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建設項目論證報告篇一
“菜籃子”工程是涉及千家萬戶的民生工程，事關人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。近年來，20__縣始終把“菜籃子”工程建設作為保障民生的大事、要事來抓，及時落實各項強農惠農政策，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，蔬菜、畜禽、水產和水果等主要“菜籃子”產品生產實現(xiàn)了穩(wěn)中有升，較好地滿足了居民的消費需求。
一、基本情況
從生產情況來看：20__年，全縣蔬菜種植面積達5.96萬畝，其中：大棚蔬菜基地650畝、早春蔬菜38000畝、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝，實現(xiàn)蔬菜產量4.77萬噸，產值4696萬元;建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬畝，實現(xiàn)水果產量1.5萬噸，產值2860萬元;年出欄生豬12.6萬頭、家禽51萬羽、羊1.2萬只、牛4008頭，實現(xiàn)肉蛋奶總產量1.4萬噸，產值20__0萬元;水產養(yǎng)殖面積2883畝，水產總產量674噸，產值674萬元。
從消費情況來看：20__年末，全縣戶籍人口16.6萬人(其中城市人口2.46萬人)，外來人口7000余人。按人均每天消費蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計算(國家標準為年人均120—130公斤)，全縣每天蔬菜消費量為86.5噸，全年蔬菜消費總量約為3噸，其中約1000噸(每日約3噸)由宜賓進入市場，彌補縣內蔬菜品種不足，占全縣蔬菜消費總量的3%。
從產銷量來看：20__年除反季節(jié)蔬菜外，20__縣“菜籃子”產品主要以自產自銷為主，南岸、新灘、會儀3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產品銷往屏山，蔬菜流入和流出量基本持平;部分畜禽產品由農村經紀人收購銷往水富、宜賓等地;60%的水果產品銷往成都、昆明、重慶、廣東等地。總體來說，20__縣“菜籃子”主要產品生產基本能夠滿足城鄉(xiāng)居民生活的需要，并略有外銷。
二、存在的困難和問題
一是受國內物價上漲因素影響，生產成本大幅增加。近年來，受全國性通貨膨脹等因素影響(國家統(tǒng)計局公布7月份我國cpi同比上漲6.5%)，全國物價普遍上漲，特別是化肥、農藥、農膜、籽種、飼料、獸藥等農用物資上漲幅度較大。據(jù)縣內市場調查：今年一季度，尿素每噸2325元，同比增長9.41%;鈣鎂磷肥每噸1500元，同比增長4.17%;農膜每噸16000元，同比增長14.29%;玉米、水稻良種價格同比分別增長25%、41.67%;飼料價格同比增長18.2%;柴油、汽油價格在20__年底的基礎上均上漲了80%以上。同時，按照市政府批復的以資代勞標準，人工費用由50元/工日調整為70元/工日。由于農用物資、運輸成本、人工費用的大幅增加，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產成本增高，導致農副產品價格不同程度上漲。
二是縣內消費群體增加，供需結構發(fā)生變化。隨著移民遷建、二級公路、羅漢坪水庫等重點工程的深入推進，大量的外來務工人員涌入縣內，改變了原有的供需結構，消費需求量不斷增加。同時，由于綏水二級公路建設導致20__縣主干道交通不暢，農產品流通困難，加之移民場平工程建設征占用地導致蔬菜基地面積減少1300余畝(向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒土地40000余畝)，導致在特殊時期內縣城區(qū)域蔬菜價格漲幅較大。
三是基礎設施不完善，“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出。由于農業(yè)基礎設施建設的歷史欠賬大，水利、交通、電力等基礎設施十分薄弱，對“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運輸能力還亟待提高。同時，受綏水二級公路建設和移民工程影響，部分水利設施損毀嚴重，亟待修復。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱，農業(yè)、大沙、南岸、田壩、鰱魚等沿江生產基地受災嚴重，在一定程度上影響了農產品供給。
四是勞動力素質和科學種植水平還亟待提高?！安嘶@子”基地建設屬勞動密集型生產，技術要求較高。近年來，受外出務工影響，大量的青壯年勞動力外出務工，留守生產的勞動力主要是老人、婦女、兒童，現(xiàn)有的勞動力結構性矛盾和素質性矛盾突出。同時，受傳統(tǒng)種植習慣影響，“菜籃子”基地的生產和管理水平還比較粗放，需進一步加大農村科技推廣普及力度，農業(yè)生產的專業(yè)化、規(guī)?；洜I水平還有待提高。
三、進一步抓好“菜籃子”工程建設的對策及建議
(一)加強“菜籃子”工程建設的領導。要切實加強對“菜籃子”工程建設的領導和協(xié)調，把“菜藍子”工程建設作為農業(yè)增效、農民增收的重要舉措來抓，成立“菜籃子”工程建設領導小組，具體負責全縣“菜籃子”工程建設的規(guī)劃、組織、監(jiān)管等工作。同時，將“菜藍子”工程建設納入年度目標考核，明確責任主體，制定獎懲辦法，細化目標任務，強化工作措施，切實把任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農戶，真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好、抓實，成為“為官一任、造福一方”的重要標桿。
(二)加大“菜籃子”工程建設的投入。一是進一步完善“菜籃子”工程扶持補助政策。由縣財政每年預算安排一定的專項經費，用于鼓勵扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶發(fā)展基地。二是積極爭取上級更大的支持。由縣水利、發(fā)改、農業(yè)、科技、扶貧、供銷等涉農部門同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強農業(yè)基礎設施建設、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、保障農產品供給的重點項目，積極向上匯報爭取更大的支持。三是加大項目資金的整合力度。結合全縣產業(yè)發(fā)展布局，對重點基地區(qū)域和重點項目，整合水利、發(fā)改、農業(yè)、扶貧、交通、科技等部門資金，實行集中投放，重點打造。四是加大信貸支持“三農”的力度。充分用足、用活扶貧到戶貼息貸款政策，對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展“菜籃子”基地，予以重點傾斜。五是加大農業(yè)招商引資力度。制定農業(yè)招商引資項目優(yōu)惠政策，充分吸納社會資金投入“菜籃子”工程建設。
(三)強化“菜籃子”工程的基地建設。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎上，不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局。今年，20__縣重點突出2個“萬畝果園”和3個“千畝蔬菜基地”的打造，采取集中項目資金、扶持大戶發(fā)展等多種形式，力爭完成新增蔬菜基地20__畝、水果基地5000畝，實現(xiàn)肉蛋總產量1.7萬噸。同時，進一步加大農村專業(yè)合作組織的扶持力度，不斷壯大農村經紀人隊伍，充分發(fā)揮他們熟悉市場、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢，引導和帶動農民進行種植、養(yǎng)殖結構調整，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
(四)改善基礎設施。結合農業(yè)產業(yè)布局，切實加大水利、農業(yè)、發(fā)改、交通、扶貧、電力“一事一議”財政獎補等項目資金的整合力度，對重點產業(yè)實行重點傾斜，大力實施片區(qū)開發(fā)，重點改善水利、交通、電力等基礎設施，著力提高農業(yè)綜合生產能力和抗災能力。今年，計劃實施“五小水利”5000件以上、中低產田地改造3500畝，新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。
(五)健全農業(yè)科技服務體系。積極培育多元化的農技推廣服務組織，充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織、高穩(wěn)產示范樣板在科技推廣中的示范帶動作用。切實加大農業(yè)實用技術的培訓和推廣力度，深入基地、農戶，以提高勞動力素質為重點，扎實開展農技培訓，大力推廣應用標準化、規(guī)范化、無公害化生產技術，積極推行病蟲綜合無害化防治，提高農業(yè)的科技含量和農業(yè)綜合生產能力。
(六)完善“菜籃子”工程的市場體系。大力培育市場帶動能力大、輻射力強的農村經濟合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶，發(fā)展訂單農業(yè)，逐步構建“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的格局，實現(xiàn)產、供、銷一體的農業(yè)產業(yè)化運作模式。繼續(xù)實行農產品營銷大戶獎勵政策，扶持壯大農村經紀人隊伍。強化農產品市場服務，加強周邊地區(qū)農產品市場信息的收集匯總，并整合20__縣農業(yè)信息網、數(shù)字鄉(xiāng)村網、手機短信平臺等資源，逐步建立農產品信息發(fā)布平臺。
(七)規(guī)范農產品市場的監(jiān)管。切實加強源頭控制，對全縣農資市場定期、不定期地進行專項檢查，嚴肅查處銷售國家明令禁止使用的高殘留農藥、過期農藥。加強農產品的物價監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價和假冒偽劣行為。積極爭取上級支持，進一步完善我縣農產品質量安全體系建設，建立農產品質量檢測中心，加強果蔬、畜禽產品檢測、檢疫工作，確保城鄉(xiāng)居民吃上安全食品、生態(tài)產品。
建設項目論證報告篇二
x人民政府：
隨著全縣經濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展，對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求，我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀80年代初建設的'辦公樓，房間狹小且破舊、利用率低，辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前，我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經完成了主體建設，但辦公設備還未配臵，不能入住辦公。為能盡快入駐辦公，提高政府服務效能，現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設備，具體清單如下：
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋，致使許多檔案無法歸檔，極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作，需添臵檔案柜。經測算，需購買檔案柜個。型號：，單價元，共需經費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺，綜治維穩(wěn)辦x臺，財政員x臺，出納x臺，勞動保障x臺，計生專干x臺，辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺，計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機，效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺，辦公室收發(fā)文1臺。設備較少，且已開始老化，嚴重影響辦公效率?，F(xiàn)需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦，x臺激光打印機，x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋，財務資金、票據(jù)保管不夠安全。現(xiàn)需購買碎紙機2臺，保險柜x個，點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機，由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大，常死機，嚴重影響辦公效率?，F(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺，需資金x元。
五、項目總投資：項目估算總投資x萬元。
六、資金來源：縣財政配套資金。
七、建設期限：x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內容：新征2畝土地建設x文化廣場，需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套，大會議室桌椅x套，飲水機x臺，x吋液晶電視x臺，沙發(fā)x套，茶幾x張，需資金x萬元;辦公電腦x臺，需資金x萬元;打印機x臺，需資金x萬元;復印機x臺，需資金3萬元;文件柜x個，需資金3.6萬元;窗簾x米，需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等，需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺，需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下，已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算，現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否，請批示。
建設項目論證報告篇三
國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后，**縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質量，營造良好的政務環(huán)境。縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況
（一） 加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標
經過積極爭取，上級下達給**縣xx年中央新增預算內投資項目 0項，包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛(wèi)生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元?？h人民政府提出目標要求，xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質量的前提下8月底前完工。
（二） 加強組織協(xié)調，落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實加強對擴大內需工作的領導，促進我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員，協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
（三）制定工作措施，確保政策落實
為確保擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管，確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強協(xié)調，切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生，增加農民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經驗
（一） 加大 “四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求?？h人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求，并具體規(guī)定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。
（二） 制定監(jiān)督方案，扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究，制訂了《**縣擴大內需、促進經濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構，明確工作目標，確定監(jiān)督檢查的范圍和內容，科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。
（三）建立健全制度，提高行政效能
為強化大局意識和服務意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度，提高辦事效率和服務水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限，除特殊情況外，未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度，對申報項目進行并聯(lián)并行審批?？h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號），對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。
（四）修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
一是組織清理自查，整改存在問題。2月中旬，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對xx年中央新增預算內投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號），對全縣xx年中央新增預算內投資建設項目和xx年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查，填寫相關的統(tǒng)計表，對存在問題認真進行整改，形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后，于2月下旬至3月上旬，組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預算內投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查，一方面檢查發(fā)改委、財政、建設（規(guī)劃）、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況，另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求，縣人民政府督查室自 月份起，對新增預算內投資項目按月督察，對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內部傳真電報》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
（一） 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看，至2月底，我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達，到位的資金已全部撥付到建設單位，但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段，總體進度還比較緩慢。
（二） 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職，認真開展監(jiān)督檢查，但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
（一） 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號）貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門，對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為，進行嚴格問責，并追究相關單位和人員的責任。 （二） 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上，由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
（三） 自3月中旬開始，由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭，組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組，對擴大內需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查，并提出監(jiān)督檢查評價意見。
（四） 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內需促進經濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》（財監(jiān)[xx]2號）各項規(guī)定，對項目建設工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
（五） 加強調查研究，進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案（試行）》，加大監(jiān)督力度，切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督，從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
（六） 開展治理工程建設領域的突出問題，完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度。
（七） 進一步加強固定資產投資工作目標責任制的檢查考核工作。
（八） 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中，認真抓好調查研究，注重總結各環(huán)節(jié)取得的經驗，年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
（一） 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合，優(yōu)化審批流程，大幅縮短審批時限，降低報批成本，強化監(jiān)督約束，進一步提高審批效率。
（二） 隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展，紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看，執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人，力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際，建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調，進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設項目論證報告篇四
長治縣銀河灣農業(yè)專業(yè)種植園位于我鄉(xiāng)長井頭、北仙泉村，項目規(guī)劃占地1.47平方公里。該種植園規(guī)劃建設可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化循環(huán)經濟項目，項目圍繞綠化苗木基地、優(yōu)質干鮮果品種植示范、特色養(yǎng)殖示范、設施農業(yè)、農業(yè)度假休閑觀光、能源綜合開發(fā)利用等城鄉(xiāng)一體化建設，計劃利用三到五年時間陸續(xù)建成，項目的建設將以資源的高效利用和環(huán)境友好為特征，以綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農業(yè)產業(yè)項目為目標。項目的建設還將鏈接第一、第二、第三產業(yè)化鏈條，從而為打造和諧的農業(yè)生態(tài)體系，促進本地區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、增加農民收入和建設社會主義新農村起到很好的引領作用，并具有深遠的社會意義。
在今年的農田水利建設中，該專業(yè)種植園已經以土地承包經營權流轉方式流轉長井頭、北仙泉和水泉莊村土地 2200 畝，新建 2 座蓄水池，鋪設引水管道 4000 米，建成日光溫室大棚 100 座，配套管網 8000 余米，新打機井深度已達到 380 米，截至目前，工程總投資達 500 余萬元，公司已自籌資金 300 余萬元，尚有 200 萬元的資金缺口，懇請上級部門給予資金扶持為盼。
特此請示
申請人：
日期：
建設項目論證報告篇五
xx市國土資源局xx分局：
我單位負責開發(fā)建設的xx項目已經完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現(xiàn)就該項目有關情況報告如下：
建設單位設立情況、性質（中央國家機關、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質單位）、業(yè)務范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
該項目建設的相關背景、必要性（一級開發(fā)項目應寫明一級開發(fā)授權及相關情況，基礎設施項目應寫明建設的必要性）。
目前，該項目已取得xx市規(guī)劃委員會（xx分局）《文件名稱》（文號），xx市發(fā)展改革委員會《文件名稱》（文號）。（已經取得的相關批準文件均應寫明）
其他需要特殊說明的情況。（如：需重新申報預審的原因等）
依據(jù)xx市規(guī)劃委員會（xx分局）《文件名稱》（文號）劃定的用地范圍，該項目總用地面積為xx公頃，使用xx區(qū)國有土地xx公頃，集體土地xx公頃。其中，農用地xx公頃（耕地xx公頃），建設用地xx公頃，未利用地xx公頃。
該項目占用耕地xx公頃，擬采用繳納耕地開墾費的方式進行耕地補充，并嚴格按照先補后占的要求進行耕地補充的工作，我單位將足額安排耕地補充資金，于正式申報征地手續(xù)前落實耕地補充工作。
該項目擬征收（或占用）xx鄉(xiāng)xx村集體土地xx公頃，現(xiàn)我單位已完成征地補償費用的初步核算工作，各項資金已籌備完畢，待正式簽訂征地補償安置協(xié)議后，依照協(xié)議足額支付征地補償費用。
建設項目相關用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地（或分攤土地面積）情況等。
特此報告。
（申請單位蓋章）
________年____月____日
建設項目論證報告篇六
20__年4-10月，我委對全區(qū)77個在建工程項目的勞務分包現(xiàn)狀進行了調查。除5月1日以后新開工的建設項目使用了我委試行的《建設工程勞務承包合同》示范文本外，其他開工的建設項目所簽定的勞務合同或合同條款，都不同程度的存在違反法律法規(guī)問題。當然，也不排除5月1日以后新開工的建設項目使用“黑白”合同也存在同樣的問題。為此，在調查的基礎上，從勞務企業(yè)資質管理、勞務企業(yè)作業(yè)技術標準、法律法規(guī)的規(guī)定等方面對工程勞務分包中存在的問題進行分析，形成如下報告。相信報告對規(guī)范勞務市場管理、法律法規(guī)的調整、維護合同雙方特別是涉及第三方農民工的合法權益，有一定的參考作用。
一、勞務合同存在的主要問題
合同主要問題的多樣性。施工企業(yè)將工程勞務進行分包時，都不同程度存在合同簽定主體不合法、用工主體及用工不合法、合同履行不適當、違約責任追究具有懲罰性、違反合同原則顯失公平、合同權利義務不對等或不明確、合同條款違反法律法規(guī)、合同主體轉嫁法定義務、合同履行不適當?shù)刃袨?，同時還存在要求勞務企業(yè)大量墊付勞務款的問題。
規(guī)范勞務分包行為的迫切性。問題合同產生的合同爭議而導致合同履行、結算糾紛，致使?jié)撛谕锨沸袨橥对V呈上升趨勢，不利于社會的穩(wěn)定。為此，通過立法、行政行為調控規(guī)范勞務分包行為，尤其顯得迫切而重要。這有利于勞務市場健康發(fā)展，有利于社會誠信培育，更有利于社會穩(wěn)定。
二、勞務企業(yè)基本不具備抗風險能力
勞務企業(yè)在工商部門注冊登記皆為有限責任公司，股東僅以其出資額為限對外承擔債務責任，法人以其全部資產對外承擔債務責任，然而勞務企業(yè)必須以取得資質方是開展經營活動的法定條件。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，勞務企業(yè)的注冊資本為30-50萬元，對固定資產基本上沒有要求，而且其在取得工商注冊登記和資質后，存在抽逃注冊資本、租賃辦公場所或根本無辦公場所、無機械設備等問題，因而股東不能以其出資額為限對外承擔債務責任，法人也就沒有固定資產對外承擔債務責任。如果在簽定勞務分包合同時，不認真對侍或根本不考慮勞務企業(yè)的抗風險能力，任意擴大承包范圍、墊資作業(yè)，不發(fā)生合同爭議只屬偶然，而發(fā)生合同爭議則實屬必然。勞務企業(yè)抗風險能力弱，一但出現(xiàn)經營虧損，法定代表人很容易逃匿，不利于維護施工企業(yè)、農民工的合法權益。因此，施工企業(yè)在分包勞務時，應履行法定注意義務，充分注意勞務企業(yè)的抗風險能力，在其風險能力范圍簽定勞務承包合同。
三、勞務企業(yè)作業(yè)所執(zhí)行的技術標準
按照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，勞務企業(yè)只需具有相關專業(yè)助理工程師、技術人員、技師或本專業(yè)高級工以上的技術負責人;具有資質規(guī)定數(shù)量的技術工人，技術標準執(zhí)行《建設工程施工技術操作規(guī)范》。由此可以看出，勞務企業(yè)僅限提供勞務作業(yè)，具有履行勞務合同相當?shù)募夹g工人即可。企業(yè)技術負責人的主要任務是培訓技術工人，按照施工技術操作規(guī)范指導工人作業(yè)，企業(yè)的質量責任是保證上崗作業(yè)的技術工人應具有與崗位相適應的技術水平，對工人作業(yè)過程進行技術管理，進而對工人的作業(yè)質量負責。因此，勞務合同約定勞務企業(yè)包隱蔽工程記錄、質量自檢資料、施工技術資料、竣工檔案資料整理歸檔;配備工程施工技術負責人、施工員、質檢員、安全員、材料員、資料員等施工管理人員，顯然超出了勞務企業(yè)的技術能力和技術水平，出現(xiàn)工程質量暇疵或質量事故是必然的，由此發(fā)生合同爭議也是必然的。
四、究競誰是質量安全責任主體
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六章的規(guī)定，法定質量責任主體是建筑施工企業(yè)，根據(jù)《建設工程質量管理條例》第四章的規(guī)定，法定質量責任主體是施工單位。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第五章的規(guī)定，法定安全責任主體是建筑施工企業(yè)，根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第四章的規(guī)定，法定安全責任主體是施工單位及其相關負責人。由于1995年建設部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》沒有設定勞務企業(yè)資質，因此，頒布的《中華人民共和國建筑法》所稱建筑施工企業(yè)就沒有涵蓋勞務企業(yè);按照《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》釋義的解釋，施工單位是指經過建設行政主管部門資質審查從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝、裝修工程施工承包的單位，因此，《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》所稱施工單位也就沒有包括勞務企業(yè);“施工”和“勞務”詞組按照《現(xiàn)代漢語詞典》的詞意解釋，“施工”是指按照設計的規(guī)格和要求建筑房屋、橋梁、道路、水利工程等，“勞務”是指不以實物形式而以勞動形式為他人提供某種效用的活動，因此，“施工”不能等同于“勞務”行為。綜上所述，勞務企業(yè)不是法定質量、安全責任主體，勞務合同約定勞務企業(yè)包大型機械設備、承擔安全生產責任、材料檢測、隱蔽工程記錄、質量自檢資料、施工技術資料、竣工檔案資料整理歸檔、配備工程施工技術負責人、施工員、質檢員、安全員、材料員、資料員等施工管理人員，顯然是發(fā)包方轉嫁了法定義務，違反了法律法規(guī)的規(guī)定，其合同或合同條款不具有合法性。
五、用工管理現(xiàn)狀分析
從用工主體角度看，還存在施工企業(yè)或勞務企業(yè)將工程勞務分包給“包工頭”的問題，其分包后認為與農民工就沒有建立勞動關系，仍然沒有與農民工簽訂勞動合同，把與“包工頭”的經濟合同關系和與農民工的用工關系混為一談，對農民工管理也僅限與“包工頭”簽訂的勞務合同。推行勞務企業(yè)，也僅僅是從形式上增加了用工主體，施工企業(yè)的用工風險隨之轉移至勞務企業(yè)。從用工管理角度，用工主體都不同程度存在不履行用工管理義務的問題，具體表現(xiàn)在用工主體與農民工未簽定勞動合同;未實行施工人員進、離場登記制度;未實行每日工作考勤制度;工資發(fā)放備案制度，還存在將工資發(fā)放至“包工頭”的現(xiàn)象。
建筑業(yè)企業(yè)使用“包工頭”的根本原因，是“包工頭”界于建筑業(yè)企業(yè)與農民工之間，二十多年的歷史沉淀和習慣形成了建筑業(yè)企業(yè)和農民工對“包工頭”的依賴性，又因建設工程具有分項工程多、勞動力密集的特點，以分項工程為單元的勞務分包數(shù)量巨大，眾多以分項工程為勞務分包單元組成了寶塔型、多層級的“包工頭”隊伍，從而形成龐大的勞務市場體系。建設領域進城務工的農民工，絕大多數(shù)來自主城周邊區(qū)縣，因城市生活水平高，進城自己尋找工作會增加生活負擔，長期沒有養(yǎng)成自己尋找工作的習慣，都是“包工頭”承接勞務后通知其工作，他們對“包工頭”的信任和依賴，遠遠超過用工主體，“包工頭”在建設領域起到了勞動力中介調配的作用。
六、勞務管理建議及相應措施
規(guī)范勞務市場行為。重點要制定和推行合同示范文本，規(guī)范合同格式，完善合同內容，遵循公平原則確定雙方的權利和義務。加強合同的靜態(tài)管理，建立勞務合同審查備案制度，審查合同主體資格;告知發(fā)包方履行法定注意義務，充分了解承包方抗風險能力;控制勞務承包范圍，合同承包內容不能超出勞務企業(yè)資質規(guī)定的技術力量、技術裝備、作業(yè)能力、機械設備的范圍;糾正違反法律法規(guī)、損害國家和第三者利益的合同條款，杜絕發(fā)包方轉嫁法定義務。加強合同的動態(tài)管理，指導合同雙方從合同管理制度、合同訂立程序、合同履行監(jiān)督、合同爭議處理、合同責任追究等方面建章建制;指導合同雙方增強社會誠信責任，消除因“惡”小而為之的違約行為;監(jiān)督合同雙方遵循誠實信用原則行使權利、履行義務，避免或減少合同履行不適當而造成的合同爭議。
規(guī)范用工主體行為。重點要理清經濟關系和勞動關系。建筑業(yè)企業(yè)本身就具有經濟主體和用工主體的雙重性，經濟主體既有企業(yè)法人、也有企業(yè)內部職工即“包工頭”(勞務經理)。進行勞務分包時，不但存在經濟合同關系，同時與農民工也存在勞動關系。勞務合同關系一但建立，建筑業(yè)企業(yè)即成為用工主體，也就產生與“包工頭”招募的農民工簽定勞動合同的義務。鑒于“包工頭”在建筑業(yè)企業(yè)與農民工之間扮演著重要角色，應合理利用其“利”、規(guī)范其行為。一是從行政管理方面建立勞務經理機制。“包工頭”必須是在法定形式上成為勞務企業(yè)職工，通過考核獲得勞務經理資格，改變“包工頭”自然人身份;制定勞務經理資質管理規(guī)定，將勞務經理資質納入建筑業(yè)企業(yè)資質管理的一項重要指標;勞務經理分級設置，只有取得勞務經理資格者，才能組織農民工，參與勞務承包。二是從行政法方面規(guī)定勞務經理的法定義務和法律責任，從而將勞務經理納入行政管理范圍。三是從刑法方面規(guī)定勞務經理虧損或攜款逃匿應承擔的刑事責任。四是嚴格用工主體，勞務經理與建筑業(yè)企業(yè)簽訂勞務承包合同后，農民工雖然是由勞務經理組織，但勞務經理不是用工主體，建筑業(yè)企業(yè)應與農民工簽訂勞動合同，而勞務經理是在建筑業(yè)企業(yè)授權的情況下，對農民工實施勞動管理。
規(guī)范用工管理行為。建筑業(yè)企業(yè)應改變過去以經濟主體替代用工主體的意識，應對管理模式進行必要的調整。一是將“包工頭”聘為本企業(yè)職工，以企業(yè)內部承包方式規(guī)范化管理;二是建筑業(yè)企業(yè)應與農民工簽定勞動合同，明確雙方的權利和義務，并建立用工檔案;三是實行農民工進出施工現(xiàn)場登記制度和每日工作考勤制度，對農民工人數(shù)、出勤情況進行控制;四是按勞動合同約定足額發(fā)放農民工工資，其工資總額應專人審查;五是采取至下而上的工資發(fā)放方式，即優(yōu)先支付農民工工資，做到農民工工資發(fā)放到個人。
建設項目論證報告篇七
一、研究內容:
1.工程建設項目招投標中規(guī)避招投標、虛假招投標等問題。
2.工程建設實施中質量差、安全隱患嚴重等問題。
二、研究項目:
1.防洪、水庫除險加固、排水、灌溉、水力發(fā)電、引水(供)、灘涂管理、水土保持、水資源保護等關系社會公共利益和公共安全的水利建筑、水利建設工程。
2.中央和地方投資項目。
3.擴大內需項目和地方重點項目。
4.其他建設項目。
我市工程招投標及質量安全問題。
三.投標:
1.一些工程招標代理機構服務質量差。
目前，我市仍有一些招標機構承接該項目。
無原則地遷就招標人的不合理要求，違反了招標的公平原則。據(jù)項目法人介紹，部分招標代理機構存在工作態(tài)度傲慢、工作不積極、項目服務質量低、收費高等不良現(xiàn)象。
2.招標工作與工程合同脫節(jié)。
工程施工招標和工程施工合同的實施過程是工程建設階段不可分割的兩個部分，但在實踐中兩者是脫節(jié)的。一方面，工程施工招標文件的編制主要由招標機構完成，缺乏整個施工管理過程的經驗。另一方面，監(jiān)理單位主要負責合同管理，監(jiān)理單位沒有參與招標工作，導致招標工作和合同管理的主體不同，沒有連續(xù)性，與工程項目的施工管理脫節(jié)。
3.存在掛靠招標的不良現(xiàn)象。
目前，我市建筑市場仍有一些私人工頭依靠公司聲譽參與工程投標。同時也有一些建筑公司專門靠別人打電話，收取一定的管理費來生存。由此產生的問題是，一旦中標，原投標中承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員將被秘密更換，導致施工單位主要管理人員不到位或在個別項目施工過程中被延誤，從而未能有效履行建設單位對工程施工質量和安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位，會給項目法人和監(jiān)理單位的項目管理工作造成很多麻煩和困難，使工程施工質量和安全的保證打折扣，存在隱患。
四.改進建議
1.依法招標。
為確保我市工程招標代理工作公正、客觀、有效，行政主管部門應加強對水利工程招標代理機構的監(jiān)督管理，主要包括工程招標代理業(yè)務招標代理機構的資質，以及跟蹤工作開展的基本情況、收費標準和依據(jù)、單位信譽等。加強對工程招標活動(包括招標、開標、評標、中標)的監(jiān)督，主要是監(jiān)督和借用泄露機密、串通投標、歧視和拒絕投標、違反評標等違法行為。，督促檢查各項目單位按照《中華人民共和國招標投標法》按時完成施工招標投標。
2.熟悉文件和合同。
監(jiān)理單位的項目法人和相關管理人員應及時關注和熟悉招標文件和施工合同。必要時，應專門成立合同管理小組組織合同學習，以便在合同執(zhí)行過程中盡快履行管理職責。
最大限度地減少合同管理的問題，減少工程合同變更和索賠帶來的麻煩，使工程施工合同與原招標文件沒有實質性區(qū)別，基本滿足招標階段的要求。
3.出臺政策。
建議行政主管部門和有關部門出臺相關規(guī)定，采取有效措施，整頓內部建筑市場，杜絕掛靠招標的不良現(xiàn)象。招標投標管理站將中標施工單位承諾的主要施工管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容，對原則上違反原投標承諾、未派主要施工管理人員留在施工現(xiàn)場進行管理的施工單位進行限制投標或降低資質等級等處罰，并告知其，從而維護招投標工作的合法性和嚴肅性，為確保我市工程建設質量和安全創(chuàng)造有利條件。
五.質量和安全:
經過這次專項調查，我們認為建設項目是一個特殊的產品，其質量水平關系到公共利益和公共安全。目前的建設工程質量管理體系還處于發(fā)展過程中，必須從完善制度和機制的角度考慮，正視建設工程質量安全管理中的一些不足。
1.從政府監(jiān)管的角度來看，這一作用沒有得到充分發(fā)揮。
我市建筑質量安全機構的權威缺失，對監(jiān)管職能的發(fā)揮有一定影響。與此同時，其編制、專業(yè)技術人員、技術裝備以及建設項目質量監(jiān)督檢查的形式、內容、方法和手段仍遠未達到建設項目規(guī)模大、標準高、分布分散、專業(yè)性強的現(xiàn)狀。
2.從質量安全責任主體來看，責任意識有待加強。
建設工程質量安全責任主體主要包括建設單位、施工單位和監(jiān)理公司。施工單位是施工質量和安全的第一責任人，但少數(shù)施工單位更多考慮的是經濟效益和工程進度。單個單位&ldquo低價中標&rdquo后來往往盡可能節(jié)約施工成本，忽視安全質量投入，壓縮工程成本，降低建材使用標準，隨意壓縮工期，分包給施工單位時不注重對方資質，一定程度上影響了施工項目的安全質量。個別建設項目招標后，不按有關價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，不計成本降低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應處于監(jiān)理與被監(jiān)理的關系中，但監(jiān)理人員因受聘于施工單位而處于弱勢地位。同時，監(jiān)理人員待遇低，人才流失嚴重，技術能力不強，使得一些建設項目的監(jiān)理單位難以對項目進行有效的監(jiān)督，未能發(fā)揮應有的作用。同時，目前的市場準入制度缺乏統(tǒng)一管理和嚴格的規(guī)范操作，直接影響建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。
3.從關鍵環(huán)節(jié)看，竣工驗收管理有待改進。
根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》和建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，國家建設項目于__年4月開始實行備案管理，建設單位將建設項目竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的批準文件或許可文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設項目的竣工驗收由建設單位自行組織實施，不利于嚴格按照標準開展這項工作。
六.改進建議
要進一步加強建設項目的質量安全管理，就要抓源頭、抓推進、抓控制。在當前城市建設大發(fā)展的背景下，要進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監(jiān)管，建立責任追究制度，積極探索和建立完善建設工程質量安全管理的新體制和機制。
(一)制定實施細則，增加法律法規(guī)實施的可操作性。
改革開放以來，我國先后制定和頒布了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，補充和修訂了大量的技術標準，但從實際情況來看，目前的建筑工程質量安全管理法律還需要進一步完善。&ldquo《建筑法》。立法的目的是加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。建議相關方遵循&ldquo《建筑法》。抓緊制定工程質量、勘察設計、建設監(jiān)理等方面的行政法規(guī)。，以完善法律法規(guī)體系，使工程質量行為責任制能夠納入法制化軌道。同時，完善現(xiàn)行建設工程技術標準，引用技術標準和專業(yè)標準化機構或社會團體制定發(fā)布的技術標準中的相關強制性條款，并貫徹執(zhí)行&ldquo技術法規(guī)和技術標準的結合&rdquo系統(tǒng)。
(2)充實管理機構，增強政府監(jiān)管的權威性。
在建設規(guī)模大、項目多、監(jiān)管程序復雜的背景下，相關部門在建設工程質量安全管理中負有不可推卸的責任，政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作崗位、機構設置和人員編制要與全市和我市的建設狀況相匹配。
(3)完善問責機制，強化質量安全主體責任。
工程建設的質量和安全控制是建設項目的核心，是工程建設成敗的關鍵。通過此次調查，建議市政當局進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監(jiān)管，特別是對建設項目質量安全管理核心責任主體建設單位的監(jiān)管，特別關注建設單位責任制的制定、實施和完善，增強其社會責任感，不斷開展誠信建設。同時，以招投標、建材質量和監(jiān)管為重點，改進監(jiān)管方式，加強管理。&ldquo《建筑法》。《省級建筑市場管理條例》等法律法規(guī)具有較強的指導性。建議市有關部門針對縮短工期、降低施工標準、使用劣質建材、不擔任監(jiān)理等情況，盡快制定具體操作性實施細則，限制建設工程質量安全責任主體，明確權利義務，細化責任標準，明確處罰措施，確保有法可依，違法必究。
以上舉報如有不妥，請批評指正!
建設項目論證報告篇八
縣人民政府:
去年以來，經我局積極爭取運作，一批水利工程項目于今年實施，主要有冬春修水利、重點水毀修復、八期海堤除險加固、小型紅旗水庫除險加固、農村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、小農水和水源地保護等多個項目，其中冬春修水利、重點水毀修復項目正在實施，其他項目也已列入省水利廳今年工作計劃。這些項目的實施，將有力促進了我縣水利事業(yè)的發(fā)展。
由于項目實施的前期工作經費較大，我局正常工作經費嚴重不足，懇請縣政府給予解決項目實施前期工作經費10萬元，以便繼續(xù)做好爭取項目工作。
以上請示妥否，請批復。
東山縣水務局
20xx年x月x日
建設項目論證報告篇九
自治州人民政府:
目前，自治區(qū)已將我州庫爾勒機場改擴建工程、新建輪臺塔里木機場、新建若羌樓蘭機場、且末機場遷建四個項目列入自治區(qū)“十二五”機場建設規(guī)劃并要求地方政府盡快開展項目前期工作，我州于20xx年成立了自治州機場建設前期工作協(xié)調領導小組，四個機場建設項目也由所在地政府分別成立了項目前期工作組，具體負責項目前期工作的推進。
目前，庫爾勒機場改擴建項目正在啟動預可研編制工作;輪臺塔中民用機場項目選址報告已經國家民航局審批，項目預可研報告的編制工作也已同步開展;若羌樓蘭機場項目已完成機場選址報告并上報向國家民航總局待評審;且末機場遷建項目已完成選址報告的審批及預可研報告的編制工作，20xx年11月自治區(qū)對項目預可研報告進行了評審并上報國務院和中央軍委審批，正在等待中咨公司評審，同時啟動了項目可研階段工作。
為了確保我州機場建設項目前期工作順利推進，懇請州人民政府盡快向新疆機場(集團)有限責任公司申請撥付我州機場建設項目專項前期經費1000萬元。
妥否，請示。
xxx縣政府
20xx年x月x日
建設項目論證報告篇十
x人民政府：
隨著全縣經濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展，對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求，我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀80年代初建設的辦公樓，房間狹小且破舊、利用率低，辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前，我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經完成了主體建設，但辦公設備還未配臵，不能入住辦公。為能盡快入駐辦公，提高政府服務效能，現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設備，具體清單如下：
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋，致使許多檔案無法歸檔，極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作，需添臵檔案柜。經測算，需購買檔案柜個。型號：，單價元，共需經費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺，綜治維穩(wěn)辦x臺，財政員x臺，出納x臺，勞動保障x臺，計生專干x臺，辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺，計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機，效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺，辦公室收發(fā)文1臺。設備較少，且已開始老化，嚴重影響辦公效率?，F(xiàn)需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦，x臺激光打印機，x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋，財務資金、票據(jù)保管不夠安全?，F(xiàn)需購買碎紙機2臺，保險柜x個，點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機，由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大，常死機，嚴重影響辦公效率。現(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺，需資金x元。
五、項目總投資：項目估算總投資x萬元。
六、資金來源：縣財政配套資金。
七、建設期限：x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內容：新征2畝土地建設x文化廣場，需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套，大會議室桌椅x套，飲水機x臺，x吋液晶電視x臺，沙發(fā)x套，茶幾x張，需資金x萬元;辦公電腦x臺，需資金x萬元;打印機x臺，需資金x萬元;復印機x臺，需資金3萬元;文件柜x個，需資金3.6萬元;窗簾x米，需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等，需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺，需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下，已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算，現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否，請批示。
建設項目論證報告篇十一
長寧縣規(guī)劃和建設局：
我因xx原因，擬建設xxx（項目名稱）。
一、建設意向和要求如下
1、建設地點：
2、建設項目性質、用途：
3、需用地面積：
4、需用地范圍（附示意圖）：
5、需建設建筑面積：
6、建設內容（子項目清單）：
7、其它要求：
二、可能對外部產生的不利影響（如環(huán)境、安全影響，對相鄰土地業(yè)主權益影響等），及愿意對此承擔的義務。
三、我同時提交以下資料，并保證其真實有效：
1、業(yè)主身份證復印件1份。
2、報建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復印件各1份。
3、項目批準文件。
4、非新征地須提供土地權屬證件及地籍圖復印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請
申請人：xx
建設項目論證報告篇十二
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規(guī)模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內容。
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。
二、產業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準入分析
項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。
一、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
一、用能標準和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標分析
闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能源準入標準的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。
一、項目選址及用地方案
包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施
按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災害影響分析
在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險，提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
一、經濟費用效益或費用效果分析
從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
三、區(qū)域經濟影響分析
對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的.項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析
投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
一、社會影響效果分析
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
二、社會適應性分析
分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。
三、社會風險及對策分析
針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
建設項目論證報告篇十三
根據(jù)《中共射洪縣委農村工作領導小組關于印發(fā)〈射洪縣農村人居環(huán)境整治“三大革命”工作方案〉的通知》(射農領〔20xx〕10號)和《射洪縣農業(yè)農村局關于加快推進農村“廁所革命”示范村建設項目的通知》文件要求，我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為契機，各部門密切配合，全力推進“廁所革命”示范村項目實施?，F(xiàn)將20xx年農村“廁所革命”示范村建設項目實施情況匯報如下。
全鎮(zhèn)20xx年無害化廁所改造任務2463戶，目前完成近20xx戶，預計本月中旬完成全部改造任務并將資金撥付到位。
一是摸清底數(shù)，因地制宜制定方案;二是建立現(xiàn)場推進會議制度，開展技術培訓，及時解決技術問題。三是建立專項工作負責制落實相關責任人，壓實工作職責。四是注重創(chuàng)新，實現(xiàn)節(jié)本增效。引導農戶原有沼氣池、“老糞坑”進行“沼改廁”，達到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。
(一)農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低，認為有貯糞池就不應該修建化糞池。二是部分農戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響，衛(wèi)生意識差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改廁。
(二)示范村改廁進度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位，部分農戶長期處于“觀望狀態(tài)”，開工時間較晩。二是受天氣影響，工程時有中斷，影響工程進度。
一是實施崗位問責，強化責任擔當。鎮(zhèn)政府與示范村簽訂工作目標責任書，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保任務按期完成。
二是增強氛圍營造，擴大政策影響?！皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ蹋J真做好宣傳動員工作，消除農戶心中的疑底。充分利用媒體普及健康知識，倡導文明生活，引導農戶觀念轉變，打造整潔舒適人居環(huán)境。
建設項目論證報告篇十四
根據(jù)上級部門及市水務局的要求，我單位立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化“安全第一，預防為主”的.方針，深入開展水庫安全隱患排查工作，確保水庫安全運行，保障水庫下游人民生命財產安全?？h水務局對水庫安全生產工作極大重視，于5月31日開始，安排3個檢查組分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行水庫安全檢查，現(xiàn)將自查情況總結如下：
水庫安全生產監(jiān)管實行各級各部門行政首長負責制，政府的安全監(jiān)管基本到位，各種制度健全，分管副縣長為全縣水庫安全生產第一責任人，水務局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為具體責任人，水庫管理所及所在行政村領導為巡查責任人，各責任人責任均已明確，各種職責均履行到位。
各水庫均制定了明確的責任追究制度。
大部分已按照有關技術標準對大壩進行了安全監(jiān)測和檢查，大部分大壩有專人進行養(yǎng)護修理，大壩和閘門啟閉設備完好，各水庫基本能按照批準的計劃和縣防汛辦的指令進行水庫的調度運用，目前還有惱木氣等8座病險水庫帶病運行。所有水庫均按規(guī)定進行限制水位(或空庫)運行，部分水庫在汛前已準備了防汛搶險物料。
各水庫管理單位均已制定水庫大壩應急、度汛預案，應急預案內容基本全面且有針對性，對可能出現(xiàn)的災害范圍都有預估，水庫大壩報警通訊系統(tǒng)基本暢通，大部分應急預案均有群眾轉移方案，部分水庫沒有調度運行方案。
1、部分水庫沒有制定安全管理制度和檢查制度，缺少調度運行方案。已要求水庫管理單位汛期前必須制定完善制度和方案。
2、部分水庫都是六七十年代建成的，淤積損毀嚴重，基本已喪失水庫功能，建議報廢處理。
建設項目論證報告篇十五
工程名稱：
工程地址：
建設單位：
設計單位：蘇
勘察單位：江
施工單位：中
監(jiān)理單位：安
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫，總建筑面積為：65402。24m2，工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月，計劃竣工日期為20xx年6月；11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月，計劃竣工日期為20xx年6月；7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月，計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進度為：3#樓31層結構；8#樓28層結構；11#樓4層結構；7#、9#、12#樓主體結構完成，進入裝飾階段；1#地下車庫結構完成約70%。
組長：李副組長：柏
組員：何、邵
（1）、報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
（2）、合同管理
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定；工程分包符合相關法律及相關規(guī)定；工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定，并定期監(jiān)督總包單位農民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題；制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
（3）、質量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質量等進行巡視考核，現(xiàn)場工程實體光感質量一般，建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
（4）、安全生產管理
防護破壞后未及時修復。
四、下階段工作重點
（1）、將本次檢查出的問題限期整改。
（2）、強化合同管理。
（3）、加強現(xiàn)場實體檢查工作，杜絕重大質量及安全事故發(fā)生。
********房地產開發(fā)有限公司
20xx年10月28日
建設項目論證報告篇十六
xx省檔案局：
坑到省檔案局關于加強檔案安全管理的通知后，局(館)領導高度重視，認為這是加強檔案管理、確保檔案安全的重要舉措，局長趙德喜作了批示，由xx副局長和刁清一副局長具體負責此項工作。
6月底，我局將xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件轉發(fā)至各區(qū)市縣檔案局，要求按照文件精神進行認真自查，進一步做好檔案安全管理工作，確保檔案安全。與此同時，我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點。召開了專題會議，研究檔案安全工作，召集為我局實施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務公司，再次強調了服務外包過程中檔案安全要求，對局(館)檔案安全情況進行了自查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)服務外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案，屬開放檔案范圍。
2.提供服務公司整理、修裱、數(shù)字化時，主要采取了以下措施：
(1)對給我局提供服務的公司—xx同創(chuàng)之星科技有限公司的資質及背景情況進行了審核，該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務公司簽訂了安全保密協(xié)議，服務公司參加我局數(shù)字化項目的人員均在我局保衛(wèi)處進行了登記備案，并且，服務公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場地，除我局在工作現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設備外，我們也要求服務公司在加工現(xiàn)場安裝了一套監(jiān)控設備，共計有26個監(jiān)控點，做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監(jiān)控。并且，視頻監(jiān)控錄像由專人保管，無關人員不得使用;建立了安全值班制度，每天都有我局人員對工作現(xiàn)場盔行監(jiān)管，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，消除安全隱患;設置了工作人員物品集中存放點，嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數(shù)字設備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場;加工場地的網絡間計算機通信采用了授權管理等安全機制。
(4)對數(shù)字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理，防止數(shù)據(jù)外拷，計算機局域網與互聯(lián)網等外網物理隔離，加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負責管理，其它人員未經授權無權訪問。
(5)檔案搶救過程中，出庫、入庫手續(xù)齊全，有記錄、有簽字。這兩年，檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案，并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中，從檔案整理到修裱，都嚴格遵守《xx省重點檔案修裱操作規(guī)程》進行。加強了對檔案數(shù)字化加工力度，對檔案修裱中可裱可不裱的，不再進行修裱，最大限度地保護檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系，市保密局將于近期對所有數(shù)字化設備和軟件進行保密技術檢測。
(8)我局的數(shù)字化任務是采用一次招標，分三年實施的方式，今年是本次招標的最后一年，待今年數(shù)字化加工任務結束后，我們將按照省局的要求，聯(lián)合市保密局檢查服務公司所用設備，凡有信息留存的，都將按照要求進行信息清除并作安全技術處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20xx年委托服務公司設計，由局(館)專業(yè)人員進行維護管理，沒有服務外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機關檔案室于20xx年9月達省二標，以前的檔案都按要求移交進了市檔案館，現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件，設備檔案32件，照片xx5張，實物67件，光盤檔案17盤，會計檔案40卷。
1.各年度檔案按時歸檔，檔案實體頁數(shù)與目錄嚴格匹配。
2.各門類、各專業(yè)的檔案實行了集中統(tǒng)一管理?；n案已經移交進檔案館，會計檔案實行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》，及時做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設施，全天候監(jiān)控相關部位的安全狀況，以保證檔案實體在利用環(huán)節(jié)的`安全。
3.對涉密檔案的利用，采取肯為嚴格的控制手段，制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案，首先由接待工作人員把關，再通過相關領導審核簽字，方可查閱、復制。
4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時，一般還是提供檔案原件。
(四)庫房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括：《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房內都裝有監(jiān)控、門禁、消防設施。
4.加強庫房內溫濕度監(jiān)測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測，當庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時，采用開啟中央空調和除濕機等方法，努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內，以確保庫房檔案的安全。
市檔案館是1992年啟用的，至今已經有二十余年。現(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經立項的新館，建成后將能滿足40年的保管需要。
(一)加強管理，確保安全。要按照xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件的要求，進一步落實和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務外包過程中各項監(jiān)管措施，確保檔案實體和信息的安全。
(二)采取相應措施，對已有數(shù)字化復制件的檔案原件進行封存保管，保證檔案實體安全。
(三)在xx市檔案新館建設中，要按照國家檔案局和省檔案局關于檔案安全管理的要求，配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調節(jié)設施，確保庫房溫濕度和庫房面積達到國家規(guī)定。
建設項目論證報告篇十七
市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站：
茲有xx尊品家健康咨詢有限公司位于xx市望月路528號，坐落于望月路與潤揚路的``交叉口。本項目為餐飲項目，項目總建筑面積約850平方米。本項目共三層，地下一層設有更衣室、辦公區(qū)、廚房操作間，廚房操作間設在地下一層東側；一層為大廳；二層有7個包廂，7個散客桌，能同時容納110人就餐。
根據(jù)貴局對我公司餐飲項目環(huán)境報告表的批復，我公司在裝修和運營過程中對以下問題進行了高度重視并且逐一落實完成：
1.餐飲廢水經隔油池預處理后達到a級標準，并排入望月路污水管網。
2.我單位在前期的裝修工作中就已經安裝了國家認證合格的油煙凈化裝置，達到排放標準，并且在運營過程中的噪聲也達到《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》中4類標準。
3.對于產生的生活垃圾已交由xxxx環(huán)衛(wèi)部門有償處理等等。
綜上所述，我公司餐飲項目已達到竣工環(huán)保驗收條件，特申請竣工環(huán)保驗收。
建設單位（公章）：
年 月 日
建設項目論證報告篇十八
工程名稱：
工程地址：
建設單位：
設計單位：蘇
勘察單位：江
施工單位：中
監(jiān)理單位：安
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫，總建筑面積為：65402。24m2，工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月，計劃竣工日期為20xx年6月；11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月，計劃竣工日期為20xx年6月；7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月，計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進度為：3#樓31層結構；8#樓28層結構；11#樓4層結構；7#、9#、12#樓主體結構完成，進入裝飾階段；1#地下車庫結構完成約70%。
組長：李副組長：柏
組員：何、邵
（1）、報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
（2）、合同管理
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定；工程分包符合相關法律及相關規(guī)定；工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定，并定期監(jiān)督總包單位農民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題；制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
（3）、質量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質量等進行巡視考核，現(xiàn)場工程實體光感質量一般，建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
（4）、安全生產管理
防護破壞后未及時修復。
四、下階段工作重點
（1）、將本次檢查出的問題限期整改。
（2）、強化合同管理。
（3）、加強現(xiàn)場實體檢查工作，杜絕重大質量及安全事故發(fā)生。
********房地產開發(fā)有限公司
20xx年10月28日
建設項目論證報告篇十九
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作，成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長的`工程建設項目專項檢查工作領導組。
(一)實施工程建設項目個數(shù)
20xx年實施工程項目5個。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元，未審計，按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目，政府采購價1，970，316元，已撥付787，000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29，600元，未審計，實付金額28，120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
1、部分工程建設項目未經過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調度困難，存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設財務制度》來核算賬務。
1、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金，加強資金的監(jiān)督和管理，切實做到?？顚Ｓ茫贫ㄇ袑嵖尚械墓こ探ㄔO項目相關管理制度。
2、加強業(yè)務學習、規(guī)范賬務核算。
建設項目論證報告篇二十
我局列入全縣重點建設項目計劃只有爭取開工類項目中科教衛(wèi)生社會事業(yè)板塊四項（廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數(shù)字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程），其中廣播電視“村村通”工程建設的總任務為完成20戶以下自然村155個，項目投資為155萬元；縣機房數(shù)字前端建設工程建設投資為300萬元；縣有線電視雙向網絡改造建設投資為300萬元；小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程建設投資為1591萬元。項目總投資為2191萬元。
由于市廣電局上報列入市政府重點建設項目工程調整為“廣播電視村村通工程”和“農村電影放映工程”二項，由于我縣有線電視網絡已合并為廣電網絡有限責任公司縣分公司，按照全省數(shù)字電視網絡改造的統(tǒng)一安排部署，取消縣機房數(shù)字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程三項（今年暫緩實施）。為確保我縣重點建設項目工程順利推進，我局已及時向縣政府分管領導進行了請示，特請求縣政府將下達的重點項目竣工投產類第七項科教衛(wèi)生社會事業(yè)項目中廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數(shù)字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程調整為：“廣播電視村村通工程”（建設任務為310個20戶以下自然村）和“農村電影放映工程”（任務為每個行政村每月免費放映一場公益電影，放映場次為6420場）二項，責任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
我局高度重視重點建設項目工作，為全面完成我縣重點建設項目工作任務。在廣播電視村村通工程建設中，一是及時調整充實了以局長任組長、其他局領導任副組長、各部門負責人為成員的縣廣電局“村村通”工作領導小組，并明確了各部門的具體工作職責。二是制定完善了《關于抓好廣播電視村村通數(shù)字微波工程建設的實施意見》、《關于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設備運行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設備管理實施辦法》等一系列文件，以指導全局的重點工程建設項目工作。三是積極爭取縣領導重視和縣級部門支持，形成全縣各級齊抓共建“村村通”工程建設的局面，切實把村村通工程建設落到實處。在農村電影放映工程方面，我局對所有行政村的“一村一月一場”公益電影放映進行了全面落實，縣電影公司與各電影放映隊簽訂了目標任務，明確了具體的'工作職責，確保按月完成行政村的“一村一月一場”公益電影放映。
為全面完成今年的重點工程建設任務，我局主要采取以下措施：一是明確分工，制定措施。由主管領導負總責，分管領導牽頭，工程部具體負責，制定“村村通”工程建設倒排工期計劃，嚴格按照倒排工期計劃進度，全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進工程建設進度。二是加大督查力度，確保工程進度。我局為確保全縣村村通工程的順利實施，局領導班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進展情況、現(xiàn)場及時解決工程建設中存在的問題，對工程建設進度實行一月一通報，嚴格按照倒排工期任務要求推進此項工程建設。三是采取切實可行的建設方式。我局采取先易后難、分步實施的辦法，建設完成了19個數(shù)字微波發(fā)射塔的安裝、調試，對全縣數(shù)字微波電視信號進行全覆蓋，擴大了數(shù)字微波電視信號的有效覆蓋面，使全縣廣播電視村村通工作有序推進。截止目前，新發(fā)展數(shù)字微波電視用戶5000余戶，使我縣數(shù)字微波電視用戶已達到2.4萬戶，全面完成了310個20戶以下自然村的村村通建設任務，完成工程建設投資155萬元，占任務的100％。完成行政村“一村一月一場”農村公益電影放映7738場次，占市上下達我縣全年放映任務的120％，完成投資116萬元。
由于我局在重點項目工程建設中領導重視、職責明確、措施有力，全面完成了本年度重點建設項目廣播電視村村通工程建設和行政村的“一村一月一場”農村公益電影放映工作任務。
建設項目論證報告篇一
“菜籃子”工程是涉及千家萬戶的民生工程，事關人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。近年來，20__縣始終把“菜籃子”工程建設作為保障民生的大事、要事來抓，及時落實各項強農惠農政策，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，蔬菜、畜禽、水產和水果等主要“菜籃子”產品生產實現(xiàn)了穩(wěn)中有升，較好地滿足了居民的消費需求。
一、基本情況
從生產情況來看：20__年，全縣蔬菜種植面積達5.96萬畝，其中：大棚蔬菜基地650畝、早春蔬菜38000畝、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝，實現(xiàn)蔬菜產量4.77萬噸，產值4696萬元;建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬畝，實現(xiàn)水果產量1.5萬噸，產值2860萬元;年出欄生豬12.6萬頭、家禽51萬羽、羊1.2萬只、牛4008頭，實現(xiàn)肉蛋奶總產量1.4萬噸，產值20__0萬元;水產養(yǎng)殖面積2883畝，水產總產量674噸，產值674萬元。
從消費情況來看：20__年末，全縣戶籍人口16.6萬人(其中城市人口2.46萬人)，外來人口7000余人。按人均每天消費蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計算(國家標準為年人均120—130公斤)，全縣每天蔬菜消費量為86.5噸，全年蔬菜消費總量約為3噸，其中約1000噸(每日約3噸)由宜賓進入市場，彌補縣內蔬菜品種不足，占全縣蔬菜消費總量的3%。
從產銷量來看：20__年除反季節(jié)蔬菜外，20__縣“菜籃子”產品主要以自產自銷為主，南岸、新灘、會儀3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產品銷往屏山，蔬菜流入和流出量基本持平;部分畜禽產品由農村經紀人收購銷往水富、宜賓等地;60%的水果產品銷往成都、昆明、重慶、廣東等地。總體來說，20__縣“菜籃子”主要產品生產基本能夠滿足城鄉(xiāng)居民生活的需要，并略有外銷。
二、存在的困難和問題
一是受國內物價上漲因素影響，生產成本大幅增加。近年來，受全國性通貨膨脹等因素影響(國家統(tǒng)計局公布7月份我國cpi同比上漲6.5%)，全國物價普遍上漲，特別是化肥、農藥、農膜、籽種、飼料、獸藥等農用物資上漲幅度較大。據(jù)縣內市場調查：今年一季度，尿素每噸2325元，同比增長9.41%;鈣鎂磷肥每噸1500元，同比增長4.17%;農膜每噸16000元，同比增長14.29%;玉米、水稻良種價格同比分別增長25%、41.67%;飼料價格同比增長18.2%;柴油、汽油價格在20__年底的基礎上均上漲了80%以上。同時，按照市政府批復的以資代勞標準，人工費用由50元/工日調整為70元/工日。由于農用物資、運輸成本、人工費用的大幅增加，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產成本增高，導致農副產品價格不同程度上漲。
二是縣內消費群體增加，供需結構發(fā)生變化。隨著移民遷建、二級公路、羅漢坪水庫等重點工程的深入推進，大量的外來務工人員涌入縣內，改變了原有的供需結構，消費需求量不斷增加。同時，由于綏水二級公路建設導致20__縣主干道交通不暢，農產品流通困難，加之移民場平工程建設征占用地導致蔬菜基地面積減少1300余畝(向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒土地40000余畝)，導致在特殊時期內縣城區(qū)域蔬菜價格漲幅較大。
三是基礎設施不完善，“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出。由于農業(yè)基礎設施建設的歷史欠賬大，水利、交通、電力等基礎設施十分薄弱，對“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運輸能力還亟待提高。同時，受綏水二級公路建設和移民工程影響，部分水利設施損毀嚴重，亟待修復。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱，農業(yè)、大沙、南岸、田壩、鰱魚等沿江生產基地受災嚴重，在一定程度上影響了農產品供給。
四是勞動力素質和科學種植水平還亟待提高?！安嘶@子”基地建設屬勞動密集型生產，技術要求較高。近年來，受外出務工影響，大量的青壯年勞動力外出務工，留守生產的勞動力主要是老人、婦女、兒童，現(xiàn)有的勞動力結構性矛盾和素質性矛盾突出。同時，受傳統(tǒng)種植習慣影響，“菜籃子”基地的生產和管理水平還比較粗放，需進一步加大農村科技推廣普及力度，農業(yè)生產的專業(yè)化、規(guī)?；洜I水平還有待提高。
三、進一步抓好“菜籃子”工程建設的對策及建議
(一)加強“菜籃子”工程建設的領導。要切實加強對“菜籃子”工程建設的領導和協(xié)調，把“菜藍子”工程建設作為農業(yè)增效、農民增收的重要舉措來抓，成立“菜籃子”工程建設領導小組，具體負責全縣“菜籃子”工程建設的規(guī)劃、組織、監(jiān)管等工作。同時，將“菜藍子”工程建設納入年度目標考核，明確責任主體，制定獎懲辦法，細化目標任務，強化工作措施，切實把任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農戶，真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好、抓實，成為“為官一任、造福一方”的重要標桿。
(二)加大“菜籃子”工程建設的投入。一是進一步完善“菜籃子”工程扶持補助政策。由縣財政每年預算安排一定的專項經費，用于鼓勵扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶發(fā)展基地。二是積極爭取上級更大的支持。由縣水利、發(fā)改、農業(yè)、科技、扶貧、供銷等涉農部門同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強農業(yè)基礎設施建設、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、保障農產品供給的重點項目，積極向上匯報爭取更大的支持。三是加大項目資金的整合力度。結合全縣產業(yè)發(fā)展布局，對重點基地區(qū)域和重點項目，整合水利、發(fā)改、農業(yè)、扶貧、交通、科技等部門資金，實行集中投放，重點打造。四是加大信貸支持“三農”的力度。充分用足、用活扶貧到戶貼息貸款政策，對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展“菜籃子”基地，予以重點傾斜。五是加大農業(yè)招商引資力度。制定農業(yè)招商引資項目優(yōu)惠政策，充分吸納社會資金投入“菜籃子”工程建設。
(三)強化“菜籃子”工程的基地建設。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎上，不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局。今年，20__縣重點突出2個“萬畝果園”和3個“千畝蔬菜基地”的打造，采取集中項目資金、扶持大戶發(fā)展等多種形式，力爭完成新增蔬菜基地20__畝、水果基地5000畝，實現(xiàn)肉蛋總產量1.7萬噸。同時，進一步加大農村專業(yè)合作組織的扶持力度，不斷壯大農村經紀人隊伍，充分發(fā)揮他們熟悉市場、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢，引導和帶動農民進行種植、養(yǎng)殖結構調整，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
(四)改善基礎設施。結合農業(yè)產業(yè)布局，切實加大水利、農業(yè)、發(fā)改、交通、扶貧、電力“一事一議”財政獎補等項目資金的整合力度，對重點產業(yè)實行重點傾斜，大力實施片區(qū)開發(fā)，重點改善水利、交通、電力等基礎設施，著力提高農業(yè)綜合生產能力和抗災能力。今年，計劃實施“五小水利”5000件以上、中低產田地改造3500畝，新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。
(五)健全農業(yè)科技服務體系。積極培育多元化的農技推廣服務組織，充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織、高穩(wěn)產示范樣板在科技推廣中的示范帶動作用。切實加大農業(yè)實用技術的培訓和推廣力度，深入基地、農戶，以提高勞動力素質為重點，扎實開展農技培訓，大力推廣應用標準化、規(guī)范化、無公害化生產技術，積極推行病蟲綜合無害化防治，提高農業(yè)的科技含量和農業(yè)綜合生產能力。
(六)完善“菜籃子”工程的市場體系。大力培育市場帶動能力大、輻射力強的農村經濟合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶，發(fā)展訂單農業(yè)，逐步構建“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的格局，實現(xiàn)產、供、銷一體的農業(yè)產業(yè)化運作模式。繼續(xù)實行農產品營銷大戶獎勵政策，扶持壯大農村經紀人隊伍。強化農產品市場服務，加強周邊地區(qū)農產品市場信息的收集匯總，并整合20__縣農業(yè)信息網、數(shù)字鄉(xiāng)村網、手機短信平臺等資源，逐步建立農產品信息發(fā)布平臺。
(七)規(guī)范農產品市場的監(jiān)管。切實加強源頭控制，對全縣農資市場定期、不定期地進行專項檢查，嚴肅查處銷售國家明令禁止使用的高殘留農藥、過期農藥。加強農產品的物價監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價和假冒偽劣行為。積極爭取上級支持，進一步完善我縣農產品質量安全體系建設，建立農產品質量檢測中心，加強果蔬、畜禽產品檢測、檢疫工作，確保城鄉(xiāng)居民吃上安全食品、生態(tài)產品。
建設項目論證報告篇二
x人民政府：
隨著全縣經濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展，對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求，我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀80年代初建設的'辦公樓，房間狹小且破舊、利用率低，辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前，我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經完成了主體建設，但辦公設備還未配臵，不能入住辦公。為能盡快入駐辦公，提高政府服務效能，現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設備，具體清單如下：
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋，致使許多檔案無法歸檔，極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作，需添臵檔案柜。經測算，需購買檔案柜個。型號：，單價元，共需經費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺，綜治維穩(wěn)辦x臺，財政員x臺，出納x臺，勞動保障x臺，計生專干x臺，辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺，計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機，效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺，辦公室收發(fā)文1臺。設備較少，且已開始老化，嚴重影響辦公效率?，F(xiàn)需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦，x臺激光打印機，x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋，財務資金、票據(jù)保管不夠安全。現(xiàn)需購買碎紙機2臺，保險柜x個，點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機，由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大，常死機，嚴重影響辦公效率?，F(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺，需資金x元。
五、項目總投資：項目估算總投資x萬元。
六、資金來源：縣財政配套資金。
七、建設期限：x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內容：新征2畝土地建設x文化廣場，需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套，大會議室桌椅x套，飲水機x臺，x吋液晶電視x臺，沙發(fā)x套，茶幾x張，需資金x萬元;辦公電腦x臺，需資金x萬元;打印機x臺，需資金x萬元;復印機x臺，需資金3萬元;文件柜x個，需資金3.6萬元;窗簾x米，需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等，需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺，需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下，已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算，現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否，請批示。
建設項目論證報告篇三
國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后，**縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質量，營造良好的政務環(huán)境。縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況
（一） 加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標
經過積極爭取，上級下達給**縣xx年中央新增預算內投資項目 0項，包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛(wèi)生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元?？h人民政府提出目標要求，xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質量的前提下8月底前完工。
（二） 加強組織協(xié)調，落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實加強對擴大內需工作的領導，促進我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員，協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
（三）制定工作措施，確保政策落實
為確保擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管，確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強協(xié)調，切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生，增加農民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經驗
（一） 加大 “四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求?？h人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求，并具體規(guī)定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。
（二） 制定監(jiān)督方案，扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究，制訂了《**縣擴大內需、促進經濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構，明確工作目標，確定監(jiān)督檢查的范圍和內容，科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。
（三）建立健全制度，提高行政效能
為強化大局意識和服務意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度，提高辦事效率和服務水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限，除特殊情況外，未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度，對申報項目進行并聯(lián)并行審批?？h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號），對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。
（四）修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
一是組織清理自查，整改存在問題。2月中旬，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對xx年中央新增預算內投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號），對全縣xx年中央新增預算內投資建設項目和xx年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查，填寫相關的統(tǒng)計表，對存在問題認真進行整改，形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后，于2月下旬至3月上旬，組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預算內投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查，一方面檢查發(fā)改委、財政、建設（規(guī)劃）、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況，另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求，縣人民政府督查室自 月份起，對新增預算內投資項目按月督察，對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內部傳真電報》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
（一） 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看，至2月底，我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達，到位的資金已全部撥付到建設單位，但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段，總體進度還比較緩慢。
（二） 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職，認真開展監(jiān)督檢查，但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
（一） 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號）貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門，對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為，進行嚴格問責，并追究相關單位和人員的責任。 （二） 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上，由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
（三） 自3月中旬開始，由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭，組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組，對擴大內需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查，并提出監(jiān)督檢查評價意見。
（四） 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內需促進經濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》（財監(jiān)[xx]2號）各項規(guī)定，對項目建設工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
（五） 加強調查研究，進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案（試行）》，加大監(jiān)督力度，切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督，從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
（六） 開展治理工程建設領域的突出問題，完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度。
（七） 進一步加強固定資產投資工作目標責任制的檢查考核工作。
（八） 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中，認真抓好調查研究，注重總結各環(huán)節(jié)取得的經驗，年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
（一） 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合，優(yōu)化審批流程，大幅縮短審批時限，降低報批成本，強化監(jiān)督約束，進一步提高審批效率。
（二） 隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展，紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看，執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人，力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際，建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調，進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設項目論證報告篇四
長治縣銀河灣農業(yè)專業(yè)種植園位于我鄉(xiāng)長井頭、北仙泉村，項目規(guī)劃占地1.47平方公里。該種植園規(guī)劃建設可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化循環(huán)經濟項目，項目圍繞綠化苗木基地、優(yōu)質干鮮果品種植示范、特色養(yǎng)殖示范、設施農業(yè)、農業(yè)度假休閑觀光、能源綜合開發(fā)利用等城鄉(xiāng)一體化建設，計劃利用三到五年時間陸續(xù)建成，項目的建設將以資源的高效利用和環(huán)境友好為特征，以綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農業(yè)產業(yè)項目為目標。項目的建設還將鏈接第一、第二、第三產業(yè)化鏈條，從而為打造和諧的農業(yè)生態(tài)體系，促進本地區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、增加農民收入和建設社會主義新農村起到很好的引領作用，并具有深遠的社會意義。
在今年的農田水利建設中，該專業(yè)種植園已經以土地承包經營權流轉方式流轉長井頭、北仙泉和水泉莊村土地 2200 畝，新建 2 座蓄水池，鋪設引水管道 4000 米，建成日光溫室大棚 100 座，配套管網 8000 余米，新打機井深度已達到 380 米，截至目前，工程總投資達 500 余萬元，公司已自籌資金 300 余萬元，尚有 200 萬元的資金缺口，懇請上級部門給予資金扶持為盼。
特此請示
申請人：
日期：
建設項目論證報告篇五
xx市國土資源局xx分局：
我單位負責開發(fā)建設的xx項目已經完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現(xiàn)就該項目有關情況報告如下：
建設單位設立情況、性質（中央國家機關、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質單位）、業(yè)務范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
該項目建設的相關背景、必要性（一級開發(fā)項目應寫明一級開發(fā)授權及相關情況，基礎設施項目應寫明建設的必要性）。
目前，該項目已取得xx市規(guī)劃委員會（xx分局）《文件名稱》（文號），xx市發(fā)展改革委員會《文件名稱》（文號）。（已經取得的相關批準文件均應寫明）
其他需要特殊說明的情況。（如：需重新申報預審的原因等）
依據(jù)xx市規(guī)劃委員會（xx分局）《文件名稱》（文號）劃定的用地范圍，該項目總用地面積為xx公頃，使用xx區(qū)國有土地xx公頃，集體土地xx公頃。其中，農用地xx公頃（耕地xx公頃），建設用地xx公頃，未利用地xx公頃。
該項目占用耕地xx公頃，擬采用繳納耕地開墾費的方式進行耕地補充，并嚴格按照先補后占的要求進行耕地補充的工作，我單位將足額安排耕地補充資金，于正式申報征地手續(xù)前落實耕地補充工作。
該項目擬征收（或占用）xx鄉(xiāng)xx村集體土地xx公頃，現(xiàn)我單位已完成征地補償費用的初步核算工作，各項資金已籌備完畢，待正式簽訂征地補償安置協(xié)議后，依照協(xié)議足額支付征地補償費用。
建設項目相關用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地（或分攤土地面積）情況等。
特此報告。
（申請單位蓋章）
________年____月____日
建設項目論證報告篇六
20__年4-10月，我委對全區(qū)77個在建工程項目的勞務分包現(xiàn)狀進行了調查。除5月1日以后新開工的建設項目使用了我委試行的《建設工程勞務承包合同》示范文本外，其他開工的建設項目所簽定的勞務合同或合同條款，都不同程度的存在違反法律法規(guī)問題。當然，也不排除5月1日以后新開工的建設項目使用“黑白”合同也存在同樣的問題。為此，在調查的基礎上，從勞務企業(yè)資質管理、勞務企業(yè)作業(yè)技術標準、法律法規(guī)的規(guī)定等方面對工程勞務分包中存在的問題進行分析，形成如下報告。相信報告對規(guī)范勞務市場管理、法律法規(guī)的調整、維護合同雙方特別是涉及第三方農民工的合法權益，有一定的參考作用。
一、勞務合同存在的主要問題
合同主要問題的多樣性。施工企業(yè)將工程勞務進行分包時，都不同程度存在合同簽定主體不合法、用工主體及用工不合法、合同履行不適當、違約責任追究具有懲罰性、違反合同原則顯失公平、合同權利義務不對等或不明確、合同條款違反法律法規(guī)、合同主體轉嫁法定義務、合同履行不適當?shù)刃袨?，同時還存在要求勞務企業(yè)大量墊付勞務款的問題。
規(guī)范勞務分包行為的迫切性。問題合同產生的合同爭議而導致合同履行、結算糾紛，致使?jié)撛谕锨沸袨橥对V呈上升趨勢，不利于社會的穩(wěn)定。為此，通過立法、行政行為調控規(guī)范勞務分包行為，尤其顯得迫切而重要。這有利于勞務市場健康發(fā)展，有利于社會誠信培育，更有利于社會穩(wěn)定。
二、勞務企業(yè)基本不具備抗風險能力
勞務企業(yè)在工商部門注冊登記皆為有限責任公司，股東僅以其出資額為限對外承擔債務責任，法人以其全部資產對外承擔債務責任，然而勞務企業(yè)必須以取得資質方是開展經營活動的法定條件。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，勞務企業(yè)的注冊資本為30-50萬元，對固定資產基本上沒有要求，而且其在取得工商注冊登記和資質后，存在抽逃注冊資本、租賃辦公場所或根本無辦公場所、無機械設備等問題，因而股東不能以其出資額為限對外承擔債務責任，法人也就沒有固定資產對外承擔債務責任。如果在簽定勞務分包合同時，不認真對侍或根本不考慮勞務企業(yè)的抗風險能力，任意擴大承包范圍、墊資作業(yè)，不發(fā)生合同爭議只屬偶然，而發(fā)生合同爭議則實屬必然。勞務企業(yè)抗風險能力弱，一但出現(xiàn)經營虧損，法定代表人很容易逃匿，不利于維護施工企業(yè)、農民工的合法權益。因此，施工企業(yè)在分包勞務時，應履行法定注意義務，充分注意勞務企業(yè)的抗風險能力，在其風險能力范圍簽定勞務承包合同。
三、勞務企業(yè)作業(yè)所執(zhí)行的技術標準
按照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，勞務企業(yè)只需具有相關專業(yè)助理工程師、技術人員、技師或本專業(yè)高級工以上的技術負責人;具有資質規(guī)定數(shù)量的技術工人，技術標準執(zhí)行《建設工程施工技術操作規(guī)范》。由此可以看出，勞務企業(yè)僅限提供勞務作業(yè)，具有履行勞務合同相當?shù)募夹g工人即可。企業(yè)技術負責人的主要任務是培訓技術工人，按照施工技術操作規(guī)范指導工人作業(yè)，企業(yè)的質量責任是保證上崗作業(yè)的技術工人應具有與崗位相適應的技術水平，對工人作業(yè)過程進行技術管理，進而對工人的作業(yè)質量負責。因此，勞務合同約定勞務企業(yè)包隱蔽工程記錄、質量自檢資料、施工技術資料、竣工檔案資料整理歸檔;配備工程施工技術負責人、施工員、質檢員、安全員、材料員、資料員等施工管理人員，顯然超出了勞務企業(yè)的技術能力和技術水平，出現(xiàn)工程質量暇疵或質量事故是必然的，由此發(fā)生合同爭議也是必然的。
四、究競誰是質量安全責任主體
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六章的規(guī)定，法定質量責任主體是建筑施工企業(yè)，根據(jù)《建設工程質量管理條例》第四章的規(guī)定，法定質量責任主體是施工單位。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第五章的規(guī)定，法定安全責任主體是建筑施工企業(yè)，根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第四章的規(guī)定，法定安全責任主體是施工單位及其相關負責人。由于1995年建設部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》沒有設定勞務企業(yè)資質，因此，頒布的《中華人民共和國建筑法》所稱建筑施工企業(yè)就沒有涵蓋勞務企業(yè);按照《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》釋義的解釋，施工單位是指經過建設行政主管部門資質審查從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝、裝修工程施工承包的單位，因此，《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》所稱施工單位也就沒有包括勞務企業(yè);“施工”和“勞務”詞組按照《現(xiàn)代漢語詞典》的詞意解釋，“施工”是指按照設計的規(guī)格和要求建筑房屋、橋梁、道路、水利工程等，“勞務”是指不以實物形式而以勞動形式為他人提供某種效用的活動，因此，“施工”不能等同于“勞務”行為。綜上所述，勞務企業(yè)不是法定質量、安全責任主體，勞務合同約定勞務企業(yè)包大型機械設備、承擔安全生產責任、材料檢測、隱蔽工程記錄、質量自檢資料、施工技術資料、竣工檔案資料整理歸檔、配備工程施工技術負責人、施工員、質檢員、安全員、材料員、資料員等施工管理人員，顯然是發(fā)包方轉嫁了法定義務，違反了法律法規(guī)的規(guī)定，其合同或合同條款不具有合法性。
五、用工管理現(xiàn)狀分析
從用工主體角度看，還存在施工企業(yè)或勞務企業(yè)將工程勞務分包給“包工頭”的問題，其分包后認為與農民工就沒有建立勞動關系，仍然沒有與農民工簽訂勞動合同，把與“包工頭”的經濟合同關系和與農民工的用工關系混為一談，對農民工管理也僅限與“包工頭”簽訂的勞務合同。推行勞務企業(yè)，也僅僅是從形式上增加了用工主體，施工企業(yè)的用工風險隨之轉移至勞務企業(yè)。從用工管理角度，用工主體都不同程度存在不履行用工管理義務的問題，具體表現(xiàn)在用工主體與農民工未簽定勞動合同;未實行施工人員進、離場登記制度;未實行每日工作考勤制度;工資發(fā)放備案制度，還存在將工資發(fā)放至“包工頭”的現(xiàn)象。
建筑業(yè)企業(yè)使用“包工頭”的根本原因，是“包工頭”界于建筑業(yè)企業(yè)與農民工之間，二十多年的歷史沉淀和習慣形成了建筑業(yè)企業(yè)和農民工對“包工頭”的依賴性，又因建設工程具有分項工程多、勞動力密集的特點，以分項工程為單元的勞務分包數(shù)量巨大，眾多以分項工程為勞務分包單元組成了寶塔型、多層級的“包工頭”隊伍，從而形成龐大的勞務市場體系。建設領域進城務工的農民工，絕大多數(shù)來自主城周邊區(qū)縣，因城市生活水平高，進城自己尋找工作會增加生活負擔，長期沒有養(yǎng)成自己尋找工作的習慣，都是“包工頭”承接勞務后通知其工作，他們對“包工頭”的信任和依賴，遠遠超過用工主體，“包工頭”在建設領域起到了勞動力中介調配的作用。
六、勞務管理建議及相應措施
規(guī)范勞務市場行為。重點要制定和推行合同示范文本，規(guī)范合同格式，完善合同內容，遵循公平原則確定雙方的權利和義務。加強合同的靜態(tài)管理，建立勞務合同審查備案制度，審查合同主體資格;告知發(fā)包方履行法定注意義務，充分了解承包方抗風險能力;控制勞務承包范圍，合同承包內容不能超出勞務企業(yè)資質規(guī)定的技術力量、技術裝備、作業(yè)能力、機械設備的范圍;糾正違反法律法規(guī)、損害國家和第三者利益的合同條款，杜絕發(fā)包方轉嫁法定義務。加強合同的動態(tài)管理，指導合同雙方從合同管理制度、合同訂立程序、合同履行監(jiān)督、合同爭議處理、合同責任追究等方面建章建制;指導合同雙方增強社會誠信責任，消除因“惡”小而為之的違約行為;監(jiān)督合同雙方遵循誠實信用原則行使權利、履行義務，避免或減少合同履行不適當而造成的合同爭議。
規(guī)范用工主體行為。重點要理清經濟關系和勞動關系。建筑業(yè)企業(yè)本身就具有經濟主體和用工主體的雙重性，經濟主體既有企業(yè)法人、也有企業(yè)內部職工即“包工頭”(勞務經理)。進行勞務分包時，不但存在經濟合同關系，同時與農民工也存在勞動關系。勞務合同關系一但建立，建筑業(yè)企業(yè)即成為用工主體，也就產生與“包工頭”招募的農民工簽定勞動合同的義務。鑒于“包工頭”在建筑業(yè)企業(yè)與農民工之間扮演著重要角色，應合理利用其“利”、規(guī)范其行為。一是從行政管理方面建立勞務經理機制。“包工頭”必須是在法定形式上成為勞務企業(yè)職工，通過考核獲得勞務經理資格，改變“包工頭”自然人身份;制定勞務經理資質管理規(guī)定，將勞務經理資質納入建筑業(yè)企業(yè)資質管理的一項重要指標;勞務經理分級設置，只有取得勞務經理資格者，才能組織農民工，參與勞務承包。二是從行政法方面規(guī)定勞務經理的法定義務和法律責任，從而將勞務經理納入行政管理范圍。三是從刑法方面規(guī)定勞務經理虧損或攜款逃匿應承擔的刑事責任。四是嚴格用工主體，勞務經理與建筑業(yè)企業(yè)簽訂勞務承包合同后，農民工雖然是由勞務經理組織，但勞務經理不是用工主體，建筑業(yè)企業(yè)應與農民工簽訂勞動合同，而勞務經理是在建筑業(yè)企業(yè)授權的情況下，對農民工實施勞動管理。
規(guī)范用工管理行為。建筑業(yè)企業(yè)應改變過去以經濟主體替代用工主體的意識，應對管理模式進行必要的調整。一是將“包工頭”聘為本企業(yè)職工，以企業(yè)內部承包方式規(guī)范化管理;二是建筑業(yè)企業(yè)應與農民工簽定勞動合同，明確雙方的權利和義務，并建立用工檔案;三是實行農民工進出施工現(xiàn)場登記制度和每日工作考勤制度，對農民工人數(shù)、出勤情況進行控制;四是按勞動合同約定足額發(fā)放農民工工資，其工資總額應專人審查;五是采取至下而上的工資發(fā)放方式，即優(yōu)先支付農民工工資，做到農民工工資發(fā)放到個人。
建設項目論證報告篇七
一、研究內容:
1.工程建設項目招投標中規(guī)避招投標、虛假招投標等問題。
2.工程建設實施中質量差、安全隱患嚴重等問題。
二、研究項目:
1.防洪、水庫除險加固、排水、灌溉、水力發(fā)電、引水(供)、灘涂管理、水土保持、水資源保護等關系社會公共利益和公共安全的水利建筑、水利建設工程。
2.中央和地方投資項目。
3.擴大內需項目和地方重點項目。
4.其他建設項目。
我市工程招投標及質量安全問題。
三.投標:
1.一些工程招標代理機構服務質量差。
目前，我市仍有一些招標機構承接該項目。
無原則地遷就招標人的不合理要求，違反了招標的公平原則。據(jù)項目法人介紹，部分招標代理機構存在工作態(tài)度傲慢、工作不積極、項目服務質量低、收費高等不良現(xiàn)象。
2.招標工作與工程合同脫節(jié)。
工程施工招標和工程施工合同的實施過程是工程建設階段不可分割的兩個部分，但在實踐中兩者是脫節(jié)的。一方面，工程施工招標文件的編制主要由招標機構完成，缺乏整個施工管理過程的經驗。另一方面，監(jiān)理單位主要負責合同管理，監(jiān)理單位沒有參與招標工作，導致招標工作和合同管理的主體不同，沒有連續(xù)性，與工程項目的施工管理脫節(jié)。
3.存在掛靠招標的不良現(xiàn)象。
目前，我市建筑市場仍有一些私人工頭依靠公司聲譽參與工程投標。同時也有一些建筑公司專門靠別人打電話，收取一定的管理費來生存。由此產生的問題是，一旦中標，原投標中承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員將被秘密更換，導致施工單位主要管理人員不到位或在個別項目施工過程中被延誤，從而未能有效履行建設單位對工程施工質量和安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位，會給項目法人和監(jiān)理單位的項目管理工作造成很多麻煩和困難，使工程施工質量和安全的保證打折扣，存在隱患。
四.改進建議
1.依法招標。
為確保我市工程招標代理工作公正、客觀、有效，行政主管部門應加強對水利工程招標代理機構的監(jiān)督管理，主要包括工程招標代理業(yè)務招標代理機構的資質，以及跟蹤工作開展的基本情況、收費標準和依據(jù)、單位信譽等。加強對工程招標活動(包括招標、開標、評標、中標)的監(jiān)督，主要是監(jiān)督和借用泄露機密、串通投標、歧視和拒絕投標、違反評標等違法行為。，督促檢查各項目單位按照《中華人民共和國招標投標法》按時完成施工招標投標。
2.熟悉文件和合同。
監(jiān)理單位的項目法人和相關管理人員應及時關注和熟悉招標文件和施工合同。必要時，應專門成立合同管理小組組織合同學習，以便在合同執(zhí)行過程中盡快履行管理職責。
最大限度地減少合同管理的問題，減少工程合同變更和索賠帶來的麻煩，使工程施工合同與原招標文件沒有實質性區(qū)別，基本滿足招標階段的要求。
3.出臺政策。
建議行政主管部門和有關部門出臺相關規(guī)定，采取有效措施，整頓內部建筑市場，杜絕掛靠招標的不良現(xiàn)象。招標投標管理站將中標施工單位承諾的主要施工管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容，對原則上違反原投標承諾、未派主要施工管理人員留在施工現(xiàn)場進行管理的施工單位進行限制投標或降低資質等級等處罰，并告知其，從而維護招投標工作的合法性和嚴肅性，為確保我市工程建設質量和安全創(chuàng)造有利條件。
五.質量和安全:
經過這次專項調查，我們認為建設項目是一個特殊的產品，其質量水平關系到公共利益和公共安全。目前的建設工程質量管理體系還處于發(fā)展過程中，必須從完善制度和機制的角度考慮，正視建設工程質量安全管理中的一些不足。
1.從政府監(jiān)管的角度來看，這一作用沒有得到充分發(fā)揮。
我市建筑質量安全機構的權威缺失，對監(jiān)管職能的發(fā)揮有一定影響。與此同時，其編制、專業(yè)技術人員、技術裝備以及建設項目質量監(jiān)督檢查的形式、內容、方法和手段仍遠未達到建設項目規(guī)模大、標準高、分布分散、專業(yè)性強的現(xiàn)狀。
2.從質量安全責任主體來看，責任意識有待加強。
建設工程質量安全責任主體主要包括建設單位、施工單位和監(jiān)理公司。施工單位是施工質量和安全的第一責任人，但少數(shù)施工單位更多考慮的是經濟效益和工程進度。單個單位&ldquo低價中標&rdquo后來往往盡可能節(jié)約施工成本，忽視安全質量投入，壓縮工程成本，降低建材使用標準，隨意壓縮工期，分包給施工單位時不注重對方資質，一定程度上影響了施工項目的安全質量。個別建設項目招標后，不按有關價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，不計成本降低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應處于監(jiān)理與被監(jiān)理的關系中，但監(jiān)理人員因受聘于施工單位而處于弱勢地位。同時，監(jiān)理人員待遇低，人才流失嚴重，技術能力不強，使得一些建設項目的監(jiān)理單位難以對項目進行有效的監(jiān)督，未能發(fā)揮應有的作用。同時，目前的市場準入制度缺乏統(tǒng)一管理和嚴格的規(guī)范操作，直接影響建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。
3.從關鍵環(huán)節(jié)看，竣工驗收管理有待改進。
根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》和建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，國家建設項目于__年4月開始實行備案管理，建設單位將建設項目竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的批準文件或許可文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設項目的竣工驗收由建設單位自行組織實施，不利于嚴格按照標準開展這項工作。
六.改進建議
要進一步加強建設項目的質量安全管理，就要抓源頭、抓推進、抓控制。在當前城市建設大發(fā)展的背景下，要進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監(jiān)管，建立責任追究制度，積極探索和建立完善建設工程質量安全管理的新體制和機制。
(一)制定實施細則，增加法律法規(guī)實施的可操作性。
改革開放以來，我國先后制定和頒布了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，補充和修訂了大量的技術標準，但從實際情況來看，目前的建筑工程質量安全管理法律還需要進一步完善。&ldquo《建筑法》。立法的目的是加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。建議相關方遵循&ldquo《建筑法》。抓緊制定工程質量、勘察設計、建設監(jiān)理等方面的行政法規(guī)。，以完善法律法規(guī)體系，使工程質量行為責任制能夠納入法制化軌道。同時，完善現(xiàn)行建設工程技術標準，引用技術標準和專業(yè)標準化機構或社會團體制定發(fā)布的技術標準中的相關強制性條款，并貫徹執(zhí)行&ldquo技術法規(guī)和技術標準的結合&rdquo系統(tǒng)。
(2)充實管理機構，增強政府監(jiān)管的權威性。
在建設規(guī)模大、項目多、監(jiān)管程序復雜的背景下，相關部門在建設工程質量安全管理中負有不可推卸的責任，政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作崗位、機構設置和人員編制要與全市和我市的建設狀況相匹配。
(3)完善問責機制，強化質量安全主體責任。
工程建設的質量和安全控制是建設項目的核心，是工程建設成敗的關鍵。通過此次調查，建議市政當局進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監(jiān)管，特別是對建設項目質量安全管理核心責任主體建設單位的監(jiān)管，特別關注建設單位責任制的制定、實施和完善，增強其社會責任感，不斷開展誠信建設。同時，以招投標、建材質量和監(jiān)管為重點，改進監(jiān)管方式，加強管理。&ldquo《建筑法》。《省級建筑市場管理條例》等法律法規(guī)具有較強的指導性。建議市有關部門針對縮短工期、降低施工標準、使用劣質建材、不擔任監(jiān)理等情況，盡快制定具體操作性實施細則，限制建設工程質量安全責任主體，明確權利義務，細化責任標準，明確處罰措施，確保有法可依，違法必究。
以上舉報如有不妥，請批評指正!
建設項目論證報告篇八
縣人民政府:
去年以來，經我局積極爭取運作，一批水利工程項目于今年實施，主要有冬春修水利、重點水毀修復、八期海堤除險加固、小型紅旗水庫除險加固、農村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、小農水和水源地保護等多個項目，其中冬春修水利、重點水毀修復項目正在實施，其他項目也已列入省水利廳今年工作計劃。這些項目的實施，將有力促進了我縣水利事業(yè)的發(fā)展。
由于項目實施的前期工作經費較大，我局正常工作經費嚴重不足，懇請縣政府給予解決項目實施前期工作經費10萬元，以便繼續(xù)做好爭取項目工作。
以上請示妥否，請批復。
東山縣水務局
20xx年x月x日
建設項目論證報告篇九
自治州人民政府:
目前，自治區(qū)已將我州庫爾勒機場改擴建工程、新建輪臺塔里木機場、新建若羌樓蘭機場、且末機場遷建四個項目列入自治區(qū)“十二五”機場建設規(guī)劃并要求地方政府盡快開展項目前期工作，我州于20xx年成立了自治州機場建設前期工作協(xié)調領導小組，四個機場建設項目也由所在地政府分別成立了項目前期工作組，具體負責項目前期工作的推進。
目前，庫爾勒機場改擴建項目正在啟動預可研編制工作;輪臺塔中民用機場項目選址報告已經國家民航局審批，項目預可研報告的編制工作也已同步開展;若羌樓蘭機場項目已完成機場選址報告并上報向國家民航總局待評審;且末機場遷建項目已完成選址報告的審批及預可研報告的編制工作，20xx年11月自治區(qū)對項目預可研報告進行了評審并上報國務院和中央軍委審批，正在等待中咨公司評審，同時啟動了項目可研階段工作。
為了確保我州機場建設項目前期工作順利推進，懇請州人民政府盡快向新疆機場(集團)有限責任公司申請撥付我州機場建設項目專項前期經費1000萬元。
妥否，請示。
xxx縣政府
20xx年x月x日
建設項目論證報告篇十
x人民政府：
隨著全縣經濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展，對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求，我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀80年代初建設的辦公樓，房間狹小且破舊、利用率低，辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前，我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經完成了主體建設，但辦公設備還未配臵，不能入住辦公。為能盡快入駐辦公，提高政府服務效能，現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設備，具體清單如下：
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋，致使許多檔案無法歸檔，極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作，需添臵檔案柜。經測算，需購買檔案柜個。型號：，單價元，共需經費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺，綜治維穩(wěn)辦x臺，財政員x臺，出納x臺，勞動保障x臺，計生專干x臺，辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺，計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機，效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺，辦公室收發(fā)文1臺。設備較少，且已開始老化，嚴重影響辦公效率?，F(xiàn)需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦，x臺激光打印機，x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋，財務資金、票據(jù)保管不夠安全?，F(xiàn)需購買碎紙機2臺，保險柜x個，點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機，由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大，常死機，嚴重影響辦公效率。現(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺，需資金x元。
五、項目總投資：項目估算總投資x萬元。
六、資金來源：縣財政配套資金。
七、建設期限：x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內容：新征2畝土地建設x文化廣場，需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套，大會議室桌椅x套，飲水機x臺，x吋液晶電視x臺，沙發(fā)x套，茶幾x張，需資金x萬元;辦公電腦x臺，需資金x萬元;打印機x臺，需資金x萬元;復印機x臺，需資金3萬元;文件柜x個，需資金3.6萬元;窗簾x米，需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等，需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺，需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下，已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算，現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否，請批示。
建設項目論證報告篇十一
長寧縣規(guī)劃和建設局：
我因xx原因，擬建設xxx（項目名稱）。
一、建設意向和要求如下
1、建設地點：
2、建設項目性質、用途：
3、需用地面積：
4、需用地范圍（附示意圖）：
5、需建設建筑面積：
6、建設內容（子項目清單）：
7、其它要求：
二、可能對外部產生的不利影響（如環(huán)境、安全影響，對相鄰土地業(yè)主權益影響等），及愿意對此承擔的義務。
三、我同時提交以下資料，并保證其真實有效：
1、業(yè)主身份證復印件1份。
2、報建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復印件各1份。
3、項目批準文件。
4、非新征地須提供土地權屬證件及地籍圖復印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請
申請人：xx
建設項目論證報告篇十二
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規(guī)模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內容。
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。
二、產業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準入分析
項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。
一、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
一、用能標準和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標分析
闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能源準入標準的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。
一、項目選址及用地方案
包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施
按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災害影響分析
在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險，提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
一、經濟費用效益或費用效果分析
從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
三、區(qū)域經濟影響分析
對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的.項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析
投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
一、社會影響效果分析
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
二、社會適應性分析
分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。
三、社會風險及對策分析
針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
建設項目論證報告篇十三
根據(jù)《中共射洪縣委農村工作領導小組關于印發(fā)〈射洪縣農村人居環(huán)境整治“三大革命”工作方案〉的通知》(射農領〔20xx〕10號)和《射洪縣農業(yè)農村局關于加快推進農村“廁所革命”示范村建設項目的通知》文件要求，我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為契機，各部門密切配合，全力推進“廁所革命”示范村項目實施?，F(xiàn)將20xx年農村“廁所革命”示范村建設項目實施情況匯報如下。
全鎮(zhèn)20xx年無害化廁所改造任務2463戶，目前完成近20xx戶，預計本月中旬完成全部改造任務并將資金撥付到位。
一是摸清底數(shù)，因地制宜制定方案;二是建立現(xiàn)場推進會議制度，開展技術培訓，及時解決技術問題。三是建立專項工作負責制落實相關責任人，壓實工作職責。四是注重創(chuàng)新，實現(xiàn)節(jié)本增效。引導農戶原有沼氣池、“老糞坑”進行“沼改廁”，達到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。
(一)農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低，認為有貯糞池就不應該修建化糞池。二是部分農戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響，衛(wèi)生意識差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改廁。
(二)示范村改廁進度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位，部分農戶長期處于“觀望狀態(tài)”，開工時間較晩。二是受天氣影響，工程時有中斷，影響工程進度。
一是實施崗位問責，強化責任擔當。鎮(zhèn)政府與示范村簽訂工作目標責任書，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保任務按期完成。
二是增強氛圍營造，擴大政策影響?！皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ蹋J真做好宣傳動員工作，消除農戶心中的疑底。充分利用媒體普及健康知識，倡導文明生活，引導農戶觀念轉變，打造整潔舒適人居環(huán)境。
建設項目論證報告篇十四
根據(jù)上級部門及市水務局的要求，我單位立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化“安全第一，預防為主”的.方針，深入開展水庫安全隱患排查工作，確保水庫安全運行，保障水庫下游人民生命財產安全?？h水務局對水庫安全生產工作極大重視，于5月31日開始，安排3個檢查組分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行水庫安全檢查，現(xiàn)將自查情況總結如下：
水庫安全生產監(jiān)管實行各級各部門行政首長負責制，政府的安全監(jiān)管基本到位，各種制度健全，分管副縣長為全縣水庫安全生產第一責任人，水務局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為具體責任人，水庫管理所及所在行政村領導為巡查責任人，各責任人責任均已明確，各種職責均履行到位。
各水庫均制定了明確的責任追究制度。
大部分已按照有關技術標準對大壩進行了安全監(jiān)測和檢查，大部分大壩有專人進行養(yǎng)護修理，大壩和閘門啟閉設備完好，各水庫基本能按照批準的計劃和縣防汛辦的指令進行水庫的調度運用，目前還有惱木氣等8座病險水庫帶病運行。所有水庫均按規(guī)定進行限制水位(或空庫)運行，部分水庫在汛前已準備了防汛搶險物料。
各水庫管理單位均已制定水庫大壩應急、度汛預案，應急預案內容基本全面且有針對性，對可能出現(xiàn)的災害范圍都有預估，水庫大壩報警通訊系統(tǒng)基本暢通，大部分應急預案均有群眾轉移方案，部分水庫沒有調度運行方案。
1、部分水庫沒有制定安全管理制度和檢查制度，缺少調度運行方案。已要求水庫管理單位汛期前必須制定完善制度和方案。
2、部分水庫都是六七十年代建成的，淤積損毀嚴重，基本已喪失水庫功能，建議報廢處理。
建設項目論證報告篇十五
工程名稱：
工程地址：
建設單位：
設計單位：蘇
勘察單位：江
施工單位：中
監(jiān)理單位：安
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫，總建筑面積為：65402。24m2，工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月，計劃竣工日期為20xx年6月；11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月，計劃竣工日期為20xx年6月；7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月，計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進度為：3#樓31層結構；8#樓28層結構；11#樓4層結構；7#、9#、12#樓主體結構完成，進入裝飾階段；1#地下車庫結構完成約70%。
組長：李副組長：柏
組員：何、邵
（1）、報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
（2）、合同管理
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定；工程分包符合相關法律及相關規(guī)定；工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定，并定期監(jiān)督總包單位農民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題；制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
（3）、質量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質量等進行巡視考核，現(xiàn)場工程實體光感質量一般，建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
（4）、安全生產管理
防護破壞后未及時修復。
四、下階段工作重點
（1）、將本次檢查出的問題限期整改。
（2）、強化合同管理。
（3）、加強現(xiàn)場實體檢查工作，杜絕重大質量及安全事故發(fā)生。
********房地產開發(fā)有限公司
20xx年10月28日
建設項目論證報告篇十六
xx省檔案局：
坑到省檔案局關于加強檔案安全管理的通知后，局(館)領導高度重視，認為這是加強檔案管理、確保檔案安全的重要舉措，局長趙德喜作了批示，由xx副局長和刁清一副局長具體負責此項工作。
6月底，我局將xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件轉發(fā)至各區(qū)市縣檔案局，要求按照文件精神進行認真自查，進一步做好檔案安全管理工作，確保檔案安全。與此同時，我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點。召開了專題會議，研究檔案安全工作，召集為我局實施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務公司，再次強調了服務外包過程中檔案安全要求，對局(館)檔案安全情況進行了自查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)服務外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案，屬開放檔案范圍。
2.提供服務公司整理、修裱、數(shù)字化時，主要采取了以下措施：
(1)對給我局提供服務的公司—xx同創(chuàng)之星科技有限公司的資質及背景情況進行了審核，該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務公司簽訂了安全保密協(xié)議，服務公司參加我局數(shù)字化項目的人員均在我局保衛(wèi)處進行了登記備案，并且，服務公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場地，除我局在工作現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設備外，我們也要求服務公司在加工現(xiàn)場安裝了一套監(jiān)控設備，共計有26個監(jiān)控點，做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監(jiān)控。并且，視頻監(jiān)控錄像由專人保管，無關人員不得使用;建立了安全值班制度，每天都有我局人員對工作現(xiàn)場盔行監(jiān)管，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，消除安全隱患;設置了工作人員物品集中存放點，嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數(shù)字設備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場;加工場地的網絡間計算機通信采用了授權管理等安全機制。
(4)對數(shù)字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理，防止數(shù)據(jù)外拷，計算機局域網與互聯(lián)網等外網物理隔離，加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負責管理，其它人員未經授權無權訪問。
(5)檔案搶救過程中，出庫、入庫手續(xù)齊全，有記錄、有簽字。這兩年，檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案，并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中，從檔案整理到修裱，都嚴格遵守《xx省重點檔案修裱操作規(guī)程》進行。加強了對檔案數(shù)字化加工力度，對檔案修裱中可裱可不裱的，不再進行修裱，最大限度地保護檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系，市保密局將于近期對所有數(shù)字化設備和軟件進行保密技術檢測。
(8)我局的數(shù)字化任務是采用一次招標，分三年實施的方式，今年是本次招標的最后一年，待今年數(shù)字化加工任務結束后，我們將按照省局的要求，聯(lián)合市保密局檢查服務公司所用設備，凡有信息留存的，都將按照要求進行信息清除并作安全技術處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20xx年委托服務公司設計，由局(館)專業(yè)人員進行維護管理，沒有服務外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機關檔案室于20xx年9月達省二標，以前的檔案都按要求移交進了市檔案館，現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件，設備檔案32件，照片xx5張，實物67件，光盤檔案17盤，會計檔案40卷。
1.各年度檔案按時歸檔，檔案實體頁數(shù)與目錄嚴格匹配。
2.各門類、各專業(yè)的檔案實行了集中統(tǒng)一管理?；n案已經移交進檔案館，會計檔案實行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》，及時做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設施，全天候監(jiān)控相關部位的安全狀況，以保證檔案實體在利用環(huán)節(jié)的`安全。
3.對涉密檔案的利用，采取肯為嚴格的控制手段，制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案，首先由接待工作人員把關，再通過相關領導審核簽字，方可查閱、復制。
4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時，一般還是提供檔案原件。
(四)庫房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括：《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房內都裝有監(jiān)控、門禁、消防設施。
4.加強庫房內溫濕度監(jiān)測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測，當庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時，采用開啟中央空調和除濕機等方法，努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內，以確保庫房檔案的安全。
市檔案館是1992年啟用的，至今已經有二十余年。現(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經立項的新館，建成后將能滿足40年的保管需要。
(一)加強管理，確保安全。要按照xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件的要求，進一步落實和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務外包過程中各項監(jiān)管措施，確保檔案實體和信息的安全。
(二)采取相應措施，對已有數(shù)字化復制件的檔案原件進行封存保管，保證檔案實體安全。
(三)在xx市檔案新館建設中，要按照國家檔案局和省檔案局關于檔案安全管理的要求，配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調節(jié)設施，確保庫房溫濕度和庫房面積達到國家規(guī)定。
建設項目論證報告篇十七
市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站：
茲有xx尊品家健康咨詢有限公司位于xx市望月路528號，坐落于望月路與潤揚路的``交叉口。本項目為餐飲項目，項目總建筑面積約850平方米。本項目共三層，地下一層設有更衣室、辦公區(qū)、廚房操作間，廚房操作間設在地下一層東側；一層為大廳；二層有7個包廂，7個散客桌，能同時容納110人就餐。
根據(jù)貴局對我公司餐飲項目環(huán)境報告表的批復，我公司在裝修和運營過程中對以下問題進行了高度重視并且逐一落實完成：
1.餐飲廢水經隔油池預處理后達到a級標準，并排入望月路污水管網。
2.我單位在前期的裝修工作中就已經安裝了國家認證合格的油煙凈化裝置，達到排放標準，并且在運營過程中的噪聲也達到《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》中4類標準。
3.對于產生的生活垃圾已交由xxxx環(huán)衛(wèi)部門有償處理等等。
綜上所述，我公司餐飲項目已達到竣工環(huán)保驗收條件，特申請竣工環(huán)保驗收。
建設單位（公章）：
年 月 日
建設項目論證報告篇十八
工程名稱：
工程地址：
建設單位：
設計單位：蘇
勘察單位：江
施工單位：中
監(jiān)理單位：安
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫，總建筑面積為：65402。24m2，工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月，計劃竣工日期為20xx年6月；11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月，計劃竣工日期為20xx年6月；7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月，計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進度為：3#樓31層結構；8#樓28層結構；11#樓4層結構；7#、9#、12#樓主體結構完成，進入裝飾階段；1#地下車庫結構完成約70%。
組長：李副組長：柏
組員：何、邵
（1）、報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
（2）、合同管理
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定；工程分包符合相關法律及相關規(guī)定；工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定，并定期監(jiān)督總包單位農民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題；制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
（3）、質量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質量等進行巡視考核，現(xiàn)場工程實體光感質量一般，建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
（4）、安全生產管理
防護破壞后未及時修復。
四、下階段工作重點
（1）、將本次檢查出的問題限期整改。
（2）、強化合同管理。
（3）、加強現(xiàn)場實體檢查工作，杜絕重大質量及安全事故發(fā)生。
********房地產開發(fā)有限公司
20xx年10月28日
建設項目論證報告篇十九
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作，成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長的`工程建設項目專項檢查工作領導組。
(一)實施工程建設項目個數(shù)
20xx年實施工程項目5個。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元，未審計，按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目，政府采購價1，970，316元，已撥付787，000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29，600元，未審計，實付金額28，120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
1、部分工程建設項目未經過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調度困難，存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設財務制度》來核算賬務。
1、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金，加強資金的監(jiān)督和管理，切實做到?？顚Ｓ茫贫ㄇ袑嵖尚械墓こ探ㄔO項目相關管理制度。
2、加強業(yè)務學習、規(guī)范賬務核算。
建設項目論證報告篇二十
我局列入全縣重點建設項目計劃只有爭取開工類項目中科教衛(wèi)生社會事業(yè)板塊四項（廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數(shù)字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程），其中廣播電視“村村通”工程建設的總任務為完成20戶以下自然村155個，項目投資為155萬元；縣機房數(shù)字前端建設工程建設投資為300萬元；縣有線電視雙向網絡改造建設投資為300萬元；小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程建設投資為1591萬元。項目總投資為2191萬元。
由于市廣電局上報列入市政府重點建設項目工程調整為“廣播電視村村通工程”和“農村電影放映工程”二項，由于我縣有線電視網絡已合并為廣電網絡有限責任公司縣分公司，按照全省數(shù)字電視網絡改造的統(tǒng)一安排部署，取消縣機房數(shù)字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程三項（今年暫緩實施）。為確保我縣重點建設項目工程順利推進，我局已及時向縣政府分管領導進行了請示，特請求縣政府將下達的重點項目竣工投產類第七項科教衛(wèi)生社會事業(yè)項目中廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數(shù)字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程調整為：“廣播電視村村通工程”（建設任務為310個20戶以下自然村）和“農村電影放映工程”（任務為每個行政村每月免費放映一場公益電影，放映場次為6420場）二項，責任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
我局高度重視重點建設項目工作，為全面完成我縣重點建設項目工作任務。在廣播電視村村通工程建設中，一是及時調整充實了以局長任組長、其他局領導任副組長、各部門負責人為成員的縣廣電局“村村通”工作領導小組，并明確了各部門的具體工作職責。二是制定完善了《關于抓好廣播電視村村通數(shù)字微波工程建設的實施意見》、《關于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設備運行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設備管理實施辦法》等一系列文件，以指導全局的重點工程建設項目工作。三是積極爭取縣領導重視和縣級部門支持，形成全縣各級齊抓共建“村村通”工程建設的局面，切實把村村通工程建設落到實處。在農村電影放映工程方面，我局對所有行政村的“一村一月一場”公益電影放映進行了全面落實，縣電影公司與各電影放映隊簽訂了目標任務，明確了具體的'工作職責，確保按月完成行政村的“一村一月一場”公益電影放映。
為全面完成今年的重點工程建設任務，我局主要采取以下措施：一是明確分工，制定措施。由主管領導負總責，分管領導牽頭，工程部具體負責，制定“村村通”工程建設倒排工期計劃，嚴格按照倒排工期計劃進度，全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進工程建設進度。二是加大督查力度，確保工程進度。我局為確保全縣村村通工程的順利實施，局領導班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進展情況、現(xiàn)場及時解決工程建設中存在的問題，對工程建設進度實行一月一通報，嚴格按照倒排工期任務要求推進此項工程建設。三是采取切實可行的建設方式。我局采取先易后難、分步實施的辦法，建設完成了19個數(shù)字微波發(fā)射塔的安裝、調試，對全縣數(shù)字微波電視信號進行全覆蓋，擴大了數(shù)字微波電視信號的有效覆蓋面，使全縣廣播電視村村通工作有序推進。截止目前，新發(fā)展數(shù)字微波電視用戶5000余戶，使我縣數(shù)字微波電視用戶已達到2.4萬戶，全面完成了310個20戶以下自然村的村村通建設任務，完成工程建設投資155萬元，占任務的100％。完成行政村“一村一月一場”農村公益電影放映7738場次，占市上下達我縣全年放映任務的120％，完成投資116萬元。
由于我局在重點項目工程建設中領導重視、職責明確、措施有力，全面完成了本年度重點建設項目廣播電視村村通工程建設和行政村的“一村一月一場”農村公益電影放映工作任務。