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為了在發(fā)生突發(fā)事件時部門能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和賓館的要求,結合部門實際情況,擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本預案的實施,把責任落實到各責任人,特成立突發(fā)事件應急處置小組
1、突發(fā)事件應急處置小組成員名單:
組長:部門經(jīng)理
副組長:廚師長部門副經(jīng)理
成員:各區(qū)域主管
2、小組各成員職責:
組長:負責突發(fā)事件應急處置小組的組織、指揮、協(xié)調(diào);
副組長:負責突發(fā)事件應急措施落實情況的檢查、指導;
成員:負責所轄區(qū)域應急措施的落實、救援組織和善后處置,協(xié)助小組處置各類突發(fā)事件。
三、斗毆案件應急措施:
1)當酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,應立即制止勸阻及勸散圍觀人群;
4)如斗毆者乘車逃離,應記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征,交警方處理;
5)安保員協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
四、火災
1、滅火原則:
1)先救人后救火,盡量避免人員傷亡。
2)首先疏散易燃易爆化學物品,以避免火勢擴大。
2、各崗位應急程序:
1)火災現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)煙火時,立即撥通酒店消防值班室電話(xxx)向消防值班人員報告,并說明自己的姓名、職務、失火地點、火勢大小。
2)按響離自己最近的緊急報警器(手動報警按鈕)。
3)用最近的滅火器材阻止火勢蔓延。
4)當酒店發(fā)生火警時,消防控制中心接警后,須立即立即趕赴現(xiàn)場查看,確認發(fā)生火災后應立即通知消防控制中心。
6)消防中心及時向總指揮(總經(jīng)理)匯報火勢情況,并按照總指揮的指示及時報警;
7)值班安保在控制閑雜人員進入的同時引領消防車進入酒店。
8)餐飲部在接到報警的同時應立即組織義務消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場。
9)餐廳經(jīng)理向全體人員通告火情,調(diào)節(jié)控制好大廳和包廂以免造成混亂場面。
10)指派專人組織客人疏散,讓客人不要驚慌有秩序地疏散出去,到集合點集中。
11)派人對餐廳和每個包廂進行檢查,看是否有未熄滅的蠟燭、固體酒精爐、煙頭等物要將它們徹底熄滅,搶救貴重物資。
12)最后切斷電源鎖門離開。
3、疏散方法及注意事項
1)疏散的唯一途徑是消防樓梯。
2)火災情況下,所有的電梯自動鎖在首層。切記:千萬不能乘坐電梯疏散。
3)一般情況下,要使用最近的樓梯疏散。如果某樓梯被煙霧封住時,盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風和排煙功能,疏散時比較安全。
4)進入疏散樓梯后,要沿著樓梯往下走。不要因為下面的煙霧大,而試圖往上走。
5)如果走廊里充滿煙霧,要注意尋找緊急的指示燈,朝著指示燈的方向走,千萬不能搞錯方向。
6)當直立行走困難時,應彎腰前進或跪在地下爬行。因為在底部保留著一部分新鮮的空氣。
7)其他各樓在一層有直接通到樓外的安全門,要記住到一層后應該要往樓外走,不要再沿樓梯走到地下室。
8)疏散到樓外后,請到酒店前坪集合,不要隨便離開。
4、疏散集合地點:酒店前坪空地。
1)對疏散出來的客人逐一進行清點,尤其有登記的殘疾客人,一個也不能漏掉。
2)要加強集合點周圍的警衛(wèi)工作,確??腿说?財產(chǎn)安全,防止有人搗亂、進行破壞。
5、現(xiàn)場指揮者要求:
1)由最早趕到現(xiàn)場的最高職務者擔任滅火指揮員,滅火指揮員職務由高到低排列順序為:總經(jīng)理、執(zhí)行總經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理各部門經(jīng)理、依次類推。
2)總指揮者應攜帶可變的對講機,根據(jù)火勢的大小,火情性質(zhì)進行分工,指揮各組進行滅火,控制火勢,疏散人員,搶救物資,做好警衛(wèi)警戒等。
3)總指揮員如預料或確定火災不能自行撲滅,應立即指示總機值班員向火警臺“119”報警。
6、其他人員:
1)未接到撤退指令,不得離開各自崗位。
2)保持鎮(zhèn)靜,不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動。
3)非必要不得使用酒店電話,以免干擾指揮滅火和疏散通知。
7、滅火戰(zhàn)斗后工作:
1)指揮員必須吩咐有關人員搞好現(xiàn)場警衛(wèi)工作,保護好現(xiàn)場,防止死灰復燃及現(xiàn)場遭受破壞。
2)保安部安排消防人員或協(xié)助上級有關部門進行現(xiàn)場勘察,以及各項調(diào)查處理。
3)部門進行人員集結,清點部門人員有無缺少。
4)各級領導迅速組織所屬人員撤離現(xiàn)場。
8、要求:
1)一切行動聽指揮,做到令行禁止、雷厲風行、協(xié)調(diào)一致,嚴禁發(fā)生人為的技術規(guī)范傷害和傷亡。
2)全體員工要提高安全意識,熟悉此預案的賦予所任務和職責,打有準備之仗。
五、食品衛(wèi)生中毒事件應急措施
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
六、在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。
七、此預案的演練由部門突發(fā)事件應急處置小組負責組織、實施。
餐廳、廚房的防火措施
1.餐廳內(nèi)禁止拉接臨時用電線路,所有線路和電氣設備均應由正式電工敷設安裝。
2.餐廳必須留足通道,并保持通道及進出口暢通無阻。
3.使用蠟燭照明時,必須把蠟燭固定在不燃物制作的基座上,并不得靠近可燃物。
4.供應火鍋,最好使用電磁爐、固定酒爐,不要使用液體酒精爐、木炭爐、液化爐。
5.定期檢查易燃氣體管道、接頭、儀表閥門,防止泄漏;發(fā)現(xiàn)泄漏時,首先要關閉閥門,及時通風,嚴禁明火和啟動各種電源開關。
6.廚房內(nèi)的電氣機械設備不得過載運行,并防止電器設備和線路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。
7.油炸食品時,鍋內(nèi)的油不得超過2/3,以防溢鍋引起火災。
8.廚房工作結束后,應及時關閉電源、氣源,檢查無誤后方可離開。
9.廚房應按有關規(guī)范配備相應滅火器材,除配備abc類干粉滅火器外,還應配備石棉毯等簡易滅火器材。
突發(fā)情況應急預案篇二
為全面做好我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,有效防范和應對可能出現(xiàn)的局部新冠肺炎疫情,在科學劃定“中高風險”地區(qū)后,抓住疫情發(fā)現(xiàn)后3—5天的寶貴時間,對疫情可能波及的人群開展核酸檢測,力爭在2—3個潛伏期內(nèi)將聚集性疫情控制住,避免擠兌醫(yī)療資源,給疫情防控和群眾健康帶來不利影響。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本《方案》。
《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(試行)》《不同場景不同情形新冠肺炎疫情防控應對實操指南(實行)》《新冠病毒核酸復查稀釋混樣檢測技術指引》《市新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案》《市應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》《市新冠肺炎常態(tài)化監(jiān)測預警工作方案》《區(qū)新冠病毒全員核酸檢測工作方案》等。
按照精準施策,分區(qū)分級開展新冠肺炎疫情防控工作總要求,迅速研判疫情可能來源、播散程度,科學劃定高、中、低風險等級區(qū)域,實施差異化核酸檢測。村、社區(qū)為單位實現(xiàn)5天內(nèi)完成區(qū)內(nèi)全員核酸檢測,進而以鎮(zhèn)為單位完成全員核酸檢測。全鎮(zhèn)常住人口4157人。
區(qū)域內(nèi)發(fā)生散發(fā)病例或局部聚集性疫情,經(jīng)區(qū)疫情防控指揮部組織衛(wèi)健部門和專家進行疫情形勢分析研判,劃定高、中、低風險等級區(qū)域后實施,低風險區(qū)人員10:1混樣檢測、中風險區(qū)人員5:1混樣檢測、高風險區(qū)人員1:1檢測。
(一)科學設置核酸采樣點。
各村、社區(qū)以劃定的單元設置臨時采樣點,可選擇在居(村)委會、村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)等通風、空曠場所,采樣人員在室內(nèi),被采樣人員在室外排隊等候,保持間距,逐一進行采樣。對失能、半失能等殘疾人采取集中入戶采樣。每個采樣點配備聯(lián)絡員、登記員、消殺員,轄區(qū)公安派出所配備現(xiàn)場維持秩序人員。采樣點應室外懸掛相關標識,入口處設置登記區(qū)。
(二)做好組織動員工作。
各社區(qū)(村)要周密安排轄區(qū)居民有序進行核酸采樣,明確調(diào)查登記、宣傳動員、人員通知、志愿者招募、工作人員培訓、秩序維持等發(fā)動工作。為每個臨時采樣點配備3-5名人員,包括登記員、召集員、聯(lián)絡員、消毒員等工作人員。
(三)組建核酸采樣隊伍。
各類核酸采樣隊伍以被采樣人員所在風險等級區(qū)、居住小區(qū)(村)為單位,實行分區(qū)、分類開展人員采樣,明確被采樣人員類別、地點,分類收集裝箱。
1.鎮(zhèn)級醫(yī)療機構采樣隊伍。組織轄區(qū)醫(yī)療單位建立核酸采樣隊伍,承擔區(qū)域內(nèi)采樣任務。簽約的第三方檢測機構為每支采樣隊伍配備身份證讀卡器、條形碼掃描槍、筆記本電腦。每支采樣隊伍3人(采樣1人,登記1人,輔助1人),鎮(zhèn)6支,每支隊伍每天采集樣本300人份,全鎮(zhèn)3天內(nèi)完成全員核酸采樣。
2、疾控機構采樣隊伍。鎮(zhèn)衛(wèi)生部門分別建立2支核酸采樣隊伍,承擔集中隔離和居家隔離人員采樣,按照防控要求及時完成密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者的采樣頻次。
(四)核酸樣本收集儲運。
1、區(qū)疾控承擔密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者等重點人員核酸檢測樣本的收集、儲運。其他需復核的核酸樣本由采樣單位收集、運送至轄區(qū)疾控機構實驗室。
2、醫(yī)療機構承擔發(fā)熱門診發(fā)熱人員核酸樣本的收集、儲運。高風險區(qū)等人員的核酸檢測樣本由采樣單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心)送醫(yī)療機構實驗室。
3、第三方檢測機構承擔低風險區(qū)與中風險區(qū)人員核酸檢測樣本的收集、儲運。由采樣單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心)送至區(qū)域內(nèi)指定地點,第三方負責接樣,自行運送至本檢測機構實驗室。所需樣本運送箱由第三方提供。
(一)制定方案,明確工作任務。鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室要按照屬地化管理原則,按照區(qū)級《方案》總體要求,制定轄區(qū)全員核酸檢測實施方案,細化工作內(nèi)容,明確部門職責和任務,確保各村、社區(qū)能夠同步開展核酸檢測,同步完成全鎮(zhèn)全員核酸檢測目標。
(二)做好物資儲備,保障供應充足。鎮(zhèn)財政所負責制定全員核酸檢測物資儲備方案,與物資供應方建立物資采購快捷通道,確保啟動全員核酸檢測工作后,物資供應及時、充足。在做好轄區(qū)檢測物資儲備計劃的同時,要統(tǒng)籌做好采樣人員、志愿者等工作人員的車輛、就餐、保暖及支援人員住宿事宜,切實做好生活保障服務。
(三)維持檢測秩序,嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。派出所要為每個采樣點配備1名公安干警,維持全員核酸檢測現(xiàn)場秩序,保障現(xiàn)場采樣有序開展;同時加大各類網(wǎng)絡媒體的輿情監(jiān)管,嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。
(四)加大宣傳,正確引導輿情。宣傳部門要及時發(fā)布全員核酸檢測公告,加大全員核酸檢測的正面宣傳、報到,引導廣大群眾積極配合檢測工作,避免出現(xiàn)恐慌、焦慮等不良情緒,同時做好輿情監(jiān)測,及時糾正社會負面影響。
(五)加大投入,保障資金及時到位。財政所根據(jù)制定的物質(zhì)儲備方案,測算全員核酸檢測經(jīng)費,定期、足額撥付采購資金,以保障檢測物資及時到位。
(六)加強調(diào)度,統(tǒng)籌推進檢測進度。鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室啟動全員核酸檢測方案后,衛(wèi)健、財政、公安、宣傳、社區(qū)(村)等單位要積極合作開展全員核酸檢測工作;要每天調(diào)度各部門工作推進情況,加強宣傳發(fā)動、檢測進度、物資使用、結果反饋等工作的調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決,力保5日內(nèi)完成全員檢測。
突發(fā)情況應急預案篇三
? 為進一步落實好我公司的新冠狀病毒疫情的預防和控制工作,切實有效地防止重大傳染性疾病流行,保證公司正常的生產(chǎn)秩序、保障員工的身體健康,特制定本預案。針對此次疫情,成立公司疫情防范小組,進行人員管控,環(huán)境消毒,疫情宣傳,物質(zhì)籌備等方面工作,確保公司所有的疫情防護措施做到位。
一、 工作原則貫徹預防為主,立足平時,防治結合,快速反應,依法管理,分層負責,依靠科學的原則。宣傳普及新冠狀病毒防治知識,建立防控網(wǎng)絡,實施長效機制,全面落實'及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時隔離、及時治療“的方針,對與疑似病例及確診病倒的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
1、防控重大傳染病發(fā)生與流行是我們公司工作的第一要務,一切工作服從防控工作。
2、樹立全局觀念,服從統(tǒng)一指揮。
3、疫情報告零時間,做到情況準確,保證信息暢通。監(jiān)控求實,不瞞報、不漏報。
4、要求'兩手抓“工作:求嚴、求實、求細。
二、 成立復工復產(chǎn)領導小組,為了保證復工期間有計劃、有組織、有秩序進行生產(chǎn),特成立新冠狀病毒疫情防聯(lián)控領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:保衛(wèi)、宿舍管理人員
三、日常防控工作:加強日常防控管理,使辦公場所、廠區(qū)和車間場所保持經(jīng)常性通風換氣,搞好衛(wèi)生工作。具體防控工作分以下幾點嚴格執(zhí)行:
2、嚴格執(zhí)行清潔消毒制度,具體措施如下:
其中食堂工作人員除上述消毒措施外,還需要用75%酒精對衣服進行消毒,且需要更換口罩。
增加對私人衣柜消毒措施:每天2次用75%酒精噴灑后密閉消毒。
突發(fā)情況應急預案篇四
為確保大連世茂嘉年華項目施工現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序和內(nèi)部穩(wěn)定,預防人為因素引發(fā)的群體事件,做好項目內(nèi)部矛盾糾紛、排查、化解工作,及時處理控制,減少因自然災害或事故造成損失及傷害,結合項目的實際情況,制定本預案。
適用范圍:因人為因素引發(fā)的群體事件及自然力引發(fā)的災害。
一、機構設置
1、處置突發(fā)事件領導小組:
指揮長:黃 炎
副指揮長:李昆渝
成員:孫慶華、劉國亮、胡雁鳴
辦公室設在經(jīng)理室。
2、執(zhí)行小組
組長:李昆渝
副組長:孫慶華、劉國亮、胡雁鳴
成員:伍興安、姚 詠、陳明強、李昌波、各分包負責人
3、分 工
取證等工作;事后由執(zhí)行組長負責對所發(fā)生的事件進行調(diào)查取證,寫出調(diào)查報告,并根據(jù)責任追究制度提出處理意見。
三、職責要求
1、突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組成員必須及時到達現(xiàn)場,穩(wěn)定控制局面,研究處置措施,平定事件。
2、根據(jù)突發(fā)事件緊急嚴重程度由領導小組統(tǒng)一布置,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定調(diào)整各專業(yè)部的人員,及時配合及時提出對策和答復意見。屬于哪個工區(qū)的問題由哪個工區(qū)帶回自行處理,把事態(tài)控制在本工區(qū)內(nèi),以利控制事態(tài)擴展。
3.在處理突發(fā)性事件過程中,各相關部門和相關人員一定要文明接待,禮貌待人、多做耐心說服的解釋工作,注意自己言行舉止,防止矛盾激化并隨時通報事件動態(tài)和處理進展情況,不得將矛盾上交。
四.預案處置
1、對發(fā)生在工作區(qū)的突發(fā)事件由保安人員進行阻止,防止事態(tài)進一步升級,能疏導的盡量疏導,領導小組人員負責出面協(xié)調(diào),重大事件及時上報。
2、對有下列情況的采取相應的應付措施
(1)對帶有嚴禁攜帶的危險品,爆炸品和管制器械的應予收繳,并及時向公安機關報告;
(2)一旦發(fā)生異常情況,首先做好人員疏導,保護好現(xiàn)場,迅速搶救傷員,減少損失;
(3)對有過急行為的.人員,要做好安撫工作,防止出現(xiàn)意見外
情況;
(4)對有堵塞交通,破壞公物,張貼標語散發(fā)傳單等違規(guī)的人員,要及時給予制止,并及時報告公安機關和采取相應措施。
3、凡遇到突發(fā)事件發(fā)生的,天安裕景項目所有員工都有責任和義務進行勸阻和進行疏導。
五、預案紀律
1、突發(fā)事件領導小組的成員,一旦接到突發(fā)性事件緊急通知后,必須立即趕赴現(xiàn)場,不得拖延和延誤事情的處理.
2、盡職盡責控制事態(tài),避免擴大和激化,對因懼怕危險,怕承擔責任而使事態(tài)擴大或激化造成嚴重影響和后果的,將按有關規(guī)定實行責任追究.
突發(fā)情況應急預案篇五
(一)成立白竺村突發(fā)事件應急工作領導小組,統(tǒng)一領導全村突發(fā)事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應急工作領導小組職責:
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定,負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。
建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發(fā)事件。
(一)預測與預警
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡:建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告:
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領導小組如實報告,村應急領導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。
3、應急結束:突發(fā)事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后,經(jīng)上級有關部門批準后解除應急狀態(tài),及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態(tài)。
4、恢復與重建:
(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。
根據(jù)事件危害程序,做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。
突發(fā)情況應急預案篇六
近年來,市文化廣播電影電視局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下,緊緊圍繞全市文化、廣電、新聞出版工作的重點,認真貫徹省、市應急管理工作領導小組的決策部署,精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制,不斷完善全市文化、廣電、新聞出版系統(tǒng)應急管理工作計劃和預案等管理制度,認真開展文化廣電新聞出版系統(tǒng)應急演練,確保突發(fā)公共事件時全系統(tǒng)反應快捷、行動迅速,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)布情況、第一時間引導輿情,應急預案體系建設取得了十分顯著的成效?,F(xiàn)將我局應急預案體系建設的有關情況匯報如下。
一、加強領導,健全機構,明確責任,應急預案體系的組織保障到位有力
2008
,
層層負責,職責明確,責任到人的良好局面,為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、完善機制,細化措施,優(yōu)化方案,應急預案體系的實施舉措鏈接無縫
一是完善體系,優(yōu)化方案。
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際,對現(xiàn)有預案進行認真梳理修訂。
2009
年和今年年初,我局兩次修訂了《市文化廣播電影電視局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急預案》、《市文化廣播電影電視局突發(fā)公共事件新聞宣傳應急預案》,進一步深化“一案三制”,努力推進應急管理工作的“一網(wǎng)五庫”建設,并要求各區(qū)(縣)、市直各文化單位、各文物保護單位、文化企業(yè)經(jīng)營單位、區(qū)縣廣播電視臺建立相應的組織,完善應急措施,確保應急工作有專項工作經(jīng)費、有專用設施設備,有專人負責管理。
二是健全制度、強化管理
。在完善和修訂預案過程中,圍繞文化市場、公共文化活動場所等突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取其他省市以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。制定了《市文化局文物安全和文物保護應急工作制度》,建立健全了突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等,在組織領導、工作原則、通訊聯(lián)絡、人員集結、應急響應、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求,大大提升了預案針對性、操作性、實用性。嚴格落實了應急值班制度。在元旦、春節(jié)、國慶中秋長假期間,針對可能發(fā)生的安全事故制定了專門的應急預案。為確保假期突發(fā)事件的有效處理,全系統(tǒng)落實了
24
小時值班制度,局領導班子和值班人員保持通訊工具
24
小時暢通。結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報送流程。
三是細化措施,明確職能
。處理應急事故關鍵是要響應快捷、方法得當、措施得力。為此,我局從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關、廣播電視臺、市直文化單位、各文化企業(yè)經(jīng)營單位的具體任務和職責職能,形成了局機關、區(qū)縣、市直系統(tǒng)下屬各單位“點、線、面”相結合的無縫鏈接的應急預案管理體系。四是建立健全了隱患排查機制,切實加強了對公共文化場所,文化市場經(jīng)營單位的危險源排查和監(jiān)控,采取有針對性的措施,治理大隱患,防大事故。
三、強化培訓,提升能力,完善硬件,應急預案體系的響應機制科學得當
應急管理工作開展以來,我局始終把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上,整合綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作的人員資源,不斷充實應急救援隊伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系,覆蓋涉及全市文化新聞出版機關、文化單位、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營單位、書報刊經(jīng)營場所等。二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我局將應急管理工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。
2009
5.12
16
24
5.12
防災減災日”、“
4.23
讀書日”、“
12.4
法制宣傳日”等節(jié)日,組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動,增強了公眾的公共安全意識。同時通過標語、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應急知識。充分發(fā)揮文化廣電部門的職能優(yōu)勢,編排膾炙人口、通俗易懂的文藝節(jié)目,利用送文化下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出的機會,宣傳相關的法律法規(guī),提高廣大人民群眾應急工作知曉率和學習應急基本常識。
完善的機制、嚴密的措施、科學的體系大大提升了應急管理和響應處置能力?!?BR> 1.31
3
月
12
日,在接到市應急辦的電話通知后,我局立即啟動應急預案,市文化市場稽查支隊執(zhí)法人員
10
分鐘內(nèi)便趕到了事發(fā)地。協(xié)調(diào)公安、城管成功查處了河南“明星武術表演團”的非法演出活動。
四、存在的幾點問題:
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足
。雖然我局的應急管理工作的機構已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但大家都沒有現(xiàn)場處理經(jīng)驗,僅靠一兩次演練活動,還沒有真正形成機制和實戰(zhàn)能力。
二是經(jīng)費嚴重不足
。目前用于辦公開支的經(jīng)費一再壓縮,用于公共安全的投入就尤為不足,造成安全設施簡陋,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看,全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網(wǎng)吧、書報刊、印刷廠等仍然存在安全隱患。
在下階段的工作中,我們將積極整改此次應急督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照市應急管理辦公室的要求,抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)我局應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。
突發(fā)情況應急預案篇七
為了加強學校的安全綜治工作,及時、有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發(fā)性事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學校教育教學生活秩序的穩(wěn)定和安全,特制定本方案。
本預案適用于處置學校突發(fā)性重大事件(事故)。本預案所稱重大突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大意外事件和重大安全事故。
(一)統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則
學校發(fā)生突發(fā)事件時,啟動應急預案,由校長室統(tǒng)一指揮,快速妥善處置,并在第一時間及時向上級主管部門報告。
若重大突發(fā)性事件的處理,超出教育部門處理能力時,請求上級有關部門出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動,形成合力,確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
(二)“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控”原則
學校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學校處置重大突發(fā)事件領導小組有關成員及相關負責同志要立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負責教師要按照學校應急預案的要求深入一線,積極做好事件、事故的處置工作。
(三)“快速反應、果斷處置”的原則
進一步完善突發(fā)事件的快速反應機制,對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,及時應對,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校園內(nèi)。
(四)“教育疏導,化解矛盾”的原則
學校若發(fā)生突發(fā)群體意外事件,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導,穩(wěn)定師生情緒,及時化解矛盾,有效防止事態(tài)擴大。
(五)“措施得力,救人第一”的原則
學校發(fā)生重大安全事故,應采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災事故,在迅速報告火警的同時,應緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救;學校發(fā)生安全事故,要堅持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險救災時,嚴禁學生參加。
學校成立處置重大突發(fā)事件領導小組,負責各項重大突發(fā)事件的處置。領導小組設責任人,負責指導、協(xié)調(diào)和處理學校突發(fā)事件的應急處置工作。
同時設立四個應急處置工作小組,負責人為日常相關工作的直接責任人,認真履行好工作職責,嚴肅責任追究制。
(一)社會穩(wěn)定處置工作小組:
負責人:xxx
主要職責:協(xié)同市教育局及相關部門負責處理學校的政治穩(wěn)定工作。
(二)教育設施安全處置工作小組
負責人:xxx
主要職責:負責學校教育設施安全事故的處理工作。
(三)學校學生安全事故處置工作小組
負責人:xxx
主要職責:協(xié)同各級公安部門負責學校交通事故、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
(四)學校教師安全事故處置工作小組
負責人:xxx
主要職責:協(xié)同公安等部門,負責學校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
(五)信息處理工作小組:
負責人:xxx
主要職責:及時向教育局、黨委報告重大突發(fā)事件的準確信息,同時密切關注有關的信息動向。
領導小組負責學?!疤幹弥卮笸话l(fā)事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善;處理重大突發(fā)事件預案和各種應急救援演練工作;在事故發(fā)生時,負責事故應急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導工作;指導做好學校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。
各處置工作小組應熟悉相關業(yè)務情況,在事故處理中,要積極會同有關部門,對事故危害進行科學監(jiān)測,制定科學救護措施,實施正確的處理辦法,對事故情況進行調(diào)查處理。
學校要建立行政一把手負總責的處置學校重大突發(fā)事件領導小組和相應的應急處置工作小組,落實責任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導本單位的安全綜治工作,研究制定處置學校重大突發(fā)事件的應急預案。
(一)突發(fā)性意外事件
若發(fā)現(xiàn)學校有突發(fā)性意外事件的苗頭,學校應立即向教育局匯報。要加強對事件的嚴密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時,做到快速反應,妥善處理。在此期間,學校領導小組成員和相關同志處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡暢通。加強校園網(wǎng)絡管理,防止有害信息傳播,學校各級領導干部必須堅守工作崗位,未經(jīng)上級批準,不得離校出差。
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時,學校立即啟動應急預案,領導小組有關成員及負責人要及時深入事發(fā)現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴大;同時,領導小組及時向教育局報告信息,并按要求統(tǒng)一宣傳口徑,防止不實有害信息傳播,正確引導社會輿論。對在事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。應啟動本校應急預案,嚴格門衛(wèi)管理,防止學生串聯(lián),防止社會閑雜人員進入學校;校領導、班主任等要深入學生班級,面對面地做好學生的教育疏導工作。
學校要進一步動員和發(fā)揮學生干部隊伍,維護學校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用,切實做好學生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。加強校園管理,嚴格控制人員出入。
(二)突發(fā)性安全事故
突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性安全事故、火災事故、交通事故等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應按以下步驟處置:
1.事故報警
及時報警(119)并傳遞事故信息,通報事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時機,使事故損失降到最低程度。學校應教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告,該報警的報警。在學校發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時,向學校領導及上級部門報告,該報警的要立即報警。報警內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2.緊急疏散和現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后,學校及有關負責人應立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況,設立事故現(xiàn)場警戒區(qū),迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施,施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行,實施救死扶傷,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。
3.事故處理
事故發(fā)生后,學校緊急啟動處置突發(fā)事件預案、領導小組相關成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場,指揮或指導、協(xié)助有關部門進行事故處理。學校做好人力和車輛、財物保障,以及信息報送工作。
各處置工作小組應結合本小組業(yè)務特點,協(xié)調(diào)有關職能部門,科學、及時、有效處置突發(fā)事件,確保廣大師生生命及財產(chǎn)安全。
突發(fā)情況應急預案篇八
為了做好停電狀態(tài)下應急處理工作,保證學校教育教學工作正常運行,確保師生員工在校學習、工作與生活有序進行,結合本校實際,特制定本應急處理預案。
一、供電系統(tǒng)安排停電
1、學校提前將停電時段通知全校師生。
2、教導處安排停電時段作息信號。
3、總務處提前安排以下工作:
(1)食堂提前準備好停電時段飯菜,確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應給師生。
(2)水電工做好配電房準備工作,待開始供電時及時送電。
4、各位教師調(diào)整教學方式,關好用電設備。
5、電工準備好發(fā)電器材,準備臨時發(fā)電。晚間停電時段,領導組成員務必全部在校指揮并巡視校園。
二、供電系統(tǒng)安排之外緊急停電狀態(tài)
(一)白天停電
1、教導處安排停電時段作息信號。
2、總務處關掉
3、教職工關掉用電設備。
4、電工檢查停電原因,到崗做好發(fā)電準備。
(二)晚上突遇停電應急預案
(1)過道、樓梯口應急燈自動開啟,電工與值班人員開啟學校備用照明用具。
(2)上晚自習學生務必坐在教室原先座位,不得喧嘩、起哄或走動。上課教師負責組織、管理好本班學生。
(3)如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、廁所等,則要學生在原地站立,等自我眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
(4)組織相關人員查明停電原因,并采取相應應對措施。電工做好供電設備檢修,及時發(fā)電。
(5)若停電20分鐘后仍未能恢復正常供電,則晚自習暫停,值周組利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道,組織學生有序疏散。值周老師負責指揮學生按一樓、二樓、三樓、四樓順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
(6)晚自習學生沒有離校之前,學校行政運轉照常進行。
突發(fā)情況應急預案篇九
為切實做好安全管理工作,維護敬老院正常的'生活秩序,根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,結合本縣實際,特制定本工作預案。
建立敬老院安全管理應急處理機制,迅速、及時實施各項應對措施,最大限度的降低敬老院安全風險,有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全,維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。
1、敬老院安全事故應急預案領導小組
縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應急預案領導小組,組長由民政局局長擔任,副組長由分管副局長擔任,成員有縣民政局業(yè)務股室負責人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理組成,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理負責本轄區(qū)敬老院安全事故應急預案工作。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院安全小組
設立安全小組,由敬老院工作人員和院民代表5名組成,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院長擔任組長,建立安全員責任制,負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導,同時負責向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關事項。
敬老院安全緊急情況,主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。
(一)事故:主要有交通事故、火災事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。
(二)事件:主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
(三)災害:主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)性災害、破壞性地震、火災等。
(一)食物中毒應急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時,第一時間送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行初診,根據(jù)衛(wèi)生院意見,及時送縣級醫(yī)院進行處理。
2、其次,迅速向縣民政局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物(食品)封存工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民,做好人員統(tǒng)計等相關信息收集,并注意他們的身體狀況。
5、及時通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好疾病診治,事故調(diào)查、處理等工作。
(二)交通事故應急措施
1、發(fā)生交通事故后,及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告縣(市)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、保護好事故現(xiàn)場和相關車輛及人員,以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知傷(亡)者親屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
(三)火災事故應急措施
1、發(fā)生火災時,第一時間迅速撥打“119”報警。
2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下,配合消防人員救火。
(四)其他突發(fā)性事件應急措施
1、根據(jù)情況,采取適當措施(遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福?,保證院民人身安全,并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。
2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、及時上報縣民政局。
4、做好有關材料的收集,積極配合相關部門的事件調(diào)查工作。
5、通知傷者的親屬。
6、做好事件善后工作。
(一)安全信息報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
(二)安全信息報告時間
建立安全信息報告制度,嚴格落實24小時值班制度,確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發(fā)生安全緊急情況時,由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。
(三)安全工作常用電話
1、縣民政局值班電話:(固定電話)xxxxx
(手機)xxxxxxxxx
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府值班電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院聯(lián)系電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所聯(lián)系電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
5、衛(wèi)生防疫部門值班電話:xxxxx
6、報警:110
7、火警:119
8、交通事故處理:122
依據(jù)國家有關規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則,切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護敬老院穩(wěn)定。
突發(fā)情況應急預案篇十
1.1編制目的
為適應深圳市旅游發(fā)展需要,提高政府有效預防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游企業(yè)的合法權益和旅游者的生命財產(chǎn)安全,增強行業(yè)整體防災抗災水平和抗風險能力,促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、《深圳市涉外(港澳臺)突發(fā)事件應急預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《深圳市重特大食品安全事故應急預案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應急預案》、《深圳市特種設備重特大事故應急預案》等制定。
1.3適用范圍
本預案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產(chǎn)損失的緊急事件等。
本預案指導全市的旅游突發(fā)事件應對工作。
1.4旅游突發(fā)事件及其類別
旅游突發(fā)事件是指因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件,危及或損害到來深或本市外出游客生命財產(chǎn)安全,或影響本市旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。
在本市,旅游突發(fā)事件主要分為四類:
(1)自然災害。主要包括暴雨、臺風、地震、森林火災等重大災害引起并可能嚴重危害游客安全的事件。
(2)事故災難。主要包括旅游交通事故、火災及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴重危害游客安全的事件。
(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染?。ㄈ绶堑涞龋?、重大食物和職業(yè)中毒,重大動物疫情,以及其它嚴重影響游客健康與安全的事件。
(4)突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件(較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件)以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴重危害國家、社會和游客安全和合法權益的事件。
1.5事故分級
按照事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,可分為四級:特大、重大、較大和一般。
(3)較大事故,是指造成旅游者3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,直接威脅游客安全。
(4)一般事故,是指造成旅游者3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷、中毒,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,以及有關部門提示、警示、勸告不能進行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級劃分可以隨國務院主管部門的補充而補充。
1.6工作原則
1.6.1以人為本,救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領導下建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,實行行政領導負責制,充分發(fā)揮我市各專業(yè)應急指揮機構的作用。
1.6.3屬地救護,就地處置。在事故發(fā)生地政府領導和專業(yè)部門的指導下,由旅游行政管理部門負責相關應急協(xié)調(diào)和配合工作,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.6.4及時報告,信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負責”原則,在第一時間向上級部門及相關單位報告接警信息,或邊協(xié)調(diào)救援邊報告,并配合有關部門做好善后工作。
突發(fā)情況應急預案篇十一
為在…期間做好突發(fā)事件的處置工作,確保市民游園活動的有序進行及做好公園…工作,按照市委、市政府和市園林局的要求,結合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一)、信息監(jiān)測
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應急處置
1、公園火災安全事故
(1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關科室、局領導。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。
(三)應急結束
公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
突發(fā)情況應急預案篇十二
為預防和減少校園交通事故的發(fā)生,保障全體師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關精神,結合校園實際制定本預案。
1、發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救(或視情撥打120)。
2、迅速通知校園應急領導小組。
3、校園迅速報告教體局。
4、組織保護好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
5、及時通知受傷者家屬。
6、用心配合交警做好事故處理。
1、加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。
2、加強對乘車師生的交通安全教育,個性要教育學生不要把頭、手伸出車窗外。
3、要求騎自行車上、下學的學生,不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。
4、要求師生行路要做到禮讓三先。
突發(fā)情況應急預案篇十三
一、應急機構和職責分工。
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災害防治應急指揮部,鄉(xiāng)黨委書記勝任總指揮,下設辦公室和工作小組,即:現(xiàn)場搶險救災組、災情排查組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、交通運輸組、電力通訊組。主要職責是:
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急指揮部1、地質(zhì)災害防治應急指揮部是突發(fā)性地質(zhì)災害防治應急工作的指揮決策機構,負責全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害及救災工作,對各村的防災救災工作進行統(tǒng)一安排部署。2、及時掌握各村情況,調(diào)派工作組,并將村上的地質(zhì)災害情況及搶險救災工作報縣政府。3、組織開展救災工作,緊急調(diào)用救災物資,做好災民安置工作。
(二)指揮部辦公室主要職責1、迅速了解、收集和匯總全鄉(xiāng)地質(zhì)災害情況,及時報告總指揮。2、傳達指揮部防治地質(zhì)災害工作指令,了解救災工作進展情況,督促各項救災措施的落實。3、協(xié)調(diào)上下關系,做到上傳下達。
(三)現(xiàn)場搶險救災組主要職責:1、地質(zhì)災害發(fā)生后,迅速組織人員奔赴災區(qū),開展群眾疏散撤離和搶救受災人員及財物。2、幫助受災群眾恢復生產(chǎn)生活。3、做好災民的轉移和安置工作。4、排除險情,預防次生災害發(fā)生。
(四)險情排查組主要職責:(1)、負責災情的信息調(diào)查、收集整理和上報。(2)、負責災情現(xiàn)場的監(jiān)測工作。(3)、密切監(jiān)測地質(zhì)災害的變化情況及趨勢。
(五)后勤保障組主要職責:1、做好應急資金、物資、食品的準備工作。2、設置災民避難場所和救濟物資供應點,調(diào)配食品和物資,確保災區(qū)人民生活必需品的供應。3、做好應急救災款的發(fā)放工作。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生組主要職責:1、迅速組成醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū),結合村級保健員,搶救、醫(yī)治和轉運傷病人員。2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲水和食品衛(wèi)生安全等。3、做好衛(wèi)生防疫工作。
(七)交通運輸組主要職責:1、做好救濟物資、設備的運輸工作。2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關設施,恢復交通。3、確保搶險救災人員、傷員的運輸及災民的轉移、疏散。
(八)電力通訊組主要職責:1、保障電力線路暢通,確?,F(xiàn)場用電。2、保障通訊24小時暢通,確保信息上傳下達。
二、地質(zhì)災害的報告地質(zhì)災害發(fā)生后,各包村干部及時與村取得聯(lián)系。掌握災情信息,核實災情,防汛救災預報分為電話、廣播宣傳通知;防汛責任人巡回通知;警車鳴笛通知。防汛救災預警方式為警報聲連續(xù)短聲為有險情,做好人員撤離輸散準備;警報聲連續(xù)長聲為人員馬上疏散撤離。各救災組按照實際情況報告鄉(xiāng)政府地質(zhì)災害應急指揮部,以便指揮部統(tǒng)一部署救災工作,爭取在第一時間內(nèi)到達災害現(xiàn)場,進行搶災救災工作,確保及時的能將災情上報縣政府等上級部門。
三、應急反應和行動突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,指揮部各成員單位要按照分級負責,各盡其責,在有地質(zhì)災害發(fā)生時,迅速啟動本應急預案,嚴格按照分工,盡職盡責,堅守崗位,第一時間趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
突發(fā)情況應急預案篇十四
為提高員工的應急準備和響應能力,在發(fā)生系統(tǒng)停電險情時,全體員工能依據(jù)規(guī)范和相關程序,有組織的做好應急處臵和搶險救援工作,降低事故造成的不良影響,特制定本停電專項應急預案。
公司110kv冶金變電站、110kv煉鐵變電站、110kv鋼北變電站、電廠突然系統(tǒng)停電事故。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》
《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》
4.1應急指揮部:
總指揮長:公司主管副總經(jīng)理
副指揮長:總調(diào)主任、機電部部長
成員: 各生產(chǎn)單位設備領導
4.2、應急處臵工作組
4.2.1人員作用與職責:
(1)指揮長為應急指揮總負責人。負責全廠應急過程中對外聯(lián)絡、對內(nèi)分工,并對上一級領導及主管部門及時匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況及事故類別,必要時請求外援。
(2)副指揮長:積極、密切配合指揮長處理事故,當指揮長不在時順應肩負指揮長職責,負責處理繕后事宜。
(3)成員:絕對服從指揮長命令。按照應急指揮部的部署開展工作,負責組建本單位搶險突擊隊,并分工明確,檢查搶險(救)工、器具是否安全可靠,并與各成員相互溝通,不準冒險蠻干、違章指揮。
當發(fā)生系統(tǒng)大面積停電后,本應急預案自動生效,應急指揮部自動生效,以上人員接報后,應無條件迅速趕到現(xiàn)場。
4.3、應急電話:
5.1 公司110kv供電系統(tǒng)現(xiàn)狀描述
公司有110kv冶金變變電站(3臺*50mva主變)、煉鐵變電站(2臺*63mva主變)和鋼北變電站(2臺*63mva主變)三座,主供電源來自220kv彭莊變電站和220kv沙崗變電站。主供公司生產(chǎn)用電為110 kv線路三條,分別是沙冶線,約39km,輸電能力為80mva;彭煉線、彭冶線同桿架設各一回,約10 km;每回輸電能力為180mva;冶金變電站和煉鐵變電站聯(lián)絡線一回(即冶煉線);冶金變電站和鋼北變電站聯(lián)絡線一回(即冶鋼線);現(xiàn)在運行方式由彭冶線帶冶金變電站和鋼北變電站(鋼后負荷),彭煉線帶煉鐵變電站(鐵前負荷),冶煉線冶煉1開關備用。沙冶線做為備用電源處于熱備用狀態(tài)。三座變電站生產(chǎn)運行管理歸電廠。
5.2 事故特征
5.2.1 地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,110kv系統(tǒng)線路同時停電:信鋼公司各用電單位的生產(chǎn)用電將進入全面停電狀態(tài),全公司的生產(chǎn)面臨癱瘓。
5.2.2 彭冶線路事故跳閘,線路重合閘不成功,冶金變電站和鋼北變電站系統(tǒng)失壓,鋼后的生產(chǎn)用電將臨時停電,通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡線冶煉線聯(lián)絡,及時恢復冶金變電站和鋼北變電站的電源;或通過沙冶線接帶冶金站和鋼北站全部負荷。
5.2.3 彭煉線路事故跳閘,線路重合閘不成功,煉鐵變電站系統(tǒng)失壓,鐵前的生產(chǎn)用電將臨時停電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡線冶煉線聯(lián)絡,及時恢復煉鐵變電站的電源。若彭冶線因負荷影響不能接帶三座變電站負荷,可利用沙冶線接帶冶金變電站和鋼北變電站負荷,彭冶線單獨接帶煉鐵變電站負荷。如期間沙冶線不能正常投運,彭冶線不能承擔信鋼公司全負荷生產(chǎn)用電時,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進行查找,查明原因后恢復供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.5 冶金變電站單臺主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.2.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.3危險性分析
5.3.1觸電。主要是高壓電擊和電弧觸電。
5.3.2電氣火災。由于變壓器油或其他在高溫狀態(tài)下可能燃燒的物質(zhì)可能引起的火災。
5.3.3高處墜落,碰傷、摔傷,窒息,等。
6.1 在事故情況下,彭冶線跳閘:彭冶線跳閘鋼后的生產(chǎn)用電將臨時停電,當班值班人員,應及時與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,如果可以及時恢復,應及時恢復彭冶線的供電。如果不能及時恢復要申請通過冶煉線進行聯(lián)絡,核實線路定值無誤,及時恢復冶金變電站和鋼北變電站的電源;也可給市電業(yè)局調(diào)度申請將沙冶線加入運行接帶冶金變電站和鋼北變電站的電源。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.2 如果是彭煉線跳閘,不影響鋼后生產(chǎn),但影響鐵前生產(chǎn)。此時,應申請電業(yè)局調(diào)度,及時恢復彭煉線的供電,如果因事故不能及時恢復彭煉線的供電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶煉線進行聯(lián)絡,及時恢復煉鐵變電站的電源。若彭冶線因故障不能投入,利用沙冶線通過冶煉線聯(lián)絡,核實線路定值是否投入正確,及時恢復煉鐵變電站的電源。因沙冶線線路容量受限,不能承擔信鋼公司全負荷生產(chǎn)用電,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn),保鐵前的重要負荷先供電,其它負荷待正常供電后再恢復。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.3 當?shù)貐^(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,彭冶線和彭煉線兩條線同時跳閘時,值班人員應及時與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,及時恢復任一條110kv線路供電或向電業(yè)局申請將沙冶線加入運行,保信鋼公司的用電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進行查找,查明原因后恢復供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn),按事故情況下保公司重要負荷原則,逐步恢復生產(chǎn)供電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.5 冶金變電站單臺主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
7.1 事故狀態(tài)下的保公司用電的原則(送電順序):
7.1.1 保證焦化供電;
7.1.2 保證高爐供電;
突發(fā)情況應急預案篇十五
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,明確職責,落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
突發(fā)情況應急預案篇十六
我校為創(chuàng)建平安校園,確保師生安全,保障各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實降低和控制安全事故所造成是危害,尤其是當各種安全緊急情況出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理,特制訂本安全應急預案,以備不虞。
根據(jù)上級文件精神和學校安全工作計劃,本著堅持“安全第一,預防為主”的方針和“以人為本”的思想,以預防和遏制重特大事故,特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生為目標,進一步強化監(jiān)督管理,全面落實消防安全責任,通過預防突發(fā)事件應急疏散演練,讓學生學到有關的安全防護知識,做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的,確保學校一方平安。
(一)由于建筑質(zhì)量造成教學樓出現(xiàn)坍塌時;
(二)教學樓內(nèi)發(fā)生火災時;
(三)地震、空襲、爆炸等災害發(fā)生時;
(四)其他不可預知預測的危及公共安全的突發(fā)事件等。
(一)以人為本,安全第一的原則。當發(fā)生緊急情況時,首先要以維護學生和教職工的生命安全為本,盡快安全有序地做好人員的疏散工作。
(二)快速反應,減少損失的原則。當發(fā)生火災、地震等災害時,要迅速組織相關人員進行安全自救,盡可能減輕傷亡和減少國家財產(chǎn)損失;同時應及時向公安、消防以及當?shù)卣?、上級主管部門匯報有關情況;協(xié)調(diào)相關部門共同參與生產(chǎn)自救。
(一)學校成立由校長為組長,行政領導和相關人員參與的預防突發(fā)事件緊急疏散工作領導小組。領導小組負責落實應對緊急情況下可能發(fā)生的意外情況并根據(jù)情況分析制定適合本校情況的工作方案;同時負責安排、審查疏散的演練工作方案,協(xié)調(diào)學校各科室之間出現(xiàn)的問題;負責對緊急情況發(fā)生時的救助、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。
(二)以預防突發(fā)事件緊急疏散工作領導小組成員為核心,成立相關的組織工作機構,分別負責制定和完善安全保衛(wèi)、宣傳教育、組織管理、對外聯(lián)絡、緊急救治等工作機制,確保各工作機構能夠在緊急情況下正常運轉。
突發(fā)情況應急預案篇十七
第一條 為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。
第三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位;
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
(四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條 鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條 環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條 企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)單位指定有關人員全程參與。
第九條 環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位,可以結合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關會議審議,由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)單位根據(jù)有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條 企業(yè)單位結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條 受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(一)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條 受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條 企業(yè)單位未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)單位預案管理的相關內(nèi)容同時廢止。
突發(fā)情況應急預案篇十八
為確保師生上下樓安全,結合我校實際,特制定下列措施及應急預案。
成立柏埡中學樓道安全指揮領導小組:
組長:
副組長:
組員:
1、校長召開安全工作會議,落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。
2、總務處和安綜辦隨時檢查樓道設施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責樓道的宣傳教育工作,教育學生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇擁,不準擁擠、站立,更不準起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學生同行,不準任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領導加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學校領導。
2、人員分工:校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負責。
3、分管校長負責教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負責;并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。
4、安綜辦負責學生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。
6、其余領導、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
突發(fā)情況應急預案篇十九
為了維護正常的教學秩序,有效地制止校園暴力事件的發(fā)生,維護師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
1、組長:校長
2、成員:保安組、校園管理組、保衛(wèi)科
保安組:制止、制服在學校大門發(fā)生的侵害學生事件。
校園管理組:負責處理校園內(nèi)侵害學生的事件。
保衛(wèi)科:制止、制服在校園內(nèi)發(fā)生的侵害學生事件。
1、保安組要嚴把學校大門第一關。
2、若發(fā)現(xiàn)有可疑人員在校門口聚集時,要及時勸走、驅散。
3、若來人來訪未經(jīng)允許強行闖入,門衛(wèi)不得放行,追趕不及、應立即通知值日值周教師及有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
4、若遇不法分子強行闖校門時,保安員及校園管理組成員要及時制止、制服;按響報警器、通知政教處和學校領導,撥打(110)報警。
5、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時撥打(110)報警。
6、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關閉校門。
7、若在校園內(nèi)學生受到不法分子傷害時,校園管理組成員迅速到達出事現(xiàn)場制止事態(tài)發(fā)展,并報警和保護現(xiàn)場。通知值班領導、教師要迅速到達出事現(xiàn)場。學生受傷較重時要先撥打(120)急救電話或找車將受傷學生送往醫(yī)院。
8、若發(fā)生打群架、劫持人質(zhì)、犯罪案件時要及時撥打(110)報警。逐級上報,協(xié)助公安機關了解加害人情況和被害人情況。
9、妥善處理善后工作。
突發(fā)情況應急預案篇二十
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
(四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
(五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
(六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
(七)預案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關應急預案相銜接。
第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應的環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
第九條 工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結果,對應急預案草案進行修改。
第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條 報送備案應當提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
(二)環(huán)境應急預案評估意見;
(三)環(huán)境應急預案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
為了在發(fā)生突發(fā)事件時部門能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和賓館的要求,結合部門實際情況,擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本預案的實施,把責任落實到各責任人,特成立突發(fā)事件應急處置小組
1、突發(fā)事件應急處置小組成員名單:
組長:部門經(jīng)理
副組長:廚師長部門副經(jīng)理
成員:各區(qū)域主管
2、小組各成員職責:
組長:負責突發(fā)事件應急處置小組的組織、指揮、協(xié)調(diào);
副組長:負責突發(fā)事件應急措施落實情況的檢查、指導;
成員:負責所轄區(qū)域應急措施的落實、救援組織和善后處置,協(xié)助小組處置各類突發(fā)事件。
三、斗毆案件應急措施:
1)當酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,應立即制止勸阻及勸散圍觀人群;
4)如斗毆者乘車逃離,應記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征,交警方處理;
5)安保員協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
四、火災
1、滅火原則:
1)先救人后救火,盡量避免人員傷亡。
2)首先疏散易燃易爆化學物品,以避免火勢擴大。
2、各崗位應急程序:
1)火災現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)煙火時,立即撥通酒店消防值班室電話(xxx)向消防值班人員報告,并說明自己的姓名、職務、失火地點、火勢大小。
2)按響離自己最近的緊急報警器(手動報警按鈕)。
3)用最近的滅火器材阻止火勢蔓延。
4)當酒店發(fā)生火警時,消防控制中心接警后,須立即立即趕赴現(xiàn)場查看,確認發(fā)生火災后應立即通知消防控制中心。
6)消防中心及時向總指揮(總經(jīng)理)匯報火勢情況,并按照總指揮的指示及時報警;
7)值班安保在控制閑雜人員進入的同時引領消防車進入酒店。
8)餐飲部在接到報警的同時應立即組織義務消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場。
9)餐廳經(jīng)理向全體人員通告火情,調(diào)節(jié)控制好大廳和包廂以免造成混亂場面。
10)指派專人組織客人疏散,讓客人不要驚慌有秩序地疏散出去,到集合點集中。
11)派人對餐廳和每個包廂進行檢查,看是否有未熄滅的蠟燭、固體酒精爐、煙頭等物要將它們徹底熄滅,搶救貴重物資。
12)最后切斷電源鎖門離開。
3、疏散方法及注意事項
1)疏散的唯一途徑是消防樓梯。
2)火災情況下,所有的電梯自動鎖在首層。切記:千萬不能乘坐電梯疏散。
3)一般情況下,要使用最近的樓梯疏散。如果某樓梯被煙霧封住時,盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風和排煙功能,疏散時比較安全。
4)進入疏散樓梯后,要沿著樓梯往下走。不要因為下面的煙霧大,而試圖往上走。
5)如果走廊里充滿煙霧,要注意尋找緊急的指示燈,朝著指示燈的方向走,千萬不能搞錯方向。
6)當直立行走困難時,應彎腰前進或跪在地下爬行。因為在底部保留著一部分新鮮的空氣。
7)其他各樓在一層有直接通到樓外的安全門,要記住到一層后應該要往樓外走,不要再沿樓梯走到地下室。
8)疏散到樓外后,請到酒店前坪集合,不要隨便離開。
4、疏散集合地點:酒店前坪空地。
1)對疏散出來的客人逐一進行清點,尤其有登記的殘疾客人,一個也不能漏掉。
2)要加強集合點周圍的警衛(wèi)工作,確??腿说?財產(chǎn)安全,防止有人搗亂、進行破壞。
5、現(xiàn)場指揮者要求:
1)由最早趕到現(xiàn)場的最高職務者擔任滅火指揮員,滅火指揮員職務由高到低排列順序為:總經(jīng)理、執(zhí)行總經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理各部門經(jīng)理、依次類推。
2)總指揮者應攜帶可變的對講機,根據(jù)火勢的大小,火情性質(zhì)進行分工,指揮各組進行滅火,控制火勢,疏散人員,搶救物資,做好警衛(wèi)警戒等。
3)總指揮員如預料或確定火災不能自行撲滅,應立即指示總機值班員向火警臺“119”報警。
6、其他人員:
1)未接到撤退指令,不得離開各自崗位。
2)保持鎮(zhèn)靜,不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動。
3)非必要不得使用酒店電話,以免干擾指揮滅火和疏散通知。
7、滅火戰(zhàn)斗后工作:
1)指揮員必須吩咐有關人員搞好現(xiàn)場警衛(wèi)工作,保護好現(xiàn)場,防止死灰復燃及現(xiàn)場遭受破壞。
2)保安部安排消防人員或協(xié)助上級有關部門進行現(xiàn)場勘察,以及各項調(diào)查處理。
3)部門進行人員集結,清點部門人員有無缺少。
4)各級領導迅速組織所屬人員撤離現(xiàn)場。
8、要求:
1)一切行動聽指揮,做到令行禁止、雷厲風行、協(xié)調(diào)一致,嚴禁發(fā)生人為的技術規(guī)范傷害和傷亡。
2)全體員工要提高安全意識,熟悉此預案的賦予所任務和職責,打有準備之仗。
五、食品衛(wèi)生中毒事件應急措施
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
六、在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。
七、此預案的演練由部門突發(fā)事件應急處置小組負責組織、實施。
餐廳、廚房的防火措施
1.餐廳內(nèi)禁止拉接臨時用電線路,所有線路和電氣設備均應由正式電工敷設安裝。
2.餐廳必須留足通道,并保持通道及進出口暢通無阻。
3.使用蠟燭照明時,必須把蠟燭固定在不燃物制作的基座上,并不得靠近可燃物。
4.供應火鍋,最好使用電磁爐、固定酒爐,不要使用液體酒精爐、木炭爐、液化爐。
5.定期檢查易燃氣體管道、接頭、儀表閥門,防止泄漏;發(fā)現(xiàn)泄漏時,首先要關閉閥門,及時通風,嚴禁明火和啟動各種電源開關。
6.廚房內(nèi)的電氣機械設備不得過載運行,并防止電器設備和線路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。
7.油炸食品時,鍋內(nèi)的油不得超過2/3,以防溢鍋引起火災。
8.廚房工作結束后,應及時關閉電源、氣源,檢查無誤后方可離開。
9.廚房應按有關規(guī)范配備相應滅火器材,除配備abc類干粉滅火器外,還應配備石棉毯等簡易滅火器材。
突發(fā)情況應急預案篇二
為全面做好我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,有效防范和應對可能出現(xiàn)的局部新冠肺炎疫情,在科學劃定“中高風險”地區(qū)后,抓住疫情發(fā)現(xiàn)后3—5天的寶貴時間,對疫情可能波及的人群開展核酸檢測,力爭在2—3個潛伏期內(nèi)將聚集性疫情控制住,避免擠兌醫(yī)療資源,給疫情防控和群眾健康帶來不利影響。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本《方案》。
《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(試行)》《不同場景不同情形新冠肺炎疫情防控應對實操指南(實行)》《新冠病毒核酸復查稀釋混樣檢測技術指引》《市新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案》《市應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》《市新冠肺炎常態(tài)化監(jiān)測預警工作方案》《區(qū)新冠病毒全員核酸檢測工作方案》等。
按照精準施策,分區(qū)分級開展新冠肺炎疫情防控工作總要求,迅速研判疫情可能來源、播散程度,科學劃定高、中、低風險等級區(qū)域,實施差異化核酸檢測。村、社區(qū)為單位實現(xiàn)5天內(nèi)完成區(qū)內(nèi)全員核酸檢測,進而以鎮(zhèn)為單位完成全員核酸檢測。全鎮(zhèn)常住人口4157人。
區(qū)域內(nèi)發(fā)生散發(fā)病例或局部聚集性疫情,經(jīng)區(qū)疫情防控指揮部組織衛(wèi)健部門和專家進行疫情形勢分析研判,劃定高、中、低風險等級區(qū)域后實施,低風險區(qū)人員10:1混樣檢測、中風險區(qū)人員5:1混樣檢測、高風險區(qū)人員1:1檢測。
(一)科學設置核酸采樣點。
各村、社區(qū)以劃定的單元設置臨時采樣點,可選擇在居(村)委會、村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)等通風、空曠場所,采樣人員在室內(nèi),被采樣人員在室外排隊等候,保持間距,逐一進行采樣。對失能、半失能等殘疾人采取集中入戶采樣。每個采樣點配備聯(lián)絡員、登記員、消殺員,轄區(qū)公安派出所配備現(xiàn)場維持秩序人員。采樣點應室外懸掛相關標識,入口處設置登記區(qū)。
(二)做好組織動員工作。
各社區(qū)(村)要周密安排轄區(qū)居民有序進行核酸采樣,明確調(diào)查登記、宣傳動員、人員通知、志愿者招募、工作人員培訓、秩序維持等發(fā)動工作。為每個臨時采樣點配備3-5名人員,包括登記員、召集員、聯(lián)絡員、消毒員等工作人員。
(三)組建核酸采樣隊伍。
各類核酸采樣隊伍以被采樣人員所在風險等級區(qū)、居住小區(qū)(村)為單位,實行分區(qū)、分類開展人員采樣,明確被采樣人員類別、地點,分類收集裝箱。
1.鎮(zhèn)級醫(yī)療機構采樣隊伍。組織轄區(qū)醫(yī)療單位建立核酸采樣隊伍,承擔區(qū)域內(nèi)采樣任務。簽約的第三方檢測機構為每支采樣隊伍配備身份證讀卡器、條形碼掃描槍、筆記本電腦。每支采樣隊伍3人(采樣1人,登記1人,輔助1人),鎮(zhèn)6支,每支隊伍每天采集樣本300人份,全鎮(zhèn)3天內(nèi)完成全員核酸采樣。
2、疾控機構采樣隊伍。鎮(zhèn)衛(wèi)生部門分別建立2支核酸采樣隊伍,承擔集中隔離和居家隔離人員采樣,按照防控要求及時完成密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者的采樣頻次。
(四)核酸樣本收集儲運。
1、區(qū)疾控承擔密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者等重點人員核酸檢測樣本的收集、儲運。其他需復核的核酸樣本由采樣單位收集、運送至轄區(qū)疾控機構實驗室。
2、醫(yī)療機構承擔發(fā)熱門診發(fā)熱人員核酸樣本的收集、儲運。高風險區(qū)等人員的核酸檢測樣本由采樣單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心)送醫(yī)療機構實驗室。
3、第三方檢測機構承擔低風險區(qū)與中風險區(qū)人員核酸檢測樣本的收集、儲運。由采樣單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心)送至區(qū)域內(nèi)指定地點,第三方負責接樣,自行運送至本檢測機構實驗室。所需樣本運送箱由第三方提供。
(一)制定方案,明確工作任務。鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室要按照屬地化管理原則,按照區(qū)級《方案》總體要求,制定轄區(qū)全員核酸檢測實施方案,細化工作內(nèi)容,明確部門職責和任務,確保各村、社區(qū)能夠同步開展核酸檢測,同步完成全鎮(zhèn)全員核酸檢測目標。
(二)做好物資儲備,保障供應充足。鎮(zhèn)財政所負責制定全員核酸檢測物資儲備方案,與物資供應方建立物資采購快捷通道,確保啟動全員核酸檢測工作后,物資供應及時、充足。在做好轄區(qū)檢測物資儲備計劃的同時,要統(tǒng)籌做好采樣人員、志愿者等工作人員的車輛、就餐、保暖及支援人員住宿事宜,切實做好生活保障服務。
(三)維持檢測秩序,嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。派出所要為每個采樣點配備1名公安干警,維持全員核酸檢測現(xiàn)場秩序,保障現(xiàn)場采樣有序開展;同時加大各類網(wǎng)絡媒體的輿情監(jiān)管,嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。
(四)加大宣傳,正確引導輿情。宣傳部門要及時發(fā)布全員核酸檢測公告,加大全員核酸檢測的正面宣傳、報到,引導廣大群眾積極配合檢測工作,避免出現(xiàn)恐慌、焦慮等不良情緒,同時做好輿情監(jiān)測,及時糾正社會負面影響。
(五)加大投入,保障資金及時到位。財政所根據(jù)制定的物質(zhì)儲備方案,測算全員核酸檢測經(jīng)費,定期、足額撥付采購資金,以保障檢測物資及時到位。
(六)加強調(diào)度,統(tǒng)籌推進檢測進度。鎮(zhèn)疫情防控領導小組辦公室啟動全員核酸檢測方案后,衛(wèi)健、財政、公安、宣傳、社區(qū)(村)等單位要積極合作開展全員核酸檢測工作;要每天調(diào)度各部門工作推進情況,加強宣傳發(fā)動、檢測進度、物資使用、結果反饋等工作的調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決,力保5日內(nèi)完成全員檢測。
突發(fā)情況應急預案篇三
? 為進一步落實好我公司的新冠狀病毒疫情的預防和控制工作,切實有效地防止重大傳染性疾病流行,保證公司正常的生產(chǎn)秩序、保障員工的身體健康,特制定本預案。針對此次疫情,成立公司疫情防范小組,進行人員管控,環(huán)境消毒,疫情宣傳,物質(zhì)籌備等方面工作,確保公司所有的疫情防護措施做到位。
一、 工作原則貫徹預防為主,立足平時,防治結合,快速反應,依法管理,分層負責,依靠科學的原則。宣傳普及新冠狀病毒防治知識,建立防控網(wǎng)絡,實施長效機制,全面落實'及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時隔離、及時治療“的方針,對與疑似病例及確診病倒的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
1、防控重大傳染病發(fā)生與流行是我們公司工作的第一要務,一切工作服從防控工作。
2、樹立全局觀念,服從統(tǒng)一指揮。
3、疫情報告零時間,做到情況準確,保證信息暢通。監(jiān)控求實,不瞞報、不漏報。
4、要求'兩手抓“工作:求嚴、求實、求細。
二、 成立復工復產(chǎn)領導小組,為了保證復工期間有計劃、有組織、有秩序進行生產(chǎn),特成立新冠狀病毒疫情防聯(lián)控領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:保衛(wèi)、宿舍管理人員
三、日常防控工作:加強日常防控管理,使辦公場所、廠區(qū)和車間場所保持經(jīng)常性通風換氣,搞好衛(wèi)生工作。具體防控工作分以下幾點嚴格執(zhí)行:
2、嚴格執(zhí)行清潔消毒制度,具體措施如下:
其中食堂工作人員除上述消毒措施外,還需要用75%酒精對衣服進行消毒,且需要更換口罩。
增加對私人衣柜消毒措施:每天2次用75%酒精噴灑后密閉消毒。
突發(fā)情況應急預案篇四
為確保大連世茂嘉年華項目施工現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序和內(nèi)部穩(wěn)定,預防人為因素引發(fā)的群體事件,做好項目內(nèi)部矛盾糾紛、排查、化解工作,及時處理控制,減少因自然災害或事故造成損失及傷害,結合項目的實際情況,制定本預案。
適用范圍:因人為因素引發(fā)的群體事件及自然力引發(fā)的災害。
一、機構設置
1、處置突發(fā)事件領導小組:
指揮長:黃 炎
副指揮長:李昆渝
成員:孫慶華、劉國亮、胡雁鳴
辦公室設在經(jīng)理室。
2、執(zhí)行小組
組長:李昆渝
副組長:孫慶華、劉國亮、胡雁鳴
成員:伍興安、姚 詠、陳明強、李昌波、各分包負責人
3、分 工
取證等工作;事后由執(zhí)行組長負責對所發(fā)生的事件進行調(diào)查取證,寫出調(diào)查報告,并根據(jù)責任追究制度提出處理意見。
三、職責要求
1、突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組成員必須及時到達現(xiàn)場,穩(wěn)定控制局面,研究處置措施,平定事件。
2、根據(jù)突發(fā)事件緊急嚴重程度由領導小組統(tǒng)一布置,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定調(diào)整各專業(yè)部的人員,及時配合及時提出對策和答復意見。屬于哪個工區(qū)的問題由哪個工區(qū)帶回自行處理,把事態(tài)控制在本工區(qū)內(nèi),以利控制事態(tài)擴展。
3.在處理突發(fā)性事件過程中,各相關部門和相關人員一定要文明接待,禮貌待人、多做耐心說服的解釋工作,注意自己言行舉止,防止矛盾激化并隨時通報事件動態(tài)和處理進展情況,不得將矛盾上交。
四.預案處置
1、對發(fā)生在工作區(qū)的突發(fā)事件由保安人員進行阻止,防止事態(tài)進一步升級,能疏導的盡量疏導,領導小組人員負責出面協(xié)調(diào),重大事件及時上報。
2、對有下列情況的采取相應的應付措施
(1)對帶有嚴禁攜帶的危險品,爆炸品和管制器械的應予收繳,并及時向公安機關報告;
(2)一旦發(fā)生異常情況,首先做好人員疏導,保護好現(xiàn)場,迅速搶救傷員,減少損失;
(3)對有過急行為的.人員,要做好安撫工作,防止出現(xiàn)意見外
情況;
(4)對有堵塞交通,破壞公物,張貼標語散發(fā)傳單等違規(guī)的人員,要及時給予制止,并及時報告公安機關和采取相應措施。
3、凡遇到突發(fā)事件發(fā)生的,天安裕景項目所有員工都有責任和義務進行勸阻和進行疏導。
五、預案紀律
1、突發(fā)事件領導小組的成員,一旦接到突發(fā)性事件緊急通知后,必須立即趕赴現(xiàn)場,不得拖延和延誤事情的處理.
2、盡職盡責控制事態(tài),避免擴大和激化,對因懼怕危險,怕承擔責任而使事態(tài)擴大或激化造成嚴重影響和后果的,將按有關規(guī)定實行責任追究.
突發(fā)情況應急預案篇五
(一)成立白竺村突發(fā)事件應急工作領導小組,統(tǒng)一領導全村突發(fā)事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應急工作領導小組職責:
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定,負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。
建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發(fā)事件。
(一)預測與預警
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡:建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告:
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領導小組如實報告,村應急領導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。
3、應急結束:突發(fā)事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后,經(jīng)上級有關部門批準后解除應急狀態(tài),及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態(tài)。
4、恢復與重建:
(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。
根據(jù)事件危害程序,做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。
突發(fā)情況應急預案篇六
近年來,市文化廣播電影電視局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下,緊緊圍繞全市文化、廣電、新聞出版工作的重點,認真貫徹省、市應急管理工作領導小組的決策部署,精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制,不斷完善全市文化、廣電、新聞出版系統(tǒng)應急管理工作計劃和預案等管理制度,認真開展文化廣電新聞出版系統(tǒng)應急演練,確保突發(fā)公共事件時全系統(tǒng)反應快捷、行動迅速,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)布情況、第一時間引導輿情,應急預案體系建設取得了十分顯著的成效?,F(xiàn)將我局應急預案體系建設的有關情況匯報如下。
一、加強領導,健全機構,明確責任,應急預案體系的組織保障到位有力
2008
,
層層負責,職責明確,責任到人的良好局面,為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、完善機制,細化措施,優(yōu)化方案,應急預案體系的實施舉措鏈接無縫
一是完善體系,優(yōu)化方案。
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際,對現(xiàn)有預案進行認真梳理修訂。
2009
年和今年年初,我局兩次修訂了《市文化廣播電影電視局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急預案》、《市文化廣播電影電視局突發(fā)公共事件新聞宣傳應急預案》,進一步深化“一案三制”,努力推進應急管理工作的“一網(wǎng)五庫”建設,并要求各區(qū)(縣)、市直各文化單位、各文物保護單位、文化企業(yè)經(jīng)營單位、區(qū)縣廣播電視臺建立相應的組織,完善應急措施,確保應急工作有專項工作經(jīng)費、有專用設施設備,有專人負責管理。
二是健全制度、強化管理
。在完善和修訂預案過程中,圍繞文化市場、公共文化活動場所等突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取其他省市以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。制定了《市文化局文物安全和文物保護應急工作制度》,建立健全了突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等,在組織領導、工作原則、通訊聯(lián)絡、人員集結、應急響應、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求,大大提升了預案針對性、操作性、實用性。嚴格落實了應急值班制度。在元旦、春節(jié)、國慶中秋長假期間,針對可能發(fā)生的安全事故制定了專門的應急預案。為確保假期突發(fā)事件的有效處理,全系統(tǒng)落實了
24
小時值班制度,局領導班子和值班人員保持通訊工具
24
小時暢通。結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報送流程。
三是細化措施,明確職能
。處理應急事故關鍵是要響應快捷、方法得當、措施得力。為此,我局從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關、廣播電視臺、市直文化單位、各文化企業(yè)經(jīng)營單位的具體任務和職責職能,形成了局機關、區(qū)縣、市直系統(tǒng)下屬各單位“點、線、面”相結合的無縫鏈接的應急預案管理體系。四是建立健全了隱患排查機制,切實加強了對公共文化場所,文化市場經(jīng)營單位的危險源排查和監(jiān)控,采取有針對性的措施,治理大隱患,防大事故。
三、強化培訓,提升能力,完善硬件,應急預案體系的響應機制科學得當
應急管理工作開展以來,我局始終把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上,整合綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作的人員資源,不斷充實應急救援隊伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系,覆蓋涉及全市文化新聞出版機關、文化單位、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營單位、書報刊經(jīng)營場所等。二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我局將應急管理工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。
2009
5.12
16
24
5.12
防災減災日”、“
4.23
讀書日”、“
12.4
法制宣傳日”等節(jié)日,組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動,增強了公眾的公共安全意識。同時通過標語、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應急知識。充分發(fā)揮文化廣電部門的職能優(yōu)勢,編排膾炙人口、通俗易懂的文藝節(jié)目,利用送文化下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出的機會,宣傳相關的法律法規(guī),提高廣大人民群眾應急工作知曉率和學習應急基本常識。
完善的機制、嚴密的措施、科學的體系大大提升了應急管理和響應處置能力?!?BR> 1.31
3
月
12
日,在接到市應急辦的電話通知后,我局立即啟動應急預案,市文化市場稽查支隊執(zhí)法人員
10
分鐘內(nèi)便趕到了事發(fā)地。協(xié)調(diào)公安、城管成功查處了河南“明星武術表演團”的非法演出活動。
四、存在的幾點問題:
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足
。雖然我局的應急管理工作的機構已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但大家都沒有現(xiàn)場處理經(jīng)驗,僅靠一兩次演練活動,還沒有真正形成機制和實戰(zhàn)能力。
二是經(jīng)費嚴重不足
。目前用于辦公開支的經(jīng)費一再壓縮,用于公共安全的投入就尤為不足,造成安全設施簡陋,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看,全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網(wǎng)吧、書報刊、印刷廠等仍然存在安全隱患。
在下階段的工作中,我們將積極整改此次應急督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照市應急管理辦公室的要求,抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)我局應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。
突發(fā)情況應急預案篇七
為了加強學校的安全綜治工作,及時、有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發(fā)性事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學校教育教學生活秩序的穩(wěn)定和安全,特制定本方案。
本預案適用于處置學校突發(fā)性重大事件(事故)。本預案所稱重大突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大意外事件和重大安全事故。
(一)統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則
學校發(fā)生突發(fā)事件時,啟動應急預案,由校長室統(tǒng)一指揮,快速妥善處置,并在第一時間及時向上級主管部門報告。
若重大突發(fā)性事件的處理,超出教育部門處理能力時,請求上級有關部門出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動,形成合力,確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
(二)“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控”原則
學校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學校處置重大突發(fā)事件領導小組有關成員及相關負責同志要立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負責教師要按照學校應急預案的要求深入一線,積極做好事件、事故的處置工作。
(三)“快速反應、果斷處置”的原則
進一步完善突發(fā)事件的快速反應機制,對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,及時應對,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校園內(nèi)。
(四)“教育疏導,化解矛盾”的原則
學校若發(fā)生突發(fā)群體意外事件,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導,穩(wěn)定師生情緒,及時化解矛盾,有效防止事態(tài)擴大。
(五)“措施得力,救人第一”的原則
學校發(fā)生重大安全事故,應采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災事故,在迅速報告火警的同時,應緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救;學校發(fā)生安全事故,要堅持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險救災時,嚴禁學生參加。
學校成立處置重大突發(fā)事件領導小組,負責各項重大突發(fā)事件的處置。領導小組設責任人,負責指導、協(xié)調(diào)和處理學校突發(fā)事件的應急處置工作。
同時設立四個應急處置工作小組,負責人為日常相關工作的直接責任人,認真履行好工作職責,嚴肅責任追究制。
(一)社會穩(wěn)定處置工作小組:
負責人:xxx
主要職責:協(xié)同市教育局及相關部門負責處理學校的政治穩(wěn)定工作。
(二)教育設施安全處置工作小組
負責人:xxx
主要職責:負責學校教育設施安全事故的處理工作。
(三)學校學生安全事故處置工作小組
負責人:xxx
主要職責:協(xié)同各級公安部門負責學校交通事故、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
(四)學校教師安全事故處置工作小組
負責人:xxx
主要職責:協(xié)同公安等部門,負責學校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
(五)信息處理工作小組:
負責人:xxx
主要職責:及時向教育局、黨委報告重大突發(fā)事件的準確信息,同時密切關注有關的信息動向。
領導小組負責學?!疤幹弥卮笸话l(fā)事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善;處理重大突發(fā)事件預案和各種應急救援演練工作;在事故發(fā)生時,負責事故應急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導工作;指導做好學校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。
各處置工作小組應熟悉相關業(yè)務情況,在事故處理中,要積極會同有關部門,對事故危害進行科學監(jiān)測,制定科學救護措施,實施正確的處理辦法,對事故情況進行調(diào)查處理。
學校要建立行政一把手負總責的處置學校重大突發(fā)事件領導小組和相應的應急處置工作小組,落實責任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導本單位的安全綜治工作,研究制定處置學校重大突發(fā)事件的應急預案。
(一)突發(fā)性意外事件
若發(fā)現(xiàn)學校有突發(fā)性意外事件的苗頭,學校應立即向教育局匯報。要加強對事件的嚴密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時,做到快速反應,妥善處理。在此期間,學校領導小組成員和相關同志處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡暢通。加強校園網(wǎng)絡管理,防止有害信息傳播,學校各級領導干部必須堅守工作崗位,未經(jīng)上級批準,不得離校出差。
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時,學校立即啟動應急預案,領導小組有關成員及負責人要及時深入事發(fā)現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴大;同時,領導小組及時向教育局報告信息,并按要求統(tǒng)一宣傳口徑,防止不實有害信息傳播,正確引導社會輿論。對在事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。應啟動本校應急預案,嚴格門衛(wèi)管理,防止學生串聯(lián),防止社會閑雜人員進入學校;校領導、班主任等要深入學生班級,面對面地做好學生的教育疏導工作。
學校要進一步動員和發(fā)揮學生干部隊伍,維護學校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用,切實做好學生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。加強校園管理,嚴格控制人員出入。
(二)突發(fā)性安全事故
突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性安全事故、火災事故、交通事故等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應按以下步驟處置:
1.事故報警
及時報警(119)并傳遞事故信息,通報事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時機,使事故損失降到最低程度。學校應教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告,該報警的報警。在學校發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時,向學校領導及上級部門報告,該報警的要立即報警。報警內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2.緊急疏散和現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后,學校及有關負責人應立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況,設立事故現(xiàn)場警戒區(qū),迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施,施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行,實施救死扶傷,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。
3.事故處理
事故發(fā)生后,學校緊急啟動處置突發(fā)事件預案、領導小組相關成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場,指揮或指導、協(xié)助有關部門進行事故處理。學校做好人力和車輛、財物保障,以及信息報送工作。
各處置工作小組應結合本小組業(yè)務特點,協(xié)調(diào)有關職能部門,科學、及時、有效處置突發(fā)事件,確保廣大師生生命及財產(chǎn)安全。
突發(fā)情況應急預案篇八
為了做好停電狀態(tài)下應急處理工作,保證學校教育教學工作正常運行,確保師生員工在校學習、工作與生活有序進行,結合本校實際,特制定本應急處理預案。
一、供電系統(tǒng)安排停電
1、學校提前將停電時段通知全校師生。
2、教導處安排停電時段作息信號。
3、總務處提前安排以下工作:
(1)食堂提前準備好停電時段飯菜,確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應給師生。
(2)水電工做好配電房準備工作,待開始供電時及時送電。
4、各位教師調(diào)整教學方式,關好用電設備。
5、電工準備好發(fā)電器材,準備臨時發(fā)電。晚間停電時段,領導組成員務必全部在校指揮并巡視校園。
二、供電系統(tǒng)安排之外緊急停電狀態(tài)
(一)白天停電
1、教導處安排停電時段作息信號。
2、總務處關掉
3、教職工關掉用電設備。
4、電工檢查停電原因,到崗做好發(fā)電準備。
(二)晚上突遇停電應急預案
(1)過道、樓梯口應急燈自動開啟,電工與值班人員開啟學校備用照明用具。
(2)上晚自習學生務必坐在教室原先座位,不得喧嘩、起哄或走動。上課教師負責組織、管理好本班學生。
(3)如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、廁所等,則要學生在原地站立,等自我眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
(4)組織相關人員查明停電原因,并采取相應應對措施。電工做好供電設備檢修,及時發(fā)電。
(5)若停電20分鐘后仍未能恢復正常供電,則晚自習暫停,值周組利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道,組織學生有序疏散。值周老師負責指揮學生按一樓、二樓、三樓、四樓順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
(6)晚自習學生沒有離校之前,學校行政運轉照常進行。
突發(fā)情況應急預案篇九
為切實做好安全管理工作,維護敬老院正常的'生活秩序,根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,結合本縣實際,特制定本工作預案。
建立敬老院安全管理應急處理機制,迅速、及時實施各項應對措施,最大限度的降低敬老院安全風險,有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全,維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。
1、敬老院安全事故應急預案領導小組
縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應急預案領導小組,組長由民政局局長擔任,副組長由分管副局長擔任,成員有縣民政局業(yè)務股室負責人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理組成,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理負責本轄區(qū)敬老院安全事故應急預案工作。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院安全小組
設立安全小組,由敬老院工作人員和院民代表5名組成,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院長擔任組長,建立安全員責任制,負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導,同時負責向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關事項。
敬老院安全緊急情況,主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。
(一)事故:主要有交通事故、火災事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。
(二)事件:主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
(三)災害:主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)性災害、破壞性地震、火災等。
(一)食物中毒應急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時,第一時間送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行初診,根據(jù)衛(wèi)生院意見,及時送縣級醫(yī)院進行處理。
2、其次,迅速向縣民政局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物(食品)封存工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民,做好人員統(tǒng)計等相關信息收集,并注意他們的身體狀況。
5、及時通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好疾病診治,事故調(diào)查、處理等工作。
(二)交通事故應急措施
1、發(fā)生交通事故后,及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告縣(市)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、保護好事故現(xiàn)場和相關車輛及人員,以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知傷(亡)者親屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
(三)火災事故應急措施
1、發(fā)生火災時,第一時間迅速撥打“119”報警。
2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下,配合消防人員救火。
(四)其他突發(fā)性事件應急措施
1、根據(jù)情況,采取適當措施(遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福?,保證院民人身安全,并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。
2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、及時上報縣民政局。
4、做好有關材料的收集,積極配合相關部門的事件調(diào)查工作。
5、通知傷者的親屬。
6、做好事件善后工作。
(一)安全信息報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
(二)安全信息報告時間
建立安全信息報告制度,嚴格落實24小時值班制度,確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發(fā)生安全緊急情況時,由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。
(三)安全工作常用電話
1、縣民政局值班電話:(固定電話)xxxxx
(手機)xxxxxxxxx
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府值班電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院聯(lián)系電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所聯(lián)系電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
5、衛(wèi)生防疫部門值班電話:xxxxx
6、報警:110
7、火警:119
8、交通事故處理:122
依據(jù)國家有關規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則,切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護敬老院穩(wěn)定。
突發(fā)情況應急預案篇十
1.1編制目的
為適應深圳市旅游發(fā)展需要,提高政府有效預防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游企業(yè)的合法權益和旅游者的生命財產(chǎn)安全,增強行業(yè)整體防災抗災水平和抗風險能力,促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、《深圳市涉外(港澳臺)突發(fā)事件應急預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《深圳市重特大食品安全事故應急預案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應急預案》、《深圳市特種設備重特大事故應急預案》等制定。
1.3適用范圍
本預案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產(chǎn)損失的緊急事件等。
本預案指導全市的旅游突發(fā)事件應對工作。
1.4旅游突發(fā)事件及其類別
旅游突發(fā)事件是指因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件,危及或損害到來深或本市外出游客生命財產(chǎn)安全,或影響本市旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。
在本市,旅游突發(fā)事件主要分為四類:
(1)自然災害。主要包括暴雨、臺風、地震、森林火災等重大災害引起并可能嚴重危害游客安全的事件。
(2)事故災難。主要包括旅游交通事故、火災及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴重危害游客安全的事件。
(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染?。ㄈ绶堑涞龋?、重大食物和職業(yè)中毒,重大動物疫情,以及其它嚴重影響游客健康與安全的事件。
(4)突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件(較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件)以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴重危害國家、社會和游客安全和合法權益的事件。
1.5事故分級
按照事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,可分為四級:特大、重大、較大和一般。
(3)較大事故,是指造成旅游者3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,直接威脅游客安全。
(4)一般事故,是指造成旅游者3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷、中毒,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,以及有關部門提示、警示、勸告不能進行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級劃分可以隨國務院主管部門的補充而補充。
1.6工作原則
1.6.1以人為本,救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領導下建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,實行行政領導負責制,充分發(fā)揮我市各專業(yè)應急指揮機構的作用。
1.6.3屬地救護,就地處置。在事故發(fā)生地政府領導和專業(yè)部門的指導下,由旅游行政管理部門負責相關應急協(xié)調(diào)和配合工作,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.6.4及時報告,信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負責”原則,在第一時間向上級部門及相關單位報告接警信息,或邊協(xié)調(diào)救援邊報告,并配合有關部門做好善后工作。
突發(fā)情況應急預案篇十一
為在…期間做好突發(fā)事件的處置工作,確保市民游園活動的有序進行及做好公園…工作,按照市委、市政府和市園林局的要求,結合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一)、信息監(jiān)測
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應急處置
1、公園火災安全事故
(1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關科室、局領導。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。
(三)應急結束
公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
突發(fā)情況應急預案篇十二
為預防和減少校園交通事故的發(fā)生,保障全體師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關精神,結合校園實際制定本預案。
1、發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救(或視情撥打120)。
2、迅速通知校園應急領導小組。
3、校園迅速報告教體局。
4、組織保護好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
5、及時通知受傷者家屬。
6、用心配合交警做好事故處理。
1、加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。
2、加強對乘車師生的交通安全教育,個性要教育學生不要把頭、手伸出車窗外。
3、要求騎自行車上、下學的學生,不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。
4、要求師生行路要做到禮讓三先。
突發(fā)情況應急預案篇十三
一、應急機構和職責分工。
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災害防治應急指揮部,鄉(xiāng)黨委書記勝任總指揮,下設辦公室和工作小組,即:現(xiàn)場搶險救災組、災情排查組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、交通運輸組、電力通訊組。主要職責是:
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急指揮部1、地質(zhì)災害防治應急指揮部是突發(fā)性地質(zhì)災害防治應急工作的指揮決策機構,負責全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害及救災工作,對各村的防災救災工作進行統(tǒng)一安排部署。2、及時掌握各村情況,調(diào)派工作組,并將村上的地質(zhì)災害情況及搶險救災工作報縣政府。3、組織開展救災工作,緊急調(diào)用救災物資,做好災民安置工作。
(二)指揮部辦公室主要職責1、迅速了解、收集和匯總全鄉(xiāng)地質(zhì)災害情況,及時報告總指揮。2、傳達指揮部防治地質(zhì)災害工作指令,了解救災工作進展情況,督促各項救災措施的落實。3、協(xié)調(diào)上下關系,做到上傳下達。
(三)現(xiàn)場搶險救災組主要職責:1、地質(zhì)災害發(fā)生后,迅速組織人員奔赴災區(qū),開展群眾疏散撤離和搶救受災人員及財物。2、幫助受災群眾恢復生產(chǎn)生活。3、做好災民的轉移和安置工作。4、排除險情,預防次生災害發(fā)生。
(四)險情排查組主要職責:(1)、負責災情的信息調(diào)查、收集整理和上報。(2)、負責災情現(xiàn)場的監(jiān)測工作。(3)、密切監(jiān)測地質(zhì)災害的變化情況及趨勢。
(五)后勤保障組主要職責:1、做好應急資金、物資、食品的準備工作。2、設置災民避難場所和救濟物資供應點,調(diào)配食品和物資,確保災區(qū)人民生活必需品的供應。3、做好應急救災款的發(fā)放工作。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生組主要職責:1、迅速組成醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū),結合村級保健員,搶救、醫(yī)治和轉運傷病人員。2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲水和食品衛(wèi)生安全等。3、做好衛(wèi)生防疫工作。
(七)交通運輸組主要職責:1、做好救濟物資、設備的運輸工作。2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關設施,恢復交通。3、確保搶險救災人員、傷員的運輸及災民的轉移、疏散。
(八)電力通訊組主要職責:1、保障電力線路暢通,確?,F(xiàn)場用電。2、保障通訊24小時暢通,確保信息上傳下達。
二、地質(zhì)災害的報告地質(zhì)災害發(fā)生后,各包村干部及時與村取得聯(lián)系。掌握災情信息,核實災情,防汛救災預報分為電話、廣播宣傳通知;防汛責任人巡回通知;警車鳴笛通知。防汛救災預警方式為警報聲連續(xù)短聲為有險情,做好人員撤離輸散準備;警報聲連續(xù)長聲為人員馬上疏散撤離。各救災組按照實際情況報告鄉(xiāng)政府地質(zhì)災害應急指揮部,以便指揮部統(tǒng)一部署救災工作,爭取在第一時間內(nèi)到達災害現(xiàn)場,進行搶災救災工作,確保及時的能將災情上報縣政府等上級部門。
三、應急反應和行動突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,指揮部各成員單位要按照分級負責,各盡其責,在有地質(zhì)災害發(fā)生時,迅速啟動本應急預案,嚴格按照分工,盡職盡責,堅守崗位,第一時間趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
突發(fā)情況應急預案篇十四
為提高員工的應急準備和響應能力,在發(fā)生系統(tǒng)停電險情時,全體員工能依據(jù)規(guī)范和相關程序,有組織的做好應急處臵和搶險救援工作,降低事故造成的不良影響,特制定本停電專項應急預案。
公司110kv冶金變電站、110kv煉鐵變電站、110kv鋼北變電站、電廠突然系統(tǒng)停電事故。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》
《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》
4.1應急指揮部:
總指揮長:公司主管副總經(jīng)理
副指揮長:總調(diào)主任、機電部部長
成員: 各生產(chǎn)單位設備領導
4.2、應急處臵工作組
4.2.1人員作用與職責:
(1)指揮長為應急指揮總負責人。負責全廠應急過程中對外聯(lián)絡、對內(nèi)分工,并對上一級領導及主管部門及時匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況及事故類別,必要時請求外援。
(2)副指揮長:積極、密切配合指揮長處理事故,當指揮長不在時順應肩負指揮長職責,負責處理繕后事宜。
(3)成員:絕對服從指揮長命令。按照應急指揮部的部署開展工作,負責組建本單位搶險突擊隊,并分工明確,檢查搶險(救)工、器具是否安全可靠,并與各成員相互溝通,不準冒險蠻干、違章指揮。
當發(fā)生系統(tǒng)大面積停電后,本應急預案自動生效,應急指揮部自動生效,以上人員接報后,應無條件迅速趕到現(xiàn)場。
4.3、應急電話:
5.1 公司110kv供電系統(tǒng)現(xiàn)狀描述
公司有110kv冶金變變電站(3臺*50mva主變)、煉鐵變電站(2臺*63mva主變)和鋼北變電站(2臺*63mva主變)三座,主供電源來自220kv彭莊變電站和220kv沙崗變電站。主供公司生產(chǎn)用電為110 kv線路三條,分別是沙冶線,約39km,輸電能力為80mva;彭煉線、彭冶線同桿架設各一回,約10 km;每回輸電能力為180mva;冶金變電站和煉鐵變電站聯(lián)絡線一回(即冶煉線);冶金變電站和鋼北變電站聯(lián)絡線一回(即冶鋼線);現(xiàn)在運行方式由彭冶線帶冶金變電站和鋼北變電站(鋼后負荷),彭煉線帶煉鐵變電站(鐵前負荷),冶煉線冶煉1開關備用。沙冶線做為備用電源處于熱備用狀態(tài)。三座變電站生產(chǎn)運行管理歸電廠。
5.2 事故特征
5.2.1 地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,110kv系統(tǒng)線路同時停電:信鋼公司各用電單位的生產(chǎn)用電將進入全面停電狀態(tài),全公司的生產(chǎn)面臨癱瘓。
5.2.2 彭冶線路事故跳閘,線路重合閘不成功,冶金變電站和鋼北變電站系統(tǒng)失壓,鋼后的生產(chǎn)用電將臨時停電,通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡線冶煉線聯(lián)絡,及時恢復冶金變電站和鋼北變電站的電源;或通過沙冶線接帶冶金站和鋼北站全部負荷。
5.2.3 彭煉線路事故跳閘,線路重合閘不成功,煉鐵變電站系統(tǒng)失壓,鐵前的生產(chǎn)用電將臨時停電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡線冶煉線聯(lián)絡,及時恢復煉鐵變電站的電源。若彭冶線因負荷影響不能接帶三座變電站負荷,可利用沙冶線接帶冶金變電站和鋼北變電站負荷,彭冶線單獨接帶煉鐵變電站負荷。如期間沙冶線不能正常投運,彭冶線不能承擔信鋼公司全負荷生產(chǎn)用電時,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進行查找,查明原因后恢復供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.5 冶金變電站單臺主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.2.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.3危險性分析
5.3.1觸電。主要是高壓電擊和電弧觸電。
5.3.2電氣火災。由于變壓器油或其他在高溫狀態(tài)下可能燃燒的物質(zhì)可能引起的火災。
5.3.3高處墜落,碰傷、摔傷,窒息,等。
6.1 在事故情況下,彭冶線跳閘:彭冶線跳閘鋼后的生產(chǎn)用電將臨時停電,當班值班人員,應及時與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,如果可以及時恢復,應及時恢復彭冶線的供電。如果不能及時恢復要申請通過冶煉線進行聯(lián)絡,核實線路定值無誤,及時恢復冶金變電站和鋼北變電站的電源;也可給市電業(yè)局調(diào)度申請將沙冶線加入運行接帶冶金變電站和鋼北變電站的電源。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.2 如果是彭煉線跳閘,不影響鋼后生產(chǎn),但影響鐵前生產(chǎn)。此時,應申請電業(yè)局調(diào)度,及時恢復彭煉線的供電,如果因事故不能及時恢復彭煉線的供電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶煉線進行聯(lián)絡,及時恢復煉鐵變電站的電源。若彭冶線因故障不能投入,利用沙冶線通過冶煉線聯(lián)絡,核實線路定值是否投入正確,及時恢復煉鐵變電站的電源。因沙冶線線路容量受限,不能承擔信鋼公司全負荷生產(chǎn)用電,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn),保鐵前的重要負荷先供電,其它負荷待正常供電后再恢復。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.3 當?shù)貐^(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,彭冶線和彭煉線兩條線同時跳閘時,值班人員應及時與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,及時恢復任一條110kv線路供電或向電業(yè)局申請將沙冶線加入運行,保信鋼公司的用電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進行查找,查明原因后恢復供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn),按事故情況下保公司重要負荷原則,逐步恢復生產(chǎn)供電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.5 冶金變電站單臺主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
7.1 事故狀態(tài)下的保公司用電的原則(送電順序):
7.1.1 保證焦化供電;
7.1.2 保證高爐供電;
突發(fā)情況應急預案篇十五
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,明確職責,落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
突發(fā)情況應急預案篇十六
我校為創(chuàng)建平安校園,確保師生安全,保障各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實降低和控制安全事故所造成是危害,尤其是當各種安全緊急情況出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理,特制訂本安全應急預案,以備不虞。
根據(jù)上級文件精神和學校安全工作計劃,本著堅持“安全第一,預防為主”的方針和“以人為本”的思想,以預防和遏制重特大事故,特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生為目標,進一步強化監(jiān)督管理,全面落實消防安全責任,通過預防突發(fā)事件應急疏散演練,讓學生學到有關的安全防護知識,做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的,確保學校一方平安。
(一)由于建筑質(zhì)量造成教學樓出現(xiàn)坍塌時;
(二)教學樓內(nèi)發(fā)生火災時;
(三)地震、空襲、爆炸等災害發(fā)生時;
(四)其他不可預知預測的危及公共安全的突發(fā)事件等。
(一)以人為本,安全第一的原則。當發(fā)生緊急情況時,首先要以維護學生和教職工的生命安全為本,盡快安全有序地做好人員的疏散工作。
(二)快速反應,減少損失的原則。當發(fā)生火災、地震等災害時,要迅速組織相關人員進行安全自救,盡可能減輕傷亡和減少國家財產(chǎn)損失;同時應及時向公安、消防以及當?shù)卣?、上級主管部門匯報有關情況;協(xié)調(diào)相關部門共同參與生產(chǎn)自救。
(一)學校成立由校長為組長,行政領導和相關人員參與的預防突發(fā)事件緊急疏散工作領導小組。領導小組負責落實應對緊急情況下可能發(fā)生的意外情況并根據(jù)情況分析制定適合本校情況的工作方案;同時負責安排、審查疏散的演練工作方案,協(xié)調(diào)學校各科室之間出現(xiàn)的問題;負責對緊急情況發(fā)生時的救助、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。
(二)以預防突發(fā)事件緊急疏散工作領導小組成員為核心,成立相關的組織工作機構,分別負責制定和完善安全保衛(wèi)、宣傳教育、組織管理、對外聯(lián)絡、緊急救治等工作機制,確保各工作機構能夠在緊急情況下正常運轉。
突發(fā)情況應急預案篇十七
第一條 為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。
第三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位;
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
(四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條 鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條 環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條 企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)單位指定有關人員全程參與。
第九條 環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位,可以結合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關會議審議,由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)單位根據(jù)有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條 企業(yè)單位結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條 受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(一)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條 受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條 企業(yè)單位未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)單位預案管理的相關內(nèi)容同時廢止。
突發(fā)情況應急預案篇十八
為確保師生上下樓安全,結合我校實際,特制定下列措施及應急預案。
成立柏埡中學樓道安全指揮領導小組:
組長:
副組長:
組員:
1、校長召開安全工作會議,落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。
2、總務處和安綜辦隨時檢查樓道設施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責樓道的宣傳教育工作,教育學生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇擁,不準擁擠、站立,更不準起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學生同行,不準任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領導加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學校領導。
2、人員分工:校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負責。
3、分管校長負責教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負責;并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。
4、安綜辦負責學生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。
6、其余領導、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
突發(fā)情況應急預案篇十九
為了維護正常的教學秩序,有效地制止校園暴力事件的發(fā)生,維護師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
1、組長:校長
2、成員:保安組、校園管理組、保衛(wèi)科
保安組:制止、制服在學校大門發(fā)生的侵害學生事件。
校園管理組:負責處理校園內(nèi)侵害學生的事件。
保衛(wèi)科:制止、制服在校園內(nèi)發(fā)生的侵害學生事件。
1、保安組要嚴把學校大門第一關。
2、若發(fā)現(xiàn)有可疑人員在校門口聚集時,要及時勸走、驅散。
3、若來人來訪未經(jīng)允許強行闖入,門衛(wèi)不得放行,追趕不及、應立即通知值日值周教師及有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
4、若遇不法分子強行闖校門時,保安員及校園管理組成員要及時制止、制服;按響報警器、通知政教處和學校領導,撥打(110)報警。
5、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時撥打(110)報警。
6、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關閉校門。
7、若在校園內(nèi)學生受到不法分子傷害時,校園管理組成員迅速到達出事現(xiàn)場制止事態(tài)發(fā)展,并報警和保護現(xiàn)場。通知值班領導、教師要迅速到達出事現(xiàn)場。學生受傷較重時要先撥打(120)急救電話或找車將受傷學生送往醫(yī)院。
8、若發(fā)生打群架、劫持人質(zhì)、犯罪案件時要及時撥打(110)報警。逐級上報,協(xié)助公安機關了解加害人情況和被害人情況。
9、妥善處理善后工作。
突發(fā)情況應急預案篇二十
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
(四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
(五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
(六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
(七)預案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關應急預案相銜接。
第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應的環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
第九條 工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結果,對應急預案草案進行修改。
第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條 報送備案應當提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
(二)環(huán)境應急預案評估意見;
(三)環(huán)境應急預案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行