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應急管理部協(xié)議書篇一
1編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防及救援工作。
2應急組織機構(gòu)及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)
應急救援指揮部下設七個專業(yè)隊
(1)搶險隊
隊長:選礦車間副主任
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責:負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設備、設施搶修隊
隊長:鉗工班副班長
隊員:鉗工班9人
職責:對事故現(xiàn)場的設備、設施進行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊
隊長:選礦電工副班長
隊員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責:負責現(xiàn)場用電和通訊設施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡,防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運輸隊
隊長:運輸車間主任
副隊長:運輸車間副主任
隊員:車隊員工26人,車輛10輛
職責:負責指揮鏟裝設備的.現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊
隊長:化驗班長
隊員:化驗班3人
職責:負責事故現(xiàn)場救護。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長:選礦生產(chǎn)段長
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司配備2人,1輛車
職責:負責險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊
隊長:安監(jiān)科長職責:負責事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
3尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。嚴格執(zhí)行安全檢查制度。
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進行處理。檢查回水設施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科,經(jīng)總指揮批準后,由供應科采購交選礦保存??紤]到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?,一旦有險情發(fā)生,及時通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災路線及方案
為保證在災害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
4啟動預案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實險情,根據(jù)實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應急救援。現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設置警戒,通知相關部門。
5應急救援指揮與控制
(1)應急總指揮地點設在公司辦公室,分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應急救援預案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應急救援預案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應急專業(yè)隊應急反應:接到通知后,各應急專業(yè)隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責,按要求有序地完成所擔負的任務。
(4)企業(yè)外援助:當企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
6應急培訓、訓練和演習
(1)全員培訓
讓所有員工都知道應急救援預案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
(2)應急專業(yè)隊培訓對各應急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓練和演習
各應急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習找出不足,及時修改預案。
7生產(chǎn)恢復
事故的生產(chǎn)恢復,以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護,查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場,要進行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
應急管理部協(xié)議書篇二
為切實做好我鄉(xiāng)20__年突發(fā)公共事件防范應對工作,增強突發(fā)事件的應對能力,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,現(xiàn)就20__年全鄉(xiāng)應急管理工作制定如下計劃:
一、健全應急管理機制,落實應急管理責任。
根據(jù)“依靠群眾、立足基層、夯實基礎、扎實推進”的工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,進一步明確鄉(xiāng)應急管理專(兼)職人員工作職責,形成鄉(xiāng)、村和村民小組三級應急管理模式;繼續(xù)夯實基層應急管理工作,促進各村委會將應急管理作作為自治管理的重要內(nèi)容予以落實;針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的不同特點,對本村委會、本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險,定期檢查、實時監(jiān)控、落實責任;組織轄區(qū)企、事業(yè)單位建立建全應急管理組織體系,針對、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié),以及人員密集區(qū)(如學校等)的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等,進行突發(fā)公共事件應急處置培訓,同時明確專(兼)職管理人員,落實安全管理和監(jiān)控責任;有關職能部門要將預測預警能力建設作為應急管理工作的重點認真落實,科學布點,加強裝備,提高監(jiān)測水平,各村委、鄉(xiāng)直各單位要做好應急信息的收集、研判和報告,落實現(xiàn)場處置的工作措施。
二、完善應急預案體系建設,提升應急預案實效。
按照相關要求,各村委會、學校、有關企、事業(yè)單位要按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預案進行修訂完善,實現(xiàn)預案的全覆蓋。
三、全力推進“一網(wǎng)五庫”建設,加強突發(fā)事件信息報送工作。
在建立健全應急管理工作聯(lián)絡網(wǎng)的同時,加大完善“五庫”(即應急物資庫、救援專業(yè)隊伍庫、安全隱患庫、法律法規(guī)庫、突發(fā)事件典型案例庫)工作力度,全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況,分門別類,逐一整理建檔入庫。同時通過完善應急聯(lián)絡網(wǎng),壯大突發(fā)事件基層信息員隊伍,拓寬信息報送渠道,提高信息報送時效和質(zhì)量,并強化對突發(fā)事件信息報送考核制度,定期對各村委會、鄉(xiāng)級各單位信息報送情況進行通報。
四、加強應急隊伍建設,提高應急保障能力。
20__年,我鄉(xiāng)將增強應急搶險救援分隊力量,并配備必要裝備,以增強我鄉(xiāng)綜合搶險救援能力。鄉(xiāng)級各單位要充實完善專業(yè)應急救援隊伍,其他相關單位建立由本單位職工組成的專職或兼職救援隊伍,各村委、各單位重點加強維穩(wěn)調(diào)解、民兵應急救援、義務消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊伍等應急隊伍建設。進一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災等應急隊伍之間的合作,聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
五、開展應急管理達標村建設活動,夯實基層應急管理基礎。
按照“立足基層,夯實基礎,典型帶動,全面推進”的全鄉(xiāng)基層應急管理工作思路,20__年將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展基層應急管理達標村建設活動,年終經(jīng)鄉(xiāng)應急管理部門考核驗收后由政府予以表彰獎勵。
六、開展應急實戰(zhàn)演練,強化應急教育培訓。
開展應急實戰(zhàn)演練,強化應急教育培訓是法律賦予各村委和鄉(xiāng)級各單位應盡的職責。各村委、鄉(xiāng)級各單位要根據(jù)鄉(xiāng)總體應急預案和專項應急預案的要求,組織1-2次有針對性的應急演練,鄉(xiāng)政府要定期組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,特別是人員密集、危險源集中的重點單位和重點部位開展專項應急演練。鄉(xiāng)級有關部門要相互配合,依靠各自人力和物力優(yōu)勢,把應急救援隊伍建設與應急演練有機結(jié)合,制定演練計劃,確定演練內(nèi)容。要依靠群眾,動員社會各方面力量積極參與,通過演練不斷檢驗應急預案的可行性,根據(jù)演練的情況及時完善應急預案。年終應急管理工作目標考核,將把應急演練作為重要指標。各單位要認真組織,切實抓好群眾應急演練工作。有關演練情況要及時報鄉(xiāng)應急辦,鄉(xiāng)應急辦將對各地各部門應急演練工作開展情況及時進行通報。繼續(xù)深入開展全鄉(xiāng)應急知識普及教育活動,充分利用宣傳欄、有線電視等形式,開展通俗易懂、寓教于樂的教育培訓活動。積極創(chuàng)新學校安全教育模式,推進應急知識進學校、進書本、進課堂,把應急知識和安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮“教育一名學生,帶動一個家庭,輻射整個社會”的作用。定期組織開展校園火災、地震、防空等自救逃生綜合應急演練,提高學生自防自救能力。
應急管理部協(xié)議書篇三
做任何工作都應該有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。我們應該要有一個合理的工作計劃、合理的時間計劃。下面是小編給大家整理的應急管理部工作計劃,希望大家喜歡!
一、總體目標
為深入貫徹落實全省“生態(tài)文明建設”的總體要求,我市環(huán)境應急管理工作將以“防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全”為主要目標,圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應對、企業(yè)環(huán)境安全達標建設、化工園區(qū)環(huán)境風險評估、環(huán)境應急隊伍能力標準化建設”等五方面的重點任務,建立健全環(huán)境風險防控體系,加快提升應急隊伍能力,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實保障我市環(huán)境安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、重點工作
一是加強飲用水源地環(huán)境安全防控和應急保障工作。配合水務等部門做好備用水源地綜合整治工作。(環(huán)境監(jiān)察隊負責配合)
二是做好大氣重污染應急工作。制訂出臺《市重污染天氣應急預案》,做好重污染天氣應急預案備案工作,會同有關部門及時應對重污染天氣。(污染控制科牽頭)
三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據(jù)省廳相關要求,逐步推進企業(yè)環(huán)境安全達標建設試點工作,年底前力爭有1家重點環(huán)境風險企業(yè)通過環(huán)境安全達標驗收工作。(環(huán)境監(jiān)察隊牽頭)
四是提高重點化工園區(qū)環(huán)境風險預警防范能力。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風險應急演練。(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察隊配合)
五是開展環(huán)境應急能力標準化建設。根據(jù)省廳要求,加快制訂標準化建設工作方案,報請市政府批準設立獨立的應急機構(gòu),落實編制和人員,力爭年底前完成環(huán)境應急能力標準化建設驗收工作,全面提升環(huán)境應急隊伍能力。(人秘科牽頭、環(huán)境應急管理中心配合)
三、其他工作
一是繼續(xù)做好應急值守和信息上報工作。嚴格執(zhí)行24小時應急值守,認真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環(huán)境應急管理工作季度報告工作。積極應對各類突發(fā)環(huán)境事件,嚴格落實“第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間開展應急監(jiān)測,第一時間發(fā)布信息,第一時間組織開展調(diào)查”的總體要求。
二是繼續(xù)加強環(huán)境應急預案全過程管理。根據(jù)省廳出臺的《省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(20__年版)和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應急預案》(20__年版),完成本級環(huán)保部門預案的修編和備案工作。推進企業(yè)環(huán)境應急預案備案管理,20__年底前,完成3-4家重點風險單位的環(huán)境應急預案的備案工作。
三是繼續(xù)推進環(huán)境應急保障體系建設。進一步加強環(huán)境應急救援隊伍建設,對有限公司等為基礎建立的7支環(huán)境突發(fā)事件應急處置、救援專業(yè)小分隊吐故納新,增加人員、設備配備,提高環(huán)境應急處置能力和水平。同時吸納一批長期從事化工行業(yè)的高級工程師、在化工生產(chǎn)一線的技術(shù)老總、在污染治理一線的高級技術(shù)人員,組建市突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家?guī)?。進一步完善環(huán)境應急物資儲備庫,7個環(huán)境應急物資儲備企業(yè)進行專項檢查,進一步完善、更新環(huán)境應急物資,確保突發(fā)事件狀況下應急物資足量、有效。
四是加強環(huán)境應急培訓和演練,進一步提升環(huán)境應急能力。邀請省或市環(huán)境應急專家對相關人員組織一次環(huán)境應急管理知識培訓,提高環(huán)境應急人員的理論知識和水平。實施相關企業(yè)環(huán)境應急演練,組織同類企業(yè)現(xiàn)場觀摩或參與,讓企業(yè)在實戰(zhàn)或觀摩中得到檢驗和鍛煉。
為進一步做好應急管理工作,根據(jù)高新區(qū)(新市區(qū))應急管理工作要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本工作計劃。
一、基本思路和目標
以可續(xù)發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本、預防為主”的原則,以編制應急管理規(guī)劃為契機,進一步完善突發(fā)事件應急處置體系,提升應對突發(fā)公共事件的能力;強化社區(qū)應急隊伍建設,積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育,大力開展應急管理宣傳教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè),強化培訓,提高應急管理工作隊伍正題素質(zhì);完善應急管理工作制度體系,推動我社區(qū)應急管理工作科學、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
(一)健全應急管理組織體系、完善街道應急管理工作機制。按照區(qū)政府應急辦的總體要求,結(jié)合自身實際,進一步加強應急管理工作,完善工作機制。提高對應急管理的認識,使應急管理工作在社區(qū)發(fā)揮作用。駐區(qū)各單位的行政負責人、法人代表主管應急管理工作,配備專人負責,明確責任,從而形成有效的工作機制,確保應急管理工作的有序開展。
(二)完善應急預案,暢通信息渠道,強化應急演練。
1.結(jié)合社區(qū)實際,按照街道辦的工作要求,針對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應的應急預案,對已有的應急預案,要結(jié)合當前的形勢,進行修訂,并進行編制、備案,進一步完善預案體系。實現(xiàn)預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練,確保社區(qū)社會整治穩(wěn)定。
2.加強動態(tài)管理,暢通信息渠道。
3.狠抓應急演練,提高應對能力。
(三)強化應急保障能力,提高應急處置效率
1.組建應急隊伍,進一步加強救援力量。充分整合轄區(qū)各種防控力量,充分依靠駐區(qū)單位等各界社會力量。
2,進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內(nèi)的各類應急資源。普查資源進行登記造冊,及時分類匯總。
(四)加強監(jiān)督檢查,及時排查安全隱患,做好防范工作。
1.加強安全隱患排查力度。
2.完善信息報送機制。
(五)加強宣傳,動員全員參與的良好氛圍
1.要針對易發(fā)公共事件,經(jīng)常開展應急知識宣傳,提高干部、職工及居民群眾的自救,互救能力。
2.廣泛開展應急管理宣傳教育“四進”活動。結(jié)合自身實際,制定宣傳教育計劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會群眾,企事業(yè)職工,學校學生進行集中宣傳。
3.結(jié)合社區(qū)實際制定計劃,利用多種方式,深入開展應急管理宣傳教育活動。
三、工作要求
1.按照街道應急工作安排部署,加強領導,積極開展應急管理工作,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,提高應急管理能力,權(quán)利抓好應急管理工作。
2.要健全應急管理機構(gòu),強化應急救援隊伍建設。加強已經(jīng)預案體系建設,建立應急物質(zhì)儲備等工作。
3.進一步做好應急管理工作的協(xié)調(diào)配合,強化協(xié)作,在預案聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物質(zhì)聯(lián)動、信息共享等工作中實現(xiàn)緊密銜接、密切配置,形成推動社區(qū)應急管理工作的合理。
一、健全應急管理機制,強化應急管理責任。
將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中。組織開展預防工作演練,發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
二、加大應急知識宣傳力度,完善應急培訓體系。
創(chuàng)新應急管理宣教形式。利用廣播、橫幅、宣傳欄等廣泛宣傳,加大應急管理知識宣教力度。提高公眾參與應急管理工作的自覺性。各行政村要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。學校要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。不僅要加強鎮(zhèn)應急方案實施人員的應急能力培訓,同時也要針對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法開展員工應急培訓,使員工崗前能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關防范和應對措施,在生產(chǎn)過程中確保人身和財產(chǎn)安全。
三、加強應急預案體系建設,提升應急工作實效。
按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預案進行修訂完善,同時編制預案簡本,實現(xiàn)預案的全覆蓋。要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。
四、健全應急管理保障體系,規(guī)范應急隊伍建設。
繼續(xù)增強綜合應急救援隊伍力量,并配備必要裝備,以增強搶險救援能力。鎮(zhèn)武裝部、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所、衛(wèi)生院、國土所、林業(yè)站等部門要充實完善專業(yè)應急救援隊伍,其他相關單位和各企業(yè)建立由本單位職工組成的專職或兼 職救援隊伍,各村委會、鎮(zhèn)直各單位重點加強維穩(wěn)調(diào)解、民兵應急救援、義務消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊伍等應急隊伍建設。進一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災等應急隊伍之間的'合作,聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
黨的__大以來,習近平總書記、總理站在全局和戰(zhàn)略高度,對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示,特別提出了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”思想、應急處置能力是國家治理能力重要組成部分的科學論斷,為加強應急管理工作注入了強大精神動力、提供了科學理論指導。
(一)深化宣貫工作,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要采取舉辦培訓班、組織專題研究、編發(fā)學習教材等方式,把學習貫徹活動引向深入,推動應急管理工作全面落實。堅持輿論導向,組織安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)管理部門和有關企業(yè)負責同志,撰寫發(fā)表學習體會文章。開展面向企業(yè)和廣大從業(yè)人員的宣傳教育,強化應急意識,落實主體責任,注重把應急管理工作納入安全生產(chǎn)工作的全局中籌劃部署、組織實施。加強應急管理宣傳隊伍建設,建立應急管理網(wǎng)評員和評論員制度,充分利用各類媒體營造全社會關心、支持、參與應急管理工作的氛圍。
(二)開展警示教育,牢固樹立紅線意識、底線思維。堅持把別人的事故當成自己的事故來對待、把過去的事故當成今天的事故來對待、把小事故當成大事故來對待、把隱患當成事故來對待,編印近年發(fā)生的一些典型生產(chǎn)安全事故案例,深刻剖析和吸取因處置不當造成次生衍生事故的教訓,認真查找在應急管理方面存在的問題,不斷改進安全生產(chǎn)應急準備工作。制作宣傳警示教育資料,采取多種形式,突出重點對象,廣泛組織實施,確保應急處置警示教育效果。
(三)強化理論創(chuàng)新,積極引領應急管理工作向前發(fā)展。加強應急管理基礎理論和應用理論研究,探索新形勢下做好應急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構(gòu)建具有我國特色的應急管理理論體系,有重點地確立一批理論研究創(chuàng)新課題,集中力量攻關,形成研究成果,指導工作實踐。加大與黨校、行政學院等高校及科研院所合作,為理論創(chuàng)新提供智力和人才支撐。國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)將匯聚各方面理論創(chuàng)新成果,并適時召開研討交流會,推動應急管理理論創(chuàng)新工作深入開展。
二、認真落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,加快推進應急管理工作法治化進程
深入學習貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,努力建設與之相適應的應急管理工作法規(guī)政策標準,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,全面提高應急管理工作法治化水平。
(一)積極推動以《安全生產(chǎn)應急管理條例》為重點的法規(guī)制度建設工作。堅持用生產(chǎn)安全事故應急處置教訓指導《安全生產(chǎn)應急管理條例》(以下簡稱條例)立法實踐,搞好頂層設計,細化法律制度,進一步明確應急管理工作在安全生產(chǎn)法制建設中的地位和作用;在國務院法制辦公室指導下修改完善條例,適時組織現(xiàn)地調(diào)研,召開專家論證會議,做好立法審議保障工作。研究制定應急管理工作規(guī)章和標準建設框架。指導山東省、寧夏回族自治區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門選擇1-2個不同領域的重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)應急管理標準化建設試點。研究制定全國高危行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的生產(chǎn)安全風險評估指標體系和辦法。
(二)深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查。創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查實踐,加加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作。建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾。年內(nèi),應急指揮中心研究制定應急管理工作執(zhí)法指導意見,組織部分地區(qū)開展1-2次應急管理工作互查互檢活動,推動執(zhí)法檢查落實。
(三)深化應急管理專項整治行動。針對煤礦、危險化學品、油氣管網(wǎng)等重點行業(yè)領域和化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)在應急管理工作中存在的突出問題,持續(xù)開展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項整治行動。深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”規(guī)定,積極參與全國煤礦隱患大排查活動,督促煤礦按標準配備和更新應急救援裝備,實現(xiàn)所有煤礦應急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求,建立國家、地區(qū)、行業(yè)領域協(xié)同聯(lián)動機制,籌劃組織應急管理工作督導檢查、暗查暗訪活動,保持持續(xù)推進的有利態(tài)勢。
三、加大改革創(chuàng)新力度,進一步強化和拓展應急管理工作職能
緊緊圍繞國家安全監(jiān)管總局關于深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革的總體布局,推動應急管理工作創(chuàng)新發(fā)展,轉(zhuǎn)變思想觀念,強化職能建設,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用,積極適應安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。
(一)深化應急管理工作改革創(chuàng)新。堅持在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村安全生產(chǎn)責任體系“五級五覆蓋”框架內(nèi)建立和完善應急管理工作責任體系,加大應急管理工作在安全生產(chǎn)工作中的考核權(quán)重。在地方安全生產(chǎn)領域改革體制內(nèi)加強省級、地市級應急管理機構(gòu)建設,推動應急管理工作向基層延伸??偼茝V廣東大亞灣化工園區(qū)應急管理創(chuàng)新試點工作經(jīng)驗,圍繞提高指揮協(xié)調(diào)、救援處置和應急保障能力,完善化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)應急管理工作模式,強化統(tǒng)一領導,優(yōu)化資源配置,深化協(xié)調(diào)聯(lián)動,探索建設市場化、專業(yè)化應急服務新模式。
(二)編制“十三五”安全生產(chǎn)應急管理規(guī)劃。抓好安全生產(chǎn)應急管理規(guī)劃落實工作,并對其實施情況全面總評估。堅持把應急管理工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,認真編制安全生產(chǎn)應急管理“十三五”規(guī)劃,明確目標任務、重點工程和重大政策措施。組織中央企業(yè)研究提出具有示范引領作用和戰(zhàn)略發(fā)展意義的安全生產(chǎn)應急管理建設項目,編制完成中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設“十三五”規(guī)劃。
(三)推動應急管理工作“三同時”建設。認真落實國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知精神,圍繞提高安全生產(chǎn)監(jiān)測預警、預防防護、處置救援、應急服務能力,完善礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營場所應急設施設備配置標準和各類應急救援基地、隊伍的裝備配置標準,推動安全生產(chǎn)應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。應急指揮中心將協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位研究制定安全生產(chǎn)應急管理“三同時”建設的落實措施,確保各項建設有序推進。
一、加強應急救援指揮平臺建設
縣安監(jiān)部門負責建設涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應急指揮、日常業(yè)務管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負有安全監(jiān)管職責的部門負責建立覆蓋本行業(yè)領域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強應急預案管理工作
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。
(一)加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應急預案,進一步提高應急預案編制質(zhì)量,增強預案的針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應急預案的全覆蓋。同時,圍繞提高應急預案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預案評審,確保企業(yè)應急預案之間、企業(yè)應急預案與部門應急預案之間,以及企業(yè)應急預案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預案、部門專項預案、企業(yè)預案有機銜接的預案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學品、煙花 爆竹、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應急預案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(gb/t29639—20__)》編制,并組織有關安全生產(chǎn)專家或應急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。
(二)加強預案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及,將應急管理知識培訓納入普法范疇,采取多種形式宣傳應急預案的主要內(nèi)容、應急處置程序,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應急技能培訓,依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應急技能培訓要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施,提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強預案演練工作。加強演練檢驗預案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應急演練活動,嚴格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結(jié)分析,查找、改進不足,增強預案體系建設的科學性,提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應急預案演練,每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應急預案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,制定“應急預案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應急預案演練,并于7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應急辦。
三、加強應急處置工作
一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學施救”的原則,嚴格事故應急處置的企業(yè)主體責任和當?shù)卣慕M織指揮責任,實行總指揮負責制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學調(diào)度各類應急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結(jié)與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應急處置工作規(guī)范化水平。三是加強輿情引導,按照有關規(guī)定準確上報和及時發(fā)布事故應急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
四、深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化??h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認真貫徹落實應急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴查處,并建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。
五、加強應急值守,做好信息報送
建立健全領導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應急預案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動相關應急預案,單位領導要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
應急管理部協(xié)議書篇四
一)、卸油罐車著火及爆炸原因:
(1)槽車內(nèi)油品積聚大量靜電荷未導除,計量作業(yè)時引發(fā)罐車口著火;
(2)卸油膠管絕緣,摘卸油管時產(chǎn)生靜電分離電位差放電引起卸油口著火;
(3)卸油時未做到完全密閉,現(xiàn)場積聚大量油蒸氣,啟動車輛打火或敲打鐵器等產(chǎn)生火花引起油蒸氣爆炸或著火。
(4)卸油作業(yè)時遭遇雷擊或明火、取暖鍋爐排煙等外部火源引起爆炸或著火。
二)、應急救援措施:
(1)停止卸油,停止營業(yè)、切斷所有電源,熄滅鍋爐火源,關閉卸油閥門(同時啟動加油站滅火預案中油罐汽車滅火程序)。迅速組織站內(nèi)員工,在第一時間,第一現(xiàn)場使用石棉被、濕棉衣、濕麻袋等蓋住罐口著火部位。力爭將火窒息。當火勢未熄滅時,應使用滅火器對準著火部位進行封蓋滅火。同時,油罐車駕駛員應將油罐車迅速駛離現(xiàn)場(市內(nèi)加油站將車駛離儲油區(qū),郊區(qū)站駛向遠離城鎮(zhèn)一側(cè)較安全地點),再進行撲救。
(2)卸油管口或卸油膠管著火,用石棉被或濕衣服,濕棉被將油罐車罐出口閥關閉。用手提干粉滅火器對準著火部位左右滅火。
(3)若現(xiàn)場油蒸氣爆炸或卸油時遇雷擊、明火等外部火源造成爆炸引起著火,應立即停止卸油,關閉閥門,斷電、停業(yè),同時應對著火罐車或儲油罐用推車滅火器、消防沙等進行迅速滅火;油罐車司機要快速將著火罐車駛離儲油罐區(qū)。駛向繼續(xù)施救。如果火災較大無法控制,應果斷撤離加油站所有人員及車輛,并通知附近居民馬上疏散,同時撥打火警電話“119”并報告上級請求滅火支援,加強加油站周圍警戒,等待救援。
應急管理部協(xié)議書篇五
為進一步做好應急管理工作,根據(jù)應急管理工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定20__年度應急管理部門年度工作計劃。
一、基本思路和目標
以可持續(xù)發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本、預防為主”的原則,圍繞“無急可應,有急能應”的目標,進一步完善突發(fā)事件應急處置體系,提升應對突發(fā)公共事件的能力;強化應急隊伍建設,積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育,大力開展應急管理宣傳教育,提高應急管理工作隊伍正題素質(zhì);完善應急管理工作制度體系,推動我鄉(xiāng)應急管理工作科學、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
(一)加強應急管理,完善工作機制。由專人負責,明確責任,從而形成有效的工作機制,確保應急管理工作有序開展。
(二)完善應急預案,暢通信息渠道,強化應急演練。
1、結(jié)合我鄉(xiāng)實際,針對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應的應急預案,對已有的應急預案,要結(jié)合當前的形勢,進行修訂,并進行編制、備案,進一步完善預案體系。實現(xiàn)預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練,確保社會穩(wěn)定。
2、加強動態(tài)管理,暢通信息渠道。
3、狠抓應急演練,提高應對能力。
(三)強化應急保障能力,提高應急處置效率
1、組建應急隊伍,進一步加強救援力量。
2、進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內(nèi)的各類應急資源。普查資源進行登記造冊,及時分類匯總。
(四)加強監(jiān)督檢查,及時排查安全隱患,做好防范工作。
1、加強安全隱患排查力度。
2、完善信息報送機制。
(五)加強宣傳,動員全員參與的良好氛圍
1、要針對易發(fā)公共事件,經(jīng)常開展應急知識宣傳,提高干部、群眾的自救,互救能力。
2、廣泛開展應急管理宣傳教育“五進”活動。結(jié)合自身實際,制定宣傳教育計劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會群眾,企事業(yè)職工,學校學生進行集中宣傳。
3、結(jié)合實際制定計劃,利用多種方式,深入開展應急管理宣傳教育活動。
三、工作要求
1、按照鄉(xiāng)應急工作安排部署,加強領導,積極開展應急管理工作,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,提高應急管理能力,權(quán)利抓好應急管理工作。
2、要健全應急管理機構(gòu),強化應急救援隊伍建設。加強應急預案體系建設,建立應急物質(zhì)儲備等工作。
3、進一步做好應急管理工作的協(xié)調(diào)配合,強化協(xié)作,在預案聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物質(zhì)聯(lián)動、信息共享等工作中實現(xiàn)緊密銜接、密切配置,形成推動社區(qū)應急管理工作。
應急管理部協(xié)議書篇六
局黨組、行政:
關于20工作總結(jié)
年5月12日14時28分,我省汶川發(fā)生8.0級特大地震災害,造成##市白鹿回水煤礦井下大面積垮塌冒落,9名礦工被困井下。同時,地震造成大批房屋垮塌,群眾被埋廢墟之中;由于山體大面積滑坡,導致非煤礦山工人被埋。地震發(fā)生10分鐘后,##市安監(jiān)局領導迅速作出反映,命令我中隊立即出動,奔赴抗震救災第一線展開施救工作。
關于參加社會救援情況
首先,一、三小隊到附近大元矸磚廠搶救1名被圍墻倒塌打傷的老人(送到醫(yī)院后死亡),并將身份證及現(xiàn)金4340圓交到主管部門,然后又到隆豐鎮(zhèn)幼兒園挖出3名幼兒尸體。
然后,二小隊在通濟鎮(zhèn)街區(qū)從廢墟中救出15名遇險人員;然后在通濟鎮(zhèn)林場挖出1名遇難人員;接著在通濟鎮(zhèn)金雞礦山(非煤)救出3名遇險人員。13日晨,搬運柴油發(fā)電機到回水煤礦;在小魚洞大橋搬運受傷群眾90多人過河;下午在白水河街上挖出4名遇難人員女尸。14日上午,拉運救災帳篷到回水煤礦;到白水河街上轉(zhuǎn)運爆炸物品1輕卡車;下午在白水河街上挖出2名遇難人員;晚上給躍進煤礦送礦工靴和工作服。15號在白水河街上搬運4名遇難者;晚上搬運帳篷到通濟鎮(zhèn)宏元公司、躍進煤礦,并幫助搭建。16號在白水河街上搜尋出1名8歲小孩遺體。17號在龍門山五組搜尋出1名80多歲的老人并將其成功搬運到安全地點;撿了一個皮包,里面有駕駛證和行使證、銀行卡和存折。下午在龍門山鎮(zhèn)山溝村2組和3組搶修公路60余米;晚上11點送帳篷到回水煤礦并幫助搭建。18號上午在龍門山鎮(zhèn)山溝村幫助安置受災群眾,下午在銀廠溝謝家店子搜尋人員,晚上拉運面條、雨衣等救災物資到回水煤礦。19日在龍門山鎮(zhèn)山溝村幫助安置受災群眾。20日參加清除流浪狗行動,避免疫情發(fā)生。22日到金雞、龍定、中壩三個非煤礦山搜尋人員。27日繼續(xù)在金雞、龍定、中壩三個非煤礦山搜尋人員,研究制定搶險方案。28日到磁峰鎮(zhèn)蟠龍二礦、蟠龍村礦、小石三礦等關閉的煤礦檢查因地震后是否出現(xiàn)險情。29至31日在龍定金雞礦山挖出2具尸體。
關于“5?12”白鹿回水煤礦特大地震災害搶險情況
17時40分,我隊接警后,一、三小隊迅速出動,與##市應急救援中心和##市安監(jiān)局領導一起徒步繞道5公里到達礦井,迅速開展搶救工作。地震災害發(fā)生時,正值交接班,井下75名工人被困,經(jīng)自救與互救,39名礦工成功脫險,我隊引導27名礦工脫險,但仍有9名礦工被困井下。
到達受災礦井后,##市安全生產(chǎn)應急救援中心和##安監(jiān)局立即成立臨時指揮部,了解井下被困人員數(shù)量、被困地點及礦井通風狀況,指揮部派出我中隊兩個小隊入井偵察和搜救。兩個小隊又于13日再次入井,到達人員被困區(qū)域上下的相關地點進行偵察和搜救,同時檢查每條巷道的通風、瓦斯、二氧化碳、氧氣濃度和巷道破壞情況,為指揮部制定正確的救災方案提供了第一手科學依據(jù)。
經(jīng)過我隊兩輪的仔細檢查和其他隊兩輪再次檢查,確定了9名被困人員集中在獨線子工作面進風巷和采煤工作面下部60m的范圍內(nèi)。受地震的強烈震蕩,采煤工作面的瓦斯大量涌出,進、回風巷瓦斯?jié)舛染堰_到爆炸界限。采面進風巷垮塌嚴重,270m的巷道全部堵塞。礦井進風巷和總回風巷也嚴重破壞,進風巷垮塌達26處,總回風巷垮塌達28處。
由于電網(wǎng)破壞,礦井的雙回路電源均斷電,主扇停運,采區(qū)瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限,搜救小隊不敢貿(mào)然挖掘被困區(qū)域。
5月15日9時30分搶通通往礦區(qū)的公路,10時10分柴油發(fā)電機組運抵回水煤礦,14時30分發(fā)電機組安裝完成,15時15分啟動主扇恢復井下通風。8時和11時我隊先后2個小隊入井全面?zhèn)刹炀聻膮^(qū)環(huán)境,調(diào)整風量,保證人員被困區(qū)域的供風。17日18時30分,我隊又派出1名機電技術(shù)員完成局扇(+1030大巷進風側(cè))安裝,為清理1030工作面運輸平巷提供局部通風。
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[5月15日至19日我隊入井4隊次,與運城隊和出江隊以及和出江工人一起輪流作業(yè),共計320人次,清理支護1550米主要運輸巷,共清理垮塌物240處,運出105車垮塌物。
5月20日,國家局孫華山副局長到回水煤礦現(xiàn)場指導救災。作出了“在余震不斷的情況下,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能用活人換死人”的指示。指揮部迅速調(diào)整作戰(zhàn)方案,從22日開始至29日,對+980水平進風巷采取由工人從外向里逐段維修和加固,救護隊員每班派2人現(xiàn)場監(jiān)護。
截止6月12日,我隊共計派出116個班次、352人次參加搜救、清理巷道和現(xiàn)場監(jiān)護;5月22日至6月12日架拱241架,推進102米。目前,搶險工作正在有序進行中。
由于事發(fā)突然,而且此次地震的強度特別大,有史以來也堪稱罕見,中隊有11名隊員家中房屋全部垮塌,其余指戰(zhàn)員的房屋都有不同程度的垮塌或開裂。僅管如此,敖局、張局號令發(fā)出后,指戰(zhàn)員們沒有一個退縮,在關鍵時刻舍小家,顧大家,義無反顧地沖到抗震救災第一線。參加回水煤礦救援的一、三小隊指戰(zhàn)員,在因交通阻斷、通訊中斷、電力中斷后,背負沉重的裝備從白鹿徒步繞道急行軍5公里趕到回水井口,立即下井投入搜救和偵察。冒著井下瓦斯?jié)舛榷嗵幪幱诒ń缦蓿?―16%),氧氣濃度處于致人死亡的8%的危急情況下,也不顧個人安危,先后4次下井,對人員被困區(qū)域的相關地點進行了全面搜救和偵察,為指揮部制定正確的.救災方案提供了科學依據(jù)。并且頭三天克服了無電、無床、無帳篷、無地方睡覺的困難,指戰(zhàn)員們也毫無怨言。在柴油發(fā)電機未送到,井下處于無風狀態(tài)的情況下,為迎取更多的救援時間,冒著連續(xù)不斷的余震,多次進入主進風巷,對1500余米巷道進行清理,打通了主進風巷和總回風巷。參加社會救援的二小隊指戰(zhàn)員,在地震發(fā)生后10分鐘便按敖局和張局命令迅速出發(fā),到非煤礦山和沿途參與救援,搜救廢墟中的遇險、遇難人員;因多日生活無規(guī)律,且只能靠餅干、方便面充饑,有的同志出現(xiàn)了大便便血,仍然堅持工作,沒有退縮;冒著余震和隨時可能發(fā)生的山體滑坡以及尸體高度腐敗,仍然在廢墟中掏挖遇難人員。
這樣的行為,充分展示了指戰(zhàn)員特別能吃苦
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應急管理部協(xié)議書篇七
今年全區(qū)安全生產(chǎn)應急管理工作總體思路是:以貫徹落實黨的十八屆三中全精神為指導,緊緊圍繞我區(qū)年度安全生產(chǎn)工作總體安排部署,堅持“安全發(fā)展、科技興安”戰(zhàn)略,以“一案三制”建設為重點,以提升應急能力為目標,進一步健全和完善應急管理體制,夯實應急管理“雙基”工作,通過開展安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查,全面提升全區(qū)安全生產(chǎn)應急管理工作水平。重點做好以下幾方面工作:
一、加強安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。
完善安全生產(chǎn)應急管理組織機構(gòu)與工作職能,有效發(fā)揮安全監(jiān)管、事故救援作用,推動安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,落實企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理責任制度。
2、建立健全應急聯(lián)動機制。
建立安全生產(chǎn)應急工作聯(lián)席會議制度,完善政府部門、街道辦事處和企業(yè)應對生產(chǎn)安全事故的應急聯(lián)動機制,重點明確應急救援職責分工,加強信息通報、工作交流、情況溝通和合作,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應急處置方面的作用,提高處置生產(chǎn)安全事故的快速協(xié)同響應能力。
3、開展安全生產(chǎn)應急管理專項執(zhí)法檢查。
按照“四不兩直”要求深入基層、企業(yè),組織開展以應急機構(gòu)、應急預案、應急演練、應急隊伍建設和重大危險源監(jiān)控、應急物資儲備等為主要內(nèi)容的執(zhí)法檢查,推動區(qū)、街、企業(yè)三級應急管理責任落實。
二、完善應急預案體系,加強預案管理。
1、抓好街道、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案修訂工作。各街道、各部門要結(jié)合各自實際,及時修訂本地區(qū)、本部門應急預案,并督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照17號令要求,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》及時修訂各類生產(chǎn)安全事故應急預案,重點突出編制班組和重點崗位應急處置方案,實現(xiàn)應急預案卡片化。
2、按照《安全生產(chǎn)行政認可審查備案暫行辦法》要求,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案工作,將風險評估和應急資源調(diào)查報告作為備案的必要附件。
3、強化應急預案評審、備案和銜接工作。加強對應急預案編制過程和形式審查和備案后實施情況的執(zhí)法檢查,同時建立完善生產(chǎn)安全事故應急預案數(shù)據(jù)庫。
三、強化應急預案演練工作。
1、認真組織好全國第13個“安全生產(chǎn)月應急演練周”活動,根據(jù)國家和省、市部署要求,及時安排部署并認真實施應急預案演練方案,并督促各企業(yè)抓此項工作落實。
2、應急預案演練突出專項和現(xiàn)場處置方案,組織開展2次區(qū)級應急預案演練活動。高危行業(yè)企業(yè)重點組織開展專項演練不少于1次、現(xiàn)場處置方案演練不少于2次,并將演練方案、腳本、圖片、評估報告等資料建檔留存。
3、及時對應急演練情況進行總結(jié)和評估,達到檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾的目的,切實提高應急救援的協(xié)調(diào)配合和快速處置能力。
應急管理部協(xié)議書篇八
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化進程的不斷加快,各種自然災害、突發(fā)事件的頻發(fā)對應急管理部門提出了新的要求。應急管理部作為維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量,近年來不斷加強自身建設,更新工作理念,提出了新的使命和任務。今年,應急管理部正式成立,其新使命具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。在這個背景下,我深入學習了應急管理部的新使命,梳理了自己的心得體會,感受到了應急管理在我國社會發(fā)展中的重要作用。
首先,應急管理部的新使命從短期應對轉(zhuǎn)向長期預防。以往,應急管理部主要負責對突發(fā)事件的應急處置工作,但隨著災害頻發(fā)和風險隱患的增加,僅僅依靠應急處置已經(jīng)難以滿足需求。新使命提出,應急管理部要更加注重預防工作,通過開展風險評估和隱患排查,加強對危險地區(qū)和易發(fā)災害的防范,提前制定好預案,降低災害發(fā)生的可能性和對社會的影響。這一轉(zhuǎn)變對應急管理部門提出了更高的要求,需要加強科學研究,與其他部門密切合作,形成合力,全面提高應對災害和突發(fā)事件的能力。對于我們個人而言,也提醒我們要自覺遵守各種安全規(guī)程,增強自防能力,不僅僅依賴于應急機構(gòu)的救援和處置。
其次,應急管理部的新使命強調(diào)了民眾參與的重要性。新的使命明確提出應急管理部門要加強與社會群眾的溝通與協(xié)作,促進民眾的主動參與和積極作為。正所謂“民眾自救,社會互救”。只有當每個人都具備基本的應急意識和技能,才能在災害發(fā)生時有效地自救。因此,應急管理部門要廣泛宣傳應急知識,加強應急教育,提高民眾應對突發(fā)事件的能力。對我們個人而言,我們應該增強自身應急意識,掌握基本的應急技能,學會如何正確地避險和自救。只有這樣,我們才能更好地應對突發(fā)災害帶來的挑戰(zhàn),確保自身和家人的安全。
第三,應急管理部的新使命強調(diào)了跨部門協(xié)同和國際合作。災害和突發(fā)事件往往不僅僅局限于某一地區(qū)或某一部門,而是覆蓋全國范圍和涉及多個部門的。為了實現(xiàn)對突發(fā)事件的有效處置和應對,各部門之間必須建立緊密的協(xié)同機制,形成合力。新使命要求應急管理部門加強與其他部門的溝通與協(xié)作,推動各部門共同參與突發(fā)事件的處理,實現(xiàn)無縫銜接。此外,國際合作也至關重要,不同國家和地區(qū)都可能面臨類似的災害和突發(fā)事件,相互借鑒和分享經(jīng)驗,共同應對挑戰(zhàn),提高各國的應急管理能力。這也提醒我們要增強協(xié)同合作的意識,積極參與相關的培訓和演練,提高自身的跨部門協(xié)同能力。
最后,應急管理部的新使命強調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性。在現(xiàn)代社會,科技的發(fā)展已經(jīng)成為提高效率和解決問題的重要手段。新的使命要求應急管理部門積極推動科技創(chuàng)新,引進先進的技術(shù)設備,提高災害預警和應急救援的能力。同時,要加強對人工智能、大數(shù)據(jù)等高新科技的研究和應用,提升應急管理工作的智能化水平。對我們普通人而言,我們也要關注科技的發(fā)展,學習和運用先進的科技手段來提高自己和家人的安全保障能力。只有這樣,我們才能更好地應對未來可能發(fā)生的突發(fā)事件和災害。
綜上所述,應急管理部的新使命是應對我國社會發(fā)展中新的挑戰(zhàn)和要求的產(chǎn)物。它要求應急管理部門從短期應對轉(zhuǎn)向長期預防,加強民眾參與,加強跨部門協(xié)同和國際合作,推動科技創(chuàng)新,全力以赴應對災害和突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。對于我們每個人而言,我們要提高自己的應急意識,掌握基本的應急知識和技能,主動參與應急管理工作,為保障自身和社會安全發(fā)揮積極的作用。相信在應急管理部的新使命下,我國的災害防控和突發(fā)事件處置水平將會不斷提高,我們的社會將會更加安全和穩(wěn)定。
應急管理部協(xié)議書篇九
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強和規(guī)范工程施工安全技術(shù)管理工作,預防施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障員工的安全與健康,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)事故“零”指標,結(jié)合工程實際情況,明確雙方的管理責任和義務,經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂本協(xié)議,雙方共同遵照執(zhí)行。
一、甲方責任和義務
1、負責乙方人員的食宿,提供舒適的生活環(huán)境。
2、負責對乙方進行入場三級安全教育及日常安全培訓。
3、負責監(jiān)督檢查乙方安全防護用品的使用及購置情況。
4、負責組織、計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比上級部門開展的有關安全生產(chǎn)活動。
5、督促、檢查乙方的安全生產(chǎn)工作,對乙方施工現(xiàn)場存在的安全隱患及時提出整改意見。對逾期未整改的有權(quán)責令停工整改,并處予罰款。
6、負責向乙方以書面形式進行安全技術(shù)交底,并由作業(yè)人員本人簽字。
7、負責對乙方特殊作業(yè)人員持證上崗監(jiān)督管理。
二、乙方責任和義務
1、乙方進場作業(yè)前必須無條件接受甲方入場三級安全教育,經(jīng)考試合格并簽訂本協(xié)議后方可上崗作業(yè)。
2、乙方進入施工現(xiàn)場,必須正確佩戴質(zhì)量合格的安全帽,系好帽帶。
3、乙方不得光腳、不得穿著拖鞋、不得赤膊進入施工現(xiàn)場。
4、乙方是特種作業(yè)人員的,必須給甲方提供合格有效的操作證件,并在作業(yè)過程中嚴格按照相關操作規(guī)程進行作業(yè)。
5、乙方不得在施工現(xiàn)場及宿舍內(nèi)吸煙,不得私拉亂接電氣設備。
6、乙方如需動火,動火前必須開具“動火證”,并落實消防器材及看火人,經(jīng)甲方確認后方可動火。
7、乙方不得酗酒鬧事,不得聚眾賭博,不得擾亂社會治安。
8、乙方不得隨意動用施工現(xiàn)場消防、防汛等器材。
9、乙方作業(yè)過程中必須做到不傷害自己、不傷害他人和不被他人傷害。
10、乙方必須保護好施工現(xiàn)場的安全防護設施,不得隨意拆改防護設施。防護設施影響施工作業(yè)時,事先書面報告安全、技術(shù)管理人員,經(jīng)書面批準后方可改動,事后及時恢復。
11、乙方自帶的施工設備及小型機具,必須符合國家標準、規(guī)定,做到機械設備使用性能良好,安全防護裝置齊全、靈敏有效。
12、乙方必須承擔因自身違章作業(yè)造成事故的經(jīng)濟損失和法律責任。
13、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮。
14、乙方在施工中必須執(zhí)行工程施工組織設計和安全技術(shù)交底,嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè),消除事故隱患,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
15、乙方必須時刻注意施工現(xiàn)場出入車輛,避免發(fā)生因出入車輛造成的傷亡事故。
16、乙方高處作業(yè)時,必須正確系掛質(zhì)量合格的(雙肩)安全帶。
17、乙方作業(yè)過程中必須遵守甲方的各種規(guī)章制度,服從甲方管理。
四、違約
1、乙方達不到約定條件的,甲方一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要求乙方立即整改和補充完善,乙方應按甲方要求進行整改和補充完善,直到符合約定條件。
2、若因乙方原因達不到約定條件的,由乙方承擔違約責任和經(jīng)濟損失。
3、乙方進場作業(yè)前未經(jīng)甲方三級安全教育而擅自上崗的,發(fā)生一切責任事故,后果自負。
五、爭議
當甲、乙方發(fā)生爭議時,可通過甲、乙雙方上級主管部門協(xié)商調(diào)解,若達不成一致意見,可向xx市政府相關部門申請仲裁。
六、本協(xié)議書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
七、本協(xié)議甲、乙雙方自簽字蓋章之日起生效,自乙方撤離現(xiàn)場為止。
甲方(蓋章):________乙方(簽字):________
項目經(jīng)理:____________
____年____月____日____年____月____日
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應急管理部協(xié)議書篇十
為加強對施工現(xiàn)場安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實際,制定本制度。
一、應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、應急救援工作的組織領導
(二)應急救援工作領導組職責
2、負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
3、發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當?shù)卣▓笫鹿实那闆r。必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
4、應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工,盡職盡責。當接到大事故報告后,成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
三、完善的應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向公司及相關部門報告;公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣⒐?、消防、急救中心救援,防止事態(tài)擴大。
(三)各項目部及相關單位要按本預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
四、采取應急救援的保障措施
(一)各項目部要結(jié)合本項目部實際,制定本工程的安全事故應急救援預案,并報公司備案。
1、項目部在工程開工前,針對工程的具體情況,應當編制建筑施工安全事故應急救援預案,預案應包括以下內(nèi)容:
(1)、建設工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;
(2)、項目部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等;
(3)、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責任人的職務、聯(lián)系電話等;
(4)、救援器材、設備的配備;
(6)、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。
2、安全事故應急救援預案應報公司及監(jiān)理審批后方可實施。
(二)各項目部要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織,落實專業(yè)急救援人員等。
五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的`訓練
(一)建立相應的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責,如有問題及時處理。
2、檢查制度:每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、例會制度:每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊負責人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
4、總結(jié)評比制度:每次訓練和演習結(jié)束后應進行總結(jié)評比獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
(二)培訓和演練
1、對操作人員的培訓內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;
(2)對待各種事故如何處理;
(3)自救和互相救護的能力。
2、對專業(yè)隊的培訓
(1)各種器材、工具的技能與知識;
(2)任務的目的和如何完成任務;
(3)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3、對企業(yè)一般員工的培訓
(1)危險隱患類型識別;
(2)各種信號的含義識別;
(3)防護用具的使用和自制簡單防護用具;
(4)緊急狀態(tài)下如何行動。
4、定期舉行訓練和演習。
六、預案的評估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。
(三)在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化。
七、預案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口等“四口”危險作業(yè)處作業(yè)時,都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設備有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機械一律不準進入工地,并強制給予報廢和銷毀,使用的起重機械必須提供購銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應編制建筑起重機械安裝,拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術(shù)負責人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認,方可進行安裝和拆卸作業(yè)。在運行前,拆裝單位與使用單位必須組織對樓層??垦b置、制動裝置、斷繩保險裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進行驗收,經(jīng)確認合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架和門型鋼管腳手架必須按jgj130—和jgj128—2010規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負責人審批簽字。并對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底后,方可進行搭設和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計,每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應設置18cm高踢腳板和防護欄桿,并掛設密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應設有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設和拆除。搭設完成后項目負責人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設人員驗收,經(jīng)確認合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進行設計計算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負責人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關人員審查鑒定合格和批準后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—規(guī)范及相應規(guī)范,對模板支撐系統(tǒng),進行設計計算,并編制有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設計及施工方案應當專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級技術(shù)部門負責人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負責人批準后執(zhí)行。
(二)預防危險性較大工程的措施
1、項目部應會同監(jiān)理及相關單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項工程,并應向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細目錄和具體情況,應用“危險性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險性較大工程安全專項施工方案,并建立審核、審批、論證及專項施工方案實施的現(xiàn)場驗收檢查制度,對危險較大工程施工全過程負責。
2、公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求,對危險性較大工程實施全過程進行監(jiān)測,并要求在工地醒目的位置設立公告欄給予公示。項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和項目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班;項目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域,并及時啟動應急預案。
(三)預防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國議周字第40號)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設部《關于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號文)和建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[]82號)。除必須嚴格遵守上述規(guī)定外,還應當做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎工程,在施工前都必須進行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查(特別是雨后和解凍時期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
2、對于人工擴孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時,必須進行結(jié)構(gòu)載荷驗算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級技術(shù)負責人批準后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負責人批準后,方可動工;較簡單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴格按《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程,必須實行tn—s接零保護系統(tǒng)和三極配電兩極保護,編制臨時用電的施工組織設計,并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關箱等的架設和配備工作。開關箱必須做到“一機一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-)的要求,做好各類電動機械和手持電動工具的接零保護,保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場防火措施
1、施工組織設計中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設計。
2、施工現(xiàn)場應當建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場道路應暢通無阻,夜間作業(yè)應設充足的照明,并加強值班巡邏。
5、不準在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應配備符合規(guī)定的消防器材和設施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強用電安全管理,防止電氣火災事故。
10、施工現(xiàn)場冬季取暖應制定防火、防中毒的措施。
應急管理部協(xié)議書篇十一
為貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責”;執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案;建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性,制定本應急救援處理預案。
1、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的.環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免工降低人員傷亡和財產(chǎn)損失:幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”.
2、應急預案的級別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的物性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個單位工程界區(qū)之內(nèi),并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預期基本不會擴大到社區(qū),故本應急預案按i級進行制定。
3、應急預案起動涉及的事故內(nèi)容
項目經(jīng)理部施芾場區(qū)內(nèi)發(fā)生:
(1)場區(qū)火災
(2)高聳設計設施傾倒
(3)腳手架、支架等塌陷
(4)其他生產(chǎn)性重大安全事故
(6)其他不可預見突發(fā)性事性
4、應急預案的起動
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為:
(1)死亡數(shù)在1人以上;
(2)直接財產(chǎn)損失在1萬元以上;
(3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
5、應急預案的起動和響應
當事故的評估預測達到起動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出起動應急反應預案令。由應急總指揮,事故現(xiàn)場操作副總指揮同時起動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經(jīng)理二級應急反應行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,及進起動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
6、應急預案的終止
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場:不存在其他影響應急預案終止的因素養(yǎng);應急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內(nèi)相關人員已經(jīng)全部撤離;應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應急總指揮下達應急反應終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。
7、應急準備和應急響應。
成立指揮部,總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,各工地下設分指揮部,指揮部下設領導小組,同時配備車輛與人員。具體設置如下:
指揮部
總指揮:
副總指揮:
指揮部電話:
領導小組
組長:
組員:
領導小組電話:xxxxxxxx
救援人員:
救援車輛清單:車輛4臺;其中面包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水車一臺。
應急指揮小組工作職責:
1)接到應急報告后立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮事故現(xiàn)場按照《預案》搶救傷員,保護事故現(xiàn)場。
2)在規(guī)定時限內(nèi)向有關部門進行事故報告。
3)迅速對事故現(xiàn)場進行勘察,對有可以進一步擴大的事故現(xiàn)場進行封閉,在已明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。
4)接待并配合相關部門進行事故的初步調(diào)查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關注方。
5)組織、調(diào)動各方面的資源進行事故人員的求治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。
6)配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分板和處理工作。
7)應急預案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話(包括手機號碼)應張貼或放置于相關部門及各項目部的明顯位置。
8、施工現(xiàn)場安全應急處理
應急管理部協(xié)議書篇十二
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度,規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預案。
一、使用范圍
當西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;其他安全事故使用本預案。
二、工作原則
預案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應急處置安全事故的行為規(guī)則。應急處置工作原則包括:政府統(tǒng)一領導指揮原則;街道協(xié)調(diào)原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區(qū)無條件服從領導小組統(tǒng)一指揮原則。
三、應急處置領導小組的組成、職責和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組
主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成安全事故應急處置任務。
(二)西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組名單
成員:xx
應急處置救援小分隊:各社區(qū)全體工作人員及相關單位人員組成。
生產(chǎn)安全事故應急處置領導小組下設辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個組由各個社區(qū)居委會應急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應急處置領導小組職責
1、制定安全事故應急處置預案。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍,組織實施訓練,督促做好生產(chǎn)安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發(fā)布和解除應急救援通知,組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關方面支持。
4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失,總結(jié)事故應急處置經(jīng)驗教訓。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領導小組辦公室職責
應急處置領導小組辦公室的主要職責是:傳達上級有關安全生產(chǎn)指令,負責召集協(xié)調(diào)各應急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
(五)領導小組人員職責分工
組長職責:組織指揮全街的安全事故應急處置;
領導小組辦公室職責:做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。
四、應急救援專業(yè)隊伍組成、任務及職責
(一)事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關專業(yè)部門等人員組成。其主要任務是負責對現(xiàn)場受傷人員的救助,控制事故現(xiàn)場,維護正常秩序,防止事態(tài)擴大。
(二)生活保障組
由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負責人和有關人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應付突發(fā)事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設以下小組:
成員:xxx
(三)發(fā)生突發(fā)事故時各小組職責
1、通聯(lián)組:負責擔負應急救援的通信、通報、聯(lián)絡、車輛調(diào)度工作,擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。
2、警務組:負責擔負現(xiàn)場治安、交通指揮,設立警戒線,疏散群眾。
3、消防組:負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
4、醫(yī)療救護組:負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組:負責擔負看守災害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運輸組:負責擔負搶救物品的供應及運輸任務
五、事故緊急報告
(一)報告程序
各個社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位,應立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局,安全生產(chǎn)應急處置小組辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。
(二)時間要求
各個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,應盡快速度報告事故,在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。
(三)報告內(nèi)容
事故快速報告內(nèi)容要簡單明了,報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。
(四)事故報告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關部門報告的程序
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應急處置領導小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關部門。
2、處理重特大事故過程中,每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結(jié)后,將事故詳細情況(事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過)和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。
六、善后處理
(一)警戒及保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護好事故現(xiàn)場,以備調(diào)查分析。處理事項:
1、防止發(fā)生二次災害。
2、保護災害現(xiàn)場
3、防止無關者入內(nèi)
(二)事故原因的調(diào)查及對策
2、制訂防止類似事故重復發(fā)生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關事項。
3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
七、事故調(diào)查處理
1、事故的調(diào)查處理必須遵循實事求是、尊重科學的`原則。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。
應急管理部協(xié)議書篇十三
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,_各部委、各直屬機構(gòu):
加強應急管理,是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是各級政府堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。當前,我國現(xiàn)代化建設進入新的階段,改革和發(fā)展處于關鍵時期,影響公共安全的因素增多,各類突發(fā)公共事件時有發(fā)生。但是,我國應急管理工作基礎仍然比較薄弱,體制、機制、法制尚不完善,預防和處置突發(fā)公共事件的能力有待提高。為深入貫徹實施《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱《國家總體應急預案》),全面加強應急管理工作,提出以下意見:
(一)指導思想。以_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、預防為主,充分依靠法制、科技和人民群眾,以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本,以落實和完善應急預案為基礎,以提高預防和處置突發(fā)公共事件能力為重點,全面加強應急管理工作,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作目標。在“十一五”期間,建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的應急預案體系;健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制,落實黨委領導下的行政領導責任制,加強應急管理機構(gòu)和應急救援隊伍建設;構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制;完善應急管理法律法規(guī),建設突發(fā)公共事件預警預報信息系統(tǒng)和專業(yè)化、社會化相結(jié)合的應急管理保障體系,形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的應急管理工作格局。
(三)編制并實施突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃。依據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十一五”規(guī)劃),編制并盡快組織實施《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》,優(yōu)化、整合各類資源,統(tǒng)一規(guī)劃突發(fā)公共事件預防預警、應急處置、恢復重建等方面的項目和基礎設施,科學指導各項應急管理體系建設。各地區(qū)、各部門要在《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》指導下,編制本地區(qū)和本行業(yè)突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設等有關專項規(guī)劃的編制要與應急體系建設規(guī)劃相銜接,合理布局重點建設項目,統(tǒng)籌規(guī)劃應對突發(fā)公共事件所必需的基礎設施建設。
(四)健全應急管理法律法規(guī)。要加強應急管理的法制建設,逐步形成規(guī)范各類突發(fā)公共事件預防和處置工作的法律體系。抓緊做好突發(fā)事件應對法的立法準備工作和公布后的貫徹實施工作,研究制定配套法規(guī)和政策措施。_各有關部門要根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)公共事件的需要,抓緊做好有關法律法規(guī)草案和修訂草案的起草工作,以及有關規(guī)章、標準的修訂工作。各地區(qū)要依據(jù)有關法律、行政法規(guī),結(jié)合實際制定并完善應急管理的地方性法規(guī)和規(guī)章。
(五)加強應急預案體系建設和管理。各地區(qū)、各部門要根據(jù)《國家總體應急預案》,抓緊編制修訂本地區(qū)、本行業(yè)和領域的各類預案,并加強對預案編制工作的領導和督促檢查。各基層單位要根據(jù)實際情況制訂和完善本單位預案,明確各類突發(fā)公共事件的防范措施和處置程序。盡快構(gòu)建覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的預案體系,并做好各級、各類相關預案的銜接工作。要加強對預案的動態(tài)管理,不斷增強預案的針對性和實效性。狠抓預案落實工作,經(jīng)常性地開展預案演練,特別是涉及多個地區(qū)和部門的預案,要通過開展聯(lián)合演練等方式,促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責落實。
(六)加強應急管理體制和機制建設。_是全國應急管理工作的最高行政領導機關,_各有關部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和各自職責,負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。地方各級人民政府是本行政區(qū)域應急管理工作的行政領導機關,要根據(jù)《國家總體應急預案》的要求和應對各類突發(fā)公共事件的需要,結(jié)合實際明確應急管理的指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)及其職責。各專項應急指揮機構(gòu)要進一步強化職責,充分發(fā)揮在相關領域應對突發(fā)公共事件的作用。加強各地區(qū)、各部門以及各級各類應急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極推進資源整合和信息共享。加快突發(fā)公共事件預測預警、信息報告、應急響應、恢復重建及調(diào)查評估等機制建設。研究建立保險、社會捐贈等方面參與、支持應急管理工作的機制,充分發(fā)揮其在突發(fā)公共事件預防與處置等方面的作用。
(七)開展對各類突發(fā)公共事件風險隱患的普查和監(jiān)控。各地區(qū)、各有關部門要組織力量認真開展風險隱患普查工作,全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)和領域各類風險隱患情況,建立分級、分類管理制度,落實綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控,加強地區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)配合。對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風險隱患,要組織力量限期治理,特別是對位于城市和人口密集地區(qū)的高危企業(yè),不符合安全布局要求、達不到安全防護距離的,要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等措施,盡快消除隱患。要加強對影響社會穩(wěn)定因素的排查調(diào)處,認真做好預警報告和快速處置工作。社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層單位要經(jīng)常開展風險隱患的排查,及時解決存在的問題。
(八)促進各行業(yè)和領域安全防范措施的落實。地方各級人民政府及有關部門要進一步加強對本行政區(qū)域各單位、各重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范各類安全事故;要加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設,充實必要的人員,完善監(jiān)管手段。各有關部門要按照有關法律法規(guī)和職責分工,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)和領域的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴格執(zhí)行安全許可制度,經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查,依法加大處罰力度;要提高監(jiān)管效率,對事故多發(fā)的行業(yè)和領域進一步明確監(jiān)管職責,實施聯(lián)合執(zhí)法。上級主管部門和有關監(jiān)察機構(gòu)要把督促風險隱患整改情況作為衡量監(jiān)管機構(gòu)履行職責是否到位的重要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查和考核力度。各企業(yè)、事業(yè)單位要切實落實安全管理的主體責任,建立健全安全管理的規(guī)章制度,加大安全投入,全面落實安全防范措施。
應急管理部協(xié)議書篇十四
甲方:
乙方:
因甲方項目開發(fā)需要,同意由乙方供應甲方,依照《中華人民共和國合同法》及其它相關法律法規(guī)的規(guī)定。遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經(jīng)雙方充分協(xié)商,訂立本合同,以資共同遵照執(zhí)行。
一、物資的概況、數(shù)量、單價及合同額:
二、交(提)貨時間、地點、方式及費用:
2.1交(提)貨時間:合同生效之日起天內(nèi)運至施工現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后天內(nèi)安裝調(diào)式驗收合格完畢。因不可抗拒自然災害、停電等意外因素影響,工期順延。
2.2交(提)貨地點:(甲方指定地點)。
2.3交(提)貨方式:。
2.4運輸方式及運輸費用:(乙方包運輸及下貨,運輸及下貨過程中造成的損失由乙方方承擔)。
三、貨物驗收標準:樣品或行業(yè)標準或合同要求(顏色、規(guī)格、材質(zhì)、品牌、包裝、配件、技術(shù)指標等。
四、貨物售后及質(zhì)保:產(chǎn)品屬,日常維護管理由甲方負責。因
甲方維護和管理不善造成的損壞、遺失,乙方不負責任。因產(chǎn)品質(zhì)量本身存在的
問題造成的損壞,或者在非人為因素情況下,在一年期限內(nèi)由供方免費維護。產(chǎn)品質(zhì)保期為一年,一年質(zhì)保期過后維護只收取材料費。
五、付款方式:預付款,安裝驗收合格付。
六、合同約定其他條例:
七、違約責任:
7.2如乙方不能按約定時間交貨或甲方不能按規(guī)定時間支付貨款,每延遲一天違約方應按合同金額的1%的向?qū)Ψ街Ц哆`約罰金。
7.3乙方未按照約定向甲方交付提取標的物單證以外的有關單證和資料,應當承擔相關的賠償責任。
八、解決合同糾紛方式:本合同在執(zhí)行中如發(fā)生爭議或糾紛,甲、乙雙方應協(xié)商解決,解決不了時,雙方可向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
九、其它:本合同一式肆份,甲方執(zhí)叁份,乙方執(zhí)壹份。自簽字蓋章之日起生效。合同履行期內(nèi),當事人雙方均不得隨意變更或解除合同。
十.付款約定:甲方根據(jù)以下資料以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯等非現(xiàn)金方式向乙方支付貨款:
單位名稱:
銀行賬號:
開戶銀行:
乙方指定為合同業(yè)務辦理人,聯(lián)系電話:;甲方不接受乙方的任何形式的付款委托。乙方必須在付款時出具全額有效的稅務發(fā)票(增值稅普通發(fā)票)及加蓋公章的請款報告給甲方。否則,甲方有權(quán)不予審計,由此產(chǎn)生的責任及損失均由乙方承擔。質(zhì)保金發(fā)票也需在安裝驗收結(jié)算完畢后5日內(nèi)提供。
十一、未盡事宜另行簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
附件:1.材料進場驗收單;2.合同請款單;3.廉潔協(xié)議;
甲方(蓋章):
乙方(蓋章):
日期:
應急管理部協(xié)議書篇十五
街道辦事處安全生產(chǎn)事故應急救援預案
為保證迅速、有序、有效、妥善處理轄區(qū)內(nèi)各類事故,做好應急處置和應急救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》和省、市、區(qū)有關安全生產(chǎn)文件精神,結(jié)合本街道實際,制定本預案。
二、指導思想和原則
應急救援預案的指導思想:以“三個代表、科學發(fā)展觀”主要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主:的方針落到實處。一旦發(fā)生煙花爆竹、危險化學品事故,能以最快速度,發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低等級,維護我鎮(zhèn)社會安全和穩(wěn)定。
應急救援原則:快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責,單位自救與社會救援相結(jié)合。
二、基本情況
我街道地處市中心城區(qū),面積25.8平方公里,人口13萬多人,轄區(qū)內(nèi)單位多,商鋪林立,各種超市、商場、娛樂場所、飲食業(yè)和加工業(yè)眾多,人員密集,容易發(fā)生各類安全事故,轄區(qū)內(nèi)有三家砂石廠、免燒磚廠六家、石灰粉廠二家。
三、組織指揮機構(gòu)及主要職責
為適應安全生產(chǎn)事故應急救援工作需要,經(jīng)辦事處黨政領導決定,成立黃土坡街道辦事處安全生產(chǎn)應急救援指揮部,辦公室設在安監(jiān)站(電話:8236025),統(tǒng)一實施事故現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一調(diào)動指揮事故應急救援所需的人、財、物,具體分工如下:
組長:
副組長:
成員:
指揮部下設聯(lián)絡組、救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1、聯(lián)絡組,人員:職責:轄區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,()應立即趕赴事故現(xiàn)場,并迅速采取有效措施,組織搶險,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即向上級報告。
2、救援組,人員:
職責:做好搶險救災和人員搶救工作。
3、后勤保障組,人員:
職責:負責協(xié)調(diào)車輛安排和后勤保障工作。
4、事故調(diào)查組,由安監(jiān)站人員組成
職責:協(xié)調(diào)配合上級有關職能部門開展事故調(diào)查工作。
5、善后處理組,由社會事務辦公室和社區(qū)辦公室人員組成
職責:負責事故善后處理工作和組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
四、應急救援工作原則
1、統(tǒng)一指揮,分級管理,分工負責,相互配合、快速高效。
2、以轄區(qū)事故報告單位自救和街道辦事處救援為主。
3、任何部門、單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利條件。
五、事故報告制度及應急救援快速反應方案
1、事故發(fā)生后,事故單位現(xiàn)場負責人要按照有關規(guī)定,立即報告街道應急救援指揮部,報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的進展情況。同時,應迅速啟動本單位應急救援預案,采取有效措施,封閉并保護現(xiàn)場、搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,防止事故擴大,最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)。
2、街道應急救援指揮部接到事故報告后,啟動本部門事故應急救援預案,主要負責人、分管負責人及相關人員應立即趕到現(xiàn)場,組織救援工作。同時,立即向上級應急救援指揮部報告,事故處理自接到報告完畢,全過程必須完整記錄,事故完畢后要寫出專題報告。
六、責任追究制度
1、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī),以及上級機關主管部門有關安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的`,對責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
2、對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故瞞報、謊報、拖延不報或者組織參與瞞報、謊報、拖延不報、對相關責任人、給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的給予開除處分。
**區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一*年一月十日
應急管理部協(xié)議書篇十六
省級生產(chǎn)安全應急救援體系是國家生產(chǎn)安全應急救援體系的重要組成部分.為了使省級生產(chǎn)安全應急救援體系的建設方案具有實用性、先進性、經(jīng)濟性和可操作性,筆者通過調(diào)研許多地方的經(jīng)濟現(xiàn)狀、重大危險源和現(xiàn)有的生產(chǎn)安全應急救援資源,提出了省級應急救援體系的基本框架和體系在應急救援情況下的.響應程序.要在省、市(地區(qū))、縣三級建立起權(quán)威的應急救援指揮機構(gòu),才能使應急救援體系實現(xiàn)高度的統(tǒng)一指揮,靈敏高效;充分地整合和利用現(xiàn)有各種救援力量和通訊系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享,避免重復建設;促進“110”,“119”,“120”,“122”等通訊網(wǎng)絡聯(lián)動,并逐步應用gps,gis等資源,建立先進的動態(tài)跟蹤監(jiān)測,可視的信息系統(tǒng);應急救援隊伍由3部分組成,即政府主辦的公共應急救援隊伍(現(xiàn)有)、政府資助由行業(yè)或集團公司主辦的專業(yè)應急救援隊伍、企業(yè)自備的應急救援隊伍;同時對體系中各種機構(gòu)的組成及其主要職責提出了設想.
作者:林述書linshu-shu作者單位:福建省勞動保護科學研究所刊名:中國安全科學學報isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(11)分類號:x9關鍵詞:省級應急救援體系框架響應程序機構(gòu)職責
應急管理部協(xié)議書篇十七
乙方(配送方):
甲方(訂購方):
甲乙雙方本著公正、誠信、互惠互利、友好合作的原則,就由乙方負責向甲方提供蔬菜配送服務事宜,達成協(xié)議,為保證雙方的權(quán)利,特訂本合同。
一、蔬菜配送的質(zhì)量、數(shù)量、時間及驗收
1、配送的蔬菜質(zhì)量按甲方的要求質(zhì)量配送,無腐爛、無農(nóng)藥超標。
2、數(shù)量應保證斤兩的準確性,原則上以甲方驗貨數(shù)量為準。
3、時間:乙方須按甲方要求的時間每天將所訂購的貨物送至甲方所在地。
4、驗收:乙方每次隨貨送上一式兩份的送貨清單,甲方驗收后甲方人員簽字核認,作為送貨憑證。
二、價格:
根據(jù)市場行情每個月15日雙方協(xié)商確認后執(zhí)行。
三、付款方式:
貨款按月結(jié)算,甲方必須將貨款付給乙方指定的收款員或轉(zhuǎn)入乙方指定的帳戶(每學期開學前5日,付上個學期開學后第一個月的貨款)。
四、違約責任:
1、如因貨物質(zhì)量不符或不對稱所造成的損失由乙方承擔。
2、甲方逾期未向甲方支付貨款,乙方有權(quán)隨時終止向甲方供貨,并按每天3‰收取違約金。
五、合同生效及其他
1、本合同經(jīng)雙方代表簽字后生效。
2、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
3、經(jīng)雙方簽字核認得送貨清單作為本合同附件同具法律效力。
4、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決發(fā)生糾紛時如雙方協(xié)商不在可申請法院裁決。
甲方代表:
乙方代表:
日期:
應急管理部協(xié)議書篇一
1編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。本預案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防及救援工作。
2應急組織機構(gòu)及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)
應急救援指揮部下設七個專業(yè)隊
(1)搶險隊
隊長:選礦車間副主任
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責:負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設備、設施搶修隊
隊長:鉗工班副班長
隊員:鉗工班9人
職責:對事故現(xiàn)場的設備、設施進行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊
隊長:選礦電工副班長
隊員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責:負責現(xiàn)場用電和通訊設施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡,防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運輸隊
隊長:運輸車間主任
副隊長:運輸車間副主任
隊員:車隊員工26人,車輛10輛
職責:負責指揮鏟裝設備的.現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊
隊長:化驗班長
隊員:化驗班3人
職責:負責事故現(xiàn)場救護。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長:選礦生產(chǎn)段長
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司配備2人,1輛車
職責:負責險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊
隊長:安監(jiān)科長職責:負責事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
3尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。嚴格執(zhí)行安全檢查制度。
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進行處理。檢查回水設施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科,經(jīng)總指揮批準后,由供應科采購交選礦保存??紤]到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?,一旦有險情發(fā)生,及時通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災路線及方案
為保證在災害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
4啟動預案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實險情,根據(jù)實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應急救援。現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設置警戒,通知相關部門。
5應急救援指揮與控制
(1)應急總指揮地點設在公司辦公室,分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應急救援預案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應急救援預案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應急專業(yè)隊應急反應:接到通知后,各應急專業(yè)隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責,按要求有序地完成所擔負的任務。
(4)企業(yè)外援助:當企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
6應急培訓、訓練和演習
(1)全員培訓
讓所有員工都知道應急救援預案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
(2)應急專業(yè)隊培訓對各應急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓練和演習
各應急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習找出不足,及時修改預案。
7生產(chǎn)恢復
事故的生產(chǎn)恢復,以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護,查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場,要進行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
應急管理部協(xié)議書篇二
為切實做好我鄉(xiāng)20__年突發(fā)公共事件防范應對工作,增強突發(fā)事件的應對能力,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,現(xiàn)就20__年全鄉(xiāng)應急管理工作制定如下計劃:
一、健全應急管理機制,落實應急管理責任。
根據(jù)“依靠群眾、立足基層、夯實基礎、扎實推進”的工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,進一步明確鄉(xiāng)應急管理專(兼)職人員工作職責,形成鄉(xiāng)、村和村民小組三級應急管理模式;繼續(xù)夯實基層應急管理工作,促進各村委會將應急管理作作為自治管理的重要內(nèi)容予以落實;針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的不同特點,對本村委會、本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險,定期檢查、實時監(jiān)控、落實責任;組織轄區(qū)企、事業(yè)單位建立建全應急管理組織體系,針對、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié),以及人員密集區(qū)(如學校等)的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等,進行突發(fā)公共事件應急處置培訓,同時明確專(兼)職管理人員,落實安全管理和監(jiān)控責任;有關職能部門要將預測預警能力建設作為應急管理工作的重點認真落實,科學布點,加強裝備,提高監(jiān)測水平,各村委、鄉(xiāng)直各單位要做好應急信息的收集、研判和報告,落實現(xiàn)場處置的工作措施。
二、完善應急預案體系建設,提升應急預案實效。
按照相關要求,各村委會、學校、有關企、事業(yè)單位要按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預案進行修訂完善,實現(xiàn)預案的全覆蓋。
三、全力推進“一網(wǎng)五庫”建設,加強突發(fā)事件信息報送工作。
在建立健全應急管理工作聯(lián)絡網(wǎng)的同時,加大完善“五庫”(即應急物資庫、救援專業(yè)隊伍庫、安全隱患庫、法律法規(guī)庫、突發(fā)事件典型案例庫)工作力度,全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況,分門別類,逐一整理建檔入庫。同時通過完善應急聯(lián)絡網(wǎng),壯大突發(fā)事件基層信息員隊伍,拓寬信息報送渠道,提高信息報送時效和質(zhì)量,并強化對突發(fā)事件信息報送考核制度,定期對各村委會、鄉(xiāng)級各單位信息報送情況進行通報。
四、加強應急隊伍建設,提高應急保障能力。
20__年,我鄉(xiāng)將增強應急搶險救援分隊力量,并配備必要裝備,以增強我鄉(xiāng)綜合搶險救援能力。鄉(xiāng)級各單位要充實完善專業(yè)應急救援隊伍,其他相關單位建立由本單位職工組成的專職或兼職救援隊伍,各村委、各單位重點加強維穩(wěn)調(diào)解、民兵應急救援、義務消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊伍等應急隊伍建設。進一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災等應急隊伍之間的合作,聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
五、開展應急管理達標村建設活動,夯實基層應急管理基礎。
按照“立足基層,夯實基礎,典型帶動,全面推進”的全鄉(xiāng)基層應急管理工作思路,20__年將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展基層應急管理達標村建設活動,年終經(jīng)鄉(xiāng)應急管理部門考核驗收后由政府予以表彰獎勵。
六、開展應急實戰(zhàn)演練,強化應急教育培訓。
開展應急實戰(zhàn)演練,強化應急教育培訓是法律賦予各村委和鄉(xiāng)級各單位應盡的職責。各村委、鄉(xiāng)級各單位要根據(jù)鄉(xiāng)總體應急預案和專項應急預案的要求,組織1-2次有針對性的應急演練,鄉(xiāng)政府要定期組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,特別是人員密集、危險源集中的重點單位和重點部位開展專項應急演練。鄉(xiāng)級有關部門要相互配合,依靠各自人力和物力優(yōu)勢,把應急救援隊伍建設與應急演練有機結(jié)合,制定演練計劃,確定演練內(nèi)容。要依靠群眾,動員社會各方面力量積極參與,通過演練不斷檢驗應急預案的可行性,根據(jù)演練的情況及時完善應急預案。年終應急管理工作目標考核,將把應急演練作為重要指標。各單位要認真組織,切實抓好群眾應急演練工作。有關演練情況要及時報鄉(xiāng)應急辦,鄉(xiāng)應急辦將對各地各部門應急演練工作開展情況及時進行通報。繼續(xù)深入開展全鄉(xiāng)應急知識普及教育活動,充分利用宣傳欄、有線電視等形式,開展通俗易懂、寓教于樂的教育培訓活動。積極創(chuàng)新學校安全教育模式,推進應急知識進學校、進書本、進課堂,把應急知識和安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮“教育一名學生,帶動一個家庭,輻射整個社會”的作用。定期組織開展校園火災、地震、防空等自救逃生綜合應急演練,提高學生自防自救能力。
應急管理部協(xié)議書篇三
做任何工作都應該有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。我們應該要有一個合理的工作計劃、合理的時間計劃。下面是小編給大家整理的應急管理部工作計劃,希望大家喜歡!
一、總體目標
為深入貫徹落實全省“生態(tài)文明建設”的總體要求,我市環(huán)境應急管理工作將以“防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全”為主要目標,圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應對、企業(yè)環(huán)境安全達標建設、化工園區(qū)環(huán)境風險評估、環(huán)境應急隊伍能力標準化建設”等五方面的重點任務,建立健全環(huán)境風險防控體系,加快提升應急隊伍能力,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實保障我市環(huán)境安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、重點工作
一是加強飲用水源地環(huán)境安全防控和應急保障工作。配合水務等部門做好備用水源地綜合整治工作。(環(huán)境監(jiān)察隊負責配合)
二是做好大氣重污染應急工作。制訂出臺《市重污染天氣應急預案》,做好重污染天氣應急預案備案工作,會同有關部門及時應對重污染天氣。(污染控制科牽頭)
三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據(jù)省廳相關要求,逐步推進企業(yè)環(huán)境安全達標建設試點工作,年底前力爭有1家重點環(huán)境風險企業(yè)通過環(huán)境安全達標驗收工作。(環(huán)境監(jiān)察隊牽頭)
四是提高重點化工園區(qū)環(huán)境風險預警防范能力。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風險應急演練。(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察隊配合)
五是開展環(huán)境應急能力標準化建設。根據(jù)省廳要求,加快制訂標準化建設工作方案,報請市政府批準設立獨立的應急機構(gòu),落實編制和人員,力爭年底前完成環(huán)境應急能力標準化建設驗收工作,全面提升環(huán)境應急隊伍能力。(人秘科牽頭、環(huán)境應急管理中心配合)
三、其他工作
一是繼續(xù)做好應急值守和信息上報工作。嚴格執(zhí)行24小時應急值守,認真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環(huán)境應急管理工作季度報告工作。積極應對各類突發(fā)環(huán)境事件,嚴格落實“第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間開展應急監(jiān)測,第一時間發(fā)布信息,第一時間組織開展調(diào)查”的總體要求。
二是繼續(xù)加強環(huán)境應急預案全過程管理。根據(jù)省廳出臺的《省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(20__年版)和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應急預案》(20__年版),完成本級環(huán)保部門預案的修編和備案工作。推進企業(yè)環(huán)境應急預案備案管理,20__年底前,完成3-4家重點風險單位的環(huán)境應急預案的備案工作。
三是繼續(xù)推進環(huán)境應急保障體系建設。進一步加強環(huán)境應急救援隊伍建設,對有限公司等為基礎建立的7支環(huán)境突發(fā)事件應急處置、救援專業(yè)小分隊吐故納新,增加人員、設備配備,提高環(huán)境應急處置能力和水平。同時吸納一批長期從事化工行業(yè)的高級工程師、在化工生產(chǎn)一線的技術(shù)老總、在污染治理一線的高級技術(shù)人員,組建市突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家?guī)?。進一步完善環(huán)境應急物資儲備庫,7個環(huán)境應急物資儲備企業(yè)進行專項檢查,進一步完善、更新環(huán)境應急物資,確保突發(fā)事件狀況下應急物資足量、有效。
四是加強環(huán)境應急培訓和演練,進一步提升環(huán)境應急能力。邀請省或市環(huán)境應急專家對相關人員組織一次環(huán)境應急管理知識培訓,提高環(huán)境應急人員的理論知識和水平。實施相關企業(yè)環(huán)境應急演練,組織同類企業(yè)現(xiàn)場觀摩或參與,讓企業(yè)在實戰(zhàn)或觀摩中得到檢驗和鍛煉。
為進一步做好應急管理工作,根據(jù)高新區(qū)(新市區(qū))應急管理工作要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本工作計劃。
一、基本思路和目標
以可續(xù)發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本、預防為主”的原則,以編制應急管理規(guī)劃為契機,進一步完善突發(fā)事件應急處置體系,提升應對突發(fā)公共事件的能力;強化社區(qū)應急隊伍建設,積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育,大力開展應急管理宣傳教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè),強化培訓,提高應急管理工作隊伍正題素質(zhì);完善應急管理工作制度體系,推動我社區(qū)應急管理工作科學、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
(一)健全應急管理組織體系、完善街道應急管理工作機制。按照區(qū)政府應急辦的總體要求,結(jié)合自身實際,進一步加強應急管理工作,完善工作機制。提高對應急管理的認識,使應急管理工作在社區(qū)發(fā)揮作用。駐區(qū)各單位的行政負責人、法人代表主管應急管理工作,配備專人負責,明確責任,從而形成有效的工作機制,確保應急管理工作的有序開展。
(二)完善應急預案,暢通信息渠道,強化應急演練。
1.結(jié)合社區(qū)實際,按照街道辦的工作要求,針對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應的應急預案,對已有的應急預案,要結(jié)合當前的形勢,進行修訂,并進行編制、備案,進一步完善預案體系。實現(xiàn)預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練,確保社區(qū)社會整治穩(wěn)定。
2.加強動態(tài)管理,暢通信息渠道。
3.狠抓應急演練,提高應對能力。
(三)強化應急保障能力,提高應急處置效率
1.組建應急隊伍,進一步加強救援力量。充分整合轄區(qū)各種防控力量,充分依靠駐區(qū)單位等各界社會力量。
2,進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內(nèi)的各類應急資源。普查資源進行登記造冊,及時分類匯總。
(四)加強監(jiān)督檢查,及時排查安全隱患,做好防范工作。
1.加強安全隱患排查力度。
2.完善信息報送機制。
(五)加強宣傳,動員全員參與的良好氛圍
1.要針對易發(fā)公共事件,經(jīng)常開展應急知識宣傳,提高干部、職工及居民群眾的自救,互救能力。
2.廣泛開展應急管理宣傳教育“四進”活動。結(jié)合自身實際,制定宣傳教育計劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會群眾,企事業(yè)職工,學校學生進行集中宣傳。
3.結(jié)合社區(qū)實際制定計劃,利用多種方式,深入開展應急管理宣傳教育活動。
三、工作要求
1.按照街道應急工作安排部署,加強領導,積極開展應急管理工作,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,提高應急管理能力,權(quán)利抓好應急管理工作。
2.要健全應急管理機構(gòu),強化應急救援隊伍建設。加強已經(jīng)預案體系建設,建立應急物質(zhì)儲備等工作。
3.進一步做好應急管理工作的協(xié)調(diào)配合,強化協(xié)作,在預案聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物質(zhì)聯(lián)動、信息共享等工作中實現(xiàn)緊密銜接、密切配置,形成推動社區(qū)應急管理工作的合理。
一、健全應急管理機制,強化應急管理責任。
將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中。組織開展預防工作演練,發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
二、加大應急知識宣傳力度,完善應急培訓體系。
創(chuàng)新應急管理宣教形式。利用廣播、橫幅、宣傳欄等廣泛宣傳,加大應急管理知識宣教力度。提高公眾參與應急管理工作的自覺性。各行政村要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。學校要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。不僅要加強鎮(zhèn)應急方案實施人員的應急能力培訓,同時也要針對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法開展員工應急培訓,使員工崗前能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關防范和應對措施,在生產(chǎn)過程中確保人身和財產(chǎn)安全。
三、加強應急預案體系建設,提升應急工作實效。
按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預案進行修訂完善,同時編制預案簡本,實現(xiàn)預案的全覆蓋。要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。
四、健全應急管理保障體系,規(guī)范應急隊伍建設。
繼續(xù)增強綜合應急救援隊伍力量,并配備必要裝備,以增強搶險救援能力。鎮(zhèn)武裝部、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所、衛(wèi)生院、國土所、林業(yè)站等部門要充實完善專業(yè)應急救援隊伍,其他相關單位和各企業(yè)建立由本單位職工組成的專職或兼 職救援隊伍,各村委會、鎮(zhèn)直各單位重點加強維穩(wěn)調(diào)解、民兵應急救援、義務消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊伍等應急隊伍建設。進一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災等應急隊伍之間的'合作,聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
黨的__大以來,習近平總書記、總理站在全局和戰(zhàn)略高度,對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示,特別提出了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”思想、應急處置能力是國家治理能力重要組成部分的科學論斷,為加強應急管理工作注入了強大精神動力、提供了科學理論指導。
(一)深化宣貫工作,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要采取舉辦培訓班、組織專題研究、編發(fā)學習教材等方式,把學習貫徹活動引向深入,推動應急管理工作全面落實。堅持輿論導向,組織安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)管理部門和有關企業(yè)負責同志,撰寫發(fā)表學習體會文章。開展面向企業(yè)和廣大從業(yè)人員的宣傳教育,強化應急意識,落實主體責任,注重把應急管理工作納入安全生產(chǎn)工作的全局中籌劃部署、組織實施。加強應急管理宣傳隊伍建設,建立應急管理網(wǎng)評員和評論員制度,充分利用各類媒體營造全社會關心、支持、參與應急管理工作的氛圍。
(二)開展警示教育,牢固樹立紅線意識、底線思維。堅持把別人的事故當成自己的事故來對待、把過去的事故當成今天的事故來對待、把小事故當成大事故來對待、把隱患當成事故來對待,編印近年發(fā)生的一些典型生產(chǎn)安全事故案例,深刻剖析和吸取因處置不當造成次生衍生事故的教訓,認真查找在應急管理方面存在的問題,不斷改進安全生產(chǎn)應急準備工作。制作宣傳警示教育資料,采取多種形式,突出重點對象,廣泛組織實施,確保應急處置警示教育效果。
(三)強化理論創(chuàng)新,積極引領應急管理工作向前發(fā)展。加強應急管理基礎理論和應用理論研究,探索新形勢下做好應急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構(gòu)建具有我國特色的應急管理理論體系,有重點地確立一批理論研究創(chuàng)新課題,集中力量攻關,形成研究成果,指導工作實踐。加大與黨校、行政學院等高校及科研院所合作,為理論創(chuàng)新提供智力和人才支撐。國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)將匯聚各方面理論創(chuàng)新成果,并適時召開研討交流會,推動應急管理理論創(chuàng)新工作深入開展。
二、認真落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,加快推進應急管理工作法治化進程
深入學習貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,努力建設與之相適應的應急管理工作法規(guī)政策標準,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,全面提高應急管理工作法治化水平。
(一)積極推動以《安全生產(chǎn)應急管理條例》為重點的法規(guī)制度建設工作。堅持用生產(chǎn)安全事故應急處置教訓指導《安全生產(chǎn)應急管理條例》(以下簡稱條例)立法實踐,搞好頂層設計,細化法律制度,進一步明確應急管理工作在安全生產(chǎn)法制建設中的地位和作用;在國務院法制辦公室指導下修改完善條例,適時組織現(xiàn)地調(diào)研,召開專家論證會議,做好立法審議保障工作。研究制定應急管理工作規(guī)章和標準建設框架。指導山東省、寧夏回族自治區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門選擇1-2個不同領域的重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)應急管理標準化建設試點。研究制定全國高危行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的生產(chǎn)安全風險評估指標體系和辦法。
(二)深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查。創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查實踐,加加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作。建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾。年內(nèi),應急指揮中心研究制定應急管理工作執(zhí)法指導意見,組織部分地區(qū)開展1-2次應急管理工作互查互檢活動,推動執(zhí)法檢查落實。
(三)深化應急管理專項整治行動。針對煤礦、危險化學品、油氣管網(wǎng)等重點行業(yè)領域和化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)在應急管理工作中存在的突出問題,持續(xù)開展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項整治行動。深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”規(guī)定,積極參與全國煤礦隱患大排查活動,督促煤礦按標準配備和更新應急救援裝備,實現(xiàn)所有煤礦應急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求,建立國家、地區(qū)、行業(yè)領域協(xié)同聯(lián)動機制,籌劃組織應急管理工作督導檢查、暗查暗訪活動,保持持續(xù)推進的有利態(tài)勢。
三、加大改革創(chuàng)新力度,進一步強化和拓展應急管理工作職能
緊緊圍繞國家安全監(jiān)管總局關于深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革的總體布局,推動應急管理工作創(chuàng)新發(fā)展,轉(zhuǎn)變思想觀念,強化職能建設,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用,積極適應安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。
(一)深化應急管理工作改革創(chuàng)新。堅持在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村安全生產(chǎn)責任體系“五級五覆蓋”框架內(nèi)建立和完善應急管理工作責任體系,加大應急管理工作在安全生產(chǎn)工作中的考核權(quán)重。在地方安全生產(chǎn)領域改革體制內(nèi)加強省級、地市級應急管理機構(gòu)建設,推動應急管理工作向基層延伸??偼茝V廣東大亞灣化工園區(qū)應急管理創(chuàng)新試點工作經(jīng)驗,圍繞提高指揮協(xié)調(diào)、救援處置和應急保障能力,完善化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)應急管理工作模式,強化統(tǒng)一領導,優(yōu)化資源配置,深化協(xié)調(diào)聯(lián)動,探索建設市場化、專業(yè)化應急服務新模式。
(二)編制“十三五”安全生產(chǎn)應急管理規(guī)劃。抓好安全生產(chǎn)應急管理規(guī)劃落實工作,并對其實施情況全面總評估。堅持把應急管理工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,認真編制安全生產(chǎn)應急管理“十三五”規(guī)劃,明確目標任務、重點工程和重大政策措施。組織中央企業(yè)研究提出具有示范引領作用和戰(zhàn)略發(fā)展意義的安全生產(chǎn)應急管理建設項目,編制完成中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設“十三五”規(guī)劃。
(三)推動應急管理工作“三同時”建設。認真落實國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知精神,圍繞提高安全生產(chǎn)監(jiān)測預警、預防防護、處置救援、應急服務能力,完善礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營場所應急設施設備配置標準和各類應急救援基地、隊伍的裝備配置標準,推動安全生產(chǎn)應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。應急指揮中心將協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位研究制定安全生產(chǎn)應急管理“三同時”建設的落實措施,確保各項建設有序推進。
一、加強應急救援指揮平臺建設
縣安監(jiān)部門負責建設涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應急指揮、日常業(yè)務管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負有安全監(jiān)管職責的部門負責建立覆蓋本行業(yè)領域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強應急預案管理工作
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。
(一)加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應急預案,進一步提高應急預案編制質(zhì)量,增強預案的針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應急預案的全覆蓋。同時,圍繞提高應急預案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預案評審,確保企業(yè)應急預案之間、企業(yè)應急預案與部門應急預案之間,以及企業(yè)應急預案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預案、部門專項預案、企業(yè)預案有機銜接的預案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學品、煙花 爆竹、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應急預案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(gb/t29639—20__)》編制,并組織有關安全生產(chǎn)專家或應急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。
(二)加強預案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及,將應急管理知識培訓納入普法范疇,采取多種形式宣傳應急預案的主要內(nèi)容、應急處置程序,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應急技能培訓,依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應急技能培訓要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施,提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強預案演練工作。加強演練檢驗預案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應急演練活動,嚴格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結(jié)分析,查找、改進不足,增強預案體系建設的科學性,提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應急預案演練,每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應急預案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,制定“應急預案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應急預案演練,并于7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應急辦。
三、加強應急處置工作
一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學施救”的原則,嚴格事故應急處置的企業(yè)主體責任和當?shù)卣慕M織指揮責任,實行總指揮負責制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學調(diào)度各類應急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結(jié)與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應急處置工作規(guī)范化水平。三是加強輿情引導,按照有關規(guī)定準確上報和及時發(fā)布事故應急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
四、深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化??h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認真貫徹落實應急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴查處,并建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。
五、加強應急值守,做好信息報送
建立健全領導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應急預案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動相關應急預案,單位領導要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
應急管理部協(xié)議書篇四
一)、卸油罐車著火及爆炸原因:
(1)槽車內(nèi)油品積聚大量靜電荷未導除,計量作業(yè)時引發(fā)罐車口著火;
(2)卸油膠管絕緣,摘卸油管時產(chǎn)生靜電分離電位差放電引起卸油口著火;
(3)卸油時未做到完全密閉,現(xiàn)場積聚大量油蒸氣,啟動車輛打火或敲打鐵器等產(chǎn)生火花引起油蒸氣爆炸或著火。
(4)卸油作業(yè)時遭遇雷擊或明火、取暖鍋爐排煙等外部火源引起爆炸或著火。
二)、應急救援措施:
(1)停止卸油,停止營業(yè)、切斷所有電源,熄滅鍋爐火源,關閉卸油閥門(同時啟動加油站滅火預案中油罐汽車滅火程序)。迅速組織站內(nèi)員工,在第一時間,第一現(xiàn)場使用石棉被、濕棉衣、濕麻袋等蓋住罐口著火部位。力爭將火窒息。當火勢未熄滅時,應使用滅火器對準著火部位進行封蓋滅火。同時,油罐車駕駛員應將油罐車迅速駛離現(xiàn)場(市內(nèi)加油站將車駛離儲油區(qū),郊區(qū)站駛向遠離城鎮(zhèn)一側(cè)較安全地點),再進行撲救。
(2)卸油管口或卸油膠管著火,用石棉被或濕衣服,濕棉被將油罐車罐出口閥關閉。用手提干粉滅火器對準著火部位左右滅火。
(3)若現(xiàn)場油蒸氣爆炸或卸油時遇雷擊、明火等外部火源造成爆炸引起著火,應立即停止卸油,關閉閥門,斷電、停業(yè),同時應對著火罐車或儲油罐用推車滅火器、消防沙等進行迅速滅火;油罐車司機要快速將著火罐車駛離儲油罐區(qū)。駛向繼續(xù)施救。如果火災較大無法控制,應果斷撤離加油站所有人員及車輛,并通知附近居民馬上疏散,同時撥打火警電話“119”并報告上級請求滅火支援,加強加油站周圍警戒,等待救援。
應急管理部協(xié)議書篇五
為進一步做好應急管理工作,根據(jù)應急管理工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定20__年度應急管理部門年度工作計劃。
一、基本思路和目標
以可持續(xù)發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本、預防為主”的原則,圍繞“無急可應,有急能應”的目標,進一步完善突發(fā)事件應急處置體系,提升應對突發(fā)公共事件的能力;強化應急隊伍建設,積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育,大力開展應急管理宣傳教育,提高應急管理工作隊伍正題素質(zhì);完善應急管理工作制度體系,推動我鄉(xiāng)應急管理工作科學、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
(一)加強應急管理,完善工作機制。由專人負責,明確責任,從而形成有效的工作機制,確保應急管理工作有序開展。
(二)完善應急預案,暢通信息渠道,強化應急演練。
1、結(jié)合我鄉(xiāng)實際,針對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應的應急預案,對已有的應急預案,要結(jié)合當前的形勢,進行修訂,并進行編制、備案,進一步完善預案體系。實現(xiàn)預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練,確保社會穩(wěn)定。
2、加強動態(tài)管理,暢通信息渠道。
3、狠抓應急演練,提高應對能力。
(三)強化應急保障能力,提高應急處置效率
1、組建應急隊伍,進一步加強救援力量。
2、進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內(nèi)的各類應急資源。普查資源進行登記造冊,及時分類匯總。
(四)加強監(jiān)督檢查,及時排查安全隱患,做好防范工作。
1、加強安全隱患排查力度。
2、完善信息報送機制。
(五)加強宣傳,動員全員參與的良好氛圍
1、要針對易發(fā)公共事件,經(jīng)常開展應急知識宣傳,提高干部、群眾的自救,互救能力。
2、廣泛開展應急管理宣傳教育“五進”活動。結(jié)合自身實際,制定宣傳教育計劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會群眾,企事業(yè)職工,學校學生進行集中宣傳。
3、結(jié)合實際制定計劃,利用多種方式,深入開展應急管理宣傳教育活動。
三、工作要求
1、按照鄉(xiāng)應急工作安排部署,加強領導,積極開展應急管理工作,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,提高應急管理能力,權(quán)利抓好應急管理工作。
2、要健全應急管理機構(gòu),強化應急救援隊伍建設。加強應急預案體系建設,建立應急物質(zhì)儲備等工作。
3、進一步做好應急管理工作的協(xié)調(diào)配合,強化協(xié)作,在預案聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物質(zhì)聯(lián)動、信息共享等工作中實現(xiàn)緊密銜接、密切配置,形成推動社區(qū)應急管理工作。
應急管理部協(xié)議書篇六
局黨組、行政:
關于20工作總結(jié)
年5月12日14時28分,我省汶川發(fā)生8.0級特大地震災害,造成##市白鹿回水煤礦井下大面積垮塌冒落,9名礦工被困井下。同時,地震造成大批房屋垮塌,群眾被埋廢墟之中;由于山體大面積滑坡,導致非煤礦山工人被埋。地震發(fā)生10分鐘后,##市安監(jiān)局領導迅速作出反映,命令我中隊立即出動,奔赴抗震救災第一線展開施救工作。
關于參加社會救援情況
首先,一、三小隊到附近大元矸磚廠搶救1名被圍墻倒塌打傷的老人(送到醫(yī)院后死亡),并將身份證及現(xiàn)金4340圓交到主管部門,然后又到隆豐鎮(zhèn)幼兒園挖出3名幼兒尸體。
然后,二小隊在通濟鎮(zhèn)街區(qū)從廢墟中救出15名遇險人員;然后在通濟鎮(zhèn)林場挖出1名遇難人員;接著在通濟鎮(zhèn)金雞礦山(非煤)救出3名遇險人員。13日晨,搬運柴油發(fā)電機到回水煤礦;在小魚洞大橋搬運受傷群眾90多人過河;下午在白水河街上挖出4名遇難人員女尸。14日上午,拉運救災帳篷到回水煤礦;到白水河街上轉(zhuǎn)運爆炸物品1輕卡車;下午在白水河街上挖出2名遇難人員;晚上給躍進煤礦送礦工靴和工作服。15號在白水河街上搬運4名遇難者;晚上搬運帳篷到通濟鎮(zhèn)宏元公司、躍進煤礦,并幫助搭建。16號在白水河街上搜尋出1名8歲小孩遺體。17號在龍門山五組搜尋出1名80多歲的老人并將其成功搬運到安全地點;撿了一個皮包,里面有駕駛證和行使證、銀行卡和存折。下午在龍門山鎮(zhèn)山溝村2組和3組搶修公路60余米;晚上11點送帳篷到回水煤礦并幫助搭建。18號上午在龍門山鎮(zhèn)山溝村幫助安置受災群眾,下午在銀廠溝謝家店子搜尋人員,晚上拉運面條、雨衣等救災物資到回水煤礦。19日在龍門山鎮(zhèn)山溝村幫助安置受災群眾。20日參加清除流浪狗行動,避免疫情發(fā)生。22日到金雞、龍定、中壩三個非煤礦山搜尋人員。27日繼續(xù)在金雞、龍定、中壩三個非煤礦山搜尋人員,研究制定搶險方案。28日到磁峰鎮(zhèn)蟠龍二礦、蟠龍村礦、小石三礦等關閉的煤礦檢查因地震后是否出現(xiàn)險情。29至31日在龍定金雞礦山挖出2具尸體。
關于“5?12”白鹿回水煤礦特大地震災害搶險情況
17時40分,我隊接警后,一、三小隊迅速出動,與##市應急救援中心和##市安監(jiān)局領導一起徒步繞道5公里到達礦井,迅速開展搶救工作。地震災害發(fā)生時,正值交接班,井下75名工人被困,經(jīng)自救與互救,39名礦工成功脫險,我隊引導27名礦工脫險,但仍有9名礦工被困井下。
到達受災礦井后,##市安全生產(chǎn)應急救援中心和##安監(jiān)局立即成立臨時指揮部,了解井下被困人員數(shù)量、被困地點及礦井通風狀況,指揮部派出我中隊兩個小隊入井偵察和搜救。兩個小隊又于13日再次入井,到達人員被困區(qū)域上下的相關地點進行偵察和搜救,同時檢查每條巷道的通風、瓦斯、二氧化碳、氧氣濃度和巷道破壞情況,為指揮部制定正確的救災方案提供了第一手科學依據(jù)。
經(jīng)過我隊兩輪的仔細檢查和其他隊兩輪再次檢查,確定了9名被困人員集中在獨線子工作面進風巷和采煤工作面下部60m的范圍內(nèi)。受地震的強烈震蕩,采煤工作面的瓦斯大量涌出,進、回風巷瓦斯?jié)舛染堰_到爆炸界限。采面進風巷垮塌嚴重,270m的巷道全部堵塞。礦井進風巷和總回風巷也嚴重破壞,進風巷垮塌達26處,總回風巷垮塌達28處。
由于電網(wǎng)破壞,礦井的雙回路電源均斷電,主扇停運,采區(qū)瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限,搜救小隊不敢貿(mào)然挖掘被困區(qū)域。
5月15日9時30分搶通通往礦區(qū)的公路,10時10分柴油發(fā)電機組運抵回水煤礦,14時30分發(fā)電機組安裝完成,15時15分啟動主扇恢復井下通風。8時和11時我隊先后2個小隊入井全面?zhèn)刹炀聻膮^(qū)環(huán)境,調(diào)整風量,保證人員被困區(qū)域的供風。17日18時30分,我隊又派出1名機電技術(shù)員完成局扇(+1030大巷進風側(cè))安裝,為清理1030工作面運輸平巷提供局部通風。
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[5月15日至19日我隊入井4隊次,與運城隊和出江隊以及和出江工人一起輪流作業(yè),共計320人次,清理支護1550米主要運輸巷,共清理垮塌物240處,運出105車垮塌物。
5月20日,國家局孫華山副局長到回水煤礦現(xiàn)場指導救災。作出了“在余震不斷的情況下,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能用活人換死人”的指示。指揮部迅速調(diào)整作戰(zhàn)方案,從22日開始至29日,對+980水平進風巷采取由工人從外向里逐段維修和加固,救護隊員每班派2人現(xiàn)場監(jiān)護。
截止6月12日,我隊共計派出116個班次、352人次參加搜救、清理巷道和現(xiàn)場監(jiān)護;5月22日至6月12日架拱241架,推進102米。目前,搶險工作正在有序進行中。
由于事發(fā)突然,而且此次地震的強度特別大,有史以來也堪稱罕見,中隊有11名隊員家中房屋全部垮塌,其余指戰(zhàn)員的房屋都有不同程度的垮塌或開裂。僅管如此,敖局、張局號令發(fā)出后,指戰(zhàn)員們沒有一個退縮,在關鍵時刻舍小家,顧大家,義無反顧地沖到抗震救災第一線。參加回水煤礦救援的一、三小隊指戰(zhàn)員,在因交通阻斷、通訊中斷、電力中斷后,背負沉重的裝備從白鹿徒步繞道急行軍5公里趕到回水井口,立即下井投入搜救和偵察。冒著井下瓦斯?jié)舛榷嗵幪幱诒ń缦蓿?―16%),氧氣濃度處于致人死亡的8%的危急情況下,也不顧個人安危,先后4次下井,對人員被困區(qū)域的相關地點進行了全面搜救和偵察,為指揮部制定正確的.救災方案提供了科學依據(jù)。并且頭三天克服了無電、無床、無帳篷、無地方睡覺的困難,指戰(zhàn)員們也毫無怨言。在柴油發(fā)電機未送到,井下處于無風狀態(tài)的情況下,為迎取更多的救援時間,冒著連續(xù)不斷的余震,多次進入主進風巷,對1500余米巷道進行清理,打通了主進風巷和總回風巷。參加社會救援的二小隊指戰(zhàn)員,在地震發(fā)生后10分鐘便按敖局和張局命令迅速出發(fā),到非煤礦山和沿途參與救援,搜救廢墟中的遇險、遇難人員;因多日生活無規(guī)律,且只能靠餅干、方便面充饑,有的同志出現(xiàn)了大便便血,仍然堅持工作,沒有退縮;冒著余震和隨時可能發(fā)生的山體滑坡以及尸體高度腐敗,仍然在廢墟中掏挖遇難人員。
這樣的行為,充分展示了指戰(zhàn)員特別能吃苦
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應急管理部協(xié)議書篇七
今年全區(qū)安全生產(chǎn)應急管理工作總體思路是:以貫徹落實黨的十八屆三中全精神為指導,緊緊圍繞我區(qū)年度安全生產(chǎn)工作總體安排部署,堅持“安全發(fā)展、科技興安”戰(zhàn)略,以“一案三制”建設為重點,以提升應急能力為目標,進一步健全和完善應急管理體制,夯實應急管理“雙基”工作,通過開展安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查,全面提升全區(qū)安全生產(chǎn)應急管理工作水平。重點做好以下幾方面工作:
一、加強安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。
完善安全生產(chǎn)應急管理組織機構(gòu)與工作職能,有效發(fā)揮安全監(jiān)管、事故救援作用,推動安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,落實企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理責任制度。
2、建立健全應急聯(lián)動機制。
建立安全生產(chǎn)應急工作聯(lián)席會議制度,完善政府部門、街道辦事處和企業(yè)應對生產(chǎn)安全事故的應急聯(lián)動機制,重點明確應急救援職責分工,加強信息通報、工作交流、情況溝通和合作,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應急處置方面的作用,提高處置生產(chǎn)安全事故的快速協(xié)同響應能力。
3、開展安全生產(chǎn)應急管理專項執(zhí)法檢查。
按照“四不兩直”要求深入基層、企業(yè),組織開展以應急機構(gòu)、應急預案、應急演練、應急隊伍建設和重大危險源監(jiān)控、應急物資儲備等為主要內(nèi)容的執(zhí)法檢查,推動區(qū)、街、企業(yè)三級應急管理責任落實。
二、完善應急預案體系,加強預案管理。
1、抓好街道、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案修訂工作。各街道、各部門要結(jié)合各自實際,及時修訂本地區(qū)、本部門應急預案,并督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照17號令要求,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》及時修訂各類生產(chǎn)安全事故應急預案,重點突出編制班組和重點崗位應急處置方案,實現(xiàn)應急預案卡片化。
2、按照《安全生產(chǎn)行政認可審查備案暫行辦法》要求,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案工作,將風險評估和應急資源調(diào)查報告作為備案的必要附件。
3、強化應急預案評審、備案和銜接工作。加強對應急預案編制過程和形式審查和備案后實施情況的執(zhí)法檢查,同時建立完善生產(chǎn)安全事故應急預案數(shù)據(jù)庫。
三、強化應急預案演練工作。
1、認真組織好全國第13個“安全生產(chǎn)月應急演練周”活動,根據(jù)國家和省、市部署要求,及時安排部署并認真實施應急預案演練方案,并督促各企業(yè)抓此項工作落實。
2、應急預案演練突出專項和現(xiàn)場處置方案,組織開展2次區(qū)級應急預案演練活動。高危行業(yè)企業(yè)重點組織開展專項演練不少于1次、現(xiàn)場處置方案演練不少于2次,并將演練方案、腳本、圖片、評估報告等資料建檔留存。
3、及時對應急演練情況進行總結(jié)和評估,達到檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾的目的,切實提高應急救援的協(xié)調(diào)配合和快速處置能力。
應急管理部協(xié)議書篇八
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化進程的不斷加快,各種自然災害、突發(fā)事件的頻發(fā)對應急管理部門提出了新的要求。應急管理部作為維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量,近年來不斷加強自身建設,更新工作理念,提出了新的使命和任務。今年,應急管理部正式成立,其新使命具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。在這個背景下,我深入學習了應急管理部的新使命,梳理了自己的心得體會,感受到了應急管理在我國社會發(fā)展中的重要作用。
首先,應急管理部的新使命從短期應對轉(zhuǎn)向長期預防。以往,應急管理部主要負責對突發(fā)事件的應急處置工作,但隨著災害頻發(fā)和風險隱患的增加,僅僅依靠應急處置已經(jīng)難以滿足需求。新使命提出,應急管理部要更加注重預防工作,通過開展風險評估和隱患排查,加強對危險地區(qū)和易發(fā)災害的防范,提前制定好預案,降低災害發(fā)生的可能性和對社會的影響。這一轉(zhuǎn)變對應急管理部門提出了更高的要求,需要加強科學研究,與其他部門密切合作,形成合力,全面提高應對災害和突發(fā)事件的能力。對于我們個人而言,也提醒我們要自覺遵守各種安全規(guī)程,增強自防能力,不僅僅依賴于應急機構(gòu)的救援和處置。
其次,應急管理部的新使命強調(diào)了民眾參與的重要性。新的使命明確提出應急管理部門要加強與社會群眾的溝通與協(xié)作,促進民眾的主動參與和積極作為。正所謂“民眾自救,社會互救”。只有當每個人都具備基本的應急意識和技能,才能在災害發(fā)生時有效地自救。因此,應急管理部門要廣泛宣傳應急知識,加強應急教育,提高民眾應對突發(fā)事件的能力。對我們個人而言,我們應該增強自身應急意識,掌握基本的應急技能,學會如何正確地避險和自救。只有這樣,我們才能更好地應對突發(fā)災害帶來的挑戰(zhàn),確保自身和家人的安全。
第三,應急管理部的新使命強調(diào)了跨部門協(xié)同和國際合作。災害和突發(fā)事件往往不僅僅局限于某一地區(qū)或某一部門,而是覆蓋全國范圍和涉及多個部門的。為了實現(xiàn)對突發(fā)事件的有效處置和應對,各部門之間必須建立緊密的協(xié)同機制,形成合力。新使命要求應急管理部門加強與其他部門的溝通與協(xié)作,推動各部門共同參與突發(fā)事件的處理,實現(xiàn)無縫銜接。此外,國際合作也至關重要,不同國家和地區(qū)都可能面臨類似的災害和突發(fā)事件,相互借鑒和分享經(jīng)驗,共同應對挑戰(zhàn),提高各國的應急管理能力。這也提醒我們要增強協(xié)同合作的意識,積極參與相關的培訓和演練,提高自身的跨部門協(xié)同能力。
最后,應急管理部的新使命強調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性。在現(xiàn)代社會,科技的發(fā)展已經(jīng)成為提高效率和解決問題的重要手段。新的使命要求應急管理部門積極推動科技創(chuàng)新,引進先進的技術(shù)設備,提高災害預警和應急救援的能力。同時,要加強對人工智能、大數(shù)據(jù)等高新科技的研究和應用,提升應急管理工作的智能化水平。對我們普通人而言,我們也要關注科技的發(fā)展,學習和運用先進的科技手段來提高自己和家人的安全保障能力。只有這樣,我們才能更好地應對未來可能發(fā)生的突發(fā)事件和災害。
綜上所述,應急管理部的新使命是應對我國社會發(fā)展中新的挑戰(zhàn)和要求的產(chǎn)物。它要求應急管理部門從短期應對轉(zhuǎn)向長期預防,加強民眾參與,加強跨部門協(xié)同和國際合作,推動科技創(chuàng)新,全力以赴應對災害和突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。對于我們每個人而言,我們要提高自己的應急意識,掌握基本的應急知識和技能,主動參與應急管理工作,為保障自身和社會安全發(fā)揮積極的作用。相信在應急管理部的新使命下,我國的災害防控和突發(fā)事件處置水平將會不斷提高,我們的社會將會更加安全和穩(wěn)定。
應急管理部協(xié)議書篇九
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強和規(guī)范工程施工安全技術(shù)管理工作,預防施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障員工的安全與健康,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)事故“零”指標,結(jié)合工程實際情況,明確雙方的管理責任和義務,經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂本協(xié)議,雙方共同遵照執(zhí)行。
一、甲方責任和義務
1、負責乙方人員的食宿,提供舒適的生活環(huán)境。
2、負責對乙方進行入場三級安全教育及日常安全培訓。
3、負責監(jiān)督檢查乙方安全防護用品的使用及購置情況。
4、負責組織、計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比上級部門開展的有關安全生產(chǎn)活動。
5、督促、檢查乙方的安全生產(chǎn)工作,對乙方施工現(xiàn)場存在的安全隱患及時提出整改意見。對逾期未整改的有權(quán)責令停工整改,并處予罰款。
6、負責向乙方以書面形式進行安全技術(shù)交底,并由作業(yè)人員本人簽字。
7、負責對乙方特殊作業(yè)人員持證上崗監(jiān)督管理。
二、乙方責任和義務
1、乙方進場作業(yè)前必須無條件接受甲方入場三級安全教育,經(jīng)考試合格并簽訂本協(xié)議后方可上崗作業(yè)。
2、乙方進入施工現(xiàn)場,必須正確佩戴質(zhì)量合格的安全帽,系好帽帶。
3、乙方不得光腳、不得穿著拖鞋、不得赤膊進入施工現(xiàn)場。
4、乙方是特種作業(yè)人員的,必須給甲方提供合格有效的操作證件,并在作業(yè)過程中嚴格按照相關操作規(guī)程進行作業(yè)。
5、乙方不得在施工現(xiàn)場及宿舍內(nèi)吸煙,不得私拉亂接電氣設備。
6、乙方如需動火,動火前必須開具“動火證”,并落實消防器材及看火人,經(jīng)甲方確認后方可動火。
7、乙方不得酗酒鬧事,不得聚眾賭博,不得擾亂社會治安。
8、乙方不得隨意動用施工現(xiàn)場消防、防汛等器材。
9、乙方作業(yè)過程中必須做到不傷害自己、不傷害他人和不被他人傷害。
10、乙方必須保護好施工現(xiàn)場的安全防護設施,不得隨意拆改防護設施。防護設施影響施工作業(yè)時,事先書面報告安全、技術(shù)管理人員,經(jīng)書面批準后方可改動,事后及時恢復。
11、乙方自帶的施工設備及小型機具,必須符合國家標準、規(guī)定,做到機械設備使用性能良好,安全防護裝置齊全、靈敏有效。
12、乙方必須承擔因自身違章作業(yè)造成事故的經(jīng)濟損失和法律責任。
13、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮。
14、乙方在施工中必須執(zhí)行工程施工組織設計和安全技術(shù)交底,嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè),消除事故隱患,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
15、乙方必須時刻注意施工現(xiàn)場出入車輛,避免發(fā)生因出入車輛造成的傷亡事故。
16、乙方高處作業(yè)時,必須正確系掛質(zhì)量合格的(雙肩)安全帶。
17、乙方作業(yè)過程中必須遵守甲方的各種規(guī)章制度,服從甲方管理。
四、違約
1、乙方達不到約定條件的,甲方一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要求乙方立即整改和補充完善,乙方應按甲方要求進行整改和補充完善,直到符合約定條件。
2、若因乙方原因達不到約定條件的,由乙方承擔違約責任和經(jīng)濟損失。
3、乙方進場作業(yè)前未經(jīng)甲方三級安全教育而擅自上崗的,發(fā)生一切責任事故,后果自負。
五、爭議
當甲、乙方發(fā)生爭議時,可通過甲、乙雙方上級主管部門協(xié)商調(diào)解,若達不成一致意見,可向xx市政府相關部門申請仲裁。
六、本協(xié)議書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
七、本協(xié)議甲、乙雙方自簽字蓋章之日起生效,自乙方撤離現(xiàn)場為止。
甲方(蓋章):________乙方(簽字):________
項目經(jīng)理:____________
____年____月____日____年____月____日
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應急管理部協(xié)議書篇十
為加強對施工現(xiàn)場安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實際,制定本制度。
一、應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、應急救援工作的組織領導
(二)應急救援工作領導組職責
2、負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
3、發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當?shù)卣▓笫鹿实那闆r。必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
4、應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工,盡職盡責。當接到大事故報告后,成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
三、完善的應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向公司及相關部門報告;公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣⒐?、消防、急救中心救援,防止事態(tài)擴大。
(三)各項目部及相關單位要按本預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
四、采取應急救援的保障措施
(一)各項目部要結(jié)合本項目部實際,制定本工程的安全事故應急救援預案,并報公司備案。
1、項目部在工程開工前,針對工程的具體情況,應當編制建筑施工安全事故應急救援預案,預案應包括以下內(nèi)容:
(1)、建設工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;
(2)、項目部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等;
(3)、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責任人的職務、聯(lián)系電話等;
(4)、救援器材、設備的配備;
(6)、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。
2、安全事故應急救援預案應報公司及監(jiān)理審批后方可實施。
(二)各項目部要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織,落實專業(yè)急救援人員等。
五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的`訓練
(一)建立相應的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責,如有問題及時處理。
2、檢查制度:每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、例會制度:每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊負責人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
4、總結(jié)評比制度:每次訓練和演習結(jié)束后應進行總結(jié)評比獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
(二)培訓和演練
1、對操作人員的培訓內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;
(2)對待各種事故如何處理;
(3)自救和互相救護的能力。
2、對專業(yè)隊的培訓
(1)各種器材、工具的技能與知識;
(2)任務的目的和如何完成任務;
(3)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3、對企業(yè)一般員工的培訓
(1)危險隱患類型識別;
(2)各種信號的含義識別;
(3)防護用具的使用和自制簡單防護用具;
(4)緊急狀態(tài)下如何行動。
4、定期舉行訓練和演習。
六、預案的評估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。
(三)在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化。
七、預案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口等“四口”危險作業(yè)處作業(yè)時,都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設備有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機械一律不準進入工地,并強制給予報廢和銷毀,使用的起重機械必須提供購銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應編制建筑起重機械安裝,拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術(shù)負責人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認,方可進行安裝和拆卸作業(yè)。在運行前,拆裝單位與使用單位必須組織對樓層??垦b置、制動裝置、斷繩保險裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進行驗收,經(jīng)確認合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架和門型鋼管腳手架必須按jgj130—和jgj128—2010規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負責人審批簽字。并對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底后,方可進行搭設和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計,每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應設置18cm高踢腳板和防護欄桿,并掛設密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應設有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設和拆除。搭設完成后項目負責人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設人員驗收,經(jīng)確認合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進行設計計算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負責人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關人員審查鑒定合格和批準后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—規(guī)范及相應規(guī)范,對模板支撐系統(tǒng),進行設計計算,并編制有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設計及施工方案應當專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級技術(shù)部門負責人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負責人批準后執(zhí)行。
(二)預防危險性較大工程的措施
1、項目部應會同監(jiān)理及相關單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項工程,并應向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細目錄和具體情況,應用“危險性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險性較大工程安全專項施工方案,并建立審核、審批、論證及專項施工方案實施的現(xiàn)場驗收檢查制度,對危險較大工程施工全過程負責。
2、公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求,對危險性較大工程實施全過程進行監(jiān)測,并要求在工地醒目的位置設立公告欄給予公示。項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和項目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班;項目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域,并及時啟動應急預案。
(三)預防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國議周字第40號)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設部《關于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號文)和建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[]82號)。除必須嚴格遵守上述規(guī)定外,還應當做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎工程,在施工前都必須進行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查(特別是雨后和解凍時期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
2、對于人工擴孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時,必須進行結(jié)構(gòu)載荷驗算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級技術(shù)負責人批準后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負責人批準后,方可動工;較簡單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴格按《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程,必須實行tn—s接零保護系統(tǒng)和三極配電兩極保護,編制臨時用電的施工組織設計,并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關箱等的架設和配備工作。開關箱必須做到“一機一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-)的要求,做好各類電動機械和手持電動工具的接零保護,保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場防火措施
1、施工組織設計中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設計。
2、施工現(xiàn)場應當建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場道路應暢通無阻,夜間作業(yè)應設充足的照明,并加強值班巡邏。
5、不準在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應配備符合規(guī)定的消防器材和設施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強用電安全管理,防止電氣火災事故。
10、施工現(xiàn)場冬季取暖應制定防火、防中毒的措施。
應急管理部協(xié)議書篇十一
為貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責”;執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案;建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性,制定本應急救援處理預案。
1、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的.環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免工降低人員傷亡和財產(chǎn)損失:幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”.
2、應急預案的級別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的物性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個單位工程界區(qū)之內(nèi),并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預期基本不會擴大到社區(qū),故本應急預案按i級進行制定。
3、應急預案起動涉及的事故內(nèi)容
項目經(jīng)理部施芾場區(qū)內(nèi)發(fā)生:
(1)場區(qū)火災
(2)高聳設計設施傾倒
(3)腳手架、支架等塌陷
(4)其他生產(chǎn)性重大安全事故
(6)其他不可預見突發(fā)性事性
4、應急預案的起動
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為:
(1)死亡數(shù)在1人以上;
(2)直接財產(chǎn)損失在1萬元以上;
(3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
5、應急預案的起動和響應
當事故的評估預測達到起動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出起動應急反應預案令。由應急總指揮,事故現(xiàn)場操作副總指揮同時起動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經(jīng)理二級應急反應行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,及進起動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
6、應急預案的終止
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場:不存在其他影響應急預案終止的因素養(yǎng);應急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內(nèi)相關人員已經(jīng)全部撤離;應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應急總指揮下達應急反應終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。
7、應急準備和應急響應。
成立指揮部,總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,各工地下設分指揮部,指揮部下設領導小組,同時配備車輛與人員。具體設置如下:
指揮部
總指揮:
副總指揮:
指揮部電話:
領導小組
組長:
組員:
領導小組電話:xxxxxxxx
救援人員:
救援車輛清單:車輛4臺;其中面包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水車一臺。
應急指揮小組工作職責:
1)接到應急報告后立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮事故現(xiàn)場按照《預案》搶救傷員,保護事故現(xiàn)場。
2)在規(guī)定時限內(nèi)向有關部門進行事故報告。
3)迅速對事故現(xiàn)場進行勘察,對有可以進一步擴大的事故現(xiàn)場進行封閉,在已明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。
4)接待并配合相關部門進行事故的初步調(diào)查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關注方。
5)組織、調(diào)動各方面的資源進行事故人員的求治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。
6)配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分板和處理工作。
7)應急預案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話(包括手機號碼)應張貼或放置于相關部門及各項目部的明顯位置。
8、施工現(xiàn)場安全應急處理
應急管理部協(xié)議書篇十二
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度,規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預案。
一、使用范圍
當西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;其他安全事故使用本預案。
二、工作原則
預案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應急處置安全事故的行為規(guī)則。應急處置工作原則包括:政府統(tǒng)一領導指揮原則;街道協(xié)調(diào)原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區(qū)無條件服從領導小組統(tǒng)一指揮原則。
三、應急處置領導小組的組成、職責和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組
主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成安全事故應急處置任務。
(二)西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組名單
成員:xx
應急處置救援小分隊:各社區(qū)全體工作人員及相關單位人員組成。
生產(chǎn)安全事故應急處置領導小組下設辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個組由各個社區(qū)居委會應急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應急處置領導小組職責
1、制定安全事故應急處置預案。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍,組織實施訓練,督促做好生產(chǎn)安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發(fā)布和解除應急救援通知,組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關方面支持。
4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失,總結(jié)事故應急處置經(jīng)驗教訓。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領導小組辦公室職責
應急處置領導小組辦公室的主要職責是:傳達上級有關安全生產(chǎn)指令,負責召集協(xié)調(diào)各應急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
(五)領導小組人員職責分工
組長職責:組織指揮全街的安全事故應急處置;
領導小組辦公室職責:做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。
四、應急救援專業(yè)隊伍組成、任務及職責
(一)事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關專業(yè)部門等人員組成。其主要任務是負責對現(xiàn)場受傷人員的救助,控制事故現(xiàn)場,維護正常秩序,防止事態(tài)擴大。
(二)生活保障組
由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負責人和有關人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應付突發(fā)事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設以下小組:
成員:xxx
(三)發(fā)生突發(fā)事故時各小組職責
1、通聯(lián)組:負責擔負應急救援的通信、通報、聯(lián)絡、車輛調(diào)度工作,擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。
2、警務組:負責擔負現(xiàn)場治安、交通指揮,設立警戒線,疏散群眾。
3、消防組:負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
4、醫(yī)療救護組:負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組:負責擔負看守災害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運輸組:負責擔負搶救物品的供應及運輸任務
五、事故緊急報告
(一)報告程序
各個社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位,應立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局,安全生產(chǎn)應急處置小組辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。
(二)時間要求
各個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,應盡快速度報告事故,在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。
(三)報告內(nèi)容
事故快速報告內(nèi)容要簡單明了,報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。
(四)事故報告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關部門報告的程序
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應急處置領導小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關部門。
2、處理重特大事故過程中,每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結(jié)后,將事故詳細情況(事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過)和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。
六、善后處理
(一)警戒及保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護好事故現(xiàn)場,以備調(diào)查分析。處理事項:
1、防止發(fā)生二次災害。
2、保護災害現(xiàn)場
3、防止無關者入內(nèi)
(二)事故原因的調(diào)查及對策
2、制訂防止類似事故重復發(fā)生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關事項。
3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
七、事故調(diào)查處理
1、事故的調(diào)查處理必須遵循實事求是、尊重科學的`原則。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。
應急管理部協(xié)議書篇十三
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,_各部委、各直屬機構(gòu):
加強應急管理,是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是各級政府堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。當前,我國現(xiàn)代化建設進入新的階段,改革和發(fā)展處于關鍵時期,影響公共安全的因素增多,各類突發(fā)公共事件時有發(fā)生。但是,我國應急管理工作基礎仍然比較薄弱,體制、機制、法制尚不完善,預防和處置突發(fā)公共事件的能力有待提高。為深入貫徹實施《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱《國家總體應急預案》),全面加強應急管理工作,提出以下意見:
(一)指導思想。以_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、預防為主,充分依靠法制、科技和人民群眾,以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本,以落實和完善應急預案為基礎,以提高預防和處置突發(fā)公共事件能力為重點,全面加強應急管理工作,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作目標。在“十一五”期間,建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的應急預案體系;健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制,落實黨委領導下的行政領導責任制,加強應急管理機構(gòu)和應急救援隊伍建設;構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制;完善應急管理法律法規(guī),建設突發(fā)公共事件預警預報信息系統(tǒng)和專業(yè)化、社會化相結(jié)合的應急管理保障體系,形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的應急管理工作格局。
(三)編制并實施突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃。依據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十一五”規(guī)劃),編制并盡快組織實施《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》,優(yōu)化、整合各類資源,統(tǒng)一規(guī)劃突發(fā)公共事件預防預警、應急處置、恢復重建等方面的項目和基礎設施,科學指導各項應急管理體系建設。各地區(qū)、各部門要在《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》指導下,編制本地區(qū)和本行業(yè)突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設等有關專項規(guī)劃的編制要與應急體系建設規(guī)劃相銜接,合理布局重點建設項目,統(tǒng)籌規(guī)劃應對突發(fā)公共事件所必需的基礎設施建設。
(四)健全應急管理法律法規(guī)。要加強應急管理的法制建設,逐步形成規(guī)范各類突發(fā)公共事件預防和處置工作的法律體系。抓緊做好突發(fā)事件應對法的立法準備工作和公布后的貫徹實施工作,研究制定配套法規(guī)和政策措施。_各有關部門要根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)公共事件的需要,抓緊做好有關法律法規(guī)草案和修訂草案的起草工作,以及有關規(guī)章、標準的修訂工作。各地區(qū)要依據(jù)有關法律、行政法規(guī),結(jié)合實際制定并完善應急管理的地方性法規(guī)和規(guī)章。
(五)加強應急預案體系建設和管理。各地區(qū)、各部門要根據(jù)《國家總體應急預案》,抓緊編制修訂本地區(qū)、本行業(yè)和領域的各類預案,并加強對預案編制工作的領導和督促檢查。各基層單位要根據(jù)實際情況制訂和完善本單位預案,明確各類突發(fā)公共事件的防范措施和處置程序。盡快構(gòu)建覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的預案體系,并做好各級、各類相關預案的銜接工作。要加強對預案的動態(tài)管理,不斷增強預案的針對性和實效性。狠抓預案落實工作,經(jīng)常性地開展預案演練,特別是涉及多個地區(qū)和部門的預案,要通過開展聯(lián)合演練等方式,促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責落實。
(六)加強應急管理體制和機制建設。_是全國應急管理工作的最高行政領導機關,_各有關部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和各自職責,負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。地方各級人民政府是本行政區(qū)域應急管理工作的行政領導機關,要根據(jù)《國家總體應急預案》的要求和應對各類突發(fā)公共事件的需要,結(jié)合實際明確應急管理的指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)及其職責。各專項應急指揮機構(gòu)要進一步強化職責,充分發(fā)揮在相關領域應對突發(fā)公共事件的作用。加強各地區(qū)、各部門以及各級各類應急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極推進資源整合和信息共享。加快突發(fā)公共事件預測預警、信息報告、應急響應、恢復重建及調(diào)查評估等機制建設。研究建立保險、社會捐贈等方面參與、支持應急管理工作的機制,充分發(fā)揮其在突發(fā)公共事件預防與處置等方面的作用。
(七)開展對各類突發(fā)公共事件風險隱患的普查和監(jiān)控。各地區(qū)、各有關部門要組織力量認真開展風險隱患普查工作,全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)和領域各類風險隱患情況,建立分級、分類管理制度,落實綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控,加強地區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)配合。對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風險隱患,要組織力量限期治理,特別是對位于城市和人口密集地區(qū)的高危企業(yè),不符合安全布局要求、達不到安全防護距離的,要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等措施,盡快消除隱患。要加強對影響社會穩(wěn)定因素的排查調(diào)處,認真做好預警報告和快速處置工作。社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層單位要經(jīng)常開展風險隱患的排查,及時解決存在的問題。
(八)促進各行業(yè)和領域安全防范措施的落實。地方各級人民政府及有關部門要進一步加強對本行政區(qū)域各單位、各重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范各類安全事故;要加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設,充實必要的人員,完善監(jiān)管手段。各有關部門要按照有關法律法規(guī)和職責分工,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)和領域的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴格執(zhí)行安全許可制度,經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查,依法加大處罰力度;要提高監(jiān)管效率,對事故多發(fā)的行業(yè)和領域進一步明確監(jiān)管職責,實施聯(lián)合執(zhí)法。上級主管部門和有關監(jiān)察機構(gòu)要把督促風險隱患整改情況作為衡量監(jiān)管機構(gòu)履行職責是否到位的重要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查和考核力度。各企業(yè)、事業(yè)單位要切實落實安全管理的主體責任,建立健全安全管理的規(guī)章制度,加大安全投入,全面落實安全防范措施。
應急管理部協(xié)議書篇十四
甲方:
乙方:
因甲方項目開發(fā)需要,同意由乙方供應甲方,依照《中華人民共和國合同法》及其它相關法律法規(guī)的規(guī)定。遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經(jīng)雙方充分協(xié)商,訂立本合同,以資共同遵照執(zhí)行。
一、物資的概況、數(shù)量、單價及合同額:
二、交(提)貨時間、地點、方式及費用:
2.1交(提)貨時間:合同生效之日起天內(nèi)運至施工現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后天內(nèi)安裝調(diào)式驗收合格完畢。因不可抗拒自然災害、停電等意外因素影響,工期順延。
2.2交(提)貨地點:(甲方指定地點)。
2.3交(提)貨方式:。
2.4運輸方式及運輸費用:(乙方包運輸及下貨,運輸及下貨過程中造成的損失由乙方方承擔)。
三、貨物驗收標準:樣品或行業(yè)標準或合同要求(顏色、規(guī)格、材質(zhì)、品牌、包裝、配件、技術(shù)指標等。
四、貨物售后及質(zhì)保:產(chǎn)品屬,日常維護管理由甲方負責。因
甲方維護和管理不善造成的損壞、遺失,乙方不負責任。因產(chǎn)品質(zhì)量本身存在的
問題造成的損壞,或者在非人為因素情況下,在一年期限內(nèi)由供方免費維護。產(chǎn)品質(zhì)保期為一年,一年質(zhì)保期過后維護只收取材料費。
五、付款方式:預付款,安裝驗收合格付。
六、合同約定其他條例:
七、違約責任:
7.2如乙方不能按約定時間交貨或甲方不能按規(guī)定時間支付貨款,每延遲一天違約方應按合同金額的1%的向?qū)Ψ街Ц哆`約罰金。
7.3乙方未按照約定向甲方交付提取標的物單證以外的有關單證和資料,應當承擔相關的賠償責任。
八、解決合同糾紛方式:本合同在執(zhí)行中如發(fā)生爭議或糾紛,甲、乙雙方應協(xié)商解決,解決不了時,雙方可向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
九、其它:本合同一式肆份,甲方執(zhí)叁份,乙方執(zhí)壹份。自簽字蓋章之日起生效。合同履行期內(nèi),當事人雙方均不得隨意變更或解除合同。
十.付款約定:甲方根據(jù)以下資料以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯等非現(xiàn)金方式向乙方支付貨款:
單位名稱:
銀行賬號:
開戶銀行:
乙方指定為合同業(yè)務辦理人,聯(lián)系電話:;甲方不接受乙方的任何形式的付款委托。乙方必須在付款時出具全額有效的稅務發(fā)票(增值稅普通發(fā)票)及加蓋公章的請款報告給甲方。否則,甲方有權(quán)不予審計,由此產(chǎn)生的責任及損失均由乙方承擔。質(zhì)保金發(fā)票也需在安裝驗收結(jié)算完畢后5日內(nèi)提供。
十一、未盡事宜另行簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
附件:1.材料進場驗收單;2.合同請款單;3.廉潔協(xié)議;
甲方(蓋章):
乙方(蓋章):
日期:
應急管理部協(xié)議書篇十五
街道辦事處安全生產(chǎn)事故應急救援預案
為保證迅速、有序、有效、妥善處理轄區(qū)內(nèi)各類事故,做好應急處置和應急救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》和省、市、區(qū)有關安全生產(chǎn)文件精神,結(jié)合本街道實際,制定本預案。
二、指導思想和原則
應急救援預案的指導思想:以“三個代表、科學發(fā)展觀”主要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主:的方針落到實處。一旦發(fā)生煙花爆竹、危險化學品事故,能以最快速度,發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低等級,維護我鎮(zhèn)社會安全和穩(wěn)定。
應急救援原則:快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責,單位自救與社會救援相結(jié)合。
二、基本情況
我街道地處市中心城區(qū),面積25.8平方公里,人口13萬多人,轄區(qū)內(nèi)單位多,商鋪林立,各種超市、商場、娛樂場所、飲食業(yè)和加工業(yè)眾多,人員密集,容易發(fā)生各類安全事故,轄區(qū)內(nèi)有三家砂石廠、免燒磚廠六家、石灰粉廠二家。
三、組織指揮機構(gòu)及主要職責
為適應安全生產(chǎn)事故應急救援工作需要,經(jīng)辦事處黨政領導決定,成立黃土坡街道辦事處安全生產(chǎn)應急救援指揮部,辦公室設在安監(jiān)站(電話:8236025),統(tǒng)一實施事故現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一調(diào)動指揮事故應急救援所需的人、財、物,具體分工如下:
組長:
副組長:
成員:
指揮部下設聯(lián)絡組、救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1、聯(lián)絡組,人員:職責:轄區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,()應立即趕赴事故現(xiàn)場,并迅速采取有效措施,組織搶險,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即向上級報告。
2、救援組,人員:
職責:做好搶險救災和人員搶救工作。
3、后勤保障組,人員:
職責:負責協(xié)調(diào)車輛安排和后勤保障工作。
4、事故調(diào)查組,由安監(jiān)站人員組成
職責:協(xié)調(diào)配合上級有關職能部門開展事故調(diào)查工作。
5、善后處理組,由社會事務辦公室和社區(qū)辦公室人員組成
職責:負責事故善后處理工作和組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
四、應急救援工作原則
1、統(tǒng)一指揮,分級管理,分工負責,相互配合、快速高效。
2、以轄區(qū)事故報告單位自救和街道辦事處救援為主。
3、任何部門、單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利條件。
五、事故報告制度及應急救援快速反應方案
1、事故發(fā)生后,事故單位現(xiàn)場負責人要按照有關規(guī)定,立即報告街道應急救援指揮部,報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的進展情況。同時,應迅速啟動本單位應急救援預案,采取有效措施,封閉并保護現(xiàn)場、搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,防止事故擴大,最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)。
2、街道應急救援指揮部接到事故報告后,啟動本部門事故應急救援預案,主要負責人、分管負責人及相關人員應立即趕到現(xiàn)場,組織救援工作。同時,立即向上級應急救援指揮部報告,事故處理自接到報告完畢,全過程必須完整記錄,事故完畢后要寫出專題報告。
六、責任追究制度
1、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī),以及上級機關主管部門有關安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的`,對責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
2、對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故瞞報、謊報、拖延不報或者組織參與瞞報、謊報、拖延不報、對相關責任人、給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的給予開除處分。
**區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一*年一月十日
應急管理部協(xié)議書篇十六
省級生產(chǎn)安全應急救援體系是國家生產(chǎn)安全應急救援體系的重要組成部分.為了使省級生產(chǎn)安全應急救援體系的建設方案具有實用性、先進性、經(jīng)濟性和可操作性,筆者通過調(diào)研許多地方的經(jīng)濟現(xiàn)狀、重大危險源和現(xiàn)有的生產(chǎn)安全應急救援資源,提出了省級應急救援體系的基本框架和體系在應急救援情況下的.響應程序.要在省、市(地區(qū))、縣三級建立起權(quán)威的應急救援指揮機構(gòu),才能使應急救援體系實現(xiàn)高度的統(tǒng)一指揮,靈敏高效;充分地整合和利用現(xiàn)有各種救援力量和通訊系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享,避免重復建設;促進“110”,“119”,“120”,“122”等通訊網(wǎng)絡聯(lián)動,并逐步應用gps,gis等資源,建立先進的動態(tài)跟蹤監(jiān)測,可視的信息系統(tǒng);應急救援隊伍由3部分組成,即政府主辦的公共應急救援隊伍(現(xiàn)有)、政府資助由行業(yè)或集團公司主辦的專業(yè)應急救援隊伍、企業(yè)自備的應急救援隊伍;同時對體系中各種機構(gòu)的組成及其主要職責提出了設想.
作者:林述書linshu-shu作者單位:福建省勞動保護科學研究所刊名:中國安全科學學報isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(11)分類號:x9關鍵詞:省級應急救援體系框架響應程序機構(gòu)職責
應急管理部協(xié)議書篇十七
乙方(配送方):
甲方(訂購方):
甲乙雙方本著公正、誠信、互惠互利、友好合作的原則,就由乙方負責向甲方提供蔬菜配送服務事宜,達成協(xié)議,為保證雙方的權(quán)利,特訂本合同。
一、蔬菜配送的質(zhì)量、數(shù)量、時間及驗收
1、配送的蔬菜質(zhì)量按甲方的要求質(zhì)量配送,無腐爛、無農(nóng)藥超標。
2、數(shù)量應保證斤兩的準確性,原則上以甲方驗貨數(shù)量為準。
3、時間:乙方須按甲方要求的時間每天將所訂購的貨物送至甲方所在地。
4、驗收:乙方每次隨貨送上一式兩份的送貨清單,甲方驗收后甲方人員簽字核認,作為送貨憑證。
二、價格:
根據(jù)市場行情每個月15日雙方協(xié)商確認后執(zhí)行。
三、付款方式:
貨款按月結(jié)算,甲方必須將貨款付給乙方指定的收款員或轉(zhuǎn)入乙方指定的帳戶(每學期開學前5日,付上個學期開學后第一個月的貨款)。
四、違約責任:
1、如因貨物質(zhì)量不符或不對稱所造成的損失由乙方承擔。
2、甲方逾期未向甲方支付貨款,乙方有權(quán)隨時終止向甲方供貨,并按每天3‰收取違約金。
五、合同生效及其他
1、本合同經(jīng)雙方代表簽字后生效。
2、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
3、經(jīng)雙方簽字核認得送貨清單作為本合同附件同具法律效力。
4、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決發(fā)生糾紛時如雙方協(xié)商不在可申請法院裁決。
甲方代表:
乙方代表:
日期:

