最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案(通用13篇)

字號:

    一個好的方案應(yīng)該具備可行性和可持續(xù)性。制定方案需要考慮到不同的時間和空間條件。如果你正在思考如何優(yōu)化方案的執(zhí)行效果,可以看看下面的經(jīng)驗總結(jié)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇一
    (篇一)
    為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,和平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導為組長,環(huán)保站具體負責的領(lǐng)導小組專門抓該項工作。一.以鎮(zhèn)環(huán)保站為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作。2、責任落實到村。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村,將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。四、按照上級環(huán)保部門的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導。1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關(guān)閉,適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,做到達標排放。3、**年,我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理,并進行備案。
    (篇二)
    為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,牟禮鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導為組長,環(huán)保辦具體負責的領(lǐng)導小組專門抓該項工作。
    一.以鎮(zhèn)環(huán)保辦為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制
    1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村(社區(qū))進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,在村上設(shè)立網(wǎng)格責任人,落實各分管責任人的信息,明確其各自的工作。
    2、責任落實到村(社區(qū))。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象(例:偷排)要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村(社區(qū)),將其列入年底鎮(zhèn)對村(社區(qū))的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
    二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量
    1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
    2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
    三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全
    1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
    2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
    四、根據(jù)**省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關(guān)于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的函》的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導。
    我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作:
    1、我鎮(zhèn)召開了村(社區(qū))和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
    2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社,為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便、快捷的排污服務(wù)。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,而且也節(jié)約成本,為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,且經(jīng)多次指出均未改正,經(jīng)黨委政府研究,扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,以示懲戒,并通報全鎮(zhèn)。
    3、**年上半年,我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領(lǐng)導小組,建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度,上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為。
    4、今年上半年,環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。
    (篇三)
    根據(jù)石府辦函(〔**〕75號)文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速安排,全面開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
    一、鄉(xiāng)黨委、政府迅速召開專題會議,就環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行專題研究部署,成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各站所負責人、各村村支書為成員的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導小組,同時明確專人負責日常監(jiān)管工作的指導和監(jiān)督檢查,明確任務(wù),分工到人。
    二、劃分網(wǎng)格到人。全鄉(xiāng)建立“二級”網(wǎng)格,鄉(xiāng)級網(wǎng)格1個,村級網(wǎng)格6個,落實網(wǎng)格監(jiān)管員共計7人。
    三、召開專題培訓會。對環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管員進行培訓,再次明確職責和工作內(nèi)容,并對工作開展提出了詳細要求。
    四、建立管理長效機制。建立了網(wǎng)格化監(jiān)管員工作考核、培訓方案、責任清單等管理制度,規(guī)范環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,確保工作落實,取得實效。
    (篇四)
    **年我鎮(zhèn)按照中央、省、市關(guān)于重污染天氣的各項應(yīng)急響應(yīng),繼續(xù)加大重污染天氣防控。
    鎮(zhèn)政府先后組織進行40次涉污染因素排查,全力做好污染隱患治理。堅決取締不合法賣煤攤點、沙石料廠、商砼,對秸稈焚燒進行防控,進一步完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制,實施重點時期監(jiān)察報告制度,確保環(huán)境防控效果。
    (篇五)
    **年,**區(qū)認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)、《**省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔**〕47號)和《**市人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(成辦發(fā)〔**〕42號)的要求,以群眾的切身利益為出發(fā)點,以網(wǎng)格化環(huán)境管理工作為實際,進一步加大環(huán)境監(jiān)察工作力度,強化區(qū)域環(huán)境風險防范管理,嚴厲打擊違法排污企業(yè),督促企業(yè)落實環(huán)保主體,確保環(huán)境保護工作順利推進,有效保障區(qū)域環(huán)境安全?,F(xiàn)將環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作總結(jié)如下:
    一、注重方案落實,推動環(huán)境監(jiān)管合力
    為全面貫徹國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作部署,深入推進省市環(huán)保部門關(guān)于開展環(huán)境保護大檢查的工作要求,**區(qū)高度重視,嚴格按照“執(zhí)法前移、監(jiān)管下移”和“橫向到邊,縱向到底”的原則,結(jié)合**區(qū)實際情況,編制并印發(fā)了《**市**區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案》。同時,區(qū)政府多次組織召開工作部署會,研究網(wǎng)格化工作管理重點和難道,細化分解相關(guān)工作任務(wù),形成以各行業(yè)主管部門牽頭負責、街道辦事處環(huán)??茖俚乇O(jiān)管、環(huán)境保護部門指導監(jiān)督的工作格局。
    二、強化底數(shù)摸排,初步形成排污清單
    **區(qū)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政府”體系建設(shè)和街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)工作,以全面理清全區(qū)排污單位底數(shù)為目標,強化部門信息溝通互動,各行業(yè)主管部門主動向環(huán)保部門提供本部門掌握的排污單位名單。同時,各街道辦事處環(huán)??聘鶕?jù)分解到本轄區(qū)的清單進行進一步現(xiàn)場調(diào)查摸底,核實清單中各類污染源是否正常經(jīng)營,并對清單外的“三無”污染源進行調(diào)查,及時查漏補缺。已收集各類污染源清單3500余條,為我區(qū)全面推進網(wǎng)格化監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
    三、探索城區(qū)環(huán)境網(wǎng)格化管理模式
    **區(qū)緊緊圍繞國家、省、市環(huán)境監(jiān)管工作重點,按照“屬地管理”原則,緊密結(jié)合中心城區(qū)環(huán)境管理實際,以行政區(qū)域和行業(yè)監(jiān)管為主要劃分依據(jù),不斷探索中心城區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度,初步構(gòu)建“區(qū)政府(區(qū)環(huán)保局牽頭)-區(qū)級相關(guān)部門和街道-社區(qū)-駐區(qū)企事業(yè)單位”四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格骨架,初步劃分“府河以內(nèi)區(qū)域”,“府河以外沙河以內(nèi)區(qū)域”,“成龍獅子山沙河街辦區(qū)域”以及“柳江三圣區(qū)域”為主體的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,逐步實現(xiàn)“區(qū)域清、職責清、底數(shù)清”及“監(jiān)管到位、服務(wù)到位、溝通到位”的總體目標。
    四、執(zhí)法前移,監(jiān)管下移
    按照區(qū)政府要求,區(qū)環(huán)保局對全區(qū)各街道辦事處開展新《環(huán)保法》宣傳以及日常巡查監(jiān)管工作培訓,明確“問、望、看、問、聽、查、走、訪”的工作方法以及“分批巡查、隨機抽查、應(yīng)急響應(yīng)”等工作要求,進一步規(guī)范了《現(xiàn)場巡查檢查記錄》和企業(yè)檔案管理規(guī)范,為全面完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作提供了堅實保障。
    五、存在的問題和下一步工作思路
    (一)存在的問題
    一是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員數(shù)量少,持有執(zhí)法證上崗的人員不足,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作能力有待進一步提高。
    二是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務(wù)工作學習和培訓不夠,高效利用移動執(zhí)法系統(tǒng)不足。
    (二)下一步工作思路
    一是以學習新《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)為抓手,進一步加強業(yè)務(wù)學習和培訓,激勵環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員不斷學習環(huán)境監(jiān)察新知識和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī),采取“請進來,走出去”等形式加強對外交流學習,堅持依法執(zhí)法和按程序執(zhí)法,加強作風建設(shè),規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。
    二是嚴格按照《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)和省環(huán)保廳及市環(huán)保局的要求,在局黨組領(lǐng)導下,進一步規(guī)范區(qū)域環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),推進環(huán)境監(jiān)管工作高效運行。
    三是持續(xù)保持開展違法排污單位集中綜合整治專項行動工作等各項專項工作,與市級和區(qū)上各部門密切配合,全力做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,確保區(qū)域環(huán)境安全。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇二
    為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,牟禮鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導為組長,環(huán)保辦具體負責的領(lǐng)導小組專門抓該項工作。
    一.
    以鎮(zhèn)環(huán)保辦為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制
    1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村(社區(qū))進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,在村上設(shè)立網(wǎng)格責任人,落實各分管責任人的信息,明確其各自的工作。
    2、責任落實到村(社區(qū))。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象(例:偷排)要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村(社區(qū)),將其列入年底鎮(zhèn)對村(社區(qū))的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
    二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量
    1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
    2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
    三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全
    1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
    2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
    四、根據(jù)xx省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關(guān)于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的函》的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導。
    我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作:
    1、我鎮(zhèn)召開了村(社區(qū))和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
    2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社,為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便、快捷的排污服務(wù)。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,而且也節(jié)約成本,為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,且經(jīng)多次指出均未改正,經(jīng)黨委政府研究,扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,以示懲戒,并通報全鎮(zhèn)。
    3、xx年上半年,我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領(lǐng)導小組,建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度,上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為。
    4、今年上半年,環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)
    為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,和平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導為組長,環(huán)保站具體負責的領(lǐng)導小組專門抓該項工作。
    一.以鎮(zhèn)環(huán)保站為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制
    1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
    2、責任落實到村。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村,將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
    二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量
    1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
    2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
    三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全
    1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
    2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
    四、按照上級環(huán)保部門的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導。
    1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
    2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關(guān)閉,適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,做到達標排放。
    3、xx年,我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理,并進行備案。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇三
    2014
    〕
    56
    號)、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(陜政辦發(fā)〔
    2015
    〕
    69
    號)精神,特制定本實施方案。
    “政府負責、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局,為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責,要加強環(huán)境保護的組織領(lǐng)導,落實“黨政同責、一崗雙責”的制度要求,定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制,構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系,落實相關(guān)部門職責,強化環(huán)保能力建設(shè),確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實施。
    各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責,加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)進程。要落實領(lǐng)導包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責任制,包抓領(lǐng)導定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作,協(xié)調(diào)解決存在問題。
    堅持關(guān)口前移,重心下沉,突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責任,強化管理服務(wù)職能,推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。
    依托網(wǎng)格化監(jiān)管,科學劃分區(qū)域,明晰責任分工,細化工作標準,完善考核體系,嚴格追責問效,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運行。
    環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級管理。各級網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責,做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務(wù)具體。各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任書,橫向部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保履行職責到位。
    一級網(wǎng)格:全市行政區(qū)域為一級網(wǎng)格,按照
    12
    個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域,劃分為
    13
    個市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
    市政府分管領(lǐng)導為一級網(wǎng)格責任人
    ,
    授權(quán)市環(huán)保局負責一級網(wǎng)格日常管理工作。
    組織全市網(wǎng)格化體系建設(shè),落實相關(guān)部門環(huán)保職責,完善運行機制,指導二、三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行,監(jiān)督其履行工作職責,對市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實施領(lǐng)導分片包抓。
    設(shè)立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室,主要負責制定一級網(wǎng)格工作計劃并組織落實,安排環(huán)境執(zhí)法檢查;協(xié)調(diào)解決二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題;收集匯總市級網(wǎng)格動態(tài)信息,及時上報網(wǎng)格化工作進展情況。
    市級
    13
    個網(wǎng)格分別明確市級包抓領(lǐng)導。包抓工作主要職責是
    :
    每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況,協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題,督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務(wù)。
    13
    個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長(副主任)為各自網(wǎng)格的直接責任人,負責協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街,按照上一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導及領(lǐng)導小組辦公室的要求解決相關(guān)問題。
    市環(huán)保局確定相關(guān)負責同志為市級
    13
    個網(wǎng)格的聯(lián)系人,負責收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題,定期向包抓領(lǐng)導匯報,陪同市級包抓領(lǐng)導開展檢查督查工作。
    二級網(wǎng)格:各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格,根據(jù)實際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實施方案。
    各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網(wǎng)格第一責任人,分管副縣長(副主任)為直接責任人。
    對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責任;查明網(wǎng)格內(nèi)重點污染源,明確下一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導;負責監(jiān)督指導三、四級網(wǎng)格的建立、運行;制定年度培訓計劃,定期對三、四級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓;建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責任制及考核制度;健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會議,研究解決環(huán)境保護重點工作,對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
    三級網(wǎng)格:鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網(wǎng)格。
    各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長(主任)為第一責任人,分管副鎮(zhèn)長(副主任)為直接責任人,并設(shè)置
    1--2
    名專(兼)職環(huán)保員。
    加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作,成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領(lǐng)導小組;監(jiān)督指導四級網(wǎng)格建立和運行;組織開展污染源、建設(shè)項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報;報告突發(fā)環(huán)境事件,協(xié)助上級部門應(yīng)急處置;建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺帳,上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。
    四級網(wǎng)格:村、社區(qū)轄區(qū)為四級網(wǎng)格。
    村委會、社區(qū)居委會主任為四級網(wǎng)格第一責任人,并兼職環(huán)保信息員。
    負責對網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設(shè)項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報,并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理;按時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),收集群眾對環(huán)保工作的意見建議,營造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
    網(wǎng)格責任人員、專(兼)職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責,對轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地等定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。
    一、二級網(wǎng)格化領(lǐng)導小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后,及時安排相關(guān)部門調(diào)查處理。對不屬于本級網(wǎng)格管轄的,要及時移送移交,并配合相關(guān)部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時限查處,并及時反饋結(jié)果;對需要聯(lián)合調(diào)查的,由相應(yīng)領(lǐng)導小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    及時向相關(guān)單位和人員答復環(huán)境違法行為查處結(jié)果,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格。
    上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督,新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督,促進網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運行。
    各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結(jié)合轄區(qū)實際,制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實施方案,建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,明確各級網(wǎng)格責任人及工作職責,并于
    12
    月
    20
    日前網(wǎng)格化實施方案報市環(huán)保局備案。
    各級網(wǎng)格要根據(jù)實施方案,開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,建立污染源監(jiān)管信息,明確網(wǎng)格邊界、責任人和工作職責,確定重點監(jiān)管對象,完善工作流程,并向社會公開網(wǎng)格化工作方案。
    全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運行。各級網(wǎng)格要嚴格工作流程和任務(wù)分工,加強協(xié)調(diào)配合,認真履行監(jiān)管職責。
    各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視,及時成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,盡快建立網(wǎng)格化運行體系,研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進中存在問題,并將網(wǎng)格化管理納入考評體系。
    各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)建設(shè),配備專職環(huán)保人員,并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔任村(社區(qū))環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費,推進網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。
    要明確各級網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員職責,制定考核辦法,完善考核機制,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責力度,對相關(guān)責任人不履行職責或履職不到位的,要依法依紀實施問責。
    要建立信息報告和公開制度,及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息,自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定,增強全民環(huán)保意識,營造齊抓共管的輿論氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇四
    為進一步落實環(huán)境管理主體責任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,形成各司其職,相互聯(lián)動,互相監(jiān)督的格局,結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際,特制定本方案。
    一、工作目標
    按照“屬地管理,分級負責,無縫對接,全鄉(xiāng)覆蓋,責任具體到人”的原則,以村為責任主體,進一步明確相關(guān)部門環(huán)境管理職能,在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
    二、基本原則
    (一)堅持“預防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的原則。
    (二)堅持“地域管理,與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則。
    (三)堅持“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復”的原則。
    (四)堅持“突出重點,兼顧全面”的原則。
    三、網(wǎng)格劃分及職責
    (一)以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。
    按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》的總體要求,在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格,責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府,成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導小組。
    具體職責:負責指導村的四級網(wǎng)格建立、運行和責任人履職,依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責,及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)信息,承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件,加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強執(zhí)法聯(lián)動。
    (二)村單位建立四級網(wǎng)格。
    以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元,共劃分成x個四級網(wǎng)格單元,責任主體為各村兩委干部。
    四、實行網(wǎng)格化管理要求
    (一)定崗定責,痕跡管理。
    各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域,每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務(wù)落實到具體人頭,確定責任人。定好職責和任務(wù)。做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務(wù)具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料,以備檢查。
    (二)強化巡查,分類管理。
    各村確定的網(wǎng)格責任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè),生態(tài)環(huán)境,信訪案件,污染糾紛,環(huán)境安全隱患,違法建設(shè)項目,飲用水源地,農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬,每月不少兩次的巡查監(jiān)管,并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄,每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。
    (三)突出重點,強化監(jiān)督。
    各村對排查到的嚴重環(huán)境問題,不能自行解決的,及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。
    四、獎懲制度
    各村按照網(wǎng)格目標責任和工作目標要求,必須加強責任落實,嚴格縣上相關(guān)文件的獎懲制度,進行嚴格考核,出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的,要嚴格追究責任人的責任,以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇五
    為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導意見的函》(**環(huán)函〔2015〕651號)要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
    一、總體要求
    以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點,按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制,夯實基層責任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護的作用,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。
    二、網(wǎng)格劃分
    按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量,結(jié)合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務(wù)和職責落實到具體單位和人員,實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責任、定場所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。
    (一)定區(qū)域。
    **省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成,結(jié)合我區(qū)實際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格,四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。
    每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
    (二)定人員。
    每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任,高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網(wǎng)格由各村(居)主要負責人擔任負責人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責人。相關(guān)人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時調(diào)整并上報。
    (三)定任務(wù)。
    每個網(wǎng)格單元的任務(wù)為:巡查:對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關(guān)工作進行日常巡查。報告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題,及時向環(huán)保部門報告。處置:對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權(quán)限及時進行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù):為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務(wù)。
    (四)定責任。
    每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任,對巡查不力,以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔相應(yīng)的責任。
    (五)定場所。
    每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。
    三、工作責任
    (一)區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進展情況,抽查重點地區(qū),對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
    各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護有關(guān)情況報送區(qū)政府。
    (二)三級網(wǎng)格長,負責本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
    檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。
    網(wǎng)格直接負責人,負責落實網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),負責指導四級網(wǎng)格的建立和運行,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。
    四、組織保障
    各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費,為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
    五、工作要求
    各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導機構(gòu),切實加強領(lǐng)導。制定切實有效的工作措施,并嚴格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
    建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制,全面調(diào)動有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責任,形成工作合力,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
    通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進一步準確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”,為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇六
    為進一步加強生態(tài)文明建設(shè),切實落實環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管責任,強化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《攸縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、總體要求
    以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境管理資源,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為,著力解決影響科學發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
    二、網(wǎng)格劃分
    全市共劃分三級網(wǎng)格,其中市轄行政區(qū)域為一級網(wǎng)格,縣轄行政區(qū)域為兩級網(wǎng)格,寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格,具體如下:
    三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域。責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責任領(lǐng)導為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。
    三、職責分工
    (一)網(wǎng)格職責
    1
    (1)貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策,落實上級環(huán)保政策及措施,在縣政府的指導下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
    (2)負責對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
    (3)建立日常巡查、抽查制度,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。
    (4)協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。
    (5)及時調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
    (6)組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。
    (7)加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動群眾、企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)境保護、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    (二)相關(guān)機構(gòu)人員職責
    1.責任領(lǐng)導職責
    領(lǐng)導本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作,對本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作負全責。按照本網(wǎng)格職責要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實。
    2.直接責任人職責
    按照《株洲市環(huán)境保護工作職責規(guī)定》(株政辦發(fā)〔20xx〕92號)對相關(guān)部門的職責要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實。
    3.網(wǎng)格管理員職責
    (1)在網(wǎng)格直接責任人領(lǐng)導下,具體抓好環(huán)境保護監(jiān)管工作。
    (2)傳達上級網(wǎng)格要求,及時向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護監(jiān)管工作情況。
    四、網(wǎng)格運行
    (一)落實日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責組織開展日常環(huán)境保護監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
    (二)召開聯(lián)席會議。由網(wǎng)格責任領(lǐng)導召集,網(wǎng)格直接責任人(網(wǎng)格管理員)參加。主要任務(wù):傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題;督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時召開 。
    (三)組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網(wǎng)格責任領(lǐng)導決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題的聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
    (四)適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為,要及時向上級或者有相應(yīng)環(huán)境保護監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為,要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時書面通報處理結(jié)果,有效提高環(huán)境保護監(jiān)管效能。
    (五)報告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護監(jiān)管信息報告,內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標完成情況、日常環(huán)境保護監(jiān)管工作的開展情況等。
    (六)公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況,包括網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,各級網(wǎng)格工作推進情況,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    (七)定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
    五、保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求,對落實環(huán)境保護監(jiān)管責任,推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室,明確網(wǎng)格責任人員、責任領(lǐng)導、責任區(qū)域(對象)、職責內(nèi)容,實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體。根據(jù)實施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認真履行環(huán)境保護監(jiān)管責任,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境保護監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。
    (二)提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預算,保證日常工作的正常開展;進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè),充實執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障環(huán)保執(zhí)法用車,建立環(huán)境保護監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?!北O(jiān)管信息平臺,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫;加強網(wǎng)格監(jiān)管責任人業(yè)務(wù)培訓,切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平;充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢,組織開展綜合執(zhí)法,提高各網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管效能。
    (三)開展考核評估。實行日常考核和年度考核相結(jié)合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計,實行倒扣分制,每季度通報公布網(wǎng)格考核計分情況,考核成績納入年度績效考核。
    (四)落實責任追究。嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)偵辦。強化各網(wǎng)格責任主體、責任領(lǐng)導和責任人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責,不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等,導致應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查,或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導致違法行為得不到糾正,甚至造成環(huán)境污染事故的,及時上報至有關(guān)部門進行問責。建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權(quán)責一致、能力與責任相匹配等原則,健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責任不清,也要防止網(wǎng)格責任無限過度,保護和調(diào)動網(wǎng)格護法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇七
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,構(gòu)建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
    二、目標任務(wù)
    以鄉(xiāng)黨委、政府為責任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
    三、具體要求
    (一)網(wǎng)格劃分
    由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
    1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)黨委政府,統(tǒng)籌負責全鄉(xiāng)10個村范圍內(nèi)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
    2.三級網(wǎng)格。在村委會行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責任主體為村支兩委,村支兩委成員實行分片負責制,三級網(wǎng)格單元內(nèi)設(shè)置若干環(huán)保管理員。
    (二)網(wǎng)格內(nèi)容
    1.實行“五定”。
    定區(qū)域:以10個村為單位,全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。
    定人員:鄉(xiāng)級監(jiān)督指導為分管領(lǐng)導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作人員,村級監(jiān)督指導為聯(lián)系村領(lǐng)導和駐村干部,各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。
    定職責:鄉(xiāng)分管領(lǐng)導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導人員,負責統(tǒng)攬、指導、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題;各聯(lián)系村領(lǐng)導和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導人員,負責指導、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作;各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員,負責每周做好一次巡查工作,及時上報發(fā)現(xiàn)問題,配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。
    定任務(wù):嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責,認真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)上報問題,及時妥善處理好問題,確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū),確保能圓滿完成上級下達環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。
    定獎懲:各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體,并進行公開公示。
    2.建立責任制。明確工作任務(wù)和獎懲措施,各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀;建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,認真履行職責。
    3.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,并設(shè)立污染源管理臺賬。遠期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺,并逐級聯(lián)網(wǎng),完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫,并推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
    (三)巡查計劃
    1.二級網(wǎng)格的責任主體負責指導和監(jiān)督,鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況;及時查處環(huán)境違法行為;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息;組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保方面的政策和資金保障;對嚴重違法排污企業(yè)依法實施關(guān)停等決定,并責成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
    2.二級網(wǎng)格的責任主體對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責任,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;負責組織實施轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī),調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;對網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查,及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為,并協(xié)助環(huán)保部門進行調(diào)查處理;設(shè)立污染源管理臺賬;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
    3.三級網(wǎng)格的責任主體負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī);設(shè)置環(huán)保管理員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源每周巡查1次,及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為,并予以制止、上報上級網(wǎng)格及協(xié)助調(diào)查處理;及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求;設(shè)立污染源管理臺賬;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
    (四)網(wǎng)格運行
    1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告。
    2.查處。二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本部門管轄的,要移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由二級網(wǎng)格的責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
    4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察、社會輿論等,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督;二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
    5.評價。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
    (五)網(wǎng)格監(jiān)督
    1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向各行政村及有關(guān)部門提出意見和建議。
    2.鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
    3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用,利用廣播、黑板報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    四、保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,其他各班子成員為副組長,派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室,鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,積極推進各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認真履行環(huán)境監(jiān)管責任,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。
    (二)暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,做到制度要上墻,會議有紀要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。
    (三)提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算,保證日常工作的正常開展,建立專職環(huán)保機構(gòu),落實人員編制、經(jīng)費,保障四級網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)。
    (四)嚴格責任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責任,對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;各村網(wǎng)格責任主體及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
    附件:xx鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導小組名單
    附件
    xx鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導小組名單
    組
    長:xx
    鄉(xiāng)黨委書記
    xx
    鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
    副
    組
    長:xx
    鄉(xiāng)黨委委員、人大主席
    xx
    鄉(xiāng)黨委副書記
    xx
    鄉(xiāng)黨委副書記
    xx
    鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記
    xx
    鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員
    xx
    鄉(xiāng)黨委委員、政法委員
    xx
    鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長
    xx
    鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
    xx
    副鄉(xiāng)長
    xx
    副鄉(xiāng)長
    xx
    便民服務(wù)中心主任
    成員:xx
    鄉(xiāng)黨建辦主任
    xx
    鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室主任
    xx
    鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
    xx
    鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任
    xx
    畜牧站站長
    xx
    xx鎮(zhèn)畜牧站站長
    xx
    鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
    xx
    鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
    xx
    鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護辦公室,由xx同志兼任辦公室主任,由xx、xx、xx、xx負責處理日常事務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇八
    20網(wǎng)格化工作總結(jié)和20工作計劃
    年,認真貫徹落實區(qū)委7號文件精神,全力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,并取得了一定的成效。
    一、學習培訓,統(tǒng)一思想
    先后召開街道工委召開(擴大)會議;上地街道工作大會;工作推進會和社管通培訓會。同時,迎接徐永全副區(qū)長到上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作;邀請區(qū)社會辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作是什么?為什么?怎么做?”對街道副科以上全體領(lǐng)導干部進行培訓。通過以上措施,為做好網(wǎng)格化工作深入推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
    二、實施意見,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
    制定《上地街道關(guān)于落實海淀區(qū)關(guān)于深化社會管理體制改革,加強街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入推進網(wǎng)格化工作的實施意見的實施方案》。
    一是精確12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元劃分,確定包格領(lǐng)導、格長和格員。
    二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會、地區(qū)管理委員會,并成功召開了兩個委員會第一次全體會議。
    三是落實司法所、統(tǒng)計所屬地管理等相關(guān)工作。
    四是組建街道聯(lián)合執(zhí)法隊,并開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
    五是調(diào)整十大工作組,并與社區(qū)網(wǎng)格實現(xiàn)無縫銜接。
    六是確認區(qū)委辦局、街道科室部門、各類協(xié)管、社區(qū)自治等下沉力量,并在年底前制作展示櫥窗。
    三、系統(tǒng)運行,穩(wěn)步推進
    一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運轉(zhuǎn)正常,網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)前列,曾受到區(qū)有關(guān)部門的表揚,目前解決了部分社區(qū)居民反映的.問題262件。
    二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運行正常,目前街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理14個案件,基本解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問題。
    三是區(qū)級大循環(huán)保持暢通,目前還沒有案件需要上報解決。
    四、績效考評,落實督導
    完成了對所屬格員、社區(qū)網(wǎng)格、對屬地專業(yè)部門派駐機構(gòu)和對相關(guān)委辦局的績效考評工作。10月8日,公布了對22個街道網(wǎng)格化綜合績效考評結(jié)果及排名情況,我街道排名第二。
    存在問題和不足。
    一是對網(wǎng)格化工作認識程度還有待提高;
    二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動作用還有待提高。
    年,針對問題和不足積極整改,重點做好以下工作。
    一是進一步規(guī)范完善體制機制建設(shè)。進一步落實領(lǐng)導包格,主管科室包片、十大工作組和三級網(wǎng)格力量等工作制度,真正實現(xiàn)“入格、管格”,重點整合各類協(xié)管力量,并充分發(fā)揮他們的作用。
    二是在原有上地街道城管監(jiān)督與應(yīng)急分中心的基礎(chǔ)上組建上地街道城市服務(wù)管理指揮分中心。
    三是進一步提高信息化水平,充分發(fā)揮社管通的作用,同時穩(wěn)步推進“一個系統(tǒng),五個中心”的上地街道綜合管理信息e系統(tǒng)建設(shè)。
    四是全力做好全年的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇九
    為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,牟禮鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導為組長,環(huán)保辦具體負責的領(lǐng)導小組專門抓該項工作。
    一.
    以鎮(zhèn)環(huán)保辦為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制
    1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村(社區(qū))進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,在村上設(shè)立網(wǎng)格責任人,落實各分管責任人的信息,明確其各自的工作。
    2、責任落實到村(社區(qū))。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象(例:偷排)要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村(社區(qū)),將其列入年底鎮(zhèn)對村(社區(qū))的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
    二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量
    1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
    2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
    三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全
    1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
    2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
    四、根據(jù)xx省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關(guān)于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的函》的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導。
    我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作:
    1、我鎮(zhèn)召開了村(社區(qū))和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
    2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社,為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便、快捷的排污服務(wù)。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,而且也節(jié)約成本,為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,且經(jīng)多次指出均未改正,經(jīng)黨委政府研究,扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,以示懲戒,并通報全鎮(zhèn)。
    3、xx年上半年,我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領(lǐng)導小組,建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度,上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為。
    4、今年上半年,環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)
    為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,和平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導為組長,環(huán)保站具體負責的領(lǐng)導小組專門抓該項工作。
    一.以鎮(zhèn)環(huán)保站為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制
    1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
    2、責任落實到村。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村,將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
    二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量
    1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
    2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
    三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全
    1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
    2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
    四、按照上級環(huán)保部門的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導。
    1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
    2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關(guān)閉,適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,做到達標排放。
    3、xx年,我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理,并進行備案。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十
    筒車壩村村級事務(wù)網(wǎng)格化管理工作實施方案
    為全面提升村級組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的能力和水平,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,加快推進“基層組織建設(shè)年”活動開展,現(xiàn)就深化推進“村級事務(wù)網(wǎng)格化管理”工作,全面加強村級組織建設(shè),制定如下實施方案:
    一、總體要求
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”為主題,全面深化推進“村級事務(wù)網(wǎng)格化管理”工作,不斷加強村級組織建設(shè),著力提升村級組織建設(shè)科學化水平,為促進農(nóng)村社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。
    二、目標任務(wù)
    1、服務(wù)理念進一步提升。努力實現(xiàn)“四個強化”:即強化服務(wù)發(fā)展的理念,強化服務(wù)社會的理念,強化服務(wù)黨員的理念,強化服務(wù)群眾的理念,從而增強服務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    2、服務(wù)功能進一步提升。努力實現(xiàn)“四個新突破”:即服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道有新突破;服務(wù)載體、服務(wù)方法有新突破;服務(wù)制度、服務(wù)舉措有新突破;服務(wù)體系、服務(wù)架構(gòu)有新突破。
    3、服務(wù)能力進一步提升。努力實現(xiàn)“四個增強”:即農(nóng)村科學發(fā)展執(zhí)行力不斷增強,農(nóng)村公共管理服務(wù)能力不斷增強,做群眾工作能力不斷增強,為民辦事能力不斷增強。
    4、服務(wù)水平進一步提升。努力實現(xiàn)“四個促進”:即促進目標激勵舉措不斷深化,促進平臺支持更加有力,促進制度建設(shè)保障到位,促進服務(wù)合力全方位、多層次形成。
    5、群眾滿意度進一步提升。努力實現(xiàn)“兩個滿意”:即黨員對村級黨組織滿意,群眾對村級組織和黨員干部滿意。
    三、具體舉措
    (一)深化推進村級組織管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
    1、科學設(shè)定片區(qū)管理網(wǎng)格。依托現(xiàn)行農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu),向下延伸管理服務(wù)觸角,增設(shè)行政村輔助性的管理單位--片區(qū)。片區(qū)劃分從實際出發(fā),堅持地緣相近、居住相鄰、人文相親、管理幅度適宜等原則,片區(qū)規(guī)模一般以轄20戶-50戶常住居民為宜。
    2、完善村級黨組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。根據(jù)管理幅度和規(guī)模大小等實際情況,及時對村級黨組織的設(shè)置進行調(diào)整升格。結(jié)合片區(qū)、網(wǎng)格劃分,推行“一網(wǎng)格一小組、三網(wǎng)格一支部”建設(shè),通過以網(wǎng)格為單位設(shè)置黨小組,形成以村級黨總支為核心、網(wǎng)格黨支部為主體、片區(qū)黨小組為陣地,橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村基層組織網(wǎng)絡(luò)。
    3、推進村級黨組織開放轉(zhuǎn)型。順應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快推進的趨勢,積極探索在農(nóng)村流動人員集中居住點建立區(qū)域性黨組織,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)合作社建立產(chǎn)業(yè)型黨組織,不斷擴大黨在農(nóng)村的組織覆蓋和工作覆蓋。
    (二)深化推進村級服務(wù)平臺體系建設(shè)
    1、推進村級服務(wù)中心建設(shè)。整合利用現(xiàn)有村級辦公(服務(wù))用房,按照設(shè)施完備、功能集中的要求,在行政村中心位置建成村級便民服務(wù)中心,()并配套完善“五室四欄三校二站一所”(辦公室、會議室、調(diào)解室、老年活動室、圖書閱覽室,公開欄、宣傳欄、閱報欄、信息欄,黨校、村民學校、法制學校,社區(qū)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站,文體活動場所)等服務(wù)設(shè)施。
    2、完善配套服務(wù)陣地建設(shè)。設(shè)立敞開式便民服務(wù)大廳,在大廳內(nèi)根據(jù)需要設(shè)立與群眾基本生活密切相關(guān)的社會保障和救助、宅基地審批、計劃生育、就業(yè)培訓、法律服務(wù)、暫口管理等服務(wù)窗口。開通村民服務(wù)熱線,全天候接受村民服務(wù)咨詢和訴求。建立健全規(guī)范的村級便民服務(wù)中心運作制度,服務(wù)項目、內(nèi)容、流程和承諾等內(nèi)容向村民公布,接受群眾監(jiān)督。
    3、豐富農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能。依托村級便民服務(wù)中心,創(chuàng)新農(nóng)村基本公共服務(wù)提供方式,實現(xiàn)公共服務(wù)全程代理,切實滿足農(nóng)村居民多樣化、個性化消費需求。積極培育村級公益性社會組織和志愿者隊伍,開展便民利民、助老扶幼、扶殘助殘、糾紛調(diào)解、環(huán)境保護、文體活動等志愿互助性服務(wù)。
    (三)深化推進網(wǎng)格化管理人才體系建設(shè)
    1、加強網(wǎng)格長隊伍建設(shè)。以健全和完善科學的管理體制和工作機制為保證,以選優(yōu)配強網(wǎng)格長為重點,進一步加大選拔培養(yǎng)、管理考核和關(guān)愛激勵力度,努力培養(yǎng)和造就一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾公認、奮發(fā)有為的新型村干部隊伍,不斷提升農(nóng)村基層干部的科學執(zhí)行力。
    2、加強片區(qū)長隊伍建設(shè)。精心選配片區(qū)工作人員,片區(qū)長一般在黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及退職老干部、黨員骨干、村民小組長、村民代表、優(yōu)秀青年等對象中選拔。加強對片區(qū)長的教育培訓,不斷提高片區(qū)工作者的專業(yè)服務(wù)能力、社會協(xié)調(diào)能力、處理復雜問題能力。對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀、符合條件的片區(qū)長,積極吸收進入村級后備干部人才庫。落實片區(qū)長誤工補貼和片區(qū)工作經(jīng)費,積極為片區(qū)工作開展創(chuàng)造條件。
    (四)深化推進網(wǎng)格化管理服務(wù)體系建設(shè)
    1、開展“一站式”服務(wù)。整合村級工作機構(gòu)和力量,將上級下放的職權(quán)辦理事項統(tǒng)一納入村級便民服務(wù)中心,為群眾提供便捷化、一站式服務(wù)。規(guī)范基層社會管理服務(wù),實現(xiàn)內(nèi)容公開、辦事條件公開、業(yè)務(wù)流程公開、辦結(jié)時限公開、責任人員公開、聯(lián)系方式公開、監(jiān)督渠道公開。
    2、開展“代辦式”服務(wù)。依托村級便民服務(wù)中心平臺,推行以“首問負責、全程代辦、無償服務(wù)”為主要內(nèi)容的為民服務(wù)代理制,以片區(qū)、網(wǎng)格長為主體,成立農(nóng)村代理員隊伍,為群眾代辦需要縣、鎮(zhèn)兩級部門受理的'有關(guān)事項,打造為群眾服務(wù)、辦事的“綠色通道”.
    3、開展“點題式”服務(wù)。強化對片區(qū)的對接和服務(wù)工作,堅持重心下移、下片入戶,加強信息溝通,堅持主動問需于民、主動排憂解難。根據(jù)群眾提出的服務(wù)需求,工作站通過協(xié)調(diào)安排,組織有關(guān)人員等上門提供家電維修、糧油配送、煤氣灌裝等針對性服務(wù)。
    4、開展“主題式”服務(wù)。結(jié)合重大項目建設(shè)、文明創(chuàng)建等階段性重點工作和群眾實際需求,定期確定服務(wù)主題,邀請上級有關(guān)部門專業(yè)人士或者組織黨員志愿者團隊為群眾開展主題服務(wù),變被動應(yīng)對為主動服務(wù),增強服務(wù)群眾的實效性。
    四、工作要求
    1、提高認識,加強領(lǐng)導。深化推進“村級事務(wù)網(wǎng)格化管理”,是新形勢下創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理服務(wù)體制機制的有力抓手,也是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。村“兩委”要把這項工作列入重要議事日程,納入村級目標管理考核的重要內(nèi)容,定期研究部署。
    2、落實責任,統(tǒng)籌推進。村級黨組織要充分發(fā)揮好“龍頭”作用,黨總支書記切實履行牽頭抓總責任,村主任、副書記具體負責。要結(jié)合村干部包組制度建設(shè),切實加強工作指導。要結(jié)合推進“村級事務(wù)網(wǎng)格化管理”基層社會管理模式建設(shè),統(tǒng)籌安排落實各項舉措,努力實現(xiàn)相互融合、互促共進。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十一
    為貫徹落實**市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案的通知,依據(jù)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、指導思想
    深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,按層級定區(qū)域、按職責定任務(wù),通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護,為建設(shè)美麗生態(tài)**提供有力保障。
    二、基本原則
    (一)黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作,加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的組織領(lǐng)導,政府具體負責網(wǎng)格化的劃分和運行管理,形成黨委組織領(lǐng)導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。
    (二)屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網(wǎng)格,特殊功能區(qū)域單獨劃分網(wǎng)格。依法依規(guī)明確相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責,監(jiān)管任務(wù)分解到工作組,監(jiān)管責任落實到具體責任人,橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū)。
    (三)各有側(cè)重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網(wǎng)格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào),承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務(wù),履行政府及相關(guān)部門的法定職責;村網(wǎng)格承擔基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管任務(wù),負責日常巡查和現(xiàn)場處置;組網(wǎng)格承擔轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象,采取差別化監(jiān)管措施,突出重點,兼顧一般,確保監(jiān)管全覆蓋。
    (四)強化基礎(chǔ)、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制,突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設(shè),建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺,著力提高整體監(jiān)管效能和水平。
    三、網(wǎng)格劃分和主要職責
    (一)一級網(wǎng)格。全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建立一級網(wǎng)格,責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府,網(wǎng)格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導。設(shè)置鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組,分管班子成員擔任組長,鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、安監(jiān)等部門主要領(lǐng)導為成員,工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,牽頭負責網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。
    主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理。構(gòu)建職權(quán)清晰、分工協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)環(huán)境監(jiān)管機制;2.負責對本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生;3發(fā)布本網(wǎng)格重點監(jiān)管對象名單,負責日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)境信息,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī);4.負責調(diào)處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等,及時調(diào)查核實二級網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為;5.對二級網(wǎng)格進行指導、督查、考核。
    (二)二級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)**個行政村為單元,建立二級網(wǎng)格,責任主體為各村支部、村委會,網(wǎng)格長由村兩委主職擔任,下設(shè)巡查組。
    主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理;2.確定本網(wǎng)格重點巡查對象,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設(shè)項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告;3.督促落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改。
    (三)三級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)各小組為單元,建立三級網(wǎng)格,責任主體為各小組,網(wǎng)格長由各組組長擔任。
    主要職責:1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設(shè)活動,2.填報網(wǎng)格化環(huán)境將官數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息,并建立監(jiān)管和巡查臺賬;3.落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改要求。
    (四)特殊網(wǎng)格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設(shè)置特殊網(wǎng)格,責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會,網(wǎng)格長由管委會主要領(lǐng)導擔任。主要負責本級網(wǎng)格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網(wǎng)格,接受一級網(wǎng)格的指導、督查、考核。
    四、網(wǎng)格運行
    (一)巡查監(jiān)管。二級網(wǎng)格責任主體和責任單元對轄區(qū)內(nèi)排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法問題。
    (二)問題查處。二級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后,及時上報以及網(wǎng)格并進行調(diào)查,對屬于本級網(wǎng)格職責的,要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的,及時進行移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結(jié)果上報反饋移交。
    (三)溝通反饋。對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按照要求進行信息公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責任主體。
    (四)監(jiān)督督查。鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作情況,實施效果進行及時監(jiān)督。上級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式,加強對下級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。
    (五)工作考評。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,一級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考評,研究改進措施,評價結(jié)果,逐級上報。
    五、保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導。各行政村要定期研究部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員,所需工作經(jīng)費由同級財政給予保障。推進環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等基礎(chǔ)網(wǎng)格融合式建設(shè),有效整個力量。
    (二)提升監(jiān)管能力。加強基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè),重點做實二級和特殊網(wǎng)格,二級網(wǎng)格用建立巡查隊伍,以現(xiàn)有資源和購買服務(wù)等方式,配備4人以上專門巡查人員,特殊網(wǎng)格應(yīng)根據(jù)監(jiān)管任務(wù),配備相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)操守教育,提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。各級要落實網(wǎng)格監(jiān)管所需經(jīng)費、車輛和裝備,保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。
    (三)夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。結(jié)合環(huán)境保護大檢查,整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫和移動執(zhí)法系統(tǒng),完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎(chǔ)臺賬,逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺,提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化、信息化水平。
    (四)嚴格考核追責。紀集推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實網(wǎng)格責任主體和工作職責,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位,發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情形的,依據(jù)?黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)?等規(guī)定進行問責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十二
    為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責任,夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    一、指導思想
    深入貫徹黨十九大精神,認真落實省委、省政府,縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準則,促進區(qū)域環(huán)境安全,為建設(shè)生態(tài)提供堅實保障。
    二、目標任務(wù)
    按照“屬地管理、分級負責,分類管理、全面覆蓋,明確職責、責任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護,環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
    三、網(wǎng)格劃分及職責
    按照“屬地管理”要求,將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責原則,鄉(xiāng)黨委政府為責任主體,按照鄉(xiāng)級負責監(jiān)管,巡查小組負責巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責,建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
    環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
    1、一級網(wǎng)格1個,全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。
    2、二級網(wǎng)格12個,以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。
    四、機構(gòu)設(shè)置及責任分工
    (一)鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責任機構(gòu)
    1、機構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,并落實2名環(huán)保員。
    2、工作職責。負責指導轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
    (二)各村委會為二級網(wǎng)格責任機構(gòu)
    1、機構(gòu)設(shè)置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
    2、工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
    五、網(wǎng)格運行
    為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導下開展工作,每個網(wǎng)格設(shè)置一名負責人具體負責,配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
    1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責,對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
    2、查處。環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由縣政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
    4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
    六、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。各村、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作,明確相關(guān)工作要求,做到任務(wù)到人、責任到位,主要負責同志親自抓,確保工作取得實效。
    (二)明確崗位職責
    鄉(xiāng)水利員
    1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作,負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強對農(nóng)村飲用水管理的指導和監(jiān)督。
    2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護,對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
    3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標建設(shè)工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
    4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
    鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站
    1.依法加強農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
    2.推進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
    3.負責指導農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強分區(qū)管控。
    5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目,實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負責病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
    6.負責依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
    7.負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設(shè)和保護。
    鄉(xiāng)安辦
    1.負責監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源。
    2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
    鄉(xiāng)村建辦
    牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設(shè)工作,確保各項環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。
    鄉(xiāng)社會事業(yè)服務(wù)中心
    負責對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查,對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的場所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
    鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
    1.負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應(yīng)急處置。
    2.負責對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
    3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負責放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
    4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行診療。
    鄉(xiāng)小學
    1.負責普及中小學生環(huán)境保護教育。
    2.負責組織實施“綠色學校”創(chuàng)建活動。
    3.落實重污染天氣應(yīng)急管控措施。
    鄉(xiāng)紀委
    1.負責對環(huán)境保護財政預算和支出情況的審計監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項資金專款專用,提高資金使用效益。
    2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。
    鄉(xiāng)統(tǒng)計站
    1.負責將環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
    2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī),及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問題(事件)問責調(diào)查。
    3.加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,嚴厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
    (三)規(guī)范運行機制
    1.建立督導檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
    2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq
    群、微信平臺等媒體的作用,暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法,多渠道掌握違法排污信息,對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴肅查處,并追究責任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表,對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
    3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進行排名,兌現(xiàn)獎懲。
    五、保障措施
    1、加強組織領(lǐng)導
    鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦,由何戀負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關(guān)部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責任人,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
    2、加大經(jīng)費保障
    為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
    3、嚴格問責
    要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實各村委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核,實行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
    4、加強宣傳教育
    各村委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案篇十三
    為全面加強社會管理責任體系建設(shè),完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制,提升社會管理水平,推進社會管理信息化,根據(jù)上級文件精神,決定全面推進社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項工作的扎實推進,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
    一、總體目標
    通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的扁平化、精細化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。
    二、指導原則
    條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
    三、成立組織
    成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,機關(guān)各部門、各村主要負責同志為成員的實施社會管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
    四、網(wǎng)格設(shè)置
    2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。
    3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
    五、人員設(shè)置
    1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個行政村為一級網(wǎng)格,組長由分管各村的班子成員擔任,管理和服務(wù)團隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔任。
    2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長配合村兩委干部工作。
    3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
    六、工作職責
    1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
    2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責是:對村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調(diào),對無法調(diào)解或解決的問題,及時報村兩委會,重大事件同時上報鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實實在在解決一些實際問題,并做好相關(guān)記錄。
    3、村民代表(三級網(wǎng)格)(小組長)主要職責是:村民代表在維護社會穩(wěn)定中要起到“和事佬”和信息員的作用,對聯(lián)系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時上報聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關(guān)記錄。
    七、工作程序
    網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)根據(jù)不同工作類型,采取相應(yīng)的程序及時處置有關(guān)事項。對于一般性事項,網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調(diào)性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等,要及時上報鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心。
    八、工作要求
    1、崗位要求
    (1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點難點清)
    2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
    3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進方法。
    2、加強宣傳多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)服務(wù)聯(lián)系卡。
    3、完善功能要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
    九、考核獎懲
    對網(wǎng)格責任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
    看過農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實施方案的人還看了: