完善的方案可以幫助我們減少沖突和錯誤，提高整體工作表現(xiàn)。一個好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)發(fā)展的潛力和適應(yīng)性。通過閱讀這些方案范例，我們可以獲得更多的啟發(fā)和思考。
開展基層調(diào)研實施方案篇一
群眾性稅收科研活動作為稅收工作的重要組成部分，是科學決策的基礎(chǔ)，是不斷增進稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑，也是提高稅收理論水平和實際操作能力的重要平臺，它具有時效性、實用性和權(quán)威性，對提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實意義。在開展調(diào)研時必須下大力抓好，增強實用價值，更好地服務(wù)和指導稅收工作。
一、營造氛圍，堅持稅收科研群眾性
群眾是社會實踐的主體，也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動也是一樣，只有群眾的廣泛支持和參與，才有生機和活力。為此，我們著力開展三項工作。
1、力求通俗易懂，培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過去，一提起稅收調(diào)研科研，不少同志都認為這是專家學者的事，基層工作與此無關(guān)，也沒這個能力和水平。對此，我們堅持從兩個方面入手，抓好兩個方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手，堅持實際工作與理論研究結(jié)合。重點解決寫的問題，如稅源調(diào)查，我們從過去與收入計劃的簡單掛鉤，上升到稅源增減與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析，要求每次調(diào)研都要形成書面材料，逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習慣。再如業(yè)戶管理，我們從過去簡單的稅務(wù)登記增減核定，延伸到對失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索，更重要的是真實體會到稅收調(diào)研科研就在身邊，養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實際的習慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手，堅持業(yè)務(wù)培訓與寫作培訓結(jié)合。重點解決會寫的問題，通過每年一次的短訓，使大家了解調(diào)研文章的材料準備、提綱編寫、通篇布局等寫作要領(lǐng)。通過對有價值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表，增強對稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年以來的三年時間里，全縣國稅系統(tǒng)上報稅收科研文章30篇，受到市局以上獎勵14篇。
2、堅持兩個結(jié)合，營造群眾參與的濃烈氛圍。堅持領(lǐng)導與群眾相結(jié)合，充分調(diào)動兩個積極性，是促進基層稅收調(diào)研科研活動深入開展的關(guān)鍵。近年來，我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導的榜樣作用，縣局機關(guān)的指導作用和科研骨干的示范作用，既保證了面上研究的普遍性，又保證了點上研究的深入性，從而從質(zhì)和量兩個方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級帶下級，做出樣子?？h局明確規(guī)定班子成員，每年用三分之一的時間深入基層搞調(diào)研，每年要出一項調(diào)研成果。其中，經(jīng)濟稅源調(diào)查、機關(guān)作風整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章，獲得市稅務(wù)學會好評。二是機關(guān)帶基層，想出點子。縣局機關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動的組織者，也是稅收調(diào)研科研的學科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問題，我們首先對每次調(diào)研活動選定主題，出好試題，讓大家圍繞主題命題作文。同時，有針對性地充當主筆、當好領(lǐng)唱，寫出有分析有例證的重點文章。近年來，我們先后圍繞煤炭稅收征管、個體稅收清查、建材行業(yè)起征點調(diào)整等中心議題，組織全縣國稅干部開展研究，并由相關(guān)科室寫出專稿上報市稅務(wù)學會。三是骨干帶群眾，走出新路子。基層稅收調(diào)研科研活動既是群眾自覺參與的過程，也是群眾自我提高的過程，但這種參與不是放任自流，這種提高也不是無師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動實踐中得到鍛煉和提高，我們充分發(fā)揮機關(guān)“小秀才”的示范引路作用，經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進行評點和經(jīng)驗介紹。同時，對稅收征管中群眾感到困惑的問題，組織科研骨干進行理論上的探索。一段時間，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問題和現(xiàn)狀，我們及時組織辦公室專職文秘人員進行深入調(diào)研，撰寫出了《關(guān)于邊＃＃區(qū)稅務(wù)人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》以及《稅收執(zhí)法責任制存在的問題及建議》，在系統(tǒng)內(nèi)引起了強烈反響和共鳴。
3、為使大家在調(diào)研活動中暢所欲言，各抒己見，我們堅持三個一樣。一是報喜報憂一樣支持，敢擔擔子。前些年，個體經(jīng)濟發(fā)展過熱和個體稅收增長過緩成為當?shù)匾还?，到底是?zhí)照發(fā)得過多還是稅款收得過少？引起不少誤解和懷疑。為此我們寫出專門調(diào)研文章上報市稅務(wù)學會，并及時給予業(yè)戶安慰消除顧慮，有效地保護了大家的調(diào)研積極性。二是正面負面一樣歡迎，不打棍子。在基層上報的稅收調(diào)研文章中，我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激，有的帶有明顯的個人情緒。對此，我們充分尊重個人的言論自由，在論文評比中該推薦的推薦，該評優(yōu)的評優(yōu)，而不以此評定一個同志的個人品德或?qū)︻I(lǐng)導的態(tài)度，從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵，不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇，寫作中難免詞不達意，令人捧腹，但我們從不以此作為笑料，互相取樂，保護大家的自尊心。同時對有明顯模仿痕跡的論文，也是善意的加以引導，不輕易批評責難，濾布從而保護了大家的寫作熱情。
二、健全機制，堅持稅收調(diào)研科研經(jīng)常性。
稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分，是稅收實際工作和理論探索的總結(jié)和結(jié)晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒，與時俱進，必須健全必要的機制，把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此，我們重點加強三個機制建設(shè)，實現(xiàn)三個增強。
1、健全領(lǐng)導機制，增強稅收調(diào)研科研的動力。加強組織領(lǐng)導、實施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關(guān)鍵。2006年，我們專門行文成立縣局稅收科研領(lǐng)導小組，分管局長任組長，辦公室文秘人員和機關(guān)科研骨干為成員，專門負責稅收調(diào)研科研活動的組織領(lǐng)導、論文主題的確定、論文評選和篩選上報，使稅收調(diào)研科研活動有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動的組織依托，從而形成上下聯(lián)動，橫向到邊、縱向到底，覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡(luò)。健全的組織領(lǐng)導開創(chuàng)了旬邑國稅的學術(shù)研究帶來了稅收調(diào)研科研活動從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的'領(lǐng)導意志，稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過程的一條主線納入了計劃安排。二是少數(shù)秀才的個人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志，稅收調(diào)研科研成為大家關(guān)心的共同話題。三是全憑靈感的自由撰稿，轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘恼n題研究，稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計，近二年來，全縣國稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇，平均每年11篇。
2、健全管理機制，增強稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學術(shù)研究內(nèi)在潛力，保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實際和調(diào)研科研實踐，我們著力從三個方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報送制度，在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定，縣局領(lǐng)導每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇，縣局機關(guān)每年上報并用采論文不少于4篇，基層分局每年上報論文不少于4篇，通過必要的量化考核，壓濾機濾布給群眾性的調(diào)研活動加壓升溫。二是規(guī)范論文評比制度，在質(zhì)量上求提高。每年對基層干部職工撰寫上報的論文，組成評選小組，從主題思想、基本觀點、理論闡述等不同層次分別予以打分，并對評比結(jié)果在全系統(tǒng)通報。三是規(guī)范考核激勵制度，對全系統(tǒng)論文撰寫上報和采用情況，納入績效考核管理范圍予以考核打分，并設(shè)立單項獎勵，對獲獎?wù)邆€人予以鼓勵。近年來，先后有8篇作品在市稅務(wù)學會組織評比活動中獲獎。
3、健全創(chuàng)新機制，增強稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅持創(chuàng)新，對傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運作方式進行系統(tǒng)的揚棄，把握時代脈搏，立足理論前沿，著眼新的實踐，才能勝任知識經(jīng)濟時代的要求。要創(chuàng)新學術(shù)氛圍，倡導生動、活潑、民主、團結(jié)的學術(shù)氛圍，倡導不同觀點之間的平等討論、學術(shù)爭鳴、相互促進、共同提高，倡導以科學的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅持真理、修正錯誤，從而大力營造尊重個性、信任理解、鼓勵探索、激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境；要創(chuàng)新科研方法和手段，在課題的選擇上，要講求科學實用，力求與時俱進，改革創(chuàng)新，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開展網(wǎng)上討論，創(chuàng)新國稅科研的手段；要創(chuàng)新學術(shù)思維，要敢于打破傳統(tǒng)，不斷想新點子，出新思路，拿新措施，把研究的氣氛活躍起來，反對講“老話”，說“重話”，人云亦云，停滯不前；要創(chuàng)新獎勵評價機制，堅持科研工作科學的評價標準，既要有理論性，也要有實踐性，還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競賽活動，要求大家個個參與，人人動手，圍繞稅收工作實踐，貼近稅收生活實際，檢驗稅收政策在基層貫徹過程中的效果，研討基層建設(shè)中亟待解決的問題，每次競賽活動參與率達90%以上。其次是以重大活動為契機，集中時間、集中精力開展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動，每年都要圍繞稅收宣傳月主題開展調(diào)研科研活動，增強時代感和現(xiàn)實性。今年，我們先后專門組織稅收調(diào)研班子對縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過程和前景進行深層次探索；又利用內(nèi)部簡訊，開辟稅收調(diào)研科研專欄，為大家提供練筆場所和實踐舞臺。
三、抓住關(guān)鍵，堅持稅收調(diào)研科研針對性
抓住主要矛盾是解決帶傾向性問題的重要的領(lǐng)導工作藝術(shù)，也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法，在稅收工作實踐中，我們把當前經(jīng)濟生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點熱點問題作為調(diào)研科研的主攻方向，為稅收中心工作的開展提供了決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。為此，我們主要抓住“三點”：
1、抓住熱點，把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn)，對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的導向作用。是各級稅務(wù)機關(guān)依法行政的基本依據(jù)，但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負效應(yīng)，這正是稅收研究需要解決的問題。新稅收征管法實施后，各級稅務(wù)機關(guān)積極推行納稅評估工作，但由于政策新、磨合短，大多處于探索階段，我們在吃透政策的基礎(chǔ)上，把納稅評估與稅務(wù)稽查、審計監(jiān)督、財務(wù)檢查進行綜合比較研究，撰寫出《淺議納稅評估》一文，為全面開展納稅評估工作提供了借鑒作用。
2、突出重點，把隊伍建設(shè)的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗，關(guān)鍵在人才。有計劃地培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的高素質(zhì)的科研隊伍，是完成稅收科研任務(wù)的根本保證，是一項極為重要的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是一項長期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職，從事稅收研究工作的積極性，挖掘現(xiàn)有的潛力；要大力培養(yǎng)年輕人才，進一步加強稅收科研隊伍的培訓工作，要在實踐中發(fā)現(xiàn)新人，培養(yǎng)新人，鍛煉新人；要致力引進專業(yè)人才，通過各種方式，將有稅收科研專長，有志于稅收研究的人才吸納進我們的科研隊伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識老化、缺編嚴重、人力不足等諸多問題，給稅收征管及信息化建設(shè)帶來諸多不便，直接制約著邊遠地區(qū)稅收工作的發(fā)展，加強山區(qū)縣人才隊伍建設(shè)已成為當務(wù)之急。通過調(diào)研，撰寫出《邊遠山區(qū)稅務(wù)人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》一文先后在稅務(wù)學會發(fā)表，為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。
3、圍繞難點，把經(jīng)濟與稅收的關(guān)系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣，稅源分布零散，納稅人申報納稅極不方便，不僅增加了稅務(wù)干部的工作負荷，而且增加了稅收成本。為此，我們對全縣稅源現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，對縣域經(jīng)濟主要構(gòu)成、納稅人基本情況進行綜合調(diào)查分析，撰寫了《完善管理模式優(yōu)化稅務(wù)機構(gòu)降低征納成本對山區(qū)縣簡并機構(gòu)、集中征收、推行多元化申報的探索》一文，從理論上消除了申報的困難，并實行多元化申報方式，利用郵寄或電話申報，妥善處理了征納不便，而且減少了稅收成本。
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開展基層調(diào)研實施方案篇二
(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力
1、提高服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。
2、優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導居民預約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
開展基層調(diào)研實施方案篇三
xx鎮(zhèn)開展基層治理示范點創(chuàng)建實施方案 為進一步切實加強我鎮(zhèn)基層治理工作，確保我鎮(zhèn)基層治理示范點創(chuàng)建工作的科學化、制度化、規(guī)范化，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，制訂xx鎮(zhèn)xx村基層治理示范點創(chuàng)建實施方案。
一、指導思想 以村建制調(diào)整改革、農(nóng)村基層治理為重點，借鑒全縣城鄉(xiāng)基層治理工作經(jīng)驗，推動形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、政府保障支持、基層民主自治、社會組織協(xié)同、群眾積極參與的基層治理工作格局，大力加強和改進新形勢下群眾工作，維護廣大人民群眾根本利益，提升基層平安建設(shè)、法治建設(shè)和服務(wù)管理水平，努力實現(xiàn)百姓安居樂業(yè)、社會文明法治、基層和諧穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建對象 結(jié)合我鎮(zhèn)實際，通過充分調(diào)查摸底和研究討論，確定了我鎮(zhèn)xx村黨支部打造基層治理（基層組織建設(shè)提升）示范點。
三、
基本情況 xx村位于xx鎮(zhèn)政府西北方向，距鎮(zhèn)政府所在地x公里，轄x個村民小組，幅員面積xx平方公里，全村耕地xxxx畝，山林xxxx畝，人口xxxx人，戶數(shù)xx戶，黨員xx人，村社干部xx人，村內(nèi)姓氏以x、x、x為主。該村為非建檔立卡貧困村，有建檔立卡貧困戶xx戶xx人。近年來，xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建為抓手，以脫貧攻堅為重點、以推動鄉(xiāng)村振興為目標，黨建與基層治理工作互融互促，成效明顯。
四、工作重點（一）選優(yōu)配強村“兩委”班子。通過回引在外優(yōu)秀農(nóng)民工、退伍軍人、致富帶頭人等，配強村黨組織書記，全力推進村黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”和“兩委”交叉任職。
（二）創(chuàng)新建立“一站式”服務(wù)。通過一次辦結(jié)、輪班值守、民事代辦、上門服務(wù)等便民服務(wù)機制，村“兩委”落實專人到便民服務(wù)站坐班，解決區(qū)劃建制調(diào)整改革后服務(wù)半徑過大、群眾辦事不便等問題。
（三）強化村黨組織龍頭帶動。立足金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收項目。
五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、聯(lián)村干部、村黨組織書記為成員的領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導和工作指導。
（二）細化考核辦法。建立工作臺賬，壓實工作責任，不定期督查，跟蹤問效；
（三）加大資金投入。在保持被撤并村便民服務(wù)站不撤的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。
（四）加大政策投入。積極爭取產(chǎn)業(yè)獎補政策，完善集體經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)機制和績效獎勵機制，加大基礎(chǔ)配套，壯大集體經(jīng)濟增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理示范點創(chuàng)建工作實施方案
鎮(zhèn)黨建示范點創(chuàng)建總結(jié)匯報
村基層黨建示范點創(chuàng)建工作總結(jié)
示范點創(chuàng)建情況工作匯報
開展“三零”創(chuàng)建工作實施方案
開展基層調(diào)研實施方案篇四
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，進一步加強樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，樹立群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，深入農(nóng)村，針對在新形勢新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動，在認真開展調(diào)查研究活動中，我認真宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料，我特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪，在調(diào)研期間，走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員，深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，同時，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中，提出的建議很多總結(jié)如下：
1、村級制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機制力度不夠，調(diào)研時，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動，而機構(gòu)又沒能及時調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高，存在官僚作風，在調(diào)研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學校布局調(diào)整后，孩子上學路遠，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調(diào)研時，反映最為集中的問題，近年來隨著機械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童，加之學校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我們認為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
1、加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制。俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務(wù)“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護和需要就應(yīng)立即實施，從實從快解決百姓所需，學校布局調(diào)整，給學生造成的不便，應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠學校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農(nóng)村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚，以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育中調(diào)研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。
開展基層調(diào)研實施方案篇五
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20__年4月18日來到局扶貧點--__縣__鎮(zhèn)__村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
(一)村情民情：__村委會位于__彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：__年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20__年工作重點：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋__村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。__村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè)，今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè)，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)模化進行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
開展基層調(diào)研實施方案篇六
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
開展基層調(diào)研實施方案篇七
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù)，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的。
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
(一)村情民情：xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè)，今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè)，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)模化進行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
開展基層調(diào)研實施方案篇八
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
開展基層調(diào)研實施方案篇九
今年以來，縣直機關(guān)第七支部按照縣委部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以全面推行黨組織規(guī)范化建設(shè)活動為契機，緊密結(jié)合實際，大力加強基層組織建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。現(xiàn)將我支部黨建工作情況匯報如下：
認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)縣委《關(guān)于進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，結(jié)合自身實際情況，縣委農(nóng)工部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，始終不渝的保持先進性長效機制，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。自活動開展以來，我們進行了精心組織和周密安排，簽訂了創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書，堅持把活動定位在實踐活動上，在行動上論先進，在崗位上創(chuàng)優(yōu)秀，讓全體黨員在各自的工作中盡職盡力，讓黨旗在中心工作中增輝，讓黨徽在日常工作中閃光。積極抓好基層組織建設(shè)年活動。為深入開展基層組織建設(shè)年，認真落實《中共蓮花縣委關(guān)于進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)的意見》等文件精神，縣委農(nóng)工部認真開展“三抓三促強基礎(chǔ)，服務(wù)‘四區(qū)’當先鋒”、“一迎雙爭創(chuàng)佳績”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)建“五好”村級黨組織主題實踐活動以及民情夜訪、民情家訪活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動全縣新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程和一事一議財政獎補項目建設(shè)等工作扎實開展、穩(wěn)步推進。
完善黨建領(lǐng)導機制。著力推動黨建工作責任制的落實，形成黨組書記負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各小組抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制，提高領(lǐng)導干部黨的意識和管黨意識。規(guī)范和完善了部黨組會、班子辦公會等制度，將評獎評優(yōu)審定、干部人事任免、重大資金使用、大宗物品采購等事項，分別提交部黨組會或行政辦公會集體研究決定。完善黨員管理監(jiān)督機制。嚴格按照《黨章》、《發(fā)展黨員工作細則》等有關(guān)要求做好發(fā)展黨員工作，切實把好“入口關(guān)”。20**年發(fā)展黨員1名,收繳黨費1596元。20**年黨費基數(shù)核定情況為：月工資總額33662元，月應(yīng)繳168.3元，年應(yīng)繳2019.6元，實應(yīng)繳2076元。完善黨員權(quán)利保障機制。健全和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，不斷拓寬黨員了解黨務(wù)、參與重大問題討論、向黨組織表達訴求的渠道，切實保障黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。
加強思想學習。堅持和完善機關(guān)理論學習、黨員“學習日”和“三會一課”等制度。深化理論武裝，把加強理論學習作為學習型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，繼續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀的學習，加強黨的基本理論教育和理想信念教育。開展“我是黨員我?guī)ь^”黨性學習教育活動。采取學習黨章、重溫入黨誓詞、講黨課等各種形式，對黨員進行黨性教育，使黨員意識深扎根。組織黨員干部赴一枝槍紀念館、文化產(chǎn)業(yè)園等基地參觀學習，增強機關(guān)黨員的責任感和使命感，促使黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉。
按照“支部創(chuàng)先辦實事、黨員爭優(yōu)做好事”的思路，與路口鎮(zhèn)路口村兩委共同商討發(fā)展大計，研究村莊近期規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展思路，制定了路口村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)建“五好黨組織”三年工作可行性工作方案，鼓勵村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等涉農(nóng)項目，發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，把農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟增利結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。20**年，共整合資金62萬元，幫扶路口村建成一個肉?；?、一個紅蘿卜基地，引進一家新鞋廠，集中打造該村松山新農(nóng)村建設(shè)點，種植各類苗木5000多株，拆遷廢舊房屋、欄舍面積2000平方米，建設(shè)休閑場所、文化活動場、宣傳欄等群眾文化娛樂設(shè)施。20**年打算充分發(fā)揮政府主導和農(nóng)民主體作用，致力將該村太祖祠坪里新農(nóng)村建設(shè)點打造成為一個“生活質(zhì)量寬裕、人居環(huán)境優(yōu)美、社會秩序良好”和諧秀美新村點，截止目前，村莊前期綠化已全面鋪開，改水、改路、改廁也有序進行，文化娛樂設(shè)施也開始建設(shè)。
開展基層調(diào)研實施方案篇十
赴黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展下基層活動調(diào)研報告
自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處：張**（2012年11月28日）
為深入貫徹落實自治區(qū)下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個民字，突出一個實字，解決一個難字，力求一個和字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村戶，真實了解了當前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進一步提高了幫促工作的針對性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個村民小組；2012年全村在冊256戶，人口848人；在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝；2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪，總體感覺：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路；家家通上了自來水，電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價；寬帶已進村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴；手機、摩托車很普及；舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策高度認可。調(diào)研中了解到，目前各項惠民政策補貼大都通過一卡通的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補貼和救濟。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講：國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好??！跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色。現(xiàn)在坐在家里，國家每個月都給我錢，共產(chǎn)黨確實是好啊。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當前黨的支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認可。
三、存在問題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
一是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處化緣。如前年村支部鄭書記就四處托同學好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：上新渠就是我們的一條‘傷心渠’。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴重制約了該村經(jīng)濟發(fā)展。三是耕地破碎化問題嚴重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械，又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵開墾荒地政策的驅(qū)動下，前光村目前實際未經(jīng)批準自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地浪稻子一方面造成旱地與水地之間的滲水矛盾，一方面也造成了生地與熟地之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便。
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點環(huán)境的臟、亂、差與倡導的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個村組，一家一戶也大都散亂分布；最小的第2村組在冊13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
四、幾點建議
黨的十八大明確提出要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當前三農(nóng)的一系列問題。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：
（一）需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，重點探索建立農(nóng)民進入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)打通脈絡(luò)。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。自治區(qū)要進一步加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投入力度，建議實施建材下鄉(xiāng)進村工程，在引導鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時，進一步改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。當前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
（二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者?？h、鎮(zhèn)要從財政預算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層堡壘作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當提高村組干部津貼標準，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行，并要預期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
（三）需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進一步推進土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時，要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當前依然存在事難議、議難決、決難行的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對村、組干部的培訓力度，進一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解三農(nóng)問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
開展基層調(diào)研實施方案篇十一
為了貫徹中紀委市局反腐倡廉工作會議的精神，鞏固2011年、2011年創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動成果，推動2011年創(chuàng)建活動深入開展，根據(jù)分局2011年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動要求，制定實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”為主題，以增強基層所隊服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識，主動為企業(yè)和群眾解決實際困難和問題為重點，進一步加強作風建設(shè)，提高基層所隊及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量和行政效能，努力把基層所隊建設(shè)成為公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。
二、組織領(lǐng)導
在分局黨委領(lǐng)導下，成立由支部成員參加的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，教導員具體負責抓好此項工作。各支部成員按照分管職責，結(jié)合實際加強對此項工作的組織、檢查、指導、考核，保證創(chuàng)建活動順利開展。
三、方法步驟
整個創(chuàng)建活動從5月份起至年底，分四個階段進行：
（一）動員學習階段（2011年5月）。
一是制定創(chuàng)建工作方案。大隊按照分局總體部署，結(jié)合實際，制定本單位創(chuàng)建工作方案，積極組織大家開展創(chuàng)建活動。二是開展樹典型學榜樣活動。結(jié)合實際認真開展學習交管局車輛管理所、江漢分局民意街派出所、市局巡警處一大隊等優(yōu)秀基層站所事跡材料，和分局出租車管理大隊、輕軌派出所二個“群眾滿意基層站所”先進經(jīng)驗，結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)，學先進、趕先進、當先進，治庸問責、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，樹立基層公安機關(guān)親民愛民、勤政廉政的'新形象。三是開展學習培訓。組織全體民警認真學習創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”資料等相關(guān)內(nèi)容，并通過組織知識競賽或業(yè)務(wù)能力測試等方式，檢驗學習成果。要重點抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“職業(yè)道德教育”，使大家樹立群眾至上思想，強化效率觀念、服務(wù)觀念，樹立服務(wù)為本意識，提高解決實際問題的能力。
（二）創(chuàng)建評議階段（2011年5月至9月）。
1、積極組織自查。結(jié)合崗位職責和工作實際，從查找群眾不滿意的問題入手，圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”的活動主題，認真查找在工作理念、作風、標準和效率等方面的差距，實實在在地開展自查自糾，真正找出存在的問題和不足，認真加以解決。組織全體民警認真開展“三查”活動：一查工作理念是否端正，看為人民群眾服務(wù)的宗旨意識是否增強，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識是否堅定；二查工作作風和態(tài)度是否轉(zhuǎn)變，看對群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題是否重視，為群眾和企業(yè)辦事的態(tài)度是否誠懇；三查工作標準、質(zhì)量和效率是否提高，看行政執(zhí)法是否規(guī)范，行政效能是否提高，行政服務(wù)是否完善。要通過“三查”活動，真正把問題找準，把原因查清，把整改落實到位。在為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)方面提升能力與水平，讓群眾切身感受到基層所隊工作作風明顯好轉(zhuǎn)。
2、廣泛開展評議。創(chuàng)建評議要“走出去”，“請進來”，廣開門路、廣開言路，以對口服務(wù)企業(yè)和群眾為評議主體，廣泛征求意見；主動上門走訪對口服務(wù)企業(yè)，征求服務(wù)對象的意見；到上級主管部門聽取工作建議。創(chuàng)建評議還要邀請對口服務(wù)企業(yè)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法（特邀）監(jiān)督員、企業(yè)代表、新聞媒體等到基層所隊“找毛病”。評議過程要實行“三公開一承諾”。即：各創(chuàng)建單位對發(fā)現(xiàn)和查找出來的問題要形成自查報告，自查報告要在一定范圍公開；要針對查找出來的問題召開專題會議，剖析問題根源，制定整改方案，整改方案要對轄區(qū)群眾公開；要設(shè)立舉報箱，公開投訴電話，受理群眾和企業(yè)的投訴，并將投訴辦理情況納入評議內(nèi)容。各創(chuàng)建單位要結(jié)合自身工作職能，向社會公開承諾工作事項，并落實到位。
3、深入進行整改。要針對查找出來的問題，從主觀上、制度上、管理上認真分析原因，對癥下藥進行整改，為企業(yè)和群眾解決實際問題。同時注重建章立制，從源頭上堵塞漏洞，防止和減少行政不作為、亂作為、慢作為等問題發(fā)生。
（三）考核評選階段（2011年10月至11月）。
按照分局方案部署，積極申報“群眾滿意基層站所”。
四、工作要求
（一）營造濃厚氛圍
采取辦墻報、出專欄、掛橫幅等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的目標、內(nèi)容、方式和活動進展，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，通過電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會大力宣傳，營造創(chuàng)建活動濃厚氛圍。
（二）狠抓工作結(jié)合
要把創(chuàng)建活動與年內(nèi)各項公安保衛(wèi)工作任務(wù)結(jié)合起來，與“治庸問責”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來，與民主評議政風行風活動結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，確保各項工作相互促進，推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
開展基層調(diào)研實施方案篇十二
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：
1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx縣委組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
1、實施“基層黨建工作年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動的總體思路和主要做法；
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查；
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
開展基層調(diào)研實施方案篇十三
在建黨___周年來臨之際，根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動安排，按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結(jié)梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經(jīng)村黨支部討論研究，現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案：
一、指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，本著制定措施要有可操作性，整改事項要明確，整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則，堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合，堅持走群眾路線不動搖，力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。
二、目標任務(wù)
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動為契機，通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設(shè)為目標，通過加強黨支部的制度建設(shè)、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，進一步提升黨支部負責人的自身素質(zhì)，進一步提升黨員隊伍的生機活力，進一步提升黨建工作的科學化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力，使支部在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)五個提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。
三、組織領(lǐng)導
加強組織領(lǐng)導。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導。一要搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級變化大、成效明顯的先進典型，廣泛宣傳晉位升級活動的成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導和輻射帶動作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機制建設(shè)相結(jié)合，確保各項工作統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施
晉位升級活動從5月中旬開始，到11月底完成，我村積極召開兩委班子會，針對我村的實際情況，擬定出如下工作措施：
(一)加大黨員的教育管理力度，加強黨員活動陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅持“先進性教育”長效工作機制，進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育及學習實踐科學發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識，認真做好各項黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經(jīng)費，開展黨性實踐活動，不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設(shè)，完善村級組織活動場所各項制度，增強辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，使村級組織活動場所利用率提高，切實發(fā)揮作用。
完成期限：7月底
(二)著力加強黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導班子，分明成員分工，堅持民主集中制原則，重大事項民主討論、集體決策，推行“四議兩公開”工作法，堅持公開村務(wù)事項，接受群眾監(jiān)督。要堅持抓班子、帶隊伍，培養(yǎng)后備干部，堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度，規(guī)范黨支部運行。要明確工作思路，制定切合實際的發(fā)展思路、奮斗目標和年度實施計劃，增強發(fā)展的計劃性，提升工作的層次和水平。
完成期限：8月底
(三)建設(shè)學習型組織，著力加強黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部帶頭學習，先學一步，學深一點，做學習的表率，帶領(lǐng)大家抓好學習，與時俱進，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作，嚴格按照標準和條件發(fā)展黨員，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設(shè)，培養(yǎng)致富帶富能力強的黨員，使成為發(fā)展能手，發(fā)揮示范帶動作用。
完成期限：9月底
(四)推進全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實際，積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展，努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限：11月底
五、組織實施
村兩委要高度重視，加強領(lǐng)導，落實責任到人頭。精心組織，切實抓好晉位升級，確保工作取得實效。
1、加強組織領(lǐng)導，明確責任。村黨支部要高度重視，黨支部書記負總責，支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實，有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。
2、強化工作措施，狠抓整改。要針對村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題，強力抓好整改，逐條抓好落實，切實將存在的問題整改好，全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進度表明確時限要求，抓好落實。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責分工，切實抓好落實，確保整改提高和晉位升級目標任務(wù)全面實現(xiàn)。
開展基層調(diào)研實施方案篇十四
對照《20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作考核評價項目》，對該處所轄20個村(居)黨總(支)部、財經(jīng)所、中心學校、衛(wèi)生院10個處直單位黨總(支)部，采取查閱資料、座談了解等方式分層面進行了認真檢查。
總的來說，我處基層黨建工作領(lǐng)導重視，責任明確，措施具體，組工人員認真履職，工作扎實，督導有力，各種臺賬資料的記錄、戶外公布欄的更新等基礎(chǔ)性工作運轉(zhuǎn)有序，大員抓、大家抓、大力抓的黨建氛圍濃厚。具體表現(xiàn)在以下4個方面：
一是黨建工作月例會制度執(zhí)行到位。
從臺賬反映，我處自6月起開始嚴格執(zhí)行黨建工作月例會制度，將各村(居)黨總(支)部組工人員集中到辦事處，就黨建工作臺賬操作等情況進行培訓檢查，并統(tǒng)一整改，使村(居)干部養(yǎng)成了定期做記錄的習慣，形成了黨建工作日?；芾怼?BR> 二是引領(lǐng)示范作用發(fā)揮明顯。
我處黨委黨建工作基礎(chǔ)資料較為規(guī)范完整，類目清晰，黨員群像圖與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾有機融合，人責合一，一目了然，簡潔美觀，為下轄各黨總(支)部做出了表率。
三是臺賬登錄科學靈活注重長效。
鑒于黨員、村民等臺賬登記工作量大，但人員相對固定的情況，為更好的發(fā)揮臺賬登錄的科學性，使用的"長效性，我處引導各村(居)打破基礎(chǔ)臺賬固定本本的限制，將上述臺賬打印成了規(guī)范性文本，并保存電子檔以便后期刪改添補，有效減輕了組工干部的后期工作量。
一是去年始劃歸該處管轄的理智坳農(nóng)場居委會，由于其辦公樓年久失修近于危房，硬件基礎(chǔ)差導致上墻資料薄弱。二是由于今年換屆，大部分村的組織工作人員為新進入村支兩委的委員，存在能力水平、思想素質(zhì)參差不齊導致臺賬質(zhì)量有高有底。三是工作臺賬等軟件資料尚需進一步規(guī)范和完善，時間、筆跡等邏輯性錯誤需要避免(如，個別村的支委會記錄記成了黨員大會等)。四是個別處直單位的軟件資料不完善，未進行分類整理。五是由于計劃生育、綜治維穩(wěn)、人民武裝等方方面面陣地建設(shè)的需要，上墻資料逐年增多，各村(居)“墻面資源”明顯不夠，各條塊資料擺放、布局、內(nèi)容等需有機整合(估計是全市均存在的共性問題)。六是極個別村(居)委會主職干部、組工干部由于換屆期間工作較多，人員變化較大，使臺賬等基礎(chǔ)工作在換屆過程中有存在空檔。
一是著力解決理智坳農(nóng)場居委會的辦公樓問題。二是加強對各村(居)書記及組工干部的培訓，提高整體業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。三是20**年繼續(xù)堅持黨建工作月例會制度，進一步規(guī)范完善基礎(chǔ)臺賬。四是加強對處直單位黨建工作的督導。五是在上級部門的綜合協(xié)調(diào)和指導下，對上墻資料進行有機整合。六是加強對后進村的整改。
開展基層調(diào)研實施方案篇十五
天黨發(fā)?2010?13號
各黨支部、各村、各單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開展“百名干部下基層、千件實事惠民生”主題實踐活動的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中共袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)委員會 袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)人民政府 2010年4月19日
效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
（一）宣講黨的政策。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中央一號文件精神，重點宣傳中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的任務(wù)及舉措。大力宣傳我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標。同時，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議精神，宣講我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和舉措，進一步引導農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)和諧小康天臺的進程中來。
（二）理清發(fā)展路子。通過講政策、傳信息、出主意等積極有效的措施，因村因組制宜，幫助村組找準切合農(nóng)村實際的發(fā)展路子，積極發(fā)展科技含量高、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的集體經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)，加快村組集體經(jīng)濟發(fā)展步伐，切實增加村組集體收入。通過舉辦培訓班、專家現(xiàn)場指導、召開致富經(jīng)驗座談會、外出參觀學習等方式，對農(nóng)民進行種植、養(yǎng)殖等方面的技能培訓，讓農(nóng)民真正掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，并因戶施策，引導農(nóng)戶根據(jù)自己實際，找準發(fā)家致富的好路子，發(fā)展油茶、生豬等種、養(yǎng)、銷相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。
4）開展好一次安全生產(chǎn)大檢查； 5）組織好一次防汛、防地質(zhì)災害大巡查； 6）提供一條向上爭資爭項的信息； 7）收集一條有價值的招商信息； 8）舉辦一期農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓班； 9）組織黨員、群眾收看一次遠程教育節(jié)目； 10）搞好一次村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、活動安排
整個實踐活動集中一個月時間，分三個階段進行：
（一）準備動員階段（4月15日至4月20日）1．制定活動方案。根據(jù)中央一號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，擬定活動實施方案。
2．組建工作組。每個村派出一個工作小組，工作組小組長由掛點區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門領(lǐng)導、抽調(diào)的區(qū)直單位干部和鎮(zhèn)班子成員擔任，成員抽調(diào)鎮(zhèn)村干部組成。
各小組要確保抽調(diào)干部按時到崗到位，工作組成員要嚴格按照主題實踐活動內(nèi)容和任務(wù)，不折不扣完成好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將派出督查組進行督查。
3．召開動員大會。4月20日，我鎮(zhèn)召開動員大會，掛點區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門領(lǐng)導、抽調(diào)的區(qū)直單位干部，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)、村干部參加大會。
生”主題實踐活動領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席李云平任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧琪，鎮(zhèn)黨委副書記謝翠洪任副組長，鎮(zhèn)其他班子成員、區(qū)抽調(diào)干部、全體鎮(zhèn)村干部、各單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)宣傳委員唐瑜兼任辦公室主任。
（二）統(tǒng)一思想，迅速行動。動員大會后，各工作組、各村各單位要統(tǒng)一思想，把此項活動擺上重要議事日程，迅速行動起來，盡快制定工作方案。并在4月21日前開好黨員、組長、群眾代表動員大會，精心安排活動，確保此項工作扎實有效開展。工作組4月20日必須全部到崗到位。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要采取發(fā)放宣傳單和開辟專欄版報等形式，全方位、多層次集中搞好宣傳，還要精心組織、策劃好本次活動的對外宣傳，積極向市、區(qū)新聞媒體甚至省級新聞媒體報送題材進行宣傳，營造濃厚氛圍。
（四）嚴格督查，狠抓落實。成立督查組，由謝翠洪任組長，葉海、唐瑜任副組長，從鎮(zhèn)黨辦、政府辦、鎮(zhèn)紀委抽調(diào)人員，負責深入各村各單位進行督促檢查，對工作不到崗到位，缺乏激情，消極應(yīng)付的，服務(wù)群眾不到位的，不求實效，搞形式主義的單位和工作組成員將進行通報批評。對工作積極主動、成效明顯的單位和個人，將予以表彰獎勵。
開展基層調(diào)研實施方案篇一
群眾性稅收科研活動作為稅收工作的重要組成部分，是科學決策的基礎(chǔ)，是不斷增進稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑，也是提高稅收理論水平和實際操作能力的重要平臺，它具有時效性、實用性和權(quán)威性，對提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實意義。在開展調(diào)研時必須下大力抓好，增強實用價值，更好地服務(wù)和指導稅收工作。
一、營造氛圍，堅持稅收科研群眾性
群眾是社會實踐的主體，也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動也是一樣，只有群眾的廣泛支持和參與，才有生機和活力。為此，我們著力開展三項工作。
1、力求通俗易懂，培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過去，一提起稅收調(diào)研科研，不少同志都認為這是專家學者的事，基層工作與此無關(guān)，也沒這個能力和水平。對此，我們堅持從兩個方面入手，抓好兩個方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手，堅持實際工作與理論研究結(jié)合。重點解決寫的問題，如稅源調(diào)查，我們從過去與收入計劃的簡單掛鉤，上升到稅源增減與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析，要求每次調(diào)研都要形成書面材料，逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習慣。再如業(yè)戶管理，我們從過去簡單的稅務(wù)登記增減核定，延伸到對失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索，更重要的是真實體會到稅收調(diào)研科研就在身邊，養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實際的習慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手，堅持業(yè)務(wù)培訓與寫作培訓結(jié)合。重點解決會寫的問題，通過每年一次的短訓，使大家了解調(diào)研文章的材料準備、提綱編寫、通篇布局等寫作要領(lǐng)。通過對有價值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表，增強對稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年以來的三年時間里，全縣國稅系統(tǒng)上報稅收科研文章30篇，受到市局以上獎勵14篇。
2、堅持兩個結(jié)合，營造群眾參與的濃烈氛圍。堅持領(lǐng)導與群眾相結(jié)合，充分調(diào)動兩個積極性，是促進基層稅收調(diào)研科研活動深入開展的關(guān)鍵。近年來，我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導的榜樣作用，縣局機關(guān)的指導作用和科研骨干的示范作用，既保證了面上研究的普遍性，又保證了點上研究的深入性，從而從質(zhì)和量兩個方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級帶下級，做出樣子?？h局明確規(guī)定班子成員，每年用三分之一的時間深入基層搞調(diào)研，每年要出一項調(diào)研成果。其中，經(jīng)濟稅源調(diào)查、機關(guān)作風整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章，獲得市稅務(wù)學會好評。二是機關(guān)帶基層，想出點子。縣局機關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動的組織者，也是稅收調(diào)研科研的學科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問題，我們首先對每次調(diào)研活動選定主題，出好試題，讓大家圍繞主題命題作文。同時，有針對性地充當主筆、當好領(lǐng)唱，寫出有分析有例證的重點文章。近年來，我們先后圍繞煤炭稅收征管、個體稅收清查、建材行業(yè)起征點調(diào)整等中心議題，組織全縣國稅干部開展研究，并由相關(guān)科室寫出專稿上報市稅務(wù)學會。三是骨干帶群眾，走出新路子。基層稅收調(diào)研科研活動既是群眾自覺參與的過程，也是群眾自我提高的過程，但這種參與不是放任自流，這種提高也不是無師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動實踐中得到鍛煉和提高，我們充分發(fā)揮機關(guān)“小秀才”的示范引路作用，經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進行評點和經(jīng)驗介紹。同時，對稅收征管中群眾感到困惑的問題，組織科研骨干進行理論上的探索。一段時間，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問題和現(xiàn)狀，我們及時組織辦公室專職文秘人員進行深入調(diào)研，撰寫出了《關(guān)于邊＃＃區(qū)稅務(wù)人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》以及《稅收執(zhí)法責任制存在的問題及建議》，在系統(tǒng)內(nèi)引起了強烈反響和共鳴。
3、為使大家在調(diào)研活動中暢所欲言，各抒己見，我們堅持三個一樣。一是報喜報憂一樣支持，敢擔擔子。前些年，個體經(jīng)濟發(fā)展過熱和個體稅收增長過緩成為當?shù)匾还?，到底是?zhí)照發(fā)得過多還是稅款收得過少？引起不少誤解和懷疑。為此我們寫出專門調(diào)研文章上報市稅務(wù)學會，并及時給予業(yè)戶安慰消除顧慮，有效地保護了大家的調(diào)研積極性。二是正面負面一樣歡迎，不打棍子。在基層上報的稅收調(diào)研文章中，我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激，有的帶有明顯的個人情緒。對此，我們充分尊重個人的言論自由，在論文評比中該推薦的推薦，該評優(yōu)的評優(yōu)，而不以此評定一個同志的個人品德或?qū)︻I(lǐng)導的態(tài)度，從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵，不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇，寫作中難免詞不達意，令人捧腹，但我們從不以此作為笑料，互相取樂，保護大家的自尊心。同時對有明顯模仿痕跡的論文，也是善意的加以引導，不輕易批評責難，濾布從而保護了大家的寫作熱情。
二、健全機制，堅持稅收調(diào)研科研經(jīng)常性。
稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分，是稅收實際工作和理論探索的總結(jié)和結(jié)晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒，與時俱進，必須健全必要的機制，把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此，我們重點加強三個機制建設(shè)，實現(xiàn)三個增強。
1、健全領(lǐng)導機制，增強稅收調(diào)研科研的動力。加強組織領(lǐng)導、實施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關(guān)鍵。2006年，我們專門行文成立縣局稅收科研領(lǐng)導小組，分管局長任組長，辦公室文秘人員和機關(guān)科研骨干為成員，專門負責稅收調(diào)研科研活動的組織領(lǐng)導、論文主題的確定、論文評選和篩選上報，使稅收調(diào)研科研活動有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動的組織依托，從而形成上下聯(lián)動，橫向到邊、縱向到底，覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡(luò)。健全的組織領(lǐng)導開創(chuàng)了旬邑國稅的學術(shù)研究帶來了稅收調(diào)研科研活動從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的'領(lǐng)導意志，稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過程的一條主線納入了計劃安排。二是少數(shù)秀才的個人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志，稅收調(diào)研科研成為大家關(guān)心的共同話題。三是全憑靈感的自由撰稿，轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘恼n題研究，稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計，近二年來，全縣國稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇，平均每年11篇。
2、健全管理機制，增強稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學術(shù)研究內(nèi)在潛力，保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實際和調(diào)研科研實踐，我們著力從三個方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報送制度，在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定，縣局領(lǐng)導每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇，縣局機關(guān)每年上報并用采論文不少于4篇，基層分局每年上報論文不少于4篇，通過必要的量化考核，壓濾機濾布給群眾性的調(diào)研活動加壓升溫。二是規(guī)范論文評比制度，在質(zhì)量上求提高。每年對基層干部職工撰寫上報的論文，組成評選小組，從主題思想、基本觀點、理論闡述等不同層次分別予以打分，并對評比結(jié)果在全系統(tǒng)通報。三是規(guī)范考核激勵制度，對全系統(tǒng)論文撰寫上報和采用情況，納入績效考核管理范圍予以考核打分，并設(shè)立單項獎勵，對獲獎?wù)邆€人予以鼓勵。近年來，先后有8篇作品在市稅務(wù)學會組織評比活動中獲獎。
3、健全創(chuàng)新機制，增強稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅持創(chuàng)新，對傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運作方式進行系統(tǒng)的揚棄，把握時代脈搏，立足理論前沿，著眼新的實踐，才能勝任知識經(jīng)濟時代的要求。要創(chuàng)新學術(shù)氛圍，倡導生動、活潑、民主、團結(jié)的學術(shù)氛圍，倡導不同觀點之間的平等討論、學術(shù)爭鳴、相互促進、共同提高，倡導以科學的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅持真理、修正錯誤，從而大力營造尊重個性、信任理解、鼓勵探索、激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境；要創(chuàng)新科研方法和手段，在課題的選擇上，要講求科學實用，力求與時俱進，改革創(chuàng)新，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開展網(wǎng)上討論，創(chuàng)新國稅科研的手段；要創(chuàng)新學術(shù)思維，要敢于打破傳統(tǒng)，不斷想新點子，出新思路，拿新措施，把研究的氣氛活躍起來，反對講“老話”，說“重話”，人云亦云，停滯不前；要創(chuàng)新獎勵評價機制，堅持科研工作科學的評價標準，既要有理論性，也要有實踐性，還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競賽活動，要求大家個個參與，人人動手，圍繞稅收工作實踐，貼近稅收生活實際，檢驗稅收政策在基層貫徹過程中的效果，研討基層建設(shè)中亟待解決的問題，每次競賽活動參與率達90%以上。其次是以重大活動為契機，集中時間、集中精力開展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動，每年都要圍繞稅收宣傳月主題開展調(diào)研科研活動，增強時代感和現(xiàn)實性。今年，我們先后專門組織稅收調(diào)研班子對縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過程和前景進行深層次探索；又利用內(nèi)部簡訊，開辟稅收調(diào)研科研專欄，為大家提供練筆場所和實踐舞臺。
三、抓住關(guān)鍵，堅持稅收調(diào)研科研針對性
抓住主要矛盾是解決帶傾向性問題的重要的領(lǐng)導工作藝術(shù)，也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法，在稅收工作實踐中，我們把當前經(jīng)濟生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點熱點問題作為調(diào)研科研的主攻方向，為稅收中心工作的開展提供了決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。為此，我們主要抓住“三點”：
1、抓住熱點，把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn)，對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的導向作用。是各級稅務(wù)機關(guān)依法行政的基本依據(jù)，但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負效應(yīng)，這正是稅收研究需要解決的問題。新稅收征管法實施后，各級稅務(wù)機關(guān)積極推行納稅評估工作，但由于政策新、磨合短，大多處于探索階段，我們在吃透政策的基礎(chǔ)上，把納稅評估與稅務(wù)稽查、審計監(jiān)督、財務(wù)檢查進行綜合比較研究，撰寫出《淺議納稅評估》一文，為全面開展納稅評估工作提供了借鑒作用。
2、突出重點，把隊伍建設(shè)的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗，關(guān)鍵在人才。有計劃地培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的高素質(zhì)的科研隊伍，是完成稅收科研任務(wù)的根本保證，是一項極為重要的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是一項長期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職，從事稅收研究工作的積極性，挖掘現(xiàn)有的潛力；要大力培養(yǎng)年輕人才，進一步加強稅收科研隊伍的培訓工作，要在實踐中發(fā)現(xiàn)新人，培養(yǎng)新人，鍛煉新人；要致力引進專業(yè)人才，通過各種方式，將有稅收科研專長，有志于稅收研究的人才吸納進我們的科研隊伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識老化、缺編嚴重、人力不足等諸多問題，給稅收征管及信息化建設(shè)帶來諸多不便，直接制約著邊遠地區(qū)稅收工作的發(fā)展，加強山區(qū)縣人才隊伍建設(shè)已成為當務(wù)之急。通過調(diào)研，撰寫出《邊遠山區(qū)稅務(wù)人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》一文先后在稅務(wù)學會發(fā)表，為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。
3、圍繞難點，把經(jīng)濟與稅收的關(guān)系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣，稅源分布零散，納稅人申報納稅極不方便，不僅增加了稅務(wù)干部的工作負荷，而且增加了稅收成本。為此，我們對全縣稅源現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，對縣域經(jīng)濟主要構(gòu)成、納稅人基本情況進行綜合調(diào)查分析，撰寫了《完善管理模式優(yōu)化稅務(wù)機構(gòu)降低征納成本對山區(qū)縣簡并機構(gòu)、集中征收、推行多元化申報的探索》一文，從理論上消除了申報的困難，并實行多元化申報方式，利用郵寄或電話申報，妥善處理了征納不便，而且減少了稅收成本。
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開展基層調(diào)研實施方案篇二
(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力
1、提高服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。
2、優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導居民預約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。
開展基層調(diào)研實施方案篇三
xx鎮(zhèn)開展基層治理示范點創(chuàng)建實施方案 為進一步切實加強我鎮(zhèn)基層治理工作，確保我鎮(zhèn)基層治理示范點創(chuàng)建工作的科學化、制度化、規(guī)范化，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，制訂xx鎮(zhèn)xx村基層治理示范點創(chuàng)建實施方案。
一、指導思想 以村建制調(diào)整改革、農(nóng)村基層治理為重點，借鑒全縣城鄉(xiāng)基層治理工作經(jīng)驗，推動形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、政府保障支持、基層民主自治、社會組織協(xié)同、群眾積極參與的基層治理工作格局，大力加強和改進新形勢下群眾工作，維護廣大人民群眾根本利益，提升基層平安建設(shè)、法治建設(shè)和服務(wù)管理水平，努力實現(xiàn)百姓安居樂業(yè)、社會文明法治、基層和諧穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建對象 結(jié)合我鎮(zhèn)實際，通過充分調(diào)查摸底和研究討論，確定了我鎮(zhèn)xx村黨支部打造基層治理（基層組織建設(shè)提升）示范點。
三、
基本情況 xx村位于xx鎮(zhèn)政府西北方向，距鎮(zhèn)政府所在地x公里，轄x個村民小組，幅員面積xx平方公里，全村耕地xxxx畝，山林xxxx畝，人口xxxx人，戶數(shù)xx戶，黨員xx人，村社干部xx人，村內(nèi)姓氏以x、x、x為主。該村為非建檔立卡貧困村，有建檔立卡貧困戶xx戶xx人。近年來，xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建為抓手，以脫貧攻堅為重點、以推動鄉(xiāng)村振興為目標，黨建與基層治理工作互融互促，成效明顯。
四、工作重點（一）選優(yōu)配強村“兩委”班子。通過回引在外優(yōu)秀農(nóng)民工、退伍軍人、致富帶頭人等，配強村黨組織書記，全力推進村黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”和“兩委”交叉任職。
（二）創(chuàng)新建立“一站式”服務(wù)。通過一次辦結(jié)、輪班值守、民事代辦、上門服務(wù)等便民服務(wù)機制，村“兩委”落實專人到便民服務(wù)站坐班，解決區(qū)劃建制調(diào)整改革后服務(wù)半徑過大、群眾辦事不便等問題。
（三）強化村黨組織龍頭帶動。立足金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收項目。
五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、聯(lián)村干部、村黨組織書記為成員的領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導和工作指導。
（二）細化考核辦法。建立工作臺賬，壓實工作責任，不定期督查，跟蹤問效；
（三）加大資金投入。在保持被撤并村便民服務(wù)站不撤的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。
（四）加大政策投入。積極爭取產(chǎn)業(yè)獎補政策，完善集體經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)機制和績效獎勵機制，加大基礎(chǔ)配套，壯大集體經(jīng)濟增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理示范點創(chuàng)建工作實施方案
鎮(zhèn)黨建示范點創(chuàng)建總結(jié)匯報
村基層黨建示范點創(chuàng)建工作總結(jié)
示范點創(chuàng)建情況工作匯報
開展“三零”創(chuàng)建工作實施方案
開展基層調(diào)研實施方案篇四
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，進一步加強樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，樹立群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，深入農(nóng)村，針對在新形勢新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動，在認真開展調(diào)查研究活動中，我認真宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料，我特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪，在調(diào)研期間，走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員，深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，同時，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中，提出的建議很多總結(jié)如下：
1、村級制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機制力度不夠，調(diào)研時，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動，而機構(gòu)又沒能及時調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高，存在官僚作風，在調(diào)研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學校布局調(diào)整后，孩子上學路遠，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調(diào)研時，反映最為集中的問題，近年來隨著機械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童，加之學校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我們認為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
1、加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制。俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務(wù)“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護和需要就應(yīng)立即實施，從實從快解決百姓所需，學校布局調(diào)整，給學生造成的不便，應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠學校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農(nóng)村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚，以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育中調(diào)研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。
開展基層調(diào)研實施方案篇五
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20__年4月18日來到局扶貧點--__縣__鎮(zhèn)__村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
(一)村情民情：__村委會位于__彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：__年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20__年工作重點：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋__村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。__村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè)，今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè)，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)模化進行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
開展基層調(diào)研實施方案篇六
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
開展基層調(diào)研實施方案篇七
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù)，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的。
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
(一)村情民情：xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè)，今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè)，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)模化進行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
開展基層調(diào)研實施方案篇八
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
開展基層調(diào)研實施方案篇九
今年以來，縣直機關(guān)第七支部按照縣委部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以全面推行黨組織規(guī)范化建設(shè)活動為契機，緊密結(jié)合實際，大力加強基層組織建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。現(xiàn)將我支部黨建工作情況匯報如下：
認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)縣委《關(guān)于進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，結(jié)合自身實際情況，縣委農(nóng)工部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，始終不渝的保持先進性長效機制，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。自活動開展以來，我們進行了精心組織和周密安排，簽訂了創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書，堅持把活動定位在實踐活動上，在行動上論先進，在崗位上創(chuàng)優(yōu)秀，讓全體黨員在各自的工作中盡職盡力，讓黨旗在中心工作中增輝，讓黨徽在日常工作中閃光。積極抓好基層組織建設(shè)年活動。為深入開展基層組織建設(shè)年，認真落實《中共蓮花縣委關(guān)于進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)的意見》等文件精神，縣委農(nóng)工部認真開展“三抓三促強基礎(chǔ)，服務(wù)‘四區(qū)’當先鋒”、“一迎雙爭創(chuàng)佳績”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)建“五好”村級黨組織主題實踐活動以及民情夜訪、民情家訪活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動全縣新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程和一事一議財政獎補項目建設(shè)等工作扎實開展、穩(wěn)步推進。
完善黨建領(lǐng)導機制。著力推動黨建工作責任制的落實，形成黨組書記負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各小組抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制，提高領(lǐng)導干部黨的意識和管黨意識。規(guī)范和完善了部黨組會、班子辦公會等制度，將評獎評優(yōu)審定、干部人事任免、重大資金使用、大宗物品采購等事項，分別提交部黨組會或行政辦公會集體研究決定。完善黨員管理監(jiān)督機制。嚴格按照《黨章》、《發(fā)展黨員工作細則》等有關(guān)要求做好發(fā)展黨員工作，切實把好“入口關(guān)”。20**年發(fā)展黨員1名,收繳黨費1596元。20**年黨費基數(shù)核定情況為：月工資總額33662元，月應(yīng)繳168.3元，年應(yīng)繳2019.6元，實應(yīng)繳2076元。完善黨員權(quán)利保障機制。健全和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，不斷拓寬黨員了解黨務(wù)、參與重大問題討論、向黨組織表達訴求的渠道，切實保障黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。
加強思想學習。堅持和完善機關(guān)理論學習、黨員“學習日”和“三會一課”等制度。深化理論武裝，把加強理論學習作為學習型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，繼續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀的學習，加強黨的基本理論教育和理想信念教育。開展“我是黨員我?guī)ь^”黨性學習教育活動。采取學習黨章、重溫入黨誓詞、講黨課等各種形式，對黨員進行黨性教育，使黨員意識深扎根。組織黨員干部赴一枝槍紀念館、文化產(chǎn)業(yè)園等基地參觀學習，增強機關(guān)黨員的責任感和使命感，促使黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉。
按照“支部創(chuàng)先辦實事、黨員爭優(yōu)做好事”的思路，與路口鎮(zhèn)路口村兩委共同商討發(fā)展大計，研究村莊近期規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展思路，制定了路口村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)建“五好黨組織”三年工作可行性工作方案，鼓勵村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等涉農(nóng)項目，發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，把農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟增利結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。20**年，共整合資金62萬元，幫扶路口村建成一個肉?；?、一個紅蘿卜基地，引進一家新鞋廠，集中打造該村松山新農(nóng)村建設(shè)點，種植各類苗木5000多株，拆遷廢舊房屋、欄舍面積2000平方米，建設(shè)休閑場所、文化活動場、宣傳欄等群眾文化娛樂設(shè)施。20**年打算充分發(fā)揮政府主導和農(nóng)民主體作用，致力將該村太祖祠坪里新農(nóng)村建設(shè)點打造成為一個“生活質(zhì)量寬裕、人居環(huán)境優(yōu)美、社會秩序良好”和諧秀美新村點，截止目前，村莊前期綠化已全面鋪開，改水、改路、改廁也有序進行，文化娛樂設(shè)施也開始建設(shè)。
開展基層調(diào)研實施方案篇十
赴黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展下基層活動調(diào)研報告
自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處：張**（2012年11月28日）
為深入貫徹落實自治區(qū)下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個民字，突出一個實字，解決一個難字，力求一個和字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村戶，真實了解了當前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進一步提高了幫促工作的針對性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個村民小組；2012年全村在冊256戶，人口848人；在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝；2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪，總體感覺：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路；家家通上了自來水，電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價；寬帶已進村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴；手機、摩托車很普及；舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策高度認可。調(diào)研中了解到，目前各項惠民政策補貼大都通過一卡通的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補貼和救濟。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講：國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好??！跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色。現(xiàn)在坐在家里，國家每個月都給我錢，共產(chǎn)黨確實是好啊。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當前黨的支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認可。
三、存在問題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
一是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處化緣。如前年村支部鄭書記就四處托同學好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：上新渠就是我們的一條‘傷心渠’。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴重制約了該村經(jīng)濟發(fā)展。三是耕地破碎化問題嚴重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械，又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵開墾荒地政策的驅(qū)動下，前光村目前實際未經(jīng)批準自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地浪稻子一方面造成旱地與水地之間的滲水矛盾，一方面也造成了生地與熟地之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便。
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點環(huán)境的臟、亂、差與倡導的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個村組，一家一戶也大都散亂分布；最小的第2村組在冊13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
四、幾點建議
黨的十八大明確提出要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當前三農(nóng)的一系列問題。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：
（一）需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，重點探索建立農(nóng)民進入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)打通脈絡(luò)。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。自治區(qū)要進一步加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投入力度，建議實施建材下鄉(xiāng)進村工程，在引導鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時，進一步改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。當前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
（二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者?？h、鎮(zhèn)要從財政預算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層堡壘作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當提高村組干部津貼標準，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行，并要預期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
（三）需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進一步推進土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時，要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當前依然存在事難議、議難決、決難行的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對村、組干部的培訓力度，進一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解三農(nóng)問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
開展基層調(diào)研實施方案篇十一
為了貫徹中紀委市局反腐倡廉工作會議的精神，鞏固2011年、2011年創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動成果，推動2011年創(chuàng)建活動深入開展，根據(jù)分局2011年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動要求，制定實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”為主題，以增強基層所隊服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識，主動為企業(yè)和群眾解決實際困難和問題為重點，進一步加強作風建設(shè)，提高基層所隊及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量和行政效能，努力把基層所隊建設(shè)成為公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。
二、組織領(lǐng)導
在分局黨委領(lǐng)導下，成立由支部成員參加的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，教導員具體負責抓好此項工作。各支部成員按照分管職責，結(jié)合實際加強對此項工作的組織、檢查、指導、考核，保證創(chuàng)建活動順利開展。
三、方法步驟
整個創(chuàng)建活動從5月份起至年底，分四個階段進行：
（一）動員學習階段（2011年5月）。
一是制定創(chuàng)建工作方案。大隊按照分局總體部署，結(jié)合實際，制定本單位創(chuàng)建工作方案，積極組織大家開展創(chuàng)建活動。二是開展樹典型學榜樣活動。結(jié)合實際認真開展學習交管局車輛管理所、江漢分局民意街派出所、市局巡警處一大隊等優(yōu)秀基層站所事跡材料，和分局出租車管理大隊、輕軌派出所二個“群眾滿意基層站所”先進經(jīng)驗，結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)，學先進、趕先進、當先進，治庸問責、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，樹立基層公安機關(guān)親民愛民、勤政廉政的'新形象。三是開展學習培訓。組織全體民警認真學習創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”資料等相關(guān)內(nèi)容，并通過組織知識競賽或業(yè)務(wù)能力測試等方式，檢驗學習成果。要重點抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“職業(yè)道德教育”，使大家樹立群眾至上思想，強化效率觀念、服務(wù)觀念，樹立服務(wù)為本意識，提高解決實際問題的能力。
（二）創(chuàng)建評議階段（2011年5月至9月）。
1、積極組織自查。結(jié)合崗位職責和工作實際，從查找群眾不滿意的問題入手，圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”的活動主題，認真查找在工作理念、作風、標準和效率等方面的差距，實實在在地開展自查自糾，真正找出存在的問題和不足，認真加以解決。組織全體民警認真開展“三查”活動：一查工作理念是否端正，看為人民群眾服務(wù)的宗旨意識是否增強，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識是否堅定；二查工作作風和態(tài)度是否轉(zhuǎn)變，看對群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題是否重視，為群眾和企業(yè)辦事的態(tài)度是否誠懇；三查工作標準、質(zhì)量和效率是否提高，看行政執(zhí)法是否規(guī)范，行政效能是否提高，行政服務(wù)是否完善。要通過“三查”活動，真正把問題找準，把原因查清，把整改落實到位。在為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)方面提升能力與水平，讓群眾切身感受到基層所隊工作作風明顯好轉(zhuǎn)。
2、廣泛開展評議。創(chuàng)建評議要“走出去”，“請進來”，廣開門路、廣開言路，以對口服務(wù)企業(yè)和群眾為評議主體，廣泛征求意見；主動上門走訪對口服務(wù)企業(yè)，征求服務(wù)對象的意見；到上級主管部門聽取工作建議。創(chuàng)建評議還要邀請對口服務(wù)企業(yè)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法（特邀）監(jiān)督員、企業(yè)代表、新聞媒體等到基層所隊“找毛病”。評議過程要實行“三公開一承諾”。即：各創(chuàng)建單位對發(fā)現(xiàn)和查找出來的問題要形成自查報告，自查報告要在一定范圍公開；要針對查找出來的問題召開專題會議，剖析問題根源，制定整改方案，整改方案要對轄區(qū)群眾公開；要設(shè)立舉報箱，公開投訴電話，受理群眾和企業(yè)的投訴，并將投訴辦理情況納入評議內(nèi)容。各創(chuàng)建單位要結(jié)合自身工作職能，向社會公開承諾工作事項，并落實到位。
3、深入進行整改。要針對查找出來的問題，從主觀上、制度上、管理上認真分析原因，對癥下藥進行整改，為企業(yè)和群眾解決實際問題。同時注重建章立制，從源頭上堵塞漏洞，防止和減少行政不作為、亂作為、慢作為等問題發(fā)生。
（三）考核評選階段（2011年10月至11月）。
按照分局方案部署，積極申報“群眾滿意基層站所”。
四、工作要求
（一）營造濃厚氛圍
采取辦墻報、出專欄、掛橫幅等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的目標、內(nèi)容、方式和活動進展，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，通過電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會大力宣傳，營造創(chuàng)建活動濃厚氛圍。
（二）狠抓工作結(jié)合
要把創(chuàng)建活動與年內(nèi)各項公安保衛(wèi)工作任務(wù)結(jié)合起來，與“治庸問責”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來，與民主評議政風行風活動結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，確保各項工作相互促進，推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
開展基層調(diào)研實施方案篇十二
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：
1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx縣委組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調(diào)研課題：
1、實施“基層黨建工作年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動的總體思路和主要做法；
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查；
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
開展基層調(diào)研實施方案篇十三
在建黨___周年來臨之際，根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動安排，按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結(jié)梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經(jīng)村黨支部討論研究，現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案：
一、指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，本著制定措施要有可操作性，整改事項要明確，整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則，堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合，堅持走群眾路線不動搖，力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。
二、目標任務(wù)
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動為契機，通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設(shè)為目標，通過加強黨支部的制度建設(shè)、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，進一步提升黨支部負責人的自身素質(zhì)，進一步提升黨員隊伍的生機活力，進一步提升黨建工作的科學化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力，使支部在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)五個提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。
三、組織領(lǐng)導
加強組織領(lǐng)導。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導。一要搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級變化大、成效明顯的先進典型，廣泛宣傳晉位升級活動的成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導和輻射帶動作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機制建設(shè)相結(jié)合，確保各項工作統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施
晉位升級活動從5月中旬開始，到11月底完成，我村積極召開兩委班子會，針對我村的實際情況，擬定出如下工作措施：
(一)加大黨員的教育管理力度，加強黨員活動陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅持“先進性教育”長效工作機制，進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育及學習實踐科學發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識，認真做好各項黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經(jīng)費，開展黨性實踐活動，不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設(shè)，完善村級組織活動場所各項制度，增強辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，使村級組織活動場所利用率提高，切實發(fā)揮作用。
完成期限：7月底
(二)著力加強黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導班子，分明成員分工，堅持民主集中制原則，重大事項民主討論、集體決策，推行“四議兩公開”工作法，堅持公開村務(wù)事項，接受群眾監(jiān)督。要堅持抓班子、帶隊伍，培養(yǎng)后備干部，堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度，規(guī)范黨支部運行。要明確工作思路，制定切合實際的發(fā)展思路、奮斗目標和年度實施計劃，增強發(fā)展的計劃性，提升工作的層次和水平。
完成期限：8月底
(三)建設(shè)學習型組織，著力加強黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部帶頭學習，先學一步，學深一點，做學習的表率，帶領(lǐng)大家抓好學習，與時俱進，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作，嚴格按照標準和條件發(fā)展黨員，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設(shè)，培養(yǎng)致富帶富能力強的黨員，使成為發(fā)展能手，發(fā)揮示范帶動作用。
完成期限：9月底
(四)推進全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實際，積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展，努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限：11月底
五、組織實施
村兩委要高度重視，加強領(lǐng)導，落實責任到人頭。精心組織，切實抓好晉位升級，確保工作取得實效。
1、加強組織領(lǐng)導，明確責任。村黨支部要高度重視，黨支部書記負總責，支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實，有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。
2、強化工作措施，狠抓整改。要針對村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題，強力抓好整改，逐條抓好落實，切實將存在的問題整改好，全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進度表明確時限要求，抓好落實。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責分工，切實抓好落實，確保整改提高和晉位升級目標任務(wù)全面實現(xiàn)。
開展基層調(diào)研實施方案篇十四
對照《20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作考核評價項目》，對該處所轄20個村(居)黨總(支)部、財經(jīng)所、中心學校、衛(wèi)生院10個處直單位黨總(支)部，采取查閱資料、座談了解等方式分層面進行了認真檢查。
總的來說，我處基層黨建工作領(lǐng)導重視，責任明確，措施具體，組工人員認真履職，工作扎實，督導有力，各種臺賬資料的記錄、戶外公布欄的更新等基礎(chǔ)性工作運轉(zhuǎn)有序，大員抓、大家抓、大力抓的黨建氛圍濃厚。具體表現(xiàn)在以下4個方面：
一是黨建工作月例會制度執(zhí)行到位。
從臺賬反映，我處自6月起開始嚴格執(zhí)行黨建工作月例會制度，將各村(居)黨總(支)部組工人員集中到辦事處，就黨建工作臺賬操作等情況進行培訓檢查，并統(tǒng)一整改，使村(居)干部養(yǎng)成了定期做記錄的習慣，形成了黨建工作日?；芾怼?BR> 二是引領(lǐng)示范作用發(fā)揮明顯。
我處黨委黨建工作基礎(chǔ)資料較為規(guī)范完整，類目清晰，黨員群像圖與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾有機融合，人責合一，一目了然，簡潔美觀，為下轄各黨總(支)部做出了表率。
三是臺賬登錄科學靈活注重長效。
鑒于黨員、村民等臺賬登記工作量大，但人員相對固定的情況，為更好的發(fā)揮臺賬登錄的科學性，使用的"長效性，我處引導各村(居)打破基礎(chǔ)臺賬固定本本的限制，將上述臺賬打印成了規(guī)范性文本，并保存電子檔以便后期刪改添補，有效減輕了組工干部的后期工作量。
一是去年始劃歸該處管轄的理智坳農(nóng)場居委會，由于其辦公樓年久失修近于危房，硬件基礎(chǔ)差導致上墻資料薄弱。二是由于今年換屆，大部分村的組織工作人員為新進入村支兩委的委員，存在能力水平、思想素質(zhì)參差不齊導致臺賬質(zhì)量有高有底。三是工作臺賬等軟件資料尚需進一步規(guī)范和完善，時間、筆跡等邏輯性錯誤需要避免(如，個別村的支委會記錄記成了黨員大會等)。四是個別處直單位的軟件資料不完善，未進行分類整理。五是由于計劃生育、綜治維穩(wěn)、人民武裝等方方面面陣地建設(shè)的需要，上墻資料逐年增多，各村(居)“墻面資源”明顯不夠，各條塊資料擺放、布局、內(nèi)容等需有機整合(估計是全市均存在的共性問題)。六是極個別村(居)委會主職干部、組工干部由于換屆期間工作較多，人員變化較大，使臺賬等基礎(chǔ)工作在換屆過程中有存在空檔。
一是著力解決理智坳農(nóng)場居委會的辦公樓問題。二是加強對各村(居)書記及組工干部的培訓，提高整體業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。三是20**年繼續(xù)堅持黨建工作月例會制度，進一步規(guī)范完善基礎(chǔ)臺賬。四是加強對處直單位黨建工作的督導。五是在上級部門的綜合協(xié)調(diào)和指導下，對上墻資料進行有機整合。六是加強對后進村的整改。
開展基層調(diào)研實施方案篇十五
天黨發(fā)?2010?13號
各黨支部、各村、各單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開展“百名干部下基層、千件實事惠民生”主題實踐活動的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中共袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)委員會 袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)人民政府 2010年4月19日
效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
（一）宣講黨的政策。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中央一號文件精神，重點宣傳中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的任務(wù)及舉措。大力宣傳我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標。同時，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議精神，宣講我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和舉措，進一步引導農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)和諧小康天臺的進程中來。
（二）理清發(fā)展路子。通過講政策、傳信息、出主意等積極有效的措施，因村因組制宜，幫助村組找準切合農(nóng)村實際的發(fā)展路子，積極發(fā)展科技含量高、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的集體經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)，加快村組集體經(jīng)濟發(fā)展步伐，切實增加村組集體收入。通過舉辦培訓班、專家現(xiàn)場指導、召開致富經(jīng)驗座談會、外出參觀學習等方式，對農(nóng)民進行種植、養(yǎng)殖等方面的技能培訓，讓農(nóng)民真正掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，并因戶施策，引導農(nóng)戶根據(jù)自己實際，找準發(fā)家致富的好路子，發(fā)展油茶、生豬等種、養(yǎng)、銷相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。
4）開展好一次安全生產(chǎn)大檢查； 5）組織好一次防汛、防地質(zhì)災害大巡查； 6）提供一條向上爭資爭項的信息； 7）收集一條有價值的招商信息； 8）舉辦一期農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓班； 9）組織黨員、群眾收看一次遠程教育節(jié)目； 10）搞好一次村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、活動安排
整個實踐活動集中一個月時間，分三個階段進行：
（一）準備動員階段（4月15日至4月20日）1．制定活動方案。根據(jù)中央一號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，擬定活動實施方案。
2．組建工作組。每個村派出一個工作小組，工作組小組長由掛點區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門領(lǐng)導、抽調(diào)的區(qū)直單位干部和鎮(zhèn)班子成員擔任，成員抽調(diào)鎮(zhèn)村干部組成。
各小組要確保抽調(diào)干部按時到崗到位，工作組成員要嚴格按照主題實踐活動內(nèi)容和任務(wù)，不折不扣完成好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將派出督查組進行督查。
3．召開動員大會。4月20日，我鎮(zhèn)召開動員大會，掛點區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門領(lǐng)導、抽調(diào)的區(qū)直單位干部，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)、村干部參加大會。
生”主題實踐活動領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席李云平任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧琪，鎮(zhèn)黨委副書記謝翠洪任副組長，鎮(zhèn)其他班子成員、區(qū)抽調(diào)干部、全體鎮(zhèn)村干部、各單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)宣傳委員唐瑜兼任辦公室主任。
（二）統(tǒng)一思想，迅速行動。動員大會后，各工作組、各村各單位要統(tǒng)一思想，把此項活動擺上重要議事日程，迅速行動起來，盡快制定工作方案。并在4月21日前開好黨員、組長、群眾代表動員大會，精心安排活動，確保此項工作扎實有效開展。工作組4月20日必須全部到崗到位。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要采取發(fā)放宣傳單和開辟專欄版報等形式，全方位、多層次集中搞好宣傳，還要精心組織、策劃好本次活動的對外宣傳，積極向市、區(qū)新聞媒體甚至省級新聞媒體報送題材進行宣傳，營造濃厚氛圍。
（四）嚴格督查，狠抓落實。成立督查組，由謝翠洪任組長，葉海、唐瑜任副組長，從鎮(zhèn)黨辦、政府辦、鎮(zhèn)紀委抽調(diào)人員，負責深入各村各單位進行督促檢查，對工作不到崗到位，缺乏激情，消極應(yīng)付的，服務(wù)群眾不到位的，不求實效，搞形式主義的單位和工作組成員將進行通報批評。對工作積極主動、成效明顯的單位和個人，將予以表彰獎勵。