作文是學(xué)習(xí)語文的一種重要方式，可以鍛煉自己的思維能力。怎樣學(xué)習(xí)和掌握舞蹈的基本功和舞蹈風(fēng)格？總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何運(yùn)用合適的修辭手法，使文章更富有感染力？以下是小編為大家整理的寫作技巧，希望能對大家有所幫助。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!一元復(fù)始，萬象更新，辭舊迎春，喜氣洋洋。在這個(gè)溫馨祥和的農(nóng)歷歲末，各位領(lǐng)導(dǎo)撥冗光臨二院，飽含著對我們工作的關(guān)心與厚
愛
，充滿著對我院發(fā)展進(jìn)步的希望與支持，在這里，我謹(jǐn)代表市二院全體職工，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，衷心的感謝和深切的問候!并以我個(gè)人的名義提前向各位拜個(gè)早年,祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!
記得有句詩：“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同?！苯裉煳覀円f“年年歲歲人相似，歲歲年年景不同”。記得去年也是在這個(gè)時(shí)候，在這個(gè)地點(diǎn)，在這個(gè)會議室里，我們一起商討過二院2008年的工作安排，轉(zhuǎn)眼間一年過去了，二院的工作開展的怎么樣了?創(chuàng)造了哪些
成績
?取得了哪些進(jìn)步?各位領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心。值得欣慰的'是，二院這棵曾經(jīng)稚嫩的樹苗，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷扶持下，正茁壯成長、穩(wěn)健發(fā)展，兩個(gè)效益持續(xù)增長，正風(fēng)
雨
兼程、一路走來，以她日漸繁茂的枝葉為群眾百姓的生命健康避風(fēng)遮雨、保駕護(hù)航，可以說是一年一個(gè)新景象。
但我們深深知道，二院的發(fā)展成長的每一個(gè)腳步，無
區(qū)域、召開全院性專題座談會7次，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿意度。
6、門診一站式積極提供導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、咨詢、發(fā)放檢驗(yàn)單等近30項(xiàng)便民化服務(wù)，并增設(shè)了健康處方免費(fèi)領(lǐng)取專欄和自動飲水機(jī)服務(wù)項(xiàng)目，全年累計(jì)接待49200余人次。
7、大力推進(jìn)人才建設(shè)，積極開展臨床示教、學(xué)術(shù)講座、遠(yuǎn)程教育及外派進(jìn)修，做好成熟技術(shù)人才的內(nèi)引外聯(lián)。先后選送5名技術(shù)骨干到省級醫(yī)院
學(xué)習(xí)
，安排13人到上級醫(yī)院輪訓(xùn);對見習(xí)期滿學(xué)生實(shí)施嚴(yán)格的定崗考核，并將其進(jìn)一步拓展為全員雙向選擇、競聘定崗工作，推進(jìn)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
8、新開了骨科病區(qū)和皮膚病門診，增設(shè)了住院處、住院藥房;加入了全市120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)。并整合優(yōu)化急診科、輸液中心、放射科、ct室的人力、業(yè)務(wù)資源，推動了醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
9、大力開展醫(yī)療
安全
教育活動，提升全員安全責(zé)任意識，嚴(yán)抓醫(yī)護(hù)核心制度落實(shí)，緊抓環(huán)節(jié)質(zhì)控，嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān)。全年未發(fā)生責(zé)任性醫(yī)療安全事故，并實(shí)施“醫(yī)療安全獎(jiǎng)勵(lì)基金”制度，明確安全責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，建立了醫(yī)療安全工作的長效機(jī)制。
10、完成了醫(yī)保及新農(nóng)合信息對接，提高了患者用藥透明度和出院結(jié)算效率;并與人壽保險(xiǎn)公司合作，在我院派駐業(yè)務(wù)代表，開展全市唯一的入?；颊叱鲈褐苯訄?bào)銷業(yè)務(wù)。
11、嚴(yán)格執(zhí)行河南省藥品集中招標(biāo)網(wǎng)上采購政策，在上級監(jiān)督指導(dǎo)下，組織了中藥材、中藥飲片等標(biāo)外品種的公開招標(biāo)和醫(yī)用耗材議標(biāo)，并率先在靈寶區(qū)域引進(jìn)北京同仁堂等名優(yōu)品種120余種。開展了臨床用藥監(jiān)督評估工作，全年未發(fā)生藥品不良事件。
12、積極開展新農(nóng)合服務(wù)工作，共收治新農(nóng)合住院病人1904人次，出院1894人次，住院總費(fèi)用336萬元，補(bǔ)助款168萬元，減免優(yōu)惠3558元;積極開展白內(nèi)障復(fù)明工程，共收治107例，優(yōu)惠讓利3.72萬元。
13、組織下鄉(xiāng)義診6次，累計(jì)接診1000余人次;向四川地震災(zāi)區(qū)捐款28255.10元，棉衣棉被500余件;幫扶捐款5950元;為困難職工張靜同志募捐6760元;積極開展“食用含三聚氰胺奶粉患兒”免費(fèi)篩查工作，篩查患兒1800余例;支援城南醫(yī)院萬東500ma透視x光機(jī)一臺，蘇村鄉(xiāng)衛(wèi)生院電解質(zhì)分析儀及心電監(jiān)護(hù)儀各一臺。
二、主要數(shù)量指標(biāo)完成情況
1、門診人次55000人次，完成全年目標(biāo)的93.3%。
2、收住病人3433人次，完成全年目標(biāo)的127.1%，比08年增加825人次，同比增長31.6%。
3、危重患者搶救167人次;完成健康檢查14862人次。
4、完成手術(shù)916臺，同比增長27%。
5、業(yè)務(wù)收入1240萬元，完成全年目標(biāo)的112.5%，比08年度增長225萬元，同比增長22.3%。
6、實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)積累105萬元，完成全年目標(biāo)的105%。
7、實(shí)施優(yōu)價(jià)優(yōu)惠措施，累計(jì)優(yōu)惠讓利10萬余元。
三、問題與困難
1、醫(yī)療技術(shù)水平與兄弟醫(yī)院相比在部分
專業(yè)
方面差距明顯，亟需提高，核心競爭力相對不足，?？苾?yōu)勢相對薄弱，人才梯隊(duì)尚未形成，技術(shù)隊(duì)伍斷層現(xiàn)象比較明顯，現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員的技術(shù)能力及影響力有待提升。
2、醫(yī)院硬件仍需不斷加大投入。主要建筑已使用30年左右，雖經(jīng)多次修繕，裝潢，但布局不合理、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固等問題未得到實(shí)質(zhì)解決，需盡快改善。
3、質(zhì)量管理尚未提升到科學(xué)管理層面，仍存在許多不足，各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度的執(zhí)行力尚需加大。安全管理有待加強(qiáng)。
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醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇二
今天參加全區(qū)工業(yè)“133提升工程交辦工作會議，感到非常高興，也非常激動！這充分說明區(qū)委區(qū)政府對我區(qū)金融工作高度重視，對解決中小企業(yè)的融資難問題非常關(guān)注、對金融系統(tǒng)加大資金投入寄予的殷切的希望。在此，就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)工業(yè)“133”提升工程工作，我代表金融辦作一個(gè)表態(tài)發(fā)言。
一、首先，我簡要匯報(bào)一下金融辦的有關(guān)情況
區(qū)金融辦成立于xx年3月，其職責(zé)是負(fù)責(zé)政府投融資管理，加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)系，引導(dǎo)增加區(qū)域信貸投放，落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管，協(xié)調(diào)和推進(jìn)企業(yè)上市。同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資本及社會資金投資新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)和支持。
目前，全區(qū)開業(yè)的小額貸款公司有2家，總注冊資金7400萬元，正在籌建和申請批準(zhǔn)的小額貸款公司有4家，擬注冊資金2億元。區(qū)轄擔(dān)保公司正常營業(yè)有4家，總注冊資金5.72億元；正在申請籌建的有1家，注冊資金1億元。同時(shí)，引進(jìn)新加坡談瑪錫投資公司擬投資設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行正待國家銀監(jiān)會審批。截止今年2月底，全區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小貸公司分別已累計(jì)提供擔(dān)保貸款6.8億元、累計(jì)投放小額貸款1.35億元。通過招大引強(qiáng)，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全區(qū)新型金融服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，其靈活的信貸機(jī)制對服務(wù)小企業(yè)及“三農(nóng)”發(fā)展有著積極的作用。
二、充分發(fā)揮金融辦的橋梁作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極為企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)
今年，區(qū)委區(qū)政府圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，提出了工業(yè)“133”提升工程，目前，指揮部各成員單位都在加緊行動，為工業(yè)“133”提升工程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，作為區(qū)金融辦，我們更要做到先行一步，為工業(yè)“133”提升工程提供強(qiáng)有力的“助推劑”。為此，我們將努力做到以下五點(diǎn)：
(一)加大銀企對接力度,促使更多的項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)
推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行加快自身發(fā)展的客觀需要。為進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,初步構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀證、銀企關(guān)系,建立政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機(jī)制。下一步我們將以工業(yè)“133”提升工程為主要目標(biāo)，以全區(qū)規(guī)模企業(yè)為主要載體,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與合作，結(jié)合區(qū)發(fā)經(jīng)信委、商務(wù)局等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項(xiàng)目與銀行開展銀企對接,力爭全年舉辦不低于2次銀企對接會（近期，我們已通過區(qū)發(fā)改委將有融資需求的企業(yè)信息收集并協(xié)調(diào)市人行準(zhǔn)備在各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)布）。通過完善銀企合作對接,召開銀企合作專題例會等方式,促進(jìn)簽約資金盡快落實(shí)到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項(xiàng)目,指導(dǎo)做好前期工作,完善各類手續(xù),盡早進(jìn)入銀行視野,力爭早日簽約。在開展好銀企對接的同時(shí)，重點(diǎn)是搭建好全區(qū)銀企信息平臺，及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)的信貸產(chǎn)品和企業(yè)信貸需求進(jìn)行信息發(fā)布。
(二)健全信用擔(dān)保體系,充分發(fā)揮擔(dān)保資金的“撬動”作用
信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。目前,全區(qū)新批準(zhǔn)設(shè)立和重新登記的'融資性擔(dān)保公司有4家（全市8個(gè)縣市區(qū)共有17家，我區(qū)占近1/4），總的注冊資金為5.72億元，其中區(qū)政府投資的銀豐擔(dān)保公司1.6億元，按照3—10倍的放大比例，理論上可提供融擔(dān)保額在17億元—57億元。充分發(fā)揮擔(dān)保資金特別是政策性融資擔(dān)保資金的“撬動”作用，將會較好地緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題（年初楊區(qū)長在對銀豐擔(dān)保公司的工作調(diào)研中就明確強(qiáng)調(diào)銀豐擔(dān)保要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，重點(diǎn)扶持本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)剖解融資瓶頸，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)）。目前，在企業(yè)尋求擔(dān)保過程中由于存在反擔(dān)保措施不足，操作程序復(fù)雜等一系列問題,擔(dān)保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此,要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新手段，積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu);積極支持實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時(shí),引導(dǎo)好擔(dān)保公司自身努力加強(qiáng)內(nèi)部管理,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,苦練內(nèi)功,控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),拓寬融資領(lǐng)域,增強(qiáng)擔(dān)保能力,并積極與銀行部門協(xié)商,盡可能地?cái)U(kuò)大擔(dān)保倍數(shù),最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。
（三）大力發(fā)展資本市場,加快金融創(chuàng)新步伐
今年以來，國家不斷收縮的貨幣政策其實(shí)施結(jié)果可能會形成資金供應(yīng)偏緊的局面。對于我們來講,首當(dāng)其沖的任務(wù)仍然是突破融資瓶頸制約,千方百計(jì)拓寬融資渠道,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理資金需求。因此,在利用好銀行間接融資的同時(shí),加快發(fā)展資本市場和新型金融行業(yè),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展,具有重要意義。
1、大力發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)
一是有效利用民間資本，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金和金融租賃公司等。二是加快融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)管理,及時(shí)處置融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，提高融資擔(dān)保能力。三是穩(wěn)妥有序地推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展（全市情況）。要加強(qiáng)指導(dǎo),確保成熟一家、申報(bào)一家、辦好一家。同時(shí),對正在運(yùn)營的小額貸款公司要加強(qiáng)監(jiān)管,建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),完善落實(shí)監(jiān)管制度,提高監(jiān)管水平,強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。四是要強(qiáng)化區(qū)轄擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小貸公司和區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的業(yè)務(wù)對接，做好引導(dǎo)、宣傳和服務(wù)工作。
2、深化金融領(lǐng)域改革，大力引進(jìn)外省市金融部門在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新加坡談瑪錫投資公司擬成立的村鎮(zhèn)銀行早日開業(yè)、通過市銀監(jiān)局積極引進(jìn)江浙地方金融部門在我區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，此項(xiàng)工作目前正在聯(lián)系推進(jìn)中。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，擬定金融促進(jìn)地方積極發(fā)展的激勵(lì)政策和措施。一是制定合理、科學(xué)的考核指標(biāo)，加大激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)和調(diào)動金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)企業(yè)信貸投放的積極性。二是采取貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?，鼓?lì)信貸投放。三是采取重點(diǎn)引資或建設(shè)項(xiàng)目等金融拓展業(yè)務(wù)與對區(qū)域貸款投放相掛鉤辦法等。
（五）加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，提高企業(yè)直接融資比重
企業(yè)進(jìn)行融資有兩種基本途徑,一是直接融資,二是間接融資。前者是企業(yè)直接在證券市場上通過發(fā)行股票或企業(yè)債券等取得資金;后者則是企業(yè)從銀行或其他金融機(jī)構(gòu)取得資金。相比間接融資,直接融資具有以下三個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是資金在供需雙方之間直接轉(zhuǎn)移,無需任何金融機(jī)構(gòu)或其他中介機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性參與,從而降低了融資過程中的交易成本。二是企業(yè)在直接融資方式中處于主動地位,對籌資的時(shí)間、數(shù)量及成本等因素均可自主選擇和決定。三是手續(xù)簡便,成交迅速,資金運(yùn)用靈活。為搶抓國家鼓勵(lì)資本市場加快發(fā)展的機(jī)遇,近年來，省、市政府相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策，我區(qū)也明確提出xx爭取上市企業(yè)要達(dá)到1-2家，并確定6家重點(diǎn)培育上市企業(yè)。為此，區(qū)金融辦將全力做好企業(yè)上市的各項(xiàng)服務(wù)工作，積極幫助協(xié)調(diào)企業(yè)上市過程中遇到的各種問題（不在6家范圍，有上市意愿的企業(yè)）。爭取盡快將我區(qū)企業(yè)納入到全省上市企業(yè)資源后備庫。一要幫助企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力,提高市場開拓能力,提高核心競爭能力;二要幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)軟、硬件都符合上市要求。三是幫助企業(yè)規(guī)范行為。近期已通過市金融聯(lián)系有關(guān)證券公司，準(zhǔn)備一次專題培訓(xùn)會。我想完成企業(yè)上市工作，關(guān)鍵在于政府和企業(yè)協(xié)調(diào)配合，企業(yè)要主動、政府要推動。
總之，作為工業(yè)“133”提升工程指揮部的一員，區(qū)金融辦將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會的部署和要求，精心組織，強(qiáng)化措施，積極行動，切實(shí)保證按時(shí)保質(zhì)保量地完成金融工作任務(wù)，為推進(jìn)我區(qū)工業(yè)“133”提升工程再立新功。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇三
同志們：
總體來說，市的工業(yè)根底較好，在周口是龍頭老邁。之所以能成為全省18個(gè)變革開放試點(diǎn)縣之一，完成撤縣設(shè)市，進(jìn)而被確定為五個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣市之一，都是憑仗工業(yè)優(yōu)勢得來的，我們也為此感應(yīng)驕傲。雖然成果不小，但與沿海興旺地域比擬，我們還有不少間隔，首要是起龍頭效果的大企業(yè)較少，不克不及正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老企業(yè)較多。任務(wù)的重點(diǎn)是抓工業(yè)，我在本年的市委經(jīng)濟(jì)任務(wù)會議上和當(dāng)局任務(wù)申報(bào)中都把工業(yè)開展放在首位。本年，徐光市長在周口市當(dāng)局任務(wù)申報(bào)中，也初次把開展工業(yè)放在首位，并屢次提到我們開展工業(yè)的做法。的開展必需把工業(yè)放到主導(dǎo)位置，這一點(diǎn)是勿庸置疑的。
市場經(jīng)濟(jì)與方案經(jīng)濟(jì)前提下搞工業(yè)紛歧樣，方案經(jīng)濟(jì)前提下開展工業(yè)，當(dāng)局投入精神十分詳細(xì)，十分直接。目前變了，當(dāng)局由曩昔的直接收理、直接批示釀成了指點(diǎn)、效勞。在20xx年我市的工業(yè)開展，包羅招商引資上，我們接納了一些辦法，首要是盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，一是針對分歧的企業(yè)，接納把“大的做強(qiáng)，小的做大，死的救活，新的做成”的方針。這種做法奏效快，由于我市的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多，應(yīng)用現(xiàn)有存量進(jìn)行招商引資，就是立異招商方法，注重招商實(shí)效。我們的化肥廠、英糖、蓮花飼料廠等都十分成功。二是依照國民一致待遇和反卑視準(zhǔn)則，施行內(nèi)商外商一致政策，分歧一切制法人、天然人，享用一樣政策、一樣待遇。三是在微觀指點(diǎn)思維上依照“盤活存量，擴(kuò)大總量，進(jìn)步增量，打造品牌”的思緒進(jìn)行工業(yè)運(yùn)作。這些辦法對我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展都起到了非常積極的效果。
在座的列位都是搞實(shí)業(yè)的，在市場和微觀方面的掌握上比我們要強(qiáng)，的工業(yè)怎樣做，我們需求向人人進(jìn)修。我也從事過幾年企業(yè)方面的任務(wù)，曉得做企業(yè)的確十分難，人人走到這一步的確不簡略。尤其是民營企業(yè)，因?yàn)檎摺⑿诜矫娴木売珊托畔⒌募勚嚪Q等，支付的起勁要大的多。成果來之不易，沒有在座的列位，工業(yè)就沒有如許的好情勢，就沒有如許的知名度。
當(dāng)時(shí)，考慮我市的`工業(yè)開展，必需強(qiáng)化以下幾種思想：
一是國度思想。
也可以說是國際思想。企業(yè)的開展必需掌握國度的微觀走勢、財(cái)產(chǎn)偏向、投資走向。比方沿海地域勞動力密集型企業(yè)越來越難搞了，面對向中西部轉(zhuǎn)移的趨向，如許的財(cái)產(chǎn)開展走勢卻給我們中部地域帶來了時(shí)機(jī)，我們的服裝、皮革等勞動力密集型企業(yè)要做好財(cái)產(chǎn)承接預(yù)備。像蓮花股份、紡織公司等外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的企業(yè)還要有國際思想，要調(diào)查本企業(yè)國內(nèi)、國際據(jù)有份額，本人的劣勢和優(yōu)勢，做好穩(wěn)固國內(nèi)市場，開辟國際市場的預(yù)備。就微觀而微觀，是不會有大開展的。作為現(xiàn)代企業(yè)治理人員，要多走出去，多進(jìn)修，多交流，坦蕩眼界，加強(qiáng)運(yùn)營治理企業(yè)的才能。
二是思想。
春節(jié)前，我們在北京、鄭州和周口辨別召開了老鄉(xiāng)聯(lián)誼會，以求從五湖四海聚集的聰明和力氣，更好的促進(jìn)開展。我們積極施行“回歸工程”，在天津、上海召開籍知名企業(yè)家座談會，目標(biāo)也是要樹立認(rèn)識，凝集人氣。曩昔晉商、徽商有名望，就是當(dāng)?shù)厮枷氲牧?。的勞保、防水、服裝、勞務(wù)、修建、農(nóng)機(jī)配件等都是我們的品牌，要做到讓人們一提到，心里就有一種美妙的覺得，就以為是一個(gè)有諾言、有品牌、有大企業(yè)的當(dāng)?shù)?。讓人曉得不只有蓮花，還有皮革、紡織、服裝等優(yōu)勢財(cái)產(chǎn)，有袁世凱、張伯駒、袁家騮等一批閃光人物。假如的全體效應(yīng)出來了，他人就情愿來投資興業(yè)。我們要關(guān)起門來找問題，走出門去夸，不時(shí)不忘宣傳，推介。
三是社會思想。
企業(yè)家要有社會責(zé)任。無論民營、國有、股份或其他方式的企業(yè)，假如沒有社會責(zé)任感，光想據(jù)有，不想支付，不老實(shí)守信，不按章征稅，不正當(dāng)運(yùn)營，就落空了存在的社會價(jià)值，也一定久遠(yuǎn)不了。假如企業(yè)有才能，必然要為社會多做奉獻(xiàn)，為大眾做點(diǎn)工作，但也要依據(jù)企業(yè)本身的接受才能。蓮花集團(tuán)在此方面做的較好，特殊是污染管理方面。微軟、海爾等國表里很多知名企業(yè)，都是社會責(zé)任很強(qiáng)，大眾認(rèn)識很濃的企業(yè)。
四是互動思想。
（一）政企互動。今日的會議就是政企互動的一個(gè)測驗(yàn)。當(dāng)局和企業(yè)之間要多溝通、多交流，要換位考慮，要互相了解，互相支撐。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處于恢復(fù)期，從20xx年到目前，當(dāng)局債權(quán)5億多，個(gè)中市本級3億多，擔(dān)負(fù)十分繁重。20xx年我們財(cái)務(wù)普通預(yù)算收入2.27億，財(cái)稅運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量達(dá)64%，但與全省均勻程度比擬還較低，我們照樣吃飯財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)支出首要是保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保不變。針對這種狀況，要完成經(jīng)濟(jì)的大開展，必需鼎力開展工業(yè)，市、鄉(xiāng)當(dāng)局以及當(dāng)局各部分要關(guān)懷企業(yè)、保護(hù)企業(yè)、效勞企業(yè)。作為企業(yè)，要了解當(dāng)局，并經(jīng)過本人的不時(shí)開展強(qiáng)大，為社會多做奉獻(xiàn)。（二）銀企互動。當(dāng)前，我市銀行存款59億多，借款24億多，存貸率只要40％多一點(diǎn)，明顯這個(gè)比率較低，也形成大局部企業(yè)融資堅(jiān)苦。要起勁營建銀企“雙贏”的場面，對有開展前景的企業(yè)，人民銀行、銀監(jiān)部分應(yīng)多予支撐。要討論銀企協(xié)作的新方式，如銀行可以在企業(yè)派駐代表監(jiān)管資金運(yùn)轉(zhuǎn)，躲避金融風(fēng)險(xiǎn)等。如需當(dāng)局出頭組織，我們將義不容辭，還也鼓舞銀企之間本人組織，多研討協(xié)作的方法，進(jìn)修外埠的經(jīng)歷，以進(jìn)步銀企協(xié)作程度，假如有好的協(xié)作類型，當(dāng)局將賜與獎(jiǎng)勵(lì)。（三）企企互動。方才蓮花股份公司高君總司理講了，他們有閑置的廠房、設(shè)備等，人人要互通有無，整合伙源，若有這方面的意向或項(xiàng)目，你們可以洽商、溝通。可以探究互動方式，像企業(yè)之間的座談會、工商聯(lián)誼會等方法都可進(jìn)行。我曾和張文成副市長協(xié)商，要搞一個(gè)企業(yè)家協(xié)會，以推進(jìn)企企互動?？梢越蛹{輪換制的方法展開協(xié)會任務(wù)，以此為平臺做好企業(yè)治理、信息和技能等方面的互通。沿海地域前幾年就有如許的組織，結(jié)果不錯(cuò)。
五是進(jìn)修思想。
要擅長進(jìn)修，勤于進(jìn)修。日本前史上之所以有幾回比擬快的開展期間，得益于這個(gè)國度擅長進(jìn)修，誰能打敗他，他就進(jìn)修誰，然后再去打敗誰，他們擅長“拿來主義”。關(guān)于我們企業(yè)家來講，后天的進(jìn)修長短常主要的，無論企業(yè)多大，都不克不及放松進(jìn)修，只要如許才干不時(shí)提高。我們不只要進(jìn)修微觀經(jīng)濟(jì)常識，也要進(jìn)修微觀方面的器械，每個(gè)企業(yè)都有本人的特點(diǎn)，本人的優(yōu)勢和亮點(diǎn)，你進(jìn)修到了，交融貫穿了，就成了本人的器械。我市的林業(yè)產(chǎn)權(quán)變革就進(jìn)修了南陽的經(jīng)歷，結(jié)果很好，這就是注重進(jìn)修帶來的后果。
六是誠信思想。
這是個(gè)老話題。人無信不立，企業(yè)也是如許。在此我特殊強(qiáng)調(diào)，除了本人講誠信外，還要注重對本人的品牌和常識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)，要避免他人應(yīng)用詐騙等伎倆，影響我們的名譽(yù)，毀壞我們的形象。企業(yè)界部也要進(jìn)行誠信教育，你廠長、司理講誠信，但你的手下、身邊的任務(wù)人員不講誠信，相同要破壞你的名譽(yù)，所以，我們必然要拿出精神做好這方面的任務(wù)。
七是效勞思想。
“經(jīng)濟(jì)興，稅源旺”。作為各級本能機(jī)能部分，對企業(yè)不克不及殺雞取卵，要注重培育稅源，培養(yǎng)增進(jìn)點(diǎn)，要有久遠(yuǎn)觀念，在掌握國度政策的狀況下，多聽取企業(yè)家的定見，企業(yè)做強(qiáng)了，他的社會責(zé)任感天然就強(qiáng)。當(dāng)局本能機(jī)能部分除了搞好本身的治理外，更要為企業(yè)搞好效勞。年頭，我們展開了城市建立情況綜合整治專項(xiàng)運(yùn)動，目標(biāo)就是依法襲擊各類毀壞城市建立的違法行為，進(jìn)一步凈化開展情況。今后，假如人人有口頭上不肯說或不方便說的，可以經(jīng)過當(dāng)局網(wǎng)站的“市長信箱”、“庶民心聲”欄目或其他方法反映過來。我置信，跟著工夫的推移，我們的政務(wù)情況會越來越好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)會越來越強(qiáng)。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇四
工業(yè)強(qiáng)縣(市)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)《中國制造2025》、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇，有助于培育充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)，提升承接城市功能轉(zhuǎn)移和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。工業(yè)和信息化部直屬研究機(jī)構(gòu)中國信息通信研究院29日在北京正式發(fā)布《20中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，這是繼在《中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)布之后，第二次正式發(fā)布中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告，力爭為加快工業(yè)強(qiáng)縣(市)壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供典型示范和決策參考。
在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局及其他相關(guān)司局指導(dǎo)下，中國信息通信研究院工業(yè)百強(qiáng)縣(市)課題組圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步優(yōu)化評價(jià)體系，形成了由3大支柱(基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力)、9大支點(diǎn)(產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合、勞動績效、資本績效、綠色績效、投資積累、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合)和28個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的縣域工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)依托制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，不斷豐富數(shù)據(jù)來源，創(chuàng)新評價(jià)方法，通過對年各縣(市)工業(yè)競爭力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究，形成了2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)排行榜。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份。其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉市、慈溪市、廣饒縣，江蘇共計(jì)5個(gè)縣(市)進(jìn)入十強(qiáng)，山東2個(gè)，福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個(gè)進(jìn)入。
與之前相比，2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)有以下重大變化：東部及資源型縣域(市)上升較快，遼寧下降幅度較大。上升超過15位次的有21個(gè)縣(市)，其中，江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個(gè)縣(市)上升均超過20位;下降超過15位次的有12個(gè)，其中，遼寧入圍縣(市)下降均超過20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個(gè)縣(市)退出百強(qiáng)，其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快，紹興縣等7個(gè)縣(市)因此退出百強(qiáng)，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。中西部新增3個(gè)，追趕步伐正加快。gdp、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，而工業(yè)增速及利潤增速顯著放緩，縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱，縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)還具有以下典型特征：工業(yè)百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?，進(jìn)入百強(qiáng)占比達(dá)42%;長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主，僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
從四大板塊來看，東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%，東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，西部百強(qiáng)均為資源型城市，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值，反映中西部增長快活力弱，中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值，表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
最后，課題組建議可從以下四個(gè)方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
附《2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》全文：
根據(jù)縣域工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系(見附件1)，課題組得出2016年我國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)競爭力指數(shù)和基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力指數(shù)及排名變化情況(見附件2)。2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份，其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)(圖1)。
圖12016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布圖
一、縱向比較
(一)東部及資源型縣(市)上升較快，遼寧下降幅度較大
2016年排名上升的縣(市)有57個(gè)，上升較快超過15位次的有21個(gè)，主要為東部及中西部資源型縣(市)。從具體指標(biāo)來看，東部縣(市)上升較快的主因在于城鎮(zhèn)居民可支配收入及創(chuàng)新指標(biāo)較好，資源型縣(市)上升較快的.主因在于城鎮(zhèn)化率、利潤率及人均gdp、人均工業(yè)增加值指標(biāo)占優(yōu)。2016年排名下降的有28個(gè)，下降超過15位次的有12個(gè)，主要為東部及東北縣(市)。從具體指標(biāo)來看，下降較快主因在于工業(yè)增速、利潤率及創(chuàng)新指標(biāo)較差，尤其是遼寧各縣(市)問題突出導(dǎo)致排名降幅較大，平均下降超過30位。此外，昆山、江陰及晉江等六地排名保持不變。
(二)東部撤縣設(shè)區(qū)加快，東北縣域工業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻
2016年共有9個(gè)縣(市)退出百強(qiáng)縣(市)，主要原因?yàn)槌房h設(shè)區(qū)。近幾年，基于城市發(fā)展擴(kuò)張、納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)等考慮撤縣設(shè)區(qū)速度正在加快，9個(gè)中有7個(gè)由于撤縣設(shè)區(qū)退出百強(qiáng)。此外，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。2016年共有9個(gè)新進(jìn)縣(市)，以東部地區(qū)為主，共計(jì)5個(gè)進(jìn)入百強(qiáng)，其中浙江包攬4個(gè)，表明東部發(fā)展優(yōu)勢仍然優(yōu)于中西部;中西部新進(jìn)4個(gè)，主要以資源型城市為主。
(三)蘇魯浙三省縣域貢獻(xiàn)大，中西部追趕步伐正加快
分省來看，蘇魯浙三省百強(qiáng)數(shù)量占比依然保持在50%以上，表明蘇魯浙三省縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)對我國整體縣域工業(yè)繼續(xù)保持較大貢獻(xiàn)。從增減變化來看，內(nèi)蒙古新增2個(gè)，江蘇、浙江、河南、貴州、寧夏各新增1個(gè)，新進(jìn)縣(市)以資源型為主;浙江撤縣設(shè)區(qū)提速，但進(jìn)入百強(qiáng)數(shù)量增加，反映浙江縣域工業(yè)競爭力在增強(qiáng);遼寧因工業(yè)下行數(shù)量減少1個(gè)。從區(qū)域分布看，東部在撤縣設(shè)區(qū)步伐加快的背景下，百強(qiáng)仍保持為67個(gè)，始終處于主導(dǎo)地位，表明東部在我國縣域經(jīng)濟(jì)的主體地位短期內(nèi)難以撼動;中西部新增3個(gè)，反映中西部追趕步伐正加快;長江經(jīng)濟(jì)帶受益于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)大幅增加;東北大幅減少3個(gè)，反映東北正經(jīng)歷工業(yè)下滑，亟待解決工業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。
(四)規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)及利潤增速顯著放緩
2016年百強(qiáng)的產(chǎn)值、利潤、投資等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大。gdp達(dá)7.6萬億，占全國gdp的比重由11.1%增長到12%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.1萬億，占全國的比重由17.1%增長到17.6%;工業(yè)投資總額達(dá)2.4萬億，占全國的比重由11.5%增長到11.9%，表明新常態(tài)下，投資繼續(xù)對縣域工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。相比規(guī)模擴(kuò)大，百強(qiáng)工業(yè)增速開始放緩，由11.7%下降到10.1%，降低了1.6個(gè)百分點(diǎn)，雖然仍高于全國7%的增速，但下降速度快于全國1個(gè)百分點(diǎn)，說明縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大;規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率均值由8.7%下降到7.9%，下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，雖然仍高于全國5.9%的利潤率，但下降幅度超過了全國0.5個(gè)百分點(diǎn)，反映縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱。
二、橫向比較
(一)基礎(chǔ)條件影響力最強(qiáng)，縣域仍處于壯大規(guī)模階段
經(jīng)測算，百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)發(fā)展水平對整體競爭力影響最顯著。百強(qiáng)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。其次是發(fā)展活力，在各地轉(zhuǎn)型步伐加快的情況下，百強(qiáng)縣(市)積極開展投資活動、加大科技研發(fā)投入提升競爭力。近年來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，工業(yè)運(yùn)行績效有所下滑，百強(qiáng)運(yùn)行績效與競爭力水平相關(guān)性相對較低。
(二)分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?BR> 從所屬經(jīng)濟(jì)圈來看，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。經(jīng)濟(jì)圈的分項(xiàng)指標(biāo)顯示，各大經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效差距較小，但長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展活力遠(yuǎn)優(yōu)于其他經(jīng)濟(jì)圈，占據(jù)了50強(qiáng)中的25個(gè)席位，發(fā)展活力前10強(qiáng)均位于此區(qū)域，而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的縣域工業(yè)發(fā)展活力滯后，亟待突破。從當(dāng)前重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看，長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)百強(qiáng)占比達(dá)42%，進(jìn)入50強(qiáng)的共計(jì)22個(gè)。從分項(xiàng)指數(shù)看，長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力絕對占優(yōu)，占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，反映此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢，未來縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大。
(三)工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新
隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，部分強(qiáng)縣(市)的創(chuàng)新能力突出。各省處于排名第一的百強(qiáng)縣(市)專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量及r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均處于前列。昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。分省來看，蘇浙創(chuàng)新能力遙遙領(lǐng)先，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席，技術(shù)創(chuàng)新二十強(qiáng)浙江占10席，江蘇占9席，這也反映出縣域間創(chuàng)新能力差距較大。
(四)資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，制約地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)中資源型縣(市)占比超過35%，但是，資源型縣(市)發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位，反映資源型地區(qū)發(fā)展活力嚴(yán)重不足。部分縣(市)發(fā)展活力較差的原因在于工業(yè)投資較低，比如大石橋市僅為66億元，神木縣僅為117億元，都遠(yuǎn)低于百強(qiáng)243億元的均值。更關(guān)鍵的影響因素在于創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重滯后，技術(shù)創(chuàng)新排名大部分集中在50位之后，技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)24.3的均值，19個(gè)縣(市)的技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)低于10，資源型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
(五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
我國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主。其中，機(jī)械主要以機(jī)械加工制造為主，產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，終端產(chǎn)品少;輕工主要以食品初級加工為主，形成大企業(yè)及品牌效應(yīng)的少;紡織以服裝加工為主，滿足縣域發(fā)展勞動力密集產(chǎn)業(yè)的需求。僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。僅有23個(gè)縣(市)新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新能源、新材料為主，分布以蘇浙魯為主，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少，新興產(chǎn)業(yè)在縣域?qū)用姘l(fā)展相對滯后。
三、板塊分析
(一)東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著
東部縣(市)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，分布相對密集。從分項(xiàng)指數(shù)看，東部百強(qiáng)縣(市)的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力指數(shù)均值為59.1、55.9、53.2，發(fā)展活力指數(shù)遠(yuǎn)優(yōu)于其他區(qū)域，發(fā)展活力前20強(qiáng)均位于東部。從分省百強(qiáng)個(gè)數(shù)來看，東部蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%。江蘇工業(yè)百強(qiáng)縣(市)在全省縣(市)占比超過47%，16個(gè)縣(市)排名進(jìn)入前五十，十強(qiáng)中有五個(gè)位于江蘇，排名前四的昆山、江陰、常熟和張家港均位于江蘇。山東百強(qiáng)占比超過25%，擁有百強(qiáng)數(shù)量最多，13個(gè)進(jìn)入前五十，龍口、廣饒進(jìn)入十強(qiáng)。浙江百強(qiáng)占比超過24%，6個(gè)進(jìn)入前五十，慈溪進(jìn)入十強(qiáng)。這些都表明東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
(二)中西部增長快活力弱，西部百強(qiáng)均為資源型城市
中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，且分布較為分散。中部六省均有縣(市)入圍百強(qiáng)，其中河南、湖南表現(xiàn)突出，兩省百強(qiáng)占比超過中部的72%，湖南三個(gè)進(jìn)入前20強(qiáng)。西部進(jìn)入百強(qiáng)的全部為資源型城市，說明西部縣域工業(yè)發(fā)展高度依賴資源型產(chǎn)業(yè)。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值。從具體指標(biāo)來看，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，追趕步伐加快。但中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
(三)東北地區(qū)百強(qiáng)入圍較少，運(yùn)行績效問題凸顯
東北作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值;從具體指標(biāo)來看，東北地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化率偏低(52.8%)，工業(yè)占比下降，工業(yè)增速放緩(5.7%)，主營業(yè)務(wù)收入利潤率低位運(yùn)行(4.7%)，部分縣域出現(xiàn)負(fù)增長，每萬人發(fā)明專利均值低于東中部，創(chuàng)新驅(qū)動力不足，這些均表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
四、幾點(diǎn)建議
(一)創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板
優(yōu)化資源要素配置機(jī)制，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投融資體制、人才機(jī)制和社會誠信體系。打破行政力量壟斷，推動創(chuàng)新資源向縣域經(jīng)濟(jì)適當(dāng)下移。推動縣域企業(yè)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，引進(jìn)先進(jìn)科技成果及人才、設(shè)備、信息、管理等優(yōu)勢資源，重點(diǎn)解決技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，增強(qiáng)縣域技術(shù)創(chuàng)新能力。積極搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“孵化”平臺，整合縣內(nèi)科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
(二)平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
選擇有條件的縣(市)，試點(diǎn)實(shí)施各具特色的平臺化戰(zhàn)略，將整個(gè)縣域作為一個(gè)平臺，形成“縣域平臺服務(wù)系統(tǒng)—平臺核心盈利能力—平臺商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”關(guān)鍵要素。將政府、企業(yè)、商家及消費(fèi)者全部納入平臺，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，重視消費(fèi)者的需求帶動作用，不斷提升平臺的服務(wù)能力和競爭力，最大程度調(diào)動企業(yè)的積極性，創(chuàng)造適合于本地特征的盈利模式，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈
把握國家重點(diǎn)城市群、都市圈和區(qū)域一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。明確自身在城市體系中的戰(zhàn)略定位和角色分工，優(yōu)化發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)功能布局;利用空間節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，多渠道、多形式地融入城市群和都市圈的協(xié)同格局，構(gòu)建功能互補(bǔ)、分工合理的區(qū)域發(fā)展體系，在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中承接來自大中城市的技術(shù)、資本、人才、信息、管理等要素輻射溢出，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的交流融合;推進(jìn)縣(市)對接省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建立產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)環(huán)節(jié)，促進(jìn)其與周邊交流合作，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
(四)數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利
支持建立國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，推動縣域經(jīng)濟(jì)單元積極融入大數(shù)據(jù)平臺管理，推動縣級政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放，積極引導(dǎo)社會數(shù)據(jù)資源開放。綜合利用政府和社會信息資源，支持民營企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法，編制數(shù)據(jù)資源地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交換、交互和使用需求?？茖W(xué)管理相關(guān)政策的落地和實(shí)施效果，為開展政策模擬、評估奠定基礎(chǔ)。
附件1：縣域工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系
附件2：2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)統(tǒng)計(jì)分析表
2016年排名
地區(qū)
地級市
縣（市）
競爭力指數(shù)
基礎(chǔ)條件排名
運(yùn)行績效排名
發(fā)展活力排名
排名
排名變化
1
江蘇
蘇州
昆山市
90.5
1
9
2
1
0
2
江蘇
無錫
江陰市
90.4
5
5
4
2
0
3
江蘇
蘇州
常熟市
87.2
2
15
3
4
1
4
江蘇
蘇州
張家港市
85.2
3
32
1
3
-1
5
福建
泉州
晉江市
80.9
4
10
17
5
0
6
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
準(zhǔn)格爾旗
79.8
6
4
36
8
2
7
山東
煙臺
龍口市
75.6
12
8
23
10
3
8
江蘇
蘇州
太倉市
75.5
15
34
5
13
5
9
浙江
寧波
慈溪市
74.8
10
55
6
12
3
10
山東
東營
廣饒縣
73.4
19
2
19
16
6
11
江蘇
無錫
宜興市
72.6
14
51
7
11
0
12
河北
唐山
遷安市
72.3
13
3
56
14
2
13
湖南
長沙
寧鄉(xiāng)縣
71.9
16
12
22
20
7
14
陜西
榆林
神木縣
71.7
7
7
97
7
-7
15
湖南
長沙
長沙縣
71.1
8
67
27
17
2
16
湖南
長沙
瀏陽市
70.4
9
60
25
15
-1
17
江蘇
南通
海門市
69.3
32
11
9
32
15
18
江蘇
鎮(zhèn)江
丹陽市
69.1
17
38
16
28
10
19
浙江
紹興
諸暨市
68.0
22
19
10
21
2
20
山東
青島
即墨市
68.0
18
28
18
24
4
21
新疆
巴音郭楞
庫爾勒市
67.1
20
1
72
36
15
22
遼寧
大連市
瓦房店市
66.7
11
74
24
9
-13
23
山東
威海
榮成市
65.9
21
40
12
19
-4
24
山東
青島
膠州市
64.5
24
26
20
25
1
25
浙江
寧波
余姚市
62.3
33
72
8
33
8
26
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
伊金霍洛旗
61.7
29
6
76
48
22
27
福建
泉州
南安市
60.4
27
33
47
56
29
28
浙江
溫州
樂清市
59.1
43
36
14
63
35
29
山東
青島
平度市
57.4
34
52
31
34
5
30
河南
鄭州
鞏義市
57.4
26
64
51
30
0
31
江蘇
常州
溧陽市
57.4
45
47
15
47
16
32
山東
濟(jì)南
章丘市
57.2
23
68
54
51
19
33
江蘇
泰州
泰興市
57.2
54
18
32
59
26
34
河南
鄭州
新密市
56.5
42
21
49
57
23
35
山東
棗莊
滕州市
56.1
25
71
62
27
-8
36
山東
濱州
鄒平縣
55.9
28
43
74
29
-7
37
浙江
金華
義烏市
55.8
39
58
29
40
3
38
江蘇
南通
啟東市
55.6
60
54
13
55
17
39
江蘇
南通
海安縣
54.2
87
44
11
87
48
40
山東
煙臺
萊州市
54.0
44
20
68
53
13
41
江蘇
徐州
邳州市
54.0
71
35
26
42
1
42
山東
濰坊
諸城市
54.0
48
48
38
44
2
43
江蘇
泰州
靖江市
53.4
55
24
55
50
7
44
江蘇
南通
如皋市
52.2
52
89
21
54
10
45
浙江
嘉興
海寧市
52.1
62
66
33
43
-2
46
福建
泉州
石獅市
51.4
35
49
81
85
39
47
河南
鄭州
滎陽市
51.2
41
42
79
61
14
48
山東
濟(jì)寧
鄒城市
51.1
30
79
83
49
1
49
山東
東營
墾利縣
51.1
63
17
86
98
49
50
陜西
榆林
府谷縣
51.0
37
25
95
52
2
51
江蘇
南通
如東縣
50.9
89
41
34
69
18
52
福建
福州
福清市
50.7
61
88
30
45
-7
53
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
烏審旗
50.5
77
77
31
新進(jìn)
54
山東
濰坊
壽光市
50.4
59
82
37
35
-19
55
福建
泉州
惠安縣
50.2
31
50
98
62
7
56
河南
鄭州
新鄭市
50.1
65
14
93
75
19
57
福建
福州
長樂市
49.7
57
39
78
94
37
58
江蘇
鎮(zhèn)江
揚(yáng)中市
49.7
83
83
56
新進(jìn)
59
貴州
遵義
仁懷市
49.6
67
67
27
新進(jìn)
60
河南
鄭州
登封市
49.4
64
22
89
67
7
61
浙江
溫州
瑞安市
49.4
74
76
41
99
38
62
遼寧
鞍山
海城市
49.2
36
100
28
22
-40
63
浙江
嘉興
桐鄉(xiāng)市
48.9
84
65
42
83
20
64
河南
三門峽
靈寶市
48.9
75
16
91
72
8
65
浙江
金華
永康市
48.8
91
91
61
新進(jìn)
66
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
鄂托克旗
48.6
40
93
66
86
20
67
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
達(dá)拉特旗
48.5
79
13
96
89
22
68
山東
煙臺
蓬萊市
48.4
88
30
70
71
3
69
安徽
合肥
肥西縣
48.2
50
90
60
68
-1
70
河南
許昌
禹州市
48.0
90
37
65
73
3
71
山東
煙臺
招遠(yuǎn)市
48.0
46
45
92
39
-32
72
河南
許昌
長葛市
48.0
49
53
88
88
16
73
山東
青島
萊西市
47.9
66
80
57
66
-7
74
廣東
揭陽
普寧市
47.4
38
81
90
80
6
75
山東
泰安
新泰市
47.1
47
83
84
23
-52
76
浙江
臺州
溫嶺市
47.0
68
77
64
46
-30
77
湖北
宜昌
宜都市
46.9
73
57
75
90
13
78
山東
淄博
桓臺縣
46.1
69
84
67
81
3
79
江蘇
宿遷
沭陽縣
46.0
92
70
53
78
-1
80
江西
南昌
南昌縣
46.0
86
92
45
92
12
81
寧夏
銀川
靈武市
46.0
80
80
91
新進(jìn)
82
遼寧
大連
莊河市
45.9
58
98
61
18
-64
83
福建
漳州
龍海市
45.9
70
59
87
58
-25
84
浙江
湖州
長興縣
45.7
98
98
62
新進(jìn)
85
山東
濰坊
高密市
45.5
81
69
71
82
-3
86
河北
滄州
任丘市
45.4
53
46
99
76
-10
87
山東
濰坊
青州市
45.2
95
87
46
97
10
88
浙江
嘉興
平湖市
44.9
94
94
75
新進(jìn)
89
河北
邯鄲
武安市
44.9
51
95
80
38
-51
90
湖北
黃石
大冶市
44.7
72
94
63
84
-6
91
遼寧
沈陽
新民市
44.7
97
85
40
65
-26
92
江蘇
鹽城
東臺市
44.3
85
96
52
95
3
93
湖南
株洲
醴陵市
44.2
76
97
59
93
0
94
山東
泰安
肥城市
43.9
82
86
77
37
-57
95
山西
呂梁
孝義市
43.7
56
99
73
60
-35
96
遼寧
營口
大石橋市
43.7
78
63
100
64
-32
97
浙江
湖州
德清縣
43.5
99
99
73
新進(jìn)
98
江蘇
泰州
興化市
43.5
93
78
69
100
2
99
河南
濮陽
濮陽縣
43.4
100
100
23
新進(jìn)
100
河北
唐山
遵化市
43.4
96
29
94
96
-4
《2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇五
工業(yè)強(qiáng)縣(市)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)《中國制造2025》、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇，有助于培育充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)，提升承接城市功能轉(zhuǎn)移和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。工業(yè)和信息化部直屬研究機(jī)構(gòu)中國信息通信研究院29日在北京正式發(fā)布《中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，這是繼在《中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)布之后，第二次正式發(fā)布中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告，力爭為加快工業(yè)強(qiáng)縣(市)壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供典型示范和決策參考。
在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局及其他相關(guān)司局指導(dǎo)下，中國信息通信研究院工業(yè)百強(qiáng)縣(市)課題組圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步優(yōu)化評價(jià)體系，形成了由3大支柱(基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力)、9大支點(diǎn)(產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合、勞動績效、資本績效、綠色績效、投資積累、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合)和28個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的縣域工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)依托制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，不斷豐富數(shù)據(jù)來源，創(chuàng)新評價(jià)方法，通過對20各縣(市)工業(yè)競爭力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究，形成了年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)排行榜。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份。其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉市、慈溪市、廣饒縣，江蘇共計(jì)5個(gè)縣(市)進(jìn)入十強(qiáng)，山東2個(gè)，福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個(gè)進(jìn)入。
與之前相比，2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)有以下重大變化：東部及資源型縣域(市)上升較快，遼寧下降幅度較大。上升超過15位次的有21個(gè)縣(市)，其中，江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個(gè)縣(市)上升均超過20位;下降超過15位次的有12個(gè)，其中，遼寧入圍縣(市)下降均超過20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個(gè)縣(市)退出百強(qiáng)，其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快，紹興縣等7個(gè)縣(市)因此退出百強(qiáng)，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。中西部新增3個(gè)，追趕步伐正加快。gdp、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，而工業(yè)增速及利潤增速顯著放緩，縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱，縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)還具有以下典型特征：工業(yè)百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?，進(jìn)入百強(qiáng)占比達(dá)42%;長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主，僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
從四大板塊來看，東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%，東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，西部百強(qiáng)均為資源型城市，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值，反映中西部增長快活力弱，中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值，表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
最后，課題組建議可從以下四個(gè)方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇六
各位委員、同志們：
在這里，我想用時(shí)下的“三個(gè)自然現(xiàn)象”來進(jìn)一步表述大家的這種感受，可能更貼切些：
一是幸福感像花兒一樣綻放。大家都知道，環(huán)境是我市的一大優(yōu)勢，文明是我市的一大招牌。市委、市政府居優(yōu)不避劣，創(chuàng)城不停步，下決心爭創(chuàng)全國文明城市，下決心徹底整治市區(qū)河道，下決心為老百姓帶來更多實(shí)惠和利益，這本身就是一件讓人感到幸福的事。王書記、孫市長把創(chuàng)城工作、河道整治掛在心上、說在嘴上、抓在手上，經(jīng)常親臨一線檢查指導(dǎo)，提出了許多重要意見。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓落實(shí)。還有，就是經(jīng)過市區(qū)各級各部門和基層廣大干部群眾的共同努力，創(chuàng)城工作與河道整治都取得了階段性成果。今天所到之處，河道變美了，河水變清了，環(huán)境變凈了，社區(qū)變新了，窗口變亮了，秩序變優(yōu)了，城市變得更文明了，老百姓的笑容也更燦爛了，這的確是一件讓人感到幸福的事。我想，這種幸福感，源于市委、市政府的為民、利民、惠民政策，源于各級各部門的高度負(fù)責(zé)和真抓實(shí)干，源于廣大民眾的積極支持和廣泛參與。事實(shí)證明，創(chuàng)城工作與河道整治，得民心、順心意、遂民愿。
二是欽佩感像小河一樣流淌。創(chuàng)建全國文明城市，市有關(guān)部門、“三區(qū)”及所屬部門單位的工作力度都很大，工農(nóng)商學(xué)兵和老人、小孩都在行動，創(chuàng)城氛圍十分濃厚熱烈。市創(chuàng)城辦，溝通做得勤，協(xié)調(diào)搞得活，督導(dǎo)抓得實(shí)，關(guān)口把得嚴(yán)。錢部長靠前指揮，其他同志分兵把守。材料準(zhǔn)備，一條線一條線地捋，一個(gè)字一個(gè)字地?fù)?，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)、任何一個(gè)條目；實(shí)地考察，每天六個(gè)人在城區(qū)里挨片看，臉曬黑了，腿跑細(xì)了，重要部位都看遍了，非常辛苦，很不容易，傳遞回來的大量信息，一天一個(gè)簡報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各級行動提供了重要依據(jù)。環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)，市建委、公安、交通、教育、衛(wèi)生、民政、工商、城管、環(huán)保、文化執(zhí)法、工青婦等部門和單位，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，領(lǐng)的是死任務(wù)，啃的是硬骨頭，壓力面前不退縮，大戰(zhàn)面前志更堅(jiān)，各項(xiàng)工作精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。廣大基層單位干部職工，冒酷暑，戰(zhàn)高溫，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地排查，一條街一條街地整治，一個(gè)樓洞一個(gè)樓洞地做工作，寧舍一身臟換來萬人凈，寧肯一人忙迎來全城美。正因?yàn)橛辛巳猩舷隆⒎椒矫婷娴腵辛苦努力，才變得更加整潔、更加規(guī)范、更加文明。
市區(qū)河道綜合整治，是市級重點(diǎn)城建工程。去年8月，市委、市政府將9條河道、6條分支河流，總長73公里、總面積96萬平方米的管理職能，劃歸市水務(wù)集團(tuán)。他們顧全大局、迎難而上、負(fù)重前行，不計(jì)得失、不計(jì)報(bào)酬、不討價(jià)還價(jià)。集團(tuán)班子成員每人分包一條河道，全都撲在工地上；下屬33個(gè)部門的干部職工全員、全心、全力投入，已累計(jì)投入資金4500萬元，動用各類機(jī)械3180臺次，清理淤泥垃圾53萬方，并網(wǎng)排污口1016個(gè)，鋪設(shè)排污管道208公里。短短11個(gè)月的時(shí)間，硬是把15條河道給“清了肺”、“洗了心”、“整了容”、“換了顏”，不僅自然生態(tài)全部恢復(fù)，還景于民，而且為創(chuàng)城工作增添了新的籌碼。讓人特別感動的是，在控源截污的關(guān)鍵時(shí)期，干部職工每天穿著水鞋在污水里查找污染源，不少人身上出現(xiàn)濕疹；有的腳腫了，換雙大碼的鞋繼續(xù)干；有些河道沼氣過重，就背著氧氣瓶干。他們這種顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢B強(qiáng)拼搏、敢于奉獻(xiàn)的精神，舍我其誰、敢于爭先的精神，讓人心生敬佩。我想，市委、市政府之所以把這么重的任務(wù)交給水務(wù)集團(tuán)，看重的就是他們這種干勁，放心的就是他們這種能力。實(shí)踐證明，我市各級各部門敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗，廣大干部職工識大體、顧大局，能拼搏、講奉獻(xiàn)，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三是責(zé)任感像陽光一樣熾熱。創(chuàng)建文明城市，人人有責(zé)。對政協(xié)委員來說，更是有特殊的責(zé)任。首先，政協(xié)委員就是市民中的一員，應(yīng)當(dāng)從自身做起、從點(diǎn)滴做起，注重言行舉止，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺為創(chuàng)城作貢獻(xiàn)。其次，政協(xié)委員又不是普通的市民，應(yīng)當(dāng)廣泛影響和帶動家里的人、身邊的人、界別的人，加入到創(chuàng)城活動中來，多宣傳、多支持、多參與創(chuàng)城活動，進(jìn)一步形成全民創(chuàng)城、全民鑄城的強(qiáng)大合力。再是，市政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)著履職盡責(zé)的重任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識，想創(chuàng)城、急創(chuàng)城、議創(chuàng)城、幫創(chuàng)城，發(fā)揮聰明才智，積極獻(xiàn)計(jì)出力。各級政協(xié)要組織開展好各種活動，為委員履職提供快捷服務(wù)。
全國文明城市，之所以有這么強(qiáng)的吸引力，一在于品牌價(jià)值。二在于稀缺。這屆評選，全國有100多個(gè)城市報(bào)名參加，而最終入選的大約十三、四個(gè)，其中地級市入選的數(shù)量一般不會超過8個(gè)，具體到我省，一般不會超過2個(gè)。物以稀為貴，越是稀缺，越是競爭激烈。三在于測評結(jié)果變數(shù)大。全國文明城市3年評選一次，年年都有測評，其中前兩年測評城市公共文明指數(shù)，比重占半數(shù)以上，是整個(gè)測評體系的核心部分。測評公共文明指數(shù)的方法，包括實(shí)地考察、入戶問卷調(diào)查等。實(shí)地考察，測評組到來之前不下通知、不打招呼，完全是潛伏、暗訪。入戶問卷調(diào)查去哪個(gè)小區(qū)，進(jìn)哪戶人家，由測評組隨機(jī)確定，本地人員不能跟隨入戶。這就給測評結(jié)果帶來了極大變數(shù)。越是有變數(shù)越是吸引人，越是吸引人就越想擁有。
今年，我市面臨著第二次公共文明指數(shù)測評，面對著巨大工作壓力。在省內(nèi)，臨沂市這幾年一直保持著旺盛的創(chuàng)建態(tài)勢，勢頭很猛，勁頭很足，志在必得。去年全國城市公共文明指數(shù)測評，成績排在我市前面，列全國地級市第7名。在市內(nèi)，盡管各項(xiàng)工作水平有了很大提高，但美中不足的地方還有很多。比如，城市公共設(shè)施及社區(qū)路面破損的問題，大型廣告牌畫面殘損、內(nèi)容空白的問題，公共交通場所對乘客文明行為引導(dǎo)不夠的問題，對環(huán)境衛(wèi)生管理和路邊經(jīng)營行為約束力度不夠的問題，農(nóng)貿(mào)市場亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營的問題，行人隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路的問題，機(jī)動車爭道搶行、違章調(diào)頭、亂停亂放的問題，等等。這些問題，看似是生活中的小細(xì)節(jié)，卻是創(chuàng)城中的大問題。只有從根本上加以解決，才有可能贏得競爭；只有戰(zhàn)勝自己，才有機(jī)會戰(zhàn)勝他人。
圍繞創(chuàng)城工作與河道治理，剛才，部分委員已經(jīng)提出了一些很好的建議。下面，結(jié)合這次視察和平時(shí)調(diào)查的情況，我再談三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)
我市創(chuàng)城工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。在關(guān)鍵時(shí)期必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取關(guān)鍵措施，打好關(guān)鍵戰(zhàn)役：一是抓住當(dāng)前，打好突擊戰(zhàn)。當(dāng)前，大戰(zhàn)在即。全國測評組已從7月份開始，奔赴各個(gè)創(chuàng)建城市進(jìn)行第二次公共文明指數(shù)測評，8月份到我市測評的概率非常大，可能也就是這十天、半個(gè)月的事情。我們應(yīng)迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓住測評組到來前的這幾天時(shí)間，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)靠上去，措施跟上去，力度加上去，能到位的全部到位，能拾漏補(bǔ)缺的馬上拾漏補(bǔ)缺。我市能否捧回全國文明城市獎(jiǎng)牌，此“戰(zhàn)”至關(guān)重要。二是盯緊身后，打好總攻戰(zhàn)。從這次測評到明年的最終定盤，全國文明城市能否花落，取決于我們的工作能否再上新臺階。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，抓緊各項(xiàng)工作落實(shí)，特別是重點(diǎn)城建項(xiàng)目、環(huán)境綜合整治工程等，應(yīng)切實(shí)加大推進(jìn)力度；市區(qū)重點(diǎn)路段、重要場所、重點(diǎn)部位以及社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)切實(shí)加大管理力度，力求各項(xiàng)考核指標(biāo)都有一個(gè)大的提升。三是放眼長遠(yuǎn)，打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)城的目的，不在于摘取獎(jiǎng)牌，而在于不斷提高市民素質(zhì)和城市文明水平。應(yīng)針對我市外來人口不斷增多、市民素質(zhì)參差不齊等實(shí)際問題，制訂行之有效的解決辦法，建立切實(shí)可行的長效機(jī)制。堅(jiān)持從娃娃抓起、從日常抓起、從點(diǎn)滴抓起，不斷提升市民文明素質(zhì)，努力夯實(shí)文明城市的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、保持最佳狀態(tài)，進(jìn)一步形成強(qiáng)大工作合力
創(chuàng)建全國文明城市，需要眾志成城、合力鑄城。應(yīng)保持好“三個(gè)最佳狀態(tài)”：一是保持好最佳精神狀態(tài)。這屆全國文明城市評選，剩下的時(shí)間，既是完善提高的最佳機(jī)會、最后機(jī)會，也是容易松懈、麻痹的時(shí)候。我們應(yīng)始終保持最佳精神狀態(tài)，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，毫不松懈，再鼓士氣，朝著既定目標(biāo)大步邁進(jìn)。二是保持好最佳工作狀態(tài)。實(shí)踐證明，精神文明建設(shè)抓與不抓大不一樣，抓深與抓淺大不一樣。應(yīng)保持最佳工作狀態(tài)，深抓、細(xì)抓、實(shí)抓。各級各有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、物力、財(cái)力投入，深入開展各種創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大創(chuàng)城效果；各有關(guān)部門和單位之間，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不推諉，不扯皮，不拖延；廣大基層干部職工應(yīng)立足崗位，保持本色，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是保持好最佳促動狀態(tài)。建立和完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，對像市水務(wù)集團(tuán)這樣工作成效突出的單位，給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對那些因重視不夠、措施不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，給予批評和重罰。
三、堅(jiān)持以人為本，讓創(chuàng)城成果更多惠及民眾
廣大市民是創(chuàng)城的參與者，也是創(chuàng)城的受益者。應(yīng)堅(jiān)持以人為本，著眼群眾所需、所盼，立足為民服務(wù)，縱深推進(jìn)各項(xiàng)工作，讓創(chuàng)城成果更多地惠及廣大市民，努力做到“三得”：一是發(fā)展上得實(shí)惠。抓住人民群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、求發(fā)展的普遍愿望，加大科技創(chuàng)新、科技培訓(xùn)、科技普及、科技下鄉(xiāng)的力度，依靠科技促發(fā)展。二是精神上得充實(shí)。建好用好文化體育設(shè)施，搭建好便于市民參與的各類平臺和載體，廣泛開展各類文化活動和主題教育，把文明家庭、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動不斷引向深入。三是生活上得保障。抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真研究，積極協(xié)調(diào)解決，努力使人民群眾的就業(yè)水平、居住水平、保障水平與的發(fā)展水平相適應(yīng)，與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求相符合。
各位委員、同志們，創(chuàng)建全國文明城市，綜合整治市區(qū)河道，靠你、靠我、靠大家。讓我們攜起手來，共建文明城，共創(chuàng)文明城，共享文明城，共同擁有美麗、和諧、文明、富足的新家園。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇七
同志們：
大家好!
這天，為慶祝建黨89周年，我們相聚在一齊，以座談會的形式來表達(dá)對黨生日的祝賀。期望與會的干部黨員們圍繞“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”為主題，暢所欲言，以便互相交流，互相促進(jìn)，加深了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，更好地為工作服務(wù)，為教育事業(yè)的發(fā)展盡我們綿薄之力。此刻我謹(jǐn)代表一小黨支部向全校40多位黨員同志們致以誠摯的問候和節(jié)日的祝賀!
眾所周知，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，無數(shù)仁人志士個(gè)性是一代又一代中國共產(chǎn)黨人秉承五千年綿延不絕的民族精神，前赴后繼，艱辛探索，頑強(qiáng)拼搏，付出了心血、汗水和生命。前人的奮斗和奉獻(xiàn)使我們過上了富裕安康的生活，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們理當(dāng)不負(fù)期望，做好本職工作，努力創(chuàng)造屬于我們自我的光榮。
借此機(jī)會，我想結(jié)合自我工作經(jīng)歷和對生活的理解，和大家談點(diǎn)看法，以此共勉。我覺得一個(gè)干部或一個(gè)黨員，在平時(shí)工作和生活中要懷“三心”，要講“三手”。
常懷敬畏之心，心懷敬畏，是心懷神圣感的尊敬和惶恐，既是一種人生的態(tài)度，又是一種生活的信念，只有我們擁有對于生命的敬畏之心時(shí)，世界才會在我們面前呈現(xiàn)出它的無限生機(jī)。孔子說：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人言?！币粋€(gè)人有了敬畏之心，胸中就有了方向、行為準(zhǔn)則和規(guī)范，就能自覺約束自我，不做出格越軌之事。有助于自我心靈的凈化，人格得到完善。人一旦沒有敬畏之心，往往就會肆無忌憚，甚至為所欲為，膽大包天。此刻有些人完全喪失了對生命，對道德和對社會輿論的敬畏，為了眼前利益，種.種短見和自私行為，不僅僅違背了科學(xué)發(fā)展的理念，還會觸犯法律法規(guī)、損害形象，更有甚者還會影響社會的穩(wěn)定，或危及子孫后代的延續(xù)。
常懷感恩之心，“滴水之恩，涌泉相報(bào)”，“吃水不忘挖井人”這些經(jīng)典話語是中華民族傳承的美德——感恩的凝聚和升華。許多美麗的傳說也無不透射出中華民族對感恩的認(rèn)同和崇尚。感恩是一種禮貌，是一種品德，有了感恩的心，人與人，人與社會，人與自然才會變得親近和諧。生命也將得到滋潤。讓我們每個(gè)人都懷著感恩之心吧!因?yàn)?，感恩能夠消解?nèi)心所有積怨，感恩能夠滌蕩世間一切塵埃，感恩是一種歌唱方式，感恩是一種處世哲學(xué)，感恩更是一種生活的大智慧。懂得了感恩，學(xué)會了感恩，每個(gè)人便都會擁有無邊的快樂和幸福。
常懷忠孝之心，何為“忠”?我想傳統(tǒng)教育中的“忠”是對國家盡心盡力。問題是此刻談“愛國”，很多東西太空洞，太遙遠(yuǎn)，國家在哪里?國家就在你的腳下，國家就在你的眼前，你眼中所看到的就是國家。對老師而言，學(xué)生就是我的國家，愛我的學(xué)生就是愛國，上好每一節(jié)課就是愛國，對學(xué)生盡心盡力就是愛國。忠于自我的事業(yè)，忠于職守，以身作則，全心全力把工作做好，貢獻(xiàn)社會，這是盡忠。
何為“孝”?“百行萬善孝為首當(dāng)知孝字是根源”，詞典上解釋為“順從父母”。我的理解是聽從父母的管教，使父母放心，使父母愉悅為天下第一大孝。自我的孝順會給子女樹立榜樣，對學(xué)生也能起到潛移默化的作用。如果人人講孝順，代代延續(xù)，那么我們的社會、我們的生活就會純凈和完美。
“自古忠臣多孝子，君選賢臣舉孝廉”，忠與孝兩者不是對立的，而是統(tǒng)一的，在家講孝，在外言忠，忠是孝的放大，孝是忠的濃縮;忠是對祖國和事業(yè)的孝道，孝是對父母的忠誠?！扒笾矣谛⒆又T”的古語。反映了兩者的內(nèi)在統(tǒng)一性，一般說來，孝者忠，忠者孝。不忠者不孝。忠孝為人格之大端，立身之根本。
一個(gè)黨員干部不僅僅要常懷敬畏之心、感恩之心、忠孝之心，還要做到“三手”，即本職工作有一手，同事之間握緊手，名利面前莫伸手。
本職工作有一手，就是要有一雙“能干的手”。做到愿干事、能干事、干成事、不出事;做到身體力行，勤政務(wù)實(shí)，率先垂范，工作進(jìn)取。具體而言，一是要做學(xué)習(xí)的模范。當(dāng)今時(shí)代，科技高速發(fā)展，知識日新月異，“刀不磨，要生銹;人不學(xué)，要落后?！币粋€(gè)黨員干部如果不愛學(xué)習(xí)，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，行動就會缺少朝氣，工作就會缺少銳氣。二是要做與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率。以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神抓工作、干事業(yè)，出主意、謀良策，勇于沖破一切不合時(shí)宜的思想觀念，勇于改革一切束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，始終持續(xù)銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)。三是要在行動上率先垂范，做到“三個(gè)一步，”即工作先行一步，利益后退一步，危險(xiǎn)搶先一步。透過“三個(gè)一步”來感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣、助推工作、謀求發(fā)展。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
召開市在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)座談會，主要是總結(jié)過去，分析形勢，展望未來，共謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，向百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示最誠摯的問候!并向你們及家人致以最美好的祝福!
剛才，星瑞同志通報(bào)了在京企業(yè)發(fā)展情況;天元集團(tuán)、萬平公司作了很好的交流發(fā)言;市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話。你們對在京企業(yè)的真摯情感，對我市建設(shè)事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動、深受啟發(fā)!下面，就進(jìn)一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、實(shí)施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務(wù)工作取得顯著成效
過去的一年，我們以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領(lǐng)，全面實(shí)施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。
(一)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，外出施工實(shí)現(xiàn)突破性增長。，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長50.5%，連續(xù)兩年倍增。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%;上繳地稅11.9億元，同比增長51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長24%，高于全省增幅7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長28%。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。20，全市外出施工人數(shù)達(dá)到10萬人，簽約工程總造價(jià)195億元，累計(jì)完成產(chǎn)值129億元，同比增長266%。建筑隊(duì)伍和勞務(wù)用工已輻射除香港、澳門、臺灣以外的所有省級行政區(qū)，發(fā)展到20多個(gè)國家和地區(qū)。
(二)企業(yè)資質(zhì)全面升級，骨干企業(yè)迅速發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)一級企業(yè)向特級企業(yè)進(jìn)軍，二級企業(yè)做大做強(qiáng)，三級企業(yè)做專做精，中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專業(yè)公司轉(zhuǎn)變，主動為大公司提供配套服務(wù)。截止目前，全市建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到905家(不含市政、裝飾、園林綠化、水利專業(yè))，其中總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)中特級、一級企業(yè)15家。全年有43家企業(yè)資質(zhì)升級，同比增長72%。大企業(yè)帶動作用突出。年天元集團(tuán)完成總產(chǎn)值137億元，同比增長28%;集團(tuán)完成總產(chǎn)值83億元，同比增長79%。
(三)傳統(tǒng)市場日益鞏固，新的市場亮點(diǎn)頻現(xiàn)。駐外企業(yè)發(fā)揮建筑品牌優(yōu)勢，以質(zhì)量和誠信開拓市場。、等傳統(tǒng)市場得到鞏固，、等新興市場逐步形成。費(fèi)縣華通路橋在遼寧省施工近30年，市場占有率達(dá)到90%以上，多次獲得吉林省政府表彰，2011年完成外出產(chǎn)值6.2億元。集團(tuán)在包頭市與政府以土地置換方式，投資60億元建設(shè)體育館等一系列重點(diǎn)工程。魯班建設(shè)集團(tuán)與日照鋼鐵有限公司簽訂住宅開發(fā)項(xiàng)目總承包協(xié)議書，規(guī)劃面積達(dá)到50萬平米，預(yù)計(jì)合同額將達(dá)到10億元。天元集團(tuán)在赤道幾內(nèi)亞承接警察局宿舍樓和中興通訊公司鐵塔工程，計(jì)劃完成產(chǎn)值2.5億元。
(四)勞務(wù)企業(yè)迅速成長，外出效益大幅躍升。目前，我市勞務(wù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到280家，同比增長24%。今年一季度，全市外出施工及勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到2.1萬人，簽約工程總造價(jià)21.5億元，累計(jì)完成產(chǎn)值20.6億元。一批在外勞務(wù)龍頭企業(yè)自身發(fā)展壯大，成功實(shí)現(xiàn)了向總承包企業(yè)的過渡，同時(shí)帶動許多中小企業(yè)“走出去”。蒙陰沂蒙公司已向11個(gè)國家派駐勞務(wù)人員800多人，年勞務(wù)收入6400萬元。天元集團(tuán)等4家建筑企業(yè)具備了對外承包工程和建筑勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)資格，累計(jì)出境外出施工完成產(chǎn)值800億元，累計(jì)施工帶勞務(wù)輸出人員4萬人(次)。
(五)勞務(wù)品牌聲譽(yù)鵲起，京臨合作更加緊密。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)人特有的“吃苦耐勞、誠實(shí)守信”精神，打造了“沂蒙建筑業(yè)”、“沂蒙建筑勞務(wù)”等金字品牌。注重加強(qiáng)與市的建筑勞務(wù)合作。目前，我市在京施工企業(yè)共計(jì)21家，與市政集團(tuán)、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)等80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。2011年，在京施工備案人數(shù)2萬余人，完成總產(chǎn)值9.9億余元，比上年增長25%;其中勞務(wù)分包企業(yè)完成產(chǎn)值8.7億元，占到88%。萬平公司連續(xù)多年獲得“在京優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號，沂蒙建設(shè)公司等5家企業(yè)獲得“在京施工先進(jìn)企業(yè)”稱號。
二、扎根市場，在競爭中積蓄力量、加速成長、樹立沂蒙品牌
近年來，建筑業(yè)以保障城市建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場秩序和提升企業(yè)競爭力為中心任務(wù)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，高質(zhì)量完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，綜合實(shí)力和城鄉(xiāng)建設(shè)能力顯著提升，引領(lǐng)了全國建筑業(yè)發(fā)展。從有關(guān)數(shù)據(jù)和資料分析，市場有三個(gè)突出的特點(diǎn)：
(一)建筑市場空間巨大、發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年，市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6040.7億元，比上年增長16.3%;房屋施工面積1.8億平方米，比上年增長17.5%。今年1-3月份，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值981億元，同比增長11%;施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)本年新簽合同額1694.4億元，同比增長22.2%?！笆濉睍r(shí)期，市著眼于建設(shè)中國特色世界城市、全面實(shí)施“人文、科技、綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南城建設(shè)、cbd東擴(kuò)、新城建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、地震避難場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度?！笆濉睍r(shí)期，計(jì)劃年均竣工房屋3500萬平方米左右，這為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
(二)建筑專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭格局已經(jīng)形成。截至今年3月底，在市注冊或進(jìn)行備案登記的各類建筑施工企業(yè)(含施工總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)共7934家。其中：市所屬各類施工企業(yè)6186家，占78%;中央在京及外地進(jìn)京各類施工企業(yè)1748家，占22%。在施工總包層面上，市企業(yè)占施工總包合同額的62.6%，特、一級企業(yè)施工總包合同額占90.4%。在專業(yè)承包層面上，按工程項(xiàng)數(shù)和合同額計(jì)算，外地進(jìn)京企業(yè)的市場占有率分別為72.4%和53.2%。骨干大企業(yè)的數(shù)量和市場競爭能力進(jìn)一步提升，市場集中度顯著提高，已形成較明晰的市場分層競爭格局。專業(yè)或中小型企業(yè)加快向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，專業(yè)化水平、經(jīng)營能力、協(xié)作意識不斷增強(qiáng)。
(三)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、建筑科技實(shí)力雄厚。截至2011年底，節(jié)能住宅累計(jì)達(dá)到3.2億平方米，占住宅總量的76.9%;節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到4.1億平方米，占既有民用建筑總量的60.4%，位居全國前列。膜技術(shù)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)等一批新技術(shù)、新工藝、新工法達(dá)到國際先進(jìn)水平，為奧運(yùn)工程、t3航站樓、軌道交通等重大工程的高質(zhì)量建設(shè)和安全運(yùn)行提供了重要的技術(shù)保障，并有力提升了建筑企業(yè)科技實(shí)力和整體競爭實(shí)力。
建筑市場是一個(gè)龐大的建筑市場;是一個(gè)聚集了全國優(yōu)秀建筑企業(yè)，強(qiáng)手如林的建筑市場;是一個(gè)公平、開放、包容、規(guī)范、創(chuàng)新的建筑市場。在這樣一個(gè)充滿機(jī)會、充滿挑戰(zhàn)的市場里，適者生存、優(yōu)勝劣汰。應(yīng)該說，站穩(wěn)了，就意味著站穩(wěn)了全國;在能夠生存，在、廣州、深圳等其他城市就能夠生存得更好、發(fā)展得更快;這也從另一方面說明，我們的企業(yè)是有信譽(yù)、有實(shí)力、有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹?BR> 參與建筑市場競爭是企業(yè)人才、科技、管理與資金的綜合較量，企業(yè)必須充分了解市場、自身實(shí)力和競爭規(guī)則，找準(zhǔn)市場定位，明確主攻方向，做到有所為、有所不為。要超前做好市場拓展計(jì)劃，提前介入，爭取獲得更多的市場份額。要熟悉工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理以及索賠等方面的規(guī)則，學(xué)會生存，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍。要立足沂蒙、扎根，從質(zhì)量、人才、技術(shù)、管理、品牌等各個(gè)方面不斷提升自己，壯大企業(yè)實(shí)力。
三、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，塑造企業(yè)形象，做大做強(qiáng)沂蒙建筑業(yè)
今后一個(gè)時(shí)期，在京施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)全市建筑業(yè)工作會議的精神，按照市建委、省建工局的要求，明確思路，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，推動各項(xiàng)工作上臺階、上水平，不斷擦亮“沂蒙建筑業(yè)”的金字招牌。
(一)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力?，F(xiàn)在看，我們的企業(yè)普遍存在“規(guī)模小、資質(zhì)低、資金少、實(shí)力弱”的問題，迫切需要壯大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，實(shí)施節(jié)能減排、綠色施工已成為行業(yè)發(fā)展基本要求。企業(yè)必須及時(shí)適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高增長、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，積極學(xué)習(xí)最新科研成果，大力應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二要向“寬”處拓展，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在京企業(yè)要突破以房屋建筑為主的局限，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域延伸，形成新的增長點(diǎn)。三要從“細(xì)”節(jié)著手，實(shí)行精細(xì)化管理。改變傳統(tǒng)的管理方式，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)資源整合、管理升級的目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一要努力打造高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。各位老總要敢于向新領(lǐng)域、新紀(jì)錄沖刺，向大企業(yè)、大品牌進(jìn)軍，全面提升企業(yè)綜合實(shí)力;在跑市場、抓管理的同時(shí)，還要多靜下心來看書學(xué)習(xí)、開闊眼界，做到與時(shí)俱進(jìn)。二要抓緊抓好人員培訓(xùn)。著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員、建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員和一線操作人員等人才隊(duì)伍的建設(shè)。積極開展崗位大練兵、技能大比武活動，加快推進(jìn)以技工、高級技工和技師為主體的高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。加大高層次人才的引進(jìn)力度，提高企業(yè)科技應(yīng)用能力。
(三)強(qiáng)化市場開拓，不斷擴(kuò)大外部市場份額。一要積極開辟市場。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場，積極拓展市轄區(qū)、南城建設(shè)、東城建設(shè)，積極承攬cbd項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目。以勞務(wù)基地和駐外辦事處為依托，發(fā)揮“勞務(wù)基地縣”的品牌效應(yīng)和專業(yè)特色優(yōu)勢，打造推介一批品牌勞務(wù)企業(yè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。二要開拓國際市場。鼓勵(lì)天元集團(tuán)等有對外簽約權(quán)的企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，多承攬?jiān)夤こ添?xiàng)目。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名建筑企業(yè)的合作，借助其技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢，在共同拓展市場的過程中，提高自身的管理和技術(shù)水平，逐步增強(qiáng)向國際高端建筑市場滲透的能力。三要加強(qiáng)宣傳推介。借助各種新聞傳媒，組織形式多樣、富有實(shí)效的聯(lián)誼推介、專業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、外出觀摩等活動，進(jìn)一步放大在京企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，加快企業(yè)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量安全水平。在激烈的市場競爭中，高質(zhì)量帶來高信譽(yù)、高份額、高效益。在京企業(yè)要把質(zhì)量安全擺在重中之重的位置，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。一要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促使企業(yè)管理規(guī)范、操作規(guī)范。加大教育培訓(xùn)力度，以基本知識、工程施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程為重點(diǎn)，強(qiáng)化一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)操作技能，提高自我保護(hù)意識和能力。二要嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。重點(diǎn)抓好土方開挖、基坑支護(hù)、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝、高處作業(yè)、施工消防、裝修工程，以及管溝作業(yè)、拆除、爆破等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)，確保施工安全。要嚴(yán)格實(shí)行施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)隔離措施，將精細(xì)化管理的要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。三要嚴(yán)格持證上崗。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗、人證相符，堅(jiān)決杜絕無證上崗現(xiàn)象發(fā)生。
(五)強(qiáng)化企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。事實(shí)充分證明，只有企業(yè)讓職工舒心，才能使職工與企業(yè)貼心。在京企業(yè)要切實(shí)將維護(hù)職工合法權(quán)益作為重要工作來抓，時(shí)時(shí)抓，牢牢抓。一要完善檔案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。做好駐京建筑務(wù)工人員的調(diào)查登記統(tǒng)計(jì)工作，完善外出建筑務(wù)工人員檔案。在京建筑務(wù)工人員權(quán)益受侵犯時(shí)，要積極協(xié)助解決，并及時(shí)向戶籍所在地的鎮(zhèn)村反饋情況，共同做好維權(quán)工作。二要建立機(jī)制，切實(shí)依法維權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同管理制度、工資支付保障制度和勞動用工實(shí)名制度，建立健全農(nóng)民工工資專用帳戶，落實(shí)好農(nóng)民工工傷、意外傷害保險(xiǎn)，建立農(nóng)民工工資正常增長和清欠工作長效機(jī)制。三要加強(qiáng)協(xié)作，提高維權(quán)效果。及時(shí)向市建委、省建工局駐京建管處匯報(bào)，通報(bào)案情，分析原因，不斷提高維權(quán)服務(wù)水平。
(六)強(qiáng)化基地建設(shè)，打響沂蒙勞務(wù)品牌。按照“優(yōu)質(zhì)定向、組織有序、科學(xué)規(guī)范、互利雙贏”的基地建設(shè)目標(biāo)，全面加強(qiáng)雙方的互利合作，強(qiáng)化企業(yè)勞務(wù)管理工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作的長效機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通，及時(shí)解決合作中出現(xiàn)的新情況新問題，持續(xù)開展勞務(wù)基地建設(shè)工作。二要積極做好市場化運(yùn)作。以現(xiàn)有的基地勞務(wù)企業(yè)為龍頭，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工管理，推薦優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)參與市場的開發(fā)建設(shè)。三要繼續(xù)擴(kuò)大基地?cái)?shù)量和規(guī)模。著力選擇一些勞動力資源豐富、建筑業(yè)基礎(chǔ)較好的縣進(jìn)行培育，發(fā)展新的建筑勞務(wù)基地。今后，全市計(jì)劃再發(fā)展2-3個(gè)建筑勞務(wù)基地縣，以增強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出的發(fā)展后勁。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。市住建委將加大對外出施工和勞務(wù)輸出工作的政策支持力度，加大人才支撐和人才吸引力度，加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，為企業(yè)搞好服務(wù)。駐京辦也要準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)、為建筑工人服務(wù)的意識，用良好的工作作風(fēng)，樹立起市住建系統(tǒng)對外良好的窗口形象。二要考核激勵(lì)，扶持企業(yè)加快發(fā)展。去年，市政府出臺了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，將外出施工等列入政府年度目標(biāo)管理，同時(shí)加大對企業(yè)的考核力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。今年初，市政府按照《意見》精神兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)承諾。在京企業(yè)要用好政策，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，積極“走出去”，盡快將企業(yè)做大做強(qiáng)做精。
在此，真誠地邀請各位領(lǐng)導(dǎo)到檢查指導(dǎo)、旅游觀光，對我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)給予更多的傾斜和幫助。希望在座的企業(yè)思想再解放，力度再加大，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)事業(yè)的新輝煌!
各企業(yè)、各有關(guān)單位：
為有效縮短工傷認(rèn)定時(shí)間，提高工傷認(rèn)定質(zhì)量，降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，維護(hù)好企業(yè)和勞動者雙方的權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)工傷認(rèn)定管理的有關(guān)問題通知如下：
一、實(shí)行工傷認(rèn)定分類管理。對所有的工傷案件，劃分a、b兩類，實(shí)行分類管理。其中a類案件，指工傷事實(shí)簡單、清楚、勞資雙方無爭議且勞資雙方都同意申報(bào)的案件;b類案件指工傷過程復(fù)雜、事實(shí)模糊、勞資雙方存在意見分歧的案件。對a類案件，人力資源社會保障部門在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室直接進(jìn)行認(rèn)定;對b類案件，人力資源社會保障部門在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室提交工傷認(rèn)定工作委員會召開會議研究后，進(jìn)行認(rèn)定。
二、堅(jiān)持工傷認(rèn)定溝通先行。對所有工傷案件，在作出工傷認(rèn)定決定前，堅(jiān)持先行與發(fā)生工傷的企業(yè)進(jìn)行溝通，向企業(yè)詳細(xì)講解工傷保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，爭取企業(yè)對工傷認(rèn)定工作的理解和支持。人力資源社會保障部門建立職能科室溝通、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通、主要領(lǐng)導(dǎo)溝通三種溝通層次，根據(jù)工傷案件的復(fù)雜程度和與企業(yè)的溝通難度，選擇一種或多種溝通層次進(jìn)行溝通。在工傷認(rèn)定溝通過程中，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會保障服務(wù)中心要安排人員做好配合工作。
三、實(shí)行工傷認(rèn)定部門合議。為確保工傷認(rèn)定無異議，切實(shí)降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，對所有b類工傷案件，一律邀請有關(guān)部門進(jìn)行合議。經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確定邀請合議的部門包括市人民、市政府辦公室法制辦公室。合議會議原則上每月召開一次，由人力資源和社會保障局職能科室提前安排好會議日程，提出參加會議人選，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，邀請合議部門相關(guān)人員參加會議，共同對工傷案件進(jìn)行部門合議，作出是否認(rèn)定決定。
同志們：
縣委、縣政府決定今天召開全縣板栗工作會議，是在全縣上下奮力沖刺全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會議，既說明了板栗產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，也表明了縣委、縣政府加快發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和決心。我們組織考察學(xué)習(xí)了河北遷西板栗發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，昨天下午，大家又現(xiàn)場觀摩了磨木路沿線板栗標(biāo)準(zhǔn)化建園，相信大家都有深刻的感受和觸動。特別是省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處晏處長、西北農(nóng)林科技大學(xué)呂教授在百忙之中親臨會場指導(dǎo)會議，這是對我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大支持和鼓舞。剛才，柴坪、大坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東川八盤村進(jìn)行了大會交流，我都同意，一會兒，柳書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展先講三點(diǎn)意見：
一、深化認(rèn)識，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命感
板栗產(chǎn)業(yè)在我縣是一項(xiàng)具有悠久歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，其以個(gè)大、色鮮、味美、富含多種微量元素而馳名全國，以質(zhì)優(yōu)量大而被譽(yù)為“中國板栗之鄉(xiāng)”，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是我們義不容辭的職責(zé)和責(zé)任。
首先，良好的發(fā)展基礎(chǔ)，要求我們乘勢而上、加快發(fā)展。近年來，縣委、政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展板栗作為促進(jìn)農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)緊抓不懈，通過各級、各部門和廣大群眾的共同努力，全縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣累計(jì)栗園面積達(dá)到45.1萬畝，其中，掛果面積34.9萬畝，豐產(chǎn)園面積10萬畝?；窘ǔ闪随?zhèn)木、云東、商沙三線30萬畝板栗基地。，板栗產(chǎn)量達(dá)到9020噸，產(chǎn)值達(dá)到5412萬元，分別是的2.1倍、2.5倍，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)民人均增收218元，全縣收入過萬元的板栗大戶達(dá)到58戶。二是品牌優(yōu)勢逐步凸顯。大板栗是全國板栗優(yōu)良品系之一，板栗產(chǎn)品多次榮獲楊陵農(nóng)業(yè)科技博覽會金獎(jiǎng)。目前，我們認(rèn)證有機(jī)板栗生產(chǎn)基地3萬畝，選育出了“鎮(zhèn)栗一號”板栗優(yōu)良品種，注冊了“臻安”牌大板栗商標(biāo)，板栗在全國享有較高知名度，基地規(guī)模和產(chǎn)量位處西北之首，成為全省板栗基地核心區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸。自1993年始建了縣板栗食品廠，現(xiàn)經(jīng)恒達(dá)公司整體租賃使用，通過擴(kuò)建改造，建成了噸板栗冷藏庫和三條深加工生產(chǎn)線，開發(fā)了“甘納豆”、“栗栗香”、“開口笑”等板栗系列產(chǎn)品，深受消費(fèi)者青睞。全縣建成了5個(gè)儲藏能力100噸的中型氣調(diào)庫和26個(gè)儲藏能力20噸的農(nóng)村小型儲藏窖，全縣板栗保鮮儲藏能力達(dá)到3000噸。同時(shí)，全縣還組建了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗產(chǎn)業(yè)合作社和28個(gè)村級板栗專業(yè)合作社，培養(yǎng)了一大批板栗營銷專業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)小市場與全國大市場的有效對接，市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局正在形成。
其次，存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們高度重視，努力。在板栗產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。一是品種老化，良種選育推廣工作滯后，良種采穗圃規(guī)模小，接穗采集單一，選擇性不強(qiáng)，導(dǎo)致品種混雜，良莠不齊;二是經(jīng)營管理粗放，片面追求基地規(guī)模，忽視栗園管理，使樹體衰弱，病蟲危害嚴(yán)重，產(chǎn)量低而不穩(wěn);三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場體系不健全，科技推廣和中介服務(wù)組織未充分發(fā)揮職能，龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)，產(chǎn)、供、銷沒有結(jié)成利益共同體，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低;四是品牌效益不強(qiáng)，產(chǎn)品的分類不細(xì)，包裝魚龍混雜，“臻安”牌大板栗商標(biāo)、有機(jī)板栗認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。這些問題直接導(dǎo)致了“三大三小”現(xiàn)象，即：決心大、投入小，規(guī)模大、產(chǎn)量小，牌子大、效益小。單拿基地和產(chǎn)量來比較，全縣的掛果栗樹2200萬株，按今年總產(chǎn)量9020噸計(jì)算，平均到每株掛果樹單產(chǎn)不足1市斤。如果通過嫁接改造和精細(xì)管理，在3-5年內(nèi)，使現(xiàn)有栗樹達(dá)到三分之二以上掛果，平均株產(chǎn)達(dá)到2市斤，那么總產(chǎn)量將達(dá)到3萬噸以上，其效果立竿見影，提升的空間十分巨大。
第三，豐富的自然資源，要求我們充分利用、做大做強(qiáng)?！熬派桨胨敕痔铩钡目h情實(shí)際，決定了我縣農(nóng)村發(fā)展?jié)摿υ谏?、希望在林，全縣有435萬畝林地，占土地總面積的83%，農(nóng)民人均占有林地17.4畝，是人均占有耕地的12倍。因此，做活“九分山”的這篇大文章，使廣大農(nóng)民不出山能致富，才是解決長期穩(wěn)定增收的關(guān)鍵所在。我在不同場合也曾多次講過，要改變我縣產(chǎn)業(yè)多而不精、優(yōu)而不特的現(xiàn)狀，就是要主攻一到兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成一業(yè)獨(dú)大或兩業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)新格局。而我縣是板栗最佳適生區(qū)，獨(dú)特的地理氣候條件，孕育了優(yōu)良的板栗品系，隨著“鎮(zhèn)栗一號”板栗良種的選育成功，以及優(yōu)質(zhì)二栗選育工作的推進(jìn)，一批產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)良種將極大的豐富我縣板栗品種資源，為提高板栗產(chǎn)量、質(zhì)量和效益提供保證。同時(shí)，我縣廣大群眾有栽培板栗的傳統(tǒng)習(xí)慣，板栗與他們的生活息息相關(guān)，并逐步形成了以板栗為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和豐富的栗鄉(xiāng)文化，廣大栗農(nóng)對加快板栗發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，加之，我們有一批能吃苦、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的管理人才和技術(shù)隊(duì)伍，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)我們有理由、有條件、有信心。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展
當(dāng)前和今后一段時(shí)期板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神，確立以經(jīng)濟(jì)效益為主的板栗產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、效益化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以產(chǎn)、加、銷，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行體系，突出基地發(fā)展，強(qiáng)化科技服務(wù)，壯大龍頭企業(yè)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使板栗產(chǎn)業(yè)更好的為縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
總體目標(biāo)是：通過政府推動，科技促動，龍頭帶動，利益驅(qū)動，擴(kuò)大新基地，改造低產(chǎn)林，壯大龍頭企業(yè)，完善社會化服務(wù)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到，板栗基地規(guī)模達(dá)到80萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到40萬畝，有機(jī)產(chǎn)品基地30萬畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到2萬噸，鮮栗儲藏能力達(dá)到1.3萬噸，加工能力達(dá)到5000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總收入1.25億元，農(nóng)民人均板栗收入達(dá)到500元，躋身國內(nèi)板栗生產(chǎn)大縣前列;到，板栗基地規(guī)模達(dá)到100萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到60萬畝，有機(jī)產(chǎn)品基地50萬畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，鮮栗儲藏能力達(dá)到2.4萬噸，加工能力達(dá)到1萬噸，實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)總收入2.4億元，農(nóng)民人均板栗收入1000元，板栗形成規(guī)范化種植、系列化加工、市場化管理、網(wǎng)絡(luò)化營銷的產(chǎn)業(yè)化格局，建成全國板栗強(qiáng)縣。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：
(一)以擴(kuò)大基地規(guī)模為重點(diǎn)，在標(biāo)準(zhǔn)化建園上實(shí)現(xiàn)新突破。
一要擴(kuò)大基地規(guī)模。按照全縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展板栗，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展核桃的區(qū)域化布局和規(guī)?；l(fā)展要求，加快“西栗東移”步伐，確定結(jié)子、云蓋寺、黃家灣、東川、廟溝、柴坪、余師、木王、達(dá)仁、青銅等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建設(shè)板栗基地8萬畝;永樂、回龍、鐵廠、大坪、靈龍、米糧、張家等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建成板栗基地3萬畝;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為輻射發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠典型帶動，各發(fā)展板栗基地1萬畝。總的要求是：年均新建標(biāo)準(zhǔn)栗園5萬畝。要集中人力、物力、財(cái)力，采取專群結(jié)合的形式，加快建設(shè)鎮(zhèn)楊路、磨木路兩個(gè)百公里30萬畝板栗林帶，商沙路、冷老路、西康路三個(gè)10萬畝板栗林帶，努力把磨木路率先建成“西北板栗第一路”。
二要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要立足發(fā)展我縣地方板栗優(yōu)良品種，廣泛引進(jìn)外地良種，建立板栗品種基因庫,為搞好我縣板栗品種改良提供基礎(chǔ)。大力開展板栗良種選優(yōu)和推廣工作，將抗逆性強(qiáng)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的板栗或二栗優(yōu)良單株，在長期觀測、實(shí)驗(yàn)、對比和子代測定的基礎(chǔ)上，通過省級鑒定確認(rèn)命名后，重點(diǎn)加以保護(hù)并大力推廣，采用無性繁殖措施，集中建立“鎮(zhèn)栗一號”板栗良種專業(yè)采穗圃，為實(shí)生幼樹嫁接和低產(chǎn)栗園改良提供優(yōu)質(zhì)種源，以后凡幼樹嫁接和低產(chǎn)園改造所需的良種接穗，必須來源于專業(yè)良種采穗圃，原則上不得隨地亂采，每年幼樹嫁接和低產(chǎn)栗園改造不低于5萬畝。林業(yè)部門要組建和培訓(xùn)板栗專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為栗農(nóng)提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。
三要提高基地質(zhì)量。隨著人們健康水平的提高，國內(nèi)國際食品消費(fèi)市場對綠色和有機(jī)食品的需求旺盛，要堅(jiān)持認(rèn)證與監(jiān)管并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉的原則，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色和有機(jī)板栗基地規(guī)模，著力加快基地認(rèn)證，創(chuàng)建以“臻安”牌大板栗為主的國家級知名板栗品牌和板栗原產(chǎn)地保護(hù)基地，提高依法監(jiān)管水平，提升大板栗品牌的整體形象，努力實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)速度、質(zhì)量和效益同步提升。
(二)以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破。
一要加快推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極構(gòu)建行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專合組織+產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，不斷提高廣大農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。各有關(guān)職能部門要正確處理好龍頭企業(yè)、中介組織與產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)戶之間的相互依存關(guān)系，引導(dǎo)他們采取投資、聯(lián)營、入股、合作等形式，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，增強(qiáng)開拓市場和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二要培育壯大龍頭企業(yè)集群?？h委、縣政府在《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出：鼓勵(lì)國家、集體、個(gè)人等多種經(jīng)濟(jì)成份共同參與龍頭企業(yè)建設(shè)，采取財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、建立工業(yè)園區(qū)等相關(guān)激勵(lì)政策，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)集群。我們要立足資源優(yōu)勢，采取招商引資、聯(lián)合建廠等形式，大力培育和發(fā)展板栗加工龍頭企業(yè)，努力改變“賣原材料”的局面。板栗食品廠要加快新產(chǎn)品、新工藝的研究，推進(jìn)板栗深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)濟(jì)效益，大膽運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和管理模式，建設(shè)出口型、外向型企業(yè)，開拓國內(nèi)、國際市場，增強(qiáng)市場競爭力。
三要著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，加大對“臻安”牌大板栗商標(biāo)和有機(jī)板栗產(chǎn)品認(rèn)證宣傳力度，加強(qiáng)商標(biāo)的管理與使用，爭創(chuàng)名牌、中國名牌，并通過一段時(shí)間的努力，使臻安大板栗在全國的影響力明顯增強(qiáng)，以高質(zhì)量產(chǎn)品贏得客戶、占領(lǐng)市場，以響亮的品牌增加產(chǎn)品附加值。
(三)以服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在科技化引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
一要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)林業(yè)科技隊(duì)伍，發(fā)揮好林業(yè)在科技興栗戰(zhàn)略中的主力軍作用。林業(yè)局要加快申報(bào)和建立縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、林科院、林業(yè)設(shè)計(jì)院等大專院校和科研單位的合作，建立長期的科技協(xié)作關(guān)系，廣泛開展科技聯(lián)合攻關(guān)，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前沿科技支撐?？h職中、農(nóng)廣校要開設(shè)板栗高產(chǎn)栽培專業(yè)，培訓(xùn)板栗生產(chǎn)一線的專業(yè)技能人才。要健全科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以林業(yè)科技人員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，職中、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校培訓(xùn)為補(bǔ)充，村級農(nóng)民夜校、產(chǎn)業(yè)協(xié)會培訓(xùn)為主體的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全方位開展板栗生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣工作。
二要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)中介組織。要按照合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量的要求，研究制定行業(yè)協(xié)會和中介組織的發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)一步理順和加強(qiáng)縣板栗產(chǎn)業(yè)總社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗合作社的基礎(chǔ)上，以村或跨村為單元，有重點(diǎn)的培育、發(fā)展板栗協(xié)會和中介組織，明確協(xié)會和中介組織的地位和職能，并給予其必要的優(yōu)惠政策及資金上的支持。要充分發(fā)揮中介組織在聯(lián)系企業(yè)和政府的橋梁、紐帶作用，增強(qiáng)溝通交流合作和調(diào)解貿(mào)易糾紛職能，促使板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)組織不斷壯大。
三要全力推進(jìn)市場營銷體系建設(shè)。計(jì)劃、城建、林業(yè)和工商等部門，要積極籌劃建立板栗批發(fā)零售市場，并促使其不斷發(fā)展壯大，形成乃至西北的板栗銷售中心。要探索運(yùn)用產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型營銷方式，拓展板栗營銷平臺。林業(yè)局要開通板栗營銷服務(wù)網(wǎng)站，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為板栗生產(chǎn)、營銷提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要加強(qiáng)市場管理，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，對本縣板栗銷售要逐步實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)，杜絕摻雜使假，規(guī)范交易行為，對外地進(jìn)入我縣市場的板栗，要禁止加掛品牌、使用“臻安”牌商標(biāo)，依法維護(hù)大板栗聲譽(yù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為加快板栗發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
思路決定出路，力度決定效果。實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，不能只停留在口號上，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)有力的政策措施和大量的資金投入。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，做到認(rèn)識到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位?？h委、縣政府將成立由我任組長，縣委、人大、政府、政協(xié)各分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，計(jì)劃、林業(yè)、財(cái)政等各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，專題研究部署板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，認(rèn)真組織廣大干部群眾，結(jié)合本地實(shí)際，編制切實(shí)可行的板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的目標(biāo)、原則和重點(diǎn)，加強(qiáng)工作部署，精心組織實(shí)施。要經(jīng)常研究板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)解決存在的困難和問題，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。縣政府各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，努力形成加快板栗發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二，健全體制機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。按照明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的要求，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實(shí)到農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織，林地的承包期為70年，承包期屆滿，可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。自留山由農(nóng)戶長期無償使用，不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整，保持林地使用權(quán)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營權(quán)人可依法對擁有的林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用，用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果激發(fā)廣大群眾發(fā)展板栗的積極性。另一方面，要完善年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基地面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均板栗收入等主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任書，加大分值比例，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)?？h政府將每年召開一次板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)表彰大會，獎(jiǎng)勵(lì)有功單位和個(gè)人。
第三，加大資金投入。按照-20板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，需總投資2.85億元，如此龐大的投資規(guī)模，光靠哪一級、哪一部門或群眾是無法完成的，必須建立寬領(lǐng)域、多渠道的投融資體系，重點(diǎn)從四個(gè)方面予以突破：一要加大項(xiàng)目爭取力度。林業(yè)局、板栗龍頭企業(yè)、中介服務(wù)組織，要積極爭取中、省項(xiàng)目投資，每年?duì)幦〉闹?、省用于板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)投資要保持1000萬元以上;二要加大支農(nóng)資金整合力度。各部門爭取到的扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、小流域治理資金等項(xiàng)目投資，要重點(diǎn)支持板栗產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其工”的原則，每年用于支持板栗發(fā)展的資金也要不低于1000萬元;三要加大金融支持力度。縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村合作銀行要全面落實(shí)中央關(guān)于對林業(yè)實(shí)行長期限、低利息的信貸扶持政策，大力支持各類經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展板栗龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，對個(gè)人投入開發(fā)板栗產(chǎn)業(yè)的，要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，每年支持板栗發(fā)展的各類金融貸款要達(dá)到2000萬元以上;四要廣泛引導(dǎo)民間資本投入。按照“誰所有、誰投入，誰受益、誰投入”的原則，積極引導(dǎo)廣大群眾增加對板栗產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織及獨(dú)立法人創(chuàng)辦板栗等綠色企業(yè)，鼓勵(lì)單位職工和科技人員以有償服務(wù)、投資入股等形式參與板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵(lì)外商來我縣承租和購買山地，發(fā)展板栗基地，興辦加工營銷企業(yè)?？h政府將建立板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金，每年預(yù)算一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的扶持，以及對突出貢獻(xiàn)人員、產(chǎn)業(yè)大戶、新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)。
借此機(jī)會，我就當(dāng)前的林業(yè)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一守于集體林權(quán)制度改革。要按照“公平、公正、公開”、依法和尊重農(nóng)民意愿的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)林改工作，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，并以此挖掘林地潛力，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。第一批開展林改工作的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快工作進(jìn)度，年底前完成確權(quán)任務(wù)，尚未開展林改工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要提前做好準(zhǔn)備，開年以后迅速投入到林改工作中去。二守于森林防火工作。各地要高度重視，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，自覺做到思想上不麻痹、工作上不松勁、措施上加力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，具體要求將在下午的森林防火專題會議上安排部署，請認(rèn)真抓好落實(shí)。三守于退耕還林工作。我縣退耕地造林面積居全市之首，每年直接爭取國家財(cái)政資金5000萬元以上，農(nóng)民人均達(dá)到200元，這是一筆非常巨大的中央財(cái)政投入，因此，各地一定要高度重視退耕還林的成果鞏固工作，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺和政策兌現(xiàn)的各項(xiàng)工作，任何單位和個(gè)人決不允許把手伸向退耕還林政策補(bǔ)助資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。四守于核桃建園工作。核桃是我縣的第二大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也必須重點(diǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，全縣每年新建核桃園1萬畝，到年，總規(guī)模達(dá)到25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸，產(chǎn)值1.5億元。今年冬季，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成300畝以上的核桃建園工程，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好環(huán)形核桃路補(bǔ)植補(bǔ)造的同時(shí)，完成核桃建園500畝。
同志們，促農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)為基;產(chǎn)業(yè)發(fā)展，板栗為重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，繼續(xù)保持扎實(shí)苦干的作風(fēng)，超前謀劃，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
縣委、縣政府決定，今天召開全縣勞務(wù)工作會議，主要目的梳徹落實(shí)縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2011年全縣勞務(wù)工作，全面安排部署勞務(wù)工作，進(jìn)一步動員全縣上下再鼓干勁，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、總結(jié)成績，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感
剛剛過去的2011年，全縣勞務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本縣情，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全勞務(wù)機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，因勢利導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全縣剩余勞動力向縣外、省外非農(nóng)產(chǎn)業(yè)輸轉(zhuǎn)，使全縣勞務(wù)輸出工作實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。去年，全縣累計(jì)輸出勞務(wù)8.16萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入3.18億元，勞務(wù)人均收入3916元，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，工作成效明顯。
一勝作力量得到加強(qiáng)，為勞務(wù)輸出工作提供了有力的組織保證。去年，縣上專門成立了全縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣勞務(wù)輸出服務(wù)工作辦公室，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)工作站，432個(gè)行政村建立了勞務(wù)輸出服務(wù)點(diǎn)，縣勞務(wù)辦在蘭州、銀川、、北京、深圳成立了5個(gè)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處，從而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外互通、齊抓共管的勞務(wù)工作格局。
二是思想認(rèn)識得到深化，形成了大抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的共識。按照縣委、縣政府提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年大發(fā)展，三年成產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，全縣上下把勞務(wù)輸出作為一個(gè)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)來抓，先后組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和勞保局等單位的負(fù)責(zé)同志，赴定西市安定區(qū)和隴西縣實(shí)地考察學(xué)習(xí)了勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);制定了《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》和《縣勞務(wù)輸出工作規(guī)劃》;專門召開了全縣加強(qiáng)勞務(wù)輸出加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，進(jìn)一步明確了全縣勞務(wù)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。10月份，贏得了全市勞務(wù)工作現(xiàn)場會在我縣召開，極大地鼓舞和促進(jìn)了全縣上下發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的信心和決心，在全縣上下形成了大抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的共識。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造了濃厚的社會輿論氛圍。建成了縣勞務(wù)輸出信息網(wǎng)，創(chuàng)辦了《勞務(wù)》簡報(bào)，制作的《勞務(wù)譜新篇》專題片，先后兩次在衛(wèi)視播出，大力度宣傳報(bào)道各級抓勞務(wù)輸出工作的典型經(jīng)驗(yàn)和勞務(wù)明星的先進(jìn)事跡，“要想富、搞勞務(wù)”已成為廣大群眾的共識，想勞務(wù)、議勞務(wù)、爭先恐后外出務(wù)工成了群眾的熱門話題和農(nóng)村的一種新時(shí)尚，為全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會氛圍。
四是摸清底子，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。按照“鄉(xiāng)不漏村，村不漏社，社不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)”的原則，對全縣勞動力資源、富余勞動力資源、外出務(wù)工人員、勞務(wù)輸出帶頭人情況，從年齡、文化程度、專業(yè)技能、勞務(wù)收入、輸出去向、輸出規(guī)模等方面逐鄉(xiāng)、逐戶、逐人進(jìn)行了摸底調(diào)查，分類建立了勞動力資源數(shù)據(jù)庫和勞務(wù)輸出信息數(shù)據(jù)庫，為全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
五是整合培訓(xùn)資源，大力開展勞動技能培訓(xùn)。對全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底登記，并按照誰主管、誰整頓、誰投資、誰管理的思路，通過整合資源，全縣共確定了26所培訓(xùn)學(xué)校?？h勞保局投資10萬元，建成了縣勞動力培訓(xùn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了1-2所培訓(xùn)中心(點(diǎn))。全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)勞務(wù)人員11200人，其中舉辦政策法規(guī)、務(wù)工基本常識等方面的短期培訓(xùn)5850人，進(jìn)行機(jī)電技術(shù)、汽車駕駛、烹飪、裁剪、建筑等方面的長期培訓(xùn)4750人。印制下發(fā)《勞務(wù)工作指南》6500多冊，為外出務(wù)工人員提供了必要的服務(wù)。
六是組織赴疆摘棉工作取得了成功，為全年勞務(wù)工作增添了光彩的一頁。全縣把組織赴疆拾花工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，考驗(yàn)鍛煉各級勞務(wù)組織和大規(guī)模、有組織輸出勞務(wù)的一項(xiàng)重要措施，開展了規(guī)模空前的組織動員工作，共落實(shí)赴疆摘棉工2100名，超額完成了市上下達(dá)的任務(wù)，直接經(jīng)濟(jì)收入257萬元，拾花工人均收入1628元，最高收入達(dá)3320元，得到了生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師和市勞動和社會保障局的高度贊揚(yáng)。尤其是大莊鄉(xiāng)農(nóng)民杜長益帶領(lǐng)150名農(nóng)民工跨出國門到哈薩克斯坦務(wù)工，開創(chuàng)了我縣農(nóng)民工跨區(qū)域務(wù)工創(chuàng)業(yè)的先河，成為全縣勞務(wù)工作的一大亮點(diǎn)。
所有這些成績的取得，與全縣各級勞務(wù)組織的辛勤工作和勞務(wù)輸出帶頭人的大力支持是分不開的，在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣農(nóng)村富余勞動力多，輸轉(zhuǎn)量大，勞動力素質(zhì)偏低，勞務(wù)培訓(xùn)工作滯后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對勞務(wù)輸出工作的認(rèn)識不足，工作不到位，經(jīng)費(fèi)投入較少等這些困難和問題，不同程度地影響了勞務(wù)宣傳考察、信息傳遞、組織輸轉(zhuǎn)、跟蹤服務(wù)及建立勞務(wù)基地等工作的開展。因此，全縣上下一定要正視縣情，尋找差距，增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力推動全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作
今年，是實(shí)施“十二五”最重要的一年，做好今年的勞務(wù)工作，對于穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。今年，全縣勞務(wù)工作的總體指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神和縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”為突破口，以建基地、抓培訓(xùn)為重點(diǎn)，年內(nèi)力爭輸出勞務(wù)人員8.2萬人(次)以上，創(chuàng)勞務(wù)收入3.2億元以上，其中有組織輸出達(dá)到2.1萬人(次)以上，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力1萬人以上，建立新的勞務(wù)基地50處左右。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：
(一)實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，突出抓好勞務(wù)基地建設(shè)。實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”是縣委、縣政府著眼長遠(yuǎn)、突出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的一項(xiàng)重要舉措，其目的就是以東南沿海、長三角地區(qū)、京津地區(qū)、西北地區(qū)大中城市勞動用工密集型企業(yè)為目標(biāo)，多處布點(diǎn)，創(chuàng)造條件建立新的大型勞務(wù)基地，通過發(fā)展一點(diǎn)，帶動一片，穩(wěn)定一處，聯(lián)系一方，逐步在上述地區(qū)形成有組織勞務(wù)輸出的基地網(wǎng)絡(luò)，使“圍棋”每落一子，新建基地一處，組織輸出一批，穩(wěn)定就業(yè)一批，不斷建立長期合作，長遠(yuǎn)發(fā)展的長效機(jī)制，擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模，有效增加農(nóng)民收入。一是建立“廈門”勞務(wù)基地，與福建燦坤實(shí)業(yè)公司合作，組織輸出500人以上，年創(chuàng)勞務(wù)收入600萬元以上。二是建立北京“平順”勞務(wù)基地，與北京市平谷區(qū)、順義區(qū)勞動保障局合作，組織輸出4000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入2400萬元以上。三是繼續(xù)加強(qiáng)同生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師的互利合作，組織季節(jié)性大規(guī)模勞務(wù)輸出2000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入500萬元以上。四是加強(qiáng)同上海、天津、銀川、蘭州、烏魯木齊等地勞動保障部門和中介組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，多方考察論證，創(chuàng)造條件籌建新的大型勞務(wù)基地5處以上，組織輸出5000人次以上。五是在六月份左右，對畢業(yè)未考入大中專院校的初、高中畢業(yè)生和未就業(yè)的大中專學(xué)生通過考察、建立基地，組織輸出1000人次以上。通過實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，下大力氣解決目前分散、盲目輸出比例偏大，有組織、有規(guī)模輸出量小這一突出問題，積極組織縣、鄉(xiāng)勞務(wù)工作人員前往各用工地搜集考察用工信息，建立勞務(wù)供求關(guān)系，簽訂勞務(wù)用工合同，動員組織規(guī)模輸出。
(二)完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣勞務(wù)人員素質(zhì)狀況和國內(nèi)用工需求，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)仍然是現(xiàn)階段勞務(wù)工作的關(guān)鍵所在。今年，要進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)水平，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，主動采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，一方面動員組織適齡青年到外地有較高資質(zhì)的技能培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn)，另一方面要引進(jìn)外地有實(shí)力的技校在我縣設(shè)點(diǎn)辦班，方便我縣人員參訓(xùn)。要本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加強(qiáng)與全國各地用工單位的合作，開展訂單式培訓(xùn);與市場需求結(jié)合，開展各類專業(yè)技術(shù)人才儲備式培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T城鄉(xiāng)青年積極報(bào)考國內(nèi)各大技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)市場所需的專業(yè)技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，采取中長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，下鄉(xiāng)進(jìn)村開展巡回培訓(xùn)，突出面向第三產(chǎn)業(yè)所需人才的培訓(xùn)，年內(nèi)力爭培訓(xùn)適齡城鄉(xiāng)青年1萬人次以上。
(三)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)力打造勞務(wù)品牌。要進(jìn)一步加大宣傳力度，爭取盡快加入中國勞動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向《中國勞動網(wǎng)》提供縣內(nèi)勞動力資源有關(guān)數(shù)據(jù)，力求在更廣闊的層面、更大的范圍內(nèi)，尋求更多的合作機(jī)會，面向全國推介勞務(wù)工作和務(wù)工人員。同時(shí)，要積極爭取對“勞務(wù)”品牌申請域名注冊，擴(kuò)大影響，提高知名度。要有重點(diǎn)的對全縣18—30周歲的2.88萬名適齡城鄉(xiāng)青年(含高中生畢業(yè)生約1000人、初中畢業(yè)生約3000—4000人、大中專院校畢業(yè)未分配的城鄉(xiāng)青年約600人)建檔立卡，進(jìn)入勞動力資源數(shù)據(jù)庫，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況實(shí)行動態(tài)管理，并通過“勞務(wù)輸出信息網(wǎng)”向全國發(fā)布供求信息。要?jiǎng)?chuàng)造條件成立“勞務(wù)派遣公司”，加快籌建“縣勞動力市場”，以市場化引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使我縣的勞務(wù)工作走向市場化運(yùn)作的循環(huán)發(fā)展路子，擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高組織化程度。
(四)進(jìn)一步做好赴疆拾花工作。赴疆拾花是農(nóng)村中年勞動力季節(jié)性短期務(wù)工掙錢的好項(xiàng)目，去年我們在大規(guī)模組織輸出上已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。今年我們要繼續(xù)抓好大規(guī)模組織輸出工作，及早做好宣傳、動員、組織工作，細(xì)化和深化服務(wù)措施，多方組織輸出，力爭組織赴疆拾花工超過2000人以上，收入500萬元以上。
(五)全力搞好維權(quán)服務(wù)工作。加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，是確保農(nóng)民工合法權(quán)益的根本措施?？h勞動監(jiān)察部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一要規(guī)范勞動合同，明確雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。二要確保農(nóng)民工的工資和福利待遇，不得隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對勞動條件差、任意延長勞動時(shí)間，訂立欺詐合同，違法收取押金等行為的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害。四要建立勞務(wù)法律援助制度，縣勞保局與司法部門要成立縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)法律援助中心，對農(nóng)民工因工負(fù)傷、致殘、死亡得不到合理補(bǔ)助和賠償而又缺乏自我保護(hù)能力的，應(yīng)施以法律援助。五要將印有維權(quán)電話、緊急電話、維權(quán)法律知識、城市生活常識等為主要內(nèi)容的《農(nóng)民工外出務(wù)工手冊》，免費(fèi)發(fā)放全縣外出務(wù)工人員，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，宣傳勞務(wù)品牌。六要定期不定期對我縣勞務(wù)基地進(jìn)行回訪慰問，與用人單位、輸入地行政主管部門積極接觸，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，為我縣外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)，對外樹立政府重視勞務(wù)的形象，吸引更多的用工單位簽約，不斷做大做強(qiáng)我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣勞務(wù)工作新局面
做好今年的勞務(wù)工作，事關(guān)農(nóng)民持續(xù)增收、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)全縣社會穩(wěn)定大局，全縣上下一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化服務(wù)措施，努力為發(fā)展我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一要建立和提供全方位服務(wù)體系。針對我縣農(nóng)村人口和農(nóng)村剩余勞動力多的實(shí)際，全縣各級組織要為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供全方位服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動力資源動態(tài)管理制度、勞動力市場管理制度、勞動用工信息發(fā)布制度、轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)制度等。同時(shí)在社會保險(xiǎn)、權(quán)益保障、資金投入、就業(yè)指導(dǎo)、求職登記、法律援助等方面提供全方位服務(wù)。
二要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，多方開拓勞務(wù)市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展特色勞務(wù)，大力培育主導(dǎo)型勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成一批特色勞務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村。要因人而宜，分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕有文化的勞務(wù)人員進(jìn)軍東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以外資企業(yè)、合資企業(yè)為主組織輸出。對于年齡偏大、無技術(shù)特長的男性勞務(wù)人員以省內(nèi)外建筑、建材、采礦業(yè)為主組織輸出。對于年齡偏大、沒有文化的女性勞務(wù)人員以拾花、寧夏撿菜等方面的季節(jié)工為主組織輸出，努力形成多樣化、全方位的勞務(wù)工作格局。
三要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要把勞務(wù)工作列入重要議事日程，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到崗，責(zé)任目標(biāo)到人，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要制定目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。年終，縣上將嚴(yán)格按照全縣綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
同志們，今年是黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年，抓好今年的勞務(wù)工作，對于促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必將起到有力地推動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣各級勞務(wù)組織一定要把勞務(wù)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力推動全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新臺階。
同志們：
今天我們在這里召開信息化建設(shè)推進(jìn)會，目的是對此項(xiàng)工作做進(jìn)一步的動員部署和安排。從前段工作的督查了解和跟蹤檢查情況來看，縣際之間工作進(jìn)展不平衡，還存在死角，全省工作會議之后，少數(shù)縣區(qū)進(jìn)展緩慢，認(rèn)識還有差距。為了全面啟動全市人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人力資源信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，切實(shí)解決當(dāng)前存在的問題，促使同志們在思想上高度重視、行動上給予全力配合支持，我們今天專門安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見，供參考。
一、以全省新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)信息化建設(shè)
“十一五”期間，伴隨著人力資源和社會保障事業(yè)的快速發(fā)展，全市人力資源和社會保障信息化建設(shè)(金保工程)取得了顯著成效。在省廳的關(guān)懷和大力支持下，落實(shí)建設(shè)資金380萬元。金保工程一期，省市兩級共約投入200萬元，先后完成了市本級數(shù)據(jù)中心機(jī)房與部分硬件建設(shè)，市數(shù)據(jù)中心機(jī)房面積超過80平米，市本級與省廳、8個(gè)縣區(qū)中心節(jié)點(diǎn)和93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，12333電話咨詢系統(tǒng)和市視頻會議系統(tǒng)建設(shè)投入使用，初步形成了覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)硬件平臺。金保工程二期，我市醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、人力資源信息系統(tǒng)開發(fā)成功，一些縣區(qū)發(fā)放ic卡10多萬張，發(fā)揮了較好的社會效益。信息化基礎(chǔ)條件和業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)生了很大的變化，特別市本級建成了一個(gè)符合金保工程基本要求，具備氣體消防、雙路供電、新風(fēng)空調(diào)、防雷電等要求的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，小型機(jī)等高端服務(wù)器也配備到機(jī)房，為建設(shè)全市統(tǒng)一的人力資源社會保障信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)?？傮w上看，信息化建設(shè)成果已經(jīng)成為人力資源和社會保障工作的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮了一定的作用，推動了人力資源和社會保障工作向精細(xì)化、一體化、科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。但同時(shí)也要清醒地看到，與人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新要求相比，我市當(dāng)前信息化發(fā)展水平還有很大差距，加快推進(jìn)步伐的需求十分迫切。
10月17日，全省信息化建設(shè)暨城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)動員大會召開以來，各縣區(qū)加快進(jìn)度，積極爭取，使信息化工作和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集工作落到實(shí)處。11月中旬，我們通過現(xiàn)場查看、電話詢問等方式對各縣區(qū)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，總的來看，工作匯報(bào)及時(shí)，資金爭取到位，機(jī)構(gòu)人員設(shè)備到位，數(shù)據(jù)采集進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，有的縣區(qū)進(jìn)展較快，西峰區(qū)積極匯報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，爭取資金200萬元，金保專網(wǎng)月租費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配發(fā)了計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)，安裝了數(shù)據(jù)采集軟件，邊參保收費(fèi)邊錄入數(shù)據(jù)，有望提前完成任務(wù);華池縣將醫(yī)療機(jī)構(gòu)線路月租費(fèi)也納入了財(cái)政預(yù)算，這種做法很好，為下一步醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)打下了基礎(chǔ);環(huán)縣爭取資金15萬元，在全縣集中召開數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)班，統(tǒng)一配發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件，現(xiàn)已完成任務(wù)85%;、縣分別爭取資金20萬元、10萬元;有的縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展比較緩慢，數(shù)據(jù)采集工作沒有安排，影響了全市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。另外，省廳還安排了一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)工作開展得好的市(州)，希望大家積極配合，努力工作，爭取拿到獎(jiǎng)金。
二、以全市人力資源和社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn)，著力推進(jìn)信息化建設(shè)
“十二五”時(shí)期，全市人力資源社會保障信息化建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“覆蓋城鄉(xiāng)、就業(yè)社保、收發(fā)支付、數(shù)據(jù)集中”的要求，按照數(shù)據(jù)全市集中模式，建設(shè)市級數(shù)據(jù)中心，建設(shè)覆蓋各級、各類社會保險(xiǎn)、就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全高效，覆蓋社會保險(xiǎn)與就業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各類服務(wù)對象的應(yīng)用軟件，盡早實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”。按照“總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施”的工作思路，全市人力資源社會保障信息化建設(shè)計(jì)劃分兩步完成：第一步，從現(xiàn)在開始，力爭用2年左右的時(shí)間，構(gòu)建全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與省廳網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠、全市統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)與就業(yè)信息系統(tǒng)。第二步，建設(shè)人事人才信息系統(tǒng)和異地災(zāi)備系統(tǒng)。
為確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)，在建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持把握了“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)”的原則，嚴(yán)格按照全國總體設(shè)計(jì)方案，實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)配置標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一應(yīng)用軟件。在統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確分工，互相配合，統(tǒng)一建設(shè)，整體推進(jìn)全市社會保險(xiǎn)與就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以信息系統(tǒng)應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)“一卡通”兩個(gè)重點(diǎn)，全面推動人力資源和社會保障信息化建設(shè)。
(一)關(guān)于人力資源和社會保障信息系統(tǒng)應(yīng)用問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級集中;統(tǒng)一建設(shè)，分級管理;統(tǒng)一接口，信息共享;統(tǒng)籌兼顧，急用為先”的原則，結(jié)合人社部關(guān)于人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見與技術(shù)方案，建設(shè)全市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，我們按照全市社會保障“一卡通”的客觀要求，采用全市數(shù)據(jù)大集中模式建設(shè)，數(shù)據(jù)完全集中在市上。在技術(shù)方案上，完全采用人社部技術(shù)方案和全國統(tǒng)一的核心平臺三版和勞動99三版軟件，增加城鎮(zhèn)居民模塊，信息系統(tǒng)與人社部系統(tǒng)無縫對接。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《全市“金保工程”建設(shè)實(shí)施方案》，全力以赴地抓好組織實(shí)施工作。
一要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)工作。人力資源和社會保障業(yè)務(wù)屬于準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，涉及到參保登記、繳費(fèi)管理、待遇核定、個(gè)人賬戶管理、金融機(jī)構(gòu)代收代發(fā)、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強(qiáng)，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高?；鶎庸ぷ魅藛T是人力資源和社會保障信息系統(tǒng)操作應(yīng)用的主力軍。各地要以配足配強(qiáng)基層工作隊(duì)伍，進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，使其切實(shí)掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程;要對他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，特別是要組織他們認(rèn)真參加省廳、市局舉辦的數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)、信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)管理員培訓(xùn)，熟練掌握人力資源和社會保障信息系統(tǒng)使用方法、操作指南，提高系統(tǒng)使用水平，為系統(tǒng)上線做好人員準(zhǔn)備，確保人力資源和社會保障信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。會后，市局要舉辦為期兩天的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班，請軟件公司高級工程師給大家授課，機(jī)會難得，希望大家能夠靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，把問題解決在現(xiàn)在。
二要扎實(shí)做好數(shù)據(jù)采集和審核工作。信息數(shù)據(jù)采集是實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障信息化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)精確管理、提升服務(wù)水平的前提條件。各縣區(qū)積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源，但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比，不可避免地存在部分?jǐn)?shù)據(jù)不全或不準(zhǔn)確的問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法遷移，系統(tǒng)無法上線。為了指導(dǎo)和幫助各地完成數(shù)據(jù)采集工作，市局將專門開發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件供各地免費(fèi)使用。數(shù)據(jù)采集、清理和核對是一項(xiàng)工作量很大的艱巨任務(wù)，必須切實(shí)給予高度重視，要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織人力，集中時(shí)間，認(rèn)真清理核對現(xiàn)有數(shù)據(jù)，剔除無用數(shù)據(jù)，修正錯(cuò)誤和不一致的數(shù)據(jù)，補(bǔ)充缺項(xiàng)數(shù)據(jù)，錄入到數(shù)據(jù)采集軟件中。各縣區(qū)務(wù)必在今年12月低完成數(shù)據(jù)采集工作，為系統(tǒng)上線做好準(zhǔn)備。目前，全市社保信息系統(tǒng)軟件和人力資源信息系統(tǒng)都已編程完成，進(jìn)入數(shù)據(jù)采集階段，進(jìn)展不是很順利。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量決定系統(tǒng)能否順利上線，決定系統(tǒng)能否成功運(yùn)行，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，求真務(wù)實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確，按要求完成各項(xiàng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作，全力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，力爭成為省廳信息化建設(shè)試點(diǎn)城市，為我市人社系統(tǒng)信息化建設(shè)掀開新的篇章。
三要著力做好接入金保專網(wǎng)工作。金保專網(wǎng)是人力資源和社會保障信息傳遞的基本通道，是信息系統(tǒng)運(yùn)行的必要條件。目前省、市州、縣區(qū)金保專網(wǎng)主節(jié)點(diǎn)已經(jīng)聯(lián)通，也延伸到了各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦點(diǎn)，五級“金保專網(wǎng)”基本形成。(前面，我已經(jīng)介紹過，在這里我就不多說了)?，F(xiàn)在，各地要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作重點(diǎn)放在做好金保專網(wǎng)的接入上，高度重視，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好接入金保專網(wǎng)有關(guān)工作的通知》和市局的要求，加快業(yè)務(wù)經(jīng)辦點(diǎn)、街道社區(qū)和“兩定機(jī)構(gòu)”的接入，形成支撐人力資源和社會保障業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保省、市州、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)各級利用網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)服務(wù)工作。各縣區(qū)必在12月中旬前完成專網(wǎng)接入工作，為系統(tǒng)調(diào)試做好準(zhǔn)備。
四要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作。金保專網(wǎng)承載著全市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與數(shù)據(jù)處理，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)重大。各縣區(qū)務(wù)必要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，加強(qiáng)對本地接入金保專網(wǎng)各機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)解決認(rèn)識不足、措施不力、管理不到位等問題，保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。在信息安全上，光靠堵是堵不住的，關(guān)鍵是要掌握好、控制好網(wǎng)絡(luò)。金保專網(wǎng)建成以后，所有業(yè)務(wù)都要遷移到專網(wǎng)上，不得與其它網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，接入金保專網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)等設(shè)備不得與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備共用，各終端只能安裝全省或全市統(tǒng)一要求的應(yīng)用軟件，配備終端殺毒軟件，按期升級病毒庫，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員管理，禁止無關(guān)人員登錄系統(tǒng)或接入金保專網(wǎng)，技術(shù)問題請與市局信息中心聯(lián)系解決。各縣區(qū)、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必加強(qiáng)整改，確保信息安全。目前，個(gè)別經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用外網(wǎng)構(gòu)建局域網(wǎng)并辦理社保業(yè)務(wù)，信息既不安全也不保密，以后發(fā)生類似問題，不但要追究相關(guān)人員的責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”問題。社會保障卡抒大城鄉(xiāng)居民享有人力資源社會保障權(quán)益的電子憑證，也是繼居民身份證后，以國家名義印發(fā)的第二張“身份證”?！耙豢ㄍā背休d著人力資源社會保障工作各項(xiàng)公共服務(wù)內(nèi)容，代表了人力資源社會保障工作的水平，既是加快推進(jìn)人力資源社會保障工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是人力資源社會保障部門轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措;既是檢驗(yàn)信息化建設(shè)成果的重要標(biāo)志，也是服務(wù)于民的最直接體現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正建立起覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、延伸基層的人力資源社會保障信息網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、軟件統(tǒng)一，真正建立起統(tǒng)一、規(guī)范的信
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇九
尊敬的xxx：
今天，我們在這里召開全市基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市教育體育工作會議精神，總結(jié)回顧上一學(xué)年的基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作，安排部署全市新學(xué)年的教學(xué)教研工作。中心議題是“求實(shí)創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，全力促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作高質(zhì)量發(fā)展”。下面，結(jié)合我市實(shí)際講三個(gè)方面意見。
上一學(xué)年，全市基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照省、市教育工作會議部署，改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的提升。
（一）推進(jìn)課程建設(shè)，育人特色逐步彰顯
堅(jiān)持立德樹人，突出課程育人功能。堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動各類課程與思政課形成協(xié)同效應(yīng)。積極推進(jìn)思政課教學(xué)改革。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，寓德于教。將中小學(xué)德育內(nèi)容細(xì)化，落實(shí)到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，融入滲透到教育教學(xué)全過程，切實(shí)增強(qiáng)了課程育人效果。深化義務(wù)教育課程改革。開展了基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的課程實(shí)施有效性研究。加強(qiáng)了對語文、歷史、道德與法治三科統(tǒng)編教材的教師跟進(jìn)培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)，組織587人參加了全國新教材遠(yuǎn)程直播培訓(xùn)研討會，舉辦了“鶴壁市2019年小學(xué)《科學(xué)》教材培訓(xùn)會”等，引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握教材價(jià)值導(dǎo)向，在學(xué)科教學(xué)中落實(shí)新課程理念，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。積極準(zhǔn)備，迎接新高考、新課程改革。舉行了普通高中新課標(biāo)培訓(xùn)，邀請?jiān)憬〗萄惺抑魅?、副總督學(xué)、特級教師繆水娟等3位專家分別從新課標(biāo)背景下學(xué)校課程與教學(xué)的重構(gòu)、新課標(biāo)下的高中課程理解與實(shí)施等方面作了專題報(bào)告，全市普高校長、業(yè)務(wù)副校長、各學(xué)科教師，市、縣（區(qū)）教研室教研員共520余人參加了培訓(xùn)會，為我市穩(wěn)步推進(jìn)新課程改革奠定了思想基礎(chǔ)。各高中學(xué)校聚焦新高考、新課程，也積極開展了有針對性地多方面研究和準(zhǔn)備。
（二）深化教學(xué)改革，內(nèi)涵發(fā)展提質(zhì)增效
推進(jìn)特色學(xué)校和特色學(xué)科建設(shè)。通過特色課程建設(shè)、課堂教學(xué)模式建構(gòu)、名師引領(lǐng)等活動，推進(jìn)了學(xué)校特色發(fā)展和特色學(xué)科建設(shè)。舉行了全市教改成果展示交流暨教育科研論壇活動，邀請了省基礎(chǔ)教研室專家汪豪浩，作了《河南省基礎(chǔ)教育研究成果審視及培育》專題報(bào)告?？？h教研室、鶴山區(qū)中新小學(xué)、淇濱區(qū)福源中學(xué)、市綜合高中、市淇濱小學(xué)、市蘭苑中學(xué)、市第二中學(xué)、市外國語中學(xué)、市高中等9個(gè)單位，分別在論壇上進(jìn)行了展示交流。獲市基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎(jiǎng)的21項(xiàng)成果通過展板進(jìn)行了展示，1000余人次參加了報(bào)告會和分論壇活動。特色教學(xué)教研豐富多彩。如淇濱區(qū)在全區(qū)組建了11個(gè)城鄉(xiāng)教研共同體，總校與分校統(tǒng)一安排教學(xué)教研活動，促使城市和農(nóng)村學(xué)校同發(fā)展、共提高；示范區(qū)教研室充分發(fā)揮科研先導(dǎo)的作用，精心制定教育科研規(guī)劃，８項(xiàng)省級課題、７項(xiàng)市級課題順利結(jié)題；?？h一中全面推行“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)改革，激發(fā)了教學(xué)活力，提升了教學(xué)實(shí)效；淇縣一中注重探詢高中生學(xué)習(xí)規(guī)律、高效課堂規(guī)律，學(xué)生成績明顯提升；開發(fā)區(qū)松江小學(xué)在校內(nèi)地磚上鐫刻了2500個(gè)漢字，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行地書臨摹，讓孩子們領(lǐng)會寫字的要領(lǐng)，傳承傳統(tǒng)文化；市淇濱中學(xué)探索的“分層走班制”教學(xué)模式、“班主任組合制”班級管理模式等，提高了課堂教學(xué)效率，減輕了師生負(fù)擔(dān)；市鶴翔小學(xué)以自主學(xué)習(xí)“1+5”教學(xué)模式，著力打造生本愉悅、智慧高效的課堂；市實(shí)驗(yàn)幼兒園立足園本，開展多元教研，讓教學(xué)和科研的目標(biāo)指向每一位幼兒，為幼兒進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。各縣區(qū)、各學(xué)校還有很多教改教研特色，不再一一列舉。
（三）加快教研創(chuàng)新，教師素質(zhì)切實(shí)增強(qiáng)
舉行了全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課展示觀摩活動。去年10月中旬，在市湘江小學(xué)、市蘭苑中學(xué)、市高中三個(gè)會場同時(shí)舉行了全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課展示觀摩活動。小學(xué)、初中、高中三個(gè)學(xué)段21個(gè)學(xué)科52名市優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)教師，分別作了示范課。全市5000余名教師參加了聽課觀摩，名師還對展示課作了點(diǎn)評，這一活動有效地促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展。還開展了名師引領(lǐng)活動。組織19個(gè)學(xué)科45名名師、教研員，舉辦了名師大講堂、專題講座、觀摩研討課，3000余人次參加了觀摩研討，進(jìn)一步優(yōu)化了課堂教學(xué)，提高了教學(xué)效率。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教研工作成效突出，走在全省前列。積極參與省遠(yuǎn)程教研互動平臺建設(shè)。截至目前，基本做到了全學(xué)段、全區(qū)域覆蓋。市級學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教研活動順利展開，全市共計(jì)3.7萬余人次參與了網(wǎng)絡(luò)教研。小學(xué)教研聯(lián)盟工作取得新進(jìn)展。市第四小學(xué)、市師范附小成立了教研聯(lián)盟。兩所學(xué)校圍繞教學(xué)常規(guī)管理、教研活動開展、課題實(shí)驗(yàn)研究、教師專業(yè)成長等方面，定期開展雙向交流活動，提高教學(xué)教研工作水平，共同促進(jìn)教師專業(yè)成長。我們還開展了送教下鄉(xiāng)，助力精準(zhǔn)扶貧。通過教研方式、方法的不斷創(chuàng)新，教師專業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng)，在省幼教、心理健康和中學(xué)語文、歷史、地理等學(xué)科優(yōu)質(zhì)課評比中，我市9名教師獲省一等獎(jiǎng)。在全國中小學(xué)教師讀寫大賽中，我市6名教師獲一、二等獎(jiǎng)，市教研室獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
（四）強(qiáng)化教育科研，助推教學(xué)更加有力
認(rèn)真做好省市教科研課題立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)評審工作。省級以上課題申報(bào)和研究工作取得新成效。省教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果評審中，我市12項(xiàng)成果獲省一、二等獎(jiǎng)；2020年度市級立項(xiàng)課題182項(xiàng)，結(jié)項(xiàng)課題199項(xiàng)。多文本閱讀教學(xué)實(shí)踐研究有了新起色。山城區(qū)第五小學(xué)、市外國語中學(xué)等市直及縣區(qū)14所中小學(xué)被評為第一批河南省中小學(xué)多文本閱讀教學(xué)實(shí)踐研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校。目前，各學(xué)校已按照實(shí)施方案，啟動了實(shí)驗(yàn)研究。
（五）開啟空中課堂，線上教學(xué)扎實(shí)有效
按照“停課不停學(xué)”的要求，出臺了全市疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見，推薦9個(gè)免費(fèi)線上教學(xué)平臺，指導(dǎo)學(xué)校因校制宜開展線上教學(xué)。同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保效果。組建了由160余名教研員、中小學(xué)學(xué)科帶頭人等組成的線上教學(xué)指導(dǎo)組，分學(xué)段分學(xué)科指導(dǎo)教學(xué)。還組織了全市2100余名教師、11000余名學(xué)生參與的疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)情況在線調(diào)查，及時(shí)反饋到學(xué)校，進(jìn)行溝通指導(dǎo)。復(fù)學(xué)后線上線下教學(xué)銜接指導(dǎo)嚴(yán)密無縫，根據(jù)學(xué)生不同情況開展了針對性復(fù)習(xí)教學(xué)，鞏固了線上學(xué)習(xí)效果。
（六）統(tǒng)籌推進(jìn)工作，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升
依托“鶴壁市學(xué)前教育教學(xué)研究中心組”，加強(qiáng)了對全市幼兒園教育教學(xué)的研究和指導(dǎo)。通過這一系列活動的開展，有效促進(jìn)了我市學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量的提升。完善義務(wù)教育教學(xué)考評機(jī)制，強(qiáng)化分析與指導(dǎo)。開展了小學(xué)五、六年級和中學(xué)各年級質(zhì)量檢測，加強(qiáng)了中考研究與指導(dǎo)。通過強(qiáng)化反饋分析和指導(dǎo)，優(yōu)化了教學(xué)，提高了教學(xué)實(shí)效?？朔咔橛绊?，精準(zhǔn)抓好高中教學(xué)。經(jīng)過共同努力，2020年，我市基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，普通高考再創(chuàng)佳績。本科上線率、一本上線率均比上年又有提升。
還有，我們的教育學(xué)會工作、語言文字工作等都扎實(shí)開展。如國家普通話水平測試，2019年二級乙等以上等級人數(shù)達(dá)到90%以上。2020年中華經(jīng)典誦寫講大賽和教育部“誦讀中國”評選中，我市4篇作品入圍，作品入圍比例在全省名列前茅。
疫情防控常態(tài)化下，我市基礎(chǔ)教育教學(xué)又取得喜人的成績，是全市廣大教師、教育工作者努力奮斗的結(jié)果。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我市基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作還存在一些問題：課程計(jì)劃落實(shí)不夠到位，有的學(xué)校沒有按照國家課程計(jì)劃開齊開足，如書法及英語、科學(xué)、勞動等課程，有些學(xué)科只是停留在課程表上，沒有落實(shí)到教學(xué)中；少數(shù)單位教學(xué)改革喊得多做得少，縣區(qū)之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間的教學(xué)改革還不平衡；基礎(chǔ)教育課程改革和教學(xué)改革的研究、指導(dǎo)、服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；教研隊(duì)伍、教師隊(duì)伍的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些都需要我們高度重視，認(rèn)真思考，在工作實(shí)踐中采取有力措施加以解決。
新學(xué)年，全市基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作的總體思路是：以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究工作的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》要求，堅(jiān)持立德樹人，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。緊緊圍繞全市教育大會提出的“三個(gè)率先”目標(biāo)，以提高教學(xué)教研信息化水平為抓手，持續(xù)深化課程改革和教學(xué)改革，以基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作的高質(zhì)量促進(jìn)全市教育事業(yè)改革發(fā)展的高質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。具體來講，要凝心聚力抓好五個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持立德樹人，課程建設(shè)再加強(qiáng)
要堅(jiān)持以全面深化課程改革、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為中心，加強(qiáng)課程管理與指導(dǎo)，開展課程育人研究，推動課程全面實(shí)施。一要推動新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。統(tǒng)籌線上線下，利用學(xué)校和社會資源，把新時(shí)代中國特色社會主義思想貫穿教育教學(xué)全過程，豐富中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)形式，廣泛開展豐富多彩的教學(xué)實(shí)踐活動。把新時(shí)代中國特色社會主義思想作為中小學(xué)教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。二要規(guī)范課程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，開齊課程，開足課時(shí)，不得出現(xiàn)“兩張課表”。落實(shí)國家關(guān)于校本課程有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)校課程體系建設(shè)研究與指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建多樣化、有特色的課程體系，滿足學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展需求。制定出臺《鶴壁市教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校本課程建設(shè)的指導(dǎo)意見》。繼續(xù)加強(qiáng)對語文、歷史、道德與法治三科統(tǒng)編教材的教師培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)，在學(xué)科教學(xué)中培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。三要堅(jiān)持“五育”并舉，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要突出德育實(shí)效。推進(jìn)全員全過程全方位育人，切實(shí)提高學(xué)校思想政治工作實(shí)效。加快提升學(xué)校思想政治工作質(zhì)量和水平，配足配齊思政課教師，全面輪訓(xùn)思政課教師，成立思政課骨干教師工作室，改進(jìn)思政課教學(xué)方法，深挖理論“源頭”，引入實(shí)踐“活水”，深化思政課改革，建設(shè)一批思政課精品課程，不斷增強(qiáng)思政課的親和力、針對性。要提高智育水平。貫徹以學(xué)習(xí)者為中心的理念，著力培養(yǎng)認(rèn)知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識。嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，積極探索因材施教有效路徑。突出學(xué)生主體地位，注重保護(hù)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生主動、自主地學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、感悟、創(chuàng)造，提高學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)科學(xué)教育，廣泛開展多種形式的讀書活動。加強(qiáng)監(jiān)測和督導(dǎo)，堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。要強(qiáng)化體育鍛煉。落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)辦法，開齊開足體育課，結(jié)合實(shí)際打造學(xué)校體育特色，切實(shí)保證每天1小時(shí)校園體育活動，定期舉辦運(yùn)動會或體育節(jié)，在教會、勤練、常賽上下功夫，讓每位學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動技能。完成青少年近視防控目標(biāo)，肥胖率控制到全國平均水平以下。要提升美育素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)音樂、美術(shù)、書法等課程，面向全體學(xué)生開展校園藝術(shù)活動，鼓勵(lì)組建各類學(xué)生社團(tuán)，幫助每位學(xué)生學(xué)會1至2項(xiàng)藝術(shù)技能、會唱主旋律歌曲。加強(qiáng)校園環(huán)境和文化建設(shè)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。要加強(qiáng)勞動教育。構(gòu)建勞動教育體系，建立全面實(shí)施勞動教育的長效機(jī)制，開設(shè)勞動教育必修課程，確保每周不少于1課時(shí)。充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會在勞動教育中的基礎(chǔ)作用、主導(dǎo)作用和支持作用，廣泛開展勞動教育實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生勞動觀念、勞動意識和勞動技能。四要積極做好迎接新高考、新課程的準(zhǔn)備工作。教研部門要積極介入，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)了解新高考、新課程的相關(guān)信息，幫助基層學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)政策，領(lǐng)會改革精神，為我市穩(wěn)步推進(jìn)新課程改革創(chuàng)造條件。做好普通高中新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀培訓(xùn)工作，積極探索將學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)融入教育教學(xué)實(shí)踐的方式方法，確保國家的課程設(shè)計(jì)理念在我市落地生根。各縣區(qū)、各高中學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)，聚焦課程有效實(shí)施，對普通高中課程改革中的選課走班、分層教學(xué)、綜合素質(zhì)評價(jià)等難點(diǎn)問題提前介入研究，提出適合本校實(shí)際的實(shí)施策略，確保順利進(jìn)入新課改。
（二）激發(fā)教學(xué)活力，教學(xué)改革再提速
要聚焦課堂，突出主體，大膽創(chuàng)新，深化教學(xué)改革，積極探索建立以學(xué)為中心的綠色生態(tài)課堂。一要健全教學(xué)管理規(guī)程，統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃，形成教學(xué)管理特色。嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，不得隨意改變難度、調(diào)整進(jìn)度，杜絕“非零起點(diǎn)”教學(xué)。加強(qiáng)對教師教學(xué)工作的過程性管理。抓好備、講、批、輔、查等教學(xué)環(huán)節(jié)，注意發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理中的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)反饋。特別要加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，幫助學(xué)校提高管理水平。二要優(yōu)化教學(xué)方式和教學(xué)環(huán)節(jié)，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，重視情境教學(xué)。要優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌調(diào)控作業(yè)總量和時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決反對違背教育教學(xué)規(guī)律，加班加點(diǎn)，以犧牲學(xué)生的身心健康為代價(jià)來換取一時(shí)好成績的做法。教師教學(xué)中要面向全體學(xué)生，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。通過開展課堂教學(xué)模式建構(gòu)、名師引領(lǐng)、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課教學(xué)評選等活動，不斷深化課堂教學(xué)改革，逐步形成各具特色的教學(xué)模式。三要切實(shí)提高學(xué)科教學(xué)信息化水平。落實(shí)我市提出的在全省率先實(shí)現(xiàn)教育信息化目標(biāo)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)+教研”信息化工程，實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升2.0行動計(jì)劃，學(xué)校要落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)教研深度融合。努力探索人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用新模式，促進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)模式變革和信息技術(shù)背景下的教研模式改革?？偨Y(jié)推廣疫情防控期間線上教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)信息化融入教學(xué)、培訓(xùn)、教研、管理全過程；創(chuàng)新網(wǎng)上教學(xué)教研活動，開展跨區(qū)域、跨學(xué)校網(wǎng)絡(luò)集體備課和教研活動，推動“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”常態(tài)化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。繼續(xù)開展送教下鄉(xiāng)活動。
（三）立足學(xué)生發(fā)展，評價(jià)力度再加大
《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》要求：將義務(wù)教育課程設(shè)置方案設(shè)定的除綜合實(shí)踐活動外的全部科目，納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍。各級教研機(jī)構(gòu)、各中小學(xué)校要高度重視評價(jià)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，研究國家考試改革有關(guān)政策，把握改革方向，加強(qiáng)研討交流，進(jìn)一步推進(jìn)教育教學(xué)和評價(jià)改革持續(xù)、健康開展。要完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法。探索建立符合素質(zhì)教育要求的評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的激勵(lì)性、綜合性評價(jià)。要突出重點(diǎn),規(guī)范過程,增強(qiáng)可操作性,強(qiáng)化激勵(lì)、診斷與改進(jìn)功能。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，倡導(dǎo)“綠色評價(jià)”“增值評價(jià)”，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的頑疾。嚴(yán)禁片面以升學(xué)率考評學(xué)校和教師，嚴(yán)禁公布學(xué)生成績和排名。各縣區(qū)、各學(xué)校要認(rèn)真組織開展教學(xué)質(zhì)量調(diào)研測試活動，市基礎(chǔ)教研室要認(rèn)真組織好初中和高中畢業(yè)年級模擬考試。要強(qiáng)化考試管理，嚴(yán)格考試程序，規(guī)范考試過程，確保考試的嚴(yán)肅性、有效性、科學(xué)性。要從控制作業(yè)量和考試次數(shù)入手，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究高考改革政策，積極探索新高考模式下的高中教學(xué)工作。加強(qiáng)高三教學(xué)的指導(dǎo)和管理，突出對學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)和考查，改進(jìn)高中教學(xué)工作，全面提高教學(xué)效益，努力實(shí)現(xiàn)普通高考成績再創(chuàng)新高。
（四）增強(qiáng)研究合力，科研效益再突出
要堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo),突出教研、科研兩位一體的優(yōu)勢，加強(qiáng)教科研力量，推進(jìn)全市教科研工作規(guī)范化、科學(xué)化。一要明晰工作職責(zé)。充分發(fā)揮教科研機(jī)構(gòu)在推進(jìn)區(qū)域課程教學(xué)改革、教學(xué)診斷與改進(jìn)、課程教學(xué)資源建設(shè)、培育推廣優(yōu)秀教學(xué)成果等方面的重要作用。市、縣兩級教科研機(jī)構(gòu)要重心下移，深入學(xué)校、課堂、教師、學(xué)生之中，緊密聯(lián)系教育教學(xué)一線實(shí)際開展研究。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展教育科研。注重增強(qiáng)教師即時(shí)研究問題的意識，努力形成隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研究、隨時(shí)解決的良好科研習(xí)慣。二要提高科研效益。各級教研部門要從教育教學(xué)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好課題的規(guī)劃工作。學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際，形成與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色緊密聯(lián)系的核心課題。實(shí)施“教育科研下鄉(xiāng)活動”，支持農(nóng)村學(xué)校教師開展應(yīng)用性課題研究。把教育實(shí)驗(yàn)、成果推廣與農(nóng)村學(xué)?！翱蒲信d校”結(jié)合起來，把普及與提高結(jié)合起來，使廣大農(nóng)村學(xué)校借助教育科研不斷提高教學(xué)質(zhì)量。三要加速成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步增強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化意識，積極探索建立健全優(yōu)秀教育科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，激發(fā)教科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校轉(zhuǎn)化和應(yīng)用科研成果的積極性，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化形式，推動教育科研成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化。加大科研成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
（五）服務(wù)實(shí)踐需求，專業(yè)支撐再加力
要緊緊圍繞“聚焦教改關(guān)鍵領(lǐng)域，破解教學(xué)主要問題”開展研究，指導(dǎo)教學(xué)，引領(lǐng)教學(xué)，服務(wù)教學(xué)。一要健全教研機(jī)構(gòu)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》及《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步完善市、縣、校教研體系。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件完善教研員遴選配備辦法。建立專兼結(jié)合的教研隊(duì)伍，通過招聘遴選等多種途徑，市、縣兩級教研機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊所有學(xué)科專職教研員，有條件的應(yīng)分學(xué)段配齊所有學(xué)科專職教研員，實(shí)現(xiàn)學(xué)科教研全覆蓋。各級教研機(jī)構(gòu)可在中小學(xué)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)聘請若干名符合條件的兼職教研員。要加強(qiáng)教研員培訓(xùn)，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。三要強(qiáng)化校本教研。校本教研要立足學(xué)校實(shí)際，以實(shí)施新課程新教材、探索新方法新技術(shù)、提高教師專業(yè)能力為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)的整體性、系統(tǒng)化，不斷提高基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)水平。學(xué)校要健全校本教研制度，開展經(jīng)常性教研活動，充分發(fā)揮教研組、備課組、年級組在研究學(xué)生學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)方法、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)、解決教學(xué)問題、指導(dǎo)家庭教育等方面的作用。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升站位。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校，要加強(qiáng)對教學(xué)教研工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和支持。要切實(shí)做到認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，指導(dǎo)到位，服務(wù)到位，投入到位，獎(jiǎng)勵(lì)到位。廣大教育工作者、教研人員、教師，要積極投身教學(xué)教研工作，激發(fā)工作熱情，鼓足工作干勁，提高工作實(shí)效。
二要加大投入，強(qiáng)化保障。要加大資金投入。各縣區(qū)、各單位要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，設(shè)立教學(xué)教研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)教學(xué)教研工作的開展提供經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)教研隊(duì)伍。在制度上為教學(xué)教研提供強(qiáng)有力的支持，努力創(chuàng)造有利于教師、教研人員成長的環(huán)境。鼓勵(lì)教師不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)能力，多出、快出科研成果，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出、成名成家。要加大對優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，在評先評優(yōu)、職稱評定等方面大力傾斜。努力形成工作上向教學(xué)教研傾斜、用人上向一線傾斜、表彰上向優(yōu)秀傾斜的明確導(dǎo)向，著力形成凝心聚力抓教學(xué)、群策群力提質(zhì)量的強(qiáng)大合力。
三要加大宣傳，營造氛圍。要通過電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種媒體，全方位、多角度，大力宣傳我市課程改革和教學(xué)改革的新舉措新成就，教育教學(xué)教研工作的成功經(jīng)驗(yàn)、典型事跡。營造全市關(guān)心支持教育教學(xué)教研的良好氛圍，推進(jìn)科研興教、科研興校進(jìn)程，激發(fā)教學(xué)教研活力。
隨著基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的深入推進(jìn)，教學(xué)教研改革與發(fā)展必然會面臨許多新情況、新問題需要我們深入思考、認(rèn)真解決。強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必興科研。2021年是“十四五”規(guī)劃的開啟之年，讓我們攜起手來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，真抓實(shí)干，為不斷提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量做出新的更大的貢獻(xiàn)！
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們:
大家上午好!
今天，我來講一個(gè)人，一個(gè)生活在我們身邊的人，他是一個(gè)不普通的普通的人，一個(gè)不平凡平凡的人，他參加儲備工作十余年來，始終把服務(wù)儲備，奉獻(xiàn)儲備作為不懈的人生追求，他以補(bǔ)實(shí)、勤奮的優(yōu)良作風(fēng)，以苦為榮、無私奉獻(xiàn)的精神，詮釋著儲備人的深刻內(nèi)涵，他被我們大家親切的稱為辛勤耕耘的“老黃?！保晦o勞苦的“銜泥燕”，倉庫的“好管家”，職工的“貼心人”，他就是勞動模范xxx。
5.1前夕，xxx被陜西授予了“陜西省勞動模范”。的稱號。當(dāng)他的先進(jìn)事跡在儲備系統(tǒng)內(nèi)傳誦時(shí)，我的心著實(shí)被他深深的震撼。他服從大局主動要求由二線工作崗位調(diào)入往一線工作;他主動而為，不論是在庫區(qū)巡邏、節(jié)假日值班、蹲點(diǎn)守候，還是日常小事，突發(fā)事件總是一馬當(dāng)先;他勤奮好學(xué)，利用節(jié)假日和日常空余時(shí)間，刻苦鉆研理論知識，虛心向老同志請教經(jīng)驗(yàn)，迅速掌握了倉庫保管技能，成為行家里手;他愛崗敬業(yè)，嚴(yán)把入口關(guān)，精心設(shè)計(jì)垛位，確保了庫房內(nèi)“四無六凈，賬證物卡”四相符。他扎實(shí)工作，從小事做起嚴(yán)格控制，認(rèn)真核對物資數(shù)量和批次，確保質(zhì)清量準(zhǔn);他無私奉獻(xiàn)多年來克服了諸多家庭困難，從不計(jì)較個(gè)人得失;他大事面前挺身而出，爭先恐后的干好所有工作;他服務(wù)職工，滿腔熱情為大家做好事，維護(hù)職工的合法權(quán)益;他清正做人，廉潔做事，認(rèn)真履行了監(jiān)督員和施工員的職責(zé)。在他身上，儲備核心價(jià)值觀得到全面而真實(shí)的體現(xiàn)，他讓儲備之歌永久的唱響在高高的藍(lán)天。
我，從未親眼見過xxx，可是依稀之間，我又仿佛又看到了無數(shù)個(gè)xxx，是的，他，就在我們的身邊。
你看啊!又是半夜12點(diǎn)了，處領(lǐng)導(dǎo)辦公室的燈光依然明亮，那是他們正在為提高職工生活水平，為老職工安居樂業(yè)而精心計(jì)劃、他們正為我處能夠早日走出現(xiàn)今種種困境，研究，規(guī)劃今后的發(fā)展方向。
你看啊!我們那些工作在一線上的物資保管員，又在整理自己查庫前的被裝，即將踏上開往一線戰(zhàn)場庫區(qū)的征途，為了達(dá)到庫房內(nèi)“四無六凈”、物資品種質(zhì)清量準(zhǔn)，確?！拔镒C帳卡”四相符，無論是冬季北風(fēng)呼嘯，凍手凍腳。還是夏季烈日當(dāng)頭，一身臭汗。整天對著枯燥單調(diào)的匯報(bào)詞，打交道最多的笤帚、掃帚、抹布，他們始終默默無聞、任勞任怨，在艱苦的工作環(huán)境面前，他們沒有退卻，而是年復(fù)一年、日復(fù)一日。早上從單位出發(fā)，從庫區(qū)回家已是下午一兩點(diǎn)鐘甚至更晚，每天都要面對饑與渴的考驗(yàn)，就為了完成好當(dāng)天的工作任務(wù)，顧不上接送孩子上下學(xué)、更沒有時(shí)間給孩子做上一頓可口的飯菜，也顧不上與老人一起拉拉家常。就是這樣，一批甘愿為儲備事業(yè)奉獻(xiàn)的“老黃?！保麄兙驮谖覀兩砼?。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十一
1、發(fā)展重點(diǎn)?？?，突出醫(yī)院特色。
繼續(xù)加強(qiáng)外科特色專科的建設(shè)，對腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、宮腔鏡要進(jìn)一步拓展，對民營醫(yī)院不能開展的手術(shù)要爭取開展。對我科來說，主要是關(guān)節(jié)置換、頸椎、胸椎及椎間盤方面的手術(shù)，但這類手術(shù)的患病人群往往是高齡患者或者復(fù)合傷，基礎(chǔ)疾病較多，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，要逐步完善相關(guān)科室建設(shè)，特別是內(nèi)科，專業(yè)要細(xì)分，由于相關(guān)疾病處置存在問題，今年有些病人的手術(shù)就受到限制。各科室發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響醫(yī)院整體實(shí)力及優(yōu)勢科室的縱深發(fā)展。
2、建立合理的薪酬機(jī)制，科學(xué)調(diào)動醫(yī)護(hù)人員積極性，充分發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員的主觀能動性，激發(fā)其潛能。
含量高低、風(fēng)險(xiǎn)程度大小、工作負(fù)荷強(qiáng)弱、管理責(zé)任輕重”為導(dǎo)向。使醫(yī)院醫(yī)每位醫(yī)護(hù)人員能在各自的崗位上人盡其能，實(shí)現(xiàn)從“等病員”到主動“找病員”的轉(zhuǎn)變。從我個(gè)人的觀點(diǎn)來看，推萎，甚至拒收病員的發(fā)生，主要是在薪酬分配上沒有調(diào)動醫(yī)護(hù)人員的積極性。
3、定期征求意見，制定一套切實(shí)可行，適用于醫(yī)院發(fā)展的科學(xué)管理體制。
我個(gè)人認(rèn)為，醫(yī)院在出臺一項(xiàng)管理措施的時(shí)候，要充分征求意見，不能此一時(shí)，彼一時(shí)，要充分考慮可操作性及臨床實(shí)際。舉個(gè)簡單的例子，我對不能讓病員到藥房取藥就很有意見。對于住院病人，有時(shí)患者需要臨時(shí)開點(diǎn)口服藥，其實(shí)病人自己去取沒什么問題，但如果統(tǒng)一由護(hù)士去取，有時(shí)病人等的時(shí)間長了，會產(chǎn)生一些沒有必要的醫(yī)患矛盾，而且護(hù)士的工作量也加大了。
二、提高醫(yī)院的競爭力，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間
我個(gè)人認(rèn)為在目前拉薩的醫(yī)療環(huán)境下，要提高醫(yī)院的競爭力，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間就要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“以病人為中心、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，努力為患者提供全程優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。
1、樹立良好的服務(wù)意識，使病人滿意在醫(yī)院。
一是重點(diǎn)抓好我院收費(fèi)、藥房、門診、急診、檢查等窗
口，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短病人等候及取報(bào)告時(shí)間。特別是檢查窗口，只要醫(yī)生開了檢查申請，要隨到隨作，及時(shí)出報(bào)告。二是積極倡導(dǎo)服務(wù)文明用語，堅(jiān)決杜絕服務(wù)禁語，嚴(yán)禁生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，增強(qiáng)人文關(guān)懷意識，大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)。
2、提高專業(yè)技術(shù)水平，打造救治病人的基本能力。
我院總的醫(yī)療技術(shù)水平還是不錯(cuò)的，但仍然有一部分人員醫(yī)療技術(shù)水平薄弱，醫(yī)護(hù)人員無執(zhí)業(yè)資格，我個(gè)人認(rèn)為下一步要通過各種途徑重點(diǎn)解決無執(zhí)業(yè)資格人員上崗、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)技水平差、急診能力薄弱等問題。再有就是我院學(xué)術(shù)氣氛不濃厚，院內(nèi)交流機(jī)會少，請省內(nèi)或國內(nèi)大專家來院講學(xué)的機(jī)會少。下一步能否建一個(gè)我院的網(wǎng)絡(luò)圖書館，讓給醫(yī)務(wù)人員在科室的電腦上就能滿足基本的文獻(xiàn)查閱、閱讀。我上次到武警總醫(yī)院，他們在這一方面就做得不錯(cuò)。
3、著眼醫(yī)療市場，引進(jìn)高、精、尖醫(yī)療設(shè)備。
其它科室我不是很了解，對我科而言，目前可以考慮再引進(jìn)一些理療設(shè)備，這是我科的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。再有就是可以考查一下武警總醫(yī)院的“沖擊波”治療，這個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目在拉薩目前還沒有。再有就是我科的c型臂x光機(jī)，前幾天叫工程師看了一下，基本配置還是不錯(cuò)，可以考慮升級數(shù)字化，因?yàn)閏型臂x光機(jī)我們使用得比較多，而且在手術(shù)中也是必需的。
三、做好醫(yī)院的宣傳
醫(yī)院的發(fā)展必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。必須不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，真正做到優(yōu)質(zhì)高效，讓病人放心，社會認(rèn)可。形象工程必須與媒體結(jié)合，大力宣傳自己，大力宣傳醫(yī)院的特色、技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備，積極開展各種公益活動，以及義診、社區(qū)服務(wù)活動，取得醫(yī)院的品牌效益和社會效益。前一段時(shí)間，我科有一個(gè)病員，在宣傳上我認(rèn)為就做得很好，但還不夠。例如可不可以與一些社區(qū)門診聯(lián)合？與一些縣級醫(yī)院展開合作？在社區(qū)、縣設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，盡快擴(kuò)展自己的地盤，擴(kuò)大醫(yī)院的覆蓋面，增加病人來源。還有就是隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我們可不可以開展網(wǎng)上宣傳？以科普方式做醫(yī)院的app手機(jī)應(yīng)用軟件，或者微信二微碼。這些在技術(shù)層面上都不是很難，且符合目前的流行方式。
我就簡單講了一下自己的看法，可能想法并不一定成熟，但出發(fā)點(diǎn)是為了醫(yī)院有全面建設(shè)，請大家批評指正。
201x年7月10日
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十二
xx同志，男，現(xiàn)就職于***。
多年來，xx同志不計(jì)個(gè)人得失，熱衷于工作事業(yè)，一直以來是我們學(xué)習(xí)的“楷?！?。
xx同志作為部門中的老同志，自己首先勤于學(xué)習(xí)、率先垂范。為此，他十分重視知識的更新，充分利用業(yè)余時(shí)間和集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，不斷加強(qiáng)了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，特別是黨的建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀的`學(xué)習(xí)貫徹。
作為一名入黨積極分子，xx同志在平時(shí)工作中，事事、處處都以黨員的條件高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以一名具有先進(jìn)性的黨員的言行來約束自己的行為；他對工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，為我們樹立了榜樣。他默默奉獻(xiàn)、辛勤工作，多年如一日，將自己的責(zé)任、熱情、智慧和心血全部奉獻(xiàn)于公司的發(fā)展。
他對待工作春風(fēng)化雨，既堅(jiān)持原則，又講究方法和策略，在他的幫助下，我部門許多年輕的同志迅速成長起來，已經(jīng)能夠獨(dú)挑重任了。
時(shí)時(shí)刻刻不忘老百姓的利益也是xx同志平易近人、寬以待人、熱心助人的處事原則。每當(dāng)遇到困難與挫折時(shí)他總站在前面，抵擋風(fēng)雨；每當(dāng)工作取得成績時(shí)他總說自己很平凡，是一名普通的群眾。他這種不為名利的高貴品質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的觀念、客觀公正的處事原則，耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，持之以恒的奉獻(xiàn)精神，深深打動著我部全體員工，也深受黨員、群眾的好評。多年的實(shí)踐證明，將來xx同志一定是一位各方面都經(jīng)得起考驗(yàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；也是一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的優(yōu)秀工作者；還是一名率先垂范，把所有精力都放在了工作上，把群眾的利益實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好的管理者，真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
面對新的工作挑戰(zhàn)，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者是xx的人生目標(biāo)。
總結(jié)一下，我對xx同志的印象概括為：“認(rèn)識到位、工作主動；措施得力，作風(fēng)扎實(shí)；因地制宜，求真務(wù)實(shí)”。
我堅(jiān)信，xx同志的入黨必將有助于我部門創(chuàng)建“和諧”部門這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)！
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十三
各位新同事：
下午好！
先自我介紹一下，。我××年從調(diào)入本院，在醫(yī)院工作年。作為一名護(hù)士，這年中，一直覺得自己工作的很開心，也許有忙累苦，但是心靈卻不覺得疲憊。我自己這樣總結(jié)，因?yàn)樽约旱睦砟詈臀幕娜∠蚰芨t(yī)院的工作文化達(dá)到一致，才會讓我有一種快樂工作的內(nèi)心感受?；蛘哒f，我喜歡這所醫(yī)院，是因?yàn)橄矚g邵逸夫醫(yī)院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的醫(yī)院文化。
新人剛進(jìn)醫(yī)院，都想盡快適應(yīng)工作。適應(yīng)工作包括學(xué)習(xí)工作所需要的技能，知識。但有時(shí)會有這樣的問題，即使你會做所有的工作，你仍然覺得自己并不能融入到工作團(tuán)隊(duì)中，在。
的對象不光是病人，還有你身邊的每一位同事，創(chuàng)造一種人與人之間相互的尊重和關(guān)心的工作環(huán)境，是我們每一位的職責(zé)。
從醫(yī)院的管理制度中，我也讀出了關(guān)愛。就護(hù)理部來說，很多管理措施的出臺都是基于關(guān)愛員工，如：建立同事間的支持組織和交流委員會、照顧到個(gè)人需求的排班、對護(hù)士夜班問題的關(guān)注、對護(hù)士職業(yè)發(fā)展的關(guān)注等等。我想，醫(yī)院的管理的種種舉措，無不是建立一個(gè)人性化的工作環(huán)境，讓我們給病人以更真誠的愛。
第二詞語態(tài)度決定一切
一個(gè)人的能力，分為技能，知識，和態(tài)度。有一個(gè)很有意思的小游戲
這個(gè)小小的游戲告訴我們，足以使人成事者，態(tài)度居于首位。我們做事，無論是完成工作的職責(zé)也好，還是完成科室的一些集體的事務(wù)，最要緊的是有一份熱忱和樂觀積極的的心態(tài)，凡事熱忱參與，主動學(xué)習(xí)，這樣才能學(xué)的更多，成長更多。只要你努力積極去做事，你一定會有所收獲。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，每一個(gè)人都有不可替代的作用，要積極的參與到整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的事務(wù)中。有人說，我只是剛剛畢業(yè)的生手，我能為科室做什么呢？是的，也許你不能做什么，但是你至少可以為這個(gè)團(tuán)隊(duì)搖旗吶喊，鼓鼓勁。
你以怎樣的方式來工作，是積極主動、追求卓越、還是消極被動、得過且過、投機(jī)取巧，全取決于你自己的選擇。當(dāng)然，你也因此選擇了你自己的未來。
第三個(gè)詞語提供專業(yè)性的服務(wù)
醫(yī)院去去進(jìn)修的回國人員，曾經(jīng)帶回這樣一張圖片，很讓我深思。圖片上是一個(gè)西裝革履，帶著禮帽的黑人大叔，舉手投足是一個(gè)十足的紳士。他的工作是病房樓前的接待員，負(fù)責(zé)管理病房樓前的輪椅。當(dāng)入院的病人需要輪椅時(shí)，他負(fù)責(zé)提供輪椅并把他們送到病房。即使是這樣一份簡單的工作，他非常認(rèn)真甚至虔誠的對待，并為之自豪。他每天紳士般的風(fēng)度迎接病人和過往行人，笑容可掬。并且自豪的說，因?yàn)檫@份工作，他會好幾門的外語會話。他把工作看成是上帝安排的任務(wù)。很慚愧的說，我，我們在他面前都相形見絀。我們作為一個(gè)專業(yè)人員，是不是更應(yīng)該更敬畏我們的工作，以一種專業(yè)的態(tài)度做好我們的每一項(xiàng)工作。為每一個(gè)病人提供專業(yè)的服務(wù)。
第四個(gè)詞語團(tuán)隊(duì)精神
醫(yī)療護(hù)理工作，是一種團(tuán)隊(duì)的工作，一個(gè)人能力再大也不能完成病人的整個(gè)診療過程。因此，醫(yī)院特別強(qiáng)調(diào)“”。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十四
某某同志，男，現(xiàn)就職于***。
多年來，某某同志不計(jì)個(gè)人得失，熱衷于工作事業(yè)，一直以來是我們學(xué)習(xí)的“楷?！薄?BR> 某某同志作為部門中的老同志，自己首先勤于學(xué)習(xí)、率先垂范。為此，他十分重視知識的更新，充分利用業(yè)余時(shí)間和集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，不斷加強(qiáng)了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，特別是黨的建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀的`學(xué)習(xí)貫徹。
作為一名入黨積極分子，某某同志在平時(shí)工作中，事事、處處都以黨員的條件高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以一名具有先進(jìn)性的黨員的言行來約束自己的行為；他對工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，為我們樹立了榜樣。他默默奉獻(xiàn)、辛勤工作，多年如一日，將自己的責(zé)任、熱情、智慧和心血全部奉獻(xiàn)于公司的發(fā)展。
他對待工作春風(fēng)化雨，既堅(jiān)持原則，又講究方法和策略，在他的幫助下，我部門許多年輕的同志迅速成長起來，已經(jīng)能夠獨(dú)挑重任了。
時(shí)時(shí)刻刻不忘老百姓的利益也是某某同志平易近人、寬以待人、熱心助人的處事原則。每當(dāng)遇到困難與挫折時(shí)他總站在前面，抵擋風(fēng)雨；每當(dāng)工作取得成績時(shí)他總說自己很平凡，是一名普通的群眾。他這種不為名利的高貴品質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的觀念、客觀公正的處事原則，耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，持之以恒的奉獻(xiàn)精神，深深打動著我部全體員工，也深受黨員、群眾的好評。多年的實(shí)踐證明，將來某某同志一定是一位各方面都經(jīng)得起考驗(yàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；也是一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的優(yōu)秀工作者；還是一名率先垂范，把所有精力都放在了工作上，把群眾的利益實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好的管理者，真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
面對新的工作挑戰(zhàn)，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者是某某的人生目標(biāo)。
總結(jié)一下，我對某某同志的印象概括為：“認(rèn)識到位、工作主動；措施得力，作風(fēng)扎實(shí)；因地制宜，求真務(wù)實(shí)”。
我堅(jiān)信，某某同志的入黨必將有助于我部門創(chuàng)建“和諧”部門這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)！
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十五
教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校的生命線，也是學(xué)校最亮的金字招牌。是一個(gè)教師的立身之本，也是一個(gè)教師贏得社會地位和受人尊敬程度的最大資本，有作為才會有地位。沒有好成績一定不是好老師，只有好成績也不算是好老師。我們關(guān)注考試成績，但是要有底線，不能以犧牲學(xué)生身心健康和人格健全為代價(jià)。
1、抓習(xí)慣就是抓教學(xué)質(zhì)量。改變?nèi)松膹膩聿皇堑览矶橇?xí)慣。
2、抓班風(fēng)就是抓教學(xué)質(zhì)量。風(fēng)氣就是空氣。
3、抓家校共育就是抓教學(xué)質(zhì)量。
三組人從同一地點(diǎn)出發(fā)步行向十公里外的三個(gè)村子的故事。啟示：當(dāng)人們的行動有明確的`目標(biāo)，并且把自己的行動與目標(biāo)不斷加以對照，清楚的知道自己的行進(jìn)速度和與目標(biāo)相距的距離時(shí)，行動的動機(jī)就會得到加強(qiáng)，人們就會自覺地克服困難，努力達(dá)到目標(biāo)。
1、大處著眼，小處著手。不謀全局者不足以其中一隅，不謀大勢者不足以謀一時(shí)。天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易。大目標(biāo)分解成小目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)劃分成階段目標(biāo)。
2、切合實(shí)際，精準(zhǔn)分解。目標(biāo)源于實(shí)踐高于實(shí)際，既有可行性又有挑戰(zhàn)性。
3、咬定目標(biāo)，全力以赴。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。
（1）課堂教學(xué)是質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（2）力量用在課內(nèi)，一分一秒也不放過。
（3）統(tǒng)籌兼顧，提高課堂教學(xué)效率。做正確的事比準(zhǔn)確地做事更重要。評優(yōu)—點(diǎn)撥，補(bǔ)差—雕琢。國內(nèi)外教學(xué)研究統(tǒng)計(jì)資料表明，對于絕大多數(shù)學(xué)生來說，學(xué)習(xí)的好壞，20%與智力因素相關(guān)，80%與非智力因素相關(guān)（曾國藩的故事）。后進(jìn)生轉(zhuǎn)化決不能單純的強(qiáng)調(diào)智力因素，要充分利用各種非智力因素，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)、意志力、習(xí)慣、信心、對進(jìn)步的追求和堅(jiān)持，處在最佳狀態(tài)，這樣才有利于盡快地縮小和彌補(bǔ)智力水平的差距，正所謂揚(yáng)長避短。課堂效率=注意力集中時(shí)間x注意力集中度。
加利福尼亞大學(xué)用6只猴子（分三組）做的實(shí)驗(yàn)，給我們的啟示。不會有完美的個(gè)人，只會有完美的團(tuán)隊(duì)。
1、優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏，構(gòu)建完美團(tuán)隊(duì)；校本教研、班本教研，研討平臺。
2、凝聚合力，以團(tuán)隊(duì)目標(biāo)為載體，激發(fā)團(tuán)隊(duì)潛力；
3、要有必勝信念。沒有退路就是勝利的路，任正非。
工作是什么？工作既是為了維持人們的生計(jì)，又是為了實(shí)現(xiàn)人生的意義；既是為了賺取工資薪金，又是為了得到贊譽(yù)和認(rèn)同。簡言之，工作是人們生活的一種方式，而不是一種漸漸死去的方式。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十六
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)理論知識，提高自己的理論修養(yǎng)；學(xué)專業(yè)知識，提高自己的業(yè)務(wù)技能。要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)方面的難點(diǎn)，可以向領(lǐng)導(dǎo)或同事請教，重點(diǎn)要形成自己的知識系統(tǒng)。
2、工作中要積極培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。遇到事情要問一問自己該怎么做，能夠自己決定的就自己處理，不要事無巨細(xì)都去請示領(lǐng)導(dǎo)。平時(shí)注意領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)和老同志的'處事方法，多問自己幾個(gè)為什么。能力的提高在于不斷的積累，只有平時(shí)多“流汗”，戰(zhàn)時(shí)才能少“流血”。
3、給自己制定嚴(yán)格可行的工作和學(xué)習(xí)計(jì)劃，迫使自己克服惰性思想。
我從思想認(rèn)識上較以前也有了很大的提高，也充分意識到做好本職工作，必須以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際工作，以前的工作方法還有不少欠妥的地方，對待工作有時(shí)存在急躁和畏難情緒，主要是工作中缺乏開拓創(chuàng)新意識，有安于現(xiàn)狀的思想，對待工作還不夠積極和主動。通過學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識到，提升效能，就是要加強(qiáng)自己修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一，履崗盡職創(chuàng)業(yè)績，規(guī)范行為樹形象。要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。業(yè)務(wù)上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精益求精，認(rèn)真細(xì)致的做好做實(shí)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能作用。
在今后的工作中，我將努力克服不足，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，以更加飽滿的工作熱情積極投入到工作中，力爭作出更大的成績。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!一元復(fù)始，萬象更新，辭舊迎春，喜氣洋洋。在這個(gè)溫馨祥和的農(nóng)歷歲末，各位領(lǐng)導(dǎo)撥冗光臨二院，飽含著對我們工作的關(guān)心與厚
愛
，充滿著對我院發(fā)展進(jìn)步的希望與支持，在這里，我謹(jǐn)代表市二院全體職工，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，衷心的感謝和深切的問候!并以我個(gè)人的名義提前向各位拜個(gè)早年,祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!
記得有句詩：“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同?！苯裉煳覀円f“年年歲歲人相似，歲歲年年景不同”。記得去年也是在這個(gè)時(shí)候，在這個(gè)地點(diǎn)，在這個(gè)會議室里，我們一起商討過二院2008年的工作安排，轉(zhuǎn)眼間一年過去了，二院的工作開展的怎么樣了?創(chuàng)造了哪些
成績
?取得了哪些進(jìn)步?各位領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心。值得欣慰的'是，二院這棵曾經(jīng)稚嫩的樹苗，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷扶持下，正茁壯成長、穩(wěn)健發(fā)展，兩個(gè)效益持續(xù)增長，正風(fēng)
雨
兼程、一路走來，以她日漸繁茂的枝葉為群眾百姓的生命健康避風(fēng)遮雨、保駕護(hù)航，可以說是一年一個(gè)新景象。
但我們深深知道，二院的發(fā)展成長的每一個(gè)腳步，無
區(qū)域、召開全院性專題座談會7次，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿意度。
6、門診一站式積極提供導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、咨詢、發(fā)放檢驗(yàn)單等近30項(xiàng)便民化服務(wù)，并增設(shè)了健康處方免費(fèi)領(lǐng)取專欄和自動飲水機(jī)服務(wù)項(xiàng)目，全年累計(jì)接待49200余人次。
7、大力推進(jìn)人才建設(shè)，積極開展臨床示教、學(xué)術(shù)講座、遠(yuǎn)程教育及外派進(jìn)修，做好成熟技術(shù)人才的內(nèi)引外聯(lián)。先后選送5名技術(shù)骨干到省級醫(yī)院
學(xué)習(xí)
，安排13人到上級醫(yī)院輪訓(xùn);對見習(xí)期滿學(xué)生實(shí)施嚴(yán)格的定崗考核，并將其進(jìn)一步拓展為全員雙向選擇、競聘定崗工作，推進(jìn)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
8、新開了骨科病區(qū)和皮膚病門診，增設(shè)了住院處、住院藥房;加入了全市120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)。并整合優(yōu)化急診科、輸液中心、放射科、ct室的人力、業(yè)務(wù)資源，推動了醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
9、大力開展醫(yī)療
安全
教育活動，提升全員安全責(zé)任意識，嚴(yán)抓醫(yī)護(hù)核心制度落實(shí)，緊抓環(huán)節(jié)質(zhì)控，嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān)。全年未發(fā)生責(zé)任性醫(yī)療安全事故，并實(shí)施“醫(yī)療安全獎(jiǎng)勵(lì)基金”制度，明確安全責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，建立了醫(yī)療安全工作的長效機(jī)制。
10、完成了醫(yī)保及新農(nóng)合信息對接，提高了患者用藥透明度和出院結(jié)算效率;并與人壽保險(xiǎn)公司合作，在我院派駐業(yè)務(wù)代表，開展全市唯一的入?；颊叱鲈褐苯訄?bào)銷業(yè)務(wù)。
11、嚴(yán)格執(zhí)行河南省藥品集中招標(biāo)網(wǎng)上采購政策，在上級監(jiān)督指導(dǎo)下，組織了中藥材、中藥飲片等標(biāo)外品種的公開招標(biāo)和醫(yī)用耗材議標(biāo)，并率先在靈寶區(qū)域引進(jìn)北京同仁堂等名優(yōu)品種120余種。開展了臨床用藥監(jiān)督評估工作，全年未發(fā)生藥品不良事件。
12、積極開展新農(nóng)合服務(wù)工作，共收治新農(nóng)合住院病人1904人次，出院1894人次，住院總費(fèi)用336萬元，補(bǔ)助款168萬元，減免優(yōu)惠3558元;積極開展白內(nèi)障復(fù)明工程，共收治107例，優(yōu)惠讓利3.72萬元。
13、組織下鄉(xiāng)義診6次，累計(jì)接診1000余人次;向四川地震災(zāi)區(qū)捐款28255.10元，棉衣棉被500余件;幫扶捐款5950元;為困難職工張靜同志募捐6760元;積極開展“食用含三聚氰胺奶粉患兒”免費(fèi)篩查工作，篩查患兒1800余例;支援城南醫(yī)院萬東500ma透視x光機(jī)一臺，蘇村鄉(xiāng)衛(wèi)生院電解質(zhì)分析儀及心電監(jiān)護(hù)儀各一臺。
二、主要數(shù)量指標(biāo)完成情況
1、門診人次55000人次，完成全年目標(biāo)的93.3%。
2、收住病人3433人次，完成全年目標(biāo)的127.1%，比08年增加825人次，同比增長31.6%。
3、危重患者搶救167人次;完成健康檢查14862人次。
4、完成手術(shù)916臺，同比增長27%。
5、業(yè)務(wù)收入1240萬元，完成全年目標(biāo)的112.5%，比08年度增長225萬元，同比增長22.3%。
6、實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)積累105萬元，完成全年目標(biāo)的105%。
7、實(shí)施優(yōu)價(jià)優(yōu)惠措施，累計(jì)優(yōu)惠讓利10萬余元。
三、問題與困難
1、醫(yī)療技術(shù)水平與兄弟醫(yī)院相比在部分
專業(yè)
方面差距明顯，亟需提高，核心競爭力相對不足，?？苾?yōu)勢相對薄弱，人才梯隊(duì)尚未形成，技術(shù)隊(duì)伍斷層現(xiàn)象比較明顯，現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員的技術(shù)能力及影響力有待提升。
2、醫(yī)院硬件仍需不斷加大投入。主要建筑已使用30年左右，雖經(jīng)多次修繕，裝潢，但布局不合理、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固等問題未得到實(shí)質(zhì)解決，需盡快改善。
3、質(zhì)量管理尚未提升到科學(xué)管理層面，仍存在許多不足，各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度的執(zhí)行力尚需加大。安全管理有待加強(qiáng)。
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醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇二
今天參加全區(qū)工業(yè)“133提升工程交辦工作會議，感到非常高興，也非常激動！這充分說明區(qū)委區(qū)政府對我區(qū)金融工作高度重視，對解決中小企業(yè)的融資難問題非常關(guān)注、對金融系統(tǒng)加大資金投入寄予的殷切的希望。在此，就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)工業(yè)“133”提升工程工作，我代表金融辦作一個(gè)表態(tài)發(fā)言。
一、首先，我簡要匯報(bào)一下金融辦的有關(guān)情況
區(qū)金融辦成立于xx年3月，其職責(zé)是負(fù)責(zé)政府投融資管理，加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)系，引導(dǎo)增加區(qū)域信貸投放，落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管，協(xié)調(diào)和推進(jìn)企業(yè)上市。同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資本及社會資金投資新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)和支持。
目前，全區(qū)開業(yè)的小額貸款公司有2家，總注冊資金7400萬元，正在籌建和申請批準(zhǔn)的小額貸款公司有4家，擬注冊資金2億元。區(qū)轄擔(dān)保公司正常營業(yè)有4家，總注冊資金5.72億元；正在申請籌建的有1家，注冊資金1億元。同時(shí)，引進(jìn)新加坡談瑪錫投資公司擬投資設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行正待國家銀監(jiān)會審批。截止今年2月底，全區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小貸公司分別已累計(jì)提供擔(dān)保貸款6.8億元、累計(jì)投放小額貸款1.35億元。通過招大引強(qiáng)，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全區(qū)新型金融服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，其靈活的信貸機(jī)制對服務(wù)小企業(yè)及“三農(nóng)”發(fā)展有著積極的作用。
二、充分發(fā)揮金融辦的橋梁作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極為企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)
今年，區(qū)委區(qū)政府圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，提出了工業(yè)“133”提升工程，目前，指揮部各成員單位都在加緊行動，為工業(yè)“133”提升工程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，作為區(qū)金融辦，我們更要做到先行一步，為工業(yè)“133”提升工程提供強(qiáng)有力的“助推劑”。為此，我們將努力做到以下五點(diǎn)：
(一)加大銀企對接力度,促使更多的項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)
推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行加快自身發(fā)展的客觀需要。為進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,初步構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀證、銀企關(guān)系,建立政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機(jī)制。下一步我們將以工業(yè)“133”提升工程為主要目標(biāo)，以全區(qū)規(guī)模企業(yè)為主要載體,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與合作，結(jié)合區(qū)發(fā)經(jīng)信委、商務(wù)局等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項(xiàng)目與銀行開展銀企對接,力爭全年舉辦不低于2次銀企對接會（近期，我們已通過區(qū)發(fā)改委將有融資需求的企業(yè)信息收集并協(xié)調(diào)市人行準(zhǔn)備在各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)布）。通過完善銀企合作對接,召開銀企合作專題例會等方式,促進(jìn)簽約資金盡快落實(shí)到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項(xiàng)目,指導(dǎo)做好前期工作,完善各類手續(xù),盡早進(jìn)入銀行視野,力爭早日簽約。在開展好銀企對接的同時(shí)，重點(diǎn)是搭建好全區(qū)銀企信息平臺，及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)的信貸產(chǎn)品和企業(yè)信貸需求進(jìn)行信息發(fā)布。
(二)健全信用擔(dān)保體系,充分發(fā)揮擔(dān)保資金的“撬動”作用
信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。目前,全區(qū)新批準(zhǔn)設(shè)立和重新登記的'融資性擔(dān)保公司有4家（全市8個(gè)縣市區(qū)共有17家，我區(qū)占近1/4），總的注冊資金為5.72億元，其中區(qū)政府投資的銀豐擔(dān)保公司1.6億元，按照3—10倍的放大比例，理論上可提供融擔(dān)保額在17億元—57億元。充分發(fā)揮擔(dān)保資金特別是政策性融資擔(dān)保資金的“撬動”作用，將會較好地緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題（年初楊區(qū)長在對銀豐擔(dān)保公司的工作調(diào)研中就明確強(qiáng)調(diào)銀豐擔(dān)保要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，重點(diǎn)扶持本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)剖解融資瓶頸，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)）。目前，在企業(yè)尋求擔(dān)保過程中由于存在反擔(dān)保措施不足，操作程序復(fù)雜等一系列問題,擔(dān)保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此,要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新手段，積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu);積極支持實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時(shí),引導(dǎo)好擔(dān)保公司自身努力加強(qiáng)內(nèi)部管理,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,苦練內(nèi)功,控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),拓寬融資領(lǐng)域,增強(qiáng)擔(dān)保能力,并積極與銀行部門協(xié)商,盡可能地?cái)U(kuò)大擔(dān)保倍數(shù),最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。
（三）大力發(fā)展資本市場,加快金融創(chuàng)新步伐
今年以來，國家不斷收縮的貨幣政策其實(shí)施結(jié)果可能會形成資金供應(yīng)偏緊的局面。對于我們來講,首當(dāng)其沖的任務(wù)仍然是突破融資瓶頸制約,千方百計(jì)拓寬融資渠道,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理資金需求。因此,在利用好銀行間接融資的同時(shí),加快發(fā)展資本市場和新型金融行業(yè),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展,具有重要意義。
1、大力發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)
一是有效利用民間資本，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金和金融租賃公司等。二是加快融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)管理,及時(shí)處置融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，提高融資擔(dān)保能力。三是穩(wěn)妥有序地推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展（全市情況）。要加強(qiáng)指導(dǎo),確保成熟一家、申報(bào)一家、辦好一家。同時(shí),對正在運(yùn)營的小額貸款公司要加強(qiáng)監(jiān)管,建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),完善落實(shí)監(jiān)管制度,提高監(jiān)管水平,強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。四是要強(qiáng)化區(qū)轄擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小貸公司和區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的業(yè)務(wù)對接，做好引導(dǎo)、宣傳和服務(wù)工作。
2、深化金融領(lǐng)域改革，大力引進(jìn)外省市金融部門在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新加坡談瑪錫投資公司擬成立的村鎮(zhèn)銀行早日開業(yè)、通過市銀監(jiān)局積極引進(jìn)江浙地方金融部門在我區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，此項(xiàng)工作目前正在聯(lián)系推進(jìn)中。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，擬定金融促進(jìn)地方積極發(fā)展的激勵(lì)政策和措施。一是制定合理、科學(xué)的考核指標(biāo)，加大激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)和調(diào)動金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)企業(yè)信貸投放的積極性。二是采取貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?，鼓?lì)信貸投放。三是采取重點(diǎn)引資或建設(shè)項(xiàng)目等金融拓展業(yè)務(wù)與對區(qū)域貸款投放相掛鉤辦法等。
（五）加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，提高企業(yè)直接融資比重
企業(yè)進(jìn)行融資有兩種基本途徑,一是直接融資,二是間接融資。前者是企業(yè)直接在證券市場上通過發(fā)行股票或企業(yè)債券等取得資金;后者則是企業(yè)從銀行或其他金融機(jī)構(gòu)取得資金。相比間接融資,直接融資具有以下三個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是資金在供需雙方之間直接轉(zhuǎn)移,無需任何金融機(jī)構(gòu)或其他中介機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性參與,從而降低了融資過程中的交易成本。二是企業(yè)在直接融資方式中處于主動地位,對籌資的時(shí)間、數(shù)量及成本等因素均可自主選擇和決定。三是手續(xù)簡便,成交迅速,資金運(yùn)用靈活。為搶抓國家鼓勵(lì)資本市場加快發(fā)展的機(jī)遇,近年來，省、市政府相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策，我區(qū)也明確提出xx爭取上市企業(yè)要達(dá)到1-2家，并確定6家重點(diǎn)培育上市企業(yè)。為此，區(qū)金融辦將全力做好企業(yè)上市的各項(xiàng)服務(wù)工作，積極幫助協(xié)調(diào)企業(yè)上市過程中遇到的各種問題（不在6家范圍，有上市意愿的企業(yè)）。爭取盡快將我區(qū)企業(yè)納入到全省上市企業(yè)資源后備庫。一要幫助企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力,提高市場開拓能力,提高核心競爭能力;二要幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)軟、硬件都符合上市要求。三是幫助企業(yè)規(guī)范行為。近期已通過市金融聯(lián)系有關(guān)證券公司，準(zhǔn)備一次專題培訓(xùn)會。我想完成企業(yè)上市工作，關(guān)鍵在于政府和企業(yè)協(xié)調(diào)配合，企業(yè)要主動、政府要推動。
總之，作為工業(yè)“133”提升工程指揮部的一員，區(qū)金融辦將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會的部署和要求，精心組織，強(qiáng)化措施，積極行動，切實(shí)保證按時(shí)保質(zhì)保量地完成金融工作任務(wù)，為推進(jìn)我區(qū)工業(yè)“133”提升工程再立新功。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇三
同志們：
總體來說，市的工業(yè)根底較好，在周口是龍頭老邁。之所以能成為全省18個(gè)變革開放試點(diǎn)縣之一，完成撤縣設(shè)市，進(jìn)而被確定為五個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣市之一，都是憑仗工業(yè)優(yōu)勢得來的，我們也為此感應(yīng)驕傲。雖然成果不小，但與沿海興旺地域比擬，我們還有不少間隔，首要是起龍頭效果的大企業(yè)較少，不克不及正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老企業(yè)較多。任務(wù)的重點(diǎn)是抓工業(yè)，我在本年的市委經(jīng)濟(jì)任務(wù)會議上和當(dāng)局任務(wù)申報(bào)中都把工業(yè)開展放在首位。本年，徐光市長在周口市當(dāng)局任務(wù)申報(bào)中，也初次把開展工業(yè)放在首位，并屢次提到我們開展工業(yè)的做法。的開展必需把工業(yè)放到主導(dǎo)位置，這一點(diǎn)是勿庸置疑的。
市場經(jīng)濟(jì)與方案經(jīng)濟(jì)前提下搞工業(yè)紛歧樣，方案經(jīng)濟(jì)前提下開展工業(yè)，當(dāng)局投入精神十分詳細(xì)，十分直接。目前變了，當(dāng)局由曩昔的直接收理、直接批示釀成了指點(diǎn)、效勞。在20xx年我市的工業(yè)開展，包羅招商引資上，我們接納了一些辦法，首要是盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，一是針對分歧的企業(yè)，接納把“大的做強(qiáng)，小的做大，死的救活，新的做成”的方針。這種做法奏效快，由于我市的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多，應(yīng)用現(xiàn)有存量進(jìn)行招商引資，就是立異招商方法，注重招商實(shí)效。我們的化肥廠、英糖、蓮花飼料廠等都十分成功。二是依照國民一致待遇和反卑視準(zhǔn)則，施行內(nèi)商外商一致政策，分歧一切制法人、天然人，享用一樣政策、一樣待遇。三是在微觀指點(diǎn)思維上依照“盤活存量，擴(kuò)大總量，進(jìn)步增量，打造品牌”的思緒進(jìn)行工業(yè)運(yùn)作。這些辦法對我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展都起到了非常積極的效果。
在座的列位都是搞實(shí)業(yè)的，在市場和微觀方面的掌握上比我們要強(qiáng)，的工業(yè)怎樣做，我們需求向人人進(jìn)修。我也從事過幾年企業(yè)方面的任務(wù)，曉得做企業(yè)的確十分難，人人走到這一步的確不簡略。尤其是民營企業(yè)，因?yàn)檎摺⑿诜矫娴木売珊托畔⒌募勚嚪Q等，支付的起勁要大的多。成果來之不易，沒有在座的列位，工業(yè)就沒有如許的好情勢，就沒有如許的知名度。
當(dāng)時(shí)，考慮我市的`工業(yè)開展，必需強(qiáng)化以下幾種思想：
一是國度思想。
也可以說是國際思想。企業(yè)的開展必需掌握國度的微觀走勢、財(cái)產(chǎn)偏向、投資走向。比方沿海地域勞動力密集型企業(yè)越來越難搞了，面對向中西部轉(zhuǎn)移的趨向，如許的財(cái)產(chǎn)開展走勢卻給我們中部地域帶來了時(shí)機(jī)，我們的服裝、皮革等勞動力密集型企業(yè)要做好財(cái)產(chǎn)承接預(yù)備。像蓮花股份、紡織公司等外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的企業(yè)還要有國際思想，要調(diào)查本企業(yè)國內(nèi)、國際據(jù)有份額，本人的劣勢和優(yōu)勢，做好穩(wěn)固國內(nèi)市場，開辟國際市場的預(yù)備。就微觀而微觀，是不會有大開展的。作為現(xiàn)代企業(yè)治理人員，要多走出去，多進(jìn)修，多交流，坦蕩眼界，加強(qiáng)運(yùn)營治理企業(yè)的才能。
二是思想。
春節(jié)前，我們在北京、鄭州和周口辨別召開了老鄉(xiāng)聯(lián)誼會，以求從五湖四海聚集的聰明和力氣，更好的促進(jìn)開展。我們積極施行“回歸工程”，在天津、上海召開籍知名企業(yè)家座談會，目標(biāo)也是要樹立認(rèn)識，凝集人氣。曩昔晉商、徽商有名望，就是當(dāng)?shù)厮枷氲牧?。的勞保、防水、服裝、勞務(wù)、修建、農(nóng)機(jī)配件等都是我們的品牌，要做到讓人們一提到，心里就有一種美妙的覺得，就以為是一個(gè)有諾言、有品牌、有大企業(yè)的當(dāng)?shù)?。讓人曉得不只有蓮花，還有皮革、紡織、服裝等優(yōu)勢財(cái)產(chǎn)，有袁世凱、張伯駒、袁家騮等一批閃光人物。假如的全體效應(yīng)出來了，他人就情愿來投資興業(yè)。我們要關(guān)起門來找問題，走出門去夸，不時(shí)不忘宣傳，推介。
三是社會思想。
企業(yè)家要有社會責(zé)任。無論民營、國有、股份或其他方式的企業(yè)，假如沒有社會責(zé)任感，光想據(jù)有，不想支付，不老實(shí)守信，不按章征稅，不正當(dāng)運(yùn)營，就落空了存在的社會價(jià)值，也一定久遠(yuǎn)不了。假如企業(yè)有才能，必然要為社會多做奉獻(xiàn)，為大眾做點(diǎn)工作，但也要依據(jù)企業(yè)本身的接受才能。蓮花集團(tuán)在此方面做的較好，特殊是污染管理方面。微軟、海爾等國表里很多知名企業(yè)，都是社會責(zé)任很強(qiáng)，大眾認(rèn)識很濃的企業(yè)。
四是互動思想。
（一）政企互動。今日的會議就是政企互動的一個(gè)測驗(yàn)。當(dāng)局和企業(yè)之間要多溝通、多交流，要換位考慮，要互相了解，互相支撐。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處于恢復(fù)期，從20xx年到目前，當(dāng)局債權(quán)5億多，個(gè)中市本級3億多，擔(dān)負(fù)十分繁重。20xx年我們財(cái)務(wù)普通預(yù)算收入2.27億，財(cái)稅運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量達(dá)64%，但與全省均勻程度比擬還較低，我們照樣吃飯財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)支出首要是保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保不變。針對這種狀況，要完成經(jīng)濟(jì)的大開展，必需鼎力開展工業(yè)，市、鄉(xiāng)當(dāng)局以及當(dāng)局各部分要關(guān)懷企業(yè)、保護(hù)企業(yè)、效勞企業(yè)。作為企業(yè)，要了解當(dāng)局，并經(jīng)過本人的不時(shí)開展強(qiáng)大，為社會多做奉獻(xiàn)。（二）銀企互動。當(dāng)前，我市銀行存款59億多，借款24億多，存貸率只要40％多一點(diǎn)，明顯這個(gè)比率較低，也形成大局部企業(yè)融資堅(jiān)苦。要起勁營建銀企“雙贏”的場面，對有開展前景的企業(yè)，人民銀行、銀監(jiān)部分應(yīng)多予支撐。要討論銀企協(xié)作的新方式，如銀行可以在企業(yè)派駐代表監(jiān)管資金運(yùn)轉(zhuǎn)，躲避金融風(fēng)險(xiǎn)等。如需當(dāng)局出頭組織，我們將義不容辭，還也鼓舞銀企之間本人組織，多研討協(xié)作的方法，進(jìn)修外埠的經(jīng)歷，以進(jìn)步銀企協(xié)作程度，假如有好的協(xié)作類型，當(dāng)局將賜與獎(jiǎng)勵(lì)。（三）企企互動。方才蓮花股份公司高君總司理講了，他們有閑置的廠房、設(shè)備等，人人要互通有無，整合伙源，若有這方面的意向或項(xiàng)目，你們可以洽商、溝通。可以探究互動方式，像企業(yè)之間的座談會、工商聯(lián)誼會等方法都可進(jìn)行。我曾和張文成副市長協(xié)商，要搞一個(gè)企業(yè)家協(xié)會，以推進(jìn)企企互動?？梢越蛹{輪換制的方法展開協(xié)會任務(wù)，以此為平臺做好企業(yè)治理、信息和技能等方面的互通。沿海地域前幾年就有如許的組織，結(jié)果不錯(cuò)。
五是進(jìn)修思想。
要擅長進(jìn)修，勤于進(jìn)修。日本前史上之所以有幾回比擬快的開展期間，得益于這個(gè)國度擅長進(jìn)修，誰能打敗他，他就進(jìn)修誰，然后再去打敗誰，他們擅長“拿來主義”。關(guān)于我們企業(yè)家來講，后天的進(jìn)修長短常主要的，無論企業(yè)多大，都不克不及放松進(jìn)修，只要如許才干不時(shí)提高。我們不只要進(jìn)修微觀經(jīng)濟(jì)常識，也要進(jìn)修微觀方面的器械，每個(gè)企業(yè)都有本人的特點(diǎn)，本人的優(yōu)勢和亮點(diǎn)，你進(jìn)修到了，交融貫穿了，就成了本人的器械。我市的林業(yè)產(chǎn)權(quán)變革就進(jìn)修了南陽的經(jīng)歷，結(jié)果很好，這就是注重進(jìn)修帶來的后果。
六是誠信思想。
這是個(gè)老話題。人無信不立，企業(yè)也是如許。在此我特殊強(qiáng)調(diào)，除了本人講誠信外，還要注重對本人的品牌和常識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)，要避免他人應(yīng)用詐騙等伎倆，影響我們的名譽(yù)，毀壞我們的形象。企業(yè)界部也要進(jìn)行誠信教育，你廠長、司理講誠信，但你的手下、身邊的任務(wù)人員不講誠信，相同要破壞你的名譽(yù)，所以，我們必然要拿出精神做好這方面的任務(wù)。
七是效勞思想。
“經(jīng)濟(jì)興，稅源旺”。作為各級本能機(jī)能部分，對企業(yè)不克不及殺雞取卵，要注重培育稅源，培養(yǎng)增進(jìn)點(diǎn)，要有久遠(yuǎn)觀念，在掌握國度政策的狀況下，多聽取企業(yè)家的定見，企業(yè)做強(qiáng)了，他的社會責(zé)任感天然就強(qiáng)。當(dāng)局本能機(jī)能部分除了搞好本身的治理外，更要為企業(yè)搞好效勞。年頭，我們展開了城市建立情況綜合整治專項(xiàng)運(yùn)動，目標(biāo)就是依法襲擊各類毀壞城市建立的違法行為，進(jìn)一步凈化開展情況。今后，假如人人有口頭上不肯說或不方便說的，可以經(jīng)過當(dāng)局網(wǎng)站的“市長信箱”、“庶民心聲”欄目或其他方法反映過來。我置信，跟著工夫的推移，我們的政務(wù)情況會越來越好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)會越來越強(qiáng)。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇四
工業(yè)強(qiáng)縣(市)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)《中國制造2025》、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇，有助于培育充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)，提升承接城市功能轉(zhuǎn)移和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。工業(yè)和信息化部直屬研究機(jī)構(gòu)中國信息通信研究院29日在北京正式發(fā)布《20中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，這是繼在《中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)布之后，第二次正式發(fā)布中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告，力爭為加快工業(yè)強(qiáng)縣(市)壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供典型示范和決策參考。
在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局及其他相關(guān)司局指導(dǎo)下，中國信息通信研究院工業(yè)百強(qiáng)縣(市)課題組圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步優(yōu)化評價(jià)體系，形成了由3大支柱(基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力)、9大支點(diǎn)(產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合、勞動績效、資本績效、綠色績效、投資積累、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合)和28個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的縣域工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)依托制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，不斷豐富數(shù)據(jù)來源，創(chuàng)新評價(jià)方法，通過對年各縣(市)工業(yè)競爭力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究，形成了2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)排行榜。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份。其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉市、慈溪市、廣饒縣，江蘇共計(jì)5個(gè)縣(市)進(jìn)入十強(qiáng)，山東2個(gè)，福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個(gè)進(jìn)入。
與之前相比，2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)有以下重大變化：東部及資源型縣域(市)上升較快，遼寧下降幅度較大。上升超過15位次的有21個(gè)縣(市)，其中，江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個(gè)縣(市)上升均超過20位;下降超過15位次的有12個(gè)，其中，遼寧入圍縣(市)下降均超過20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個(gè)縣(市)退出百強(qiáng)，其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快，紹興縣等7個(gè)縣(市)因此退出百強(qiáng)，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。中西部新增3個(gè)，追趕步伐正加快。gdp、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，而工業(yè)增速及利潤增速顯著放緩，縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱，縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)還具有以下典型特征：工業(yè)百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?，進(jìn)入百強(qiáng)占比達(dá)42%;長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主，僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
從四大板塊來看，東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%，東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，西部百強(qiáng)均為資源型城市，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值，反映中西部增長快活力弱，中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值，表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
最后，課題組建議可從以下四個(gè)方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
附《2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》全文：
根據(jù)縣域工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系(見附件1)，課題組得出2016年我國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)競爭力指數(shù)和基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力指數(shù)及排名變化情況(見附件2)。2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份，其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)(圖1)。
圖12016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布圖
一、縱向比較
(一)東部及資源型縣(市)上升較快，遼寧下降幅度較大
2016年排名上升的縣(市)有57個(gè)，上升較快超過15位次的有21個(gè)，主要為東部及中西部資源型縣(市)。從具體指標(biāo)來看，東部縣(市)上升較快的主因在于城鎮(zhèn)居民可支配收入及創(chuàng)新指標(biāo)較好，資源型縣(市)上升較快的.主因在于城鎮(zhèn)化率、利潤率及人均gdp、人均工業(yè)增加值指標(biāo)占優(yōu)。2016年排名下降的有28個(gè)，下降超過15位次的有12個(gè)，主要為東部及東北縣(市)。從具體指標(biāo)來看，下降較快主因在于工業(yè)增速、利潤率及創(chuàng)新指標(biāo)較差，尤其是遼寧各縣(市)問題突出導(dǎo)致排名降幅較大，平均下降超過30位。此外，昆山、江陰及晉江等六地排名保持不變。
(二)東部撤縣設(shè)區(qū)加快，東北縣域工業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻
2016年共有9個(gè)縣(市)退出百強(qiáng)縣(市)，主要原因?yàn)槌房h設(shè)區(qū)。近幾年，基于城市發(fā)展擴(kuò)張、納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)等考慮撤縣設(shè)區(qū)速度正在加快，9個(gè)中有7個(gè)由于撤縣設(shè)區(qū)退出百強(qiáng)。此外，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。2016年共有9個(gè)新進(jìn)縣(市)，以東部地區(qū)為主，共計(jì)5個(gè)進(jìn)入百強(qiáng)，其中浙江包攬4個(gè)，表明東部發(fā)展優(yōu)勢仍然優(yōu)于中西部;中西部新進(jìn)4個(gè)，主要以資源型城市為主。
(三)蘇魯浙三省縣域貢獻(xiàn)大，中西部追趕步伐正加快
分省來看，蘇魯浙三省百強(qiáng)數(shù)量占比依然保持在50%以上，表明蘇魯浙三省縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)對我國整體縣域工業(yè)繼續(xù)保持較大貢獻(xiàn)。從增減變化來看，內(nèi)蒙古新增2個(gè)，江蘇、浙江、河南、貴州、寧夏各新增1個(gè)，新進(jìn)縣(市)以資源型為主;浙江撤縣設(shè)區(qū)提速，但進(jìn)入百強(qiáng)數(shù)量增加，反映浙江縣域工業(yè)競爭力在增強(qiáng);遼寧因工業(yè)下行數(shù)量減少1個(gè)。從區(qū)域分布看，東部在撤縣設(shè)區(qū)步伐加快的背景下，百強(qiáng)仍保持為67個(gè)，始終處于主導(dǎo)地位，表明東部在我國縣域經(jīng)濟(jì)的主體地位短期內(nèi)難以撼動;中西部新增3個(gè)，反映中西部追趕步伐正加快;長江經(jīng)濟(jì)帶受益于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)大幅增加;東北大幅減少3個(gè)，反映東北正經(jīng)歷工業(yè)下滑，亟待解決工業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。
(四)規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)及利潤增速顯著放緩
2016年百強(qiáng)的產(chǎn)值、利潤、投資等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大。gdp達(dá)7.6萬億，占全國gdp的比重由11.1%增長到12%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.1萬億，占全國的比重由17.1%增長到17.6%;工業(yè)投資總額達(dá)2.4萬億，占全國的比重由11.5%增長到11.9%，表明新常態(tài)下，投資繼續(xù)對縣域工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。相比規(guī)模擴(kuò)大，百強(qiáng)工業(yè)增速開始放緩，由11.7%下降到10.1%，降低了1.6個(gè)百分點(diǎn)，雖然仍高于全國7%的增速，但下降速度快于全國1個(gè)百分點(diǎn)，說明縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大;規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率均值由8.7%下降到7.9%，下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，雖然仍高于全國5.9%的利潤率，但下降幅度超過了全國0.5個(gè)百分點(diǎn)，反映縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱。
二、橫向比較
(一)基礎(chǔ)條件影響力最強(qiáng)，縣域仍處于壯大規(guī)模階段
經(jīng)測算，百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)發(fā)展水平對整體競爭力影響最顯著。百強(qiáng)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。其次是發(fā)展活力，在各地轉(zhuǎn)型步伐加快的情況下，百強(qiáng)縣(市)積極開展投資活動、加大科技研發(fā)投入提升競爭力。近年來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，工業(yè)運(yùn)行績效有所下滑，百強(qiáng)運(yùn)行績效與競爭力水平相關(guān)性相對較低。
(二)分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?BR> 從所屬經(jīng)濟(jì)圈來看，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。經(jīng)濟(jì)圈的分項(xiàng)指標(biāo)顯示，各大經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效差距較小，但長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展活力遠(yuǎn)優(yōu)于其他經(jīng)濟(jì)圈，占據(jù)了50強(qiáng)中的25個(gè)席位，發(fā)展活力前10強(qiáng)均位于此區(qū)域，而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的縣域工業(yè)發(fā)展活力滯后，亟待突破。從當(dāng)前重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看，長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)百強(qiáng)占比達(dá)42%，進(jìn)入50強(qiáng)的共計(jì)22個(gè)。從分項(xiàng)指數(shù)看，長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力絕對占優(yōu)，占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，反映此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢，未來縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大。
(三)工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新
隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，部分強(qiáng)縣(市)的創(chuàng)新能力突出。各省處于排名第一的百強(qiáng)縣(市)專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量及r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均處于前列。昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。分省來看，蘇浙創(chuàng)新能力遙遙領(lǐng)先，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席，技術(shù)創(chuàng)新二十強(qiáng)浙江占10席，江蘇占9席，這也反映出縣域間創(chuàng)新能力差距較大。
(四)資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，制約地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)中資源型縣(市)占比超過35%，但是，資源型縣(市)發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位，反映資源型地區(qū)發(fā)展活力嚴(yán)重不足。部分縣(市)發(fā)展活力較差的原因在于工業(yè)投資較低，比如大石橋市僅為66億元，神木縣僅為117億元，都遠(yuǎn)低于百強(qiáng)243億元的均值。更關(guān)鍵的影響因素在于創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重滯后，技術(shù)創(chuàng)新排名大部分集中在50位之后，技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)24.3的均值，19個(gè)縣(市)的技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)低于10，資源型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
(五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
我國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主。其中，機(jī)械主要以機(jī)械加工制造為主，產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，終端產(chǎn)品少;輕工主要以食品初級加工為主，形成大企業(yè)及品牌效應(yīng)的少;紡織以服裝加工為主，滿足縣域發(fā)展勞動力密集產(chǎn)業(yè)的需求。僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。僅有23個(gè)縣(市)新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新能源、新材料為主，分布以蘇浙魯為主，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少，新興產(chǎn)業(yè)在縣域?qū)用姘l(fā)展相對滯后。
三、板塊分析
(一)東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著
東部縣(市)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，分布相對密集。從分項(xiàng)指數(shù)看，東部百強(qiáng)縣(市)的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力指數(shù)均值為59.1、55.9、53.2，發(fā)展活力指數(shù)遠(yuǎn)優(yōu)于其他區(qū)域，發(fā)展活力前20強(qiáng)均位于東部。從分省百強(qiáng)個(gè)數(shù)來看，東部蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%。江蘇工業(yè)百強(qiáng)縣(市)在全省縣(市)占比超過47%，16個(gè)縣(市)排名進(jìn)入前五十，十強(qiáng)中有五個(gè)位于江蘇，排名前四的昆山、江陰、常熟和張家港均位于江蘇。山東百強(qiáng)占比超過25%，擁有百強(qiáng)數(shù)量最多，13個(gè)進(jìn)入前五十，龍口、廣饒進(jìn)入十強(qiáng)。浙江百強(qiáng)占比超過24%，6個(gè)進(jìn)入前五十，慈溪進(jìn)入十強(qiáng)。這些都表明東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
(二)中西部增長快活力弱，西部百強(qiáng)均為資源型城市
中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，且分布較為分散。中部六省均有縣(市)入圍百強(qiáng)，其中河南、湖南表現(xiàn)突出，兩省百強(qiáng)占比超過中部的72%，湖南三個(gè)進(jìn)入前20強(qiáng)。西部進(jìn)入百強(qiáng)的全部為資源型城市，說明西部縣域工業(yè)發(fā)展高度依賴資源型產(chǎn)業(yè)。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值。從具體指標(biāo)來看，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，追趕步伐加快。但中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
(三)東北地區(qū)百強(qiáng)入圍較少，運(yùn)行績效問題凸顯
東北作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值;從具體指標(biāo)來看，東北地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化率偏低(52.8%)，工業(yè)占比下降，工業(yè)增速放緩(5.7%)，主營業(yè)務(wù)收入利潤率低位運(yùn)行(4.7%)，部分縣域出現(xiàn)負(fù)增長，每萬人發(fā)明專利均值低于東中部，創(chuàng)新驅(qū)動力不足，這些均表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
四、幾點(diǎn)建議
(一)創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板
優(yōu)化資源要素配置機(jī)制，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投融資體制、人才機(jī)制和社會誠信體系。打破行政力量壟斷，推動創(chuàng)新資源向縣域經(jīng)濟(jì)適當(dāng)下移。推動縣域企業(yè)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，引進(jìn)先進(jìn)科技成果及人才、設(shè)備、信息、管理等優(yōu)勢資源，重點(diǎn)解決技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，增強(qiáng)縣域技術(shù)創(chuàng)新能力。積極搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“孵化”平臺，整合縣內(nèi)科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
(二)平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
選擇有條件的縣(市)，試點(diǎn)實(shí)施各具特色的平臺化戰(zhàn)略，將整個(gè)縣域作為一個(gè)平臺，形成“縣域平臺服務(wù)系統(tǒng)—平臺核心盈利能力—平臺商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”關(guān)鍵要素。將政府、企業(yè)、商家及消費(fèi)者全部納入平臺，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，重視消費(fèi)者的需求帶動作用，不斷提升平臺的服務(wù)能力和競爭力，最大程度調(diào)動企業(yè)的積極性，創(chuàng)造適合于本地特征的盈利模式，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈
把握國家重點(diǎn)城市群、都市圈和區(qū)域一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。明確自身在城市體系中的戰(zhàn)略定位和角色分工，優(yōu)化發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)功能布局;利用空間節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，多渠道、多形式地融入城市群和都市圈的協(xié)同格局，構(gòu)建功能互補(bǔ)、分工合理的區(qū)域發(fā)展體系，在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中承接來自大中城市的技術(shù)、資本、人才、信息、管理等要素輻射溢出，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的交流融合;推進(jìn)縣(市)對接省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建立產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)環(huán)節(jié)，促進(jìn)其與周邊交流合作，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
(四)數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利
支持建立國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，推動縣域經(jīng)濟(jì)單元積極融入大數(shù)據(jù)平臺管理，推動縣級政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放，積極引導(dǎo)社會數(shù)據(jù)資源開放。綜合利用政府和社會信息資源，支持民營企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法，編制數(shù)據(jù)資源地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交換、交互和使用需求?？茖W(xué)管理相關(guān)政策的落地和實(shí)施效果，為開展政策模擬、評估奠定基礎(chǔ)。
附件1：縣域工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系
附件2：2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)統(tǒng)計(jì)分析表
2016年排名
地區(qū)
地級市
縣（市）
競爭力指數(shù)
基礎(chǔ)條件排名
運(yùn)行績效排名
發(fā)展活力排名
排名
排名變化
1
江蘇
蘇州
昆山市
90.5
1
9
2
1
0
2
江蘇
無錫
江陰市
90.4
5
5
4
2
0
3
江蘇
蘇州
常熟市
87.2
2
15
3
4
1
4
江蘇
蘇州
張家港市
85.2
3
32
1
3
-1
5
福建
泉州
晉江市
80.9
4
10
17
5
0
6
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
準(zhǔn)格爾旗
79.8
6
4
36
8
2
7
山東
煙臺
龍口市
75.6
12
8
23
10
3
8
江蘇
蘇州
太倉市
75.5
15
34
5
13
5
9
浙江
寧波
慈溪市
74.8
10
55
6
12
3
10
山東
東營
廣饒縣
73.4
19
2
19
16
6
11
江蘇
無錫
宜興市
72.6
14
51
7
11
0
12
河北
唐山
遷安市
72.3
13
3
56
14
2
13
湖南
長沙
寧鄉(xiāng)縣
71.9
16
12
22
20
7
14
陜西
榆林
神木縣
71.7
7
7
97
7
-7
15
湖南
長沙
長沙縣
71.1
8
67
27
17
2
16
湖南
長沙
瀏陽市
70.4
9
60
25
15
-1
17
江蘇
南通
海門市
69.3
32
11
9
32
15
18
江蘇
鎮(zhèn)江
丹陽市
69.1
17
38
16
28
10
19
浙江
紹興
諸暨市
68.0
22
19
10
21
2
20
山東
青島
即墨市
68.0
18
28
18
24
4
21
新疆
巴音郭楞
庫爾勒市
67.1
20
1
72
36
15
22
遼寧
大連市
瓦房店市
66.7
11
74
24
9
-13
23
山東
威海
榮成市
65.9
21
40
12
19
-4
24
山東
青島
膠州市
64.5
24
26
20
25
1
25
浙江
寧波
余姚市
62.3
33
72
8
33
8
26
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
伊金霍洛旗
61.7
29
6
76
48
22
27
福建
泉州
南安市
60.4
27
33
47
56
29
28
浙江
溫州
樂清市
59.1
43
36
14
63
35
29
山東
青島
平度市
57.4
34
52
31
34
5
30
河南
鄭州
鞏義市
57.4
26
64
51
30
0
31
江蘇
常州
溧陽市
57.4
45
47
15
47
16
32
山東
濟(jì)南
章丘市
57.2
23
68
54
51
19
33
江蘇
泰州
泰興市
57.2
54
18
32
59
26
34
河南
鄭州
新密市
56.5
42
21
49
57
23
35
山東
棗莊
滕州市
56.1
25
71
62
27
-8
36
山東
濱州
鄒平縣
55.9
28
43
74
29
-7
37
浙江
金華
義烏市
55.8
39
58
29
40
3
38
江蘇
南通
啟東市
55.6
60
54
13
55
17
39
江蘇
南通
海安縣
54.2
87
44
11
87
48
40
山東
煙臺
萊州市
54.0
44
20
68
53
13
41
江蘇
徐州
邳州市
54.0
71
35
26
42
1
42
山東
濰坊
諸城市
54.0
48
48
38
44
2
43
江蘇
泰州
靖江市
53.4
55
24
55
50
7
44
江蘇
南通
如皋市
52.2
52
89
21
54
10
45
浙江
嘉興
海寧市
52.1
62
66
33
43
-2
46
福建
泉州
石獅市
51.4
35
49
81
85
39
47
河南
鄭州
滎陽市
51.2
41
42
79
61
14
48
山東
濟(jì)寧
鄒城市
51.1
30
79
83
49
1
49
山東
東營
墾利縣
51.1
63
17
86
98
49
50
陜西
榆林
府谷縣
51.0
37
25
95
52
2
51
江蘇
南通
如東縣
50.9
89
41
34
69
18
52
福建
福州
福清市
50.7
61
88
30
45
-7
53
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
烏審旗
50.5
77
77
31
新進(jìn)
54
山東
濰坊
壽光市
50.4
59
82
37
35
-19
55
福建
泉州
惠安縣
50.2
31
50
98
62
7
56
河南
鄭州
新鄭市
50.1
65
14
93
75
19
57
福建
福州
長樂市
49.7
57
39
78
94
37
58
江蘇
鎮(zhèn)江
揚(yáng)中市
49.7
83
83
56
新進(jìn)
59
貴州
遵義
仁懷市
49.6
67
67
27
新進(jìn)
60
河南
鄭州
登封市
49.4
64
22
89
67
7
61
浙江
溫州
瑞安市
49.4
74
76
41
99
38
62
遼寧
鞍山
海城市
49.2
36
100
28
22
-40
63
浙江
嘉興
桐鄉(xiāng)市
48.9
84
65
42
83
20
64
河南
三門峽
靈寶市
48.9
75
16
91
72
8
65
浙江
金華
永康市
48.8
91
91
61
新進(jìn)
66
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
鄂托克旗
48.6
40
93
66
86
20
67
內(nèi)蒙古
鄂爾多斯
達(dá)拉特旗
48.5
79
13
96
89
22
68
山東
煙臺
蓬萊市
48.4
88
30
70
71
3
69
安徽
合肥
肥西縣
48.2
50
90
60
68
-1
70
河南
許昌
禹州市
48.0
90
37
65
73
3
71
山東
煙臺
招遠(yuǎn)市
48.0
46
45
92
39
-32
72
河南
許昌
長葛市
48.0
49
53
88
88
16
73
山東
青島
萊西市
47.9
66
80
57
66
-7
74
廣東
揭陽
普寧市
47.4
38
81
90
80
6
75
山東
泰安
新泰市
47.1
47
83
84
23
-52
76
浙江
臺州
溫嶺市
47.0
68
77
64
46
-30
77
湖北
宜昌
宜都市
46.9
73
57
75
90
13
78
山東
淄博
桓臺縣
46.1
69
84
67
81
3
79
江蘇
宿遷
沭陽縣
46.0
92
70
53
78
-1
80
江西
南昌
南昌縣
46.0
86
92
45
92
12
81
寧夏
銀川
靈武市
46.0
80
80
91
新進(jìn)
82
遼寧
大連
莊河市
45.9
58
98
61
18
-64
83
福建
漳州
龍海市
45.9
70
59
87
58
-25
84
浙江
湖州
長興縣
45.7
98
98
62
新進(jìn)
85
山東
濰坊
高密市
45.5
81
69
71
82
-3
86
河北
滄州
任丘市
45.4
53
46
99
76
-10
87
山東
濰坊
青州市
45.2
95
87
46
97
10
88
浙江
嘉興
平湖市
44.9
94
94
75
新進(jìn)
89
河北
邯鄲
武安市
44.9
51
95
80
38
-51
90
湖北
黃石
大冶市
44.7
72
94
63
84
-6
91
遼寧
沈陽
新民市
44.7
97
85
40
65
-26
92
江蘇
鹽城
東臺市
44.3
85
96
52
95
3
93
湖南
株洲
醴陵市
44.2
76
97
59
93
0
94
山東
泰安
肥城市
43.9
82
86
77
37
-57
95
山西
呂梁
孝義市
43.7
56
99
73
60
-35
96
遼寧
營口
大石橋市
43.7
78
63
100
64
-32
97
浙江
湖州
德清縣
43.5
99
99
73
新進(jìn)
98
江蘇
泰州
興化市
43.5
93
78
69
100
2
99
河南
濮陽
濮陽縣
43.4
100
100
23
新進(jìn)
100
河北
唐山
遵化市
43.4
96
29
94
96
-4
《2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇五
工業(yè)強(qiáng)縣(市)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)《中國制造2025》、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇，有助于培育充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)，提升承接城市功能轉(zhuǎn)移和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。工業(yè)和信息化部直屬研究機(jī)構(gòu)中國信息通信研究院29日在北京正式發(fā)布《中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，這是繼在《中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)布之后，第二次正式發(fā)布中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告，力爭為加快工業(yè)強(qiáng)縣(市)壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供典型示范和決策參考。
在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局及其他相關(guān)司局指導(dǎo)下，中國信息通信研究院工業(yè)百強(qiáng)縣(市)課題組圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步優(yōu)化評價(jià)體系，形成了由3大支柱(基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力)、9大支點(diǎn)(產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合、勞動績效、資本績效、綠色績效、投資積累、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合)和28個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的縣域工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)依托制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，不斷豐富數(shù)據(jù)來源，創(chuàng)新評價(jià)方法，通過對20各縣(市)工業(yè)競爭力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究，形成了年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)排行榜。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份。其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉市、慈溪市、廣饒縣，江蘇共計(jì)5個(gè)縣(市)進(jìn)入十強(qiáng)，山東2個(gè)，福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個(gè)進(jìn)入。
與之前相比，2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)有以下重大變化：東部及資源型縣域(市)上升較快，遼寧下降幅度較大。上升超過15位次的有21個(gè)縣(市)，其中，江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個(gè)縣(市)上升均超過20位;下降超過15位次的有12個(gè)，其中，遼寧入圍縣(市)下降均超過20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個(gè)縣(市)退出百強(qiáng)，其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快，紹興縣等7個(gè)縣(市)因此退出百強(qiáng)，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。中西部新增3個(gè)，追趕步伐正加快。gdp、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，而工業(yè)增速及利潤增速顯著放緩，縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱，縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)還具有以下典型特征：工業(yè)百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?，進(jìn)入百強(qiáng)占比達(dá)42%;長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主，僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
從四大板塊來看，東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%，東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，西部百強(qiáng)均為資源型城市，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值，反映中西部增長快活力弱，中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值，表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
最后，課題組建議可從以下四個(gè)方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇六
各位委員、同志們：
在這里，我想用時(shí)下的“三個(gè)自然現(xiàn)象”來進(jìn)一步表述大家的這種感受，可能更貼切些：
一是幸福感像花兒一樣綻放。大家都知道，環(huán)境是我市的一大優(yōu)勢，文明是我市的一大招牌。市委、市政府居優(yōu)不避劣，創(chuàng)城不停步，下決心爭創(chuàng)全國文明城市，下決心徹底整治市區(qū)河道，下決心為老百姓帶來更多實(shí)惠和利益，這本身就是一件讓人感到幸福的事。王書記、孫市長把創(chuàng)城工作、河道整治掛在心上、說在嘴上、抓在手上，經(jīng)常親臨一線檢查指導(dǎo)，提出了許多重要意見。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓落實(shí)。還有，就是經(jīng)過市區(qū)各級各部門和基層廣大干部群眾的共同努力，創(chuàng)城工作與河道整治都取得了階段性成果。今天所到之處，河道變美了，河水變清了，環(huán)境變凈了，社區(qū)變新了，窗口變亮了，秩序變優(yōu)了，城市變得更文明了，老百姓的笑容也更燦爛了，這的確是一件讓人感到幸福的事。我想，這種幸福感，源于市委、市政府的為民、利民、惠民政策，源于各級各部門的高度負(fù)責(zé)和真抓實(shí)干，源于廣大民眾的積極支持和廣泛參與。事實(shí)證明，創(chuàng)城工作與河道整治，得民心、順心意、遂民愿。
二是欽佩感像小河一樣流淌。創(chuàng)建全國文明城市，市有關(guān)部門、“三區(qū)”及所屬部門單位的工作力度都很大，工農(nóng)商學(xué)兵和老人、小孩都在行動，創(chuàng)城氛圍十分濃厚熱烈。市創(chuàng)城辦，溝通做得勤，協(xié)調(diào)搞得活，督導(dǎo)抓得實(shí)，關(guān)口把得嚴(yán)。錢部長靠前指揮，其他同志分兵把守。材料準(zhǔn)備，一條線一條線地捋，一個(gè)字一個(gè)字地?fù)?，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)、任何一個(gè)條目；實(shí)地考察，每天六個(gè)人在城區(qū)里挨片看，臉曬黑了，腿跑細(xì)了，重要部位都看遍了，非常辛苦，很不容易，傳遞回來的大量信息，一天一個(gè)簡報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各級行動提供了重要依據(jù)。環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)，市建委、公安、交通、教育、衛(wèi)生、民政、工商、城管、環(huán)保、文化執(zhí)法、工青婦等部門和單位，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，領(lǐng)的是死任務(wù)，啃的是硬骨頭，壓力面前不退縮，大戰(zhàn)面前志更堅(jiān)，各項(xiàng)工作精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。廣大基層單位干部職工，冒酷暑，戰(zhàn)高溫，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地排查，一條街一條街地整治，一個(gè)樓洞一個(gè)樓洞地做工作，寧舍一身臟換來萬人凈，寧肯一人忙迎來全城美。正因?yàn)橛辛巳猩舷隆⒎椒矫婷娴腵辛苦努力，才變得更加整潔、更加規(guī)范、更加文明。
市區(qū)河道綜合整治，是市級重點(diǎn)城建工程。去年8月，市委、市政府將9條河道、6條分支河流，總長73公里、總面積96萬平方米的管理職能，劃歸市水務(wù)集團(tuán)。他們顧全大局、迎難而上、負(fù)重前行，不計(jì)得失、不計(jì)報(bào)酬、不討價(jià)還價(jià)。集團(tuán)班子成員每人分包一條河道，全都撲在工地上；下屬33個(gè)部門的干部職工全員、全心、全力投入，已累計(jì)投入資金4500萬元，動用各類機(jī)械3180臺次，清理淤泥垃圾53萬方，并網(wǎng)排污口1016個(gè)，鋪設(shè)排污管道208公里。短短11個(gè)月的時(shí)間，硬是把15條河道給“清了肺”、“洗了心”、“整了容”、“換了顏”，不僅自然生態(tài)全部恢復(fù)，還景于民，而且為創(chuàng)城工作增添了新的籌碼。讓人特別感動的是，在控源截污的關(guān)鍵時(shí)期，干部職工每天穿著水鞋在污水里查找污染源，不少人身上出現(xiàn)濕疹；有的腳腫了，換雙大碼的鞋繼續(xù)干；有些河道沼氣過重，就背著氧氣瓶干。他們這種顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢B強(qiáng)拼搏、敢于奉獻(xiàn)的精神，舍我其誰、敢于爭先的精神，讓人心生敬佩。我想，市委、市政府之所以把這么重的任務(wù)交給水務(wù)集團(tuán)，看重的就是他們這種干勁，放心的就是他們這種能力。實(shí)踐證明，我市各級各部門敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗，廣大干部職工識大體、顧大局，能拼搏、講奉獻(xiàn)，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三是責(zé)任感像陽光一樣熾熱。創(chuàng)建文明城市，人人有責(zé)。對政協(xié)委員來說，更是有特殊的責(zé)任。首先，政協(xié)委員就是市民中的一員，應(yīng)當(dāng)從自身做起、從點(diǎn)滴做起，注重言行舉止，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺為創(chuàng)城作貢獻(xiàn)。其次，政協(xié)委員又不是普通的市民，應(yīng)當(dāng)廣泛影響和帶動家里的人、身邊的人、界別的人，加入到創(chuàng)城活動中來，多宣傳、多支持、多參與創(chuàng)城活動，進(jìn)一步形成全民創(chuàng)城、全民鑄城的強(qiáng)大合力。再是，市政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)著履職盡責(zé)的重任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識，想創(chuàng)城、急創(chuàng)城、議創(chuàng)城、幫創(chuàng)城，發(fā)揮聰明才智，積極獻(xiàn)計(jì)出力。各級政協(xié)要組織開展好各種活動，為委員履職提供快捷服務(wù)。
全國文明城市，之所以有這么強(qiáng)的吸引力，一在于品牌價(jià)值。二在于稀缺。這屆評選，全國有100多個(gè)城市報(bào)名參加，而最終入選的大約十三、四個(gè)，其中地級市入選的數(shù)量一般不會超過8個(gè)，具體到我省，一般不會超過2個(gè)。物以稀為貴，越是稀缺，越是競爭激烈。三在于測評結(jié)果變數(shù)大。全國文明城市3年評選一次，年年都有測評，其中前兩年測評城市公共文明指數(shù)，比重占半數(shù)以上，是整個(gè)測評體系的核心部分。測評公共文明指數(shù)的方法，包括實(shí)地考察、入戶問卷調(diào)查等。實(shí)地考察，測評組到來之前不下通知、不打招呼，完全是潛伏、暗訪。入戶問卷調(diào)查去哪個(gè)小區(qū)，進(jìn)哪戶人家，由測評組隨機(jī)確定，本地人員不能跟隨入戶。這就給測評結(jié)果帶來了極大變數(shù)。越是有變數(shù)越是吸引人，越是吸引人就越想擁有。
今年，我市面臨著第二次公共文明指數(shù)測評，面對著巨大工作壓力。在省內(nèi)，臨沂市這幾年一直保持著旺盛的創(chuàng)建態(tài)勢，勢頭很猛，勁頭很足，志在必得。去年全國城市公共文明指數(shù)測評，成績排在我市前面，列全國地級市第7名。在市內(nèi)，盡管各項(xiàng)工作水平有了很大提高，但美中不足的地方還有很多。比如，城市公共設(shè)施及社區(qū)路面破損的問題，大型廣告牌畫面殘損、內(nèi)容空白的問題，公共交通場所對乘客文明行為引導(dǎo)不夠的問題，對環(huán)境衛(wèi)生管理和路邊經(jīng)營行為約束力度不夠的問題，農(nóng)貿(mào)市場亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營的問題，行人隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路的問題，機(jī)動車爭道搶行、違章調(diào)頭、亂停亂放的問題，等等。這些問題，看似是生活中的小細(xì)節(jié)，卻是創(chuàng)城中的大問題。只有從根本上加以解決，才有可能贏得競爭；只有戰(zhàn)勝自己，才有機(jī)會戰(zhàn)勝他人。
圍繞創(chuàng)城工作與河道治理，剛才，部分委員已經(jīng)提出了一些很好的建議。下面，結(jié)合這次視察和平時(shí)調(diào)查的情況，我再談三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)
我市創(chuàng)城工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。在關(guān)鍵時(shí)期必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取關(guān)鍵措施，打好關(guān)鍵戰(zhàn)役：一是抓住當(dāng)前，打好突擊戰(zhàn)。當(dāng)前，大戰(zhàn)在即。全國測評組已從7月份開始，奔赴各個(gè)創(chuàng)建城市進(jìn)行第二次公共文明指數(shù)測評，8月份到我市測評的概率非常大，可能也就是這十天、半個(gè)月的事情。我們應(yīng)迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓住測評組到來前的這幾天時(shí)間，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)靠上去，措施跟上去，力度加上去，能到位的全部到位，能拾漏補(bǔ)缺的馬上拾漏補(bǔ)缺。我市能否捧回全國文明城市獎(jiǎng)牌，此“戰(zhàn)”至關(guān)重要。二是盯緊身后，打好總攻戰(zhàn)。從這次測評到明年的最終定盤，全國文明城市能否花落，取決于我們的工作能否再上新臺階。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，抓緊各項(xiàng)工作落實(shí)，特別是重點(diǎn)城建項(xiàng)目、環(huán)境綜合整治工程等，應(yīng)切實(shí)加大推進(jìn)力度；市區(qū)重點(diǎn)路段、重要場所、重點(diǎn)部位以及社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)切實(shí)加大管理力度，力求各項(xiàng)考核指標(biāo)都有一個(gè)大的提升。三是放眼長遠(yuǎn)，打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)城的目的，不在于摘取獎(jiǎng)牌，而在于不斷提高市民素質(zhì)和城市文明水平。應(yīng)針對我市外來人口不斷增多、市民素質(zhì)參差不齊等實(shí)際問題，制訂行之有效的解決辦法，建立切實(shí)可行的長效機(jī)制。堅(jiān)持從娃娃抓起、從日常抓起、從點(diǎn)滴抓起，不斷提升市民文明素質(zhì)，努力夯實(shí)文明城市的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、保持最佳狀態(tài)，進(jìn)一步形成強(qiáng)大工作合力
創(chuàng)建全國文明城市，需要眾志成城、合力鑄城。應(yīng)保持好“三個(gè)最佳狀態(tài)”：一是保持好最佳精神狀態(tài)。這屆全國文明城市評選，剩下的時(shí)間，既是完善提高的最佳機(jī)會、最后機(jī)會，也是容易松懈、麻痹的時(shí)候。我們應(yīng)始終保持最佳精神狀態(tài)，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，毫不松懈，再鼓士氣，朝著既定目標(biāo)大步邁進(jìn)。二是保持好最佳工作狀態(tài)。實(shí)踐證明，精神文明建設(shè)抓與不抓大不一樣，抓深與抓淺大不一樣。應(yīng)保持最佳工作狀態(tài)，深抓、細(xì)抓、實(shí)抓。各級各有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、物力、財(cái)力投入，深入開展各種創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大創(chuàng)城效果；各有關(guān)部門和單位之間，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不推諉，不扯皮，不拖延；廣大基層干部職工應(yīng)立足崗位，保持本色，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是保持好最佳促動狀態(tài)。建立和完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，對像市水務(wù)集團(tuán)這樣工作成效突出的單位，給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對那些因重視不夠、措施不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，給予批評和重罰。
三、堅(jiān)持以人為本，讓創(chuàng)城成果更多惠及民眾
廣大市民是創(chuàng)城的參與者，也是創(chuàng)城的受益者。應(yīng)堅(jiān)持以人為本，著眼群眾所需、所盼，立足為民服務(wù)，縱深推進(jìn)各項(xiàng)工作，讓創(chuàng)城成果更多地惠及廣大市民，努力做到“三得”：一是發(fā)展上得實(shí)惠。抓住人民群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、求發(fā)展的普遍愿望，加大科技創(chuàng)新、科技培訓(xùn)、科技普及、科技下鄉(xiāng)的力度，依靠科技促發(fā)展。二是精神上得充實(shí)。建好用好文化體育設(shè)施，搭建好便于市民參與的各類平臺和載體，廣泛開展各類文化活動和主題教育，把文明家庭、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動不斷引向深入。三是生活上得保障。抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真研究，積極協(xié)調(diào)解決，努力使人民群眾的就業(yè)水平、居住水平、保障水平與的發(fā)展水平相適應(yīng)，與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求相符合。
各位委員、同志們，創(chuàng)建全國文明城市，綜合整治市區(qū)河道，靠你、靠我、靠大家。讓我們攜起手來，共建文明城，共創(chuàng)文明城，共享文明城，共同擁有美麗、和諧、文明、富足的新家園。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇七
同志們：
大家好!
這天，為慶祝建黨89周年，我們相聚在一齊，以座談會的形式來表達(dá)對黨生日的祝賀。期望與會的干部黨員們圍繞“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”為主題，暢所欲言，以便互相交流，互相促進(jìn)，加深了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，更好地為工作服務(wù)，為教育事業(yè)的發(fā)展盡我們綿薄之力。此刻我謹(jǐn)代表一小黨支部向全校40多位黨員同志們致以誠摯的問候和節(jié)日的祝賀!
眾所周知，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，無數(shù)仁人志士個(gè)性是一代又一代中國共產(chǎn)黨人秉承五千年綿延不絕的民族精神，前赴后繼，艱辛探索，頑強(qiáng)拼搏，付出了心血、汗水和生命。前人的奮斗和奉獻(xiàn)使我們過上了富裕安康的生活，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們理當(dāng)不負(fù)期望，做好本職工作，努力創(chuàng)造屬于我們自我的光榮。
借此機(jī)會，我想結(jié)合自我工作經(jīng)歷和對生活的理解，和大家談點(diǎn)看法，以此共勉。我覺得一個(gè)干部或一個(gè)黨員，在平時(shí)工作和生活中要懷“三心”，要講“三手”。
常懷敬畏之心，心懷敬畏，是心懷神圣感的尊敬和惶恐，既是一種人生的態(tài)度，又是一種生活的信念，只有我們擁有對于生命的敬畏之心時(shí)，世界才會在我們面前呈現(xiàn)出它的無限生機(jī)。孔子說：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人言?！币粋€(gè)人有了敬畏之心，胸中就有了方向、行為準(zhǔn)則和規(guī)范，就能自覺約束自我，不做出格越軌之事。有助于自我心靈的凈化，人格得到完善。人一旦沒有敬畏之心，往往就會肆無忌憚，甚至為所欲為，膽大包天。此刻有些人完全喪失了對生命，對道德和對社會輿論的敬畏，為了眼前利益，種.種短見和自私行為，不僅僅違背了科學(xué)發(fā)展的理念，還會觸犯法律法規(guī)、損害形象，更有甚者還會影響社會的穩(wěn)定，或危及子孫后代的延續(xù)。
常懷感恩之心，“滴水之恩，涌泉相報(bào)”，“吃水不忘挖井人”這些經(jīng)典話語是中華民族傳承的美德——感恩的凝聚和升華。許多美麗的傳說也無不透射出中華民族對感恩的認(rèn)同和崇尚。感恩是一種禮貌，是一種品德，有了感恩的心，人與人，人與社會，人與自然才會變得親近和諧。生命也將得到滋潤。讓我們每個(gè)人都懷著感恩之心吧!因?yàn)?，感恩能夠消解?nèi)心所有積怨，感恩能夠滌蕩世間一切塵埃，感恩是一種歌唱方式，感恩是一種處世哲學(xué)，感恩更是一種生活的大智慧。懂得了感恩，學(xué)會了感恩，每個(gè)人便都會擁有無邊的快樂和幸福。
常懷忠孝之心，何為“忠”?我想傳統(tǒng)教育中的“忠”是對國家盡心盡力。問題是此刻談“愛國”，很多東西太空洞，太遙遠(yuǎn)，國家在哪里?國家就在你的腳下，國家就在你的眼前，你眼中所看到的就是國家。對老師而言，學(xué)生就是我的國家，愛我的學(xué)生就是愛國，上好每一節(jié)課就是愛國，對學(xué)生盡心盡力就是愛國。忠于自我的事業(yè)，忠于職守，以身作則，全心全力把工作做好，貢獻(xiàn)社會，這是盡忠。
何為“孝”?“百行萬善孝為首當(dāng)知孝字是根源”，詞典上解釋為“順從父母”。我的理解是聽從父母的管教，使父母放心，使父母愉悅為天下第一大孝。自我的孝順會給子女樹立榜樣，對學(xué)生也能起到潛移默化的作用。如果人人講孝順，代代延續(xù)，那么我們的社會、我們的生活就會純凈和完美。
“自古忠臣多孝子，君選賢臣舉孝廉”，忠與孝兩者不是對立的，而是統(tǒng)一的，在家講孝，在外言忠，忠是孝的放大，孝是忠的濃縮;忠是對祖國和事業(yè)的孝道，孝是對父母的忠誠?！扒笾矣谛⒆又T”的古語。反映了兩者的內(nèi)在統(tǒng)一性，一般說來，孝者忠，忠者孝。不忠者不孝。忠孝為人格之大端，立身之根本。
一個(gè)黨員干部不僅僅要常懷敬畏之心、感恩之心、忠孝之心，還要做到“三手”，即本職工作有一手，同事之間握緊手，名利面前莫伸手。
本職工作有一手，就是要有一雙“能干的手”。做到愿干事、能干事、干成事、不出事;做到身體力行，勤政務(wù)實(shí)，率先垂范，工作進(jìn)取。具體而言，一是要做學(xué)習(xí)的模范。當(dāng)今時(shí)代，科技高速發(fā)展，知識日新月異，“刀不磨，要生銹;人不學(xué)，要落后?！币粋€(gè)黨員干部如果不愛學(xué)習(xí)，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，行動就會缺少朝氣，工作就會缺少銳氣。二是要做與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率。以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神抓工作、干事業(yè)，出主意、謀良策，勇于沖破一切不合時(shí)宜的思想觀念，勇于改革一切束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，始終持續(xù)銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)。三是要在行動上率先垂范，做到“三個(gè)一步，”即工作先行一步，利益后退一步，危險(xiǎn)搶先一步。透過“三個(gè)一步”來感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣、助推工作、謀求發(fā)展。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
召開市在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)座談會，主要是總結(jié)過去，分析形勢，展望未來，共謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，向百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示最誠摯的問候!并向你們及家人致以最美好的祝福!
剛才，星瑞同志通報(bào)了在京企業(yè)發(fā)展情況;天元集團(tuán)、萬平公司作了很好的交流發(fā)言;市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話。你們對在京企業(yè)的真摯情感，對我市建設(shè)事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動、深受啟發(fā)!下面，就進(jìn)一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、實(shí)施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務(wù)工作取得顯著成效
過去的一年，我們以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領(lǐng)，全面實(shí)施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。
(一)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，外出施工實(shí)現(xiàn)突破性增長。，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長50.5%，連續(xù)兩年倍增。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%;上繳地稅11.9億元，同比增長51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長24%，高于全省增幅7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長28%。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。20，全市外出施工人數(shù)達(dá)到10萬人，簽約工程總造價(jià)195億元，累計(jì)完成產(chǎn)值129億元，同比增長266%。建筑隊(duì)伍和勞務(wù)用工已輻射除香港、澳門、臺灣以外的所有省級行政區(qū)，發(fā)展到20多個(gè)國家和地區(qū)。
(二)企業(yè)資質(zhì)全面升級，骨干企業(yè)迅速發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)一級企業(yè)向特級企業(yè)進(jìn)軍，二級企業(yè)做大做強(qiáng)，三級企業(yè)做專做精，中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專業(yè)公司轉(zhuǎn)變，主動為大公司提供配套服務(wù)。截止目前，全市建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到905家(不含市政、裝飾、園林綠化、水利專業(yè))，其中總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)中特級、一級企業(yè)15家。全年有43家企業(yè)資質(zhì)升級，同比增長72%。大企業(yè)帶動作用突出。年天元集團(tuán)完成總產(chǎn)值137億元，同比增長28%;集團(tuán)完成總產(chǎn)值83億元，同比增長79%。
(三)傳統(tǒng)市場日益鞏固，新的市場亮點(diǎn)頻現(xiàn)。駐外企業(yè)發(fā)揮建筑品牌優(yōu)勢，以質(zhì)量和誠信開拓市場。、等傳統(tǒng)市場得到鞏固，、等新興市場逐步形成。費(fèi)縣華通路橋在遼寧省施工近30年，市場占有率達(dá)到90%以上，多次獲得吉林省政府表彰，2011年完成外出產(chǎn)值6.2億元。集團(tuán)在包頭市與政府以土地置換方式，投資60億元建設(shè)體育館等一系列重點(diǎn)工程。魯班建設(shè)集團(tuán)與日照鋼鐵有限公司簽訂住宅開發(fā)項(xiàng)目總承包協(xié)議書，規(guī)劃面積達(dá)到50萬平米，預(yù)計(jì)合同額將達(dá)到10億元。天元集團(tuán)在赤道幾內(nèi)亞承接警察局宿舍樓和中興通訊公司鐵塔工程，計(jì)劃完成產(chǎn)值2.5億元。
(四)勞務(wù)企業(yè)迅速成長，外出效益大幅躍升。目前，我市勞務(wù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到280家，同比增長24%。今年一季度，全市外出施工及勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到2.1萬人，簽約工程總造價(jià)21.5億元，累計(jì)完成產(chǎn)值20.6億元。一批在外勞務(wù)龍頭企業(yè)自身發(fā)展壯大，成功實(shí)現(xiàn)了向總承包企業(yè)的過渡，同時(shí)帶動許多中小企業(yè)“走出去”。蒙陰沂蒙公司已向11個(gè)國家派駐勞務(wù)人員800多人，年勞務(wù)收入6400萬元。天元集團(tuán)等4家建筑企業(yè)具備了對外承包工程和建筑勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)資格，累計(jì)出境外出施工完成產(chǎn)值800億元，累計(jì)施工帶勞務(wù)輸出人員4萬人(次)。
(五)勞務(wù)品牌聲譽(yù)鵲起，京臨合作更加緊密。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)人特有的“吃苦耐勞、誠實(shí)守信”精神，打造了“沂蒙建筑業(yè)”、“沂蒙建筑勞務(wù)”等金字品牌。注重加強(qiáng)與市的建筑勞務(wù)合作。目前，我市在京施工企業(yè)共計(jì)21家，與市政集團(tuán)、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)等80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。2011年，在京施工備案人數(shù)2萬余人，完成總產(chǎn)值9.9億余元，比上年增長25%;其中勞務(wù)分包企業(yè)完成產(chǎn)值8.7億元，占到88%。萬平公司連續(xù)多年獲得“在京優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號，沂蒙建設(shè)公司等5家企業(yè)獲得“在京施工先進(jìn)企業(yè)”稱號。
二、扎根市場，在競爭中積蓄力量、加速成長、樹立沂蒙品牌
近年來，建筑業(yè)以保障城市建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場秩序和提升企業(yè)競爭力為中心任務(wù)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，高質(zhì)量完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，綜合實(shí)力和城鄉(xiāng)建設(shè)能力顯著提升，引領(lǐng)了全國建筑業(yè)發(fā)展。從有關(guān)數(shù)據(jù)和資料分析，市場有三個(gè)突出的特點(diǎn)：
(一)建筑市場空間巨大、發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年，市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6040.7億元，比上年增長16.3%;房屋施工面積1.8億平方米，比上年增長17.5%。今年1-3月份，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值981億元，同比增長11%;施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)本年新簽合同額1694.4億元，同比增長22.2%?！笆濉睍r(shí)期，市著眼于建設(shè)中國特色世界城市、全面實(shí)施“人文、科技、綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南城建設(shè)、cbd東擴(kuò)、新城建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、地震避難場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度?！笆濉睍r(shí)期，計(jì)劃年均竣工房屋3500萬平方米左右，這為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
(二)建筑專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭格局已經(jīng)形成。截至今年3月底，在市注冊或進(jìn)行備案登記的各類建筑施工企業(yè)(含施工總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)共7934家。其中：市所屬各類施工企業(yè)6186家，占78%;中央在京及外地進(jìn)京各類施工企業(yè)1748家，占22%。在施工總包層面上，市企業(yè)占施工總包合同額的62.6%，特、一級企業(yè)施工總包合同額占90.4%。在專業(yè)承包層面上，按工程項(xiàng)數(shù)和合同額計(jì)算，外地進(jìn)京企業(yè)的市場占有率分別為72.4%和53.2%。骨干大企業(yè)的數(shù)量和市場競爭能力進(jìn)一步提升，市場集中度顯著提高，已形成較明晰的市場分層競爭格局。專業(yè)或中小型企業(yè)加快向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，專業(yè)化水平、經(jīng)營能力、協(xié)作意識不斷增強(qiáng)。
(三)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、建筑科技實(shí)力雄厚。截至2011年底，節(jié)能住宅累計(jì)達(dá)到3.2億平方米，占住宅總量的76.9%;節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到4.1億平方米，占既有民用建筑總量的60.4%，位居全國前列。膜技術(shù)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)等一批新技術(shù)、新工藝、新工法達(dá)到國際先進(jìn)水平，為奧運(yùn)工程、t3航站樓、軌道交通等重大工程的高質(zhì)量建設(shè)和安全運(yùn)行提供了重要的技術(shù)保障，并有力提升了建筑企業(yè)科技實(shí)力和整體競爭實(shí)力。
建筑市場是一個(gè)龐大的建筑市場;是一個(gè)聚集了全國優(yōu)秀建筑企業(yè)，強(qiáng)手如林的建筑市場;是一個(gè)公平、開放、包容、規(guī)范、創(chuàng)新的建筑市場。在這樣一個(gè)充滿機(jī)會、充滿挑戰(zhàn)的市場里，適者生存、優(yōu)勝劣汰。應(yīng)該說，站穩(wěn)了，就意味著站穩(wěn)了全國;在能夠生存，在、廣州、深圳等其他城市就能夠生存得更好、發(fā)展得更快;這也從另一方面說明，我們的企業(yè)是有信譽(yù)、有實(shí)力、有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹?BR> 參與建筑市場競爭是企業(yè)人才、科技、管理與資金的綜合較量，企業(yè)必須充分了解市場、自身實(shí)力和競爭規(guī)則，找準(zhǔn)市場定位，明確主攻方向，做到有所為、有所不為。要超前做好市場拓展計(jì)劃，提前介入，爭取獲得更多的市場份額。要熟悉工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理以及索賠等方面的規(guī)則，學(xué)會生存，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍。要立足沂蒙、扎根，從質(zhì)量、人才、技術(shù)、管理、品牌等各個(gè)方面不斷提升自己，壯大企業(yè)實(shí)力。
三、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，塑造企業(yè)形象，做大做強(qiáng)沂蒙建筑業(yè)
今后一個(gè)時(shí)期，在京施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)全市建筑業(yè)工作會議的精神，按照市建委、省建工局的要求，明確思路，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，推動各項(xiàng)工作上臺階、上水平，不斷擦亮“沂蒙建筑業(yè)”的金字招牌。
(一)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力?，F(xiàn)在看，我們的企業(yè)普遍存在“規(guī)模小、資質(zhì)低、資金少、實(shí)力弱”的問題，迫切需要壯大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，實(shí)施節(jié)能減排、綠色施工已成為行業(yè)發(fā)展基本要求。企業(yè)必須及時(shí)適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高增長、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，積極學(xué)習(xí)最新科研成果，大力應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二要向“寬”處拓展，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在京企業(yè)要突破以房屋建筑為主的局限，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域延伸，形成新的增長點(diǎn)。三要從“細(xì)”節(jié)著手，實(shí)行精細(xì)化管理。改變傳統(tǒng)的管理方式，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)資源整合、管理升級的目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一要努力打造高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。各位老總要敢于向新領(lǐng)域、新紀(jì)錄沖刺，向大企業(yè)、大品牌進(jìn)軍，全面提升企業(yè)綜合實(shí)力;在跑市場、抓管理的同時(shí)，還要多靜下心來看書學(xué)習(xí)、開闊眼界，做到與時(shí)俱進(jìn)。二要抓緊抓好人員培訓(xùn)。著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員、建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員和一線操作人員等人才隊(duì)伍的建設(shè)。積極開展崗位大練兵、技能大比武活動，加快推進(jìn)以技工、高級技工和技師為主體的高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。加大高層次人才的引進(jìn)力度，提高企業(yè)科技應(yīng)用能力。
(三)強(qiáng)化市場開拓，不斷擴(kuò)大外部市場份額。一要積極開辟市場。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場，積極拓展市轄區(qū)、南城建設(shè)、東城建設(shè)，積極承攬cbd項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目。以勞務(wù)基地和駐外辦事處為依托，發(fā)揮“勞務(wù)基地縣”的品牌效應(yīng)和專業(yè)特色優(yōu)勢，打造推介一批品牌勞務(wù)企業(yè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。二要開拓國際市場。鼓勵(lì)天元集團(tuán)等有對外簽約權(quán)的企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，多承攬?jiān)夤こ添?xiàng)目。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名建筑企業(yè)的合作，借助其技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢，在共同拓展市場的過程中，提高自身的管理和技術(shù)水平，逐步增強(qiáng)向國際高端建筑市場滲透的能力。三要加強(qiáng)宣傳推介。借助各種新聞傳媒，組織形式多樣、富有實(shí)效的聯(lián)誼推介、專業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、外出觀摩等活動，進(jìn)一步放大在京企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，加快企業(yè)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量安全水平。在激烈的市場競爭中，高質(zhì)量帶來高信譽(yù)、高份額、高效益。在京企業(yè)要把質(zhì)量安全擺在重中之重的位置，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。一要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促使企業(yè)管理規(guī)范、操作規(guī)范。加大教育培訓(xùn)力度，以基本知識、工程施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程為重點(diǎn)，強(qiáng)化一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)操作技能，提高自我保護(hù)意識和能力。二要嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。重點(diǎn)抓好土方開挖、基坑支護(hù)、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝、高處作業(yè)、施工消防、裝修工程，以及管溝作業(yè)、拆除、爆破等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)，確保施工安全。要嚴(yán)格實(shí)行施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)隔離措施，將精細(xì)化管理的要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。三要嚴(yán)格持證上崗。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗、人證相符，堅(jiān)決杜絕無證上崗現(xiàn)象發(fā)生。
(五)強(qiáng)化企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。事實(shí)充分證明，只有企業(yè)讓職工舒心，才能使職工與企業(yè)貼心。在京企業(yè)要切實(shí)將維護(hù)職工合法權(quán)益作為重要工作來抓，時(shí)時(shí)抓，牢牢抓。一要完善檔案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。做好駐京建筑務(wù)工人員的調(diào)查登記統(tǒng)計(jì)工作，完善外出建筑務(wù)工人員檔案。在京建筑務(wù)工人員權(quán)益受侵犯時(shí)，要積極協(xié)助解決，并及時(shí)向戶籍所在地的鎮(zhèn)村反饋情況，共同做好維權(quán)工作。二要建立機(jī)制，切實(shí)依法維權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同管理制度、工資支付保障制度和勞動用工實(shí)名制度，建立健全農(nóng)民工工資專用帳戶，落實(shí)好農(nóng)民工工傷、意外傷害保險(xiǎn)，建立農(nóng)民工工資正常增長和清欠工作長效機(jī)制。三要加強(qiáng)協(xié)作，提高維權(quán)效果。及時(shí)向市建委、省建工局駐京建管處匯報(bào)，通報(bào)案情，分析原因，不斷提高維權(quán)服務(wù)水平。
(六)強(qiáng)化基地建設(shè)，打響沂蒙勞務(wù)品牌。按照“優(yōu)質(zhì)定向、組織有序、科學(xué)規(guī)范、互利雙贏”的基地建設(shè)目標(biāo)，全面加強(qiáng)雙方的互利合作，強(qiáng)化企業(yè)勞務(wù)管理工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作的長效機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通，及時(shí)解決合作中出現(xiàn)的新情況新問題，持續(xù)開展勞務(wù)基地建設(shè)工作。二要積極做好市場化運(yùn)作。以現(xiàn)有的基地勞務(wù)企業(yè)為龍頭，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工管理，推薦優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)參與市場的開發(fā)建設(shè)。三要繼續(xù)擴(kuò)大基地?cái)?shù)量和規(guī)模。著力選擇一些勞動力資源豐富、建筑業(yè)基礎(chǔ)較好的縣進(jìn)行培育，發(fā)展新的建筑勞務(wù)基地。今后，全市計(jì)劃再發(fā)展2-3個(gè)建筑勞務(wù)基地縣，以增強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出的發(fā)展后勁。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。市住建委將加大對外出施工和勞務(wù)輸出工作的政策支持力度，加大人才支撐和人才吸引力度，加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，為企業(yè)搞好服務(wù)。駐京辦也要準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)、為建筑工人服務(wù)的意識，用良好的工作作風(fēng)，樹立起市住建系統(tǒng)對外良好的窗口形象。二要考核激勵(lì)，扶持企業(yè)加快發(fā)展。去年，市政府出臺了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，將外出施工等列入政府年度目標(biāo)管理，同時(shí)加大對企業(yè)的考核力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。今年初，市政府按照《意見》精神兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)承諾。在京企業(yè)要用好政策，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，積極“走出去”，盡快將企業(yè)做大做強(qiáng)做精。
在此，真誠地邀請各位領(lǐng)導(dǎo)到檢查指導(dǎo)、旅游觀光，對我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)給予更多的傾斜和幫助。希望在座的企業(yè)思想再解放，力度再加大，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)事業(yè)的新輝煌!
各企業(yè)、各有關(guān)單位：
為有效縮短工傷認(rèn)定時(shí)間，提高工傷認(rèn)定質(zhì)量，降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，維護(hù)好企業(yè)和勞動者雙方的權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)工傷認(rèn)定管理的有關(guān)問題通知如下：
一、實(shí)行工傷認(rèn)定分類管理。對所有的工傷案件，劃分a、b兩類，實(shí)行分類管理。其中a類案件，指工傷事實(shí)簡單、清楚、勞資雙方無爭議且勞資雙方都同意申報(bào)的案件;b類案件指工傷過程復(fù)雜、事實(shí)模糊、勞資雙方存在意見分歧的案件。對a類案件，人力資源社會保障部門在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室直接進(jìn)行認(rèn)定;對b類案件，人力資源社會保障部門在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室提交工傷認(rèn)定工作委員會召開會議研究后，進(jìn)行認(rèn)定。
二、堅(jiān)持工傷認(rèn)定溝通先行。對所有工傷案件，在作出工傷認(rèn)定決定前，堅(jiān)持先行與發(fā)生工傷的企業(yè)進(jìn)行溝通，向企業(yè)詳細(xì)講解工傷保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，爭取企業(yè)對工傷認(rèn)定工作的理解和支持。人力資源社會保障部門建立職能科室溝通、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通、主要領(lǐng)導(dǎo)溝通三種溝通層次，根據(jù)工傷案件的復(fù)雜程度和與企業(yè)的溝通難度，選擇一種或多種溝通層次進(jìn)行溝通。在工傷認(rèn)定溝通過程中，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會保障服務(wù)中心要安排人員做好配合工作。
三、實(shí)行工傷認(rèn)定部門合議。為確保工傷認(rèn)定無異議，切實(shí)降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，對所有b類工傷案件，一律邀請有關(guān)部門進(jìn)行合議。經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確定邀請合議的部門包括市人民、市政府辦公室法制辦公室。合議會議原則上每月召開一次，由人力資源和社會保障局職能科室提前安排好會議日程，提出參加會議人選，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，邀請合議部門相關(guān)人員參加會議，共同對工傷案件進(jìn)行部門合議，作出是否認(rèn)定決定。
同志們：
縣委、縣政府決定今天召開全縣板栗工作會議，是在全縣上下奮力沖刺全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會議，既說明了板栗產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，也表明了縣委、縣政府加快發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和決心。我們組織考察學(xué)習(xí)了河北遷西板栗發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，昨天下午，大家又現(xiàn)場觀摩了磨木路沿線板栗標(biāo)準(zhǔn)化建園，相信大家都有深刻的感受和觸動。特別是省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處晏處長、西北農(nóng)林科技大學(xué)呂教授在百忙之中親臨會場指導(dǎo)會議，這是對我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大支持和鼓舞。剛才，柴坪、大坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東川八盤村進(jìn)行了大會交流，我都同意，一會兒，柳書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展先講三點(diǎn)意見：
一、深化認(rèn)識，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命感
板栗產(chǎn)業(yè)在我縣是一項(xiàng)具有悠久歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，其以個(gè)大、色鮮、味美、富含多種微量元素而馳名全國，以質(zhì)優(yōu)量大而被譽(yù)為“中國板栗之鄉(xiāng)”，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是我們義不容辭的職責(zé)和責(zé)任。
首先，良好的發(fā)展基礎(chǔ)，要求我們乘勢而上、加快發(fā)展。近年來，縣委、政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展板栗作為促進(jìn)農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)緊抓不懈，通過各級、各部門和廣大群眾的共同努力，全縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣累計(jì)栗園面積達(dá)到45.1萬畝，其中，掛果面積34.9萬畝，豐產(chǎn)園面積10萬畝?；窘ǔ闪随?zhèn)木、云東、商沙三線30萬畝板栗基地。，板栗產(chǎn)量達(dá)到9020噸，產(chǎn)值達(dá)到5412萬元，分別是的2.1倍、2.5倍，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)民人均增收218元，全縣收入過萬元的板栗大戶達(dá)到58戶。二是品牌優(yōu)勢逐步凸顯。大板栗是全國板栗優(yōu)良品系之一，板栗產(chǎn)品多次榮獲楊陵農(nóng)業(yè)科技博覽會金獎(jiǎng)。目前，我們認(rèn)證有機(jī)板栗生產(chǎn)基地3萬畝，選育出了“鎮(zhèn)栗一號”板栗優(yōu)良品種，注冊了“臻安”牌大板栗商標(biāo)，板栗在全國享有較高知名度，基地規(guī)模和產(chǎn)量位處西北之首，成為全省板栗基地核心區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸。自1993年始建了縣板栗食品廠，現(xiàn)經(jīng)恒達(dá)公司整體租賃使用，通過擴(kuò)建改造，建成了噸板栗冷藏庫和三條深加工生產(chǎn)線，開發(fā)了“甘納豆”、“栗栗香”、“開口笑”等板栗系列產(chǎn)品，深受消費(fèi)者青睞。全縣建成了5個(gè)儲藏能力100噸的中型氣調(diào)庫和26個(gè)儲藏能力20噸的農(nóng)村小型儲藏窖，全縣板栗保鮮儲藏能力達(dá)到3000噸。同時(shí)，全縣還組建了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗產(chǎn)業(yè)合作社和28個(gè)村級板栗專業(yè)合作社，培養(yǎng)了一大批板栗營銷專業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)小市場與全國大市場的有效對接，市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局正在形成。
其次，存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們高度重視，努力。在板栗產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。一是品種老化，良種選育推廣工作滯后，良種采穗圃規(guī)模小，接穗采集單一，選擇性不強(qiáng)，導(dǎo)致品種混雜，良莠不齊;二是經(jīng)營管理粗放，片面追求基地規(guī)模，忽視栗園管理，使樹體衰弱，病蟲危害嚴(yán)重，產(chǎn)量低而不穩(wěn);三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場體系不健全，科技推廣和中介服務(wù)組織未充分發(fā)揮職能，龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)，產(chǎn)、供、銷沒有結(jié)成利益共同體，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低;四是品牌效益不強(qiáng)，產(chǎn)品的分類不細(xì)，包裝魚龍混雜，“臻安”牌大板栗商標(biāo)、有機(jī)板栗認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。這些問題直接導(dǎo)致了“三大三小”現(xiàn)象，即：決心大、投入小，規(guī)模大、產(chǎn)量小，牌子大、效益小。單拿基地和產(chǎn)量來比較，全縣的掛果栗樹2200萬株，按今年總產(chǎn)量9020噸計(jì)算，平均到每株掛果樹單產(chǎn)不足1市斤。如果通過嫁接改造和精細(xì)管理，在3-5年內(nèi)，使現(xiàn)有栗樹達(dá)到三分之二以上掛果，平均株產(chǎn)達(dá)到2市斤，那么總產(chǎn)量將達(dá)到3萬噸以上，其效果立竿見影，提升的空間十分巨大。
第三，豐富的自然資源，要求我們充分利用、做大做強(qiáng)?！熬派桨胨敕痔铩钡目h情實(shí)際，決定了我縣農(nóng)村發(fā)展?jié)摿υ谏?、希望在林，全縣有435萬畝林地，占土地總面積的83%，農(nóng)民人均占有林地17.4畝，是人均占有耕地的12倍。因此，做活“九分山”的這篇大文章，使廣大農(nóng)民不出山能致富，才是解決長期穩(wěn)定增收的關(guān)鍵所在。我在不同場合也曾多次講過，要改變我縣產(chǎn)業(yè)多而不精、優(yōu)而不特的現(xiàn)狀，就是要主攻一到兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成一業(yè)獨(dú)大或兩業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)新格局。而我縣是板栗最佳適生區(qū)，獨(dú)特的地理氣候條件，孕育了優(yōu)良的板栗品系，隨著“鎮(zhèn)栗一號”板栗良種的選育成功，以及優(yōu)質(zhì)二栗選育工作的推進(jìn)，一批產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)良種將極大的豐富我縣板栗品種資源，為提高板栗產(chǎn)量、質(zhì)量和效益提供保證。同時(shí)，我縣廣大群眾有栽培板栗的傳統(tǒng)習(xí)慣，板栗與他們的生活息息相關(guān)，并逐步形成了以板栗為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和豐富的栗鄉(xiāng)文化，廣大栗農(nóng)對加快板栗發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，加之，我們有一批能吃苦、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的管理人才和技術(shù)隊(duì)伍，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)我們有理由、有條件、有信心。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展
當(dāng)前和今后一段時(shí)期板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神，確立以經(jīng)濟(jì)效益為主的板栗產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、效益化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以產(chǎn)、加、銷，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行體系，突出基地發(fā)展，強(qiáng)化科技服務(wù)，壯大龍頭企業(yè)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使板栗產(chǎn)業(yè)更好的為縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
總體目標(biāo)是：通過政府推動，科技促動，龍頭帶動，利益驅(qū)動，擴(kuò)大新基地，改造低產(chǎn)林，壯大龍頭企業(yè)，完善社會化服務(wù)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到，板栗基地規(guī)模達(dá)到80萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到40萬畝，有機(jī)產(chǎn)品基地30萬畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到2萬噸，鮮栗儲藏能力達(dá)到1.3萬噸，加工能力達(dá)到5000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總收入1.25億元，農(nóng)民人均板栗收入達(dá)到500元，躋身國內(nèi)板栗生產(chǎn)大縣前列;到，板栗基地規(guī)模達(dá)到100萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到60萬畝，有機(jī)產(chǎn)品基地50萬畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，鮮栗儲藏能力達(dá)到2.4萬噸，加工能力達(dá)到1萬噸，實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)總收入2.4億元，農(nóng)民人均板栗收入1000元，板栗形成規(guī)范化種植、系列化加工、市場化管理、網(wǎng)絡(luò)化營銷的產(chǎn)業(yè)化格局，建成全國板栗強(qiáng)縣。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：
(一)以擴(kuò)大基地規(guī)模為重點(diǎn)，在標(biāo)準(zhǔn)化建園上實(shí)現(xiàn)新突破。
一要擴(kuò)大基地規(guī)模。按照全縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展板栗，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展核桃的區(qū)域化布局和規(guī)?；l(fā)展要求，加快“西栗東移”步伐，確定結(jié)子、云蓋寺、黃家灣、東川、廟溝、柴坪、余師、木王、達(dá)仁、青銅等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建設(shè)板栗基地8萬畝;永樂、回龍、鐵廠、大坪、靈龍、米糧、張家等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建成板栗基地3萬畝;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為輻射發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠典型帶動，各發(fā)展板栗基地1萬畝。總的要求是：年均新建標(biāo)準(zhǔn)栗園5萬畝。要集中人力、物力、財(cái)力，采取專群結(jié)合的形式，加快建設(shè)鎮(zhèn)楊路、磨木路兩個(gè)百公里30萬畝板栗林帶，商沙路、冷老路、西康路三個(gè)10萬畝板栗林帶，努力把磨木路率先建成“西北板栗第一路”。
二要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要立足發(fā)展我縣地方板栗優(yōu)良品種，廣泛引進(jìn)外地良種，建立板栗品種基因庫,為搞好我縣板栗品種改良提供基礎(chǔ)。大力開展板栗良種選優(yōu)和推廣工作，將抗逆性強(qiáng)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的板栗或二栗優(yōu)良單株，在長期觀測、實(shí)驗(yàn)、對比和子代測定的基礎(chǔ)上，通過省級鑒定確認(rèn)命名后，重點(diǎn)加以保護(hù)并大力推廣，采用無性繁殖措施，集中建立“鎮(zhèn)栗一號”板栗良種專業(yè)采穗圃，為實(shí)生幼樹嫁接和低產(chǎn)栗園改良提供優(yōu)質(zhì)種源，以后凡幼樹嫁接和低產(chǎn)園改造所需的良種接穗，必須來源于專業(yè)良種采穗圃，原則上不得隨地亂采，每年幼樹嫁接和低產(chǎn)栗園改造不低于5萬畝。林業(yè)部門要組建和培訓(xùn)板栗專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為栗農(nóng)提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。
三要提高基地質(zhì)量。隨著人們健康水平的提高，國內(nèi)國際食品消費(fèi)市場對綠色和有機(jī)食品的需求旺盛，要堅(jiān)持認(rèn)證與監(jiān)管并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉的原則，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色和有機(jī)板栗基地規(guī)模，著力加快基地認(rèn)證，創(chuàng)建以“臻安”牌大板栗為主的國家級知名板栗品牌和板栗原產(chǎn)地保護(hù)基地，提高依法監(jiān)管水平，提升大板栗品牌的整體形象，努力實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)速度、質(zhì)量和效益同步提升。
(二)以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破。
一要加快推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極構(gòu)建行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專合組織+產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，不斷提高廣大農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。各有關(guān)職能部門要正確處理好龍頭企業(yè)、中介組織與產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)戶之間的相互依存關(guān)系，引導(dǎo)他們采取投資、聯(lián)營、入股、合作等形式，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，增強(qiáng)開拓市場和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二要培育壯大龍頭企業(yè)集群?？h委、縣政府在《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出：鼓勵(lì)國家、集體、個(gè)人等多種經(jīng)濟(jì)成份共同參與龍頭企業(yè)建設(shè)，采取財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、建立工業(yè)園區(qū)等相關(guān)激勵(lì)政策，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)集群。我們要立足資源優(yōu)勢，采取招商引資、聯(lián)合建廠等形式，大力培育和發(fā)展板栗加工龍頭企業(yè)，努力改變“賣原材料”的局面。板栗食品廠要加快新產(chǎn)品、新工藝的研究，推進(jìn)板栗深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)濟(jì)效益，大膽運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和管理模式，建設(shè)出口型、外向型企業(yè)，開拓國內(nèi)、國際市場，增強(qiáng)市場競爭力。
三要著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，加大對“臻安”牌大板栗商標(biāo)和有機(jī)板栗產(chǎn)品認(rèn)證宣傳力度，加強(qiáng)商標(biāo)的管理與使用，爭創(chuàng)名牌、中國名牌，并通過一段時(shí)間的努力，使臻安大板栗在全國的影響力明顯增強(qiáng)，以高質(zhì)量產(chǎn)品贏得客戶、占領(lǐng)市場，以響亮的品牌增加產(chǎn)品附加值。
(三)以服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在科技化引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
一要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)林業(yè)科技隊(duì)伍，發(fā)揮好林業(yè)在科技興栗戰(zhàn)略中的主力軍作用。林業(yè)局要加快申報(bào)和建立縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、林科院、林業(yè)設(shè)計(jì)院等大專院校和科研單位的合作，建立長期的科技協(xié)作關(guān)系，廣泛開展科技聯(lián)合攻關(guān)，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前沿科技支撐?？h職中、農(nóng)廣校要開設(shè)板栗高產(chǎn)栽培專業(yè)，培訓(xùn)板栗生產(chǎn)一線的專業(yè)技能人才。要健全科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以林業(yè)科技人員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，職中、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校培訓(xùn)為補(bǔ)充，村級農(nóng)民夜校、產(chǎn)業(yè)協(xié)會培訓(xùn)為主體的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全方位開展板栗生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣工作。
二要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)中介組織。要按照合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量的要求，研究制定行業(yè)協(xié)會和中介組織的發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)一步理順和加強(qiáng)縣板栗產(chǎn)業(yè)總社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗合作社的基礎(chǔ)上，以村或跨村為單元，有重點(diǎn)的培育、發(fā)展板栗協(xié)會和中介組織，明確協(xié)會和中介組織的地位和職能，并給予其必要的優(yōu)惠政策及資金上的支持。要充分發(fā)揮中介組織在聯(lián)系企業(yè)和政府的橋梁、紐帶作用，增強(qiáng)溝通交流合作和調(diào)解貿(mào)易糾紛職能，促使板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)組織不斷壯大。
三要全力推進(jìn)市場營銷體系建設(shè)。計(jì)劃、城建、林業(yè)和工商等部門，要積極籌劃建立板栗批發(fā)零售市場，并促使其不斷發(fā)展壯大，形成乃至西北的板栗銷售中心。要探索運(yùn)用產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型營銷方式，拓展板栗營銷平臺。林業(yè)局要開通板栗營銷服務(wù)網(wǎng)站，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為板栗生產(chǎn)、營銷提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要加強(qiáng)市場管理，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，對本縣板栗銷售要逐步實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)，杜絕摻雜使假，規(guī)范交易行為，對外地進(jìn)入我縣市場的板栗，要禁止加掛品牌、使用“臻安”牌商標(biāo)，依法維護(hù)大板栗聲譽(yù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為加快板栗發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
思路決定出路，力度決定效果。實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，不能只停留在口號上，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)有力的政策措施和大量的資金投入。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，做到認(rèn)識到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位?？h委、縣政府將成立由我任組長，縣委、人大、政府、政協(xié)各分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，計(jì)劃、林業(yè)、財(cái)政等各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，專題研究部署板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，認(rèn)真組織廣大干部群眾，結(jié)合本地實(shí)際，編制切實(shí)可行的板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的目標(biāo)、原則和重點(diǎn)，加強(qiáng)工作部署，精心組織實(shí)施。要經(jīng)常研究板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)解決存在的困難和問題，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。縣政府各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，努力形成加快板栗發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二，健全體制機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。按照明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的要求，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實(shí)到農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織，林地的承包期為70年，承包期屆滿，可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。自留山由農(nóng)戶長期無償使用，不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整，保持林地使用權(quán)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營權(quán)人可依法對擁有的林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用，用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果激發(fā)廣大群眾發(fā)展板栗的積極性。另一方面，要完善年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基地面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均板栗收入等主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任書，加大分值比例，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)?？h政府將每年召開一次板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)表彰大會，獎(jiǎng)勵(lì)有功單位和個(gè)人。
第三，加大資金投入。按照-20板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，需總投資2.85億元，如此龐大的投資規(guī)模，光靠哪一級、哪一部門或群眾是無法完成的，必須建立寬領(lǐng)域、多渠道的投融資體系，重點(diǎn)從四個(gè)方面予以突破：一要加大項(xiàng)目爭取力度。林業(yè)局、板栗龍頭企業(yè)、中介服務(wù)組織，要積極爭取中、省項(xiàng)目投資，每年?duì)幦〉闹?、省用于板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)投資要保持1000萬元以上;二要加大支農(nóng)資金整合力度。各部門爭取到的扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、小流域治理資金等項(xiàng)目投資，要重點(diǎn)支持板栗產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其工”的原則，每年用于支持板栗發(fā)展的資金也要不低于1000萬元;三要加大金融支持力度。縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村合作銀行要全面落實(shí)中央關(guān)于對林業(yè)實(shí)行長期限、低利息的信貸扶持政策，大力支持各類經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展板栗龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，對個(gè)人投入開發(fā)板栗產(chǎn)業(yè)的，要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，每年支持板栗發(fā)展的各類金融貸款要達(dá)到2000萬元以上;四要廣泛引導(dǎo)民間資本投入。按照“誰所有、誰投入，誰受益、誰投入”的原則，積極引導(dǎo)廣大群眾增加對板栗產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織及獨(dú)立法人創(chuàng)辦板栗等綠色企業(yè)，鼓勵(lì)單位職工和科技人員以有償服務(wù)、投資入股等形式參與板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵(lì)外商來我縣承租和購買山地，發(fā)展板栗基地，興辦加工營銷企業(yè)?？h政府將建立板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金，每年預(yù)算一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的扶持，以及對突出貢獻(xiàn)人員、產(chǎn)業(yè)大戶、新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)。
借此機(jī)會，我就當(dāng)前的林業(yè)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一守于集體林權(quán)制度改革。要按照“公平、公正、公開”、依法和尊重農(nóng)民意愿的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)林改工作，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，并以此挖掘林地潛力，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。第一批開展林改工作的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快工作進(jìn)度，年底前完成確權(quán)任務(wù)，尚未開展林改工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要提前做好準(zhǔn)備，開年以后迅速投入到林改工作中去。二守于森林防火工作。各地要高度重視，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，自覺做到思想上不麻痹、工作上不松勁、措施上加力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，具體要求將在下午的森林防火專題會議上安排部署，請認(rèn)真抓好落實(shí)。三守于退耕還林工作。我縣退耕地造林面積居全市之首，每年直接爭取國家財(cái)政資金5000萬元以上，農(nóng)民人均達(dá)到200元，這是一筆非常巨大的中央財(cái)政投入，因此，各地一定要高度重視退耕還林的成果鞏固工作，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺和政策兌現(xiàn)的各項(xiàng)工作，任何單位和個(gè)人決不允許把手伸向退耕還林政策補(bǔ)助資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。四守于核桃建園工作。核桃是我縣的第二大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也必須重點(diǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，全縣每年新建核桃園1萬畝，到年，總規(guī)模達(dá)到25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸，產(chǎn)值1.5億元。今年冬季，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成300畝以上的核桃建園工程，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好環(huán)形核桃路補(bǔ)植補(bǔ)造的同時(shí)，完成核桃建園500畝。
同志們，促農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)為基;產(chǎn)業(yè)發(fā)展，板栗為重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，繼續(xù)保持扎實(shí)苦干的作風(fēng)，超前謀劃，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
縣委、縣政府決定，今天召開全縣勞務(wù)工作會議，主要目的梳徹落實(shí)縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2011年全縣勞務(wù)工作，全面安排部署勞務(wù)工作，進(jìn)一步動員全縣上下再鼓干勁，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、總結(jié)成績，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感
剛剛過去的2011年，全縣勞務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本縣情，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全勞務(wù)機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，因勢利導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全縣剩余勞動力向縣外、省外非農(nóng)產(chǎn)業(yè)輸轉(zhuǎn)，使全縣勞務(wù)輸出工作實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。去年，全縣累計(jì)輸出勞務(wù)8.16萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入3.18億元，勞務(wù)人均收入3916元，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，工作成效明顯。
一勝作力量得到加強(qiáng)，為勞務(wù)輸出工作提供了有力的組織保證。去年，縣上專門成立了全縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣勞務(wù)輸出服務(wù)工作辦公室，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)工作站，432個(gè)行政村建立了勞務(wù)輸出服務(wù)點(diǎn)，縣勞務(wù)辦在蘭州、銀川、、北京、深圳成立了5個(gè)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處，從而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外互通、齊抓共管的勞務(wù)工作格局。
二是思想認(rèn)識得到深化，形成了大抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的共識。按照縣委、縣政府提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年大發(fā)展，三年成產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，全縣上下把勞務(wù)輸出作為一個(gè)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)來抓，先后組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和勞保局等單位的負(fù)責(zé)同志，赴定西市安定區(qū)和隴西縣實(shí)地考察學(xué)習(xí)了勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);制定了《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》和《縣勞務(wù)輸出工作規(guī)劃》;專門召開了全縣加強(qiáng)勞務(wù)輸出加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，進(jìn)一步明確了全縣勞務(wù)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。10月份，贏得了全市勞務(wù)工作現(xiàn)場會在我縣召開，極大地鼓舞和促進(jìn)了全縣上下發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的信心和決心，在全縣上下形成了大抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的共識。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造了濃厚的社會輿論氛圍。建成了縣勞務(wù)輸出信息網(wǎng)，創(chuàng)辦了《勞務(wù)》簡報(bào)，制作的《勞務(wù)譜新篇》專題片，先后兩次在衛(wèi)視播出，大力度宣傳報(bào)道各級抓勞務(wù)輸出工作的典型經(jīng)驗(yàn)和勞務(wù)明星的先進(jìn)事跡，“要想富、搞勞務(wù)”已成為廣大群眾的共識，想勞務(wù)、議勞務(wù)、爭先恐后外出務(wù)工成了群眾的熱門話題和農(nóng)村的一種新時(shí)尚，為全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會氛圍。
四是摸清底子，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。按照“鄉(xiāng)不漏村，村不漏社，社不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)”的原則，對全縣勞動力資源、富余勞動力資源、外出務(wù)工人員、勞務(wù)輸出帶頭人情況，從年齡、文化程度、專業(yè)技能、勞務(wù)收入、輸出去向、輸出規(guī)模等方面逐鄉(xiāng)、逐戶、逐人進(jìn)行了摸底調(diào)查，分類建立了勞動力資源數(shù)據(jù)庫和勞務(wù)輸出信息數(shù)據(jù)庫，為全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
五是整合培訓(xùn)資源，大力開展勞動技能培訓(xùn)。對全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底登記，并按照誰主管、誰整頓、誰投資、誰管理的思路，通過整合資源，全縣共確定了26所培訓(xùn)學(xué)校?？h勞保局投資10萬元，建成了縣勞動力培訓(xùn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了1-2所培訓(xùn)中心(點(diǎn))。全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)勞務(wù)人員11200人，其中舉辦政策法規(guī)、務(wù)工基本常識等方面的短期培訓(xùn)5850人，進(jìn)行機(jī)電技術(shù)、汽車駕駛、烹飪、裁剪、建筑等方面的長期培訓(xùn)4750人。印制下發(fā)《勞務(wù)工作指南》6500多冊，為外出務(wù)工人員提供了必要的服務(wù)。
六是組織赴疆摘棉工作取得了成功，為全年勞務(wù)工作增添了光彩的一頁。全縣把組織赴疆拾花工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，考驗(yàn)鍛煉各級勞務(wù)組織和大規(guī)模、有組織輸出勞務(wù)的一項(xiàng)重要措施，開展了規(guī)模空前的組織動員工作，共落實(shí)赴疆摘棉工2100名，超額完成了市上下達(dá)的任務(wù)，直接經(jīng)濟(jì)收入257萬元，拾花工人均收入1628元，最高收入達(dá)3320元，得到了生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師和市勞動和社會保障局的高度贊揚(yáng)。尤其是大莊鄉(xiāng)農(nóng)民杜長益帶領(lǐng)150名農(nóng)民工跨出國門到哈薩克斯坦務(wù)工，開創(chuàng)了我縣農(nóng)民工跨區(qū)域務(wù)工創(chuàng)業(yè)的先河，成為全縣勞務(wù)工作的一大亮點(diǎn)。
所有這些成績的取得，與全縣各級勞務(wù)組織的辛勤工作和勞務(wù)輸出帶頭人的大力支持是分不開的，在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣農(nóng)村富余勞動力多，輸轉(zhuǎn)量大，勞動力素質(zhì)偏低，勞務(wù)培訓(xùn)工作滯后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對勞務(wù)輸出工作的認(rèn)識不足，工作不到位，經(jīng)費(fèi)投入較少等這些困難和問題，不同程度地影響了勞務(wù)宣傳考察、信息傳遞、組織輸轉(zhuǎn)、跟蹤服務(wù)及建立勞務(wù)基地等工作的開展。因此，全縣上下一定要正視縣情，尋找差距，增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力推動全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作
今年，是實(shí)施“十二五”最重要的一年，做好今年的勞務(wù)工作，對于穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。今年，全縣勞務(wù)工作的總體指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神和縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”為突破口，以建基地、抓培訓(xùn)為重點(diǎn)，年內(nèi)力爭輸出勞務(wù)人員8.2萬人(次)以上，創(chuàng)勞務(wù)收入3.2億元以上，其中有組織輸出達(dá)到2.1萬人(次)以上，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力1萬人以上，建立新的勞務(wù)基地50處左右。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：
(一)實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，突出抓好勞務(wù)基地建設(shè)。實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”是縣委、縣政府著眼長遠(yuǎn)、突出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的一項(xiàng)重要舉措，其目的就是以東南沿海、長三角地區(qū)、京津地區(qū)、西北地區(qū)大中城市勞動用工密集型企業(yè)為目標(biāo)，多處布點(diǎn)，創(chuàng)造條件建立新的大型勞務(wù)基地，通過發(fā)展一點(diǎn)，帶動一片，穩(wěn)定一處，聯(lián)系一方，逐步在上述地區(qū)形成有組織勞務(wù)輸出的基地網(wǎng)絡(luò)，使“圍棋”每落一子，新建基地一處，組織輸出一批，穩(wěn)定就業(yè)一批，不斷建立長期合作，長遠(yuǎn)發(fā)展的長效機(jī)制，擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模，有效增加農(nóng)民收入。一是建立“廈門”勞務(wù)基地，與福建燦坤實(shí)業(yè)公司合作，組織輸出500人以上，年創(chuàng)勞務(wù)收入600萬元以上。二是建立北京“平順”勞務(wù)基地，與北京市平谷區(qū)、順義區(qū)勞動保障局合作，組織輸出4000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入2400萬元以上。三是繼續(xù)加強(qiáng)同生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師的互利合作，組織季節(jié)性大規(guī)模勞務(wù)輸出2000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入500萬元以上。四是加強(qiáng)同上海、天津、銀川、蘭州、烏魯木齊等地勞動保障部門和中介組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，多方考察論證，創(chuàng)造條件籌建新的大型勞務(wù)基地5處以上，組織輸出5000人次以上。五是在六月份左右，對畢業(yè)未考入大中專院校的初、高中畢業(yè)生和未就業(yè)的大中專學(xué)生通過考察、建立基地，組織輸出1000人次以上。通過實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，下大力氣解決目前分散、盲目輸出比例偏大，有組織、有規(guī)模輸出量小這一突出問題，積極組織縣、鄉(xiāng)勞務(wù)工作人員前往各用工地搜集考察用工信息，建立勞務(wù)供求關(guān)系，簽訂勞務(wù)用工合同，動員組織規(guī)模輸出。
(二)完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣勞務(wù)人員素質(zhì)狀況和國內(nèi)用工需求，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)仍然是現(xiàn)階段勞務(wù)工作的關(guān)鍵所在。今年，要進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)水平，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，主動采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，一方面動員組織適齡青年到外地有較高資質(zhì)的技能培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn)，另一方面要引進(jìn)外地有實(shí)力的技校在我縣設(shè)點(diǎn)辦班，方便我縣人員參訓(xùn)。要本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加強(qiáng)與全國各地用工單位的合作，開展訂單式培訓(xùn);與市場需求結(jié)合，開展各類專業(yè)技術(shù)人才儲備式培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T城鄉(xiāng)青年積極報(bào)考國內(nèi)各大技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)市場所需的專業(yè)技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，采取中長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，下鄉(xiāng)進(jìn)村開展巡回培訓(xùn)，突出面向第三產(chǎn)業(yè)所需人才的培訓(xùn)，年內(nèi)力爭培訓(xùn)適齡城鄉(xiāng)青年1萬人次以上。
(三)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)力打造勞務(wù)品牌。要進(jìn)一步加大宣傳力度，爭取盡快加入中國勞動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向《中國勞動網(wǎng)》提供縣內(nèi)勞動力資源有關(guān)數(shù)據(jù)，力求在更廣闊的層面、更大的范圍內(nèi)，尋求更多的合作機(jī)會，面向全國推介勞務(wù)工作和務(wù)工人員。同時(shí)，要積極爭取對“勞務(wù)”品牌申請域名注冊，擴(kuò)大影響，提高知名度。要有重點(diǎn)的對全縣18—30周歲的2.88萬名適齡城鄉(xiāng)青年(含高中生畢業(yè)生約1000人、初中畢業(yè)生約3000—4000人、大中專院校畢業(yè)未分配的城鄉(xiāng)青年約600人)建檔立卡，進(jìn)入勞動力資源數(shù)據(jù)庫，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況實(shí)行動態(tài)管理，并通過“勞務(wù)輸出信息網(wǎng)”向全國發(fā)布供求信息。要?jiǎng)?chuàng)造條件成立“勞務(wù)派遣公司”，加快籌建“縣勞動力市場”，以市場化引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使我縣的勞務(wù)工作走向市場化運(yùn)作的循環(huán)發(fā)展路子，擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高組織化程度。
(四)進(jìn)一步做好赴疆拾花工作。赴疆拾花是農(nóng)村中年勞動力季節(jié)性短期務(wù)工掙錢的好項(xiàng)目，去年我們在大規(guī)模組織輸出上已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。今年我們要繼續(xù)抓好大規(guī)模組織輸出工作，及早做好宣傳、動員、組織工作，細(xì)化和深化服務(wù)措施，多方組織輸出，力爭組織赴疆拾花工超過2000人以上，收入500萬元以上。
(五)全力搞好維權(quán)服務(wù)工作。加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，是確保農(nóng)民工合法權(quán)益的根本措施?？h勞動監(jiān)察部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一要規(guī)范勞動合同，明確雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。二要確保農(nóng)民工的工資和福利待遇，不得隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對勞動條件差、任意延長勞動時(shí)間，訂立欺詐合同，違法收取押金等行為的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害。四要建立勞務(wù)法律援助制度，縣勞保局與司法部門要成立縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)法律援助中心，對農(nóng)民工因工負(fù)傷、致殘、死亡得不到合理補(bǔ)助和賠償而又缺乏自我保護(hù)能力的，應(yīng)施以法律援助。五要將印有維權(quán)電話、緊急電話、維權(quán)法律知識、城市生活常識等為主要內(nèi)容的《農(nóng)民工外出務(wù)工手冊》，免費(fèi)發(fā)放全縣外出務(wù)工人員，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，宣傳勞務(wù)品牌。六要定期不定期對我縣勞務(wù)基地進(jìn)行回訪慰問，與用人單位、輸入地行政主管部門積極接觸，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，為我縣外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)，對外樹立政府重視勞務(wù)的形象，吸引更多的用工單位簽約，不斷做大做強(qiáng)我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣勞務(wù)工作新局面
做好今年的勞務(wù)工作，事關(guān)農(nóng)民持續(xù)增收、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)全縣社會穩(wěn)定大局，全縣上下一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化服務(wù)措施，努力為發(fā)展我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一要建立和提供全方位服務(wù)體系。針對我縣農(nóng)村人口和農(nóng)村剩余勞動力多的實(shí)際，全縣各級組織要為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供全方位服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動力資源動態(tài)管理制度、勞動力市場管理制度、勞動用工信息發(fā)布制度、轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)制度等。同時(shí)在社會保險(xiǎn)、權(quán)益保障、資金投入、就業(yè)指導(dǎo)、求職登記、法律援助等方面提供全方位服務(wù)。
二要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，多方開拓勞務(wù)市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展特色勞務(wù)，大力培育主導(dǎo)型勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成一批特色勞務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村。要因人而宜，分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕有文化的勞務(wù)人員進(jìn)軍東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以外資企業(yè)、合資企業(yè)為主組織輸出。對于年齡偏大、無技術(shù)特長的男性勞務(wù)人員以省內(nèi)外建筑、建材、采礦業(yè)為主組織輸出。對于年齡偏大、沒有文化的女性勞務(wù)人員以拾花、寧夏撿菜等方面的季節(jié)工為主組織輸出，努力形成多樣化、全方位的勞務(wù)工作格局。
三要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要把勞務(wù)工作列入重要議事日程，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到崗，責(zé)任目標(biāo)到人，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要制定目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。年終，縣上將嚴(yán)格按照全縣綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
同志們，今年是黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年，抓好今年的勞務(wù)工作，對于促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必將起到有力地推動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣各級勞務(wù)組織一定要把勞務(wù)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力推動全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新臺階。
同志們：
今天我們在這里召開信息化建設(shè)推進(jìn)會，目的是對此項(xiàng)工作做進(jìn)一步的動員部署和安排。從前段工作的督查了解和跟蹤檢查情況來看，縣際之間工作進(jìn)展不平衡，還存在死角，全省工作會議之后，少數(shù)縣區(qū)進(jìn)展緩慢，認(rèn)識還有差距。為了全面啟動全市人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人力資源信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，切實(shí)解決當(dāng)前存在的問題，促使同志們在思想上高度重視、行動上給予全力配合支持，我們今天專門安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見，供參考。
一、以全省新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)信息化建設(shè)
“十一五”期間，伴隨著人力資源和社會保障事業(yè)的快速發(fā)展，全市人力資源和社會保障信息化建設(shè)(金保工程)取得了顯著成效。在省廳的關(guān)懷和大力支持下，落實(shí)建設(shè)資金380萬元。金保工程一期，省市兩級共約投入200萬元，先后完成了市本級數(shù)據(jù)中心機(jī)房與部分硬件建設(shè)，市數(shù)據(jù)中心機(jī)房面積超過80平米，市本級與省廳、8個(gè)縣區(qū)中心節(jié)點(diǎn)和93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，12333電話咨詢系統(tǒng)和市視頻會議系統(tǒng)建設(shè)投入使用，初步形成了覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)硬件平臺。金保工程二期，我市醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、人力資源信息系統(tǒng)開發(fā)成功，一些縣區(qū)發(fā)放ic卡10多萬張，發(fā)揮了較好的社會效益。信息化基礎(chǔ)條件和業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)生了很大的變化，特別市本級建成了一個(gè)符合金保工程基本要求，具備氣體消防、雙路供電、新風(fēng)空調(diào)、防雷電等要求的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，小型機(jī)等高端服務(wù)器也配備到機(jī)房，為建設(shè)全市統(tǒng)一的人力資源社會保障信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)?？傮w上看，信息化建設(shè)成果已經(jīng)成為人力資源和社會保障工作的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮了一定的作用，推動了人力資源和社會保障工作向精細(xì)化、一體化、科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。但同時(shí)也要清醒地看到，與人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新要求相比，我市當(dāng)前信息化發(fā)展水平還有很大差距，加快推進(jìn)步伐的需求十分迫切。
10月17日，全省信息化建設(shè)暨城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)動員大會召開以來，各縣區(qū)加快進(jìn)度，積極爭取，使信息化工作和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集工作落到實(shí)處。11月中旬，我們通過現(xiàn)場查看、電話詢問等方式對各縣區(qū)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，總的來看，工作匯報(bào)及時(shí)，資金爭取到位，機(jī)構(gòu)人員設(shè)備到位，數(shù)據(jù)采集進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，有的縣區(qū)進(jìn)展較快，西峰區(qū)積極匯報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，爭取資金200萬元，金保專網(wǎng)月租費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配發(fā)了計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)，安裝了數(shù)據(jù)采集軟件，邊參保收費(fèi)邊錄入數(shù)據(jù)，有望提前完成任務(wù);華池縣將醫(yī)療機(jī)構(gòu)線路月租費(fèi)也納入了財(cái)政預(yù)算，這種做法很好，為下一步醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)打下了基礎(chǔ);環(huán)縣爭取資金15萬元，在全縣集中召開數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)班，統(tǒng)一配發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件，現(xiàn)已完成任務(wù)85%;、縣分別爭取資金20萬元、10萬元;有的縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展比較緩慢，數(shù)據(jù)采集工作沒有安排，影響了全市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。另外，省廳還安排了一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)工作開展得好的市(州)，希望大家積極配合，努力工作，爭取拿到獎(jiǎng)金。
二、以全市人力資源和社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn)，著力推進(jìn)信息化建設(shè)
“十二五”時(shí)期，全市人力資源社會保障信息化建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“覆蓋城鄉(xiāng)、就業(yè)社保、收發(fā)支付、數(shù)據(jù)集中”的要求，按照數(shù)據(jù)全市集中模式，建設(shè)市級數(shù)據(jù)中心，建設(shè)覆蓋各級、各類社會保險(xiǎn)、就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全高效，覆蓋社會保險(xiǎn)與就業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各類服務(wù)對象的應(yīng)用軟件，盡早實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”。按照“總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施”的工作思路，全市人力資源社會保障信息化建設(shè)計(jì)劃分兩步完成：第一步，從現(xiàn)在開始，力爭用2年左右的時(shí)間，構(gòu)建全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與省廳網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠、全市統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)與就業(yè)信息系統(tǒng)。第二步，建設(shè)人事人才信息系統(tǒng)和異地災(zāi)備系統(tǒng)。
為確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)，在建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持把握了“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)”的原則，嚴(yán)格按照全國總體設(shè)計(jì)方案，實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)配置標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一應(yīng)用軟件。在統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確分工，互相配合，統(tǒng)一建設(shè)，整體推進(jìn)全市社會保險(xiǎn)與就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以信息系統(tǒng)應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)“一卡通”兩個(gè)重點(diǎn)，全面推動人力資源和社會保障信息化建設(shè)。
(一)關(guān)于人力資源和社會保障信息系統(tǒng)應(yīng)用問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級集中;統(tǒng)一建設(shè)，分級管理;統(tǒng)一接口，信息共享;統(tǒng)籌兼顧，急用為先”的原則，結(jié)合人社部關(guān)于人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見與技術(shù)方案，建設(shè)全市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，我們按照全市社會保障“一卡通”的客觀要求，采用全市數(shù)據(jù)大集中模式建設(shè)，數(shù)據(jù)完全集中在市上。在技術(shù)方案上，完全采用人社部技術(shù)方案和全國統(tǒng)一的核心平臺三版和勞動99三版軟件，增加城鎮(zhèn)居民模塊，信息系統(tǒng)與人社部系統(tǒng)無縫對接。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《全市“金保工程”建設(shè)實(shí)施方案》，全力以赴地抓好組織實(shí)施工作。
一要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)工作。人力資源和社會保障業(yè)務(wù)屬于準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，涉及到參保登記、繳費(fèi)管理、待遇核定、個(gè)人賬戶管理、金融機(jī)構(gòu)代收代發(fā)、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強(qiáng)，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高?；鶎庸ぷ魅藛T是人力資源和社會保障信息系統(tǒng)操作應(yīng)用的主力軍。各地要以配足配強(qiáng)基層工作隊(duì)伍，進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，使其切實(shí)掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程;要對他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，特別是要組織他們認(rèn)真參加省廳、市局舉辦的數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)、信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)管理員培訓(xùn)，熟練掌握人力資源和社會保障信息系統(tǒng)使用方法、操作指南，提高系統(tǒng)使用水平，為系統(tǒng)上線做好人員準(zhǔn)備，確保人力資源和社會保障信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。會后，市局要舉辦為期兩天的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班，請軟件公司高級工程師給大家授課，機(jī)會難得，希望大家能夠靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，把問題解決在現(xiàn)在。
二要扎實(shí)做好數(shù)據(jù)采集和審核工作。信息數(shù)據(jù)采集是實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障信息化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)精確管理、提升服務(wù)水平的前提條件。各縣區(qū)積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源，但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比，不可避免地存在部分?jǐn)?shù)據(jù)不全或不準(zhǔn)確的問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法遷移，系統(tǒng)無法上線。為了指導(dǎo)和幫助各地完成數(shù)據(jù)采集工作，市局將專門開發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件供各地免費(fèi)使用。數(shù)據(jù)采集、清理和核對是一項(xiàng)工作量很大的艱巨任務(wù)，必須切實(shí)給予高度重視，要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織人力，集中時(shí)間，認(rèn)真清理核對現(xiàn)有數(shù)據(jù)，剔除無用數(shù)據(jù)，修正錯(cuò)誤和不一致的數(shù)據(jù)，補(bǔ)充缺項(xiàng)數(shù)據(jù)，錄入到數(shù)據(jù)采集軟件中。各縣區(qū)務(wù)必在今年12月低完成數(shù)據(jù)采集工作，為系統(tǒng)上線做好準(zhǔn)備。目前，全市社保信息系統(tǒng)軟件和人力資源信息系統(tǒng)都已編程完成，進(jìn)入數(shù)據(jù)采集階段，進(jìn)展不是很順利。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量決定系統(tǒng)能否順利上線，決定系統(tǒng)能否成功運(yùn)行，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，求真務(wù)實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確，按要求完成各項(xiàng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作，全力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，力爭成為省廳信息化建設(shè)試點(diǎn)城市，為我市人社系統(tǒng)信息化建設(shè)掀開新的篇章。
三要著力做好接入金保專網(wǎng)工作。金保專網(wǎng)是人力資源和社會保障信息傳遞的基本通道，是信息系統(tǒng)運(yùn)行的必要條件。目前省、市州、縣區(qū)金保專網(wǎng)主節(jié)點(diǎn)已經(jīng)聯(lián)通，也延伸到了各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦點(diǎn)，五級“金保專網(wǎng)”基本形成。(前面，我已經(jīng)介紹過，在這里我就不多說了)?，F(xiàn)在，各地要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作重點(diǎn)放在做好金保專網(wǎng)的接入上，高度重視，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好接入金保專網(wǎng)有關(guān)工作的通知》和市局的要求，加快業(yè)務(wù)經(jīng)辦點(diǎn)、街道社區(qū)和“兩定機(jī)構(gòu)”的接入，形成支撐人力資源和社會保障業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保省、市州、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)各級利用網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)服務(wù)工作。各縣區(qū)必在12月中旬前完成專網(wǎng)接入工作，為系統(tǒng)調(diào)試做好準(zhǔn)備。
四要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作。金保專網(wǎng)承載著全市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與數(shù)據(jù)處理，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)重大。各縣區(qū)務(wù)必要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，加強(qiáng)對本地接入金保專網(wǎng)各機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)解決認(rèn)識不足、措施不力、管理不到位等問題，保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。在信息安全上，光靠堵是堵不住的，關(guān)鍵是要掌握好、控制好網(wǎng)絡(luò)。金保專網(wǎng)建成以后，所有業(yè)務(wù)都要遷移到專網(wǎng)上，不得與其它網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，接入金保專網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)等設(shè)備不得與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備共用，各終端只能安裝全省或全市統(tǒng)一要求的應(yīng)用軟件，配備終端殺毒軟件，按期升級病毒庫，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員管理，禁止無關(guān)人員登錄系統(tǒng)或接入金保專網(wǎng)，技術(shù)問題請與市局信息中心聯(lián)系解決。各縣區(qū)、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必加強(qiáng)整改，確保信息安全。目前，個(gè)別經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用外網(wǎng)構(gòu)建局域網(wǎng)并辦理社保業(yè)務(wù)，信息既不安全也不保密，以后發(fā)生類似問題，不但要追究相關(guān)人員的責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”問題。社會保障卡抒大城鄉(xiāng)居民享有人力資源社會保障權(quán)益的電子憑證，也是繼居民身份證后，以國家名義印發(fā)的第二張“身份證”?！耙豢ㄍā背休d著人力資源社會保障工作各項(xiàng)公共服務(wù)內(nèi)容，代表了人力資源社會保障工作的水平，既是加快推進(jìn)人力資源社會保障工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是人力資源社會保障部門轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措;既是檢驗(yàn)信息化建設(shè)成果的重要標(biāo)志，也是服務(wù)于民的最直接體現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正建立起覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、延伸基層的人力資源社會保障信息網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、軟件統(tǒng)一，真正建立起統(tǒng)一、規(guī)范的信
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇九
尊敬的xxx：
今天，我們在這里召開全市基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市教育體育工作會議精神，總結(jié)回顧上一學(xué)年的基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作，安排部署全市新學(xué)年的教學(xué)教研工作。中心議題是“求實(shí)創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，全力促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作高質(zhì)量發(fā)展”。下面，結(jié)合我市實(shí)際講三個(gè)方面意見。
上一學(xué)年，全市基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照省、市教育工作會議部署，改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的提升。
（一）推進(jìn)課程建設(shè)，育人特色逐步彰顯
堅(jiān)持立德樹人，突出課程育人功能。堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動各類課程與思政課形成協(xié)同效應(yīng)。積極推進(jìn)思政課教學(xué)改革。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，寓德于教。將中小學(xué)德育內(nèi)容細(xì)化，落實(shí)到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，融入滲透到教育教學(xué)全過程，切實(shí)增強(qiáng)了課程育人效果。深化義務(wù)教育課程改革。開展了基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的課程實(shí)施有效性研究。加強(qiáng)了對語文、歷史、道德與法治三科統(tǒng)編教材的教師跟進(jìn)培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)，組織587人參加了全國新教材遠(yuǎn)程直播培訓(xùn)研討會，舉辦了“鶴壁市2019年小學(xué)《科學(xué)》教材培訓(xùn)會”等，引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握教材價(jià)值導(dǎo)向，在學(xué)科教學(xué)中落實(shí)新課程理念，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。積極準(zhǔn)備，迎接新高考、新課程改革。舉行了普通高中新課標(biāo)培訓(xùn)，邀請?jiān)憬〗萄惺抑魅?、副總督學(xué)、特級教師繆水娟等3位專家分別從新課標(biāo)背景下學(xué)校課程與教學(xué)的重構(gòu)、新課標(biāo)下的高中課程理解與實(shí)施等方面作了專題報(bào)告，全市普高校長、業(yè)務(wù)副校長、各學(xué)科教師，市、縣（區(qū)）教研室教研員共520余人參加了培訓(xùn)會，為我市穩(wěn)步推進(jìn)新課程改革奠定了思想基礎(chǔ)。各高中學(xué)校聚焦新高考、新課程，也積極開展了有針對性地多方面研究和準(zhǔn)備。
（二）深化教學(xué)改革，內(nèi)涵發(fā)展提質(zhì)增效
推進(jìn)特色學(xué)校和特色學(xué)科建設(shè)。通過特色課程建設(shè)、課堂教學(xué)模式建構(gòu)、名師引領(lǐng)等活動，推進(jìn)了學(xué)校特色發(fā)展和特色學(xué)科建設(shè)。舉行了全市教改成果展示交流暨教育科研論壇活動，邀請了省基礎(chǔ)教研室專家汪豪浩，作了《河南省基礎(chǔ)教育研究成果審視及培育》專題報(bào)告?？？h教研室、鶴山區(qū)中新小學(xué)、淇濱區(qū)福源中學(xué)、市綜合高中、市淇濱小學(xué)、市蘭苑中學(xué)、市第二中學(xué)、市外國語中學(xué)、市高中等9個(gè)單位，分別在論壇上進(jìn)行了展示交流。獲市基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎(jiǎng)的21項(xiàng)成果通過展板進(jìn)行了展示，1000余人次參加了報(bào)告會和分論壇活動。特色教學(xué)教研豐富多彩。如淇濱區(qū)在全區(qū)組建了11個(gè)城鄉(xiāng)教研共同體，總校與分校統(tǒng)一安排教學(xué)教研活動，促使城市和農(nóng)村學(xué)校同發(fā)展、共提高；示范區(qū)教研室充分發(fā)揮科研先導(dǎo)的作用，精心制定教育科研規(guī)劃，８項(xiàng)省級課題、７項(xiàng)市級課題順利結(jié)題；?？h一中全面推行“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)改革，激發(fā)了教學(xué)活力，提升了教學(xué)實(shí)效；淇縣一中注重探詢高中生學(xué)習(xí)規(guī)律、高效課堂規(guī)律，學(xué)生成績明顯提升；開發(fā)區(qū)松江小學(xué)在校內(nèi)地磚上鐫刻了2500個(gè)漢字，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行地書臨摹，讓孩子們領(lǐng)會寫字的要領(lǐng)，傳承傳統(tǒng)文化；市淇濱中學(xué)探索的“分層走班制”教學(xué)模式、“班主任組合制”班級管理模式等，提高了課堂教學(xué)效率，減輕了師生負(fù)擔(dān)；市鶴翔小學(xué)以自主學(xué)習(xí)“1+5”教學(xué)模式，著力打造生本愉悅、智慧高效的課堂；市實(shí)驗(yàn)幼兒園立足園本，開展多元教研，讓教學(xué)和科研的目標(biāo)指向每一位幼兒，為幼兒進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。各縣區(qū)、各學(xué)校還有很多教改教研特色，不再一一列舉。
（三）加快教研創(chuàng)新，教師素質(zhì)切實(shí)增強(qiáng)
舉行了全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課展示觀摩活動。去年10月中旬，在市湘江小學(xué)、市蘭苑中學(xué)、市高中三個(gè)會場同時(shí)舉行了全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課展示觀摩活動。小學(xué)、初中、高中三個(gè)學(xué)段21個(gè)學(xué)科52名市優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)教師，分別作了示范課。全市5000余名教師參加了聽課觀摩，名師還對展示課作了點(diǎn)評，這一活動有效地促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展。還開展了名師引領(lǐng)活動。組織19個(gè)學(xué)科45名名師、教研員，舉辦了名師大講堂、專題講座、觀摩研討課，3000余人次參加了觀摩研討，進(jìn)一步優(yōu)化了課堂教學(xué)，提高了教學(xué)效率。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教研工作成效突出，走在全省前列。積極參與省遠(yuǎn)程教研互動平臺建設(shè)。截至目前，基本做到了全學(xué)段、全區(qū)域覆蓋。市級學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教研活動順利展開，全市共計(jì)3.7萬余人次參與了網(wǎng)絡(luò)教研。小學(xué)教研聯(lián)盟工作取得新進(jìn)展。市第四小學(xué)、市師范附小成立了教研聯(lián)盟。兩所學(xué)校圍繞教學(xué)常規(guī)管理、教研活動開展、課題實(shí)驗(yàn)研究、教師專業(yè)成長等方面，定期開展雙向交流活動，提高教學(xué)教研工作水平，共同促進(jìn)教師專業(yè)成長。我們還開展了送教下鄉(xiāng)，助力精準(zhǔn)扶貧。通過教研方式、方法的不斷創(chuàng)新，教師專業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng)，在省幼教、心理健康和中學(xué)語文、歷史、地理等學(xué)科優(yōu)質(zhì)課評比中，我市9名教師獲省一等獎(jiǎng)。在全國中小學(xué)教師讀寫大賽中，我市6名教師獲一、二等獎(jiǎng)，市教研室獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
（四）強(qiáng)化教育科研，助推教學(xué)更加有力
認(rèn)真做好省市教科研課題立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)評審工作。省級以上課題申報(bào)和研究工作取得新成效。省教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果評審中，我市12項(xiàng)成果獲省一、二等獎(jiǎng)；2020年度市級立項(xiàng)課題182項(xiàng)，結(jié)項(xiàng)課題199項(xiàng)。多文本閱讀教學(xué)實(shí)踐研究有了新起色。山城區(qū)第五小學(xué)、市外國語中學(xué)等市直及縣區(qū)14所中小學(xué)被評為第一批河南省中小學(xué)多文本閱讀教學(xué)實(shí)踐研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校。目前，各學(xué)校已按照實(shí)施方案，啟動了實(shí)驗(yàn)研究。
（五）開啟空中課堂，線上教學(xué)扎實(shí)有效
按照“停課不停學(xué)”的要求，出臺了全市疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見，推薦9個(gè)免費(fèi)線上教學(xué)平臺，指導(dǎo)學(xué)校因校制宜開展線上教學(xué)。同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保效果。組建了由160余名教研員、中小學(xué)學(xué)科帶頭人等組成的線上教學(xué)指導(dǎo)組，分學(xué)段分學(xué)科指導(dǎo)教學(xué)。還組織了全市2100余名教師、11000余名學(xué)生參與的疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)情況在線調(diào)查，及時(shí)反饋到學(xué)校，進(jìn)行溝通指導(dǎo)。復(fù)學(xué)后線上線下教學(xué)銜接指導(dǎo)嚴(yán)密無縫，根據(jù)學(xué)生不同情況開展了針對性復(fù)習(xí)教學(xué)，鞏固了線上學(xué)習(xí)效果。
（六）統(tǒng)籌推進(jìn)工作，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升
依托“鶴壁市學(xué)前教育教學(xué)研究中心組”，加強(qiáng)了對全市幼兒園教育教學(xué)的研究和指導(dǎo)。通過這一系列活動的開展，有效促進(jìn)了我市學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量的提升。完善義務(wù)教育教學(xué)考評機(jī)制，強(qiáng)化分析與指導(dǎo)。開展了小學(xué)五、六年級和中學(xué)各年級質(zhì)量檢測，加強(qiáng)了中考研究與指導(dǎo)。通過強(qiáng)化反饋分析和指導(dǎo)，優(yōu)化了教學(xué)，提高了教學(xué)實(shí)效?？朔咔橛绊?，精準(zhǔn)抓好高中教學(xué)。經(jīng)過共同努力，2020年，我市基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，普通高考再創(chuàng)佳績。本科上線率、一本上線率均比上年又有提升。
還有，我們的教育學(xué)會工作、語言文字工作等都扎實(shí)開展。如國家普通話水平測試，2019年二級乙等以上等級人數(shù)達(dá)到90%以上。2020年中華經(jīng)典誦寫講大賽和教育部“誦讀中國”評選中，我市4篇作品入圍，作品入圍比例在全省名列前茅。
疫情防控常態(tài)化下，我市基礎(chǔ)教育教學(xué)又取得喜人的成績，是全市廣大教師、教育工作者努力奮斗的結(jié)果。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我市基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作還存在一些問題：課程計(jì)劃落實(shí)不夠到位，有的學(xué)校沒有按照國家課程計(jì)劃開齊開足，如書法及英語、科學(xué)、勞動等課程，有些學(xué)科只是停留在課程表上，沒有落實(shí)到教學(xué)中；少數(shù)單位教學(xué)改革喊得多做得少，縣區(qū)之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間的教學(xué)改革還不平衡；基礎(chǔ)教育課程改革和教學(xué)改革的研究、指導(dǎo)、服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；教研隊(duì)伍、教師隊(duì)伍的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些都需要我們高度重視，認(rèn)真思考，在工作實(shí)踐中采取有力措施加以解決。
新學(xué)年，全市基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作的總體思路是：以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究工作的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》要求，堅(jiān)持立德樹人，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。緊緊圍繞全市教育大會提出的“三個(gè)率先”目標(biāo)，以提高教學(xué)教研信息化水平為抓手，持續(xù)深化課程改革和教學(xué)改革，以基礎(chǔ)教育教學(xué)教研工作的高質(zhì)量促進(jìn)全市教育事業(yè)改革發(fā)展的高質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。具體來講，要凝心聚力抓好五個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持立德樹人，課程建設(shè)再加強(qiáng)
要堅(jiān)持以全面深化課程改革、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為中心，加強(qiáng)課程管理與指導(dǎo)，開展課程育人研究，推動課程全面實(shí)施。一要推動新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。統(tǒng)籌線上線下，利用學(xué)校和社會資源，把新時(shí)代中國特色社會主義思想貫穿教育教學(xué)全過程，豐富中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)形式，廣泛開展豐富多彩的教學(xué)實(shí)踐活動。把新時(shí)代中國特色社會主義思想作為中小學(xué)教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。二要規(guī)范課程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，開齊課程，開足課時(shí)，不得出現(xiàn)“兩張課表”。落實(shí)國家關(guān)于校本課程有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)校課程體系建設(shè)研究與指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建多樣化、有特色的課程體系，滿足學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展需求。制定出臺《鶴壁市教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校本課程建設(shè)的指導(dǎo)意見》。繼續(xù)加強(qiáng)對語文、歷史、道德與法治三科統(tǒng)編教材的教師培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)，在學(xué)科教學(xué)中培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。三要堅(jiān)持“五育”并舉，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要突出德育實(shí)效。推進(jìn)全員全過程全方位育人，切實(shí)提高學(xué)校思想政治工作實(shí)效。加快提升學(xué)校思想政治工作質(zhì)量和水平，配足配齊思政課教師，全面輪訓(xùn)思政課教師，成立思政課骨干教師工作室，改進(jìn)思政課教學(xué)方法，深挖理論“源頭”，引入實(shí)踐“活水”，深化思政課改革，建設(shè)一批思政課精品課程，不斷增強(qiáng)思政課的親和力、針對性。要提高智育水平。貫徹以學(xué)習(xí)者為中心的理念，著力培養(yǎng)認(rèn)知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識。嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，積極探索因材施教有效路徑。突出學(xué)生主體地位，注重保護(hù)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生主動、自主地學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、感悟、創(chuàng)造，提高學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)科學(xué)教育，廣泛開展多種形式的讀書活動。加強(qiáng)監(jiān)測和督導(dǎo)，堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。要強(qiáng)化體育鍛煉。落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)辦法，開齊開足體育課，結(jié)合實(shí)際打造學(xué)校體育特色，切實(shí)保證每天1小時(shí)校園體育活動，定期舉辦運(yùn)動會或體育節(jié)，在教會、勤練、常賽上下功夫，讓每位學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動技能。完成青少年近視防控目標(biāo)，肥胖率控制到全國平均水平以下。要提升美育素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)音樂、美術(shù)、書法等課程，面向全體學(xué)生開展校園藝術(shù)活動，鼓勵(lì)組建各類學(xué)生社團(tuán)，幫助每位學(xué)生學(xué)會1至2項(xiàng)藝術(shù)技能、會唱主旋律歌曲。加強(qiáng)校園環(huán)境和文化建設(shè)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。要加強(qiáng)勞動教育。構(gòu)建勞動教育體系，建立全面實(shí)施勞動教育的長效機(jī)制，開設(shè)勞動教育必修課程，確保每周不少于1課時(shí)。充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會在勞動教育中的基礎(chǔ)作用、主導(dǎo)作用和支持作用，廣泛開展勞動教育實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生勞動觀念、勞動意識和勞動技能。四要積極做好迎接新高考、新課程的準(zhǔn)備工作。教研部門要積極介入，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)了解新高考、新課程的相關(guān)信息，幫助基層學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)政策，領(lǐng)會改革精神，為我市穩(wěn)步推進(jìn)新課程改革創(chuàng)造條件。做好普通高中新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀培訓(xùn)工作，積極探索將學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)融入教育教學(xué)實(shí)踐的方式方法，確保國家的課程設(shè)計(jì)理念在我市落地生根。各縣區(qū)、各高中學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)，聚焦課程有效實(shí)施，對普通高中課程改革中的選課走班、分層教學(xué)、綜合素質(zhì)評價(jià)等難點(diǎn)問題提前介入研究，提出適合本校實(shí)際的實(shí)施策略，確保順利進(jìn)入新課改。
（二）激發(fā)教學(xué)活力，教學(xué)改革再提速
要聚焦課堂，突出主體，大膽創(chuàng)新，深化教學(xué)改革，積極探索建立以學(xué)為中心的綠色生態(tài)課堂。一要健全教學(xué)管理規(guī)程，統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃，形成教學(xué)管理特色。嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，不得隨意改變難度、調(diào)整進(jìn)度，杜絕“非零起點(diǎn)”教學(xué)。加強(qiáng)對教師教學(xué)工作的過程性管理。抓好備、講、批、輔、查等教學(xué)環(huán)節(jié)，注意發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理中的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)反饋。特別要加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，幫助學(xué)校提高管理水平。二要優(yōu)化教學(xué)方式和教學(xué)環(huán)節(jié)，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，重視情境教學(xué)。要優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌調(diào)控作業(yè)總量和時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決反對違背教育教學(xué)規(guī)律，加班加點(diǎn)，以犧牲學(xué)生的身心健康為代價(jià)來換取一時(shí)好成績的做法。教師教學(xué)中要面向全體學(xué)生，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。通過開展課堂教學(xué)模式建構(gòu)、名師引領(lǐng)、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課教學(xué)評選等活動，不斷深化課堂教學(xué)改革，逐步形成各具特色的教學(xué)模式。三要切實(shí)提高學(xué)科教學(xué)信息化水平。落實(shí)我市提出的在全省率先實(shí)現(xiàn)教育信息化目標(biāo)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)+教研”信息化工程，實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升2.0行動計(jì)劃，學(xué)校要落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)教研深度融合。努力探索人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用新模式，促進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)模式變革和信息技術(shù)背景下的教研模式改革?？偨Y(jié)推廣疫情防控期間線上教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)信息化融入教學(xué)、培訓(xùn)、教研、管理全過程；創(chuàng)新網(wǎng)上教學(xué)教研活動，開展跨區(qū)域、跨學(xué)校網(wǎng)絡(luò)集體備課和教研活動，推動“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”常態(tài)化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。繼續(xù)開展送教下鄉(xiāng)活動。
（三）立足學(xué)生發(fā)展，評價(jià)力度再加大
《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》要求：將義務(wù)教育課程設(shè)置方案設(shè)定的除綜合實(shí)踐活動外的全部科目，納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍。各級教研機(jī)構(gòu)、各中小學(xué)校要高度重視評價(jià)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，研究國家考試改革有關(guān)政策，把握改革方向，加強(qiáng)研討交流，進(jìn)一步推進(jìn)教育教學(xué)和評價(jià)改革持續(xù)、健康開展。要完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法。探索建立符合素質(zhì)教育要求的評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的激勵(lì)性、綜合性評價(jià)。要突出重點(diǎn),規(guī)范過程,增強(qiáng)可操作性,強(qiáng)化激勵(lì)、診斷與改進(jìn)功能。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，倡導(dǎo)“綠色評價(jià)”“增值評價(jià)”，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的頑疾。嚴(yán)禁片面以升學(xué)率考評學(xué)校和教師，嚴(yán)禁公布學(xué)生成績和排名。各縣區(qū)、各學(xué)校要認(rèn)真組織開展教學(xué)質(zhì)量調(diào)研測試活動，市基礎(chǔ)教研室要認(rèn)真組織好初中和高中畢業(yè)年級模擬考試。要強(qiáng)化考試管理，嚴(yán)格考試程序，規(guī)范考試過程，確保考試的嚴(yán)肅性、有效性、科學(xué)性。要從控制作業(yè)量和考試次數(shù)入手，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究高考改革政策，積極探索新高考模式下的高中教學(xué)工作。加強(qiáng)高三教學(xué)的指導(dǎo)和管理，突出對學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)和考查，改進(jìn)高中教學(xué)工作，全面提高教學(xué)效益，努力實(shí)現(xiàn)普通高考成績再創(chuàng)新高。
（四）增強(qiáng)研究合力，科研效益再突出
要堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo),突出教研、科研兩位一體的優(yōu)勢，加強(qiáng)教科研力量，推進(jìn)全市教科研工作規(guī)范化、科學(xué)化。一要明晰工作職責(zé)。充分發(fā)揮教科研機(jī)構(gòu)在推進(jìn)區(qū)域課程教學(xué)改革、教學(xué)診斷與改進(jìn)、課程教學(xué)資源建設(shè)、培育推廣優(yōu)秀教學(xué)成果等方面的重要作用。市、縣兩級教科研機(jī)構(gòu)要重心下移，深入學(xué)校、課堂、教師、學(xué)生之中，緊密聯(lián)系教育教學(xué)一線實(shí)際開展研究。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展教育科研。注重增強(qiáng)教師即時(shí)研究問題的意識，努力形成隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研究、隨時(shí)解決的良好科研習(xí)慣。二要提高科研效益。各級教研部門要從教育教學(xué)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好課題的規(guī)劃工作。學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際，形成與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色緊密聯(lián)系的核心課題。實(shí)施“教育科研下鄉(xiāng)活動”，支持農(nóng)村學(xué)校教師開展應(yīng)用性課題研究。把教育實(shí)驗(yàn)、成果推廣與農(nóng)村學(xué)?！翱蒲信d校”結(jié)合起來，把普及與提高結(jié)合起來，使廣大農(nóng)村學(xué)校借助教育科研不斷提高教學(xué)質(zhì)量。三要加速成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步增強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化意識，積極探索建立健全優(yōu)秀教育科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，激發(fā)教科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校轉(zhuǎn)化和應(yīng)用科研成果的積極性，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化形式，推動教育科研成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化。加大科研成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
（五）服務(wù)實(shí)踐需求，專業(yè)支撐再加力
要緊緊圍繞“聚焦教改關(guān)鍵領(lǐng)域，破解教學(xué)主要問題”開展研究，指導(dǎo)教學(xué)，引領(lǐng)教學(xué)，服務(wù)教學(xué)。一要健全教研機(jī)構(gòu)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》及《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步完善市、縣、校教研體系。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件完善教研員遴選配備辦法。建立專兼結(jié)合的教研隊(duì)伍，通過招聘遴選等多種途徑，市、縣兩級教研機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊所有學(xué)科專職教研員，有條件的應(yīng)分學(xué)段配齊所有學(xué)科專職教研員，實(shí)現(xiàn)學(xué)科教研全覆蓋。各級教研機(jī)構(gòu)可在中小學(xué)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)聘請若干名符合條件的兼職教研員。要加強(qiáng)教研員培訓(xùn)，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。三要強(qiáng)化校本教研。校本教研要立足學(xué)校實(shí)際，以實(shí)施新課程新教材、探索新方法新技術(shù)、提高教師專業(yè)能力為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)的整體性、系統(tǒng)化，不斷提高基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)水平。學(xué)校要健全校本教研制度，開展經(jīng)常性教研活動，充分發(fā)揮教研組、備課組、年級組在研究學(xué)生學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)方法、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)、解決教學(xué)問題、指導(dǎo)家庭教育等方面的作用。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升站位。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校，要加強(qiáng)對教學(xué)教研工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和支持。要切實(shí)做到認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，指導(dǎo)到位，服務(wù)到位，投入到位，獎(jiǎng)勵(lì)到位。廣大教育工作者、教研人員、教師，要積極投身教學(xué)教研工作，激發(fā)工作熱情，鼓足工作干勁，提高工作實(shí)效。
二要加大投入，強(qiáng)化保障。要加大資金投入。各縣區(qū)、各單位要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，設(shè)立教學(xué)教研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)教學(xué)教研工作的開展提供經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)教研隊(duì)伍。在制度上為教學(xué)教研提供強(qiáng)有力的支持，努力創(chuàng)造有利于教師、教研人員成長的環(huán)境。鼓勵(lì)教師不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)能力，多出、快出科研成果，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出、成名成家。要加大對優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，在評先評優(yōu)、職稱評定等方面大力傾斜。努力形成工作上向教學(xué)教研傾斜、用人上向一線傾斜、表彰上向優(yōu)秀傾斜的明確導(dǎo)向，著力形成凝心聚力抓教學(xué)、群策群力提質(zhì)量的強(qiáng)大合力。
三要加大宣傳，營造氛圍。要通過電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種媒體，全方位、多角度，大力宣傳我市課程改革和教學(xué)改革的新舉措新成就，教育教學(xué)教研工作的成功經(jīng)驗(yàn)、典型事跡。營造全市關(guān)心支持教育教學(xué)教研的良好氛圍，推進(jìn)科研興教、科研興校進(jìn)程，激發(fā)教學(xué)教研活力。
隨著基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的深入推進(jìn)，教學(xué)教研改革與發(fā)展必然會面臨許多新情況、新問題需要我們深入思考、認(rèn)真解決。強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必興科研。2021年是“十四五”規(guī)劃的開啟之年，讓我們攜起手來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，真抓實(shí)干，為不斷提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量做出新的更大的貢獻(xiàn)！
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們:
大家上午好!
今天，我來講一個(gè)人，一個(gè)生活在我們身邊的人，他是一個(gè)不普通的普通的人，一個(gè)不平凡平凡的人，他參加儲備工作十余年來，始終把服務(wù)儲備，奉獻(xiàn)儲備作為不懈的人生追求，他以補(bǔ)實(shí)、勤奮的優(yōu)良作風(fēng)，以苦為榮、無私奉獻(xiàn)的精神，詮釋著儲備人的深刻內(nèi)涵，他被我們大家親切的稱為辛勤耕耘的“老黃?！保晦o勞苦的“銜泥燕”，倉庫的“好管家”，職工的“貼心人”，他就是勞動模范xxx。
5.1前夕，xxx被陜西授予了“陜西省勞動模范”。的稱號。當(dāng)他的先進(jìn)事跡在儲備系統(tǒng)內(nèi)傳誦時(shí)，我的心著實(shí)被他深深的震撼。他服從大局主動要求由二線工作崗位調(diào)入往一線工作;他主動而為，不論是在庫區(qū)巡邏、節(jié)假日值班、蹲點(diǎn)守候，還是日常小事，突發(fā)事件總是一馬當(dāng)先;他勤奮好學(xué)，利用節(jié)假日和日常空余時(shí)間，刻苦鉆研理論知識，虛心向老同志請教經(jīng)驗(yàn)，迅速掌握了倉庫保管技能，成為行家里手;他愛崗敬業(yè)，嚴(yán)把入口關(guān)，精心設(shè)計(jì)垛位，確保了庫房內(nèi)“四無六凈，賬證物卡”四相符。他扎實(shí)工作，從小事做起嚴(yán)格控制，認(rèn)真核對物資數(shù)量和批次，確保質(zhì)清量準(zhǔn);他無私奉獻(xiàn)多年來克服了諸多家庭困難，從不計(jì)較個(gè)人得失;他大事面前挺身而出，爭先恐后的干好所有工作;他服務(wù)職工，滿腔熱情為大家做好事，維護(hù)職工的合法權(quán)益;他清正做人，廉潔做事，認(rèn)真履行了監(jiān)督員和施工員的職責(zé)。在他身上，儲備核心價(jià)值觀得到全面而真實(shí)的體現(xiàn)，他讓儲備之歌永久的唱響在高高的藍(lán)天。
我，從未親眼見過xxx，可是依稀之間，我又仿佛又看到了無數(shù)個(gè)xxx，是的，他，就在我們的身邊。
你看啊!又是半夜12點(diǎn)了，處領(lǐng)導(dǎo)辦公室的燈光依然明亮，那是他們正在為提高職工生活水平，為老職工安居樂業(yè)而精心計(jì)劃、他們正為我處能夠早日走出現(xiàn)今種種困境，研究，規(guī)劃今后的發(fā)展方向。
你看啊!我們那些工作在一線上的物資保管員，又在整理自己查庫前的被裝，即將踏上開往一線戰(zhàn)場庫區(qū)的征途，為了達(dá)到庫房內(nèi)“四無六凈”、物資品種質(zhì)清量準(zhǔn)，確?！拔镒C帳卡”四相符，無論是冬季北風(fēng)呼嘯，凍手凍腳。還是夏季烈日當(dāng)頭，一身臭汗。整天對著枯燥單調(diào)的匯報(bào)詞，打交道最多的笤帚、掃帚、抹布，他們始終默默無聞、任勞任怨，在艱苦的工作環(huán)境面前，他們沒有退卻，而是年復(fù)一年、日復(fù)一日。早上從單位出發(fā)，從庫區(qū)回家已是下午一兩點(diǎn)鐘甚至更晚，每天都要面對饑與渴的考驗(yàn)，就為了完成好當(dāng)天的工作任務(wù)，顧不上接送孩子上下學(xué)、更沒有時(shí)間給孩子做上一頓可口的飯菜，也顧不上與老人一起拉拉家常。就是這樣，一批甘愿為儲備事業(yè)奉獻(xiàn)的“老黃?！保麄兙驮谖覀兩砼?。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十一
1、發(fā)展重點(diǎn)?？?，突出醫(yī)院特色。
繼續(xù)加強(qiáng)外科特色專科的建設(shè)，對腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、宮腔鏡要進(jìn)一步拓展，對民營醫(yī)院不能開展的手術(shù)要爭取開展。對我科來說，主要是關(guān)節(jié)置換、頸椎、胸椎及椎間盤方面的手術(shù)，但這類手術(shù)的患病人群往往是高齡患者或者復(fù)合傷，基礎(chǔ)疾病較多，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，要逐步完善相關(guān)科室建設(shè)，特別是內(nèi)科，專業(yè)要細(xì)分，由于相關(guān)疾病處置存在問題，今年有些病人的手術(shù)就受到限制。各科室發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響醫(yī)院整體實(shí)力及優(yōu)勢科室的縱深發(fā)展。
2、建立合理的薪酬機(jī)制，科學(xué)調(diào)動醫(yī)護(hù)人員積極性，充分發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員的主觀能動性，激發(fā)其潛能。
含量高低、風(fēng)險(xiǎn)程度大小、工作負(fù)荷強(qiáng)弱、管理責(zé)任輕重”為導(dǎo)向。使醫(yī)院醫(yī)每位醫(yī)護(hù)人員能在各自的崗位上人盡其能，實(shí)現(xiàn)從“等病員”到主動“找病員”的轉(zhuǎn)變。從我個(gè)人的觀點(diǎn)來看，推萎，甚至拒收病員的發(fā)生，主要是在薪酬分配上沒有調(diào)動醫(yī)護(hù)人員的積極性。
3、定期征求意見，制定一套切實(shí)可行，適用于醫(yī)院發(fā)展的科學(xué)管理體制。
我個(gè)人認(rèn)為，醫(yī)院在出臺一項(xiàng)管理措施的時(shí)候，要充分征求意見，不能此一時(shí)，彼一時(shí)，要充分考慮可操作性及臨床實(shí)際。舉個(gè)簡單的例子，我對不能讓病員到藥房取藥就很有意見。對于住院病人，有時(shí)患者需要臨時(shí)開點(diǎn)口服藥，其實(shí)病人自己去取沒什么問題，但如果統(tǒng)一由護(hù)士去取，有時(shí)病人等的時(shí)間長了，會產(chǎn)生一些沒有必要的醫(yī)患矛盾，而且護(hù)士的工作量也加大了。
二、提高醫(yī)院的競爭力，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間
我個(gè)人認(rèn)為在目前拉薩的醫(yī)療環(huán)境下，要提高醫(yī)院的競爭力，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間就要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“以病人為中心、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，努力為患者提供全程優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。
1、樹立良好的服務(wù)意識，使病人滿意在醫(yī)院。
一是重點(diǎn)抓好我院收費(fèi)、藥房、門診、急診、檢查等窗
口，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短病人等候及取報(bào)告時(shí)間。特別是檢查窗口，只要醫(yī)生開了檢查申請，要隨到隨作，及時(shí)出報(bào)告。二是積極倡導(dǎo)服務(wù)文明用語，堅(jiān)決杜絕服務(wù)禁語，嚴(yán)禁生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，增強(qiáng)人文關(guān)懷意識，大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)。
2、提高專業(yè)技術(shù)水平，打造救治病人的基本能力。
我院總的醫(yī)療技術(shù)水平還是不錯(cuò)的，但仍然有一部分人員醫(yī)療技術(shù)水平薄弱，醫(yī)護(hù)人員無執(zhí)業(yè)資格，我個(gè)人認(rèn)為下一步要通過各種途徑重點(diǎn)解決無執(zhí)業(yè)資格人員上崗、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)技水平差、急診能力薄弱等問題。再有就是我院學(xué)術(shù)氣氛不濃厚，院內(nèi)交流機(jī)會少，請省內(nèi)或國內(nèi)大專家來院講學(xué)的機(jī)會少。下一步能否建一個(gè)我院的網(wǎng)絡(luò)圖書館，讓給醫(yī)務(wù)人員在科室的電腦上就能滿足基本的文獻(xiàn)查閱、閱讀。我上次到武警總醫(yī)院，他們在這一方面就做得不錯(cuò)。
3、著眼醫(yī)療市場，引進(jìn)高、精、尖醫(yī)療設(shè)備。
其它科室我不是很了解，對我科而言，目前可以考慮再引進(jìn)一些理療設(shè)備，這是我科的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。再有就是可以考查一下武警總醫(yī)院的“沖擊波”治療，這個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目在拉薩目前還沒有。再有就是我科的c型臂x光機(jī)，前幾天叫工程師看了一下，基本配置還是不錯(cuò)，可以考慮升級數(shù)字化，因?yàn)閏型臂x光機(jī)我們使用得比較多，而且在手術(shù)中也是必需的。
三、做好醫(yī)院的宣傳
醫(yī)院的發(fā)展必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。必須不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，真正做到優(yōu)質(zhì)高效，讓病人放心，社會認(rèn)可。形象工程必須與媒體結(jié)合，大力宣傳自己，大力宣傳醫(yī)院的特色、技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備，積極開展各種公益活動，以及義診、社區(qū)服務(wù)活動，取得醫(yī)院的品牌效益和社會效益。前一段時(shí)間，我科有一個(gè)病員，在宣傳上我認(rèn)為就做得很好，但還不夠。例如可不可以與一些社區(qū)門診聯(lián)合？與一些縣級醫(yī)院展開合作？在社區(qū)、縣設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，盡快擴(kuò)展自己的地盤，擴(kuò)大醫(yī)院的覆蓋面，增加病人來源。還有就是隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我們可不可以開展網(wǎng)上宣傳？以科普方式做醫(yī)院的app手機(jī)應(yīng)用軟件，或者微信二微碼。這些在技術(shù)層面上都不是很難，且符合目前的流行方式。
我就簡單講了一下自己的看法，可能想法并不一定成熟，但出發(fā)點(diǎn)是為了醫(yī)院有全面建設(shè)，請大家批評指正。
201x年7月10日
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十二
xx同志，男，現(xiàn)就職于***。
多年來，xx同志不計(jì)個(gè)人得失，熱衷于工作事業(yè)，一直以來是我們學(xué)習(xí)的“楷?！?。
xx同志作為部門中的老同志，自己首先勤于學(xué)習(xí)、率先垂范。為此，他十分重視知識的更新，充分利用業(yè)余時(shí)間和集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，不斷加強(qiáng)了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，特別是黨的建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀的`學(xué)習(xí)貫徹。
作為一名入黨積極分子，xx同志在平時(shí)工作中，事事、處處都以黨員的條件高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以一名具有先進(jìn)性的黨員的言行來約束自己的行為；他對工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，為我們樹立了榜樣。他默默奉獻(xiàn)、辛勤工作，多年如一日，將自己的責(zé)任、熱情、智慧和心血全部奉獻(xiàn)于公司的發(fā)展。
他對待工作春風(fēng)化雨，既堅(jiān)持原則，又講究方法和策略，在他的幫助下，我部門許多年輕的同志迅速成長起來，已經(jīng)能夠獨(dú)挑重任了。
時(shí)時(shí)刻刻不忘老百姓的利益也是xx同志平易近人、寬以待人、熱心助人的處事原則。每當(dāng)遇到困難與挫折時(shí)他總站在前面，抵擋風(fēng)雨；每當(dāng)工作取得成績時(shí)他總說自己很平凡，是一名普通的群眾。他這種不為名利的高貴品質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的觀念、客觀公正的處事原則，耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，持之以恒的奉獻(xiàn)精神，深深打動著我部全體員工，也深受黨員、群眾的好評。多年的實(shí)踐證明，將來xx同志一定是一位各方面都經(jīng)得起考驗(yàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；也是一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的優(yōu)秀工作者；還是一名率先垂范，把所有精力都放在了工作上，把群眾的利益實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好的管理者，真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
面對新的工作挑戰(zhàn)，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者是xx的人生目標(biāo)。
總結(jié)一下，我對xx同志的印象概括為：“認(rèn)識到位、工作主動；措施得力，作風(fēng)扎實(shí)；因地制宜，求真務(wù)實(shí)”。
我堅(jiān)信，xx同志的入黨必將有助于我部門創(chuàng)建“和諧”部門這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)！
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十三
各位新同事：
下午好！
先自我介紹一下，。我××年從調(diào)入本院，在醫(yī)院工作年。作為一名護(hù)士，這年中，一直覺得自己工作的很開心，也許有忙累苦，但是心靈卻不覺得疲憊。我自己這樣總結(jié)，因?yàn)樽约旱睦砟詈臀幕娜∠蚰芨t(yī)院的工作文化達(dá)到一致，才會讓我有一種快樂工作的內(nèi)心感受?；蛘哒f，我喜歡這所醫(yī)院，是因?yàn)橄矚g邵逸夫醫(yī)院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的醫(yī)院文化。
新人剛進(jìn)醫(yī)院，都想盡快適應(yīng)工作。適應(yīng)工作包括學(xué)習(xí)工作所需要的技能，知識。但有時(shí)會有這樣的問題，即使你會做所有的工作，你仍然覺得自己并不能融入到工作團(tuán)隊(duì)中，在。
的對象不光是病人，還有你身邊的每一位同事，創(chuàng)造一種人與人之間相互的尊重和關(guān)心的工作環(huán)境，是我們每一位的職責(zé)。
從醫(yī)院的管理制度中，我也讀出了關(guān)愛。就護(hù)理部來說，很多管理措施的出臺都是基于關(guān)愛員工，如：建立同事間的支持組織和交流委員會、照顧到個(gè)人需求的排班、對護(hù)士夜班問題的關(guān)注、對護(hù)士職業(yè)發(fā)展的關(guān)注等等。我想，醫(yī)院的管理的種種舉措，無不是建立一個(gè)人性化的工作環(huán)境，讓我們給病人以更真誠的愛。
第二詞語態(tài)度決定一切
一個(gè)人的能力，分為技能，知識，和態(tài)度。有一個(gè)很有意思的小游戲
這個(gè)小小的游戲告訴我們，足以使人成事者，態(tài)度居于首位。我們做事，無論是完成工作的職責(zé)也好，還是完成科室的一些集體的事務(wù)，最要緊的是有一份熱忱和樂觀積極的的心態(tài)，凡事熱忱參與，主動學(xué)習(xí)，這樣才能學(xué)的更多，成長更多。只要你努力積極去做事，你一定會有所收獲。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，每一個(gè)人都有不可替代的作用，要積極的參與到整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的事務(wù)中。有人說，我只是剛剛畢業(yè)的生手，我能為科室做什么呢？是的，也許你不能做什么，但是你至少可以為這個(gè)團(tuán)隊(duì)搖旗吶喊，鼓鼓勁。
你以怎樣的方式來工作，是積極主動、追求卓越、還是消極被動、得過且過、投機(jī)取巧，全取決于你自己的選擇。當(dāng)然，你也因此選擇了你自己的未來。
第三個(gè)詞語提供專業(yè)性的服務(wù)
醫(yī)院去去進(jìn)修的回國人員，曾經(jīng)帶回這樣一張圖片，很讓我深思。圖片上是一個(gè)西裝革履，帶著禮帽的黑人大叔，舉手投足是一個(gè)十足的紳士。他的工作是病房樓前的接待員，負(fù)責(zé)管理病房樓前的輪椅。當(dāng)入院的病人需要輪椅時(shí)，他負(fù)責(zé)提供輪椅并把他們送到病房。即使是這樣一份簡單的工作，他非常認(rèn)真甚至虔誠的對待，并為之自豪。他每天紳士般的風(fēng)度迎接病人和過往行人，笑容可掬。并且自豪的說，因?yàn)檫@份工作，他會好幾門的外語會話。他把工作看成是上帝安排的任務(wù)。很慚愧的說，我，我們在他面前都相形見絀。我們作為一個(gè)專業(yè)人員，是不是更應(yīng)該更敬畏我們的工作，以一種專業(yè)的態(tài)度做好我們的每一項(xiàng)工作。為每一個(gè)病人提供專業(yè)的服務(wù)。
第四個(gè)詞語團(tuán)隊(duì)精神
醫(yī)療護(hù)理工作，是一種團(tuán)隊(duì)的工作，一個(gè)人能力再大也不能完成病人的整個(gè)診療過程。因此，醫(yī)院特別強(qiáng)調(diào)“”。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十四
某某同志，男，現(xiàn)就職于***。
多年來，某某同志不計(jì)個(gè)人得失，熱衷于工作事業(yè)，一直以來是我們學(xué)習(xí)的“楷?！薄?BR> 某某同志作為部門中的老同志，自己首先勤于學(xué)習(xí)、率先垂范。為此，他十分重視知識的更新，充分利用業(yè)余時(shí)間和集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，不斷加強(qiáng)了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，特別是黨的建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀的`學(xué)習(xí)貫徹。
作為一名入黨積極分子，某某同志在平時(shí)工作中，事事、處處都以黨員的條件高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以一名具有先進(jìn)性的黨員的言行來約束自己的行為；他對工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，為我們樹立了榜樣。他默默奉獻(xiàn)、辛勤工作，多年如一日，將自己的責(zé)任、熱情、智慧和心血全部奉獻(xiàn)于公司的發(fā)展。
他對待工作春風(fēng)化雨，既堅(jiān)持原則，又講究方法和策略，在他的幫助下，我部門許多年輕的同志迅速成長起來，已經(jīng)能夠獨(dú)挑重任了。
時(shí)時(shí)刻刻不忘老百姓的利益也是某某同志平易近人、寬以待人、熱心助人的處事原則。每當(dāng)遇到困難與挫折時(shí)他總站在前面，抵擋風(fēng)雨；每當(dāng)工作取得成績時(shí)他總說自己很平凡，是一名普通的群眾。他這種不為名利的高貴品質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的觀念、客觀公正的處事原則，耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，持之以恒的奉獻(xiàn)精神，深深打動著我部全體員工，也深受黨員、群眾的好評。多年的實(shí)踐證明，將來某某同志一定是一位各方面都經(jīng)得起考驗(yàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；也是一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的優(yōu)秀工作者；還是一名率先垂范，把所有精力都放在了工作上，把群眾的利益實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好的管理者，真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
面對新的工作挑戰(zhàn)，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者是某某的人生目標(biāo)。
總結(jié)一下，我對某某同志的印象概括為：“認(rèn)識到位、工作主動；措施得力，作風(fēng)扎實(shí)；因地制宜，求真務(wù)實(shí)”。
我堅(jiān)信，某某同志的入黨必將有助于我部門創(chuàng)建“和諧”部門這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)！
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十五
教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校的生命線，也是學(xué)校最亮的金字招牌。是一個(gè)教師的立身之本，也是一個(gè)教師贏得社會地位和受人尊敬程度的最大資本，有作為才會有地位。沒有好成績一定不是好老師，只有好成績也不算是好老師。我們關(guān)注考試成績，但是要有底線，不能以犧牲學(xué)生身心健康和人格健全為代價(jià)。
1、抓習(xí)慣就是抓教學(xué)質(zhì)量。改變?nèi)松膹膩聿皇堑览矶橇?xí)慣。
2、抓班風(fēng)就是抓教學(xué)質(zhì)量。風(fēng)氣就是空氣。
3、抓家校共育就是抓教學(xué)質(zhì)量。
三組人從同一地點(diǎn)出發(fā)步行向十公里外的三個(gè)村子的故事。啟示：當(dāng)人們的行動有明確的`目標(biāo)，并且把自己的行動與目標(biāo)不斷加以對照，清楚的知道自己的行進(jìn)速度和與目標(biāo)相距的距離時(shí)，行動的動機(jī)就會得到加強(qiáng)，人們就會自覺地克服困難，努力達(dá)到目標(biāo)。
1、大處著眼，小處著手。不謀全局者不足以其中一隅，不謀大勢者不足以謀一時(shí)。天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易。大目標(biāo)分解成小目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)劃分成階段目標(biāo)。
2、切合實(shí)際，精準(zhǔn)分解。目標(biāo)源于實(shí)踐高于實(shí)際，既有可行性又有挑戰(zhàn)性。
3、咬定目標(biāo)，全力以赴。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。
（1）課堂教學(xué)是質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（2）力量用在課內(nèi)，一分一秒也不放過。
（3）統(tǒng)籌兼顧，提高課堂教學(xué)效率。做正確的事比準(zhǔn)確地做事更重要。評優(yōu)—點(diǎn)撥，補(bǔ)差—雕琢。國內(nèi)外教學(xué)研究統(tǒng)計(jì)資料表明，對于絕大多數(shù)學(xué)生來說，學(xué)習(xí)的好壞，20%與智力因素相關(guān)，80%與非智力因素相關(guān)（曾國藩的故事）。后進(jìn)生轉(zhuǎn)化決不能單純的強(qiáng)調(diào)智力因素，要充分利用各種非智力因素，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)、意志力、習(xí)慣、信心、對進(jìn)步的追求和堅(jiān)持，處在最佳狀態(tài)，這樣才有利于盡快地縮小和彌補(bǔ)智力水平的差距，正所謂揚(yáng)長避短。課堂效率=注意力集中時(shí)間x注意力集中度。
加利福尼亞大學(xué)用6只猴子（分三組）做的實(shí)驗(yàn)，給我們的啟示。不會有完美的個(gè)人，只會有完美的團(tuán)隊(duì)。
1、優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏，構(gòu)建完美團(tuán)隊(duì)；校本教研、班本教研，研討平臺。
2、凝聚合力，以團(tuán)隊(duì)目標(biāo)為載體，激發(fā)團(tuán)隊(duì)潛力；
3、要有必勝信念。沒有退路就是勝利的路，任正非。
工作是什么？工作既是為了維持人們的生計(jì)，又是為了實(shí)現(xiàn)人生的意義；既是為了賺取工資薪金，又是為了得到贊譽(yù)和認(rèn)同。簡言之，工作是人們生活的一種方式，而不是一種漸漸死去的方式。
醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十六
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)理論知識，提高自己的理論修養(yǎng)；學(xué)專業(yè)知識，提高自己的業(yè)務(wù)技能。要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)方面的難點(diǎn)，可以向領(lǐng)導(dǎo)或同事請教，重點(diǎn)要形成自己的知識系統(tǒng)。
2、工作中要積極培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。遇到事情要問一問自己該怎么做，能夠自己決定的就自己處理，不要事無巨細(xì)都去請示領(lǐng)導(dǎo)。平時(shí)注意領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)和老同志的'處事方法，多問自己幾個(gè)為什么。能力的提高在于不斷的積累，只有平時(shí)多“流汗”，戰(zhàn)時(shí)才能少“流血”。
3、給自己制定嚴(yán)格可行的工作和學(xué)習(xí)計(jì)劃，迫使自己克服惰性思想。
我從思想認(rèn)識上較以前也有了很大的提高，也充分意識到做好本職工作，必須以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際工作，以前的工作方法還有不少欠妥的地方，對待工作有時(shí)存在急躁和畏難情緒，主要是工作中缺乏開拓創(chuàng)新意識，有安于現(xiàn)狀的思想，對待工作還不夠積極和主動。通過學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識到，提升效能，就是要加強(qiáng)自己修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一，履崗盡職創(chuàng)業(yè)績，規(guī)范行為樹形象。要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。業(yè)務(wù)上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精益求精，認(rèn)真細(xì)致的做好做實(shí)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能作用。
在今后的工作中，我將努力克服不足，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，以更加飽滿的工作熱情積極投入到工作中，力爭作出更大的成績。