最新政府應(yīng)急管理論文(模板22篇)

字號(hào):

    總結(jié)可以幫助我們形成自己的價(jià)值觀和人生觀??偨Y(jié)的目的是為了回顧經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)而引發(fā)對(duì)未來(lái)的思考和改進(jìn)。這些總結(jié)范文凝練了大量的信息,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。
    政府應(yīng)急管理論文篇一
    一、基本情況
    政府應(yīng)急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質(zhì)、科級(jí)建制、財(cái)政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書(shū)辦公室及信息中心工作。
    二、工作開(kāi)展情況
    2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項(xiàng)工作要求,在政府辦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,認(rèn)真抓好辦公室廉政作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    (一)認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作
    堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,及時(shí)掌握和報(bào)告區(qū)內(nèi)相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門(mén)聯(lián)絡(luò)暢通,并對(duì)值班工作制度進(jìn)行了修訂和完善,確保了值守應(yīng)急工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)針對(duì)9月汛期和10月國(guó)慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的通知》和《關(guān)于做好2011年中秋國(guó)慶期間值守工作的通知》,在加強(qiáng)應(yīng)急辦自身值班工作的同時(shí),還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門(mén)嚴(yán)格履行值守應(yīng)急職能,切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。
    (二)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)突發(fā)事件信息
    按照政府辦公室對(duì)突發(fā)事件信息上報(bào)的新要求,我辦針對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送特別是上報(bào)工作中可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,在辦內(nèi)自查自糾,重申信息報(bào)送紀(jì)律,健全信息報(bào)送制度,規(guī)范信息上報(bào)流程,切實(shí)提高信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。全年報(bào)送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車(chē)追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務(wù)商貿(mào)城商戶(hù)阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應(yīng)急專(zhuān)報(bào)》15條,全部按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告零差錯(cuò)率。
    (三)積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件
    加強(qiáng)信息篩選審核,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報(bào)告的質(zhì)量和水平,更加積極、主動(dòng)地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件5起。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實(shí)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦責(zé)任,確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)地區(qū)和單位,指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,共辦理領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示8份。同時(shí)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)多,在辦公室時(shí)間少的特點(diǎn),不斷改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送方法,采用《應(yīng)急快報(bào)》、電話(huà)報(bào)告、手機(jī)短信等多種報(bào)告方式相結(jié)合,在保證報(bào)告質(zhì)量的同時(shí),提高了信息報(bào)告的時(shí)效性。全年共編報(bào)《應(yīng)急快報(bào)》12期,發(fā)送重大氣象預(yù)報(bào)、突發(fā)事件手機(jī)短信230多條次。
    (四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作
    2010年9月,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對(duì)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案修訂編制工作推動(dòng)力度,建立完善了4大類(lèi)(自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)公共事件)26小類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件,有效提高了基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。
    (五)積極做好日常管理工作
    按照應(yīng)急辦工作職責(zé),我們制定出臺(tái)了《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室信息編報(bào)制度》和《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》等9項(xiàng)制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。
    三、
    下一步工作打算
    下一階段,我們將重點(diǎn)抓緊做好以下四個(gè)方面的工作。
    (一)健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努力推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確基層負(fù)責(zé)人和信息報(bào)告員,不斷提高基層應(yīng)急能力。
    子預(yù)案,加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸,不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時(shí),安排演練工作計(jì)劃,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求,重點(diǎn)推動(dòng)常見(jiàn)易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。
    (三)做好信息預(yù)警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門(mén)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,努力做好各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防工作。
    (四)抓好軟件建設(shè)工作。積極搞好應(yīng)急管理相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應(yīng)急管理從政府到部門(mén)、從城市到農(nóng)村的實(shí)際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應(yīng)急安全管理措施拿出科學(xué)的依據(jù),從根本上解決我區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題,力爭(zhēng)把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。
    政府應(yīng)急管理論文篇二
    暨xxxx年度表彰大會(huì)主持詞
    (年月日)
    各位代表、同志們:
    陽(yáng)春三月,春暖花開(kāi)。今天,在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們迎來(lái)了xxxx第xx屆人大第x次會(huì)議的隆重召開(kāi),這是全市人民政治生活中的一件大事,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年的一次重要會(huì)議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽(tīng)取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署xxx年工作任務(wù)。
    出席和參加今天會(huì)議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
    今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)xxx同志作政府工作
    報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書(shū)記xxx同志作重要講話(huà)。
    下面分項(xiàng)進(jìn)行:
    現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開(kāi)幕,請(qǐng)全體起立,奏國(guó)歌……(奏畢)。
    請(qǐng)坐下。
    大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)xxx同志代表市人民政府作政府工作報(bào)告,大家歡迎……(報(bào)告完畢)。
    休會(huì)5分鐘,進(jìn)行下一議程。請(qǐng)。。。。留下。
    下面,進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程,首先請(qǐng)宣讀市委、政府《關(guān)于表彰xxxx年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
    下面,為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。
    首先,請(qǐng)綜合考評(píng)先進(jìn)xxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)優(yōu)秀干部
    xxxxx位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者
    xxxxx位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    由于會(huì)議時(shí)間緊,請(qǐng)未發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)受獎(jiǎng)人會(huì)后到辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最熱列的祝賀。頒獎(jiǎng)完畢。
    下面,進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程,請(qǐng)xx書(shū)記作重要講話(huà),大家歡迎。
    xxxx年取得的工作成績(jī),也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
    下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽(tīng)取了政府工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),分析了形勢(shì),明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)加快發(fā)展。過(guò)去的一年,通過(guò)全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對(duì)此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
    三、明確任務(wù),抓好落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺(tái)硬措施,切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
    政府應(yīng)急管理論文篇三
    近年來(lái),自然災(zāi)害頻發(fā),突發(fā)事件不斷發(fā)生,給廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害和突發(fā)事件,政府應(yīng)急管理起著至關(guān)重要的作用。在實(shí)際工作中,我認(rèn)為政府應(yīng)急管理需要從以下五個(gè)方面加強(qiáng),才能更好地保障社會(huì)的安全。
    首先,政府應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警與預(yù)防措施。預(yù)警是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,政府應(yīng)提前設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生的危害提前做好預(yù)判,并及時(shí)向社會(huì)公布,提醒民眾做好相應(yīng)準(zhǔn)備。此外,政府還要加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的改善力度,例如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)易發(fā)災(zāi)害地區(qū)的防洪和抗震能力,從源頭上減少災(zāi)害的發(fā)生。
    其次,政府應(yīng)建立健全的應(yīng)急救援體系。應(yīng)急救援是應(yīng)對(duì)災(zāi)害和突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)。政府應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,配備先進(jìn)的裝備和器材,并進(jìn)行定期的演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的能力和效率。同時(shí),政府還應(yīng)健全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),整合各部門(mén)和機(jī)構(gòu)的力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面,提高應(yīng)急救援的整體水平。
    第三,政府應(yīng)加強(qiáng)輿情管理與信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后,輿情往往會(huì)迅速蔓延,給社會(huì)造成不良影響。政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理輿情,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息,回應(yīng)民眾的關(guān)切。同時(shí),政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理,及時(shí)屏蔽不實(shí)信息和謠言,防止輿情失控,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
    第四,政府應(yīng)強(qiáng)化法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。應(yīng)急管理工作需要有明確的法律依據(jù)來(lái)規(guī)范行為和維護(hù)秩序。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理法律法規(guī)的制定和完善,確保其與時(shí)俱進(jìn),與實(shí)際情況相符。同時(shí),政府還要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法行為依法處理,確保應(yīng)急管理工作的順利開(kāi)展。
    最后,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民眾的宣傳教育。應(yīng)急管理工作是全民參與的工作,政府應(yīng)通過(guò)各種方式,向廣大民眾傳播應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)民眾的安全意識(shí)和自救能力。此外,政府還應(yīng)加大宣傳力度,讓民眾了解政府應(yīng)急管理的成果和進(jìn)展,增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信任和支持。
    綜上所述,政府應(yīng)急管理需要從預(yù)警預(yù)防、救援體系、輿情管理、法律法規(guī)、宣傳教育等方面加強(qiáng)。只有政府做好應(yīng)急管理工作,才能在災(zāi)害和突發(fā)事件中保障社會(huì)的安全穩(wěn)定,保護(hù)廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。希望政府能夠認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,為應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備。
    政府應(yīng)急管理論文篇四
    應(yīng)急管理是政府在面對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全危機(jī)及突發(fā)事件時(shí),通過(guò)系統(tǒng)組織、調(diào)動(dòng)資源,采取措施迅速有效地處置,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和不斷探索,我對(duì)政府應(yīng)急管理工作有了一些心得體會(huì)。
    首先,政府應(yīng)急管理需要高度重視預(yù)防工作。預(yù)防是應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最為重要的一環(huán)。政府應(yīng)該定期進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性事件的研究及技術(shù)儲(chǔ)備,并與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自防自救能力,讓人民群眾能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
    其次,政府應(yīng)急管理需要建立完善的應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府牽頭組織,形成多部門(mén)、多層級(jí)、多領(lǐng)域的應(yīng)急工作體系。政府應(yīng)建立健全相關(guān)的法律法規(guī),明確各級(jí)政府、各部門(mén)的責(zé)任,并建立一套科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事件進(jìn)行分類(lèi)研究,制定相應(yīng)的處置措施,并進(jìn)行預(yù)案演練和應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急處置的協(xié)同性和實(shí)際操作能力。
    第三,政府應(yīng)急管理需要強(qiáng)化信息化建設(shè)。當(dāng)前信息技術(shù)的高速發(fā)展,為政府應(yīng)急管理提供了更多的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立起全民應(yīng)急信息平臺(tái),并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整合和管理,確保信息的及時(shí)傳遞和有效運(yùn)用。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息安全的保護(hù),防止信息泄露和篡改,提高信息的可信度和準(zhǔn)確性。
    第四,政府應(yīng)急管理需要加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同合作。在應(yīng)對(duì)大型自然災(zāi)害和社會(huì)安全危機(jī)時(shí),政府之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作配合。政府應(yīng)成立應(yīng)急管理部門(mén),建立災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織之間的緊密合作,通過(guò)資源共享、信息共享、人員協(xié)同等方式,提高應(yīng)急處置的能力和效率,并加強(qiáng)與國(guó)際合作,吸收國(guó)際先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
    最后,政府應(yīng)急管理需要堅(jiān)持以人民為中心的原則。政府的應(yīng)急管理工作必須以人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全為宗旨,把人民群眾的利益放在首位。在災(zāi)害發(fā)生時(shí),政府應(yīng)積極組織力量救援,及時(shí)組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置,給予災(zāi)區(qū)群眾必要的生活保障和心理疏導(dǎo),并在災(zāi)后進(jìn)行全面的重建工作,做好災(zāi)后救助、災(zāi)后恢復(fù)等工作。
    總之,在政府應(yīng)急管理工作中,我們必須高度重視預(yù)防工作,建立完善的應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化信息化建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同合作,堅(jiān)持以人民為中心。只有進(jìn)行綜合施策,才能更好地應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害和突發(fā)事件,最大限度地減少損失,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作,對(duì)于提高國(guó)家的防災(zāi)減災(zāi)能力,保障人民的安全福祉,具有重要意義。
    政府應(yīng)急管理論文篇五
    2014年,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)的工作原則。從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,較好地完成了各項(xiàng)工作和任務(wù),有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下:
    一、調(diào)整管理機(jī)構(gòu),落實(shí)崗位職責(zé)
    為全面落實(shí)應(yīng)急管理的各項(xiàng)要求,確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,科學(xué)、安全、高效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,維護(hù)和保障人民群眾的利益。根據(jù)我鎮(zhèn)人員變動(dòng)和工作需要,對(duì)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位及站、所、室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍也進(jìn)行了相應(yīng)充實(shí)調(diào)整。
    二、強(qiáng)化宣傳措施,營(yíng)造應(yīng)急管理工作氛圍
    我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,加大應(yīng)急管理的宣傳力度,同時(shí)結(jié)合年初制定的應(yīng)急管理規(guī)劃,組織應(yīng)急小分隊(duì)相關(guān)人員有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練,大力提高全體人員的應(yīng)急管理工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí),推動(dòng)了應(yīng)急管理工作的深入開(kāi)展。
    三、制定應(yīng)急管理工作預(yù)案,加大防范措施
    一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)案的制定和統(tǒng)一安排布置。分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)和牽頭實(shí)施。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府應(yīng)急管理工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了具體的應(yīng)急管理工作預(yù)案(即道路交通、水上交通、森林防(撲)火、地質(zhì)災(zāi)害、重大事故、食品衛(wèi)生、消防、重大疫情等應(yīng)急預(yù)案)。三是進(jìn)一步建立健全了應(yīng)急管理規(guī)章制度,特別是貫徹落實(shí)好應(yīng)急值班制度。四是預(yù)防為主,加強(qiáng)管理,確保應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處,為了使應(yīng)急管理工作深入扎實(shí)開(kāi)展,我們堅(jiān)持利用每周的工作例會(huì),對(duì)上周的安全生產(chǎn)工作檢查和事故隱患排查、矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素進(jìn)行收集、分析、匯報(bào)、總結(jié),對(duì)下一周工作進(jìn)行安排布置。在每月下旬安全工作例會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題小結(jié)、通報(bào),要求各單位、部門(mén)認(rèn)真做到看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事,事故隱患早發(fā)現(xiàn)早整治,矛盾糾紛早調(diào)處早防范、措施早落實(shí),把一切不安全穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
    四、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)
    今年以來(lái),我鎮(zhèn)共組織了4次實(shí)戰(zhàn)演練。一是地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援演練。通過(guò)演練使群眾知道地質(zhì)災(zāi)害的危害性、突發(fā)性和嚴(yán)重的破壞性,懂得如何避險(xiǎn)、逃生自救、互救等相關(guān)常識(shí),明白了逃生路線(xiàn)、方向、警報(bào)信號(hào)、避難場(chǎng)所等,鍛煉了救援隊(duì)伍的實(shí)地救援本領(lǐng),有效提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。二是森林防(撲)火應(yīng)急演練。通過(guò)演練,使隊(duì)員們掌握和了解山火發(fā)生的特點(diǎn)、滅火的方法、人員協(xié)調(diào)和滅火過(guò)程中的自我保護(hù)原則。三是一般室內(nèi)(敬老院)滅火演練。通過(guò)滅火演示,使五保老人知道了預(yù)防火災(zāi)的常識(shí),懂得了怎樣逃生自救,怎樣使用滅火器撲滅初起火災(zāi)。四是學(xué)校師生地震避險(xiǎn)疏散逃生演練。通過(guò)有組織、守秩序地避險(xiǎn)疏散演練,增強(qiáng)了學(xué)校師生防震減災(zāi)意識(shí),鍛煉了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的組織指揮能力。通過(guò)演練,在災(zāi)情發(fā)生時(shí),能有組織、高效科學(xué)地做出準(zhǔn)確反應(yīng),確保生命不受傷害,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,極大地提高了我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,有效檢驗(yàn)了各項(xiàng)應(yīng)急措施的實(shí)效性和可行性,加強(qiáng)了與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)能力,為我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一年來(lái),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了應(yīng)急管理工作,為今后的工作積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也為改進(jìn)缺陷、優(yōu)化預(yù)案提供了很多辦法措施。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,以嶄新的姿態(tài)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以我鎮(zhèn)正在開(kāi)展的安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的興隆作出新的貢獻(xiàn)。
    政府應(yīng)急管理論文篇六
    sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā),標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代”,這為我國(guó)政府應(yīng)急管理能力提出了更高的要求。而縣級(jí)政府處在應(yīng)急管理的第一線(xiàn),往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應(yīng)者和應(yīng)急救援的組織實(shí)施者,其應(yīng)急能力的高低強(qiáng)弱直接關(guān)系到政府能否在第一時(shí)間控制局面,挽救損失。因此,對(duì)縣級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究對(duì)提高政府應(yīng)急管理效率,降低各類(lèi)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè),具有舉足輕重的作用。
    20世紀(jì)80年代,我國(guó)就有部分學(xué)者開(kāi)始對(duì)西方風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論進(jìn)行介紹和研究。但與國(guó)外相比,我國(guó)的應(yīng)急管理研究起步較晚,直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視,開(kāi)始有越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行研究,并于2017年成立了第一個(gè)專(zhuān)門(mén)研究應(yīng)急管理的學(xué)術(shù)組織。然而,目前我國(guó)理論界對(duì)應(yīng)急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面,對(duì)于單獨(dú)研究縣級(jí)政府應(yīng)急管理的還比較少。筆者通過(guò)文獻(xiàn)檢索,專(zhuān)著中只有鄧振春(2017)撰寫(xiě)的《縣級(jí)政府應(yīng)急管理》專(zhuān)門(mén)瞄準(zhǔn)縣級(jí)政府應(yīng)急管理,其他著作在這方面,或以章節(jié)形式出現(xiàn),或散落于個(gè)別論述中。下面,筆者將對(duì)國(guó)內(nèi)縣級(jí)政府應(yīng)急管理的研究成果作一簡(jiǎn)要梳理。
    鄧振春在其專(zhuān)著中分別從自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)公共安全事件四種突發(fā)事件類(lèi)型,對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)外63個(gè)應(yīng)急管理典型案例進(jìn)行了深刻剖析,對(duì)縣級(jí)政府應(yīng)急管理實(shí)踐提供了一些有益的借鑒。
    縣級(jí)政府應(yīng)急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機(jī)管理中的縣級(jí)政府能力研究》一文中認(rèn)為:縣級(jí)政府的能力與其職責(zé)相關(guān)聯(lián),具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場(chǎng)規(guī)制能力、提供公共產(chǎn)品的能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會(huì)管理能力,而其中涉及到危機(jī)管理(應(yīng)急管理)的能力將越來(lái)越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級(jí)政府公共危機(jī)管理能力的思考》中則將縣級(jí)政府應(yīng)急管理能力詳細(xì)劃分為五種能力:預(yù)警能力、應(yīng)變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門(mén)協(xié)作能力。
    基層政府應(yīng)急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認(rèn)為:縣級(jí)政府應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題主要有:管理觀念較為落后,快速反應(yīng)機(jī)制有待健全,應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng),應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)滯后,應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級(jí)政府的應(yīng)急管理》中將縣級(jí)政府當(dāng)前的困境歸納為:應(yīng)急管理意識(shí)淡薄、危機(jī)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有建立應(yīng)急管理的權(quán)威機(jī)構(gòu),信息預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急處置機(jī)制不健全,信息不暢導(dǎo)致政府信任危機(jī)。
    基層政府應(yīng)急管理的對(duì)策研究。宋君(2017)在《縣級(jí)政府公共危機(jī)管理能力建設(shè)的體系和框架》對(duì)提升公共危機(jī)管理能力進(jìn)行了總結(jié):法治建設(shè)和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社會(huì)協(xié)同和公眾參與是“助推器”,保障公民權(quán)利是公共危機(jī)管理的內(nèi)在價(jià)值。羅彬(2017)在《我國(guó)縣級(jí)政府公共危機(jī)管理問(wèn)題研究》中提出了具體的舉措:強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),彰顯理論指導(dǎo),建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)危機(jī)管理指揮機(jī)構(gòu),完善政府危機(jī)管理的信息系統(tǒng),規(guī)范危機(jī)管理的制度建設(shè),暢通危機(jī)管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的對(duì)策建議》中提出建議:加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立以應(yīng)對(duì)能力為主要依據(jù)的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,建立健全縣級(jí)政府應(yīng)急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應(yīng)急體制建設(shè)分析》通過(guò)運(yùn)用swot分析法,系統(tǒng)分析了基層應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應(yīng)急管理主導(dǎo)作用:建立適應(yīng)基層實(shí)際的應(yīng)急管理模式,建立常態(tài)管理下的應(yīng)急資源保障體系,加快建設(shè)應(yīng)急管理響應(yīng)制度,建立健全應(yīng)急管理制度。
    縣級(jí)政府應(yīng)急管理目標(biāo)體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應(yīng)急管理目標(biāo)體系構(gòu)建――以鄲縣為例》中將應(yīng)急管理目標(biāo)體系劃分為靜態(tài)目標(biāo)群和動(dòng)態(tài)目標(biāo)群,前者包括法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、公眾支持體系、應(yīng)急保障系統(tǒng),后者則是從應(yīng)急管理的防范、預(yù)備、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)四階段進(jìn)行構(gòu)建。
    縣級(jí)政府應(yīng)急管理預(yù)防研究。卓立筑(2017)在《危機(jī)管理――新形勢(shì)下公共危機(jī)預(yù)防預(yù)處理對(duì)策》中分別從思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備五方面專(zhuān)門(mén)論述了基層政府危機(jī)預(yù)防管理機(jī)制的構(gòu)建:完善公共危機(jī)預(yù)防教育體系,健全危機(jī)預(yù)防管理組織體系,健全公共危機(jī)預(yù)防法律體系,建立良性互動(dòng)危機(jī)預(yù)防關(guān)系。
    縣級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)研究。諸仲玖(2017)的《縣級(jí)城市應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)研究》以浙江省余姚市(縣級(jí)市)和深圳市、上海市、陜西省的應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查為基礎(chǔ),提出了縣級(jí)城市應(yīng)急管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)原則和建設(shè)方案,是工程領(lǐng)域和應(yīng)急管理領(lǐng)域的學(xué)科交叉成果。
    基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級(jí)政府應(yīng)對(duì)群體性事件的問(wèn)題及對(duì)策研究》分析了基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件能力不足的原因,其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機(jī)制的局限性對(duì)于基層政府應(yīng)急管理具有普遍意義。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的思考》,對(duì)北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的成就進(jìn)行了總結(jié);同時(shí)對(duì)困境進(jìn)行分析,主要有:基層政府囿于條塊體制框架、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能受限,固守傳統(tǒng)管理思維、預(yù)案啟動(dòng)難成常態(tài),管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高,政府主導(dǎo)應(yīng)對(duì)有余、預(yù)警體制薄弱不暢;最后提出改進(jìn)思路:加強(qiáng)應(yīng)急理論指導(dǎo)、高度重視應(yīng)急管理工作,建立綜合應(yīng)急管理體制、完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高業(yè)務(wù)管理水平、強(qiáng)化信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作。
    政府應(yīng)急管理論文篇七
    根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室要求,對(duì)照《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局工作實(shí)際,全面、深入地開(kāi)展了法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將一年來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
    一、主要工作
    (一)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
    1.作為行政執(zhí)法部門(mén),對(duì)《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了任務(wù)分解,并完成了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。
    2.能積極配合x(chóng)x區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室組織的法治政府建設(shè)督察工作。
    3.按要求落實(shí)向區(qū)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過(guò)局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會(huì)公開(kāi)。
    (二)單位工作人員法治能力建設(shè)情況
    1.2020年以來(lái),黨委理論中心組累計(jì)開(kāi)展4期法治建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí),全局干部職工以“應(yīng)急大講堂”為載體對(duì)《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),利用“周二夜學(xué)”對(duì)法治政府相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
    2.2020年我局應(yīng)領(lǐng)證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。
    3.本部門(mén)履行法治工作(法治政府建設(shè))職責(zé)的機(jī)構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴(yán)重后果并未予以問(wèn)責(zé)。
    4.落實(shí)法治工作信息報(bào)送工作。
    (三)營(yíng)商環(huán)境法治建設(shè)情況
    1.負(fù)面清單管理制度落實(shí)情況。我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批等負(fù)面清單相關(guān)事項(xiàng)的管理權(quán)限、審批流程、辦理?xiàng)l件等信息。
    2.公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況。我局根據(jù)上級(jí)要求,開(kāi)展了公平競(jìng)爭(zhēng)審查,建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查局內(nèi)工作審查機(jī)制,對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件。
    (四)規(guī)范性文件管理工作及行政機(jī)關(guān)合同管理情況
    1.落實(shí)規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,并向司法局進(jìn)行了備案。
    2.繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對(duì)政府合同的監(jiān)督管理制度,對(duì)一般性合同,提請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查,提出合同修改意見(jiàn),參與合同談判和合同草稿征求意見(jiàn)會(huì)議。對(duì)于重大合同的簽訂,在法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
    (五)重大行政決策情況
    進(jìn)一步建立、健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等5項(xiàng)程序。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無(wú)重大行政決策。
    (六)政府法律顧問(wèn)制度推行情況
    繼續(xù)健全和完善法律顧問(wèn)的聘用管理、服務(wù)決策等制度,真正讓法律顧問(wèn)在更多決策、更廣領(lǐng)域中發(fā)揮法律把關(guān)和服務(wù)作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請(qǐng)xx省xx(xx)律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)在日常工作中提供法律咨詢(xún)服務(wù)等,具體情況已通過(guò)xx省法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統(tǒng)報(bào)送。
    (七)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面
    1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對(duì)生產(chǎn)安全事故、3萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會(huì)集體討論決定,2020年共組織局案審會(huì)集體討論了17件案件。對(duì)于其他案件,實(shí)施辦案機(jī)構(gòu)集體討論和法制審核制度。
    2.落實(shí)年度計(jì)劃集中告知及月度計(jì)劃提前告知的工作機(jī)制,每月月底通過(guò)局網(wǎng)站及局微信公眾號(hào)公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線(xiàn)下同步進(jìn)行電話(huà)告知。在開(kāi)展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時(shí)間,告知執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容,提醒企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,依法配合執(zhí)法檢查。
    3.落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄制度,每?jī)晌粓?zhí)法人員配備一臺(tái)執(zhí)法過(guò)程記錄裝備,對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書(shū)電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書(shū)使用電子印章,推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
    4.已制定音像記錄事項(xiàng)清單(按照省廳的清單實(shí)施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語(yǔ)指引(執(zhí)行應(yīng)急管理部的統(tǒng)一用語(yǔ))。
    5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)行政爭(zhēng)議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,形成了《xx區(qū)應(yīng)急管理局行政爭(zhēng)議“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,要求各科室隊(duì)按照清單嚴(yán)格貫徹落實(shí),并于12月10日前對(duì)落實(shí)事情進(jìn)行書(shū)面
    總結(jié)
    。
    6.嚴(yán)格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應(yīng)用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng))。
    7.組織案卷評(píng)查情況:2020年初對(duì)2019年的案卷進(jìn)行了評(píng)查和通報(bào);
    x月份組織了執(zhí)法培訓(xùn)并對(duì)部分案卷進(jìn)行了點(diǎn)評(píng);
    積極配合市局和司法局組織的案卷評(píng)查。
    (八)行政權(quán)力(公共服務(wù))事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準(zhǔn)制度落實(shí)情況
    1.及時(shí)對(duì)本部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級(jí)要求,在國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權(quán)力名稱(chēng)、類(lèi)別、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單。
    2.行政處罰裁量嚴(yán)格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。
    (九)普法依法治理工作
    1.開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。積極開(kāi)展“12.4"國(guó)家憲法日、憲法周系列活動(dòng)。一是借助《應(yīng)急大講堂》組織全局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》,引導(dǎo)大家樹(shù)立法治觀念,增強(qiáng)法治意識(shí),做學(xué)法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識(shí)競(jìng)賽,有獎(jiǎng)問(wèn)答等方式向群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識(shí)。
    2.國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作開(kāi)展情況。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試參考率和合格率均達(dá)到100%。
    3.落實(shí)普法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)推行“服務(wù)+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過(guò)開(kāi)展“送法下基層”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務(wù),組織法律法規(guī)宣傳教育。重點(diǎn)講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負(fù)責(zé)人和安管員安全生產(chǎn)工作職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。推進(jìn)“以案釋法”工作制度,按時(shí)向區(qū)司法局報(bào)送以案釋法案例。
    4.開(kāi)展法治宣傳教育。深入開(kāi)展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。一是充分利用手機(jī)短信、微信、微博等多媒體形式開(kāi)展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動(dòng)態(tài)信息,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場(chǎng)活動(dòng),設(shè)立宣傳點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、展板展示、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的咨詢(xún)和疑問(wèn),累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳冊(cè)10000余份。三是開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等法制七進(jìn)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),利用xx區(qū)“公益宣傳平臺(tái)”,其中各村(社區(qū))、外來(lái)人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)、?;\(yùn)輸單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。
    (十)我局今年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件,也無(wú)行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項(xiàng)
    應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報(bào)告
    應(yīng)急管理局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
    推進(jìn)法治政府建設(shè)情況年度工作報(bào)告
    區(qū)政府法治政府建設(shè)工作報(bào)告
    2021年上半年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
    政府應(yīng)急管理論文篇八
    第一段:引言(150字)
    政府應(yīng)急管理是指政府針對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行組織、指揮和調(diào)度的一系列措施和工作,其目的是減輕和避免災(zāi)難造成的損失,保障社會(huì)的穩(wěn)定和人民的生命安全。在面臨疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí),政府應(yīng)急管理的作用尤為重要。本文將從前期準(zhǔn)備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開(kāi)透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面,總結(jié)我國(guó)政府應(yīng)急管理的心得體會(huì)。
    第二段:前期準(zhǔn)備工作(250字)
    在應(yīng)急管理中,前期準(zhǔn)備工作是至關(guān)重要的一環(huán)。政府應(yīng)該建立健全應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急演練計(jì)劃,提升應(yīng)急響應(yīng)能力。遇到突發(fā)事件時(shí),政府需要迅速調(diào)動(dòng)物資、人員和資金等資源,提供緊急救援,以減少災(zāi)害的損失。此外,政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層的培訓(xùn)和引導(dǎo),提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。只有充分的前期準(zhǔn)備,政府才能更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保人民的生命安全。
    第三段:組織協(xié)調(diào)能力(250字)
    在突發(fā)事件的處理中,政府的組織協(xié)調(diào)能力是關(guān)鍵。政府應(yīng)當(dāng)建立起一套完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各個(gè)部門(mén)的有效配合和信息的及時(shí)流通。政府要積極與社會(huì)組織、企業(yè)以及群眾進(jìn)行溝通,充分發(fā)揮社會(huì)各方的力量,形成合力。同時(shí),政府還要加強(qiáng)內(nèi)部部門(mén)之間的溝通和合作,形成一體化的應(yīng)急管理體系。只有在政府各方面的配合下,突發(fā)事件的處理才能更加快捷、高效。
    第四段:信息公開(kāi)透明性(250字)
    信息公開(kāi)和透明是政府應(yīng)急管理的重要原則。政府應(yīng)向群眾公布及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,以增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任。政府要建立起有效的信息發(fā)布渠道,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站等途徑及時(shí)向公眾通報(bào)信息。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)與媒體的合作,讓媒體及時(shí)了解災(zāi)情,并傳達(dá)給公眾。透明的信息可以避免謠言的傳播,提高應(yīng)急管理的效果。
    第五段:資源配置和后期總結(jié)(300字)
    資源的合理配置是政府應(yīng)急管理的關(guān)鍵。政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度和需求,主動(dòng)調(diào)度各類(lèi)資源,確保資源的合理分配和使用。同時(shí),政府還需要加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作,共享資源,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一次突發(fā)事件的處理結(jié)束后,政府還要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和反思,及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為下一次應(yīng)急處理做好準(zhǔn)備。
    結(jié)尾(150字)
    政府應(yīng)急管理是一項(xiàng)重要的工作,對(duì)于保障社會(huì)的安全和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。通過(guò)前期準(zhǔn)備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開(kāi)透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面的努力,我們的政府應(yīng)急管理水平在不斷提高。然而,在面臨更加復(fù)雜多變的突發(fā)事件時(shí),我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急管理的能力,始終以人民的生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),做到科學(xué)決策、高效組織、快速響應(yīng),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效率。
    政府應(yīng)急管理論文篇九
    暨xxxx年度表彰大會(huì)主持詞
    (年 月 日)
    各位代表、同志們:
    陽(yáng)春三月,春暖花開(kāi)。今天,在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們迎來(lái)了xxxx第xx屆人大第x次會(huì)議的隆重召開(kāi),這是全市人民政治生活中的一件大事,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年的一次重要會(huì)議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽(tīng)取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署xxx年工作任務(wù)。
    出席和參加今天會(huì)議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
    今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)xxx同志作政府工作報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書(shū)記xxx同志作重要講話(huà)。
    下面分項(xiàng)進(jìn)行:
    現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開(kāi)幕,請(qǐng)全體起立,奏國(guó)歌……(奏畢)。
    請(qǐng)坐下。
    大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)xxx同志代表市人民政府作政府工作報(bào)告,-1
    xxxx年取得的工作成績(jī),也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
    下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽(tīng)取了政府工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),分析了形勢(shì),明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)加快發(fā)展。過(guò)去的一年,通過(guò)全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對(duì)此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
    三、明確任務(wù),抓好落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺(tái)硬措施,切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
    政府應(yīng)急管理論文篇十
    在電力企業(yè)物資管理過(guò)程中,物資計(jì)劃管理工作的開(kāi)展,應(yīng)當(dāng)以該企業(yè)年度生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際情況以及投資總額為主要依據(jù)制定可行的物資管理計(jì)劃,并嚴(yán)格落實(shí)到電力企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,促進(jìn)物資計(jì)劃管理工作的順利有序開(kāi)展。
    2.2實(shí)現(xiàn)物資集中化管理
    為進(jìn)一步提高電力企業(yè)物資管理總體效果,應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資集中化管理,促進(jìn)電力企業(yè)物資實(shí)現(xiàn)科學(xué)化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)資金的合理化利用。在出現(xiàn)物資確實(shí)問(wèn)題時(shí),便于電力企業(yè)相關(guān)工作人員在第一時(shí)間對(duì)物資進(jìn)行補(bǔ)充和采購(gòu)。因此在物資集中化管理的過(guò)程中,電力企業(yè)相關(guān)管理部門(mén)積極強(qiáng)化管理職能,在明確物資管理計(jì)劃的基礎(chǔ)上,積極整合物資采購(gòu)渠道,加強(qiáng)物資驗(yàn)收和有計(jì)劃使用,對(duì)電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的物資消耗情況進(jìn)行系統(tǒng)化分析,為后期物資使用提供可靠的依據(jù)。
    2.3物資采購(gòu)管理
    電力企業(yè)物資管理過(guò)程中,物資采購(gòu)管理是其中的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系著企業(yè)成本和總體經(jīng)濟(jì)效益,并有助于提高電力企業(yè)物資管理的成效性。因此在物資管理工作中,應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資采購(gòu)管理模式的研究和分析,細(xì)化各個(gè)管理環(huán)節(jié),促進(jìn)物資采購(gòu)管理效率的提升。所謂價(jià)格工程,就是質(zhì)量比和價(jià)格比的統(tǒng)稱(chēng),以最低總成本做出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為價(jià)格工程的實(shí)質(zhì)。在物資采購(gòu)管理過(guò)程中,為進(jìn)一步提高物資管理的總體效果,應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)值理論的管理理念充分運(yùn)用到物資管理中,細(xì)化物資采購(gòu)過(guò)程中每項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)價(jià)體系,對(duì)價(jià)值工程進(jìn)行合理化應(yīng)用,節(jié)約點(diǎn)力企業(yè)成本,強(qiáng)化物資管理效果,促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。在物資采購(gòu)管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)原則來(lái)進(jìn)行物資采購(gòu),將電力企業(yè)物資管理的責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)制度模式;為切實(shí)提高資金的利用率,應(yīng)當(dāng)遵循先利庫(kù),后短距離、直行式、大量采購(gòu)的原則開(kāi)展物資采購(gòu)工作,最大程度上減少庫(kù)存積壓,強(qiáng)化物資采購(gòu)工作中的成本控制。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極建立健全物資采購(gòu)管理制度,規(guī)范物資采購(gòu)管理程序,堅(jiān)持有法可依,有據(jù)可循,尤其是要對(duì)供應(yīng)商各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),積極選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,從整體上促進(jìn)電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。
    2.4實(shí)現(xiàn)物資管理信息化
    為進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理的變革與提升效果,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用,推進(jìn)電力企業(yè)的信息化發(fā)展。因此在物資管理過(guò)程中,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極強(qiáng)化對(duì)物資管理信息化的認(rèn)知,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)改善企業(yè)物資管理狀況,切實(shí)提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)指標(biāo),推進(jìn)電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
    2.5加強(qiáng)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理
    在電力企業(yè)物資管理過(guò)程中,物資倉(cāng)儲(chǔ)管理是一項(xiàng)重要的緩解,為電力企業(yè)順利生產(chǎn)提供可靠的先決條件,也是物資價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的重要依據(jù),因此加大力度做好物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作,在推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面也發(fā)揮著重要的作用。總的來(lái)看,物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作主要包含運(yùn)輸、檢驗(yàn)以及保存等多項(xiàng)內(nèi)容,物資倉(cāng)儲(chǔ)管理效果直接關(guān)系著電力企業(yè)物資管理的總體質(zhì)量,因此電力企業(yè)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分做好物資的保管和保養(yǎng)工作,認(rèn)真細(xì)致的開(kāi)展物資管理工作,切實(shí)提高電力企業(yè)的總體效益。就物資的保管和保養(yǎng)來(lái)看,電力企業(yè)物資存儲(chǔ)后,應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施來(lái)保存完整,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確且質(zhì)量完好。也就是說(shuō)在實(shí)際操作過(guò)程中,物資倉(cāng)儲(chǔ)管理人員應(yīng)當(dāng)以物資的性質(zhì)為依據(jù)對(duì)物資進(jìn)行規(guī)范的分類(lèi)保管和保養(yǎng),為后期物資利用提供便利。與此同時(shí),產(chǎn)品配件等相關(guān)物資在存放時(shí)應(yīng)當(dāng)做好防銹處理,以免產(chǎn)品配件等于化學(xué)物質(zhì)接觸后性能發(fā)生變化而影響實(shí)際應(yīng)用效果;橡膠制品在保管保存的過(guò)程中應(yīng)原理油、水、硫化物,以保證其實(shí)際應(yīng)用性能;高壓電器設(shè)備應(yīng)置于干燥通風(fēng)地帶,以減少安全隱患。
    3結(jié)語(yǔ)
    在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下,社會(huì)群體對(duì)電力需求逐漸增大,日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)物資管理的變革與提升,加強(qiáng)物資集中化管理和信息化管理,建立具有高度適宜性的物資采購(gòu)模式,在保證電力服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能降低電力企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)物資的合理化應(yīng)用,促進(jìn)電力企業(yè)自身實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
    參考文獻(xiàn):
    [1]任小軍.淺析如何有效的進(jìn)行企業(yè)物資管理[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,(03).
    [2]翟文魁.對(duì)電力企業(yè)物資管理分析[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,(14).
    [3]金翔.關(guān)于電力企業(yè)物資管理的幾點(diǎn)思考[j].商場(chǎng)現(xiàn)代化,(03).
    政府應(yīng)急管理論文篇十一
    2012年度應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)
    2012年,按照省、市應(yīng)急管理工作要求,在市應(yīng)急管理辦公室、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣應(yīng)急管理辦公室全面履行職能,努力提高保障公共安全和處臵突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)工作,取得了較好的成效。主要工作情況如下:
    一、健全基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急管理機(jī)制
    過(guò)去1年,縣應(yīng)急辦公室堅(jiān)持抓基礎(chǔ)建平臺(tái),加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),應(yīng)急管理工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,基本建立起覆蓋全縣常發(fā)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案體系,完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,初步形成了分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和以屬地管理為主、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。
    2012年7月,縣應(yīng)急辦牽頭對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查,對(duì)各單位應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行登記備案。對(duì)衛(wèi)生、公安、安全等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步完善了應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,提高了全縣應(yīng)急處置水平。
    〔2012〕1號(hào))、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(牟政辦〔2012〕13號(hào))、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣美國(guó)白蛾防治應(yīng)急預(yù)案的通知》(牟政辦〔2012〕23號(hào))、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(牟政辦〔2012〕38號(hào))、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知(牟政辦〔2012〕39號(hào))。
    二、暢通應(yīng)急快速反應(yīng)渠道,加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送 2012年,縣應(yīng)急管理辦公室并按照上級(jí)要求,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理信息??h應(yīng)急管理辦公室會(huì)同縣政府辦文電科、縣長(zhǎng)電話(huà)室等相關(guān)科室全面加強(qiáng)了值班工作,做到了突發(fā)事件第一時(shí)間了解情況,應(yīng)急信息及時(shí)上報(bào)。我縣為提高突發(fā)公共事件報(bào)告的效率和準(zhǔn)確性,及時(shí)了解突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)情況,最大程度地預(yù)防和減少各類(lèi)突發(fā)公共事件及其造成的損害,在全縣建立了突發(fā)公共事件信息報(bào)告員制度,印發(fā)了《中牟縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急管理信息報(bào)送工作的通知》(牟政辦文?2012?49號(hào)),對(duì)應(yīng)急管理信息報(bào)送工作進(jìn)行了規(guī)范。妥善處臵各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)事件。2012年10月21日凌晨,快速反應(yīng)妥善協(xié)調(diào)處置了苯酚化工原料泄漏事故,并及時(shí)向市政府應(yīng)急辦公室匯報(bào)了處置情況。
    三、認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作
    急管理法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳周活動(dòng),5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊,懸掛條幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅,印發(fā)宣傳彩頁(yè)萬(wàn)余份,出動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛58臺(tái),參與人員120余人。二是積極組織各部門(mén)進(jìn)行預(yù)案的演練。5月11日,在縣城關(guān)中學(xué)成功進(jìn)行了消防救援應(yīng)急演練,全縣的中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩;11月13日,在姚家鎮(zhèn)衛(wèi)生局成功舉辦了高致病性禽流感應(yīng)急處臵演練,全縣各家醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。11月30日,在縣新圃街小學(xué)組織防空應(yīng)急疏散演練。
    四、提高隊(duì)伍建設(shè),積極搞好各項(xiàng)服務(wù)工作
    在工作中,以全面提高個(gè)人素質(zhì)為方向,準(zhǔn)確調(diào)整位臵和看待問(wèn)題、分析問(wèn)題的角度,努力提高輔助決策水平,扎實(shí)搞好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。為縣領(lǐng)導(dǎo)提供了較好的服務(wù)保障,能夠準(zhǔn)確講究工作藝術(shù),運(yùn)用正確有效的工作方法,既為縣領(lǐng)導(dǎo)提供較好的工作服務(wù),又及時(shí)推動(dòng)各單位的工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展,取得較好成效。
    五、2012年工作思路
    一是繼續(xù)做好預(yù)案的審核完善工作。著力提高應(yīng)急管理預(yù)案的操作性,關(guān)鍵抓好應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),提高預(yù)案的可操作性,并做好各級(jí)、各類(lèi)相關(guān)預(yù)案的銜接工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,針對(duì)應(yīng)急實(shí)踐中暴露出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,并盡可能地細(xì)化,明確做什么、怎么做、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
    手段提高應(yīng)急管理干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)該法的認(rèn)識(shí)水平,明確在突發(fā)事件中的責(zé)任和義務(wù),并在平時(shí)的工作中充分做好應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備。充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國(guó)消防日”等契機(jī),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),以增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),豐富預(yù)防、減災(zāi)及自救互救知識(shí),提高公民的防災(zāi)減災(zāi)能力。
    三是提升處置突發(fā)事件的綜合能力。進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)公共事件信息工作制度,建立和完善24小時(shí)的信息報(bào)告制度,加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)應(yīng)急信息收集、分析、傳遞能力,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,口徑一致。注重各類(lèi)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和運(yùn)用,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊設(shè)備等手段及時(shí)發(fā)布預(yù)警、災(zāi)害、應(yīng)急工作進(jìn)展等各類(lèi)信息。做好新聞信息發(fā)布,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵宣傳工作。按照預(yù)防為主、屬地管理的原則,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查清理和監(jiān)控。
    四是做好視頻會(huì)商系統(tǒng)、應(yīng)急小平臺(tái)、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。視頻會(huì)商系統(tǒng)已按照上級(jí)要求建立完成,下步將積極利用,同時(shí)逐步做好應(yīng)急管理小平臺(tái)的建設(shè),并確保能夠可靠穩(wěn)定運(yùn)行。按照上級(jí)相關(guān)要求,逐步開(kāi)展全縣應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)。
    二〇一二年十二月二十六日
    政府應(yīng)急管理論文篇十二
    市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。
    二、應(yīng)急預(yù)案制定情況。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合奧運(yùn)安保實(shí)際,建立了《教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)應(yīng)急預(yù)案。要求各地校按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實(shí)開(kāi)展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共建立應(yīng)急預(yù)案2356個(gè),共舉行各類(lèi)應(yīng)急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護(hù)能力。
    三、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)排查整治情況。年初以來(lái),我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開(kāi)展學(xué)校安全自查整改工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了春節(jié)、兩會(huì)、“五·一”、“十一”和xx北京奧運(yùn)會(huì)等敏感時(shí)期的隱患排查整改工作。在此基礎(chǔ)上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(mén)(單位)3次對(duì)全市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類(lèi)安全隱148個(gè)。
    四、應(yīng)急物資普查情況。對(duì)全市教育系統(tǒng)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排查,按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新,建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù),保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。
    新制定了《應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度》,堅(jiān)持實(shí)行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實(shí)到了具體人員。
    六、應(yīng)急管理宣傳情況。制定了《應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)方案》,保證了宣傳活動(dòng)有條不紊的開(kāi)展。各地各校積極開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識(shí),并通過(guò)班隊(duì)會(huì)、校會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告、觀看光盤(pán)等形式開(kāi)展防火、防震、交通等安全知識(shí)教育,讓學(xué)生掌握了應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)急措施,增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和技能。同時(shí),組織師生走上街頭,通過(guò)設(shè)立宣傳站,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行了應(yīng)急管理宣傳。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營(yíng)造了濃厚社會(huì)氛圍。
    政府應(yīng)急管理論文篇十三
    (一)對(duì)重大政策開(kāi)展立體式、全方位解讀。組織中央主流媒體和部屬媒體做好習(xí)近平總書(shū)記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗致訓(xùn)詞、集中整訓(xùn)教育、消防救援車(chē)輛懸掛應(yīng)急救援專(zhuān)用號(hào)牌、消防救援隊(duì)員招錄等重要舉措進(jìn)行解讀報(bào)道,制作視頻等通過(guò)新媒體傳播。針對(duì)《消防救援銜條例》《消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法(試行)》《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》等政策法規(guī),組織中央主要媒體和部屬媒體開(kāi)展形式多樣的解讀報(bào)道。圍繞做好第一批消防員招錄工作,及時(shí)開(kāi)通專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè),主動(dòng)收集廣大網(wǎng)友普遍關(guān)心的問(wèn)題,開(kāi)設(shè)《問(wèn)題解答》欄目進(jìn)行解答并公開(kāi)發(fā)布。
    (二)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀。應(yīng)急管理部成立后在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行了首場(chǎng)發(fā)布會(huì),集中發(fā)布應(yīng)急管理部組建以來(lái)改革運(yùn)行情況和2020年重點(diǎn)工作,分別圍繞自然災(zāi)害應(yīng)急處置、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍現(xiàn)狀、推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急管理工作、提升全民安全意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力、重大活動(dòng)期間應(yīng)急管理保障工作、機(jī)構(gòu)改革等方面內(nèi)容,回答了記者提問(wèn)。同時(shí),還參加了國(guó)務(wù)院新聞辦、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉辦的新聞發(fā)布會(huì),回答了記者有關(guān)提問(wèn)。
    (三)通過(guò)征求意見(jiàn)、召開(kāi)會(huì)議、設(shè)置專(zhuān)欄專(zhuān)題等進(jìn)行解讀。在重大政策出臺(tái)前先廣泛征求意見(jiàn)。在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站設(shè)立《征求意見(jiàn)》欄目,全年發(fā)布15條征求意見(jiàn)稿。在制修訂《煤礦防治水害細(xì)則》《煤礦安全條例》工作中,均通過(guò)政府網(wǎng)站全文公開(kāi)草案內(nèi)容,廣泛征求各方意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)2020年應(yīng)急管理重點(diǎn)工作、冶金行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行解讀。在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站設(shè)立《政策解讀》欄目,通過(guò)答記者問(wèn)等多種形式,對(duì)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》等17項(xiàng)重大政策進(jìn)行解讀。在有關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)題,對(duì)開(kāi)展依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造等,集中解讀政策法規(guī)、宣貫規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、推送經(jīng)驗(yàn)動(dòng)態(tài)、報(bào)道典型案例,推動(dòng)工作落實(shí)。
    (四)圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。做好各類(lèi)突發(fā)災(zāi)害事故、原公安消防部隊(duì)及武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)隸、授旗儀式等的輿情監(jiān)測(cè)、研判、應(yīng)對(duì)。2020年以來(lái),積極引導(dǎo)、穩(wěn)妥處置了百度“應(yīng)急管理部吧”發(fā)布不實(shí)改革信息、金沙江山體滑坡堰塞湖現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于直升機(jī)不實(shí)消息、涉及消防救援隊(duì)伍改革負(fù)面言論等輿情,不斷提升輿情引導(dǎo)能力。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門(mén)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與中央主要媒體、商業(yè)新聞網(wǎng)站和媒體平臺(tái)的溝通聯(lián)系,提高輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。
    政府應(yīng)急管理論文篇十四
    2011年12月13日至14日,我有幸參加了南昌市工商局新考錄公務(wù)員培訓(xùn)班。作為一名剛進(jìn)入工商系統(tǒng)兩個(gè)月的新人來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在培訓(xùn)班開(kāi)幕伊始,江西省工商局副巡視員、南昌市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉東庚同志給我們做了《公務(wù)員靠什么燃燒激情》的動(dòng)員講話(huà),劉局長(zhǎng)用形象生動(dòng)的語(yǔ)言把工商轉(zhuǎn)型階段時(shí)期工商行政管理所處的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生存環(huán)境提出了思路,找準(zhǔn)了方向。特別是公務(wù)員績(jī)效考核制度賦予我們的責(zé)任和機(jī)遇等與我們工商人工作緊密相關(guān)的問(wèn)題做出了簡(jiǎn)要的闡述。這次為期兩天的培訓(xùn),給我的感受可以用三個(gè)詞來(lái)形容,管理、落實(shí)、創(chuàng)新。
    管理
    核意愿調(diào)動(dòng)難等難點(diǎn)入手,注重權(quán)責(zé)明晰量化,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化。為建設(shè)服務(wù)型工商真正做到了“有為才有位”。
    落實(shí)
    為有效推進(jìn)績(jī)效考核對(duì)整體工作的推動(dòng)作用,如何落實(shí)數(shù)字績(jī)效考核便成了重中之重。劉局長(zhǎng)在《公務(wù)員靠什么燃燒激情》里談到了“五化”有的放矢地化解了這個(gè)難題。特色在“數(shù)字化”,一方面強(qiáng)調(diào)考核內(nèi)容的量化,充分運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行考核數(shù)據(jù)的采集、歸總、分析和評(píng)分;核心在“個(gè)性化”,強(qiáng)調(diào)考核機(jī)制因人而異,改變了以往“千人一面、萬(wàn)人一表”的考核模式;魅力在“關(guān)聯(lián)化”,體現(xiàn)在公務(wù)員之間,甚至是部門(mén)與個(gè)人之間的考核成績(jī)相互影響,從而形成了團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力;關(guān)鍵在“常態(tài)化”,通過(guò)建立月度、季度和考核制度,實(shí)現(xiàn)了考核的連續(xù)化、長(zhǎng)期化,避免了“考核一陣風(fēng),考完就輕松”;絕招在“嚴(yán)肅化”,落實(shí)的關(guān)鍵就在于考核結(jié)果的嚴(yán)格兌現(xiàn),把職位升降、福利待遇、個(gè)人收入、榮譽(yù)處罰與考核結(jié)果緊密結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,決不講情面、開(kāi)后門(mén)。有此“五化”的配合,南昌市工商績(jī)效管理實(shí)際上構(gòu)建了一種“落實(shí)——改進(jìn)——再落實(shí)”的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,從而為不斷提升執(zhí)政能力提供了一條創(chuàng)新之路。
    創(chuàng)新
    工商行政管理機(jī)關(guān)既持續(xù)發(fā)展,又能低成本運(yùn)行。為此首先需要整合好監(jiān)管資源這一關(guān)鍵性載體,充分發(fā)揮信息化建設(shè)成果的價(jià)值作用。通過(guò)依托信息化手段進(jìn)行考核,做到標(biāo)準(zhǔn)管人、機(jī)器管事,將人、制度和科技有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮信息化手段在動(dòng)態(tài)管理、量化管理和民主管理中的作用,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用高科技手段,達(dá)到高質(zhì)量考核的目的。第二實(shí)行效用化考核,創(chuàng)新績(jī)效管理獎(jiǎng)懲。注意將績(jī)效考核結(jié)果作為系統(tǒng)人才培養(yǎng)依據(jù),建立以績(jī)效為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,讓庸者懶者讓其位,讓失德失職者失其位,讓能者勤者居其位。通過(guò)績(jī)效管理導(dǎo)向作用,打造一支“想干事、會(huì)干事、多干事、干成事、干干凈凈干事”的基層工商隊(duì)伍,提升工商監(jiān)管服務(wù)效能。
    “天地合同,取法為民”巍然立在南昌市工商局的正門(mén),證明了南昌市工商局忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè)的決心。作為一名工商新人,我更要做好特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)的思想準(zhǔn)備,勤于學(xué)習(xí),善于鉆研,將自己的激情燃燒在為人民服務(wù)的道路上。
    政府應(yīng)急管理論文篇十五
    為全面了解掌握全縣應(yīng)急管理工作總體情況,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,推進(jìn)應(yīng)急管理工作高效有序開(kāi)展,按照市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例的通知》(秦政辦〔〕123號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展度基層應(yīng)急管理工作自查活動(dòng)的通知》要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。為確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,制定本方案。
    從12月20日起至12月26日止。
    組成縣應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查組,采取查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面檢查,并參照《秦皇島市應(yīng)急管理工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》情況逐項(xiàng)檢查評(píng)分。
    第一階段(12月20日至12月23日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)照檢查內(nèi)容和要求,結(jié)合自身工作職責(zé),全面查擺應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),要根據(jù)人員調(diào)整、工作變動(dòng)情況,盡快完成原有應(yīng)急預(yù)案修訂工作。
    第二階段(12月24日至12月25日):縣應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行抽查,對(duì)照檢查內(nèi)容,結(jié)合整改情況,進(jìn)一步提出完善意見(jiàn)。
    第三階段(12月25日至12月26日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合自查和抽查情況,對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面分析總結(jié),形成文字材料(含電子版)于12月26日前報(bào)送縣應(yīng)急辦(郵箱:[xx])。
    (一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自調(diào)度安排,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保按時(shí)完成任務(wù)。
    (二)建章立制,規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以此次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,配全應(yīng)急管理人員、裝備設(shè)置,高效開(kāi)展重要信息報(bào)送工作。要進(jìn)一步規(guī)范日常管理,整理完善各種資料,包括原件、復(fù)印件、影像資料、電子文件等,建立應(yīng)急管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)加強(qiáng)排查,嚴(yán)格整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀,認(rèn)真查擺應(yīng)急管理工作存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新整改思路,落實(shí)整改措施,切實(shí)提高防范和處置突發(fā)事件的能力。
    政府應(yīng)急管理論文篇十六
    摘要:近年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,改革開(kāi)放對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展提供了有利的政策支持,使得電力企業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。但電力企業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中,很多問(wèn)題也隨之浮現(xiàn)。面對(duì)改革開(kāi)放以后電力企業(yè)的發(fā)展歷程,從一個(gè)小小的職能部門(mén)轉(zhuǎn)型發(fā)展成為一個(gè)單獨(dú)的法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)體公司,電力物資企業(yè)可謂是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)如何面對(duì)來(lái)自各方面的挑戰(zhàn),如何確保物資供應(yīng)的前提下進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)?如何解決新形勢(shì)下電力物資的采購(gòu)以及倉(cāng)存等難題?電力企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向在哪里?這些問(wèn)題都是承續(xù)解決的問(wèn)題,本文將針對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)探討。
    關(guān)鍵詞:電力企業(yè);問(wèn)題;發(fā)展歷程;物資供應(yīng);發(fā)展方向
    隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)手段不斷的創(chuàng)新,信息化時(shí)代的到來(lái)真正改變了人們的生活。電力物資企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,也深受網(wǎng)絡(luò)信息化的影響,將電力物資的采購(gòu)以及倉(cāng)儲(chǔ)等問(wèn)題融合了信息化的元素,使得影響電力企業(yè)發(fā)展的難題迎刃而解,產(chǎn)生了更加行之有效的經(jīng)濟(jì)效益。
    一、電力物資企業(yè)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
    1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善。近幾年,計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅猛,電力物資企業(yè)對(duì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)裝備的普及率也幾乎超過(guò)了一大半以上,而且計(jì)算機(jī)裝備更新?lián)Q代較快。根據(jù)20xx年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),超過(guò)一半以上的電力物資企業(yè)的主要崗位工作人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作比率達(dá)到了1:1。另外,電力物資企業(yè)90%以上的工作業(yè)務(wù)都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成。
    2.電力物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)用成熟。目前,我國(guó)電力物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)用逐漸趨于成熟階段。辦公室自動(dòng)化oa系統(tǒng)的建立、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)的開(kāi)放以及人事勞資的管理、財(cái)務(wù)管理等應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立,使得企業(yè)管理水平得到了一定程度的提升,實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    3.信息化機(jī)構(gòu)建設(shè)尚需進(jìn)一步健全。電力物資企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)也是需要一定的時(shí)間不斷積累,信息部門(mén)曾經(jīng)一度成為電力物資企業(yè)所忽視的部門(mén),并設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)配置以及嚴(yán)格的崗位職責(zé)規(guī)定。只有一個(gè)所謂的信息化專(zhuān)責(zé)人員進(jìn)行管理,成為阻礙信息化建設(shè)發(fā)展的重要因素。
    二、電力企業(yè)物資管理信息化的主要內(nèi)容
    傳統(tǒng)的電力物資管理工作涉及面非常廣泛,而且工作業(yè)務(wù)量非常之大且復(fù)雜性難以形容。為此,電力物資企業(yè)也一度為此感到困惑。而現(xiàn)在建立了物資管理的信息化系統(tǒng)平臺(tái),通過(guò)這一平臺(tái),使得企業(yè)的相關(guān)信息都能得到有機(jī)的整合,使得計(jì)劃管理、合同管理、庫(kù)存管理以及質(zhì)量、成本和資金管理都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一性。以電力企業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),通過(guò)信息化的管理系統(tǒng)平臺(tái),靈活有效的開(kāi)展計(jì)劃實(shí)施,為電力企業(yè)的物資供應(yīng)工作提供有力的支撐。在電力企業(yè)物資管理過(guò)程中,對(duì)于科學(xué)合理的降低庫(kù)存資金壓力一直作為物資管理的重點(diǎn)工作內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,要合理制定物資的搭配比例,制定采購(gòu)計(jì)劃。建立的信息化平臺(tái),使得物資管理信息進(jìn)行有效的整合和傳送,不僅解決了物資管理難的問(wèn)題,還提高了物資管理水平,使得成本得到了有效的控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效益的提升。通過(guò)對(duì)電力企業(yè)下屬各級(jí)單位對(duì)物資領(lǐng)用、采購(gòu)等行為進(jìn)行統(tǒng)一性、科學(xué)化的規(guī)范化管理,一般利用internet系統(tǒng)軟件聯(lián)合各電廠項(xiàng)目之間的物資等資源信息共享,以確保合理控制庫(kù)存資金使用方向,確保生產(chǎn)材料和備品得到及時(shí)供應(yīng),進(jìn)而有效降低成本。建立的物資控制系統(tǒng)是集合了物流、資金流、數(shù)據(jù)流以及控制流信息形成了一個(gè)完整的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。在確保生產(chǎn)正常運(yùn)營(yíng)的情況下,使得庫(kù)存資金得到合理利用。整個(gè)物資控制系統(tǒng)的建立,使得計(jì)劃實(shí)施達(dá)成的幾率大大提高,進(jìn)而給電力企業(yè)帶來(lái)巨大的生產(chǎn)效益。信息化時(shí)代的到來(lái),真正的改變了人們的生活。電子商務(wù)作為一種具有代表性的時(shí)代產(chǎn)物,是一種新型的物資采購(gòu)模式。它的發(fā)展徹底的改變了傳統(tǒng)管理理念以及方式,現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用使得傳統(tǒng)電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理逐漸離開(kāi)了市場(chǎng)。電子商務(wù)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量,是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。電力企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)力度,對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)行責(zé)任追究制度。為推動(dòng)電子商務(wù)采購(gòu)應(yīng)用,可以安排一些網(wǎng)上采購(gòu)業(yè)務(wù)指標(biāo)考核,對(duì)于那些考核指標(biāo)完成較好的企業(yè)進(jìn)行褒獎(jiǎng)。
    三、推進(jìn)電力企業(yè)物資管理信息化建設(shè)的措施
    1.為確保信息化物資管理平臺(tái)的完善和穩(wěn)定,電力企業(yè)需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)定和功能性檢測(cè),進(jìn)而保證系統(tǒng)使用暢通。企業(yè)在對(duì)信息化管理平臺(tái)的各項(xiàng)功能進(jìn)行設(shè)置時(shí),要注重對(duì)不同管理模塊的工作內(nèi)容,對(duì)物資采購(gòu)以及計(jì)劃列表等信息進(jìn)行核對(duì)和登記。另外,關(guān)注系統(tǒng)的后臺(tái)維護(hù)工作也是相當(dāng)重要的工作內(nèi)容。為維護(hù)系統(tǒng)后臺(tái)程序的穩(wěn)定運(yùn)行,電力企業(yè)必須安排專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)維護(hù)人員針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行提供必要的技術(shù)支持,避免系統(tǒng)癱瘓等問(wèn)題出現(xiàn)。
    2.建立信息化管理系統(tǒng)需要不斷的更新,從而為電力企業(yè)物資管理提供有力的技術(shù)支持。在電力企業(yè)物資管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程匯總,要不斷改善管理模式的缺點(diǎn),進(jìn)行管理?xiàng)l例的修訂,不斷完善信息化管理平臺(tái)運(yùn)行的`管理標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范工作人員的職業(yè)行為。要不斷改變傳統(tǒng)的管理模式,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益,從根本性的人才引進(jìn)出發(fā),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的年輕化以及專(zhuān)業(yè)性,運(yùn)用先進(jìn)的管理理念,引進(jìn)新型的管理模式,使得電力企業(yè)徹底轉(zhuǎn)變。
    3.在建立電力企業(yè)信息化物資管理過(guò)程中,需要這樣一支高水平的信息化管理團(tuán)隊(duì)來(lái)對(duì)平臺(tái)管理加以指導(dǎo)和運(yùn)用。有了這些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)豐富的技術(shù)人員的配合,使得平臺(tái)運(yùn)行能夠持續(xù)有效,確保為電力企業(yè)物資管理提供有力的支持和保障。企業(yè)可以選拔一些對(duì)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技能熟知的技術(shù)人才,或者為信息化物資管理工作的開(kāi)展配置適合的人員,促進(jìn)系統(tǒng)有效發(fā)揮作用。針對(duì)信息化物資管理系統(tǒng)配置的工作人員要結(jié)合物資管理的工作內(nèi)容以及系統(tǒng)的功能性模塊進(jìn)行安排操作任務(wù)。例如招標(biāo)管理和控制工作,它需要部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)置,而且企業(yè)對(duì)招標(biāo)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保對(duì)招標(biāo)工作的開(kāi)展及落實(shí)。信息化平臺(tái)會(huì)對(duì)庫(kù)存情況進(jìn)行提示,如果積壓量超過(guò)一定數(shù)值,就會(huì)發(fā)出預(yù)警信息。從而減少資源的浪費(fèi)。
    4.電力企業(yè)要增強(qiáng)信息化物資管理各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,不斷建立和完善監(jiān)管系統(tǒng),建立科學(xué)、合理的物資管理體系。電力企業(yè)需要安排專(zhuān)業(yè)的工作人員對(duì)物資管理的流程進(jìn)行有效的監(jiān)督,使得系統(tǒng)更加完善。信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用,為電力企業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)工作人員細(xì)致入微的工作流程,對(duì)物資管理信息準(zhǔn)確的錄入,確保庫(kù)存資金流得到有效利用,實(shí)現(xiàn)物資總體質(zhì)量和管理水平的提升。為了確保信息化管理系統(tǒng)的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)了對(duì)物資配送的各項(xiàng)物品進(jìn)行統(tǒng)一性的調(diào)配以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)功能定位。電力企業(yè)必須明確物資管理各環(huán)節(jié)的工作職責(zé),加大對(duì)履行合同約定、物資出庫(kù)、費(fèi)用催繳以及送貨驗(yàn)收等具體事務(wù)的控制力度以及監(jiān)督力度,使得電力企業(yè)的信息化物資管理系統(tǒng)更加科學(xué)性和時(shí)效性。綜上所述,結(jié)合電力企業(yè)綜合特點(diǎn)進(jìn)行物資管理信息化系統(tǒng)研究,具有很強(qiáng)的社會(huì)應(yīng)用價(jià)值,而且也有助于電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益。由于電力企業(yè)物資管理工作的復(fù)雜性使得物資管理信息化工作難度有所提高。為此,電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要不斷創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)各方力量,不斷提高自身專(zhuān)業(yè)性。希望通過(guò)本文以此引起更多人關(guān)注電力企業(yè)物資管理信息化的研究。
    參考文獻(xiàn):
    [1]申亮.電力企業(yè)物資管理信息化建設(shè)研究[j].科技致富向?qū)?(24).
    [2]劉萬(wàn)文.中國(guó)電力物資管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[j].中國(guó)西部科技,(30).
    政府應(yīng)急管理論文篇十七
    2020年,應(yīng)急管理部在加強(qiáng)政民互動(dòng)、深化政務(wù)資源整合和完善平臺(tái)建設(shè)等方面做了大量工作,但在信息公開(kāi)的深度、廣度方面與人民群眾的期待還有差距,有的單位主動(dòng)公開(kāi)責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),信息公開(kāi)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。2020年,應(yīng)急管理部將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開(kāi)的決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向,進(jìn)一步完善措施加大政府信息公開(kāi)工作力度,增強(qiáng)信息公開(kāi)實(shí)效,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和應(yīng)急管理工作實(shí)際,助力應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展。
    (一)研究擬定政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,根據(jù)即將修訂出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,制定應(yīng)急管理部機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)管理辦法、應(yīng)急管理系統(tǒng)政府信息公開(kāi)辦法等,發(fā)布應(yīng)急管理部主動(dòng)公開(kāi)基本目錄并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
    (二)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)一體會(huì)在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。完善并應(yīng)用政府信息公開(kāi)目錄平臺(tái)、依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)平臺(tái)。規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄平臺(tái)維護(hù)管理,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)接收、登記、辦理、答復(fù)等流程并保持對(duì)系統(tǒng)和信息的維護(hù)更新。依法依規(guī)做好主動(dòng)公開(kāi)信息審核發(fā)布、依申請(qǐng)公開(kāi)信息受理答復(fù)工作。
    (三)做好全系統(tǒng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)工作。加大對(duì)全系統(tǒng)網(wǎng)站進(jìn)行抽查、監(jiān)測(cè)、通報(bào)的力度,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。全面規(guī)范政府網(wǎng)站域名管理,對(duì)全系統(tǒng)網(wǎng)站域名使用管理方面存在的責(zé)任不清、管理不嚴(yán)、使用無(wú)序、命名不規(guī)范、注冊(cè)審批制度不完善等問(wèn)題,進(jìn)行梳理整頓。進(jìn)一步提升應(yīng)急管理部網(wǎng)站建設(shè)管理水平,不斷完善信息發(fā)布、解讀回應(yīng)和互動(dòng)交流功能。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),著力提升應(yīng)急管理網(wǎng)上服務(wù)能力水平。
    政府應(yīng)急管理論文篇十八
    隨著人們生活水平的提高,電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大,為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)由于種類(lèi)較多、數(shù)量較大和使用期限較長(zhǎng)很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,而且近年來(lái)我國(guó)很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實(shí)不符等作假問(wèn)題,固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移很難及時(shí)反映到賬戶(hù)上,給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)了很大的阻礙。
    一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
    我國(guó)的電力企業(yè)一直遵循著“分級(jí)管理、授權(quán)有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則,沿用傳統(tǒng)的“集團(tuán)公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計(jì)劃管理體制,然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實(shí)際經(jīng)營(yíng)在某些方面上會(huì)有出入,因而建立健全管理體制十分具有必要性。“分級(jí)管理、授權(quán)有限”是指各級(jí)機(jī)構(gòu)首先對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)加管理,其次上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)再進(jìn)行審查和監(jiān)督。我國(guó)對(duì)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團(tuán)公司為單位,因而關(guān)于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、竣工、報(bào)廢等環(huán)節(jié)都屬于集團(tuán)公司負(fù)責(zé),而省級(jí)公司或市級(jí)供電公司對(duì)于固定資產(chǎn)的審批權(quán)利就較為微弱?!凹泄芾怼⒈O(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權(quán)都集中在各級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)部門(mén),該部門(mén)的職能主要包括組織計(jì)劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實(shí)物管理及規(guī)范會(huì)計(jì)核算等,以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務(wù)。生產(chǎn)部門(mén)和維修部門(mén)主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,固定資產(chǎn)使用部門(mén)是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的計(jì)劃需求。綜上所述,我國(guó)電力企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個(gè)方面:科學(xué)配置固定資產(chǎn)購(gòu)入資金,保證計(jì)劃管理的有效性;加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,確保賬務(wù)的正確性;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制,做到有章可循。我國(guó)近幾年也出臺(tái)了一些企業(yè)內(nèi)部集中管理控制的暫行條例,與過(guò)去相比有了明顯提高,然而對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
    二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
    我國(guó)一直沿用的管理模式從表面上來(lái)看并沒(méi)有缺陷,各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約,但是從我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性,總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
    (一)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符
    真實(shí)性是會(huì)計(jì)做賬的最基本要求,而賬實(shí)不符這一問(wèn)題在我國(guó)電力企業(yè)中已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。賬實(shí)不符主要包括有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬和賬實(shí)不符三種情況,造成賬實(shí)不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃被挪用、用賬外資金構(gòu)建固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)人員為及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理等因素。
    (二)資產(chǎn)不真實(shí)
    建設(shè)項(xiàng)目的竣工表示資金循環(huán)的重點(diǎn),電力企業(yè)內(nèi)部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度,在實(shí)際結(jié)算中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實(shí)的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱(chēng)對(duì)外承包了工程,造成了固定資產(chǎn)的虛增,二是我國(guó)近年來(lái)開(kāi)始推行土地使用權(quán)有償使用的政策,一些靠行政撥款取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目由于面臨著支付使用資金的問(wèn)題而需要追加投資,這種情況下也會(huì)造成竣工決算時(shí)的資產(chǎn)不真實(shí)現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性,也是造成資產(chǎn)不真實(shí)的`原因之一。
    (三)閑置或報(bào)廢資產(chǎn)的處理
    產(chǎn)生閑置或報(bào)廢資產(chǎn)的原因主要是科技進(jìn)步使得許多設(shè)備因?yàn)槁浜蠖獾教蕴盀榱颂颖鼙O(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類(lèi)資產(chǎn)不僅不會(huì)使得企業(yè)增加效益,反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉(cāng)庫(kù),需要及時(shí)進(jìn)行處理。報(bào)廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無(wú)法投入使用的設(shè)備,這類(lèi)資產(chǎn)在回收、轉(zhuǎn)讓和再出售的過(guò)程中往往都是被隨意處置,在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。
    (四)內(nèi)控制度執(zhí)行力不夠
    我國(guó)對(duì)固定資產(chǎn)的概念及計(jì)量方法還沒(méi)有明確統(tǒng)一的規(guī)定,很多電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)的口徑不一,給固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)了極大的困擾;我國(guó)固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例里面也沒(méi)有對(duì)各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限提出具體的說(shuō)明,很容易在管理方面出現(xiàn)各部門(mén)互相推諉的現(xiàn)象;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度,對(duì)于違反規(guī)定的行為要及時(shí)進(jìn)行處罰,然而在實(shí)際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設(shè),在很大程度上造成了工作人員的責(zé)任意識(shí)淡薄,對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來(lái)越多。
    三、完善固定資產(chǎn)管理制度的措施
    (一)加快固定資產(chǎn)管理信息化的步伐
    由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點(diǎn),創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構(gòu)建、決算、處置、報(bào)廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是:要設(shè)置好相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限,建議與文件的審批流程相一致,從而更好的對(duì)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實(shí)性,能夠有效解決企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立分管的局面。
    (二)加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工決算的管理
    電力企業(yè)的突出特征是資本密集型,及時(shí)、高效的對(duì)項(xiàng)目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)??⒐Q算的編制是一項(xiàng)非常復(fù)雜與艱巨的任務(wù),就大型工程而言,竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成,時(shí)間相對(duì)較緊所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視工程的竣工決算工作,加強(qiáng)對(duì)竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督,正確保質(zhì)保量的完成任務(wù),從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準(zhǔn)備,真實(shí)完整的反映出企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。
    (三)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的管理
    對(duì)于報(bào)廢或損毀的固定資產(chǎn),首先要從制度上嚴(yán)加執(zhí)行,建立起一套評(píng)估、審批的監(jiān)督制度??梢栽O(shè)計(jì)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站集中發(fā)布相應(yīng)信息,或是在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑,最大化的利用報(bào)廢資源。此外,對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用,也可以擴(kuò)大閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍,不同企業(yè)之間進(jìn)行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場(chǎng),企業(yè)還可以對(duì)積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)的單位或個(gè)人推行獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)起單位的主動(dòng)性和積極性,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
    四、總結(jié)
    當(dāng)前,固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心,如何有效的進(jìn)行實(shí)時(shí)管理也成為了眾多研究者的熱門(mén)話(huà)題。電力企業(yè)要通過(guò)建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴(yán)格的竣工決算制度,來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督控制,切實(shí)保證我國(guó)固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實(shí),真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
    參考文獻(xiàn)
    政府應(yīng)急管理論文篇十九
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)〉的通知》(中發(fā)〔2015〕36號(hào))和自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)通知》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2018〕31號(hào)),按照《鄂爾多斯市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送2021年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí),高度重視法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
    為了加強(qiáng)法制宣傳教育,全面提升履職能力,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法公正文明,切實(shí)提高制度建設(shè),完善依法決策機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)能力,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管、行政審批服務(wù)效能,我局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作,與中心工作同部署、同檢查、同考核。一是把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,印發(fā)了2021年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃、法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排等文件,分工負(fù)責(zé),落實(shí)到人。做到了年初有工作計(jì)劃,日常有工作檢查、年終有總結(jié);二是補(bǔ)充完善各種法治建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,建立健全工作情況報(bào)告、例會(huì)學(xué)法、檢查考評(píng)等制度,用嚴(yán)格的制度推進(jìn)和落實(shí)全局行政執(zhí)法工作,確保有序推進(jìn),高效完成。
    (一)健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。落實(shí)黨委中心組學(xué)法、職工大會(huì)、會(huì)前學(xué)法制度,加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等重要法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工安全生產(chǎn)依法行政的能力和水平。
    (二)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳,全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“12.4”憲法日、宣傳周、重點(diǎn)領(lǐng)域法治宣傳如“民法典”等學(xué)習(xí)活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī);各業(yè)務(wù)科室在日常安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,將普法與日常工作相結(jié)合,深入企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),在安全生產(chǎn)領(lǐng)域積極倡導(dǎo)和開(kāi)展尊重法律、崇尚法治、依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)的價(jià)值觀,在全區(qū)營(yíng)造安全生產(chǎn)依法治理工作氛圍。
    二是全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)5月31日,我局編制了《東勝區(qū)2021年“安全生產(chǎn)月”倡議書(shū)》,制作啟動(dòng)儀式海報(bào),在東勝應(yīng)管理微信公眾號(hào)全文刊登報(bào)道,并通過(guò)微信群、朋友圈向廣大市民發(fā)布公告,在聯(lián)邦大廈a座一樓反復(fù)滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)月啟動(dòng)及安全提示標(biāo)語(yǔ)。安委辦組織園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、安委會(huì)各成員單位利用宣傳欄、led顯示屏統(tǒng)一滾動(dòng)宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造出了濃厚的活動(dòng)宣傳氛圍。6月1日下午,全區(qū)各成員單位、各企業(yè)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、習(xí)近平安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題講座、安全生產(chǎn)大講堂、觀看警示教育片等活動(dòng),啟動(dòng)了本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    另有70余家企業(yè)通過(guò)應(yīng)急救援演練、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布倡議書(shū)、觀看警示教育片等形式啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    (三)開(kāi)展全民安全生產(chǎn)法治宣教活動(dòng)以及“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”宣講活動(dòng)和新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹活動(dòng)。
    一是6月1日和7月16日上午,我局分別邀請(qǐng)專(zhuān)家王瑞峰教授和宋守信教授開(kāi)展了“生命重于泰山--學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述”專(zhuān)題培訓(xùn)、觀看安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題片和案例分析。全區(qū)120多個(gè)部門(mén)、80余家企業(yè)、應(yīng)急管理局全體干部職工,近400人參加了會(huì)議。通過(guò)專(zhuān)家的宣講,進(jìn)一步提高了東勝區(qū)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,有效防范和處置各類(lèi)突發(fā)事件,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在全社會(huì)形成了凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識(shí),為東勝區(qū)遏制重特大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故,確保生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降,為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    二是東勝區(qū)召開(kāi)2021年新《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)題培訓(xùn)講座。分別于9月30日、10月15日和11月22日,東勝區(qū)政府邀請(qǐng)安全專(zhuān)家、律師召開(kāi)新《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)題培訓(xùn)講座,就黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、如何開(kāi)展新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作等作了分析和強(qiáng)調(diào),做到"全面知法、熟練用法、嚴(yán)格守法、規(guī)范執(zhí)法”。
    三是多次開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管人員意識(shí),將執(zhí)法與普法相結(jié)合,將新《安全生產(chǎn)法》普及到各個(gè)企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等,真正在全社會(huì)形成守法用法長(zhǎng)效機(jī)制。新《安全生產(chǎn)法》宣貫期間,共計(jì)進(jìn)企業(yè)200余次、進(jìn)鄉(xiāng)村20余次,進(jìn)校園23次、進(jìn)機(jī)關(guān)60多次、進(jìn)社區(qū)50余次。8月份開(kāi)始,我局通過(guò)東勝發(fā)布--東勝應(yīng)急普法專(zhuān)欄平臺(tái),每日推送新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)鏈接,就新修改的《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容進(jìn)行普及,并每日鏈接關(guān)于新《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)解釋以及知識(shí)問(wèn)答題目。同時(shí)還通過(guò)抖音、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳,營(yíng)造人人學(xué)法、人人懂法的氛圍。
    四是在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周聯(lián)合教體局開(kāi)展了地震疏散應(yīng)急演練,鄂爾多斯市東勝區(qū)安委辦聯(lián)合奇瑞鄂爾多斯分公司開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)蒸邞?yīng)急救援綜合演練活動(dòng),聯(lián)合東勝經(jīng)濟(jì)科教(輕紡工業(yè))園區(qū)管委會(huì)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯資源有限公司開(kāi)展“2021年安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)蒸邞?yīng)急消防綜合救援演練”;通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,一方面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,另一方面提高我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置潛力,加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急宣傳建設(shè)。
    五是強(qiáng)化值守應(yīng)急,提高綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置潛力。實(shí)行專(zhuān)人24小時(shí)應(yīng)急值班,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)報(bào)告、迅速響應(yīng)、科學(xué)處置。常態(tài)監(jiān)測(cè)突發(fā)事件隱患,全面收集信息,準(zhǔn)確掌握情況,利用微信群、公眾號(hào)等新媒體及時(shí)發(fā)布預(yù)警、警示信息。
    六是及時(shí)發(fā)布傳播預(yù)警信息,暢通災(zāi)害預(yù)警渠道,全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)分別儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛抗旱、維穩(wěn)、森林草原防滅火等救援裝備。
    (一)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法行為
    1.改革行政執(zhí)法體制,建立權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的執(zhí)法機(jī)制、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)事權(quán)和職能大力推進(jìn)應(yīng)急救援管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。
    2.我局制定了行政執(zhí)法公開(kāi)公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,通過(guò)官網(wǎng)、服務(wù)窗口、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)或管理服務(wù)對(duì)象公布行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、隨機(jī)抽查檢查事項(xiàng)等信息,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員2人以上開(kāi)展執(zhí)法時(shí)佩戴執(zhí)法證件、公開(kāi)執(zhí)法身份“亮證執(zhí)法”,在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中全程音像記錄,執(zhí)法留痕依法依規(guī)出具執(zhí)法文書(shū),主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。在進(jìn)行重大執(zhí)法決定前嚴(yán)格按照重大執(zhí)法決定法制審核制度進(jìn)行法制審核,重大執(zhí)法決定法制審核執(zhí)行率達(dá)到100%。
    3.我局嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格依法行政,我局不存在超越法定權(quán)限現(xiàn)象,不存在違反法定程序執(zhí)法現(xiàn)象。我局行政執(zhí)法機(jī)制公開(kāi)透明、便民,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果,不存在暗箱操作的情形。按照上級(jí)文件要求,完成綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)任務(wù),成立東勝區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì),履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,以煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)格依法行政,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,扎實(shí)有效開(kāi)展“重點(diǎn)”檢查、“專(zhuān)項(xiàng)”檢查和“常規(guī)”檢查。截至目前,我局共進(jìn)行行政處罰26家次(其中對(duì)事故進(jìn)行行政處罰3家次)。我局共對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查1455家次,發(fā)現(xiàn)隱患2871條,已整改2796條,其余75條隱患正在限期整改中。
    4.我局建立了行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法考核和監(jiān)督制度以及職工平時(shí)考核及執(zhí)法人員評(píng)議考核的獎(jiǎng)懲制度,全面嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,對(duì)行政執(zhí)法人員的辦理行政案件情況、遵紀(jì)守法情況、文明執(zhí)法情況、廉政執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議考核;我局不存在未通過(guò)行政執(zhí)法考試的人員從事行政執(zhí)法工作的情形。
    5.我局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》,建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán),形成了遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
    6.我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》內(nèi)容要求進(jìn)行制作、裝訂、歸檔相關(guān)案卷,規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作。
    (二)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域改革工作
    1.我局按照自治區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用法治政府建設(shè)一體化智能平臺(tái),推行各類(lèi)行政執(zhí)法信息的縱向、橫向互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換以及執(zhí)法結(jié)果智能分析研判。截至目前,我局行政處罰案件正在錄入中。
    2.為了明確責(zé)任主體、提高執(zhí)法效率,制定了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,完善案件移送的標(biāo)準(zhǔn)和程序,完全落實(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送。截至目前,我局不存在有案不移、有案難移和以罰代刑等現(xiàn)象。
    3.我局建立了行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,在每年一月底前上報(bào)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)年度行政執(zhí)法總體情況并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。建立了“罰繳分離、收支兩條線(xiàn)”制度并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線(xiàn)”管理。
    4.為了完善規(guī)范性文件的制定和備案制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法》的規(guī)定,我局結(jié)合實(shí)際制定了行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度。截至目前,我局無(wú)民法典涉及規(guī)章相關(guān)規(guī)范性文件,未制定其他行政規(guī)范性文件,對(duì)自治區(qū)人民政府規(guī)章、鄂爾多斯市及東勝區(qū)人民政府制定的行政規(guī)范性文件無(wú)意見(jiàn)。
    5.為了進(jìn)一步增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,推進(jìn)依法行政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)能力,我局制定了行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作制度。截至目前,我局在2021年不存在行政復(fù)議、行政訴訟案件;不存在拒不履行法院判決,阻撓、拒絕監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督、隱瞞不報(bào)的情形;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)通過(guò)行政復(fù)議由上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出部分撤銷(xiāo)或全部撤銷(xiāo)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定的情形;不存在通過(guò)人民法院訴訟作出部分撤銷(xiāo)或全部撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)作出行政決定的情形。
    6.為了幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位樹(shù)立一心一意謀發(fā)展的信心,明白生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為對(duì)社會(huì)的危害,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效懲戒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為,推進(jìn)柔性監(jiān)管和“服務(wù)式”監(jiān)管,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》,結(jié)合東勝區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作實(shí)際,我局制定了行政處罰教育前置制度。
    (三)全面推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作
    1.我局共有行政許可事項(xiàng)2項(xiàng),其他行政權(quán)力(行政備案)事項(xiàng)8項(xiàng)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù),加大轉(zhuǎn)變職能和深化“放管服”改革力度,我局按照上級(jí)要求依法承接部門(mén)職能職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng),不存在違法設(shè)立備案、登記、行政確認(rèn)等其他任何形式的變相審批、許可事項(xiàng)。截至目前,我局政務(wù)服務(wù)窗口已辦結(jié)行政許可217件,其中其他行政權(quán)力(備案)76件。
    2.結(jié)合實(shí)際我局行政審批工作已經(jīng)做到“三減”。
    (1)減時(shí)限:我局加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸,完善線(xiàn)下線(xiàn)上服務(wù),同時(shí)通過(guò)即來(lái)即辦、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)快遞送達(dá)、直接送達(dá)證件、預(yù)約提前核查等方式實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”和“一次辦”.在2018年我局按照市、區(qū)相關(guān)文件精神,已將所有辦理事項(xiàng)的時(shí)限減少了60%。其中7項(xiàng)行政備案全部實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦,3項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)《經(jīng)營(yíng)第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案》《經(jīng)營(yíng)第三類(lèi)易制毒化學(xué)品備案》以及《經(jīng)營(yíng)第三類(lèi)易制毒化學(xué)品備案注銷(xiāo)》實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。1項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷(xiāo)法定辦理時(shí)限30個(gè)工作日,在精減至12個(gè)工作日的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮至3個(gè)工作日,辦理時(shí)限減少了90%。其他服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,基本實(shí)現(xiàn)了“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”和服務(wù)對(duì)象“最多跑一次”。
    (2)減環(huán)節(jié):企業(yè)申請(qǐng)延期換證時(shí)需要我局2名工作人員對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,原由我局行政審批室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查,經(jīng)局內(nèi)研究變更為由危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理室在日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中同時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作,減少了企業(yè)換證時(shí)的核查環(huán)節(jié)。之前,行政許可、備案辦理環(huán)節(jié)為受理、審核、審批、辦結(jié)4步。經(jīng)減少環(huán)節(jié)已將審核和審批環(huán)節(jié)合并,目前只需受理、審核、辦結(jié)3步即可辦結(jié)出證。
    (3)減材料:我局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕9號(hào))、《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(東政辦發(fā)〔2019〕57號(hào))要求,取消沒(méi)有法律依據(jù)的證明事項(xiàng),對(duì)保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理,基本做到“清單之外無(wú)證明”,做好證明事項(xiàng)清理工作,結(jié)合實(shí)際,對(duì)所涉及的13項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了重新梳理,取消了12項(xiàng)提交申請(qǐng)材料,堅(jiān)持減證便民、優(yōu)化服務(wù)。今年以來(lái),隨著國(guó)家應(yīng)急管理部查詢(xún)系統(tǒng)的進(jìn)一步完善,目前在申請(qǐng)辦理“煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證”和“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證”時(shí),已無(wú)需提供注冊(cè)安全工程師、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員等相關(guān)證件,在辦證時(shí)由工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查詢(xún),如相關(guān)證件符合法定要求,皆由窗口工作人員自行掃描打印歸檔。
    3.我局按照上級(jí)要求重新編制梳理了部門(mén)權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整了清單內(nèi)容,逐一明確法律依據(jù)、實(shí)施主體、監(jiān)督方式、責(zé)任方式等相關(guān)事項(xiàng)。于10月18日開(kāi)始參加政務(wù)服務(wù)集中辦公工作,聯(lián)合市應(yīng)急管理局、東勝區(qū)應(yīng)急管理局、伊旗應(yīng)急管理局、東勝區(qū)政務(wù)服務(wù)局共同對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)方面的自治區(qū)賦權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)以及監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化梳理。截至目前,我局已將政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)的自治區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)共計(jì)13項(xiàng)內(nèi)容梳理完畢。我局權(quán)責(zé)清單、監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容正在調(diào)整梳理中。
    我局根據(jù)部門(mén)“三定方案”和部門(mén)權(quán)責(zé)清單,厘清部門(mén)權(quán)責(zé)、理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系,劃清部門(mén)職責(zé)邊界,解決職能交叉問(wèn)題,根據(jù)法定權(quán)限和程序設(shè)立本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu),并進(jìn)行了合法性審查,不存在擅自增加編制種類(lèi),未突破種類(lèi)增加編制。
    緊扣制約法治政府建設(shè)落地落實(shí)的關(guān)鍵問(wèn)題,從源頭和根本著手,建立完善推動(dòng)工作落地落實(shí)、鞏固提質(zhì)增效和長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)落實(shí)法治責(zé)任。切實(shí)落實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)以法治工作和業(yè)務(wù)工作相融互動(dòng)為抓手的部門(mén)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),如期實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的奮斗目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。局長(zhǎng)和班子成員切實(shí)履行法治政府建設(shè)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組議事規(guī)則,積極開(kāi)展黨員干部談心談話(huà)廉政教育和警示教育,切實(shí)加強(qiáng)理想信念、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政責(zé)任制,辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)制,繼續(xù)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。
    (二)嚴(yán)格法治及信用監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。為了加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善信用制度,我局現(xiàn)已按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立了“紅黑名單”和激勵(lì)懲戒制度,建立了經(jīng)營(yíng)異常名錄庫(kù)以及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單庫(kù),推進(jìn)涉企信息歸集共享,推動(dòng)信用信息共享和廣泛應(yīng)用,嚴(yán)格依法科學(xué)界定守信和失信行為,實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,做到市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。截至目前,我局經(jīng)營(yíng)異常名錄庫(kù)以及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單庫(kù)暫未添加失信企業(yè),不涉及聯(lián)合獎(jiǎng)懲相關(guān)內(nèi)容。截至目前,我局已在內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)平臺(tái)上傳報(bào)送了1-10月份的行政許可、行政處罰信用信息公示情況等內(nèi)容。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)思想政治建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)理想信念、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),建立問(wèn)題清單并嚴(yán)格整改落實(shí),嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀(jì)違法人員。我局全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,努力實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。為了保證日常執(zhí)法公平、公正、公開(kāi),我局對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行公示,將部門(mén)執(zhí)法信息按時(shí)公示在東勝區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站平臺(tái)。截至目前,我局已在東勝區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示了第一季度、第二季度、第三季度行政執(zhí)法工作情況。
    今年,我局在法治政府建設(shè)過(guò)程中做了大量的工作,持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”行政執(zhí)法工作及法治政府建設(shè)工作,從總體上看,取得了一些新的進(jìn)展和成績(jī),但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有待加強(qiáng),上級(jí)安排部署的一些工作任務(wù)因人員不足等問(wèn)題比較突出,工作開(kāi)展不夠及時(shí)、不夠扎實(shí),難以適應(yīng)日益繁重的法治工作任務(wù);二是局內(nèi)的一些管理制度未能及時(shí)根據(jù)新法進(jìn)行更新修改,法治宣傳教育開(kāi)展的范圍和內(nèi)容需要繼續(xù)擴(kuò)大、豐富;三是個(gè)別行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)程存在瑕疵;四是行政管理的信息化水平不高,信息公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)監(jiān)管行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)此,我局將在今后工作中加以改進(jìn)。
    下一步,我局將圍繞上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按部就班依法依規(guī),繼續(xù)深化行政管理體制改革,不斷創(chuàng)新行政管理方式,規(guī)范行政管理行為,完善信息公開(kāi),提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)修養(yǎng)和依法行政能力。
    一是繼續(xù)組織開(kāi)展法制教育培訓(xùn),讓干部職工履職學(xué)法懂法守法。加大行政執(zhí)法法律法規(guī)宣傳力度,提高執(zhí)法人員對(duì)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的必要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法人員推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感,切實(shí)保障執(zhí)法人員執(zhí)法依法依規(guī),公平、公正、公開(kāi)。
    二是加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法工作力度,及時(shí)研究解決執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。確保隨機(jī)抽查事項(xiàng)的覆蓋率及抽查頻次達(dá)到要求,做到有權(quán)不任性,“隨機(jī)”不“隨意”,努力營(yíng)造和諧安全、平穩(wěn)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
    三是加大行政權(quán)力改革,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。
    四是有針對(duì)性地解決執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)基層法制基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    五是加大依法信訪(fǎng)工作力度,特別是針對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患和各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要提高執(zhí)法人員素質(zhì)水平、加強(qiáng)執(zhí)法力度、嚴(yán)格執(zhí)法程序,切實(shí)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全、高效、有序發(fā)展,使行政執(zhí)法工作再上新的臺(tái)階。
    政府應(yīng)急管理論文篇二十
    (一)大力推動(dòng)一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)。將一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)納入部“政務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)(一期)”建設(shè)內(nèi)容,研究制定了系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金1300萬(wàn)元。明確各子系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)、牽頭單位和時(shí)限要求,系統(tǒng)梳理了與全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接工作清單,將相關(guān)工作納入應(yīng)急管理部日常工作督查考核內(nèi)容。成立了由分管副部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)責(zé)工作小組,定期組織召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求完成建設(shè)任務(wù)。
    (二)優(yōu)化審批辦事服務(wù),積極推進(jìn)行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。開(kāi)展辦事服務(wù)信息專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。清理并公開(kāi)群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類(lèi)證照、證明材料,進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南。煤礦方面,已建成安全生產(chǎn)許可證在線(xiàn)申辦系統(tǒng)并試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)申報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)上傳、辦理進(jìn)度網(wǎng)上查詢(xún)、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)。建立全國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái),取消45項(xiàng)由部門(mén)規(guī)章設(shè)定的證明事項(xiàng),取消12項(xiàng)由規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)并發(fā)布。
    (三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+消防政務(wù)服務(wù)”工作。推動(dòng)省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)在官方網(wǎng)站開(kāi)通“辦事直通車(chē)”,進(jìn)一步完善“消防網(wǎng)上服務(wù)大廳”功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)消防行政許可網(wǎng)上申報(bào)、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)、消防業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢(xún)功能。組織各級(jí)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)平臺(tái),定期向地方黨政負(fù)責(zé)人、社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人和網(wǎng)格員等特定人群發(fā)送消防提示信息,提供消防指導(dǎo)服務(wù)。取消部分消防備案項(xiàng)目、合并部分審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批受理程序等。集中開(kāi)展清理整治一級(jí)注冊(cè)消防工程師“掛證”工作,每季度向社會(huì)公開(kāi)一級(jí)注冊(cè)消防工程師聘用信息和人員資格核準(zhǔn)注冊(cè)信息。
    政府應(yīng)急管理論文篇二十一
    ——落實(shí)責(zé)任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平
    一年來(lái)我局安全生產(chǎn)管理工作,始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”以及“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化綜治安全責(zé)任制,加大安全檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治,穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),著力化解矛盾糾紛,提高事故防控能力,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,深化和諧平安創(chuàng)建,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)安全“零事故”的目標(biāo)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)安全的責(zé)任感與緊迫感。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,行業(yè)各項(xiàng)改革的穩(wěn)步深入,企業(yè)的安全工作重點(diǎn)和范疇發(fā)生了新的變化,形勢(shì)面臨著嚴(yán)峻地挑戰(zhàn)。當(dāng)前,煙草行業(yè)以“電話(huà)訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面推進(jìn),卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)的有效提升,各種機(jī)械設(shè)備的不斷運(yùn)行,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息化程度的不斷提高,人事用工制度改革的不斷深入,等等。這些形勢(shì)的變化對(duì)我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。
    如何在新形勢(shì)下做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫;做好防火、防盜、防交通事故,堅(jiān)持以人為本管理確保專(zhuān)賣(mài)人員安全、交通安全等諸多風(fēng)險(xiǎn),有效保障信息網(wǎng)絡(luò)安全,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問(wèn)題。我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性;一定要有居安思危的憂(yōu)患意識(shí)和防微杜漸的責(zé)任意識(shí),千萬(wàn)不要認(rèn)為近兩年年沒(méi)有出重大事故就可以松口氣了,要堅(jiān)決克服“工作松懈、檢查應(yīng)付”的麻痹思想,加強(qiáng)宣傳教育,把安全工作這根弦融入到每個(gè)干部職工的頭腦中;一定要積極探索新階段、新形勢(shì)下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。
    二、明確責(zé)任,建立健全安全管理制度。
    (一)是要建立安全值班制度。一定要嚴(yán)格按照要求,進(jìn)一步建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員,各專(zhuān)賣(mài)所必須明確兼職安全員,并制定安全職責(zé)和權(quán)利。
    (二)是要進(jìn)一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴(yán)格落實(shí)好安全責(zé)任制度,實(shí)行“一崗雙職”,即:部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面行使安全管理職責(zé),而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責(zé),還要履行好自己范圍的安全責(zé)任。要進(jìn)一步梳理工作流程、明確安全責(zé)任,將具體的工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解到崗、責(zé)任到人。
    (三)是要全力提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,盡快落實(shí)管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施。職能部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新動(dòng)向的敏銳認(rèn)識(shí),根據(jù)流程的整合、變化,及時(shí)調(diào)整安全管理規(guī)章制度的適應(yīng)性,建立和完善安全生產(chǎn)管理考核制度和防范措施,逐步規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為,確保各項(xiàng)管理措施得到有效落實(shí)。
    三、創(chuàng)新管理,推進(jìn)職業(yè)安全健康體系建設(shè)。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設(shè),使之朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展,要真正做到“四清”:要求清、任務(wù)清、流程清、標(biāo)準(zhǔn)清。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的靈魂,在體系的建立和運(yùn)行中,我們一定要切實(shí)創(chuàng)新管理模式,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    四、防微杜漸,深入開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)工作。今年我們堅(jiān)持每周一小查,每月一大查,牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照單位的具體部署,結(jié)合職業(yè)健康體系的運(yùn)行情況,深入開(kāi)展以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為重點(diǎn)隱患排查工作,仔細(xì)查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患,認(rèn)真分析造成隱患的原因,制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經(jīng)?;袑?shí)做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時(shí)有效。
    五、突出重點(diǎn),推行安全精細(xì)化管理
    (一)是深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高倉(cāng)庫(kù)、微機(jī)房、車(chē)輛集中停放場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力,確保不發(fā)生財(cái)產(chǎn)被盜、被騙等可防性案件;要嚴(yán)格根據(jù)消防部門(mén)《關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》的要求,在全面普查的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)門(mén)力量,重點(diǎn)對(duì)倉(cāng)庫(kù)、辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)所、單位消防、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的配備及運(yùn)行情況,用火、用電、用氣的管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,認(rèn)真查找并及時(shí)消除存在的安全隱患和不安全因素。
    (二)是強(qiáng)化交通安全管理。堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用與管理安全責(zé)任,對(duì)使用車(chē)輛部門(mén)或個(gè)人未盡到安全監(jiān)管責(zé)任的也要追究連帶責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持車(chē)輛集中停放和派車(chē)單制度,按照《道路交通安全管理實(shí)施辦法》要求,嚴(yán)格聘用駕駛員的資格審定。加強(qiáng)駕駛員安全教育,嚴(yán)禁擅自出車(chē)、借車(chē)、酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、超速行車(chē)和隨意停放車(chē)輛,預(yù)防交通事故、車(chē)輛被盜事故。
    現(xiàn)在的安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要時(shí)刻保持一個(gè)清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,創(chuàng)新管理,扎實(shí)工作,把安全工作抓實(shí)、抓牢,抓出成效,為實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    政府應(yīng)急管理論文篇二十二
    全面完成迎峰度夏和青奧會(huì)電力安全保障任務(wù)
    江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,省政府在這里召開(kāi)全省電力迎峰度夏電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)江蘇電力迎峰度夏工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。下面,我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢(shì) 今年以來(lái),全省電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源局和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署要求,突出抓好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、燃煤機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施工程改造以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等專(zhuān)項(xiàng)工作,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),沒(méi)有發(fā)生電力安全事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。
    在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    (一)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。一 是隨著外來(lái)電的不斷增加,特別是特高壓的運(yùn)行,對(duì)電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求,今年夏季錦蘇直流等外來(lái)通道將滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,一旦發(fā)生雙極閉鎖或線(xiàn)路故障等異常情況,將對(duì)江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標(biāo)問(wèn)題日益嚴(yán)重,供電分區(qū)增多,確保分區(qū)內(nèi)輸變電設(shè)備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預(yù)測(cè)分析,今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài),但局部區(qū)域和部分時(shí)段還存在較大的電力缺口,為提高供電能力,電網(wǎng)調(diào)度采取的臨時(shí)和特殊運(yùn)行方式較多,在提高供電能力、滿(mǎn)足地區(qū)負(fù)荷平衡的同時(shí),也在一定程度上降低了供電的可靠性。
    (二)迎峰度夏面臨青奧保電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊,電力不僅面臨高溫高負(fù)荷的挑戰(zhàn),同時(shí)還將面臨青奧保供電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。與去年南京亞青會(huì)相比,今年的青奧會(huì)無(wú)論從規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間以及涉及的場(chǎng)館、社會(huì)影響都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)亞青會(huì)。確保青奧會(huì)電力供應(yīng)保障萬(wàn)無(wú)一失,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)艱巨。
    (三)極端災(zāi)害性氣候頻發(fā),外力破壞對(duì)電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來(lái),災(zāi)害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生,迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電的嚴(yán)峻考驗(yàn),外力破壞對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是近年來(lái)空氣污染和霧霾天氣加劇,因此造成的戶(hù)外電氣設(shè)備故障不斷增多。
    (四)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前,電力二次系統(tǒng)防護(hù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在漏洞風(fēng)險(xiǎn),來(lái)自國(guó)內(nèi)外黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅不斷加大。同時(shí),當(dāng)前我國(guó)反恐怖形勢(shì)十分復(fù)雜,電力設(shè)備設(shè)施存在點(diǎn)多面廣、防范難度大的特點(diǎn)。加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個(gè)新課題。
    (五)電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入,隱患治理還不細(xì)致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電力設(shè)備故障較多,成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報(bào)送仍存在不及時(shí)、不規(guī)范的現(xiàn)象。
    二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作
    各電力企業(yè)要深入貫徹落實(shí)國(guó)家能源局、江蘇省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署,落實(shí)各級(jí)安全職責(zé),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,突出做好六方面的工作:
    (一)深入開(kāi)展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開(kāi)展隱患排查治理工作,認(rèn)真梳理、系統(tǒng)排查當(dāng)前電力安全生產(chǎn)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,做到橫向到邊、縱向到底,全覆蓋,不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改,對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的要及時(shí)采取有效防控措施。
    (二)強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實(shí)安全責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估工作,建立和完善電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理,優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,堅(jiān)守確保電網(wǎng)安全的三道防線(xiàn),提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性,有效防范電網(wǎng)大面積停電事故,切實(shí)維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    (三)全面開(kāi)展各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。作為青奧保電工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,本周?chē)?guó)家能源局和公安部還將在南京召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的啟動(dòng)會(huì),各相關(guān)電力企業(yè)要按照要求,按期完成二次系統(tǒng)安全評(píng)估和信息系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)工作。二是全面開(kāi)展?;钒踩a(chǎn)大檢查,重點(diǎn)排查涉及“兩重點(diǎn)一重大”的所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施。三是認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作,加強(qiáng)對(duì)腳手架、起重設(shè)備以及環(huán)保設(shè)施改造的專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是開(kāi)展防臺(tái)防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查,不斷提高電力行業(yè)防災(zāi)避險(xiǎn)的能力。
    (四)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),組織開(kāi)展好以“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項(xiàng)豐富多彩的主題活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)一線(xiàn)作業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能,不斷夯實(shí)基層安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    (五)加強(qiáng)應(yīng)急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土資源部門(mén)的信息溝通,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,提前做好各項(xiàng)防范措施。二是要進(jìn)一步完善青奧保 電應(yīng)急預(yù)案,圍繞青奧保電組織開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高預(yù)案針對(duì)性和可操作性。三是要結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)電力設(shè)施的人防和技防,重要時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)安全保障力量的配備,加強(qiáng)重要電力設(shè)施的安全防護(hù)與巡視檢查,嚴(yán)防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。
    (六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,特殊時(shí)期要做好領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全事故信息報(bào)送工作,按“先報(bào)信息”、“ 續(xù)報(bào)原因”的原則,提高信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。青奧會(huì)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息“零報(bào)告”制度。
    同志們,江蘇即將進(jìn)入迎峰度夏和青奧保電的關(guān)鍵階段,做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責(zé)任重大。各電力企業(yè)要以飽滿(mǎn)的工作熱情,充分發(fā)揚(yáng)江蘇電力廠網(wǎng)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),壓力之下增干勁,挑戰(zhàn)面前勇拼搏,再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作,為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。