最新政府應急管理論文(模板22篇)

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    總結(jié)可以幫助我們形成自己的價值觀和人生觀??偨Y(jié)的目的是為了回顧經(jīng)驗、總結(jié)教訓,進而引發(fā)對未來的思考和改進。這些總結(jié)范文凝練了大量的信息,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點。
    政府應急管理論文篇一
    一、基本情況
    政府應急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質(zhì)、科級建制、財政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領導職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。
    二、工作開展情況
    2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項工作要求,在政府辦正確領導和關懷下,認真履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,認真抓好辦公室廉政作風建設,全力推進全區(qū)應急管理各項工作的開展。
    (一)認真做好值守應急工作
    堅持24小時值班制度和領導在崗帶班制度,及時掌握和報告區(qū)內(nèi)相關重大情況和動態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡暢通,并對值班工作制度進行了修訂和完善,確保了值守應急工作萬無一失。同時針對9月汛期和10月國慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關于做好強降雨天氣防范工作的通知》和《關于做好2011年中秋國慶期間值守工作的通知》,在加強應急辦自身值班工作的同時,還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門嚴格履行值守應急職能,切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置。
    (二)及時準確上報突發(fā)事件信息
    按照政府辦公室對突發(fā)事件信息上報的新要求,我辦針對突發(fā)事件信息報送特別是上報工作中可能出現(xiàn)的情況和問題,多次召開專題會議研究部署,在辦內(nèi)自查自糾,重申信息報送紀律,健全信息報送制度,規(guī)范信息上報流程,切實提高信息報送的準確性和時效性。全年報送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應急專報》15條,全部按規(guī)定及時、準確上報,實現(xiàn)信息報告零差錯率。
    (三)積極協(xié)助領導處置突發(fā)事件
    加強信息篩選審核,加強對苗頭性、傾向性、預警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報告的質(zhì)量和水平,更加積極、主動地協(xié)助領導處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領導處置重特大突發(fā)事件5起。強化領導批示跟蹤落實制度,落實領導批示督辦責任,確保區(qū)領導批示及時傳達到有關地區(qū)和單位,指導突發(fā)事件應對工作,共辦理領導有關批示8份。同時針對領導會議活動多,在辦公室時間少的特點,不斷改進突發(fā)事件信息報送方法,采用《應急快報》、電話報告、手機短信等多種報告方式相結(jié)合,在保證報告質(zhì)量的同時,提高了信息報告的時效性。全年共編報《應急快報》12期,發(fā)送重大氣象預報、突發(fā)事件手機短信230多條次。
    (四)加強應急預案編制管理工作
    2010年9月,結(jié)合全區(qū)實際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對全區(qū)專項預案修訂編制工作推動力度,建立完善了4大類(自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)公共事件)26小類專項預案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應急預案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,有效提高了基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。
    (五)積極做好日常管理工作
    按照應急辦工作職責,我們制定出臺了《區(qū)政府應急管理辦公室工作職責》、《區(qū)政府應急管理辦公室應急值守制度》、《區(qū)政府應急管理辦公室信息編報制度》和《區(qū)政府應急管理辦公室內(nèi)務管理制度》等9項制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。
    三、
    下一步工作打算
    下一階段,我們將重點抓緊做好以下四個方面的工作。
    (一)健全應急責任體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關部門應急管理機構(gòu)建設,不斷完善相關制度,強化應急管理職能。努力推動農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等應急組織機構(gòu)建設,明確基層負責人和信息報告員,不斷提高基層應急能力。
    子預案,加快應急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校延伸,不斷增強預案體系的完整性、科學性和可操作性。同時,安排演練工作計劃,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應急預案演練提出具體要求,重點推動常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。
    (三)做好信息預警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測系統(tǒng),建立重點領域監(jiān)測預警平臺,加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預警體系,及時向社會發(fā)布預警信息,努力做好各類突發(fā)事件的預防工作。
    (四)抓好軟件建設工作。積極搞好應急管理相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應急管理從政府到部門、從城市到農(nóng)村的實際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應急安全管理措施拿出科學的依據(jù),從根本上解決我區(qū)應急管理工作中存在的問題,力爭把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。
    政府應急管理論文篇二
    暨xxxx年度表彰大會主持詞
    (年月日)
    各位代表、同志們:
    陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設小康社會的關鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎勵先進集體和先進個人,安排部署xxx年工作任務。
    出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機關干部,機關單位和垂直管理單位主要負責人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負責人。
    今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作
    報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。
    下面分項進行:
    現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。
    請坐下。
    大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,大家歡迎……(報告完畢)。
    休會5分鐘,進行下一議程。請。。。。留下。
    下面,進行大會第二項議程,首先請宣讀市委、政府《關于表彰xxxx年度工作先進集體和先進個人的決定》。
    下面,為先進集體和先進個人頒獎。
    首先,請綜合考評先進xxx上臺領獎……
    請xxxxxx上臺領獎……
    請xxxxxx上臺領獎……
    請xxxxxx上臺領獎……
    請優(yōu)秀干部
    xxxxx位同志上臺領獎……
    請市直機關先進工作者
    xxxxx位同志上臺領獎……
    由于會議時間緊,請未發(fā)獎項受獎人會后到辦公室領取獎牌、證書和獎品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎單位和個人表示最熱列的祝賀。頒獎完畢。
    下面,進行大會第三項議程,請xx書記作重要講話,大家歡迎。
    xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進行了全面安排和部署,提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標。
    下面,我就貫徹落實好會議精神強調(diào)幾點意見:
    一、深入學習,認真領會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進,分析了形勢,明確了目標,為完成全年工作任務打下了良好的基礎。各單位要以學習先進、加快發(fā)展為主題,拼搏進取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。
    二、認清形勢,搶抓機遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團結(jié)拼搏、扎實工作,全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到,我們基礎工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務非常艱巨,對此,各單位要增強緊迫感、危機感和責任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設小康市作出更大貢獻。
    三、明確任務,抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標。要全面完成今年的各項工作任務,關鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結(jié)合自身實際,將任務目標層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。
    今天的會議到此結(jié)束,散會。
    政府應急管理論文篇三
    近年來,自然災害頻發(fā),突發(fā)事件不斷發(fā)生,給廣大民眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為了有效應對各類災害和突發(fā)事件,政府應急管理起著至關重要的作用。在實際工作中,我認為政府應急管理需要從以下五個方面加強,才能更好地保障社會的安全。
    首先,政府應加強預警與預防措施。預警是應急管理工作的重要組成部分,政府應提前設立專門機構(gòu)進行監(jiān)測和預警工作,對可能發(fā)生的危害提前做好預判,并及時向社會公布,提醒民眾做好相應準備。此外,政府還要加大對薄弱環(huán)節(jié)的改善力度,例如加強基礎設施建設,加強易發(fā)災害地區(qū)的防洪和抗震能力,從源頭上減少災害的發(fā)生。
    其次,政府應建立健全的應急救援體系。應急救援是應對災害和突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)。政府應組織專業(yè)救援隊伍,配備先進的裝備和器材,并進行定期的演練和培訓,提高應急救援的能力和效率。同時,政府還應健全應急救援網(wǎng)絡,整合各部門和機構(gòu)的力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面,提高應急救援的整體水平。
    第三,政府應加強輿情管理與信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后,輿情往往會迅速蔓延,給社會造成不良影響。政府應設立專門機構(gòu)負責處理輿情,及時發(fā)布準確的信息,回應民眾的關切。同時,政府應加強對網(wǎng)絡平臺的管理,及時屏蔽不實信息和謠言,防止輿情失控,維護社會的穩(wěn)定。
    第四,政府應強化法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。應急管理工作需要有明確的法律依據(jù)來規(guī)范行為和維護秩序。政府應加強對應急管理法律法規(guī)的制定和完善,確保其與時俱進,與實際情況相符。同時,政府還要加強對法律法規(guī)的執(zhí)行力度,嚴格執(zhí)法,對違法行為依法處理,確保應急管理工作的順利開展。
    最后,政府應加強對民眾的宣傳教育。應急管理工作是全民參與的工作,政府應通過各種方式,向廣大民眾傳播應急知識,增強民眾的安全意識和自救能力。此外,政府還應加大宣傳力度,讓民眾了解政府應急管理的成果和進展,增強民眾對政府的信任和支持。
    綜上所述,政府應急管理需要從預警預防、救援體系、輿情管理、法律法規(guī)、宣傳教育等方面加強。只有政府做好應急管理工作,才能在災害和突發(fā)事件中保障社會的安全穩(wěn)定,保護廣大民眾的生命財產(chǎn)安全。希望政府能夠認真總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,為應對未來的挑戰(zhàn)做好充分準備。
    政府應急管理論文篇四
    應急管理是政府在面對各類自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全危機及突發(fā)事件時,通過系統(tǒng)組織、調(diào)動資源,采取措施迅速有效地處置,保障人民生命財產(chǎn)安全的一項工作。經(jīng)過多年的實踐和不斷探索,我對政府應急管理工作有了一些心得體會。
    首先,政府應急管理需要高度重視預防工作。預防是應急管理的關鍵環(huán)節(jié),也是最為重要的一環(huán)。政府應該定期進行災害風險評估,加強對災害性事件的研究及技術儲備,并與專業(yè)機構(gòu)建立合作關系,提高預警預報能力。同時,政府還應加強宣傳教育,提高公眾的應急意識和自防自救能力,讓人民群眾能夠及時有效地應對災害。
    其次,政府應急管理需要建立完善的應急機制。應急管理工作是一項系統(tǒng)工程,需要政府牽頭組織,形成多部門、多層級、多領域的應急工作體系。政府應建立健全相關的法律法規(guī),明確各級政府、各部門的責任,并建立一套科學合理的應急預案,對各類災害事件進行分類研究,制定相應的處置措施,并進行預案演練和應急演習,提高應急處置的協(xié)同性和實際操作能力。
    第三,政府應急管理需要強化信息化建設。當前信息技術的高速發(fā)展,為政府應急管理提供了更多的機會和挑戰(zhàn),政府應當充分利用現(xiàn)代信息技術,建立起全民應急信息平臺,并對其進行科學規(guī)劃、整合和管理,確保信息的及時傳遞和有效運用。同時,政府還應加強對信息安全的保護,防止信息泄露和篡改,提高信息的可信度和準確性。
    第四,政府應急管理需要加強跨區(qū)域協(xié)同合作。在應對大型自然災害和社會安全危機時,政府之間應該加強協(xié)作配合。政府應成立應急管理部門,建立災害應急聯(lián)動機制,形成政府、企事業(yè)單位和社會組織之間的緊密合作,通過資源共享、信息共享、人員協(xié)同等方式,提高應急處置的能力和效率,并加強與國際合作,吸收國際先進的應急管理經(jīng)驗和技術。
    最后,政府應急管理需要堅持以人民為中心的原則。政府的應急管理工作必須以人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全為宗旨,把人民群眾的利益放在首位。在災害發(fā)生時,政府應積極組織力量救援,及時組織受災群眾的轉(zhuǎn)移安置,給予災區(qū)群眾必要的生活保障和心理疏導,并在災后進行全面的重建工作,做好災后救助、災后恢復等工作。
    總之,在政府應急管理工作中,我們必須高度重視預防工作,建立完善的應急機制,強化信息化建設,加強跨區(qū)域協(xié)同合作,堅持以人民為中心。只有進行綜合施策,才能更好地應對各種災害和突發(fā)事件,最大限度地減少損失,保障人民的生命財產(chǎn)安全。因此,進一步加強政府應急管理工作,對于提高國家的防災減災能力,保障人民的安全福祉,具有重要意義。
    政府應急管理論文篇五
    2014年,我鎮(zhèn)應急管理工作在縣應急辦的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,堅持預防為主、積極應對的工作原則。從維護人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調(diào),完善機構(gòu)網(wǎng)絡和預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應對突發(fā)公共事件的能力,較好地完成了各項工作和任務,有效地維護了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作情況總結(jié)如下:
    一、調(diào)整管理機構(gòu),落實崗位職責
    為全面落實應急管理的各項要求,確保我鎮(zhèn)各項工作順利開展,科學、安全、高效地應對突發(fā)事件,維護和保障人民群眾的利益。根據(jù)我鎮(zhèn)人員變動和工作需要,對應急管理工作機構(gòu)進行了及時調(diào)整和加強,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、各相關單位及站、所、室負責人為成員的應急管理領導小組,同時對應急隊伍也進行了相應充實調(diào)整。
    二、強化宣傳措施,營造應急管理工作氛圍
    我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,加大應急管理的宣傳力度,同時結(jié)合年初制定的應急管理規(guī)劃,組織應急小分隊相關人員有計劃、有組織地進行學習培訓和演練,大力提高全體人員的應急管理工作意識、責任意識、安全生產(chǎn)意識,推動了應急管理工作的深入開展。
    三、制定應急管理工作預案,加大防范措施
    一是嚴格落實責任制,鎮(zhèn)應急管理工作領導小組組長為第一責任人,負責領導預案的制定和統(tǒng)一安排布置。分管領導為第二責任人,負責具體組織落實和牽頭實施。二是認真貫徹落實縣政府應急管理工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了具體的應急管理工作預案(即道路交通、水上交通、森林防(撲)火、地質(zhì)災害、重大事故、食品衛(wèi)生、消防、重大疫情等應急預案)。三是進一步建立健全了應急管理規(guī)章制度,特別是貫徹落實好應急值班制度。四是預防為主,加強管理,確保應急管理工作的各項措施落實到實處,為了使應急管理工作深入扎實開展,我們堅持利用每周的工作例會,對上周的安全生產(chǎn)工作檢查和事故隱患排查、矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素進行收集、分析、匯報、總結(jié),對下一周工作進行安排布置。在每月下旬安全工作例會進行專題小結(jié)、通報,要求各單位、部門認真做到看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,事故隱患早發(fā)現(xiàn)早整治,矛盾糾紛早調(diào)處早防范、措施早落實,把一切不安全穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
    四、結(jié)合實際,認真開展應急演練活動
    今年以來,我鎮(zhèn)共組織了4次實戰(zhàn)演練。一是地質(zhì)災害防治應急救援演練。通過演練使群眾知道地質(zhì)災害的危害性、突發(fā)性和嚴重的破壞性,懂得如何避險、逃生自救、互救等相關常識,明白了逃生路線、方向、警報信號、避難場所等,鍛煉了救援隊伍的實地救援本領,有效提高了應急救援隊伍的應急處置能力。二是森林防(撲)火應急演練。通過演練,使隊員們掌握和了解山火發(fā)生的特點、滅火的方法、人員協(xié)調(diào)和滅火過程中的自我保護原則。三是一般室內(nèi)(敬老院)滅火演練。通過滅火演示,使五保老人知道了預防火災的常識,懂得了怎樣逃生自救,怎樣使用滅火器撲滅初起火災。四是學校師生地震避險疏散逃生演練。通過有組織、守秩序地避險疏散演練,增強了學校師生防震減災意識,鍛煉了學校領導和老師的組織指揮能力。通過演練,在災情發(fā)生時,能有組織、高效科學地做出準確反應,確保生命不受傷害,最大限度地減少財產(chǎn)損失,極大地提高了我鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的應急處置能力,有效檢驗了各項應急措施的實效性和可行性,加強了與各相關部門的協(xié)調(diào)能力,為我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定打下了堅實的基礎。一年來,我們扎實開展了應急管理工作,為今后的工作積累了一些有益的經(jīng)驗,同時也為改進缺陷、優(yōu)化預案提供了很多辦法措施。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,以嶄新的姿態(tài)與時俱進、開拓創(chuàng)新,以我鎮(zhèn)正在開展的安全社區(qū)創(chuàng)建活動為載體,為建設平安、和諧、穩(wěn)定的興隆作出新的貢獻。
    政府應急管理論文篇六
    sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā),標志著我國已經(jīng)進入了“高風險時代”,這為我國政府應急管理能力提出了更高的要求。而縣級政府處在應急管理的第一線,往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應者和應急救援的組織實施者,其應急能力的高低強弱直接關系到政府能否在第一時間控制局面,挽救損失。因此,對縣級政府突發(fā)事件應急管理的研究對提高政府應急管理效率,降低各類損失,維護社會穩(wěn)定,保障社會主義現(xiàn)代化的建設,具有舉足輕重的作用。
    20世紀80年代,我國就有部分學者開始對西方風險社會理論進行介紹和研究。但與國外相比,我國的應急管理研究起步較晚,直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視,開始有越來越多的學者對其進行研究,并于2017年成立了第一個專門研究應急管理的學術組織。然而,目前我國理論界對應急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面,對于單獨研究縣級政府應急管理的還比較少。筆者通過文獻檢索,專著中只有鄧振春(2017)撰寫的《縣級政府應急管理》專門瞄準縣級政府應急管理,其他著作在這方面,或以章節(jié)形式出現(xiàn),或散落于個別論述中。下面,筆者將對國內(nèi)縣級政府應急管理的研究成果作一簡要梳理。
    鄧振春在其專著中分別從自然災害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會公共安全事件四種突發(fā)事件類型,對近年來國內(nèi)外63個應急管理典型案例進行了深刻剖析,對縣級政府應急管理實踐提供了一些有益的借鑒。
    縣級政府應急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機管理中的縣級政府能力研究》一文中認為:縣級政府的能力與其職責相關聯(lián),具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場規(guī)制能力、提供公共產(chǎn)品的能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會管理能力,而其中涉及到危機管理(應急管理)的能力將越來越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級政府公共危機管理能力的思考》中則將縣級政府應急管理能力詳細劃分為五種能力:預警能力、應變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門協(xié)作能力。
    基層政府應急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認為:縣級政府應急管理工作存在的問題主要有:管理觀念較為落后,快速反應機制有待健全,應急保障能力有待加強,應急管理平臺建設滯后,應急管理專家隊伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級政府的應急管理》中將縣級政府當前的困境歸納為:應急管理意識淡薄、危機責任意識不強,沒有建立應急管理的權(quán)威機構(gòu),信息預警機制不完善,應急處置機制不健全,信息不暢導致政府信任危機。
    基層政府應急管理的對策研究。宋君(2017)在《縣級政府公共危機管理能力建設的體系和框架》對提升公共危機管理能力進行了總結(jié):法治建設和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社會協(xié)同和公眾參與是“助推器”,保障公民權(quán)利是公共危機管理的內(nèi)在價值。羅彬(2017)在《我國縣級政府公共危機管理問題研究》中提出了具體的舉措:強化危機意識,彰顯理論指導,建立危機預警機制,設立專門危機管理指揮機構(gòu),完善政府危機管理的信息系統(tǒng),規(guī)范危機管理的制度建設,暢通危機管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應對突發(fā)事件能力的對策建議》中提出建議:加強統(tǒng)一領導和總體協(xié)調(diào)機構(gòu)建設,建立以應對能力為主要依據(jù)的分級響應機制,建立健全縣級政府應急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應急體制建設分析》通過運用swot分析法,系統(tǒng)分析了基層應急管理的優(yōu)勢、劣勢、機會和風險,提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應急管理主導作用:建立適應基層實際的應急管理模式,建立常態(tài)管理下的應急資源保障體系,加快建設應急管理響應制度,建立健全應急管理制度。
    縣級政府應急管理目標體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應急管理目標體系構(gòu)建――以鄲縣為例》中將應急管理目標體系劃分為靜態(tài)目標群和動態(tài)目標群,前者包括法律法規(guī)、組織機構(gòu)、公眾支持體系、應急保障系統(tǒng),后者則是從應急管理的防范、預備、應對和恢復四階段進行構(gòu)建。
    縣級政府應急管理預防研究。卓立筑(2017)在《危機管理――新形勢下公共危機預防預處理對策》中分別從思想準備、組織準備、物資準備、法律準備和機制準備五方面專門論述了基層政府危機預防管理機制的構(gòu)建:完善公共危機預防教育體系,健全危機預防管理組織體系,健全公共危機預防法律體系,建立良性互動危機預防關系。
    縣級政府應急平臺建設研究。諸仲玖(2017)的《縣級城市應急指揮平臺建設研究》以浙江省余姚市(縣級市)和深圳市、上海市、陜西省的應急指揮平臺建設現(xiàn)狀的調(diào)查為基礎,提出了縣級城市應急管理平臺的設計原則和建設方案,是工程領域和應急管理領域的學科交叉成果。
    基層政府應對群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級政府應對群體性事件的問題及對策研究》分析了基層政府應對群體性事件能力不足的原因,其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機制的局限性對于基層政府應急管理具有普遍意義。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應急管理的思考》,對北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應急管理的成就進行了總結(jié);同時對困境進行分析,主要有:基層政府囿于條塊體制框架、領導協(xié)調(diào)職能受限,固守傳統(tǒng)管理思維、預案啟動難成常態(tài),管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高,政府主導應對有余、預警體制薄弱不暢;最后提出改進思路:加強應急理論指導、高度重視應急管理工作,建立綜合應急管理體制、完善應急管理機制,提高業(yè)務管理水平、強化信息報送和值守應急工作。
    政府應急管理論文篇七
    根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室要求,對照《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》,結(jié)合我局工作實際,全面、深入地開展了法治政府建設工作,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
    一、主要工作
    (一)局主要負責人履行法治建設第一責任人職責,加強領導干部法治能力建設情況
    1.作為行政執(zhí)法部門,對《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》進行了任務分解,并完成了年度重點工作任務。
    2.能積極配合xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室組織的法治政府建設督察工作。
    3.按要求落實向區(qū)政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會公開。
    (二)單位工作人員法治能力建設情況
    1.2020年以來,黨委理論中心組累計開展4期法治建設專題學習,全局干部職工以“應急大講堂”為載體對《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進行了集中學習,利用“周二夜學”對法治政府相關文件進行傳達學習。
    2.2020年我局應領證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。
    3.本部門履行法治工作(法治政府建設)職責的機構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴重后果并未予以問責。
    4.落實法治工作信息報送工作。
    (三)營商環(huán)境法治建設情況
    1.負面清單管理制度落實情況。我局在xx政務服務網(wǎng)公布了危險化學品經(jīng)營許可、危險化學品建設項目“三同時”審批等負面清單相關事項的管理權(quán)限、審批流程、辦理條件等信息。
    2.公平競爭審查制度落實情況。我局根據(jù)上級要求,開展了公平競爭審查,建立了公平競爭審查局內(nèi)工作審查機制,對本系統(tǒng)內(nèi)出臺的規(guī)范性文件進行了公平競爭審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競爭的規(guī)范性文件。
    (四)規(guī)范性文件管理工作及行政機關合同管理情況
    1.落實規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術管理服務機構(gòu)管理辦法(試行)》,并向司法局進行了備案。
    2.繼續(xù)加強行政機關合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機關合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對政府合同的監(jiān)督管理制度,對一般性合同,提請法律顧問進行法律審查,提出合同修改意見,參與合同談判和合同草稿征求意見會議。對于重大合同的簽訂,在法律顧問進行法律審查的基礎上,提請局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴謹規(guī)范。
    (五)重大行政決策情況
    進一步建立、健全、完善并嚴格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等5項程序。按照“誰決策、誰負責”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策。
    (六)政府法律顧問制度推行情況
    繼續(xù)健全和完善法律顧問的聘用管理、服務決策等制度,真正讓法律顧問在更多決策、更廣領域中發(fā)揮法律把關和服務作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請xx省xx(xx)律師事務所律師擔任法律顧問。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務等,具體情況已通過xx省法律顧問信息服務系統(tǒng)報送。
    (七)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面
    1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對生產(chǎn)安全事故、3萬元以上經(jīng)濟處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會集體討論決定,2020年共組織局案審會集體討論了17件案件。對于其他案件,實施辦案機構(gòu)集體討論和法制審核制度。
    2.落實年度計劃集中告知及月度計劃提前告知的工作機制,每月月底通過局網(wǎng)站及局微信公眾號公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線下同步進行電話告知。在開展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時間,告知執(zhí)法檢查重點內(nèi)容,提醒企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)法定責任,依法配合執(zhí)法檢查。
    3.落實執(zhí)法全過程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過程音像記錄制度,每兩位執(zhí)法人員配備一臺執(zhí)法過程記錄裝備,對執(zhí)法過程進行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書使用電子印章,推進行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
    4.已制定音像記錄事項清單(按照省廳的清單實施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語指引(執(zhí)行應急管理部的統(tǒng)一用語)。
    5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關于開展推動行政爭議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專項行動的實施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關于開展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動的實施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號)要求,結(jié)合我局實際,形成了《xx區(qū)應急管理局行政爭議“雙下降”專項行動和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動重點工作任務清單》,要求各科室隊按照清單嚴格貫徹落實,并于12月10日前對落實事情進行書面
    總結(jié)
    。
    6.嚴格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng))。
    7.組織案卷評查情況:2020年初對2019年的案卷進行了評查和通報;
    x月份組織了執(zhí)法培訓并對部分案卷進行了點評;
    積極配合市局和司法局組織的案卷評查。
    (八)行政權(quán)力(公共服務)事項動態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準制度落實情況
    1.及時對本部門行政權(quán)力事項實行動態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級要求,在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務服務網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權(quán)力名稱、類別、實施依據(jù)、實施主體、運行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單。
    2.行政處罰裁量嚴格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。
    (九)普法依法治理工作
    1.開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動。一是借助《應急大講堂》組織全局干部職工學習《憲法》,引導大家樹立法治觀念,增強法治意識,做學法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識競賽,有獎問答等方式向群眾宣傳關于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識,進一步提高廣大群眾對相關法律的認識,增強廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。
    2.國家工作人員學法用法工作開展情況。領導干部和公務員學法用法考試參考率和合格率均達到100%。
    3.落實普法責任制。局領導高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責推行“服務+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過開展“送法下基層”、“送法進企業(yè)”等活動,主動為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務,組織法律法規(guī)宣傳教育。重點講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負責人和安管員安全生產(chǎn)工作職責以及生產(chǎn)安全事故法律責任。推進“以案釋法”工作制度,按時向區(qū)司法局報送以案釋法案例。
    4.開展法治宣傳教育。深入開展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一是充分利用手機短信、微信、微博等多媒體形式開展宣傳相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,并及時發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動態(tài)信息,營造濃厚宣傳氛圍,開設安全專欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動,設立宣傳點,通過現(xiàn)場咨詢、展板展示、發(fā)放宣傳手冊等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場解答群眾的咨詢和疑問,累計發(fā)放各類宣傳冊10000余份。三是開展安全知識進機關、鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位等法制七進宣傳咨詢活動,利用xx區(qū)“公益宣傳平臺”,其中各村(社區(qū))、外來人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風險化工企業(yè)、?;\輸單位實現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。
    (十)我局今年無行政復議和行政訴訟案件,也無行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項
    應急管理局法治建設工作報告
    應急管理局法治政府建設工作總結(jié)
    推進法治政府建設情況年度工作報告
    區(qū)政府法治政府建設工作報告
    2021年上半年法治政府建設工作報告
    政府應急管理論文篇八
    第一段:引言(150字)
    政府應急管理是指政府針對突發(fā)事件進行組織、指揮和調(diào)度的一系列措施和工作,其目的是減輕和避免災難造成的損失,保障社會的穩(wěn)定和人民的生命安全。在面臨疫情、自然災害等突發(fā)事件時,政府應急管理的作用尤為重要。本文將從前期準備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面,總結(jié)我國政府應急管理的心得體會。
    第二段:前期準備工作(250字)
    在應急管理中,前期準備工作是至關重要的一環(huán)。政府應該建立健全應急預案,制定應急演練計劃,提升應急響應能力。遇到突發(fā)事件時,政府需要迅速調(diào)動物資、人員和資金等資源,提供緊急救援,以減少災害的損失。此外,政府還應加強對基層的培訓和引導,提高基層應對突發(fā)事件的能力。只有充分的前期準備,政府才能更好地應對突發(fā)事件,確保人民的生命安全。
    第三段:組織協(xié)調(diào)能力(250字)
    在突發(fā)事件的處理中,政府的組織協(xié)調(diào)能力是關鍵。政府應當建立起一套完善的協(xié)調(diào)機制,確保各個部門的有效配合和信息的及時流通。政府要積極與社會組織、企業(yè)以及群眾進行溝通,充分發(fā)揮社會各方的力量,形成合力。同時,政府還要加強內(nèi)部部門之間的溝通和合作,形成一體化的應急管理體系。只有在政府各方面的配合下,突發(fā)事件的處理才能更加快捷、高效。
    第四段:信息公開透明性(250字)
    信息公開和透明是政府應急管理的重要原則。政府應向群眾公布及時、準確的信息,以增強公眾對政府的信任。政府要建立起有效的信息發(fā)布渠道,通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等途徑及時向公眾通報信息。同時,政府還應加強與媒體的合作,讓媒體及時了解災情,并傳達給公眾。透明的信息可以避免謠言的傳播,提高應急管理的效果。
    第五段:資源配置和后期總結(jié)(300字)
    資源的合理配置是政府應急管理的關鍵。政府應根據(jù)災情的嚴重程度和需求,主動調(diào)度各類資源,確保資源的合理分配和使用。同時,政府還需要加強與其他國家和地區(qū)的合作,共享資源,共同應對突發(fā)事件。一次突發(fā)事件的處理結(jié)束后,政府還要對整個過程進行總結(jié)和反思,及時總結(jié)成功經(jīng)驗和不足之處,為下一次應急處理做好準備。
    結(jié)尾(150字)
    政府應急管理是一項重要的工作,對于保障社會的安全和穩(wěn)定起著至關重要的作用。通過前期準備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面的努力,我們的政府應急管理水平在不斷提高。然而,在面臨更加復雜多變的突發(fā)事件時,我們還需進一步加強政府應急管理的能力,始終以人民的生命安全和社會的穩(wěn)定為出發(fā)點,做到科學決策、高效組織、快速響應,提高應對突發(fā)事件的能力和效率。
    政府應急管理論文篇九
    暨xxxx年度表彰大會主持詞
    (年 月 日)
    各位代表、同志們:
    陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設小康社會的關鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎勵先進集體和先進個人,安排部署xxx年工作任務。
    出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機關干部,機關單位和垂直管理單位主要負責人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負責人。
    今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。
    下面分項進行:
    現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。
    請坐下。
    大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,-1
    xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進行了全面安排和部署,提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標。
    下面,我就貫徹落實好會議精神強調(diào)幾點意見:
    一、深入學習,認真領會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進,分析了形勢,明確了目標,為完成全年工作任務打下了良好的基礎。各單位要以學習先進、加快發(fā)展為主題,拼搏進取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。
    二、認清形勢,搶抓機遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團結(jié)拼搏、扎實工作,全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到,我們基礎工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務非常艱巨,對此,各單位要增強緊迫感、危機感和責任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設小康市作出更大貢獻。
    三、明確任務,抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標。要全面完成今年的各項工作任務,關鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結(jié)合自身實際,將任務目標層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。
    今天的會議到此結(jié)束,散會。
    政府應急管理論文篇十
    在電力企業(yè)物資管理過程中,物資計劃管理工作的開展,應當以該企業(yè)年度生產(chǎn)建設實際情況以及投資總額為主要依據(jù)制定可行的物資管理計劃,并嚴格落實到電力企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,促進物資計劃管理工作的順利有序開展。
    2.2實現(xiàn)物資集中化管理
    為進一步提高電力企業(yè)物資管理總體效果,應當積極加強物資集中化管理,促進電力企業(yè)物資實現(xiàn)科學化應用,實現(xiàn)電力企業(yè)資金的合理化利用。在出現(xiàn)物資確實問題時,便于電力企業(yè)相關工作人員在第一時間對物資進行補充和采購。因此在物資集中化管理的過程中,電力企業(yè)相關管理部門積極強化管理職能,在明確物資管理計劃的基礎上,積極整合物資采購渠道,加強物資驗收和有計劃使用,對電力企業(yè)實際運行過程中的物資消耗情況進行系統(tǒng)化分析,為后期物資使用提供可靠的依據(jù)。
    2.3物資采購管理
    電力企業(yè)物資管理過程中,物資采購管理是其中的重要環(huán)節(jié),直接關系著企業(yè)成本和總體經(jīng)濟效益,并有助于提高電力企業(yè)物資管理的成效性。因此在物資管理工作中,應當積極加強物資采購管理模式的研究和分析,細化各個管理環(huán)節(jié),促進物資采購管理效率的提升。所謂價格工程,就是質(zhì)量比和價格比的統(tǒng)稱,以最低總成本做出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為價格工程的實質(zhì)。在物資采購管理過程中,為進一步提高物資管理的總體效果,應當對價值理論的管理理念充分運用到物資管理中,細化物資采購過程中每項內(nèi)容的評價體系,對價值工程進行合理化應用,節(jié)約點力企業(yè)成本,強化物資管理效果,促進電力企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提升。在物資采購管理過程中,應當結(jié)合采購計劃和采購原則來進行物資采購,將電力企業(yè)物資管理的責任落實到人,實行誰采購誰負責制度模式;為切實提高資金的利用率,應當遵循先利庫,后短距離、直行式、大量采購的原則開展物資采購工作,最大程度上減少庫存積壓,強化物資采購工作中的成本控制。與此同時,應當積極建立健全物資采購管理制度,規(guī)范物資采購管理程序,堅持有法可依,有據(jù)可循,尤其是要對供應商各項指標進行綜合評價,積極選擇優(yōu)秀的供應商,從整體上促進電力企業(yè)的整體經(jīng)濟效益的提升。
    2.4實現(xiàn)物資管理信息化
    為進一步加強物資管理的變革與提升效果,應當對現(xiàn)代科學技術進行合理應用,推進電力企業(yè)的信息化發(fā)展。因此在物資管理過程中,相關管理部門應當積極強化對物資管理信息化的認知,運用現(xiàn)代信息技術來改善企業(yè)物資管理狀況,切實提高電力企業(yè)經(jīng)濟運營指標,推進電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
    2.5加強物資倉儲管理
    在電力企業(yè)物資管理過程中,物資倉儲管理是一項重要的緩解,為電力企業(yè)順利生產(chǎn)提供可靠的先決條件,也是物資價值得以實現(xiàn)的重要依據(jù),因此加大力度做好物資倉儲管理工作,在推進企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面也發(fā)揮著重要的作用。總的來看,物資倉儲管理工作主要包含運輸、檢驗以及保存等多項內(nèi)容,物資倉儲管理效果直接關系著電力企業(yè)物資管理的總體質(zhì)量,因此電力企業(yè)物資倉儲管理過程中應當充分做好物資的保管和保養(yǎng)工作,認真細致的開展物資管理工作,切實提高電力企業(yè)的總體效益。就物資的保管和保養(yǎng)來看,電力企業(yè)物資存儲后,應當積極采取有效措施來保存完整,確保物資數(shù)量準確且質(zhì)量完好。也就是說在實際操作過程中,物資倉儲管理人員應當以物資的性質(zhì)為依據(jù)對物資進行規(guī)范的分類保管和保養(yǎng),為后期物資利用提供便利。與此同時,產(chǎn)品配件等相關物資在存放時應當做好防銹處理,以免產(chǎn)品配件等于化學物質(zhì)接觸后性能發(fā)生變化而影響實際應用效果;橡膠制品在保管保存的過程中應原理油、水、硫化物,以保證其實際應用性能;高壓電器設備應置于干燥通風地帶,以減少安全隱患。
    3結(jié)語
    在現(xiàn)代社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的大環(huán)境下,社會群體對電力需求逐漸增大,日趨激烈的市場競爭也對電力企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,因此電力企業(yè)應當積極加強物資管理的變革與提升,加強物資集中化管理和信息化管理,建立具有高度適宜性的物資采購模式,在保證電力服務質(zhì)量的基礎上,盡可能降低電力企業(yè)成本,實現(xiàn)物資的合理化應用,促進電力企業(yè)自身實力和綜合競爭力的提升。
    參考文獻:
    [1]任小軍.淺析如何有效的進行企業(yè)物資管理[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,(03).
    [2]翟文魁.對電力企業(yè)物資管理分析[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,(14).
    [3]金翔.關于電力企業(yè)物資管理的幾點思考[j].商場現(xiàn)代化,(03).
    政府應急管理論文篇十一
    2012年度應急管理辦公室工作總結(jié)
    2012年,按照省、市應急管理工作要求,在市應急管理辦公室、縣政府的領導下,縣應急管理辦公室全面履行職能,努力提高保障公共安全和處臵突發(fā)事件的能力,加強應急預案演練、宣傳培訓工作,取得了較好的成效。主要工作情況如下:
    一、健全基層應急管理機構(gòu),完善應急管理機制
    過去1年,縣應急辦公室堅持抓基礎建平臺,加強縣鄉(xiāng)兩級應急管理機構(gòu)建設,應急管理工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,基本建立起覆蓋全縣常發(fā)突發(fā)公共事件的應急預案體系,完善了監(jiān)測預警機制、突發(fā)事件應急機制等應急反應機制,初步形成了分類管理、分級負責和以屬地管理為主、上下聯(lián)動的應急管理體制。
    2012年7月,縣應急辦牽頭對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應急機構(gòu)建設情況進行梳理檢查,對各單位應急管理分管領導及工作人員進行登記備案。對衛(wèi)生、公安、安全等重點行業(yè)應急機構(gòu)建設情況進行現(xiàn)場督導檢查,進一步完善了應急快速反應機制,提高了全縣應急處置水平。
    〔2012〕1號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)的通知》(牟政辦〔2012〕13號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣美國白蛾防治應急預案的通知》(牟政辦〔2012〕23號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的通知》(牟政辦〔2012〕38號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案的通知(牟政辦〔2012〕39號)。
    二、暢通應急快速反應渠道,加強應急信息報送 2012年,縣應急管理辦公室并按照上級要求,及時上報應急管理信息??h應急管理辦公室會同縣政府辦文電科、縣長電話室等相關科室全面加強了值班工作,做到了突發(fā)事件第一時間了解情況,應急信息及時上報。我縣為提高突發(fā)公共事件報告的效率和準確性,及時了解突發(fā)事件發(fā)生的相關情況,最大程度地預防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害,在全縣建立了突發(fā)公共事件信息報告員制度,印發(fā)了《中牟縣人民政府辦公室關于進一步規(guī)范和加強應急管理信息報送工作的通知》(牟政辦文?2012?49號),對應急管理信息報送工作進行了規(guī)范。妥善處臵各類應急突發(fā)事件。2012年10月21日凌晨,快速反應妥善協(xié)調(diào)處置了苯酚化工原料泄漏事故,并及時向市政府應急辦公室匯報了處置情況。
    三、認真開展應急演練,加強應急宣傳工作
    急管理法律法規(guī)和防災減災知識宣傳周活動,5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊,懸掛條幅、宣傳標語500余幅,印發(fā)宣傳彩頁萬余份,出動各類車輛58臺,參與人員120余人。二是積極組織各部門進行預案的演練。5月11日,在縣城關中學成功進行了消防救援應急演練,全縣的中小學、幼兒園校長進行了現(xiàn)場觀摩;11月13日,在姚家鎮(zhèn)衛(wèi)生局成功舉辦了高致病性禽流感應急處臵演練,全縣各家醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)相關領導進行了現(xiàn)場觀摩。11月30日,在縣新圃街小學組織防空應急疏散演練。
    四、提高隊伍建設,積極搞好各項服務工作
    在工作中,以全面提高個人素質(zhì)為方向,準確調(diào)整位臵和看待問題、分析問題的角度,努力提高輔助決策水平,扎實搞好各項協(xié)調(diào)服務工作。為縣領導提供了較好的服務保障,能夠準確講究工作藝術,運用正確有效的工作方法,既為縣領導提供較好的工作服務,又及時推動各單位的工作進度,確保各項工作得以順利開展,取得較好成效。
    五、2012年工作思路
    一是繼續(xù)做好預案的審核完善工作。著力提高應急管理預案的操作性,關鍵抓好應急預案的落實,提高預案的可操作性,并做好各級、各類相關預案的銜接工作。同時,加強對預案的動態(tài)管理,針對應急實踐中暴露出來的問題,及時進行修訂和完善,并盡可能地細化,明確做什么、怎么做、誰負責。
    手段提高應急管理干部,特別是領導干部對該法的認識水平,明確在突發(fā)事件中的責任和義務,并在平時的工作中充分做好應急的各項準備。充分利用“全國安全生產(chǎn)月”、“防災減災日”、“全國消防日”等契機,開展多種形式的宣傳活動,以增強公民防災減災意識,豐富預防、減災及自救互救知識,提高公民的防災減災能力。
    三是提升處置突發(fā)事件的綜合能力。進一步規(guī)范突發(fā)公共事件信息工作制度,建立和完善24小時的信息報告制度,加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應急信息收集、分析、傳遞能力,做到數(shù)據(jù)準確,口徑一致。注重各類應急信息的收集、整理、分析和運用,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊設備等手段及時發(fā)布預警、災害、應急工作進展等各類信息。做好新聞信息發(fā)布,加強突發(fā)事件應急處臵宣傳工作。按照預防為主、屬地管理的原則,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在的風險隱患的排查清理和監(jiān)控。
    四是做好視頻會商系統(tǒng)、應急小平臺、應急避難場所建設。視頻會商系統(tǒng)已按照上級要求建立完成,下步將積極利用,同時逐步做好應急管理小平臺的建設,并確保能夠可靠穩(wěn)定運行。按照上級相關要求,逐步開展全縣應急避難場所規(guī)劃建設。
    二〇一二年十二月二十六日
    政府應急管理論文篇十二
    市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
    二、應急預案制定情況。在原有預案基礎上,結(jié)合奧運安保實際,建立了《教育系統(tǒng)奧運安保和反恐工作應急預案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等6個應急預案。要求各地校按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市各級各類學校共建立應急預案2356個,共舉行各類應急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護能力。
    三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、“五·一”、“十一”和xx北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)3次對全市學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類安全隱148個。
    四、應急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。
    新制定了《應急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。
    六、應急管理宣傳情況。制定了《應急管理宣傳周活動方案》,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各地各校積極開展了應急知識進校園活動,組織學生認真學習了應急安全知識,并通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育,讓學生掌握了應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。同時,組織師生走上街頭,通過設立宣傳站,懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳。全市各級各類學校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營造了濃厚社會氛圍。
    政府應急管理論文篇十三
    (一)對重大政策開展立體式、全方位解讀。組織中央主流媒體和部屬媒體做好習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗致訓詞、集中整訓教育、消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌、消防救援隊員招錄等重要舉措進行解讀報道,制作視頻等通過新媒體傳播。針對《消防救援銜條例》《消防救援銜標志式樣和佩帶辦法》《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》等政策法規(guī),組織中央主要媒體和部屬媒體開展形式多樣的解讀報道。圍繞做好第一批消防員招錄工作,及時開通專題網(wǎng)頁,主動收集廣大網(wǎng)友普遍關心的問題,開設《問題解答》欄目進行解答并公開發(fā)布。
    (二)通過召開新聞發(fā)布會進行解讀。應急管理部成立后在國務院新聞辦公室舉行了首場發(fā)布會,集中發(fā)布應急管理部組建以來改革運行情況和2020年重點工作,分別圍繞自然災害應急處置、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、國家綜合性消防救援隊伍現(xiàn)狀、推進農(nóng)村應急管理工作、提升全民安全意識和防災避險能力、重大活動期間應急管理保障工作、機構(gòu)改革等方面內(nèi)容,回答了記者提問。同時,還參加了國務院新聞辦、全國人大常委會辦公廳舉辦的新聞發(fā)布會,回答了記者有關提問。
    (三)通過征求意見、召開會議、設置專欄專題等進行解讀。在重大政策出臺前先廣泛征求意見。在應急管理部政府網(wǎng)站設立《征求意見》欄目,全年發(fā)布15條征求意見稿。在制修訂《煤礦防治水害細則》《煤礦安全條例》工作中,均通過政府網(wǎng)站全文公開草案內(nèi)容,廣泛征求各方意見。通過召開工作會議,對2020年應急管理重點工作、冶金行業(yè)重大事故隱患判定標準等進行解讀。在應急管理部政府網(wǎng)站設立《政策解讀》欄目,通過答記者問等多種形式,對《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等17項重大政策進行解讀。在有關網(wǎng)站設置專題,對開展依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造等,集中解讀政策法規(guī)、宣貫規(guī)程標準、推送經(jīng)驗動態(tài)、報道典型案例,推動工作落實。
    (四)圍繞社會重大關切加強輿情回應。做好各類突發(fā)災害事故、原公安消防部隊及武警森林部隊轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)隸、授旗儀式等的輿情監(jiān)測、研判、應對。2020年以來,積極引導、穩(wěn)妥處置了百度“應急管理部吧”發(fā)布不實改革信息、金沙江山體滑坡堰塞湖現(xiàn)場關于直升機不實消息、涉及消防救援隊伍改革負面言論等輿情,不斷提升輿情引導能力。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強與中央主要媒體、商業(yè)新聞網(wǎng)站和媒體平臺的溝通聯(lián)系,提高輿情回應的主動性、針對性、有效性。
    政府應急管理論文篇十四
    2011年12月13日至14日,我有幸參加了南昌市工商局新考錄公務員培訓班。作為一名剛進入工商系統(tǒng)兩個月的新人來說,這無疑是一次難得的學習機會。在培訓班開幕伊始,江西省工商局副巡視員、南昌市工商局黨組書記、局長劉東庚同志給我們做了《公務員靠什么燃燒激情》的動員講話,劉局長用形象生動的語言把工商轉(zhuǎn)型階段時期工商行政管理所處的市場環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境和生存環(huán)境提出了思路,找準了方向。特別是公務員績效考核制度賦予我們的責任和機遇等與我們工商人工作緊密相關的問題做出了簡要的闡述。這次為期兩天的培訓,給我的感受可以用三個詞來形容,管理、落實、創(chuàng)新。
    管理
    核意愿調(diào)動難等難點入手,注重權(quán)責明晰量化,實現(xiàn)機關考核指標設置的科學化。為建設服務型工商真正做到了“有為才有位”。
    落實
    為有效推進績效考核對整體工作的推動作用,如何落實數(shù)字績效考核便成了重中之重。劉局長在《公務員靠什么燃燒激情》里談到了“五化”有的放矢地化解了這個難題。特色在“數(shù)字化”,一方面強調(diào)考核內(nèi)容的量化,充分運用信息技術進行考核數(shù)據(jù)的采集、歸總、分析和評分;核心在“個性化”,強調(diào)考核機制因人而異,改變了以往“千人一面、萬人一表”的考核模式;魅力在“關聯(lián)化”,體現(xiàn)在公務員之間,甚至是部門與個人之間的考核成績相互影響,從而形成了團隊強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力;關鍵在“常態(tài)化”,通過建立月度、季度和考核制度,實現(xiàn)了考核的連續(xù)化、長期化,避免了“考核一陣風,考完就輕松”;絕招在“嚴肅化”,落實的關鍵就在于考核結(jié)果的嚴格兌現(xiàn),把職位升降、福利待遇、個人收入、榮譽處罰與考核結(jié)果緊密結(jié)合起來,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,決不講情面、開后門。有此“五化”的配合,南昌市工商績效管理實際上構(gòu)建了一種“落實——改進——再落實”的持續(xù)改進機制,從而為不斷提升執(zhí)政能力提供了一條創(chuàng)新之路。
    創(chuàng)新
    工商行政管理機關既持續(xù)發(fā)展,又能低成本運行。為此首先需要整合好監(jiān)管資源這一關鍵性載體,充分發(fā)揮信息化建設成果的價值作用。通過依托信息化手段進行考核,做到標準管人、機器管事,將人、制度和科技有機結(jié)合,發(fā)揮信息化手段在動態(tài)管理、量化管理和民主管理中的作用,實現(xiàn)了運用高科技手段,達到高質(zhì)量考核的目的。第二實行效用化考核,創(chuàng)新績效管理獎懲。注意將績效考核結(jié)果作為系統(tǒng)人才培養(yǎng)依據(jù),建立以績效為導向的人才評價發(fā)現(xiàn)機制,讓庸者懶者讓其位,讓失德失職者失其位,讓能者勤者居其位。通過績效管理導向作用,打造一支“想干事、會干事、多干事、干成事、干干凈凈干事”的基層工商隊伍,提升工商監(jiān)管服務效能。
    “天地合同,取法為民”巍然立在南昌市工商局的正門,證明了南昌市工商局忠于職守,愛崗敬業(yè)的決心。作為一名工商新人,我更要做好特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻的思想準備,勤于學習,善于鉆研,將自己的激情燃燒在為人民服務的道路上。
    政府應急管理論文篇十五
    為全面了解掌握全縣應急管理工作總體情況,進一步提高應對突發(fā)事件能力,推進應急管理工作高效有序開展,按照市政府辦公廳《關于認真貫徹落實河北省突發(fā)事件應對條例的通知》(秦政辦〔〕123號)和《關于開展度基層應急管理工作自查活動的通知》要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展應急管理工作專項檢查活動。為確保活動順利開展,制定本方案。
    從12月20日起至12月26日止。
    組成縣應急管理工作專項檢查組,采取查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應急管理工作進行全面檢查,并參照《秦皇島市應急管理工作考核評分標準(試行)》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》情況逐項檢查評分。
    第一階段(12月20日至12月23日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照檢查內(nèi)容和要求,結(jié)合自身工作職責,全面查擺應急管理工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改。同時,要根據(jù)人員調(diào)整、工作變動情況,盡快完成原有應急預案修訂工作。
    第二階段(12月24日至12月25日):縣應急管理工作專項檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行抽查,對照檢查內(nèi)容,結(jié)合整改情況,進一步提出完善意見。
    第三階段(12月25日至12月26日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自查和抽查情況,對應急管理工作進行全面分析總結(jié),形成文字材料(含電子版)于12月26日前報送縣應急辦(郵箱:[xx])。
    (一)提高認識,強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識此次應急管理工作專項檢查的重要性,切實加強組織領導,主要負責人要親自調(diào)度安排,明確專人負責,確保按時完成任務。
    (二)建章立制,規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此次專項檢查活動為契機,進一步建立健全應急管理體制機制,配全應急管理人員、裝備設置,高效開展重要信息報送工作。要進一步規(guī)范日常管理,整理完善各種資料,包括原件、復印件、影像資料、電子文件等,建立應急管理工作長效機制。
    (三)加強排查,嚴格整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門應急管理工作現(xiàn)狀,認真查擺應急管理工作存在的突出問題,找準薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新整改思路,落實整改措施,切實提高防范和處置突發(fā)事件的能力。
    政府應急管理論文篇十六
    摘要:近年來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,改革開放對電力企業(yè)的發(fā)展提供了有利的政策支持,使得電力企業(yè)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。但電力企業(yè)在快速發(fā)展過程中,很多問題也隨之浮現(xiàn)。面對改革開放以后電力企業(yè)的發(fā)展歷程,從一個小小的職能部門轉(zhuǎn)型發(fā)展成為一個單獨的法人治理結(jié)構(gòu)的實體公司,電力物資企業(yè)可謂是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)如何面對來自各方面的挑戰(zhàn),如何確保物資供應的前提下進行正常生產(chǎn)運營?如何解決新形勢下電力物資的采購以及倉存等難題?電力企業(yè)未來的發(fā)展方向在哪里?這些問題都是承續(xù)解決的問題,本文將針對具體內(nèi)容進行詳細探討。
    關鍵詞:電力企業(yè);問題;發(fā)展歷程;物資供應;發(fā)展方向
    隨著我國科學技術手段不斷的創(chuàng)新,信息化時代的到來真正改變了人們的生活。電力物資企業(yè)在發(fā)展過程中,也深受網(wǎng)絡信息化的影響,將電力物資的采購以及倉儲等問題融合了信息化的元素,使得影響電力企業(yè)發(fā)展的難題迎刃而解,產(chǎn)生了更加行之有效的經(jīng)濟效益。
    一、電力物資企業(yè)管理信息化建設的現(xiàn)狀
    1.信息化基礎設施相對完善。近幾年,計算機技術發(fā)展迅猛,電力物資企業(yè)對應用計算機裝備的普及率也幾乎超過了一大半以上,而且計算機裝備更新?lián)Q代較快。根據(jù)20xx年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,超過一半以上的電力物資企業(yè)的主要崗位工作人員應用計算機工作比率達到了1:1。另外,電力物資企業(yè)90%以上的工作業(yè)務都可以通過計算機來完成。
    2.電力物資管理信息系統(tǒng)應用成熟。目前,我國電力物資管理信息系統(tǒng)應用逐漸趨于成熟階段。辦公室自動化oa系統(tǒng)的建立、計劃統(tǒng)計管理系統(tǒng)的開放以及人事勞資的管理、財務管理等應用系統(tǒng)的網(wǎng)絡化企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立,使得企業(yè)管理水平得到了一定程度的提升,實現(xiàn)了電力企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益和社會效益。
    3.信息化機構(gòu)建設尚需進一步健全。電力物資企業(yè)實現(xiàn)信息化建設也是需要一定的時間不斷積累,信息部門曾經(jīng)一度成為電力物資企業(yè)所忽視的部門,并設有相應的機構(gòu)配置以及嚴格的崗位職責規(guī)定。只有一個所謂的信息化專責人員進行管理,成為阻礙信息化建設發(fā)展的重要因素。
    二、電力企業(yè)物資管理信息化的主要內(nèi)容
    傳統(tǒng)的電力物資管理工作涉及面非常廣泛,而且工作業(yè)務量非常之大且復雜性難以形容。為此,電力物資企業(yè)也一度為此感到困惑。而現(xiàn)在建立了物資管理的信息化系統(tǒng)平臺,通過這一平臺,使得企業(yè)的相關信息都能得到有機的整合,使得計劃管理、合同管理、庫存管理以及質(zhì)量、成本和資金管理都實現(xiàn)了統(tǒng)一性。以電力企業(yè)生產(chǎn)為基礎,通過信息化的管理系統(tǒng)平臺,靈活有效的開展計劃實施,為電力企業(yè)的物資供應工作提供有力的支撐。在電力企業(yè)物資管理過程中,對于科學合理的降低庫存資金壓力一直作為物資管理的重點工作內(nèi)容。為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化,要合理制定物資的搭配比例,制定采購計劃。建立的信息化平臺,使得物資管理信息進行有效的整合和傳送,不僅解決了物資管理難的問題,還提高了物資管理水平,使得成本得到了有效的控制,進而實現(xiàn)了生產(chǎn)效益的提升。通過對電力企業(yè)下屬各級單位對物資領用、采購等行為進行統(tǒng)一性、科學化的規(guī)范化管理,一般利用internet系統(tǒng)軟件聯(lián)合各電廠項目之間的物資等資源信息共享,以確保合理控制庫存資金使用方向,確保生產(chǎn)材料和備品得到及時供應,進而有效降低成本。建立的物資控制系統(tǒng)是集合了物流、資金流、數(shù)據(jù)流以及控制流信息形成了一個完整的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。在確保生產(chǎn)正常運營的情況下,使得庫存資金得到合理利用。整個物資控制系統(tǒng)的建立,使得計劃實施達成的幾率大大提高,進而給電力企業(yè)帶來巨大的生產(chǎn)效益。信息化時代的到來,真正的改變了人們的生活。電子商務作為一種具有代表性的時代產(chǎn)物,是一種新型的物資采購模式。它的發(fā)展徹底的改變了傳統(tǒng)管理理念以及方式,現(xiàn)代信息技術的應用使得傳統(tǒng)電力企業(yè)的物資采購管理逐漸離開了市場。電子商務成為未來經(jīng)濟發(fā)展的推動力量,是實現(xiàn)電力企業(yè)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。電力企業(yè)可以加強對網(wǎng)上采購力度,對網(wǎng)上采購業(yè)務進行監(jiān)控,實行責任追究制度。為推動電子商務采購應用,可以安排一些網(wǎng)上采購業(yè)務指標考核,對于那些考核指標完成較好的企業(yè)進行褒獎。
    三、推進電力企業(yè)物資管理信息化建設的措施
    1.為確保信息化物資管理平臺的完善和穩(wěn)定,電力企業(yè)需要對系統(tǒng)進行重新設定和功能性檢測,進而保證系統(tǒng)使用暢通。企業(yè)在對信息化管理平臺的各項功能進行設置時,要注重對不同管理模塊的工作內(nèi)容,對物資采購以及計劃列表等信息進行核對和登記。另外,關注系統(tǒng)的后臺維護工作也是相當重要的工作內(nèi)容。為維護系統(tǒng)后臺程序的穩(wěn)定運行,電力企業(yè)必須安排專業(yè)的系統(tǒng)維護人員針對系統(tǒng)運行提供必要的技術支持,避免系統(tǒng)癱瘓等問題出現(xiàn)。
    2.建立信息化管理系統(tǒng)需要不斷的更新,從而為電力企業(yè)物資管理提供有力的技術支持。在電力企業(yè)物資管理信息化系統(tǒng)應用過程匯總,要不斷改善管理模式的缺點,進行管理條例的修訂,不斷完善信息化管理平臺運行的`管理標準,不斷規(guī)范工作人員的職業(yè)行為。要不斷改變傳統(tǒng)的管理模式,實現(xiàn)電力企業(yè)管理的經(jīng)濟效益,從根本性的人才引進出發(fā),強化隊伍建設的年輕化以及專業(yè)性,運用先進的管理理念,引進新型的管理模式,使得電力企業(yè)徹底轉(zhuǎn)變。
    3.在建立電力企業(yè)信息化物資管理過程中,需要這樣一支高水平的信息化管理團隊來對平臺管理加以指導和運用。有了這些計算機網(wǎng)絡知識豐富的技術人員的配合,使得平臺運行能夠持續(xù)有效,確保為電力企業(yè)物資管理提供有力的支持和保障。企業(yè)可以選拔一些對計算機專業(yè)技能熟知的技術人才,或者為信息化物資管理工作的開展配置適合的人員,促進系統(tǒng)有效發(fā)揮作用。針對信息化物資管理系統(tǒng)配置的工作人員要結(jié)合物資管理的工作內(nèi)容以及系統(tǒng)的功能性模塊進行安排操作任務。例如招標管理和控制工作,它需要部門進行統(tǒng)一的設置,而且企業(yè)對招標管理工作進行有效的監(jiān)督,確保對招標工作的開展及落實。信息化平臺會對庫存情況進行提示,如果積壓量超過一定數(shù)值,就會發(fā)出預警信息。從而減少資源的浪費。
    4.電力企業(yè)要增強信息化物資管理各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,不斷建立和完善監(jiān)管系統(tǒng),建立科學、合理的物資管理體系。電力企業(yè)需要安排專業(yè)的工作人員對物資管理的流程進行有效的監(jiān)督,使得系統(tǒng)更加完善。信息化管理系統(tǒng)的應用,為電力企業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。通過工作人員細致入微的工作流程,對物資管理信息準確的錄入,確保庫存資金流得到有效利用,實現(xiàn)物資總體質(zhì)量和管理水平的提升。為了確保信息化管理系統(tǒng)的科學性,實現(xiàn)了對物資配送的各項物品進行統(tǒng)一性的調(diào)配以及內(nèi)部機構(gòu)功能定位。電力企業(yè)必須明確物資管理各環(huán)節(jié)的工作職責,加大對履行合同約定、物資出庫、費用催繳以及送貨驗收等具體事務的控制力度以及監(jiān)督力度,使得電力企業(yè)的信息化物資管理系統(tǒng)更加科學性和時效性。綜上所述,結(jié)合電力企業(yè)綜合特點進行物資管理信息化系統(tǒng)研究,具有很強的社會應用價值,而且也有助于電力企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生較強的經(jīng)濟效益。由于電力企業(yè)物資管理工作的復雜性使得物資管理信息化工作難度有所提高。為此,電力企業(yè)發(fā)展過程中要不斷創(chuàng)新,團結(jié)各方力量,不斷提高自身專業(yè)性。希望通過本文以此引起更多人關注電力企業(yè)物資管理信息化的研究。
    參考文獻:
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    政府應急管理論文篇十七
    2020年,應急管理部在加強政民互動、深化政務資源整合和完善平臺建設等方面做了大量工作,但在信息公開的深度、廣度方面與人民群眾的期待還有差距,有的單位主動公開責任意識有待進一步增強,信息公開工作機制有待進一步完善。2020年,應急管理部將繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院關于政府信息公開的決策部署,堅持問題和需求導向,進一步完善措施加大政府信息公開工作力度,增強信息公開實效,結(jié)合機構(gòu)改革和應急管理工作實際,助力應急管理事業(yè)改革發(fā)展。
    (一)研究擬定政務公開相關制度。結(jié)合機構(gòu)改革實際,根據(jù)即將修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定應急管理部機關政府信息公開管理辦法、應急管理系統(tǒng)政府信息公開辦法等,發(fā)布應急管理部主動公開基本目錄并動態(tài)調(diào)整。
    (二)協(xié)調(diào)推動相關平臺建設。加快推進一體會在線服務平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設,實現(xiàn)政務服務事項“一網(wǎng)通辦”。完善并應用政府信息公開目錄平臺、依申請公開答復平臺。規(guī)范政府信息公開目錄平臺維護管理,進一步規(guī)范依申請公開接收、登記、辦理、答復等流程并保持對系統(tǒng)和信息的維護更新。依法依規(guī)做好主動公開信息審核發(fā)布、依申請公開信息受理答復工作。
    (三)做好全系統(tǒng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設工作。加大對全系統(tǒng)網(wǎng)站進行抽查、監(jiān)測、通報的力度,進一步擴大監(jiān)測范圍。全面規(guī)范政府網(wǎng)站域名管理,對全系統(tǒng)網(wǎng)站域名使用管理方面存在的責任不清、管理不嚴、使用無序、命名不規(guī)范、注冊審批制度不完善等問題,進行梳理整頓。進一步提升應急管理部網(wǎng)站建設管理水平,不斷完善信息發(fā)布、解讀回應和互動交流功能。持續(xù)推進網(wǎng)站集約化建設,著力提升應急管理網(wǎng)上服務能力水平。
    政府應急管理論文篇十八
    隨著人們生活水平的提高,電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大,為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎。固定資產(chǎn)由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長很難進行統(tǒng)一的管理,而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實不符等作假問題,固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移很難及時反映到賬戶上,給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了很大的阻礙。
    一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
    我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級管理、授權(quán)有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則,沿用傳統(tǒng)的“集團公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計劃管理體制,然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實際經(jīng)營在某些方面上會有出入,因而建立健全管理體制十分具有必要性。“分級管理、授權(quán)有限”是指各級機構(gòu)首先對自身的固定資產(chǎn)進行嚴加管理,其次上級機構(gòu)對下級機構(gòu)的固定資產(chǎn)再進行審查和監(jiān)督。我國對電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團公司為單位,因而關于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、竣工、報廢等環(huán)節(jié)都屬于集團公司負責,而省級公司或市級供電公司對于固定資產(chǎn)的審批權(quán)利就較為微弱。“集中管理、監(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權(quán)都集中在各級機構(gòu)的財會部門,該部門的職能主要包括組織計劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實物管理及規(guī)范會計核算等,以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務。生產(chǎn)部門和維修部門主要負責固定資產(chǎn)的實物管理,固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項業(yè)務的最后環(huán)節(jié),負責合理確認固定資產(chǎn)的計劃需求。綜上所述,我國電力企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個方面:科學配置固定資產(chǎn)購入資金,保證計劃管理的有效性;加強固定資產(chǎn)的日常管理,確保賬務的正確性;加強企業(yè)內(nèi)部管理控制,做到有章可循。我國近幾年也出臺了一些企業(yè)內(nèi)部集中管理控制的暫行條例,與過去相比有了明顯提高,然而對于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展而言還遠遠達不到要求。
    二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題
    我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷,各個環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約,但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看,這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性,總結(jié)出了以下幾點:
    (一)固定資產(chǎn)賬實不符
    真實性是會計做賬的最基本要求,而賬實不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經(jīng)屢見不鮮。賬實不符主要包括有賬無實、有實無賬和賬實不符三種情況,造成賬實不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購計劃被挪用、用賬外資金構(gòu)建固定資產(chǎn)和會計人員為及時進行賬務處理等因素。
    (二)資產(chǎn)不真實
    建設項目的竣工表示資金循環(huán)的重點,電力企業(yè)內(nèi)部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度,在實際結(jié)算中會經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點:一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對外承包了工程,造成了固定資產(chǎn)的虛增,二是我國近年來開始推行土地使用權(quán)有償使用的政策,一些靠行政撥款取得土地使用權(quán)的項目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資,這種情況下也會造成竣工決算時的資產(chǎn)不真實現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性,也是造成資產(chǎn)不真實的`原因之一。
    (三)閑置或報廢資產(chǎn)的處理
    產(chǎn)生閑置或報廢資產(chǎn)的原因主要是科技進步使得許多設備因為落后而遭到淘汰及為了逃避監(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類資產(chǎn)不僅不會使得企業(yè)增加效益,反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉庫,需要及時進行處理。報廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無法投入使用的設備,這類資產(chǎn)在回收、轉(zhuǎn)讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置,在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。
    (四)內(nèi)控制度執(zhí)行力不夠
    我國對固定資產(chǎn)的概念及計量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定,很多電力企業(yè)統(tǒng)計固定資產(chǎn)的口徑不一,給固定資產(chǎn)的管理帶來了極大的困擾;我國固定資產(chǎn)管理條例里面也沒有對各部門的職責權(quán)限提出具體的說明,很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度,對于違反規(guī)定的行為要及時進行處罰,然而在實際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設,在很大程度上造成了工作人員的責任意識淡薄,對固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。
    三、完善固定資產(chǎn)管理制度的措施
    (一)加快固定資產(chǎn)管理信息化的步伐
    由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點,創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構(gòu)建、決算、處置、報廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是:要設置好相應的系統(tǒng)管理權(quán)限,建議與文件的審批流程相一致,從而更好的對固定資產(chǎn)的管理進行實時有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實性,能夠有效解決企業(yè)內(nèi)部獨立分管的局面。
    (二)加強工程項目竣工決算的管理
    電力企業(yè)的突出特征是資本密集型,及時、高效的對項目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎??⒐Q算的編制是一項非常復雜與艱巨的任務,就大型工程而言,竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成,時間相對較緊所以相關領導一定要重視工程的竣工決算工作,加強對竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督,正確保質(zhì)保量的完成任務,從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準備,真實完整的反映出企業(yè)的運營狀況。
    (三)加強對報廢資產(chǎn)的管理
    對于報廢或損毀的固定資產(chǎn),首先要從制度上嚴加執(zhí)行,建立起一套評估、審批的監(jiān)督制度??梢栽O計一個專門的網(wǎng)站集中發(fā)布相應信息,或是在公司內(nèi)部進行調(diào)劑,最大化的利用報廢資源。此外,對于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用,也可以擴大閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍,不同企業(yè)之間進行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場,企業(yè)還可以對積極盤活閑置資產(chǎn)的單位或個人推行獎勵政策,充分調(diào)動起單位的主動性和積極性,促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
    四、總結(jié)
    當前,固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心,如何有效的進行實時管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴格的竣工決算制度,來對企業(yè)內(nèi)部進行全方位、全過程的監(jiān)督控制,切實保證我國固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實,真正提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
    參考文獻
    政府應急管理論文篇十九
    為認真貫徹落實好《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(2015-2021年)〉的通知》(中發(fā)〔2015〕36號)和自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳《關于加快推進法治政府建設的實施意見通知》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2018〕31號),按照《鄂爾多斯市委全面依法治市委員會辦公室關于報送2021年法治政府建設工作總結(jié)的通知》要求,我局認真貫徹落實,高度重視法治政府建設工作,現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設工作情況總結(jié)如下:
    為了加強法制宣傳教育,全面提升履職能力,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法公正文明,切實提高制度建設,完善依法決策機制,切實增強行政復議、行政訴訟應對能力,加強行政執(zhí)法監(jiān)管、行政審批服務效能,我局黨委高度重視法治政府建設工作,與中心工作同部署、同檢查、同考核。一是把法治政府建設工作列入重要議事日程,將法治政府建設納入年度工作計劃,印發(fā)了2021年度法治政府建設工作計劃、法治政府建設重點工作安排等文件,分工負責,落實到人。做到了年初有工作計劃,日常有工作檢查、年終有總結(jié);二是補充完善各種法治建設相關規(guī)章制度,建立健全工作情況報告、例會學法、檢查考評等制度,用嚴格的制度推進和落實全局行政執(zhí)法工作,確保有序推進,高效完成。
    (一)健全落實領導干部帶頭學法制度。落實黨委中心組學法、職工大會、會前學法制度,加強對《憲法》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等重要法律法規(guī)的集中學習,強化安全生產(chǎn)法治意識,提高領導干部職工安全生產(chǎn)依法行政的能力和水平。
    (二)落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,加強安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳,全面開展“安全生產(chǎn)月”活動。
    一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“12.4”憲法日、宣傳周、重點領域法治宣傳如“民法典”等學習活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī);各業(yè)務科室在日常安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,將普法與日常工作相結(jié)合,深入企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),在安全生產(chǎn)領域積極倡導和開展尊重法律、崇尚法治、依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的價值觀,在全區(qū)營造安全生產(chǎn)依法治理工作氛圍。
    二是全面開展“安全生產(chǎn)月”活動5月31日,我局編制了《東勝區(qū)2021年“安全生產(chǎn)月”倡議書》,制作啟動儀式海報,在東勝應管理微信公眾號全文刊登報道,并通過微信群、朋友圈向廣大市民發(fā)布公告,在聯(lián)邦大廈a座一樓反復滾動播放安全生產(chǎn)月啟動及安全提示標語。安委辦組織園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、安委會各成員單位利用宣傳欄、led顯示屏統(tǒng)一滾動宣傳安全生產(chǎn)月活動標語,營造出了濃厚的活動宣傳氛圍。6月1日下午,全區(qū)各成員單位、各企業(yè)通過召開動員會、培訓會、習近平安全生產(chǎn)重要論述專題講座、安全生產(chǎn)大講堂、觀看警示教育片等活動,啟動了本單位“安全生產(chǎn)月”活動。
    另有70余家企業(yè)通過應急救援演練、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡發(fā)布倡議書、觀看警示教育片等形式啟動“安全生產(chǎn)月”活動。
    (三)開展全民安全生產(chǎn)法治宣教活動以及“學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”宣講活動和新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹活動。
    一是6月1日和7月16日上午,我局分別邀請專家王瑞峰教授和宋守信教授開展了“生命重于泰山--學習貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述”專題培訓、觀看安全生產(chǎn)重要論述專題片和案例分析。全區(qū)120多個部門、80余家企業(yè)、應急管理局全體干部職工,近400人參加了會議。通過專家的宣講,進一步提高了東勝區(qū)應急管理水平和應對突發(fā)事件的能力,有效防范和處置各類突發(fā)事件,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,在全社會形成了凝聚弘揚安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識,為東勝區(qū)遏制重特大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故,確保生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降,為促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,筑牢堅實的思想基礎。
    二是東勝區(qū)召開2021年新《安全生產(chǎn)法》專題培訓講座。分別于9月30日、10月15日和11月22日,東勝區(qū)政府邀請安全專家、律師召開新《安全生產(chǎn)法》專題培訓講座,就黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、如何開展新形勢下的安全生產(chǎn)工作等作了分析和強調(diào),做到"全面知法、熟練用法、嚴格守法、規(guī)范執(zhí)法”。
    三是多次開展新《安全生產(chǎn)法》進企業(yè)、進機關、進鄉(xiāng)村等活動。加強執(zhí)法監(jiān)管人員意識,將執(zhí)法與普法相結(jié)合,將新《安全生產(chǎn)法》普及到各個企業(yè)、鄉(xiāng)村、學校等,真正在全社會形成守法用法長效機制。新《安全生產(chǎn)法》宣貫期間,共計進企業(yè)200余次、進鄉(xiāng)村20余次,進校園23次、進機關60多次、進社區(qū)50余次。8月份開始,我局通過東勝發(fā)布--東勝應急普法專欄平臺,每日推送新《安全生產(chǎn)法》相關鏈接,就新修改的《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容進行普及,并每日鏈接關于新《安全生產(chǎn)法》的相關解釋以及知識問答題目。同時還通過抖音、廣播、網(wǎng)絡、微信、手機客戶端等新媒體平臺進行大力宣傳,營造人人學法、人人懂法的氛圍。
    四是在“5.12”防災減災宣傳周聯(lián)合教體局開展了地震疏散應急演練,鄂爾多斯市東勝區(qū)安委辦聯(lián)合奇瑞鄂爾多斯分公司開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蒸邞本仍C合演練活動,聯(lián)合東勝經(jīng)濟科教(輕紡工業(yè))園區(qū)管委會在內(nèi)蒙古鄂爾多斯資源有限公司開展“2021年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)蒸邞毕谰C合救援演練”;通過開展應急演練,一方面檢驗應急預案的實用性和可操作性,另一方面提高我區(qū)防災減災和應急處置潛力,加強我區(qū)應急宣傳建設。
    五是強化值守應急,提高綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置潛力。實行專人24小時應急值班,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時報告、迅速響應、科學處置。常態(tài)監(jiān)測突發(fā)事件隱患,全面收集信息,準確掌握情況,利用微信群、公眾號等新媒體及時發(fā)布預警、警示信息。
    六是及時發(fā)布傳播預警信息,暢通災害預警渠道,全力做好災害防范應對準備工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道、有關部門分別儲備了一定數(shù)量的防汛抗旱、維穩(wěn)、森林草原防滅火等救援裝備。
    (一)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法行為
    1.改革行政執(zhí)法體制,建立權(quán)責一致、權(quán)威高效的執(zhí)法機制、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”改革、全面落實行政執(zhí)法責任制,根據(jù)事權(quán)和職能大力推進應急救援管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災減災救災監(jiān)管行業(yè)領域綜合執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設,加強安全監(jiān)管執(zhí)法。
    2.我局制定了行政執(zhí)法公開公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,通過官網(wǎng)、服務窗口、門戶網(wǎng)站,全面、準確、及時、主動向社會或管理服務對象公布行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、隨機抽查檢查事項等信息,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員2人以上開展執(zhí)法時佩戴執(zhí)法證件、公開執(zhí)法身份“亮證執(zhí)法”,在現(xiàn)場執(zhí)法過程中全程音像記錄,執(zhí)法留痕依法依規(guī)出具執(zhí)法文書,主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務等內(nèi)容。在進行重大執(zhí)法決定前嚴格按照重大執(zhí)法決定法制審核制度進行法制審核,重大執(zhí)法決定法制審核執(zhí)行率達到100%。
    3.我局嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴格依法行政,我局不存在超越法定權(quán)限現(xiàn)象,不存在違反法定程序執(zhí)法現(xiàn)象。我局行政執(zhí)法機制公開透明、便民,在政府門戶網(wǎng)站依法及時公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果,不存在暗箱操作的情形。按照上級文件要求,完成綜合行政執(zhí)法改革試點任務,成立東勝區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊,履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,開展各項隱患排查和專項檢查工作,結(jié)合我區(qū)實際,以煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、冶金等工貿(mào)行業(yè)領域為重點,嚴格依法行政,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,扎實有效開展“重點”檢查、“專項”檢查和“常規(guī)”檢查。截至目前,我局共進行行政處罰26家次(其中對事故進行行政處罰3家次)。我局共對企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查1455家次,發(fā)現(xiàn)隱患2871條,已整改2796條,其余75條隱患正在限期整改中。
    4.我局建立了行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法考核和監(jiān)督制度以及職工平時考核及執(zhí)法人員評議考核的獎懲制度,全面嚴格執(zhí)行管理制度,對行政執(zhí)法人員的辦理行政案件情況、遵紀守法情況、文明執(zhí)法情況、廉政執(zhí)法情況進行評議考核;我局不存在未通過行政執(zhí)法考試的人員從事行政執(zhí)法工作的情形。
    5.我局嚴格落實執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基準辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標準》,建立了行政處罰裁量權(quán)基準制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán),形成了遵守法律、依法辦事的良好風氣。
    6.我局嚴格按照相關法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關行政許可案卷評查評分細則表》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關行政處罰案卷評查評分細則表》內(nèi)容要求進行制作、裝訂、歸檔相關案卷,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作。
    (二)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法領域改革工作
    1.我局按照自治區(qū)統(tǒng)一標準使用法治政府建設一體化智能平臺,推行各類行政執(zhí)法信息的縱向、橫向互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)實時交換以及執(zhí)法結(jié)果智能分析研判。截至目前,我局行政處罰案件正在錄入中。
    2.為了明確責任主體、提高執(zhí)法效率,制定了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,完善案件移送的標準和程序,完全落實行政執(zhí)法機關、公安機關、監(jiān)察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送。截至目前,我局不存在有案不移、有案難移和以罰代刑等現(xiàn)象。
    3.我局建立了行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度,在每年一月底前上報在政府門戶網(wǎng)站向社會公開年度行政執(zhí)法總體情況并報上級主管部門。建立了“罰繳分離、收支兩條線”制度并嚴格按照制度執(zhí)行,落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理。
    4.為了完善規(guī)范性文件的制定和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法》的規(guī)定,我局結(jié)合實際制定了行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度。截至目前,我局無民法典涉及規(guī)章相關規(guī)范性文件,未制定其他行政規(guī)范性文件,對自治區(qū)人民政府規(guī)章、鄂爾多斯市及東勝區(qū)人民政府制定的行政規(guī)范性文件無意見。
    5.為了進一步增強我局領導干部法治觀念,推進依法行政建設,切實增強行政復議、行政訴訟應對能力,我局制定了行政首長出庭應訴工作制度。截至目前,我局在2021年不存在行政復議、行政訴訟案件;不存在拒不履行法院判決,阻撓、拒絕監(jiān)察機關開展監(jiān)督、隱瞞不報的情形;不存在領導干部出現(xiàn)通過行政復議由上級行政機關作出部分撤銷或全部撤銷下級行政機關作出的行政決定的情形;不存在通過人民法院訴訟作出部分撤銷或全部撤銷行政機關作出行政決定的情形。
    6.為了幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位樹立一心一意謀發(fā)展的信心,明白生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為對社會的危害,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,有效懲戒生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為,推進柔性監(jiān)管和“服務式”監(jiān)管,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》,結(jié)合東勝區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)工作實際,我局制定了行政處罰教育前置制度。
    (三)全面推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作
    1.我局共有行政許可事項2項,其他行政權(quán)力(行政備案)事項8項。為進一步貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境重點任務,加大轉(zhuǎn)變職能和深化“放管服”改革力度,我局按照上級要求依法承接部門職能職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批事項,不存在違法設立備案、登記、行政確認等其他任何形式的變相審批、許可事項。截至目前,我局政務服務窗口已辦結(jié)行政許可217件,其中其他行政權(quán)力(備案)76件。
    2.結(jié)合實際我局行政審批工作已經(jīng)做到“三減”。
    (1)減時限:我局加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向基層延伸,完善線下線上服務,同時通過即來即辦、現(xiàn)場申請快遞送達、直接送達證件、預約提前核查等方式實現(xiàn)了“最多跑一次”和“一次辦”.在2018年我局按照市、區(qū)相關文件精神,已將所有辦理事項的時限減少了60%。其中7項行政備案全部實現(xiàn)即來即辦,3項行政審批服務事項《經(jīng)營第三類非藥品類易制毒化學品備案》《經(jīng)營第三類易制毒化學品備案》以及《經(jīng)營第三類易制毒化學品備案注銷》實現(xiàn)“零跑腿”。1項危險化學品重大危險源核銷法定辦理時限30個工作日,在精減至12個工作日的基礎上進一步壓縮至3個工作日,辦理時限減少了90%。其他服務事項均實現(xiàn)“最多跑一次”,基本實現(xiàn)了“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”和服務對象“最多跑一次”。
    (2)減環(huán)節(jié):企業(yè)申請延期換證時需要我局2名工作人員對經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查,原由我局行政審批室負責現(xiàn)場核查,經(jīng)局內(nèi)研究變更為由危險化學品監(jiān)督管理室在日常檢查和專項檢查中同時完成現(xiàn)場核查工作,減少了企業(yè)換證時的核查環(huán)節(jié)。之前,行政許可、備案辦理環(huán)節(jié)為受理、審核、審批、辦結(jié)4步。經(jīng)減少環(huán)節(jié)已將審核和審批環(huán)節(jié)合并,目前只需受理、審核、辦結(jié)3步即可辦結(jié)出證。
    (3)減材料:我局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化“放管服”改革推進審批服務便民化的實施意見〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕9號)、《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)“減證便民”專項行動實施方案的通知》(東政辦發(fā)〔2019〕57號)要求,取消沒有法律依據(jù)的證明事項,對保留的證明事項實行清單管理,基本做到“清單之外無證明”,做好證明事項清理工作,結(jié)合實際,對所涉及的13項行政權(quán)力事項進行了重新梳理,取消了12項提交申請材料,堅持減證便民、優(yōu)化服務。今年以來,隨著國家應急管理部查詢系統(tǒng)的進一步完善,目前在申請辦理“煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證”和“危險化學品經(jīng)營許可證”時,已無需提供注冊安全工程師、安全負責人、安全管理人員等相關證件,在辦證時由工作人員現(xiàn)場進行查詢,如相關證件符合法定要求,皆由窗口工作人員自行掃描打印歸檔。
    3.我局按照上級要求重新編制梳理了部門權(quán)責清單,并根據(jù)法律法規(guī)的變化動態(tài)調(diào)整了清單內(nèi)容,逐一明確法律依據(jù)、實施主體、監(jiān)督方式、責任方式等相關事項。于10月18日開始參加政務服務集中辦公工作,聯(lián)合市應急管理局、東勝區(qū)應急管理局、伊旗應急管理局、東勝區(qū)政務服務局共同對應急管理系統(tǒng)方面的自治區(qū)賦權(quán)政務服務事項、權(quán)責清單事項以及監(jiān)管事項進行精細化梳理。截至目前,我局已將政務服務一體化平臺認領的自治區(qū)賦權(quán)事項共計13項內(nèi)容梳理完畢。我局權(quán)責清單、監(jiān)管事項相關內(nèi)容正在調(diào)整梳理中。
    我局根據(jù)部門“三定方案”和部門權(quán)責清單,厘清部門權(quán)責、理順部門職責關系,劃清部門職責邊界,解決職能交叉問題,根據(jù)法定權(quán)限和程序設立本單位內(nèi)設機構(gòu)、下屬機構(gòu),并進行了合法性審查,不存在擅自增加編制種類,未突破種類增加編制。
    緊扣制約法治政府建設落地落實的關鍵問題,從源頭和根本著手,建立完善推動工作落地落實、鞏固提質(zhì)增效和長效機制。
    (一)落實法治責任。切實落實履行黨政主要負責人法治建設第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”,推進以法治工作和業(yè)務工作相融互動為抓手的部門服務管理標準化建設,如期實現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的奮斗目標,嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》。局長和班子成員切實履行法治政府建設職責,認真落實黨風廉政建設責任制和黨組議事規(guī)則,積極開展黨員干部談心談話廉政教育和警示教育,切實加強理想信念、形勢任務、紀律規(guī)矩、法紀觀念等學習教育,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴格執(zhí)行依法行政責任制,辦案質(zhì)量負責制,繼續(xù)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。
    (二)嚴格法治及信用監(jiān)督。加強黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。為了加強信用監(jiān)管,完善信用制度,我局現(xiàn)已按照全國統(tǒng)一標準,建立了“紅黑名單”和激勵懲戒制度,建立了經(jīng)營異常名錄庫以及嚴重違法失信企業(yè)名單庫,推進涉企信息歸集共享,推動信用信息共享和廣泛應用,嚴格依法科學界定守信和失信行為,實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,做到市場主體“一處違法、處處受限”。截至目前,我局經(jīng)營異常名錄庫以及嚴重違法失信企業(yè)名單庫暫未添加失信企業(yè),不涉及聯(lián)合獎懲相關內(nèi)容。截至目前,我局已在內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”時期社會信用體系建設實施情況監(jiān)測評估系統(tǒng)平臺上傳報送了1-10月份的行政許可、行政處罰信用信息公示情況等內(nèi)容。
    (三)加強隊伍建設。全面加強執(zhí)法隊伍建設,深入推進思想政治建設,扎實開展“兩學一做”學習教育,切實加強理想信念、形勢任務、紀律規(guī)矩、法紀觀念等學習教育。深入推進作風建設,建立問題清單并嚴格整改落實,嚴肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀違法人員。我局全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,努力實現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。為了保證日常執(zhí)法公平、公正、公開,我局對主管行業(yè)領域監(jiān)管、執(zhí)法全過程進行公示,將部門執(zhí)法信息按時公示在東勝區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站平臺。截至目前,我局已在東勝區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公示了第一季度、第二季度、第三季度行政執(zhí)法工作情況。
    今年,我局在法治政府建設過程中做了大量的工作,持續(xù)推進“三項制度”行政執(zhí)法工作及法治政府建設工作,從總體上看,取得了一些新的進展和成績,但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是法制機構(gòu)建設有待加強,上級安排部署的一些工作任務因人員不足等問題比較突出,工作開展不夠及時、不夠扎實,難以適應日益繁重的法治工作任務;二是局內(nèi)的一些管理制度未能及時根據(jù)新法進行更新修改,法治宣傳教育開展的范圍和內(nèi)容需要繼續(xù)擴大、豐富;三是個別行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過程存在瑕疵;四是行政管理的信息化水平不高,信息公開和電子政務建設還需進一步強化,對監(jiān)管行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督、指導也需要進一步加強等。對此,我局將在今后工作中加以改進。
    下一步,我局將圍繞上級下達的各項目標任務,按部就班依法依規(guī),繼續(xù)深化行政管理體制改革,不斷創(chuàng)新行政管理方式,規(guī)范行政管理行為,完善信息公開,提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)修養(yǎng)和依法行政能力。
    一是繼續(xù)組織開展法制教育培訓,讓干部職工履職學法懂法守法。加大行政執(zhí)法法律法規(guī)宣傳力度,提高執(zhí)法人員對全面推進法治政府建設工作的必要性、長期性的認識,增強執(zhí)法人員推進法治政府建設的自覺性和責任感,切實保障執(zhí)法人員執(zhí)法依法依規(guī),公平、公正、公開。
    二是加強“雙隨機、一公開”執(zhí)法工作力度,及時研究解決執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問題。確保隨機抽查事項的覆蓋率及抽查頻次達到要求,做到有權(quán)不任性,“隨機”不“隨意”,努力營造和諧安全、平穩(wěn)發(fā)展的社會環(huán)境。
    三是加大行政權(quán)力改革,全面推進法治政府建設。進一步鞏固完善法治政府建設的基礎工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性。
    四是有針對性地解決執(zhí)法隊伍建設中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強基層法制基礎建設,強化行政執(zhí)法人員執(zhí)法意識、責任意識、依法接受監(jiān)督的意識,為全面推進法治政府建設工作提供堅強的組織保障。
    五是加大依法信訪工作力度,特別是針對安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要提高執(zhí)法人員素質(zhì)水平、加強執(zhí)法力度、嚴格執(zhí)法程序,切實保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全、高效、有序發(fā)展,使行政執(zhí)法工作再上新的臺階。
    政府應急管理論文篇二十
    (一)大力推動一體化在線服務平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設。將一體化政務服務平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設納入部“政務管理應用系統(tǒng)(一期)”建設內(nèi)容,研究制定了系統(tǒng)平臺建設方案,落實專項資金1300萬元。明確各子系統(tǒng)的建設任務、牽頭單位和時限要求,系統(tǒng)梳理了與全國一體化在線政務服務平臺對接工作清單,將相關工作納入應急管理部日常工作督查考核內(nèi)容。成立了由分管副部長為組長的專責工作小組,定期組織召開協(xié)調(diào)推進會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決平臺建設中遇到的困難和問題,確保按照規(guī)定標準和時限要求完成建設任務。
    (二)優(yōu)化審批辦事服務,積極推進行政許可審批事項網(wǎng)上辦理。開展辦事服務信息專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,進一步規(guī)范和完善辦事指南。煤礦方面,已建成安全生產(chǎn)許可證在線申辦系統(tǒng)并試運行,實現(xiàn)申報資料網(wǎng)絡上傳、辦理進度網(wǎng)上查詢、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開。建立全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)管理平臺,取消45項由部門規(guī)章設定的證明事項,取消12項由規(guī)范性文件設定的證明事項并發(fā)布。
    (三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+消防政務服務”工作。推動省級消防救援機構(gòu)在官方網(wǎng)站開通“辦事直通車”,進一步完善“消防網(wǎng)上服務大廳”功能,實現(xiàn)相關消防行政許可網(wǎng)上申報、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開、消防業(yè)務網(wǎng)上咨詢功能。組織各級依托移動互聯(lián)網(wǎng)有關平臺,定期向地方黨政負責人、社會單位消防安全責任人、管理人和網(wǎng)格員等特定人群發(fā)送消防提示信息,提供消防指導服務。取消部分消防備案項目、合并部分審批事項、優(yōu)化審批受理程序等。集中開展清理整治一級注冊消防工程師“掛證”工作,每季度向社會公開一級注冊消防工程師聘用信息和人員資格核準注冊信息。
    政府應急管理論文篇二十一
    ——落實責任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平
    一年來我局安全生產(chǎn)管理工作,始終堅持“打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”以及“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,強化綜治安全責任制,加大安全檢查與專項整治,穩(wěn)步推進職業(yè)健康安全管理體系建設,強化基層基礎建設,著力化解矛盾糾紛,提高事故防控能力,完善事故應急救援機制,深化和諧平安創(chuàng)建,促進企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展實現(xiàn)安全“零事故”的目標。
    一、認清形勢,增強安全的責任感與緊迫感。隨著社會的不斷進步,科學技術的發(fā)展,行業(yè)各項改革的穩(wěn)步深入,企業(yè)的安全工作重點和范疇發(fā)生了新的變化,形勢面臨著嚴峻地挑戰(zhàn)。當前,煙草行業(yè)以“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網(wǎng)絡建設的全面推進,卷煙銷售結(jié)構(gòu)的有效提升,各種機械設備的不斷運行,生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化程度的不斷提高,人事用工制度改革的不斷深入,等等。這些形勢的變化對我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。
    如何在新形勢下做好生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫;做好防火、防盜、防交通事故,堅持以人為本管理確保專賣人員安全、交通安全等諸多風險,有效保障信息網(wǎng)絡安全,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問題。我們一定要充分認清當前的形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,增強工作的主動性和自覺性;一定要有居安思危的憂患意識和防微杜漸的責任意識,千萬不要認為近兩年年沒有出重大事故就可以松口氣了,要堅決克服“工作松懈、檢查應付”的麻痹思想,加強宣傳教育,把安全工作這根弦融入到每個干部職工的頭腦中;一定要積極探索新階段、新形勢下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。
    二、明確責任,建立健全安全管理制度。
    (一)是要建立安全值班制度。一定要嚴格按照要求,進一步建立健全安全管理機構(gòu)和專職管理人員,各專賣所必須明確兼職安全員,并制定安全職責和權(quán)利。
    (二)是要進一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴格落實好安全責任制度,實行“一崗雙職”,即:部門主要負責人對安全生產(chǎn)負直接領導責任,全面行使安全管理職責,而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責,還要履行好自己范圍的安全責任。要進一步梳理工作流程、明確安全責任,將具體的工作職責進一步細化分解到崗、責任到人。
    (三)是要全力提升安全標準化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會”的領導和協(xié)調(diào)作用,盡快落實管理職責,強化監(jiān)管措施。職能部門要增強對安全生產(chǎn)新形勢、新動向的敏銳認識,根據(jù)流程的整合、變化,及時調(diào)整安全管理規(guī)章制度的適應性,建立和完善安全生產(chǎn)管理考核制度和防范措施,逐步規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺賬,規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為,確保各項管理措施得到有效落實。
    三、創(chuàng)新管理,推進職業(yè)安全健康體系建設。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設,使之朝著標準化、規(guī)范化方向發(fā)展,要真正做到“四清”:要求清、任務清、流程清、標準清。創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂,在體系的建立和運行中,我們一定要切實創(chuàng)新管理模式,改進工作方法,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    四、防微杜漸,深入開展隱患排查專項工作。今年我們堅持每周一小查,每月一大查,牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴格按照單位的具體部署,結(jié)合職業(yè)健康體系的運行情況,深入開展以危險源辨識和風險評價為重點隱患排查工作,仔細查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的安全隱患,認真分析造成隱患的原因,制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經(jīng)?;?,切實做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時有效。
    五、突出重點,推行安全精細化管理
    (一)是深化重點領域安全專項整治,提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度,進一步提高倉庫、微機房、車輛集中停放場所等重點要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力,確保不發(fā)生財產(chǎn)被盜、被騙等可防性案件;要嚴格根據(jù)消防部門《關于集中開展火災隱患普查整治工作方案》的要求,在全面普查的基礎上,組織專門力量,重點對倉庫、辦公場所、停車場所、單位消防、監(jiān)控設備設施的配備及運行情況,用火、用電、用氣的管理情況進行專項檢查,認真查找并及時消除存在的安全隱患和不安全因素。
    (二)是強化交通安全管理。堅持“誰管理、誰使用、誰負責”原則,嚴格落實機動車輛使用與管理安全責任,對使用車輛部門或個人未盡到安全監(jiān)管責任的也要追究連帶責任。要繼續(xù)堅持車輛集中停放和派車單制度,按照《道路交通安全管理實施辦法》要求,嚴格聘用駕駛員的資格審定。加強駕駛員安全教育,嚴禁擅自出車、借車、酒后駕車、疲勞駕車、超速行車和隨意停放車輛,預防交通事故、車輛被盜事故。
    現(xiàn)在的安全工作形勢嚴峻,責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們要時刻保持一個清醒的頭腦,認清形勢,振奮精神,創(chuàng)新管理,扎實工作,把安全工作抓實、抓牢,抓出成效,為實現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
    政府應急管理論文篇二十二
    全面完成迎峰度夏和青奧會電力安全保障任務
    江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)
    各位領導、同志們:
    今天,省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會議,對江蘇電力迎峰度夏工作進行全面動員和部署。下面,我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點意見。
    一、充分認識當前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢 今年以來,全省電力企業(yè)認真貫徹落實國家能源局和省委省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的有關部署要求,突出抓好電網(wǎng)安全風險管控、燃煤機組脫硫脫硝設施工程改造以及網(wǎng)絡信息安全等專項工作,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,全省電力安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,沒有發(fā)生電力安全事故、設備事故和人身傷亡事故,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。
    在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績的同時,我們也要清醒地看到,當前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風險。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    (一)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復雜,系統(tǒng)運行風險客觀存在。一 是隨著外來電的不斷增加,特別是特高壓的運行,對電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求,今年夏季錦蘇直流等外來通道將滿負荷運行,一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況,將對江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標問題日益嚴重,供電分區(qū)增多,確保分區(qū)內(nèi)輸變電設備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預測分析,今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài),但局部區(qū)域和部分時段還存在較大的電力缺口,為提高供電能力,電網(wǎng)調(diào)度采取的臨時和特殊運行方式較多,在提高供電能力、滿足地區(qū)負荷平衡的同時,也在一定程度上降低了供電的可靠性。
    (二)迎峰度夏面臨青奧保電的嚴峻考驗。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊,電力不僅面臨高溫高負荷的挑戰(zhàn),同時還將面臨青奧保供電的嚴峻考驗。與去年南京亞青會相比,今年的青奧會無論從規(guī)格、規(guī)模、時間以及涉及的場館、社會影響都要遠遠超過亞青會。確保青奧會電力供應保障萬無一失,時間緊、要求高、任務艱巨。
    (三)極端災害性氣候頻發(fā),外力破壞對電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來,災害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生,迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強臺風、強降雨、強雷電的嚴峻考驗,外力破壞對電網(wǎng)安全運行構(gòu)成嚴重威脅。特別是近年來空氣污染和霧霾天氣加劇,因此造成的戶外電氣設備故障不斷增多。
    (四)電力行業(yè)網(wǎng)絡信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前,電力二次系統(tǒng)防護與網(wǎng)絡信息安全還存在漏洞風險,來自國內(nèi)外黑客網(wǎng)絡攻擊的威脅不斷加大。同時,當前我國反恐怖形勢十分復雜,電力設備設施存在點多面廣、防范難度大的特點。加強電力行業(yè)網(wǎng)絡信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個新課題。
    (五)電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入,隱患治理還不細致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的電力設備故障較多,成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報送仍存在不及時、不規(guī)范的現(xiàn)象。
    二、落實責任,強化措施,全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作
    各電力企業(yè)要深入貫徹落實國家能源局、江蘇省委省政府關于安全生產(chǎn)的一系列工作部署,落實各級安全職責,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,突出做好六方面的工作:
    (一)深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作,認真梳理、系統(tǒng)排查當前電力安全生產(chǎn)存在的各種風險和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,做到橫向到邊、縱向到底,全覆蓋,不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改,對暫時無法整改的要及時采取有效防控措施。
    (二)強化電網(wǎng)安全風險分級管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實安全責任制,進一步加強電網(wǎng)安全風險分析、評估工作,建立和完善電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制。加強電網(wǎng)調(diào)度管理,優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,堅守確保電網(wǎng)安全的三道防線,提高電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,有效防范電網(wǎng)大面積停電事故,切實維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
    (三)全面開展各項安全專項檢查。一是積極開展網(wǎng)絡與信息安全專項行動。作為青奧保電工作的一項重要內(nèi)容,本周國家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動會,各相關電力企業(yè)要按照要求,按期完成二次系統(tǒng)安全評估和信息系統(tǒng)等保測評工作。二是全面開展危化品安全生產(chǎn)大檢查,重點排查涉及“兩重點一重大”的所有生產(chǎn)設備和設施。三是認真開展工程建設領域預防坍塌事故專項整治“回頭看”工作,加強對腳手架、起重設備以及環(huán)保設施改造的專項檢查。四是開展防臺防汛專項檢查,不斷提高電力行業(yè)防災避險的能力。
    (四)認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。要加強電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,組織開展好以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項豐富多彩的主題活動,切實增強一線作業(yè)人員安全意識和安全技能,不斷夯實基層安全生產(chǎn)工作的基礎。
    (五)加強應急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強與氣象、水利、國土資源部門的信息溝通,加強預測預警,提前做好各項防范措施。二是要進一步完善青奧保 電應急預案,圍繞青奧保電組織開展針對性的應急演練,提高預案針對性和可操作性。三是要結(jié)合電力生產(chǎn)實際,加強電力設施的人防和技防,重要時期、關鍵環(huán)節(jié),要加強安全保障力量的配備,加強重要電力設施的安全防護與巡視檢查,嚴防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。
    (六)加強應急值守,確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強領導,落實責任,特殊時期要做好領導帶班和應急值守工作。要切實加強安全事故信息報送工作,按“先報信息”、“ 續(xù)報原因”的原則,提高信息報送的及時性、準確性。青奧會期間,要嚴格執(zhí)行安全信息“零報告”制度。
    同志們,江蘇即將進入迎峰度夏和青奧保電的關鍵階段,做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責任重大。各電力企業(yè)要以飽滿的工作熱情,充分發(fā)揚江蘇電力廠網(wǎng)協(xié)調(diào)、團結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),壓力之下增干勁,挑戰(zhàn)面前勇拼搏,再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作,為全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出新的更大貢獻。