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政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇一
快速城市化和滯后的處理設(shè)施,使得我國(guó)城市生活污水和垃圾污染問(wèn)題突出。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市化也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,城市數(shù)量由1978年的193個(gè)增加到年的664個(gè),城鎮(zhèn)人口由17,245萬(wàn)人增加到48,064萬(wàn)人。上世紀(jì)90年代后,我國(guó)城市化速度進(jìn)一步加快,目前城市化水平達(dá)到37%左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴(kuò)張,帶來(lái)了嚴(yán)重的城市生活污水和垃圾污染問(wèn)題。近來(lái),我國(guó)城市生活污水排放量每年以5%的速度遞增,在首次超過(guò)工業(yè)污水排放量,2001年城市生活污水排放量221億噸,占全國(guó)污水排放總量的53.2%。同樣,城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來(lái)以5~8%的速度增加,2001年全國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到1.34億噸。
與此同時(shí),我國(guó)城市生活污水和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足。到2001年底,全國(guó)城市污水處理廠452座,排水管道約15.8萬(wàn)公里,城市污水處理率僅為36.5%,其中生活污水二級(jí)處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道,導(dǎo)致約63%的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染。全國(guó)生活垃圾處理廠(場(chǎng))740座,垃圾處理率58.2%,無(wú)害化處理率約10%左右。大量未經(jīng)處理的垃圾,不僅占用了全國(guó)大約5萬(wàn)公頃土地,而且造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。
設(shè)施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運(yùn)營(yíng)效率不高,它直接影響到“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),解決問(wèn)題的關(guān)鍵是充分利用社會(huì)資本和實(shí)行市場(chǎng)化。
從“九五”開(kāi)始,城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“十五”環(huán)保計(jì)劃要求,到,城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%,50萬(wàn)人口以上的城市要達(dá)到60%;新增城市垃圾無(wú)害化處理能力15萬(wàn)噸/日。資料表明,要完成污水集中處理目標(biāo),全國(guó)需要新建1000多座污水處理廠,新增處理能力2600萬(wàn)噸/日,總投資達(dá)千億元。實(shí)現(xiàn)垃圾處理計(jì)劃目標(biāo),約需投入450億元。
在城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中,我國(guó)遇到了資金不足和效率不高兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,它是造成我國(guó)相關(guān)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后和處理效果不好的關(guān)鍵原因,直接影響到我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)。這兩個(gè)問(wèn)題的具體表現(xiàn)是,政府沒(méi)有足夠的資金建設(shè)設(shè)施,建成了又沒(méi)有充足資金來(lái)維持設(shè)施正常運(yùn)行,同時(shí),污水處理設(shè)施與管網(wǎng)不配套也造成不少設(shè)施閑置和浪費(fèi);同時(shí),由于運(yùn)營(yíng)體制與機(jī)制上的原因,不少運(yùn)行中的設(shè)施,并未發(fā)揮出設(shè)施所設(shè)計(jì)的處理能力、效率和質(zhì)量。
河南省是我國(guó)淮河流域污染治理的重點(diǎn)省份之一,污水排放量占流域污水排放總量的24%,但是目前已經(jīng)建成的城市污水處理廠普遍面臨“斷糧”之憂。在一些地方,各級(jí)政府耗巨資建成的污水處理廠半停半開(kāi)甚至閑置,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,地方財(cái)政也為之背上了沉重的包袱。如投資1.05億元,2001年6月建成并開(kāi)始試運(yùn)行的焦作污水處理廠,因?yàn)橘Y金困難,從當(dāng)年10月起便一直停運(yùn)到現(xiàn)在。污水廠累計(jì)拖欠10余家單位的工程款1300多萬(wàn)元,債主天天登門要賬,廠長(zhǎng)無(wú)法正常上班。廠子設(shè)計(jì)處理規(guī)模10萬(wàn)噸,因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套,現(xiàn)在每天只能收5~6萬(wàn)噸污水,年運(yùn)行成本700萬(wàn)元左右。因拖欠水電費(fèi),多次接到停電通知,甚至一度被停水。職工為了維持生計(jì),在巨大的二次沉淀池里養(yǎng)了4000多尾魚(yú),在氧化溝旁種上了香菜、蘿卜等蔬菜。
類似現(xiàn)象在河南的禹州市和長(zhǎng)葛市等地同樣存在,即便是正在運(yùn)行的商丘市、安陽(yáng)市和平頂山市污水處理廠,也都面臨著還貸壓力大、運(yùn)營(yíng)資金不足等問(wèn)題。
要解決這兩個(gè)問(wèn)題,必須打破政府建設(shè)政府運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)模式,充分利用社會(huì)資本,建立多元投資主體模式,實(shí)行建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。溫家寶副在2001年的太湖水污染防治第三次工作會(huì)議上指出,要鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)資金投入水污染防治,推進(jìn)污染治理的企業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
6月,財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布了《關(guān)于淮河流域城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》。之后,東部一些城市開(kāi)始著手探索城市污水處理市場(chǎng)化道路。隨著污水和垃圾收費(fèi)、水價(jià)改革、城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的國(guó)家指導(dǎo)政策的陸續(xù)頒布,不少城市的污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化實(shí)踐取得了重要進(jìn)展,為推進(jìn)全國(guó)的市場(chǎng)化發(fā)展,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,積累了經(jīng)驗(yàn),找出了對(duì)策。
根據(jù)私人部門(在我國(guó)主要是指民營(yíng)企業(yè))的參與程度,國(guó)際上將城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場(chǎng)化做法分為四種模式:公有公營(yíng)、公有私(民)營(yíng)、私有私營(yíng)、用戶和社區(qū)自助模式(相當(dāng)于我國(guó)的市場(chǎng)化分散處理模式)。目前,在我國(guó)東部地區(qū),除了上海有一個(gè)正在準(zhǔn)備中的垃圾處理私有私營(yíng)項(xiàng)目(boo項(xiàng)目:建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-所有)外,其他三種模式均有較成功的實(shí)踐案例。
(一)公有公營(yíng)模式
公有公營(yíng)模式主要是指由政府投資建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)施運(yùn)營(yíng)由公有企業(yè)(包括國(guó)有、地方和集體企業(yè))實(shí)施企業(yè)化管理,也可以通過(guò)服務(wù)合同或管理合同形式允許民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。
1.事業(yè)單位改制,企業(yè)化運(yùn)營(yíng)
在城市污水和垃圾處理設(shè)施事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)改制方面,北京和上海先行了一步,創(chuàng)出了新的模式,積累了進(jìn)一步深化改革的經(jīng)驗(yàn)。2001年,北京市將市政管理委員會(huì)所屬四個(gè)污水處理廠和城市排水設(shè)施,改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司;將原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的有關(guān)垃圾處理事業(yè)單位,轉(zhuǎn)制重組為四個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司。改制后的運(yùn)營(yíng)體制,按照企業(yè)化方式管理。
北京市的污水處理廠原來(lái)由市政管理委員會(huì)下屬的排水公司運(yùn)營(yíng)管理。目前,北京市已經(jīng)完成了污水運(yùn)營(yíng)體制的改革工作。在城市排水公司的基礎(chǔ)上,整合高碑店、酒仙橋、方莊和北小河等四個(gè)市屬污水處理廠和城市排水設(shè)施,改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司。市政府授予該公司對(duì)市屬四個(gè)污水處理廠和城市排水管網(wǎng)、泵站等國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),并要求改制后的公司隨著污水收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和機(jī)制理順,按照市場(chǎng)化的原則自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、滾動(dòng)發(fā)展。在垃圾運(yùn)營(yíng)體制上,北京市以垃圾處理廠和清潔車輛廠為基礎(chǔ),把原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制重組為四個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司。市屬環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司的資金撥付方式由按事業(yè)單位撥款改為按實(shí)際成本核算,以合同的方式撥付,推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和市場(chǎng)化的進(jìn)程。
上海市將原來(lái)的排水公司重組為一個(gè)管理公司和三個(gè)運(yùn)營(yíng)公司,將投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理“四分開(kāi)”。實(shí)際上,事業(yè)單位改制后的形式,可以是國(guó)有企業(yè),也可以是公私合營(yíng)的股份制企業(yè)。
與傳統(tǒng)的事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)體制相比,企業(yè)化改制是通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)管理機(jī)制來(lái)降低設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)營(yíng)效率,減輕政府運(yùn)營(yíng)的財(cái)政負(fù)擔(dān),并且有利于改善服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)改制,上海市12家污水處理廠的日處理量增加了3萬(wàn)噸。但是應(yīng)該看到,改制并不能減輕政府在籌措設(shè)施建設(shè)資金方面的壓力。
與其他市場(chǎng)化模式相比,企業(yè)化改制是一種較穩(wěn)妥和漸進(jìn)的市場(chǎng)化方式。在我國(guó)城市污水和垃圾處理設(shè)施由事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)體制一統(tǒng)天下的情況下,企業(yè)化改制應(yīng)成為我國(guó)推進(jìn)市場(chǎng)化的突破口和主要任務(wù)。對(duì)于這一點(diǎn),國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)保總局于209月共同發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確提出:“現(xiàn)有從事城市污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)的事業(yè)單位,要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按《公司法》改制成獨(dú)立的企業(yè)法人。暫不具備改制條件的,可采用目標(biāo)管理的方式,與政府部門簽訂委托經(jīng)營(yíng)合同,提供污水、垃圾處理的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)?!?BR> 2.管理合同
根據(jù)國(guó)際上的做法,在公有公營(yíng)模式下,還可以采取管理合同和服務(wù)合同形式讓民營(yíng)企業(yè)參與設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。服務(wù)合同是指為了降低運(yùn)營(yíng)成本,或從民營(yíng)企業(yè)獲得一些特殊的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),將設(shè)施運(yùn)營(yíng)中的某一部分承包給民營(yíng)企業(yè)。管理合同是指為了增加企業(yè)對(duì)設(shè)施管理的自主性,減少政府對(duì)日常管理的干預(yù),將整個(gè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的所有管理責(zé)任委托給民營(yíng)企業(yè)。2001年,深圳市將龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S以管理合同方式承包給民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)后,估計(jì)政府每年可以節(jié)省120多萬(wàn)元的財(cái)政開(kāi)支,運(yùn)營(yíng)成本降低20%左右。
深圳市龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府聯(lián)合投資興建。龍?zhí)镂鬯幚韽S總規(guī)模為6萬(wàn)噸/日,總投資2850萬(wàn)元;沙田污水處理廠總規(guī)模為5000噸/日,總投資880萬(wàn)元。
為了減輕政府在運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的負(fù)擔(dān),提高管理效率,引進(jìn)科學(xué)和先進(jìn)的管理模式,市、區(qū)政府授權(quán)坑梓鎮(zhèn)政府把兩座污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理推向市場(chǎng),選擇一個(gè)企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍來(lái)經(jīng)營(yíng)管理污水處理廠。通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo),最終選擇了以深圳市碧云天環(huán)保公司和安徽國(guó)禎環(huán)保公司組成的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體,作為龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S的運(yùn)營(yíng)承包方,承包期為。據(jù)估算,原來(lái)兩座污水處理廠每月的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用約為50多萬(wàn)元,實(shí)行市場(chǎng)化后,每月只需付給運(yùn)營(yíng)承包企業(yè)40萬(wàn)元,政府一年就可以節(jié)省120多萬(wàn)元,大大地減輕了政府的財(cái)政壓力。而承包企業(yè)認(rèn)為,只要通過(guò)改進(jìn)工藝和管理創(chuàng)新,仍有盈利空間。
管理合同模式下的運(yùn)營(yíng)主體是純粹的民營(yíng)企業(yè),在提高效率和服務(wù)質(zhì)量方面有較充分的市場(chǎng)體制與機(jī)制保障。另外,由于運(yùn)營(yíng)期間的支出和從政府取得的服務(wù)費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定,管理合同模式對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小,但收益率也相對(duì)較低。同樣,管理合同模式仍然無(wú)法解決政府建設(shè)資金短缺的難題。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇二
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的`有力抓手,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個(gè)村(社區(qū))、107個(gè)村民小組,戶籍人口2.8萬(wàn)余人。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
二、主要做法
(一)抓責(zé)任落實(shí)把好“方向標(biāo)”
一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實(shí)施方案》,落實(shí)好“三個(gè)一元”“十戶(護(hù))聯(lián)動(dòng)”“暗訪推動(dòng)和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)和村(社區(qū))干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運(yùn)外包公司等各自明確責(zé)任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺(tái)賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問(wèn)責(zé)。
(二)抓目標(biāo)落實(shí)點(diǎn)亮“探照燈”
扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里,硬化鄉(xiāng)村公路公里、人行便道公里,為9個(gè)村安裝路燈盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、“十大員”386名,各村民組落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入余萬(wàn)元,采購(gòu)灑水車輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車輛,安裝果皮箱個(gè)、垃圾箱134個(gè),修建垃圾池個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
(三)抓督查落實(shí)舞動(dòng)“指揮棒”
按照每月三督查、一上報(bào)的方式,小壩鎮(zhèn)每月對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行三次督查(明查暗訪),督查時(shí)間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問(wèn)題整治的方式;第二次督查后采用下達(dá)書(shū)面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會(huì)提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不力的或未整改落實(shí)的將上報(bào)新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
(四)抓清運(yùn)落實(shí)用好“傳家寶”
小壩鎮(zhèn)通過(guò)“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”的模式,對(duì)農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。戶打掃各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)利用院壩會(huì)、板凳會(huì)等形式,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳,調(diào)動(dòng)群眾積極性,力爭(zhēng)每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái),形成“各人自掃門前雪”的良好局面。村收集將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé),各村民生監(jiān)督委員會(huì)將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長(zhǎng)效機(jī)制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對(duì)每個(gè)垃圾箱日產(chǎn)日清。鎮(zhèn)清運(yùn)一是小壩鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包給公司,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運(yùn),每年清運(yùn)費(fèi)用約40.4萬(wàn)元。公司清運(yùn)情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊(duì),每月拿出3000元工作經(jīng)費(fèi),對(duì)小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強(qiáng)的老同志組建收集勸導(dǎo)隊(duì),每天定期巡邏和勸導(dǎo),通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問(wèn)題
小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。
(二)群眾意識(shí)薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識(shí),存在被動(dòng)參與現(xiàn)象,導(dǎo)致工作開(kāi)展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。
(二)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎(jiǎng)懲、督查、保障等機(jī)制不完善,普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感,大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強(qiáng),存在突擊式處理現(xiàn)象。
四、下一步工作建議
通過(guò)實(shí)地調(diào)研,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)以點(diǎn)帶面,加速“增量崛起”。以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點(diǎn),加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
(二)建立機(jī)制,確?!肮芾沓B(tài)化”。一是由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全區(qū)性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善相關(guān)督查機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制,做到“個(gè)個(gè)受教育、人人來(lái)參與”,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)“任務(wù)清單”。根據(jù)市“五創(chuàng)辦”下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)清單,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,一是借鑒“三個(gè)一元”機(jī)制,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生整治主體意識(shí)和參與度,形成“群眾參與、群眾管理、群眾受益”的環(huán)境整治和移風(fēng)易俗氛圍。二是全排全查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))建立健全“村規(guī)民約”。三是發(fā)揮“大喇叭”作用,圍繞“大喇叭響起來(lái)”,聚焦脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng),并結(jié)合實(shí)際制作有地方特色且切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮南嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行播放。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇三
調(diào)研報(bào)告
有利于行業(yè)的發(fā)展。下文是小編收集的工作調(diào)研報(bào)告格式范文,歡迎閱讀!
隨著我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車擁有量的快速增長(zhǎng),城市交通擁堵?tīng)顩r迅速加劇,機(jī)動(dòng)車排放造成的空氣污染在城市大氣污染中的比例越來(lái)越高。發(fā)展城市公共交通是環(huán)節(jié)成擁堵的主要手段,城市公共交通是大眾交通,它面向大眾服務(wù),是以人為本的交通系統(tǒng);公共交通也是綠色交通,它以最低的能源消耗、最小的環(huán)境污染提供服務(wù),是可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。出租車作為城市公共交通系統(tǒng)的一個(gè)重要分支,對(duì)城市交通起到重要作用。未來(lái)出租車將向電子化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、節(jié)能環(huán)保等方向發(fā)展。
新能源出租車公司投入運(yùn)營(yíng)以后,短期內(nèi)很難盈利。按照知情人士的測(cè)算,純電動(dòng)出租車每天運(yùn)營(yíng)時(shí)間短,司機(jī)的承包費(fèi)不能收太高,這種情況下每輛車每月養(yǎng)一名司機(jī)的開(kāi)銷都?jí)騿堋6鲎廛囯姵厮哪昃托枰鼡Q,換電池需要15萬(wàn)元左右。
此前,延慶開(kāi)展的純電動(dòng)出租車每輛車每月上繳1200元,需要向司機(jī)支付1160元,這意味著一個(gè)司機(jī)每個(gè)月只要支付40元就可以得到一輛電動(dòng)車和獲得社保。
而從全國(guó)其他城市的運(yùn)營(yíng)時(shí)點(diǎn)來(lái)看,純電動(dòng)出租車試點(diǎn)大多數(shù)停留在“形象工程”階段,基本上是不計(jì)成本地在試點(diǎn),而有的城市難堪如此巨大投入,干脆叫停了此類試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。
租車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在不斷加劇,目前真正的競(jìng)爭(zhēng)力在于企業(yè)本身的系統(tǒng)能力,企業(yè)對(duì)用戶數(shù)據(jù)挖掘和積累。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,用戶體驗(yàn)、線下服務(wù)等成為了企業(yè)長(zhǎng)期考慮的問(wèn)題和必須持續(xù)注入的競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)租車業(yè)還未正式崛起,移動(dòng)租車也似乎蓄勢(shì)待發(fā)。據(jù)谷歌去年11月份發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,中國(guó)城市智能手機(jī)普及率高達(dá)35%。因此,神州租車等租車企業(yè)與移動(dòng)租車企業(yè),在未來(lái)一段時(shí)間里,將會(huì)如何共享或是分割這塊市場(chǎng),又或是誰(shuí)被誰(shuí)覆蓋,這對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)都不重要,重要的是伴隨智能手機(jī)的普及,人們會(huì)逐漸融入到這種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生活方式。這場(chǎng)租車革命將為人們的出行帶來(lái)更多的便利,閑置車輛也將更快的步入車輛共享的一種環(huán)境。
青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,將“加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作”作為今年界別協(xié)商會(huì)的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20xx年度協(xié)商
工作計(jì)劃
實(shí)施方案》,在高楓副主席領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團(tuán)廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開(kāi)展調(diào)研,5月上旬赴浙江省、上海市考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
(一)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。青年是社會(huì)中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)代青年的內(nèi)在需求。另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當(dāng)代青年的使命。
(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索
在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得突破進(jìn)展,以電子商務(wù)為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。
在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,初步形成了以樹(shù)典型、強(qiáng)示范為重點(diǎn),以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手的工作格局。
在青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營(yíng)造,提高青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)
領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。如浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)把推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長(zhǎng)工程,親自掛帥推動(dòng)眾創(chuàng)空間“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年融資難的問(wèn)題,近年來(lái),浙江省積極出臺(tái)相關(guān)政策,整合政府和社會(huì)資源,有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建眾創(chuàng)平臺(tái)、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”。
結(jié)對(duì)幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。
二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問(wèn)題
(一)從青年自身情況看,青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力明顯不足
從整體上看,我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高,青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力的因素主要有以下幾方面:
1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。
3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)。
4.缺乏駕馭市場(chǎng)的能力。
5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務(wù)看,支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠
1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到,沒(méi)有真正實(shí)施和落實(shí)。
2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系建設(shè)不足。
3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)配套不足。
4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)不足。
(三)從社會(huì)層面上看,青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和環(huán)境條件欠缺
1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)資源不足。
三、推動(dòng)我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見(jiàn)建議
(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”
與資金、技術(shù)、市場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度,營(yíng)造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進(jìn)行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開(kāi)設(shè)專欄,引導(dǎo)全民參與創(chuàng)業(yè),在全社會(huì)倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的精神,樹(shù)立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。以活動(dòng)為載體,通過(guò)采用青年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評(píng)比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),引導(dǎo)廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展,構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系,推動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區(qū)、市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制
成立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌制定出臺(tái)全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件,形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并制定具體實(shí)施細(xì)則和配套文件,通過(guò)自治區(qū)黨委、政府督查室加強(qiáng)對(duì)政策文件督導(dǎo)和落實(shí),杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實(shí)難等問(wèn)題,切實(shí)優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)制,制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實(shí)施細(xì)則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺(tái)
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長(zhǎng)工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)政策和人才政策做法,由自治區(qū)主席和相關(guān)市的市長(zhǎng)親自掛帥,集中優(yōu)勢(shì)資源,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級(jí)市打造一批示范性眾創(chuàng)空間,抓住我區(qū)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程以及推進(jìn)“電商廣西、電商?hào)|盟”工程的有利時(shí)機(jī),把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,加大青年創(chuàng)業(yè)基地對(duì)政策、項(xiàng)目、市場(chǎng)信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量;加強(qiáng)校地合作,由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,各市針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)政策文件,整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系
一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作規(guī)劃,建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務(wù)的平臺(tái),為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫(kù),在全區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況,按照城市、農(nóng)村、學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年,建立青年人才動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立個(gè)人信息、項(xiàng)目、業(yè)績(jī)、信用等基本檔案,為各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),向全社會(huì)征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目供我區(qū)青年學(xué)習(xí)、參考,邀請(qǐng)專家對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的項(xiàng)目和案例進(jìn)行評(píng)估、梳理、總結(jié),不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。
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政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇四
xxxxx鄉(xiāng)共轄4個(gè)村,60個(gè)組,總?cè)藬?shù)1.9萬(wàn)余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動(dòng)員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxxxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxxxx夢(mèng)”,我鄉(xiāng)特組織了專人對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
xxxxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長(zhǎng)xxxxx的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對(duì)xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
二、調(diào)研方式
(一)調(diào)查問(wèn)卷與調(diào)查對(duì)象
為全面了解xxxxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xxxxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》,于xxxxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查與走訪。分別為xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測(cè)評(píng)。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)
在全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對(duì)村寨的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn),這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問(wèn)題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。
以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長(zhǎng)期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開(kāi)始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(四)長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的'工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
四、問(wèn)題分析及對(duì)策建議
(一)提高村民思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來(lái)抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇五
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排計(jì)劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx―20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng),一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對(duì)美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的'收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州?美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇六
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排計(jì)劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng),一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對(duì)美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃??茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇七
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活不斷改善,綜合實(shí)力和對(duì)外形象大幅提升,總的形勢(shì)是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是,也應(yīng)清醒地看到,隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn),社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,由此產(chǎn)生的社會(huì)矛盾更加紛繁復(fù)雜,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)因素的影響,受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè),民生問(wèn)題日益凸顯;二是政治因素的影響,今年適逢建國(guó)60周年,也是平息19***********第20個(gè)年頭、取締“***”邪教組織第10個(gè)年頭,重大活動(dòng)、敏感節(jié)點(diǎn)多,各種敵對(duì)勢(shì)力企圖趁機(jī)進(jìn)行新一輪搗亂破壞活動(dòng);三是社會(huì)因素的影響,在開(kāi)放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下,社會(huì)矛盾和問(wèn)題很容易交織擴(kuò)散,尤其在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱,一些人因生活困難、投資損失等原因,產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,遇事容易采取過(guò)激行為,影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多,造成社會(huì)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)增大。
隨著形勢(shì)的深刻變化,政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個(gè)案長(zhǎng)期纏訪等問(wèn)題在一定程度上影響社會(huì)大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足,盜竊等侵財(cái)性案件居高不下;三是社會(huì)管理尚不到位。流動(dòng)人口服務(wù)管理亟需加強(qiáng),刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會(huì)治安現(xiàn)象比較明顯,非法宗教和邪教活動(dòng)禁而不絕,一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實(shí),普法宣傳缺乏親和力,缺少完整性。面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),提高敏銳性,進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)、憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,從思想上高度重視,行動(dòng)上積極準(zhǔn)備,措施上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不等不靠,主動(dòng)工作,認(rèn)真查擺和解決影響本單位社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項(xiàng)工作。
強(qiáng)化維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持“屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任,充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢(shì),正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,建立重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展征地拆遷、土地整理復(fù)墾等涉穩(wěn)問(wèn)題專題調(diào)研,促進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)的有序開(kāi)展。大力實(shí)施民生工程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,把維護(hù)穩(wěn)定與改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度,對(duì)排查出的重大不穩(wěn)定因素,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,解決到位。做好防范處理邪教和對(duì)敵斗爭(zhēng),健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)密防范。建立健全靈敏高效的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,牢牢把握主動(dòng)。一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)處置。堅(jiān)持職責(zé)到位,要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)解決問(wèn)題,對(duì)群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策解決到位,對(duì)依法按政策不能解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作,及時(shí)了解群眾訴求,疏導(dǎo)群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
按照“矛盾合力排查,問(wèn)題一線解決”的工作要求,進(jìn)一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,達(dá)到“積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標(biāo)。突出工作主動(dòng)性,開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,千方百計(jì)把矛盾和問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保問(wèn)題不積累,矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn),綜合運(yùn)用多種手段,積極化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛,花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素,妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實(shí)做好信訪工作,完善制度,雙向規(guī)范,繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪活動(dòng),全力推進(jìn)“事要解決”,努力做到初信初訪及時(shí)解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。**疑難重信重訪難題,堅(jiān)持解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅(jiān)持依法按政策辦事與特殊情況個(gè)案處理相結(jié)合,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)調(diào)、聽(tīng)證等方法,找準(zhǔn)癥結(jié),一案一策,逐案化解。
把治安防控體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,下大力氣解決好防控布點(diǎn)、防控力量、防控措施、經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題,著力構(gòu)建點(diǎn)線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系,有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。實(shí)施警力下沉,在重點(diǎn)村(居)、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室,把警力最大限度地?cái)[在社會(huì)面,提高見(jiàn)警率,實(shí)現(xiàn)有效防控。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)動(dòng)態(tài)治安監(jiān)控能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)的規(guī)范管理,在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊(duì)規(guī)范運(yùn)行的的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負(fù)責(zé)管理使用巡防隊(duì)員,實(shí)行全天候“網(wǎng)格式”巡邏,最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。大力加強(qiáng)消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作,督導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級(jí)治安防范,堅(jiān)持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動(dòng)群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性,扎實(shí)開(kāi)展群防群治,推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè),落實(shí)小區(qū)人防措施,加強(qiáng)群眾性治安信息員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)掌握社情民意和治安動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”,提升維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的整體合力。加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護(hù)治安穩(wěn)定中的作用,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。廣泛開(kāi)展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大平安建設(shè)覆蓋面,深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校和無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)態(tài)跟蹤管理,對(duì)創(chuàng)建不合格的予以摘牌,對(duì)治安狀況不好、發(fā)案率高、問(wèn)題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理,真正把綜治工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層,進(jìn)一步提高平安創(chuàng)建水平。推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),積極開(kāi)展民主法制宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng),認(rèn)真搞好綜治宣傳和普法宣傳,一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對(duì)每年普法作出具體安排,及早編制不同類型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對(duì)普法宣傳教育提出具體要求,力求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對(duì)他們加強(qiáng)法制宣傳教育,才能幫助他們樹(shù)立法制觀念,強(qiáng)化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動(dòng),才能進(jìn)一步提高社會(huì)管理的法制水平,推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。三要提升普法宣傳的實(shí)效。普法工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代的特征,顯示時(shí)代的氣息,普法應(yīng)根據(jù)不同教育對(duì)象來(lái)選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時(shí)時(shí)想普法對(duì)象之所想,急普法對(duì)象之所急,努力實(shí)現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)講授向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項(xiàng)項(xiàng)送到每一個(gè)公民手中,把法律信仰一天天樹(shù)立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強(qiáng)鄉(xiāng)村干群法制教育,提高群眾法律意識(shí),引導(dǎo)依法維護(hù)合法權(quán)益。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期的政法信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,全力以赴,不辱使命,不負(fù)重托。認(rèn)識(shí)上再提高,領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng),機(jī)制上再完善,思路上再創(chuàng)新,投入上再加大,充分發(fā)揮職能作用,全面提升政法信訪工作水平,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作要求,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
調(diào)研課題報(bào)告范文
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇八
1、綜治中心建設(shè)。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設(shè),年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強(qiáng)。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設(shè),房屋沒(méi)有騰出。目前所有準(zhǔn)備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預(yù)計(jì)9月份能投入使用。15個(gè)村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點(diǎn)95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補(bǔ)光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒(méi)有安裝妥當(dāng),無(wú)法開(kāi)展調(diào)試工作。
我鄉(xiāng)在財(cái)力非常緊張的情況下投入40余萬(wàn)元將較場(chǎng)、虎形山二個(gè)村作為自主建設(shè)視頻監(jiān)控的試點(diǎn)村,兩村共安裝攝像頭115個(gè),采取村上籌一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的建設(shè)方式落實(shí)“雪亮工程”。目前兩個(gè)村的“雪亮工程”已基本完成,已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試階段,預(yù)計(jì)9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務(wù)管理。我鄉(xiāng)全面實(shí)行綜治工作網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,全鄉(xiāng)按村常設(shè)干部職數(shù)劃分了76個(gè)網(wǎng)格,各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群,全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個(gè),網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成,目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數(shù)據(jù)完整率不高,人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%,房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%,8月22日我們對(duì)網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護(hù)工作進(jìn)行了再安排,要求到10月底,人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90%以上,房屋數(shù)據(jù)完整率達(dá)到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng),將網(wǎng)格內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情報(bào)信息錄入網(wǎng)格化管理平臺(tái)并交辦至相關(guān)責(zé)任人,網(wǎng)格辦事全面運(yùn)行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開(kāi)了黨委會(huì)進(jìn)行了專題研究部署,組織村干部、第一書(shū)記、全體機(jī)關(guān)干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律知識(shí),對(duì)全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行部署、落實(shí),上半年各村均召開(kāi)了村組干部、黨員、群眾代表會(huì)議,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作做詳盡的貫徹落實(shí)。8月21日我鄉(xiāng)召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署下半年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,8月22日召開(kāi)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人、一書(shū)記、支部書(shū)記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會(huì)議,要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作,將掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用
宣傳標(biāo)語(yǔ)
、橫幅、村村響、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營(yíng)造良好的社會(huì)治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信、宣傳折頁(yè)、舉報(bào)信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設(shè)置led宣傳屏一個(gè),對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。
我鄉(xiāng)設(shè)置了舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對(duì)線索收集登記處理有臺(tái)賬,對(duì)線索摸排到位、深入。同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來(lái)我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開(kāi)展“問(wèn)題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
縣委會(huì)議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,8月22日召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)人、一書(shū)記、支部書(shū)記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的2018下半年民情大走訪活動(dòng)部署會(huì)議。會(huì)議要求全體機(jī)關(guān)干部按照網(wǎng)格,深入全鄉(xiāng)開(kāi)展大走訪活動(dòng)。一是實(shí)行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問(wèn)卷。三是進(jìn)一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實(shí)的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀(jì)律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評(píng)選工作,將問(wèn)題集中梳理交辦,9月20日啟動(dòng)第二輪走訪,將收集的問(wèn)題、意見(jiàn)解決到位并開(kāi)展好引導(dǎo)答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建示范家庭”評(píng)選工作,對(duì)“平安創(chuàng)建示范家庭”進(jìn)行貼牌和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)季度每個(gè)村民小組召開(kāi)會(huì)議,投票評(píng)選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎(jiǎng)狀;每個(gè)網(wǎng)格組織會(huì)議評(píng)選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;每個(gè)村組織會(huì)議評(píng)選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;鄉(xiāng)組織會(huì)議評(píng)選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位必須密切配合,高度負(fù)責(zé),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)信訪重點(diǎn)、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個(gè)人均進(jìn)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人和具體的工作要求。通過(guò)全面摸排并對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無(wú)縫工作格局。由聯(lián)點(diǎn)干部分村對(duì)特別困難戶、重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象上門進(jìn)行慰問(wèn)、探望,并做好疏導(dǎo)工作,對(duì)確實(shí)在生產(chǎn)生活上有困難的,及時(shí)、就地解決。
目前各類“維權(quán)”群體、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)人員嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,對(duì)挑頭及重點(diǎn)人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實(shí)行多措施安撫和監(jiān)控,堅(jiān)決防止“神不知,鬼不覺(jué)”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒(méi)有牽頭人員,暫時(shí)比較穩(wěn)定,我們正在密切關(guān)注。
3、國(guó)土臨雇人員。已經(jīng)做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ?,暫時(shí)穩(wěn)定。
5、離職計(jì)生專干群體。衛(wèi)計(jì)部門正在摸底調(diào)查,政策回復(fù)前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r(shí)穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農(nóng)機(jī)退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項(xiàng)較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
9、較場(chǎng)非法加油站問(wèn)題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關(guān)手續(xù)沒(méi)有完善、相關(guān)部門沒(méi)有審批的情況下,即著手進(jìn)行加油站建設(shè),2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補(bǔ)償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對(duì)加油站進(jìn)行了拆除,但土地置換問(wèn)題一直沒(méi)有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問(wèn)題,并揚(yáng)言要對(duì)鄉(xiāng)政府采取過(guò)激行動(dòng)并進(jìn)京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進(jìn)行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點(diǎn)人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過(guò)切實(shí)落實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財(cái)力,確?!傲惴窃L”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇九
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說(shuō),如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬(wàn)人和素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
近年來(lái),隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書(shū)記、兩名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書(shū)記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書(shū)記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書(shū)或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬(wàn)元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫(kù)、路)隊(duì)伍。僅**年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開(kāi)辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來(lái)。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”。如:不查清原因不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問(wèn)題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開(kāi)高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題96件(個(gè));縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問(wèn)題23件;遏制和化解過(guò)激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作??h委、縣政府提出了“誰(shuí)的事情誰(shuí)辦理,誰(shuí)的人誰(shuí)管理,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問(wèn)題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來(lái),我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長(zhǎng)廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分,特別是在決策過(guò)程中透明度不高,不注意聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn),更沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動(dòng)輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì),在新形勢(shì)下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問(wèn)題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此,我們提出以下意見(jiàn)和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣,起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn),一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來(lái)看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過(guò)街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過(guò)政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個(gè)帶根本性的大問(wèn)題,我市筷子巷派出所邱娥國(guó)同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí),卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說(shuō)明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問(wèn)題,而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問(wèn)題,弄清了這一點(diǎn),才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛(ài)戴,這樣群眾才能有什么話都說(shuō),有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,實(shí)行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來(lái)可能更容易、更及時(shí)。
(三)必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問(wèn)題,實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)
過(guò)去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生,沒(méi)有群防群治隊(duì)伍作后盾不行,實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行,在這個(gè)問(wèn)題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫(xiě)在紙上,講在口上,要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開(kāi)、增加透明度,不能只由少數(shù)人說(shuō)了算,更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺(jué)性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時(shí),還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微,對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十
政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),我縣始終將政法隊(duì)伍教育整頓作為重要政治任務(wù),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來(lái),切實(shí)扛起全面從嚴(yán)管黨治警的主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),確保教育整頓深入開(kāi)展、取得實(shí)效。
一、政法隊(duì)伍基本情況 我縣共有 5 家政法單位,在編在職政法干警 xxx 名。其中,縣委政法委 xx 人,法院 xxx 人,檢察院 xx 人,公安局 xxx 人,司法局 xx 人;縣委政法委、政法各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共 xx 人。
二、政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)開(kāi)展情況 我縣深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市安排部署,在省第 x 駐點(diǎn)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,圍繞“三個(gè)階段”,把握“全時(shí)全周期開(kāi)展、全員全要素參與、全民全領(lǐng)域評(píng)判”三個(gè)要求,全面動(dòng)員、全力以赴,扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)政治責(zé)任有效扛牢。緊扣“四大任務(wù)”,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化措施,始終把政法隊(duì)伍教育整頓作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)決扛牢教育整頓主體責(zé)任。
二是理順機(jī)制。堅(jiān)持高位抓統(tǒng)籌,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳和工作保障 5 個(gè)工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)教育整頓各項(xiàng)工作。3 月 xx 日,縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議,審議通過(guò)了領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則等制度性文件,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,高效推進(jìn)教育整頓工作開(kāi)展。4 月 xx日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,審議通過(guò)查糾整改環(huán)節(jié)工作方案、頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案、“五個(gè)必談”工作實(shí)施方案,科學(xué)指導(dǎo)教育整頓工作。
三是強(qiáng)化保障。堅(jiān)持專班搞協(xié)調(diào),按照集中辦公要求,第一時(shí)間將專班力量配備到位、辦公場(chǎng)所落實(shí)到位。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx 萬(wàn)元,配備了辦公桌椅、涉密電腦、電話、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)以及文件柜等辦公必需品,確保教育整頓辦公室陣地建設(shè)。
(二)學(xué)習(xí)教育入腦入心。我縣自 3 月 x 日召開(kāi)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)以來(lái),緊盯學(xué)習(xí)教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮英模激勵(lì)、警示鞭策、黨史滋養(yǎng)作用,大膽探索教育整頓工作新方法、新舉措、新模式,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得階段性成果。
安整風(fēng)時(shí)的經(jīng)典文獻(xiàn)和黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)。舉辦xxx法治思想講座x 場(chǎng)次,開(kāi)辦了為期 2 天的政法隊(duì)伍教育整頓政治輪訓(xùn)班,不斷提高政法干警政治理論素養(yǎng),擰緊理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。發(fā)揮警示教育鞭策作用,召開(kāi)警示教育大會(huì) x 次,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和法治思維。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮政法委及法檢公司“五長(zhǎng)”的頭雁效應(yīng),以上率下,帶動(dòng)廣大干警學(xué)深悟透??h委書(shū)記 xxx 同志帶頭講授專題黨課,強(qiáng)化示范效應(yīng);全縣政法各單位累計(jì)組織開(kāi)展政治輪訓(xùn) x 次,政法單位“一把手”講黨課 x 場(chǎng)次,不斷引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
三是典型示范。印發(fā)《選樹(shù) xxx 等 6 名同志為政法英模的表彰決定》,號(hào)召全縣政法干警向縣委政法委 xx,縣法院 xx,縣檢察院 xx,縣公安局 xxx、xx,縣司法局 xxx 等 6 名同志學(xué)習(xí)。隆重舉辦英模事跡報(bào)告會(huì) x 場(chǎng)次,借助 xxx、xx 法治等省市媒體平臺(tái)加大宣傳力度,引導(dǎo)全縣政法干警通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型,在細(xì)照篤行、比學(xué)趕超中不斷提升自我,進(jìn)一步鼓舞了士氣、凝聚了斗志。
干警主動(dòng)向組織交代問(wèn)題,在全市率先破零。
(三)查糾整改深入推進(jìn)。自 4 月 xx 日全縣政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)以來(lái),我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi),準(zhǔn)確把握總體要求,瞄準(zhǔn)靶向,推動(dòng)查糾整改工作如火如荼開(kāi)展。
一是以學(xué)促改強(qiáng)思想。繼續(xù)把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置、貫穿始終,強(qiáng)調(diào)持續(xù)性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性,不斷增強(qiáng)查糾整改的思想自覺(jué)。進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以來(lái),集中組織宣講政策文件 x 場(chǎng)次,各科所隊(duì)室宣講 xx次,使廣大干警真正把握政策界限、悟透政策內(nèi)涵,激發(fā)干警自查自糾內(nèi)在動(dòng)力。廣大干警深入學(xué)習(xí)了紀(jì)律處分條例、組織處理規(guī)定、主動(dòng)投案的規(guī)定等政策法規(guī)和“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施意見(jiàn)、頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施辦法。
二是談心談話解心結(jié)。全面落實(shí)“五個(gè)必談”要求,積極開(kāi)展多樣式、多層面的持續(xù)思想發(fā)動(dòng)。4 月 xx 日,縣委書(shū)記 xxx 同志帶頭與縣委常委、政法委書(shū)記及政法各單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入的談心談話,講明了政策,壓實(shí)了責(zé)任。政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志主動(dòng)剖析,與班子成員談心談話,領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干警分系統(tǒng)分層級(jí)逐一進(jìn)行了談心談話,做到不漏一人,截止到目前,全縣共談心談話 xxx 人次,做到了全員覆蓋。
組織個(gè)人自查,切實(shí)明確整改方向。
四是廣開(kāi)門路征線索。為廣辟線索來(lái)源、多方征集問(wèn)題,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和政法各單位充分利用電視、廣播、微信公眾號(hào)等平臺(tái),向社會(huì)公布政法系統(tǒng)教育整頓頑瘴痼疾專項(xiàng)整治內(nèi)容,設(shè)置舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾廣泛參與,拓寬問(wèn)題查擺的廣度與深度,廣泛征集政法干警違紀(jì)違法線索,大力營(yíng)造開(kāi)門整頓的濃厚氛圍。
五是為民辦事檢成效。以“我為群眾辦實(shí)事”為抓手,“圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作”、“結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作”、“聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題”、“開(kāi)門整頓意見(jiàn)建議整改措施”以及“其他拓展創(chuàng)新的自選動(dòng)作”等五個(gè)方面,出臺(tái)“我為群眾辦實(shí)事”措施 xx 條,解決問(wèn)題 xxxx 個(gè),建立長(zhǎng)效機(jī)制 x 項(xiàng)。政法各單位“志愿者”服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、巡回法庭、送法“五進(jìn)”等實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,打造了縣法院 xx 工作室、“政法宣傳城區(qū)行”等特色品牌。以“百警進(jìn)百企”活動(dòng)為抓手,通過(guò)走訪聯(lián)系企業(yè)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,積極當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。縣公安局嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,化解涉企矛盾糾紛xx 余起;縣司法局積極整合調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等非訴訟糾紛解決資源,成功化解 x 起買賣合同糾紛案和承攬合同糾紛案件,涉及金額均在 xx 萬(wàn)元以上,法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、存在問(wèn)題和不足 一是思想發(fā)動(dòng)還要深化,政策攻心還不到位,對(duì)“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策宣講和落實(shí)力度還不夠。
二是個(gè)人自查還要深入,談心談話、個(gè)人自查效果不明顯,政法干警主動(dòng)交代問(wèn)題、說(shuō)
明問(wèn)題的人數(shù)偏少,前期僅有 x 名干警主動(dòng)向組織說(shuō)明個(gè)人的違紀(jì)違法問(wèn)題。
四、下一步工作打算 這次省委第 x 指導(dǎo)組再次來(lái)我縣指導(dǎo)工作,必將對(duì)我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)教育整頓工作、全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮有力指導(dǎo)推動(dòng)作用。我們將嚴(yán)格按照指導(dǎo)組要求,抓弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促整改,不懈怠、不松勁、增實(shí)效,推動(dòng)政法隊(duì)伍教育教育整頓取得新進(jìn)展。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,多措并舉抓好思想發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),不斷提高政治站位,深入細(xì)致做好政策宣講,準(zhǔn)確把握查糾整改環(huán)節(jié)總體要求,確保查糾整改工作贏得主動(dòng)。
二是進(jìn)一步吃透政策。繼續(xù)舉行政策宣講,通過(guò)宣講向政法干警講清楚“自查從寬”政策制定的初衷,抓住政策的“窗口期”,引導(dǎo)干警認(rèn)識(shí)到盡早向組織說(shuō)明問(wèn)題就是主動(dòng)。
三是進(jìn)一步檢視問(wèn)題。督促政法各單位高質(zhì)量召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),確保達(dá)到紅臉出汗、揭短亮丑、觸及靈魂、矯正錯(cuò)誤、互相幫助、共同進(jìn)步的目的。
四是進(jìn)一步查處線索。堅(jiān)持開(kāi)門抓教育整頓,向社會(huì)公開(kāi)政法干警違法違紀(jì)舉報(bào)電話、郵箱。建立健全多渠道、多角度、廣范圍線索摸排機(jī)制,拓展線索來(lái)源,廣泛收集線索。嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,加大力度,加快進(jìn)度,確保把每個(gè)案件都辦成鐵案。
五是進(jìn)一步用活政策。精準(zhǔn)把握“自查從寬”政策,嚴(yán)把適用
和程序關(guān),把“教育大多數(shù),懲處極少數(shù)”作為落腳點(diǎn),用好“四種形態(tài)”,凡是符合“自查”情形的,最大限度予以從寬處理,讓干警輕裝上陣開(kāi)展工作。
六是進(jìn)一步強(qiáng)化整治。聚焦清查的“四大重點(diǎn)”和整治的“六大頑瘴痼疾”,充分運(yùn)用各種手段,多方聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn),深入開(kāi)展走訪調(diào)查,全面排查梳理政法隊(duì)伍在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法等方面的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn),對(duì)排查出的問(wèn)題,要實(shí)行臺(tái)賬式管理,明確整改清單和整改時(shí)限。
七是進(jìn)一步標(biāo)本兼治。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,緊緊圍繞隊(duì)伍內(nèi)部問(wèn)題高發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體系、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、政法干部交流輪崗機(jī)制、干警能力素質(zhì)提升機(jī)制、基層基礎(chǔ)工作體系,不斷完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、管理各項(xiàng)制度措施,健全完善管人管事管權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。
八是進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)。充分發(fā)揮教育整頓辦的作用,常態(tài)化開(kāi)展對(duì)政法各單位的調(diào)研指導(dǎo)工作,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入科所隊(duì)室一線督促推動(dòng)查糾整改任務(wù)落實(shí)。
九是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮縣教育整頓辦的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)的職能作用,及時(shí)細(xì)化完善相關(guān)政策舉措,清單化明確重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的協(xié)同配合,協(xié)同推進(jìn)線索辦理、政法干部輪崗交流、數(shù)據(jù)核查等工作,確保教育整頓工作取得實(shí)效。
政法委關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓工作匯報(bào)
xx 市委政法委把政法隊(duì)伍教育整頓工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),充分發(fā)揮全市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用,精心組織召開(kāi)了一系列會(huì)議、及時(shí)推出了一系列措施,推動(dòng)全市政法隊(duì)伍教育整頓有力有序扎實(shí)開(kāi)展。
日,組織召開(kāi)省政法隊(duì)伍教育整頓第 x 駐點(diǎn)指導(dǎo)組與市委溝通見(jiàn)面會(huì),全力支持配合指導(dǎo)組開(kāi)展工作。x 月 x 日上午,我委召開(kāi)了市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次座談會(huì),做到教育整頓讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)判。下午,xx 同志主持召開(kāi)了縣區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓工作推進(jìn)會(huì),對(duì)縣區(qū)開(kāi)展教育整頓工作進(jìn)行了再安排再部署再推進(jìn)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。3 月 4 日,推動(dòng)成立 xx 市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記任組長(zhǎng),政法、宣傳、紀(jì)委、組織等部門“一把手”任副組長(zhǎng),成員單位包括編辦、財(cái)政、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委,辦公室主任由市委政法委書(shū)記兼任,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、文秘簡(jiǎn)報(bào)、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳、案件評(píng)查、涉黑涉惡案件協(xié)調(diào)等 7 個(gè)專項(xiàng)組,市委政法委 4 個(gè)副書(shū)記全部擔(dān)任專項(xiàng)組組長(zhǎng),目前各專項(xiàng)組正按照教育整頓工作指引,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三是有序推進(jìn)工作。按照教育整頓的方法步驟,迅速開(kāi)展學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,及時(shí)印發(fā)《關(guān)于公布學(xué)習(xí)教育參考資料的通知》,從政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育四個(gè)方面為全市政法干警提供了學(xué)習(xí)教育的參考資料。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,給委機(jī)關(guān)全體人員發(fā)放《xxx談治國(guó)理政第三卷》、《xxx論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》、《xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等書(shū)籍,引導(dǎo)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靜下心來(lái)學(xué)原著、讀原文、悟原理。3 月 12 日,我委組織開(kāi)展了第二次集...
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十一
值得一提的是,此次報(bào)告專門針對(duì)早期企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),特別是不同階段人才崗位的不同需求,定制了全新的薪酬調(diào)研模板。在調(diào)研正式啟動(dòng)前,出品方舉辦多場(chǎng)線上線下宣講會(huì),讓所有參與調(diào)研的早期企業(yè)都深入了解調(diào)研意義和方法論。報(bào)告通過(guò)對(duì)大量真實(shí)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)底層分析,揭示了早期企業(yè)人才管理的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
君聯(lián)資本董事總經(jīng)理王建慶表示:“創(chuàng)業(yè)公司由于規(guī)模、品牌知名度及企業(yè)前景不明朗等因素影響,招人、用人、留人都比較困難,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在成長(zhǎng)過(guò)程中也需要不斷調(diào)整。7家vc此次聯(lián)合完成的薪酬調(diào)研報(bào)告,正是為了幫助早期企業(yè)解決這些問(wèn)題。”
七大發(fā)現(xiàn)解密早期企業(yè)如何管好“人”和“錢”
1.“悲催”的創(chuàng)始人,年度總現(xiàn)金收入低于8大管理職能總監(jiān)和8大資深工程師
一家早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入是公司里最高的嗎?并不是!相反還遠(yuǎn)低于很多重要崗位。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入為269,500元,不僅低于技術(shù)、產(chǎn)品、財(cái)務(wù)、品牌、人力資源、設(shè)計(jì)、銷售、市場(chǎng)營(yíng)銷等8大管理職能總監(jiān),也低于所有資深開(kāi)發(fā)工程師(java、php、python、ios、android)、架構(gòu)師、資深前端工程師和資深產(chǎn)品經(jīng)理。正如很多創(chuàng)業(yè)者感慨的那樣,在創(chuàng)業(yè)早期他們的收入也就只夠養(yǎng)家糊口。
2.早期企業(yè)所有高管中,cto年度總現(xiàn)金收入與top30同崗位差距最大
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在早期企業(yè)最主要的部門高管中,首席技術(shù)官、產(chǎn)品總監(jiān)、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、銷售總監(jiān)與top30相同崗位年度總現(xiàn)金收入差距巨大。其中,首席技術(shù)官年度總現(xiàn)金收入為425,640元,與top30同崗位的差距達(dá)到137%。但是,早期企業(yè)首席技術(shù)官在四個(gè)高管職位中擁有最大比例的長(zhǎng)期激勵(lì)。
3.無(wú)論是人員數(shù)量還是薪酬成本,技術(shù)+產(chǎn)品都占據(jù)了半壁江山
在早期企業(yè)中哪個(gè)部門的員工人數(shù)最多、薪酬成本最高?答案都是技術(shù)團(tuán)隊(duì),這個(gè)現(xiàn)象在天使&pre-a輪、a輪、b輪均是如此。如果把技術(shù)團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)合并計(jì)算,無(wú)論在人員占比和薪酬占比都占據(jù)了一家早期企業(yè)的半壁江山。
4.不要輕視支持部門的同事,明天他們將變身公司核心管理層
支持部門(人力資源、財(cái)務(wù)、法務(wù)、行政等)似乎在一家公司中并不引人矚目,支持部門的專員在入門階段主要是解決企業(yè)事務(wù)性工作,技術(shù)含量不高,導(dǎo)致薪酬水平普遍偏低;但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,支持部門的管理者(cfo、cho等)逐漸承擔(dān)更多核心管理職能。數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)支持部門管理序列從m2(主管級(jí))到m4(總監(jiān)級(jí)),每級(jí)晉升的年度總現(xiàn)金收入增幅均超過(guò)60%,發(fā)展空間巨大。
5.早期企業(yè)員工離職率遠(yuǎn)高于top30,人工智能是風(fēng)口還是黑洞?
根據(jù)美世過(guò)往調(diào)研,top30員工過(guò)去五年整體離職率一直處于上升趨勢(shì),在20xx年達(dá)到29%。而同期早期企業(yè)的數(shù)據(jù)為41%,這主要緣于創(chuàng)業(yè)環(huán)境中早期企業(yè)可能發(fā)生頻繁變動(dòng),以及市場(chǎng)中不斷涌現(xiàn)的新機(jī)會(huì)。聚焦在細(xì)分行業(yè)中,“人工智能/大數(shù)據(jù)”20xx年上半年的員工離職率高達(dá)44%。這兩年來(lái)人工智能和大數(shù)據(jù)行業(yè)成為創(chuàng)投界最大風(fēng)口,創(chuàng)業(yè)者和資本大量涌入,其數(shù)量呈現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng),員工流動(dòng)率也大幅度升高,從另一個(gè)角度造就了這個(gè)另類的“冠軍”。
6. 75%的早期企業(yè)選擇“一年一次”和“不定期”的期權(quán)授予頻率
為了彌補(bǔ)現(xiàn)金收入的劣勢(shì),絕大多數(shù)早期企業(yè)使用股票期權(quán)作為主要的長(zhǎng)期激勵(lì)工具。截至此次調(diào)研,50%的早期企業(yè)已使用當(dāng)年已獲批的股權(quán)池。值得注意的是,選擇最多的長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃授予頻率是“一年一次”(主要面向現(xiàn)有員工)和“不定期”(主要面向未來(lái)核心員工),占比分別為31%和44%。
7.在線客服成為即將消失的崗位
“機(jī)器人替代人工”的聲音每隔一段時(shí)間就會(huì)在市場(chǎng)響起,那么大數(shù)據(jù)和人工智能的興起對(duì)早期企業(yè)哪些崗位影響最大?報(bào)告顯示,在線客服成為最危險(xiǎn)的崗位。在線客服崗位年度總現(xiàn)金收入最高與最低級(jí)別無(wú)明顯差距,同時(shí)管理序列中只設(shè)置了最低級(jí)別的m2(主管級(jí)),整體晉升空間極其有限。隨著客服機(jī)器人已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模應(yīng)用,在線客服未來(lái)的生存更加堪憂。
華創(chuàng)資本管理合伙人陳銳表示:“人才是早期企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素。幫助它們快速有效地獲取和保留關(guān)鍵人才,一直是華創(chuàng)資本投后管理工作重點(diǎn)關(guān)注的方向。此次頂級(jí)vc和頂級(jí)人力資源管理咨詢機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,旨在樹(shù)立早期企業(yè)人才管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),希望這份薪酬調(diào)研報(bào)告可以成為所有從業(yè)者的參考寶典。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十二
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬(wàn)人和素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
近年來(lái),隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書(shū)記、兩名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書(shū)記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書(shū)記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書(shū)或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬(wàn)元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫(kù)、路)隊(duì)伍。僅2006年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開(kāi)辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來(lái)。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作
機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”。如:不查清原因不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實(shí)行維穩(wěn)高層決策機(jī)制
堅(jiān)
第二篇:縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說(shuō),如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬(wàn)人和素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
一、新形勢(shì)下采用的新形式
近年來(lái),隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書(shū)記、兩名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書(shū)記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書(shū)記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書(shū)或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬(wàn)元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫(kù)、路)隊(duì)伍。僅xx年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開(kāi)辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來(lái)。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”。如:不查清原因不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問(wèn)題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開(kāi)高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題96件(個(gè));縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問(wèn)題23件;遏制和化解過(guò)激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作。縣委、縣政府提出了“誰(shuí)的事情誰(shuí)辦理,誰(shuí)的人誰(shuí)管理,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問(wèn)題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來(lái),我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長(zhǎng)廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分,特別是在決策過(guò)程中透明度不高,不注意聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn),更沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動(dòng)輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢(shì)下需要進(jìn)行新探索
發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì),在新形勢(shì)下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問(wèn)題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此,我們提出以下意見(jiàn)和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣,起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn),一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來(lái)看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過(guò)街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過(guò)政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個(gè)帶根本性的大問(wèn)題,我市筷子巷派出所邱娥國(guó)同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí),卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說(shuō)明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問(wèn)題,而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問(wèn)題,弄清了這一點(diǎn),才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛(ài)戴,這樣群眾才能有什么話都說(shuō),有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,實(shí)行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來(lái)可能更容易、更及時(shí)。
(三)必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問(wèn)題,實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)
過(guò)去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生,沒(méi)有群防群治隊(duì)伍作后盾不行,實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行,在這個(gè)問(wèn)題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫(xiě)在紙上,講在口上,要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開(kāi)、增加透明度,不能只由少數(shù)人說(shuō)了算,更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺(jué)性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時(shí),還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微,對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十三
為扎實(shí)有效指導(dǎo)和推動(dòng)xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn),制約嚴(yán)格公正司法的堵點(diǎn)、影響政法隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn),集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問(wèn)題,按照中央、省委、州委關(guān)于政法隊(duì)伍整頓決策部署要求,根據(jù)xxx省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治指導(dǎo)方案》(xx教整組〔xxxx〕xx號(hào))《xxxxxx市委關(guān)于開(kāi)展全市政法隊(duì)伍整頓的實(shí)施方案》(xx發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,對(duì)頑瘴痼疾各項(xiàng)整治內(nèi)容深入開(kāi)展,工作開(kāi)展情況如下:
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹()法治思想和深入貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,根據(jù)xxx關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實(shí)際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和整治專班,并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治在信息化和基建項(xiàng)目中牟取不正當(dāng)利益頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治打私護(hù)私頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍關(guān)于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實(shí)施方案》,對(duì)整治范圍、整治重點(diǎn)、整治措施進(jìn)行了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、步驟,指導(dǎo)政法各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟工作無(wú)縫銜接、有序推進(jìn)。
(二)宣傳動(dòng)員教育,以談促改促糾
認(rèn)真組織召開(kāi)全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議,全面落實(shí)全國(guó)、全省政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神,部署開(kāi)展全縣政法隊(duì)伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開(kāi)教育動(dòng)員會(huì),全面動(dòng)員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項(xiàng)問(wèn)題靶向治療,針對(duì)頑瘴痼疾存在突出問(wèn)題進(jìn)行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導(dǎo),聚焦思想根子問(wèn)題,運(yùn)用動(dòng)員大會(huì)、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),使全體干警敞開(kāi)心扉、放下包袱、坦誠(chéng)相見(jiàn),以《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問(wèn)題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策講具體、講明白、講透徹,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)政策初衷,督促隊(duì)伍深入查糾,敢于直面問(wèn)題、勇于改正錯(cuò)誤,切實(shí)達(dá)到了“以談促糾”的目的,實(shí)現(xiàn)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到教育動(dòng)員部署上來(lái)。自開(kāi)展工作以來(lái),全縣開(kāi)展宣傳教育會(huì)議共5次,談心談話743人次,教育引導(dǎo)政法干警主動(dòng)自覺(jué)自查糾正存在的問(wèn)題,達(dá)到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問(wèn)題的目的,確實(shí)提高對(duì)政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對(duì)這次教育整頓開(kāi)展的重要性必要性認(rèn)識(shí)。
(三)全面梳理排查,深入自查自糾
長(zhǎng)期未結(jié)案程序瑕疵xxx人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客的xxx次xxx人,初查有問(wèn)題1人(xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動(dòng));排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中縣法院?jiǎn)栴}xxx人(已處理);排查在信息化和基建項(xiàng)目中牟取不正當(dāng)利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,縣公安有問(wèn)題xxx人(已處理,查收紅包,已受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分);排查打私護(hù)私xxx次xxx人;排查其它頑瘴痼疾事項(xiàng)xxx次xxx人,其中,初查縣檢察院有問(wèn)題xxx人,縣法院有問(wèn)題xxx人(xxx名干警涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪,檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委已經(jīng)立案處理),公安局xxx人(正在核實(shí))。
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會(huì)商研判機(jī)制,落實(shí)提前介入機(jī)制,推動(dòng)案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊(duì)伍的信訪舉報(bào)件xxx件,已辦結(jié)xxx件,正在辦理xxx件,正在分析研判xxx件;縣政法各單位核實(shí)上報(bào)縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組xxx件,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委xxx件。
(二)查糾整改推進(jìn)力度有待加強(qiáng)問(wèn)題線索量少質(zhì)弱,具有可查價(jià)值的線索數(shù)量不多;工作機(jī)制專業(yè)力量還需充實(shí),隨著查糾問(wèn)題環(huán)節(jié)深入推進(jìn),線索甄別、問(wèn)題核查、案件評(píng)查工作量驟然增大,且時(shí)間緊、要求高,政法部門和紀(jì)檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開(kāi)展。
(三)問(wèn)題線索核查力度有待加強(qiáng)
政法各單位對(duì)《xxx省政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則》等上級(jí)文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻,工作中對(duì)線索甄別、問(wèn)題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機(jī)制有等改進(jìn),是當(dāng)前問(wèn)題線索核查中存在的難點(diǎn)、賭點(diǎn)、卡點(diǎn)和癥結(jié)。
四、下一步工作計(jì)劃 (一)加大宣傳教育引導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。一是切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮開(kāi)展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊(duì)伍的特點(diǎn)和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強(qiáng)與工作生活密切相關(guān)的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開(kāi)展“自查從寬、被查從嚴(yán)”宣傳教育主題活動(dòng),深入干群,使宣傳教育不斷擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)吸引力和影響力,促進(jìn)干警提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步把握好的政策,積極引導(dǎo)相關(guān)人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實(shí)整改。
入學(xué)習(xí)貫徹《全省政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開(kāi)展問(wèn)題線索核查,全力精除害群之馬,形成強(qiáng)大震懾。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化督促落實(shí)。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化工作專班,加強(qiáng)對(duì)我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅(jiān)持抓早抓全程,明確主體責(zé)任和各部門的直接責(zé)任,分級(jí)分層推進(jìn)整治工作方案,全面梳理整治過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn),列出時(shí)間表、路線圖,督促落實(shí)整治任務(wù)。政法各單位黨組(黨委)堅(jiān)持在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)直接責(zé)任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進(jìn)市縣兩級(jí)政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領(lǐng)域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”,堅(jiān)持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標(biāo)本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進(jìn)源頭治理。在上級(jí)政法各單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛(ài)干警等長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育整頓成果。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十四
一、以思想作風(fēng)建設(shè)為突破口,推進(jìn)政法隊(duì)伍管理
一年來(lái),政法系統(tǒng)黨委為強(qiáng)化政法隊(duì)伍管理,始終把政法部門班子建設(shè)、干警的思想作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律建設(shè)及公平公正執(zhí)法理念作為黨建工作重中之重來(lái)抓。一是在培訓(xùn)教育上做到經(jīng)常化。每年對(duì)政法部門紀(jì)律作風(fēng)情況實(shí)行人大、紀(jì)委、組織、人事、政法委等幾個(gè)部門聯(lián)合調(diào)研,實(shí)行三年一大訓(xùn)、年年小整訓(xùn),對(duì)政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,逐一點(diǎn)評(píng),推行典型教育,對(duì)違法違紀(jì)和受各級(jí)表彰的人和事進(jìn)行通報(bào),在干警中起到激勵(lì)和啟示作用,不斷規(guī)范了干警思想行為、工作行為、紀(jì)律行為。
二是進(jìn)一步深化“黨員先進(jìn)性明白卡”活動(dòng)。堅(jiān)持把這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨建工作水平、促進(jìn)業(yè)務(wù)水平開(kāi)展的有效抓手,不斷探索承諾的新形式,擴(kuò)大承諾活動(dòng)覆蓋面,加大黨員踐諾督促監(jiān)督,使全體黨員干部務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)、管理的職能得到加強(qiáng),模范帶頭作用在各個(gè)工作崗位得到充分顯示。三是認(rèn)真開(kāi)展法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),武裝了干警的思想,普遍受到了教育,科學(xué)決策、科學(xué)用警、科學(xué)管理得到加強(qiáng)。
二、以內(nèi)部管理為突破口,推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
要想管理服務(wù)好政法各部門,搞好工作協(xié)調(diào),首先在政法委自身建設(shè)上狠下功夫。
一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),工作中注重?cái)[正位置,做到組織不越位,支持不干預(yù),指導(dǎo)不包辦,監(jiān)督不手軟,始終堅(jiān)持客觀指導(dǎo)的工作方法,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)職能,不把政法委放在絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的位置上,將監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的切入點(diǎn),力求為政法部門執(zhí)法辦案創(chuàng)造良好環(huán)境,幫助呼吁解決一些存在的實(shí)際困難。今年以來(lái),積極爭(zhēng)取縣委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入政法部門調(diào)研,積極為政法部門排憂解難,先后出臺(tái)了《加強(qiáng)當(dāng)前政法綜治工作意見(jiàn)》、《加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于依法打擊“六鬧四堵”的通告》和《關(guān)于處理非正常死亡事件的基本原則和方法》等文件,這些文件出臺(tái)為解決政法業(yè)務(wù)監(jiān)管、化解警力不足、提升裝備水平,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建立政法綜治考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,提供了組織保障、人力保障、政策保障和制度保障。
二是開(kāi)展“四好集體”創(chuàng)建活動(dòng),打造“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、敢打敢拼、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的政法團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮政法委機(jī)關(guān)的職能作用和干部的模范帶頭作用。
三是加強(qiáng)理論教育培訓(xùn),堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度、星期五課堂制度、每天自學(xué)一小時(shí)制度,每人學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬(wàn)字以上,不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),班子成員身先士卒,帶頭輪流出現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置公共突發(fā)事件和各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。
五是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。對(duì)人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng)的決策和大額的財(cái)務(wù)開(kāi)支都要召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)共同商定,不一人說(shuō)了算,對(duì)書(shū)記辦公會(huì)的決議,實(shí)行公開(kāi),使機(jī)關(guān)上下統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。
六是嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范政法委干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、行政管理工作,形成了制度管人管事的良好機(jī)制。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇一
快速城市化和滯后的處理設(shè)施,使得我國(guó)城市生活污水和垃圾污染問(wèn)題突出。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市化也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,城市數(shù)量由1978年的193個(gè)增加到年的664個(gè),城鎮(zhèn)人口由17,245萬(wàn)人增加到48,064萬(wàn)人。上世紀(jì)90年代后,我國(guó)城市化速度進(jìn)一步加快,目前城市化水平達(dá)到37%左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴(kuò)張,帶來(lái)了嚴(yán)重的城市生活污水和垃圾污染問(wèn)題。近來(lái),我國(guó)城市生活污水排放量每年以5%的速度遞增,在首次超過(guò)工業(yè)污水排放量,2001年城市生活污水排放量221億噸,占全國(guó)污水排放總量的53.2%。同樣,城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來(lái)以5~8%的速度增加,2001年全國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到1.34億噸。
與此同時(shí),我國(guó)城市生活污水和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足。到2001年底,全國(guó)城市污水處理廠452座,排水管道約15.8萬(wàn)公里,城市污水處理率僅為36.5%,其中生活污水二級(jí)處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道,導(dǎo)致約63%的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染。全國(guó)生活垃圾處理廠(場(chǎng))740座,垃圾處理率58.2%,無(wú)害化處理率約10%左右。大量未經(jīng)處理的垃圾,不僅占用了全國(guó)大約5萬(wàn)公頃土地,而且造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。
設(shè)施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運(yùn)營(yíng)效率不高,它直接影響到“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),解決問(wèn)題的關(guān)鍵是充分利用社會(huì)資本和實(shí)行市場(chǎng)化。
從“九五”開(kāi)始,城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“十五”環(huán)保計(jì)劃要求,到,城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%,50萬(wàn)人口以上的城市要達(dá)到60%;新增城市垃圾無(wú)害化處理能力15萬(wàn)噸/日。資料表明,要完成污水集中處理目標(biāo),全國(guó)需要新建1000多座污水處理廠,新增處理能力2600萬(wàn)噸/日,總投資達(dá)千億元。實(shí)現(xiàn)垃圾處理計(jì)劃目標(biāo),約需投入450億元。
在城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中,我國(guó)遇到了資金不足和效率不高兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,它是造成我國(guó)相關(guān)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后和處理效果不好的關(guān)鍵原因,直接影響到我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)。這兩個(gè)問(wèn)題的具體表現(xiàn)是,政府沒(méi)有足夠的資金建設(shè)設(shè)施,建成了又沒(méi)有充足資金來(lái)維持設(shè)施正常運(yùn)行,同時(shí),污水處理設(shè)施與管網(wǎng)不配套也造成不少設(shè)施閑置和浪費(fèi);同時(shí),由于運(yùn)營(yíng)體制與機(jī)制上的原因,不少運(yùn)行中的設(shè)施,并未發(fā)揮出設(shè)施所設(shè)計(jì)的處理能力、效率和質(zhì)量。
河南省是我國(guó)淮河流域污染治理的重點(diǎn)省份之一,污水排放量占流域污水排放總量的24%,但是目前已經(jīng)建成的城市污水處理廠普遍面臨“斷糧”之憂。在一些地方,各級(jí)政府耗巨資建成的污水處理廠半停半開(kāi)甚至閑置,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,地方財(cái)政也為之背上了沉重的包袱。如投資1.05億元,2001年6月建成并開(kāi)始試運(yùn)行的焦作污水處理廠,因?yàn)橘Y金困難,從當(dāng)年10月起便一直停運(yùn)到現(xiàn)在。污水廠累計(jì)拖欠10余家單位的工程款1300多萬(wàn)元,債主天天登門要賬,廠長(zhǎng)無(wú)法正常上班。廠子設(shè)計(jì)處理規(guī)模10萬(wàn)噸,因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套,現(xiàn)在每天只能收5~6萬(wàn)噸污水,年運(yùn)行成本700萬(wàn)元左右。因拖欠水電費(fèi),多次接到停電通知,甚至一度被停水。職工為了維持生計(jì),在巨大的二次沉淀池里養(yǎng)了4000多尾魚(yú),在氧化溝旁種上了香菜、蘿卜等蔬菜。
類似現(xiàn)象在河南的禹州市和長(zhǎng)葛市等地同樣存在,即便是正在運(yùn)行的商丘市、安陽(yáng)市和平頂山市污水處理廠,也都面臨著還貸壓力大、運(yùn)營(yíng)資金不足等問(wèn)題。
要解決這兩個(gè)問(wèn)題,必須打破政府建設(shè)政府運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)模式,充分利用社會(huì)資本,建立多元投資主體模式,實(shí)行建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。溫家寶副在2001年的太湖水污染防治第三次工作會(huì)議上指出,要鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)資金投入水污染防治,推進(jìn)污染治理的企業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
6月,財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布了《關(guān)于淮河流域城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》。之后,東部一些城市開(kāi)始著手探索城市污水處理市場(chǎng)化道路。隨著污水和垃圾收費(fèi)、水價(jià)改革、城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的國(guó)家指導(dǎo)政策的陸續(xù)頒布,不少城市的污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化實(shí)踐取得了重要進(jìn)展,為推進(jìn)全國(guó)的市場(chǎng)化發(fā)展,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,積累了經(jīng)驗(yàn),找出了對(duì)策。
根據(jù)私人部門(在我國(guó)主要是指民營(yíng)企業(yè))的參與程度,國(guó)際上將城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場(chǎng)化做法分為四種模式:公有公營(yíng)、公有私(民)營(yíng)、私有私營(yíng)、用戶和社區(qū)自助模式(相當(dāng)于我國(guó)的市場(chǎng)化分散處理模式)。目前,在我國(guó)東部地區(qū),除了上海有一個(gè)正在準(zhǔn)備中的垃圾處理私有私營(yíng)項(xiàng)目(boo項(xiàng)目:建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-所有)外,其他三種模式均有較成功的實(shí)踐案例。
(一)公有公營(yíng)模式
公有公營(yíng)模式主要是指由政府投資建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)施運(yùn)營(yíng)由公有企業(yè)(包括國(guó)有、地方和集體企業(yè))實(shí)施企業(yè)化管理,也可以通過(guò)服務(wù)合同或管理合同形式允許民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。
1.事業(yè)單位改制,企業(yè)化運(yùn)營(yíng)
在城市污水和垃圾處理設(shè)施事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)改制方面,北京和上海先行了一步,創(chuàng)出了新的模式,積累了進(jìn)一步深化改革的經(jīng)驗(yàn)。2001年,北京市將市政管理委員會(huì)所屬四個(gè)污水處理廠和城市排水設(shè)施,改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司;將原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的有關(guān)垃圾處理事業(yè)單位,轉(zhuǎn)制重組為四個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司。改制后的運(yùn)營(yíng)體制,按照企業(yè)化方式管理。
北京市的污水處理廠原來(lái)由市政管理委員會(huì)下屬的排水公司運(yùn)營(yíng)管理。目前,北京市已經(jīng)完成了污水運(yùn)營(yíng)體制的改革工作。在城市排水公司的基礎(chǔ)上,整合高碑店、酒仙橋、方莊和北小河等四個(gè)市屬污水處理廠和城市排水設(shè)施,改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司。市政府授予該公司對(duì)市屬四個(gè)污水處理廠和城市排水管網(wǎng)、泵站等國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),并要求改制后的公司隨著污水收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和機(jī)制理順,按照市場(chǎng)化的原則自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、滾動(dòng)發(fā)展。在垃圾運(yùn)營(yíng)體制上,北京市以垃圾處理廠和清潔車輛廠為基礎(chǔ),把原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制重組為四個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司。市屬環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司的資金撥付方式由按事業(yè)單位撥款改為按實(shí)際成本核算,以合同的方式撥付,推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和市場(chǎng)化的進(jìn)程。
上海市將原來(lái)的排水公司重組為一個(gè)管理公司和三個(gè)運(yùn)營(yíng)公司,將投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理“四分開(kāi)”。實(shí)際上,事業(yè)單位改制后的形式,可以是國(guó)有企業(yè),也可以是公私合營(yíng)的股份制企業(yè)。
與傳統(tǒng)的事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)體制相比,企業(yè)化改制是通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)管理機(jī)制來(lái)降低設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)營(yíng)效率,減輕政府運(yùn)營(yíng)的財(cái)政負(fù)擔(dān),并且有利于改善服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)改制,上海市12家污水處理廠的日處理量增加了3萬(wàn)噸。但是應(yīng)該看到,改制并不能減輕政府在籌措設(shè)施建設(shè)資金方面的壓力。
與其他市場(chǎng)化模式相比,企業(yè)化改制是一種較穩(wěn)妥和漸進(jìn)的市場(chǎng)化方式。在我國(guó)城市污水和垃圾處理設(shè)施由事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)體制一統(tǒng)天下的情況下,企業(yè)化改制應(yīng)成為我國(guó)推進(jìn)市場(chǎng)化的突破口和主要任務(wù)。對(duì)于這一點(diǎn),國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)保總局于209月共同發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確提出:“現(xiàn)有從事城市污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)的事業(yè)單位,要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按《公司法》改制成獨(dú)立的企業(yè)法人。暫不具備改制條件的,可采用目標(biāo)管理的方式,與政府部門簽訂委托經(jīng)營(yíng)合同,提供污水、垃圾處理的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)?!?BR> 2.管理合同
根據(jù)國(guó)際上的做法,在公有公營(yíng)模式下,還可以采取管理合同和服務(wù)合同形式讓民營(yíng)企業(yè)參與設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。服務(wù)合同是指為了降低運(yùn)營(yíng)成本,或從民營(yíng)企業(yè)獲得一些特殊的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),將設(shè)施運(yùn)營(yíng)中的某一部分承包給民營(yíng)企業(yè)。管理合同是指為了增加企業(yè)對(duì)設(shè)施管理的自主性,減少政府對(duì)日常管理的干預(yù),將整個(gè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的所有管理責(zé)任委托給民營(yíng)企業(yè)。2001年,深圳市將龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S以管理合同方式承包給民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)后,估計(jì)政府每年可以節(jié)省120多萬(wàn)元的財(cái)政開(kāi)支,運(yùn)營(yíng)成本降低20%左右。
深圳市龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府聯(lián)合投資興建。龍?zhí)镂鬯幚韽S總規(guī)模為6萬(wàn)噸/日,總投資2850萬(wàn)元;沙田污水處理廠總規(guī)模為5000噸/日,總投資880萬(wàn)元。
為了減輕政府在運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的負(fù)擔(dān),提高管理效率,引進(jìn)科學(xué)和先進(jìn)的管理模式,市、區(qū)政府授權(quán)坑梓鎮(zhèn)政府把兩座污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理推向市場(chǎng),選擇一個(gè)企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍來(lái)經(jīng)營(yíng)管理污水處理廠。通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo),最終選擇了以深圳市碧云天環(huán)保公司和安徽國(guó)禎環(huán)保公司組成的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體,作為龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S的運(yùn)營(yíng)承包方,承包期為。據(jù)估算,原來(lái)兩座污水處理廠每月的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用約為50多萬(wàn)元,實(shí)行市場(chǎng)化后,每月只需付給運(yùn)營(yíng)承包企業(yè)40萬(wàn)元,政府一年就可以節(jié)省120多萬(wàn)元,大大地減輕了政府的財(cái)政壓力。而承包企業(yè)認(rèn)為,只要通過(guò)改進(jìn)工藝和管理創(chuàng)新,仍有盈利空間。
管理合同模式下的運(yùn)營(yíng)主體是純粹的民營(yíng)企業(yè),在提高效率和服務(wù)質(zhì)量方面有較充分的市場(chǎng)體制與機(jī)制保障。另外,由于運(yùn)營(yíng)期間的支出和從政府取得的服務(wù)費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定,管理合同模式對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小,但收益率也相對(duì)較低。同樣,管理合同模式仍然無(wú)法解決政府建設(shè)資金短缺的難題。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇二
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的`有力抓手,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個(gè)村(社區(qū))、107個(gè)村民小組,戶籍人口2.8萬(wàn)余人。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
二、主要做法
(一)抓責(zé)任落實(shí)把好“方向標(biāo)”
一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實(shí)施方案》,落實(shí)好“三個(gè)一元”“十戶(護(hù))聯(lián)動(dòng)”“暗訪推動(dòng)和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)和村(社區(qū))干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運(yùn)外包公司等各自明確責(zé)任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺(tái)賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問(wèn)責(zé)。
(二)抓目標(biāo)落實(shí)點(diǎn)亮“探照燈”
扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里,硬化鄉(xiāng)村公路公里、人行便道公里,為9個(gè)村安裝路燈盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、“十大員”386名,各村民組落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入余萬(wàn)元,采購(gòu)灑水車輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車輛,安裝果皮箱個(gè)、垃圾箱134個(gè),修建垃圾池個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
(三)抓督查落實(shí)舞動(dòng)“指揮棒”
按照每月三督查、一上報(bào)的方式,小壩鎮(zhèn)每月對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行三次督查(明查暗訪),督查時(shí)間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問(wèn)題整治的方式;第二次督查后采用下達(dá)書(shū)面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會(huì)提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不力的或未整改落實(shí)的將上報(bào)新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
(四)抓清運(yùn)落實(shí)用好“傳家寶”
小壩鎮(zhèn)通過(guò)“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”的模式,對(duì)農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。戶打掃各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)利用院壩會(huì)、板凳會(huì)等形式,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳,調(diào)動(dòng)群眾積極性,力爭(zhēng)每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái),形成“各人自掃門前雪”的良好局面。村收集將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé),各村民生監(jiān)督委員會(huì)將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長(zhǎng)效機(jī)制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對(duì)每個(gè)垃圾箱日產(chǎn)日清。鎮(zhèn)清運(yùn)一是小壩鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包給公司,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運(yùn),每年清運(yùn)費(fèi)用約40.4萬(wàn)元。公司清運(yùn)情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊(duì),每月拿出3000元工作經(jīng)費(fèi),對(duì)小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強(qiáng)的老同志組建收集勸導(dǎo)隊(duì),每天定期巡邏和勸導(dǎo),通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問(wèn)題
小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。
(二)群眾意識(shí)薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識(shí),存在被動(dòng)參與現(xiàn)象,導(dǎo)致工作開(kāi)展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。
(二)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎(jiǎng)懲、督查、保障等機(jī)制不完善,普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感,大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強(qiáng),存在突擊式處理現(xiàn)象。
四、下一步工作建議
通過(guò)實(shí)地調(diào)研,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)以點(diǎn)帶面,加速“增量崛起”。以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點(diǎn),加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
(二)建立機(jī)制,確?!肮芾沓B(tài)化”。一是由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全區(qū)性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善相關(guān)督查機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制,做到“個(gè)個(gè)受教育、人人來(lái)參與”,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)“任務(wù)清單”。根據(jù)市“五創(chuàng)辦”下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)清單,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,一是借鑒“三個(gè)一元”機(jī)制,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生整治主體意識(shí)和參與度,形成“群眾參與、群眾管理、群眾受益”的環(huán)境整治和移風(fēng)易俗氛圍。二是全排全查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))建立健全“村規(guī)民約”。三是發(fā)揮“大喇叭”作用,圍繞“大喇叭響起來(lái)”,聚焦脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng),并結(jié)合實(shí)際制作有地方特色且切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮南嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行播放。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇三
調(diào)研報(bào)告
有利于行業(yè)的發(fā)展。下文是小編收集的工作調(diào)研報(bào)告格式范文,歡迎閱讀!
隨著我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車擁有量的快速增長(zhǎng),城市交通擁堵?tīng)顩r迅速加劇,機(jī)動(dòng)車排放造成的空氣污染在城市大氣污染中的比例越來(lái)越高。發(fā)展城市公共交通是環(huán)節(jié)成擁堵的主要手段,城市公共交通是大眾交通,它面向大眾服務(wù),是以人為本的交通系統(tǒng);公共交通也是綠色交通,它以最低的能源消耗、最小的環(huán)境污染提供服務(wù),是可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。出租車作為城市公共交通系統(tǒng)的一個(gè)重要分支,對(duì)城市交通起到重要作用。未來(lái)出租車將向電子化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、節(jié)能環(huán)保等方向發(fā)展。
新能源出租車公司投入運(yùn)營(yíng)以后,短期內(nèi)很難盈利。按照知情人士的測(cè)算,純電動(dòng)出租車每天運(yùn)營(yíng)時(shí)間短,司機(jī)的承包費(fèi)不能收太高,這種情況下每輛車每月養(yǎng)一名司機(jī)的開(kāi)銷都?jí)騿堋6鲎廛囯姵厮哪昃托枰鼡Q,換電池需要15萬(wàn)元左右。
此前,延慶開(kāi)展的純電動(dòng)出租車每輛車每月上繳1200元,需要向司機(jī)支付1160元,這意味著一個(gè)司機(jī)每個(gè)月只要支付40元就可以得到一輛電動(dòng)車和獲得社保。
而從全國(guó)其他城市的運(yùn)營(yíng)時(shí)點(diǎn)來(lái)看,純電動(dòng)出租車試點(diǎn)大多數(shù)停留在“形象工程”階段,基本上是不計(jì)成本地在試點(diǎn),而有的城市難堪如此巨大投入,干脆叫停了此類試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。
租車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在不斷加劇,目前真正的競(jìng)爭(zhēng)力在于企業(yè)本身的系統(tǒng)能力,企業(yè)對(duì)用戶數(shù)據(jù)挖掘和積累。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,用戶體驗(yàn)、線下服務(wù)等成為了企業(yè)長(zhǎng)期考慮的問(wèn)題和必須持續(xù)注入的競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)租車業(yè)還未正式崛起,移動(dòng)租車也似乎蓄勢(shì)待發(fā)。據(jù)谷歌去年11月份發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,中國(guó)城市智能手機(jī)普及率高達(dá)35%。因此,神州租車等租車企業(yè)與移動(dòng)租車企業(yè),在未來(lái)一段時(shí)間里,將會(huì)如何共享或是分割這塊市場(chǎng),又或是誰(shuí)被誰(shuí)覆蓋,這對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)都不重要,重要的是伴隨智能手機(jī)的普及,人們會(huì)逐漸融入到這種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生活方式。這場(chǎng)租車革命將為人們的出行帶來(lái)更多的便利,閑置車輛也將更快的步入車輛共享的一種環(huán)境。
青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,將“加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作”作為今年界別協(xié)商會(huì)的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20xx年度協(xié)商
工作計(jì)劃
實(shí)施方案》,在高楓副主席領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團(tuán)廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開(kāi)展調(diào)研,5月上旬赴浙江省、上海市考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
(一)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。青年是社會(huì)中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)代青年的內(nèi)在需求。另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當(dāng)代青年的使命。
(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索
在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得突破進(jìn)展,以電子商務(wù)為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。
在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,初步形成了以樹(shù)典型、強(qiáng)示范為重點(diǎn),以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手的工作格局。
在青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營(yíng)造,提高青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)
領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。如浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)把推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長(zhǎng)工程,親自掛帥推動(dòng)眾創(chuàng)空間“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年融資難的問(wèn)題,近年來(lái),浙江省積極出臺(tái)相關(guān)政策,整合政府和社會(huì)資源,有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建眾創(chuàng)平臺(tái)、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”。
結(jié)對(duì)幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。
二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問(wèn)題
(一)從青年自身情況看,青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力明顯不足
從整體上看,我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高,青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力的因素主要有以下幾方面:
1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。
3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)。
4.缺乏駕馭市場(chǎng)的能力。
5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務(wù)看,支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠
1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到,沒(méi)有真正實(shí)施和落實(shí)。
2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系建設(shè)不足。
3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)配套不足。
4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)不足。
(三)從社會(huì)層面上看,青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和環(huán)境條件欠缺
1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)資源不足。
三、推動(dòng)我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見(jiàn)建議
(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”
與資金、技術(shù)、市場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度,營(yíng)造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進(jìn)行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開(kāi)設(shè)專欄,引導(dǎo)全民參與創(chuàng)業(yè),在全社會(huì)倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的精神,樹(shù)立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。以活動(dòng)為載體,通過(guò)采用青年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評(píng)比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),引導(dǎo)廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展,構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系,推動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區(qū)、市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制
成立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌制定出臺(tái)全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件,形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并制定具體實(shí)施細(xì)則和配套文件,通過(guò)自治區(qū)黨委、政府督查室加強(qiáng)對(duì)政策文件督導(dǎo)和落實(shí),杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實(shí)難等問(wèn)題,切實(shí)優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)制,制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實(shí)施細(xì)則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺(tái)
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長(zhǎng)工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)政策和人才政策做法,由自治區(qū)主席和相關(guān)市的市長(zhǎng)親自掛帥,集中優(yōu)勢(shì)資源,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級(jí)市打造一批示范性眾創(chuàng)空間,抓住我區(qū)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程以及推進(jìn)“電商廣西、電商?hào)|盟”工程的有利時(shí)機(jī),把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,加大青年創(chuàng)業(yè)基地對(duì)政策、項(xiàng)目、市場(chǎng)信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量;加強(qiáng)校地合作,由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,各市針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)政策文件,整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系
一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作規(guī)劃,建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務(wù)的平臺(tái),為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫(kù),在全區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況,按照城市、農(nóng)村、學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年,建立青年人才動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立個(gè)人信息、項(xiàng)目、業(yè)績(jī)、信用等基本檔案,為各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),向全社會(huì)征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目供我區(qū)青年學(xué)習(xí)、參考,邀請(qǐng)專家對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的項(xiàng)目和案例進(jìn)行評(píng)估、梳理、總結(jié),不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。
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政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇四
xxxxx鄉(xiāng)共轄4個(gè)村,60個(gè)組,總?cè)藬?shù)1.9萬(wàn)余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動(dòng)員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxxxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxxxx夢(mèng)”,我鄉(xiāng)特組織了專人對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
xxxxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長(zhǎng)xxxxx的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對(duì)xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
二、調(diào)研方式
(一)調(diào)查問(wèn)卷與調(diào)查對(duì)象
為全面了解xxxxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xxxxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》,于xxxxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查與走訪。分別為xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測(cè)評(píng)。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)
在全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對(duì)村寨的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn),這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問(wèn)題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。
以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長(zhǎng)期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開(kāi)始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(四)長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的'工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
四、問(wèn)題分析及對(duì)策建議
(一)提高村民思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來(lái)抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇五
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排計(jì)劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx―20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng),一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對(duì)美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的'收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州?美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇六
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排計(jì)劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng),一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對(duì)美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃??茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇七
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活不斷改善,綜合實(shí)力和對(duì)外形象大幅提升,總的形勢(shì)是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是,也應(yīng)清醒地看到,隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn),社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,由此產(chǎn)生的社會(huì)矛盾更加紛繁復(fù)雜,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)因素的影響,受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè),民生問(wèn)題日益凸顯;二是政治因素的影響,今年適逢建國(guó)60周年,也是平息19***********第20個(gè)年頭、取締“***”邪教組織第10個(gè)年頭,重大活動(dòng)、敏感節(jié)點(diǎn)多,各種敵對(duì)勢(shì)力企圖趁機(jī)進(jìn)行新一輪搗亂破壞活動(dòng);三是社會(huì)因素的影響,在開(kāi)放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下,社會(huì)矛盾和問(wèn)題很容易交織擴(kuò)散,尤其在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱,一些人因生活困難、投資損失等原因,產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,遇事容易采取過(guò)激行為,影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多,造成社會(huì)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)增大。
隨著形勢(shì)的深刻變化,政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個(gè)案長(zhǎng)期纏訪等問(wèn)題在一定程度上影響社會(huì)大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足,盜竊等侵財(cái)性案件居高不下;三是社會(huì)管理尚不到位。流動(dòng)人口服務(wù)管理亟需加強(qiáng),刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會(huì)治安現(xiàn)象比較明顯,非法宗教和邪教活動(dòng)禁而不絕,一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實(shí),普法宣傳缺乏親和力,缺少完整性。面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),提高敏銳性,進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)、憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,從思想上高度重視,行動(dòng)上積極準(zhǔn)備,措施上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不等不靠,主動(dòng)工作,認(rèn)真查擺和解決影響本單位社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項(xiàng)工作。
強(qiáng)化維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持“屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任,充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢(shì),正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,建立重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展征地拆遷、土地整理復(fù)墾等涉穩(wěn)問(wèn)題專題調(diào)研,促進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)的有序開(kāi)展。大力實(shí)施民生工程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,把維護(hù)穩(wěn)定與改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度,對(duì)排查出的重大不穩(wěn)定因素,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,解決到位。做好防范處理邪教和對(duì)敵斗爭(zhēng),健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)密防范。建立健全靈敏高效的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,牢牢把握主動(dòng)。一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)處置。堅(jiān)持職責(zé)到位,要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)解決問(wèn)題,對(duì)群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策解決到位,對(duì)依法按政策不能解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作,及時(shí)了解群眾訴求,疏導(dǎo)群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
按照“矛盾合力排查,問(wèn)題一線解決”的工作要求,進(jìn)一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,達(dá)到“積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標(biāo)。突出工作主動(dòng)性,開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,千方百計(jì)把矛盾和問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保問(wèn)題不積累,矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn),綜合運(yùn)用多種手段,積極化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛,花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素,妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實(shí)做好信訪工作,完善制度,雙向規(guī)范,繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪活動(dòng),全力推進(jìn)“事要解決”,努力做到初信初訪及時(shí)解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。**疑難重信重訪難題,堅(jiān)持解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅(jiān)持依法按政策辦事與特殊情況個(gè)案處理相結(jié)合,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)調(diào)、聽(tīng)證等方法,找準(zhǔn)癥結(jié),一案一策,逐案化解。
把治安防控體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,下大力氣解決好防控布點(diǎn)、防控力量、防控措施、經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題,著力構(gòu)建點(diǎn)線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系,有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。實(shí)施警力下沉,在重點(diǎn)村(居)、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室,把警力最大限度地?cái)[在社會(huì)面,提高見(jiàn)警率,實(shí)現(xiàn)有效防控。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)動(dòng)態(tài)治安監(jiān)控能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)的規(guī)范管理,在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊(duì)規(guī)范運(yùn)行的的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負(fù)責(zé)管理使用巡防隊(duì)員,實(shí)行全天候“網(wǎng)格式”巡邏,最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。大力加強(qiáng)消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作,督導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級(jí)治安防范,堅(jiān)持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動(dòng)群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性,扎實(shí)開(kāi)展群防群治,推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè),落實(shí)小區(qū)人防措施,加強(qiáng)群眾性治安信息員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)掌握社情民意和治安動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”,提升維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的整體合力。加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護(hù)治安穩(wěn)定中的作用,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。廣泛開(kāi)展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大平安建設(shè)覆蓋面,深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校和無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)態(tài)跟蹤管理,對(duì)創(chuàng)建不合格的予以摘牌,對(duì)治安狀況不好、發(fā)案率高、問(wèn)題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理,真正把綜治工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層,進(jìn)一步提高平安創(chuàng)建水平。推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),積極開(kāi)展民主法制宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng),認(rèn)真搞好綜治宣傳和普法宣傳,一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對(duì)每年普法作出具體安排,及早編制不同類型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對(duì)普法宣傳教育提出具體要求,力求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對(duì)他們加強(qiáng)法制宣傳教育,才能幫助他們樹(shù)立法制觀念,強(qiáng)化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動(dòng),才能進(jìn)一步提高社會(huì)管理的法制水平,推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。三要提升普法宣傳的實(shí)效。普法工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代的特征,顯示時(shí)代的氣息,普法應(yīng)根據(jù)不同教育對(duì)象來(lái)選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時(shí)時(shí)想普法對(duì)象之所想,急普法對(duì)象之所急,努力實(shí)現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)講授向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項(xiàng)項(xiàng)送到每一個(gè)公民手中,把法律信仰一天天樹(shù)立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強(qiáng)鄉(xiāng)村干群法制教育,提高群眾法律意識(shí),引導(dǎo)依法維護(hù)合法權(quán)益。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期的政法信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,全力以赴,不辱使命,不負(fù)重托。認(rèn)識(shí)上再提高,領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng),機(jī)制上再完善,思路上再創(chuàng)新,投入上再加大,充分發(fā)揮職能作用,全面提升政法信訪工作水平,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作要求,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
調(diào)研課題報(bào)告范文
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇八
1、綜治中心建設(shè)。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設(shè),年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強(qiáng)。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設(shè),房屋沒(méi)有騰出。目前所有準(zhǔn)備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預(yù)計(jì)9月份能投入使用。15個(gè)村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點(diǎn)95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補(bǔ)光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒(méi)有安裝妥當(dāng),無(wú)法開(kāi)展調(diào)試工作。
我鄉(xiāng)在財(cái)力非常緊張的情況下投入40余萬(wàn)元將較場(chǎng)、虎形山二個(gè)村作為自主建設(shè)視頻監(jiān)控的試點(diǎn)村,兩村共安裝攝像頭115個(gè),采取村上籌一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的建設(shè)方式落實(shí)“雪亮工程”。目前兩個(gè)村的“雪亮工程”已基本完成,已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試階段,預(yù)計(jì)9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務(wù)管理。我鄉(xiāng)全面實(shí)行綜治工作網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,全鄉(xiāng)按村常設(shè)干部職數(shù)劃分了76個(gè)網(wǎng)格,各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群,全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個(gè),網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成,目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數(shù)據(jù)完整率不高,人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%,房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%,8月22日我們對(duì)網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護(hù)工作進(jìn)行了再安排,要求到10月底,人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90%以上,房屋數(shù)據(jù)完整率達(dá)到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng),將網(wǎng)格內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情報(bào)信息錄入網(wǎng)格化管理平臺(tái)并交辦至相關(guān)責(zé)任人,網(wǎng)格辦事全面運(yùn)行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開(kāi)了黨委會(huì)進(jìn)行了專題研究部署,組織村干部、第一書(shū)記、全體機(jī)關(guān)干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律知識(shí),對(duì)全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行部署、落實(shí),上半年各村均召開(kāi)了村組干部、黨員、群眾代表會(huì)議,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作做詳盡的貫徹落實(shí)。8月21日我鄉(xiāng)召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署下半年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,8月22日召開(kāi)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人、一書(shū)記、支部書(shū)記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會(huì)議,要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作,將掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用
宣傳標(biāo)語(yǔ)
、橫幅、村村響、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營(yíng)造良好的社會(huì)治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信、宣傳折頁(yè)、舉報(bào)信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設(shè)置led宣傳屏一個(gè),對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。
我鄉(xiāng)設(shè)置了舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對(duì)線索收集登記處理有臺(tái)賬,對(duì)線索摸排到位、深入。同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來(lái)我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對(duì)所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開(kāi)展“問(wèn)題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
縣委會(huì)議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,8月22日召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)人、一書(shū)記、支部書(shū)記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的2018下半年民情大走訪活動(dòng)部署會(huì)議。會(huì)議要求全體機(jī)關(guān)干部按照網(wǎng)格,深入全鄉(xiāng)開(kāi)展大走訪活動(dòng)。一是實(shí)行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問(wèn)卷。三是進(jìn)一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實(shí)的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀(jì)律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評(píng)選工作,將問(wèn)題集中梳理交辦,9月20日啟動(dòng)第二輪走訪,將收集的問(wèn)題、意見(jiàn)解決到位并開(kāi)展好引導(dǎo)答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建示范家庭”評(píng)選工作,對(duì)“平安創(chuàng)建示范家庭”進(jìn)行貼牌和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)季度每個(gè)村民小組召開(kāi)會(huì)議,投票評(píng)選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎(jiǎng)狀;每個(gè)網(wǎng)格組織會(huì)議評(píng)選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;每個(gè)村組織會(huì)議評(píng)選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;鄉(xiāng)組織會(huì)議評(píng)選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位必須密切配合,高度負(fù)責(zé),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)信訪重點(diǎn)、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個(gè)人均進(jìn)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人和具體的工作要求。通過(guò)全面摸排并對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無(wú)縫工作格局。由聯(lián)點(diǎn)干部分村對(duì)特別困難戶、重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象上門進(jìn)行慰問(wèn)、探望,并做好疏導(dǎo)工作,對(duì)確實(shí)在生產(chǎn)生活上有困難的,及時(shí)、就地解決。
目前各類“維權(quán)”群體、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)人員嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,對(duì)挑頭及重點(diǎn)人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實(shí)行多措施安撫和監(jiān)控,堅(jiān)決防止“神不知,鬼不覺(jué)”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒(méi)有牽頭人員,暫時(shí)比較穩(wěn)定,我們正在密切關(guān)注。
3、國(guó)土臨雇人員。已經(jīng)做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ?,暫時(shí)穩(wěn)定。
5、離職計(jì)生專干群體。衛(wèi)計(jì)部門正在摸底調(diào)查,政策回復(fù)前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r(shí)穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農(nóng)機(jī)退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項(xiàng)較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
9、較場(chǎng)非法加油站問(wèn)題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關(guān)手續(xù)沒(méi)有完善、相關(guān)部門沒(méi)有審批的情況下,即著手進(jìn)行加油站建設(shè),2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補(bǔ)償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對(duì)加油站進(jìn)行了拆除,但土地置換問(wèn)題一直沒(méi)有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問(wèn)題,并揚(yáng)言要對(duì)鄉(xiāng)政府采取過(guò)激行動(dòng)并進(jìn)京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進(jìn)行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點(diǎn)人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過(guò)切實(shí)落實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財(cái)力,確?!傲惴窃L”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇九
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說(shuō),如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬(wàn)人和素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
近年來(lái),隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書(shū)記、兩名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書(shū)記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書(shū)記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書(shū)或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬(wàn)元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫(kù)、路)隊(duì)伍。僅**年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開(kāi)辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來(lái)。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”。如:不查清原因不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問(wèn)題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開(kāi)高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題96件(個(gè));縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問(wèn)題23件;遏制和化解過(guò)激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作??h委、縣政府提出了“誰(shuí)的事情誰(shuí)辦理,誰(shuí)的人誰(shuí)管理,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問(wèn)題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來(lái),我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長(zhǎng)廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分,特別是在決策過(guò)程中透明度不高,不注意聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn),更沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動(dòng)輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì),在新形勢(shì)下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問(wèn)題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此,我們提出以下意見(jiàn)和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣,起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn),一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來(lái)看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過(guò)街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過(guò)政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個(gè)帶根本性的大問(wèn)題,我市筷子巷派出所邱娥國(guó)同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí),卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說(shuō)明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問(wèn)題,而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問(wèn)題,弄清了這一點(diǎn),才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛(ài)戴,這樣群眾才能有什么話都說(shuō),有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,實(shí)行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來(lái)可能更容易、更及時(shí)。
(三)必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問(wèn)題,實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)
過(guò)去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生,沒(méi)有群防群治隊(duì)伍作后盾不行,實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行,在這個(gè)問(wèn)題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫(xiě)在紙上,講在口上,要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開(kāi)、增加透明度,不能只由少數(shù)人說(shuō)了算,更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺(jué)性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時(shí),還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微,對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十
政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),我縣始終將政法隊(duì)伍教育整頓作為重要政治任務(wù),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來(lái),切實(shí)扛起全面從嚴(yán)管黨治警的主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),確保教育整頓深入開(kāi)展、取得實(shí)效。
一、政法隊(duì)伍基本情況 我縣共有 5 家政法單位,在編在職政法干警 xxx 名。其中,縣委政法委 xx 人,法院 xxx 人,檢察院 xx 人,公安局 xxx 人,司法局 xx 人;縣委政法委、政法各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共 xx 人。
二、政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)開(kāi)展情況 我縣深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市安排部署,在省第 x 駐點(diǎn)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,圍繞“三個(gè)階段”,把握“全時(shí)全周期開(kāi)展、全員全要素參與、全民全領(lǐng)域評(píng)判”三個(gè)要求,全面動(dòng)員、全力以赴,扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)政治責(zé)任有效扛牢。緊扣“四大任務(wù)”,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化措施,始終把政法隊(duì)伍教育整頓作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)決扛牢教育整頓主體責(zé)任。
二是理順機(jī)制。堅(jiān)持高位抓統(tǒng)籌,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳和工作保障 5 個(gè)工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)教育整頓各項(xiàng)工作。3 月 xx 日,縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議,審議通過(guò)了領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則等制度性文件,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,高效推進(jìn)教育整頓工作開(kāi)展。4 月 xx日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,審議通過(guò)查糾整改環(huán)節(jié)工作方案、頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案、“五個(gè)必談”工作實(shí)施方案,科學(xué)指導(dǎo)教育整頓工作。
三是強(qiáng)化保障。堅(jiān)持專班搞協(xié)調(diào),按照集中辦公要求,第一時(shí)間將專班力量配備到位、辦公場(chǎng)所落實(shí)到位。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx 萬(wàn)元,配備了辦公桌椅、涉密電腦、電話、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)以及文件柜等辦公必需品,確保教育整頓辦公室陣地建設(shè)。
(二)學(xué)習(xí)教育入腦入心。我縣自 3 月 x 日召開(kāi)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)以來(lái),緊盯學(xué)習(xí)教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮英模激勵(lì)、警示鞭策、黨史滋養(yǎng)作用,大膽探索教育整頓工作新方法、新舉措、新模式,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得階段性成果。
安整風(fēng)時(shí)的經(jīng)典文獻(xiàn)和黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)。舉辦xxx法治思想講座x 場(chǎng)次,開(kāi)辦了為期 2 天的政法隊(duì)伍教育整頓政治輪訓(xùn)班,不斷提高政法干警政治理論素養(yǎng),擰緊理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。發(fā)揮警示教育鞭策作用,召開(kāi)警示教育大會(huì) x 次,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和法治思維。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮政法委及法檢公司“五長(zhǎng)”的頭雁效應(yīng),以上率下,帶動(dòng)廣大干警學(xué)深悟透??h委書(shū)記 xxx 同志帶頭講授專題黨課,強(qiáng)化示范效應(yīng);全縣政法各單位累計(jì)組織開(kāi)展政治輪訓(xùn) x 次,政法單位“一把手”講黨課 x 場(chǎng)次,不斷引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
三是典型示范。印發(fā)《選樹(shù) xxx 等 6 名同志為政法英模的表彰決定》,號(hào)召全縣政法干警向縣委政法委 xx,縣法院 xx,縣檢察院 xx,縣公安局 xxx、xx,縣司法局 xxx 等 6 名同志學(xué)習(xí)。隆重舉辦英模事跡報(bào)告會(huì) x 場(chǎng)次,借助 xxx、xx 法治等省市媒體平臺(tái)加大宣傳力度,引導(dǎo)全縣政法干警通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型,在細(xì)照篤行、比學(xué)趕超中不斷提升自我,進(jìn)一步鼓舞了士氣、凝聚了斗志。
干警主動(dòng)向組織交代問(wèn)題,在全市率先破零。
(三)查糾整改深入推進(jìn)。自 4 月 xx 日全縣政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)以來(lái),我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi),準(zhǔn)確把握總體要求,瞄準(zhǔn)靶向,推動(dòng)查糾整改工作如火如荼開(kāi)展。
一是以學(xué)促改強(qiáng)思想。繼續(xù)把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置、貫穿始終,強(qiáng)調(diào)持續(xù)性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性,不斷增強(qiáng)查糾整改的思想自覺(jué)。進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以來(lái),集中組織宣講政策文件 x 場(chǎng)次,各科所隊(duì)室宣講 xx次,使廣大干警真正把握政策界限、悟透政策內(nèi)涵,激發(fā)干警自查自糾內(nèi)在動(dòng)力。廣大干警深入學(xué)習(xí)了紀(jì)律處分條例、組織處理規(guī)定、主動(dòng)投案的規(guī)定等政策法規(guī)和“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施意見(jiàn)、頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施辦法。
二是談心談話解心結(jié)。全面落實(shí)“五個(gè)必談”要求,積極開(kāi)展多樣式、多層面的持續(xù)思想發(fā)動(dòng)。4 月 xx 日,縣委書(shū)記 xxx 同志帶頭與縣委常委、政法委書(shū)記及政法各單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入的談心談話,講明了政策,壓實(shí)了責(zé)任。政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志主動(dòng)剖析,與班子成員談心談話,領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干警分系統(tǒng)分層級(jí)逐一進(jìn)行了談心談話,做到不漏一人,截止到目前,全縣共談心談話 xxx 人次,做到了全員覆蓋。
組織個(gè)人自查,切實(shí)明確整改方向。
四是廣開(kāi)門路征線索。為廣辟線索來(lái)源、多方征集問(wèn)題,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和政法各單位充分利用電視、廣播、微信公眾號(hào)等平臺(tái),向社會(huì)公布政法系統(tǒng)教育整頓頑瘴痼疾專項(xiàng)整治內(nèi)容,設(shè)置舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾廣泛參與,拓寬問(wèn)題查擺的廣度與深度,廣泛征集政法干警違紀(jì)違法線索,大力營(yíng)造開(kāi)門整頓的濃厚氛圍。
五是為民辦事檢成效。以“我為群眾辦實(shí)事”為抓手,“圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作”、“結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作”、“聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題”、“開(kāi)門整頓意見(jiàn)建議整改措施”以及“其他拓展創(chuàng)新的自選動(dòng)作”等五個(gè)方面,出臺(tái)“我為群眾辦實(shí)事”措施 xx 條,解決問(wèn)題 xxxx 個(gè),建立長(zhǎng)效機(jī)制 x 項(xiàng)。政法各單位“志愿者”服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、巡回法庭、送法“五進(jìn)”等實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,打造了縣法院 xx 工作室、“政法宣傳城區(qū)行”等特色品牌。以“百警進(jìn)百企”活動(dòng)為抓手,通過(guò)走訪聯(lián)系企業(yè)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,積極當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。縣公安局嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,化解涉企矛盾糾紛xx 余起;縣司法局積極整合調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等非訴訟糾紛解決資源,成功化解 x 起買賣合同糾紛案和承攬合同糾紛案件,涉及金額均在 xx 萬(wàn)元以上,法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、存在問(wèn)題和不足 一是思想發(fā)動(dòng)還要深化,政策攻心還不到位,對(duì)“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策宣講和落實(shí)力度還不夠。
二是個(gè)人自查還要深入,談心談話、個(gè)人自查效果不明顯,政法干警主動(dòng)交代問(wèn)題、說(shuō)
明問(wèn)題的人數(shù)偏少,前期僅有 x 名干警主動(dòng)向組織說(shuō)明個(gè)人的違紀(jì)違法問(wèn)題。
四、下一步工作打算 這次省委第 x 指導(dǎo)組再次來(lái)我縣指導(dǎo)工作,必將對(duì)我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)教育整頓工作、全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮有力指導(dǎo)推動(dòng)作用。我們將嚴(yán)格按照指導(dǎo)組要求,抓弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促整改,不懈怠、不松勁、增實(shí)效,推動(dòng)政法隊(duì)伍教育教育整頓取得新進(jìn)展。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,多措并舉抓好思想發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),不斷提高政治站位,深入細(xì)致做好政策宣講,準(zhǔn)確把握查糾整改環(huán)節(jié)總體要求,確保查糾整改工作贏得主動(dòng)。
二是進(jìn)一步吃透政策。繼續(xù)舉行政策宣講,通過(guò)宣講向政法干警講清楚“自查從寬”政策制定的初衷,抓住政策的“窗口期”,引導(dǎo)干警認(rèn)識(shí)到盡早向組織說(shuō)明問(wèn)題就是主動(dòng)。
三是進(jìn)一步檢視問(wèn)題。督促政法各單位高質(zhì)量召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),確保達(dá)到紅臉出汗、揭短亮丑、觸及靈魂、矯正錯(cuò)誤、互相幫助、共同進(jìn)步的目的。
四是進(jìn)一步查處線索。堅(jiān)持開(kāi)門抓教育整頓,向社會(huì)公開(kāi)政法干警違法違紀(jì)舉報(bào)電話、郵箱。建立健全多渠道、多角度、廣范圍線索摸排機(jī)制,拓展線索來(lái)源,廣泛收集線索。嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,加大力度,加快進(jìn)度,確保把每個(gè)案件都辦成鐵案。
五是進(jìn)一步用活政策。精準(zhǔn)把握“自查從寬”政策,嚴(yán)把適用
和程序關(guān),把“教育大多數(shù),懲處極少數(shù)”作為落腳點(diǎn),用好“四種形態(tài)”,凡是符合“自查”情形的,最大限度予以從寬處理,讓干警輕裝上陣開(kāi)展工作。
六是進(jìn)一步強(qiáng)化整治。聚焦清查的“四大重點(diǎn)”和整治的“六大頑瘴痼疾”,充分運(yùn)用各種手段,多方聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn),深入開(kāi)展走訪調(diào)查,全面排查梳理政法隊(duì)伍在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法等方面的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn),對(duì)排查出的問(wèn)題,要實(shí)行臺(tái)賬式管理,明確整改清單和整改時(shí)限。
七是進(jìn)一步標(biāo)本兼治。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,緊緊圍繞隊(duì)伍內(nèi)部問(wèn)題高發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體系、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、政法干部交流輪崗機(jī)制、干警能力素質(zhì)提升機(jī)制、基層基礎(chǔ)工作體系,不斷完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、管理各項(xiàng)制度措施,健全完善管人管事管權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。
八是進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)。充分發(fā)揮教育整頓辦的作用,常態(tài)化開(kāi)展對(duì)政法各單位的調(diào)研指導(dǎo)工作,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入科所隊(duì)室一線督促推動(dòng)查糾整改任務(wù)落實(shí)。
九是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮縣教育整頓辦的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)的職能作用,及時(shí)細(xì)化完善相關(guān)政策舉措,清單化明確重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的協(xié)同配合,協(xié)同推進(jìn)線索辦理、政法干部輪崗交流、數(shù)據(jù)核查等工作,確保教育整頓工作取得實(shí)效。
政法委關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓工作匯報(bào)
xx 市委政法委把政法隊(duì)伍教育整頓工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),充分發(fā)揮全市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用,精心組織召開(kāi)了一系列會(huì)議、及時(shí)推出了一系列措施,推動(dòng)全市政法隊(duì)伍教育整頓有力有序扎實(shí)開(kāi)展。
日,組織召開(kāi)省政法隊(duì)伍教育整頓第 x 駐點(diǎn)指導(dǎo)組與市委溝通見(jiàn)面會(huì),全力支持配合指導(dǎo)組開(kāi)展工作。x 月 x 日上午,我委召開(kāi)了市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次座談會(huì),做到教育整頓讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)判。下午,xx 同志主持召開(kāi)了縣區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓工作推進(jìn)會(huì),對(duì)縣區(qū)開(kāi)展教育整頓工作進(jìn)行了再安排再部署再推進(jìn)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。3 月 4 日,推動(dòng)成立 xx 市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記任組長(zhǎng),政法、宣傳、紀(jì)委、組織等部門“一把手”任副組長(zhǎng),成員單位包括編辦、財(cái)政、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委,辦公室主任由市委政法委書(shū)記兼任,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、文秘簡(jiǎn)報(bào)、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳、案件評(píng)查、涉黑涉惡案件協(xié)調(diào)等 7 個(gè)專項(xiàng)組,市委政法委 4 個(gè)副書(shū)記全部擔(dān)任專項(xiàng)組組長(zhǎng),目前各專項(xiàng)組正按照教育整頓工作指引,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三是有序推進(jìn)工作。按照教育整頓的方法步驟,迅速開(kāi)展學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,及時(shí)印發(fā)《關(guān)于公布學(xué)習(xí)教育參考資料的通知》,從政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育四個(gè)方面為全市政法干警提供了學(xué)習(xí)教育的參考資料。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,給委機(jī)關(guān)全體人員發(fā)放《xxx談治國(guó)理政第三卷》、《xxx論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》、《xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等書(shū)籍,引導(dǎo)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靜下心來(lái)學(xué)原著、讀原文、悟原理。3 月 12 日,我委組織開(kāi)展了第二次集...
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十一
值得一提的是,此次報(bào)告專門針對(duì)早期企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),特別是不同階段人才崗位的不同需求,定制了全新的薪酬調(diào)研模板。在調(diào)研正式啟動(dòng)前,出品方舉辦多場(chǎng)線上線下宣講會(huì),讓所有參與調(diào)研的早期企業(yè)都深入了解調(diào)研意義和方法論。報(bào)告通過(guò)對(duì)大量真實(shí)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)底層分析,揭示了早期企業(yè)人才管理的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
君聯(lián)資本董事總經(jīng)理王建慶表示:“創(chuàng)業(yè)公司由于規(guī)模、品牌知名度及企業(yè)前景不明朗等因素影響,招人、用人、留人都比較困難,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在成長(zhǎng)過(guò)程中也需要不斷調(diào)整。7家vc此次聯(lián)合完成的薪酬調(diào)研報(bào)告,正是為了幫助早期企業(yè)解決這些問(wèn)題。”
七大發(fā)現(xiàn)解密早期企業(yè)如何管好“人”和“錢”
1.“悲催”的創(chuàng)始人,年度總現(xiàn)金收入低于8大管理職能總監(jiān)和8大資深工程師
一家早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入是公司里最高的嗎?并不是!相反還遠(yuǎn)低于很多重要崗位。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入為269,500元,不僅低于技術(shù)、產(chǎn)品、財(cái)務(wù)、品牌、人力資源、設(shè)計(jì)、銷售、市場(chǎng)營(yíng)銷等8大管理職能總監(jiān),也低于所有資深開(kāi)發(fā)工程師(java、php、python、ios、android)、架構(gòu)師、資深前端工程師和資深產(chǎn)品經(jīng)理。正如很多創(chuàng)業(yè)者感慨的那樣,在創(chuàng)業(yè)早期他們的收入也就只夠養(yǎng)家糊口。
2.早期企業(yè)所有高管中,cto年度總現(xiàn)金收入與top30同崗位差距最大
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在早期企業(yè)最主要的部門高管中,首席技術(shù)官、產(chǎn)品總監(jiān)、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、銷售總監(jiān)與top30相同崗位年度總現(xiàn)金收入差距巨大。其中,首席技術(shù)官年度總現(xiàn)金收入為425,640元,與top30同崗位的差距達(dá)到137%。但是,早期企業(yè)首席技術(shù)官在四個(gè)高管職位中擁有最大比例的長(zhǎng)期激勵(lì)。
3.無(wú)論是人員數(shù)量還是薪酬成本,技術(shù)+產(chǎn)品都占據(jù)了半壁江山
在早期企業(yè)中哪個(gè)部門的員工人數(shù)最多、薪酬成本最高?答案都是技術(shù)團(tuán)隊(duì),這個(gè)現(xiàn)象在天使&pre-a輪、a輪、b輪均是如此。如果把技術(shù)團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)合并計(jì)算,無(wú)論在人員占比和薪酬占比都占據(jù)了一家早期企業(yè)的半壁江山。
4.不要輕視支持部門的同事,明天他們將變身公司核心管理層
支持部門(人力資源、財(cái)務(wù)、法務(wù)、行政等)似乎在一家公司中并不引人矚目,支持部門的專員在入門階段主要是解決企業(yè)事務(wù)性工作,技術(shù)含量不高,導(dǎo)致薪酬水平普遍偏低;但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,支持部門的管理者(cfo、cho等)逐漸承擔(dān)更多核心管理職能。數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)支持部門管理序列從m2(主管級(jí))到m4(總監(jiān)級(jí)),每級(jí)晉升的年度總現(xiàn)金收入增幅均超過(guò)60%,發(fā)展空間巨大。
5.早期企業(yè)員工離職率遠(yuǎn)高于top30,人工智能是風(fēng)口還是黑洞?
根據(jù)美世過(guò)往調(diào)研,top30員工過(guò)去五年整體離職率一直處于上升趨勢(shì),在20xx年達(dá)到29%。而同期早期企業(yè)的數(shù)據(jù)為41%,這主要緣于創(chuàng)業(yè)環(huán)境中早期企業(yè)可能發(fā)生頻繁變動(dòng),以及市場(chǎng)中不斷涌現(xiàn)的新機(jī)會(huì)。聚焦在細(xì)分行業(yè)中,“人工智能/大數(shù)據(jù)”20xx年上半年的員工離職率高達(dá)44%。這兩年來(lái)人工智能和大數(shù)據(jù)行業(yè)成為創(chuàng)投界最大風(fēng)口,創(chuàng)業(yè)者和資本大量涌入,其數(shù)量呈現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng),員工流動(dòng)率也大幅度升高,從另一個(gè)角度造就了這個(gè)另類的“冠軍”。
6. 75%的早期企業(yè)選擇“一年一次”和“不定期”的期權(quán)授予頻率
為了彌補(bǔ)現(xiàn)金收入的劣勢(shì),絕大多數(shù)早期企業(yè)使用股票期權(quán)作為主要的長(zhǎng)期激勵(lì)工具。截至此次調(diào)研,50%的早期企業(yè)已使用當(dāng)年已獲批的股權(quán)池。值得注意的是,選擇最多的長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃授予頻率是“一年一次”(主要面向現(xiàn)有員工)和“不定期”(主要面向未來(lái)核心員工),占比分別為31%和44%。
7.在線客服成為即將消失的崗位
“機(jī)器人替代人工”的聲音每隔一段時(shí)間就會(huì)在市場(chǎng)響起,那么大數(shù)據(jù)和人工智能的興起對(duì)早期企業(yè)哪些崗位影響最大?報(bào)告顯示,在線客服成為最危險(xiǎn)的崗位。在線客服崗位年度總現(xiàn)金收入最高與最低級(jí)別無(wú)明顯差距,同時(shí)管理序列中只設(shè)置了最低級(jí)別的m2(主管級(jí)),整體晉升空間極其有限。隨著客服機(jī)器人已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模應(yīng)用,在線客服未來(lái)的生存更加堪憂。
華創(chuàng)資本管理合伙人陳銳表示:“人才是早期企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素。幫助它們快速有效地獲取和保留關(guān)鍵人才,一直是華創(chuàng)資本投后管理工作重點(diǎn)關(guān)注的方向。此次頂級(jí)vc和頂級(jí)人力資源管理咨詢機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,旨在樹(shù)立早期企業(yè)人才管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),希望這份薪酬調(diào)研報(bào)告可以成為所有從業(yè)者的參考寶典。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十二
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬(wàn)人和素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
近年來(lái),隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書(shū)記、兩名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書(shū)記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書(shū)記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書(shū)或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬(wàn)元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫(kù)、路)隊(duì)伍。僅2006年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開(kāi)辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來(lái)。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作
機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”。如:不查清原因不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實(shí)行維穩(wěn)高層決策機(jī)制
堅(jiān)
第二篇:縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說(shuō),如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬(wàn)人和素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
一、新形勢(shì)下采用的新形式
近年來(lái),隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書(shū)記、兩名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書(shū)記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書(shū)記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書(shū)或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬(wàn)元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫(kù)、路)隊(duì)伍。僅xx年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開(kāi)辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來(lái)。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”。如:不查清原因不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問(wèn)題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開(kāi)高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題96件(個(gè));縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問(wèn)題23件;遏制和化解過(guò)激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作。縣委、縣政府提出了“誰(shuí)的事情誰(shuí)辦理,誰(shuí)的人誰(shuí)管理,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問(wèn)題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來(lái),我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長(zhǎng)廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分,特別是在決策過(guò)程中透明度不高,不注意聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn),更沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動(dòng)輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢(shì)下需要進(jìn)行新探索
發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安,是我們的政治優(yōu)勢(shì),在新形勢(shì)下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問(wèn)題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此,我們提出以下意見(jiàn)和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣
構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石,良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣,起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn),一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來(lái)看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過(guò)街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過(guò)政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個(gè)帶根本性的大問(wèn)題,我市筷子巷派出所邱娥國(guó)同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí),卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說(shuō)明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問(wèn)題,而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問(wèn)題,弄清了這一點(diǎn),才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛(ài)戴,這樣群眾才能有什么話都說(shuō),有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,實(shí)行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來(lái)可能更容易、更及時(shí)。
(三)必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問(wèn)題,實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)
過(guò)去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生,沒(méi)有群防群治隊(duì)伍作后盾不行,實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行,在這個(gè)問(wèn)題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫(xiě)在紙上,講在口上,要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開(kāi)、增加透明度,不能只由少數(shù)人說(shuō)了算,更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺(jué)性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時(shí),還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微,對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十三
為扎實(shí)有效指導(dǎo)和推動(dòng)xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn),制約嚴(yán)格公正司法的堵點(diǎn)、影響政法隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn),集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問(wèn)題,按照中央、省委、州委關(guān)于政法隊(duì)伍整頓決策部署要求,根據(jù)xxx省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治指導(dǎo)方案》(xx教整組〔xxxx〕xx號(hào))《xxxxxx市委關(guān)于開(kāi)展全市政法隊(duì)伍整頓的實(shí)施方案》(xx發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,對(duì)頑瘴痼疾各項(xiàng)整治內(nèi)容深入開(kāi)展,工作開(kāi)展情況如下:
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹()法治思想和深入貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,根據(jù)xxx關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實(shí)際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和整治專班,并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治在信息化和基建項(xiàng)目中牟取不正當(dāng)利益頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍教育整頓整治打私護(hù)私頑瘴痼疾工作實(shí)施方案》《xxx縣政法隊(duì)伍關(guān)于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實(shí)施方案》,對(duì)整治范圍、整治重點(diǎn)、整治措施進(jìn)行了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、步驟,指導(dǎo)政法各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟工作無(wú)縫銜接、有序推進(jìn)。
(二)宣傳動(dòng)員教育,以談促改促糾
認(rèn)真組織召開(kāi)全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議,全面落實(shí)全國(guó)、全省政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神,部署開(kāi)展全縣政法隊(duì)伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開(kāi)教育動(dòng)員會(huì),全面動(dòng)員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項(xiàng)問(wèn)題靶向治療,針對(duì)頑瘴痼疾存在突出問(wèn)題進(jìn)行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導(dǎo),聚焦思想根子問(wèn)題,運(yùn)用動(dòng)員大會(huì)、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),使全體干警敞開(kāi)心扉、放下包袱、坦誠(chéng)相見(jiàn),以《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問(wèn)題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策講具體、講明白、講透徹,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)政策初衷,督促隊(duì)伍深入查糾,敢于直面問(wèn)題、勇于改正錯(cuò)誤,切實(shí)達(dá)到了“以談促糾”的目的,實(shí)現(xiàn)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到教育動(dòng)員部署上來(lái)。自開(kāi)展工作以來(lái),全縣開(kāi)展宣傳教育會(huì)議共5次,談心談話743人次,教育引導(dǎo)政法干警主動(dòng)自覺(jué)自查糾正存在的問(wèn)題,達(dá)到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問(wèn)題的目的,確實(shí)提高對(duì)政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對(duì)這次教育整頓開(kāi)展的重要性必要性認(rèn)識(shí)。
(三)全面梳理排查,深入自查自糾
長(zhǎng)期未結(jié)案程序瑕疵xxx人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客的xxx次xxx人,初查有問(wèn)題1人(xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動(dòng));排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中縣法院?jiǎn)栴}xxx人(已處理);排查在信息化和基建項(xiàng)目中牟取不正當(dāng)利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,縣公安有問(wèn)題xxx人(已處理,查收紅包,已受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分);排查打私護(hù)私xxx次xxx人;排查其它頑瘴痼疾事項(xiàng)xxx次xxx人,其中,初查縣檢察院有問(wèn)題xxx人,縣法院有問(wèn)題xxx人(xxx名干警涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪,檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委已經(jīng)立案處理),公安局xxx人(正在核實(shí))。
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會(huì)商研判機(jī)制,落實(shí)提前介入機(jī)制,推動(dòng)案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊(duì)伍的信訪舉報(bào)件xxx件,已辦結(jié)xxx件,正在辦理xxx件,正在分析研判xxx件;縣政法各單位核實(shí)上報(bào)縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組xxx件,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委xxx件。
(二)查糾整改推進(jìn)力度有待加強(qiáng)問(wèn)題線索量少質(zhì)弱,具有可查價(jià)值的線索數(shù)量不多;工作機(jī)制專業(yè)力量還需充實(shí),隨著查糾問(wèn)題環(huán)節(jié)深入推進(jìn),線索甄別、問(wèn)題核查、案件評(píng)查工作量驟然增大,且時(shí)間緊、要求高,政法部門和紀(jì)檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開(kāi)展。
(三)問(wèn)題線索核查力度有待加強(qiáng)
政法各單位對(duì)《xxx省政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則》等上級(jí)文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻,工作中對(duì)線索甄別、問(wèn)題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機(jī)制有等改進(jìn),是當(dāng)前問(wèn)題線索核查中存在的難點(diǎn)、賭點(diǎn)、卡點(diǎn)和癥結(jié)。
四、下一步工作計(jì)劃 (一)加大宣傳教育引導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。一是切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮開(kāi)展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊(duì)伍的特點(diǎn)和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強(qiáng)與工作生活密切相關(guān)的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開(kāi)展“自查從寬、被查從嚴(yán)”宣傳教育主題活動(dòng),深入干群,使宣傳教育不斷擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)吸引力和影響力,促進(jìn)干警提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步把握好的政策,積極引導(dǎo)相關(guān)人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實(shí)整改。
入學(xué)習(xí)貫徹《全省政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開(kāi)展問(wèn)題線索核查,全力精除害群之馬,形成強(qiáng)大震懾。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化督促落實(shí)。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化工作專班,加強(qiáng)對(duì)我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅(jiān)持抓早抓全程,明確主體責(zé)任和各部門的直接責(zé)任,分級(jí)分層推進(jìn)整治工作方案,全面梳理整治過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn),列出時(shí)間表、路線圖,督促落實(shí)整治任務(wù)。政法各單位黨組(黨委)堅(jiān)持在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)直接責(zé)任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進(jìn)市縣兩級(jí)政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領(lǐng)域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”,堅(jiān)持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標(biāo)本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進(jìn)源頭治理。在上級(jí)政法各單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛(ài)干警等長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育整頓成果。
政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十四
一、以思想作風(fēng)建設(shè)為突破口,推進(jìn)政法隊(duì)伍管理
一年來(lái),政法系統(tǒng)黨委為強(qiáng)化政法隊(duì)伍管理,始終把政法部門班子建設(shè)、干警的思想作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律建設(shè)及公平公正執(zhí)法理念作為黨建工作重中之重來(lái)抓。一是在培訓(xùn)教育上做到經(jīng)常化。每年對(duì)政法部門紀(jì)律作風(fēng)情況實(shí)行人大、紀(jì)委、組織、人事、政法委等幾個(gè)部門聯(lián)合調(diào)研,實(shí)行三年一大訓(xùn)、年年小整訓(xùn),對(duì)政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,逐一點(diǎn)評(píng),推行典型教育,對(duì)違法違紀(jì)和受各級(jí)表彰的人和事進(jìn)行通報(bào),在干警中起到激勵(lì)和啟示作用,不斷規(guī)范了干警思想行為、工作行為、紀(jì)律行為。
二是進(jìn)一步深化“黨員先進(jìn)性明白卡”活動(dòng)。堅(jiān)持把這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨建工作水平、促進(jìn)業(yè)務(wù)水平開(kāi)展的有效抓手,不斷探索承諾的新形式,擴(kuò)大承諾活動(dòng)覆蓋面,加大黨員踐諾督促監(jiān)督,使全體黨員干部務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)、管理的職能得到加強(qiáng),模范帶頭作用在各個(gè)工作崗位得到充分顯示。三是認(rèn)真開(kāi)展法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),武裝了干警的思想,普遍受到了教育,科學(xué)決策、科學(xué)用警、科學(xué)管理得到加強(qiáng)。
二、以內(nèi)部管理為突破口,推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
要想管理服務(wù)好政法各部門,搞好工作協(xié)調(diào),首先在政法委自身建設(shè)上狠下功夫。
一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),工作中注重?cái)[正位置,做到組織不越位,支持不干預(yù),指導(dǎo)不包辦,監(jiān)督不手軟,始終堅(jiān)持客觀指導(dǎo)的工作方法,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)職能,不把政法委放在絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的位置上,將監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的切入點(diǎn),力求為政法部門執(zhí)法辦案創(chuàng)造良好環(huán)境,幫助呼吁解決一些存在的實(shí)際困難。今年以來(lái),積極爭(zhēng)取縣委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入政法部門調(diào)研,積極為政法部門排憂解難,先后出臺(tái)了《加強(qiáng)當(dāng)前政法綜治工作意見(jiàn)》、《加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于依法打擊“六鬧四堵”的通告》和《關(guān)于處理非正常死亡事件的基本原則和方法》等文件,這些文件出臺(tái)為解決政法業(yè)務(wù)監(jiān)管、化解警力不足、提升裝備水平,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建立政法綜治考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,提供了組織保障、人力保障、政策保障和制度保障。
二是開(kāi)展“四好集體”創(chuàng)建活動(dòng),打造“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、敢打敢拼、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的政法團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮政法委機(jī)關(guān)的職能作用和干部的模范帶頭作用。
三是加強(qiáng)理論教育培訓(xùn),堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度、星期五課堂制度、每天自學(xué)一小時(shí)制度,每人學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬(wàn)字以上,不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),班子成員身先士卒,帶頭輪流出現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置公共突發(fā)事件和各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。
五是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。對(duì)人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng)的決策和大額的財(cái)務(wù)開(kāi)支都要召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)共同商定,不一人說(shuō)了算,對(duì)書(shū)記辦公會(huì)的決議,實(shí)行公開(kāi),使機(jī)關(guān)上下統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。
六是嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范政法委干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、行政管理工作,形成了制度管人管事的良好機(jī)制。