優(yōu)質(zhì)民政工作推進會上的講話（模板16篇）

    通過總結(jié)，我們可以反思和總結(jié)自己在某個領域中的收獲和經(jīng)驗。寫總結(jié)時要注意語言簡練、措辭準確，使讀者能夠清晰地理解。這是一些總結(jié)的典型例子，展示出不同領域和層次的寫作技巧和表現(xiàn)方式。
    民政工作推進會上的講話篇一
    今天召開重點工作推進會，主要是總結(jié)上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，動員全體干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
    一、瞄準年度目標，上半年各項工作成績斐然。
    今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務，加快推進重點水利工程建設，認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作，較好地完成了上半年各項任務。
    (一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
    市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認真組織實施，目前已經(jīng)完成20處。
    6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍紹敏書記進行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉，啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強化檢查督查，落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況，指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班，全天候值守，認真分析水情雨情，及時組織專題會商，并對汛情變化趨勢進行科學預測，逐日編發(fā)防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力，在這一輪的強降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
    (二)各項水利工程建設進展順利
    一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束，五座干河橋梁工程進入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進，沿線拆遷任務完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
    二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項，總投資7.87億元，各責任處室、單位均能主動進位，加大推動協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標任務。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結(jié)束，正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程，市級配套橋梁標開始招標，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作，其余項目初步設計已完成，具備招投標條件。
    三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20xx年度項目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
    (三)水生態(tài)文明建設開局良好。
    一是完善工作推進機制。3月份，省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后，及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀，分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展，領導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào)，及時做好工作的對接，并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
    二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結(jié)合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設，全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
    三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個水功能區(qū)的基礎上，新劃分了10個水功能區(qū)，增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設，對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護，指導興化抓好飲用水源地達標建設工作，定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收，及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件，指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收，上半年共征收水資源費1156萬元。
    (四)各項水利管理工作不斷深入
    一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理，結(jié)合“河長制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上，擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理，加強項目立項前的技術(shù)指導，嚴格建設方案預審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天，明珠水利樞紐開機21天，共調(diào)水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補水，開機12天，補水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
    二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看，考核力度進一步加大，市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確，并引入中介機構(gòu)進行考核。從點上看，各地積極探索河道管護的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領導的高度肯定。
    三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構(gòu)編制委員會辦公室批復同意，我局成立安全監(jiān)督處，進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書；定期召開安全生產(chǎn)例會，認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動；認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動，對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
    (五)依法治水和科技興水邁開步伐。
    一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》，為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權(quán)力清單，經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革，實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件，辦結(jié)10件。
    二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量，注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合，注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次，抓獲非法采砂船只8條，非法?？看?條，維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
    三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進“126”工程，即：建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用，深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理，上半年共組織申報科技項目研究6項。
    (六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
    一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育，成立了領導小組，制定了實施方案、學習計劃和研討計劃，積極開展各項活動，確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習，每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作，47項局一把手交辦工作全部完成。
    二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位，局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核，蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動，逐一分解創(chuàng)建任務，整理完善臺帳資料，申報工作有序開展。
    三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會，與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系，進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點，并進行責任分解；重新梳理行政權(quán)力清單，明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施，做好行政權(quán)力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會議，及時掌握基層廉政建設工作動態(tài)，確保監(jiān)督關口前移。
    (七)服務市中心工作成效顯著
    圍繞“項目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資，工作上積極主動，措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案，簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書，有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻，在市委市政府召開的表彰會上，我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項，主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接，進一步整合各類項目，落實農(nóng)田水利建設資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評，一季度在市人大對9個部門工作的測評中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對接，落實了工作任務和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看，雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成，但仍有少部分工程推進速度還不快，沒有完成序時進度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約，影響進展，進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設以及局中心工作，但仍有個別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
    民政工作推進會上的講話篇二
    去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調(diào)查研究，并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結(jié)經(jīng)驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機制。縣委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態(tài)勢良好。表現(xiàn)在：
    (一)領導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導小組，有的還下設了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。
    (二)據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調(diào)查、核實、確認、建檔，并經(jīng)過了票決、公示，基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。
    (三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質(zhì)的要求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經(jīng)部門認可，編制了項目規(guī)劃設計書。農(nóng)委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。
    (四)充分調(diào)動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。
    (五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。
    經(jīng)過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效?！痢聊辏h絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人，減幅，低收入人口數(shù)比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎;大膽創(chuàng)新，大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視，部門配合，社會協(xié)作是搞好整村推進的保證。
    二、××年整村推進的形勢、目標和任務
    質(zhì)。
    整村推進的目標任務已經(jīng)寫入了《縣委關于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現(xiàn)有的個重點村基本上實現(xiàn)脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子;實施后農(nóng)民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。
    三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入
    (一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業(yè)建設為主要內(nèi)容，立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經(jīng)濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩(wěn)定，關乎發(fā)展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現(xiàn)。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的高度，充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出：“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金，集中力量;整村推進可以為實現(xiàn)小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發(fā)，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
    (二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統(tǒng)一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調(diào)查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎上，加強統(tǒng)計監(jiān)測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態(tài)監(jiān)督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監(jiān)測網(wǎng)絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎上，要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令;要從實際出發(fā)，尊重自然規(guī)律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個重點，找出影響貧困村發(fā)展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規(guī)劃編制工作，首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理，保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調(diào)整、修改和完善。
    (三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調(diào)一下，特別是部門支農(nóng)專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯(lián)絡員，負責整村推進的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發(fā)動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調(diào)動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
    (四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟發(fā)展水平低下，而且還表現(xiàn)在基礎設施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統(tǒng)籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩(wěn)定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩(wěn)定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數(shù)，不撒胡椒面。
    根據(jù)這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉(zhuǎn)移，下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規(guī)劃，按規(guī)劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產(chǎn)生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現(xiàn)貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉(zhuǎn)移這篇文章。關鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，通過實施整村推進，把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發(fā)展強度，并要搞好后續(xù)管理，保證成活率達標。加快勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)非農(nóng)收入，對于農(nóng)民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉(zhuǎn)移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。
    (五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動力的轉(zhuǎn)移培訓為切入點，提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點，帶動貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產(chǎn)生活條件，是主體;培訓促進勞動力轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)化促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善，產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結(jié)構(gòu)就成了無本之木;沒有勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這兩翼，貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來，飛不起來。
    這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的同時，要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子，還要繼續(xù)采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。
    民政工作推進會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
    ;
    民政工作推進會上的講話篇四
    過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務，全縣人民在縣委的堅強領導下，認真學習貫徹黨的十九大精神，以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風，堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào)，奮力推進“1155”工程，凝心聚力，攻堅克難，較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
    過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準施策，脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅，實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項指標達到貧困縣退出標準。基礎設施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級綜合服務平臺133個，公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行，15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧，扶貧助學政策全面落實，對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶，累計發(fā)放助學金4800萬元，確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧，貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施，家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?，貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障，實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任，涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來，石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估，均獲得高度評價。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道，在全國引起重大反響。
    過去一年，我們把補齊短板作為破局之策，搶抓機遇，多方爭取，基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā)，帶動大發(fā)展，預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計，通用機場選址通過專家論證，石門已經(jīng)進入動車時代，正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元，建設高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工，水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座，鋪設光纜790公里，4g信號總體覆蓋率達到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達率達到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。
    過去一年，我們把自身建設貫穿工作始終，立說立行，真抓實干，政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報告工作，向政協(xié)通報情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實開展行政許可標準化建設，共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用，實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度，大力整治“文山會海”，嚴控“三公”經(jīng)費支出，政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風，對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺階。
    各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事，在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡，在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢想，用汗水詮釋擔當，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
    民政工作推進會上的講話篇五
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國組織工作會議精神，總結(jié)交流黨建工作推進情況，認真分析存在問題，安排部署下步工作，進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。
    上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。
    通過綜合考核、暗訪督導，結(jié)合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位，建成新時代學“習”大講堂x個，實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家，實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機，健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”，深入實施支部建設工程，擴大了先進支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元，資金數(shù)達到x年全年的x%，用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強，比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進步”，使基層黨建十件實事進展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域，對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多，指導較少，從培訓的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責任傳導不到位，導致上級政策的棚架。《關鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。
    基礎強，黨就強;基礎弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求，把提高黨的建設質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務，是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面，我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬，講三點意見。
    黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要加強支部標準化、規(guī)范化建設，為加強基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”，為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段，我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。
    (一)分類定標明任務。基層黨組織建設領域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺，讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
    (二)全面達標促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，解決應建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上，要選優(yōu)配強黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強化制度執(zhí)行，使工作機制更加完善;在開展基本活動上，要結(jié)合黨員主題活動日，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上，要增強服務意識，創(chuàng)新服務本領，創(chuàng)新服務載體，提高服務實效。
    (三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系，堅持分級負責，采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評，注重將黨建責任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理，每年對所轄黨支部進行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
    (四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容，推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任，推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用，強化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導，分領域整體推進，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收，強化工作督導，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
    xx多次強調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強調(diào)，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進水平對標看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。
    當前和今后一段時間，我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建，以高質(zhì)量黨建引領基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負取得實質(zhì)性進展，領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機遇，共同把各項工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責邊界與工作任務不匹配、不適應，造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制，形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強，機構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸，機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點任務。堅持問題導向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能，向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設機構(gòu)，改進街道工作的考核評價機制，賦予和落實相應職權(quán)，使街道在派駐機構(gòu)負責人考核評價和任免，街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局，區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務綜合管理任務落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學設置黨組織，加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系，不斷加強黨建信息化建設，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導，思想上認識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任，完善措施，狠抓落實。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識，切實負起牽頭抓總責任，相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，強化責任傳導，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設，關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設高質(zhì)量。要辦好新時代學習大講堂，充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式，真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務抓落實，著眼責任抓督導。
    (三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結(jié)果運用力度，從嚴兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的，要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴格獎懲，樹立正確導向。
    (四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
    同志們，基礎不穩(wěn)，丟失根本;基礎不牢，地動山搖，黨建工作責任重大、任務艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措，拉高標桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
    民政工作推進會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、抓學習教育，著力在理論水平上有新提高
    二、抓示范創(chuàng)建，著力在和諧發(fā)展上有新成效
    三、抓政策落實，著力在宗教管理上有新規(guī)范
    四、抓“兩個健康”，著力在保持“清”“親”上有新作為
    五、抓統(tǒng)籌建設，著力在統(tǒng)戰(zhàn)工作上有新活力
    同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻！
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    民政工作推進會上的講話篇七
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設推進會，主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵節(jié)點，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?，F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排：
    一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎上，提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作，做好備選項目點的建設工作，所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選，并明確具體目標，細化每項工作，責任到人，確保抓出新的亮點和看點，在做好項目點建設的同時，還要注意園區(qū)整體形象的提升，打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
    二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作，爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動，園區(qū)建設缺乏指導意見，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標，為切實有效地開展園區(qū)建設工作，實現(xiàn)園區(qū)建設目標，同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備，現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作，此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費，所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審，再按程序報上級部門評審或備案。
    三是加強主導產(chǎn)業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上，其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝，野鐘園區(qū)0.6萬畝)，茶葉基地2.5萬畝，蔬菜基地2萬畝，刺梨基地1萬畝，紅豆杉、油茶基地0.5萬畝，優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝，其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領域占主導地位，在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
    四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設，確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷，核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標準農(nóng)田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設施。
    五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體，建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務體系(站)，加強園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務，并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺，加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上，培訓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上，建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上，建成小氣候觀測點5個以上，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測室5個，建設動物防疫室10個。
    六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一，要與省、市對接，落實園區(qū)獎勵資金，同時整合部門資源和資金進入園區(qū)，帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二，要搭建園區(qū)投融資平臺，進一步深化銀、政、企合作，建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三，要明確各園區(qū)牽頭指導部門，同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導，推動園區(qū)發(fā)展。
    七是加強招商引資工作。第一，按照省園區(qū)辦《關于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求，全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二，加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目，推出建設起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目，進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三，從即日起至9月15日，組織各園區(qū)開展小分隊招商，分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動，并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四，加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務，包括項目落地、資金到位、開工建設、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況，評估招商工作成效、服務質(zhì)量、政策配套、客商反映等，及時反饋給各地政府及有關部門，爭取解決一些普遍存在的困難和問題，進一步完善相關政策措施，做好招商后續(xù)服務工作，促進更多的簽約資金到位。
    八是加強理順園區(qū)管理機構(gòu)。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會，但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實，部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài)，報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權(quán)，存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象，致使工作推進遲緩。因此，要進一步完善園區(qū)管理委員會機構(gòu)建設，并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》，明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作，同時，每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測，將建設進展情況及時上報領導和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門，確保園區(qū)建設有序推進。
    民政工作推進會上的講話篇八
    同志們：
    今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領導評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻，因為這次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務區(qū)域。此外，過來外地來岳領導、游客對評價都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對城市不會有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復審一次，已形成一個常態(tài)化的機制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動員會，市城管局作為主體責任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復審迎檢責任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審動員大會來傳達部署。下面，我講四個要點。
    一、要從復審形勢中清醒頭腦
    國家衛(wèi)生城市復審有三個特點，也是我們工作上的難點：
    一是時間久。復審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復審明查，7月至12月為國家復審暗訪。省級復審通過后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告，7月至12月全國愛衛(wèi)會進行暗訪復審。明訪好應對，暗訪難防范，所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。
    二是標準高?！秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》中市城管局有26項任務(全市共204項任務)。這26項任務，項項都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標準》(20xx版)，可以看出標準高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設施建設等城市管理所有事項方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復審中都有考核。
    三是難度大。第一，基礎較差。國家衛(wèi)生城市復審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設施建設問題、路面和人行道維護問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設施管理沒有達到國家衛(wèi)生城市復審的標準。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設施上，我們基礎仍較差。我們不能因為某個時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領導表揚，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復審，總認為做得好，自認為很有信心、很有把握能通過復審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標準要求。第三，城建計劃未完全落實到位。尤其是今年的城建計劃，很多事關國家衛(wèi)生城市標準要求的項目還沒啟動建設或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復審迎檢的工作難度。
    當然，看形勢，我們也有三個有利條件：一是有經(jīng)驗，我們創(chuàng)建經(jīng)驗豐富。二是環(huán)衛(wèi)設施在日益完善，如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設，餐廚垃圾應急處置設備即將采購到位應急處置即將全面啟動，大量的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標擴容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領導講不能搞突擊，但在某個區(qū)域、某個時段為了強化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標準后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達到標準后，積累經(jīng)驗，建立機制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
    二、要從提高站位中統(tǒng)一認識
    這里，我簡單地點個題：
    第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復審的主體責任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個上臺發(fā)言，這是好事，但也是一個難度比較大的事，責任重大。為什么?工作任務十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復審總計1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復審可能就通不過。因為我們的分數(shù)是在現(xiàn)場實打?qū)嵏沙鰜淼模皇亲鲑Y料得來的。
    第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設這個抓手推動了我們的工作。
    第三，這是提升城市管理水平的有力措施。“生態(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復審這個抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。
    三、要從問題導向中把握任務
    對照《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》(省級復審明查標準)和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復審暗訪標準)，我認為以下7類重點問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎設施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題。現(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護難度，擴大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊要研究這個問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴重影響市容市貌，能否搞個專項整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運輸服務中心講過多次，我們早就研究早就部署了，也早已明確時間、方向、標準，整治有所成效，但效果沒有達到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運輸6個100%落實到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設施等公益設施的日常維護管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護處要加大維護力度。我還講一個問題，我們電力箱、消防栓大量設置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設置了許多電箱和移動、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個別領導說城市管理不夠精細，我比較認同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實到位，整個城區(qū)面貌就不會是現(xiàn)在的形象。包括渣土運輸，我講了6個100%標準，做到位了嗎?我還講一個問題，渣土運輸和智能渣土運輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊和土石方調(diào)配運輸服務中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運輸未能有效的管住。還有，機動車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。
    此外，華潤燃氣服務領域政務營商環(huán)境指數(shù)測評偏低，嚴重影響我們市城管局的總體評價。燃氣報裝時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃氣公司相關負責人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃氣公司負責人面對面座談一次;三是針對當前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細的問題清單;五是要求華潤燃氣公司就服務工作向社會公開作出一個承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃氣公司若整改不到位，我們將采取行政措施。當然，華潤燃氣服務不是國家衛(wèi)生城市復審內(nèi)容，但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運4個問題有很大改觀，這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
    四、要從強化保障中促推落實
    一是強化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復審迎檢工作。
    二是明確工作任務。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作任務。
    三是落實工作責任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應”，并安排負責任和得力的班子成員來專抓復審工作。
    四是嚴格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評辦負責，暗訪由柳局長和各黨組成員負責。在責任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負有責任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項督查和點穴督查相結(jié)合，如隨機點一個點核驗落實情況。第三，要督查調(diào)度和問責相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導致市城管局被問責的，要加重問責;若市里復審督查工作領導小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的，市城管局將啟動問責程序。
    最后，再強調(diào)3個具體問題：一是認真做好復審資料臺賬，各部門單位要聯(lián)動配合好，這是復審評分項目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審由柳局長牽頭、總攬;三是復審迎檢經(jīng)費原則上在各單位內(nèi)部解決，當然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預算經(jīng)費，千方百計為復審迎檢做好保障。
    今天我講了4個問題，希望各單位、局機關各科室嚴格按照本次會議精神把各項迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復審增光添彩，進一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。
    謝謝各位!
    民政工作推進會上的講話篇九
    營商環(huán)境是指在市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    【篇一】營商環(huán)境推進會上的講話
    同志們：
    今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
    （一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    （二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
    （三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
    （四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    （一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結(jié)果運用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
    【篇二】營商環(huán)境推進會上的講話
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關工作要求，對我縣2021年營商環(huán)境建設工作進行再部署、再動員、再推進，為我縣實現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力。下面，我講四點意見。
    一、提高政治站位，強化使命擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義
    去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
    第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關，是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議進行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習，緊密結(jié)合實際抓好落實，切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐，確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
    第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強做好營商環(huán)境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
    第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
    二、突出問題導向，清醒認識不足，切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點
    近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”。
    第一，政務服務水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動不強。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責和聯(lián)動機制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺，嚴重影響了招商效率。
    第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時候是一個柔性指標，很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細節(jié)當中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領導和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細節(jié)之間有什么關系。
    第三，市場環(huán)境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向，總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動“放管服”改革不到位，服務領域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    第四，法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準問題，拿出硬招實招，盡快補齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎。
    三、緊盯目標任務，突出重點領域，全力推動營商環(huán)境大提升大變樣
    新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負責的高度，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
    第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
    第二，努力做好服務。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務，切實做到“有求必應、無事不擾”。
    第三，努力做實守信。以社會信用體系建設為重點，構(gòu)建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
    第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。
    四、強化責任擔當，積極務實作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效
    營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設，以堅定的決心、堅決的態(tài)度，動真碰硬，抓緊抓實。
    第一，領導要盡責?？h級領導要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作，更要帶頭當一名“首席服務官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務工作的先決條件，切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
    第二，監(jiān)督要跟上?？h紀委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
    第三，考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果要與領導班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
    第四，氛圍要濃厚。縣委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策和經(jīng)驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
    【篇三】營商環(huán)境推進會上的講話
    同志們：
    今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數(shù)字政府建設，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點意見。
    一、迅速行動，抓整改促提升
    在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
    (一)抓指標提升
    一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導，務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
    二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到xx人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
    三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
    (二)抓調(diào)度督導
    一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
    二、持續(xù)用力，夯基礎固根本
    “一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容，針對xx實際情況，我強調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
    【篇四】營商環(huán)境推進會上的講話
    同志們：
    今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
    （一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    （二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
    （三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
    （四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    （一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結(jié)果運用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
    【篇五】營商環(huán)境推進會上的講話
    今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議，專題研究我省進一步推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，全面對標國際國內(nèi)一流標準，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一，推動湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點意見。
    第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)疫后重振、推動高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
    優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔當。4月29日，中央政治局常委會召開會議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為，增強積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為，增強內(nèi)生動力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉(zhuǎn)變，從而更好地增強市場信心、社會信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務、肩負的責任擔當。
    優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋?jīng)濟條件下，人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟才更有韌性。這是生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應對周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰?。一些地區(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地，這在短期當然也是見效的，但實際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應、溢出效應、乘數(shù)效應，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
    優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟實力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時，我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此，省委、省政府下定決心，提出要對標國際國內(nèi)一流標準，推動建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
    優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進則退，慢進也是退。我們要以強烈的危機感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
    第二，清醒認識我省營商環(huán)境存在的短板和不足
    近年來，全省上下深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進程當中。
    疫情發(fā)生以來，我們準確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整工作著力點和應對舉措，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，針對復工復產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時期以非常舉措，出臺了有針對性地減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施，如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進經(jīng)濟社會發(fā)展30條”等。在降本減負方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價格，在一定時限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費部分，國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策；在財稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼；在補鏈強鏈方面，及時幫助解決原材料供應、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
    我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務院的要求相比，與先進省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
    從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價專項排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識產(chǎn)權(quán)的保護力度小、侵權(quán)成本低，企業(yè)維權(quán)難，這對成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實不夠；一些部門在公開招投標中設置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
    從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進，我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準入不準營”，工程建設項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對接，融資期限難配套。
    從政務環(huán)境看，政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個政務服務系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項涉及多個部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的工作機制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎，高效辦事就難以實現(xiàn)。
    我來湖北的時間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準，各地各相關部門要進一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認真研究解決方案和措施，拿出整改的時間表、路線圖、任務書，加快補齊短板、補強弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動取消或簡化審批事項、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實，真正為市場松綁，為企業(yè)減負，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
    第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
    要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結(jié)果導向，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，精準發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
    一是目標要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風箏，起勢太低，風箏肯定放不高。就是說，目標標準不高，結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標準、嚴要求，主動對標國際一流、世行標準和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進省份的好做法好經(jīng)驗，緊密結(jié)合湖北實際，要對自己狠一點，對標國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標的最高標準，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
    二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務流程再造、服務流程再造，最大限度集成政務資源、釋放體制活力，推動形成深度關聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務服務生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導每個部門、每個處室、每個崗位結(jié)合職責主動融入業(yè)務流程再造、服務流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi)，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標準化的原則，圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，加強探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務流程、服務流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務流程和機構(gòu)設置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠遠不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。
    三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進數(shù)字政府建設，推進省級政務云平臺軟硬件擴容、省級系統(tǒng)“應上盡上”，強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進一步融合線上線下服務，積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務服務領域應用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務流程再造就難以實現(xiàn)。
    四是減負要升級。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗我們工作成效的“硬指標”。我們要主動對接中央支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關配套政策舉措，全面落實好我省已經(jīng)出臺的政策文件，大力為企業(yè)減負，不斷提高市場主體的獲得感。
    五是服務要升級。要著力構(gòu)建親清新型政商關系，塑造重商、親商、暖商的政務文化，堅守契約精神，當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。有呼必應，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務理念和擔當作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負擔，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當好這樣的“店小二”，加強與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關系真正塑造好。
    第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地
    優(yōu)化營商環(huán)境關鍵在落實，成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細抓實各項工作任務，確保市場主體和服務對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
    一要加強領導、各負其責。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領導同志親自上陣抓部署、抓推進、抓落實，當前要組織開展好走訪企業(yè)、服務企業(yè)專項活動，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務清單，強化督導檢查，確保思想認識到位、制度執(zhí)行到位、擔當作為到位、任務落實到位。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領域、部門很多，不是哪一個部門、哪一個人的事，相關部門都是責任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動，形成合力。
    三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認為發(fā)了文、開了會就是落實了，那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復用勁，堅持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機制化。堅決反對形式主義、官僚主義，不搞投機取巧，不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
    優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，為實現(xiàn)疫后重振、譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
    民政工作推進會上的講話篇十
    同志們：
    在轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議，主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
    20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持，我們以此為契機深入推進扶貧攻堅，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅任務依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項目和資金，結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準，扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題，我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
    (一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預期目標，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點建設、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強，農(nóng)田水利建設滯后，防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
    (二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前，全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此，各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實效。
    (三)準確把握精準扶貧深刻內(nèi)涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉(zhuǎn)變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復返，我們要抓緊適應這一新變化，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
    做好扶貧工作，任務艱巨、責任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》，方案目標明確、任務具體，待下發(fā)后各地各部門要認真學習，以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，因地制宜、精準實施，點面結(jié)合、重點突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度，確保扶貧工作見到實效。
    一是摸清底數(shù)，打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎，但還要繼續(xù)往深做、往細做，為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準，嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準，確定扶貧對象。要找準致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導向，對貧困**村、貧困戶進行認真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序，精準識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強建檔立卡，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
    二是把握節(jié)點，落實精準扶貧任務。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標，總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進精準扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進，工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標準、高質(zhì)量完成扶貧任務。
    三是統(tǒng)籌推進，提升精準扶貧實效。推進精準扶貧，涉及領域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作，推動落實。要與“三到兩強”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強”活動中，市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?；?、兜底線要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機制的發(fā)展模式，增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進貧困人口持續(xù)增收。
    四是資金保障，增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目，要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度，以財政扶貧資金扶持為主導，以信貸資金市場化運作為基礎，以建立有效風險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程，必保風險抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
    關于近期工作，我特別強調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責，在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
    做好當前扶貧攻堅工作，任務艱巨、責任重大，必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
    一要壓實工作責任。在今后一個時期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi)，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務工作由白區(qū)長負責，精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責，統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責，落實好主體責任，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅持把考核結(jié)果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度，把準精準扶貧輿論導向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導力度，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。
    二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度，使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當中，引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面，要充分調(diào)動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。
    三是強化作風保障。推進扶貧攻堅，需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”，當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進，我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題，以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講，我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責，在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干，推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”，面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面，牢固樹立擔當意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”，各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實提高資金使用效率，財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。
    同志們，推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇，凝心聚力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，全面完成扶貧攻堅任務，為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
    民政工作推進會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作，對后面幾個月的重點工作進行安排部署，進一步堅定信心，開拓進取，確保完成全年任務。剛才各位分管同志講了很好的意見，請大家認真落實。下面，我講四點意見。
    一、關于今年以來的工作
    市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領導下，圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的目標，以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績，推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。
    （一）堅持增添綠量，促提檔升級。在連續(xù)三年城區(qū)新增綠地*多萬平方米的基礎上，槐蔭三期工程基本建成竣工，形成長達*公里的綠色生態(tài)走廊，成為全省最大的城中人工濕地公園；
    鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成；
    啟動*建設，完成了北京路安保院綠地、賓館綠地、軍分區(qū)藕塘等街頭綠地改造和城區(qū)近*萬株綠化苗木補植任務；
    全力沖刺國家園林城市迎檢工作，全員上陣，成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細，為住建部專家組端出了最好的“菜”，得到了較好的反響，對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度，*市積極申報國家園林城市，并接受了住建部專家組的核查，*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
    （二）堅持抓早抓緊，促項目提速。全年計劃實施城區(qū)建設項目*個，計劃完成投資*億元。*延伸工程建設完成，航空南路拉通工程實現(xiàn)通車，極大方便了群眾出行。環(huán)川路市政管網(wǎng)配套工程、*城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程加快推進；
    東閘泵站建成完工，*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法，城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依，啟動地下管線普查，進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎設施建設也扎實推進。
    （三）堅持扶優(yōu)扶強，促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見，通過系列重大激勵性措施，促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月，全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元，占全年計劃*%，同比增長*%。同時，加大建筑業(yè)監(jiān)管力度，扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動，嚴格實行工程質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標示牌制度，針對建設行業(yè)的特點，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查，變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份，限期整改通知書*份，并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
    （四）堅持優(yōu)化環(huán)境，促活力激發(fā)。持續(xù)推進簡政放權(quán)，全省住建系統(tǒng)“履職盡責督促檢查”電視電話會議后，在全省率先取消外地建筑企業(yè)進*備案事項，有效打破了市場壁壘；
    明確“非國有資金投資項目由建設單位自主決定是否招標發(fā)包”，簡化建設項目招投標，激發(fā)市場活力；
    取消*項施工許可證審批前置條款，各縣市區(qū)建設局同步優(yōu)化審批的前置條件，加強了事中、事后監(jiān)管，審批效率顯著提高。審批服務不斷優(yōu)化,市建委建設窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
    （五）堅持惠農(nóng)利民，促生態(tài)宜居。積極爭取各類村鎮(zhèn)建設項目資金*多萬元。高標準推進農(nóng)村生活垃圾治理工作，召開一次推進會、制定一個考核標準、出臺一個考核辦法、完成了*次綜合考評。*個村被命名為全省第四批“宜居村莊”，全市省級“宜居村莊”達到*個；
    *個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”，爭取專項保護資金*萬元；
    *個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村，村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目，精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級，補齊社會事業(yè)短板。
    （六）堅持“兩型”發(fā)展，促轉(zhuǎn)型升級。推動市臨空經(jīng)濟區(qū)、*高鐵新區(qū)*個綠色生態(tài)示范項目和*個綠色建筑集中示范項目成立創(chuàng)建專班，確保按時保質(zhì)完成工作任務；
    開展全市工程勘察設計行業(yè)優(yōu)秀成果評選，促進建筑勘察設計行業(yè)發(fā)展。全市新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率*%，中心城區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行低能耗居住建筑節(jié)能標準；
    開展市直、各縣市區(qū)城區(qū)和*個重點鎮(zhèn)實施“禁實”情況回頭看，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了嚴肅處理；
    加大“禁現(xiàn)”力度，大力推廣使用預拌砂漿和預拌混凝土，*月*日起，*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
    （七）堅持嚴實標準，促正風守紀。認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，委主要領導親自上黨課、征求意見，領導班子成員結(jié)合分管工作開展專題調(diào)研、專題研學，先后開展三次專題研討活動，強化政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識。堅持目標責任狀管理，嚴格執(zhí)行日考勤、月考評、季考試、年考核制度；
    圍繞定責明責、履責盡責、問責追責，強化責任擔當，營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
    （八）堅持問題導向，促履職盡責。按照統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展了履職盡責督促檢查工作。結(jié)合群眾訴求，聯(lián)系行業(yè)實際，從*個方面向社會做出公開整改承諾。突出問題導向，邊查邊改、立行立改，深入基層調(diào)研，共查找行政審批、培訓學習、建筑管理、市政建設管理、公園綠地管理、供水供氣等方面問題*余條，出臺*個專項整治方案，制定了切實可行的整改措施，并抓好落實。堅持上下聯(lián)動，委領導班子成員分別深入包保責任縣（市、區(qū)）建設局、服務窗口、建設工地開展督導工作，召開群眾、企業(yè)代表座談會，通過開門納諫促進了整改。*區(qū)建設區(qū)建設局下放了三大類共七項權(quán)限給*區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
    *市建設局將建筑工程施工許可審批進行瘦身，取消*項前置條件；
    *市建設局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理；
    云夢縣建設局以問題為導向，開展“五查五看”自查自糾活動；
    *市建設局圍繞“城鄉(xiāng)建設提升年”，開展了七大行動；
    *縣建設局積極推進城區(qū)清掃保潔市場化和清潔農(nóng)村生活垃圾一體化工作，突出解決城區(qū)和農(nóng)村垃圾問題；
    *縣建設局開展了“送證進企業(yè)”活動；
    臨空區(qū)建設局堅持開門搞活動，認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設系統(tǒng)形成上下一盤棋，整體推進的工作態(tài)勢，著力解決了履職不力、作風不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題，全面提高了建設系統(tǒng)履職盡責能力和水平。
    二、存在的問題
    一是工作進展不平衡，少數(shù)重點工程建設進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力，建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風建設仍需加大力度。
    三、下一步主要工作。
    （一）進一步鞏固創(chuàng)園成果。專家組現(xiàn)場核查是創(chuàng)園工作的“上半場”，“下半場”的任務還很重，要保持迎檢的工作狀態(tài)，針對專家組反饋的問題，明確重點，加大跟蹤了解的力度，及時掌握情況。要加強新栽苗木的管護和?；睿绕涫怯袢下返戎攸c路段，管護工作要迅速開始實施；
    要強化管理，對新栽苗木可劃分片區(qū)管理，每個片區(qū)明確一名責任人，實行網(wǎng)格化管理，確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關工作。
    （二）進一步加快市政設施建設。全力推動事關全局*個重大工程建設、*年市政府“十件實事”等市委、市政府中心工作，加大今年城建重點項目建設的監(jiān)管和推進力度；
    作為市建委直接抓的項目，要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設專題會議紀要精神，爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設，海綿城市、地下綜合管廊建設是中央作出的重要部署，意義重大、影響深遠，是創(chuàng)新城市基礎設施建設的重要舉措，是對傳統(tǒng)城市建設模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措，是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，要高度重視這方面的工作。
    （三）進一步抓好建筑行業(yè)管理。認真落實省、市促進建筑業(yè)發(fā)展文件精神，促進建筑業(yè)發(fā)展；
    強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查；
    推行項目經(jīng)理約談制度，強化項目經(jīng)理的責任；
    強化質(zhì)量監(jiān)管，加大巡查、督查力度，組織開展專項執(zhí)法檢查；
    扎實開展揚塵治理工作，積極推進預拌砂漿，有序“禁現(xiàn)”；
    加大全市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺建設力度，年底實現(xiàn)建筑市場數(shù)據(jù)標準化、信息采集全面化和業(yè)務管理常態(tài)化；
    重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
    （四）進一步推進建筑節(jié)能。進一步整合勘察設計資源，充分發(fā)揮勘察設計院甲級設計資質(zhì)優(yōu)勢，服務工程建設；
    狠抓勘察設計過程監(jiān)管，開展勘察設計行業(yè)專項治理，切實規(guī)范勘察設計市場；
    抓好綠色生態(tài)示范，積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目；
    強化建筑節(jié)能監(jiān)管，提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率；
    加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度，開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢，切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量，確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
    （五）進一步加強村鎮(zhèn)建設管理。推進農(nóng)村垃圾綜合治理工作，用好全市第二次農(nóng)村生活垃圾治理考評成果，加大排名通報力度，督促工作落實；
    各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作，堅持“雪中送碳”的原則，嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象，把好入口關，確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
    （六）進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā)，給建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面，加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度，全面深入查找安全隱患和問題，確保檢查督查到位，隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患，要實施清單管理，進行掛牌督辦整改，對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
    （七）進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權(quán)，最大限度釋放改革紅利；
    要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作；
    加大市場化購買服力度，探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式；
    大力推廣ppp模式，吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務項目中來；
    進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
    （八）進一步抓好履職盡責。開展履職盡責督促檢查，是改進政府部門作風、提高行政效能的重要抓手，也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講，堅持嚴格用權(quán)、嚴格履職、嚴格自律，是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導向，把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面，著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題。要立足當前，立行立改，著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題，又要著眼長遠，突出根本，建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過，要一一進行梳理歸納，分類建立整改臺賬，一項一項銷號整改。
    （九）進一步抓好黨風廉政建設。最近，全省紀檢部門通報了一批主體責任不落實受處分的情況，這說明主體責任不落實，第一責任人難辭其咎；
    “一崗雙責”不落實，分管領導在責難逃。要強化主體責任意識。各個單位要把黨風廉政建設擺在更加重要的突出位置，主要責任人要認真履行第一責任，重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管，完善責任體系。要健全責任體系，形成責任鏈條，推動主體責任、監(jiān)督責任全面落實，確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù)，大量的還是“四風”問題，是紀律問題，一定要守紀律、講規(guī)矩。
    四、工作要求
    一是抓學習。今年，新的任務對各級領導干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學習。作為建設部門的同志，要認真學習相關法律法規(guī)，提高業(yè)務本領。同時，要按照“靈魂革命”的要求，深入學習習總書記講話精神，學習中央、省委、市委一系列重要精神，進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學以致用，堅持理論聯(lián)系實際，堅持“三情結(jié)合”找有效路徑，著眼于解決城鄉(xiāng)建設中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。
    二是勇?lián)?。事業(yè)需要擔當，使命重在擔當。習近平總書記指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面?！备骷夘I導干部要堅決貫徹落實總書記的這一指示要求，自覺強化擔當意識，關鍵時刻敢于站出來，在完成任務中體現(xiàn)擔當、在服務大局中體現(xiàn)擔當、在破解矛盾中體現(xiàn)擔當、在解決穩(wěn)定中體現(xiàn)擔當。堅持真抓真管，面對問題要敢于破題，不繞道、不回避，面對矛盾克難而進，迎難而上；
    堅持敢抓敢管，切實忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，爭作為，守規(guī)矩，把紀律挺在前面；
    堅持能抓能管，在學思踐悟中提高能力、增長才干，把具體工作做深、做透，提升駕馭工作能力。
    三是扎實干。空談誤國，實干興邦，只有腳踏實地，埋頭苦干，才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進，必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題，這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮，多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風，也要有一抓到底的韌勁，“行百里者半九十”，如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，工作推推動動，不推不動，再好的藍圖，不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設工作中的關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底，一個問題一個問題去解決，一個目標一個目標地實現(xiàn)，才能抓得實，才抓出成效。
    同志們，下步的工作任務十分繁重，全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干，攻堅克難，確保全面和超額完成全年目標任務。
    民政工作推進會上的講話篇十二
    同志們：
    現(xiàn)在，我代表中共區(qū)第九屆委員會向大會作工作報告。
    中國共產(chǎn)黨區(qū)第十次代表大會，是進一步牢記宗旨，關注民生，構(gòu)建和諧的動員大會;是進一步弘揚精神，鞏固發(fā)展成果，加速瓷都崛起的進軍大會;是進一步回眸過去，共商區(qū)是，開創(chuàng)“”新局面的群策大會;是進一步凝聚人心，鼓舞斗志，掀起全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新高潮的誓師大會。
    大會的主題是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“誠信友好、務實創(chuàng)新、自強自立、勇于崛起”的精神，重振雄姿，再創(chuàng)輝煌，為把建設成贛西工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)而努力奮斗。
    一、過去五年為崛起奠定堅實基礎
    在市委、市政府的正確領導下，五年來，全區(qū)各級黨組織帶領廣大黨員干部群眾，克服底子薄、矛盾多、體制不順等困難，銳意進取，奮力拼搏，完成了區(qū)第九次黨代會確定的目標任務，如期實現(xiàn)“”圓滿收官。
    思路決定出路，引領崛起方向。五年來，區(qū)委重新審視區(qū)情，廣聚民意，逐步確立了“一二三五”的工作思路，即“一個目標、兩線布局、雙輪驅(qū)動、三個突破、五個推進”的工作思路，圍繞把建設成贛西工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)目標，舉全區(qū)之力建設十里工業(yè)帶和百里特色農(nóng)業(yè)帶，堅持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)財、生態(tài)、作風建設新突破，著力推進項目引進、產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、清潔工程和黨的建設。思路一變天地寬，圍繞既定目標思路奮力拼搏，再創(chuàng)輝煌、加速瓷都崛起成為四十萬兒女的共同心聲。
    平臺造就舞臺，奠定崛起基石。五年來，產(chǎn)業(yè)基地平臺建設為實現(xiàn)崛起提供了強大支撐。圍繞建設“規(guī)模型、科技型、生態(tài)型、外向型”產(chǎn)業(yè)基地目標，累計投入5.2億元，基本完善水、電、路、氣等基礎設施，投資4.68億元的基地鐵路專用線正在興建之中。堅持科技興園，建立健全工業(yè)陶瓷“五中心一超市”配套體系，即研發(fā)中心、檢測中心、技術(shù)服務中心、教育培訓中心、產(chǎn)品展示中心和行業(yè)人才超市?？萍紕?chuàng)新成果豐碩，申報國家級項目19個，省級項目36個，獲得專利156項，其中發(fā)明專利36項，是全省唯一連續(xù)五屆全國科技進步先進縣區(qū)。到20xx年底，陶瓷產(chǎn)業(yè)基地共引進企業(yè)66家，簽約資金62.8億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入54.96億元，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值27.22億元，占全區(qū)的47%。一個以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料為主的博士產(chǎn)業(yè)群正火熱興起，預計投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。20xx年9月，基地被列為省重點工業(yè)調(diào)度項目;20xx年1月，被授予“中國工業(yè)陶瓷之都”稱號;20xx年，產(chǎn)業(yè)基地被列為省級民營科技園和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，目前正在申報國家工業(yè)陶瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和省級工業(yè)園。全區(qū)項目建設碩果累累，工業(yè)經(jīng)濟實力大幅提升，共引進項目381個，其中億元以上項目67個，規(guī)模以上企業(yè)由34家發(fā)展到168家;規(guī)模以上企業(yè)增加值由16.72億元增加到57.28億元。積極爭取國家政策性項目資金支持，申報項目689個，到位資金18.43億元，項目個數(shù)和資金數(shù)量位居全市第一，全省前列。
    農(nóng)業(yè)彰顯特色，豐富崛起內(nèi)涵。以特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)為重點推進百里特色農(nóng)業(yè)帶建設，有力促進了農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。20xx年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入位居全省第9位。投資1.2億元興修水利、改造中低產(chǎn)田，極大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不動搖，先后榮獲全省制種大區(qū)、全省生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)重點縣區(qū)和全省油料生產(chǎn)先進縣區(qū)稱號。20xx年，南繁制種面積達16萬畝，占全國85%，生豬出欄75萬頭，油菜種植面積達8.41萬畝。依托產(chǎn)業(yè)帶動新農(nóng)村建設，投入2.1億元，完成村主干道硬化273公里，改水15469戶，改廁14982戶，建設了364個新農(nóng)村建設示范點，逐步形成了“一村一品”新格局，涌現(xiàn)出以“五朵金花”為代表的新農(nóng)村建設示范片。五年來，累計完成造林綠化面積12.96萬畝，森林覆蓋率從20xx年的60.8%提高到20xx年的63%。20xx年榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設先進縣區(qū)稱號。通過引進公司造林和鼓勵大戶造林，基本消滅了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)交通干道兩旁可視范圍內(nèi)荒山。碧湖潭國家森林公園申報獲批，鎮(zhèn)被評為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村被評為國家級生態(tài)村。
    整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升崛起形象。臟、亂、差曾是城區(qū)環(huán)境的代名詞，與世代生活工作于斯的父老鄉(xiāng)親的渴望相距甚遠，與我區(qū)走出困境，再創(chuàng)輝煌，重新崛起的奮斗目標極不適應，與我區(qū)作為西大門的形象極不匹配。為此，我區(qū)大力推進節(jié)能減排，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，率先在全市關停、取締小水泥廠、小造紙廠等污染嚴重的企業(yè)30多家，拆除倒焰窯278座、煙囟201根，淘汰落后總產(chǎn)能356.6萬噸，煙塵排放量、爐渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城區(qū)空氣二級以上天數(shù)由20xx年不足50天上升至20xx年的300天以上。在全市率先實施城鄉(xiāng)清潔工程，累計投入1980萬元，充實保潔隊伍，完善環(huán)衛(wèi)設施，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境狀況得到明顯改觀，20xx年榮獲全省清潔工程先進縣區(qū)稱號。城鄉(xiāng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎設施全面改造升級，建設鄉(xiāng)村水泥公路669公里，改造危橋45座，投入2.12億元改造農(nóng)網(wǎng)，新建220千伏變電站一座、110千伏變電站兩座。20xx年，開始組織實施東環(huán)路、河洲大道、峽山口防洪工程等新型城鎮(zhèn)化八大類項目建設。城鎮(zhèn)化率以年均3個百分點的速度快速推進，20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達54.67%。
    平安構(gòu)建和諧，營造崛起氛圍。堅持把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會的重要基礎，大力推進基本公共服務均等化，不斷提升群眾幸福指數(shù)。五年來，安排6.8億元改善民生，讓人民群眾共享改革成果。實施安居工程，改造棚戶區(qū)6.96萬平方米，建成廉租房552套，在建1228套，經(jīng)濟適用房236套，農(nóng)村危房改造工程開始啟動;實施安全飲水工程，解決了14.5萬農(nóng)民飲水難問題;實施污水處理工程，建成日處理污水1萬噸的黃花污水處理廠1座;實施光明·微笑工程，1473名患者恢復健康;實施醫(yī)保工程，新農(nóng)合參合率達100%。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.45億元、醫(yī)療救助金2600余萬元。新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)23647人，安排下崗工人就業(yè)8155人，安排失地農(nóng)民就業(yè)2200人，提供就業(yè)貸款1.53億元。教育衛(wèi)生文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。率先在全省開展學校標準化建設，投入資金1.6億元，新建和改造校舍面積18.2萬平方米，徹底解決了城鄉(xiāng)學校辦學條件落后的問題。投資3000萬元的鎮(zhèn)中、投資4500萬元的峽山口街學校相繼投入使用。投入近9000萬元改擴建醫(yī)療業(yè)務用房5萬余平方米，完成了全區(qū)9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、174家村衛(wèi)生所達標建設，投資2300萬元的區(qū)醫(yī)院醫(yī)技大樓于20xx年正式投入使用。人口和計劃生育工作水平明顯提高，進入全省先進縣區(qū)行列。累計送電影下鄉(xiāng)9398次，送戲下鄉(xiāng)254場，新建“農(nóng)家書屋”66個，儺面具被列為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全區(qū)高危行業(yè)安全基礎不斷鞏固，安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，20xx年億元gdp安全生產(chǎn)事故率下降20%。完成了新一輪“天網(wǎng)工程”建設，治安防控體系不斷完善。全區(qū)沒有發(fā)生赴省進京非正常訪，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件，沒有發(fā)生群死群傷重大災害性事故和安全事故，沒有發(fā)生造成重大社會影響的突出區(qū)域性治安問題。公眾安全感指數(shù)連續(xù)五年保持在90%以上，20xx年獲得“全省平安區(qū)”稱號。
    黨建成效明顯，提供崛起保障。緊緊圍繞建好班子、帶好隊伍，抓住黨建工作重點，創(chuàng)造黨建工作特色，為重新崛起、再創(chuàng)輝煌提供了堅強的政治保障。堅持以群眾滿意為目標，學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效。深入學習宣傳了全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員文化年同志的感人事跡。深入開展“千名干部下基層，心系群眾促和諧”活動，組織1000余名干部進村入戶，排憂解難。大力實施“五線五型”基層黨建示范工程，積極開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶創(chuàng)“五好”基層黨組織活動，建立了基層黨建激勵機制和經(jīng)費保障機制。堅持以打造學習型黨組織為契機，各級領導班子和干部隊伍科學發(fā)展能力有新提升，我區(qū)被列為全省學習型黨組織建設試點單位。積極穩(wěn)妥地推進區(qū)委權(quán)力公開透明運行工作，重點加強“三重一大”事項和區(qū)委書記職權(quán)的規(guī)范。嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項集體決策制、常委會任用干部票決制、重要崗位領導干部差額選拔等制度。堅持以規(guī)范干部初始提名權(quán)為第一關口，干部人事制度改革邁出新步伐，選人用人公信度位居全省前列，被列為全省干部人事制度改革綜合試點縣區(qū)。加大競爭性選拔干部力度，公開選拔科級干部64名。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制，反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風等各項工作全面推進。全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共查辦案件141件，涉及科級干部50人，挽回經(jīng)濟損失2300萬元;連續(xù)五年開展干部作風嚴管活動，全區(qū)黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn);深入推進“保廉工程”，農(nóng)村基層更加和諧穩(wěn)定;20xx年度我區(qū)被評為全市黨風廉政建設工作先進單位。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實加強精神文明建設和民主法制建設。充分發(fā)揮區(qū)委班子核心作用，全力支持區(qū)政府放心放手開展工作。切實加強和改進對區(qū)人大和政協(xié)工作的領導，支持區(qū)人大、區(qū)政協(xié)依照法律規(guī)定和政協(xié)章程履行職能。支持“法檢”兩院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。鞏固壯大新形勢下的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極做好民族宗教工作，充分發(fā)揮群團組織作用，凝聚各方力量和智慧促進科學發(fā)展。
    五年來，在豐收的喜悅中前行。20xx年完成生產(chǎn)總值108.1億元，比20xx年翻一番，在全省縣區(qū)位次前移2位;完成財政總收入8.54億元，是20xx年的3倍，位次前移5位;完成全社會固定資產(chǎn)投資131.58億元，是20xx年的8倍多;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值57.28億元，是20xx年的3.4倍，位次前移3位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達16875元，增加8500元，年均增長15%;農(nóng)民人均純收入達7378元，增加3320元，年均增長12.7%。五年來，我區(qū)相繼榮獲全國科技進步先進縣區(qū)、全國農(nóng)田水利基本建設先進縣區(qū)、全省工業(yè)十強縣區(qū)、全省固定資產(chǎn)投資先進縣區(qū)、全省工業(yè)崛起先進縣區(qū)、全省引進省外資金先進縣區(qū)、全省用電增長先進縣區(qū)、全省“鄱湖杯”水利建設先進縣區(qū)、全省主要污染物總量減排先進縣區(qū)、全省強農(nóng)惠農(nóng)政策落實先進縣區(qū)、全省新農(nóng)村建設先進縣區(qū)、全省體育后備人才先進縣區(qū)等50多個省級以上榮譽稱號。五年來的探索，五年來的奮斗，五年來的成果，為實現(xiàn)崛起奠定了堅實基礎。
    五年來的成績，是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是歷屆區(qū)委辛勤工作打下良好基礎的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾奮發(fā)有為和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共區(qū)第九屆委員會，向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員、人民群眾和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向所有關心、支持發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    回顧過去五年的探索與實踐，我們深切體會到：
    堅持科學發(fā)展，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是加速崛起的根本保證。作為一個老工礦區(qū)，只有堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，才能在困境中奮進，在逆境中趕超，在負重拼搏中崛起。堅持優(yōu)化思路，明確奮斗目標，是加速崛起的關鍵所在。區(qū)委堅持深入調(diào)研，審時度勢，逐步完善發(fā)展目標思路，全區(qū)上下心無旁騖求發(fā)展，形成了趕超發(fā)展的強大合力。堅持自強自立，搶抓發(fā)展機遇，是加速崛起的核心動力。面對各種困難和壓力，我們不怨天尤人，不妄自菲薄，以堅忍不拔的意志迎接挑戰(zhàn)，化危機為生機，變被動為主動，尋求發(fā)展突破。堅持團結(jié)班子，帶好干部隊伍，是加速崛起的重要保障。團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。區(qū)委在重大事項決策上，堅持發(fā)揚民主，確?？茖W決策、依法決策。正因為我們有團結(jié)和諧的領導班子，有務實能干的干部隊伍，才形成風清氣正的良好氛圍，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。
    在看到成績的同時，也要清醒認識到，實現(xiàn)崛起是一個風雨兼程的歷史進程，前進中必然面臨不少困難和問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟增長付出的資源環(huán)境代價過大;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡，二產(chǎn)比重大，三產(chǎn)比重過小;經(jīng)濟總量不大，支柱性稅源單一，特色產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱;城區(qū)基礎設施欠帳多，功能不夠完善;社會事業(yè)發(fā)展任務繁重，安全生產(chǎn)形勢壓力較大，影響社會穩(wěn)定的因素還很多;人才、科技、土地、資源、能源、投資等瓶頸制約因素和發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題仍較為突出;一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強;少數(shù)黨員干部工作作風飄浮，思想觀念陳舊，工作方法缺乏創(chuàng)新，難以跟上時代發(fā)展步伐。我們要高度重視這些問題，繼續(xù)努力解決。
    民政工作推進會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開的機關黨建工作推進會暨黨務干部培訓會，主要任務是貫徹落實區(qū)委基層黨建工作交辦會議精神，對去年全區(qū)黨建工作述職中機關黨建問題整改落實工作進行研究部署，確保整改落實工作扎實有效。下面，我就扎實做好區(qū)直機關重點工作、全面提升機關黨建工作水平講幾點意見。
    一、堅持改字為先，抓緊抓好整改落實工作
    去年，全區(qū)黨建工作述職中，各區(qū)直機關黨組織存在的共性問題主要有：一是少數(shù)黨委對機關黨建工作重視不夠、領導不力，不同程度存在“燈下黑”的問題；
    二是推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化安排部署滯后，抓得不夠嚴、實的問題；
    三是黨員領導干部落實雙重組織生活制度不夠到位的問題；
    四是黨支部“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度落細落常不夠、質(zhì)量不高的問題；
    五是部分機關黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導不夠的問題；
    六是少數(shù)機關黨組織班子成員和黨務干部黨建工作業(yè)務不精、思路不清的問題；
    七是少數(shù)黨支部推行黨員“積分爭先、雙色預警”機制流于形式的問題；
    八是少數(shù)單位黨建工作與中心、業(yè)務工作結(jié)合不緊密的問題；
    九是部分黨組織設置不合理，存在跨部門設置綜合黨總支的問題。
    這些問題，涉及到基層黨建工作的方方面面，既有黨組織領導重視不夠的問題，又有黨內(nèi)政治生活不嚴的問題；
    既有基層組織建設薄弱的問題，又有黨建工作不實的問題，都是各直屬黨組織普遍存在的共性問題，需要大家一個一個研究、一項一項解決。為了加強問題整改，推動整改落實工作取得實效，區(qū)直機關工委已制定印發(fā)了《關于2019年基層黨建問題整改工作方案》。各直屬黨組織要認真對照《整改工作方案》，聚焦中省市區(qū)反饋的問題舉一反三、認真自查，逐項深挖根源，逐條制定措施，切實把解決階段性問題和長期性問題結(jié)合起來，把解決個性問題同普遍性問題結(jié)合起來，努力從思想、制度和實踐層面系統(tǒng)謀劃、綜合施策，對癥下藥、標本兼治，確保整改落實工作扎實有力有效，力爭使機關黨建重新進入全市第一方陣。
    二、堅持落細落小，從嚴從實抓好各項工作
    從區(qū)直機關各單位參加疫情防控來看，當前區(qū)直機關黨建工作存在問題較多，長期積累的問題與新出現(xiàn)的問題疊加，可以說，實現(xiàn)“全面整改、整體提升”的整改目標任務已是擺在各直屬黨組織面前的一項刻不容緩重要政治任務。我們要在聚焦問題、強化整改的基礎上，從嚴從實抓好各項工作任務落實，切實以整改問題的解決帶動整體工作的推進。
    （一）持之以恒，認真抓好機關思想政治建設。持續(xù)深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，在“常學、常查、常改、長做”上深化拓展，推動黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化。一要開展決勝決戰(zhàn)年系列活動。以“投身決勝決戰(zhàn)，機關作先鋒”為主題，以機關支部為基本單位，開展機關風采展示、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選等活動，教育引導各級黨組織和黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅召開營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。二要開展講黨課和專題學習研討。各黨組織書記和黨員領導干部要帶頭在所在支部講黨課，帶頭深入所聯(lián)系的基層單位講黨課，要開展專題學習研討，每季度至少開展1次，做到有研討計劃、有研討記錄、有交流發(fā)言材料。三要加大培訓教育力度。把握主題，突出重點，有計劃有針對性地開展黨員培訓。各黨組織要將理論學習與業(yè)務培訓有機結(jié)合，以提升素質(zhì)和能力為目標，采取走出去與請進來相結(jié)合的辦法開展培訓教育。
    （二）突出重點，確保機關黨建工作科學規(guī)范。一是著力加強規(guī)范化黨組織建設。堅持領導班子規(guī)范化、骨干隊伍規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨建陣地規(guī)范化、制度機制規(guī)范化、工作業(yè)績?nèi)罕姖M意，規(guī)范化黨組織建設，扎實開展“解難幫困、強基惠民”行動，加強黨建工作“雙基”建設推進基層組織建設規(guī)范化，進一步提升黨員隊伍整體素質(zhì)和黨支部整體功能。二是開展“黨建制度落實年”活動。全面規(guī)范黨委會議制度，堅持“三會一課”，落實黨員領導干部“雙重”組織生活和重大事項報告制度，堅持和完善黨委議事日、支部活動日、主題黨日“三個工作日”制度，推行黨員領導干部“一集中兩報告”制度（所有黨員領導干部以普通黨員身份每月至少集中帶頭參加一次所在黨支部的組織生活，并報告上個月學習工作情況和個人應向組織報告的有關事項），實行黨委、總支、支部《工作記錄》和《黨員證》雙紀實，提高黨員領導干部民主生活會質(zhì)量，嚴格開展民主評議黨員工作，完善黨員黨性定期分析制度，認真開展談心談話，確保黨的組織生活和黨員活動得到規(guī)范執(zhí)行。三是持續(xù)抓好基層黨建“七項重點任務”。認真做好失聯(lián)黨員排查、黨組織按期換屆、發(fā)展黨員工作專項檢查（開展“四查”：查發(fā)展程序是否規(guī)范；
    查入黨材料是否齊全；
    查制度執(zhí)行是否嚴格；
    查隊伍結(jié)構(gòu)是否合理）、黨費收繳、黨員基礎臺賬、違紀黨員處理等各項工作。四是嚴格黨員發(fā)展和加強黨員教育管理。認真落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)、公示、預審、票決、責任追究”五項制度，積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。建立黨員日常教育管理個人檔案，如實記錄黨員參加組織生活、學習教育、民主評議等情況。積極推行“積分爭先、雙色預警”機制，積分情況每季度在黨員大會上通報一次，并與民主評議、評先樹模、年度考核掛鉤，激勵先進，鞭策后進，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。五是創(chuàng)建標準化黨員活動室。按照“八有”標準建設規(guī)范化黨員活動室，即有場所、有設施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權(quán)利義務、有黨建工作計劃及記錄資料、有領導責任分工、有相關制度，確保年底前每個支部都能夠規(guī)范達標。
    （三）與時俱進，大力改進機關黨員工作作風。一要加強黨風廉政宣傳教育。組織黨員干部認真學習貫徹市紀委x次全會、區(qū)紀委x次全會精神，學習“兩準則”“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)政策，引導黨員干部嚴格按照管黨治黨全面從嚴的要求。深入開展警示教育，集中觀看違紀黨員干部懺悔錄等資料，用身邊事教育身邊人。依托區(qū)廉政教育中心，對黨員干部開展廉潔從政教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強廉政風險防控，要圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、查找廉政風險點，健全完善權(quán)力約束機制，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行。繼續(xù)開展廉政文化進機關、社區(qū)、學校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭，推動形成全黨倡廉、家庭助廉、社會崇倡新風尚。二要落實“兩個主體”責任，健全黨風廉政建設長效機制。要認真學習貫徹中、省、市、區(qū)紀委全會精神，進一步增強執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委《十條意見》、區(qū)委《六個從嚴》的主動性和自覺性，扎實推進“兩個主體責任”落地生根，不斷探索健全黨風廉政建設“五個五”長效機制，切實嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，馳而不息糾正“四風”，轉(zhuǎn)變作風，提高效率，服務人民群眾。要正確運用“四種形態(tài)”，加大紀律審查力度，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。三要扎實開展“抓黨建轉(zhuǎn)作風促脫貧”專項整治。采取排序點評、約談通報、黃牌警告等形式，對機關黨建、紀律作風和脫貧工作進行月檢查、季通報，著力整治“四種病”，根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機關化、娛樂化6個問題，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、基層黨組織對上級要求的執(zhí)行力、基層黨組織對突出問題的解決率、黨員群眾對基層黨組織的滿意率。四要全面落實機關“五條措施”。從嚴實施機關明查暗訪、媒體曝光、全區(qū)通報、組織處理、機關問政（政策咨詢或政策解答會的形式）“五條措施”，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，精簡行政審批，簡化辦事程序，提高工作效率，形成作風效能建設新常態(tài)。
    （四）多措并舉，加強機關精神文明建設。堅持用中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育黨員干部，重點加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，推進機關精神文明建設。一要加強機關文化建設。積極開展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動，構(gòu)建起以精神文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。深入開展文明單位、文明機關、文明家庭、文明網(wǎng)站創(chuàng)建活動，提高社會文明程度。二要發(fā)揮典型示范引領作用。注重總結(jié)工作經(jīng)驗、宣傳先進典型、報送黨建動態(tài)，組織廣大黨員干部積極撰稿投稿，各直屬黨組織每月要向區(qū)直機關工委報送信息1-2條。對抓黨建、促發(fā)展脫穎而出的先進黨組織和優(yōu)秀黨員，大張旗鼓地進行宣傳，營造追趕超越良好氛圍。三要切實加強群團組織建設。圍繞黨建帶工建、帶團建、帶婦建，進一步加強對機關工會、共青團、婦女組織的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作。堅持黨建統(tǒng)攬，把群團組織建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入機關黨的工作總體目標，做到同部署、同落實。
    三、堅持扛穩(wěn)責任，發(fā)揮機關黨建保障作用
    今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的總攻之年。區(qū)直各級黨組織要以高度的政治責任感和歷史使命感深入推進黨建工作與中心工作、業(yè)務工作相融合、相促進，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把人心和力量凝聚到推動事業(yè)發(fā)展上來，著力完成好各項目標任務。
    （一）認真履職盡責。各黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，自覺擔負起基層黨建工作第一責任人的職責，切實做到上有部署下有行動，推動形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領導干部要充分發(fā)揮“以上率下”的示范帶動作用，建立市委、各區(qū)區(qū)委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標責任書，每月研究一次黨建工作，每季度聽取一次黨建工作匯報，每年組織開展一次專項督查、一次巡回觀摩，年底開展一次述職評議考核。切實履行好抓黨建的主體責任、抓黨風廉政建設的主體責任、抓班子帶隊伍的主體責任、抓作風建設的主體責任。把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，努力在黨建工作與業(yè)務工作“兩結(jié)合、兩促進”下功夫，做到在工作目標、責任分工、推進措施、考核激勵、力量部署上同向一體、同頻共振，堅決克服黨建、業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象。要認真落實各級黨組織書記包抓建聯(lián)系點制度，聚焦“黨建引領五個攻堅戰(zhàn)”，每人每年包抓一個黨建聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成一流的示范點、樣板點。
    （二）強化整改責任。各直屬黨組織書記要積極履行抓整改落實工作第一責任人責任，整改任務親自部署、親自過問，整改方案親自指導、親自修改；
    針對列舉的9個方面突出問題，細化整改方案，制定具體措施，切實做到任務到崗、責任到人，對號入座，主動認領，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單，逐一明確整改內(nèi)容、整改措施、完成時限和相關責任人職責。對具備條件能立即整改的，要立行立改，在9月份全部整改到位。對于涉及面較廣、情況較復雜、工作難度較大，需要中長期完成的整改任務，也要明確整改計劃和時間表，兩個月內(nèi)見到成效，并一抓到底。機關工委將把問題整改落實情況作為年終黨建目標責任考核和黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容，對整改不力的、任務落實不到位的黨組織要加大扣分比例，取消評優(yōu)資格。
    （三）發(fā)揮黨員作用。廣泛開展認領黨員學習任務，帶頭過好組織生活會；
    認領為民服務項目，帶頭密切聯(lián)系群眾；
    認領先鋒崗位責任，帶頭樹立良好形象為主要內(nèi)容主題實踐活動，引導黨員履職盡責、示范帶頭，在打好“五個攻堅戰(zhàn)”中亮身份、樹形象，自覺在服務發(fā)展中當好政策宣傳員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進員、社會穩(wěn)定安全員，為決勝決戰(zhàn)作貢獻、出實力。
    （四）創(chuàng)新活動載體。組織機關黨組織和廣大黨員干部進農(nóng)村，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，建設美麗鄉(xiāng)村，服務精準脫貧，助力打好脫貧攻堅、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游攻堅戰(zhàn)；
    進企業(yè)，支持重大項目建設，調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長，增效益，服務供給側(cè)，助力打好現(xiàn)代工業(yè)攻堅戰(zhàn)；
    進社區(qū)，服務城市建設，助力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。把“五大攻堅戰(zhàn)”任務分解細化到基層、落實到個人，融入到各級黨組織和黨員的崗位職責、崗位承諾和具體任務之中，引導廣大黨員干部抓創(chuàng)新、求突破、促提升，爭當助推“五大攻堅戰(zhàn)”的先鋒模范，打造助推“五大攻堅戰(zhàn)”的優(yōu)秀服務品牌。
    （五）典型引領推動。扎實開展典型培育、品牌創(chuàng)建等活動，抓、建和培育一批可信過硬、可學能推廣的典型和示范效應突出、群眾廣泛認同的黨建品牌，進一步凝聚活力、促進發(fā)展、提升工作水平。持續(xù)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建評選活動，區(qū)直機關每個支部都要參與創(chuàng)建活動，并且達到創(chuàng)建標準，進一步凝聚追趕超越的正能量。
    同志們，在全面從嚴治黨新常態(tài)下的機關黨建任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，銳意進取，狠抓落實，突破創(chuàng)新，全面提高機關黨建科學化水平，為建設經(jīng)濟強區(qū)做出新的更大貢獻！
    民政工作推進會上的講話篇十四
    全市百城建設提質(zhì)工程工作推進會在市行政服務綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神，對全省百城建設提質(zhì)工程工作會議精神進行再學習、再認識、再提高，對我市的工作進行再動員、再安排、再部署，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，理清思路、狠抓落實，加快推進我市百城建設提質(zhì)工程各項工作。
    市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進百城建設提質(zhì)工程的重大意義，深入分析了存在的突出問題，部署了下一步工作重點。
    市委常委、宣傳部長張，市委常委、秘書長楊，市人大常委會副主任張，副市長魏，等出席會議。
    會議指出，全市百城建設提質(zhì)工程動員會召開以來，各級黨委、政府認真貫徹、精心組織，相關部門積極配合、共同推動，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題，在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認真對待，在下一步工作中深入研究、制定對策，切實加以解決，努力迎頭趕上。
    會議強調(diào)，一要堅決干。百城建設提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設提質(zhì)工程工作高度重視，多次召開會議研究部署，出臺了系列推進舉措。全市上下一定要搶抓機遇，以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實推進百城建設提質(zhì)工程各項工作。二要學會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，加大土地收儲力度，進一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法，抓好投融資平臺建設和ppp項目包裝謀劃，解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目，抓緊論證儲備和申報爭取一批項目，分類精準建立項目庫。要理順體制機制，建立健全百城建設提質(zhì)工作推進機制和考評體系，充分調(diào)動各方面參與城市建設管理的積極性。三要領著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級各部門要加強組織領導，完善推進機制，強化督導考核，確保各項任務不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進行考評，對排名靠前的進行表彰獎勵，對考核情況較差的給予通報批評，在全市上下形成你追我趕的良好局面。
    會議強調(diào)，要牢固樹立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導城市規(guī)劃建設管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復)理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領、控制性詳細規(guī)劃為基礎、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎設施建設、完善公共服務設施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設質(zhì)量，不斷提升建設水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重，實施精細化管理、智能化管理、法治化管理，增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關系、新區(qū)和老區(qū)的關系、建設與提質(zhì)的關系、當前與長遠的關系。要創(chuàng)新工作方法，開展大學習、大宣傳、大研討，營造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動全市城市建設擴容提質(zhì)。
    民政工作推進會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    “三個一批”活動開展一年來，有力拉動了投資增長、特別是工業(yè)投資增長，帶動了產(chǎn)業(yè)升級、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，形成了“項目為王”的鮮明導向、特別是大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。持續(xù)推進“三個一批”，關鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進項目，其中高質(zhì)量招引項目是重中之重。下面，我就高質(zhì)量招引項目提四點建議，供大家參考。
    各地要強化鏈群思維，緊盯主導產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導機制與價值關系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準樹立招商對象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學習借鑒。
    要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進行延鏈補鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，利用貿(mào)易關系，引入上下游企業(yè)和關聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
    第一，要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?，F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢越來越明顯，一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模，過去那種單打獨斗的招商模式很難取得成效。各地要強化鏈群思維，緊盯主導產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導機制與價值關系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準樹立招商對象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學習借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進行延鏈補鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，利用貿(mào)易關系，引入上下游企業(yè)和關聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，進行擴鏈強鏈招商，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關鍵環(huán)。需要強調(diào)的是，在招商過程中要堅持全省一盤棋，強化規(guī)劃引領，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌招商項目有序落地，各地要按照發(fā)展功能定位，明確招商主攻方向，形成錯位協(xié)同、優(yōu)勢互補的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局，避免惡性競爭。比如，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上，要按照國家規(guī)劃布局，集中要素資源，凝聚整體合力，力爭在重點地區(qū)形成優(yōu)勢，各地要客觀分析自身基礎條件，不能撿到籃子都是菜，防止重復建設，資源浪費或低效率。
    第二，要突出龍頭企業(yè)招大引強。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè)，也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標準、供應鏈紐帶和價值鏈的鏈主企業(yè)，這些企業(yè)帶動性牽引性強，像×引進的×公司是全球領先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè)，動力電池裝機的全球第一，×招引的×公司是新能源汽車的引領者，產(chǎn)量市場份額均占全國的30%以上，這些項目的引進必將對全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè)，實行點對點定向?qū)?，形成引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。要摸清目標企業(yè)最迫切需要，開展資源缺失招商，在智能技術(shù)、市場等方面制定支持政策，有效解決企業(yè)訴求，增強本地招商引資吸引力。要積極探索對賭式招商，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有重大戰(zhàn)略性投資的項目，要在給予土地資金等特定支持政策的同時，要求企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)完成相應的產(chǎn)量、稅收等目標。比如重慶引進惠普、上海引進特斯拉，就是典型的對賭式招商，實現(xiàn)了雙贏。
    第三，要突出運用股權(quán)投資招商。近日，國務院國資委把中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司，分別賦予不同的投資方向和重點。其中中國寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè)，國投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，招商局集團是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā)，華潤集團是能源、醫(yī)藥健康，中國建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國有投資公司也要立足自身功能定位，圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標，聚焦主業(yè)，開展差異化招商引資，形成國資引領、項目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)，充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領帶動作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以參股入股的利益互保方式，促進招引目標企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運營創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個產(chǎn)業(yè)，謀劃設立三支專項基金，正在推動15個產(chǎn)業(yè)項目落地，覆蓋全省多個區(qū)域。要適應輕資產(chǎn)趨勢，把土地、廠房等國有資產(chǎn)作價入股，供招商企業(yè)使用，減輕項目啟動初期資金壓力，為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè)，實現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢優(yōu)化重組，催生裂變出新的產(chǎn)業(yè)，比如平煤神馬集團、中國國有資本與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的對接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè)，實現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關多元的轉(zhuǎn)型。
    第四，要突出市場規(guī)模和物流樞紐優(yōu)勢招商。在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局上，大型企業(yè)集團主要采取兩種模式：一種是產(chǎn)地銷，即在一個地方生產(chǎn)產(chǎn)品后銷往世界各地；
    另一種是銷地產(chǎn)，即在主要銷售市場組織生產(chǎn)直接滿足當?shù)匦枨蟆Ｒ獪蚀_把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯，密切跟蹤大型企業(yè)集團的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，找準雙方的契合點，提高招商成功率。比如要積極利用我省市場規(guī)模優(yōu)勢，謀劃布局一批符合消費升級趨勢的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，爭取更多大型企業(yè)集團生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢，依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，大力招引電子信息、高端裝備、精密機械、生物醫(yī)藥等對集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項目，以及金融、電子商務匯總等服務業(yè)機構(gòu)，努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構(gòu)中搶占先機。
    總之，我們要認真貫徹省委關于項目建設的一系列決策部署，按照書記的重要講話要求，以更加科學的招商方式、更加務實的招商舉措，精準對接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重塑、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的重構(gòu)，為“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”提供堅持的有力的支撐。
    我就講這么多，謝謝大家。
    ;
    民政工作推進會上的講話篇十六
    剛才，喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報，對下一步整改工作進行了安排，任務很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報，反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細、不實，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性，以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措，克難攻堅、銳意進取，確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作：一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”，針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題，將整改責任落實到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式，確保通報的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標本兼治，各街道要落實屬地責任，各部門要落實監(jiān)管責任，針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查，對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關停的必須關停，該處罰的堅決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機關處理。
    最后，我再強調(diào)三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關部門要把地質(zhì)災害隱患排查作為重點，及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災害隱患整治方案進行審查，及時上報省、市相關部門，積極爭取專項治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴治黨方面，全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進行時，沒有休止符，而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志，是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數(shù)”，一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性，堅持高標準、嚴要求，貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查，各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》，加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時，要堅持“整改目標不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對尚未完成的整改任務，進一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題，加快建立完善長效機制，用更加完善的制度機制管權(quán)、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴肅問責。