報告的寫作過程包括問題定義、數據收集、分析和解釋等環(huán)節(jié)，需要經過嚴謹的思考和深入的研究。在報告的正文部分，可以根據工作的具體內容和步驟進行分節(jié)敘述。范文中的語言表達可以激發(fā)我們的創(chuàng)作靈感，但我們仍然需要根據具體情況進行調整和改進。
夜間經濟調研報告篇一
西部如何貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略，緊緊抓住歷史機遇，加快發(fā)展，用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫，這是當前擺在我們面前亟待需要認真研究的課題。
1、東西部差距繼續(xù)擴大。從新中國成立至1978年的30年，以現價計算，國民生產總值增長速度，東西部之比為7。08∶7.52。在近幾年的國內生產總值比率中，占國土面積13.5%的東部地區(qū)占65%以上，而國土面積占全國56%的西部僅占13%左右。
2、經濟的二元化特征明顯，結構性矛盾突出。西部地區(qū)，以能源、原材料、機械、電子、航天技術為代表的現代產業(yè)部門有了一定的發(fā)展，農村卻以手工勞動、半手工勞動為主，農業(yè)的現代化和機械化水平遠低于東部，經濟的二元化特征十分明顯。從產業(yè)結構看，西部地區(qū)第一產業(yè)所占比重偏大，第三產業(yè)發(fā)展不足。從所有制結構看，西部地區(qū)非國有經濟尚未很好地發(fā)揮經濟增長點的作用。
3、文化教育科技事業(yè)落后，人口整體文化素質偏低。據第三次人口普查資料，每千人中青壯年中文盲、半文盲數，東部北京為125人，江蘇273人，廣東168人，西部四川為237人，貴州為323人，云南為339人，寧夏西海固地區(qū)高達435人。正由于此，西部地區(qū)長期陷于一種相對封閉狀態(tài)，難以集聚科技人才，難以改變傳統生產方式，進而形成一種貧困的惡性循環(huán)。
4、生態(tài)環(huán)境惡劣、水資源缺乏、基礎設施落后、社會服務體系不完善。由于大面積毀林（草）和濫砍濫伐，破壞了森林植被，導致土地沙化、草原退化和自然災害頻繁。黃土高原的水土流失，寧夏、內蒙古的荒漠化、沙塵暴，西南山區(qū)的泥石流與山體坍塌便是生態(tài)環(huán)境惡化的具體表現。同時西部地區(qū)絕大部分地區(qū)公路、鐵路干線不成體系，通車里程十分有限，通訊、郵政設施缺乏，供水供電設施不足，給人民生活和社會生產帶來不便，也不利于外向型經濟的發(fā)展。
特色經濟是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展市場經濟中，利用比較優(yōu)勢和市場原則，通過競爭而形成的具有鮮明產業(yè)特色及企業(yè)產品特色的經濟結構。發(fā)展特色經濟，是改變過去西部地區(qū)粗放、低效發(fā)展傳統模式、經濟振興崛起的有力支撐。因為西部地區(qū)，無論是整體推進，還是結構調整、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設以及發(fā)展教育科技，對外開放，最終著眼點和落腳點在發(fā)展特色經濟。
西部省區(qū)雖然資源優(yōu)勢有所發(fā)揮，并開始形成了某些支柱產業(yè)，但遠未發(fā)展為較強競爭力、占有較大市場份額的區(qū)域特色經濟，完全可以說，西部地區(qū)發(fā)展緩慢，很大程度上在于未能實現較快發(fā)展市場經濟與較好地發(fā)揮資源優(yōu)勢的有機結合，把資源優(yōu)勢盡快轉換為經濟優(yōu)勢。
發(fā)展特色經濟，有利于向資源的廣度和深度進軍，有利于防止和解決重復建設，實現產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，有利于形成商品優(yōu)勢，增強市場競爭力，有利于實施名牌戰(zhàn)略，增強地區(qū)經濟實力，有利于推進農村城鎮(zhèn)化。
1、基本思路
抓住西部大開發(fā)歷史機遇，立足現有經濟基礎，發(fā)揮潛在資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，以名特優(yōu)新產品為龍頭，以科技進步為依托，以經濟效益為目標，實現資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，帶動地區(qū)經濟建設健康、穩(wěn)步發(fā)展。
2、尋找特色產業(yè)發(fā)展突破口
（1）立足產業(yè)先行優(yōu)勢，通過優(yōu)勢延伸強化特色，從全國的經濟形勢看，基礎工業(yè)與加工工業(yè)失衡，能源材料生產嚴重滯后，西部地區(qū)開發(fā)應沿著重化工方向推進，更多地向能源材料及其制品業(yè)傾斜。應該說，西部眾多能源、原材料產品稍加綜合就可發(fā)展成為特新材料產品，不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件制成品和最終消費品，這種產業(yè)綜合和優(yōu)勢延伸幾乎是無止境的，大有文章可做，這既與全國產業(yè)結構調整戰(zhàn)略相銜接，也有利于進一步發(fā)揮西部資源優(yōu)勢和已有重化工資產存量的作用。
（2）從西部產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢看，西部45個產業(yè)中具有區(qū)位優(yōu)勢的產業(yè)有23個，優(yōu)勢最明顯的產業(yè)有7個，其中屬于重化工的黑色金屬資源采選、有色金屬資源采選、采鹽、木材采運、有色金屬冶煉與壓延5個，占70%，總體上看，西部重化工產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢大于其它產業(yè)。
（3）從市場需求看，能源原材料產品國內市場廣闊，供不應求的趨勢長期存在，在全國每年花500—600億元大量進口工業(yè)原材料情況下，西部重點發(fā)展能源重化工業(yè)，也是西部地區(qū)積累資金的重要來源之一。
（4）選擇知識含量合理的產業(yè)，一方面可以增加經濟效益，另一方面又不會產生就業(yè)壓力。甚至會增加就業(yè)，產生良好的社會效益。例如，棉花種植業(yè)，運用高新生物技術，生產出帶顏色的棉花，使該產品知識含量提高了，同時因種植復雜程度提高，擴大了就業(yè)。
（5）立足潛在資源優(yōu)勢，通過優(yōu)勢挖掘培植特色，隨著市場需求的變化和產業(yè)升級，不少被原有優(yōu)勢掩蓋的潛在優(yōu)勢不斷突現出來，成為新型特色經濟的現實基礎。
綜上述原則，西部有望利用既有的相對優(yōu)勢，就下述系列產業(yè)群培植競爭優(yōu)勢，搶占市場制高點，在國內外大市場爭得一席之地：
（1）農畜產品特別是西部特有農畜瓜果山貨土特產和中藥材的加工與深加工工業(yè)。
（2）依托煤炭、石油、天然氣、水能多種能源俱備，形成強大的能源工業(yè)和石油化工、天然氣化工、精細化工等。
（3）依托礦藏資源和豐裕能源，在一系列有色金屬（鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬）、稀土金屬材料工業(yè)，新型合金與功能材料工業(yè)，超微細碳化硅、氮化硼、氮化硅等金屬材料工業(yè)上，構建競爭優(yōu)勢。
（4）磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業(yè)。
（5）依托西安、蘭州、成都、重慶等特大城市的科技人才資源，在電子信息、光機電一體化、生物工程與新型醫(yī)藥工業(yè)的某些領域上搶占制高點。
（6）西部具有特殊魅力的旅游業(yè)。
（7）為高技術下局部戰(zhàn)爭服務的`國際裝備工業(yè)。
3、開發(fā)時序：由點到軸到網
區(qū)域開發(fā)首先要由“點”開始，即在某一特定范圍的區(qū)域開發(fā)之初，必須建立若干區(qū)位、自然和社會條件相對優(yōu)越的“點”作為區(qū)域開發(fā)的依托和基地，這類“點”就形成了城鎮(zhèn)?！包c”與“點”之間必然發(fā)生人流、物流等經濟社會聯系，聯系的途徑就是交通線，這些交通線就成為區(qū)域開發(fā)的“軸線”隨著區(qū)域開發(fā)的逐步深入，現有的“點”“軸”均得以擴大和發(fā)展，并沿“軸”產生新的“點”。新老“點”之間又形成新的軸線，從而整個區(qū)域形成了縱橫交織的點軸網絡，并有效推動整個區(qū)域開發(fā)不斷深入與發(fā)展。
1、加強領導，轉變觀念，提高認識
2、對西部實行政策傾斜，帶動西部特色經濟發(fā)展
（1）建議中央成立西部開發(fā)機構，制定《中華人民共和國西部大開發(fā)法》、使中央實施的優(yōu)惠政策有法可依。
（2）加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術和旅游為主的西部優(yōu)勢產業(yè)并相應制定優(yōu)惠政策，重點發(fā)展這些行業(yè)。
（3）加大財政轉移支付力度，制定稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財稅政策在扶持特色經濟初期的扶持效應。
（4）靈活運用宏觀金融政策，為西部特色經濟提供有力的資金支付。
一是采取傾斜政策，降低西部設立金融機構的條件，適當增加區(qū)域性商業(yè)銀行和非銀行金融機構的數量和規(guī)模。
二是在西安、成都設立西部開發(fā)銀行以及其他政策性銀行分支機構。
三是設立西部開發(fā)投資基金、高新技術產業(yè)投資基金、農業(yè)開發(fā)基金、旅游業(yè)發(fā)展基金。
四是中央政策放寬外資銀行在西部地區(qū)的經濟范圍，并在期貨方面給予一定的扶持辦法，積極創(chuàng)造條件，爭取國外金融機構在西部地區(qū)設立分支機構。
（5）出臺《西部地區(qū)非公有制企業(yè)法》，對非公有制企業(yè)的發(fā)展給予法律保護，并給予各種優(yōu)惠政策。
（6）采取優(yōu)惠的區(qū)位開發(fā)政策，如賦予省會城市省級經濟管理權限，建議設立一定數目的開發(fā)試驗區(qū)和資源綜合開發(fā)區(qū)，在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等方面給予傾斜。
（7）賦予西部地區(qū)對外開放更大的自主權，以大開放帶動大開發(fā)。
3、西部各省區(qū)制定優(yōu)惠政策，并且用足用好，為發(fā)展西部特色經濟發(fā)揮作用
（1）非公有制企業(yè)方面的平等與優(yōu)惠政策。
（2）招商引資的優(yōu)惠政策。
（3）教育科技方面的優(yōu)惠政策。
（4）吸引外來人才與調動現有人才積極性的優(yōu)惠政策。
（5）企業(yè)家選拔、激勵、淘汰方面的優(yōu)惠政策。
夜間經濟調研報告篇二
為全面掌握我鎮(zhèn)農村集體經濟發(fā)展狀況，總結發(fā)展農村集體經濟的經驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據甘州區(qū)農村經營管理局文件【】31號文件要求，我鎮(zhèn)精心組織，安排專人進行調查、統計和分析?，F將本次調研工作總結如下：
隨著改革開放的進一步深化，我鎮(zhèn)農村面貌煥然一新，農村經濟健康有序發(fā)展，尤其是農村集體經濟飛速發(fā)展，主要表現在集體資產資源出租經營方式多樣化，以xx年農村集體經濟組織經營收益調查表為例，數據顯示：
(一)經營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務費收入1436160元，出租經營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元，共計1949635元。
(二)經營成本。全鎮(zhèn)出租經營成本14000元，其它經營成本273000元，共計287000元。
(三)經營收益。全鎮(zhèn)經營收益為1662635元。
從上述數據中可以看出，我鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展取得了長足的進步。截至目前，鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農家書屋，96%的行政村修建了新農村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝著“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨著經濟的發(fā)展，尤其是農村集體經濟發(fā)展也面臨一些新問題。
(一)農村集體經濟發(fā)展后勁不足
隨著改革開放30多年來，農村集體經濟發(fā)展取得了輝煌的成就，然而現在集體經濟發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發(fā)揮“雙帶”作用，村上沒有主導產業(yè)，沒有新氣象，缺乏發(fā)展集體經濟的新點子，缺乏發(fā)展集體經濟的新思路，影響全鎮(zhèn)的農村集體經濟的發(fā)展。
(二)農民專業(yè)合作社利用不充分
農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上，為同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。本意在于以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現實中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目，看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景，再加上自身沒有申報經驗，顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經成立的專業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱，發(fā)展緩慢，現有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用，存在“空巢”現象。
(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設不積極
近年來，由財政局、減負辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站等政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮(zhèn)發(fā)展農村集體經濟和村級公益事業(yè)建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經濟速度變緩。
(一)創(chuàng)建村級品牌，加強村級隊伍建設
隨著經濟的轉型與發(fā)展，需要現代農業(yè)這張“王牌”做模型、做向導，目前我鎮(zhèn)的經濟正在向規(guī)?；?、集約化，標準化和專業(yè)化科學發(fā)展。但是還有一段距離，要進一步創(chuàng)建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發(fā)展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風正派，思路清晰，點子多，優(yōu)秀的、復合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。
(二)眼光要有前瞻性，重視發(fā)展農民專業(yè)合作社
做為村干部和專業(yè)合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農民專業(yè)合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創(chuàng)條件，改變現狀。拓展工作思路，成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農民專業(yè)合作社作為本村集體經濟發(fā)展的增長點和亮點。對于部分村出現“空巢”的農民專業(yè)合作社要深入調查研究，查明問題，理清思路，制定發(fā)展計劃，找準發(fā)展路子，使其健康發(fā)展。真正讓農民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。
(三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設
鎮(zhèn)農財中心要抽調得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認識誤區(qū)，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農村集體經濟又好有快發(fā)展。
夜間經濟調研報告篇三
“稅收分析是稅收管理的眼睛。”稅收分析在推進稅收科學化、專業(yè)化、精細化管理過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時期稅收管理思想和管理目標的轉變,要求稅收分析不能局限于稅收計劃完成進度分析,更應該注重從經濟稅收關系角度認識稅收職能和目標實現的關聯度。下面就__縣經濟稅收協調發(fā)展作初步分析與思考。
以__年為例，對__縣域經濟發(fā)展和地方稅收概況作如下分析
從以上分析情況看，__縣域經濟發(fā)展和地方稅收的關聯十分緊密，呈現出以下特征：
經濟發(fā)展是地方稅收的源泉。因此，要在不斷加速擴張經濟總量的同時，加大產業(yè)結構調整力度，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，著力形成以農業(yè)為基礎、工業(yè)為主導、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。一在工業(yè)經濟方面，主打“三類經濟”，即圍繞建設好“三個基地”（全省重要的水泥生產基地、全省碳酸鈣新材料產業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地），主打“石頭經濟”；圍繞創(chuàng)建好國家循環(huán)經濟示范城市，推動產業(yè)實現綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，主打“循環(huán)經濟”；圍繞發(fā)揮好品牌和產業(yè)基地優(yōu)勢，主打醫(yī)藥食品產業(yè)經濟。二在農業(yè)經濟方面，瞄準“多樣、精致、高效”農業(yè)方向，做大規(guī)模、做足特色、做深加工，形成百名大戶、千戶農莊、萬畝產業(yè)的發(fā)展格局，打造全省知名的現代農產名縣。三在現代服務業(yè)方面，要加快旅游產業(yè)、現代商貿業(yè)的發(fā)展，強力推進新興服務業(yè)發(fā)展，努力構建省級區(qū)域性物流中心。四在非公有制經濟方面,應當在繼續(xù)推進工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時，注重使非公有制經濟在質和量上都有一個實質性的提升，如圍繞三大支柱產業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè)，實現產業(yè)的科學布局和分工，搞好產業(yè)輻射，延長產業(yè)鏈，形成生產要素互補、上下游產業(yè)配套、合理分工的產業(yè)布局，使非公有制經濟對縣域經濟的貢獻更好地從地方稅收上體現出來。
立足產業(yè)集聚集群抓好項目建設，壯大經濟稅源規(guī)模。產業(yè)集聚和產業(yè)集群是提高產業(yè)競爭力，促進經濟稅源規(guī)模壯大的最重要途徑。積極對接昌寧高速的開工建設，廣昌到吉安高速的.啟動，衡茶吉鐵路的東延，規(guī)劃打造“四大重點區(qū)域板塊”，即新老城區(qū)及周邊統籌發(fā)展區(qū)域，藤田、陶唐產城融合統籌發(fā)展區(qū)域，龍（龍岡）上（上固）君（君埠）旅游產業(yè)統籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農產名縣統籌發(fā)展區(qū)域。
保持地方稅源可持續(xù)增長。一是立足招大引強上項目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢和初步形成的三大產業(yè)基礎，瞄準國內500強、上市公司、央企、科研院所招商，著力引進固投5000萬元以上項目。二是是突出招商重點。在打通連接長三角、珠三角、閩西經濟區(qū)交通大動脈的基礎上，加強形勢分析和監(jiān)測，主動承接產業(yè)轉移。三是加大外資引進力度。篩選一批傳統優(yōu)勢企業(yè)、一批成長型企業(yè)、一批服務業(yè)企業(yè)，重點扶持，促其改造升級、靠大聯強、做大做強，打造一批行業(yè)“小巨人”。
經濟是稅收之源，要使經濟稅源有效轉化為稅收收入，必須通過強化稅收管控實現。一是嚴格依法治稅。堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，認真執(zhí)行各項稅收政策，嚴格組織收入紀律，健全完善“稅收經濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控管理、稅務稽查”四位一體的橫向互動機制，加大稅收違法懲治力度，規(guī)范納稅行為，大力組織稅收收入。二是加強稅源監(jiān)控。加強基礎性管理，落實稅收管理員制度，進一步夯實征管基礎。針對不同納稅人，進行科學分類管理，對重點企業(yè)、重點行業(yè)實行重點監(jiān)控，對新建、續(xù)建重大項目專人跟蹤管理，分級監(jiān)控。加快征管信息化應用進程，進一步整合稅收征收管理工作流程，提高征管質量和效率。加強稅源調查和分析，研究收入增減變化的情況及原因，分析稅收與經濟結構關系，準確把握稅源變動。三強化社會綜合治稅。大力落實江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領導、財政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會參與”社會綜合治稅體系，積極構建協稅護稅網絡，形成政府依法管稅、稅務部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界綜合治稅的良好局面，形成強大的稅收征管工作合力。
夜間經濟調研報告篇四
為加大招商引資力度，促進非公有制經濟發(fā)展，我街道組織工商聯、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統戰(zhàn)成員、政協委員及相關人員，到所屬非公有制企業(yè)和有關部門、單位進行調研。通過到企業(yè)現場參觀，與企業(yè)負責人、職工進行座談，走訪有關部門、單位和基層干部、群眾代表等，聽取有關意見或建議，就招商引資存在的主要問題、困難進行了認真分析，并結合實際，提出一些意見和建議，為下一步做好招商引資和非公有制經濟的服務工作，促進榮昌經濟發(fā)展起到了重要作用。
招商引資及非公有制經濟發(fā)展現狀
近年來，昌元街道以招商引資為抓手，著力推進非公有制經濟發(fā)展，取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經濟、文化中心的突出優(yōu)勢，落實招商引資目標責任制，緊緊依托我縣 一區(qū)三園 和縣城 中心商務圈 為招商平臺，制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施，強化招商引資項目的跟蹤洽談落戶，多方促進非公有制企業(yè)做大做強。先后成功引進懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。
目前，昌元街道現有非公有制企業(yè)265戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產值已占地區(qū)生產總值的85.7%、87.6%。從上述數據分析，街道非公有制經濟在地區(qū)經濟發(fā)展中的地位日益凸現，可謂舉足輕重。
招商引資存在的主要問題和困難
昌元街道花大力氣招商引資，增強了非公有制經濟發(fā)展后勁，但也存在一些問題和不足。
首先，招商引資項目信息來源面窄、量少、質量偏低，特別是引進市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢，并且成功率低。街道 坐等 憑運氣 的被動招商現象突出，未能變被動為主動， 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引資的次數不多，一年只有2、3次，并且一般只在市內。
其次，招商引資項目落戶的交地周期長，多數為1至2年，有的甚至更長。 一區(qū)三園 提前平場，并達到 七通一平 標準的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進的項目還未能駐進規(guī)劃用地，暫時靠租賃他人廠房等生產或經營。
第三，招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠，與周邊區(qū)縣大同小異，在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統而欠靈活，如：對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當地發(fā)展有很大帶動作用的項目引進，未采取 一企一策 的方式出臺土地價格、稅費、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致，導致一些企業(yè)有抱怨。
第四，招商引資隊伍建設滯后。主要體現在招商人員不固定，專業(yè)素質普遍不高，接受專業(yè)培訓、進修機會少，加之，招商引資工作任務重、壓力大，是大家 敬而遠之 的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。
第五，水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協調這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質服務的宗旨。
第六，項目建設手續(xù)繁雜，審批周期過長，未能建立項目跟蹤服務制度。項目一旦敲定，就要最快建成投產，但是各種手續(xù)不能同時進行而需要依次進行辦理，有些項目蓋章約30個，導致審批周期疊加，降低了行政效率，且相關部門未能跟蹤辦理相關手續(xù)，致使項目快速投產缺乏保障。
第七，對招商引資引薦人的激勵措施不夠，經濟杠桿調節(jié)的力度和政治杠桿調節(jié)的力度不夠，未建立 能上能下 的激勵機制，對完不成引資任務的未見懲罰，對表現優(yōu)異的未見提拔。
第八，招商經費保障機制不夠健全。特別是對于招商引資任務重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經費的保障，使得鎮(zhèn)街面臨 不想招不到商 ，又 不愿招商成本過高 的矛盾，因而在決策中畏手畏腳，不敢放開干事。
第九，招商宣傳效應還不夠好，榮昌的牌子還不夠響亮，在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面，因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產業(yè)項目。
第十，對非公有制企業(yè)市場調研、分析還不夠?，F確定的重點項目較窄，同時，對我縣打造的重點項目，如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農業(yè)等項目的分析調研遠遠不夠，未能真正從其建設、生產、儲存、運輸、銷售、售后服務以及配套產業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析，挖掘非公有制經濟的招商潛力。
對策及建議
首先，強化專業(yè)招商隊伍建設。加強業(yè)務培訓，使之熟知國情、市情、縣情、相關政策、產業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。
其次，推行招商引資 一崗雙責 機制，營造全民招商氛圍?？h招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務指導部門，促進各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局，拓寬信息面，延伸非公有制經濟觸角。
第三，建立對引進項目(企業(yè))前期工作縣領導交辦機制。由相關職能部門主動聯系企業(yè)，做好相應的跟蹤服務工作，盡量縮短建成投產前辦理手續(xù)的時間，讓企業(yè)從繁重的事務中解脫出來，全身心的抓生產、抓訂單。
第四，打造非公有制經濟發(fā)展服務隊伍。以鎮(zhèn)街為單位，每位班子成員及其分管辦公室分別聯系一定數量的非公制企業(yè)，從保生產、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協調，服務企業(yè)。
第五，建立園區(qū)土地預留機制。提前預留一定 七通一平 標準的工業(yè)用地，提高企業(yè)(項目)的落戶效率。
第六，挖掘非公有制經濟的市場潛力，發(fā)展重點項目。在進一步做好市場分析調研的基礎上，充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎設施和產業(yè)優(yōu)勢，圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機械制造、食品加工、輕紡化工等主導產業(yè)布局，引進項目入駐。
第八，修訂鼓勵非公有制經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸納 保稅區(qū) 有關優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎上，結合實際出臺一定的特殊政策。
第九，加強招商經費保障機制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經費保障，按引資工作任務數明確一定的專項經費，?？顚Ｓ糜谡猩桃Y工作。
第十，鎮(zhèn)街要 走出去 招商。招商任務重的鎮(zhèn)街要選派一定數量的干部組成 赴外招商工作小組 ，在核實信息無誤并有必要時赴外招商。
第十一，進一步搭建非公有制經濟的融資平臺，在核實考查的前提下，最大限度的提供金融支持。
夜間經濟調研報告篇五
土們嶺鎮(zhèn)位于xx市東南25公里，長、吉經濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個行政村，114個生產小組，總人口2.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%），是一個交通便利，風景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)（豬、牛、兔）、種植業(yè)（粘玉米、中草藥）、運輸業(yè)。
1、公路、鐵路：長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路（北線）橫貫全鎮(zhèn)（45—62公里之間），本鎮(zhèn)距xx市45公里，距xx市55公里，距xx市25公里。
2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次（單程）,日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況：由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
1、糧食產量：全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產量57,700噸。
2、綠色產品：土們嶺地區(qū)山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶，規(guī)模較大的有利達食品加工廠，恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產銷售200噸以上。
1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數達17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團和xx市。
2、生豬存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭，其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭，產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
1、本地人數：35人，外地人數8人，其中xx市2人。
2、從事項目：粘玉米、山野菜。
1、本地勞務輸出情況：
年均輸出780人，xx年底，輸出總量達3768人。xx年1—6月中旬，新輸出124人。
2、在xx市勞務情況
（1）建筑工人：40人
（2）家政7人
（3）服務業(yè)14人
（4）工商業(yè)3人。計64人。
1、本級財政收入（年內）670萬元。
2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）xx年3350元。
3、來自xx市的收入約為9.2萬元。
1、產業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個，專業(yè)屯20個。
2、品牌情況：利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品，恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。
1、規(guī)劃目標：“十一五”期間，在全鎮(zhèn)范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個，完善專業(yè)村6個，專業(yè)屯20個，結構調整比例達到55%，社會總產值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農民人均純收入達到5500元，社會固定資產投入達到xx萬元，勞務輸出總量達7000元。
（一）更多地建立勞務輸出聯系站，促進本區(qū)位勞動力輸出。
（二）xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領導干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向xx市，而忽視xx市場，因此，產品銷售受到局限。
夜間經濟調研報告篇六
近年來，__縣農機局從“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的農機化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，立足本縣農業(yè)生產實際，務實創(chuàng)新，多措并舉，積極發(fā)展經濟作物生產機械化，大蒜、設施蔬菜、馬鈴薯 、山藥、花生等特色農業(yè)面積不斷增加，但目前經濟作物生產機械化一直是制約成武縣農業(yè)機械化全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，為積極探索經濟作物機械化發(fā)展新路子，進一步提升全縣經濟作物生產機械化水平，近期，__縣農機局組織精干人員，對全縣經濟作物機械化生產情況進行了調研。
1、以經濟作物種植基礎較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點，通過實行耕地的流轉實現經濟作物大的大規(guī)模連片種植，為實現經濟作物機械化生產奠定基礎。
2、積極引進適合__縣經濟作物生產實際的機械，如馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等機械，使其能適應經濟作物種植勢頭的發(fā)展。
3、發(fā)揮購機補貼政策的作用，促進農民購買馬鈴薯生產機械、大豆收獲機等經濟作物生產機械。
4、加強農機農藝結合。把傳統農藝和農業(yè)機械化生產結合起來，逐漸探索出一條適用經濟作物的種植與收獲的技術路線。
5、發(fā)揮經濟作物農機科技示范園的引領帶動作用，在經濟作物種植、管理、收獲季節(jié)，做好經濟作物機械的試驗、示范、推廣工作，推廣一大批技術可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當地經濟作物種植習慣的作業(yè)機械，帶動群眾購買使用先進農機具和技術。
截止目前，__縣已推廣微耕機、馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等經濟作物機械400余臺，經濟作物機械化作業(yè)面積25萬余畝。
1、經濟作物機械化水平低。馬鈴薯、花生等經濟作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統的、人工作業(yè)方式，機械化水平遠遠低于糧食作物，主要經濟作物山藥的種植還處在半機械化，山藥收獲還是人工收獲。
2、種植規(guī)模小，不利于大型高效農業(yè)機械的引進和應用。經濟作物種植相對分散，成方連片形成規(guī)模的很少，不適宜機械化成方連片作業(yè)。
3、經濟作物機械品種少、適用性、可靠性差。經濟作物機械需求量少、要求高、研制生產難度大，導致一些科研部門和生產廠家重視程度差，可供農民選擇的性能優(yōu)良的機械少，機械質量差，不能滿足經濟作物生產需求。
4、政策扶持力度不夠，難以激發(fā)農民購機用機的積極性。國家對小麥、玉米的機械化生產重視程度高，扶持力度大，對經濟作物機械化的認識程度不高，引導、宣傳、推廣力度不夠，大力發(fā)展經濟作物機械化的良好氛圍沒有形成。廣大農民對經濟作物機械購買和使用的積極性不高。
5、經濟作物機械價格較高，加上機械作業(yè)市場小，作業(yè)效益低，機手收入少，機手不愿冒險購置機械。
1、加強宣傳。建立經濟作物農機科技示范園，以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙，舉辦培訓班、召開機具作業(yè)現場演示會等多種形式搞好宣傳。讓農民了解并接受這些新技術。
2、政府要高度重視。發(fā)展經濟作物機械化，不僅能夠大幅度提高勞動生產率，節(jié)省勞動力，而且能夠促進產業(yè)結構調整，發(fā)展優(yōu)質、高效、高產農業(yè)，增加農民收入?？h、鎮(zhèn)兩級政府以及行政村應將經濟作物機械化發(fā)展擺上重要議事日程，切實把發(fā)展經濟作物機械化置于農業(yè)和農村經濟發(fā)展的大格局中考慮，作為發(fā)展現代化農業(yè)和新農村建設的關鍵要素對待，納入縣域經濟考核體系，建立工作責任制，及時解決在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進經濟作物機械化全面發(fā)展。
3、促進農機農藝融合。經濟作物機械化生產不僅要有適宜的機具，對種植品種、種植模式和生長管理等農藝技術也都有新的.要求。發(fā)展經濟作物機械化，就必須對傳統的生產農藝技術進行變革，使經濟作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項農藝技術與機械化生產的要求相適應。農機部門要聯合農業(yè)等有關部門，組織農機、農藝專家特別是經濟作物技術人員，制定科學合理的花生、山藥、馬鈴薯等機械化作業(yè)標準和農藝技術標準，大力開展花生、山藥、馬鈴薯等生產機械化農藝技術培訓，形成生產全程機械化的農機農藝結合技術體系和操作規(guī)范。
4、加強技術培訓。要通過舉辦各類培訓班，不斷提高廣大機手和種植戶的技術素質、操作技能和對新生事物的接受能力，讓他們真正懂得機械的構造、原理，熟練掌握操作技能，以更好地發(fā)揮新機具的作業(yè)性能，加快經濟作物生產機械化的應用和推廣步伐。
5、加大政策支持力度。積極爭取經濟作物機械化生產項目，力爭更多的資金投向經濟作物機械化發(fā)展。各級黨委政府應加大對經濟作物機械化的資金支持，引導經濟作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用，促進經濟作物機械化的快速發(fā)展。擴大農機購置補貼范圍，重點補貼小型經濟作物機械，并逐年增加補貼額度。積極引導農機大戶、農機專業(yè)合作社等基層農機合作服務組織購買先進實用、科技含量高的經濟作物種植、收獲機械，調動廣大農民購機用機的積極性。
6、建立示范基地，搞好新機具推廣。建立示范基地，實施輻射帶動。在設施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立示范基地，充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用。一方面要把示范基地建成農機和農藝相結合的推廣示范基地，統一種植模式，建立標準化的種植體系，引導規(guī)模化生產，為機械化生產作業(yè)創(chuàng)造先決條件；另一方面要把示范基地建成經濟作物機械化生產機具引進和研究的試驗基地，確定適合本地實際情況和農民需要的經濟作物生產機械，并通過召開現場會、機具演示會等多種形式，積極做好經濟作物機械化技術的示范推廣工作。
夜間經濟調研報告篇七
集體經濟是社會主義新農村建設的物質基礎，也是發(fā)揮農民新農村建設主體作用的重要條件。發(fā)展壯大村級集體經濟不僅是一個經濟問題，更是一個事關黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。為全面掌握我鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展現狀，研究和解決新形勢下我鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展中存在的主要問題，根據區(qū)委安排，鎮(zhèn)政府進行專題調研現報告如下：
一、我鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展的概況
全鎮(zhèn)15個行政村,109個社。耕地面積10.62萬畝，總人口20286人。2017年全鎮(zhèn)農村經濟總收入57162.6萬元，農民人均純收入13155元，村級集體經濟總收入364.9萬元。
1、村級集體擁有資產情況。2017年底，全鎮(zhèn)15個村集體資產總額為5232.25萬元。其中村集體資產100—200萬元之間的村3個，200—400萬元之間的村7個，400—500萬元之間的村1個，600萬元以上的村2個。集體資產最多的村是三壩村，資產總額685萬元，占行政村集體資產總額的13％。在集體資產中，有經營性資產的村8個，占全鎮(zhèn)村總數的53%；擁有的經營性資產總額為572.57萬元，占資產總額11%。
-1村銀行有貸款，最多的達150萬元。沉重的村級債務，嚴重制約了村級集體經濟的發(fā)展，使村的公益事業(yè)難以興辦，服務功能難以發(fā)揮。
二是基礎條件薄弱，制約了農村集體經濟發(fā)展。從有集體經濟收入的村來看，全鎮(zhèn)沒有一家集體統一經營的龍頭企業(yè)，集體經濟收入主要依靠出租集體資產、資源來獲取一定的租金、承包金，不能將集體資產、資源轉化為資本。無集體經濟收入的村組織完全依賴財政轉移支付和制種服務收入來維持村級組織運轉，完全變?yōu)椤叭俊蹦Ｊ?，即村級運轉靠財政“補”、公益事業(yè)靠國家“投”、基礎設施建設靠群眾“要”。
三是干部思想保守落后，滯阻了農村集體經濟發(fā)展。有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后，認為集體經濟就是集體辦企業(yè)、上項目，怕字當頭，嚴重缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。主要存在三種傾向：一是受項目、資金、技術、人才等諸多因素影響與制約，感到事事都難，難作為。二是由于村級換屆任期偏短，一屆任期只有三年，大多數人只求三年平穩(wěn)過渡，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受連累思想上顧慮重重怕作為。三是部分村干部存在“小富則安，小進則滿”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神不作為。
三、促進村級集體經濟發(fā)展的建議
針對存在問題，結合外地發(fā)展經驗，對如何發(fā)展壯大村級集體經濟進行深入思考，特提出如下建議：
-3制非生產性和經營性支出。在發(fā)展村級集體經濟時，重視項目的優(yōu)選和效益，避免增加新的村級債務。積極探索化解村級債務的措施和辦法，切實化解村級債務。三要建立長效激勵機制。對村集體經濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村，對村集體實行獎勵。凡村集體經濟收入年度增幅較高且總額較大的，村干部除按有關規(guī)定領取報酬補助外，可通過合法程序按一定比例提取集體經濟收入中超出上年度部分，作為村干部績效獎勵來安排。
夜間經濟調研報告篇八
近年來，xx區(qū)村級集體經濟取得了長足發(fā)展，但縱觀全區(qū)，村級集體經濟的發(fā)展并不平衡，仍存在著少量經濟薄弱村，這類村多是一些純農業(yè)村。純農業(yè)村前進步伐的快慢事關區(qū)域平衡和區(qū)域協調發(fā)展的大局，同時也事關“十一五”計劃的完成和新農村建設平衡發(fā)展。為此，本文就xx區(qū)純農業(yè)村經濟發(fā)展現狀，研究制約純農業(yè)村經濟發(fā)展的癥結及解決方法，以期對全市的純農業(yè)村經濟發(fā)展有一定的指導意義。
對xx區(qū)純農業(yè)村進行梳理分析后可以發(fā)現，它們大多存在這樣一些問題：
（1）地處相對偏遠，交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站－您的專屬秘書！]農業(yè)村，公路雖然已經全部實現通村，但相對蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來了一定的不便；處于平原稻區(qū)的純農業(yè)村大多遠離交通主干線，工業(yè)延伸的觸角對純農業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農保地保護范圍，引進企業(yè)的難度相對較大。
（2）發(fā)展集體經濟的先天條件缺失。對于山區(qū)、半山區(qū)的農業(yè)村，對村原有的山林、果園往往平均分配到每個農戶，或者對果園只采取簡單的承包收取租金的方式進行管理，收入甚微，資源優(yōu)勢沒有成為經濟優(yōu)勢，集體經濟發(fā)展缺乏物質基礎，而今再對分配到戶的生產資料重新組織起來進行產業(yè)化操作，還存在不小的難度；對于平原地區(qū)的村莊，這類村長期以來工業(yè)基礎薄弱，村級經濟主要以傳統農業(yè)為主，他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時期，沒有適時發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大，而且又沒有新的發(fā)展思路，同樣他們也存在產業(yè)化的難題。資源的相對匱乏，面對著強烈的致富心愿，也就成了無米之炊。
（3）農業(yè)基礎設施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農業(yè)村，基本農田面積遠少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農民自足，且因地理原因進行農田標準化建設難度較大，農業(yè)基礎設施較差，發(fā)展農業(yè)的先天條件不足；處于平原稻區(qū)的純農業(yè)村，通過前幾年的標準農田建設，溝、渠、路等基礎設施基本配套，但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞，抗御自然災害能力較差，發(fā)展多種經營同樣缺乏有力的基礎條件支撐。
（4）農民發(fā)展農業(yè)經濟信心不足?，F在在農村中，尚存在著一些錯誤傾向，認為“種地沒錢賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”，甚至有些“精明”的農民說，現在農民缺的是現金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農民對發(fā)展農業(yè)的信心不足。
（5）發(fā)展現代農業(yè)的人才緊缺。農村要發(fā)展，農民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，造成了農村的人才大量流失，農村缺乏了發(fā)展現代農業(yè)的主力軍和后備軍，從而出現了目前在農村從事農業(yè)生產的多是年齡偏大、缺乏轉崗能力且又科學文化水平偏低的農民的狀況，使得發(fā)展現代農業(yè)缺乏優(yōu)質人力資源的支撐。
（6）土地流轉難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財富，只有把土地向懂技術善經營的農業(yè)種植大戶或企業(yè)轉移，才能使土地收益成倍增值。但近年來純農業(yè)村的實際情況給土地流轉帶來了很大的困難。一方面，以農業(yè)生產為主要來源的農戶擔心流轉土地會失去生活的依靠，認為自己種田吃糧，沒有解決溫飽問題的市場風險，兼職從事二、三產業(yè)的農戶對土地流轉意愿不強，靠幾分田吃飯，靠企業(yè)賺錢，穩(wěn)穩(wěn)當當，加上土地承包三十年不變等政策，給推進農業(yè)產業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉價格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉的難度。
對于以上存在的問題，筆者有針對性的提出幾個方面的建議：
不同的農業(yè)村有著不同的村情，其發(fā)展對應的路子也就不同，或工，或農、或三產，關鍵是要認真分析現狀，因地制宜，揚長避短，積極統籌協調好各類規(guī)劃，理清發(fā)展思路，選擇適合自身特點的發(fā)展路子。
對于xx各個純農業(yè)村而言，按照“保護、保障、挖潛、集約、統籌”的原則，主動爭取建設、發(fā)改、國土、農林、水利、交通等有關部門的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質和社會經濟狀況，進而完善總體規(guī)劃，制定專項規(guī)劃，提高規(guī)劃的協調性、科學性和實用性，為村的長遠發(fā)展提供一個明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色，保護整體環(huán)境，體現生態(tài)的原則，又要突出重點，適度超前，體現發(fā)展和集聚的原則，指導產業(yè)布局調整，集中規(guī)劃生產、生活用地，科學規(guī)劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
目前情況下，對于xx區(qū)純農業(yè)村而言，很多潛在的資源還在睡夢中，其潛力還有待于進一步深入挖掘，才能夠進一步轉變?yōu)楝F實的生產要素，為發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)提供基礎。
加強農業(yè)基礎設施建設。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級政府及有關部門要大力扶持純農業(yè)村農業(yè)基礎設施建設，及時修復年久失修或已損壞的基礎設施；加快標準農田建設，改造中低產田；增加農業(yè)投入，實行山水田林路綜合治理，特別要加強農田水利建設，修復山塘水庫、除險加固，清理淤沙、擴建增容，實行渠系配套，改善農業(yè)基礎條件，增強防災抗災能力，提高農業(yè)綜合生產能力。
加強生態(tài)環(huán)境建設。對于xx區(qū)純農業(yè)村來說，其生態(tài)環(huán)境保持相對較好，這是一個非常大優(yōu)勢。好的生態(tài)環(huán)境，是一筆寶貴的財富，也符合生態(tài)農業(yè)的發(fā)展要求，因為優(yōu)質的農產品對其所生長的環(huán)境有著較高的要求，因此很有必要保護山林水體不被破壞，使農作物有一個良好的環(huán)境。從長遠來看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財源。
做好產業(yè)化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進土地使用權流轉，為耕地、水面、園地、林地的規(guī)模化經營、集約化鋪平道路；加快農機結構多樣化、農機技術高新化，農機服務產業(yè)化，為發(fā)展現代農業(yè)提供保證。同時，積極引導農民認識到發(fā)展現代農業(yè)的大好前途，增強依靠農業(yè)致富的信心。
當前人們對農業(yè)安全問題越來越重視，最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問題，進一步加深了我們對發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)方向的認識：以綠色消費需求為導向，優(yōu)質高效、資源節(jié)約、品牌響亮，具有良好的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，在純農業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農產品將是一個明智的選擇。
現代生態(tài)農業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢，腳踏實地、加快發(fā)展的步伐，縮短與先進地區(qū)的差距。對于純農業(yè)村而言，這是一個難得的機遇，需要扎實推進農業(yè)產業(yè)結構調整，積極培育符合產業(yè)發(fā)展方向、帶領農民致富的新產業(yè)，在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對于農業(yè)產業(yè)基地而言，要切實推行標準化生產和質量管理，提高農業(yè)企業(yè)農產品技術標準水平和核心競爭力，從生產這個源頭對農產品質量安全進行控制。農業(yè)等部門對農產品生產質量安全有顯著促進作用的新舉措、新技術，也要給予力度較大的補助進行引導。
同樣的品質、同樣的品種，有沒有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場直接體現在售價上，有時價格相差許多倍。拿一個我們身邊的例子來說，普通的水蜜桃在市場的售價在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價則可以達到四五元左右，品質好一點的則更貴，這足以看出品牌對農產品的作用，因此，實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，是提高農業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關部門要積極引導農民樹立品牌意識，要通過相關政策的引領，推行綠色農業(yè)計劃的實施，創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫，全面推行農業(yè)標準化生產，積極推廣農產品生產檔案、產地編碼等制度，加快農產品質檢體系建設，認真搞好無公害農產品、綠色產品、有機食品認證工作。農業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農產品開發(fā)，建立起綠色農產品產業(yè)，建立從土地到餐桌的全過程質量監(jiān)控機制，顯示農業(yè)龍頭在增加農產品附加值、提高農產品安全性等方面的積極帶動作用。同時，利用長三角發(fā)達的物流體系和銷售渠道，積極做好流通、銷售工作，面向上海、杭州、xx等省內外經濟發(fā)達城市等中高檔市場，樹立本地農產品的精品形象，不斷滿足人民對高品質農產品的需要。
建立暢通、高效的農產品生產、流通、銷售體系，符合貿工農一體化龍型經濟的要求，也是現代農業(yè)發(fā)展的必經之路，同時也是純農業(yè)村依靠發(fā)展現代農業(yè)致富的有效之路。
有關部門順勢出臺有關政策支持農業(yè)專業(yè)合作社興辦農產品流通企業(yè)，鼓勵與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，努力提高農產品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經營比重。組織開展“農商對接”,探索和推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經營模式。支持農產品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統建設。積極引導、鼓勵農產品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農產品生產基地建立長期產銷聯盟,發(fā)展“訂單農業(yè)”,發(fā)揮流通對農業(yè)生產的引導作用，逐步形成覆蓋xx、聯通全省、輻射全國的農產品連鎖配送體系和電子商務網絡。
從根本上改變務農農民文化技能素質低的狀況，培養(yǎng)一批有較強市場意識、有較高生產技能、有較好管理能力的現代農業(yè)生產經營者，是純農業(yè)村建設高效生態(tài)農業(yè)的根本保證。
努力提高農民的專業(yè)技能和整體素質。為了適應建設現代農業(yè)要求，純農業(yè)村可以依托市、區(qū)有關部門，大力實施新型農民科技培訓、綠色證書培訓和農村創(chuàng)業(yè)人才的培訓，把專業(yè)農戶、農業(yè)企業(yè)經營者和農民專業(yè)合作社骨干作為培訓重點，著力把務農農民培育成現代農業(yè)的生產經營者。同時還要重視對農業(yè)后備勞動力的培訓教育，特別是要加強對專業(yè)大戶、農場主、農業(yè)龍頭企業(yè)經營者子女實行定向的農業(yè)學歷教育，把他們培育成為掌握現代農業(yè)知識技能的新一代的農業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關人才。通過采取發(fā)放農業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財政貼息、稅費減免優(yōu)惠等支持政策，為大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生到純農業(yè)村從事現代農業(yè)生產創(chuàng)造條件，把流失在外的本村人才吸引回來從事現代農業(yè)。同時，有關部門積極搭建農業(yè)人才交流招聘平臺，鼓勵農業(yè)科技人才和農業(yè)大中專畢業(yè)生到農業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
夜間經濟調研報告篇九
加快農業(yè)發(fā)展，增加農民收入是農村工作的首要問題和中心任務，也是農村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農民收入狀況如何，影響農民增收的癥結何在？2017年11月份，本人對所在地的村民收入進行了一次實地調查，調查采取座談的形式，對村民收入狀況進行了調查了解，并形成以下報告。
一、農戶收入的現狀
本次共走訪調查農戶 戶，其中:純農業(yè)戶 戶；半農半商的 戶。其中，2017年度家庭年收入1萬元以下的 戶；1萬元（含1萬元）以上2萬元以下 戶；2萬元（含）以上3萬元以下 戶；調查顯示：當前，我村大部分村民家庭收入還很低，加上生產、生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在此次調查的20戶中，總人口103人，其中，除老人和學生以后有勞動力50人，在所調查的勞動力中，外出務工15人。在農戶的收入構成中，主要來源于以下幾個方面：一是原始的生產模式，以種玉米等原始農作物為主，二是近年來主要發(fā)展和扶持的經濟作物，如芭焦玉、烤煙等，三是外出務工。從收入構成可以看出，農民來源于外出務工和原始的生產模式的收入較少，來源于經濟作物的收入較多，其次近年來由于國家對農村的政策較好，如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析，目前，我所在村的農民家庭收入的主要來源還是靠經濟作物收入，從調查出的在家勞動人數占總勞力人數近70%的比率來說也是如此；分析當前農戶家庭經濟收入低，增收困難的原因，我認為主要有以下幾方面：
（1）農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶中，年收入1萬元以上的占大多數，但近年來農村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余，稍有變故就得負債。
（３）城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來，盡管國家相繼出臺一些有利政策，農民增收速度可以超過5％，但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
（4） 同時還有儲多方面：一是交通不便；二是信息服務滯后；三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難；調查發(fā)現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
尤其是農民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此，增加農民收入，對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有：
１、加快交通干線的建設工程，徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現狀；
2、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農民技能培訓，讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
3 、推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是大力推廣優(yōu)質農產品，優(yōu)化品種和結構；二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產業(yè)帶；三是推動農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大區(qū)域經濟，為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓，促進農民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
學員：
xx-xx年xx月xx日
經濟亮點：糧食生產再獲豐收，農民工工資水平明顯上升，農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
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存在問題：2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。
對策建議：完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產指導和市場調控方式，促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
編者按 2017年，我國國民經濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內外經濟形勢仍然較為復雜，保持經濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。農業(yè)農村經濟在復雜多變的宏觀經濟環(huán)境中，經受住了氣候極端異常、災害多發(fā)重發(fā)的不利影響，在較高基數上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。糧食生產再獲豐收，農民工工資水平明顯上升，農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
主要農產品生產穩(wěn)定發(fā)展，供求基本平衡，大豆、棉花、糖料等部分品種產需缺口增大；農產品價格整體上漲趨勢明顯，部分品種市場價格波動劇烈；氣候異常變化、通脹預期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導、游資炒作等因素相互疊加，農產品市場調控難度進一步加大。
最近，農業(yè)部農村經濟研究中心根據對12個省118個縣，以及這些省的9950個農村固定觀察點調查戶的問卷調查，2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。
當前和今后一個時期，我國經濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農業(yè)農村經濟發(fā)展也呈現出一些新的階段性特征。適應宏觀經濟和農村經濟形勢的新變化新特點新要求，應進一步完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產指導和市場調控方式，促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
一、農村經濟形勢與宏觀經濟環(huán)境2017年，我國農業(yè)農村經濟是在國民經濟面臨著諸多不確定性的環(huán)境下運行的。經濟發(fā)展既要繼續(xù)應對國際金融危機，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式，又要克服經濟回升內在動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，財政金融領域潛在風險增加的不利影響。宏觀經濟運行的態(tài)勢，既對農業(yè)農村經濟發(fā)展提出了更高的要求，也增加了農業(yè)農村經濟穩(wěn)定發(fā)展的難度。在這種背景下，農業(yè)農村經濟在較高基數上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，為促進我國經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
（一）今年以來的宏觀經濟形勢今年以來，我國國民經濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，經濟增速呈現前高后低的特點，朝著宏觀調控預期的方向發(fā)展，全年能夠實現年初制定的8%的增長目標，有望達到9%以上。但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內外經濟形勢仍然較為復雜，保持經濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。
1.6和0.7個百分點，但回落幅度趨緩。從結構來看，消費、投資、出口三大需求均保持了較快增長勢頭，特別是社會消費品零售總額同比增長18.3%，比上年同期加快3.2個百分點，表明內需在拉動經濟增長中的作用日益突出，市場驅動的消費、投資和出口共同拉動經濟增長的格局初步形成。
季度的2.2%、二季度的2.9%，上升到三季度的3.5%。前三季度，居民消費價格同比上漲2.9%。其中9月份達到3.6%，為近23個月新高。進入四季度以來，物價翹尾因素雖然有所減弱，但通脹預期仍然較強。從國際看，發(fā)達經濟體開始推出新的經濟刺激措施，流動性和貨幣條件持續(xù)寬松，美元匯率走低，全球大宗商品價格攀升，通脹預期升溫，我國面臨的輸入型通脹預期風險加大。從國內看，前期寬松的貨幣政策使流動性過剩風險加劇，今年以來由于政策打壓，大量聚集在樓市、股市中的流動性資金很可能充分釋放，加上農產品、勞動力和服務業(yè)等價格趨升，資源產品調價等結構性物價上漲壓力將長期存在，形成較為明顯的通脹壓力。實現全年物價漲幅3%的調控目標難度較大。
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3．國內貨幣政策仍較寬松，人民幣升值壓力進一步增大。金融危機以來，為促進經濟增長，采取了較為寬松的貨幣政策，貨幣供應量明顯增長，廣義貨幣供應量（m2）同比增幅由金融危機前的約15%猛增到25%以上，最高時達到近30%。今年以來，貨幣政策有所收緊，通過發(fā)行央行票據、開展正回購操作等回籠了部分貨幣，并上調了存貸款基準利率0.25個百分點，貨幣供應量同比增速降到20%以下，三季度貨幣供應增長有所回升。總體上看，當前國內貨幣政策仍然較為寬松，銀行體系流動性總體充裕。后期國內貨幣政策取向將在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加強流動性和通脹預期管理，引導貨幣條件逐步從反危機狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。另一方面，人民幣升值壓力增大。金融危機以來，人民幣匯率總體保持基本穩(wěn)定，略有升值態(tài)勢。自今年6月19日進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣匯率升勢明顯，到10月15日人民幣兌美元中間價首次突破6.65關口，創(chuàng)匯改以來新高，特別是9月份以來升值幅度達到2.3%。當前，人民幣升值面臨著來自國內外的雙重壓力。從國際看，美國出于國內經濟和政治等方面的原因，空前加大了對人民幣匯率的施壓力度，同時還意欲同其他一些大國聯手施壓。從國內看，外匯占款增加，顯示出當前流入我國的短期國際資本流動已“由出轉入”，熱錢流入趨勢明顯，而熱錢流入又會加劇國內通脹壓力和資產泡沫風險。
（二）今年以來的農村經濟形勢今年以來，黨中央、國務院采取有力措施，積極調整國民收入分配結構，推動資源要素配置向農業(yè)農村傾斜。中央財政用于“三農”方面的支出預算達8183.4億元，比上年增長12.8%。農業(yè)農村經濟在復雜多變的宏觀經濟環(huán)境中，經受住了氣候極端異常、災害多發(fā)重發(fā)的不利影響，保持了良好的發(fā)展勢頭。糧食生產再獲豐收，農民工工資水平明顯上升，農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
1．農業(yè)生產總體穩(wěn)步發(fā)展，糧食生產再獲豐收。今年以來，面對西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災、主產區(qū)普遍持續(xù)低溫、洪澇災害頻發(fā)的情況，國務院先后兩次召開常務會議專門研究制定政策措施，支持糧食及農業(yè)生產發(fā)展。農業(yè)部門采取技術指導和科技服務等措施，積極應對災害并減少損失。各地區(qū)各部門積極協調配合，極大地調動了基層和農民生產積極性。預計全年糧食播種面積達到16.2億畝，比上年增加約1500萬畝，總產在連續(xù)六年增產的基礎上再創(chuàng)歷史新高，實現連續(xù)七年增產。前三季度，豬牛羊禽肉產量5439萬噸，同比增長2.6%，其中豬肉產量3589萬噸，同比增長2.7%。水產品產量3486萬噸，同比增長2.5%。預計四季度，隨著消費旺季的到來，養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
2．農民工就業(yè)形勢好于往年，工資水平明顯提高。受金融危機影響，農民工就業(yè)形勢一度較為嚴峻，曾出現大批農民工返鄉(xiāng)現象。隨著宏觀經濟回升向好，今年以來，東部沿海地區(qū)外貿企業(yè)訂單增多，擴大內需政策推動中西部地區(qū)經濟較快發(fā)展，農民就業(yè)崗位增多，加上農民工外出就業(yè)政策環(huán)境進一步改善，全國農民工外出就業(yè)形勢繼續(xù)好轉，外出務工規(guī)模進一步擴大。據國家統計局調查，今年二季度末全國農村外出務工勞動力總數達15723萬人，比上年同期增加626萬人。從地區(qū)分布來看，中西部地區(qū)承接東部地區(qū)產業(yè)轉移的速度加快。據農業(yè)部農村固定觀察點監(jiān)測，1～5月，到中部和西部就業(yè)的外出勞動力比重分別比去年同期上升了1.7和2.1個百分點。農民工就業(yè)形勢好轉，也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。1～9月全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現增加值同比增長11.6%，增速比上年同期提高2.0個百分點；支付勞動者報酬增長10%以上，增速快于上年同期。與此同時，許多地區(qū)相繼提高了最低工資標準，農民工工資水平明顯增長，進一步顯示出勞動力市場對農民工需求較為旺盛。農業(yè)部農村固定觀察點的數據顯示，1～5月，農村外出勞動力月平均工資同比增長16.5%。
增速達到7.7%，在這一基礎上，今年的農民收入繼續(xù)保持了較快增長的勢頭。前三季度，農村居民人均現金收入4869元，增長13.1%，扣除價格因素，實際增長9.7%，增幅同比提高0.5個百分點。其中，家庭經營收入2599元，增長8.7%；工資性收入1773元，增長18.7%；轉移性收入362元，增長17.2%；財產性收入135元，增長19.4%。農民收入實現較快增長，主要得益于以下幾點：一是國家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購價格，主要農產品價格有所上升，為農民增收創(chuàng)造了良好條件。二是農村勞動力轉移數量和工資水平呈現“雙增”態(tài)勢，工資性收入對農民增收的貢獻率達到49.8%。三是國家支農惠農力度加大，農民轉移性收入較快增長。四是農民財產性收入進一步增加，成為農民收入新的增長點。從全年來看，預計農民增收6%的目標完全可以實現，有望達到8%左右。
值得一提的是，前三季度農民收入實際增速比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.2個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.94:1，為近年來同期最低。同時，農民消費支出實際增長7.3%，也比城鎮(zhèn)居民增速快1個百分點。農民收入與消費增速雙雙快于城鎮(zhèn)居民，10多年來尚屬首次。城鄉(xiāng)收入和消費關系出現的上述變化，從一個側面反映出我國實行統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極調整國民收入分配結構、推動資源要素向農村配置的政策開始發(fā)揮積極作用。
二、農村經濟發(fā)展面臨的新特點及對策建議當前和今后一個時期，我國經濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農業(yè)農村經濟發(fā)展也呈現出一些新的階段性特征。適應宏觀經濟和農村經濟形勢的新變化新特點新要求，應完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產指導和市場調控方式，促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
（一）農業(yè)農村經濟運行的新特點1．我國農業(yè)發(fā)展進入新階段，生產經營方式發(fā)生重大變化。隨著農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的深入推進，主要農產品生產逐漸向優(yōu)勢產區(qū)集中，生產主體和生產方式出現分化。糧、棉、油、糖等大宗農產品生產仍主要以分散的農戶為主體，在補貼和價格政策的支持和引導下，逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中，產量穩(wěn)步提高；瓜果蔬菜花卉等園藝產品和畜禽等產品生產主體逐步向專業(yè)化規(guī)模化農戶轉變，集約化和設施化程度大幅度提高，技術水平快速提升，生產周期大大縮短。
2．強農惠農政策連續(xù)出臺，政府支持農業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十六大以來，堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針，全面取消農業(yè)稅，增加農業(yè)補貼，創(chuàng)新農村體制機制，增加農業(yè)農村資金投入，加強農業(yè)農村基礎設施建設，發(fā)展農村社會事業(yè)和公共服務，政策框架基本形成，政策體系不斷完善，累積效應日益顯現。
3．我國加入世界貿易組織，農產品市場的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。2001年底，我國正式加入世界貿易組織，標志著我國農業(yè)的對外開放進入了一個新的階段。農產品進出口貿易規(guī)模不斷擴大，外資進入我國農業(yè)領域速度加快，國際國內農產品市場一體化程度大大提高。我國農產品市場不僅受國內供求因素的影響，也日益受到世界農產品市場供求因素的影響。在大豆、食用油等產品領域，世界市場供求波動甚至已經成為影響國內價格走向的決定性因素。
4．國際金融危機爆發(fā)，宏觀經濟波動成為影響農產品市場的重要因素。2017年國際金融危機爆發(fā)，世界經濟格局出現新變化，我國經濟的增長格局和動力結構也發(fā)生了變化，加強農業(yè)基礎、擴大農村消費需求，已成為加快轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式、推進農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的'重要舉措。同時，國民經濟運行對農業(yè)農村經濟發(fā)展的影響日益加深，宏觀經濟波動、貨幣政策調整、資本市場變動等因素對農業(yè)和農產品市場的影響更加直接和明顯。特別是農產品期貨市場的發(fā)展，使資本市場與農產品市場的聯系和滲透進一步增強。
（二）促進農村經濟發(fā)展的政策建議1．健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制，加大對農業(yè)農村資金投入。堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)調整國民收入分配結構，確保財政支農投入保持較快增長。抓緊制定《農業(yè)信貸法》和《農村社區(qū)再投資法》，明確和強化銀行業(yè)等金融機構支持“三農”的義務和責任，加大農業(yè)農村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，明確中央財政和地方各級財政農業(yè)農村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的要求，加強農村基礎設施建設和公共服務，加快改善農業(yè)農村生產生活條件。
糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農民的直接補貼和農業(yè)生產資料綜合補貼資金規(guī)模，提高補貼標準，完善動態(tài)調整機制，提高農民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業(yè)合作社補貼，加大對訂單生產的支持，推動糧食生產的專業(yè)化和規(guī)?；岣咿r業(yè)生產經營的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產轉業(yè)等補貼政策的基礎上，建立健全特定產品、特定產業(yè)補貼制度，促進結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質提升試點補貼為基礎，增加標準化生產補貼，探索建立重大技術推廣補貼，促進農業(yè)生產標準化和集約化。
3．健全市場調控機制，防止農產品價格劇烈波動。要適應農產品市場結構變化的新形勢和新要求，加快構建分品種、多層次、多主體的農產品市場調控體系。對糧、棉、油、糖等關系國計民生的重要農產品，通過目標價格、最低收購價、儲備制度和進出口調控等手段，引導和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用，促進產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產品等鮮活農產品，通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息，健全行業(yè)自律組織，優(yōu)化市場貿易環(huán)境等方式，引導市場有序平穩(wěn)運行。完善農產品市場體系和價格形成機制，嚴厲打擊現貨市場和期貨市場的投機行為，避免對農產品惡意炒作引起價格大起大落。
4．健全農業(yè)風險防范機制，增強農業(yè)抗風險能力。針對當前重大自然災害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題，加快健全農業(yè)風險防范機制。一是繼續(xù)擴大農業(yè)保險保費補貼規(guī)模，擴大試點，增加品種，提高標準，完善農業(yè)保險體系，健全農業(yè)保險制度，建立再保險和巨災保險制度。二是健全動植物疫病防控體系，建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農業(yè)保險補助制度，降低重大動植物疫病給農民帶來的損失。三是加強農產品質量安全監(jiān)管工作，完善農產品質量控制體系和市場監(jiān)管體系，加大農產品質量安全專項整治力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，確保農產品質量安全。
5．拓寬農民就業(yè)渠道，保持農民收入較快增長。繼續(xù)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，挖掘農業(yè)內部增收潛力。進一步完善就業(yè)制度，構建城鄉(xiāng)統一的勞動力市場，加大對農村勞動力的技能培訓和就業(yè)指導服務，增加農民外出轉移務工收入。加大對農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)的支持，加快東部地區(qū)農產品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產業(yè)轉移，支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集聚，發(fā)展產業(yè)集群，激發(fā)中西部地區(qū)農村經濟活力，提高對農村勞動力的就業(yè)吸納能力，促進農民增收。加大對糧食主產區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度，促進農村區(qū)域經濟協調發(fā)展和農民增收。
6．完善城鄉(xiāng)平等要素交換關系，增強農村經濟發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機制不合理，導致農村土地、勞動力和資金等要素外流，是工農關系和城鄉(xiāng)關系不協調的重要原因。當前重點是完善城鄉(xiāng)建設用地制度和金融服務制度，構建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機制。一是改革農地征占制度，探索農村土地增值收益分配的有效體制和機制，將土地增值收益主要用于農村和農民，讓農民切實分享發(fā)展成果。二是強化金融機構的支農義務和責任，創(chuàng)新產品和服務方式，增加對農業(yè)和農村二三產業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農村資金互助社。四是大力開展信貸擔保、信貸貼息等，引導信貸資金投向農村。
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，經過深入村組走訪及到相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調研，現對我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展進行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展現狀
天然林保護、退耕還林成效明顯，國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為農村經濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農業(yè)水利為主的基礎設施建設不斷加強，奠定了現代農業(yè)發(fā)展的堅實基礎。但從長遠看我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期我鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素
(一)農村缺乏活力和動力，農民增收渠道不多。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)品種結構單一，產業(yè)結構調整慢。一是結構調整的
方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業(yè)的質量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富，而跟隨進行產業(yè)調整，一擁而上，往往出現增產不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
（四）自然條件差，發(fā)展意識不強。農業(yè)基礎設施建設落后，農村生產、生活條件差，抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2017年完成3.3萬畝基本農田改造，但農村基礎設施數量少、配套不夠完善，水利設施無法充分發(fā)揮作用，農業(yè)生產條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(五)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農村經濟的幾點思考
（一）加強農村發(fā)展基本制度建設，走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，保持現有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統一經營向發(fā)展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，引導發(fā)展各種類型的農民專業(yè)合作組織，鼓勵和規(guī)范農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權，推進農業(yè)經營向適度規(guī)模經營轉變，積極穩(wěn)妥推進農村土地整治，推進集體林權制度配套改革。加強農業(yè)技術、質量安全、農業(yè)機械、信息與物流等建設，增加投入，不斷健全農業(yè)社會化服務體系。四是建立現代農村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機，加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農業(yè)給予大力支持。
營，有利于提高土地流轉效益。通過土地流轉，把零星的土地流轉成連片集中種植，給防蟲治病、機械操作帶來方便，達到土地流轉降低生產成本、提高土地效益的目的，有利于現代農業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉后便于機械化作業(yè)，提高農業(yè)機械化水平。使用大量農業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè)，以全程機械化生產代替?zhèn)鹘y手工作業(yè)，大幅提高農業(yè)生產的勞動生產率，達到省工節(jié)本的效果。三是農村土地流轉有利于加快農村勞動力轉移，促進農民增收。土地規(guī)模經營可以將農民群眾從繁重的體力勞動中解放出來，推動農村勞動力的合理流轉，使農村富余勞動力可以投入到二、三產業(yè)中去，增加農民收入，促進農村經濟發(fā)展。
益，向規(guī)?；?、科技化、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。十幾年的農村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此，發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農業(yè)抓項目，結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農業(yè)投入，走科技興農之路。要加大對農業(yè)的投入力度，在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。適當的增加農業(yè)的投入，扶持典型戶，是農民增收的有效途徑，最大限度的爭取項目資金，促進農業(yè)發(fā)展，農民增收。
公共服務均等化，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之，農業(yè)做為天生的弱質產業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則，走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系；在種植業(yè)結構調整方面，對我鎮(zhèn)主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我鎮(zhèn)農村經濟又好又快的發(fā)展。
夜間經濟調研報告篇十
非公有制經濟調研報告
（商務局）
**縣商務局充分利用職能，通過各種方法和渠道，積極促進非公有制經濟發(fā)展，為推進全縣經濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻。
一、我縣商貿業(yè)發(fā)展現狀
全縣共有各類市場186個，商業(yè)網點2.8萬個，商品充裕，物價平穩(wěn)，日交易額985萬元，年人流量61萬人次。500萬元規(guī)模以上商貿型企業(yè)35家，其中大部分為第三產業(yè)；就業(yè)人數4600-4800人，從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農民工等，2012年全縣社會消費品零售總額95.29億元人民幣，同比增長16%。
二、主要措施
1、制定完善制度規(guī)定，為非公有制經濟發(fā)展提供政策支持。縣商務局認真貫徹落國家、省、市關于鼓勵和促進非公有制經濟發(fā)展的實施意見，結合我縣實際，起草了《**縣對外貿易專項引導資金管理辦法（試行）》等文件，加大了對出口企業(yè)的獎勵，提供免費的開業(yè)指導及相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務，引導非公有制經濟依法經營，提高經營管理水平。
2、引資爭項，發(fā)展壯大非公有制經濟。在招商引資中采取“走出去、請進來”，拓展渠道，創(chuàng)新方式，注重引進外商投資企業(yè)，培育和壯大外貿出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進出口經營權申報等方面，本著急事急辦、特事特辦的原則，無償提供服務，為客商和企業(yè)提供優(yōu)質高效滿意服務，營造了一個親商安商富商交流合作平臺。目前，全縣獲進出口經營權的非公有企業(yè)93家，比2007年增加82家。
3、努力爭取政策資金，扶持企業(yè)開拓市場。**縣抓住中原經濟區(qū)建設及濮范臺扶貧開發(fā)試驗區(qū)建設機遇，積極爭取政策資金，為企業(yè)生產經營提供強有力政策和資金支持。2012年，僅電光源出口專項幫扶資金一項就爭取了161萬元。
4、規(guī)范服務，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境?？h商務局通過媒體公開承諾，自覺接受社會各界監(jiān)督。由局黨政主要領導帶隊走進行風熱線直播間，通過“行風評議”欄目，熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點難點問題，做到件件有著落、事事有回音。轉變作風，努力為企業(yè)排憂解難。由局領導帶隊經常深入企業(yè)調研，主動幫助企業(yè)解決生產經營中存在的實際問題。
三、存在問題
1、消費價格水平上漲過快影響消費持續(xù)增長。從短期看，消費品價格上漲能夠促進零售額的增長，使得名義上的消費增長較快。但從長期看，消費品價格特別是直接關系民生的食品類價格上漲過快，會直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對人們的`消費心理造成負擔。在收入預期沒有增強的情況下，一些低收入家庭會以減少開支來應對價格上漲，進而影響到消費需求的持續(xù)增長。
2、我縣的消費環(huán)境有待進一步改善。()目前，消費品市場流通秩序有待進一步規(guī)范，以劣充優(yōu)、價格偏高等非誠信現象和不正當競爭行為仍然存在，一定程度上損害了消費者權益，進而不同程度地影響居民消費的信心和購買力的順利實現。
3、缺乏外經貿專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經貿專業(yè)人才，對外貿相關知識及操作方法不了解，經營理念和經營手段較為落后，個別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
四、對策建議
1、進一步加快發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動消費品市場發(fā)展?，F階段加快發(fā)展仍然是第一要務。只有通過大力發(fā)展生產力，提高全縣經濟的總體水平，提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費需求的擴大。要大力發(fā)展二、三產業(yè)，幫助引導城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機會，積極落實各項社保政策，努力提高各方面人員的收入水平，增加消費能力，促進消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。
2、要進一步加強市場的監(jiān)管力度。特別是對今年以來快速上漲的食品類和農資類價格，要加強市場檢查和監(jiān)控，維護市場的穩(wěn)定。嚴格打擊缺斤少兩，假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導消費的懲治力度，保障飲食和食品安全，加強商業(yè)誠信建設，增強消費者的消費信心。
3、實施人才戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競爭力。人才是企業(yè)最寶貴的資源，開拓國際市場更需要復合型外貿專門人才?？h委、縣政府應為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機會。撥付專項資金，通過自主舉辦培訓、進修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務能力。同時，要通過出臺政策、加大獎勵力度，千方百計引進外貿人才，調動他們的積極性。
夜間經濟調研報告篇十一
一、基本情況 自然概況
務，全鎮(zhèn)的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。加強農業(yè)基礎設施建設，建設高標準農田16000畝，養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，奶牛、肉牛、生豬生產呈現良好勢頭，農業(yè)結構調整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展，花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起，已成為農業(yè)結構調整的新特點，為建設生態(tài)型農業(yè)奠定了堅實的基礎。
2、工業(yè)經濟持續(xù)攀升。工業(yè)生產總值達億元，財政收入達到1404萬元，工業(yè)企業(yè)數量達到136家，初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產業(yè)格局，確立了醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)，為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經成為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿園區(qū)建設工程，形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系，為群眾提供了較完善的消費場所。
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4、城鎮(zhèn)建設步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設規(guī)劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現配套，完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程，通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。
5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動了經濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善，人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高，農村合作醫(yī)療順利推進，計劃生育工作完成各項指標，社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
式有待轉變
目前，經濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長時間內還將保持主要產業(yè)的地位，生產規(guī)模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。
資源供需矛盾突出，資源利用效率不高 能源自給率低，所需的煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
到，初步形成循環(huán)經濟發(fā)展的推進機制，建成一批循環(huán)經濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產業(yè)結構趨向合理，經濟增長方式實現戰(zhàn)略性轉變，經濟運行質量和效益顯著提高。
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發(fā)展重點
1、發(fā)展循環(huán)型農業(yè)，建設生態(tài)化的新農村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結合，通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農業(yè)生態(tài)系統內的物質循環(huán)利用，減少化肥、農藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結合為基礎，種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現系統內物質循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。
三是建立有機農業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農產品的生產，建立生產基地，有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農產品安全質量。
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2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營造清潔生產環(huán)境 以產品結構的綠色化為核[那一世本站.://.找文章，到那一世本站.]心，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產品為重點，大力開展產品的生態(tài)設計與研制開發(fā)，通過產品的綠色升級換代，提升產品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設；以冶金、建材等產業(yè)為載體，大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產業(yè)，重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產業(yè)建設，改善提升工業(yè)生產的生態(tài)功能。
工業(yè)企業(yè)的清潔化生產。
3、構建資源節(jié)約型社會，建設健康城鎮(zhèn) 加快城鎮(zhèn)化進程，促進資源集約利用。引導人口和產業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，集中建設基礎設施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設資源節(jié)約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要，禁止使用實心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能，新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工，并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。
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夜間經濟調研報告篇十二
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域，境內高山起伏，對xx的經濟發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座，蓄水337萬立方米，灌溉面積12311畝，促進了當地農業(yè)的發(fā)展?，F如今，xx鎮(zhèn)面臨著一個巨大的經濟轉型時期，由傳統農業(yè)模式轉變?yōu)樾滦娃r業(yè)模式是隨著經濟社會不斷發(fā)展對我們提出的要求和考驗，及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
一、我鎮(zhèn)傳統經濟的發(fā)展模式
xx地處山區(qū)、半山區(qū)，受自然條件的制約，在種植農作物這方面，根據地區(qū)不同情況，本著“因地制宜”的原則，xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村，水利條件較好區(qū)域基本農田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經濟作物為主，山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經濟作物。經濟發(fā)展模式屬于傳統的農耕經濟，雖然勞作比較輕松，但農民手中可支配的經濟收入比較少，造成我鎮(zhèn)居民經濟水平比較低下，所以農村經濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。
二、我鎮(zhèn)經濟轉型的有利條件
(一)便利的交通運輸條件
xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越，與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤，距離縣城僅有35公里，各個地區(qū)的人民經常于xx鎮(zhèn)進行商品交易，從很大一部分促進了xx鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，但是由于xx的經濟作物比較單一，這就使得在經濟發(fā)展上有著很大的局限性。
(二)便利的水資源條件
xx鎮(zhèn)境內，山脈高聳，百谷川流，有著十分豐富的水資源，三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?，給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源，為了保證居民的生產和生活順利開展，xx鎮(zhèn)興修了很多水利設施：翠峰水庫、石門坎水庫等等，原先的大堡河河道狹窄，水流不暢遇到大雨就經常決堤成為水災，給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經濟損失，為了改善這一情況，全鎮(zhèn)居民投工投力，對河道驚醒了改造，保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備，總體說來，xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利，有利于我們進行農村農業(yè)經濟的轉型。
(三)豐富的自然資源
由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū)，山上的植被非常茂盛，全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到了59.85%，山上各種山茅野菜品種繁多，也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件，每年夏天雨季到來，各種野生菌漫山遍野，產量巨大每年的野生菌產量高達100多噸，但由于缺乏科學的經營管理模式，沒有形成統一規(guī)范的營銷氛圍及規(guī)模，因此野生菌的經濟效益不高，造成一定損失。
三、
我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的制約因素
(一)農業(yè)基礎設施滯后，自然災害抵御率低
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，位于三縣交界地，是比較重要的農產品集散中心，加之xx境內龍?zhí)?、水庫較多，有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產品等具有鮮活特色的農業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū)，海拔高差較大，呈現出各地氣候不一樣的特點，使得農產品無法大規(guī)模生產，無法形成一個比較規(guī)范的產業(yè)鏈。加之農田水利骨干工程大多達到了使用年限，老化失修嚴重，農田基礎設施滯后，導致農業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農田因為水災等自然災害造成經濟損失。
(二)農業(yè)科技服務體系薄弱，農業(yè)科技支撐能力低
由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū)，所以很大精力上，我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經濟，這就使得在農業(yè)科技上投入不足，科技含量低，種植、管理、加工粗放，加之本鎮(zhèn)農戶思想較為保守，各種新品種的引進實驗、示范開展困難，這就造成了農業(yè)課題無法開展實施，農業(yè)生產力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展較為低下，主要以生產銷售原產品和粗加工為主，無形中損失了很大一部分經濟利益。
(三)農民的科學素質不高，制約農業(yè)發(fā)展
我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)人口占了很大一部分，xx鎮(zhèn)表現得更為突出，農
業(yè)人口共有13509人，幾乎全鎮(zhèn)都是農業(yè)人口，農民是我鎮(zhèn)農業(yè)生產和經濟建設重要的載體，是我鎮(zhèn)重要的人力資源，農民科技文化的素質高低不僅影響到農民的生活、農業(yè)的發(fā)展水平，而且還關系到我們建設小康社會的進程。據不完全統計，我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術培訓的農民不足5%，受過技能培訓的僅僅1%，這就使得我鎮(zhèn)的農村生產力較為低下，具體表現為，農戶在進行經濟作物種植是沒有一個比較專業(yè)的知識體系支撐他的勞動，嚴重的影響了經濟收入和全鎮(zhèn)小康社會建設的進程。
四、未來經濟發(fā)展的努力方向
(一)加大資金投入，建立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
今年來，由于無污染、無公害、純天然綠色產業(yè)得到迅速發(fā)展，吸引了大批商貿客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件，已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經濟產品和藥材、野生菌類生長的良好環(huán)境。然而目前，我鎮(zhèn)農業(yè)還在以一個比較傳統的模式發(fā)展，大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物，種植其它綠色經濟作物的村民還比較少，加之供求信息不暢，蔬菜成熟后在集市進行交易，市場需求量較小，使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產自銷的一個模式。面對這樣一個情況，政府應該加大資金的投入，立足我鎮(zhèn)實際，烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經濟產品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農業(yè)重點產業(yè)作發(fā)展規(guī)劃，以政府辦公室文件簽發(fā)，認真抓好貫徹落實。同時招商引資，在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地，打開蔬菜銷路，使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個產業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統經濟作物種植的優(yōu)勢在于成熟期縮短，農產品價值擴大，這就有利于改善我們居民的生活質量，對促進小康社會建設起著十分重要的作用。
(二)建立健全科技服務體系，提高農民技能
程”、農村勞動力培訓“陽光工程”，加強農業(yè)職業(yè)技能培訓、農業(yè)實用技術普及性培訓，提高農業(yè)經營主體經營能力。同時建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心加掛農產品質量安全監(jiān)管工作站，使我鎮(zhèn)在提高農民種植技能提高的同時，為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標準農業(yè)保駕護航。
(三)加大科技投入，推動農業(yè)科學化發(fā)展
我鎮(zhèn)農村農業(yè)的種植模式還在是傳統的農業(yè)模式：休耕、免耕、間作、套作、輪作，屬于精根細作的小農經濟，這樣的農業(yè)發(fā)展不利于產業(yè)化農業(yè)生產的形成，政府應當加大農業(yè)生產方面的科技投入，實現以糧食優(yōu)質高產為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產業(yè)化程度高為主要標志，基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業(yè)現代化。從而實現農業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合，與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機整體，不可分割，資源共享，互促共進，協調發(fā)展的新局面。
(四)加強農村基礎設施的建設，提高自然災害抵御率
我鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)的水利條件十分便利，但是水利設施卻比較落后，一旦遇到洪澇天氣，田間的農作物就會遭遇自然天氣的破壞，因此，我們應該加強農村水利設施的建設，確保農民在進行農作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時，我鎮(zhèn)大多數農田都進行露天種植，這樣一旦遇到霜雪天氣，農作物很有可能被損害，造成嚴重的經濟損失。面對這樣的情況，政府應當邀請一些鎮(zhèn)上有經驗的大棚種植戶，舉行一個培訓班，請他們向村民介紹大棚種植的有利方面，并傳授大棚種植的注意事項，提高村民的意識，有一部分人帶動，繼而實現全鎮(zhèn)人民的轉變。提高農作物的產量，促進本鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展。
(五)、培育新型農業(yè)經營主體
本運作、產業(yè)延伸等方式進行聯合，著力培育一批產業(yè)關聯度大、帶動能力強的經營者開展完善生產設施，擴大產銷對接，提升生產經營、市場開拓和組織帶動能力，發(fā)展現代種養(yǎng)業(yè)、農產品加工流通業(yè)。引進專業(yè)種養(yǎng)大戶或專門生產經營管理人員，發(fā)展標準化、生態(tài)化、專業(yè)化生產。
一、我區(qū)村級集體經濟發(fā)展現狀
我區(qū)現有行政村29個，農業(yè)人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產養(yǎng)殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產企業(yè)600多家。全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元，同比增長28.9%；農民年人均純收入4260元，同比增長4.93%；村級經濟完成國內生產總值6.78億元，同比增長19%，占全區(qū)國內生產總值的36%，村級經濟作為我區(qū)五大經濟之一正呈現出蓬勃發(fā)展之勢。當前，我區(qū)村級集體經濟發(fā)展主要呈現以下幾個特點：
一是農業(yè)產業(yè)化步伐加快。重點加強了農業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃生產示范基地等10個農業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農業(yè)，積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購銷協議，通過“公司+農戶”經營模式，發(fā)展訂單農業(yè)。同時，大力培植各類專業(yè)協會，實施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協會、蔣喬嶂山水蜜桃協會、金江水產協會、蔣喬蔬菜協會和官塘園藝協會等5個專業(yè)協會，已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業(yè)品種商標，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養(yǎng)殖進一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。
材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經濟效益。三產方面，在進一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務行業(yè)的基礎上，向交易市場、房地產開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸，并使其成為村級經濟三產收入的主要來源。
三是私營個體經濟迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發(fā)展的政策和措施，加大對私個經濟的扶持力度，私營個體經濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露，成為我區(qū)村級集體經濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，抓住農村集體企業(yè)產權制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢，嚴格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現有村級私營企業(yè)450多家，占全區(qū)私營企業(yè)總數的72％；個體工商戶2900多家，占全區(qū)個體工商戶的49％。
二、我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經濟的主要做法和成效
近幾年來，我區(qū)農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展，富民強區(qū)”的總目標，認真貫徹黨在農村的各項方針政策，大力實施“富民強村”戰(zhàn)略，不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設，有力地促進了村級集體經濟的發(fā)展壯大，加快了農民增收致富奔小康的步伐。
入超30萬元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經濟薄弱村，不斷壯大村級集體經濟實力。98年以來，我區(qū)對經濟薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區(qū)領導親自掛帥，一名部門領導定點負責，帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質，優(yōu)化班子結構。幾年來，共調整了5個經濟薄弱村的領導班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進取精神，奉獻意識強，懂經營、善管理的中青年骨干，走上了村領導崗位。每年在區(qū)委黨?；驘o錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心”進行為期7-10天的學習，提高了他們的整體素質，使村級集體經濟煥發(fā)出新的活力。二是尋項目，培植經濟增長點。區(qū)定點領導和區(qū)級機關部門負責人在調查研究的基礎上，先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個現場辦公會，開展了“尋項目、籌資金”活動，幫助他們理清發(fā)展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個，先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標準茶園等農業(yè)發(fā)展項目；幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產，為經濟薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。，全區(qū)6個經濟薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進“科技致富示范園”建設，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領導經濟工作的能力為重點，將培植符合產業(yè)化要求、技術含量高、經濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經濟新的增長點，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經營、特色化發(fā)展”的思路，通過“送出去”（組織40多名農技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶，到揚州大學農學院培訓）和“請進來”（邀請專家教授現場授課）、召開農業(yè)“科技致富示范園”建設推進會和現場觀摩交流會，大力推進“科技致富示范園”建設。全區(qū)80%的農業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”，6個達到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標準，150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”，已有1000多戶農民被引上了致富之路。
回收資金的力度，加大企業(yè)各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點，對數額較大，一時難以全部兌現的，及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農戶債務，再償還其它債務；先償還群眾債務，再償還干部債務；先償還個人債務，再償還集體債務；先償還村內債務，再償還村外債務。截止底，全區(qū)村級債權總額771.38萬元，化債率達81.80％，債務總額1260.53萬元，化債率達73.64％。
三、當前制約村級集體經濟發(fā)展的主要原因
近幾年來，我區(qū)村級集體經濟發(fā)展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經濟的獨特優(yōu)勢，但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難，許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重，發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報酬等歷史原因，我區(qū)一些村負債情況還比較嚴重，加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多，存在惜貸現象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導致一些農村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經濟條件等原因，造成我區(qū)村級經濟發(fā)展人才儲備不足，尤其是農村專業(yè)經紀人、企業(yè)專業(yè)技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，村干部年齡結構老化，整體素質偏低，思想觀念陳舊，開拓創(chuàng)新能力不強，缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級三個文明建設發(fā)展遲緩。
四、對進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的幾點建議
針對我區(qū)村級集體經濟發(fā)展中存在的諸多制約因素和實際問題，我們建議從以下三個方面入手，因地制宜，對癥下藥，切實加快村級集體經濟發(fā)展步伐。
1、優(yōu)化配置，實施人才強村戰(zhàn)略，鍛造一批領航起飛的“領頭雁”。加快農
村經濟的發(fā)展，人才是關鍵，干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個環(huán)節(jié)，努力造就一支高素質的帶領群眾致富奔小康的干部人才隊伍。
首先，始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農村黨員干部，凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動，深入學習十六大精神和“三個代表”重要思想，更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合等形式，加強調查研究，圍繞村級經濟發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討；圍繞村級經濟發(fā)展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座，不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題，提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力，進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感。
其次，拓展村干部培訓渠道和內容，提升駕馭市場經濟的能力。積極實施村干部素質教育“雙百”工程，采取學歷進修、實用技術培訓、定期輪訓等措施，通過與上海大學、揚州大學、無錫全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心以及周邊高校聯合辦學，以促進農村經濟發(fā)展急需的知識為重點，更新知識結構，使村干部100％達到高中以上文化程度，掌握1－2門實用技術，村黨支部書記100％達到大專以上文化程度，不斷提升引領農村經濟沖刺起飛的本領。
第三，全面推行村干部公職化管理，選賢任能，吸引和留住高素質人才。由鎮(zhèn)勞動服務站和村干部簽訂勞動合同，推行公職化管理，實行定期考核和崗位績效工資，并辦理各種社會保險，增強村干部崗位對人才的吸引力，充分調動村干部的工作積極性。按照“年齡調輕、結構調優(yōu)、知識調高”的要求，選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式，拓寬選人用人渠道。
2、依托城市，充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展村級集體經濟，促進收支平衡。
植10個稅收在200萬元以上、經濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”，消滅經濟純收入在15萬元以下的經濟薄弱村，培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人，帶動1000個農村家庭建成小康示范戶。一要推進農業(yè)產業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農業(yè)、外向型農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的要求，著重發(fā)展優(yōu)質應時鮮果產業(yè)、無公害蔬菜產業(yè)、特色水產業(yè)、優(yōu)質畜禽產業(yè)、優(yōu)質茶葉產業(yè)和蔬菜種子產業(yè)。二要推進農業(yè)科技化。繼續(xù)實施好三項更新工程，加快農業(yè)科技成果的轉化。加快科技致富示范園建設，抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農業(yè)標準化。加快農產品質量標準體系建設和農產品質檢體系建設，做到“五個統一”，即統一環(huán)境質量、統一關鍵技術、統一操作規(guī)程、統一檢測標準和統一產品標示。四要推進農業(yè)市場化。大力推進農業(yè)信息化，加強市場信息搜集利用，大力培養(yǎng)農民經紀人，積極發(fā)展專業(yè)農村合作經濟組織，鼓勵基層農技服務組織組辦、領辦、合辦農村合作經濟組織，充當經紀人。五是加強行業(yè)協會的建設。以骨干企業(yè)或營銷大戶為主成立行業(yè)協會，健全職能。通過行業(yè)協會，制定本地區(qū)農產品的規(guī)格和標準，協調產量安排，避免惡性競爭，擴大訂單農業(yè)的覆蓋面，提高履約率，穩(wěn)定農產品購銷渠道。對外宣傳產品，引導農產品批發(fā)市場、超市和生產基地建立緊密合作關系，促進產銷銜接。預測市場需求和價格變動，降低農業(yè)經營風險，保護協會成員的利益。
其次，以企業(yè)改制為基礎，健全法人治理結構，加快發(fā)展私營個體經濟。一要抓住體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，鼓勵有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資，充分利用他們的資金、技術和管理優(yōu)勢，做大做強，建立和完善現代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農村私營個體企業(yè)，將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉讓給個人經營，集體企業(yè)閑置的廠房、生產設備等可以出售或租賃給私營個體企業(yè)，盤活存量資產。三要走以農興工的路子，結合農業(yè)產業(yè)化，大力發(fā)展農產品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動密集型產業(yè)，吸納農村剩余勞動力到工業(yè)部門。
第三，培育生產要素市場，促進農產品流通，快速發(fā)展城市近郊農村服務業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場的培育和建設，鞏固和擴大市場規(guī)模，進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農村商品零售市場和生產資料銷售市場，采取聯購分銷、聯銷經營等形式，增加農村商業(yè)網點建設，采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴大農村市場的銷售比重。三要發(fā)展倉儲流通業(yè)。借助發(fā)達的公路交通網絡，選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢地段發(fā)展倉儲流通業(yè)，建設大型物流中心。
3、狠抓環(huán)境建設，為富民強村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
首先，抓好基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求，合理制定規(guī)劃，加大基礎設施投入，重點抓好村組道路建設、自來水入戶、人畜飲水等基礎設施建設，改善人居環(huán)境，營造招商引資的一流載體。
其次，積極改革行政審批制度，優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求，改革登記注冊辦法，降低市場門檻，簡化辦事手續(xù)，取消許可控制，改行政審批方式為市場監(jiān)督方式。進一步加大清費治亂力度，規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，建立監(jiān)督舉報機制。
第三，強化金融服務，拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農村金融體系改革，加大對農村農戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模，提高授信額度，簡化手續(xù)，強化監(jiān)測。引導和規(guī)范民間信用，降低融資成本和財務風險。
最后，職能部門要充分利用信息資源，為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策。經濟、農業(yè)、科技等部門要及時做好各類產品、市場等經濟信息的收集和發(fā)布，及時對各類產品進行收益、風險預測，向基層黨組織、農戶和中小企業(yè)提供信息和技術咨詢服務。
發(fā)展壯大村級集體經濟，是深化農村改革的一個重點，是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施，也是實現農村農業(yè)現代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，了解掌握村集體經濟組織會計工作的現實狀況，以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題，進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業(yè)經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研，現將調研情況
總結
匯報如下：
一、基本運行情況
工作。實行黨政一把手負責制，分管領導親自抓，并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員（實為報賬員）實行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業(yè)經營管理站年終審核，建立財務管理制度和民主理財制度，統一規(guī)范管理。經過幾年來的運行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執(zhí)行，市農牧業(yè)經營管理站統一安排步署，于xx年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統一了會計賬薄，統一了記賬憑證，統一了記賬方法，統一了會計檔案，規(guī)范了票據，規(guī)范了會計科目，會計管理職能真正延伸到村一級，村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時，市農牧業(yè)經營管理站具體制定了財務管理制度、現金管理制度、村務公開制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等，起到了一定的約束機制作用。
二、調研中發(fā)現的問題
（一）資產管理不規(guī)范。一是應收賬款增多導致資金沉淀，資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息，導致不良債務增多，村級債務化解難。三是開支大手大腳。
（三）報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
（四）會計賬務處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬，對賬不及時，憑證傳遞方法不規(guī)范，會計檔案管理不善；三是有些村辦公條件差，實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管，因保管不善難免遺失；有的會計人員調整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證。
（五）財務公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人
員不熟悉村務，業(yè)務素質較弱，原則性和責任心不強等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開支合理、合法，使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布，無關緊要的公開，實質性內容公開不細。
（六）村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定，村委會成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會，就更換一屆會計人員，造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定，從而貫徹執(zhí)行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且，會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現象普遍存在。
（七）財務不公開，管理不民主。有的村財務有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說了算，收入不進賬，支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重，村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協議都沒有，債權債務不清理。
三、問題形成的原因分析
上述問題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢，管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合，執(zhí)行過程阻力大。四是農村市場主體不完備，造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊，重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強，仍然存在等、靠、要的習慣心里。
四、建議
（一）建立與市場經濟相適應的農村經濟載體，完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出：“以家庭社會經營為基礎，統分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來農村改革發(fā)展的實踐證明，它符合社會主義的本質要求，符合經濟發(fā)展的規(guī)律，符合我國農村的實際，應當長期堅持下去。統分結合的經營制度，“統”的一層主要是在農村集體經濟組織實現，增強村集體經濟組織的實力，為生產農戶提供配套服務，逐步形成鏈條式發(fā)展模式，促使農民發(fā)揮特長，專業(yè)化經營。這樣一來，既可形成產業(yè)優(yōu)勢，又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象，《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。
（二）建立村級財務會計服務中心，制定“五統一”管理機制。一是統一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入，存入財務會計服務中心帳戶，實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶，使用資金時向財務會計中心提出申請，由統管帳戶拔入支出帳戶。二是統一報帳日。每月30日為統一報帳日，村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現金日記帳，收款憑證存根，現金結報單到財務會計中心報帳。三是統一實行收付款憑證領用登記制度。各村統一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統一實行開支審批制度。五是統一財務公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時，每年進行一次村級民主理財，直接接受村民的監(jiān)督。
（三）建立和培養(yǎng)一支業(yè)務精、素質高、會管理、較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農村集體經濟組織會計工作的具體操作者，所以應當采用“專職選聘，培訓考核，持證上崗，雙重領導”的管理辦法，培養(yǎng)一支頂得住，站得穩(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務精、品質好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農村集體經濟組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。
（四）建立和健全財務管理制度、制定系列化村級內部控制制度。一是財務公開和村民查帳制度；二是財務開支審批制度；三是現金和銀行存款管理制度；四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度；六是財務審計制度；七是政務公開制度；八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理職責；九是會計資料檔案管理制度；十是收益分配管理制度等等。
（五）建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制。建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制，是深化農村改革，加強宏觀調控，克服村集體財務混亂，根除前清后亂，嚴肅財經紀律，提高經濟效益，發(fā)展農村經濟的有效措施。在市場經濟條件下，強化農村審計力度，才能有力地遏制農村經濟領域中的違法行為，才能維護農村經濟的健康發(fā)展。
人員的專業(yè)業(yè)務水平，經濟管理能力、政治思想素質、職業(yè)道德水準。
（七）積極開拓、發(fā)展壯大農村集體經濟的有效途徑。首先，牢固樹立政府和各部門的扶農思想，提高誠心服務意識。其次，加強村領導班子建設，加強對農村干部的培訓，努力建設一支政治素質好，政策水平高，工作能力強，具有奉獻精神，具有管理和發(fā)展集體經濟能力的農村基層干部隊伍。再次加大農村集體資產管理體制的實施力度，充分發(fā)揮現有的管理制度，管好、用好現有的村集體資產。最后，積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟產權制度改革。在現行體制下，資產的產權不明晰，導致監(jiān)督約束機制不健全，集體資產權益往往被隨意侵犯，成為引發(fā)當前農村干群矛盾的一個焦點。因此，積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟產權制度改革，最終形成“產權明晰，三權分離，管理規(guī)范”的農村集體資產運營機制，已是當務之急。
（八）要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，重農民意愿，護農民利益，增農民福祉，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。一方面，加大對農業(yè)、農村和農民的扶持。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以上促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，壯大農村集體經濟。另一方面，加大固本力度，培育農業(yè)良性發(fā)展、農村自我造血、農民適應市場的自立機制、自主能力。這關鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
總之，農村集體經濟組織是一個特殊的組織。搞好農村財務會計工作，不僅是一個經濟問題而且是一個政治問題，關系到基層政權的鞏固和農村社會的穩(wěn)定。因此，必須切實加強村集體經濟組織財務會計工作的領導，促進村級集體經濟發(fā)展壯大，認真貫徹落實《農村集體經濟組織財務會計制度》。為農村經濟環(huán)境的治理，基層組織的廉政建設，雙層經營管理體制的完善，農村經濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
幅18%，干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人，土地還是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據市委主要領導的要求，最近我和辦公室的同志三次到山邑，和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經營人員進行座談，了解山邑村變化的原因。
一、村情
山邑村位于姚關鎮(zhèn)西北，全村耕地面積2656畝，林地13100畝，全村有15個村民小組，農戶1204戶，總人口4093人。村民主要以農業(yè)生產、外出務工為主要收入，但隨著農業(yè)種植成本不斷增高、土地產值效益低，群眾增收致富難，扣除各種生產成本，每畝田純收入200多元。xx年，村集體收入僅3.3萬元，農民人均純收入6094元。面對村集體經濟薄弱，村民增收致富難等問題，xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務型黨組織創(chuàng)建這一機遇，在建設基層服務型黨組織過程中，結合山邑村實際，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢、特點，探索出流轉土地、混合入股、資產出租等發(fā)展壯大集體經濟、增加農民收入的做法，得到省委組織部的認可，在xx年12月5日全省基層服務型黨組織建設現場推進會上被總結為“山邑模式”。
二、做法
(一)流轉土地，實現土地規(guī)?；洜I。村黨總支在保障農民土地承包權長期穩(wěn)定不變的前提下，為適應現代農業(yè)發(fā)展的新形勢，盤活現有的土地資源，用好農村改革政策，引導農村土地經營權有序流轉，發(fā)展規(guī)模經營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂，積極廣泛深入到群眾中宣傳相關政策和流轉土地的好處。目前全村實現土地流轉2160畝，土地流轉率達84.2%，其中，流轉村集體1006畝，流轉本村企業(yè)416畝，流轉烤煙生產專業(yè)合作社767畝，流轉大戶33畝，流轉其他生產組織130畝。通過土地流轉，土地向產業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中，促進了農業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)模化經營，提高了單位土地面積的產出和效益，同時也實現了農民得實惠、村集體增收的目標。
專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進行經營，合作社規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，把產品銷售給本村的康匯食品公司。二是項目資金入股。整合農業(yè)項目資金18萬元，以“股份合作經濟”的形式入股康匯食品公司，村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產出租。xx年，村集體出資28萬元修建20座烤爐房，以每座烤爐每年800的價格，出租給種煙大戶，每年收取租金1.6萬元。xx年，以上三項實現村集體經濟收入14.3萬元，預計xx年村集體經濟收入有望突破30萬元。
(三)相互依托，與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式，與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地，成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農業(yè)綜合開發(fā)服務中心，規(guī)?；N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，將產品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責任公司，實現雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務，一是由村黨總支統一流轉土地，每年的土地租金群眾直接到村領取，不與企業(yè)產生業(yè)務往來，群眾認可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場地、人力、政策等的扶持，對群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進行調解。康匯公司作為企業(yè)回報村黨組織，一是村黨總支在流轉土地上生產的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農產品，企業(yè)統一收購，并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務平臺等銷往外地市場。xx年，康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內的剩余勞動力的就業(yè)難題，每年可解決60多人的就業(yè)問題。
(四)因地制宜，選準特色產業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富，加之有天然的濕地，歷來有種植蓮藕，養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產品的傳統，但一直未形成規(guī)模。針對這一情況，村黨支部充分利用自然優(yōu)勢，因地制宜，選準了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè)，養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實現創(chuàng)收，發(fā)展農家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光，打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農業(yè)，帶動山邑經濟發(fā)展、群眾收入提高。
(五)按股分紅，確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下，合理設置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經營管理項目的股權，每年的經營利潤堅持“保基本惠農戶、梯次分成”的原則，按三次分紅進行分配。優(yōu)先保障群眾利益，從收入中提出80.48萬元，保證農戶每年每畝800元的保底租金，確保流轉土地的農戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作為公益基金;結余部分按村農戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進行分紅。
(六)依法依規(guī)，強化資金運行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經濟過程中，山邑村組建寶蓮農業(yè)開發(fā)服務中心，由村級經濟實體整合項目資金參股經營農民專業(yè)合作社，真正實現所有權和經營權分離。依法依規(guī)選舉產生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會、監(jiān)事會，聘請出納和會計，經濟實體不直接參與和干預專業(yè)合作社的管理和經營，村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務方面，為專業(yè)合作社提供服務，確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產保值增值。運作過程中，鎮(zhèn)紀委加強指導監(jiān)督，確?！肮煞莺献鹘洕北Ｖ翟鲋岛途S護群眾利益。
(七)利民惠民，用好用活村集體經濟。在發(fā)展過程中，村黨總支注重讓集體經濟發(fā)展成果惠及群眾，用好村集體經濟。制定困難老黨員關愛制度，每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設中，用于村基礎設施的建設，吸引項目資金注資。xx年，村集體出資3萬，村民自籌3萬元，實施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項目，完善村內道路、路燈等基礎設施，有效改善群眾人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)打下堅實的基礎。
三、成效
(一)“股份合作經濟”激發(fā)了生機活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式，增加了村集體收入，群眾收入增加，又促使村干部把“股份合作經濟”真正作為自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共擔風險、互相督促，積極性和主動性充分激發(fā)出來，干事力量凝聚在一起。
濟長遠發(fā)展。
(三)群眾增收有保障。土地流轉后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入，流轉的土地每畝800元/年——1000元/年，這是純收入。二是入股分紅，每畝每年分紅120元。三是勞務收入，通過土地流轉，最大程度地解放了勞動力，xx年，全村外出務工1800多人，占全村農村勞動力總數的60%，全年勞務經濟收入xx多萬元，對全村農民人均純收入的貢獻率達64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工，可就近務工，在村內幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作，這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說，全家6口人，4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉，一年下來，沒有多少收入，生活很困難，如今，2畝田流轉出去，不付成本、不擔風險，穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好，在家料理家務，蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每個街子天做點小生意(買賣生豬)，除掉吃賬，半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務工，一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好，還是一名文藝愛好者，管理自然村的音響設備，每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上，和村民們一起盡情的歌舞。
(四)村級集體經濟壯大發(fā)展。通過盤活資源、資產、資金，因地制宜謀發(fā)展，使村集體經濟一年便由弱變強，還一步邁入年收入10萬元以上的行列，實現村級組織“有錢辦事”，更好地開展工作、服務群眾。
(五)基層黨建和經濟發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經濟為建設基層服務型黨組織找到了新的有力抓手，促進村集體經濟的發(fā)展、資產的保值增值、農村產業(yè)的轉型升級和農民群眾的增收致富，打通了聯系服務群眾“最后一公里”，提高了村黨組織的威信，加強了基層黨建工作。
四、啟示
(一)土地流轉是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經驗就是用活了土地流轉的政策，促進農村深化改革，通過土地流轉，解決了土地規(guī)?；洜I、專業(yè)化生產、企業(yè)化管理等問題，土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。
(二)集體經濟發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了，服務群眾更有底氣。俗話說：“手
里無米，叫雞雞不來”，過去村黨總支手里無錢，有些話不能說，有些事想做不能做，xx年村集體經濟壯大了，村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬)，用6萬元來實施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學習;三是對老黨員、困難黨員進行慰問，對去世的3名黨員家庭進行慰問。現在的山邑村是黨總支為群眾著想，群眾擁護支持黨總支。
(三)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個遠近聞名的康匯食品公司，xx年，該公司產值達2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產合作社等經濟組織。一是解決了專業(yè)化生產的問題;二是提高了農民的生產組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場，風險高的問題?，F在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場，降低了市場風險，體現了規(guī)模效益。
夜間經濟調研報告篇一
西部如何貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略，緊緊抓住歷史機遇，加快發(fā)展，用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫，這是當前擺在我們面前亟待需要認真研究的課題。
1、東西部差距繼續(xù)擴大。從新中國成立至1978年的30年，以現價計算，國民生產總值增長速度，東西部之比為7。08∶7.52。在近幾年的國內生產總值比率中，占國土面積13.5%的東部地區(qū)占65%以上，而國土面積占全國56%的西部僅占13%左右。
2、經濟的二元化特征明顯，結構性矛盾突出。西部地區(qū)，以能源、原材料、機械、電子、航天技術為代表的現代產業(yè)部門有了一定的發(fā)展，農村卻以手工勞動、半手工勞動為主，農業(yè)的現代化和機械化水平遠低于東部，經濟的二元化特征十分明顯。從產業(yè)結構看，西部地區(qū)第一產業(yè)所占比重偏大，第三產業(yè)發(fā)展不足。從所有制結構看，西部地區(qū)非國有經濟尚未很好地發(fā)揮經濟增長點的作用。
3、文化教育科技事業(yè)落后，人口整體文化素質偏低。據第三次人口普查資料，每千人中青壯年中文盲、半文盲數，東部北京為125人，江蘇273人，廣東168人，西部四川為237人，貴州為323人，云南為339人，寧夏西海固地區(qū)高達435人。正由于此，西部地區(qū)長期陷于一種相對封閉狀態(tài)，難以集聚科技人才，難以改變傳統生產方式，進而形成一種貧困的惡性循環(huán)。
4、生態(tài)環(huán)境惡劣、水資源缺乏、基礎設施落后、社會服務體系不完善。由于大面積毀林（草）和濫砍濫伐，破壞了森林植被，導致土地沙化、草原退化和自然災害頻繁。黃土高原的水土流失，寧夏、內蒙古的荒漠化、沙塵暴，西南山區(qū)的泥石流與山體坍塌便是生態(tài)環(huán)境惡化的具體表現。同時西部地區(qū)絕大部分地區(qū)公路、鐵路干線不成體系，通車里程十分有限，通訊、郵政設施缺乏，供水供電設施不足，給人民生活和社會生產帶來不便，也不利于外向型經濟的發(fā)展。
特色經濟是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展市場經濟中，利用比較優(yōu)勢和市場原則，通過競爭而形成的具有鮮明產業(yè)特色及企業(yè)產品特色的經濟結構。發(fā)展特色經濟，是改變過去西部地區(qū)粗放、低效發(fā)展傳統模式、經濟振興崛起的有力支撐。因為西部地區(qū)，無論是整體推進，還是結構調整、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設以及發(fā)展教育科技，對外開放，最終著眼點和落腳點在發(fā)展特色經濟。
西部省區(qū)雖然資源優(yōu)勢有所發(fā)揮，并開始形成了某些支柱產業(yè)，但遠未發(fā)展為較強競爭力、占有較大市場份額的區(qū)域特色經濟，完全可以說，西部地區(qū)發(fā)展緩慢，很大程度上在于未能實現較快發(fā)展市場經濟與較好地發(fā)揮資源優(yōu)勢的有機結合，把資源優(yōu)勢盡快轉換為經濟優(yōu)勢。
發(fā)展特色經濟，有利于向資源的廣度和深度進軍，有利于防止和解決重復建設，實現產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，有利于形成商品優(yōu)勢，增強市場競爭力，有利于實施名牌戰(zhàn)略，增強地區(qū)經濟實力，有利于推進農村城鎮(zhèn)化。
1、基本思路
抓住西部大開發(fā)歷史機遇，立足現有經濟基礎，發(fā)揮潛在資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，以名特優(yōu)新產品為龍頭，以科技進步為依托，以經濟效益為目標，實現資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，帶動地區(qū)經濟建設健康、穩(wěn)步發(fā)展。
2、尋找特色產業(yè)發(fā)展突破口
（1）立足產業(yè)先行優(yōu)勢，通過優(yōu)勢延伸強化特色，從全國的經濟形勢看，基礎工業(yè)與加工工業(yè)失衡，能源材料生產嚴重滯后，西部地區(qū)開發(fā)應沿著重化工方向推進，更多地向能源材料及其制品業(yè)傾斜。應該說，西部眾多能源、原材料產品稍加綜合就可發(fā)展成為特新材料產品，不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件制成品和最終消費品，這種產業(yè)綜合和優(yōu)勢延伸幾乎是無止境的，大有文章可做，這既與全國產業(yè)結構調整戰(zhàn)略相銜接，也有利于進一步發(fā)揮西部資源優(yōu)勢和已有重化工資產存量的作用。
（2）從西部產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢看，西部45個產業(yè)中具有區(qū)位優(yōu)勢的產業(yè)有23個，優(yōu)勢最明顯的產業(yè)有7個，其中屬于重化工的黑色金屬資源采選、有色金屬資源采選、采鹽、木材采運、有色金屬冶煉與壓延5個，占70%，總體上看，西部重化工產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢大于其它產業(yè)。
（3）從市場需求看，能源原材料產品國內市場廣闊，供不應求的趨勢長期存在，在全國每年花500—600億元大量進口工業(yè)原材料情況下，西部重點發(fā)展能源重化工業(yè)，也是西部地區(qū)積累資金的重要來源之一。
（4）選擇知識含量合理的產業(yè)，一方面可以增加經濟效益，另一方面又不會產生就業(yè)壓力。甚至會增加就業(yè)，產生良好的社會效益。例如，棉花種植業(yè)，運用高新生物技術，生產出帶顏色的棉花，使該產品知識含量提高了，同時因種植復雜程度提高，擴大了就業(yè)。
（5）立足潛在資源優(yōu)勢，通過優(yōu)勢挖掘培植特色，隨著市場需求的變化和產業(yè)升級，不少被原有優(yōu)勢掩蓋的潛在優(yōu)勢不斷突現出來，成為新型特色經濟的現實基礎。
綜上述原則，西部有望利用既有的相對優(yōu)勢，就下述系列產業(yè)群培植競爭優(yōu)勢，搶占市場制高點，在國內外大市場爭得一席之地：
（1）農畜產品特別是西部特有農畜瓜果山貨土特產和中藥材的加工與深加工工業(yè)。
（2）依托煤炭、石油、天然氣、水能多種能源俱備，形成強大的能源工業(yè)和石油化工、天然氣化工、精細化工等。
（3）依托礦藏資源和豐裕能源，在一系列有色金屬（鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬）、稀土金屬材料工業(yè)，新型合金與功能材料工業(yè)，超微細碳化硅、氮化硼、氮化硅等金屬材料工業(yè)上，構建競爭優(yōu)勢。
（4）磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業(yè)。
（5）依托西安、蘭州、成都、重慶等特大城市的科技人才資源，在電子信息、光機電一體化、生物工程與新型醫(yī)藥工業(yè)的某些領域上搶占制高點。
（6）西部具有特殊魅力的旅游業(yè)。
（7）為高技術下局部戰(zhàn)爭服務的`國際裝備工業(yè)。
3、開發(fā)時序：由點到軸到網
區(qū)域開發(fā)首先要由“點”開始，即在某一特定范圍的區(qū)域開發(fā)之初，必須建立若干區(qū)位、自然和社會條件相對優(yōu)越的“點”作為區(qū)域開發(fā)的依托和基地，這類“點”就形成了城鎮(zhèn)?！包c”與“點”之間必然發(fā)生人流、物流等經濟社會聯系，聯系的途徑就是交通線，這些交通線就成為區(qū)域開發(fā)的“軸線”隨著區(qū)域開發(fā)的逐步深入，現有的“點”“軸”均得以擴大和發(fā)展，并沿“軸”產生新的“點”。新老“點”之間又形成新的軸線，從而整個區(qū)域形成了縱橫交織的點軸網絡，并有效推動整個區(qū)域開發(fā)不斷深入與發(fā)展。
1、加強領導，轉變觀念，提高認識
2、對西部實行政策傾斜，帶動西部特色經濟發(fā)展
（1）建議中央成立西部開發(fā)機構，制定《中華人民共和國西部大開發(fā)法》、使中央實施的優(yōu)惠政策有法可依。
（2）加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術和旅游為主的西部優(yōu)勢產業(yè)并相應制定優(yōu)惠政策，重點發(fā)展這些行業(yè)。
（3）加大財政轉移支付力度，制定稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財稅政策在扶持特色經濟初期的扶持效應。
（4）靈活運用宏觀金融政策，為西部特色經濟提供有力的資金支付。
一是采取傾斜政策，降低西部設立金融機構的條件，適當增加區(qū)域性商業(yè)銀行和非銀行金融機構的數量和規(guī)模。
二是在西安、成都設立西部開發(fā)銀行以及其他政策性銀行分支機構。
三是設立西部開發(fā)投資基金、高新技術產業(yè)投資基金、農業(yè)開發(fā)基金、旅游業(yè)發(fā)展基金。
四是中央政策放寬外資銀行在西部地區(qū)的經濟范圍，并在期貨方面給予一定的扶持辦法，積極創(chuàng)造條件，爭取國外金融機構在西部地區(qū)設立分支機構。
（5）出臺《西部地區(qū)非公有制企業(yè)法》，對非公有制企業(yè)的發(fā)展給予法律保護，并給予各種優(yōu)惠政策。
（6）采取優(yōu)惠的區(qū)位開發(fā)政策，如賦予省會城市省級經濟管理權限，建議設立一定數目的開發(fā)試驗區(qū)和資源綜合開發(fā)區(qū)，在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等方面給予傾斜。
（7）賦予西部地區(qū)對外開放更大的自主權，以大開放帶動大開發(fā)。
3、西部各省區(qū)制定優(yōu)惠政策，并且用足用好，為發(fā)展西部特色經濟發(fā)揮作用
（1）非公有制企業(yè)方面的平等與優(yōu)惠政策。
（2）招商引資的優(yōu)惠政策。
（3）教育科技方面的優(yōu)惠政策。
（4）吸引外來人才與調動現有人才積極性的優(yōu)惠政策。
（5）企業(yè)家選拔、激勵、淘汰方面的優(yōu)惠政策。
夜間經濟調研報告篇二
為全面掌握我鎮(zhèn)農村集體經濟發(fā)展狀況，總結發(fā)展農村集體經濟的經驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據甘州區(qū)農村經營管理局文件【】31號文件要求，我鎮(zhèn)精心組織，安排專人進行調查、統計和分析?，F將本次調研工作總結如下：
隨著改革開放的進一步深化，我鎮(zhèn)農村面貌煥然一新，農村經濟健康有序發(fā)展，尤其是農村集體經濟飛速發(fā)展，主要表現在集體資產資源出租經營方式多樣化，以xx年農村集體經濟組織經營收益調查表為例，數據顯示：
(一)經營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務費收入1436160元，出租經營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元，共計1949635元。
(二)經營成本。全鎮(zhèn)出租經營成本14000元，其它經營成本273000元，共計287000元。
(三)經營收益。全鎮(zhèn)經營收益為1662635元。
從上述數據中可以看出，我鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展取得了長足的進步。截至目前，鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農家書屋，96%的行政村修建了新農村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝著“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨著經濟的發(fā)展，尤其是農村集體經濟發(fā)展也面臨一些新問題。
(一)農村集體經濟發(fā)展后勁不足
隨著改革開放30多年來，農村集體經濟發(fā)展取得了輝煌的成就，然而現在集體經濟發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發(fā)揮“雙帶”作用，村上沒有主導產業(yè)，沒有新氣象，缺乏發(fā)展集體經濟的新點子，缺乏發(fā)展集體經濟的新思路，影響全鎮(zhèn)的農村集體經濟的發(fā)展。
(二)農民專業(yè)合作社利用不充分
農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上，為同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。本意在于以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現實中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目，看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景，再加上自身沒有申報經驗，顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經成立的專業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱，發(fā)展緩慢，現有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用，存在“空巢”現象。
(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設不積極
近年來，由財政局、減負辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站等政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮(zhèn)發(fā)展農村集體經濟和村級公益事業(yè)建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經濟速度變緩。
(一)創(chuàng)建村級品牌，加強村級隊伍建設
隨著經濟的轉型與發(fā)展，需要現代農業(yè)這張“王牌”做模型、做向導，目前我鎮(zhèn)的經濟正在向規(guī)?；?、集約化，標準化和專業(yè)化科學發(fā)展。但是還有一段距離，要進一步創(chuàng)建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發(fā)展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風正派，思路清晰，點子多，優(yōu)秀的、復合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。
(二)眼光要有前瞻性，重視發(fā)展農民專業(yè)合作社
做為村干部和專業(yè)合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農民專業(yè)合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創(chuàng)條件，改變現狀。拓展工作思路，成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農民專業(yè)合作社作為本村集體經濟發(fā)展的增長點和亮點。對于部分村出現“空巢”的農民專業(yè)合作社要深入調查研究，查明問題，理清思路，制定發(fā)展計劃，找準發(fā)展路子，使其健康發(fā)展。真正讓農民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。
(三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設
鎮(zhèn)農財中心要抽調得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認識誤區(qū)，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農村集體經濟又好有快發(fā)展。
夜間經濟調研報告篇三
“稅收分析是稅收管理的眼睛。”稅收分析在推進稅收科學化、專業(yè)化、精細化管理過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時期稅收管理思想和管理目標的轉變,要求稅收分析不能局限于稅收計劃完成進度分析,更應該注重從經濟稅收關系角度認識稅收職能和目標實現的關聯度。下面就__縣經濟稅收協調發(fā)展作初步分析與思考。
以__年為例，對__縣域經濟發(fā)展和地方稅收概況作如下分析
從以上分析情況看，__縣域經濟發(fā)展和地方稅收的關聯十分緊密，呈現出以下特征：
經濟發(fā)展是地方稅收的源泉。因此，要在不斷加速擴張經濟總量的同時，加大產業(yè)結構調整力度，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，著力形成以農業(yè)為基礎、工業(yè)為主導、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。一在工業(yè)經濟方面，主打“三類經濟”，即圍繞建設好“三個基地”（全省重要的水泥生產基地、全省碳酸鈣新材料產業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地），主打“石頭經濟”；圍繞創(chuàng)建好國家循環(huán)經濟示范城市，推動產業(yè)實現綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，主打“循環(huán)經濟”；圍繞發(fā)揮好品牌和產業(yè)基地優(yōu)勢，主打醫(yī)藥食品產業(yè)經濟。二在農業(yè)經濟方面，瞄準“多樣、精致、高效”農業(yè)方向，做大規(guī)模、做足特色、做深加工，形成百名大戶、千戶農莊、萬畝產業(yè)的發(fā)展格局，打造全省知名的現代農產名縣。三在現代服務業(yè)方面，要加快旅游產業(yè)、現代商貿業(yè)的發(fā)展，強力推進新興服務業(yè)發(fā)展，努力構建省級區(qū)域性物流中心。四在非公有制經濟方面,應當在繼續(xù)推進工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時，注重使非公有制經濟在質和量上都有一個實質性的提升，如圍繞三大支柱產業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè)，實現產業(yè)的科學布局和分工，搞好產業(yè)輻射，延長產業(yè)鏈，形成生產要素互補、上下游產業(yè)配套、合理分工的產業(yè)布局，使非公有制經濟對縣域經濟的貢獻更好地從地方稅收上體現出來。
立足產業(yè)集聚集群抓好項目建設，壯大經濟稅源規(guī)模。產業(yè)集聚和產業(yè)集群是提高產業(yè)競爭力，促進經濟稅源規(guī)模壯大的最重要途徑。積極對接昌寧高速的開工建設，廣昌到吉安高速的.啟動，衡茶吉鐵路的東延，規(guī)劃打造“四大重點區(qū)域板塊”，即新老城區(qū)及周邊統籌發(fā)展區(qū)域，藤田、陶唐產城融合統籌發(fā)展區(qū)域，龍（龍岡）上（上固）君（君埠）旅游產業(yè)統籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農產名縣統籌發(fā)展區(qū)域。
保持地方稅源可持續(xù)增長。一是立足招大引強上項目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢和初步形成的三大產業(yè)基礎，瞄準國內500強、上市公司、央企、科研院所招商，著力引進固投5000萬元以上項目。二是是突出招商重點。在打通連接長三角、珠三角、閩西經濟區(qū)交通大動脈的基礎上，加強形勢分析和監(jiān)測，主動承接產業(yè)轉移。三是加大外資引進力度。篩選一批傳統優(yōu)勢企業(yè)、一批成長型企業(yè)、一批服務業(yè)企業(yè)，重點扶持，促其改造升級、靠大聯強、做大做強，打造一批行業(yè)“小巨人”。
經濟是稅收之源，要使經濟稅源有效轉化為稅收收入，必須通過強化稅收管控實現。一是嚴格依法治稅。堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，認真執(zhí)行各項稅收政策，嚴格組織收入紀律，健全完善“稅收經濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控管理、稅務稽查”四位一體的橫向互動機制，加大稅收違法懲治力度，規(guī)范納稅行為，大力組織稅收收入。二是加強稅源監(jiān)控。加強基礎性管理，落實稅收管理員制度，進一步夯實征管基礎。針對不同納稅人，進行科學分類管理，對重點企業(yè)、重點行業(yè)實行重點監(jiān)控，對新建、續(xù)建重大項目專人跟蹤管理，分級監(jiān)控。加快征管信息化應用進程，進一步整合稅收征收管理工作流程，提高征管質量和效率。加強稅源調查和分析，研究收入增減變化的情況及原因，分析稅收與經濟結構關系，準確把握稅源變動。三強化社會綜合治稅。大力落實江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領導、財政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會參與”社會綜合治稅體系，積極構建協稅護稅網絡，形成政府依法管稅、稅務部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界綜合治稅的良好局面，形成強大的稅收征管工作合力。
夜間經濟調研報告篇四
為加大招商引資力度，促進非公有制經濟發(fā)展，我街道組織工商聯、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統戰(zhàn)成員、政協委員及相關人員，到所屬非公有制企業(yè)和有關部門、單位進行調研。通過到企業(yè)現場參觀，與企業(yè)負責人、職工進行座談，走訪有關部門、單位和基層干部、群眾代表等，聽取有關意見或建議，就招商引資存在的主要問題、困難進行了認真分析，并結合實際，提出一些意見和建議，為下一步做好招商引資和非公有制經濟的服務工作，促進榮昌經濟發(fā)展起到了重要作用。
招商引資及非公有制經濟發(fā)展現狀
近年來，昌元街道以招商引資為抓手，著力推進非公有制經濟發(fā)展，取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經濟、文化中心的突出優(yōu)勢，落實招商引資目標責任制，緊緊依托我縣 一區(qū)三園 和縣城 中心商務圈 為招商平臺，制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施，強化招商引資項目的跟蹤洽談落戶，多方促進非公有制企業(yè)做大做強。先后成功引進懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。
目前，昌元街道現有非公有制企業(yè)265戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產值已占地區(qū)生產總值的85.7%、87.6%。從上述數據分析，街道非公有制經濟在地區(qū)經濟發(fā)展中的地位日益凸現，可謂舉足輕重。
招商引資存在的主要問題和困難
昌元街道花大力氣招商引資，增強了非公有制經濟發(fā)展后勁，但也存在一些問題和不足。
首先，招商引資項目信息來源面窄、量少、質量偏低，特別是引進市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢，并且成功率低。街道 坐等 憑運氣 的被動招商現象突出，未能變被動為主動， 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引資的次數不多，一年只有2、3次，并且一般只在市內。
其次，招商引資項目落戶的交地周期長，多數為1至2年，有的甚至更長。 一區(qū)三園 提前平場，并達到 七通一平 標準的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進的項目還未能駐進規(guī)劃用地，暫時靠租賃他人廠房等生產或經營。
第三，招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠，與周邊區(qū)縣大同小異，在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統而欠靈活，如：對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當地發(fā)展有很大帶動作用的項目引進，未采取 一企一策 的方式出臺土地價格、稅費、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致，導致一些企業(yè)有抱怨。
第四，招商引資隊伍建設滯后。主要體現在招商人員不固定，專業(yè)素質普遍不高，接受專業(yè)培訓、進修機會少，加之，招商引資工作任務重、壓力大，是大家 敬而遠之 的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。
第五，水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協調這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質服務的宗旨。
第六，項目建設手續(xù)繁雜，審批周期過長，未能建立項目跟蹤服務制度。項目一旦敲定，就要最快建成投產，但是各種手續(xù)不能同時進行而需要依次進行辦理，有些項目蓋章約30個，導致審批周期疊加，降低了行政效率，且相關部門未能跟蹤辦理相關手續(xù)，致使項目快速投產缺乏保障。
第七，對招商引資引薦人的激勵措施不夠，經濟杠桿調節(jié)的力度和政治杠桿調節(jié)的力度不夠，未建立 能上能下 的激勵機制，對完不成引資任務的未見懲罰，對表現優(yōu)異的未見提拔。
第八，招商經費保障機制不夠健全。特別是對于招商引資任務重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經費的保障，使得鎮(zhèn)街面臨 不想招不到商 ，又 不愿招商成本過高 的矛盾，因而在決策中畏手畏腳，不敢放開干事。
第九，招商宣傳效應還不夠好，榮昌的牌子還不夠響亮，在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面，因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產業(yè)項目。
第十，對非公有制企業(yè)市場調研、分析還不夠?，F確定的重點項目較窄，同時，對我縣打造的重點項目，如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農業(yè)等項目的分析調研遠遠不夠，未能真正從其建設、生產、儲存、運輸、銷售、售后服務以及配套產業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析，挖掘非公有制經濟的招商潛力。
對策及建議
首先，強化專業(yè)招商隊伍建設。加強業(yè)務培訓，使之熟知國情、市情、縣情、相關政策、產業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。
其次，推行招商引資 一崗雙責 機制，營造全民招商氛圍?？h招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務指導部門，促進各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局，拓寬信息面，延伸非公有制經濟觸角。
第三，建立對引進項目(企業(yè))前期工作縣領導交辦機制。由相關職能部門主動聯系企業(yè)，做好相應的跟蹤服務工作，盡量縮短建成投產前辦理手續(xù)的時間，讓企業(yè)從繁重的事務中解脫出來，全身心的抓生產、抓訂單。
第四，打造非公有制經濟發(fā)展服務隊伍。以鎮(zhèn)街為單位，每位班子成員及其分管辦公室分別聯系一定數量的非公制企業(yè)，從保生產、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協調，服務企業(yè)。
第五，建立園區(qū)土地預留機制。提前預留一定 七通一平 標準的工業(yè)用地，提高企業(yè)(項目)的落戶效率。
第六，挖掘非公有制經濟的市場潛力，發(fā)展重點項目。在進一步做好市場分析調研的基礎上，充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎設施和產業(yè)優(yōu)勢，圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機械制造、食品加工、輕紡化工等主導產業(yè)布局，引進項目入駐。
第八，修訂鼓勵非公有制經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸納 保稅區(qū) 有關優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎上，結合實際出臺一定的特殊政策。
第九，加強招商經費保障機制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經費保障，按引資工作任務數明確一定的專項經費，?？顚Ｓ糜谡猩桃Y工作。
第十，鎮(zhèn)街要 走出去 招商。招商任務重的鎮(zhèn)街要選派一定數量的干部組成 赴外招商工作小組 ，在核實信息無誤并有必要時赴外招商。
第十一，進一步搭建非公有制經濟的融資平臺，在核實考查的前提下，最大限度的提供金融支持。
夜間經濟調研報告篇五
土們嶺鎮(zhèn)位于xx市東南25公里，長、吉經濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個行政村，114個生產小組，總人口2.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%），是一個交通便利，風景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)（豬、牛、兔）、種植業(yè)（粘玉米、中草藥）、運輸業(yè)。
1、公路、鐵路：長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路（北線）橫貫全鎮(zhèn)（45—62公里之間），本鎮(zhèn)距xx市45公里，距xx市55公里，距xx市25公里。
2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次（單程）,日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況：由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
1、糧食產量：全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產量57,700噸。
2、綠色產品：土們嶺地區(qū)山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶，規(guī)模較大的有利達食品加工廠，恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產銷售200噸以上。
1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數達17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團和xx市。
2、生豬存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭，其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭，產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
1、本地人數：35人，外地人數8人，其中xx市2人。
2、從事項目：粘玉米、山野菜。
1、本地勞務輸出情況：
年均輸出780人，xx年底，輸出總量達3768人。xx年1—6月中旬，新輸出124人。
2、在xx市勞務情況
（1）建筑工人：40人
（2）家政7人
（3）服務業(yè)14人
（4）工商業(yè)3人。計64人。
1、本級財政收入（年內）670萬元。
2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）xx年3350元。
3、來自xx市的收入約為9.2萬元。
1、產業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個，專業(yè)屯20個。
2、品牌情況：利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品，恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。
1、規(guī)劃目標：“十一五”期間，在全鎮(zhèn)范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個，完善專業(yè)村6個，專業(yè)屯20個，結構調整比例達到55%，社會總產值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農民人均純收入達到5500元，社會固定資產投入達到xx萬元，勞務輸出總量達7000元。
（一）更多地建立勞務輸出聯系站，促進本區(qū)位勞動力輸出。
（二）xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領導干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向xx市，而忽視xx市場，因此，產品銷售受到局限。
夜間經濟調研報告篇六
近年來，__縣農機局從“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的農機化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，立足本縣農業(yè)生產實際，務實創(chuàng)新，多措并舉，積極發(fā)展經濟作物生產機械化，大蒜、設施蔬菜、馬鈴薯 、山藥、花生等特色農業(yè)面積不斷增加，但目前經濟作物生產機械化一直是制約成武縣農業(yè)機械化全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，為積極探索經濟作物機械化發(fā)展新路子，進一步提升全縣經濟作物生產機械化水平，近期，__縣農機局組織精干人員，對全縣經濟作物機械化生產情況進行了調研。
1、以經濟作物種植基礎較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點，通過實行耕地的流轉實現經濟作物大的大規(guī)模連片種植，為實現經濟作物機械化生產奠定基礎。
2、積極引進適合__縣經濟作物生產實際的機械，如馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等機械，使其能適應經濟作物種植勢頭的發(fā)展。
3、發(fā)揮購機補貼政策的作用，促進農民購買馬鈴薯生產機械、大豆收獲機等經濟作物生產機械。
4、加強農機農藝結合。把傳統農藝和農業(yè)機械化生產結合起來，逐漸探索出一條適用經濟作物的種植與收獲的技術路線。
5、發(fā)揮經濟作物農機科技示范園的引領帶動作用，在經濟作物種植、管理、收獲季節(jié)，做好經濟作物機械的試驗、示范、推廣工作，推廣一大批技術可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當地經濟作物種植習慣的作業(yè)機械，帶動群眾購買使用先進農機具和技術。
截止目前，__縣已推廣微耕機、馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等經濟作物機械400余臺，經濟作物機械化作業(yè)面積25萬余畝。
1、經濟作物機械化水平低。馬鈴薯、花生等經濟作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統的、人工作業(yè)方式，機械化水平遠遠低于糧食作物，主要經濟作物山藥的種植還處在半機械化，山藥收獲還是人工收獲。
2、種植規(guī)模小，不利于大型高效農業(yè)機械的引進和應用。經濟作物種植相對分散，成方連片形成規(guī)模的很少，不適宜機械化成方連片作業(yè)。
3、經濟作物機械品種少、適用性、可靠性差。經濟作物機械需求量少、要求高、研制生產難度大，導致一些科研部門和生產廠家重視程度差，可供農民選擇的性能優(yōu)良的機械少，機械質量差，不能滿足經濟作物生產需求。
4、政策扶持力度不夠，難以激發(fā)農民購機用機的積極性。國家對小麥、玉米的機械化生產重視程度高，扶持力度大，對經濟作物機械化的認識程度不高，引導、宣傳、推廣力度不夠，大力發(fā)展經濟作物機械化的良好氛圍沒有形成。廣大農民對經濟作物機械購買和使用的積極性不高。
5、經濟作物機械價格較高，加上機械作業(yè)市場小，作業(yè)效益低，機手收入少，機手不愿冒險購置機械。
1、加強宣傳。建立經濟作物農機科技示范園，以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙，舉辦培訓班、召開機具作業(yè)現場演示會等多種形式搞好宣傳。讓農民了解并接受這些新技術。
2、政府要高度重視。發(fā)展經濟作物機械化，不僅能夠大幅度提高勞動生產率，節(jié)省勞動力，而且能夠促進產業(yè)結構調整，發(fā)展優(yōu)質、高效、高產農業(yè)，增加農民收入?？h、鎮(zhèn)兩級政府以及行政村應將經濟作物機械化發(fā)展擺上重要議事日程，切實把發(fā)展經濟作物機械化置于農業(yè)和農村經濟發(fā)展的大格局中考慮，作為發(fā)展現代化農業(yè)和新農村建設的關鍵要素對待，納入縣域經濟考核體系，建立工作責任制，及時解決在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進經濟作物機械化全面發(fā)展。
3、促進農機農藝融合。經濟作物機械化生產不僅要有適宜的機具，對種植品種、種植模式和生長管理等農藝技術也都有新的.要求。發(fā)展經濟作物機械化，就必須對傳統的生產農藝技術進行變革，使經濟作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項農藝技術與機械化生產的要求相適應。農機部門要聯合農業(yè)等有關部門，組織農機、農藝專家特別是經濟作物技術人員，制定科學合理的花生、山藥、馬鈴薯等機械化作業(yè)標準和農藝技術標準，大力開展花生、山藥、馬鈴薯等生產機械化農藝技術培訓，形成生產全程機械化的農機農藝結合技術體系和操作規(guī)范。
4、加強技術培訓。要通過舉辦各類培訓班，不斷提高廣大機手和種植戶的技術素質、操作技能和對新生事物的接受能力，讓他們真正懂得機械的構造、原理，熟練掌握操作技能，以更好地發(fā)揮新機具的作業(yè)性能，加快經濟作物生產機械化的應用和推廣步伐。
5、加大政策支持力度。積極爭取經濟作物機械化生產項目，力爭更多的資金投向經濟作物機械化發(fā)展。各級黨委政府應加大對經濟作物機械化的資金支持，引導經濟作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用，促進經濟作物機械化的快速發(fā)展。擴大農機購置補貼范圍，重點補貼小型經濟作物機械，并逐年增加補貼額度。積極引導農機大戶、農機專業(yè)合作社等基層農機合作服務組織購買先進實用、科技含量高的經濟作物種植、收獲機械，調動廣大農民購機用機的積極性。
6、建立示范基地，搞好新機具推廣。建立示范基地，實施輻射帶動。在設施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立示范基地，充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用。一方面要把示范基地建成農機和農藝相結合的推廣示范基地，統一種植模式，建立標準化的種植體系，引導規(guī)模化生產，為機械化生產作業(yè)創(chuàng)造先決條件；另一方面要把示范基地建成經濟作物機械化生產機具引進和研究的試驗基地，確定適合本地實際情況和農民需要的經濟作物生產機械，并通過召開現場會、機具演示會等多種形式，積極做好經濟作物機械化技術的示范推廣工作。
夜間經濟調研報告篇七
集體經濟是社會主義新農村建設的物質基礎，也是發(fā)揮農民新農村建設主體作用的重要條件。發(fā)展壯大村級集體經濟不僅是一個經濟問題，更是一個事關黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。為全面掌握我鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展現狀，研究和解決新形勢下我鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展中存在的主要問題，根據區(qū)委安排，鎮(zhèn)政府進行專題調研現報告如下：
一、我鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展的概況
全鎮(zhèn)15個行政村,109個社。耕地面積10.62萬畝，總人口20286人。2017年全鎮(zhèn)農村經濟總收入57162.6萬元，農民人均純收入13155元，村級集體經濟總收入364.9萬元。
1、村級集體擁有資產情況。2017年底，全鎮(zhèn)15個村集體資產總額為5232.25萬元。其中村集體資產100—200萬元之間的村3個，200—400萬元之間的村7個，400—500萬元之間的村1個，600萬元以上的村2個。集體資產最多的村是三壩村，資產總額685萬元，占行政村集體資產總額的13％。在集體資產中，有經營性資產的村8個，占全鎮(zhèn)村總數的53%；擁有的經營性資產總額為572.57萬元，占資產總額11%。
-1村銀行有貸款，最多的達150萬元。沉重的村級債務，嚴重制約了村級集體經濟的發(fā)展，使村的公益事業(yè)難以興辦，服務功能難以發(fā)揮。
二是基礎條件薄弱，制約了農村集體經濟發(fā)展。從有集體經濟收入的村來看，全鎮(zhèn)沒有一家集體統一經營的龍頭企業(yè)，集體經濟收入主要依靠出租集體資產、資源來獲取一定的租金、承包金，不能將集體資產、資源轉化為資本。無集體經濟收入的村組織完全依賴財政轉移支付和制種服務收入來維持村級組織運轉，完全變?yōu)椤叭俊蹦Ｊ?，即村級運轉靠財政“補”、公益事業(yè)靠國家“投”、基礎設施建設靠群眾“要”。
三是干部思想保守落后，滯阻了農村集體經濟發(fā)展。有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后，認為集體經濟就是集體辦企業(yè)、上項目，怕字當頭，嚴重缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。主要存在三種傾向：一是受項目、資金、技術、人才等諸多因素影響與制約，感到事事都難，難作為。二是由于村級換屆任期偏短，一屆任期只有三年，大多數人只求三年平穩(wěn)過渡，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受連累思想上顧慮重重怕作為。三是部分村干部存在“小富則安，小進則滿”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神不作為。
三、促進村級集體經濟發(fā)展的建議
針對存在問題，結合外地發(fā)展經驗，對如何發(fā)展壯大村級集體經濟進行深入思考，特提出如下建議：
-3制非生產性和經營性支出。在發(fā)展村級集體經濟時，重視項目的優(yōu)選和效益，避免增加新的村級債務。積極探索化解村級債務的措施和辦法，切實化解村級債務。三要建立長效激勵機制。對村集體經濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村，對村集體實行獎勵。凡村集體經濟收入年度增幅較高且總額較大的，村干部除按有關規(guī)定領取報酬補助外，可通過合法程序按一定比例提取集體經濟收入中超出上年度部分，作為村干部績效獎勵來安排。
夜間經濟調研報告篇八
近年來，xx區(qū)村級集體經濟取得了長足發(fā)展，但縱觀全區(qū)，村級集體經濟的發(fā)展并不平衡，仍存在著少量經濟薄弱村，這類村多是一些純農業(yè)村。純農業(yè)村前進步伐的快慢事關區(qū)域平衡和區(qū)域協調發(fā)展的大局，同時也事關“十一五”計劃的完成和新農村建設平衡發(fā)展。為此，本文就xx區(qū)純農業(yè)村經濟發(fā)展現狀，研究制約純農業(yè)村經濟發(fā)展的癥結及解決方法，以期對全市的純農業(yè)村經濟發(fā)展有一定的指導意義。
對xx區(qū)純農業(yè)村進行梳理分析后可以發(fā)現，它們大多存在這樣一些問題：
（1）地處相對偏遠，交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站－您的專屬秘書！]農業(yè)村，公路雖然已經全部實現通村，但相對蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來了一定的不便；處于平原稻區(qū)的純農業(yè)村大多遠離交通主干線，工業(yè)延伸的觸角對純農業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農保地保護范圍，引進企業(yè)的難度相對較大。
（2）發(fā)展集體經濟的先天條件缺失。對于山區(qū)、半山區(qū)的農業(yè)村，對村原有的山林、果園往往平均分配到每個農戶，或者對果園只采取簡單的承包收取租金的方式進行管理，收入甚微，資源優(yōu)勢沒有成為經濟優(yōu)勢，集體經濟發(fā)展缺乏物質基礎，而今再對分配到戶的生產資料重新組織起來進行產業(yè)化操作，還存在不小的難度；對于平原地區(qū)的村莊，這類村長期以來工業(yè)基礎薄弱，村級經濟主要以傳統農業(yè)為主，他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時期，沒有適時發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大，而且又沒有新的發(fā)展思路，同樣他們也存在產業(yè)化的難題。資源的相對匱乏，面對著強烈的致富心愿，也就成了無米之炊。
（3）農業(yè)基礎設施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農業(yè)村，基本農田面積遠少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農民自足，且因地理原因進行農田標準化建設難度較大，農業(yè)基礎設施較差，發(fā)展農業(yè)的先天條件不足；處于平原稻區(qū)的純農業(yè)村，通過前幾年的標準農田建設，溝、渠、路等基礎設施基本配套，但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞，抗御自然災害能力較差，發(fā)展多種經營同樣缺乏有力的基礎條件支撐。
（4）農民發(fā)展農業(yè)經濟信心不足?，F在在農村中，尚存在著一些錯誤傾向，認為“種地沒錢賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”，甚至有些“精明”的農民說，現在農民缺的是現金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農民對發(fā)展農業(yè)的信心不足。
（5）發(fā)展現代農業(yè)的人才緊缺。農村要發(fā)展，農民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，造成了農村的人才大量流失，農村缺乏了發(fā)展現代農業(yè)的主力軍和后備軍，從而出現了目前在農村從事農業(yè)生產的多是年齡偏大、缺乏轉崗能力且又科學文化水平偏低的農民的狀況，使得發(fā)展現代農業(yè)缺乏優(yōu)質人力資源的支撐。
（6）土地流轉難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財富，只有把土地向懂技術善經營的農業(yè)種植大戶或企業(yè)轉移，才能使土地收益成倍增值。但近年來純農業(yè)村的實際情況給土地流轉帶來了很大的困難。一方面，以農業(yè)生產為主要來源的農戶擔心流轉土地會失去生活的依靠，認為自己種田吃糧，沒有解決溫飽問題的市場風險，兼職從事二、三產業(yè)的農戶對土地流轉意愿不強，靠幾分田吃飯，靠企業(yè)賺錢，穩(wěn)穩(wěn)當當，加上土地承包三十年不變等政策，給推進農業(yè)產業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉價格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉的難度。
對于以上存在的問題，筆者有針對性的提出幾個方面的建議：
不同的農業(yè)村有著不同的村情，其發(fā)展對應的路子也就不同，或工，或農、或三產，關鍵是要認真分析現狀，因地制宜，揚長避短，積極統籌協調好各類規(guī)劃，理清發(fā)展思路，選擇適合自身特點的發(fā)展路子。
對于xx各個純農業(yè)村而言，按照“保護、保障、挖潛、集約、統籌”的原則，主動爭取建設、發(fā)改、國土、農林、水利、交通等有關部門的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質和社會經濟狀況，進而完善總體規(guī)劃，制定專項規(guī)劃，提高規(guī)劃的協調性、科學性和實用性，為村的長遠發(fā)展提供一個明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色，保護整體環(huán)境，體現生態(tài)的原則，又要突出重點，適度超前，體現發(fā)展和集聚的原則，指導產業(yè)布局調整，集中規(guī)劃生產、生活用地，科學規(guī)劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
目前情況下，對于xx區(qū)純農業(yè)村而言，很多潛在的資源還在睡夢中，其潛力還有待于進一步深入挖掘，才能夠進一步轉變?yōu)楝F實的生產要素，為發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)提供基礎。
加強農業(yè)基礎設施建設。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級政府及有關部門要大力扶持純農業(yè)村農業(yè)基礎設施建設，及時修復年久失修或已損壞的基礎設施；加快標準農田建設，改造中低產田；增加農業(yè)投入，實行山水田林路綜合治理，特別要加強農田水利建設，修復山塘水庫、除險加固，清理淤沙、擴建增容，實行渠系配套，改善農業(yè)基礎條件，增強防災抗災能力，提高農業(yè)綜合生產能力。
加強生態(tài)環(huán)境建設。對于xx區(qū)純農業(yè)村來說，其生態(tài)環(huán)境保持相對較好，這是一個非常大優(yōu)勢。好的生態(tài)環(huán)境，是一筆寶貴的財富，也符合生態(tài)農業(yè)的發(fā)展要求，因為優(yōu)質的農產品對其所生長的環(huán)境有著較高的要求，因此很有必要保護山林水體不被破壞，使農作物有一個良好的環(huán)境。從長遠來看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財源。
做好產業(yè)化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進土地使用權流轉，為耕地、水面、園地、林地的規(guī)模化經營、集約化鋪平道路；加快農機結構多樣化、農機技術高新化，農機服務產業(yè)化，為發(fā)展現代農業(yè)提供保證。同時，積極引導農民認識到發(fā)展現代農業(yè)的大好前途，增強依靠農業(yè)致富的信心。
當前人們對農業(yè)安全問題越來越重視，最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問題，進一步加深了我們對發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)方向的認識：以綠色消費需求為導向，優(yōu)質高效、資源節(jié)約、品牌響亮，具有良好的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，在純農業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農產品將是一個明智的選擇。
現代生態(tài)農業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢，腳踏實地、加快發(fā)展的步伐，縮短與先進地區(qū)的差距。對于純農業(yè)村而言，這是一個難得的機遇，需要扎實推進農業(yè)產業(yè)結構調整，積極培育符合產業(yè)發(fā)展方向、帶領農民致富的新產業(yè)，在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對于農業(yè)產業(yè)基地而言，要切實推行標準化生產和質量管理，提高農業(yè)企業(yè)農產品技術標準水平和核心競爭力，從生產這個源頭對農產品質量安全進行控制。農業(yè)等部門對農產品生產質量安全有顯著促進作用的新舉措、新技術，也要給予力度較大的補助進行引導。
同樣的品質、同樣的品種，有沒有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場直接體現在售價上，有時價格相差許多倍。拿一個我們身邊的例子來說，普通的水蜜桃在市場的售價在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價則可以達到四五元左右，品質好一點的則更貴，這足以看出品牌對農產品的作用，因此，實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，是提高農業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關部門要積極引導農民樹立品牌意識，要通過相關政策的引領，推行綠色農業(yè)計劃的實施，創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫，全面推行農業(yè)標準化生產，積極推廣農產品生產檔案、產地編碼等制度，加快農產品質檢體系建設，認真搞好無公害農產品、綠色產品、有機食品認證工作。農業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農產品開發(fā)，建立起綠色農產品產業(yè)，建立從土地到餐桌的全過程質量監(jiān)控機制，顯示農業(yè)龍頭在增加農產品附加值、提高農產品安全性等方面的積極帶動作用。同時，利用長三角發(fā)達的物流體系和銷售渠道，積極做好流通、銷售工作，面向上海、杭州、xx等省內外經濟發(fā)達城市等中高檔市場，樹立本地農產品的精品形象，不斷滿足人民對高品質農產品的需要。
建立暢通、高效的農產品生產、流通、銷售體系，符合貿工農一體化龍型經濟的要求，也是現代農業(yè)發(fā)展的必經之路，同時也是純農業(yè)村依靠發(fā)展現代農業(yè)致富的有效之路。
有關部門順勢出臺有關政策支持農業(yè)專業(yè)合作社興辦農產品流通企業(yè)，鼓勵與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，努力提高農產品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經營比重。組織開展“農商對接”,探索和推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經營模式。支持農產品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統建設。積極引導、鼓勵農產品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農產品生產基地建立長期產銷聯盟,發(fā)展“訂單農業(yè)”,發(fā)揮流通對農業(yè)生產的引導作用，逐步形成覆蓋xx、聯通全省、輻射全國的農產品連鎖配送體系和電子商務網絡。
從根本上改變務農農民文化技能素質低的狀況，培養(yǎng)一批有較強市場意識、有較高生產技能、有較好管理能力的現代農業(yè)生產經營者，是純農業(yè)村建設高效生態(tài)農業(yè)的根本保證。
努力提高農民的專業(yè)技能和整體素質。為了適應建設現代農業(yè)要求，純農業(yè)村可以依托市、區(qū)有關部門，大力實施新型農民科技培訓、綠色證書培訓和農村創(chuàng)業(yè)人才的培訓，把專業(yè)農戶、農業(yè)企業(yè)經營者和農民專業(yè)合作社骨干作為培訓重點，著力把務農農民培育成現代農業(yè)的生產經營者。同時還要重視對農業(yè)后備勞動力的培訓教育，特別是要加強對專業(yè)大戶、農場主、農業(yè)龍頭企業(yè)經營者子女實行定向的農業(yè)學歷教育，把他們培育成為掌握現代農業(yè)知識技能的新一代的農業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關人才。通過采取發(fā)放農業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財政貼息、稅費減免優(yōu)惠等支持政策，為大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生到純農業(yè)村從事現代農業(yè)生產創(chuàng)造條件，把流失在外的本村人才吸引回來從事現代農業(yè)。同時，有關部門積極搭建農業(yè)人才交流招聘平臺，鼓勵農業(yè)科技人才和農業(yè)大中專畢業(yè)生到農業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
夜間經濟調研報告篇九
加快農業(yè)發(fā)展，增加農民收入是農村工作的首要問題和中心任務，也是農村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農民收入狀況如何，影響農民增收的癥結何在？2017年11月份，本人對所在地的村民收入進行了一次實地調查，調查采取座談的形式，對村民收入狀況進行了調查了解，并形成以下報告。
一、農戶收入的現狀
本次共走訪調查農戶 戶，其中:純農業(yè)戶 戶；半農半商的 戶。其中，2017年度家庭年收入1萬元以下的 戶；1萬元（含1萬元）以上2萬元以下 戶；2萬元（含）以上3萬元以下 戶；調查顯示：當前，我村大部分村民家庭收入還很低，加上生產、生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在此次調查的20戶中，總人口103人，其中，除老人和學生以后有勞動力50人，在所調查的勞動力中，外出務工15人。在農戶的收入構成中，主要來源于以下幾個方面：一是原始的生產模式，以種玉米等原始農作物為主，二是近年來主要發(fā)展和扶持的經濟作物，如芭焦玉、烤煙等，三是外出務工。從收入構成可以看出，農民來源于外出務工和原始的生產模式的收入較少，來源于經濟作物的收入較多，其次近年來由于國家對農村的政策較好，如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析，目前，我所在村的農民家庭收入的主要來源還是靠經濟作物收入，從調查出的在家勞動人數占總勞力人數近70%的比率來說也是如此；分析當前農戶家庭經濟收入低，增收困難的原因，我認為主要有以下幾方面：
（1）農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶中，年收入1萬元以上的占大多數，但近年來農村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余，稍有變故就得負債。
（３）城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來，盡管國家相繼出臺一些有利政策，農民增收速度可以超過5％，但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
（4） 同時還有儲多方面：一是交通不便；二是信息服務滯后；三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難；調查發(fā)現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
尤其是農民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此，增加農民收入，對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有：
１、加快交通干線的建設工程，徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現狀；
2、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農民技能培訓，讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
3 、推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是大力推廣優(yōu)質農產品，優(yōu)化品種和結構；二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產業(yè)帶；三是推動農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大區(qū)域經濟，為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓，促進農民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
學員：
xx-xx年xx月xx日
經濟亮點：糧食生產再獲豐收，農民工工資水平明顯上升，農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
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存在問題：2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。
對策建議：完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產指導和市場調控方式，促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
編者按 2017年，我國國民經濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內外經濟形勢仍然較為復雜，保持經濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。農業(yè)農村經濟在復雜多變的宏觀經濟環(huán)境中，經受住了氣候極端異常、災害多發(fā)重發(fā)的不利影響，在較高基數上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。糧食生產再獲豐收，農民工工資水平明顯上升，農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
主要農產品生產穩(wěn)定發(fā)展，供求基本平衡，大豆、棉花、糖料等部分品種產需缺口增大；農產品價格整體上漲趨勢明顯，部分品種市場價格波動劇烈；氣候異常變化、通脹預期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導、游資炒作等因素相互疊加，農產品市場調控難度進一步加大。
最近，農業(yè)部農村經濟研究中心根據對12個省118個縣，以及這些省的9950個農村固定觀察點調查戶的問卷調查，2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。
當前和今后一個時期，我國經濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農業(yè)農村經濟發(fā)展也呈現出一些新的階段性特征。適應宏觀經濟和農村經濟形勢的新變化新特點新要求，應進一步完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產指導和市場調控方式，促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
一、農村經濟形勢與宏觀經濟環(huán)境2017年，我國農業(yè)農村經濟是在國民經濟面臨著諸多不確定性的環(huán)境下運行的。經濟發(fā)展既要繼續(xù)應對國際金融危機，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式，又要克服經濟回升內在動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，財政金融領域潛在風險增加的不利影響。宏觀經濟運行的態(tài)勢，既對農業(yè)農村經濟發(fā)展提出了更高的要求，也增加了農業(yè)農村經濟穩(wěn)定發(fā)展的難度。在這種背景下，農業(yè)農村經濟在較高基數上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，為促進我國經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
（一）今年以來的宏觀經濟形勢今年以來，我國國民經濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，經濟增速呈現前高后低的特點，朝著宏觀調控預期的方向發(fā)展，全年能夠實現年初制定的8%的增長目標，有望達到9%以上。但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內外經濟形勢仍然較為復雜，保持經濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。
1.6和0.7個百分點，但回落幅度趨緩。從結構來看，消費、投資、出口三大需求均保持了較快增長勢頭，特別是社會消費品零售總額同比增長18.3%，比上年同期加快3.2個百分點，表明內需在拉動經濟增長中的作用日益突出，市場驅動的消費、投資和出口共同拉動經濟增長的格局初步形成。
季度的2.2%、二季度的2.9%，上升到三季度的3.5%。前三季度，居民消費價格同比上漲2.9%。其中9月份達到3.6%，為近23個月新高。進入四季度以來，物價翹尾因素雖然有所減弱，但通脹預期仍然較強。從國際看，發(fā)達經濟體開始推出新的經濟刺激措施，流動性和貨幣條件持續(xù)寬松，美元匯率走低，全球大宗商品價格攀升，通脹預期升溫，我國面臨的輸入型通脹預期風險加大。從國內看，前期寬松的貨幣政策使流動性過剩風險加劇，今年以來由于政策打壓，大量聚集在樓市、股市中的流動性資金很可能充分釋放，加上農產品、勞動力和服務業(yè)等價格趨升，資源產品調價等結構性物價上漲壓力將長期存在，形成較為明顯的通脹壓力。實現全年物價漲幅3%的調控目標難度較大。
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3．國內貨幣政策仍較寬松，人民幣升值壓力進一步增大。金融危機以來，為促進經濟增長，采取了較為寬松的貨幣政策，貨幣供應量明顯增長，廣義貨幣供應量（m2）同比增幅由金融危機前的約15%猛增到25%以上，最高時達到近30%。今年以來，貨幣政策有所收緊，通過發(fā)行央行票據、開展正回購操作等回籠了部分貨幣，并上調了存貸款基準利率0.25個百分點，貨幣供應量同比增速降到20%以下，三季度貨幣供應增長有所回升。總體上看，當前國內貨幣政策仍然較為寬松，銀行體系流動性總體充裕。后期國內貨幣政策取向將在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加強流動性和通脹預期管理，引導貨幣條件逐步從反危機狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。另一方面，人民幣升值壓力增大。金融危機以來，人民幣匯率總體保持基本穩(wěn)定，略有升值態(tài)勢。自今年6月19日進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣匯率升勢明顯，到10月15日人民幣兌美元中間價首次突破6.65關口，創(chuàng)匯改以來新高，特別是9月份以來升值幅度達到2.3%。當前，人民幣升值面臨著來自國內外的雙重壓力。從國際看，美國出于國內經濟和政治等方面的原因，空前加大了對人民幣匯率的施壓力度，同時還意欲同其他一些大國聯手施壓。從國內看，外匯占款增加，顯示出當前流入我國的短期國際資本流動已“由出轉入”，熱錢流入趨勢明顯，而熱錢流入又會加劇國內通脹壓力和資產泡沫風險。
（二）今年以來的農村經濟形勢今年以來，黨中央、國務院采取有力措施，積極調整國民收入分配結構，推動資源要素配置向農業(yè)農村傾斜。中央財政用于“三農”方面的支出預算達8183.4億元，比上年增長12.8%。農業(yè)農村經濟在復雜多變的宏觀經濟環(huán)境中，經受住了氣候極端異常、災害多發(fā)重發(fā)的不利影響，保持了良好的發(fā)展勢頭。糧食生產再獲豐收，農民工工資水平明顯上升，農民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農村經濟發(fā)展的突出亮點。
1．農業(yè)生產總體穩(wěn)步發(fā)展，糧食生產再獲豐收。今年以來，面對西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災、主產區(qū)普遍持續(xù)低溫、洪澇災害頻發(fā)的情況，國務院先后兩次召開常務會議專門研究制定政策措施，支持糧食及農業(yè)生產發(fā)展。農業(yè)部門采取技術指導和科技服務等措施，積極應對災害并減少損失。各地區(qū)各部門積極協調配合，極大地調動了基層和農民生產積極性。預計全年糧食播種面積達到16.2億畝，比上年增加約1500萬畝，總產在連續(xù)六年增產的基礎上再創(chuàng)歷史新高，實現連續(xù)七年增產。前三季度，豬牛羊禽肉產量5439萬噸，同比增長2.6%，其中豬肉產量3589萬噸，同比增長2.7%。水產品產量3486萬噸，同比增長2.5%。預計四季度，隨著消費旺季的到來，養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
2．農民工就業(yè)形勢好于往年，工資水平明顯提高。受金融危機影響，農民工就業(yè)形勢一度較為嚴峻，曾出現大批農民工返鄉(xiāng)現象。隨著宏觀經濟回升向好，今年以來，東部沿海地區(qū)外貿企業(yè)訂單增多，擴大內需政策推動中西部地區(qū)經濟較快發(fā)展，農民就業(yè)崗位增多，加上農民工外出就業(yè)政策環(huán)境進一步改善，全國農民工外出就業(yè)形勢繼續(xù)好轉，外出務工規(guī)模進一步擴大。據國家統計局調查，今年二季度末全國農村外出務工勞動力總數達15723萬人，比上年同期增加626萬人。從地區(qū)分布來看，中西部地區(qū)承接東部地區(qū)產業(yè)轉移的速度加快。據農業(yè)部農村固定觀察點監(jiān)測，1～5月，到中部和西部就業(yè)的外出勞動力比重分別比去年同期上升了1.7和2.1個百分點。農民工就業(yè)形勢好轉，也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。1～9月全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現增加值同比增長11.6%，增速比上年同期提高2.0個百分點；支付勞動者報酬增長10%以上，增速快于上年同期。與此同時，許多地區(qū)相繼提高了最低工資標準，農民工工資水平明顯增長，進一步顯示出勞動力市場對農民工需求較為旺盛。農業(yè)部農村固定觀察點的數據顯示，1～5月，農村外出勞動力月平均工資同比增長16.5%。
增速達到7.7%，在這一基礎上，今年的農民收入繼續(xù)保持了較快增長的勢頭。前三季度，農村居民人均現金收入4869元，增長13.1%，扣除價格因素，實際增長9.7%，增幅同比提高0.5個百分點。其中，家庭經營收入2599元，增長8.7%；工資性收入1773元，增長18.7%；轉移性收入362元，增長17.2%；財產性收入135元，增長19.4%。農民收入實現較快增長，主要得益于以下幾點：一是國家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購價格，主要農產品價格有所上升，為農民增收創(chuàng)造了良好條件。二是農村勞動力轉移數量和工資水平呈現“雙增”態(tài)勢，工資性收入對農民增收的貢獻率達到49.8%。三是國家支農惠農力度加大，農民轉移性收入較快增長。四是農民財產性收入進一步增加，成為農民收入新的增長點。從全年來看，預計農民增收6%的目標完全可以實現，有望達到8%左右。
值得一提的是，前三季度農民收入實際增速比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.2個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.94:1，為近年來同期最低。同時，農民消費支出實際增長7.3%，也比城鎮(zhèn)居民增速快1個百分點。農民收入與消費增速雙雙快于城鎮(zhèn)居民，10多年來尚屬首次。城鄉(xiāng)收入和消費關系出現的上述變化，從一個側面反映出我國實行統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極調整國民收入分配結構、推動資源要素向農村配置的政策開始發(fā)揮積極作用。
二、農村經濟發(fā)展面臨的新特點及對策建議當前和今后一個時期，我國經濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農業(yè)農村經濟發(fā)展也呈現出一些新的階段性特征。適應宏觀經濟和農村經濟形勢的新變化新特點新要求，應完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產指導和市場調控方式，促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
（一）農業(yè)農村經濟運行的新特點1．我國農業(yè)發(fā)展進入新階段，生產經營方式發(fā)生重大變化。隨著農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的深入推進，主要農產品生產逐漸向優(yōu)勢產區(qū)集中，生產主體和生產方式出現分化。糧、棉、油、糖等大宗農產品生產仍主要以分散的農戶為主體，在補貼和價格政策的支持和引導下，逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中，產量穩(wěn)步提高；瓜果蔬菜花卉等園藝產品和畜禽等產品生產主體逐步向專業(yè)化規(guī)模化農戶轉變，集約化和設施化程度大幅度提高，技術水平快速提升，生產周期大大縮短。
2．強農惠農政策連續(xù)出臺，政府支持農業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十六大以來，堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針，全面取消農業(yè)稅，增加農業(yè)補貼，創(chuàng)新農村體制機制，增加農業(yè)農村資金投入，加強農業(yè)農村基礎設施建設，發(fā)展農村社會事業(yè)和公共服務，政策框架基本形成，政策體系不斷完善，累積效應日益顯現。
3．我國加入世界貿易組織，農產品市場的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。2001年底，我國正式加入世界貿易組織，標志著我國農業(yè)的對外開放進入了一個新的階段。農產品進出口貿易規(guī)模不斷擴大，外資進入我國農業(yè)領域速度加快，國際國內農產品市場一體化程度大大提高。我國農產品市場不僅受國內供求因素的影響，也日益受到世界農產品市場供求因素的影響。在大豆、食用油等產品領域，世界市場供求波動甚至已經成為影響國內價格走向的決定性因素。
4．國際金融危機爆發(fā)，宏觀經濟波動成為影響農產品市場的重要因素。2017年國際金融危機爆發(fā)，世界經濟格局出現新變化，我國經濟的增長格局和動力結構也發(fā)生了變化，加強農業(yè)基礎、擴大農村消費需求，已成為加快轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式、推進農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的'重要舉措。同時，國民經濟運行對農業(yè)農村經濟發(fā)展的影響日益加深，宏觀經濟波動、貨幣政策調整、資本市場變動等因素對農業(yè)和農產品市場的影響更加直接和明顯。特別是農產品期貨市場的發(fā)展，使資本市場與農產品市場的聯系和滲透進一步增強。
（二）促進農村經濟發(fā)展的政策建議1．健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制，加大對農業(yè)農村資金投入。堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)調整國民收入分配結構，確保財政支農投入保持較快增長。抓緊制定《農業(yè)信貸法》和《農村社區(qū)再投資法》，明確和強化銀行業(yè)等金融機構支持“三農”的義務和責任，加大農業(yè)農村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，明確中央財政和地方各級財政農業(yè)農村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的要求，加強農村基礎設施建設和公共服務，加快改善農業(yè)農村生產生活條件。
糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農民的直接補貼和農業(yè)生產資料綜合補貼資金規(guī)模，提高補貼標準，完善動態(tài)調整機制，提高農民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業(yè)合作社補貼，加大對訂單生產的支持，推動糧食生產的專業(yè)化和規(guī)?；岣咿r業(yè)生產經營的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產轉業(yè)等補貼政策的基礎上，建立健全特定產品、特定產業(yè)補貼制度，促進結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質提升試點補貼為基礎，增加標準化生產補貼，探索建立重大技術推廣補貼，促進農業(yè)生產標準化和集約化。
3．健全市場調控機制，防止農產品價格劇烈波動。要適應農產品市場結構變化的新形勢和新要求，加快構建分品種、多層次、多主體的農產品市場調控體系。對糧、棉、油、糖等關系國計民生的重要農產品，通過目標價格、最低收購價、儲備制度和進出口調控等手段，引導和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用，促進產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產品等鮮活農產品，通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息，健全行業(yè)自律組織，優(yōu)化市場貿易環(huán)境等方式，引導市場有序平穩(wěn)運行。完善農產品市場體系和價格形成機制，嚴厲打擊現貨市場和期貨市場的投機行為，避免對農產品惡意炒作引起價格大起大落。
4．健全農業(yè)風險防范機制，增強農業(yè)抗風險能力。針對當前重大自然災害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題，加快健全農業(yè)風險防范機制。一是繼續(xù)擴大農業(yè)保險保費補貼規(guī)模，擴大試點，增加品種，提高標準，完善農業(yè)保險體系，健全農業(yè)保險制度，建立再保險和巨災保險制度。二是健全動植物疫病防控體系，建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農業(yè)保險補助制度，降低重大動植物疫病給農民帶來的損失。三是加強農產品質量安全監(jiān)管工作，完善農產品質量控制體系和市場監(jiān)管體系，加大農產品質量安全專項整治力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，確保農產品質量安全。
5．拓寬農民就業(yè)渠道，保持農民收入較快增長。繼續(xù)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，挖掘農業(yè)內部增收潛力。進一步完善就業(yè)制度，構建城鄉(xiāng)統一的勞動力市場，加大對農村勞動力的技能培訓和就業(yè)指導服務，增加農民外出轉移務工收入。加大對農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)的支持，加快東部地區(qū)農產品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產業(yè)轉移，支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集聚，發(fā)展產業(yè)集群，激發(fā)中西部地區(qū)農村經濟活力，提高對農村勞動力的就業(yè)吸納能力，促進農民增收。加大對糧食主產區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度，促進農村區(qū)域經濟協調發(fā)展和農民增收。
6．完善城鄉(xiāng)平等要素交換關系，增強農村經濟發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機制不合理，導致農村土地、勞動力和資金等要素外流，是工農關系和城鄉(xiāng)關系不協調的重要原因。當前重點是完善城鄉(xiāng)建設用地制度和金融服務制度，構建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機制。一是改革農地征占制度，探索農村土地增值收益分配的有效體制和機制，將土地增值收益主要用于農村和農民，讓農民切實分享發(fā)展成果。二是強化金融機構的支農義務和責任，創(chuàng)新產品和服務方式，增加對農業(yè)和農村二三產業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農村資金互助社。四是大力開展信貸擔保、信貸貼息等，引導信貸資金投向農村。
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，經過深入村組走訪及到相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調研，現對我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展進行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展現狀
天然林保護、退耕還林成效明顯，國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為農村經濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農業(yè)水利為主的基礎設施建設不斷加強，奠定了現代農業(yè)發(fā)展的堅實基礎。但從長遠看我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期我鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素
(一)農村缺乏活力和動力，農民增收渠道不多。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)品種結構單一，產業(yè)結構調整慢。一是結構調整的
方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業(yè)的質量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富，而跟隨進行產業(yè)調整，一擁而上，往往出現增產不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
（四）自然條件差，發(fā)展意識不強。農業(yè)基礎設施建設落后，農村生產、生活條件差，抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2017年完成3.3萬畝基本農田改造，但農村基礎設施數量少、配套不夠完善，水利設施無法充分發(fā)揮作用，農業(yè)生產條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(五)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農村經濟的幾點思考
（一）加強農村發(fā)展基本制度建設，走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，保持現有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統一經營向發(fā)展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，引導發(fā)展各種類型的農民專業(yè)合作組織，鼓勵和規(guī)范農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權，推進農業(yè)經營向適度規(guī)模經營轉變，積極穩(wěn)妥推進農村土地整治，推進集體林權制度配套改革。加強農業(yè)技術、質量安全、農業(yè)機械、信息與物流等建設，增加投入，不斷健全農業(yè)社會化服務體系。四是建立現代農村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機，加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農業(yè)給予大力支持。
營，有利于提高土地流轉效益。通過土地流轉，把零星的土地流轉成連片集中種植，給防蟲治病、機械操作帶來方便，達到土地流轉降低生產成本、提高土地效益的目的，有利于現代農業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉后便于機械化作業(yè)，提高農業(yè)機械化水平。使用大量農業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè)，以全程機械化生產代替?zhèn)鹘y手工作業(yè)，大幅提高農業(yè)生產的勞動生產率，達到省工節(jié)本的效果。三是農村土地流轉有利于加快農村勞動力轉移，促進農民增收。土地規(guī)模經營可以將農民群眾從繁重的體力勞動中解放出來，推動農村勞動力的合理流轉，使農村富余勞動力可以投入到二、三產業(yè)中去，增加農民收入，促進農村經濟發(fā)展。
益，向規(guī)?；?、科技化、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。十幾年的農村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此，發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農業(yè)抓項目，結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農業(yè)投入，走科技興農之路。要加大對農業(yè)的投入力度，在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。適當的增加農業(yè)的投入，扶持典型戶，是農民增收的有效途徑，最大限度的爭取項目資金，促進農業(yè)發(fā)展，農民增收。
公共服務均等化，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之，農業(yè)做為天生的弱質產業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則，走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系；在種植業(yè)結構調整方面，對我鎮(zhèn)主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我鎮(zhèn)農村經濟又好又快的發(fā)展。
夜間經濟調研報告篇十
非公有制經濟調研報告
（商務局）
**縣商務局充分利用職能，通過各種方法和渠道，積極促進非公有制經濟發(fā)展，為推進全縣經濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻。
一、我縣商貿業(yè)發(fā)展現狀
全縣共有各類市場186個，商業(yè)網點2.8萬個，商品充裕，物價平穩(wěn)，日交易額985萬元，年人流量61萬人次。500萬元規(guī)模以上商貿型企業(yè)35家，其中大部分為第三產業(yè)；就業(yè)人數4600-4800人，從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農民工等，2012年全縣社會消費品零售總額95.29億元人民幣，同比增長16%。
二、主要措施
1、制定完善制度規(guī)定，為非公有制經濟發(fā)展提供政策支持。縣商務局認真貫徹落國家、省、市關于鼓勵和促進非公有制經濟發(fā)展的實施意見，結合我縣實際，起草了《**縣對外貿易專項引導資金管理辦法（試行）》等文件，加大了對出口企業(yè)的獎勵，提供免費的開業(yè)指導及相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務，引導非公有制經濟依法經營，提高經營管理水平。
2、引資爭項，發(fā)展壯大非公有制經濟。在招商引資中采取“走出去、請進來”，拓展渠道，創(chuàng)新方式，注重引進外商投資企業(yè)，培育和壯大外貿出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進出口經營權申報等方面，本著急事急辦、特事特辦的原則，無償提供服務，為客商和企業(yè)提供優(yōu)質高效滿意服務，營造了一個親商安商富商交流合作平臺。目前，全縣獲進出口經營權的非公有企業(yè)93家，比2007年增加82家。
3、努力爭取政策資金，扶持企業(yè)開拓市場。**縣抓住中原經濟區(qū)建設及濮范臺扶貧開發(fā)試驗區(qū)建設機遇，積極爭取政策資金，為企業(yè)生產經營提供強有力政策和資金支持。2012年，僅電光源出口專項幫扶資金一項就爭取了161萬元。
4、規(guī)范服務，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境?？h商務局通過媒體公開承諾，自覺接受社會各界監(jiān)督。由局黨政主要領導帶隊走進行風熱線直播間，通過“行風評議”欄目，熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點難點問題，做到件件有著落、事事有回音。轉變作風，努力為企業(yè)排憂解難。由局領導帶隊經常深入企業(yè)調研，主動幫助企業(yè)解決生產經營中存在的實際問題。
三、存在問題
1、消費價格水平上漲過快影響消費持續(xù)增長。從短期看，消費品價格上漲能夠促進零售額的增長，使得名義上的消費增長較快。但從長期看，消費品價格特別是直接關系民生的食品類價格上漲過快，會直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對人們的`消費心理造成負擔。在收入預期沒有增強的情況下，一些低收入家庭會以減少開支來應對價格上漲，進而影響到消費需求的持續(xù)增長。
2、我縣的消費環(huán)境有待進一步改善。()目前，消費品市場流通秩序有待進一步規(guī)范，以劣充優(yōu)、價格偏高等非誠信現象和不正當競爭行為仍然存在，一定程度上損害了消費者權益，進而不同程度地影響居民消費的信心和購買力的順利實現。
3、缺乏外經貿專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經貿專業(yè)人才，對外貿相關知識及操作方法不了解，經營理念和經營手段較為落后，個別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
四、對策建議
1、進一步加快發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動消費品市場發(fā)展?，F階段加快發(fā)展仍然是第一要務。只有通過大力發(fā)展生產力，提高全縣經濟的總體水平，提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費需求的擴大。要大力發(fā)展二、三產業(yè)，幫助引導城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機會，積極落實各項社保政策，努力提高各方面人員的收入水平，增加消費能力，促進消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。
2、要進一步加強市場的監(jiān)管力度。特別是對今年以來快速上漲的食品類和農資類價格，要加強市場檢查和監(jiān)控，維護市場的穩(wěn)定。嚴格打擊缺斤少兩，假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導消費的懲治力度，保障飲食和食品安全，加強商業(yè)誠信建設，增強消費者的消費信心。
3、實施人才戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競爭力。人才是企業(yè)最寶貴的資源，開拓國際市場更需要復合型外貿專門人才?？h委、縣政府應為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機會。撥付專項資金，通過自主舉辦培訓、進修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務能力。同時，要通過出臺政策、加大獎勵力度，千方百計引進外貿人才，調動他們的積極性。
夜間經濟調研報告篇十一
一、基本情況 自然概況
務，全鎮(zhèn)的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。加強農業(yè)基礎設施建設，建設高標準農田16000畝，養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，奶牛、肉牛、生豬生產呈現良好勢頭，農業(yè)結構調整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展，花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起，已成為農業(yè)結構調整的新特點，為建設生態(tài)型農業(yè)奠定了堅實的基礎。
2、工業(yè)經濟持續(xù)攀升。工業(yè)生產總值達億元，財政收入達到1404萬元，工業(yè)企業(yè)數量達到136家，初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產業(yè)格局，確立了醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)，為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經成為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿園區(qū)建設工程，形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系，為群眾提供了較完善的消費場所。
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4、城鎮(zhèn)建設步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設規(guī)劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現配套，完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程，通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。
5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動了經濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善，人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高，農村合作醫(yī)療順利推進，計劃生育工作完成各項指標，社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
式有待轉變
目前，經濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長時間內還將保持主要產業(yè)的地位，生產規(guī)模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。
資源供需矛盾突出，資源利用效率不高 能源自給率低，所需的煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
到，初步形成循環(huán)經濟發(fā)展的推進機制，建成一批循環(huán)經濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產業(yè)結構趨向合理，經濟增長方式實現戰(zhàn)略性轉變，經濟運行質量和效益顯著提高。
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發(fā)展重點
1、發(fā)展循環(huán)型農業(yè)，建設生態(tài)化的新農村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結合，通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農業(yè)生態(tài)系統內的物質循環(huán)利用，減少化肥、農藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結合為基礎，種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現系統內物質循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。
三是建立有機農業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農產品的生產，建立生產基地，有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農產品安全質量。
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2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營造清潔生產環(huán)境 以產品結構的綠色化為核[那一世本站.://.找文章，到那一世本站.]心，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產品為重點，大力開展產品的生態(tài)設計與研制開發(fā)，通過產品的綠色升級換代，提升產品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設；以冶金、建材等產業(yè)為載體，大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產業(yè)，重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產業(yè)建設，改善提升工業(yè)生產的生態(tài)功能。
工業(yè)企業(yè)的清潔化生產。
3、構建資源節(jié)約型社會，建設健康城鎮(zhèn) 加快城鎮(zhèn)化進程，促進資源集約利用。引導人口和產業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，集中建設基礎設施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設資源節(jié)約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要，禁止使用實心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能，新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工，并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。
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夜間經濟調研報告篇十二
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域，境內高山起伏，對xx的經濟發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座，蓄水337萬立方米，灌溉面積12311畝，促進了當地農業(yè)的發(fā)展?，F如今，xx鎮(zhèn)面臨著一個巨大的經濟轉型時期，由傳統農業(yè)模式轉變?yōu)樾滦娃r業(yè)模式是隨著經濟社會不斷發(fā)展對我們提出的要求和考驗，及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
一、我鎮(zhèn)傳統經濟的發(fā)展模式
xx地處山區(qū)、半山區(qū)，受自然條件的制約，在種植農作物這方面，根據地區(qū)不同情況，本著“因地制宜”的原則，xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村，水利條件較好區(qū)域基本農田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經濟作物為主，山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經濟作物。經濟發(fā)展模式屬于傳統的農耕經濟，雖然勞作比較輕松，但農民手中可支配的經濟收入比較少，造成我鎮(zhèn)居民經濟水平比較低下，所以農村經濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。
二、我鎮(zhèn)經濟轉型的有利條件
(一)便利的交通運輸條件
xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越，與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤，距離縣城僅有35公里，各個地區(qū)的人民經常于xx鎮(zhèn)進行商品交易，從很大一部分促進了xx鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，但是由于xx的經濟作物比較單一，這就使得在經濟發(fā)展上有著很大的局限性。
(二)便利的水資源條件
xx鎮(zhèn)境內，山脈高聳，百谷川流，有著十分豐富的水資源，三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?，給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源，為了保證居民的生產和生活順利開展，xx鎮(zhèn)興修了很多水利設施：翠峰水庫、石門坎水庫等等，原先的大堡河河道狹窄，水流不暢遇到大雨就經常決堤成為水災，給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經濟損失，為了改善這一情況，全鎮(zhèn)居民投工投力，對河道驚醒了改造，保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備，總體說來，xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利，有利于我們進行農村農業(yè)經濟的轉型。
(三)豐富的自然資源
由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū)，山上的植被非常茂盛，全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到了59.85%，山上各種山茅野菜品種繁多，也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件，每年夏天雨季到來，各種野生菌漫山遍野，產量巨大每年的野生菌產量高達100多噸，但由于缺乏科學的經營管理模式，沒有形成統一規(guī)范的營銷氛圍及規(guī)模，因此野生菌的經濟效益不高，造成一定損失。
三、
我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的制約因素
(一)農業(yè)基礎設施滯后，自然災害抵御率低
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，位于三縣交界地，是比較重要的農產品集散中心，加之xx境內龍?zhí)?、水庫較多，有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產品等具有鮮活特色的農業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū)，海拔高差較大，呈現出各地氣候不一樣的特點，使得農產品無法大規(guī)模生產，無法形成一個比較規(guī)范的產業(yè)鏈。加之農田水利骨干工程大多達到了使用年限，老化失修嚴重，農田基礎設施滯后，導致農業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農田因為水災等自然災害造成經濟損失。
(二)農業(yè)科技服務體系薄弱，農業(yè)科技支撐能力低
由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū)，所以很大精力上，我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經濟，這就使得在農業(yè)科技上投入不足，科技含量低，種植、管理、加工粗放，加之本鎮(zhèn)農戶思想較為保守，各種新品種的引進實驗、示范開展困難，這就造成了農業(yè)課題無法開展實施，農業(yè)生產力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展較為低下，主要以生產銷售原產品和粗加工為主，無形中損失了很大一部分經濟利益。
(三)農民的科學素質不高，制約農業(yè)發(fā)展
我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)人口占了很大一部分，xx鎮(zhèn)表現得更為突出，農
業(yè)人口共有13509人，幾乎全鎮(zhèn)都是農業(yè)人口，農民是我鎮(zhèn)農業(yè)生產和經濟建設重要的載體，是我鎮(zhèn)重要的人力資源，農民科技文化的素質高低不僅影響到農民的生活、農業(yè)的發(fā)展水平，而且還關系到我們建設小康社會的進程。據不完全統計，我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術培訓的農民不足5%，受過技能培訓的僅僅1%，這就使得我鎮(zhèn)的農村生產力較為低下，具體表現為，農戶在進行經濟作物種植是沒有一個比較專業(yè)的知識體系支撐他的勞動，嚴重的影響了經濟收入和全鎮(zhèn)小康社會建設的進程。
四、未來經濟發(fā)展的努力方向
(一)加大資金投入，建立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
今年來，由于無污染、無公害、純天然綠色產業(yè)得到迅速發(fā)展，吸引了大批商貿客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件，已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經濟產品和藥材、野生菌類生長的良好環(huán)境。然而目前，我鎮(zhèn)農業(yè)還在以一個比較傳統的模式發(fā)展，大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物，種植其它綠色經濟作物的村民還比較少，加之供求信息不暢，蔬菜成熟后在集市進行交易，市場需求量較小，使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產自銷的一個模式。面對這樣一個情況，政府應該加大資金的投入，立足我鎮(zhèn)實際，烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經濟產品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農業(yè)重點產業(yè)作發(fā)展規(guī)劃，以政府辦公室文件簽發(fā)，認真抓好貫徹落實。同時招商引資，在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地，打開蔬菜銷路，使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個產業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統經濟作物種植的優(yōu)勢在于成熟期縮短，農產品價值擴大，這就有利于改善我們居民的生活質量，對促進小康社會建設起著十分重要的作用。
(二)建立健全科技服務體系，提高農民技能
程”、農村勞動力培訓“陽光工程”，加強農業(yè)職業(yè)技能培訓、農業(yè)實用技術普及性培訓，提高農業(yè)經營主體經營能力。同時建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心加掛農產品質量安全監(jiān)管工作站，使我鎮(zhèn)在提高農民種植技能提高的同時，為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標準農業(yè)保駕護航。
(三)加大科技投入，推動農業(yè)科學化發(fā)展
我鎮(zhèn)農村農業(yè)的種植模式還在是傳統的農業(yè)模式：休耕、免耕、間作、套作、輪作，屬于精根細作的小農經濟，這樣的農業(yè)發(fā)展不利于產業(yè)化農業(yè)生產的形成，政府應當加大農業(yè)生產方面的科技投入，實現以糧食優(yōu)質高產為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產業(yè)化程度高為主要標志，基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業(yè)現代化。從而實現農業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合，與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機整體，不可分割，資源共享，互促共進，協調發(fā)展的新局面。
(四)加強農村基礎設施的建設，提高自然災害抵御率
我鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)的水利條件十分便利，但是水利設施卻比較落后，一旦遇到洪澇天氣，田間的農作物就會遭遇自然天氣的破壞，因此，我們應該加強農村水利設施的建設，確保農民在進行農作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時，我鎮(zhèn)大多數農田都進行露天種植，這樣一旦遇到霜雪天氣，農作物很有可能被損害，造成嚴重的經濟損失。面對這樣的情況，政府應當邀請一些鎮(zhèn)上有經驗的大棚種植戶，舉行一個培訓班，請他們向村民介紹大棚種植的有利方面，并傳授大棚種植的注意事項，提高村民的意識，有一部分人帶動，繼而實現全鎮(zhèn)人民的轉變。提高農作物的產量，促進本鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展。
(五)、培育新型農業(yè)經營主體
本運作、產業(yè)延伸等方式進行聯合，著力培育一批產業(yè)關聯度大、帶動能力強的經營者開展完善生產設施，擴大產銷對接，提升生產經營、市場開拓和組織帶動能力，發(fā)展現代種養(yǎng)業(yè)、農產品加工流通業(yè)。引進專業(yè)種養(yǎng)大戶或專門生產經營管理人員，發(fā)展標準化、生態(tài)化、專業(yè)化生產。
一、我區(qū)村級集體經濟發(fā)展現狀
我區(qū)現有行政村29個，農業(yè)人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產養(yǎng)殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產企業(yè)600多家。全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元，同比增長28.9%；農民年人均純收入4260元，同比增長4.93%；村級經濟完成國內生產總值6.78億元，同比增長19%，占全區(qū)國內生產總值的36%，村級經濟作為我區(qū)五大經濟之一正呈現出蓬勃發(fā)展之勢。當前，我區(qū)村級集體經濟發(fā)展主要呈現以下幾個特點：
一是農業(yè)產業(yè)化步伐加快。重點加強了農業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃生產示范基地等10個農業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農業(yè)，積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購銷協議，通過“公司+農戶”經營模式，發(fā)展訂單農業(yè)。同時，大力培植各類專業(yè)協會，實施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協會、蔣喬嶂山水蜜桃協會、金江水產協會、蔣喬蔬菜協會和官塘園藝協會等5個專業(yè)協會，已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業(yè)品種商標，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養(yǎng)殖進一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。
材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經濟效益。三產方面，在進一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務行業(yè)的基礎上，向交易市場、房地產開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸，并使其成為村級經濟三產收入的主要來源。
三是私營個體經濟迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發(fā)展的政策和措施，加大對私個經濟的扶持力度，私營個體經濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露，成為我區(qū)村級集體經濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，抓住農村集體企業(yè)產權制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢，嚴格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現有村級私營企業(yè)450多家，占全區(qū)私營企業(yè)總數的72％；個體工商戶2900多家，占全區(qū)個體工商戶的49％。
二、我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經濟的主要做法和成效
近幾年來，我區(qū)農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展，富民強區(qū)”的總目標，認真貫徹黨在農村的各項方針政策，大力實施“富民強村”戰(zhàn)略，不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設，有力地促進了村級集體經濟的發(fā)展壯大，加快了農民增收致富奔小康的步伐。
入超30萬元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經濟薄弱村，不斷壯大村級集體經濟實力。98年以來，我區(qū)對經濟薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區(qū)領導親自掛帥，一名部門領導定點負責，帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質，優(yōu)化班子結構。幾年來，共調整了5個經濟薄弱村的領導班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進取精神，奉獻意識強，懂經營、善管理的中青年骨干，走上了村領導崗位。每年在區(qū)委黨?；驘o錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心”進行為期7-10天的學習，提高了他們的整體素質，使村級集體經濟煥發(fā)出新的活力。二是尋項目，培植經濟增長點。區(qū)定點領導和區(qū)級機關部門負責人在調查研究的基礎上，先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個現場辦公會，開展了“尋項目、籌資金”活動，幫助他們理清發(fā)展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個，先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標準茶園等農業(yè)發(fā)展項目；幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產，為經濟薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。，全區(qū)6個經濟薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進“科技致富示范園”建設，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領導經濟工作的能力為重點，將培植符合產業(yè)化要求、技術含量高、經濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經濟新的增長點，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經營、特色化發(fā)展”的思路，通過“送出去”（組織40多名農技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶，到揚州大學農學院培訓）和“請進來”（邀請專家教授現場授課）、召開農業(yè)“科技致富示范園”建設推進會和現場觀摩交流會，大力推進“科技致富示范園”建設。全區(qū)80%的農業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”，6個達到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標準，150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”，已有1000多戶農民被引上了致富之路。
回收資金的力度，加大企業(yè)各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點，對數額較大，一時難以全部兌現的，及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農戶債務，再償還其它債務；先償還群眾債務，再償還干部債務；先償還個人債務，再償還集體債務；先償還村內債務，再償還村外債務。截止底，全區(qū)村級債權總額771.38萬元，化債率達81.80％，債務總額1260.53萬元，化債率達73.64％。
三、當前制約村級集體經濟發(fā)展的主要原因
近幾年來，我區(qū)村級集體經濟發(fā)展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經濟的獨特優(yōu)勢，但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難，許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重，發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報酬等歷史原因，我區(qū)一些村負債情況還比較嚴重，加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多，存在惜貸現象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導致一些農村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經濟條件等原因，造成我區(qū)村級經濟發(fā)展人才儲備不足，尤其是農村專業(yè)經紀人、企業(yè)專業(yè)技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，村干部年齡結構老化，整體素質偏低，思想觀念陳舊，開拓創(chuàng)新能力不強，缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級三個文明建設發(fā)展遲緩。
四、對進一步發(fā)展壯大村級集體經濟的幾點建議
針對我區(qū)村級集體經濟發(fā)展中存在的諸多制約因素和實際問題，我們建議從以下三個方面入手，因地制宜，對癥下藥，切實加快村級集體經濟發(fā)展步伐。
1、優(yōu)化配置，實施人才強村戰(zhàn)略，鍛造一批領航起飛的“領頭雁”。加快農
村經濟的發(fā)展，人才是關鍵，干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個環(huán)節(jié)，努力造就一支高素質的帶領群眾致富奔小康的干部人才隊伍。
首先，始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農村黨員干部，凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動，深入學習十六大精神和“三個代表”重要思想，更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合等形式，加強調查研究，圍繞村級經濟發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討；圍繞村級經濟發(fā)展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座，不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題，提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力，進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感。
其次，拓展村干部培訓渠道和內容，提升駕馭市場經濟的能力。積極實施村干部素質教育“雙百”工程，采取學歷進修、實用技術培訓、定期輪訓等措施，通過與上海大學、揚州大學、無錫全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心以及周邊高校聯合辦學，以促進農村經濟發(fā)展急需的知識為重點，更新知識結構，使村干部100％達到高中以上文化程度，掌握1－2門實用技術，村黨支部書記100％達到大專以上文化程度，不斷提升引領農村經濟沖刺起飛的本領。
第三，全面推行村干部公職化管理，選賢任能，吸引和留住高素質人才。由鎮(zhèn)勞動服務站和村干部簽訂勞動合同，推行公職化管理，實行定期考核和崗位績效工資，并辦理各種社會保險，增強村干部崗位對人才的吸引力，充分調動村干部的工作積極性。按照“年齡調輕、結構調優(yōu)、知識調高”的要求，選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式，拓寬選人用人渠道。
2、依托城市，充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展村級集體經濟，促進收支平衡。
植10個稅收在200萬元以上、經濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”，消滅經濟純收入在15萬元以下的經濟薄弱村，培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人，帶動1000個農村家庭建成小康示范戶。一要推進農業(yè)產業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農業(yè)、外向型農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的要求，著重發(fā)展優(yōu)質應時鮮果產業(yè)、無公害蔬菜產業(yè)、特色水產業(yè)、優(yōu)質畜禽產業(yè)、優(yōu)質茶葉產業(yè)和蔬菜種子產業(yè)。二要推進農業(yè)科技化。繼續(xù)實施好三項更新工程，加快農業(yè)科技成果的轉化。加快科技致富示范園建設，抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農業(yè)標準化。加快農產品質量標準體系建設和農產品質檢體系建設，做到“五個統一”，即統一環(huán)境質量、統一關鍵技術、統一操作規(guī)程、統一檢測標準和統一產品標示。四要推進農業(yè)市場化。大力推進農業(yè)信息化，加強市場信息搜集利用，大力培養(yǎng)農民經紀人，積極發(fā)展專業(yè)農村合作經濟組織，鼓勵基層農技服務組織組辦、領辦、合辦農村合作經濟組織，充當經紀人。五是加強行業(yè)協會的建設。以骨干企業(yè)或營銷大戶為主成立行業(yè)協會，健全職能。通過行業(yè)協會，制定本地區(qū)農產品的規(guī)格和標準，協調產量安排，避免惡性競爭，擴大訂單農業(yè)的覆蓋面，提高履約率，穩(wěn)定農產品購銷渠道。對外宣傳產品，引導農產品批發(fā)市場、超市和生產基地建立緊密合作關系，促進產銷銜接。預測市場需求和價格變動，降低農業(yè)經營風險，保護協會成員的利益。
其次，以企業(yè)改制為基礎，健全法人治理結構，加快發(fā)展私營個體經濟。一要抓住體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，鼓勵有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資，充分利用他們的資金、技術和管理優(yōu)勢，做大做強，建立和完善現代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農村私營個體企業(yè)，將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉讓給個人經營，集體企業(yè)閑置的廠房、生產設備等可以出售或租賃給私營個體企業(yè)，盤活存量資產。三要走以農興工的路子，結合農業(yè)產業(yè)化，大力發(fā)展農產品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動密集型產業(yè)，吸納農村剩余勞動力到工業(yè)部門。
第三，培育生產要素市場，促進農產品流通，快速發(fā)展城市近郊農村服務業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場的培育和建設，鞏固和擴大市場規(guī)模，進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農村商品零售市場和生產資料銷售市場，采取聯購分銷、聯銷經營等形式，增加農村商業(yè)網點建設，采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴大農村市場的銷售比重。三要發(fā)展倉儲流通業(yè)。借助發(fā)達的公路交通網絡，選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢地段發(fā)展倉儲流通業(yè)，建設大型物流中心。
3、狠抓環(huán)境建設，為富民強村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
首先，抓好基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求，合理制定規(guī)劃，加大基礎設施投入，重點抓好村組道路建設、自來水入戶、人畜飲水等基礎設施建設，改善人居環(huán)境，營造招商引資的一流載體。
其次，積極改革行政審批制度，優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求，改革登記注冊辦法，降低市場門檻，簡化辦事手續(xù)，取消許可控制，改行政審批方式為市場監(jiān)督方式。進一步加大清費治亂力度，規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，建立監(jiān)督舉報機制。
第三，強化金融服務，拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農村金融體系改革，加大對農村農戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模，提高授信額度，簡化手續(xù)，強化監(jiān)測。引導和規(guī)范民間信用，降低融資成本和財務風險。
最后，職能部門要充分利用信息資源，為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策。經濟、農業(yè)、科技等部門要及時做好各類產品、市場等經濟信息的收集和發(fā)布，及時對各類產品進行收益、風險預測，向基層黨組織、農戶和中小企業(yè)提供信息和技術咨詢服務。
發(fā)展壯大村級集體經濟，是深化農村改革的一個重點，是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施，也是實現農村農業(yè)現代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，了解掌握村集體經濟組織會計工作的現實狀況，以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題，進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業(yè)經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研，現將調研情況
總結
匯報如下：
一、基本運行情況
工作。實行黨政一把手負責制，分管領導親自抓，并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員（實為報賬員）實行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業(yè)經營管理站年終審核，建立財務管理制度和民主理財制度，統一規(guī)范管理。經過幾年來的運行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執(zhí)行，市農牧業(yè)經營管理站統一安排步署，于xx年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統一了會計賬薄，統一了記賬憑證，統一了記賬方法，統一了會計檔案，規(guī)范了票據，規(guī)范了會計科目，會計管理職能真正延伸到村一級，村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時，市農牧業(yè)經營管理站具體制定了財務管理制度、現金管理制度、村務公開制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等，起到了一定的約束機制作用。
二、調研中發(fā)現的問題
（一）資產管理不規(guī)范。一是應收賬款增多導致資金沉淀，資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息，導致不良債務增多，村級債務化解難。三是開支大手大腳。
（三）報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
（四）會計賬務處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬，對賬不及時，憑證傳遞方法不規(guī)范，會計檔案管理不善；三是有些村辦公條件差，實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管，因保管不善難免遺失；有的會計人員調整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證。
（五）財務公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人
員不熟悉村務，業(yè)務素質較弱，原則性和責任心不強等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開支合理、合法，使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布，無關緊要的公開，實質性內容公開不細。
（六）村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定，村委會成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會，就更換一屆會計人員，造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定，從而貫徹執(zhí)行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且，會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現象普遍存在。
（七）財務不公開，管理不民主。有的村財務有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說了算，收入不進賬，支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重，村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協議都沒有，債權債務不清理。
三、問題形成的原因分析
上述問題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢，管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合，執(zhí)行過程阻力大。四是農村市場主體不完備，造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊，重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強，仍然存在等、靠、要的習慣心里。
四、建議
（一）建立與市場經濟相適應的農村經濟載體，完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出：“以家庭社會經營為基礎，統分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來農村改革發(fā)展的實踐證明，它符合社會主義的本質要求，符合經濟發(fā)展的規(guī)律，符合我國農村的實際，應當長期堅持下去。統分結合的經營制度，“統”的一層主要是在農村集體經濟組織實現，增強村集體經濟組織的實力，為生產農戶提供配套服務，逐步形成鏈條式發(fā)展模式，促使農民發(fā)揮特長，專業(yè)化經營。這樣一來，既可形成產業(yè)優(yōu)勢，又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象，《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。
（二）建立村級財務會計服務中心，制定“五統一”管理機制。一是統一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入，存入財務會計服務中心帳戶，實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶，使用資金時向財務會計中心提出申請，由統管帳戶拔入支出帳戶。二是統一報帳日。每月30日為統一報帳日，村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現金日記帳，收款憑證存根，現金結報單到財務會計中心報帳。三是統一實行收付款憑證領用登記制度。各村統一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統一實行開支審批制度。五是統一財務公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時，每年進行一次村級民主理財，直接接受村民的監(jiān)督。
（三）建立和培養(yǎng)一支業(yè)務精、素質高、會管理、較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農村集體經濟組織會計工作的具體操作者，所以應當采用“專職選聘，培訓考核，持證上崗，雙重領導”的管理辦法，培養(yǎng)一支頂得住，站得穩(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務精、品質好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農村集體經濟組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。
（四）建立和健全財務管理制度、制定系列化村級內部控制制度。一是財務公開和村民查帳制度；二是財務開支審批制度；三是現金和銀行存款管理制度；四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度；六是財務審計制度；七是政務公開制度；八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理職責；九是會計資料檔案管理制度；十是收益分配管理制度等等。
（五）建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制。建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制，是深化農村改革，加強宏觀調控，克服村集體財務混亂，根除前清后亂，嚴肅財經紀律，提高經濟效益，發(fā)展農村經濟的有效措施。在市場經濟條件下，強化農村審計力度，才能有力地遏制農村經濟領域中的違法行為，才能維護農村經濟的健康發(fā)展。
人員的專業(yè)業(yè)務水平，經濟管理能力、政治思想素質、職業(yè)道德水準。
（七）積極開拓、發(fā)展壯大農村集體經濟的有效途徑。首先，牢固樹立政府和各部門的扶農思想，提高誠心服務意識。其次，加強村領導班子建設，加強對農村干部的培訓，努力建設一支政治素質好，政策水平高，工作能力強，具有奉獻精神，具有管理和發(fā)展集體經濟能力的農村基層干部隊伍。再次加大農村集體資產管理體制的實施力度，充分發(fā)揮現有的管理制度，管好、用好現有的村集體資產。最后，積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟產權制度改革。在現行體制下，資產的產權不明晰，導致監(jiān)督約束機制不健全，集體資產權益往往被隨意侵犯，成為引發(fā)當前農村干群矛盾的一個焦點。因此，積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟產權制度改革，最終形成“產權明晰，三權分離，管理規(guī)范”的農村集體資產運營機制，已是當務之急。
（八）要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，重農民意愿，護農民利益，增農民福祉，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。一方面，加大對農業(yè)、農村和農民的扶持。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以上促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，壯大農村集體經濟。另一方面，加大固本力度，培育農業(yè)良性發(fā)展、農村自我造血、農民適應市場的自立機制、自主能力。這關鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
總之，農村集體經濟組織是一個特殊的組織。搞好農村財務會計工作，不僅是一個經濟問題而且是一個政治問題，關系到基層政權的鞏固和農村社會的穩(wěn)定。因此，必須切實加強村集體經濟組織財務會計工作的領導，促進村級集體經濟發(fā)展壯大，認真貫徹落實《農村集體經濟組織財務會計制度》。為農村經濟環(huán)境的治理，基層組織的廉政建設，雙層經營管理體制的完善，農村經濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
幅18%，干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人，土地還是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據市委主要領導的要求，最近我和辦公室的同志三次到山邑，和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經營人員進行座談，了解山邑村變化的原因。
一、村情
山邑村位于姚關鎮(zhèn)西北，全村耕地面積2656畝，林地13100畝，全村有15個村民小組，農戶1204戶，總人口4093人。村民主要以農業(yè)生產、外出務工為主要收入，但隨著農業(yè)種植成本不斷增高、土地產值效益低，群眾增收致富難，扣除各種生產成本，每畝田純收入200多元。xx年，村集體收入僅3.3萬元，農民人均純收入6094元。面對村集體經濟薄弱，村民增收致富難等問題，xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務型黨組織創(chuàng)建這一機遇，在建設基層服務型黨組織過程中，結合山邑村實際，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢、特點，探索出流轉土地、混合入股、資產出租等發(fā)展壯大集體經濟、增加農民收入的做法，得到省委組織部的認可，在xx年12月5日全省基層服務型黨組織建設現場推進會上被總結為“山邑模式”。
二、做法
(一)流轉土地，實現土地規(guī)?；洜I。村黨總支在保障農民土地承包權長期穩(wěn)定不變的前提下，為適應現代農業(yè)發(fā)展的新形勢，盤活現有的土地資源，用好農村改革政策，引導農村土地經營權有序流轉，發(fā)展規(guī)模經營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂，積極廣泛深入到群眾中宣傳相關政策和流轉土地的好處。目前全村實現土地流轉2160畝，土地流轉率達84.2%，其中，流轉村集體1006畝，流轉本村企業(yè)416畝，流轉烤煙生產專業(yè)合作社767畝，流轉大戶33畝，流轉其他生產組織130畝。通過土地流轉，土地向產業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中，促進了農業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)模化經營，提高了單位土地面積的產出和效益，同時也實現了農民得實惠、村集體增收的目標。
專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進行經營，合作社規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，把產品銷售給本村的康匯食品公司。二是項目資金入股。整合農業(yè)項目資金18萬元，以“股份合作經濟”的形式入股康匯食品公司，村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產出租。xx年，村集體出資28萬元修建20座烤爐房，以每座烤爐每年800的價格，出租給種煙大戶，每年收取租金1.6萬元。xx年，以上三項實現村集體經濟收入14.3萬元，預計xx年村集體經濟收入有望突破30萬元。
(三)相互依托，與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式，與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地，成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農業(yè)綜合開發(fā)服務中心，規(guī)?；N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，將產品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責任公司，實現雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務，一是由村黨總支統一流轉土地，每年的土地租金群眾直接到村領取，不與企業(yè)產生業(yè)務往來，群眾認可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場地、人力、政策等的扶持，對群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進行調解。康匯公司作為企業(yè)回報村黨組織，一是村黨總支在流轉土地上生產的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農產品，企業(yè)統一收購，并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務平臺等銷往外地市場。xx年，康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內的剩余勞動力的就業(yè)難題，每年可解決60多人的就業(yè)問題。
(四)因地制宜，選準特色產業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富，加之有天然的濕地，歷來有種植蓮藕，養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產品的傳統，但一直未形成規(guī)模。針對這一情況，村黨支部充分利用自然優(yōu)勢，因地制宜，選準了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè)，養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實現創(chuàng)收，發(fā)展農家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光，打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農業(yè)，帶動山邑經濟發(fā)展、群眾收入提高。
(五)按股分紅，確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下，合理設置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經營管理項目的股權，每年的經營利潤堅持“保基本惠農戶、梯次分成”的原則，按三次分紅進行分配。優(yōu)先保障群眾利益，從收入中提出80.48萬元，保證農戶每年每畝800元的保底租金，確保流轉土地的農戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作為公益基金;結余部分按村農戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進行分紅。
(六)依法依規(guī)，強化資金運行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經濟過程中，山邑村組建寶蓮農業(yè)開發(fā)服務中心，由村級經濟實體整合項目資金參股經營農民專業(yè)合作社，真正實現所有權和經營權分離。依法依規(guī)選舉產生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會、監(jiān)事會，聘請出納和會計，經濟實體不直接參與和干預專業(yè)合作社的管理和經營，村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務方面，為專業(yè)合作社提供服務，確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產保值增值。運作過程中，鎮(zhèn)紀委加強指導監(jiān)督，確?！肮煞莺献鹘洕北Ｖ翟鲋岛途S護群眾利益。
(七)利民惠民，用好用活村集體經濟。在發(fā)展過程中，村黨總支注重讓集體經濟發(fā)展成果惠及群眾，用好村集體經濟。制定困難老黨員關愛制度，每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設中，用于村基礎設施的建設，吸引項目資金注資。xx年，村集體出資3萬，村民自籌3萬元，實施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項目，完善村內道路、路燈等基礎設施，有效改善群眾人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)打下堅實的基礎。
三、成效
(一)“股份合作經濟”激發(fā)了生機活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式，增加了村集體收入，群眾收入增加，又促使村干部把“股份合作經濟”真正作為自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共擔風險、互相督促，積極性和主動性充分激發(fā)出來，干事力量凝聚在一起。
濟長遠發(fā)展。
(三)群眾增收有保障。土地流轉后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入，流轉的土地每畝800元/年——1000元/年，這是純收入。二是入股分紅，每畝每年分紅120元。三是勞務收入，通過土地流轉，最大程度地解放了勞動力，xx年，全村外出務工1800多人，占全村農村勞動力總數的60%，全年勞務經濟收入xx多萬元，對全村農民人均純收入的貢獻率達64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工，可就近務工，在村內幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作，這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說，全家6口人，4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉，一年下來，沒有多少收入，生活很困難，如今，2畝田流轉出去，不付成本、不擔風險，穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好，在家料理家務，蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每個街子天做點小生意(買賣生豬)，除掉吃賬，半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務工，一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好，還是一名文藝愛好者，管理自然村的音響設備，每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上，和村民們一起盡情的歌舞。
(四)村級集體經濟壯大發(fā)展。通過盤活資源、資產、資金，因地制宜謀發(fā)展，使村集體經濟一年便由弱變強，還一步邁入年收入10萬元以上的行列，實現村級組織“有錢辦事”，更好地開展工作、服務群眾。
(五)基層黨建和經濟發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經濟為建設基層服務型黨組織找到了新的有力抓手，促進村集體經濟的發(fā)展、資產的保值增值、農村產業(yè)的轉型升級和農民群眾的增收致富，打通了聯系服務群眾“最后一公里”，提高了村黨組織的威信，加強了基層黨建工作。
四、啟示
(一)土地流轉是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經驗就是用活了土地流轉的政策，促進農村深化改革，通過土地流轉，解決了土地規(guī)?；洜I、專業(yè)化生產、企業(yè)化管理等問題，土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。
(二)集體經濟發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了，服務群眾更有底氣。俗話說：“手
里無米，叫雞雞不來”，過去村黨總支手里無錢，有些話不能說，有些事想做不能做，xx年村集體經濟壯大了，村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬)，用6萬元來實施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學習;三是對老黨員、困難黨員進行慰問，對去世的3名黨員家庭進行慰問。現在的山邑村是黨總支為群眾著想，群眾擁護支持黨總支。
(三)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個遠近聞名的康匯食品公司，xx年，該公司產值達2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產合作社等經濟組織。一是解決了專業(yè)化生產的問題;二是提高了農民的生產組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場，風險高的問題?，F在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場，降低了市場風險，體現了規(guī)模效益。