最新老舊小區(qū)改造心得(匯總14篇)

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    總結(jié)是對過去經(jīng)歷和所得經(jīng)驗的總結(jié)和歸納。一個好的總結(jié)應(yīng)該包含對過程和結(jié)果的全面概括。希望以下的總結(jié)范文可以給大家提供一些思路和參考。
    老舊小區(qū)改造心得篇一
    按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
    (一)小區(qū)名稱
    20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
    20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設(shè)計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
    通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
    (一)雨污分流改造
    老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
    (二)“三化”改造
    “三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
    (三)公共服務(wù)設(shè)施改造
    為豐富居民休閑、文化、生活需求,結(jié)合小區(qū)特點和場地,適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設(shè)施,滿足居民的文娛生活需求。
    (四)外立面、樓道改造
    為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
    (五)水電氣弱電管網(wǎng)改造
    通過與水電氣溝通,完善管道修復(fù)和跟換,做到三表出戶。建設(shè)集中通信管線,電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除,恢復(fù)相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務(wù)內(nèi)容齊全,管線統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
    (六)小區(qū)面貌改造
    通過前期調(diào)查摸底,梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設(shè)地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。
    (七)停車位改造
    1、對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,恢復(fù)停車功能。
    2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位。
    3、調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
    4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。
    (八)技防設(shè)施改造
    對技防設(shè)施進行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
    (九)提升型改造
    在基本型改造的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求,結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設(shè)計要求及房屋安全鑒定標(biāo)準,選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
    (十)加裝電梯改造
    增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強引導(dǎo),協(xié)調(diào)服務(wù),落實責(zé)任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
    加裝電梯前,應(yīng)對房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進行檢測。加裝電梯方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進行各項工作。增設(shè)電梯應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進行。電梯增設(shè)工程完成后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
    (一)摸底調(diào)查階段(20xx年1月)
    老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜,因此要精細摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊。三、調(diào)查要詳細、真實、全面,為規(guī)劃設(shè)計方案、施工提供依據(jù)。
    (二)施工方案設(shè)計階段(20xx年3月-4月)
    委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計院,根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設(shè)計,并公示規(guī)劃設(shè)計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關(guān)單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規(guī)劃設(shè)計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設(shè)計完成,同時跟進清單編制工作。
    (三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)
    小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調(diào)查摸底,詳細了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應(yīng)拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除,予以補償。
    (四)項目招投標(biāo)階段(20xx年5月-7月)
    根據(jù)改造項目類型,按照國家及地方相關(guān)招投標(biāo)程序進行分類打包招標(biāo),選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
    (五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)
    施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度,每一項工程由專人負責(zé)。嚴格把控工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
    (六)項目驗收階段(20xx年12月底前)
    老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責(zé)招標(biāo)第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收。竣工驗收之后向市級老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
    (一)區(qū)舊改辦職責(zé)
    負責(zé)老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作等。
    (二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責(zé)
    1、包保領(lǐng)導(dǎo)需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調(diào)度會,根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
    2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場,幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進度。
    3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調(diào)工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責(zé)的落實情況。
    (三)街道社區(qū)職責(zé)
    各街道社區(qū)負責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗。
    (四)區(qū)財政局職責(zé)
    區(qū)財政局負責(zé)改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預(yù)算等工作。
    (五)區(qū)行政執(zhí)法局職責(zé)
    區(qū)行政執(zhí)法局負責(zé)違建拆除法律業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
    (六)區(qū)住建局職責(zé)
    指導(dǎo)區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負責(zé)對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導(dǎo)。
    (七)區(qū)質(zhì)檢站職責(zé)
    在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔(dān)負工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測。負責(zé)對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    區(qū)舊改辦負責(zé)老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督促和考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責(zé),壓實責(zé)任。
    (二)規(guī)范資金管理
    老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行專款專用。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關(guān)辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。
    (三)嚴格監(jiān)督考核
    1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察,重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
    2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設(shè)立獎勵基金,根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關(guān)街居人員同獎同罰。
    (四)強化宣傳引導(dǎo)
    充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導(dǎo)居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意,領(lǐng)導(dǎo)認可,驗收合格的民生工程目標(biāo)。
    老舊小區(qū)改造心得篇二
    各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,x市城市人居環(huán)境局:
    為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
    凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
    申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙(設(shè)計深度應(yīng)達到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
    1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準確的,予以受理,否則退回重新上報。
    2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
    3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評估后形成結(jié)論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的小(片)區(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
    1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
    對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(備案)。
    2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
    對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據(jù)申報情況,適時組織專家評審。
    各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”
    老舊小區(qū)改造心得篇三
    改造老舊小區(qū)是城市發(fā)展過程中的一項重要任務(wù)。隨著人口的增加和城市的發(fā)展,老舊小區(qū)面臨著諸多問題,例如破舊不堪的房屋、消防安全隱患、環(huán)境臟亂差等等。如何做好老舊小區(qū)的改造成為擺在我們面前的一道課題。在實踐中,我有幸參與了某老舊小區(qū)的改造項目,并積累了一些心得體會。以下將從規(guī)劃、資金、業(yè)主參與、環(huán)保以及后續(xù)管理幾個方面,探討如何做好老舊小區(qū)的改造。
    首先,規(guī)劃是老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)。在進行改造工作之前,必須先制定一個周密的規(guī)劃方案。這需要加強社區(qū)居民的意識,廣泛聽取他們的意見和建議。通過調(diào)研,了解他們的實際需求和問題,再根據(jù)社區(qū)的整體規(guī)劃來確定改造方向。同時,規(guī)劃還需要考慮到老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路、綠化環(huán)境等綜合因素。只有科學(xué)合理地進行規(guī)劃,才能夠確保改造不僅能解決現(xiàn)有問題,還能為未來的城市發(fā)展留下空間。
    其次,資金是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵。一個良好的改造項目需要大量的資金支持。政府和社會資本可以通過建立專項基金和吸引投資,為老舊小區(qū)的改造提供資金保障。此外,可以探索多元化的籌資模式,例如通過居民共同繳納改造費用或者引入外部資本,來減輕居民的經(jīng)濟壓力。只有資金充足,才能夠更好地完成改造項目,提升老舊小區(qū)的整體品質(zhì)和居住環(huán)境。
    第三,業(yè)主參與是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵。改造項目必須得到業(yè)主們的支持和積極參與。正確認識到改造的必要性,并改變傳統(tǒng)觀念上的抵觸情緒是非常重要的??梢酝ㄟ^宣傳教育、社區(qū)活動等方式,增強業(yè)主們的參與意識和主動性,使他們成為改造的積極參與者,而非被動接受。同時,要充分聽取業(yè)主們的意見和建議,在改造的過程中及時溝通,解決問題。只有充分發(fā)揮業(yè)主的主體作用,才能夠使改造工作取得更好的效果。
    其四,環(huán)保是老舊小區(qū)改造的重要方向。通過改造,應(yīng)該促進老舊小區(qū)的生態(tài)環(huán)境提升。例如,加強垃圾分類管理,提高垃圾處理效率;建設(shè)綠化和景觀,提高空氣質(zhì)量和居住舒適度;倡導(dǎo)低碳出行,減少汽車尾氣排放。同時,應(yīng)該推廣使用環(huán)保材料和節(jié)能設(shè)施,提高能源利用效率。通過環(huán)保措施的采取,可以為老舊小區(qū)的改造注入更多的綠色和可持續(xù)的元素。
    最后,做好老舊小區(qū)改造需要長久的后續(xù)管理。改造項目完成后,需要建立相應(yīng)的管理機制和責(zé)任制。社區(qū)應(yīng)當(dāng)成立專門的管理部門,負責(zé)維護、維修和運營老舊小區(qū),確保改造的成果能夠得到長期保持。同時,還需要加強管理的督促和監(jiān)督機制,以防止一切破壞改造成果的行為。只有做好后續(xù)管理,才能讓老舊小區(qū)改造成為一項長久的、可持續(xù)的工程。
    通過以上幾個方面的探討,可以看出做好老舊小區(qū)改造有其一定的困難和挑戰(zhàn),但也有其重大的意義和價值。改造能夠改善居民的居住環(huán)境,提升社區(qū)的整體形象,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。同時也能夠推動城市的可持續(xù)發(fā)展,并為未來的城市規(guī)劃提供經(jīng)驗和啟示。只要我們堅持科學(xué)規(guī)劃、充分籌措資金、廣泛動員業(yè)主參與、注重環(huán)保和做好后續(xù)管理,相信老舊小區(qū)的改造工作一定能取得更好的成效。
    老舊小區(qū)改造心得篇四
    根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實施計劃,東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進行改造。改造方案如下:
    改造地塊標(biāo)圖建庫編號為44190011608,位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū),改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃,土地權(quán)利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司,土地使用證號分別為東府國用(20xx)字第特233號,面積為50061平方米,和東府國用(20xx)字第特234號,面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當(dāng)時發(fā)證重疊面積),由原土地權(quán)利人自行改造。
    改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
    改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃,已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實施計劃,并已編制控制性詳細規(guī)劃。
    該地塊現(xiàn)用途為工業(yè),為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用?,F(xiàn)有建筑面積10萬平方米,容積率為1.5,年產(chǎn)值為500萬元。
    該改造地塊由原土地使用權(quán)人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
    根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途,總建筑面積為292556.3平方米,預(yù)計年產(chǎn)值將達到5億元。
    6、道路用地面積為23188.2平方米;
    7、綠化用地面積為3479.5平方米。
    老舊小區(qū)改造心得篇五
    20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
    改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A(chǔ)上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造;進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造。
    多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預(yù)算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
    以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
    1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
    2、推進成片改造,補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo),按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準,依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
    1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
    2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責(zé)任,加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
    3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
    4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
    5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
    改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責(zé)任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
    各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
    老舊小區(qū)改造心得篇六
    老舊小區(qū)改造一直是城市更新的難題之一。隨著城市化進程的不斷推進,老舊小區(qū)的問題也日漸凸顯。為了提高居民的居住環(huán)境和居住質(zhì)量,政府和社區(qū)一直在努力進行老舊小區(qū)改造。在參與一次老舊小區(qū)改造項目后,我深刻體會到了做好老舊小區(qū)改造的重要性,并有了一些心得體會。
    首先,對老舊小區(qū)改造的需求要進行全面的調(diào)查和了解。在實施老舊小區(qū)改造項目之前,必須先了解居民的需求和問題。通過調(diào)查問卷、訪談等方式,了解居民對改造的期望和意見。只有真正了解了居民的需求,才能定制出更加符合居民利益的改造方案。
    其次,老舊小區(qū)改造必須堅持以人為本的原則。老舊小區(qū)改造不僅僅是簡單的物質(zhì)更新,更是為了提升居民的生活品質(zhì)和幸福感。在改造過程中,我們必須尊重居民的意愿和權(quán)益,聽取他們的意見,將改造的方案與他們的生活和需求緊密結(jié)合起來。只有如此,改造過程中才能真正做到方便居民,讓他們享受到真正的改變。
    第三,老舊小區(qū)改造要充分考慮社會的可持續(xù)發(fā)展。改造不僅僅是解決當(dāng)前的問題,更要考慮到未來的發(fā)展。在改造中,我們應(yīng)當(dāng)注重節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高能源利用效率等方面,使小區(qū)在未來能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如可以考慮使用太陽能燈光、雨水回收系統(tǒng)、綠色植被等,以減少對自然資源的依賴,并提供更舒適健康的居住環(huán)境。
    第四,老舊小區(qū)改造需要充分發(fā)揮社區(qū)自治的作用。改造過程中,社區(qū)居民應(yīng)該成為參與者和決策者,而不是被動接受者。社區(qū)自治是城市發(fā)展的一種重要模式,可以激發(fā)居民的主人翁意識和創(chuàng)造力,讓他們更好地參與到小區(qū)改造的過程中。通過開展社區(qū)議事會、居民代表選舉等方式,讓居民的聲音能夠得到充分的尊重和體現(xiàn)。
    最后,老舊小區(qū)改造需要注重綜合施策,整合各方資源。改造需要涉及到很多方面,包括規(guī)劃設(shè)計、建筑改造、環(huán)境整治等。這就需要政府、社區(qū)、企業(yè)等各方共同參與,形成多方合力。政府可以提供政策支持和資金保障,企業(yè)可以提供專業(yè)技術(shù)和資源支持,社區(qū)可以提供居民需求和意見,形成政府、企業(yè)和社區(qū)三位一體的合作機制。只有這樣,才能真正實現(xiàn)老舊小區(qū)改造的目標(biāo)。
    老舊小區(qū)改造是一項復(fù)雜而又艱巨的任務(wù),但它也是必須要做好的一項工作。通過參與一次老舊小區(qū)改造項目,我深刻認識到了做好老舊小區(qū)改造的重要性。只有對需求進行全面調(diào)查和了解,堅持以人為本的原則,充分考慮社會的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮社區(qū)自治的作用,注重綜合施策,才能真正做到做好老舊小區(qū)改造。希望在未來的城市更新中,更多的人能夠深入?yún)⑴c,共同為改善居民生活貢獻自己的力量。
    老舊小區(qū)改造心得篇七
    為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū), 不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)工作原則
    1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
    2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點,鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
    3、財政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
    4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
    5、示范引領(lǐng),全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
    (三)工作目標(biāo)
    力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
    重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
    (二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
    (三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
    (四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
    (一)調(diào)查摸底
    各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標(biāo)準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
    (二)制定年度計劃
    區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
    (三)組織實施
    1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
    2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
    3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
    4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
    (四)竣工驗收
    老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (五)物業(yè)移交接管
    老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
    區(qū)政府負責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
    符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
    成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    公安xx分局分管負責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負責(zé)人和各涉及街道主要負責(zé)同志。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責(zé)同志兼任。
    各相關(guān)街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
    區(qū)住建局:會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
    區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
    區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的'安排、撥付等工作。
    區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作; 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。
    區(qū)市場監(jiān)管局:負責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
    區(qū)工信局:負責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
    公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實,確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準。
    (二)健全工作機制
    1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬, 實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
    2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
    3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
    4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
    (三)保證工程質(zhì)量
    嚴格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
    (四)嚴格資金管理
    老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S?,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務(wù)透明,陽光操作。
    (五)嚴格督導(dǎo)考核
    區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
    (六)注重長效管理
    要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
    老舊小區(qū)改造心得篇八
    6月8日上午,清江浦區(qū)區(qū)長張xx帶隊前往使用液化氣的.餐飲場所、建筑工地等重點場所檢查燃氣安全工作,區(qū)委常委陶效春,副區(qū)長朱衛(wèi)東,區(qū)政協(xié)副主席張增元等參加活動。
    針對旺旺食品安全生產(chǎn)意識強、措施實,企業(yè)食堂的燃氣設(shè)備做到了定期檢測、檢驗及安全使用等情況,張xx對此給予肯定,指出抓安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟效益、抓企業(yè)形象,企業(yè)要進一步增強安全責(zé)任意識,完善安全生產(chǎn)管理制度,確保生產(chǎn)安全不動搖。在清城億園建筑工地現(xiàn)場,張xx一行仔細察看了現(xiàn)場是否有項目管理標(biāo)牌、安全警示標(biāo)志和項目責(zé)任人,施工現(xiàn)場防護設(shè)施是否完好等,他要求,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,施工單位在抓工程項目進度的同時,要保障工程質(zhì)量安全、工程管理安全,確保責(zé)任到位、措施到位。
    在四季坊和萬達金街八錢餐廳檢查時,發(fā)現(xiàn)有使用私自灌裝液化氣和鋼瓶儲存、使用不符合規(guī)范要求的情況,張xx要求店家立即整改,安監(jiān)、消防等相關(guān)部門要對全區(qū)餐飲企業(yè)進行進一步全面排查,對違規(guī)使用液化氣罐的行為進行取締,同時要加強向上對接,開展綜合執(zhí)法,從源頭上關(guān)閉非法充氣點。
    老舊小區(qū)改造心得篇九
    冬季供熱是一項重要的民生工程和民心工程,事關(guān)群眾的.切身利益。20xx—20xx年供暖季全市預(yù)計供熱總面積萬平方米,較去年同期增加萬平方米,供熱能力2508兆瓦。為確保今年供暖工作順利開展,全市住建系統(tǒng)全力以赴、上下聯(lián)動,推動供熱基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),切實解決供熱各環(huán)節(jié)存在的問題隱患,全面做好今年冬季供暖準備工作。
    扎實安排部署。為切實做好今冬明春供熱工作,市住建局下發(fā)了《關(guān)于切實做好20xx—20xx年度供熱工作的通知》,對全市20xx—20xx年冬季采暖期供熱工作進行安排部署。明確要求各縣(市、區(qū))按照省、市工作部署要求,早安排、早動手,全力開展設(shè)施建設(shè)、燃煤儲備、設(shè)備檢修等供熱準備工作。
    抓緊供熱能源儲備。近年來,燃煤價格持續(xù)上漲,為切實做好20xx—20xx年度供熱采暖工作,市政府辦公室明確要求各縣(市、區(qū))和市政府有關(guān)部門要切實擔(dān)負起政府屬地管理責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,采取有力措施,統(tǒng)籌做好供熱能源保障工作,確保供熱安全平穩(wěn)運行,保障群眾溫暖過冬。經(jīng)統(tǒng)計,本采暖季全市集中供熱燃煤需求量約萬噸,至目前,全市已訂購供熱燃煤萬噸、燃氣150萬立方米,存儲燃煤萬噸,訂購存儲燃煤分別占總需求量的、。
    全面提升服務(wù)保障。市住建局著眼提升服務(wù)質(zhì)量,全面履行供熱行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促各縣(市、區(qū))積極做好供熱政策宣傳,公開供熱投訴電話和應(yīng)急搶修電話,供熱單位和主管部門在供暖季嚴格執(zhí)行24小時值班制度,暢通用戶投訴溝通渠道,及時解決用戶供熱投訴問題。健全完善供熱管理各項規(guī)章制度,加強從業(yè)人員培訓(xùn)教育,切實提高從業(yè)人員工作水平。進一步修訂完善供熱應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急搶修隊伍和應(yīng)急物資儲備,組織開展應(yīng)急演練18次,供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進一步提高。
    老舊小區(qū)改造心得篇十
    按照住建委要求,針對舊小區(qū)改造工程的實際情況,為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故,提出如下要求:
    一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部20xx年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求,配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。(1萬平方米以下的工程不少于1人;1-5萬平方米的工程,不少于2人;5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。)
    二、施工單位對進入施工現(xiàn)場的工人要進行安全教育,使工人具備必要的安全知識,了解國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,熟悉安全標(biāo)準規(guī)范、規(guī)程,正確使用和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施、個人防護用品,掌握本崗位的安全操作技能,及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報告事故隱患,達到增強工人的安全意識,提高工人自我防范能力,杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
    三、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。
    (一)工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實際情況的'安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
    (二)項目監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目規(guī)模,工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量,明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。
    (三)審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
    (四)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)安全強制性標(biāo)準,并提出審查意見。
    (五)審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。
    (六)審查施工單位項目負責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
    (七)審查施工總包單位、分包單位(專業(yè)分包和勞務(wù)分包)的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同,督促總、分包施工單位落實各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
    (八)審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底。
    (九)督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準和施工組織設(shè)計中確定的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨附M織施工,制止違規(guī)作業(yè)。
    (十)對危險性較大的`分部分項工程重點進行安全巡查檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,及時要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見,對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
    (十一)檢查施工單位提供的起重機械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。
    (十二)督促施工單位開展安全自檢工作,復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗收手續(xù)并簽署意見。
    (十三)對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的施工作業(yè),項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨編制安全監(jiān)理實施方案,并進行旁站監(jiān)理。
    四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
    (一)施工單位在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案,且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃,經(jīng)審批后組織實施。
    (二)單位工程施工負責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負責(zé),并建立相應(yīng)的分級負責(zé)制。
    (三)施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育;特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)簽字交底。施工前應(yīng)逐項檢查安全技術(shù)措施和安全防護用品的落實情況,未經(jīng)落實不得施工。
    (四)高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢,合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
    (五)高處作業(yè)前,應(yīng)由項目分管負責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護設(shè)施進行驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。安全防護設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆,且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示,蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。
    (六)施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。
    (七)高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不可放在臨邊和洞口附近,也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施,應(yīng)隨時清掃干凈;拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走,不得隨意亂放或向下丟棄,傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具,均應(yīng)先行撤除或加以固定,以防跌落傷人。
    (八)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,及時清除水、冰、霜、雪,并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后,應(yīng)對高處作業(yè)的安全設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,及時修復(fù)或更換。遇有六級以上強風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣,不應(yīng)進行露天高處作業(yè)。
    (九)高層建筑和高聳構(gòu)筑物,應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施,高處
    作業(yè)時有條件的,可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號或通信裝臵。
    (十)用于高處作業(yè)的防護設(shè)施,需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項目分管負責(zé)人審批簽字,并組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收合格后方可實施。
    (十一)防護棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時,應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并派專人監(jiān)護,嚴禁上下同時作業(yè)。
    (十二)高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護嚴密,操作安全,牢固耐久,重復(fù)使用。
    五、臨邊作業(yè)的安全防護
    施工現(xiàn)場中,工作面邊沿?zé)o防護設(shè)施或防護設(shè)施高度低于0.8m時,應(yīng)搭設(shè)臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成,上桿離地面高度為1.2m,下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面(坡度大于25°),防護欄桿上桿應(yīng)高1.5m,下桿高0.75m,并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設(shè)臵欄桿立柱,欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢,立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料,一般使用鋼管,鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時,除需滿足力學(xué)條件外,其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,下桿直徑不應(yīng)小于14mm,欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材,以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時,應(yīng)選用強度相當(dāng)?shù)囊?guī)格,以電焊固定。
    老舊小區(qū)改造心得篇十一
    隨著氣溫逐漸走低,我市今冬供暖也進入倒計時。為了保證市區(qū)安全穩(wěn)定供熱,讓廣大居民過一個溫暖的冬天,熱電公司在20xx至20xx年度采暖期到來之前,搶前抓早、倒排工期、緊張有序地進行設(shè)備檢修、調(diào)試等工作,積極迎接新的.供暖期到來。
    老舊小區(qū)改造心得篇十二
    老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
    根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范,又要符合實際情況。
    根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
    施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責(zé)。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
    驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
    改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
    老舊小區(qū)改造心得篇十三
    堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
    通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
    1、xx小區(qū):
    a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
    b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
    c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
    三個小區(qū)改造預(yù)算投資xxx萬元。
    2、xx小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬元。
    3、xx小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預(yù)算投資12萬元。
    4、xx小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
    5、xx花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
    6、xx小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
    7、xx小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
    以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預(yù)算為 1626.8萬元。
    (一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年x月-x月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
    (三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年x月x日-x月x日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責(zé)制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (四)組織施工建設(shè)階段(20xx年x月x日-x月x日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標(biāo),并負責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
    (五)竣工驗收階段(20xx年x月x日-x月x日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實施檢查驗收工作。
    老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化監(jiān)督管理。
    (一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
    (二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責(zé),實行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
    (三)倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的`“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
    (二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
    1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
    2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    老舊小區(qū)改造心得篇十四
    為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實際情況,特制定本方案。
    到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
    (一)堅持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
    (二)堅持問題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學(xué)合理確定改造重點和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
    (三)堅持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
    (四)堅持縣(市、區(qū))主體責(zé)任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負總責(zé),各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標(biāo)計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評。
    (一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
    (二)改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
    x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
    x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯。
    x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。
    (三)工作模式。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標(biāo)任務(wù);街道社區(qū)負責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機制。
    (四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
    (五)長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況,結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
    1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
    2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
    (一)宣傳動員階段。
    1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。
    2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結(jié)合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
    3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構(gòu)。
    (二)前期準備階段。
    1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位,完成項目方案設(shè)計。
    2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后,報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (三)組織實施階段。
    1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務(wù)的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當(dāng)年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工。
    2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
    3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
    4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
    (四)驗收評價階段。
    各縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
    各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,負責(zé)各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題,落實市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項工作要求。
    各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
    市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,按照工作目標(biāo)建立工作機制和考核機制;負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
    市發(fā)展和改革委員會:負責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設(shè)及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標(biāo)準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
    市工業(yè)和信息化局:負責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
    市公安局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
    市財政局:負責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
    市自然資源局:負責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
    市廣播電視臺:負責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導(dǎo)社會輿論。
    市城市管理局:負責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的'違法建筑;負責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
    市文化廣電和旅游局:負責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
    xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負責(zé)地方政府專項債券申報的有關(guān)工作。
    市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
    市公安局交警支隊:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
    市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責(zé)協(xié)同設(shè)計審核及施工檢驗。
    各老舊小區(qū):組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
    (二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目,無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目批復(fù)實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
    (三)嚴格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當(dāng)傾斜;對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
    (四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
    (五)加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
    (六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報送等手段,切實指導(dǎo)解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。