熱門鄉(xiāng)村旅游建設方案(通用14篇)

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    5) 方案要具備可行性和可持續(xù)性,確保能夠長期發(fā)揮作用??紤]制定方案所需的資源和條件,合理規(guī)劃并利用好現有資源。不同領域和不同問題的方案可能會有所不同,我們需要根據具體情況進行選擇。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇一
    村鄉(xiāng)村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署,現結合xx實際,特制定本實施方案。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結合實際,因地制宜,以黨建為引領,以產業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件,著力提升內生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
    (一)因地制宜、分類指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學制定示范村目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
    劃引導,合理安排建設任務和建設時序,杜絕出現“形象”、“面子”工程。
    (三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監(jiān)督權,發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
    (四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
    xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
    全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
    圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點,多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
    (一)旅游示范村入口場景化打造
    在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
    (二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設
    從xx村西南處入口,經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
    (三)農田灌溉水渠建設
    為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農牧民群眾灌溉需要,促進農牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災害,需建設農田灌溉水渠4.7公里。
    (四)特色民宿或特色酒店建設
    鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現代化的服務與設施,更能促進我村經濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
    (五)公共文化服務設施建設
    1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品,還可以增收。
    2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境,又可以提升農牧民群眾生活質量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
    3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經濟發(fā)展。
    (六)人居環(huán)境改造建設
    為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
    (七)技能培訓
    根據示范村建設實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
    (一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
    (二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
    (三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
    (四)交通優(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
    該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇二
    推動農業(yè)技術進步
    在農村開發(fā)旅游業(yè), 建設旅游景點, 可以很好的擴大旅游領域, 增強農村經濟的發(fā)展, 還可以增強農業(yè)產業(yè)項目的旅游能力。想要發(fā)展農村旅游業(yè), 就必須改變傳統(tǒng)的農業(yè)種植種類, 引進觀賞類植被, 引進一些先進的科學種植技術, 這樣就大大增加了農村旅游業(yè)的觀賞類型。
    提高農民收入
    推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 大力開發(fā)農村旅游事業(yè), 可以把農民的性質從勞動類型轉換成服務類型, 這樣不僅提高了農民收入, 還提高了農民的個人文化水平和生活水平。另外, 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)就要開發(fā)相關旅游項目, 就需要占用部分土地, 農民就會得到相應補償收益, 還會有利于農民向市民轉換。
    加快美麗鄉(xiāng)村建設的步伐
    國家大力發(fā)展新農村建設, 加大了對美麗鄉(xiāng)村的建設, 大力發(fā)展旅游業(yè), 可以促進農村進行景區(qū)化建設, 改善農村公共服務設施, 更有利于農村對環(huán)境的保護, 有利于美麗鄉(xiāng)村的建設。
    2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)的條件
    鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展, 就必須解決一些現實困境, 這就需要政府部門大力支持。政府需要與開發(fā)商建立良好的合作關系, 配備先進旅游設備, 改善鄉(xiāng)村基礎條件, 還要引進專業(yè)人員, 提高旅游服務水平。鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展, 就必須對當地特色文化進行提煉整合, 運用更多的宣傳途徑推廣。鄉(xiāng)村特有的文化就是技藝和民俗習慣, 可以把這些都統(tǒng)一起來進行創(chuàng)新和保護, 對主要的民俗文化進行推廣, 這樣還能對中國文化進行傳承, 對促進鄉(xiāng)村繁榮和推動民族地區(qū)經濟社會都很現實的意義。
    鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展, 必須考慮產品、基礎設施、人員和模式的因素, 因此就必須采取五個方面的措施:創(chuàng)新旅游產品、提高進本設施建設、培養(yǎng)專業(yè)人才、統(tǒng)一管理模式和塑造品牌模式。這樣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前提下, 才能更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
    3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題
    對于鄉(xiāng)村旅游建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理, 沒有樹立獨特品牌形象
    在鄉(xiāng)村振興背景的影響下, 鄉(xiāng)村旅游業(yè)也取得很多成績, 不過還存在很多問題, 他們綜合起來沒有一個完整統(tǒng)一的規(guī)劃, 基本屬于分散性開發(fā), 沒有統(tǒng)一性布局, 還有旅游項目沒有明確主體, 這樣造成的后果就是建設水平落后, 重復建設嚴重, 旅游設施和公共服務設施不足等。由于這些問題的存在, 很難將鄉(xiāng)村旅游塑造出獨特的品牌形象。
    鄉(xiāng)村旅游產品缺乏特色, 同質化特點嚴重
    現在大多數鄉(xiāng)村旅游項目都很相似, 處于比較低級的發(fā)展水平。旅游產品單一, 普遍以農家樂和民族菜品, 農村的旅游活動多數采以采摘, 觀賞和釣魚為主, 在傳統(tǒng)農民活動中的農耕文化和民俗文化涉及的活動很少。在旅游特色產品銷售上面還是普遍的自產自銷模式, 這是一個很初級的狀態(tài), 沒有創(chuàng)新出具有民族文化特色, 適合旅游類型的產品。
    在鄉(xiāng)村旅游管理方面缺乏專業(yè)人才, 旅游項目沒有創(chuàng)新性
    從鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現狀看, 旅游業(yè)發(fā)展不足的原因還有沒有創(chuàng)新項目出現, 一直保持老套的農村旅游項目??傮w來說, 還是由于專業(yè)人員極度缺乏, 鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要健康的發(fā)展下去, 對專業(yè)人才的需求量很大。不過目前的狀況就是人才需求和人才培養(yǎng)不成正比, 在專業(yè)人次培養(yǎng)上沒有統(tǒng)一、專業(yè)、系統(tǒng)的培訓機構, 從業(yè)人員基本是本土人員, 專業(yè)培訓沒有深入到農村, 造成旅游從業(yè)人員素質偏低。
    4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的途徑
    大力發(fā)展生態(tài)化旅游
    想要鄉(xiāng)村旅游更好的發(fā)展, 就必須開發(fā)更多的發(fā)展空間, 而鄉(xiāng)村文化作為旅游發(fā)展核心, 更是組成中華民族文化的重要部分, 這就是一個好的發(fā)展方向。因此要結合當地的自然條件和資源特色, 根據市場需求, 重點宣傳特色文化和地理優(yōu)勢, 創(chuàng)新一些豐富多彩和特色文化鮮明的旅游產品, 發(fā)揮出農村特有的生態(tài)和文化資源優(yōu)勢。重要的是要解決交通問題, 改變周圍道路建設等問題, 在條件符合中, 加快發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游文化建設。
    積極開發(fā)鄉(xiāng)村休閑觀光農業(yè)
    利用農業(yè)景觀資源和生產條件, 發(fā)展觀光休閑旅游的方式就是休閑農業(yè), 這是一種新型的農業(yè)生產形態(tài), 休閑農業(yè)的特點包括深度開發(fā)農業(yè)資源的潛力、改變農業(yè)發(fā)展結構、改善農業(yè)生產環(huán)境和增加農民收入。我國歷史上就是一個農業(yè)大國, 農村土地廣闊, 最具自然風光, 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下, 可以更好的利用農村特色建立新型的旅游項目, 努力發(fā)展休閑農業(yè), 讓游客可以在游玩過程中集觀光, 采摘和體驗耕作活動于一體, 這樣就會更加滿足他們了解農民生活和更好享受鄉(xiāng)土情趣的需求, 除此之外, 還需要配套建設相應的住宿和度假項目。鄉(xiāng)村休閑就是充分利用農業(yè)生產過程, 農民生活和農村生態(tài), 利用一些先進科學手段, 給消費者提供全面服務。
    開發(fā)鄉(xiāng)村景觀農業(yè)
    鄉(xiāng)村旅游項目包括了景觀農業(yè)項目, 這個旅游方向的發(fā)展, 體現了鄉(xiāng)村旅游業(yè)在不斷創(chuàng)新。這個項目主要是保存農業(yè)體驗, 以田園風光為基礎進行開發(fā), 設計建設出具有農村特點的景觀, 從而使鄉(xiāng)村旅游更具特色。
    升級農產品為旅游產品服務
    依據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 不斷增加鄉(xiāng)村旅游的產品, 打造出具有鄉(xiāng)村特色的新業(yè)態(tài), 按照不同主題來打造鄉(xiāng)村旅游目的地和精品旅游路線, 建設具有鄉(xiāng)村特色的民俗和養(yǎng)生基地, 提供不同的旅游產品, 增加更多新型服務。同時對農村一些珍奇農作物進行開發(fā)和創(chuàng)新, 這樣就能提高旅游的看點和觀賞價值。
    5 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的保障措施
    政府部門大力支持
    在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中, 政府要持有大力支持的態(tài)度。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下, 每個地區(qū)都要保證鄉(xiāng)村旅游能夠良性的發(fā)展下去, 相關部門應該結合起來, 制定出相關的制度, 對地區(qū)旅游業(yè)進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一開發(fā)。相關部門要保證對鄉(xiāng)村旅游的用地, 財政和扶持政策實施到位, 對稅收優(yōu)惠政策進行落實和監(jiān)管, 放寬支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經營主體條件, 對一些相關手續(xù)能簡化處理。
    解決資金短缺問題
    鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略政策的制定是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的依據, 更帶來了促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機會。但是, 在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè), 需要投入大量的財力、物力和人力。而當下鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在一個現實問題, 就是在資金方面的投入不足, 這就需要在政府的支持下, 大力招商引資, 增加個人投資項目, 加快農村融資, 對鄉(xiāng)村旅游建設中資金不足的問題盡快解決。
    加大對專業(yè)人員的培訓
    在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè), 就要認清鄉(xiāng)村經濟發(fā)展落后、基本設施不完善和缺少專業(yè)人員的現實。專業(yè)人員缺乏導致的后果是從業(yè)人員旅游服務意識欠缺, 這個因素很不利于旅游業(yè)的發(fā)展, 因此想要發(fā)展旅游業(yè), 就需要加大對專業(yè)人員的培訓, 可以利用農村本土人員進行就地培訓, 組建一批高素質的鄉(xiāng)村旅游服務隊伍。
    6 結語
    在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè), 就需要充分把鄉(xiāng)村中的自然風光、特色文化和特色農作物結合起來, 把鄉(xiāng)村旅游內容豐富起來, 盡可能的發(fā)掘可發(fā)展項目, 實現鄉(xiāng)村旅游的觀光價值和文化傳播價值。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇三
    [論文摘要]隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行,越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游,特別是近年出現的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現為城里人提供了方便,同時也帶動了農村旅游經濟的發(fā)展。不過也出現了諸多不如人意的問題,如衛(wèi)生條件較差、基礎設施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產品形式單一雷同等。要想發(fā)展農村旅游經濟就必須采取措施,解決鄉(xiāng)村旅游出現的問題。如制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃,實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道籌集旅游發(fā)展資金,加強宣傳等。
    現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動,旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品,使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來,經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發(fā)達國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國人口的55%,瑞典更高達75%,休閑度假已成為發(fā)達國家人們生活中必不可少的組成部分。
    在我國現階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識,促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是,國內旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國,因為人均收入水平較低,旅游者占總人口的比例依然很小,而且主要集中在城市。對大多數人來說,旅游還是奢侈品,只有少數市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點,因季節(jié)性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為,也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉,為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費,一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆;一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密,一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾,使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候,幾個人自發(fā)去郊游,在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業(yè)一個影響深遠的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”,即以農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農事生產活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源,融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
    一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發(fā)展。
    1.吸納農村多余勞動力,增加農村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū),自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來,當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民,也享受了經濟社會的成果,走上了致富之路。
    2.促進農村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農村生活的風貌,同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野,學習了先進的經營理念和生活方式。
    3.帶動相關產業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農業(yè)為主的農村經濟結構得到優(yōu)化和補充,帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。
    二、鄉(xiāng)村旅游出現的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發(fā)展。
    1.各區(qū)域“各自為政”,難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)資源,不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃,導致農村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
    2.缺乏宣傳,沒有品牌效應。一些鄉(xiāng)村旅游經營者市場促銷意識不強,缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
    3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴重不足。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾,農村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農村一直以農業(yè)經濟為基礎,其經濟實力還很薄弱,由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入,加之農民收入有限,因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發(fā)展的另一個重要因素。
    4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距,制約著進一步發(fā)展。
    5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高,資源開發(fā)力度小、層次低,特色不夠明顯,內涵不夠豐富,缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農家本色。
    三、如何解決這些問題,推動鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展。
    1.制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉化為現實的產品必須實施科學的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經濟的大好形勢下,鄉(xiāng)村旅游必須適應形勢,站在全局的高度,重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點,形成特色,這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
    3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金,因此如何籌集資金發(fā)展農村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展,在融資方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農村經濟的大好時機,抓住政策大力發(fā)展農村旅游經濟。二是利用各種優(yōu)惠條件,豐富的旅游資源吸引各種投資,包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
    4.實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關聯性的特點決定了旅游產業(yè)是一個政府主導性極強的產業(yè)。國內外旅游實踐證明,凡是實行政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū),旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導,尋找切入點,積極創(chuàng)造條件,采取低門檻進入的辦法,引導和鼓勵當地有文化、有素質、熱愛旅游的農民青年充分利用資源,開發(fā)田園風光休閑旅游景點,開設農家飯店、農家旅店等,想方設法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住,拉動消費,促進農民增收。
    5.培養(yǎng)專業(yè)人才,提高產品質量。利用農村遠程教育平臺,設立村民技能培訓中心,對農民進行實用技術培訓和旅游服務技能培訓,特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經營,并加大對農民的教育引導力度,促使他們遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源,籌劃并舉辦民俗文化節(jié),展示民俗文化,提高旅游的品位和豐富性。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇四
    隨著我國科學技術的發(fā)展和社會的進步,生產力水平不斷提高,經濟發(fā)展迅速。據國家xxx統(tǒng)計,2007年我國國內生產總值(gdp)達到246619億元人民幣,比上年增長%。通過調研我們可以發(fā)現我國人均國民收入呈上升趨勢,2007年達到了2360美元。根據以上數據我們可以看出隨著我國經濟的發(fā)展,人們的收入水平不斷得到提高,人們的經濟能力也大大加強。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,比上年增長,扣除價格因素,實際增長,加快個百分點。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設施等的投資以后,仍然有可支配的收入用于其他方面,說明我國居民有外出旅游的經濟能力。因此,在這樣比較寬裕的經濟條件下,人們具備了實現鄉(xiāng)村旅游的經濟能力,即推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
    (二)閑暇時間。
    閑暇時間是旅游產生的基本條件之一。1995年3月25日,xxx重新修改關于職工工作時間的規(guī)定,將每周工作時間改為40小時,即實行雙休日工時制,并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日,xxx實施的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務會議于2007年12月7日通過了《xxx關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》,國家制定了新的放假方案,五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天,勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日;春節(jié)放假7天。這些休假制度,使人們可自由支配的閑暇時間增多,在一定程度上推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
    (三)旅游者心理需求。
    旅游者的心理需求對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要從以下兩個方面考慮。第一,逃避心理。隨著我國經濟社會不斷發(fā)展,工業(yè)化城市化進程不斷加快,人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài),承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產生逃離這種環(huán)境的心里,迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風光、自然生活方式、質樸的民風民情,這些都迎合了城市居民的需求。第二,探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高,以及受教育水平的大幅度提高,使人們產生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理,希望獲得個性的肯定和自我價值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識性為一體的獨特優(yōu)勢,因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進行旅游,是推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要動力之一。
    (四)政府政策。
    鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級政府的高度重視和政策支持,十六屆五中全會對建設“社會主義新農村”提出了新的要求:生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。同時我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農村脫貧奔小康的新引擎,并與全面建設小康社會、解決“三農”問題和扶貧緊密結合起來,作為改造農村、使農民走向現代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”,同年,xxx中央、xxx一號文件也提出“要大力發(fā)展現代農業(yè),……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報告提出要“走中國特色農業(yè)現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持,具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機遇。
    二、吸力因子。
    (一)鄉(xiāng)村風光。
    在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構成整個文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
    (二)鄉(xiāng)村文化。
    我國農村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農耕文化。
    1.鄉(xiāng)村民俗風情。
    由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當地特色的民俗風情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現當代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當地傳統(tǒng)手工藝、特色產品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術,以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
    2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
    我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現了當地的文化藝術特點,吸引著國內外的游客。
    3.農耕文化。
    農業(yè)生產雖然是一種經濟活動,但其中卻蘊含著豐富的文化內涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農民精耕習作的耕作文化,以及對丘陵山地土地資源充分利用的經營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農耕文化有機地結合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
    (三)鄉(xiāng)村生產、生活。
    當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對于農村、農事和大自然的基本了解,并且由于農村與城市生產、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農業(yè)生產的過程,體驗鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力。現今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農事生產中的一種比較流行的方式就是租賃農園,其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農園,會使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農業(yè)生產以外,還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
    參考文獻:
    [1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游??茖W校學報,2006,(6):706.
    [2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學出版社,2006.
    [3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評價與產品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文,2007.
    二、吸力因子。
    (一)鄉(xiāng)村風光。
    在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構成整個文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
    (二)鄉(xiāng)村文化。
    我國農村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農耕文化。
    1.鄉(xiāng)村民俗風情。
    由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當地特色的民俗風情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現當代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當地傳統(tǒng)手工藝、特色產品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術,以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
    2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
    我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現了當地的文化藝術特點,吸引著國內外的游客。
    3.農耕文化。
    農業(yè)生產雖然是一種經濟活動,但其中卻蘊含著豐富的文化內涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農民精耕習作的耕作文化,以及對丘陵山地土地資源充分利用的經營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農耕文化有機地結合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
    (三)鄉(xiāng)村生產、生活。
    當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對于農村、農事和大自然的基本了解,并且由于農村與城市生產、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農業(yè)生產的過程,體驗鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?,F今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農事生產中的一種比較流行的方式就是租賃農園,其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農園,會使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農業(yè)生產以外,還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
    參考文獻:
    [1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游專科學校學報,2006,(6):706.
    [2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學出版社,2006.
    [3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評價與產品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文,2007.
    摘要:鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”,能夠發(fā)揮其他產業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預期功能和實現產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須從源頭探討誘導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制。以推拉理論為基礎,從推力和拉力兩個方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅動力,以此促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
    關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;動力機制;推力因子;吸力因子。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇五
    為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展農村生活垃圾治理創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動的實施意見》及市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《市農村生活垃圾治理五年專項行動實施方案的通知》,按照省、市第六輪“三萬”活動和《市“清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案》的總體要求,馬家店街道辦事處將積極推動農村生態(tài)文明建設,清潔家園,建設美麗鄉(xiāng)村和社區(qū),進一步扎實推進農村(社區(qū))生活垃圾治理工作,結合馬家店街道辦事處實際,制定馬家店街道辦事處“清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案。
    全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,以提高農村(社區(qū))重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平為目標,按照“點連線,線擴面”的工作思路,以辦事處轄區(qū)內道路、溝渠、居民區(qū)臟亂差為重點,動員廣大干部群眾積極開展集中整治,倡導文明衛(wèi)生的生活習慣,營造潔凈美好的生活環(huán)境。進一步加強“十個一”建設,全面升級垃圾清運、處理設施,完善“三員合一”運行體系,規(guī)范考評保障機制,全面提高農村(社區(qū))環(huán)境水平,努力改善農民(居民)生活質量,實現人與自然和諧發(fā)展。
    以辦事處轄區(qū)內道路、溝渠、居民區(qū)為重點,在全處所有行政村和社區(qū)開展以農村(社區(qū))生活垃圾治理工作為重點的“清潔鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動。
    將全處道路、溝渠、居民區(qū)作為全處第六輪“三萬”活動的重要內容,通過集中整治,力爭實現“五個潔凈”,即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈,營造潔凈的鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境。
    (一)積存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區(qū)的積存垃圾進行集中清理,做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無裸露垃圾和白色污染,水面無較大的可視雜物和漂浮物。
    (二)農村房前屋后環(huán)境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進行集中整治,做到房前屋后雜物擺放整齊有序,周邊環(huán)境潔凈。
    (三)推行垃圾分類收集處理。根據農村生活垃圾特點,按照垃圾減量化和資源化的原則,積極開展垃圾分類收集工作,推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理,無機物定點、定時收集的分類收集處理辦法,實現生活垃圾就地減量。
    (四)對農村生活垃圾治理設施進行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進行維修和補充,力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱,配備垃圾鉤臂車。江口社區(qū)要加強垃圾壓縮中轉站的管理,將污水積液引入下水道,全面實行生活垃圾無害化處理。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇六
    為充分挖掘和利用“三農”資源,拓展農業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能,進一步推進**休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導,按照“鄉(xiāng)村秀美、環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)大美、社會和美、生活甜美”宜居、宜業(yè)、宜游的美麗**發(fā)展目標,堅持政府主導、部門協(xié)作、多方參與、市場運作,結合扶貧開發(fā)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設和旅游特色村建設,+不斷完善鄉(xiāng)村基礎設施建設,豐富鄉(xiāng)村旅游產品,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,促進鄉(xiāng)村旅游向市場化、產業(yè)化方向發(fā)展,實現以旅助農,以農興旅,農旅結合,城鄉(xiāng)互動,為**經濟社會做出新的貢獻。
    二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
    農村旅游服務業(yè)的快速發(fā)展,可以促進農民轉移就業(yè),當地農民參與投資、經營旅游業(yè),也可以大幅增加農民收入,實現“生活寬?!钡哪繕恕0l(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,推動環(huán)境治理和村莊整體化建設,促進農村科學規(guī)劃與基礎設施建設,有利于農村加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,也可以挖掘、保護和傳承好農村文化,通過旅游可以吸收現代文化,形成新的文明鄉(xiāng)風,可以通過城里游客的帶動,把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
    村環(huán)境質量全面提升,是發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的理想之處。
    但是作為一個新興產業(yè),我街道休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游處于起步階段,還未形成規(guī)模效應,農民參與度不高,旅游特色不鮮明,還有很多核心問題沒有解決。一是產品單一不能滿足需求。目前街道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍停留在“農家園吃飯、魚塘釣魚”這一簡單模式上,產品雷同、品位不高,休閑度假、康體養(yǎng)生、娛樂體驗等產品形式發(fā)展還比較緩慢,綜合性不強。不能滿足旅游者多元化和文化品位的需求。二是鄉(xiāng)村旅游文化內涵不夠。現階段的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,開發(fā)不成熟,還沒能將無形的,精神層面上的文化,通過產品設計完全詮釋出來,只停留在資源展示階段,如何深入挖掘文化內涵,形成有特色和活力的旅游產品的問題亟須思考和解決。三是服務品質偏低。道路、停車場、洗手間等基本的旅游基礎服務設施建設滯后,客房、餐廳、茶樓等主要食宿設施建設不健全,**現有的農家園對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展認識有限,在經營管理上不注重地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務水平和質量,加之農村衛(wèi)生狀況差等問題,難以留住游客。四是組織宣傳力度不夠。鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃,無一個健全的管理機構對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行統(tǒng)一的協(xié)調與管理,單兵獨戰(zhàn)多,團結協(xié)作少,致力于樹立**旅游形象的意識不強,坐等上門、策劃包裝不力、宣傳促銷力度不強等原因也使鄉(xiāng)村旅游難以適應目前激烈的旅游市場競爭。
    四、發(fā)展思路。
    **街道明確“一帶五地”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路,以城鄉(xiāng)一體化為主題,充分發(fā)揮城郊、資源、人文三大優(yōu)勢,分層次、分類型、分重點發(fā)展四種特色形式的鄉(xiāng)村旅游。力爭用3-5年的時間把**建設成為“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬品農家樂”的大旅游格局。
    (一)鄉(xiāng)村休閑型。
    思路:以**現有的**垂釣園、大豐園、天然居等現有知名“農家樂”為代表,依托**良好的自然鄉(xiāng)間風光、淳樸的鄉(xiāng)土人情和誘人的風味特餐,大力發(fā)展一家一戶為經營主體的“農家樂”,面向城市或城鎮(zhèn)居民提供特色餐飲和簡單娛樂服務。成立**農家旅游協(xié)會,加強行業(yè)自律,充分發(fā)揮農民在互薦客源、旅游經營、價格調節(jié)、質量管理等方面的主觀能動作用,逐步將**農家旅游事業(yè)發(fā)展壯大。以**傳統(tǒng)美食、小吃為吸引點,加強花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力度,傳遞生態(tài)、綠色、環(huán)保的飲食理念,著力將**打造成美食集結園地。
    造,加快推進星級農家樂建設。(二)農業(yè)觀光型##思路:以農業(yè)產業(yè)化發(fā)育比較成熟的農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作社為經營主體,依托農業(yè)產業(yè)化項目形成的景觀,進一步完善周邊餐飲食宿等配套設施建設,不斷提升餐飲服務、休閑旅游等服務業(yè)水平,拓寬農家樂、家庭農場、農事體驗等鄉(xiāng)村旅游產業(yè)經營內容,從**區(qū)位看,著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為觀光農業(yè)基地。
    重點工程:1、瑞興祥食品加工基地結合三江大道東延線的建設,進一步完善餐飲、娛樂等旅游服務設施建設;2、墩子靖珠農業(yè)生態(tài)園加快休閑觀光、特色餐飲、綠色采摘、撈魚摸蝦、特色種養(yǎng)等一體的農耕體驗示范點建設;3、西海文竹生態(tài)園加快農耕體驗示范點建設;4、中所進一步完善葡萄長廊旅游接待服務基礎設施建設,利用葡萄長廊發(fā)展多家特色農家樂;5、大力推進西海湖生態(tài)濕地公園建設。通過招商引資及發(fā)展種養(yǎng)大戶等方式,逐步加強水體公園和農業(yè)莊園建設,進一步開發(fā)公園廣場、水體娛樂、居家養(yǎng)老、旅游商貿等服務。
    (三)民俗風情型。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇七
    根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結合實際,制定本實施方案。
    通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
    以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
    (一)公共基礎設施
    1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
    2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
    3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
    4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
    5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。
    6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
    7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
    8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
    9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
    10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
    (二)基本公共服務
    1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備,保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
    2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態(tài)化關愛走訪。
    3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
    4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
    (三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設
    1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
    2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
    3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
    4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。
    5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
    (一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
    (二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
    (三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
    (一)加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
    (二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
    (三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇八
    根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定以下整改方案。
    為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導,決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領導小組,成員名單如下:
    組長:李志輝
    副組長:金淼磊周泉
    成員:柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
    創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,完成最差摘牌
    11月中旬摘牌
    (一)掛牌督辦、專項整改
    及時對接牽頭部門及綜合專班,對各項扣分點,確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
    1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規(guī)定時間內清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民,由村委會安排人員清理。
    2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,摸清底數。明確整治數量。強力推進整治,實現明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
    3.針對龍頭村內衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實現美麗蛻變。
    (二)加強巡查,深化整治。舉一反三,聯合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時發(fā)現問題,第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
    (三)明確責任,長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責,規(guī)范環(huán)境整治標準,全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標、整改措施、人員資金保障。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇九
    文化墻是以倡導文明、宣傳公益、健康運動、綠色環(huán)保、宣傳新城市文化、推動城市品牌建設以及幫助城市提升 品牌形象為己任。下面跟著小編來看看鄉(xiāng)村文化墻建設方案,希望對你有所幫助。
    為切實加強農村思想文化陣地建設,進一步滿足農村群眾文化需求,沿河土家族自治縣以“美麗鄉(xiāng)村、文明和諧”為主題,從整合資源、合理布局、豐富內容、創(chuàng)新形式四個方面加強農村文化墻建設。
    一是整合資源。該縣把文化墻建設納入新農村建設和“四在農家”建設范圍,把文化墻建設與城鄉(xiāng)支部聯建、部門黨建幫扶結合,整合資源和力量,合力推進農村文化墻建設。
    二是科學合理布局。根據自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境、經濟發(fā)展狀況和村莊布局、村莊規(guī)劃、群眾聚集區(qū)域等特點,依地勢而設,使文化墻與景觀和環(huán)境相協(xié)調,力求在呈現先進文化、文明新風等共性的基礎上,體現個性化,做到“一村一特色、一墻一風景”。
    三是不斷豐富文化墻內容。圍繞小康社會建設目標,突出反映社會主義的優(yōu)越性,黨和國家的方針政策、法規(guī)和系列惠民政策;圍繞中華民族的傳統(tǒng)美德文化和文明禮儀,突出反映社會主義核心價值體系的基本內容、《公民道德建設實施綱要》的主要內容和紅色文化、廉政文化等;圍繞本地經濟建設的農耕文化和旅游文化,突出反映具有教育引導功能的價值觀念、審美情趣、倫理道德、生活方式等家庭文化,以及宣傳孝敬父母、鄰里和諧的'生動事例;圍繞本民族特色、民俗風情為主,突出反映村莊的村情、村規(guī)民約、文化積淀、地理地貌、歷史事件及人物、科普知識、婚育新風、環(huán)保知識、安全知識、衛(wèi)生常識等。
    四是創(chuàng)新藝術表現形式。注重直觀、生動、形象、活潑,圖文并茂,雅俗共賞,采取國畫、漫畫、書法、彩繪、素描、噴繪等手段與諺語、歌謠、順口溜等藝術表現形式相結合的方式,讓農民群眾易于理解接受,在家門口就能欣賞到多彩的文化藝術作品,在寓教于樂中發(fā)自內心地變“被動看”為“主動參與”。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇十
    (一)指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,堅持大城市帶動xx郊、xx郊服務大城市,以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導向,加快農村人居環(huán)境基礎設施建設,全面提升農村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
    (二)工作原則
    ——規(guī)劃引領,統(tǒng)籌推進。貫徹落實《xx城市總體規(guī)劃(xxxx年—xxxx年)》,先規(guī)劃后建設,以區(qū)為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項任務,堅持重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進、補短板和強管護相結合,合理安排建設時序,整體提升農村人居環(huán)境。
    ——因地制宜,分類施策。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯動、生產生活生態(tài)融合,推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。堅持首善標準,注重與農村經濟社會發(fā)展能力和水平相適應,與自然條件和風土人情相協(xié)調。堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
    ——農民主體,多方參與。堅持問需于民,充分體現鄉(xiāng)村建設為民而建,尊重農民意愿,激發(fā)內生動力,保障村民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。落實屬地責任,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
    ——健全機制,注重長效。注重與美麗鄉(xiāng)村建設相銜接,持續(xù)發(fā)力,久久為功。建管用并重,健全完善政策制度和工作推進機制,注重日常巡查,強化考核監(jiān)測,落實落細管護責任。
    (三)行動目標
    到xxxx年底,基本完成美麗鄉(xiāng)村建設補短板任務,農村人居環(huán)境長效管護機制進一步鞏固。到xxxx年底,農村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設取得明顯成效,農村衛(wèi)生廁所普及,生活垃圾有效處理的村莊基本實現全覆蓋,生活污水處理率達到75%,建立管用接地氣的長效管護機制,建成一批鄉(xiāng)村全面振興示范村,干凈整潔有序的村莊環(huán)境面貌得到持續(xù)鞏固。
    城鎮(zhèn)集建型村莊,重在加快實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施互聯互通、共建共享,其中城鄉(xiāng)結合部及“一綠”“二綠”地區(qū)短期內要騰退、拆遷的村莊,重在保持干凈整潔,保障群眾基本公共服務。
    整治完善型村莊,重在完善人居環(huán)境基礎設施,提高建設管護水平,逐步提升鄉(xiāng)村風貌,推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進。
    特色提升型村莊,重在加強歷史文化、傳統(tǒng)風貌的保護延續(xù)和村莊整體風貌引導,因村施策推進人居環(huán)境基礎設施建設。
    整體搬遷型村莊,實施搬遷之前重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。搬遷后新址要與鄉(xiāng)村全域旅游相結合,舊址原則拆除恢復生態(tài)。
    二、重點任務
    (四)落實鄉(xiāng)村規(guī)劃管控。明確村莊布局分類,統(tǒng)籌各級規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落位,2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務配置。嚴格落實村莊規(guī)劃管控,分類推進四類村莊建設。尊重農民意愿,嚴格規(guī)范村莊撤并。
    (五)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊和庭院整治,編制村容村貌提升導則,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁。加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護村莊肌理。依法依規(guī)辦理建設手續(xù),持續(xù)加大對違法建設的整治力度。按照試點推進、總結推廣的思路,逐步推進農村住房質量提升。繼續(xù)實施農村危房改造和抗震節(jié)能農宅建設,建立常態(tài)化農房建設管理制度,2023年底前完成農村房屋安全隱患排查整治工作。加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護,編制實施傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,推進傳統(tǒng)村落掛牌和保護修繕。
    (六)推進農村廁所革命。開展農村廁所革命實施效果評估。有序推進農村戶廁改造,科學選擇改廁技術模式,切實提高改廁效果。因地制宜推進農村未達標公廁改造。加強農村廁所革命與生活污水治理的有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、相對集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理。積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的要為后期建設預留空間。大力推動廁所糞污就地消納、資源化利用。加強農村改廁產品質量監(jiān)管。完善農村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機制。全市農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率保持在99%以上,三類及以上公廁比例保持在99%以上,改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達到a級標準。
    (七)加強農村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的原則,分類推進農村生活污水治理,優(yōu)先治理飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域生活污水。結合城市發(fā)展,治理城鄉(xiāng)結合部長期保留村莊生活污水。完成第三個治污三年行動方案,接續(xù)制定實施第四個治污三年行動方案。統(tǒng)籌農村污水治理骨干管網和入戶管線銜接,提高污水收集率和處理率。實施入河排污口清理整治,加強農村小微水體治理。加強村莊排水設施建設,提高排水防澇能力。探索實施農村污水處理設施常態(tài)化監(jiān)測、巡查機制。
    (八)提升農村垃圾治理水平。全面實施《xx市生活垃圾管理條例》,健全完善農村生活垃圾收運處置體系,因地制宜推進偏遠地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理,降低處置成本。推進農村生活垃圾源頭分類減量,減少垃圾出村處理量。支持開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建,協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污和農林生產有機廢棄物資源化利用,探索就地就近處理和資源化利用的路徑,建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。
    (九)推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建,提升“四好農村路”建設質量,鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進農村街坊路建設,逐步建立農村街坊路養(yǎng)護機制。實施農村供水鞏固提升工程,xxxx年底前農村供水保證率達到96%以上,自來水普及率保持在99%以上。按照市協(xié)調、區(qū)負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的工作機制,批次推進農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理整治工作。規(guī)范農村戶外廣告設施、牌匾標識設置。加強村莊應急力量,明確應急避難場所,設置必要的防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。因地制宜推進山區(qū)村莊“煤改清潔能源”,xxxx年底前具備條件的村莊基本實現冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點。推動鄉(xiāng)村綠化美化亮化,鼓勵建設村頭一片林,創(chuàng)建首都森林村莊250個,引導鼓勵村民通過在房前屋后、庭院內外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化,完善村莊公共照明設施。完善村級綜合服務設施,同步開展無障礙環(huán)境建設,xxxx年底前建成農村鄰里互助養(yǎng)老服務點1000個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務覆蓋率達到80%,實現行政村全民健身設施和村級衛(wèi)生機構全覆蓋。
    (十)完善長效管護機制。加強農村人居環(huán)境監(jiān)測,強化“三長聯動、一巡三查”,完善有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制。持續(xù)開展村莊清潔行動,通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動,推動環(huán)境整治向農戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,建立長效管護責任清單。鼓勵有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。利用好農村公益性崗位,合理設置管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農村勞動力參與管護。農村人居環(huán)境長效管護資金使用情況納入“三務公開”范圍,接受監(jiān)督。
    (十一)開展鄉(xiāng)村全面振興示范村培育創(chuàng)建。持續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程,統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設布局。挖掘都市型現代農業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經典等優(yōu)勢,培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌,打造“產村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。強化政策集成、資源集聚,到xxxx年底力爭培育5個組團式發(fā)展示范片區(qū)、100個鄉(xiāng)村振興示范村,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    三、充分發(fā)揮農民主體作用
    (十二)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,在農村人居環(huán)境整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。發(fā)揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用,動員農民群眾自覺改善農村人居環(huán)境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè),參與農村人居環(huán)境改善和管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引個人、企業(yè)、社會組織支持改善農村人居環(huán)境。
    (十三)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,開展周末衛(wèi)生大掃除活動,宣傳倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設。
    (十四)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
    四、加大政策支持力度
    (十五)強化財政投入保障。加大公共財政對農村人居環(huán)境整治的投入,完善以區(qū)為主、市級適當獎補的政府投入機制,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境。對于列入美麗鄉(xiāng)村建設和管護的事項,按照美麗鄉(xiāng)村建設引導資金政策予以支持。鼓勵通過發(fā)行地方政府債券等方式籌措資金,用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目。各區(qū)結合實際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目,統(tǒng)籌工程時序,按照先急后緩的原則推進建設。強化農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作的績效管理,提高實施效果。加強資金監(jiān)管,發(fā)揮審計作用,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴禁套取、挪用、擠占、虛報冒領美麗鄉(xiāng)村建設引導資金。
    (十六)創(chuàng)新完善相關支持政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。把提升農村人居環(huán)境同壯大農村集體經濟、促進農民增收結合起來,提高農民參與村莊建設和管護用工的比例。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目,具備條件的可采取以工代賑等方式。
    (十七)加強科技和人才支撐。加大農村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應用等力度。把改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容,加大對農民、鄉(xiāng)村建設工匠等培訓力度,提高農民群眾參與農村人居環(huán)境建設管護的意識和能力。推進“百師進百村”活動,指導村莊建設發(fā)展。推進農村人居環(huán)境管理信息化建設。
    五、強化組織保障
    (十八)加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責,結合全市鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全市負總責、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。市委農村工作領導小組統(tǒng)一謀劃部署,市委農辦牽頭抓好工作協(xié)調和統(tǒng)籌推進,實行月檢查、月調度機制。市相關部門各負其責、形成合力,及時出臺配套支持政策。市區(qū)兩級建立完善部門聯動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機制。
    (十九)落實屬地責任。強化各涉農區(qū)黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。定期研究改善農村人居環(huán)境工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。引導資源要素向農村人居環(huán)境整治領域投放,充分發(fā)揮農民主體作用,避免政府大包大攬。做實工作措施,明確任務目標,統(tǒng)籌安全生產和各項任務的組織實施。
    (二十)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃,檢查結果向市委、市政府報告。將改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。市級層面研究制定農村人居環(huán)境整治相關考核標準,到xxxx年底以區(qū)為單位進行檢查驗收。市級部門研究建立激勵措施,對改善農村人居環(huán)境成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施激勵。
    (二十一)營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺等,講好改善農村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設xx故事,營造全社會關心、支持的良好氛圍。發(fā)揮xxxxx市民服務熱線等作用,及時回應社會關切。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇十一
    根據中共文件,關于在全縣開展書法進鄉(xiāng)村活動決定,經鎮(zhèn)黨委會研究決定,于2014年夏季組織開展具有針對性和實效性的書法講座、展覽與比賽等,征集反映生態(tài)經濟城市、文化名城的書法、繪畫作品,并對征集到的作品進行評比表彰。特制定如下方案:
    為深入推進書法文化名城建設,緊緊圍繞建設“生態(tài)經濟城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面加快書法普及工作步伐,打造書法文化名城,不斷推進書法進鄉(xiāng)村,努力培育書法文化名人和文化產業(yè)工人。為推進我鎮(zhèn)各項工作提供堅強的政治和組織保證。
    利用一個月的時間開展建設“生態(tài)經濟城市書法藝術展覽”活動。通過在全鎮(zhèn)征集優(yōu)秀的書法等藝術作品,集中展示,供大家欣賞。
    (一)活動內容
    為深入推進書法文化名城建設,建設“生態(tài)經濟城市”,充分反映廣大干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,以及創(chuàng)先爭優(yōu)的良好精神風貌;內容健康向上,構思巧妙,表現手法新穎,有較強的藝術性和欣賞性。
    (二)比賽時間和交稿地點
    比賽時間:即日起至2014年6月末
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇十二
    將運營商歸納在線事務辦理體系、運營體系辦理、署理商事務支撐體系、購物式在線效勞門戶、各種運用等功用集成于一致的渠道體系。
    解決計劃集成了簡直悉數的asp網站運營功用。
    運營商歸納在線事務辦理體系對運營商在線效勞門戶網站的資本裝備、效勞定制、資費辦理、商業(yè)戰(zhàn)略、用戶與署理商辦理、訂單處置、體系注冊等功用進行全方位的一致調度與辦理。
    使運營商能夠在復雜的事務處理進程中對首要進程和事務目標進行明晰、流通的操控和辦理。
    網站運營商能夠經過歸納事務辦理體系。
    署理商事務支撐體系可對多級另外署理商進行辦理,融入了事務供應鏈的概念。
    可對多級另外用戶成員進行辦理,體現了wits以運營商為效勞中心的規(guī)劃理念。
    展開asp效勞的署理事務。
    署理商經過署理商后臺事務辦理體系,署理商可借助運營商供給的事務辦理體系。
    對運營商在線效勞門戶網站供給的資本、效勞、費率進行閱讀與查詢;對自已發(fā)展的用戶、用戶所下的訂單及自身的費用狀況進行辦理。
    購物式在線效勞門戶支撐兩種購物形式:用戶經過署理商網站的效勞訂貨;用戶直接上運營商網站的效勞訂貨。
    用戶經過署理商網站的效勞訂貨是一種btob型購物形式;用戶直接上運營商網站的效勞訂貨是一種btoc型購物形式。
    購物式在線效勞門戶即運營商網站門戶。
    包含:注冊與登錄、線效勞裝備、線效勞采購等模塊。
    運營體系辦理完結包含渠道體系數據庫、空間、域名、站點的辦理和監(jiān)控;完結渠道體系架構的散布組織;完結硬件及渠道功用數據的守時收集和監(jiān)控;完結硬件及渠道功用收集數據定制化剖析、衡量和預警。
    為asp運營商供給一個首要完結空間、域名、站點的。半主動化辦理、體系功用數據的守時主動收集、定制化功用衡量、預警等功用的體系級辦理渠道。
    自助網站體系即可實時地請求域名、進行即建、即覽、即得式的網站組織、架構調整、模板修正、節(jié)目辦理、內容發(fā)布、文件辦理、狀況監(jiān)測,包含客戶自助網站創(chuàng)立體系、客戶網站等有些。
    游覽組織經過網站創(chuàng)立體系。
    并可選配在線交流、論壇等可定制效勞。
    即便粗通計算機的用戶或多級組織也能迅速在線完結網站的自助請求、樹立和保護。
    線網店體系b2c電子商務具有先進完備的網上購物功用和健壯的后臺辦理功用,游覽公司對花費者(b2c之間的線生意形式。
    商家能夠運用網店迅速地建起具有特性店面、互動出售、商品辦理、出售計算、訂單跟蹤、會員辦理、廠商辦理、戰(zhàn)略辦理、網上付出等功用的線事務渠道。
    能夠滿意多種游覽商品的推行和出售。
    公司郵件體系可思考樹立一個電子郵局。
    可任意切割空間,游覽公司獨立運用的電子郵局體系。
    當需求對自身一切郵件信箱進行一致收發(fā)、會集備份等辦理時。
    把多個信箱分配給員工。
    運用"集團信箱"客戶不需額定采購硬件或軟件,不需配備高檔體系辦理人員。
    一切的運用效勞都由集群辦理部門為客戶供給支撐效勞。
    游覽社信息發(fā)布體系以供給給其他同行會員、酒店會員和大眾查詢信息,首要完結游覽社會員的商品信息發(fā)布。
    進步效勞質量和功率。
    游覽社的信息首要包含游覽線路發(fā)布、地接游覽線路報價、地接單項效勞報價的信息。
    為了給旅客供給愈加經濟便當的地接信息,特別將地接信息獨自分隔,供給地接單項效勞的信息。
    酒店信息發(fā)布體系首要分三個方面,酒店信息體系是面向面向游客和游覽團介紹本酒店的各項效勞信息及效勞報價及效勞特征的模塊。
    酒店信息發(fā)布,酒店信息保護,酒店信息檢索。
    音訊發(fā)布體系將信息直接推送會員信箱中。
    每周發(fā)布的各種商品/供求信息中,商品/供求信息發(fā)布的一種重要渠道。
    精選部分經過包裝加工制作成b周報性質的電子刊物,經過maillist途徑發(fā)放給會員。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇十三
    根據公司十年發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)文化塑造、傳承的需要,通過系列形式多樣的文化活動,為員工調劑工作、舒緩壓力,促進新老員工之間和部門之間的相互交流、學習與融合,激發(fā)企業(yè)內部活力,增強企業(yè)凝聚力和歸屬感,為員工同創(chuàng)造一個豐富多彩的生活平臺和自我展示的舞臺空間,營造公司和諧統(tǒng)一的文化氛圍,特制定統(tǒng)一的文化活動執(zhí)行方案。
    活動規(guī)劃
    為讓更廣大員工參與到我們的文化活動中來,以及為讓文化活動多樣化和多層次性,培養(yǎng)身心健康、拼搏向上、多才多藝的xx人,公司將分三個層面來規(guī)劃開展文化活動:一是公司層面,這主要是為塑造企業(yè)統(tǒng)一的文化理念和行為而開展的大型文化活動;二是區(qū)域部門層面,主要是為發(fā)揮各自區(qū)域部門優(yōu)勢和營造區(qū)域部門間精誠團結、競合共贏的文化特色而開展的區(qū)域性文化活動;三是員工自發(fā)層面,主要是公司為員工的興趣發(fā)揮和自我價值實現而創(chuàng)造活動平臺。
    一、公司層面文化活動
    二、區(qū)域或部門層面文化活動
    主要以大區(qū)或區(qū)域或門店或各部門為單位,通過各種活動的組織,讓各團隊成員之間相互交流、學習和互動,凝聚共識,活躍氣氛,營造團隊氛圍。 (一) 活動目的:溝通交流,團隊學習,活躍組織。
    (二) 活動時間地點:各職能部門主要利用周末時間,業(yè)務線則以相對空閑時間,要求各部門或門店至少每季度組織一次,地點根據活動內容靈活安排。 (三) 活動內容和方式:為使活動內容豐富多樣化,可以是座談交流會、體育健身活動、野外郊游等。
    主要是“公司搭臺,員工唱戲”的方式,根據員工不同的興趣愛好自發(fā)組建一系列員工興趣俱樂部,并可根據公司業(yè)務開展和公共關系需要代表公司對外單位進行相應的活動交流加強聯誼,既豐富員工的業(yè)余文化生活,讓員工的興趣愛好有了展示和發(fā)揮的空間,也減輕了員工日常的壓力,激發(fā)了工作動力,使員工保持良好的精神狀態(tài),更重要的是通過滿足員工興趣愛好需求這個紐帶,增強員工對公司的歸屬感、責任感和團隊精神,營造健康向上的文化環(huán)境。
    1、活動內容和方式:2015年系列興趣俱樂部包括籃球、足球、羽毛球、乒乓球、文藝等。
    (1)組織方式:當某一興趣愛好的員工達到一定數量規(guī)模時,由公司綜合管理部牽頭員工自發(fā)組建興趣俱樂部(如成立公司籃球隊、足球隊等),由俱樂部選舉負責人全權負責興趣俱樂部日常管理和活動安排,但前提是俱樂部必須接受綜合管理部的監(jiān)督和指導。
    (2)活動組織:興趣俱樂部日?;顒幼孕邪才?,每月度可開展一次正式活動,俱樂部必須提前提供每次活動的方案,以及活動后照片、活動開展情況等相關信息給綜合管理部備查;當條件成熟時從俱樂部挑選隊員成立公司的籃球隊、足球隊和舞蹈隊,公司統(tǒng)一發(fā)放隊服,當公司業(yè)務開展和公共關系需要時由綜合管理部牽頭可代表公司參加外單位相關聯誼交流活動(例如與政府相關部門或合作伙伴的籃球賽等),促進公司業(yè)務或公共關系維護。
    (3)獎懲管理:綜合管理部會制訂具體的管理辦法,樹立俱樂部以公司文化理念為導向,公司會指定俱樂部中的一人專門負責日常組織協(xié)調及經費管理,各興趣俱樂部必須遵守執(zhí)行,如果俱樂部不遵守公司管理規(guī)定或失去存在價值時則予以解散;年底視各俱樂部建設情況和效果,公司進行適當的評比和獎勵。
    2、活動經費:除俱樂部讓會員交會費等方式自籌費用外,公司提供一定的活動經費,配備活動道具或設備,公司撥予的活動經費??顚S?,不得挪作吃飯等它用。每月活動經費乒乓球及羽毛球300元、籃球及足球400元、文藝500元,隊服、設備及代表公司比賽費用(含場地、吃飯、水等)2萬元,共計4.28萬元。
    四、預算費用:合計128.55萬元,。
    企業(yè)文化部 二0一三年一月二日
    一、企業(yè)文化建設計劃實施的目的
    企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是一個企業(yè)精神和價值觀的體現,是推動企業(yè)發(fā)展的動力。做公司的目的是企業(yè)基業(yè)長青,追求可持續(xù)增長;不斷創(chuàng)造客戶價值的,形成一個強組織、強執(zhí)行力、法治管理,效益第一的團隊。**作為**行業(yè)新秀,正處于初期發(fā)展階段。目前公司所有員工對待工作較為積極主動,但依然面臨著很多問題。制定本企業(yè)文化建設計劃,有利于公司有組織、有系統(tǒng)地建設公司文化,落實公司文化理念并進行持續(xù)提升。實施本企業(yè)文化建設計劃是建設**新秀**,使之成為**受尊重**的保證之一。
    在文化建設計劃實施的具體實踐過程中行政計劃中心對各活動方案進行總結整理,形成完善的實施細則,作為公司長足發(fā)展重要依據。
    二、企業(yè)文化建設實施的原則
    一)持續(xù)性原則
    企業(yè)文化實施是一項長期任務,是一個不斷強化、反復灌輸、考核評估與動態(tài)完善的過程。因此,**文化建設是一個不斷改進、螺旋式上升的動態(tài)過程。
    二)一致性原則
    文化是企業(yè)的靈魂,**文化建設實施的主題是保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、組織行為與文化理念的一致性,從而確保文化理念在公司中生根。
    三)系統(tǒng)性原則
    **文化建設實施是一個系統(tǒng)工程,是一個傳播、評估、持續(xù)改進的系統(tǒng),同時在建設手段上也是一個包含如培訓、典型示范、文化活動、**網站、**月刊及外部媒體渠道的相互協(xié)調的多樣化系統(tǒng)。
    三、文化建設中不同員工的角色定位
    一)高層領導
    高層領導是**文化理念的倡導者,文化實施的發(fā)起者、推動者和第一執(zhí)行者。高層領導班子對**價值理念的高度認同、強力推動和身體力行是**文化充分發(fā)揮作用的根本動力。
    二)中層管理
    中層管理是**文化的主要推動者,是本部門文化管理的第一責任人,在以身作則的基礎上承擔起**文化的日常宣貫、培訓、監(jiān)督和管理的責任。
    三) 基層員工
    基層員工是**文化的具體實踐者,應主動學習和領會付琳娜文化的內涵,認同**文化,融入**文化,通過自己的行為體現**文化。
    四、文化建設實施的階段性目標
    一)第一階段(**年*月至*月):
    (一)行動計劃
    1、針對新進員工及現有員工,進行公司文化理念的宣貫,強調商業(yè)人格、結果交換、職業(yè)心態(tài)等工作價值觀。完成**文化理念的學習與培訓,使全體員工熟知**的文化理念。
    2、建立**網站,使之符合**文化理念。
    3、*月底前由營銷策劃中心策劃,行政計劃中心牽頭組織公司全員進行“**之星”評比活動(詳見活動細則)。
    (二)行動計劃注意事項:
    通過**文化理念的宣講,全員做學習心得,使**的文化理念深入人心,以達到統(tǒng)一員工理念為目標。
    (三)責任人:
    第一責任人:行政計劃中心經理;協(xié)同責任人:人力資源主管。
    二)第二階段(****年*月至*月):
    (一)行動計劃:
    1、建立健全公司各種文化管理制度及流程。
    2、積累**文化管理的培訓、傳播、考核、評估、提升系統(tǒng)和人才
    隊伍。
    3、結合公司實際運作需要,進一步梳理文化體系,進行適當調整
    和完善。
    4、各項文化理念和行為規(guī)范為廣大員工所認可,成為自覺的行為準則。
    5、每月集中進行一次中、高層文化討論分享會,分享會主要討論-公司內外部文化落地實際情況和解決辦法。再由中層管理分別對基層員工進行宣貫。
    (二)責任人:
    第一責任人:行政計劃中心經理;協(xié)同責任人:人力資源主管。
    三)第三階段(**年*月至**年*月 ):
    (一)行動計劃
    1、行政計劃中心必須具備規(guī)范、有效的**文化管理的組織和能力。
    2、通過對公司企業(yè)文化宣貫,使企業(yè)文化成為中高層管理者最主要的管理語言和管理手段。
    3、各部門培養(yǎng)一名企業(yè)文化培訓講師,使新員工能夠很快被優(yōu)秀的文化所同化,并成為**文化堅定的信仰者和傳播者。
    (二)責任人:
    第一責任人:行政計劃中心經理;協(xié)同責任人:人力資源主管。
    五、文化傳播
    一)文化培訓和交流
    (一)新員工的文化培訓
    主要對象:新員工
    主要內容:《公司員工手冊》、《文化故事集萃》
    主要方式:
    講授(《公司員工手冊》)
    自學(《文化故事集萃》)
    主要講授人:文化培訓講師
    組織者:行政計劃中心
    (二)主題交流活動
    交流活動的主題,分為問題性和經驗性兩大類。
    1、活動主題的確定
    1)問題性活動:對公司反映較為集中的經營管理問題,要分
    析問題來龍去脈和性質,提出解決問題的目標和原則,根
    據問題的典型性和重要性篩選出研討主題。
    2)經驗性活動:對公司表現出的優(yōu)秀經驗,可以提煉為公司
    內部學習標桿,根據經驗典型性和類別,以及公司管理活
    動的主題和熱點,確定活動主題。
    2、主題活動內容
    1)問題性活動:匯綜對問題現象的描述、交流不同部門對問
    題背景和原因的分析觀點、研討問題解決思路,逐步形成
    標準化地處理類似問題的解決方法。
    2)經驗性活動:介紹標桿行為的內涵、成功經驗,交流對其
    它部門或業(yè)務的借鑒意義,研討推廣經驗的舉措。
    3、主要方式:講授、研討、現場會
    主要講授人:問題性活動:相關部門的負責人
    經驗性活動:標桿行為的優(yōu)秀員工代表
    4、參加活動人員
    相關部門負責人、主管及核心員工
    5、關鍵點
    1、主題活動前要征集建議,必要時候組織調研,以確定對公
    司管理有典型意義的主題,并安排有關部門和人員做好交
    流準備;
    2、主題交流由行政計劃中心專人進行后續(xù)工作跟蹤與反饋,
    注重對研討成果的落實。
    (三)成果固化
    由行政計劃中心將培訓和交流內容整理成規(guī)范、簡明的書面材料,
    交公司資料室統(tǒng)一管理存檔。
    (四)實施時間
    1、新員工入職當天,由文化培訓講師進行公司文化理念的'培訓,
    新員工寫學習心得。
    2、主題交流,每季度進行一次。
    二)典型示范
    (一)典型塑造的原則
    典型體現公司精神和核心價值觀
    典型在特定方面具有突出性
    典型的行為必須具有真實性
    典型的行為必須具有感人性
    典型的行為必須具有可模仿性
    (二)典型的類型
    個人典型
    團隊典型
    (三)典型的主題
    根據公司管理需要,選擇若干主題樹立典型,例如:“**之星”
    全員參與,業(yè)績評比“服不服冠軍榜”“明星員工”等。
    (四)典型的推廣
    通過網站、月刊、會議、文化墻公示等宣傳典型個人和典型
    團隊的事跡。對典型個人的宣傳要深入挖掘成功內因,應通過事
    跡和績效,重在對精神和品德的宣傳。對典型團隊的宣傳要淡化
    團隊領導的影響,應通過對事跡過程的分析,重在對團隊合作方
    法的推廣。
    (五)典型的獎勵
    “**之星” 每兩月獲得明星榜榮譽的兩名明星員工,將得到
    總經理獎勵價值++++元的明星禮品一份和**之星獎狀一張;“服不
    服冠軍榜” 每月月銷售冠軍將獲得價值++++元獎品一份 + 銷冠
    獎狀一張,并給予月刊、網站介紹成績和培訓機會。
    三)典禮儀式
    (一)典禮和儀式的作用
    營造喜慶氣氛
    增強員工的歸屬感
    增強員工自豪感
    向社會展示公司形象
    (二)典禮和儀式的主要形式
    1、新員工歡迎儀式——體現公司的以人為本和用人理念,使新員
    工在進入公司時就感受到公司文化的魅力。
    2、年會——突出喜慶氣氛,組織周密,運作高效,使大家體會到
    大家庭的歡樂,人際關系的協(xié)調。
    3、開工、開盤儀式——使員工看到公司的不斷發(fā)展,樹立員工對
    公司未來前景的信心。
    四)文化故事編輯
    (一)故事更新的周期:每年一次。
    (二)故事編輯:行政計劃中心。
    (三)故事編輯的主要工作:設計故事撰寫規(guī)范及事例,下發(fā)文化故事
    征集通知,收集故事并整理。
    (四)選擇若干故事在月刊發(fā)表,更新**公司《文化故事集萃》。
    五)文體活動
    (一)文體活動的原則
    1、針對公司員工的特長和愛好
    2、嚴密組織,不要影響正常工作
    3、做到廣泛參與、盡可能照顧到每一位員工
    4、給予物質獎勵激勵和榮譽
    (二)文體活動的類型
    1、健身娛樂活動:爬山、郊游
    2、大型集體活動:年終晚會、集體旅游、拓展訓練等
    (三)活動時間
    以不影響業(yè)務工作為原則,每年*月和*月展開。
    六)員工溝通
    (一)總經理信箱
    1、對象
    總經理信箱面向公司的任何一位員工。
    2、意義
    鼓勵大家勇于反映重大問題、積極提出重要建議,也便于總經
    理掌握員工最真切的工作體會與文化感受。
    3、信箱管理
    信箱由行政計劃中心指定專人管理。
    4、信箱管-理-員的職責
    1)每天收取信件。
    2)信件分類整理。將信件按輕重緩急分類,建立目錄,篇幅
    大的信件要做出摘要。
    3)信件轉發(fā):每周轉交一次
    4)信件的反饋:信件必須在一周內給予反饋,由總經理直接
    反饋,或由行政中心經理反饋。反饋的方式以電子郵件為
    主,也可以面談或電話。
    5)負責監(jiān)督信件處理意見的執(zhí)行。
    七)中層管理分享會
    (一)由人力資源部組織,以交流經驗,互通信息,形成公司內部學習
    分享成功經驗的機制為目的,每季度一次。
    (二)活動流程
    確定主題——會前準備——與會代表典型發(fā)言——分組討論
    ——小組代表總結發(fā)言——形成紀要——推廣經驗
    六、保證措施
    一)認識到位
    二十一世紀最顯著的特征就是文化對公司經營起著巨大的促進作
    用。創(chuàng)建企業(yè)文化形成的文化力如凝聚力、創(chuàng)造力等,是公司寶貴的無形資產。在新的世紀,擁有這種文化優(yōu)勢,也就擁有競爭優(yōu)勢。
    二)制度到位
    任何工作僅靠自覺是不夠的。創(chuàng)建企業(yè)文化必須狠抓各種制度的
    建立和完善。
    考核制度。加強考核是企業(yè)文化建設由虛變實、由軟變硬的重要
    手段。結合企業(yè)實際,制訂實施細則,實行量化考核,周周有檢查、月月有考核、年終有驗收,考核結果納入部門薪資體系,形成機構健全、責任明確、目標具體、層次清楚的格局。
    三)教育到位
    企業(yè)文化的核心是培育先進的企業(yè)精神,并在員工的工作中得到
    體現,培育的途徑則是培訓。經過長期積累和不斷總結提煉,形成的企業(yè)精神是企業(yè)文化的靈魂。員工日常行為是企業(yè)文化的具體體現。應注重引導和規(guī)范。首先,要求各級管理人員準確把握公司總體情況和員工具體情況。其次,以典型標桿引導群體行為。通過營銷評比、全員評比、文化活動、文化培訓等形式將企業(yè)文化引向深入。
    七、總結
    文化管理是管理發(fā)展的新趨勢,其強大力量為越來越多的企業(yè)所認可,國內企業(yè)也逐漸認識到企業(yè)文化的作用,通過深入地進行企業(yè)現狀分析,只有使企業(yè)文化方案緊緊圍繞企業(yè)文化理念層、制度層、器物層三個層次,由內及外、由內涵到表現,分層次、有步驟進行企業(yè)文化以及亞文化的宣貫,從而才能較為全面地形成企業(yè)文化系統(tǒng)。使企業(yè)文化能夠滲透到企業(yè)各個層面,被更多的企業(yè)員工認可,成為指導成員行動的軟規(guī)則,才能切實增強凝聚力和競爭力,發(fā)揮巨大的作用。
    一、企業(yè)文化建設步驟
    一個好的先行者是我們公司首先實施企業(yè)視覺形象系統(tǒng)(mi)的應用,通過視覺形象系統(tǒng)的實施,可以使企業(yè)形象在極短的時間內發(fā)生巨大的變化,無疑會在社會中、行業(yè)中、該企業(yè)員工心理產生很大反響,員工對新的形象、新的理念、新的戰(zhàn)略目標產生興趣。由然而生自豪感,(已初步完成)。在這個時候,貫徹企業(yè)精神,企業(yè)理念、企業(yè)規(guī)章制度就會事半功倍。輔之以長期的培訓、文化活動,表彰優(yōu)秀代表人物,倡導英雄事跡。企業(yè)風氣、企業(yè)環(huán)境氣氛煥然一新。員工個人目標必然會與企業(yè)戰(zhàn)略目標走向一致。企業(yè)文化也逐步走向強勢文化。但同時要求企業(yè)內要有一支勇于變革的領導團隊,能夠不斷更新和改變企業(yè)文化(即企業(yè)文化的再定位),為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使企業(yè)文化在企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行、核心能力營造中始終發(fā)揮積極的作用。
    二、企業(yè)文化建設具體方案(按需要選擇)
    1、晨會、夕會、總結會
    就是在每天的上班前和下班前(可選擇),用若干時間宣講公司的價值觀念。總結會是月度、季度、年度部門和全公司的例會,這些會議應該固定下來制度化,成為公司的制度及公司企業(yè)文化的一部分。
    2、思想小結
    思想小結就是定期讓員工(管理層)按照企業(yè)文化的內容對照自己的行為,自我評判是否做到了企業(yè)要求,又如何改進。
    3、張貼宣傳企業(yè)文化的標語
    花費一定經費,在出入口或展示區(qū)制作報刊欄,把企業(yè)文化的核心觀念寫成標語,張貼于企業(yè)顯要位置。
    4、樹先進典型
    給員工樹立一種形象化的行為標準和觀念標志,通過典型員工可形象具體地明白“何為工作積極”、“何為工作主動”、“何為敬業(yè)精神”、“何為成本觀念”、“何為效率高”,從而提升員工的行為。由于員工素質的局限性,這些行為都是很難量化描述的,只有具體形象才可使員工充分理解。
    5、網站建設
    網站上進行及時的方針、思想、文化宣傳,企業(yè)網站建設,展示公司的實力和專業(yè),或尋找專業(yè)的跟企業(yè)文化相關的網站建設公司進行,更符合、更貼近公司的企業(yè)文化。
    6、權威宣講
    引入外部的權威進行宣講,是一種建設企業(yè)文化的好方法,盡管講講故事,做做游戲,都可激發(fā)團隊精神。
    7、外出旅游或參觀學習
    利用公司具有紀念意義的日子,召集優(yōu)秀員工或全體員工集體旅游,激勵優(yōu)秀員工、提升員工福利。外出參觀學習也是建設企業(yè)文化的好方法,這無疑向廣大員工暗示:企業(yè)管理當局對員工所提出的要求是有道理的,因為別人已經做到這一點,而我們沒有做到這些是因為我們努力不夠,我們應該改進工作向別人學習。
    8、故事
    有關企業(yè)的故事、企業(yè)家族的故事、企業(yè)的發(fā)展理想故事等在企業(yè)內部流傳,會起到企業(yè)文化建設的作用。
    9、企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展史陳列室
    有條件可專辟陳列室,一切與企業(yè)發(fā)展相關的物品、照片、映像都展示,讓內部員工及客人了解公司,信任公司。
    10、文體活動
    文體活動指唱歌、跳舞、體育、棋牌比賽、利用國慶晚會,元旦晚會等,在這些活動中可以把企業(yè)文化的價值觀貫穿進行。
    11、引進新人,引進新文化
    引進新的員工,必然會帶來些新的文化,新文化與舊文化融合就形成另一種新文化。
    12、開展互評活動
    互評活動是員工對照企業(yè)文化要求當眾評價同事工作狀態(tài),也當眾評價自己做的如何,并由同事評價自己做得如何,通過互評運動,擺明矛盾,消除分歧,改正缺點,發(fā)揚優(yōu)點,明辨是非,以達到工作狀態(tài)的優(yōu)化。
    13、領導人的榜樣作用
    在企業(yè)文化形成的過程當中,領導人的榜樣作用有很大的影響。
    14、創(chuàng)辦企業(yè)報刊
    內部編輯企業(yè)報刊是企業(yè)文化建設的重要組成部分,也是企業(yè)文化的重要載體。企業(yè)報刊更是向企業(yè)內部及外部所有與企業(yè)相關的公眾和顧客宣傳企業(yè)的窗口。
    企業(yè)文化建設是一個系統(tǒng)的工作,除了理念性的宣傳貫徹以外,還需要輔以一定的文化活動,通過靈活多樣、豐富多彩、生動活潑的活動,幫助員工增進彼此了解,增強員工對公司的歸屬感和向心力,推動企業(yè)文化建設,促進團隊穩(wěn)定和諧發(fā)展。
    一、制作文化展板
    3、張貼位置:公司形象墻、各辦公室、飲水機旁和項目部考勤機處等顯眼位置張貼企業(yè)文化標語,公司各部門或項目部辦公室張貼激勵文化標語、員工行為規(guī)范、作業(yè)流程等。
    二、設立宣傳欄
    在公司、項目部設立宣傳欄,每月設置一個主題,張貼公司動態(tài)、行 業(yè)新聞、養(yǎng)生知識、節(jié)日常識、公司活動回顧等員工喜聞樂見和務實有效的信息,讓員工在工作之余有基本了解,適當緩解工作或生活壓力。
    三、定制書架、建立學習型團隊
    把公司內廳沙發(fā)位置定制成一個書架墻或者在內廳放置文件柜作為書柜,公司購買一些公共書籍或者專業(yè)書籍供員工借閱、學習,行政人事部出臺書籍借閱管理規(guī)定(后附供參考書籍)。
    四、深化企業(yè)文化主題
    增強公司騰訊群、微信訂閱號內話語和文章的趣味性、鼓勵性,提高員工士氣,深化公司企業(yè)文化主題。
    五、加強企業(yè)文化活動,留照片編輯軟文至公司宣傳欄、騰訊群、微信訂閱號,如:
    2、每年組織一次員工健康體檢;
    3、在員工生日當天發(fā)送生日禮品;
    4、每年組織一次羽毛球、乒乓球、拔河、接力賽等各種趣味運動活動;
    5、每年組織一次觀光旅游、拓展訓練等相關活動;
    6、有針對性的組織實施企業(yè)文化的宣貫、培訓,開發(fā)企業(yè)文化課題;
    六、初步預算
    俱進,開拓創(chuàng)新;公司以后要多舉辦全員參與的活動,給大家提供更多的學習、交流機會,以增強員工隊伍的向心力和凝聚力,調動員工的工作積極性,激發(fā)員工事業(yè)創(chuàng)造性,促使大家為企業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展貢獻才智和力量。
    2016
    行政人事部 年3月16日
    當前隨著深圳教育培訓行業(yè)的發(fā)展、進步,教育培訓行業(yè)已多樣化,專業(yè)化,產品結構上越來越清晰化,各大教育機構在文化建設上盡力加強宣傳,如藍天的內部刊號,學大的告白-皮-書,江云制作的手提袋,扇子,各種各樣的遮陽傘等,隨處可見戶外的廣告,橫幅,標語。目前,宇光教育在文化建設宣傳上零起步,企業(yè)文化建設不僅是品牌建設,也是品牌形象宣傳。
    深圳,朝氣蓬勃年輕的城市,企業(yè)的市場競爭能力主要集中體現在產品特色、優(yōu)勢和文化理念上。產品競爭力是企業(yè)競爭能力的最直接體現,也是提升企業(yè)競爭力的關鍵。而在現代企業(yè)的競爭中,競爭已從表面上的產品競爭轉向更深層次的文化理念的競爭。企業(yè)的競爭,將會成為企業(yè)文化的競爭。也就是說,一個企業(yè)要做到最優(yōu)秀,最具有競爭力,必須在企業(yè)文化觀上下功夫,塑造卓越的企業(yè)文化。打造企業(yè)一流文化建設,樹立品牌。(同時企業(yè)文化也是品牌文化)企業(yè)文化同時也是很好的廣告效應。由此可見,宇光要高度重視企業(yè)文化建設,尤其要建設優(yōu)秀的企業(yè)文化,只有這樣,才能不斷增強企業(yè)競爭實力,在同行中脫穎而出,從而使企業(yè)充滿活力,充滿文化氣氛,處于競爭上風。
    目前宇光教育文化建設單一,簡陋,不系統(tǒng)調理。宇光在市場上占有優(yōu)勢。但企業(yè)文化處于同行低等水平。品牌效應不明顯,我們要立足市場,要做大做強,靠的是什么?靠得是產品不斷更新,滿足社會需求,靠得是自己的企業(yè)文化!自己的特色優(yōu)勢,文化制勝,我們要做最好的企業(yè),讓員工引以驕傲的企業(yè)!堅信在大家的共同努力下,宇光教育一定會成為家喻戶曉,眾所周知的教育品牌。
    一、企業(yè)文化建設的目的:
    (一)、促進企業(yè)經營管理戰(zhàn)略的調整,滿足企業(yè)市場發(fā)展的客觀需要。
    (二)、建立健全企業(yè)經營管理實踐理論,完善企業(yè)的各項規(guī)章制度。實施以人為本的管理創(chuàng)新和產品創(chuàng)新,不斷改善企業(yè)資源配置方式,實現企業(yè)內外資源的有機優(yōu)化與整合。
    (三)、不斷通過知識與思維創(chuàng)新,提供滿足家長、學生、社會需要的卓越產品、服務和環(huán)境,以贏得持久信賴,實現企業(yè)、員工價值觀。
    (四)、建立有團隊精神的學習型組織。健全的培訓體系,制度,各項獎罰處理制度。
    二、企業(yè)文化建設的指導思想與基本原則
    堅持以宇光教育的辦學思想為指導,充分體現宇光教育的價值觀,用人觀,堅持“以人為本”的管理思想,積極探索新形勢下企業(yè)文化建設的規(guī)律,構建符合宇光教育、符合現代教育的管理理念、符合企業(yè)個性化需要的文化體系,增強企業(yè)核心競爭能力。
    (一)、 以人為本的原則。企業(yè)文化模式必須以人為中心,充分反映人的思想文化意識,通過企業(yè)全體人員的積極參與,發(fā)揮首創(chuàng)精神,企業(yè)才能有生命力,企業(yè)文化才能健康發(fā)展。
    (二)、講求實效的原則。進行企業(yè)文化建設,要切合企業(yè)實際,符合企業(yè)定位,
    一切從實際出發(fā),不搞形式主義,必須制定切實可行的企業(yè)文化建設方案,借助必要的載體和抓手,建立規(guī)范的內部管控體系和相應的激勵約束機制,逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。
    (三)、突出特色的原則。搞好企業(yè)文化建設關鍵在于突出企業(yè)的鮮明個性,追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性,培育出適應知識經濟時代要求的,能夠促進企業(yè)整體素質提高、健康發(fā)展,具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。
    (四)、追求卓越的原則。塑造企業(yè)文化,必須堅持卓越的原則,使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵著他們,激動人心的目標一個接一個地出現,即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時候,企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不滿足,崇尚革新,與時俱進,不懈地追求完美和第一,從而促進企業(yè)文化的健康發(fā)展。
    (五)、系統(tǒng)運作的原則。企業(yè)文化建設作為一項戰(zhàn)略性、長期性的工作,它是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,決不能憑空想像一蹴而就,要樹立“打持久戰(zhàn)”的理念。
    三、宇光現狀企業(yè)文化分析
    鑒于本人目前來公司時間不長,了解的也不多,因而有待以后的努力。宇光是專門致力于中小學課外輔導,公司有很好的生源,有一支朝氣蓬勃,激情澎湃,年輕富強的教師隊伍,目前宇光文化建設單一、簡陋。
    要建設企業(yè)文化,宇光目前還是有很多的不足。從企業(yè)文化的三個層次:物質、制度,精神來說,還是有很多值得我們去做的。
    硬件設施:面貌、產品、廣告、紀念物、標志、工作牌、服裝、手冊,活動、網站等
    管理制度:構架結構,培訓手冊、工作制度、管理制度、行為規(guī)范等
    團隊精神:協(xié)調、合作、處理等
    四、建立企業(yè)文化建設小組
    組長
    職責
    作為領導人和推行著領導開展企業(yè)文化建設
    副組長
    職責
    負責企業(yè)文化建設的具體執(zhí)行執(zhí)行工作
    組員
    職責
    做好本部門的工作,協(xié)助副組長開展工作
    五、企業(yè)文化建設的主要內容
    內部文化和外部文化相結合。要注意:
    a.行業(yè)市場發(fā)展的趨勢是核心
    b.要有創(chuàng)新性是重點
    c.體現企業(yè)發(fā)展歷史及對未來的追求是趨勢
    (一)、員工思想導向宣傳工作方面:
    1、創(chuàng)立宇光內部刊物
    (2)、刊物形式:雜志或報紙
    (3)、刊物規(guī)格:
    (5)、出版周期:每一個季度出版為一期;
    3、在內部建立文化長廊。張貼:
    (1) 價值觀、精神、理念、宗旨、名人名言、體會、感言、心得等。 4、網站建設
    更新、完善、設立客服服務人員推廣,專人管理編輯。
    其他
    5、組織員工每年度的旅游活動、年會,參加社會公益活動剪影,制作的光盤,自編教材。
    6、組織的家長、學生會議。逢假日活動等。
    7、設立一個專用箱,收集整理師生的意見和建議,確保宇光人性化、科學性管理。
    8、以宇光教育名義參加社會團體活動,政府組織的公益活動等,列入宇光教育大記事。
    (二)、導入企業(yè)形象識別系統(tǒng),它主要由靜態(tài)和動態(tài)系統(tǒng)組成,企業(yè)形象設計是一種形象文化戰(zhàn)略,是企業(yè)對自身的理念識別、行為識別、視覺識別進行深化實踐,使之更具有獨特性、鮮明性,同時,借助各種宣傳手段和載體傳送企業(yè)文化,打造強大的品牌認知力和認同力。
    1、公司務必建立其適合自身發(fā)展內在要求的經營理念、管理理念、市場競爭理念、市場營銷理念、市場發(fā)展理念、服務理念、質量理念、人才理念、創(chuàng)新理念、產品研發(fā)理念、組織結構設計理念體系。
    (1)產品形象。公司要從品牌、口碑、質量、服務、等方面著手,樹立企業(yè)良
    好產品形象。
    (2)環(huán)境形象,辦公區(qū),教室,標語,名人名言,接待室,家長休息室等。
    (三)、實施制度在建工程。
    企業(yè)文化與企業(yè)的體制機制相輔相成,只有通過充分體現先進企業(yè)文化的體制機制和各項管理制度及崗位行為規(guī)范,才能真正規(guī)范企業(yè)全體人員意識和行為。制度是整個企業(yè)對文化的一種規(guī)范,它也是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)。 規(guī)范培訓制度和考核體系,豐富員工活動內容和層次。
    (四)、實施典型示范工程 。
    先進的典型人物和典型事跡是企業(yè)精神,是形象的體現和象征,具有很強的示范、輻射、傳播作用,沒有個性鮮明的典型就沒有獨特的企業(yè)文化。
    1.大力發(fā)掘、發(fā)現、培養(yǎng)、總結宇光先進典型,給員工一個發(fā)展舞臺,職業(yè)規(guī)劃。 2 設立獎學金,鼓舞優(yōu)秀學生。
    3 優(yōu)化員工活動,讓員工有成就感和溫馨感。
    (五)、創(chuàng)新企業(yè)文化的形式和載體,積極營造企業(yè)文化建設的良好氛圍。
    宇光可以通過自身的網站、多媒體、廣播、報紙、內刊、《企業(yè)文化手冊》(籌)、板報和宣傳欄等載體,廣泛深入地開展企業(yè)文化建設,也可以通過攝影、繪畫、書法、漫畫、演講、企業(yè)之歌等比賽及家長會,年會,節(jié)日會,企業(yè)宣傳片來推動建設企業(yè)文化。
    鄉(xiāng)村旅游建設方案篇十四
    在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中,浙江省圍繞農業(yè)農村現代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現鄉(xiāng)村治理現代化為目標,大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
    鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內容,在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
    (一)黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事)和“包網入戶”行動,全面開展“領雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯審、聯判、聯訓、聯創(chuàng)、聯述、聯考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導推動村集體經濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網格支部和432個黨員先鋒站,全員調動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網格+治理”實踐,按照“一網格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設立了225個村社黨委(黨總支)、網格黨支部625個、網格黨小組2418個。
    (二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數字強省”建設步伐,創(chuàng)新數字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內首個縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農業(yè)云平臺和大數據中心建設,獲評全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
    (三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設,“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統(tǒng)領,以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。
    一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結,探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產業(yè)項目、比集體經濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
    二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
    三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
    四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯網”行動,加快數字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯網+大數據”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
    五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系,推進小微權力清單制度,推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農村集體“三資”監(jiān)管等重點領域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
    六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經驗好做法。