優(yōu)秀農村工作會議講話稿（模板16篇）

    總結是對自己工作和學習的一種自我評價，也是對他人觀察和認同的證明。如何優(yōu)雅地表達情感是每個人都需要面對的問題之一。以下是一些名人的名言，讓我們一起來領悟其中的智慧。
    農村工作會議講話稿篇一
    同志們：
    按照會議安排，我就做好20xx年全縣農業(yè)農村工作講幾點意見，一會兒，李縣長將要作重要講話，請大家深刻領會，全面落實。
    一、20xx年農業(yè)農村工作回顧
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的共同努力下，全縣農業(yè)農村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢頭。
    (一)糧食生產(chǎn)提質增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬畝，馬鈴薯種植10萬畝，同時按照“壓縮規(guī)模、提高質量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產(chǎn)業(yè)，先后引進蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個，小雜糧良種普及率達到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農家肥，采用傳統(tǒng)種植、加工的方式，目前已通過國家質量技術監(jiān)督局食品安全生產(chǎn)許可認證，市場前景較好。
    (二)產(chǎn)業(yè)建設初具規(guī)模。新建成日光溫室430座，累計達到2317座;大棚520座，累計達到5790座;設施蔬菜種植3萬畝，瓜菜總產(chǎn)量8.24萬噸，總產(chǎn)值9100萬元。新建千只羊場(小區(qū))23個，千頭豬場5個，300只、500只羊場(戶)60個，半封閉豬舍310個。目前，全縣累計發(fā)展百只羊場230個、千只羊場116個、百頭豬場60個、千頭豬場30個、萬頭豬場(小區(qū))2個、萬只雞場2個。
    (三)科技水平日益提升。全年引進推廣農業(yè)新品種38個;引進農機具2328臺(套)，機械化耕作率達61%;新建沼氣池100口，恢復利用1050口;新成立農業(yè)合作社7個;圓方集團生產(chǎn)蕎麥香醋3512噸、糧油209噸，加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套)，完成銷售收入1.3億元，實現(xiàn)利稅2619.2萬元。
    (四)造林綠化成效顯著。深入開展生態(tài)系列創(chuàng)建活動，認真實施新一輪退耕還林、重點部位綠化和流域治理工程，全面加強封禁管護，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬畝、補植補造11.2萬畝、流域治理105平方公里，綠化重點部位1.2萬畝、井場站點877個、生產(chǎn)道路1404公里;營造三北防護林2萬畝、能源林1萬畝，撫育改造2.2萬畝。
    (五)水利建設扎實推進。通過基本口糧田建設和治溝造地工程，新修高效農田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工，正在打壓試水階段;農村人畜飲水條件持續(xù)改善，新建水窖1048孔、水井300眼、集水場547處，養(yǎng)殖場打井40眼，維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅持以“一河兩庫一縣城”和全縣392座淤地壩為重點，認真做好防汛保安工作，累計清理河道42.9公里，清除河道渣土垃圾32.6萬立方米，確保了縣城河道行洪暢通。
    (六)扶貧開發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶10700人;啟動實施了8個村的整村推進項目;扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)163戶、扶持農村貧困殘疾人10人;資助農村家庭貧困大學生92名;培訓農民7000人次，“雨露計劃”培訓130人，補助資金21萬元;世行五期項目、百名領導干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶工作順利推進。
    在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣農業(yè)和農村工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理，特色優(yōu)勢不突出，如何培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，促進農民增收，解決“縣富民窮”的問題，任務艱巨而繁重;二是農村青壯年勞力大量外流，留守的多為老弱婦孺，思想保守，組織化程度低，參與現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高;三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不全，產(chǎn)品附加值低;四是農技服務體系作用發(fā)揮不夠，農業(yè)生產(chǎn)信息和科技服務工作滯后。
    二、20xx年農業(yè)農村工作重點
    20xx年，我縣農業(yè)農村工作的總體要求是：堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神和20xx年中央1號文件精神為指導，按照“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路，堅持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為抓手，以產(chǎn)業(yè)提質增效為突破口，強化基礎設施建設，完善服務體系，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面，全面提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。主要目標是：實現(xiàn)糧食產(chǎn)量6萬噸;實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)總值8.77億元，增長5%，農民人均純收入達到11830元，增長14% 。
    (一)以園區(qū)建設為引領，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
    要進一步加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動效應。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個園區(qū)建設，搞好吳起-白豹園區(qū)倉儲庫、交易市場等重點配套工程建設。加快建設完善長城、吳倉堡現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，并積極做好周灣、廟溝等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報工作。
    一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產(chǎn)的基礎上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類小雜糧，要在做精、做優(yōu)上動腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長城為重點，建立兩個千畝以上無公害谷物基地，并由此輻射帶動全縣小雜糧生產(chǎn)。完成馬鈴薯種植10萬畝，地膜玉米種植12萬畝，小雜糧種植7.4萬畝，糧食產(chǎn)量達到6萬噸。
    二是棚栽業(yè)要在提升技術的進程中形成規(guī)模。年內新建日光溫室200座，新建周灣工廠化育苗點一個，推廣秸稈生物反應堆技術和水肥一體化滴灌各200座，集中育苗400萬株以上，實現(xiàn)瓜菜總產(chǎn)8.5萬噸。蔬菜中心今年起要專門聘請一名高級蔬菜專業(yè)技術人員，在指導好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時，為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術人才。在種植品種的規(guī)劃布局上，要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉變，形成規(guī)模種植的格局。
    三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年，養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場和半封閉豬舍為主，新建300只羊場50個，半封閉豬舍200個?？h畜牧部門要抓住正大集團已有同我縣合作意向的機遇，積極協(xié)調，主動對接，找準適合我縣實際的合作養(yǎng)殖模式，確保盡早達成協(xié)議，為我縣養(yǎng)畜業(yè)標準化、規(guī)?；l(fā)展奠定堅實基礎。同時要加快10萬噸飼料加工廠建設進度，盡快組織人員培訓并做好飼料配方調研工作，確保早日投入使用。
    四是林果業(yè)要在學習借鑒的起點上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，堅定抓好蘋果產(chǎn)業(yè)的信心和決心 ，今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，抓一條萬畝山地蘋果產(chǎn)業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人，做好土地流轉，果業(yè)部門要拿出總體規(guī)劃，做好苗木的選配工作，要學習借鑒周邊縣區(qū)山地蘋果種植的成功經(jīng)驗，將其打造為我縣山地蘋果種植的樣板，為我縣做大做強蘋果產(chǎn)業(yè)起到積極的示范引領作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實際，抓點帶面，將蘋果產(chǎn)業(yè)作為我縣今后一項重要的主導產(chǎn)業(yè)來抓。年內蘋果新建園面積要達到3萬畝。同時縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對口幫扶的平臺，年內引進20名蘋果專業(yè)技術人才，做好技術指導和業(yè)務培訓，為我縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎。
    (二)以創(chuàng)森工作為抓手，全力搞好林業(yè)生態(tài)建設
    一是林業(yè)部門要加大工作力度，進一步加快創(chuàng)建國家森林城市工作步伐，確保年內達到目標責任書的要求，迎接明年創(chuàng)森驗收。二是做好林業(yè)保護體系建設。林業(yè)部門要充分發(fā)揮工作職能，做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動物保護、濕地保護等常規(guī)工作，并會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項長期重點工作抓緊抓好，嚴防反彈。年內要建設森林防火通道40公里，積極爭取土地荒漠化區(qū)封禁試點工程15萬畝。三是要認真實施好今年的30萬畝財政補貼造林項目。苗木要堅持就近消化的原則，一律使用我縣的油松容器苗，堅決禁止外調，以解決我縣油松容器苗木滯銷的問題，同時要嚴把工程質量關，驗收不合格的堅決不予兌付補助資金。四是進一步加強林業(yè)文化體系建設。要做好省級和市級重點鎮(zhèn)駐地綠化工作，加強林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設，繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設工作。要通過清明節(jié)、植樹節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設活動，大力開展義務植樹活動，年內完成義務植樹100萬株。
    (三)以貼近民生為目標，不斷提升水利工作水平
    一是抓好縣城供水工程后期建設工作，確保今年5月1日順利通水。二是抓好農村飲水安全工程建設。今年計劃投資300萬元，解決農村居民20xx人飲水安全問題，水務部門要做好規(guī)劃，嚴格質量標準，確保我縣農村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計劃投資1600萬元，完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設任務，并對32座舊壩進行配套加固。五是加強防汛抗旱工作。今年計劃投資220萬元，對7處石壩、5處防汛應急工程進行修復，突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫及全縣392座淤地壩的防汛工作，確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點涵閘、水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推廣應用墑情測報系統(tǒng)，改造完善墑情自動測報系統(tǒng)，提高抗旱信息化水平，全面提升抗旱應急能力。六是全力實施好鞏固退耕還林基本口糧田項目建設任務，年內完成建設任務2萬畝。七是做好項目儲備。水務部門要積極做好項目申報及儲備工作，主動與省市有關部門對接，掌握信息、溝通情況、銜接項目，做好有關項目的申報和儲備工作。
    (四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬，切實加快扶貧開發(fā)步伐
    一是抓好移民搬遷工作?？h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時，突出抓好20xx年3900戶13500人的避災移民搬遷工作，要科學規(guī)劃，整合資源，加快進度，用好資金，確保將好事辦好。二是做好世行五期項目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬元扶貧項目資金，并對歷年尾留的cdd項目進行整改實施。三是組織協(xié)調好“兩聯(lián)一包”、“百名領導干部包扶低收入村”、“駐村聯(lián)戶”工作。四是抓好整村推進項目。要在完善20xx年啟動實施的8個整村推進項目村尾留工程的基礎上，繼續(xù)申報20xx年6個整村推進項目。
    (五)以服務三農為宗旨，統(tǒng)籌推進各項工作進程
    一是圓方集團要全力加快醋業(yè)公司和社會福利總廠遷建工程進度，力爭于今年6月前投產(chǎn)使用;要加強無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品牌創(chuàng)建，促進產(chǎn)品向優(yōu)質化轉型;要搞好農產(chǎn)品營銷配送，增強區(qū)域農產(chǎn)品營銷能力，不斷拓展農產(chǎn)品市場，切實幫助農民做好農產(chǎn)品銷售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃，嚴格質量，確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務按期高標準完成。三是要抓好農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測及農資市場監(jiān)管。加快推進農業(yè)標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機農產(chǎn)品，強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，全力實施好農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測及植保工程建設項目;嚴厲打擊假冒偽劣農資的坑農、害農違法行為，確保農民利益不受損害。四是要認真組織實施“平安農機”工作。進一步做好國家級“平安農機”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險參保工作，實現(xiàn)農機作業(yè)規(guī)范化、農機維修法制化，全面提高我縣農業(yè)機械化水平。五是強化農民教育及農村實用技術培訓。要進一步完善全縣村級信息服務站建設，確保農村信息服務暢通。緊扣農民實用技術和政策法規(guī)知識，加強培訓工作力度。
    三、關于當前幾項重點工作
    一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過，氣溫逐漸回升，春耕在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農口相關部門要抓早動快，盡早調運儲備化肥、農藥、農膜、農機具等物資，為春耕生產(chǎn)打好基礎。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門要盡早動員，全力抓好春季造林補植工作，同時，要強化“三禁三防”措施，特別是要重點抓好禁牧和森林防火工作，嚴禁偷牧、夜牧，要強化防火措施，健全防火制度，確保森林資源安全。三是要抓好重大動物疫病防控工作。春季正是動物疫病高發(fā)季節(jié)，畜牧防疫部門一定要加強動物疫病防控工作，杜絕重大動物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要認真組織好第九次村民委員會換屆選舉工作，確保依法有序進行，并及時掌握信息，有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問題。五是縣農經(jīng)站要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權登記頒證尾留工作，要采取得力措施，盡快完成剩余803戶的確權登記工作。
    同志們，做好今年全縣的農業(yè)農村工作，任務艱巨，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，創(chuàng)新工作思路，堅定工作信心，銳意進取，真抓實干，為實現(xiàn)我縣農業(yè)農村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    農村工作會議講話稿篇二
    尊敬的各位領導、同事們：
    大家好，我是王__，今天我演講的題目是《青春有我——奮進新時代》。首先，我要感謝單位和領導給我們提供了這次難得的學習、鍛煉機會，不僅可以展示自己，還能為單位貢獻自己的一份力量。還要感謝單位各級領導對我的照顧，雖然到咱們單位只有短短兩個月，但在工作和生活中無微不至的感受到了家一般的溫暖，讓我可以很快的融入到農業(yè)農村這個大家庭中來。
    記得剛到單位報到的那天，在新工位上，我首先學習了《崗位分級負責管理辦法》，簡潔明了的制度，讓我能夠快速找準自己的位置、履行自己的職責，明確工作的重點，更好的完成領導交辦的各項任務。
    在這兩個月的時間里，我深刻的領悟和體會到“解放思想，開拓創(chuàng)新”的含義。要想適應新形勢的發(fā)展需要，就要有創(chuàng)新的膽識；要想出色完成新任務，就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊伍要想能干事、敢干事、干成事，都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領導不斷創(chuàng)新干部管理方法，從全局工作的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，先后調整局領導工作分工，制定出臺了一系列《管理辦法》，為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農業(yè)農村干部隊伍，營造一個團結協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍，在老同事的指導下，我多番研讀了局黨組制定的各項規(guī)章制度，我有了這樣的感悟，辦事流程簡化了，責任落實到人了，獎懲制度結合了，促使各股室“抱團發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”，共同推動桃城區(qū)“三農”工作高質量發(fā)展。
    我們單位是一個以服務“三農”、為群眾辦實事的職能部門，田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場，農業(yè)技術就是我們的動力。通過這段時間的工作，我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測，結束后往往是渾身濕透；我看到同事們在烈日下深入鄉(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲害做指導，給果農發(fā)放各項器材，幫助農民朋友過一個豐收年；我看到同事們半夜對屠宰檢疫抽樣檢查，為我們的食品保駕護航；我看到同事們對每一個施工現(xiàn)場實地檢查以確保質量過關，讓農民朋友的生活更加便捷；我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境；我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳希讼蛇^海各顯神通的號召大家接種加強針；我看到每一個農業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力，默默奉獻，為自己、為單位增光增彩。
    今后，我將努力做到：加強政治理論學習，進一步提高思想認識，跟著黨支部的步伐，認真學習黨的各項理論精神，以科學的理論武裝自己的頭腦，將理論運用到實際工作中來，不斷提高自身的政治水平，做一名合格黨員。在今后的工作中，杜絕“等、靠、要”的懶人思想，在科長的帶領下，以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開拓的精神認真學習鄉(xiāng)村建設科關于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農村五化等人居環(huán)境整治的各項業(yè)務知識，要學會、學懂、學深，認認真真工作，實實在在做事，爭取做一名合格的業(yè)務能手。
    農村工作會議講話稿篇三
    按照會議安排，我就做好20xx年全縣農業(yè)農村工作講幾點意見，一會兒，李縣長將要作重要講話，請大家深刻領會，全面落實。
    一、20xx年農業(yè)農村工作回顧
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的共同努力下，全縣農業(yè)農村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢頭。
    (一)糧食生產(chǎn)提質增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬畝，馬鈴薯種植10萬畝，同時按照“壓縮規(guī)模、提高質量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產(chǎn)業(yè)，先后引進蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個，小雜糧良種普及率達到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農家肥，采用傳統(tǒng)種植、加工的方式，目前已通過國家質量技術監(jiān)督局食品安全生產(chǎn)許可認證，市場前景較好。
    (二)產(chǎn)業(yè)建設初具規(guī)模。新建成日光溫室430座，累計達到2317座;大棚520座，累計達到5790座;設施蔬菜種植3萬畝，瓜菜總產(chǎn)量8.24萬噸，總產(chǎn)值9100萬元。新建千只羊場(小區(qū))23個，千頭豬場5個，300只、500只羊場(戶)60個，半封閉豬舍310個。目前，全縣累計發(fā)展百只羊場230個、千只羊場116個、百頭豬場60個、千頭豬場30個、萬頭豬場(小區(qū))2個、萬只雞場2個。
    (三)科技水平日益提升。全年引進推廣農業(yè)新品種38個;引進農機具2328臺(套)，機械化耕作率達61%;新建沼氣池100口，恢復利用1050口;新成立農業(yè)合作社7個;圓方集團生產(chǎn)蕎麥香醋3512噸、糧油209噸，加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套)，完成銷售收入1.3億元，實現(xiàn)利稅2619.2萬元。
    (四)造林綠化成效顯著。深入開展生態(tài)系列創(chuàng)建活動，認真實施新一輪退耕還林、重點部位綠化和流域治理工程，全面加強封禁管護，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬畝、補植補造11.2萬畝、流域治理105平方公里，綠化重點部位1.2萬畝、井場站點877個、生產(chǎn)道路1404公里;營造三北防護林2萬畝、能源林1萬畝，撫育改造2.2萬畝。
    (五)水利建設扎實推進。通過基本口糧田建設和治溝造地工程，新修高效農田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工，正在打壓試水階段;農村人畜飲水條件持續(xù)改善，新建水窖1048孔、水井300眼、集水場547處，養(yǎng)殖場打井40眼，維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅持以“一河兩庫一縣城”和全縣392座淤地壩為重點，認真做好防汛保安工作，累計清理河道42.9公里，清除河道渣土垃圾32.6萬立方米，確保了縣城河道行洪暢通。
    (六)扶貧開發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶10700人;啟動實施了8個村的整村推進項目;扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)163戶、扶持農村貧困殘疾人10人;資助農村家庭貧困大學生92名;培訓農民7000人次，“雨露計劃”培訓130人，補助資金21萬元;世行五期項目、百名領導干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶工作順利推進。
    在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣農業(yè)和農村工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理，特色優(yōu)勢不突出，如何培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，促進農民增收，解決“縣富民窮”的問題，任務艱巨而繁重;二是農村青壯年勞力大量外流，留守的多為老弱婦孺，思想保守，組織化程度低，參與現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高;三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不全，產(chǎn)品附加值低;四是農技服務體系作用發(fā)揮不夠，農業(yè)生產(chǎn)信息和科技服務工作滯后。
    二、20xx年農業(yè)農村工作重點
    20xx年，我縣農業(yè)農村工作的總體要求是：堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神和20xx年中央1號文件精神為指導，按照“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路，堅持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為抓手，以產(chǎn)業(yè)提質增效為突破口，強化基礎設施建設，完善服務體系，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面，全面提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。主要目標是：實現(xiàn)糧食產(chǎn)量6萬噸;實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)總值8.77億元，增長5%，農民人均純收入達到11830元，增長14% 。
    (一)以園區(qū)建設為引領，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
    要進一步加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動效應。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個園區(qū)建設，搞好吳起-白豹園區(qū)倉儲庫、交易市場等重點配套工程建設。加快建設完善長城、吳倉堡現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，并積極做好周灣、廟溝等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報工作。
    一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產(chǎn)的基礎上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類小雜糧，要在做精、做優(yōu)上動腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長城為重點，建立兩個千畝以上無公害谷物基地，并由此輻射帶動全縣小雜糧生產(chǎn)。完成馬鈴薯種植10萬畝，地膜玉米種植12萬畝，小雜糧種植7.4萬畝，糧食產(chǎn)量達到6萬噸。
    二是棚栽業(yè)要在提升技術的進程中形成規(guī)模。年內新建日光溫室200座，新建周灣工廠化育苗點一個，推廣秸稈生物反應堆技術和水肥一體化滴灌各200座，集中育苗400萬株以上，實現(xiàn)瓜菜總產(chǎn)8.5萬噸。蔬菜中心今年起要專門聘請一名高級蔬菜專業(yè)技術人員，在指導好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時，為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術人才。在種植品種的規(guī)劃布局上，要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉變，形成規(guī)模種植的格局。
    三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年，養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場和半封閉豬舍為主，新建300只羊場50個，半封閉豬舍200個。縣畜牧部門要抓住正大集團已有同我縣合作意向的機遇，積極協(xié)調，主動對接，找準適合我縣實際的合作養(yǎng)殖模式，確保盡早達成協(xié)議，為我縣養(yǎng)畜業(yè)標準化、規(guī)?；l(fā)展奠定堅實基礎。同時要加快10萬噸飼料加工廠建設進度，盡快組織人員培訓并做好飼料配方調研工作，確保早日投入使用。
    四是林果業(yè)要在學習借鑒的起點上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，堅定抓好蘋果產(chǎn)業(yè)的信心和決心 ，今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，抓一條萬畝山地蘋果產(chǎn)業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人，做好土地流轉，果業(yè)部門要拿出總體規(guī)劃，做好苗木的選配工作，要學習借鑒周邊縣區(qū)山地蘋果種植的成功經(jīng)驗，將其打造為我縣山地蘋果種植的樣板，為我縣做大做強蘋果產(chǎn)業(yè)起到積極的示范引領作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實際，抓點帶面，將蘋果產(chǎn)業(yè)作為我縣今后一項重要的主導產(chǎn)業(yè)來抓。年內蘋果新建園面積要達到3萬畝。同時縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對口幫扶的平臺，年內引進20名蘋果專業(yè)技術人才，做好技術指導和業(yè)務培訓，為我縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎。
    (二)以創(chuàng)森工作為抓手，全力搞好林業(yè)生態(tài)建設
    一是林業(yè)部門要加大工作力度，進一步加快創(chuàng)建國家森林城市工作步伐，確保年內達到目標責任書的要求，迎接明年創(chuàng)森驗收。二是做好林業(yè)保護體系建設。林業(yè)部門要充分發(fā)揮工作職能，做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動物保護、濕地保護等常規(guī)工作，并會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項長期重點工作抓緊抓好，嚴防反彈。年內要建設森林防火通道40公里，積極爭取土地荒漠化區(qū)封禁試點工程15萬畝。三是要認真實施好今年的30萬畝財政補貼造林項目。苗木要堅持就近消化的原則，一律使用我縣的油松容器苗，堅決禁止外調，以解決我縣油松容器苗木滯銷的問題，同時要嚴把工程質量關，驗收不合格的堅決不予兌付補助資金。四是進一步加強林業(yè)文化體系建設。要做好省級和市級重點鎮(zhèn)駐地綠化工作，加強林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設，繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設工作。要通過清明節(jié)、植樹節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設活動，大力開展義務植樹活動，年內完成義務植樹100萬株。
    (三)以貼近民生為目標，不斷提升水利工作水平
    一是抓好縣城供水工程后期建設工作，確保今年5月1日順利通水。二是抓好農村飲水安全工程建設。今年計劃投資300萬元，解決農村居民20xx人飲水安全問題，水務部門要做好規(guī)劃，嚴格質量標準，確保我縣農村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計劃投資1600萬元，完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設任務，并對32座舊壩進行配套加固。五是加強防汛抗旱工作。今年計劃投資220萬元，對7處石壩、5處防汛應急工程進行修復，突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫及全縣392座淤地壩的防汛工作，確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點涵閘、水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推廣應用墑情測報系統(tǒng)，改造完善墑情自動測報系統(tǒng)，提高抗旱信息化水平，全面提升抗旱應急能力。六是全力實施好鞏固退耕還林基本口糧田項目建設任務，年內完成建設任務2萬畝。七是做好項目儲備。水務部門要積極做好項目申報及儲備工作，主動與省市有關部門對接，掌握信息、溝通情況、銜接項目，做好有關項目的申報和儲備工作。
    (四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬，切實加快扶貧開發(fā)步伐
    一是抓好移民搬遷工作?？h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時，突出抓好20xx年3900戶13500人的避災移民搬遷工作，要科學規(guī)劃，整合資源，加快進度，用好資金，確保將好事辦好。二是做好世行五期項目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬元扶貧項目資金，并對歷年尾留的cdd項目進行整改實施。三是組織協(xié)調好“兩聯(lián)一包”、“百名領導干部包扶低收入村”、“駐村聯(lián)戶”工作。四是抓好整村推進項目。要在完善20xx年啟動實施的8個整村推進項目村尾留工程的基礎上，繼續(xù)申報20xx年6個整村推進項目。
    (五)以服務三農為宗旨，統(tǒng)籌推進各項工作進程
    一是圓方集團要全力加快醋業(yè)公司和社會福利總廠遷建工程進度，力爭于今年6月前投產(chǎn)使用;要加強無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品牌創(chuàng)建，促進產(chǎn)品向優(yōu)質化轉型;要搞好農產(chǎn)品營銷配送，增強區(qū)域農產(chǎn)品營銷能力，不斷拓展農產(chǎn)品市場，切實幫助農民做好農產(chǎn)品銷售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃，嚴格質量，確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務按期高標準完成。三是要抓好農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測及農資市場監(jiān)管。加快推進農業(yè)標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機農產(chǎn)品，強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，全力實施好農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測及植保工程建設項目;嚴厲打擊假冒偽劣農資的坑農、害農違法行為，確保農民利益不受損害。四是要認真組織實施“平安農機”工作。進一步做好國家級“平安農機”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險參保工作，實現(xiàn)農機作業(yè)規(guī)范化、農機維修法制化，全面提高我縣農業(yè)機械化水平。五是強化農民教育及農村實用技術培訓。要進一步完善全縣村級信息服務站建設，確保農村信息服務暢通。緊扣農民實用技術和政策法規(guī)知識，加強培訓工作力度。
    三、關于當前幾項重點工作
    一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過，氣溫逐漸回升，春耕在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農口相關部門要抓早動快，盡早調運儲備化肥、農藥、農膜、農機具等物資，為春耕生產(chǎn)打好基礎。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門要盡早動員，全力抓好春季造林補植工作，同時，要強化“三禁三防”措施，特別是要重點抓好禁牧和森林防火工作，嚴禁偷牧、夜牧，要強化防火措施，健全防火制度，確保森林資源安全。三是要抓好重大動物疫病防控工作。春季正是動物疫病高發(fā)季節(jié)，畜牧防疫部門一定要加強動物疫病防控工作，杜絕重大動物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要認真組織好第九次村民委員會換屆選舉工作，確保依法有序進行，并及時掌握信息，有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問題。五是縣農經(jīng)站要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權登記頒證尾留工作，要采取得力措施，盡快完成剩余803戶的確權登記工作。
    同志們，做好今年全縣的農業(yè)農村工作，任務艱巨，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，創(chuàng)新工作思路，堅定工作信心，銳意進取，真抓實干，為實現(xiàn)我縣農業(yè)農村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    農村工作會議講話稿篇四
    同志們：
    這次市委農村牧區(qū)工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議、自治區(qū)黨委農村牧區(qū)工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經(jīng)濟工作會議和市四屆三次人代會精神，分析我市“三農三牧”工作形勢，安排部署我市農村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面，我講幾點意見。
    一、準確把握新常態(tài)下我市農村牧區(qū)工作面臨的新形勢
    過去的一年，是我市農村牧區(qū)工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，市委、市政府堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖，全面推進農村牧區(qū)改革發(fā)展，“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。
    一是農牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農牧業(yè)經(jīng)濟實力進一步增強，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元，增長4.3%，總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成，總產(chǎn)量達到132.61億斤，連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上，位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只)，達到20xx.9萬頭(只)，排全區(qū)第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%，位列全區(qū)第一。農牧業(yè)為全市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。
    二是農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元，同比增長47%，創(chuàng)歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業(yè)現(xiàn)代化工程，800萬畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝，500萬畝飼草料基地建成354萬畝，100萬畝設施農業(yè)達到74萬畝，100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝，500萬畝退耕還林還草完成430萬畝，20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成，100億斤糧食加工轉化實現(xiàn)90億斤，1000個新農村新牧區(qū)建設完成939個，實現(xiàn)年穩(wěn)定轉移就業(yè)農牧民10萬人以上，3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼，年實現(xiàn)農業(yè)節(jié)水4億立方米，為農牧業(yè)深度轉型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
    三是生態(tài)建設扎實有效推進。我市在生態(tài)建設理念、生物多樣性保護規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下，我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區(qū)工程，完成植樹造林193萬畝，草原建設679萬畝，退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成，罕山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃通過國家林業(yè)局專家評審。加大“三濫”治理力度，對農業(yè)面源污染進行了有效防控，農牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護和良性互動。
    四是農牧業(yè)標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產(chǎn)業(yè)1331項農牧業(yè)生產(chǎn)標準體系，建設了21處示范基地。農牧業(yè)標準化、品牌化建設力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會，提升了我市綠色農畜產(chǎn)品的知名度和市場占有率?！八狞c一帶”綠色經(jīng)濟帶和綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。
    五是農牧民收入和農村牧區(qū)公共服務水平不斷提高。農村牧區(qū)居民人均可支配收入達到9932元，增長11.3%，連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧，貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務，全區(qū)現(xiàn)場觀摩會在我市召開，農村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善，促進了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    六是農村牧區(qū)綜合改革深入實施。土地承包經(jīng)營權確權登記國家級試點扎實推進，完成了草牧場經(jīng)營權確權登記、小型水利工程產(chǎn)權制度改革國家和自治區(qū)級試點任務，積累了改革經(jīng)驗。全市農村牧區(qū)多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進，確權發(fā)證工作進展順利。農村牧區(qū)金融改革試點進一步深化，助農金融服務網(wǎng)點實現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋，累計發(fā)放土地承包經(jīng)營權、林權等抵押貸款資金2.5億元，農牧業(yè)資源得到激活。
    農村牧區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展進步，為我市轉型發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!
    新常態(tài)下，農牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內部動因都發(fā)生了深刻變化，農村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)來看，國內農業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，主要農產(chǎn)品價格已經(jīng)高于進口價格，農牧業(yè)生產(chǎn)受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農牧業(yè)增效、農牧民增收難度加大;農業(yè)補貼已經(jīng)接近世貿組織規(guī)定的上限，農業(yè)生產(chǎn)補貼的“黃線”約束開始出現(xiàn)，農業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀;農村牧區(qū)高素質勞動力轉入非農產(chǎn)業(yè)和城市，誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農牧業(yè)基礎設施薄弱和規(guī)模經(jīng)營水平不高，農牧戶多為分散經(jīng)營，勞動生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足，地下水超采，過度使用化肥、農藥導致農業(yè)面源污染、耕地質量下降，危及農畜產(chǎn)品質量安全。破解這些難題，是今后一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看，中央高度重視“三農”工作，連續(xù)多年出臺1號文件進行部署，今年的中央1號文件制定了加快農業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農牧業(yè)資源較為富集，糧食產(chǎn)量、牲畜總量優(yōu)勢較為明顯，為農畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產(chǎn)品具備天然無污染的優(yōu)勢，為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢，加快農牧業(yè)轉型提供了更大的發(fā)展空間。面對新挑戰(zhàn)和新機遇，我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，主動適應發(fā)展新常態(tài)，認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區(qū)農村牧區(qū)工作會議精神，按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求，堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向，切實增強責任感和緊迫感，促進農村牧區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    二、加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式
    穩(wěn)增長需要穩(wěn)定農牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上，牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長，關鍵是轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，積極應對土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束，轉變拼資源、拼農資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式，加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農業(yè)。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，依靠科技進步提高糧食單產(chǎn)，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術，加快實施節(jié)水增糧行動，不斷提高現(xiàn)代化裝備水平，發(fā)展節(jié)水高效農業(yè)。年內建成800萬畝節(jié)水高效、科學管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項目區(qū)的水利部定點節(jié)水農業(yè)改革試點，為鞏固和發(fā)展節(jié)水農業(yè)積累經(jīng)驗。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調整種養(yǎng)結構、產(chǎn)品結構、區(qū)域結構，進一步提高畜牧業(yè)在大農業(yè)中的比重，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，推進規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化養(yǎng)殖，推動家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉變。加快實施肉?！胺N子工程”，建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場，實施1萬戶基礎母牛繁育工程和擴繁母?！叭f千百十”示范工程，全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結合，創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)草業(yè)，加強牧業(yè)基礎建設，提高草原可持續(xù)利用能力，年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視，全力實施，確保完成任務。三要加強農牧業(yè)標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業(yè)生產(chǎn)標準，今年新建8個市級標準化示范基地、總數(shù)達29個。加強生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護和申報工作，強化農畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，年內實現(xiàn)5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化建設。加快由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變，各旗縣市區(qū)要抓好綠色農畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設，培育壯大龍頭企業(yè)，促進農畜產(chǎn)品轉化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟，創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài)，推進電子商務與實體經(jīng)濟相結合，構建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷售平臺，繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展農牧業(yè)種子工程科技攻關，推廣良種、良法、良機，推進農牧業(yè)科技集成化，提升農牧業(yè)科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術規(guī)范標準化試點。年內建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農牧民。完善職業(yè)培訓政策，抓好農村牧區(qū)實用人才培養(yǎng)，努力建設一支高素質職業(yè)農牧民隊伍，解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。
    三、深化農村牧區(qū)綜合改革
    激發(fā)農村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，必須把農村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農牧業(yè)經(jīng)營機制。堅持家庭經(jīng)營在農牧業(yè)中的主體地位，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高農牧民組織化程度，加快構建現(xiàn)代農牧業(yè)經(jīng)營體系。今年，要突出抓好“兩個示范區(qū)”建設，即科左中旗現(xiàn)代農牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設。在現(xiàn)代農牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設上，繼續(xù)實施“六個一百”工程，加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設，打造節(jié)水農業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農牧業(yè)示范區(qū)，建成現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設上，要堅持高標準制定發(fā)展規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置，加快實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項重點工程，突出牧區(qū)特色，調整產(chǎn)業(yè)結構，力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%，北部牧區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經(jīng)營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作的地區(qū)，要按照自治區(qū)規(guī)定的時限要求，保質保量完成任務，取得可復制、可推廣的經(jīng)驗。年內各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權承包工作，半農半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。農牧業(yè)要發(fā)展，必須突破規(guī)模小的限制，推動土地草牧場經(jīng)營權流轉放活并適度集中。中央1號文件已明確指出，鼓勵農戶依法采取多種方式流轉承包地，鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有基礎、有條件，群眾有積極性，我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導農牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式，主動流轉土地。做好這項工作，關鍵是尊重農牧民意愿，以群眾認可滿意為標準，不搞強迫命令，不替農牧民做主，讓農牧民成為土地草牧場流轉和規(guī)模經(jīng)營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是，土地草牧場經(jīng)營權流轉后，各級政府要加強對經(jīng)營主體、經(jīng)營方向的引導和規(guī)范，堅持以農牧業(yè)為主，堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區(qū)金融改革。主動適應農村牧區(qū)實際、農牧業(yè)特點和農牧民需求，繼續(xù)深化農村牧區(qū)金融改革，推動金融資源向農村牧區(qū)傾斜，確保農牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金，專門用于“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經(jīng)營權、林權、農業(yè)機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點，挖掘農村牧區(qū)抵押擔保標的，形成可復制、可推廣的信貸模式，滿足農牧業(yè)經(jīng)營主體的金融需求。另外，今年國家還將在農村實施農村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案，還將推出國有林場和國有林區(qū)改革、供銷社改革、農墾改革，研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠，相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作，加強與國家和自治區(qū)的對接，積極爭取使我市成為國家或自治區(qū)級改革試點地區(qū)。
    四、加大生態(tài)保護與建設力度
    農牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護與建設的關鍵性、基礎性環(huán)節(jié)，農牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子，只有這樣，才能實現(xiàn)農牧業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度，認真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實好草原生態(tài)保護補助獎勵機制，促進草原生態(tài)持續(xù)好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程，增強生態(tài)服務和保障功能。二要實施重點區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署，加快重點區(qū)域綠化，注重建精品示范工程，今年要完成重點區(qū)域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區(qū)建設。進一步完善建設規(guī)劃，抓緊開工建設，把示范區(qū)建設成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū)，提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領導小組，開展打擊“三濫”專項行動，鞏固生態(tài)建設成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊，依法嚴懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地，嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū)，明確界限和時限并嚴格執(zhí)行。
    五、多渠道增加農牧民收入
    促進農牧民持續(xù)增收，必須充分挖掘農牧業(yè)內部增收潛力，開發(fā)農村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農增收力度，促進農牧民收入多元化，實施農牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經(jīng)營性增收潛力。抓結構調整、抓養(yǎng)殖、抓轉化增值，通過調整農牧業(yè)結構、密切產(chǎn)加銷聯(lián)系、發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)等途徑，最大限度地把經(jīng)營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游等農村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農牧民的利益聯(lián)結機制，鼓勵引導龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農牧戶，使農牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧，受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案，全面落實精準化、個性化幫扶。繼續(xù)抓好領導干部聯(lián)系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”，動員社會各界參與扶貧開發(fā)，積極引導民營企業(yè)家和各類社會組織，通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務收入。扎實推進“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動就業(yè)30萬人三年行動計劃，有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓，為農牧民進城務工創(chuàng)造條件，增加農牧民的工資性收入。四要增加財產(chǎn)性收入。探索農村牧區(qū)產(chǎn)權制度改革的有效途徑，保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財產(chǎn)權利，盤活土地、房屋、林地等資源，增加農牧民財產(chǎn)性收入。認真落實強農惠農富農政策，凡是給農牧民的各項補貼補助資金，各級政府要及時足額撥付到位，保障好農牧民的政策性收入。同時，探索對一些補貼資金集中搞經(jīng)營的模式，引導農牧民提高理財能力。
    六、深入實施農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程
    “十個全覆蓋”工程，是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務。最近，自治區(qū)提出了20xx年底前，要完成三年任務總量的80%以上，增加了今年全區(qū)建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此，各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門，要抓好組織落實工作，科學調配資源，合理擺布項目。各旗縣市區(qū)要多想辦法，創(chuàng)造條件完成各項任務，努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區(qū)精神文明建設和“城鄉(xiāng)清潔行動”結合起來，同步開展、同步實施，推動農村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財政支出結構，整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程，千方百計加大融資力度，確保資金盡早撥付到位，決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續(xù)服務和管理。立足長遠，深入研究工程設施的長期管護，逐步明晰產(chǎn)權，實行物業(yè)化、社會化管理，形成工程管護長效機制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發(fā)揮效用。
    七、加大對農村牧區(qū)工作的領導和支持力度
    各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標，加大對農村牧區(qū)工作的領導和支持力度，努力保持“三農三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強改革創(chuàng)新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神，善于運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題，依法規(guī)范各類主體行為，將農村牧區(qū)各項工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，自覺按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，主動用市場化方式深化農村牧區(qū)改革。二要加大農牧業(yè)投入力度。中央農村工作會議指出，不管財力多么緊張，都要確保農業(yè)投入只增不減。今年，我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負其責、各記其功的原則，整合支農支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，吸引更多社會資金投入農牧業(yè)。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區(qū)工作，加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求，擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”干部隊伍建設，關心愛護廣大農村牧區(qū)基層干部，要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力，形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。
    同志們，做好新常態(tài)下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委的各項決策部署，深化改革、攻堅克難、扎實工作，不斷開創(chuàng)我市農村牧區(qū)工作的新局面，為農牧業(yè)更強、農牧民更富、農村牧區(qū)更美做出更大的貢獻。
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    農村工作會議講話稿篇五
    同志們：
    這次全旗農村牧區(qū)工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段，以新發(fā)展理念引領 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展、破解和補齊發(fā)展短板背景下，召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識，深刻領會會議精神。一會兒，布旗長還要專門就 脫 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署，請大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、充分肯定“”時期 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展成就
    “”時期，特別是黨的以來，各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，新農村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就，農村牧區(qū)民生得到了顯著改善，農牧民幸福感明顯提升。
    一是 畜 牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。 “”期間，全旗農林牧 業(yè) 總產(chǎn)值累計完成40.4 億元， 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年，全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元，比 20xx年 增長近1倍，年均增長 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只，年均增長5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達到 21774 噸 和1131 噸，分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產(chǎn)量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達到 562 噸、 8925 噸，分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。
    二是生態(tài)環(huán)境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護范圍，成立了生態(tài)保護局，推動草原生態(tài)保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃，組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程項目，完成生態(tài)建設66萬畝，小流域治理面積708平方公里，累計發(fā)放生態(tài)補獎資金6. 1億元，草原植被蓋度達到18%，森林覆蓋率達到8%，草原生態(tài)明顯恢復。
    三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農畜產(chǎn)品加工企業(yè)達到 25 家，自治區(qū)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)達到5家，盟級龍頭企業(yè) 達到 4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現(xiàn)種公羊集中管理，種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計達到250戶以上，標準化畜群達到1000群。冬羔補飼提前出欄規(guī)模不斷擴大，蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進，羊羊牧業(yè)、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，自治區(qū)級絨毛 紡織 產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、中國天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設加快 推進 。培育了自治區(qū)著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作， “”期間 累計完成 改良5.1萬頭，良改比重由56.8%提高到98.1% 。
    四是農牧民收入實現(xiàn)新突破。 5年來，我們認真貫徹落實上級各項惠農惠牧政策， 著力 推進龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制，加大農牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ，想方設法為農牧民開辟增收渠道，使農牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 ， 農牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達到8405元，年均增長 10.3% 。
    五是農村牧區(qū)改革邁出新步伐。 我們積極穩(wěn)妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革，穩(wěn)步有序推進土地草牧場經(jīng)營權流轉、農村牧區(qū)產(chǎn)權制度、林業(yè)、供銷社等改革，農村牧區(qū)發(fā)展活力進一步增強。同時 ， 加快培育新型農牧業(yè)經(jīng)營主體，全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標準50戶)，農牧民專業(yè)合作社達到221家(其中自治區(qū)級示范社3家、盟級示范社1家)， 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
    六是 脫 貧攻堅開創(chuàng)新局面。 我們 堅持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來抓，圍繞專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等重點工作，認真 落實領導干部聯(lián)系幫扶制度， 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 ， 著力推動扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元， 扎實開展了 整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴鎮(zhèn)、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準扶貧、勞動力轉移培訓等，使全旗農牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。
    七是農村牧區(qū)社會面貌呈現(xiàn)新氣象。 這5年，我們大力推進城鄉(xiāng)基本服務均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事，農村牧區(qū)基礎設施條件明顯改善，社會事業(yè)加快發(fā)展，社會保障水平不斷提高，發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農牧民群眾。特別是近兩年，累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程，全旗52個的行政嘎查村實現(xiàn)了全覆蓋，農村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
    過去5年，旗委、政府高度重視和加強“三農三牧”工作，始終堅持把“三農三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，始終堅持把促進農牧民增收作為核心任務，始終堅持把推進 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向，始終堅持把改善農牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置，始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進“三農三牧”發(fā)展的根本動力。同時，也是各地各部門和廣大基層干部群眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署，共同努力奮斗的結果。
    二、以新發(fā)展理念引領“十三五”時期 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展
    “十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段，“三農三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)之后，農牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內在動因正在發(fā)生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰(zhàn)。 從有利條件看， 一是 在全面建成小康社會的決勝階段，加快補齊農 牧 業(yè)農村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會共識，支持“三農三牧”的政策力度進一步加大，為農牧業(yè)農村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進，城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級，為我們建設綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為增強科技對“三農三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為擴大農牧業(yè)對外開放帶來了重大機遇。 五是 農村牧區(qū)改革全面展開，農牧業(yè)農村牧區(qū)現(xiàn)代化的動力更加多元，為“三農三牧”發(fā)展帶來了重大機遇。 從困難挑戰(zhàn)看， 一是 農 畜 產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場價格波動加劇，提高農牧業(yè)效益、調動農牧民生產(chǎn)積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊、社會對農畜產(chǎn)品質量安全要求提高，確保重要農畜產(chǎn)品有效供給、實現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。 三是 國內外市場相互影響加深，農畜產(chǎn)品市場競爭和價格倒掛加劇，提升我旗畜產(chǎn)品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)利潤收窄，建筑工地開工不足，農 牧 民工務工環(huán)境趨緊，促進農牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
    綜合起來看，未來5年，我旗 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展的路子，是擺在我們面前的一個重大課題?！笆濉睍r期，我們一定要主動認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分把握和利用好發(fā)展機遇與有利條件，牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，推動 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農村牧區(qū)實現(xiàn)新進步。
    (一)堅持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā) 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展的第一動力，也是應對挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當前，農牧業(yè)發(fā)展面臨動力轉換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新，擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式，培育增長新動力，開辟政策新紅利，解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農牧民老齡化、農村牧區(qū)空心化等問題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面， 要加快推進農村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權登記頒證工作，確保農牧民承包土地
    合同
    、證書、地塊、面積“四到戶”，讓農牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權的有效形式，在尊重農牧民意愿、維護農牧民權益的前提下，依法穩(wěn)步推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉，鼓勵發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導向，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心，加快構建以家庭承包經(jīng)營為基礎，養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營體系，充分釋放規(guī)?；?jīng)營和規(guī)?；盏臐摿?。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面， 要圍繞綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設，在畜產(chǎn)品加工等領域實施一批重大科技項目，大力推廣新技術、新裝備，促進畜產(chǎn)品向高端、終端延伸，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強專業(yè)人才隊伍建設，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發(fā)先進實用技術，著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時，大力實施新型職業(yè)牧民培育工程，未來5年爭取使新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓，將畜牧業(yè)發(fā)展轉到主要依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來，切實提高農牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
    (二)堅持協(xié)調發(fā)展，補上 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展短板 。 城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 ， 我旗城鄉(xiāng)二元結構仍然比較突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，縮小城鄉(xiāng)收入差距任務繁重。同時，農村牧區(qū)在基礎設施、社會事業(yè)、基本公共服務等方面，都與城鎮(zhèn)存在較大差距，農牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進一步改善。這就要求我們，必須更加自覺地堅持協(xié)調發(fā)展理念，著眼于補齊 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展短板，深入實施“十個全覆蓋”工程，進一步促進城鄉(xiāng)資源均衡配置，健全農村牧區(qū)基礎設施投入長效機制，引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農村牧區(qū)流動，逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系，促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展，使廣大農牧民共享改革發(fā)展成果。同時，要加大農牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓與扶持，以推進城鎮(zhèn)化促進留在農村牧區(qū)的農牧民擴大經(jīng)營規(guī)模，積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)，重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，穩(wěn)步提高農牧民經(jīng)營性收入水平，與城鎮(zhèn)居民同步實現(xiàn)小康。
    (三)堅持綠色發(fā)展，引領 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時刻繃緊生態(tài)安全這根弦，堅持不懈、持之以恒地保護好我們的綠色家園。要加強生態(tài)文明制度建設，堅守草原生態(tài)保護紅線，嚴厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度，建立完善草牧場動態(tài)監(jiān)測體系，科學合理核定載畜量，認真實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策。要切實加強草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，嚴格執(zhí)行草原征占用審核審批制度，依法保護和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴大草原建設規(guī)模，全面加強地質環(huán)境治理，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，推動草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標準化、綠色化、品牌化建設，在生產(chǎn)、加工、流通、質檢、標識管理等各個環(huán)節(jié)，建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監(jiān)管體系，保障綠色畜產(chǎn)品質量安全，打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
    (四)堅持開放發(fā)展，拓展 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展空間。 我們必須強化全方位的開放理念，將視野放到更加廣闊的市場，不斷拓展 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，主動融入中俄蒙經(jīng)濟走廊，加強與周邊國家和地區(qū)的交流，推進畜牧業(yè)重點領域深度合作，實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作，在優(yōu)質畜種資源利用、草原保護、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進一步加強合作，促進我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度，積極引進大型畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè)，進一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度，積極組織旗內畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 召開 畜產(chǎn)品推介會，參加各類展銷活動，設 置 直銷店、專營店、體驗店，加強對優(yōu)質畜產(chǎn)品的宣傳，使我旗更多的優(yōu)質畜產(chǎn)品走出去。
    (五)堅持共享發(fā)展，增進農牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會的根本體現(xiàn)，也是動員農牧民投身現(xiàn)代化建設的強大動力。堅持共享發(fā)展，要加快新農村新牧區(qū)建設步伐，以“十個全覆蓋”工程建設為重點，同時開展好人居環(huán)境整治工程，加快完善農村牧區(qū)基礎設施和公共服務。要切實關注農村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活，落實好低收入農牧戶“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度，切實把上級和旗委、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要全力抓好農村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項社會事業(yè)，逐步提高農牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴大農牧民增收渠道，促進農牧民轉移就業(yè)，不斷增加農牧民工資性收入、財產(chǎn)性收入、政策性收入，促進農牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
    三、切實推動今年“三農三牧”工作取得新突破
    今年，是“十三五”開局之年，起好步、開好局至關重要。只有全面改善農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平，增加農牧民收入，才能確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點，全力推動“三農三牧”工作實現(xiàn)新突破。
    (一) 切實 加強生態(tài)保護建設。 要積極推進生態(tài)文明制度建設，全面完成生態(tài)保護紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負債表的編制工作，健全領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態(tài)補獎機制，嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，強化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法，加強高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管，落實好天然打草場輪刈制度，全力做好草原生態(tài)保護工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理，嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度，認真做好礦區(qū)復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點工作，努力將礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強草原生態(tài)建設，實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫建設。
    (二)積極調整畜牧業(yè)結構。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主，羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%，這個比例是相當高的。 近年來， 由于生產(chǎn)成本上升，羊肉價格行情持續(xù)低迷，嚴重影響到農牧民增收。 因此， 我們要加快調整牲畜飼養(yǎng)結構，著力推動結構性問題的解決。 農牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、 地域 特點， 引導農牧民群眾 對養(yǎng)殖結構進行調整 。 北部草場面積大的地區(qū)，鼓勵搞蘇尼特羊規(guī)?；B(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū)，要在合理確定草場載畜量的基礎上，積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質品種， 堅持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯，重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設，提高優(yōu)質種 羊 供種能力。此外，要大力支持和引進有實力的企業(yè)，對鹽堿地、荒廢耕地 進行綜合 開發(fā)利用，搞光伏農業(yè)。
    (三)加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松，進一步促進畜牧業(yè) 提質增效，提高畜產(chǎn)品市場競爭力。 一要培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。 絨毛產(chǎn)業(yè)方面， 要加快推進自治區(qū)級絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設，提升準入門檻，積極引進絨毛精紡加工企業(yè)入駐，扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高羊絨質量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術、培育自主品牌上下功夫，著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面 的 深度合作，促進絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產(chǎn)業(yè)方面， 要選擇一些嘎查和牧戶，提前開展配種，爭取把接羔時間提前到12月份，并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時間提前到5月底，逐步延長出欄加工時間， 結合冬羔補飼提前出欄， 積極探索“四季出欄”模式，提高養(yǎng)殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣 全產(chǎn)業(yè)鏈 追溯體系建設，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。要完善物流配送服務體系，重點扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大畜產(chǎn)品銷售市場。農牧業(yè)局和有關蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經(jīng)濟效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖， 對 經(jīng)濟效益 進行 分析，如果利潤可 觀 的話，可以在更大的范圍內推廣。 草產(chǎn)業(yè)方面， 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴格飼草料基地管理，實施種養(yǎng)結合、以種定畜，實現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜，為畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導培育力度，鼓勵龍頭企業(yè) 將 農牧戶 作為 養(yǎng)殖基地，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級。要大力推進畜產(chǎn)品品牌建設工程，以龍頭企業(yè)為依托， 利 用先進技術 、標準化生產(chǎn)、開拓市場能力強等優(yōu)勢 ，做大做強做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運用現(xiàn)代化的營銷手段，大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵企業(yè)集團、民間資本，充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿易。 三要進一步完善牧企利益聯(lián)結機制。 要加強與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對接，制定可行的措施，因企施策，分類指導，找準符合企業(yè)實際和牧企雙方利益的聯(lián)結模式，加快建立緊密型利益聯(lián)結機制。要鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，鼓勵企業(yè)開展定向投入、定向服務、定向收購，把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機地聯(lián)結起來，降低農牧戶的養(yǎng)殖風險，帶動農牧民穩(wěn)定增收。同時，要引導和鼓勵農牧民以土地(草場)、資金等生產(chǎn)要素入股，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農牧民變股東， 推動 農牧民與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
    (四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設步伐，做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉。 重點是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體，引導他們采取土地草場流轉、托管等經(jīng)營方式擴大經(jīng)營規(guī)模。 二要扶持農牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導和扶持力度，以規(guī)范化建設為目標，培育發(fā)展一批示范社，增強示范效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜，創(chuàng)新財政、金融支持農牧民合作社發(fā)展機制，把運行規(guī)范的合作社作為扶持重點，扶持其做大做強。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才，重點培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術人員和新型職業(yè)牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作，為農牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續(xù)開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ，積極組織“政銀企”對接，推動金融機構加強對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持，解決企業(yè)資金短缺的問題，推動企業(yè)發(fā)展壯大。推動羊羊牧業(yè)、草原牧都實現(xiàn)新三板掛牌，推動企業(yè)實現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式 。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式，鼓勵農牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進行養(yǎng)殖和經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。一方面，由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面，將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè)，增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關部門可以先找?guī)讘裟翍暨M行嘗試，在可行性論證的基礎上積極推廣。
    (五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農惠牧政策 ， 健全和完善社會保障 體系，統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè) 的同時，重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。
    脫貧攻堅方面。 要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程，以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭，確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務 。 一要落實好脫貧攻堅責任。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅擺上重要位置，把脫貧攻堅作為“一把手”工程， 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協(xié)調、任務落實親自過問，始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上， 切實擔負起主體責任。各級幫扶干部要落實好 幫扶 責任，發(fā)揮好領頭雁作用，在脫貧攻堅工作上用心、用情、用力，做好發(fā)動群眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作， 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求，抓好精準識別、精準扶貧和精準脫貧三個關鍵環(huán)節(jié)，切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，做到因地制宜、因戶制宜。實施易地搬遷脫貧，要注重完善后續(xù)政策扶持，加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實施生態(tài)建設脫貧和教育脫貧的同時，要配套實施其他脫貧措施，確保貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策的同時，結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問題，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒，各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時，組織部門要把領導干部脫貧攻堅工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作干部激勵約束機制，將脫貧攻堅工作成效作為領導干部實績考核重要內容之一，完善考核評價體系，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。對在脫貧攻堅工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用，對落實責任不力、作風不實的干部要及時調整、嚴肅追責，甚至組織處理。
    “十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年，我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內完成。今年的任務十分繁重，全旗上下要發(fā)揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農村不留一個自然村，牧區(qū)不留一個牧民點(蒙古包)”的要求，確保按時完成剩余建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導，各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區(qū)的責任領導要認真落實責任，切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效，不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導，心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬，做到心中有數(shù)、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手，加強領導和調度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項工程建設順利推進。同時，要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺，做到精雕細琢，確保 把各項工程 建成優(yōu)質工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作，同時要積極做好規(guī)劃設計、 宣傳發(fā)動、 協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作，確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統(tǒng)籌結合。 要把工程建設與農村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅等工作結合起來，統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)嘎查村美起來 、 農牧民富起來。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章，幫助農牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農業(yè)等增收項目，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進農牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年，盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法，并擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡回觀摩檢查，現(xiàn)場打分，考核排隊。同時，我們將不定期對各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪，并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補設備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程考核檔案，年終進行綜合評定，對工作業(yè)績突出的提拔重用，對排名靠后的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。
    (六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農村新牧區(qū)建設的要求，深入推進“鄉(xiāng)風文明大行動”，促進農牧民文明素質、農村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育，廣泛開展移風易俗，積極 引導廣大 農牧民 摒棄陳規(guī)陋習 ，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，制定村規(guī)民約，弘揚優(yōu)良家風家訓，營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農牧民、道德模范等評選活動，通過典型引路，把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用，廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節(jié)等群眾性精神文化活動，不斷豐富和滿足農牧民群眾的精神文化需求。要深入推進農村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，加快健全完善“十個全覆蓋”工程后期管護機制和環(huán)境整治辦法，鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節(jié)約開支宣傳教育和培訓，引導農牧民樹立過緊日子的思想，堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現(xiàn)象發(fā)生，做到合理開支、理性消費。
    (七) 繼續(xù)深化農村牧區(qū)改革。 要把握政策方向和原則，積極穩(wěn)妥推進草牧場確權承包工作，確保草原確權承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求，結合我旗實際，制定我旗國有林場改革實施方案，確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過考核驗收。同時，要著力抓好供銷、農村牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革等年度重點改革任務，激發(fā)農村牧區(qū)發(fā)展活力。
    ( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農村牧區(qū)基層黨組織是推動 農 牧業(yè)農村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實踐者，是“三農三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設，選好黨委書記、配強黨委班子，真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心戶+協(xié)會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情
    日記
    ”等基 層 黨建工作模式，切實提 高 基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法，充分發(fā)揮嘎查村事務監(jiān)督委員會的作用，進一步提高嘎查村級事務管理規(guī)范化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓，進一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟，拓寬經(jīng)濟來源渠道，著力改變嘎查村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀，使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村后備人才培養(yǎng)工作，建立一 支 數(shù)量充足、素質優(yōu)良的嘎查村后備人才隊伍，切實解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，扎實開展 好 “
    兩學一做
    ”學習教育，以優(yōu)良的作風落實好農村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務。
    最后，強調一下工作落實的問題。 一分部署，九分落實。再好的目標、再好的藍圖，如果不去落實，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季調度、年總結”工作制度，定期聽取工作進展情況匯報，及時研究解決存在的問題 ， 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度，對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚，對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責，并將工作落實情況作為年度目標考核和評價干部的一項重要內容。
    同志們，做好當前和今后一個時期的“三農三牧”工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署，團結帶領全旗各族干部群眾解放思想、銳意進取、真抓實干，為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。
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    農村工作會議講話稿篇六
    今年以來，我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神，切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’，打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農”工作，戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災，奮力抗震救災，全市農業(yè)和農村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農民增收、農村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
    一、主要工作。
    (一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手，深入宣傳發(fā)動，推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習，專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農村工作會議，制定出臺了指導今年農業(yè)農村工作文件，接著又分別召開了農業(yè)、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議，全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級干部、農技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策，督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策，得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
    (二)以奮力抗震救災為重點，抓好災后重建，做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災。一增：增溫育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達53萬畝，擴大2.8萬畝，產(chǎn)量預計達16萬噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝，其中地膜玉米達80.6萬畝，目前，長勢良好，豐收在望，贏得了抗災主動權。兩補：及時補欄畜禽2063萬只，補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝，增種蔬菜3.1萬畝。三恢復：恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶，下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物，全市安排雪災農業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后，積極組織抗震救災，做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確?！薄杉皶r：及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會，通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū)，按照省上的安排，積極做好向重災區(qū)組織調運豬肉的準備工作，調運糧油11877噸。兩認真：認真核實災情，不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃。兩防止：防止次生災害，防止動物疫病發(fā)生。兩落實：落實受災群眾基本生活，加強資金物資保障，全市下拔救災應急資金1000萬元，首期安排生活補助資金1500萬元，安排救災糧2800噸，共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施，已解決農村5.2萬人飲水安全問題，整治病險水庫14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，無群體事件、無重大人員傷亡，確保了農業(yè)和農村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。
    (三)以扶貧開發(fā)為中心，推進新農村建設，統(tǒng)領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場，把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務，突出基礎優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質、改善環(huán)境，切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來，按照“項目建設推進年”的要求，落實財政扶貧資金6360萬元，到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”，創(chuàng)新扶貧機制，落實領導聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了24559名農村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心，推進新農村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶貧新村、土地整理項目，新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農村建設的首位，大力發(fā)展優(yōu)質糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)，促進農民增收。全市建立了農產(chǎn)品基地170萬畝，培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè)，培育專合組織741個。小春糧油預計總產(chǎn)達到50.17萬噸，增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利，水源、種苗保障，開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%，小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發(fā)轉移輸出104.5萬人，勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現(xiàn)金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農，切實增加對“三農”投入，今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元，兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元，全市財政預算“三農”資金1.3億元，其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn)，市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
    (四)以抓住農時季節(jié)為關鍵，明確階段任務，部署“三農”工作。年初，在對全市農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上，分季度又作出了專門的安排，細化階段目標任務，突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設、林業(yè)建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件，召開了專題會議，并及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查，工作一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣。
    (五)以落實省委巡視組對農業(yè)和農村工作整改意見為契機，細化工作目標，推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對農業(yè)農村工作組整改意見，進行了認真梳理，將其細化分解為3個大項13個小項，落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合，堅持注重實際、確保實效，以此推動“三農”各項工作。
    二、存在問題。
    (一)農業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農資化肥價格上漲，據(jù)調查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農業(yè)比較效益低，整家外出務工多，造成部分邊遠地方種應付田的現(xiàn)象嚴重。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農業(yè)影響束縛較深，加之體制、機制等客觀原因，使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大，龍頭企業(yè)培育壯大較難，龍頭企業(yè)、業(yè)主與農戶利益機制形成較難，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。
    (三)農業(yè)基礎不牢。全市中型水庫少，已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算，全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農田不到半畝，農業(yè)機械化水平低，靠天吃飯并沒有根本改變。
    (四)農業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農村建設、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農房和農村基礎設施建設恢復任務艱巨，都需要大量的資金投入，目前市本級財力十分困難，加之農民收入水平低、自身缺乏投入，農村融資十分困難。
    三、下步工作。
    當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期，切實做好災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅持一手抓抗震救災，一手抓農村經(jīng)濟發(fā)展，全面完成農村工作各項任務，實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產(chǎn)、保增收，非災區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中，農活打逗，農村勞動力缺乏，要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭多栽多種，種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施，搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建，做好災民安置，落實受災困難群眾臨時生活救助政策，保障災民的基本生活，讓災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處，有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期，嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰，抓好除險加固，嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農資市場流通，加強農資價格監(jiān)控，穩(wěn)定和保障農業(yè)生產(chǎn)資料供應，防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“一村一品”戰(zhàn)略，加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設，抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育，增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事，加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用，特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金，加強扶貧、救災、移民資金的監(jiān)督管理，開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查，繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實，確保今年農業(yè)農村工作各項目標的超額完成。
    農村工作會議講話稿篇七
    同志們：
    一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級干部會議后，在兔年新春伊始，鎮(zhèn)黨委、政府今天隆重召開冶溪鎮(zhèn)20xx年農村經(jīng)濟工作會議，目的是動員全鎮(zhèn)上下正確認識形勢，搶抓有利機遇，樹立趕超意識，務實重行，只爭朝夕，進一步鞏固和擴大“十一五”冶溪經(jīng)濟社會發(fā)展成果，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，確保今年各項工作更加出色地完成，為“十二五”開好局、起好步，實現(xiàn)“十二五”開門紅奠定堅實的基礎。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向榮獲表彰的各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大干群，致以新春的祝福和衷心的感謝!
    依靠全鎮(zhèn)人民的團結一心，真干實干、大干苦干，我們?yōu)?0xx年畫上了一個流光溢彩的句號，實現(xiàn)了“十一五”的園滿收官，冶溪的綜合實力進一步增強，冶溪的形象進一步提升，冶溪人民的幸福指數(shù)進一步提高，冶溪人在闊步前進中長了志氣，添了豪氣，得到了上級組織和社會各界的關注和肯定。
    “問渠哪得清如許，唯有源頭活水來”，成績屬于過去，任務昭示未來。剛才，邦勤同志就計劃生育工作做了專題報告，險峰同志就20xx年的工作進行了全面安排和部署，特別就如何抓好落實講了很好的意見，這些報告是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定通過的，我完全贊同，希望大家將這些報告的內容消化好，吸收好，精神傳達好、貫徹好，迅速在全鎮(zhèn)形成貫徹落實全縣三級干部會議和鎮(zhèn)農村經(jīng)濟工作會議的熱潮，為全年工作開好局、起好步，為奪取“十二五”開門紅奠定發(fā)展的基礎。
    下面，我就為實現(xiàn)加快發(fā)展、維護穩(wěn)定，構建和諧，營造科學發(fā)展，團結一致向前看的發(fā)展環(huán)境講幾點意見，供同志們參考，與同志們共勉。
    首先還是講團結。1978年12月13日，在中央工作會議上，改革開放的總設計師鄧小平同志做了題為《解放思想、實事求是，團結一致向前看》的講話，為黨的十一屆三中全會奠定了思想基礎，引導中國走向了改革開放新的歷史時期。當前，冶溪發(fā)展正處在較勁爬坡的關鍵時刻，強調團結一致向前看，對實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
    團結就是力量，團結就能發(fā)展，團結就能振興，保持高度的團結統(tǒng)一，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，是我們黨領導革命和建設事業(yè)不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。鄧小平同志說過：根據(jù)長期從事政治和軍事活動的經(jīng)驗，我認為，最重要的是人的團結，要團結就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠堅定的信念把人民團結起來，為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念就沒有凝聚力，沒有這樣的信念，就沒有一切。”黨的十七大報告指出：“團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力?！边@次省、市、縣委開展的主題教育，要求我們解放思想、開動腦筋，團結一致向前看，一心一意謀發(fā)展，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，樹立宗旨意識，為人民群眾辦實事、辦好實、解難事。作為鎮(zhèn)黨委書記，應該重新審視團結的重要性，把增進黨委一班人的團結，黨政班子的團結，鎮(zhèn)、村兩級組織的團結，做為凝聚發(fā)展人氣，積蓄快干、實干群體力量的追求，做團結的表率。做為班長，你是否有容人之量，是否有誠懇待人之心，是否能從黨和人民的利益出發(fā)，團結一班人，包括團結與自己意見相左的人，或反對過自己的人一道合作共事，這就需要一種胸襟和膽魄，捫心自問，在冶溪的七年里，我敢說，我做到了，即使是批評一些同志，我都是從工作出發(fā)，以冶溪的改革發(fā)展穩(wěn)定作為出發(fā)點，待人以誠，平心靜氣，和班子成員、村干部談心交心，注重方式方法，最大程度地團結一切可以團結的力量，化消積因素為積極因素，為冶溪的發(fā)展爭取人力支持。我希望全鎮(zhèn)各黨組織負責同志，從我做起，爭當團結的模范，以空前的團結，凝聚發(fā)展的精英。在此，我必須重申，我們的團結，是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎上的團結，反對一團和氣的團結，堅決反對“小團體”、“小利益”圈子的團結。
    講團結，必須堅決反對“家長”式作風，搞唯我獨尊，唯唯諾諾的服從，這是典型的屈從，是與黨內民主要求是格格不入的，希望我們的各位書記當好班長，而不做“家長”，在一個組織一個班子中營造出“敢講真話，敢提反對意見”的民主氛圍。
    團結是凝聚力，是精神動力，是搞建設、促發(fā)展的先決條件，大家心往一處想，勁往一處使，團結一致向前看，就能形成攻無不克，戰(zhàn)無不勝的巨大力量，任何人間奇跡都能創(chuàng)造出來。反之，你就是孤家寡人，就應了“得道多助，失道寡助”的醒世恒言了。
    其次，我把“一致”一詞來做試解?！耙恢隆币辉~應為一動詞，表述人或動物的行動去向，在小平同志的這句名言里，“一致”一詞是對團結起來的人，將會采取行動的一個定語。我認為，它是對團結力量的充分肯定，是對大團結的一種褒揚，更是對團結起來的人們形成巨大力量的一種贊許。
    面對冶溪改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務，我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足，是否實現(xiàn)了真誠團結、空前團結，如果全鎮(zhèn)廣大干群，在鎮(zhèn)村兩級黨組織的引領下，為了冶溪“十二五”的輝煌，集合在“團結”的大旗下，必將是一支奪關守隘的勁旅雄師，為冶溪奪取兔年各項工作的新勝利創(chuàng)造出新的業(yè)績，為冶溪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奮力拼搏，譜寫華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮(zhèn)黨委、政府的麾下，高擎“團結”的旗幟，高舉“發(fā)展”的旗幟，同心同德，通力協(xié)作，為加快冶溪發(fā)展萬眾一心，取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。
    再次，我應解讀“向前看”。“向前看”，是我們的設計師對全黨全軍全國各族人民發(fā)出的總動員令?！跋蚯翱础保笪覀円叛凼澜纾畚磥?，不因循守舊，不糾結過去，要敞開思想，而對““””重創(chuàng)，實事求是地制定我們改革開放大計，振奮黨心民心，為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖，全面振興我國經(jīng)濟。
    今天，我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作，解讀我國改革開放總設計師這句名言，旨在引用偉人的名言，告誡大家必須提高對“團結”重要性的認識，認真考量步調“一致”，行動“一致”的巨大作用力，為冶溪生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持“向前看”的良好態(tài)勢，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的快干、干好、干成的創(chuàng)業(yè)熱情，為實現(xiàn)“十二五”開好局、起好步，贏得“十二五”輝煌業(yè)績而聚集精銳之師，為冶溪的黨組織不負組織重托，人民期望樹立標桿。轉變農業(yè)發(fā)展方式，走特色路，打生態(tài)牌，努力構建生態(tài)、人文、和諧、魅力冶溪。“團結一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求，是馬克思主義唯物史觀的體現(xiàn)，“團結一致向前看”孕育了我國“改革開放”的英明決策，“團結一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強。今天重溫偉人的諄諄教誨，我們理應結合冶溪實際，立足冶溪鎮(zhèn)情，揚己之長，避己之短，趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優(yōu)勢，進一步增強政治意識、大局意識和機遇意識，強勢出擊、乘勢而上，順勢而為，借勢發(fā)展，在綠色發(fā)展上作文章，在開放發(fā)展上換思維，在旅游、文化建設上出新招出實招，在發(fā)展方式上謀求多元化，打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹名木生態(tài)綠地、田園風光美地，為建設生態(tài)、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于人民的新業(yè)績!
    農村工作會議講話稿篇八
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總人口x余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自二0一0年進入建設高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：
    一、基層黨建工作開展情況
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個，其中機關事業(yè)支部x個，協(xié)會支部1個，農村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名，農村黨員x名，農村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    二0一二年，為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報如下：
    1、抓班子，促合力。
    首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心，把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度，實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽，分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領導可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調、有人解決。
    其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個村書記實現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記，也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
    2、抓機制，促規(guī)范。
    首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點，進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法，按績計酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
    其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
    其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制，公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評，將干部目標考核分為x級，評議定級結果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。
    其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新，財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性，確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭，內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴格按程序張榜公示，并設立監(jiān)督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結果認可無異議。
    3、抓作風，促轉變。
    首先是強化“一個中心”建設。年初，將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理，抽調專門人員，安排專門辦公室，設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心，同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體，促實效。
    首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將xx建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個，還有x個正在進一步完善方案中。
    其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細則，以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合，被評為差等級的支部不能評先進單位，支部書記不能評先進個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達到黨員爭模范，工作爭上游的目的。
    再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長，堅持因人設崗、科學設崗的原則，全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建，突出實踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術指導拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
    5、抓陣地，促形象。
    首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進行內部裝修，預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力，使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強化村級陣地建設。目前，全鄉(xiāng)x個農村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上，協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。
    存在問題：
    1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種.種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
    2、農村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒娱_展。
    3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證，因外出務工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
    下段工作：
    1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導各支部開展好各自已確定的主題活動，以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學習教育和培訓活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。
    4、嚴格把關做好度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
    6、加入黨建工作經(jīng)費投入，努力打造特色黨建。
    農村工作會議講話稿篇九
    農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來高度重視農業(yè)農村工作，下面是本站小編給大家整理的20xx年農村工作會議
    講話稿
    ，僅供參考。
    這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，總結回顧去年我市農業(yè)農村工作，研究部署新形勢下農村改革發(fā)展任務，努力推動全市 “ 三農 ” 工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我先講兩點意見：
    一、肯定成績，正視問題，把握農業(yè)農村發(fā)展的新要求
    去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的目標任務，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，攻堅克難、扎實工作，繼續(xù)保持了農業(yè)農村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為 “ 五個新 ” ：
    一是現(xiàn)代農業(yè)取得新進展。 實現(xiàn)農業(yè)增加值 21 億元，增長 3% ;完成農產(chǎn)品加工產(chǎn)值 146 億元，增 長 11.8 % 。 河瀝省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進， 新增 國家林業(yè)重點龍頭企業(yè) 1 家、省級示范家庭農場 4 個、省級休閑農業(yè)示范點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業(yè)合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地，被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) 、全國重點產(chǎn)茶縣。
    二是農業(yè)設施得到新加強。 加快農田水利基本建設，推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農水重點縣項目建設，累計投入資金 6600 萬元，疏浚河道 170 公里 ，整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程，解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉(xiāng)道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強，農業(yè)農村發(fā)展的基礎得到夯實。
    三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。 編制完成全市中心村布點規(guī)劃，高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村，胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點，農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程， 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝，建設森林長廊 47.2公里 ，成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動，農村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
    四是農村改革實現(xiàn)新突破。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收，并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。全面推進庫區(qū)剩余山場確權發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點，積極推進農村 “ 三權 ” 抵押融資貸款。加強了農產(chǎn)品質量安全溯源管理，智慧農業(yè)綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點，縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。
    五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策， 深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃 ，農民人均可支配收入達到 1.26 萬元，增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養(yǎng)標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民后期扶持項目 109 個，發(fā)放直補資金 1142 萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交，新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn)， 影響和制約我市 “ 三農 ” 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現(xiàn)在： 一是 農業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農業(yè)基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱，抗災能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強。 二是 農業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯，特別是家禽業(yè)受 h7n9 影響和信貸規(guī)模的制約，部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。 三是 農村經(jīng)濟結構、社會結構正在發(fā)生深刻變化，農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化，農業(yè)市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落后，農村治理難題亟待解決。
    二、認清形勢，把握重點，扎實做好 20xx年農業(yè)農村工作
    新常態(tài)下，農業(yè)農村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢： 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史，必須轉到以提高質量和效益為中心上來，主動適應粗放增長向集約增長的轉變，生產(chǎn)導向向消費導向的轉變，單一農業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉變，農業(yè)發(fā)展要向內挖潛，激發(fā)新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業(yè)發(fā)展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”，為農業(yè)農村發(fā)展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。 必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設水平，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。 四是突出生態(tài)文明的趨勢。 必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農業(yè)農村發(fā)展全過程，更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，更好地彰顯農村生態(tài)魅力，加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
    今年中央一號文件對農業(yè)發(fā)展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農業(yè)要強、農村要美、農民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農業(yè)農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態(tài)，切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創(chuàng)我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：
    第一，立足農業(yè)做強，重點突出結構調整和量質并重，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。 做強農業(yè)要更加 注重提高競爭力、注重農業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。
    一是產(chǎn)業(yè)轉型要突出聯(lián)動化。 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，不僅要在農業(yè)內部優(yōu)化上花工夫，還要在內外聯(lián)通上做文章，加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農委等相關部門牽頭，要圍繞我市農業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快結構調整步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著力推動農業(yè)“接二連三”發(fā)展，讓農業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”，也能連接休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、 中國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應，加快農旅結合、以農促旅，大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農耕種植等農業(yè)體驗項目，培育一批休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點，挖掘農業(yè)內部發(fā)展?jié)摿Α?BR>    二是主體培育要突出多元化。 針對農業(yè)企業(yè)發(fā)展困境，引導企業(yè)積極適應新常態(tài)，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權轉讓、兼并重組等多種方式，加快轉型升級步伐，進一步做精做強，分工協(xié)作，努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)健發(fā)展。 進一步規(guī)范發(fā)展家庭農場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作，力爭全年新增省級農民專業(yè)合作社示范社 2 家以上，省級示范家庭農場 3 家以上，確保在數(shù)量和質量上繼續(xù)走在省市前列。
    三是園區(qū)建設要突出統(tǒng)籌化。 根據(jù)省現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)考核要求，實行兩年一次考核?？己撕细竦慕o予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調配合，統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、宣寧農業(yè)科技示范園 建設，細化工作職責，理順運營機制， 重點抓好園區(qū)基礎設施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創(chuàng)建等重點項目建設，確保通過考核驗收。
    第二，立足農村做美，重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理，加快改善農村環(huán)境面貌。 經(jīng)過幾年的努力，我市美好鄉(xiāng)村建設取得初步成效，農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上，繼續(xù)加大工作力度，確保美好鄉(xiāng)村建設爭先進位。
    一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年，我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規(guī)劃局，抓緊開展中心村建設規(guī)劃， 4 月底前完成規(guī)劃評審， 5 月份全面啟動建設，建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關的具體事項上。在建設中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負擔，盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
    二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭，以 “ 全省水生態(tài)文明城市試點市” 建設為契機，持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固，解決 3000 人安全飲水問題，積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作， 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權確權登記試點工作，加強小型農田水利工程建后管護。 交通部門牽頭，加快 完成11 座農村危橋改造，實施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯(lián)路等 20.4 公里 縣鄉(xiāng)道改造。 住建部門牽頭，結合小城鎮(zhèn)建設，推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設計，切實規(guī)范農村農民建房，努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
    三是要切實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理。 重點要抓好三個方面：
    一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積 1.4 萬畝，成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上，發(fā)揮定期考核督查等機制作用，確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果，逐步推進由邊向內、由點到面的延伸，讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂辦牽頭，相關部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規(guī)范砂石開采及加工行為。
    第三，立足農民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。 農民增收始終是農業(yè)農村工作最終的落腳點和立足點。
    一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本，激發(fā)農民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農業(yè)、人社等部門牽頭，一方面要結合新型農民培訓計劃， 完成 100 個職業(yè)農民培訓任務， 加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農民，促進農民增收致富;另一方面，要支持返鄉(xiāng)農民工、回鄉(xiāng)大學生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農民創(chuàng)業(yè)，加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務，鼓勵農民開展自主創(chuàng)業(yè)，努力讓廣大農民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
    二是要全面深化農村改革。 這是農業(yè)農村持續(xù)發(fā)展的動力所在，也是保持農民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署，確保年內全面完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產(chǎn)權制度改革。抓住農村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革這個核心，重點做好庫區(qū)剩余山場確權發(fā)證工作，加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農村金融改革。金融辦牽頭，積極引導各商業(yè)銀行、證券保險機構等到農村增設網(wǎng)點，延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭 2-3 年內完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點，堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展，推動電商與實體流通相結合，支持發(fā)展多種形式的對接直銷 。
    三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業(yè)發(fā)展，進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，確保織好網(wǎng)、保基本、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程，其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準備、早動工，確保保質保量完成。 民政局牽頭， 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能， 促進敬老院轉型升級; 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農房保險試點，探索政府購買商業(yè)保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養(yǎng)老服務，大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭，完成 18 處地質災害搬遷治理。
    各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當前農業(yè)農村的幾項重點工作，確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至，加之農事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴峻起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制，繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風、好經(jīng)驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期，嚴格按照動物防疫責任制，落實經(jīng)費，強化措施，提高免疫密度和質量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控，強化疫情監(jiān)測，嚴格疫情報告，確保一旦發(fā)生疫情，能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預案，扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學調度、有效防控，確保安全度汛。
    同志們，做好新時期 “ 三農 ” 工作，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    同志們：
    市委、市政府高度重視三農工作。會前，市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關于貫徹省委農村工作會議精神和全市農村工作情況的匯報，今天又召開農村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?；仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r”工作，是以生態(tài)農業(yè)建設帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動力，以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務均等化，實現(xiàn)了農村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久，市委召開六屆十次全會，圍繞小康社會建設和農村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實，全市農業(yè)農村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下共同奮斗的結果，也是“三農”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農”工作講幾點意見，供大家參考：
    一、正確認識“三農”形勢，增強做好“三農”工作的自信。 “三農”工作好不好一般可從五個角度去評價：一要看領導層是否真重視;二要看農業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農民權益;四要看農村社會結構是否發(fā)生了變化;五要看“三農”投入力度是否加大。研究“三農”工作不能局限于單一某個方面。農民畢竟占大多數(shù)，農業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，農村社會是國家基礎和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農”工作作為重中之重。過去十分突出，未來還將突出，為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農村換屆中開展“三清”，連續(xù)5年開展“三萬”活動，這些措施都加強了黨對“三農”工作的領導。我們要充分認識農業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，如提出生態(tài)農業(yè)主題之前，就意識到鄂州面積小、人均資源少、農村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高，而且農村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州農業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，還有許多地方不足0.3畝，面積小難以推動農業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲，價格變化壓縮了農民增收空間。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)，建立了392個生態(tài)農業(yè)基地，市四大家領導和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部帶頭掛點，真抓實干，目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調整產(chǎn)品結構，提高質量占領市場，以高價格投入品提高消化農業(yè)成本，各種農業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，具有鄂州特色的生態(tài)農業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農村社會進步，激活了農村資源要素。目前土地流轉率達34%以上。關于土地流轉，一定要堅持避免三種不良傾向，一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地，市場需求什么就種什么，導致土地“非糧化”、“非農化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地，把農民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試，探索農民帶地入股，有效解決了土地流行轉中三大不足。一是農民土地拆股進行分紅，二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn)，三是農業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地，過去不花錢，通過流轉保證了每畝300元收入，另外農民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀。這幾年我們在推動農村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉(xiāng)村，如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)和旅游業(yè)，取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設還要加大力度，不搞大拆大建，突出山水鄉(xiāng)愁特色，展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農民這幾年收益不淺，如在全省率先做實失地農民保險個人賬戶，在全省率先打通新農保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制，在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年，以生態(tài)農業(yè)為主題推進農業(yè)發(fā)展，以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設，以“第一書記”為骨干力量推進農村基層組織建設，極大地促進了“三農”工作開展。我們深深地體會，只有充分認識“三農”工作新形勢并增強“三農”發(fā)展定力，以五大發(fā)展理念指導“三農”工作，才能贏得“三農”工作的主動權。
    二、進一步深化思想認識，用新發(fā)展理念引領“三農”工作。 站在新起點上做好“三農”工作，對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前，我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻，還有不自覺的地方，因此要主動調整過去的認識和思維定勢，把吻合的部分堅持下去，不符合的部分迅速停止下來。未來“三農”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?！笆濉逼陂g中央對“三農”基本要求是：加快結構調整步伐，轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康，進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農民收入要在20xx年基礎上翻一番。促進農民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步，持續(xù)推進農村發(fā)展。促進生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效，實施山水林田湖生態(tài)修復，構筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念，結合我市實際，幫好五篇文章：
    創(chuàng)新強農。 創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農”問題的關鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權制度創(chuàng)新，形成了“三農”發(fā)展新動力?！笆濉睍r期山水田林湖都要確權，只有這樣才能激活農村發(fā)展要素。下一步，我們要做足土地文章，做好集休經(jīng)濟文章，做深農村資源文章。與此同時還要大力推進農村經(jīng)營組織創(chuàng)新，依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農民組織化程度，提升規(guī)?；?jīng)營水平。什么是規(guī)?；?jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)革命性變化，這是農業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權分置”，加快新型農業(yè)經(jīng)營主體培育，從而實現(xiàn)服務主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力，向農業(yè)導入科技要素和人才?，F(xiàn)在我市承接了省農科院現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目，引進了許多水產(chǎn)科研項目，希望各級各部門抓緊抓好抓實。
    協(xié)調惠農。 城鄉(xiāng)二元結構是我國當前經(jīng)濟結構中最大的問題，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結構的存在導致城鄉(xiāng)差距大，最突出的表現(xiàn)是農業(yè)農村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板，大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力，提出農村人口5100元的貧困線，據(jù)有關部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災就是因學致貧。下一步，要結合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設需要，不斷加強農村基礎設施建設，提升農村公共服務水平。
    綠色興農。 讓農業(yè)農村綠起來，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解提出的“我們既要金山銀山，更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年，將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司，根本一條就是要“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。農田是濕地，農作物是植被。生態(tài)農產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農業(yè)生態(tài)資源保護，農業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓。未來鄂州農業(yè)發(fā)展，一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農業(yè)投入品一定要嚴格把關。與此同時，我們還要大力加強農村環(huán)境綜合治理，為農業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
    開放助農。 農產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高，但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農產(chǎn)品，而是要統(tǒng)籌利用好國內國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農業(yè)，一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農產(chǎn)品，依托順豐物流走出去，拓展國外市場;另一方面還要積極引進來，學習借鑒以色列經(jīng)驗，大力提高設施農業(yè)水平。
    共享富農。 說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設中推行土地入股，成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農民股份共存，從根本上保證了農民共享權利，實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài)，促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大，在農業(yè)領域落地生根。
    三、統(tǒng)籌解決好“三農”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農”的新發(fā)展。 堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢，通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。 第一，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。生態(tài)農業(yè)是農民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領導和涉農部門領導干部要帶頭辦好生態(tài)農業(yè)基地，推動農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農村產(chǎn)權制度改革，著力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農村生產(chǎn)要素，鼓勵農民帶地入股，開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁 鱻”水產(chǎn)等品牌，打造全國性農產(chǎn)品質量安全島。 第二，深化農村改革。 今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點，采取更多、更靈活的政策，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家落戶城鎮(zhèn)，讓他們就地就近轉移為城鎮(zhèn)居民，切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農村承包地確權登記頒證的基礎上，大力發(fā)展股份合作，引導農戶自愿以土地經(jīng)營權等入股龍頭企業(yè)和農民合作社，拓展規(guī)模經(jīng)營范圍，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內置金融”模式，采取確權不確地方式，對土地等農村集體資源性資產(chǎn)確權登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權量化到戶，讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益，割斷農民與土地的臍帶，為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
    第三，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。 繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治，集中力量加快農村生活污水治理全覆蓋，把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結合，保護湖泊河流，讓水變綠變清。加強土壤污染防治，控制農村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設任務，鼓勵農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設，推廣綠色建材，建設節(jié)能農居，全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用，推進農村大中小型沼氣工程和農村清潔能源建設。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建，把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終，推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風、樹新風、創(chuàng)十星”為載體，促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔，建設“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
    第四，研究農村政策。 緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板，推進農業(yè)供給側結構改革?！叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農業(yè)生產(chǎn)結構不優(yōu)、效益偏低的問題， 大力發(fā)展優(yōu)質高效特色經(jīng)濟作物 ?！叭齑妗敝攸c是加快消化過大的農產(chǎn)品庫存量，推動加工轉化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農藥不合理使用、大力推廣農業(yè)新技術;“補短板”重點是補齊我市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農產(chǎn)品品牌效應不強的短板，推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置。通過土地經(jīng)營權入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點，深入推進農村產(chǎn)權抵押融資，落實風險補償基金。加快四級農村產(chǎn)權交易平臺建設，實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農民股份合作和農村集體資產(chǎn)股份權能改革試點，重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權化改革，盤活集體資產(chǎn)，增加農民收入。探索農村產(chǎn)權有償退出機制，助推失地農民市民化。發(fā)展農村普惠金融，降低融資成本，全面激活農村金融服務鏈條。推進新型農民專業(yè)合作社聯(lián)社試點，推動金融與農民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制，強化區(qū)級責任主體地位，確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，定向施策，打通項目到戶渠道，推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧，在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度，盡快與貧困戶結成對子，強化干部包保責任的落實。加大考核權重，把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責，確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制，防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，確保脫貧成效精準、真實、可靠，經(jīng)得起檢驗。
    第五，以信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化。 大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”行動計劃，出臺政策支持農村電子商務發(fā)展。盡快達成與京東集團的農村電子商務合作協(xié)議。總結 推廣 華容區(qū)農村電子商務體系建設試點經(jīng)驗，按照“政府主導、商務主管、供銷主推”模式，加快 發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務平臺為龍頭、區(qū)級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農村電子商務經(jīng)營服務體系， 加強電商技術人員和示范戶培訓，通過示范戶的示范帶動，引導千家萬戶實現(xiàn)農產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
    四、加強基層黨組織建設，為“三農”工作提供堅強保障。 近幾年，我們大力加強農村基層黨組織建設，各方面的保障機制完善了，保障水平也提高了，但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高，制度建設還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散，班子不強，制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質不高、能力不強， 說話沒人聽、辦事沒人跟， 甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的; 有的村民主管理制度不落實，財務管理不嚴，群眾意見很大; 少數(shù)基層干部漠視群眾、作風不正，甚至違紀違法，出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴重制約農村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響黨的農村政策和決策部署的落實，必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農村基層黨建責任清單制度。 以市區(qū)鄉(xiāng)領導班子集中換屆為契機， 選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子尤其是黨委書記，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風、能力建設。要打開視野、不拘一格，選好育好用好管好農村基層黨組織帶頭人，強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓，從嚴從實加強農村黨員隊伍建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農村基層黨風廉政建設的主體責任，紀委要履行好監(jiān)督責任，對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。著力轉變基層干部作風，解決不作為、亂作為問題，加大對農民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度，重點查處土地征收、涉農資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農民群眾權益的問題。要結合實際，對癥下藥，建立巡察工作制度，什么問題突出就解決什么問題，堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。
    同志們，農業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，農村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結在以為黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難、真抓實干，奮力開創(chuàng)全市“三農”工作新局面，為爭創(chuàng) 全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極， 作出新的更大貢獻!
    同志們：
    剛才,家利同志作了一個很好的主題報告，講的很全面，很具體，也很到位，我完全贊同。等一會，云喬書記、文霞市長還將對做好今年農業(yè)農村工作提出新的要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就過去仙桃“三農”工作怎么看和當前及今后一個時期農業(yè)農村工作怎么干?談談幾點個人觀察、思考與建議，以期引起大家的共鳴。
    怎樣看待過去，是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點。剛才，家利同志對剛剛過去一年全市農業(yè)農村工作進行了全面盤點，并且回顧總結了仙桃“”時期“三農”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動者和見證者，切身體會到仙桃“三農”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講，喜在四個方面： 一是全國有影響。 仙桃地處江漢平原腹地，是共和國少有的黑土地之一，是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地，相繼榮獲中國食品產(chǎn)業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)大市、全國油料產(chǎn)出大市、全國生豬調出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市和中國無公害果蔬十強市等10張“國字號”名片。 二是全省有地位。 仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點市，是仙(桃)洪(湖)新農村建設試驗區(qū)的橋頭堡，也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農”工作考評以來，仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農”綜合考評、農產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程和“四化同步”試點鎮(zhèn)考核工作先進單位。特別是在去年全省“三農”工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。 三是社會有口碑。 農業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè)，不僅有效地保障了市場供應，養(yǎng)育了一方人民，而且有力支撐了地方經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定，其作用無可替代，不容低估。因此，也收獲眾口一詞的社會評價。 四是群眾有期盼。 講，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。當前，農民兄弟有“三盼”：一盼農民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農業(yè)亮點再多一些;三盼農村發(fā)展變化再大一些。我認為，這是我們做好當前乃至今后一個時期農業(yè)農村工作的不竭動力和直接推手。
    在看到成績和希望的同時，我們還必須清醒地認識到“三農”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認為，影響仙桃農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂： 一憂農業(yè)大而不強的問題。 突出表現(xiàn)為“四不”：一是多而不精，產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點不亮;二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)?；潭冗€較低;三是散而不緊，千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變萬化的大市場，農業(yè)抗御市場風險能力不強。四是鏈條不長，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低，農業(yè)轉化增值潛力還很大。究其原因，一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎設施缺乏大投入。 二憂農民持續(xù)增收壓力大的問題。 一方面，長期以來，我國農產(chǎn)品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經(jīng)濟全球化進程加快，加之我國加入wto后有關農產(chǎn)品保護期的逐步消失，國內農產(chǎn)品價格已現(xiàn)“天花板”效應，并將成為新常態(tài)。另一方面，由于生產(chǎn)用工、農資價格、土地流轉等費用上漲較快，農業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應明顯抬升。受“兩板”擠壓，農民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期，快速增長的壓力很大。因此，我們一定要清醒認識，辯證思維，觀大勢，看走勢，認真貫徹落實市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農業(yè)增效、農民增收)目標任務、突出一條主題主線(農業(yè)強市建設)”的“五四三二一”工作思路，再立新目標，再推新舉措，乘勢而上，順勢而為，推動仙桃農業(yè)農村工作高位破題、破浪前行，繼續(xù)走在全省前列，為率先全面建成小康社會加快補齊農業(yè)農村這塊短板。
    關于今年和“十三五”時期農業(yè)農村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了8大工程舉措。這里，我再強調一下工作抓手問題。我認為，全市上下特別是農業(yè)農村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手，突出做好“六個一”的工作：
    一是要念好一部經(jīng)。 就是要持續(xù)念好農業(yè)增效、農民增收和精準扶貧、精準脫貧這部經(jīng)，確保農業(yè)基礎地位不動搖、農村向好形勢不逆轉和農民增收勢頭不減弱，確保小康路上不落一人，并把它作為我們謀劃和推動“三農”工作的出發(fā)點和落腳點。
    二是要打好一張牌。 就是要突出打好富硒農產(chǎn)品開發(fā)建設這張牌。過去我們講，仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源，地上無重大國家生產(chǎn)力布局。但是，通過最近兩年地質調查，初步探明我市富硒土壤500多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質量好，這為我們全力打好這張農業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此，我們要緊緊圍繞打造中國富硒農都目標定位，轉化富硒資源，開發(fā)富硒產(chǎn)品，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過強化規(guī)劃引領、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施，大力實施“4321”富硒農業(yè)建設工程，力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。
    三是要唱好一臺戲。 就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照xx屆五中全會提出的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，突出農業(yè)連二達三要求，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農業(yè)價值鏈。一方面，要圍繞實現(xiàn)千億農產(chǎn)品加工目標，持續(xù)發(fā)力推進農產(chǎn)品加工“四個一批”工程建設，確保仙桃農產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面，要圍繞農業(yè)的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能，做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章，大力發(fā)展觀光旅游農業(yè)，大力發(fā)展休閑體驗農業(yè)，大力發(fā)展農村電商產(chǎn)業(yè)，不斷催生農業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農業(yè)發(fā)展新空間和農民增收新渠道。
    四是要走好一條路。 就是要堅持走好“四化同步”推進新農村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農村示范片區(qū)建設，積累可學可鑒可復制經(jīng)驗，并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機，按照“13661”空間布局，一張藍圖畫到底，一蹴而就干到位，矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色，繼續(xù)深化農村環(huán)境連片整治，加快 美麗鄉(xiāng)村 建設步伐，不斷改善和提升農村人居環(huán)境面貌。
    五是要下好一著棋。 就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點推進農業(yè)供給側結構性改革。要以問題為導向和市場為取向，梳理矛盾問題，倒逼改革舉措。要堅持以質為帥、量質兼取的原則，做好供需加減法，自覺減少農業(yè)無效和低端供給，主動擴大農業(yè)有效和中高端供給，切實增強農業(yè)供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從而提高農業(yè)生產(chǎn)效率。同時，還要高標準完成好農村土地確權登記頒證工作、農村產(chǎn)權交易平臺規(guī)則建設和村級財務“雙代管零招待”等深化農村改革的基礎性工作和制度性建設。
    六是要做好一道題。 就是要共同做好仙桃農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變與跨越的這道時代命題。建設農業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質變的演進過程。當前，我們要重點圍繞提升“兩個能力”和“兩項水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”，就是要提升農業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力，既要提升農業(yè)防災減災抗災能力，更要提升高產(chǎn)農田建設放大能力，這是建設農業(yè)強市的基礎和前提;提升農業(yè)發(fā)展承載能力，就是要解決好農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項水平”，就是要提升農業(yè)裝備水平和農業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農業(yè)裝備水平包括提升農業(yè)機械化水平和農業(yè)信息化水平;提升農業(yè)生產(chǎn)組織化水平，就要大力培育新型農業(yè)經(jīng)營市場主體，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農村經(jīng)紀人隊伍，為推動農業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。
    同志們，農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來高度重視農業(yè)農村工作，始終把“三農”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，希望大家敏銳見識，牢記“民以食為天、國以農為本”，從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā)，肩負使命，擔當責任，主動作為，知難而進，努力維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好我市農業(yè)農村持續(xù)向好的大好形勢，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻 !
    農村工作會議講話稿篇十
    同志們
    又一次十分重要的會議。會上，這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處；農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言；劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作，安排安排了xx年農業(yè)農村工作，完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。
    全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果，xx年。特色主導產(chǎn)業(yè)不時壯大，新農村建設扎實推進，農民人均純收入繼續(xù)增長，農業(yè)農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，農村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得，凝聚著全縣各級各部門，特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此，代表縣委、縣政府，向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝！
    就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作，下面。講幾點意見。
    一、強化“三農”重中之重的意識，深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
    求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力，依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農”工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
    黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基礎、促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上，始終把“三農”工作作為重中之重。
    領導具體抓，其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上，要體現(xiàn)突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢，但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀，把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務，多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事，著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎，促進農村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上，要體現(xiàn)科學合理。把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容，重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上，要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持，不干預，待遇上給出路，多幫助，努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點，把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位，空虛到基層。
    各類資金要更多地投向“三農”農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質產(chǎn)業(yè)。解決“三農”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要積極爭取資金向農村和農業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策，要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持，進一步探索支農資金整合的有效形式，加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設，加大上跑力度，把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置，切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力，提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品，不時加大對“三農”信貸服務和投入。
    社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射帶動作用，第三。增強聚集能力，帶動農村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵農村人口進城就業(yè)守業(yè)。
    二、務實創(chuàng)新上狠下功夫，必需找準“三農”工作的著力點。
    品基地向集約化、設施化、規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)農村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
    切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道，一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局，抓好農業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)，帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產(chǎn)業(yè)，逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農業(yè)，不時提高農產(chǎn)品附加值和市場競爭力，著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區(qū)鄉(xiāng)村群的農產(chǎn)品供應基地。
    著力實施“185工程”積極整合各項支農資金，二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技，結合實際，因地制宜，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè)，積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內涵，實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體，拓農民增收渠道。
    水平，提高農業(yè)生產(chǎn)效率。
    推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面，四是優(yōu)化結構。著力優(yōu)化區(qū)域布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手，逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶，著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地；另一方面，著力優(yōu)化品種品質結構，把農業(yè)結構調整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調整向品種品質優(yōu)化的質量效益型調整轉變，大力發(fā)展優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農產(chǎn)品。
    培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境，五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策，加強招商引資，擴大農業(yè)對外開放，引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結機制，引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關系，對目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應市場的企業(yè)，通過規(guī)范企業(yè)與基地、農戶之間的利益關系，把生產(chǎn)、加工、銷售有機聯(lián)結起來，成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持，引導發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織，著力提高農民組織化程度。
    級、省級名優(yōu)農產(chǎn)品。
    加大科技推廣力度。著力加強農業(yè)科技推廣服務體系建設，七是強化支撐。切實加快農業(yè)科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業(yè)科技人才隊伍建設，建立農業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制，切實用好現(xiàn)有人才，積極吸納外地人才，建設一支農業(yè)科技工作者和農村實用人才相結合的農業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作，不時提升農業(yè)技術人員知識水平和服務能力。
    培養(yǎng)高素質農民。整合各類培訓資源，八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制，狠抓農民培訓。結合農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設，堅持務農、務工兩種培訓一起抓，重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，就培訓什么人才，普及什么技術，通過職業(yè)技術學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式，普及農業(yè)科技知識，確保農民群眾培訓取得實效。
    三、不時開創(chuàng)“三農”工作新局面，進一步強化組織領導。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨，當前。促進農民增收的任務十分緊迫，推進農村發(fā)展的任務十分繁重。因此，必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導，不時提高駕馭“三農”工作的水平。
    不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。
    要切實強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展，一是加強領導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來，大膽的創(chuàng)、大膽的干，努力開創(chuàng)農村工作發(fā)展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門的工作，而是全縣的一項重要工作，各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持，對農業(yè)要給予更多的關心和財力傾斜，對農民要給予更多的關愛和充分理解，密切配合，形成合力，確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。
    加強基層組織建設。以領導班子建設為重點，二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓，不時強化他宗旨意識和群眾觀念，提高他貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策的身手，民主管理、依法辦事的身手，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手，做好群眾工作、建設和諧社會的身手，發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結對子”等活動，充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設，切實為加快農村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
    改進工作方式方法。當前，三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題，要學會運用新的理念、采取新的動作，抓好“三農”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農業(yè)，這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農業(yè)市場主體，移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農業(yè)生產(chǎn)，采用工業(yè)技術進步手段推動農產(chǎn)品加工，運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農產(chǎn)品流通，引入工業(yè)融資方法增加農業(yè)投入，大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物，善于從外地結構調整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農村建設的好經(jīng)驗、好做法中，發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西，并結合實際，嫁接消化，發(fā)明性地應用到實際工作中，讓外地的經(jīng)驗在開花結果。
    活，扶持困難群眾發(fā)展；要把親民落實在親訪”上，進村入戶察民情，走村串戶解難題。
    確保完成工作任務。農業(yè)農村工作具有很強的季節(jié)性，五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務，倒排工作進度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明顯進展，季季都有實質成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查，研究制定具體可行的推進工作機制，及時反饋農業(yè)農村工作情況，確保全年各項任務落到實處。
    四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作，全力以赴。
    度，合理配置，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水；加強灌區(qū)用水管理，做到節(jié)約用水和計劃用水，科學調度水源，充分發(fā)揮水利工程抗旱效益；加強應急水源工程建設，加快病險水庫除險加固和配套改造，增強水利設施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務，密切注意天氣變化，捕捉有利時機，適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，加強對各水源點的水質監(jiān)測、處置和飲水平安指導，嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容，加強力量，深入抗旱救災第一線，特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳報道抗旱救災的先進典型，積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職，協(xié)同配合，努力為“三農”搞好服務。
    加強野外火源管理，切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查，完全排查火災隱患，嚴防發(fā)生森林火災。同時，要強化宣傳教育，提高群眾防火意識，嚴防民房火災發(fā)生。
    農村工作會議講話稿篇十一
    這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
    一、要深刻認識新常態(tài)下“三農”工作的重要地位
    要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整，農業(yè)在經(jīng)濟結構中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，習近平總書記對“三農”工作作出重要指示：重農固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。要加大強農惠農富農力度，深入推進農村各項改革，破解“三農”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農村建設水平，讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調，要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調，“三農”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村。
    要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農”工作的新任務，進一步明確農村發(fā)展基本方略。“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，習近平總書記多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結構的調整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影；有的同志被近年來農業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖隆Ｎ覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為xx當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實，確保在xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
    要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè)；農村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農業(yè)農村工作的新形勢、新任務和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恒強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民，努力把我縣農業(yè)農村工作提高到一個新水平。
    二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作
    方式和調結構結合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農業(yè)基地就是旅游景點，特色農產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設施建設與銜接，鞏固農村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農村物流市場。要深化我縣農業(yè)國際合作領域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把xx的特色農產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農業(yè)發(fā)展的新空間。
    要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度，加強農民合作組織建設，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農民收入水平，增加農民財富積累。三是要把農民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐，進一步完善農村已有的保障制度。
    要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
    要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
    是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農業(yè)農村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農業(yè)更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系，增設農村金融服務網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經(jīng)營權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，有效盤活農村資源、資產(chǎn)、資金，促進農民增收致富和農業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導
    要提高黨領導農村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，進一步調整“三農”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。
    要加強農村基層黨組織建設，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎，始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖，充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農村執(zhí)政的組織基礎。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農民負擔監(jiān)管，嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。
    要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農民主體作用。要推進農村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導契約精神、科學精神，提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。
    要全面改進工作作風，更好發(fā)揮干部引領示范作用。“三農”工作面對的是廣大農民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在；少一些訓導，多一些行動；少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風，不斷提升“三農”工作水平。
    精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農村改革發(fā)展新篇章，為xx“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻！
    農村工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    全縣“兩會”剛剛閉幕，縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農業(yè)農村工作會議，切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神，認真回顧總結和20__年農業(yè)農村工作的成績，安排部署今年的工作，充分體現(xiàn)了縣委、政府對農業(yè)農村工作的高度重視。下面，我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。
    一、迎難而上，頑強拼搏，全縣農業(yè)農村工作在大災之年取得顯著成效
    20__年，是我縣農業(yè)農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央和省、市關于農業(yè)農村工作的一系列重大決策和部署，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經(jīng)濟作物補、農業(yè)損失工業(yè)補”的思路，團結和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，在應對困難中搶機遇，在抗擊旱災中求發(fā)展，在加快發(fā)展中保增收。全年農業(yè)總產(chǎn)值達8.7億元，同比增長4.8 %;農業(yè)增加值達5.8億元，同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn)，達到14.46萬噸，同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元，同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農業(yè)農村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面：
    (一)萬眾一心抗擊特大旱魔，抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中，全縣投入抗旱人員19.33萬人次，籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈)，出動抗旱救災車輛6450輛次，抗旱機動設備2334臺(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉溝渠104公里，實施管引133件，解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業(yè)單項抗旱救災資金359萬元，調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸，確保了農業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強，新增森林管護人員120名，消除火災隱患16處，撲滅火災1起，被省政府表彰為森林防火工作先進集體，被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸，救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下，群眾生產(chǎn)生活井然有序，社會穩(wěn)定，抗旱救災取得全面勝利。
    (二)舉辦樣板向科技要糧，糧食生產(chǎn)災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓，累計投入技術人員5660人次，深入田間地塊開展培訓1315場次，培訓農民21.2萬人次，發(fā)放培訓資料6萬余份，農業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經(jīng)濟作物補”的思想，通過采取擴大澆灌面積、改種補種經(jīng)濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施，完成糧食作物播種69.26萬畝，占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝，成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片，帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝，良種推廣率達100%。基于多項科技綜合措施落實到位，糧食生產(chǎn)災后仍然豐收，總產(chǎn)達到14.46萬噸，比20__年增加0.72萬噸，增長5.2%。
    (三)千方百計拓寬增收渠道，農民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重，農民增收
    形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求，堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃”，全年培訓農村勞動力1.75萬人，累計轉移11.4萬人，新增轉移1.26萬人，實現(xiàn)務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元，同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持，累計投入三農資金2.48億元，發(fā)放各項惠農補貼3724萬元。由于農產(chǎn)品量增、價好，農民務工人數(shù)、工資大幅增長，各種補貼明顯提高，工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加，綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元，增長10.1%，比上年凈增236元。
    (四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇，縣財政投入農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元，全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝，比常年增1.2萬畝，完成煙葉收購18.5萬擔，比常年增3.5萬擔，收購總值1.4億元，實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元，同比增長7.9%。新植核桃20萬畝，全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝，全縣種植面積達到21.14萬畝，實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸，花椒產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝，引進蔬菜新品種32個，完成蔬菜種植14.56萬畝，產(chǎn)量26.6萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝，優(yōu)質葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)值不斷提升。農產(chǎn)品流通體系更加健全，發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社17個，農民專業(yè)合作組織27個，專業(yè)協(xié)會12個，培訓農產(chǎn)品經(jīng)紀人100人，在全市率先成立了核桃商會。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。
    (五)加大投入夯實基礎設施建設，農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元，同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元，新建農村飲水安全工程1434件，建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目，全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點，達到25.82%，再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣?，F(xiàn)代煙草農業(yè)示范建設一、二期工程圓滿完工，被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元，昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%，新增油路101公里，完成通達工程58.5公里，硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里，王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝，新建農戶用沼氣池9300口，節(jié)柴灶1200眼，改造農村電網(wǎng)8821戶，兌現(xiàn)農機購機補貼400萬元，全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強，農業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
    (六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā)，貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元，易地開發(fā)資金350萬元，實施整村推進項目75個，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個，貧困村互助資金試點項目10個，改造茅草房300戶，“百千萬幫扶工程”深入實施，0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元，建成新農村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務，成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路，“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領導給予了高度評價，被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
    (七)積極而為高度重視改善民生，農民生活質量明顯提高?！皟苫表樌ㄟ^驗收，發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元，中考綜合成績列全市前茅，高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個，村級衛(wèi)生室3個，新增衛(wèi)生設施12413平方米，新型農村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到36.8萬人，參合率達95.6%，累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰，自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米，實施農村危房改造1000戶，完成農村民居地震安全工程1480戶。新增農村低保對象2__0個，6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個，農家書屋38個，農民體育健身工程12個?！鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
    (八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集鎮(zhèn)建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署，強勢推進城市建設“二次創(chuàng)業(yè)”，完成投資3.9億元，建成區(qū)面積擴大0.64平方公里，湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用，縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設基本完工，其余集鎮(zhèn)建設全面展開，共完成投資5.41億元，建成區(qū)面積擴大5.5平方公里，發(fā)展個體工商戶2856戶，累計轉移農村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
    (九)解放思想創(chuàng)新體制機制，農村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農業(yè)農村工作考評體系，實行風險金抵押考評制度，兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實行農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經(jīng)完成，確權到戶51419戶，確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個，總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
    在認真總結成績經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，我縣的農業(yè)農村工作仍然存在基礎設施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題，我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇，不斷克服、不斷解決。
    二、奮力拼搏，全力推動農業(yè)農村工作再上新臺階
    根據(jù)中央和省市的部，我縣今年農業(yè)農村工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神，堅持“大興水利強基礎，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路，突出抓好水利改革發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點，千方百計促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農業(yè)提質增效、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。
    按照這個總體要求，今年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標確定為：全縣農業(yè)增加值增長5%以上，糧食總產(chǎn)增長5%以上，烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔，改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上，新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上，解決3萬以上人口的飲水安全問題，累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上，農民人均純收入增長15%以上，鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
    圍繞目標任務，重點抓好8方面的工作。
    好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作，確保10月前開工建設，對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固，啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設，加強灌溉水費征收，完成昭魯河白廟提灌站改造任務，完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作，建立用水總量控制制度，通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式，使農村小型水利工程產(chǎn)權得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護責任落實，安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升，做到建、管、用相結合，責、權、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造，確保按質按量完成改造任務。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，全面實施好農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作，確保20__年10月30日前竣工接受驗收，力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將一事一議項目首先安排在群眾最關心、最期盼、最想干的村組，充分調動群眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設，盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策，加大財政配套支持力度，完成中央農機購置補貼200萬元以上，使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程，全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策，力爭完成電網(wǎng)建設投資1億元，農村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設。完成農村戶用沼氣池建設12000口(農業(yè)10000口，林業(yè)20__口)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設，做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
    (二)以狠抓樣板示范為抓手，確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農”工作的首要任務，按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路，重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上，其中：夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復種指數(shù)要糧，在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上，落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中：玉米樣板9萬畝，馬鈴薯樣板 8萬畝，水稻樣板 2萬畝，小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程，實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片，積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進工作，在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進，在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進，重點抓好雜交玉米制種基地建設，確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業(yè)科技入戶工程，組織科技人員深入村、社田間地塊，切實提高科技到戶率和到田率，確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸，增長5%。
    (三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導，著力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農業(yè)、好銷好價的優(yōu)質高效農業(yè)、好看好玩的休閑觀光農業(yè)的總體要求，重點抓好6個方面：一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線，努力實現(xiàn)“一增五?！?目標。即：增加生產(chǎn)總量，保證計劃完成，保證質量提升，保證結構優(yōu)化，保證出口備貨，保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植，在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫，確保17.5萬擔煙葉生產(chǎn)收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點，以強化疫情防控為保障，建立和完善動物標識及疫病可追溯體系，推進凍精改良等良種繁育體系建設，推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式，發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村，扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶，抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設，加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設，推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只)，家畜出欄114萬頭(只)，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上，增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務的基礎上。要強化撫育管理，組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理，層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓會，直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農戶，全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介，結合建黨__周年系列活動，認真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四個一”活動，出版一本關于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術節(jié)或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會，著力提升我縣核桃、花椒品牌，拓寬銷售渠道，為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設，實行掛鉤領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實名制。具體目標是：核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片，江底鄉(xiāng)4片，火德紅鄉(xiāng)3片，小寨鄉(xiāng)3片，龍頭山鎮(zhèn)5片，樂紅鄉(xiāng)2片，梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片，小寨鄉(xiāng)1片，龍頭山鎮(zhèn)5片，梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產(chǎn)業(yè)品位，力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上，推廣三級以內脫毒馬鈴薯8萬畝以上，在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上，力爭馬鈴薯產(chǎn)量達到24萬噸以上，產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設，種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園，新植大櫻桃1000畝，蘋果1萬畝，葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度，力爭水果產(chǎn)值達到6500萬元以上。五是要著力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè)，在資金、土地、信貸等方面給予支持，引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定，增強我縣農產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農產(chǎn)品市場開拓，鞏固和提升我縣農產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率，建立農產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺，支持網(wǎng)上交易，組織龍頭企業(yè)參加省內外各類農產(chǎn)品展示、展銷、推介活動，擴大影響力，力爭優(yōu)勢農產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，新建25個農家店，12 個農村商品配送中心，使農家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍，培訓農產(chǎn)品經(jīng)紀人400人以上，發(fā)展“兩社一會” 組織 20個以上，拓寬農產(chǎn)品經(jīng)營渠道，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    (四)以加大務工培訓力度為依托，著力發(fā)展勞務經(jīng)濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面：一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心，以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體，抓好農民工培訓工作，促進農民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系，擴大定單輸出規(guī)模，促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多，建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇，主動聯(lián)系用人單位，力爭最大限度安排本地農民工參與建設，讓農民工從重大基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力，今年確保培訓農村勞動力2萬人以上，累計轉移12萬人以上，實現(xiàn)務工工資性收入12億元以上，純收入7億元以上。
    (五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心，著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
    農村工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    這次全市農村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視，覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程，并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農村工作會議精神，覃瑞祥書記就全市農業(yè)和農村工作作了重要講話，張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話，鄔弘輝副市長分別就農業(yè)、農村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農業(yè)、農村和林業(yè)工作的形勢，全面部署了當前和今后一個時期的工作，對如何做好新階段農業(yè)、農村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論，在討論中大家對全市農村工作和林業(yè)工作暢所欲言，獻計獻策，很有針對性和指導性，充分體現(xiàn)了大家對加快“建設新*，實現(xiàn)新跨越”步伐，全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前，關鍵在于真抓實干，在落實上下功夫，在行動中見成效，在發(fā)展中獲成果。下面，我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
    20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農業(yè)和農村工作的重要文件，中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農業(yè)和農村工作，對指導農村改革，推進農業(yè)和農村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農”工作的高度重視，而且這個文件與以往的文件不一樣，突出規(guī)定了農民增收的政策，充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念，其政策既有具體明確的減輕農民負擔，增加農民收入的規(guī)定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心，堅持一條方針，緊扣四大主題，實現(xiàn)四點突破，解決五個問題，切實加強領導”的六點要求，我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定，提出應對的項目和措施。
    關于增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號文件指出：現(xiàn)有農業(yè)固定資產(chǎn)投資、農業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國有土地出讓金，用于支持農業(yè)土地開發(fā)，建設高標準基本農田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究，拿出項目，上報項目。市農業(yè)局最近上報改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項目，要繼續(xù)抓緊抓好。
    關于全面提高農產(chǎn)品質量安全水平方面。中央1號文件指出：20*年國家將增加資金規(guī)模，在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農業(yè)標準化工作，深入開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設。我們*市要在擴大良種建設項目，農業(yè)標準化示范區(qū)建設方面做文章，這一條請市農業(yè)局牽頭研究落實。
    關于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號文件指出：加強動物防疫體系建設，實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程，鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來，我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設，應在這方面做更大文章，請市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
    關于加快發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農業(yè)局、林業(yè)局認真研究。
    關于加強農業(yè)科研和技術推廣。中央1號文件指出：增加農業(yè)科技成果轉化資金。積極發(fā)揮農業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。建立與農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農業(yè)科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區(qū))農業(yè)局和科技局認真研究，并努力在農業(yè)科技示范場(園)和農業(yè)科技推廣的建設上下功夫。
    關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調整。中央1號文件要求重點發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術改造的支持力度，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
    關于大力發(fā)展農村個體私營等非公有制經(jīng)濟。中央1號文件指出，法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域，農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經(jīng)營的農村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策，市工商聯(lián)合會和工商局要認真研究落實。
    關于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設同壯大縣域經(jīng)濟，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結合起來，引導更多的農民進入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制，增強小城鎮(zhèn)吸納農村人口帶動農村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設，引導金融機構按市場經(jīng)濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設的極好機會，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要認真研究落實項目。
    關于保障進城就業(yè)農民的合法權益。中央1號文件要求：進一步清理和取消針對農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費，簡化農民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù)，防止變換手法向進城就業(yè)農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
    關于加強對農村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求，各級財政都要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果，應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間，政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案，市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
    關于培育農產(chǎn)品營銷主體。中央1號文件指出：從20*年起，中央和地方要安排專門資金，支持農民專業(yè)合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支持農業(yè)專業(yè)合作組織建設標準化生產(chǎn)基地，興辦倉儲設施和加工企業(yè)，購置農產(chǎn)品運銷設備，財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案，市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
    關于擴大優(yōu)勢農產(chǎn)品出口。中央1號文件要求要適應農產(chǎn)品國際貿易的新形勢，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面，我市基礎條件較差，請外貿局牽頭，結合抓住東盟南博會的機遇，力爭開創(chuàng)新局面。
    關于繼續(xù)增加財政對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。中央1號文件指出：各級政府要依法安排并落實對農業(yè)和農村的預算支出，嚴格執(zhí)行預算，建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿，鼓勵和引導各種社會資本投向農業(yè)和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取，同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮，重視安排。
    關于進一步加強農業(yè)和農村基礎設施建設。中央1號文件指出：國家固定資產(chǎn)投資用于農業(yè)和農村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。適當調整對農業(yè)和農村的投資結構，增加支持農業(yè)結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”，對改善農民生產(chǎn)生活條件、帶動農民就業(yè)、增加農民收入發(fā)揮著積極作用，要進一步增加投資規(guī)模，充實建設內容，擴大建設范圍。加強生態(tài)建設，對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程，要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究，落實項目。
    關于改革和創(chuàng)新農村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策，加大農村信用社改革的力度，緩解農村資金外流。農業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，拓寬信貸資金支農渠道。繼續(xù)擴大農戶小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款。鼓勵有條件的地方，在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下，通過吸引社會資本和外資，積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業(yè)銀行和農村信用社幫助和支持。
    關于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口，要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開辟增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機制，加強資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度，嚴格監(jiān)督和審計，確保資金及時足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣，按全面建設小康社會的要求，扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究，貫徹新的扶貧政策。
    總之，各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策，認真領會精神，積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關匯報，爭取支持和幫助，屬于本級工作的要主動貫徹落實。
    去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發(fā)展步伐，“2個135”農業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點任務。今年2月4日，在市四家班子工作會議上，市委覃瑞祥書記明確指出，今年*建設有四大重點任務，其中落實“2個135”農業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業(yè)工作會議上，大家一致認為，“2個135”農業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把落實“2個135”農業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看，“2個135”農業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序，但實施的力度還需要加強，要按既定的實施方案，突出重點，狠抓落實，加快進度。
    100萬頭肉牛生產(chǎn)方面，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個，村級配種點102個，去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個，小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭，比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設取得了明顯的成效，但是與我們的目標要求相比，仍存在亟待解決的問題：資金投入較少，財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏加工型龍頭企業(yè)，市場體系建設也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理，飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點：要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡體系建設，抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設;加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度，積極做好肉類加工企業(yè)項目建設。
    100萬畝速生豐產(chǎn)林方面，以生產(chǎn)桉樹為主，目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝，其中：新造林13.4萬畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務是20萬畝，目前已完成煉山和整地近6萬畝，距任務目標尚有很大差距，任務艱巨。存在的主要問題是：對發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認識不足，一些領導沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程，群眾的積極性沒有調動起來;規(guī)劃不夠，落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經(jīng)營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點：要加強領導，提高認識;完善規(guī)劃，突出重點;盤活土地，連片開發(fā);抓好基地建設，抓點帶面;政策激勵，獎罰分明。
    30萬畝高標準瓜菜基地建設方面，去年完成蔬菜種植任務不夠理想，建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是：建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢，科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點：要加大無公害標準化技術的推廣力度，提高基地建設的質量，加大招商引資力度，扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。
    30萬畝高標準果園建設方面，目前共完成高標準果園建設6萬畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹5萬畝，建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是：宣傳力度不夠，資金投入及經(jīng)費嚴重不足，最近還受到霜凍災害，困難較大。今后的工作重點：應對東盟市場，加大投入，加快品種結構調整步伐，實施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu)，特色更特，亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝，其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心，在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝，最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
    50萬畝高標準桑蠶基地建設方面，目前桑園面積達到26萬畝，去年新種4萬畝，現(xiàn)有高標準桑園面積10萬畝，桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是：建設的質量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場比較混亂、管理不力，以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少，規(guī)模小。今后工作重點：加快桑蠶種植速度，加強經(jīng)營管理;加大招商引資力度，扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入，確?；鼗A設施的完善。
    50萬畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝，甘蔗良種率已達96%，20*—20xx可實現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現(xiàn)在：蔗區(qū)農田基本建設嚴重滯后，尤其是蔗區(qū)水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高，機械化程度仍較低，勞動生產(chǎn)率低;資金投入嚴重不足，有些地方“噸糖田”建設流于形式，達標率較低。今后工作重點：加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設的投入，推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
    總之，通過實施“2個135”農業(yè)豐產(chǎn)增效工程項目，強化任務的落實，促進當年農民增收，為今后農民增收打下堅實的基礎。
    農村工作會議講話稿篇十四
    同志們：
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧
    ，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
    (一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展
    截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
    (二)農業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬
    農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設成效顯著，重點項目進展順利
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標，我鎮(zhèn)積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。
    (四)基礎設施建設投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
    農村工作會議講話稿篇十五
    __：
    我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部，臨近320國道，距離縣城25公里，耕地面積2957。12畝，林地1620畝，被撫河和__河環(huán)繞，“出門都是橋，雨季坐水牢”是__村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢，帶領__村民一起致富，是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間，我?guī)ьI駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合__村的實際，我主要從這幾個方面發(fā)力，壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。
    因地制宜，盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上，發(fā)展林下經(jīng)濟，種植特色南瓜，預計畝產(chǎn)可以達到3000斤，按市價0。7元/斤計算，產(chǎn)值可達42萬元，帶動周邊群眾務工150余人次，僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中，我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植，如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果，黃精、金銀花、麥冬等中藥材，為農業(yè)增效開辟出新路徑。
    筑巢引鳳，打造高效設施農業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間，通過資產(chǎn)固化形式，壯大村級集體資產(chǎn)，同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝，改變村級原有產(chǎn)業(yè)結構，拓寬農民增收渠道，續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的新篇章。
    以農為本，扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位，提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則，扎實推進“廁所革命”，對全村501戶進行逐戶排查，配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導，限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度，截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方，路面硬化2000米，以曹家組為核心，打造400畝森林公園，不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當，描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。
    農村工作會議講話稿篇十六
    同志們：
    根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見：
    一、以農業(yè)結構調整為重點，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
    抓好秋冬季農業(yè)生產(chǎn)是當前農業(yè)和農村工作的中心任務，全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè)，依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場，積極示范帶動，切實增加農民收入。
    1.早作準備、及早規(guī)劃
    今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產(chǎn)結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管，畜牧養(yǎng)殖，烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
    近年來，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小，但是后期的科學管理一直沒有跟上，導致部分村建園和點播成效不佳，新老核桃樹產(chǎn)量不高，收入增加緩慢，因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來，向科管要收入，向科管要效益。
    畜牧業(yè)方面，由于上半年受市場和疫病的影響，畜牧業(yè)一直不景氣，下半年，一定要抓住市場向好的形勢，積極引導，在抓好防疫的基礎上，積極實施畜禽的添槽補欄，依托畜牧大戶的示范和帶動，確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
    烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產(chǎn)業(yè)，各村要結合市場需求，發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙，確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模，注重無公害生產(chǎn)，提高品質，拓展銷售渠道，增加效益。要積極引導群眾走市場，發(fā)展訂單農業(yè)，結合市場需求，在適宜區(qū)域擴大種植面積，創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導，精心組織，積極引導群眾擴大種植面積，提高種植技術，增加單位面積產(chǎn)量。
    2.以點帶面，抓點示范
    各村、各職能單位要高度重視，充分認識到秋季抓好農業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義，要認真組織，加強領導，制定措施，落實責任，集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產(chǎn)業(yè)特點，重點抓好2-3項特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，要達到村有500畝以上，組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶，同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上，年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產(chǎn)品牌禮品。
    二、高度重視，全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
    精準扶貧工作是以來，黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求，在全國明確提出的大力推進精準扶貧，逐年減少貧困人口，為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點，提出來“雙包雙促”精準扶貧（即確定單位包抓貧困村，干部包抓貧困戶，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧，促干部作風轉變、能力提升），并制度和實施了一系列舉措?？h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實，去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是，在抓落實方面也明顯的存在不少問題，主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等，有的村精準不精，把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶，造成了惡劣影響；有的村認識模糊，把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶，造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
    今后，我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案（試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法（試行）》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件，在精準識別扶貧對象的基礎上，通過建檔立卡，分門別類，因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策，實施民生兜底，保障其基本生計；對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶，重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”，積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式，在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上，其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限，持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展，確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn)。
    有關政策方面，從2015年7月1日起，“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是，嚴格資格審查，對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸，由貧困戶個人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請，逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一，縣財政貼息、銀行讓利各三分之一，分農戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產(chǎn)品，重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定，把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任，情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
    三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
    眾所周知，xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣，自然災害頻發(fā)的實際，提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程，又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程，對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災移民搬遷。
    我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來，全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃，科學合理規(guī)劃，突出避災扶貧移民為重點，全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點，共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人（其中：姜村張底安置點安置36戶120人；紅旗村廟溝安置點安置34戶123人；庵口村寺坡底安置點安置30戶98人；后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人；草店村安置點安置40戶136人；寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人；何村東組安置點安置29戶75人；高塬村三組安置點安置60戶248人）。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個，共搬遷安置316戶1387人（其中：古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人；古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人；寺坡街二期多層上樓安置60戶249人）。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點，安置移民群眾372戶1637人，（其中：古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟，安置移民群眾300戶1346人；中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶，291人）。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟，可安置移民群眾600戶，年度計劃安置移民群眾500戶，目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶，目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶，主體在建（四聯(lián)董聯(lián)）工程六層5棟220戶，即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
    8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶，房源充足，但搬遷安置壓力很大，希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度，鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
    2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口)，集中上樓安置的每戶再補償5000元。（詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件）。要給移民群眾解釋好，早搬遷早脫貧，補助政策每年都有可能調整，希望請不要再引起新的誤會和不理解。
    同時，要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作，努力實現(xiàn)機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標，使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
    這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，每個移民點建成后，要明確管理主體和責任，加強規(guī)范化管理和綜合服務，管理主體和責任該明確的要盡快明確，該移交的要堅決移交，檔案資料該收集的要收集，該完善歸檔的要堅決完善歸檔，以方便管理和查詢。同時，各個移民點要確定主導產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
    大家知道每年5-10月，是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了，但防汛形勢依然十分嚴峻，希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排，絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作，重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度，嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排，扎實部署，做到防患未然。與此同時，各村也要注意利用秋季的寶貴時間，抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作，做到承若事項件件落地有聲。
    同志們，今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重，希望各村、各單位，務必高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，以“三嚴三實”學習教育為契機，全面動員，齊心協(xié)力，扎實落實，確保全鎮(zhèn)全年各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。