最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案大全(14篇)

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    方案的制定應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)險和不確定因素,以減少后期可能出現(xiàn)的問題和障礙。在制定方案時,還應(yīng)該考慮到評估和監(jiān)控的方式和方法,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇一
    1。健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對,及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責(zé)任人,實行精準(zhǔn)幫扶脫貧。
    2。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務(wù)等方式,加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。
    3。完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。
    4。強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制,引導(dǎo)市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。
    5。落實村級公益設(shè)施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護公益崗位,細化管護責(zé)任,實行績效考核和動態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動力就業(yè)。
    6。強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負責(zé)幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊??h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?!凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細致地做好群眾工作。
    7。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村,強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設(shè)。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論,謀準(zhǔn)建實項目庫。
    8。全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。
    9。繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢,緊盯市場,優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展,推動形成村級高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。
    10。加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4。04萬畝、節(jié)水灌溉0。5萬畝,實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設(shè)施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。
    11。全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動,不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式,有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。
    12。實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。
    13。推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。
    14。從嚴(yán)保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴(yán)格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。
    15。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。快速推進普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時改造,做到“動態(tài)清零”。
    16。進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實分類資助參保政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能,落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)算機制,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實現(xiàn)信息管理無盲點,兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的`探訪和照護。
    17。進一步加強公共服務(wù)。強化村級組織陣地建設(shè),新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社保卡和社保待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸,實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。
    18。整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。
    19。整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。
    20。推動移風(fēng)易俗。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動,到20xx年建成15個鄉(xiāng)風(fēng)文明試點村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動,弘揚社會主義核心價值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學(xué)雷鋒活動日等誠信主題活動,推進“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動村級公墓建設(shè),實現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動,引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。
    21。推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護責(zé)任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。
    xx。完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法,按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務(wù)公開等制度。加強村級自治組織建設(shè),對紅白理事會、村級公益設(shè)施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡化村規(guī)民約,強化基層法治宣傳教育,推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對常住人口在500人以下的行政村進行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護農(nóng)民合法權(quán)益。
    23。大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設(shè)。有效化解村級債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務(wù)實現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級債務(wù)。
    24。加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊為主體,村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3—5名入黨積極分子。
    25。加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第x屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè),帶動就業(yè)。
    26。加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團隊,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學(xué)生計劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    27。統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
    28。建立工作推進體系。嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣指揮部兩月一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速決策機制,對非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。
    29。強化要素保障。強化資金保障,對申報成功的州級示范村和縣級示范村,統(tǒng)籌整合資金重點支持;20xx年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財政統(tǒng)籌整合力度,對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險補償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜,重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務(wù),安排銀行機構(gòu)跟進服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
    30。加強督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的`單位和個人進行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二
    為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認(rèn)真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
    全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
    貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
    (一)強化發(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認(rèn)識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。
    (二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
    (三)成立工作機構(gòu),落實工作職責(zé)。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責(zé)感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。
    (四)落實優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ?。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
    1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務(wù)的.,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎勵。
    2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
    3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
    4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。
    5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇三
    以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導(dǎo),全面推進依法治鎮(zhèn),以建設(shè)平安和諧塘市為目標(biāo),根據(jù)“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項目施工案件;打擊處理一批非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地和非法建筑違法人員;查處一批黃賭毒違法犯罪;抓獲一批涉惡違法犯罪人員;整頓信訪秩序,依法打擊非訪重點人員;整頓農(nóng)村交通秩序;調(diào)處—批山林權(quán)屬糾紛。通過綜合治理,使整治地區(qū)案件明顯減少,社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,重點項目明顯推進,綜治民調(diào)成績明顯提升。
    此次專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記鄺海飛任組長,鎮(zhèn)長李廷龍任第一副組長,政法委書記朱孝雄任常務(wù)副組長,人大主席侯芳杰、紀(jì)委書記朱新華、武裝部長劉煥虎、副鎮(zhèn)長趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠順任副組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由政法書記朱孝雄兼任主任,司法所長黃勝利任副主任(負責(zé)整治的聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)計工作)。
    (一)打擊涉毒犯罪。
    (二)打擊涉賭犯罪。
    (三)打非治違及打擊非法買賣土地。
    (四)打擊非訪重點人員。
    (五)重點村組整治。
    (一)全面摸排調(diào)查。結(jié)合民調(diào)“大走訪”活動,充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,以村為單位,對重點區(qū)域全面細致地開展排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,直接面對人民群眾,直接掌握社會治安第一手信息;采取召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見和建議;加大宣傳發(fā)動工作力度,采取發(fā)布通告,設(shè)置舉報電話、舉報信箱,建立舉報獎勵制度等措施,廣泛發(fā)動群眾提供線索,通過以上措施,切實把治安問題摸清、摸全、摸透,并逐一核實,統(tǒng)一匯總,分類梳理,登記造冊。
    (二)開展集中整治。對排查掌握的情況,組織專門力量,逐人、逐事、逐案進行深入分析,科學(xué)評估風(fēng)險,找準(zhǔn)問題根源,按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實整治措施,明確整治期限,集中時間、集中力量,限期解決。
    (三)嚴(yán)打違法犯罪。對普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動,積極配合公安機關(guān)組織開展嚴(yán)打整治行動,始終保持對各類違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,要加強對違法犯罪的精確打擊,嚴(yán)格依法辦案。
    (四)加強基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮村級組織作用,把治“亂”與治“癱”有機結(jié)合起來,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強綜治辦、派出所、司法所建設(shè),在人力、物力、財力上大力支持,夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。進一步整合基層綜治資源,形成部門聯(lián)動、銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動員社會各方面力量,積極發(fā)展多種形式的群防群治隊伍,加強管理、教育和培訓(xùn),鞏固和擴大維穩(wěn)工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    (一)全面排查階段(3月份)。
    結(jié)合實際,制定本轄區(qū)排查整治實施方案,組織專門力量,深入群眾,對社會治安重點區(qū)域和突出治安問題集中進行拉網(wǎng)式摸底排查。對排查出的重點區(qū)域和突出治安問題,分類匯總,登記造冊,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限,為集中整治打好基礎(chǔ)。
    (二)集中整治階段(4-5月份)。
    按照“什么治安問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,堅持集中整治和專項整治相結(jié)合,重點突破,整體推進。按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實整治措施,明確整治期限,集中時間、集中力量,限期解決。
    (三)總結(jié)驗收階段(6月份)。
    組織專門力量對社會治安重點區(qū)域排查整治工作情況進行檢查考核,重點檢查整治措施是否落實、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長效機制是否健全。在各有關(guān)部門自查基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦將派工作組,對各有關(guān)部門排查整治工作進行全面檢查驗收,檢查情況進行通報。
    (一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展社會治安重點區(qū)域排查整治,是推進社會治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施,是維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項重要工作,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性,增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關(guān)部門主要負責(zé)人是本地本部門維護社會穩(wěn)定的`第一責(zé)任人,要及時解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強情況調(diào)度,抓好督導(dǎo)檢查,全面掌握工作進展,及時研究提出指導(dǎo)意見,推動整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護社會治安的職能部門,要切實擔(dān)負起日常排查整治工作,充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),加強本系統(tǒng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)密切協(xié)作配合,形成工作合力。各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,定期通報情況、交流信息、共商對策,適時開展聯(lián)合行動,集中解決突出問題,形成有效的工作合力。各有關(guān)部門在切實做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域排查整治工作的同時,要主動配合塘市派出所等部門做好社會治安重點區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
    (三)深入宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地,大張旗鼓地宣傳發(fā)動,營造整治氛圍,形成對違法犯罪的高壓態(tài)勢,爭取人民群眾的廣泛參與和支持。
    (四)強化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格考核獎懲。將督導(dǎo)檢查作為推動工作開展的重要手段,定期組織深入一線,深入重點區(qū)域,實地檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,督導(dǎo)措施落實。對工作不力,任務(wù)未完成,社會治安未明顯好轉(zhuǎn)的單位和個人追究相關(guān)責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇四
    為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共衡陽市委衡陽市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實施意見(試行)》(衡發(fā)〔20xx〕14號)和《中共祁東縣委祁東縣人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實施意見(試行)》(祁發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,認(rèn)真落實好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,打造美麗、富裕、宜居、宜業(yè)的新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀,制定本實施方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展理念,立足我鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展階段,按照"先易后難、先簡后繁"原則,用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方略提高城鄉(xiāng)品質(zhì)、容量、效益,逐步解決推進"宜居、宜游、宜業(yè)"過程中存在的瓶頸問題,用標(biāo)準(zhǔn)化推進城鄉(xiāng)治理走出新路子。
    全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作重點從以下五個方面著力:
    (一)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鞏固拓展"三清三建"(清違建、清垃圾、清管線,建路、建院、建綠)成果。完善公共衛(wèi)生間、綠色照明、供排水管網(wǎng)、生活污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施。進一步精準(zhǔn)制定城鄉(xiāng)道路清掃養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、園林綠化維護保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、背街小巷保潔整治標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收集清運處置標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工管理標(biāo)準(zhǔn),制定宜居小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)亮化、美化、綠化、凈化、序化水平。
    (二)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進鞏固農(nóng)村"廁所革命"成果,加快"三改三清"("三改"即改水、改廁、改路;"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障)進程。制定集鎮(zhèn)管理標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標(biāo)準(zhǔn),推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程,加快鄉(xiāng)村振興步伐,推進更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。
    (三)交通治理標(biāo)準(zhǔn)化。與縣直相關(guān)部門積極銜接,全面提升全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高停靠點、路口、交通信號與標(biāo)識標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),提高鎮(zhèn)出入口管理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化車輛停放和公交車臨時停車點管理標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治理駕駛員違規(guī)操作和貨運車輛"三超兩亂"行為,不斷提高道路暢通度和承載力,筑牢道路交通安全防線。
    (四)市場經(jīng)營治理標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn)。全面加強以"門前三包"為基礎(chǔ)的臨街店面、"五小"門店和夜市管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范廣告牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
    (五)公共安全治理標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞社會治安綜合治理、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,推動社會治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。制定完善社會治安管理標(biāo)準(zhǔn)、道路交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)、防溺水管理標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)更高水平的'平安白地市。
    (一)廣泛宣傳發(fā)動。充分利用會議、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、微信群等載體,多形式宣傳城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作,讓廣大群眾知曉和參與,加強城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的正面輿論引導(dǎo),推動全鎮(zhèn)群眾了解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、實踐標(biāo)準(zhǔn),積極營造自覺對標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍,力爭在城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作中涌現(xiàn)出可供全縣乃至全市其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的"白地市經(jīng)驗"。
    (二)注重辦點示范。選擇白地市、柏松亭、流泉町村作為示范點,對標(biāo)查找差距,出臺可操作性強的落地辦法,鍛長項補短板,打造高標(biāo)準(zhǔn)樣板,以現(xiàn)場會的形式組織全體鄉(xiāng)村干部觀摩學(xué)習(xí),提升標(biāo)準(zhǔn)化理念和意識,明白標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和要求。
    (三)分類有序推進。各村要結(jié)合本轄區(qū)的屋場懇談會及標(biāo)準(zhǔn)宣傳冊等為載體,做實做細群眾工作,提高群眾參與主動性。村、組要細化網(wǎng)格化管理,逐戶逐院落逐地段對標(biāo)查找整改事項,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,堅持常態(tài)化督促,在農(nóng)戶習(xí)慣養(yǎng)成上下繡花功夫。
    (四)建立常態(tài)機制。鄉(xiāng)村兩級依托農(nóng)村人居環(huán)境整治"五有"機制,進一步健全專班人馬,充實隊伍力量,落實工作經(jīng)費,形成齊抓共管、協(xié)同推進、合力攻堅的局面。
    (五)強化督查考評。鎮(zhèn)里將出臺城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核細則,從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、長效機制、治理成效等方面,細化打分項,一月一督查,一月一考評,并納入年度目標(biāo)管理考核范疇,與農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化專項工作經(jīng)費掛鉤。鎮(zhèn)本級也將配套建立相應(yīng)的督查考核機制,堅持問題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓整改落實。
    出臺全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核細則,設(shè)白地市、柏松亭、流泉町3個村作為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化示范村,發(fā)揮其示范、突破、帶動作用,力爭20xx年10月底前基本達標(biāo),楊田、萬福嶺、烏山?jīng)_、黃花場4個村力爭20xx年12月底前基本達標(biāo)。
    成立白地市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記龍能騰任指導(dǎo)員,黨委副書記、鎮(zhèn)長李俊軍任組長,xx任常務(wù)副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長。鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安與應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)財政所、白地市派出所、自然資源和村鎮(zhèn)建設(shè)所、教育管理中心、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、縣第二人民醫(yī)院、各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室(簡稱鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化辦)、一個宣傳報道組和兩個工作專班。辦公室設(shè)鎮(zhèn)黨政辦,具體負責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案的擬定、資料的收集整理及定期的督查考核。宣傳報道組負責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的全程報道,積極向社會宣傳我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的各項工作成效。兩個工作專班(集鎮(zhèn)治理專班和鄉(xiāng)村治理專班)負責(zé)本專班責(zé)任范圍內(nèi)各項工作的組織實施,指導(dǎo)各有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定工作日程,研究解決跨部門、跨領(lǐng)域治理重點難點問題,督促責(zé)任單位按時落實好城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇五
    為進一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平,提高社會管理能力,實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo),根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的.通知》(天綜治〔20xx〕4號),特制訂如下實施方案。
    以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點六化"(圍繞"抓"點,落實"一崗雙責(zé)"制度化;針對弱點,保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點,推動矛盾化解法治化;做實支點,構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點,實施平安創(chuàng)建精細化;凸顯高點,促進網(wǎng)格服務(wù)社會化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點,打造新品牌。
    1.建立完善群防群治機制。堅持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則,落實群防群治隊伍,發(fā)動社會力量積極參與,搞好人防物防技防,加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
    2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用,營造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。
    3.加強立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺,著力提高信息化運用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
    4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺,推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運行機制,完善法律顧問制度。
    5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理,加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治,加強預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護,加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動。
    6.夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè),落實基層綜治隊伍建設(shè),加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。
    為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記湯敏任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長,成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。
    (一)提升認(rèn)識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動,充分認(rèn)識開展此次活動的重要性,把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,深入推進。
    (二)突出重點。各村要結(jié)合實際,明確職責(zé),強化舉措,扎實推進平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
    (三)確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的方式,對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查,其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇六
    為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭”活動方案如下:
    緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求,通過開展宣傳活動,集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的好典型、好經(jīng)驗、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的豐碩成果,使公眾及時了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭取社會各界的理解、支持和配合,進一步營造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動全社會共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗區(qū)示范做出新的更大的貢獻。
    20xx年6月-9月
    一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語,做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設(shè)點、標(biāo)語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
    二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實踐活動。組織機關(guān)干部按照“門前三包,門內(nèi)達標(biāo)”的要求,集中開展機關(guān)環(huán)境整治,改善機關(guān)面貌,營造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
    三是開展機關(guān)節(jié)能降耗活動。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對鋪張浪費。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式,引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實高效的機關(guān)形象。
    四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美?!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
    五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動,倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評選,引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實現(xiàn)家庭與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    六是組織機關(guān)干部黨員開展綜合治理進村進社區(qū)進戶活動。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強有力的集中宣傳行動,協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識的宣傳發(fā)動工作;指導(dǎo)幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志愿服務(wù)行動,幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發(fā)揮機關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動,發(fā)動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇七
    加強社會治安綜合治理,是解決我國社會治安問題的基本方針,人民法院參與綜合治理責(zé)無旁貸。最高法院在關(guān)于進一步加強人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出:“做好各項審判工作,是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分,各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用?!睘榇?,特制定本實施意見,請各部門在20xx年中,高度重視綜合治理工作,把它列入本部門重要議事日程,并立足全局和長遠,做到思想不松懈,組織上有落實,將社會治安綜合治理工作一抓到底。
    進一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識,增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),研究完善監(jiān)督檢查措施,結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化,把參與社會治安綜合治理工作進一步細化,并把落實綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”,納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑,更進一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。
    (一)、做好對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)
    繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀,執(zhí)行申請書,提供訴訟指南,訴訟權(quán)利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風(fēng)險提示,立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書,向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識,引導(dǎo)社會公眾形成良性的訴訟意識,觀念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題,積極慎重處理涉法、涉訴信訪,使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級上訪、重復(fù)上訪。
    (二)、加大訴訟調(diào)解力度
    各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理,努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解,化解矛盾,促進社會安定繁榮。在辦案過程中,分清是非責(zé)任同時,以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
    (三)、做好審判效果延伸
    20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村;要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點,宣講合同法;繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作;認(rèn)真抓好案件的公審公判,做到寓教于審,懲教結(jié)合,擴大辦案的社會效果;運用廣播、電視宣傳法律、法規(guī),教育廣大公民遵紀(jì)守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪,進一步穩(wěn)定社會治安;開展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
    在開展各項審判工作時,必須注意到:要處理來信來訪中,要熱情接待,講清道理,使當(dāng)事人投訴有門,防止越級上訪或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實清楚、證據(jù)確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認(rèn)罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進安定。在審理經(jīng)濟案件中,要在保護雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,力求做到了結(jié)案件,促進雙方經(jīng)濟發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機關(guān)依法行政,又要使對方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護。
    根據(jù)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的責(zé)任要求,我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負責(zé)的原則,院長向同級黨委負責(zé),法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人向院長負責(zé)。層層抓緊,嚴(yán)格防范。
    各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對法官干警進行遵紀(jì)守法,廉潔自律,安全意識教育;制定值班制度,每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等,以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。
    要加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實施方案》基礎(chǔ)上,進一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理,到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作,進一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點的工作指導(dǎo)。
    在辦案中運用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應(yīng);強化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng);注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅持以案講法,擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識,促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為,有效地預(yù)防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:
    (一)采取措施,強化以案講法的社會功能。
    以案講法,是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能,要采取以下措施,一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的`作法,增加公告張貼點,即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿,結(jié)合庭審中的實況進行宣傳,使主題明了、層次清楚,語言精練,有針對性和說服力。
    (二)在案件審判過程中采取兩個結(jié)合
    一是公開審理講法與公開宣判時講法相結(jié)合。在公開審理階段,主要是就案件事實,結(jié)合法律規(guī)定,宣講應(yīng)該怎樣做才合法;在公開宣告處理結(jié)果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據(jù),并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結(jié)合。通過以案講法,讓旁聽公民了解案件事實真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。
    (三)把握“三性”原則,講求社會效果。
    在以案講法活動中,要始終把握三性原則。
    一是加強選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。
    二是加強針對性,即對案件中暴露出的問題,群眾的不同輿論,有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實,不同的爭執(zhí)焦點,不同的錯誤傾向,有針對性地進行宣傳,達到消除誤解和偏見的目的。
    三是加強系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果,系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。
    同時注意做到三講清,即:
    1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解,要在維護團結(jié)的前提下妥善解決問題。
    2、注重講清對發(fā)生的糾紛,應(yīng)按正當(dāng)途徑,依靠組織調(diào)處,不能憑個人感情為所欲為。
    3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn),盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
    20xx年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局,認(rèn)真落實《xx市社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé),充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能,為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇八
    為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實施方案如下。
    堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作落實,體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽。
    堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
    (一)推動社會治理體制現(xiàn)代化,加強協(xié)商民主制度建設(shè)。
    統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機制,提高信息化服務(wù)水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
    (二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
    通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
    (三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
    每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關(guān)部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)
    市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務(wù)落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
    提高思想認(rèn)識,切實加強理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見,各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進舉措。
    市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
    1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
    2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實。按照分級負責(zé)制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況,對全體機關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    (三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實效()
    把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
    1、健全制度體系。加強制度建設(shè),強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。
    2、務(wù)求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
    2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
    3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇九
    根據(jù)省綜治委《關(guān)于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的.通報》(皖綜治[20xx]7號)和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真查找綜治工作中存在的問題,采取有力措施,現(xiàn)提出如下整改方案:
    (一)社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴(yán)重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會治安防控網(wǎng)絡(luò)健全。人民群眾的安全感明顯增強,對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
    (二)矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村(社區(qū)),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導(dǎo)群眾依法信訪,進京赴省到市集體上訪、重復(fù)訪總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪事件。
    (三)公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預(yù)防,治安災(zāi)害事故數(shù)量下降,道路交通事故,火災(zāi)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。
    為確保整改工作取得實效,成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記擔(dān)任,第一副組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負責(zé)人,各村居主要負責(zé)人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。
    (一)強化社會治安防控體系建設(shè),提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設(shè)為抓手,提升立體化數(shù)字化社會治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設(shè)投入,強化技防設(shè)施后續(xù)投入與維護,基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關(guān)鍵節(jié)點實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,黨政機關(guān)、金融網(wǎng)點、學(xué)校、醫(yī)院等重點目標(biāo)實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋,各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手,嚴(yán)厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認(rèn)真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。(完成時限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責(zé)任單位:綜治辦、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負責(zé)人)
    (二)規(guī)范落實矛盾糾紛排查調(diào)處會議制度,深入開展矛盾糾紛排查。
    鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會,例會要求:
    1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡要匯報,未調(diào)結(jié)的要詳細匯報,落實領(lǐng)導(dǎo)包案,提出化解措施,并按時上報矛排臺賬。
    2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,特別是重點未結(jié)糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當(dāng)期治安形勢,提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
    3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
    4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結(jié)矛盾糾紛要落實責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。
    村每周召開一次矛排例會,例會要求:
    1、村社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)匯報本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡要匯報,未調(diào)結(jié)的要詳細匯報,對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。
    2、布置未結(jié)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。
    3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數(shù)據(jù)一致。 (完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負責(zé)人)
    (三)切實維護信訪秩序,嚴(yán)格依法處置越級非訪。
    一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪機制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度,切實抓好源頭關(guān),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是進一步強化問題解決。堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合“兩學(xué)一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復(fù)信訪進行全面梳理,集中交辦。三是進一步強化基層基礎(chǔ)。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)作用,推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進一步強化責(zé)任落實。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格按照“分級負責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位,導(dǎo)致矛盾激化的,或發(fā)生重復(fù)進京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責(zé)任單位、責(zé)任人,實行責(zé)任追究。五是進一步強化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機制。針對非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實跟進化解穩(wěn)控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力,嚴(yán)厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強化證據(jù)意識,客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據(jù),加強證據(jù)的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅實法律基礎(chǔ)。對于終而不結(jié)、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題,堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導(dǎo)向。(完成時限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責(zé)任單位:綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負責(zé)人)
    (四)加大安全隱患排查力度,強化公共管理,保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用,深化安全生產(chǎn)專項整治,狠抓各類事故隱患的排查整改,力爭實現(xiàn)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災(zāi)事故和道路交通事故,確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災(zāi)隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作,協(xié)同相關(guān)部門落實整改;嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實開展消防安全管理工作,加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查,實施“消防宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工程,普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識,提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災(zāi)隱患的排查整治,最大限度的減少火災(zāi)的發(fā)生。推進社會化消防工作,切實加強防火工作,制定完善滅火搶險預(yù)案,強化滅火救援專項演練,嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強對涉爆重點單位的安全檢查,從嚴(yán)落實管理措施,嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務(wù)管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方面的實際困難,努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務(wù)管理工作,有針對性地落實教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。(完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負責(zé)人)
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任機制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,堅持“一把手”親自抓,負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。
    (二)齊抓共管,落實社會協(xié)同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查,對綜治工作,每月督查1次;對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心(站)運行情況,每月暗訪督查1次;對各地治安防范和整改工作,堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
    (三)考核獎懲,健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責(zé)任書》對村居和相關(guān)單位嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到獎懲兌現(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十
    為認(rèn)真貫徹街道綜合治理辦公室的指示精神,做好社區(qū)穩(wěn)定工作,切實搞好社區(qū)綜合治理工作,為居民創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境治理,以強化禁毒宣傳教育為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高防毒、禁毒的打擊力度,努力實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)防范嚴(yán),管得住,發(fā)案少,秩序好,群眾滿意的工作目標(biāo),結(jié)合社區(qū)實際特點制定本社區(qū)治安綜合治理工作計劃。
    一、積極參加與“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,形成“社區(qū)平安、人人有責(zé)”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。
    二、努力在居民區(qū)實現(xiàn)“五無”,“一杜絕”的目標(biāo),既無刑事案件、無治安案件、無居民犯罪、無治安災(zāi)害事故,無非法宗教活動,杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
    三、加強對居民的法制宣傳教育,充分發(fā)動群眾,調(diào)動群眾的積極性。增強居民的法制觀念,提高群防群治意識,一旦在社區(qū)發(fā)案,社區(qū)及時提供線索,協(xié)助破案。
    四、強化外來人口的管理,對外來人口做到及時登記、造冊,并實行分層次分類管理,做到暫住人口登記率到95%以上。
    五、及時調(diào)處民事糾紛,調(diào)處率達到100%,成功率達到95%以上。做到無因民事糾紛調(diào)解不及時,造成矛盾激化,導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。
    六、加強對“兩勞”重點人口的管理,注意收集政嫌、治安危險分子的動態(tài),建立健全重點人口檔案,深入調(diào)查摸底及時掌握社情動態(tài),做到快速反應(yīng),措施有力,來知去知情況明確。建立信息反饋制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
    七、發(fā)動轄區(qū)群眾及義務(wù)聯(lián)防隊員、樓棟組長協(xié)同聯(lián)防,不放過一個可疑的人和事,以杜絕案件的`發(fā)生。
    八、深入開展“不讓毒品進我家”、“社區(qū)青少年遠離毒品”活動,動員社會力量,做好吸毒人員監(jiān)控幫教工作。
    九、社區(qū)今年計劃舉辦法制和消防安全知識講座。
    在今年的社區(qū)綜合治理的工作中,我們將不斷完善各項規(guī)章制度,為維護社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,扎扎實實做好作社會穩(wěn)定工作,始終對工作極端負責(zé)、對人民極端熱忱的境界,為構(gòu)建和諧、平安的社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十一
    為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,明晰整治中各部門、人員責(zé)任,確保整治效果,決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長;鎮(zhèn)黨委委員李蓮(分管綜治工作)、派出所所長王亮為副組長;成員包括:鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負責(zé)人申崇州、石橋鋪各學(xué)校校長、各村(社區(qū))書記。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,申崇州、張遠君負責(zé)日常事務(wù)。
    1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放;
    2、學(xué)校門口放學(xué)時流動攤販聚集占道經(jīng)營、無照經(jīng)營。
    重點對學(xué)校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販進行整治,堅決取締未經(jīng)備案的食品流動攤販;通過整治各學(xué)校入學(xué)、放學(xué)時段攤販?zhǔn)称钒踩斜U?,?jīng)營秩序良好。
    (一)亂停亂放整治。
    1、摸底調(diào)查。4月20日前,環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的機動車停車泊位進行調(diào)查摸底,列出詳細的設(shè)置位置和泊位數(shù)清單,提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
    2、完善原泊位設(shè)施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標(biāo)線進行修補,對標(biāo)線模糊的進行重新施劃,確保占路停車泊位標(biāo)線清晰明顯。
    3、新增泊位設(shè)置。5月10日前根據(jù)道路實際和停車需求,對占路停車泊位進行進一步的整合,完成新增停車泊位增設(shè),但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進入場鎮(zhèn)段嚴(yán)禁增設(shè)。
    4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊開展聯(lián)合執(zhí)法,6月10前以勸導(dǎo)、宣傳為主;6月10以后,對違法停車要逐個路段落實責(zé)任人,做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段,迫使駕駛員改掉不良停車習(xí)慣,做到合法停車。
    (二)學(xué)校門口流動攤販整治。
    1、學(xué)習(xí)教育。學(xué)校通過集會、班會、倡議書等不同形式,對全體師生傳達食用三無食品的危害,堅決制止學(xué)生到流動攤點購買“三無”食品,對不聽勸阻的學(xué)生,學(xué)校給予批評教育。
    2、重拳整治。即日開始,重點整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營行為,保證食品衛(wèi)生安全,抓好整改,確保整頓效果。對不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營者,及時由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門,進行相應(yīng)的治理,并予以取締。
    1、對易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器,確保重要路段暢通。
    2、壓實網(wǎng)格員責(zé)任,按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況,在負責(zé)網(wǎng)格員工作的同時,要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起勸導(dǎo)一起,對不服從勸導(dǎo)的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。
    3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進行檢查,發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時進行處理。
    4、在學(xué)校上課期間,由安辦負責(zé)對校門附件進行巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系市場監(jiān)督管理所處置。
    5、各學(xué)校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販,對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作,嚴(yán)格落實整治計劃,真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。
    2、相互協(xié)作,形成合力。亂停亂放整治中,停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負責(zé)、派出所配合,環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負責(zé)具體劃線、設(shè)置停車泊位標(biāo)識;安辦、派出所聯(lián)合交警部門負責(zé)執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭,學(xué)校、安辦配合,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯(lián)系,按照職責(zé)分工,互相配合,不推諉,不扯皮,工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時溝通,互相幫助。
    3、強化宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū))要結(jié)合每月包隊干部群眾會,積極宣傳整治工作,場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對整治工作開展進行宣傳,努力做到“事前宣傳充分,事中處置有力”。
    4、加強檢查、壓實責(zé)任。鎮(zhèn)定期組織檢查,凡因整治不力或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件,或雖不屬重大事件,但連續(xù)發(fā)生,或事發(fā)后,因措施不明確,工作不到位而造成失控引起重特大案件的,按照“誰主管誰負責(zé),誰出問題誰負責(zé)”的原則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十二
    為深入推進平安xx建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化,著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,在全鎮(zhèn)開展社會治安亂點專項整治,特制定如下實施方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照重點治亂、標(biāo)本兼治的要求,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注度高、社會反響強烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域,持續(xù)發(fā)力,綜合治理,徹底整治一批突出治安亂點,力爭破獲一批重點案件,打掉一批犯罪分子,全面凈化社會治安環(huán)境,切實提高人民群眾安全感和滿意度。
    (一)開展涉黃涉賭突出問題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域,黃賭問題屢禁不止、群眾舉報集中、社會反響強烈的突出部位或行業(yè)場所,大力開展打擊治理,擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對文化娛樂場所、城郊結(jié)合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點區(qū)域深入摸排,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時開展專項整治。二是主動出擊。持續(xù)深入開展跨境賭博打擊整治,及時全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索,深挖可查性強、成案率高的線索,加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報集中、媒體關(guān)注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問題場所,嚴(yán)打文化娛樂場所未成年人陪侍違法行為,深入推進綜合治理,鏟除滋生土壤。
    (二)開展電信詐騙突出問題整治。針對電信詐騙類警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位,強力開展打擊整治,有效遏制案件高發(fā)勢頭。一是嚴(yán)打涉詐犯罪。配合公安機關(guān)落實專班,堅持專案專辦,及時落實精準(zhǔn)止詐工作。二是加強綜合治理。進一步推動落實轄區(qū)黨委政府責(zé)任,加大法治宣傳引導(dǎo)力度,加強本地涉詐重點人員摸排管控和勸返,嚴(yán)防其外溢至周邊國家和緬北作案。
    (三)開展涉校突出問題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā),校園及周邊治安隱患突出的重點區(qū)域,會同有關(guān)部門開展專項整治。一是督促落實“護校安園”三年行動計劃。迅速解決專職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報警、技防設(shè)施安裝、圍墻增設(shè)、防沖撞裝置等物防設(shè)施,加強護學(xué)崗建設(shè),落實學(xué)校安全防范建設(shè)主體責(zé)任,健全學(xué)校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強學(xué)校法制宣傳教育。嚴(yán)防校園暴力,適時收繳管制刀具等違禁物品,防范犯罪團伙教唆、利用、拉攏未成年人實施違法犯罪。三是開展校園周邊秩序整治。重點整治黃色等非法書刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營單位,營造良好的教書育人環(huán)境。
    (四)開展治安問題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結(jié)合部、轄區(qū)集貿(mào)市場、流動人口聚居地等治安狀況復(fù)雜地區(qū),嚴(yán)打各類涉疫違法犯罪行為,積極排查化解社會矛盾糾紛,嚴(yán)防重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
    (一)梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點整治堅持邊摸排邊整治,由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級各單位積極配合。
    (二)整治實施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎(chǔ)上,深入分析各地治安形勢特點,加強部門聯(lián)動配合,積極組織開展專項整治和集中行動。各村(社區(qū))要深入剖析亂點形成原因,增添工作措施,加強監(jiān)管,確保問題不解決不放過、治理不徹底不放過,切實提升專項整治效果。
    (三)鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村(社區(qū))要把專項整治工作作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,突出標(biāo)本兼治、源頭治理,堅持邊整治、邊鞏固、邊建設(shè),并注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠,注重解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問題,抓好制度機制建設(shè),切實加強基礎(chǔ)工作,堵塞管理漏洞,把治理成果鞏固好、保持住。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識開展集中整治對凈化社會治安環(huán)境、深化平安xx建設(shè)的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細化工作措施,整合資源力量,扎實開展好集中整治工作。
    (二)強化督導(dǎo)考評。要加強專項督導(dǎo),對工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及時進行梳理分析,研究提出意見建議。對排查整治不力、整治效果不明顯,反復(fù)整治問題仍得不到解決的,將按相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
    (三)強化信息報送。各責(zé)任辦公室要及時向縣公安局提供線索,加強銜接,報送信息,各村(社區(qū))工作中好的經(jīng)驗做法、取得的整治成效及時報送至xx鎮(zhèn)社會治理公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十三
    按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實際情況,特制定市工商局20xx年社會治安綜合治理工作方案。
    全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關(guān)重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
    組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
    布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
    檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
    綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
    治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實,層層簽訂治安責(zé)任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
    管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
    民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達到xxx%,調(diào)處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
    建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
    對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體鬧事事件。
    治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
    積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
    機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理,確保安全。
    綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十四
    在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會綜合治理的現(xiàn)狀,現(xiàn)具體安排工作計劃如下:
    以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范,深入推進社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力推進“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
    1、加強基層綜治組織建設(shè),全面實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
    加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設(shè),確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護一方平安。
    2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
    按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動,加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預(yù)防青少年犯罪。加強民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
    3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
    堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
    4、深入開展普法宣傳和依法治理
    加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認(rèn)真開展普法活動,村干部帶頭學(xué)法,堅持按月出一期法制宣傳欄???。今年我們要加強對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
    繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
    5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
    完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
    建立隨時排查處理糾紛工作機制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報,真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設(shè)“平安村”。