實用防止返貧工作匯報大全（22篇）

    作文是一種表達個人思想和情感的方式，可以培養(yǎng)寫作能力和思維能力。我們應該從整體上審視問題，而不是局限于細節(jié)。總結是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家整理的青春總結，希望能夠為大家的青春歲月增添一些正能量。
    防止返貧工作匯報篇一
    今年以來，大理州深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會和中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，全面貫徹落實黨中央和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為壓倒性任務來抓，高度重視漾濞“5·21”地震恢復重建工作，創(chuàng)新實施防止返貧監(jiān)測預警、快速反應、責任追溯三項機，著力構建“五個一”措施強化監(jiān)測，打出一套防止返貧監(jiān)測和幫扶的“組合拳”，現(xiàn)將全年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作情況總結報告如下。
    （一）全年工作情況
    一是抓實“三舉措”，確保實現(xiàn)“三早”要求。探索實施“風險預警”“快速反應”“責任追溯”工作，積極構建全方位防止返貧的工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預和早幫扶。建立防止返貧風險預警機制。風險預警堅持“線上”與“線下”相結合。“線上”：明確13個行業(yè)部門監(jiān)測預警職責，按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”程序，確保風險預警信息及時發(fā)布、及時核實。“線下”：鎮(zhèn)村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求，實行“一月一排查”，第一時間提出預警風險并逐級上報。對行業(yè)部門發(fā)布的風險預警，及時入戶核查。建立防止返貧快速反應機制。堅持科學預警監(jiān)測、快速精準幫扶、及時消除風險的原則，州級行業(yè)部門預警信息最遲在3個工作日內(nèi)反饋至縣市和對口行業(yè)部門；縣市和行業(yè)部門及時比對核實，2個工作日內(nèi)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村3個工作日內(nèi)開展入戶核查。對主動排查發(fā)現(xiàn)的預警戶，要求當天完成入戶核查。列入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，以“落實針對性幫扶措施、穩(wěn)定實現(xiàn)三保障和飲水安全、收入持續(xù)穩(wěn)定、支出負擔問題穩(wěn)定解決”為基本標準，1個月內(nèi)啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責任追溯機制。明確州、縣、鄉(xiāng)、村四級風險預警和幫扶責任，堅持屬地責任、行業(yè)責任和幫扶責任一并追溯。全面落實“雙月督導”“雙月調(diào)度”“雙月通報”制度，成立12個督導小組，按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報“四個一”工作要求，對12縣市開展督導。組織召開督導情況匯報會，形成縣市問題清單，到村到戶的問題要求限期辦結；“點對點”印發(fā)《督導通報》，壓實縣市主體責任抓整改，抄送行業(yè)部門，發(fā)揮主管職能促整改。
    二是抓實“一平臺”，確保實現(xiàn)監(jiān)測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點的基礎上，12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務要求，全力推進統(tǒng)籌銜接、高效便捷、施策精準的綜合救助新平臺建設工作。1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合，實現(xiàn)工作“高位推動”?？h市組建“政府救助平臺”調(diào)度中心，抽調(diào)人員集中辦公，高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能，實現(xiàn)服務“一網(wǎng)通辦”。將“政府救助平臺”與縣市有關部門信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)有序接軌，實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通。3.壓實責任、強化督查，推進任務“高效落實”。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶五級聯(lián)動機制，全力推動服務事項按時辦結。4.抓實培訓、強化宣傳，切實發(fā)揮“政策紅利”。開展全流程培訓，做到“經(jīng)辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用”的兩個100%。截至12月28日，共接到有效群眾申請事項11718件，辦結9770件，正在辦理1948件。
    三是強化分類施策，因災返貧風險有效控制。2021年，大理州境內(nèi)先后發(fā)生了漾濞6.4級地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災害。災情發(fā)生后，全州上下高度重視，第一時間應對災情，全力做好搶險救災和災后恢復重建，及時啟動防止返貧快速反應機制，組建工作專班，強化跟蹤監(jiān)測，及時將有返貧風險的88戶314人受災人口納入監(jiān)測對象，其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災農(nóng)戶進行“一戶一方案”分類施策，采取民房恢復重建、防貧保險、社會救助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)幫扶等精準幫扶措施，全力消除因災住房保障不到位的返貧致貧風險，化解災害對農(nóng)村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展的不利影響，受災地區(qū)因災返貧風險得到有效控制，切實守住了脫貧攻堅成果。
    截至12月28日，全州“三類”監(jiān)測對象共11100戶37755人（脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發(fā)嚴重困難戶898戶2708人），通過因戶施策、精準幫扶，目前已消除風險6763戶24166人。
    （二）年中集中排查工作開展情況
    6月11日省鄉(xiāng)村振興局組織召開防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作推進視頻會議，圍繞工作對象、標準、程序、幫扶措施、完成時限等監(jiān)測工作再次進行了安排部署。會后，大理州鄉(xiāng)村振興局對全市防止返貧監(jiān)測幫扶工作進行了專題研究，以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍（2021年為6000元）為參考，聚焦“脫貧戶、已納入系統(tǒng)的監(jiān)測戶、農(nóng)村低收入群體、突發(fā)嚴重困難戶”四類重點人群，持續(xù)跟蹤家庭收入支出情況，對收入大幅縮減或剛性支出較大，兩不愁三保障”及飲水安全隱患，因罹患重病大病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活出現(xiàn)困難等風險因素逐戶逐人分析研判，排查出收入風險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風險89件。結合“兩不愁三保障”和致返貧風險點情況，經(jīng)綜合分析研判、入戶調(diào)查、逐級審定新識別“三類人員”新識別509戶1987人，標注風險消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類人員”共計10918戶37593人，已消除風險9903戶33645人，未消除風險1015戶3948人。
    （三）年度動態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作開展情況
    按照國家和省級的部署安排，印發(fā)2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象回頭看工作的通知，按照“應納盡納、應幫盡幫、應退盡退”的要求，全面部署監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作。戶清退225戶842人，人清退14人，風險標注回退307戶1199人，風險消除回退3412戶10507人，標注風險消除307戶1199人，新識別770戶2607人，自然增加156人，自然減少265人。
    （四）年度監(jiān)測對象動態(tài)情況
    全年累計新識別“三類人員”1646戶5986人（脫貧不穩(wěn)定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發(fā)嚴重困難戶435戶1560人），標注風險消除244戶997人（脫貧不穩(wěn)定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發(fā)嚴重困難戶2戶11人）。截至目前，累計消除風險6763戶24166人（脫貧不穩(wěn)定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發(fā)嚴重困難戶264戶824人），未消除風險4337戶13589人（脫貧不穩(wěn)定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發(fā)嚴重困難戶634戶1884人）。
    2.監(jiān)測對象按風險原因分類情況。全州11100戶監(jiān)測對象具體致返貧風險原因為：因病3715戶，因務工就業(yè)不穩(wěn)2691戶，因殘1498戶，因學1190戶，缺勞力858戶，因意外事故370戶，因產(chǎn)業(yè)項目失敗361戶，因自然災害161，因安全住房81戶，其他165戶。
    3.監(jiān)測對象分類情況。全州三類監(jiān)測對象11100戶37755人，其中脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人，占42.97%；邊緣易致貧戶5637戶18824人，占49.85%；突發(fā)嚴重困難戶898戶2708人，占7.18%。
    4.年度監(jiān)測對象清退情況。全州共清退532戶2041人，其中：風險標注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩(wěn)定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費型車輛、開公司辦企業(yè)、有商品房、有鋪面，刻意隱瞞家庭實際情況等“十項負面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。
    （五）幫扶措施落實情況
    1.監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶，占43.9%，5374戶享受就業(yè)幫扶，占48.4%，1078戶享受享受金融扶貧，占9.7%，1417戶享受公益性崗位，占12.8%，4513戶享受健康幫扶，占40.7%，1387戶享受教育幫扶，占12.5%，3156戶享受基礎設施改善，占28.4%，3541戶享受生產(chǎn)生活條件改善，占31.9%；享受飲水安全保障73戶，占1.0%，享受住房安全保障165戶，占1.5%。
    2.單一風險監(jiān)測戶和幫扶措施對應情況。全州單一風險戶8848戶，幫扶措施基本做到幫扶措施與風險相匹配，措施能用、管用。幫扶措施匹配情況：因務工就業(yè)不穩(wěn)2448戶，享受就業(yè)幫扶1976戶、公益崗位386戶、產(chǎn)業(yè)幫扶1065戶；因病2772戶，享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶；因殘1149戶，受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶；缺勞力759戶，受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產(chǎn)生活條件改善226戶；因學920戶，受益教育幫扶755戶、義務教育保障277戶、社會幫扶42戶；因意外事故和自然災害269戶，受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業(yè)幫扶85戶、產(chǎn)業(yè)幫扶99戶、教育幫扶43戶；因住房安全64戶，受益住房安全保障政策64戶；因產(chǎn)業(yè)失敗316戶，受益產(chǎn)業(yè)幫扶231戶、就業(yè)幫扶143戶、綜合保障150戶；其他因收入不穩(wěn)等48戶均受益就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等幫扶政策。
    （一）強化數(shù)據(jù)比對，做到發(fā)現(xiàn)快。我州建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作聯(lián)席會議制度，圍繞“兩不愁三保障”，制定了醫(yī)療費用支出較大、交通意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗等13項行業(yè)部門監(jiān)測預警職責，按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”的程序，每月5日前比對核查農(nóng)村低收入人口風險預警信息，由鄉(xiāng)村振興局匯總分析后，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布風險預警信息。截止目前共發(fā)布風險預警信息6期9.4萬余條。
    （二）強化實地核查，做到響應快。實行常態(tài)化排查和不定期核實相結合的風險核查機制。每月15日前由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求開展常態(tài)化排查，第一時間掌握因病、因災、因學等導致返貧致貧風險戶信息情況，及時提出預警風險并逐級上報；對行業(yè)部門發(fā)布的風險預警戶，隨時入戶、隨時核實，及時上報風險核實信息。
    （三）強化上下聯(lián)動，做到調(diào)度快。嚴格執(zhí)行“雙月調(diào)度”，建立市縣工作交流機制，按月收集市縣反饋的問題，通過調(diào)研暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測、工作提醒、督導通報等方式，及時分析和解決工作中的問題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災害發(fā)生后，及時啟動防止返貧快速反應機制，全力做好防止因災返貧致貧工作。一是全面排查，摸清底數(shù)。開展“網(wǎng)格化”大排查，及時精準掌握受災情況，建立問題清單，為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據(jù)。二是跟蹤監(jiān)測，分類救助。及時召開行業(yè)部門聯(lián)席會議，逐戶分析風險，分類逐項消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復重建31戶，申報防貧保險1戶，種養(yǎng)殖業(yè)扶持42戶，就業(yè)轉移扶持16戶，享受公崗11戶，享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶，就業(yè)幫扶14戶，產(chǎn)業(yè)幫扶5戶，醫(yī)療救助4戶，其他幫扶16戶。三是強化幫扶，落實政策。按照“一戶一方案”要求，強力推動各項幫扶措施落實。
    （四）強化跟蹤問效，確保幫扶工作實。嚴格執(zhí)行“雙月督導”，成立州級防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作專項督導組，采取“四不兩直”方式，進村入戶抽查核實監(jiān)測對象風險預警、識別認定、落實幫扶、風險消除等情況，發(fā)現(xiàn)問題督促指導立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報“四個一”制度，對督導發(fā)現(xiàn)問題“點對點”下發(fā)《督導通報》到各市縣，壓實主體責任抓整改；抄送各行業(yè)，發(fā)揮主管職能促整改，實現(xiàn)督導成果州縣鄉(xiāng)三級共享。
    今年來，為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題，確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作落實、落細，全州投入工作經(jīng)費430.98萬元，舉辦防止返貧監(jiān)測業(yè)務培訓595場次，培訓3.19萬人次，組建動態(tài)監(jiān)測工作隊1148支，1.8萬人參與動態(tài)監(jiān)測工作；參與風險預警部門13個，推送核實風險預警信息9.4萬條，參與信息比對部門25個，比對信息23.1萬條；綜合分析研判16.54萬戶，確定為重點入戶核查對象2.49萬戶；1.8萬人參與入戶調(diào)查，完成入戶調(diào)查13.85萬戶；0.18萬人參與了信息數(shù)據(jù)錄入工作。
    （一）思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后，部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興認識不足，有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想，在貫徹落實“四個不摘”，推動政策落實、責任落實、工作落實上仍有差距。
    （二）監(jiān)測幫扶仍有短板。群眾對政府救助平臺的知曉率不高，群眾還是習慣于到村委會、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行線下求助，在線申請救助較少，核查辦理還不規(guī)范。
    （三）群眾增收面臨挑戰(zhàn)。受鄉(xiāng)村自設的公益性崗位減少等因素影響，脫貧群眾工資性收入、經(jīng)營性收入持續(xù)增長乏力。
    （四）數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。鄉(xiāng)村兩級從事扶貧工作人員變動較大，一定程度上存在新進人員政策理解不深、指標把握不準的情況，數(shù)據(jù)質(zhì)量較脫貧攻堅期有所下滑。
    （一）抓牢防止返貧監(jiān)測幫扶底線任務。認真落實國家和省防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，抓實具有大理特色的“風險預警”、“快速反應”、“責任追溯”三項機制落實，繼續(xù)實行“一月一排查、一核查，雙月一督導、一調(diào)度、一通報”機制，進一步壓實掛包單位和駐村工作隊、鎮(zhèn)村專干、村網(wǎng)格員的監(jiān)測聯(lián)系責任，做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和“一戶一策”精準幫扶工作，確保返貧致貧風險及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、動態(tài)清零。特別是加大對漾濞、洱源等受災地區(qū)的監(jiān)測幫扶力度，加快推進災后恢復重建工作任務，切實鞏固好受災地區(qū)脫貧攻堅成果。
    （二）落實好“一平臺三機制”鞏固脫貧成果。把落實“一平臺三機制”作為銜接重點工作、關鍵環(huán)節(jié)，逐步完善政策支撐體系，全面落實各項銜接政策措施。加強云南省“政府救助平臺”推廣運用，進一步擴大知曉度和覆蓋面，提高辦理質(zhì)量和群眾滿意度，從會用向好用轉變。做實“雙綁”的合作社清單、龍頭企業(yè)清單、農(nóng)戶清單，到2025年，新培育州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50戶，州級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社100個，州級以上示范家庭農(nóng)場100個。通過村村合作、村企合作、村社合作等方式開展股份合作，增加村集體收入，到2022年底5萬元以上占90%以上，到2023年底達100%、以縣為單位平均達到10萬元以上。加強培訓的實用性和針對性，讓有勞動能力的脫貧人口都有一技之長、多技之長，提升就業(yè)能力，引導群眾自強自立、發(fā)展致富，防止出現(xiàn)“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化問題。
    防止返貧工作匯報篇二
    一是堅持高位推進。成立了由空港經(jīng)濟區(qū)黨工委副書記擔任指揮長、管委會副主任擔任副指揮長、各部門為成員的空港經(jīng)濟區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查指揮部，切實加強對集中排查工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是強化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經(jīng)濟區(qū)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》，建立了掛鉤聯(lián)系部門包保社區(qū)的工作體系，進一步明確細化任務目標，保障工作有序開展。三是細化業(yè)務培訓，確保村級干部全覆蓋?？崭劢?jīng)濟區(qū)管委會副主任于4月30日組織20個社區(qū)召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員會議，對集中排查工作進行動員和業(yè)務培訓。會后將《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作指南》印發(fā)至各社區(qū)，為各社區(qū)入戶核查奠定基礎。黨工委副書記于5月5日召集相關行業(yè)部門召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查部署會議，進一步明確了各部門工作職責。
    （二）全面入戶排查，深入推進防返貧監(jiān)測預警工作
    2022年5月1日-5月9日，空港經(jīng)濟區(qū)各社區(qū)參照區(qū)級方案制定了社區(qū)本級排查方案，成立工作專班到農(nóng)戶家里開展農(nóng)村家庭純收入調(diào)查工作。截止2022年5月20日，已完成全面排查，排查完成率為100%。
    （3）加強督查指導，跟進排查進度
    為嚴格工作紀律，確保按質(zhì)按量完成集中排查工作，空港經(jīng)濟區(qū)實行工作進度周報制，要求各社區(qū)自5月1日起每周五上報進度統(tǒng)計表，直至全面完成。2022年5月6日-5月30日，空港經(jīng)濟區(qū)扶貧辦到云橋社區(qū)督導防返貧監(jiān)測排查工作進度，進一步對社區(qū)及小組排查工作進行具體培訓及講解。
    （一）體制機制改革存在的問題?？崭劢?jīng)濟區(qū)自2015年從官渡區(qū)脫管成立以來，體制機制未理順。轄區(qū)內(nèi)未設置街道，各部門同時承擔縣區(qū)級和街道級工作職責，人員力量嚴重不足。同時因管委會機制不完善，人社、醫(yī)保等數(shù)據(jù)還需依賴官渡區(qū)，建立完善的行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機制十分困難。
    （二）土地資源調(diào)配不足，產(chǎn)業(yè)幫扶項目落地困難。隨著國家對土地資源的宏觀調(diào)控越來越完善，山多地少的客觀條件制約著空港經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。機場改擴建、永久基本農(nóng)田保護、禁養(yǎng)區(qū)劃定、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水源地保護條例等因素造成空港經(jīng)濟區(qū)能利用土地保有量少，實施農(nóng)業(yè)項目集約化、規(guī)?；l(fā)展的大面積平整土地更少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶項目落地成本高，吸引力不足。
    （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，脫貧戶穩(wěn)定增收壓力還比較大?？崭劢?jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體數(shù)量少，尤其缺少大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展帶動能力不強；龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結機制還不夠緊密，沒有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農(nóng)戶因配合國家政策實行止耕禁養(yǎng)，一級水源地保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶退耕但未享受配套的水源地補貼相關政策，收入增長困難。
    防止返貧工作匯報篇三
    為進一步加強防返貧監(jiān)測工作，確保防返貧基金用好用實，特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。
    一、目的意義
    建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。
    二、監(jiān)測對象
    __區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農(nóng)戶。
    三、組織實施
    全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總，區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位，村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量，著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
    (一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡
    1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況，對存在返貧困風險的對象，第一時間上報村委會匯總審核，村委會初審后，20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后，將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
    2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前，各單位幫扶責任人，通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等，隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險，由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實工作，并經(jīng)單位主要領導簽字同意后，將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
    3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人，每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
    (二)行業(yè)歸口補齊短板
    按照“缺啥補啥”原則，區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決?？傊?，具體問題具體辦理，確保不返貧。
    (三)聯(lián)席會商逗硬通報
    區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況，建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議，及時通報收集匯總發(fā)展問題，集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制，對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報，對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
    四、工作要求
    (一)高度重視，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作，納入議事日程，切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人，村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
    (二)周密部署，扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會，制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案，明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限，并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式，區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊，逐一走訪據(jù)實核對，確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。
    (三)嚴肅紀律，追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作，絕不掉以輕心，敷衍了事，凡是存在工作不實，對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的，區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調(diào)，按照“一超六有”補齊短板，確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
    防止返貧工作匯報篇四
    為認真落實全國扶貧開發(fā)工作會議關于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求，根據(jù)《省扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)〈關于防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶的意見〉的通知》，《市扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)〈關于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實施意見〉的通知》要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
    深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，認真落實中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，對全縣存在返貧致貧風險的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶（以下簡稱“四類戶”），及時摸排掌握，強化監(jiān)測管理和救助幫扶。通過在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技，提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動力和自我發(fā)展能力，實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全，家庭人均純收入達到穩(wěn)定脫貧標準，確保全面完成我縣脫貧攻堅目標任務，確保全面小康路上不落一戶、不少一人。
    （一）醫(yī)療救助。對“四類戶”當年在省內(nèi)定點醫(yī)療機構住院合規(guī)醫(yī)療費用過大的，符合醫(yī)療救助條件的，可享受醫(yī)療救助政策。（責任單位：縣醫(yī)療保障局）
    （二）臨時救助。對因特殊原因造成階段性困難的，每年給予一定數(shù)額臨時救助金補助，臨時救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。（責任單位：縣民政局）
    （三）飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全，優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。（責任單位：縣水利局）
    （四）教育資助?！八念悜簟奔彝プ优邮芰x務教育的，由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助，在我縣義務教育學校上學實行“兩免一補”。在我縣公辦幼兒園上學除每學期享受國助外還享受每學期500元園內(nèi)資助；在我縣普通高中和中職學校就讀的（在籍在校），享受最高檔國家助學金、免學費和校內(nèi)資助。（責任單位：縣教育局）
    （五）住房保障。對“四類戶”住房安全情況進行摸排鑒定，把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補助對象。（責任單位：縣住建局）
    （六）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶，鼓勵支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目，對達標戶給予貧困戶同等補助（資金由財政支付）；安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導員對發(fā)展的到戶項目進行技術幫扶、指導。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
    （七）就業(yè)扶持。對具備勞動能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強技能培訓，幫助提供就業(yè)崗位。（責任單位：縣人社局）
    （八）社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費補貼、殘疾兒童搶救性康復工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時納入最低生活保障范疇。（責任單位：縣民政局）
    （九）開發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺，積極鼓勵貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動參與，享受貧困戶同等政策。（責任單位：團縣委、縣人社局）
    （十）“兩癌”救助。經(jīng)過有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機構確診、患有宮頸浸潤癌2b以上或乳腺浸潤癌的貧困婦女，救助標準為每人一次性救助10000元。（責任單位：縣婦聯(lián)）
    （十一）實施99光明救助基金。免費救治因白內(nèi)障而喪失勞動能力困難人口。（責任單位：縣紅十字會）
    （十二）社會幫扶。設立“健康?助學”愛心基金，針對困難群體實行個性化幫扶。具體操作辦法見附件。（責任單位：縣扶貧辦、縣紅十字會、各鎮(zhèn)）
    （一）提高認識，壓實責任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置，作為實現(xiàn)精準脫貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓，確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。
    （二）積極對接，加強幫扶。對未脫貧戶實行四級包保制度，市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負責人和村兩委負責人結對包保；邊緣戶實行三級包保制度，由縣級包村聯(lián)系單位的科級干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負責人和村兩委負責人進行結對包保；脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責任人不變，持續(xù)進行幫扶包保；家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負責人進行結對包保。
    （三）強化考核，推進工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責任人加強走訪幫扶工作，對家庭困難符合救助條件的，將相關信息及時報至鎮(zhèn)、村；各鎮(zhèn)黨委對“四類戶”享受的幫扶措施認定負總責，各村兩委和駐村工作隊負直接責任?？h直有關部門在實施精準幫扶和政策支持過程中不積極配合支持的，追究縣直相關部門責任，并計入年度考核分值。
    本實施方案由縣扶貧開發(fā)工作辦公室負責解釋。
    防止返貧工作匯報篇五
    按照中心校要求和我校結對幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結成對子，為了盡快讓他們適應新的教學崗位，勝任語文教學工作，我們互相學習，互相幫助，努力提高自身素質(zhì)。具體做法如下：
    每個老師都有自己的特長、優(yōu)勢，也各有需要提高的地方，于是我認真分析兩位老師的優(yōu)缺點，對于好的地方，提出來大家一起學習，對于不足的地方，互相幫助其改正，使其在原有的基礎上都能夠得到一定的發(fā)展、進步，最后根據(jù)這些特點，有針對性地開展幫扶。
    雖然我是師傅，那是因為我教齡比較長，兩位老師雖然年輕，但是在教學理念上還是有很多地方需要我需要虛心學習，所以我把共同提高素質(zhì)作為本學期的工作目標之一。
    首先，我經(jīng)常向其他幾位骨干教師請教，努力使自己在課堂教學等方面有進一步的提高。
    其次，在老師上匯報課、觀摩課時，一起備課研課、然后聽課學習，并仔細記錄、認真進行評課，使自己在評課方面有一定進步。
    再次，在平時的休息時間里，我經(jīng)常尋找有關資料、多看相關書籍，使自己的教育教學在理論上也有收獲。
    骨干教師結對子工作主要活動之一是聽課、備課、評課。這些活動是雙向的，不是單向的。老師有好學的熱情，有豐富的知識，有創(chuàng)新的能力。而作為師傅的我更樂意把自己的一切毫無保留地傳授給徒弟，帶徒弟的過程中也能不斷完善自己，取人之長，補己之短。在本學期老師及其他教師共同集體備課1節(jié)，我自己上示范課1節(jié)，老師上匯報課研究課2節(jié)，聽課后，均進行了認真的評課，對教案、教學方法、教學課件、上課時出現(xiàn)的一些不足都進行了改善。經(jīng)過研課后，盡是把優(yōu)秀的活潑的教學活動展現(xiàn)給學生，讓他們在各個方面有所提高。
    在本學期的骨干教師結隊活動中，自己微薄的教學理論、技能方面的經(jīng)驗，與老師共同分享、探討研究，同時督促自己不斷地更新理念知識和提高教育教學技能。
    防止返貧工作匯報篇六
    （一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，認真落實黨組集中學習制度，全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會和習近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議，下發(fā)了《景洪市教育體育局關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，明確目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。
    （二）聚焦工作任務“促銜接”，建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。一是強化措施，抓實控輟保學工作，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。落實控輟保學“雙線四級六長”和“四包”工作責任制，扎實做好“控輟保學”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，推進宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學“四步法”工作，春季學期以來，分別向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風農(nóng)場管委會發(fā)放學生勸返聯(lián)系函11份；向外縣（市）發(fā)放2014年小學畢業(yè)生未入初中外地戶籍學生的函1次8份，要求相關縣（市）配合做好學生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動，做實做深做透學生和家長思想工作，提高勸返工作質(zhì)量。各中小學參與家訪教師達2100余人次，做實思想不穩(wěn)定學生家訪動員工作。健全數(shù)據(jù)比對機制，精準摸排輟學學生，納入臺賬動態(tài)管理。春季學期開學以來，共辦理轉入、轉出、休學、死亡注銷學籍等學生2550人，確保了學生數(shù)據(jù)的精準。二是有序推進教育項目建設，鞏固拓展義務教育辦學條件成果。目前，景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設；預計今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目建設任務，改薄提升項目除景洪市第一中學科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學學生宿舍樓外，其它項目力爭封頂，進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃，升級改造和建設義務教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)義務教育學校百兆教育網(wǎng)絡班班通、教學班多媒體教學設備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設成果。落實《教育部等六部門關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》，繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策，優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求，提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。2021年，計劃人才引進136人，目前，已完成招聘工作并簽訂協(xié)議；計劃社會招聘14人，現(xiàn)到崗12人；共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元，發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼22820人次329.98萬元。
    （三）聚焦工作重點“強措施”，建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生教育幫扶機制。一是精準資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生。加強與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學生資助管理信息系統(tǒng)功能，提升精準資助水平。進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系，保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生按規(guī)定享受資助，確保各學段學生資助政策落實到位。2021年以來，發(fā)放學前教育家庭經(jīng)濟困難助學金5191人次155.64萬元，其中：脫貧家庭學生607人次18.21萬元。義務教育全部學生享受免費教科書和免除學雜費，享受義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助學生24511人次1121.05萬元，其中：脫貧家庭學生3491人次（測算）81.63萬元；發(fā)放普通高中國家助學金學生981人次123.93萬元，其中：脫貧家庭學生230人次46萬元；發(fā)放普通高中免學費299人次32.51萬元；發(fā)放中等職業(yè)教育免學費學生2780人485.81萬元，發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學金學生1315人233.91萬元；發(fā)放職業(yè)教育“雨露計劃”學生生活費348人57.55萬元；補發(fā)2017年秋季學期－2018春季學期“雨露計劃”學生生活補助31人4.95萬元；補發(fā)2020年度8個較少民族義務教育階段學生生活補助3894人97.35萬元，發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學生助學貸款工作，共辦理1008名大學生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施，有效消除了全市因貧輟學現(xiàn)象。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。進一步完善學生營養(yǎng)改善計劃，加強資金使用管理，堅持以食堂供餐為主，提高學校食堂供餐比例和供餐能力，改善農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況。加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作，強化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學校食堂檢查，確保供餐安全。2021年以來，享受農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認真完成對擬納入動態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次，確保教育信息準確，并向動態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關愛工作。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關心關愛工作，強化控輟保學、教育資助、送教上門等工作措施，對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學校學生的關心關愛工作，幫助其度過轉換期，促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度，提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育，提升教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育，推動學前學會普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會，在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓工作。2021年，計劃完成培訓156人，目前，已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓，已接收到省級下?lián)苜Y金7萬元。
    （四）嚴格落實“四個不摘”責任，扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來，面對新冠肺炎疫情影響，景洪市教育體育局積極采取措施應對，強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次，深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動7次，涉及掛鉤戶376人次，共發(fā)放宣傳單200余份，發(fā)送短信和微信提醒60余次，幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元，認購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。
    （一）控輟保學“四步法”執(zhí)行不到位，只做到了“宣傳教育”和“責令整改”，在“行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零，對疑似輟學學生家長缺乏強制性措施，給控輟保學工作的順利推進帶來了很大影響。
    （二）因培訓人員居住地分散，涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個村委會，有的村委會只有1－2名參訓人員，無法集中培訓。此外，參加培訓人員積極性、主動性不高，培訓效果不好。
    （一）提高認識，抓好工作落實。按照要求準時參加聯(lián)席會議，做好相關政策、業(yè)務指導，及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析，確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，做到幫扶不減力度，工作不留空檔，政策不留空白。
    （二）強化協(xié)調(diào)，形成合力抓好控輟保學工作。一是繼續(xù)加大對《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào)，積極配合當?shù)攸h委政府，做好適齡兒童、少年依法入學的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學”機制，加強對流失學生的勸返工作；嚴格執(zhí)行控輟保學日報、周報、月報制度，及時監(jiān)控輟學學生情況。繼續(xù)加強家長學校制度的落實，強化家校配合。二是加強家風家訓傳承，加強農(nóng)村家庭夫妻的責任意識教育及對年輕夫妻進行相關育兒知識經(jīng)驗的培訓，從根本上減少問題學生的存在。三是堅決執(zhí)行控輟保學“四步法”。將家庭履行控輟保學責任納入村規(guī)民約給予制約，實現(xiàn)村民自治管理，切實將控輟保學各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學生，堅決執(zhí)行最后一步“申請強制執(zhí)行或提起訴訟”，讓“不完成義務教育就是違法，違法就要受到相應的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復學學生安置工作，妥善安置復學學生。加強教育教學管理，深化課堂教學改革，努力讓學生“進得來、留得住、學得會”。
    （三）嚴格按照標準落實國家各項資助政策，解決貧困家庭學生后顧之憂。認真落實建檔立卡貧困戶學生精準資助政策各項要求，對家庭經(jīng)濟困難學生應助盡助，確保不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。持續(xù)推進學生資助規(guī)范管理工作，嚴格規(guī)范學生資助管理制度與政策執(zhí)行，確保資助經(jīng)費及時發(fā)放到建檔立卡戶學生手中。
    （四）強化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào)，爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓人員，集中到人員相對集中的村委會開展培訓。
    （五）強化扶志扶智工作，有序推進精準幫扶工作。結合鞏固“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育成果和黨史學習教育，扎實開展走訪活動，深入掛鉤戶家中開展走訪慰問環(huán)境衛(wèi)生整治政策宣傳疫情防控等活動，確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話感黨恩跟黨走”主題教育活動，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃，繼續(xù)加大幫扶力度，加強幫扶措施，大力支持產(chǎn)業(yè)。
    扶貧。
    強化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量確保穩(wěn)定增加收入。
    防止返貧工作匯報篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    下一步，我們將認真貫徹此次會議精神，嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理，緊盯返貧高風險區(qū)域和人群，精準確定監(jiān)測對象，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，做到應納盡納、應幫盡幫。二是增強自我發(fā)展能力。以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動，加強銜接項目管理，確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達x%以上。三是促進脫貧人口持續(xù)增收。健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
    防止返貧工作匯報篇八
    根據(jù)***、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署，縣委、縣政府周密部署，精心組織，壓實責任穩(wěn)步推進，防返貧監(jiān)測工作進展有序，成效明顯?，F(xiàn)將將有關情況總結如下。
    （一）精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署，縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究，起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》，多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見，修改定稿印發(fā)，細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實，縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
    （二）精準鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門，制定監(jiān)測對象識別標準，匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象，開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議，及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展x次動態(tài)識別，精準鎖定邊緣易致貧戶x戶x人，其中致貧風險因大病x戶x人、因殘?當前隱藏內(nèi)容免費查看x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人；鎖定脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，其中返貧風險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。
    （三）精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人，利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪，分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題，并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動，開展常態(tài)化監(jiān)測，建立監(jiān)測工作臺賬。
    （四）精確開展幫扶?？h委縣政府針對致貧返貧風險，及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人，特別是邊緣戶存在的短板問題，先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度。縣級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討，精準制定幫扶措施，分層分級落實責任，限時幫扶補短。
    結合監(jiān)測對象的家庭實際情況，累計制定幫扶措施x條，其中落實低保保障措施x條，覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶；落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施x條，覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶；落實協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施x條，覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶；落實教育政策x條，覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶；落實產(chǎn)業(yè)獎補措施x條，覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶；落實務工就業(yè)獎補政策x條，覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶；落實醫(yī)療保障政策x條，覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶；覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶；落實危房改造政策x條，覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶。
    一是因大病、因殘。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險，制定幫扶措施x條（其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條），通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障，引導務工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，綜合保障等政策，確保不致貧不返貧。
    二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險，制定幫扶措施x條（其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條），通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè)，落實就業(yè)獎補政策，綜合保障等政策，切實解決家庭返貧致貧風險。
    三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風險，制定幫扶措施x條（其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條），通過落實小微產(chǎn)業(yè)獎補，引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術支持，引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策，切實解決家庭返貧致貧風險。
    四是因突發(fā)事件。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險，制定幫扶措施x條（其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條），通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造，產(chǎn)業(yè)獎補、務工獎補等政策，切實解決家庭實際困難，確?！耙怀小狈€(wěn)定達標。
    五是因學。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險，制定幫扶措施x條（其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條），根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況，落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的，落實綜合保障政策，消除因學致貧返貧風險。
    六是因疫情。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險，制定幫扶措施x條（其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條），通過制定降低疫情影響十項措施，落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施，消除疫情致貧返貧風險。
    七是因災。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險，制定幫扶措施x條（其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條），通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施，消除致貧返貧風險。
    八是其他原因。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險，制定幫扶措施x條（其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條），根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況，通過落實“一超六有”，綜合保障、引導務工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施，提高家庭收入，切實解決家庭實際困難，消除致貧返貧風險。
    目前，全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決，返貧、致貧風險已全部消除。
    縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標，從就業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。
    （一）深入調(diào)研?？h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署，分解明確責任分工，縣級各行業(yè)部門積極開展實地調(diào)研。
    （二）會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門，對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討，理清工作思路。
    （三）制定方案?？h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調(diào)研結果，制定形成行業(yè)部門工作方案。
    （四）穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作，全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象，重點從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手，試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策，在確?；旧钔瑫r提升質(zhì)量。
    （一）全盤謀劃?？h委、縣政府高度重視，對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見，全盤謀劃，切實做到謀定而后動，實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位，工作過程扎實，確保工作效率和工作質(zhì)量。
    （二）壓實責任。結合工作總體要求，強化黨委政府主體責任，壓實行業(yè)部門分工責任，調(diào)動幫扶干部積極參與，全縣上下一盤棋，干部職工凝心聚力，合力克難攻堅，工作推進有序。
    （三）強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌，把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合，統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等，組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查，突出重點、把握難點，逐項分析，制定措施及時幫扶補短，確保工作一體推進，結果真實。
    （四）跟蹤指導。一是召開培訓會，對工作內(nèi)容、要求、步驟、難點等進行細化解讀，提升業(yè)務水平。二是及時調(diào)度，先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件，對工作推進中存在問題進行剖析，對下一步工作安排部署，確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導，了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難，會商研討制定措施，及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
    （一）加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準，進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則，重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭，對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入，對已化解風險的對象，及時調(diào)整幫扶政策，實現(xiàn)進退有序，確保不漏一戶，不掉一人。
    （二）持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動，常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測，健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬，建立完善補短救助快反機制，確保監(jiān)測到位，補短及時。
    （三）因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題，實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入，強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確?；旧睢Ｍ瑫r，注重扶志扶智，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
    （四）健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑，從農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎。進一步調(diào)整完善相對貧困人口扶持政策，將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆摺⒏＠哉咿D變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策，實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    防止返貧工作匯報篇九
    為了加強消除貧困的家庭和邊緣家庭的動態(tài)監(jiān)測，立即警告因病返回貧困的風險，有效防止和解決風險，全面鞏固消除貧困的成果，提高消除貧困的攻擊效果，根據(jù)《**縣醫(yī)療保障局關于發(fā)行》的消除貧困的成果，鞏固消除貧困的消除貧困的監(jiān)測警告的動態(tài)援助處理方案的通知》(城醫(yī)保發(fā)行(2020)28日)的要求，結合我鎮(zhèn)的實際制定本方案。
    1、**年以來建立卡戶中的所有脫貧家庭
    2、在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中輸入標記的邊緣家庭和扶貧監(jiān)測家庭
    3、遭遇重大自然災害和家庭重大疾病的變化，有可能有很高的貧困和新風險的普通農(nóng)家。
    2、鎮(zhèn)村研究判斷警告。鎮(zhèn)上的貧困處理，各村負責調(diào)查有返貧風險的人口，監(jiān)視警告對象逐戶研究判斷，制定有針對性的協(xié)助處理措施的鎮(zhèn)上的村子二級可以解決的情況下，鎮(zhèn)上的村子容易消除貧困的風險點的鎮(zhèn)上的村子解決不了的情況下，建立鎮(zhèn)上的動態(tài)管理會計，警告，提出需要解決的事項。鎮(zhèn)衛(wèi)健對縣醫(yī)療保險局通過醫(yī)療數(shù)據(jù)的研究判斷，產(chǎn)生大量費用的住院患者的篩查清單立即反饋給各村(社區(qū))，各村(社區(qū))必須進行警告監(jiān)視。
    3.鎮(zhèn)級調(diào)度。鎮(zhèn)健康扶貧集團負責指導，督促各村(社區(qū))對警報對象的分類措施，正確執(zhí)行醫(yī)療保障行業(yè)扶貧政策，根據(jù)村(社區(qū))
    報告
    警報名單和警報信息，組織相關機構研究解決問題，制定措施形成解決方案，實現(xiàn)警報風險動態(tài)援助銷售號碼。
    2、虛報家庭開支、隱瞞家庭財產(chǎn)等情況的過度醫(yī)療治療、未經(jīng)許可超過清算清單范圍的營養(yǎng)類藥物、進口類藥物和進口類材料的違法行為及其家屬故意行為造成傷害的，不符合國家法律規(guī)定和地方政府救助保障范圍的，不予協(xié)助。
    (一)壓實各級責任。全員保險費是防止貧困工作的基礎工作，建立警告機制實施正確援助是防止貧困的重要線索。各村(社區(qū))作為消除貧困的重要措施，對有消除貧困風險的消除貧困風險的消除貧困風險和消除貧困風險的邊緣人口，逐一找到短板，逐戶提出合作措施。
    (二)加強監(jiān)督問題效果。各村(社區(qū))嚴格執(zhí)行貧困預防機制，細分工作流程，落實責任人，鎮(zhèn)衛(wèi)健康，鎮(zhèn)貧困預防辦公室將該工作納入村級重點工作進行監(jiān)督檢查，及時跟蹤效果，逐一監(jiān)督執(zhí)行，消除預防風險。
    （3）建立長效機制。各村(社區(qū))根據(jù)實施方案的要求，建立消除貧困不穩(wěn)定的人口和邊緣容易消除貧困的人口，防止貧困的警告長期機制，作為常態(tài)化工作，一定要把握責任、政策、工作的執(zhí)行，監(jiān)視問題完全結束，警告風險完全清除，實現(xiàn)兩種人口的動態(tài)監(jiān)視、動態(tài)警告、動態(tài)援助、動態(tài)銷售號碼，以嚴格的質(zhì)量保證全鎮(zhèn)消除貧困的工作。
    防止返貧工作匯報篇十
    根據(jù)《西雙版納州教育體育局轉發(fā)關于貫徹落實好省州有關防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作要求的通知》（西教體便箋〔2021〕－a29號），景洪市教育體育局高度重視，結合部門實際，認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作?，F(xiàn)將截至10月12日工作落實情況報告如下。
    （一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，認真落實黨組集中學習制度，全面系統(tǒng)深入學習***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習***總書記在脫貧攻堅表彰大會和***總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議，下發(fā)了《景洪市教育體育局關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，明確目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。
    （二）聚焦工作任務“促銜接”，建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。一是強化措施，抓實控輟保學工作，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。落實控輟保學“雙線四級六長”和“四包”工作責任制，扎實做好“控輟保學”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，推進宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學“四步法”工作，春季學期以來，分別向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風農(nóng)場管委會發(fā)放學生勸返聯(lián)系函11份；向外縣（市）發(fā)放2014年小學畢業(yè)生未入初中外地戶籍學生的函1次8份，要求相關縣（市）配合做好學生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動，做實做深做透學生和家長思想工作，提高勸返工作質(zhì)量。各中小學參與家訪教師達2100余人次，做實思想不穩(wěn)定學生家訪動員工作。健全數(shù)據(jù)比對機制，精準摸排輟學學生，納入臺賬動態(tài)管理。春季學期開學以來，共辦理轉入、轉出、休學、死亡注銷學籍等學生2550人，確保了學生數(shù)據(jù)的精準。二是有序推進教育項目建設，鞏固拓展義務教育辦學條件成果。目前，景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設；預計今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目建設任務，改薄提升項目除景洪市第一中學科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學學生宿舍樓外，其它項目力爭封頂，進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃，升級改造和建設義務教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)義務教育學校百兆教育網(wǎng)絡班班通、教學班多媒體教學設備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設成果。落實《教育部等六部門關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》，繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策，優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求，提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。2021年，計劃人才引進136人，目前，已完成招聘工作并簽訂協(xié)議；計劃社會招聘14人，現(xiàn)到崗12人；共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元，發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼22820人次329.98萬元。
    （三）聚焦工作重點“強措施”，建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生教育幫扶機制。一是精準資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生。加強與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學生資助管理信息系統(tǒng)功能，提升精準資助水平。進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系，保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生按規(guī)定享受資助，確保各學段學生資助政策落實到位。2021年以來，發(fā)放學前教育家庭經(jīng)濟困難助學金5191人次155.64萬元，其中：脫貧家庭學生607人次18.21萬元。義務教育全部學生享受免費教科書和免除學雜費，享受義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助學生24511人次1121.05萬元，其中：脫貧家庭學生3491人次（測算）81.63萬元；發(fā)放普通高中國家助學金學生981人次123.93萬元，其中：脫貧家庭學生230人次46萬元；發(fā)放普通高中免學費299人次32.51萬元；發(fā)放中等職業(yè)教育免學費學生2780人485.81萬元，發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學金學生1315人233.91萬元；發(fā)放職業(yè)教育“雨露計劃”學生生活費348人57.55萬元；補發(fā)2017年秋季學期－2018春季學期“雨露計劃”學生生活補助31人4.95萬元；補發(fā)2020年度8個較少民族義務教育階段學生生活補助3894人97.35萬元，發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學生助學貸款工作，共辦理1008名大學生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施，有效消除了全市因貧輟學現(xiàn)象。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。進一步完善學生營養(yǎng)改善計劃，加強資金使用管理，堅持以食堂供餐為主，提高學校食堂供餐比例和供餐能力，改善農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況。加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作，強化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學校食堂檢查，確保供餐安全。2021年以來，享受農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認真完成對擬納入動態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次，確保教育信息準確，并向動態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關愛工作。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關心關愛工作，強化控輟保學、教育資助、送教上門等工作措施，對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學校學生的關心關愛工作，幫助其度過轉換期，促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度，提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育，提升教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育，推動學前學會普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會，在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓工作。2021年，計劃完成培訓156人，目前，已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓，已接收到省級下?lián)苜Y金7萬元。
    （四）嚴格落實“四個不摘”責任，扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來，面對新冠肺炎疫情影響，景洪市教育體育局積極采取措施應對，強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次，深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動7次，涉及掛鉤戶376人次，共發(fā)放宣傳單200余份，發(fā)送短信和微信提醒60余次，幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元，認購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。
    （一）控輟保學“四步法”執(zhí)行不到位，只做到了“宣傳教育”和“責令整改”，在“行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零，對疑似輟學學生家長缺乏強制性措施，給控輟保學工作的順利推進帶來了很大影響。
    （二）因培訓人員居住地分散，涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個村委會，有的村委會只有1－2名參訓人員，無法集中培訓。此外，參加培訓人員積極性、主動性不高，培訓效果不好。
    （一）提高認識，抓好工作落實。按照要求準時參加聯(lián)席會議，做好相關政策、業(yè)務指導，及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析，確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，做到幫扶不減力度，工作不留空檔，政策不留空白。
    （二）強化協(xié)調(diào)，形成合力抓好控輟保學工作。一是繼續(xù)加大對《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào)，積極配合當?shù)攸h委政府，做好適齡兒童、少年依法入學的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學”機制，加強對流失學生的勸返工作；嚴格執(zhí)行控輟保學日報、周報、月報制度，及時監(jiān)控輟學學生情況。繼續(xù)加強家長學校制度的落實，強化家校配合。二是加強家風家訓傳承，加強農(nóng)村家庭夫妻的責任意識教育及對年輕夫妻進行相關育兒知識經(jīng)驗的培訓，從根本上減少問題學生的存在。三是堅決執(zhí)行控輟保學“四步法”。將家庭履行控輟保學責任納入村規(guī)民約給予制約，實現(xiàn)村民自治管理，切實將控輟保學各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學生，堅決執(zhí)行最后一步“申請強制執(zhí)行或提起訴訟”，讓“不完成義務教育就是違法，違法就要受到相應的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復學學生安置工作，妥善安置復學學生。加強教育教學管理，深化課堂教學改革，努力讓學生“進得來、留得住、學得會”。
    （三）嚴格按照標準落實國家各項資助政策，解決貧困家庭學生后顧之憂。認真落實建檔立卡貧困戶學生精準資助政策各項要求，對家庭經(jīng)濟困難學生應助盡助，確保不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。持續(xù)推進學生資助規(guī)范管理工作，嚴格規(guī)范學生資助管理制度與政策執(zhí)行，確保資助經(jīng)費及時發(fā)放到建檔立卡戶學生手中。
    （四）強化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào)，爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓人員，集中到人員相對集中的村委會開展培訓。
    （五）強化扶志扶智工作，有序推進精準幫扶工作。結合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨史學習教育，扎實開展走訪活動，深入掛鉤戶家中開展走訪慰問、環(huán)境衛(wèi)生整治、政策宣傳、疫情防控等活動，確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育活動，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃，繼續(xù)加大幫扶力度，加強幫扶措施，大力支持產(chǎn)業(yè)扶貧，強化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，確保穩(wěn)定增加收入。
    防止返貧工作匯報篇十一
    為深入貫徹落實***總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神，根據(jù)《江西省扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(贛開發(fā)﹝2020﹞6號)文件要求，筑牢返貧致貧防線，鞏固提升脫貧成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)結合我市實際，就建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制制定如下方案。
    深入學習貫徹***總書記關于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅的重要要求，全面認真落實中央和省委省政府、市委市政府關于脫貧攻堅的重要決策部署，堅持“市縣落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進和實施”工作機制，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，采取“精準摸排找出來、動態(tài)監(jiān)測管起來、針對措施扶起來”的方式，進一步強化脫貧人口分類管理和精準幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (一)監(jiān)測對象
    以家庭為單位，主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
    (二)監(jiān)測范圍
    人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模由各地根據(jù)實際情況確定，一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。
    (三)監(jiān)測內(nèi)容
    2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測對象中適齡兒童、少年義務教育階段除身體原因不能上學外的失學輟學情況;監(jiān)測對象住房安全、飲水安全達標情況以及脫貧監(jiān)測戶基本醫(yī)療保障及相關鍵康扶貧政策享受情況。
    各縣區(qū)在精準摸排的基礎上，通過常態(tài)化實時監(jiān)測預警、行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預警和省大數(shù)據(jù)平臺分析預警，對監(jiān)測對象返貧致貧風險進行預警預判。
    (一)常態(tài)化實時監(jiān)測預警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級監(jiān)測預警體系。采取入戶核實、走訪群眾、實地查看、電話詢問等方式對監(jiān)測對象常態(tài)化實時實地進行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達標的監(jiān)測戶，以及遭受自然災害、重大疾病或交通事故等意外變故情況，極有可能返貧致貧的監(jiān)測戶和邊緣戶，及時核實上報。
    (二)行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預警。加強與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息的共享交換，建立對監(jiān)測對象家庭有重大變故導致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)出現(xiàn)風險的定期反饋機制，及時分析研判返貧致貧風險，實行預警管理。
    (三)省大數(shù)據(jù)平臺分析預警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺返貧風險預警功能，對脫貧戶特別是監(jiān)測戶返貧風險進行監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警。對監(jiān)測對象基本信息變化、幫扶措施落實等相關情況，及時在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺預警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風險點，防止返貧和新致貧。
    各縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類人群”分別移交相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣區(qū)相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組移交的返貧致貧風險戶后，必須在2日內(nèi)確定幫扶責任人，幫扶措施落實到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧等措施，持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
    (一)兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”，全面兜牢脫貧底線。
    1、住房安全方面:及時落實農(nóng)村貧困人口危房改造政策，保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責任單位：市建設局)
    2、基本醫(yī)療方面:對建檔立卡貧困人口落實“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實基本醫(yī)保、大病保險等措施，特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實大病救助、臨時救助、最低生活保障。(責任單位：市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)
    3、義務教育方面:嚴格落實義務教育學生資助政策學校校長與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負責制，強化控輟保學措施，教育部門和學校積極做好勸返學生分類安置和關愛幫扶，確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學。(責任單位：市教育局、市扶貧辦)
    4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患，確保貧困人口飲水安全有保障。(責任單位：市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)
    5、特殊情況預警幫扶：對遭遇重大自然災害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的，區(qū)別脫貧人口和非貧困人口，按現(xiàn)行政策予以落實，及時采取臨時救助、引導親友幫助、社會捐助等措施，防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)
    (二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧等措施，持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
    1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍，新栽植按照500元/畝進行補助，油茶低改按照200元/畝進行補助;鼓勵種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進行務工、務勞，提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責任單位：市林業(yè)局)
    2、因地制宜持續(xù)推進貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè)，適當降低基地規(guī)模標準，加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
    3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)的貧困戶，憑營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。(責任單位：市人社局、市財政局)
    (三)就業(yè)幫扶政策
    1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務工，對跨區(qū)域務工滿一個月及以上者，可憑務工交通憑證或村委會證明及公示材料，享受一次性交通補貼。其中到省外務工的按500元/人標準、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務工的按300元/人標準發(fā)放補貼。(責任單位：市人社局、市財政局)
    2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓范圍，并按規(guī)定享受免費培訓;貧困戶和培訓期間，按每人每天30元的標準給予培訓生活補貼;貧困戶參加就業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書的，可享受500元/人的一次性求職補貼。(責任單位：市人社局、市財政局)
    3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務業(yè)機構就業(yè)，18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護等家庭服務業(yè)工作的，享受每年一次的免費培訓，并給予培訓補貼。對被家服機構吸納為員工制員工的，按規(guī)定給予崗位補貼和社保補貼。其中崗位補貼按當?shù)刈畹凸べY標準的70%補貼，為期三年;社保補貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補貼，補貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)。(責任單位：市人社局、市財政局)
    (四)消費扶貧政策
    在全市商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場增設一批扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)，為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產(chǎn)品綠色消費渠道，免費銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責任單位：市商務局、市扶貧辦)
    (五)金融扶貧政策
    用好防貧保險政策，督促保險承保機構，及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付，及時化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風險，構建防范致貧返貧長效機制。(責任單位：市扶貧辦、各相關縣區(qū))
    (六)精神扶貧政策
    將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍，進一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測對象內(nèi)生動力。(責任單位：市扶貧辦)
    (一)強化工作責任。各有關單位要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務，高度重視，精心謀劃，及時部署，迅速推進。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要密切協(xié)調(diào)配合，加強數(shù)據(jù)共享與比對分析，確保形成工作合力?？h鄉(xiāng)兩級要落實主體責任，統(tǒng)籌調(diào)配部門、政策、人員等方面力量，明確職責分工，強化責任落實，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅成果。
    (二)強化機制保障。市縣兩級教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要加強上下聯(lián)動、橫向銜接，拓寬工作思路，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，總結推廣好經(jīng)驗、好做法，及時發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測預警和幫扶機制實施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，在實踐中不斷完善機制，改進工作方法，提高工作效率。
    (三)強化作風保障。要切實轉變工作作風，通過暗訪、調(diào)研和實地督導等方式，深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動，嚴明工作紀律，嚴防違紀違規(guī)、弄虛作假等問題，確保監(jiān)測幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，防止重復入戶采集信息，盡量減少填表報數(shù)，切實減輕基層負擔。
    防止返貧工作匯報篇十二
    堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實__關于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把防止返貧致貧作為當前及今后一個時期扶貧工作的重要任務，圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標，明確程序和內(nèi)容，建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，因地因戶因人制宜開展精準幫扶，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    （一）堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風險的人口，及時采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅相關政策，實施精準幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。
    （二）堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合原則。因戶因人精準施策，對有勞動能力的監(jiān)測對象，主要采取開發(fā)式幫扶措施，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉移就業(yè)，通過就業(yè)幫扶實現(xiàn)增收。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步落實各項綜合性社會保障措施，實現(xiàn)應保盡保。
    （三）堅持政府主導與社會參與相結合原則。充分發(fā)揮政府和社會各界愛心人士的作用，強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵社會各界人士構筑共同富裕、守望相助的社會風尚。
    （四）堅持外部幫扶與群眾主體相結合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關系，加強監(jiān)測對象扶志教育，強化勤勞致富導向，培養(yǎng)監(jiān)測對象艱苦奮斗意識，提升自我發(fā)展能力。
    （一）監(jiān)測對象范圍。全街道所有農(nóng)村人口，以家庭為單位，原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點監(jiān)測以下對象：
    1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩(wěn)定戶
    2.尚未脫貧戶、返貧戶。
    3.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
    4.通過上半年脫貧質(zhì)量“回頭看”發(fā)現(xiàn)的建檔立卡之外分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風險的戶。
    5.因洪澇災害、因新冠肺炎疫情等各種突發(fā)事件、自然災害導致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡，引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
    監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。
    （二）監(jiān)測程序。以街道為單位組織開展，通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警等途徑，由區(qū)級扶貧部門確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。實行動態(tài)管理，對已經(jīng)消除致貧、返貧風險的邊緣戶、監(jiān)測戶及時在系統(tǒng)標識已消除風險。
    （三）監(jiān)測內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全開展。
    1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達標、收入穩(wěn)定、大額支出等情況，即：監(jiān)測家庭人均可支配收入是否達到最低監(jiān)測標準；與上年比，是否因疫情影響、勞動技能缺失、自然災害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時，監(jiān)測財產(chǎn)性收入和轉移性收入是否存在下降的情況；是否存在因病、因學、因災、因意外事故等因素導致家庭產(chǎn)生大額支出，超出家庭承受能力，繼而導致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
    2.“三保障”和飲水安全情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實是否連續(xù)穩(wěn)定，是否存在返貧風險點；監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問題，是否存在致貧風險點。
    （一）監(jiān)測責任。由駐點街道干部、村（社區(qū)）“兩委”、村（居）民小組長等人員進行監(jiān)測，幫扶責任人、駐村工作隊員協(xié)助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊、各幫扶責任人按要求上門走訪為契機，全面分析本村（社區(qū)）貧困戶、檔外重點監(jiān)測對象農(nóng)戶的收入、“三保障”及飲水安全情況，詳細建立臺賬。
    （二）幫扶責任。未脫貧戶（含返貧戶）、脫貧不穩(wěn)定戶即監(jiān)測戶由村（社區(qū)）“兩委”、駐村工作隊及幫扶責任人共同承擔幫扶責任；對監(jiān)測對象中的非建檔立卡貧困戶，如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對象，由街道統(tǒng)籌幫扶力量進行幫扶。
    （三）管理責任。對于群眾個人自主申請的，進行數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的，各級通過督查、檢查、暗訪、信訪發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題，統(tǒng)一轉交街道、村（社區(qū)）兩級進行重點監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)原則每季度一更新，特殊情況隨時匯總上報。
    保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定，統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源，支持各單位結合實際自主建立動態(tài)幫扶機制，在堅持現(xiàn)行扶貧標準和防止返貧致貧實際需要的前提下，精準落實對監(jiān)測對象的幫扶措施。
    （一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力以及意愿的監(jiān)測對象，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。深入開展消費扶貧，動員機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫，優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
    （二）就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務協(xié)作，提高勞務輸出組織化程度，加強就業(yè)信息服務，推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加職業(yè)技能培訓，支持其邊培訓邊上崗。拓展建設扶貧車間，吸納更多有勞動力的監(jiān)測對象就業(yè)。積極開發(fā)扶貧公益性崗位，加大對有勞動力的監(jiān)測對象選聘力度。鼓勵通過以工代賑、以獎代補等方式，動員監(jiān)測對象參與農(nóng)村小型基礎設施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設獲取勞務報酬。
    （三）“三保障”與飲水安全幫扶。開展常態(tài)化控輟保學，確保監(jiān)測對象義務教育階段無失學輟學；落實建檔立卡貧困對象雨露計劃、義務教育困難生活補助、職業(yè)教育和高中助學金各項免補政策落地落實。通過加大醫(yī)療救助資金投入，幫助監(jiān)測對象全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險，對患大病重病且符合救助條件的監(jiān)測對象及時開展醫(yī)療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對象危房改造，年內(nèi)完成邊緣戶危房改造；對其他監(jiān)測對象，要根據(jù)實際情況，逐戶開展住房危險性鑒定，通過危房改造或采取其他有效措施，確保所有監(jiān)測對象人不住危房。動態(tài)解決飲水安全問題，加強水源點建設，有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率，保障所有監(jiān)測對象飲水安全。
    防止返貧工作匯報篇十三
    今年以來，受國際環(huán)境復雜嚴峻形勢影響和國內(nèi)疫情沖擊，全市經(jīng)濟下行壓力進一步加大。為幫助企業(yè)挺過去、活下來、發(fā)展好，促進經(jīng)濟穩(wěn)健運行，根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)〈“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動實施方案〉的通知》精神，現(xiàn)制定方案如下。
    堅持問題導向、目標導向、結果導向，以“解決問題推動工作”為出發(fā)點，堅持嚴實作風，克服困難、搶抓機遇、主動應變，在特殊時期采取特別措施，對全鎮(zhèn)所有企業(yè)進行分層、分級、分類幫扶。建立鎮(zhèn)領導包保，鎮(zhèn)直有關部門包聯(lián)，機關干部包扶的“三級三包”對口幫扶企業(yè)機制，精準指導、精準施策、精準服務，推動各項惠企政策盡快落實，加快解決當前需求不足、物流運輸不暢、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等突出問題，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展夯實基礎，活動從五月中旬持續(xù)到今年底。
    （二）落實惠企政策。收集各項惠企政策，做好惠企政策的深入解讀，送政策直達企業(yè)、項目和市場主體，及時了解各項惠企政策措施在企業(yè)的貫徹落實兌現(xiàn)情況，確?；萜笳邞肀M享、落地落效。
    （三）疏通物流堵點。落實支持物流暢通政策，成立物流暢通保障隊伍，幫助企業(yè)解決物流不暢等問題，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。解決物流資源聚焦效應不明顯問題；加強疫情防控和交通管控的信息互通，堅決防止“一刀切”等做法；加強對物資運輸通道檢查，梳理解決各類企業(yè)在“一進一出”方面存在的問題，打通堵點，接通斷點，讓原材料、零部件和產(chǎn)品運得進來、輸?shù)贸鋈ァ?BR>    （四）加強運行調(diào)度。全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)供應鏈配套受阻情況，采取切實措施穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，做好企業(yè)運行調(diào)度；組織開展專題促銷活動，積極支持幫扶企業(yè)參與政府采購活動；鼓勵企業(yè)抱團采購、互相采購，聯(lián)合議價定價，提高市場話語權。
    （五）強化要素保障。支持行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)搭建供需對接平臺，加強原材料保供對接服務；針對企業(yè)發(fā)展需求，組織開展政銀企對接；開展職工崗前培訓、在崗培訓、技能提升培訓，支持企業(yè)采用視頻招聘、直播帶崗、遠程面試等方式，建立線上線下多層次用工對接平臺；及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)用地、用能問題。
    （一）成立領導小組。
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動領導小組（見附件1），領導小組下設綜合協(xié)調(diào)、問題收集交辦、用工保障、交通保障、用能（用地）保障、融資信貸、惠企政策督查等7個工作組，負責活動的組織實施。
    （二）“三級三包”機制。
    1.鎮(zhèn)領導包保服務重點企業(yè)。鎮(zhèn)黨委班子成員各包保服務1家重點企業(yè)（見附件2）?；顒悠陂g鎮(zhèn)黨委班子成員調(diào)度幫扶對口企業(yè)不少于7次。每名黨委班子成員均明確相關責任部門，做好對口聯(lián)系企業(yè)的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、信息收集和情況報送等工作。
    2.鎮(zhèn)直有關部門包聯(lián)服務企業(yè)。鎮(zhèn)直有關部門各包聯(lián)服務1家企業(yè)（附件2）?；顒悠陂g部門負責同志每月現(xiàn)場調(diào)研包聯(lián)企業(yè)不少于1次。
    3.機關干部包扶轄區(qū)市場主體。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦結合實際制定幫扶機制，機關干部原則上包扶蹲點轄區(qū)內(nèi)市場主體，每月現(xiàn)場幫扶解決問題不少于1次。
    （一）部門負責機制。由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦指定1名機關干部，擔任聯(lián)絡員。點對點解決具體問題，重點難點問題及時向領導小組報告。
    （二）問題解決機制。強化問題導向，建立問題“發(fā)現(xiàn)-匯總-交辦-解決-反饋”閉環(huán)工作機制。問題收集交辦組通過微信群、電話等建立問題線索征集渠道，在全鎮(zhèn)范圍廣泛征集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設中存在的困難和問題；每周收集各企業(yè)需要協(xié)調(diào)解決的困難和問題清單，匯總建立問題臺賬，明確時限，分轉到包聯(lián)部門和專項工作組牽頭部門辦理。綜合協(xié)調(diào)組、問題收集交辦組對問題辦理情況實行“一周一提醒、一月一通報”。
    （三）信息周報機制。各有關部門每周五12:00前將一周工作進展情況、經(jīng)驗做法、問題建議、下步工作計劃等信息匯總后書面上報綜合協(xié)調(diào)組。
    （一）壓實工作責任。各鎮(zhèn)直有關部門要充分認識在全鎮(zhèn)廣泛開展企業(yè)幫扶活動的重要意義，加強組織領導，全力以赴，切實把_關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求以及市委、市政府工作安排落實到具體行動上。
    （二）務求工作實效。各鎮(zhèn)直有關部門將分轉問題清單，明確責任分工，實行臺賬管理，落實責任、細化措施，能夠立即解決的，抓緊推動，明確辦理時限，限時辦結；需要長期推進的，明確階段性目標，提出務實管用措施，確保取得實效。
    （三）定期督查考核。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府適時組織開展幫扶企業(yè)情況滿意度測評。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦要開展常態(tài)化督辦，對拖拉不辦、造成不良影響的單位（個人）進行通報。
    （四）營造良好氛圍。切實改進工作作風，幫扶活動堅決不給企業(yè)添麻煩、增負擔。各有關部門要持續(xù)組織做好企業(yè)幫扶活動的信息收集，鎮(zhèn)宣傳辦負責全方位、多層次展示活動的開展情況及成效，提高市場主體的知曉率和參與度，積極營造良好營商環(huán)境。
    防止返貧工作匯報篇十四
    以_新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹__在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會、州委十屆十一次全會安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎。
    過渡期內(nèi),通過進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,從制度上預防和解決返貧問題。圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態(tài)監(jiān)測,及時將存在返貧致貧風險的農(nóng)戶納入監(jiān)測幫扶,補齊短板,消除風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    為切實加強對健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作的領導,決定成立防貧對象監(jiān)測和幫扶工作領導小組。
    領導小組下設辦公室在縣鄉(xiāng)村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要相應成立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作領導小組,單位主要負責同志要主動擔當作為,親自安排部署。
    (一)監(jiān)測范圍。參照我省的標準執(zhí)行、即以脫貧攻堅期國家扶貧標準的倍為底線,綜合我省2020年物價指數(shù)增幅()、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅()和農(nóng)村低保標準增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監(jiān)測范圍為農(nóng)村居民人均純收入低于6320元以下的農(nóng)村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉為城鎮(zhèn)戶籍但沒有享受到城鎮(zhèn)居民相關保障措施和待遇的家庭),以后每年根據(jù)三方面因素變化進行調(diào)整。
    年人均純收入以其履行認定程序前12個月內(nèi)家庭成員收入的總和來進行計算。
    (二)監(jiān)測對象。以家庭為單位,監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因學因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致其基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監(jiān)測對象:
    1.脫貧不穩(wěn)定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在返貧風險的農(nóng)戶。
    2.邊緣易致貧戶。指的是一般農(nóng)戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在致貧風險的農(nóng)戶。
    3.突發(fā)嚴重困難戶。指的是年人均純收入超出監(jiān)測范圍,但因學因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難,且存在返貧致貧風險的農(nóng)戶。
    監(jiān)測對象家庭成員原則上以_門戶籍人口為準,對“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實際共同生活的家庭成員為準。家庭成員存在擁有轎車、財政供養(yǎng)人員、擁有商品房(或門面房)、經(jīng)商辦企業(yè)(或入股股東)、雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、任村干部并定期領取薪酬、為享受監(jiān)測對象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國家相關法律法規(guī)等情形的,原則上不納入監(jiān)測,特殊情況由村民代表會議組織評議認定。
    (三)防止規(guī)模性返貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要實時監(jiān)測水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害、火災以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風險隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責任、政策落實不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時排查預警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風險,制定防范措施,落實幫扶舉措,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
    (一)監(jiān)測方式。健全監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,進一步細化完善以農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等三種監(jiān)測方式為主,其他渠道監(jiān)測為輔,互為補充、相互協(xié)同。及時掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風險預警渠道。
    防止返貧工作匯報篇十五
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各縣直單位、各駐村工作隊：
    20__年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，為消除貧困存量、主動遏制貧困增量、防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧，鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)兩個確保和全面小康目標，根據(jù)《國務院扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》《__省扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
    一、總體要求
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神，按照中央、省、州決策部署，把防止返貧致貧作為當前及今后一個時期扶貧工作的重要任務，按照“事前預防與事后幫扶相結合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合、政府主導與社會參與相結合、外部幫扶與群眾主體相結合”的原則，圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標，明確程序和內(nèi)容，建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，對脫貧不穩(wěn)定人口和易致貧邊緣人口在項目、資金、政策方面靶向施策，及時跟進補齊措施，堵塞漏洞，補上缺項，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二、監(jiān)測方法
    (一)監(jiān)測對象范圍。全縣所有農(nóng)村人口，以家庭為單位，年人均可支配收入低于國家、省扶貧標準1.5倍左右的戶。重點監(jiān)測以下對象：
    1.建檔立卡貧困戶中的脫貧監(jiān)測戶和未脫貧戶。
    2.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
    3.建檔立卡之外分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶等特殊對象戶。
    4.因發(fā)生重大自然災害、受新冠肺炎疫情影響或主要勞動力突發(fā)重大疾病、交通事故、水災、火災等偶發(fā)性事故，導致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡，引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
    全縣監(jiān)測對象規(guī)模為建檔立卡人口的5%左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上保持相應的比例規(guī)模，對于已經(jīng)出現(xiàn)返貧和新致貧，且問題十分突出，短期難以消除返貧致貧風險的，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅相關政策，實施精準幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。
    (二)監(jiān)測內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和安全飲水開展監(jiān)測。
    1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達標、收入穩(wěn)定、大額支出等情況，即：監(jiān)測家庭人均純收入是否達到最低標準;跟上年比，是否因疫情影響、因勞動技能缺失、因自然災害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時，監(jiān)測財產(chǎn)性收入和轉移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因學、因災、因意外事故、因自然災害等因素導致家庭產(chǎn)生大額支出，超出家庭承受能力，繼而導致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
    2.“三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中脫貧監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、安全飲水的政策落實是否連續(xù)穩(wěn)定，是否存在返貧風險點;監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、安全飲水中存在的短板和問題，是否存在致貧風險點。
    (三)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展，通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警等途徑，由縣扶貧開發(fā)領導小組研究確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。
    1.村組日常監(jiān)測。從4月份開始，全縣所有有農(nóng)業(yè)人口的村(社區(qū))需確定一名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭，由幫扶責任人、駐村工作隊長、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、村民小組長等干部負責日常監(jiān)測，每月以村民小組為單位，對本村開展1次全面摸排，并建立村級動態(tài)監(jiān)測臺賬，所有負責日常監(jiān)測的干部共同開會評定，將初步擬監(jiān)測對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
    2.各級預警監(jiān)測?？h扶貧辦、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣教體局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣水利局、縣應急管理局、縣殘聯(lián)等相關部門加強數(shù)據(jù)共享與比對分析，由縣扶貧辦適時通報收入及“三保障”和安全飲水存在短板問題戶家庭的預警信息。同時對各級督查、檢查、暗訪、__發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題集中由縣扶貧辦反饋。鄉(xiāng)村兩級負責受理群眾自主申請。對縣級反饋的疑似問題戶和群眾自主申請戶，由鄉(xiāng)村兩級進行重點監(jiān)測，并自收到信息起5個工作日內(nèi)完成入戶核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會審核后上報縣扶貧辦。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到村級上報的監(jiān)測對象名單后，3個工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導、扶貧專干等完成入戶復核。根據(jù)復核結果，召開黨委會審核研判監(jiān)測對象易致貧返貧風險，按照因病、因學、重大災害、突發(fā)事件等易致貧返貧因素，建立鄉(xiāng)級動態(tài)監(jiān)測臺賬，進行分類預警，提出需要解決事項，原則上每月底前將監(jiān)測對象信息報縣扶貧辦進行匯總，特殊情況隨時匯總上報。
    4.縣級審定交辦?？h扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報監(jiān)測對象名單，3個工作日內(nèi)前完成大數(shù)據(jù)比對審核，對存在疑點問題及時反饋，由相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個工作日內(nèi)完成復核，復核完成后由縣扶貧辦將擬監(jiān)測對象提交縣扶貧開發(fā)領導小組研究審定。審定后的名單由縣扶貧辦及時錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，對監(jiān)測對象需要解決的事項由縣扶貧開發(fā)領導小組交辦相關職能部門，限期解決，并將解決落實情況15個工作日內(nèi)報縣扶貧辦。
    5.跟蹤幫扶銷號。未脫貧戶和有返貧風險的脫貧戶，由駐村工作隊和村支兩委承擔幫扶責任，結對幫扶干部是具體責任人;有致貧風險點的非貧困戶，由鄉(xiāng)村兩級明確幫扶責任人進行聯(lián)絡和幫扶，并負責跟蹤需要解決的事項落實情況，待返貧致貧風險全部穩(wěn)定消除一段時間后，按照村評定、鄉(xiāng)審核、縣審定的程序，評估退出監(jiān)測范圍，縣扶貧辦及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行銷號管理，相關行業(yè)部門相應做好本行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。
    三、幫扶措施
    保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定，統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源，對未脫貧戶和有返貧風險的脫貧戶加大扶貧政策傾斜支持力度，對有致貧風險的非貧困戶用活用足各類普惠性政策資源，特別是可支持非貧困戶發(fā)展的扶貧政策，在堅持現(xiàn)行扶貧標準和防致貧返貧實際需要的前提下，精準落實對監(jiān)測對象的幫扶措施。
    1.產(chǎn)業(yè)幫扶。堅持“四跟四走”路子，深化“四帶四推”舉措，優(yōu)先對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持;動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)先帶動監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)。鼓勵監(jiān)測對象以土地流轉、直接幫扶、委托幫扶、生產(chǎn)資料入股等多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道增加收入。深入開展消費扶貧，動員機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫，優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
    2.就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務協(xié)作，提高勞務就業(yè)組織化程度，加強就業(yè)信息服務，推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加崗位技能提升培訓，支持其邊培訓邊上崗。拓展建設扶貧車間，優(yōu)先支持有勞動力的監(jiān)測對象就近就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)公益性崗位，新增和騰退的就業(yè)公益性崗位優(yōu)先安置監(jiān)測對象，建立穩(wěn)定的托底幫扶機制，促進監(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)增收。鼓勵通過以工代賑、以獎代補等方式，動員監(jiān)測對象參與農(nóng)村小型基礎設施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設獲取勞務報酬。
    3.“三保障”與安全飲水幫扶。開展常態(tài)化控輟保學，確保監(jiān)測對象學前教育、義務階段教育無輟學;落實建檔立卡監(jiān)測對象雨露計劃、助學金、職業(yè)教育、高中教育各項免補政策;對于監(jiān)測對象中當年考取全日制?？?、本科的大學生通過教育基金分別給予3000元、5000元的一次性補助，并對大學階段的監(jiān)測對象安排勤工儉學崗位、提供生源地助學貸款、社會幫扶等多種渠道實現(xiàn)穩(wěn)定就讀。通過建立醫(yī)療救助基金等方式，幫助監(jiān)測對象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，對經(jīng)實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施后，住院合規(guī)自付費用較高、影響基本生活、返貧致貧風險較高的，通過商業(yè)保險、臨時救助、社會捐贈，確保得大病重病后基本生活有保障。對監(jiān)測對象危房進行安全性鑒定，因地因戶因人制宜開展危房改造或采取其他安置措施，確保監(jiān)測對象不住危房。動態(tài)解決安全飲水問題，加強水源點建設和工程管護，有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率，重點幫助解決無勞動力監(jiān)測對象取水困難問題，保障監(jiān)測對象安全飲水有保障。
    4.社會幫扶。依托中國社會扶貧網(wǎng)，加大對防返貧致貧需求對接幫扶，引導社會組織及愛心人士向監(jiān)測對象傾斜眾籌。深入開展“戶幫戶親幫親，互助脫貧奔小康”行動,引導社會力量對監(jiān)測對象進行幫扶。圍繞“扶貧日”組織開展“我想有個家”等公益募捐活動，募捐資金主要用于監(jiān)測對象。開展“萬企幫萬村”活動,引導社會力量助力幫扶監(jiān)測對象。組織動員各類社工機構、志愿服務團隊、社會愛心人開展監(jiān)測對象幫扶志愿活動。積極開展“扶智扶志”“四扶四建”、創(chuàng)辦“愛心超市”等活動，通過物質(zhì)與精神雙重激勵，激發(fā)監(jiān)測對象內(nèi)生動力。
    5.綜合保障幫扶。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化低保、特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老保險等綜合性社會保障措施，確保應保盡保，并及時足額落實補助資金。對因病、因殘、因災等意外變故返貧致貧的家庭，及時落實健康扶貧和殘疾人、災害、臨時救助等政策，保障其基本生活。對于單獨分戶生活的老人戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責向縣民政部門和其法定贍養(yǎng)人反饋，簽訂贍養(yǎng)人、被贍養(yǎng)人和村委會監(jiān)督的三方贍養(yǎng)協(xié)議，履行贍養(yǎng)義務。對有條件但拒不履行贍養(yǎng)義務的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法部門配合，通過公益訴訟落實。對因行動不便等原因無法通過訴訟維護權益的，由縣司法部門組建“流動法庭”、“院落法庭”，簡易程序，快速處置。
    6.防貧保險。多渠道籌措幫扶資金，按照“政府主導、市場化運作”原則，為監(jiān)測對象購買精準防貧保險，并參考脫貧收入標準設定因病、因災、因意外事故等賠付啟動線，實行階梯型保險賠償。
    四、工作要求
    (一)壓實各級責任。防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作在縣委縣政府的領導下開展，并承擔主體責任，縣委書記、縣長為第一責任人。縣直相關部門要按照職能分工，認真落實好行業(yè)扶持政策。鄉(xiāng)村兩級要具體抓好監(jiān)測對象識別上報、幫扶措施落實。幫扶責任人要加強對監(jiān)測對象的幫扶和聯(lián)絡，做好監(jiān)測跟蹤。
    (二)強化作風紀律。依托精準扶貧精準脫貧現(xiàn)有成果，充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和村兩委、駐村工作隊作用，加強監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享，同時結合脫貧質(zhì)量“回頭看”等入戶排查整改等工作，防止重復入戶采集信息，盡量減少填表報數(shù)，切實減輕基層負擔?？h鄉(xiāng)村三級要嚴格按照監(jiān)測標準和程序精準識別對象，做到符合條件的應納盡納、不符條件的一個不納，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假。
    (三)嚴格監(jiān)督檢查。將防止返貧致貧和幫扶工作納入全縣脫貧攻堅年底考核范圍，同時縣扶貧辦要定期或不定期對各地各單位識別、幫扶、退出等落實情況進行督查檢查，并將日常監(jiān)督檢查情況納入年度考核重要依據(jù)，對年度考核或日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的貫徹落實不力、責任落實不力等突出問題的由縣扶貧開發(fā)領導小組實行責任倒追，嚴肅追責相關單位和個人，堅決防止出現(xiàn)返貧和新的致貧，以過硬的質(zhì)量保證脫貧攻堅圓滿收官。
    防止返貧工作匯報篇十六
    不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會保障網(wǎng)，確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報監(jiān)測機制，有效防止貧困回歸，增加貧困人口，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎，有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興，確保與全國全省同步全面小康。
    (一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領導、建設基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進市場營銷為重點，以市場需求為導向，形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立仁達鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟組織，完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應機制，推進龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟深度融合，加強村集體經(jīng)濟。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，對于良好的經(jīng)濟發(fā)展模式，可以相互借鑒，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系，以扶貧公益性集團商標標識，組織生產(chǎn)銷售對接，開展消費扶貧，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進勞動技能培訓、轉移就業(yè)等工作，建立貧困大眾就業(yè)平臺，優(yōu)先吸收貧困勞動力，實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)，促進貧困大眾就業(yè)增收。
    (二)保障大眾住房安全。嚴格執(zhí)行（二）保障群眾住房安全。嚴格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設管理辦法，保證新住房選址科學，農(nóng)房建設功能合理，輔助完善，質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動，建立農(nóng)戶住房信息臺帳，實行臺帳管理制度，重點調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度，著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務、勞動力訓練和就業(yè)服務等后續(xù)發(fā)展措施，激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持，確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。
    (3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關政策，實施民族地區(qū)15年免費教育和藏區(qū)9薪3免費職業(yè)教育，實現(xiàn)從學前教育到高等教育的補助政策，100%補助建立卡貧困家庭學生。持續(xù)鞏固輟學控制成果，全面壓實六長責任制，加大對小學、中學等重點學段、流動兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點群體的監(jiān)視力度，確保符合條件的義務教育階段學嶺兒童全部入學，大力實施補償教育、技能培訓、司法援助三項行動，培養(yǎng)藏區(qū)實用人才，使兒童上好學，就業(yè)，堅決阻止貧困代際傳播。
    （四）落實醫(yī)療保障政策。深入推進宣傳健康2030和健康扶貧五大行動，加強與有關部門的聯(lián)系，不斷推進落實貧困人口醫(yī)療救助政策，全面落實十免四補兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費用個人支出均控制在5%以內(nèi)，減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。加強基本公共衛(wèi)生服務，加強包蟲病、結核病、高原性心臟病、類風濕關節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度，確保貧困群眾能看到疾病，能看到好病。統(tǒng)籌運用大病保險、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式，進一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負擔，構筑醫(yī)療保障防線。
    (六)凝聚社會援助力量。統(tǒng)一社會合作力，整合資源優(yōu)勢，建立健全合作長期機制。深入推進省內(nèi)對口援助和定點援助，充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用，有效利用集團式、集團化的正確援助優(yōu)勢，抓住防止貧困的各項工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。
    ，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作，促進教育、衛(wèi)生等各類人才交流學習，夯實脫貧奔康人才基礎。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設、管理和稅收分成等合作機制，充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。
    (七)激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結合，注重激發(fā)內(nèi)在活力，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進幫扶方式和動員方式，通過落實生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制，推廣“勞動收入獎勵計劃”“星級激勵”和積分獎補等做法，增強貧困群眾自主脫貧意識和能力。大力實施“潤育工程”五大行動，打造特色品牌，全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。鼓勵學習群眾身邊先進典型，營造“比學趕幫超”濃厚氛圍，引導貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利，確保群眾滿意度、認可度達到95%以上，持之以恒推進移風易俗，充分發(fā)揮村級自治組織和村規(guī)民約作用，引導群眾摒棄陳規(guī)陋習。
    (八)集中攻堅重點難點。聚焦集中攻堅，統(tǒng)籌整合資源，進一步加強基礎設施建設，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化服務保障，全面補齊短板。壓緊壓實攻堅責任，全面落實住房保障，教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施等幫扶政策，切實解決困難問題，確保責任、政策、工作落實到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作，同步抓好脫貧攻堅巡視督查、成效考核、第三方評估、審計監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅普查，深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，全面檢驗脫貧攻堅成果。
    (九)抓好脫貧攻堅總結宣傳。全面系統(tǒng)總結勒格村脫貧攻堅歷史成就，講好脫貧攻堅故事。認真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗做法，用客觀事實、鮮活案例充分展示脫貧攻堅奮斗歷程。開展系列宣傳報道，充分發(fā)揮各級主流媒體和新興媒體作用，通過文字、視聽、圖志、史志等方式，推出一系列具有影響力的脫貧攻堅深度報道，大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的典型模范，在全村上下形成感恩奮進的濃厚氛圍。
    (十)探索建立解決相對貧困長效機制。堅持目標導向和精準理念，系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路，將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉變，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。抓好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎，把脫貧攻堅的智慧和經(jīng)驗作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財富，將有效的、長遠的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施，統(tǒng)籌推進在規(guī)劃編制、政策制定、機制設計等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。
    (一)提高政治站位。全局上下要深刻認識鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義，將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當前和今后一段時期一項重要政治任務，嚴格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負責制，加強統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實責任，確保提高脫貧質(zhì)量和成色。
    (二)抓好工作落實。各位幫扶責任人要結合實際，逐項逐條研究制定措施，聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標準，加大預警監(jiān)測力度，及時補差補短補弱，推進鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實落地。
    (三)嚴格督導檢查。要定期不定期對貫徹菠實情況開展督導檢查，對貫徹落實工作不力、主體責任嚴重缺失的嚴格追責問責，確保貫徹落實工作與繼續(xù)攻堅、防止致貧返貧同頻共振。
    (四)切實改進作風。要從實際出發(fā)，盡力而為、量力而行，防止搞形式、走過場，防止擴大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比，既不留死角，也不“養(yǎng)懶漢”。要切實用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點任務清單和臺賬資料，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況，靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查，切實減輕基層填表報數(shù)負擔。
    防止返貧工作匯報篇十七
    為貫徹落實中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的決策部署，根據(jù)《中央農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領導小組關于印發(fā)的通知》文件精神，為做好全鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查（以下簡稱集中排查）行動，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    開展集中監(jiān)測幫扶工作，重點對全鎮(zhèn)所有脫貧戶（含退出戶，下同）、邊緣易致貧戶以及其他因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶進行全面排查，查找解決突出問題，繼續(xù)精準施策，科學制定幫扶措施，補齊短板、消除風險，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，完善到村到戶臺賬，不斷鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為銜接推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
    （一）對脫貧戶，全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，形成問題清單，及時整改，進一步完善到村到戶工作臺賬，更新相關信息數(shù)據(jù)，錄入廣西防貧app（下同）。
    （二）對原有監(jiān)測對象，采集更新相關信息數(shù)據(jù)，核實核準幫扶措施，確保幫扶措施明確、有效。
    （三）對原有監(jiān)測對象中已標注消除風險戶，按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求，重新判定風險消除狀況，存在風險消除不精準的，及時修正完善。
    （四）按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求，認真排查識別出新的監(jiān)測對象，重點排查出因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，按應納盡納原則，及時納入。重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
    （一）制定方案，開展培訓（2021年6月16日前）
    鎮(zhèn)扶貧辦要及時制定工作方案并召開動員部署大會，對各村參加集中排查的工作隊人員進行專門業(yè)務培訓，熟悉工作內(nèi)容和操作流程，明確任務要求，確保集中排查工作順利開展。
    （二）篩查形成疑似風險戶名單（2021年6月18日前）
    1.農(nóng)戶自主申報。加大防治返貧政策宣傳力度，提高政策知曉度，引導困難群眾自行向當?shù)卮逦瘯岢黾{入監(jiān)測對象申請，或通過國家返貧監(jiān)測app、12317熱線、廣西防貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等進行申報。
    2.“線上”比對。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門（以下統(tǒng)稱區(qū)行業(yè)部門）比對篩查出的疑似返貧致貧風險戶及時反饋給各村核查。
    防止返貧工作匯報篇十八
    按照省、州要求，為認真落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”精神，強化返貧預警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，結合我縣工作實際，特制定本方案。
    建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達到脫貧退出標準,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
    (一)脫貧監(jiān)測戶:年人均收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
    (二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
    重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
    根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測幫扶管理暫行辦法》要求，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，并在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
    第一步:排。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍?？h攻堅辦組織“兩不愁三保障”相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關行業(yè)部門初步監(jiān)測對象的標準。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標準，將“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象?？h攻堅辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作，將比對后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    第二步:訪。縣級攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中，對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶，應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
    第三步:評。根據(jù)走訪核實的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議，共同研判致貧、返貧風險，將擬監(jiān)測對象的名單報縣級攻堅辦審定。
    第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象，及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。待省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺，平臺自動匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測臺賬。
    第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅辦，縣攻堅辦審核后確定為預警監(jiān)測對象，并根據(jù)其實際困難反饋至相關行業(yè)部門。
    第六步:補。各行業(yè)部門要根據(jù)預警監(jiān)測對象實際困難情況，會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施，應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶，對照2020年脫貧退出的標準，對標補短，全面達標;對預警的邊緣戶，要及時落實幫扶救助。
    第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后，各行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號。銷號后，各行業(yè)部門應將相關情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
    (一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案的制定，以及監(jiān)測工作動員部署，全面鋪開檢測各項工作。
    (二)評定錄入。4月上旬前，完成新增監(jiān)測對象的評定工作。4月中旬前，完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
    (三)補短幫扶。6月底前，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，全面完成預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
    (四)成效鞏固。7月至12月，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，對新發(fā)現(xiàn)的預警監(jiān)測對象，及時開展對標補短和幫扶救助，立行立改。
    (一)強化組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結合本地實際，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結制度。
    (二)認真組織實施?？h攻堅辦要加強工作統(tǒng)籌，認真組織相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級分類分層解決問題，及時回訪銷號，形成穩(wěn)定脫貧長效機制。各行業(yè)部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
    (三)強化督查問效。堅持問題導向，對直接影響脫貧攻堅目標任務實現(xiàn)的問題，要立行立改;對工作中需進一步改進的問題，要采取針對性的措施持續(xù)整改?？h紀委、縣攻堅辦要加強監(jiān)管指導，將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責任落實、工作落實、政策落實。
    防止返貧工作匯報篇十九
    建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。
    __區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農(nóng)戶。
    1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況，對存在返貧困風險的對象，第一時間上報村委會匯總審核，村委會初審后，20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后，將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
    2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。
    每月20日前，各單位幫扶責任人，通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等，隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險，由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實工作，并經(jīng)單位主要領導簽字同意后，將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
    3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。
    由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人，每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
    (二)行業(yè)歸口補齊短板
    按照“缺啥補啥”原則，區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決?？傊唧w問題具體辦理，確保不返貧。
    (三)聯(lián)席會商逗硬通報
    防止返貧工作匯報篇二十
    實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。最常用的實施方案是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    第一篇:防止返貧致貧工作實施方案
    不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會保障網(wǎng)，確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報監(jiān)測機制，有效防止貧困回歸，增加貧困人口，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎，有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興，確保與全國全省同步全面小康。
    (一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領導、建設基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進市場營銷為重點，以市場需求為導向，形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立仁達鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟組織，完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應機制，推進龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟深度融合，加強村集體經(jīng)濟。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，對于良好的經(jīng)濟發(fā)展模式，可以相互借鑒，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系，以扶貧公益性集團商標標識，組織生產(chǎn)銷售對接，開展消費扶貧，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進勞動技能培訓、轉移就業(yè)等工作，建立貧困大眾就業(yè)平臺，優(yōu)先吸收貧困勞動力，實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)，促進貧困大眾就業(yè)增收。
    (二)保障大眾住房安全。嚴格執(zhí)行（二）保障群眾住房安全。嚴格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設管理辦法，保證新住房選址科學，農(nóng)房建設功能合理，輔助完善，質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動，建立農(nóng)戶住房信息臺帳，實行臺帳管理制度，重點調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度，著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務、勞動力訓練和就業(yè)服務等后續(xù)發(fā)展措施，激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持，確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。
    (3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關政策，實施民族地區(qū)15年免費教育和藏區(qū)9薪3免費職業(yè)教育，實現(xiàn)從學前教育到高等教育的補助政策，100%補助建立卡貧困家庭學生。持續(xù)鞏固輟學控制成果，全面壓實六長責任制，加大對小學、中學等重點學段、流動兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點群體的監(jiān)視力度，確保符合條件的義務教育階段學嶺兒童全部入學，大力實施補償教育、技能培訓、司法援助三項行動，培養(yǎng)藏區(qū)實用人才，使兒童上好學，就業(yè)，堅決阻止貧困代際傳播。
    （四）落實醫(yī)療保障政策。深入推進宣傳健康2030和健康扶貧五大行動，加強與有關部門的聯(lián)系，不斷推進落實貧困人口醫(yī)療救助政策，全面落實十免四補兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費用個人支出均控制在5%以內(nèi)，減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。加強基本公共衛(wèi)生服務，加強包蟲病、結核病、高原性心臟病、類風濕關節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度，確保貧困群眾能看到疾病，能看到好病。統(tǒng)籌運用大病保險、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式，進一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負擔，構筑醫(yī)療保障防線。
    (六)凝聚社會援助力量。統(tǒng)一社會合作力，整合資源優(yōu)勢，建立健全合作長期機制。深入推進省內(nèi)對口援助和定點援助，充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用，有效利用集團式、集團化的正確援助優(yōu)勢，抓住防止貧困的各項工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。
    ，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作，促進教育、衛(wèi)生等各類人才交流學習，夯實脫貧奔康人才基礎。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設、管理和稅收分成等合作機制，充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。
    (七)激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結合，注重激發(fā)內(nèi)在活力，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進幫扶方式和動員方式，通過落實生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制，推廣“勞動收入獎勵計劃”“星級激勵”和積分獎補等做法，增強貧困群眾自主脫貧意識和能力。大力實施“潤育工程”五大行動，打造特色品牌，全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。鼓勵學習群眾身邊先進典型，營造“比學趕幫超”濃厚氛圍，引導貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利，確保群眾滿意度、認可度達到95%以上，持之以恒推進移風易俗，充分發(fā)揮村級自治組織和村規(guī)民約作用，引導群眾摒棄陳規(guī)陋習。
    (八)集中攻堅重點難點。聚焦集中攻堅，統(tǒng)籌整合資源，進一步加強基礎設施建設，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化服務保障，全面補齊短板。壓緊壓實攻堅責任，全面落實住房保障，教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施等幫扶政策，切實解決困難問題，確保責任、政策、工作落實到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作，同步抓好脫貧攻堅巡視督查、成效考核、第三方評估、審計監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅普查，深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，全面檢驗脫貧攻堅成果。
    (九)抓好脫貧攻堅總結宣傳。全面系統(tǒng)總結勒格村脫貧攻堅歷史成就，講好脫貧攻堅故事。認真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗做法，用客觀事實、鮮活案例充分展示脫貧攻堅奮斗歷程。開展系列宣傳報道，充分發(fā)揮各級主流媒體和新興媒體作用，通過文字、視聽、圖志、史志等方式，推出一系列具有影響力的脫貧攻堅深度報道，大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的典型模范，在全村上下形成感恩奮進的濃厚氛圍。
    (十)探索建立解決相對貧困長效機制。堅持目標導向和精準理念，系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路，將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉變，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。抓好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎，把脫貧攻堅的智慧和經(jīng)驗作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財富，將有效的、長遠的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施，統(tǒng)籌推進在規(guī)劃編制、政策制定、機制設計等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。
    (一)提高政治站位。全局上下要深刻認識鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義，將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當前和今后一段時期一項重要政治任務，嚴格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負責制，加強統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實責任，確保提高脫貧質(zhì)量和成色。
    (二)抓好工作落實。各位幫扶責任人要結合實際，逐項逐條研究制定措施，聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標準，加大預警監(jiān)測力度，及時補差補短補弱，推進鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實落地。
    (三)嚴格督導檢查。要定期不定期對貫徹菠實情況開展督導檢查，對貫徹落實工作不力、主體責任嚴重缺失的嚴格追責問責，確保貫徹落實工作與繼續(xù)攻堅、防止致貧返貧同頻共振。
    (四)切實改進作風。要從實際出發(fā)，盡力而為、量力而行，防止搞形式、走過場，防止擴大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比，既不留死角，也不“養(yǎng)懶漢”。要切實用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點任務清單和臺賬資料，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況，靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查，切實減輕基層填表報數(shù)負擔。
    第二篇:防止返貧致貧工作實施方案
    為進一步加強防返貧監(jiān)測工作，確保防返貧基金用好用實，特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。
    建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。
    __區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農(nóng)戶。
    全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總，區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位，村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量，著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
    (一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡
    1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況，對存在返貧困風險的對象，第一時間上報村委會匯總審核，村委會初審后，20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后，將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
    2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前，各單位幫扶責任人，通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等，隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險，由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實工作，并經(jīng)單位主要領導簽字同意后，將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
    3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人，每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
    (二)行業(yè)歸口補齊短板
    按照“缺啥補啥”原則，區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決?？傊?，具體問題具體辦理，確保不返貧。
    (三)聯(lián)席會商逗硬通報
    區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況，建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議，及時通報收集匯總發(fā)展問題，集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制，對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報，對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
    (一)高度重視，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作，納入議事日程，切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人，村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
    (二)周密部署，扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會，制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案，明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限，并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式，區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊，逐一走訪據(jù)實核對，確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。
    (三)嚴肅紀律，追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作，絕不掉以輕心，敷衍了事，凡是存在工作不實，對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的，區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調(diào)，按照“一超六有”補齊短板，確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
    第三篇:防止返貧致貧工作實施方案
    按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
    嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
    對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    第四篇:防止返貧致貧工作實施方案
    第一，扎實開展動態(tài)調(diào)整工作。
    嚴格按照縣扶貧辦的要求，每月開展動態(tài)調(diào)整工作，做好扶貧戶的動態(tài)監(jiān)控工作，嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好系統(tǒng)中貧困人口的自然變更、扶貧對象的信息采集錄入和信息更新工作。
    第二，做好貧困戶的分類管理。
    根據(jù)相關文件精神，貧困戶分為三類:一般監(jiān)控戶、重點監(jiān)控戶和邊緣貧困戶。
    對于家庭有較大醫(yī)療、教育等費用，返貧可能性較大的扶貧戶，幫助措施為：加強走訪，隨時關注，能享受的政策應享受，家庭有勞動力的，積極推進工業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對于家庭沒有較大醫(yī)療、教育等費用，返貧可能性較小的扶貧戶，幫助措施是:加強走訪，鞏固享受政策，繼續(xù)推進工業(yè)扶貧，加強勞動技能培訓，鼓勵自主就業(yè)。對于沒有返貧風險的貧困家庭，幫助措施是:按期走訪，給予生活和生產(chǎn)上的關心和幫助，繼續(xù)享受原有政策，幫助他們建立良好的生活習慣，進行感恩教育。
    建立回頭看，回頭幫返貧監(jiān)測機制;
    緊緊圍繞兩不愁、三保障、一超六有對扶貧戶進行持續(xù)支持，按照攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變的規(guī)定，繼續(xù)實施相關政策，按照貧困退出政策繼續(xù)實施原安排幫扶項目未完成的扶貧戶，確保其穩(wěn)定脫貧;堅持扶貧不脫貧原政策的原則，繼續(xù)享受原政策。
    對于已經(jīng)脫貧的人，幫扶干部要定期上門回訪，建立檔案跟蹤，準確把握脫貧后的生產(chǎn)生活狀況，不斷增強造血功能，加大對扶貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)支持力度，為不返貧打下堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，讓扶貧戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入，有效改變貧困人口的思想觀念、環(huán)境條件、勞動技能和穩(wěn)定的收入渠道。
    繼續(xù)大力支持摘帽村實施的產(chǎn)業(yè)援助，積極支持致富帶頭人，繼續(xù)探索新的發(fā)展道路，創(chuàng)造新產(chǎn)品，促進資源健康發(fā)展。對于未完成的基礎設施和基本公共服務項目，我們將繼續(xù)按照原有政策加強建設，同時充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德的激勵力量，弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育守望相助、尊德向善的文明村風，為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第五篇:防止返貧致貧工作實施方案
    按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
    嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
    對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    第六篇:防止返貧致貧工作實施方案
    為認真落實全國扶貧開發(fā)工作會議關于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求，根據(jù)《省扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)〈關于防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶的意見〉的通知》，《市扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)〈關于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實施意見〉的通知》要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
    深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，認真落實中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，對全縣存在返貧致貧風險的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶（以下簡稱“四類戶”），及時摸排掌握，強化監(jiān)測管理和救助幫扶。通過在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技，提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動力和自我發(fā)展能力，實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全，家庭人均純收入達到穩(wěn)定脫貧標準，確保全面完成我縣脫貧攻堅目標任務，確保全面小康路上不落一戶、不少一人。
    （一）醫(yī)療救助。對“四類戶”當年在省內(nèi)定點醫(yī)療機構住院合規(guī)醫(yī)療費用過大的，符合醫(yī)療救助條件的，可享受醫(yī)療救助政策。（責任單位：縣醫(yī)療保障局）
    （二）臨時救助。對因特殊原因造成階段性困難的，每年給予一定數(shù)額臨時救助金補助，臨時救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。（責任單位：縣民政局）
    （三）飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全，優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。（責任單位：縣水利局）
    （四）教育資助?！八念悜簟奔彝プ优邮芰x務教育的，由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助，在我縣義務教育學校上學實行“兩免一補”。在我縣公辦幼兒園上學除每學期享受國助外還享受每學期500元園內(nèi)資助；在我縣普通高中和中職學校就讀的（在籍在校），享受最高檔國家助學金、免學費和校內(nèi)資助。（責任單位：縣教育局）
    （五）住房保障。對“四類戶”住房安全情況進行摸排鑒定，把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補助對象。（責任單位：縣住建局）
    （六）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶，鼓勵支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目，對達標戶給予貧困戶同等補助（資金由財政支付）；安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導員對發(fā)展的到戶項目進行技術幫扶、指導。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
    （七）就業(yè)扶持。對具備勞動能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強技能培訓，幫助提供就業(yè)崗位。（責任單位：縣人社局）
    （八）社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費補貼、殘疾兒童搶救性康復工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時納入最低生活保障范疇。（責任單位：縣民政局）
    （九）開發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺，積極鼓勵貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動參與，享受貧困戶同等政策。（責任單位：團縣委、縣人社局）
    （十）“兩癌”救助。經(jīng)過有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機構確診、患有宮頸浸潤癌2b以上或乳腺浸潤癌的貧困婦女，救助標準為每人一次性救助10000元。（責任單位：縣婦聯(lián)）
    （十一）實施99光明救助基金。免費救治因白內(nèi)障而喪失勞動能力困難人口。（責任單位：縣紅十字會）
    （十二）社會幫扶。設立“健康?助學”愛心基金，針對困難群體實行個性化幫扶。具體操作辦法見附件。（責任單位：縣扶貧辦、縣紅十字會、各鎮(zhèn)）
    （一）提高認識，壓實責任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置，作為實現(xiàn)精準脫貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓，確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。
    （二）積極對接，加強幫扶。對未脫貧戶實行四級包保制度，市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負責人和村兩委負責人結對包保；邊緣戶實行三級包保制度，由縣級包村聯(lián)系單位的科級干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負責人和村兩委負責人進行結對包保；脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責任人不變，持續(xù)進行幫扶包保；家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負責人進行結對包保。
    （三）強化考核，推進工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責任人加強走訪幫扶工作，對家庭困難符合救助條件的，將相關信息及時報至鎮(zhèn)、村；各鎮(zhèn)黨委對“四類戶”享受的幫扶措施認定負總責，各村兩委和駐村工作隊負直接責任?？h直有關部門在實施精準幫扶和政策支持過程中不積極配合支持的，追究縣直相關部門責任，并計入年度考核分值。
    本實施方案由縣扶貧開發(fā)工作辦公室負責解釋。
    第七篇:防止返貧致貧工作實施方案
    為認真落實省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會精神，強化返貧預警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結合當前實際，特制定本方案。
    進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
    （一）監(jiān)測范圍。
    1．國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)（以下簡稱為“國子系統(tǒng)”）2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。
    2．除國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫貧戶。
    3．年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
    （二）三色管理。
    1．紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外，預估年人均收入低于5000元或因自然災害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
    2．黃色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標，預估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
    3．綠色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標，預估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
    重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
    縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機app、**省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺（以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”）等信息化工具，結合適時入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
    （一）初篩初定。
    三種方式齊驅并進，確?！安宦┮粦?、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主，各級扶貧干部、幫扶責任人為輔，通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶，了解其生產(chǎn)生活狀況，重點掌握“兩不愁三保障”情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風險或致貧可能的，及時將相關情況上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選?？h扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應村。
    （二）準確鎖定。
    三級聯(lián)動，自下而上鎖定對象，從上到下落實任務。
    1．村級預判。村委會收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行會商，提出預判意見上報鎮(zhèn)。
    2．鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預判意見后，組織召開專題會議進行審核，并將結果上報縣脫貧攻堅辦。
    3．縣審定?？h脫貧攻堅辦對審核結果進行復核，形成書面審定結果并反饋給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動態(tài)監(jiān)測。
    （三）規(guī)范建檔。
    由鎮(zhèn)組織村兩委干部、第一書記和駐村幫扶干部，對縣審定名單進行分類建檔管理。紅色監(jiān)測對象在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶，省扶貧開發(fā)局將把國子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺，形成各級防止返貧致貧監(jiān)測臺賬；黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時建臺賬管理；綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
    （四）動態(tài)監(jiān)測。
    村兩委或駐村幫扶干部重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測，要實地入戶調(diào)查核實相關情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村兩委或駐村幫扶干部及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警，鎮(zhèn)初審后報縣脫貧攻堅辦審定預警監(jiān)測對象，縣級脫貧攻堅辦根據(jù)其具體困難反饋至相關縣級行業(yè)部門。若預警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶，待導入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標注預警。
    （五）分類幫扶。
    1．紅色監(jiān)測對象。以“補”為主，對照當年脫貧標準補齊短板。對縣脫貧攻堅辦審定的紅色預警監(jiān)測對象，必須采取切實有效措施開展幫扶：對于收入不達標的通過優(yōu)先安排公益性崗位、合作社務工等途徑增收，對收入不達標且無勞動力的由民政部門加強兜底政策扶持，并幫助其流轉土地增加收入；對于飲水安全、義務教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達標的，由水利、教體、衛(wèi)健、住建等相應部門落實幫扶政策補齊短板。完成對標補短后，行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請；縣脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號；銷號后，縣級行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
    2．黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結構，制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、種植養(yǎng)殖技術指導等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
    3．綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，加強扶志扶智教育，推廣星級評分、道德積分等激勵機制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
    （一）制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作（完成附件2、3），4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級預判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級審定工作（完成附件4）。
    （二）及時評，同步錄。4月15日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作（完成附件5）。4月20日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
    （三）強監(jiān)測，補短板。本年度內(nèi)每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時制定每戶補短和幫扶措施，切實做好預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助工作。6月底前，全面完成紅色預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助，全面銷號。
    （四）抓鞏固，提質(zhì)效。7至12月，對當月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預警監(jiān)測對象，及時落實對標補短和幫扶救助，要立行立改，及時銷號。
    （一）強化組織領導，壓實工作責任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結合本村實際，制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結銷號制度。
    （二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真組織實施。各村要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
    （三）強化督查問效，跟蹤問題銷號。鎮(zhèn)扶貧辦將此項工作納入督查考核重要內(nèi)容，對工作推進不力的予以通報，對影響全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務的嚴肅問責；5月起，各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號。
    第八篇:防止返貧致貧工作實施方案
    按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
    嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
    對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    第九篇:防止返貧致貧工作實施方案
    按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
    嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
    對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    第十篇:防止返貧致貧工作實施方案
    為扎實推進全縣金融固脫貧防返貧工作取得實效，根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點工作的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
    以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標，持續(xù)推進“1236”金融精準扶貧工程。堅持金融精準扶貧和支持防返貧兩條工作主線，將金融精準扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉變，向支持貧困戶脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動并重轉變。通過金融服務與產(chǎn)品創(chuàng)新，把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一，進一步強化金融精準扶貧功能，提升金融精準扶貧功效。
    (一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結合原則。按照縣委、縣政府關于扶貧攻堅行動的統(tǒng)一部署，針對貧困地區(qū)和貧困群體的實際，各金融機構結合自身的信貸投放特點，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。
    (二)重點扶持與區(qū)別對待相結合原則。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領，完善金融服務體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶的金融扶持力度，優(yōu)先支持具有帶動脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
    (三)精準扶貧與風險防控相結合原則。加強銀行信貸與涉農(nóng)保險的深度融合，擴大貧困農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與涉農(nóng)保險的覆蓋面，拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險”保障服務，建立貸款風險分散機制。
    各金融機構要遵循金融發(fā)展規(guī)律，把固脫貧防返貧工作作為一項政治任務和民生工程抓緊抓實，積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務。著力推動扶貧工作由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”，對脫貧村、脫貧戶實施“保姆式”跟蹤服務，切實加大金融精準扶貧力度，堅決防止“數(shù)字扶貧”，力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質(zhì)量，增強脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末，全縣涉農(nóng)貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務如下：
    (一)圍繞重點扶貧項目，提供全方位的金融支持。各金融機構應根據(jù)自身業(yè)務實際，加強對全縣重點扶貧項目工程的對接，大力支持以下工程的實施：北海子國家級濕地治理與保護項目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎設施扶貧項目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項目;南壩寺兒溝滑雪場項目和全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項目等;全縣c、d級危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項目(計劃對接時間：5月份)。
    (二)圍繞重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強可持續(xù)的信貸投入。堅持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的核心任務，支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以牛羊為主的規(guī)模高效草食畜牧業(yè)，持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結構，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗示范點、904家農(nóng)民專業(yè)合作社、187個家庭農(nóng)場、15個貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計劃對接時間：5月份)。
    (三)圍繞普惠金融政策，開展多層次的金融宣傳。各金融機構要根據(jù)人民銀行的工作部署，整理和印制信貸產(chǎn)品和服務宣傳資料，加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳，切實把各項普惠金融政策原原本本地帶進村、交到戶、傳給人，真正使政策疊加優(yōu)勢轉化為貧困村_發(fā)展難題、增強自我發(fā)展能力的強大動力(計劃完成時間：9月底)。
    (四)圍繞扶貧信貸政策，提供差異化的金融產(chǎn)品?？h農(nóng)商銀行繼續(xù)推進扶貧擔保貸款業(yè)務，并運用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點支持糧油收儲和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級以上重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設規(guī)劃,積極支持省、縣兩級儲備糧增儲,做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持，切實加強產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款資金，蘭州銀行要進一步加強對扶貧專項貸款的發(fā)放和管理力度(計劃完成時間：全年)。
    (五)圍繞農(nóng)業(yè)風險保障，開展廣角度的保險服務。各保險業(yè)金融機構要積極參與固脫貧防返貧工作，結合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務。關注特殊人群的保險保障，積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險，推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度，緩解貧困群眾因病致貧、因災返貧問題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險等政策性農(nóng)業(yè)保險作用，擴大保險覆蓋面。建立“政府+保險公司+農(nóng)戶”三位一體的農(nóng)業(yè)災害風險分攤機制，提高縣域保險機構的農(nóng)業(yè)保險密度和深度。加大對貧困戶保險政策性優(yōu)惠補貼，鼓勵貧困農(nóng)戶及時參保，讓更多農(nóng)戶享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險紅利(計劃完成時間：全年)。
    (六)圍繞便民惠農(nóng)政策，實現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進農(nóng)村、電商精準扶貧與“四融”平臺建設緊密結合，增設“四融”平臺等便民金融服務點，大力推動城鄉(xiāng)支付服務一體化進程，打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購產(chǎn)品，把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣，支持企業(yè)做大做強。建設銀行要通過發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡循環(huán)貸款，對貧困村所在地小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構要加強對貧困村惠民、便民服務終端的布設，力爭實現(xiàn)全部貧困村支付結算設施的全覆蓋(計劃完成時間：上半年)。
    (七)圍繞金融生態(tài)建設，建立較完善的信用體系?？h農(nóng)商銀行要進一步加強和完善對貧困戶信用等級評定和推動農(nóng)戶信用體系建設。相關金融機構要積極推廣應收賬款融資服務平臺的應用，大力發(fā)展供應鏈核心企業(yè)應收賬款業(yè)務，盤活應收賬款資金，為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時間：全年)。
    (一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動機制。建立由縣金融辦牽頭，扶貧辦、財政局、人民銀行以及金融機構共同參與的整體聯(lián)動機制，定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會議，形成金融支持脫貧攻堅合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強對鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，協(xié)助銀行業(yè)金融機構加強對扶貧信貸風險的防范工作。
    (二)建立和完善扶貧信息互通機制?？h發(fā)改局、扶貧辦、財政局及人民銀行應建立扶貧信息互通和共享機制，及時掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、基本公共服務及扶貧信貸等信息。各金融機構要每月向人民銀行報送扶貧信貸措施、服務、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù)，并建立精準扶貧金融服務檔案。人民銀行應建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》，及時向縣委縣政府及上級行反饋工作情況，各金融機構要每月向人民銀行提供相關工作開展情況，及時梳理、總結精準扶貧金融服務工作中的典型經(jīng)驗、成功案例、工作成效，注重樹立典型、宣傳勵志脫貧，營造有利于脫貧攻堅金融服務工作的良好氛圍。
    (三)建立和完善動態(tài)監(jiān)測考核機制。人民銀行應聯(lián)合相關部門實時督查督辦工作，不定期走訪金融機構、企業(yè)及農(nóng)戶，調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況，研究解決金融精準扶貧工作中存在的問題，有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進行考核評估，將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)。
    第十一篇:防止返貧致貧工作實施方案
    為認真落實省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會精神，強化返貧預警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結合當前實際，特制定本方案。
    進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
    (一)監(jiān)測范圍。
    1.國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)(以下簡稱為“國子系統(tǒng)”)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。
    2.除國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫
    貧戶。
    3.年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
    (二)三色管理。
    1.紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外，預估年人均收入低于5000元或因自然災害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
    2.黃色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標，預估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
    3.綠色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標，預估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
    重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
    縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機app、**省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具，結合適時入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
    監(jiān)測步驟
    (一)初篩初定。
    三種方式齊驅并進，確?！安宦┮粦?、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主，各級扶貧干部、幫扶責任人為輔，通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶，了解其生產(chǎn)生活狀況，重點掌握“兩不愁三保障”情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風險或致貧可能的，及時將相關情況上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選?？h扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應村。
    (二)準確鎖定。
    三級聯(lián)動，自下而上鎖定對象，從上到下落實任務。
    1.村級預判。村委會收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行會商，提出預判意見上報鎮(zhèn)。
    2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預判意見后，組織召開專題會議進行審核，并將結果上報縣脫貧攻堅辦。
    3.縣審定?？h脫貧攻堅辦對審核結果進行復核，形成書面審定結果并反饋給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動態(tài)監(jiān)測。
    (三)規(guī)范建檔。
    由鎮(zhèn)組織村兩委干部、第一書記和駐村幫扶干部，對縣審定名單進行分類建檔管理。紅色監(jiān)測對象在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶，省扶貧開發(fā)局將把國子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺，形成各級防止返貧致貧監(jiān)測臺賬;
    黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時建臺賬管理;
    綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
    (四)動態(tài)監(jiān)測。
    村兩委或駐村幫扶干部重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測，要實地入戶調(diào)查核實相關情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村兩委或駐村幫扶干部及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警，鎮(zhèn)初審后報縣脫貧攻堅辦審定預警監(jiān)測對象，縣級脫貧攻堅辦根據(jù)其具體困難反饋至相關縣級行業(yè)部門。若預警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶，待導入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標注預警。
    (五)分類幫扶。
    1.紅色監(jiān)測對象。以“補”為主，對照當年脫貧標準補齊短板。對縣脫貧攻堅辦審定的紅色預警監(jiān)測對象，必須采取切實有效措施開展幫扶：對于收入不達標的通過優(yōu)先安排公益性崗位、合作社務工等途徑增收，對收入不達標且無勞動力的由民政部門加強兜底政策扶持，并幫助其流轉土地增加收入;
    對于飲水安全、義務教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達標的，由水利、教體、衛(wèi)健、住建等相應部門落實幫扶政策補齊短板。完成對標補短后，行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;
    縣脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號;
    銷號后，縣級行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
    2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結構，制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、種植養(yǎng)殖技術指導等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
    3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，加強扶志扶智教育，推廣星級評分、道德積分等激勵機制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
    (一)制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3)，4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級預判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級審定工作(完成附件4)。
    (二)及時評，同步錄。4月15日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
    (三)強監(jiān)測，補短板。本年度內(nèi)每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時制定每戶補短和幫扶措施，切實做好預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助工作。6月底前，全面完成紅色預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助，全面銷號。
    (四)抓鞏固，提質(zhì)效。7至12月，對當月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預警監(jiān)測對象，及時落實對標補短和幫扶救助，要立行立改，及時銷號。
    (一)強化組織領導，壓實工作責任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結合本村實際，制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結銷號制度。
    (二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真組織實施。各村要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
    (三)強化督查問效，跟蹤問題銷號。鎮(zhèn)扶貧辦將此項工作納入督查考核重要內(nèi)容，對工作推進不力的予以通報，對影響全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務的嚴肅問責;
    5月起，各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號。
    第十二篇:防止返貧致貧工作實施方案
    為進一步加強防返貧監(jiān)測工作，確保防返貧基金用好用實，特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。
    建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。
    __區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農(nóng)戶。
    全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總，區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位，村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)
    防止返貧工作匯報篇二十一
    （一）監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶；三是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶。
    （二）監(jiān)測內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況，監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因突患重病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活出現(xiàn)困難等。
    （三）監(jiān)測對象認定程序。通過農(nóng)戶申報、鎮(zhèn)村干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警、信訪及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測預警平臺實時分析和應急專項排查等途徑，對各渠道摸排反饋的預警信息，由村兩委核實研判、鎮(zhèn)級審核上報農(nóng)戶信息清單，經(jīng)縣扶貧辦審核通過后，由鎮(zhèn)級信息員按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預警工作平臺。
    1.農(nóng)戶申報。向工作對象敞開大門，根據(jù)監(jiān)測對象識別納入標準，農(nóng)戶直接向村兩委申請，農(nóng)戶遞交申請5個工作日內(nèi)，經(jīng)村兩委核實研判、鎮(zhèn)級審核確認后，將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
    2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊和村兩委每月至少開展一次入戶走訪排查，重點核實行業(yè)部門、信訪及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風險的農(nóng)戶，并實時跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，對排查出來的對象經(jīng)村級研判、鎮(zhèn)級審核后，鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
    3.信訪及媒體監(jiān)督。對信訪、扶貧監(jiān)督電話，以及各級媒體反饋的相關問題線索，鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
    4.平臺分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預警處置工作實施方案》（發(fā)[2020]31號）確定的方式開展，利用市監(jiān)測預警平臺實時分析脫貧戶家庭指數(shù)，按照返貧風險程序不同，確定監(jiān)測預警對象，以“紅色、黃色、藍色”分級推送監(jiān)測預警信息；對省市縣監(jiān)測預警平臺分析反饋的信息，鎮(zhèn)脫貧辦及時組織村四支隊伍核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
    5.應急專項排查。針對災情等突發(fā)情況，鎮(zhèn)脫貧辦將縣應急管理局提供受災群眾對象名單反饋各村，組織各村核查研判，并將確定的監(jiān)測預警對象上報縣扶貧辦。
    （四）監(jiān)測對象的管理。監(jiān)測預警對象實行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級建立幫扶臺賬，準確記錄監(jiān)測預警對象的基礎信息、風險類型、監(jiān)測責任人、幫扶措施和風險消除情況等內(nèi)容，幫扶臺賬每月要動態(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開展一次動態(tài)管理和風險消除評估，及時將新納入的監(jiān)測預警對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預警平臺，已消除風險的在系統(tǒng)中進行標記，實現(xiàn)動態(tài)清零，監(jiān)測對象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進行動態(tài)調(diào)整。
    各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會保障政策、社會扶貧力量等優(yōu)勢資源，堅持缺什么補什么的原則，按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預警處置工作實施方案》（發(fā)[2020]31號）要求，針對監(jiān)測預警對象的返貧致貧風險分類落實幫扶措施，鞏固脫貧成果，防止返貧致貧。
    （一）收入下滑風險戶：主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的，收入與上年同期相比下滑幅度較大的，或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負責，制定切實有效的幫扶措施，可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開發(fā)公益崗位等方式增加收入。
    （二）家庭變故風險戶：主要包括農(nóng)戶家庭遭受重大災害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報鎮(zhèn)脫貧辦，鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報縣脫貧辦及相關部門落實解決幫扶措施，各村四支力量對此類戶做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，防止主要勞動力遭遇變故導致戶下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達標情況發(fā)生。
    （三）重病或重殘風險戶：主要包括農(nóng)戶家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾，導致家庭陷入困難的情況。由各村報鎮(zhèn)脫貧辦匯總，分類上報縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián)，落實健康扶貧政策、兜底保障政策，同時各村四支隊伍對此類戶落實好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
    防止返貧工作匯報篇二十二
    按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
    一、扎實開展動態(tài)調(diào)整工作
    嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
    二、做好貧困戶分類管理
    按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
    對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
    三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測機制
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。