2023年民事審判監(jiān)督申請書(模板18篇)

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    民事審判監(jiān)督申請書篇一
    被申請人:_____
    請求事項:_____
    請求法院依法批準(zhǔn)申請人撤回因與被申請人離婚糾紛一案的起訴。
    撤訴理由:
    申請人與__離婚糾紛一案貴院已立案受理。
    收到貴院的'通知后,經(jīng)過貴院同志和其家屬的教育,主動向申請人認(rèn)錯,請求申請人給予改過的機(jī)會。申請人經(jīng)過慎重考慮,為了家庭的完整、孩子的成長,決定給予――――改過從新的機(jī)會?,F(xiàn)申請人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十一條的規(guī)定,向貴院申請撤回起訴,請批準(zhǔn)。
    此致
    __人民法院
    申請人:_______
    20__年__月__日
    民事審判監(jiān)督申請書篇二
    按撤訴處理,即原告雖然沒有提出撤訴申請,但其在訴訟中的一定行為已經(jīng)表明他不愿意繼續(xù)進(jìn)行民事訴訟,因而,法院依法決定注銷案件不予審理的'行為。
    按撤訴處理的情況為:
    (1)原告或上訴人未按期交納訴訟費用。
    (2)原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭。
    (3)原告未經(jīng)法庭許可中途退庭。
    (4)原告應(yīng)預(yù)交而未預(yù)交案件受理費,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交,通知后仍不交納,或申請緩、減、免未獲人民法院批準(zhǔn)仍不交納訴訟費用的,按撤訴處理。
    (5)無民事行為能力的原告的法定代理人,經(jīng)法院傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的,可按撤訴處理。
    (6)有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可按撤訴處理;無獨立請求權(quán)的第三人,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,不影響案件的審理;依法可以按撤訴處理的案件,如果當(dāng)事人有違法行為需要依法處理的,法院可以不按撤訴處理。
    民事審判監(jiān)督申請書篇三
    申請人:
    被申請人(個人):
    被申請人(企業(yè)法人):
    申請內(nèi)容:判決或者裁定書的內(nèi)容。
    申請依據(jù):一審二審的`判決或裁定書及其編號。
    申請事實與理由:簡述判決的內(nèi)容,現(xiàn)在已經(jīng)生效,被申請人拒不履行,特得出申請。
    此致
    某某人民法院
    申請人(簽名或蓋章):
    年月日
    民事審判監(jiān)督申請書篇四
    再審被申請人:東風(fēng)汽車有限公司
    法定代表人:徐平,該公司董事長
    因勞動爭議一案,申請人不服十堰市茅箭區(qū)人民法院(20xx)茅民一初字第897號民事判決和湖北省十堰市中級人民法院(20xx)十民終(1)字第479號民事判決依法申請再審。
    申請再審事由:
    一、生效的判決違反了《民事訴訟法》第一百七十九條第(二)款規(guī)定,原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明。
    二、生效的判決違反了《民事訴訟法》第一百七十九條第(六)款規(guī)定,原判決、裁定適用法律確有錯誤。
    再審訴訟請求:
    3、被申請人承擔(dān)一、二審訴訟費。
    事實與理由:
    一、原審法院認(rèn)為:申請人20xx年以前與被申請人東風(fēng)汽車有限公司下屬的商用車市場銷售部建立了事實勞動關(guān)系,20xx年以后是否與被申請人建立了勞動關(guān)系,無證據(jù)證實,因此判決申請人與被申請人不存在勞動關(guān)系,且不為其繳納各項社會保險,不支付經(jīng)濟(jì)補償金。
    申請人認(rèn)為:原審訴訟過程中,申請人提供證人王昌(班長),孔凡林(同事)證實申請人20xx年以前與被申請人東風(fēng)汽車有限公司下屬的商用車市場銷售總部建立了事實勞動關(guān)系。被申請人提供的證據(jù)證明同一案件的其他當(dāng)事人,從20xx年4月起與十堰合美勞務(wù)有限公司存在勞動關(guān)系,但并不能說明申請人也和十堰合美勞務(wù)有限公司存在勞動關(guān)系。
    根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[20xx]14號)第13條的規(guī)定,被申請人應(yīng)對申請人的工作年限負(fù)舉證責(zé)任,而被申請人未予舉證,法院則應(yīng)采信申請人的主張。
    根據(jù)勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)[1996]354號)第15條規(guī)定“在勞動者履行了有關(guān)義務(wù)終止、解除勞動合同時,用人單位應(yīng)當(dāng)出具終止、解除勞動合同證明書……”。原湖北省勞動廳《關(guān)于規(guī)范解除、終止勞動合同手續(xù)的通知》(鄂勞力[1999]190號)規(guī)定“用人單位和勞動者均應(yīng)按照法律規(guī)定的實體內(nèi)容與程序解除或終止勞動合同,以書面形式通知另一方,《解除勞動合同證明書》和《終止勞動合同證明書》是用人單位與勞動者解除、終止勞動合同的憑證”。
    最高人民法院《關(guān)于解除勞動合同的勞動爭議仲裁申請期限應(yīng)當(dāng)如何起算問題的批復(fù)》(法釋[20xx]8號)規(guī)定:“用人單位解除勞動合同,與勞動者發(fā)生爭議時,勞動者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的期限應(yīng)當(dāng)自收到解除勞動合同書面通知之日起計算”。
    最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(二)(法釋〔20xx〕6號)第一條第(二)項規(guī)定“因解除或者終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議,用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時間的,勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日”。
    原審訴訟過程中,被申請人并未提供證據(jù)證明20xx年已經(jīng)解除或終止了申請人的勞動關(guān)系,故不能認(rèn)定20xx年以后雙方不存在勞動關(guān)系。
    二、生效的判決認(rèn)為申請人超過仲裁時效,屬于運用法律錯誤
    《勞動法》第82條雖然規(guī)定了提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請,但法律另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。
    《勞動法》第72條規(guī)定:“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費”。
    國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)[1991]33號)規(guī)定:“企業(yè)逾期不繳,要按規(guī)定加收滯納金”。
    《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院第259號令)第12條規(guī)定:“社會保險費不得減免”。第13條規(guī)定:“繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的,由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳的數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收千分之二的滯納金?!?BR>    根據(jù)以上規(guī)定,繳納社會保險如同國家稅收,是具有強制性的,勞動者追索社會保險不應(yīng)受時效的限制;被申請人沒有證據(jù)證明申請人20xx年以后不在其單位,又沒有證據(jù)證明申請人20xx年已經(jīng)解除或終止了申請人的勞動關(guān)系,那么被申請人就應(yīng)當(dāng)為申請人繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費,并支付申請人經(jīng)濟(jì)補償金。
    綜上所述,本案事實清楚,雙方權(quán)利、義務(wù)明確,原審法院故意違背事實、片面理解法律,故而做出了錯誤的判決。為維護(hù)申請人合法權(quán)益,特向省高級人民法院提出再審申請,懇切希望貴院依法撤銷原判,支持申請人的訴訟請求。
    此致
    湖北省高級人民法院
    再審申請人:xxx
    xx年xx月xx日
    代書人:楊xx
    民事審判監(jiān)督申請書篇五
    申請再審人:肖,xx省xx縣xx鎮(zhèn)xx街x組號,聯(lián)系電話:
    被申請人:(二審被告):xx市煙草公司
    申請事由:申請再審人肖與xx市煙草公司勞動糾紛一案,不服xx市中級人民法院()昭中民二終字438號附1號判決,申請再審人現(xiàn)依據(jù)?中華人民共和國民事訴訟法?第一百七十九條第六款之規(guī)定,向xx省高級人民法院申請再審。
    申請再審的請求:請求撤銷xx市中級人民法院()昭中民二終字438號附1號判決第二項:“上訴人肖認(rèn)為原審認(rèn)定其與xx縣煙草公司協(xié)商一致解除勞動合同失實的理由無據(jù)證明,本院不予支持?!闭埱笠婪ㄒ朗聦嵳J(rèn)定xx縣煙草公司x年與申訴人解除勞動合同的法律屬性是經(jīng)濟(jì)性裁減人員。
    具體事實和理由:
    判決采信《xx省用人單位解除勞動合同申請書》、《xx省用人單位解除勞動合同協(xié)議書》、《xx省用人單位解除勞動合同通知書》、《xx省用人單位解除勞動合同證明書》做為證據(jù)使用。
    根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》:
    一、第七十七條人民法院就數(shù)個證據(jù)對同一事實的證明力可以依照下列原則認(rèn)定 (一)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;根據(jù)這一規(guī)定申訴人做出的《解除勞動合申請書》的證明力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煙草公司做出的《xx省用人單位解除勞動合同證明書》和《xx省用人單位解除勞同通知書》。
    二、第七十三條雙方當(dāng)事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù),但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,并對證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。
    因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出裁判。
    按照這一規(guī)定,就x年xx縣煙草公司解除申訴人勞動合同一案,是因xx縣煙草公司出臺分流安置富余人員規(guī)定在先,并只設(shè)68個崗位及在規(guī)定時間內(nèi)解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定時間過后的非正常情況之下(被告一審提交的證據(jù)5),申訴人所做出的《解除勞動合同申請書》顯然不是申訴人的真實意思表達(dá)。
    三、申訴人領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補償之后,煙草公司根據(jù)解除勞動合同的真實情況單方面做出了《xx省用人單位解除勞動合同證明書》和《xx省用人單位解除勞動合同通知書》。對與申訴人解除勞動合同的性質(zhì)做了最終而真實的認(rèn)定,就是:解除申訴人的勞動合同關(guān)系是依照勞動法二十七條解除的。(見一審證據(jù):xx省用人單位解除勞動合同通知書和xx省用人單位解除合同證明書)
    四、《xx省用人單位解除勞動合同協(xié)議書》是雙方簽定的協(xié)議,也沒有明確勞動合同的解除是依照?勞動法?二十四條,只是對解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償進(jìn)行了要約,按照?勞動法?第二十八條的規(guī)定,就是按照二十七條的規(guī)定解除勞動合同也要給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償,因此,此證據(jù)只能證明解除勞動合同的事實,而不能證明勞動合同的法律屬性。
    六、《xx省失業(yè)人員失業(yè)證》(附件):失業(yè)原因一項上明確寫到因企業(yè)減員解除勞動合同關(guān)系,且勞動就業(yè)服務(wù)局也進(jìn)行了認(rèn)定,哪可是由煙草公司和xx縣勞動就業(yè)服務(wù)局共同做出的啊!!!
    總之:x年申訴人被解除勞動合同的真實情況就是,鹽煙公司為實現(xiàn)把大部份職工推向社會的目的開動員大會出臺文件在規(guī)定的時間內(nèi)寫申請解除勞動合同領(lǐng)取補償出據(jù)xx省用人單位解除勞動合同通知書和xx省用人單位解除勞動合同證明書。并向xx縣就業(yè)局申請失業(yè)證。
    綜上所述,雖然()昭中民二終字438號判決在第二項判決做出說明,xx縣煙草公司與我們解除勞動合同是雙方經(jīng)過要約、承諾等一系列行為后,最終達(dá)成解除勞動合同的協(xié)議,是雙方真實意思的表達(dá),符合?勞動法?第二十四條的規(guī)定??梢s、承諾也只是對經(jīng)濟(jì)補償?shù)囊s和承諾,并沒對解除勞動合同的法律屬性進(jìn)行要約和承諾。何況二審被告在x年4月30日,就是煙草公司已經(jīng)與我們解除勞動合同關(guān)系后,對與我們解除勞動合同的法律屬性證明:就是依據(jù)?勞動法? 27的規(guī)定進(jìn)行解除的,(xx省用人單位解除勞動合同通知書和xx省用人單位解除勞動合同證明書為證)。這才是xx縣煙草公司真實意思的表達(dá),也就是說:x年與我們解除勞動合同的法律屬性是依照《勞動法》二十七條。而不是終審判決所認(rèn)定的依照?勞動法?二十四條。
    因此,肖依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向xx省高級人民法院申請再審此案,以維護(hù)法律的公平正義及申訴人的合法權(quán)益。
    此致
    xx省高級人民法院
    申請人:
    x年九月二十六 日
    附件:()昭中民二終字第438號附1號
    民事審判監(jiān)督申請書篇六
    申請人:
    被申請人(個人):
    被申請人(企業(yè)法人):
    申請內(nèi)容:判決或者裁定書的內(nèi)容。
    申請依據(jù):一審二審的判決或裁定書及其編號。
    申請事實與理由:簡述判決的`內(nèi)容,現(xiàn)在已經(jīng)生效,被申請人拒不履行,特得出申請。
    此致
    某某人民法院
    申請人(簽名或蓋章):
    年月日
    民事審判監(jiān)督申請書篇七
    法定代表人:______________
    職務(wù):________________
    被申請人:______________,女,__________市__________區(qū)人民法院民事審判庭助理案判員,在審理申請人訴__________市__________公司債務(wù)糾紛一案中擔(dān)任審判員。
    請求事項及理由:_________________
    據(jù)悉,被申請人_______________與本案被告__________市__________公司的委托代理人_______________是__________關(guān)系。為避免本案不公正審理,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第45條第1款第1項規(guī)定,審判人員是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的`近親屬,必須回避,現(xiàn)申請_______________回避。
    請人民法院審查,更換審判員審理本案。
    此致
    ________人民法院
    申請人:_________________
    日期:_________________
    民事審判監(jiān)督申請書篇八
    申請人:姓名、性別、出生年月、民族、身份證號碼、住址、電話或法人名稱、法定代表人、職務(wù)、地址。
    被申請人:同上。
    請求事項:請求撤回_______________________________。
    事實與理由:申請人申請仲裁某某糾紛一案,貴委已立案受理,因申請人已和被申請人達(dá)成庭外和解,特申請撤訴,望批準(zhǔn)。
    某某勞動仲裁爭議委員會
    申請人:申請書模板
    __年__月__日
    民事審判監(jiān)督申請書篇九
    法定代表人:____,____。
    申請事項:
    請求法院準(zhǔn)許_________撤回對__________建設(shè)____買賣合同糾紛一案的起訴。
    事實與理由:
    _________與__________建設(shè)工程建設(shè)____買賣合同糾紛一案,因當(dāng)事人雙方達(dá)成庭外和解,現(xiàn)申請撤回起訴。望準(zhǔn)許。
    此致
    _____人民法院
    申請人:_________
    ___年____月____日
    民事審判監(jiān)督申請書篇十
    申請人(個人寫清楚:姓名、性別、年齡、住址、電話、郵編)
    (單位寫清楚:單位全稱、法定代表人姓、職務(wù)、住所地、電話、郵編)
    被申請人(個人寫清楚:姓名、性別、年齡、住址、電話、郵編)
    (單位寫清楚:單位全稱、法定代表人姓、職務(wù)、住所地、電話、郵編)
    申請強制執(zhí)行的標(biāo)的:
    申請強制執(zhí)行的.依據(jù)及生效情況:
    被執(zhí)行可供執(zhí)行的財產(chǎn)情況舉證:
    申請人要求查扣被執(zhí)行人的上述有關(guān)財產(chǎn),若查扣錯誤,愿承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
    此致
    民事審判監(jiān)督申請書篇十一
    住所:______路______號
    法定代表人:_________,職務(wù):______
    被申請人:______,女,1959年9月14日出生,漢族,住______區(qū)___街_________室,身份證號:_________。
    請求事項:
    申請撤銷申請人訴被申請人占有物返還糾紛一案,案號為(20______)______民二初字第______號。
    事實與理由:
    申請人訴被申請人______、______占有物返還糾紛一案,貴院于20______年7月10日受理,被申請人莊嚴(yán)于20______年1月14日提起反訴,貴院經(jīng)兩次公開開庭后于20______年6月14日審理終結(jié),案號(20______)______民二初字第______號?,F(xiàn)申請人與被申請人已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議,因自身合法權(quán)益已經(jīng)得到維護(hù),訴訟目的已經(jīng)達(dá)到,申請人特依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定,決定撤回起訴,請貴院予以批準(zhǔn)。
    此致
    ______人民法院
    申請人:_________
    申請日期:20______年______月______日
    民事審判監(jiān)督申請書篇十二
    [關(guān)鍵詞]審判監(jiān)督程序再審程序
    (中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院,湖北武漢430074)
    [內(nèi)容提要]:我國的審判監(jiān)督程序并不完全等同于再審程序,審判監(jiān)督程序是再審程序的前置程序,它能夠引起再審程序的發(fā)生和進(jìn)行;再審程序是審判監(jiān)督程序的后續(xù)程序,它可以改變原有生效裁判。我國《民事訴訟法》沒有設(shè)置完整的再審程序,現(xiàn)有的審判監(jiān)督程序在實踐中也暴露出許多問題,本文試通過簡要介紹美德兩國的再審制度,比較分析我國審判監(jiān)督程序規(guī)定的不完善之處和在實踐中出現(xiàn)的弊端,以期對建立和完善我國的再審制度有所裨益。
    民事審判監(jiān)督程序,是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,依法對案件進(jìn)行再審的程序。審判監(jiān)督程序作為一種特殊的糾錯和救濟(jì)程序,是在一般救濟(jì)手段即一審和二審程序終結(jié)之后,對已經(jīng)發(fā)生法律效力,但仍有錯誤的民事判決和裁定加以糾正的程序。與世界上大多數(shù)國家一樣,我國設(shè)立審判監(jiān)督制度的目的是“糾錯”,即為解決生效裁判存在的錯誤,以確保案件實體公正而設(shè)立的最后一道審判工序。但我國的民事審判監(jiān)督程序受前蘇聯(lián)影響頗深,職權(quán)主義色彩非常濃厚。實踐中的表現(xiàn)就是程序的啟動權(quán)是一種由法定組織(法院、檢察院)和公職人員(法院院長、審判委員會成員)行使的國家權(quán)力,而非當(dāng)事人享有的訴訟權(quán)利,即它是一種公權(quán)力,而非私權(quán)利(訴權(quán))。隨著民事審判方式改革的深入,審判監(jiān)督制度改革的一個重要方向和目標(biāo)就是建立再審之訴模式,“將當(dāng)事人提請再審的方式確立為再審之訴”。再審之訴模式放棄或弱化職權(quán)主義的再審司法理念,主張取消或者說大大限制法院依職權(quán)主動提起的再審,限制檢察院啟動的再審,而將現(xiàn)行三大主體的再審發(fā)動轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕僧?dāng)事人再審申請之訴發(fā)動。如何建立再審之訴模式呢?本文力圖從比較學(xué)、法理學(xué)和司法實踐等角度對民事再審程序進(jìn)行分析研究,以期對改革和完善民事審判監(jiān)督制度有所裨益。
    一、有關(guān)國家民事再審制度的制度和理念
    為了保障司法在正確性基礎(chǔ)上獲得充分的正當(dāng)性,各國在主體結(jié)構(gòu)中都設(shè)置了“消防通道”和“緊急出口”,以便對無法避免的司法錯誤進(jìn)行事后補救,然而這些非常救濟(jì)渠道在設(shè)置技術(shù)上遵循了共同原理,即以條件嚴(yán)苛、界限明確的法律適用規(guī)范,將非常救濟(jì)控制在“極端例外”的范圍之內(nèi),使之真正成為備而不用的消防設(shè)施,而不至于影響主體結(jié)構(gòu)。當(dāng)正確性目標(biāo)與終局性目標(biāo)發(fā)生沖突而妨礙審級制度的基本功能時,寧可犧牲個案的正確性,也要確保全局的終局性?;谶@一原因,現(xiàn)代西方國家的“再審程序”無論撤消的是哪一個級別的判決,對于審級制度和整個審級結(jié)構(gòu)都不產(chǎn)生任何影響。
    (一)美國的民事再審制度
    在美國各級訴訟中都有糾正司法錯誤的程序和相應(yīng)規(guī)則,這里主要介紹“要求重新審判的動議”。敗訴方在正式上訴前用于對抗法院判決的最后途徑是《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第59條規(guī)定的`要求重新審判的動議,法院可以自行或自主地命令重新審判。規(guī)則第59條規(guī)定,可以基于兩項理由獲得重新審判。一是在作出裁決的程序中存在錯誤,這種錯誤可以是錯誤的采納了一個不可采的證據(jù),或不適當(dāng)?shù)呐銓張F(tuán)指示。二是盡管程序是正確的,但是裁決卻與“證據(jù)的優(yōu)勢分量相反”。
    [1][2][3]
    民事審判監(jiān)督申請書篇十三
    審判監(jiān)督程序也稱再審程序,是指人民法院為了保障法院裁決的公正,對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,依法對案件進(jìn)行再審的程序。民事審判監(jiān)督程序在我國的民事訴訟法中占有十分重要的地位,它對保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實體權(quán)利,依法糾正錯案,提高辦案質(zhì)量和法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)等,都起到了突出的作用。但是,隨著審判方式改革的深入和訴訟制度的不斷完善,通過認(rèn)真總結(jié)多年來我國民事審判監(jiān)督程序的經(jīng)驗,我們不難發(fā)現(xiàn),我國民事訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序中確實也存在一些缺陷。
    我國民事訴訟法的一個重要指導(dǎo)思想是實事求是,有錯必糾。這種指導(dǎo)思想的積極意義在于,它重視保護(hù)當(dāng)事人的實體權(quán)利,充分體現(xiàn)了實體公正,尤其強調(diào)了個案的公正,使每一個案件都得到正確處理,每一個錯案都得到徹底糾正。這無疑是正確的,也是非常理想的。但是任何事情都要把握一個度,“有錯必糾”強調(diào)過分了也會有副作用。首先,要明確什么是錯案,錯案的范圍如何確定,錯到什么程度就得必糾,這需要有一個明確、具體、合理的標(biāo)準(zhǔn)。其次,司法程序是解決爭議的最后一道程序,生效的判決、裁定是對雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的最終確定,它具有法律約束力,其特征之一是具有穩(wěn)定性、終局性,不可任意變動。只有這樣,才能使雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使社會主體在交易過程中具有安全感,使社會關(guān)系處于一種平衡狀態(tài),社會的發(fā)展也才有序。
    基于上述分析,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對再審作如下必要的限制:
    第一,一審判決以后,當(dāng)事人未行使上訴權(quán)的不得申請再審。我國實行的是兩審終審制,設(shè)立二審程序的目的,就是為了防止和糾正一審判決的錯誤,使當(dāng)事人的權(quán)利得到更充分、合理的保護(hù),這實質(zhì)上就是一種監(jiān)督審。一審判決后,如果當(dāng)事人對判決不服,自然應(yīng)當(dāng)提起上訴,進(jìn)入二審程序。如果當(dāng)事人未上訴,說明其服判或行使了處分權(quán),放棄要求上級法院改判的權(quán)利。所以一審判決生效后,若當(dāng)事人又以原判決有錯誤為由申請再審,則不符合處分原則的要求,是對其權(quán)利的濫用,也是對對方當(dāng)事人權(quán)利的一種損害,故此種情況不應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人申請再審。
    第二,終審后發(fā)現(xiàn)新證據(jù)的不能申請再審。如前所述,舉證應(yīng)有時效制度,否則既不利于提高訴訟效率、降低訴訟成本,也不利于保護(hù)對方當(dāng)事人的合法權(quán)益。參照世界許多國家的做法,終審后發(fā)現(xiàn)新證據(jù)不應(yīng)作為提起再審的理由。
    第三,已經(jīng)經(jīng)過再審程序的不得申請再審,即同一案件只能再審一次。任何
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    民事審判監(jiān)督申請書篇十四
    內(nèi)容提要:201月9日出臺的《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》使《證券法》給定的部分股東民事權(quán)利有得以維護(hù)的基礎(chǔ),但股民的權(quán)利仍然未得到實質(zhì)性的司法保障,有鑒于此,筆者從證券民事賠償制度建立之必然性(即意義)、具體禁止行為及其民事責(zé)任和證券民事賠償制度的實現(xiàn)機(jī)制幾方面展開論述建立與完善我國證券民事賠償制度的相關(guān)問題。
    關(guān)鍵詞:證券民事賠償制度《1-9規(guī)定》《證券法》集團(tuán)訴訟
    一、引言
    前一段時間,鄭百文虛假重組案,中科創(chuàng)業(yè)、億安科技股價操縱案,銀廣夏虛構(gòu)利潤案等若干侵害投資者權(quán)益的惡性證券欺詐案件相繼被揭露,人們在震驚之余,強烈呼吁人民法院介入此類案件的民事審判,維護(hù)證券市場的公開、公平、公正原則,保障數(shù)千萬投資者的切身利益。[1]201月15日,最高法院發(fā)布有名的《關(guān)于受理虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》,當(dāng)時市場參與者與法律界以為這一下可以啟動證券民事訴訟運作了、終于可以追究那些欺詐股民的行為人之責(zé)任了。于是,對紅光實業(yè)、大慶聯(lián)誼、渤海集團(tuán)、嘉寶實業(yè)、st九州的訴訟陸續(xù)送到相關(guān)法院。到年中,有些案件也開始庭審,但庭審之后除少數(shù)以和解或其他方式結(jié)案之外,其他的案件則遲遲不能作判決,原因是在虛假陳述與損害結(jié)果間的因果關(guān)系上(即誰有勝訴權(quán))、損害計算方法、訴訟方式(單獨訴訟、共同訴訟、還是集團(tuán)訴訟)等發(fā)面還存在許多疑問。
    有鑒于上述問題,筆者擬從制度建立之必然性(即意義)、具體禁止行為及其民事責(zé)任和證券民事賠償制度的實現(xiàn)機(jī)制這幾方面展開論述建立與完善我國證券民事賠償制度的相關(guān)問題。
    二、證券民事賠償制度建立之必然性
    綜關(guān)《證券法》的全部條文可以發(fā)現(xiàn),針對證券市場主體違反禁止性行為而施加的法律責(zé)任中,絕大多數(shù)都是諸如吊銷資格證書、責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉、沒收違法所得、罰款等行政責(zé)任;以及當(dāng)該違法行為構(gòu)成犯罪時產(chǎn)生的刑事責(zé)任,而極少關(guān)于民事責(zé)任的規(guī)定。[4]此種現(xiàn)象反映了多年來我國經(jīng)濟(jì)立法中長期存在的重行政、刑事責(zé)任而輕民事責(zé)任的傾向。
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    民事審判監(jiān)督申請書篇十五
    簡易程序是指基層人民法院及其派出法庭審理第一審簡單民事案件適用的訴訟程序。相對于普通程序而言,它是一種簡便易行的訴訟程序,是一個獨立的訴訟程序,既不依附于,也不從屬于普通程序或其他的訴訟程序。
    一、簡易程序的改革動因
    (一)凸顯簡易程序特征的需要。我國民訴法對簡易程序雖作了專章規(guī)定,從起訴方式,受理程序,傳喚方式,審判組織、審限均作了比普通程序簡化的規(guī)定,這些簡便、靈活、快捷的要求,在過濾大量無爭議或爭議不大民事案件,方便當(dāng)事人訴訟,方便人民法院辦案均起到積極作用。但整章中只有5個條文,簡易程序本身的特征不明顯,在配套制度上與普通程序沒有嚴(yán)格、明確的界限。如訴訟費收取標(biāo)準(zhǔn),歸檔卷宗材料要求,審級救濟(jì)機(jī)制,裁判文書制作方面完全相同,使得簡易程序的優(yōu)勢沒有凸顯,不被重視和看好,最終導(dǎo)致設(shè)立簡易程序的目的未能充分實現(xiàn)。
    (二)推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程的需要。隨著依法治國方略提出,法治建設(shè)被日益提上重要議程。作為法治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,為了確保司法公正,樹立司法權(quán)威,必然要求提高司法資源的合理利用和訴訟效率,要求提供便利快捷的司法救濟(jì)途徑,要求一種更加便捷高效、成本低廉的訴訟程序。尤其是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡后,民事活動頻繁,民事案件劇增,如果不能以靈活、快捷,節(jié)省的程序解決大多數(shù)簡單民事案件,一方面,必然導(dǎo)致訴訟拖延,造成大量積案;另一方面,要實現(xiàn)對復(fù)雜民事案件的慎重裁判也是不可能的。這樣一來,司法公正,法律權(quán)威都將成為一句空話。因此改革簡易程序本身也是符合市場經(jīng)濟(jì)對訴訟程序的.需求,同時更是與國際上對訴訟效益和效率追求接軌的需要。
    (三)規(guī)范審判方式的需要。《人民法院五年改革綱要》出臺后,關(guān)于司法制度的改革論著不斷涌現(xiàn)。減輕當(dāng)事人及人民法院的訟累,簡化訴訟程序,加快訴訟節(jié)奏已成為實務(wù)界和理論界的研究重點。2月中國人民大學(xué)和北京海淀區(qū)法院還共同主辦了中國民事訴訟簡易程序研討會。為緩解訴訟案件猛增與審判人員不足的矛盾(而根據(jù)最高法院的改革構(gòu)想,法官人數(shù)在相當(dāng)長的時間里還不可能實現(xiàn)快速增長),各地法院都進(jìn)行了積極的探索。廣東省高級法院還專門制發(fā)了《廣東省法院適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣?guī)則(試行)》。雖然學(xué)術(shù)界和實務(wù)界觀點鮮明精辟,呈現(xiàn)了百家爭鳴,百花齊放的景觀,但由于沒有統(tǒng)一的操作規(guī)程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),各地法院各出奇招,各自為政,造成全國范圍內(nèi)適用法律的不統(tǒng)一,直接影響了法制的統(tǒng)一性和權(quán)威。為改變這一混亂局面,最高法院將擴(kuò)大簡易程序適用范圍作為今年重點研究課題,并將擇期出臺相應(yīng)司法解釋。因此,在這個時期,深入探討簡易程序改革和完善更具有現(xiàn)實意義。
    二、簡易程序的價值及功能
    對一項訴訟制度提出改革和完善的建議,首先必須認(rèn)清其在訴訟制度中的地位和作用,必須理清其本身具有的價值和功能。具體來說,民事簡易程序功能主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)有利于貫徹“兩便”原則。兩便原則包括便利人民群眾參加訴訟和便利人民法院辦案兩個方面。世界人權(quán)宣言明確規(guī)定:任何人都有利用訴訟制度,請求法院審判的基本權(quán)利。因此,在對訴訟制度進(jìn)行創(chuàng)建和改革之前,首先必須考慮到,是否有利于真正實現(xiàn)司法救濟(jì)的權(quán)利。而簡易程序的改革,正是基于這一前提,使得司法救濟(jì)途徑從繁雜、冗長的訴訟程序走出來,讓更多的公民可以接近司法資源,獲取國家司法資源的幫助,從而保障公民參加訴訟的權(quán)利,保障法院充分保護(hù)公民的合法權(quán)益。
    (二)有利于貫徹訴訟經(jīng)濟(jì)原則。訴訟經(jīng)濟(jì)原則是每一項訴訟機(jī)制必須包含的原則和價值。以訴訟經(jīng)濟(jì)的原則要求,在保證訴訟公正的前提下,要充分地體現(xiàn)訴訟周期的縮短,訴訟程序的簡化,審級層次的減少,以及相應(yīng)訴訟費用和成本的降低。簡易程序正是通過上述途徑,使得原本稀缺的訴訟資源能夠發(fā)揮出最大潛能,最大程度節(jié)省人力、物力、財力,實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)的目的。
    (三)有利于提高人民法院的威信。擴(kuò)大簡易程序適
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    民事審判監(jiān)督申請書篇十六
    論文提要:審判監(jiān)督制度作為特別的司法救濟(jì)制度,其目的是為了糾正確有錯誤的裁判,實現(xiàn)最終的司法公正。隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民對現(xiàn)代司法理念的追求,以往的審判監(jiān)督制度越來越顯得不堪重負(fù),難以適應(yīng),各種弊端日漸顯露。為了進(jìn)一步深化審判監(jiān)督制度,本篇論文從審判監(jiān)督的特征、誤區(qū)以及如何改革與完善審判監(jiān)督制度等方面,作了一點探討。
    審判監(jiān)督是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,人民法院認(rèn)為確有錯誤,當(dāng)事人基于法定的事實和理由認(rèn)為有錯誤,人民檢察院發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)再審的法定事實和理由,而由人民法院對案件再行審理的程序。審判監(jiān)督只是糾正生效和裁判錯誤的法律程序,它不是案件審理的必經(jīng)程序,也不是案件的必經(jīng)審級。它是審判工作中一項重要的補救制度。其目的是為了保證裁判的正確性和合法性,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國家法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
    現(xiàn)行的審判監(jiān)督制度既不利于維護(hù)司法公正,也不利于提高司法效率,暴露出越來越多的弊端,已不能適應(yīng)當(dāng)前新的形勢和任務(wù)要求,特別是我國加入wto以后,司法若不能高效、公正、權(quán)威地解決糾紛,將會損害我國在世貿(mào)組織中的聲譽。因此,從根本上改革和完善審判監(jiān)督制度,勢在必行。
    一、審判監(jiān)督的特征
    根據(jù)我國目前三大訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人的申訴、申請再審之訴均規(guī)定在審判監(jiān)督程序之中,一方面說明當(dāng)事人的申訴和申請再審也是一種監(jiān)督,但不同于其他幾種主體的監(jiān)督權(quán),另一方面也可以說明再審程序與審判監(jiān)督程序的基本內(nèi)涵是相同的。
    審判監(jiān)督具有以下特征:
    事后性。審判監(jiān)督程序的提起有特定的要求。當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出,而法院依職權(quán)提起再審和檢察院依職權(quán)提起抗訴則不受時間限制,只要法院發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯誤,隨時都可以提起再審程序,或者檢察院發(fā)現(xiàn)生效裁判存在法定的抗訴事由,隨時都可以提起抗訴。但前提是再審的客體只能是人民法院已生效的判決、裁定。
    法定性。一是指提起再審的事由是法定的,不存在酌定的事由。凡不符合訴訟法的.幾種情形,均不得提起再審,這是法院的裁判具有終局性和既判力所決定的。任何機(jī)關(guān)和個人,包括法院的法官,均不能另立標(biāo)準(zhǔn)。在是否應(yīng)提起再審的問題上不存在法官的自由裁量,而必須依據(jù)法定事由。二是行使審判監(jiān)督權(quán)的主體是法定的,包括各級法院院長、最高法院、各上級人民法院、最高人民檢察院、各上級檢察院,除此以外,任何機(jī)關(guān)和個人都不能直接啟動再審程序。黨委、人大如對某些有重大影響的案件認(rèn)為法院裁判不當(dāng)?shù)模赏ㄟ^一定方式,監(jiān)督上述法定主體進(jìn)行審查,如符合法定事由的,才能由上述法定主體啟動再審程序。當(dāng)事人的申訴和申請再審雖然也具有一定的監(jiān)督含義,體現(xiàn)了訴訟民主,但它僅僅是一種訴訟權(quán)利,根據(jù)現(xiàn)行的訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人的申訴還不屬申請再審之訴,不能必然啟動再審程序,是否應(yīng)提起再審還須經(jīng)上述法定主體審查。
    權(quán)力性。審判監(jiān)督是法律賦予某些特定主體的一種權(quán)力。它不同于一般的民主監(jiān)督,也不同于黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督,因為這些監(jiān)督不會必然引起法律后果。而審判監(jiān)督權(quán)的行使必然會產(chǎn)生一定的法律后果,即啟動再審程序。其目的是通過監(jiān)督,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保司法公正,以維護(hù)司法權(quán)威。
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    民事審判監(jiān)督申請書篇十七
    申請人:,男,x年5月17日出生,住所:xx鎮(zhèn)號。
    被申請人:張,男,x年2月28日出生,xx市*村號。
    抗訴請求:
    請求依法提起抗訴,撤銷xx市人民法院()武民初字第361號民事判決書,由人民法院再審改判,駁回被申請人的訴訟請求。
    事實與理由:
    該判決認(rèn)定事實錯誤,適用法律錯誤,故而提出申請,請求人民檢察院依據(jù)《民事訴訟法》第一百八十五條規(guī)定依法提出抗訴。
    一、該判決認(rèn)定事實錯誤。
    該判決認(rèn)定“此協(xié)議系雙方真實意思表示不違反國家法律規(guī)定”是完全錯誤的。損害了國家利益,損害了法律的尊嚴(yán)。
    由此可見,該協(xié)議約定的內(nèi)容是主井以40萬元的價格將其井下資源出賣給其他三個礦井。主井從中牟利40萬元而未付出任何財產(chǎn)代價,只是將國家的礦產(chǎn)資源賣出牟利。嚴(yán)重違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第6條第二款規(guī)定:禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。
    該條是法律的強制性規(guī)定,依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效。
    國務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條第(二)款規(guī)定,已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦;第十條第三款規(guī)定,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。第十四條規(guī)定,未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。
    最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第九條規(guī)定,依照合同法第四十四條第二款的規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù),或者辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才生效,在一審法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事人仍未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,或者仍未辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同未生效;《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》屬于國務(wù)院頒布的行政法規(guī),該協(xié)議違反行政法規(guī)的強制性規(guī)定,絕對屬于無效合同。該判決認(rèn)定“此協(xié)議系雙方真實意思表示不違反國家法律規(guī)定”是完全錯誤的。
    二、該判決適用法律錯誤。
    該判決書將本案定為無名合同糾紛,既是合同糾紛,就應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《合同法》的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八十三條規(guī)定:同一機(jī)關(guān)制定的法律,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定?!逗贤ā废鄬τ凇吨腥A人民共和國民法通則》來說,既是特別法又是新法,處理本案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《合同法》的規(guī)定?!吨腥A人民共和國合同法》第五十二條第(五)規(guī)定:違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效。該判決沒有正確適用本條以及最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第九條的規(guī)定處理本案,而是依據(jù)不具有法律法規(guī)效力的縣級政府部門文件“xx市地質(zhì)礦產(chǎn)局聯(lián)合辦礦程序試行辦法”認(rèn)定合同的效力。適用法律明顯錯誤。
    三、被申請人不具備訴訟主體資格,起訴的被告主體有誤。
    被申請人提起訴訟所依據(jù)的協(xié)議書是xx市徘徊鎮(zhèn)鳳凰山4號鐵礦與xx市順義莊鐵礦等各礦之間簽訂的合同,被申請人張是xx市順義莊鐵礦的代表人。申請人是xx市徘徊鎮(zhèn)鳳凰山4號鐵礦的代表人。原、被告?zhèn)€人在協(xié)議書上簽字是代表各自的鐵礦簽訂協(xié)議。是職務(wù)行為,其法律后果應(yīng)當(dāng)由各自所代表的鐵礦承擔(dān)。
    協(xié)議第一條約定的是“其他四礦井以每井口10萬元支付主井”,而不是張**個人支付張**個人10萬元。
    xx市徘徊鎮(zhèn)鳳凰山4號鐵礦是依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的私營獨資企業(yè),屬于法律規(guī)定的其他組織,具備獨立的訴訟主體資格。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第40條第(1)款規(guī)定:民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,包括:(1)依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的私營獨資企業(yè)、合伙組織;《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條規(guī)定:公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。
    基于以上事實和法律的規(guī)定,該案應(yīng)當(dāng)以原、被告各自所代表的鐵礦企業(yè)為原、被告進(jìn)行訴訟,本案原、被告均不符合訴訟主體資格。
    綜上所述,特依法提請檢察機(jī)關(guān)抗訴,以維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
    此致
    x市人民檢察院
    x市人民檢察院
    申請人:張
    x年六月九日
    民事審判監(jiān)督申請書篇十八
    各位代表:
    你們好!
    民事審判工作是法院工作的重頭戲,老百姓所講的“打官司”主要是指民事訴訟。因為民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,牽涉面廣、工作難度大,既要依法審理,按法辦事,又要使人民群眾得到滿意的結(jié)果,矛盾較大,直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。我們阜寧縣人民法院在縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督下,在上級法院的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的主題,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障,促進(jìn)社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、人們和睦相處、社會井然有序,積極探索,堅持司法為民,推進(jìn)審判改革,民事審判工作取得顯著進(jìn)步。
    一、落實各項措施,強化民事審判工作
    去年,法院積極籌措資金,建成蘇北一流的城北人民法庭,并對其它四個法庭進(jìn)行了重新裝修,使整個人民法庭的面貌發(fā)生了根本的變化,為民事審判工作的開展提供了良好的硬件環(huán)境。根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,今年五月還新設(shè)立了羊寨人民法庭,各庭還在有關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立巡回辦案點。針對民事審判面廣量大,政策法律性強的特點,法院將年輕的`審書人員安排到人民法庭工作,配備工作能力較強的庭長到基層。切實加強民事審判隊伍的教育培訓(xùn),積極鼓勵和支持他們參加學(xué)歷教育,目前95%的民事審判人員具有法律本科以上學(xué)歷。法院還通過開展競賽等活動,認(rèn)真搞好民事審判隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力。
    二、認(rèn)真貫徹民事政策和法律,確保審判活動制度化、規(guī)范化
    在民事審判工作中,阜寧縣法院民事審判庭的全體審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家的民事法律和政策以及最高院的司法解釋,熟練地掌握民法通則、民事訴訟法和合同法、婚姻法等法律法規(guī)相關(guān)的司法解釋。堅持公開、公平、公正的原則,平等地保護(hù)當(dāng)事人的財產(chǎn)和人身權(quán)利。認(rèn)真貫徹全國人大常委會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定,今年上半年,法院在全縣范圍內(nèi)聘請了二十名人民陪審員,經(jīng)人大任命,省高院和市中院培訓(xùn),目前已全部上崗,和審判人員一樣成為審判組織重要成員。堅持規(guī)范庭審活動和司法程序,正確地適用普通程序和簡易程序。堅持巡回審判制度,選擇了一些贍養(yǎng)、侵權(quán)、道路交通事故賠償?shù)劝讣?,深入到農(nóng)村、居委會就地開庭,取得了審判活動的最佳社會效果。
    三、狠抓審判質(zhì)效管理,全面提高民事審判工作水平
    審判質(zhì)量和效率是法院工作的主題,也是人民群眾對法院工作的期望和要求。阜寧縣法院始終把質(zhì)量和效率放在突出位置,采取各種措施,確保案件質(zhì)量和審判效率,全面提高民事審判工作的水平。
    加強教育,增強審判質(zhì)量、效率意識。抓好審判工作的各個環(huán)節(jié),保證程序公正。堅持重大疑難復(fù)雜案件的集體定案,防止因個人的偏見而導(dǎo)致實體裁判的不公。強化審判管理,把法官審判業(yè)績同個人利益直接掛鉤。
    四、充分發(fā)揮審判優(yōu)勢,大力強化司法調(diào)解功能
    我們黨所要構(gòu)建的和諧社會是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。人民法院在構(gòu)建社會主義和諧社會中的又一重要職能是“調(diào)”――即調(diào)解。調(diào)解工作至關(guān)重要,“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合、案結(jié)事了”是最高人民法院對基層法院或法官在新形式勢下的基本要求。阜寧縣法院民事庭強化訴訟調(diào)解,盡量把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。他們一方面認(rèn)真審理好涉及人民調(diào)解協(xié)議的各類民事糾紛案件,凡是經(jīng)基層民調(diào)組織調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,只要不違反法律、法規(guī)和社會公共利益,不違反當(dāng)事人的意志,又不明火執(zhí)仗公平的,都予以支持,確認(rèn)其效力,判令當(dāng)事人按約履行。另一方面他們充分發(fā)揮審判職能,在訴訟保全環(huán)節(jié)上加大調(diào)解力度,使一大批案件通過調(diào)解協(xié)商的方法加以解決。近兩年,阜寧縣法院民事案件的調(diào)撤率始終維持在50%左右,施莊法庭和益林法庭的調(diào)撤率更已達(dá)60%以上,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。
    五、強化服務(wù)意識,確保審判工作的社會效果
    民事審判工作具有直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步服務(wù)的功能。在實際工作中,阜寧縣法院一方面強調(diào)司法公正,堅持貪污辦事,另一方面在確定具體案件裁判結(jié)果時,盡量考慮到雙方當(dāng)事人的利益、公眾的認(rèn)知程度和可能帶來的正反影響。
    六、增強自學(xué)接受人大監(jiān)督意識,切實改進(jìn)工作作風(fēng)
    阜寧縣法院注意擺正被監(jiān)督者同人大及其常委會的位置。除每年一次的人大會議上,向全體人大代表匯報人民法院的各項具體工作外,在日常工作中認(rèn)真聽取人大領(lǐng)導(dǎo),特別是內(nèi)司委領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對法院民事審判工作的批評、意見和建議,并注意在實際工作中按照其要求抓好落實。他們?nèi)ε浜先舜髠€案監(jiān)督,經(jīng)常向人大領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)司委的領(lǐng)導(dǎo)匯報具體案件,盡最大可能的做好個案的審判工作,盡量達(dá)到法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    經(jīng)過調(diào)查研究,我認(rèn)為當(dāng)前民事審判工作中存在的主要問題有:
    1、民事審判工作受到當(dāng)事人信訪壓力和媒體的影響,公正司法受到挑戰(zhàn)。
    2、解工作由于律師的參與和基層調(diào)解組織的不健全,調(diào)撤率提升的空間已越來越小。
    3、新類型的案件如農(nóng)業(yè)承包合同中的侵權(quán)案件,人民法院在實際操作中有相當(dāng)?shù)碾y度。
    4、別案件的審理在程序上不夠規(guī)范。
    5、力量不足,民事審判隊伍的建設(shè)還需進(jìn)一步加強。
    針對以上幾種存在情況,我建議:
    1.改善司法環(huán)境,促進(jìn)司法公正。法院要加強獨立審判制度建設(shè),進(jìn)一步完善公開審判制度;今后如有媒體對民事審判施加壓力,可與宣傳部門聯(lián)系,及時制止和糾正。
    2、把法官隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,進(jìn)一步提高司法人員素質(zhì)。法官必須有較高的法律專業(yè)知識、政治素質(zhì)、高度的責(zé)任感,同時還必須具有豐富的審判實踐經(jīng)驗和駕馭庭審能力,這就要求法官加強素質(zhì)教育,提高法學(xué)理論知識和明確法律理念,增強內(nèi)心確信;培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊伍,使審判工作走向制度化、規(guī)范化,真正做到公正司法、公道審判。
    3、加大對審判工作的經(jīng)費投入,保證辦案所必須的經(jīng)費。人民政府要加大對法院的投資,最大限度地滿足法院辦案經(jīng)費問題。
    4、突出“調(diào)”字,依法調(diào)解各種矛盾糾紛,營造和諧環(huán)境。民事調(diào)解工作應(yīng)從情、理、法方面為爭議雙方尋求溝通的結(jié)合點,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿調(diào)解,達(dá)到最佳效果,把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作常抓不懈,在調(diào)解的主動性上下功夫,在調(diào)解形式上求創(chuàng)新,在調(diào)解的方式、方法上求突破。調(diào)解是審判工作的重要組成部分,抓住調(diào)解時機(jī),釋法說理,化解積怨,提高調(diào)解成功率,及時有效地化解矛盾,穩(wěn)定社會應(yīng)加大調(diào)解力度,促進(jìn)社會和諧。