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市人大常委會工作報告篇一
消費,無疑是今年報告中最熱門的詞之一。在報告中,與此相關(guān)的論述處處可見:
1、繼續(xù)支持養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費,發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的新型消費業(yè)態(tài),壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費。
2、在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。
3、降低部分消費品進口關(guān)稅,增設(shè)免稅店。
解讀
作為十三億人口大國,國民消費對經(jīng)濟的貢獻率在持續(xù)上升,十二五期間,最終消費支出對經(jīng)濟增長的年均貢獻率為54.8%,高于投資貢獻率7.8個百分點。而在十三五規(guī)劃中提到的關(guān)鍵詞消費升級,其具體含義是,服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、品質(zhì)消費和農(nóng)村消費。
結(jié)合的報告,新能源產(chǎn)品、農(nóng)村的綠色商品、農(nóng)村電商、以互聯(lián)網(wǎng)+為核心的o2o應(yīng)該會繼續(xù)成為互聯(lián)網(wǎng)公司投入和擴張的重點,但發(fā)展方向應(yīng)該會與前五年不同。
以需求定生產(chǎn)的定制化電商、農(nóng)產(chǎn)品的逆向銷售,應(yīng)該會獲得政府的大力扶持,返鄉(xiāng)的人才,獲得的政府資源將可能是此前的數(shù)倍。今年春節(jié)后一波“黑農(nóng)村”的返鄉(xiāng)報道,盡管赤裸裸地揭示了農(nóng)村的寥落,但也意味著機會正孕育。
跨境電商將逐漸結(jié)束野蠻發(fā)展期,跨境電商上銷售的商品和境內(nèi)商業(yè)進口商品之間的價差將逐漸縮小,理由有二:第一、行郵稅的取消意味著商品稅負增加,尤其是母嬰類爆款,價格上浮至少一成;第二、部分商品關(guān)稅降低,也會讓國人的消費興趣部分轉(zhuǎn)移回國內(nèi)市場。
消費金融迎來新一輪利好,類似趣分期、鏈家房產(chǎn)等消費信貸類產(chǎn)品有望獲得更多發(fā)展空間,但也可能被更多監(jiān)管,以某一垂直行業(yè)作為入口進入金融領(lǐng)域,乃至打造整個生態(tài)圈應(yīng)該會成為互聯(lián)網(wǎng)公司下一步爭相做的事。
關(guān)鍵詞二創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
毫無疑問,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引發(fā)的雙創(chuàng)浪潮,是提振經(jīng)濟的靈丹妙藥:
1、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。
2、發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。
3、深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權(quán),砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
解讀
企業(yè)的稅負在20應(yīng)該會有一定層面的調(diào)整,尤其是科技企業(yè),原有的稅收優(yōu)惠政策范圍應(yīng)該會拓展,或者優(yōu)惠時間延期,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地方政策在年會繼續(xù)涌現(xiàn),人才引入、減負、資金扶持應(yīng)該是政策重點。
值得關(guān)注的是,2015年5月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(下稱《意見》),探索高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,以保留體制內(nèi)身份和待遇三年為優(yōu)惠條件,鼓勵這些體制內(nèi)高科技人才離崗創(chuàng)業(yè),結(jié)合此次政府工作報告中提及的深化科技管理體制改革,可以預(yù)期的是,此前在政府部門、國有大型企業(yè)、媒體中已經(jīng)不是新聞的離職潮、創(chuàng)業(yè)潮,將很快席卷高校、科研院所。
相對于第一次創(chuàng)業(yè)浪潮大多集中于互聯(lián)網(wǎng),這股來自象牙塔的創(chuàng)業(yè)潮,應(yīng)該會出現(xiàn)一批技術(shù)門檻相對更高的高精尖端科技公司,可以更多影響傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向制造2025轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞三互聯(lián)網(wǎng)+
2015年政府工作報告中提出的這個詞,將依然是今年的熱點,但不同的是,經(jīng)過一年的試驗,有些行業(yè)從“互聯(lián)網(wǎng)+”變成了“+互聯(lián)網(wǎng)”:
1、深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”,建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目,啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。
2、大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
解讀
“+”的前后位置不同,關(guān)系重大?;ヂ?lián)網(wǎng)+意味著一切以互聯(lián)網(wǎng)為主,指揮中心在外部,而+互聯(lián)網(wǎng)則仍以本我為主,互聯(lián)網(wǎng)以渠道和手段的身份出現(xiàn),指揮棒位置不同,策略自然不同。
從產(chǎn)業(yè)鏈透露的消息看,大型制造業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)越來越重視,相關(guān)的電子元器件、連接器的技術(shù)和產(chǎn)品日益成熟,十三五期末,5g應(yīng)該會進入全球商用階段,屆時,物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)在傳輸層面將不再有任何懈滯,物聯(lián)網(wǎng)不再是概念,而是生活。
市人大常委會工作報告篇二
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作小結(jié)
局黨委:
根據(jù)局黨委辦公室《關(guān)于開好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》的精神,黨支部按照具體工作要求和時間節(jié)點,認真組織實施,并于4月1日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會?,F(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下:
1、加強學(xué)習(xí),明確主題,統(tǒng)一認識。根據(jù)通知要求,黨支部及時組織班子成員進行學(xué)習(xí)和動員,明確今年民主生活會以“讓人民高興,讓黨放心”為主題,并要求班子成員對照檢查內(nèi)容,在黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)方面緊密聯(lián)系實際進行自查自糾。同時,統(tǒng)一認識,杜絕了走過場的思想。
2、認真做好會議前期的準備工作。一是,召開全體隊員會議,動員隊員積極參與,同時削除顧慮,敢于向班子及成員提出意見和建議;二是,下發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會征求意見的通知》、征求意見表、民主測評表,廣泛征求群眾意見和建議;三是,召開座談會,面對面聽取職工的意見和建議。通過三項工作,超過半數(shù)的隊員向班子及成員提出意見和建議。
3、認真剖析意見,制定措施落實整改。針對隊員提出的'意見和建議,班子召開會議認真進行剖析,并制定措施盡快落實整改。如:對于工作午餐差的問題,及時落實辦公室重新聯(lián)系供應(yīng)點,隊員普遍表示滿意。對于其余問題,我們將積極創(chuàng)造條件,盡快予以解決。
4、認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。3月14日,領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會,副局長參加會議。每一名班子成員都認真撰寫發(fā)言稿,并對照群眾意見和建議,進行自查自糾??偨Y(jié)了成績,找出了缺點,認識到了差距,提出今后的奮斗目標和努力方向。同時,通過開展批評與自我批評,班子更加團結(jié),對全面完成年度工作任務(wù)更加充滿了信心。
總之,我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會的要求,認真做好20的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作,并通過自查自糾和批評與自我批評,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力,有效地推進了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
/4/11
市人大常委會工作報告篇三
尊敬的各位代表:
我受
xx
縣十三屆人大常務(wù)委員會的委托,向大會報告
xxx
縣十三屆人大三次會議以來的工作和今年的主要工作任務(wù),請予審議。
2008
年
,xxx
縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下
,
,
緊緊圍繞縣委的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)
,
,
為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動我縣依法治縣進程
,
維護社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一、加大監(jiān)督力度,采取多種監(jiān)督措施,監(jiān)督時效進一步增強
縣人大及其常委會依照憲法和法律的規(guī)定,圍繞我縣中心工作,把群眾關(guān)心的“熱點、難點”問題作為人大工作的切入點,以推進依法行政、公正司法為目的,進一步健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督制度,創(chuàng)新監(jiān)督形式,通過執(zhí)法檢查、組織代表視察、調(diào)查、聽取和審議“一府兩院”工作報告、對政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)和班子開展述職評議等多種方式,加強和改進法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及對國家相關(guān)工作人員的監(jiān)督,切實維護了法律的尊嚴,保證了憲法和法律在我縣的貫徹和實施。
保證憲法和法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到充分實施和執(zhí)行是人大及其常委會的重要工作職責(zé)。在過去的一年里,縣人大常委會根據(jù)年初制定的工作計劃,圍繞我縣各族群眾關(guān)心的“熱點、難點”問題,先后對《環(huán)境保護法》、《消費者權(quán)益保護法》、《文化市場管理條例》、《動物防疫法》、《種子法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行了檢查。
為了保護和改善我縣廣大人民的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進我縣經(jīng)濟正常發(fā)展,對《環(huán)保法》在我縣實施情況進行了檢查,要求縣人民政府盡快制定出臺我縣近期及中長期的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,做好水資源、耕地保護工作,確定生態(tài)保護重點。以保護消費者的合法權(quán)利,維護我縣正常的經(jīng)濟秩序,打擊假冒偽劣產(chǎn)品為目的,對《消費者權(quán)益保護法》在我縣執(zhí)行情況進行了檢查。以凈化文化市場,打擊非法出版物、影像制品,整頓網(wǎng)吧為目的,對《文化市場管理條例》執(zhí)行情況進行了檢查。
動物防疫工作是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾身體健康的大事。近年來,我國部分省市發(fā)生了人畜共患的疫病,群眾對此比較關(guān)注,社會影響較大??h人大常委會對《動物防疫法》在我縣的執(zhí)行情況進行了檢查,重點對動物防疫制度落實情況和執(zhí)法體系建立情況;動物疫病的預(yù)防、控制和捕滅情況;各動物檢疫點情況;查處違法行為等情況進行重點檢查,及時要求縣人民政府加大動物的防疫、檢疫力度,從而確保我縣境內(nèi)沒有發(fā)生重大動物疫情。督促職能部門認真解決種子法貫徹實施過程中存在的問題,把種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資物品價格控制在地委規(guī)定的最高限價之內(nèi),維護了農(nóng)民利益,調(diào)動了其生產(chǎn)積極性。
xxx
縣十三屆人大二次會議以來,縣人大常委會共召開
7
次常委會議,聽取和審議政府工作報告
8
篇。
結(jié)合我縣是農(nóng)業(yè)大縣這一實際,重點對涉農(nóng)法規(guī)和減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的執(zhí)行情況、農(nóng)村稅費改革實施情況進行調(diào)研并聽取工作報告。對我縣國有企業(yè)、私營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份公司落實職工“五?!保ㄡt(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險)工作情況進行調(diào)研并聽取工作報告。聽取縣人民政府關(guān)于農(nóng)發(fā)資金的返還情況報告,并深入基層檢查農(nóng)發(fā)資金返還情況,要求縣人民政府切實做好農(nóng)發(fā)資金清查、回收、返還工作。
xxx
xxx
縣農(nóng)村富余動力轉(zhuǎn)移工作報告。此外,縣人大常委會堅持每年聽取同級財政預(yù)算和決算審計報告,加強了對財政預(yù)算和決算的監(jiān)督。
縣人大常委會本著創(chuàng)新的精神,聽取了我縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國土資源管理局三個條管單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)依法履行工作職責(zé)情況的工作報告。
5
篇,工作調(diào)查報告
8
篇,干部評議工作報告
7
篇,共寫出
20
余篇各項報告,審議通過了
10
項決議。嚴把常委會審議質(zhì)量關(guān),提高了審議的質(zhì)量。常委會議上因委員們對縣人民政府農(nóng)發(fā)資金返還情況工作報告、環(huán)保法實施情況工作報告、五保實施情況工作報告意見較多,要求縣人民政府重新作報告,縣人民政府常務(wù)副縣長在以后的幾次常委會議上親自作了報告后,委員們才表示滿意??h人大常委會在開展各種檢查時,由于注重事先調(diào)查研究,因此工作效率進一步增強,常委會審議水平也明顯提高。
13
9
名,免職
6
名。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團依法選舉出
8
名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大
席團副主席、
4
名鄉(xiāng)長,
26
名副鄉(xiāng)長,從而把黨的意圖通過法定程序變成人民的意愿,實現(xiàn)了黨管干部和人大依法選舉任免的統(tǒng)一。
通過堅持述職評議、法律考試的方式加強對任命人員的監(jiān)督,去年,對縣城建局、水利局、文體廣電局領(lǐng)導(dǎo)及班子的工作進行了評議。嚴格按照自治區(qū)評議工作條例,利用新聞媒體將評議方式和目的向社會公布,廣泛征求社會各界的意見和建議。通過在本單位干部群眾中述職、民意測評、個別談話等形式,實事求是地肯定了成績,同時客觀公正地指出了存在的問題和不足之處,并就進一步改進工作提出建議,達到了干部受教育、群眾得實惠、干部和群眾滿意的目的。
二、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加密切
人大代表是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,也是做好人大工作的基礎(chǔ)。在過去的一年里,縣人大常委會把工作重點放在代表培訓(xùn)、發(fā)揮代表作用和聯(lián)系代表工作上,組織代表參加執(zhí)法檢查、干部評議、列席常委會議、旁聽法院庭審案件,對“一府兩院”提出意見建議,努力提高代表素質(zhì)及其參政議政能力。
1185
人次,
41
名代表列席了常委會議,
53
名代表參加了“三查”活動和干部評議活動,
29
名人大代表旁聽法院庭審案件,
25
名代表被人民法院、人民檢察院、工商、稅務(wù)等部門邀請擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員。
去年
10
月份,縣人大常委會組織
188
.
達吾提就二次會議確定的各項工作任務(wù)的落實情況,向代表做了匯報,并向代表通報了我縣重大事項,成效顯著。
27
名“先進人大代表”。
加強對代表的監(jiān)督、提高代表為人民服務(wù)意識,引導(dǎo)代表正確行使代表職權(quán)、履行代表職責(zé)是完善人民代表大會制度的客觀要求。
2008
8
名代表按原選區(qū)代表構(gòu)成不變的原則,依法進行了補選。
2008
年有
3
名縣人大代表榮獲“特殊貢獻先進個人”榮譽稱號,
9
人被授予“先進黨務(wù)工作者”榮譽稱號,
16
人被評為優(yōu)秀黨員,并受到表彰。
210
6
197
件二次會議議案、建議、批評、意見中,滿意的
165
件,基本滿意的
21
件,不滿意的
7
件。
300
多人次,通過耐心細致的向上訪群眾解釋和疏導(dǎo),使群眾反映的一些問題和困難以及一些申訴案件得到了調(diào)查處理,及時化解了矛盾,避免了事態(tài)的蔓延,密切了干群關(guān)系,為我縣的穩(wěn)定工作作出了應(yīng)有的貢獻。
三、法制宣傳工作取得新進展
法制宣傳工作是人大一項極其重要的工作,年初就納入了常委會的工作計劃。社會上還有不少人對人民代表大會制度,人大及其常委會的性質(zhì)、地位和作用缺乏正確的認識。一年來,縣人大常委會通過與縣委宣傳部、電視臺、廣播站的協(xié)作,從多方面、多層次、多方位對法制工作做了宣傳。在宣傳工作中突出一條主線,就是廣泛宣傳以人民當(dāng)家作主為主要內(nèi)容的人民代表大會制度,緊扣兩個主題,一個是人大及其常委會履行職責(zé)情況,另一個是人大代表執(zhí)行職務(wù)情況,重點抓好三項工作,首先是以三會為主要內(nèi)容,宣傳人大及其常委會權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,促進改革發(fā)展穩(wěn)定工作的情況,其次是以三個文明建設(shè)為主要內(nèi)容,宣傳人大及其常委會樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,推動我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展情況,再次是以履行三權(quán)為主要內(nèi)容,宣傳人大及其常委會監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)的行使情況。
2008
年
6
月舉辦了憲法知識競賽。此外,以我國人民代表大會制度建立
50
周年暨自治區(qū)人大常委會成立
25
周年為契機,發(fā)表了廣播電視講話,大力推動以憲法為核心,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員為重點對象的法制宣傳教育,不斷提高其依法決策,依法管理,依法辦事能力,督促和支持政府部門認真落實依法治縣的各項措施,促進依法行政和公正司法,逐步實現(xiàn)了各項工作的制度化。
四、強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)
面對新形勢、新任務(wù),縣人大常委會針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo),制定并實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團年度工作考核辦法,每半年開展一次檢查,年終對工作計劃落實情況進行了檢查評比。
從年初開始,堅持每次常委會議邀請
2
-
4
名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會議制度,一年來共有
14
人次列席了常委會議,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席深入了解人大業(yè)務(wù)工作開展情況創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)新修改憲法的精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任期由原來的三年改為五年,縣人大常委會印發(fā)了關(guān)于召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會有關(guān)事宜的安排意見,按照《組織法》和《選舉法》有關(guān)規(guī)定,及時對補選代表、補選領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)事宜做了安排,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會按時召開。
五、認真完成上級人大及縣委交辦的其它工作
根據(jù)自治區(qū)人大常委會辦公廳和地區(qū)人大工委辦公室的要求,在我縣廣泛征求各單位、代表對《村民委員會組織法》、《選舉法》、《地方組織法》和《自治區(qū)村民委員會組織法》的修改意見,及時向上級匯報。并對《工會法》執(zhí)行情況在全縣范圍進行了執(zhí)法檢查。此外,還緊密配合地區(qū)人大工委減輕農(nóng)民負擔(dān)督查組在我縣的調(diào)查工作。
“三農(nóng)”問題是黨和國家全部工作的重中之重,為了切實提高廣大農(nóng)民的種糧、種棉積極性,縣人大常委會對種子法實施情況進行了檢查,督促有關(guān)部門嚴格按照地區(qū)最高限價控制種子的價格和質(zhì)量,切實維護了廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
縣人大常委會圍繞縣委的中心工作,認真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,維護穩(wěn)定、調(diào)查研究、扶貧幫困、民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺、抗震安居工程等各項工作任務(wù),為我縣發(fā)展和穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
六、自身建設(shè)得到進一步加強
24
字方針,加強常委會和機關(guān)自身建設(shè)。
強化學(xué)習(xí),努力提高了干部職工的思想政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。一年來,縣人大常委會組成人員及機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、全國人大會議精神及胡總書記在首都各界紀念全國人民代表大會成立五十周年大會的講話、自治區(qū)黨委擴大會議精神,圍繞加強黨的執(zhí)政建設(shè),做好人大工作,保證黨的方針、政策和縣委的重大決策在人大工作中切實得到落實。結(jié)合常委會議議題,認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高了常委會組成人員依法行使職權(quán)的能力。進一步改進和完善議事程序,健全工作制度,有力促進了人大工作的制度化、規(guī)范化。
去年,縣人大常委會本著探索創(chuàng)新的精神,經(jīng)過半年多的努力,制定并審議通過了《
xxx
縣人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》、《
xxx
縣人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于對重大建設(shè)項目進行監(jiān)督的規(guī)定》、《
xxx
縣人民代表大會常務(wù)委員會加強對縣財政預(yù)算、預(yù)算外資金管理依法監(jiān)督的規(guī)定》、《
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縣人民代表大會常務(wù)委員會各工作委員會依法監(jiān)督“一府兩院”工作的(暫行)規(guī)定》等四個規(guī)定。
為了加強與“一府兩院”的聯(lián)系,采取召開聯(lián)系會議,堅持重要工作相互通報,加強了相互之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時解決人大工作中的一些實際困難。調(diào)動人大工作人員的積極性和創(chuàng)造性,加強人大干部隊伍建設(shè)??h委、縣人民政府在縣財政極為困難的情況下,保證人大工作的經(jīng)費,從而使人大常委會機關(guān)辦公條件逐年得到改善。
一年來,常委會的各項工作得到了加強和改進。這些成績的取得,是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下,“一府兩院”的支持和常委會組成人員及全體代表共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人大常委會向全縣各級人大代表、“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)和支持人大工作的同志表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們清楚地看到常委會在取得成績的同時,還存在一些不足之處和需要完善的方面,主要是:監(jiān)督力度不夠,監(jiān)督渠道有待進一步拓寬;監(jiān)督效果有待進一步提高;代表培訓(xùn)、代表聯(lián)系工作有待進一步加強;代表素質(zhì)要努力提高;對常委會決議的執(zhí)行情況檢查力度不夠;部分議案辦理還不能讓代表滿意;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo)有待進一步加強。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
各位代表,
2008
年是全面完成十五計劃的最后一年,在新的一年里常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,全國和自治區(qū)十屆人大三次會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀,作為人大工作的準則,緊緊圍繞我縣工作大局和改革發(fā)展穩(wěn)定中的“熱點、難點”問題,圍繞事關(guān)各族群眾切身利益的問題,從人大工作的定位和特點出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),進一步提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力把人大工作提高到一個新水平。
第一、要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大各項工作
人大工作是黨的工作的重要組成部分。要做好人大各項工作,最重要、最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),只有這樣人大工作才能保證正確的政治方向。做好人大工作要做到“五個堅持”,即:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和嚴格依法辦事有機地結(jié)合起來;堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo);堅持黨管干部原則和人大依法選舉、干部任免原則;堅持重大事項向黨委匯報請示制度和嚴格按照法定程序辦事有機地結(jié)合起來;堅持圍繞黨委的中心工作開展人大各項工作。要通過法定程序?qū)Ⅻh委的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庵?,從制度和法律上,確保黨的路線、方針、政策的落實,通過協(xié)助黨委發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為人大各項工作得到順利健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
第二、要以創(chuàng)新精神進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效
加強和改進監(jiān)督工作,既是建設(shè)社會主義法制國家的必然要求,也是人民群眾的強烈呼聲。在今年的工作中我們將突出創(chuàng)新精神,在實施中不斷完善監(jiān)督程序,綜合運用聽取和審議“一府兩院”工作報告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、宣傳法律法規(guī)、干部評議等多種監(jiān)督方式加大監(jiān)督力度。
一是法律監(jiān)督方面
:進一步加大執(zhí)法檢查力度,改進檢查方式,努力提高執(zhí)法檢查效率。今年重點對《土地承包法》、《食品衛(wèi)生法》、《婚姻法》、《草原法》、《社會治安處罰條例》、《信訪工作條例》及新頒布的《宗教事務(wù)管理條例》等法律、法規(guī)的實施情況進行執(zhí)法檢查。
二是圍繞全面落實協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進依法行政和公正執(zhí)法、維護社會穩(wěn)定等方面的問題,開展工作監(jiān)督,督促和支持“一府兩院”做好各項工作。
三是加大對縣人大常委會《關(guān)于依法加強對財政預(yù)算及預(yù)算外資金管理依法監(jiān)督的規(guī)定》及《關(guān)于對重大建設(shè)項目進行監(jiān)督的規(guī)定》的貫徹實施力度,加強對計劃預(yù)算和決算的清查及重點建設(shè)項目的監(jiān)督,督促政府嚴格按照行政許可法的規(guī)定,做好行政許可項目的清理、整頓、撤銷工作。針對群眾關(guān)心的問題,重點聽取和審議縣人民政府農(nóng)村飲用水改造工作報告;農(nóng)村電網(wǎng)改造工作報告;關(guān)于國家給予農(nóng)民糧食補貼政策落實情況的工作報告,并督促存在的問題及時得到解決。
大力支持和督促政府及司法機關(guān)提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,嚴厲打擊“三種勢力”、重大刑事犯罪活動,為我縣改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
四是在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強對“一府兩院”工作及其組成人員履行職責(zé)情況的評議工作,改進評議方式和方法,提高評議效率。通過加強監(jiān)督,鼓勵國家機關(guān)及其工作人員,嚴格按照法律規(guī)定的職權(quán)范圍及程序辦事,推進依法行政。根據(jù)《干部評議工作條例》,將對民政局、公安局、財政局、交通局等單位領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作進行評議,聽取地稅局領(lǐng)導(dǎo)的述職報告,并把被評議單位列入今年的審計計劃內(nèi),加強審計工作。進一步加大對“一府兩院”工作的監(jiān)督力度,引導(dǎo)和督促政府轉(zhuǎn)變職能,改進管理方式,形成辦事公正、勤政廉潔、務(wù)實高效的行政管理體制,引導(dǎo)和督促司法機關(guān)建立權(quán)責(zé)明確、相互協(xié)作、相互制約的高效司法體制;支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán),努力使公民及法人的合法權(quán)益得到保障。今年積極支持人民法院建立陪審員制度,確保審判事務(wù)的公正。
提高監(jiān)督效果是加強監(jiān)督工作的核心,我們在實施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督時,注重聽取人大代表及基層群眾的意見,重視調(diào)查研究,實事求是,把人大代表的監(jiān)督和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合,進一步健全監(jiān)督程序,促進監(jiān)督工作制度化和規(guī)范化。
第三、要大力推進法制宣傳教育,提高依法執(zhí)政能力
法制宣傳教育是實施依法治國方略,提高依法執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作。今年是“四五”普法的最后一年,因此我們將繼續(xù)強化檢查和監(jiān)督,確保我縣“四五”普法各項工作計劃的全面完成。大力推進以憲法為核心,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員為重點對象的法制宣傳教育,提高其依法決策、依法管理、依法辦事的水平和能力,督促和鼓勵其營造法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍,促進依法治縣進程。
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周年慶祝活動為契機,大力宣傳我區(qū)在社會主義民主法制建設(shè)中取得的巨大成就,努力為我縣社會主義民主法制建設(shè)營造良好的宣傳環(huán)境。
第四、要認真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力,我們要認真貫徹《代表法》,大力支持和保障代表依法履行代表職責(zé),堅持采取邀請人大代表列席常委會會議、持證約見“一府兩院”負責(zé)人、組織代表旁聽法院庭審案件等有效措施,努力拓寬代表知情知政的渠道。
加強代表培訓(xùn)工作,努力提高代表的素質(zhì)及其參政從政能力。廣泛組織代表參加視察和評議活動,注重發(fā)揮他們在閉會期間的作用。
改進代表議案、意見、建議、和批評的辦理工作,進一步建立健全“一府兩院”向常委會會議匯報代表議案辦理情況制度;進一步提高代表議案的辦理實效和質(zhì)量;進一步健全聯(lián)系代表的各項制度,積極探索代表到原選區(qū)向選民進行述職、接受群眾監(jiān)督的新路子,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高代表的責(zé)任感。
要堅決貫徹縣人大常委會關(guān)于在代表中組織開展“一貢獻”、“四帶頭”和“五個一”活動的決定,不斷推廣這方面成績突出的人大代表的先進事跡和經(jīng)驗,使各級人大代表忠實地履行代表職務(wù),充分發(fā)揮其在深化改革、推進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面的模范帶頭作用。各級人大代表要在事關(guān)國家最高利益及各族人民切身利益的大是大非問題上,始終保持頭腦清醒,做到立場堅定、旗幟鮮明,自覺站到反對民族分裂主義的第一線,始終不渝地為我縣長治久安做出應(yīng)有的貢獻 。各級國家機關(guān)及其工作人員要尊重人大代表的法律地位,積極維護合法權(quán)益,支持他們的工作,自覺接受他們的監(jiān)督。
第五、要進一步加強自身建設(shè),努力提高工作水平
要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,積極適應(yīng)黨改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,進一步加強人大及其常委會自身建設(shè),努力把人大機關(guān)建設(shè)成為能夠認真行使憲法賦予人大及其常委會的各項職責(zé)的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。結(jié)合當(dāng)前開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步提高機關(guān)工作人員的政治理論素質(zhì),堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨性觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,繼續(xù)在人大工作中堅持正確的政治方向,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機地結(jié)合起來,努力提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,不斷適應(yīng)社會發(fā)展的要求,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置,注重激發(fā)社會活力,促進社會公平和正義,增強全社會的法律意識和誠信意識,維護社會安定團結(jié)。按照與時俱進的要求,不斷完善常委會的議事程序和各項工作制度,推進各項工作的制度化、法制化和規(guī)范化。工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,始終保持敢于創(chuàng)新、踏實苦干的良好的工作狀態(tài),強化學(xué)習(xí),改進作風(fēng),廉潔奉公,努力培養(yǎng)建設(shè)一個政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的人大工作隊伍。
尊敬的各位代表:
我縣的改革和發(fā)展正處在一個新的重要歷史發(fā)展時期,讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會確定的各項任務(wù),加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,保持社會的長治久安,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。
市人大常委會工作報告篇四
2021年,市人大常委會黨組在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決貫徹習(xí)近平總書記法治思想和關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,主動適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,充分發(fā)揮憲法和法律賦予的職責(zé),從立法、監(jiān)督、代表工作等各環(huán)節(jié)發(fā)力,助力脫貧攻堅、疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作,以新?lián)?dāng)新作為圓滿完成市十一屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。
一年來,召開市人大常委會會議x次,審議法規(guī)x件。備案審查規(guī)范性文件x件。聽取審議專項工作報告x個,檢查x部法律法規(guī)實施情況,開展x次集中視察和專題調(diào)研。配合完成省人大常委會安排的執(zhí)法檢查、代表視察及有關(guān)法規(guī)草案征求意見等工作。
(一)旗幟鮮明講政治,把牢人大工作正確的政治方向
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、守紀律。常委會黨組堅守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排和推進立法、監(jiān)督、討論決定重大事項、人事任免、代表履職等各項工作,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作各方面、全過程,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。一年來,常委會就籌備召開人民代表大會、制定市人大常委會年度工作要點、編制年度立法計劃、開展重點監(jiān)督及各項工作中的重要事項、重要問題等,向市委專題請示報告。市委高度重視人大工作,堅持把人大工作納入市委整體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進,多次研究人大工作和建設(shè)中的重大問題,做出工作部署,提出明確要求,為人大依法履職提供了政治保證和強大動力。
切實承擔(dān)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。常委會黨組嚴格落實全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定年度工作計劃和方案,明確黨組及黨組成員的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書、實施督促和問責(zé)。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,召開黨組民主生活會。與班子成員、下級黨組書記集體談話,開展書記講黨課,黨組成員參加支部學(xué)習(xí)和組織生活會x人次。常委會黨組堅持推動政治理論學(xué)習(xí)和政治思想教育制度化常態(tài)化,黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)x次,黨組成員參加市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x人次。嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,召開黨組會議,決定重大問題、重要工作、重要任務(wù)等事項,按照先黨組研究討論再依程序辦理,切實增強黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,作為做好當(dāng)前和今后一個時期人大工作的首要政治任務(wù)和主題主線,及時召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議,制定學(xué)習(xí)方案。常委會班子成員以上率下,堅持深入基層開展宣講,引導(dǎo)群眾堅定不移感黨恩聽黨話跟黨走。
緊扣市委部署要求,服務(wù)中心工作。常委會緊緊圍繞市委中心工作,按照市委的統(tǒng)一安排部署,在扎實做好人大本職工作的同時,深入改革、民生等工作一線,全力推動各項工作措施落到實處。一年來,常委會班子成員深入x個包片縣(區(qū))、x個聯(lián)系村,深入基層調(diào)研平均達x天以上。
(二)緊扣中心抓工作,充分發(fā)揮人大職能作用
聚焦治理重點,著力提高立法質(zhì)量。堅決貫徹落實市委部署的立法任務(wù),積極推動立法與市委決策相銜接,成立促進社會長治久安、建設(shè)文明城市領(lǐng)域立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,確保地方立法在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)上取得新成效、實現(xiàn)新突破。根據(jù)市委書記的指示,堅持立法先行,強化全民參與意識,進一步改善我市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,提高人民健康水平。針對涉及民生領(lǐng)域立法,委托第三方開展立法風(fēng)險評估,召開立法聽證會,為法規(guī)案審議提供了重要參考。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、地域文化特色、城市規(guī)模等市情,建立依法規(guī)范文明的公序良俗。推動常委會工作制度化、規(guī)范化,修訂《xxx議事規(guī)則》,進一步提升議事質(zhì)量和效率。推動憲法及法律法規(guī)、人大各項決議決定在我市的貫徹實施。堅持做好同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法規(guī)清理等工作,推進地方性法規(guī)的立改廢,切實維護國家法制統(tǒng)一,推動民法典在我市得到全面有效實施。
聚焦重點領(lǐng)域,著力提升監(jiān)督質(zhì)效。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大監(jiān)督必須遵循的政治原則,積極推動市委重大決策部署在人大得到全面貫徹落實。結(jié)合疫情防控形勢及年度監(jiān)督計劃,適時開展了《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國野生動物保護法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,督促市政府及其相關(guān)職能部門繼續(xù)健全完善體制機制,進一步強化部門責(zé)任,革除濫食野生動物陋習(xí),切實保障人民群眾生命健康安全。貫徹落實黨中央、省市黨委關(guān)于加強人大對國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的部署要求,聽取和審議市政府國有資產(chǎn)管理情況專項報告,確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。落實全國人大常委會關(guān)于進一步加強各級人大常委會審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見,聽取和審議關(guān)于市政府本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計查出問題整改落實情況報告,推動更好發(fā)揮審計作用,助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。嚴格按照“提前介入、嚴格程序、突出重點、增強時效”的原則,緊扣“六穩(wěn)”和“六?!蹦繕巳蝿?wù),做好計劃預(yù)算審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督工作,依法批準財政決算、預(yù)算調(diào)整方案、依法作出決議決定。
強化代表履職服務(wù),提升了代表履職成效。制定《市人大常委會關(guān)于代表聯(lián)系群眾工作細則》,不斷完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,增強代表同人民群眾的密切聯(lián)系,深化“雙聯(lián)系”工作常態(tài)化、規(guī)范化。不斷豐富閉會期間活動,持續(xù)拓展代表履職工作的廣度和深度,實現(xiàn)代表參加執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、鞏固脫貧成果、重點項目視察、生態(tài)環(huán)境保護、兩院公正司法等活動常態(tài)化。進一步完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,積極組織各級人大代表參加各類專題培訓(xùn),不斷提升服務(wù)代表的工作質(zhì)量和水平,得到了市委的充分肯定。組織三級人大干部開展換屆選舉培訓(xùn)工作,扎實做好換屆選舉準備工作。動員各級人大代表心系疫情防控,亮明身份、率先垂范,積極奉獻愛心、履職盡責(zé)有為,在疫情防控一線展現(xiàn)人大代表的擔(dān)當(dāng)和作為。嚴格落實“三公開、兩見面”制度,對意見建議強化跟蹤督辦,代表議案建議辦復(fù)率和滿意率均達到100%。
2022年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。市人大常委會黨組將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委八屆七次全會、市委八屆七次全會精神,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民代表大會制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的根本政治制度作用,堅持以人民為中心,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和落腳點,推動人民代表大會制度與時俱進、完善發(fā)展,推動新時代人大工作再上新臺階。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),進一步加強自身建設(shè)。常委會黨組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想,把思想政治建設(shè)擺在首位,不斷提高貫徹落實中央精神的能力和水平,堅持把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩,全面落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面加強常委會機關(guān)黨的建設(shè)。圍繞重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,深學(xué)篤行,筑牢思想根基,堅持不懈用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,守正創(chuàng)新做好各項工作,確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實,確保人大開展各項工作都有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。
二是堅持圍繞中心,進一步提高地方立法質(zhì)量。堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),緊扣市委中心工作,著力推動憲法貫徹實施,維護憲法權(quán)威,將憲法精神貫穿于立法工作的全過程和各方面。堅持提前介入、主動介入、動態(tài)介入,扎實做好促進我市社會長治久安、建設(shè)生態(tài)文明城市領(lǐng)域立法工作,統(tǒng)籌推進xxxx等立法項目。進一步加強和改進立法專家咨詢工作,針對人民群眾關(guān)注度較高的條例,深入調(diào)研論證,廣泛征求意見,確保高質(zhì)量完成法規(guī)草案制定和修改工作。
三是堅持服務(wù)大局,進一步增強人大監(jiān)督實效。緊扣市委決策部署,為我市“十四五”發(fā)展新藍圖貢獻人大力量。聽取和審議市政府專項報告。著眼推動法律法規(guī)有效實施,適時開展《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。深化拓展監(jiān)督領(lǐng)域,圍繞生態(tài)環(huán)境保護、困難群體救助、退役軍人保障、基層文化陣地建設(shè)等領(lǐng)域開展專題調(diào)研。繼續(xù)提高監(jiān)督工作的深度和精準度,依法聽取“一府兩院”專項報告以及計劃、預(yù)算、審計、國資等專項報告。建立規(guī)范性文件制定階段的提前介入工作機制,堅持科學(xué)選題,對部分規(guī)范性文件進行重點審查,提升備案審查工作規(guī)范化水平和備案審查質(zhì)量,進一步增強人大監(jiān)督實效。
四是堅持多措并舉,進一步提升代表工作水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加強代表議案建議辦理情況的跟蹤檢查,認真執(zhí)行“三公開兩見面”制度,確?!皟?nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”。協(xié)同推進全市各級人大“雙聯(lián)系”工作,繼續(xù)做好省人大常委會代表履職服務(wù)平臺的推廣和使用,確保真聯(lián)系、取得真效果。嚴格貫徹落實中央、省市黨委關(guān)于做好換屆選舉工作的決策部署,深入基層開展換屆選舉調(diào)研,嚴明工作紀律,做實代表資格審查,嚴把代表“入口關(guān)”,高標準嚴要求做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆工作。
市人大常委會工作報告篇五
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標,表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極
創(chuàng)新
的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè),市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“
創(chuàng)新
開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
報告中提到改善民生,如發(fā)展教育事業(yè)、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、健全社會保障體系等。以上方面都涉及與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
目標再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
市人大常委會工作報告篇六
演講稿由與會人員提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
尊敬的主任、副主任、各位委員:
承蒙組織的關(guān)心愛護和各級領(lǐng)導(dǎo)的信任支持,本人有幸被推薦到_縣進行掛職鍛煉,擬任科技副縣長。在此,我對組織對我的關(guān)心和厚愛表示衷心的感謝,也對縣上領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會上我被表決通過,我將不辜負組織的重托,不辜負各位領(lǐng)導(dǎo)的期望,在新的工作崗位上,認真學(xué)習(xí)、扎實工作、團結(jié)進取、開拓創(chuàng)新,以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷,回報組織和各級領(lǐng)導(dǎo)的厚愛與期望。
在來縣的這段時間里,我了解到,_縣歷史悠久,資源豐富,近年來,縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾迎難而上,艱苦奮斗,經(jīng)濟社會等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、財政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對外開放水平顯著提高,科技、教育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展,全縣社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。取得如此成績,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有效監(jiān)督的結(jié)果,更是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果。
“為民之要,在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長,既是榮譽,更是責(zé)任。如果我被大會通過,我唯一能選擇的,就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力做到依法從政、從嚴執(zhí)政,堅持和發(fā)揚歷屆政府形成的好作風(fēng),不斷提高自身能力。進一步解放思想,勤奮工作,認真完成掛職期內(nèi)的各項工作任務(wù),與大家共同建立一個團結(jié)高效、公正清廉、務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
雖然我能力有限,還有待于進一步提高。但如果被會議表決通過,我一定會充分發(fā)揮自身工作的能動性的創(chuàng)造性,以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入工作,為_縣的經(jīng)濟社會發(fā)展竭盡全力,做出自己應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
【就職競爭演講稿范文】二
尊敬的主任、副主任、各位委員:
今天,人大常委會根據(jù)楊市長提請,就我留任_市文化體育局長問題依法進行審議,這是對_文體事業(yè)發(fā)展的負責(zé)也是對我本人的負責(zé),我表示堅決的擁護。
文化體育局主要職責(zé)是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會主義先進文化的重要組成部分。“文化化人”,她的工作對象是人,她的最終目的是提高人的素質(zhì),她的工作進程是潤物細無聲的潛移默化。這是我對文化工作的理解。
如果人大常委會審議通過,決定我留任文體局長,新的任期里,我將主要抓好以下四方面工作:
一是加強科學(xué)發(fā)展觀理論和文體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),即在行政上對全市文體工作進行領(lǐng)導(dǎo),也在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);二是加強隊伍建設(shè),團結(jié)、調(diào)動現(xiàn)有隊伍的工作積極性,為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻,并根據(jù)發(fā)展需要引進充實一批新人;三是加快事業(yè)單位體制改革,即按照上級事業(yè)單位改革總要求,在照顧職工利益的前提下,對能夠涉足市場的單位實行科學(xué)的撥補,對能夠完全推向市場的單位實行改制;四是加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進度,盡快發(fā)揮市財政投入資金的效益,并管好、用好已經(jīng)建成的一批場館。
如通人大常委會對我的留任通不過,我一定正確對待,對我前幾年的工作認真反思及檢討,并進一步加強學(xué)習(xí),在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
第二篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的工作
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進一步彰顯了黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強和改進人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復(fù)興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實施憲法,需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深化國家監(jiān)察體制改革,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關(guān)決定,行使全國人大授予的立法職權(quán),修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應(yīng)社會關(guān)切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進行宣誓,增強國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認識我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重,各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。修訂科學(xué)技術(shù)進步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當(dāng)簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強化審計監(jiān)督手段,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護法,作出關(guān)于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法,強化濕地保護和修復(fù),維護生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護立法座談會,堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,提前介入、加快立法進程,黃河保護法草案已進行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議,用法律手段保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法、河北省開展白洋淀保護立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對美好生活的向往,加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案。落實立德樹人根本任務(wù),修改教育法,制定家庭教育促進法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進未成年人全面健康成長。制定個人信息保護法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,回應(yīng)人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,維護公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,對婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認司法體制改革成果。堅持預(yù)防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。在常委會授權(quán)開展的試點工作期滿之際,全面總結(jié)改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟領(lǐng)域,常委會聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟運行情況,確保大會批準的計劃全面貫徹落實。聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關(guān)工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強種質(zhì)資源保護和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)情況。在社會事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告,專題調(diào)研促進人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展情況。開展民族法治建設(shè)研究,持續(xù)推進依法治理民族事務(wù)。
認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報告,審查批準中央決算,突出績效導(dǎo)向,擴大重點項目績效評價范圍,涉及金額達到1.7萬億元。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進預(yù)算工委基層聯(lián)系點建設(shè)。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關(guān)于加強中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定,構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟工作監(jiān)督的長效機制。推動出臺和貫徹落實黨中央關(guān)于加強地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學(xué)習(xí)強國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報告、關(guān)于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民參加行使國家權(quán)力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機關(guān)同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。
加強與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作,濕地保護法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機關(guān)組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強代表履職能力建設(shè)。組織全國人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶祝活動,港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí),開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機構(gòu)地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關(guān)委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持中方立場,增進政治互信,促進務(wù)實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領(lǐng)導(dǎo)人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關(guān)會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護我國家利益,維護公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻、承諾和行動,支持中方秉承科學(xué)精神、團結(jié)合作抗疫的立場。
加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠,闡釋法律問題,進行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務(wù)人民、運行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會建設(shè)成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
切實加強理論武裝。學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座,及時傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進行專題學(xué)習(xí),召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強專門委員會黨的建設(shè)。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設(shè)12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關(guān)專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負責(zé)起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺關(guān)于加強立法調(diào)研工作、改進法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關(guān)于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強專門委員會調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機制,強化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設(shè)好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡(luò)視頻會議、“云聽會”質(zhì)量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
全面推進全國人大機關(guān)黨的建設(shè)和各項工作。健全機關(guān)黨的建設(shè)各項制度機制,支持機關(guān)黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強化政治機關(guān)意識,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,機關(guān)服務(wù)和保障常委會履職的質(zhì)量和水平進一步提高。堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結(jié)交流人大立法理論和實踐。召開長江保護法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學(xué)人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負責(zé)同志,總點播量約215萬次。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結(jié)到一點,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機關(guān)的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
我們也深刻認識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強自身能力建設(shè),改進提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
深入推進黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務(wù)的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實憲法解釋程序機制,回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量,維護國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,完善特別行政區(qū)選舉制度??偨Y(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計劃,預(yù)安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學(xué)前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計劃,預(yù)安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議關(guān)于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實施情況。圍繞推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、推進高標準農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項債務(wù)管理與改革等情況進行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關(guān)于中央決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告,結(jié)合聽取審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告開展專題詢問,對完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個人所得稅制度進行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生,聽取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告,就鑄牢中華民族共同體意識、實施應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略進行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè),聽取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,檢查環(huán)境保護法、長江保護法實施情況,并結(jié)合審議環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機關(guān)推進監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于開展未成年人檢察工作情況的報告。健全監(jiān)督工作機制和方式方法,緊盯突出問題,強化跟蹤問效,提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準性,增強監(jiān)督剛性和實效。
扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關(guān)工作,把好代表“入口關(guān)”,加強選舉全過程監(jiān)督,確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強代表工作能力建設(shè),深入落實關(guān)于加強和改進全國人大代表工作的具體措施,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議,推動建立代表建議答復(fù)承諾解決事項臺賬,完善代表建議重點督辦機制。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強和改進聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,辦好4期縣級人大常委會主任學(xué)習(xí)班。推進全國人大代表工作信息化平臺建設(shè)和應(yīng)用,使之成為代表學(xué)習(xí)平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺。加強代表履職管理監(jiān)督,推進代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動落實習(xí)近平主席重大外交行動成果為首要任務(wù),加強與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,推進與重點國家和地區(qū)大國議會的合作,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進對外工作與外宣工作深度融合,增強人大對外工作針對性、實效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮發(fā)言人機制作用。
認真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度,進一步加強人大常委會“四個機關(guān)”建設(shè)。堅持全面從嚴治黨,切實加強機關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。加強人民代表大會制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強機關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
各位代表!
在新的奮斗征程上,我們要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),團結(jié)奮斗、篤行不怠,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
第三篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
為了適應(yīng)好接下來的工作,做好工作任務(wù),不負公司的重托,實現(xiàn)業(yè)績突破,我在接下來工作中繼續(xù)努力從三個方面提升自己。
在做銷售時,我不能只與公司的人比銷售業(yè)績,更要與其他同行比,在銷售中,注重銷售的成績,為了讓自己有更高的突破,我決定在接下來的工作中,每月給自己制定一個工作目標,作為這個月的保底任務(wù),沒有完成下個月繼續(xù)努力,完成業(yè)績,就要沖刺更高。在銷售中,廣撒網(wǎng),注重團體銷售,提高銷售規(guī)模,過去我采用的銷售方式是個體銷售,尋找的客戶都是個體戶,他們的銷售能力有限,雖然有了不錯的業(yè)績,但是始終不能有多大的提高,這些問題也讓我明白在銷售時我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶,所以銷售時獲得的業(yè)績也不高,在以后工作中我會尋找其他大客戶,提升銷售成績,不會在局限于小眾客戶,而應(yīng)該重視更多的大眾客戶,同時利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶,重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開發(fā)新的客戶。
自身能力的強弱與銷售成績掛鉤,在過去我在銷售工作中缺乏基本的學(xué)習(xí),很多時候都是靠著自己獨自摸索,而公司有很多好的銷售經(jīng)驗可以學(xué)習(xí),我會利用上班空閑或者是下班期間,積極的提升自己的能力,讓我具備足夠的競爭力,應(yīng)對不同的同行競爭,在銷售過程中,我會向那些業(yè)績高而且穩(wěn)定的同事或者競爭對手請教從而提升自我,讓我可以掌握更多的銷售技巧。對待工作時,不因為工作壓力大就輕易放棄,也不會因為客戶難以合作就放棄,抓住一絲機會,不放手,拼命的努力,銷售靠的就是永不放棄的精神,用更多的汗水,換取更多的業(yè)績。
銷售最重要的就是市場情況,工作中只有抓住市場當(dāng)前的行情,才能夠做出相應(yīng)的調(diào)整,比如當(dāng)前哪些產(chǎn)品熱銷,哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售,都需要靠我們工作觀察,并且反饋給生產(chǎn)部門,我們銷售時也需要與公司內(nèi)部的各個部門做好信息溝通,才能夠讓公司跟上市場需求。每天都會利用空閑時間鉆研這放面的事情,做好準備工作,避免自己因為做的不夠留下遺憾,雖然市場情況隨時都在變化,但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處,找到相應(yīng)的規(guī)律,這也方便了以后的工作開展,擴大工作收益。
謝謝大家!
第四篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強自身建設(shè),各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
(三)大力加強自身建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
第五篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強化環(huán)境建設(shè),完善體制機制,進一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
第六篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強自身建設(shè),各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
(三)大力加強自身建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
第七篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
同志們:
今天這次會議的主題是,加強_常委會及機關(guān)自身建設(shè),努力開創(chuàng)_工作新局面?,F(xiàn)在,我就如何做好新時期的_工作講幾點意見,與同志們共勉。
在春節(jié)前召開的市十七屆_一次會議上,選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會及其領(lǐng)導(dǎo)班子,同時成立了新一屆_常委會黨組,為做好新形勢下的_工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。為此,_常委會全體組成人員以及_機關(guān)全體工作人員要盡快適應(yīng)換屆后的新形勢,適應(yīng)下一步面臨的新任務(wù),迅速把思想認識統(tǒng)一到新一屆_常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和_黨組的工作要求與工作部署上來。
第一,要講政治,做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證,是我們必須堅持的基本原則。_工作的開展必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),履行_職責(zé)、發(fā)揮_作用,必須首先以實現(xiàn)市委堅強領(lǐng)導(dǎo)為前提。_常委會及其機關(guān)要做到在政治上、思想上、行動上始終與市委保持高度一致,在實際工作中堅定不移地維護市委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,確保_工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署,使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。
第二,要講大局,做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展_工作。市_常委會是市委領(lǐng)導(dǎo)下的地方最高國家權(quán)力機關(guān)。_工作要時刻做到以全局為先,以大局為重,真正圍繞中心履行職責(zé)。對市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實,對涉及市計民生的重要事項要積極進行監(jiān)督和參與。做到向中心用力,為大局作為,力爭達到思想上一致,步調(diào)上一致,行動上一致,始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作,圍繞把建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會及其機關(guān)應(yīng)有的貢獻。
第三,要講原則,做到在言行上始終與_黨組保持高度統(tǒng)一。_常委會黨組是市委領(lǐng)導(dǎo)下的_常委會的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們必須堅持在言行上與_黨組保持高度統(tǒng)一,這是一條重要原則。_常委會的組成人員和機關(guān)的全體同志,無論在什么場合,都要在思想上特別是言行上與_黨組保持高度一致,做到認識一致、口徑一致、行動一致。在一些具體問題的認識上,各位同志認識問題的角度、深度和廣度可以有差異,但在一些原則問題上、重大問題上必須和黨組織保持高度一致,始終維護_常委會的整體利益。在這一點上,我們歷屆_常委會的同志都做得很好,我們要繼承和發(fā)揚這個好的作風(fēng)和傳統(tǒng)。尤其是新一屆_常委會剛剛成立,這個時期是一個特殊時期,是一個工作的傳承對接期,希望大家在這個方面更要注意,包括在說話、辦事、表態(tài)上,都要以我們整個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)整體利益為前提,都要言語謹慎、行為規(guī)范。具體要做到四個“正確對待和評價”:一是正確地對待過去。歷屆_常委會和老領(lǐng)導(dǎo)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,是我們事業(yè)的寶貴財富。我市2011年全市g(shù)dp達到了385億元,地方財政收入達到23.1億元,這個成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是與歷屆_常委會的工作分不開的,與歷屆_常委會領(lǐng)導(dǎo)的努力工作分不開的。我們整個是一盤棋、一個整體,我們的工作體現(xiàn)在整體效果上,也體現(xiàn)在整體效益上,這一點毋庸置疑。歷屆_常委會和老領(lǐng)導(dǎo),在事業(yè)上給我們創(chuàng)造了業(yè)績,在工作上給我們積累了豐富的經(jīng)驗,在思路上給我們奠定了良好的基礎(chǔ),這些都是我們干好事業(yè)的寶貴財富。對老領(lǐng)導(dǎo)的貢獻不能忘,對老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)不能丟。下一步,我們_常委會組成人員和機關(guān)工作人員,要對老領(lǐng)導(dǎo)在政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、工作上多服務(wù),讓他們對市_常委會及其機關(guān)有持續(xù)的歸屬感。我們下一步的工作也需要這些老領(lǐng)導(dǎo)的繼續(xù)支持,這一點我希望大家能達成共識。二是正確地對待現(xiàn)在。新一屆_常委會的各位同志,都是曾經(jīng)長期擔(dān)任過重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,都具有人品好,作風(fēng)正,能力強,業(yè)績多等特點和優(yōu)勢。_是很重要的權(quán)力機關(guān),很重要的工作平臺,到_工作,是組織上和全體代表對我們的信任。希望新一屆市_常委會組成人員,把進入新班子作為新起點,倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜組織的信任,倍加珍惜這個新的平臺給我們提供的機會,保持昂揚向上的精神狀態(tài)、銳意進取的干事激情,接好事業(yè)棒,跑好接力賽,按照市委的要求,盡職盡責(zé)地完成各項_職權(quán)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。也希望常委會組成人員和機關(guān)的每一位同志,對新班子和新一屆_常委會給予充分的信任、充分的支持、充分的配合,把我們共同的事業(yè)來做好,真正用我們的實際行動來展示我們的新形象,創(chuàng)造我們的新業(yè)績,我相信大家有這個能力和素質(zhì),有這個覺悟,也有這個決心。希望各位同志,在今后的工作中要更好地作為,更好地服務(wù),用更好的業(yè)績來保障我們_機關(guān)的運轉(zhuǎn),履行好自己的職責(zé)。三要正確地對待同志。同德則同心,同心則同志。同志之間的關(guān)系是當(dāng)今社會最無私、最純潔、最高尚的關(guān)系。我們新進入_常委會的同志,脾氣、性格等可能有差異,大家要認真地磨合,要多理解、多支持、多尊重、多交流。作為每一個同志來講,要做到容人、容言、容事,要以開闊的胸襟對待每一位領(lǐng)導(dǎo),每一個同志,每一個下屬,只有這樣,我們才能營造求同存異、風(fēng)清氣正、和諧舒暢的_常委會機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)集體。四是
市人大常委會工作報告篇七
一年多來,我在的人大常委會主任崗位上,努力做到思想上積極進取,上發(fā)奮努力,作風(fēng)上求真務(wù)實,生活上從嚴要求,團結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人,認真實踐“三個代表”重要思想,圍繞縣委的重點、政府的難點和人民群眾關(guān)心的熱點開展,認真履行崗位職責(zé),在推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將一年多來的情況述職報告如下:
一、履行崗位職責(zé)情況
第一,立足崗位,努力提高自身素質(zhì)。縣人大常委會主任對我來說是一個全新的崗位。一年多來,我絲毫沒有放松自己的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉,積極鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高自身素質(zhì)。
一是加強理論修養(yǎng)。針對自己主持地方人大的實際,主動加強了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中,牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,重點在掌握理論的精髓上下功夫,在理論與實踐相結(jié)合上下功夫,不斷提升自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,自身理論修養(yǎng)得到了新的提高。
二是加強業(yè)務(wù)鉆研。一年多人大的學(xué)習(xí)和實踐,我深刻地體會到,作為從事地方人大的一名主要領(lǐng)導(dǎo),具備較高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意為人民服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,我反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法以及與人大相關(guān)的程序法和實體法。經(jīng)常閱讀《中國人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識,拓寬知識面,提高業(yè)務(wù)能力,并通過主持參加人大各種會議,加深對人大性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務(wù)的認識。在學(xué)習(xí)和實踐過程中,不僅讓我開闊了眼界,增強了的靈活性,而且使我更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護群眾的利益有機地統(tǒng)一起來。
三是加強實踐鍛煉。履職以來,我堅持理論聯(lián)系實際,結(jié)合自己掌握的理論業(yè)務(wù)知識,深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,尋找理論與實踐的有效結(jié)合點,從實踐中獲得經(jīng)驗,不斷提高自己履職的能力和水平。同時,通過參加人大檢查視察活動、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、主持召開相關(guān)座談會等形式,積極探索新形勢下做好縣級人大的思路、方法,不斷以往好的經(jīng)驗、做法,力求探索出一條具有銅陵特色的人大之路。
第二,牢記職責(zé),認真做好本職。在經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我和本屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項都取得了新的進展。
一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強化了監(jiān)督。為依法履行人大監(jiān)督職能,一年多來,我主持召開人大常委會會議10次,聽取審議報告20余項;召開主任會議17次,聽取專項報告30余項;開展執(zhí)法調(diào)研、集體視察、專題調(diào)研30余次。中,我們堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展階段的重大事項,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,對計劃和預(yù)算執(zhí)行、重點項目和為民辦實事項目建設(shè)、農(nóng)民增收和禽流感防治等加強了監(jiān)督力度,對農(nóng)村排澇水電費補貼、村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村文化建設(shè)等進行了調(diào)研、視察,提出了針對性的意見和建議,有效促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是堅持以依法行政為前提,強化了法律監(jiān)督。為有效推進政府機關(guān)依法行政,我們先后對《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)在我縣的貫徹情況進行了檢查,對貫徹中存在的問題,及時督促有關(guān)部門依法認真查處和整改,對保證政令暢通、依法行政起到了積極的促進作用。同時,依據(jù)《全國人大常委會關(guān)于完善人民陪審員制度的.決定》,任命了15名縣人民法院人民陪審員,促進了司法公正,保障了司法廉潔;依據(jù)《省人大常委會監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,組織制定了《關(guān)于規(guī)范性文件備案審查辦法》,加強了對“一府兩院”行政、司法行為的監(jiān)督。此外,加強以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育,組織相關(guān)部門開展“12.4”法制宣傳日活動,扎實推進了依法治縣進程。
三是堅持以規(guī)范程序為重點,強化了人事監(jiān)督。為進一步規(guī)范人事任免程序,提高任免質(zhì)量,中,我堅持把黨管干部原則和人大常委會依法任免有機結(jié)合起來,嚴把初審關(guān)、考試關(guān)和任職發(fā)言關(guān)。對“一府兩院”報送的任免材料,都要認真進行審查,重要的人事任免,還要組織有關(guān)工委開展有針對性的調(diào)查了解,并經(jīng)主任會議初審取得一致意見后再提交常委會會議表決。2005年以來,常委會共依法任免國家機關(guān)人員52人(次),其中,決定任命11人,決定免職3人;任命24人,免職12人;接受辭職2人,從組織上保證了“一府兩院”的順利開展。
第三,以身作則,密切聯(lián)系人民群眾。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越來越大。作為縣人大常委會主任,更作為一名人大代表,我時常提醒自己,只有以身作則,強化班子建設(shè);轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,才能不辜負全縣選民的信任。
一是注重加強與代表群眾的聯(lián)系。在實際中,我經(jīng)常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門、單位、企業(yè),傾聽群眾呼聲,了解社情民意。每次常委會會議和主任會議之前,都組織常委會成員和人大代表根據(jù)會議議題深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,掌握第一手材料,做到知實情、講實話、求實效。注重加強與代表的聯(lián)系,自覺接受代表的監(jiān)督,積極為代表履行職務(wù)提供必要的條件和幫助。注重密切與群眾的聯(lián)系,把信訪作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”,努力為人民群眾排憂解難。去年以來,共受理群眾來信來訪400余件(次),全部做到事事有交待,件件有著落,有效維護了社會穩(wěn)定。
二是注重抓好人大常委會自身建設(shè)。我以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)為契機,通過“學(xué)習(xí)日”和“學(xué)習(xí)周”等活動,組織人大常委會組成人員及人大機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務(wù)知識,進一步增強了人大干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性,為更好地完成縣人大常委會的各項任務(wù)夯實了基礎(chǔ)。同時,作為縣委書記,我還十分重視加強黨對人大的領(lǐng)導(dǎo),注重選好、配強人大常委會組成人員,并為他們把方向、出題目,支持他們積極主動地開展,提高人大常委會的能力和決策水平。
三是注重落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委全會精神,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴、潔身自好。認真履行人大常委會班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好人大班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,在人大機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。嚴格要求自己的家屬和身邊的人員,認真遵守各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵。
二、存在的問題與不足
回顧一年多來的,我雖然盡心盡職地做了一些,使人大取得了一定的進展,但與黨和人民群眾的要求相比還有差距。從我個人來講,主要是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠深入,對新形勢下人大的特點和規(guī)律有待進一步認識與把握,組織和指導(dǎo)的針對性有待進一步增強。從人大來講,主要是監(jiān)督的方法有待改進、效果有待加強,人大代表的作用有待進一步發(fā)揮,視察與調(diào)研的廣度與深度有待進一步拓展,等等。這些都需要在今后中采取措施,認真加以解決。
三、下步打算
一是持之以恒地加強理論知識學(xué)習(xí)。充分認識學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重大意義,不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性,深刻把握其精神實質(zhì)。并結(jié)合人大的實際,重點學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)人大制度、民主法制建設(shè)、依法治國等方面的論述,進一步學(xué)習(xí)好憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識,全面熟悉人大的規(guī)則和程序,把握好人大的特點和規(guī)律,不斷改進自己的。
二是毫不動搖地堅持執(zhí)行民主集中原則。在今后的中,我將進一步發(fā)揚民主,正確地集中全體常委會組成人員的智慧,更好地發(fā)揮常委會的整體作用。嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)定,正確行使權(quán)力,積極提出建議,對集體決定的事項帶頭抓好落實。進一步健全和完善人大機關(guān)的各項規(guī)章制度,明確辦事規(guī)則和質(zhì)量要求,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo),努力使人大步入制度化、規(guī)范化軌道。
三是始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。人大能否繼續(xù)向前發(fā)展,一個很關(guān)鍵的因素在于我們常委會的領(lǐng)導(dǎo)班子能否始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。做為班子的領(lǐng)頭人,我將按照“三個代表”重要思想的要求,充分認識自己擔(dān)負的歷史使命,時刻牢記憲法和法律賦予的重任,以飽滿的政治熱情和強烈的事業(yè)心,團結(jié)奮斗,扎實。自覺接受人民群眾和社會各方面的監(jiān)督,堅決抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕,做到執(zhí)政為民、勤政為民。
市人大常委會工作報告篇八
與會代表認為,報告在安排今年全國人大常委會工作時致力于促發(fā)展、助改革、惠民生,無論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會這個中心任務(wù)聚焦。
推動新發(fā)展樹立新理念
“把今年立法工作的著力點放在完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度上,有利于我們同時用好‘看不見的手’和‘看得見的手’,推動形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制?!比珖舜蟠碇靽颊f。
報告提出,今年將制定民法總則,健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進法等。
目前,上述立法工作已相繼啟動。十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩日前透露,我國民法典的編纂工作已再次啟動,第一步就是制定民法總則,預(yù)計今年6月提請全國人大常委會審議;而落實稅收法定也已有了時間表、路線圖。
在監(jiān)督方面,報告提出,今年將聽取審議中央決算報告、審計報告、審計查出突出問題的`整改報告等,就常委會加強經(jīng)濟工作監(jiān)督、加強中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個決定的實施情況開展專題調(diào)研,加大對財政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽取審議國務(wù)院關(guān)于計劃執(zhí)行情況的報告,開展建立政府綜合財務(wù)報告制度專題調(diào)研,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
“既注重促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又注重推動新發(fā)展理念貫徹落實,這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點?!鄙虾I缈圃航?jīng)濟研究所副所長張兆安代表說。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念,報告明確提出,要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、野生動物保護法等;對水法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護法實施情況進行執(zhí)法檢查;開展水污染防治法實施情況專題調(diào)研;聽取審議國務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、自然保護區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報告。
為改革鋪路促改革落地
全面深化改革以來,一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致,而修改法律的時機又不成熟,這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點工作。
去年,全國人大常委會先后就開展人民陪審員制度改革試點、公益訴訟改革試點、藥品上市許可持有人制度試點等分別作出授權(quán)決定,體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則,為改革試點工作鋪就了法治之路。
全國人大常委會工作報告提出,今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署,依法及時作出有關(guān)改革試點的授權(quán)決定,確保在法治軌道上推進改革。
“需要注意的是,授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?!编囕x代表指出,下一步,改革試點地區(qū)要及時總結(jié)實踐經(jīng)驗,向全國人大常委會報告實施情況;全國人大常委會也要深入評估試點情況,適時修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革,貴在務(wù)實,重在落實。黨的十八屆三中全會以來,改革舉措出臺數(shù)量之多、力度之大前所未有,抓落實的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實,全國人大常委會報告提出,圍繞加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年常委會將聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化財政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報告。
堅持以民為本促進公平正義
新形勢下,堅持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則,保障改善民生、促進社會公平正義是人大監(jiān)督工作的重點。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點民生領(lǐng)域,報告提出,要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法,修改民辦教育促進法、紅十字會法,聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告等。
確保安全是民生問題的底線,關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對社會反映強烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問題,報告提出,全國人大常委會今年將對食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實施情況進行執(zhí)法檢查,并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。
“去年常委會剛剛修改了食品安全法,強化了對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動對這部法律實施情況的執(zhí)法檢查,可以說是趁熱打鐵,有利于動員全社會力量依法嚴守‘舌尖上的安全’?!睏罘碚f。
“在全面建成小康社會的征程上,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進,全國人大常委會大有可為?!比珖舜蟠砥酱胝f。
市人大常委會工作報告篇九
200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省、xj、xx人大工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標和市十四屆人大二次會議確定的各項任務(wù),認真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),扎實推進依法治市進程,不斷推動我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效
市人大常委會要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力推進社會主義民主政治建設(shè),促進《中共xx市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實,進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。
(一)加強法律監(jiān)督,促進依法行政和公正司法
按照突出重點、務(wù)求實效的原則,進一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權(quán)益保護法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察,同時積極配合上級人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,做到上下聯(lián)動,形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督,促進依法行政、公正司法,切實推進依法治市進程。
(二)加強工作監(jiān)督,促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展
緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點問題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大監(jiān)督力度,促進項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展對稅收征管工作的視察;督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細化工作,并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結(jié)果整改情況的監(jiān)督,促進財政資金使用效益的提高,促進《預(yù)算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強監(jiān)督,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織對林權(quán)糾紛調(diào)處落實工作的檢查,重點開展對農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督;四是加強對第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進度的重點監(jiān)督,并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個議案的辦理進度;五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護、社會保障等工作的監(jiān)督,組織開展對建材市場、建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的.視察,重點開展對社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督;六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度,并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。
市人大常委會年終要對《中共xx市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查,促進省、xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑,找準切入點,注重調(diào)查研究,全面真實了解情況,有針對性地提出監(jiān)督意見,并抓好落實和督辦,努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中,要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會,堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一,共同推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
三、依法行使決定權(quán),做好人事任免工作
要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,依法行使決定權(quán),加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促,在推進經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序,加強對干部的任后監(jiān)督,認真做好任命干部的述職評議,促進國家機關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾
要積極開展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大代表認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全市人大工作會議的精神,進一步增強做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感;二是加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織代表認真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識,努力提高代表自身素質(zhì);三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動,組織人大代表征求選民意見,增強代表依法履職的責(zé)任心和使命感;五是認真開展先進代表小組、人民好代表評選表彰工作,推動代表依法履職;六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進單位活動,促進代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
要加強與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡(luò)員的作用,進一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作,常委會各工作委要確定1~2個疑難的信訪件進行重點督辦,切實為民排憂解難,維護人民群眾的合法權(quán)益,促進依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。
五、加強法制教育,深入宣傳人民代表大會制度
要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機,加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度,3月份在全市范圍內(nèi)開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學(xué)習(xí)宣傳月活動,進一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督,推動學(xué)法、用法活動深入開展。三是進一步辦好《人大信息》,組織通訊員隊伍積極投稿,加大對外宣傳力度,通過多種形式加強我市人大宣傳工作。
六、加強自身建設(shè),不斷提高履職水平
要組織人大常委會組成人員和機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神,認真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和科學(xué)知識等,切實提高自身素質(zhì),不斷提高履職水平。一是認真開展保持黨員先進性教育活動,進一步提高人大干部的政治責(zé)任感和使命感,使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學(xué)習(xí),抓好機關(guān)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進一步提高常委會組成人員和機關(guān)干部的自身素質(zhì)。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo),虛心學(xué)習(xí)借鑒外地縣(市)人大常委會工作經(jīng)驗,不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度,認真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。
市人大常委會工作報告篇十
機關(guān)管理制度逐步健全。機關(guān)建立健全了聯(lián)席會議制度、秘書長、辦公室主任會議制度和辦公室正、副主任碰頭會議制度。對于涉及整個機關(guān)的重要事情和常委會的重要活動安排,由秘書長,副秘書長,辦公室、專、工委負責(zé)人通過機關(guān)聯(lián)席會議的形式進行民主協(xié)商、民主決策,集體當(dāng)好常委會和主任會議參謀?,F(xiàn)已召開了聯(lián)席會議次此文來源于東方,妥善處理了機關(guān)的許多重要事情,取得了較好效果。秘書長、辦公室主任會議每月定期召開一次,辦公室正、副主任碰頭會議每周召開一次,對機關(guān)管理中的重要問題進行協(xié)調(diào)解決。
后勤服務(wù)保障有力。今年,辦公室繼續(xù)加強了機關(guān)的后勤保障工作,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力為常委會提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務(wù)工作,今年來,行政科共接待來客批次,其中省廳級干部人。加強了對機關(guān)固定資產(chǎn)的管理,及時維修了機關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機關(guān)財務(wù)和駕駛員管理制度,完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序,建立了機關(guān)獎勵機制。在駕駛員中開展評比年度行車能手和安全行車標兵活動,加強法制和安全教育,明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準”,(即不能干涉政務(wù);不能參與賭博;不能私自駕車離開市區(qū);不能擅自將小車借給他人駕駛;不能把小車停在公共場所;中午和有工作任務(wù)時不準喝酒;駕駛時不準接打移動電話;不準超速行駛;不準疲勞駕駛;不準違章駕駛,違章駕駛罰款機關(guān)不予報銷)。落實駕駛員勞保福利。加強了機關(guān)的凈化、美化工作,積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動,促使機關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認真安排和落實了節(jié)假日輪流值班人大常委會辦公室工作總結(jié)度人大常委會辦公室工作總結(jié)。后勤服務(wù)中心機關(guān)打印室市場化動作初顯成效。認真做好機關(guān)離退休干部的'服務(wù)工作。
干部隊伍建設(shè)有新舉措。今年月份,落實黨組意圖,對機關(guān)科級干部進行了部分調(diào)整,有名一般干部被提拔到副科崗位,名由副科提拔為正科,名正科級干部進行了內(nèi)部輪崗。對機關(guān)黨支部設(shè)置進行了調(diào)整,機關(guān)支部由個增為個,其中辦公室設(shè)個,既便于開展工作,又鍛煉了干部。
四、中心工作成效顯著。
扎實做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級干部、名科級干部進駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活
(加上活動成效)
認真做好扶貧幫困工作。機關(guān)廳級、縣級和科局干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶,幫扶資金萬元。機關(guān)派出得力干部包村,一年來,包村工作組爭取部門扶貧資金萬元。同時,結(jié)合機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織干部職工為群眾辦好事、實事。干部職工自愿捐款元,走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶;開展了綠色幫扶活動,向結(jié)對幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈送楊樹苗。
五、自身建設(shè)碩果累累。
堅持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、日常分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動。全年共開展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。邀請了省人大法制委負責(zé)同志就討論、決定重大事項問題進行了集中輔導(dǎo)。
加強溝通不減弱。在機關(guān)協(xié)調(diào)工作中,辦公室牢固樹立機關(guān)一盤棋的思想,牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點,積極做好綜合協(xié)調(diào)工作20人大常委會辦公室工作總結(jié)工作總結(jié)。積極配合搞好調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查工作。
市、縣(市、區(qū))人大常委會辦公室主任座談會。
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本網(wǎng)無關(guān)。
市人大常委會工作報告篇十一
本人是1月19日在縣十四屆人民代表大會第三次會議上當(dāng)選為縣人大常委會主任的。幾年來,我努力做到思想上積極進取,工作上盡心盡力,作風(fēng)上求真務(wù)實,生活上從嚴要求,團結(jié)和帶領(lǐng)縣人大常委會一班人奮力拼搏,按照“三個代表”重要思想的要求,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行自己的職責(zé),在推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將三年以來的履職情況報告如下:
一、四項主要工作實績
1、服務(wù)中心、招商引資實績。
三年來,我?guī)ьI(lǐng)常委會一班人,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全縣工作大局,在監(jiān)督工作、討論決定重大事項、人事任免,以及服務(wù)中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務(wù)中心工作方面,本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重,緊緊圍繞縣委中心開展各項工作。常委會議題建議的提出、重要活動的安排,無不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心,確保了人大及其常委會職能的發(fā)揮,推動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和進步。在招商引資工作方面,本人采取多種形式認真開展招商引資工作,先后引進投資2100萬元的蘇食集團**養(yǎng)殖場、投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項目、投資3000萬元的**經(jīng)典包裝、投資1億元的惠邦實業(yè)等一批項目,還成功引進了全國越野摩托車大獎賽在**舉辦,積極地參與了楊樹節(jié)的籌辦工作。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績。
一是建立了“一府兩院”工作報告票決制度。20,針對以往少數(shù)單位和部門在報告工作中存在消極應(yīng)付心理,我提出對“一府兩院”報告實行審議票決制,并提交主任會議討論通過,在2005年6月3日縣十四屆人大常委會第22次會議上首次對政府三個報告進行投票表決。這一制度的實施,明顯提高了報告質(zhì)量,使常委會聽取和審議“一府兩院”報告的實際效果顯著增強。這一創(chuàng)新舉措被評為宿遷市2005年經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新三等獎。
二是開展了代表向選民述職活動。205月,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展代表向選民述職這項創(chuàng)新工作,并安排辦公室拿出具體實施意見提交常委會討論通過。去年8月,在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點活動,11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進行了述職。通過這一活動,進一步密切了代表與選民的聯(lián)系,激發(fā)了代表的`履職熱情,促進了代表作用的有效發(fā)揮,這一創(chuàng)新做法被省人大常委會刊物《人民與權(quán)力》刊載。
三是實施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強代表議案和建議辦理的實效出發(fā),提出了加強建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設(shè),完善辦理工作機制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復(fù)單、落實整改督辦單、代表建議反饋單,對人代會和閉會期間代表提出的議案和建議實行常態(tài)辦理,及時交辦、督辦議案建議。這項制度的實施,有力地促進了議案建議辦理工作的落實和辦理質(zhì)量的提高。
四是開展了“兩優(yōu)一先”評比表彰活動。2006年,在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,常委會制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個評選辦法,在今年年初召開的縣人代會上對評選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進單位進行了隆重表彰,廣大代表對此反響較好。
3、為群眾排憂解難、辦實事實績。
三年來,本人把扶貧工作作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為群眾排憂解難的重要手段,以開展“千村萬戶幫扶”、“扶貧濟困送溫暖”等主題活動為平臺,努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求落實到具體行動上,幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后,本人帶領(lǐng)機關(guān)人員,深入城鄉(xiāng)訪貧問苦,為困難群眾送去慰問金和米、面、食油等,為掛鉤村提供項目建設(shè)上的支持,如幫助掛鉤村建設(shè)電灌站等。此外,我還把做好來信來訪工作作為關(guān)心群眾疾苦、維護人民利益、為人民群眾辦實事的重要手段,熱情接待來訪群眾,認真辦理人民來信來訪中反映的問題,及時督辦涉法涉訴信訪案件,努力為弱勢群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來,本人共受理人民來信160多件,接待群眾來訪90余人次,對來信來訪所反映的事情或親自聯(lián)系,或安排辦公室督辦,使人民群眾反映的大部分問題得到了較好的解決。
4、有潛在、長遠效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實績。
三年來,本人十分重視機關(guān)內(nèi)部的各項制度建設(shè),以制度促規(guī)范,以制度增實效。2005年,在認真總結(jié)以往各項工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對一些規(guī)章制度進行了修訂完善,同時根據(jù)實際工作需要,補充制訂出臺了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關(guān)于議事方面的,有關(guān)于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的,有關(guān)于代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用方面的,有關(guān)于常委會行使職權(quán)方面的,有關(guān)于機關(guān)自身工作方面的,覆蓋到每一個工作領(lǐng)域。這些規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行,不僅減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率,還為進一步規(guī)范人大工作,保證機關(guān)日常工作的正常有序高效運行打下了堅實的基礎(chǔ)?!侗O(jiān)督法》施行以后,為了保障其得以有效貫徹實施,本人組織常委會組成人員討論通過了縣人大常委會機關(guān)貫徹實施監(jiān)督法的若干意見,并提請縣委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求,我把貫徹落實工作進行細化落實,明確相關(guān)的責(zé)任單位和具體工作要求,加強機關(guān)內(nèi)部和外部的溝通協(xié)調(diào),建立健全長效的運行機制,使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化,為監(jiān)督工作的更好開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
市人大常委會工作報告篇十二
區(qū)人大常委會20工作要點2005年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關(guān)鍵之年。在新的一年里,常委會要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照區(qū)委工作部署,從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞中心,突出重點,講求實效,改進代表工作,強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,堅持以大力發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的根本利益為己任,努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步依法審議決定重大事項
常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等重點工作,充分行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)。常委會要認真聽取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運行情況的報告,促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐,提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運行質(zhì)量,加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進程;要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進一步落實;要認真開展稅法調(diào)查,以進一步增強全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識,使稅收工作做到應(yīng)收盡收;要認真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況,促進財政體制深化改革,使財政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求。另外,常委會還要聽取并審議2005年上半年經(jīng)濟運行情況報告,加強對經(jīng)濟運行情況監(jiān)督,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展;聽取并審議財政決算情況的報告和財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計報告,強化對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高財政資金使用效率。
二、圍繞依法治區(qū)方略,進一步強化監(jiān)督工作
常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),促進我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督工作,督促執(zhí)法機關(guān)認真履行法定職責(zé),嚴格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報告》,促進四?五普法和依法治區(qū)工作的進一步開展,推進我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進程;聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》,促進《中華人民共和國居民委員會組織法》的進一步落實,確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實《遼寧省檔案管理條例》情況的報告,以推進我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅持黨管干部的原則下,根據(jù)“一府兩院”提請,對擬任職人員進行認真調(diào)查、了解、考核,使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解,根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn),依法任命“一府兩院”干部,認真行使干部的任免權(quán)。同時常委會要進一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作,加強社會治安和綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
三、圍繞代表履行職責(zé),進一步改進和完善代表工作
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,肩負參與行使國家權(quán)力的'重任。常委會要按照《代表法》的要求,不斷加強和改進代表工作,支持代表依法執(zhí)行職務(wù),維護代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團活動計劃,組織代表搞好“三察(查)”活動,充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作,健全代表意見和建議反饋制度,及時把代表提出的意見和建議反映出來,提高人大代表建議質(zhì)量,促進人大代表參與管理國家和社會事務(wù)的積極性。今年,常委會還將對《遼寧省實施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查,促進文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外,常委會視察社區(qū)警務(wù)工作開展情況,促進政府加強社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè);結(jié)合春耕備耕檢查,督促有關(guān)方面嚴肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為,保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進農(nóng)村法制建設(shè)。
在總結(jié)以往評議工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,常委會繼續(xù)堅持評議工作制度,加強對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督,完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制,增強國家工作人員嚴格依法履行職責(zé)的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查,為評議提供客觀準確的依據(jù)。9-10月份召開常委會,對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進行評議。
四、圍繞提高工作水平,進一步加強常委全自身建設(shè)
常委會要把加強自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實加強常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會組成人員和機關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度,組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識,堅持“突出重點,注重實效”的原則,深入實際搞好調(diào)查研究,保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見,力求有針對性和可操作性,以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
市人大常委會工作報告篇十三
簡報一:
18日至19日,全省市州人大常委會主任座談會在武昌召開。會議傳達學(xué)習(xí)了省委書記、省人大常委會主任李鴻忠對做好全省各級人大工作的批示精神,以加強能力建設(shè)為主題,總結(jié)交流全省各地貫徹落實省委人大工作會議精神、推進人大工作創(chuàng)新發(fā)展情況,重點討論了《關(guān)于加強省人大常委會及機關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
李鴻忠在批示中指出,全省各級人大及其常委會要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神,深入貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的決定》,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握人大工作正確政治方向,切實加強人大常委會及機關(guān)自身建設(shè),不斷提升依法履職能力和水平,推動全省人大工作與時俱進,努力把人大及其常委會建設(shè)成為有為有位有威的地方國家權(quán)力機關(guān)、圍繞中心服務(wù)大局依法履職的工作機關(guān)、踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾的`代表機關(guān)。
會議認為,自去年省委人大工作會議召開以來,全省各地、各級人大及其常委會認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,圍繞中心工作依法履行職能,積極穩(wěn)妥推進地方立法工作,以改革創(chuàng)新精神推進自身建設(shè),取得了新進展、新突破、新成就。
要凝聚整體合力,充分發(fā)揮人大常委會黨組、機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強人民代表大會、人大常委會以及各專門委員會、工作委員會、工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)整體建設(shè);要激發(fā)工作動力,始終心存履職盡責(zé)的使命感、搶前爭先的榮譽感、出錯失誤的愧疚感、無能無為的羞恥感,真正做到敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、有作為。他要求,要進一步做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、地方立法、人大監(jiān)督等工作,精心起草大力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護的決定草案,認真制定《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,認真修改《關(guān)于加強省人大常委會及機關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
省人大常委會副主任田承忠、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴,省人大常委會秘書長喬余堂出席會議并講話。省人大常委會副秘書長,省人大各工作機構(gòu)負責(zé)人,全省各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人大常委會主任、秘書長,部分縣市區(qū)人大常委會主任出席會議。
簡報二:
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責(zé)人等出席會議。
會議學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了主要工作和工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調(diào),要進一步貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設(shè),著力推動全市人大工作再上新臺階。
市人大常委會工作報告篇十四
區(qū)人大常委會20工作要點年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關(guān)鍵之年。在新的一年里,常委會要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照區(qū)委工作部署,從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞中心,突出重點,講求實效,改進代表工作,強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,堅持以大力發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的根本利益為己任,努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步依法審議決定重大事項
常委會要把加強自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實加強常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會組成人員和機關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度,組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識,堅持“突出重點,注重實效”的原則,深入實際搞好調(diào)查研究,保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見,力求有針對性和可操作性,以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
市人大常委會工作報告篇十五
為了增強機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的實效性,提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)和工作能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型的人大機關(guān)?,F(xiàn)對機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排如下。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合人大工作實際,配合學(xué)分制考核工作的開展,以提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)為重點,堅持用科學(xué)的理論武裝干部,用現(xiàn)代科學(xué)知識充實干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,不斷提高人大干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力,努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、工作合格、素質(zhì)過硬,為做好人大各項工作提供思想動力和知識源泉。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內(nèi)容的“三基本”理論學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的相關(guān)內(nèi)容,全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實質(zhì)和科學(xué)體系。
2、認真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。
3、認真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責(zé)必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點是圍繞建設(shè)和諧社會,招商引資、項目建設(shè)、計算機知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學(xué)習(xí),以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識和渭南市情等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。
4、結(jié)合人大工作實際,學(xué)習(xí)《憲法》、人大理論及相關(guān)的法律知識。當(dāng)前重點學(xué)習(xí)中共全國人大常委會黨組《關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》(中辦法〈2005〉9號)及全國人大常委會辦公廳出臺《關(guān)于加強和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機關(guān)信訪工作若干規(guī)定》、《關(guān)于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關(guān)工作文件。
5、認真學(xué)習(xí)陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)《大綱》規(guī)定的相關(guān)知識的學(xué)習(xí),配合市委組織部的安排,組織好機關(guān)干部的學(xué)習(xí)工作。
根據(jù)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容的安排,機關(guān)2005年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作主要參考資料為:《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨的建設(shè)(專題摘編)》、《江澤民論黨的建設(shè)》、《論“三個代表”》、《構(gòu)建和諧社會學(xué)習(xí)讀本》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)大綱》(以上書目機關(guān)黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā))。
三、學(xué)習(xí)方法及時間安排
在堅持理論聯(lián)系實際的前提下,機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作以人大常委會黨組中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)集體學(xué)習(xí)為載體,采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討和個人自學(xué)相結(jié)合的形式進行。
具體時間安排是:
7-9月份,學(xué)習(xí)胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神,全面把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵和重要意義;學(xué)習(xí)《江澤民加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》及黨的十六屆三中、四中全會文件,深刻認識加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)的重要意義;學(xué)習(xí)(中辦法〈2005〉9號)文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關(guān)文件;組織一次專題輔導(dǎo)。
10-12月份,認真學(xué)習(xí)中省市重要會議精神,學(xué)習(xí)人大理論、法律知識、經(jīng)濟科技知識等。重點學(xué)習(xí)《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等,組織一次專題研討活動,做好學(xué)習(xí)交流、總結(jié),展覽學(xué)習(xí)筆記等。
四、主要措施
1、人大常委會黨組中心組及機關(guān)集中學(xué)習(xí)分別于每月15日、25日組織一次,除涉及整體工作的特殊情況外,一般不改變集中學(xué)習(xí)的時間;各委室結(jié)合機關(guān)的安排,認真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,組織做好委室的學(xué)習(xí)工作;自學(xué)由個人根據(jù)學(xué)習(xí)計劃和工余時間自行安排,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。
2、辦公室人事科負責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織聯(lián)絡(luò)工作。對黨組中心組及機關(guān)集體學(xué)習(xí)采取提前確定學(xué)習(xí)專題、確定專人輔導(dǎo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容及輔導(dǎo)方法等措施,認真組織機關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,保證學(xué)習(xí)的實效性。
3、根據(jù)中心組學(xué)習(xí)要求,人大常委會黨組中心學(xué)習(xí)組成員年內(nèi)至少有一次中心發(fā)言。機關(guān)全體干部要充分利用業(yè)余時間認真讀書學(xué)習(xí),并自覺做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。
4、嚴格學(xué)習(xí)考勤制度。集體學(xué)習(xí)時除工作需要和個人特殊情況外,一般不準請假。確需請假的須報主要領(lǐng)導(dǎo)批準。學(xué)習(xí)時嚴肅紀律,不得遲到、早退。
+++市人大常委會辦公室
2005年7月12日
市人大常委會工作報告篇一
消費,無疑是今年報告中最熱門的詞之一。在報告中,與此相關(guān)的論述處處可見:
1、繼續(xù)支持養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費,發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的新型消費業(yè)態(tài),壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費。
2、在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。
3、降低部分消費品進口關(guān)稅,增設(shè)免稅店。
解讀
作為十三億人口大國,國民消費對經(jīng)濟的貢獻率在持續(xù)上升,十二五期間,最終消費支出對經(jīng)濟增長的年均貢獻率為54.8%,高于投資貢獻率7.8個百分點。而在十三五規(guī)劃中提到的關(guān)鍵詞消費升級,其具體含義是,服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、品質(zhì)消費和農(nóng)村消費。
結(jié)合的報告,新能源產(chǎn)品、農(nóng)村的綠色商品、農(nóng)村電商、以互聯(lián)網(wǎng)+為核心的o2o應(yīng)該會繼續(xù)成為互聯(lián)網(wǎng)公司投入和擴張的重點,但發(fā)展方向應(yīng)該會與前五年不同。
以需求定生產(chǎn)的定制化電商、農(nóng)產(chǎn)品的逆向銷售,應(yīng)該會獲得政府的大力扶持,返鄉(xiāng)的人才,獲得的政府資源將可能是此前的數(shù)倍。今年春節(jié)后一波“黑農(nóng)村”的返鄉(xiāng)報道,盡管赤裸裸地揭示了農(nóng)村的寥落,但也意味著機會正孕育。
跨境電商將逐漸結(jié)束野蠻發(fā)展期,跨境電商上銷售的商品和境內(nèi)商業(yè)進口商品之間的價差將逐漸縮小,理由有二:第一、行郵稅的取消意味著商品稅負增加,尤其是母嬰類爆款,價格上浮至少一成;第二、部分商品關(guān)稅降低,也會讓國人的消費興趣部分轉(zhuǎn)移回國內(nèi)市場。
消費金融迎來新一輪利好,類似趣分期、鏈家房產(chǎn)等消費信貸類產(chǎn)品有望獲得更多發(fā)展空間,但也可能被更多監(jiān)管,以某一垂直行業(yè)作為入口進入金融領(lǐng)域,乃至打造整個生態(tài)圈應(yīng)該會成為互聯(lián)網(wǎng)公司下一步爭相做的事。
關(guān)鍵詞二創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
毫無疑問,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引發(fā)的雙創(chuàng)浪潮,是提振經(jīng)濟的靈丹妙藥:
1、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。
2、發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。
3、深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權(quán),砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
解讀
企業(yè)的稅負在20應(yīng)該會有一定層面的調(diào)整,尤其是科技企業(yè),原有的稅收優(yōu)惠政策范圍應(yīng)該會拓展,或者優(yōu)惠時間延期,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地方政策在年會繼續(xù)涌現(xiàn),人才引入、減負、資金扶持應(yīng)該是政策重點。
值得關(guān)注的是,2015年5月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(下稱《意見》),探索高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,以保留體制內(nèi)身份和待遇三年為優(yōu)惠條件,鼓勵這些體制內(nèi)高科技人才離崗創(chuàng)業(yè),結(jié)合此次政府工作報告中提及的深化科技管理體制改革,可以預(yù)期的是,此前在政府部門、國有大型企業(yè)、媒體中已經(jīng)不是新聞的離職潮、創(chuàng)業(yè)潮,將很快席卷高校、科研院所。
相對于第一次創(chuàng)業(yè)浪潮大多集中于互聯(lián)網(wǎng),這股來自象牙塔的創(chuàng)業(yè)潮,應(yīng)該會出現(xiàn)一批技術(shù)門檻相對更高的高精尖端科技公司,可以更多影響傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向制造2025轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞三互聯(lián)網(wǎng)+
2015年政府工作報告中提出的這個詞,將依然是今年的熱點,但不同的是,經(jīng)過一年的試驗,有些行業(yè)從“互聯(lián)網(wǎng)+”變成了“+互聯(lián)網(wǎng)”:
1、深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”,建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目,啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。
2、大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
解讀
“+”的前后位置不同,關(guān)系重大?;ヂ?lián)網(wǎng)+意味著一切以互聯(lián)網(wǎng)為主,指揮中心在外部,而+互聯(lián)網(wǎng)則仍以本我為主,互聯(lián)網(wǎng)以渠道和手段的身份出現(xiàn),指揮棒位置不同,策略自然不同。
從產(chǎn)業(yè)鏈透露的消息看,大型制造業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)越來越重視,相關(guān)的電子元器件、連接器的技術(shù)和產(chǎn)品日益成熟,十三五期末,5g應(yīng)該會進入全球商用階段,屆時,物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)在傳輸層面將不再有任何懈滯,物聯(lián)網(wǎng)不再是概念,而是生活。
市人大常委會工作報告篇二
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作小結(jié)
局黨委:
根據(jù)局黨委辦公室《關(guān)于開好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》的精神,黨支部按照具體工作要求和時間節(jié)點,認真組織實施,并于4月1日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會?,F(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下:
1、加強學(xué)習(xí),明確主題,統(tǒng)一認識。根據(jù)通知要求,黨支部及時組織班子成員進行學(xué)習(xí)和動員,明確今年民主生活會以“讓人民高興,讓黨放心”為主題,并要求班子成員對照檢查內(nèi)容,在黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)方面緊密聯(lián)系實際進行自查自糾。同時,統(tǒng)一認識,杜絕了走過場的思想。
2、認真做好會議前期的準備工作。一是,召開全體隊員會議,動員隊員積極參與,同時削除顧慮,敢于向班子及成員提出意見和建議;二是,下發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會征求意見的通知》、征求意見表、民主測評表,廣泛征求群眾意見和建議;三是,召開座談會,面對面聽取職工的意見和建議。通過三項工作,超過半數(shù)的隊員向班子及成員提出意見和建議。
3、認真剖析意見,制定措施落實整改。針對隊員提出的'意見和建議,班子召開會議認真進行剖析,并制定措施盡快落實整改。如:對于工作午餐差的問題,及時落實辦公室重新聯(lián)系供應(yīng)點,隊員普遍表示滿意。對于其余問題,我們將積極創(chuàng)造條件,盡快予以解決。
4、認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。3月14日,領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會,副局長參加會議。每一名班子成員都認真撰寫發(fā)言稿,并對照群眾意見和建議,進行自查自糾??偨Y(jié)了成績,找出了缺點,認識到了差距,提出今后的奮斗目標和努力方向。同時,通過開展批評與自我批評,班子更加團結(jié),對全面完成年度工作任務(wù)更加充滿了信心。
總之,我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會的要求,認真做好20的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作,并通過自查自糾和批評與自我批評,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力,有效地推進了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
/4/11
市人大常委會工作報告篇三
尊敬的各位代表:
我受
xx
縣十三屆人大常務(wù)委員會的委托,向大會報告
xxx
縣十三屆人大三次會議以來的工作和今年的主要工作任務(wù),請予審議。
2008
年
,xxx
縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下
,
,
緊緊圍繞縣委的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)
,
,
為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動我縣依法治縣進程
,
維護社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一、加大監(jiān)督力度,采取多種監(jiān)督措施,監(jiān)督時效進一步增強
縣人大及其常委會依照憲法和法律的規(guī)定,圍繞我縣中心工作,把群眾關(guān)心的“熱點、難點”問題作為人大工作的切入點,以推進依法行政、公正司法為目的,進一步健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督制度,創(chuàng)新監(jiān)督形式,通過執(zhí)法檢查、組織代表視察、調(diào)查、聽取和審議“一府兩院”工作報告、對政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)和班子開展述職評議等多種方式,加強和改進法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及對國家相關(guān)工作人員的監(jiān)督,切實維護了法律的尊嚴,保證了憲法和法律在我縣的貫徹和實施。
保證憲法和法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到充分實施和執(zhí)行是人大及其常委會的重要工作職責(zé)。在過去的一年里,縣人大常委會根據(jù)年初制定的工作計劃,圍繞我縣各族群眾關(guān)心的“熱點、難點”問題,先后對《環(huán)境保護法》、《消費者權(quán)益保護法》、《文化市場管理條例》、《動物防疫法》、《種子法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行了檢查。
為了保護和改善我縣廣大人民的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進我縣經(jīng)濟正常發(fā)展,對《環(huán)保法》在我縣實施情況進行了檢查,要求縣人民政府盡快制定出臺我縣近期及中長期的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,做好水資源、耕地保護工作,確定生態(tài)保護重點。以保護消費者的合法權(quán)利,維護我縣正常的經(jīng)濟秩序,打擊假冒偽劣產(chǎn)品為目的,對《消費者權(quán)益保護法》在我縣執(zhí)行情況進行了檢查。以凈化文化市場,打擊非法出版物、影像制品,整頓網(wǎng)吧為目的,對《文化市場管理條例》執(zhí)行情況進行了檢查。
動物防疫工作是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾身體健康的大事。近年來,我國部分省市發(fā)生了人畜共患的疫病,群眾對此比較關(guān)注,社會影響較大??h人大常委會對《動物防疫法》在我縣的執(zhí)行情況進行了檢查,重點對動物防疫制度落實情況和執(zhí)法體系建立情況;動物疫病的預(yù)防、控制和捕滅情況;各動物檢疫點情況;查處違法行為等情況進行重點檢查,及時要求縣人民政府加大動物的防疫、檢疫力度,從而確保我縣境內(nèi)沒有發(fā)生重大動物疫情。督促職能部門認真解決種子法貫徹實施過程中存在的問題,把種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資物品價格控制在地委規(guī)定的最高限價之內(nèi),維護了農(nóng)民利益,調(diào)動了其生產(chǎn)積極性。
xxx
縣十三屆人大二次會議以來,縣人大常委會共召開
7
次常委會議,聽取和審議政府工作報告
8
篇。
結(jié)合我縣是農(nóng)業(yè)大縣這一實際,重點對涉農(nóng)法規(guī)和減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的執(zhí)行情況、農(nóng)村稅費改革實施情況進行調(diào)研并聽取工作報告。對我縣國有企業(yè)、私營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份公司落實職工“五?!保ㄡt(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險)工作情況進行調(diào)研并聽取工作報告。聽取縣人民政府關(guān)于農(nóng)發(fā)資金的返還情況報告,并深入基層檢查農(nóng)發(fā)資金返還情況,要求縣人民政府切實做好農(nóng)發(fā)資金清查、回收、返還工作。
xxx
xxx
縣農(nóng)村富余動力轉(zhuǎn)移工作報告。此外,縣人大常委會堅持每年聽取同級財政預(yù)算和決算審計報告,加強了對財政預(yù)算和決算的監(jiān)督。
縣人大常委會本著創(chuàng)新的精神,聽取了我縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國土資源管理局三個條管單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)依法履行工作職責(zé)情況的工作報告。
5
篇,工作調(diào)查報告
8
篇,干部評議工作報告
7
篇,共寫出
20
余篇各項報告,審議通過了
10
項決議。嚴把常委會審議質(zhì)量關(guān),提高了審議的質(zhì)量。常委會議上因委員們對縣人民政府農(nóng)發(fā)資金返還情況工作報告、環(huán)保法實施情況工作報告、五保實施情況工作報告意見較多,要求縣人民政府重新作報告,縣人民政府常務(wù)副縣長在以后的幾次常委會議上親自作了報告后,委員們才表示滿意??h人大常委會在開展各種檢查時,由于注重事先調(diào)查研究,因此工作效率進一步增強,常委會審議水平也明顯提高。
13
9
名,免職
6
名。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團依法選舉出
8
名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大
席團副主席、
4
名鄉(xiāng)長,
26
名副鄉(xiāng)長,從而把黨的意圖通過法定程序變成人民的意愿,實現(xiàn)了黨管干部和人大依法選舉任免的統(tǒng)一。
通過堅持述職評議、法律考試的方式加強對任命人員的監(jiān)督,去年,對縣城建局、水利局、文體廣電局領(lǐng)導(dǎo)及班子的工作進行了評議。嚴格按照自治區(qū)評議工作條例,利用新聞媒體將評議方式和目的向社會公布,廣泛征求社會各界的意見和建議。通過在本單位干部群眾中述職、民意測評、個別談話等形式,實事求是地肯定了成績,同時客觀公正地指出了存在的問題和不足之處,并就進一步改進工作提出建議,達到了干部受教育、群眾得實惠、干部和群眾滿意的目的。
二、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加密切
人大代表是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,也是做好人大工作的基礎(chǔ)。在過去的一年里,縣人大常委會把工作重點放在代表培訓(xùn)、發(fā)揮代表作用和聯(lián)系代表工作上,組織代表參加執(zhí)法檢查、干部評議、列席常委會議、旁聽法院庭審案件,對“一府兩院”提出意見建議,努力提高代表素質(zhì)及其參政議政能力。
1185
人次,
41
名代表列席了常委會議,
53
名代表參加了“三查”活動和干部評議活動,
29
名人大代表旁聽法院庭審案件,
25
名代表被人民法院、人民檢察院、工商、稅務(wù)等部門邀請擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員。
去年
10
月份,縣人大常委會組織
188
.
達吾提就二次會議確定的各項工作任務(wù)的落實情況,向代表做了匯報,并向代表通報了我縣重大事項,成效顯著。
27
名“先進人大代表”。
加強對代表的監(jiān)督、提高代表為人民服務(wù)意識,引導(dǎo)代表正確行使代表職權(quán)、履行代表職責(zé)是完善人民代表大會制度的客觀要求。
2008
8
名代表按原選區(qū)代表構(gòu)成不變的原則,依法進行了補選。
2008
年有
3
名縣人大代表榮獲“特殊貢獻先進個人”榮譽稱號,
9
人被授予“先進黨務(wù)工作者”榮譽稱號,
16
人被評為優(yōu)秀黨員,并受到表彰。
210
6
197
件二次會議議案、建議、批評、意見中,滿意的
165
件,基本滿意的
21
件,不滿意的
7
件。
300
多人次,通過耐心細致的向上訪群眾解釋和疏導(dǎo),使群眾反映的一些問題和困難以及一些申訴案件得到了調(diào)查處理,及時化解了矛盾,避免了事態(tài)的蔓延,密切了干群關(guān)系,為我縣的穩(wěn)定工作作出了應(yīng)有的貢獻。
三、法制宣傳工作取得新進展
法制宣傳工作是人大一項極其重要的工作,年初就納入了常委會的工作計劃。社會上還有不少人對人民代表大會制度,人大及其常委會的性質(zhì)、地位和作用缺乏正確的認識。一年來,縣人大常委會通過與縣委宣傳部、電視臺、廣播站的協(xié)作,從多方面、多層次、多方位對法制工作做了宣傳。在宣傳工作中突出一條主線,就是廣泛宣傳以人民當(dāng)家作主為主要內(nèi)容的人民代表大會制度,緊扣兩個主題,一個是人大及其常委會履行職責(zé)情況,另一個是人大代表執(zhí)行職務(wù)情況,重點抓好三項工作,首先是以三會為主要內(nèi)容,宣傳人大及其常委會權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,促進改革發(fā)展穩(wěn)定工作的情況,其次是以三個文明建設(shè)為主要內(nèi)容,宣傳人大及其常委會樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,推動我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展情況,再次是以履行三權(quán)為主要內(nèi)容,宣傳人大及其常委會監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)的行使情況。
2008
年
6
月舉辦了憲法知識競賽。此外,以我國人民代表大會制度建立
50
周年暨自治區(qū)人大常委會成立
25
周年為契機,發(fā)表了廣播電視講話,大力推動以憲法為核心,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員為重點對象的法制宣傳教育,不斷提高其依法決策,依法管理,依法辦事能力,督促和支持政府部門認真落實依法治縣的各項措施,促進依法行政和公正司法,逐步實現(xiàn)了各項工作的制度化。
四、強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)
面對新形勢、新任務(wù),縣人大常委會針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo),制定并實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團年度工作考核辦法,每半年開展一次檢查,年終對工作計劃落實情況進行了檢查評比。
從年初開始,堅持每次常委會議邀請
2
-
4
名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會議制度,一年來共有
14
人次列席了常委會議,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席深入了解人大業(yè)務(wù)工作開展情況創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)新修改憲法的精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任期由原來的三年改為五年,縣人大常委會印發(fā)了關(guān)于召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會有關(guān)事宜的安排意見,按照《組織法》和《選舉法》有關(guān)規(guī)定,及時對補選代表、補選領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)事宜做了安排,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會按時召開。
五、認真完成上級人大及縣委交辦的其它工作
根據(jù)自治區(qū)人大常委會辦公廳和地區(qū)人大工委辦公室的要求,在我縣廣泛征求各單位、代表對《村民委員會組織法》、《選舉法》、《地方組織法》和《自治區(qū)村民委員會組織法》的修改意見,及時向上級匯報。并對《工會法》執(zhí)行情況在全縣范圍進行了執(zhí)法檢查。此外,還緊密配合地區(qū)人大工委減輕農(nóng)民負擔(dān)督查組在我縣的調(diào)查工作。
“三農(nóng)”問題是黨和國家全部工作的重中之重,為了切實提高廣大農(nóng)民的種糧、種棉積極性,縣人大常委會對種子法實施情況進行了檢查,督促有關(guān)部門嚴格按照地區(qū)最高限價控制種子的價格和質(zhì)量,切實維護了廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
縣人大常委會圍繞縣委的中心工作,認真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,維護穩(wěn)定、調(diào)查研究、扶貧幫困、民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺、抗震安居工程等各項工作任務(wù),為我縣發(fā)展和穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
六、自身建設(shè)得到進一步加強
24
字方針,加強常委會和機關(guān)自身建設(shè)。
強化學(xué)習(xí),努力提高了干部職工的思想政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。一年來,縣人大常委會組成人員及機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、全國人大會議精神及胡總書記在首都各界紀念全國人民代表大會成立五十周年大會的講話、自治區(qū)黨委擴大會議精神,圍繞加強黨的執(zhí)政建設(shè),做好人大工作,保證黨的方針、政策和縣委的重大決策在人大工作中切實得到落實。結(jié)合常委會議議題,認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高了常委會組成人員依法行使職權(quán)的能力。進一步改進和完善議事程序,健全工作制度,有力促進了人大工作的制度化、規(guī)范化。
去年,縣人大常委會本著探索創(chuàng)新的精神,經(jīng)過半年多的努力,制定并審議通過了《
xxx
縣人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》、《
xxx
縣人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于對重大建設(shè)項目進行監(jiān)督的規(guī)定》、《
xxx
縣人民代表大會常務(wù)委員會加強對縣財政預(yù)算、預(yù)算外資金管理依法監(jiān)督的規(guī)定》、《
xxx
縣人民代表大會常務(wù)委員會各工作委員會依法監(jiān)督“一府兩院”工作的(暫行)規(guī)定》等四個規(guī)定。
為了加強與“一府兩院”的聯(lián)系,采取召開聯(lián)系會議,堅持重要工作相互通報,加強了相互之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時解決人大工作中的一些實際困難。調(diào)動人大工作人員的積極性和創(chuàng)造性,加強人大干部隊伍建設(shè)??h委、縣人民政府在縣財政極為困難的情況下,保證人大工作的經(jīng)費,從而使人大常委會機關(guān)辦公條件逐年得到改善。
一年來,常委會的各項工作得到了加強和改進。這些成績的取得,是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下,“一府兩院”的支持和常委會組成人員及全體代表共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人大常委會向全縣各級人大代表、“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)和支持人大工作的同志表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們清楚地看到常委會在取得成績的同時,還存在一些不足之處和需要完善的方面,主要是:監(jiān)督力度不夠,監(jiān)督渠道有待進一步拓寬;監(jiān)督效果有待進一步提高;代表培訓(xùn)、代表聯(lián)系工作有待進一步加強;代表素質(zhì)要努力提高;對常委會決議的執(zhí)行情況檢查力度不夠;部分議案辦理還不能讓代表滿意;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo)有待進一步加強。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
各位代表,
2008
年是全面完成十五計劃的最后一年,在新的一年里常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,全國和自治區(qū)十屆人大三次會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀,作為人大工作的準則,緊緊圍繞我縣工作大局和改革發(fā)展穩(wěn)定中的“熱點、難點”問題,圍繞事關(guān)各族群眾切身利益的問題,從人大工作的定位和特點出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),進一步提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力把人大工作提高到一個新水平。
第一、要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大各項工作
人大工作是黨的工作的重要組成部分。要做好人大各項工作,最重要、最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),只有這樣人大工作才能保證正確的政治方向。做好人大工作要做到“五個堅持”,即:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和嚴格依法辦事有機地結(jié)合起來;堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo);堅持黨管干部原則和人大依法選舉、干部任免原則;堅持重大事項向黨委匯報請示制度和嚴格按照法定程序辦事有機地結(jié)合起來;堅持圍繞黨委的中心工作開展人大各項工作。要通過法定程序?qū)Ⅻh委的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庵?,從制度和法律上,確保黨的路線、方針、政策的落實,通過協(xié)助黨委發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為人大各項工作得到順利健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
第二、要以創(chuàng)新精神進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效
加強和改進監(jiān)督工作,既是建設(shè)社會主義法制國家的必然要求,也是人民群眾的強烈呼聲。在今年的工作中我們將突出創(chuàng)新精神,在實施中不斷完善監(jiān)督程序,綜合運用聽取和審議“一府兩院”工作報告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、宣傳法律法規(guī)、干部評議等多種監(jiān)督方式加大監(jiān)督力度。
一是法律監(jiān)督方面
:進一步加大執(zhí)法檢查力度,改進檢查方式,努力提高執(zhí)法檢查效率。今年重點對《土地承包法》、《食品衛(wèi)生法》、《婚姻法》、《草原法》、《社會治安處罰條例》、《信訪工作條例》及新頒布的《宗教事務(wù)管理條例》等法律、法規(guī)的實施情況進行執(zhí)法檢查。
二是圍繞全面落實協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進依法行政和公正執(zhí)法、維護社會穩(wěn)定等方面的問題,開展工作監(jiān)督,督促和支持“一府兩院”做好各項工作。
三是加大對縣人大常委會《關(guān)于依法加強對財政預(yù)算及預(yù)算外資金管理依法監(jiān)督的規(guī)定》及《關(guān)于對重大建設(shè)項目進行監(jiān)督的規(guī)定》的貫徹實施力度,加強對計劃預(yù)算和決算的清查及重點建設(shè)項目的監(jiān)督,督促政府嚴格按照行政許可法的規(guī)定,做好行政許可項目的清理、整頓、撤銷工作。針對群眾關(guān)心的問題,重點聽取和審議縣人民政府農(nóng)村飲用水改造工作報告;農(nóng)村電網(wǎng)改造工作報告;關(guān)于國家給予農(nóng)民糧食補貼政策落實情況的工作報告,并督促存在的問題及時得到解決。
大力支持和督促政府及司法機關(guān)提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,嚴厲打擊“三種勢力”、重大刑事犯罪活動,為我縣改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
四是在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強對“一府兩院”工作及其組成人員履行職責(zé)情況的評議工作,改進評議方式和方法,提高評議效率。通過加強監(jiān)督,鼓勵國家機關(guān)及其工作人員,嚴格按照法律規(guī)定的職權(quán)范圍及程序辦事,推進依法行政。根據(jù)《干部評議工作條例》,將對民政局、公安局、財政局、交通局等單位領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作進行評議,聽取地稅局領(lǐng)導(dǎo)的述職報告,并把被評議單位列入今年的審計計劃內(nèi),加強審計工作。進一步加大對“一府兩院”工作的監(jiān)督力度,引導(dǎo)和督促政府轉(zhuǎn)變職能,改進管理方式,形成辦事公正、勤政廉潔、務(wù)實高效的行政管理體制,引導(dǎo)和督促司法機關(guān)建立權(quán)責(zé)明確、相互協(xié)作、相互制約的高效司法體制;支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán),努力使公民及法人的合法權(quán)益得到保障。今年積極支持人民法院建立陪審員制度,確保審判事務(wù)的公正。
提高監(jiān)督效果是加強監(jiān)督工作的核心,我們在實施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督時,注重聽取人大代表及基層群眾的意見,重視調(diào)查研究,實事求是,把人大代表的監(jiān)督和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合,進一步健全監(jiān)督程序,促進監(jiān)督工作制度化和規(guī)范化。
第三、要大力推進法制宣傳教育,提高依法執(zhí)政能力
法制宣傳教育是實施依法治國方略,提高依法執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作。今年是“四五”普法的最后一年,因此我們將繼續(xù)強化檢查和監(jiān)督,確保我縣“四五”普法各項工作計劃的全面完成。大力推進以憲法為核心,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員為重點對象的法制宣傳教育,提高其依法決策、依法管理、依法辦事的水平和能力,督促和鼓勵其營造法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍,促進依法治縣進程。
50
周年慶祝活動為契機,大力宣傳我區(qū)在社會主義民主法制建設(shè)中取得的巨大成就,努力為我縣社會主義民主法制建設(shè)營造良好的宣傳環(huán)境。
第四、要認真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力,我們要認真貫徹《代表法》,大力支持和保障代表依法履行代表職責(zé),堅持采取邀請人大代表列席常委會會議、持證約見“一府兩院”負責(zé)人、組織代表旁聽法院庭審案件等有效措施,努力拓寬代表知情知政的渠道。
加強代表培訓(xùn)工作,努力提高代表的素質(zhì)及其參政從政能力。廣泛組織代表參加視察和評議活動,注重發(fā)揮他們在閉會期間的作用。
改進代表議案、意見、建議、和批評的辦理工作,進一步建立健全“一府兩院”向常委會會議匯報代表議案辦理情況制度;進一步提高代表議案的辦理實效和質(zhì)量;進一步健全聯(lián)系代表的各項制度,積極探索代表到原選區(qū)向選民進行述職、接受群眾監(jiān)督的新路子,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高代表的責(zé)任感。
要堅決貫徹縣人大常委會關(guān)于在代表中組織開展“一貢獻”、“四帶頭”和“五個一”活動的決定,不斷推廣這方面成績突出的人大代表的先進事跡和經(jīng)驗,使各級人大代表忠實地履行代表職務(wù),充分發(fā)揮其在深化改革、推進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面的模范帶頭作用。各級人大代表要在事關(guān)國家最高利益及各族人民切身利益的大是大非問題上,始終保持頭腦清醒,做到立場堅定、旗幟鮮明,自覺站到反對民族分裂主義的第一線,始終不渝地為我縣長治久安做出應(yīng)有的貢獻 。各級國家機關(guān)及其工作人員要尊重人大代表的法律地位,積極維護合法權(quán)益,支持他們的工作,自覺接受他們的監(jiān)督。
第五、要進一步加強自身建設(shè),努力提高工作水平
要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,積極適應(yīng)黨改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,進一步加強人大及其常委會自身建設(shè),努力把人大機關(guān)建設(shè)成為能夠認真行使憲法賦予人大及其常委會的各項職責(zé)的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。結(jié)合當(dāng)前開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步提高機關(guān)工作人員的政治理論素質(zhì),堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨性觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,繼續(xù)在人大工作中堅持正確的政治方向,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機地結(jié)合起來,努力提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,不斷適應(yīng)社會發(fā)展的要求,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置,注重激發(fā)社會活力,促進社會公平和正義,增強全社會的法律意識和誠信意識,維護社會安定團結(jié)。按照與時俱進的要求,不斷完善常委會的議事程序和各項工作制度,推進各項工作的制度化、法制化和規(guī)范化。工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,始終保持敢于創(chuàng)新、踏實苦干的良好的工作狀態(tài),強化學(xué)習(xí),改進作風(fēng),廉潔奉公,努力培養(yǎng)建設(shè)一個政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的人大工作隊伍。
尊敬的各位代表:
我縣的改革和發(fā)展正處在一個新的重要歷史發(fā)展時期,讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會確定的各項任務(wù),加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,保持社會的長治久安,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。
市人大常委會工作報告篇四
2021年,市人大常委會黨組在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決貫徹習(xí)近平總書記法治思想和關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,主動適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,充分發(fā)揮憲法和法律賦予的職責(zé),從立法、監(jiān)督、代表工作等各環(huán)節(jié)發(fā)力,助力脫貧攻堅、疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作,以新?lián)?dāng)新作為圓滿完成市十一屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。
一年來,召開市人大常委會會議x次,審議法規(guī)x件。備案審查規(guī)范性文件x件。聽取審議專項工作報告x個,檢查x部法律法規(guī)實施情況,開展x次集中視察和專題調(diào)研。配合完成省人大常委會安排的執(zhí)法檢查、代表視察及有關(guān)法規(guī)草案征求意見等工作。
(一)旗幟鮮明講政治,把牢人大工作正確的政治方向
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、守紀律。常委會黨組堅守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排和推進立法、監(jiān)督、討論決定重大事項、人事任免、代表履職等各項工作,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作各方面、全過程,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。一年來,常委會就籌備召開人民代表大會、制定市人大常委會年度工作要點、編制年度立法計劃、開展重點監(jiān)督及各項工作中的重要事項、重要問題等,向市委專題請示報告。市委高度重視人大工作,堅持把人大工作納入市委整體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進,多次研究人大工作和建設(shè)中的重大問題,做出工作部署,提出明確要求,為人大依法履職提供了政治保證和強大動力。
切實承擔(dān)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。常委會黨組嚴格落實全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定年度工作計劃和方案,明確黨組及黨組成員的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書、實施督促和問責(zé)。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,召開黨組民主生活會。與班子成員、下級黨組書記集體談話,開展書記講黨課,黨組成員參加支部學(xué)習(xí)和組織生活會x人次。常委會黨組堅持推動政治理論學(xué)習(xí)和政治思想教育制度化常態(tài)化,黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)x次,黨組成員參加市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x人次。嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,召開黨組會議,決定重大問題、重要工作、重要任務(wù)等事項,按照先黨組研究討論再依程序辦理,切實增強黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,作為做好當(dāng)前和今后一個時期人大工作的首要政治任務(wù)和主題主線,及時召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議,制定學(xué)習(xí)方案。常委會班子成員以上率下,堅持深入基層開展宣講,引導(dǎo)群眾堅定不移感黨恩聽黨話跟黨走。
緊扣市委部署要求,服務(wù)中心工作。常委會緊緊圍繞市委中心工作,按照市委的統(tǒng)一安排部署,在扎實做好人大本職工作的同時,深入改革、民生等工作一線,全力推動各項工作措施落到實處。一年來,常委會班子成員深入x個包片縣(區(qū))、x個聯(lián)系村,深入基層調(diào)研平均達x天以上。
(二)緊扣中心抓工作,充分發(fā)揮人大職能作用
聚焦治理重點,著力提高立法質(zhì)量。堅決貫徹落實市委部署的立法任務(wù),積極推動立法與市委決策相銜接,成立促進社會長治久安、建設(shè)文明城市領(lǐng)域立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,確保地方立法在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)上取得新成效、實現(xiàn)新突破。根據(jù)市委書記的指示,堅持立法先行,強化全民參與意識,進一步改善我市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,提高人民健康水平。針對涉及民生領(lǐng)域立法,委托第三方開展立法風(fēng)險評估,召開立法聽證會,為法規(guī)案審議提供了重要參考。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、地域文化特色、城市規(guī)模等市情,建立依法規(guī)范文明的公序良俗。推動常委會工作制度化、規(guī)范化,修訂《xxx議事規(guī)則》,進一步提升議事質(zhì)量和效率。推動憲法及法律法規(guī)、人大各項決議決定在我市的貫徹實施。堅持做好同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法規(guī)清理等工作,推進地方性法規(guī)的立改廢,切實維護國家法制統(tǒng)一,推動民法典在我市得到全面有效實施。
聚焦重點領(lǐng)域,著力提升監(jiān)督質(zhì)效。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大監(jiān)督必須遵循的政治原則,積極推動市委重大決策部署在人大得到全面貫徹落實。結(jié)合疫情防控形勢及年度監(jiān)督計劃,適時開展了《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國野生動物保護法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,督促市政府及其相關(guān)職能部門繼續(xù)健全完善體制機制,進一步強化部門責(zé)任,革除濫食野生動物陋習(xí),切實保障人民群眾生命健康安全。貫徹落實黨中央、省市黨委關(guān)于加強人大對國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的部署要求,聽取和審議市政府國有資產(chǎn)管理情況專項報告,確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。落實全國人大常委會關(guān)于進一步加強各級人大常委會審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見,聽取和審議關(guān)于市政府本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計查出問題整改落實情況報告,推動更好發(fā)揮審計作用,助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。嚴格按照“提前介入、嚴格程序、突出重點、增強時效”的原則,緊扣“六穩(wěn)”和“六?!蹦繕巳蝿?wù),做好計劃預(yù)算審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督工作,依法批準財政決算、預(yù)算調(diào)整方案、依法作出決議決定。
強化代表履職服務(wù),提升了代表履職成效。制定《市人大常委會關(guān)于代表聯(lián)系群眾工作細則》,不斷完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,增強代表同人民群眾的密切聯(lián)系,深化“雙聯(lián)系”工作常態(tài)化、規(guī)范化。不斷豐富閉會期間活動,持續(xù)拓展代表履職工作的廣度和深度,實現(xiàn)代表參加執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、鞏固脫貧成果、重點項目視察、生態(tài)環(huán)境保護、兩院公正司法等活動常態(tài)化。進一步完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,積極組織各級人大代表參加各類專題培訓(xùn),不斷提升服務(wù)代表的工作質(zhì)量和水平,得到了市委的充分肯定。組織三級人大干部開展換屆選舉培訓(xùn)工作,扎實做好換屆選舉準備工作。動員各級人大代表心系疫情防控,亮明身份、率先垂范,積極奉獻愛心、履職盡責(zé)有為,在疫情防控一線展現(xiàn)人大代表的擔(dān)當(dāng)和作為。嚴格落實“三公開、兩見面”制度,對意見建議強化跟蹤督辦,代表議案建議辦復(fù)率和滿意率均達到100%。
2022年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。市人大常委會黨組將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委八屆七次全會、市委八屆七次全會精神,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民代表大會制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的根本政治制度作用,堅持以人民為中心,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和落腳點,推動人民代表大會制度與時俱進、完善發(fā)展,推動新時代人大工作再上新臺階。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),進一步加強自身建設(shè)。常委會黨組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想,把思想政治建設(shè)擺在首位,不斷提高貫徹落實中央精神的能力和水平,堅持把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩,全面落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面加強常委會機關(guān)黨的建設(shè)。圍繞重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,深學(xué)篤行,筑牢思想根基,堅持不懈用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,守正創(chuàng)新做好各項工作,確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實,確保人大開展各項工作都有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。
二是堅持圍繞中心,進一步提高地方立法質(zhì)量。堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),緊扣市委中心工作,著力推動憲法貫徹實施,維護憲法權(quán)威,將憲法精神貫穿于立法工作的全過程和各方面。堅持提前介入、主動介入、動態(tài)介入,扎實做好促進我市社會長治久安、建設(shè)生態(tài)文明城市領(lǐng)域立法工作,統(tǒng)籌推進xxxx等立法項目。進一步加強和改進立法專家咨詢工作,針對人民群眾關(guān)注度較高的條例,深入調(diào)研論證,廣泛征求意見,確保高質(zhì)量完成法規(guī)草案制定和修改工作。
三是堅持服務(wù)大局,進一步增強人大監(jiān)督實效。緊扣市委決策部署,為我市“十四五”發(fā)展新藍圖貢獻人大力量。聽取和審議市政府專項報告。著眼推動法律法規(guī)有效實施,適時開展《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。深化拓展監(jiān)督領(lǐng)域,圍繞生態(tài)環(huán)境保護、困難群體救助、退役軍人保障、基層文化陣地建設(shè)等領(lǐng)域開展專題調(diào)研。繼續(xù)提高監(jiān)督工作的深度和精準度,依法聽取“一府兩院”專項報告以及計劃、預(yù)算、審計、國資等專項報告。建立規(guī)范性文件制定階段的提前介入工作機制,堅持科學(xué)選題,對部分規(guī)范性文件進行重點審查,提升備案審查工作規(guī)范化水平和備案審查質(zhì)量,進一步增強人大監(jiān)督實效。
四是堅持多措并舉,進一步提升代表工作水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加強代表議案建議辦理情況的跟蹤檢查,認真執(zhí)行“三公開兩見面”制度,確?!皟?nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”。協(xié)同推進全市各級人大“雙聯(lián)系”工作,繼續(xù)做好省人大常委會代表履職服務(wù)平臺的推廣和使用,確保真聯(lián)系、取得真效果。嚴格貫徹落實中央、省市黨委關(guān)于做好換屆選舉工作的決策部署,深入基層開展換屆選舉調(diào)研,嚴明工作紀律,做實代表資格審查,嚴把代表“入口關(guān)”,高標準嚴要求做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆工作。
市人大常委會工作報告篇五
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標,表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極
創(chuàng)新
的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè),市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“
創(chuàng)新
開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
報告中提到改善民生,如發(fā)展教育事業(yè)、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、健全社會保障體系等。以上方面都涉及與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
目標再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
市人大常委會工作報告篇六
演講稿由與會人員提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
尊敬的主任、副主任、各位委員:
承蒙組織的關(guān)心愛護和各級領(lǐng)導(dǎo)的信任支持,本人有幸被推薦到_縣進行掛職鍛煉,擬任科技副縣長。在此,我對組織對我的關(guān)心和厚愛表示衷心的感謝,也對縣上領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會上我被表決通過,我將不辜負組織的重托,不辜負各位領(lǐng)導(dǎo)的期望,在新的工作崗位上,認真學(xué)習(xí)、扎實工作、團結(jié)進取、開拓創(chuàng)新,以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷,回報組織和各級領(lǐng)導(dǎo)的厚愛與期望。
在來縣的這段時間里,我了解到,_縣歷史悠久,資源豐富,近年來,縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾迎難而上,艱苦奮斗,經(jīng)濟社會等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、財政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對外開放水平顯著提高,科技、教育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展,全縣社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。取得如此成績,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有效監(jiān)督的結(jié)果,更是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果。
“為民之要,在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長,既是榮譽,更是責(zé)任。如果我被大會通過,我唯一能選擇的,就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力做到依法從政、從嚴執(zhí)政,堅持和發(fā)揚歷屆政府形成的好作風(fēng),不斷提高自身能力。進一步解放思想,勤奮工作,認真完成掛職期內(nèi)的各項工作任務(wù),與大家共同建立一個團結(jié)高效、公正清廉、務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
雖然我能力有限,還有待于進一步提高。但如果被會議表決通過,我一定會充分發(fā)揮自身工作的能動性的創(chuàng)造性,以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入工作,為_縣的經(jīng)濟社會發(fā)展竭盡全力,做出自己應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
【就職競爭演講稿范文】二
尊敬的主任、副主任、各位委員:
今天,人大常委會根據(jù)楊市長提請,就我留任_市文化體育局長問題依法進行審議,這是對_文體事業(yè)發(fā)展的負責(zé)也是對我本人的負責(zé),我表示堅決的擁護。
文化體育局主要職責(zé)是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會主義先進文化的重要組成部分。“文化化人”,她的工作對象是人,她的最終目的是提高人的素質(zhì),她的工作進程是潤物細無聲的潛移默化。這是我對文化工作的理解。
如果人大常委會審議通過,決定我留任文體局長,新的任期里,我將主要抓好以下四方面工作:
一是加強科學(xué)發(fā)展觀理論和文體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),即在行政上對全市文體工作進行領(lǐng)導(dǎo),也在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);二是加強隊伍建設(shè),團結(jié)、調(diào)動現(xiàn)有隊伍的工作積極性,為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻,并根據(jù)發(fā)展需要引進充實一批新人;三是加快事業(yè)單位體制改革,即按照上級事業(yè)單位改革總要求,在照顧職工利益的前提下,對能夠涉足市場的單位實行科學(xué)的撥補,對能夠完全推向市場的單位實行改制;四是加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進度,盡快發(fā)揮市財政投入資金的效益,并管好、用好已經(jīng)建成的一批場館。
如通人大常委會對我的留任通不過,我一定正確對待,對我前幾年的工作認真反思及檢討,并進一步加強學(xué)習(xí),在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
第二篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的工作
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對百年變局和世紀疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進一步彰顯了黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代!
2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強和改進人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復(fù)興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實施憲法,需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深化國家監(jiān)察體制改革,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關(guān)決定,行使全國人大授予的立法職權(quán),修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應(yīng)社會關(guān)切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進行宣誓,增強國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認識我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重,各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。修訂科學(xué)技術(shù)進步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當(dāng)簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強化審計監(jiān)督手段,依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護法,作出關(guān)于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法,強化濕地保護和修復(fù),維護生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護立法座談會,堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,提前介入、加快立法進程,黃河保護法草案已進行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議,用法律手段保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法、河北省開展白洋淀保護立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對美好生活的向往,加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案。落實立德樹人根本任務(wù),修改教育法,制定家庭教育促進法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進未成年人全面健康成長。制定個人信息保護法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,回應(yīng)人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,維護公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,對婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認司法體制改革成果。堅持預(yù)防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。在常委會授權(quán)開展的試點工作期滿之際,全面總結(jié)改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟領(lǐng)域,常委會聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟運行情況,確保大會批準的計劃全面貫徹落實。聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關(guān)工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強種質(zhì)資源保護和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)情況。在社會事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告,專題調(diào)研促進人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展情況。開展民族法治建設(shè)研究,持續(xù)推進依法治理民族事務(wù)。
認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報告,審查批準中央決算,突出績效導(dǎo)向,擴大重點項目績效評價范圍,涉及金額達到1.7萬億元。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進預(yù)算工委基層聯(lián)系點建設(shè)。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關(guān)于加強中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定,構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟工作監(jiān)督的長效機制。推動出臺和貫徹落實黨中央關(guān)于加強地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學(xué)習(xí)強國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報告、關(guān)于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民參加行使國家權(quán)力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機關(guān)同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。
加強與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作,濕地保護法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機關(guān)組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強代表履職能力建設(shè)。組織全國人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶祝活動,港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí),開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機構(gòu)地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關(guān)委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持中方立場,增進政治互信,促進務(wù)實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進程的一切勢力斗爭到底。
積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領(lǐng)導(dǎo)人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關(guān)會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護我國家利益,維護公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻、承諾和行動,支持中方秉承科學(xué)精神、團結(jié)合作抗疫的立場。
加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠,闡釋法律問題,進行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務(wù)人民、運行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會建設(shè)成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
切實加強理論武裝。學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學(xué)習(xí)、常委會專題講座,及時傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進行專題學(xué)習(xí),召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強專門委員會黨的建設(shè)。
把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設(shè)12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關(guān)專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負責(zé)起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺關(guān)于加強立法調(diào)研工作、改進法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關(guān)于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強專門委員會調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機制,強化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設(shè)好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡(luò)視頻會議、“云聽會”質(zhì)量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
全面推進全國人大機關(guān)黨的建設(shè)和各項工作。健全機關(guān)黨的建設(shè)各項制度機制,支持機關(guān)黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強化政治機關(guān)意識,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,機關(guān)服務(wù)和保障常委會履職的質(zhì)量和水平進一步提高。堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結(jié)交流人大立法理論和實踐。召開長江保護法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學(xué)人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負責(zé)同志,總點播量約215萬次。
一年來,常委會工作最大的啟示,歸結(jié)到一點,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機關(guān)的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
我們也深刻認識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強自身能力建設(shè),改進提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
深入推進黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務(wù)的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實憲法解釋程序機制,回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量,維護國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,完善特別行政區(qū)選舉制度??偨Y(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計劃,預(yù)安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學(xué)前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計劃,預(yù)安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議關(guān)于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實施情況。圍繞推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、推進高標準農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項債務(wù)管理與改革等情況進行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關(guān)于中央決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告,結(jié)合聽取審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告開展專題詢問,對完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個人所得稅制度進行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生,聽取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告,就鑄牢中華民族共同體意識、實施應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略進行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè),聽取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,檢查環(huán)境保護法、長江保護法實施情況,并結(jié)合審議環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機關(guān)推進監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于開展未成年人檢察工作情況的報告。健全監(jiān)督工作機制和方式方法,緊盯突出問題,強化跟蹤問效,提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準性,增強監(jiān)督剛性和實效。
扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關(guān)工作,把好代表“入口關(guān)”,加強選舉全過程監(jiān)督,確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強代表工作能力建設(shè),深入落實關(guān)于加強和改進全國人大代表工作的具體措施,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議,推動建立代表建議答復(fù)承諾解決事項臺賬,完善代表建議重點督辦機制。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強和改進聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,辦好4期縣級人大常委會主任學(xué)習(xí)班。推進全國人大代表工作信息化平臺建設(shè)和應(yīng)用,使之成為代表學(xué)習(xí)平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺。加強代表履職管理監(jiān)督,推進代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動落實習(xí)近平主席重大外交行動成果為首要任務(wù),加強與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,推進與重點國家和地區(qū)大國議會的合作,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進對外工作與外宣工作深度融合,增強人大對外工作針對性、實效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮發(fā)言人機制作用。
認真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項制度,進一步加強人大常委會“四個機關(guān)”建設(shè)。堅持全面從嚴治黨,切實加強機關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。加強人民代表大會制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強機關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
各位代表!
在新的奮斗征程上,我們要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),團結(jié)奮斗、篤行不怠,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
第三篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
為了適應(yīng)好接下來的工作,做好工作任務(wù),不負公司的重托,實現(xiàn)業(yè)績突破,我在接下來工作中繼續(xù)努力從三個方面提升自己。
在做銷售時,我不能只與公司的人比銷售業(yè)績,更要與其他同行比,在銷售中,注重銷售的成績,為了讓自己有更高的突破,我決定在接下來的工作中,每月給自己制定一個工作目標,作為這個月的保底任務(wù),沒有完成下個月繼續(xù)努力,完成業(yè)績,就要沖刺更高。在銷售中,廣撒網(wǎng),注重團體銷售,提高銷售規(guī)模,過去我采用的銷售方式是個體銷售,尋找的客戶都是個體戶,他們的銷售能力有限,雖然有了不錯的業(yè)績,但是始終不能有多大的提高,這些問題也讓我明白在銷售時我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶,所以銷售時獲得的業(yè)績也不高,在以后工作中我會尋找其他大客戶,提升銷售成績,不會在局限于小眾客戶,而應(yīng)該重視更多的大眾客戶,同時利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶,重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開發(fā)新的客戶。
自身能力的強弱與銷售成績掛鉤,在過去我在銷售工作中缺乏基本的學(xué)習(xí),很多時候都是靠著自己獨自摸索,而公司有很多好的銷售經(jīng)驗可以學(xué)習(xí),我會利用上班空閑或者是下班期間,積極的提升自己的能力,讓我具備足夠的競爭力,應(yīng)對不同的同行競爭,在銷售過程中,我會向那些業(yè)績高而且穩(wěn)定的同事或者競爭對手請教從而提升自我,讓我可以掌握更多的銷售技巧。對待工作時,不因為工作壓力大就輕易放棄,也不會因為客戶難以合作就放棄,抓住一絲機會,不放手,拼命的努力,銷售靠的就是永不放棄的精神,用更多的汗水,換取更多的業(yè)績。
銷售最重要的就是市場情況,工作中只有抓住市場當(dāng)前的行情,才能夠做出相應(yīng)的調(diào)整,比如當(dāng)前哪些產(chǎn)品熱銷,哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售,都需要靠我們工作觀察,并且反饋給生產(chǎn)部門,我們銷售時也需要與公司內(nèi)部的各個部門做好信息溝通,才能夠讓公司跟上市場需求。每天都會利用空閑時間鉆研這放面的事情,做好準備工作,避免自己因為做的不夠留下遺憾,雖然市場情況隨時都在變化,但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處,找到相應(yīng)的規(guī)律,這也方便了以后的工作開展,擴大工作收益。
謝謝大家!
第四篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強自身建設(shè),各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
(三)大力加強自身建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
第五篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對性。
報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位,針對建設(shè)xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強化環(huán)境建設(shè),完善體制機制,進一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
第六篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強自身建設(shè),各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
(三)大力加強自身建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
第七篇:人大常委會工作報告討論發(fā)言
同志們:
今天這次會議的主題是,加強_常委會及機關(guān)自身建設(shè),努力開創(chuàng)_工作新局面?,F(xiàn)在,我就如何做好新時期的_工作講幾點意見,與同志們共勉。
在春節(jié)前召開的市十七屆_一次會議上,選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會及其領(lǐng)導(dǎo)班子,同時成立了新一屆_常委會黨組,為做好新形勢下的_工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。為此,_常委會全體組成人員以及_機關(guān)全體工作人員要盡快適應(yīng)換屆后的新形勢,適應(yīng)下一步面臨的新任務(wù),迅速把思想認識統(tǒng)一到新一屆_常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和_黨組的工作要求與工作部署上來。
第一,要講政治,做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證,是我們必須堅持的基本原則。_工作的開展必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),履行_職責(zé)、發(fā)揮_作用,必須首先以實現(xiàn)市委堅強領(lǐng)導(dǎo)為前提。_常委會及其機關(guān)要做到在政治上、思想上、行動上始終與市委保持高度一致,在實際工作中堅定不移地維護市委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,確保_工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署,使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。
第二,要講大局,做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展_工作。市_常委會是市委領(lǐng)導(dǎo)下的地方最高國家權(quán)力機關(guān)。_工作要時刻做到以全局為先,以大局為重,真正圍繞中心履行職責(zé)。對市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實,對涉及市計民生的重要事項要積極進行監(jiān)督和參與。做到向中心用力,為大局作為,力爭達到思想上一致,步調(diào)上一致,行動上一致,始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作,圍繞把建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會及其機關(guān)應(yīng)有的貢獻。
第三,要講原則,做到在言行上始終與_黨組保持高度統(tǒng)一。_常委會黨組是市委領(lǐng)導(dǎo)下的_常委會的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們必須堅持在言行上與_黨組保持高度統(tǒng)一,這是一條重要原則。_常委會的組成人員和機關(guān)的全體同志,無論在什么場合,都要在思想上特別是言行上與_黨組保持高度一致,做到認識一致、口徑一致、行動一致。在一些具體問題的認識上,各位同志認識問題的角度、深度和廣度可以有差異,但在一些原則問題上、重大問題上必須和黨組織保持高度一致,始終維護_常委會的整體利益。在這一點上,我們歷屆_常委會的同志都做得很好,我們要繼承和發(fā)揚這個好的作風(fēng)和傳統(tǒng)。尤其是新一屆_常委會剛剛成立,這個時期是一個特殊時期,是一個工作的傳承對接期,希望大家在這個方面更要注意,包括在說話、辦事、表態(tài)上,都要以我們整個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)整體利益為前提,都要言語謹慎、行為規(guī)范。具體要做到四個“正確對待和評價”:一是正確地對待過去。歷屆_常委會和老領(lǐng)導(dǎo)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,是我們事業(yè)的寶貴財富。我市2011年全市g(shù)dp達到了385億元,地方財政收入達到23.1億元,這個成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是與歷屆_常委會的工作分不開的,與歷屆_常委會領(lǐng)導(dǎo)的努力工作分不開的。我們整個是一盤棋、一個整體,我們的工作體現(xiàn)在整體效果上,也體現(xiàn)在整體效益上,這一點毋庸置疑。歷屆_常委會和老領(lǐng)導(dǎo),在事業(yè)上給我們創(chuàng)造了業(yè)績,在工作上給我們積累了豐富的經(jīng)驗,在思路上給我們奠定了良好的基礎(chǔ),這些都是我們干好事業(yè)的寶貴財富。對老領(lǐng)導(dǎo)的貢獻不能忘,對老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)不能丟。下一步,我們_常委會組成人員和機關(guān)工作人員,要對老領(lǐng)導(dǎo)在政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、工作上多服務(wù),讓他們對市_常委會及其機關(guān)有持續(xù)的歸屬感。我們下一步的工作也需要這些老領(lǐng)導(dǎo)的繼續(xù)支持,這一點我希望大家能達成共識。二是正確地對待現(xiàn)在。新一屆_常委會的各位同志,都是曾經(jīng)長期擔(dān)任過重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,都具有人品好,作風(fēng)正,能力強,業(yè)績多等特點和優(yōu)勢。_是很重要的權(quán)力機關(guān),很重要的工作平臺,到_工作,是組織上和全體代表對我們的信任。希望新一屆市_常委會組成人員,把進入新班子作為新起點,倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜組織的信任,倍加珍惜這個新的平臺給我們提供的機會,保持昂揚向上的精神狀態(tài)、銳意進取的干事激情,接好事業(yè)棒,跑好接力賽,按照市委的要求,盡職盡責(zé)地完成各項_職權(quán)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。也希望常委會組成人員和機關(guān)的每一位同志,對新班子和新一屆_常委會給予充分的信任、充分的支持、充分的配合,把我們共同的事業(yè)來做好,真正用我們的實際行動來展示我們的新形象,創(chuàng)造我們的新業(yè)績,我相信大家有這個能力和素質(zhì),有這個覺悟,也有這個決心。希望各位同志,在今后的工作中要更好地作為,更好地服務(wù),用更好的業(yè)績來保障我們_機關(guān)的運轉(zhuǎn),履行好自己的職責(zé)。三要正確地對待同志。同德則同心,同心則同志。同志之間的關(guān)系是當(dāng)今社會最無私、最純潔、最高尚的關(guān)系。我們新進入_常委會的同志,脾氣、性格等可能有差異,大家要認真地磨合,要多理解、多支持、多尊重、多交流。作為每一個同志來講,要做到容人、容言、容事,要以開闊的胸襟對待每一位領(lǐng)導(dǎo),每一個同志,每一個下屬,只有這樣,我們才能營造求同存異、風(fēng)清氣正、和諧舒暢的_常委會機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)集體。四是
市人大常委會工作報告篇七
一年多來,我在的人大常委會主任崗位上,努力做到思想上積極進取,上發(fā)奮努力,作風(fēng)上求真務(wù)實,生活上從嚴要求,團結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人,認真實踐“三個代表”重要思想,圍繞縣委的重點、政府的難點和人民群眾關(guān)心的熱點開展,認真履行崗位職責(zé),在推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將一年多來的情況述職報告如下:
一、履行崗位職責(zé)情況
第一,立足崗位,努力提高自身素質(zhì)。縣人大常委會主任對我來說是一個全新的崗位。一年多來,我絲毫沒有放松自己的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉,積極鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高自身素質(zhì)。
一是加強理論修養(yǎng)。針對自己主持地方人大的實際,主動加強了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中,牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,重點在掌握理論的精髓上下功夫,在理論與實踐相結(jié)合上下功夫,不斷提升自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,自身理論修養(yǎng)得到了新的提高。
二是加強業(yè)務(wù)鉆研。一年多人大的學(xué)習(xí)和實踐,我深刻地體會到,作為從事地方人大的一名主要領(lǐng)導(dǎo),具備較高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意為人民服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,我反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法以及與人大相關(guān)的程序法和實體法。經(jīng)常閱讀《中國人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識,拓寬知識面,提高業(yè)務(wù)能力,并通過主持參加人大各種會議,加深對人大性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務(wù)的認識。在學(xué)習(xí)和實踐過程中,不僅讓我開闊了眼界,增強了的靈活性,而且使我更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護群眾的利益有機地統(tǒng)一起來。
三是加強實踐鍛煉。履職以來,我堅持理論聯(lián)系實際,結(jié)合自己掌握的理論業(yè)務(wù)知識,深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,尋找理論與實踐的有效結(jié)合點,從實踐中獲得經(jīng)驗,不斷提高自己履職的能力和水平。同時,通過參加人大檢查視察活動、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、主持召開相關(guān)座談會等形式,積極探索新形勢下做好縣級人大的思路、方法,不斷以往好的經(jīng)驗、做法,力求探索出一條具有銅陵特色的人大之路。
第二,牢記職責(zé),認真做好本職。在經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我和本屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項都取得了新的進展。
一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強化了監(jiān)督。為依法履行人大監(jiān)督職能,一年多來,我主持召開人大常委會會議10次,聽取審議報告20余項;召開主任會議17次,聽取專項報告30余項;開展執(zhí)法調(diào)研、集體視察、專題調(diào)研30余次。中,我們堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展階段的重大事項,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,對計劃和預(yù)算執(zhí)行、重點項目和為民辦實事項目建設(shè)、農(nóng)民增收和禽流感防治等加強了監(jiān)督力度,對農(nóng)村排澇水電費補貼、村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村文化建設(shè)等進行了調(diào)研、視察,提出了針對性的意見和建議,有效促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是堅持以依法行政為前提,強化了法律監(jiān)督。為有效推進政府機關(guān)依法行政,我們先后對《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)在我縣的貫徹情況進行了檢查,對貫徹中存在的問題,及時督促有關(guān)部門依法認真查處和整改,對保證政令暢通、依法行政起到了積極的促進作用。同時,依據(jù)《全國人大常委會關(guān)于完善人民陪審員制度的.決定》,任命了15名縣人民法院人民陪審員,促進了司法公正,保障了司法廉潔;依據(jù)《省人大常委會監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,組織制定了《關(guān)于規(guī)范性文件備案審查辦法》,加強了對“一府兩院”行政、司法行為的監(jiān)督。此外,加強以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育,組織相關(guān)部門開展“12.4”法制宣傳日活動,扎實推進了依法治縣進程。
三是堅持以規(guī)范程序為重點,強化了人事監(jiān)督。為進一步規(guī)范人事任免程序,提高任免質(zhì)量,中,我堅持把黨管干部原則和人大常委會依法任免有機結(jié)合起來,嚴把初審關(guān)、考試關(guān)和任職發(fā)言關(guān)。對“一府兩院”報送的任免材料,都要認真進行審查,重要的人事任免,還要組織有關(guān)工委開展有針對性的調(diào)查了解,并經(jīng)主任會議初審取得一致意見后再提交常委會會議表決。2005年以來,常委會共依法任免國家機關(guān)人員52人(次),其中,決定任命11人,決定免職3人;任命24人,免職12人;接受辭職2人,從組織上保證了“一府兩院”的順利開展。
第三,以身作則,密切聯(lián)系人民群眾。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越來越大。作為縣人大常委會主任,更作為一名人大代表,我時常提醒自己,只有以身作則,強化班子建設(shè);轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,才能不辜負全縣選民的信任。
一是注重加強與代表群眾的聯(lián)系。在實際中,我經(jīng)常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門、單位、企業(yè),傾聽群眾呼聲,了解社情民意。每次常委會會議和主任會議之前,都組織常委會成員和人大代表根據(jù)會議議題深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,掌握第一手材料,做到知實情、講實話、求實效。注重加強與代表的聯(lián)系,自覺接受代表的監(jiān)督,積極為代表履行職務(wù)提供必要的條件和幫助。注重密切與群眾的聯(lián)系,把信訪作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”,努力為人民群眾排憂解難。去年以來,共受理群眾來信來訪400余件(次),全部做到事事有交待,件件有著落,有效維護了社會穩(wěn)定。
二是注重抓好人大常委會自身建設(shè)。我以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)為契機,通過“學(xué)習(xí)日”和“學(xué)習(xí)周”等活動,組織人大常委會組成人員及人大機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務(wù)知識,進一步增強了人大干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性,為更好地完成縣人大常委會的各項任務(wù)夯實了基礎(chǔ)。同時,作為縣委書記,我還十分重視加強黨對人大的領(lǐng)導(dǎo),注重選好、配強人大常委會組成人員,并為他們把方向、出題目,支持他們積極主動地開展,提高人大常委會的能力和決策水平。
三是注重落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委全會精神,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴、潔身自好。認真履行人大常委會班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好人大班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,在人大機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。嚴格要求自己的家屬和身邊的人員,認真遵守各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵。
二、存在的問題與不足
回顧一年多來的,我雖然盡心盡職地做了一些,使人大取得了一定的進展,但與黨和人民群眾的要求相比還有差距。從我個人來講,主要是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠深入,對新形勢下人大的特點和規(guī)律有待進一步認識與把握,組織和指導(dǎo)的針對性有待進一步增強。從人大來講,主要是監(jiān)督的方法有待改進、效果有待加強,人大代表的作用有待進一步發(fā)揮,視察與調(diào)研的廣度與深度有待進一步拓展,等等。這些都需要在今后中采取措施,認真加以解決。
三、下步打算
一是持之以恒地加強理論知識學(xué)習(xí)。充分認識學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重大意義,不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性,深刻把握其精神實質(zhì)。并結(jié)合人大的實際,重點學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)人大制度、民主法制建設(shè)、依法治國等方面的論述,進一步學(xué)習(xí)好憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識,全面熟悉人大的規(guī)則和程序,把握好人大的特點和規(guī)律,不斷改進自己的。
二是毫不動搖地堅持執(zhí)行民主集中原則。在今后的中,我將進一步發(fā)揚民主,正確地集中全體常委會組成人員的智慧,更好地發(fā)揮常委會的整體作用。嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)定,正確行使權(quán)力,積極提出建議,對集體決定的事項帶頭抓好落實。進一步健全和完善人大機關(guān)的各項規(guī)章制度,明確辦事規(guī)則和質(zhì)量要求,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo),努力使人大步入制度化、規(guī)范化軌道。
三是始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。人大能否繼續(xù)向前發(fā)展,一個很關(guān)鍵的因素在于我們常委會的領(lǐng)導(dǎo)班子能否始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。做為班子的領(lǐng)頭人,我將按照“三個代表”重要思想的要求,充分認識自己擔(dān)負的歷史使命,時刻牢記憲法和法律賦予的重任,以飽滿的政治熱情和強烈的事業(yè)心,團結(jié)奮斗,扎實。自覺接受人民群眾和社會各方面的監(jiān)督,堅決抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕,做到執(zhí)政為民、勤政為民。
市人大常委會工作報告篇八
與會代表認為,報告在安排今年全國人大常委會工作時致力于促發(fā)展、助改革、惠民生,無論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會這個中心任務(wù)聚焦。
推動新發(fā)展樹立新理念
“把今年立法工作的著力點放在完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度上,有利于我們同時用好‘看不見的手’和‘看得見的手’,推動形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制?!比珖舜蟠碇靽颊f。
報告提出,今年將制定民法總則,健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進法等。
目前,上述立法工作已相繼啟動。十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩日前透露,我國民法典的編纂工作已再次啟動,第一步就是制定民法總則,預(yù)計今年6月提請全國人大常委會審議;而落實稅收法定也已有了時間表、路線圖。
在監(jiān)督方面,報告提出,今年將聽取審議中央決算報告、審計報告、審計查出突出問題的`整改報告等,就常委會加強經(jīng)濟工作監(jiān)督、加強中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個決定的實施情況開展專題調(diào)研,加大對財政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽取審議國務(wù)院關(guān)于計劃執(zhí)行情況的報告,開展建立政府綜合財務(wù)報告制度專題調(diào)研,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
“既注重促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又注重推動新發(fā)展理念貫徹落實,這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點?!鄙虾I缈圃航?jīng)濟研究所副所長張兆安代表說。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念,報告明確提出,要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、野生動物保護法等;對水法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護法實施情況進行執(zhí)法檢查;開展水污染防治法實施情況專題調(diào)研;聽取審議國務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、自然保護區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報告。
為改革鋪路促改革落地
全面深化改革以來,一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致,而修改法律的時機又不成熟,這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點工作。
去年,全國人大常委會先后就開展人民陪審員制度改革試點、公益訴訟改革試點、藥品上市許可持有人制度試點等分別作出授權(quán)決定,體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則,為改革試點工作鋪就了法治之路。
全國人大常委會工作報告提出,今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署,依法及時作出有關(guān)改革試點的授權(quán)決定,確保在法治軌道上推進改革。
“需要注意的是,授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?!编囕x代表指出,下一步,改革試點地區(qū)要及時總結(jié)實踐經(jīng)驗,向全國人大常委會報告實施情況;全國人大常委會也要深入評估試點情況,適時修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革,貴在務(wù)實,重在落實。黨的十八屆三中全會以來,改革舉措出臺數(shù)量之多、力度之大前所未有,抓落實的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實,全國人大常委會報告提出,圍繞加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年常委會將聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化財政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報告。
堅持以民為本促進公平正義
新形勢下,堅持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則,保障改善民生、促進社會公平正義是人大監(jiān)督工作的重點。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點民生領(lǐng)域,報告提出,要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法,修改民辦教育促進法、紅十字會法,聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告等。
確保安全是民生問題的底線,關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對社會反映強烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問題,報告提出,全國人大常委會今年將對食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實施情況進行執(zhí)法檢查,并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。
“去年常委會剛剛修改了食品安全法,強化了對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動對這部法律實施情況的執(zhí)法檢查,可以說是趁熱打鐵,有利于動員全社會力量依法嚴守‘舌尖上的安全’?!睏罘碚f。
“在全面建成小康社會的征程上,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進,全國人大常委會大有可為?!比珖舜蟠砥酱胝f。
市人大常委會工作報告篇九
200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省、xj、xx人大工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標和市十四屆人大二次會議確定的各項任務(wù),認真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),扎實推進依法治市進程,不斷推動我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效
市人大常委會要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力推進社會主義民主政治建設(shè),促進《中共xx市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實,進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。
(一)加強法律監(jiān)督,促進依法行政和公正司法
按照突出重點、務(wù)求實效的原則,進一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權(quán)益保護法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察,同時積極配合上級人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,做到上下聯(lián)動,形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督,促進依法行政、公正司法,切實推進依法治市進程。
(二)加強工作監(jiān)督,促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展
緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點問題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大監(jiān)督力度,促進項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展對稅收征管工作的視察;督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細化工作,并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結(jié)果整改情況的監(jiān)督,促進財政資金使用效益的提高,促進《預(yù)算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強監(jiān)督,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織對林權(quán)糾紛調(diào)處落實工作的檢查,重點開展對農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督;四是加強對第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進度的重點監(jiān)督,并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個議案的辦理進度;五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護、社會保障等工作的監(jiān)督,組織開展對建材市場、建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的.視察,重點開展對社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督;六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度,并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。
市人大常委會年終要對《中共xx市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查,促進省、xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑,找準切入點,注重調(diào)查研究,全面真實了解情況,有針對性地提出監(jiān)督意見,并抓好落實和督辦,努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中,要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會,堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一,共同推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
三、依法行使決定權(quán),做好人事任免工作
要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,依法行使決定權(quán),加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促,在推進經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序,加強對干部的任后監(jiān)督,認真做好任命干部的述職評議,促進國家機關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾
要積極開展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大代表認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全市人大工作會議的精神,進一步增強做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感;二是加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織代表認真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識,努力提高代表自身素質(zhì);三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動,組織人大代表征求選民意見,增強代表依法履職的責(zé)任心和使命感;五是認真開展先進代表小組、人民好代表評選表彰工作,推動代表依法履職;六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進單位活動,促進代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
要加強與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡(luò)員的作用,進一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作,常委會各工作委要確定1~2個疑難的信訪件進行重點督辦,切實為民排憂解難,維護人民群眾的合法權(quán)益,促進依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。
五、加強法制教育,深入宣傳人民代表大會制度
要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機,加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度,3月份在全市范圍內(nèi)開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學(xué)習(xí)宣傳月活動,進一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督,推動學(xué)法、用法活動深入開展。三是進一步辦好《人大信息》,組織通訊員隊伍積極投稿,加大對外宣傳力度,通過多種形式加強我市人大宣傳工作。
六、加強自身建設(shè),不斷提高履職水平
要組織人大常委會組成人員和機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神,認真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和科學(xué)知識等,切實提高自身素質(zhì),不斷提高履職水平。一是認真開展保持黨員先進性教育活動,進一步提高人大干部的政治責(zé)任感和使命感,使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學(xué)習(xí),抓好機關(guān)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進一步提高常委會組成人員和機關(guān)干部的自身素質(zhì)。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo),虛心學(xué)習(xí)借鑒外地縣(市)人大常委會工作經(jīng)驗,不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度,認真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。
市人大常委會工作報告篇十
機關(guān)管理制度逐步健全。機關(guān)建立健全了聯(lián)席會議制度、秘書長、辦公室主任會議制度和辦公室正、副主任碰頭會議制度。對于涉及整個機關(guān)的重要事情和常委會的重要活動安排,由秘書長,副秘書長,辦公室、專、工委負責(zé)人通過機關(guān)聯(lián)席會議的形式進行民主協(xié)商、民主決策,集體當(dāng)好常委會和主任會議參謀?,F(xiàn)已召開了聯(lián)席會議次此文來源于東方,妥善處理了機關(guān)的許多重要事情,取得了較好效果。秘書長、辦公室主任會議每月定期召開一次,辦公室正、副主任碰頭會議每周召開一次,對機關(guān)管理中的重要問題進行協(xié)調(diào)解決。
后勤服務(wù)保障有力。今年,辦公室繼續(xù)加強了機關(guān)的后勤保障工作,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力為常委會提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務(wù)工作,今年來,行政科共接待來客批次,其中省廳級干部人。加強了對機關(guān)固定資產(chǎn)的管理,及時維修了機關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機關(guān)財務(wù)和駕駛員管理制度,完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序,建立了機關(guān)獎勵機制。在駕駛員中開展評比年度行車能手和安全行車標兵活動,加強法制和安全教育,明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準”,(即不能干涉政務(wù);不能參與賭博;不能私自駕車離開市區(qū);不能擅自將小車借給他人駕駛;不能把小車停在公共場所;中午和有工作任務(wù)時不準喝酒;駕駛時不準接打移動電話;不準超速行駛;不準疲勞駕駛;不準違章駕駛,違章駕駛罰款機關(guān)不予報銷)。落實駕駛員勞保福利。加強了機關(guān)的凈化、美化工作,積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動,促使機關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認真安排和落實了節(jié)假日輪流值班人大常委會辦公室工作總結(jié)度人大常委會辦公室工作總結(jié)。后勤服務(wù)中心機關(guān)打印室市場化動作初顯成效。認真做好機關(guān)離退休干部的'服務(wù)工作。
干部隊伍建設(shè)有新舉措。今年月份,落實黨組意圖,對機關(guān)科級干部進行了部分調(diào)整,有名一般干部被提拔到副科崗位,名由副科提拔為正科,名正科級干部進行了內(nèi)部輪崗。對機關(guān)黨支部設(shè)置進行了調(diào)整,機關(guān)支部由個增為個,其中辦公室設(shè)個,既便于開展工作,又鍛煉了干部。
四、中心工作成效顯著。
扎實做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級干部、名科級干部進駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活
(加上活動成效)
認真做好扶貧幫困工作。機關(guān)廳級、縣級和科局干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶,幫扶資金萬元。機關(guān)派出得力干部包村,一年來,包村工作組爭取部門扶貧資金萬元。同時,結(jié)合機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織干部職工為群眾辦好事、實事。干部職工自愿捐款元,走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶;開展了綠色幫扶活動,向結(jié)對幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈送楊樹苗。
五、自身建設(shè)碩果累累。
堅持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、日常分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動。全年共開展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。邀請了省人大法制委負責(zé)同志就討論、決定重大事項問題進行了集中輔導(dǎo)。
加強溝通不減弱。在機關(guān)協(xié)調(diào)工作中,辦公室牢固樹立機關(guān)一盤棋的思想,牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點,積極做好綜合協(xié)調(diào)工作20人大常委會辦公室工作總結(jié)工作總結(jié)。積極配合搞好調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查工作。
市、縣(市、區(qū))人大常委會辦公室主任座談會。
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市人大常委會工作報告篇十一
本人是1月19日在縣十四屆人民代表大會第三次會議上當(dāng)選為縣人大常委會主任的。幾年來,我努力做到思想上積極進取,工作上盡心盡力,作風(fēng)上求真務(wù)實,生活上從嚴要求,團結(jié)和帶領(lǐng)縣人大常委會一班人奮力拼搏,按照“三個代表”重要思想的要求,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行自己的職責(zé),在推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將三年以來的履職情況報告如下:
一、四項主要工作實績
1、服務(wù)中心、招商引資實績。
三年來,我?guī)ьI(lǐng)常委會一班人,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全縣工作大局,在監(jiān)督工作、討論決定重大事項、人事任免,以及服務(wù)中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務(wù)中心工作方面,本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重,緊緊圍繞縣委中心開展各項工作。常委會議題建議的提出、重要活動的安排,無不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心,確保了人大及其常委會職能的發(fā)揮,推動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和進步。在招商引資工作方面,本人采取多種形式認真開展招商引資工作,先后引進投資2100萬元的蘇食集團**養(yǎng)殖場、投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項目、投資3000萬元的**經(jīng)典包裝、投資1億元的惠邦實業(yè)等一批項目,還成功引進了全國越野摩托車大獎賽在**舉辦,積極地參與了楊樹節(jié)的籌辦工作。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績。
一是建立了“一府兩院”工作報告票決制度。20,針對以往少數(shù)單位和部門在報告工作中存在消極應(yīng)付心理,我提出對“一府兩院”報告實行審議票決制,并提交主任會議討論通過,在2005年6月3日縣十四屆人大常委會第22次會議上首次對政府三個報告進行投票表決。這一制度的實施,明顯提高了報告質(zhì)量,使常委會聽取和審議“一府兩院”報告的實際效果顯著增強。這一創(chuàng)新舉措被評為宿遷市2005年經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新三等獎。
二是開展了代表向選民述職活動。205月,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展代表向選民述職這項創(chuàng)新工作,并安排辦公室拿出具體實施意見提交常委會討論通過。去年8月,在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點活動,11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進行了述職。通過這一活動,進一步密切了代表與選民的聯(lián)系,激發(fā)了代表的`履職熱情,促進了代表作用的有效發(fā)揮,這一創(chuàng)新做法被省人大常委會刊物《人民與權(quán)力》刊載。
三是實施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強代表議案和建議辦理的實效出發(fā),提出了加強建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設(shè),完善辦理工作機制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復(fù)單、落實整改督辦單、代表建議反饋單,對人代會和閉會期間代表提出的議案和建議實行常態(tài)辦理,及時交辦、督辦議案建議。這項制度的實施,有力地促進了議案建議辦理工作的落實和辦理質(zhì)量的提高。
四是開展了“兩優(yōu)一先”評比表彰活動。2006年,在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,常委會制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個評選辦法,在今年年初召開的縣人代會上對評選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進單位進行了隆重表彰,廣大代表對此反響較好。
3、為群眾排憂解難、辦實事實績。
三年來,本人把扶貧工作作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為群眾排憂解難的重要手段,以開展“千村萬戶幫扶”、“扶貧濟困送溫暖”等主題活動為平臺,努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求落實到具體行動上,幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后,本人帶領(lǐng)機關(guān)人員,深入城鄉(xiāng)訪貧問苦,為困難群眾送去慰問金和米、面、食油等,為掛鉤村提供項目建設(shè)上的支持,如幫助掛鉤村建設(shè)電灌站等。此外,我還把做好來信來訪工作作為關(guān)心群眾疾苦、維護人民利益、為人民群眾辦實事的重要手段,熱情接待來訪群眾,認真辦理人民來信來訪中反映的問題,及時督辦涉法涉訴信訪案件,努力為弱勢群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來,本人共受理人民來信160多件,接待群眾來訪90余人次,對來信來訪所反映的事情或親自聯(lián)系,或安排辦公室督辦,使人民群眾反映的大部分問題得到了較好的解決。
4、有潛在、長遠效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實績。
三年來,本人十分重視機關(guān)內(nèi)部的各項制度建設(shè),以制度促規(guī)范,以制度增實效。2005年,在認真總結(jié)以往各項工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對一些規(guī)章制度進行了修訂完善,同時根據(jù)實際工作需要,補充制訂出臺了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關(guān)于議事方面的,有關(guān)于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的,有關(guān)于代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用方面的,有關(guān)于常委會行使職權(quán)方面的,有關(guān)于機關(guān)自身工作方面的,覆蓋到每一個工作領(lǐng)域。這些規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行,不僅減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率,還為進一步規(guī)范人大工作,保證機關(guān)日常工作的正常有序高效運行打下了堅實的基礎(chǔ)?!侗O(jiān)督法》施行以后,為了保障其得以有效貫徹實施,本人組織常委會組成人員討論通過了縣人大常委會機關(guān)貫徹實施監(jiān)督法的若干意見,并提請縣委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求,我把貫徹落實工作進行細化落實,明確相關(guān)的責(zé)任單位和具體工作要求,加強機關(guān)內(nèi)部和外部的溝通協(xié)調(diào),建立健全長效的運行機制,使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化,為監(jiān)督工作的更好開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
市人大常委會工作報告篇十二
區(qū)人大常委會20工作要點2005年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關(guān)鍵之年。在新的一年里,常委會要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照區(qū)委工作部署,從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞中心,突出重點,講求實效,改進代表工作,強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,堅持以大力發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的根本利益為己任,努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步依法審議決定重大事項
常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等重點工作,充分行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)。常委會要認真聽取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運行情況的報告,促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐,提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運行質(zhì)量,加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進程;要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進一步落實;要認真開展稅法調(diào)查,以進一步增強全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識,使稅收工作做到應(yīng)收盡收;要認真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況,促進財政體制深化改革,使財政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求。另外,常委會還要聽取并審議2005年上半年經(jīng)濟運行情況報告,加強對經(jīng)濟運行情況監(jiān)督,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展;聽取并審議財政決算情況的報告和財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計報告,強化對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高財政資金使用效率。
二、圍繞依法治區(qū)方略,進一步強化監(jiān)督工作
常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),促進我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督工作,督促執(zhí)法機關(guān)認真履行法定職責(zé),嚴格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報告》,促進四?五普法和依法治區(qū)工作的進一步開展,推進我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進程;聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》,促進《中華人民共和國居民委員會組織法》的進一步落實,確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實《遼寧省檔案管理條例》情況的報告,以推進我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅持黨管干部的原則下,根據(jù)“一府兩院”提請,對擬任職人員進行認真調(diào)查、了解、考核,使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解,根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn),依法任命“一府兩院”干部,認真行使干部的任免權(quán)。同時常委會要進一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作,加強社會治安和綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
三、圍繞代表履行職責(zé),進一步改進和完善代表工作
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,肩負參與行使國家權(quán)力的'重任。常委會要按照《代表法》的要求,不斷加強和改進代表工作,支持代表依法執(zhí)行職務(wù),維護代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團活動計劃,組織代表搞好“三察(查)”活動,充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作,健全代表意見和建議反饋制度,及時把代表提出的意見和建議反映出來,提高人大代表建議質(zhì)量,促進人大代表參與管理國家和社會事務(wù)的積極性。今年,常委會還將對《遼寧省實施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查,促進文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外,常委會視察社區(qū)警務(wù)工作開展情況,促進政府加強社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè);結(jié)合春耕備耕檢查,督促有關(guān)方面嚴肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為,保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進農(nóng)村法制建設(shè)。
在總結(jié)以往評議工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,常委會繼續(xù)堅持評議工作制度,加強對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督,完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制,增強國家工作人員嚴格依法履行職責(zé)的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查,為評議提供客觀準確的依據(jù)。9-10月份召開常委會,對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進行評議。
四、圍繞提高工作水平,進一步加強常委全自身建設(shè)
常委會要把加強自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實加強常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會組成人員和機關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度,組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識,堅持“突出重點,注重實效”的原則,深入實際搞好調(diào)查研究,保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見,力求有針對性和可操作性,以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
市人大常委會工作報告篇十三
簡報一:
18日至19日,全省市州人大常委會主任座談會在武昌召開。會議傳達學(xué)習(xí)了省委書記、省人大常委會主任李鴻忠對做好全省各級人大工作的批示精神,以加強能力建設(shè)為主題,總結(jié)交流全省各地貫徹落實省委人大工作會議精神、推進人大工作創(chuàng)新發(fā)展情況,重點討論了《關(guān)于加強省人大常委會及機關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
李鴻忠在批示中指出,全省各級人大及其常委會要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神,深入貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的決定》,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握人大工作正確政治方向,切實加強人大常委會及機關(guān)自身建設(shè),不斷提升依法履職能力和水平,推動全省人大工作與時俱進,努力把人大及其常委會建設(shè)成為有為有位有威的地方國家權(quán)力機關(guān)、圍繞中心服務(wù)大局依法履職的工作機關(guān)、踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾的`代表機關(guān)。
會議認為,自去年省委人大工作會議召開以來,全省各地、各級人大及其常委會認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,圍繞中心工作依法履行職能,積極穩(wěn)妥推進地方立法工作,以改革創(chuàng)新精神推進自身建設(shè),取得了新進展、新突破、新成就。
要凝聚整體合力,充分發(fā)揮人大常委會黨組、機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強人民代表大會、人大常委會以及各專門委員會、工作委員會、工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)整體建設(shè);要激發(fā)工作動力,始終心存履職盡責(zé)的使命感、搶前爭先的榮譽感、出錯失誤的愧疚感、無能無為的羞恥感,真正做到敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、有作為。他要求,要進一步做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、地方立法、人大監(jiān)督等工作,精心起草大力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護的決定草案,認真制定《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,認真修改《關(guān)于加強省人大常委會及機關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
省人大常委會副主任田承忠、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴,省人大常委會秘書長喬余堂出席會議并講話。省人大常委會副秘書長,省人大各工作機構(gòu)負責(zé)人,全省各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人大常委會主任、秘書長,部分縣市區(qū)人大常委會主任出席會議。
簡報二:
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責(zé)人等出席會議。
會議學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了主要工作和工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調(diào),要進一步貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設(shè),著力推動全市人大工作再上新臺階。
市人大常委會工作報告篇十四
區(qū)人大常委會20工作要點年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關(guān)鍵之年。在新的一年里,常委會要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照區(qū)委工作部署,從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞中心,突出重點,講求實效,改進代表工作,強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,堅持以大力發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的根本利益為己任,努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步依法審議決定重大事項
常委會要把加強自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實加強常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會組成人員和機關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度,組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識,堅持“突出重點,注重實效”的原則,深入實際搞好調(diào)查研究,保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見,力求有針對性和可操作性,以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
市人大常委會工作報告篇十五
為了增強機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的實效性,提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)和工作能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型的人大機關(guān)?,F(xiàn)對機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排如下。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合人大工作實際,配合學(xué)分制考核工作的開展,以提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)為重點,堅持用科學(xué)的理論武裝干部,用現(xiàn)代科學(xué)知識充實干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,不斷提高人大干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力,努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、工作合格、素質(zhì)過硬,為做好人大各項工作提供思想動力和知識源泉。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內(nèi)容的“三基本”理論學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的相關(guān)內(nèi)容,全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實質(zhì)和科學(xué)體系。
2、認真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。
3、認真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責(zé)必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點是圍繞建設(shè)和諧社會,招商引資、項目建設(shè)、計算機知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學(xué)習(xí),以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識和渭南市情等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。
4、結(jié)合人大工作實際,學(xué)習(xí)《憲法》、人大理論及相關(guān)的法律知識。當(dāng)前重點學(xué)習(xí)中共全國人大常委會黨組《關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》(中辦法〈2005〉9號)及全國人大常委會辦公廳出臺《關(guān)于加強和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機關(guān)信訪工作若干規(guī)定》、《關(guān)于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關(guān)工作文件。
5、認真學(xué)習(xí)陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)《大綱》規(guī)定的相關(guān)知識的學(xué)習(xí),配合市委組織部的安排,組織好機關(guān)干部的學(xué)習(xí)工作。
根據(jù)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容的安排,機關(guān)2005年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作主要參考資料為:《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨的建設(shè)(專題摘編)》、《江澤民論黨的建設(shè)》、《論“三個代表”》、《構(gòu)建和諧社會學(xué)習(xí)讀本》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)大綱》(以上書目機關(guān)黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā))。
三、學(xué)習(xí)方法及時間安排
在堅持理論聯(lián)系實際的前提下,機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作以人大常委會黨組中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)集體學(xué)習(xí)為載體,采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討和個人自學(xué)相結(jié)合的形式進行。
具體時間安排是:
7-9月份,學(xué)習(xí)胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神,全面把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵和重要意義;學(xué)習(xí)《江澤民加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》及黨的十六屆三中、四中全會文件,深刻認識加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)的重要意義;學(xué)習(xí)(中辦法〈2005〉9號)文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關(guān)文件;組織一次專題輔導(dǎo)。
10-12月份,認真學(xué)習(xí)中省市重要會議精神,學(xué)習(xí)人大理論、法律知識、經(jīng)濟科技知識等。重點學(xué)習(xí)《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等,組織一次專題研討活動,做好學(xué)習(xí)交流、總結(jié),展覽學(xué)習(xí)筆記等。
四、主要措施
1、人大常委會黨組中心組及機關(guān)集中學(xué)習(xí)分別于每月15日、25日組織一次,除涉及整體工作的特殊情況外,一般不改變集中學(xué)習(xí)的時間;各委室結(jié)合機關(guān)的安排,認真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,組織做好委室的學(xué)習(xí)工作;自學(xué)由個人根據(jù)學(xué)習(xí)計劃和工余時間自行安排,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。
2、辦公室人事科負責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織聯(lián)絡(luò)工作。對黨組中心組及機關(guān)集體學(xué)習(xí)采取提前確定學(xué)習(xí)專題、確定專人輔導(dǎo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容及輔導(dǎo)方法等措施,認真組織機關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,保證學(xué)習(xí)的實效性。
3、根據(jù)中心組學(xué)習(xí)要求,人大常委會黨組中心學(xué)習(xí)組成員年內(nèi)至少有一次中心發(fā)言。機關(guān)全體干部要充分利用業(yè)余時間認真讀書學(xué)習(xí),并自覺做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。
4、嚴格學(xué)習(xí)考勤制度。集體學(xué)習(xí)時除工作需要和個人特殊情況外,一般不準請假。確需請假的須報主要領(lǐng)導(dǎo)批準。學(xué)習(xí)時嚴肅紀律,不得遲到、早退。
+++市人大常委會辦公室
2005年7月12日

