最熱貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告(匯總15篇)

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    心得體會(huì)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)、感受和思考進(jìn)行總結(jié)和反思的產(chǎn)物,它能夠幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己、提升自己。在我們的成長過程中,總會(huì)遇到各種各樣的經(jīng)歷和挑戰(zhàn),通過總結(jié)這些經(jīng)歷,我們可以更好地理解自己的成長軌跡,從而可以更好地應(yīng)對(duì)未來的困難和挑戰(zhàn)。寫心得體會(huì)時(shí),我們要用親身經(jīng)歷和例子來支撐自己的觀點(diǎn)。想要寫一篇出色的心得體會(huì),不妨閱讀以下樣例,或許能給你提供一些靈感和借鑒。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇一
    第一段:引言(150字)
    近年來,調(diào)研報(bào)告在各行各業(yè)中的重要性日益凸顯。作為管理者和決策者,我們需要借助調(diào)研報(bào)告來了解市場需求、分析競爭態(tài)勢、發(fā)掘新機(jī)遇。在參與調(diào)研報(bào)告的過程中,我深深感受到了其帶來的巨大價(jià)值。本文將重點(diǎn)介紹調(diào)研報(bào)告的編寫流程以及我個(gè)人的心得體會(huì)。
    第二段:調(diào)研報(bào)告編寫流程(250字)
    調(diào)研報(bào)告的編寫流程一般包括確定調(diào)研目標(biāo)、收集信息、整理分析和撰寫報(bào)告四個(gè)步驟。首先,在確定調(diào)研目標(biāo)時(shí),我們需要明確調(diào)研的目的、對(duì)象和范圍,以確保調(diào)研的針對(duì)性和有效性。其次,收集信息是保證調(diào)研報(bào)告客觀真實(shí)性的關(guān)鍵步驟。我們可以通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、訪談等方式,搜集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。然后,將收集到的材料進(jìn)行整理和分析,通過統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、概括等手段,形成清晰的數(shù)據(jù)模型和模式解讀。最后,根據(jù)收集到的信息和分析結(jié)果,撰寫調(diào)研報(bào)告。報(bào)告應(yīng)該具有邏輯性,內(nèi)容要求全面、精確,并具備提出切實(shí)可行建議的能力。
    第三段:調(diào)研報(bào)告的價(jià)值(250字)
    調(diào)研報(bào)告的編寫不僅是一個(gè)流程,更是一個(gè)思維過程。通過調(diào)研活動(dòng),可以使我們深入了解市場需求,及時(shí)掌握消費(fèi)者的喜好和行為習(xí)慣,推動(dòng)企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。同時(shí),調(diào)研報(bào)告還可以為企業(yè)提供決策依據(jù)。在不同階段和領(lǐng)域,調(diào)研報(bào)告可以為管理者提供對(duì)外開放的視野和廣泛的信息,為企業(yè)的戰(zhàn)略決策起到重要指導(dǎo)作用。此外,調(diào)研報(bào)告還可以為企業(yè)提供競爭情報(bào),及時(shí)了解競爭對(duì)手的動(dòng)態(tài)和行動(dòng),以制定更有競爭力的市場策略。綜上所述,調(diào)研報(bào)告對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
    第四段:個(gè)人心得體會(huì)(300字)
    在參與調(diào)研報(bào)告的過程中,我深感調(diào)研報(bào)告的編寫是一個(gè)綜合能力的考驗(yàn)。首先,我們需要具備扎實(shí)的調(diào)研能力,在有限的時(shí)間內(nèi)獲取準(zhǔn)確和全面的信息。其次,我們需要具備良好的分析能力,將收集到的海量數(shù)據(jù)篩選和處理,從中找出規(guī)律和關(guān)聯(lián)性。最后,我們需要具備優(yōu)秀的書面表達(dá)能力,將分析結(jié)果和建議準(zhǔn)確、簡潔地表達(dá)出來。在實(shí)踐過程中,我不斷學(xué)習(xí)和提升自己的調(diào)研能力和分析能力,不斷完善自己的書面表達(dá)能力。
    第五段:總結(jié)(250字)
    調(diào)研報(bào)告是一個(gè)廣泛應(yīng)用于各行業(yè)的工具和手段,它的編寫需要準(zhǔn)備調(diào)研目標(biāo)、收集信息、整理分析和撰寫報(bào)告四個(gè)步驟。調(diào)研報(bào)告具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值,可以幫助企業(yè)了解市場需求、推動(dòng)戰(zhàn)略調(diào)整、提供決策依據(jù)以及獲取競爭情報(bào)。在參與調(diào)研報(bào)告的過程中,我深感自己的能力有了很大的提升。通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我逐漸完善了自己的調(diào)研能力、分析能力和書面表達(dá)能力。我相信,未來我將能夠更好地應(yīng)用調(diào)研報(bào)告的知識(shí)和技巧,為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇二
    根據(jù)州民委13號(hào)文件,關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展少數(shù)民族和民族地區(qū)水、電、路情況調(diào)研的通知》的要求,為全面掌握我縣各族群眾吃水難、行路難、用電照明難的問題,縣民宗局就如何做好此次調(diào)研工作,專門召開了專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署,指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持和配合下,調(diào)查工作從8月27日開始,歷時(shí)一個(gè)月的調(diào)研時(shí)間,于9月28日順利完成了各項(xiàng)調(diào)研任務(wù),現(xiàn)將**縣民族地區(qū)水、電、路的情況報(bào)告如下:
    (一)全縣國土面積7810平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),174個(gè)村委會(huì),2749個(gè)自然村,xx年末,全縣總?cè)丝?6.6471萬人,居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等11種民族,其中:漢族29.111萬人,壯族32.7465萬人,苗族9.1571萬人,彝族3.765萬人,瑤族1.6474萬人,回族0.1316萬人,其它民族1085人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。xx年地方一般預(yù)算收入9398萬元,支出6.82億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9800元;農(nóng)民人均純收入1480元。
    (二)全縣民族地區(qū)貧困狀況。
    ——對(duì)全縣彝族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的彝族村民小組共有77個(gè),3381戶,15038人。
    ——對(duì)全縣瑤族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的瑤族村民小組共有46個(gè),1446戶,6969人。
    ——對(duì)全縣漢族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的漢族村民小組共有342個(gè),13807戶,67499人。
    ——對(duì)全縣苗族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的苗族村民小組共有1092個(gè),15492戶,57844人。
    ——對(duì)全縣壯族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的壯族村民小組共有615個(gè),29539戶,131181人。
    (一)全縣已通水、電、路的情況。
    全縣2749個(gè)自然村,其中,已解決人畜飲水困難的有1892個(gè)自然村,占全縣自然村總數(shù)的69%(通水率);已通路的有2150個(gè)自然村,占全縣自然村總數(shù)的78%(通路率);已通電的有2357個(gè)自然村,占全縣自然村總數(shù)的86%(通電率)。
    (二)全縣未通水、電、路的情況。
    全縣2749個(gè)自然村中未解決飲水困難的有857個(gè),占自然村總數(shù)的31%;未通路的自然村有599個(gè),占自然村總數(shù)的21.7%;未通電的自然村有392個(gè),占自然村總數(shù)的14%。(見附表一)。
    (三)分民族的情況如下:
    ——對(duì)全縣漢族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣漢族未通水的村民小組130個(gè),未通電62個(gè),未通公路124個(gè),總投資4970萬元,涉及18621戶,人口83794人。
    ——對(duì)全縣壯族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣壯族未通水村民小組325個(gè),未通電95個(gè),未通公路176個(gè),總投資9170萬元,涉及35021戶,人口152894人。
    ——對(duì)全縣苗族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣苗族未通水村民小組330個(gè),未通電201個(gè),未通公路255個(gè),總投資13102萬元,涉及13430戶,人口63588人。
    ——對(duì)全縣彝族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣彝族未通水村民小組45個(gè),未通電14個(gè),未通公路17個(gè),總投資1289萬元,涉及3401戶,人口14505人。
    ——對(duì)全縣瑤族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣瑤族未通水村民小組31個(gè),未通電25個(gè),未通公路32個(gè),總投資1661萬元,涉及20xx戶,人口9521人。(見附表二)。
    通過“xx”計(jì)劃以來,國家對(duì)農(nóng)村采取了一系列的扶持政策,廣大農(nóng)村以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步的完善,解決了很多村寨的飲水難、用電難、行路難的問題,也積累了許多經(jīng)驗(yàn)和做法:一是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)的時(shí)候,扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了很多村寨的水、電、路項(xiàng)目,解決了部分農(nóng)村水、電、路困難的問題;二是在實(shí)施“扶貧三項(xiàng)工程”大會(huì)戰(zhàn)中,解決了一部分農(nóng)村村寨飲水難的實(shí)際困難;三是部門整合資金加大投入。在整村推進(jìn)、小康示范村、社會(huì)主義新農(nóng)村、民族團(tuán)結(jié)示范村等建設(shè)中,由部門整合資金解決了一部分農(nóng)村水、電、路困難村寨;四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造期間項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)了農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋進(jìn)程;五是在解決飲水問題上,因地制宜,有水源的地方就實(shí)施管引,沒有水源的地方就建水窖,不搞一刀切;六是異地扶貧能整合資源,異地搬遷有效地解決了移民的水、電、路問題;七是堅(jiān)持國家扶持與廣大群眾自力更生相結(jié)合。在我縣的廣大農(nóng)村,很多地方都是政府扶持一部分,群眾發(fā)揚(yáng)了自力更生、艱苦奮斗和等不是辦法、干才有希望的創(chuàng)業(yè)精神,自籌資金、投工投勞來改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,建設(shè)自己的家園。
    (一)財(cái)政困難,國家投入嚴(yán)重不足。**縣大民貧,加之財(cái)政比較困難,每年光靠上級(jí)專項(xiàng)資金的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)村未通水、電、路村寨的需求。
    (二)地處邊辟,投資較大制約著水、電、路的建設(shè)進(jìn)程。未通水、電、路的村寨絕大多數(shù)都是地處邊辟,自然條件較差,環(huán)境惡劣的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施滯后,人背馬馱現(xiàn)象比較突出,這些地區(qū)往往是現(xiàn)階段扶貧難度最大,攻堅(jiān)克難的地區(qū),尤其是拉電、修路、接自來水里程較長,而這些村寨戶數(shù)少,人口少,工程量大,投資較大,投入與效益的反差也較大,這些地區(qū)成為現(xiàn)階段扶貧的“硬骨頭”,全靠當(dāng)?shù)厝罕娮陨淼牧α渴菬o法解決的。
    (三)群眾收入低,貧困程度深是嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厮?、電、路的發(fā)展。我縣民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況看,人均純收入低于625元以下的都是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū),欠發(fā)達(dá)地區(qū),大多具有人多地少,土質(zhì)較差,生態(tài)環(huán)境惡劣的特點(diǎn),抵御自然災(zāi)害能力弱,靠天吃飯長期存在。
    (五)由于自然條件、地區(qū)差異,各民族之間發(fā)展也不平衡。主要表現(xiàn)在自然條件上的差異和觀念上的差異。有的群眾的思想意識(shí)仍存在舊的思維方式,難予接受新生事物和新的社會(huì)文明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,部份群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整怕沒飯吃,仍帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識(shí),不積極尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑。等、靠、要,得過且過的思想在某種程度上還很存在,缺乏窮則思變的意識(shí)和能力。
    (六)縣委、政府雖然采取了積極的措施,逐年對(duì)“三不通”地區(qū)實(shí)施項(xiàng)目加以解決,但由于資金有限,群眾迫切需要與國家投入之間的差距較大,要徹底解決這些“三不通”問題任重道遠(yuǎn),就**這樣一個(gè)大縣而言簡直就是一個(gè)“馬拉松”工程,導(dǎo)致群眾產(chǎn)生悲觀失望情緒,群眾依然長期處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式狀態(tài)。
    (一)建議上級(jí)政府一次規(guī)劃,集中資金,盡快消除。在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過逐級(jí)上報(bào),對(duì)我縣“三不通”村寨存在的實(shí)際困難,能夠得到省州的關(guān)心和重視,用一段時(shí)間盡快集中資金投入建設(shè)實(shí)施。解決他們最基本的生產(chǎn)生活條件,使這些地區(qū)的群眾也能共享建國六十來的輝煌;共享改革開放的成果;共享政府公共財(cái)政帶來的實(shí)惠。
    (二)建議各級(jí)各部門要把“三不通”村寨作為優(yōu)先扶貧的對(duì)象。各級(jí)各部門要深入到這些“三不通”的民族地區(qū),尤其是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查研究,進(jìn)一步了解和掌握群眾盼什么,需要解決什么問題,傾聽群眾的呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急,解決群眾之所需,把黨和政府的關(guān)懷送到貧困的少數(shù)民族地區(qū),實(shí)實(shí)在在地為他們解決急需解決的實(shí)際困難和問題。否則條件較好和沿線村寨蒸蒸日上,變化較快,邊遠(yuǎn)少數(shù)民族和民族地區(qū)山河依舊,面貌未改,形成較大的反差。
    (三)扶貧與“扶志”相結(jié)合,要從轉(zhuǎn)變思想,更新觀念上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的教育和引導(dǎo),采取多種形式開展思想教育活動(dòng),夯實(shí)國民基礎(chǔ)教育,著力培養(yǎng)民族地區(qū)群眾自力自強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,建設(shè)一些力所能及的項(xiàng)目,增強(qiáng)群眾改變貧困落后面貌的信心。
    (四)加強(qiáng)科技培訓(xùn),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。將農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及與推廣擺到突出的位置。各職能部門要從本部門的實(shí)際出發(fā),采取有針對(duì)性制定出近期和長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,把對(duì)民族地區(qū)的扶持列入優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃,宜林則林,宜畜則畜,多頭并進(jìn),多方籌資,加大扶持力度。
    (五)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策。各級(jí)各部門要把幫助少數(shù)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作為一件大事來抓,采取多渠道籌措資金,把解決一個(gè)村,扶持一個(gè)項(xiàng)目,幫助一方少數(shù)民族群眾脫貧作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心實(shí)意地為民族地區(qū)辦幾件看得見,摸得著的實(shí)事和好事。充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)少數(shù)民族地區(qū)群眾的關(guān)注和重視,增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)群眾戰(zhàn)勝困難,脫貧致富奔小康的信心。
    (六)做好民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要十分珍惜和鞏固這種民族團(tuán)結(jié)的大好局面。各級(jí)各部門要從落實(shí)民族優(yōu)惠政策,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大局出發(fā),同心協(xié)力,為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安和諧的**而努力。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇三
    近年來,關(guān)系民生民本的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)受到黨中央國務(wù)院的高度重視,受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,特別是隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作的深入推進(jìn),各地衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷加快,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,醫(yī)藥衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不斷健全,各項(xiàng)體制機(jī)制不斷完善,各項(xiàng)惠民政策惠及了廣大人民群眾,得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可和贊同。但作為貧困地區(qū),衛(wèi)生醫(yī)技人才的嚴(yán)重短缺,就地就近看不了、看不好病,一直是群眾看病“難”的一個(gè)頑疾,也是導(dǎo)致群眾看病“貴”的最直接因素,更是群眾最渴盼亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
    貧困地區(qū)受地域、體制、機(jī)制束縛和投入所限,多數(shù)衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)經(jīng)營相對(duì)比較困難、功能難以有效發(fā)揮,這不但造成醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才難以引進(jìn),且留不住,而且兩者互為因果惡性循環(huán)??傮w來講主要存在“三多三少”現(xiàn)象:一是無學(xué)歷和中專學(xué)歷人員多,本科學(xué)歷人員少;二是無職稱和初級(jí)職稱人員多,中、高級(jí)職稱人員少;三是縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才相對(duì)較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才極少。具體來講,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    貧困地區(qū)由于交通條件普遍不便,基礎(chǔ)條件普遍落后,總體人口普遍不多,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入普遍不高,因此醫(yī)務(wù)人員收入水平與富裕地區(qū)差距十分懸殊。這一系列因素,導(dǎo)致本區(qū)域以外真正有能力和水平的衛(wèi)生醫(yī)療人才都不愿意到這種地方應(yīng)聘、就職,甚至是本區(qū)域內(nèi)人員畢業(yè)后都不愿意回來上班。所以,貧困地區(qū)的縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然按相關(guān)規(guī)定核定了人員編制,設(shè)置了相應(yīng)的臨床醫(yī)技科室,但由于外面人才引不進(jìn),現(xiàn)有人員專業(yè)技術(shù)水平有差距等因素影響,目前縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多半是“有崗無人”,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為突出,多數(shù)是有業(yè)務(wù)科室門牌設(shè)置、有專門業(yè)務(wù)用房,唯獨(dú)沒有專崗人才。
    多數(shù)貧困地區(qū)硬件嚴(yán)重滯后,軟件先天不足,財(cái)力十分薄弱,其地域本身不具備人才聚集能力和效應(yīng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,本地現(xiàn)有人才,特別是專業(yè)崗位和科室?guī)ь^人為了更高的追求、為了更好的生活,都紛紛辭職、離崗到更大的城市、更好的環(huán)境、更豐厚待遇的大醫(yī)院應(yīng)聘就職,從而導(dǎo)致部分專業(yè)科室沒有真正業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)人員負(fù)責(zé),沒有真正的科室專業(yè)醫(yī)生臨床診治,專業(yè)設(shè)備沒有真正的專業(yè)專職人員操作,專業(yè)科室找不到真正的專治醫(yī)生,疾病患者得不到合理適度有效治療。
    外面人才引不進(jìn),現(xiàn)有人才留不住,但衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室總要按規(guī)定設(shè)置,患者總要有人醫(yī)治和護(hù)理,所以多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在沒有辦法的情況下,只有降低門檻招聘醫(yī)技人員和護(hù)理人員,從而導(dǎo)致群眾的常見病、多發(fā)病都得不到充分有效救治,甚至是部分一線臨床醫(yī)師沒有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì),這不僅給群眾造成看病“難”,同時(shí)嚴(yán)重存在潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)綜合改革,是一項(xiàng)惠及千家萬戶健康和幸福的重大民生工程。因此,在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中,不但要不折不扣地貫徹和落實(shí)好中省市醫(yī)改政策精神,而且還要結(jié)合地域?qū)嶋H,加強(qiáng)調(diào)研,制訂出切實(shí)可行的具體方案。特別是作為貧困地區(qū),要通過改革解決好群眾“看病不再難、看病不再貴”的現(xiàn)狀,重點(diǎn)是要解決好醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的問題,要讓群眾能就近、就地看到專業(yè)醫(yī)生,并且看好病,不再為患上一般病就必須輾轉(zhuǎn)到其他醫(yī)院和地區(qū)才能看好。也就是說能就近就地看得了、看得好病,就從根本上解決了貧困地區(qū)“看病難”和“看病貴”的問題。
    衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)人關(guān)鍵是要進(jìn)“人才”,而非單純進(jìn)“人”。為加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),中省市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,同時(shí)也對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制如何核定進(jìn)行了明確規(guī)定,各級(jí)衛(wèi)生和人事部門也都在積極爭取和落實(shí)這一政策。特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人員重新核編和到位情況高度關(guān)注,甚至是作為醫(yī)改年度任務(wù)予以下達(dá),下級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)空編人員的招錄也是積極主動(dòng)。為此,筆者認(rèn)為:貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)人員編制政策,積極重新核編的基礎(chǔ)上,切勿盲目按空編總數(shù)一次性全部招錄(安置)到位,避免形成招非所需,編滿崗齊人多病難看的局面。更造成如有機(jī)會(huì)招聘外來“人才”時(shí),卻又因編滿招不進(jìn),留不住。
    作為貧困地區(qū),在對(duì)空編人員進(jìn)行招錄過程中,一是在招錄標(biāo)準(zhǔn)上,不能因?yàn)榻煌?、環(huán)境等各種客觀因素,對(duì)所需專業(yè)技術(shù)人才降低招錄標(biāo)準(zhǔn),甚至是以護(hù)理、行政或一般工作人員職數(shù)占專業(yè)技術(shù)人員編制,致使群眾看病仍然“難”,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。二是在招錄方式上,要由原來單純?nèi)松缇挚荚囦浻酶臑閰⒓訃蚁鄳?yīng)專業(yè)考試,具有相應(yīng)資質(zhì)且通過業(yè)務(wù)水平考核,由衛(wèi)生局根據(jù)所需情況上報(bào)人社局,再根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織、審核,而后錄入正式在編人員,真正做到招之所需,招之能用。
    針對(duì)當(dāng)前貧困地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員外面人才難引進(jìn),現(xiàn)有人員“專崗不?!薄ⅰ坝腥藷o為”的現(xiàn)狀,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要履行好各自所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),最有效的方式就是從內(nèi)部挖掘潛力,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有在職人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),逐步提高醫(yī)技水平。
    一是抓好管理干部綜合能力的培養(yǎng)。要提高縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平,有效保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn),選聘好“領(lǐng)頭羊”是關(guān)鍵。在現(xiàn)行體制和貧困地區(qū)衛(wèi)生院環(huán)境有限的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長目前是無人愿干,同時(shí)無人能干的問題也比較突出。為此,要特別加強(qiáng)對(duì)家庭居住所在地就在其工作所在地人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),待時(shí)機(jī)成熟予以選聘,這樣即可以解決因遠(yuǎn)離家庭而不能全身心投入工作的困難,又可以杜絕工作在他鄉(xiāng)干好干壞一個(gè)樣的心態(tài),還可以增強(qiáng)在本地為熟人服務(wù)不得不做好的干勁。
    二是抓好醫(yī)技人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。醫(yī)技能力直接決定著服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能。特別是針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中人員素質(zhì)不齊、綜合能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高等現(xiàn)狀,一方面要規(guī)范行為加強(qiáng)在崗在職常規(guī)培訓(xùn),提升綜合能力;另一方面要突出所需脫崗專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
    三是抓好區(qū)域內(nèi)技能的交流和幫帶。為了改變?nèi)罕娍床【歪t(yī)“。
    舍近求遠(yuǎn)”的現(xiàn)狀,每個(gè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平和服務(wù)技能,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源相對(duì)均等化尤為關(guān)鍵。但受地域、人口、環(huán)境等諸多因素制約,要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均等目標(biāo)還需要一個(gè)漫長的過程,這就需要相關(guān)制度和機(jī)制先行。要將職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)晉升等都必須到基層(省到市、市到縣、縣到鄉(xiāng))或邊遠(yuǎn)縣(鄉(xiāng))服務(wù)多長時(shí)間,并幫帶業(yè)務(wù)能手多少名,成效和反響好與否怎么辦,作為硬件條件予以規(guī)定明確,進(jìn)而形成長效機(jī)制。
    目前,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員工資財(cái)政都予以了最大限度的保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資財(cái)政全額予以保障,在這種體制下,如何保證不養(yǎng)懶人,并最大程度激發(fā)工作人員干事熱情,避免形成干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面,建立健全科學(xué)有效的管理機(jī)制勢在必行。
    一是要制訂科學(xué)的崗位設(shè)置和崗位管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等環(huán)節(jié)工作。要通過本次醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建立健全科學(xué)、規(guī)范的用人機(jī)制和能進(jìn)能出、能上能下,符合衛(wèi)生事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度,不斷提高衛(wèi)生事業(yè)單位的活力。
    二是要健全績效考核機(jī)制。深化衛(wèi)生事業(yè)單位的分配制度改革,充分發(fā)揮收入分配對(duì)人才的激勵(lì)作用。制定績效考核辦法,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合量化考核,考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助和醫(yī)務(wù)人員收水平掛鉤。全面落實(shí)績效工作,保障基層醫(yī)務(wù)人員收水平不降低。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當(dāng)合理拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,激勵(lì)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員樹立強(qiáng)烈的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇四
    今天的供應(yīng)鏈實(shí)驗(yàn)中,我扮演的是分銷商的角色,具體到職責(zé),我則是分銷經(jīng)理并且兼任和上游制造商聯(lián)系的物資采購員和信息收集員。
    對(duì)于本次的供應(yīng)鏈模擬實(shí)驗(yàn),我主要有以下幾點(diǎn)感觸。
    首先是說一下自己對(duì)自己崗位的看法:
    開始實(shí)驗(yàn)時(shí),我擔(dān)任的是經(jīng)理的角色,主要是協(xié)調(diào)大家的意見和看法,做出較好的決策,同時(shí)合理分配人員崗位,做到各個(gè)環(huán)節(jié)都有條不紊。
    在實(shí)際運(yùn)營中,由于人數(shù)有限,我兼任了和上游制造商聯(lián)系的物資采購員和信息收集員。
    為了能夠盡可能地在制造商那里獲得低價(jià)的貨物,我采取了這樣的措施:
    1. 試運(yùn)行期間:我們和制造商二達(dá)成了一定的口頭協(xié)議,主要從制造商二那里購買產(chǎn)品,并且由于量大且合作關(guān)系穩(wěn)定,我們的買價(jià)要低于批發(fā)商二購入的價(jià)格,因而在售出時(shí)我們有更好的利潤和價(jià)格下調(diào)優(yōu)勢。與此同時(shí),我們也嚴(yán)格監(jiān)控制造商一的售出價(jià)格,發(fā)現(xiàn)其售價(jià)低時(shí)及時(shí)向制造商二反應(yīng),迫使制造商二作出降價(jià)調(diào)整或讓其從原料處爭取低價(jià)。
    2. 正式運(yùn)營期間:由于上游制造商聯(lián)盟并分工生產(chǎn)造成部分產(chǎn)品的市場壟斷,市價(jià)比正常要高出2~3倍,而下游零售的出價(jià)卻還是市價(jià),這造成了批發(fā)商的被動(dòng)。我們和批發(fā)商二共同抵制購買制造商的貨物,從而造成了一定時(shí)間內(nèi)的供應(yīng)鏈癱瘓。最終在政府的宏觀調(diào)控下,產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù),制造商也被迫降價(jià)銷售,制造商之間的可能的同盟關(guān)系也被干擾或打斷,市場恢復(fù)了競爭。從此,我主要負(fù)責(zé)和零售的負(fù)責(zé)人做信息交換,及時(shí)獲取客戶需求,逐單訂購并預(yù)購少量產(chǎn)品,這樣不僅可以及時(shí)滿足零售商需求,庫存囤積也很少。
    其次說一下自己對(duì)供應(yīng)鏈模擬實(shí)驗(yàn)本身的想法:
    1. 實(shí)驗(yàn)?zāi)P头治觯?BR>    此次模擬實(shí)驗(yàn)的模型和現(xiàn)實(shí)中的供應(yīng)鏈有以下幾個(gè)共同點(diǎn):
    a) 供應(yīng)鏈都是原料商、制造商、分銷商、零售商以及消費(fèi)者組成。
    b) 每個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)只和其上游和下游進(jìn)行交易。
    c) 分銷商和部分制造商和銷售商達(dá)成同盟,共同的利益最大化。
    2. 實(shí)驗(yàn)?zāi)P透倪M(jìn):
    a) 政府宏觀調(diào)控:每個(gè)環(huán)節(jié)有完善的稅收體制。對(duì)庫存囤積、市場壟斷都應(yīng)有監(jiān)督和管制。
    b) 各環(huán)節(jié)人員數(shù)量:營銷鏈只有獨(dú)家原料商,這直接導(dǎo)致供應(yīng)商在整個(gè)鏈上的壟斷優(yōu)勢。2家制造商,2家分銷商,2家零售商的設(shè)置卻使得每個(gè)環(huán)節(jié)之間的競爭異常激烈,甚至出現(xiàn)惡性競爭。這不僅僅是1與2的區(qū)別,而是壟斷與自由競爭的區(qū)別。原料供應(yīng)商和消費(fèi)者最好也都變成2個(gè),形成整條鏈上都有競爭。
    c) 各環(huán)節(jié)資金設(shè)置:可以考慮到供應(yīng)鏈不同級(jí)別的差異,發(fā)放初始資金,如制造商的資金應(yīng)多些。
    d) 特殊因素:實(shí)驗(yàn)中同學(xué)間私下的關(guān)系還是會(huì)影響到部分決策。實(shí)驗(yàn)中可以依靠個(gè)人間關(guān)系做成一定的相互信任和同盟關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中,這條鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都有競爭,和實(shí)驗(yàn)中差異甚大。
    最后談?wù)勛约旱氖斋@:
    通過本次實(shí)驗(yàn),我對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整個(gè)運(yùn)營情況有了初步的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈可能出現(xiàn)的一些問題也有了一定的了解,同時(shí)對(duì)自己模擬作為信息交流員和產(chǎn)品采購員也是一次很好的鍛煉,在擔(dān)任經(jīng)理的時(shí)候也對(duì)整個(gè)部門的設(shè)置有了一定的自己的想法,總的來說,受益匪淺。最后感謝老師以及我們批發(fā)一一起合作的所有同學(xué)。
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    現(xiàn)在來總結(jié)一下一些心得體會(huì)。
    1.組隊(duì)要找有經(jīng)驗(yàn)的人一起,雖然說人的潛力是不可估量的,但是有現(xiàn)成的,為什么不用呢?大把的偉人也是站在前人的肩膀上才成為巨人的嘛,因此,不要照顧一些人,貿(mào)貿(mào)然組隊(duì),這樣的結(jié)果往往是要么你一個(gè)人累死(太熟了,他們又真的不太會(huì),一推脫,你就沒轍了),要么就是你們的成果比較慘淡,比不上別人來的成熟有深度。
    2.選題很重要。這需要隊(duì)伍里有有眼光的人??梢赃x一些貼切主辦單位的主題,投其所好,或者是一些有針對(duì)性的話題……其實(shí)很難說怎么樣的課題比較好。我也是屬于“亂來”型的人,覺得什么有趣就弄什么,沒什么眼光。但是經(jīng)過這次,我覺得做調(diào)研一定要做一些有實(shí)際意義的課題,對(duì)調(diào)研對(duì)象有一定幫助的主題,才能雙贏,也不算白費(fèi)力氣。還有要有可操作性,沒有可操作性,或者可操作性低的話,那么就真的會(huì)舉步維艱了。
    3.要有計(jì)劃,可以列出你有多少時(shí)間,或者你打算用多少時(shí)間,你有那些事是要做的,是可以做的。還要組織好你的隊(duì)員。其實(shí)太忙的隊(duì)員,或者和你離得比較遠(yuǎn)的的隊(duì)員最好也不要多,即使他們很有實(shí)力,因?yàn)樗麄兇蠖嚯y以組織起來討論,對(duì)小組來說,是一個(gè)很棘手的問題。
    4.要清楚你的伙伴的“強(qiáng)項(xiàng)”在哪里,信任你的伙伴,要鼓勵(lì)他們,要分好工,最好分得公平點(diǎn),還有一定要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候督促一下。
    6.一隊(duì)人寫報(bào)告不可避免的一個(gè)問題就是寫作的風(fēng)格的統(tǒng)一,在這里,我覺得找一份同類型模范的是最好的。按著那份寫就比較好整理,否則到后面就比較棘手,很難有一個(gè)整體的效果。
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    1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。一是加大財(cái)政投入力度。大力改善水、電、路和教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件,進(jìn)一步提高支農(nóng)資金比例,重點(diǎn)解決農(nóng)村通水、通路、通電、通沼氣、通信息等“五通”問題;二是加大社會(huì)融資力度。大力爭取金融系統(tǒng)的支持,加大信貸投入。要通過特色資源招商,吸引外來資金和社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè);三是加大農(nóng)民籌資力度。正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾主動(dòng)籌資投勞,積極參與投資少、見效快、自己受益的小型農(nóng)田水利、改廚、改廁、沼氣等建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
    近年來,馬山縣多渠道籌集資金,先后實(shí)施了縣城給水系統(tǒng)改造工程,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路的目標(biāo)。完成水庫除險(xiǎn)加固工程9個(gè)、人飲工程20個(gè),建設(shè)生態(tài)文明村20個(gè),建設(shè)沼氣池12530座,沼氣池入戶率達(dá)38.2。全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、努力培育支柱產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村發(fā)展水平。要堅(jiān)持以貧困地區(qū)的特色資源為依托,以城鎮(zhèn)為中心,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進(jìn)程,重點(diǎn)發(fā)展特色旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)渠道,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。要培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大特色基地、經(jīng)營龍頭產(chǎn)業(yè)、引入科學(xué)技術(shù)、完善基礎(chǔ)建設(shè),采取綜合措施,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。同時(shí),要積極探索有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
    近年來,馬山縣在培育支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。一是以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略,利用豐富低廉的勞動(dòng)力資源和自然資源,承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)發(fā)展特色礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是采取“公司基地大戶”模式,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)“一十百千”工程(即力爭用3至5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全縣羅非魚年產(chǎn)量達(dá)1萬噸、瘦肉型母豬年末存欄達(dá)10萬頭、馬山黑山羊年飼養(yǎng)量達(dá)100萬只、馬山土雞年飼養(yǎng)量達(dá)20xx萬羽,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻一番)。通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、成立協(xié)會(huì)等方式,建立了馬山黑山羊種羊和馬山土雞種雞生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地;三是以城鎮(zhèn)為依托,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),以此擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的容量,拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    3、加大扶貧開發(fā)力度,破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。一是要用好用足國家的扶貧開發(fā)政策,加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持,扎實(shí)做好貧困戶的小額信貸、異地安置等多種方式的扶貧工作,積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧,加大扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”的力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為貧困群眾創(chuàng)造增收來源。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇七
    根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔(dān)任第一書記。4月15日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地察看、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了村里老黨員老干部,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    一、村莊概況
    上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計(jì)600余戶,1800多人;全村共有耕地xxx6余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
    二、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況
    由于村里沒有經(jīng)營性集體收入,日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物,大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。
    三、基層組織情況
    在組織建設(shè)方面,該村支部沒有正常開展工作,屬于基層組織建設(shè)薄弱村,該村現(xiàn)有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。
    四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況
    1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門的大力支持下,農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕,對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
    2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級(jí)治安較好,近年來,無重大治安案件發(fā)生。
    3、以人為本,弱勢群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對(duì)象,在村委會(huì)的幫助下,基本上全部納入社會(huì)救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
    五、關(guān)于上戶主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
    1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來。
    2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
    3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多,相當(dāng)一部分土地沒有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費(fèi),下一步我們將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉(zhuǎn)工作,每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民,這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
    4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
    在今后的工作中,我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導(dǎo),立足全村
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇八
    為貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市開展精準(zhǔn)扶貧的決策部署,按照縣委統(tǒng)一安排,近日,我和縣政府調(diào)研員易繼超、縣人大常委會(huì)副主任**等同志組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯,就**村貧困問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下。
    一、基本情況
    **村是我縣“十二五”時(shí)期的貧困村之一,位于**鎮(zhèn)西南部,距**鎮(zhèn)政府所在地90公里,轄**一、二、三組,高讓一、二組,**組,納壩一、二組,**組、**組、**組,**一、二組,**組、**組,甲以一、二組等17個(gè)村民小組,共375戶1796人。其中,建檔立卡貧困人口552人,**庫區(qū)移民戶802人,農(nóng)村五保戶4戶4人,農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,旱地115公頃),目前種植有核桃1810.48畝,目前的經(jīng)濟(jì)來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,年人均純收入1692元。
    二、貧困面貌
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后
    目前,**鎮(zhèn)政府至**村的村級(jí)公路為水泥路。村內(nèi)的**、**屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強(qiáng)通行;**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個(gè)屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為**村發(fā)展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水源限制,工程建設(shè)規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,在**、**、**、**等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道,改善了**村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項(xiàng)目目前還在施工。
    (二)教育事業(yè)困難較多
    **村有1個(gè)村完小,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,開設(shè)1個(gè)學(xué)前班、一至六年級(jí)各1個(gè)班,共7個(gè)班,有教職工7人,其中,校長1人,代課1人,專任教師5人,均是大專以上學(xué)歷。
    **村完小20秋季學(xué)期在校生165人,內(nèi)宿生101人,有標(biāo)準(zhǔn)鐵床架60床,學(xué)生人均擁有床位0.5個(gè)。全村適齡兒童已全部入學(xué),入學(xué)率100%。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進(jìn),肉類食品必須從集市購買,極不方便。同時(shí),由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學(xué)生上學(xué)極不方便。
    (三)基層組織作用發(fā)揮受限
    **村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,體現(xiàn)出了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在**村“兩委”班子中,黨支部書記**47歲,村委主任**45歲,村委副主任**47歲,村婦女主任**35歲,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強(qiáng)的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,有較強(qiáng)的意愿管好村級(jí)事務(wù)。
    **村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”,約有書籍700冊(cè),可供村民閱讀使用。但村級(jí)管理服務(wù)制度不夠健全,需要加強(qiáng)規(guī)范化管理培訓(xùn)。由于村屯分散,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,黨委、政府的方針、政策不能及時(shí)宣傳到位。
    (四)社會(huì)發(fā)展較為欠缺
    民風(fēng)民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團(tuán)結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,但全村除小學(xué)外,沒有體育、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動(dòng),精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴(yán)重缺乏。
    村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有所提高,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴(yán)重缺乏,除了村委所在地和條件相對(duì)較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。
    居住環(huán)境方面。近年來,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大,享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,全村375戶居民中,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有45戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,絕大部分群眾都已住進(jìn)磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個(gè)居住點(diǎn),最高的居住點(diǎn)目前未通自來水;從碼頭到該居住點(diǎn)大約3.5公里,只通機(jī)耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進(jìn)樓房,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,其中只有一戶進(jìn)行過裝修。**屯的這一情況具有較強(qiáng)代表性。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西**縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、**縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,在校學(xué)生172人,其他為無勞動(dòng)能力的老人、小孩等,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率較低。
    三、貧困原因分析
    (一)人口素質(zhì)總體相對(duì)低下
    全村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力只受過小學(xué)或初中文化教育,熟練掌握運(yùn)用科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的比例很低,科技意識(shí)差。外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)相對(duì)低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動(dòng),收入水平低。部分群眾不相信科學(xué),只相信經(jīng)驗(yàn),存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,創(chuàng)新意識(shí)不足,短視現(xiàn)象嚴(yán)重。部分群眾保守思想和安土重遷意識(shí)較為嚴(yán)重,當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實(shí)現(xiàn)進(jìn)城夢時(shí),大部分群眾顧慮重重。有的擔(dān)心到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔(dān)心還不起購房貸款,有的認(rèn)為到縣城買房花費(fèi)太大、得到房子太小,有的擔(dān)心集中居住難以保障生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較為狹窄
    **村地廣人稀,植被繁茂,但是處于**水庫水源涵養(yǎng)區(qū),山高坡陡。田地單塊面積小,肥力弱,不適宜機(jī)械化耕作;耕地零碎,土層瘠薄,易澇易旱;排灌條件差,滑坡災(zāi)害頻繁;遠(yuǎn)離縣城,交通不便,農(nóng)業(yè)種植勞動(dòng)強(qiáng)度大,成本高,競爭力弱。調(diào)研組從縣城前往**屯,乘車半個(gè)多小時(shí),乘船1個(gè)多小時(shí),還需步行1個(gè)多小時(shí)。當(dāng)?shù)厝罕娨卜从?,瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運(yùn)送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸,一般都會(huì)爛掉一半左右。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí),個(gè)別群眾提出擴(kuò)大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,但被大部分群眾否定。
    (三)享受扶持政策相對(duì)較少
    **村地處莽莽大山深處,歷史上長期與世隔絕,發(fā)展滯后。近年來,雖然各級(jí)政府大力推進(jìn)扶貧開發(fā),但是由于**村特殊的自然、地理?xiàng)l件,扶貧開發(fā)的難度極大。上級(jí)對(duì)**村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比,十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點(diǎn)共有大約4公里路程,由于該屯既位于**庫區(qū),又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū),該屯建設(shè)入屯公路時(shí),既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持,也不符合移民部門的幫扶條件,當(dāng)?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級(jí)車行路。一到雨水季節(jié),邊坡塌方嚴(yán)重,路面坑坑洼洼,行車安全系數(shù)極低。
    (四)自然生態(tài)承載能力減弱
    長期以來,**村農(nóng)民修房造屋、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,局部地區(qū)過度墾殖,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)日益惡化,但是村民人口越來越多,高科技勞動(dòng)工具越來越普及,人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強(qiáng),當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的生產(chǎn)生活需求。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,一些較大的木頭被丟棄在路邊,個(gè)別群眾毀林造林。一些群眾進(jìn)行山羊養(yǎng)殖,也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。
    四、幾點(diǎn)建議
    當(dāng)前,和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,為他們找到一條合乎實(shí)際的脫貧路子,是縣委、縣政府今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)任務(wù)。
    (一)加大生態(tài)移民搬遷宣傳動(dòng)員力度,促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當(dāng)前我縣推進(jìn)新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn),生態(tài)移民又是當(dāng)前我縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,加大對(duì)貧困群眾的宣傳動(dòng)員力度,引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,也減弱當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在動(dòng)員群眾生態(tài)移民時(shí),應(yīng)重點(diǎn)把握好解決群眾后顧之憂的問題,從就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),促使他們?cè)诔鞘械玫桨l(fā)展,在城市脫貧致富奔小康。
    (二)有效提升生產(chǎn)生活設(shè)施保障水平,幫助貧困群眾建設(shè)美麗家園。由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少,人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差、水平低,抵御自然災(zāi)害能力弱,利用率和安全使用系數(shù)低,對(duì)改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯。因此,要加大對(duì)貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進(jìn)行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)等辦法籌措資金,對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行加固或改造,對(duì)已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進(jìn)行升級(jí)或新建。幫助貧困群眾營造一個(gè)安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境,引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園。
    (三)通過“七個(gè)一批”綜合施策,因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣,觀念落后等共同因素外,貧困戶具體貧困原因各不相同,有的是因病因?yàn)?zāi)返貧,有的是無勞動(dòng)力致貧,有的是因有子女上學(xué)一時(shí)難以脫貧。對(duì)此,我們要按照上級(jí)黨委、政府的決策部署,對(duì)貧困對(duì)象“七個(gè)一批”進(jìn)行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿(mào)政策扶持一批),因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。
    (四)引導(dǎo)貧困群眾合理發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對(duì)土地的有效利用認(rèn)識(shí)不足,全部栽植成長周期長、經(jīng)濟(jì)收益慢的杉木,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象,未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合、短以養(yǎng)長、長以補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,坐擁百畝以上人工林,但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運(yùn)。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛、幅射帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合、相補(bǔ)益的良性發(fā)展模式,才能促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇九
    位于貴州中部地區(qū)的安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村是貴州眾多貧困村中的一村,屬省級(jí)一類貧困村。該村和省內(nèi)其他貧困村一樣,在貴州新階段扶貧開發(fā)中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施、通村通組道路等得到了長足的發(fā)展;但是在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面高速發(fā)展的大環(huán)境下像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這類貧困村的發(fā)展速度則顯得有些緩慢。在安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村任職的這段時(shí)間,我通過在村實(shí)地走訪與調(diào)查摸底,對(duì)該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及當(dāng)前制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因有了一些認(rèn)識(shí),也形成了一些如何發(fā)展像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干村這類省級(jí)一類貧困村的工作思路。
    一、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村基本情況。
    貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村有農(nóng)戶140戶、810于人、實(shí)際常住人口620人;該村有初中及以上學(xué)歷的人數(shù)有500余人;黨員17名,其中女黨員5名,65歲以上老年人80人、16周歲以下小孩190人、外出經(jīng)商人數(shù)不足7人、167人外出務(wù)工;村現(xiàn)有可耕田地共1100畝,其中水田700余畝,年產(chǎn)稻谷約1.75萬公斤。有集體荒山300余畝,基本沒開發(fā);提灌站1個(gè),提灌站輸水管道年久失修,群眾用水困難;目前村有一個(gè)從學(xué)前班到三年級(jí)的不完全小學(xué)。
    該村無集體收入來源,村舉辦集體活動(dòng)主要依靠上級(jí)財(cái)政撥款;群眾主要經(jīng)濟(jì)收入來源于日常水稻種植、玉米種植、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植和外出務(wù)工。目前,有比較零星的西紅柿、大蔥、花生種植;有三戶種有小規(guī)模的經(jīng)果林;在村沒外出的主要?jiǎng)趧?dòng)力的創(chuàng)收方式是協(xié)助外村包工頭搞建筑工程承包,一部分退伍回家的軍人則以鉆探打水井增加收入。目前全村享受最低生活保障的有28戶、73余人,全村人均純收入不足1200元。
    同時(shí),該村距離市中心區(qū)僅6公里,安普二等級(jí)公路穿境而過,安順黃果樹機(jī)場就位于村東面2公里處,交通便利,地勢平坦,土地通透性好,且能連方成片,適宜規(guī)?;l(fā)展。
    二、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。
    一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明顯。該村沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)作物沒有市場競爭力,很難形成產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力,原有的農(nóng)作物種植生產(chǎn)經(jīng)營水平低,對(duì)農(nóng)民的增收帶動(dòng)力不強(qiáng),大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中稻田上,與外界交往較少,也不太關(guān)心田地以外的事情。
    二是人文環(huán)境較差,思想受到束縛。像很多貧困的農(nóng)村一樣,該村基礎(chǔ)教育落后,農(nóng)民文化素質(zhì)差,村人口中的文盲、半文盲比例顯高。村兩委發(fā)揮作用不到位,部分人員存在“等、靠、要”的思想;很多農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)習(xí)慣抱殘守缺,長期處于封建宗法式的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),形成封閉式的循環(huán)格局,形成了養(yǎng)牛為耕田,養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)雞下蛋攢個(gè)油鹽錢的典型貧困村。
    三是抵御自然災(zāi)害能力差。長期以來,該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有擺脫靠天吃飯的格局,如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收。比如,暴發(fā)的特大干旱,導(dǎo)致夏季水稻種植無法按時(shí)插種,同年6,暴發(fā)的洪水淹沒了大面積的農(nóng)作物。
    四是群眾安于現(xiàn)狀,小富既安。該村的農(nóng)作物種植全部為一家一戶的家庭作業(yè),主要表現(xiàn)在農(nóng)民接收新事物能力較弱,觀念落后,重農(nóng)輕商意識(shí)嚴(yán)重;小富即安意識(shí)較強(qiáng),缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
    三、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策及建議。
    該村在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,圍繞“依托扶貧政策,建設(shè)美好干河”這一主題,以“抓農(nóng)業(yè)種植基地示范點(diǎn)建設(shè),確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”為載體,結(jié)合自身實(shí)際提出了“立足于干河村現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖促進(jìn)基地建設(shè),使本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階,依托市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不斷助農(nóng)增收,到實(shí)現(xiàn)人均收入5500元?!钡陌l(fā)展思路;鑒于該村的發(fā)展思路和現(xiàn)實(shí)條件,可以從如下幾步著手發(fā)展:
    一是配強(qiáng)村支兩委班子,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用,讓想干事、能干事的人有平臺(tái)。農(nóng)村脫貧說來說去沒有一個(gè)領(lǐng)頭人一切都是紙上談兵,縱觀中國大地上的億元村就是因?yàn)樗麄兊膸ь^人的領(lǐng)導(dǎo)決策。像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這樣的貧困村,不僅需要能帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧的領(lǐng)導(dǎo)班子,還需要班子成員眼界開闊,一心為民,善于化解矛盾糾紛、能統(tǒng)觀全局和有開拓精神。另外,從黨的先進(jìn)性建設(shè)和組織的保障作用出發(fā),積極探索無職黨員發(fā)揮作用的有效途徑,廣泛開展聯(lián)村幫扶、聯(lián)戶幫助、聯(lián)事定責(zé)等活動(dòng),活動(dòng)可根據(jù)黨員的素質(zhì)、興趣、專長、年齡等方面加以分類設(shè)立諸如:“宣傳政策崗、收集民意崗、監(jiān)督村風(fēng)崗、致富幫貧崗、管理村事顧問崗”等崗位引導(dǎo)和服務(wù)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,確保村級(jí)在運(yùn)行中認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、管理、監(jiān)督到位。
    二是統(tǒng)一思想,打破其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維。村貧困的根在人,人貧困的根在思想,對(duì)于一個(gè)省級(jí)貧困村來說,從一個(gè)臺(tái)階邁向另一個(gè)新的臺(tái)階,首先需要從思想上推動(dòng)村的發(fā)展,從思想上高度統(tǒng)一,形成一股繩,這樣才能做到行動(dòng)的'協(xié)調(diào)一致,更快更準(zhǔn)確地達(dá)成目標(biāo),擺脫貧困;這就需要我們堅(jiān)持觀念先導(dǎo),切實(shí)重視典型促動(dòng)、政策引導(dǎo),轉(zhuǎn)變村干部的觀念,不斷地利用理念標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)班子成員,不斷地用思想交流方式求共識(shí)形成發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)時(shí)的開展由上級(jí)部門指導(dǎo)的貧困村座談會(huì)、討論會(huì)、文娛活動(dòng)等為村民的思想交流提供平臺(tái),達(dá)到求同存異,達(dá)成發(fā)展共識(shí)。
    三是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上嫁接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從貧困村自身的資源條件出發(fā),揚(yáng)長避短,趨利避害,引入“高投入、高效率、高環(huán)保、低成本”模式,就安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村來說可以利用該村是城郊村的優(yōu)勢,組織精干人員成立種植開發(fā)合作社,以工業(yè)化思維謀劃安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村農(nóng)業(yè),圍繞種植做文章,利用該村該村距離市中心區(qū)僅6公里,安普二等級(jí)公路穿境而過,安順黃果樹機(jī)場就位于村東面2公里處,便捷的交通優(yōu)勢,做到種植與工業(yè)互促式發(fā)展,打造農(nóng)產(chǎn)品加工集散基地和蔬菜生產(chǎn)基地。利用農(nóng)業(yè)開發(fā)合作社的專業(yè)優(yōu)勢和人員、市場優(yōu)勢帶領(lǐng)廣大群眾種糧跟著市場走,啥好賣種啥,啥值錢種啥,并適時(shí)的發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)消耗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩下的下腳料,逐步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    四是在當(dāng)前幫扶的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新幫扶模式。貧不是給錢就能解決問題的,扶貧不僅要改善當(dāng)?shù)刎毨袈浜蟮纳?,更重要的是提高貧困戶的素質(zhì),增強(qiáng)他們的致富本領(lǐng),要給他們充分的尊嚴(yán)和自信,點(diǎn)燃他們心中的希望之燈。貧困村的大發(fā)展的主導(dǎo)力量是黨委、政府,主體是社會(huì)主義新農(nóng)民,社會(huì)各界的資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)的支持是最直接、最重要的推動(dòng)力,只有“三位一體”,形成合力以創(chuàng)新精神,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造堅(jiān)強(qiáng)后盾,才能更好的實(shí)現(xiàn)貧困村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,全面提升貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。在幫扶措施上,拋棄那種“撒胡椒面”式的幫扶方式,幫扶是一個(gè)長期的過程,不可能一蹴而就。因此,必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排幫扶資金,循序漸進(jìn)。集中力量和資金因地制宜,一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)時(shí)間段的幫扶。比如:幫扶部門可根據(jù)自身情況幫助貧困村建設(shè)一個(gè)養(yǎng)殖場或者種植小區(qū)等形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不斷壯大貧困村的集體經(jīng)濟(jì),避免村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無實(shí)力,發(fā)展生產(chǎn)無財(cái)力,提供服務(wù)無能力。(黃松)
    (安順開發(fā)區(qū)組織人事部)
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇十
    按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研”的工作要求xx縣委關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對(duì)我縣貧困村建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研。
    一、我縣貧困村基本情況及成因分析
    我縣總?cè)丝?5.27萬人,農(nóng)業(yè)人口39.98萬人,耕地116.37萬畝,水田3.27萬畝,水澆地0.27萬畝,水平梯地45.57萬畝,80%以上屬中低產(chǎn)田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過上級(jí)驗(yàn)收的貧困村尚有119個(gè),貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠(yuǎn)山區(qū),山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點(diǎn):
    一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠(yuǎn)山區(qū),山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會(huì)發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對(duì)關(guān)口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒有公路,農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。
    二是人口素質(zhì)低,文化觀念落后,發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明,全縣貧困戶勞動(dòng)力受教育面很小,勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的27.6%,由于勞動(dòng)力素質(zhì)低,只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動(dòng),收入水平低,難以脫貧。
    三是自然災(zāi)害頻繁,低收入人口返貧率高,脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū),氣候多變,災(zāi)害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無法保障,甚至生命也時(shí)刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”來形容自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查,因自然災(zāi)害致貧達(dá)312戶,占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。
    四是疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查,因疾病、弱智致貧達(dá)439戶和376戶,分別占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來,農(nóng)村家庭子女上學(xué)已成為家庭貧困的又一因素,大多數(shù)農(nóng)村家庭對(duì)子女考上大學(xué)既喜又憂,喜的是只要孩子考上大學(xué),就能擺脫貧困,憂的是考上大學(xué)學(xué)費(fèi)高卻供不起,要想上大學(xué),只有依靠借債,借債又導(dǎo)致這些家庭步入貧困行列。
    二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施
    多年來,縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標(biāo),以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,積極落實(shí)移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧等綜合措施,切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口綜合素質(zhì),加快貧困人口脫貧致富步伐,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)扶貧責(zé)任。我縣堅(jiān)持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人政績的重要依據(jù),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施以推動(dòng)扶貧開發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點(diǎn),全面落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點(diǎn)村(特困村),縣直部門包扶重點(diǎn)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實(shí),社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制??h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開3次以上會(huì)議,專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會(huì)議,從宣傳政策入手,積極引導(dǎo)和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā),扎扎實(shí)實(shí)搞好新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。
    堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、項(xiàng)目捆綁、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的原則,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、技能培訓(xùn)四大重點(diǎn),做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關(guān)部門以重點(diǎn)村為平臺(tái),依照立項(xiàng)銜接計(jì)劃的要求,科學(xué)編制貧困村建設(shè)規(guī)劃,逐項(xiàng)落實(shí)扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與,把各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金和重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)的扶貧專項(xiàng)資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補(bǔ)助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補(bǔ)助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保啟動(dòng)一個(gè)、建成一個(gè)、脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、出列一個(gè)。
    三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。各地以整村推進(jìn)為契機(jī),積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),166個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建園17余萬畝,人均達(dá)到1畝以上經(jīng)濟(jì)園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝,僅此一項(xiàng)每年戶均收入過萬元,基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和脫貧步伐。
    四是創(chuàng)新扶貧機(jī)制,注重扶貧效果。在嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財(cái)政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷建設(shè)驗(yàn)收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上。我縣積極探索,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓扶貧村落實(shí)“三個(gè)一”制度,聯(lián)系扶貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年召開一次項(xiàng)目建設(shè)辦公會(huì),每季度到村察看一次項(xiàng)目建設(shè),每月過問一次項(xiàng)目進(jìn)展情況;對(duì)規(guī)劃內(nèi)新啟動(dòng)的扶貧重點(diǎn)村實(shí)行公開招投標(biāo)制度,要求參與竟標(biāo)村各類捆綁資金不得低于150萬元,并結(jié)合村級(jí)班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動(dòng)重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目完成情況、扶貧資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果情況,進(jìn)行綜合評(píng)議確定下年度的重點(diǎn)村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,貧困群眾全面參與扶貧項(xiàng)目選定和規(guī)劃的制定與實(shí)施工作,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正原則,扶貧資金、項(xiàng)目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布、公示,接受群眾監(jiān)督,不斷增加工作的透明度。
    五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保任務(wù)落實(shí)。今年,縣上將扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)工作作為縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評(píng)的重要內(nèi)容??h扶貧辦制定了詳細(xì)的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細(xì)則,明確了每一項(xiàng)工作的階段目標(biāo)和完成時(shí)間??h扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法,嚴(yán)格實(shí)行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎(jiǎng)懲制,將扶貧工作同個(gè)人業(yè)務(wù)一起納入績效考核范疇。
    三、扶貧開發(fā)工作取得的成效
    據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)調(diào)查,農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個(gè)村(不包含xx年確定的`25個(gè)特困村)、占全縣34.8%,貧困人口14.1萬人(不包括五保救濟(jì)戶),占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%;農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.8%。xx年以來,我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展這個(gè)中心,以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標(biāo),克難奮進(jìn),積極探索,取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬下降到20xx年的8.15萬。截止目前,在規(guī)劃的165個(gè)扶貧重點(diǎn)村中,全縣共啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村166個(gè)(含xx年新規(guī)劃的25個(gè)特困村),已通過省、市驗(yàn)收71個(gè),在建95個(gè)。累計(jì)投入各類資金44379萬元,其中財(cái)政扶貧資金4875萬元,部門捆綁資金19447萬元,群眾自籌(含投工投勞拆款)xx6萬元。
    一是貧困村建設(shè)態(tài)勢良好,生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級(jí)各部門以實(shí)施整村推進(jìn)為平臺(tái),緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際問題,不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),啟動(dòng)建設(shè)的166個(gè)貧困村,新修、改造村組道路1422.1公里,硬化村組公路605.8公里,完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里,建成人飲工程826.6公里,新修水窖9084口,使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
    廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
    三是技能培訓(xùn)得到加強(qiáng),貧困戶素質(zhì)有所提高。工作中,我縣始終堅(jiān)持以人為本、扶貧先扶智的理念,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。在啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村中,80%以上的貧困戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)輸出6600余人,穩(wěn)定并擴(kuò)大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達(dá)到了培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預(yù)期目的。
    四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動(dòng)建設(shè)的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造,“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)“四改三建”示范戶1.5萬戶,新建沼氣池3846口。使原來重點(diǎn)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調(diào)查,紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個(gè)貧困村,四改三建示范戶建家800多戶,占6個(gè)村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上,成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景線,起到典型示范帶動(dòng)作用。
    五是貧困村社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米,為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。新建村級(jí)醫(yī)療室75個(gè)4500平方米,普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級(jí)活動(dòng)室123個(gè)7458平方米,為村級(jí)兩委提供了活動(dòng)場所,促進(jìn)了村級(jí)自治能力。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保和社會(huì)救助體系,這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
    四、貧困村建設(shè)問題的對(duì)策和建議
    一是增加扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量,提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個(gè)扶貧重點(diǎn)村,當(dāng)時(shí)全縣有行政村373個(gè),沒有列入規(guī)劃的村208個(gè),這些村仍有相當(dāng)多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應(yīng)的投入扶持,建議縣上向中省爭取,將這些村列入扶貧計(jì)劃。“十五”期間,我縣實(shí)施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個(gè)行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施差,建設(shè)任務(wù)十分堅(jiān)巨。目前中省下達(dá)每個(gè)重點(diǎn)村20-30萬元的財(cái)政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實(shí)踐證明,一個(gè)貧困村建設(shè)需要投入至少200萬元左右,建議縣上向上爭取,提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。
    二是繼續(xù)加大項(xiàng)目資金捆綁力度。扶貧重點(diǎn)村大多處于高山區(qū),基礎(chǔ)條件惡劣,群眾收入不高,缺乏建設(shè)資金,雖然縣上落實(shí)了“整村推進(jìn),資金捆綁”的資金投入機(jī)制,但貧困村多,項(xiàng)目資金有限,在整村推進(jìn)扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制,項(xiàng)目資金捆綁難,落實(shí)更難,單靠扶貧部門給每個(gè)重點(diǎn)村25-30萬元的財(cái)政扶貧資金,很難解決貧困村的突出問題。
    三是加大貧困人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動(dòng)力素質(zhì)底,沒有一技之長。多年實(shí)踐證明,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧治本之策,是提高貧困人口勞動(dòng)技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動(dòng)力資源、提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此,要進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。
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    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇十一
    為更好的完成省、州民政關(guān)于“深度貧困村基層組織建設(shè)探索與實(shí)踐”課題調(diào)研,根據(jù)省、州通知精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了“深度貧困村基層組織建設(shè)探索與實(shí)踐”調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    我鄉(xiāng)現(xiàn)有深度貧困村1個(gè),系少數(shù)民族傈僳族、景頗族雜居的大場村委會(huì)。大場村委會(huì)位于清平鄉(xiāng)西北部,地處高寒山區(qū),距鄉(xiāng)政府24公里,全村總面積1743.79畝,轄12個(gè)自然村,4個(gè)村民小組(一社、二社、三社、四社)。其中:傈僳族412人,景頗族120人,全村共532人,是一個(gè)傈僳族和景頗族雜居的村寨,通電率100%,通自來水1個(gè)小組,其余都是簡槽水,村內(nèi)道路都是土路。大場村現(xiàn)有耕地面積1375畝,其中:水田428畝、旱地947畝,年人均收入1600元,處在首先要解決溫飽的低發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)作物以種植核桃、茶葉、草果為主,共種植核桃樹11439棵、茶葉面積497畝、草果188畝、棕包848棵、洋絲瓜141棚。養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖牛(以耕牛為主)、山羊、豬為主,共有大牲畜存欄數(shù)161頭。有一個(gè)衛(wèi)生室、一個(gè)婦女之家組織。
    二.大場村基層組織建設(shè)基本情況。
    力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出形象的真諦的重要性,在實(shí)際工作中能大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”;村支部制定了村總支班子議事制度,重大決定、重大事項(xiàng)實(shí)行集體討論制,充分聽取各方面的意見、建議,努力維護(hù)村兩委團(tuán)結(jié),以村兩委團(tuán)結(jié)帶動(dòng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),以黨內(nèi)團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村群眾的團(tuán)結(jié),切實(shí)為群眾辦實(shí)事,做到了真團(tuán)結(jié)、真干事,確保了上級(jí)決議決定和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。但是,由于大場村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村“兩委”班子在為群眾辦實(shí)事、解難題上信心不足,不能很好的發(fā)揮黨員雙帶作用。
    2.隊(duì)伍建設(shè)情況。大場村積極發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),把開展“把致富能手、先進(jìn)工作者培養(yǎng)成合格黨員;把普通黨員培養(yǎng)成致富帶頭人;把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成預(yù)備村干部,以充實(shí)村干部班子”活動(dòng)作為基層組織建設(shè)的重要載體,積極調(diào)動(dòng)全村廣大黨員干部和農(nóng)村優(yōu)秀人才參與科技致富活動(dòng),但是,由于村黨支部部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,工作能力不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng);黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng),帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還有所欠缺,增收步伐緩慢;。
    3.發(fā)展路子情況。大場村由于地處高寒山區(qū),交通不便,信息閉塞,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,以種植水稻、茶葉、香茅、草果等為主,形成不了規(guī)模效益,農(nóng)民人均收入較低,處在全鄉(xiāng)最低水平;加之村集體收入?yún)T乏,債務(wù)累累,導(dǎo)致修路、鋪路、改水、改廁等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力,群眾看病求醫(yī)、讀書求學(xué)困難,。
    4.體制建設(shè)情況。大場村集體的土地、林場等資源沒有流轉(zhuǎn)承包,缺乏村級(jí)服務(wù)組織,未能有效組織群眾參與市場競爭。
    5.制度建設(shè)情況。大場村各項(xiàng)制度完備,黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)發(fā)揮作用良好,堅(jiān)持完善“兩公開一監(jiān)督”,黨內(nèi)選舉“兩推一選”將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村兩委;實(shí)行民主決策,遇事多和黨員、群眾商量,注意聽取多方面意見;實(shí)行民主管理,民主監(jiān)督,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;各項(xiàng)村規(guī)民約深入人心,社會(huì)治安、計(jì)劃生育等在全鄉(xiāng)名列前茅。但是有些規(guī)章制度的在落實(shí)上還沒有完全到位,還需要進(jìn)一步加大督察和落實(shí)力度。
    三.深度貧困村基層組織建設(shè)中面臨的問題及原因。
    1.交通條件嚴(yán)重制約山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。大場村處于崇山峻嶺之中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱,加之氣候惡劣、交通不便、生產(chǎn)生活條件落后,彈石路僅通到村委會(huì),其他村民小組都是毛路,到雨季,泥濘不堪,無法通行,通村彈石路路況也較差、資金短缺、無力養(yǎng)護(hù),導(dǎo)致與外界物質(zhì)文化交流和商品交換十分困難,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以發(fā)展,農(nóng)民始終在貧困中掙扎。目前,大場村80%的群眾飲水困難問題亟待解決,危房戶占了全村的40%以上。
    2.農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)科技含量低,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地產(chǎn)出率及勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。大場村大部分農(nóng)戶靠水稻、茶葉、香茅、草果等增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力非常弱,收入渠道狹窄,經(jīng)濟(jì)收入增加緩慢,土地產(chǎn)出率及勞動(dòng)生產(chǎn)率較低下。
    有些農(nóng)民想致富,但受地理位臵、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約,又難以找到一條致富的門路;農(nóng)民素質(zhì)偏低,信息渠道狹隘,接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益跟不上。特別是受貧困的影響,農(nóng)民受教育的面不廣,貧困農(nóng)民脫貧的難度加大。據(jù)調(diào)查:大場村初中文化以上的勞動(dòng)力僅占了7%,勞動(dòng)力文化素質(zhì)嚴(yán)重偏低,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和外出務(wù)工競爭能力。
    4.資金投入嚴(yán)重不足,生產(chǎn)資金嚴(yán)重缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化無經(jīng)濟(jì)支撐。大場村農(nóng)民生產(chǎn)投入普遍缺乏,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料都無錢購買,甚至連最基本的耕作器械,如耕牛也買不起,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。盡管近幾年,國家對(duì)大場村給予了極大扶持,但因受地理?xiàng)l件等多種因素的制約,還是難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,嚴(yán)重影響了貧困村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    四.加強(qiáng)深度貧困村基層組織建設(shè)對(duì)策和建議。
    1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力改善大場村生產(chǎn)生活條件。交通不便、通訊落后、能源不足仍是制約清平鄉(xiāng)貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此,要加大力度,盡快結(jié)束大場村基礎(chǔ)環(huán)境較差的狀況。重點(diǎn)應(yīng)抓好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田改造、農(nóng)民無房和危房改造等,力求從根本上解決問題。
    以效益為核心,重點(diǎn)發(fā)展以油茶、香料煙為主的經(jīng)濟(jì)作物,作為農(nóng)民脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),努力提高貧困群眾的經(jīng)濟(jì)收入。
    3.加大科技培訓(xùn)力度,努力提高貧困群眾整體素質(zhì)。農(nóng)民群眾科技素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的程度。因此,要堅(jiān)持把培訓(xùn)農(nóng)民、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。一是要全面推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),開發(fā)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困群眾的整體素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。二是要搞好示范帶動(dòng),使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,掌握技術(shù),增強(qiáng)致富的信心和決心。
    4.加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè),努力增強(qiáng)農(nóng)民抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大場村群眾因病、因殘及其收入不穩(wěn)定性等原因,造成返貧的人口較多,而導(dǎo)致這種局面的主要因素是農(nóng)民抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。因此,要進(jìn)一步將大場村沒有勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入社會(huì)救助范圍;進(jìn)一步搞好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效結(jié)合的管理體系建設(shè),將大場村貧困人口中有勞動(dòng)能力的人及時(shí)納入扶貧范圍,提高他們的生產(chǎn)發(fā)展能力。
    文體活動(dòng)場地。農(nóng)民培訓(xùn)設(shè)施逐年配套,力求村民掌握一至二門勞動(dòng)技能。
    加強(qiáng)農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、低保戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系建設(shè),建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,落實(shí)軍烈屬優(yōu)撫政策,對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。全面落實(shí)國家的計(jì)劃生育政策,繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇十二
    20xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[2013]25號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[20xx]19號(hào))的重要一年,也是扎實(shí)推進(jìn)全國革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年,現(xiàn)將我縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
    中辦、國辦《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號(hào))下發(fā)后,我們把學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好文件精神作為推動(dòng)扶貧開發(fā)工作的頭等大事來抓。
    1、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。及時(shí)向縣委、縣政府作了專門匯報(bào),將文件原文送主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)參閱。扶貧和移民辦召開會(huì)議,將文件精神和國辦、省辦的有關(guān)要求向全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了傳達(dá),隨后還召開了專題學(xué)習(xí)討論會(huì)。
    2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。以開展黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),縣扶貧和移民辦于20xx年1月28日將中辦發(fā)〔2013〕25號(hào)文件原文轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,深入重點(diǎn)貧困村開展扶貧政策尤其是中辦發(fā)〔2013〕25號(hào)文件精神大宣講活動(dòng),聽取基層干部群眾的意見和建議。
    3、結(jié)合實(shí)際部署。中央省市的一系列重要文件中,都將推進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[20xx]19號(hào)),把深化“六項(xiàng)”改革,推進(jìn)“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作作為今年扶貧開發(fā)工作的主題進(jìn)行了具體安排。我縣根據(jù)省文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(贛縣辦發(fā)[20xx]16號(hào))。
    5月8日省扶貧和移民辦召開扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與幫扶工作會(huì)議后,我縣及時(shí)成立了建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)識(shí)別工作的組織協(xié)調(diào),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。并在5月12日全體干部職工會(huì)議上進(jìn)行部置和傳達(dá)。結(jié)合我縣實(shí)際制定出臺(tái)下發(fā)了《贛縣20xx年貧困戶建檔立卡工作方案》。《方案》中明確了工作的程序,各階段的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保工作的順利有序開展。5月22日,縣委常委、組織部長在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和要求。5月23日我縣召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干參加的全縣扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作會(huì)議對(duì)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行專題詳細(xì)的部署。截止目前,已完成全縣100108貧困人口的識(shí)別工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)進(jìn)入貧困戶信息采集階段。
    根據(jù)“三送”工作中現(xiàn)有“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶”的幫扶機(jī)制,制定出臺(tái)了《關(guān)于健全完善農(nóng)村扶貧開發(fā)工作干部駐村幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》(贛縣三送辦字〔20xx〕23號(hào)),要求參與“三送”工作的單位和部門做到每個(gè)貧困村都有掛點(diǎn)聯(lián)系單位,每戶貧困戶都有責(zé)任單位、責(zé)任人掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶。除結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶外,要實(shí)行重點(diǎn)幫扶,堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,做到不脫貧不脫鉤。按照現(xiàn)有的“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10戶、單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系10戶、常駐工作組成員聯(lián)系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯(lián)系5戶以上重點(diǎn)戶”的方式,對(duì)“三送”聯(lián)系戶中的貧困戶,負(fù)責(zé)重點(diǎn)幫扶?!叭汀备刹恳蚬ぷ髡{(diào)整調(diào)離了原單位的,其聯(lián)系戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重新安排“三送”干部聯(lián)系幫扶,確保幫扶工作落到實(shí)處??h處級(jí)干部和后備干部,單位科級(jí)干部和后備干部,市、縣駐村工作隊(duì)員,要帶頭參加重點(diǎn)幫扶工作,到所掛點(diǎn)聯(lián)系村蹲點(diǎn)指導(dǎo)、示范帶動(dòng)。
    1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統(tǒng)一部署,我縣20xx年實(shí)施深山移民1086人,積極配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建7個(gè)搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)(都屬中心村安置),即:五云鎮(zhèn)贛江村老屋下安置點(diǎn),可安置30戶148人;沙地鎮(zhèn)攸鎮(zhèn)村下榭三期,可安置31戶144人;韓坊鄉(xiāng)大屋村虎頭龍安置點(diǎn),可安置30戶176人;韓坊鄉(xiāng)梅街村實(shí)竹山安置點(diǎn),可安置20戶103人;白鷺鄉(xiāng)農(nóng)民公寓,可安置60戶300人;江口美麗家園,可安置300戶1500人;茅店萬嵩安置點(diǎn),可安置36戶140人;陽埠下楊安置點(diǎn),可安置30戶120人;陽埠密石安置點(diǎn),可安置40戶180人。著力打造茅店萬嵩和江口美麗家園2個(gè)搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
    3.產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。根據(jù)省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區(qū)三園”發(fā)展格局,圍繞促進(jìn)臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村正在積極篩選申報(bào)項(xiàng)目當(dāng)中。
    4.村莊整治建設(shè)。我縣一直在探索貧困村整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的新路徑,堅(jiān)持“基礎(chǔ)建設(shè)先行、典型示范推動(dòng)”的工作思路,立足實(shí)際,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))和新農(nóng)村建設(shè)。20xx年我縣貧困村與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的村有40個(gè),占貧困村總數(shù)的34.5%,結(jié)合的省市建設(shè)點(diǎn)有73個(gè),占全縣20xx年126個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)總數(shù)的57.9%。目前,上級(jí)已下達(dá)年度整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))資金,各貧困村正在篩選申報(bào)年度項(xiàng)目計(jì)劃,待省市扶貧和移民辦進(jìn)行審核后,立即組織開展年度項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施工作。
    1、當(dāng)前,扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng),貧困人口數(shù)是根據(jù)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)算出來的,至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析,貧困人口檔案缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。
    2、貧困戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置操作難度大。現(xiàn)行貧困戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以人均純收入為衡量指標(biāo),對(duì)住房、固定資產(chǎn)、家庭用具、人均牲畜數(shù)量和耕地?cái)?shù)量、耕地生產(chǎn)水平、勞務(wù)輸出、牲畜出欄等指標(biāo)未計(jì)算之內(nèi),而且人均收入統(tǒng)計(jì)難于操作,在實(shí)際工作中產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的問題,容易造成絕對(duì)平均主義、戶戶受益、人人有份的現(xiàn)象。
    3、貧困人口整體素質(zhì)不高。一些貧困戶存在不思脫貧,主動(dòng)返貧的等、靠、要思想仍然較重,主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環(huán)。掌握實(shí)用技能的群眾不多,導(dǎo)致貧困戶普遍生產(chǎn)能力不強(qiáng)。
    4、在扶貧資金分配和使用上,存在分散、細(xì)碎、撒胡椒面的現(xiàn)象,集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠,扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
    5、貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。我縣的貧困人口居住分散,水、電、路施工難度大,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后,仍有許多自然村組不通公路,物質(zhì)運(yùn)輸主要依靠肩挑人扛,生產(chǎn)成本高、效率低。要有效解決這個(gè)問題,還需很長的時(shí)間。
    6、貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)較重。近年來,我縣大力發(fā)展油茶、花卉、柑橘等種植業(yè),發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平取得了很大提升。但是受歷史原因、自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、市場等因素影響,貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn),需要研究解決的問題還不少。
    1、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)要易操作。國家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法,目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué),操作性不強(qiáng),識(shí)別出來的對(duì)象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會(huì)矛盾。
    2、舉措實(shí)施要精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,逐個(gè)分析致貧原因,針對(duì)貧困戶的貧困現(xiàn)實(shí)以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、群眾收入低的現(xiàn)狀,號(hào)準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,幫扶舉措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合廣大貧困戶的愿望,切實(shí)提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。力爭通過三年幫扶,全縣建檔立卡的扶貧對(duì)象收入水平有較大提高,貧困發(fā)生率有較大幅度降,主要應(yīng)在兩個(gè)方面做到精準(zhǔn)。一是資金籌措要精準(zhǔn),確保項(xiàng)目所需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門要結(jié)合貧困村實(shí)際,幫助貧困村解決交通、水利、危房改造、基礎(chǔ)教育等問題進(jìn)行專項(xiàng)扶持,實(shí)行??顚S?,專項(xiàng)專管,提高資金支持水平,強(qiáng)化資金使用效益。二是部門協(xié)調(diào)要精準(zhǔn),確保工作順利。實(shí)施縣委掛牌督辦制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及扶貧開發(fā)項(xiàng)目、資金、人力等相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限,做到項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、資金統(tǒng)一調(diào)度,減少部門利益沖突,提高脫貧致富工作的效率;結(jié)合現(xiàn)行行政管理體制運(yùn)行特點(diǎn),改變目前的“三送”工作隊(duì)運(yùn)行方式,結(jié)合貧困村的實(shí)際情況,不設(shè)定扶貧年限,可以適當(dāng)延長或縮短,以真脫貧為衡量標(biāo)準(zhǔn)決定撤隊(duì)時(shí)間。
    3、政策保障要精準(zhǔn)。一是將集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn),以貧困村作為新階段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,針對(duì)各貧困村的不同特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,有針對(duì)性地制定扶貧開發(fā)實(shí)施方案,使每一項(xiàng)扶貧政策力爭做到“因地制宜”,提高扶貧資源的投入使用效率。把側(cè)重點(diǎn)放在扶持發(fā)展、能力建設(shè)、脫貧致富上,增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。二是按照“瞄準(zhǔn)特困對(duì)象、實(shí)行兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧,同步建設(shè)小康”的工作思路,對(duì)特殊困難人員,通過政府救助、干部結(jié)隊(duì)幫扶,著力解決“看病難、讀書難、住房難、行路難、飲水難、就業(yè)難、致富難”等問題;同時(shí),救助幫扶低保貧困對(duì)象,通過政府一定的救助幫扶,鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn),不斷改善生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)自救能力;開發(fā)式扶持低收入群體,以產(chǎn)業(yè)扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)、公共服務(wù)均等化等措施,全面推動(dòng)脫貧致富,逐步使全體困難群眾達(dá)到全面小康生活水平。
    4、扶貧途徑要?jiǎng)?chuàng)新。一是建立高效協(xié)調(diào)的扶貧工作體系。堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口,按照扶貧到戶的原則,繼續(xù)把扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為突破口。走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之路,鼓勵(lì)和扶持貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是建立責(zé)任明確的扶貧評(píng)價(jià)體系。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,涉及發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)糧、林業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、文廣、通訊等多個(gè)職能部門,扶貧評(píng)價(jià)體系應(yīng)建立在以政府為主導(dǎo),多部門配合,要建立在各自明確扶貧職責(zé)的基礎(chǔ)上,真正形成“大扶貧”的工作格局和考評(píng)體系。
    5、定點(diǎn)幫扶要出實(shí)效。俗話說,獨(dú)木難支。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),廣泛動(dòng)員單位、部門和干部、能人大戶參與幫扶,通過動(dòng)員社會(huì)愛心人士與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶,動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶共建等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,形成全社會(huì)參與的大扶貧工作格局。
    一是要落實(shí)幫扶到戶機(jī)制。按照落實(shí)對(duì)象、落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)目標(biāo)“五落實(shí)”要求,采取產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、安居幫扶、貧困村整體幫扶等“五幫扶”措施,確保貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
    二是建立幫扶長效機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)“1125”幫扶模式(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)10戶、單位主要負(fù)責(zé)人10戶、常駐工作組成員20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部5戶以上重點(diǎn)戶),落實(shí)“三個(gè)一”目標(biāo),即:一門心思想脫貧、一個(gè)產(chǎn)業(yè)促增收、一門技術(shù)作保障,全面覆蓋年度計(jì)劃脫貧人群。三是把握時(shí)機(jī)、集聚力量。充分利用對(duì)口幫扶的中央、省、市單位扶貧等機(jī)遇,廣泛凝聚社會(huì)資源參與扶貧開發(fā),全面形成合力,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧加速發(fā)展同步小康。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇十三
    貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心,下面是小編為大家搜集的貧困戶。
    調(diào)研報(bào)告。
    歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
    xxx村村書記助理xxx。
    在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個(gè)月,5個(gè)月以來我對(duì)我村有了一定深度的了解,也接觸了村內(nèi)80%村民,特別是對(duì)村內(nèi)的困難戶進(jìn)行了挨戶走訪,以下是我走訪的現(xiàn)實(shí)情況、貧困分析和幾點(diǎn)建議:
    在歡喜莊村干部的引領(lǐng)下,我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高艷玲,女,45歲,其丈夫因病去世,兩個(gè)孩子都在上學(xué),一個(gè)在上大學(xué),一個(gè)在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地,每年還要為她上大學(xué)和高中的的孩子交納大筆學(xué)習(xí)費(fèi)用(每年8000余元),使本已十分拮據(jù)的家庭,生活更是難以為繼。離開高艷玲家后,我們又到了低保戶馬寶鳳的家中,這個(gè)三口之家主要以務(wù)農(nóng)維持生計(jì)。馬寶鳳,女,59歲,身體不好,不能干重體力活。兩個(gè)孩子都已出嫁到外地,身邊無人照顧,在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具,屋子特別小。
    根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進(jìn)行走訪困難戶所見的現(xiàn)實(shí)情況分析,我認(rèn)為,首先病、殘是導(dǎo)致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇,在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負(fù)擔(dān),但是遇到病情稍重一點(diǎn),由于醫(yī)療費(fèi)用高昂,一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次,貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主,收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)人數(shù)多等因素,制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中,貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘,牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低,限制了外出務(wù)工,要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此,大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。
    1、孤寡老人今后的生活問題;。
    2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);。
    3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進(jìn)一步保障;。
    4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。
    寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關(guān)要求,在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的社會(huì)保障工作提高到了一個(gè)新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免,到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度;從為貧困家庭新建住房,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí),在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際生活困難。
    但是扶貧幫困是一項(xiàng)細(xì)致的、艱苦的、長遠(yuǎn)的工作,仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點(diǎn)建議:
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實(shí),最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的力量,爭取區(qū)衛(wèi)生部門的支持。
    2、日常生活用品的捐助。動(dòng)員全區(qū)各個(gè)階層人士和廣大人民群眾,積極投身到幫扶困難戶的社會(huì)公益活動(dòng)中來。春節(jié)前,我將再次組織和發(fā)動(dòng)全局同志到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪,為他們送去生活必需品和。
    春聯(lián)。
    等節(jié)日用品,讓他們溫暖過冬,高興過年。
    3、建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案,進(jìn)一步完善我區(qū)社會(huì)保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時(shí),我將組織全局為幫扶的貧困對(duì)象進(jìn)行捐款,并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)為其解決。
    4、借助文化下鄉(xiāng)對(duì)困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢,不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對(duì)象中間,開展文化下鄉(xiāng),為他們送去精神食糧,讓其切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
    5、為困難戶提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策,改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經(jīng)濟(jì)來源的問題,就要為他們提供切實(shí)有效的就業(yè)優(yōu)惠政策,有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,才能使他們逐步脫離貧困。
    6、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),拓展經(jīng)營渠道,提高困難戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營效益。
    通過這次走訪困難戶工作,讓我感觸最深的是,對(duì)這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會(huì)保障機(jī)制,決不能一陣風(fēng)刮過,要時(shí)刻關(guān)心這些弱勢群體,不僅要在物質(zhì)上給予幫助,更要在精神上給予鼓勵(lì),廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況,力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實(shí)際困難,真正體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖,讓困難群體真真切切地得到幫助,使全區(qū)人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。
    作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署的扶貧幫困工作,把群眾的冷暖掛在心上,不斷拓寬扶貧幫困的渠道,為構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)!
    按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,本人就xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
    xx村是xx鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村,也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓,面積30多平方公里,山大人稀,人均收入較低。2019年全村貧困戶面為54.5%,目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝,人均耕地約0.8畝,有6個(gè)村民小組310戶1086人,其中60歲以上老年人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人。
    xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約500人,占勞動(dòng)力總數(shù)的60%以上。2019年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
    xx村是xx鎮(zhèn)較為偏僻的一個(gè)行政村,距集鎮(zhèn)中心位置較遠(yuǎn),地大人稀,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,長期以來,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民收入普遍很低。
    xx村大部分村民外出打工,少部分常住該村的村民,基本是老弱病殘的留守人員,大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),但平均不到0.8畝土地,且90%的是貧瘠的山坡地,經(jīng)營中需要投入的多,而產(chǎn)出少,幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊,但受交通、信息條件限制,大多自給,不能形成規(guī)模,村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部,外欠近百萬外債,自己自身難保,更談不上扶持村民。
    該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中,本人了解到,像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民,都是因疾病或?yàn)?zāi)害致貧,該種類型的貧困戶占全村20%左右。
    目前,農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全,對(duì)農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)該村貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
    前幾年義務(wù)教育沒有實(shí)行免費(fèi)時(shí),該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、家庭貧困等原因中途輟學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明,該村村民的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差,貧困人口中文盲率為20%多,貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年,大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活,是有些收入,但與其他人相比,收入有很大差距。
    貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會(huì)各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部分貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想,甚至少數(shù)人認(rèn)為,為他們捐物、捐錢是應(yīng)該的,國家應(yīng)該供養(yǎng)他們。
    20xx年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后,通過多方協(xié)調(diào),xx村啟動(dòng)了36戶生態(tài)移民搬遷工作,方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建,國家整合資金,每戶補(bǔ)助3萬元錢。從目前情況來看,該項(xiàng)優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進(jìn)度較為滯后。
    建議多部門整合項(xiàng)目資金,加大扶持力度,快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五個(gè)院落,將全村310戶村民全部集中居住,形成"一線穿五珠"新農(nóng)村局面,既解決農(nóng)戶住房問題,又將院落建成了新農(nóng)村景點(diǎn),為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--路,全長15公里左右,該路狹窄彎曲、凹凸不平,路況極差。雖然今年上半年借助三萬"村村通"活動(dòng),對(duì)該通村路進(jìn)行了改造,修建了錯(cuò)車臺(tái)、增設(shè)了標(biāo)示牌,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
    建議相關(guān)部門積極向上級(jí)部門爭取,改建路、打通丁白路(--白楊坪),將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,從而帶動(dòng)該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、黃龍峽等景點(diǎn)旅游資源發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)脫貧。
    xx村地大人稀,旅游資源豐富,如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是此輪精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)解決的問題。
    建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度,實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋,形成山青水綠天藍(lán)的優(yōu)美環(huán)境,為發(fā)展旅游業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn),在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè),形成"春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青"的局面,實(shí)現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動(dòng)了旅游資源的開發(fā)利用,促進(jìn)了農(nóng)民收入增加;通過招商引資,開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、髽髻大峽谷等景點(diǎn)旅游資源,鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。
    "扶貧關(guān)鍵是扶人"。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果扶持的對(duì)象--貧困戶無動(dòng)于衷,扶貧攻堅(jiān)工作將徹底失敗。
    對(duì)于此類對(duì)象,建議按照"一戶一法"的要求,逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    一是繼續(xù)推進(jìn)"金藍(lán)領(lǐng)"工程,為每戶貧困家庭培訓(xùn)一至兩名掌握實(shí)用技術(shù)的勞力,讓他們通過勞動(dòng)增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進(jìn)"5541"工程,"輸血"與"造血"并重,鼓勵(lì)貧困戶利用山場等優(yōu)勢資源,開展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)收入推進(jìn)"四雙"幫扶和金融幫扶,解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問題,為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
    在xx村諸多貧困戶中,有一種貧困人口,既無勞動(dòng)能力,又無致富門道,他們靠自身根本無法脫貧,如"五保"老人、孤寡老人、殘疾病人等。對(duì)此類對(duì)象如何開展精準(zhǔn)扶貧,是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。
    建議加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等民生政策,對(duì)因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會(huì)保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過獲得最低生活保障救濟(jì),治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭,看到脫貧的希望,走上勤勞致富的路子。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇十四
    xx市部分行政區(qū)規(guī)劃調(diào)整后設(shè)立的xx區(qū)下轄金陵、壇洛、雙定3個(gè)鎮(zhèn)和西鄉(xiāng)塘等10個(gè)街道辦事處,總面積1298平方公里,總?cè)丝?5萬。為了解和掌握全城區(qū)貧困村基本情況,為城區(qū)黨委、城區(qū)政府提供決策參考,7--9月,我們對(duì)xx市xx區(qū)部分貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。情況如下:
    一、貧困村基本概況
    據(jù)對(duì)xx市xx區(qū)金陵鎮(zhèn)的三聯(lián)、居聯(lián)村、廣道村,雙定的秀山村,壇洛的合志、圩中村等27個(gè)貧困村初步統(tǒng)計(jì),總?cè)丝?1444人中,處于貧困線下的有8194人,占總?cè)丝诘?2%。其中相對(duì)貧困人口7906人,占總?cè)丝诘?9%,而絕對(duì)貧困人口287人,占總?cè)丝诘腵3%。他們的生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問題,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)農(nóng)村交通、飲水、用電、住房、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施仍然相當(dāng)落后。一是交通難。27個(gè)貧困村中,未通汽車的有21個(gè)?!敖煌y”導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品流通難,市場占有份額低,農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格降低,農(nóng)民增收難。二是飲水難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全城區(qū)貧困村中還有18個(gè)自然村6328人飲水難問題尚未得到解決。調(diào)查的27個(gè)貧困村中自來水入戶僅有320戶,大多數(shù)群眾還沒用上清潔衛(wèi)生的自來水。三是用電難。全城區(qū)貧困村中雖已不存在無電村,但由于基本未進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造,用電損耗大,因此經(jīng)常缺電。四是人居環(huán)境條件差。雖然貧困村中沒有穩(wěn)固住房的只有62戶272人,但由于缺乏科學(xué)布局,人畜未進(jìn)行分離,沼氣池入戶只有775戶,入戶率僅29.6%,村中衛(wèi)生條件差,居住環(huán)境不容樂觀。五是通訊難。調(diào)查的27個(gè)貧困村中,尚有些村、屯未通電話,未通廣播電視。
    (二)貧困村可耕土地面積嚴(yán)重不足,防澇抗旱能力比較差,缺糧問題比較突出。這些貧困村山多田少,農(nóng)田水利設(shè)施落后,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,因此水田大部分屬中低產(chǎn)田,甚至是望天田。
    (三)貧困人口科技文化素質(zhì)低,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。貧困人口接受新科技、新思想的能力差,思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式十分落后,發(fā)展商品生產(chǎn)、開拓市場的能力相當(dāng)弱。大部分群眾還存在著嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有能夠真正發(fā)揮作用,大部分村沒有文體娛樂場所,群眾文化生活貧乏,參與“彩”、聚賭、斗毆等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    (四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺,疾病防控能力差,看病就醫(yī)難。大多數(shù)貧困村鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于資金缺乏,設(shè)備簡陋,藥品不足,有的沒有配備合格的衛(wèi)生人員,一些小病想通過找衛(wèi)生員或藥品解決都很難。
    (五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,群眾生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)技術(shù)普及率低。這些貧困村,主要以種植玉米、木薯、豆類,甘蔗、水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物除香蕉外品種極少,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低,產(chǎn)出效益低,村干部未能掌握實(shí)用技術(shù),不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
    二、導(dǎo)致貧困村貧困落后的原因
    (一)歷史原因和自然原因。從總體上說,貧困村主要分布在偏遠(yuǎn)地區(qū),人多地少,缺水、行路難,生產(chǎn)和生活條件差。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通不便,通訊缺乏,信息閉塞,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸通道不暢,加上農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)與市場需求局部脫節(jié),在一定程度上影響了群眾開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,以致難以脫貧。
    (二)體制原因。貧困村受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛較深,經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)軌滯后,市場主體形成發(fā)展緩慢,習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和生產(chǎn)方式,缺乏以市場為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)的經(jīng)營觀念,開拓市場和開發(fā)資源的能力不足,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (三)自身原因。文化教育落后,人口素質(zhì)還偏低;對(duì)新思想、新觀念、新科技、新事物、新產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和接受慢,是造成貧困的內(nèi)在原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后;文化教育的層次和科技普及率低,作為農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的青壯年,文化水平低,缺乏技術(shù)。
    (四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,科技含量低,尚未形成覆蓋農(nóng)民穩(wěn)定收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新培育的特色產(chǎn)業(yè)因缺乏資金扶持,未形成生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務(wù)工。
    貧困調(diào)研的心得體會(huì)報(bào)告篇十五
    使用情況匯報(bào)。
    縣政協(xié):
    自我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)開展以來,xx衛(wèi)計(jì)委按照《濮陽市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)的有關(guān)事宜的通知》(濮衛(wèi)規(guī)劃〔2017〕12號(hào))文件要求,緊密結(jié)合當(dāng)前我縣貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)任務(wù)工作實(shí)際,現(xiàn)就貧困村衛(wèi)生計(jì)生室狀況以及存在的問題匯報(bào)如下:
    我縣貧困村共73個(gè),其中,已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室55所,未建設(shè)18所。2018年計(jì)劃建設(shè)完成18所。
    全縣73個(gè)貧困村共有執(zhí)業(yè)人員210人,其中鄉(xiāng)村醫(yī)生193人,執(zhí)業(yè)助理17人。73個(gè)村中72個(gè)村有執(zhí)業(yè)醫(yī)生,1個(gè)村需調(diào)配村醫(yī)(梁村申莊)。
    分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人任成員的鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的日常工作的運(yùn)行、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),并定期召開專題會(huì)和調(diào)度會(huì),研究分析解決工作中的存在問題。在工作推進(jìn)過程中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),村衛(wèi)生計(jì)生室達(dá)到六室分開,在建設(shè)過程中采取以點(diǎn)帶面的方式嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重內(nèi)涵、以點(diǎn)帶面、加強(qiáng)督導(dǎo),邊檢查、邊規(guī)范、邊施工、邊初驗(yàn),有利于促進(jìn)了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化步伐。
    按照《濮陽市衛(wèi)計(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)使用情況通報(bào)》濮鄉(xiāng)醫(yī)建辦〔2017〕3號(hào)文件有關(guān)要求,緊密結(jié)合當(dāng)前我縣貧困村衛(wèi)生計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)際,縣領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)計(jì)委高度重視,及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任單位多次召開專題會(huì)議研究部署,明確工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任分工,縣衛(wèi)計(jì)委全面認(rèn)真開展自查,使貧困村衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)項(xiàng)目做到合理使用,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生計(jì)生醫(yī)療體系服務(wù)作用,有力保障貧困村順利脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。
    按照貧困村村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作部署,當(dāng)前全縣貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)任務(wù)73所,貧困村衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)已完成55所。近年來,隨著國家在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的投入不斷增加,我縣村衛(wèi)生室建設(shè)取得明顯成效,主要表現(xiàn)為“醫(yī)療條件有改善,隊(duì)伍素質(zhì)有提升,服務(wù)水平有提高”。
    一是在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,注重內(nèi)涵建設(shè)、軟件建設(shè)。縣衛(wèi)計(jì)委對(duì)全縣村衛(wèi)生計(jì)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放,達(dá)到了診斷、治療、用藥、收費(fèi)等就診流程的規(guī)范化。二是采用多種方式,充實(shí)村衛(wèi)生計(jì)生室業(yè)務(wù)技術(shù)人員,縣衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政股定期組織專家對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行專題培訓(xùn)。并建立長效考核機(jī)制。堅(jiān)決杜絕將村衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)變成私人住宅裝修,確保衛(wèi)生計(jì)生室在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后能給村民提供長遠(yuǎn)、有力的健康保障。
    我縣將貧困人口作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)人員,一是做好健康教育工作,發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)到戶到人;二是貧困人員健康檔案建檔率達(dá)到100%;三是貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到100%;四是貧困人口免費(fèi)全面體檢率達(dá)到100%(含老年人體檢、乙肝五項(xiàng)、肝功能檢測等項(xiàng)目);五是對(duì)需要接種乙肝疫苗貧困人員及時(shí)免費(fèi)接種;六是開展精神衛(wèi)生篩查工作;七是將“因病致貧、因病返貧”人員作為重中之重,對(duì)患病貧困人口落實(shí)“八個(gè)一”工程。即“所有患病貧困人口確定一所定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、明確一個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、簽訂一份服務(wù)協(xié)議書、制定一張健康卡、進(jìn)行一次健康體檢、建立一份健康檔案;針對(duì)重大疾病患者組織一次健康會(huì)診,發(fā)放一張健康明白卡”。
    的臨床實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),加深領(lǐng)會(huì)和掌握理論知識(shí)。每年組織貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加集中、網(wǎng)絡(luò)視頻教育等各種形式培訓(xùn)至少兩次以上,培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。通過培訓(xùn),讓鄉(xiāng)村醫(yī)生接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和管理能力。
    同時(shí),探討縣財(cái)政落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、補(bǔ)償政策。
    人事社保和財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,因地制宜研究建立覆蓋所有鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,資金來源可以采取自己交一點(diǎn),村里補(bǔ)一點(diǎn),政府扶助一點(diǎn)的方式解決,使鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng),穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
    負(fù)其責(zé),相互支持,協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,力爭貧困村村衛(wèi)生計(jì)生室盡快全部建成投入使用。
    主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,定期聽取工作匯報(bào),研究解決工作中的難題,加強(qiáng)督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),做好協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
    進(jìn)一步明確相關(guān)單位在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目投入使用工作中的職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮其督導(dǎo)作用,做好建設(shè)項(xiàng)目投入使用的工作。加大監(jiān)督力度,督導(dǎo)已驗(yàn)收項(xiàng)目限期投入使用,細(xì)化分工,責(zé)任到人。定期召開建設(shè)項(xiàng)目投入使用推進(jìn)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),督促投入使用進(jìn)度。
    認(rèn)真檢查梳理本地區(qū)項(xiàng)目投入使用工作中遇到的難題,提出具體的整改措施,根據(jù)職能和職責(zé)分工分類列出問題清單,明確整改內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限,對(duì)于短期內(nèi)可以入住使用的責(zé)令限期整改,對(duì)于短期內(nèi)解決不了的問題要列出時(shí)間表,明確整改進(jìn)度,定期督促整改,確保如期完成建設(shè)項(xiàng)目投入使用工作??h鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合縣委縣政府督察局適時(shí)開展“回頭看”專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目仍未投入使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。