實用我市外貿發(fā)展調研報告大全(21篇)

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    報告的目的通常是為了解決某個問題或者提供決策依據(jù),因此寫報告時需要有明確的目標和重點。報告要注重邏輯性和連貫性,每一部分之間要有明確的過渡和銜接。在以下報告實例中,你可以了解到不同主題和領域的報告寫作方式和技巧。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇一
    一、白茶的生物特性
    白茶是溫度敏感型自然突變體,與中國六大茶類中“白茶類”中的白毫銀針、白牡丹是不同的概念。白毫銀針、白牡丹指由綠色多毫的嫩葉制作而成的白茶;而白茶是由一種特殊的白葉茶品種中由白色的嫩葉按綠茶的制法加工制作而成的綠茶。白茶最顯著表現(xiàn)是春季發(fā)芽時嫩葉的階段性白化現(xiàn)象。其表現(xiàn)形式為:每年春季新萌發(fā)的芽頭呈微綠色,而當葉片展開后就很快白化成乳白色。這種白化現(xiàn)象在一芽二葉期前后最為明顯,隨后葉片的色澤又逐步復綠,顏色也逐漸加深;遲長出的葉片比早長出的葉片優(yōu)先轉綠;而進入復綠階段后長出的葉片,則不再經過白化階段,直接為綠色。白茶白化表現(xiàn)的溫度閾值約在20~22℃之間,但低溫僅在芽萌發(fā)初期發(fā)揮作用,而正常復綠的啟動溫度約在16~18℃之間。白化的直接原因主要為葉綠體膜結構發(fā)育遭遇障礙,色素蛋白復合體消失,葉綠素合成受到阻滯,葉綠體退化解體,但葉片色素組成未發(fā)現(xiàn)明顯變化。伴隨葉綠體結構的異常變化,蛋白水解酶活性升高,導致可溶性蛋白含量降低,游離氨基酸含量升高,是白茶特有品質性狀的主要成因。白茶氨基酸含量為常茶的2-3倍以上,其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸總量。而氨基酸高特別是高含量的茶氨酸,有利于血液免疫細胞促進干擾素的分泌,從而提高人體抵抗外界的侵害力。所以,白茶對于提高人體的免疫力作用是常茶無法比擬的。正是由于氨基酸含量高,使得由該鮮葉原料制成的茶葉滋味尤為鮮爽,風味獨特。
    二、白茶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    據(jù)省農業(yè)廳與省茶葉產業(yè)協(xié)會的專家分析,全國產白茶主要在浙江,全省白茶種植面積約3萬畝,大多屬近幾年新種植茶園,投產面積1萬余畝,產地主要在安吉、余姚、寧海和松陽等地區(qū),特別是安吉白茶種植面積達到1.5萬畝。按畝產20公斤產出,總量約為200噸,畝產值平均1萬元,總產值達到2億元。我市是全省老茶區(qū),孕育著不少品種資源。發(fā),我市在下包鄉(xiāng)獅峰村發(fā)現(xiàn)白茶原種,取名為“獅巖1號”。原種繁育始于,現(xiàn)育成原種后代約800株苗。白茶引種始于,現(xiàn)全市白茶種植面積400畝,主要分布在下包鄉(xiāng)、三都的前源片、下涯的大洲片,大多為近二年種植,實際投產面積約150畝,白茶制作與營銷企業(yè)和龍頭主要有4―5家。今春全市產白茶500公斤,產值約100萬元。目前白茶在內銷市場呈俏銷態(tài)勢,經濟效益相當突出,如下包鄉(xiāng)和平村種植大戶吳柒益,該戶秋末種植11畝白茶,采收白茶26斤、收入15000元、均價577元/斤;采收白茶90斤,收入51500元,種后第三年畝均收入4682元,加之出售自繁苗木收入,20即收回全部投入本錢;今春采干茶171斤,收入118000元,畝均收入10727元。下涯大洲的方少陽戶0.7畝茶園產出更是達到驚人的3萬余元。
    三、規(guī)模發(fā)展白茶的條件分析
    (一)主要有利條件:
    1、生態(tài)環(huán)境良好。我市地域生態(tài)十分有利于白茶生產,尤其是我市廣大的深山茶區(qū),環(huán)境清幽,光照偏少,氣溫偏低,具有豐富的香灰土資源,完全能滿足種植白茶所需生態(tài)環(huán)境要求。
    2、白茶品質上乘。今年,我市白茶“獅峰一號”經中國茶科所檢測,所有指標全部符合國家標準,其中主要指標氨基酸的.含量達到6.9%,茶多酚的含量高達29%,與安吉白茶相比,更具有品質優(yōu)勢。
    3、技術基礎較好。我市發(fā)展白茶已具備了一些經驗,在種苗繁育、栽培技術、加工制作、產品標準等方面都積累了一些經驗,具有較好的生產技術基礎。
    4、茶農積極主動。我市是浙江傳統(tǒng)的產茶大市,茶葉歷來是我市的主導產業(yè),是農民增收的重要渠道,廣大茶農對茶葉生產具有較高的認同感和特殊的感情。超高的經濟效益極大地激起了廣大茶農種植白茶的積極性,同時,一部分已有收益的茶農迫切要求擴大種植面積,從而又能帶動一批農戶發(fā)展白茶。
    5、產業(yè)鏈條初具。通過廣大茶農幾年來的不懈努力,我市白茶生產已逐步形成產、供、銷一條龍,漸成產業(yè)化初期發(fā)展態(tài)勢。2家龍頭企業(yè)(市第一茶廠、浙大天賜)全面進入白茶基地培育、加工制作、經營銷售全過程,這些龍頭企業(yè)依托自有優(yōu)勢,外拓市場,內連農戶與基地,成為進一步做大做強白茶產業(yè)領頭雁。
    6、成為增收新徑。當前,從中央到地方都十分重視農民增收問題。事實證明,種植白茶可達到“一年種、二年收、三年出效益”。尤其在山區(qū),發(fā)展白茶對于促進農業(yè)增效、農民增收具有其它產業(yè)所不具備的特有優(yōu)勢,因此,對于我市來說,發(fā)展白茶不是要不要發(fā)展的問題,而是如何加快發(fā)展的問題。
    (二)存在主要問題:
    1、龍頭企業(yè)總量太少。要做大做強白茶產業(yè),離不開一批深諳市場的龍頭企業(yè),只有建立穩(wěn)定的“公司+農戶”的運作方式,才能經得起市場的沖擊,才能使產業(yè)走向成熟。而目前我市集貿、工、農一體的白茶龍頭企業(yè)只有2家,抵御市場風險能力較差。
    2、品牌管理欠缺。從客觀上講,這幾年由于我市白茶發(fā)展前幾年步伐緩慢,品牌建設步伐沒有跟上。從主觀上講,沒有很好重視品牌管理,今年市場上有部分茶農從松陽等地購進低質白茶,以次充好,損害了建德白茶的形象。此外,建德白茶品牌運作力度小,難以在較短時間內形成品牌效應。
    3、一次性投入相對偏高。由于今年本地供苗能力嚴重不足,要滿足農戶今年的規(guī)模性發(fā)展需求,需從外地調進種苗。但目前白茶種苗十分緊張,外地種苗價格幾經拉撥,一路飆升,使苗價從去年的0.15元/株狂升至現(xiàn)今的0.55元/株。如按這一苗價計算,僅種苗成本每畝就達到2200元,高價苗成為我市今年發(fā)展白茶的最大制約。
    四、白茶產業(yè)的發(fā)展定位和規(guī)劃
    (一)發(fā)展定位
    1、目標定位。我市白茶產業(yè)的發(fā)展目標定位分兩個階段。第一個階段是年至,通過政府引導、行政推動、政策扶持等措施,實現(xiàn)新增白茶面積5000畝,實現(xiàn)5000萬元產值;第二個階段是至,在第一個階段目標實現(xiàn)的基礎上,通過市場引導、龍頭推動、示范輻射,全市白茶種植面積再增5000畝,白茶種植總面積達到1萬畝以上,產值突破1億元,成為我市新的億元產業(yè)。
    2、產品定位。由于我市具有優(yōu)越的生態(tài)條件,發(fā)展優(yōu)質白茶十分適宜,因而,產品可以定位為高檔名優(yōu)茶,主要體現(xiàn)兩個方面:一是高價,在價位上與常茶區(qū)分開來,使白茶成為我市高檔名優(yōu)茶的標志茶;二是高質,高檔茶要有高品質,以高品質來保證高效益,要統(tǒng)一生產技術標準,以無公害生產技術為起點,逐步推廣綠色白茶、有機白茶生產技術,確保我市白茶品高質優(yōu),力爭在全省乃至全國創(chuàng)造最優(yōu)品質。
    3、市場定位。從近幾年白茶的消費階層來看,一般作為禮品茶或商務茶比較普遍;從消費區(qū)域來看,主要集中在經濟發(fā)達的“長三角”、“珠三角”等地區(qū)以及北京等大城市。因此,重點要把市場放在這些區(qū)域,努力提高建德白茶市場份量;同時,要著眼于遠期市場發(fā)展規(guī)劃,有效擴大建德白茶市場。
    (二)發(fā)展規(guī)劃
    1、區(qū)域面積規(guī)劃
    由于白茶的生長環(huán)境對于白茶的品質有重要的影響,因而,在白茶的種植地區(qū)推廣上要堅持科學規(guī)劃,合理布局。根據(jù)白茶生長所需的生態(tài)環(huán)境條件與適當集中開發(fā)的要求,明確下包鄉(xiāng)、楊村橋的長寧片、下涯的大洲片、蓮花鎮(zhèn)的高山茶區(qū)、三都區(qū)域的前源片、洋尾鄉(xiāng)等地區(qū)作為重點發(fā)展區(qū)域。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃面積(第一階段5000畝)如表所示:
    發(fā)展面積(畝)
    主要分布村
    下包
    1500
    獅峰、浪源、大源、楓塢、瑞坑、胥嶺
    楊村橋鎮(zhèn)長寧片
    500
    隱將、徐坑、清溪村、毛山等
    下涯鎮(zhèn)大洲片
    800
    北塢、日曬塢、大洲、洪村、金村
    蓮花鎮(zhèn)
    700
    里芳、林茶、薛上、徐家、鄭家
    三都鎮(zhèn)前源片
    1000
    西塘、尖竹山、洋峨、里中壟、樟巖
    洋尾鄉(xiāng)
    500
    伊村、里童、外方
    合計
    5000
    2、年度推廣規(guī)劃
    按照全市發(fā)展10000畝白茶的目標,分階段發(fā)展規(guī)劃如表所示:
    時間
    發(fā)展面積(畝)
    主要區(qū)域
    第
    一
    階
    段
    2004年
    400
    下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)
    20
    1000
    下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)
    2006年
    1600
    下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)
    20
    2000
    下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)
    第二階段
    20―
    ―20
    5000
    下包鄉(xiāng)、長寧片、大洲片、蓮花鎮(zhèn)、前源片、洋尾鄉(xiāng)以及全市其它適宜發(fā)展地區(qū)
    合計
    10000
    五、白茶產業(yè)發(fā)展的主要措施
    1、制定扶持政策。結合農業(yè)產業(yè)結構調整工作,做好白茶發(fā)展與其它支農政策的配套銜接,出臺有利于白茶發(fā)展的政策措施。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合本地實際,制定相應的激勵政策,形成市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級配套政策。市級政策著重扶持三個層次:第一個層次是白茶基地建設(包括種苗基地和種植推廣),育苗補貼按實際出售數(shù)量,從年起每株給予0.03元的補貼,種植白茶按每畝50元補貼到農戶。第二個層次是龍頭企業(yè)培育,主要用于支持龍頭企業(yè)購置生產加工機械設備,具體視區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點扶持1-2家,每戶按購置全套設備所需資金4萬元計算,給予每戶補貼2萬元。第三個層次是品牌建設,主要支持企業(yè)對外宣傳造勢、參加各種展覽評比活動等。根據(jù)這一政策標準,預計第一階段需投入全部經費列表如下(其中因2004年新發(fā)展面積以外地引進種苗為主,每株苗價0.55元,每株補貼0.30元):
    新增面積(畝)
    基地建設
    (萬元)
    龍頭企業(yè)(萬元)
    品牌建設
    (萬元)
    備注
    2004年
    400(含示范點200畝)
    24
    15.8
    品牌建設資金主要包括對外宣傳、支持企業(yè)參加各種農展和評比鑒定等,還包括建立專業(yè)合作社啟動和初期運作資金。
    2005年
    1000
    17
    8
    2006年
    1600
    27.2
    10
    年
    2000
    34
    12
    小計
    102.2
    30
    15.8
    總計
    150
    2、抓好技術開發(fā)。主要抓好三個環(huán)節(jié):一是完善白茶標準,制定白茶生產技術系列標準;二是加大技術培訓力度,推行標準化生產技術,加大引用新技術的力度;三是加強新技術研究開發(fā),在白茶炒制工藝、茶形茶色以及生物技術的利用方面做好開發(fā),以滿足市場的不同需求,提升白茶產品檔次。
    3、建設種苗基地。在下包鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“獅巖1號”以及安吉白茶原種苗繁育基地50畝,按每畝可出苗10萬計,從2006年起,年出圃白茶苗500萬株以上,滿足全市發(fā)展白茶種苗需求。
    4、加強品牌管理。一是組建建德白茶產業(yè)合作社,由專業(yè)合作社具體負責品牌運作。二是申報注冊“新安白茶”商標,在包裝方面統(tǒng)一設計、統(tǒng)一印制,統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。三是加強市場監(jiān)管,由工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門加強對白茶市場和流通的管理,同時,嚴格控制外地劣質白茶流入建德,為創(chuàng)優(yōu)品牌保駕護航。
    5、建立實施機構。建立由市領導任組長,各相關單位成員組成的全市白茶產業(yè)協(xié)調組織協(xié)調機構,負責白茶生產的各方面組織協(xié)調工作,整合資源,合力推進。同時,由市農業(yè)局牽頭,組織人員建立白茶實施小組,具體抓好白茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實施。
    六、2004年主要工作
    1、制定全市白茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由市農業(yè)部門負責做好調研,根據(jù)我市實際情況,對報告中提出的目標進一步深化、細化,提高規(guī)劃的可操作性。
    2、制定白茶產業(yè)發(fā)展扶持政策,明確白茶種植發(fā)展的經費補貼等有關政策標準,并以文件形式予以確定。
    3、切實抓好種苗基地建設,為明年實施規(guī)?;a奠定基礎。根據(jù)2004年發(fā)展800畝的計劃,確定在下包鄉(xiāng)擇地建立種苗基地25畝,并與育苗農戶簽訂育苗協(xié)議。
    4、抓好示范點建設。在下包、下涯大洲、楊村橋長寧、三都前源、蓮花、洋尾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范點3―5個,每個示范點面積5―10畝,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范面積40畝左右,全市示范點總面積達到200畝以上,當年新增面積達到400畝以上。
    5、建立組織機構。一是建立由市分管領導任組長的市白茶產業(yè)組織協(xié)調機構,二是建立由市農業(yè)局分管副局長任組長,相關單位人員參加的實施小組,負責白茶產業(yè)推廣。
    6、抓好宣傳,營造發(fā)展白茶的良好氛圍。電視臺、新聞傳媒中心等媒介要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,大力宣傳白茶致富之路,使全市茶農形成思白茶、種白茶、富茶農的健康環(huán)境。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇二
    近來,我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,肉羊生產成本較低,肉羊產品銷路看好,市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產業(yè)帶和省沿黃牛羊產業(yè)帶的重要組成部分,據(jù)統(tǒng)計,目前全市羊飼養(yǎng)總量達265多萬只,已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸,創(chuàng)匯658萬美元,同比分別增長11.48%、20.73%,占畜產品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近,信息科就我市進一步發(fā)展肉羊生產的條件、存在的制約因素進行了調研分析,并提出了加快發(fā)展我市肉羊產業(yè)的建議,供參閱。
    一、我市發(fā)展肉羊產業(yè)的優(yōu)勢條件
    (一)生產基礎良好。我市屬于黃河沖積平原,有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng),生產經驗豐富。我市又是農業(yè)大市,全市常年農作物播種面積達1420萬畝,每年可提供農作物秸桿710萬噸,為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源,加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的'推廣,為肉羊生產奠定了良好的飼草飼料基礎條件。
    (二)專業(yè)宰殺市場(村)初具規(guī)模。近年來,我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標準高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村,在肉羊生產銷售方面發(fā)揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經營思路靈活,市場適應性強,產品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力,年交易額達2億元。
    (三)宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前,我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個,總投資1468元,現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力,產品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司,總投資868萬元,年宰殺加工能力80萬只,產品主要供應國內高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場,20xx年實現(xiàn)銷售收入9200萬元,出口創(chuàng)匯1520萬美元,列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認證,并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。
    (四)規(guī)模生產效益可觀。實踐證明,農村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只,以小尾寒羊為例,存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只,年可獲純收益17萬元(母羊:80只×1000元/只=80000元;育肥羊:400只×150元/只×1.5=90000元)。
    二、當前肉羊產業(yè)存在的主要問題
    (一)生產管理水平落后,經濟效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導農戶改建暖棚圈舍,推廣應用秸稈綜合加工利用技術,但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產方式,管理粗放,繁殖率低,生產速度慢,羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。
    (二)羊群結構不合理,品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好,羔羊肉走俏,養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊,把羔羊大部分出售,造成適齡母羊比例偏低,周轉速度慢,出欄率降低。
    (三)資金匱乏,發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的扶持資金用于肉羊產業(yè)發(fā)展,但其數(shù)額較小,很難滿足農民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求,一些優(yōu)質肉羊品種無法大量引進,高新技術難以實施。
    (四)肉羊預混料生產、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產,出售商也不多。少數(shù)生產廠家的肉羊預混料中,維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預混料的很少且很盲目,據(jù)調查,規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產品加工副產品、下腳料產量較高,但利用率不高,加工貯存不合理,浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產量的29.8%,麥秸不到10%;對各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品的利用效率也很低,貯存加工不科學,霉爛變質多,飼喂效果不好。
    (五)規(guī)?;潭鹊停a業(yè)鏈條不健全。目前我市肉羊養(yǎng)殖主要是以農戶為基礎的超小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式,并且肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密,產、加、銷脫節(jié)問題普遍存在,養(yǎng)殖戶銷售不便,加工企業(yè)貨源渠道不暢,大量外調,既影響了養(yǎng)殖戶效益,又增加了加工企業(yè)生產成本。
    三、加快發(fā)展我市肉羊產業(yè)的思路與建議
    (一)加大政策扶持力度,營造良好發(fā)展環(huán)境。近年來,國家高度重視“三農”問題,各級對農業(yè)尤其是畜牧業(yè)的扶持力度越來越大,立足我市優(yōu)勢,緊緊抓住當前有利時機積極推進肉羊產業(yè)發(fā)展非常關鍵。積極宣傳肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的大好形勢和我市發(fā)展肉羊產業(yè)的優(yōu)勢,積極推廣典型經驗,切實增強農戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的信心;重點扶持加工龍頭企業(yè)、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū)),扶持肉羊品種改良、無公害畜產品認證和畜牧合作社發(fā)展;運用貼息等方式,引導和鼓勵農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、農村信用社等金融部門加大對肉羊業(yè)的信貸支持力度;鼓勵和引導社會資本特別是民營資本參與肉羊業(yè)建設,建立多元化的投融資渠道;切實落實肉羊生產用水用電用地扶持政策。
    (二)搞好產業(yè)規(guī)劃,發(fā)揮好龍頭帶動作用。做好小尾寒羊主產區(qū)規(guī)劃,以陽谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設肉羊生產基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農戶”的產業(yè)化發(fā)展經營方式,引導加工企業(yè)和農民建立起穩(wěn)定的緊密關系和利益聯(lián)結機制,盡快形成利益共享、風險共擔的共存關系。實施肉羊生產加工龍頭帶動戰(zhàn)略,積極發(fā)展肉羊產品精深加工和綜合開發(fā)利用,以加工促發(fā)展帶基地。按照“扶優(yōu)、扶強、做大”原則,鼓勵陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司和山東新世紀清真食品有限公司等企業(yè)擴張生產規(guī)模,盡快成為競爭優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強的大型企業(yè)集團,規(guī)范建設高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專業(yè)市場(村),使其盡快達到大城市市場準入要求標準。
    (三)加大肉羊品種引進改良力度,切實提高肉羊品質。以品種改良為核心,實行引進良種和改良土種相結合的辦法,提高優(yōu)質肉羊品種普及率,帶動產業(yè)升級。小尾寒羊適應性強,抗病力高,具有早熟、多羔、生長快、產肉多、肉味好、裘用價值高等遺傳特點,是優(yōu)良的地方良種,被譽為“國寶”,對其雜交改良后,可以進行高檔羊肉生產。在全面搞好小尾寒羊提純復壯的基礎上,有計劃的引進國外大型肉用綿羊品種進行經濟雜交,發(fā)展肥羔和高檔羊肉生產非常適應國內外市場需求。
    (四)推進機制體制創(chuàng)新,提高服務能力。積極引導企業(yè)、農民和經濟實體發(fā)展各類合作經濟組織,圍繞產業(yè)各個環(huán)節(jié)搞好服務,加快科技推廣應用,促進行業(yè)自律,提高組織化程度,實施產銷對接。組織肉羊飼養(yǎng)場(戶)、飼料生產企業(yè)、種羊繁育場、羔羊生產場(戶)、屠宰加工企業(yè)等組成肉羊合作社,形成一個上下銜接、左右配合的網絡體系,架起飼養(yǎng)戶、企業(yè)與市場的橋梁,進一步推動肉羊產業(yè)化發(fā)展。同時,深化科技體制改革,組織教學、科研、生產單位,對肉羊產業(yè)化經營中的熱點難點問題,進行聯(lián)合攻關,走產學研結合之路。圍繞標準化生產,重點推廣標準化生產場(區(qū))設計、生產工藝、飼養(yǎng)技術、疫病防治技術、環(huán)境控制技術和糞污無害化處理技術,指導投入品的合理使用盡快建立起支撐標準化的技術體系,促進肉羊產品質量不斷提高。
    (五)開發(fā)本地飼草料資源,篩選合理利用方案。與本地及周邊農產品加工廠簽訂長期包銷合同,成立飼草料專業(yè)調運合作組織,定期送到各養(yǎng)殖戶并指導貯存加工使用。構建飼草料供、銷網絡,隨時聯(lián)絡、均衡供應、及時調劑、送貨上門,使規(guī)模養(yǎng)羊戶既能保持日糧穩(wěn)定供應,又能大幅度降低原料采購費用,使廠家、養(yǎng)羊戶雙方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品價格、采購方向、加工保存技術、飼喂注意事項等,推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼喂技術等。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇三
    近期,我們對全市外貿發(fā)展進行了調研,就全市外貿發(fā)展的現(xiàn)狀、問題進行了分析,提出了幾點建議。
    一、我市外貿發(fā)展現(xiàn)狀
    在市委、市府的正確領導下,近年來,全市開放型經濟緊緊圍繞興工強市戰(zhàn)略,主抓項目建設,出口增速不斷加快,規(guī)模不斷壯大,進出口總額創(chuàng)歷史新高,外貿工作取得了長足的發(fā)展,主要有以下幾個特點:
    (一)進出口規(guī)模不斷壯大。20xx年,我市外貿出口在連續(xù)四年翻番的基礎上首次突破2億美元大關,同比增長85.19%,出口總量在全省各設區(qū)市排位由末位躍居第7位,增幅居全省第3名;進口5352萬美元。
    (二)一批外向型骨干企業(yè)成長良好。目前我市擁有進出口經營權的企業(yè)200家,其中出口500萬美元以上企業(yè)4家,1000萬美元以上3家,進出口總額1億美元1家。這些重點企業(yè)和出口大戶占全市出口總額的五分之四強。(三)外貿結構不斷優(yōu)化。出口品種數(shù)量上升到近百個,出口超1000萬美元的品種有2個。各種工業(yè)陶瓷技術專利產品、機電產品和獲國家、省科技獎的高新技術產品,出口均大幅上升,國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)出口“三分天下”的格局基本形成。
    二、我市外貿發(fā)展存在的主要問題
    我市外經外貿發(fā)展雖然取得了較好的成效,但是,與市委、市府的要求相比,與我市經濟社會發(fā)展的要求和群眾的愿望相比,與周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比,仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在:
    (一)認識不到位。一些部門、縣區(qū)片面認為外貿出口對地方交稅少,對當?shù)刎斦暙I小,看不到外貿進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響,對外貿出口重視不夠,熱情不高,支持企業(yè)發(fā)展的主動性不足,服務意識相對缺乏?!爸卣猩獭⑤p外貿”現(xiàn)象比較嚴重,招起商來一哄而上,外貿服務卻是對影成三人。
    (二)通關成本較高。萍鄉(xiāng)地處江西西部地區(qū),不沿海、不沿邊、不沿大江大河,不臨大城市,無機場,區(qū)位優(yōu)勢差。相鄰的宜春有商檢,吉安、新余有海關,我市境內沒有海關商檢部門,出口企業(yè)通關成本較高。
    (三)外貿結構不夠合理。我市自營出口主要集中于萍鋼、江西美特、嘉鑫紡織等少數(shù)企業(yè),而其它企業(yè)的業(yè)務大多是徘徊不前。在產品結構方面,出口品種單一、產品檔次低,高附加值及名牌產品少,傳統(tǒng)、低值出口產品在全市出口中仍占較大比例。
    (四)市場開拓能力不強。主要體現(xiàn)在:信息渠道不暢、手段單一,捕捉市場信息能力薄弱;產品技術含量低,受國家宏觀經濟調控政策影響較大,企業(yè)出口的積極性和產品的競爭力減弱;產品更新?lián)Q代遲緩,不能適應國際市場的快速變化。這些原因導致了我市開口不出口現(xiàn)象嚴重,200家有進出口經營權的企業(yè)中有出口業(yè)績的僅50家,四分之三的自營出口企業(yè)未發(fā)生一筆外貿出口業(yè)務。全市每年花炮產品出口有3000萬美元以上,電瓷產品出口有4000萬美元以上,但80%以上是供貨出口。
    (五)企業(yè)融資難。部分外貿企業(yè)反映融資難,企業(yè)在多方籌資無果的情況下只能壓縮業(yè)務量,甚至拿出部分利潤委托出口或干脆做內貿。
    (六)外貿人才匱乏。一方面,現(xiàn)有外經貿業(yè)務對口專業(yè)人員不多,尤其是熟悉wto運作規(guī)則的外向型管理人才和熟悉計算機專業(yè)知識的人才更加缺乏。另一方面,許多企業(yè)缺乏一整套有效的激勵機制和人才培養(yǎng)機制,很難留住人才。
    (七)出口退稅等相關扶持政策難以落實到位。我市出口退稅最快需2-3個月,有的要等上半年或更長。我市出口的產品大都屬勞動密集型產品,科技含量低,屬于微利的產品,由于較長時間內退不到稅款,企業(yè)資金普遍緊張,對自營出口業(yè)務不敢多做。雖然我市已出臺了相關扶持政策,但申請程序復雜,難以落實。部分縣區(qū)至今還沒有將1美元補助3分錢人民幣的政策完全落實到位。
    三、關于加快我市外貿發(fā)展的若干建議
    萍鄉(xiāng)既是我國中部崛起的重點區(qū)域,又是吸引外資的弱勢區(qū)域,積極推進我市外貿的全面發(fā)展,是一項長期而艱巨的`系統(tǒng)工程。為進一步促進我市外向型經濟持續(xù)健康發(fā)展,特提出以下幾點建議:
    (一)加快平臺建設,加大產業(yè)招商力度。盡快編制全市產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,做好全市產業(yè)發(fā)展布局,加大工業(yè)園區(qū)的支持力度。在《萍鄉(xiāng)工業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上做好相關重大項目的可行性報告,立足產業(yè)抓項目建設,促進產業(yè)集聚和傳統(tǒng)產業(yè)提升改造,增強開拓國際市場的能力。
    (二)在全方位招商的基礎上,強化職能招商。要進一步強化職能招商,充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,擴大招商引資的成果。如農業(yè)部門要側重農業(yè)產業(yè)化項目的引進;財政部門要注重引進大集團、大企業(yè)的總部落戶萍鄉(xiāng);各行業(yè)管理辦公室要引進幾個行業(yè)的國內旗艦企業(yè)入駐;臺辦要引進臺資企業(yè);組織人事部門要引進一批高智能人才,通過這些人才優(yōu)勢引進一批高科技企業(yè);勞動保障部門要積極培養(yǎng)大批技工,加大勞動力輸入,滿足企業(yè)用工的需求等等。
    (三)建立健全服務機構。一是在短期內難以滿足設立相關辦事機構的情況下,盡快成立海關萍鄉(xiāng)聯(lián)絡辦公室,在此基礎上積極爭取商檢部門在我市設立分支機構,負責為企業(yè)代辦通關手續(xù),為出口企業(yè)提供快速、高效、便捷的服務。二是進一步完善信息發(fā)布系統(tǒng),及時為外貿企業(yè)提供信息和政策導向服務。三是充分發(fā)揮科研機構的作用,強化產學研相結合的優(yōu)勢,積極引導傳統(tǒng)產品的升級,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。四是逐步建立外貿行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等中介組織。充分發(fā)揮這些組織在行業(yè)協(xié)作、行業(yè)管理和行業(yè)自律方面的積極作用,有效地遏制企業(yè)間削價競標等嚴重損害行業(yè)利益的惡性競爭現(xiàn)象。
    (四)切實解決融資難問題。一是設立支持外貿發(fā)展的專項基金。加大財政支持力度,設立專項基金支持外向型企業(yè)。二是調動國有商業(yè)銀行積極性,放寬抵押擔保條件??稍囆幸赞k理信用證打包借貸、出口退稅賬戶托管借貸、與出口信用保險公司和銀行共同探索使用保險單抵押借貸等方式,解決企業(yè)進出口流動資金不足的問題。三是積極探索組建具有萍鄉(xiāng)法人地位的地方性銀行,扶持組建民營企業(yè)的政策性金融機構,創(chuàng)建民營企業(yè)風險基金和創(chuàng)業(yè)基金,以及利用資本市場,拓展外向型民營企業(yè)的融資空間。四是鼓勵多種所有制介入,建立信用擔保機構。要積極探索建立民營企業(yè)為出資主體的聯(lián)保、互保中心,試行建立多種所有制介入的信用擔保、聯(lián)保、互保機構。五是建立預退稅制度。對進出口業(yè)務穩(wěn)定、信譽好、業(yè)績突出的外向型企業(yè)提供預退稅,緩解流動資金不足的矛盾。
    (六)加強外貿人才隊伍建設。抓緊研究制定有利于穩(wěn)定本地外貿人才、吸引外地人才,以及促進外貿人才在本地區(qū)范圍內合理流動的政策和措施。加強引導,采用引進和專項培養(yǎng)等多種方式,促使高層次管理、技術、外語等外向型、經濟型專門人才加盟外向型企業(yè),構建以人為本的企業(yè)環(huán)境。
    (七)制定和完善扶持政策。一是兌現(xiàn)落實出口獎勵政策,并針對不同行業(yè)產品設立獎勵機制。二是積極實施退稅抵押借貸,對重點企業(yè),適當提高應得退稅款作為還款保證的借貸比例,最大程度地支持優(yōu)勢出口企業(yè)的發(fā)展。三是對骨干企業(yè)要實行重點扶持。財政部門可出臺出口貼息政策,及時兌現(xiàn)甚至提前支付,努力幫助解決間隙資金問題。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇四
    為了推動衡水食品工業(yè)的發(fā)展,提高衡水食品工業(yè)市場競爭力和經濟效益,進一步摸清衡水食品工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及科技應用情況和有關問題,對衡水食品企業(yè)做一次全面的調研,以便更好地指導衡水食品企業(yè)發(fā)展做準備。
    食品工業(yè)是人類的生命工業(yè),與人類的物質生活需要密切相關,是考察國家發(fā)展和文明程度的重要指標。食品工業(yè)作為農產品面向市場的主要后續(xù)加工產業(yè),在農產品加工業(yè)中占有較大比重,是國民經濟的重要支柱產業(yè)。食品加工業(yè)是關聯(lián)農業(yè)、工業(yè)和第三產業(yè)的重要支柱產業(yè),食品加工業(yè)與農業(yè)相輔相承、相互促進、緊密相關。食品工業(yè)的發(fā)展,是帶動農業(yè)產業(yè)化,調整農業(yè)結構,提高農產品附加值,實現(xiàn)農民增收,緩解農村、農民、農業(yè)問題的主要渠道;是農業(yè)產業(yè)化的主要龍頭產業(yè)之一;是農業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
    經過幾十年來的發(fā)展,食品工業(yè)已經形成了運行機制靈活,以市場為導向,以技術創(chuàng)新為動力,完全按照市場機制運行的發(fā)展模式。為了全面掌握我市食品工業(yè)現(xiàn)狀,找出發(fā)展過程中的問題,研究加快民食品工業(yè)發(fā)展的對策,推進我市食品工業(yè)的發(fā)展,逐步加大食品工業(yè)在全市國民經濟總量中的貢獻份額,在暑期期間我院志愿者組成調研小組廣泛深入我市食品企業(yè)進行了大量、深入的調研,基本上掌握了我市食品工業(yè)總體情況,并對存在的問題提出了有針對性的對策。
    一、衡水食品產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
    1)銷售收入完成情況
    截至今年8月份,食品工業(yè)銷售收入為108.27億元,與去年同期的74.46億元相比增長了45.42%,占全市工業(yè)銷售收入的10.72%。其中農副食品加工銷售收入為56.6億元,與去年同期40.07億元相比增長了41.27%;食品制造業(yè)銷售收入為13.54億元,比去年同期10.4億元相比增長了34.80%;飲料制造業(yè)銷售收入為38.34億元,比去年同期24.34億元相比增長了56.64%。
    2)工業(yè)增加值完成情況
    今年食品工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值28.78億元,比去年同期27.04億元相比增長了10.49%。占全市工業(yè)增加值的10.31%。其中農副食品加工實現(xiàn)12.84億元,比去年同期12.19億元增長了10.50%;食品制造業(yè)實現(xiàn)3.43億元,比去年同期2.58億元相比增長了24.12%;飲料制造業(yè)實現(xiàn)12.49億元,比去年同期11.27億元相比增長了35.68%。
    3)食品工業(yè)完成稅金情況
    今年食品工業(yè)實現(xiàn)稅金3.84億元,比去年同期3.32億元相比增長了15.36%,占全市實現(xiàn)稅金總額24.86億元的15.45%。其中農副食品加工實現(xiàn)利稅1.82億元,與去年同期3.15億元相比減少了42.22%;食品制造業(yè)實現(xiàn)稅金0.08億元,與去年同期0.09億元相比減少了15.84%;飲料制造業(yè)實現(xiàn)利稅3.58億元,比去年同期2.92億元增長了22.86%。
    4)利潤實現(xiàn)情況:
    食品工業(yè)今年實現(xiàn)利潤8.28億元,與去年同期5.66億元增長了48.75%,占全市工業(yè)實現(xiàn)利潤58.61億元的14.13%。其中農副食品加工實現(xiàn)利潤3.83億元,比去年同期2.62億元相比增長了17.89%;食品制造業(yè)實現(xiàn)利潤0.51億元,比去年同期0.54億元相比減少了6.02%;飲料制造業(yè)實現(xiàn)利潤4.69億元,比去年同期2.41億元相比增長了94.57%。
    二、針對調研問卷的情況分析
    在我們調研小組關于衡水食品產業(yè)園建設的問卷中,在30歲以下的受訪者中有六成會選擇到大型購物商場去購買食品,他們認為大型購物商場的貨源更有安全保障;在三十歲以上的受訪者有七成會選擇農貿市場或小超市購買食品,他們更傾向于自己挑選和購物方便的時候購買。
    有接近七成的受訪者會注意商標上的食品產地和安全認證,有九成的受訪者認為在質量相同的情況下會優(yōu)先選擇名牌的食品,有五成的受訪者承認自己在不出問題的情況下會一直購買同一款商品,有八成的受訪者認為食品價格只是次要因素。有五成30歲以上的受訪者把食材的新鮮程度列為購買食品的首要因素,而30歲以下的受訪者有七成只愿選擇名牌。
    所有的受訪者都支持衡水建設食品產業(yè)園,有六成的受訪者認為衡水的優(yōu)勢在于原材料豐富,有九成的受訪者認為衡水的優(yōu)勢在于地價便宜和勞動力低廉,有四成的受訪者認為衡水交通便利。而有八成成的受訪者認為衡水缺少技術創(chuàng)新,有五成的受訪者認為衡水缺少食品加工產業(yè)鏈。
    三、衡水食品工業(yè)經濟運行情況
    我市食品工業(yè)企業(yè)規(guī)模以上共有76家,從業(yè)人員共有12539人。其中農副食品加工企業(yè)54家,食品制造業(yè)11家,飲料制造業(yè)11家。
    從今年經濟運行情況看,我市整個食品工業(yè)行業(yè)都比上年有了較快的發(fā)展,其飲料制造業(yè)發(fā)展最快,銷售收入今年比去年同期增長56.64%。飲料制造業(yè)效益實現(xiàn)最好,利潤實現(xiàn)比去年同期增長了94.57%。老白干釀酒集團今年產值完成16.12億元,比去年同期增長15.5%,銷售收入13.18億元,比去年同期增長10.78%,完成工業(yè)增加值7.44億元,比去年增長了17.72%,實現(xiàn)利稅2.88億元,比去年同期2.23億元增長了25.56%,完成利潤0.59億元,比去年同期0.53億元增長12.84%。
    養(yǎng)元保健飲品有限公司今年以來,在擴大市場和廣告宣傳并進的情況下,產品銷售網絡已覆蓋河北、河南、山東的大部分,山西、北京、天津、遼寧等部分市場,特別是在省內及河南、山東已成為品牌,隨著央視廣告的播出,他們已進軍全國飲料市場,并保持核桃飲品銷售收入在全國同行業(yè)排名第一。經濟效益高速增長,成為我市食品行業(yè)的領軍企業(yè)之一,去年實現(xiàn)銷售收入17.6億元,同比增長102%,實現(xiàn)產值完成17.5億元,同比增長了116%,實現(xiàn)稅金1.85億元,同比增長70%,實現(xiàn)利潤2.4億元,同比增長85%。。
    農副食品加工發(fā)展速度也比上年加快,基本接近食品行業(yè)的增速幅度,銷售收入增長41.27%,工業(yè)增加值增長10.50%,利稅總額增長11.43%,利潤增長17.89%。
    四、衡水發(fā)展食品產業(yè)園的有利因素
    1、新上項目在20xx年形成新的增長點。
    蒙牛集團總投資15億元的蒙牛集團衡水高端奶暨現(xiàn)代牧場項目在河北省武強縣已開工建設。該項目采用國際先進的前牧后場生產模式,分為日處理600噸高端奶和建設3萬頭牧場兩個子項目,總投資達15億元。其中高端奶項目占地150畝,引進6條國外先進生產線,產品主要供應國內高端奶市場。項目投產后,預計可實現(xiàn)年銷售收入20億元,利稅6000萬元,帶動千余農戶增收致富。
    的多元化企業(yè),也是我國農業(yè)產業(yè)化領域的龍頭企業(yè)。衡水福潤項目于20xx年5月落戶衡水市經濟開發(fā)區(qū),總投資3億元,占地130畝,年屠宰200萬頭生豬,該項目已于20xx年3月竣工。預計20xx年可完成銷售收入20億元,利稅近2億元。
    2、改制重組企業(yè)的成功也將使企業(yè)煥發(fā)新的生命力。比如饒陽縣喜奧集團已由菲律賓上好佳集團全資收購,目前收購已基本完成,將會使我市的飲料制造業(yè)在20xx年將會有進一步發(fā)展,增加新的活力。
    3、老企業(yè)的技術改造和產品調整也將使企業(yè)邁向一個新的起點。衡水老白干釀酒集團將通過加大技術研發(fā),提高科技手段在生產中的運用,進一步提升企業(yè)的競爭力。
    4、國家政策的調整、扶持力度的增大,這幾年國家陸續(xù)出臺政策,支持中小企業(yè)發(fā)展,解決面臨的困難,中小企業(yè)貸款方面資金支持力度增加,以及全市經濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化、各市縣區(qū)政府領導對食品工業(yè)的支持和認知力度的增強將為我市食品工業(yè)發(fā)展提供有力保證。
    五、衡水發(fā)展食品產業(yè)園存在的主要問題
    1.部分企業(yè)生產經營困難加大。
    受融資環(huán)境趨緊、用工成本上升、利率匯率調整、能源原材料價格高位波動、要素供應緊張等多重因素擠壓,實體經濟面臨的困難明顯增大。20xx年,勞動力報酬剛性上漲,我市的最低工資標準不斷提高,已從去年的840元提高到1040元,漲幅達到23.8%。持續(xù)上升的成本壓力不斷擠壓企業(yè)利潤空間,部分企業(yè)利潤增幅逐月走低,20xx年,食品工業(yè)企業(yè)共有8家出現(xiàn)虧損,虧損企業(yè)家數(shù)占全市的22.2%,主要集中在農副食品加工業(yè),占虧損家數(shù)的'62.5%。
    2.企業(yè)生產下行壓力加大,盈利水平下滑。
    新能力不強、經濟運行質量不高等長期沒有得到解決的老問題,又面臨生產經營綜合成本上升、政策調整和市場變化等新情況;企業(yè)既面對生存的競爭挑戰(zhàn),又面臨轉型的發(fā)展壓力。
    3.適宜加工的農產品品種短缺。
    目前,我市食品加工業(yè)與種植業(yè)之間的聯(lián)系還處于簡單的初級供需階段,即農業(yè)生產什么、食品工業(yè)就加工什么,而不是根據(jù)市場的需求決定種植和加工,未形成科學合理的產業(yè)鏈。農產品品種的數(shù)量比較少,但又不能所有的品種都適合于加工,現(xiàn)有的農產品品種改良和配置的提高,沒有與市場消費和食品加工有機的結合起來,一方面供大于求,大量積壓,另一方面加工業(yè)還需進口原料。比如,我市蘋果種植面積和產量都比較高,果農基本上以鮮果銷售為主,適宜加工的品質和檔次存在相當大的差距。農業(yè)不能提供適于加工的品種,直接造成農產品資源浪費。
    4.加工產品商品化在低水平徘徊。
    食品加工產品大多只經過簡單的加工就投放市場,進行深加工的數(shù)量所占比重較小,多層次綜合開發(fā)就更少。而在我市大多副產品作為廢棄物丟棄,既污染了環(huán)境,又缺少增值空間,使其在進入市場貿易時無法得到有效利用,形成一種新的資源浪費。發(fā)達地區(qū)很重視農產品加工所產生副產品的綜合利用,提高附加值,重要結癥是我們農產品加工商品化水平長期低水平徘徊。
    5.食品工業(yè)基礎差、技術含量不高,可持續(xù)發(fā)展后勁不足
    制約我市食品工業(yè)發(fā)展水平,食品加工業(yè)自身的基礎薄弱、技術含量低、效益較差是又一阻礙因素。由于種種原因,我市過去只注重傳統(tǒng)產業(yè)的外延擴大再生產,忽視了原有企業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造,造成了企業(yè)設備陳舊老化、技術水平落后、產品質量低,能耗、物耗高,勞動效率低,經濟效益差等不利的局面。我市商品加工業(yè)基本停留在粗加工水平上,基礎差、品種少、檔次偏低、缺乏精加工產品,技術含量低、包裝差、附加值偏低,眾多企業(yè)創(chuàng)新能力不強,產品結構還不能完全適應市場變化需求,沒有形成產業(yè)化生產。
    六、衡水發(fā)展食品產業(yè)園的對策和建議
    1.優(yōu)化產業(yè)結構,實行跨越式發(fā)展戰(zhàn)略
    我市食品工業(yè)所處位置與我們現(xiàn)在的地理位置不相稱,按常規(guī)發(fā)展無法迅速提升,必須有思想上的突破,措施上的加碼,實行快速、超常規(guī)發(fā)展才能改變現(xiàn)狀。所謂跨越式發(fā)展,就是要通過重點優(yōu)先,傾斜發(fā)展的政府主導型干預,改變產業(yè)結構轉換的自發(fā)過程,選擇結構合理化的最優(yōu)途徑,經過若干年的努力,超越其它地區(qū)。具體要做到以下幾點:
    2.要采取有力措施超常規(guī)發(fā)展。
    不能劃地為牢,把自己封閉在狹小的圈子里,要給自己的思想松綁,要走出本土,在全國、在國際上有一席之地。換句話說,己有的知名產品和今后的創(chuàng)新產品,都應該向外擴張,向發(fā)達地區(qū)滲透,從而形成一批在全國叫得響的知名品牌。為此要向有些地方政府提出的那樣,政策上給優(yōu)惠,社會上給地位,政治上給榮譽,經濟上給實惠的原則,鼓勵各方面的力量發(fā)展食品工業(yè)。
    3.要站在更高的起點上走自主創(chuàng)新之路。
    要調動各方面的積極性,加大對食品工業(yè)的投資,弄清楚各自行業(yè)的發(fā)展方向,引進什么技術、產品和技術水平達到什么高度、如何創(chuàng)新等都要有明確的目標。要堅持培育自主品牌、壯大老字號品牌;依靠科技,加快產品創(chuàng)新和技術改造,走出一條自主創(chuàng)新和新產品、新技術開發(fā)、應用高起點的路子,通過高起步實現(xiàn)高質量高效益。
    4.要加快調整產業(yè)結構,產品優(yōu)化升級。
    要按照循環(huán)經濟和產業(yè)鏈的發(fā)展模式,重點培育具備產業(yè)帶動效應的重大發(fā)展項目,切實推動產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整和升級,參與區(qū)域經濟一體化進程,建立自我特色、具有強勁發(fā)展活力和市場競爭力的優(yōu)勢產業(yè)群鏈和經濟運行機制,推動地方經濟可持續(xù)發(fā)展。加強市場營銷,開拓國內外市場;大力推進優(yōu)勢產業(yè)規(guī)?;瘮U張和合理布局,形成特色產業(yè)集聚區(qū)。
    5.進一步優(yōu)化小型企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    目前中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)發(fā)展中的問題十分突出,為此國家出臺了一系列政策舉措,關鍵在于落實。對中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)的發(fā)展要多予少取,要把支持重點放在面向小微型企業(yè)的結構性減稅讓利、規(guī)范稅費征管行為、金融服務、加強各類中小企業(yè)服務平臺建設等方面。
    七、衡水食品產業(yè)園的未來發(fā)展未來五到十五年,食品工業(yè)發(fā)展總體思路是:
    以促進產業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化和機械化發(fā)展為方向,以提高產業(yè)的工程化水平、調整和優(yōu)化產業(yè)結構,增強食品質量與安全保證程度為目標,以產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,以變化著的市場需求為導向,以推進農業(yè)產業(yè)化經營,建立龍頭帶動型的食品供產銷一體化的生產經營體系為突破口,以鞏固壯大具有自身特色優(yōu)勢的肉類屠宰和加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、方便食品加工業(yè);改造提升糧油加工業(yè)、釀酒業(yè)、液體乳和乳制品加工業(yè);培育與壯大營養(yǎng)保健食品加工業(yè)為重點。全面加強食品工業(yè)綠色原料基地、特色工業(yè)小區(qū)、社會化服務平臺、市場營銷體系和質量監(jiān)控體系建設,努力把食品工業(yè)培育發(fā)展成有特色、有規(guī)模,有競爭能力的支柱產業(yè),實現(xiàn)由農產品種養(yǎng)殖大市向農產品加工強市的轉變。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇五
    建材工業(yè)是我市的傳統(tǒng)支柱產業(yè),是我市實施“3331”百億工程的重要組成部分。要實現(xiàn)20xx年全市建材工業(yè)主營業(yè)務收入100億元,利稅12億元,產值上億元的企業(yè)35家的目標,必須加快以水泥、玻璃、電瓷、化工陶瓷等為重點的建材工業(yè)結構調整步伐,促進建材工業(yè)轉型升級。
    近年來,全市建材工業(yè)快速發(fā)展,形成了以水泥、工業(yè)陶瓷、電瓷、玻璃為主導的建材工業(yè)體系。建材企業(yè)達500余家,其中水泥企業(yè)38家,工業(yè)陶瓷企業(yè)176家,電瓷企業(yè)80家,玻璃生產企業(yè)2家,化學建材企業(yè)6家,化工管材企業(yè)1家,新型墻體材料企業(yè)120家。主要產品在全省乃至全國占有較大的市場份額,浮法玻璃產品占全省的90%以上,工業(yè)陶瓷占全國的70%以上,電瓷占全國的30%以上。建材產品產量不斷增長,僅去年水泥就增長15%,工業(yè)陶瓷增長了17%,混凝土外加劑增長了20%,新型墻材增長了12%。大量新工藝、新技術被采用,水泥行業(yè)發(fā)展了新型干法水泥;工業(yè)陶瓷采用了隧道窯、梭式窯等新工藝;電瓷企業(yè)推行了煤改氣工程,普及清潔能源?!笆濉逼陂g,取締了浪費資源、影響環(huán)境的55家小水泥、小玻璃、小陶瓷企業(yè)。
    盡管我市建材工業(yè)近年來發(fā)展較快,但整體上是“大而不強”。即產量大、企業(yè)數(shù)量大、職工數(shù)量大、能源消耗大,但在規(guī)模、技術、產品結構上與國內先進水平相比存在著相當大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、企業(yè)數(shù)量多,龍頭企業(yè)少。全市現(xiàn)有建材企業(yè)500余家,但規(guī)模大、帶動作用強的龍頭企業(yè)很少。38家水泥企業(yè)中,只有日江、正大等2家年產100萬噸以上,蘭豐、久久等2家年產60萬噸以上,達到國家產業(yè)政策鼓勵的年產200萬噸以上規(guī)模的只有1家在建企業(yè)印山臺水泥,其余均是年產10萬噸左右的小企業(yè)。239家工業(yè)陶瓷企業(yè)中,年主營業(yè)務收入1000萬元以上的只有42家,目前還沒有一家上億元的龍頭企業(yè),缺乏采用自動化流水生產線,年產值上億,甚至5億、10億的龍頭企業(yè)支撐。規(guī)模達不到,成本降不下來,利潤上不去,抵御市場風險能力弱,被淘汰的可能性大。
    2、產品銷量大,銷售利潤小。由于國家基本建設加快,房地產業(yè)的高速發(fā)展,產品供需兩旺,價格穩(wěn)中有漲,但企業(yè)的利潤并未隨銷量上漲而上漲。一是因為煤、電等生產要素價格上漲,擠占了利潤空間;二是我市建材行業(yè)內部惡性競爭競相壓價,兩敗俱傷,造成建材產品市場份額大利潤少。
    3、低檔產品過剩,高端產品短缺。一方面中低檔產品大量積壓,供過于求;另一方面高端產品嚴重短缺,供不應求。目前全市38家水泥企業(yè)中采用立窯生產的有35家,由于國家對建筑質量的要求越來越高,低標號產品的需求量將會越來越少,這類企業(yè)的市場也會越來越萎縮。同時,根據(jù)國家有關政策,20xx年換發(fā)水泥行業(yè)生產許可證,這35家立窯生產企業(yè)很可能拿不到新的生產許可證。工業(yè)陶瓷行業(yè)中,80%的企業(yè)都在生產化工填料,20%的企業(yè)都生產研磨瓷球,產品相似度在90%以上,屬低水平重復生產,“人無我有”的個性化產品幾乎是空白,而且200多家企業(yè)僅有4個商標。
    4、節(jié)能減排壓力大,可持續(xù)發(fā)展空間小。建材工業(yè)是環(huán)境污染的大戶,每年排出的大量廢氣、廢渣、廢水對環(huán)境影響很大。建材工業(yè)又是資源消耗大戶,我市水泥每年要消耗石灰石600萬噸,工業(yè)陶瓷每年消耗瓷土45萬噸。除此之外,資金、能源、交通方面也制約了萍鄉(xiāng)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建材企業(yè)貸款難問題突出,很多企業(yè)“不缺技術不缺市場,就是缺少資金”。工業(yè)陶瓷因本地煤炭達不到技術要求,需要從山西、內蒙古等省區(qū)購進,成本大幅度增加,削弱了市場競爭力。交通運輸成本較大,據(jù)測算,年產100萬噸的水泥廠需要700輛次/日的車流量,20xx年全市水泥行業(yè)發(fā)展的目標是1000萬噸,僅此一項就需要7000輛次/日的車流量,工業(yè)陶瓷、電瓷、玻璃等都是對交通需求較高的產品,目前的鐵路運力滿足不了需求,大部分產品還是通過高成本的公路運輸。
    (一)推進“生產基地化”,提高產業(yè)聚集度。
    1、科學布局建材產業(yè),引導企業(yè)向基地集中。
    一是科學布局產業(yè)。根據(jù)各縣區(qū)現(xiàn)有產業(yè)實際,綜合考慮建材行業(yè)的各方面要素配置,在全市科學布局水泥、電瓷、工業(yè)陶瓷、玻璃、管材等產業(yè),為塊狀發(fā)展、集群fa展、規(guī)模發(fā)展奠定基礎。
    二是實行“抱團”發(fā)展。充分發(fā)揮生產基地化便于集中管理、集中服務的優(yōu)勢,實現(xiàn)政策、服務等資源共享,降低成本、減少投入,開展企業(yè)集中與合作,加速產業(yè)集聚、專業(yè)化分工,不斷完善產業(yè)鏈。
    三是培育基地支柱產業(yè)。水泥行業(yè)應根據(jù)其運輸成本高、銷售半徑小的特點,綜合考慮資源、交通、環(huán)保等條件,在各縣區(qū)培育發(fā)展一戶上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè);工業(yè)陶瓷要以安源區(qū)(含經濟開發(fā)區(qū))、湘東區(qū)為主要生產基地,安源區(qū)(含經濟開發(fā)區(qū))依托管理、技術優(yōu)勢,走“高”、“精”、“尖”的發(fā)展道路,湘東區(qū)依托湘東陶瓷產業(yè)聚集區(qū),吸納企業(yè)聚集,五年內引進企業(yè)150家,實現(xiàn)銷售收入60億元;電瓷業(yè)應抓住蘆溪電瓷整合擴產的有利時機,靠大聯(lián)強,組建航母級企業(yè)上市融資;玻璃工業(yè)圍繞安源股份新型浮法玻璃,新型墻材圍繞武冠實業(yè),實行聚集式發(fā)展。
    2、積極引進配套產業(yè),形成產業(yè)鏈。
    一是發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)鏈。充分發(fā)揮建材工業(yè)消化工業(yè)廢棄物多的優(yōu)勢,大力發(fā)展配套產業(yè)。充分利用陶瓷生產中的煤灰、陶瓷廢泥、破碎殘次品以及煤矸石等廢料生產空心磚,利用粉煤灰生產水泥,產生的余熱建熱能發(fā)電廠,根據(jù)我市粉煤灰、煤矸石、爐渣等工業(yè)廢棄物多的實際,建議把這類相關企業(yè)納入建材工業(yè)生產基地,充分、有效地提高資源的綜合利用率。
    二是引進上下游產品。引進高嶺土、石英砂等要素企業(yè)為玻璃、陶瓷提供原材料;引進焦化企業(yè)解決陶瓷企業(yè)的能源問題。依托工業(yè)陶瓷企業(yè)引進陶瓷化工、瓷土開采加工、彩印包裝、耐火材料等相關行業(yè);依托玻璃工業(yè)引進發(fā)展玻璃深加工和應用企業(yè)。
    三是集成配套服務。在生產基地內集成研究中心、設計中心、會展中心、物流中心、營銷中心、信息中心,通過發(fā)展研究所、創(chuàng)意園、試驗基地等,提高生產基地對企業(yè)的吸引力,增強建材企業(yè)的內在實力。
    3、培育壯大龍頭企業(yè),著力打造建材“航母”。
    一是著力調整結構。水泥產業(yè)要重點支持和發(fā)展日產5000噸的上栗印山臺、日產4500噸的湘東蘭豐和日產2500噸的蓮花惠金;工業(yè)陶瓷和電瓷要重點發(fā)展綠寶陶瓷、中天化工、新景特陶瓷、神馬實業(yè)、五星陶瓷、強聯(lián)電瓷、高強電瓷等企業(yè);玻璃行業(yè)要重點發(fā)展安源股份新型浮法玻璃;新型墻材及化工建材要重點發(fā)展以武冠實業(yè)以龍頭,聯(lián)友建材和眾大高新材料為骨干的企業(yè)。
    二是實行強強聯(lián)合。以蘆溪縣強聯(lián)電瓷共鑄企業(yè)集團為契機,鼓勵干法水泥、高壓電瓷、工業(yè)陶瓷等行業(yè)的企業(yè)強強聯(lián)合,讓資金實力強的企業(yè)聯(lián)合起來,組成既分工又合作的聯(lián)合體,避免無序競爭,共同解決發(fā)展難題。
    三是大力招商引資。陶瓷產業(yè)要盯緊佛山陶瓷產業(yè)轉移,水泥行業(yè)力爭引進能夠提升產品檔次,形成規(guī)模效應的水泥巨頭,蘆溪電瓷大力引進中國中材集團的投資。
    四是鼓勵并購重組。對市場競爭力弱的小企業(yè),鼓勵以“大魚吃小魚”的方式并購,擴大企業(yè)規(guī)模,整合優(yōu)勢資源,提高市場競爭力。
    (二)實施“品牌特色化”,提高核心競爭力。
    1、發(fā)揮特色優(yōu)勢,做優(yōu)做強傳統(tǒng)產品品牌。
    一是發(fā)揮資源優(yōu)勢。充分發(fā)揮萍鄉(xiāng)境內石灰石品位高、資源豐富,高嶺土抗拉力、高絕緣,粘土性能好的優(yōu)勢,加大新技術的開發(fā)應用力度,關停一批資源浪費大的小企業(yè),做好節(jié)能降耗文章。
    二是發(fā)揮勞動力優(yōu)勢。充分發(fā)揮我市建材工業(yè)起步早,培養(yǎng)了大量熟練工的優(yōu)勢,主要培養(yǎng)高層次的專業(yè)技術人才,建議在萍鄉(xiāng)高專設立材料專業(yè),將其作為萍鄉(xiāng)建材工業(yè)培養(yǎng)輸送專業(yè)人才的基地,同時,從外地引進工程師、研究人員等各類專業(yè)技術人才;在技術學校、職業(yè)學校等設立建材專業(yè)班,培養(yǎng)熟練工人;與農村勞動力轉移培訓相結合,與各建材企業(yè)聯(lián)姻,加大對農民工的建材專業(yè)知識的培訓力度,形成建材產業(yè)大軍。
    三是發(fā)揮市場優(yōu)勢。建議設立萍鄉(xiāng)建材產品展銷市場尤其是設立工業(yè)陶瓷產品展銷市場,做大做強萍鄉(xiāng)建材品牌,讓全國乃至世界認可萍鄉(xiāng)建材,形成“買建材到萍鄉(xiāng)”的共識。要發(fā)揮傳統(tǒng)建材產品在省內外、國內外的“知名”優(yōu)勢,做好品牌,除繼續(xù)打造“青峰”、“久久”等省內知名品牌外,要充分發(fā)揮“武冠”這個萍鄉(xiāng)第一個中國馳名商標的帶動作用,全力打造“中國工業(yè)陶瓷之都”,對外統(tǒng)一推介“萍鄉(xiāng)電瓷”證明商標,著力培養(yǎng)一批在省內、國內甚至國際上都能叫得響的品牌。
    2、加快新產品研發(fā)力度,提高產品科技含量。
    一是加大科研投入,鼓勵有條件的建材企業(yè)設立技術研發(fā)中心,安排不低于年銷售收入3%的資金用于研發(fā),省、市的科研資金要向有新成果、新產品的企業(yè)傾斜。
    二是加強與科研院校聯(lián)合。針對企業(yè)規(guī)模較小,研發(fā)資金不足的普遍情況,促成產學研聯(lián)合,利用中南大學、哈爾濱工業(yè)大學等市校合作院校的科研資源,研究新產品,開發(fā)新技術。
    三是組建公共技術服務平臺。針對我市中小企業(yè)無力組建科研機構的實際,建議組建重點企業(yè)或重大關鍵技術的公共技術服務平臺,鼓勵行業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)組建研發(fā)平臺,發(fā)揮服務平臺一頭聯(lián)系企業(yè),一頭聯(lián)系高等院校和科研院所的優(yōu)勢。通過自主技術創(chuàng)新、引進消化科技成果、提供高端檢測和行業(yè)信息等方面的服務,有效解決建材行業(yè)的共性問題。
    3、加快科技創(chuàng)新,打造發(fā)展平臺。
    一是積極采用新技術。水泥行業(yè)要重點發(fā)展干法水泥,20xx年干法水泥的比例要達到70%以上。工業(yè)陶瓷要向環(huán)保、蜂窩、電子等高科技陶方向發(fā)展,全面淘汰倒焰窯,大力發(fā)展燃氣窯燒成技術,積極采用靜壓、熱壓注成型等先進的成型工藝。電瓷行業(yè)要向“高電壓、高強度、高等級”的大套管、大棒型電瓷方面發(fā)展。玻璃及其他建材要重點開發(fā)和生產優(yōu)質浮法玻璃、高檔工程玻璃、鋼骨架復合管、安源管道、騰飛新型塑料管材等產品。
    二是建設“三個中心”,壯大“一個市場”,即建設“人才培育培訓中心”、“國家級產品研究開發(fā)中心”、“國家級產品檢測中心”,壯大“萍鄉(xiāng)建材大市場”,以此為平臺扶優(yōu)扶強,做大產業(yè)。同時,整合市硅酸鹽研究所等研究機構的資源,加大科研力度,為建材產品推陳出新發(fā)揮作用。
    三是創(chuàng)新營銷方式。利用三維圖像進行產品的整體效果展示,利用互聯(lián)網進行與顧客的互動營銷,設立“萍鄉(xiāng)建材網”,集中宣傳萍鄉(xiāng)建材,發(fā)展網上營銷。
    (三)實行“管理規(guī)范化”,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    1、打造“誠信平臺”,破解惡性競爭難題。建材行業(yè)內部惡性競爭問題,特別是工業(yè)陶瓷長期以來互相壓價、相互拆臺的問題,成為制約行業(yè)發(fā)展壯大的一大頑疾,有關部門要摸清情況,找準原因,提出可行性意見,破解難題。
    一是加強調查摸底。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街有關部門尤其是主管部門要深入企業(yè),了解情況,推廣建立企業(yè)“誠信檔案”,提倡企業(yè)打造誠信平臺,良性發(fā)展。
    二是統(tǒng)一稅收標準。實行以銷定稅,嚴厲打擊企業(yè)偷稅漏稅行為,嚴格禁止縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街降稅讓利,使企業(yè)在同一起步線上競爭,自然優(yōu)勝劣汰。
    三是鼓勵企業(yè)錯位競爭。惡性競爭的根本原因在于市場容量有限,產品相對過剩,根本的解決措施就是減少過剩產品。要通過加強產業(yè)調控,引導過剩產業(yè)、產品的生產企業(yè)轉產。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展優(yōu)質品牌,提高科技含量,開發(fā)高端產品,避免在同一層次上拼殺。
    四是加大監(jiān)管力度。成立包括公安、檢察院、法院、工商、建材行業(yè)辦等執(zhí)法、職能部門在內的專項機構,對在競爭中“耍小動作”、不按規(guī)則出牌的企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起查處一起,該罰款的罰款,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該判刑的'判刑,同時在相關媒體上公布,降低客戶對該企業(yè)的信任度。
    2、解決企業(yè)難題,提供優(yōu)質服務。
    一是解決企業(yè)貸款難的問題。中小企業(yè)貸款難是一個普遍性問題,要繼續(xù)加強政銀企合作,發(fā)揮政銀企聯(lián)席會議制度的作用,建立銀企洽談合作機制,強化中小企業(yè)擔保機構的擔保能力,創(chuàng)造條件組建農村合作銀行,爭取南昌商業(yè)銀行在萍設點,扶持企業(yè)上市。同時增強企業(yè)的信用意識,建立“產權明晰、責任明確”的現(xiàn)代管理制度,降低銀行貸款風險,形成良好的融資環(huán)境。
    二是解決企業(yè)資源問題。建議市政府組織對全市礦產資源進行全面勘查,探明詳細儲量,做出科學規(guī)劃,服務長遠發(fā)展。
    三是解決交通運輸成本高問題。一方面要根據(jù)生產基地的布局提高運力,有條件的地方應提高鐵路運輸?shù)谋壤?。另一方面,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,充分發(fā)揮其作為“第三利潤源”在降低成本、提高效益、增強企業(yè)市場競爭力上的作用。
    3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,建立內部管理長效機制。
    一是做企業(yè)合法利益的“代言人”。以行業(yè)協(xié)會的名義保護會員的正當利益,促進行業(yè)良性發(fā)展,使企業(yè)形成“有困難,找行會”的共性思維,辦成單個企業(yè)難以辦到的事情。
    二是做企業(yè)溝通聯(lián)系的“橋梁”。建立會員企業(yè)定期聯(lián)系制度,促進會員之間加強聯(lián)系,加深感情,加大協(xié)調,爭取把矛盾化解在行業(yè)內部。
    三是做企業(yè)發(fā)展的“服務員”。開展經常性的調查,為會員企業(yè)提供本行業(yè)發(fā)展規(guī)模、產品結構、質量水平、裝備情況、人員素質與企業(yè)需求等方面的情況,邀請專家論證,制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)發(fā)展壯大提供優(yōu)質高效服務。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇六
    按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會工作計劃安排,區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長,區(qū)政協(xié)相關委室和區(qū)農業(yè)局的有關人員組成的調研組,就全區(qū)都市農業(yè)發(fā)展情況進行了深入調研。具體調研情況如下:
    張店區(qū)現(xiàn)有農業(yè)人口14.04萬人,耕地面積8.1萬畝,農村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年,為加快提升全區(qū)農業(yè)發(fā)展整體水平,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情,確定了“調整農業(yè)結構,優(yōu)化農村環(huán)境,富裕農民生活,服務城市需要”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路,著力推進都市農業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)工作領導小組,先后印發(fā)了《關于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)的實施意見》、《關于推進全區(qū)農村土地承包經營權流轉及股份合作制的指導意見》,對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農業(yè)做出了全面部署。目前,我區(qū)都市農業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,經濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。
    全區(qū)都市農業(yè)發(fā)展遵循“點線面相銜接,大中小相配套”的原則,因地制宜,著重建設“四個片區(qū)”:一是建設優(yōu)質糧食生產片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內的農田,發(fā)展精準農業(yè)生產,建設優(yōu)質糧食生產基地。二是建設生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主,深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢,積極發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和休閑觀光農業(yè)。三是建設生態(tài)經濟林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經濟林產業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林,大力發(fā)展生態(tài)效益和經濟效益兼?zhèn)涞慕洕止麕А?BR>    我區(qū)都市農業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明,農業(yè)結構調整進展順利,生態(tài)綠化修復初見成效,都市型現(xiàn)代農業(yè)框架初步形成。目前,灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計種植核桃8000余畝;初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化,種植園林綠化苗木9000余畝;黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復規(guī)劃面積2230畝,已完成苗木種植1200畝;實現(xiàn)土地流轉面積達到1.96萬畝,發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設各具特色的都市農業(yè)園區(qū)15個,總規(guī)劃面積8000余畝,計劃投資近9億元,已完成投資2.8億元,同時,注重引導園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系,引入先進的科技項目,種植適合本地的特色農產品,帶動都市農業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。
    區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農業(yè)發(fā)展的投入,制定了一系列的都市農業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設的單位,區(qū)財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助;對按照都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結構調整的,按照其調整面積,區(qū)財政按每年300元/畝的標準連續(xù)補助三年,當年提供300-500元/畝的苗木補助;對實現(xiàn)長期結構調整的鎮(zhèn),區(qū)財政按照每調整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農業(yè)園區(qū)建設配套設施所需的用地指標,優(yōu)先予以安排。目前,全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元;對5個都市農業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時,積極協(xié)助解決都市農業(yè)園區(qū)用地問題,已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇七
    近幾年來,塊狀經濟已成為支撐湖州市經濟發(fā)展的重要產業(yè)組織形態(tài),以制造業(yè)為主的塊狀經濟已約占湖州市工業(yè)總量的三分之二,在強化專業(yè)化分工協(xié)作、優(yōu)化資源要素配置、吸納勞動力就業(yè)、提高產業(yè)競爭力、推進新農村建設等方面發(fā)揮了重要作用。但是,塊狀經濟發(fā)展過程中累積的一些素質性、結構性矛盾,尤其是產業(yè)層次低下、創(chuàng)新能力不強、規(guī)劃引導缺失、平臺支撐不力等問題也逐漸顯現(xiàn),急待優(yōu)化提升。
    截止20xx年底,全市銷售收入超億元、企業(yè)家數(shù)10家以上的塊狀經濟有46個,包含各類大小企業(yè)3.3家,從業(yè)47人員萬人左右。46個塊狀經濟共實現(xiàn)銷售收入1870億元,約占全市工業(yè)全部銷售收入的65%左右。其中銷售收入5億元以上的塊狀經濟32個,實現(xiàn)銷售收入1826億元。20xx年至20xx年六年期間,全市46個塊狀經濟平均增長24.5%,塊狀經濟在湖州市工業(yè)經濟中的支柱作用日益顯現(xiàn)。
    湖州工業(yè)共有34個大類行業(yè),其中有22個大類行業(yè)分布在46個塊狀經濟中,覆蓋了大部分傳統(tǒng)行業(yè),由于塊狀經濟的起源以自發(fā)集聚而產生,所以行業(yè)屬性主要以輕工業(yè)為主。20xx年塊狀經濟中輕、重工業(yè)的比重為74∶26,排名前5位的行業(yè)中輕紡行業(yè)有3個紡織、家具、紡織服裝。隨著湖州市工業(yè)向工業(yè)化中后期發(fā)展,塊狀經濟中重工業(yè)比重逐年提高,增長速度趨緩的傳統(tǒng)輕紡產業(yè)占比下降。到20xx年,輕、重工業(yè)的比重提高到59∶41,其中金屬加工、機電制造等6個重工業(yè)行業(yè)提高了近15個百分點。
    塊狀經濟不僅在經濟總量上支撐了區(qū)域經濟的發(fā)展,也在很大程度上提升了區(qū)域知名度。湖州市幾個規(guī)模較大、特色明顯的塊狀經濟對區(qū)域知名度的提升發(fā)揮著重要的作用,如織里童裝、南潯木地板、安吉椅業(yè)、長興蓄電池。區(qū)域特色塊狀經濟的發(fā)展,其強大的市場競爭力和品牌知名度已在一定程度上成為區(qū)域地名的經濟內涵。20xx年以來,湖州市塊狀經濟陸續(xù)獲得了7個國家級區(qū)域品牌,分別是中國童裝名鎮(zhèn)、中國綢都、中國毛筆之都、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國實木地板之都、中國竹地板之都和中國綠色動力能源中心。產生了珍貝牌羊絨衫、美欣達牌燈芯絨、諾力牌液壓搬運車等8只中國名牌產品和金洲牌鋼管、藍鴿牌床上用品等68只中國馳名商標,其中湖州竹木制品行業(yè)共產生了3只中國名牌產品和13只中國馳名商標;紡織行業(yè)共產生了2只中國名牌產品和7只中國馳名商標。
    通過近幾年的發(fā)展,湖州市目前已形成一批產業(yè)特色明顯、行業(yè)知名度較高、配套設施較完善、產品競爭力較強、產業(yè)集聚度較高的優(yōu)勢塊狀經濟。如織里的童裝,具有產業(yè)配套完整、商務成本低、工業(yè)基地集中、專業(yè)市場配套、市場知名度較高等優(yōu)勢,20xx年被評為“中國童裝名鎮(zhèn)”,塊狀經濟中擁有企業(yè)6千余家,20xx年銷售收入100億元,國內市場占有率達到24%左右,產業(yè)集聚十分明顯。南潯實木地板,已成為國內實木地板的重要生產基地,20xx年被評為“中國實木地板之都”,知名度較高,產量占全國50%以上,相關木制品企業(yè)1000多家,20xx年銷售收入達179億元。長興蓄電池,電動車用蓄電池占全行業(yè)的半壁江山,產業(yè)發(fā)展歷史較長,技術裝備較先進,經過規(guī)范整治,企業(yè)規(guī)模、檔次有大幅提升,產品性能穩(wěn)定,已成為該行業(yè)的標準制定者和價格決定者,20xx年被評為“中國綠色動力能源中心”,20xx年銷售收入達121億元。南潯電梯,區(qū)域內電梯年產量占全省一半,國內市場占有率8%左右,產業(yè)相對集中,產業(yè)集聚明顯。鐘管生物醫(yī)獸、藥,已形成以升華拜克為主的生物醫(yī)獸、藥生產基地。安吉竹產業(yè),上下游產業(yè)配套較齊全,已基本形成產業(yè)鏈,加工技術國內領先,其中竹機械工業(yè)有8大系列200多個品種,占全國竹工機械的大部分銷售額。遞鋪椅業(yè),已初步形成產業(yè)集群,成為中低檔辦公椅的制造基地,辦公椅國內市場占有率達到34%。南潯電磁線,產業(yè)分布區(qū)域相對集中,隨著品牌效應的不斷提升,知名度也與日俱增,國內市場占有率38%左右。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇八
    發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農業(yè)建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業(yè)基礎。當前,農業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的新時期,這將對加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農業(yè)農村經濟發(fā)展情況,客觀分析建設現(xiàn)代農業(yè)所面臨的問題,筆者以“現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展”為調研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業(yè)基礎設施建設,農業(yè)農村經濟發(fā)展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農業(yè)人口49.57萬人,農村勞動力33.4萬人,現(xiàn)有耕地面積31.85萬畝,農作物播種面積83.95萬畝,農業(yè)生產以種、養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產量21萬噸,比去年增產5%,農村經濟總收入達1.3億元,增長7.4%,農民人均純收入達1995元,同比增長10.1%。
    (一)優(yōu)化產業(yè)結構,特色產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點
    按照高效農業(yè)的發(fā)展目標,以典型示范引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業(yè),現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產取得了可喜的成績,全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購煙葉36259擔,比去年凈增煙葉4059擔,均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產值達2149元,煙葉收購總產值2500多萬元,實現(xiàn)煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產取得了突破性發(fā)展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸,比上年增長276.6%,實現(xiàn)總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績,年產量達12940噸,年產值達3896萬元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個大市場,并占具40%以上。
    (二)加大基礎設施建設,農業(yè)綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業(yè)和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點,狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策,積極爭取農機購置補貼資金,極大的提高了贛縣農業(yè)機械化水平。大力實施鄉(xiāng)村道路通達工程,實現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標。
    (三)大力發(fā)展以勞務為主的二三產業(yè),農民收入有了新提高以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,2008年完成農村實用技術培訓76000人次,轉移農村勞動力164200人次,實現(xiàn)勞務收入16254.4萬元,勞務收入占到了農民人均純收入的70%,已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現(xiàn)代物流為主的農民運輸業(yè)發(fā)展,全年農村運輸業(yè)收入達到13818萬元,有效促進了農民增收。
    (四)加大村容村貌整治,農村人居環(huán)境有了新改善在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點突破。
    一是確保村鎮(zhèn)整治落實到位。2008年,全縣完成18個圩鎮(zhèn)和300個建設點的整治,其中省市縣三級共建點210個,縣鄉(xiāng)自建點90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
    二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶型,在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎上,進一步完善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。
    三是打造特色新村和精品示范點建設。根據(jù)各個建設點實際,著力建設特色新村。2008年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個以上特色新村,全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
    全縣共種植林木30萬余株,綠化面積達到1.32萬畝,極大地改善了村莊環(huán)境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規(guī)劃實施,農村人居環(huán)境明顯改善。
    隨著新農村建設的逐步推進,贛縣現(xiàn)代農業(yè)取得了長足發(fā)展,但同周邊農業(yè)發(fā)達縣(市場)相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)還面臨著許多困難和問題。
    (一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低
    贛縣農村經濟基礎相對較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農民發(fā)展農業(yè)生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發(fā)揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。
    (二)農業(yè)產業(yè)結構單一,產業(yè)化程度不高
    極性不高。特色產業(yè)發(fā)展相對緩慢,現(xiàn)有的幾個比較有特色的種植業(yè),經營管理粗放,優(yōu)勢不明顯,缺乏規(guī)模效應,產業(yè)化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產業(yè)化鏈條,特色產業(yè)尚未形成規(guī)模,農業(yè)產業(yè)化的道路還很漫長。
    (三)農業(yè)投入不足,扶持農業(yè)能力不強
    當前,從沿海發(fā)達地區(qū)來看,已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農階段,財政支持農業(yè)、回報農民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎較好,但財政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農業(yè)所占比例較小,財政用于農業(yè)的投入很少,遠遠滿足不了農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需求。另外,金融部門支持農業(yè)的力度也很小,在農村吸儲重于放貸,農戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產業(yè)的發(fā)展壯大。
    (四)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低
    農業(yè)科技力量不足,農業(yè)部門農技服務機構不健全,在一定程度上影響了農業(yè)技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%,部分農民受小農意識影響,習慣于舊的生產方式,對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。
    關于我市教育發(fā)展情況的調研報告范文
    農業(yè)基礎設施建設調研報告范文
    風機產業(yè)發(fā)展情況調研報告
    企業(yè)發(fā)展情況調研報告
    流通業(yè)發(fā)展情況調研報告
    旱作農業(yè)與節(jié)水灌溉發(fā)展調研報告
    農村文化事業(yè)發(fā)展情況調研報告
    關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與發(fā)展情況的調研報告
    關于學校的發(fā)展調研報告
    我市外貿發(fā)展調研報告篇九
    近期,市政協(xié)副主席楊丘遠率民族宗教臺僑屬部分政協(xié)委員和市直有關單位及天長街道負責同志就養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行專題視察調研。調研組一行先后察看了我市夕陽紅等部分老年公寓,走訪考察了我省養(yǎng)老服務工作開展較好的銅陵市、合肥市肥西縣、黃山市黃山區(qū)和歙縣等四個市縣區(qū),并召開相關部門參加的座談會。在實地察看、走訪考察和座談討論的基礎上,委員們就如何進一步加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務業(yè),全面提升我市社會化養(yǎng)老水平,提出了意見和建議。現(xiàn)將調研考察情況報告如下:
    據(jù)統(tǒng)計,2011年底,我市60歲以上人口9.4萬人,占全市總人口的14.9%。隨著社會的發(fā)展和老齡化程度的不斷加劇,老年人的
    生活
    照料、醫(yī)療健康、文化娛樂等養(yǎng)老服務需求日益凸顯。加快養(yǎng)老服務體系建設,是全市人民的迫切需求,也是全面建設小康社會的客觀要求。近年來,市委、市政府主動應對人口老齡化的趨勢,積極采取措施,著重抓好養(yǎng)老服務場所建設,養(yǎng)老服務體系得到了不斷完善。
    1、加強農村敬老院建設。全市現(xiàn)有敬老院17所,其中銅城、秦欄各2 所,
    其他
    鎮(zhèn)(街道)各1所,總建筑面積3.8萬平方米,可容納床位2000張,現(xiàn)入住農村五保老人1260人。
    2、推進社會福利院建設。福利院位于我市冶山鎮(zhèn)張巷村,為2011年民生工程,總投資546余萬元,建筑面積達4138平米,可容納床位90張,6月份已投入使用。目前,收住社會“三無”對象20余人。
    3、鼓勵興辦民辦老年公寓。據(jù)調查,全市現(xiàn)有10家民辦老年公寓,其中正常運營的9家,在建1家,共設置床位1200多張。正常運營的9家老年公寓,千秋和夕陽紅兩家規(guī)模較大,每家可容納100人左右,其余7家均為30床位以下小規(guī)模養(yǎng)老院。在建的金太陽老年公寓規(guī)模最大,設置床位800余張,軟硬件設施較為齊全,預計2013年全部建成。其中,一期工程3500平方米,已建成,可容納床位89張,10月底完成裝修并投入使用。
    此外,作為主要養(yǎng)老方式之一的社區(qū)養(yǎng)老服務,我市暫為空白,將在今年推進社區(qū)建設工作中統(tǒng)籌安排。為進一步適應老齡化的要求,從2011年底,我市對滿99虛歲的老人每月發(fā)放100元生活補貼,對99周歲以上老人每月發(fā)放200元生活補貼。目前,該項資金尚未列入財政預算,暫從福利彩票公益金中列支。
    1、養(yǎng)老服務體系功能不全。養(yǎng)老體系建設的總體思路是搭建“以居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)服務為依托,機構養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老體系。但目前,我市居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老建設方面存在許多空白,社區(qū)養(yǎng)老服務工作尚未啟動。
    還存在
    安全
    隱患;兩家相對規(guī)模較大的,又不同程度存在著建設不夠規(guī)范、服務不夠全面等問題,完全按市場化運作,見效慢,效益低。市政府還沒有出臺相關政策來扶持民辦養(yǎng)老機構,社會資金投資沒有積極性。
    3、養(yǎng)老服務機構缺乏規(guī)劃管理。市區(qū)民辦老年公寓雖發(fā)展較快,但與我市老年人口實際增長的情況不相適應,現(xiàn)有的養(yǎng)老場所缺乏合理規(guī)劃布局,不能滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。在管理方面,對農村敬老院的管理有了進一步的規(guī)范,但對民辦老年公寓管理遠遠沒有到位,大部分民辦老年公寓沒有履行正規(guī)的審批手續(xù),雖發(fā)放了《社區(qū)服務證》,但目前從未開展年度重審工作,更未開展安全檢查。
    1、重視養(yǎng)老服務體系建設。我們所考察的4個市(縣、區(qū))政府都根據(jù)省政府皖政[2011]20號文件,出臺了本地養(yǎng)老服務體系建設工作實施意見。其中,銅陵市從2007年起,在全省率先全面推行政府為困難老人提供居家養(yǎng)老服務,連續(xù)5年將此列入政府民生工程,先后制定出臺6個政策性文件,推動居家養(yǎng)老服務的落實;城市社區(qū)養(yǎng)老托老機構每年新增200張床位,同時建立社區(qū)老年日間照料中心;為70周歲以上低收入家庭老人按每天10元的標準購買“居家養(yǎng)老服務券”,開通2881890信息服務平臺,提供上門服務。肥西縣建立了街道居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,為高齡空巢老人提供服務。
    重點優(yōu)撫對象、特困及省級以上勞模、有特殊貢獻的困難老人,按每人每月100元標準,以政府購買服務的方式提供服務。此項經費各地均列入財政預算。
    3、鼓勵支持民間資本興辦養(yǎng)老機構。銅陵市將民辦社區(qū)養(yǎng)老服務機構和公辦養(yǎng)老機構一并納入公共服務行業(yè)政策扶持范圍,對民辦老年公寓,也按實際床位數(shù),市、區(qū)兩級財政給予每張床位1萬元的一次性建設補助。黃山區(qū)、歙縣分別對新建、改擴建的以及床位數(shù)超過50張以上的民辦養(yǎng)老機構,經驗收合格,正常運營1年后,財政給予每張床位2000元的一次性建設補助,其中,歙縣對床位300張以上的,給予每張床位5000元的一次性建設補助。對已開業(yè)的民辦或公建民營養(yǎng)老機構,黃山區(qū)和歙縣均根據(jù)養(yǎng)老機構實際入住人數(shù),由財政按每人每月100元標準給予運營補助。
    參照省內先進地區(qū)的做法,結合我市養(yǎng)老服務事業(yè)的實際情況,為推動我市養(yǎng)老服務體系的建設和完善,提出以下意見建議。
    1、盡快出臺加快我市養(yǎng)老服務體系建設的實施意見。建議市政府要以省政府《決定》和滁州市政府即將出臺的實施意見為指導,結合我市實際,制定具體實施意見。意見要明確養(yǎng)老服務體系建設的總體要求,即逐步建立健全與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調,以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充,服務方式多樣化、投資主體多元化、居家養(yǎng)老普及化、服務隊伍
    專業(yè)
    化,覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系,推進我市養(yǎng)老服務業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。同時,意見要盡量細化、量化、具體化,要切實可行,便于操作。
    2、推進居家養(yǎng)老服務,完善社區(qū)服務平臺。建議對居家養(yǎng)老服務需求進行調研,合理確定政府購買服務的標準、范圍和方式,依據(jù)不同情況為老人提供有償、抵償或無償?shù)酿B(yǎng)老服務。可借鑒銅陵市的做法,搭建居家養(yǎng)老服務網絡,政府可為少數(shù)特困老人提供部分購買服務。逐步把社區(qū)養(yǎng)老服務站、社區(qū)老年日間照料中心項目建設列入市政府民生工程,加大推動力度。今年可把社區(qū)養(yǎng)老服務站建設列入城市社區(qū)建設工作的一項內容,先建成1-2個示范點,以點帶面,逐步展開。切實落實分散供養(yǎng)農村五保對象、孤老優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)三無人員的村(社)干幫扶責任制。
    3、加強養(yǎng)老機構建設,滿足老年人集中照料需求。重點支持社會養(yǎng)老機構建設。鼓勵單位和個人以獨資、合資等形式興辦養(yǎng)老機構,加大對民辦養(yǎng)老機構的政策扶持,吸引民營資金投入養(yǎng)老服務業(yè)。建議在征地安排、稅費征收、水電收費標準、建設和運營補助等方面,政府應給予扶持政策,明確優(yōu)惠標準。民政及相關部門要加強監(jiān)督、檢查和管理,規(guī)范民辦養(yǎng)老機構的行為。繼續(xù)推進公辦示范性養(yǎng)老機構建設,積極推進農村五保供養(yǎng)服務機構的轉型,可在城郊結合部和有條件的地方,通過完善設施設備和服務功能,打造一批面向社會提供服務的農村養(yǎng)老服務中心。農村敬老院也要積極探索轉型,將空余床位用于收住社會老人和空巢老人,滿足農村社會養(yǎng)老的要求。
    4、健全完善高齡、貧困老人生活補貼制度。建立高齡津貼制度,將80周歲以上老年人納入高齡補貼范圍,結合經濟發(fā)展水平,逐步提高高齡生活補貼。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十
    區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農業(yè)發(fā)展的投入,制定了一系列的都市農業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設的單位,區(qū)財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助;對按照都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結構調整的,按照其調整面積,區(qū)財政按每年300元/畝的標準連續(xù)補助三年,當年提供300-500元/畝的苗木補助;對實現(xiàn)長期結構調整的鎮(zhèn),區(qū)財政按照每調整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農業(yè)園區(qū)建設配套設施所需的用地指標,優(yōu)先予以安排。目前,全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元;對5個都市農業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時,積極協(xié)助解決都市農業(yè)園區(qū)用地問題,已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十一
    (一)資金短缺制約設施農業(yè)發(fā)展。一是設施農業(yè)的投入非常大,目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬元左右,建一畝土鋼結構溫室投入9萬元左右,對收入相對較少的農民來講,還沒有能力完全承擔建設資金;二是設施農業(yè)貸款門檻較高,貸款期限短,額度小,加上不能抵押,農民聯(lián)戶擔保能力弱,信貸風險大,因而銀信部門放貸積極性不高;三是設施農業(yè)科技推廣經費投入不足,工作經費短缺,許多成熟生產技術不能推廣應用,影響了設施農業(yè)效益的提高。
    (二)農民對設施農業(yè)的重要性認識不到位,影響了設施農業(yè)的發(fā)展。設施農業(yè)生產需要一年四季勞作,農民發(fā)展設施農業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農民對設施農業(yè)缺乏正確認識,參與意識不強,顧慮較多,政府推動與農民自愿差距較大,制約了設施農業(yè)的快速發(fā)展。
    (三)技術力量薄弱。我市設施發(fā)展迅速,生產基地點多面廣,技術指導服務任務繁重,缺乏設施農牧業(yè)專業(yè)技術人員和農民科技帶頭人,現(xiàn)有技術力量相對薄弱,難以滿足設施農牧業(yè)發(fā)展需求。
    (四)市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農產品物流園,無市場帶動能力,組織化程度較低,蔬菜銷售相對困難,設施蔬菜生產基地規(guī)?;N植程度不高,產業(yè)鏈條不完整,因而未能形成完善的市場流通服務體系。
    按照全市“十二五”規(guī)劃目標,到“十二五”末,全市設施農業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上,設施農產品總量達到60億斤,總產值達到50億元,農民人均來自設施農業(yè)的收入達到5000元以上,吸納農村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進土地草牧場承包經營權流轉,推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中,加快合作經濟組織建設,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)展多種形式的規(guī)模化經營。到“十二五”末,全市土地流轉累計達到500萬畝。就目前的發(fā)展狀況實現(xiàn)上述目標還有一定難度,為此提出如下建議。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十二
    我縣農業(yè)產業(yè)化工作在市場向導、政府指導、政策引導“三輪驅動”下,以重點龍頭企業(yè)為牽引、農產品加工企業(yè)為依托、大戶經營為基礎,經過近幾年的努力,已發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)120家,其中省級龍頭企業(yè)15家,市級龍頭企業(yè)46家,年營銷收入超億元的龍頭企業(yè)23家(皖雪食品進入2015全省民營企業(yè)制造業(yè)50強榜單);規(guī)模以上農產品加工企業(yè)已達67家,初步形成了面及面制品加工、畜禽養(yǎng)殖肉制品加工、瓜果蔬儲運產銷、良種繁育生產加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導產業(yè),基地面積160萬畝次,輻射帶動20萬農戶,2017年,全縣規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值達159億元,為我縣穩(wěn)增長、惠民生發(fā)揮了重要作用。
    其亮點表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)“124”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。
    建設50萬畝標準化良種生產基地,打造全省良種生產大縣和國家優(yōu)勢農作物制種基地。2017年,我縣被安徽省認定為第一批小麥、大豆區(qū)域性良種繁育基地,種子基地每年生產小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),五鋪現(xiàn)代農業(yè)科普示范區(qū)。重點推進百善現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)爭創(chuàng)國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園;五鋪現(xiàn)代農業(yè)科普示范(生態(tài)循環(huán))區(qū)重點申報國家現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)旅游莊園。培育發(fā)展四大主導產業(yè)。一是培育發(fā)展品牌糧食產業(yè);二是培育發(fā)展高效瓜菜產業(yè);三是培育發(fā)展健康畜牧產業(yè);四是培育發(fā)展農產品加工業(yè)。
    (二)健全市場網絡促進產品流通。
    以中瑞農產品批發(fā)市場為代表的眾多“農”字號企業(yè)著力構建信息溝通、網絡連通、貨物互通、物流融通的大生產、大貨源、大市場、大物流、大集散貿工農一體化、產供銷一條龍的格局,形成完整地保全縣、供周邊、買全國的全開放農產品產業(yè)鏈。
    (三)提高創(chuàng)新能力加大品牌建設。
    聯(lián)合國家級、省級科研院所及大專院校專家與我縣農產品生產、加工企業(yè)交流合作;支持龍頭企業(yè)申報和推介馳名商標、名牌產品及“三品一標”產品,全縣農產品注冊商標已達186件,“魯王”牌面粉、“幸運”牌方便面等7個品牌獲省級名牌稱號,15個農產品獲中國綠色食品標志使用權。華瑞公司“永航”牌面粉經中國綠色食品發(fā)展中心審定為綠色a級食品。2016年8月,我縣創(chuàng)成安徽省農產品質量安全縣。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十三
    傳統(tǒng)服務業(yè)大致分為兩類,一類是為個人生活和社會生活提供服務的行業(yè),一類是為生產和流通提供服務的行業(yè)。如飲食業(yè)、旅店業(yè)、旅游業(yè)、修理業(yè)、租賃業(yè)等都是傳統(tǒng)服務業(yè)。下面是小編為大家搜集整理出來的有關于加快我市服務業(yè)發(fā)展的調研報告范文。歡迎閱讀!
    行業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級,其本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。
    目前,在經濟全球化和信息化的強力驅動下,世界產業(yè)發(fā)展在經歷了農業(yè)經濟時代、工業(yè)經濟時代后,已經邁向服務經濟時代。全球gdp總量中,服務業(yè)增加值的比重已經超過60%,其中主要發(fā)達國家的服務業(yè)比重達到70%以上,發(fā)展中國家服務業(yè)的平均比重也達到47%左右。服務業(yè)逐漸成為世界各大城市,尤其是特大型城市的重要支柱產業(yè)和新的經濟增長點。世界著名城市的服務業(yè)比重都在70%以上,香港甚至高達90%。國內先進城市的服務業(yè)比重也越來越高,北京達到 71%,廣州為58%,上海為52%。因此,服務業(yè)的發(fā)展對城市經濟的增長將發(fā)揮著巨大的決定作用。
    問題、發(fā)展方向進行具體了解之后,又對南京、無錫、杭州等城市進行了專題考察,現(xiàn)具體報告如下。
    一、先進城市服務業(yè)發(fā)展的基本情況和主要舉措
    (一)南京
    近年來,xx市委市政府立足十一五發(fā)展,立足南京的優(yōu)勢特色,做出了把南京建設成為全省現(xiàn)代服務中心的戰(zhàn)略決策。發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢,以軟件產業(yè)為核心,大力發(fā)展科技服務業(yè)和服務外包產業(yè);發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮中心城市優(yōu)勢,以金融商務會展為龍頭,大力發(fā)展商務服務產業(yè);發(fā)揮人文教育優(yōu)勢,以旅游休閑和創(chuàng)意產業(yè)為重點,大力發(fā)展文化產業(yè)。通過采取多種有效舉措,促進了服務業(yè)的快速發(fā)展。2007年全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值 1584億元,增長16%,占gdp的%,服務業(yè)對經濟的貢獻率明顯提升。
    主要措施是:
    編制產業(yè)規(guī)劃,明晰發(fā)展思路。2005年以來,先后出臺了《加快發(fā)展服務業(yè)行動綱要》及其實施意見、《南京十一五服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要規(guī)劃和政策意見。2006年又編制完成了《建設全省現(xiàn)代服務業(yè)中心規(guī)劃方案》、《建設長江國際航運物流中心規(guī)劃方案》,明確服務業(yè)發(fā)展方向和目標。為保障規(guī)劃目標落到實處,2007年制定了《關于分解落實全省現(xiàn)代服務業(yè)中心建設目標任務的意見》等實施意見,落實到各責任單位,并通過建立健全規(guī)劃目標考核、監(jiān)督和獎懲機制,加快推進規(guī)劃的組織實施。
    把握工作抓手,建設發(fā)展載體。近年來,服務業(yè)通過集聚引領發(fā)展的作用日益突出,南京積極把握這一趨勢,大力推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的建設,已有11個集聚區(qū)獲得省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的稱號,吸引了大量服務業(yè)企業(yè)入駐,成為南京承接和集聚現(xiàn)代服務業(yè)生產力的重要載體。
    推進重大項目,強化產業(yè)支撐。
    為促進重點項目建設,xx市加大了扶持力度,對企業(yè)在水、電、氣價格,土地使用及報批手續(xù),專項資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。
    提升產業(yè)層次,注重人才培養(yǎng)。加快實施服務業(yè)品牌培育戰(zhàn)略,xx市排出了各服務行業(yè)的重點企業(yè),并以品牌建設為重點,開展了服務業(yè)行業(yè)標準建設工作和名牌企業(yè)、名牌產品的創(chuàng)建活動。啟動了現(xiàn)代服務業(yè)人才培訓工程,2007年,市政府將現(xiàn)代服務業(yè)培訓工作列為服務業(yè)工作重點,市委組織部也將現(xiàn)代服務業(yè)培訓列入領導干部專題培訓班計劃,并圓滿完成了兩期現(xiàn)代服務業(yè)專題培訓班的培訓任務。
    不斷擴大對外開放。在深入研究新頒布的外商投資產業(yè)目錄的基礎上,出臺南京鼓勵發(fā)展的服務業(yè)產業(yè)目錄。努力營造吸引國內外優(yōu)質服務要素向南京集聚的環(huán)境以及將服務要素盡快轉變?yōu)楦偁巸?yōu)勢的機制和條件,構筑承接服務業(yè)國際轉移的平臺,制定針對性更強 的服務業(yè)招商引資策略,加大針對重點國家、地區(qū)和重點領域的招商力度,精心組織實施境內外服務業(yè)專題招商活動,吸引境內外知名跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、金融機構和國內知名現(xiàn)代服務業(yè)大集團、大公司總部入駐南京。
    積極推進信息化建設。進一步加大高科技對服務業(yè)的滲透力度,特別是信息技術在服務業(yè)中的應用程度,努力提高服務業(yè)的數(shù)字化、信息化水平。加大對服務業(yè)知識產權的保護。通過完善市場專業(yè)分工體系等措施,不斷提高生產企業(yè)服務流程的社會化、產業(yè)化和信息化。
    (二)無錫
    近年來,xx市服務業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面,2007年全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值1547億元,占gdp的比重達到%。
    主要做法是:
    抓規(guī)劃導向。采取產業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結合的方式,加大服務業(yè)
    規(guī)劃導向力度,集中力量編制完成了現(xiàn)代服務業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意、物流、商貿、旅游等產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,強化規(guī)劃落實。按照有促有壓的原則,對服務外包、創(chuàng)意設計、現(xiàn)代物流、商務金融等新興領域的相關項目給予鼓勵和支持,控制市場已飽和甚至過度競爭的新增項目。
    抓政策扶持。2004年,xx市就出臺了《關于鼓勵服務業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,2005年,又出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意見》,明確了發(fā)展方向、重點領域和扶持政策。近年來,又制定了扶持服務外包、軟件產業(yè)及動漫產業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)專項領域的政策意見,有力的促進了現(xiàn)代服務業(yè) 健康有序的發(fā)展。
    包、旅游休閑、科技信息、商貿物流等項目450多個,協(xié)議金額超過30億美元,為服務業(yè)的對外開放打下了扎實的基礎,促進了無錫服務業(yè)與國際的合作交流。
    抓重點項目和服務業(yè)集聚區(qū)建設。2007年,xx市編制了產業(yè)結構調整指導目錄,明確了服務業(yè)鼓勵類、禁止類、淘汰類項目,為今后服務業(yè)項目建設發(fā)展指明方向。通過實行市領導聯(lián)系重點項目制度,全面落實責任制,進一步加大組織協(xié)調力度,推進現(xiàn)代服務業(yè)重點項目和重點集聚區(qū)的建設步伐。以重點項目為核心,加快集聚區(qū)規(guī)劃布局和協(xié)調服務,分類指導,跟蹤服務,促使一批項目早建設、早竣工、早見效,形成現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點。
    性服務業(yè)發(fā)展,促進形成現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅動、互動發(fā)展的格局。
    二、我市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
    近年來,市委市政府高度重視服務業(yè)的發(fā)展,采取了一些鼓勵措施,取得了一定的成效,服務業(yè)發(fā)展速度加快,內部結構逐步優(yōu)化,吸納就業(yè)的作用進一步增強,對外開放成效明顯,消費市場進一步拓展,發(fā)展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長期處于重工業(yè)城市的歷史原因,服務業(yè)發(fā)展與先進城市相比,仍存在著很大的差距,突出表現(xiàn)在:
    1、缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持。目前,我市尚未制定發(fā)展服務業(yè)的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,沒有明確的發(fā)展方向、重點以及目標;同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
    2、服務業(yè)占經濟總量的比重較低。2007年全市服務業(yè)
    完成增加值為億元,增長%,分
    別低于gdp和工業(yè)增速和個百分點,占gdp的比重僅為%,比2006年下降個百分點,低于全國個百分點。與中部六省省會城市相比,我市經濟總量居7城市第4位,其中農業(yè)居第1位,工業(yè)居第4位,但服務業(yè)卻居第7 位,占gdp比重也居7城市第7位;與工業(yè)、旅游業(yè)均發(fā)達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺等城市相比,我市經濟總量居6城市第6位,工業(yè)占gdp 比重居第3位,服務業(yè)占gdp比重居第6位。
    3、某些服務業(yè)領域空缺或相對滯后。特別是為工業(yè)企業(yè)提供服務的生產性服務業(yè),如第三方物流、中介、創(chuàng)意設計等基本空缺。社區(qū)服務業(yè)、演藝業(yè)、金融保險、it產業(yè)等領域的發(fā)展比較滯后。
    4、競爭力不強。行業(yè)內部集聚度不高,缺乏大企業(yè)、大集團的引領,目前我市尚無一家企業(yè)進入國內服務業(yè)500強。
    5、發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。政
    府的服務意識還需要進一步提高,管理體制需進一步理順和明確;一些不當?shù)氖召M檢查、評比等活動還不同程度的存在。
    6、服務業(yè)人才還比較匱乏。尤其是創(chuàng)意設計、文化、金融服務、咨詢等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
    三、關于促進我市服務業(yè)發(fā)展的建議
    各地在全面發(fā)展服務業(yè)的過程中,無不想盡了各種方法,仔細分析所采取的各種措施,均不是空穴來風。營造氣氛、因地制宜、從當?shù)貎?yōu)勢著手是發(fā)展發(fā)展服務業(yè)的成功經驗。因此建議:
    (一)全力營造服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍,引導服務業(yè)向全方面、多方位、深層次的浸透。
    們認識到服務業(yè)的發(fā)展水平決定著經濟發(fā)展的水平和質量,從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發(fā)展服務業(yè)。
    2、切實加強組織領導,建立全市發(fā)展服務業(yè)的組織網絡。成立由市領導為主要領導、各職能部門參加的服務業(yè)發(fā)展領導小組,各縣(市)區(qū)要成立相應的機構,研究服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題,保障規(guī)劃和政策落到實處。
    3、加大政策扶持力度。要研究制定有關土地、財稅、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施,吸引和引導服務業(yè)的發(fā)展,重點扶持一批有潛力的優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強。
    先支持國內外知名大公司、大集團的來洛投資。充分利用我市牡丹花會、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動,全面推介我市的優(yōu)勢資源,積極組織、鼓勵我市企業(yè)與國內外知名企業(yè)、集團的洽談合作,進一步促進我市服務業(yè)對外開放和參與國際合作交流的能力和水平。
    5、加大服務業(yè)人才引進、培養(yǎng)力度。要加大人才培養(yǎng)力度,大力培育高素質、專業(yè)化人才;要積極引進外來人才;要完善獎勵機制,為培育和引進人才做出突出成績的單位以及做出突出成績的個人給予適當?shù)莫剟睢?BR>    (二)結合我市實際,科學編制服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確服務業(yè)的發(fā)展方向,充分發(fā)揮我市服務業(yè)發(fā)展中的特殊優(yōu)勢。
    從當?shù)貙嶋H出發(fā),因地制宜,充分利用優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢是服務業(yè)發(fā)展的關鍵。
    1、建議市政府認真研究,科學論證,盡快確定xx市新興服務業(yè)的發(fā)展
    主題,如xx市確定的全省現(xiàn)代服務業(yè)中心,杭州確定的生活品質之城。圍繞服務業(yè)發(fā)展主題,編制《xx市加快發(fā)展服務業(yè)行動綱要》,從而將服務業(yè)的發(fā)展納入到全市經濟發(fā)展的整體規(guī)劃之中。
    2、以河洛文化為主題,充分利用大遺址保護的有利時機,把洛陽范圍內的各大古城、遺址進行篩選,按照傳承有序的原則進行排列,用快速通道的方式將其連接,建設主題為中華五千年的大遺址公園。
    以大運河申報世界文化遺產為契機,以大運河的起錨港為主題,在洛河北岸修復當時的水岸碼頭,以此為中心,建設大運河專題博物館,將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮,住宿飲食一條街、旅游文化廣場等服務聚集區(qū),從而改變目前重于靚麗洛河轉于利用洛河的狀況。
    3、繼續(xù)組織力量,積極推進牡丹評選國花進程,將牡丹花會盡快打造成全國人民的節(jié)日。
    4、圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素,加快旅游集聚區(qū)(帶)的建設,加大對自然山水、文化資源的挖掘、規(guī)劃、整合、開發(fā),大力發(fā)展夜間旅游,豐富城市旅游內涵,進一步合理編排洛陽境內旅游線路,努力營造住洛陽、游河南的旅游環(huán)境。
    5、著力推進重點項目,加快產業(yè)集聚區(qū)建設。要深化項目帶動意識,緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設,充分發(fā)揮我市資源和產業(yè)優(yōu)勢,高起點策劃,高質量完成,積極培植大產業(yè),促進大發(fā)展,通過重點項目建設,加快產業(yè)集聚區(qū)建設,重點打造現(xiàn)代商貿物流、創(chuàng)意設計、動漫等幾個集聚區(qū),使集聚區(qū)成為承接和集聚現(xiàn)代服務業(yè)生產力的重要載體。
    6、進一步制定完善考核機制。把每年確定的發(fā)展目標
    考核的重要內容,明確發(fā)展要求,增強發(fā)展動力。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十四
    設施農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一種重要形式,是項目農業(yè)建設的有效載體,是促進高效農業(yè)規(guī)?;挠行緩剑瑢τ谔岣咿r業(yè)競爭能力、促進農民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農業(yè)經過近幾年的強力推進,目前在數(shù)量、產量、效益上都取得了明顯突破。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十五
    調研報告。
    ××市司法局。
    (2004年8月)。
    人民調解是一項具有中國特色,為我國憲法確認的法律制度,它是在依法設立的人民調解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。半個多世紀以來,人民調解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,在調處矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而,隨著改革開放的不斷深入,社會各階層矛盾的層出不窮,大量新情況、新問題不斷涌現(xiàn),新時期人民調解工作如何適應改革發(fā)展大局的需要,如何按照科學發(fā)展觀的要求實現(xiàn)全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,如何進一步發(fā)揮“第一道防線”的作用,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻,這些都亟待我們去深入思考和仔細探究。
    近期,我們對我市的主要社會矛盾糾紛進行了分析,并重點對瀏陽市的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn),雨花區(qū)的奎塘辦事處、高橋鄉(xiāng),開福區(qū)的通太街辦事處、洪山旅游局(原綜合農場)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進行了專題調研,現(xiàn)將有關情況綜述如下:
    一、對當前我市主要社會矛盾糾紛的簡要分析。
    當前,我市經濟社會發(fā)展的總體形勢是好的,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。隨著改革開放的日益深化和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,社會經濟成分、利益關系和分配方式等日益多樣化,各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn),群體性事件不斷發(fā)生,涉法信訪問題越來越突出,組織化傾向比較明顯,影響了正常的社會生產生活秩序。民事糾紛導致治安刑事案件上升,對社會穩(wěn)定形成較大的壓力??偟膩碇v,我市人民調解面臨一些新情況、新問題,表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈多樣化、復雜化趨勢。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經不再是民間主要矛盾糾紛,而以資源權屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經濟主體的利益、工程建設中群眾利益維護等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出。其中,因土地承包、村務管理、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉干部待遇、復員軍人就業(yè)和黨群干群關系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構成復雜化,不僅有工人、農民、學生、離退休干部、個體戶,還有轉業(yè)、退伍軍人等。一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多,解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢。其中的熱點、難點主要有復員軍人、傷殘軍人的安置問題,征地補償、拆遷安置問題,企業(yè)改制問題,勞動和社會保障問題,集資款到期不能兌付問題,以及涉法涉訴問題,司法不公、執(zhí)法不當問題等。三是糾紛參與人數(shù)呈現(xiàn)規(guī)?;瘍A向。一些地方群體性糾紛參與人數(shù)動輒數(shù)十人,甚至上百人,而且組織化傾向比較明顯,甚至有的群體性糾紛事件,背后有組織者操縱指使,事前和事中都有較為嚴密的組織領導和周密的行動計劃。四是相當部分糾紛當事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點明顯。有的利用國家重大政治活動、重大節(jié)假日或政治敏感期,集體到京、到省里上訪,圍堵沖擊黨政機關,靜坐請愿,罷工罷課,阻塞交通。甚至出現(xiàn)毆打執(zhí)行公務干警和政府工作人員的過激行為,以及自殺、自殘的極端行為。
    所有這些矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況、新問題,都對人民調解工作造成了很大的沖擊,提出了新的更高的要求。
    面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新特點、新趨勢,我市各級司法行政機關和基層人民調解組織在黨委、政府的領導和各級人民法院的指導下,做了大量深入細致、卓有成效的工作,人民調解組織網絡更加健全,隊伍素質明顯提高,工作范圍不斷拓寬,制度體系基本成型,人民調解功能作用日益突顯。目前全市共建立各類人民調解組織3926個,其中村民調解委員會2786個,社區(qū)(居民)調解委員會501個,企業(yè)事業(yè)單位調解委員會508個,區(qū)域性、行業(yè)性調解委員會131個,有調解人員37788名。與此同時,人民調解業(yè)務建設也得到了同步發(fā)展。全市近五年共調處各類矛盾糾紛181900件,年平均調處36380件。2003年調解糾紛36459件,調解成功35365件,調解率達100%,成功率達96.9%,防止“民轉刑”205件,461人。有力地維護了省會社會穩(wěn)定與政治安定,促進了全市經濟健康快速發(fā)展。
    在肯定成績的同時,我市人民調解工作也存在不少困難和問題,主要集中體現(xiàn)在五個方面。
    (一)組織機構建立但不健全。
    建立并健全調解組織是做好調解工作前提與基礎,調解組織網絡化是人民調解組織建設向縱深發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)司法部頒布的《人民調解若干規(guī)定》,人民調解組織有四種形式:一是農村村民委員會、城市(社區(qū))居民委員會設立的人民調解委員會;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的人民調解委員會;三是企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設立的人民調解委員會;四是根據(jù)需要設立的區(qū)域性、行業(yè)性的人民調解委員會。接受調查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)應建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)調委會6個,已發(fā)文成立的2個,但未掛牌、刻章,工作未展開;應建村(社區(qū))調委會9個,已成立9個,無牌無章的7個,無相對固定辦公室的5個,有糾紛登記的3個,文書案卷都沒有歸檔。9個村(社區(qū))雖然都成立了調解委員會,但僅有4個村可以從辦公室墻上得到印證,而調解委員會、調解員的名冊只有一個村可以提供。9個村(社區(qū))應設272個調解小組,唯有瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村有調解小組及成員明細表,其它各村(社區(qū))只能是口頭說明,稱調解小組就是村民小組長兼任,社區(qū)就是樓棟(片)的糾紛信息員,村民小組長和糾紛信息員混同于調解小組。由此看來調解組織網絡中確有不少的“斷層”與“空檔”。國務院頒布的《人民調解委員會組織條例》規(guī)定,人民調解委員會應選舉產生,但執(zhí)行中走樣。調查的7個村(社區(qū))沒有一個調解委員會是經過專門選舉產生,全部是混同于村委會、村黨支部換屆選舉中設立。
    (二)調解隊伍人員數(shù)量很大但素質偏低。
    從全市統(tǒng)計情況看,我市共有調解人員37788人,是全市在編法官人數(shù)的31倍。其中60歲以上9447人,占25%,初中以下文化15870人,占42%。接受調查的9個村(社區(qū))調解員,共有1732人,其中50-60歲295人,占17%;60歲以上420人,占24%;初中以下文化658人,占38%;文盲或半文盲173人,占10%;大專以上文化18人,僅占1%;有相關法律知識或經過市級以上專業(yè)培訓的138人,占8%。年齡偏大、文化偏低、缺乏創(chuàng)新精神,是目前隊伍中主要問題,工作力不從心,效果事與愿違的不乏其人。新時期人民內部矛盾具有多樣性、復雜性、群體性等特點,客觀上要求調解人員必須具有良好的身體素質、文化素質、法律素質與調解工作業(yè)務素質,否則,調解工作效果難以得到保證,調解工作潛能難以充分發(fā)揮。顯然,目前狀況與新形勢的要求相距甚遠。
    (三)調解主任有其名但無其實。
    《人民調解委員會組織條例》規(guī)定,調委會設主任一名,必要時可設副主任。《人民調解工作若干規(guī)定》規(guī)定,人民調解委員會由委員三人以上組成。法律規(guī)定表明調解主任是一個由三人以上組成的調解委員會的負責人,專司人民調解工作,而實際中大相徑庭。且看對某村支部書記的一段調查:請問你們村(社區(qū))是否設立了調解委員會?答:“調解就是我一個”。對話中折射出這樣一個問題,不知道村(社區(qū))委員會下面還設有人民調解委員會,更不知道自己是一個調解委員會的負責人,與其說是一個調解委員會主任,還不如說是一名兼職調解員,準確地講,他的主責是村支部書記,這是其一。其二,調解主任專職的太少,絕大部分都是兼任。從全市統(tǒng)計情況看,3926個調解委員會中專職調解主任300人,占7%。從接受調查的9個村(社區(qū))看,調解主任全部是兼任,占100%,其中有8個村(社區(qū))由村(社區(qū))支部書記兼任,占90%,由村(社區(qū))支委干部兼任1人,占10%。表面上看,調解主任的力量很強,而實際工作中恰恰相反。村(社區(qū))干部擔任的職務多,工作任務十分繁重,無法把主要精力用在調解工作上。大部分村支兩委干部兼任調解委員會主任的同時兼任了治保主任、村支秘書、會計、民政、計生、村辦企業(yè)法人等職務,可謂一肩挑數(shù)擔。不堪重負的調解主任要切實履行職責,其效果可想而知。因此,形式意義上的調解主任,已非改不可。
    (四)調解經費法律有規(guī)定但執(zhí)行很尷尬。
    《人民調解委員會組織條例》規(guī)定:“調解主任享受村(居)委副職待遇,調解員享受誤工補貼”。調查中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)調解委員會的經費都受制本村(社區(qū))的經濟狀況,經濟狀況好的村,村干部年收入3000元,差的村只有1600元,月平均100多元,村上辦公經費只能是有一點用一點。絕大多數(shù)調解委員會因經費緊缺,工作舉步艱難。我們了解到一個調委員會一年的正常開支需一萬元。支出項目有調解員的工資、調解小組長和調解信息員的誤工補貼、調解人員的培訓費、調委會的辦公費以及調解工作的調查、取證等項經費開支。如果要加強調委會內務規(guī)范化建設,構筑縱向到底,橫向到邊的縱橫交織的立體化網絡格局只能是一廂情愿,紙上談兵。
    (五)業(yè)務工作有繼承但乏創(chuàng)新。
    人民調解工作有著悠久的歷史,豐富的積累與經驗,但形勢的變化、時代的變遷,人民調解的性質、地位、作用、方式等等也發(fā)生了很大變化。走訪調查中的調解委員會中,沒有一個能全面、準確表述人民調解性質、作用、任務與要求,絕大部分調解員仍然沿襲舊的模式,遵循儒家“和為貴、禮為賢”的理念,糾紛發(fā)生后,勸說雙方當事人大事化小,小事化了,以和為貴,折中處理,對于新形勢下人民調解工作沒有與時俱進,缺乏開拓創(chuàng)新,對于現(xiàn)階段新的人民調解制度知之甚少。且不說村(社區(qū))調委會,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責指導與管理人民調解的司法所與司法員對新的人民調解制度也感到茫然,認識上不清,概念上混雜,導致指導上不到位,出現(xiàn)了跟不上形勢、適應不了新要求的情況。從新的人民調解制度實施以來,接受調查6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、9個村(社區(qū))都沒有正式運作。其內務建設、文書規(guī)范化管理上也大同小異。調查中所接觸的調解員絕大多數(shù)人有規(guī)范文書格式、加強內務建設的意識,但行動與實踐往往滯后。調查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道雖做到了一案一卷,但9個村(社區(qū))一案一卷一檔的沒有一個,有3個村(社區(qū))有案情與處理結果登記,有4個村僅在調解主任隨身攜帶的記錄本中有記錄,還有2個村(社區(qū))美其名及時清結,實際上是塞進了自己的“電腦”,自稱“記住則好,忘記也正常”。改革人民調解制度勢在必行,但同時要求廣大人民調解員從理念、認識與行動上與時俱進。
    人民調解組織多處在最基層,分布面廣,隊伍龐大,遇到的人、財、物等實際困難比較突出。因此,各級司法行政機關要進一步加強溝通協(xié)調,積極爭取各級黨委、政府和有關部門對人民調解工作了解、重視與支持,切實克服“重打輕防”的思想,充分認識到人民調解工作在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強“三個文明”建設和全面建設小康社會等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要大力加強對新時期人民調解工作的宣傳力度,為人民調解工作提供良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要把人民調解工作納入社會治安綜合治理重要工作考評范圍,使人民調解工作在綜合治理工作中更好地發(fā)揮作用。
    (二)健全機構,落實調解組織網絡格局。
    要創(chuàng)新人民調解組織形式,在村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立起人民調解委員會的基礎上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類專門調解組織,發(fā)展和完善人民調解工作網絡。當前重點是抓好集貿市場人民調解委員會的建設和企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、社區(qū)人民調解委員會建立人民調解工作聯(lián)系制度;要規(guī)范人民調委會建設,所有人民調解委員會都要按照“五有”(有相對固定的辦公場所、有人民調解委員會標牌、有印章、有調解文書、有統(tǒng)計臺帳)和“四落實”(組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)的要求,規(guī)范人民調解委員會組織建設,使矛盾糾紛發(fā)生時先有人民調解組織發(fā)揮第一道防線作用。要認真抓好調解協(xié)議質量調研評查工作。
    (三)公開選任,建立與工作相適應的人民調解隊伍。
    隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,市場經濟條件下,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調解工作的調解員的法律與業(yè)務素質也提出了更高更新要求,特別是人民調解制度改革后,調解對象范圍的擴大、調解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、尤其是法律與調解業(yè)務素質已成為人民調解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應的能調善調、堅強有力的調解隊伍迫在眉切。要引入競爭機制,拓寬聘任調解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市的社區(qū)推行首席(專職)人民調解員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首席人民調解員由駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的司法員擔任。社區(qū)首席人民調解員實行公開選聘、招考,即在每個社區(qū)范圍內進行公開選聘,將本轄區(qū)內退休法官、檢察官、律師、法律工作者和有一定法律專業(yè)知識、熱愛調解工作的干部、教師等人員選聘擔任首席人民調解員,原來擔任社區(qū)調解主任或調解員的在同等條件下可優(yōu)先聘用。首席人民調解員的工資福利、組織人事關系等方面實行區(qū)、縣(市)司法局為主、社區(qū)協(xié)助管理。首席人民調解員由市司法局發(fā)給“人民調解員資格證”,實行持證上崗。公開選任的具體方案由市司法局制定并統(tǒng)一部署實施。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十六
    圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業(yè),大力推進標準化生產,建設標準化示范園23個,面積55萬畝。制定與國家標準、行業(yè)標準相配套的技術操作規(guī)程、農產品生產標準17項,集成轉化為通俗易懂的操作圖或明白紙,逐村逐戶發(fā)放宣傳,做到家喻戶曉、一看就懂、一學就會,有效提高了農產品生產標準化程度。
    2、強化政策扶持,全方位開展品牌建設服務
    以大力發(fā)展無公害產品、綠色食品、有機食品,穩(wěn)妥培育地理標識保護產品為戰(zhàn)略思想,堅持數(shù)量與質量并重、認證與監(jiān)管并舉原則,圍繞縣優(yōu)勢農產品,積極推進農業(yè)品牌和農產品質量認證,制定出臺一系列“三品一標”發(fā)展政策,在技術支持、資金補助、申報創(chuàng)建等多個方面給予大力扶持,有力推動了農事企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場的“三品一標”認證工作。截止目前,“三品一標”產品生產面積占全縣耕地面積的77%,認證總量達到260個。
    3、建立健全監(jiān)管體系,為農業(yè)品牌保駕護航。
    為確保農業(yè)品牌建設可持續(xù)發(fā)展,法庫縣建立了農產品質量監(jiān)管體系,確保農業(yè)品牌建設不斷發(fā)展。以龍頭企業(yè)、“三品一標”單位為重點,在全縣農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場,推進生產主體備案和生產檔案記錄制度。通過采取產品上市前檢測、發(fā)放農產品《產地證明》、規(guī)范農產品包裝標識等有效監(jiān)管措施和手段,實現(xiàn)“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”的產銷一體化農產品質量安全可追溯,確保全縣不發(fā)生一起農產品質量安全事故。
    4、實施產業(yè)化經營,以龍頭企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌
    品牌的發(fā)展,離不開產業(yè)化經營的發(fā)展壯大。法庫縣依托農業(yè)產業(yè)化經營,把農業(yè)品牌建設與開發(fā)特色農產品緊密結合起來,以新產品創(chuàng)建新品牌,以名優(yōu)名牌帶動特色農產品提檔升級。目前,全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到24家,其中省級重點龍頭企業(yè)達到了10家,先后開發(fā)了“五龍山”等著名商標。同時,還依托農民合作社發(fā)展農業(yè)品牌,全縣已有46家合作社4家家庭農場新注冊了自己的產品品牌,這些品牌已成為合作社產品走向市場、發(fā)展壯大的有力支撐。
    五是強化品牌營銷,樹立品牌形象。為提升全縣農業(yè)品牌知名度和影響力,法庫縣政府加強引導,積極組織參加各類農博會,先后參加了沈陽農業(yè)博覽會等國內外大型展覽會,多個企業(yè)在展銷會上獲得了各種獎項,銷售業(yè)績不斷提升,進一步擴大了法庫縣特色農產品和農業(yè)品牌的影響。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十七
    主要是農產品整體品牌形象的塑造、標準化體系、評價體系、營銷推廣體系和政策支持體系的構建和完善等方面,都有差距和不足。
    一是精品名牌少。目前,省級名牌產品僅有3個,品牌多、小、散,影響力不大,加之產業(yè)鏈條較短,精細深加工產品缺乏,許多品質優(yōu)良農產品只能以原料和中間產品形式銷售,不僅價格上不去,影響農民增收,也影響了整個產業(yè)的長遠發(fā)展。
    2、品牌意識還不強。多數(shù)農業(yè)經營主體忽視品牌形象塑造和優(yōu)勢培育,特別是農民自己創(chuàng)立的經營主體,更是缺乏品牌創(chuàng)建理念,“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)觀念在一定程度上仍然存在。比如養(yǎng)牛方面,規(guī)模化養(yǎng)殖場有59個,但是注冊品牌的僅有4個。
    3、品牌應用影響力不大。同質化品牌較多、差異化的品牌較少,同產品不同商標、不同品牌的現(xiàn)象普遍存在,有的甚至還在市場上發(fā)生相互壓價惡性競爭的現(xiàn)象,難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力;同時,現(xiàn)有品牌還存有宣傳推廣不足,品牌創(chuàng)建與使用脫節(jié),商標內涵單一,存在簡單模仿,缺乏個性等問題。
    4、特色農產品品牌不夠響亮。法庫縣帶有地域特色的高質量農產品不少,擁有“三品一標”農產品已達到241個,但獲得國家地理標志產品認證、省級名特優(yōu)產品認證的卻不多,能在國內外市場上真正享有較高知名度的品牌還比較少,像法庫牛肉、五龍山葡萄、葉茂臺花生等被消費者熟知的名牌產品更是屈指可數(shù),大多農產品品牌對于消費者來說還很陌生,農業(yè)品牌效應沒有得到充分釋放,導致高質量農產品有品牌叫不響,難以獲得市場認可和發(fā)展空間,制約了農產品價值提升,影響了生產經營主體標準化生產、品牌化發(fā)展的積極性。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十八
    市政協(xié)民族宗教臺僑屬委員會
    近期,市政協(xié)副主席楊丘遠率民族宗教臺僑屬部分政協(xié)委員和市直有關單位及天長街道負責同志就養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行專題視察調研。調研組一行先后察看了我市夕陽紅等部分老年公寓,走訪考察了我省養(yǎng)老服務工作開展較好的銅陵市、合肥市肥西縣、黃山市黃山區(qū)和歙縣等四個市縣區(qū),并召開相關部門參加的座談會。在實地察看、走訪考察和座談討論的基礎上,委員們就如何進一步加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務業(yè),全面提升我市社會化養(yǎng)老水平,提出了意見和建議?,F(xiàn)將調研考察情況報告如下:
    一、基本現(xiàn)狀
    據(jù)統(tǒng)計,2011年底,我市60歲以上人口9.4萬人,占全市總人口的14.9%。隨著社會的發(fā)展和老齡化程度的不斷加劇,老年人的生活照料、醫(yī)療健康、文化娛樂等養(yǎng)老服務需求日益凸顯。加快養(yǎng)老服務體系建設,是全市人民的迫切需求,也是全面建設小康社會的客觀要求。近年來,市委、市政府主動應對人口老齡化的趨勢,積極采取措施,著重抓好養(yǎng)老服務場所建設,養(yǎng)老服務體系得到了不斷完善。
    1、加強農村敬老院建設。全市現(xiàn)有敬老院17所,其中銅城、秦欄各2 所,其他鎮(zhèn)(街道)各1所,總建筑面積3.8萬平方米,可容納床位2000張,現(xiàn)入住農村五保老人1260人。
    2、推進社會福利院建設。福利院位于我市冶山鎮(zhèn)張巷村,為2011年民生工程,總投資546余萬元,建筑面積達4138平米,可容納床位90張,6月份已投入使用。目前,收住社會“三無”對象20余人。
    3、鼓勵興辦民辦老年公寓。據(jù)調查,全市現(xiàn)有10家民辦老年公寓,其中正常運營的9家,在建1家,共設置床位1200多張。正常運營的9家老年公寓,千秋和夕陽紅兩家規(guī)模較大,每家可容納100人左右,其余7家均為30床位以下小規(guī)模養(yǎng)老院。在建的金太陽老年公寓規(guī)模最大,設置床位800余張,軟硬件設施較為齊全,預計2013年全部建成。其中,一期工程3500平方米,已建成,可容納床位89張,10月底完成裝修并投入使用。
    此外,作為主要養(yǎng)老方式之一的社區(qū)養(yǎng)老服務,我市暫為空白,將在今年推進社區(qū)建設工作中統(tǒng)籌安排。為進一步適應老齡化的要求,從2011年底,我市對滿99虛歲的老人每月發(fā)放100元生活補貼,對99周歲以上老人每月發(fā)放200元生活補貼。目前,該項資金尚未列入財政預算,暫從福利彩票公益金中列支。
    二、存在的主要問題
    1、養(yǎng)老服務體系功能不全。養(yǎng)老體系建設的總體思路是搭建“以居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)服務為依托,機構養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老體系。但目前,我市居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老建設方面存在許多空白,社區(qū)養(yǎng)老服務工作尚未啟動。
    還存在安全隱患;兩家相對規(guī)模較大的,又不同程度存在著建設不夠規(guī)范、服務不夠全面等問題,完全按市場化運作,見效慢,效益低。市政府還沒有出臺相關政策來扶持民辦養(yǎng)老機構,社會資金投資沒有積極性。
    3、養(yǎng)老服務機構缺乏規(guī)劃管理。市區(qū)民辦老年公寓雖發(fā)展較快,但與我市老年人口實際增長的情況不相適應,現(xiàn)有的養(yǎng)老場所缺乏合理規(guī)劃布局,不能滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。在管理方面,對農村敬老院的管理有了進一步的規(guī)范,但對民辦老年公寓管理遠遠沒有到位,大部分民辦老年公寓沒有履行正規(guī)的審批手續(xù),雖發(fā)放了《社區(qū)服務證》,但目前從未開展重審工作,更未開展安全檢查。
    三、先進地區(qū)的經驗做法
    1、重視養(yǎng)老服務體系建設。我們所考察的4個市(縣、區(qū))政府都根據(jù)省政府皖政[2011]20號文件,出臺了本地養(yǎng)老服務體系建設工作實施意見。其中,銅陵市從2007年起,在全省率先全面推行政府為困難老人提供居家養(yǎng)老服務,連續(xù)5年將此列入政府民生工程,先后制定出臺6個政策性文件,推動居家養(yǎng)老服務的落實;城市社區(qū)養(yǎng)老托老機構每年新增200張床位,同時建立社區(qū)老年日間照料中心;為70周歲以上低收入家庭老人按每天10元的標準購買“居家養(yǎng)老服務券”,開通2881890信息服務平臺,提供上門服務。肥西縣建立了街道居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,為高齡空巢老人提供服務。
    重點優(yōu)撫對象、特困及省級以上勞模、有特殊貢獻的困難老人,按每人每月100元標準,以政府購買服務的方式提供服務。此項經費各地均列入財政預算。
    3、鼓勵支持民間資本興辦養(yǎng)老機構。銅陵市將民辦社區(qū)養(yǎng)老服務機構和公辦養(yǎng)老機構一并納入公共服務行業(yè)政策扶持范圍,對民辦老年公寓,也按實際床位數(shù),市、區(qū)兩級財政給予每張床位1萬元的一次性建設補助。黃山區(qū)、歙縣分別對新建、改擴建的以及床位數(shù)超過50張以上的民辦養(yǎng)老機構,經驗收合格,正常運營1年后,財政給予每張床位2000元的一次性建設補助,其中,歙縣對床位300張以上的,給予每張床位5000元的一次性建設補助。對已開業(yè)的民辦或公建民營養(yǎng)老機構,黃山區(qū)和歙縣均根據(jù)養(yǎng)老機構實際入住人數(shù),由財政按每人每月100元標準給予運營補助。
    四、意見和建議
    參照省內先進地區(qū)的做法,結合我市養(yǎng)老服務事業(yè)的實際情況,為推動我市養(yǎng)老服務體系的建設和完善,提出以下意見建議。
    1、盡快出臺加快我市養(yǎng)老服務體系建設的實施意見。建議市政府要以省政府《決定》和滁州市政府即將出臺的實施意見為指導,結合我市實際,制定具體實施意見。意見要明確養(yǎng)老服務體系建設的總體要求,即逐步建立健全與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調,以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充,服務方式多樣化、投資主體多元化、居家養(yǎng)老普及化、服務隊伍專業(yè)化,覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系,推進我市養(yǎng)老服務業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。同時,意見要盡量細化、量化、具體化,要切實可行,便于操作。
    2、推進居家養(yǎng)老服務,完善社區(qū)服務平臺。建議對居家養(yǎng)老服務需求進行調研,合理確定政府購買服務的標準、范圍和方式,依據(jù)不同情況為老人提供有償、抵償或無償?shù)酿B(yǎng)老服務??山梃b銅陵市的做法,搭建居家養(yǎng)老服務網絡,政府可為少數(shù)特困老人提供部分購買服務。逐步把社區(qū)養(yǎng)老服務站、社區(qū)老年日間照料中心項目建設列入市政府民生工程,加大推動力度。今年可把社區(qū)養(yǎng)老服務站建設列入城市社區(qū)建設工作的一項內容,先建成1-2個示范點,以點帶面,逐步展開。切實落實分散供養(yǎng)農村五保對象、孤老優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)三無人員的村(社)干幫扶責任制。
    3、加強養(yǎng)老機構建設,滿足老年人集中照料需求。重點支持社會養(yǎng)老機構建設。鼓勵單位和個人以獨資、合資等形式興辦養(yǎng)老機構,加大對民辦養(yǎng)老機構的政策扶持,吸引民營資金投入養(yǎng)老服務業(yè)。建議在征地安排、稅費征收、水電收費標準、建設和運營補助等方面,政府應給予扶持政策,明確優(yōu)惠標準。民政及相關部門要加強監(jiān)督、檢查和管理,規(guī)范民辦養(yǎng)老機構的行為。繼續(xù)推進公辦示范性養(yǎng)老機構建設,積極推進農村五保供養(yǎng)服務機構的轉型,可在城郊結合部和有條件的地方,通過完善設施設備和服務功能,打造一批面向社會提供服務的農村養(yǎng)老服務中心。農村敬老院也要積極探索轉型,將空余床位用于收住社會老人和空巢老人,滿足農村社會養(yǎng)老的要求。
    療費用優(yōu)先給予補助。對城市“三無”和農村“五?!崩先?,應保障其基本生活不低于當?shù)鼐用衿骄钏?,并建立自然增長機制。
    5、加強宣傳,營造良好社會氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體及老年群眾性組織的作用,多形式、多渠道、多方位擴大對養(yǎng)老服務體系建設和有關政策的宣傳,積極倡導市直機關、企業(yè)、熱心人士到養(yǎng)老服務機構開展認建、認住、認養(yǎng)活動,讓全社會關心、支持養(yǎng)老事業(yè),形成濃烈的關愛老人的社會氛圍。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇十九
    隨著新農村建設的逐步推進,贛縣現(xiàn)代農業(yè)取得了長足發(fā)展,但同周邊農業(yè)發(fā)達縣(市場)相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)還面臨著許多困難和問題。
    (一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低
    贛縣農村經濟基礎相對較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農民發(fā)展農業(yè)生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發(fā)揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。
    (二)農業(yè)產業(yè)結構單一,產業(yè)化程度不高
    極性不高。特色產業(yè)發(fā)展相對緩慢,現(xiàn)有的幾個比較有特色的種植業(yè),經營管理粗放,優(yōu)勢不明顯,缺乏規(guī)模效應,產業(yè)化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產業(yè)化鏈條,特色產業(yè)尚未形成規(guī)模,農業(yè)產業(yè)化的道路還很漫長。
    (三)農業(yè)投入不足,扶持農業(yè)能力不強
    當前,從沿海發(fā)達地區(qū)來看,已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農階段,財政支持農業(yè)、回報農民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎較好,但財政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農業(yè)所占比例較小,財政用于農業(yè)的投入很少,遠遠滿足不了農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需求。另外,金融部門支持農業(yè)的力度也很小,在農村吸儲重于放貸,農戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產業(yè)的發(fā)展壯大。
    (四)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低
    農業(yè)科技力量不足,農業(yè)部門農技服務機構不健全,在一定程度上影響了農業(yè)技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%,部分農民受小農意識影響,習慣于舊的生產方式,對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇二十
    一是政策扶持――抓投入。針對發(fā)展設施農牧業(yè)資金匱乏的實際,通過財政資金的引導,吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農民籌資,建立多元化、多渠道、多層次的投入機制,切實加大對設施農牧業(yè)的投入力度,確保建設資金及時到位。積極協(xié)調銀信部門想方設法解決貸款資金,特別是對于建設規(guī)模大的農戶,酌情放低貸款門檻,增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關發(fā)展設施農業(yè)項目。強化招商引資工作,積極宣傳補貼優(yōu)惠政策,營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢,精心組織、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的大企業(yè),到我市投資設施農業(yè)建設,從而輻射帶動周邊發(fā)展。
    二是拓寬渠道――抓市場。抓生產,必須抓流通,沒有市場流通,設施農牧業(yè)難以做大做強。應堅持兩手抓,生產與流通要同步進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉變政府職能,主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經紀人隊伍,培養(yǎng)營銷大戶,拓展外銷市場。二是依法組建農民專業(yè)合作社,組織農民統(tǒng)一管理、經營,提高設施農業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設,創(chuàng)造良好的農產品交易流通平臺,保證農產品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè),建立“公司+合作社+基地+農戶”的新型產業(yè)化組織體系,使設施農業(yè)建設、生產、流通融為一體,以拉動全市設施農業(yè)的健康、快速發(fā)展。
    三是品牌經營――抓質量。實行標準化生產,提高生產者的質量意識,堅持品牌戰(zhàn)略,打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進,重點培植一批農產品品牌和商標,抓好無公害蔬菜基地建設,積極做好無公害蔬菜產地認定和產品認證工作,擴大蔬菜生產的知名度和影響力,打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫,培養(yǎng)和發(fā)動一批經紀人積極參與生產、收儲、保鮮、調運和銷售,提高設施農業(yè)組織化水平。
    四是依靠科技――抓服務。一是要進一步加強科技人員配備,充實設施農業(yè)技術力量,盡快培養(yǎng)一批能進棚實踐指導的專業(yè)技術人員,并要整合全市科技人員開展技術承包,實行跟蹤負責,做好技術指導服務工作。二是采取“走出去,引進來”的辦法,籌措專項經費,聘請外地有經驗、懂技術的專業(yè)技術人員到實地指導,增強技術支持。三是加強對現(xiàn)有科技人員的技術培訓和知識更新,提高實際操作技能和服務水平。四是要加強對農民的科技培訓。設施農牧業(yè)是一項資金、技術、勞力密集型產業(yè),而農民又是設施農牧業(yè)的主體,必須抓好對農民的科技培訓,盡快提高廣大農民的科技素質,充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設先進的試驗示范基地,發(fā)揮示范引領作用。
    五是科學經營――抓管理。高度重視中介組織和經紀人隊伍建設,真正實現(xiàn)生產環(huán)節(jié)和市場的對接及連通。加強信息網絡建設,搞好市場信息服務,組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進行信息采集、分析和研究,與國內各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網,建立以信息和市場指導蔬菜生產的服務機制,提高對市場信息的快速反應能力。通過供需見面、產品洽談等方式,促進設施農業(yè)生產基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議,使蔬菜生產、銷售更具有穩(wěn)定性,減少產品產銷的盲目性。積極研究供求關系和消費路徑,為農超對接提供相關服務。重視行業(yè)協(xié)會建設,提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時要做好防疫監(jiān)督工作,保障食品安全。建立完善市、旗兩級農產品質量安全檢測中心和檢測站,重點開展農藥、化肥、添加劑、有毒有害物質和藥物殘留監(jiān)測,確保農產品質量安全。
    我市外貿發(fā)展調研報告篇二十一
    發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會作用,立足當前,著眼長遠,持之以恒,攻堅克難,著力解決制約品牌發(fā)展和供需結構升級的突出癥結,明晰未來發(fā)展的方向和路徑,既順應全縣經濟形勢發(fā)展的要求,也是法庫農業(yè)實現(xiàn)新跨越的重要一步。
    遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念,緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮市場決定性和更好發(fā)揮政府推動作用,以標準化生產和基地創(chuàng)建為載體,通過規(guī)模化和產業(yè)化,推行全程控制和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,促進農業(yè)品牌持續(xù)健康發(fā)展。
    1、壯大農產品品牌。農產品品牌建設和農業(yè)產業(yè)發(fā)展相伴而生,相互依存,沒有雄厚的產業(yè)基礎,就不可能有好的品牌;沒有知名品牌;產業(yè)也很難做大做強,只有品牌化與產業(yè)化相結合,才能凸顯效益,增加附加值。培育更多的地理標志和名特優(yōu)產品。建議以獲批國家農產品質量安全縣、國家級出口果蔬(及加工品)質量安全示范區(qū)為契機,充分發(fā)掘優(yōu)勢、特色產品(如西紅柿、甜瓜、雜糧等),在提高產品質量的前提下,積極做好申報工作,力爭早出、多出地理標志和名特優(yōu)產品。形成特色產業(yè)帶和農業(yè)塊狀經濟新格局。
    2、培育更多的農副產品深加工品牌。建議按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則,扶持成長性好、潛力大的農副產品龍頭企業(yè),支持和鼓勵重點龍頭企業(yè)以資本運營為紐帶,開展兼并、聯(lián)合,形成產業(yè)集群和銷售網絡體系。積極開展內聯(lián)外引,吸引國際、國內著名企業(yè)和民間資本參與農產品深加工業(yè)經營,并積極推廣“農業(yè)新型經營主體+基地+農戶”的發(fā)展模式。
    3、在主體建設、產業(yè)規(guī)模、產品品質上下功夫,不斷推動農業(yè)品牌發(fā)展。不斷豐富產品品種,提升產品品質,建立品牌管理體系,提高品牌培育能力,切實增強品牌意識,適應需求,做大做強品牌。繼續(xù)推進“三品一標”認證工作,增品種、提品質、創(chuàng)品牌。
    4、強化品牌宣傳力度。樹立“品牌就是生命力”、“品牌是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求”、“品牌是法庫現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵”的意識,進一步營造農產品品牌建設氛圍,在全縣形成重品牌、樹品牌、保品牌的工作合力。建議充分利用農交會等重大農業(yè)展會,加強品牌展銷傳播,對“法庫牌”農產品進行集中推介,將國際國內的采購商“請進來”,促進“法庫牌”農產品“走出去”。鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等品牌持有人,加強與權威廣告經營商的合作,通過電視臺、廣播、網絡、報刊等廣告宣傳,叫響法庫品牌。積極組織農業(yè)企業(yè)參加各類展銷會,全方位、多層次、持續(xù)性地宣傳法庫縣農業(yè)品牌,提高法庫縣影響力。要從營銷半成品到營銷精深加工產品,從“游擊戰(zhàn)”發(fā)展到主攻大超市、大賣場或大城市設立營銷窗口的“陣地戰(zhàn)”。
    5、健全品牌保護機制。加強政府引導,落實優(yōu)惠政策,充分調動企業(yè)和生產經營者創(chuàng)建農產品品牌的積極性和主動性。加強農產品質量監(jiān)管,大力推進農業(yè)標準化生產經營,健全農產品準出準入制度,推行農產品質量安全可追溯制度,強化農產品質量安全檢測和監(jiān)管,為農產品質量安全和品牌創(chuàng)建提供保障。