制定方案需要我們具備分析問題和綜合思考的能力,從而找到最佳解決方案。方案制定的關鍵在于整合和協(xié)調各方資源和能力,以實現(xiàn)最大的效益。下面是一些成功的方案案例,供大家參考和學習。
網絡亂象整治方案篇一
為了有效抑制通信網絡欺詐犯罪的高發(fā)狀況,切實維護人民大眾的財產安全,不斷提高大眾的安全感和滿意度,根據(jù)上司的配置要求,決定在全區(qū)組織開展防止通信網絡欺詐犯罪的宣傳和無欺詐社區(qū)的特別行動。為確保工作取得實效,結合我區(qū)實際,制定本方案。
成立區(qū)管理委員會負責副主任組長、政法委員負責常務副組長、派出所所長負責副組長、村(社區(qū))、有關部門負責人成為成員的領導組,領導組在開發(fā)區(qū)、黃塘派出所分別設立辦公室,管轄區(qū)派出所負責欺詐防范工作的同志負責辦公室主任,負責具體的宣傳和建設。
通過大力開展通信網絡網絡欺詐犯罪的集中宣傳和無欺詐社區(qū)的活動,進一步提高了大眾對通信網絡欺詐犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳,確保入戶宣傳率達到100%。同時,圍繞社區(qū)、學校、銀行、百貨公司等公共場所進行宣傳,全面壟斷,人人都知道,人人都知道,有效抑制通信網絡欺詐犯罪在我區(qū)蔓延的勢頭。
從即日起至20xx年12月31日。
(一)積分宣傳。
(1)銀行、酒店、超市、商店、醫(yī)院、學校、農貿市場、公園廣場、沿街公司、交通主干道等有電子顯示器的要點,增加防止通信網絡欺詐宣傳內容的循環(huán)播放頻率,設置宣傳卡,在大廳服務臺發(fā)布打擊通信網絡欺詐犯罪通知、宣傳圖畫書(責任部門:宣傳科、三產服務科、市監(jiān)分局、城管中隊、文體站、衛(wèi)生科、派出所、國際學校、黃塘中心中學、各村(社區(qū))
(2)在綠化燈箱增加防止通信網絡欺詐的宣傳內容。(責任部門:公共設施管理科)
(3)在公共汽車、出租車、公共汽車站、公共汽車站等利用電子顯示器、卡片或標語加強宣傳。(責任部門:交通運輸)
(4)在交通要道、居民區(qū)、人員密集場所等重點部位配置橫幅。(責任部門:宣傳科、物管科、派出所、各村(社區(qū))
(二)網絡宣傳。
(1)利用開發(fā)區(qū)公共編號,動員指導所有成員充分利用其平臺資源,發(fā)布原創(chuàng)新聞,積極轉載防止通信網絡欺詐犯罪的相關信息,實現(xiàn)一條信息,全網傳播,擴大宣傳范圍,提高影響力。(責任部門:宣傳科)
(2)以手機郵件的形式向全區(qū)許多人分批推送防止通信欺詐的犯罪信息。(責任部門:組織科、宣傳科)
(3)各村(社區(qū))、有關部門安排專家,在陽光村務群、網格工作群、單位工作群、學生家長群等微信群中,每周至少推出兩次以上防止通信網絡欺詐為主要內容的照片、文字等宣傳資料。(責任部門:有關部門、各村(社區(qū))
(三)實地宣傳。
(1)派出所率先科學制定宣傳方案,有序開展宣傳活動,在村(社區(qū))、基層站、公園廣場、超市、學校、農貿市場、客運站等顯著位置貼上通告、宣傳標語,廣泛利用卡片、電子顯示器等多種形式宣傳,全面復蓋(責任部門:各村(社區(qū))、有關部門)
(2)以住宅區(qū)大樓單元或村生產組為單位,將通知、公開信一起貼在各大樓單元門口或生產組的顯著位置。(責任部門:各村(社區(qū))、物管科)
(3)加強機關干部員工及其家庭反欺詐宣傳,給機關干部員工發(fā)信。(責任部門:組織科)
(4)各線分工率先宣傳,發(fā)行給市民朋友的信。其中學校給每個學生發(fā)信,學生帶回家,讓監(jiān)護人在收據(jù)上簽字后,收據(jù)回收存檔。(責任部門:宣傳科、城管中隊、交通運輸、衛(wèi)生科、司法所、民政科、文體站、國際學校、黃塘中心中學、派出所、各村(社區(qū))。
(四)活動宣傳。
(一)在主要公園廣場分批舉行萬人簽字反欺詐承諾儀式。組織志愿者、社區(qū)工作者在社區(qū)人流量大的地區(qū)發(fā)行通知、給市民發(fā)信等宣傳單,提高大眾知識率。(責任部門:派出所、司法所、團委、各村(社區(qū))
(2)開展法治進入社區(qū)系列反欺詐宣傳活動。(責任部門:司法所、各村(社區(qū))
(3)開展捂住錢包手牽手系列欺詐宣傳活動。(責任部門:宣傳科、國際學校、黃塘中心中學、各村(社區(qū))
(4)開展企業(yè)員工蓋錢包系列欺詐宣傳活動。(責任部門:企業(yè)管理科、各村(社區(qū))
(五)創(chuàng)建無欺詐社區(qū)(村)。
采用多種形式,廣泛發(fā)動大眾,積極開展無欺詐社區(qū)(村)創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建結果納入社區(qū)民警年末審查和區(qū)綜合治安審查。(責任部門:派出所、綜合管理、各村(社區(qū))
1、提高認識,加強組織領導。各村(社區(qū))、有關部門應重視通信欺詐宣傳和無欺詐社區(qū)的制作,擺在重要位置,明確負責人,制定工作方案,周密配置,切實執(zhí)行。宣傳科要創(chuàng)新宣傳手段,多形式、多角度、多層次組織重點報道,確保有勢、有力、有影響。
2、明確職責,確保宣傳效果。各村(社區(qū))、有關部門應按方案要求制定工作計劃,落實工作責任,提前規(guī)劃,深入發(fā)動,突出重點,展示亮點,精心開展各種宣傳工作,擴大社會參與度,提高群眾滿意度。
3、重視統(tǒng)一,形成工作合作力。各村(社區(qū))、有關部門應充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加強溝通,密切合作,切實形成工作合作力,提高宣傳活動的影響力和壟斷面。
網絡亂象整治方案篇二
為守護醫(yī)療質量安全底線,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,制定本方案。
通過開展專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
各級各類醫(yī)療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭,網信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責分工如下:
衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥部門,下同):會同各有關部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網信部門:對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,關閉違法違規(guī)網站和賬號。
發(fā)展改革部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網信、市場監(jiān)管等部門移送的'涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
藥品監(jiān)管部門:查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(20xx年x月—x月)。門診部、診所覆蓋50%以上。各級各類醫(yī)療機構要按照本方案要求開展自查工作。各地結合本地區(qū)實際,確定多部門聯(lián)合工作機制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案,開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)
(二)檢查評估階段(20xx年x月—20xx年x月)。各地對本區(qū)域內專項整治工作情況進行總結和評估。國家衛(wèi)生健康委會同各相關部門組織開展對部分地區(qū)和領域進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(三)總結交流階段(20xx年x月)。各省級衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域專項整治行動總結報送國家衛(wèi)生健康委。各省級相關部門將本部門工作總結報國務院主管部門并抄報國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委會同相關部門適時組織召開全國會議,對專項整治行動情況進行總結。
(一)加強領導,完善工作機制。各地要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為,加強領導,建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導。各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,邀請新聞媒體結合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,通過新聞媒體、官方網站、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構切實落實主體責任。積極推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質量安全網底,堅守醫(yī)療質量安全底線。
網絡亂象整治方案篇三
隨著社會的發(fā)展和信息技術的不斷進步,各種新型電信詐騙、犯罪形式層出不窮,高校成為電信詐騙、犯罪的主要侵害群體。為進一步加強我校教師和學生防范電信欺詐意識和能力,抑制電信欺詐事件在我校發(fā)勢頭,由市公安局刑事支隊和內保支隊召開工作協(xié)調會決定,與我校合作開展電信詐騙宣傳活動,為確?;顒尤〉脤嵭?,制定本案。
本次活動由刑事支隊反電詐中心領導,我校保衛(wèi)所具體負責,由學生所、學校團委、二級學院共同組織。此次活動辦公室設在學校保衛(wèi)處。
xxxxx
開展多種形式的防范電信詐騙進入校園宣傳活動。
(一)我校保衛(wèi)所負責建立反欺詐宣傳聯(lián)系人,負責與公安機關、年級指導人、各學院班長日常聯(lián)系。貼防欺詐宣傳海報和錢盾軟件宣傳海報,復蓋學校圖書館、食堂、公寓、教育大樓等人員密集的場所。
(二)通過聯(lián)系人建立防止電信網絡欺詐宣傳的微信群(包括指導員、各班長),市防電欺詐中心向群推進防電欺詐宣傳知識和典型案例,各指導員和班長在本班微信群推進宣傳?;顒咏Y束后,作為學校的反欺詐網絡平臺,該微信群永久保留,群內人員根據(jù)各學院的情況立即更換。
(3)積極推進手機安裝欺詐防止軟件錢盾、計算機安裝計算機版錢盾(錢盾:阿里巴巴開發(fā)的獨占手機終端、pc終端、pad終端,專業(yè)解決用戶資金安全、信息泄露防止技術平臺)的形式有效降低風險,及時恢復損失。市反欺詐中心通過微信群立即推出最新的防欺詐知識,也容易接受學生的通報。
(四)校園委員會通過校園廣播、宣傳欄、校園網展開防止欺詐知識的宣傳,形成常態(tài)化機制。市反電詐中隊民警進校園舉辦防欺詐知識講座。以校園常見案件類型提醒學生防止欺詐,加強學生防范意識和防范能力。
(一)高度重視,精心組織,周密安排,通過這次活動讓很多師生理解,掌握防止電信網絡欺詐犯罪行為的基本形式,以免上當,降低事件。
(二)活動期間,學生所、各二級學院利用各種媒體、平臺,創(chuàng)新宣傳方法,有效推進欺詐宣傳活動。
(三)為了保證微信群發(fā)揮作用,指導員、班長進入小組后,將個人信息修改為所屬學院、年級、真實姓名。任何人不得擅自退出小組,擅自拉入無關人員,不得在小組中發(fā)送與反電信詐騙無關的內容。
(四)各二級學院本月27日前將本學院指導員、各班長信息(姓名、性別、電話號碼、微信號)整理提交給保安所,敦促相關人員立即掃描代碼進入小組。輔導員、各班長發(fā)生人員變動時,各二級學院應立即確定新人員,向學校保衛(wèi)所書面報告,更換負責人。
(五)指導員、班長向本班微信群推送反欺詐知識,向市反欺詐中心反饋學生動態(tài),同時協(xié)助學校保衛(wèi)所工作人員了解各班微信群的宣傳情況。
(六)各指導員、班長的微信綁定卡,確保成功進入小組。
(七)各二級學院負責集中宣傳活動的信息收集、總結、按時向學生提交。
(八)活動期間,各部門應積極配合刑事支隊、內保支隊和轄區(qū)派出所訪問。
網絡亂象整治方案篇四
為做好xx年轄區(qū)道路交通安全管理工作,根據(jù)工作部署,制定方案如下:
成立xx街道道路交通安全專項整治工作領導小組,組長由街道黨工委委員、人武部部長xxx擔任,副組長由街道道安辦xxx擔任,成員由各社區(qū)、城管中隊負責人組成。由街道道安辦負責道路交通安全專項整治工作的組織、協(xié)調。
(一)重點整治路段:轄區(qū)主干道、事故多發(fā)路段,危險路段和臨水臨崖隱患路段以及群眾交通違法訴求較多的路段。
(二)重點整治車輛:旅游客運、公路客運、“營轉非”等大客車,校車,?;愤\輸車、重中型貨車,渣土車及農村“小車輛”。
(三)重點整治駕駛人:大中型客貨車駕駛人。
(四)重點整治違法行為:酒(毒)駕、超速,超員,超載,駕乘摩托車不戴頭盔,涉牌涉證等嚴重交通違法行為及機動車停放,非機動車和行人闖紅燈,非機動車逆行,不按道行駛,違法載人等顯見性交通違法行為。
(一)加強道路交通安全源頭管理。
嚴格落實“兩個教育”工作機制,改進教育方式和內容。提升重點駕駛人審驗率、換證率和滿分學習率;強化旅游客運,公路客運,“營轉非”等大客車,校車、?;愤\輸車,重中型貨車日常監(jiān)管。
1、強化駕駛人教育培訓工作。強化駕駛員教育培訓工作督查,提升職業(yè)駕駛人整位素質和應急處置能力。
2、加強重點車輛源頭監(jiān)管。配合區(qū)交警部門對途期未檢驗、報廢的客貨運車輛,依法依規(guī)予以處理,并及時通報交通運輸企業(yè):會同交通運管部門督促客運企業(yè)落實車輛管理各項制度。力爭實現(xiàn)公路客運,旅游客運,“營轉非”等大客車,校車、?;愤\輸車檢驗率,報廢率“雙率雙百”,摩托車檢驗率70%以上。
(二)推進道路交通安全隱患治理。
協(xié)調各轄區(qū)中隊推進道路變通安全隱患治理,深化城節(jié)道路交道文明暢通提升行動計劃。
1、滾動治理道路安全隱患。落實道路交通安全隱患滾動排查整治機制,加大對城市道路、急彎陡坡,隧道橋梁,交叉路口的隱患排查。將排查出的事故多發(fā)和危險隱患點段,并將排查出隱患及時匯總上報區(qū)道安辦進行整改。
2、推進城市道路暢通水平。加大城市道路提升改造和隱患整治力度,逐步解決“人非共板”“機非混行”和非機動車道不連續(xù)等突出問題。
(三)加強交通安全防控體系建設。
完善應急處置機制。建立惡劣天氣,重大事故等突發(fā)事件應急處置預案體系,并組織開展預案演練,提高應對交通突發(fā)事件,案件的應急處置能力。結合重大節(jié)假,重大安保以及上級專項部署,適時組織開展有針對性的交通安全專項整治。
(四)持續(xù)推進路面秩序常態(tài)化管理。
各轄區(qū)中隊和機動中隊要按照“以點帶面,突出重點”的方式,持續(xù)推進路面秩序常態(tài)化管理。
1、緊盯重點區(qū)城管理。以轄區(qū)交通嚴管街,七座過江橋梁,火車南站等周邊區(qū)域作為路面管控重點,在城區(qū)持續(xù)開展夜查酒駕常態(tài)化,火車站整治常態(tài)化,重要路段管理常態(tài)化,學校商圈管控常態(tài)化,靜態(tài)交通管理常態(tài)化,路口秩序管理常態(tài)化等“六個常態(tài)化”措施,嚴厲查處機動車酒駕毒駕,涉牌涉證、亂停車;非機動車闖紅燈、逆行、不按道行駛、違法載人;行人闖紅燈等顯見性交通違法行為。
2、強化路面秩序管控。深化交通公安五大協(xié)作機制,推進公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,制度化,嚴格落實“一超四罰”措施。開展嚴重交通違法行為專項整治,以“兩客一危一貨”等車輛為重點,嚴厲查處酒駕醉駕:超員超速超載等嚴重交通違法行為。
3、夯實農村基層基礎,加強交通安全員隊伍管理,完善農村交通安全示范勸導站建設,實施農村交叉口交通安全設施“五有工程”(有減速坎,警示牌,路中隔離、監(jiān)控和路燈照明)。
4、深入開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動。緊密與相關部門的聯(lián)系協(xié)作,針對城市交通亂象,定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,建立聯(lián)勤聯(lián)動工作機制。會同交通運輸、殘聯(lián)等部門,持續(xù)整治殘疾人機動輪椅車、“黑的”、“摩的”等非法營運行為;會同市場監(jiān)管、城管等部門,持續(xù)整治違規(guī)銷售超標電動車、占用非機動車道開展“店外店”經營、攔車乞討、散發(fā)宣傳品等違法行為;會同城管等部門,持續(xù)整治渣土車野蠻駕駛.機動車占道經營違法行為;會同交通運輸部門,常態(tài)化嚴查貨車超載超限違法行為;會同生態(tài)環(huán)境部門,常態(tài)化嚴查尾氣排放不達標車輛闖禁行。
(五)廣泛開展交通安全宣傳教育。
綜合科要會同轄區(qū)中隊,開展形式多樣的宣傳教育活動、形成社會各界大力支持、人民群眾廣泛參與的良好氛圍。
1、抓好宣傳載體創(chuàng)建。以創(chuàng)建全國文明城市為載體,拓寬宣傳渠道,廣泛開展交通安全宣傳。充分利用微信、微博、手機短信等宣傳媒介,以及張貼宣專掛圖、散發(fā)宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅等形式,促進文明交通理念深入人心。
2、抓好校園交通安全宣傳。會同教育部門將道路交通安全教育納入中小學教育內容,積極組織開展“開學交通安全第一課”、“文明交通進校園”等系列活動,提高廣大學生的交通安全意識。
3、深入企業(yè)開展宣傳。會同交通運輸部門,深入運輸企業(yè)開展面對面的'交通安全知識宣傳,強化運輸企業(yè)交通安全主體責任。提要高企業(yè)駕駛人的交通安全意識。
4、持續(xù)推動交通文明志愿服務。發(fā)動社會力量開展文明交通志愿服務,引導廣大市民遵守交通規(guī)則。
(一)強化領導,明確責任。要以“嚴”和“實”的政治態(tài)度,高度重視行動,把道路交通安全隱患排查治理專項行動作為今年安全生產工作的重點,與日常監(jiān)管工作結合起來,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進。各社區(qū)書記帶頭履職盡責,主動帶社區(qū)人員深入轄區(qū)開展專項整治工作。
(二)突出重點,確保成效。要突出重點企業(yè)檢查,轄區(qū)有運輸企業(yè)要經常走訪到位,確保企業(yè)落實安全生產責任,及時消除安全隱患,各社區(qū)同時要擴大路面交通整治,對有隱患路面做到及時上報,及時整改。
(三)深挖典型,擴大影響。要充分運用互聯(lián)網等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,積極營造濃厚的社會氛圍。要加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通道路交通安全的社會監(jiān)督渠道,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,大力查處各類道路交通安全隱患舉報。注重挖掘隱患排查治理中的經驗做法,形成一批可示范推廣的典型經驗做法。
網絡亂象整治方案篇五
抓好交通安全教育,幫助學生從小養(yǎng)成良好的交通行為習慣,是關系到下一代能否健康成長的工程。為了強化學生交通法規(guī)和安全常識的意識,提高學生自我防護能力,我校按照上級有關要求和有關法律法規(guī),結合我校實際于3月x日開展了交通安全演練活動,增強了全體師生的安全觀念,牢固樹立了,“安全第一、預防為主”的思想,現(xiàn)將活動總結如下:
為了確保演練活動落實到位,我校成立了由校長張清為組長的演練安全工作領導小組,并召開班主任安全工作專題會議部署演練工作。會議上學校領導要求全體教師從思想上要高度重視并認真學習《東西小學交通安全實施方案》,抓住這次演練機會,提高師生的安全知識、增強道路交通安全意識。
在方案中就演練的實際、內容、地點、對象都做了具體的說明。對這次演練的具體操作程序、要求與注意事項作了一一講解。要求全體教師明確各自的職責,完成各自的.任務。
1、學校加大宣傳,進一步提高全校教師、學生的安全意識,明確開展演練的意義。我校地處省道附近,學校交通安全教育工作更加重要,“交通安全教育系列”活動將作為學校德育特色活動,做到切實加強對學生交通法規(guī)教育,增強學生交通安全意識,確保學生交通安全。
2、各班班主任對交通安全演練進行指導,重點讓學生懂得養(yǎng)成走人行道、正確橫過馬路等交通知識。
此次演練呈現(xiàn)五大特點:一是時效性強,貼近實戰(zhàn),體現(xiàn)了長期性和具體要求,從傳統(tǒng)的一小路隊風貌展示到路隊中途可能出現(xiàn)的各種狀況應該如何應對都有體現(xiàn);二是目的明確,讓全體師生認識交通標志,養(yǎng)成走人行道,文明行走,安全出行的習慣;三是重點突出,設置了滑板上路,自行車上路,摩的上路,十字路口,斑馬線等環(huán)節(jié),針對性強,鍛煉效果好;四是協(xié)調性強,演練是,各教師能堅守各自的崗位,認真做好各自的工作,顯示了良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力;五是意義深遠,為建立健全我校交通安全知識教育體系,切實提高師生遵守交通規(guī)則的意識積累了豐富的經驗。生活離不開交通,交通安全為幸福的生活提供保障。
網絡亂象整治方案篇六
為進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療欺騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,按照國家衛(wèi)生健康委等9部門《關于開展醫(yī)療亂象專項治理工作的通知》(xx號)精神,結合我市實際,特制定本方案。
堅持標本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、行風建設等工作結合起來,通過開展專項治理行動嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療機構特別是社會辦醫(yī)療機構的依法執(zhí)業(yè)水平,營造良好就醫(yī)環(huán)境為目標,逐步健全長效管理機制,切實保障人民群眾切身利益。
全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。
專項整治行動主要打擊醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中損害群眾健康權益的各類違法違規(guī)行為,包括但不僅限于以下幾個方面:
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全面開展、深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、消化(內鏡檢查)、皮膚、口腔、婦產(婦科疾病和人流手術)、腫瘤、中醫(yī)和醫(yī)養(yǎng)結合等社會辦醫(yī)活躍領域。
1、嚴厲打擊醫(yī)療機構偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》;醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機構超出登記范圍或備案范圍開展診療活動,對外出租、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作,出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為。
2、嚴厲打擊醫(yī)療機構違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。
3、嚴厲打擊以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為;打擊違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者,違規(guī)誘導患者到指定藥店購買藥品,以“義診”“網絡名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙行為;打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療消費行為。
4、依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
5、嚴厲打擊泄露患者隱私或者個人信息的行為,打擊非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息,打擊非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等違法違規(guī)行為。
6、嚴肅查處不符合規(guī)定購進藥品、醫(yī)療器械,使用無注冊證或備案憑證、無合格證明文件的醫(yī)療器械;植入類醫(yī)療器械是否有相關植入記錄,能否實現(xiàn)產品信息和患者信息的追溯,如:人工晶體、心臟瓣膜、骨科植入物、宮內節(jié)育器;未經批準違法生產、使用醫(yī)院制劑問題或違法上市銷售等問題。
(二)配合醫(yī)保部門嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。繼續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理活動,持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,嚴厲打擊各類欺詐騙保行為。
1、重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
2、重點聚焦基層定點醫(yī)療機構、醫(yī)養(yǎng)結合機構內設定點醫(yī)療機構、社會辦定點醫(yī)療機構、檢驗檢測機構,篡改腫瘤患者基因檢測結果、血液透析騙取醫(yī)?;鹨约搬t(yī)保卡違規(guī)兌付現(xiàn)金,嚴厲打擊非法經營醫(yī)保回收藥品牟利的行為。
(三)配合市場監(jiān)管部門嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。
1、重點查處相關部門認定的互聯(lián)網醫(yī)療相關不良信息、違法違規(guī)網站。加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。
2、重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查批準發(fā)布醫(yī)療廣告,或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》和成品樣件發(fā)布醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務專題(欄)、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息。加強日常監(jiān)督管理,加大處罰力度。
3、嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節(jié)目播出未經相關職能部門審核許可的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或對相關職能部門審核許可的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告內容進行更改的廣告;嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節(jié)目對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告虛假夸大宣傳,為違法違規(guī)醫(yī)療活動“背書”的行為。
(四)配合市場監(jiān)管部門堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機構不執(zhí)行政府指導價、政府定價,采取拆分手術或檢驗檢查項目,重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標準,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。
2、對社會反映強烈的.口腔醫(yī)療服務,尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題,地方結合舉報投訴,因地制宜組織檢查。
3、依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材,違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月,分3個階段實施。
(一)自查自糾階段(20xx年x月—x月)
全市各級衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內醫(yī)療機構要按照本方案開展自查自糾工作,并對自查情況進行督導檢查。
(二)集中治理階段(20xx年x月—20xx年x月)
各地結合本地實際建立多部門聯(lián)合工作機制,制定發(fā)布本地區(qū)工作方案,開展集中整治工作。集中整治要結合疫情防控監(jiān)督檢查、雙隨機監(jiān)督抽查等,對轄區(qū)內醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)做到全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門、市場監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報告,并填寫醫(yī)療亂象專項治理行動工作量化統(tǒng)計表(見方案附件),分別于20xx年x月x日、x月x日和x月x日前報送至所屬上級行政部門。
(三)總結階段(20xx年x月—x月)。
各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門、市場監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門于20xx年x月x日前分別將本轄區(qū)內全年專項整治工作總結和年度量化統(tǒng)計表報送所屬上級行政部門。
(一)加強領導,落實責任。醫(yī)療亂象專項整治工作關系群眾切身利益、關系社會民生、關系穩(wěn)定大局,各地要提高政治站位,精心組織,落實責任,層層傳導壓力,扎實推進;要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力;要加強督導檢查,跟蹤問效,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責,確保專項行動效果。
(二)重拳出擊,持續(xù)高壓。各地要充分利用電視、網絡和新媒體平臺等多種載體,廣泛宣傳相關法律法規(guī),在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線,廣泛征集違法行為線索。要把問題整改與線索摸排結合起來,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,對重要舉報線索和上級督辦案件,要加大跟蹤督辦力度,確保整治任務、整治措施落實到位,不打折扣。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,要堅決曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。
(三)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質量安全網底,堅守醫(yī)療質量安全底線,維護醫(yī)?;鸢踩?。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進多元化監(jiān)管,壓實醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)主體責任。積極推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。逐步建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,探索開展信用監(jiān)管,對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒。
網絡亂象整治方案篇七
為了進一步打擊非法行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療市場秩序,強化醫(yī)療機構日常監(jiān)督,保障人民群眾就醫(yī)安全,根據(jù)“省衛(wèi)生廳年繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)規(guī)范醫(yī)療市場秩序專項整治活動實施方案”(陜衛(wèi)法發(fā)(20xx)240號)及“區(qū)衛(wèi)生局關于民辦醫(yī)療機構、村衛(wèi)生室監(jiān)督管理職權劃分的通知”(咸秦政衛(wèi)發(fā)(20xx)175號)文件的要求,我局決定在全區(qū)范圍內繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療市場秩序專項整治活動,現(xiàn)制定方案如下:
辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)防科,負責專項整治活動的組織實施和資料的收集匯總,辦公室主任由兼任,副主任由兼任。
整治活動時間:
整治活動分三個階段:
第一階段:摸查排底,清理整頓。
1、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真對所管轄區(qū)的各級醫(yī)療機構進行全面摸底排查,并建立醫(yī)療監(jiān)督管理檔案。
2、按照“區(qū)衛(wèi)生局關于民辦醫(yī)療機構進行規(guī)范的通知”(xx號)文件的要求,對轄區(qū)內的醫(yī)療機構進行統(tǒng)一規(guī)范,強化服務意識。
3、對本轄區(qū)內“無證行醫(yī)”的黑診所給予徹底取締。
4、將本階段摸底排查、清理整頓情況于x月x日前以書面形式上報區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)防科和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所各一份(包括管理檔案)。
第二階段:集中整治。
辦公室將區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報的第一階段整頓情況進行匯總,對各醫(yī)療單位取締有困難的,由區(qū)監(jiān)督所抽調人員集中整治。在集中整治階段各醫(yī)療單位必須抽調人員,全力以赴配合監(jiān)督所進行整治。月7日至月15日對集中整治中出現(xiàn)的個別“釘子戶”,由衛(wèi)生局組織邀請新聞媒體,聯(lián)合公安、區(qū)監(jiān)督所、各醫(yī)療單位有關人員進行徹底整治,以達到在我區(qū)徹底消滅黑診所的目標。
第三階段:總結上報。
此次活動結束后,區(qū)衛(wèi)生局將對本次活動進行總結,對整頓不力、標準不高、措施不到位的要進行通報批評,情節(jié)嚴重的追究有關人員責任。
1、加強領導、明確責任
打擊非法行醫(yī)是一項關系到人民群眾切身利益的重要工作,區(qū)屬各醫(yī)療單位主要負責人是本轄區(qū)醫(yī)療市場第一責任人,要高度重視,加強領導,落實責任。
區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位監(jiān)督檢查人員要嚴格按照監(jiān)督管理職權及區(qū)域的劃分,認真檢查,深入排查,不留死角。對發(fā)現(xiàn)的.黑診所、存在嚴重醫(yī)療隱患的醫(yī)療機構及一些非法行醫(yī)行為等,要及時取締并如實上報。對未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)而未報由此產生的后果,責任人要負主要責任。
2、依法依規(guī)監(jiān)督,文明執(zhí)法
要求監(jiān)督檢查人員依法依規(guī)監(jiān)督、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法。對包庇縱容,充當無證行醫(yī)保護傘的衛(wèi)生監(jiān)督及檢查人員,我局將追究責任,絕不姑息。
3、加強宣傳,營造氛圍
區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位要召開醫(yī)療機構整頓動員會,利用會議標語、宣傳車、宣傳資料等形式充分宣傳,營造打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療市場秩序專項整治活動的輿論氛圍。
網絡亂象整治方案篇八
根據(jù)市衛(wèi)健委、市網信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《吉安市醫(yī)療亂象專項整治活動實施方案》(吉衛(wèi)醫(yī)﹝2019﹞29號),為進一步貫徹落實縣委縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象,凈化就醫(yī)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實保障人民群眾健康權益,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),打擊違法違規(guī)行為,整治醫(yī)療亂象,整頓醫(yī)療秩序,探索建立醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境,促進縣內醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,為建設健康萬安提供堅強保證。
二、實施范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構。
三、任務目標
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,維護良好醫(yī)療秩序。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;無證行醫(yī);醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為,維護醫(yī)?;鸢踩?。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員,尤其是貧困人口住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?BR> (三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,維護良好就醫(yī)環(huán)境。重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為,維護群眾切身利益。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
四、組織領導
(一)組織機構
成立萬安縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組
(二)職責分工
專項整治行動在縣領導小組的統(tǒng)一領導協(xié)調下開展,各成員單位根據(jù)部門職責做好相關工作,具體如下:
衛(wèi)生健康部門:檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網信部門:對相關主管部門研判定性后轉送的屬地違法違規(guī)信息及時進行清理處置,向上級部門申請關閉屬地違法違規(guī)網站和賬號。
發(fā)展改革部門:牽頭落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為;查處醫(yī)療機構和相關負責人制售假藥相關行為。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
五、實施步驟
專項整治活動時間為2019年5月-2020年2月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(2019年5月-10月)。各級各類醫(yī)療機構要按照本實施方案要求開展自查工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個體診所全覆蓋,村衛(wèi)生計生服務室覆蓋50%以上??h衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能,結合“雙隨機一公開”、專項檢查等方式,做好相關抽查督查工作。
(二)檢查評估階段(2019年11月-2019年12月)。各醫(yī)療機構對專項整治工作情況進行總結和評估??h醫(yī)療亂象整治領導小組組織開展對專項整治活動進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(三)總結交流階段(2020年1月)??h衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于2020年1月10日前將專項整治行動總結報送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。
六、工作要求
(一)加強組織領導,注重實效。
各醫(yī)療單位要切實從維護人民群眾利益出發(fā),加強組織領導,立即行動起來,通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓、加大治理力度等綜合手段,推動行業(yè)自律,確?;顒尤〉脤嶋H效果;要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度建設,推動行業(yè)自律。各單位要認真開展好自查,并于10月25日前將本單位的自查報告上報至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。
(二)加強社會監(jiān)督,開展宣傳。
各單位要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,保持高壓態(tài)勢;要大力宣傳各部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
網絡亂象整治方案篇九
隨著互聯(lián)網的普及和發(fā)展,網絡亂象問題愈發(fā)凸顯。不法分子利用網絡進行傳播謠言、淫穢色情等非法行為,嚴重影響了社會的正常秩序和人們的精神健康。為了整治網絡亂象,各級政府和社會組織采取了一系列有效措施,從技術手段到法律法規(guī)的制定,取得了較好的成效。在整治網絡亂象之后,我深有體會,認識到了網絡亂象對社會造成的傷害,也反思了自己在網絡上的行為。下面,我將從四個方面談談對整治網絡亂象的心得體會。
首先,在整治網絡亂象過程中的嚴厲打擊行動讓我看到了網絡亂象的危害和擴散的速度之快。網絡亂象不僅給人們的思想觀念造成了嚴重污染,還對社會安全和公共秩序產生了嚴重威脅。謠言的傳播往往會引發(fā)社會恐慌,導致民眾的生活受到重大影響。而色情信息則直接攻擊了人們的道德底線,損害了廣大青少年的身心健康。通過網絡,這些不良信息可以快速蔓延到全國各地,對社會造成巨大的傷害。針對這些問題,政府加強了對傳播謠言和淫穢色情的打擊力度,取得了顯著成效。我深刻認識到,整治網絡亂象是維護社會穩(wěn)定和人民利益的重要舉措。
其次,在整治網絡亂象之后,我也反思了自己在網絡上的言行。網絡是一個虛擬的空間,幾乎所有的行為都能在上面得以表達。然而,網絡并非法外之地,言論自由并不等于無底線的表達。我應該時刻保持對他人的尊重和友善,在網絡上行使自己的言論自由時要注意對他人權益的尊重,不傳播不實信息,不惡意攻擊他人。只有這樣,網絡才能成為和諧的凈土,為社會發(fā)展和個人成長提供積極的環(huán)境。
第三,整治網絡亂象需要政府、企業(yè)和個人的共同努力。政府應該加強對網絡亂象的監(jiān)管力度,加強對網絡信息的監(jiān)測和審查,切實保護網絡空間的安全和穩(wěn)定。企業(yè)應該加強自律,建立健全的審核機制和舉報渠道,將網絡亂象扼殺在萌芽狀態(tài)。個人也要承擔起自己的責任,樹立正確的網絡觀念,做到自律、理性、負責任地使用網絡。只有全社會的共同努力,才能達到整治網絡亂象的目標,構建一個清朗、健康的網絡空間。
最后,整治網絡亂象不僅僅是一場技術戰(zhàn),更是一場對思想觀念的改造。網絡是思想交流的重要平臺,我們要有正確的價值觀念,樹立正面的人生態(tài)度,以積極向上的內容影響他人。我相信,只有通過全社會的共同努力,形成良好的網絡亂象治理機制,更好地引導網絡輿論,我們才能夠建設一個積極健康的網絡世界。
綜上所述,整治網絡亂象是維護社會穩(wěn)定和人民利益的重要措施,打擊行動的嚴厲和成效讓我深刻認識到網絡亂象對社會的傷害。在整治網絡亂象之后,我反思了自己在網絡上的言行,認識到言論自由的前提是尊重他人的權益。整治網絡亂象需要政府、企業(yè)和個人的共同努力,共同構建和諧的網絡空間。最重要的是,整治網絡亂象并非僅僅是技術手段的競賽,更需要對思想觀念的改造和引導。只有共同努力,我們才能建設一個積極健康的網絡世界。
網絡亂象整治方案篇十
“整治城區(qū)交通亂象,樹立城市文明形象”是今年市政協(xié)雙月協(xié)商的第一個議題,體現(xiàn)了市委、市政府的高度重視,反映了政協(xié)委員和廣大市民的殷切期望。3月以來,市政協(xié)副主席張德萍帶領部分委員及相關職能部門對市內城區(qū)交通情況進行了調研,并于4月2日至4日赴張家港市考察學習先進經驗,形成如下調研報告:
我市城區(qū)現(xiàn)有主干道12條,呈6橫6縱交錯分布,此外還有5條城鄉(xiāng)連通干道、幾十條連通道,共同構成了基本路網。城區(qū)常住人口約48萬(不含流動人口),全市汽車保有量8.96萬輛,而且還以1.5~2萬輛/年的速度增長。人口和機動車的快速增長與公共資源建設的相對滯后,帶來了城區(qū)交通壓力、道路擁堵和交通亂象。近年來,雖然我市不斷加大城市交通的整治力度,交通秩序有了一定好轉,但人車混行、亂闖紅燈、非法營運、違章占道等亂象依然存在。
1.道路通行不暢。我市城區(qū)路網建設與城市發(fā)展不相適應、不相匹配的矛盾日益突出。大新路、宏達路、大洪路、交通路、仙源大道等主要交通干道,承擔著城區(qū)近60%的交通流量,但通過性能有限,加上南北向眾多支線道路沒有貫通,進一步加大主干道車流壓力;新老城區(qū)結合部特別是高速公路涵洞和高架,由于存在一定設計缺陷,致使形成新的堵點;此外電信五岔路口、東橋路口、西橋路口等異型路口,因路況復雜,也容易造成交通擁堵。
2.路權分設不明。我市沒有充分尊重和保障機動車、非機動車、行人的路權,嚴格執(zhí)行人車分流是形成城區(qū)交通亂象的一個重要原因。一是復州大道、大新路等老城區(qū)道路交通基礎設施落后,設置人車分流,各行其道困難較大。二是仙桃大道等路段,基礎條件具備,但還缺乏清晰完備的標識標牌引導,同時公交站點和右轉道占用非機動車道,不適宜用護欄隔離機動車和非機動車道,降低了通行效率。三是人行道和非機動車道無障礙化設施還不夠完善,紅綠燈等待區(qū)域設置不合理,造成互相借道,混合通行。同時各道路右轉車輛和過路口行人同時放行,導致人車沖突。
3.停車場地不足。城區(qū)停車場地建設明顯滯后,停車難問題進一步加劇。老城區(qū)居民機動車基本無專用停車場,復州花園、德政園等建設較早的居民小區(qū)沒有地下停車場;重點路段、商業(yè)區(qū)、學校周邊缺少公共停車場地,致使機動車無序停放,影響交通出行。同時去年新增9000個停車位基本設置在道路和小區(qū)里,進一步影響道路通暢性。
4.文明意識不強。我市機動車駕駛員安全文明出行的素質還有待進一步提高,交警部門4月8日發(fā)布的最新數(shù)據(jù),我市兩個月拍攝“斑馬線不禮讓行人”的行為達千余起。機動車搶道、加塞,隨意變道、占道,違章調頭、逆行、闖紅燈,營運性機動車輛繁華地段停車攬客等現(xiàn)象十分普遍,尤其在沒有違章拍攝裝置的路段更為突出。同時非機動車、行人橫穿馬路、逆行、亂闖紅燈、“組團式”過馬路等不文明行為進一步加劇了交通秩序管理難度。
5.管理覆蓋不全。我市交通秩序管理中還存在一些盲區(qū)。一是對電動車沒有實施有效監(jiān)管,導致電動車駕駛者成為道路行駛特殊群體,近年來發(fā)生交通事故涉及摩托車、電動車的比率占76.9%。部分載客“麻木”車打著代步、接送小孩的“晃子”從事非法運營,快遞外賣行業(yè)和送貨電動車交通違法行駛,形成交通秩序混亂。二是對公共汽車、的士等營運車輛隨意停車、變道等違章行為處罰不力,在高峰時段形成堵點。三是違章占道經營、出店經營和車輛占用人行道直接導致人車混流。四是對行人違章缺乏有效的約束。
張家港市是唯一實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”的縣級市,并獲得聯(lián)合國人居獎、國家生態(tài)市、全國文化先進市等200多項國家級及以上榮譽稱號。為了有效破解我市城區(qū)交通存在的問題,找到切實可行的對策,4月初調研組赴張家港專題學習了該市交通秩序管理的先進經驗,通過學習給了我們四點啟示:
1.強化頂層設計。1995年至今,張家港市委、市政府始終把文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程,一棒接著一棒傳,一任接著一任干。一是領導重視。專門成立了由市委書記為組長,分管市領導以及各鎮(zhèn)(區(qū))一把手為成員的文明城市創(chuàng)建工作領導小組。二是部門聯(lián)動。全市形成了由市委宣傳部、市文明辦等部門牽頭,各職能部門聯(lián)動參與的機制,建立了“常碰頭、常研究、常通氣”協(xié)作機制,不斷深入推進文明城市創(chuàng)建工作。三是完善機制。市政府將文明交通列入各單位各部門年度文明創(chuàng)建考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核中,精神文明建設指標權重達到了50%。
2.注重全民參與。張家港市按照每年圍繞一個目標、每年搭建一個載體、每年推出一個系列的`總體思路,引導全民文明出行。一是強化陣地建設。分別建成蘇州市首家中小學生交通安全教育館、張家港市交通安全文明教育基地、全省首個社區(qū)交通安全服務站,引導全民參與學習教育。二是堅持教育引導。編印發(fā)放10萬冊《張家港市文明交通知識讀本》,開展交通法規(guī)知識競賽等系列活動。三是堅持志愿服務。組織志愿者參與文明交通創(chuàng)建活動,引導廣大市民文明交通出行。四是堅持媒體聯(lián)動。新聞媒體圍繞文明交通主題,長年累月加大交通文明宣傳力度,確保遵守交通規(guī)則入腦入心。
3.完善交通設施。一是著力解決主干道不暢問題。20xx年以來,張家港市投資3.86億元,先后新建、改建、擴建17條市區(qū)主要道路,增設隔離欄、中央綠化帶,科學規(guī)劃了路口,形成路權分離,規(guī)范了行車秩序,并每年投入20xx萬資金用于交通設施的維護保養(yǎng)。二是努力解決“腸梗阻”問題。先后對市區(qū)11條支線路段進行了改造,提高通行能力,緩解了主干道交通壓力。三是妥善解決停車難問題。近兩年,張家港市著重圍繞解決商業(yè)中心區(qū)停車問題,將步行街南側人民醫(yī)院搬遷后地塊,改建為大型停車場;動員主干道沿線單位開放內部停車場,鼓勵社會投資建設、經營停車場。四是注重智能化應用。與同濟大學、中南大學、公安部科研所合作加大智能交通建設,依托科技信息化手段,加強出行引導、車輛監(jiān)管。目前,市區(qū)主干道全部實現(xiàn)高峰時段綠波控制,并正在建設智能一體化停車系統(tǒng)。
4.堅持從嚴治理。張家港市以鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果為有效載體,在路面執(zhí)法整治上下功夫、求突破。今年全面啟動交通大整治大提升行動,圍繞“六個顯著”的總目標,以亂停車、亂騎車、不禮讓斑馬線、酒駕等“九類突出違法”作為整治工作重點,堅持“傳統(tǒng)+科技”、“天上+地面”等管控模式,以“零容忍”的態(tài)度對交通違法開展嚴查嚴處。在此基礎上,公安交警、城管緊緊依托警城聯(lián)動機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,不定期聯(lián)合對違章占道、亂搭亂建等開展綜合整治,拓寬道路可利用空間,道路交通環(huán)境得到明顯優(yōu)化。行人、非機動車違法明顯減少,行人非機動車遵章率達97%以上,機動車遵章率達到99%。
5.嚴肅考核問責。張家港市將文明交通列入各單位各部門年度文明創(chuàng)建考核,對年內交通違法行為被查實3人次以上的部門、企事業(yè)單位取消年度文明機關、文明行業(yè)、文明單位的評比資格。各鎮(zhèn)(區(qū))、村將道路交通秩序和群眾遵守交通安全法律法規(guī)的情況作為精神文明建設重要內容,列入年度五星家庭評比考核指標。教育部門把道路交通安全作為學校法制教育的重要內容納入學生個人操行評定。對國家公職人員出現(xiàn)交通違法行為的,明確規(guī)定一年內有5次被查實的,年終考核被評為不稱職。
根據(jù)市內調研情況,借鑒張家港市先進經驗,我們建議:
1.加強領導,建立長效機制。整治城區(qū)交通亂象事關仙桃形象、事關仙桃發(fā)展、事關民生福祉,能否取得效果,關鍵在于各級領導必須拿在手上親自抓。建議市政府領導牽頭,做好頂層設計和制度保障,并整合市文明辦、市交通秩序整治辦公室、市交警支隊等職能部門的力量,組建專門治理機構,避免“多龍治水”。建立齊抓共管長效機制,加大精神文明建設的考核比重,將文明出行融入村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、機關制度,形成科學有效的考核機制。
2.廣泛宣傳,引導全民參與。交通文明程度實質上反映人的文明程度,必須做到全員文明出行引導。要像循環(huán)產業(yè)園宣教一樣,充分運用報紙、廣播、電視、戶外公眾廣告屏等傳統(tǒng)媒體,廣泛借助網絡直播、微信、微博、公眾號等新媒體大力宣傳,組成交通安全教育宣講團,進機關、進學校、進工廠、進社區(qū),廣泛宣講交通安全知識,發(fā)揮宣傳引導作用;通過開展“找文明,樹新風”等各種活動,大力宣傳身邊的道德模范典型,同時激勵壯大交通安全志愿者的隊伍,由交警部門統(tǒng)一引導,定期組織文明交通執(zhí)勤、文明停車勸導、交通安全宣傳等專題志愿服務活動,發(fā)揮文明引導作用。建立交通安全教育培訓基地,對市民特別是機動車駕駛員做到交通安全知識全覆蓋,發(fā)揮教育引導作用。
3.科學規(guī)劃,完善基礎設施。堅持以人為本,科學規(guī)劃城市功能布局,合理均衡配置公共服務資源,引導老城區(qū)人口向南城新區(qū)轉移。嚴格舊城改造和新建小區(qū)配建道路和停車場(位)規(guī)劃的把關審批,落實配建標準;打通斷頭路、瓶頸路、吊坎路,拓寬“毛細血管”,形成循環(huán)暢通路網結構,提高道路通達性;選擇一條主干道進行試點改造,完善各類標識標線,利用綠化帶、隔離柵欄、公交站點等輔助交通設施,實現(xiàn)路權分離,形成機動車、非機動車、行人各行其道,有序通行;加快平面交通向立體交通轉變,在繁華易堵的路口設立人行天橋或地下通道,緩解交通擁堵;優(yōu)化公共交通,提升服務質量,滿足市民出行需求,疏導交通壓力。
4.強化措施,突出整治重點。整治交通亂象必須從嚴。一要嚴厲管路。保持全天候高壓態(tài)勢整治違章占道,占道經營,占用公共區(qū)間等行為。二要嚴厲管車。嚴厲打擊各類機動車、非機動車交通違法、違章行為,規(guī)范網約車準入機制。嚴厲打擊三輪電動車、四輪電動車非法營運行為,加大電動車源頭控管,對現(xiàn)有電動車統(tǒng)一上牌管理,不符合國家標準的電動車設定1-2年的過渡期逐步淘汰。對快遞外賣公司電動車統(tǒng)一標識,規(guī)范管理。三要嚴厲管人。要嚴管行人“中國式過馬路”的行為,建立抓拍和曝光機制,堅持以教育為主,處罰為輔的方式,養(yǎng)成行人走人行道,按紅綠燈指示過馬路的習慣。
5.與時俱進,提高科技含量。智能化、信息化、科學化是道路交通管理工作的發(fā)展方向。建議結合我市道路交通特點,整合智慧城管、天網等信息化資源,提升現(xiàn)代化管理水平。加快推進公安交通集成智慧平臺建設,提高城市道路交通信號燈協(xié)調控制能力,主干道高峰時段實現(xiàn)“綠波帶”,提高道路通行能力。加快對所有聯(lián)控信號機實現(xiàn)干線協(xié)調控制,對交通違法行為動態(tài)抓拍。完善公安交通指揮平臺建設,擴大交通信息采集、監(jiān)控范圍,對道路交通狀況實時監(jiān)測,提高對交通擁堵、交通事故快速報警、快速處理能力。加強交通信息誘導系統(tǒng)建設,在主要路口、路段安裝交通誘導屏,通過交通廣播、互聯(lián)網、短信,向社會發(fā)布交通信息,引導出行車輛選擇最佳線路,提升道路通行效率。
網絡亂象整治方案篇十一
為進一步改善城市交通環(huán)境,提升市民群眾文明守法和“交通規(guī)矩”意識,服務加快打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢,市人民政府決定從2021年4月20日起至6月30日,在全市范圍內開展為期2個半月的交通秩序綜合整治行動,為慶祝建黨100周年營造良好的交通環(huán)境。為開展好此項工作,特制訂本方案。
堅持政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、綜合施策的原則,集中各方力量,消除一批交通隱患,治理一批擁堵點位,嚴查一批突出違法行為,努力實現(xiàn)突出違法行為明顯減少、道路交通秩序明顯改觀、道路通行能力明顯提高、道路交通設施明顯優(yōu)化、“交通規(guī)矩”意識明顯提升“五個明顯”工作目標。
在對各類交通違法行為開展全面整治的基礎上,重點整治以下“四類重點區(qū)域”的“五類突出違法”:
(一)四類重點區(qū)域。53條、213公里停車秩序示范路,108個文明創(chuàng)建精致路口;重要黨政機關、學校、醫(yī)院、商業(yè)中心等重點區(qū)域周邊道路;地鐵站、公共交通樞紐、長途客運站、火車站、機場、大型市場、大型居民區(qū)、景點景區(qū)等區(qū)域相關道路;其他交通秩序混亂、通行環(huán)境差的道路。
(二)五類突出違法。機動車輛亂停,主要包括城市主干道以及嚴管道路違停,次支路無序停車影響通行,小區(qū)周邊違停堵塞進出通道、消防通道,小區(qū)內“僵尸車”占用公共停車設施等突出違法行為;機動車輛亂行,主要包括機動車輛不禮讓行人、壓越實線、加塞、違法調頭,摩托車違法上路通行、非法營運、炸街飆車等突出違法行為;大型車輛亂闖,主要包括渣土運輸車、攪拌車、大貨車違禁通行、違法闖橋隧、闖紅燈、超載超速,環(huán)衛(wèi)、園林等工程作業(yè)車輛不按規(guī)定作業(yè)等突出違法行為;非機動車輛亂行,主要包括闖紅燈、逆行、不按規(guī)定車道通行、違法載人、非法營運、無牌無證上路、違禁通行橋隧,“麻木”、老年人代步車輛違法上路通行,聚集候客,快遞、外賣車輛亂穿亂行、駕車接打電話等突出違法行為;行人突出違法,主要包括闖紅燈、不走人行道、跨越道路隔離護欄等突出違法行為。
綜合整治工作分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月20日—25日)。組織各區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風景區(qū),下同)、各相關部門和單位,就交通秩序綜合整治工作開展全方位動員部署。同時,在全市主流媒體廣泛開展宣傳教育,營造濃厚整治氛圍。
(二)集中整治階段(4月26日至6月25日)。圍繞“四類重點區(qū)域”的“五類突出違法”,組織發(fā)動各區(qū)、各相關部門和單位力量,每天開展整治工作,每周組織一次全市集中整治行動,每旬小結通報整治成果,推動整治工作落實落地。
(三)總結提升階段(6月26日—30日)??偨Y提煉全市交通秩序綜合整治工作經驗,鞏固整治成果,建立健全全市交通秩序綜合整治長效工作機制。
(一)嚴格執(zhí)法,從嚴治理交通亂象
1.強力整治交通違法行為。在全市發(fā)布整治“四類重點區(qū)域”“五類突出違法”通告,緊盯重點區(qū)域和道路交通突出違法行為,明確責任區(qū)域,細化責任分工,以“零容忍”態(tài)度,采取“守點、巡線、控面”方式不間斷開展交通違法行為整治,切實做到見違必糾、糾違必處、處罰必嚴,形成嚴管嚴查高壓整治態(tài)勢。(責任單位:市公安局,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)
2.條塊結合綜合整治。各區(qū)、各部門、各行業(yè)要動員各方力量參與、配合綜合整治工作。各區(qū)作為綜合整治工作的責任主體,要以交警為主力軍,整合轄區(qū)公安、城管執(zhí)法、交通運輸和市場監(jiān)管等專業(yè)行政執(zhí)法力量以及交通文明志愿者等社會力量,統(tǒng)一參與綜合整治行動,切實形成工作合力。(責任單位:各區(qū)人民政府,市直各有關部門和單位)
3.突出難點集中整治。各區(qū)要組織殘聯(lián)、民政等部門,動員街道社區(qū)力量,加強“麻木”信息登記、人員勸導、違法整治、生活安置等閉環(huán)管理;公安交通管理部門要嚴管“麻木”主次干道違法上路、聚集候客、非法營運等突出違法行為;市場監(jiān)管部門要加強對“麻木”、老年人代步車輛銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對非法銷售、改裝窩點開展上門清查,并依法予以取締。(責任單位:市民政局、市場監(jiān)管局,市殘聯(lián),市公安局交通管理局,各區(qū)人民政府)
(二)強化宣傳,營造濃厚整治氛圍
1.輿論造勢全覆蓋。充分利用電視、報刊、廣播等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等互聯(lián)網新媒體,分波次、分步驟、全方位推進交通秩序綜合整治宣傳工作,組織各類媒體持續(xù)、廣泛刊播整治工作新聞,不斷曝光各類道路交通突出違法現(xiàn)象、典型案例,大力宣傳正面典型。主動設置道路交通依法嚴管話題,組織線上線下廣泛深入開展討論,營造全社會支持配合綜合整治和市民遵法守法的濃厚氛圍。(責任單位:市委宣傳部,市公安局,各區(qū)人民政府)
2.社會動員全覆蓋。依托基層社會綜合治理體系,動員組織社會力量共同參與道路交通秩序綜合整治行動。在街面、戶外、社區(qū)、樓宇、公共交通工具等各類顯示屏以及軌道交通車站、大型公交換乘樞紐持續(xù)播放交通守法公益廣告;在全市居民小區(qū)組織開展制定遵守交通法規(guī)公約、上門宣傳告知、典型違法案例教育等活動;在全市大中小學校、幼兒園開展道路交通法制教育主題活動,引導廣大師生、家長支持參與道路交通違法行為綜合整治相關活動;常態(tài)化落實交通文明志愿者文明勸導工作,組織交通文明志愿者在108個文明創(chuàng)建精致路口開展交通文明宣傳勸導,主動制止交通違法行為。(責任單位:市委宣傳部〈文明辦〉,市教育局、公安局、交通運輸局,各區(qū)人民政府)
3.單位行業(yè)全覆蓋。發(fā)動各類單位、行業(yè)組織積極參與道路交通管理,做到所有單位對參與道路交通綜合整治行動的認識統(tǒng)一、任務明確、措施具體、責任到位;道路交通運輸行業(yè)要組織全行業(yè)從業(yè)人員簽訂交通安全責任狀、承諾書,落實單位對駕駛人的教育管理制度,建立從業(yè)人員交通違法行為內部疊加處罰制度;各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織要主動擔責,制定本單位人員和車輛的道路交通安全宣傳教育管理制度,做到全員經常受教育、人人守法規(guī)。(責任單位:市委市直機關工委,市交通運輸局、文化和旅游局、應急管理局,各區(qū)人民政府,各相關行業(yè)協(xié)會)
(三)多方聯(lián)動,深化協(xié)同共建共治
1.嚴格屬地責任。各區(qū)人民政府要按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的工作要求,層層落實屬地責任。要把依法嚴管道路交通秩序作為本轄區(qū)“一把手”工程,整合各方力量和資源,加快補齊交通管理“短板”。要統(tǒng)籌整治工作,組織相關部門分片包干、捆綁責任、共同推進,并將社區(qū)、單位協(xié)助交通管理工作情況納入文明單位創(chuàng)建和綜合治理考評范圍。(責任單位:各區(qū)人民政府)
2.強化部門職能。各部門和單位要嚴格落實監(jiān)管責任,研究制訂本部門和本單位的任務清單,加大投入保障力度,協(xié)調解決工作中遇到的難點問題,督促各項工作落實落地。扎實推進2021年市政府“民生實事”工作,建成微循環(huán)道路80條、打通斷頭路10條、新增人防停車泊位1.8萬個。認真研究分析交通堵點,科學優(yōu)化信號配時,實行“一點一方案”,加快推進26處年度擁堵點位綜合治理;綜合運用可變車道、借道左轉、交替通行、增設機非隔離設施、清除路口障礙物等手段,再創(chuàng)建50處精致路口,各區(qū)至少打造1個交通秩序精致示范片區(qū);加強路口工程渠化,提升通行效率,改善市民出行環(huán)境。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設局、城管執(zhí)法委、園林和林業(yè)局、民防辦,市公安局交通管理局,各區(qū)人民政府)
3.創(chuàng)新社區(qū)共治。各區(qū)要深化停車秩序管理共治機制,開展背街小巷機動車輛停車秩序“交警牽頭、多方參與”的“1+n”共治行動,組織社區(qū)、小區(qū)物業(yè)配合城管執(zhí)法、公安交通管理、住房保障房管、消防救援等部門,清理一批長時間占用公共停車位的“僵尸車”、查處一批擅自停用或者將停車設施改作其他用途的違法行為、整治一批違停占道、堵塞消防通道的違法車輛。各區(qū)要在每個所轄街道選取至少1個有條件的社區(qū),開展試點創(chuàng)建,加強交通安全文明勸導,打造“零酒駕”“零事故”“零違法”社區(qū)。(責任單位:市城管執(zhí)法委、住房保障房管局,市消防救援支隊,市公安局交通管理局,各區(qū)人民政府)
(四)鞏固成效,建立常態(tài)長效機制
1.完善交通管理警務運行機制。深入推進“萬名警察進社區(qū)”活動,組織治安、特警、交警、派出所、警務綜合服務站等多警聯(lián)勤聯(lián)動,強化基層網格化執(zhí)法,有效擴大街面交通管理警力覆蓋面;完善現(xiàn)有勤務機制,提高公安交通管理隊伍規(guī)范化管理水平,提升日常執(zhí)勤執(zhí)法勤務質量;加強社區(qū)力量聯(lián)勤聯(lián)動,將交通違法行為人上門宣傳告知等工作與社區(qū)警務運作有機結合起來,夯實交通管理基礎。(責任單位:市公安局)
2.加強執(zhí)法裝備與基礎設施建設。加大保障力度,加強路面監(jiān)控設備應用,完善高速公路、城市快速路便攜式非現(xiàn)場執(zhí)法設備建設;升級視頻監(jiān)控執(zhí)法設備,擴大交通違法led警示屏應用范圍,創(chuàng)新拓展“電子警察”新的執(zhí)法功能。(責任單位:市公安局、財政局、交通運輸局,各區(qū)人民政府)
3.推動智慧停車產業(yè)發(fā)展。大力推進院士引領智慧停車產業(yè)發(fā)展,加強停車設施綜合供給和停車信息化建設,各區(qū)至少要選擇1個社區(qū)(單位)開展“共享停車”試點,在車位閑置時向社會車輛提供停車服務。同時,大力推動企業(yè)、學校、醫(yī)院等公共服務機構內部臨時停車資源錯時開放共享,進一步盤活停車資源,提高停車資源利用效率。(責任單位:市發(fā)展改革委、公安局、政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,市城投公司,各區(qū)人民政府)
(一)加強領導,專班推進。調整加強市進一步加強文明城市創(chuàng)建深化交通秩序管理工作領導小組,由市委、市人民政府分管領導同志擔任組長、相關部門和單位主要負責人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調推進交通秩序綜合整治工作。領導小組下設辦公室,在市公安局辦公,負責領導小組日常工作,辦公室主任由市公安局分管負責同志擔任。各區(qū)也要相應成立由區(qū)委、區(qū)人民政府負責同志牽頭的領導小組,組建工作專班,負責本轄區(qū)交通秩序綜合整治工作的統(tǒng)籌落實。
(二)提高認識,落實責任。各區(qū)、各部門和單位要充分認識到交通秩序綜合整治工作的重要意義,將此項工作作為加快打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢,優(yōu)化營商環(huán)境的具體實踐,進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實專班,強化措施,一級抓一級,層層抓落實,確保各項措施落到實處。
(三)加強保障,強化支撐。各區(qū)、各部門和單位要加大對交通秩序綜合整治工作的人力、財力保障力度,公安機關要依法保護各方面管理者的合法權益,嚴肅查處各類妨礙執(zhí)法管理的違法犯罪行為,切實樹立執(zhí)法權威和執(zhí)法尊嚴,形成社會各個方面廣泛支持、主動參與、共管共治、共建共享的工作格局,為交通秩序綜合整治工作提供強大的支撐和動力。
網絡亂象整治方案篇十二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”。城中村及城鄉(xiāng)結合部亂象整治實施方案一篇為推進城中村及城鄉(xiāng)結合部市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生全面提質、扎實做好創(chuàng)建全國文明城市相關工作,根據(jù)《2021年度__市創(chuàng)建全國文明城市工作各專業(yè)組牽頭市級領導和牽頭單位任務分解表》文件要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。一、目標要求以打造整潔有序的人居環(huán)境為出發(fā)點和落腳點,對照《國家文明城市標準》,進一步配套完善基礎設施,集中整治“十亂”現(xiàn)象,實現(xiàn)對城中村及城鄉(xiāng)結合部市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的全覆蓋、常態(tài)化管理。二、組織領導成立城中村及城鄉(xiāng)結合部亂象整治行動工作領導小組及辦公室。領導小組名單如下:組長:副組長:成員:領導小組辦公室設城鄉(xiāng)綜合管理局,辦公室主任由__兼任,辦公室資料由__、__負責整理。三、工作任務在廣泛聽取群眾意見,認真搞好摸底排查的基礎上,找準薄弱環(huán)節(jié),對全區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結合部實施下面是小編精心整理的城中村及城鄉(xiāng)結合部亂象整治實施方案范文(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
為推進城中村及城鄉(xiāng)結合部市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生全面提質、扎實做好創(chuàng)建全國文明城市相關工作,根據(jù)《20-年度__市創(chuàng)建全國文明城市工作各專業(yè)組牽頭市級領導和牽頭單位任務分解表》文件要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。
以打造整潔有序的人居環(huán)境為出發(fā)點和落腳點,對照《國家文明城市標準》,進一步配套完善基礎設施,集中整治“十亂”現(xiàn)象,實現(xiàn)對城中村及城鄉(xiāng)結合部市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的全覆蓋、常態(tài)化管理。
成立城中村及城鄉(xiāng)結合部亂象整治行動工作領導小組及辦公室。領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設城鄉(xiāng)綜合管理局,辦公室主任由__兼任,辦公室資料由__、__負責整理。
在廣泛聽取群眾意見,認真搞好摸底排查的基礎上,找準薄弱環(huán)節(jié),對全區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結合部實施提檔升級整治,全面改善城中村和城鄉(xiāng)結合部人居環(huán)境,同時建立常態(tài)化管理機制,并著力打造8個示范城中村和4個示范城鄉(xiāng)結合部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓、鎮(zhèn)域中心、集貿市場及轄區(qū)內墻體廣告與牛皮癬,抓好公路、河道和城鄉(xiāng)結合部等重點部位整潔,實現(xiàn)農村生活垃圾分類處理,重點抓好“一建”、“二清”、“三改”、“四化”、“五落實”等工作。
“一建”即建環(huán)衛(wèi)基礎設施。按規(guī)定配備密閉式垃圾收集容器,做到生活垃圾按戶分類、統(tǒng)一收集轉運、日產日清;同時,配套完善污水排放設施,將污水引入排污干管,消除污水外溢和露天排放等現(xiàn)象。
“二清”即清理積存垃圾、清理“牛皮癬”和亂搭亂建。徹底清理屋邊、路邊、水溝、坡岸、水面、菜地、綠地、閑地等部位的積存垃圾和雜物,徹底清除“牛皮癬”和違章搭建。
“三改”即改水改廁改圈。推進城鄉(xiāng)結合部生活用水改造工程,讓村民飲用潔凈的自來水;將尚未實施改造和改造不到位的旱廁全部改造為三格式、無害化衛(wèi)生廁所;對城中村家畜退養(yǎng)后留下的豬圈等進行整治,清除“四害”孳生場所,同時對家禽全面實行圈養(yǎng)。
“四化”即凈化、綠化、序化、亮化。對尚未硬化或破損失修的進出道路、斷頭路進行整修和改造,確保路面平整凈化、通行便利;對房屋周邊和道路兩旁的空地及泥土裸露部位進行綠化,努力打造生態(tài)宜居村莊;對亂堆亂放亂擺行為進行專項治理,使村容進一步序化美化;在住戶相對集中的村莊主要道路和村民集中活動場所進行亮化,安裝路燈。
“五落實”即建立日常巡查制度,落實網格化管理;完善“門前三包”責任制度,落實精細化管理;建立公共區(qū)域清掃保潔市場化運作機制,落實物業(yè)化管理;健全居民自治機制,落實常態(tài)化管理;建立文明勸導和執(zhí)法處置機制,落實制度化管理。
(一)細化方案,集中整治。__月__日—__月__日完成調查摸底,方案制定;__月__日—__月__日重點問題交辦、集中整治等工作,建立健全各項管理制度。
(二)查漏補缺,打造亮點。抓好檢查驗收、整改提質、示范創(chuàng)建等工作。
(三)鞏固提高,完善長效機制。出臺相關規(guī)范性文件,建立健全各項管理制度,按照創(chuàng)建全國文明城市測評標準,形成常態(tài)化管理機制。
(一)加強組織領導。城中村和城鄉(xiāng)結合部專項整治工作分管副區(qū)長__牽頭,區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局負責組織實施,各街道和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手為該項工作的第一責任人,分管副職為直接責任人,負責各自轄區(qū)內城中村及城鄉(xiāng)結合部專項整治工作的具體落實。
(二)實行分類引導。認真梳理存在的問題和不足,堅持因地制宜,分類指導。各街道和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務落實到每個社區(qū)(村),落實到每個責任人。
(三)實施重獎重罰。區(qū)委、區(qū)政府對照創(chuàng)建全國文明城市的標準進行檢查驗收,達到國家文明辦測評標準的街道和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情予以獎勵;達不到測評標準,出現(xiàn)扣分并影響創(chuàng)文測評順利通過的責任單位予以處罰。
(四)嚴格考核問責。區(qū)創(chuàng)文辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局組成聯(lián)合督查組,對城中村和城鄉(xiāng)結合部整治工作一周一督查,一月一通報。并對照臺賬逐項任務、逐個問題進行督導檢查,對集中整治工作重視不夠、行動遲緩的予以通報批評;對措施不力、工作不實,影響全國文明城市驗收的要嚴肅問責。
日前,我市印發(fā)《城市亂象整治工作實施方案》,全面整治圍擋亂立、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆、攤點亂擺、綠化亂毀、廣告亂設、道路亂挖、車輛亂停行為,全力營造“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的城市市容環(huán)境秩序,提升城市品質。
整治圍擋亂立。全面落實工地施工“六個百分百”“兩個全覆蓋”,確保達到大氣污染防治要求。城市主干道、城市中心區(qū)、主要商業(yè)區(qū)等重要街區(qū)工程采用a類圍擋,其他區(qū)域的工程可采用b類圍擋,禁止使用單層彩鋼板材質和粘土制品材質,鼓勵使用體現(xiàn)白色環(huán)保建造方式的工程圍擋。公共事業(yè)設施項目圍擋僅允許設置公益廣告和項目公告;建筑工地圍擋公益廣告要達到全國文明城市創(chuàng)建標準,非公益內容僅限該項目和企業(yè)宣傳內容。對不是用于將建設施工現(xiàn)場與外部環(huán)境隔離的非功能性圍擋進行集中拆除,對功能性圍擋進行改造提升。圍擋拆除后的垃圾要迅速清運,對騰出的土地宜綠則綠、宜美則美。
整治垃圾亂倒。對積存垃圾、違規(guī)傾倒垃圾點進行全面排查,重點治理城鄉(xiāng)接合部、背街小巷、老舊居民區(qū)、建筑(拆遷)工地及周邊等區(qū)域,逐一建立積存垃圾清理臺賬,明確治理責任人,全面消除衛(wèi)生盲區(qū)和死角,徹底解決個別位置垃圾常年違規(guī)堆放、無人管理的問題,并根據(jù)實際需要完善環(huán)衛(wèi)設施。保持垃圾收集站、垃圾轉運站、公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施干凈,環(huán)衛(wèi)設施周圍無垃圾、污水,無明顯異味。加大對各類垃圾亂倒行為的巡查處罰力度。
整治污水亂排。對未取得排水許可、向收水口傾倒污水、排放未達標污水、私接偷接暗管、堵塞收水口等向城區(qū)排水管網違法排水,及影響破壞排水設施的行為進行處罰。對沿街商戶進行全面排查,發(fā)現(xiàn)無證排水和直接傾倒污水行為的移交執(zhí)法部門處罰;對已取得排水許可的排水戶進行水質抽查,查處超標排放問題;對排水管網和檢查井進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)私接、偷接暗管偷排污水行為的及時制止并恢復原狀,對不聽勸阻拒不改正的移交執(zhí)法部門處罰;督導所有餐飲店加裝油水分離裝置,洗車店、修車行建設專用排水管道和初級污水處理裝置。
整治雜物亂堆。清理主次干道沿街門店店外經營和在城市道路兩側及公共場地上隨意堆放廢棄家具家電、物料、雜物等現(xiàn)象;取締違規(guī)砂石料場,清理廢品收購點亂堆亂放現(xiàn)象;清理城中村、背街小巷亂堆雜物、垃圾;清理自行車、三輪車修理店堆放廢棄物品。
整治攤點亂擺。按照“疏堵結合、因地制宜、方便群眾”的原則,實施馬路市場退路進店(市)行為,加強臨時便民市場、早夜市和流動攤販管理,合理設置流動攤販經營場所,全面取締占道經營、店外經營,杜絕市場外溢和臟亂差現(xiàn)象。對臨時疏導區(qū)域進行規(guī)范管理,明確經營時間、經營范圍,確保商販有序經營。加大流動商販疏導區(qū)域外的流動攤點巡查管控力度,對學校周邊、十字路口、小區(qū)周邊等重要節(jié)點安排專人盯守,確保亂擺攤點“發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、鞏固一處”。
整治綠化亂毀。對未經審批損害、破壞綠化的行為進行處罰,嚴厲打擊毀綠占綠行為。從嚴開展砍伐、移植樹木和占用綠地等審批。建立健全綠地保護監(jiān)督體系,嚴格綠線管理;對日常維護過程中發(fā)現(xiàn)亂毀綠化的行為及時制止、移交執(zhí)法部門依法進行處罰,并要求限期恢復原狀。
整治廣告亂設。按照“減量、規(guī)范、提升”的整治原則,對現(xiàn)有戶外廣告進行整治,清除破損影響市容和違規(guī)設置的各類門牌、路牌、廣告牌等,拆除樓頂廣告、墻體廣告及影響城市環(huán)境容貌和消防救援、有安全隱患的廣告牌匾,建立整治工作臺賬,逐一整改銷號。對新增各類違法違規(guī)廣告零容忍,建立健全城市廣告牌匾長效動態(tài)監(jiān)管機制,提高整治成效。加強日常管控,未經行政主管部門審查批準,不得設置門面、墻身、樓頂?shù)热魏涡问降膽敉鈴V告;沿街門店實行一店一牌,并符合相關標準。
整治道路亂挖。對未經審批隨意挖掘城市道路、破壞市政設施行為進行嚴格管控、治理。加強審批監(jiān)管,完善審批流程、審批告知制度,全面落實現(xiàn)場探勘,嚴格收費管理,加強批后事項的事中事后監(jiān)管。
整治車輛亂停。按照“先地下、后地上、先路外、后路內”的原則,合理施劃停車泊位,加強對公共停車場的管理,探索停車泊位共享,緩解停車難問題。加強機動車亂停亂放違法行為整治,規(guī)范機動車輛停車秩序,對允許停車部位進行規(guī)范,對私自圈占停車位、“僵尸車”等違法行為進行集中清理。建立主次干道施劃停車位聯(lián)動保潔機制,消除機動車停放造成的保潔死角。對主次干道、支路和沿街門店前私設地樁地鎖、非機動車亂停亂放開展常態(tài)化集中整治,劃線定位,確保非機動車停車進位,方向一致;對流動餐車和違規(guī)長期停放的快餐、飯店售賣車進行集中清理取締;加強互聯(lián)網租賃自行車停放秩序管理,科學設定投放規(guī)模和停放區(qū)域,維護好停車秩序。
為進一步改善轄區(qū)市容市貌,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關要求,結合臨江街道實際,制定如下整治方案。
以科學發(fā)展觀為指導,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,按照重點治理和規(guī)范管理相結合的原則,清理亂堆放、亂張貼、亂搭建,著力解決“臟、亂、差”等突出問題,努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(一)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建,搞好街道、小巷衛(wèi)生清理,集中治理社區(qū)內衛(wèi)生死角;整治垃圾坑塘、排水溝渠;治理亂堆亂放、亂搭亂建行為;做好社區(qū)樓院衛(wèi)生,提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念。
(二)主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側可視范圍內的各類垃圾、雜草,治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為;規(guī)范沿路商戶管理,對有礙觀瞻的責令整改。
(三)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對轄區(qū)內主次干道、街巷進行區(qū)域責任劃分,將每個區(qū)域的衛(wèi)生落實到各單位、企業(yè),分工負責。在此基礎上,落實好“門前三包”責任制;對存在的垃圾死角集中人力、物力進行清理;加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的綜合整治,確保市容整潔。
(四)商戶占道經營治理。嚴禁占道經營和占道作業(yè),對店外經營、作業(yè)嚴查重罰,對長期占道經營屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
(五)企業(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內各企業(yè)要對廠區(qū)內外、進廠路及門前衛(wèi)生進行全面清理,嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
(六)加快文化活動場所建設。健身活動場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設施配套齊全,定期維護,書籍、宣傳內容等及時更新。
(七)完善內業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會議記錄、活動簡報工作,嚴格按照規(guī)范化要求,收集資料,完善內容,規(guī)范裝訂,分類歸檔。
(一)加強領導。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組,由街道主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,各有關科室、社區(qū)協(xié)調配合。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領導及街道干部包干社區(qū),對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進行指導、幫扶和督查。
(二)廣泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動,充分調動社會各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質印刷品等宣傳媒介,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義,在轄區(qū)內營造濃厚氛圍。
(三)加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經費,該經費主要用于購置環(huán)衛(wèi)設施、清運垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出,確保??顚S?,發(fā)揮專項資金的使用效率。
(四)加強督查。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設領導小組要加大督查力度,對各責任單位工作落實情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,定期通報督查結果。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核,對工作成績突出、整治效果顯著的進行通報表揚;對工作不力、效果不明顯的予以通報批評,并追究相關人員的責任。
按照中央、省、市掃黑除惡專項斗爭工作部署,以及《關于開展集中打擊整治非法集資違法犯罪專項行動的方案》有關要求,開展全縣金融領域亂象整治專項行動,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實總書記中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會及總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,按照全國、省、市掃黑除惡專項斗爭推進會部署要求,以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力,堅持目標導向、問題導向,緊盯金融領域存在的突出問題和亂點亂象,主動作為、多措并舉,精準打擊、標本兼治,堅決深挖打擊非法集資犯罪活動,遏制案件多發(fā)勢頭,有效治理金融亂點亂象,建立長效工作機制,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標任務
圍繞金融領域8類打擊重點,深入核查排查,著力構建覆蓋鄉(xiāng)、村和各相關職能部門的責任體系,通過開展集中打擊整治非法集資專項行動,實現(xiàn)如下目標:
(一)深入排查摸清非法集資違法犯罪活動情況,全面掌握問題線索,做到“大起底”。
(二)集中受理、核查非法集資違法犯罪問題線索,做到線索核查“大清零”。
(三)集中破獲一批非法集資違法犯罪案件,抓獲一批違法犯罪分子,攻破一批積案隱案等“難啃之案”,摧毀一批操縱實施此類違法犯罪的犯罪團伙和黑惡勢力,查處一批從事非法集資的“地下錢莊”、小額貸款公司、金融中介機構,查繳一批涉案資產,集中起訴審理一批案件,遏制案件多發(fā)勢頭。
(四)查處一批涉及非法集資違法犯罪的虛假廣告、宣傳等案件,端掉一批虛假宣傳品制作窩點,查處一批為非法集資等犯罪做廣告的網站、媒體,取締一批存在詐騙、“套路貸”等違法犯罪問題的網站、平臺和app等軟件。
(五)集中發(fā)現(xiàn)整治金融監(jiān)管領域的短板弱項和亂點亂象,堵塞一批監(jiān)管漏洞,結合實際和部門職責,探索制定出臺一批制度機制。
(七)全面宣傳相關法律法規(guī),曝光典型案例,掀起一輪防范打擊非法集資犯罪的宣傳輿論高潮。
三、組織領導
為加強對非法集資打擊整治專項工作的領導,特成立縣集中打擊整治非法集資專項工作領導小組。
成員:縣打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委網信辦等相關職能部門??h集中打擊整治非法集資專項工作領導小組下設辦公室,辦公室設在縣金融辦,辦公室主任由何國亮、張志尚兼任,辦公室負責此次集中打擊整治非法集資專項工作的組織、協(xié)調和信息總結上報等工作。
四、時間安排及步驟
按照市打擊和處置非法集資工作領導小組安排,本次集中打擊整治非法集資專項行動從2020年2月1日至6月30日,共分四個階段進行。
(一)準備階段(2月1日至10日)。按照市處非辦通知要求,制定并上報專項行動方案,明確職責分工和落實措施。
(二)排查階段(2月11日至3月20日)??h打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位、各相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要組織力量,采取公布舉報電話、走訪調查、實地核查等方式,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點人群進行深入排查,發(fā)現(xiàn)線索,收集證據(jù)。
(三)整治階段(3月21日至5月31日)。區(qū)分違規(guī)經營、
違法犯罪與改革創(chuàng)新等不同性質問題,對排查出的風險線索予以分類處置。對一般違規(guī)行為,及時移送相關行政部門進行查處;相關部門要根據(jù)案件情節(jié)輕重,采取約談警示、責令整改,督促其規(guī)范經營,妥善化解風險。對涉嫌犯罪的線索,及時移交公安機關立案偵查;對事實清楚、證據(jù)確鑿、影響惡劣,嚴重侵害投資人財產的典型案件,重點突破,嚴厲打擊,有力震懾非法集資金融違法犯罪活動,實現(xiàn)法律效果、社會效果和經濟效果的統(tǒng)一。公安、金融辦、人行縣支行、網信、發(fā)改、工信、市場監(jiān)管、農業(yè)農村、民政、教育、金融保險等部門和行業(yè),要圍繞非法集資違法犯罪,認真排查監(jiān)管漏洞,切實加強金融領域、通信和互聯(lián)網領域的監(jiān)管,采取有效措施整頓銀行卡、電話卡辦理、app發(fā)布、網站設立、二維碼推送、推銷非法金融產品,以及為不法分子等進行虛假宣傳等問題。
(四)匯總上報階段(6月1日至30日)??h打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認真總結專項行動情況,分析本行業(yè)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資金融活動形勢,制定下一步長效推進防范打擊非法集資工作措施,并于6月20日前將材料報縣集中打擊整治非法資專項工作領導小組辦公室。
五、工作措施
(一)強化分工協(xié)作,深入線索摸排。要把打擊整治非法集資工作作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎性工作來抓,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,采取“自下而下、逐級上報,系統(tǒng)自查、條塊結合”的方式,建立健全相應工作體制機制,深入開展打擊整治非法集資線索排查活動。對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域進行全面排查梳理,深挖隱藏在幕后的非法集資線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要結合工作職責和日常監(jiān)管,組織開展排查涉嫌非法集資線索。對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資線索,及時向縣金融辦、當?shù)毓矙C關和掃黑辦通報,并積極協(xié)助公安機關依法查處,最大限度擠壓非法集資等非法金融活動滋生空間。
(二)加大宣傳造勢,營造高壓氛圍。結合“防范非法集資宣傳月”、防范打擊非法集資常態(tài)化宣傳等,加大金融領域防范打擊非法集資宣傳教育力度。圍繞民間投融資類中介機構、網絡借貸平臺、房地產、農民合作社、私募基金、股權眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案件高發(fā)重點領城,加強政策宣傳;圍繞以虛擬任務、虛擬貨幣、消費返利,以及以“一帶一路”“軍民融合”“物聯(lián)網”“區(qū)塊鏈”等熱點概念進行炒作的集資行為,加強風險提示;圍繞非法集資的常見手段,使群眾樹立正確理財觀念,著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”,幫助廣大群眾提升對非法集資風險的防范意識。同時,要堅持集中宣傳和常態(tài)宣傳相結合、線上宣傳和線下宣傳相結合的方式,在金融機構經營場所等公共區(qū)域通過電子顯示屏、宣傳單等方式宣傳掃黑除惡、防范打擊非法集資相關法律法規(guī)和制度要求;充分利用線上線下各類宣傳媒體、載體,多形式、多渠道、多層次開展宣傳活動,強化警示教育,注重正面引導,形成金融領域打擊整治非法集資高壓態(tài)勢,營造金融健康發(fā)展?jié)夂穹諊?BR> (三)集中調查核查,加強案件偵辦。圍繞線索“清零”目標,對專項斗爭以來及新掌握的涉及三類犯罪的群眾舉報、報警案件等深入分析研判,明確核查責任,組織力量集中開展調查核查,確保在規(guī)定的時限內核查完結。對涉嫌違法犯罪的群眾報案、舉報線索等,公安機關要認真受理,積極協(xié)同有關方面,組織精干力量迅速開展偵控調查,對在偵案件特別是積案陳案強力攻堅,力求破獲一批案件。各相關部門要加強內部排查工作,排查掌握公職人員、黨員組織實施非法集資違法犯罪或充當“保護傘”、推銷非法金融產品等問題,以及履行監(jiān)管責任不力的失職失責行為,對涉嫌違法違紀的人員移交紀檢監(jiān)察和司法機關處理。
(四)強化屬地管理,做好維穩(wěn)工作。按照屬地管理原則,嚴格落實穩(wěn)控責任制,確保將矛盾化解到家庭、社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。積極做好政策解釋,引導集資群眾理性表達訴求。對金額較大、涉及人數(shù)多、社會影響大的案件,提前做好維穩(wěn)預案。對在信訪活動中伴有違法行為的,加強法制教育和批評勸導,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。對采取極端方式鬧訪、造成嚴重后果的,依法嚴肅處理。對借機制造事端、惡意煽動集資群眾鬧事的,依法予以嚴厲打擊。
六、工作要求
(一)提升政治站位,強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要指示精神和省、市、縣的決策部署上來,加強學習領會,學懂弄通防范打擊非法集資相關政策,筑牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,增強思想自覺和政治自覺。要充分認識當前全縣非法集資犯罪的嚴重危害性,深刻認識開展打擊整治非法集資專項斗爭的重要意義,充分動員各部門積極參與,推動專項行動深入開展、取得實效。
(二)加強政策學習,嚴守工作紀律。加強對黨中央和省、市、縣關于開展打擊整治非法集資專項斗爭相關文件學習,把握精神實質,領會具體要求,積極指導工作實踐。要加強對法律法規(guī)的學習,確保打擊整治非法集資專項斗爭在法律法規(guī)框架內開展,執(zhí)法活動全過程合法合規(guī)。要嚴格按職責分工推進工作落實,始終堅持工作高標準,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要按程序逐級請示報告、依法依規(guī)辦理。嚴格遵守保密紀律,控制知密范圍,堅決杜絕失密泄密、推諉扯皮、隱情不報、徇私舞弊等問題。
(三)細化排查方案,協(xié)調統(tǒng)等推進??h打擊處置非法集資領導小組成員單位要按照“屬地管理、條塊結合、突出重點、有的放矢、專群結合、發(fā)動群眾”的原則,“橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、火力交叉、全面覆蓋”的要求,進一步細化非法集資線索“大排查、大核查”行動措施,立足部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責,明確任務目標、組織領導,從行政執(zhí)法案件、上訪問題和舉報投訴問題中發(fā)現(xiàn)非法集資線索,統(tǒng)籌推進打擊整治非法集資專項斗爭進程。
減貧任務是20-年市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀精神,關注民生的重要舉措,減貧是李克強總理在政府工作報告中提出的莊嚴承諾,必須按質、按量、按時完成,為加快減貧工作步伐,推動全街道經濟社會跨越發(fā)展,確保我街道全面完成20-年“減貧”目標任務,特制訂本實施方案。
關口街道位于城東4公里處,東與溪江鄉(xiāng)接壤,南與高坪鄉(xiāng)交界,西與集里街道毗鄰,北與焦溪鄉(xiāng)相連。轄區(qū)總面積65平方公里,有4個行政村,3個居委會,181個村居民小組,6548戶,其中五保戶83戶,低保戶313戶,扶貧低保戶228戶;總人口2.38萬,其中貧困人口824人,建檔人口824人。轄區(qū)內主要以種養(yǎng)業(yè)為主,糧食作物主要有水稻、玉米、紅薯;經濟作物主要有經果林(柑橘、桃、李、梨等)、茶葉、蔬菜、花卉油菜、花生;養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、肉牛、土雞、綠殼蛋雞等。近年來,“三小”水利工程等各項農業(yè)基礎設施建設取得顯著成效,通村公路提質改造、通組公路、聯(lián)戶路硬化、農村文化活動中心等公益設施有了一定的改善,**年農民人均純收入15328元。
以黨的十八屆三中全會和全國、省市扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于扶貧開發(fā)工作的重要指示,打通專項扶貧到戶通道,為“大扶貧”格局搭建通用平臺,加快推進農村貧困人口減貧進程,實施精準扶貧,做到真扶貧、扶真貧,積極促進貧困群眾增收致富,為全面建成小康社會作出不懈的努力。
根據(jù)省、市、縣要求,全街道將按照“突破制約發(fā)展瓶頸,強化基礎設施建設,大力發(fā)展重點產業(yè)和特色產業(yè)”的思路,通過政策支持,項目扶持,部門幫扶等措施,到年底,使全街道農民人均純收入從**年15328元的基礎上,達到16820元以上,加快推動脫貧致富步伐,實現(xiàn)貧困人口發(fā)生率下降13個百分點的目標,達到20-年我街道凈減少農村貧困人口117人。
(一)成立**街道減貧工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(設農業(yè)辦),由陳湘建任辦公室主任,鐘艷波、邢建波、王羅、陳世友、胡樂、何梓成、葉偉文、譚靈芝、張小平為成員,負責具體日常事務。
形成黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,聯(lián)村領導、網格干部專門抓和廣大人民群眾共同參與全程監(jiān)督的良好工作氛圍。將減貧工作納入年度農村綜合目標管理考核內容,實行網格化管理,按月開展督查,規(guī)定各村(居)主任為第一責任人,網格干部為具體責任人,凡減貧工作驗收不合格,村級不能評先評優(yōu),網格聯(lián)戶干部年度公務員考核不能評優(yōu)。并從人、財、物力上給予傾斜,經費實報實銷,人員優(yōu)先安排,開辟減貧工作綠色通道,確保減貧目標如期實現(xiàn)。
(二)具體幫扶措施
1、保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定
對全街道孤、寡、病、殘、癡、弱等特殊人群,做到按標施保、應保盡保,加大救濟力度,認真開展農村危房改造工作,保障農村貧困家庭基本生活來源,不斷改善生活條件;加強農民實用技術和職業(yè)技能培訓,提高勞動者技能水平和致富能力;大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和規(guī)模生產基地,著力培養(yǎng)特色優(yōu)勢產業(yè)。積極引導和扶持廣大農村居民通過發(fā)展產業(yè)、提升勞動技能等方式實現(xiàn)增收致富。
2、調整農業(yè)產業(yè)結構,增強自我發(fā)展能力
按照“山上煙茶林、山下果蔬油、全力發(fā)展畜牧業(yè)”的發(fā)展思路和“特色主導、龍頭帶動、品牌引領”發(fā)展方式,推動各村按照“一村一品、多村一品”的模式發(fā)展,培育一批特色明顯、競爭力強的專業(yè)村。重點打造水佳、升平等4個村(社區(qū))3000畝無公害蔬菜基地,金口村1000畝花卉基地,升平500畝優(yōu)質水果基地,金口400畝優(yōu)質葡萄基地,金橋400畝稻田養(yǎng)魚基地。加快建設以金口、金橋、升平、楊溪湖4個村為中心的6000畝油菜機械化耕作示范園。著力提升農業(yè)產業(yè)化水平,加快推動農業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
3、建立幫扶工作制度,加快農戶脫貧進程
實行黨政領導、大辦主任和網格干部聯(lián)系幫扶貧困戶工作制度,要求每人每年至少聯(lián)系一戶貧困戶,堅持每年到所聯(lián)系的戶子開展七項活動,即開展一次思想談心,提供一次信息咨詢,進行一次技術指導,解決一些扶持資金,宣講一次法規(guī)政策,代辦一些復雜事項,協(xié)調解決1-2個生活難題,使貧困農戶真正的得到實惠。
4、夯實基礎設施建設,破解跨越發(fā)展瓶頸
加快以交通、水利、電力、通信為重點的基礎設施建設,著力加強生態(tài)建設,切實改善農村基本生產生活條件。以方便群眾安全便捷出行、支撐產業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,著力抓好村組道路硬化建設,抓好農田水利暢通工程建設,確保農田水利設施灌溉。整合農村黨員干部遠程教育、文化信息共享工程、“戶戶通”、“村村響”等涉農信息項目,建立統(tǒng)一的農村信息化公共服務平臺。
(三)各村(社區(qū))具體減貧措施
1、水佳社區(qū):舉辦種養(yǎng)技術培訓班,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);組織黨員、團員、轄區(qū)單位、個體工商戶及其他社區(qū)志愿者對貧困戶進行一對一結隊幫扶;搞好1.5公里支渠清淤、疏浚工作,解決農田灌溉問題;完善水佳小學桌椅更換工作,確保學校正常教學;切實解決好瀏河中路建設征地工作矛盾糾紛;做好“奧園”、“六橋”項目征拆掃尾工作,提升區(qū)位優(yōu)勢,促使貧困戶早日脫貧致富。
2、占佳社區(qū):加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);開展“睿智驕陽”關愛未成年志愿活動,為社區(qū)困難戶子女、留守兒童、流動人口子女提供免費寒暑假課外輔導和“四點鐘快樂課堂”輔導做作業(yè),讓家長能安心工作賺錢;硬化占佳至高坪段公路,解決村民出行難問題;抓好7.1公里田間渠道、4公里溝渠清淤、疏浚及2座機埠改造工作,解決農田灌溉問題,促使貧困戶早日脫貧致富。
3、長興社區(qū):加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);建立善愛港社會服務中心,對社區(qū)老年人進行日間照料,減輕大部分困難家庭負荷;健全志愿者隊伍網絡,開展困難群體醫(yī)療服務、文化娛樂、學習教育、維權等活動;改造機埠2座,解決村民農田灌溉難問題;做好“奧園”、長興湖小學征拆工作及長興水庫片區(qū)、西北環(huán)線征拆掃尾工作,掃清菊花石路建設障礙,提升社區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,促使貧困戶早日脫貧致富。
4、金口村:加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度;抓好長坪、毛坪集鎮(zhèn)改造及綠化工作,提升村民生活環(huán)境;抓好26公里田間渠道、1座河壩、11口山塘、11.7公里溝渠清淤、疏浚、建設工作,解決農田灌溉問題;切實解決好長興湖及西北環(huán)線建設征地掃尾矛盾糾紛,提升社區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,促使貧困戶早日脫貧致富。
5、升平村:加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);搞好農村安全飲水項目,青龍水庫除險加固工程及5.6公里田間渠道、8公里溝渠清淤、疏浚、12口山塘、3座機埠改造工作,切實解決農田灌溉問題;搞好茶兜組砂石路建設及青龍水庫邊兩座橋的新建、改造工作,解決村民安全出行問題;建立農業(yè)發(fā)展公司,以湯家園果園為龍頭,帶動周邊農戶發(fā)展,促使貧困戶早日脫貧致富。
6、楊溪湖村:加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);抓好安全飲水工程,確保村民飲水健康;搞好西山小學選址立項工作,力爭優(yōu)化教學環(huán)境;抓好40公里田間渠道、9公里溝渠清淤、疏浚,4座河壩、2座機埠改造、11口山塘清淤硬化工作,切實解決農田灌溉問題,促使貧困戶早日脫貧致富。
7、金橋村:舉辦種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);以蘭誼科技種植合作社為龍頭,帶動蔬菜、花卉苗木發(fā)展,全面提升生豬養(yǎng)殖、魚苗孵化產業(yè);拓寬硬化連心路、主道急彎處,鼓勵村民硬化組道1.5公里。解決村民安全出行問題;做好兩個居民安置區(qū)建設工作,解決困難村民住房問題;抓好38.9公里田間渠道清淤、疏浚、5座河壩、9口山塘、2座機埠改造工作,解決農田灌溉問題;切實解決好西北環(huán)線建設征地工作矛盾糾紛,力爭環(huán)線早日竣工,提升金橋區(qū)位優(yōu)勢,促使貧困戶早日脫貧致富。
工作完成后,由街道扶貧辦牽頭,組織有關部門進行自查驗收,并向市扶貧辦提交申請驗收報告,請市級驗收。
網絡亂象整治方案篇十三
根據(jù)市效能風暴行動協(xié)調推進領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》(市效能辦(2014)3號)精神,我局對本單位不作為慢作為問題進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格落實作風及效能建設
(一)堅決落實中央和省委、省政府、州政府、市政府的各項政策措施,年初簽訂了合作市政府部門重點工作目標管理責任書,對于責任書中的內容一一分解,落實到人。
(二)清理核實行政審批項目,在今年的行政審批項目中,通過專家評審,今年我局取消停止項目有5項。通過簡政放權,真抓實干,讓各項改革、政策落到實處,取得實際的效果。
(三)加強制度建設,推進效能建設向縱深發(fā)展結合“作風建設年”有關精神,進一步加強制度建設,逐步建立起適應市場經濟要求的權力運行機制,工作責任機制和激勵機制。不斷創(chuàng)新思路,完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、效績考評制等一套便利、管用、有約束力的規(guī)章制度,形成完善的效能建設長效機制,并加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度真正落實到實處,防止不作為、慢作為、亂作的現(xiàn)象。要規(guī)范權力運行,將決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權分離。合理設置權力結構,形成互相制約,互相協(xié)調的權力運行機制。積極查找工作中的責任、效能、作風方面的問題,逐一研究改進辦法和措施。通過抓制度落實,抓建章立制,抓嚴格監(jiān)管,三抓其下,為制度落實到基層保駕護航。堅決杜絕“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象,確?!白钕纫还铩?,踐行好黨的群眾路線,走完“最后一公里”,將黨的好政策真正落實到位,切實為群眾謀利益。
二、嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定
嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。著力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作的落實。征求的意見建議共有208條,梳理出的“四風”問題有201條,提出整改措施123條。確定了以“轉作風、提效率、樹形象”為活動主題,以“改進工作作風、提升自身素質、順應群眾期待、促進為民富民”為載體,開展了以“三亮”(亮身份、亮職責、亮承諾)“四事”(超前謀事、遵章辦事、廉潔從事、高效成事)五學(學理論、學黨史、學業(yè)務、學法規(guī)、學先進)六提升(即全面開展加強政治紀律、業(yè)務研究、攻堅協(xié)調、文字語言表達、愛崗敬業(yè)、人格品質等六種能力素質教育提升)”為特色的黨的群眾路線實踐教育活動。對此制作職責承諾牌6塊、工作牌90個,制作收費項目公示欄1面、辦事流程牌1面。
三、落實“一崗雙責”制度,推進黨風廉政建設
堅持一把手負總責的要求,成立了合作市黨風廉政建設領導小組。制定了《合作市國土資源局一崗雙責制》,同是開展了憶長同支部書記、局長同分管副局長、分管副局長同各事業(yè)站、隊負責人層層簽訂責任書的形式,做到支部書記、局長副總責,分管領導抓督導,支部、部門抓落實,實現(xiàn)了黨員領導干部職責分明、任務具體、措施有效,使“一崗雙責”落到實處,切實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
四、項目資金的監(jiān)管
我局實施的主要項目有土地整理復墾開發(fā)、地質災害隱患治理項目,項目工程由甘南州國土資源局組織招投標,我局主要負責協(xié)助州國土資源局監(jiān)管項目工程實施情況。嚴格實行項目監(jiān)管責任制,確定專人,不定期的對土地整理和復墾、地質環(huán)境恢復治理和地質災害治理等工程項目進行監(jiān)督檢查,確保工程嚴格按照方案高質量、高標準完成。不存在領導干部及其親屬插手工程建設、招投標暗箱操作、工程建設項目分包等問題。
五、加強學習教育、促進作風建設
(一)為了切實轉變全體干部職工工作作風、提高服務質量和行政效能,優(yōu)化國土資源發(fā)展環(huán)境。我局組織干部職工認真學習《中共中央八項規(guī)定》、《中共甘肅省委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》、《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于貫徹重要批示厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的實施意見》和《中共甘南州委辦公室、甘南州人民政府辦公室關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施細則》等文件精神,同時,針對中央和省上關于加強黨風廉政建設的要求進行了學習。
(二)進一步深化工作紀律。嚴守出勤紀律,并將考勤結果與年終評獎選優(yōu)掛鉤。要求工作時間不得上網聊天、玩游戲、看視頻。未經批準,不準以局名義擅自外出執(zhí)行公務活動,不得利用職權和職務上的便利謀取私利。對違反其規(guī)定,造成不良影響的,進行批評教育,情節(jié)嚴重的將按有關規(guī)定從嚴處理。
六、繼續(xù)簡化行政審批,加強審批事項監(jiān)管。
按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規(guī)范行政審批程序。優(yōu)化建設用地、礦業(yè)權審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。全面推進行政事業(yè)性收費項目改革。對行政事業(yè)性收費進行再梳理,編制收費目錄報送市財政局,統(tǒng)一向社會公布。未列入目錄的一律不得收費。不收費標準下限的按下限收取,超范圍、超標準收費和自行設立收費項目的,嚴肅追究相關負責人的責任。
七、效能風暴行動重點工作任務落實情況
(一)認真開展辦公用房專項清理工作。黨政機關清理辦公用房是加強黨風廉政建設的重要內容,是密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求。為做好清理辦公用房有關工作,我局成立了黨政機關辦公用房專項清理領導小組,制定實施方案,并嚴格落實責任制,確保清理工作有序開展。
(二)對照黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理的有關規(guī)定開展專項整治活動,杜絕違反中央和省州公務用車規(guī)定的相關要求,杜絕將公務車輛用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動,并嚴格執(zhí)行車輛管理制度,對所屬車輛全部上報市政府和市財政局備案,落實節(jié)假日封存制度,從根本上制止了違規(guī)用車行為的發(fā)生。同時已清理單位車輛編制,已過戶核銷車輛2輛,目前僅有5輛公務車,其中在編1輛,市政府調撥2輛,借用執(zhí)法車2輛,并均未超標。
(四)制定了《國土資源局效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風工作評議實施方案》,堅持以優(yōu)化政務環(huán)境、提升行政效能,提高干部素質、改進機關作風,完善規(guī)章制度、嚴明工作紀律為目標,,以提高國土資源工作對經濟社會發(fā)展的保障力為核心,緊緊圍繞全州國土資源中心工作,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,緊緊圍繞服務全市經濟發(fā)展這個第一要務,以群眾滿意為標準,自覺接受社會各界監(jiān)督,有效地促進了各項工作順利開展。
(五)進一步規(guī)范工作紀律和財務管理,重點加強了抓上班時間玩電腦、玩手機和遲到早退、脫崗串崗、溜達閑逛、無所事事的問題,鏟除“四風”滋生的土壤,使局機關及下屬單位管理規(guī)范、決策民主、紀律嚴明、運轉高效,同時壓縮辦公支出,精減開支,使“三公經費”比去年同期相比減少3.06萬元。
(六)進一步落實黨風廉政建設責任制,加大機關治“慵、懶、散、滿、浮”力度。著力解決思想觀念滯后、工作能力不強、服務意識淡薄、工作作風漂浮、為政不廉、奢侈浪費的問題,杜絕“門難進,臉難看,事難辦”、刁難群眾、效率低下、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不良行為的發(fā)生。在服務群眾、改善民生的工作實踐中轉變作風,樹立務實高效、勤政廉潔的國土部門形象。
(七)從嚴規(guī)定差旅費、會議費、印刷費、交通費、接待費、加班工作餐等辦公費用的報銷范圍、報銷方式和監(jiān)管審核程序。
(八)切實改進會風、提高會議實效、堅持開短會、講短話。精簡文件、簡報數(shù)量,提高文件、簡報質量。厲行勤儉節(jié)約,壓縮公務接待標準,嚴控公務支出。
招商局關于開展不作為慢作為問題專項整治自查報告
根據(jù)市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》市效能組發(fā)〔2014〕2號,我局根據(jù)自身工作實際,結合當前正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,對照要求開展專項整治工作,認真查擺自身問題,現(xiàn)將自查工作開展情況匯報如下:
一、提高思想認識,強化組織領導。我局組織全體人員,召開專題會議,傳達文件精神,統(tǒng)一思想認識,局黨組制定了具體實施方案,把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點,突出解決辦事效率低下問題,推進機關作風明顯轉變,行政效能明顯提升,作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組,具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學習“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“八項要求”,市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》文件精神,深刻領會八項規(guī)定的內涵和改進作風密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。
二、工作措施有力,自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終,分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導直接抓、具體負責,層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺,以科室為單位集體討論,結合各自職責,采取自查和互查相結合的方式查擺問題,形成全局上下推進整治工作的強大合力,并針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。
三、加強監(jiān)督力度,形成長效機制。領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點,加強內部監(jiān)管,嚴肅紀律,設立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話,形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機制,加大督查督辦力度,嚴肅查處不作為、慢作為行為,確保專項整治活動順利進行,取得明顯效果。對新、續(xù)建項目實行“一一二三”動態(tài)跟蹤服務管理制度,即:每月一統(tǒng)計、一分析;根據(jù)項目建設進展要素每兩個月赴縣區(qū)和項目實施地進行一次實地調研,并查閱相關資料,了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察,深入企業(yè)進行實地走訪、座談交流,認真聽取企業(yè)在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決,并形成高質量的書面分析報告,及時向市委、市政府提出意見和建議,不斷創(chuàng)新招商引資工作機制,提高招商引資工作成效。
四、狠抓制度建設,增強責任意識。按照市紀委監(jiān)察局黨風政風監(jiān)督室、市效能辦的要求,我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度,堅持經常性地進行作風紀律教育,積極開展批評與自我批評,杜絕部分黨員、干部紀律松懈現(xiàn)象。堅決克服形式主義、官僚主義,帶頭踐行“以人為本、執(zhí)政為民”和科學發(fā)展觀,牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發(fā)展意識和服務意識,加強作風建設,堅持以人為本執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾,內強能力素質、外樹良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績,建設政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、富有活力、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的招商隊伍。
五、改進工作作風,提高服務意識。以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標,進一步加強機關效能建設,強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識,形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識,助力招商引資企業(yè)發(fā)展,堅決杜絕慢作為、不作為問題的發(fā)生。切實做到為企業(yè)服務,把企業(yè)的事當成自家的事來辦,充分發(fā)揮部門職能,幫助企業(yè)出主意、想辦法,為企業(yè)辦實事、辦好事,辦成事,努力為企業(yè)和服務對象提供快捷、優(yōu)質、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務,認真落實首問責任制、限時承諾服務制,從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作,減少了辦事環(huán)節(jié),給每一位投資商一個滿意的答復。同時對外來投資企業(yè)建檔管理,規(guī)范完善外來投資企業(yè)檔案400多戶,納入經?;眨S時深入到企業(yè)了解運營中存在的困難和問題,為企業(yè)提供人才、技術、信息服務。
六、存在的問題和下一步打算
我局通過認真貫徹落實中央、省、市委各項規(guī)定、要求,深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動,進一步樹立了全局干部勤政意識、服務意識,自覺遵守“政治堅定,忠于國家、勤政為民,依法行政,務實創(chuàng)新,清正廉潔,團結協(xié)作,品行端正”的行為規(guī)范,改進了工作作風、密切了群眾聯(lián)系,也有力推動了招商引資工作的協(xié)調發(fā)展,取得了一定的成效,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務全市經濟建設、社會發(fā)展能力建設需強化;三是監(jiān)督檢查工作仍需加強。下一步我們將進一步加強以下幾個方面的工作:
一是進一步深入學習。認真貫徹落實市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》市效能組發(fā)〔2014〕2號文件精神,深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動規(guī)定,在思想和行動上與黨中央保持高度一致。各黨支部、科室原原本本學xxx省、市委一系列文件,深刻領會八項規(guī)定的內涵和改進作風密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向縱深發(fā)展。
二是進一步強化管理。嚴格貫徹八項規(guī)定,領導干部帶頭嚴格執(zhí)行。要堅持以人為本,帶頭改進工作作風,帶頭執(zhí)行單位考勤制度,帶頭深入群眾調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決群眾實際問題。嚴格工作紀律,嚴格考勤制度,對違反規(guī)定的進行嚴肅處理。
三是進一步加強廉政建設。健全完善防范措施,修訂完善制度,加大監(jiān)督力度,形成長效機制。通過認真深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動,結合工作實際逐步建立一套廉政、高效、科學的管理體系,形成一整套的長效管理制度和機制,有效地促進各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化,確保各項工作取得新成效。
網絡亂象整治方案篇十四
為守護醫(yī)療質量安全底線,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,根據(jù)國家、自治區(qū)、xx市關于開展醫(yī)療亂象專項整治工作要求,結合實際,制定本實施方案。
通過開展專項整治行動,嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
全縣各級各類醫(yī)療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1、查處醫(yī)師等專業(yè)技術人員出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為。對醫(yī)師、藥師、護士等專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)和注冊情況進行專項核查,重點查處以各種理由出租、出借、轉讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)
2、查處醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為。重點對社會辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關人員資質進行一一排查和倒查,不留死角,詳細掌握醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)資格獲取情況。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)
3、查處醫(yī)療機構超出登記范圍開展診療活動行為。對照醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)證書核準的診療范圍,核查科室設置、藥品設備配置、服務提供情況、診療記錄、病案首頁、藥品耗材使用等情況,對超范圍診療活動情況進行核查。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)
4、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為。重點查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動的行為、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場所開展診療活動的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)
5、查處使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作行為。對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)人員資格證書進行排查,核對依法執(zhí)業(yè)情況。
6、查處出具虛假證明文件行為。對醫(yī)療機構、醫(yī)務人員出具的證明文件檔案進行核查,對有疑問的證明文件逐一倒查,核對真實情況。重點核查各級各類醫(yī)療機構出具的死亡、傷殘等鑒定文件。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局、醫(yī)保局配合)
7、查處制售假藥行為。對醫(yī)療機構藥品購銷行為進行專項檢查。對醫(yī)院自制制劑在其他醫(yī)院銷售使用情況進行專項檢查,重新核實審批依據(jù)和使用情況,對審批核準依據(jù)不充分的,要及時撤銷審批文件,糾正審批行為。核查各級各類醫(yī)院自制制劑的生產使用情況,重點查處不按協(xié)定處方投料生產的行為、未經批準擅自在松散醫(yī)療集團和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院異地銷售自制制劑的行為、未經批準在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局、公安局配合)
8、查處違反藥品、第一類藥品購用印鑒卡管理規(guī)定、《處方管理辦法》等相關法規(guī)制度,開具特殊藥品處方,造成特藥流弊事件。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局、公安局配合)
9、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。重點查處醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員向患者及其親屬推薦“保健”相關用品、在職或退休醫(yī)務人員為生產經營企業(yè)站臺促銷藥品及保健品、藥店營業(yè)員變相強行推薦保健品及保健食品等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,市場監(jiān)督管理局、公安局配合)
10、查處社會辦醫(yī)活躍領域違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域,對機構和人員資質、診療范圍、宣傳推廣、診療行為、收費等情況進行檢查,查處違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,市場監(jiān)督管理局、公安局配合)
(二)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
1、重點查處違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定、未經衛(wèi)生健康部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局配合)
2、加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體上發(fā)布的'虛假醫(yī)療信息及時進行清理處置,關閉違法違規(guī)網站和賬號。(衛(wèi)生健康局牽頭,網信辦、市場監(jiān)督管理局配合)
3、加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,加大處罰力度。(衛(wèi)生健康局牽頭,網信辦、市場監(jiān)督管理局配合)
(三)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查。依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。(醫(yī)療保障局牽頭負責)
2、依法查處對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為。對公立醫(yī)院周邊民營醫(yī)院、診所進行重點檢查。(衛(wèi)生健康局牽頭負責)
3、研究建立嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制。對于醫(yī)療亂象較嚴重的醫(yī)療機構辦醫(yī)主體和相關責任人,要追究責任,納入誠信檔案,并進行懲戒。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。(發(fā)展改革局、醫(yī)療保障局牽頭負責)
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月,分3個階段實施。
(二)檢查評估階段(20xx年x月—20xx年x月)。x月,各部門將對本區(qū)域內專項整治工作情況進行總結和評估并上報區(qū)市衛(wèi)生健康委。
(三)總結交流階段(20xx年x月—x月)。衛(wèi)健局將匯總各部門專項整治數(shù)據(jù),形成專題報告上報區(qū)市衛(wèi)生健康委,縣委、政府。20xx年x月-x月,針對發(fā)現(xiàn)的問題,繼續(xù)集中進行整改,務求專項行動取得實效。
縣委網信辦、發(fā)展改革局、公安局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局和衛(wèi)生健康局要指定專人負責專項整治工作,并于20xx年x月x日前將本單位聯(lián)絡員名單報送衛(wèi)生健康局,并按季度匯總本部門、本單位工作情況,完成階段工作報告,并填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表,分別于20xx年x月x日、x月x日、x月x日前報送至衛(wèi)生健康局綜合管理辦公室,20xx年全年工作總結和年度量化統(tǒng)計表應當于20xx年x月x日前上報。
(一)加強組織領導。醫(yī)療亂象成因復雜,點多面廣,要取得整治成效,必須提高認識,加強領導。要深刻認識醫(yī)療亂象的危害和開展專項整治的重要意義,對醫(yī)療行業(yè)各種亂象保持持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。衛(wèi)生健康局將會同各相關部門,主動作為,強化協(xié)作,明確分工,層層壓實責任,形成工作合力。對不認真履行職責、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。加強部門間的溝通協(xié)調,醫(yī)療亂象專項整治要與打擊欺詐騙保專項行動、醫(yī)療領域侵害群眾利益突出問題專項整治行動緊密結合,統(tǒng)籌開展,統(tǒng)一行動,避免各自為政、增加醫(yī)療機構負擔。
(二)堅持標本兼治。對于專項檢查中發(fā)現(xiàn)的線索要一追到底,事情不查清不放過,問題不處理不放過。對于查實的違法違規(guī)行為采取零容忍態(tài)度,及時予以糾正,嚴格依法依規(guī)嚴肅處理,并在全縣進行通報。專項整治過程中,既要對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴厲打擊,也要根據(jù)線索逐一倒查違法違規(guī)主體或個人背后是否存在“保護傘”;既要懲治和糾正違法違規(guī)行為,也要分析解決深層次問題,建立監(jiān)管長效機制。要做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。
(三)發(fā)動群眾參與。始終堅持人民主體地位,緊緊依靠和發(fā)動群眾參與專項整治,在政府門戶網站、公眾號等平臺上設立醫(yī)療亂象專項整治監(jiān)督舉報電話和舉報郵箱,并向社會公布。發(fā)動廣大群眾提供線索,對違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
網絡亂象整治方案篇一
為了有效抑制通信網絡欺詐犯罪的高發(fā)狀況,切實維護人民大眾的財產安全,不斷提高大眾的安全感和滿意度,根據(jù)上司的配置要求,決定在全區(qū)組織開展防止通信網絡欺詐犯罪的宣傳和無欺詐社區(qū)的特別行動。為確保工作取得實效,結合我區(qū)實際,制定本方案。
成立區(qū)管理委員會負責副主任組長、政法委員負責常務副組長、派出所所長負責副組長、村(社區(qū))、有關部門負責人成為成員的領導組,領導組在開發(fā)區(qū)、黃塘派出所分別設立辦公室,管轄區(qū)派出所負責欺詐防范工作的同志負責辦公室主任,負責具體的宣傳和建設。
通過大力開展通信網絡網絡欺詐犯罪的集中宣傳和無欺詐社區(qū)的活動,進一步提高了大眾對通信網絡欺詐犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳,確保入戶宣傳率達到100%。同時,圍繞社區(qū)、學校、銀行、百貨公司等公共場所進行宣傳,全面壟斷,人人都知道,人人都知道,有效抑制通信網絡欺詐犯罪在我區(qū)蔓延的勢頭。
從即日起至20xx年12月31日。
(一)積分宣傳。
(1)銀行、酒店、超市、商店、醫(yī)院、學校、農貿市場、公園廣場、沿街公司、交通主干道等有電子顯示器的要點,增加防止通信網絡欺詐宣傳內容的循環(huán)播放頻率,設置宣傳卡,在大廳服務臺發(fā)布打擊通信網絡欺詐犯罪通知、宣傳圖畫書(責任部門:宣傳科、三產服務科、市監(jiān)分局、城管中隊、文體站、衛(wèi)生科、派出所、國際學校、黃塘中心中學、各村(社區(qū))
(2)在綠化燈箱增加防止通信網絡欺詐的宣傳內容。(責任部門:公共設施管理科)
(3)在公共汽車、出租車、公共汽車站、公共汽車站等利用電子顯示器、卡片或標語加強宣傳。(責任部門:交通運輸)
(4)在交通要道、居民區(qū)、人員密集場所等重點部位配置橫幅。(責任部門:宣傳科、物管科、派出所、各村(社區(qū))
(二)網絡宣傳。
(1)利用開發(fā)區(qū)公共編號,動員指導所有成員充分利用其平臺資源,發(fā)布原創(chuàng)新聞,積極轉載防止通信網絡欺詐犯罪的相關信息,實現(xiàn)一條信息,全網傳播,擴大宣傳范圍,提高影響力。(責任部門:宣傳科)
(2)以手機郵件的形式向全區(qū)許多人分批推送防止通信欺詐的犯罪信息。(責任部門:組織科、宣傳科)
(3)各村(社區(qū))、有關部門安排專家,在陽光村務群、網格工作群、單位工作群、學生家長群等微信群中,每周至少推出兩次以上防止通信網絡欺詐為主要內容的照片、文字等宣傳資料。(責任部門:有關部門、各村(社區(qū))
(三)實地宣傳。
(1)派出所率先科學制定宣傳方案,有序開展宣傳活動,在村(社區(qū))、基層站、公園廣場、超市、學校、農貿市場、客運站等顯著位置貼上通告、宣傳標語,廣泛利用卡片、電子顯示器等多種形式宣傳,全面復蓋(責任部門:各村(社區(qū))、有關部門)
(2)以住宅區(qū)大樓單元或村生產組為單位,將通知、公開信一起貼在各大樓單元門口或生產組的顯著位置。(責任部門:各村(社區(qū))、物管科)
(3)加強機關干部員工及其家庭反欺詐宣傳,給機關干部員工發(fā)信。(責任部門:組織科)
(4)各線分工率先宣傳,發(fā)行給市民朋友的信。其中學校給每個學生發(fā)信,學生帶回家,讓監(jiān)護人在收據(jù)上簽字后,收據(jù)回收存檔。(責任部門:宣傳科、城管中隊、交通運輸、衛(wèi)生科、司法所、民政科、文體站、國際學校、黃塘中心中學、派出所、各村(社區(qū))。
(四)活動宣傳。
(一)在主要公園廣場分批舉行萬人簽字反欺詐承諾儀式。組織志愿者、社區(qū)工作者在社區(qū)人流量大的地區(qū)發(fā)行通知、給市民發(fā)信等宣傳單,提高大眾知識率。(責任部門:派出所、司法所、團委、各村(社區(qū))
(2)開展法治進入社區(qū)系列反欺詐宣傳活動。(責任部門:司法所、各村(社區(qū))
(3)開展捂住錢包手牽手系列欺詐宣傳活動。(責任部門:宣傳科、國際學校、黃塘中心中學、各村(社區(qū))
(4)開展企業(yè)員工蓋錢包系列欺詐宣傳活動。(責任部門:企業(yè)管理科、各村(社區(qū))
(五)創(chuàng)建無欺詐社區(qū)(村)。
采用多種形式,廣泛發(fā)動大眾,積極開展無欺詐社區(qū)(村)創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建結果納入社區(qū)民警年末審查和區(qū)綜合治安審查。(責任部門:派出所、綜合管理、各村(社區(qū))
1、提高認識,加強組織領導。各村(社區(qū))、有關部門應重視通信欺詐宣傳和無欺詐社區(qū)的制作,擺在重要位置,明確負責人,制定工作方案,周密配置,切實執(zhí)行。宣傳科要創(chuàng)新宣傳手段,多形式、多角度、多層次組織重點報道,確保有勢、有力、有影響。
2、明確職責,確保宣傳效果。各村(社區(qū))、有關部門應按方案要求制定工作計劃,落實工作責任,提前規(guī)劃,深入發(fā)動,突出重點,展示亮點,精心開展各種宣傳工作,擴大社會參與度,提高群眾滿意度。
3、重視統(tǒng)一,形成工作合作力。各村(社區(qū))、有關部門應充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加強溝通,密切合作,切實形成工作合作力,提高宣傳活動的影響力和壟斷面。
網絡亂象整治方案篇二
為守護醫(yī)療質量安全底線,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,制定本方案。
通過開展專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
各級各類醫(yī)療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭,網信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責分工如下:
衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥部門,下同):會同各有關部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網信部門:對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,關閉違法違規(guī)網站和賬號。
發(fā)展改革部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網信、市場監(jiān)管等部門移送的'涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
藥品監(jiān)管部門:查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(20xx年x月—x月)。門診部、診所覆蓋50%以上。各級各類醫(yī)療機構要按照本方案要求開展自查工作。各地結合本地區(qū)實際,確定多部門聯(lián)合工作機制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案,開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)
(二)檢查評估階段(20xx年x月—20xx年x月)。各地對本區(qū)域內專項整治工作情況進行總結和評估。國家衛(wèi)生健康委會同各相關部門組織開展對部分地區(qū)和領域進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(三)總結交流階段(20xx年x月)。各省級衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域專項整治行動總結報送國家衛(wèi)生健康委。各省級相關部門將本部門工作總結報國務院主管部門并抄報國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委會同相關部門適時組織召開全國會議,對專項整治行動情況進行總結。
(一)加強領導,完善工作機制。各地要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為,加強領導,建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導。各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,邀請新聞媒體結合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,通過新聞媒體、官方網站、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構切實落實主體責任。積極推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質量安全網底,堅守醫(yī)療質量安全底線。
網絡亂象整治方案篇三
隨著社會的發(fā)展和信息技術的不斷進步,各種新型電信詐騙、犯罪形式層出不窮,高校成為電信詐騙、犯罪的主要侵害群體。為進一步加強我校教師和學生防范電信欺詐意識和能力,抑制電信欺詐事件在我校發(fā)勢頭,由市公安局刑事支隊和內保支隊召開工作協(xié)調會決定,與我校合作開展電信詐騙宣傳活動,為確?;顒尤〉脤嵭?,制定本案。
本次活動由刑事支隊反電詐中心領導,我校保衛(wèi)所具體負責,由學生所、學校團委、二級學院共同組織。此次活動辦公室設在學校保衛(wèi)處。
xxxxx
開展多種形式的防范電信詐騙進入校園宣傳活動。
(一)我校保衛(wèi)所負責建立反欺詐宣傳聯(lián)系人,負責與公安機關、年級指導人、各學院班長日常聯(lián)系。貼防欺詐宣傳海報和錢盾軟件宣傳海報,復蓋學校圖書館、食堂、公寓、教育大樓等人員密集的場所。
(二)通過聯(lián)系人建立防止電信網絡欺詐宣傳的微信群(包括指導員、各班長),市防電欺詐中心向群推進防電欺詐宣傳知識和典型案例,各指導員和班長在本班微信群推進宣傳?;顒咏Y束后,作為學校的反欺詐網絡平臺,該微信群永久保留,群內人員根據(jù)各學院的情況立即更換。
(3)積極推進手機安裝欺詐防止軟件錢盾、計算機安裝計算機版錢盾(錢盾:阿里巴巴開發(fā)的獨占手機終端、pc終端、pad終端,專業(yè)解決用戶資金安全、信息泄露防止技術平臺)的形式有效降低風險,及時恢復損失。市反欺詐中心通過微信群立即推出最新的防欺詐知識,也容易接受學生的通報。
(四)校園委員會通過校園廣播、宣傳欄、校園網展開防止欺詐知識的宣傳,形成常態(tài)化機制。市反電詐中隊民警進校園舉辦防欺詐知識講座。以校園常見案件類型提醒學生防止欺詐,加強學生防范意識和防范能力。
(一)高度重視,精心組織,周密安排,通過這次活動讓很多師生理解,掌握防止電信網絡欺詐犯罪行為的基本形式,以免上當,降低事件。
(二)活動期間,學生所、各二級學院利用各種媒體、平臺,創(chuàng)新宣傳方法,有效推進欺詐宣傳活動。
(三)為了保證微信群發(fā)揮作用,指導員、班長進入小組后,將個人信息修改為所屬學院、年級、真實姓名。任何人不得擅自退出小組,擅自拉入無關人員,不得在小組中發(fā)送與反電信詐騙無關的內容。
(四)各二級學院本月27日前將本學院指導員、各班長信息(姓名、性別、電話號碼、微信號)整理提交給保安所,敦促相關人員立即掃描代碼進入小組。輔導員、各班長發(fā)生人員變動時,各二級學院應立即確定新人員,向學校保衛(wèi)所書面報告,更換負責人。
(五)指導員、班長向本班微信群推送反欺詐知識,向市反欺詐中心反饋學生動態(tài),同時協(xié)助學校保衛(wèi)所工作人員了解各班微信群的宣傳情況。
(六)各指導員、班長的微信綁定卡,確保成功進入小組。
(七)各二級學院負責集中宣傳活動的信息收集、總結、按時向學生提交。
(八)活動期間,各部門應積極配合刑事支隊、內保支隊和轄區(qū)派出所訪問。
網絡亂象整治方案篇四
為做好xx年轄區(qū)道路交通安全管理工作,根據(jù)工作部署,制定方案如下:
成立xx街道道路交通安全專項整治工作領導小組,組長由街道黨工委委員、人武部部長xxx擔任,副組長由街道道安辦xxx擔任,成員由各社區(qū)、城管中隊負責人組成。由街道道安辦負責道路交通安全專項整治工作的組織、協(xié)調。
(一)重點整治路段:轄區(qū)主干道、事故多發(fā)路段,危險路段和臨水臨崖隱患路段以及群眾交通違法訴求較多的路段。
(二)重點整治車輛:旅游客運、公路客運、“營轉非”等大客車,校車,?;愤\輸車、重中型貨車,渣土車及農村“小車輛”。
(三)重點整治駕駛人:大中型客貨車駕駛人。
(四)重點整治違法行為:酒(毒)駕、超速,超員,超載,駕乘摩托車不戴頭盔,涉牌涉證等嚴重交通違法行為及機動車停放,非機動車和行人闖紅燈,非機動車逆行,不按道行駛,違法載人等顯見性交通違法行為。
(一)加強道路交通安全源頭管理。
嚴格落實“兩個教育”工作機制,改進教育方式和內容。提升重點駕駛人審驗率、換證率和滿分學習率;強化旅游客運,公路客運,“營轉非”等大客車,校車、?;愤\輸車,重中型貨車日常監(jiān)管。
1、強化駕駛人教育培訓工作。強化駕駛員教育培訓工作督查,提升職業(yè)駕駛人整位素質和應急處置能力。
2、加強重點車輛源頭監(jiān)管。配合區(qū)交警部門對途期未檢驗、報廢的客貨運車輛,依法依規(guī)予以處理,并及時通報交通運輸企業(yè):會同交通運管部門督促客運企業(yè)落實車輛管理各項制度。力爭實現(xiàn)公路客運,旅游客運,“營轉非”等大客車,校車、?;愤\輸車檢驗率,報廢率“雙率雙百”,摩托車檢驗率70%以上。
(二)推進道路交通安全隱患治理。
協(xié)調各轄區(qū)中隊推進道路變通安全隱患治理,深化城節(jié)道路交道文明暢通提升行動計劃。
1、滾動治理道路安全隱患。落實道路交通安全隱患滾動排查整治機制,加大對城市道路、急彎陡坡,隧道橋梁,交叉路口的隱患排查。將排查出的事故多發(fā)和危險隱患點段,并將排查出隱患及時匯總上報區(qū)道安辦進行整改。
2、推進城市道路暢通水平。加大城市道路提升改造和隱患整治力度,逐步解決“人非共板”“機非混行”和非機動車道不連續(xù)等突出問題。
(三)加強交通安全防控體系建設。
完善應急處置機制。建立惡劣天氣,重大事故等突發(fā)事件應急處置預案體系,并組織開展預案演練,提高應對交通突發(fā)事件,案件的應急處置能力。結合重大節(jié)假,重大安保以及上級專項部署,適時組織開展有針對性的交通安全專項整治。
(四)持續(xù)推進路面秩序常態(tài)化管理。
各轄區(qū)中隊和機動中隊要按照“以點帶面,突出重點”的方式,持續(xù)推進路面秩序常態(tài)化管理。
1、緊盯重點區(qū)城管理。以轄區(qū)交通嚴管街,七座過江橋梁,火車南站等周邊區(qū)域作為路面管控重點,在城區(qū)持續(xù)開展夜查酒駕常態(tài)化,火車站整治常態(tài)化,重要路段管理常態(tài)化,學校商圈管控常態(tài)化,靜態(tài)交通管理常態(tài)化,路口秩序管理常態(tài)化等“六個常態(tài)化”措施,嚴厲查處機動車酒駕毒駕,涉牌涉證、亂停車;非機動車闖紅燈、逆行、不按道行駛、違法載人;行人闖紅燈等顯見性交通違法行為。
2、強化路面秩序管控。深化交通公安五大協(xié)作機制,推進公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,制度化,嚴格落實“一超四罰”措施。開展嚴重交通違法行為專項整治,以“兩客一危一貨”等車輛為重點,嚴厲查處酒駕醉駕:超員超速超載等嚴重交通違法行為。
3、夯實農村基層基礎,加強交通安全員隊伍管理,完善農村交通安全示范勸導站建設,實施農村交叉口交通安全設施“五有工程”(有減速坎,警示牌,路中隔離、監(jiān)控和路燈照明)。
4、深入開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動。緊密與相關部門的聯(lián)系協(xié)作,針對城市交通亂象,定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,建立聯(lián)勤聯(lián)動工作機制。會同交通運輸、殘聯(lián)等部門,持續(xù)整治殘疾人機動輪椅車、“黑的”、“摩的”等非法營運行為;會同市場監(jiān)管、城管等部門,持續(xù)整治違規(guī)銷售超標電動車、占用非機動車道開展“店外店”經營、攔車乞討、散發(fā)宣傳品等違法行為;會同城管等部門,持續(xù)整治渣土車野蠻駕駛.機動車占道經營違法行為;會同交通運輸部門,常態(tài)化嚴查貨車超載超限違法行為;會同生態(tài)環(huán)境部門,常態(tài)化嚴查尾氣排放不達標車輛闖禁行。
(五)廣泛開展交通安全宣傳教育。
綜合科要會同轄區(qū)中隊,開展形式多樣的宣傳教育活動、形成社會各界大力支持、人民群眾廣泛參與的良好氛圍。
1、抓好宣傳載體創(chuàng)建。以創(chuàng)建全國文明城市為載體,拓寬宣傳渠道,廣泛開展交通安全宣傳。充分利用微信、微博、手機短信等宣傳媒介,以及張貼宣專掛圖、散發(fā)宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅等形式,促進文明交通理念深入人心。
2、抓好校園交通安全宣傳。會同教育部門將道路交通安全教育納入中小學教育內容,積極組織開展“開學交通安全第一課”、“文明交通進校園”等系列活動,提高廣大學生的交通安全意識。
3、深入企業(yè)開展宣傳。會同交通運輸部門,深入運輸企業(yè)開展面對面的'交通安全知識宣傳,強化運輸企業(yè)交通安全主體責任。提要高企業(yè)駕駛人的交通安全意識。
4、持續(xù)推動交通文明志愿服務。發(fā)動社會力量開展文明交通志愿服務,引導廣大市民遵守交通規(guī)則。
(一)強化領導,明確責任。要以“嚴”和“實”的政治態(tài)度,高度重視行動,把道路交通安全隱患排查治理專項行動作為今年安全生產工作的重點,與日常監(jiān)管工作結合起來,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進。各社區(qū)書記帶頭履職盡責,主動帶社區(qū)人員深入轄區(qū)開展專項整治工作。
(二)突出重點,確保成效。要突出重點企業(yè)檢查,轄區(qū)有運輸企業(yè)要經常走訪到位,確保企業(yè)落實安全生產責任,及時消除安全隱患,各社區(qū)同時要擴大路面交通整治,對有隱患路面做到及時上報,及時整改。
(三)深挖典型,擴大影響。要充分運用互聯(lián)網等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,積極營造濃厚的社會氛圍。要加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通道路交通安全的社會監(jiān)督渠道,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,大力查處各類道路交通安全隱患舉報。注重挖掘隱患排查治理中的經驗做法,形成一批可示范推廣的典型經驗做法。
網絡亂象整治方案篇五
抓好交通安全教育,幫助學生從小養(yǎng)成良好的交通行為習慣,是關系到下一代能否健康成長的工程。為了強化學生交通法規(guī)和安全常識的意識,提高學生自我防護能力,我校按照上級有關要求和有關法律法規(guī),結合我校實際于3月x日開展了交通安全演練活動,增強了全體師生的安全觀念,牢固樹立了,“安全第一、預防為主”的思想,現(xiàn)將活動總結如下:
為了確保演練活動落實到位,我校成立了由校長張清為組長的演練安全工作領導小組,并召開班主任安全工作專題會議部署演練工作。會議上學校領導要求全體教師從思想上要高度重視并認真學習《東西小學交通安全實施方案》,抓住這次演練機會,提高師生的安全知識、增強道路交通安全意識。
在方案中就演練的實際、內容、地點、對象都做了具體的說明。對這次演練的具體操作程序、要求與注意事項作了一一講解。要求全體教師明確各自的職責,完成各自的.任務。
1、學校加大宣傳,進一步提高全校教師、學生的安全意識,明確開展演練的意義。我校地處省道附近,學校交通安全教育工作更加重要,“交通安全教育系列”活動將作為學校德育特色活動,做到切實加強對學生交通法規(guī)教育,增強學生交通安全意識,確保學生交通安全。
2、各班班主任對交通安全演練進行指導,重點讓學生懂得養(yǎng)成走人行道、正確橫過馬路等交通知識。
此次演練呈現(xiàn)五大特點:一是時效性強,貼近實戰(zhàn),體現(xiàn)了長期性和具體要求,從傳統(tǒng)的一小路隊風貌展示到路隊中途可能出現(xiàn)的各種狀況應該如何應對都有體現(xiàn);二是目的明確,讓全體師生認識交通標志,養(yǎng)成走人行道,文明行走,安全出行的習慣;三是重點突出,設置了滑板上路,自行車上路,摩的上路,十字路口,斑馬線等環(huán)節(jié),針對性強,鍛煉效果好;四是協(xié)調性強,演練是,各教師能堅守各自的崗位,認真做好各自的工作,顯示了良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力;五是意義深遠,為建立健全我校交通安全知識教育體系,切實提高師生遵守交通規(guī)則的意識積累了豐富的經驗。生活離不開交通,交通安全為幸福的生活提供保障。
網絡亂象整治方案篇六
為進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療欺騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,按照國家衛(wèi)生健康委等9部門《關于開展醫(yī)療亂象專項治理工作的通知》(xx號)精神,結合我市實際,特制定本方案。
堅持標本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、行風建設等工作結合起來,通過開展專項治理行動嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療機構特別是社會辦醫(yī)療機構的依法執(zhí)業(yè)水平,營造良好就醫(yī)環(huán)境為目標,逐步健全長效管理機制,切實保障人民群眾切身利益。
全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。
專項整治行動主要打擊醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中損害群眾健康權益的各類違法違規(guī)行為,包括但不僅限于以下幾個方面:
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全面開展、深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、消化(內鏡檢查)、皮膚、口腔、婦產(婦科疾病和人流手術)、腫瘤、中醫(yī)和醫(yī)養(yǎng)結合等社會辦醫(yī)活躍領域。
1、嚴厲打擊醫(yī)療機構偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》;醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機構超出登記范圍或備案范圍開展診療活動,對外出租、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作,出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為。
2、嚴厲打擊醫(yī)療機構違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。
3、嚴厲打擊以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為;打擊違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者,違規(guī)誘導患者到指定藥店購買藥品,以“義診”“網絡名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙行為;打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療消費行為。
4、依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
5、嚴厲打擊泄露患者隱私或者個人信息的行為,打擊非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息,打擊非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等違法違規(guī)行為。
6、嚴肅查處不符合規(guī)定購進藥品、醫(yī)療器械,使用無注冊證或備案憑證、無合格證明文件的醫(yī)療器械;植入類醫(yī)療器械是否有相關植入記錄,能否實現(xiàn)產品信息和患者信息的追溯,如:人工晶體、心臟瓣膜、骨科植入物、宮內節(jié)育器;未經批準違法生產、使用醫(yī)院制劑問題或違法上市銷售等問題。
(二)配合醫(yī)保部門嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。繼續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理活動,持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,嚴厲打擊各類欺詐騙保行為。
1、重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
2、重點聚焦基層定點醫(yī)療機構、醫(yī)養(yǎng)結合機構內設定點醫(yī)療機構、社會辦定點醫(yī)療機構、檢驗檢測機構,篡改腫瘤患者基因檢測結果、血液透析騙取醫(yī)?;鹨约搬t(yī)保卡違規(guī)兌付現(xiàn)金,嚴厲打擊非法經營醫(yī)保回收藥品牟利的行為。
(三)配合市場監(jiān)管部門嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。
1、重點查處相關部門認定的互聯(lián)網醫(yī)療相關不良信息、違法違規(guī)網站。加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。
2、重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查批準發(fā)布醫(yī)療廣告,或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》和成品樣件發(fā)布醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務專題(欄)、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息。加強日常監(jiān)督管理,加大處罰力度。
3、嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節(jié)目播出未經相關職能部門審核許可的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或對相關職能部門審核許可的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告內容進行更改的廣告;嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節(jié)目對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告虛假夸大宣傳,為違法違規(guī)醫(yī)療活動“背書”的行為。
(四)配合市場監(jiān)管部門堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機構不執(zhí)行政府指導價、政府定價,采取拆分手術或檢驗檢查項目,重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標準,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。
2、對社會反映強烈的.口腔醫(yī)療服務,尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題,地方結合舉報投訴,因地制宜組織檢查。
3、依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材,違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月,分3個階段實施。
(一)自查自糾階段(20xx年x月—x月)
全市各級衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內醫(yī)療機構要按照本方案開展自查自糾工作,并對自查情況進行督導檢查。
(二)集中治理階段(20xx年x月—20xx年x月)
各地結合本地實際建立多部門聯(lián)合工作機制,制定發(fā)布本地區(qū)工作方案,開展集中整治工作。集中整治要結合疫情防控監(jiān)督檢查、雙隨機監(jiān)督抽查等,對轄區(qū)內醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)做到全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門、市場監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報告,并填寫醫(yī)療亂象專項治理行動工作量化統(tǒng)計表(見方案附件),分別于20xx年x月x日、x月x日和x月x日前報送至所屬上級行政部門。
(三)總結階段(20xx年x月—x月)。
各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門、市場監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門于20xx年x月x日前分別將本轄區(qū)內全年專項整治工作總結和年度量化統(tǒng)計表報送所屬上級行政部門。
(一)加強領導,落實責任。醫(yī)療亂象專項整治工作關系群眾切身利益、關系社會民生、關系穩(wěn)定大局,各地要提高政治站位,精心組織,落實責任,層層傳導壓力,扎實推進;要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力;要加強督導檢查,跟蹤問效,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責,確保專項行動效果。
(二)重拳出擊,持續(xù)高壓。各地要充分利用電視、網絡和新媒體平臺等多種載體,廣泛宣傳相關法律法規(guī),在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線,廣泛征集違法行為線索。要把問題整改與線索摸排結合起來,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,對重要舉報線索和上級督辦案件,要加大跟蹤督辦力度,確保整治任務、整治措施落實到位,不打折扣。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,要堅決曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。
(三)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質量安全網底,堅守醫(yī)療質量安全底線,維護醫(yī)?;鸢踩?。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進多元化監(jiān)管,壓實醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)主體責任。積極推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。逐步建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,探索開展信用監(jiān)管,對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒。
網絡亂象整治方案篇七
為了進一步打擊非法行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療市場秩序,強化醫(yī)療機構日常監(jiān)督,保障人民群眾就醫(yī)安全,根據(jù)“省衛(wèi)生廳年繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)規(guī)范醫(yī)療市場秩序專項整治活動實施方案”(陜衛(wèi)法發(fā)(20xx)240號)及“區(qū)衛(wèi)生局關于民辦醫(yī)療機構、村衛(wèi)生室監(jiān)督管理職權劃分的通知”(咸秦政衛(wèi)發(fā)(20xx)175號)文件的要求,我局決定在全區(qū)范圍內繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療市場秩序專項整治活動,現(xiàn)制定方案如下:
辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)防科,負責專項整治活動的組織實施和資料的收集匯總,辦公室主任由兼任,副主任由兼任。
整治活動時間:
整治活動分三個階段:
第一階段:摸查排底,清理整頓。
1、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真對所管轄區(qū)的各級醫(yī)療機構進行全面摸底排查,并建立醫(yī)療監(jiān)督管理檔案。
2、按照“區(qū)衛(wèi)生局關于民辦醫(yī)療機構進行規(guī)范的通知”(xx號)文件的要求,對轄區(qū)內的醫(yī)療機構進行統(tǒng)一規(guī)范,強化服務意識。
3、對本轄區(qū)內“無證行醫(yī)”的黑診所給予徹底取締。
4、將本階段摸底排查、清理整頓情況于x月x日前以書面形式上報區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)防科和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所各一份(包括管理檔案)。
第二階段:集中整治。
辦公室將區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報的第一階段整頓情況進行匯總,對各醫(yī)療單位取締有困難的,由區(qū)監(jiān)督所抽調人員集中整治。在集中整治階段各醫(yī)療單位必須抽調人員,全力以赴配合監(jiān)督所進行整治。月7日至月15日對集中整治中出現(xiàn)的個別“釘子戶”,由衛(wèi)生局組織邀請新聞媒體,聯(lián)合公安、區(qū)監(jiān)督所、各醫(yī)療單位有關人員進行徹底整治,以達到在我區(qū)徹底消滅黑診所的目標。
第三階段:總結上報。
此次活動結束后,區(qū)衛(wèi)生局將對本次活動進行總結,對整頓不力、標準不高、措施不到位的要進行通報批評,情節(jié)嚴重的追究有關人員責任。
1、加強領導、明確責任
打擊非法行醫(yī)是一項關系到人民群眾切身利益的重要工作,區(qū)屬各醫(yī)療單位主要負責人是本轄區(qū)醫(yī)療市場第一責任人,要高度重視,加強領導,落實責任。
區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位監(jiān)督檢查人員要嚴格按照監(jiān)督管理職權及區(qū)域的劃分,認真檢查,深入排查,不留死角。對發(fā)現(xiàn)的.黑診所、存在嚴重醫(yī)療隱患的醫(yī)療機構及一些非法行醫(yī)行為等,要及時取締并如實上報。對未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)而未報由此產生的后果,責任人要負主要責任。
2、依法依規(guī)監(jiān)督,文明執(zhí)法
要求監(jiān)督檢查人員依法依規(guī)監(jiān)督、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法。對包庇縱容,充當無證行醫(yī)保護傘的衛(wèi)生監(jiān)督及檢查人員,我局將追究責任,絕不姑息。
3、加強宣傳,營造氛圍
區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位要召開醫(yī)療機構整頓動員會,利用會議標語、宣傳車、宣傳資料等形式充分宣傳,營造打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療市場秩序專項整治活動的輿論氛圍。
網絡亂象整治方案篇八
根據(jù)市衛(wèi)健委、市網信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《吉安市醫(yī)療亂象專項整治活動實施方案》(吉衛(wèi)醫(yī)﹝2019﹞29號),為進一步貫徹落實縣委縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象,凈化就醫(yī)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實保障人民群眾健康權益,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),打擊違法違規(guī)行為,整治醫(yī)療亂象,整頓醫(yī)療秩序,探索建立醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境,促進縣內醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,為建設健康萬安提供堅強保證。
二、實施范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構。
三、任務目標
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,維護良好醫(yī)療秩序。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;無證行醫(yī);醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為,維護醫(yī)?;鸢踩?。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員,尤其是貧困人口住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?BR> (三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,維護良好就醫(yī)環(huán)境。重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為,維護群眾切身利益。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
四、組織領導
(一)組織機構
成立萬安縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組
(二)職責分工
專項整治行動在縣領導小組的統(tǒng)一領導協(xié)調下開展,各成員單位根據(jù)部門職責做好相關工作,具體如下:
衛(wèi)生健康部門:檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網信部門:對相關主管部門研判定性后轉送的屬地違法違規(guī)信息及時進行清理處置,向上級部門申請關閉屬地違法違規(guī)網站和賬號。
發(fā)展改革部門:牽頭落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為;查處醫(yī)療機構和相關負責人制售假藥相關行為。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
五、實施步驟
專項整治活動時間為2019年5月-2020年2月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(2019年5月-10月)。各級各類醫(yī)療機構要按照本實施方案要求開展自查工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個體診所全覆蓋,村衛(wèi)生計生服務室覆蓋50%以上??h衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能,結合“雙隨機一公開”、專項檢查等方式,做好相關抽查督查工作。
(二)檢查評估階段(2019年11月-2019年12月)。各醫(yī)療機構對專項整治工作情況進行總結和評估??h醫(yī)療亂象整治領導小組組織開展對專項整治活動進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(三)總結交流階段(2020年1月)??h衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于2020年1月10日前將專項整治行動總結報送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。
六、工作要求
(一)加強組織領導,注重實效。
各醫(yī)療單位要切實從維護人民群眾利益出發(fā),加強組織領導,立即行動起來,通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓、加大治理力度等綜合手段,推動行業(yè)自律,確?;顒尤〉脤嶋H效果;要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度建設,推動行業(yè)自律。各單位要認真開展好自查,并于10月25日前將本單位的自查報告上報至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。
(二)加強社會監(jiān)督,開展宣傳。
各單位要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,保持高壓態(tài)勢;要大力宣傳各部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
網絡亂象整治方案篇九
隨著互聯(lián)網的普及和發(fā)展,網絡亂象問題愈發(fā)凸顯。不法分子利用網絡進行傳播謠言、淫穢色情等非法行為,嚴重影響了社會的正常秩序和人們的精神健康。為了整治網絡亂象,各級政府和社會組織采取了一系列有效措施,從技術手段到法律法規(guī)的制定,取得了較好的成效。在整治網絡亂象之后,我深有體會,認識到了網絡亂象對社會造成的傷害,也反思了自己在網絡上的行為。下面,我將從四個方面談談對整治網絡亂象的心得體會。
首先,在整治網絡亂象過程中的嚴厲打擊行動讓我看到了網絡亂象的危害和擴散的速度之快。網絡亂象不僅給人們的思想觀念造成了嚴重污染,還對社會安全和公共秩序產生了嚴重威脅。謠言的傳播往往會引發(fā)社會恐慌,導致民眾的生活受到重大影響。而色情信息則直接攻擊了人們的道德底線,損害了廣大青少年的身心健康。通過網絡,這些不良信息可以快速蔓延到全國各地,對社會造成巨大的傷害。針對這些問題,政府加強了對傳播謠言和淫穢色情的打擊力度,取得了顯著成效。我深刻認識到,整治網絡亂象是維護社會穩(wěn)定和人民利益的重要舉措。
其次,在整治網絡亂象之后,我也反思了自己在網絡上的言行。網絡是一個虛擬的空間,幾乎所有的行為都能在上面得以表達。然而,網絡并非法外之地,言論自由并不等于無底線的表達。我應該時刻保持對他人的尊重和友善,在網絡上行使自己的言論自由時要注意對他人權益的尊重,不傳播不實信息,不惡意攻擊他人。只有這樣,網絡才能成為和諧的凈土,為社會發(fā)展和個人成長提供積極的環(huán)境。
第三,整治網絡亂象需要政府、企業(yè)和個人的共同努力。政府應該加強對網絡亂象的監(jiān)管力度,加強對網絡信息的監(jiān)測和審查,切實保護網絡空間的安全和穩(wěn)定。企業(yè)應該加強自律,建立健全的審核機制和舉報渠道,將網絡亂象扼殺在萌芽狀態(tài)。個人也要承擔起自己的責任,樹立正確的網絡觀念,做到自律、理性、負責任地使用網絡。只有全社會的共同努力,才能達到整治網絡亂象的目標,構建一個清朗、健康的網絡空間。
最后,整治網絡亂象不僅僅是一場技術戰(zhàn),更是一場對思想觀念的改造。網絡是思想交流的重要平臺,我們要有正確的價值觀念,樹立正面的人生態(tài)度,以積極向上的內容影響他人。我相信,只有通過全社會的共同努力,形成良好的網絡亂象治理機制,更好地引導網絡輿論,我們才能夠建設一個積極健康的網絡世界。
綜上所述,整治網絡亂象是維護社會穩(wěn)定和人民利益的重要措施,打擊行動的嚴厲和成效讓我深刻認識到網絡亂象對社會的傷害。在整治網絡亂象之后,我反思了自己在網絡上的言行,認識到言論自由的前提是尊重他人的權益。整治網絡亂象需要政府、企業(yè)和個人的共同努力,共同構建和諧的網絡空間。最重要的是,整治網絡亂象并非僅僅是技術手段的競賽,更需要對思想觀念的改造和引導。只有共同努力,我們才能建設一個積極健康的網絡世界。
網絡亂象整治方案篇十
“整治城區(qū)交通亂象,樹立城市文明形象”是今年市政協(xié)雙月協(xié)商的第一個議題,體現(xiàn)了市委、市政府的高度重視,反映了政協(xié)委員和廣大市民的殷切期望。3月以來,市政協(xié)副主席張德萍帶領部分委員及相關職能部門對市內城區(qū)交通情況進行了調研,并于4月2日至4日赴張家港市考察學習先進經驗,形成如下調研報告:
我市城區(qū)現(xiàn)有主干道12條,呈6橫6縱交錯分布,此外還有5條城鄉(xiāng)連通干道、幾十條連通道,共同構成了基本路網。城區(qū)常住人口約48萬(不含流動人口),全市汽車保有量8.96萬輛,而且還以1.5~2萬輛/年的速度增長。人口和機動車的快速增長與公共資源建設的相對滯后,帶來了城區(qū)交通壓力、道路擁堵和交通亂象。近年來,雖然我市不斷加大城市交通的整治力度,交通秩序有了一定好轉,但人車混行、亂闖紅燈、非法營運、違章占道等亂象依然存在。
1.道路通行不暢。我市城區(qū)路網建設與城市發(fā)展不相適應、不相匹配的矛盾日益突出。大新路、宏達路、大洪路、交通路、仙源大道等主要交通干道,承擔著城區(qū)近60%的交通流量,但通過性能有限,加上南北向眾多支線道路沒有貫通,進一步加大主干道車流壓力;新老城區(qū)結合部特別是高速公路涵洞和高架,由于存在一定設計缺陷,致使形成新的堵點;此外電信五岔路口、東橋路口、西橋路口等異型路口,因路況復雜,也容易造成交通擁堵。
2.路權分設不明。我市沒有充分尊重和保障機動車、非機動車、行人的路權,嚴格執(zhí)行人車分流是形成城區(qū)交通亂象的一個重要原因。一是復州大道、大新路等老城區(qū)道路交通基礎設施落后,設置人車分流,各行其道困難較大。二是仙桃大道等路段,基礎條件具備,但還缺乏清晰完備的標識標牌引導,同時公交站點和右轉道占用非機動車道,不適宜用護欄隔離機動車和非機動車道,降低了通行效率。三是人行道和非機動車道無障礙化設施還不夠完善,紅綠燈等待區(qū)域設置不合理,造成互相借道,混合通行。同時各道路右轉車輛和過路口行人同時放行,導致人車沖突。
3.停車場地不足。城區(qū)停車場地建設明顯滯后,停車難問題進一步加劇。老城區(qū)居民機動車基本無專用停車場,復州花園、德政園等建設較早的居民小區(qū)沒有地下停車場;重點路段、商業(yè)區(qū)、學校周邊缺少公共停車場地,致使機動車無序停放,影響交通出行。同時去年新增9000個停車位基本設置在道路和小區(qū)里,進一步影響道路通暢性。
4.文明意識不強。我市機動車駕駛員安全文明出行的素質還有待進一步提高,交警部門4月8日發(fā)布的最新數(shù)據(jù),我市兩個月拍攝“斑馬線不禮讓行人”的行為達千余起。機動車搶道、加塞,隨意變道、占道,違章調頭、逆行、闖紅燈,營運性機動車輛繁華地段停車攬客等現(xiàn)象十分普遍,尤其在沒有違章拍攝裝置的路段更為突出。同時非機動車、行人橫穿馬路、逆行、亂闖紅燈、“組團式”過馬路等不文明行為進一步加劇了交通秩序管理難度。
5.管理覆蓋不全。我市交通秩序管理中還存在一些盲區(qū)。一是對電動車沒有實施有效監(jiān)管,導致電動車駕駛者成為道路行駛特殊群體,近年來發(fā)生交通事故涉及摩托車、電動車的比率占76.9%。部分載客“麻木”車打著代步、接送小孩的“晃子”從事非法運營,快遞外賣行業(yè)和送貨電動車交通違法行駛,形成交通秩序混亂。二是對公共汽車、的士等營運車輛隨意停車、變道等違章行為處罰不力,在高峰時段形成堵點。三是違章占道經營、出店經營和車輛占用人行道直接導致人車混流。四是對行人違章缺乏有效的約束。
張家港市是唯一實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”的縣級市,并獲得聯(lián)合國人居獎、國家生態(tài)市、全國文化先進市等200多項國家級及以上榮譽稱號。為了有效破解我市城區(qū)交通存在的問題,找到切實可行的對策,4月初調研組赴張家港專題學習了該市交通秩序管理的先進經驗,通過學習給了我們四點啟示:
1.強化頂層設計。1995年至今,張家港市委、市政府始終把文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程,一棒接著一棒傳,一任接著一任干。一是領導重視。專門成立了由市委書記為組長,分管市領導以及各鎮(zhèn)(區(qū))一把手為成員的文明城市創(chuàng)建工作領導小組。二是部門聯(lián)動。全市形成了由市委宣傳部、市文明辦等部門牽頭,各職能部門聯(lián)動參與的機制,建立了“常碰頭、常研究、常通氣”協(xié)作機制,不斷深入推進文明城市創(chuàng)建工作。三是完善機制。市政府將文明交通列入各單位各部門年度文明創(chuàng)建考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核中,精神文明建設指標權重達到了50%。
2.注重全民參與。張家港市按照每年圍繞一個目標、每年搭建一個載體、每年推出一個系列的`總體思路,引導全民文明出行。一是強化陣地建設。分別建成蘇州市首家中小學生交通安全教育館、張家港市交通安全文明教育基地、全省首個社區(qū)交通安全服務站,引導全民參與學習教育。二是堅持教育引導。編印發(fā)放10萬冊《張家港市文明交通知識讀本》,開展交通法規(guī)知識競賽等系列活動。三是堅持志愿服務。組織志愿者參與文明交通創(chuàng)建活動,引導廣大市民文明交通出行。四是堅持媒體聯(lián)動。新聞媒體圍繞文明交通主題,長年累月加大交通文明宣傳力度,確保遵守交通規(guī)則入腦入心。
3.完善交通設施。一是著力解決主干道不暢問題。20xx年以來,張家港市投資3.86億元,先后新建、改建、擴建17條市區(qū)主要道路,增設隔離欄、中央綠化帶,科學規(guī)劃了路口,形成路權分離,規(guī)范了行車秩序,并每年投入20xx萬資金用于交通設施的維護保養(yǎng)。二是努力解決“腸梗阻”問題。先后對市區(qū)11條支線路段進行了改造,提高通行能力,緩解了主干道交通壓力。三是妥善解決停車難問題。近兩年,張家港市著重圍繞解決商業(yè)中心區(qū)停車問題,將步行街南側人民醫(yī)院搬遷后地塊,改建為大型停車場;動員主干道沿線單位開放內部停車場,鼓勵社會投資建設、經營停車場。四是注重智能化應用。與同濟大學、中南大學、公安部科研所合作加大智能交通建設,依托科技信息化手段,加強出行引導、車輛監(jiān)管。目前,市區(qū)主干道全部實現(xiàn)高峰時段綠波控制,并正在建設智能一體化停車系統(tǒng)。
4.堅持從嚴治理。張家港市以鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果為有效載體,在路面執(zhí)法整治上下功夫、求突破。今年全面啟動交通大整治大提升行動,圍繞“六個顯著”的總目標,以亂停車、亂騎車、不禮讓斑馬線、酒駕等“九類突出違法”作為整治工作重點,堅持“傳統(tǒng)+科技”、“天上+地面”等管控模式,以“零容忍”的態(tài)度對交通違法開展嚴查嚴處。在此基礎上,公安交警、城管緊緊依托警城聯(lián)動機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,不定期聯(lián)合對違章占道、亂搭亂建等開展綜合整治,拓寬道路可利用空間,道路交通環(huán)境得到明顯優(yōu)化。行人、非機動車違法明顯減少,行人非機動車遵章率達97%以上,機動車遵章率達到99%。
5.嚴肅考核問責。張家港市將文明交通列入各單位各部門年度文明創(chuàng)建考核,對年內交通違法行為被查實3人次以上的部門、企事業(yè)單位取消年度文明機關、文明行業(yè)、文明單位的評比資格。各鎮(zhèn)(區(qū))、村將道路交通秩序和群眾遵守交通安全法律法規(guī)的情況作為精神文明建設重要內容,列入年度五星家庭評比考核指標。教育部門把道路交通安全作為學校法制教育的重要內容納入學生個人操行評定。對國家公職人員出現(xiàn)交通違法行為的,明確規(guī)定一年內有5次被查實的,年終考核被評為不稱職。
根據(jù)市內調研情況,借鑒張家港市先進經驗,我們建議:
1.加強領導,建立長效機制。整治城區(qū)交通亂象事關仙桃形象、事關仙桃發(fā)展、事關民生福祉,能否取得效果,關鍵在于各級領導必須拿在手上親自抓。建議市政府領導牽頭,做好頂層設計和制度保障,并整合市文明辦、市交通秩序整治辦公室、市交警支隊等職能部門的力量,組建專門治理機構,避免“多龍治水”。建立齊抓共管長效機制,加大精神文明建設的考核比重,將文明出行融入村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、機關制度,形成科學有效的考核機制。
2.廣泛宣傳,引導全民參與。交通文明程度實質上反映人的文明程度,必須做到全員文明出行引導。要像循環(huán)產業(yè)園宣教一樣,充分運用報紙、廣播、電視、戶外公眾廣告屏等傳統(tǒng)媒體,廣泛借助網絡直播、微信、微博、公眾號等新媒體大力宣傳,組成交通安全教育宣講團,進機關、進學校、進工廠、進社區(qū),廣泛宣講交通安全知識,發(fā)揮宣傳引導作用;通過開展“找文明,樹新風”等各種活動,大力宣傳身邊的道德模范典型,同時激勵壯大交通安全志愿者的隊伍,由交警部門統(tǒng)一引導,定期組織文明交通執(zhí)勤、文明停車勸導、交通安全宣傳等專題志愿服務活動,發(fā)揮文明引導作用。建立交通安全教育培訓基地,對市民特別是機動車駕駛員做到交通安全知識全覆蓋,發(fā)揮教育引導作用。
3.科學規(guī)劃,完善基礎設施。堅持以人為本,科學規(guī)劃城市功能布局,合理均衡配置公共服務資源,引導老城區(qū)人口向南城新區(qū)轉移。嚴格舊城改造和新建小區(qū)配建道路和停車場(位)規(guī)劃的把關審批,落實配建標準;打通斷頭路、瓶頸路、吊坎路,拓寬“毛細血管”,形成循環(huán)暢通路網結構,提高道路通達性;選擇一條主干道進行試點改造,完善各類標識標線,利用綠化帶、隔離柵欄、公交站點等輔助交通設施,實現(xiàn)路權分離,形成機動車、非機動車、行人各行其道,有序通行;加快平面交通向立體交通轉變,在繁華易堵的路口設立人行天橋或地下通道,緩解交通擁堵;優(yōu)化公共交通,提升服務質量,滿足市民出行需求,疏導交通壓力。
4.強化措施,突出整治重點。整治交通亂象必須從嚴。一要嚴厲管路。保持全天候高壓態(tài)勢整治違章占道,占道經營,占用公共區(qū)間等行為。二要嚴厲管車。嚴厲打擊各類機動車、非機動車交通違法、違章行為,規(guī)范網約車準入機制。嚴厲打擊三輪電動車、四輪電動車非法營運行為,加大電動車源頭控管,對現(xiàn)有電動車統(tǒng)一上牌管理,不符合國家標準的電動車設定1-2年的過渡期逐步淘汰。對快遞外賣公司電動車統(tǒng)一標識,規(guī)范管理。三要嚴厲管人。要嚴管行人“中國式過馬路”的行為,建立抓拍和曝光機制,堅持以教育為主,處罰為輔的方式,養(yǎng)成行人走人行道,按紅綠燈指示過馬路的習慣。
5.與時俱進,提高科技含量。智能化、信息化、科學化是道路交通管理工作的發(fā)展方向。建議結合我市道路交通特點,整合智慧城管、天網等信息化資源,提升現(xiàn)代化管理水平。加快推進公安交通集成智慧平臺建設,提高城市道路交通信號燈協(xié)調控制能力,主干道高峰時段實現(xiàn)“綠波帶”,提高道路通行能力。加快對所有聯(lián)控信號機實現(xiàn)干線協(xié)調控制,對交通違法行為動態(tài)抓拍。完善公安交通指揮平臺建設,擴大交通信息采集、監(jiān)控范圍,對道路交通狀況實時監(jiān)測,提高對交通擁堵、交通事故快速報警、快速處理能力。加強交通信息誘導系統(tǒng)建設,在主要路口、路段安裝交通誘導屏,通過交通廣播、互聯(lián)網、短信,向社會發(fā)布交通信息,引導出行車輛選擇最佳線路,提升道路通行效率。
網絡亂象整治方案篇十一
為進一步改善城市交通環(huán)境,提升市民群眾文明守法和“交通規(guī)矩”意識,服務加快打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢,市人民政府決定從2021年4月20日起至6月30日,在全市范圍內開展為期2個半月的交通秩序綜合整治行動,為慶祝建黨100周年營造良好的交通環(huán)境。為開展好此項工作,特制訂本方案。
堅持政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、綜合施策的原則,集中各方力量,消除一批交通隱患,治理一批擁堵點位,嚴查一批突出違法行為,努力實現(xiàn)突出違法行為明顯減少、道路交通秩序明顯改觀、道路通行能力明顯提高、道路交通設施明顯優(yōu)化、“交通規(guī)矩”意識明顯提升“五個明顯”工作目標。
在對各類交通違法行為開展全面整治的基礎上,重點整治以下“四類重點區(qū)域”的“五類突出違法”:
(一)四類重點區(qū)域。53條、213公里停車秩序示范路,108個文明創(chuàng)建精致路口;重要黨政機關、學校、醫(yī)院、商業(yè)中心等重點區(qū)域周邊道路;地鐵站、公共交通樞紐、長途客運站、火車站、機場、大型市場、大型居民區(qū)、景點景區(qū)等區(qū)域相關道路;其他交通秩序混亂、通行環(huán)境差的道路。
(二)五類突出違法。機動車輛亂停,主要包括城市主干道以及嚴管道路違停,次支路無序停車影響通行,小區(qū)周邊違停堵塞進出通道、消防通道,小區(qū)內“僵尸車”占用公共停車設施等突出違法行為;機動車輛亂行,主要包括機動車輛不禮讓行人、壓越實線、加塞、違法調頭,摩托車違法上路通行、非法營運、炸街飆車等突出違法行為;大型車輛亂闖,主要包括渣土運輸車、攪拌車、大貨車違禁通行、違法闖橋隧、闖紅燈、超載超速,環(huán)衛(wèi)、園林等工程作業(yè)車輛不按規(guī)定作業(yè)等突出違法行為;非機動車輛亂行,主要包括闖紅燈、逆行、不按規(guī)定車道通行、違法載人、非法營運、無牌無證上路、違禁通行橋隧,“麻木”、老年人代步車輛違法上路通行,聚集候客,快遞、外賣車輛亂穿亂行、駕車接打電話等突出違法行為;行人突出違法,主要包括闖紅燈、不走人行道、跨越道路隔離護欄等突出違法行為。
綜合整治工作分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月20日—25日)。組織各區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風景區(qū),下同)、各相關部門和單位,就交通秩序綜合整治工作開展全方位動員部署。同時,在全市主流媒體廣泛開展宣傳教育,營造濃厚整治氛圍。
(二)集中整治階段(4月26日至6月25日)。圍繞“四類重點區(qū)域”的“五類突出違法”,組織發(fā)動各區(qū)、各相關部門和單位力量,每天開展整治工作,每周組織一次全市集中整治行動,每旬小結通報整治成果,推動整治工作落實落地。
(三)總結提升階段(6月26日—30日)??偨Y提煉全市交通秩序綜合整治工作經驗,鞏固整治成果,建立健全全市交通秩序綜合整治長效工作機制。
(一)嚴格執(zhí)法,從嚴治理交通亂象
1.強力整治交通違法行為。在全市發(fā)布整治“四類重點區(qū)域”“五類突出違法”通告,緊盯重點區(qū)域和道路交通突出違法行為,明確責任區(qū)域,細化責任分工,以“零容忍”態(tài)度,采取“守點、巡線、控面”方式不間斷開展交通違法行為整治,切實做到見違必糾、糾違必處、處罰必嚴,形成嚴管嚴查高壓整治態(tài)勢。(責任單位:市公安局,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)
2.條塊結合綜合整治。各區(qū)、各部門、各行業(yè)要動員各方力量參與、配合綜合整治工作。各區(qū)作為綜合整治工作的責任主體,要以交警為主力軍,整合轄區(qū)公安、城管執(zhí)法、交通運輸和市場監(jiān)管等專業(yè)行政執(zhí)法力量以及交通文明志愿者等社會力量,統(tǒng)一參與綜合整治行動,切實形成工作合力。(責任單位:各區(qū)人民政府,市直各有關部門和單位)
3.突出難點集中整治。各區(qū)要組織殘聯(lián)、民政等部門,動員街道社區(qū)力量,加強“麻木”信息登記、人員勸導、違法整治、生活安置等閉環(huán)管理;公安交通管理部門要嚴管“麻木”主次干道違法上路、聚集候客、非法營運等突出違法行為;市場監(jiān)管部門要加強對“麻木”、老年人代步車輛銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對非法銷售、改裝窩點開展上門清查,并依法予以取締。(責任單位:市民政局、市場監(jiān)管局,市殘聯(lián),市公安局交通管理局,各區(qū)人民政府)
(二)強化宣傳,營造濃厚整治氛圍
1.輿論造勢全覆蓋。充分利用電視、報刊、廣播等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等互聯(lián)網新媒體,分波次、分步驟、全方位推進交通秩序綜合整治宣傳工作,組織各類媒體持續(xù)、廣泛刊播整治工作新聞,不斷曝光各類道路交通突出違法現(xiàn)象、典型案例,大力宣傳正面典型。主動設置道路交通依法嚴管話題,組織線上線下廣泛深入開展討論,營造全社會支持配合綜合整治和市民遵法守法的濃厚氛圍。(責任單位:市委宣傳部,市公安局,各區(qū)人民政府)
2.社會動員全覆蓋。依托基層社會綜合治理體系,動員組織社會力量共同參與道路交通秩序綜合整治行動。在街面、戶外、社區(qū)、樓宇、公共交通工具等各類顯示屏以及軌道交通車站、大型公交換乘樞紐持續(xù)播放交通守法公益廣告;在全市居民小區(qū)組織開展制定遵守交通法規(guī)公約、上門宣傳告知、典型違法案例教育等活動;在全市大中小學校、幼兒園開展道路交通法制教育主題活動,引導廣大師生、家長支持參與道路交通違法行為綜合整治相關活動;常態(tài)化落實交通文明志愿者文明勸導工作,組織交通文明志愿者在108個文明創(chuàng)建精致路口開展交通文明宣傳勸導,主動制止交通違法行為。(責任單位:市委宣傳部〈文明辦〉,市教育局、公安局、交通運輸局,各區(qū)人民政府)
3.單位行業(yè)全覆蓋。發(fā)動各類單位、行業(yè)組織積極參與道路交通管理,做到所有單位對參與道路交通綜合整治行動的認識統(tǒng)一、任務明確、措施具體、責任到位;道路交通運輸行業(yè)要組織全行業(yè)從業(yè)人員簽訂交通安全責任狀、承諾書,落實單位對駕駛人的教育管理制度,建立從業(yè)人員交通違法行為內部疊加處罰制度;各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織要主動擔責,制定本單位人員和車輛的道路交通安全宣傳教育管理制度,做到全員經常受教育、人人守法規(guī)。(責任單位:市委市直機關工委,市交通運輸局、文化和旅游局、應急管理局,各區(qū)人民政府,各相關行業(yè)協(xié)會)
(三)多方聯(lián)動,深化協(xié)同共建共治
1.嚴格屬地責任。各區(qū)人民政府要按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的工作要求,層層落實屬地責任。要把依法嚴管道路交通秩序作為本轄區(qū)“一把手”工程,整合各方力量和資源,加快補齊交通管理“短板”。要統(tǒng)籌整治工作,組織相關部門分片包干、捆綁責任、共同推進,并將社區(qū)、單位協(xié)助交通管理工作情況納入文明單位創(chuàng)建和綜合治理考評范圍。(責任單位:各區(qū)人民政府)
2.強化部門職能。各部門和單位要嚴格落實監(jiān)管責任,研究制訂本部門和本單位的任務清單,加大投入保障力度,協(xié)調解決工作中遇到的難點問題,督促各項工作落實落地。扎實推進2021年市政府“民生實事”工作,建成微循環(huán)道路80條、打通斷頭路10條、新增人防停車泊位1.8萬個。認真研究分析交通堵點,科學優(yōu)化信號配時,實行“一點一方案”,加快推進26處年度擁堵點位綜合治理;綜合運用可變車道、借道左轉、交替通行、增設機非隔離設施、清除路口障礙物等手段,再創(chuàng)建50處精致路口,各區(qū)至少打造1個交通秩序精致示范片區(qū);加強路口工程渠化,提升通行效率,改善市民出行環(huán)境。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設局、城管執(zhí)法委、園林和林業(yè)局、民防辦,市公安局交通管理局,各區(qū)人民政府)
3.創(chuàng)新社區(qū)共治。各區(qū)要深化停車秩序管理共治機制,開展背街小巷機動車輛停車秩序“交警牽頭、多方參與”的“1+n”共治行動,組織社區(qū)、小區(qū)物業(yè)配合城管執(zhí)法、公安交通管理、住房保障房管、消防救援等部門,清理一批長時間占用公共停車位的“僵尸車”、查處一批擅自停用或者將停車設施改作其他用途的違法行為、整治一批違停占道、堵塞消防通道的違法車輛。各區(qū)要在每個所轄街道選取至少1個有條件的社區(qū),開展試點創(chuàng)建,加強交通安全文明勸導,打造“零酒駕”“零事故”“零違法”社區(qū)。(責任單位:市城管執(zhí)法委、住房保障房管局,市消防救援支隊,市公安局交通管理局,各區(qū)人民政府)
(四)鞏固成效,建立常態(tài)長效機制
1.完善交通管理警務運行機制。深入推進“萬名警察進社區(qū)”活動,組織治安、特警、交警、派出所、警務綜合服務站等多警聯(lián)勤聯(lián)動,強化基層網格化執(zhí)法,有效擴大街面交通管理警力覆蓋面;完善現(xiàn)有勤務機制,提高公安交通管理隊伍規(guī)范化管理水平,提升日常執(zhí)勤執(zhí)法勤務質量;加強社區(qū)力量聯(lián)勤聯(lián)動,將交通違法行為人上門宣傳告知等工作與社區(qū)警務運作有機結合起來,夯實交通管理基礎。(責任單位:市公安局)
2.加強執(zhí)法裝備與基礎設施建設。加大保障力度,加強路面監(jiān)控設備應用,完善高速公路、城市快速路便攜式非現(xiàn)場執(zhí)法設備建設;升級視頻監(jiān)控執(zhí)法設備,擴大交通違法led警示屏應用范圍,創(chuàng)新拓展“電子警察”新的執(zhí)法功能。(責任單位:市公安局、財政局、交通運輸局,各區(qū)人民政府)
3.推動智慧停車產業(yè)發(fā)展。大力推進院士引領智慧停車產業(yè)發(fā)展,加強停車設施綜合供給和停車信息化建設,各區(qū)至少要選擇1個社區(qū)(單位)開展“共享停車”試點,在車位閑置時向社會車輛提供停車服務。同時,大力推動企業(yè)、學校、醫(yī)院等公共服務機構內部臨時停車資源錯時開放共享,進一步盤活停車資源,提高停車資源利用效率。(責任單位:市發(fā)展改革委、公安局、政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,市城投公司,各區(qū)人民政府)
(一)加強領導,專班推進。調整加強市進一步加強文明城市創(chuàng)建深化交通秩序管理工作領導小組,由市委、市人民政府分管領導同志擔任組長、相關部門和單位主要負責人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調推進交通秩序綜合整治工作。領導小組下設辦公室,在市公安局辦公,負責領導小組日常工作,辦公室主任由市公安局分管負責同志擔任。各區(qū)也要相應成立由區(qū)委、區(qū)人民政府負責同志牽頭的領導小組,組建工作專班,負責本轄區(qū)交通秩序綜合整治工作的統(tǒng)籌落實。
(二)提高認識,落實責任。各區(qū)、各部門和單位要充分認識到交通秩序綜合整治工作的重要意義,將此項工作作為加快打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢,優(yōu)化營商環(huán)境的具體實踐,進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實專班,強化措施,一級抓一級,層層抓落實,確保各項措施落到實處。
(三)加強保障,強化支撐。各區(qū)、各部門和單位要加大對交通秩序綜合整治工作的人力、財力保障力度,公安機關要依法保護各方面管理者的合法權益,嚴肅查處各類妨礙執(zhí)法管理的違法犯罪行為,切實樹立執(zhí)法權威和執(zhí)法尊嚴,形成社會各個方面廣泛支持、主動參與、共管共治、共建共享的工作格局,為交通秩序綜合整治工作提供強大的支撐和動力。
網絡亂象整治方案篇十二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”。城中村及城鄉(xiāng)結合部亂象整治實施方案一篇為推進城中村及城鄉(xiāng)結合部市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生全面提質、扎實做好創(chuàng)建全國文明城市相關工作,根據(jù)《2021年度__市創(chuàng)建全國文明城市工作各專業(yè)組牽頭市級領導和牽頭單位任務分解表》文件要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。一、目標要求以打造整潔有序的人居環(huán)境為出發(fā)點和落腳點,對照《國家文明城市標準》,進一步配套完善基礎設施,集中整治“十亂”現(xiàn)象,實現(xiàn)對城中村及城鄉(xiāng)結合部市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的全覆蓋、常態(tài)化管理。二、組織領導成立城中村及城鄉(xiāng)結合部亂象整治行動工作領導小組及辦公室。領導小組名單如下:組長:副組長:成員:領導小組辦公室設城鄉(xiāng)綜合管理局,辦公室主任由__兼任,辦公室資料由__、__負責整理。三、工作任務在廣泛聽取群眾意見,認真搞好摸底排查的基礎上,找準薄弱環(huán)節(jié),對全區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結合部實施下面是小編精心整理的城中村及城鄉(xiāng)結合部亂象整治實施方案范文(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
為推進城中村及城鄉(xiāng)結合部市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生全面提質、扎實做好創(chuàng)建全國文明城市相關工作,根據(jù)《20-年度__市創(chuàng)建全國文明城市工作各專業(yè)組牽頭市級領導和牽頭單位任務分解表》文件要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。
以打造整潔有序的人居環(huán)境為出發(fā)點和落腳點,對照《國家文明城市標準》,進一步配套完善基礎設施,集中整治“十亂”現(xiàn)象,實現(xiàn)對城中村及城鄉(xiāng)結合部市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的全覆蓋、常態(tài)化管理。
成立城中村及城鄉(xiāng)結合部亂象整治行動工作領導小組及辦公室。領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設城鄉(xiāng)綜合管理局,辦公室主任由__兼任,辦公室資料由__、__負責整理。
在廣泛聽取群眾意見,認真搞好摸底排查的基礎上,找準薄弱環(huán)節(jié),對全區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結合部實施提檔升級整治,全面改善城中村和城鄉(xiāng)結合部人居環(huán)境,同時建立常態(tài)化管理機制,并著力打造8個示范城中村和4個示范城鄉(xiāng)結合部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓、鎮(zhèn)域中心、集貿市場及轄區(qū)內墻體廣告與牛皮癬,抓好公路、河道和城鄉(xiāng)結合部等重點部位整潔,實現(xiàn)農村生活垃圾分類處理,重點抓好“一建”、“二清”、“三改”、“四化”、“五落實”等工作。
“一建”即建環(huán)衛(wèi)基礎設施。按規(guī)定配備密閉式垃圾收集容器,做到生活垃圾按戶分類、統(tǒng)一收集轉運、日產日清;同時,配套完善污水排放設施,將污水引入排污干管,消除污水外溢和露天排放等現(xiàn)象。
“二清”即清理積存垃圾、清理“牛皮癬”和亂搭亂建。徹底清理屋邊、路邊、水溝、坡岸、水面、菜地、綠地、閑地等部位的積存垃圾和雜物,徹底清除“牛皮癬”和違章搭建。
“三改”即改水改廁改圈。推進城鄉(xiāng)結合部生活用水改造工程,讓村民飲用潔凈的自來水;將尚未實施改造和改造不到位的旱廁全部改造為三格式、無害化衛(wèi)生廁所;對城中村家畜退養(yǎng)后留下的豬圈等進行整治,清除“四害”孳生場所,同時對家禽全面實行圈養(yǎng)。
“四化”即凈化、綠化、序化、亮化。對尚未硬化或破損失修的進出道路、斷頭路進行整修和改造,確保路面平整凈化、通行便利;對房屋周邊和道路兩旁的空地及泥土裸露部位進行綠化,努力打造生態(tài)宜居村莊;對亂堆亂放亂擺行為進行專項治理,使村容進一步序化美化;在住戶相對集中的村莊主要道路和村民集中活動場所進行亮化,安裝路燈。
“五落實”即建立日常巡查制度,落實網格化管理;完善“門前三包”責任制度,落實精細化管理;建立公共區(qū)域清掃保潔市場化運作機制,落實物業(yè)化管理;健全居民自治機制,落實常態(tài)化管理;建立文明勸導和執(zhí)法處置機制,落實制度化管理。
(一)細化方案,集中整治。__月__日—__月__日完成調查摸底,方案制定;__月__日—__月__日重點問題交辦、集中整治等工作,建立健全各項管理制度。
(二)查漏補缺,打造亮點。抓好檢查驗收、整改提質、示范創(chuàng)建等工作。
(三)鞏固提高,完善長效機制。出臺相關規(guī)范性文件,建立健全各項管理制度,按照創(chuàng)建全國文明城市測評標準,形成常態(tài)化管理機制。
(一)加強組織領導。城中村和城鄉(xiāng)結合部專項整治工作分管副區(qū)長__牽頭,區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局負責組織實施,各街道和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手為該項工作的第一責任人,分管副職為直接責任人,負責各自轄區(qū)內城中村及城鄉(xiāng)結合部專項整治工作的具體落實。
(二)實行分類引導。認真梳理存在的問題和不足,堅持因地制宜,分類指導。各街道和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務落實到每個社區(qū)(村),落實到每個責任人。
(三)實施重獎重罰。區(qū)委、區(qū)政府對照創(chuàng)建全國文明城市的標準進行檢查驗收,達到國家文明辦測評標準的街道和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情予以獎勵;達不到測評標準,出現(xiàn)扣分并影響創(chuàng)文測評順利通過的責任單位予以處罰。
(四)嚴格考核問責。區(qū)創(chuàng)文辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局組成聯(lián)合督查組,對城中村和城鄉(xiāng)結合部整治工作一周一督查,一月一通報。并對照臺賬逐項任務、逐個問題進行督導檢查,對集中整治工作重視不夠、行動遲緩的予以通報批評;對措施不力、工作不實,影響全國文明城市驗收的要嚴肅問責。
日前,我市印發(fā)《城市亂象整治工作實施方案》,全面整治圍擋亂立、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆、攤點亂擺、綠化亂毀、廣告亂設、道路亂挖、車輛亂停行為,全力營造“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的城市市容環(huán)境秩序,提升城市品質。
整治圍擋亂立。全面落實工地施工“六個百分百”“兩個全覆蓋”,確保達到大氣污染防治要求。城市主干道、城市中心區(qū)、主要商業(yè)區(qū)等重要街區(qū)工程采用a類圍擋,其他區(qū)域的工程可采用b類圍擋,禁止使用單層彩鋼板材質和粘土制品材質,鼓勵使用體現(xiàn)白色環(huán)保建造方式的工程圍擋。公共事業(yè)設施項目圍擋僅允許設置公益廣告和項目公告;建筑工地圍擋公益廣告要達到全國文明城市創(chuàng)建標準,非公益內容僅限該項目和企業(yè)宣傳內容。對不是用于將建設施工現(xiàn)場與外部環(huán)境隔離的非功能性圍擋進行集中拆除,對功能性圍擋進行改造提升。圍擋拆除后的垃圾要迅速清運,對騰出的土地宜綠則綠、宜美則美。
整治垃圾亂倒。對積存垃圾、違規(guī)傾倒垃圾點進行全面排查,重點治理城鄉(xiāng)接合部、背街小巷、老舊居民區(qū)、建筑(拆遷)工地及周邊等區(qū)域,逐一建立積存垃圾清理臺賬,明確治理責任人,全面消除衛(wèi)生盲區(qū)和死角,徹底解決個別位置垃圾常年違規(guī)堆放、無人管理的問題,并根據(jù)實際需要完善環(huán)衛(wèi)設施。保持垃圾收集站、垃圾轉運站、公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施干凈,環(huán)衛(wèi)設施周圍無垃圾、污水,無明顯異味。加大對各類垃圾亂倒行為的巡查處罰力度。
整治污水亂排。對未取得排水許可、向收水口傾倒污水、排放未達標污水、私接偷接暗管、堵塞收水口等向城區(qū)排水管網違法排水,及影響破壞排水設施的行為進行處罰。對沿街商戶進行全面排查,發(fā)現(xiàn)無證排水和直接傾倒污水行為的移交執(zhí)法部門處罰;對已取得排水許可的排水戶進行水質抽查,查處超標排放問題;對排水管網和檢查井進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)私接、偷接暗管偷排污水行為的及時制止并恢復原狀,對不聽勸阻拒不改正的移交執(zhí)法部門處罰;督導所有餐飲店加裝油水分離裝置,洗車店、修車行建設專用排水管道和初級污水處理裝置。
整治雜物亂堆。清理主次干道沿街門店店外經營和在城市道路兩側及公共場地上隨意堆放廢棄家具家電、物料、雜物等現(xiàn)象;取締違規(guī)砂石料場,清理廢品收購點亂堆亂放現(xiàn)象;清理城中村、背街小巷亂堆雜物、垃圾;清理自行車、三輪車修理店堆放廢棄物品。
整治攤點亂擺。按照“疏堵結合、因地制宜、方便群眾”的原則,實施馬路市場退路進店(市)行為,加強臨時便民市場、早夜市和流動攤販管理,合理設置流動攤販經營場所,全面取締占道經營、店外經營,杜絕市場外溢和臟亂差現(xiàn)象。對臨時疏導區(qū)域進行規(guī)范管理,明確經營時間、經營范圍,確保商販有序經營。加大流動商販疏導區(qū)域外的流動攤點巡查管控力度,對學校周邊、十字路口、小區(qū)周邊等重要節(jié)點安排專人盯守,確保亂擺攤點“發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、鞏固一處”。
整治綠化亂毀。對未經審批損害、破壞綠化的行為進行處罰,嚴厲打擊毀綠占綠行為。從嚴開展砍伐、移植樹木和占用綠地等審批。建立健全綠地保護監(jiān)督體系,嚴格綠線管理;對日常維護過程中發(fā)現(xiàn)亂毀綠化的行為及時制止、移交執(zhí)法部門依法進行處罰,并要求限期恢復原狀。
整治廣告亂設。按照“減量、規(guī)范、提升”的整治原則,對現(xiàn)有戶外廣告進行整治,清除破損影響市容和違規(guī)設置的各類門牌、路牌、廣告牌等,拆除樓頂廣告、墻體廣告及影響城市環(huán)境容貌和消防救援、有安全隱患的廣告牌匾,建立整治工作臺賬,逐一整改銷號。對新增各類違法違規(guī)廣告零容忍,建立健全城市廣告牌匾長效動態(tài)監(jiān)管機制,提高整治成效。加強日常管控,未經行政主管部門審查批準,不得設置門面、墻身、樓頂?shù)热魏涡问降膽敉鈴V告;沿街門店實行一店一牌,并符合相關標準。
整治道路亂挖。對未經審批隨意挖掘城市道路、破壞市政設施行為進行嚴格管控、治理。加強審批監(jiān)管,完善審批流程、審批告知制度,全面落實現(xiàn)場探勘,嚴格收費管理,加強批后事項的事中事后監(jiān)管。
整治車輛亂停。按照“先地下、后地上、先路外、后路內”的原則,合理施劃停車泊位,加強對公共停車場的管理,探索停車泊位共享,緩解停車難問題。加強機動車亂停亂放違法行為整治,規(guī)范機動車輛停車秩序,對允許停車部位進行規(guī)范,對私自圈占停車位、“僵尸車”等違法行為進行集中清理。建立主次干道施劃停車位聯(lián)動保潔機制,消除機動車停放造成的保潔死角。對主次干道、支路和沿街門店前私設地樁地鎖、非機動車亂停亂放開展常態(tài)化集中整治,劃線定位,確保非機動車停車進位,方向一致;對流動餐車和違規(guī)長期停放的快餐、飯店售賣車進行集中清理取締;加強互聯(lián)網租賃自行車停放秩序管理,科學設定投放規(guī)模和停放區(qū)域,維護好停車秩序。
為進一步改善轄區(qū)市容市貌,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關要求,結合臨江街道實際,制定如下整治方案。
以科學發(fā)展觀為指導,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,按照重點治理和規(guī)范管理相結合的原則,清理亂堆放、亂張貼、亂搭建,著力解決“臟、亂、差”等突出問題,努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(一)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建,搞好街道、小巷衛(wèi)生清理,集中治理社區(qū)內衛(wèi)生死角;整治垃圾坑塘、排水溝渠;治理亂堆亂放、亂搭亂建行為;做好社區(qū)樓院衛(wèi)生,提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念。
(二)主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側可視范圍內的各類垃圾、雜草,治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為;規(guī)范沿路商戶管理,對有礙觀瞻的責令整改。
(三)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對轄區(qū)內主次干道、街巷進行區(qū)域責任劃分,將每個區(qū)域的衛(wèi)生落實到各單位、企業(yè),分工負責。在此基礎上,落實好“門前三包”責任制;對存在的垃圾死角集中人力、物力進行清理;加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的綜合整治,確保市容整潔。
(四)商戶占道經營治理。嚴禁占道經營和占道作業(yè),對店外經營、作業(yè)嚴查重罰,對長期占道經營屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
(五)企業(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內各企業(yè)要對廠區(qū)內外、進廠路及門前衛(wèi)生進行全面清理,嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
(六)加快文化活動場所建設。健身活動場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設施配套齊全,定期維護,書籍、宣傳內容等及時更新。
(七)完善內業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會議記錄、活動簡報工作,嚴格按照規(guī)范化要求,收集資料,完善內容,規(guī)范裝訂,分類歸檔。
(一)加強領導。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組,由街道主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,各有關科室、社區(qū)協(xié)調配合。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領導及街道干部包干社區(qū),對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進行指導、幫扶和督查。
(二)廣泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動,充分調動社會各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質印刷品等宣傳媒介,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義,在轄區(qū)內營造濃厚氛圍。
(三)加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經費,該經費主要用于購置環(huán)衛(wèi)設施、清運垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出,確保??顚S?,發(fā)揮專項資金的使用效率。
(四)加強督查。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設領導小組要加大督查力度,對各責任單位工作落實情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,定期通報督查結果。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核,對工作成績突出、整治效果顯著的進行通報表揚;對工作不力、效果不明顯的予以通報批評,并追究相關人員的責任。
按照中央、省、市掃黑除惡專項斗爭工作部署,以及《關于開展集中打擊整治非法集資違法犯罪專項行動的方案》有關要求,開展全縣金融領域亂象整治專項行動,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實總書記中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會及總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,按照全國、省、市掃黑除惡專項斗爭推進會部署要求,以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力,堅持目標導向、問題導向,緊盯金融領域存在的突出問題和亂點亂象,主動作為、多措并舉,精準打擊、標本兼治,堅決深挖打擊非法集資犯罪活動,遏制案件多發(fā)勢頭,有效治理金融亂點亂象,建立長效工作機制,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標任務
圍繞金融領域8類打擊重點,深入核查排查,著力構建覆蓋鄉(xiāng)、村和各相關職能部門的責任體系,通過開展集中打擊整治非法集資專項行動,實現(xiàn)如下目標:
(一)深入排查摸清非法集資違法犯罪活動情況,全面掌握問題線索,做到“大起底”。
(二)集中受理、核查非法集資違法犯罪問題線索,做到線索核查“大清零”。
(三)集中破獲一批非法集資違法犯罪案件,抓獲一批違法犯罪分子,攻破一批積案隱案等“難啃之案”,摧毀一批操縱實施此類違法犯罪的犯罪團伙和黑惡勢力,查處一批從事非法集資的“地下錢莊”、小額貸款公司、金融中介機構,查繳一批涉案資產,集中起訴審理一批案件,遏制案件多發(fā)勢頭。
(四)查處一批涉及非法集資違法犯罪的虛假廣告、宣傳等案件,端掉一批虛假宣傳品制作窩點,查處一批為非法集資等犯罪做廣告的網站、媒體,取締一批存在詐騙、“套路貸”等違法犯罪問題的網站、平臺和app等軟件。
(五)集中發(fā)現(xiàn)整治金融監(jiān)管領域的短板弱項和亂點亂象,堵塞一批監(jiān)管漏洞,結合實際和部門職責,探索制定出臺一批制度機制。
(七)全面宣傳相關法律法規(guī),曝光典型案例,掀起一輪防范打擊非法集資犯罪的宣傳輿論高潮。
三、組織領導
為加強對非法集資打擊整治專項工作的領導,特成立縣集中打擊整治非法集資專項工作領導小組。
成員:縣打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委網信辦等相關職能部門??h集中打擊整治非法集資專項工作領導小組下設辦公室,辦公室設在縣金融辦,辦公室主任由何國亮、張志尚兼任,辦公室負責此次集中打擊整治非法集資專項工作的組織、協(xié)調和信息總結上報等工作。
四、時間安排及步驟
按照市打擊和處置非法集資工作領導小組安排,本次集中打擊整治非法集資專項行動從2020年2月1日至6月30日,共分四個階段進行。
(一)準備階段(2月1日至10日)。按照市處非辦通知要求,制定并上報專項行動方案,明確職責分工和落實措施。
(二)排查階段(2月11日至3月20日)??h打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位、各相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要組織力量,采取公布舉報電話、走訪調查、實地核查等方式,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點人群進行深入排查,發(fā)現(xiàn)線索,收集證據(jù)。
(三)整治階段(3月21日至5月31日)。區(qū)分違規(guī)經營、
違法犯罪與改革創(chuàng)新等不同性質問題,對排查出的風險線索予以分類處置。對一般違規(guī)行為,及時移送相關行政部門進行查處;相關部門要根據(jù)案件情節(jié)輕重,采取約談警示、責令整改,督促其規(guī)范經營,妥善化解風險。對涉嫌犯罪的線索,及時移交公安機關立案偵查;對事實清楚、證據(jù)確鑿、影響惡劣,嚴重侵害投資人財產的典型案件,重點突破,嚴厲打擊,有力震懾非法集資金融違法犯罪活動,實現(xiàn)法律效果、社會效果和經濟效果的統(tǒng)一。公安、金融辦、人行縣支行、網信、發(fā)改、工信、市場監(jiān)管、農業(yè)農村、民政、教育、金融保險等部門和行業(yè),要圍繞非法集資違法犯罪,認真排查監(jiān)管漏洞,切實加強金融領域、通信和互聯(lián)網領域的監(jiān)管,采取有效措施整頓銀行卡、電話卡辦理、app發(fā)布、網站設立、二維碼推送、推銷非法金融產品,以及為不法分子等進行虛假宣傳等問題。
(四)匯總上報階段(6月1日至30日)??h打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認真總結專項行動情況,分析本行業(yè)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資金融活動形勢,制定下一步長效推進防范打擊非法集資工作措施,并于6月20日前將材料報縣集中打擊整治非法資專項工作領導小組辦公室。
五、工作措施
(一)強化分工協(xié)作,深入線索摸排。要把打擊整治非法集資工作作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎性工作來抓,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,采取“自下而下、逐級上報,系統(tǒng)自查、條塊結合”的方式,建立健全相應工作體制機制,深入開展打擊整治非法集資線索排查活動。對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域進行全面排查梳理,深挖隱藏在幕后的非法集資線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要結合工作職責和日常監(jiān)管,組織開展排查涉嫌非法集資線索。對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資線索,及時向縣金融辦、當?shù)毓矙C關和掃黑辦通報,并積極協(xié)助公安機關依法查處,最大限度擠壓非法集資等非法金融活動滋生空間。
(二)加大宣傳造勢,營造高壓氛圍。結合“防范非法集資宣傳月”、防范打擊非法集資常態(tài)化宣傳等,加大金融領域防范打擊非法集資宣傳教育力度。圍繞民間投融資類中介機構、網絡借貸平臺、房地產、農民合作社、私募基金、股權眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案件高發(fā)重點領城,加強政策宣傳;圍繞以虛擬任務、虛擬貨幣、消費返利,以及以“一帶一路”“軍民融合”“物聯(lián)網”“區(qū)塊鏈”等熱點概念進行炒作的集資行為,加強風險提示;圍繞非法集資的常見手段,使群眾樹立正確理財觀念,著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”,幫助廣大群眾提升對非法集資風險的防范意識。同時,要堅持集中宣傳和常態(tài)宣傳相結合、線上宣傳和線下宣傳相結合的方式,在金融機構經營場所等公共區(qū)域通過電子顯示屏、宣傳單等方式宣傳掃黑除惡、防范打擊非法集資相關法律法規(guī)和制度要求;充分利用線上線下各類宣傳媒體、載體,多形式、多渠道、多層次開展宣傳活動,強化警示教育,注重正面引導,形成金融領域打擊整治非法集資高壓態(tài)勢,營造金融健康發(fā)展?jié)夂穹諊?BR> (三)集中調查核查,加強案件偵辦。圍繞線索“清零”目標,對專項斗爭以來及新掌握的涉及三類犯罪的群眾舉報、報警案件等深入分析研判,明確核查責任,組織力量集中開展調查核查,確保在規(guī)定的時限內核查完結。對涉嫌違法犯罪的群眾報案、舉報線索等,公安機關要認真受理,積極協(xié)同有關方面,組織精干力量迅速開展偵控調查,對在偵案件特別是積案陳案強力攻堅,力求破獲一批案件。各相關部門要加強內部排查工作,排查掌握公職人員、黨員組織實施非法集資違法犯罪或充當“保護傘”、推銷非法金融產品等問題,以及履行監(jiān)管責任不力的失職失責行為,對涉嫌違法違紀的人員移交紀檢監(jiān)察和司法機關處理。
(四)強化屬地管理,做好維穩(wěn)工作。按照屬地管理原則,嚴格落實穩(wěn)控責任制,確保將矛盾化解到家庭、社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。積極做好政策解釋,引導集資群眾理性表達訴求。對金額較大、涉及人數(shù)多、社會影響大的案件,提前做好維穩(wěn)預案。對在信訪活動中伴有違法行為的,加強法制教育和批評勸導,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。對采取極端方式鬧訪、造成嚴重后果的,依法嚴肅處理。對借機制造事端、惡意煽動集資群眾鬧事的,依法予以嚴厲打擊。
六、工作要求
(一)提升政治站位,強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要指示精神和省、市、縣的決策部署上來,加強學習領會,學懂弄通防范打擊非法集資相關政策,筑牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,增強思想自覺和政治自覺。要充分認識當前全縣非法集資犯罪的嚴重危害性,深刻認識開展打擊整治非法集資專項斗爭的重要意義,充分動員各部門積極參與,推動專項行動深入開展、取得實效。
(二)加強政策學習,嚴守工作紀律。加強對黨中央和省、市、縣關于開展打擊整治非法集資專項斗爭相關文件學習,把握精神實質,領會具體要求,積極指導工作實踐。要加強對法律法規(guī)的學習,確保打擊整治非法集資專項斗爭在法律法規(guī)框架內開展,執(zhí)法活動全過程合法合規(guī)。要嚴格按職責分工推進工作落實,始終堅持工作高標準,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要按程序逐級請示報告、依法依規(guī)辦理。嚴格遵守保密紀律,控制知密范圍,堅決杜絕失密泄密、推諉扯皮、隱情不報、徇私舞弊等問題。
(三)細化排查方案,協(xié)調統(tǒng)等推進??h打擊處置非法集資領導小組成員單位要按照“屬地管理、條塊結合、突出重點、有的放矢、專群結合、發(fā)動群眾”的原則,“橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、火力交叉、全面覆蓋”的要求,進一步細化非法集資線索“大排查、大核查”行動措施,立足部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責,明確任務目標、組織領導,從行政執(zhí)法案件、上訪問題和舉報投訴問題中發(fā)現(xiàn)非法集資線索,統(tǒng)籌推進打擊整治非法集資專項斗爭進程。
減貧任務是20-年市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀精神,關注民生的重要舉措,減貧是李克強總理在政府工作報告中提出的莊嚴承諾,必須按質、按量、按時完成,為加快減貧工作步伐,推動全街道經濟社會跨越發(fā)展,確保我街道全面完成20-年“減貧”目標任務,特制訂本實施方案。
關口街道位于城東4公里處,東與溪江鄉(xiāng)接壤,南與高坪鄉(xiāng)交界,西與集里街道毗鄰,北與焦溪鄉(xiāng)相連。轄區(qū)總面積65平方公里,有4個行政村,3個居委會,181個村居民小組,6548戶,其中五保戶83戶,低保戶313戶,扶貧低保戶228戶;總人口2.38萬,其中貧困人口824人,建檔人口824人。轄區(qū)內主要以種養(yǎng)業(yè)為主,糧食作物主要有水稻、玉米、紅薯;經濟作物主要有經果林(柑橘、桃、李、梨等)、茶葉、蔬菜、花卉油菜、花生;養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、肉牛、土雞、綠殼蛋雞等。近年來,“三小”水利工程等各項農業(yè)基礎設施建設取得顯著成效,通村公路提質改造、通組公路、聯(lián)戶路硬化、農村文化活動中心等公益設施有了一定的改善,**年農民人均純收入15328元。
以黨的十八屆三中全會和全國、省市扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于扶貧開發(fā)工作的重要指示,打通專項扶貧到戶通道,為“大扶貧”格局搭建通用平臺,加快推進農村貧困人口減貧進程,實施精準扶貧,做到真扶貧、扶真貧,積極促進貧困群眾增收致富,為全面建成小康社會作出不懈的努力。
根據(jù)省、市、縣要求,全街道將按照“突破制約發(fā)展瓶頸,強化基礎設施建設,大力發(fā)展重點產業(yè)和特色產業(yè)”的思路,通過政策支持,項目扶持,部門幫扶等措施,到年底,使全街道農民人均純收入從**年15328元的基礎上,達到16820元以上,加快推動脫貧致富步伐,實現(xiàn)貧困人口發(fā)生率下降13個百分點的目標,達到20-年我街道凈減少農村貧困人口117人。
(一)成立**街道減貧工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(設農業(yè)辦),由陳湘建任辦公室主任,鐘艷波、邢建波、王羅、陳世友、胡樂、何梓成、葉偉文、譚靈芝、張小平為成員,負責具體日常事務。
形成黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,聯(lián)村領導、網格干部專門抓和廣大人民群眾共同參與全程監(jiān)督的良好工作氛圍。將減貧工作納入年度農村綜合目標管理考核內容,實行網格化管理,按月開展督查,規(guī)定各村(居)主任為第一責任人,網格干部為具體責任人,凡減貧工作驗收不合格,村級不能評先評優(yōu),網格聯(lián)戶干部年度公務員考核不能評優(yōu)。并從人、財、物力上給予傾斜,經費實報實銷,人員優(yōu)先安排,開辟減貧工作綠色通道,確保減貧目標如期實現(xiàn)。
(二)具體幫扶措施
1、保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定
對全街道孤、寡、病、殘、癡、弱等特殊人群,做到按標施保、應保盡保,加大救濟力度,認真開展農村危房改造工作,保障農村貧困家庭基本生活來源,不斷改善生活條件;加強農民實用技術和職業(yè)技能培訓,提高勞動者技能水平和致富能力;大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和規(guī)模生產基地,著力培養(yǎng)特色優(yōu)勢產業(yè)。積極引導和扶持廣大農村居民通過發(fā)展產業(yè)、提升勞動技能等方式實現(xiàn)增收致富。
2、調整農業(yè)產業(yè)結構,增強自我發(fā)展能力
按照“山上煙茶林、山下果蔬油、全力發(fā)展畜牧業(yè)”的發(fā)展思路和“特色主導、龍頭帶動、品牌引領”發(fā)展方式,推動各村按照“一村一品、多村一品”的模式發(fā)展,培育一批特色明顯、競爭力強的專業(yè)村。重點打造水佳、升平等4個村(社區(qū))3000畝無公害蔬菜基地,金口村1000畝花卉基地,升平500畝優(yōu)質水果基地,金口400畝優(yōu)質葡萄基地,金橋400畝稻田養(yǎng)魚基地。加快建設以金口、金橋、升平、楊溪湖4個村為中心的6000畝油菜機械化耕作示范園。著力提升農業(yè)產業(yè)化水平,加快推動農業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
3、建立幫扶工作制度,加快農戶脫貧進程
實行黨政領導、大辦主任和網格干部聯(lián)系幫扶貧困戶工作制度,要求每人每年至少聯(lián)系一戶貧困戶,堅持每年到所聯(lián)系的戶子開展七項活動,即開展一次思想談心,提供一次信息咨詢,進行一次技術指導,解決一些扶持資金,宣講一次法規(guī)政策,代辦一些復雜事項,協(xié)調解決1-2個生活難題,使貧困農戶真正的得到實惠。
4、夯實基礎設施建設,破解跨越發(fā)展瓶頸
加快以交通、水利、電力、通信為重點的基礎設施建設,著力加強生態(tài)建設,切實改善農村基本生產生活條件。以方便群眾安全便捷出行、支撐產業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,著力抓好村組道路硬化建設,抓好農田水利暢通工程建設,確保農田水利設施灌溉。整合農村黨員干部遠程教育、文化信息共享工程、“戶戶通”、“村村響”等涉農信息項目,建立統(tǒng)一的農村信息化公共服務平臺。
(三)各村(社區(qū))具體減貧措施
1、水佳社區(qū):舉辦種養(yǎng)技術培訓班,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);組織黨員、團員、轄區(qū)單位、個體工商戶及其他社區(qū)志愿者對貧困戶進行一對一結隊幫扶;搞好1.5公里支渠清淤、疏浚工作,解決農田灌溉問題;完善水佳小學桌椅更換工作,確保學校正常教學;切實解決好瀏河中路建設征地工作矛盾糾紛;做好“奧園”、“六橋”項目征拆掃尾工作,提升區(qū)位優(yōu)勢,促使貧困戶早日脫貧致富。
2、占佳社區(qū):加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);開展“睿智驕陽”關愛未成年志愿活動,為社區(qū)困難戶子女、留守兒童、流動人口子女提供免費寒暑假課外輔導和“四點鐘快樂課堂”輔導做作業(yè),讓家長能安心工作賺錢;硬化占佳至高坪段公路,解決村民出行難問題;抓好7.1公里田間渠道、4公里溝渠清淤、疏浚及2座機埠改造工作,解決農田灌溉問題,促使貧困戶早日脫貧致富。
3、長興社區(qū):加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);建立善愛港社會服務中心,對社區(qū)老年人進行日間照料,減輕大部分困難家庭負荷;健全志愿者隊伍網絡,開展困難群體醫(yī)療服務、文化娛樂、學習教育、維權等活動;改造機埠2座,解決村民農田灌溉難問題;做好“奧園”、長興湖小學征拆工作及長興水庫片區(qū)、西北環(huán)線征拆掃尾工作,掃清菊花石路建設障礙,提升社區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,促使貧困戶早日脫貧致富。
4、金口村:加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度;抓好長坪、毛坪集鎮(zhèn)改造及綠化工作,提升村民生活環(huán)境;抓好26公里田間渠道、1座河壩、11口山塘、11.7公里溝渠清淤、疏浚、建設工作,解決農田灌溉問題;切實解決好長興湖及西北環(huán)線建設征地掃尾矛盾糾紛,提升社區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,促使貧困戶早日脫貧致富。
5、升平村:加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);搞好農村安全飲水項目,青龍水庫除險加固工程及5.6公里田間渠道、8公里溝渠清淤、疏浚、12口山塘、3座機埠改造工作,切實解決農田灌溉問題;搞好茶兜組砂石路建設及青龍水庫邊兩座橋的新建、改造工作,解決村民安全出行問題;建立農業(yè)發(fā)展公司,以湯家園果園為龍頭,帶動周邊農戶發(fā)展,促使貧困戶早日脫貧致富。
6、楊溪湖村:加強種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);抓好安全飲水工程,確保村民飲水健康;搞好西山小學選址立項工作,力爭優(yōu)化教學環(huán)境;抓好40公里田間渠道、9公里溝渠清淤、疏浚,4座河壩、2座機埠改造、11口山塘清淤硬化工作,切實解決農田灌溉問題,促使貧困戶早日脫貧致富。
7、金橋村:舉辦種養(yǎng)技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);以蘭誼科技種植合作社為龍頭,帶動蔬菜、花卉苗木發(fā)展,全面提升生豬養(yǎng)殖、魚苗孵化產業(yè);拓寬硬化連心路、主道急彎處,鼓勵村民硬化組道1.5公里。解決村民安全出行問題;做好兩個居民安置區(qū)建設工作,解決困難村民住房問題;抓好38.9公里田間渠道清淤、疏浚、5座河壩、9口山塘、2座機埠改造工作,解決農田灌溉問題;切實解決好西北環(huán)線建設征地工作矛盾糾紛,力爭環(huán)線早日竣工,提升金橋區(qū)位優(yōu)勢,促使貧困戶早日脫貧致富。
工作完成后,由街道扶貧辦牽頭,組織有關部門進行自查驗收,并向市扶貧辦提交申請驗收報告,請市級驗收。
網絡亂象整治方案篇十三
根據(jù)市效能風暴行動協(xié)調推進領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》(市效能辦(2014)3號)精神,我局對本單位不作為慢作為問題進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格落實作風及效能建設
(一)堅決落實中央和省委、省政府、州政府、市政府的各項政策措施,年初簽訂了合作市政府部門重點工作目標管理責任書,對于責任書中的內容一一分解,落實到人。
(二)清理核實行政審批項目,在今年的行政審批項目中,通過專家評審,今年我局取消停止項目有5項。通過簡政放權,真抓實干,讓各項改革、政策落到實處,取得實際的效果。
(三)加強制度建設,推進效能建設向縱深發(fā)展結合“作風建設年”有關精神,進一步加強制度建設,逐步建立起適應市場經濟要求的權力運行機制,工作責任機制和激勵機制。不斷創(chuàng)新思路,完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、效績考評制等一套便利、管用、有約束力的規(guī)章制度,形成完善的效能建設長效機制,并加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度真正落實到實處,防止不作為、慢作為、亂作的現(xiàn)象。要規(guī)范權力運行,將決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權分離。合理設置權力結構,形成互相制約,互相協(xié)調的權力運行機制。積極查找工作中的責任、效能、作風方面的問題,逐一研究改進辦法和措施。通過抓制度落實,抓建章立制,抓嚴格監(jiān)管,三抓其下,為制度落實到基層保駕護航。堅決杜絕“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象,確?!白钕纫还铩?,踐行好黨的群眾路線,走完“最后一公里”,將黨的好政策真正落實到位,切實為群眾謀利益。
二、嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定
嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。著力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作的落實。征求的意見建議共有208條,梳理出的“四風”問題有201條,提出整改措施123條。確定了以“轉作風、提效率、樹形象”為活動主題,以“改進工作作風、提升自身素質、順應群眾期待、促進為民富民”為載體,開展了以“三亮”(亮身份、亮職責、亮承諾)“四事”(超前謀事、遵章辦事、廉潔從事、高效成事)五學(學理論、學黨史、學業(yè)務、學法規(guī)、學先進)六提升(即全面開展加強政治紀律、業(yè)務研究、攻堅協(xié)調、文字語言表達、愛崗敬業(yè)、人格品質等六種能力素質教育提升)”為特色的黨的群眾路線實踐教育活動。對此制作職責承諾牌6塊、工作牌90個,制作收費項目公示欄1面、辦事流程牌1面。
三、落實“一崗雙責”制度,推進黨風廉政建設
堅持一把手負總責的要求,成立了合作市黨風廉政建設領導小組。制定了《合作市國土資源局一崗雙責制》,同是開展了憶長同支部書記、局長同分管副局長、分管副局長同各事業(yè)站、隊負責人層層簽訂責任書的形式,做到支部書記、局長副總責,分管領導抓督導,支部、部門抓落實,實現(xiàn)了黨員領導干部職責分明、任務具體、措施有效,使“一崗雙責”落到實處,切實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
四、項目資金的監(jiān)管
我局實施的主要項目有土地整理復墾開發(fā)、地質災害隱患治理項目,項目工程由甘南州國土資源局組織招投標,我局主要負責協(xié)助州國土資源局監(jiān)管項目工程實施情況。嚴格實行項目監(jiān)管責任制,確定專人,不定期的對土地整理和復墾、地質環(huán)境恢復治理和地質災害治理等工程項目進行監(jiān)督檢查,確保工程嚴格按照方案高質量、高標準完成。不存在領導干部及其親屬插手工程建設、招投標暗箱操作、工程建設項目分包等問題。
五、加強學習教育、促進作風建設
(一)為了切實轉變全體干部職工工作作風、提高服務質量和行政效能,優(yōu)化國土資源發(fā)展環(huán)境。我局組織干部職工認真學習《中共中央八項規(guī)定》、《中共甘肅省委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》、《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于貫徹重要批示厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的實施意見》和《中共甘南州委辦公室、甘南州人民政府辦公室關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施細則》等文件精神,同時,針對中央和省上關于加強黨風廉政建設的要求進行了學習。
(二)進一步深化工作紀律。嚴守出勤紀律,并將考勤結果與年終評獎選優(yōu)掛鉤。要求工作時間不得上網聊天、玩游戲、看視頻。未經批準,不準以局名義擅自外出執(zhí)行公務活動,不得利用職權和職務上的便利謀取私利。對違反其規(guī)定,造成不良影響的,進行批評教育,情節(jié)嚴重的將按有關規(guī)定從嚴處理。
六、繼續(xù)簡化行政審批,加強審批事項監(jiān)管。
按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規(guī)范行政審批程序。優(yōu)化建設用地、礦業(yè)權審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。全面推進行政事業(yè)性收費項目改革。對行政事業(yè)性收費進行再梳理,編制收費目錄報送市財政局,統(tǒng)一向社會公布。未列入目錄的一律不得收費。不收費標準下限的按下限收取,超范圍、超標準收費和自行設立收費項目的,嚴肅追究相關負責人的責任。
七、效能風暴行動重點工作任務落實情況
(一)認真開展辦公用房專項清理工作。黨政機關清理辦公用房是加強黨風廉政建設的重要內容,是密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求。為做好清理辦公用房有關工作,我局成立了黨政機關辦公用房專項清理領導小組,制定實施方案,并嚴格落實責任制,確保清理工作有序開展。
(二)對照黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理的有關規(guī)定開展專項整治活動,杜絕違反中央和省州公務用車規(guī)定的相關要求,杜絕將公務車輛用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動,并嚴格執(zhí)行車輛管理制度,對所屬車輛全部上報市政府和市財政局備案,落實節(jié)假日封存制度,從根本上制止了違規(guī)用車行為的發(fā)生。同時已清理單位車輛編制,已過戶核銷車輛2輛,目前僅有5輛公務車,其中在編1輛,市政府調撥2輛,借用執(zhí)法車2輛,并均未超標。
(四)制定了《國土資源局效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風工作評議實施方案》,堅持以優(yōu)化政務環(huán)境、提升行政效能,提高干部素質、改進機關作風,完善規(guī)章制度、嚴明工作紀律為目標,,以提高國土資源工作對經濟社會發(fā)展的保障力為核心,緊緊圍繞全州國土資源中心工作,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,緊緊圍繞服務全市經濟發(fā)展這個第一要務,以群眾滿意為標準,自覺接受社會各界監(jiān)督,有效地促進了各項工作順利開展。
(五)進一步規(guī)范工作紀律和財務管理,重點加強了抓上班時間玩電腦、玩手機和遲到早退、脫崗串崗、溜達閑逛、無所事事的問題,鏟除“四風”滋生的土壤,使局機關及下屬單位管理規(guī)范、決策民主、紀律嚴明、運轉高效,同時壓縮辦公支出,精減開支,使“三公經費”比去年同期相比減少3.06萬元。
(六)進一步落實黨風廉政建設責任制,加大機關治“慵、懶、散、滿、浮”力度。著力解決思想觀念滯后、工作能力不強、服務意識淡薄、工作作風漂浮、為政不廉、奢侈浪費的問題,杜絕“門難進,臉難看,事難辦”、刁難群眾、效率低下、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不良行為的發(fā)生。在服務群眾、改善民生的工作實踐中轉變作風,樹立務實高效、勤政廉潔的國土部門形象。
(七)從嚴規(guī)定差旅費、會議費、印刷費、交通費、接待費、加班工作餐等辦公費用的報銷范圍、報銷方式和監(jiān)管審核程序。
(八)切實改進會風、提高會議實效、堅持開短會、講短話。精簡文件、簡報數(shù)量,提高文件、簡報質量。厲行勤儉節(jié)約,壓縮公務接待標準,嚴控公務支出。
招商局關于開展不作為慢作為問題專項整治自查報告
根據(jù)市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》市效能組發(fā)〔2014〕2號,我局根據(jù)自身工作實際,結合當前正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,對照要求開展專項整治工作,認真查擺自身問題,現(xiàn)將自查工作開展情況匯報如下:
一、提高思想認識,強化組織領導。我局組織全體人員,召開專題會議,傳達文件精神,統(tǒng)一思想認識,局黨組制定了具體實施方案,把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點,突出解決辦事效率低下問題,推進機關作風明顯轉變,行政效能明顯提升,作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組,具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學習“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“八項要求”,市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》文件精神,深刻領會八項規(guī)定的內涵和改進作風密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。
二、工作措施有力,自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終,分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導直接抓、具體負責,層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺,以科室為單位集體討論,結合各自職責,采取自查和互查相結合的方式查擺問題,形成全局上下推進整治工作的強大合力,并針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。
三、加強監(jiān)督力度,形成長效機制。領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點,加強內部監(jiān)管,嚴肅紀律,設立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話,形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機制,加大督查督辦力度,嚴肅查處不作為、慢作為行為,確保專項整治活動順利進行,取得明顯效果。對新、續(xù)建項目實行“一一二三”動態(tài)跟蹤服務管理制度,即:每月一統(tǒng)計、一分析;根據(jù)項目建設進展要素每兩個月赴縣區(qū)和項目實施地進行一次實地調研,并查閱相關資料,了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察,深入企業(yè)進行實地走訪、座談交流,認真聽取企業(yè)在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決,并形成高質量的書面分析報告,及時向市委、市政府提出意見和建議,不斷創(chuàng)新招商引資工作機制,提高招商引資工作成效。
四、狠抓制度建設,增強責任意識。按照市紀委監(jiān)察局黨風政風監(jiān)督室、市效能辦的要求,我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度,堅持經常性地進行作風紀律教育,積極開展批評與自我批評,杜絕部分黨員、干部紀律松懈現(xiàn)象。堅決克服形式主義、官僚主義,帶頭踐行“以人為本、執(zhí)政為民”和科學發(fā)展觀,牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發(fā)展意識和服務意識,加強作風建設,堅持以人為本執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾,內強能力素質、外樹良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績,建設政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、富有活力、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的招商隊伍。
五、改進工作作風,提高服務意識。以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標,進一步加強機關效能建設,強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識,形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識,助力招商引資企業(yè)發(fā)展,堅決杜絕慢作為、不作為問題的發(fā)生。切實做到為企業(yè)服務,把企業(yè)的事當成自家的事來辦,充分發(fā)揮部門職能,幫助企業(yè)出主意、想辦法,為企業(yè)辦實事、辦好事,辦成事,努力為企業(yè)和服務對象提供快捷、優(yōu)質、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務,認真落實首問責任制、限時承諾服務制,從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作,減少了辦事環(huán)節(jié),給每一位投資商一個滿意的答復。同時對外來投資企業(yè)建檔管理,規(guī)范完善外來投資企業(yè)檔案400多戶,納入經?;眨S時深入到企業(yè)了解運營中存在的困難和問題,為企業(yè)提供人才、技術、信息服務。
六、存在的問題和下一步打算
我局通過認真貫徹落實中央、省、市委各項規(guī)定、要求,深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動,進一步樹立了全局干部勤政意識、服務意識,自覺遵守“政治堅定,忠于國家、勤政為民,依法行政,務實創(chuàng)新,清正廉潔,團結協(xié)作,品行端正”的行為規(guī)范,改進了工作作風、密切了群眾聯(lián)系,也有力推動了招商引資工作的協(xié)調發(fā)展,取得了一定的成效,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務全市經濟建設、社會發(fā)展能力建設需強化;三是監(jiān)督檢查工作仍需加強。下一步我們將進一步加強以下幾個方面的工作:
一是進一步深入學習。認真貫徹落實市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》市效能組發(fā)〔2014〕2號文件精神,深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動規(guī)定,在思想和行動上與黨中央保持高度一致。各黨支部、科室原原本本學xxx省、市委一系列文件,深刻領會八項規(guī)定的內涵和改進作風密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向縱深發(fā)展。
二是進一步強化管理。嚴格貫徹八項規(guī)定,領導干部帶頭嚴格執(zhí)行。要堅持以人為本,帶頭改進工作作風,帶頭執(zhí)行單位考勤制度,帶頭深入群眾調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決群眾實際問題。嚴格工作紀律,嚴格考勤制度,對違反規(guī)定的進行嚴肅處理。
三是進一步加強廉政建設。健全完善防范措施,修訂完善制度,加大監(jiān)督力度,形成長效機制。通過認真深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動,結合工作實際逐步建立一套廉政、高效、科學的管理體系,形成一整套的長效管理制度和機制,有效地促進各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化,確保各項工作取得新成效。
網絡亂象整治方案篇十四
為守護醫(yī)療質量安全底線,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,根據(jù)國家、自治區(qū)、xx市關于開展醫(yī)療亂象專項整治工作要求,結合實際,制定本實施方案。
通過開展專項整治行動,嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
全縣各級各類醫(yī)療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1、查處醫(yī)師等專業(yè)技術人員出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為。對醫(yī)師、藥師、護士等專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)和注冊情況進行專項核查,重點查處以各種理由出租、出借、轉讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)
2、查處醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為。重點對社會辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關人員資質進行一一排查和倒查,不留死角,詳細掌握醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)資格獲取情況。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)
3、查處醫(yī)療機構超出登記范圍開展診療活動行為。對照醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)證書核準的診療范圍,核查科室設置、藥品設備配置、服務提供情況、診療記錄、病案首頁、藥品耗材使用等情況,對超范圍診療活動情況進行核查。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)
4、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為。重點查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動的行為、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場所開展診療活動的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)
5、查處使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作行為。對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)人員資格證書進行排查,核對依法執(zhí)業(yè)情況。
6、查處出具虛假證明文件行為。對醫(yī)療機構、醫(yī)務人員出具的證明文件檔案進行核查,對有疑問的證明文件逐一倒查,核對真實情況。重點核查各級各類醫(yī)療機構出具的死亡、傷殘等鑒定文件。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局、醫(yī)保局配合)
7、查處制售假藥行為。對醫(yī)療機構藥品購銷行為進行專項檢查。對醫(yī)院自制制劑在其他醫(yī)院銷售使用情況進行專項檢查,重新核實審批依據(jù)和使用情況,對審批核準依據(jù)不充分的,要及時撤銷審批文件,糾正審批行為。核查各級各類醫(yī)院自制制劑的生產使用情況,重點查處不按協(xié)定處方投料生產的行為、未經批準擅自在松散醫(yī)療集團和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院異地銷售自制制劑的行為、未經批準在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局、公安局配合)
8、查處違反藥品、第一類藥品購用印鑒卡管理規(guī)定、《處方管理辦法》等相關法規(guī)制度,開具特殊藥品處方,造成特藥流弊事件。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局、公安局配合)
9、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。重點查處醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員向患者及其親屬推薦“保健”相關用品、在職或退休醫(yī)務人員為生產經營企業(yè)站臺促銷藥品及保健品、藥店營業(yè)員變相強行推薦保健品及保健食品等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,市場監(jiān)督管理局、公安局配合)
10、查處社會辦醫(yī)活躍領域違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域,對機構和人員資質、診療范圍、宣傳推廣、診療行為、收費等情況進行檢查,查處違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,市場監(jiān)督管理局、公安局配合)
(二)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
1、重點查處違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定、未經衛(wèi)生健康部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局配合)
2、加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體上發(fā)布的'虛假醫(yī)療信息及時進行清理處置,關閉違法違規(guī)網站和賬號。(衛(wèi)生健康局牽頭,網信辦、市場監(jiān)督管理局配合)
3、加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,加大處罰力度。(衛(wèi)生健康局牽頭,網信辦、市場監(jiān)督管理局配合)
(三)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查。依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。(醫(yī)療保障局牽頭負責)
2、依法查處對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為。對公立醫(yī)院周邊民營醫(yī)院、診所進行重點檢查。(衛(wèi)生健康局牽頭負責)
3、研究建立嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制。對于醫(yī)療亂象較嚴重的醫(yī)療機構辦醫(yī)主體和相關責任人,要追究責任,納入誠信檔案,并進行懲戒。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。(發(fā)展改革局、醫(yī)療保障局牽頭負責)
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月,分3個階段實施。
(二)檢查評估階段(20xx年x月—20xx年x月)。x月,各部門將對本區(qū)域內專項整治工作情況進行總結和評估并上報區(qū)市衛(wèi)生健康委。
(三)總結交流階段(20xx年x月—x月)。衛(wèi)健局將匯總各部門專項整治數(shù)據(jù),形成專題報告上報區(qū)市衛(wèi)生健康委,縣委、政府。20xx年x月-x月,針對發(fā)現(xiàn)的問題,繼續(xù)集中進行整改,務求專項行動取得實效。
縣委網信辦、發(fā)展改革局、公安局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局和衛(wèi)生健康局要指定專人負責專項整治工作,并于20xx年x月x日前將本單位聯(lián)絡員名單報送衛(wèi)生健康局,并按季度匯總本部門、本單位工作情況,完成階段工作報告,并填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表,分別于20xx年x月x日、x月x日、x月x日前報送至衛(wèi)生健康局綜合管理辦公室,20xx年全年工作總結和年度量化統(tǒng)計表應當于20xx年x月x日前上報。
(一)加強組織領導。醫(yī)療亂象成因復雜,點多面廣,要取得整治成效,必須提高認識,加強領導。要深刻認識醫(yī)療亂象的危害和開展專項整治的重要意義,對醫(yī)療行業(yè)各種亂象保持持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。衛(wèi)生健康局將會同各相關部門,主動作為,強化協(xié)作,明確分工,層層壓實責任,形成工作合力。對不認真履行職責、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。加強部門間的溝通協(xié)調,醫(yī)療亂象專項整治要與打擊欺詐騙保專項行動、醫(yī)療領域侵害群眾利益突出問題專項整治行動緊密結合,統(tǒng)籌開展,統(tǒng)一行動,避免各自為政、增加醫(yī)療機構負擔。
(二)堅持標本兼治。對于專項檢查中發(fā)現(xiàn)的線索要一追到底,事情不查清不放過,問題不處理不放過。對于查實的違法違規(guī)行為采取零容忍態(tài)度,及時予以糾正,嚴格依法依規(guī)嚴肅處理,并在全縣進行通報。專項整治過程中,既要對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴厲打擊,也要根據(jù)線索逐一倒查違法違規(guī)主體或個人背后是否存在“保護傘”;既要懲治和糾正違法違規(guī)行為,也要分析解決深層次問題,建立監(jiān)管長效機制。要做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。
(三)發(fā)動群眾參與。始終堅持人民主體地位,緊緊依靠和發(fā)動群眾參與專項整治,在政府門戶網站、公眾號等平臺上設立醫(yī)療亂象專項整治監(jiān)督舉報電話和舉報郵箱,并向社會公布。發(fā)動廣大群眾提供線索,對違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。