社會問題的研究和探討,幫助我們更好地理解和解決現(xiàn)實中的困惑和難題??偨Y(jié)時要注意結(jié)構(gòu)完整,邏輯清晰,避免重復(fù)和冗長。這些總結(jié)范文的思路清晰,表達準確,給我們提供了一種優(yōu)秀的寫作參考。
校園食品安全工作會議講話篇一
同志們:
5月31日省食品安全委員會組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動電視電話會議,會議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動。會議還傳達了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會結(jié)束后,徐恒菊副市長就我市貫徹落實省會精神,提出了明確要求,徐市長要求各地、各部門、各單位,要充分認識兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強化對學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實有效措施,凈化校園周邊食品消費環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動為契機,集中開展一次學(xué)校食品安全專項整治行動,查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患,并認真加以整改,切實維護學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學(xué)校如何貫徹省會要求和徐市長講話精神,確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動取得實效,講幾點意見:
一、從提高全民健康水平的高度,充分認識學(xué)校食品安全工作的重要意義。
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護兒童、青少年的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全,各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教育,來提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識,并將這種意識輻射到全社會?!懊褚允碁樘臁?,我們千萬不能忘記:食品安全責(zé)任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要進一步提高認識,借這次綜合整治的東風(fēng),與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,進一步理清思路,狠抓各項措施的落實,促進學(xué)校食品安全工作再上新臺階。
二、切實加強學(xué)校健康教育,全面提高師生員工的食品安全意識和責(zé)任意識。
各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育,增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責(zé)任意識。首先,各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動方案》的要求,在6月5日前,面向全體學(xué)生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識,提高學(xué)生防病防中毒的意識和能力。要注重健康教育的實效,促進學(xué)生的知識轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣,特別要教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識。三是要通過家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預(yù)防食物中毒的常識,爭取家長對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
三、認真落實各項規(guī)章制度,進一步強化學(xué)校食品安全責(zé)任制。
學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機構(gòu)要認真貫徹落實《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度,等等。各類教育機構(gòu)要建立主管校長(園長)負責(zé)制,落實專人嚴格管理,狠抓各項法規(guī)制度的執(zhí)行和落實。根據(jù)此次綜合整治行動的要求,各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達到100%。為此,各學(xué)校和幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導(dǎo)下,認真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學(xué)校與責(zé)任人,一經(jīng)查實,將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法(試行)》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理。對違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、進一步加強學(xué)校食品安全的日常管理,著力改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要嚴把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實行定點采購,對大宗食品及原料,必要時可通過招標,實行集中供應(yīng),采購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅決清除腐敗變質(zhì)食品;認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。四要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品,進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進行重點檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實行定期巡查制度,校長要堅持每周至少一次、分管校長要堅持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅持每天至少一次,對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六要加強與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機會,我想再強調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來,我市個別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉(病因為細菌性痢疾)事件,嚴重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn),做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進入校園;對患傳染病的學(xué)生,學(xué)校要勸其就醫(yī),并實行有效的隔離治療,等身體完全康復(fù),不構(gòu)成傳染,方可準其復(fù)學(xué);對患傳染病的教職工,學(xué)校要勸其離崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強對教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場所的衛(wèi)生管理,定時通風(fēng)消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負責(zé)疫情上報工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時上報,爭取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們,學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠,松懈不得,馬虎不得,以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實工作,為實現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻!
校園食品安全工作會議講話篇二
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導(dǎo)回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力。
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施??傊?,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
校園食品安全工作會議講話篇三
1.購買食物時,注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期,是否過保質(zhì)期,食品原料、營養(yǎng)成分是否標明,有無qs標識,不購買三無食品。
2.不到無證攤販處購買盒飯或食物,減少食物中毒的隱患。
3.注意個人衛(wèi)生,飯前便后洗手,養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
4.用餐餐具洗凈、消毒,不用不潔容器盛裝食品,不亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。
5.多喝白開水,少喝飲料;少吃零食、油炸、煙熏食品。
6.劇烈運動后不要急于吃食物或喝水。
1.講究衛(wèi)生,飯前洗手,飯后漱口,不用手抓食物。
2.吃飯要細嚼慢咽,不要狼吞虎咽。專心吃飯,不說笑打鬧。
3.不在街頭無證小攤點購買食品。
4.不購買來歷不明的產(chǎn)品或過期食品。
5.生吃瓜果、蔬菜要洗凈。帶皮的水果和蔬菜應(yīng)盡量削皮吃。
6.長期挑食、偏食不利于健康,往往會造成營養(yǎng)不良、缺鐵性貧血等。
7.一日三餐要合理,飲食要有度,吃飯有規(guī)律。不挑食、不偏食、不暴飲暴食。
8.貪吃使能量和營養(yǎng)攝入過量,容易造成肥胖,影響人的健康。
9.飲食要清淡少鹽,過多吃過咸的食品加大得高血壓的風(fēng)險。
10.膨化食品如薯片、雪餅等,屬于高油脂、高熱量、低粗纖維類食品,不能經(jīng)常食用。
11.冷飲不要貪吃,多吃冷飲會使消化道內(nèi)溫度驟降,導(dǎo)致胃腸功能紊亂,遏制胃酸分泌。
12.吃零食要有選擇、適時、適量。不要在接近正餐時吃,臨睡前和看電視時吃零食都不是好習(xí)慣。
13.花生、核桃等堅果類食品含較多的蛋白質(zhì)、植物油、磷脂、維生素、鐵鋅等礦物質(zhì),有助大腦發(fā)育,增強記憶力,是較好的小零食。
14.少吃肥肉、鹽腌、煙熏和油炸的食品。
15.巧克力不是營養(yǎng)品。巧克力熱量高,但營養(yǎng)價值較低,吃巧克力太多容易出現(xiàn)胃腸道癥狀,影響胃口,不能多吃。
16.每天適量飲水有益健康,白開水是最好的飲用水。多喝白開水,少喝甜飲料。
17.學(xué)生每天飲水要做到多次少量,每次200毫升左右,不要等口渴了再喝水。
18.長期大量飲用含糖飲料可能造成青少年身材矮小、骨折、齲齒、肥胖的危險,別把飲料當(dāng)作白開水。
19.人體所需的營養(yǎng)素主要包括:蛋白質(zhì)、脂類、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素和水六大類。現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)把膳食纖維列為第七大營養(yǎng)素。
學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生?
2、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播;。
3、生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農(nóng)藥中毒;。
4、選擇食品時,要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;
5、盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;。
6、不吃無衛(wèi)生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;。
7、不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品,如推車到處叫賣的爆米花,大麻花和散餅干等;。
8、少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當(dāng)會產(chǎn)生有毒物質(zhì)。
20.蔬菜可供給人體維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維素等,因此我們需要每天攝取蔬菜。
學(xué)生購買食品應(yīng)注意哪些?
1、到正規(guī)商店里購買,不買校園周邊、街頭巷尾、推車流動的“三無”食品。
2、購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,盡量選擇信譽度較好的品牌。
3、仔細查看產(chǎn)品標簽。食品標簽中必須標注:產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號等。不買標簽不規(guī)范的產(chǎn)品。
4、不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學(xué),是商家利益的體現(xiàn),選擇適合自己的食品。
校園食品安全工作會議講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認識,增強校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學(xué)生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學(xué)生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關(guān)愛和心血,如果學(xué)生在安全上出了問題,不僅會對學(xué)生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學(xué)校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學(xué)校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負責(zé)、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負責(zé)人為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會議精神,20xx年秋季開學(xué)時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達50%,20xx年國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學(xué)生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經(jīng)辦理臨時校車準運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權(quán)、管理權(quán)分開,確保車輛安全營運。此前已經(jīng)辦理了臨時校車準運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
校園食品安全工作會議講話篇五
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
我們應(yīng)該知道,流動小販的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是沒有營養(yǎng)價值的,也是最容易致癌的。對同學(xué)來說,經(jīng)常吃這種食品會讓身體發(fā)胖,臉上長痘。但很多同學(xué)卻總喜歡在流動小販處買東西,這很不衛(wèi)生。暴露的食品極易污染,很多我們看不到的有害病毒,細菌、食后很容易引發(fā)胃腸不良反應(yīng),如胃痛、腹脹、惡心、腹瀉等癥狀。還有的同學(xué)在用餐后立即吃冷飲或喝冰飲料,這都是不好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。當(dāng)胃處于飽脹狀態(tài),機體在正常進行消化吸收過程中,突然遭遇到冷東西刺激,易造成胃痙攣,引發(fā)胃痛、胃脹等癥狀,所以說同們一定要改掉不良飲食習(xí)慣,對自己的健康負責(zé)。
學(xué)校要求大家重點“關(guān)注食品安全,拒絕零食”,做到:
1、盡量在家里吃早點。但如果你家里從來不燒早飯的,那就買到家里來吃??傊?,要想方設(shè)法在家里吃,絕對不能在校門口吃,還要記得把垃圾放入垃圾桶內(nèi)。大隊部從本周起已經(jīng)開始檢查了。
2、放學(xué)以后,特別是放晚學(xué)后,請同學(xué)們抓緊時間回家,不要在流動小販處買零食。也不能委托大人去買,要學(xué)會忍耐。
“民以食為天,食以安為先”。安全食品,合理膳食是保障飲食安全和身體健康的重要因素。因此同學(xué)們一定要充分認識食品安全的重要性,增強安全意識,提高自我防護能力,關(guān)注、支持、參與食品安全教育活動。
最后祝同學(xué)們身體健康,學(xué)習(xí)進步!
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
校園食品安全工作會議講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實省、市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作,研究部署今年食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。
參加今天會議的有:縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各位副主任和各成員單位主要負責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長,縣直有關(guān)部門負責(zé)同志。
今天的會議的主要日程有三項:一是傳達全省、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神;二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責(zé)任書;三是請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委常委、常務(wù)副縣長同志講話。
這次會議時間緊、任務(wù)重,請同志們嚴格遵守會場紀律,注意維持會場秩序,聚精會神地把會議開好。
現(xiàn)在,我們開會。
會議進行第一項:
會議進行第二項:
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定20xx年食品安全監(jiān)管責(zé)任書;
現(xiàn)在繼續(xù)開會;
會議進行第三項:
請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委常委、常務(wù)副縣長同志作重要講話,請大家歡迎。
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校園食品安全工作會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點,加之近期城區(qū)個別幼兒園又有群體性食品安全事件發(fā)生,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作,區(qū)委xxx書記、區(qū)政府xxx區(qū)長于近期對學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院等14家單位進行了督導(dǎo)檢查,提出了相關(guān)要求。按區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,今天組織召開全區(qū)學(xué)校校園及周邊食品安全工作專題會議,這也是區(qū)政府對目前存在的食品安全問題的一次集體約談。剛才市場監(jiān)管局x局長就如何開展學(xué)校及校園周邊食品安全工作提出了明確要求,教育局單局長傳達了市食品安全專項會議精神并就如何落實也對各單位做了強調(diào),衛(wèi)健委x局長
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看就信息管理和應(yīng)急處置也提出了相關(guān)要求,下面就如何做好近期食品安全工作,遏制食品安全突發(fā)事件發(fā)生,我再強調(diào)幾點:
學(xué)校食品安全涉及到千家萬戶,倍受社會關(guān)注,家長關(guān)心,前段時間,通過各級領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),目前學(xué)校的食品安全仍存在管理制度、索證索票、餐飲具消毒、食品留樣、臺賬記錄等幾個方面的問題,還有一定的安全隱患。各主管部門、監(jiān)管部門要切實履行好法定的工作職責(zé),學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。會后,各部門要高度重視并抓緊落實好此次專題工作會議精神,進一步落實好主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管崗位、監(jiān)管人員、經(jīng)營單位主體這“五個責(zé)任”,簽訂目標責(zé)任書,確保食品安全責(zé)任落實沒有盲區(qū)。同時,各部門要全面摸清了解所管轄區(qū)域?qū)嶋H情況,并根據(jù)本單位的實際情況,認真研究,安排得力人員主抓校園食品安全工作。加大經(jīng)費投入,對硬件不達標的要及時增補,對存在的問題要進行專題研究和部署,確保問題在限期內(nèi)得到有效整改。各監(jiān)管部門要組織開展監(jiān)管人員、食品安全管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,學(xué)校要組織開展全校教職工和學(xué)生的食品安全宣傳教育活動。近期,區(qū)政府將組成督導(dǎo)組對各部門及學(xué)校的會議落實情況進行專項督導(dǎo)檢查。
市場監(jiān)管分局要和區(qū)教育局聯(lián)合,在會后馬上組織人員,立即深入下去,對學(xué)校校園及周邊進行集中監(jiān)督檢查,檢查覆蓋面必須達到100%,要加強食品采樣和抽檢,對抽檢的不合格食品要立即下架,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,抓緊整改,對于整改不了的問題,及時報給各有關(guān)部門,認真研究加以解決;衛(wèi)健委要立即組織專業(yè)機構(gòu)對學(xué)校用水和學(xué)生飲用水進行風(fēng)險監(jiān)測和評估;執(zhí)法大隊要加強春夏季的早夜市及校園周邊肉類、熟食、油炸等重點食品的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似食品相關(guān)問題,要及時通報給市場監(jiān)管分局。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,列出問題清單,逐類、逐項督導(dǎo)整改到位,涉及需要多部門聯(lián)合解決的,要及時同區(qū)政府和區(qū)食安辦聯(lián)系,通過采取聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等多種形式,確保存在的突出問題得到有效解決。
各部門要完善本部門的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急人員培訓(xùn),根據(jù)職責(zé)和實際,適時組織開展應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置和響應(yīng)能力。安排好值班值宿和信息上報工作,確保渠道暢通。我在這里再強調(diào)一下,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,首家接到信息的單位一定要按照《食品安全法》要求,通報主要監(jiān)管部門,監(jiān)管部門接到信息后一定要立即組織人員到達現(xiàn)場了解情況,并采取現(xiàn)場控制措施,及時反饋處理情況。涉及一個環(huán)節(jié)的,由涉事監(jiān)管部門處理,按要求報告處理情況;涉及兩個環(huán)節(jié)的,主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門要主動聯(lián)系相關(guān)監(jiān)管部門,監(jiān)管部門要積極配合處理,處理情況由主要環(huán)節(jié)監(jiān)管部門匯總上報;涉及兩個以上環(huán)節(jié)的,由食安辦匯總上報。遇到突發(fā)事件各監(jiān)管部門要積極配合,不允許相互推諉,確保在第一時間使事件得到有效處理,需要相關(guān)部門配合的,可同區(qū)政府應(yīng)急辦和食安辦聯(lián)系協(xié)調(diào),不能出現(xiàn)因處理不當(dāng)而導(dǎo)致事件擴大的現(xiàn)象。
食品安全工作,國家、省、市高度重視,也是2022年民生實事之一,各部門領(lǐng)導(dǎo)要把工作抓實、抓細,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風(fēng)險,守住全區(qū)不出現(xiàn)食品安全事故的底線,避免群體性食品安全事件的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
校園食品安全工作會議講話篇八
各位校長、同志們:
今天市教育局、市藥監(jiān)局在這里聯(lián)合召開全市學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全工作會議,這是繼3月8日全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作會議之后又一次專題會議,在短短十來天之內(nèi),我們連續(xù)兩次召集學(xué)校分管校長、食堂負責(zé)人會議,究其原因主要有以下幾個方面:一是2月20日泰興英特學(xué)校群體性學(xué)生餐后不良反應(yīng)事件,事件的影響令人揪心;二是2月21日,市教育局、藥監(jiān)局聯(lián)合對全市學(xué)校食堂進行了突擊檢查,檢查的情況令人擔(dān)心;三是學(xué)校食品安全管理科學(xué)化、規(guī)范化水平仍不太高,管理的質(zhì)態(tài)令人憂心。剛才,市藥監(jiān)局朱大對全年學(xué)校食品安全工作進行了專題部署,市藥監(jiān)局仲局長還將作重要講話,請各校要按照仲局長和朱大的講話要求,認真抓好貫徹落實。下面,我就全市學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,清醒認識學(xué)校食品安全管理質(zhì)態(tài)。
近年來,在市衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的精心指導(dǎo)下,在各學(xué)校共同努力下,全市學(xué)校食品安全管理水平有了明顯增強,學(xué)校食堂規(guī)范化、標準化建設(shè)水平有了明顯提升,未發(fā)生一起有重大影響的學(xué)校食源性疾患和群體性食物中毒事件,主要體現(xiàn)在:
1.強化領(lǐng)導(dǎo),組織保障到位。各學(xué)校高度重視學(xué)校食品安全工作,成立了以“一把手”校長、園長為組長的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開會議,研判存在問題,排找工作不足,商討工作重點,制定工作方案,為學(xué)校食品安全工作健康有序開展提供了堅實的組織保障。
2.健全網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實到位。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰舉辦、誰負責(zé)”的原則,全面落實工作責(zé)任。年初,市教育局與各學(xué)校簽訂全年食品安全目標責(zé)任書,明確工作目標,分解工作任務(wù),細化工作內(nèi)容,落實工作責(zé)任。今天,市藥監(jiān)局又與各學(xué)校再次簽訂食品安全目標責(zé)任書,重申并細化工作目標和責(zé)任。各學(xué)校結(jié)合工作實際,層層簽訂了學(xué)校食品安全管理目標責(zé)任書,建立了縱向到底、橫向到邊的立體式學(xué)校食品安全管理網(wǎng)絡(luò),形成了全面發(fā)動、全員參與、全過程管理的學(xué)校食品安全管理新格局。
3.完善制度,安全監(jiān)管到位。建立健全食品采購、貯存、加工、銷售、餐具消毒、食品留樣、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理、學(xué)生就餐等一系列制度,以制度為支撐,用制度管人、管事,使學(xué)校食品安全管理的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有序可依。
4.內(nèi)涵提升,創(chuàng)建措施到位。以全面推行食品安全監(jiān)督量化分級管理為契機,嚴格對照學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)督量化評分表提出的16個類別60多個子類,扎實開展“比推進分級管理工作進度快、比安全監(jiān)管工作力度大、比食堂師生滿意度高”等“三比”活動,全市學(xué)校“a”級食堂創(chuàng)建達標率有了明顯提高,在泰州四市兩區(qū)中,我市學(xué)?!癮”級食堂創(chuàng)建數(shù)量位居第一。借此機會,我再次向今天受表彰的學(xué)校表示最熱烈的祝賀,向為“a”級食堂創(chuàng)建付出辛勤勞動的校長、食堂負責(zé)人表示衷心的感謝。
在肯定成績的時候,我們也清醒地認識到,我們的學(xué)校食品安全工作還存在諸多問題和不足,食品安全還未能做到萬無一失,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是食品安全意識不強,少數(shù)學(xué)校存在麻痹僥幸心理;二是食堂基礎(chǔ)投入不足,部分學(xué)校尤其是極個別民辦教育機構(gòu),食堂設(shè)備設(shè)施過于簡陋,食堂內(nèi)部缺少必要的功能區(qū)間;三是從業(yè)人員素質(zhì)不高,部分從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)意識淡漠,工作程序不規(guī)范;四是管理不夠規(guī)范,從督查的情況來看,突出的問題有,部分學(xué)校食堂食品留樣無專柜,留樣不規(guī)范,少數(shù)學(xué)校食品添加劑無專柜存放,使用無記載,部分學(xué)校食堂操作間物品隨意擺放,餐廳內(nèi)外環(huán)境臟亂差等等。以上問題,希今天參會的學(xué)校要認真對照,會后自查自糾,及時消除安全隱患。
二、嚴格管理,規(guī)范行為,繼續(xù)加大學(xué)校食品安全管理力度。
1.強化安全教育。各校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責(zé)任意識。一是要堅持不懈地抓好廣大師生的食品安全教育,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及食品安全知識,努力培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強師生食品安全意識和自我保護能力,堅決杜絕學(xué)校食堂食物中毒事件的發(fā)生。二是要重視對食堂從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的食品安全意識與責(zé)任意識。學(xué)校食品從業(yè)人員必須要有健康證、培訓(xùn)合格征,持證上崗,嚴禁任用體檢、培訓(xùn)不合格者參加學(xué)校飲食服務(wù)工作。三是要通過家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品安全知識和預(yù)防食物中毒的常識,爭取家長對學(xué)校食品安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
2.強化責(zé)任落實。責(zé)任問題,我講得太多,這里還要再次重申,各位校長、食堂負責(zé)人,你們守土有責(zé),責(zé)重如山。安全不保,何談教育?健康不保,何談質(zhì)量?希望你們時刻要牢記肩上的責(zé)任和使命。在食品安全管理上,一定要切實食品安全放在心上,抓在手上,落實在行動上,一定要明確職責(zé),分兵把守,確保食品安全管理的各項工作、各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。
3.強化制度保障。沒有規(guī)矩就不成方圓??茖W(xué)的管理,沒有一套科學(xué)的制度做保障,只能是空談。各學(xué)校均有食品安全工作各項管理制度,現(xiàn)在關(guān)鍵就是兩個字,落實。學(xué)校要組織從業(yè)人員進行一次認真學(xué)習(xí),食堂從業(yè)人員在將各項規(guī)定熟記于心,嚴格按要求操作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理員要定期檢查,確保管理制度落實到位、執(zhí)行到位。
4.強化過程管理。各校要嚴把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進貨關(guān)、食品加工關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、飯菜留樣關(guān)、食堂從業(yè)人員體檢培訓(xùn)關(guān),防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假冒偽劣食品流入學(xué)校食堂。每一關(guān)都要明確責(zé)任人,都要有過程記載,從而有效消除食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。
5.強化監(jiān)督檢查。食堂管理的監(jiān)督檢查包括多方面的,既有主管部門監(jiān)督檢查,也有食品藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,還有來之師生自身及社會的監(jiān)督檢查。所有的監(jiān)督,最重要的是我們自身的監(jiān)督檢查,因為其他的監(jiān)督檢查只是一時的,食堂每天工作的好壞,必須要靠我們自身,這就要求我們要形成監(jiān)督管理與定期檢查的制度。學(xué)校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理員及總務(wù)主任、司務(wù)長更要切實履行職責(zé),對食堂工作認真做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購要一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準到三無店采購“三無”食品,二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要早查、中查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
三、強基固本,開拓創(chuàng)新,努力提升學(xué)校食品安全管理水平。
1.優(yōu)化管理模式。目前,我國部分地區(qū)對學(xué)校食堂食品安全管理已有現(xiàn)成的經(jīng)驗和做法,如“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”的“五?!惫芾砟J?“天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進”的“六t”管理模式和以對食堂食品安全危害分析與關(guān)鍵點控制的“haccp”管理系統(tǒng)模式,這些成功的管理措施和模式,我們一定要學(xué)習(xí)和借鑒,這里我要提醒一下,今年市政府給市教育局下達了示范創(chuàng)建目標任務(wù),要求年內(nèi)要創(chuàng)成省級示范單位1個,泰州市級示范單位5個,任務(wù)艱巨,凡是已申報的學(xué)校一定不能退縮,要堅決完成市政府下達的創(chuàng)建工作任務(wù)。要達到示范單位標準,就一定要推行“五?!薄ⅰ傲鵷”、“haccp”等科學(xué)管理措施。這里我還要強調(diào)一下,今年各a級學(xué)校均要積極實施“五?!?、“六t”、“haccp”等科學(xué)管理措施,提高管理效益,到年底至少有30所學(xué)校要確保實施到位。
2.提高管理質(zhì)量。一是要提高飯菜質(zhì)量。從近期我們食堂調(diào)查的情況來看,我市學(xué)校食堂基本上都制定了周或日食譜,但是,如何在學(xué)生吃得飽的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生能吃得好,吃得更營養(yǎng)、更健康等方面,我們許多學(xué)校還遠遠做得不夠,這就需要我們的學(xué)校食堂管理者和制訂食譜人員要不斷加強學(xué)習(xí),從安全、營養(yǎng)膳食的角度,多學(xué)習(xí)、多研究、多摸索,不斷提高飯菜搭配的科學(xué)性,提高就餐學(xué)生的滿意度、美譽度。二是要提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校食堂要始終堅持以服務(wù)師生為宗旨,不以營利為目的。在提高服務(wù)質(zhì)量上,我認為可在以下幾個方面上多思考、做文章:首先在源頭上,要聘用思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的員工,不要聘用所謂的關(guān)系戶或以混時間、掙小錢為目的素質(zhì)差的員工;其次在管理上,學(xué)校要定期對從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),增強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,提高他們的服務(wù)意識;最后在規(guī)范上,所有食堂從業(yè)人員要持證上崗,工作時要配戴工作衣帽,從業(yè)人員要著裝整潔衛(wèi)生,工作時要微笑服務(wù)等等。
3.落實防范措施。做為食堂管理人員,工作時我建議要以“問題工作法”開展工作,即平時要認認真真地看,反反復(fù)復(fù)地想,仔仔細細地查,扎扎實實地改,用問題法不斷推進工作的深入開展。其次,要加強食堂防蠅、防鼠、防潮、防火、防中毒、防燙傷、防摔倒、防器具傷害等“八防”重點,認真落實防范措施,確保學(xué)校食堂不出食品安全事故和其他安全生產(chǎn)事故。這里我重點強調(diào)一下食品留樣問題,這也是我們許多學(xué)校出現(xiàn)的共性問題,從現(xiàn)在開始,各校食堂要嚴格按照“九要九不得”的工作要求抓好食品留樣工作,即一是留樣食品要專柜保存,不得與其他食品混放;二是留樣食品要有固定容器,不得使用塑料袋或碗等不衛(wèi)生及開放性容器存放;三是留樣食品要達到規(guī)定的量,所有成品留樣不得少于100克;四是留樣食品要張貼標識,未填寫食品留樣日期、名稱及餐次等標識不得存入冰柜;五是留樣食品要嚴格留樣時間,冷藏保存不得低于48小時;六是留樣食品要進行實時記載,不得臨時隨意補登;七是留樣食品要加蓋密封,不得與外界相通,以防交叉污染;八是留樣容器再次使用時要進行消毒清洗,未進行消毒清洗的留樣容器不得二次使用;九是食品留樣要由專人負責(zé),落實管理責(zé)任,留樣管理人員不得隨意變動。各校要通過過細的管理,不斷提高學(xué)校食堂精細化管理水平,努力提升學(xué)校食品安全防范系數(shù)。
各位校長、同志們,今天召開的是一個專題會,這體現(xiàn)局黨委對學(xué)校食品安全工作的高度重視,我堅信,在市藥監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,在全體同志的共同努力下,只要我們做到認識到位、教育到位、管理到位、措施到位、督查到位、防范到位、責(zé)任到位、投入到位,我們就一定能將我市學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全管理提升到一個新的臺階、一個新的水平、一個新的高度,也一定能為學(xué)校師生生命安全、學(xué)校和諧穩(wěn)定保好駕、護好航。
校園食品安全工作會議講話篇九
一直以來,我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,對食品安全隱患“零容忍”,致力打造健康、和諧的食品安全環(huán)境。去年,我鎮(zhèn)以開展“三打兩建”行動為契機,大力開展食品安全整治工作,在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面取得了明顯成效,確保了全鎮(zhèn)食品安全形勢穩(wěn)定,保障了人民群眾的身體健康。市政府對我鎮(zhèn)的食品安全工作給予了充分肯定,授予我鎮(zhèn)食品安全工作“優(yōu)秀單位”。在此,我謹代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對為全鎮(zhèn)食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感謝!
下面,我根據(jù)省、市食品安全工作會議的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就今年全鎮(zhèn)食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區(qū)域的整治。以學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、村(社區(qū))等區(qū)域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區(qū))要以“屬地管理”為原則,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用,大力協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環(huán)節(jié)的整治。一要加強種養(yǎng)監(jiān)管。嚴禁在飼料生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。指導(dǎo)和管理安全施用農(nóng)藥,嚴禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)等行為。二要加強生產(chǎn)監(jiān)管。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴重食品安全隱患的小作坊。嚴厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規(guī)行為。三要加強經(jīng)營監(jiān)管。強化執(zhí)法檢查,針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查。四要加強消費監(jiān)管。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和過期、劣質(zhì)食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。五要加強肉聯(lián)廠監(jiān)管。嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用油等重點食品,必須加強監(jiān)管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,強化日常監(jiān)管。嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營準入關(guān),并加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。二要結(jié)合食品添加劑綜合治理,加強監(jiān)督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監(jiān)測,嚴厲查處添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法違規(guī)行為。三要著力整治制售假劣商品,規(guī)范市場秩序。對酒類和保健食品行業(yè),要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經(jīng)營行為,全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的銷售單位。
二、抓好體系建設(shè),全面夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
1、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要大力提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、敢負責(zé)、執(zhí)法嚴的專業(yè)化監(jiān)管隊伍。
2、加強檢測能力建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站、水產(chǎn)品快速檢測儀和食藥所檢測設(shè)備作用,統(tǒng)籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓(xùn),確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,保障經(jīng)費開支,務(wù)必保證監(jiān)管工作的正常開展和監(jiān)督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設(shè)。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”有機結(jié)合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產(chǎn)、誠信加工、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)監(jiān)管、放心消費”的食品生產(chǎn)工作格局。建立和完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的措施,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,自覺抵制制售假劣產(chǎn)品行為。
5、完善應(yīng)急處理預(yù)案。我鎮(zhèn)去年已制定應(yīng)急預(yù)案,為充分發(fā)揮其作用,一方面我們要進一步提高應(yīng)對食品安全事故的組織指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴厲打擊違法行為。各監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害和其他不合格食品等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)依法處理。
三、抓好職責(zé)履行,嚴格落實責(zé)任追究
1、明確分工,加強協(xié)調(diào)。各部門要按照職責(zé)分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領(lǐng)域的監(jiān)管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,由鎮(zhèn)食安委認真研究、協(xié)商,妥善安排好監(jiān)管工作,以免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責(zé)任,加強落實。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要對照剛才與鎮(zhèn)政府簽訂的食品安全責(zé)任書的內(nèi)容,根據(jù)自身職責(zé)與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,進一步構(gòu)建“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)負主體責(zé)任”的食品安全責(zé)任體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平。
3、明確紀律,責(zé)任倒查。為強化對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,進一步嚴肅法紀規(guī)章,我們要加強責(zé)任追究,完善食品安全工作督促檢查和責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力造成食品安全責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,要嚴格實行責(zé)任倒查,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的瀆職、失職責(zé)任。強化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、明確目標,考核成效。根據(jù)市食安辦制定的《xx市食品安全工作考核辦法》,鎮(zhèn)食安委要加強工作考核,推動食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實,進一步提升監(jiān)管效能和工作水平。
校園食品安全工作會議講話篇十
同志們:
剛才,國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會,分析了當(dāng)前食品安全形勢,安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務(wù)。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發(fā)生大的問題,但當(dāng)前面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,首先是我縣有相當(dāng)多的食品生產(chǎn)加工企業(yè),很多農(nóng)產(chǎn)品也直接進入市場,客觀上發(fā)生食品安全問題的機率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經(jīng)營的問題時有反彈,食品市場準入實施的過程中存在反復(fù)、回潮的現(xiàn)象。針對這些市場監(jiān)管的難點,甚至可能是盲點,今年更要加大工作力度。在此我強調(diào)以下幾點:
一、進一步強化責(zé)任意識《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責(zé),保證食品安全責(zé)任落實到位。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎(chǔ)上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識,不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度,強化技術(shù)人員的培訓(xùn),提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務(wù),對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責(zé)任意識,要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
(三)加強標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基礎(chǔ)。對此,各部門要認真研究,把標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
校園食品安全工作會議講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學(xué)校食品安全工作會議,主要任務(wù)是全面落實區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會議精神,進一步加強學(xué)校食品安全工作,維護青少年學(xué)生身體健康和生命安全,促進社會和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報,對下階段特別是20xx年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進行了安排部署,縣教育局陳局長也加強學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進全縣學(xué)校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進行,促進學(xué)校食品安全工作再上新臺階。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、進一步提高對學(xué)校食品安全工作重要性的認識。
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保了學(xué)校食品的安全,全縣學(xué)校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護了良好的教育教學(xué)秩序,為社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認為抓教學(xué)是硬任務(wù),而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個別學(xué)校沒有認真盡到管理監(jiān)督職責(zé),致使學(xué)校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們,學(xué)校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進一步強化我縣學(xué)校食品安全管理工作,進一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作重要性的認識,提高學(xué)校食品管理人員的知識和技能,切實解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問題。
二、完善機制,進一步促進學(xué)校食品安全工作規(guī)范化、制度化。
要進一步做好學(xué)校食品安全工作,必須要堅持以預(yù)防為主的方針,實行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實施的工作原則,形成各司其職,嚴格把關(guān)的工作機制。一是教育部門加強監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查,積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。此外,還要嚴把餐飲服務(wù)許可準入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下,切實規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度,認真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費投入,加強學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,努力提高學(xué)校食堂信譽度。要加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護意識和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學(xué)生良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強管理,進一步改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要強化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴把學(xué)校食品入口關(guān),必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任,定時定量進行嚴格檢查。要對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五要強化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食品安全工作落到實處。
建立食品安全校長負責(zé)制,學(xué)校主要負責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)校要進一步健全由一把手負總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責(zé)任書,狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實情況納入對中小學(xué)的綜合評估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項督導(dǎo)檢查,落實學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制,對因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,將依法嚴肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時,督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時間報送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理,工作不力,遲報漏報,并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究責(zé)任。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的角度,深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,以認真負責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
校園食品安全工作會議講話篇十二
同志們:
今天這次會議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前,吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,用心把握,抓好落實。剛才,翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會,翟市長還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強維護食品安全的責(zé)任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào),“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上,姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市各級各有關(guān)部門按照上級和市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標,深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進,維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制,多的7-10個,每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源,新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關(guān)立案偵破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬元,打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場),食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé),為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認真制定實施方案,實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃,各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個,經(jīng)濟林標準化示范園4個,畜禽養(yǎng)殖示范場6個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個,區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個,縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個,食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學(xué)校食堂13個、示范街區(qū)12個),“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè),食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風(fēng)險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程,農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動,加強與社會、企業(yè)、消費者互動,激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國會上發(fā)言,10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度低,監(jiān)管對象多、小、散、亂,帶來大量風(fēng)險隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認知度不高。從監(jiān)管看,食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱,縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監(jiān)管力量嚴重不足。技術(shù)支撐能力不強,信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后,檢驗機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位,難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會看,食品安全社會共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責(zé)任還不落實,市場機制和利益導(dǎo)向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權(quán)意識仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導(dǎo)。這些問題的存在,導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止。可以說,食品安全形勢依然嚴峻,容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識,堅持底線思維和問題導(dǎo)向,一仗一仗地打,一個問題一個問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實推動食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神,以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標,以“食安山東”建設(shè)為載體,堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作,努力以監(jiān)管工作的實效,取信于民、惠及于民,堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性,保持食藥監(jiān)機構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合仍不是很理想,全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個編制,實有453人,空編229人,空編率33.6%,每個所5個編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱,技術(shù)支撐能力不足,改革成效就會大打折扣,監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構(gòu)改革“回頭看”,落實中央、省、市關(guān)于機構(gòu)改革的一系列文件精神,整合食品檢驗檢測資源,切實加強基本建設(shè)投入,尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設(shè),保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
(二)實施最嚴監(jiān)管,提升治理水平。各級各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,強化部門聯(lián)動和行刑銜接,針對問題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的重點品種和重點地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理?!叭瘫O(jiān)管”,就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所,集中力量開展專項整治,把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所,落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)?!八念^治理”,就是“兩個源頭”,即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”,即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點的學(xué)生用餐安全和以機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?!俺情T失火,殃及池魚”,如果源頭把關(guān)不嚴,必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出,“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度”,強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上,要實行扎口管理,嚴格市場準入。凡是進入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進行備案,建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度,做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時,要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施,著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理,市政府要在6月份進行督導(dǎo)檢查,10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加強農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證,確?!叭芬粯恕碑a(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設(shè)上,重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點,市政府要在6月份進行督導(dǎo)檢查,10月份進行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要全面推行風(fēng)險管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點品種和重點行業(yè),堅持做到亮證經(jīng)營,安全承諾,單據(jù)留存,原料公示,場所清潔“五個標準”,通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié),嚴格市場準入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管,對于安全風(fēng)險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié),重點抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風(fēng)險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學(xué)生食堂,社會關(guān)注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理,健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度,開展學(xué)校食堂、工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學(xué)校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進行全面驗收;對學(xué)校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進行督導(dǎo)檢查,11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上,要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,嚴格抽驗程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學(xué)合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制,強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上,要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項制度,推行食品安全誠信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅持“嚴”字當(dāng)頭,重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體,必須承擔(dān)首負責(zé)任;食品安全也是打出來的,監(jiān)管部門必須認真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點,強化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強化案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理,開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動,嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領(lǐng)域、重點時段,集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動,突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點和動向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動,集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴厲打擊制假造假者,在社會上營造嚴打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強化藥械、?;繁O(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果,全面排查藥械、?;钒踩[患,健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè),著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機,加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識,嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化?;肥袌鲋刃?。開展食品藥品稽查“利劍行動”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風(fēng)險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢,加大大案要案曝光力度,確保藥械、保化品安全。
(三)加強能力建設(shè),推進依法行政。一是加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強,僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)危仨氁揽繖z驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急處置隊伍培訓(xùn),積極開展應(yīng)急處置演練活動,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線,善于運用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設(shè),減少無制度的空白地帶,已有制度要定型精細,為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù),讓各項工作有所遵循。深化審批改革,穩(wěn)妥推進部分審批事項下放,更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)事權(quán)關(guān)系,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動,加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步優(yōu)化工作流程,管控執(zhí)法風(fēng)險,增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安德州”。認真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗,加強動態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時間,創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地,放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店,挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構(gòu)建社會共治。食品安全,人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強監(jiān)管的同時,調(diào)動社會各方面的積極性,努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào),抓好食品安全,就是最大的政績,就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設(shè),強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個手段,督促地方政府落實屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負責(zé)任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,加強輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保食品安全各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。各級各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責(zé)任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實,按照《食品安全責(zé)任書》的要求,切實履行政府職責(zé),確保工作責(zé)任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機制。各級各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度,特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度,加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構(gòu)改革,多渠道充實監(jiān)管隊伍,調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員,提供經(jīng)費保障,配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員,確?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn),特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,進一步健全考評督查機制,實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》,細化工作任務(wù)和階段性目標,每季度上報工作進度,隨時迎接工作督導(dǎo)檢查。對完成好的單位,市政府要進行表彰獎勵,對完不成任務(wù)的單位,要嚴格問責(zé)。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作,定期評估食品安全工作狀況,找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購消費的高峰期,也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查,針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),強化安全隱患排查,集中進行治理整頓。要進一步加大督導(dǎo)考核力度,強化應(yīng)急值守,確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機會,祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
校園食品安全工作會議講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要充分肯定20xx年食品安全監(jiān)管工作取得的成績。
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
二、要切實增強做好當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感。
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務(wù)院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任,回良玉、為副主任,15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認識到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化責(zé)任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責(zé)任機制,落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責(zé),劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,實行一級抓一級、一級對一級負責(zé),確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,自覺做到誠信守法,規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務(wù),提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律,切實改進工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
校園食品安全工作會議講話篇十四
食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我把區(qū)質(zhì)監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行標準、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,突出把食品質(zhì)量安全工作作為區(qū)質(zhì)監(jiān)局的“一號工程”來抓,初步建立了從源頭抓好食品質(zhì)量安全工作的長效工作機制,并取得了一定成效。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立強有力的工作推動機制
一是積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府的號召,強化監(jiān)管職能和領(lǐng)導(dǎo)措施,認真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據(jù)職能分工,在局內(nèi)部同各科室,科室到個人,層層簽訂食品安全
責(zé)任書
;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,成立了區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責(zé)任,明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責(zé)任人,同企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全
承諾書
》30余份,有效的促進了企業(yè)的自律。
二、創(chuàng)新機制,重心下移,全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施
一是建立了區(qū)域監(jiān)管機構(gòu)。按照國家質(zhì)檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責(zé)”的要求,我們結(jié)合本區(qū)企業(yè)的分布特點,分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元,配備了交通、通訊工具和辦公用品等設(shè)施,把局機關(guān)精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜,同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協(xié)管員和信息員形式,建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協(xié)管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍,區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現(xiàn)100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責(zé)、標準、工作內(nèi)容,使食品監(jiān)管實現(xiàn)從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)變,從“遠程管理”到“貼近服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,從“專職專管”到“社會參與”的轉(zhuǎn)變。
三、摸清底數(shù),分類管理,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系
一是深入開展了企業(yè)質(zhì)量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的底數(shù),并將企業(yè)的基本情況錄入微機,為每個食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案,實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標準》,把全區(qū)40余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類,根據(jù)類別的不同,把食品定檢工作同巡查、回訪次數(shù)進行有機結(jié)合,進一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重點,突破難點,小作坊和區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題從源頭得到有效治理
一是突出重點,開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域,以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產(chǎn)為抓手,以濫用食品添加劑、文章版權(quán)歸本站作者所有!使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為為打擊重點,提高對高風(fēng)險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動,在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質(zhì)小食品加工窩點。去年以來,共查處食品類違法案件20余起,較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導(dǎo),區(qū)別對待。對于集中在農(nóng)村,以當(dāng)?shù)爻跫夀r(nóng)產(chǎn)品來料加工為主的小作坊,以積極引導(dǎo)和鼓勵聯(lián)營為主,幫助提高生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,既解決小作坊的整治問題,又促進農(nóng)民增收;對于以生產(chǎn)廉價質(zhì)劣食品為主,甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質(zhì)監(jiān)局重大食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》,提高了應(yīng)對食品質(zhì)量突發(fā)事件的能力。
五、扶優(yōu)扶強,嚴格準入,促進我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展
一是根據(jù)“全市名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前,我區(qū)食品企業(yè)中,忠仁白酒20xx年復(fù)審繼續(xù)獲得“省名牌產(chǎn)品稱號”,但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小,檔次低的家庭作坊式小企業(yè),市場竟爭力差,我們要積極扶植企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子,加強質(zhì)量管理,積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
二是嚴格把關(guān),高效服務(wù),積極推動食品質(zhì)量安全市場準入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳,加大幫扶力度,提高工作質(zhì)量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強軟硬件建設(shè),改善生產(chǎn)環(huán)境,使有一定能力和基礎(chǔ)的食品企業(yè)達到辦證要求。截至目前,我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產(chǎn)許可證。
20xx年我們將進一步強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,重點加強對食品添加劑備案的管理,督促企業(yè)建立健全各類進貨驗收記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,提高食品監(jiān)管的針對性,認真做好區(qū)域監(jiān)管,突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質(zhì)量檔案工作,做好產(chǎn)品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作,按照區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的工作布署,認真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。
各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是我們質(zhì)監(jiān)部門一項長期的政治任務(wù)。我們將以這次會議為契機,學(xué)習(xí)借鑒各兄弟部門的工作經(jīng)驗,進一步提高工作質(zhì)量、改進工作方法、完善工作機制,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為更有效的確保我區(qū)食品質(zhì)量安全,促進經(jīng)濟快速、健康發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會調(diào)整后的第一次工作會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才,我們對20xx年度食品安全工作先進單位和先進個人進行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作責(zé)任書,下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個問題。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我縣各部門認真貫徹落實省、市關(guān)于加強食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實,全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進單位”稱號,今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導(dǎo)考核,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚??偨Y(jié)去年的工作,其特點有以下幾個方面:
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長多次作批示、提要求,及時調(diào)整充實了食品安全委員會班子,設(shè)立了食品安全工作辦公室。強化部門聯(lián)合執(zhí)法,實行有獎舉報,完善基層組織,有力推動了各項工作的順利開展。
(二)嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。與各有關(guān)單位簽訂了工作目標責(zé)任書,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定崗、定責(zé)、定人、定事,基本實現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。認真落實企業(yè)主體責(zé)任,大力開展企業(yè)法人履責(zé)報告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項專項治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動,組織明查暗訪,督促落實措施,嚴打違法犯罪??h食安辦聯(lián)合有關(guān)部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動”,有力的震懾了不法經(jīng)營者,維護了食品市場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(四)大力推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認真履責(zé),嚴把關(guān)口,初步構(gòu)筑起了從初級農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴格生產(chǎn)許可,認真落實企業(yè)主體責(zé)任。加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項制度”和經(jīng)營自律“三條線”,實行食品可追溯管理。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。認真實施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動,深入開展“五進”宣傳,開設(shè)媒體宣傳專欄,分級分批開展培訓(xùn)。建立輿情監(jiān)測和信息報送體系,及時發(fā)布監(jiān)管信息??傊?,一年來,各部門按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負其責(zé),密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,食品安全形勢依然十分嚴峻,一些深層次的矛盾和問題有待進一步解決。就我縣情況來看,主要表現(xiàn)在:一是在個別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面,還存在權(quán)責(zé)不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導(dǎo)致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設(shè)有待加強;個別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟效益,法制意識淡薄,社會責(zé)任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實不到位。落實政策打折扣、巡查檢查走過場,執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見;在農(nóng)村許多地方,甚至連索證索票、進貨臺賬制度都形同虛設(shè)。四是監(jiān)管經(jīng)費不足。執(zhí)法裝備、檢測設(shè)施還不完備,檢驗檢測項目少,監(jiān)督抽檢經(jīng)費嚴重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好局面來之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會打折扣,影響當(dāng)前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要務(wù)必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點,標本兼治,扎扎實實做好20xx年各項工作
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)公眾身體健康,事關(guān)和諧社會建設(shè),是社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心的熱點問題。近年來,黨中央、國務(wù)院對食品安全高度重視,、溫家寶、副等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出,要把加強食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強社會管理的重要任務(wù)。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產(chǎn)消費大縣。確保食品安全,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局至關(guān)重要。我們一定要深刻認識做好當(dāng)前食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性、重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標,落實監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新監(jiān)管機制,規(guī)范市場行為,深化治理整頓,全面加強政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎(chǔ),解決好縣、鎮(zhèn)、村三級有人辦事、有錢辦事問題,是當(dāng)前我們最基本、最迫切的任務(wù)。要加快鎮(zhèn)村兩級食品安全組織建設(shè),推進監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機制,確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點強調(diào)一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設(shè)現(xiàn)場會召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強食品安全基層組織建設(shè)的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項工作納入政府重要工作日程,明確任務(wù)目標,制定
工作方案
,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,層層抓落實。
一是鎮(zhèn)級設(shè)立專門辦事機構(gòu)。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關(guān)部門負責(zé)人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責(zé)任人參與的食品安全委員會,要設(shè)立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣食安辦的指導(dǎo)下,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓(xùn)以及食品安全問題發(fā)現(xiàn)報告及處置等工作。
二是建立村級協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會主任任組長,村干部、退休返村人員、各級人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報管理、宣傳培訓(xùn)、信息收集和報送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實記錄。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰主管誰負責(zé)的原則,及時向縣鎮(zhèn)有關(guān)監(jiān)管部門報告。
鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強工作調(diào)度,定期通報情況。對不能按時完成任務(wù)的,要通報批評。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當(dāng)前形勢看,集中力量,集中時間,開展專項治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展系列專項整治活動。突出抓好重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學(xué)校食堂等專項整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動涉及范圍廣、任務(wù)重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實抓好落實。一要科學(xué)制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,抓緊研究制定具體實施方案,明確重點,量化任務(wù),細化措施,確保實施方案科學(xué)合理、便于操作。二要及時開展拉網(wǎng)檢查。對近年來問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點品種,特別是結(jié)合今年的整治重點,從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié),進行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認真抓好問題整改。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要采取有針對性的整改措施,堅決予以改正。努力做到“四個堅決不放過”,即對原料來源不清、產(chǎn)品流向不明的,堅決不放過;對產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的,堅決不放過;對違法違規(guī)企業(yè)和個人未受懲處的,堅決不放過;對整改措施不到位的,堅決不放過。特別是對整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時研究制定相關(guān)政策,認真解決。四要嚴厲打擊違法犯罪活動。對各類食品安全違法行為,要始終保持嚴打態(tài)勢,強化行政執(zhí)法,結(jié)合“打四黑、除四害”,從嚴從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時辦結(jié),堅決斬草拔根,切除毒瘤。對今年的各項整治行動,各部門要不等不靠,結(jié)合各自實際,統(tǒng)籌銜接,科學(xué)安排,確保不漏項、不重復(fù),務(wù)求整治實效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級反映,由縣政府研究解決。
(三)強化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關(guān)鍵。在抓好專項治理的同時,要健全管理制度,繼續(xù)強化源頭治理。加快“三品”認證基地建設(shè)步伐,強化投入品監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案,建立檢驗檢測制度。建立從養(yǎng)殖場到屠宰企業(yè)、到肉類經(jīng)營戶的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項整治。支持企業(yè)技術(shù)進步,搞好危害分析,控制關(guān)鍵節(jié)點,鼓勵采用良好生產(chǎn)規(guī)范,加強產(chǎn)品安全控制能力建設(shè)。加大政策扶持力度,改善食品經(jīng)營場所,鼓勵集中交易,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵食品加工作坊改進生產(chǎn)條件,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)著力構(gòu)建食品安全長效機制。保障食品安全,既要抓當(dāng)前,更要重長遠,標本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎(chǔ)性工作,努力構(gòu)建長效機制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強標準化管理。搞好食品安全標準宣傳,督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)標準。強化企業(yè)標準備案管理,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家的企業(yè)標準。加強食品安全標準跟蹤評價,及時掌握標準執(zhí)行情況,推動標準有效實施。三是加強檢驗檢測、風(fēng)險監(jiān)測評估能力建設(shè)。食品檢驗檢測和風(fēng)險評估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢資源,改善檢測裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高抽檢密度,重點增加食源性疾病監(jiān)測點。積極實施年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結(jié)果的綜合分析和評估預(yù)警。四是加強應(yīng)急體系建設(shè)。進一步完善
應(yīng)急預(yù)案
和預(yù)警防范、信息報告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導(dǎo)等應(yīng)急反應(yīng)機制。按照屬地管理和分級負責(zé)原則,明確各方職責(zé),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強誠信體系建設(shè)。要盡快健全食品安全信用檔案,實施“黑名單”制度,推進信用分級分類監(jiān)管。逐步建立誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,對被吊銷證照的企業(yè)負責(zé)人和直接責(zé)任人,依法實行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務(wù)安全示范店”創(chuàng)建活動,并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責(zé)任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體的創(chuàng)建,以點帶面,全面提升食品安全整體水平??h政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動創(chuàng)建順利開展,確保年內(nèi)取得顯著成效。
(五)努力營造良好社會氛圍。宣傳教育是增強群眾食品安全意識和生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識的重要手段。國家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。各單位要按照分級培訓(xùn)的原則,加大教育培訓(xùn)力度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊伍的培訓(xùn),重點加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育,督促企業(yè)落實主體責(zé)任、依法誠信經(jīng)營。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢,引導(dǎo)社會客觀、理性地認識食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊伍,拓展社會監(jiān)督,實行群防群控,鼓勵公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎舉報辦法的實施,建立專項基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實到位。要扎實推進食品安全知識“五進”活動,開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識科學(xué)普及、違法案件警示教育等活動,提高群眾參與意識和辨假識假能力,形成全社會共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長、業(yè)態(tài)復(fù)雜,做好食品安全工作必須始終堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門協(xié)助、各方聯(lián)動”的方針,整合行政資源,落實監(jiān)管責(zé)任,強化工作措施,努力構(gòu)筑齊抓共管格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。《食品安全法》規(guī)定,地方政府對轄區(qū)食品安全負總責(zé)。責(zé)任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責(zé)任書,認真履行職責(zé),切實把食品安全工作納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要指標,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。目前,我國食品安全工作實行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長,辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)著重要職責(zé),一定要拿出更多的時間和精力,靠上工作,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經(jīng)常性檢查,督促工作落實。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,努力為黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,加強與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程。各部門要立足職能,依法履責(zé);相關(guān)部門要配套聯(lián)動,齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點已經(jīng)明確,任務(wù)較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強協(xié)調(diào),互相支持,互相補位,努力形成工作合力。對監(jiān)管職責(zé)尚不明確的,縣食安辦要加強調(diào)研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實監(jiān)管責(zé)任。如果哪個部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強化督導(dǎo)考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責(zé)任和措施落實情況的督導(dǎo)檢查。對縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項督促檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責(zé)成有關(guān)部門處理,并報告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報。要組織好對鎮(zhèn)區(qū)、對有關(guān)監(jiān)管部門的年度考評,優(yōu)化評價辦法,規(guī)范評價程序,完善評價體系。加大對食品安全重大事故的督查督辦和責(zé)任追究力度,健全事故查處機制和重大事故回訪督查制度。對履行監(jiān)管職責(zé)不力、造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》追究行政責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)注重輿論引導(dǎo)。食品安全問題越來越受到社會公眾和新聞媒體關(guān)注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測分析機制,明確專人負責(zé),完善工作措施,積極應(yīng)對,果斷處置。要科學(xué)有效的進行輿情信息研判,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時,要強化正面輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。做好新形勢下的食品安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會議,就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報,何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全制度,落實保障,有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關(guān)的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標,得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果,更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、忘我工作的結(jié)果。
但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應(yīng)形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險仍然存在。近一段時期,我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視,省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話,應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠,工業(yè)化、標準化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。
為此,我們一定要充分認清形勢,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,進一步堅定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識,開拓思路,破解難題,切實強化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,著力提升食品安全工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標,按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé),深入開展食品安全專項整治行動,強化措施,抓住關(guān)鍵,重點突破,全面推進,切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點,全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重,對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道,根據(jù)群眾投訴舉報的線索,及時追根溯源,做到“五個不放過”:即每一個案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責(zé)任追究不落實不放過,整改措施不到位不放過,長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦,限期辦結(jié)。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴謹、細致,善于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運用批評教育和行政手段,加強指導(dǎo),督促整改,做好復(fù)查驗收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點,大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴格檢測,對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?!保矗簩H斯芾?、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強化監(jiān)管,重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項整治迎檢為重點,積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準,查缺補漏,確保各項工作任務(wù)落到實處。要全面收集整理各項工作資料,及時向縣食安辦報送,共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
三、強化督查,綜合整治,不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設(shè),積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式,強化督查,標本兼治,有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理,明確責(zé)任。一是要依法加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進一步健全工作機制,明確各自職責(zé),層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo),認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協(xié)調(diào),確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務(wù),確定整治重點,周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責(zé)任明確到位,把整頓任務(wù)分解到位,把各項措施落實到位,充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標,迎難而上,確保完成工作任務(wù)。
(二)大力整頓,狠抓落實。一是完善工作制度,構(gòu)建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關(guān)工作制度,確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設(shè),建立失信懲戒制度,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強隊伍建設(shè),確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經(jīng)費保障,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時提出監(jiān)察建議,并依法嚴肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
(三)廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布,提高群眾知曉率,營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識,增強社會責(zé)任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致的工作作風(fēng),強化監(jiān)管,扎實整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
校園食品安全工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要充分肯定20xx年食品安全監(jiān)管工作取得的成績
20xx年,是“十一五”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
二、要切實增強做好當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務(wù)院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任,回良玉、王岐山為副主任,15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認識到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作
今年是“十二五”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化責(zé)任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責(zé)任機制,落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責(zé),劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,實行一級抓一級、一級對一級負責(zé),確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,自覺做到誠信守法,規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務(wù),提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律,切實改進工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
看過全縣食品安全工作會議上的講話的人還看了:
校園食品安全工作會議講話篇十六
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個很好的 報告 ,全面 總結(jié) 了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責(zé)
食品安全,由各級政府負總責(zé),這豎務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認真履行職責(zé),采取有力措施,切實抓出成效。我的 體會 ,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層落實工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘 材料 ,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 和當(dāng)事人的責(zé)任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責(zé),扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,改進工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理
責(zé)任書
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。 食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件
應(yīng)急預(yù)案
,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動預(yù)案,快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設(shè)的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保食品安全各項工作任務(wù)的落實
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責(zé)。實行一級抓一級、一級對一級負責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實情況的檢查。 (三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要
當(dāng)前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、 “瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
二、此次培訓(xùn)工作是實際工作的需要
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過 “省級食品安全示范市”驗收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府
工作報告
》,納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴格督導(dǎo)檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
今天召開全市質(zhì)量工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神,進一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和責(zé)任感
今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應(yīng)對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會議,審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當(dāng)前全國的形勢看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標準化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品,2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標簽、無商標、無標識,個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下,見利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負責(zé)、對*發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,切實履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點,全面強化質(zhì)量監(jiān)管
今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點的專項整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治,掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴把市場準入關(guān)。嚴格實施生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入市場。第二,嚴把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對產(chǎn)品質(zhì)量負第一責(zé)任,要牢固樹立 “質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念,把好原料進廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。第三,嚴把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經(jīng)營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴把進出口關(guān)。對進出口產(chǎn)品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口,嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行,全面把好產(chǎn)品的進出關(guān)口。
校園食品安全工作會議講話篇十七
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實,完善工作體制機制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強重點領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、社會監(jiān)督三方責(zé)任體系,形成了地方政府負總責(zé)、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準入,推進餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達到98.65%,走在了全國前列。
但是,當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴峻形勢,食品安全事件還時有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進,不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動地去抓,否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里,我再強調(diào)五點意見:
一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強調(diào)要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動去做,而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責(zé),切實為一方群眾食品安全負責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動工作、負責(zé)任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達不到好的效果,群眾也不會滿意??傊?,食品安全就是要強化屬地責(zé)任,一定要主動發(fā)揮各級監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動性和自覺性。
二是要進一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作,切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H增加的專項整治內(nèi)容。整治過程中,要充分調(diào)動村、社區(qū)的基層力量,及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,要組建食品安全志愿者隊伍,廣泛發(fā)動群眾加入食品安全社會監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發(fā)動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強化科技監(jiān)管,充分運用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提高食品安全檢驗檢測能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對肉類等食品安全質(zhì)量進行追溯管理。要強化標準化管理,加強本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標準清理,完善地方食品安全標準體系,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)標準制定工作,鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國標更嚴格的生產(chǎn)標準進行生產(chǎn),用標準化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險。要加強源頭治理,依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標準和準入條件,加快擴大食品安全市場準入范圍,切實從源頭上防止不安全食品進入流通市場。
四是要進一步增強食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色,是按照市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共管理、社會服務(wù)進行分工?,F(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基本解決了因為管理體制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動的綜合執(zhí)法隊伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個好辦法,也是我們的好經(jīng)驗。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補配合,共同把工作抓實抓好。
五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環(huán)節(jié)治理,針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點整治和專項執(zhí)法檢查力度,對食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔(dān)應(yīng)負的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對食品安全問題和案件的報道應(yīng)該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴,做到查處“零容忍”。比如,外地進入蔬菜,對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴格實施市場禁入。對于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營業(yè)等更為嚴厲的措施。否則,查處不嚴厲,造成事實上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴厲的,我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多,各級政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實施精細化管理,重點解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場的商品衛(wèi)生等問題,切實做到對食品安全問題“零容忍”。
借此機會,講一個城市管理的精細化要求,強調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導(dǎo)致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴重影響交通安全和通行速度。市級有關(guān)部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時把下陷的窨井蓋墊平,切實提高道路安全通行能力。同時,盡可能把維修施工時間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題,也是事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關(guān)部門要切實肩負起責(zé)任,進一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動我市食品安全監(jiān)管再上新臺階,盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環(huán)境。
校園食品安全工作會議講話篇十八
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實,食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調(diào)三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進一步強化做好食品安全工作的責(zé)任意識
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當(dāng)前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā),強化自身的責(zé)任意識,按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:
(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應(yīng)急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強技術(shù)人才隊伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標,每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近,市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整,也對成員單位的職責(zé)分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔(dān)起各自的職責(zé),遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責(zé),還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關(guān)系,做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項,大家要主動跨出一步,主動承擔(dān),以便有機銜接,食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé),協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴打嚴懲,兩手都要有,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時必須嚴打嚴懲,世界經(jīng)驗表明,一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法,嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一,要完善預(yù)警機制。食品安全的預(yù)警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應(yīng)對得好,能化解危機、促進工作;應(yīng)對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。十八屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經(jīng)驗推廣,推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責(zé)任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關(guān)問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責(zé)任意識、增加憂患意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
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校園食品安全工作會議講話篇一
同志們:
5月31日省食品安全委員會組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動電視電話會議,會議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動。會議還傳達了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會結(jié)束后,徐恒菊副市長就我市貫徹落實省會精神,提出了明確要求,徐市長要求各地、各部門、各單位,要充分認識兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強化對學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實有效措施,凈化校園周邊食品消費環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動為契機,集中開展一次學(xué)校食品安全專項整治行動,查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患,并認真加以整改,切實維護學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學(xué)校如何貫徹省會要求和徐市長講話精神,確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動取得實效,講幾點意見:
一、從提高全民健康水平的高度,充分認識學(xué)校食品安全工作的重要意義。
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護兒童、青少年的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全,各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教育,來提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識,并將這種意識輻射到全社會?!懊褚允碁樘臁?,我們千萬不能忘記:食品安全責(zé)任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要進一步提高認識,借這次綜合整治的東風(fēng),與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,進一步理清思路,狠抓各項措施的落實,促進學(xué)校食品安全工作再上新臺階。
二、切實加強學(xué)校健康教育,全面提高師生員工的食品安全意識和責(zé)任意識。
各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育,增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責(zé)任意識。首先,各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動方案》的要求,在6月5日前,面向全體學(xué)生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識,提高學(xué)生防病防中毒的意識和能力。要注重健康教育的實效,促進學(xué)生的知識轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣,特別要教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識。三是要通過家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預(yù)防食物中毒的常識,爭取家長對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
三、認真落實各項規(guī)章制度,進一步強化學(xué)校食品安全責(zé)任制。
學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機構(gòu)要認真貫徹落實《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度,等等。各類教育機構(gòu)要建立主管校長(園長)負責(zé)制,落實專人嚴格管理,狠抓各項法規(guī)制度的執(zhí)行和落實。根據(jù)此次綜合整治行動的要求,各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達到100%。為此,各學(xué)校和幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導(dǎo)下,認真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學(xué)校與責(zé)任人,一經(jīng)查實,將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法(試行)》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理。對違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、進一步加強學(xué)校食品安全的日常管理,著力改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要嚴把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實行定點采購,對大宗食品及原料,必要時可通過招標,實行集中供應(yīng),采購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅決清除腐敗變質(zhì)食品;認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。四要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品,進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進行重點檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實行定期巡查制度,校長要堅持每周至少一次、分管校長要堅持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅持每天至少一次,對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六要加強與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機會,我想再強調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來,我市個別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉(病因為細菌性痢疾)事件,嚴重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn),做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進入校園;對患傳染病的學(xué)生,學(xué)校要勸其就醫(yī),并實行有效的隔離治療,等身體完全康復(fù),不構(gòu)成傳染,方可準其復(fù)學(xué);對患傳染病的教職工,學(xué)校要勸其離崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強對教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場所的衛(wèi)生管理,定時通風(fēng)消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負責(zé)疫情上報工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時上報,爭取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們,學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠,松懈不得,馬虎不得,以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實工作,為實現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻!
校園食品安全工作會議講話篇二
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導(dǎo)回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力。
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施??傊?,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
校園食品安全工作會議講話篇三
1.購買食物時,注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期,是否過保質(zhì)期,食品原料、營養(yǎng)成分是否標明,有無qs標識,不購買三無食品。
2.不到無證攤販處購買盒飯或食物,減少食物中毒的隱患。
3.注意個人衛(wèi)生,飯前便后洗手,養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
4.用餐餐具洗凈、消毒,不用不潔容器盛裝食品,不亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。
5.多喝白開水,少喝飲料;少吃零食、油炸、煙熏食品。
6.劇烈運動后不要急于吃食物或喝水。
1.講究衛(wèi)生,飯前洗手,飯后漱口,不用手抓食物。
2.吃飯要細嚼慢咽,不要狼吞虎咽。專心吃飯,不說笑打鬧。
3.不在街頭無證小攤點購買食品。
4.不購買來歷不明的產(chǎn)品或過期食品。
5.生吃瓜果、蔬菜要洗凈。帶皮的水果和蔬菜應(yīng)盡量削皮吃。
6.長期挑食、偏食不利于健康,往往會造成營養(yǎng)不良、缺鐵性貧血等。
7.一日三餐要合理,飲食要有度,吃飯有規(guī)律。不挑食、不偏食、不暴飲暴食。
8.貪吃使能量和營養(yǎng)攝入過量,容易造成肥胖,影響人的健康。
9.飲食要清淡少鹽,過多吃過咸的食品加大得高血壓的風(fēng)險。
10.膨化食品如薯片、雪餅等,屬于高油脂、高熱量、低粗纖維類食品,不能經(jīng)常食用。
11.冷飲不要貪吃,多吃冷飲會使消化道內(nèi)溫度驟降,導(dǎo)致胃腸功能紊亂,遏制胃酸分泌。
12.吃零食要有選擇、適時、適量。不要在接近正餐時吃,臨睡前和看電視時吃零食都不是好習(xí)慣。
13.花生、核桃等堅果類食品含較多的蛋白質(zhì)、植物油、磷脂、維生素、鐵鋅等礦物質(zhì),有助大腦發(fā)育,增強記憶力,是較好的小零食。
14.少吃肥肉、鹽腌、煙熏和油炸的食品。
15.巧克力不是營養(yǎng)品。巧克力熱量高,但營養(yǎng)價值較低,吃巧克力太多容易出現(xiàn)胃腸道癥狀,影響胃口,不能多吃。
16.每天適量飲水有益健康,白開水是最好的飲用水。多喝白開水,少喝甜飲料。
17.學(xué)生每天飲水要做到多次少量,每次200毫升左右,不要等口渴了再喝水。
18.長期大量飲用含糖飲料可能造成青少年身材矮小、骨折、齲齒、肥胖的危險,別把飲料當(dāng)作白開水。
19.人體所需的營養(yǎng)素主要包括:蛋白質(zhì)、脂類、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素和水六大類。現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)把膳食纖維列為第七大營養(yǎng)素。
學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生?
2、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播;。
3、生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農(nóng)藥中毒;。
4、選擇食品時,要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;
5、盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;。
6、不吃無衛(wèi)生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;。
7、不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品,如推車到處叫賣的爆米花,大麻花和散餅干等;。
8、少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當(dāng)會產(chǎn)生有毒物質(zhì)。
20.蔬菜可供給人體維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維素等,因此我們需要每天攝取蔬菜。
學(xué)生購買食品應(yīng)注意哪些?
1、到正規(guī)商店里購買,不買校園周邊、街頭巷尾、推車流動的“三無”食品。
2、購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,盡量選擇信譽度較好的品牌。
3、仔細查看產(chǎn)品標簽。食品標簽中必須標注:產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號等。不買標簽不規(guī)范的產(chǎn)品。
4、不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學(xué),是商家利益的體現(xiàn),選擇適合自己的食品。
校園食品安全工作會議講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認識,增強校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學(xué)生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學(xué)生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關(guān)愛和心血,如果學(xué)生在安全上出了問題,不僅會對學(xué)生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學(xué)校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學(xué)校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負責(zé)、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負責(zé)人為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會議精神,20xx年秋季開學(xué)時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達50%,20xx年國際校車或為學(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學(xué)生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經(jīng)辦理臨時校車準運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權(quán)、管理權(quán)分開,確保車輛安全營運。此前已經(jīng)辦理了臨時校車準運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
校園食品安全工作會議講話篇五
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
我們應(yīng)該知道,流動小販的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是沒有營養(yǎng)價值的,也是最容易致癌的。對同學(xué)來說,經(jīng)常吃這種食品會讓身體發(fā)胖,臉上長痘。但很多同學(xué)卻總喜歡在流動小販處買東西,這很不衛(wèi)生。暴露的食品極易污染,很多我們看不到的有害病毒,細菌、食后很容易引發(fā)胃腸不良反應(yīng),如胃痛、腹脹、惡心、腹瀉等癥狀。還有的同學(xué)在用餐后立即吃冷飲或喝冰飲料,這都是不好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。當(dāng)胃處于飽脹狀態(tài),機體在正常進行消化吸收過程中,突然遭遇到冷東西刺激,易造成胃痙攣,引發(fā)胃痛、胃脹等癥狀,所以說同們一定要改掉不良飲食習(xí)慣,對自己的健康負責(zé)。
學(xué)校要求大家重點“關(guān)注食品安全,拒絕零食”,做到:
1、盡量在家里吃早點。但如果你家里從來不燒早飯的,那就買到家里來吃??傊?,要想方設(shè)法在家里吃,絕對不能在校門口吃,還要記得把垃圾放入垃圾桶內(nèi)。大隊部從本周起已經(jīng)開始檢查了。
2、放學(xué)以后,特別是放晚學(xué)后,請同學(xué)們抓緊時間回家,不要在流動小販處買零食。也不能委托大人去買,要學(xué)會忍耐。
“民以食為天,食以安為先”。安全食品,合理膳食是保障飲食安全和身體健康的重要因素。因此同學(xué)們一定要充分認識食品安全的重要性,增強安全意識,提高自我防護能力,關(guān)注、支持、參與食品安全教育活動。
最后祝同學(xué)們身體健康,學(xué)習(xí)進步!
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
校園食品安全工作會議講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實省、市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作,研究部署今年食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。
參加今天會議的有:縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各位副主任和各成員單位主要負責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長,縣直有關(guān)部門負責(zé)同志。
今天的會議的主要日程有三項:一是傳達全省、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神;二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責(zé)任書;三是請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委常委、常務(wù)副縣長同志講話。
這次會議時間緊、任務(wù)重,請同志們嚴格遵守會場紀律,注意維持會場秩序,聚精會神地把會議開好。
現(xiàn)在,我們開會。
會議進行第一項:
會議進行第二項:
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定20xx年食品安全監(jiān)管責(zé)任書;
現(xiàn)在繼續(xù)開會;
會議進行第三項:
請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委常委、常務(wù)副縣長同志作重要講話,請大家歡迎。
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校園食品安全工作會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點,加之近期城區(qū)個別幼兒園又有群體性食品安全事件發(fā)生,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作,區(qū)委xxx書記、區(qū)政府xxx區(qū)長于近期對學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院等14家單位進行了督導(dǎo)檢查,提出了相關(guān)要求。按區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,今天組織召開全區(qū)學(xué)校校園及周邊食品安全工作專題會議,這也是區(qū)政府對目前存在的食品安全問題的一次集體約談。剛才市場監(jiān)管局x局長就如何開展學(xué)校及校園周邊食品安全工作提出了明確要求,教育局單局長傳達了市食品安全專項會議精神并就如何落實也對各單位做了強調(diào),衛(wèi)健委x局長
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看就信息管理和應(yīng)急處置也提出了相關(guān)要求,下面就如何做好近期食品安全工作,遏制食品安全突發(fā)事件發(fā)生,我再強調(diào)幾點:
學(xué)校食品安全涉及到千家萬戶,倍受社會關(guān)注,家長關(guān)心,前段時間,通過各級領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),目前學(xué)校的食品安全仍存在管理制度、索證索票、餐飲具消毒、食品留樣、臺賬記錄等幾個方面的問題,還有一定的安全隱患。各主管部門、監(jiān)管部門要切實履行好法定的工作職責(zé),學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。會后,各部門要高度重視并抓緊落實好此次專題工作會議精神,進一步落實好主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管崗位、監(jiān)管人員、經(jīng)營單位主體這“五個責(zé)任”,簽訂目標責(zé)任書,確保食品安全責(zé)任落實沒有盲區(qū)。同時,各部門要全面摸清了解所管轄區(qū)域?qū)嶋H情況,并根據(jù)本單位的實際情況,認真研究,安排得力人員主抓校園食品安全工作。加大經(jīng)費投入,對硬件不達標的要及時增補,對存在的問題要進行專題研究和部署,確保問題在限期內(nèi)得到有效整改。各監(jiān)管部門要組織開展監(jiān)管人員、食品安全管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,學(xué)校要組織開展全校教職工和學(xué)生的食品安全宣傳教育活動。近期,區(qū)政府將組成督導(dǎo)組對各部門及學(xué)校的會議落實情況進行專項督導(dǎo)檢查。
市場監(jiān)管分局要和區(qū)教育局聯(lián)合,在會后馬上組織人員,立即深入下去,對學(xué)校校園及周邊進行集中監(jiān)督檢查,檢查覆蓋面必須達到100%,要加強食品采樣和抽檢,對抽檢的不合格食品要立即下架,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,抓緊整改,對于整改不了的問題,及時報給各有關(guān)部門,認真研究加以解決;衛(wèi)健委要立即組織專業(yè)機構(gòu)對學(xué)校用水和學(xué)生飲用水進行風(fēng)險監(jiān)測和評估;執(zhí)法大隊要加強春夏季的早夜市及校園周邊肉類、熟食、油炸等重點食品的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似食品相關(guān)問題,要及時通報給市場監(jiān)管分局。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,列出問題清單,逐類、逐項督導(dǎo)整改到位,涉及需要多部門聯(lián)合解決的,要及時同區(qū)政府和區(qū)食安辦聯(lián)系,通過采取聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等多種形式,確保存在的突出問題得到有效解決。
各部門要完善本部門的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急人員培訓(xùn),根據(jù)職責(zé)和實際,適時組織開展應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置和響應(yīng)能力。安排好值班值宿和信息上報工作,確保渠道暢通。我在這里再強調(diào)一下,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,首家接到信息的單位一定要按照《食品安全法》要求,通報主要監(jiān)管部門,監(jiān)管部門接到信息后一定要立即組織人員到達現(xiàn)場了解情況,并采取現(xiàn)場控制措施,及時反饋處理情況。涉及一個環(huán)節(jié)的,由涉事監(jiān)管部門處理,按要求報告處理情況;涉及兩個環(huán)節(jié)的,主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門要主動聯(lián)系相關(guān)監(jiān)管部門,監(jiān)管部門要積極配合處理,處理情況由主要環(huán)節(jié)監(jiān)管部門匯總上報;涉及兩個以上環(huán)節(jié)的,由食安辦匯總上報。遇到突發(fā)事件各監(jiān)管部門要積極配合,不允許相互推諉,確保在第一時間使事件得到有效處理,需要相關(guān)部門配合的,可同區(qū)政府應(yīng)急辦和食安辦聯(lián)系協(xié)調(diào),不能出現(xiàn)因處理不當(dāng)而導(dǎo)致事件擴大的現(xiàn)象。
食品安全工作,國家、省、市高度重視,也是2022年民生實事之一,各部門領(lǐng)導(dǎo)要把工作抓實、抓細,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風(fēng)險,守住全區(qū)不出現(xiàn)食品安全事故的底線,避免群體性食品安全事件的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
校園食品安全工作會議講話篇八
各位校長、同志們:
今天市教育局、市藥監(jiān)局在這里聯(lián)合召開全市學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全工作會議,這是繼3月8日全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作會議之后又一次專題會議,在短短十來天之內(nèi),我們連續(xù)兩次召集學(xué)校分管校長、食堂負責(zé)人會議,究其原因主要有以下幾個方面:一是2月20日泰興英特學(xué)校群體性學(xué)生餐后不良反應(yīng)事件,事件的影響令人揪心;二是2月21日,市教育局、藥監(jiān)局聯(lián)合對全市學(xué)校食堂進行了突擊檢查,檢查的情況令人擔(dān)心;三是學(xué)校食品安全管理科學(xué)化、規(guī)范化水平仍不太高,管理的質(zhì)態(tài)令人憂心。剛才,市藥監(jiān)局朱大對全年學(xué)校食品安全工作進行了專題部署,市藥監(jiān)局仲局長還將作重要講話,請各校要按照仲局長和朱大的講話要求,認真抓好貫徹落實。下面,我就全市學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,清醒認識學(xué)校食品安全管理質(zhì)態(tài)。
近年來,在市衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的精心指導(dǎo)下,在各學(xué)校共同努力下,全市學(xué)校食品安全管理水平有了明顯增強,學(xué)校食堂規(guī)范化、標準化建設(shè)水平有了明顯提升,未發(fā)生一起有重大影響的學(xué)校食源性疾患和群體性食物中毒事件,主要體現(xiàn)在:
1.強化領(lǐng)導(dǎo),組織保障到位。各學(xué)校高度重視學(xué)校食品安全工作,成立了以“一把手”校長、園長為組長的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開會議,研判存在問題,排找工作不足,商討工作重點,制定工作方案,為學(xué)校食品安全工作健康有序開展提供了堅實的組織保障。
2.健全網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實到位。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰舉辦、誰負責(zé)”的原則,全面落實工作責(zé)任。年初,市教育局與各學(xué)校簽訂全年食品安全目標責(zé)任書,明確工作目標,分解工作任務(wù),細化工作內(nèi)容,落實工作責(zé)任。今天,市藥監(jiān)局又與各學(xué)校再次簽訂食品安全目標責(zé)任書,重申并細化工作目標和責(zé)任。各學(xué)校結(jié)合工作實際,層層簽訂了學(xué)校食品安全管理目標責(zé)任書,建立了縱向到底、橫向到邊的立體式學(xué)校食品安全管理網(wǎng)絡(luò),形成了全面發(fā)動、全員參與、全過程管理的學(xué)校食品安全管理新格局。
3.完善制度,安全監(jiān)管到位。建立健全食品采購、貯存、加工、銷售、餐具消毒、食品留樣、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理、學(xué)生就餐等一系列制度,以制度為支撐,用制度管人、管事,使學(xué)校食品安全管理的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有序可依。
4.內(nèi)涵提升,創(chuàng)建措施到位。以全面推行食品安全監(jiān)督量化分級管理為契機,嚴格對照學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)督量化評分表提出的16個類別60多個子類,扎實開展“比推進分級管理工作進度快、比安全監(jiān)管工作力度大、比食堂師生滿意度高”等“三比”活動,全市學(xué)校“a”級食堂創(chuàng)建達標率有了明顯提高,在泰州四市兩區(qū)中,我市學(xué)?!癮”級食堂創(chuàng)建數(shù)量位居第一。借此機會,我再次向今天受表彰的學(xué)校表示最熱烈的祝賀,向為“a”級食堂創(chuàng)建付出辛勤勞動的校長、食堂負責(zé)人表示衷心的感謝。
在肯定成績的時候,我們也清醒地認識到,我們的學(xué)校食品安全工作還存在諸多問題和不足,食品安全還未能做到萬無一失,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是食品安全意識不強,少數(shù)學(xué)校存在麻痹僥幸心理;二是食堂基礎(chǔ)投入不足,部分學(xué)校尤其是極個別民辦教育機構(gòu),食堂設(shè)備設(shè)施過于簡陋,食堂內(nèi)部缺少必要的功能區(qū)間;三是從業(yè)人員素質(zhì)不高,部分從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)意識淡漠,工作程序不規(guī)范;四是管理不夠規(guī)范,從督查的情況來看,突出的問題有,部分學(xué)校食堂食品留樣無專柜,留樣不規(guī)范,少數(shù)學(xué)校食品添加劑無專柜存放,使用無記載,部分學(xué)校食堂操作間物品隨意擺放,餐廳內(nèi)外環(huán)境臟亂差等等。以上問題,希今天參會的學(xué)校要認真對照,會后自查自糾,及時消除安全隱患。
二、嚴格管理,規(guī)范行為,繼續(xù)加大學(xué)校食品安全管理力度。
1.強化安全教育。各校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責(zé)任意識。一是要堅持不懈地抓好廣大師生的食品安全教育,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及食品安全知識,努力培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強師生食品安全意識和自我保護能力,堅決杜絕學(xué)校食堂食物中毒事件的發(fā)生。二是要重視對食堂從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的食品安全意識與責(zé)任意識。學(xué)校食品從業(yè)人員必須要有健康證、培訓(xùn)合格征,持證上崗,嚴禁任用體檢、培訓(xùn)不合格者參加學(xué)校飲食服務(wù)工作。三是要通過家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品安全知識和預(yù)防食物中毒的常識,爭取家長對學(xué)校食品安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
2.強化責(zé)任落實。責(zé)任問題,我講得太多,這里還要再次重申,各位校長、食堂負責(zé)人,你們守土有責(zé),責(zé)重如山。安全不保,何談教育?健康不保,何談質(zhì)量?希望你們時刻要牢記肩上的責(zé)任和使命。在食品安全管理上,一定要切實食品安全放在心上,抓在手上,落實在行動上,一定要明確職責(zé),分兵把守,確保食品安全管理的各項工作、各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。
3.強化制度保障。沒有規(guī)矩就不成方圓??茖W(xué)的管理,沒有一套科學(xué)的制度做保障,只能是空談。各學(xué)校均有食品安全工作各項管理制度,現(xiàn)在關(guān)鍵就是兩個字,落實。學(xué)校要組織從業(yè)人員進行一次認真學(xué)習(xí),食堂從業(yè)人員在將各項規(guī)定熟記于心,嚴格按要求操作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理員要定期檢查,確保管理制度落實到位、執(zhí)行到位。
4.強化過程管理。各校要嚴把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進貨關(guān)、食品加工關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、飯菜留樣關(guān)、食堂從業(yè)人員體檢培訓(xùn)關(guān),防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假冒偽劣食品流入學(xué)校食堂。每一關(guān)都要明確責(zé)任人,都要有過程記載,從而有效消除食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。
5.強化監(jiān)督檢查。食堂管理的監(jiān)督檢查包括多方面的,既有主管部門監(jiān)督檢查,也有食品藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,還有來之師生自身及社會的監(jiān)督檢查。所有的監(jiān)督,最重要的是我們自身的監(jiān)督檢查,因為其他的監(jiān)督檢查只是一時的,食堂每天工作的好壞,必須要靠我們自身,這就要求我們要形成監(jiān)督管理與定期檢查的制度。學(xué)校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理員及總務(wù)主任、司務(wù)長更要切實履行職責(zé),對食堂工作認真做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購要一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準到三無店采購“三無”食品,二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要早查、中查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
三、強基固本,開拓創(chuàng)新,努力提升學(xué)校食品安全管理水平。
1.優(yōu)化管理模式。目前,我國部分地區(qū)對學(xué)校食堂食品安全管理已有現(xiàn)成的經(jīng)驗和做法,如“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”的“五?!惫芾砟J?“天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進”的“六t”管理模式和以對食堂食品安全危害分析與關(guān)鍵點控制的“haccp”管理系統(tǒng)模式,這些成功的管理措施和模式,我們一定要學(xué)習(xí)和借鑒,這里我要提醒一下,今年市政府給市教育局下達了示范創(chuàng)建目標任務(wù),要求年內(nèi)要創(chuàng)成省級示范單位1個,泰州市級示范單位5個,任務(wù)艱巨,凡是已申報的學(xué)校一定不能退縮,要堅決完成市政府下達的創(chuàng)建工作任務(wù)。要達到示范單位標準,就一定要推行“五?!薄ⅰ傲鵷”、“haccp”等科學(xué)管理措施。這里我還要強調(diào)一下,今年各a級學(xué)校均要積極實施“五?!?、“六t”、“haccp”等科學(xué)管理措施,提高管理效益,到年底至少有30所學(xué)校要確保實施到位。
2.提高管理質(zhì)量。一是要提高飯菜質(zhì)量。從近期我們食堂調(diào)查的情況來看,我市學(xué)校食堂基本上都制定了周或日食譜,但是,如何在學(xué)生吃得飽的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生能吃得好,吃得更營養(yǎng)、更健康等方面,我們許多學(xué)校還遠遠做得不夠,這就需要我們的學(xué)校食堂管理者和制訂食譜人員要不斷加強學(xué)習(xí),從安全、營養(yǎng)膳食的角度,多學(xué)習(xí)、多研究、多摸索,不斷提高飯菜搭配的科學(xué)性,提高就餐學(xué)生的滿意度、美譽度。二是要提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校食堂要始終堅持以服務(wù)師生為宗旨,不以營利為目的。在提高服務(wù)質(zhì)量上,我認為可在以下幾個方面上多思考、做文章:首先在源頭上,要聘用思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的員工,不要聘用所謂的關(guān)系戶或以混時間、掙小錢為目的素質(zhì)差的員工;其次在管理上,學(xué)校要定期對從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),增強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,提高他們的服務(wù)意識;最后在規(guī)范上,所有食堂從業(yè)人員要持證上崗,工作時要配戴工作衣帽,從業(yè)人員要著裝整潔衛(wèi)生,工作時要微笑服務(wù)等等。
3.落實防范措施。做為食堂管理人員,工作時我建議要以“問題工作法”開展工作,即平時要認認真真地看,反反復(fù)復(fù)地想,仔仔細細地查,扎扎實實地改,用問題法不斷推進工作的深入開展。其次,要加強食堂防蠅、防鼠、防潮、防火、防中毒、防燙傷、防摔倒、防器具傷害等“八防”重點,認真落實防范措施,確保學(xué)校食堂不出食品安全事故和其他安全生產(chǎn)事故。這里我重點強調(diào)一下食品留樣問題,這也是我們許多學(xué)校出現(xiàn)的共性問題,從現(xiàn)在開始,各校食堂要嚴格按照“九要九不得”的工作要求抓好食品留樣工作,即一是留樣食品要專柜保存,不得與其他食品混放;二是留樣食品要有固定容器,不得使用塑料袋或碗等不衛(wèi)生及開放性容器存放;三是留樣食品要達到規(guī)定的量,所有成品留樣不得少于100克;四是留樣食品要張貼標識,未填寫食品留樣日期、名稱及餐次等標識不得存入冰柜;五是留樣食品要嚴格留樣時間,冷藏保存不得低于48小時;六是留樣食品要進行實時記載,不得臨時隨意補登;七是留樣食品要加蓋密封,不得與外界相通,以防交叉污染;八是留樣容器再次使用時要進行消毒清洗,未進行消毒清洗的留樣容器不得二次使用;九是食品留樣要由專人負責(zé),落實管理責(zé)任,留樣管理人員不得隨意變動。各校要通過過細的管理,不斷提高學(xué)校食堂精細化管理水平,努力提升學(xué)校食品安全防范系數(shù)。
各位校長、同志們,今天召開的是一個專題會,這體現(xiàn)局黨委對學(xué)校食品安全工作的高度重視,我堅信,在市藥監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,在全體同志的共同努力下,只要我們做到認識到位、教育到位、管理到位、措施到位、督查到位、防范到位、責(zé)任到位、投入到位,我們就一定能將我市學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全管理提升到一個新的臺階、一個新的水平、一個新的高度,也一定能為學(xué)校師生生命安全、學(xué)校和諧穩(wěn)定保好駕、護好航。
校園食品安全工作會議講話篇九
一直以來,我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,對食品安全隱患“零容忍”,致力打造健康、和諧的食品安全環(huán)境。去年,我鎮(zhèn)以開展“三打兩建”行動為契機,大力開展食品安全整治工作,在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面取得了明顯成效,確保了全鎮(zhèn)食品安全形勢穩(wěn)定,保障了人民群眾的身體健康。市政府對我鎮(zhèn)的食品安全工作給予了充分肯定,授予我鎮(zhèn)食品安全工作“優(yōu)秀單位”。在此,我謹代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對為全鎮(zhèn)食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感謝!
下面,我根據(jù)省、市食品安全工作會議的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就今年全鎮(zhèn)食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區(qū)域的整治。以學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、村(社區(qū))等區(qū)域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區(qū))要以“屬地管理”為原則,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用,大力協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環(huán)節(jié)的整治。一要加強種養(yǎng)監(jiān)管。嚴禁在飼料生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。指導(dǎo)和管理安全施用農(nóng)藥,嚴禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)等行為。二要加強生產(chǎn)監(jiān)管。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴重食品安全隱患的小作坊。嚴厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規(guī)行為。三要加強經(jīng)營監(jiān)管。強化執(zhí)法檢查,針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查。四要加強消費監(jiān)管。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和過期、劣質(zhì)食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。五要加強肉聯(lián)廠監(jiān)管。嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用油等重點食品,必須加強監(jiān)管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,強化日常監(jiān)管。嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營準入關(guān),并加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。二要結(jié)合食品添加劑綜合治理,加強監(jiān)督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監(jiān)測,嚴厲查處添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法違規(guī)行為。三要著力整治制售假劣商品,規(guī)范市場秩序。對酒類和保健食品行業(yè),要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經(jīng)營行為,全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的銷售單位。
二、抓好體系建設(shè),全面夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
1、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要大力提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、敢負責(zé)、執(zhí)法嚴的專業(yè)化監(jiān)管隊伍。
2、加強檢測能力建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站、水產(chǎn)品快速檢測儀和食藥所檢測設(shè)備作用,統(tǒng)籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓(xùn),確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,保障經(jīng)費開支,務(wù)必保證監(jiān)管工作的正常開展和監(jiān)督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設(shè)。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”有機結(jié)合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產(chǎn)、誠信加工、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)監(jiān)管、放心消費”的食品生產(chǎn)工作格局。建立和完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的措施,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,自覺抵制制售假劣產(chǎn)品行為。
5、完善應(yīng)急處理預(yù)案。我鎮(zhèn)去年已制定應(yīng)急預(yù)案,為充分發(fā)揮其作用,一方面我們要進一步提高應(yīng)對食品安全事故的組織指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴厲打擊違法行為。各監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害和其他不合格食品等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)依法處理。
三、抓好職責(zé)履行,嚴格落實責(zé)任追究
1、明確分工,加強協(xié)調(diào)。各部門要按照職責(zé)分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領(lǐng)域的監(jiān)管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,由鎮(zhèn)食安委認真研究、協(xié)商,妥善安排好監(jiān)管工作,以免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責(zé)任,加強落實。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要對照剛才與鎮(zhèn)政府簽訂的食品安全責(zé)任書的內(nèi)容,根據(jù)自身職責(zé)與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,進一步構(gòu)建“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)負主體責(zé)任”的食品安全責(zé)任體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平。
3、明確紀律,責(zé)任倒查。為強化對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,進一步嚴肅法紀規(guī)章,我們要加強責(zé)任追究,完善食品安全工作督促檢查和責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力造成食品安全責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,要嚴格實行責(zé)任倒查,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的瀆職、失職責(zé)任。強化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、明確目標,考核成效。根據(jù)市食安辦制定的《xx市食品安全工作考核辦法》,鎮(zhèn)食安委要加強工作考核,推動食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實,進一步提升監(jiān)管效能和工作水平。
校園食品安全工作會議講話篇十
同志們:
剛才,國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會,分析了當(dāng)前食品安全形勢,安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務(wù)。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發(fā)生大的問題,但當(dāng)前面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,首先是我縣有相當(dāng)多的食品生產(chǎn)加工企業(yè),很多農(nóng)產(chǎn)品也直接進入市場,客觀上發(fā)生食品安全問題的機率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經(jīng)營的問題時有反彈,食品市場準入實施的過程中存在反復(fù)、回潮的現(xiàn)象。針對這些市場監(jiān)管的難點,甚至可能是盲點,今年更要加大工作力度。在此我強調(diào)以下幾點:
一、進一步強化責(zé)任意識《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責(zé),保證食品安全責(zé)任落實到位。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎(chǔ)上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識,不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度,強化技術(shù)人員的培訓(xùn),提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務(wù),對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責(zé)任意識,要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
(三)加強標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基礎(chǔ)。對此,各部門要認真研究,把標準和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
校園食品安全工作會議講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學(xué)校食品安全工作會議,主要任務(wù)是全面落實區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會議精神,進一步加強學(xué)校食品安全工作,維護青少年學(xué)生身體健康和生命安全,促進社會和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報,對下階段特別是20xx年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進行了安排部署,縣教育局陳局長也加強學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進全縣學(xué)校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進行,促進學(xué)校食品安全工作再上新臺階。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、進一步提高對學(xué)校食品安全工作重要性的認識。
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保了學(xué)校食品的安全,全縣學(xué)校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護了良好的教育教學(xué)秩序,為社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認為抓教學(xué)是硬任務(wù),而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個別學(xué)校沒有認真盡到管理監(jiān)督職責(zé),致使學(xué)校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們,學(xué)校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進一步強化我縣學(xué)校食品安全管理工作,進一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作重要性的認識,提高學(xué)校食品管理人員的知識和技能,切實解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問題。
二、完善機制,進一步促進學(xué)校食品安全工作規(guī)范化、制度化。
要進一步做好學(xué)校食品安全工作,必須要堅持以預(yù)防為主的方針,實行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實施的工作原則,形成各司其職,嚴格把關(guān)的工作機制。一是教育部門加強監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查,積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。此外,還要嚴把餐飲服務(wù)許可準入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下,切實規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度,認真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費投入,加強學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,努力提高學(xué)校食堂信譽度。要加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護意識和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學(xué)生良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強管理,進一步改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要強化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴把學(xué)校食品入口關(guān),必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任,定時定量進行嚴格檢查。要對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五要強化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食品安全工作落到實處。
建立食品安全校長負責(zé)制,學(xué)校主要負責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)校要進一步健全由一把手負總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責(zé)任書,狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實情況納入對中小學(xué)的綜合評估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項督導(dǎo)檢查,落實學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制,對因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,將依法嚴肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時,督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時間報送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理,工作不力,遲報漏報,并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究責(zé)任。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的角度,深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,以認真負責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
校園食品安全工作會議講話篇十二
同志們:
今天這次會議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前,吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,用心把握,抓好落實。剛才,翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會,翟市長還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強維護食品安全的責(zé)任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào),“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上,姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市各級各有關(guān)部門按照上級和市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標,深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進,維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制,多的7-10個,每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源,新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關(guān)立案偵破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬元,打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場),食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé),為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認真制定實施方案,實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃,各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個,經(jīng)濟林標準化示范園4個,畜禽養(yǎng)殖示范場6個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個,區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個,縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個,食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學(xué)校食堂13個、示范街區(qū)12個),“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè),食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風(fēng)險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程,農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動,加強與社會、企業(yè)、消費者互動,激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國會上發(fā)言,10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度低,監(jiān)管對象多、小、散、亂,帶來大量風(fēng)險隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認知度不高。從監(jiān)管看,食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱,縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監(jiān)管力量嚴重不足。技術(shù)支撐能力不強,信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后,檢驗機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位,難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會看,食品安全社會共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責(zé)任還不落實,市場機制和利益導(dǎo)向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權(quán)意識仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導(dǎo)。這些問題的存在,導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止。可以說,食品安全形勢依然嚴峻,容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識,堅持底線思維和問題導(dǎo)向,一仗一仗地打,一個問題一個問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實推動食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神,以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標,以“食安山東”建設(shè)為載體,堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作,努力以監(jiān)管工作的實效,取信于民、惠及于民,堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性,保持食藥監(jiān)機構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合仍不是很理想,全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個編制,實有453人,空編229人,空編率33.6%,每個所5個編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱,技術(shù)支撐能力不足,改革成效就會大打折扣,監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構(gòu)改革“回頭看”,落實中央、省、市關(guān)于機構(gòu)改革的一系列文件精神,整合食品檢驗檢測資源,切實加強基本建設(shè)投入,尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設(shè),保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
(二)實施最嚴監(jiān)管,提升治理水平。各級各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,強化部門聯(lián)動和行刑銜接,針對問題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的重點品種和重點地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理?!叭瘫O(jiān)管”,就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所,集中力量開展專項整治,把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所,落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)?!八念^治理”,就是“兩個源頭”,即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”,即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點的學(xué)生用餐安全和以機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?!俺情T失火,殃及池魚”,如果源頭把關(guān)不嚴,必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出,“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度”,強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上,要實行扎口管理,嚴格市場準入。凡是進入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進行備案,建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度,做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時,要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施,著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理,市政府要在6月份進行督導(dǎo)檢查,10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加強農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證,確?!叭芬粯恕碑a(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設(shè)上,重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點,市政府要在6月份進行督導(dǎo)檢查,10月份進行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要全面推行風(fēng)險管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點品種和重點行業(yè),堅持做到亮證經(jīng)營,安全承諾,單據(jù)留存,原料公示,場所清潔“五個標準”,通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié),嚴格市場準入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管,對于安全風(fēng)險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié),重點抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風(fēng)險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學(xué)生食堂,社會關(guān)注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理,健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度,開展學(xué)校食堂、工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學(xué)校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進行全面驗收;對學(xué)校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進行督導(dǎo)檢查,11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上,要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,嚴格抽驗程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學(xué)合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制,強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上,要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項制度,推行食品安全誠信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅持“嚴”字當(dāng)頭,重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體,必須承擔(dān)首負責(zé)任;食品安全也是打出來的,監(jiān)管部門必須認真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點,強化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強化案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理,開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動,嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領(lǐng)域、重點時段,集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動,突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點和動向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動,集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴厲打擊制假造假者,在社會上營造嚴打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強化藥械、?;繁O(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果,全面排查藥械、?;钒踩[患,健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè),著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機,加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識,嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化?;肥袌鲋刃?。開展食品藥品稽查“利劍行動”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風(fēng)險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢,加大大案要案曝光力度,確保藥械、保化品安全。
(三)加強能力建設(shè),推進依法行政。一是加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強,僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)危仨氁揽繖z驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急處置隊伍培訓(xùn),積極開展應(yīng)急處置演練活動,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線,善于運用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設(shè),減少無制度的空白地帶,已有制度要定型精細,為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù),讓各項工作有所遵循。深化審批改革,穩(wěn)妥推進部分審批事項下放,更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)事權(quán)關(guān)系,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動,加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步優(yōu)化工作流程,管控執(zhí)法風(fēng)險,增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安德州”。認真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗,加強動態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時間,創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地,放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店,挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構(gòu)建社會共治。食品安全,人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強監(jiān)管的同時,調(diào)動社會各方面的積極性,努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào),抓好食品安全,就是最大的政績,就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設(shè),強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個手段,督促地方政府落實屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負責(zé)任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,加強輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保食品安全各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。各級各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責(zé)任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實,按照《食品安全責(zé)任書》的要求,切實履行政府職責(zé),確保工作責(zé)任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機制。各級各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度,特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度,加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構(gòu)改革,多渠道充實監(jiān)管隊伍,調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員,提供經(jīng)費保障,配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員,確?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn),特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,進一步健全考評督查機制,實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》,細化工作任務(wù)和階段性目標,每季度上報工作進度,隨時迎接工作督導(dǎo)檢查。對完成好的單位,市政府要進行表彰獎勵,對完不成任務(wù)的單位,要嚴格問責(zé)。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作,定期評估食品安全工作狀況,找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購消費的高峰期,也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查,針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),強化安全隱患排查,集中進行治理整頓。要進一步加大督導(dǎo)考核力度,強化應(yīng)急值守,確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機會,祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
校園食品安全工作會議講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要充分肯定20xx年食品安全監(jiān)管工作取得的成績。
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
二、要切實增強做好當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感。
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務(wù)院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任,回良玉、為副主任,15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認識到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化責(zé)任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責(zé)任機制,落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責(zé),劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,實行一級抓一級、一級對一級負責(zé),確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,自覺做到誠信守法,規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務(wù),提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律,切實改進工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
校園食品安全工作會議講話篇十四
食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我把區(qū)質(zhì)監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行標準、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,突出把食品質(zhì)量安全工作作為區(qū)質(zhì)監(jiān)局的“一號工程”來抓,初步建立了從源頭抓好食品質(zhì)量安全工作的長效工作機制,并取得了一定成效。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立強有力的工作推動機制
一是積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府的號召,強化監(jiān)管職能和領(lǐng)導(dǎo)措施,認真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據(jù)職能分工,在局內(nèi)部同各科室,科室到個人,層層簽訂食品安全
責(zé)任書
;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,成立了區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責(zé)任,明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責(zé)任人,同企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全
承諾書
》30余份,有效的促進了企業(yè)的自律。
二、創(chuàng)新機制,重心下移,全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施
一是建立了區(qū)域監(jiān)管機構(gòu)。按照國家質(zhì)檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責(zé)”的要求,我們結(jié)合本區(qū)企業(yè)的分布特點,分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元,配備了交通、通訊工具和辦公用品等設(shè)施,把局機關(guān)精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜,同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協(xié)管員和信息員形式,建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協(xié)管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍,區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現(xiàn)100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責(zé)、標準、工作內(nèi)容,使食品監(jiān)管實現(xiàn)從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)變,從“遠程管理”到“貼近服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,從“專職專管”到“社會參與”的轉(zhuǎn)變。
三、摸清底數(shù),分類管理,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系
一是深入開展了企業(yè)質(zhì)量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的底數(shù),并將企業(yè)的基本情況錄入微機,為每個食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案,實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標準》,把全區(qū)40余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類,根據(jù)類別的不同,把食品定檢工作同巡查、回訪次數(shù)進行有機結(jié)合,進一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重點,突破難點,小作坊和區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題從源頭得到有效治理
一是突出重點,開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域,以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產(chǎn)為抓手,以濫用食品添加劑、文章版權(quán)歸本站作者所有!使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為為打擊重點,提高對高風(fēng)險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動,在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質(zhì)小食品加工窩點。去年以來,共查處食品類違法案件20余起,較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導(dǎo),區(qū)別對待。對于集中在農(nóng)村,以當(dāng)?shù)爻跫夀r(nóng)產(chǎn)品來料加工為主的小作坊,以積極引導(dǎo)和鼓勵聯(lián)營為主,幫助提高生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,既解決小作坊的整治問題,又促進農(nóng)民增收;對于以生產(chǎn)廉價質(zhì)劣食品為主,甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質(zhì)監(jiān)局重大食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》,提高了應(yīng)對食品質(zhì)量突發(fā)事件的能力。
五、扶優(yōu)扶強,嚴格準入,促進我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展
一是根據(jù)“全市名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前,我區(qū)食品企業(yè)中,忠仁白酒20xx年復(fù)審繼續(xù)獲得“省名牌產(chǎn)品稱號”,但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小,檔次低的家庭作坊式小企業(yè),市場竟爭力差,我們要積極扶植企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子,加強質(zhì)量管理,積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
二是嚴格把關(guān),高效服務(wù),積極推動食品質(zhì)量安全市場準入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳,加大幫扶力度,提高工作質(zhì)量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強軟硬件建設(shè),改善生產(chǎn)環(huán)境,使有一定能力和基礎(chǔ)的食品企業(yè)達到辦證要求。截至目前,我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產(chǎn)許可證。
20xx年我們將進一步強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,重點加強對食品添加劑備案的管理,督促企業(yè)建立健全各類進貨驗收記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,提高食品監(jiān)管的針對性,認真做好區(qū)域監(jiān)管,突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質(zhì)量檔案工作,做好產(chǎn)品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作,按照區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的工作布署,認真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。
各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是我們質(zhì)監(jiān)部門一項長期的政治任務(wù)。我們將以這次會議為契機,學(xué)習(xí)借鑒各兄弟部門的工作經(jīng)驗,進一步提高工作質(zhì)量、改進工作方法、完善工作機制,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為更有效的確保我區(qū)食品質(zhì)量安全,促進經(jīng)濟快速、健康發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會調(diào)整后的第一次工作會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才,我們對20xx年度食品安全工作先進單位和先進個人進行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作責(zé)任書,下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個問題。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我縣各部門認真貫徹落實省、市關(guān)于加強食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實,全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進單位”稱號,今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導(dǎo)考核,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚??偨Y(jié)去年的工作,其特點有以下幾個方面:
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長多次作批示、提要求,及時調(diào)整充實了食品安全委員會班子,設(shè)立了食品安全工作辦公室。強化部門聯(lián)合執(zhí)法,實行有獎舉報,完善基層組織,有力推動了各項工作的順利開展。
(二)嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。與各有關(guān)單位簽訂了工作目標責(zé)任書,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定崗、定責(zé)、定人、定事,基本實現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。認真落實企業(yè)主體責(zé)任,大力開展企業(yè)法人履責(zé)報告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項專項治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動,組織明查暗訪,督促落實措施,嚴打違法犯罪??h食安辦聯(lián)合有關(guān)部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動”,有力的震懾了不法經(jīng)營者,維護了食品市場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(四)大力推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認真履責(zé),嚴把關(guān)口,初步構(gòu)筑起了從初級農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴格生產(chǎn)許可,認真落實企業(yè)主體責(zé)任。加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項制度”和經(jīng)營自律“三條線”,實行食品可追溯管理。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。認真實施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動,深入開展“五進”宣傳,開設(shè)媒體宣傳專欄,分級分批開展培訓(xùn)。建立輿情監(jiān)測和信息報送體系,及時發(fā)布監(jiān)管信息??傊?,一年來,各部門按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負其責(zé),密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,食品安全形勢依然十分嚴峻,一些深層次的矛盾和問題有待進一步解決。就我縣情況來看,主要表現(xiàn)在:一是在個別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面,還存在權(quán)責(zé)不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導(dǎo)致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設(shè)有待加強;個別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟效益,法制意識淡薄,社會責(zé)任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實不到位。落實政策打折扣、巡查檢查走過場,執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見;在農(nóng)村許多地方,甚至連索證索票、進貨臺賬制度都形同虛設(shè)。四是監(jiān)管經(jīng)費不足。執(zhí)法裝備、檢測設(shè)施還不完備,檢驗檢測項目少,監(jiān)督抽檢經(jīng)費嚴重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好局面來之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會打折扣,影響當(dāng)前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要務(wù)必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點,標本兼治,扎扎實實做好20xx年各項工作
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)公眾身體健康,事關(guān)和諧社會建設(shè),是社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心的熱點問題。近年來,黨中央、國務(wù)院對食品安全高度重視,、溫家寶、副等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出,要把加強食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強社會管理的重要任務(wù)。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產(chǎn)消費大縣。確保食品安全,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局至關(guān)重要。我們一定要深刻認識做好當(dāng)前食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性、重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標,落實監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新監(jiān)管機制,規(guī)范市場行為,深化治理整頓,全面加強政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎(chǔ),解決好縣、鎮(zhèn)、村三級有人辦事、有錢辦事問題,是當(dāng)前我們最基本、最迫切的任務(wù)。要加快鎮(zhèn)村兩級食品安全組織建設(shè),推進監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機制,確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點強調(diào)一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設(shè)現(xiàn)場會召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強食品安全基層組織建設(shè)的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項工作納入政府重要工作日程,明確任務(wù)目標,制定
工作方案
,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,層層抓落實。
一是鎮(zhèn)級設(shè)立專門辦事機構(gòu)。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關(guān)部門負責(zé)人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責(zé)任人參與的食品安全委員會,要設(shè)立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣食安辦的指導(dǎo)下,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓(xùn)以及食品安全問題發(fā)現(xiàn)報告及處置等工作。
二是建立村級協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會主任任組長,村干部、退休返村人員、各級人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報管理、宣傳培訓(xùn)、信息收集和報送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實記錄。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰主管誰負責(zé)的原則,及時向縣鎮(zhèn)有關(guān)監(jiān)管部門報告。
鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強工作調(diào)度,定期通報情況。對不能按時完成任務(wù)的,要通報批評。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當(dāng)前形勢看,集中力量,集中時間,開展專項治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展系列專項整治活動。突出抓好重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學(xué)校食堂等專項整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動涉及范圍廣、任務(wù)重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實抓好落實。一要科學(xué)制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,抓緊研究制定具體實施方案,明確重點,量化任務(wù),細化措施,確保實施方案科學(xué)合理、便于操作。二要及時開展拉網(wǎng)檢查。對近年來問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點品種,特別是結(jié)合今年的整治重點,從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié),進行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認真抓好問題整改。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要采取有針對性的整改措施,堅決予以改正。努力做到“四個堅決不放過”,即對原料來源不清、產(chǎn)品流向不明的,堅決不放過;對產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的,堅決不放過;對違法違規(guī)企業(yè)和個人未受懲處的,堅決不放過;對整改措施不到位的,堅決不放過。特別是對整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時研究制定相關(guān)政策,認真解決。四要嚴厲打擊違法犯罪活動。對各類食品安全違法行為,要始終保持嚴打態(tài)勢,強化行政執(zhí)法,結(jié)合“打四黑、除四害”,從嚴從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時辦結(jié),堅決斬草拔根,切除毒瘤。對今年的各項整治行動,各部門要不等不靠,結(jié)合各自實際,統(tǒng)籌銜接,科學(xué)安排,確保不漏項、不重復(fù),務(wù)求整治實效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級反映,由縣政府研究解決。
(三)強化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關(guān)鍵。在抓好專項治理的同時,要健全管理制度,繼續(xù)強化源頭治理。加快“三品”認證基地建設(shè)步伐,強化投入品監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案,建立檢驗檢測制度。建立從養(yǎng)殖場到屠宰企業(yè)、到肉類經(jīng)營戶的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項整治。支持企業(yè)技術(shù)進步,搞好危害分析,控制關(guān)鍵節(jié)點,鼓勵采用良好生產(chǎn)規(guī)范,加強產(chǎn)品安全控制能力建設(shè)。加大政策扶持力度,改善食品經(jīng)營場所,鼓勵集中交易,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵食品加工作坊改進生產(chǎn)條件,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)著力構(gòu)建食品安全長效機制。保障食品安全,既要抓當(dāng)前,更要重長遠,標本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎(chǔ)性工作,努力構(gòu)建長效機制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強標準化管理。搞好食品安全標準宣傳,督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)標準。強化企業(yè)標準備案管理,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家的企業(yè)標準。加強食品安全標準跟蹤評價,及時掌握標準執(zhí)行情況,推動標準有效實施。三是加強檢驗檢測、風(fēng)險監(jiān)測評估能力建設(shè)。食品檢驗檢測和風(fēng)險評估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢資源,改善檢測裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高抽檢密度,重點增加食源性疾病監(jiān)測點。積極實施年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結(jié)果的綜合分析和評估預(yù)警。四是加強應(yīng)急體系建設(shè)。進一步完善
應(yīng)急預(yù)案
和預(yù)警防范、信息報告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導(dǎo)等應(yīng)急反應(yīng)機制。按照屬地管理和分級負責(zé)原則,明確各方職責(zé),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強誠信體系建設(shè)。要盡快健全食品安全信用檔案,實施“黑名單”制度,推進信用分級分類監(jiān)管。逐步建立誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,對被吊銷證照的企業(yè)負責(zé)人和直接責(zé)任人,依法實行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務(wù)安全示范店”創(chuàng)建活動,并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責(zé)任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體的創(chuàng)建,以點帶面,全面提升食品安全整體水平??h政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動創(chuàng)建順利開展,確保年內(nèi)取得顯著成效。
(五)努力營造良好社會氛圍。宣傳教育是增強群眾食品安全意識和生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識的重要手段。國家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。各單位要按照分級培訓(xùn)的原則,加大教育培訓(xùn)力度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊伍的培訓(xùn),重點加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育,督促企業(yè)落實主體責(zé)任、依法誠信經(jīng)營。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢,引導(dǎo)社會客觀、理性地認識食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊伍,拓展社會監(jiān)督,實行群防群控,鼓勵公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎舉報辦法的實施,建立專項基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實到位。要扎實推進食品安全知識“五進”活動,開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識科學(xué)普及、違法案件警示教育等活動,提高群眾參與意識和辨假識假能力,形成全社會共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長、業(yè)態(tài)復(fù)雜,做好食品安全工作必須始終堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門協(xié)助、各方聯(lián)動”的方針,整合行政資源,落實監(jiān)管責(zé)任,強化工作措施,努力構(gòu)筑齊抓共管格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。《食品安全法》規(guī)定,地方政府對轄區(qū)食品安全負總責(zé)。責(zé)任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責(zé)任書,認真履行職責(zé),切實把食品安全工作納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要指標,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。目前,我國食品安全工作實行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長,辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)著重要職責(zé),一定要拿出更多的時間和精力,靠上工作,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經(jīng)常性檢查,督促工作落實。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,努力為黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,加強與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程。各部門要立足職能,依法履責(zé);相關(guān)部門要配套聯(lián)動,齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點已經(jīng)明確,任務(wù)較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強協(xié)調(diào),互相支持,互相補位,努力形成工作合力。對監(jiān)管職責(zé)尚不明確的,縣食安辦要加強調(diào)研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實監(jiān)管責(zé)任。如果哪個部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強化督導(dǎo)考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責(zé)任和措施落實情況的督導(dǎo)檢查。對縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項督促檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責(zé)成有關(guān)部門處理,并報告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報。要組織好對鎮(zhèn)區(qū)、對有關(guān)監(jiān)管部門的年度考評,優(yōu)化評價辦法,規(guī)范評價程序,完善評價體系。加大對食品安全重大事故的督查督辦和責(zé)任追究力度,健全事故查處機制和重大事故回訪督查制度。對履行監(jiān)管職責(zé)不力、造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》追究行政責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)注重輿論引導(dǎo)。食品安全問題越來越受到社會公眾和新聞媒體關(guān)注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測分析機制,明確專人負責(zé),完善工作措施,積極應(yīng)對,果斷處置。要科學(xué)有效的進行輿情信息研判,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時,要強化正面輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。做好新形勢下的食品安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會議,就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報,何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全制度,落實保障,有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關(guān)的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標,得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果,更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、忘我工作的結(jié)果。
但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應(yīng)形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險仍然存在。近一段時期,我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視,省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話,應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠,工業(yè)化、標準化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。
為此,我們一定要充分認清形勢,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,進一步堅定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識,開拓思路,破解難題,切實強化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,著力提升食品安全工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標,按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé),深入開展食品安全專項整治行動,強化措施,抓住關(guān)鍵,重點突破,全面推進,切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點,全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重,對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道,根據(jù)群眾投訴舉報的線索,及時追根溯源,做到“五個不放過”:即每一個案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責(zé)任追究不落實不放過,整改措施不到位不放過,長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦,限期辦結(jié)。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴謹、細致,善于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運用批評教育和行政手段,加強指導(dǎo),督促整改,做好復(fù)查驗收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點,大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴格檢測,對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?!保矗簩H斯芾?、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強化監(jiān)管,重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項整治迎檢為重點,積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準,查缺補漏,確保各項工作任務(wù)落到實處。要全面收集整理各項工作資料,及時向縣食安辦報送,共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
三、強化督查,綜合整治,不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設(shè),積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式,強化督查,標本兼治,有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理,明確責(zé)任。一是要依法加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進一步健全工作機制,明確各自職責(zé),層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo),認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協(xié)調(diào),確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務(wù),確定整治重點,周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責(zé)任明確到位,把整頓任務(wù)分解到位,把各項措施落實到位,充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標,迎難而上,確保完成工作任務(wù)。
(二)大力整頓,狠抓落實。一是完善工作制度,構(gòu)建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關(guān)工作制度,確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設(shè),建立失信懲戒制度,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強隊伍建設(shè),確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經(jīng)費保障,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時提出監(jiān)察建議,并依法嚴肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
(三)廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布,提高群眾知曉率,營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識,增強社會責(zé)任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致的工作作風(fēng),強化監(jiān)管,扎實整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
校園食品安全工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要充分肯定20xx年食品安全監(jiān)管工作取得的成績
20xx年,是“十一五”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
二、要切實增強做好當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務(wù)院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任,回良玉、王岐山為副主任,15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認識到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作
今年是“十二五”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化責(zé)任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責(zé)任機制,落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責(zé),劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,實行一級抓一級、一級對一級負責(zé),確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,自覺做到誠信守法,規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務(wù),提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律,切實改進工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
看過全縣食品安全工作會議上的講話的人還看了:
校園食品安全工作會議講話篇十六
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個很好的 報告 ,全面 總結(jié) 了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責(zé)
食品安全,由各級政府負總責(zé),這豎務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認真履行職責(zé),采取有力措施,切實抓出成效。我的 體會 ,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層落實工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘 材料 ,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 和當(dāng)事人的責(zé)任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責(zé),扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,改進工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理
責(zé)任書
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。 食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件
應(yīng)急預(yù)案
,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動預(yù)案,快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設(shè)的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保食品安全各項工作任務(wù)的落實
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責(zé)。實行一級抓一級、一級對一級負責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實情況的檢查。 (三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要
當(dāng)前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、 “瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
二、此次培訓(xùn)工作是實際工作的需要
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過 “省級食品安全示范市”驗收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府
工作報告
》,納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴格督導(dǎo)檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
今天召開全市質(zhì)量工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神,進一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和責(zé)任感
今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應(yīng)對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會議,審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當(dāng)前全國的形勢看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標準化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品,2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標簽、無商標、無標識,個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下,見利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負責(zé)、對*發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,切實履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點,全面強化質(zhì)量監(jiān)管
今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點的專項整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治,掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴把市場準入關(guān)。嚴格實施生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入市場。第二,嚴把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對產(chǎn)品質(zhì)量負第一責(zé)任,要牢固樹立 “質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念,把好原料進廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。第三,嚴把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經(jīng)營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴把進出口關(guān)。對進出口產(chǎn)品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口,嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行,全面把好產(chǎn)品的進出關(guān)口。
校園食品安全工作會議講話篇十七
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實,完善工作體制機制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強重點領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、社會監(jiān)督三方責(zé)任體系,形成了地方政府負總責(zé)、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準入,推進餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達到98.65%,走在了全國前列。
但是,當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴峻形勢,食品安全事件還時有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進,不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動地去抓,否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里,我再強調(diào)五點意見:
一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強調(diào)要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動去做,而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責(zé),切實為一方群眾食品安全負責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動工作、負責(zé)任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達不到好的效果,群眾也不會滿意??傊?,食品安全就是要強化屬地責(zé)任,一定要主動發(fā)揮各級監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動性和自覺性。
二是要進一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作,切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H增加的專項整治內(nèi)容。整治過程中,要充分調(diào)動村、社區(qū)的基層力量,及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,要組建食品安全志愿者隊伍,廣泛發(fā)動群眾加入食品安全社會監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發(fā)動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強化科技監(jiān)管,充分運用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提高食品安全檢驗檢測能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對肉類等食品安全質(zhì)量進行追溯管理。要強化標準化管理,加強本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標準清理,完善地方食品安全標準體系,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)標準制定工作,鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國標更嚴格的生產(chǎn)標準進行生產(chǎn),用標準化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險。要加強源頭治理,依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標準和準入條件,加快擴大食品安全市場準入范圍,切實從源頭上防止不安全食品進入流通市場。
四是要進一步增強食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色,是按照市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共管理、社會服務(wù)進行分工?,F(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基本解決了因為管理體制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動的綜合執(zhí)法隊伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個好辦法,也是我們的好經(jīng)驗。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補配合,共同把工作抓實抓好。
五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環(huán)節(jié)治理,針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點整治和專項執(zhí)法檢查力度,對食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔(dān)應(yīng)負的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對食品安全問題和案件的報道應(yīng)該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴,做到查處“零容忍”。比如,外地進入蔬菜,對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴格實施市場禁入。對于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營業(yè)等更為嚴厲的措施。否則,查處不嚴厲,造成事實上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴厲的,我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多,各級政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實施精細化管理,重點解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場的商品衛(wèi)生等問題,切實做到對食品安全問題“零容忍”。
借此機會,講一個城市管理的精細化要求,強調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導(dǎo)致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴重影響交通安全和通行速度。市級有關(guān)部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時把下陷的窨井蓋墊平,切實提高道路安全通行能力。同時,盡可能把維修施工時間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題,也是事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關(guān)部門要切實肩負起責(zé)任,進一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動我市食品安全監(jiān)管再上新臺階,盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環(huán)境。
校園食品安全工作會議講話篇十八
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實,食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調(diào)三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進一步強化做好食品安全工作的責(zé)任意識
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當(dāng)前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā),強化自身的責(zé)任意識,按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:
(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應(yīng)急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強技術(shù)人才隊伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標,每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近,市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整,也對成員單位的職責(zé)分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔(dān)起各自的職責(zé),遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責(zé),還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關(guān)系,做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項,大家要主動跨出一步,主動承擔(dān),以便有機銜接,食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé),協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴打嚴懲,兩手都要有,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時必須嚴打嚴懲,世界經(jīng)驗表明,一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法,嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一,要完善預(yù)警機制。食品安全的預(yù)警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應(yīng)對得好,能化解危機、促進工作;應(yīng)對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。十八屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經(jīng)驗推廣,推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責(zé)任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關(guān)問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責(zé)任意識、增加憂患意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
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