實(shí)用防止返貧工作匯報(bào)(案例16篇)

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    環(huán)境是人類賴以生存的自然條件和社會(huì)條件的綜合體。在總結(jié)中,我們可以結(jié)合一些實(shí)例和案例,以增加可讀性和說(shuō)服力。大家可以通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文,了解總結(jié)的寫作技巧和方法。
    防止返貧工作匯報(bào)篇一
    按照中心校要求和我校結(jié)對(duì)幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結(jié)成對(duì)子,為了盡快讓他們適應(yīng)新的教學(xué)崗位,勝任語(yǔ)文教學(xué)工作,我們互相學(xué)習(xí),互相幫助,努力提高自身素質(zhì)。具體做法如下:
    每個(gè)老師都有自己的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì),也各有需要提高的地方,于是我認(rèn)真分析兩位老師的優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)于好的地方,提出來(lái)大家一起學(xué)習(xí),對(duì)于不足的地方,互相幫助其改正,使其在原有的基礎(chǔ)上都能夠得到一定的發(fā)展、進(jìn)步,最后根據(jù)這些特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶。
    雖然我是師傅,那是因?yàn)槲医听g比較長(zhǎng),兩位老師雖然年輕,但是在教學(xué)理念上還是有很多地方需要我需要虛心學(xué)習(xí),所以我把共同提高素質(zhì)作為本學(xué)期的工作目標(biāo)之一。
    首先,我經(jīng)常向其他幾位骨干教師請(qǐng)教,努力使自己在課堂教學(xué)等方面有進(jìn)一步的提高。
    其次,在老師上匯報(bào)課、觀摩課時(shí),一起備課研課、然后聽(tīng)課學(xué)習(xí),并仔細(xì)記錄、認(rèn)真進(jìn)行評(píng)課,使自己在評(píng)課方面有一定進(jìn)步。
    再次,在平時(shí)的休息時(shí)間里,我經(jīng)常尋找有關(guān)資料、多看相關(guān)書(shū)籍,使自己的教育教學(xué)在理論上也有收獲。
    骨干教師結(jié)對(duì)子工作主要活動(dòng)之一是聽(tīng)課、備課、評(píng)課。這些活動(dòng)是雙向的,不是單向的。老師有好學(xué)的熱情,有豐富的知識(shí),有創(chuàng)新的能力。而作為師傅的我更樂(lè)意把自己的一切毫無(wú)保留地傳授給徒弟,帶徒弟的過(guò)程中也能不斷完善自己,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短。在本學(xué)期老師及其他教師共同集體備課1節(jié),我自己上示范課1節(jié),老師上匯報(bào)課研究課2節(jié),聽(tīng)課后,均進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)課,對(duì)教案、教學(xué)方法、教學(xué)課件、上課時(shí)出現(xiàn)的一些不足都進(jìn)行了改善。經(jīng)過(guò)研課后,盡是把優(yōu)秀的活潑的教學(xué)活動(dòng)展現(xiàn)給學(xué)生,讓他們?cè)诟鱾€(gè)方面有所提高。
    在本學(xué)期的骨干教師結(jié)隊(duì)活動(dòng)中,自己微薄的教學(xué)理論、技能方面的經(jīng)驗(yàn),與老師共同分享、探討研究,同時(shí)督促自己不斷地更新理念知識(shí)和提高教育教學(xué)技能。
    防止返貧工作匯報(bào)篇二
    為貫徹落實(shí)全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查整改工作視頻調(diào)度會(huì)議精神,進(jìn)一步開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查整改,鞏固和拓展全面建成小康社會(huì)偉大勝利成果,杜固鎮(zhèn)在落實(shí)常態(tài)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合“兩不愁三保障”有關(guān)問(wèn)題舉一反三排查,進(jìn)一步開(kāi)展集中排查整改,目前已完成排查任務(wù)。現(xiàn)就工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
    我鄉(xiāng)高度重視此次防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查整改工作,鄉(xiāng)黨委書(shū)記牛永輝對(duì)防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作問(wèn)題作出安排部署,要求各村把防貧監(jiān)測(cè)幫扶問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,各村要依照《通知》要求,逐人逐戶,全面排查存在問(wèn)題,舉一反三,補(bǔ)齊短板,確保求真務(wù)實(shí)、落實(shí)責(zé)任,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)取得的勝利成果。會(huì)后,由鄉(xiāng)扶貧辦統(tǒng)一組織包村干部、村支部書(shū)記、村扶貧專干組成工作小組,入戶排查,堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解難題。
    (一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況。
    所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn),已建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)動(dòng)態(tài)新增問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改到位,不存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的。
    (二)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定納入情況。
    所有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)認(rèn)定,不存在“體外循環(huán)”問(wèn)題。對(duì)“應(yīng)納未納”的,及時(shí)認(rèn)定納入監(jiān)測(cè)范圍。對(duì)已納入監(jiān)測(cè)的所有農(nóng)戶,按“三類對(duì)象”重新分類采集信息。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)消除戶后續(xù)管理情況。
    系統(tǒng)中已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”戶,確實(shí)做到穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的,不再繼續(xù)監(jiān)測(cè)幫扶。
    (四)系統(tǒng)信息“賬實(shí)相符”情況。排查核實(shí)所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象系統(tǒng)信息,重點(diǎn)關(guān)注家庭成員變動(dòng)、勞動(dòng)能力變化、就學(xué)就業(yè)信息變更等,已對(duì)“賬實(shí)不符”的及時(shí)整改。并將在以后及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
    我鄉(xiāng)將以此次問(wèn)題整改工作為契機(jī),健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,確保不出現(xiàn)大規(guī)模返貧現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧干部的教育和培訓(xùn)力度,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措。對(duì)收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性的幫扶措施,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,避免過(guò)度保障,做到精準(zhǔn)施策,確保農(nóng)戶基本生活不受影響。
    防止返貧工作匯報(bào)篇三
    一是堅(jiān)持高位推進(jìn)。成立了由空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書(shū)記擔(dān)任指揮長(zhǎng)、管委會(huì)副主任擔(dān)任副指揮長(zhǎng)、各部門為成員的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查指揮部,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》,建立了掛鉤聯(lián)系部門包保社區(qū)的工作體系,進(jìn)一步明確細(xì)化任務(wù)目標(biāo),保障工作有序開(kāi)展。三是細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保村級(jí)干部全覆蓋??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任于4月30日組織20個(gè)社區(qū)召開(kāi)了防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作動(dòng)員會(huì)議,對(duì)集中排查工作進(jìn)行動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后將《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作指南》印發(fā)至各社區(qū),為各社區(qū)入戶核查奠定基礎(chǔ)。黨工委副書(shū)記于5月5日召集相關(guān)行業(yè)部門召開(kāi)了防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查部署會(huì)議,進(jìn)一步明確了各部門工作職責(zé)。
    (二)全面入戶排查,深入推進(jìn)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作
    2022年5月1日-5月9日,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)各社區(qū)參照區(qū)級(jí)方案制定了社區(qū)本級(jí)排查方案,成立工作專班到農(nóng)戶家里開(kāi)展農(nóng)村家庭純收入調(diào)查工作。截止2022年5月20日,已完成全面排查,排查完成率為100%。
    (3)加強(qiáng)督查指導(dǎo),跟進(jìn)排查進(jìn)度
    為嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保按質(zhì)按量完成集中排查工作,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行工作進(jìn)度周報(bào)制,要求各社區(qū)自5月1日起每周五上報(bào)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表,直至全面完成。2022年5月6日-5月30日,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)扶貧辦到云橋社區(qū)督導(dǎo)防返貧監(jiān)測(cè)排查工作進(jìn)度,進(jìn)一步對(duì)社區(qū)及小組排查工作進(jìn)行具體培訓(xùn)及講解。
    (一)體制機(jī)制改革存在的問(wèn)題??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)自2015年從官渡區(qū)脫管成立以來(lái),體制機(jī)制未理順。轄區(qū)內(nèi)未設(shè)置街道,各部門同時(shí)承擔(dān)縣區(qū)級(jí)和街道級(jí)工作職責(zé),人員力量嚴(yán)重不足。同時(shí)因管委會(huì)機(jī)制不完善,人社、醫(yī)保等數(shù)據(jù)還需依賴官渡區(qū),建立完善的行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制十分困難。
    (二)土地資源調(diào)配不足,產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目落地困難。隨著國(guó)家對(duì)土地資源的宏觀調(diào)控越來(lái)越完善,山多地少的客觀條件制約著空港經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、永久基本農(nóng)田保護(hù)、禁養(yǎng)區(qū)劃定、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水源地保護(hù)條例等因素造成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)能利用土地保有量少,實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集約化、規(guī)?;l(fā)展的大面積平整土地更少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目落地成本高,吸引力不足。
    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,脫貧戶穩(wěn)定增收壓力還比較大??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體數(shù)量少,尤其缺少大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng);龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密,沒(méi)有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農(nóng)戶因配合國(guó)家政策實(shí)行止耕禁養(yǎng),一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶退耕但未享受配套的水源地補(bǔ)貼相關(guān)政策,收入增長(zhǎng)困難。
    防止返貧工作匯報(bào)篇四
    根據(jù)***、省、市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
    (一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進(jìn)行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見(jiàn),修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測(cè)工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實(shí),縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入脫貧攻堅(jiān)年終考核。
    (二)精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。縣脫貧攻堅(jiān)辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送對(duì)象,開(kāi)展行業(yè)比對(duì)并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評(píng)議,及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。目前全縣累計(jì)開(kāi)展x次動(dòng)態(tài)識(shí)別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶x戶x人,其中致貧風(fēng)險(xiǎn)因大病x戶x人、因殘?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因?qū)Wx戶x人、因疫情x戶x人、因?yàn)?zāi)x戶x人、其他x戶x人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,其中返貧風(fēng)險(xiǎn)因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因?qū)Wx戶x人、因疫情x戶x人、因?yàn)?zāi)x戶x人、其他x戶x人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
    (三)精細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)鎖定新增邊緣戶逐戶落實(shí)幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日”等活動(dòng),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)工作臺(tái)賬。
    (四)精確開(kāi)展幫扶。縣委縣政府針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)邊緣易致貧戶幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶存在的短板問(wèn)題,先后出臺(tái)了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則等一系列政策制度??h級(jí)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象存在的短板問(wèn)題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任,限時(shí)幫扶補(bǔ)短。
    結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施x條,其中落實(shí)低保保障措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)教育政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)醫(yī)療保障政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)危房改造政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶。
    一是因大病、因殘。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過(guò)落實(shí)邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
    二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過(guò)落實(shí)公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
    三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過(guò)落實(shí)小微產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
    四是因突發(fā)事件。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    五是因?qū)W。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶家庭上學(xué)學(xué)生實(shí)際情況,落實(shí)困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對(duì)家庭仍有困難的,落實(shí)綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    六是因疫情。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過(guò)制定降低疫情影響十項(xiàng)措施,落實(shí)危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    七是因?yàn)?zāi)。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因?yàn)?zāi)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過(guò)落實(shí)住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    八是其他原因。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶家庭實(shí)際情況,通過(guò)落實(shí)“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    目前,全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問(wèn)題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
    縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實(shí)踐。
    (一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級(jí)各行業(yè)部門積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
    (二)會(huì)商研討??h脫貧攻堅(jiān)辦組織行業(yè)部門,對(duì)相對(duì)貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點(diǎn)深入研討,理清工作思路。
    (三)制定方案??h脫貧攻堅(jiān)辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結(jié)果和會(huì)商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門工作方案。
    (四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測(cè)、掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,全縣各級(jí)各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對(duì)象,重點(diǎn)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點(diǎn)實(shí)行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確保基本生活同時(shí)提升質(zhì)量。
    (一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對(duì)工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見(jiàn),全盤謀劃,切實(shí)做到謀定而后動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過(guò)程扎實(shí),確保工作效率和工作質(zhì)量。
    (二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實(shí)行業(yè)部門分工責(zé)任,調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅(jiān),工作推進(jìn)有序。
    (三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測(cè)、解決相對(duì)貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、常態(tài)化“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”及問(wèn)題清零行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項(xiàng)分析,制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實(shí)。
    (四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》等文件,對(duì)工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,對(duì)下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難,會(huì)商研討制定措施,及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問(wèn)題。
    (一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)按程序納入,對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,及時(shí)調(diào)整幫扶政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
    (二)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動(dòng),常態(tài)化對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測(cè)到位,補(bǔ)短及時(shí)。
    (三)因戶施策對(duì)標(biāo)落實(shí)措施補(bǔ)短。對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施確?;旧?。同時(shí),注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
    (四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對(duì)貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    防止返貧工作匯報(bào)篇五
    為認(rèn)真落實(shí)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議關(guān)于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求,根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見(jiàn)〉的通知》,《市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,對(duì)全縣存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶(以下簡(jiǎn)稱“四類戶”),及時(shí)摸排掌握,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)管理和救助幫扶。通過(guò)在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技,提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全,家庭人均純收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保全面完成我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面小康路上不落一戶、不少一人。
    (一)醫(yī)療救助。對(duì)“四類戶”當(dāng)年在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用過(guò)大的,符合醫(yī)療救助條件的,可享受醫(yī)療救助政策。(責(zé)任單位:縣醫(yī)療保障局)
    (二)臨時(shí)救助。對(duì)因特殊原因造成階段性困難的,每年給予一定數(shù)額臨時(shí)救助金補(bǔ)助,臨時(shí)救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。(責(zé)任單位:縣民政局)
    (三)飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全,優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。(責(zé)任單位:縣水利局)
    (四)教育資助?!八念悜簟奔彝プ优邮芰x務(wù)教育的,由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助,在我縣義務(wù)教育學(xué)校上學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。在我縣公辦幼兒園上學(xué)除每學(xué)期享受國(guó)助外還享受每學(xué)期500元園內(nèi)資助;在我縣普通高中和中職學(xué)校就讀的(在籍在校),享受最高檔國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)和校內(nèi)資助。(責(zé)任單位:縣教育局)
    (五)住房保障。對(duì)“四類戶”住房安全情況進(jìn)行摸排鑒定,把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補(bǔ)助對(duì)象。(責(zé)任單位:縣住建局)
    (六)產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶,鼓勵(lì)支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目,對(duì)達(dá)標(biāo)戶給予貧困戶同等補(bǔ)助(資金由財(cái)政支付);安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員對(duì)發(fā)展的到戶項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)幫扶、指導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
    (七)就業(yè)扶持。對(duì)具備勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強(qiáng)技能培訓(xùn),幫助提供就業(yè)崗位。(責(zé)任單位:縣人社局)
    (八)社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾兒童搶救性康復(fù)工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時(shí)納入最低生活保障范疇。(責(zé)任單位:縣民政局)
    (九)開(kāi)發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺(tái),積極鼓勵(lì)貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動(dòng)參與,享受貧困戶同等政策。(責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣人社局)
    (十)“兩癌”救助。經(jīng)過(guò)有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診、患有宮頸浸潤(rùn)癌2b以上或乳腺浸潤(rùn)癌的貧困婦女,救助標(biāo)準(zhǔn)為每人一次性救助10000元。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián))
    (十一)實(shí)施99光明救助基金。免費(fèi)救治因白內(nèi)障而喪失勞動(dòng)能力困難人口。(責(zé)任單位:縣紅十字會(huì))
    (十二)社會(huì)幫扶。設(shè)立“健康?助學(xué)”愛(ài)心基金,針對(duì)困難群體實(shí)行個(gè)性化幫扶。具體操作辦法見(jiàn)附件。(責(zé)任單位:縣扶貧辦、縣紅十字會(huì)、各鎮(zhèn))
    (一)提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問(wèn)題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置,作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。
    (二)積極對(duì)接,加強(qiáng)幫扶。對(duì)未脫貧戶實(shí)行四級(jí)包保制度,市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)包保;邊緣戶實(shí)行三級(jí)包保制度,由縣級(jí)包村聯(lián)系單位的科級(jí)干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對(duì)包保;脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責(zé)任人不變,持續(xù)進(jìn)行幫扶包保;家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對(duì)包保。
    (三)強(qiáng)化考核,推進(jìn)工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責(zé)任人加強(qiáng)走訪幫扶工作,對(duì)家庭困難符合救助條件的,將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)、村;各鎮(zhèn)黨委對(duì)“四類戶”享受的幫扶措施認(rèn)定負(fù)總責(zé),各村兩委和駐村工作隊(duì)負(fù)直接責(zé)任。縣直有關(guān)部門在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶和政策支持過(guò)程中不積極配合支持的,追究縣直相關(guān)部門責(zé)任,并計(jì)入年度考核分值。
    本實(shí)施方案由縣扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    防止返貧工作匯報(bào)篇六
    為了加強(qiáng)消除貧困的家庭和邊緣家庭的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),立即警告因病返回貧困的風(fēng)險(xiǎn),有效防止和解決風(fēng)險(xiǎn),全面鞏固消除貧困的成果,提高消除貧困的攻擊效果,根據(jù)《**縣醫(yī)療保障局關(guān)于發(fā)行》的消除貧困的成果,鞏固消除貧困的消除貧困的監(jiān)測(cè)警告的動(dòng)態(tài)援助處理方案的通知》(城醫(yī)保發(fā)行(2020)28日)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際制定本方案。
    1、**年以來(lái)建立卡戶中的所有脫貧家庭
    2、在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中輸入標(biāo)記的邊緣家庭和扶貧監(jiān)測(cè)家庭
    3、遭遇重大自然災(zāi)害和家庭重大疾病的變化,有可能有很高的貧困和新風(fēng)險(xiǎn)的普通農(nóng)家。
    2、鎮(zhèn)村研究判斷警告。鎮(zhèn)上的貧困處理,各村負(fù)責(zé)調(diào)查有返貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,監(jiān)視警告對(duì)象逐戶研究判斷,制定有針對(duì)性的協(xié)助處理措施的鎮(zhèn)上的村子二級(jí)可以解決的情況下,鎮(zhèn)上的村子容易消除貧困的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的鎮(zhèn)上的村子解決不了的情況下,建立鎮(zhèn)上的動(dòng)態(tài)管理會(huì)計(jì),警告,提出需要解決的事項(xiàng)。鎮(zhèn)衛(wèi)健對(duì)縣醫(yī)療保險(xiǎn)局通過(guò)醫(yī)療數(shù)據(jù)的研究判斷,產(chǎn)生大量費(fèi)用的住院患者的篩查清單立即反饋給各村(社區(qū)),各村(社區(qū))必須進(jìn)行警告監(jiān)視。
    3.鎮(zhèn)級(jí)調(diào)度。鎮(zhèn)健康扶貧集團(tuán)負(fù)責(zé)指導(dǎo),督促各村(社區(qū))對(duì)警報(bào)對(duì)象的分類措施,正確執(zhí)行醫(yī)療保障行業(yè)扶貧政策,根據(jù)村(社區(qū))
    報(bào)告
    警報(bào)名單和警報(bào)信息,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)研究解決問(wèn)題,制定措施形成解決方案,實(shí)現(xiàn)警報(bào)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)援助銷售號(hào)碼。
    2、虛報(bào)家庭開(kāi)支、隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)等情況的過(guò)度醫(yī)療治療、未經(jīng)許可超過(guò)清算清單范圍的營(yíng)養(yǎng)類藥物、進(jìn)口類藥物和進(jìn)口類材料的違法行為及其家屬故意行為造成傷害的,不符合國(guó)家法律規(guī)定和地方政府救助保障范圍的,不予協(xié)助。
    (一)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。全員保險(xiǎn)費(fèi)是防止貧困工作的基礎(chǔ)工作,建立警告機(jī)制實(shí)施正確援助是防止貧困的重要線索。各村(社區(qū))作為消除貧困的重要措施,對(duì)有消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的消除貧困風(fēng)險(xiǎn)和消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口,逐一找到短板,逐戶提出合作措施。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)題效果。各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行貧困預(yù)防機(jī)制,細(xì)分工作流程,落實(shí)責(zé)任人,鎮(zhèn)衛(wèi)健康,鎮(zhèn)貧困預(yù)防辦公室將該工作納入村級(jí)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤效果,逐一監(jiān)督執(zhí)行,消除預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
    (3)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)施方案的要求,建立消除貧困不穩(wěn)定的人口和邊緣容易消除貧困的人口,防止貧困的警告長(zhǎng)期機(jī)制,作為常態(tài)化工作,一定要把握責(zé)任、政策、工作的執(zhí)行,監(jiān)視問(wèn)題完全結(jié)束,警告風(fēng)險(xiǎn)完全清除,實(shí)現(xiàn)兩種人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)視、動(dòng)態(tài)警告、動(dòng)態(tài)援助、動(dòng)態(tài)銷售號(hào)碼,以嚴(yán)格的質(zhì)量保證全鎮(zhèn)消除貧困的工作。
    防止返貧工作匯報(bào)篇七
    不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會(huì)保障網(wǎng),確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報(bào)監(jiān)測(cè)機(jī)制,有效防止貧困回歸,增加貧困人口,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎(chǔ),有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興,確保與全國(guó)全省同步全面小康。
    (一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷為重點(diǎn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立仁達(dá)鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟(jì)組織,完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)機(jī)制,推進(jìn)龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)深度融合,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,對(duì)于良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,可以相互借鑒,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系,以扶貧公益性集團(tuán)商標(biāo)標(biāo)識(shí),組織生產(chǎn)銷售對(duì)接,開(kāi)展消費(fèi)扶貧,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進(jìn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作,建立貧困大眾就業(yè)平臺(tái),優(yōu)先吸收貧困勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),促進(jìn)貧困大眾就業(yè)增收。
    (二)保障大眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行(二)保障群眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法,保證新住房選址科學(xué),農(nóng)房建設(shè)功能合理,輔助完善,質(zhì)量安全。組織開(kāi)展農(nóng)戶住房安全摸排行動(dòng),建立農(nóng)戶住房信息臺(tái)帳,實(shí)行臺(tái)帳管理制度,重點(diǎn)調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點(diǎn)對(duì)象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度,著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定實(shí)行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務(wù)、勞動(dòng)力訓(xùn)練和就業(yè)服務(wù)等后續(xù)發(fā)展措施,激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動(dòng)力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持,確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問(wèn)題得到有效解決。
    (3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關(guān)政策,實(shí)施民族地區(qū)15年免費(fèi)教育和藏區(qū)9薪3免費(fèi)職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的補(bǔ)助政策,100%補(bǔ)助建立卡貧困家庭學(xué)生。持續(xù)鞏固輟學(xué)控制成果,全面壓實(shí)六長(zhǎng)責(zé)任制,加大對(duì)小學(xué)、中學(xué)等重點(diǎn)學(xué)段、流動(dòng)兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)視力度,確保符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)嶺兒童全部入學(xué),大力實(shí)施補(bǔ)償教育、技能培訓(xùn)、司法援助三項(xiàng)行動(dòng),培養(yǎng)藏區(qū)實(shí)用人才,使兒童上好學(xué),就業(yè),堅(jiān)決阻止貧困代際傳播。
    (四)落實(shí)醫(yī)療保障政策。深入推進(jìn)宣傳健康2030和健康扶貧五大行動(dòng),加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,不斷推進(jìn)落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助政策,全面落實(shí)十免四補(bǔ)兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支出均控制在5%以內(nèi),減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)包蟲(chóng)病、結(jié)核病、高原性心臟病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度,確保貧困群眾能看到疾病,能看到好病。統(tǒng)籌運(yùn)用大病保險(xiǎn)、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式,進(jìn)一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān),構(gòu)筑醫(yī)療保障防線。
    (六)凝聚社會(huì)援助力量。統(tǒng)一社會(huì)合作力,整合資源優(yōu)勢(shì),建立健全合作長(zhǎng)期機(jī)制。深入推進(jìn)省內(nèi)對(duì)口援助和定點(diǎn)援助,充分發(fā)揮省內(nèi)對(duì)口援助的作用,有效利用集團(tuán)式、集團(tuán)化的正確援助優(yōu)勢(shì),抓住防止貧困的各項(xiàng)工作。深化東西部扶貧合作和對(duì)口支持。
    ,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作,促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各類人才交流學(xué)習(xí),夯實(shí)脫貧奔康人才基礎(chǔ)。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機(jī)制,充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。
    (七)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,注重激發(fā)內(nèi)在活力,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進(jìn)幫扶方式和動(dòng)員方式,通過(guò)落實(shí)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,推廣“勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“星級(jí)激勵(lì)”和積分獎(jiǎng)補(bǔ)等做法,增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧意識(shí)和能力。大力實(shí)施“潤(rùn)育工程”五大行動(dòng),打造特色品牌,全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深化“感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法制、奔小康”“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”主題教育,讓群眾明白“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報(bào)”。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)群眾身邊先進(jìn)典型,營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利,確保群眾滿意度、認(rèn)可度達(dá)到95%以上,持之以恒推進(jìn)移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮村級(jí)自治組織和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
    (八)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)。聚焦集中攻堅(jiān),統(tǒng)籌整合資源,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化服務(wù)保障,全面補(bǔ)齊短板。壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,全面落實(shí)住房保障,教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶政策,切實(shí)解決困難問(wèn)題,確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改回訪工作,同步抓好脫貧攻堅(jiān)巡視督查、成效考核、第三方評(píng)估、審計(jì)監(jiān)督等反饋問(wèn)題整改。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查,深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成果。
    (九)抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。全面系統(tǒng)總結(jié)勒格村脫貧攻堅(jiān)歷史成就,講好脫貧攻堅(jiān)故事。認(rèn)真梳理提煉在開(kāi)展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,用客觀事實(shí)、鮮活案例充分展示脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程。開(kāi)展系列宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮各級(jí)主流媒體和新興媒體作用,通過(guò)文字、視聽(tīng)、圖志、史志等方式,推出一系列具有影響力的脫貧攻堅(jiān)深度報(bào)道,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的典型模范,在全村上下形成感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍。
    (十)探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和精準(zhǔn)理念,系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路,將扶貧工作重心從解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn),推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。抓好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),把脫貧攻堅(jiān)的智慧和經(jīng)驗(yàn)作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財(cái)富,將有效的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施,統(tǒng)籌推進(jìn)在規(guī)劃編制、政策制定、機(jī)制設(shè)計(jì)等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對(duì)貧困問(wèn)題納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排,將針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的常態(tài)化幫扶措施。
    (一)提高政治站位。全局上下要深刻認(rèn)識(shí)鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義,將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任,確保提高脫貧質(zhì)量和成色。
    (二)抓好工作落實(shí)。各位幫扶責(zé)任人要結(jié)合實(shí)際,逐項(xiàng)逐條研究制定措施,聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標(biāo)準(zhǔn),加大預(yù)警監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短補(bǔ)弱,推進(jìn)鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實(shí)落地。
    (三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要定期不定期對(duì)貫徹菠實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)貫徹落實(shí)工作不力、主體責(zé)任嚴(yán)重缺失的嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),確保貫徹落實(shí)工作與繼續(xù)攻堅(jiān)、防止致貧返貧同頻共振。
    (四)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要從實(shí)際出發(fā),盡力而為、量力而行,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。要切實(shí)用好扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)、重點(diǎn)任務(wù)清單和臺(tái)賬資料,根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況,靈活開(kāi)展入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)核查,切實(shí)減輕基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。
    防止返貧工作匯報(bào)篇八
    貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述,全面落實(shí)中、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),防止因?yàn)?zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用,提高貧困人口抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和防意外保障能力,為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“一單式”保險(xiǎn)服務(wù)。
    運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式,利用商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,通過(guò)政府在組織推動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持,引導(dǎo)保險(xiǎn)資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜,針對(duì)建檔立卡貧困人口量身打造,制訂全方位的保險(xiǎn)保障計(jì)劃,提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險(xiǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的助推作用,逐步建立起保險(xiǎn)扶貧兜底和防返貧機(jī)制。
    以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對(duì)象(不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶,以全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)?!北kU(xiǎn)扶貧,為全市建檔立卡貧困戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障,努力實(shí)現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險(xiǎn),致富路上多保障”目標(biāo)。
    對(duì)全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害事故保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)保障,充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會(huì)責(zé)任。
    1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場(chǎng)地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償(涉及中、省補(bǔ)貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貧困戶,在保成本的基礎(chǔ)上按實(shí)際損失確定賠付)。
    2、意外傷害保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害,保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險(xiǎn)金。
    3、意外住院醫(yī)療保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi),被保險(xiǎn)人遭受意外傷害,保險(xiǎn)人給付意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。
    4、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等,由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。
    (一)簽訂項(xiàng)目協(xié)議??h、區(qū)扶貧辦按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,確定承辦保險(xiǎn)公司,并簽訂《“助農(nóng)?!倍档追鲐毐kU(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對(duì)象、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)期限等內(nèi)容。
    (二)辦理投保手續(xù)。保險(xiǎn)公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)?!北kU(xiǎn)服務(wù)統(tǒng)一保險(xiǎn)單,并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險(xiǎn)服務(wù)明白卡,明確保障范圍及理賠流程。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)?!?BR>    兜底扶貧保險(xiǎn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,由市扶貧辦牽頭,市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作計(jì)劃和推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
    (二)明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作,各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會(huì)議制度,縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?!蓖茝V工作納入扶貧工作計(jì)劃,主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、金融、財(cái)政、民政、保險(xiǎn)公司的溝通協(xié)調(diào),在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險(xiǎn)公司開(kāi)展工作。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣(區(qū))扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位要對(duì)各縣區(qū)“助農(nóng)?!惫ぷ魍七M(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。承保機(jī)構(gòu)不得以任何方式騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金,若發(fā)現(xiàn)通過(guò)虛假承保等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
    (四)加大政策宣傳。保險(xiǎn)公司要制作宣傳材料,發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險(xiǎn)公司要充分利用各種形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣講、集體宣講、入戶宣講等方式,有重點(diǎn)的宣講兜底扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的相關(guān)要點(diǎn),讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)保障。
    (五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。保險(xiǎn)合同期滿前,由扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位與承辦保險(xiǎn)公司對(duì)項(xiàng)目年度運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),對(duì)上年度保險(xiǎn)扶貧工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究改進(jìn)措施,確保兜底扶貧保險(xiǎn)效果。
    防止返貧工作匯報(bào)篇九
    摘要是指社會(huì)組織、事業(yè)單位和個(gè)人在各自的時(shí)期內(nèi),對(duì)一個(gè)項(xiàng)目或者某項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束或者已經(jīng)完成后進(jìn)行的審查、分析和評(píng)價(jià)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    【篇一】防止返貧致貧工作實(shí)施方案
    按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:
    嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
    對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    【篇二】防止返貧致貧工作實(shí)施方案
    不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會(huì)保障網(wǎng),確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報(bào)監(jiān)測(cè)機(jī)制,有效防止貧困回歸,增加貧困人口,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎(chǔ),有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興,確保與全國(guó)全省同步全面小康。
    (一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷為重點(diǎn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立仁達(dá)鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟(jì)組織,完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)機(jī)制,推進(jìn)龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)深度融合,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,對(duì)于良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,可以相互借鑒,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系,以扶貧公益性集團(tuán)商標(biāo)標(biāo)識(shí),組織生產(chǎn)銷售對(duì)接,開(kāi)展消費(fèi)扶貧,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進(jìn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作,建立貧困大眾就業(yè)平臺(tái),優(yōu)先吸收貧困勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),促進(jìn)貧困大眾就業(yè)增收。
    (二)保障大眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行(二)保障群眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法,保證新住房選址科學(xué),農(nóng)房建設(shè)功能合理,輔助完善,質(zhì)量安全。組織開(kāi)展農(nóng)戶住房安全摸排行動(dòng),建立農(nóng)戶住房信息臺(tái)帳,實(shí)行臺(tái)帳管理制度,重點(diǎn)調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點(diǎn)對(duì)象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度,著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定實(shí)行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務(wù)、勞動(dòng)力訓(xùn)練和就業(yè)服務(wù)等后續(xù)發(fā)展措施,激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動(dòng)力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持,確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問(wèn)題得到有效解決。
    (3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關(guān)政策,實(shí)施民族地區(qū)15年免費(fèi)教育和藏區(qū)9薪3免費(fèi)職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的補(bǔ)助政策,100%補(bǔ)助建立卡貧困家庭學(xué)生。持續(xù)鞏固輟學(xué)控制成果,全面壓實(shí)六長(zhǎng)責(zé)任制,加大對(duì)小學(xué)、中學(xué)等重點(diǎn)學(xué)段、流動(dòng)兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)視力度,確保符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)嶺兒童全部入學(xué),大力實(shí)施補(bǔ)償教育、技能培訓(xùn)、司法援助三項(xiàng)行動(dòng),培養(yǎng)藏區(qū)實(shí)用人才,使兒童上好學(xué),就業(yè),堅(jiān)決阻止貧困代際傳播。
    (四)落實(shí)醫(yī)療保障政策。深入推進(jìn)宣傳健康2030和健康扶貧五大行動(dòng),加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,不斷推進(jìn)落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助政策,全面落實(shí)十免四補(bǔ)兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支出均控制在5%以內(nèi),減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)包蟲(chóng)病、結(jié)核病、高原性心臟病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度,確保貧困群眾能看到疾病,能看到好病。統(tǒng)籌運(yùn)用大病保險(xiǎn)、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式,進(jìn)一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān),構(gòu)筑醫(yī)療保障防線。
    (六)凝聚社會(huì)援助力量。統(tǒng)一社會(huì)合作力,整合資源優(yōu)勢(shì),建立健全合作長(zhǎng)期機(jī)制。深入推進(jìn)省內(nèi)對(duì)口援助和定點(diǎn)援助,充分發(fā)揮省內(nèi)對(duì)口援助的作用,有效利用集團(tuán)式、集團(tuán)化的正確援助優(yōu)勢(shì),抓住防止貧困的各項(xiàng)工作。深化東西部扶貧合作和對(duì)口支持。
    ,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作,促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各類人才交流學(xué)習(xí),夯實(shí)脫貧奔康人才基礎(chǔ)。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機(jī)制,充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。
    (七)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,注重激發(fā)內(nèi)在活力,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進(jìn)幫扶方式和動(dòng)員方式,通過(guò)落實(shí)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,推廣“勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“星級(jí)激勵(lì)”和積分獎(jiǎng)補(bǔ)等做法,增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧意識(shí)和能力。大力實(shí)施“潤(rùn)育工程”五大行動(dòng),打造特色品牌,全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深化“感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法制、奔小康”“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”主題教育,讓群眾明白“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報(bào)”。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)群眾身邊先進(jìn)典型,營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利,確保群眾滿意度、認(rèn)可度達(dá)到95%以上,持之以恒推進(jìn)移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮村級(jí)自治組織和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
    (八)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)。聚焦集中攻堅(jiān),統(tǒng)籌整合資源,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化服務(wù)保障,全面補(bǔ)齊短板。壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,全面落實(shí)住房保障,教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶政策,切實(shí)解決困難問(wèn)題,確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改回訪工作,同步抓好脫貧攻堅(jiān)巡視督查、成效考核、第三方評(píng)估、審計(jì)監(jiān)督等反饋問(wèn)題整改。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查,深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成果。
    (九)抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。全面系統(tǒng)總結(jié)勒格村脫貧攻堅(jiān)歷史成就,講好脫貧攻堅(jiān)故事。認(rèn)真梳理提煉在開(kāi)展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,用客觀事實(shí)、鮮活案例充分展示脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程。開(kāi)展系列宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮各級(jí)主流媒體和新興媒體作用,通過(guò)文字、視聽(tīng)、圖志、史志等方式,推出一系列具有影響力的脫貧攻堅(jiān)深度報(bào)道,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的典型模范,在全村上下形成感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍。
    (十)探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和精準(zhǔn)理念,系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路,將扶貧工作重心從解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn),推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。抓好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),把脫貧攻堅(jiān)的智慧和經(jīng)驗(yàn)作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財(cái)富,將有效的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施,統(tǒng)籌推進(jìn)在規(guī)劃編制、政策制定、機(jī)制設(shè)計(jì)等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對(duì)貧困問(wèn)題納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排,將針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的常態(tài)化幫扶措施。
    (一)提高政治站位。全局上下要深刻認(rèn)識(shí)鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義,將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任,確保提高脫貧質(zhì)量和成色。
    (二)抓好工作落實(shí)。各位幫扶責(zé)任人要結(jié)合實(shí)際,逐項(xiàng)逐條研究制定措施,聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標(biāo)準(zhǔn),加大預(yù)警監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短補(bǔ)弱,推進(jìn)鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實(shí)落地。
    (三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要定期不定期對(duì)貫徹菠實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)貫徹落實(shí)工作不力、主體責(zé)任嚴(yán)重缺失的嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),確保貫徹落實(shí)工作與繼續(xù)攻堅(jiān)、防止致貧返貧同頻共振。
    (四)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要從實(shí)際出發(fā),盡力而為、量力而行,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。要切實(shí)用好扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)、重點(diǎn)任務(wù)清單和臺(tái)賬資料,根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況,靈活開(kāi)展入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)核查,切實(shí)減輕基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。
    【篇三】防止返貧致貧工作實(shí)施方案
    按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:
    嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
    對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    【篇四】防止返貧致貧工作實(shí)施方案
    為了加強(qiáng)消除貧困的家庭和邊緣家庭的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),立即警告因病返回貧困的風(fēng)險(xiǎn),有效防止和解決風(fēng)險(xiǎn),全面鞏固消除貧困的成果,提高消除貧困的攻擊效果,根據(jù)《**縣醫(yī)療保障局關(guān)于發(fā)行》的消除貧困的成果,鞏固消除貧困的消除貧困的監(jiān)測(cè)警告的動(dòng)態(tài)援助處理方案的通知》(城醫(yī)保發(fā)行(2020)28日)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際制定本方案。
    1、**年以來(lái)建立卡戶中的所有脫貧家庭
    2、在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中輸入標(biāo)記的邊緣家庭和扶貧監(jiān)測(cè)家庭
    3、遭遇重大自然災(zāi)害和家庭重大疾病的變化,有可能有很高的貧困和新風(fēng)險(xiǎn)的普通農(nóng)家。
    2、鎮(zhèn)村研究判斷警告。鎮(zhèn)上的貧困處理,各村負(fù)責(zé)調(diào)查有返貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,監(jiān)視警告對(duì)象逐戶研究判斷,制定有針對(duì)性的協(xié)助處理措施的鎮(zhèn)上的村子二級(jí)可以解決的情況下,鎮(zhèn)上的村子容易消除貧困的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的鎮(zhèn)上的村子解決不了的情況下,建立鎮(zhèn)上的動(dòng)態(tài)管理會(huì)計(jì),警告,提出需要解決的事項(xiàng)。鎮(zhèn)衛(wèi)健對(duì)縣醫(yī)療保險(xiǎn)局通過(guò)醫(yī)療數(shù)據(jù)的研究判斷,產(chǎn)生大量費(fèi)用的住院患者的篩查清單立即反饋給各村(社區(qū)),各村(社區(qū))必須進(jìn)行警告監(jiān)視。
    3.鎮(zhèn)級(jí)調(diào)度。鎮(zhèn)健康扶貧集團(tuán)負(fù)責(zé)指導(dǎo),督促各村(社區(qū))對(duì)警報(bào)對(duì)象的分類措施,正確執(zhí)行醫(yī)療保障行業(yè)扶貧政策,根據(jù)村(社區(qū))報(bào)告警報(bào)名單和警報(bào)信息,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)研究解決問(wèn)題,制定措施形成解決方案,實(shí)現(xiàn)警報(bào)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)援助銷售號(hào)碼。
    2、虛報(bào)家庭開(kāi)支、隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)等情況的過(guò)度醫(yī)療治療、未經(jīng)許可超過(guò)清算清單范圍的營(yíng)養(yǎng)類藥物、進(jìn)口類藥物和進(jìn)口類材料的違法行為及其家屬故意行為造成傷害的,不符合國(guó)家法律規(guī)定和地方政府救助保障范圍的,不予協(xié)助。
    (一)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。全員保險(xiǎn)費(fèi)是防止貧困工作的基礎(chǔ)工作,建立警告機(jī)制實(shí)施正確援助是防止貧困的重要線索。各村(社區(qū))作為消除貧困的重要措施,對(duì)有消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的消除貧困風(fēng)險(xiǎn)和消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口,逐一找到短板,逐戶提出合作措施。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)題效果。各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行貧困預(yù)防機(jī)制,細(xì)分工作流程,落實(shí)責(zé)任人,鎮(zhèn)衛(wèi)健康,鎮(zhèn)貧困預(yù)防辦公室將該工作納入村級(jí)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤效果,逐一監(jiān)督執(zhí)行,消除預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
    (3)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)施方案的要求,建立消除貧困不穩(wěn)定的人口和邊緣容易消除貧困的人口,防止貧困的警告長(zhǎng)期機(jī)制,作為常態(tài)化工作,一定要把握責(zé)任、政策、工作的執(zhí)行,監(jiān)視問(wèn)題完全結(jié)束,警告風(fēng)險(xiǎn)完全清除,實(shí)現(xiàn)兩種人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)視、動(dòng)態(tài)警告、動(dòng)態(tài)援助、動(dòng)態(tài)銷售號(hào)碼,以嚴(yán)格的質(zhì)量保證全鎮(zhèn)消除貧困的工作。
    【篇五】防止返貧致貧工作實(shí)施方案
    為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
    建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
    __區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶。
    全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
    (一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
    1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
    2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪或電話訪問(wèn)等形式對(duì)貧困戶至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶現(xiàn)狀,掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
    3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門抽出專人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
    (二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板
    按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門,行業(yè)部門第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決??傊?,具體問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
    (三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)
    區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
    (一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
    (二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
    防止返貧工作匯報(bào)篇十
    為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
    (二)邊緣戶:年人均純收入低于 5000 元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
    一是 xx 年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不再進(jìn)
    行排查,自動(dòng)納入監(jiān)測(cè)范圍。
    二是確定擬新增監(jiān)測(cè)對(duì)象。重點(diǎn)圍繞低保戶、特困供養(yǎng)戶、重病戶、殘疾人戶幾類人員,將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定且年人均純收入預(yù)計(jì)低于 5000 元的已脫貧戶作為擬新增脫貧監(jiān)測(cè)戶,將平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多,有致貧風(fēng)險(xiǎn)且年人均純收入低于 5000 元的非建檔立卡家庭困難戶作為擬新增邊緣戶,確定擬新增監(jiān)測(cè)對(duì)象后上報(bào) xx 鎮(zhèn)脫貧辦。
    三是鎮(zhèn)脫貧辦匯總后上報(bào)區(qū)脫貧辦,區(qū)、鎮(zhèn)同步對(duì)擬新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、經(jīng)商、購(gòu)車、社保、公職人員等信息開(kāi)展比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)至各村(社區(qū))。
    (二)走訪階段(3 月 月 25 日-4 月 月 5 日)
    鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌力量、分組對(duì)初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)一并納入初步監(jiān)測(cè)名單并入戶核實(shí)。
    (三)評(píng)定階段(4 月 月 6 日-4 月 月 10 日)
    根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鎮(zhèn)組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)區(qū)脫貧辦審定。
    (四)錄入階段(4 月 月 11 日-4 月 月 15 日)
    村“兩委”和駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
    (五)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及補(bǔ)短幫扶階段(4 月 16 日-6 月 月 30 日)
    1 、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。村“兩委”和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩 不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”和駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,各村(社區(qū))初審后上傳至鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)村(社區(qū))上傳的信息審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
    對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。
    3 、銷號(hào)管理。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請(qǐng);
    鎮(zhèn)脫貧辦組織核實(shí)后,在大
    數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào)。銷號(hào)后,行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
    (六)成效鞏固階段(7 月 1 日-12 月 31 日)。
    7 至 12 月。每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,立行立改。
    (二)認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要分類分層解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷號(hào),形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。行業(yè)部門要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。各村(社區(qū))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
    對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題,要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改。鎮(zhèn)脫貧辦將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,對(duì)工作推進(jìn)不力的將及時(shí)通報(bào),對(duì)影響全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。
    防止返貧工作匯報(bào)篇十一
    以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會(huì)、州委十屆十一次全會(huì)安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    過(guò)渡期內(nèi),通過(guò)進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制,從制度上預(yù)防和解決返貧問(wèn)題。圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)幫扶,補(bǔ)齊短板,消除風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立防貧對(duì)象監(jiān)測(cè)和幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣鄉(xiāng)村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要相應(yīng)成立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,親自安排部署。
    (一)監(jiān)測(cè)范圍。參照我省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、即以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的倍為底線,綜合我省2020年物價(jià)指數(shù)增幅()、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅()和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監(jiān)測(cè)范圍為農(nóng)村居民人均純收入低于6320元以下的農(nóng)村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍但沒(méi)有享受到城鎮(zhèn)居民相關(guān)保障措施和待遇的家庭),以后每年根據(jù)三方面因素變化進(jìn)行調(diào)整。
    年人均純收入以其履行認(rèn)定程序前12個(gè)月內(nèi)家庭成員收入的總和來(lái)進(jìn)行計(jì)算。
    (二)監(jiān)測(cè)對(duì)象。以家庭為單位,監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監(jiān)測(cè)對(duì)象:
    1.脫貧不穩(wěn)定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監(jiān)測(cè)范圍以內(nèi),且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    2.邊緣易致貧戶。指的是一般農(nóng)戶中,年人均純收入在監(jiān)測(cè)范圍以內(nèi),且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指的是年人均純收入超出監(jiān)測(cè)范圍,但因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成員原則上以_門戶籍人口為準(zhǔn),對(duì)“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實(shí)際共同生活的家庭成員為準(zhǔn)。家庭成員存在擁有轎車、財(cái)政供養(yǎng)人員、擁有商品房(或門面房)、經(jīng)商辦企業(yè)(或入股股東)、雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、任村干部并定期領(lǐng)取薪酬、為享受監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等情形的,原則上不納入監(jiān)測(cè),特殊情況由村民代表會(huì)議組織評(píng)議認(rèn)定。
    (三)防止規(guī)模性返貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來(lái)的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時(shí)排查預(yù)警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,落實(shí)幫扶舉措,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
    (一)監(jiān)測(cè)方式。健全監(jiān)測(cè)對(duì)象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化完善以農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等三種監(jiān)測(cè)方式為主,其他渠道監(jiān)測(cè)為輔,互為補(bǔ)充、相互協(xié)同。及時(shí)掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警渠道。
    防止返貧工作匯報(bào)篇十二
    按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20-年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:
    嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
    對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    防止返貧工作匯報(bào)篇十三
    前期,在駐村工作組、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)村組干部的努力下,全鄉(xiāng)群眾發(fā)展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎難而上,但也存在如下問(wèn)題:
    一是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已列入規(guī)劃,但尚未得以全面落實(shí)啟動(dòng),影響到脫貧規(guī)劃的整體實(shí)施;同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法未能及時(shí)印發(fā),滯后于駐村工作組動(dòng)員組織,讓部分群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面信心不足。
    二是部分黨員、群眾思想意識(shí)落后,內(nèi)生產(chǎn)動(dòng)力不足,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)發(fā)展的積極性。
    三是我鄉(xiāng)雖然茶葉發(fā)展有一定基礎(chǔ),但群眾傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固,思想未能轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。20xx只種羊基地已建成并正式投產(chǎn)運(yùn)行,但種羊產(chǎn)業(yè)才起步,與群眾的聯(lián)動(dòng)幫扶尚未正式運(yùn)行。
    四是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)幫扶前期重點(diǎn)集中到中長(zhǎng)期發(fā)展,但實(shí)現(xiàn)短期見(jiàn)效快的項(xiàng)目少、尤其是幫扶資金落實(shí)存在困難。
    五是“五個(gè)一”幫扶機(jī)制臺(tái)賬還需進(jìn)一步完善,預(yù)脫貧人戶的基礎(chǔ)資料仍需不斷夯實(shí)。
    二、整改措施落實(shí)情況
    針對(duì)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作存在問(wèn)題,我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照縣委、政府和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在聯(lián)系幫扶部門的大力支持和關(guān)心下,解放思想、求實(shí)創(chuàng)新、凝聚合力,采取如下工作措施:
    一是積極協(xié)調(diào),做好各項(xiàng)目的對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。通過(guò)解放思想、落實(shí)舉措,繼續(xù)加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實(shí)到位,認(rèn)真、細(xì)致開(kāi)展工作,確保規(guī)劃項(xiàng)目早日啟動(dòng),為脫貧摘帽發(fā)揮推動(dòng)作用;提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,切實(shí)抓好“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,明確脫貧目標(biāo),確保貧困戶都達(dá)到“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”。
    三是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建,以換屆選舉為契機(jī),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),樹(shù)立黨員干部的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展;繼續(xù)落實(shí)減貧摘帽責(zé)任落實(shí),做好“五個(gè)一批”幫扶措施精準(zhǔn)到人.
    四是做好學(xué)習(xí)交流,吸取各地在精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢(shì)”,調(diào)動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過(guò)挖掘貧困村和貧困戶內(nèi)生潛力,培育并提升其內(nèi)源發(fā)展能力,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增強(qiáng)“造血”功能。
    五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作檔案、減貧依據(jù)等資料夯實(shí)完善。近日,我鄉(xiāng)干部職工不畏烈日、勇于擔(dān)當(dāng),加大貧困對(duì)象走訪、調(diào)研幫扶力度,通過(guò)聯(lián)系部門、鄉(xiāng)村組干部走訪,收集了貧困戶收入及生產(chǎn)性支出等數(shù)據(jù),算好增收減貧賬,并建立20xx年貧困人口脫貧專門臺(tái)賬,夯實(shí)政策性收入依據(jù)、生產(chǎn)生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認(rèn)賬,真脫貧、不返貧。
    下一步,我鄉(xiāng)將按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    防止返貧工作匯報(bào)篇十四
    今年以來(lái),受國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)影響和國(guó)內(nèi)疫情沖擊,全市經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。為幫助企業(yè)挺過(guò)去、活下來(lái)、發(fā)展好,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神,現(xiàn)制定方案如下。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以“解決問(wèn)題推動(dòng)工作”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng),克服困難、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)應(yīng)變,在特殊時(shí)期采取特別措施,對(duì)全鎮(zhèn)所有企業(yè)進(jìn)行分層、分級(jí)、分類幫扶。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保,鎮(zhèn)直有關(guān)部門包聯(lián),機(jī)關(guān)干部包扶的“三級(jí)三包”對(duì)口幫扶企業(yè)機(jī)制,精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策盡快落實(shí),加快解決當(dāng)前需求不足、物流運(yùn)輸不暢、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧韧怀鰡?wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),活動(dòng)從五月中旬持續(xù)到今年底。
    (二)落實(shí)惠企政策。收集各項(xiàng)惠企政策,做好惠企政策的深入解讀,送政策直達(dá)企業(yè)、項(xiàng)目和市場(chǎng)主體,及時(shí)了解各項(xiàng)惠企政策措施在企業(yè)的貫徹落實(shí)兌現(xiàn)情況,確?;萜笳邞?yīng)享盡享、落地落效。
    (三)疏通物流堵點(diǎn)。落實(shí)支持物流暢通政策,成立物流暢通保障隊(duì)伍,幫助企業(yè)解決物流不暢等問(wèn)題,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。解決物流資源聚焦效應(yīng)不明顯問(wèn)題;加強(qiáng)疫情防控和交通管控的信息互通,堅(jiān)決防止“一刀切”等做法;加強(qiáng)對(duì)物資運(yùn)輸通道檢查,梳理解決各類企業(yè)在“一進(jìn)一出”方面存在的問(wèn)題,打通堵點(diǎn),接通斷點(diǎn),讓原材料、零部件和產(chǎn)品運(yùn)得進(jìn)來(lái)、輸?shù)贸鋈ァ?BR>    (四)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度。全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈配套受阻情況,采取切實(shí)措施穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,做好企業(yè)運(yùn)行調(diào)度;組織開(kāi)展專題促銷活動(dòng),積極支持幫扶企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng);鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)采購(gòu)、互相采購(gòu),聯(lián)合議價(jià)定價(jià),提高市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。
    (五)強(qiáng)化要素保障。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)搭建供需對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)原材料保供對(duì)接服務(wù);針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,組織開(kāi)展政銀企對(duì)接;開(kāi)展職工崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn),支持企業(yè)采用視頻招聘、直播帶崗、遠(yuǎn)程面試等方式,建立線上線下多層次用工對(duì)接平臺(tái);及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)用地、用能問(wèn)題。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、問(wèn)題收集交辦、用工保障、交通保障、用能(用地)保障、融資信貸、惠企政策督查等7個(gè)工作組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。
    (二)“三級(jí)三包”機(jī)制。
    1.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)。鎮(zhèn)黨委班子成員各包保服務(wù)1家重點(diǎn)企業(yè)(見(jiàn)附件2)?;顒?dòng)期間鎮(zhèn)黨委班子成員調(diào)度幫扶對(duì)口企業(yè)不少于7次。每名黨委班子成員均明確相關(guān)責(zé)任部門,做好對(duì)口聯(lián)系企業(yè)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、信息收集和情況報(bào)送等工作。
    2.鎮(zhèn)直有關(guān)部門包聯(lián)服務(wù)企業(yè)。鎮(zhèn)直有關(guān)部門各包聯(lián)服務(wù)1家企業(yè)(附件2)?;顒?dòng)期間部門負(fù)責(zé)同志每月現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研包聯(lián)企業(yè)不少于1次。
    3.機(jī)關(guān)干部包扶轄區(qū)市場(chǎng)主體。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦結(jié)合實(shí)際制定幫扶機(jī)制,機(jī)關(guān)干部原則上包扶蹲點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體,每月現(xiàn)場(chǎng)幫扶解決問(wèn)題不少于1次。
    (一)部門負(fù)責(zé)機(jī)制。由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦指定1名機(jī)關(guān)干部,擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決具體問(wèn)題,重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    (二)問(wèn)題解決機(jī)制。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,建立問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-匯總-交辦-解決-反饋”閉環(huán)工作機(jī)制。問(wèn)題收集交辦組通過(guò)微信群、電話等建立問(wèn)題線索征集渠道,在全鎮(zhèn)范圍廣泛征集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題;每周收集各企業(yè)需要協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題清單,匯總建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確時(shí)限,分轉(zhuǎn)到包聯(lián)部門和專項(xiàng)工作組牽頭部門辦理。綜合協(xié)調(diào)組、問(wèn)題收集交辦組對(duì)問(wèn)題辦理情況實(shí)行“一周一提醒、一月一通報(bào)”。
    (三)信息周報(bào)機(jī)制。各有關(guān)部門每周五12:00前將一周工作進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法、問(wèn)題建議、下步工作計(jì)劃等信息匯總后書(shū)面上報(bào)綜合協(xié)調(diào)組。
    (一)壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴,切實(shí)把_關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求以及市委、市政府工作安排落實(shí)到具體行動(dòng)上。
    (二)務(wù)求工作實(shí)效。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門將分轉(zhuǎn)問(wèn)題清單,明確責(zé)任分工,實(shí)行臺(tái)賬管理,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,能夠立即解決的,抓緊推動(dòng),明確辦理時(shí)限,限時(shí)辦結(jié);需要長(zhǎng)期推進(jìn)的,明確階段性目標(biāo),提出務(wù)實(shí)管用措施,確保取得實(shí)效。
    (三)定期督查考核。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府適時(shí)組織開(kāi)展幫扶企業(yè)情況滿意度測(cè)評(píng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦要開(kāi)展常態(tài)化督辦,對(duì)拖拉不辦、造成不良影響的單位(個(gè)人)進(jìn)行通報(bào)。
    (四)營(yíng)造良好氛圍。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),幫扶活動(dòng)堅(jiān)決不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān)。各有關(guān)部門要持續(xù)組織做好企業(yè)幫扶活動(dòng)的信息收集,鎮(zhèn)宣傳辦負(fù)責(zé)全方位、多層次展示活動(dòng)的開(kāi)展情況及成效,提高市場(chǎng)主體的知曉率和參與度,積極營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
    防止返貧工作匯報(bào)篇十五
    為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的決策部署,根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,為做好全鎮(zhèn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查(以下簡(jiǎn)稱集中排查)行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    開(kāi)展集中監(jiān)測(cè)幫扶工作,重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)所有脫貧戶(含退出戶,下同)、邊緣易致貧戶以及其他因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶進(jìn)行全面排查,查找解決突出問(wèn)題,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,科學(xué)制定幫扶措施,補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,完善到村到戶臺(tái)賬,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)對(duì)脫貧戶,全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,形成問(wèn)題清單,及時(shí)整改,進(jìn)一步完善到村到戶工作臺(tái)賬,更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),錄入廣西防貧app(下同)。
    (二)對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象,采集更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施,確保幫扶措施明確、有效。
    (三)對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象中已標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)戶,按國(guó)家、自治區(qū)防貧監(jiān)測(cè)最新文件要求,重新判定風(fēng)險(xiǎn)消除狀況,存在風(fēng)險(xiǎn)消除不精準(zhǔn)的,及時(shí)修正完善。
    (四)按國(guó)家、自治區(qū)防貧監(jiān)測(cè)最新文件要求,認(rèn)真排查識(shí)別出新的監(jiān)測(cè)對(duì)象,重點(diǎn)排查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,按應(yīng)納盡納原則,及時(shí)納入。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
    (一)制定方案,開(kāi)展培訓(xùn)(2021年6月16日前)
    鎮(zhèn)扶貧辦要及時(shí)制定工作方案并召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)各村參加集中排查的工作隊(duì)人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉工作內(nèi)容和操作流程,明確任務(wù)要求,確保集中排查工作順利開(kāi)展。
    (二)篩查形成疑似風(fēng)險(xiǎn)戶名單(2021年6月18日前)
    1.農(nóng)戶自主申報(bào)。加大防治返貧政策宣傳力度,提高政策知曉度,引導(dǎo)困難群眾自行向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出納入監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng),或通過(guò)國(guó)家返貧監(jiān)測(cè)app、12317熱線、廣西防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等進(jìn)行申報(bào)。
    2.“線上”比對(duì)。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應(yīng)急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門(以下統(tǒng)稱區(qū)行業(yè)部門)比對(duì)篩查出的疑似返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶及時(shí)反饋給各村核查。
    防止返貧工作匯報(bào)篇十六
    堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù),圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,因地因戶因人制宜開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (一)堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識(shí)別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,及時(shí)采取針對(duì)性的幫扶措施,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧,及時(shí)納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
    (二)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合原則。因戶因人精準(zhǔn)施策,對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,主要采取開(kāi)發(fā)式幫扶措施,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),通過(guò)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)綜合性社會(huì)保障措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
    (三)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則。充分發(fā)揮政府和社會(huì)各界愛(ài)心人士的作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士構(gòu)筑共同富裕、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚。
    (四)堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象扶志教育,強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向,培養(yǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)象艱苦奮斗意識(shí),提升自我發(fā)展能力。
    (一)監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍。全街道所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下對(duì)象:
    1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩(wěn)定戶
    2.尚未脫貧戶、返貧戶。
    3.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
    4.通過(guò)上半年脫貧質(zhì)量“回頭看”發(fā)現(xiàn)的建檔立卡之外分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風(fēng)險(xiǎn)的戶。
    5.因洪澇災(zāi)害、因新冠肺炎疫情等各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
    監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。
    (二)監(jiān)測(cè)程序。以街道為單位組織開(kāi)展,通過(guò)農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由區(qū)級(jí)扶貧部門確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已經(jīng)消除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶及時(shí)在系統(tǒng)標(biāo)識(shí)已消除風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”和飲水安全開(kāi)展。
    1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測(cè)收入達(dá)標(biāo)、收入穩(wěn)定、大額支出等情況,即:監(jiān)測(cè)家庭人均可支配收入是否達(dá)到最低監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn);與上年比,是否因疫情影響、勞動(dòng)技能缺失、自然災(zāi)害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時(shí),監(jiān)測(cè)財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
    2.“三保障”和飲水安全情況。監(jiān)測(cè)建檔立卡貧困戶中監(jiān)測(cè)戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實(shí)是否連續(xù)穩(wěn)定,是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);監(jiān)測(cè)檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問(wèn)題,是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    (一)監(jiān)測(cè)責(zé)任。由駐點(diǎn)街道干部、村(社區(qū))“兩委”、村(居)民小組長(zhǎng)等人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)員協(xié)助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊(duì)、各幫扶責(zé)任人按要求上門走訪為契機(jī),全面分析本村(社區(qū))貧困戶、檔外重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象農(nóng)戶的收入、“三保障”及飲水安全情況,詳細(xì)建立臺(tái)賬。
    (二)幫扶責(zé)任。未脫貧戶(含返貧戶)、脫貧不穩(wěn)定戶即監(jiān)測(cè)戶由村(社區(qū))“兩委”、駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人共同承擔(dān)幫扶責(zé)任;對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象中的非建檔立卡貧困戶,如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對(duì)象,由街道統(tǒng)籌幫扶力量進(jìn)行幫扶。
    (三)管理責(zé)任。對(duì)于群眾個(gè)人自主申請(qǐng)的,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)的,各級(jí)通過(guò)督查、檢查、暗訪、信訪發(fā)現(xiàn)的各類疑似問(wèn)題,統(tǒng)一轉(zhuǎn)交街道、村(社區(qū))兩級(jí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)原則每季度一更新,特殊情況隨時(shí)匯總上報(bào)。
    保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場(chǎng)和社會(huì)扶貧資源,支持各單位結(jié)合實(shí)際自主建立動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,在堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防止返貧致貧實(shí)際需要的前提下,精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施。
    (一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力以及意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持,動(dòng)員龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村致富帶頭人等帶動(dòng)其發(fā)展生產(chǎn)。深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧,動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過(guò)以購(gòu)代捐、以買代幫,優(yōu)先集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
    (二)就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)輸出組織化程度,加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。組織有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車間,吸納更多有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位,加大對(duì)有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象選聘力度。鼓勵(lì)通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,動(dòng)員監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬。
    (三)“三保障”與飲水安全幫扶。開(kāi)展常態(tài)化控輟保學(xué),確保監(jiān)測(cè)對(duì)象義務(wù)教育階段無(wú)失學(xué)輟學(xué);落實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象雨露計(jì)劃、義務(wù)教育困難生活補(bǔ)助、職業(yè)教育和高中助學(xué)金各項(xiàng)免補(bǔ)政策落地落實(shí)。通過(guò)加大醫(yī)療救助資金投入,幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象全部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),對(duì)患大病重病且符合救助條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對(duì)象危房改造,年內(nèi)完成邊緣戶危房改造;對(duì)其他監(jiān)測(cè)對(duì)象,要根據(jù)實(shí)際情況,逐戶開(kāi)展住房危險(xiǎn)性鑒定,通過(guò)危房改造或采取其他有效措施,確保所有監(jiān)測(cè)對(duì)象人不住危房。動(dòng)態(tài)解決飲水安全問(wèn)題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,保障所有監(jiān)測(cè)對(duì)象飲水安全。