心得體會是對自己的經(jīng)歷和感受進行總結(jié)和反思的一種方式。寫心得體會時，可以借用一些哲理和道理來反思和探究生活的真諦。以下是小編為大家收集的心得體會范文，供大家參考和學習。
自然保護區(qū)管理心得體會篇一
自然保護區(qū)是人類為了保護自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性而設(shè)立的一種特定區(qū)域。作為一名自然環(huán)境保護的愛好者，我近期參加了一次自然保護區(qū)的考察活動。在這次活動中，我不僅對自然保護區(qū)的建設(shè)與管理有了更深的認識，更讓我深深感受到了自然的神秘與壯美。以下是我在本次考察中的所見所感及體會。
一、了解自然保護區(qū)的意義
在考察過程中，我們得知了許多自然保護區(qū)的建設(shè)及其意義。自然保護區(qū)的建立不僅有助于保護生態(tài)系統(tǒng)的完整性，促進地球生態(tài)平衡的保持，也有助于維護人類的文化、社會和經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。因此，自然保護區(qū)的建設(shè)應該盡量考慮到其生物、地質(zhì)地形、水文情況等方面，并通過科學的規(guī)劃，最大限度地減輕對生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境和適度利用的雙重目的。
二、感受自然保護區(qū)的神秘與壯美
我們的考察區(qū)域是一處峽谷峭壁，峰巒疊嶂，樹木蔥蘢。在這里，我們不僅看到了眾多的珍稀野生動物和植物，也聽到了清澈悠揚的川流聲。沿途看到了奇妙的石頭、極具特色的植被和山谷瀑布。站在峭壁上，藍天白云，遠處山勢逼人，讓人感受到了大自然的神秘與壯美。
三、了解自然保護區(qū)中生物的復雜多樣性
在考察中，我們也深入了解了自然保護區(qū)中復雜的生物多樣性。通過對植被、動物進行考察與研究，我們了解到在自然保護區(qū)中，由于地貌環(huán)境和氣候條件等因素的不同，生物之間的適應性和協(xié)調(diào)性也因地制宜，多樣性極為豐富。這給了我們強烈的警示，在未來的環(huán)保路上，我們需要更加注重維護生物多樣性的問題，尊重自然的規(guī)律，以海納百川的態(tài)度來保護大自然。
四、進一步認識環(huán)保的重要性
在考察中，我們親身感受到環(huán)境的重要性及其關(guān)于人類命運的意義。大自然的能力太過強大，我們所能做的，無非就是在保持生態(tài)平衡和能使生態(tài)環(huán)境健康繁榮的前提下，才能讓我們?nèi)祟惻c其他生物共存。因此，保護大自然應該成為我們?nèi)鐣呢熑魏土x務。我們每個人都應該從身邊的小事做起，從自己做起，為全球環(huán)境建設(shè)做出自己的一份貢獻。
五、堅定信心參與到環(huán)保中來
在考察中，我們認識到自己身為環(huán)境的維護者，無論是從事什么領(lǐng)域的工作，在日常生活中，我們都應該意識到環(huán)保的重要性。不管是從個人層面還是從公共層面來看，環(huán)保需要每個人的加入，每個人都可以通過自己的力量，讓環(huán)境變得更加美好，我們應該信心滿滿地參與到環(huán)保中來，讓環(huán)保成為我們共同的責任和使命。
總之，在這次考察中，我深刻地認識到自然保護區(qū)的重要性和地位，也體驗到了大自然的神秘與壯美，更加堅定了自己為守護好我們的偉大地球，為保護我們的生態(tài)環(huán)境付出努力的決心和信心。自然保護區(qū)中的萬物，是地球上最為珍貴的財富，我們應該盡自己的努力去愛護它們，讓它們在這里綻放生命的輪廓。
自然保護區(qū)管理心得體會篇二
第一條??根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條??凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理自然保護區(qū)，均應遵守本辦法。
第三條??各級人民政府應當加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導，將自然保護區(qū)的發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
全市自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，由市環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準實施。
第四條??縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的綜合管理。
縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、水利、重點國有林、醫(yī)藥、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，主管有關(guān)的自然保護區(qū)。
第五條??凡具備《條例》第十條規(guī)定條件之一的，應當建立自然保護區(qū)。
第六條??申請建立自然保護區(qū)應當按照國家有關(guān)規(guī)定填報市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一印制的自然保護區(qū)申報書，并按下列分級管理程序申報：
（三）市級、縣級自然保護區(qū)，由縣人民政府或市、縣級有關(guān)自然保護區(qū)主管部門分級向上級或本級人民政府提出申請，經(jīng)上級或本級自然保護區(qū)評審委員會評審通過后，由上級或本級環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調(diào)并提出審批建議，報市、縣人民政府批準，并報市環(huán)境保護行政主管部門備案。
第七條??跨行政區(qū)域的自然保護區(qū)的建立，由有關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后，共同提出申請，按本辦法第六條規(guī)定的程序申報。
第八條??自然保護區(qū)的范圍和界線由批準建立自然保護區(qū)的人民政府確定，并標明區(qū)界，予以公告。
任何單位和個人不得破壞或擅自移動自然保護區(qū)界標。
第九條??下列類型自然保護區(qū)為重點自然保護區(qū)：
（二）國家一、二級野生動植物自然保護區(qū)；
（三）具有較高景觀、科研價值，在保護區(qū)類型中較為稀有的自然保護區(qū)；
（四）在國內(nèi)外有較大影響的自然保護區(qū)。
第十條??縣級以上人民政府和有關(guān)自然保護區(qū)主管部門應當對重點自然保護區(qū)采取優(yōu)先發(fā)展、建設(shè)的政策和措施，并在資金使用及其他補助資金方面優(yōu)先投資。
第十一條??重點自然保護區(qū)可以由當?shù)厝嗣裾蚴杏嘘P(guān)自然保護區(qū)主管部門制定保護辦法，報市人民政府批準。
第十二條??重點自然保護區(qū)的區(qū)劃，應當保證保護對象的完整性，并在自然保護區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。
第十三條??批準建立的自然保護區(qū)，有關(guān)主管部門應當設(shè)置專門的自然保護區(qū)管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)的職責按《條例》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
第十四條??自然保護區(qū)所在地的公安機關(guān)，可以根據(jù)需要在自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)置公安派出機構(gòu)，維護自然保護區(qū)內(nèi)的治安秩序。
第十五條??自然保護區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。
核心區(qū)禁止任何單位和個人進入；除依照本辦法第十六條的規(guī)定經(jīng)批準外，也不允許進入從事科學研究活動。核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準進入從事科學研究觀測活動。
緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū)，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施；實驗區(qū)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。
第十六條??禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的，應當經(jīng)市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。
自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置。
第十七條??禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科研的目的，需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準。
從事前款活動的單位和個人，應當將其活動成果的副本提交自然保護區(qū)管理機構(gòu)。
第十八條??在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案，方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。
在自然保護區(qū)組織參觀、旅游活動的，應當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行，并加強管理；進入自然保護區(qū)參觀、旅游的單位和個人，應當服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)的管理。
嚴禁開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。
第十九條??在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設(shè)的項目，不得損害自然保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。已造成損害的，應當限期治理。
第二十條??在重點自然保護區(qū)周圍，不得建設(shè)對自然保護區(qū)有影響的開發(fā)建設(shè)項目，從事有影響的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條??禁止從事下列行為：
第二十二條??自然保護區(qū)建設(shè)、管理所需經(jīng)費，應當通過自然保護區(qū)行政主管部門撥款，國內(nèi)外有關(guān)團體、個人捐贈，組織開展與自然保護區(qū)發(fā)展方向一致的生產(chǎn)經(jīng)營活動等多種渠道籌集。各級財政部門應當根據(jù)實際情況給予補助。
第二十三條??縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本行政區(qū)內(nèi)各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查；縣級以上有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門有權(quán)對其主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
第二十四條??違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令改正，并處以100元以上5000元以下的罰款：
（一）擅自移動或破壞自然保護區(qū)界標的；
（二）未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的。
第二十五條??違反本辦法規(guī)定，在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級以上有關(guān)自然保護區(qū)主管部門或者其授權(quán)的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上1萬元以下罰款。
向自然保護區(qū)內(nèi)傾倒固體廢物、排放污染廢水的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期清理，并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條??違反本辦法規(guī)定，在自然保護區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期拆除，并處以5000元以上5萬元以下罰款。
第二十七條??違反本辦法規(guī)定，自然保護區(qū)管理機構(gòu)拒絕環(huán)境保護行政主管部門或有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款；自然保護區(qū)管理機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門責令限期改正；對直接責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：
（一）開展參觀、旅游活動未編制方案或者編制的方案不符合自然保護區(qū)管理目標的；
（二）開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的；
（三）不按照編制的方案開展參觀、旅游活動的；
（四）違法批準人員進入自然保護區(qū)的核心區(qū)，或者違法批準外國人進入自然保護區(qū)的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十八條??罰款使用市財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款全額上繳同級財政。
第二十九條??當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十條??自然保護區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。
第三十一條??法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
自然保護區(qū)管理心得體會篇三
自然保護區(qū)是為了保護生物多樣性和自然環(huán)境而設(shè)立的特殊區(qū)域，它被視為全球最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)之一。許多人將其視為一種資源，有很多人走進自然保護區(qū)希望能夠探險、采風等等，并不是將其視為一個自然保護區(qū)。然而，自然保護區(qū)的重要性不容小覷，也不能講述出它背后無限的生態(tài)價值。我曾有幸到訪幾個自然保護區(qū)，下面我將分享我的體驗和感受。
1.預設(shè)期望值
首先，考察自然保護區(qū)之前，我們要預設(shè)期望。在門票價格高、許多游客與你一樣前來游覽時，這是非常必要的。我認為自然保護區(qū)最難得之處在于它提供了一個可以觀察和體驗自然生態(tài)系統(tǒng)的機會。
然而，在游客眼中，傳統(tǒng)自然旅游應該走路觀光和開車游覽。但自然保護區(qū)并不是旅游勝地。當您游覽和沉浸自然保護區(qū)時，會意識到這里與許多旅游勝地有著很大的不同，這里可以讓你大呼天地之間，而不是游客之間。
2.尊重自然
尊重自然是進入自然保護區(qū)的首要原則，也是我們應該做到最重要的事情之一。保護區(qū)內(nèi)有大量生物，您所做的每個行為都會影響到它們。人類在過去的幾十年里造成了許多環(huán)境問題，導致生物滅絕。因此，我們必須努力保護那些還在生存的物種，進一步保護自然環(huán)境。這就是在自然保護區(qū)享受自然的方式。
3.沉浸自然
在進入保護區(qū)之前，請確保您裝備得當。例如，穿著舒適的鞋，不穿太暴露的衣服，攜帶保暖衣物或防水雨衣。在進入自然保護區(qū)時，尋找一個清冷的角落，傾聽鳥鳴聲，欣賞綻放的花朵或閱讀路途主辦方提供的詞典或簡報。
此外，我們還可以在自然保護區(qū)中感受到自然的厚度。通過這種方式，我們可以更加深刻地了解生態(tài)系統(tǒng)、生物群落和環(huán)境。我們可以從中認識到自己在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中的行動和影響。這種感覺可謂是無價的。
4.探索未知領(lǐng)域
自然保護區(qū)給人類提供了一個探險未知領(lǐng)土的機會。你可以到不同的區(qū)域，挑戰(zhàn)自己的身體和技能。例如，沿著林中小徑去往一個瀑布或峽谷，爬升山丘或攀登峰頂。隨著體能的提高，你還可以進一步探索更加險峻的地方，比如懸崖和水潭，挑戰(zhàn)自己的極限。這些經(jīng)歷會給我們留下深刻的印象，并幫助我們了解自己。
5.學習自然知識
走進自然保護區(qū)不僅僅是為了欣賞自然美景，也可以學習自然科學、生態(tài)學和環(huán)境保護等信息。我們可以在保護區(qū)內(nèi)參加當?shù)氐闹v座、研討會或旅游活動。這些活動將會探討自然環(huán)境，生物多樣性和如何保護這個脆弱的生態(tài)系統(tǒng)等話題。通過這些活動，我們可以了解更多關(guān)于自然環(huán)境和生物多樣性的知識，萌發(fā)出更強的保護自然的意識。同時，在想更詳細地了解某個特定主題時，您可以向自然保護區(qū)管理機構(gòu)尋求幫助。
總結(jié)
正由于自然保護區(qū)的存在，我們才有更多機會去欣賞自然生態(tài)、研究生物多樣性、了解自然環(huán)境和學習環(huán)保知識。它是我們傳承生態(tài)環(huán)境的核心部分，使我們熟知自然和退化背后的真相。因此，當我們進入自然保護區(qū)時，最重要的是尊重和保護自然。
自然保護區(qū)管理心得體會篇四
作為大學生，通過實習鍛煉是我們成長的重要階段。我有幸在大三暑假得到了進入某自然保護區(qū)實習的機會。這次實習經(jīng)歷讓我受益匪淺，在接下來的五段式文章中，我將分享我在實習過程中所得到的體會和感受。
第一段：實習前的準備
在實習之前，我仔細閱讀了相關(guān)資料，了解了該自然保護區(qū)的背景和它所保護的珍稀物種。同時，我還參加了一些講座和培訓班，提升了自己的專業(yè)知識和實踐技能。我認為，事先的準備是我成功完成實習任務的基礎(chǔ)。
第二段：實習中的工作內(nèi)容
在實習過程中，我主要負責野化育雛工作。我每天都要在鳥巢邊設(shè)立隱藏攝像機，記錄和監(jiān)控鳥巢內(nèi)小鳥的成長過程。還需要配合工作人員進行飼養(yǎng)和觀察，確保小鳥健康成長。此外，我還參與了野外考察和數(shù)據(jù)整理工作。這些工作要求我細心、耐心和具備一定的動物觀察和數(shù)據(jù)分析能力。
第三段：實習中的困難與挑戰(zhàn)
實習中，我遇到了許多挑戰(zhàn)。首先，工作環(huán)境十分惡劣，野外的各種天氣和昆蟲都讓我感到不適。其次，工作任務的困難程度超出了我的預期。鳥類育雛是一個非常細致的工作，我經(jīng)常會遇到小鳥健康狀況不佳，需要應對各種緊急情況。最后，時間的緊張也是一個挑戰(zhàn)。有時任務繁重，需要我進行長時間的工作，甚至需要在夜晚進行野外觀察。但是，面對這些困難和挑戰(zhàn)，我始終保持了積極的態(tài)度，并通過與同事和工作人員的合作，克服了一個個難關(guān)。
第四段：實習中的收獲與體會
通過這次實習，我不僅學到了專業(yè)知識和實踐技能，也培養(yǎng)了自己的團隊合作能力和解決問題的能力。我認識到自然保護不僅僅是科學研究，更是一項責任和使命。只有通過我們每個人的努力，才能真正保護好我們的自然環(huán)境和珍稀物種。我也深深感受到了大自然的奇妙和偉大，這使我更加熱愛和尊重自然界。
第五段：實習后的反思與展望
實習結(jié)束后，我深深反思了自己的不足之處。我發(fā)現(xiàn)自己對于鳥類育雛的知識還有待加強，同時也要提高自己的細心和觀察能力。在未來的工作中，我也希望能夠繼續(xù)關(guān)注自然保護事業(yè)，并積極參與相關(guān)的活動和研究。通過這次實習，我明白了自己的夢想和未來的方向，也明白了要實現(xiàn)這些夢想所需要的努力和奮斗。
通過這次自然保護區(qū)實習，我不僅更好地了解了自然保護的意義和重要性，也提升了自己的實踐能力和專業(yè)素養(yǎng)。這次實習是我個人發(fā)展的重要契機，我會將這次寶貴的經(jīng)驗和體會帶入未來的工作和生活中，用心去保護自然，用力去推動自然保護事業(yè)的發(fā)展。同時，我也希望更多的人能夠關(guān)注和參與到自然保護中來，讓我們共同努力，創(chuàng)造一個更美好的未來。
自然保護區(qū)管理心得體會篇五
(1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第一次修正2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修正2016年9月29日甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議第三次修正)
第一條為了加強甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))水源涵養(yǎng)林及其他自然資源的保護管理，保護自然環(huán)境，保持生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合保護區(qū)實際，制定本條例。
第二條保護區(qū)屬國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)。位于東經(jīng)97°23′34″-103°45′49″，北緯36°29′57″-39°43′39″范圍內(nèi)，其總面積為1987200公頃，其中核心區(qū)面積504067.3公頃，緩沖區(qū)面積387371.4公頃，實驗區(qū)面積1095761.3公頃。
第三條凡在保護區(qū)內(nèi)從事各種活動的單位和個人，必須遵守本條例。
第四條保護區(qū)必須以管護為主，積極造林，封山育林，不斷擴大森林面積，提高水源涵養(yǎng)能力，堅持實行統(tǒng)一規(guī)劃，科學管理，依法監(jiān)督，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
第五條省林業(yè)行政主管部門是保護區(qū)的主管部門。其所屬的甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局(以下簡稱管理局)具體負責管理保護區(qū)內(nèi)的自然資源和自然環(huán)境。
甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)保護站(以下簡稱保護站)負責對本轄區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理，由管理局和所在地市(甘肅中牧山丹馬場總場)、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門雙重領(lǐng)導，以市、縣為主。
第六條保護區(qū)所在地各級人民政府，應當加強對保護工作的領(lǐng)導，做好保護區(qū)的森林資源管護、森林防火、森林病蟲害防治以及野生動植物保護等工作。
保護區(qū)所在地各級林業(yè)行政主管部門，應當建立健全各級護林聯(lián)防責任制，加強對保護區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理。
第七條保護區(qū)內(nèi)的居民，應當遵守保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定，在不破壞自然資源的前提下，可以從事正常的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，也可以有償承擔市、縣林業(yè)行政主管部門和管理局組織的勞務或者保護管理任務。
(三)負責專項投資和基建投資的管理和監(jiān)督;
(四)調(diào)查自然資源，組織環(huán)境監(jiān)測，建立資源檔案;
(六)開展自然保護的宣傳教育;(七)對保護區(qū)業(yè)務人員進行培訓和技術(shù)指導;
(八)依法查處破壞保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。
第九條保護站的主要職責是：(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)依法保護和管理森林、野生動植物、冰川等自然資源和自然環(huán)境;
(三)負責總體規(guī)劃和計劃的具體實施;
(五)組織區(qū)內(nèi)有關(guān)單位制定森林防火、防盜公約;
(六)植樹造林，封山育林，擴大森林面積;
(七)制止違反本條例的行為，依法處理各類林政案件。
第十條未經(jīng)國務院批準，不得改變保護區(qū)的性質(zhì)和范圍。
禁止在保護區(qū)內(nèi)進行狩獵、墾荒、燒荒等活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，由省林業(yè)行政主管部門樹立標志，并予以公告。
任何單位和個人，不得擅自移動保護區(qū)的界標。
第十二條核心區(qū)是指保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地。禁止任何單位和個人進入。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民由地方人民政府負責有計劃地逐步遷出。
因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學觀測、調(diào)查活動的，應當于三十日前向管理局提交申請和活動計劃，并按程序報上級林業(yè)行政主管部門批準。
第十三條禁止在緩沖區(qū)開展旅游和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)管理局批準，可以從事科學研究、教學實習、拍攝影片和標本采集等活動。但不得損害自然資源和自然環(huán)境。
第十四條實驗區(qū)內(nèi)經(jīng)管理局批準，可以進行科學研究、教學實習、地質(zhì)勘測、參觀考察、旅游等活動;經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準，可以開展馴化培育珍稀、瀕危野生動植物等活動，并按有關(guān)規(guī)定向保護站交納資源保護管理費。在不破壞植被的前提下，可以有計劃地開展多種經(jīng)營活動。可實行輪封輪牧，輪封周期由縣級人民政府決定。
第十五條在保護區(qū)從事科學研究、教學實習等活動的'單位和個人，必須將其活動成果的副本提交管理局和當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。
第十六條在保護區(qū)內(nèi)開展旅游活動必須堅持保護自然資源和自然環(huán)境的原則。
旅游項目由地方人民政府規(guī)劃征得管理局同意，并報省林業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門批準。旅游活動應當在劃定的旅游地點和路線內(nèi)進行。
進入保護區(qū)內(nèi)旅游的單位和個人，應當服從所在地縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門和保護站的管理。
第十七條保護區(qū)林地屬國家所有。確因需要，必須征收、征用林地的，經(jīng)管理局同意，依法辦理審批手續(xù)，并按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，向縣級林業(yè)行政主管部門和森林經(jīng)營單位交納林地、林木補償費和森林植被恢復費。
第十八條禁止毀林毀草墾荒。嚴禁在25度以上坡地開墾種植農(nóng)作物;已開墾的，應當限期退耕還林還草。
保護區(qū)所在地各級人民政府要在喬木林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、封山育林地的外圍，劃出不少于十五米的森林保護帶，以利于水源涵養(yǎng)林的保護和發(fā)展。
第十九條禁止采伐保護區(qū)各種林木。確因需要進行災害木清理的，必須按程序上報，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準，由市、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門組織實施，管理局監(jiān)督執(zhí)行。
第二十條因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等需要獵捕野生動物的，必須向管理局申報，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條禁止在保護區(qū)散放、野放從區(qū)外引種的野生動物。
第二十二條在保護區(qū)內(nèi)攜運林木產(chǎn)品和珍稀野生動物及其副產(chǎn)品的，必須經(jīng)過省林業(yè)行政主管部門批準;攜運林副產(chǎn)品的，由縣級林業(yè)行政主管部門批準，并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條做好經(jīng)常性的森林防火工作，禁止放火燒荒。每年十月一日至次年五月三十一日為保護區(qū)森林防火期。在此期間，嚴禁野外用火;確需用火的，必須經(jīng)保護站批準。
第二十四條建立保護區(qū)水源涵養(yǎng)林補償制度。從祁連山水源涵養(yǎng)林受益地區(qū)征收的水資源費總額中提取3%;從保護區(qū)內(nèi)進行科學研究、災害木清理、旅游等收入中提取2%-5%，用于保護區(qū)水源涵養(yǎng)林的保護和發(fā)展，?？顚Ｓ?。具體使用管理辦法由省人民政府制定。
省人民政府和保護區(qū)所在地各級人民政府及其有關(guān)部門應當多方籌集資金，逐步加大對水源涵養(yǎng)林的投入。
第二十五條在保護區(qū)設(shè)立的森林公安機構(gòu)，負責管理保護區(qū)的自然資源和自然環(huán)境，維護區(qū)內(nèi)社會治安，依法查處破壞自然保護區(qū)的案件。
第二十六條有下列事跡之一的單位和個人，由省林業(yè)行政主管部門、管理局、當?shù)厝嗣裾o予獎勵：
(一)認真執(zhí)行本條例，全面完成自然保護任務，成績顯著的;
(二)長期堅持在基層從事自然保護工作成績優(yōu)異的;
(三)在自然保護科學研究方面有重大貢獻的;
(四)同破壞自然資源和自然環(huán)境的行為作堅決斗爭，有功績的。
第二十七條違反本條例第十條、第十四條規(guī)定的，沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施;造成破壞的，處以300元以上10000元以下的罰款。
第二十八條違反本條例第十一條第二款、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條第二款、第三款、第二十條規(guī)定的，責令其改正，并根據(jù)情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。
第二十九條違反本條例第十七條、第十八條第一款、第十九條、第二十二條規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十條違反本條例第二十一條規(guī)定的，責令停止違法活動，限期改正;造成損失的，賠償損失。
第三十一條違反本條例第二十三條規(guī)定的，按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十二條保護區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定的，由主管部門對單位領(lǐng)導人和直接責任者，視其情節(jié)給予行政處分。
保護區(qū)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第三十三條對違反本條例的行政處罰，按照管理權(quán)限，由各級林業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門及其委托的組織依法決定。
第三十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十五條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十六條依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自然保護區(qū)劃定的外圍保護地帶，由當?shù)厝嗣裾陀袡?quán)屬的單位保護和管理。
第三十七條本條例自公布之日起施行。
自然保護區(qū)管理心得體會篇六
第一章。
總
則
第一條【立法目的】為加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，保護自然環(huán)境、自然資源和生物多樣性，維護自然生態(tài)平衡，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條【定義】本辦法所稱自然保護區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。
第三條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的保護、建設(shè)和管理活動，應當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條【基本原則】自然保護區(qū)應當堅持全面規(guī)劃、依法保護、科學管理、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。
妥善處理與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系。
第五條【政府職責】縣級以上人民政府應當加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，并將自然保護區(qū)的保護和建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
對保護、建設(shè)、管理自然保護區(qū)以及在有關(guān)科學研究中作出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。
第六條【社會責任】一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、自然資源和生物多樣性的義務，并有權(quán)對破壞、侵占自然保護區(qū)的單位和個人進行檢舉、控告。
第七條【管理機制】自然保護區(qū)實行綜合管理和分部門管理相結(jié)合的管理體制。
省環(huán)境保護行政主管部門負責全省自然保護區(qū)的綜合管理。
省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、水利等有關(guān)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，主管有關(guān)自然保護區(qū)。其他有關(guān)部門應配合做好自然保護區(qū)保護和管理工作。
第二章。
自然保護區(qū)的建立第八條【規(guī)劃】省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)部門根據(jù)全省生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況，以及自然保護區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，組織編制全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。
自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。
第九條【等級劃分】自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和省級自然保護區(qū)。
第十條【等級劃分依據(jù)】自然保護區(qū)的等級根據(jù)自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境和保護對象的典型性、自然性、稀有性、脆弱性、多樣性、面積適宜性及科學研究價值、對國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展影響程度等綜合評價確定。
國家級自然保護區(qū)的評審標準按照國家規(guī)定執(zhí)行。省級自然保護區(qū)的評審標準，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府批準。
第十一條【評審委員會】省人民政府設(shè)立自然保護區(qū)評審委員會，成員由有關(guān)專家及省有關(guān)部門人員組成，日常工作由省環(huán)境保護行政主管部門承擔。
省自然保護區(qū)評審委員會負責本省行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)建立、晉級和調(diào)整評審工作。
第十二條【建立條件】凡具有下列條件之一的，應當建立自然保護區(qū)：
（一）典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；
（二）珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域；
（三）具有特殊保護價值的濕地、水域、森林、草場等；
（四）具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、著名溫泉等自然遺跡；
（五）需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域。
第十三條【建立程序】建立自然保護區(qū)應當符合規(guī)定的條件，并按照下列程序報批：
（一）建立國家級自然保護區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定申報；
（二）建立省級自然保護區(qū)，由所在地設(shè)區(qū)市人民政府或者省有關(guān)部門向省人民政府申報，經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會評審后，由省環(huán)境保護行政主管部門提出審批建議，報省人民政府審批。批準后，報國務院環(huán)境保護行政主管部門和國務院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門備案。
省人民政府對有必要建立省級自然保護區(qū)的區(qū)域，可以指定當?shù)厝嗣裾蛘呤∮嘘P(guān)部門組織申報。
建立跨行政區(qū)域的自然保護區(qū)，由有關(guān)行政區(qū)域的人民政府共同提出申請，并按照本條例前款的規(guī)定審批。
第十四條【申報材料】申請建立自然保護區(qū)，應當按照有關(guān)規(guī)定提供自然保護區(qū)申報書、自然保護區(qū)總體規(guī)劃、自然保護區(qū)科學考察報告，以及有關(guān)圖片和音像資料等。
第十五條【審批、公告】省級自然保護區(qū)的名稱、面積、界限和主管單位由省人民政府在批準建立自然保護區(qū)時確定，并予以公告。
第十六條【功能區(qū)劃分】自然保護區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。可以在自然保護區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。
第三章。
第十七條【分級管理】國家級自然保護區(qū)的管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級自然保護區(qū)，由其所在地設(shè)區(qū)市人民政府管理，也可委托轄區(qū)縣級人民政府或市有關(guān)部門具體管理?？缡杏虻挠墒∮嘘P(guān)部門管理。
自然保護區(qū)管理單位應在自然保護區(qū)設(shè)立專門管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)和管理人員，負責自然保護區(qū)的具體管理工作。
自然保護區(qū)所在地的公安機關(guān)，應根據(jù)需要在國家級和具備條件的省級自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)置公安派出機構(gòu)，實施自然保護區(qū)內(nèi)的治安管理。暫不具備設(shè)立公安派出機構(gòu)的，應明確自然保護區(qū)所在地公安機關(guān)負責實施自然保護區(qū)的治安管理。
第十八條【經(jīng)費保障】管理自然保護區(qū)所需經(jīng)費，由自然保護區(qū)所在地的縣級以上人民政府安排，省人民政府通過省級基本建設(shè)投資、專項資金安排、財政轉(zhuǎn)移支付等方式，加大對自然保護區(qū)能力建設(shè)、管護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
國家級自然保護區(qū)日常管理經(jīng)費納入省級財政預算；省級自然保護區(qū)日常管理經(jīng)費納入市級財政預算，省級財政適當安排資金給予補助。
鼓勵公民、法人以及其他組織通過捐贈、資助、志愿服務等方式，參與自然保護區(qū)的建設(shè)和管理。
第十九條【自然保護區(qū)規(guī)劃編制】省級自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當編制自然保護區(qū)總體規(guī)劃，由設(shè)區(qū)市人民政府報自然保護區(qū)省級行政主管部門審批，批復的規(guī)劃報省環(huán)境保護行政主管部門備案。國家級自然保護區(qū)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條【嚴格保護】自然保護區(qū)內(nèi)的土地、保護對象以及科研、管護等設(shè)施，嚴禁任何單位和個人侵占、破壞、移動。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者自然保護區(qū)所在地人民政府，不得借建設(shè)自然保護區(qū)之名亂占亂用山林、土地及其他資源；不得從事破壞性的開發(fā)、利用活動。
第二十一條【禁止生態(tài)破壞】自然保護區(qū)為禁止開發(fā)區(qū)域。禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。
第二十二條【禁止排污】禁止向自然保護區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒物質(zhì)。
第二十三條【外來物種預防】禁止任何單位和個人在自然保護區(qū)內(nèi)引入、應用轉(zhuǎn)基因生物和外來物種。
第二十四條【核心區(qū)、緩沖區(qū)管理】自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
任何單位和個人不得擅自進入自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的；因教學科研目的，需要進入緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。
自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)原有居民應逐步遷出，由所在地縣級以上人民政府負責遷移，并予以妥善安置。
第二十五條【實驗區(qū)管理】自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞自然資源或者自然景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項目，必須符合自然保護區(qū)總體規(guī)劃，開展環(huán)境影響評價，辦理審批手續(xù)。
涉及國家級自然保護區(qū)省級（市級、縣級）管理的建設(shè)項目，其環(huán)境影響報告文件中關(guān)于建設(shè)項目對自然保護區(qū)的生態(tài)影響的審查，由省級環(huán)保部門負責；國家管理的建設(shè)項目，由環(huán)保部負責。涉及省級自然保護區(qū)的建設(shè)項目，市級（縣級）管理的項目，其環(huán)境影響報告文件中關(guān)于建設(shè)項目對自然保護區(qū)生態(tài)影響的審查，由市級環(huán)保部門負責；省級管理的建設(shè)項目，由省環(huán)保廳負責。
在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案，方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。在自然保護區(qū)組織參觀、旅游活動的，應當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行，并加強管理。嚴禁開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的影視拍攝、大型實景演藝、參觀、旅游項目。
自然保護區(qū)外圍保護地帶的建設(shè)項目和生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得影響自然保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。
第二十六條【外國人進入管理】外國人進入自然保護區(qū)，應當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動計劃，并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護、海洋、漁業(yè)等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門按照各自職責批準。
第二十七條【檢查和評估制度】實行自然保護區(qū)建設(shè)管理檢查和評估制度?？h級以上環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門依法對自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)部門制定省級自然保護區(qū)建設(shè)管理評估辦法，定期組織對省級自然保護區(qū)建設(shè)管理進行評估。
第二十八條【統(tǒng)一管理】在自然保護區(qū)內(nèi)從事活動的單位和個人，必須遵守自然保護區(qū)的各項保護和管理制度，服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。
第二十九條【環(huán)境應急】自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)相關(guān)突發(fā)事件應急預案，結(jié)合實際情況，制定自然保護區(qū)突發(fā)事件應急方案。應急方案應當報送所在地縣級以上人民政府和自然保護區(qū)綜合管理、行政主管部門備案。
自然保護區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當立即啟動應急方案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少突發(fā)事件對人員、資源、生態(tài)的危害；同時報告所在地縣級以上人民政府和有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門。接到報告的人民政府和有關(guān)行政主管部門應當立即采取相應的應急措施。
第三十條【生態(tài)補償機制】建立健全自然保護區(qū)生態(tài)補償機制，應將自然保護區(qū)納入各地生態(tài)補償范圍。市、縣（區(qū)）人民政府應當落實生態(tài)保護補償資金，確保其用于自然保護區(qū)建設(shè)和管理。
第三十一條【撤銷程序】任何部門和單位不得擅自撤銷已經(jīng)批準設(shè)立的自然保護區(qū)。
已經(jīng)建立的自然保護區(qū)因受到嚴重破壞或者自然衰退并且無法恢復，不再符合設(shè)立條件或者失去保護價值的，省有關(guān)部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府應當提出撤銷該自然保護區(qū)的建議。撤銷程序按照批準設(shè)立程序進行。
第四章。
自然保護區(qū)的調(diào)整第三十二條【調(diào)整原則】自然保護區(qū)不得隨意調(diào)整。調(diào)整自然保護區(qū)原則上不得縮小核心區(qū)、緩沖區(qū)面積，應確保主要保護對象得到有效保護，不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程的完整性。對面積偏小，不能滿足保護需要的自然保護區(qū)，應擴大保護范圍。
自批準建立或調(diào)整自然保護區(qū)之日起，原則上五年內(nèi)不得進行調(diào)整。
調(diào)整自然保護區(qū)應當避免與風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等在范圍上產(chǎn)生新的重疊。
第三十三條【調(diào)整內(nèi)容】自然保護區(qū)的調(diào)整包括：
范圍調(diào)整：指自然保護區(qū)外部界限的擴大、縮小或內(nèi)外部區(qū)域間的調(diào)換。
功能區(qū)劃調(diào)整：指自然保護區(qū)內(nèi)部的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)范圍的調(diào)整。
更改名稱：指自然保護區(qū)原名稱中的地名更改或保護對象的改變。
第三十四條【調(diào)整條件】國家級自然保護區(qū)調(diào)整執(zhí)行國家規(guī)定。存在下列情況之一的省級自然保護區(qū)，可以申請進行調(diào)整：
（一）自然條件變化導致主要保護對象生存環(huán)境發(fā)生重大改變；
（二）已建立的自然保護區(qū)內(nèi)存在建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）或城市主城區(qū)等人口密集區(qū)，且不具備保護價值。
建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應達到一定規(guī)模。平原區(qū)人口不少于5萬人，丘陵區(qū)人口不少于3萬人，山區(qū)人口不少于1萬人。
（三）國家重大工程建設(shè)需要。國家重大工程包括國務院審批、核準的建設(shè)項目，列入國務院或國務院授權(quán)有關(guān)部門批準的規(guī)劃且近期將開工建設(shè)的建設(shè)項目。
（四）確因所在地地名、主要保護對象發(fā)生重大變化的，可以申請更改名稱。
第三十五條【項目調(diào)整要求】確因國家重大工程建設(shè)需要調(diào)整保護區(qū)的，原則上不得調(diào)出核心區(qū)、緩沖區(qū)。
建設(shè)單位應當開展工程建設(shè)生態(tài)風險評估，并將有關(guān)情況向社會公示。
除國防重大建設(shè)工程外，省級自然保護區(qū)因重大工程建設(shè)調(diào)整后，原則上不得再次調(diào)整。
第三十六條【重點保護對象調(diào)整要求】主要保護對象屬于下列情況的，調(diào)整時不得縮小省級自然保護區(qū)核心區(qū)面積或?qū)ΡＷo區(qū)核心區(qū)內(nèi)區(qū)域進行調(diào)換：
（一）國內(nèi)或世界上同類型中的典型自然生態(tài)系統(tǒng)，且為國家級或世界性珍稀瀕危類型；
（三）國家一級重點保護物種。
第三十七條【調(diào)整程序】調(diào)整省級自然保護區(qū)范圍，由自然保護區(qū)所在地設(shè)區(qū)市人民政府或省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門向省人民政府提出申請。由省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請的，應事先征得自然保護區(qū)所在地的設(shè)區(qū)市人民政府同意。
調(diào)整省級自然保護區(qū)功能區(qū)或更改名稱，由自然保護區(qū)所在地設(shè)區(qū)市人民政府向省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請，并抄送省環(huán)境保護行政主管部門。
第三十八條【一般調(diào)整材料】調(diào)整省級自然保護區(qū)的申報材料應當包括：申報書、綜合科學考察報告、總體規(guī)劃及附圖、調(diào)整論證報告、彩色掛圖、音像資料、圖片集及有關(guān)附件。
調(diào)整省級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)申報材料的相關(guān)要求，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門制定?；驁?zhí)行國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)申報材料相關(guān)要求。
第三十九條【調(diào)整材料補充】因國家重大工程建設(shè)需要調(diào)整省級自然保護區(qū)范圍或功能區(qū)的，除按本規(guī)定第三十七條要求提供材料外，還需提供以下材料：
（一）有關(guān)工程建設(shè)的批準文件；
（二）省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門的審核意見；
（三）自然保護區(qū)管理機構(gòu)和自然保護區(qū)所在地及其周邊公眾意見；
（四）工程建設(shè)對自然保護區(qū)影響的專題論證報告；
（五）涉及人員的生產(chǎn)、生活情況及安置去向報告；
（六）生態(tài)保護與補償措施方案及相關(guān)協(xié)議。
第四十條【評審、審批】省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整申請，經(jīng)評審通過后，由省環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省人民政府批準。
省級自然保護區(qū)更改名稱申請，由省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省人民政府批準。省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整申請，經(jīng)評審通過后，由省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準，報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
第四十一條【調(diào)整辦理】省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整經(jīng)批準后，由省環(huán)境保護行政主管部門公布其面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖，自然保護區(qū)所在地人民政府應當在公布之日起的3個月內(nèi)組織完成勘界立標，予以公告。
省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整經(jīng)批準后，由省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門公布，自然保護區(qū)所在地人民政府應當在公布之日起的3個月內(nèi)組織完成勘界立標，予以公告。
省級自然保護區(qū)更改名稱經(jīng)批準后，由申報單位予以公告。
第五章。
罰
則
第四十二條【一般責任】違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以一千元以上五萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）擅自移動或破壞自然保護區(qū)界標和科研、管護等設(shè)施的；
（二）擅自進入自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)，或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的；
（三）擅自在自然保護區(qū)實驗區(qū)開展參觀、旅游活動；
（四）開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的影視拍攝、大型實景演藝項目。
（五）未經(jīng)批準在自然保護區(qū)開展項目建設(shè)。
第四十三條【生態(tài)破壞責任】在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動造成生態(tài)破壞的單位和個人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰外，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者其他補救措施。對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以五千元以上十萬元以下的罰款。
自然保護區(qū)外圍保護地帶的建設(shè)項目和生產(chǎn)、經(jīng)營活動，造成自然保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境損害的應當給予補償，并限期治理，情節(jié)嚴重的追究責任。
第四十四條【違法排污責任】有下列行為之一的的單位和個人，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染或破壞，處以一萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在自然保護區(qū)的實驗區(qū)經(jīng)批準建設(shè)的設(shè)施，超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準，或造成生態(tài)破壞的。
（二）向自然保護區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有毒、有害的物質(zhì)。
（四）在自然保護區(qū)內(nèi)引入、應用轉(zhuǎn)基因生物和外來物種。
第四十五條【管理者責任】自然保護區(qū)管理機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯錯的，依法追究刑事責任。
（一）開展參觀、旅游活動未編制方案或者編制的方案不符合自然保護區(qū)管理目標的；
（二）開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的；
（三）不按照編制的方案開展參觀、旅游活動的；
（四）違法批準人員進入自然保護區(qū)的核心區(qū)，或者違法批準外國人進入自然保護區(qū)的；
（五）未經(jīng)批準變更自然保護區(qū)總體規(guī)劃；
（七）擅自在自然保護區(qū)內(nèi)修建或者批準修建設(shè)施的；
（八）引入轉(zhuǎn)基因生物和外來物種的；
（九）拒絕接受監(jiān)督檢查的，或者在被檢查時弄虛作假的；
（十）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十六條【瀆職責任】環(huán)境保護主管部門和有關(guān)自然保護區(qū)主管部門及其工作人員，在自然保護區(qū)的設(shè)立、晉級、調(diào)整、保護和管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以問責和給予行政處分；構(gòu)成犯錯的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十七條【遺留問題解決】本辦法施行前由設(shè)區(qū)市人民政府批準設(shè)立的市級自然保護區(qū)和縣級人民政府批準設(shè)立的縣級自然保護區(qū)，符合省級自然保護區(qū)評審標準的，二年內(nèi)報省人民政府批準。逾期未報的，相關(guān)市、縣級人民政府應予以撤銷。第四十八條【實施時間】本辦法自**年**月**日起施行。
自然保護區(qū)管理心得體會篇七
近些年我國經(jīng)濟一直持續(xù)增長，也由此加快了旅游行業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我國旅游業(yè)的實際情況，旅游業(yè)居于很強的綜合性，可以獲得經(jīng)濟效益。旅游行業(yè)在發(fā)展的過程中，緊密聯(lián)系到旅游管理的體制，從而促進旅游行業(yè)的不斷發(fā)展。針對旅游行業(yè)管理體制的發(fā)展情況，在我國的旅游行業(yè)管理體制發(fā)展當中存在滯后的情況，管理體制沒有結(jié)合旅游行業(yè)的發(fā)展情況，這樣對于現(xiàn)代旅游行業(yè)的發(fā)展造成制約。因為被動缺位的原因，對于旅游行業(yè)的發(fā)展造成制約，要想對于促進旅游管理更好的發(fā)展，因此需要加大力度研究被動性缺位，針對存在的問題，從而采取應對的措施，從而促進旅游行業(yè)更好的發(fā)展。
一、旅游管理“被動性缺位”的主要表現(xiàn)
(一)管理體制混亂
通過相關(guān)的調(diào)查，我國旅游行業(yè)的管理體制通常都是利用傳統(tǒng)的管理模式，導致管理體制比較混亂，對于利益掛鉤產(chǎn)生依賴性，旅游社和導游沒有實現(xiàn)互相影響，近些年還出現(xiàn)了對于旅游業(yè)公共形象造成影響的事件。管理內(nèi)容仍舊不夠具體，具有一定的片面性，管理標準比較保守，影響到管理的深度。建立良好的管理體系，需要明確自身的側(cè)重點，避免出現(xiàn)體制混亂的情況，不能對于眼前的利益過于關(guān)注，對于社會效益和長遠利益不夠重視。在實踐過程中，只是簡單的制定了考核指標體系，旅游行業(yè)不夠重視管理，并沒有建立出科學的管理體系，沒有調(diào)動出職工的積極性，使職工和組織出現(xiàn)一定的偏離，無法提高職工的工作效率。旅游行業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，依靠各種社會資源，在各個領(lǐng)域中涉及到各種資源，因此旅游業(yè)和國民經(jīng)濟體系的各個部門就產(chǎn)生了密切的關(guān)系，使旅游管理具備一定的覆蓋性，利用傳統(tǒng)的部門管理權(quán)被分割，使旅游資源在空間上存在分散性，從而出現(xiàn)條塊分割的情況。從而出現(xiàn)管理空白和管理缺位的情況。
(二)缺乏明確的管理主體
旅游業(yè)在我國屬于后發(fā)性的產(chǎn)業(yè)，近些年旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)收了良好的gdp效益，但是在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了很多問題，營業(yè)資質(zhì)和旅游資源等各個方面的因素長期影響到旅游業(yè)的發(fā)展，無法有效的監(jiān)管行業(yè)內(nèi)部。除此以外，主管部門出現(xiàn)了嚴重的交叉管理的.情況，涉及到的智能部門比較多，并沒有形成明確的管理主體，旅游業(yè)在長期發(fā)展的過程中受到阻礙。
(三)旅游行業(yè)管理體制建設(shè)不夠完善
我國旅游行業(yè)管理體系通常利用的就是傳統(tǒng)的部門管理模式，各個級別的旅游局設(shè)立了各個主管部門，對于旅游行政工作進行管理。當前我國還沒有建立旅游基本法，需要利用管理辦法、政府規(guī)章等，對于旅游市場形成規(guī)范。當前還沒有形成具體的旅游管理機制，甚至出現(xiàn)空白的情況。人員配置不夠科學，有關(guān)于旅游業(yè)的重視程度直接關(guān)系到對于旅游業(yè)的關(guān)注度，從而可以明確旅游行業(yè)的實際地位。
(四)出現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)、弱行業(yè)的特征
當前旅游業(yè)的管理體制存在很多缺陷，在管理行業(yè)當中造成很大的影響，在旅游管理過程中，其管理的范圍和權(quán)限造成影響，從而出現(xiàn)有限性的特點。這在管理行為方面就是被動性缺位的表現(xiàn)，當前我國的旅游行業(yè)的管理部門并沒有有效的監(jiān)督和管理某些領(lǐng)域，影響到這些管理部門的威信度。這主要是因為旅游管理的被動性缺位，也沒有建立相關(guān)的法律法規(guī)的支持，各個部門在交涉的過程中，缺乏發(fā)言權(quán)，政府部門沒有高度重視旅游行業(yè)的管理問題，旅游行業(yè)的管理部門就會缺乏一定的執(zhí)行力。
二、建立有效管理體制的理論依據(jù)和實踐探索
現(xiàn)代旅游業(yè)存在“大旅游，大產(chǎn)業(yè)”的概念，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟學概念已經(jīng)超過了，現(xiàn)代旅游業(yè)屬于一個產(chǎn)業(yè)群，其核心就是旅游活動，形成具體的旅游供給體系。旅游活動具備一定的廣泛的廣泛性，促進旅游供給體系不斷延伸，涉及到很多相關(guān)的領(lǐng)域當中，在這些具體的領(lǐng)域當中，一些可以為旅游供給聽服務的在原來就已經(jīng)存在，有些是為了對于旅游業(yè)發(fā)展給予適應，不斷進行增加，以“旅游供給”為基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)重新的組合，這樣就形成了“旅游產(chǎn)業(yè)群”。在這個產(chǎn)業(yè)群當中，大部分門類都是其他行和領(lǐng)域當中進行分散，從而形成管理部門的有效勢力范圍。建立旅游管理體制，實現(xiàn)制度的變遷，適應了旅游業(yè)基本特征，建立出來的管理機制需要實現(xiàn)全方位協(xié)調(diào)，將旅游供給體系進行有效的統(tǒng)籌。當前我國旅游管理部門在旅游行業(yè)當中屬于平行的機構(gòu)，管理行為無法延伸到其他的管理部門當中，職能部門自身具備局限性，旅游行業(yè)的管理就會缺乏全面性和權(quán)威性的特點。造成管理上的“被動性缺位”，近些年我國很多地方都開始加大力度進行探索，通常就是以下兩種做法:建立級別更高的管理機構(gòu)，濃郁更大的權(quán)力，例如桂林曾經(jīng)設(shè)立了旅游管理委員會，性質(zhì)旅游行政的管理職能，旅游管理委員會接受了政府的授權(quán)，可以審批具體的建設(shè)項目，考核旅游企業(yè)和負責人的資格認證，在各個方面實現(xiàn)統(tǒng)一的領(lǐng)導和統(tǒng)一的規(guī)劃、協(xié)調(diào)。另一種方法就是實現(xiàn)聯(lián)合管理，這種聯(lián)合管理的方式一個方面就是旅游部門和其他相關(guān)部門實現(xiàn)職責協(xié)作，在各個平級單位當中實現(xiàn)協(xié)調(diào)管理。政府組織和民間組織需要實現(xiàn)合理的分工，改革旅游管理體制的過程中，需要地域行業(yè)協(xié)會的作用給予充分的重視，使其可以在旅游業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮出自身的作用。旅游業(yè)屬于新興的產(chǎn)業(yè)，近些年不斷高速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地位也逐漸得到提升，從而出現(xiàn)了一些比較復雜的特征，例如無法清晰的劃分產(chǎn)業(yè)界限，很難衡量產(chǎn)業(yè)貢獻等。以此旅游管理科管理體制需要將傳統(tǒng)的管理模式進行改變，綜合考慮到政府的強制性制度變遷因素和市場導向的誘致性因素。
三、旅游管理“被動性缺位”的對策
(一)旅游管理體制未來的發(fā)展趨勢
市場導向?qū)饾u突出誘導性變遷因素。旅游自身具備一定經(jīng)濟屬性，對于旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素就是市場發(fā)展和需求。以不同階段旅游行業(yè)的實際發(fā)展需求為基礎(chǔ)，旅游掛歷體制也會發(fā)生一定的側(cè)重點。在發(fā)展的初級階段，需要利用政府主導型的戰(zhàn)略，在實際發(fā)展的初級，需要利用政府主導型的戰(zhàn)略，發(fā)展逐漸變得成熟，日益突出了市場機制的作用，其發(fā)展的必然就是實現(xiàn)市場導向型。協(xié)調(diào)的作用需要引起重視，協(xié)調(diào)上層的部門權(quán)力。近些年我國設(shè)立了旅游委員會和旅游發(fā)展委員會，需要協(xié)調(diào)旅游之間的關(guān)系，會這樣才會解決旅游局在旅游管理的困境。當前旅游局職權(quán)和職能之間存在著很大的矛盾，對于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成制約，這主要是因為旅游管理部門和旅游產(chǎn)業(yè)之間無法實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)，需要將各個平行管理部門的矛盾進行解決，從可以在更高的層次上將問題進行解決。增強民間組織的作用。旅游行業(yè)協(xié)會屬于非官方的民間組織，在管理體制當中發(fā)揮著輔助作用。很多發(fā)達國家都將行業(yè)協(xié)會的作用經(jīng)充分的發(fā)揮，雖然我國旅游行協(xié)會具備比較強的官方色彩，旅游管理機構(gòu)屬于附屬性組織，需要將行業(yè)協(xié)會的職能有效的發(fā)揮出來，間接管理全行業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游管理體制
要想將旅游管理當中存在的各種問題進行解決，需要從各個方位入手，從而制定出比較完善的對策，將旅游管理了體制進行優(yōu)化，與此同時，可以在多元化的視角出發(fā)，從而使管理體制可以更好的發(fā)揮自身的運行效能。旅游社需要對于當前的管理體制進行充分的考慮，從而堅持以人為本的原則，在各項政策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定方面融入人文關(guān)懷，可以和國家相關(guān)的策略保持一致的步調(diào)，可以將職工的積極性有效的激發(fā)出來。針對旅游管理體制，職能部門和企業(yè)之間缺乏有效的管理。導游的言行舉止和相關(guān)的規(guī)定和制度不夠符合，導游的職業(yè)道德直接關(guān)系到工作質(zhì)量。因此需要針對從業(yè)人員實現(xiàn)監(jiān)理監(jiān)督。在實踐過程中，旅游業(yè)需要建立科學統(tǒng)一制度框架，堅持以人為本，提高管理力度，結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，將績效考核制度進行修訂，并且制定具體的教育培訓方法，打造出高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。對于管理經(jīng)驗進行總結(jié)，使內(nèi)部建設(shè)得到加強，旅游業(yè)還要結(jié)合我國當前的情況，展開全面的調(diào)研，將相關(guān)的數(shù)據(jù)進行總結(jié)，并且制定出更多的管理方案，從而實現(xiàn)新的管理運行體制，并且設(shè)定具體的崗位實現(xiàn)有效的維護，從而使體制的運行變得更加流暢，創(chuàng)作更多的效益。
(三)明確管理主體
我國旅游業(yè)不斷發(fā)展，需要完善自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府職能部門需要加強管理產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當前旅游管理的“被動性缺位”的情況，需要政府部門將內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行理順，將管理職責進行明確。政府需要在各個部門當中派遣專人對于管理團隊形成協(xié)助，嚴格遵守《旅游法》的相關(guān)條例，促進旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，提出具有針對性的政策，使旅游產(chǎn)業(yè)變得可以調(diào)控，將旅游市場進行規(guī)范，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。部門需要以旅游資源的實際分布情況和開發(fā)情況為基礎(chǔ)，對于旅游業(yè)的發(fā)展情況進行了解，從而確定出科學的管理標準，將旅游產(chǎn)業(yè)的管理力度進行提升，政府部門不僅需要將旅游管理力度不斷加大，還需要利用鼓勵監(jiān)督的方式，將民間組織的作用充分的發(fā)揮出來，以旅游市場為主導力量，發(fā)揮出政府職能部門的調(diào)控作用，協(xié)同旅游協(xié)會等民間組織，獎管理局面進行補充，使旅游產(chǎn)業(yè)可以獲得健康的發(fā)展。
(四)建立虛實雙軌制
虛:建立決策和協(xié)調(diào)的機構(gòu)，有助于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的作用，主要是實現(xiàn)市場導向型的宏觀調(diào)控。成立綜合性的部門，以《旅游法》為基礎(chǔ)，決策、組織、協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于旅游業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展道路等給予決定作用，從而將各個部門之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，致力于解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的矛盾。將旅游活動當中出現(xiàn)的重大問題進行有效的處理。實:將管理模式進行合并，對于資源管理給予總是，可以根據(jù)實際情況采取靈活的方式，在實踐過程中，可以將比較密切的部門合并成有一個機構(gòu)，實現(xiàn)明確的分工，統(tǒng)一管理產(chǎn)業(yè)要素和資源，對于各個部門之間的權(quán)力和利益爭斗進行明確，正確形成管理合理，合并那些具體的機構(gòu)需要結(jié)合具體情況，需要由主導性旅游資數(shù)量和分布為基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
科學技術(shù)不斷發(fā)展，人們的生活水平也逐漸得到提高，人們對于物質(zhì)文化提出了更高要求，需要通過旅游，將自身的物質(zhì)文化素養(yǎng)得到提升，促進旅游行業(yè)更好的發(fā)展。在旅游行業(yè)發(fā)展的過程中，需要科學的管理旅游管理。旅游行業(yè)要想溫度的發(fā)展，需要制定出科學的旅游行業(yè)管理體制，需要法律法規(guī)的有效支持，創(chuàng)新傳統(tǒng)旅游行業(yè)的管理體制，從而提升旅游以管理體制。制定出來的管理體制需要符合當今的旅游時代的特征。
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自然保護區(qū)管理心得體會篇八
關(guān)鍵詞：野生動物；棲息地；法律保護；現(xiàn)狀；制約因素；完善措施。
【引言】：野生動物是我國生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，而野生動物保護的核心內(nèi)容則是其棲息地的保護。但隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的日益惡化，我國的野生動物的數(shù)量急劇減少，瀕危動物的種類也在逐漸的增加。而棲息地就是它們賴以生長和繁衍的原生態(tài)環(huán)境。棲息地的種類或數(shù)目是決定在生境中生活的物種種數(shù)的主要因子。生境或群落的結(jié)構(gòu)愈復雜，其含有的生物種類愈多。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，對各種資源的需求也越來越大，不僅造成了野生動物數(shù)量的劇減，也嚴重的影響了它們的棲息地環(huán)境，乃至整個生態(tài)環(huán)境也受到不可避免的破壞。
現(xiàn)階段，我國的野生動物棲息地面臨著面積減少、破碎化問題嚴重、生態(tài)質(zhì)量下降等問題，動物在此環(huán)境下也無法保持穩(wěn)定和平衡，越來越多的物種處于滅絕的邊緣。對此，政府頒布并出臺了多種動物保護、環(huán)境保護等有關(guān)的法律法規(guī)，并逐漸的形成了一套完整的法律體系。20世紀80年代，我國首次提出《中國野生動物保護法》的立法，在立法中曾提出過野生動物棲息地的論斷，直至2016年的修訂案中首次將棲息地的保護擺在了桌面上，明確了立法、目的、原則、框架和方向，從而填補了該項內(nèi)容在立法中的空白，這是我國法律逐漸完善的重要標志。而各地方政府也以此為依據(jù)，紛紛出臺了一些地方性法規(guī)和部門規(guī)章。為了讓理論成為實踐，我國在給地區(qū)都建立了相應的保護地，將15%的國土面積建成了自然保護區(qū)、、森林公園、濕地公園、禁獵區(qū)等，形成了保護野生動物棲息地的空間布局，在一定程度上挽救了那些頻臨滅絕的生物物種。
2.1存在法律漏洞。我國的現(xiàn)行法律中還存在一些立法目的不合理、法律價值沖突多、執(zhí)法力度不夠等問題，而這些法律文獻之間卻沒有更深層次的法律原則予以調(diào)整和平衡。其次，《野生動物保護法》雖然有一些原則性的規(guī)定，但在地方上并沒有與之相匹配、相銜接的配套措施和實施細則，就使得保護法成了空頭理論。再次，在保護過程中社會群眾的力量被摒除在外，法律條款中也沒有關(guān)于社會公眾保護的相關(guān)規(guī)定，個人的保護能力受限。
2.2保護方式不當。在棲息地的保護上我國基本采取的都是建立各種形式的保護區(qū)。但這并非適用于所有的野生動物棲息地。有些動物們的棲息地由于各種原因而無法被納入到這些保護區(qū)中，造成棲息地的破碎化。那些存在在一定區(qū)域的野生動物由于無法與其他物種融合，為了繁殖會選擇近親，種群衰退、遺傳資源喪失也接踵而至。其次，有些地區(qū)的社會觀念較為落后，政府的宏觀調(diào)控的管理能力和投入十分有限，雖有國家下發(fā)的保護文件，但在實際工作中并未完全的貫徹和落實。
2.3經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)和諧的不平衡。野生動物的棲息地分布在較為偏遠、落后的地區(qū)。若是對該地區(qū)進行全方位的原生態(tài)保護，就要對資源的開發(fā)予以限制或禁止，勢必會影響當?shù)氐慕?jīng)濟。再次，野生動物傷人事件、破壞村莊、莊稼等事件層出不窮，政府卻未制定相應的防范、生態(tài)補償機制，周邊居民也會以此而利益受損。這都說明了經(jīng)濟發(fā)展與棲息地保護之間存在在由來已久卻又激烈的矛盾。
3.1遵循立法原則。在保護中要始終以生態(tài)為先，合理的處理當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和棲息地的保護舉措。其次，生態(tài)環(huán)境具有不可再生性，它是經(jīng)過千萬年的發(fā)展而逐漸形成的，一旦破壞就會造成無法彌補的損害。因此我們要始終堅持預防為主、防治結(jié)合原則，修改各項法律。再次，我們的生活環(huán)境需要大家共同的努力來維護，在國家機關(guān)的帶動下，社會公眾要積極參與到保護行列中，用法律來規(guī)定公民在這方面享有的權(quán)利和履行的義務。
3.2建立多元保護機制。政府可以通過深入的調(diào)查、分析，用生物學原理來規(guī)劃野生動物棲息地的種類。通過不同層次的規(guī)定來對資源予以更合理的開發(fā)和利用，便于滿足人們個人需求和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展需求。在此過程中，可以將保護區(qū)劃分為絕對型、相對型型。在絕對區(qū)，不允許有任何的開發(fā)行為，以此保護物種的完整性；在相對區(qū)可以適當?shù)拈_發(fā)旅游資源、伐木資源等行為，消除經(jīng)濟發(fā)展和保護行為的矛盾，但也要秉承著適度原則。
3.3完善制度建設(shè)。首先要完善棲息地的環(huán)境保護的管理制度。不能有任何的排污、破壞保護區(qū)域的行為，當?shù)卣惨贫ㄏ鄳脑S可證制度、生態(tài)補償制度和環(huán)境評估制度。其次，完善自然保護區(qū)制度。我們應當以野生動物棲息地的保護現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，明確保護區(qū)的外延，將野生動物的生存范圍納入到保護區(qū)域，擴大保護范圍，另外，應定期對該區(qū)域進行巡查，全面掌握該區(qū)域的環(huán)境特點、物種特點、分布特點和天氣特點等，提高保護行為的有效性和科學性。同時要加大對違法行為的懲處力度，確保執(zhí)法行為的深入。
野生動物棲息地的保護是野生動物保護的核心部分，只有維持好它們的生存環(huán)境，才會保障它們的生存和發(fā)展，才能推進生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。故而，在完善相關(guān)法律體系的基礎(chǔ)上，要轉(zhuǎn)變思想，從自我做起，全民參與，深入開展野生動物棲息地的保護工作。
【】：
【1】尹鳳英《論我國野生動物棲息地法律保護的現(xiàn)狀與對策》。
【2】王媛《論我國野生動物棲息地的法律保護》。
【3】趙慧斌《我國野生動物保護法律制度存在的問題與完善》。
自然保護區(qū)管理心得體會篇九
主要專業(yè)課程：脊椎動物分類學、野生動物管理學、野生動物生態(tài)學、植物分類學、保護生物學、自然保護區(qū)管理、濕地保護與管理等。
實踐環(huán)節(jié)：動物學、脊椎動物分類學、植物學、植物分類學、地質(zhì)與地貌學、自然保護區(qū)規(guī)劃與設(shè)計、濕地保護與管理、自然保護區(qū)專業(yè)綜合
實習
，內(nèi)容涵蓋了野生生物資源野外研究技術(shù)、野生動物調(diào)查與監(jiān)測、野生植物調(diào)查與監(jiān)測、濕地保護與管理技術(shù)、自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測、自然保護區(qū)信息管理、自然保護區(qū)和自然風景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計、生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計等。
培養(yǎng)方式：一是采用導師制管理和培養(yǎng)本科生。根據(jù)學生的專業(yè)興趣和
愛
好，把學生分為若干個
學習
小組；組織具有豐富教學、科研和實踐經(jīng)驗的'教師及科研人員，因材施教，為學生日后走出
校園
、邁向社會奠定寬廣而堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。二是采用科研項目進一步培養(yǎng)本科生的科研和獨立工作能力。在導師制的基礎(chǔ)上，根據(jù)學生的興趣，將其在本科生階段即引入科研工作中，進而培養(yǎng)學生的獨立工作能力和實踐能力。三是學院設(shè)置了“本科生科技創(chuàng)新基金”，鼓勵學生自選課題、自主制定研究方案、自行實施。
自然保護區(qū)管理心得體會篇十
自然保護區(qū)是人類生態(tài)文明發(fā)展的依托,是我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。下文是浙江省自然保護區(qū)管理辦法，歡迎閱讀!
第一條為規(guī)范自然保護區(qū)建設(shè)和管理，保護自然環(huán)境、自然資源和生物多樣性，維護自然生態(tài)平衡，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱自然保護區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的規(guī)劃制定和建設(shè)、管理活動，應當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條自然保護區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應當堅持嚴格保護、科學管理、合理利用的原則;應當與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，妥善處理與居民生產(chǎn)生活的關(guān)系。
第五條縣級以上人民政府應當加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，并將自然保護區(qū)的保護和建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。
縣級以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門對在自然保護區(qū)建設(shè)、管理以及有關(guān)科學研究中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第六條自然保護區(qū)實行綜合管理和分部門管理相結(jié)合的管理體制。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的綜合管理，對自然保護區(qū)的保護和管理工作依法進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、水利等有關(guān)行政主管部門，在各自職責范圍內(nèi)，對主管的自然保護區(qū)依法進行管理和指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
第七條自然保護區(qū)所在地縣級以上人民政府或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門應當在自然保護區(qū)設(shè)立專門管理機構(gòu)，根據(jù)保護和管理工作的需要，配備專業(yè)技術(shù)和管理人員，具體負責自然保護區(qū)的日常保護和管理工作。
自然保護區(qū)所在地的公安機關(guān)，可以根據(jù)需要在自然保護區(qū)設(shè)置公安派出機構(gòu)，維護自然保護區(qū)內(nèi)的治安秩序。
第八條省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門根據(jù)全省自然環(huán)境和自然資源狀況，以及自然保護區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，組織編制全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展改革部門綜合平衡，報省人民政府批準后實施。自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、江河湖泊利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門應當根據(jù)全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H，編制自然保護區(qū)保護和建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)自然保護區(qū)所在地縣級以上人民政府審核同意，報建立自然保護區(qū)的批準機關(guān)批準。
第九條自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)。地方級自然保護區(qū)分為省級自然保護區(qū)、市級自然保護區(qū)和縣級自然保護區(qū)。
市、縣級自然保護區(qū)的有關(guān)專項經(jīng)費和管理經(jīng)費，由自然保護區(qū)所在地市、縣級財政統(tǒng)一安排。省級以上自然保護區(qū)的有關(guān)專項經(jīng)費和管理經(jīng)費，由省財政和當?shù)刎斦词∮嘘P(guān)規(guī)定予以安排。
縣級以上人民政府應當加大對自然保護區(qū)建設(shè)和管理的資金投入。鼓勵公民、法人以及其他組織為自然保護區(qū)建設(shè)和管理捐贈財物。
第十條自然保護區(qū)的等級根據(jù)自然保護區(qū)的自然環(huán)境和保護對象的典型性、自然性、稀有性、脆弱性、多樣性、面積適宜性及科學研究價值、對國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展影響程度等綜合評價確定。
國家級自然保護區(qū)的評審標準按照國家規(guī)定執(zhí)行。地方級自然保護區(qū)的評審標準，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府備案。
第十一條省人民政府設(shè)立省自然保護區(qū)評審委員會，其成員由有關(guān)專家及省環(huán)境保護、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、水利、發(fā)展改革、財政、機構(gòu)編制等有關(guān)部門人員組成，日常工作由省環(huán)境保護行政主管部門承擔。省自然保護區(qū)評審委員會可以根據(jù)實際需要，設(shè)立各種不同類型的專業(yè)評審委員會。
省自然保護區(qū)評審委員會負責本省行政區(qū)域內(nèi)國家級自然保護區(qū)的申報評價;負責省級自然保護區(qū)的建立以及保護區(qū)范圍、功能區(qū)調(diào)整等評審工作，并提出評審意見。
第十二條建立自然保護區(qū)應當符合國家規(guī)定的條件和省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并按照下列程序報批：
(一)建立國家級自然保護區(qū)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定申報;。
(二)建立省級自然保護區(qū)，由所在地的市、縣(市)人民政府或者省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門向省人民政府申報，經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會評審后，由省環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省人民政府審批。
省人民政府對有必要建立省級自然保護區(qū)的區(qū)域，可以指定當?shù)厝嗣裾蛘呤∮嘘P(guān)自然保護區(qū)行政主管部門組織申報。
市、縣級人民政府對有必要采取保護措施的自然區(qū)域，可以參照本辦法規(guī)定組織評審，劃定范圍，設(shè)立保護標志,實施保護和管理。
第十三條建立自然保護區(qū)，應當在批準文件中明確自然保護區(qū)的名稱、范圍和界線。
已經(jīng)批準建立的自然保護區(qū)，需要晉升保護區(qū)等級的，應當按照建立相應等級自然保護區(qū)的報批程序報經(jīng)批準。
第十四條自然保護區(qū)的功能區(qū)劃定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在建立自然保護區(qū)的批準文件中予以明確。
省級自然保護區(qū)中的地質(zhì)遺跡保護地、具有重大經(jīng)濟價值且對其利用不會影響種質(zhì)資源保護的動植物物種天然集中分布地，省人民政府可以根據(jù)實際需要，劃定范圍，并按照實驗區(qū)的保護、管理措施，實施保護和合理利用。
第十五條自然保護區(qū)經(jīng)批準后，所在地縣級以上人民政府應當將批準文件確定的自然保護區(qū)范圍和界線予以公告，并公布相應的管理制度。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)自然保護區(qū)的范圍和界線設(shè)置自然保護區(qū)區(qū)界標志，并將區(qū)界標志分布圖及相關(guān)資料報自然保護區(qū)行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案。區(qū)界標志設(shè)定后不得擅自移動或者改變。
第十六條自然保護區(qū)內(nèi)的土地及其他資源的權(quán)屬，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定確定。因建立自然保護區(qū)給單位和個人造成經(jīng)濟損失的，依法予以補償。
第十七條國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)的調(diào)整、名稱更改等事項，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級自然保護區(qū)因保護和管理需要或者省以上重大工程建設(shè)需要，確需調(diào)整保護區(qū)范圍的，應當按照建立該自然保護區(qū)的審批程序報經(jīng)批準;確需調(diào)整功能區(qū)的，所在地市、縣(市)人民政府應當向省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門申報，由省自然保護區(qū)行政主管部門提交省自然保護區(qū)評審委員會評審通過后予以批準，并報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
省級自然保護區(qū)需要更改名稱的，所在地市、縣(市)人民政府應當向省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門申報，由省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省人民政府審批。
第十八條自然保護區(qū)內(nèi)的土地、保護對象以及科研、管護等設(shè)施，嚴禁任何單位和個人侵占、破壞。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者自然保護區(qū)所在地人民政府，不得借建設(shè)自然保護區(qū)之名亂占亂用山林、土地及其他資源;不得從事破壞性的開發(fā)、利用活動。
第十九條自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自進入自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);因科學研究觀測、調(diào)查、教學實習等活動需要進入的，應當依法報經(jīng)批準，并按批準的。
活動方案。
進行。
自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確需遷出的，由所在地縣級以上人民政府負責遷移，并予以妥善安置。
第二十條自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞自然資源或者自然景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項目，必須符合自然保護區(qū)保護和建設(shè)規(guī)劃，并依法辦理審批手續(xù)。已建成的設(shè)施，污染物超過國家和地方排放標準或者危及保護對象的，應當限期治理;無法治理或者限期治理后仍未達標的，應當停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，限期遷移。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)自然保護區(qū)保護和建設(shè)規(guī)劃的要求，在實驗區(qū)依法組織開展參觀、科學研究、旅游以及促進資源增殖、生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化的種植、養(yǎng)殖等合理利用資源、環(huán)境的活動;組織開展旅游經(jīng)營活動的，應當編制旅游實施方案，報經(jīng)省自然保護區(qū)行政主管部門批準后方可實施;其收入必須全部用于自然保護區(qū)的保護和管理。
自然保護區(qū)外圍保護地帶的建設(shè)項目和生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得影響自然保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當按照國家有關(guān)自然保護區(qū)管理的技術(shù)規(guī)范和標準，建立健全相應的保護和管理制度，依法履行保護和管理職責。
在自然保護區(qū)內(nèi)從事活動的單位和個人，必須遵守自然保護區(qū)的各項保護和管理制度，服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。
應急預案。
結(jié)合實際情況制定自然保護區(qū)突發(fā)事件應急方案。應急方案應當報送所在地縣級以上人民政府和有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門備案。
自然保護區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當立即啟動應急方案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少突發(fā)事件對人員、資源、生態(tài)的危害;同時報告所在地縣級以上人民政府和有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門。接到報告的人民政府和有關(guān)行政主管部門應當立即采取相應的應急措施。
第二十三條自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當加強對自然保護區(qū)保護和管理情況的研究、分類和匯總，并在當年12月底前將匯總材料報送省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門和省環(huán)境保護行政主管部門，同時報送所在地有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門。省環(huán)境保護行政主管部門應當將匯總結(jié)果在年度環(huán)境公報上公布。
第二十四條省人民政府對自然保護區(qū)的管理水平、保護能力、保護對象的狀況等實行評估制度。具體評估制度由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門制訂，報省人民政府批準后實施。
第二十五條申報建立自然保護區(qū)的人民政府或者有關(guān)行政主管部門不按批準文件建設(shè)或者建立后不按規(guī)定實施保護和管理，造成資源嚴重破壞、已失去自然保護區(qū)保護價值的，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門查實后，追究責任并報請原批準機關(guān)撤銷該自然保護區(qū)。
第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為，應當給予行政處罰的，由有關(guān)行政主管部門或者自然保護區(qū)管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)依法對直接主管的責任人員和其他直接責任人員給予行政或者紀律處分：
(三)自然保護區(qū)的各項管理制度、保護措施不健全、不落實，造成嚴重后果的;。
(四)其他依法應當給予行政或者紀律處分的情形。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條本辦法自20xx年6月1日起施行。
保護自然本底。
自然保護區(qū)保留了一定面積的各種類型的生態(tài)系統(tǒng)，可以為子孫后代留下天然的“本底”。這個天然的“本底”是今后在利用、改造自然時應遵循的途徑，為人們提供評價標準以及預計人類活動將會引起的后果。
貯備物種。
保護區(qū)是生物物種的貯備地，又可以稱為貯備庫。它也是拯救瀕危生物物種的庇護所。
開辟基地。
自然保護區(qū)是研究各類生態(tài)系統(tǒng)自然過程的基本規(guī)律、研究物種的生態(tài)特性的重要基地，也是環(huán)境保護工作中觀察生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡、取得監(jiān)測基準的地方。當然它也是教育實驗的好場所。
美學價值。
自然界的美景能令人心曠神怡，而且良好的情緒可使人精神煥發(fā)，燃起生活和創(chuàng)造的熱情。所以自然界的美景是人類健康、靈感和創(chuàng)作的源泉。
自然保護區(qū)管理心得體會篇十一
中國的自然保護區(qū)在數(shù)量、面積快速增加的'同時質(zhì)量問題凸顯,保護區(qū)沒有管理好、沒有經(jīng)營好、沒有利用好.出現(xiàn)這些問題的主要原因:投資不足、資金未能統(tǒng)籌利用,因政策傾向、管理體制、權(quán)屬等問題造成保護和開發(fā)矛盾難以協(xié)調(diào)等.解決這些問題的對策是將保護區(qū)建設(shè)和管理的工作重點從數(shù)量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量提高上,增大對保護區(qū)的財政投入,提高資金利用效率,修改有關(guān)管理法規(guī),填補政策漏洞,規(guī)范自養(yǎng)方式,促進建立社區(qū)共管共利機制,并在條件成熟時試點更改國家級自然保護區(qū)的管理體制.
作者：蘇楊作者單位：國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部副研究員刊名：綠色中國pkucssci英文刊名：greenchina年，卷(期)：2004“”(18)分類號：關(guān)鍵詞：
自然保護區(qū)管理心得體會篇十二
關(guān)鍵詞：風景資源；可持續(xù)發(fā)展；保護
1、保護的必要性
資源的保護和利用歷來是一對較難處理的矛盾，而風景資源作為一種不可再生或難以再生的特殊資源，其保護和利用之間的矛盾就表現(xiàn)得尤為突出。對風景資源的利用，一定要堅持保護和可持續(xù)發(fā)展的原則，一旦保護工作未做好，其損失將難以彌補。
在我國，風景資源大多是自然景觀與人文景觀的結(jié)合體，大自然景觀往往與50的華夏文明融為一體，體現(xiàn)了很高的旅游價值。在人民生活水平不斷提高，對旅游需求極為旺盛的今天，如果只強調(diào)保護，采取“封閉式”的保護方法，無異于強行割裂了風景與人之間的關(guān)系，浪費了風景資源。如果我們不采取合理的保護措施，用掠奪的方式去過度地利用經(jīng)過漫長歲月發(fā)展而成的風景資源，自然風光連同其悠久的歷史文化，將會因為人為的破壞而喪失殆盡，風景資源的可持續(xù)利用也將成為空談。
2、保護中存在的問題
2.1管理問題
雖然我國對風景資源的保護一直都很重視，但在實際管理工作中還存在著一定的問題。我國具體執(zhí)行風景區(qū)管理的部門是隸屬于地方政府的“風景名勝區(qū)管理委員會”，作為地方一級的“管委會”，不僅對風景資源的認識有一定的局限性，而且在具體的管理過程中，往往會因過多地考慮經(jīng)濟利益，而忽視其生態(tài)效益和社會效益。
2.2旅游開發(fā)中對生態(tài)系統(tǒng)保護不夠重視
在對風景資源的利用中，有些部門認為是“保護和利用風景名勝資源，合理地組織游人活動，妥善地處理景區(qū)的各種矛盾，統(tǒng)籌安排各項措施，為人們提供自然、優(yōu)美、清新的旅游勝境”。因此，在實際工作中，對風景資源的保護主要是強調(diào)對景點的保護，而對整個區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)方面的保護重視不夠。
2.3自然資源保護中對風景美的.忽略
早在20世紀70年代末，我國就提出了建設(shè)中國自然保護網(wǎng)的規(guī)劃意見，提出了建立自然保護區(qū)的4項原則：（1）按自然生物地理地帶保護各典型的自然生態(tài)系統(tǒng)和生物群落。（2）我國特有、稀有、珍貴物種的主要分布區(qū)內(nèi)，保護物種種群及其棲息生境或繁殖地、越冬地帶。（3）需要恢復和再生的，具有特殊意義，但易受干擾和破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)和物種環(huán)境。（4）需要保護具有特殊意義的地方，如母樹林、水源林、地質(zhì)剖面、冰川、地貌景觀、溫泉、化石或歷史遺跡等。從其原則來看，保護中沒有考慮到風景美這一因素，比如，對風景美學質(zhì)量高的資源是否要保護，這里就未涉及到。因此，在保護自然資源的過程中，只是一味地強調(diào)保護生態(tài)，卻忽略了其中吸引人們觀光旅游美的因素。
3、對策
3.1確定風景資源保護的內(nèi)容
3.1.1保護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
對風景資源的保護，首先體現(xiàn)在對良好生態(tài)環(huán)境的保護。因此，必須保護生態(tài)環(huán)境因子的質(zhì)量，主要是保護空氣、水、土壤的質(zhì)量。保護空氣質(zhì)量，首先，要避免對空氣的污染，在風景區(qū)中，禁止建造會產(chǎn)生大氣污染的設(shè)施，并盡量避免汽車通行，以步行游覽為主。其次，創(chuàng)造一個空氣流通的環(huán)境，以保證空氣清新，但應注意不要產(chǎn)生風洞效應。
3.1.2保持生物和生態(tài)系統(tǒng)多樣性
生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)多樣性是統(tǒng)一的。豐富的植被與動物使自然景觀更為豐富，旅游價值更高。區(qū)域完整的生物多樣性代表了自然遺產(chǎn)的大部分，保護生物多樣性，可保證生物物種的持續(xù)利用，其內(nèi)容主要體現(xiàn)在對自然的保護方面。
3.1.3保護文化多樣性
文化指一定時期、一定地域的社會群體所代表的，經(jīng)歷了較長時間的價值觀和思想觀。文化多樣性包括這些不同的價值觀和思想觀，也包括它們支配人的行為而產(chǎn)生的景觀，如宗教以及宗教支配人們?nèi)ソㄔ斓乃绿脧R館等都屬于文化的范疇。歷史文化的產(chǎn)物形成了歷史人文景觀，地域文化的產(chǎn)物形成了地方風格，包括具有地方特色的景觀，也包括地方風俗等內(nèi)容。保護文化多樣性，就是要尊重歷史文化及地域文化存在的權(quán)利，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，確定需要保護的歷史人文遺產(chǎn)和地方風格。
3.1.4保護美的特征及科學價值
由于自然和人類的作用，形成了優(yōu)美的自然風光和有價值的特殊景觀，如海岸、沙丘、河流、古樹、山峰及地質(zhì)剖面層、火山奇觀等，它們具有較高的觀賞價值和科學研究價值，要予以保護，適當控制游人數(shù)量，并限定合理的游覽方式，避免因盲目開發(fā)而造成破壞。
3.2確定風景資源保護的級別及措施
由于風景資源的價值主要體現(xiàn)在美學和生態(tài)2個方面，因此，其保護級別應依據(jù)美學價值和生態(tài)價值的評價結(jié)果加以確定。劃分風景資源保護級別，可根據(jù)風景資源的質(zhì)量評價結(jié)果，確定風景資源的保護級別，并應根據(jù)不同的保護級別采取相應的保護措施。
3.2.1.1級保護區(qū)
允許游人進入，但僅限于開展以步行觀光為主的活動，在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，可建造少量必需的小型設(shè)施。（1）可建造的設(shè)施：自然的彎曲小路；架空的步行路和梁柱結(jié)構(gòu)的架空平臺；安全防護的欄桿；種植局部的補充地被物。（2）禁止的設(shè)施和行為：游覽車輛或其它車輛進入（養(yǎng)護管理專用車除外）；建造構(gòu)筑物；挖土、填土或平整土地；任何形式的污染；干擾和破壞具有生態(tài)意義和歷史意義的場地。
3.2.2.2級保護區(qū)
進行有限地合理利用，在保護好其中自然景觀（如山地、水體、植被等）的基礎(chǔ)上，可以布置游覽觀光和娛樂活動的內(nèi)容，如休息區(qū)、娛樂區(qū)、游覽道等，使人與自然和諧相處，人們可在林間嬉戲，在水上泛舟，享受大自然的景色。
3.2.3.3級保護區(qū)（開發(fā)區(qū)）
除了保護好少量有價值的風景要素和生態(tài)要素外，集中性地進行建設(shè)和改造。主要的旅游設(shè)施和地形植被改造都在此區(qū)。（1）可建造的設(shè)施：行駛車輛的道路；服務中心，含旅館、俱樂部、娛樂場所、商店等；改造和保留特色或民族風格村鎮(zhèn)；公用設(shè)施和廢水處理廠；林地和農(nóng)業(yè)利用。（2）禁止的設(shè)施和行為：主要商業(yè)設(shè)施；工業(yè)或制造業(yè)；環(huán)衛(wèi)填土；造成環(huán)境污染和破壞的農(nóng)業(yè)開發(fā)；現(xiàn)有城鎮(zhèn)的擴張。
4、結(jié)語
自然保護區(qū)資源管理必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、提高素質(zhì)全面發(fā)展，人人參與共同維護，為我國的自然保護區(qū)事業(yè)發(fā)展作出貢獻。
【參考文獻】：
[1]李金路.風景名勝區(qū)中的幾個關(guān)系[j].中國園林，（2）
自然保護區(qū)管理心得體會篇一
自然保護區(qū)是人類為了保護自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性而設(shè)立的一種特定區(qū)域。作為一名自然環(huán)境保護的愛好者，我近期參加了一次自然保護區(qū)的考察活動。在這次活動中，我不僅對自然保護區(qū)的建設(shè)與管理有了更深的認識，更讓我深深感受到了自然的神秘與壯美。以下是我在本次考察中的所見所感及體會。
一、了解自然保護區(qū)的意義
在考察過程中，我們得知了許多自然保護區(qū)的建設(shè)及其意義。自然保護區(qū)的建立不僅有助于保護生態(tài)系統(tǒng)的完整性，促進地球生態(tài)平衡的保持，也有助于維護人類的文化、社會和經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。因此，自然保護區(qū)的建設(shè)應該盡量考慮到其生物、地質(zhì)地形、水文情況等方面，并通過科學的規(guī)劃，最大限度地減輕對生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境和適度利用的雙重目的。
二、感受自然保護區(qū)的神秘與壯美
我們的考察區(qū)域是一處峽谷峭壁，峰巒疊嶂，樹木蔥蘢。在這里，我們不僅看到了眾多的珍稀野生動物和植物，也聽到了清澈悠揚的川流聲。沿途看到了奇妙的石頭、極具特色的植被和山谷瀑布。站在峭壁上，藍天白云，遠處山勢逼人，讓人感受到了大自然的神秘與壯美。
三、了解自然保護區(qū)中生物的復雜多樣性
在考察中，我們也深入了解了自然保護區(qū)中復雜的生物多樣性。通過對植被、動物進行考察與研究，我們了解到在自然保護區(qū)中，由于地貌環(huán)境和氣候條件等因素的不同，生物之間的適應性和協(xié)調(diào)性也因地制宜，多樣性極為豐富。這給了我們強烈的警示，在未來的環(huán)保路上，我們需要更加注重維護生物多樣性的問題，尊重自然的規(guī)律，以海納百川的態(tài)度來保護大自然。
四、進一步認識環(huán)保的重要性
在考察中，我們親身感受到環(huán)境的重要性及其關(guān)于人類命運的意義。大自然的能力太過強大，我們所能做的，無非就是在保持生態(tài)平衡和能使生態(tài)環(huán)境健康繁榮的前提下，才能讓我們?nèi)祟惻c其他生物共存。因此，保護大自然應該成為我們?nèi)鐣呢熑魏土x務。我們每個人都應該從身邊的小事做起，從自己做起，為全球環(huán)境建設(shè)做出自己的一份貢獻。
五、堅定信心參與到環(huán)保中來
在考察中，我們認識到自己身為環(huán)境的維護者，無論是從事什么領(lǐng)域的工作，在日常生活中，我們都應該意識到環(huán)保的重要性。不管是從個人層面還是從公共層面來看，環(huán)保需要每個人的加入，每個人都可以通過自己的力量，讓環(huán)境變得更加美好，我們應該信心滿滿地參與到環(huán)保中來，讓環(huán)保成為我們共同的責任和使命。
總之，在這次考察中，我深刻地認識到自然保護區(qū)的重要性和地位，也體驗到了大自然的神秘與壯美，更加堅定了自己為守護好我們的偉大地球，為保護我們的生態(tài)環(huán)境付出努力的決心和信心。自然保護區(qū)中的萬物，是地球上最為珍貴的財富，我們應該盡自己的努力去愛護它們，讓它們在這里綻放生命的輪廓。
自然保護區(qū)管理心得體會篇二
第一條??根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條??凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理自然保護區(qū)，均應遵守本辦法。
第三條??各級人民政府應當加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導，將自然保護區(qū)的發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
全市自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，由市環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準實施。
第四條??縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的綜合管理。
縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、水利、重點國有林、醫(yī)藥、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，主管有關(guān)的自然保護區(qū)。
第五條??凡具備《條例》第十條規(guī)定條件之一的，應當建立自然保護區(qū)。
第六條??申請建立自然保護區(qū)應當按照國家有關(guān)規(guī)定填報市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一印制的自然保護區(qū)申報書，并按下列分級管理程序申報：
（三）市級、縣級自然保護區(qū)，由縣人民政府或市、縣級有關(guān)自然保護區(qū)主管部門分級向上級或本級人民政府提出申請，經(jīng)上級或本級自然保護區(qū)評審委員會評審通過后，由上級或本級環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調(diào)并提出審批建議，報市、縣人民政府批準，并報市環(huán)境保護行政主管部門備案。
第七條??跨行政區(qū)域的自然保護區(qū)的建立，由有關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后，共同提出申請，按本辦法第六條規(guī)定的程序申報。
第八條??自然保護區(qū)的范圍和界線由批準建立自然保護區(qū)的人民政府確定，并標明區(qū)界，予以公告。
任何單位和個人不得破壞或擅自移動自然保護區(qū)界標。
第九條??下列類型自然保護區(qū)為重點自然保護區(qū)：
（二）國家一、二級野生動植物自然保護區(qū)；
（三）具有較高景觀、科研價值，在保護區(qū)類型中較為稀有的自然保護區(qū)；
（四）在國內(nèi)外有較大影響的自然保護區(qū)。
第十條??縣級以上人民政府和有關(guān)自然保護區(qū)主管部門應當對重點自然保護區(qū)采取優(yōu)先發(fā)展、建設(shè)的政策和措施，并在資金使用及其他補助資金方面優(yōu)先投資。
第十一條??重點自然保護區(qū)可以由當?shù)厝嗣裾蚴杏嘘P(guān)自然保護區(qū)主管部門制定保護辦法，報市人民政府批準。
第十二條??重點自然保護區(qū)的區(qū)劃，應當保證保護對象的完整性，并在自然保護區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。
第十三條??批準建立的自然保護區(qū)，有關(guān)主管部門應當設(shè)置專門的自然保護區(qū)管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)的職責按《條例》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
第十四條??自然保護區(qū)所在地的公安機關(guān)，可以根據(jù)需要在自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)置公安派出機構(gòu)，維護自然保護區(qū)內(nèi)的治安秩序。
第十五條??自然保護區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。
核心區(qū)禁止任何單位和個人進入；除依照本辦法第十六條的規(guī)定經(jīng)批準外，也不允許進入從事科學研究活動。核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準進入從事科學研究觀測活動。
緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū)，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施；實驗區(qū)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。
第十六條??禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的，應當經(jīng)市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。
自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置。
第十七條??禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科研的目的，需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準。
從事前款活動的單位和個人，應當將其活動成果的副本提交自然保護區(qū)管理機構(gòu)。
第十八條??在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案，方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。
在自然保護區(qū)組織參觀、旅游活動的，應當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行，并加強管理；進入自然保護區(qū)參觀、旅游的單位和個人，應當服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)的管理。
嚴禁開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。
第十九條??在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設(shè)的項目，不得損害自然保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。已造成損害的，應當限期治理。
第二十條??在重點自然保護區(qū)周圍，不得建設(shè)對自然保護區(qū)有影響的開發(fā)建設(shè)項目，從事有影響的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條??禁止從事下列行為：
第二十二條??自然保護區(qū)建設(shè)、管理所需經(jīng)費，應當通過自然保護區(qū)行政主管部門撥款，國內(nèi)外有關(guān)團體、個人捐贈，組織開展與自然保護區(qū)發(fā)展方向一致的生產(chǎn)經(jīng)營活動等多種渠道籌集。各級財政部門應當根據(jù)實際情況給予補助。
第二十三條??縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本行政區(qū)內(nèi)各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查；縣級以上有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門有權(quán)對其主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
第二十四條??違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令改正，并處以100元以上5000元以下的罰款：
（一）擅自移動或破壞自然保護區(qū)界標的；
（二）未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的。
第二十五條??違反本辦法規(guī)定，在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級以上有關(guān)自然保護區(qū)主管部門或者其授權(quán)的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上1萬元以下罰款。
向自然保護區(qū)內(nèi)傾倒固體廢物、排放污染廢水的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期清理，并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條??違反本辦法規(guī)定，在自然保護區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期拆除，并處以5000元以上5萬元以下罰款。
第二十七條??違反本辦法規(guī)定，自然保護區(qū)管理機構(gòu)拒絕環(huán)境保護行政主管部門或有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款；自然保護區(qū)管理機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門責令限期改正；對直接責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：
（一）開展參觀、旅游活動未編制方案或者編制的方案不符合自然保護區(qū)管理目標的；
（二）開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的；
（三）不按照編制的方案開展參觀、旅游活動的；
（四）違法批準人員進入自然保護區(qū)的核心區(qū)，或者違法批準外國人進入自然保護區(qū)的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十八條??罰款使用市財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款全額上繳同級財政。
第二十九條??當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十條??自然保護區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。
第三十一條??法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
自然保護區(qū)管理心得體會篇三
自然保護區(qū)是為了保護生物多樣性和自然環(huán)境而設(shè)立的特殊區(qū)域，它被視為全球最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)之一。許多人將其視為一種資源，有很多人走進自然保護區(qū)希望能夠探險、采風等等，并不是將其視為一個自然保護區(qū)。然而，自然保護區(qū)的重要性不容小覷，也不能講述出它背后無限的生態(tài)價值。我曾有幸到訪幾個自然保護區(qū)，下面我將分享我的體驗和感受。
1.預設(shè)期望值
首先，考察自然保護區(qū)之前，我們要預設(shè)期望。在門票價格高、許多游客與你一樣前來游覽時，這是非常必要的。我認為自然保護區(qū)最難得之處在于它提供了一個可以觀察和體驗自然生態(tài)系統(tǒng)的機會。
然而，在游客眼中，傳統(tǒng)自然旅游應該走路觀光和開車游覽。但自然保護區(qū)并不是旅游勝地。當您游覽和沉浸自然保護區(qū)時，會意識到這里與許多旅游勝地有著很大的不同，這里可以讓你大呼天地之間，而不是游客之間。
2.尊重自然
尊重自然是進入自然保護區(qū)的首要原則，也是我們應該做到最重要的事情之一。保護區(qū)內(nèi)有大量生物，您所做的每個行為都會影響到它們。人類在過去的幾十年里造成了許多環(huán)境問題，導致生物滅絕。因此，我們必須努力保護那些還在生存的物種，進一步保護自然環(huán)境。這就是在自然保護區(qū)享受自然的方式。
3.沉浸自然
在進入保護區(qū)之前，請確保您裝備得當。例如，穿著舒適的鞋，不穿太暴露的衣服，攜帶保暖衣物或防水雨衣。在進入自然保護區(qū)時，尋找一個清冷的角落，傾聽鳥鳴聲，欣賞綻放的花朵或閱讀路途主辦方提供的詞典或簡報。
此外，我們還可以在自然保護區(qū)中感受到自然的厚度。通過這種方式，我們可以更加深刻地了解生態(tài)系統(tǒng)、生物群落和環(huán)境。我們可以從中認識到自己在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中的行動和影響。這種感覺可謂是無價的。
4.探索未知領(lǐng)域
自然保護區(qū)給人類提供了一個探險未知領(lǐng)土的機會。你可以到不同的區(qū)域，挑戰(zhàn)自己的身體和技能。例如，沿著林中小徑去往一個瀑布或峽谷，爬升山丘或攀登峰頂。隨著體能的提高，你還可以進一步探索更加險峻的地方，比如懸崖和水潭，挑戰(zhàn)自己的極限。這些經(jīng)歷會給我們留下深刻的印象，并幫助我們了解自己。
5.學習自然知識
走進自然保護區(qū)不僅僅是為了欣賞自然美景，也可以學習自然科學、生態(tài)學和環(huán)境保護等信息。我們可以在保護區(qū)內(nèi)參加當?shù)氐闹v座、研討會或旅游活動。這些活動將會探討自然環(huán)境，生物多樣性和如何保護這個脆弱的生態(tài)系統(tǒng)等話題。通過這些活動，我們可以了解更多關(guān)于自然環(huán)境和生物多樣性的知識，萌發(fā)出更強的保護自然的意識。同時，在想更詳細地了解某個特定主題時，您可以向自然保護區(qū)管理機構(gòu)尋求幫助。
總結(jié)
正由于自然保護區(qū)的存在，我們才有更多機會去欣賞自然生態(tài)、研究生物多樣性、了解自然環(huán)境和學習環(huán)保知識。它是我們傳承生態(tài)環(huán)境的核心部分，使我們熟知自然和退化背后的真相。因此，當我們進入自然保護區(qū)時，最重要的是尊重和保護自然。
自然保護區(qū)管理心得體會篇四
作為大學生，通過實習鍛煉是我們成長的重要階段。我有幸在大三暑假得到了進入某自然保護區(qū)實習的機會。這次實習經(jīng)歷讓我受益匪淺，在接下來的五段式文章中，我將分享我在實習過程中所得到的體會和感受。
第一段：實習前的準備
在實習之前，我仔細閱讀了相關(guān)資料，了解了該自然保護區(qū)的背景和它所保護的珍稀物種。同時，我還參加了一些講座和培訓班，提升了自己的專業(yè)知識和實踐技能。我認為，事先的準備是我成功完成實習任務的基礎(chǔ)。
第二段：實習中的工作內(nèi)容
在實習過程中，我主要負責野化育雛工作。我每天都要在鳥巢邊設(shè)立隱藏攝像機，記錄和監(jiān)控鳥巢內(nèi)小鳥的成長過程。還需要配合工作人員進行飼養(yǎng)和觀察，確保小鳥健康成長。此外，我還參與了野外考察和數(shù)據(jù)整理工作。這些工作要求我細心、耐心和具備一定的動物觀察和數(shù)據(jù)分析能力。
第三段：實習中的困難與挑戰(zhàn)
實習中，我遇到了許多挑戰(zhàn)。首先，工作環(huán)境十分惡劣，野外的各種天氣和昆蟲都讓我感到不適。其次，工作任務的困難程度超出了我的預期。鳥類育雛是一個非常細致的工作，我經(jīng)常會遇到小鳥健康狀況不佳，需要應對各種緊急情況。最后，時間的緊張也是一個挑戰(zhàn)。有時任務繁重，需要我進行長時間的工作，甚至需要在夜晚進行野外觀察。但是，面對這些困難和挑戰(zhàn)，我始終保持了積極的態(tài)度，并通過與同事和工作人員的合作，克服了一個個難關(guān)。
第四段：實習中的收獲與體會
通過這次實習，我不僅學到了專業(yè)知識和實踐技能，也培養(yǎng)了自己的團隊合作能力和解決問題的能力。我認識到自然保護不僅僅是科學研究，更是一項責任和使命。只有通過我們每個人的努力，才能真正保護好我們的自然環(huán)境和珍稀物種。我也深深感受到了大自然的奇妙和偉大，這使我更加熱愛和尊重自然界。
第五段：實習后的反思與展望
實習結(jié)束后，我深深反思了自己的不足之處。我發(fā)現(xiàn)自己對于鳥類育雛的知識還有待加強，同時也要提高自己的細心和觀察能力。在未來的工作中，我也希望能夠繼續(xù)關(guān)注自然保護事業(yè)，并積極參與相關(guān)的活動和研究。通過這次實習，我明白了自己的夢想和未來的方向，也明白了要實現(xiàn)這些夢想所需要的努力和奮斗。
通過這次自然保護區(qū)實習，我不僅更好地了解了自然保護的意義和重要性，也提升了自己的實踐能力和專業(yè)素養(yǎng)。這次實習是我個人發(fā)展的重要契機，我會將這次寶貴的經(jīng)驗和體會帶入未來的工作和生活中，用心去保護自然，用力去推動自然保護事業(yè)的發(fā)展。同時，我也希望更多的人能夠關(guān)注和參與到自然保護中來，讓我們共同努力，創(chuàng)造一個更美好的未來。
自然保護區(qū)管理心得體會篇五
(1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第一次修正2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修正2016年9月29日甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議第三次修正)
第一條為了加強甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))水源涵養(yǎng)林及其他自然資源的保護管理，保護自然環(huán)境，保持生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合保護區(qū)實際，制定本條例。
第二條保護區(qū)屬國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)。位于東經(jīng)97°23′34″-103°45′49″，北緯36°29′57″-39°43′39″范圍內(nèi)，其總面積為1987200公頃，其中核心區(qū)面積504067.3公頃，緩沖區(qū)面積387371.4公頃，實驗區(qū)面積1095761.3公頃。
第三條凡在保護區(qū)內(nèi)從事各種活動的單位和個人，必須遵守本條例。
第四條保護區(qū)必須以管護為主，積極造林，封山育林，不斷擴大森林面積，提高水源涵養(yǎng)能力，堅持實行統(tǒng)一規(guī)劃，科學管理，依法監(jiān)督，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
第五條省林業(yè)行政主管部門是保護區(qū)的主管部門。其所屬的甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局(以下簡稱管理局)具體負責管理保護區(qū)內(nèi)的自然資源和自然環(huán)境。
甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)保護站(以下簡稱保護站)負責對本轄區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理，由管理局和所在地市(甘肅中牧山丹馬場總場)、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門雙重領(lǐng)導，以市、縣為主。
第六條保護區(qū)所在地各級人民政府，應當加強對保護工作的領(lǐng)導，做好保護區(qū)的森林資源管護、森林防火、森林病蟲害防治以及野生動植物保護等工作。
保護區(qū)所在地各級林業(yè)行政主管部門，應當建立健全各級護林聯(lián)防責任制，加強對保護區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理。
第七條保護區(qū)內(nèi)的居民，應當遵守保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定，在不破壞自然資源的前提下，可以從事正常的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，也可以有償承擔市、縣林業(yè)行政主管部門和管理局組織的勞務或者保護管理任務。
(三)負責專項投資和基建投資的管理和監(jiān)督;
(四)調(diào)查自然資源，組織環(huán)境監(jiān)測，建立資源檔案;
(六)開展自然保護的宣傳教育;(七)對保護區(qū)業(yè)務人員進行培訓和技術(shù)指導;
(八)依法查處破壞保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。
第九條保護站的主要職責是：(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)依法保護和管理森林、野生動植物、冰川等自然資源和自然環(huán)境;
(三)負責總體規(guī)劃和計劃的具體實施;
(五)組織區(qū)內(nèi)有關(guān)單位制定森林防火、防盜公約;
(六)植樹造林，封山育林，擴大森林面積;
(七)制止違反本條例的行為，依法處理各類林政案件。
第十條未經(jīng)國務院批準，不得改變保護區(qū)的性質(zhì)和范圍。
禁止在保護區(qū)內(nèi)進行狩獵、墾荒、燒荒等活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，由省林業(yè)行政主管部門樹立標志，并予以公告。
任何單位和個人，不得擅自移動保護區(qū)的界標。
第十二條核心區(qū)是指保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地。禁止任何單位和個人進入。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民由地方人民政府負責有計劃地逐步遷出。
因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學觀測、調(diào)查活動的，應當于三十日前向管理局提交申請和活動計劃，并按程序報上級林業(yè)行政主管部門批準。
第十三條禁止在緩沖區(qū)開展旅游和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)管理局批準，可以從事科學研究、教學實習、拍攝影片和標本采集等活動。但不得損害自然資源和自然環(huán)境。
第十四條實驗區(qū)內(nèi)經(jīng)管理局批準，可以進行科學研究、教學實習、地質(zhì)勘測、參觀考察、旅游等活動;經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準，可以開展馴化培育珍稀、瀕危野生動植物等活動，并按有關(guān)規(guī)定向保護站交納資源保護管理費。在不破壞植被的前提下，可以有計劃地開展多種經(jīng)營活動。可實行輪封輪牧，輪封周期由縣級人民政府決定。
第十五條在保護區(qū)從事科學研究、教學實習等活動的'單位和個人，必須將其活動成果的副本提交管理局和當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。
第十六條在保護區(qū)內(nèi)開展旅游活動必須堅持保護自然資源和自然環(huán)境的原則。
旅游項目由地方人民政府規(guī)劃征得管理局同意，并報省林業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門批準。旅游活動應當在劃定的旅游地點和路線內(nèi)進行。
進入保護區(qū)內(nèi)旅游的單位和個人，應當服從所在地縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門和保護站的管理。
第十七條保護區(qū)林地屬國家所有。確因需要，必須征收、征用林地的，經(jīng)管理局同意，依法辦理審批手續(xù)，并按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，向縣級林業(yè)行政主管部門和森林經(jīng)營單位交納林地、林木補償費和森林植被恢復費。
第十八條禁止毀林毀草墾荒。嚴禁在25度以上坡地開墾種植農(nóng)作物;已開墾的，應當限期退耕還林還草。
保護區(qū)所在地各級人民政府要在喬木林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、封山育林地的外圍，劃出不少于十五米的森林保護帶，以利于水源涵養(yǎng)林的保護和發(fā)展。
第十九條禁止采伐保護區(qū)各種林木。確因需要進行災害木清理的，必須按程序上報，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準，由市、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門組織實施，管理局監(jiān)督執(zhí)行。
第二十條因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等需要獵捕野生動物的，必須向管理局申報，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條禁止在保護區(qū)散放、野放從區(qū)外引種的野生動物。
第二十二條在保護區(qū)內(nèi)攜運林木產(chǎn)品和珍稀野生動物及其副產(chǎn)品的，必須經(jīng)過省林業(yè)行政主管部門批準;攜運林副產(chǎn)品的，由縣級林業(yè)行政主管部門批準，并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條做好經(jīng)常性的森林防火工作，禁止放火燒荒。每年十月一日至次年五月三十一日為保護區(qū)森林防火期。在此期間，嚴禁野外用火;確需用火的，必須經(jīng)保護站批準。
第二十四條建立保護區(qū)水源涵養(yǎng)林補償制度。從祁連山水源涵養(yǎng)林受益地區(qū)征收的水資源費總額中提取3%;從保護區(qū)內(nèi)進行科學研究、災害木清理、旅游等收入中提取2%-5%，用于保護區(qū)水源涵養(yǎng)林的保護和發(fā)展，?？顚Ｓ?。具體使用管理辦法由省人民政府制定。
省人民政府和保護區(qū)所在地各級人民政府及其有關(guān)部門應當多方籌集資金，逐步加大對水源涵養(yǎng)林的投入。
第二十五條在保護區(qū)設(shè)立的森林公安機構(gòu)，負責管理保護區(qū)的自然資源和自然環(huán)境，維護區(qū)內(nèi)社會治安，依法查處破壞自然保護區(qū)的案件。
第二十六條有下列事跡之一的單位和個人，由省林業(yè)行政主管部門、管理局、當?shù)厝嗣裾o予獎勵：
(一)認真執(zhí)行本條例，全面完成自然保護任務，成績顯著的;
(二)長期堅持在基層從事自然保護工作成績優(yōu)異的;
(三)在自然保護科學研究方面有重大貢獻的;
(四)同破壞自然資源和自然環(huán)境的行為作堅決斗爭，有功績的。
第二十七條違反本條例第十條、第十四條規(guī)定的，沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施;造成破壞的，處以300元以上10000元以下的罰款。
第二十八條違反本條例第十一條第二款、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條第二款、第三款、第二十條規(guī)定的，責令其改正，并根據(jù)情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。
第二十九條違反本條例第十七條、第十八條第一款、第十九條、第二十二條規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十條違反本條例第二十一條規(guī)定的，責令停止違法活動，限期改正;造成損失的，賠償損失。
第三十一條違反本條例第二十三條規(guī)定的，按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十二條保護區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定的，由主管部門對單位領(lǐng)導人和直接責任者，視其情節(jié)給予行政處分。
保護區(qū)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第三十三條對違反本條例的行政處罰，按照管理權(quán)限，由各級林業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門及其委托的組織依法決定。
第三十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十五條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十六條依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自然保護區(qū)劃定的外圍保護地帶，由當?shù)厝嗣裾陀袡?quán)屬的單位保護和管理。
第三十七條本條例自公布之日起施行。
自然保護區(qū)管理心得體會篇六
第一章。
總
則
第一條【立法目的】為加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，保護自然環(huán)境、自然資源和生物多樣性，維護自然生態(tài)平衡，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條【定義】本辦法所稱自然保護區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。
第三條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的保護、建設(shè)和管理活動，應當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條【基本原則】自然保護區(qū)應當堅持全面規(guī)劃、依法保護、科學管理、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。
妥善處理與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系。
第五條【政府職責】縣級以上人民政府應當加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，并將自然保護區(qū)的保護和建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
對保護、建設(shè)、管理自然保護區(qū)以及在有關(guān)科學研究中作出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。
第六條【社會責任】一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、自然資源和生物多樣性的義務，并有權(quán)對破壞、侵占自然保護區(qū)的單位和個人進行檢舉、控告。
第七條【管理機制】自然保護區(qū)實行綜合管理和分部門管理相結(jié)合的管理體制。
省環(huán)境保護行政主管部門負責全省自然保護區(qū)的綜合管理。
省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、水利等有關(guān)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，主管有關(guān)自然保護區(qū)。其他有關(guān)部門應配合做好自然保護區(qū)保護和管理工作。
第二章。
自然保護區(qū)的建立第八條【規(guī)劃】省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)部門根據(jù)全省生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況，以及自然保護區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，組織編制全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。
自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。
第九條【等級劃分】自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和省級自然保護區(qū)。
第十條【等級劃分依據(jù)】自然保護區(qū)的等級根據(jù)自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境和保護對象的典型性、自然性、稀有性、脆弱性、多樣性、面積適宜性及科學研究價值、對國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展影響程度等綜合評價確定。
國家級自然保護區(qū)的評審標準按照國家規(guī)定執(zhí)行。省級自然保護區(qū)的評審標準，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府批準。
第十一條【評審委員會】省人民政府設(shè)立自然保護區(qū)評審委員會，成員由有關(guān)專家及省有關(guān)部門人員組成，日常工作由省環(huán)境保護行政主管部門承擔。
省自然保護區(qū)評審委員會負責本省行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)建立、晉級和調(diào)整評審工作。
第十二條【建立條件】凡具有下列條件之一的，應當建立自然保護區(qū)：
（一）典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；
（二）珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域；
（三）具有特殊保護價值的濕地、水域、森林、草場等；
（四）具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、著名溫泉等自然遺跡；
（五）需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域。
第十三條【建立程序】建立自然保護區(qū)應當符合規(guī)定的條件，并按照下列程序報批：
（一）建立國家級自然保護區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定申報；
（二）建立省級自然保護區(qū)，由所在地設(shè)區(qū)市人民政府或者省有關(guān)部門向省人民政府申報，經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會評審后，由省環(huán)境保護行政主管部門提出審批建議，報省人民政府審批。批準后，報國務院環(huán)境保護行政主管部門和國務院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門備案。
省人民政府對有必要建立省級自然保護區(qū)的區(qū)域，可以指定當?shù)厝嗣裾蛘呤∮嘘P(guān)部門組織申報。
建立跨行政區(qū)域的自然保護區(qū)，由有關(guān)行政區(qū)域的人民政府共同提出申請，并按照本條例前款的規(guī)定審批。
第十四條【申報材料】申請建立自然保護區(qū)，應當按照有關(guān)規(guī)定提供自然保護區(qū)申報書、自然保護區(qū)總體規(guī)劃、自然保護區(qū)科學考察報告，以及有關(guān)圖片和音像資料等。
第十五條【審批、公告】省級自然保護區(qū)的名稱、面積、界限和主管單位由省人民政府在批準建立自然保護區(qū)時確定，并予以公告。
第十六條【功能區(qū)劃分】自然保護區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。可以在自然保護區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。
第三章。
第十七條【分級管理】國家級自然保護區(qū)的管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級自然保護區(qū)，由其所在地設(shè)區(qū)市人民政府管理，也可委托轄區(qū)縣級人民政府或市有關(guān)部門具體管理?？缡杏虻挠墒∮嘘P(guān)部門管理。
自然保護區(qū)管理單位應在自然保護區(qū)設(shè)立專門管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)和管理人員，負責自然保護區(qū)的具體管理工作。
自然保護區(qū)所在地的公安機關(guān)，應根據(jù)需要在國家級和具備條件的省級自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)置公安派出機構(gòu)，實施自然保護區(qū)內(nèi)的治安管理。暫不具備設(shè)立公安派出機構(gòu)的，應明確自然保護區(qū)所在地公安機關(guān)負責實施自然保護區(qū)的治安管理。
第十八條【經(jīng)費保障】管理自然保護區(qū)所需經(jīng)費，由自然保護區(qū)所在地的縣級以上人民政府安排，省人民政府通過省級基本建設(shè)投資、專項資金安排、財政轉(zhuǎn)移支付等方式，加大對自然保護區(qū)能力建設(shè)、管護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
國家級自然保護區(qū)日常管理經(jīng)費納入省級財政預算；省級自然保護區(qū)日常管理經(jīng)費納入市級財政預算，省級財政適當安排資金給予補助。
鼓勵公民、法人以及其他組織通過捐贈、資助、志愿服務等方式，參與自然保護區(qū)的建設(shè)和管理。
第十九條【自然保護區(qū)規(guī)劃編制】省級自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當編制自然保護區(qū)總體規(guī)劃，由設(shè)區(qū)市人民政府報自然保護區(qū)省級行政主管部門審批，批復的規(guī)劃報省環(huán)境保護行政主管部門備案。國家級自然保護區(qū)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條【嚴格保護】自然保護區(qū)內(nèi)的土地、保護對象以及科研、管護等設(shè)施，嚴禁任何單位和個人侵占、破壞、移動。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者自然保護區(qū)所在地人民政府，不得借建設(shè)自然保護區(qū)之名亂占亂用山林、土地及其他資源；不得從事破壞性的開發(fā)、利用活動。
第二十一條【禁止生態(tài)破壞】自然保護區(qū)為禁止開發(fā)區(qū)域。禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。
第二十二條【禁止排污】禁止向自然保護區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒物質(zhì)。
第二十三條【外來物種預防】禁止任何單位和個人在自然保護區(qū)內(nèi)引入、應用轉(zhuǎn)基因生物和外來物種。
第二十四條【核心區(qū)、緩沖區(qū)管理】自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
任何單位和個人不得擅自進入自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的；因教學科研目的，需要進入緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。
自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)原有居民應逐步遷出，由所在地縣級以上人民政府負責遷移，并予以妥善安置。
第二十五條【實驗區(qū)管理】自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞自然資源或者自然景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項目，必須符合自然保護區(qū)總體規(guī)劃，開展環(huán)境影響評價，辦理審批手續(xù)。
涉及國家級自然保護區(qū)省級（市級、縣級）管理的建設(shè)項目，其環(huán)境影響報告文件中關(guān)于建設(shè)項目對自然保護區(qū)的生態(tài)影響的審查，由省級環(huán)保部門負責；國家管理的建設(shè)項目，由環(huán)保部負責。涉及省級自然保護區(qū)的建設(shè)項目，市級（縣級）管理的項目，其環(huán)境影響報告文件中關(guān)于建設(shè)項目對自然保護區(qū)生態(tài)影響的審查，由市級環(huán)保部門負責；省級管理的建設(shè)項目，由省環(huán)保廳負責。
在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案，方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。在自然保護區(qū)組織參觀、旅游活動的，應當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行，并加強管理。嚴禁開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的影視拍攝、大型實景演藝、參觀、旅游項目。
自然保護區(qū)外圍保護地帶的建設(shè)項目和生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得影響自然保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。
第二十六條【外國人進入管理】外國人進入自然保護區(qū)，應當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動計劃，并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護、海洋、漁業(yè)等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門按照各自職責批準。
第二十七條【檢查和評估制度】實行自然保護區(qū)建設(shè)管理檢查和評估制度?？h級以上環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門依法對自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)部門制定省級自然保護區(qū)建設(shè)管理評估辦法，定期組織對省級自然保護區(qū)建設(shè)管理進行評估。
第二十八條【統(tǒng)一管理】在自然保護區(qū)內(nèi)從事活動的單位和個人，必須遵守自然保護區(qū)的各項保護和管理制度，服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。
第二十九條【環(huán)境應急】自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)相關(guān)突發(fā)事件應急預案，結(jié)合實際情況，制定自然保護區(qū)突發(fā)事件應急方案。應急方案應當報送所在地縣級以上人民政府和自然保護區(qū)綜合管理、行政主管部門備案。
自然保護區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當立即啟動應急方案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少突發(fā)事件對人員、資源、生態(tài)的危害；同時報告所在地縣級以上人民政府和有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門。接到報告的人民政府和有關(guān)行政主管部門應當立即采取相應的應急措施。
第三十條【生態(tài)補償機制】建立健全自然保護區(qū)生態(tài)補償機制，應將自然保護區(qū)納入各地生態(tài)補償范圍。市、縣（區(qū)）人民政府應當落實生態(tài)保護補償資金，確保其用于自然保護區(qū)建設(shè)和管理。
第三十一條【撤銷程序】任何部門和單位不得擅自撤銷已經(jīng)批準設(shè)立的自然保護區(qū)。
已經(jīng)建立的自然保護區(qū)因受到嚴重破壞或者自然衰退并且無法恢復，不再符合設(shè)立條件或者失去保護價值的，省有關(guān)部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府應當提出撤銷該自然保護區(qū)的建議。撤銷程序按照批準設(shè)立程序進行。
第四章。
自然保護區(qū)的調(diào)整第三十二條【調(diào)整原則】自然保護區(qū)不得隨意調(diào)整。調(diào)整自然保護區(qū)原則上不得縮小核心區(qū)、緩沖區(qū)面積，應確保主要保護對象得到有效保護，不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程的完整性。對面積偏小，不能滿足保護需要的自然保護區(qū)，應擴大保護范圍。
自批準建立或調(diào)整自然保護區(qū)之日起，原則上五年內(nèi)不得進行調(diào)整。
調(diào)整自然保護區(qū)應當避免與風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等在范圍上產(chǎn)生新的重疊。
第三十三條【調(diào)整內(nèi)容】自然保護區(qū)的調(diào)整包括：
范圍調(diào)整：指自然保護區(qū)外部界限的擴大、縮小或內(nèi)外部區(qū)域間的調(diào)換。
功能區(qū)劃調(diào)整：指自然保護區(qū)內(nèi)部的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)范圍的調(diào)整。
更改名稱：指自然保護區(qū)原名稱中的地名更改或保護對象的改變。
第三十四條【調(diào)整條件】國家級自然保護區(qū)調(diào)整執(zhí)行國家規(guī)定。存在下列情況之一的省級自然保護區(qū)，可以申請進行調(diào)整：
（一）自然條件變化導致主要保護對象生存環(huán)境發(fā)生重大改變；
（二）已建立的自然保護區(qū)內(nèi)存在建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）或城市主城區(qū)等人口密集區(qū)，且不具備保護價值。
建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應達到一定規(guī)模。平原區(qū)人口不少于5萬人，丘陵區(qū)人口不少于3萬人，山區(qū)人口不少于1萬人。
（三）國家重大工程建設(shè)需要。國家重大工程包括國務院審批、核準的建設(shè)項目，列入國務院或國務院授權(quán)有關(guān)部門批準的規(guī)劃且近期將開工建設(shè)的建設(shè)項目。
（四）確因所在地地名、主要保護對象發(fā)生重大變化的，可以申請更改名稱。
第三十五條【項目調(diào)整要求】確因國家重大工程建設(shè)需要調(diào)整保護區(qū)的，原則上不得調(diào)出核心區(qū)、緩沖區(qū)。
建設(shè)單位應當開展工程建設(shè)生態(tài)風險評估，并將有關(guān)情況向社會公示。
除國防重大建設(shè)工程外，省級自然保護區(qū)因重大工程建設(shè)調(diào)整后，原則上不得再次調(diào)整。
第三十六條【重點保護對象調(diào)整要求】主要保護對象屬于下列情況的，調(diào)整時不得縮小省級自然保護區(qū)核心區(qū)面積或?qū)ΡＷo區(qū)核心區(qū)內(nèi)區(qū)域進行調(diào)換：
（一）國內(nèi)或世界上同類型中的典型自然生態(tài)系統(tǒng)，且為國家級或世界性珍稀瀕危類型；
（三）國家一級重點保護物種。
第三十七條【調(diào)整程序】調(diào)整省級自然保護區(qū)范圍，由自然保護區(qū)所在地設(shè)區(qū)市人民政府或省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門向省人民政府提出申請。由省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請的，應事先征得自然保護區(qū)所在地的設(shè)區(qū)市人民政府同意。
調(diào)整省級自然保護區(qū)功能區(qū)或更改名稱，由自然保護區(qū)所在地設(shè)區(qū)市人民政府向省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請，并抄送省環(huán)境保護行政主管部門。
第三十八條【一般調(diào)整材料】調(diào)整省級自然保護區(qū)的申報材料應當包括：申報書、綜合科學考察報告、總體規(guī)劃及附圖、調(diào)整論證報告、彩色掛圖、音像資料、圖片集及有關(guān)附件。
調(diào)整省級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)申報材料的相關(guān)要求，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門制定?；驁?zhí)行國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)申報材料相關(guān)要求。
第三十九條【調(diào)整材料補充】因國家重大工程建設(shè)需要調(diào)整省級自然保護區(qū)范圍或功能區(qū)的，除按本規(guī)定第三十七條要求提供材料外，還需提供以下材料：
（一）有關(guān)工程建設(shè)的批準文件；
（二）省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門的審核意見；
（三）自然保護區(qū)管理機構(gòu)和自然保護區(qū)所在地及其周邊公眾意見；
（四）工程建設(shè)對自然保護區(qū)影響的專題論證報告；
（五）涉及人員的生產(chǎn)、生活情況及安置去向報告；
（六）生態(tài)保護與補償措施方案及相關(guān)協(xié)議。
第四十條【評審、審批】省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整申請，經(jīng)評審通過后，由省環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省人民政府批準。
省級自然保護區(qū)更改名稱申請，由省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省人民政府批準。省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整申請，經(jīng)評審通過后，由省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準，報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
第四十一條【調(diào)整辦理】省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整經(jīng)批準后，由省環(huán)境保護行政主管部門公布其面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖，自然保護區(qū)所在地人民政府應當在公布之日起的3個月內(nèi)組織完成勘界立標，予以公告。
省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整經(jīng)批準后，由省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門公布，自然保護區(qū)所在地人民政府應當在公布之日起的3個月內(nèi)組織完成勘界立標，予以公告。
省級自然保護區(qū)更改名稱經(jīng)批準后，由申報單位予以公告。
第五章。
罰
則
第四十二條【一般責任】違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以一千元以上五萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）擅自移動或破壞自然保護區(qū)界標和科研、管護等設(shè)施的；
（二）擅自進入自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)，或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的；
（三）擅自在自然保護區(qū)實驗區(qū)開展參觀、旅游活動；
（四）開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的影視拍攝、大型實景演藝項目。
（五）未經(jīng)批準在自然保護區(qū)開展項目建設(shè)。
第四十三條【生態(tài)破壞責任】在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動造成生態(tài)破壞的單位和個人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰外，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者其他補救措施。對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以五千元以上十萬元以下的罰款。
自然保護區(qū)外圍保護地帶的建設(shè)項目和生產(chǎn)、經(jīng)營活動，造成自然保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境損害的應當給予補償，并限期治理，情節(jié)嚴重的追究責任。
第四十四條【違法排污責任】有下列行為之一的的單位和個人，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染或破壞，處以一萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在自然保護區(qū)的實驗區(qū)經(jīng)批準建設(shè)的設(shè)施，超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準，或造成生態(tài)破壞的。
（二）向自然保護區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有毒、有害的物質(zhì)。
（四）在自然保護區(qū)內(nèi)引入、應用轉(zhuǎn)基因生物和外來物種。
第四十五條【管理者責任】自然保護區(qū)管理機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯錯的，依法追究刑事責任。
（一）開展參觀、旅游活動未編制方案或者編制的方案不符合自然保護區(qū)管理目標的；
（二）開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的；
（三）不按照編制的方案開展參觀、旅游活動的；
（四）違法批準人員進入自然保護區(qū)的核心區(qū)，或者違法批準外國人進入自然保護區(qū)的；
（五）未經(jīng)批準變更自然保護區(qū)總體規(guī)劃；
（七）擅自在自然保護區(qū)內(nèi)修建或者批準修建設(shè)施的；
（八）引入轉(zhuǎn)基因生物和外來物種的；
（九）拒絕接受監(jiān)督檢查的，或者在被檢查時弄虛作假的；
（十）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十六條【瀆職責任】環(huán)境保護主管部門和有關(guān)自然保護區(qū)主管部門及其工作人員，在自然保護區(qū)的設(shè)立、晉級、調(diào)整、保護和管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以問責和給予行政處分；構(gòu)成犯錯的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十七條【遺留問題解決】本辦法施行前由設(shè)區(qū)市人民政府批準設(shè)立的市級自然保護區(qū)和縣級人民政府批準設(shè)立的縣級自然保護區(qū)，符合省級自然保護區(qū)評審標準的，二年內(nèi)報省人民政府批準。逾期未報的，相關(guān)市、縣級人民政府應予以撤銷。第四十八條【實施時間】本辦法自**年**月**日起施行。
自然保護區(qū)管理心得體會篇七
近些年我國經(jīng)濟一直持續(xù)增長，也由此加快了旅游行業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我國旅游業(yè)的實際情況，旅游業(yè)居于很強的綜合性，可以獲得經(jīng)濟效益。旅游行業(yè)在發(fā)展的過程中，緊密聯(lián)系到旅游管理的體制，從而促進旅游行業(yè)的不斷發(fā)展。針對旅游行業(yè)管理體制的發(fā)展情況，在我國的旅游行業(yè)管理體制發(fā)展當中存在滯后的情況，管理體制沒有結(jié)合旅游行業(yè)的發(fā)展情況，這樣對于現(xiàn)代旅游行業(yè)的發(fā)展造成制約。因為被動缺位的原因，對于旅游行業(yè)的發(fā)展造成制約，要想對于促進旅游管理更好的發(fā)展，因此需要加大力度研究被動性缺位，針對存在的問題，從而采取應對的措施，從而促進旅游行業(yè)更好的發(fā)展。
一、旅游管理“被動性缺位”的主要表現(xiàn)
(一)管理體制混亂
通過相關(guān)的調(diào)查，我國旅游行業(yè)的管理體制通常都是利用傳統(tǒng)的管理模式，導致管理體制比較混亂，對于利益掛鉤產(chǎn)生依賴性，旅游社和導游沒有實現(xiàn)互相影響，近些年還出現(xiàn)了對于旅游業(yè)公共形象造成影響的事件。管理內(nèi)容仍舊不夠具體，具有一定的片面性，管理標準比較保守，影響到管理的深度。建立良好的管理體系，需要明確自身的側(cè)重點，避免出現(xiàn)體制混亂的情況，不能對于眼前的利益過于關(guān)注，對于社會效益和長遠利益不夠重視。在實踐過程中，只是簡單的制定了考核指標體系，旅游行業(yè)不夠重視管理，并沒有建立出科學的管理體系，沒有調(diào)動出職工的積極性，使職工和組織出現(xiàn)一定的偏離，無法提高職工的工作效率。旅游行業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，依靠各種社會資源，在各個領(lǐng)域中涉及到各種資源，因此旅游業(yè)和國民經(jīng)濟體系的各個部門就產(chǎn)生了密切的關(guān)系，使旅游管理具備一定的覆蓋性，利用傳統(tǒng)的部門管理權(quán)被分割，使旅游資源在空間上存在分散性，從而出現(xiàn)條塊分割的情況。從而出現(xiàn)管理空白和管理缺位的情況。
(二)缺乏明確的管理主體
旅游業(yè)在我國屬于后發(fā)性的產(chǎn)業(yè)，近些年旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)收了良好的gdp效益，但是在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了很多問題，營業(yè)資質(zhì)和旅游資源等各個方面的因素長期影響到旅游業(yè)的發(fā)展，無法有效的監(jiān)管行業(yè)內(nèi)部。除此以外，主管部門出現(xiàn)了嚴重的交叉管理的.情況，涉及到的智能部門比較多，并沒有形成明確的管理主體，旅游業(yè)在長期發(fā)展的過程中受到阻礙。
(三)旅游行業(yè)管理體制建設(shè)不夠完善
我國旅游行業(yè)管理體系通常利用的就是傳統(tǒng)的部門管理模式，各個級別的旅游局設(shè)立了各個主管部門，對于旅游行政工作進行管理。當前我國還沒有建立旅游基本法，需要利用管理辦法、政府規(guī)章等，對于旅游市場形成規(guī)范。當前還沒有形成具體的旅游管理機制，甚至出現(xiàn)空白的情況。人員配置不夠科學，有關(guān)于旅游業(yè)的重視程度直接關(guān)系到對于旅游業(yè)的關(guān)注度，從而可以明確旅游行業(yè)的實際地位。
(四)出現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)、弱行業(yè)的特征
當前旅游業(yè)的管理體制存在很多缺陷，在管理行業(yè)當中造成很大的影響，在旅游管理過程中，其管理的范圍和權(quán)限造成影響，從而出現(xiàn)有限性的特點。這在管理行為方面就是被動性缺位的表現(xiàn)，當前我國的旅游行業(yè)的管理部門并沒有有效的監(jiān)督和管理某些領(lǐng)域，影響到這些管理部門的威信度。這主要是因為旅游管理的被動性缺位，也沒有建立相關(guān)的法律法規(guī)的支持，各個部門在交涉的過程中，缺乏發(fā)言權(quán)，政府部門沒有高度重視旅游行業(yè)的管理問題，旅游行業(yè)的管理部門就會缺乏一定的執(zhí)行力。
二、建立有效管理體制的理論依據(jù)和實踐探索
現(xiàn)代旅游業(yè)存在“大旅游，大產(chǎn)業(yè)”的概念，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟學概念已經(jīng)超過了，現(xiàn)代旅游業(yè)屬于一個產(chǎn)業(yè)群，其核心就是旅游活動，形成具體的旅游供給體系。旅游活動具備一定的廣泛的廣泛性，促進旅游供給體系不斷延伸，涉及到很多相關(guān)的領(lǐng)域當中，在這些具體的領(lǐng)域當中，一些可以為旅游供給聽服務的在原來就已經(jīng)存在，有些是為了對于旅游業(yè)發(fā)展給予適應，不斷進行增加，以“旅游供給”為基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)重新的組合，這樣就形成了“旅游產(chǎn)業(yè)群”。在這個產(chǎn)業(yè)群當中，大部分門類都是其他行和領(lǐng)域當中進行分散，從而形成管理部門的有效勢力范圍。建立旅游管理體制，實現(xiàn)制度的變遷，適應了旅游業(yè)基本特征，建立出來的管理機制需要實現(xiàn)全方位協(xié)調(diào)，將旅游供給體系進行有效的統(tǒng)籌。當前我國旅游管理部門在旅游行業(yè)當中屬于平行的機構(gòu)，管理行為無法延伸到其他的管理部門當中，職能部門自身具備局限性，旅游行業(yè)的管理就會缺乏全面性和權(quán)威性的特點。造成管理上的“被動性缺位”，近些年我國很多地方都開始加大力度進行探索，通常就是以下兩種做法:建立級別更高的管理機構(gòu)，濃郁更大的權(quán)力，例如桂林曾經(jīng)設(shè)立了旅游管理委員會，性質(zhì)旅游行政的管理職能，旅游管理委員會接受了政府的授權(quán)，可以審批具體的建設(shè)項目，考核旅游企業(yè)和負責人的資格認證，在各個方面實現(xiàn)統(tǒng)一的領(lǐng)導和統(tǒng)一的規(guī)劃、協(xié)調(diào)。另一種方法就是實現(xiàn)聯(lián)合管理，這種聯(lián)合管理的方式一個方面就是旅游部門和其他相關(guān)部門實現(xiàn)職責協(xié)作，在各個平級單位當中實現(xiàn)協(xié)調(diào)管理。政府組織和民間組織需要實現(xiàn)合理的分工，改革旅游管理體制的過程中，需要地域行業(yè)協(xié)會的作用給予充分的重視，使其可以在旅游業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮出自身的作用。旅游業(yè)屬于新興的產(chǎn)業(yè)，近些年不斷高速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地位也逐漸得到提升，從而出現(xiàn)了一些比較復雜的特征，例如無法清晰的劃分產(chǎn)業(yè)界限，很難衡量產(chǎn)業(yè)貢獻等。以此旅游管理科管理體制需要將傳統(tǒng)的管理模式進行改變，綜合考慮到政府的強制性制度變遷因素和市場導向的誘致性因素。
三、旅游管理“被動性缺位”的對策
(一)旅游管理體制未來的發(fā)展趨勢
市場導向?qū)饾u突出誘導性變遷因素。旅游自身具備一定經(jīng)濟屬性，對于旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素就是市場發(fā)展和需求。以不同階段旅游行業(yè)的實際發(fā)展需求為基礎(chǔ)，旅游掛歷體制也會發(fā)生一定的側(cè)重點。在發(fā)展的初級階段，需要利用政府主導型的戰(zhàn)略，在實際發(fā)展的初級，需要利用政府主導型的戰(zhàn)略，發(fā)展逐漸變得成熟，日益突出了市場機制的作用，其發(fā)展的必然就是實現(xiàn)市場導向型。協(xié)調(diào)的作用需要引起重視，協(xié)調(diào)上層的部門權(quán)力。近些年我國設(shè)立了旅游委員會和旅游發(fā)展委員會，需要協(xié)調(diào)旅游之間的關(guān)系，會這樣才會解決旅游局在旅游管理的困境。當前旅游局職權(quán)和職能之間存在著很大的矛盾，對于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成制約，這主要是因為旅游管理部門和旅游產(chǎn)業(yè)之間無法實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)，需要將各個平行管理部門的矛盾進行解決，從可以在更高的層次上將問題進行解決。增強民間組織的作用。旅游行業(yè)協(xié)會屬于非官方的民間組織，在管理體制當中發(fā)揮著輔助作用。很多發(fā)達國家都將行業(yè)協(xié)會的作用經(jīng)充分的發(fā)揮，雖然我國旅游行協(xié)會具備比較強的官方色彩，旅游管理機構(gòu)屬于附屬性組織，需要將行業(yè)協(xié)會的職能有效的發(fā)揮出來，間接管理全行業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游管理體制
要想將旅游管理當中存在的各種問題進行解決，需要從各個方位入手，從而制定出比較完善的對策，將旅游管理了體制進行優(yōu)化，與此同時，可以在多元化的視角出發(fā)，從而使管理體制可以更好的發(fā)揮自身的運行效能。旅游社需要對于當前的管理體制進行充分的考慮，從而堅持以人為本的原則，在各項政策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定方面融入人文關(guān)懷，可以和國家相關(guān)的策略保持一致的步調(diào)，可以將職工的積極性有效的激發(fā)出來。針對旅游管理體制，職能部門和企業(yè)之間缺乏有效的管理。導游的言行舉止和相關(guān)的規(guī)定和制度不夠符合，導游的職業(yè)道德直接關(guān)系到工作質(zhì)量。因此需要針對從業(yè)人員實現(xiàn)監(jiān)理監(jiān)督。在實踐過程中，旅游業(yè)需要建立科學統(tǒng)一制度框架，堅持以人為本，提高管理力度，結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，將績效考核制度進行修訂，并且制定具體的教育培訓方法，打造出高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。對于管理經(jīng)驗進行總結(jié)，使內(nèi)部建設(shè)得到加強，旅游業(yè)還要結(jié)合我國當前的情況，展開全面的調(diào)研，將相關(guān)的數(shù)據(jù)進行總結(jié)，并且制定出更多的管理方案，從而實現(xiàn)新的管理運行體制，并且設(shè)定具體的崗位實現(xiàn)有效的維護，從而使體制的運行變得更加流暢，創(chuàng)作更多的效益。
(三)明確管理主體
我國旅游業(yè)不斷發(fā)展，需要完善自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府職能部門需要加強管理產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當前旅游管理的“被動性缺位”的情況，需要政府部門將內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行理順，將管理職責進行明確。政府需要在各個部門當中派遣專人對于管理團隊形成協(xié)助，嚴格遵守《旅游法》的相關(guān)條例，促進旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，提出具有針對性的政策，使旅游產(chǎn)業(yè)變得可以調(diào)控，將旅游市場進行規(guī)范，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。部門需要以旅游資源的實際分布情況和開發(fā)情況為基礎(chǔ)，對于旅游業(yè)的發(fā)展情況進行了解，從而確定出科學的管理標準，將旅游產(chǎn)業(yè)的管理力度進行提升，政府部門不僅需要將旅游管理力度不斷加大，還需要利用鼓勵監(jiān)督的方式，將民間組織的作用充分的發(fā)揮出來，以旅游市場為主導力量，發(fā)揮出政府職能部門的調(diào)控作用，協(xié)同旅游協(xié)會等民間組織，獎管理局面進行補充，使旅游產(chǎn)業(yè)可以獲得健康的發(fā)展。
(四)建立虛實雙軌制
虛:建立決策和協(xié)調(diào)的機構(gòu)，有助于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的作用，主要是實現(xiàn)市場導向型的宏觀調(diào)控。成立綜合性的部門，以《旅游法》為基礎(chǔ)，決策、組織、協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于旅游業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展道路等給予決定作用，從而將各個部門之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，致力于解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的矛盾。將旅游活動當中出現(xiàn)的重大問題進行有效的處理。實:將管理模式進行合并，對于資源管理給予總是，可以根據(jù)實際情況采取靈活的方式，在實踐過程中，可以將比較密切的部門合并成有一個機構(gòu)，實現(xiàn)明確的分工，統(tǒng)一管理產(chǎn)業(yè)要素和資源，對于各個部門之間的權(quán)力和利益爭斗進行明確，正確形成管理合理，合并那些具體的機構(gòu)需要結(jié)合具體情況，需要由主導性旅游資數(shù)量和分布為基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
科學技術(shù)不斷發(fā)展，人們的生活水平也逐漸得到提高，人們對于物質(zhì)文化提出了更高要求，需要通過旅游，將自身的物質(zhì)文化素養(yǎng)得到提升，促進旅游行業(yè)更好的發(fā)展。在旅游行業(yè)發(fā)展的過程中，需要科學的管理旅游管理。旅游行業(yè)要想溫度的發(fā)展，需要制定出科學的旅游行業(yè)管理體制，需要法律法規(guī)的有效支持，創(chuàng)新傳統(tǒng)旅游行業(yè)的管理體制，從而提升旅游以管理體制。制定出來的管理體制需要符合當今的旅游時代的特征。
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自然保護區(qū)管理心得體會篇八
關(guān)鍵詞：野生動物；棲息地；法律保護；現(xiàn)狀；制約因素；完善措施。
【引言】：野生動物是我國生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，而野生動物保護的核心內(nèi)容則是其棲息地的保護。但隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的日益惡化，我國的野生動物的數(shù)量急劇減少，瀕危動物的種類也在逐漸的增加。而棲息地就是它們賴以生長和繁衍的原生態(tài)環(huán)境。棲息地的種類或數(shù)目是決定在生境中生活的物種種數(shù)的主要因子。生境或群落的結(jié)構(gòu)愈復雜，其含有的生物種類愈多。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，對各種資源的需求也越來越大，不僅造成了野生動物數(shù)量的劇減，也嚴重的影響了它們的棲息地環(huán)境，乃至整個生態(tài)環(huán)境也受到不可避免的破壞。
現(xiàn)階段，我國的野生動物棲息地面臨著面積減少、破碎化問題嚴重、生態(tài)質(zhì)量下降等問題，動物在此環(huán)境下也無法保持穩(wěn)定和平衡，越來越多的物種處于滅絕的邊緣。對此，政府頒布并出臺了多種動物保護、環(huán)境保護等有關(guān)的法律法規(guī)，并逐漸的形成了一套完整的法律體系。20世紀80年代，我國首次提出《中國野生動物保護法》的立法，在立法中曾提出過野生動物棲息地的論斷，直至2016年的修訂案中首次將棲息地的保護擺在了桌面上，明確了立法、目的、原則、框架和方向，從而填補了該項內(nèi)容在立法中的空白，這是我國法律逐漸完善的重要標志。而各地方政府也以此為依據(jù)，紛紛出臺了一些地方性法規(guī)和部門規(guī)章。為了讓理論成為實踐，我國在給地區(qū)都建立了相應的保護地，將15%的國土面積建成了自然保護區(qū)、、森林公園、濕地公園、禁獵區(qū)等，形成了保護野生動物棲息地的空間布局，在一定程度上挽救了那些頻臨滅絕的生物物種。
2.1存在法律漏洞。我國的現(xiàn)行法律中還存在一些立法目的不合理、法律價值沖突多、執(zhí)法力度不夠等問題，而這些法律文獻之間卻沒有更深層次的法律原則予以調(diào)整和平衡。其次，《野生動物保護法》雖然有一些原則性的規(guī)定，但在地方上并沒有與之相匹配、相銜接的配套措施和實施細則，就使得保護法成了空頭理論。再次，在保護過程中社會群眾的力量被摒除在外，法律條款中也沒有關(guān)于社會公眾保護的相關(guān)規(guī)定，個人的保護能力受限。
2.2保護方式不當。在棲息地的保護上我國基本采取的都是建立各種形式的保護區(qū)。但這并非適用于所有的野生動物棲息地。有些動物們的棲息地由于各種原因而無法被納入到這些保護區(qū)中，造成棲息地的破碎化。那些存在在一定區(qū)域的野生動物由于無法與其他物種融合，為了繁殖會選擇近親，種群衰退、遺傳資源喪失也接踵而至。其次，有些地區(qū)的社會觀念較為落后，政府的宏觀調(diào)控的管理能力和投入十分有限，雖有國家下發(fā)的保護文件，但在實際工作中并未完全的貫徹和落實。
2.3經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)和諧的不平衡。野生動物的棲息地分布在較為偏遠、落后的地區(qū)。若是對該地區(qū)進行全方位的原生態(tài)保護，就要對資源的開發(fā)予以限制或禁止，勢必會影響當?shù)氐慕?jīng)濟。再次，野生動物傷人事件、破壞村莊、莊稼等事件層出不窮，政府卻未制定相應的防范、生態(tài)補償機制，周邊居民也會以此而利益受損。這都說明了經(jīng)濟發(fā)展與棲息地保護之間存在在由來已久卻又激烈的矛盾。
3.1遵循立法原則。在保護中要始終以生態(tài)為先，合理的處理當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和棲息地的保護舉措。其次，生態(tài)環(huán)境具有不可再生性，它是經(jīng)過千萬年的發(fā)展而逐漸形成的，一旦破壞就會造成無法彌補的損害。因此我們要始終堅持預防為主、防治結(jié)合原則，修改各項法律。再次，我們的生活環(huán)境需要大家共同的努力來維護，在國家機關(guān)的帶動下，社會公眾要積極參與到保護行列中，用法律來規(guī)定公民在這方面享有的權(quán)利和履行的義務。
3.2建立多元保護機制。政府可以通過深入的調(diào)查、分析，用生物學原理來規(guī)劃野生動物棲息地的種類。通過不同層次的規(guī)定來對資源予以更合理的開發(fā)和利用，便于滿足人們個人需求和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展需求。在此過程中，可以將保護區(qū)劃分為絕對型、相對型型。在絕對區(qū)，不允許有任何的開發(fā)行為，以此保護物種的完整性；在相對區(qū)可以適當?shù)拈_發(fā)旅游資源、伐木資源等行為，消除經(jīng)濟發(fā)展和保護行為的矛盾，但也要秉承著適度原則。
3.3完善制度建設(shè)。首先要完善棲息地的環(huán)境保護的管理制度。不能有任何的排污、破壞保護區(qū)域的行為，當?shù)卣惨贫ㄏ鄳脑S可證制度、生態(tài)補償制度和環(huán)境評估制度。其次，完善自然保護區(qū)制度。我們應當以野生動物棲息地的保護現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，明確保護區(qū)的外延，將野生動物的生存范圍納入到保護區(qū)域，擴大保護范圍，另外，應定期對該區(qū)域進行巡查，全面掌握該區(qū)域的環(huán)境特點、物種特點、分布特點和天氣特點等，提高保護行為的有效性和科學性。同時要加大對違法行為的懲處力度，確保執(zhí)法行為的深入。
野生動物棲息地的保護是野生動物保護的核心部分，只有維持好它們的生存環(huán)境，才會保障它們的生存和發(fā)展，才能推進生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。故而，在完善相關(guān)法律體系的基礎(chǔ)上，要轉(zhuǎn)變思想，從自我做起，全民參與，深入開展野生動物棲息地的保護工作。
【】：
【1】尹鳳英《論我國野生動物棲息地法律保護的現(xiàn)狀與對策》。
【2】王媛《論我國野生動物棲息地的法律保護》。
【3】趙慧斌《我國野生動物保護法律制度存在的問題與完善》。
自然保護區(qū)管理心得體會篇九
主要專業(yè)課程：脊椎動物分類學、野生動物管理學、野生動物生態(tài)學、植物分類學、保護生物學、自然保護區(qū)管理、濕地保護與管理等。
實踐環(huán)節(jié)：動物學、脊椎動物分類學、植物學、植物分類學、地質(zhì)與地貌學、自然保護區(qū)規(guī)劃與設(shè)計、濕地保護與管理、自然保護區(qū)專業(yè)綜合
實習
，內(nèi)容涵蓋了野生生物資源野外研究技術(shù)、野生動物調(diào)查與監(jiān)測、野生植物調(diào)查與監(jiān)測、濕地保護與管理技術(shù)、自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測、自然保護區(qū)信息管理、自然保護區(qū)和自然風景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計、生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計等。
培養(yǎng)方式：一是采用導師制管理和培養(yǎng)本科生。根據(jù)學生的專業(yè)興趣和
愛
好，把學生分為若干個
學習
小組；組織具有豐富教學、科研和實踐經(jīng)驗的'教師及科研人員，因材施教，為學生日后走出
校園
、邁向社會奠定寬廣而堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。二是采用科研項目進一步培養(yǎng)本科生的科研和獨立工作能力。在導師制的基礎(chǔ)上，根據(jù)學生的興趣，將其在本科生階段即引入科研工作中，進而培養(yǎng)學生的獨立工作能力和實踐能力。三是學院設(shè)置了“本科生科技創(chuàng)新基金”，鼓勵學生自選課題、自主制定研究方案、自行實施。
自然保護區(qū)管理心得體會篇十
自然保護區(qū)是人類生態(tài)文明發(fā)展的依托,是我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。下文是浙江省自然保護區(qū)管理辦法，歡迎閱讀!
第一條為規(guī)范自然保護區(qū)建設(shè)和管理，保護自然環(huán)境、自然資源和生物多樣性，維護自然生態(tài)平衡，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱自然保護區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的規(guī)劃制定和建設(shè)、管理活動，應當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條自然保護區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應當堅持嚴格保護、科學管理、合理利用的原則;應當與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，妥善處理與居民生產(chǎn)生活的關(guān)系。
第五條縣級以上人民政府應當加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，并將自然保護區(qū)的保護和建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。
縣級以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門對在自然保護區(qū)建設(shè)、管理以及有關(guān)科學研究中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第六條自然保護區(qū)實行綜合管理和分部門管理相結(jié)合的管理體制。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的綜合管理，對自然保護區(qū)的保護和管理工作依法進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、水利等有關(guān)行政主管部門，在各自職責范圍內(nèi)，對主管的自然保護區(qū)依法進行管理和指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
第七條自然保護區(qū)所在地縣級以上人民政府或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門應當在自然保護區(qū)設(shè)立專門管理機構(gòu)，根據(jù)保護和管理工作的需要，配備專業(yè)技術(shù)和管理人員，具體負責自然保護區(qū)的日常保護和管理工作。
自然保護區(qū)所在地的公安機關(guān)，可以根據(jù)需要在自然保護區(qū)設(shè)置公安派出機構(gòu)，維護自然保護區(qū)內(nèi)的治安秩序。
第八條省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門根據(jù)全省自然環(huán)境和自然資源狀況，以及自然保護區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，組織編制全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展改革部門綜合平衡，報省人民政府批準后實施。自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、江河湖泊利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門應當根據(jù)全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H，編制自然保護區(qū)保護和建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)自然保護區(qū)所在地縣級以上人民政府審核同意，報建立自然保護區(qū)的批準機關(guān)批準。
第九條自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)。地方級自然保護區(qū)分為省級自然保護區(qū)、市級自然保護區(qū)和縣級自然保護區(qū)。
市、縣級自然保護區(qū)的有關(guān)專項經(jīng)費和管理經(jīng)費，由自然保護區(qū)所在地市、縣級財政統(tǒng)一安排。省級以上自然保護區(qū)的有關(guān)專項經(jīng)費和管理經(jīng)費，由省財政和當?shù)刎斦词∮嘘P(guān)規(guī)定予以安排。
縣級以上人民政府應當加大對自然保護區(qū)建設(shè)和管理的資金投入。鼓勵公民、法人以及其他組織為自然保護區(qū)建設(shè)和管理捐贈財物。
第十條自然保護區(qū)的等級根據(jù)自然保護區(qū)的自然環(huán)境和保護對象的典型性、自然性、稀有性、脆弱性、多樣性、面積適宜性及科學研究價值、對國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展影響程度等綜合評價確定。
國家級自然保護區(qū)的評審標準按照國家規(guī)定執(zhí)行。地方級自然保護區(qū)的評審標準，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府備案。
第十一條省人民政府設(shè)立省自然保護區(qū)評審委員會，其成員由有關(guān)專家及省環(huán)境保護、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、水利、發(fā)展改革、財政、機構(gòu)編制等有關(guān)部門人員組成，日常工作由省環(huán)境保護行政主管部門承擔。省自然保護區(qū)評審委員會可以根據(jù)實際需要，設(shè)立各種不同類型的專業(yè)評審委員會。
省自然保護區(qū)評審委員會負責本省行政區(qū)域內(nèi)國家級自然保護區(qū)的申報評價;負責省級自然保護區(qū)的建立以及保護區(qū)范圍、功能區(qū)調(diào)整等評審工作，并提出評審意見。
第十二條建立自然保護區(qū)應當符合國家規(guī)定的條件和省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并按照下列程序報批：
(一)建立國家級自然保護區(qū)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定申報;。
(二)建立省級自然保護區(qū)，由所在地的市、縣(市)人民政府或者省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門向省人民政府申報，經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會評審后，由省環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省人民政府審批。
省人民政府對有必要建立省級自然保護區(qū)的區(qū)域，可以指定當?shù)厝嗣裾蛘呤∮嘘P(guān)自然保護區(qū)行政主管部門組織申報。
市、縣級人民政府對有必要采取保護措施的自然區(qū)域，可以參照本辦法規(guī)定組織評審，劃定范圍，設(shè)立保護標志,實施保護和管理。
第十三條建立自然保護區(qū)，應當在批準文件中明確自然保護區(qū)的名稱、范圍和界線。
已經(jīng)批準建立的自然保護區(qū)，需要晉升保護區(qū)等級的，應當按照建立相應等級自然保護區(qū)的報批程序報經(jīng)批準。
第十四條自然保護區(qū)的功能區(qū)劃定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在建立自然保護區(qū)的批準文件中予以明確。
省級自然保護區(qū)中的地質(zhì)遺跡保護地、具有重大經(jīng)濟價值且對其利用不會影響種質(zhì)資源保護的動植物物種天然集中分布地，省人民政府可以根據(jù)實際需要，劃定范圍，并按照實驗區(qū)的保護、管理措施，實施保護和合理利用。
第十五條自然保護區(qū)經(jīng)批準后，所在地縣級以上人民政府應當將批準文件確定的自然保護區(qū)范圍和界線予以公告，并公布相應的管理制度。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)自然保護區(qū)的范圍和界線設(shè)置自然保護區(qū)區(qū)界標志，并將區(qū)界標志分布圖及相關(guān)資料報自然保護區(qū)行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案。區(qū)界標志設(shè)定后不得擅自移動或者改變。
第十六條自然保護區(qū)內(nèi)的土地及其他資源的權(quán)屬，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定確定。因建立自然保護區(qū)給單位和個人造成經(jīng)濟損失的，依法予以補償。
第十七條國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)的調(diào)整、名稱更改等事項，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級自然保護區(qū)因保護和管理需要或者省以上重大工程建設(shè)需要，確需調(diào)整保護區(qū)范圍的，應當按照建立該自然保護區(qū)的審批程序報經(jīng)批準;確需調(diào)整功能區(qū)的，所在地市、縣(市)人民政府應當向省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門申報，由省自然保護區(qū)行政主管部門提交省自然保護區(qū)評審委員會評審通過后予以批準，并報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
省級自然保護區(qū)需要更改名稱的，所在地市、縣(市)人民政府應當向省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門申報，由省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省人民政府審批。
第十八條自然保護區(qū)內(nèi)的土地、保護對象以及科研、管護等設(shè)施，嚴禁任何單位和個人侵占、破壞。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者自然保護區(qū)所在地人民政府，不得借建設(shè)自然保護區(qū)之名亂占亂用山林、土地及其他資源;不得從事破壞性的開發(fā)、利用活動。
第十九條自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自進入自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);因科學研究觀測、調(diào)查、教學實習等活動需要進入的，應當依法報經(jīng)批準，并按批準的。
活動方案。
進行。
自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確需遷出的，由所在地縣級以上人民政府負責遷移，并予以妥善安置。
第二十條自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞自然資源或者自然景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項目，必須符合自然保護區(qū)保護和建設(shè)規(guī)劃，并依法辦理審批手續(xù)。已建成的設(shè)施，污染物超過國家和地方排放標準或者危及保護對象的，應當限期治理;無法治理或者限期治理后仍未達標的，應當停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，限期遷移。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)自然保護區(qū)保護和建設(shè)規(guī)劃的要求，在實驗區(qū)依法組織開展參觀、科學研究、旅游以及促進資源增殖、生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化的種植、養(yǎng)殖等合理利用資源、環(huán)境的活動;組織開展旅游經(jīng)營活動的，應當編制旅游實施方案，報經(jīng)省自然保護區(qū)行政主管部門批準后方可實施;其收入必須全部用于自然保護區(qū)的保護和管理。
自然保護區(qū)外圍保護地帶的建設(shè)項目和生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得影響自然保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當按照國家有關(guān)自然保護區(qū)管理的技術(shù)規(guī)范和標準，建立健全相應的保護和管理制度，依法履行保護和管理職責。
在自然保護區(qū)內(nèi)從事活動的單位和個人，必須遵守自然保護區(qū)的各項保護和管理制度，服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。
應急預案。
結(jié)合實際情況制定自然保護區(qū)突發(fā)事件應急方案。應急方案應當報送所在地縣級以上人民政府和有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門備案。
自然保護區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當立即啟動應急方案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少突發(fā)事件對人員、資源、生態(tài)的危害;同時報告所在地縣級以上人民政府和有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門。接到報告的人民政府和有關(guān)行政主管部門應當立即采取相應的應急措施。
第二十三條自然保護區(qū)管理機構(gòu)應當加強對自然保護區(qū)保護和管理情況的研究、分類和匯總，并在當年12月底前將匯總材料報送省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門和省環(huán)境保護行政主管部門，同時報送所在地有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門。省環(huán)境保護行政主管部門應當將匯總結(jié)果在年度環(huán)境公報上公布。
第二十四條省人民政府對自然保護區(qū)的管理水平、保護能力、保護對象的狀況等實行評估制度。具體評估制度由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門制訂，報省人民政府批準后實施。
第二十五條申報建立自然保護區(qū)的人民政府或者有關(guān)行政主管部門不按批準文件建設(shè)或者建立后不按規(guī)定實施保護和管理，造成資源嚴重破壞、已失去自然保護區(qū)保護價值的，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門查實后，追究責任并報請原批準機關(guān)撤銷該自然保護區(qū)。
第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為，應當給予行政處罰的，由有關(guān)行政主管部門或者自然保護區(qū)管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)依法對直接主管的責任人員和其他直接責任人員給予行政或者紀律處分：
(三)自然保護區(qū)的各項管理制度、保護措施不健全、不落實，造成嚴重后果的;。
(四)其他依法應當給予行政或者紀律處分的情形。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條本辦法自20xx年6月1日起施行。
保護自然本底。
自然保護區(qū)保留了一定面積的各種類型的生態(tài)系統(tǒng)，可以為子孫后代留下天然的“本底”。這個天然的“本底”是今后在利用、改造自然時應遵循的途徑，為人們提供評價標準以及預計人類活動將會引起的后果。
貯備物種。
保護區(qū)是生物物種的貯備地，又可以稱為貯備庫。它也是拯救瀕危生物物種的庇護所。
開辟基地。
自然保護區(qū)是研究各類生態(tài)系統(tǒng)自然過程的基本規(guī)律、研究物種的生態(tài)特性的重要基地，也是環(huán)境保護工作中觀察生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡、取得監(jiān)測基準的地方。當然它也是教育實驗的好場所。
美學價值。
自然界的美景能令人心曠神怡，而且良好的情緒可使人精神煥發(fā)，燃起生活和創(chuàng)造的熱情。所以自然界的美景是人類健康、靈感和創(chuàng)作的源泉。
自然保護區(qū)管理心得體會篇十一
中國的自然保護區(qū)在數(shù)量、面積快速增加的'同時質(zhì)量問題凸顯,保護區(qū)沒有管理好、沒有經(jīng)營好、沒有利用好.出現(xiàn)這些問題的主要原因:投資不足、資金未能統(tǒng)籌利用,因政策傾向、管理體制、權(quán)屬等問題造成保護和開發(fā)矛盾難以協(xié)調(diào)等.解決這些問題的對策是將保護區(qū)建設(shè)和管理的工作重點從數(shù)量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量提高上,增大對保護區(qū)的財政投入,提高資金利用效率,修改有關(guān)管理法規(guī),填補政策漏洞,規(guī)范自養(yǎng)方式,促進建立社區(qū)共管共利機制,并在條件成熟時試點更改國家級自然保護區(qū)的管理體制.
作者：蘇楊作者單位：國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部副研究員刊名：綠色中國pkucssci英文刊名：greenchina年，卷(期)：2004“”(18)分類號：關(guān)鍵詞：
自然保護區(qū)管理心得體會篇十二
關(guān)鍵詞：風景資源；可持續(xù)發(fā)展；保護
1、保護的必要性
資源的保護和利用歷來是一對較難處理的矛盾，而風景資源作為一種不可再生或難以再生的特殊資源，其保護和利用之間的矛盾就表現(xiàn)得尤為突出。對風景資源的利用，一定要堅持保護和可持續(xù)發(fā)展的原則，一旦保護工作未做好，其損失將難以彌補。
在我國，風景資源大多是自然景觀與人文景觀的結(jié)合體，大自然景觀往往與50的華夏文明融為一體，體現(xiàn)了很高的旅游價值。在人民生活水平不斷提高，對旅游需求極為旺盛的今天，如果只強調(diào)保護，采取“封閉式”的保護方法，無異于強行割裂了風景與人之間的關(guān)系，浪費了風景資源。如果我們不采取合理的保護措施，用掠奪的方式去過度地利用經(jīng)過漫長歲月發(fā)展而成的風景資源，自然風光連同其悠久的歷史文化，將會因為人為的破壞而喪失殆盡，風景資源的可持續(xù)利用也將成為空談。
2、保護中存在的問題
2.1管理問題
雖然我國對風景資源的保護一直都很重視，但在實際管理工作中還存在著一定的問題。我國具體執(zhí)行風景區(qū)管理的部門是隸屬于地方政府的“風景名勝區(qū)管理委員會”，作為地方一級的“管委會”，不僅對風景資源的認識有一定的局限性，而且在具體的管理過程中，往往會因過多地考慮經(jīng)濟利益，而忽視其生態(tài)效益和社會效益。
2.2旅游開發(fā)中對生態(tài)系統(tǒng)保護不夠重視
在對風景資源的利用中，有些部門認為是“保護和利用風景名勝資源，合理地組織游人活動，妥善地處理景區(qū)的各種矛盾，統(tǒng)籌安排各項措施，為人們提供自然、優(yōu)美、清新的旅游勝境”。因此，在實際工作中，對風景資源的保護主要是強調(diào)對景點的保護，而對整個區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)方面的保護重視不夠。
2.3自然資源保護中對風景美的.忽略
早在20世紀70年代末，我國就提出了建設(shè)中國自然保護網(wǎng)的規(guī)劃意見，提出了建立自然保護區(qū)的4項原則：（1）按自然生物地理地帶保護各典型的自然生態(tài)系統(tǒng)和生物群落。（2）我國特有、稀有、珍貴物種的主要分布區(qū)內(nèi)，保護物種種群及其棲息生境或繁殖地、越冬地帶。（3）需要恢復和再生的，具有特殊意義，但易受干擾和破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)和物種環(huán)境。（4）需要保護具有特殊意義的地方，如母樹林、水源林、地質(zhì)剖面、冰川、地貌景觀、溫泉、化石或歷史遺跡等。從其原則來看，保護中沒有考慮到風景美這一因素，比如，對風景美學質(zhì)量高的資源是否要保護，這里就未涉及到。因此，在保護自然資源的過程中，只是一味地強調(diào)保護生態(tài)，卻忽略了其中吸引人們觀光旅游美的因素。
3、對策
3.1確定風景資源保護的內(nèi)容
3.1.1保護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
對風景資源的保護，首先體現(xiàn)在對良好生態(tài)環(huán)境的保護。因此，必須保護生態(tài)環(huán)境因子的質(zhì)量，主要是保護空氣、水、土壤的質(zhì)量。保護空氣質(zhì)量，首先，要避免對空氣的污染，在風景區(qū)中，禁止建造會產(chǎn)生大氣污染的設(shè)施，并盡量避免汽車通行，以步行游覽為主。其次，創(chuàng)造一個空氣流通的環(huán)境，以保證空氣清新，但應注意不要產(chǎn)生風洞效應。
3.1.2保持生物和生態(tài)系統(tǒng)多樣性
生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)多樣性是統(tǒng)一的。豐富的植被與動物使自然景觀更為豐富，旅游價值更高。區(qū)域完整的生物多樣性代表了自然遺產(chǎn)的大部分，保護生物多樣性，可保證生物物種的持續(xù)利用，其內(nèi)容主要體現(xiàn)在對自然的保護方面。
3.1.3保護文化多樣性
文化指一定時期、一定地域的社會群體所代表的，經(jīng)歷了較長時間的價值觀和思想觀。文化多樣性包括這些不同的價值觀和思想觀，也包括它們支配人的行為而產(chǎn)生的景觀，如宗教以及宗教支配人們?nèi)ソㄔ斓乃绿脧R館等都屬于文化的范疇。歷史文化的產(chǎn)物形成了歷史人文景觀，地域文化的產(chǎn)物形成了地方風格，包括具有地方特色的景觀，也包括地方風俗等內(nèi)容。保護文化多樣性，就是要尊重歷史文化及地域文化存在的權(quán)利，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，確定需要保護的歷史人文遺產(chǎn)和地方風格。
3.1.4保護美的特征及科學價值
由于自然和人類的作用，形成了優(yōu)美的自然風光和有價值的特殊景觀，如海岸、沙丘、河流、古樹、山峰及地質(zhì)剖面層、火山奇觀等，它們具有較高的觀賞價值和科學研究價值，要予以保護，適當控制游人數(shù)量，并限定合理的游覽方式，避免因盲目開發(fā)而造成破壞。
3.2確定風景資源保護的級別及措施
由于風景資源的價值主要體現(xiàn)在美學和生態(tài)2個方面，因此，其保護級別應依據(jù)美學價值和生態(tài)價值的評價結(jié)果加以確定。劃分風景資源保護級別，可根據(jù)風景資源的質(zhì)量評價結(jié)果，確定風景資源的保護級別，并應根據(jù)不同的保護級別采取相應的保護措施。
3.2.1.1級保護區(qū)
允許游人進入，但僅限于開展以步行觀光為主的活動，在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，可建造少量必需的小型設(shè)施。（1）可建造的設(shè)施：自然的彎曲小路；架空的步行路和梁柱結(jié)構(gòu)的架空平臺；安全防護的欄桿；種植局部的補充地被物。（2）禁止的設(shè)施和行為：游覽車輛或其它車輛進入（養(yǎng)護管理專用車除外）；建造構(gòu)筑物；挖土、填土或平整土地；任何形式的污染；干擾和破壞具有生態(tài)意義和歷史意義的場地。
3.2.2.2級保護區(qū)
進行有限地合理利用，在保護好其中自然景觀（如山地、水體、植被等）的基礎(chǔ)上，可以布置游覽觀光和娛樂活動的內(nèi)容，如休息區(qū)、娛樂區(qū)、游覽道等，使人與自然和諧相處，人們可在林間嬉戲，在水上泛舟，享受大自然的景色。
3.2.3.3級保護區(qū)（開發(fā)區(qū)）
除了保護好少量有價值的風景要素和生態(tài)要素外，集中性地進行建設(shè)和改造。主要的旅游設(shè)施和地形植被改造都在此區(qū)。（1）可建造的設(shè)施：行駛車輛的道路；服務中心，含旅館、俱樂部、娛樂場所、商店等；改造和保留特色或民族風格村鎮(zhèn)；公用設(shè)施和廢水處理廠；林地和農(nóng)業(yè)利用。（2）禁止的設(shè)施和行為：主要商業(yè)設(shè)施；工業(yè)或制造業(yè)；環(huán)衛(wèi)填土；造成環(huán)境污染和破壞的農(nóng)業(yè)開發(fā)；現(xiàn)有城鎮(zhèn)的擴張。
4、結(jié)語
自然保護區(qū)資源管理必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、提高素質(zhì)全面發(fā)展，人人參與共同維護，為我國的自然保護區(qū)事業(yè)發(fā)展作出貢獻。
【參考文獻】：
[1]李金路.風景名勝區(qū)中的幾個關(guān)系[j].中國園林，（2）