熱門當前形勢與政策論文(通用16篇)

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    總結(jié)的過程中,我們應(yīng)該注重事實的客觀性和準確性。避免總結(jié)過于主觀和片面,要全面考慮各種因素和角度。如果想了解更多優(yōu)秀的總結(jié)寫作,可以參考以下范文進行學習和分析。
    當前形勢與政策論文篇一
    形勢與政策課程是促進大學生思想政治教育的有效輔助方式,在大學生思想政治教育當中肩負著重要使命。本文針對藝術(shù)類專業(yè)大學生“形勢與政策”教學中存在的師資隊伍參差不齊、教學方式落后、課堂氛圍不活躍、缺少實踐等問題,且藝術(shù)類學生較個性化,思想難以管控,因此藝術(shù)類專業(yè)大學生形勢與政策課程教學如何改革,已經(jīng)成為高校迫切研究的課題。
    自1987年高校的形勢與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來,經(jīng)過30多年的發(fā)展,他的學科地位、課程設(shè)置、教學方式、授課方式等問題均有了落實和提高,形勢與政策課程是引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助他們關(guān)心國家大事、了解時事政治。然而形勢與政策經(jīng)過了30年的發(fā)展,在理論教學以及實踐方面已經(jīng)具備一定水平,但是多年的教學反饋顯示,大學生對于這門課程的認可度不高,而藝術(shù)類學生個性化、自律差的特點,使得這門課程在教學過程面臨嚴峻考驗,筆者作為高校的思想政治教育傳播者、引領(lǐng)者,通過一定的形勢與政策課程的實踐,總結(jié)了以下的問題以及改進。
    1.課程的設(shè)置不合理?!靶蝿菖c政策”課程是高校開展大學生思想政治教育的重要組成部分,但部分高校在課程設(shè)置方面卻不是很重視,采取應(yīng)付的態(tài)度,課程內(nèi)容不按照學生特點指導、上課人數(shù)過多、對課程的重視度不夠。形勢與政策課程是采用原有班級成員上課,且人數(shù)不統(tǒng)一,有的班級人數(shù)過于偏多不利于學生學習。藝術(shù)類學生課程繁重,形勢與政策課程基本安排在晚上或者周末時間,學生的課堂出勤率不高,甚至有教師在上形勢與政策課程的時候在網(wǎng)上隨便找一些過期的資料向?qū)W生讀一讀,或者下個視頻播放就可以了。
    2.課程不被重視。目前形勢與政策課程在大學一年級至三年級開設(shè),但是本科之后研究生階段就不開設(shè)形勢與政策課程了。這門課程雖然在本科開設(shè),但是大部分高校對這門課程的重視是低于必修專業(yè)課程。目前高校開設(shè)的專業(yè)必修課有思修、馬哲、毛概等,這些思想政治教育的課程年年改進,教材也在更新?lián)Q代,而形勢與政策課程并沒有固定的教材,甚至有一些高校在上課時候都不需要教材,有一些高校即使有教材,但是征訂的教材發(fā)到學生手上之后,這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國家實事熱點問題。
    3.課程師資力量不足。目前大部分高校的形勢與政策教室均是由輔導員擔任,大部分的高校輔導員并非思政類專業(yè)畢業(yè),本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識,且授課教師年輕化,基本都是剛剛參加工作沒多久的教師,加上大多數(shù)高校并沒針對這部分輔導員進行統(tǒng)一培訓授課。由于輔導員是一個任務(wù)繁瑣的工作狀態(tài),需要大量的時間去處理學生日常事務(wù),而形勢與政策這個課是一個以國家熱點、時事性強的課程,也需要大量的時間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容。隨著藝術(shù)類招生規(guī)模的增大,使得許多高校的輔導員配置沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行,許多高校達到1∶300的比例,甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例,這就使得輔導員的日常工作更加繁忙,學生大量的生活問題需要輔導員花費時間引導,這就造成部分輔導員備課不充分。
    4.課程考核單一。目前很多高校在進行“形勢與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成,而學生的課程考核是隨堂成績再加上論文的成績而定,而論文的成績一般所占比例很大,很多教師在進行上課的時候基本都不會進行考勤,且藝術(shù)類的學生平時專業(yè)課程學習較頻繁,在對待公共課學習就會較為松散,所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面,學生一般都會在網(wǎng)上進行復(fù)制,然后粘貼成為自己的論文,把別人的觀點直接引用來用。這種考核形式使得學生在對待課程作業(yè)就存在隨意性,不利于學生更好掌握最新的國際問題,分析最新政策的積極性。
    5.課程教學手段有待加強。目前大多數(shù)形勢與政策課程以理論課的形式開展,授課形式都是教學為主,一方面上課教師基本都是對著課件念字,而且都是生搬硬造,對著概念一字不漏念出來,沒有自己對這個事情的個人見解。另一方面在課程學習當中,缺乏實踐活動,本來就理論性比較強的課程會顯得更加枯燥無味,學生會更容易疲勞,課堂效果也不明顯,即使在課堂當中想采取互動、體驗式的教學方式的話,最終因為人數(shù)眾多或者資金不足而難以實現(xiàn),導致該課程吸引力不高。
    1.明確課程授課方式。應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)類學生特點對形勢與政策內(nèi)容進行設(shè)定,藝術(shù)類學生大一對大學生生活不了解,應(yīng)該在大一期間開啟他們關(guān)心社會熱點、國家大事的萌芽,全面解讀我國的安全、經(jīng)濟、政策、文化和社會等問題,大二、大三藝術(shù)類學生相對比較適應(yīng)大學生活了,而且與本班同學之間有所交流,所以這個階段的年級學生課程可以設(shè)置主題小組討論、辯論賽等大學生喜聞樂見的形式展開學習。另外,可以把形勢與政策跟專業(yè)課一樣的性質(zhì),利用大學生白天的時間進行教學,實現(xiàn)小班上課的形式,這樣大學生的到課率會有所提高。
    2.明確課程長期教育的定位。我們目前都覺得研究生屬于思想境界比較高的階段,沒必要對他們進行形勢與政策的指導。實際上,他們研究生階段只要沒走出社會,還是要進行形勢與政策的教育的,讓他們更加了解社會動態(tài)、國家熱點。研究生都是經(jīng)過再次淘汰從而繼續(xù)進行學習,他們當中的大部分都是學習中的佼佼者,但是不一定代表就是思想覺悟教高的學生,他們的社會責任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的,因為在研究生階段很有必要繼續(xù)開展形勢與政策課程。另外,形勢與政策應(yīng)該盡快修訂專門的教材,這樣課程才會被學生引以重視。
    3.精細任課教師隊伍。完善的教師隊伍是確保課程質(zhì)量的保證,形勢與政策課程教師除了輔導員之外,應(yīng)該結(jié)合思政類的教師隊伍,共同探討研究形勢與政策的授課方式,通過傳幫帶的作用建設(shè)好形勢與政策教師隊伍。在精細任課教師應(yīng)該注意以下幾個方面:一是在原有輔導員教師的基礎(chǔ)上,對于新任教師要進行以舊帶新的方式帶動,等到實習結(jié)束才可安排新任教師進行授課;二是鼓勵輔導員教師們多走出去學習跟參加比賽,以賽代練,在參與當中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學習,互相促進,互相提高;三是建立教研室備課小組,通過組長帶動組員的作用,在每個學期開學初以及開學末進行教學體會交流活動,互相交流分享各自經(jīng)驗;四是邀請校外相關(guān)研究專家進校開專題報告以及講座。
    4.建立健全的考試考核制度。避免單一的評價體系,可以采用實踐結(jié)合論文的形式進行考核,而不是單純的課堂加論文的形式。應(yīng)該把考核貫徹在不同形式的考試考核當中,學生的上課考勤、課堂回答問題、上課討論積極性、社會實踐活動等情況結(jié)合考核。同時,這門課程應(yīng)該是一個全校性各部門相結(jié)合的一個課程,教務(wù)處負責提供足夠的上課教室;學工部可以邀請相關(guān)專家進校進行講座報告;宣傳部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國家熱點、時事政治。
    5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學模式。單一填鴨式的教學方式已經(jīng)不能滿足藝術(shù)類大學生的需要,在這個科技發(fā)展快速的年代,多媒體輔助教學是必然的教學手段,可以引導學生進行教學匯報,通過ppt、視頻來結(jié)合某個主題進行課題匯報;另外利用新媒體的方式,通過目前比較熱門的app軟件,如易班、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體,采取線上討論或者線上問答的形式開展形勢與政策的教學,另外可以通過藝術(shù)類學生喜愛拍攝的興趣設(shè)定某一主題讓學生進行創(chuàng)作,舉辦學生喜愛的活動形式來吸引藝術(shù)類大學生對于形勢與政策內(nèi)容的了解。
    [1]張?zhí)鹛?。試論高校《形勢與政策》課教學改革思路與實踐[j].高等教育,2016.
    [2]崔大勇。高校《形勢與政策》課程改革探析[j].現(xiàn)代交際,2016.
    [3]鄭勇妮。探析獨立學院《形勢與政策》課程教學效果[j].科技教育,2016.
    當前形勢與政策論文篇二
    這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實工作,堅決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    昨天下午,成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。
    一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實有效的工作
    今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強化責任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標責任書,強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎(chǔ)上,對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話,實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制,通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進一步增強了安全責任擔當意識。
    (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織40個排查組,深挖細查,查出安全問題和隱患4378項,整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認21項a級隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,做到了安全檢查不斷線,及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
    (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,及時召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
    (四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金,聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進行協(xié)商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。
    (五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細則》,組織進行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達標率100%,有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動,進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行,初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
    同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團強力推行安全風險評估管理,新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制,淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理,棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制,肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
    二、正確研判面臨的形勢和問題,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、壓力感
    盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。
    (一)從講政治的高度,深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍,對相關(guān)定罪量刑標準作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點,甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進一步增強政治敏銳性和大局意識,時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。
    (二)從反思管理的態(tài)度,深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強支護措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實加強和改進技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險人員達18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅決加以查處和制止。
    (三)從行業(yè)困難的程度,深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等,讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實際上卻超產(chǎn)增量,以量補虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。
    (四)從客觀現(xiàn)實的角度,深刻認識安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責任亟待理順落實。
    綜上所述,我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認清形勢,加大措施,切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
    三、高度警覺,嚴加防范,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
    歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴加防范,著力抓好以下工作:
    第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時限整改或整改不到位的,要嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴重非法違法行為的,提請當?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴肅問責,并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴落實責任,每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,每月初上報上月集中行動總結(jié),按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進行通報。
    第二,嚴格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當?shù)卣从硡R報,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標準及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎補,并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規(guī)定,提請省政府嚴格考核問責。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標準再進行一次檢查,凡是達不到要求的,要抓緊整改到位,嚴禁將問題和矛盾上交。
    第三,認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核,要嚴格考核等級把關(guān),嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查,實事求是,認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》,實行評分定級考核,強化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書,逐項排查落實情況,認真梳理總結(jié),尚未落實到位的,要抓緊時間,強化措施,確保全年各項目標任務(wù)完成。對各項考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用,形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結(jié)果。
    第四,深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,明年2月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進行全面細致地自查,并做好自查自改情況報告;同時,有關(guān)煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進行處理和落實,嚴格做到“五個一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
    第五,突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,采取有力措施,科學合理組織生產(chǎn),嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查,嚴格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
    四、依法治理,夯實責任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標引領(lǐng)工作,堅持問題導向,進一步推動依法治安、夯實責任,堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:
    (一)抓思想認識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展必須堅守安全紅線,時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難,越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇,越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責到位、人員力量到位,堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
    (二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫,做到細之又細、巨細無遺,持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”,全面細致排查,嚴格“六落實”,強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責,誰敷衍了事就追究誰的責任”,實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,堅決責令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴格井下新增作業(yè)地點管理,強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實,嚴厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
    (三)抓基層基礎(chǔ),在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標。倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念,對標即將出臺的aq標準,持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標,嚴防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導致事故發(fā)生的,嚴肅問責追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法,強化員工實際操作技能培訓,特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認知培訓。強化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任,提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準確,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容,對達不到要求的,要重點通報。
    (四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機制。要建立健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責任落實等工作機制,從嚴落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預(yù)案管理與演練。著力推進應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進行評估,及時完善應(yīng)急預(yù)案。要加強礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實,嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,必須及時上報,認真分析原因,采取有效防范措施,堅決防止礦震釀成事故。
    (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責任清單,進一步明晰權(quán)力邊界,認真履行安全監(jiān)管職能,堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制,強化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令,突出企業(yè)主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責任”的落實,制定全員安全生產(chǎn)責任制,層層傳遞安全責任和壓力,切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理,委托方承擔安全主體責任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當,采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責,對“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核,嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變,強化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責,安全責任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴厲問責的機制,倒逼安全生產(chǎn)責任落實。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進一步振奮精神、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    當前形勢與政策論文篇三
    堅決守住耕地這個命根子。這是國家糧食安全的命脈所系。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,既要保數(shù)量,也要提質(zhì)量。雖然第二次全國土地調(diào)查顯示,耕地的賬面數(shù)字有所增加,但耕地還是那么多,產(chǎn)能也還是那么多,實際并沒有增加。對此,必須有清醒的“紅線意識”,耕地紅線要嚴防死守,農(nóng)民可以非農(nóng)化,耕地決不能非農(nóng)化。要采取強有力的措施,保持耕地面積基本穩(wěn)定,要劃定永久基本農(nóng)田,確?!坝械乜煞N”。集中新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等項目資金,大力開展旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)。到20__年,全國要新建8億畝旱澇保收高標準農(nóng)田。
    緊緊依靠科技挖掘糧食增產(chǎn)潛力。這是實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的根本出路。近10年,我國糧食畝產(chǎn)提高69.6公斤,對糧食增產(chǎn)的貢獻率接近70%。在高起點上繼續(xù)增產(chǎn),更要發(fā)揮好科技增產(chǎn)的潛力,著力抓好新品種、新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用。要加快篩選應(yīng)用一批適宜本地特點、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆性強的新品種。繼續(xù)大規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,抓好整鄉(xiāng)整縣整建制推進,集成推廣先進實用技術(shù),扎實開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),促進大面積均衡增產(chǎn)。加快糧食生產(chǎn)全程機械化進程,大力推進農(nóng)機深松整地作業(yè),進一步發(fā)揮農(nóng)機在科技興糧中的載體作用。
    堅持不懈強化完善惠農(nóng)政策。這是促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,最主要的還是政策好,中央政策力度大,各地也出臺了許多配套政策。今后在完善強化政策的同時,要在狠抓政策落實上下功夫。繼續(xù)落實好“四補貼”政策,新增農(nóng)業(yè)補貼重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜,讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼。加快完善主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,繼續(xù)加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵力度,調(diào)動主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)積極性。落實好國家最低收購價和臨時收儲政策,保持農(nóng)產(chǎn)品價格水平合理,促進農(nóng)民種糧增收,讓農(nóng)民愛種糧種好糧。
    加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。這是解決“誰來種糧”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)對之策,也是深化農(nóng)村改革的一個重點。要在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變的基礎(chǔ)上,引導土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,扶持發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和社會化服務(wù)組織,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。多渠道開展農(nóng)民職業(yè)培訓,加快培育一大批新型職業(yè)農(nóng)民,重點培訓種田能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)營銷人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才,完善農(nóng)業(yè)支持政策,吸引一部分青壯年留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)。鼓勵和支持專業(yè)化經(jīng)營性服務(wù)組織開展供種育苗、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工及營銷等服務(wù),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
    當前形勢與政策論文篇四
    黨的十八大強調(diào):要“健全干部管理體制,從嚴管理監(jiān)督干部?!秉h的十八屆三中全會提出:“堅持黨管干部原則,深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)?!绷暯娇倳浿赋觯骸包h要管黨,從嚴治黨,重在從嚴管理干部。”
    1.1對重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)
    近年來,干部監(jiān)督管理工作水平日趨規(guī)范,民主化、法治化程度大有提高,但是對干部選拔任用和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理還存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是對干部的推薦提名,領(lǐng)導和組織推薦的比例比較大,群眾參與干部工作的積極性不高;二是考察時廣泛聽取群眾意見不夠,群眾代表尤其是對考察對象生活圈、社交圈的了解不夠;三是討論決定干部等重大事項時,難以形成充分的討論廣泛發(fā)表意見的氛圍,“一把手”的表態(tài)往往就是會議的最終意見;四是在干部考核方面,不同程度地存在著評價主體相對單一,群眾了解不多、參與不夠,考核面相對較窄,信息量不夠大等問題。
    1.2對重點對象特別是“一把手”的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)
    監(jiān)督管理的重點對象是各級黨政領(lǐng)導班子成員,特別是對“一把手”的監(jiān)督管理。
    1.3對重要、核心部門的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)
    重要部門(或者核心部門)是相對的,主要指稱掌握有高度集中的審批權(quán)或者用人權(quán)的部門。
    1.4對隱蔽領(lǐng)域的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)
    傳統(tǒng)的對干部監(jiān)督管理方式側(cè)重于對干部八小時內(nèi)的“工作圈”的監(jiān)督管理,而對領(lǐng)導干部在八小時外的生活、交際圈及配偶子女的情況等隱蔽領(lǐng)域卻殊難顧及,缺乏有效管用的手段和方法。
    2.1建立健全科學的目標管理考核體系,加強日常考察考核
    加強對基層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督管理,前提是對班子和干部情況的熟悉、了解。因此,要從嚴考核,健全科學的政績考核評價體系,改進干部日??己?、專項考核和年度考核工作,全面推行基層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部日??己酥贫龋卦诹私庹莆崭刹康囊回灡憩F(xiàn),真正將監(jiān)督管理的工作落實在平時。一要完善考察考核內(nèi)容??茖W設(shè)置定性與定量相結(jié)合、綜合分析與量化評分相結(jié)合的績效管理指標體系,適時出臺領(lǐng)導班子考核評價具體辦法。二要建立日??己藱n案。建立領(lǐng)導班子跟蹤管理檔案、干部實績檔案以及問題檔案,將檔案所載情況作為干部選拔任用的主要依據(jù),全面、歷史、辯證地考核干部。三要改進考察考核程序方法。同時,注重在考察環(huán)節(jié)做好公開,接受社會和群眾監(jiān)督,加強干部信息收集運用。
    2.2健全日常監(jiān)督管理制度體系和長效機制
    一是牢固樹立“大監(jiān)督”理念。加強基層領(lǐng)導干部和領(lǐng)導干部日常監(jiān)督管理,需要整合各種資源和工作力量。二是構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,通過整合人大監(jiān)督、檢察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主的相互協(xié)調(diào)、彼此配合、信息暢通、優(yōu)勢互補的全方位監(jiān)督體系,形成干部監(jiān)督的疊加效應(yīng)。三是整合監(jiān)督管理工作力量和資源。探索建立領(lǐng)導班子運行情況和領(lǐng)導干部廉情分析制度,完善監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)機制,相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)干部在房產(chǎn)、投資、出入境、婚姻家庭等方面的異常情況,及時通報紀檢監(jiān)察和組織部門。積極探索個人財產(chǎn)在一定范圍內(nèi)公開和新任職公務(wù)員財產(chǎn)公開制。四是建立科級領(lǐng)導班子定期研判制度。定期分析研判干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法》等監(jiān)督管理干部的各項制度措施,及時采取談話提醒、誡勉、組織處理等措施予以解決。
    2.3前移關(guān)口,加強干部日常監(jiān)督管理
    千里之堤,潰于蟻穴。惟有警鐘長鳴,方能警笛不響。。一是及時談心談話,加強思想教育。開展談心談話,不能只在提拔時、搞集中活動時談,平時也要經(jīng)常談,及時了解干部的思想動態(tài),做好思想上的引導工作,以思想教育作為日常監(jiān)督管理的切入點。二是及時函詢、誡勉,加強提醒教育。本著對干部高度負責的精神,針對組織上發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的政治思想、道德品質(zhì)、選人用人、廉政勤政等方面的問題,及時進行誡勉談話;或者發(fā)出函詢,要求干部說明情況、答復(fù)問題,本著有則改之、無則加勉的原則,及時給干部提個醒、敲警鐘。三是及時開展警示教育,用反面典型加強警示教育?,F(xiàn)實中、特別是干部身邊存在的反面典型,針對性強、震撼大,教育效果好,能使領(lǐng)導干部從中汲取教訓,認真反思,引以為戒。
    2.4強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
    要建立權(quán)力清單制,明晰責任與權(quán)力歸屬,為問責提供前提和基礎(chǔ)。尤其是廣大基層干部,常年身處一線、身處改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿,工作甚為辛苦。堅持在政治上關(guān)心愛護基層干部,認真落實關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的意見,以深化干部人事制度改革為契機,完善公務(wù)員激勵保障制度,建立職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,健全基層干部報酬待遇穩(wěn)定增長機制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
    參考文獻:
    [1]付光輝,劉明亮,繆漢良。新形勢下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督面臨的問題與改革策略初探[j].經(jīng)濟研究導刊。2012(15)
    當前形勢與政策論文篇五
    科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!笆濉睍r期,我國將農(nóng)業(yè)科技進步作為增加糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的根本途徑,科技在保障國家糧食安全中的作用日益加強。
    一粒種子可以改變一個世界。廣大農(nóng)業(yè)科技工作者開展聯(lián)合攻關(guān)和試驗示范,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進村入戶,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。建立起超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系,基本實現(xiàn)主要糧食作物良種全覆蓋。
    綠色、高效是糧食生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的方向。我國大面積推廣科學施肥、節(jié)水灌溉、綠色防控等節(jié)本高效技術(shù)。目前,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%,水稻、小麥、玉米三大糧食作物的農(nóng)藥、化肥利用率分別是39.8%和39.2%。
    從傳統(tǒng)的“鎬鋤鐮犁”到智能化的“金戈鐵馬”,糧食生產(chǎn)機械化智能化水平不斷提高。我國加大對農(nóng)機制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造投入,形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,對農(nóng)民購置農(nóng)機具給予補助,有力推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。
    為了激發(fā)創(chuàng)新熱情,“十三五”時期,國家從政策扶持、資金投入等方面加大支持力度,引導農(nóng)業(yè)科技工作者將論文寫在大地上,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),希望的田野處處涌動金色的希望。
    當前形勢與政策論文篇六
    近期,中國周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加,不穩(wěn)定與不確定性有所上升,在中國與周邊國家的關(guān)系中,一些爭議和摩擦連續(xù)出現(xiàn),如中日釣魚島之爭、中印邊界領(lǐng)土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢。
    1、中國南海海洋權(quán)益之爭
    在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中,最近一段時變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主權(quán)之爭和中日釣魚島之爭等。菲律賓驅(qū)逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣魚島附近作業(yè)的漁民等。事實,中國與東南亞國家的南海之爭,不僅存在島嶼之爭,還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外,還有專屬經(jīng)濟區(qū)和東海大陸架劃界問題,中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧,這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將危害中國國土安全。
    我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權(quán)之爭,實質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀,隨著能源資源短缺的問題日益嚴重,人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源,所以我國周邊各國都想來撈一手。
    2、美國“重返”亞太
    美國戰(zhàn)略東移的實際展開,東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點,這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。
    目前,美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移,其軍事部署的重點也在隨之調(diào)整,大量先進的??樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū)。同時,為了控制中亞地區(qū)的能源資源,美國也加快了謀勢中亞的步伐,既和俄羅斯爭奪勢力范圍,也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟合作領(lǐng)域日益密切,政治對話也不斷加強,但作為當今世界唯一超級大國,美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性,不是考慮三五年的事情,而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情,他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心,軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下,中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免,這些問題如果處理失當,不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突,也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
    面對復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對策
    面對復(fù)雜多變的周邊環(huán)境,中國應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”,區(qū)分陸地與海洋的不同情況,統(tǒng)籌各大地緣方向,針對地區(qū)熱點,創(chuàng)新運用博大精深的“中華文韜武略”,破解美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”
    (一)“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強調(diào)以下兩大原則
    一是“剛?cè)岵?,周邊?zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”,包括在南海問題與南沙爭端上。對內(nèi)對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義,和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當利益的自衛(wèi)反擊,應(yīng)讓周邊個別國家盡早“清醒”過來,打掉其幻想與錯覺,以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設(shè),重點提升??者h程防衛(wèi)打擊能力。
    二是“政經(jīng)相輔”,“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突,美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經(jīng)濟利益基本吻合,但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端等),這些鄰國因而“經(jīng)濟上靠中國、安全上靠美國”,在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”,經(jīng)濟是中國的優(yōu)勢與“強項”,安全則是中國的劣勢與“短板”,應(yīng)一面擴大經(jīng)濟共同利益,一面妥善化解安全利益沖突,應(yīng)將經(jīng)濟與安全聯(lián)系起來,以經(jīng)濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突,包括對侵犯中國權(quán)益的國家實施經(jīng)濟制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準確打到對方的“痛處”與要害。
    (二)努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定
    美國是當今世界唯一的超級大國,對全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后,都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導地位的國家,美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益,在很多國際事務(wù)上,美國需要我國的合作。因此,只要雙方做出足夠的努力,中美關(guān)系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。
    三、發(fā)展睦鄰?fù)饨?,拓展我國在周邊國家中的影響?BR>    綜合實力的增強,使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力,但與我國綜合實力相比,兩者之間并不相稱?,F(xiàn)在,我國與很多周邊國家的關(guān)系中,最重要的支柱還處于經(jīng)濟合作的層面,如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作,建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關(guān)系,還是一個需要努力加以實現(xiàn)的目標。
    此外,針對外界對南海問題的炒作與曲解,宜適時明確界定中國在南海的維權(quán)“底線”。
    放眼未來,周邊是中國崛起必須經(jīng)歷的“大考”,也是一道必須邁過去的“坎”,謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”,務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營”與“料理”好“大周邊”。
    當前形勢與政策論文篇七
    按照認真落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的要求,層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,根據(jù)新要求進一步細化黨風廉政建設(shè)責任項目,制定了《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制責任分解和反腐倡廉工作任務(wù)分工》、《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制實施方案》、《石河子地方稅務(wù)局機關(guān)各部門貫徹落實20-年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》、《石河子地稅局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任清單》和《石河子地稅局紀檢組監(jiān)督責任清單》。兩級黨組、紀檢監(jiān)察部門及職能部門對承擔的責任進行簽字背書,擬定清單分任務(wù),把“籠統(tǒng)的責任”變成“明確的清單”落實到班子成員、落實到各部門,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導分頭抓、責任科室具體抓的工作機制。同時,為進一步落實各項任務(wù)指標及制度,形成了“兩級”黨組成員書面報告責任落實制度,對“兩級”黨組落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況納入年終考核,對紀檢組長、監(jiān)察室主任、各基層局紀檢組長(紀檢員)年終考核實行備案制。
    (二)注重嚴明組織紀律
    黨組以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點,重點強化“三重一大”監(jiān)督制約和“兩個責任”的有效落實,黨組成員深入學習《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》,嚴格遵守“八項規(guī)定”,落實“四個不直接分管”。
    一是關(guān)注重大事項,充分體現(xiàn)民主。對關(guān)系全局性的重要決策,在黨組會前廣征民意。設(shè)置公告欄,定期對“三公經(jīng)費”等群眾關(guān)注的熱點事項進行公告,如機關(guān)車輛單車用油、維修、機關(guān)差旅費情況、機關(guān)公務(wù)接待,職工食堂開支,本局資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、捐贈情況,自覺接受干部職工監(jiān)督。凡重要采購,均組織人力詢價,并選派群眾代表全程參與監(jiān)督投標。在納稅服務(wù)方面重點公開:崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督渠道等。建立健全首問負責、限時辦結(jié)等制度,推進執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開,增強執(zhí)法透明度。
    二是堅守人事紀律,選拔任用干部。嚴格依據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度,把好決策關(guān),使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部得到任用。今年5月,公開選拔任用了13名科級干部,并對所提拔任用干部開展了任前集體廉政談話和廉政知識測試,群眾反映良好。
    三是嚴格考核檢查,保障落實到位。構(gòu)建黨風廉政建設(shè)責任考核體系,在績效考核中加大對黨風廉政建設(shè)工作權(quán)重,運用績效考核的導向作用,定期對基層局、機關(guān)科室落實黨風廉政建設(shè)責任制情況開展檢查考核,促進責任落實。實行“每月局例會”制度,并對重點工作實行“重點工作項目責任清單、重點工作項目完成回復(fù)清單”制度,強化對各項工作的落實及執(zhí)行力的監(jiān)督考核,及時督導解決工作中的問題,力求務(wù)實高效。同時,結(jié)合區(qū)局落實責任清單要求,黨組各成員制訂了落實黨風廉政建設(shè)責任制工作方案,局黨組以半年為時間段,加強對責任制落實情況的督查,黨組書記同步對責任制落實情況進行了審議并逐一作出了評價。
    (三)監(jiān)督責任有效落實
    在石河子地稅局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下,紀檢組明確職能定位,集中精力履行執(zhí)紀監(jiān)督職責,做到五個同步:即執(zhí)法督查、內(nèi)部審計專項檢查、人事任免、招錄、績效考核、執(zhí)法監(jiān)察同步進行,使紀檢監(jiān)察與之同步運轉(zhuǎn)。
    一是促監(jiān)督。與執(zhí)法督查同步,集中整頓房地產(chǎn)評估中介機構(gòu)評估交易價格不實的行為,有效遏制二手房交易中的稅款流失現(xiàn)象。并結(jié)合此次檢查情況向各征管局發(fā)放了執(zhí)法監(jiān)察建議書。加強對稅務(wù)違法案件的曝光力度,在《北疆晨報》等媒體和我局網(wǎng)站、官方微博開設(shè)專欄,與人教科共同開展了今年3名公務(wù)員錄用后的證審工作。
    二是強監(jiān)察。緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作,“中秋”、“十一”節(jié)前夕組織基層局進行了公車使用、封存情況的互查互訪。先后2次與市局辦公室、征管科共同開展了作風紀律明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)有違紀行為。協(xié)助師市紀委監(jiān)察局對市區(qū)內(nèi)公款消費、公款吃喝等“四風”問題進行了2次明察暗訪。同時,為有效發(fā)揮監(jiān)督職責,紀檢組把監(jiān)督重點放在“問題”上,探索和稽查局開展“一案雙查”,制定了實施方案,切實把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責”上,對在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索已通過稅政法規(guī)科移交稽查局查辦。結(jié)合今年8月1日起執(zhí)行的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》對重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室分送的6戶案件情況說明進行了書面審理。
    三是抓重點。嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列禁令,認真開展了領(lǐng)導干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務(wù)干部違規(guī)收受“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭等問題的專項整治清理檢查。對本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領(lǐng)導干部婚喪嫁娶情況進行了統(tǒng)計上報,無違規(guī)問題發(fā)生。
    (一)拓展教育途徑,抓好日常廉政教育
    堅持把廉潔從政教育及廉政文化建設(shè)納入黨組中心組、干部教育培訓工作。首先,年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓搭建網(wǎng)絡(luò)學習的平臺,引導干部學廉懂廉。結(jié)合石河子地方稅務(wù)局教育培訓計劃擬定了本年度黨風廉政教育專項培訓計劃,逢培必進行黨風廉政教育。年內(nèi)系統(tǒng)開展廉政談話46人次,廉政提醒談話2人次。其次,組織黨員領(lǐng)導干部觀看《四害之風》、《狠剎浪費之風》、《蛻變》等警示教育片。在黨風教育月活動中,以“守紀律講規(guī)矩,踐行三嚴三實,做具有新疆特色的好干部”為主題。紀檢組長授課。再次,以“做文明、廉潔、有禮的石河子人”為主題,采取演講、稅收政策宣傳到5個社區(qū)活動形式,讓廉政價值理念深入人心。最后,以深化落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”為抓手,以整改自治區(qū)地方稅務(wù)局明查暗訪組查出的問題為中心,通過外聘行風監(jiān)督員加大對石河子地稅系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度,執(zhí)行績效問責處理、整改落實。
    (二)加強廉政宣傳,營造廉政文化氛圍
    加強廉政信息宣傳報送力度,對各基層局報送信息情況納入績效考核,并在年初工作中對向“新疆地稅廉政之窗”投稿工作做出明確要求。繼續(xù)推行兩級領(lǐng)導班子成員上廉政課制度,石河子地方稅務(wù)局黨組班子成員分別結(jié)合“三嚴三實”教育活動講黨課,同時購買相關(guān)書籍進行中心組學習。以局工會、婦聯(lián)、協(xié)會等群眾團體為橋梁,開展了讀書養(yǎng)廉、以德育廉、典型引廉、丹青寫廉等群眾性廉政文化活動,提升干部職工的“正能量”,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局開辟建成了“稅務(wù)廉政文化長廊”。該長廊長10米,由前言、文化篇、關(guān)懷篇、警句篇、宣傳篇、預(yù)防篇等六個方面內(nèi)容組成,創(chuàng)造出良好的廉政宣傳氛圍。
    (三)強化檢查問責,提高自律意識
    定期開展廉政談話,對重點崗位、重點科室、基層局負責人和紀檢組長約談提醒,今年安排四個基層局的黨組書記、紀檢組長,就落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的情況,落實八項規(guī)定、反對四風要求,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況,向市局黨組進行了報告。通過定期報告、專題報告等形式,雙向傳導壓力,強化兩級黨組、紀檢組對黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作的擔當意識。編制了黨風廉政建設(shè)“兩個責任”約談(談話)記錄表、黨風廉政建設(shè)聯(lián)系點調(diào)研記錄表,規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談、談話及調(diào)研記錄、反饋方式。
    (一)對照廉政風險防控手冊做好風險點排查工作
    按照“查找風險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前”的思路,石河子地方稅務(wù)局從績效考核指標、征管工作流程、征管質(zhì)量評價入手,以績效考核促內(nèi)控,以內(nèi)控防風險。堅持廉政風險點季度排查制度,根據(jù)考核中存在的問題,對各種預(yù)警事項實行動態(tài)監(jiān)控,及時提醒,重點情況要做出說明,不斷完善制度機制和工作流程。今年以來,全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風險疑點35次,經(jīng)查均為非廉政風險點,屬稅收執(zhí)法差錯,已進行相應(yīng)責任追究。
    (二)開展稅收執(zhí)法廉政風險再排查再評估再防控工作
    結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收執(zhí)法廉政風險再排查再評估再防控工作的通知》要求,成立工作小組,擬定工作方案,明確排查任務(wù),建立風險臺賬,全面排查稅收執(zhí)法風險,對發(fā)現(xiàn)的問題,健全防范機制及時防范整改。目前此項工作正在進行中。
    石河子地方稅務(wù)局紀檢組認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”工作要求,紀檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責上,將工作重心向辦案工作傾斜。通過以會代訓,對加強執(zhí)紀監(jiān)督、案件查辦工作的具體要求和方法進行了輔導。加強對基層的業(yè)務(wù)指導,通過到基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在開展執(zhí)紀監(jiān)督工作方面不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象,及時予以指出和糾正。今年,舉辦了1期紀檢監(jiān)察干部培訓班,邀請了直屬機關(guān)黨工委和石河子大學政法學院的教授及本局師資,結(jié)合當前黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的形勢和任務(wù)進行授課。紀檢組派出3名人員參加了師市紀委、區(qū)局、稅務(wù)總局舉辦的專項培訓,努力打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
    通過今年前期的努力,全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在薄弱環(huán)節(jié):一是“一案雙查”工作有待進一步探索,以謀求新的途徑加強查辦案件力度;二是廉政宣傳教育有待推陳出新,讓廉政教育更符合時代特點,提高廣大干部的遵紀守法意識。
    20-年,我們將認真落實自治區(qū)地方稅務(wù)局黨風廉政建設(shè)各項工作安排部署,繼續(xù)抓好兩個責任的落實,圍繞執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè),進一步在工作落實上下功夫,銳意進去,務(wù)求實效。
    (一)認真學習貫徹十八屆五中全會精神
    結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際,就貫徹落實全會精神作出部署。要把學習貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一要深入學習領(lǐng)會全會精神。深刻領(lǐng)會全會關(guān)于當前形勢的分析判斷,規(guī)劃建議提出的指導思想和目標任務(wù),關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨的新要求,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。二要進一步明確目標任務(wù)。要按照五中全會要求,認清堅持全面從嚴治黨的歷史責任,找準職能定位,圍繞“三清”目標,全面加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,依紀依規(guī)開展紀律審查,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。三要認真抓好貫徹落實。要聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全面履行好職責,確保政令暢通。四要切實加強自身建設(shè)。要緊密聯(lián)系自身實際,把學習全會精神與宣傳貫徹修訂后的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》結(jié)合起來,帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀,堅持“高線”,堅守“底線”,做到打鐵自身硬、正人先正己。
    (二)狠抓“兩個責任”落實
    進一步細化擬定責任清單,強化黨組、各單位主要負責人的主體責任,履行“一崗兩責”,強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對責任落實的監(jiān)督、檢查、督導和問責。把黨風廉政建設(shè)納入全局重點工作,突出黨組主體責任、深化紀檢組監(jiān)督責任。一是主動作為。進一步增強全面履行職責和任務(wù)的自覺性,加強對政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,主動擔當黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。二是緊扣中心。緊緊圍繞局黨組中心工作,以規(guī)范基層執(zhí)法權(quán)力運行為重點,充分發(fā)揮“保護、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用,在服務(wù)石河子地稅事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀檢監(jiān)察部門的不懈擔當。
    (三)推進內(nèi)控機制信息化建設(shè)
    結(jié)合推行金稅三期工程和征管改革中出現(xiàn)的新情況,把風險防控逐步拓展到執(zhí)法環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域,同時在財務(wù)管理、干部選拔任用監(jiān)督等方面進一步深入查找風險點,打造覆蓋稅收工作各方位的“立體防護網(wǎng)”。
    (四)聚焦主業(yè)加強“兩權(quán)”監(jiān)督
    鐵腕重拳,嚴查違紀案件。進一步圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的要求,切實加大案件查辦力度。一是嚴肅查辦案件。加大對嚴重損害群眾利益案件的查處,加大案件互審互查力度,嚴肅查辦黨員干部違反政治紀律、失職瀆職案件。二是暢通辦案渠道。暢通和規(guī)范涉貪涉腐案件舉報渠道,定期做好案件信息和線索的分析研判,千方百計查線索,不遺余力抓案件。加強典型案件的剖析,利用身邊的、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開展警示教育,起到查處一個教育一片的作用,進一步增強案件查辦的政治、社會和法紀效果。三是抓實紀檢信訪。加強和改進信訪舉報工作,充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的獨特優(yōu)勢,優(yōu)化信訪舉報承辦、轉(zhuǎn)辦、呈報、監(jiān)督和責任追究制度,著力提升信訪舉報工作的制度化和規(guī)范化。
    (五)加強廉政文化建設(shè),強化宣傳教育
    進一步強化廉政宣教工作力度,以深化“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的開展為契機,教育和引導黨員干部把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為座右銘,作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,真正內(nèi)化于心、外化于行,做讓黨放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察干部。一是把握重點。抓好對黨員干部尤其是領(lǐng)導干部的教育,把教育貫穿于對干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié),引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記“兩個務(wù)必”,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),立黨為公、執(zhí)政為民。二是抓實載體。積極開展廉政教育進機關(guān)、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的“五進”活動,依托自治區(qū)地方稅務(wù)局、本局網(wǎng)站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體,在廣大干部群眾中積極開展科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、政策法規(guī)、黨紀條規(guī)、正反典型等黨性黨風黨紀教育,弘揚正氣,激濁揚清,增強廉政宣教工作的主動性和實效性,進一步豐富和拓展廉政文化載體,推動廉政教育的基地化、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)常化。
    (六)構(gòu)建責任體系,有效預(yù)防腐敗
    明確石河子地方稅務(wù)黨組“一把手”既是稅收工作的第一責任人,又是黨風廉政建設(shè)第一責任人,形成市局、基層局(部門)和基層科所負責人“三級互動”的責任體系。一是細化責任分解。要進一步量化責任目標,明確分解責任,實行分級負責;簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,把反腐倡廉工作與稅收工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是注重跟蹤問效。對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解安排,并完善配套規(guī)定和相關(guān)制度,實行黨風廉政建設(shè)動態(tài)管理登記,使考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)和業(yè)績考核掛鉤,同時健全黨組領(lǐng)導班子及其成員履行黨風廉政責任制和廉潔自律的情況自查制度,增強責任制的約束性、可操作性和有效性,保證黨風廉政責任制落到實處。三是堅持改進工作作風。進一步落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風”問題,促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好領(lǐng)導干部和重要崗位人員的廉政談話教育,加強對作風建設(shè)的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員和監(jiān)督電話等社會監(jiān)督作用,積極參加行風評議,進一步改進機關(guān)作風,凈化基層風氣、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。
    (七)創(chuàng)新體制,激發(fā)隊伍活力
    進一步按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的要求,著力提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平,樹立“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部形象。一是轉(zhuǎn)職能,突出主業(yè)主責。聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”三大主業(yè),清理規(guī)范紀檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把不該管的交還給主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位,集中精力抓好主業(yè)。二是轉(zhuǎn)方式,提高工作效能。堅持以問題為導向,對在稅收工作中發(fā)現(xiàn)的各種突出問題,督促部門單位進行制度糾偏,堵塞漏洞。改進查辦案件方式、執(zhí)紀監(jiān)督形式和監(jiān)督檢查力度,注重從執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查和內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)案源和基層問題隱患。重點落實稅務(wù)稽查案件內(nèi)部違紀線索處理辦法,主動查找案源線索,開展問廉問效,立足抓早抓小,注重快查快結(jié),強化“再監(jiān)督、再檢查”職能。三是轉(zhuǎn)作風,樹立良好形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求,增強宗旨意識,踐行群眾路線,推進紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開。加強能力建設(shè),開展教育培訓,加強基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準、責任清、工作實,自覺接受各方面監(jiān)督,不負眾望、不辱使命,以優(yōu)良作風彰顯新時期紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
    當前形勢與政策論文篇八
    一是當前的國際競爭是包括軟實力在內(nèi)的綜合國力的競爭。國際格局本身也是依據(jù)實力變化的,從來沒有哪一個國家能夠掌握霸主地位一直不變?,F(xiàn)在的競爭包括兩個方面:一個是硬實力,一個是軟實力,過去強調(diào)硬實力的競爭,主要是經(jīng)濟實力、軍事實力。現(xiàn)在除了這些之外,還有軟實力的競爭,包括文化的力量、制度的創(chuàng)新、國家的形象、國家的吸引力等都在軟實力范圍之內(nèi),是當今國際競爭的一個重要范疇。
    二是非國家行為體成為當今國際政治的重要角色。傳統(tǒng)的國際關(guān)系主要是領(lǐng)導人之間的、官方之間的、政府之間的關(guān)系?,F(xiàn)在情況不一樣了,出現(xiàn)了一些非國家行為體,比如城市和城市之間可以建立友好城市關(guān)系;還有一些跨國家行為體,像一些國際組織,如歐洲聯(lián)盟;還有一些非政府的國際組織,比如紅十字會;最后還有一些個人。
    三是非傳統(tǒng)安全問題成為國際政治中的一個新的重要問題。過去我們談安全一般是談軍事安全,而現(xiàn)在更多的是非傳統(tǒng)安全,其中包括很多內(nèi)容。比如說大規(guī)模殺傷性武器的擴散、生物化學武器、溫室效應(yīng),甚至包括淡水資源緊缺等。
    四是國際政治出現(xiàn)一些新的理念和新的課題,公平和正義成為世界潮流,這成為值得期待的一個重要特點。
    (2)發(fā)展是當今時代的主題。第三代領(lǐng)導集體對時代主題的認識不斷深化,認為霸權(quán)主義、強權(quán)政治的存在,始終是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙.中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,成為世界經(jīng)濟重要的火車頭,對世界和平與發(fā)展貢獻巨大,國際地位大幅提高。
    簡言之,國際形勢可歸納為以下幾點:
    一、世界經(jīng)濟探底企穩(wěn),但復(fù)蘇艱難
    二、國際力量對比發(fā)生變化,新興大國整體崛起
    三、國際體系深刻調(diào)整,金融變革取得進展
    四、大國調(diào)整對外政策,互動頻繁
    五、全球性問題突出,引發(fā)大國博弈
    六、全球思想大反思,發(fā)展模式多樣化
    七、中國地位明顯提升,中國因素廣受關(guān)注
    當前形勢與政策論文篇九
    摘 要:統(tǒng)籌好國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。要依托駐地社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,與地方黨委政府共同謀劃"國防建設(shè)與社會經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、軍隊人才和地方人才"兼容發(fā)展的發(fā)展思路,在全面規(guī)劃、重點突破、整體推進中構(gòu)建與"市場"環(huán)境和"戰(zhàn)場"需要相適應(yīng)的軍民融合式發(fā)展機制,促進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)全方位、多層次的融合,形成國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互兼容、相互促進的互動機制,實現(xiàn)既促進經(jīng)濟全面發(fā)展又增強國防整體實力的雙贏局面。
    關(guān)鍵詞:協(xié)調(diào);發(fā)展;國防建設(shè);經(jīng)濟建設(shè)
    一、綜述
    軍隊和地方各有自身的優(yōu)勢,我們要科學籌劃,綜合運用合理配置軍地資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補資源共享,實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一,使國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)在結(jié)構(gòu)、布局、技術(shù)、人才、信息等方面形成全方位、多層次的內(nèi)在融合。對那些具有通用性的資源,要盡可能做到軍民合用,如軍地兩用人才的培養(yǎng)、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)為民用、軍事設(shè)施的軍民共用、國防科技工業(yè)的能軍能民等。同時,針對軍地資源的異同,我們要發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)二者共同發(fā)展,促進整體實力的提升。
    統(tǒng)籌好國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。在國防和軍隊建設(shè)中貫徹科學發(fā)展觀,首要的問題是必須堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,正確認識和把握國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。集中精力把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,不斷增強經(jīng)濟實力,是解決包括國防和軍隊建設(shè)在內(nèi)的所有問題的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟發(fā)展了,國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)才能不斷發(fā)展。而國防實力是綜合國力的重要組成部分,強大、鞏固的國防是國家安全和經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。我們必須從全面建設(shè)小康社會的全局高度,把推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實。要堅決服從服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,自覺在大局下行動。要把國防和軍隊建設(shè)融入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局之中,依托國家經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),使國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用
    (一)堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是強國之策
    國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是增強綜合國力的重要途徑。從馬克思主義的國家理論來看,國家是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級對被統(tǒng)治的階級進行政治統(tǒng)治的工具。它擁有政治權(quán)力以及構(gòu)成這種權(quán)力的武裝力量,雄厚的國家綜合國力是國家強大的基礎(chǔ),是國家強盛的重要標志。通過國防建設(shè)達到維護國家安全和保持社會穩(wěn)定的目標,通過經(jīng)濟建設(shè)把國家的綜合國力搞上去,兩個方面統(tǒng)一于建設(shè)強大國家的目標之中。從國策上來看,實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展是我國新世紀新階段面臨的三大歷史任務(wù)?,F(xiàn)代化建設(shè)既包括經(jīng)濟建設(shè),也包括國防建設(shè);祖國統(tǒng)一既有賴于國家經(jīng)濟的發(fā)展也有賴于強大的國防力量;維護世界和平與促進共同發(fā)展,要靠包括經(jīng)濟實力和國防實力在內(nèi)的綜合國力的強大。黨的十六大明確提出要堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,并把這一方針放到了國策的重要位置。從實踐上看,國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)與否事關(guān)國家的強盛與安危。兩者協(xié)調(diào),則國強;兩者失調(diào),則國危。不謀經(jīng)濟發(fā)展,不但成不了富國,國防建設(shè)也會成為空中樓閣,失去支撐和基礎(chǔ),國家最終也強大不了;反之,只謀經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展得再好,即使可以成為富國,但如果忽視國防建設(shè),仍然不能成為強國。
    (二)堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是強軍之道
    一個國家、一個民族,要想在激烈的國際競爭中立于不敗之地,既要具有強大的經(jīng)濟實力,又要具有強大的軍事實力。強大的軍隊,離不開高素質(zhì)的人、先進的武器裝備、合理的結(jié)構(gòu)及科學的理論。一方面國防建設(shè)是建設(shè)強大軍隊的主要途徑,而經(jīng)濟建設(shè)又是國防建設(shè)的基礎(chǔ),經(jīng)濟建設(shè)搞不上去,就無法建設(shè)好國防,建設(shè)強大軍隊的目標也就難以完成。另一方面,加強經(jīng)濟建設(shè)能夠為軍隊建設(shè)提供新的發(fā)展空間,也會為軍隊建設(shè)提供新的機遇和動力。在世界歷史上,大國的崛起,特別是在開拓世界市場的過程中,都為建設(shè)一支強大的軍隊既提出了強烈的需求,也提供了重要的機遇。英國為了控制海外貿(mào)易和世界市場,建立了以海軍為支柱的世界級軍隊。美國為了本國的經(jīng)濟和安全利益,也建立了一支稱霸全球的軍事力量。中國作為一個發(fā)展中的大國,正在著力完成建設(shè)全面小康社會的奮斗目標。胡錦濤提出新世紀新階段軍隊的歷史使命,對建設(shè)強大軍隊提出了新的要求。我們必須充分認識國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展對于建設(shè)強大軍隊的極端重要性,緊密結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)面臨的新形勢、新要求,不斷增強堅持這一方針的自覺性,進一步提高駕馭經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,加速推進軍隊建設(shè)的進程,在富國的過程中,實現(xiàn)強軍的目標。
    (三)堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是國家和平崛起的重要保證
    黨的十六大報告明確指出:“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障?!敝袊芊駥崿F(xiàn)和平發(fā)展,能否順利地實現(xiàn)宏偉的發(fā)展目標,一個重要因素在于是否有一個和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,而和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境必須以強大的軍隊和鞏固的國防作保障。只有軍隊強大了,威懾力增強了,才能為發(fā)展提供可靠的安全保障,才能維護發(fā)展所需要的穩(wěn)定的外部環(huán)境,才能爭取到盡可能長的和平建設(shè)時間。因此,面對復(fù)雜而又多變的外部發(fā)展環(huán)境,走和平發(fā)展的道路,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,必須統(tǒng)籌國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在經(jīng)濟發(fā)展的同時,不斷加強國防和軍隊建設(shè),保持軍事上的強大威懾力,保證人民軍隊在任何時候都能從容應(yīng)對國家安全所面臨的各種挑戰(zhàn)和考驗,為經(jīng)濟建設(shè)順利進行和國家的和平發(fā)展提供堅強可靠的安全保障。
    參考文獻:
    [1]陳勝武,葉信產(chǎn)。積極國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展[j]。軍隊政工理論研究,2005,(5)。
    當前形勢與政策論文篇十
    當前,全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體良好,企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題,主要是:一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢,安全生產(chǎn)隱患還不能及時消除,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)長效機制尚未建立。為全面貫徹落實_,高度重視并切實做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,鞏固糧食流通體制改革成果,促進糧食行業(yè)發(fā)展,國家有關(guān)領(lǐng)導已經(jīng)做出了一些指導意見:要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
    首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是:深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照政府承擔監(jiān)管責任,企業(yè)負責事故責任,部門負責行業(yè)指導和監(jiān)督管理職責的原則,努力構(gòu)建部門指導有力、企業(yè)全面負責、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
    其次指出糧食行政管理部門的主要職責是:組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育,提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識;及時制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家和行業(yè)標準;制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實安全生產(chǎn)責任;按規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在管轄區(qū)域內(nèi)認真履行上述職責。
    然后說明了當前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標是:初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標準體系;進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;進一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標準化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強;安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟財產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備,規(guī)范操作程序和方法。
    最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點是:全面落實部門監(jiān)督管理職責,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制;加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強各級領(lǐng)導和企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,強化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認真開展安全生產(chǎn)形勢分析,建立安全生產(chǎn)信息報送渠道;推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化管理進程,夯實企業(yè)管理基礎(chǔ);切實提高整個行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),嚴格執(zhí)行各項技術(shù)操作規(guī)程;重點防范化學藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開展應(yīng)急救援演練,提高安全生產(chǎn)事故救援能。
    當前形勢與政策論文篇十一
    摘要:廉政文化建設(shè)中存在著廉政文化主體自律意識不強、理論研究不夠深入,以及相關(guān)制度的匱乏和建設(shè)單一等問題。通過加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作,加強理論研究,完善相關(guān)制度建設(shè)以及統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面來解決廉政文化建設(shè)中存在的問題。
    關(guān)鍵詞:廉政文化;存在的問題;對策
    廉政主要是指公共權(quán)力機構(gòu)的人員,應(yīng)該廉潔不貪、勤政不迂。廉,是最基本的要求;政,是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權(quán)力機關(guān)為核心的政治組織中所達到的以廉潔勤政為核心價值的認知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說,包括廉政文化的指導思想和人文精神;從制度層面來講,包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監(jiān)督制度;從道德標準層面來講,包括建立一套衡量執(zhí)政者素質(zhì)優(yōu)劣的從政道德標準;從風氣層面來講,主要是指文化手段,即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風尚。
    廉政文化具有以下特性:第一,廉政文化具有歷史繼承性,任何一種文化都是歷史的積淀與傳承,廉政文化也不例外,早在戰(zhàn)國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”,清代的朱舜水在《伯養(yǎng)說》中指出:“公則生明,廉則生威”,即強調(diào)為政必須用公心,持手廉。此外,在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事,這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二,廉政文化具有政治性,廉政文化是用來調(diào)整公職人員這一特殊社會群體的調(diào)整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進國家的長治久安、經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的促進作用,它承擔著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三,廉政文化具有其時代性,廉政文化是先進文化在廉政建設(shè)中的體現(xiàn),反映了時代發(fā)展的主流和方向,具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設(shè)的新成果新經(jīng)驗。從“立黨為公,執(zhí)政為民”,到當前大力倡導克己奉公、廉潔勤政,建設(shè)廉潔型、服務(wù)型政府等,都融入了強烈的時代色彩,彰顯了時代的特質(zhì)。第四,廉政文化具有國際性,世界經(jīng)濟的發(fā)展不再是單一的,而是相互交融的,所以這就更需要廉政文化這種共識來增進各個國家互信互利。如《聯(lián)合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現(xiàn)出來,這就凸顯了廉政文化在世界范圍內(nèi)的共通性。
    廉政文化對于中國社會歷史和當代中國社會發(fā)展發(fā)揮著教育引導功能、優(yōu)化與創(chuàng)新功能、調(diào)控與維護功能。其中教育引導功能是指通過廉政文化自身創(chuàng)造的各種環(huán)境和條件進行潛移默化的陶冶加上通過正規(guī)系統(tǒng)的培訓使人得到正確的教育和引導,積極主動地把握其基本知識和行為規(guī)范,從而以廉政的特定的文化模式來完善自我;優(yōu)化與創(chuàng)新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調(diào)控功能,它通過各個時代統(tǒng)治階級所掌握的輿論工具進行傳播、教化,它倡導清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀,通過國家權(quán)力機關(guān)組織進行社會監(jiān)督,加大反腐倡廉的力度;調(diào)控與維護功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規(guī)章制度來指導人的行為,但融合在廉政文化中的一些管理制度、規(guī)定以及公認的社會道德規(guī)范是對人們行為的外在約束,是以強制力和權(quán)威性來規(guī)范社會成員的行為,是人們必須遵守的道德規(guī)范和行為準則。而廉政文化的維護功能在于充分發(fā)揮制度的、管理的作用,在特殊情況下,也會使用暴力鎮(zhèn)壓的手段,以形成社會的自控機制,維護社會基本風尚,促進社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定運行。
    1.廉政的自律意識不強。在嚴厲打擊腐敗的今天,我們關(guān)注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度,往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的,而很多人認為廉政文化只是起到了點綴作用,還有人認為廉政文化只是對執(zhí)政者而言的,對普通民眾無關(guān)緊要,這就導致了廉政文化在思想上被忽視,廉政文化的底蘊薄弱,致使廉政文化的自律意識亟待提高。
    2.理論研究不夠深入。建設(shè)廉政文化的過程,是在當今廉政精神的指導下,以先進的廉政制度為基礎(chǔ),調(diào)動各方面積極的物質(zhì)因素,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文化活動為載體,營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環(huán)境。然而,現(xiàn)今人們沒有把握它的精神實質(zhì),不能按照其內(nèi)在的規(guī)律辦事,嚴重阻礙了廉政文化建設(shè)的發(fā)展及其功能的發(fā)揮。例如,個別官員把廉政思想教條化、片面化,只當作書本知識去學習,領(lǐng)會其表面意思,把以往一些廉政的事跡、經(jīng)驗生搬硬套當作是廉政文化。
    3.相關(guān)制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關(guān)的價值觀念及行為規(guī)范和社會心理的總和,在經(jīng)濟發(fā)展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設(shè)的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失,因而導致了無視制度,藐視法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如,操控制度規(guī)則,功利性地對待制度。一些領(lǐng)導干部會利用職權(quán)之便傾斜制度,對那些對自己有利可圖的規(guī)章制度就執(zhí)行,反之則不執(zhí)行,弱化了組織的功能,使自己的利益凌駕于集體之上,從而形成不良社會風氣,損害了政府的公信力。此外,部分基層紀檢監(jiān)察部門在制度方面做得不到位,組織廉政文化活動只流于形式,只是按照上級紀委領(lǐng)導的要求工作,深化和延伸工作做得不夠。同時,部分紀檢領(lǐng)導干部的工作態(tài)度不認真,考核制度只是走走過場,監(jiān)督機制不健全,給一些人留有“余地”,成了滋生腐敗的溫床??傊?,相關(guān)制度文化的匱乏,導致了廉政文化建設(shè)進行緩慢、效率低。因此,要保證廉政文化工作的持久順利開展,就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。
    1.加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作。首先,要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的,要堅持學習廉政文化的理論知識,與時俱進,才能避免在思想上出現(xiàn)滑坡,走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心,時刻不忘自己的社會責任感,增強法制觀念,才能在工作中不誤入歧途。其次,要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的,一些先進的廉政模范是一面旗幟,引導著其他黨員干部的行為,同時,也要有“腐敗典型”的教育,讓其他黨員領(lǐng)導干部認識到其嚴重性,少“鋌而走險”。
    2.進一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎(chǔ)性工作認真對待。廉政文化理論是否先進決定了廉政文化建設(shè)水平的高低,通過對廉政文化建設(shè)理論的研究,應(yīng)對其內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進行深入的探討和科學論證,從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證,為紀檢部門的工作開展提供有效的指導。此外,廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀,為反腐倡廉工作的進行提供幫助。
    3.完善相關(guān)制度建設(shè)。加強廉政文化建設(shè),增強制度意識是預(yù)防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠,但為什么時至今日我們還在進行廉政文化建設(shè),歸根結(jié)底是沒有落實到實踐,使廉政文化建設(shè)成為一紙空文。因此,加強廉政文化建設(shè)一定要從以下幾個方面著手:第一,公職人員應(yīng)充分認識并學習制度規(guī)定的內(nèi)容,建立考核機制,其學習成效與薪資對應(yīng);第二,加強監(jiān)督,對于違反規(guī)定,甚至是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的個人或組織予以嚴懲并公開批評以起到警示他人的作用。
    4.要統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先,要兼顧廉政文化的多樣性,利用一些手段進行宣傳,例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等,要積極進行廉政人物事跡的宣傳,各大高校及干部職工的進修課表上都設(shè)有廉政文化知識的理論課課程內(nèi)容,建設(shè)警示教育基地等,這樣才能兼顧各種人群去學習廉政文化,凸顯廉政文化的導向性功能;其次,廉政文化具有包容性、融合性及協(xié)調(diào)性。我們要用統(tǒng)籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進。要把企事業(yè)單位、紀檢監(jiān)察部門、民政、建委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)起來,資源優(yōu)勢互補,讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設(shè)中來,推動廉政文化建設(shè)的發(fā)展;第三,把握廉政文化的時代性,開展各種廉政文化建設(shè),在內(nèi)容的設(shè)計上,不僅注重吸收廉政文化中的精神養(yǎng)分,而且根據(jù)時代特點唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律;同時,注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價值要素,如民主化、科學化、理性化等合理內(nèi)容以形成開放的文化理念。在形式上,不僅注重運用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式,而且要充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉政文化,使其體現(xiàn)出濃厚的時代氣息;總之,各級部門必須高度重視廉政建設(shè),它關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和社會的安定團結(jié)。同時把反腐倡廉工作認真落實好,開創(chuàng)廉潔政治的新局面。
    參考文獻:
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    當前形勢與政策論文篇十二
    流行病,一個中文詞,指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    第一篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要:如今中國的國際地位步步提高,于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題,中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家,還影響著整個世界經(jīng)濟文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中,臺灣問題一直是其中的焦點問題,從建國以來,臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系,本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。
    關(guān)鍵詞:中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》
    1949年,中華人民共和國成立,國民黨逃至臺灣,為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說,臺灣的重要性毋庸置疑。但當蔣介石敗退,美國國務(wù)遠東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論,使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日,美國國務(wù)院聲稱“美國對臺灣沒有承當義務(wù)”、“美國不會卷入臺灣[1]”,1950年1月,杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱:“美國及其他盟國承認中國對該島行使主權(quán),美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?!边@表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地,亦無意使用武裝部隊干預(yù)現(xiàn)在的局勢,亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣,有著諸多的原因:第一,代價的考慮,在蔣介石政府即將被打敗時,美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵,就免不了與中共的軍隊進行正面的沖突和對抗,且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中,而如果要保證勝利的概率,就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊,而這樣大量的投資是美國不愿意的,在美國國務(wù)卿艾奇遜會見軍方代表時表示:“還沒有人會認為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失,真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價。”[3]第二,配合新亞洲政策。該政策的核心在于,爭取與除中國外的亞洲國家,特別是要加強日本和菲律賓為首的國家防務(wù),用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢,首先,就不能過多的染指臺灣問題,這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次,在新中國成立,蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后,國民黨政府的形象大為下跌,如果這是的美國支持國民黨政府的話,于美國來說不利。第三,蘇聯(lián)問題,中蘇交好是美國不愿意看到的,這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法:“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒,在這種時候,美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國,美國應(yīng)該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)。”這些都促使美國“棄臺”。
    但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想,加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國的第七艦隊進駐了臺灣海峽,粗暴干涉中國的內(nèi)政,隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》,都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點:第一,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,迫使了美國美國重新對遠東戰(zhàn)略進行考慮,加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn),促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點,“不沉的航空母艦”論指出:只要臺灣落入中共之手,那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地,這顯然對美國極為不利。第三點,在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延,使美國進退兩難,這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻,而是“以攻為守”,確保臺灣。第四點,《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂,是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式,美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道,成為西太平洋上的防線,《共同防御條約》應(yīng)運而生。
    20世紀70年代,中美破冰。破冰有著多方面的因素:兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策,于是就有了三個聯(lián)合公報,分別是:1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強調(diào),只有一個中國,且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府,解放臺灣是中國的內(nèi)政,他國不得干預(yù),要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報》中,中方要求美國停止出售武器給臺灣,美方則希望保持同臺灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強調(diào)了“一個中國”的問題,也就美國對臺出售武器的問題進行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期,臺灣就被美國“冷落”了不少,“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中,以華制蘇”[5]可以說這些公報,特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中,臺灣再次被美國拾起,臺灣問題逐漸尖銳,接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”,美臺的關(guān)系都一直加強。主要原因如下:一,全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后,中國迅速崛起,一方面美國當心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場,另一方面,美國則是霸權(quán)主義的施行者,而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二,“安全因素”的考慮,中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌,于是想利用臺灣和中國周圍對中國進行限制:用日本牽制中國,用臺灣牽制中國大陸,用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資,使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟該體系中得重要組成部分,臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點,使美國愛不釋手。
    如今的中美關(guān)系友好促進的雙方的發(fā)展,臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信,當今中國無論是經(jīng)濟實力,國際地位都是在蒸蒸日上,而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強而步步的到解決,世界上只有一個中國,而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土,所有作為的“一中一臺”不順應(yīng)歷史潮流,定會被扼殺,統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
    參考文獻:
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    第二篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    從歷史維度看,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久,中國的濟貧歷史同樣久遠。
    早在先秦時期,中國就有“夫施與貧困者,此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家文化影響下,古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng),開展了以個體、鄰里、宗族、會社、機構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為,為近現(xiàn)代中國慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實踐基礎(chǔ)。
    近代以來,以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想,倡導建立了以政府為主導的社會救助制度,形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態(tài)的現(xiàn)實。
    歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。
    1949年,中華人民共和國成立標志著中國人民從此站起來了,社會主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年,中國開啟改革開放進程。
    1986年,國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導小組(1993年改為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室)成立,標志著中國開始啟動大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)。1993年以來,國家開始實施《國家八七扶貧攻堅計劃(1994-2000年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》。
    新中國成立后特別是改革開放以來,中國減貧成就舉世矚目。然而至2012年底,根據(jù)現(xiàn)行貧困標準全國還有近億農(nóng)村貧困人口,消除絕對貧困現(xiàn)象依然任重道遠。
    黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會要求出發(fā),把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù),作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進展。
    黨的十九大對脫貧攻堅作出新部署?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》指出,以更有力的行動、更扎實的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅,確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。
    3年后如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅目標,將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象。從政治維度看,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨、政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的充分彰顯。
    一大批黨員干部深入基層發(fā)動群眾,以精準扶貧新理念,為貧困群眾辦實事、好事,幫助貧困群眾擺脫貧困,改變貧困現(xiàn)狀,以實際行動回應(yīng)群眾的基本需求,通過把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,采取宣傳引導、政策激勵、典型示范、村規(guī)民約等多種方式,把群眾的積極性主動性調(diào)動起來,不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感,促進他們傳統(tǒng)觀念的改變。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn),必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切,鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅,是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一。
    脫貧攻堅各種政策的落實,為人才培養(yǎng)提供了具體支撐。第一書記、駐村干部不僅有事干,而且有條件干事、干成事,這對于年輕干部是非常難得的鍛煉機會,對于他們?nèi)松^、價值觀、世界觀的形成無疑是有價值的。
    把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅結(jié)合起來,把真正能干的干部派下去,若干年后,這些干部中就會出現(xiàn)一批對鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國家治理骨干,這是我們黨的寶貴財富,是脫貧攻堅的重要價值體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是營造良好社會氛圍的重要途徑。
    實踐證明,脫貧攻堅對整個社會扶貧濟困氛圍形成、社會主義核心價值觀的培育、營造更和諧的發(fā)展氛圍,都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作,東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時,拓展了自身發(fā)展空間,彰顯了社會主義實現(xiàn)共同富裕的價值取向。
    中央國家機關(guān)單位定點扶貧,不僅為定點幫扶縣帶來資金項目、新理念新思路、新技術(shù)和新市場,而且定點扶貧成為中央國家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和渠道。廣泛動員民營經(jīng)濟、社會組織、公民個人參與脫貧攻堅,激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟困的情感,在幫扶中促進了社會和諧發(fā)展。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。新時代脫貧攻堅展現(xiàn)了我國貧困治理體系的巨大價值:以實施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國家扶貧問題的復(fù)雜性和艱巨性;發(fā)揮政府在減貧中的主導作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟增長帶動減貧弱化的普遍趨勢;我國在實踐中逐步形成并經(jīng)過大規(guī)模實踐檢驗的自上而下、分級負責、逐級分解與自下而上、村民民主評議相結(jié)合的精準識別機制,為有效解決貧困瞄準這一世界難題提供了科學方法。
    脫貧攻堅不僅成為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    第三篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要:農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險的重要手段,對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進農(nóng)村社會治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護制度,夯實農(nóng)業(yè)保險這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險的基石,是值得深入思考的問題。基于山西省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況,分析了山西省農(nóng)業(yè)保險存在的問題,并提出了解決路徑。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險;險種;保障程度
    近年來,山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險業(yè),認真貫徹落實“中央一號”文件精神,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險服務(wù)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅中的重要作用。如何進一步提高農(nóng)業(yè)保險保障水平,確保農(nóng)民旱澇保收、年年有余,值得相關(guān)從業(yè)者進行深入思考。
    1山西省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況
    1.1承保機構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升
    一是承辦農(nóng)險公司不斷增加。2018年,山西省共有7家財險公司承辦農(nóng)險業(yè)務(wù),包括人保財險、國壽財險、中煤財險、太保財險、大地財險、天安財險和華農(nóng)財險。二是農(nóng)險產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風險需求。2018年,山西省使用的農(nóng)險產(chǎn)品共有175個,其中人保財險山西省分公司71個、國壽財險山西省分公司57個、中煤財險山西分公司30個。三是相關(guān)保險機構(gòu)通過在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營銷服務(wù)部,在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險服務(wù)站,在行政村或社建立“三農(nóng)”保險服務(wù)點,打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前,山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個,“三農(nóng)”保險服務(wù)站1149個,“三農(nóng)”保險服務(wù)點6349個,共有農(nóng)村保險服務(wù)人員12308人。
    1.2農(nóng)業(yè)保險保障水平不斷提高
    一是投積面積逐步增長。山西省的農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)主要包括糧食、棉花、油料、水果、疏菜和中藥材等,占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊、牛、驢、騾和馬,投保46.15萬頭(只),占總存欄的2.87%;森林(公益林)投保面積占應(yīng)保森林面積的100%。二是農(nóng)業(yè)保險保費收入逐步提升。政策性保險中,中央政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入占比79.79%,地方政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險中,保費收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險收入中,種植業(yè)保費收入占比81.29%,養(yǎng)殖業(yè)保費收入占比7.15%,森林(公益林)保費收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險保費減免政策逐步推廣。自2017年以來,山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展“兩減四推一傾斜”政策,針對深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶,實施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險自繳保費。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴展推廣實施,保險機構(gòu)已在10個深度貧困縣開展減免貧困戶個人自繳保費模式,不斷降低深度貧困地區(qū)保險費率。
    1.3農(nóng)險產(chǎn)品不斷創(chuàng)新
    一是山西省實施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險試點和馬鈴薯收入保險試點項目,在如何更好地推動農(nóng)業(yè)保險服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關(guān)保險機構(gòu)加大農(nóng)險產(chǎn)品研發(fā)力度,加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變,滿足農(nóng)民日益增長擴大承保風險的需要。2018年,山西省保險業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險、蘋果期貨保險、玉米期貨保險和玉米價格指數(shù)保險等13個創(chuàng)新型農(nóng)險產(chǎn)品,實現(xiàn)保費收入6974.73萬元,為全省26.37萬農(nóng)戶提供了105.43億元風險保障。三是擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險以獎代補范圍,推動建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,對優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個人承擔的15%~25%的保費進行全額補貼,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
    2山西省農(nóng)業(yè)保險存在問題
    2.1農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)工作有待夯實
    一是基礎(chǔ)信息管理有待加強。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善,有待加強。如土地權(quán)屬信息不準確,保險機構(gòu)難以準確定位承保農(nóng)作物的位置和面積,致使承保和理賠信息不夠精準。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險工作的人員都是兼職或臨時抽調(diào),知農(nóng)時、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少,很難在有限時間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作,工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強。農(nóng)業(yè)保險的投保、補貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面,缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具,無法對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展情況進行全面性分析,對農(nóng)業(yè)保險的未來發(fā)展缺乏有效的決策支持。
    2.2農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給和需求存在錯位
    一是農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供給和需求存在錯位。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險產(chǎn)品(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))的保額費用低,不能滿足農(nóng)民的實際需求。如玉米保險金額360元/667m2,而實際生產(chǎn)成本約600元/667m2,無法覆蓋基本的物化成本,農(nóng)業(yè)保險保障力度與農(nóng)民需求存在差距。二是保險賠付條款設(shè)計不合理,影響農(nóng)戶投保積極性。如玉米保險賠付條款設(shè)計中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險保障范圍,造成農(nóng)戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險單一。保障范圍僅為棚膜和棚架,因災(zāi)導致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍,保險公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶的需求之間不對稱。
    2.3農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險分散機制有待完善
    一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低、損失大等特點,需要建立和探索大險分散機制,有效解決貧困戶無力參保、涉農(nóng)保險經(jīng)營虧損等問題,確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金的建立、計提、使用、積累和管理等工作需要進一步規(guī)范和完善,促進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險政策支持力度有待加強。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣,但此保險僅有市縣財政補貼,省級財政僅以獎代補的方式給予鼓勵,農(nóng)戶參與積極性積不高。
    3解決路徑
    3.1進一步加大教育宣傳力度,促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展
    一是指導相關(guān)保險機構(gòu)與政府部門溝通,提高其對農(nóng)業(yè)保險宣傳的重視程度,引導政府和農(nóng)民充分認識保險的社會管理功能,進一步提高保險宣傳意識,特別是加強對縣、鄉(xiāng)、村級干部的農(nóng)業(yè)保險知識培訓和教育。二是督促相關(guān)保險機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)保險教育宣傳工作力度,特別是在貧困地區(qū),借助各村扶貧工作隊等渠道,充分利用廣播、電視、報刊等媒體,采取通俗易懂的方式,面對面向農(nóng)戶宣傳講解,增強廣大農(nóng)民和經(jīng)營者的風險意識和保險意識。通過送服務(wù)下鄉(xiāng),讓農(nóng)業(yè)保險進村入戶、家喻戶曉,從而擴大農(nóng)業(yè)保險的社會影響,讓廣大農(nóng)戶真正體會到農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容,加大農(nóng)業(yè)保險的培訓力度,提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參保意識,從而提高農(nóng)業(yè)保險的參保率。
    3.2進一步提高主要險種保障程度
    一是指導相關(guān)保險機構(gòu)加大調(diào)研力度,深入分析研究主要險種的經(jīng)營情況,進一步科學厘定保險金額,在不提高保費的基礎(chǔ)上,從擴大保險責任、提高保險金額等方面,探索提升主要險種的保障程度,滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營實際需求。二是引導保險業(yè)主動溝通政府有關(guān)部門,根據(jù)山西省特色農(nóng)險經(jīng)營實際,進一步加大省級財政“以獎代補”力度,增加補貼險種和資金投入。充分調(diào)動地方政府、保險公司和農(nóng)戶的積極性,切實減輕農(nóng)戶負擔,推動特色農(nóng)險可持續(xù)發(fā)展。三是督促相關(guān)保險機構(gòu)繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)大災(zāi)風險相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署,適時啟動完全成本保險試點工作。
    3.3進一步加強農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力建設(shè)
    一是鼓勵相關(guān)保險機構(gòu)不斷加強農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),進一步加強基層網(wǎng)點的服務(wù)能力建設(shè)。二是引導相關(guān)保險機構(gòu)在承保理賠過程中,推廣使用無人機、衛(wèi)星遙感、人工智能等新技術(shù),實現(xiàn)遠程驗標和查勘,改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗標和查勘方式,切實提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵市縣開展地方特色農(nóng)業(yè)保險保費補貼險種。鼓勵各市、縣因地制宜,根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點、風險需求等情況,結(jié)合自身財力狀況,自行選擇開展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險險種,由市、縣政府給予一定比例的保險保費補貼,逐步建立健全適合當?shù)亍⒕哂械胤教厣氖锌h政策性農(nóng)業(yè)保險險種。
    第四篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    摘要:抗擊疫情的斗爭中告訴我們,一個國家的蓬勃發(fā)展、人民的團結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時青年人擔當使命、奮斗拼搏、團結(jié)互助,以自身行動弘揚了愛國主義精神,同時青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認真思考和總結(jié)。
    關(guān)鍵詞:新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神
    2020年伊始,伴隨中國新年的到來,源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上,習近平總書記就指出“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任”。這場與疫情的賽跑,不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”,更是對青年人進行了一場別開生面的愛國主義教育。
    這場突如其來的疫情,給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安,但與此同時也有許許多多的青年人毅然地站了出來,做出了絕不平凡的決定,以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔著祖國和人民的深厚期望,肩負著責任與使命,在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛,不僅沒有退縮萎靡,反而蓬勃向上,發(fā)揮出巨大作用。
    (一)青年“疫”不容辭的使命感
    參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人,大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒,親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐,青年人以自己力所能及的行動訴說著:這次輪到我們守護祖國。在防疫的第一線,在祖國和人民需要的地方,青年人義不容辭。
    疫情期間,無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線,將個人與國家的命運緊密相連。“若有戰(zhàn),召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個個年輕的名字,近千名的醫(yī)護人員放棄休假,隨時準備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)。“已經(jīng)退票,可以隨時上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知,年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護士,24歲的佘沙,從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護人員開始,就積極報名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者,自己見證了全國各地對災(zāi)區(qū)人民無私的援助,所以“如果有機會去前線盡自己的一點力,我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護人員為避免交叉感染的風險和節(jié)約穿脫防護服的時間,選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們,化身“全能”的社區(qū)志愿者,上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜,提起消毒劑不放過一個樓道死角。不計報酬,不論生死,志愿擔當責任,守護在與疫情交戰(zhàn)的第一線,真正懷揣著“疫情當前,匹夫有責”的使命感。
    青年以強烈的社會責任感,愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對疫情,青年人不顧個人安危、不看重自身利益迎難而上,哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影,就有他們支援的力量?!拔錆h加油,中國加油”疫情期間的愛國,絕不是簡單的口號,也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系,而是對祖國的認同,對國家和人民的責任,是外化于行的支援力量。
    (二)青年人排除萬難的奮斗拼搏
    疫情能夠得到控制,絕不是某個個體努力的結(jié)果,而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間,青年為祖國、為人民、為每個家庭、也為了自己而不懈奮斗,他們是穿著厚厚防護服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機;是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個個體。
    身處抗疫第一線的醫(yī)護人員,面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險,還包括艱苦的工作環(huán)境。一個護目鏡、兩個口罩、三層防護服、兩層手套,再加上兩個鞋套,進入隔離病房的每一名醫(yī)生、護士都要嚴格穿戴好全套隔離服,不給病毒一次與自己密切接觸的機會。然而,密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā),穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時會流入雙目、防護面具上遍布水汽的狀況,在體力快速消耗的同時,精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄,寫在防護服上的“加油”是沖鋒的號角;護目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護服,困難可以克服,生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人,不過是穿上了戰(zhàn)袍,披上了鎧甲,便英勇無畏,便一往無前。
    青年人因為那份使命,那份責任,那份對祖國割舍不斷的情誼,義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的,它無情地收割著生命,沖擊著每個人的心靈,肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會坦言自己有擔心、有害怕,但職責所在,更需要挺身而出。在國家有難,人民需要的節(jié)點,為了更多的家庭,為了阻隔病毒的進一步蔓延,青年人選擇頂上來“越是艱險越向前”的奮力拼搏著。
    (三)青年人團結(jié)互助共克時艱
    “新冠肺炎”是一場災(zāi)難,但同時也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會的包容。在疫情面前,全國人民心往一處想,勁往一處使,青年人紛紛放棄了假期間的個人安排,主動報名參加到防疫、抗疫的第一線。
    疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”,這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項,每個人都必然“參戰(zhàn)”。同時也只有所有人團結(jié)在一起,才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強醫(yī)療隊伍支援抗疫第一線,僅2月9日一天武漢天河機場就迎接了40余架醫(yī)療隊航班,近6000名醫(yī)療隊員,青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈物資絡(luò)繹不絕,青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物,以自己的微薄之力向祖國與同胞表達出最深切的情感與關(guān)懷?!柏M曰無衣,與子同袍”在防疫大環(huán)境下,青年人認識到祖國的強盛,更認識到團結(jié)的力量。也許只有于危難之際,方能看出一個國家、一個民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止,14億人的團結(jié)一心,中國向世界展示出了新時代的大國風貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神,譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻和支持。一場危難,足以令還年輕的人們更加深刻地認識到個人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中,表現(xiàn)出來的這種團結(jié)互助、和衷共濟、自強不息的精神,正是新時代中國的一個縮寫。團結(jié),于是即使經(jīng)歷再多磨難,中國也不會被壓垮;即使因病毒隔離,但與祖國同在的心卻更堅定。
    “青年——是我們的未來,我們的一切事業(yè)的繼承者?!币虼耍瑢η嗄陳蹏髁x情感和實踐行為,一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間,所展現(xiàn)出的強烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認識的。
    (一)增強責任教育、激發(fā)青年責任之心
    一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。青年人承擔著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔責能力的一次考驗,同時也再一次的警醒我們青年的責任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動上、把使命擔在肩膀上,在其位謀其政,在其職盡其責,主動擔當、積極作為”,才承擔得起時代交付的責任。也只有不斷加強青年的家國情懷與責任擔當,才能使他們在國家和人民需要的時候主動挺身而出,成為擁有責任之心的有志青年。
    增強青年的責任教育,讓青年充分地認識到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連,正如習近平總書記在十九大報告中指出的:“青年興則國家興,青年強則國家強?!本嚯x達成中華民族復(fù)興目標越來越近的今天,不僅僅是疫情防控的工作,握住“接力棒”的青年人更需要承擔起促進民族團結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責任。培養(yǎng)青年人對國家責任的擔當意識,合理利用學校、家庭、社會等方方面面的合力,搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識的平臺。通過多渠道的共同配合,積極宣揚抗疫過程中的先進事跡和感人故事,引導青年成為忠于祖國、忠于人民,可以擔當起民族復(fù)興大任的時代新人。
    (二)增強憂患意識,培養(yǎng)青年謹慎之心
    疫情當前再謹慎、再小心似乎也不為過,畢竟疫情當前每個人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài),只有時刻保持著如履薄冰、謹慎認真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。
    增強青年人的憂患意識迫在眉睫。此次疫情不難看出,面對突如其來的考驗,不僅需要有破釜沉舟的勇氣,更需要有見葉知秋的敏銳。只有時刻保持高度的警惕心,以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作與生活,才能在面對重大風險時第一時間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展,以自身實力屹立于世界。但并不意味著,新時代的青年人可以有一絲半點的松懈,恰恰相反在全面建成小康社會的決勝期,我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn),面臨著更為復(fù)雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強憂患意識,先天下之憂而憂。
    培養(yǎng)青年人憂患意識并不意味著裹足不前、畏首畏尾,而是在腳踏實地的工作、學習中更謹慎,更小心,以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風險。理想的實現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實地、切實可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識、居安思危,對待小問題也要做到“一時一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。”
    (三)引導青年愛國實踐
    愛國不僅需要情懷,更需要行動。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊藏著無數(shù)生動的育人素材,引導青年人不斷思考,感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學會以國家利益為中心、牢記自己的初衷,苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當前社會呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜,存在部分道德行為失范現(xiàn)象,只有引導青年人自覺把國家和民族利益的實現(xiàn)作為自己的奮斗目標;培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學習和踐行社會主義核心價值觀的要求,才能切實把愛國主義精神落實到實踐上,為社會主義的發(fā)展貢獻出青年人的力量。
    激發(fā)青年人自覺學習、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會分工不斷細化,踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學習,提高自身本領(lǐng)。正如習近平總書記,在給正在北京大學首鋼醫(yī)院實習的西藏大學醫(yī)學院學生的回信中寫道的“希望你們珍惜學習時光,練就過硬本領(lǐng),畢業(yè)后到人民最需要的地方去,以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng),在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識、綜合學習,才能真正把對祖國的愛落實到實處,才能不負祖國的委托。激發(fā)青年人學習熱情,引導青年認識到學習馬克思主義經(jīng)典永不過時,鼓勵青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識,樹立起終身學習的理想信念。
    培養(yǎng)青年理論與實踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識,為祖國貢獻自己的力量,以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人,青年人切實的把自己的本領(lǐng)知識應(yīng)用到具體的實踐上來。正如習近平總書記曾指出:“本領(lǐng)不是天生的,是要通過學習和實踐來獲得的。”引導青年人多掌握理論知識,在前人知識的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學習強化理論,開拓視野。激發(fā)青年學習興趣,把學習知識作為一種愛好、一種追求,努力提高自身能力。同時,引導青年人利用實踐檢驗自身知識,切實把本領(lǐng)落實到實踐中去。拒絕紙上談兵,鼓勵青年多參加實踐活動,在實踐中學會為人民服務(wù)的本領(lǐng),掌握報效祖國的才能,鍛煉出理論與實踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己,才是愛國該有的姿態(tài)。
    參考文獻
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    [5]習近平總書記重要講話文章選編[m].中共中央文獻研究室,2016:32.
    第五篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    [摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
    [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)
    中圖分類號:f327文獻標志碼:a
    全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
    第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
    第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
    第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
    主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
    我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
    第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
    第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
    第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
    由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    參考文獻:
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    第六篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人人類社會的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。新世紀新階段,黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期,在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè),形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推動建設(shè)和諧世界,推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。
    黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體,一批經(jīng)驗豐富、年富力強、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導機構(gòu),實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導集體的又一次新老交替,充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。
    的召開必將進一步動員全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報告有四個特點:第一,旗幟鮮明。報告明確指出中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟,要毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。第二,主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展,堅持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),這是科學發(fā)展觀的第一要義。報告全文貫穿了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三,富有創(chuàng)新。黨的報告有兩大主要創(chuàng)新:其一,通過回顧改革開放的偉大進程,對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括。其二,對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進行了系統(tǒng)闡述,特別是全面闡述了科學發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四,積極務(wù)實。報告著眼于當代中國社會的階段特征,致力于研究解決當代中國重大現(xiàn)實問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題,在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防軍隊建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當代中國實際的,也是切實可行的。胡錦濤同志在報告中特別關(guān)注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務(wù)。為此,要以科學發(fā)展觀為指導,在堅持發(fā)展這個“第一要務(wù)”的同時,按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求,始終把改善民生作為發(fā)展的目標指向,加快推進胡錦濤在報告中提出的以改善民生為重點的社會建設(shè)六大任務(wù):一是優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。二是實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。六是完善社會管理,維護社會安定團結(jié)。社會建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的,都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,也是堅持立黨為公、執(zhí)政為民在社會建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會建設(shè)任務(wù)的逐步解決,現(xiàn)實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解,人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會得到進一步提高,人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)。通過歷史的實踐證明我們可以看出科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義??茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平,開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器??茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。
    歷史實踐更是豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵,中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展,堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領(lǐng)導人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。
    第七篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    《關(guān)于依法治國與深化改革的關(guān)系》
    一、圍繞深化改革,開展法制強國的道路
    1.首先抓住制度文明建設(shè)。
    創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強社會主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上,國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時,國家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平,同時對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此,一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為,這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識,從而使社會主義文明有一個質(zhì)的飛越。
    2.法治―文明治國的一種模式。
    社會主義制度主要體現(xiàn)于國家法治,是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,同時也是促進國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之,現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善,全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現(xiàn)狀而言,國家法治核心主要有以下幾點:國家法律的平等性、強制性以及法律至上等。總的來說,法治對一個國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
    二、依法治國與改革發(fā)展的實踐和歷史
    1.依法治國與改革開放的關(guān)系。
    為了促進法制理論的創(chuàng)新,應(yīng)該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線,應(yīng)該發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而,發(fā)展具有中華特色、符合中華實際、體現(xiàn)出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論,務(wù)必要認真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓。從而,更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關(guān)系,為依法治國提供有效的學理支撐和理論指導。
    我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟勢力和政治壯大,要求改革政治,廢除奴隸主特權(quán),創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。
    改革開放的成功經(jīng)驗表明,把改革的成果經(jīng)過立法,用法律的形式規(guī)定,能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性,以憲法的確認,為改革保駕護航;以先行法律的方式,經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時立改廢釋,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動功能,以憲法促進改革,完成改革計劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴格的執(zhí)法與公正的司法,明確違法與合法的邊緣,避免改革所導致的負面影響。
    2.用依法治國的思維與方法進行改革。
    在全面強化改革背景下,必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中,須依法有據(jù),更要高度重視利用法制方式和法制思維,完成法制對改革的推動、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式,法治思維的條件是將法治精神連接上認識、處理、分析問題的過程,是以法律道德規(guī)范為標準的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調(diào)職業(yè)化思維的方式,為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵,人治思維是強調(diào)人和權(quán)力的用意,忽略法的作用,導致以權(quán)壓法、以言代法,甚至以權(quán)廢法。習慣人治思維,缺少法治思維,這樣導致法治尊嚴和權(quán)威不復(fù)存在,導致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益,也破壞社會秩序,還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。
    三、改革與法制相輔相成
    全面深化強調(diào)改革的整體性、全局性,要求社會、經(jīng)濟、政治等制度的運轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進法制建設(shè)的進度,加快法制社會的完善。全面強化經(jīng)濟改革對完善經(jīng)濟法制的提議。隨著經(jīng)濟改革的完成,經(jīng)濟法治建設(shè)必然進入新的階段,邁上新的臺階。
    堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對推進依法執(zhí)政提出新要求,推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領(lǐng)導是全面推動依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫徹到全面推動依法治國全過程。
    總之,從首要問題開始,進行全方面的改革,加快社會發(fā)展,全力推動依法治國,用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求,全力發(fā)展依法治國的重大任務(wù)。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進行,再依法治國的基礎(chǔ)上,推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康,早日實現(xiàn)我們的中國夢。
    參考文獻:
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    第八篇:形勢與政策論文形勢與政策論文
    這學期,我學習了《形勢與政策》課,通過對這門課程的學習,使我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解,雖然就那么幾節(jié)課,但卻使我收獲很多,感觸頗多。
    當今社會,面對競爭、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境,以及社會多元化的價值觀與人生觀的挑戰(zhàn),很多大學生都顯得無所適從甚至驚慌失措,因此形勢與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要。把形勢與政策課與專業(yè)知識有效的結(jié)合不僅提高了對專業(yè)知識了理解,把形勢與政策課與人才培養(yǎng)和大學生成長成才結(jié)合起來,即增強了學生對國際國內(nèi)形勢的關(guān)注,也通過對國內(nèi)國際形勢的理論,正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點,增強自身的責任感、緊迫感起到了重要的作用。同時,通過對形勢與政策課的學習,能把自身的專業(yè)知識等在此過程中并得到鍛煉,提出自身的獨特見解,增強了能力,提高了政治敏感度,發(fā)散思維,也側(cè)面地促進了專業(yè)知識的學習,還提高了思想道德修養(yǎng)。
    其實,“形勢與政策”教學內(nèi)容包含形勢與政策兩大部分:形勢是國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的狀況和態(tài)勢;政策是黨和國家為實現(xiàn)一定時期的目標和任務(wù)而制定的行為準則。政策的制定要以國內(nèi)外形勢為客觀依據(jù)。而形勢的發(fā)展變化必然導致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時代的大學生,從客觀方面看,沒有對形勢和政策的準確把握和理解,沒有心懷祖國、胸裝天下的視野,就有可能走彎路、錯路甚至于死路。同時要想成才立業(yè)是非常困難的。
    高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃,人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國、人才強國的戰(zhàn)略,要造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國際國內(nèi)形勢的深刻變化,使大學生思想政治教育既面臨有利條件,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。面對新形勢、新情況,要求高校,培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向,堅定中國特色社會主義的信念;必須胸懷祖國、放眼世界。腳踏實地、情系人民,這必然要求大學生把堅定正確的政治方向放在第一位,需要高校將形勢與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過程,加強形勢與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時,形勢與政策課的設(shè)置,就是為了使大學生客觀、正確理解國家方針、政策,培養(yǎng)大學生樹立正確的世界觀、價值觀,這也是德育工作的重要內(nèi)容。強化學生德育工作,即教育要堅持以人為本、德育為先,全面發(fā)展的思想。因此,我認為形勢與政策課應(yīng)成為我們每個大學生的必修課程,它也是高校思想政治理論課的重要組成部分,更是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個大學生的必修課程,在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神,是我們當代大學生關(guān)注的熱點問題,幫助我們掌握正確分析形勢的立場,觀點和方法。
    按照相關(guān)文件的論述,《形勢與政策》這門課是對學生進行
    當前形勢與政策論文篇十三
    自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標,是我國進入21世紀建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。
    青年人是祖國的未來,是民族的繼承人,他們將決定祖國的命運。大學生,作為青年中的佼佼者,具有優(yōu)勢的特殊群體,大學生們必須堅定自己的理念,時刻牢記自己的歷史使命,肩負起時代的重任,而且要完成自己的歷史使命,大學生社會責任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
    說到當代大學生的社會責任和歷史使命,我們首先要認真地回顧一下歷史,從這些歷史中,我們不難看出,年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風口浪尖,他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“作為確定的人、現(xiàn)實的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點,那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?!睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論:“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要,國家的需要,社會發(fā)展的需要。
    作為當代的大學生,我們首先要對自己負責,加強道德修養(yǎng),錘煉道德品質(zhì),科學地對待人生環(huán)境,創(chuàng)造有價值的人生,這是大學生對自我的要求,也是大學生承擔社會責任的第一步;此后,我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會,為社會的進步作出自己的貢獻,為人類文明的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
    認清大學生的歷史使命:
    首先,大學生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運,高舉愛國主義的旗幟,繼往開來,為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事,了解當今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國,而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情,我們要付諸行動。
    再者,我們要響應(yīng)黨和國家的號召,順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層,投身到西部,積極的到偏遠貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,投身社會經(jīng)濟建設(shè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
    同時,我們要努力學習科學文化知識,提高自己的綜合素質(zhì),踏踏實實地打好基礎(chǔ),積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動,作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我,要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W習。少說空話,多干實事。
    我們還要有全球意識,為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡,維護世界的和平與穩(wěn)定,和諧與發(fā)展,促進人類社會的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識,要開闊視野,拓展心胸,拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省,同時,悅納別人對自己實事求是的批評。
    對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們要認清形勢,肩負責任:首先,中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的:
    黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標,是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標,是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。全面建設(shè)小康社會這,是鞏固和提高現(xiàn)在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的,也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
    21世紀的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。
    我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間,新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放,為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的,實施科教興國戰(zhàn)略,國民教育程度不斷提高,大批科技人員和各級各類管理人員成長起來,在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看,雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加,但和平與發(fā)展仍然是時代的主題,新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來,我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。
    回顧20世紀中國的發(fā)展歷程,一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路,繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng),把握時代的脈搏,站在時代的潮頭,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下不屈不撓地奮斗,歷盡艱辛地求索,終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路,并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當代大學生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    鄧小平曾明確指出:社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng),你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確,你們的任何一點積極性都應(yīng)當受到珍視,都應(yīng)當?shù)玫近h和國家的支持。
    江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出:“全國各族青年,代表著我們祖國和民族的未來,代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè),中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)?!?BR>    從現(xiàn)在起到21世紀中葉,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是當代大學生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)過程正好與當代大學生成長與發(fā)展的歷程相吻合,這既是難得的機遇,更是榮譽和責任?!霸俳?jīng)過半個世紀的努力,到建國100周年時,我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時,無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實,中國人民將過上中等發(fā)達水平的富裕文明生活,中華民族將對人類做出更大的貢獻?!?BR>    當今世界正在發(fā)生深刻的變化,以信息科學、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮,世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟,經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學技術(shù)的發(fā)展,特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造,世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。
    面對這一切,當代大學生要充分認識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用,要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上,承擔起這個事業(yè)賦予的重任,勇于競爭,大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮生力軍的作用,努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家,為世界科學技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻。
    當前形勢與政策論文篇十四
    開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因為,高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認識了世界,認識了中國,認識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進了一大步。
    “形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,是大學生的必修課,是對學生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地,是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學內(nèi)容,改進“形勢與政策”課的教學方法,提高“形勢與政策”課的教學效果,是深入貫徹落實中央精神,切實加強大學生思想政治教育工作的重要組成部分。
    “形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導,以高校培養(yǎng)目標為依據(jù),緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢,緊密結(jié)合大學生的思想實際,對大學生進行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進行形勢政策、世界政治經(jīng)濟、國際關(guān)系草本知識的教育,幫助學生開闊視野,及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事,使大學生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析和適應(yīng)能力。
    基本形勢和熱點問題對于學生深入理解和把握基本理淪,對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的,但在一個時期內(nèi),形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性,如當代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等,在一段時間乃至更長時期都是相對穩(wěn)定的,把國際形勢、國內(nèi)形勢中相對穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進行歸納,可以構(gòu)成基本形勢的框架。
    熱點問題是形勢的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時形勢(尤其是國際形勢)受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化,由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題,我們稱之為熱點問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律,但由于時問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點。
    首先我們認識到,形勢與政策左右我們的發(fā)展,對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”,今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠。因此,我們應(yīng)學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù),政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時,我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策,發(fā)展自我:找準自己的發(fā)展目標,結(jié)合自己的優(yōu)勢,定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標,制定切實可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策,為我所用,形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識,“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢與政策,實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想,做一個成功人士!
    關(guān)注世界。當今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代,作為大學生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。
    其次,青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中,知識層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當代大學生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
    再者,當今國內(nèi)外形勢風云變幻,進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn),當代大學生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育,對當代大學生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn),堅定信念,振奮精神,努力學習,報效祖國,具有重大的現(xiàn)實價值,與深遠的歷史意義。
    我國是一個發(fā)展中國家,目前很多方面已經(jīng)取得很大的進步,例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的,改革開放以來,我國推進經(jīng)濟增長方式取得積極進展。資源節(jié)約與綜合利用,環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看,粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本改變,經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價,已經(jīng)到了刻不容緩的時候,如旱災(zāi)害,森林退化,空氣污染,黨的十六大五中全會提出,“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃,實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高,想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢,當前國際處在深度復(fù)雜的變化之中,總來說和平發(fā)展是當今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定,我國又是wto的成員國,給我國經(jīng)濟發(fā)展和我們大學生就業(yè)提供了難得機會,同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn),因此我們大學生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題,如在一些偏遠的地區(qū),在的孩子還沒有上學念書,有的人還過著原始人的生活,有的人均收入還不過百元,還沒有擺脫貧困,這就需要我們大學生努力投身社會主義建設(shè)中去,要不斷努力創(chuàng)新,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
    近年來,我國出現(xiàn)了大學生就業(yè)困難的形勢,但這并不表明我國大學生絕對過剩,數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明,美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%,而我國僅為5%,顯然我國大學生不是太多,而是太少,大學生就業(yè)困難其實原因有二。
    其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速,從而導致大學生就業(yè)競爭加劇,獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大,例如有個高校輔導員崗位竟然有1000多個大學生去競爭。
    第二,一些大學生擇業(yè)時“高不成,低不就”,陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學生選擇性失業(yè)問題,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率,更好地符合國際形勢趨勢,實施人才強國戰(zhàn)略。
    當前形勢與政策論文篇十五
    就業(yè)是民生之本,大學生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。然而大學生“畢業(yè)就失業(yè)”,早已不是危言聳聽,大學生就業(yè)難已成為當前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。其實大學生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過研究大學生就業(yè)素質(zhì),并對其調(diào)查,了解大學生應(yīng)具備何種素質(zhì)來應(yīng)對就業(yè)和企業(yè)又看重大學生的哪些素質(zhì),從而為大學生和企業(yè)提供一個交流的平臺。
    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問題,尤其是大學生的就業(yè)問題成為關(guān)注的焦點。不難發(fā)現(xiàn),大學生的就業(yè)難的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因,拿出科學的解決辦法,是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。
    一、未來大學畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢
    1、大學畢業(yè)生數(shù)量不斷增多,將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢。多年來,各地大學采取了擴招的措施,這使得在一個時期以來,大學畢業(yè)生的數(shù)量猛增,并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢。在80年代初,每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬人;90年,全國大學畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬人;xx年,這個數(shù)字將變?yōu)榘恕⒕虐偃f人。未來幾年,雖然增幅會趨緩,但大學生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
    2、大學畢業(yè)后工作難找,面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載,截止到xx年5月底,全國應(yīng)屆大學畢業(yè)生就業(yè)情況是:49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國應(yīng)屆大學畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后,以我們高郵為例,需要的人才將偏向高學歷、高技能、有實踐經(jīng)驗的專門人才。
    3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變,未來社會需求高素質(zhì)的大學畢業(yè)生。人才問題始終是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”問題。未來社會,對大學畢業(yè)生的需求,實際上并不是減少,而是更加需要,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學在校生,求職、就業(yè)對我們來說,遲早將會面臨。在3年后,我們該何去何從,未來的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想,在增加自身含金量的同時,今后要進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,要有一顆平常心。
    二、大學生就業(yè)難的原因分析
    1、大學畢業(yè)生與社會所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當前,市場需要的大多是有一定實際工作經(jīng)驗的人員,而大學校園培養(yǎng)的大學生剛畢業(yè),基本沒有工作經(jīng)驗,畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
    2、大學畢業(yè)生對自己的期望值往往過高。在大學畢業(yè)后,一般來說,大學生對自己的期望值較高,認為自己上了大學、有了文憑,就應(yīng)該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非,然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作,一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高,暫時還沒有那個能力。
    3、一些學校的大學生就業(yè)指導工作尚不夠到位。學校對學生進行的就業(yè)指導、學生挫折教育以及技能培訓等,都還未達到相應(yīng)的要求。
    4、其他影響大學畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問題。有的專業(yè)設(shè)置不合理,或熱門過熱,如目前法學畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問題。社會單位最看重學生的實際能力、適應(yīng)能力,市場需要的又是新型復(fù)合型人才,而現(xiàn)實卻無法提供這類人才,造成大學生就業(yè)困難;三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
    三、企業(yè)對大學生的要求
    面對現(xiàn)在的社會,面對大學生越來越普遍的現(xiàn)象,面對下崗工人的事實。企業(yè)對我們大學生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu),而相對的那些不為所知的個人素質(zhì)也進入了選擇之列。
    1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實的專業(yè)知識
    從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)最需要大學生所具有的能力是扎實的專業(yè)知識,其次是外語水平、組織協(xié)調(diào)能力,分別占35.56%和34.66%,由此可見,在大學校園里,最主要的還是學習這一塊,這也同時解決了大學生到底應(yīng)以學習為主還是以工作為主的困惑。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會分工也日趨細致,所有對專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能,因而在缺乏一個統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評價標準的情況下,企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識,是一個必然的選擇。
    我們還應(yīng)該看到一個這樣的趨勢:企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
    2、大多企業(yè)認為大學生綜合能力最重要
    大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會實踐能力,相對于成績與學歷,社會應(yīng)該更看重員工未來的發(fā)展?jié)摿Γ@個方向是正確的,也會是當今學生注重培養(yǎng)的能力。
    3、企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求比較高
    現(xiàn)階段企業(yè)對畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對畢業(yè)生的特別要求),這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對目前大學生在求職過程中缺乏誠信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風險而采用的措施。
    同時,我們也可以看到企業(yè)的用人標準也日趨務(wù)實,在招聘中學歷、學校名氣等因素所占比重都日趨合理,企業(yè)的評價標準更加合理。
    但是,還存在不少影響大學生就業(yè)的不合理限制因素,比如,家庭背景、性別等,企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視,以免造成就業(yè)歧視,影響企業(yè)形象。
    4、超七成學生不明企業(yè)的人才要求
    在被問及“你是否嘗試了解目標企業(yè)對于人才的要求”時,有20%的學生認為“沒有,感覺沒必要”,50.8%的學生表示“嘗試過,但仍然一知半解”。顯然,超過70%的學生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
    “知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。”盡管在當今社會,人們一直強調(diào)就業(yè)的雙向選擇,但在大學生就業(yè)問題上,市場決定了大學生相對企業(yè)處于弱勢的局面,企業(yè)的擇才標準往往成為大學生擇業(yè)的參考標準。在此情勢下,學生需要科學地對市場做分析,需要關(guān)注那些未來希望從事的行業(yè)、職位的信息,甚至對目標企業(yè)的運行狀況、企業(yè)文化也要知根知底,這樣才有助于找準自己的職業(yè)發(fā)展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么,然后來判斷自己能否提供。如果連目標企業(yè)所需要的人才定位都不清楚,對企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐,求職自然會四處碰壁。
    當前形勢與政策論文篇十六
    大學畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分,其就業(yè)問題已引起了社會的極大關(guān)注,激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢?首先要破除舊的就業(yè)觀念,建立適應(yīng)時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣,才能高瞻遠矚、運籌帷幄,在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。
    一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變
    隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大,全國高等教育入學率居于高位,20**年高等教育入學總?cè)藬?shù)超過2300萬人,毛入學率達到21%以上,高等教育快速發(fā)展,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進,大學生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
    在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位必然增高,被稱為“天之驕子”,就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段,上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”,大學生也不再被稱為“天之驕子”,大學生就是普通老百姓,大學畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,“雙向選擇,自主擇業(yè)”是當前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學生,既有大學生畢業(yè)去當工人,也有大學生畢業(yè)去做個體經(jīng)營,只要是大學生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值,來實現(xiàn)自己的價值,就是現(xiàn)在社會所倡導的。勞動者的素質(zhì)普遍提高了,社會才能更好地發(fā)展。
    二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變
    當前,一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題,另一方面,廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,但很多大學生還是不愿意去,認為委屈了自己。實際上,基層的天地廣闊,蘊藏著無數(shù)的機會,大學生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始,通過了界國情民意,積累經(jīng)驗,增長才干。大學生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,將人生的目標抬高,在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實的。從20**年開始,我們學校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,出臺了諸多優(yōu)惠政策,既拓寬了就業(yè)渠道,為學生提供了更多的就業(yè)崗位,而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導和教育。在服務(wù)西部計劃和農(nóng)村資教行動中,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,得到了社會、單位的一致好評,我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,他們在基層中展現(xiàn)了自身的價值和能力,為自己、為母校爭的了榮譽!
    三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變
    在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,人們都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展,而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是,政府機關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因(如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等),吸納大學畢業(yè)生的能力是有限的,很難大量接受大學畢業(yè)生就業(yè)。
    隨著改革開放的'深入,民營、個體企業(yè)單位大量增加,隨之帶來的是對人才的大量需求,以前大學生擔心民營企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,個人沒有發(fā)展前途;懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范,福利待遇沒保障;還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定,辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化,特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速,人才市場薪資調(diào)查表明,民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善,在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。
    四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變
    很多大學生就業(yè)時特別強調(diào)要專業(yè)對口,認為大學花費了幾年時間所學的雜混業(yè)是自己生存之本,如果離開了自己所學的專業(yè)而選擇其他行業(yè),那就白白浪費了大學的時間,專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,實際上大多數(shù)用人單位,招聘人才的標準是:注重應(yīng)聘者的個人能力和綜合素質(zhì),至于專業(yè)是否完全對口,并不過分計較,現(xiàn)代社會分工越來越細,在校期間所學專業(yè)知識與現(xiàn)實需要難以吻合,求職過程中如果過分強調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè),一個具有開拓精神的畢業(yè)生,應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,并及時調(diào)整自己的擇業(yè)方向,勇于進入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
    目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期,隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展,如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務(wù)等,就業(yè)人數(shù)將會明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業(yè)的知識和技能,更重要的是培養(yǎng)了大學生的綜合素質(zhì)和綜合能力,大學生進入一個新的領(lǐng)域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
    五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變
    打工是一種被動的就業(yè)行為,而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學生精力旺盛,有著強烈的挑戰(zhàn)自我,實現(xiàn)自我的激情,并且無負擔,沒有太多牽掛,有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學習知識的能力強,善于接受新知識。
    從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看,國家宏觀政策激勵大學生自主創(chuàng)業(yè),社會主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展,為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼,已經(jīng)成為無數(shù)大學生心中的夢想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學生創(chuàng)業(yè)者,而且其中不乏許多非常成功的典范。
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