這個分類包括了一些與學習和工作生活等相關但不容忽視的話題。在總結之前,我們可以先列出要點和關鍵詞,以幫助自己更好地組織思路。希望通過范文的閱讀,可以幫助大家更好地理解和掌握總結的寫作技巧。
縣長在金融工作會上的講話篇一
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務,剛才,民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結,對今年的工作作了具體安排,并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,各項民政事業(yè)都取得了新的進展,得到了社會各界的認可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求,對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點,也是難點,希望大家要統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,切實把各項工作措施落到實處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”,重視和關心群眾生活,關注弱勢群體,解決好關系人民群眾的切身利益,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上,把為民解困作為民政工作的第一要務,把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,做人民群眾感情上的貼心人,權益上的維護人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
二是加強社會管理和服務,推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會,從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時,不斷強化社會管理和公共服務職能,推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局,做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路,找準方向,明確目標,強化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點,強化構建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作的落實
民政工作涉及面廣、工作量大,但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署,全縣各級各有關部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項措施落到實處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導,以建立基本生活保障制度為基礎,以專項救助制度為輔助,以社會救助為補充,以制度建設為重點,努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保,應救盡救,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標,要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補差為56元,我市的人均補差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補差為48.8元,市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補差達到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前,農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”,發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟,其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出:隨著財政結構調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔,今年集中供養(yǎng)率要達到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認識,縣政府將把這項工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策,大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作,努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金,免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費,保證義務教育階段學生不因困難而失學,同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導,歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職,抓好職責范圍內(nèi)的有關社會救助工作的落實,同時要密切配合,使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補,提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補政府救助的不足,增強社會救助實力,擴大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機構、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構,充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結構,切實落實社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構,建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點,搭建超市服務平臺,面向弱勢群體,實行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點,然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點后,我們也要積極籌備,做相關的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點,強化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳,促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設,規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊,既要依法行政,又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的,要強行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調(diào)配合,進一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認真抓好落實。
三、切實加強對民政工作的領導
新的形勢下,民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題,加強組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實加強自身建設,提高干部隊伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下,要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推進民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務光榮而艱巨,各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,扎實工作,為保障困難群眾的基本生活權益,為構建社會主義和諧社會,為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在金融工作會上的講話篇二
經(jīng)局黨組研究,決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議,主要任務是:堅持以習xx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習xx總書記在十九屆中央紀委x次全會上的重要講話精神,以及省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神,聚焦構建全面從嚴治黨、黨風廉政建設、政治生態(tài)建設“三位一體”的體系,結合工作實際,壓實“兩個責任”,抓實工作落地,為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治保障??偨Y回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,研究部署2022年的工作任務。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強領導下,我局認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,嚴格落實《中共x縣委落實全面從嚴治黨主體責任20xx年度責任清單和任務安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關要求,堅持把黨的政治建設擺在首位,全面落實新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持續(xù)推動全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展,各項工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設不斷增強。局黨組始終強化政治建設,自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學習貫徹習xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習xx總書記視察x的重要講話精神,嚴格貫徹落實市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署,時刻對標對表,持續(xù)抓嚴抓實,用習xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處,以實際行動進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。20xx年,圍繞加強班子政治理論學習,局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學習計劃》組織開展黨紀黨規(guī)學習x次,領導班子講黨課x次,召開民主生活會x次,通過對照問題清單,全面查找黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、作風建設、業(yè)務工作中的不足,深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確保目標任務落實。
(二)初心使命根基扎實筑牢。局黨組高度重視思想政治工作,依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學點,通過開展紅色實踐活動,傳承和發(fā)揚秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式,加強干部的使命感、責任感,進一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強思想政治工作,廣泛開展談心談話,幫助黨員解決實際困難,切實加強思想引導和教育疏導,落實黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,充分激發(fā)黨員干部服務改革發(fā)展的積極性和主動性,切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。通過用好“學習強國”“學習x”等學習平臺,局黨支部每月組織一場“學習強縣”大講堂活動,組織干部學習業(yè)務,將黨章、黨規(guī)、習xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學習的重要內(nèi)容,及時跟進學習習xx總書記最新重要講話、關于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神,提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺。
(三)組織體系建設有效健全。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,切實做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認真執(zhí)行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會x次,支委會x次,上專題黨課x次。嚴肅認真召開領導班子民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內(nèi)談心談話,認真開展批評與自我批評。認真組織開展黨規(guī)黨紀學習教育,進行領導班子講黨課,及時通報各級紀委查處的案例,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團建、婦建、工建,加強機關群團組織隊伍建設,結合“三八”“五四”等節(jié)日,組織機關黨員職工開展群團活動,展示機關黨員干部昂揚向上的精神風貌。
(四)作風建設持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強作風建設,為營造團結進取、奉獻敬業(yè)、真抓實干、嚴格自律的良好風氣,制定下發(fā)了《關于開展激勵擔當實干整治干部作風問題集中整治的工作方案》,明確整治重點、方法步驟、和工作要求,全局干職工對照擔當不夠、效率不高、精神不振、作風不當及其他作風方面的問題,認真開展自查自糾,制定整改措施及整改時限,干部作風得到進一步提升。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風”要求,全力支持紀檢監(jiān)察強化執(zhí)紀監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實開展公車規(guī)范管理、公務規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項督查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點抓好工作作風改進、管理服務提質(zhì)、考核檢查重效;嚴格落實《廉潔自律準則》要求,嚴肅值班紀律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風,管好家屬和身邊工作人員、嚴格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實實上班,清清白白做人。
(五)黨風廉政建設有力推進。我局下發(fā)了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《x縣自然資源局黨組成員黨風廉政建設責任分工》《關于推進崗位廉政風險防控工作實施方案》,局黨組與市局黨組簽訂主體責任和監(jiān)督責任的工作書,局主要領導與機關股室、中心、基層自然資源所負責人簽訂黨風廉政建設責任書。為加強黨員干部的廉潔自律意識,塑造風清氣正的政治生態(tài),組織黨員干部觀看警示教育片,抓好領導干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達學習典型案例通報,加強黨員紀律觀念,從思想上遏制腐敗;組織學習黨章黨規(guī)以及中央領導系列講話;注重日常教育宣傳,逢會必提黨風廉政建設和工作紀律,日常強調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,強化制度建設和落實,堅持用制度管人、管權,堅決“把權力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風險查找,按照股室(單位)找、互相提、領導點、會議定的程序,共查找出x項職能、x個廉政風險點,提出了x項防控措施,修訂完善了學習制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機關管理制度,x項業(yè)務工作制度,重點突出了土地礦權審批、土地礦產(chǎn)交易,工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點領域,形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到當前的嚴峻形勢,目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認識不到位。黨建工作地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,黨員領導干部一定程度上還存在重業(yè)務,輕黨建的思想,未把黨建與業(yè)務放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位,在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,存在老好人現(xiàn)象,對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
二、2022年工作要求
(一)旗幟鮮明講政治,堅定堅決踐行“兩個維護”。一要加強黨的政治建設。全面從嚴治黨首先要從政治上看,要始終把黨的政治建設擺在首位,把學懂弄通做實習xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,教育引導黨員干部胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,在更高站位更高標準上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機,緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題,精心組織學習宣傳活動。三要不斷強化政治監(jiān)督。壓緊壓實各級黨組織主體責任,嚴格貫徹落實《中共x市自然資源局黨組關于開展政治談話加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,推動政治談話全覆蓋。嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用,全面加強和改進機關黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責任”落實為重點,暢通監(jiān)督渠道,加大機關黨組織監(jiān)督力度,加強對黨員的日常監(jiān)督,特別是對黨員領導干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強對全面從嚴治黨的調(diào)查研究和分析研判,黨組每半年應當至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,分析研判形勢,切實解決突出問題。
(二)持之以恒強作風,提升服務樹形象。一要加強作風建設。堅持以上率下,發(fā)揮關鍵少數(shù)的“頭雁效應”,主要領導要主動扛起作風建設第一責任人責任,分管領導要履行好“一崗雙責”,加強對干部職工履職盡責、擔當作為、作風建設的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒,做實做細日常監(jiān)督管理;二要強化日常監(jiān)督。嚴肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題,嚴肅查處公務接待、公車管理、差旅費、津補貼發(fā)放等違紀違規(guī)行為,堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習,堅決防止“四風”回潮復燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,重大項目審批推進慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結合起來,聚焦國土空間規(guī)劃、占補平衡、礦權審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加大監(jiān)督和查處力度,堅決懲治自然資源領域放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙民生政策落實的“絆腳石”,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改,針對典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞,有針對性地健全機制,強化管理。要加快重點領域的制度建設,切斷利益輸送鏈條,規(guī)范權力運行,要加強配合駐紀檢監(jiān)察機關對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打通制度執(zhí)行“最后一公里”,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能;三要增強不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果,毫不松加強黨性修養(yǎng),持之以恒做實道德教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育,把“紅燈”亮在“越軌”前,最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認識到不能的制約,更要教育引導其擰緊理想信念這個“總開關”。要常態(tài)化開展警示教育,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。同時,黨員領導干部必須從從嚴管好家屬子女,樹立良好家風家教,始終堅持廉潔修身、廉潔齊家,不給不良之風有可乘之機。
(四)強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要壓實“兩個責任”。要認真學習領會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》精神,結合實際完善全面從嚴治黨主體責任清單,黨組書記要切實履行第一責任人職責,其他領導班子成員要推動落實分管領域“一崗雙責”,領導、檢查、督促分管部門全面從嚴治黨工作;二要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學習制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風廉政建設責任制、廉政風險防控、廉潔從政、權利運行監(jiān)督等制度。全面推進基層黨組織“三化”建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,不斷提高制度執(zhí)行力,嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制,帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強隊伍建設。時刻把班子建設的責任扛在肩上、抓在手上,堅持把思想政治建設擺在首位,搞好班子團結,堅持民主集中制,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當前重點要做好涉改事業(yè)單位機構調(diào)整和領導班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導向,加強對年輕干部的培育、鍛煉和使用,加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關心關愛力度,激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋ㄔO忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們,黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。我們要更加緊密地團結在以習xx同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,銳意進取,攻堅克難,扎實推進我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在金融工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議,我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當前,全國疫情形勢仍然嚴峻復雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導組督導檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細,商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決把中央、省市決策部署落實到位,堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果,切實守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關口再守緊?!皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”,并加強人員力量配備和工作人員關心關愛、個人防護,同步做好高溫、暴雨等極端天氣應對,規(guī)范查驗兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點查后排、查全員,堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設立查驗通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務工、貨運快遞物流“重點人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控,精準分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴格落實“五包一”措施,做到應隔盡隔、應管盡管。要加強重點風險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預警響應的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應,嚴格閉環(huán)轉運,第一時間落實管控措施,采取有力措施降低傳播風險。
三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認真履行監(jiān)管責任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預約、錯峰”要求,嚴格控制人流,落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構要嚴格落實預檢分診、院感防控措施。各學校落實學校師生定期核酸檢查措施,學生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務、垃圾處置、環(huán)境消毒等細節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責”原則,嚴控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施,壓實行業(yè)部門和屬地責任,做到檢測工作職責明確,檢測人員底冊精準,檢測頻次和覆蓋面到位,切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務從業(yè)人員核酸檢測工作。
四、持續(xù)夯實疫情防控基礎。一是加強督導檢查。各督導組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領導每周督導疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查,開展風險隱患大排查,及時查找漏洞、補齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風險點,開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務工作,各相關單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機,進一步實施敲門行動,組織重點人群“應接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務培訓。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓和應急演練,切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責任,壓實防控體系和防控單元中的主要領導、分管領導、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責任。各級各部門主要負責同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責。五是加強應急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負責全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應、立即處置。六是加強宣傳引導。倡導端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴格分類落實防控措施。引導群眾做好自我防護,做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關注網(wǎng)絡輿情,及時回應社會關切,切實凝聚起團結一心共同抗疫的強大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在金融工作會上的講話篇四
(2005年1月3日)
同志們:
按照會議安排,下面我就分管工作簡要作以總結,并就2005年幾項工作講些具體意見。
一、對20分管工作的總體評價
2004年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門緊緊圍繞年初制定的工作目標,精心組織,狠抓落實,有力促進了各項工作順利開展,較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定:
1、項目建設成效明顯。2004年,全縣共實施重點建設項目32個,總投資44675.3萬元,涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎設施、政法基礎設施、社會事業(yè)基礎設施、能源建設等行業(yè),其中,續(xù)建項目10個,新建項目22個,項目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加,累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績,全年共儲備項目23套,新爭取項目30個。目前,總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項;總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。
2、道路交通基礎設施建設步伐加快。2004年,通過向上積極爭取項目支持,我縣的交通基礎設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇,全縣道路交通基礎條件進一步改善。截至目前,務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米,中小橋5座,涵洞116道,砌體17.9萬立方米,累計完成投資巳5108.3萬元,占合同工程量的88%;全線15個標段已有9個標段完成初驗;珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米,涵洞61道,砌體3.63萬立方米,累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工,可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里,動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。2004年,全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元,同比上升16%;工業(yè)增加值累計實現(xiàn)1000萬元,完成了市下達任務的101%;產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元,同比上升14%;工業(yè)技改累計完成6600萬元,同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴峻形勢得以有效遏制。年初,豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故,突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢,為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,我們嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責任制,果斷采取了一系列強硬措施,先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項整治,共查車15568臺次,強制報廢車輛89臺,搗毀非法煤窯、工棚133間,取締非法砂場19間,砌封廢棄坑道33口,下發(fā)整改通知書150份,取得了較好效果,遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內(nèi),得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作,及時化解社會熱點、難點問題,有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來,公安機關共立刑事案件156起,破127起,抓獲各類犯罪嫌疑人員103人;查處治安行政案件864起,處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯,全年共引進招商項目10個,其中,續(xù)建項目2個,引進資金29504萬元,到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高,經(jīng)濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展,全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。
上述這些成績的取得來之不易,凝結著廣大干部職工的心血和汗水,應該充分肯定。但是,我們也應清醒地看到,與年初制定的`工作任務和工作要求相比,我們的工作中仍存在諸多困難和問題,需要我們?nèi)フJ真研究解決。一是項目建設進展不平衡,個別項目欠帳較大。二是多數(shù)重點建設項目資金短缺,籌資難度大,對工程建設進度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟勢單力薄,質(zhì)量和效益不高;四是安全隱患仍然比較突出,少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善,沒有構建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺,部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機制。
二、對2005年幾項主
要工作的要求
(一)關于項目建設和招商引資工作
1、要認真做好項目前期工作。項目是發(fā)展的載體,沒有項目工作就失去了抓手,發(fā)展也就無從談起。因此,必須要把項目建設貫穿于經(jīng)濟工作的每一個環(huán)節(jié),牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經(jīng)濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識,將工作的精力和重心向項目傾斜,廣泛搜集各類信息,認真抓好“十一五”規(guī)劃編制,并邀請專家進行論證,爭取得到省、市有關部門認可;科學、扎實地做好2005年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策,再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策,從中尋求發(fā)展空間,挖掘新項目,編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項目,并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作,積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子,爭取有更多的項目資金投入到我縣。
2、加強對項目的動態(tài)管理。為努力使項目引一個上一個,建一個成一個,努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境,保進度就是完善服務”的意識,實行捆綁責任制。對每個重點項目,都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體,制定有限目標,細化任務內(nèi)容,落實責任到人。每月一調(diào)度,每季度通報一次進度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑,而且,是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月,市委、市政府將組團到重慶市回訪,要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約;5月,省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在遵義召開,此次洽談會也要求要有重大項目簽約,時間緊、任務重,因此,我們必須千方百計做好此項工作。當前,我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題,項目需要什么,我們就提供什么,要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”,有針對性地引進重點企業(yè)和項目,對每個有意向的項目,都要實行項目責任制,死死盯住,跟蹤不放。對引入的項目,要提供“一條龍”全程跟蹤服務,并實行限時辦結制度。各部門必須高度統(tǒng)一,努力與招商部門協(xié)調(diào)一致,盡力提高辦事效率。
縣長在金融工作會上的講話篇五
同志們:?
一、總結成績,認清形勢,進一
步增強“村村通”建設工作的責任感和緊
迫感?〖htf〗
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會
和“村村通”工程建設第一階段匯報會后
,全縣上下認真貫徹落實會議精神,搶抓
上級加快農(nóng)村公路建設發(fā)展的機遇,從推
進新農(nóng)村建設的大局出發(fā),高度重視,精
心組織,狠抓落實,工程進展勢頭不錯。
至4月3日,全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
共籌措配套資金1562?7萬元,占任務的
110;共開工項目105個,完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總任務的10。其
中計劃內(nèi)完成17?33公里,占計劃總任務
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ鳎饕幸韵?BR> 幾個明顯特點:
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動迅
速。〖htf〗動員會結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
行動起來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨
政班子聯(lián)席會,傳達貫徹動員會精神,研
究部署“村村通”工程建設工作;有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀,學習先
進經(jīng)驗和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進
展較快的村召開現(xiàn)場會,實行典型帶動,
促進了工作的全面展開;縣“村村通”工
程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報
制度,堅持每日一統(tǒng)計,每周一通報,切
實加強對工程進展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好?!?BR> htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶
、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
措資金,同時,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關干部
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時有
效地解決了工程建設所需資金,使“村村
通”工程順利實施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強,質(zhì)量較高
?!糷tf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開
工后,縣“村村通”工程建設指揮部專門
下發(fā)文件,對工程質(zhì)量標準和控制程序作
了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅持
實行公開招投標制度,對進入“村村通”
建設市場的施工企業(yè)嚴格把關,并充分發(fā)
揮農(nóng)村“三支隊伍”作用,加強社會監(jiān)督
??h鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理
,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
、上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大、作業(yè)面廣的實際
,嚴選施工隊伍,嚴建監(jiān)理隊伍,嚴監(jiān)施
工過程,項目整體建設進度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定
期研究五項制度并舉,較好地把住了工程
質(zhì)量關。?
總的來看,前段的“村村通”建設工作
,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
但在肯定成績的同時,我們也應該看到工
程建設中存在的一些不足和問題:
〖htk〗一是工作進展不夠
平衡?!糷tf〗
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動遲緩,進
度緩慢,工作滯后。從開工項目看,大部
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工,但少數(shù)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半;從施工進度看
,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
一,而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開
工報告,未經(jīng)審批擅自開工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
程監(jiān)理人員責任心不夠強,工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工,
致使個別路段混合比、壓實度等主要技術
質(zhì)量參數(shù)不達標,出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
量問題。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
有關單位一定要高度重視,認真加以克服
,并在下步工作中,進一步加大力度,采
取針對性措施,加快工程進度,提高工程
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO目標的順利實
施。?
〖hth〗二、明確任務,狠抓落實,既快
又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗
今年5月底前,我們要全面完成“村村通
”工程建設計劃,時間緊,任務重,難度
大,必須抓住4、5兩個月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
程建設任務。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項目
配套資金籌集已全部完成,僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國
債項目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
措資金的基礎上,進一步增強時間觀念和
機遇意識,采取“財政拿一點,村集體籌
一點,銀行貸一點,招商引資引一點,市
場運作一點,發(fā)動社會各界捐一點”的辦
法,努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化,力
爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
因資金問題,影響工程進度。同時,要加
強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理
,嚴格按規(guī)定實行專戶儲存,按建設計劃
及工程進度及時撥付,任何單位和個人不
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?BR> ,使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設任務
較重,時間緊迫。據(jù)氣象部門預測,今年4
、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
們一定要立足一個早字,抓住當前還沒有
進入雨季的有利時機,算好時間帳,算好
任務帳,爭分奪秒搶時間,倒排工期趕進
度,迅速掀起“村村通”建設高潮。
〖htk〗一要搶抓時間趕進度?!糷tf〗實
行倒計時工作法,對每項工程,要倒排工
期,制定搶進度的具體方案和措施。當前
施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
處理的同時,盡快安排好面層開工時間,
緊鑼密鼓地做好各項準備,做到缺人補人
、缺物補物、缺錢補錢,力爭早日開工,
早日完工,確保5月20日左右整個項目工程
大頭落地,力爭6月1日前項目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴
格按照項目計劃施工,對工程任務層層分
解,細化量化,落實到村,落實到路段,
落實到具體責任人,采取有針對性措施,
加快工程進度。對已開工的施工隊,各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要卡死進度,對暫時達不到進度要求的
,要采取兩班倒、人歇機不停等辦法,督
促其加快施工步伐;對整體工作進展較慢
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點加強督導
,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對進度仍然遲緩
,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要負責人的責任,確保每天都有明顯的
形象進度??h電視臺要開辟“村村通”工
程專欄,不但要及時報道“村村通”建設
的好典型、好經(jīng)驗,而且要從現(xiàn)在開始到
整個項目工程結束,每天都要向全縣公布
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況,努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進度?!糷tf〗縣
“村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)
搞好水泥的采購工作,保證供應和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
等其它工程材料,為“村村通”建設提供
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設的
首要任務。質(zhì)量不達標,好事就會變成壞
事,民心工程就會變成“民怨”工程。為
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建
設始終,堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴
把質(zhì)量關,確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?!糷tf〗
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理,落實好
項目責任制,嚴把路基碾壓、原料級配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關口,
確保工程的設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題。縣質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
心腸查質(zhì)量責任,抓質(zhì)量要六親不認,堅
決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減
料,質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收,
而且要收回省、市補貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制?!糷tf
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位,全程跟
蹤,全程監(jiān)督,不準以任何理由擅自離崗
;要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自
己負責的態(tài)度,堅持標準,敢于碰硬,不
怕得罪人,對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員,不僅要實施經(jīng)
濟處罰,而且還要追究其工作責任,造成
一定經(jīng)濟損失且影響較大的,要追究其相
關的法律責任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
理工作,對于不稱職的人員,要堅決調(diào)整
,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社
會監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務監(jiān)理,以此確保每
個項目工程路段有人管,問題有人查,違
紀有人究。同時,要適時邀請縣人大代表
、政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進
行視察,推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗教
訓,嚴把每一個施工環(huán)節(jié),堅決消除水灰
比不準,基配比不夠,坍落度不達標,振
搗不到位,切縫不及時,養(yǎng)生不覆蓋等問
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅持建、管、養(yǎng)并重
?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設最突
出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金
問題?!按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷?,抵
御自然災害的能力弱,如果缺乏及時有效
的養(yǎng)護,路況必然會下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
各有關單位一定要認識到“建設是發(fā)展,
養(yǎng)護管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設的同時,要認真研究,統(tǒng)籌考慮
公路的養(yǎng)護問題,切實做到邊建邊養(yǎng),建
養(yǎng)并重。今年,所有建設的“村村通”公
路,一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會,明確養(yǎng)護
主體,建立養(yǎng)護隊伍,強化公路養(yǎng)護,確
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到
位,切實抓住當前新農(nóng)村建設和植樹造林
的大好時機,集中組織對“村村通”公路
路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路
兩側進行綠化,完善配套設施,達到暢、
潔、綠、美的標準。?
〖hth〗三、加強領導,齊抓共管,確保
“村村通”工程建設順利進行?〖htf〗
“村村通”工程建設量大面廣,稍有放
松,就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
關部門要切實加強領導,精心組織,密切
配合,扎實工作,確保高標準、高質(zhì)量、
按時限完成今年的建設任務。?
〖htxbs〗第一,要強化組織領導。
〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關鍵在于領導
。為此,各級領導都要切實增強富民意識
、機遇意識和責任意識,站在加快發(fā)展的
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
力,全力推進“村村通”工程建設??h四
家有關領導要深入一線,親臨現(xiàn)場,靠前
指揮,指導全局。部門領導要幫扶到位,
切實負責,真幫實包,解決實際問題。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)領導要上路包段,尤其是一把手要親自
部署,親自研究,親自過問,隨時隨地解
決工程建設中遇到的資金、人力、機械以
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要牢固樹
立大局意識和服務意識,認真搞好組織協(xié)
調(diào)和服務工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
環(huán)境??h“村村通”工程建設指揮部辦公
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
當好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好
指揮,當好調(diào)度員。財政審計部門要加強
對專項資金的管理和監(jiān)督,保證建設資金
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精
神,積極支持“村村通”公路建設,保證
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴
懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
安定有序的治安環(huán)境。其它相關部門也要
從公路建設實際出發(fā),樹立全縣一盤棋思
想,進一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建設。指揮部督查組,要會同
紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進,督促后進,確?!按宕逋ā惫?BR> 程建設扎實推進。?
同志們,當前我縣“村村通”工程建設
已進入關鍵時期,我們一定要站在新農(nóng)村
建設的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,加大
力度,強化措施,迅速掀起“村村通”工
程建設新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
年“村村通”工程建設任務。?
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縣長在金融工作會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務,查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結構不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結構不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成,而且關系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結構上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關部門溝通協(xié)調(diào),理順關系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設,并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結構看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設,充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設,確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關鎮(zhèn),解決項目建設過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務,配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設,搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設,利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關企業(yè)的財政扶持政策的基礎上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的關鍵時期,各項目標任務處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注群眾關心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,我們必須認真學習,深刻領會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務,時間緊、任務重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務,有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務,為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結,在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權的基礎上,結合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關閉煤礦x家,新增國家高新技術企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前,世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側結構性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎,我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設,發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結構,增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權抵押融資貸款試點,引導金融機構加大對基礎設施建設、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權,授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權,依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權。
天下大事,必做于細。會后,兩辦要結合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇八
同志們:
民政工作服務民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議,明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好民政工作的重要意義,進一步增強緊迫感和使命感,努力推動民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關部門的通力協(xié)作,更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才,市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。
一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入??h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金,落實好各項民生政策,辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇,加強與上級部門的溝通聯(lián)絡,精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對蘇中蘇北結合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機遇,研究政策,包裝項目,爭取支持。在這方面,還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期,媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件,消息傳出,震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點,更是民政工作的重點,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責,確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負其責,認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期,民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場”的要求,對福利機構安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查,對相關安全隱患,迅速落實整改措施,確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構,既要鼓勵發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點搭漿,不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練,提高防范和應對能力。
三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè),強基固本是重點,隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對照政策要求,結合寶應實際,抓緊對接研究,及時提請編委會討論,努力在機構、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設,保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求,組建相關機構,指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),進一步提高民政工作領域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),社會救助工作量大,基層同志事務繁雜,十分辛苦,今天會議表彰了一批先進單位和個人,也是對大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學習先進,再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作,進一步推進作風和能力建設,努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點,加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉變服務方式,讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制,進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置,及時研究新情況,及時破解新難題,確保領導責任到位,工作措施到位,經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認真履職,積極主動地開展各項工作,為群眾多辦實事,多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進??h民政局作為主管部門,要認真履行職責,加強工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源,推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作,主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災應急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護和上級的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀,會后要對照目標,進一步抓好分解細化,明確責任,落實措施,狠抓推進。要進一步完善督查考核機制,推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前,民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動,及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費,確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神,在市民政局的關心指導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇九
同志們:
在“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”建設全面啟動之際,組織召開這次全縣金融工作暨金融知識培訓會議,十分及時,十分必要。這次會議是一個創(chuàng)新,不僅僅是單純地總結成績、表彰先進、部署工作,更重要的是通過集中地培訓學習,讓大家對當前整個國家宏觀經(jīng)濟形勢、金融信貸政策、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)以及羅田發(fā)展的態(tài)勢有一個比較全面、比較客觀、比較正確的了解,使我們更好地認清形勢,更好地開展工作。剛才,人行李先鋒行長給我們上了一堂很好的金融知識培訓課,李行長的講課很專業(yè)、很給力,我們聽后深受啟發(fā)。
在這里,就金融工作我講三點意見。
一、充分肯定金融工作取得的成績
2010年,在縣人行的帶領下,全縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,積極爭取上級部門地支持,在服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上作出了十分突出的貢獻。具體體現(xiàn)在“快、實、高、優(yōu)、好、大”六個字上:
一是信貸增長速度“快”。
全縣各項存款余額71.6億元,比年初增加13.3億元,增長22.8%;各項貸款余額29.5億元,比年初增加6.6億元,增長28.8%,貸款增速超過存款增速6個百分點,高于全市平均增速。
二是支持縣域經(jīng)濟“實”。
各行、社立足縣域經(jīng)濟發(fā)展,不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結構,新增貸款全部注入到中小企業(yè)、“三農(nóng)”和民生項目之中,徹底扭轉了前幾年全縣信貸增長主要依靠武英高速、白蓮抽水蓄能、外地票據(jù)融資的被動局面。其中,第二屆金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展暨信貸服務“五個一批”活動,共為138家中小企業(yè)融資近20億元,在服務企業(yè)個數(shù)、融資總量上比第一屆翻了一番?!稗r(nóng)村青年信用示范戶培植工程”共為162戶農(nóng)村青年授信4240萬元,發(fā)放信用貸款2301萬元,開辟了一條農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款的“綠色通道”。縣信用社貸款投放7.12億元,居全縣之首??h農(nóng)發(fā)行在支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎設施建設上作出突出貢獻,貸款投入2.23億元??h農(nóng)行積極支持“三農(nóng)”和中小企業(yè),貸款投入2.83億元。工行和建行開展的中小企業(yè)信貸投放均達到8000萬元。郵儲銀行剛剛起步,貸款投放7000萬元,增幅居全縣之首。中行新培育信用企業(yè)10家,貸款投放4000萬元??h擔保公司的作用進一步突出,及時提供擔保和臨時調(diào)劑1.3億元。各保險機構積極為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾提供全方位的保障。大家都實實在在為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。
三是金融服務質(zhì)效“高”。
金融部門扎實推進農(nóng)村金融服務全覆蓋。在支付結算服務上,大力加強基礎設施建設,全縣共安裝atm機41臺,pos機210臺,轉賬電話1650部,開通網(wǎng)上銀行3萬戶,手機銀行13500戶,實現(xiàn)了“atm機進鄉(xiāng)鎮(zhèn),pos機進商店,轉賬電話進村組,電子銀行進家庭”,使廣大城鄉(xiāng)居民享受了“足不出戶可繳費,人不出村可取款,田間地頭可轉賬”的良好服務。在國庫服務上,大力推進網(wǎng)上辦稅、刷卡繳費和國庫直接支付業(yè)務,為廣大納稅戶、繳費戶、農(nóng)戶和行政企事業(yè)單位提供了高效、安全、快捷的服務。
四是金融生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。
通過扎實推進企業(yè)信用、農(nóng)村信用、社區(qū)信用和區(qū)域信用等工程建設,全縣繼續(xù)保持了全省“最佳金融信用縣”榮譽稱號,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被評為“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,兩個社區(qū)被評為“信用社區(qū)”,380個村被評為“信用村”,8.1萬農(nóng)戶被評為“信用農(nóng)戶”,3000多家個體工商戶被評為“誠信個體工商戶”,70家企業(yè)被評為“信用企業(yè)”。特別是通過持續(xù)開展“三創(chuàng)”活動,信用企業(yè)創(chuàng)建工作取得了歷史性突破,新培植信用企業(yè)32家。
五是金融運行狀況“好”。
各行、社在服務地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,內(nèi)部風險得到有效控制,自身效益不斷提升,各行社盈利近9000萬元,對地方稅收貢獻近1000萬元,不良貸款降至2%以下,確保全年金融零案件、零事故,實現(xiàn)了政、銀、企三贏目標。
六是金融工作影響“大”。
在縣人行的強力推動下,各行、社積極配合,全縣金融工作亮點紛呈,影響不斷擴大。羅田先后榮獲全省“支付結算環(huán)境建設示范縣”、“農(nóng)村青年信用示范戶培植工程示范縣”、“爭創(chuàng)最佳金融信用縣,力促地方經(jīng)濟大發(fā)展”競賽活動“優(yōu)勝縣市”等榮譽,多次在全國、全省、全市金融工作會議上交流經(jīng)驗,其中有三項工作被市政府以文件形式在全市推廣。
以上成績的取得,是各級各部門大力支持的結果,更是金融部門開拓創(chuàng)新、務實進取的結果。在此,我代表縣委、縣政府對全縣金融系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握當前經(jīng)濟金融形勢
面對巨大通脹和房地產(chǎn)調(diào)控壓力,國家把管理通貨膨脹預期、控制物價上漲作為今年經(jīng)濟工作的重要任務,貨幣政策由“適度寬松”轉為“積極穩(wěn)健”。自去年底到最近一段時間,央行連續(xù)3次加息0.75個百分點,連續(xù)8次上調(diào)銀行準備金率4個百分點,凍結近3萬億流動性資金。這對我們今年的金融工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,特別是對我縣信貸持續(xù)增長帶來了更大的壓力和困難。但是,我們也應該清醒地看到,對于羅田這樣一個存貸差達45億元的貧困落后地區(qū)來說,做好今年的金融工作有很多機遇:
一是要從政策的導向中發(fā)現(xiàn)機遇。
今年國家實施偏緊的貨幣政策,但并不是“一刀切”,而是有控有保、有壓有扶,重點要支持縣域經(jīng)濟、“三農(nóng)”和中小企業(yè)。這在今年中央經(jīng)濟工作、全國和省、市“兩會”和溫總理昨天的答中外記者問中都有體現(xiàn)。從今年中央預算內(nèi)投資3826億元重點投向的六個方面上看,更是體現(xiàn)了這一點。省政府辦公廳最近批轉人民銀行武漢分行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、省保監(jiān)局、省政府金融辦《關于做好2011年全省金融工作的意見》,通篇都貫穿了這一指導思想,穩(wěn)健的貨幣政策對縣域經(jīng)濟而言,恰恰是一個利好的政策。對此我們要有一個正確的理解。
二是要從試驗區(qū)的開發(fā)建設中把握機遇。
在“十二五”起步之年,省委、省政府全面啟動了試驗區(qū)建設,并下發(fā)了省委、省政府8號文件,這對羅田而言又是一次千載難逢的發(fā)展機遇。我們初步算了一下帳,每年至少可獲得10個方面、10億元左右的投資。同時,試驗區(qū)鼓勵和允許我們在各方面改革創(chuàng)新、先行先試,我們正全力爭取財政金融體制改革創(chuàng)新示范區(qū)等“帽子”。各金融機構要充分利用試驗區(qū)獨特的條件和良好的信用優(yōu)勢,積極向上爭取政策,爭取資金,把我縣打造成信貸投入的“聚集區(qū)”,金融創(chuàng)新的“先行區(qū)”,金融服務的“示范區(qū)”。
三是要從縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展中看到機遇。
從整個國家看,已跨入工業(yè)化中期階段,但從湖北來看,“十二五”仍是實施投資拉動戰(zhàn)略,固定資產(chǎn)投資總額將超過8萬億元。近幾年來,在縣委、縣政府“聚焦工業(yè)、強攻工業(yè)”主導下,一大批企業(yè)不斷成長壯大,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。今年縣委、縣政府提出“緊盯大項目,干好大項目”,必將催生一大批優(yōu)質(zhì)信貸載體,特別是羅田特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高,金融業(yè)支持“三農(nóng)”的潛力十分巨大。
四是要從政銀企的良好合作中尋求機遇。
經(jīng)過近幾年的共同努力,全縣金融生態(tài)環(huán)境進一步趨好,政銀企協(xié)調(diào)配合,整體聯(lián)動機制已經(jīng)形成,相互之間理解多了,抱怨少了,關系更融洽了;合作多了,梗阻少了,信息更通暢了。特別是每年舉辦一屆“五個一批”銀企對接活動,定期舉行政銀企聯(lián)席會,開創(chuàng)了我縣政銀企合作的新方式、新途徑,合作的空間更大、范圍更廣、內(nèi)容更實。我對今后這種政銀企良好的機制充滿信心。
三、切實做好今年金融工作
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建設試驗區(qū)的啟動之年,也是蟬聯(lián)全省最佳金融信用縣的關鍵年,做好今年的金融工作,對于促進全縣跨越發(fā)展至關重要。
(一)立足“三個高于”,確保信貸持續(xù)增長
各金融機構要準確把握和科學執(zhí)行國家貨幣政策,處理好宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關系,根據(jù)當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要強力信貸投入的實際,積極爭取上級支持,繼續(xù)加大信貸投放,繼續(xù)保持去年“三個高于”(即貸款增幅高于全市平均增幅、高于上年增幅、高于全縣gdp增幅)目標,增幅力爭達到30%以上。這里,我再提一個高于,就是要高于試驗區(qū)8個縣市的平均增幅。特別要認真按照鄂政辦發(fā)[2011]7號文件規(guī)定,“農(nóng)行和農(nóng)村信用社在縣域新吸收的存款原則上用于當?shù)亍?、“其他商業(yè)銀行在縣域新吸收的存款主要用于當?shù)亍钡纫?guī)定??h政府辦、縣人行要將任務分解落實到各行、社,并按照《羅田縣金融機構支持地方經(jīng)濟考核辦法》,按季通報,年終考核,促進信貸資金向縣域經(jīng)濟回流。
(二)實現(xiàn)“三個突破”,改革創(chuàng)新金融機制
一是在引進新型金融機構上實現(xiàn)新突破。今年,要力爭組建一家小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行,希望有實力的企業(yè)家和個人作為發(fā)起人,積極參與到組建工作中來,也希望各單位特別是各行、社、保險、擔保中心,在招商引資過程中,積極做好新型金融機構的引進工作,視同招商引資給予獎勵。二是在企業(yè)直接融資上實現(xiàn)新突破。加強對企業(yè)債券、股票融資的政策輔導和市場培育。力爭今年有一家企業(yè)進入省級上市后備企業(yè)資源庫。有計劃、有步驟地推進企業(yè)債券發(fā)行工作,對暫時達不到發(fā)債條件的,發(fā)改局、經(jīng)信局、人行等主管部門要搭建平臺,按照行業(yè)性質(zhì)相近、產(chǎn)業(yè)鏈條密切的原則開展企業(yè)聯(lián)合,進入全省集合債券發(fā)行的籠子。三是在金融體制改革上實現(xiàn)新突破。加快農(nóng)村信用社改制步伐,力爭年內(nèi)轉制為農(nóng)村商業(yè)銀行。加強農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部建設。充分利用大型銀行三年內(nèi)在所有二級分行設立中小企業(yè)金融服務專門機構的有力條件,加強上下銜接,為全縣中小企業(yè)融資提供便利。
(三)搭建“三個平臺”,增強信貸投放能力
一是做大擔保平臺。通過政府出資、民間注資等多種途徑,將擔保中心資本金擴大1億元以上。同時,加強與省、市擔保公司、與各行(社)深度合作,不斷提高擔保效率。二是夯實合作平臺。精心籌劃和組織第三屆“五個一批”活動。各金融機構要借鑒農(nóng)發(fā)行的作法,加強與上級行的溝通與聯(lián)絡,積極促成各自上級行與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,以促進我縣資源項目與信貸資金的有效對接。三是打造創(chuàng)新平臺。縣人行及各金融機構,要進一步爭取支持,爭取將羅田列為金融改革創(chuàng)新的試點縣。在企業(yè),重點推進倉儲質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、專利權質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型信貸品種,還可推行以行業(yè)協(xié)會牽頭、中小企業(yè)捆綁融資、貸款打包、行業(yè)協(xié)會聯(lián)保等新的信貸模式。在農(nóng)村,重點推進林權質(zhì)押,特別創(chuàng)新板栗林的質(zhì)押方式,探索由板栗種植經(jīng)營大戶、行業(yè)協(xié)會牽頭,融資進行大面積低產(chǎn)林改造,鼓勵從事林下中藥材種植、林下畜牧養(yǎng)殖等特色、高效林下經(jīng)濟,政府在相關項目資金安排上給予重點支持,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)民動產(chǎn)和不動產(chǎn)、土地及水域承包權等質(zhì)押上,都可進一步摸索創(chuàng)新,促進自主創(chuàng)業(yè),增強全縣農(nóng)民收入。
(四)營造“三個環(huán)境”,全面實現(xiàn)合作共贏
一是繼續(xù)大力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的信用環(huán)境是縣域金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基石,我們要不斷地打造信用“高地”,形成資金“洼地”。在區(qū)域信用創(chuàng)建上,我縣今年四月份面臨全省“最佳金融信用縣”復檢,各部門要密切配合,通力合作,確保我縣已連續(xù)三屆獲得的這塊“金字招牌”。在企業(yè)信用創(chuàng)建上,繼續(xù)深入持久地開展企業(yè)“三創(chuàng)”活動,讓更多的企業(yè)評級授信,更多的信用企業(yè)提檔升級。在農(nóng)村信用和社區(qū)信用創(chuàng)建上,擴大“農(nóng)村青年信用示范戶”、“信用農(nóng)戶”和“誠信個體工商戶”評級面,做大下崗失業(yè)人員小額貸款業(yè)務,積極探索農(nóng)村專業(yè)合作組織評級模式。二是營造良好的金融服務環(huán)境。扎實推進農(nóng)村金融服務“七個全覆蓋”,切實提高金融服務民生、服務民眾的質(zhì)效。近期,縣政府將召開農(nóng)村金融服務現(xiàn)場推進會,專門部署農(nóng)村金融服務全覆蓋工作。三是提供良好的金融知識普及環(huán)境?!敖鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟的核心”,“金融活,全盤活”。各級各部門的領導都要關注金融,鉆研金融;各企業(yè)家更是要學習掌握金融知識,提高資本運作技能。今天這種針對性的金融知識培訓活動,今后要多組織,讓所有領導、所有企業(yè)都及時掌握金融政策和新業(yè)務,努力在全縣形成普及金融知識,用好金融資源的良好氛圍。
同志們,今年工作目標已經(jīng)確立,希望全縣上下特別是金融部門廣大干部職工堅定信心,振奮精神,克難奮進,緊中求活,緊中求變,緊中求快,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x的各位老師:
大家下午好!很高興參加咱們x鎮(zhèn)的教育工作大會,剛才聽了x講x的工作,感受很深;
x從師德、師風入手解讀了“雙減”和全面提升教學質(zhì)量工作,思路清晰,會后,大家要多學習和領會。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。鄉(xiāng)村的教育不容易,很多時候面臨著很多困難,但是從x的報告中,我感受到了x的教育在x的帶領下,還一直保持著一個高昂的斗志,取得了很好的成績。我以前也當過老師,帶過學生。我在清華讀博的時候做了五年的輔導員——清華有個傳統(tǒng),會在本校直碩或直博的學生中,挑一些本科階段社會工作中做得比較好的同學,做本科的輔導員。這是一種“雙肩挑”的思路,既做自己的學業(yè),同時也帶本科生。我一共帶了五年的本科生,在第五年獲得了清華首屆“優(yōu)秀輔導員標兵”稱號。這是學校第一次從幾百個輔導員中評選出的十個優(yōu)秀輔導員標兵,我深感榮幸。
我做輔導員的感受是,在大學階段,學生的價值觀依然處在不斷地的發(fā)育、發(fā)展階段,直到大學畢業(yè)之后才逐漸成型。在孩子們世界觀、價值觀的形成過程中,正需要所有的老師和家長給孩子們養(yǎng)成習慣、樹立形象,使他們逐漸成長,最終體現(xiàn)在學生形成自我教育的能力上,成長為他各自的模樣。
作為一個主管教育的副縣長,我一直在思考教育的本源,我和教科局的各位領導也多次溝通。我認為一個學校要把教育辦好,一個是制度,也就是管理;
另外一個是教研,就是師資水平;
還有一個是學校的生源。剛才聽了x、x的講話,我感覺到x的情況,現(xiàn)在還是比較樂觀。一方面,咱們x現(xiàn)在有相對完善的考核和管理體系,有一套好的管理辦法,包括職稱評定。學校能拿出一套能夠讓老師心悅誠服的辦法來評定績效,這是很難得的。這說明x的管理水平比較好,有相對完整的管理體系和明確價值導向,以及對老師定量和定性的評價標準?;卩l(xiāng)村教育的特點,相信在這樣的管理體系下,x在師資和教研能力上會處于相對較好的水平。第三點是生源,咱們這幾年幼兒和小學生人數(shù),在全縣排第二,說明我們生源水平在全縣也處在一個比較高的水平。上述三點都處于較好的狀態(tài),說明我們x有了較好的教育根基和發(fā)展前景。
今年我縣的教育改革,從上到下開了很多會議,調(diào)研了很多學校。我們干了這幾件事:一個是校長職級制的改革,就是把管理權限交給我們的校長,讓校長具備對學校整體的管理權,讓其權責利對等,讓校長去構建學校的整個管理體系;
第二個是縣管校聘,就是在教師中構建一種公平的、良性的競爭機制,使得老師們能夠多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。各位老師的追求和付出能夠在體系中體現(xiàn),并且能夠得到正向評價和發(fā)展意義。而生源這部分,不能直接靠建立制度去解決,但是我相信前兩部分做好之后,生源一定會帶動起來。
這次教育改革,我們新聘了校長、選聘了老師,也引入了外部機構。針對我縣初高中教育的實際情況,我們啟動了高中以匯豐為主、初中以一中為主的全新的制度建設。同時,引入外部優(yōu)秀的師資力量,對全部的高中和初中老師進行學科指導。我們x光靠自身的現(xiàn)有的管理水平、教研水平還是不夠,我們引進外部力量對學校的管理體系進行重構,引入外部力量對老師的教研水平進行提升。我們通過校長職級制和縣管校聘的變革,使我們內(nèi)力扎實,再引入外力,可以使x初高中教師整體水平達到一個新高度。
上述三個方面整體構成了我們x今年教育改革最大的著力點,以此來提升我們教育三角形中的制度建設和教研能力。這兩項提升之后,假以時日,生源必定得到提升。所以,我縣教育改革制定的目標時間是六年,一年有變化,三年有提升,六年之后咱們大部分的x人不再需要去x或者x求學,在家門口就可以讀到自己滿意的學校,這也是我們x人民共同的愿景。
下面,我想跟大家聊的是作為教師,我的感受。剛才給大家說我當過老師,作輔導員帶了五年的本科生,第六年還當了一年的助教。我對老師的工作是很有同理心,我從幾方面來說一說我的感受:
第一,老師的工作是一個“良心活”。即使我們有再細致的考核,即使我們有再充分的制度,但那些東西都是外部因素。大家愿意做老師這份工作,出發(fā)點都是教書育人的初心。大家希望的是自己付出努力,換來學生和自己的成長,而這些東西的內(nèi)涵,其實就是一個“良心活”。每當經(jīng)歷一節(jié)課40分鐘,一定希望對得起自己,對得起每一雙求知的眼神。每次說到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那個小女孩,那雙眼睛里透露出的對知識的渴望,是我們教育工作者不斷追求、積極向上的原動力。當你講課講到興致之處,你發(fā)現(xiàn)學生和你有共鳴的時候,我相信臺下的每一雙眼睛都和那個小女孩的眼睛是相似的,這是我們在教書育人過程中得到的最好的慰藉。為師者教書育人,立德立行。各位老師在講臺上除了把知識帶給了學生之外,我們所做出的表率,我們所展現(xiàn)的形象,我們所表達的邏輯,也都在影響著我們的學生。我印象特別深的是我上大學的時候的一個老師,他有一段時間因為要去做手術,有一個多月不能上課,他為了不耽誤我們的學業(yè)進度,帶病把這一個月的課提前給我們講完,最多的時候一天會講八節(jié)課。其實當時我沒有這個概念,直到我后來上臺講課,理解了講課時的體力、腦體消耗,再回想起我的老師一天講八節(jié)課,那是一種怎樣的精神和毅力!不講代價、無私奉獻,這是我對老師的非常深刻的感受。凡事預則立,不預則廢。x鎮(zhèn)從2018年開始實施“三免費”政策,這是一個前瞻性的做法。一方面,它使我們多了一個付出的點,但同時我們也得到了老百姓對我們的認可。這件事反映了“人心換人心,四兩換半斤”。這樣運作的結果是,我們x保持著一個較高的學生數(shù)量,這也是教師是一個“良心活”的一個很好的注腳。
第二,老師的工作是一個“細心活”。細心表現(xiàn)在兩方面,一方面對事,一方面對人。對事方面,很多時候大家要關注我們在教什么?大家都認為是在教課本。其實你“教”是為了讓學生“會”,“教”本身是一個輸出的過程;
但是學生會不會,是一個吸收的過程。大家需要在這個過程中去觀察、去分析、去思考,才能找到你在這個班里的一個好的切入點。我也見過閘北八中的劉京海校長,他說的一件事情讓我感觸很深,他說,閘北八中初期是一所相對較弱的學校,位于落后的城區(qū),當時的生源特別差。同樣面臨著初中考高中的情況,怎么樣讓這所學校生存下去?他采取的策略其實非常簡單,就是從教研到教學到考試,全線壓低教學難度。一張卷子,70%至80%考的是最基礎的知識。正是這樣的做法,產(chǎn)生了非常好的效果。這就是因材施教,因為他們所招的學生不是特別優(yōu)秀,學生知識基礎不牢固,如果老師只考慮輸出的話,那么學生真正能學到多少?你所教的東西是否適合臺下的學生,這個問題是你課前必須考慮的問題,這是我說的細心問題,也是“雙減”的核心問題。很多時候,學生會比大家想的要弱一點。包括前一陣我去匯豐,我進到班里,看見他們在做卷子,我問老師在做什么?老師說在給這些學生補初中的一元二次方程相關知識。這是匯豐高三的重點班,他們還在補這些基礎,但我覺得這件事做的很對!前幾天我去鑫飛,我問校長現(xiàn)在教學上有哪些變化?他說,我現(xiàn)在每周都讓老師花時問給學生補初中的課程。我聽了說“很好”!我唯一的建議就是,現(xiàn)在花的時間還太少,還要多花點時間給學生查缺補漏。因人而異,因材施教,這件事情是非常重要的,所以說老師是個細心活。在座的大多是小學階段的老師,與初中,高中還不一樣,你的學生是一張張白紙進來的,在你教的過程之中,他們會逐漸差異化地發(fā)展,描繪出各種各樣的人生圖畫,有人畫的深、有人畫的淺,有人畫的粗糙,有人畫的絢爛。在這種時候需要你稍微的停下來,等一等那些走得慢的學生,或者給他們一些關注,給他們一些提問,給他們一些機會,讓他們跟上整體的節(jié)奏。教學之中,大家要發(fā)掘“美”,多給孩子們一些鼓勵。同時,要善于發(fā)現(xiàn)“錯”,在改“錯”的過程中,建議以“對”的方式去引導。比如說,你出門的時候,外面在下雨,你要告訴自己說“不要忘記帶傘”和對自己說“一定要記得帶傘”,后者會讓你更容易記得把傘帶上。正向的輸出的時候,會產(chǎn)生更強的印象。對孩子們也是如此,孩子們會犯很多錯誤,但是在孩子們做對的時候,去肯定贊賞,孩子們會更容易把這件事情記清楚。所以我希望大家多多關注孩子們的細節(jié),根據(jù)孩子們的水平,把他們加以提升。我相信這樣就能很好的解決x和x提到的“及格率”的問題。
第三,教師的工作是一個“苦心活”。各位老師辛苦了!剛才我聽x說要大家做一個專家型的教育家,當專家是要在你的領域,有過人之處,而這個成長不容易,是久久為功的磨練。所以說,當大家教書育人的時候,其實也是在育自己。這份苦,給大家?guī)淼某砷L,對大家有很大助力。我很喜歡清華食堂里的一句話:“金飯碗不是金子做的飯碗,而是走到哪里都有飯吃”,現(xiàn)在我依然把這句話謹記于心。隨著你付出的辛苦,隨著你在教研中不斷的投入,那么你必然會有過于常人的收獲。吃苦之后獲得的甜,是最彌足珍貴的。教研分為兩部分,一個是“教”,一個是“研”。“教”是輸出,而“研”,是讓大家定目標、定方法、定結果。每一年給自己定一個目標,不用大,讓自己跳一跳,能夠得著。并且還要思考自己怎么樣去達到這個目標?在一年過后,評定一下自己是否達到?希望大家在自己付出辛苦的過程中,去得到師生的成長,得到社會的認可,鑄造自己的金飯碗!
第四,最后一個心是“暖心活”,教師的工作是個暖心活。我相信這一點大家都有感受,各位見證著每一個孩子的成長。大家陪伴孩子們的時間比家長陪伴的時間還要多,老師對孩子們的塑造力比家長還要強,這是因為在對孩子們的教育之中,老師有幾個先天的優(yōu)勢:第一,這不是自己的孩子,不用拘泥于情感的約束來對孩子進行鼓勵或者鞭策。第二,在一個班級之中,大家對于孩子的批評或者獎勵是有很明確的比較級的,所以它更容易為孩子所接受,這些都不是家長能做到的。我們都在用心、用情塑造著孩子們的未來。各位在學校里對孩子的培育,真的會決定孩子以后一生成長的仰角。學生養(yǎng)成什么樣的習慣,培養(yǎng)出什么樣的性格,決定了他成為什么樣的人。看到兒童成長、學生成才,事業(yè)有成,我們會產(chǎn)生自豪感,無比幸福。這時候,學生們對老師們感激的話語,家長們對老師們感謝的眼神,是對各位最好的暖心回饋!
謝謝大家!
縣長在金融工作會上的講話篇十一
今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟暨銀企對接工作會,主要是總結去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展情況,分析存在的問題,就下一步擴大開放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟,加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設組裝,提升全縣制造業(yè)水平進行安排部署。
剛才,會上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的10個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟的13個優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務,有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個項目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè)領域,銀企合作密切,對接項目準確。余縣長對前一段工作進行總結,談了八項工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對照這些要求,抓好自己的工作。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展有四個突出特點:
第一,民營經(jīng)濟挑大梁。
改革開放最大的動力就是調(diào)動了社會資本,讓投資人、社會資本在經(jīng)濟領域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營經(jīng)濟增加值達67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領域基本全面放開。去年預計全縣民營經(jīng)濟部門就業(yè)人數(shù)達18萬人左右,新增就業(yè)崗位8260個。民營經(jīng)濟入庫稅金9950萬,占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟當中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟增加值完成33.37億元,同比增長17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成24.85億元,同比增長22.4%;以上兩項指標增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤5.76億元,同比增長19%。今年,依然保持較快增長,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成13億元,同比增長20.4%。高新技術增加值完成420萬。
第三,“三提三增”見成效。
在年初的人代會上,根據(jù)全國、省市“兩會”精神,全縣以“擴開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開展“三提三增”活動。“三提”突出調(diào)整三個結構,一是調(diào)整投資結構,讓民營資本逐步成長起來;二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,讓工業(yè)、服務業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來;三是調(diào)整就業(yè)結構,實現(xiàn)就業(yè)領域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)。“三增”突出做大經(jīng)濟總量,搞好國家財政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配。可以說,“三提三增”既是指導經(jīng)濟工作的總綱和總抓手,又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟的強烈信號。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領域向二三產(chǎn)業(yè)領域轉移的速度加快。利益分配上,去年公共財政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達70%以上;今年上半年公共財政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計了18家較大的企業(yè),上半年利潤達6800萬,比較可觀。
第四,實體經(jīng)濟趨好轉。
李克強同志任省長、省委書記的時候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運量衡量經(jīng)濟發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達,貨運量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計,可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬千瓦時,同比增長22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時,同比增長20.6%??梢钥闯?,我縣的實體經(jīng)濟趨于好轉,規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結果,也是政府部門提供較好服務和大力保障的結果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎上,現(xiàn)在的優(yōu)勢是放大過去的積累,還不能夜郎自大,我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前,國際國內(nèi)形勢不容樂觀。中國號稱制造業(yè)大國,但是由于技術和人才比較薄弱,還算不上一個制造業(yè)強國,雖然經(jīng)濟總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟份額和競爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來,干起老本行,對新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊,導致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費環(huán)境差、老百姓不敢消費等困境,內(nèi)需市場一直沒有打開。為此,國家決定調(diào)整經(jīng)濟結構,轉變發(fā)展方式,同時借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級政府更冷靜的推動經(jīng)濟發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題:一是投資進度偏緩慢。民營資本進入的緩慢;已經(jīng)立項開工的項目,工程進度推進較慢。根據(jù)市重點項目通報,全市16個縣區(qū)和開發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領域,經(jīng)濟效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢。三是市場競爭趨激烈。服裝等領域競爭壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強,但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展,我強調(diào)三點:
(一)實施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個方面的工作做好了,工業(yè)民營經(jīng)濟就會朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結構,就需要通過擴大開放、招商引資,引來外來資本,同時激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識、封閉意識、保守意識,積極主動聯(lián)合外資、引進客商。首先從領導層面做起,要有一個開放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟的部門,都要當好招商引資的主力軍;沒有涉及經(jīng)濟領域的部門也要積極關心支持招商引資。千斤重擔大家挑、人人頭上有指標。要大力培育以主導產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭取將機械制造、服裝紡織納入主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商,實現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商,增加企業(yè)個數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過落實聯(lián)審聯(lián)批、一費制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,改善對企業(yè)的服務,增加企業(yè)的效益。我們不強調(diào)把增加財政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟財政收入也是一個重要的考量,因為財政收入是為公民提供公共服務的來源。沒有財政收入,就沒有公共服務。經(jīng)濟發(fā)展了,企業(yè)個數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動消費,形成一個好的經(jīng)濟鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒右呀?jīng)印發(fā)了文件,明確了任務,共有十個方面、五十多項具體任務,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實,干出成效。
(二)堅持市場導向,壯大工業(yè)民營經(jīng)濟。
社會主義市場經(jīng)濟體制建立之后,政府推行“小政府、大服務”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場調(diào)控。在市場經(jīng)濟體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務,而是通過市場的手段、經(jīng)濟的杠桿來管理經(jīng)濟。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級主要是通過落實上級政策來實現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場監(jiān)管。比如市場準入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題,都離不開市場監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責,做好自己的事情。三是社會管理。做好人與人之間、社會組織與個人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關系調(diào)整,保護好良好的經(jīng)濟和社會秩序。四是公共服務。除了提供公共財政和公共服務品之外,還有很多需要政府去填補市場空缺和社會空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔當起來,比如各種協(xié)會、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺子搭起來,把規(guī)矩定下來,把人才培養(yǎng)出來,然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場主體,自主經(jīng)營,自負盈虧,不要把政府看成萬能的,遇到問題,要學會找市場而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔當,敢于負責,直面問題,抓緊完善法人治理結構,完善內(nèi)部管理、制度章程,落實定崗定責,提高會計人員素質(zhì),培育管理人才團隊。同時,政府相關部門要實施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務,支持工業(yè)民營經(jīng)濟。
工業(yè)民營經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟的血液。金融支持地方經(jīng)濟的發(fā)展,會產(chǎn)生一個比較好的互動,經(jīng)濟總量做大了,居民儲蓄就會增加,就會為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設銀行存貸比分別達到95.89%、57.02%。還有個問題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實體經(jīng)濟服務,而是尋求資本效益最大化。還有一些儲蓄資本化了,銀行拿到股市上,進行其他理財,導致實體經(jīng)濟投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟的因素,也有微觀經(jīng)濟表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務的理念,在五個大方面突出支持的重點:
一是支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
我縣正在承接東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉移,金融業(yè)要適應這種轉移需求,支持好主導產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機構,要對合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領域,工業(yè)的原料才會更充足,促進農(nóng)民增收。
三是支持服務業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務業(yè)、做配套,投資主體要明確這個方向,金融業(yè)也要向這個行業(yè)轉移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎設施建設需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項目可以采取bt、bot等模式融資建設。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場前景,這么好的投資趨勢,具備推進養(yǎng)老服務社會化的條件。同時,金融業(yè)一定要搞好風險防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟,政府服務、金融支持、企業(yè)主導缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進工業(yè)民營經(jīng)濟健康較快發(fā)展,為建設美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應有的貢獻。
縣長在金融工作會上的講話篇十二
同志們:
今天,全縣金融系統(tǒng)各部門齊聚一堂,共同分析研究金融工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),部署落實2012年工作任務,這充分反映出了金融部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展的關心和支持,體現(xiàn)了主動服務的理念,必將對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的推動作用。
過去的一年,是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,新一屆縣委、縣政府班子,帶領全縣上下,團結一心,銳意進取,攻堅克難,頑強拼搏,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)181.4億元,增長16%;固定資產(chǎn)投資95.1億元,增長37.2%;財政收入15億元,增長82.21%,其中地方一般預算收入5.7億元,同比增長34.2%。2月28日,在省政府召開的2011年度全省十強縣表彰大會上,賓縣在財源建設、經(jīng)濟總量增幅、工業(yè)發(fā)展上分別列全省第三、第三和第五位,被省政府分別授予“全省財源建設、經(jīng)濟總量增幅、工業(yè)發(fā)展十強縣”榮譽稱號。
經(jīng)濟快速發(fā)展,金融系統(tǒng)功不可沒。去年,在全國宏觀調(diào)控趨緊,信貸規(guī)模嚴格控制,企業(yè)、社會普遍反映貸款難的嚴峻形勢下,我縣各金融部門緊扣中心、服從大局,注重信貸與產(chǎn)業(yè)政策相銜接,努力擴大信貸投放,開創(chuàng)了金融工作新局面。一是信貸環(huán)境進一步寬松。各金融部門優(yōu)化服務質(zhì)量,簡化信貸手續(xù),信貸規(guī)模不斷擴大。2011年,全縣各類貸款凈投放近15.8億元,同比翻了一番。金融機構貸款余額50.2億元,增長43.21%。貸款的增長,有力地支持了縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是融資體系不斷完善。近年來,哈爾濱銀行、吉林九臺商業(yè)銀行相繼在我縣設立分行,中國銀行黑龍江分行賓縣支行也正在積極籌建中,目前,全縣金融機構已達到70余家,小額貸款公司發(fā)展到6家,融資體系得到了進一步完善,實現(xiàn)了服務領域全覆蓋。三是政銀企良性互動機制不斷完善。2011年,我縣政銀企合作融資洽談會取得了豐碩成果,達成了5項投資意向,協(xié)議貸款金額1.8億元,比2010年增長50%。截至2011年12月底,金融機構銀企合作履約金額1.5億元,履約率達80%以上。
過去的一年,我縣金融工作取得了來之不易的成績,這既是全縣上下團結一致、奮力拼搏的結果,更是金融戰(zhàn)線上全體同志扎實苦干、開拓創(chuàng)新的結果。在此,我代表縣政府向你們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
下面,就做好今年的金融工作,我再講三點想法。
一、關于全縣金融工作面臨的形勢
科學分析準確把握當前的經(jīng)濟形勢和金融形勢,是做好金融工作的基礎和前提。今年的中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議,明確提出今年全國經(jīng)濟工作的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進”,繼續(xù)施行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,要求從多方面采取措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,有效解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題。就我縣而言,今年是新一屆縣政府班子換屆后的開局之年,也是奠定“十二五”發(fā)展基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵一年,工作任務繁重,資金需求量巨大。一是項目投資額度大。今年是全省產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的攻堅之年,市里把今年定為“項目落實服務年”,給我縣壓的擔子很重,被列為省、市、縣的重點項目達到34個,今年計劃完成投資近33億元。二是基礎設施建設投入大。今年我縣將實施一批基礎設施建設工程,比如,哈同公路拓寬改造工程、賓西地方鐵路支線建設、“百橋工程”建設、城鎮(zhèn)供熱供水工程等等,都需要大量的資金投入。三是保障民生資金需求量大。比如,今年縣里要建設保障性住房、廉租房600余套,改造泥草房近萬戶;另外,受農(nóng)資價格上漲等因素影響,今年的春耕生產(chǎn)資金較以往也大幅度增加。無論是投資類項目還是民生項目,僅僅靠企業(yè)和政府的投入是遠遠不夠的,都需要金融部門克服困難,想千方、設百計,努力拓展融資渠道,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供助力支撐。
總之,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸規(guī)模收緊的大背景下,各金融機構要正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策銜接,注重信貸投放與項目建設對接,堅持有進有退、有保有壓,不斷創(chuàng)新金融工作,努力改進金融服務,全力保障項目大推進、經(jīng)濟大發(fā)展。
二、關于金融工作的重點
大投入大建設大發(fā)展時期,對金融工作來說,也蘊藏著巨大的商機和無限的活力,同時也是對金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的一個最現(xiàn)實的檢驗。在具體工作中,我們必須要把握好以下“五個著力”:
一是著力擴大信貸有效投放。
各金融部門要著眼于全縣大局,圍繞全縣投資重點,加強政策研究,增進與政府部門的溝通,掌握信貸情況需求,主動謀劃,積極參與項目建設。要進一步加強向上級行的匯報爭取,力爭更多的信貸指標和資金傾斜,支持項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。要進一步加強信貸結構調(diào)整,推行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新,推出更多適合我縣的金融產(chǎn)品,更好地服務賓縣經(jīng)濟,服務企業(yè)和項目建設。
二是著力增強金融服務民生和社會事業(yè)的能力。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各金融部門要時刻關注民生需求,大力支持民生和社會事業(yè)發(fā)展。要積極探索支持保障性住房建設的金融服務方式,針對保障性安居住房、廉租房、農(nóng)村泥草房改造等,提供金融服務支持,緩解群眾住房困難。要不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度,使金融更好惠及民生。要積極履行社會責任,加大對城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設施,以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持。
三是著力抓好“三農(nóng)”金融服務。
春耕在即,縣農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、哈爾濱銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用,以促進農(nóng)民增收為核心,加大對“三農(nóng)”的信貸投放力度,幫助農(nóng)民種上地、種好地,特別是要加大對農(nóng)村基礎設施建設、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益。
四是著力解決中小企業(yè)融資難問題。
中小企業(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。要健全機制,多措并舉,進一步完善中小企業(yè)貸款扶持政策制度,做到“扶上馬、送一程”,壯大中小企業(yè)實力。要加強對小貸公司、擔保公司等金融服務專營機構建設,拓寬中小企業(yè)多元化融資渠道。
五是著力加強金融風險防范工作。
要進一步完善地方金融機構風險預警指標和監(jiān)測指標體系,加強動態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預警、防范和處置機制,進一步增強化解風險和處理金融突發(fā)事件的能力。要按照國家和省、市的有關要求,嚴厲打擊非法集資、金融傳銷等非法金融活動,清理整頓各類交易場所,積極防范和化解金融風險,有效維護金融穩(wěn)定,防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。
三、建立健全金融工作機制
各金融部門要建立起整體聯(lián)動,互相配合的工作體系,努力探索創(chuàng)新金融工作的新機制、新舉措,促進經(jīng)濟與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要建立金融發(fā)展協(xié)調(diào)機制,堅持半年召開一次金融形勢分析會,由人民銀行牽頭,各金融部門參與,研究金融政策和金融工作新情況、新問題,為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展出謀劃策。
二要建立完善的銀政、銀企溝通協(xié)調(diào)機制,在銀政、銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系,促進雙方坦誠溝通,互惠雙贏,共謀發(fā)展,推進銀政、銀企合作向更廣泛、更深入的領域拓展。
三要建立金融人才培訓機制,加快培養(yǎng)金融業(yè)發(fā)展需要的復合型人才。
四要建立金融監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法金融活動和各類非法金融機構,妥善處理好金融突發(fā)事件,積極為銀行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,金融工作事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,希望大家進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機遇,再接再厲,推進全縣金融工作再上新臺階,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
縣長在金融工作會上的講話篇十三
同志們:
近期,國務院、省政府、市政府相繼召開廉政工作會議,對廉政工作進行了全面、系統(tǒng)的安排和部署。今天,我們在這里召開縣政府廉政工作會議,主要目的是貫徹落實上級廉政工作會議精神,并結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,對今年廉政工作進行安排部署,動員全縣政府系統(tǒng)干部職工,進一步夯實廉政基礎,遵守廉政紀律,踐行廉政之舉,以優(yōu)良的作風為民擔責、為民盡責。下面,我就政府廉政工作講三點意見:
一、總結成績,正視不足,進一步找準做好廉政工作的切入點和關鍵點
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署,按照建設“為民、務實、清廉”政府的要求,一手抓經(jīng)濟建設,一手抓反腐倡廉,政府系統(tǒng)廉政建設取得了新成效。
1
、懲處力度進一步加大。
3
次安排部署“紅包”問題專項整治行動,收送“紅包”等不正之風得到有效遏制。
2
、體制機制進一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求,不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設領域,率先出臺了《重點項目報建審批管理辦法》,實現(xiàn)了審批流程的并聯(lián)再造、時限再減,有力加快了重點項目建設步伐。同時,進一步規(guī)范了公共資源交易市場,加強了招投標案件的查辦力度,公共資源交易納入法制化軌道。
3
、工作作風進一步改進。
政府系統(tǒng)嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市相關規(guī)定,按照國務院約法三章要求(新一屆政府成立之初,李克強總理代表國務院提出本屆政府任期內(nèi),政府性樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)人員只減不增,公費接待、公費出國、公費購車只減不增),突出重點、強化舉措、創(chuàng)新方法,下大力氣整治“四風”問題,特別是在群眾關注度高的“三公經(jīng)費”、公車管理等重點領域,強化了剛性約束,達到了預期效果。與此同時,廣大干部在投身“三區(qū)”建設事業(yè)中,發(fā)揚作風,苦干實干,身體力行“一線工作法”,工作能力得到充分歷練,工作作風得到明顯改進,政府系統(tǒng)守紀律、優(yōu)作風、抓落實的自覺性進一步增強。
4
、較好地維護了群眾利益。
對群眾反映突出的“涉農(nóng)、涉費”問題進行了專項檢查,加大了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權等民事糾紛的調(diào)處力度,較好地維護了群眾根本利益。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設,特別是在作風建設方面,還存在一些不容忽視的問題:
1
、擔當意識不強
。在廉潔自律方面,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對廉政建設的重要性、艱巨性和長期性認識不足,履行“一崗雙責”不到位。在資金管理方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還存在一些問題,大家要引起重視。在工作作風上,對縣委、政府安排部署的一些工作任務,有“陽奉陰違、守攤度日、避事了事、推諉扯皮”的現(xiàn)象,有利的就做,沒利的就拖,缺乏真碰硬、動真格的干事創(chuàng)業(yè)熱情,缺乏擔當意識。
2
、全局意識不強。
有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象在個別單位和干部中依然存在,政務運行過程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是比較明顯的,有些部門存在“部門利益?zhèn)€人化”的傾向,個別單位“山頭主義、本位主義、特權主義”的現(xiàn)象仍有不同程度存在。
3
、落實意識不強。
從
2013
年的重點工程、重點項目落實的情況看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的現(xiàn)象,缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁,主動抓落實的意識不強,工作開展也缺乏創(chuàng)新性、前瞻性。
4
、服務意識不強。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風”,缺乏主動服務意識。小洞不補、大洞吃苦。以上這些問題不解決或是解決得不好、不徹底,各類違法違紀現(xiàn)象就難以杜絕,政府的公信力和執(zhí)行力就會被削弱,建設為民、務實、清廉政府就會成為一句空話。為此,我們要深刻認識反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長期性,時刻保持清醒的頭腦,切實增強執(zhí)政憂患意識、政治責任意識和現(xiàn)實緊迫意識,找準切入點和關鍵點,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。
二、明確目標,突出重點,切實增強做好廉政工作的主動性
2014
年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是主攻“三區(qū)”建設、推進“四化”發(fā)展的奮進之年,也是加快推進振興發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關鍵一年。今年,全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀委全會和國務院、省政府、市政府廉政工作會議部署,圍繞建設風清氣正政治生態(tài)的目標,以全面深化改革為動力,加快轉變政府職能,狠抓政風建設,強化制度保障,深化政務公開,嚴明政治紀律,為推進振興發(fā)展、建設幸福于都提供強有力保證。
1
、要抓好貫徹落實,增強廉政意識
。在習近平總書記的領導下,黨中央先后出臺了中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,國務院出臺了約法三章,充分顯示了黨中央、國務院加強廉政建設的態(tài)度和決心。對此,我們要認真學習領會、深入貫徹落實。一要把握精神實質(zhì)。進一步加強黨紀條規(guī)的學習力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織廉政教育學習,深刻理解抓好廉政建設的意義,明確“廉潔風險點、高壓線”,真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍。領導干部之間也要常提醒、常勸誡,構筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機制鎖鏈。二是要帶頭示范執(zhí)行。其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。“一把手”要從自身做起,率先垂范,自覺遵守各項規(guī)章制度,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不能做。三是要形成長效機制。要對“四風”問題始終保持高度警覺,建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實維護風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2
、要抓好作風建設,強化擔當精神
。一要加快重大決策部署的落實。當前,我縣正處于推進振興發(fā)展、建設幸福于都的關鍵時期,更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩(wěn)、走得正,有廉潔底氣、能接基層地氣、有創(chuàng)新靈氣,勇于擔當、敢于擔當、善于擔當?shù)母刹筷犖?,來推動各項決策部署的落實。文清書記在贛州市四屆人大五次會議閉幕式上講話,我已組織學習多次,希望同志們認真領會,讓擔當精神融入每個人血液中,化作每個人的自覺行動,真正做到關鍵時刻能擔當,困難面前敢碰硬,矛盾面前不繞道,風險面前善作為。要加強對縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的執(zhí)行落實力。對抓落實不力、工作滯后、績效不高的,要曝光批評和警示誡勉。二要不斷提高行政審批效率。過去,我們在總結審批制度改革的時候,都說審批事項減少了多少、提速了多少,但企業(yè)、群眾卻感覺“不夠明顯”。下一步,審批制度改革的重點是:第一,對保留的審批項目,要進一步簡化、優(yōu)化流程,努力提高審批事項的集中度和授權度。第二,加強電子監(jiān)察建設,不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。第三,加大非行政許可事項清理力度;第四,按照“兩集中、兩到位”的要求,完善行政服務體系建設,進一步方便群眾辦事。三要提高政府工作的透明度。陽光,是最好的防腐劑。繼續(xù)深化政務公開,重點要抓好“兩個進一步”:第一個進一步:要進一步深化重點領域信息公開。要把群眾關切的重點領域信息跟百姓說清楚、講明白。第二個進一步:要進一步加強基層政務公開。強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項財政資金管理使用、各種涉農(nóng)補貼資金發(fā)放等情況,都要及時公開。
3
、要抓好制度監(jiān)管,強化源頭治理。
堅持用制度管權,用制度管事,用制度管人。一要深化財政管理制度改革。加大財政結轉、結余資金管理力度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務集中核算管理,推行公務卡強制結算,全面實施政府投資項目預、結(決)算委托評審。二要強化公共資金使用監(jiān)管。按照克強總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計,對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源都要實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū)、不留死角”要求,為公共資金上“安全鎖”,裝“防盜門”,防止公共資金被擠占、挪用。三要進一步規(guī)范公共資源交易行為。完善投資項目決策評估、施工建設、監(jiān)督管理、責任追究等制度,加強對招標代理的監(jiān)督,加強標后調(diào)整的監(jiān)管。四要完善行政執(zhí)法管理制度。從體制機制和隊伍建設等方面入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。五要全面落實重點項目報建審批管理辦法。這些報建審批辦結時限,都是你們自己承諾可行的,希望你們遵守承諾,進一步解放思想,不戀棧、不戀權,多和報建單位想辦法,少拿條條框框找借口,不用審批權力謀私利,共同加快項目報建審批步伐,全力推動項目建設。
4
、要抓好整治懲處,增強警示效應。
從最近的山西省人大常委會副主任(金道銘)、海南省副省長(冀文林)、陜西省政協(xié)副主席(祝作利)、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席(晏德文)、萍鄉(xiāng)市委常委秘書長(張學民)涉嫌違紀接受組織調(diào)查來看,人只會自己打倒自己,別人是打不倒你的。因此,大家一定要增強遵紀守紀的自覺性。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和損害群眾合法利益的腐敗案件,特別是對公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設等問題,要做到“零容忍、嚴懲處”。市里今年將重點推進“一項檢查、三項整治”(強化對民生資金監(jiān)管使用情況監(jiān)督檢查,開展農(nóng)村基層損害群眾利益突出問題專項整治,開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治,開展國家工作人員防止利益沖突專項整治),請縣監(jiān)察局制定相應方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真開展好自查自糾。在此基礎上,縣里今年也將對幾個重點領域進行專項整治:一是加強對征地拆遷中違法違紀問題的專項整治,特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補償款,虛報安置地面積等違法違紀問題;二是加強對非法采礦行為的專項整治,特別是對公職人員直接或間接參與非法采礦,為非法采礦者充當保護傘等違法違紀行為,進行從嚴調(diào)查處理;三是對土地違法行為進行專項整治,嚴肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員;四是對民生領域資金違法違紀行為進行專項整治,對騙取、套取、冒領和貪污挪用低保、扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造等資金的行為,進行全面調(diào)查處理。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門盡快開展自查自糾,縣監(jiān)察局要牽好頭,制定相關工作方案,必要時可組成專案組。
三、落實責任,強化保障,整體推進政府廉政建設深入開展
推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,關鍵在于加強領導、在抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把做好廉政建設和反腐敗工作作為重要的工作內(nèi)容,一以貫之地抓好這項工作。
1
、要明確工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設工作放在更加突出的位置,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查。要認真履行“一崗雙責”制度,特別是“一把手”要負總責,既要以身作則,又要敢抓敢管,認真履行領導責任,對重要工作或重大問題要親自過問和部署,并加強具體指導。領導班子其他成員要根據(jù)分工,抓好分管工作的廉政建設。
2
、要加強作風建設。
根據(jù)中央和省市的部署,我縣已全面啟動了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。全縣政府系統(tǒng)工作人員要以開展教育實踐活動為契機,牢牢樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人代表于都形象”的理念,全面強化作風建設,加快推進工作落實,努力創(chuàng)造人人關心、支持發(fā)展的政務環(huán)境。
3
、要抓好督查落實。
縣監(jiān)察、財政、審計等部門要依法履行職責,加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,堅決維護廉政紀律,在工作過程中,要杜絕“走過場”、“講人情”的現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問題要及時依法處理,決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持監(jiān)察機關工作,自覺接受監(jiān)督,認真落實監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定。
同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是全面深化改革、推進振興發(fā)展的重要保障。希望同志們進一步認清形勢、牢記使命、振奮精神、狠抓落實,不斷推動政府系統(tǒng)廉政建設取得新成效,為主攻“三區(qū)”建設、推進“四化”發(fā)展作出新的更大貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇十四
2013
年度墊江縣交通工作會上的講話
一、肯定成績,正視差距,推動交通工作再上新臺階
2012
年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎設施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護工程,省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑;推動村級公路硬化項目
101
個,開工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級,全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個,新開通客運線路
7
條,新增客運車輛
12
輛,更換客運車輛
38
輛,延續(xù)客運班線許可
18
條,道路運輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項整治和客運服務質(zhì)量整頓,強化交通安全工作,交通安全管理目標全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個區(qū)縣綜合評比名列第十三位,被評為全市交通工作先進集體。
3
米,線型差,安全設施缺乏,根本達不到通行農(nóng)村客運條件。三是農(nóng)村公路建設與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位,養(yǎng)護資金來源有限,投入嚴重不足,養(yǎng)護質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個方面工作,推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項目前期工作。
我們在抓好工程建設的同時,要做好重大交通基礎設施前期工作,提前做好
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澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設的準備工作,確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關精神,加快項目申報,力爭有更多的公路項目開工建設,全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
(
二
)
做好交通基礎設施建設工作。
交通部門要堅持把好材料檢驗關、工程計量關、質(zhì)量檢驗關和建設程序“四關”,特別要嚴格招投標程序,確定有資質(zhì)、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務,從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點項目保質(zhì)保量按時完成。要加強工程建設的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴落實質(zhì)量責任追究制,堅決杜絕工程轉包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設工程質(zhì)量達到要求標準。要加強項目資金管理,確保資金真正用到項目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設任務仍然很重,資金籌集和拆遷占補的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實有效的措施,盡快著手做好相關工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運輸,確保各項工程建設協(xié)調(diào)開展。全面啟動“村村通客車”工程。按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,研究制定“村村通客車”站點設施建設,要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。
一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作,指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運運力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認真做好前期各項工作,嚴格按照法律法規(guī)辦事,嚴格實行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為,教育引導乘客乘坐有營運資質(zhì)客運車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權益。特別是要加強報廢車的管理,堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度,堅持杜絕無關人員、無關車輛和危險品進站,做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作
。深入貫徹落實市政府辦公廳
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號文件精神,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到
100%
,實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設的同時,做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識,認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實養(yǎng)護責任,強化養(yǎng)護措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性,實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式,積極發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設的最大經(jīng)濟效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上,切實加強安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領導,強化安全生產(chǎn)第一責任人的意識,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實到基層,確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程,加大對安保設施投入,繼續(xù)開展打非治違行動,加大打擊非法營運力度,規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理,加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強領導,健全機制,營造交通工作良好氛圍
交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識,密切配合、突出重點、突破難點,建立長效工作機制,為交通工作營造良好環(huán)境。
(
一
)
強化領導
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實加強對交通工作的領導,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設和交通秩序的服務和監(jiān)督。
(
二
)
強化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門溝通,對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決??h級有關部門要增強大局意識、全局意識,主動關心交通事業(yè),主動支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關部門的聯(lián)系,切實做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強化考核。
為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內(nèi)容進行考核,實行獎懲分明,重點督查,嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力,以完成縣委政府下達的任務為目標,早安排、早動員、早實施,扎實推進各項工作。
縣長在金融工作會上的講話篇一
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務,剛才,民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結,對今年的工作作了具體安排,并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,各項民政事業(yè)都取得了新的進展,得到了社會各界的認可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求,對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點,也是難點,希望大家要統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,切實把各項工作措施落到實處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”,重視和關心群眾生活,關注弱勢群體,解決好關系人民群眾的切身利益,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上,把為民解困作為民政工作的第一要務,把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,做人民群眾感情上的貼心人,權益上的維護人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
二是加強社會管理和服務,推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會,從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時,不斷強化社會管理和公共服務職能,推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局,做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路,找準方向,明確目標,強化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點,強化構建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作的落實
民政工作涉及面廣、工作量大,但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署,全縣各級各有關部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項措施落到實處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導,以建立基本生活保障制度為基礎,以專項救助制度為輔助,以社會救助為補充,以制度建設為重點,努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保,應救盡救,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標,要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補差為56元,我市的人均補差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補差為48.8元,市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補差達到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前,農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”,發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟,其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出:隨著財政結構調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔,今年集中供養(yǎng)率要達到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認識,縣政府將把這項工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策,大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作,努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金,免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費,保證義務教育階段學生不因困難而失學,同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導,歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職,抓好職責范圍內(nèi)的有關社會救助工作的落實,同時要密切配合,使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補,提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補政府救助的不足,增強社會救助實力,擴大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機構、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構,充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結構,切實落實社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構,建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點,搭建超市服務平臺,面向弱勢群體,實行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點,然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點后,我們也要積極籌備,做相關的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點,強化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳,促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設,規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊,既要依法行政,又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的,要強行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調(diào)配合,進一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認真抓好落實。
三、切實加強對民政工作的領導
新的形勢下,民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題,加強組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實加強自身建設,提高干部隊伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下,要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推進民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務光榮而艱巨,各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,扎實工作,為保障困難群眾的基本生活權益,為構建社會主義和諧社會,為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在金融工作會上的講話篇二
經(jīng)局黨組研究,決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議,主要任務是:堅持以習xx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習xx總書記在十九屆中央紀委x次全會上的重要講話精神,以及省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神,聚焦構建全面從嚴治黨、黨風廉政建設、政治生態(tài)建設“三位一體”的體系,結合工作實際,壓實“兩個責任”,抓實工作落地,為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治保障??偨Y回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,研究部署2022年的工作任務。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強領導下,我局認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,嚴格落實《中共x縣委落實全面從嚴治黨主體責任20xx年度責任清單和任務安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關要求,堅持把黨的政治建設擺在首位,全面落實新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持續(xù)推動全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展,各項工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設不斷增強。局黨組始終強化政治建設,自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學習貫徹習xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習xx總書記視察x的重要講話精神,嚴格貫徹落實市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署,時刻對標對表,持續(xù)抓嚴抓實,用習xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處,以實際行動進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。20xx年,圍繞加強班子政治理論學習,局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學習計劃》組織開展黨紀黨規(guī)學習x次,領導班子講黨課x次,召開民主生活會x次,通過對照問題清單,全面查找黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、作風建設、業(yè)務工作中的不足,深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確保目標任務落實。
(二)初心使命根基扎實筑牢。局黨組高度重視思想政治工作,依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學點,通過開展紅色實踐活動,傳承和發(fā)揚秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式,加強干部的使命感、責任感,進一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強思想政治工作,廣泛開展談心談話,幫助黨員解決實際困難,切實加強思想引導和教育疏導,落實黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,充分激發(fā)黨員干部服務改革發(fā)展的積極性和主動性,切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。通過用好“學習強國”“學習x”等學習平臺,局黨支部每月組織一場“學習強縣”大講堂活動,組織干部學習業(yè)務,將黨章、黨規(guī)、習xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學習的重要內(nèi)容,及時跟進學習習xx總書記最新重要講話、關于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神,提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺。
(三)組織體系建設有效健全。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,切實做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認真執(zhí)行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會x次,支委會x次,上專題黨課x次。嚴肅認真召開領導班子民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內(nèi)談心談話,認真開展批評與自我批評。認真組織開展黨規(guī)黨紀學習教育,進行領導班子講黨課,及時通報各級紀委查處的案例,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團建、婦建、工建,加強機關群團組織隊伍建設,結合“三八”“五四”等節(jié)日,組織機關黨員職工開展群團活動,展示機關黨員干部昂揚向上的精神風貌。
(四)作風建設持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強作風建設,為營造團結進取、奉獻敬業(yè)、真抓實干、嚴格自律的良好風氣,制定下發(fā)了《關于開展激勵擔當實干整治干部作風問題集中整治的工作方案》,明確整治重點、方法步驟、和工作要求,全局干職工對照擔當不夠、效率不高、精神不振、作風不當及其他作風方面的問題,認真開展自查自糾,制定整改措施及整改時限,干部作風得到進一步提升。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風”要求,全力支持紀檢監(jiān)察強化執(zhí)紀監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實開展公車規(guī)范管理、公務規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項督查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點抓好工作作風改進、管理服務提質(zhì)、考核檢查重效;嚴格落實《廉潔自律準則》要求,嚴肅值班紀律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風,管好家屬和身邊工作人員、嚴格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實實上班,清清白白做人。
(五)黨風廉政建設有力推進。我局下發(fā)了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《x縣自然資源局黨組成員黨風廉政建設責任分工》《關于推進崗位廉政風險防控工作實施方案》,局黨組與市局黨組簽訂主體責任和監(jiān)督責任的工作書,局主要領導與機關股室、中心、基層自然資源所負責人簽訂黨風廉政建設責任書。為加強黨員干部的廉潔自律意識,塑造風清氣正的政治生態(tài),組織黨員干部觀看警示教育片,抓好領導干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達學習典型案例通報,加強黨員紀律觀念,從思想上遏制腐敗;組織學習黨章黨規(guī)以及中央領導系列講話;注重日常教育宣傳,逢會必提黨風廉政建設和工作紀律,日常強調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,強化制度建設和落實,堅持用制度管人、管權,堅決“把權力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風險查找,按照股室(單位)找、互相提、領導點、會議定的程序,共查找出x項職能、x個廉政風險點,提出了x項防控措施,修訂完善了學習制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機關管理制度,x項業(yè)務工作制度,重點突出了土地礦權審批、土地礦產(chǎn)交易,工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點領域,形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到當前的嚴峻形勢,目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認識不到位。黨建工作地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,黨員領導干部一定程度上還存在重業(yè)務,輕黨建的思想,未把黨建與業(yè)務放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位,在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,存在老好人現(xiàn)象,對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
二、2022年工作要求
(一)旗幟鮮明講政治,堅定堅決踐行“兩個維護”。一要加強黨的政治建設。全面從嚴治黨首先要從政治上看,要始終把黨的政治建設擺在首位,把學懂弄通做實習xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,教育引導黨員干部胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,在更高站位更高標準上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機,緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題,精心組織學習宣傳活動。三要不斷強化政治監(jiān)督。壓緊壓實各級黨組織主體責任,嚴格貫徹落實《中共x市自然資源局黨組關于開展政治談話加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,推動政治談話全覆蓋。嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用,全面加強和改進機關黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責任”落實為重點,暢通監(jiān)督渠道,加大機關黨組織監(jiān)督力度,加強對黨員的日常監(jiān)督,特別是對黨員領導干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強對全面從嚴治黨的調(diào)查研究和分析研判,黨組每半年應當至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,分析研判形勢,切實解決突出問題。
(二)持之以恒強作風,提升服務樹形象。一要加強作風建設。堅持以上率下,發(fā)揮關鍵少數(shù)的“頭雁效應”,主要領導要主動扛起作風建設第一責任人責任,分管領導要履行好“一崗雙責”,加強對干部職工履職盡責、擔當作為、作風建設的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒,做實做細日常監(jiān)督管理;二要強化日常監(jiān)督。嚴肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題,嚴肅查處公務接待、公車管理、差旅費、津補貼發(fā)放等違紀違規(guī)行為,堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習,堅決防止“四風”回潮復燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,重大項目審批推進慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結合起來,聚焦國土空間規(guī)劃、占補平衡、礦權審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加大監(jiān)督和查處力度,堅決懲治自然資源領域放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙民生政策落實的“絆腳石”,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改,針對典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞,有針對性地健全機制,強化管理。要加快重點領域的制度建設,切斷利益輸送鏈條,規(guī)范權力運行,要加強配合駐紀檢監(jiān)察機關對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打通制度執(zhí)行“最后一公里”,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能;三要增強不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果,毫不松加強黨性修養(yǎng),持之以恒做實道德教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育,把“紅燈”亮在“越軌”前,最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認識到不能的制約,更要教育引導其擰緊理想信念這個“總開關”。要常態(tài)化開展警示教育,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。同時,黨員領導干部必須從從嚴管好家屬子女,樹立良好家風家教,始終堅持廉潔修身、廉潔齊家,不給不良之風有可乘之機。
(四)強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要壓實“兩個責任”。要認真學習領會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》精神,結合實際完善全面從嚴治黨主體責任清單,黨組書記要切實履行第一責任人職責,其他領導班子成員要推動落實分管領域“一崗雙責”,領導、檢查、督促分管部門全面從嚴治黨工作;二要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學習制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風廉政建設責任制、廉政風險防控、廉潔從政、權利運行監(jiān)督等制度。全面推進基層黨組織“三化”建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,不斷提高制度執(zhí)行力,嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制,帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強隊伍建設。時刻把班子建設的責任扛在肩上、抓在手上,堅持把思想政治建設擺在首位,搞好班子團結,堅持民主集中制,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當前重點要做好涉改事業(yè)單位機構調(diào)整和領導班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導向,加強對年輕干部的培育、鍛煉和使用,加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關心關愛力度,激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋ㄔO忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們,黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。我們要更加緊密地團結在以習xx同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,銳意進取,攻堅克難,扎實推進我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在金融工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議,我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當前,全國疫情形勢仍然嚴峻復雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導組督導檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細,商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決把中央、省市決策部署落實到位,堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果,切實守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關口再守緊?!皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”,并加強人員力量配備和工作人員關心關愛、個人防護,同步做好高溫、暴雨等極端天氣應對,規(guī)范查驗兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點查后排、查全員,堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設立查驗通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務工、貨運快遞物流“重點人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控,精準分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴格落實“五包一”措施,做到應隔盡隔、應管盡管。要加強重點風險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預警響應的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應,嚴格閉環(huán)轉運,第一時間落實管控措施,采取有力措施降低傳播風險。
三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認真履行監(jiān)管責任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預約、錯峰”要求,嚴格控制人流,落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構要嚴格落實預檢分診、院感防控措施。各學校落實學校師生定期核酸檢查措施,學生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務、垃圾處置、環(huán)境消毒等細節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責”原則,嚴控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施,壓實行業(yè)部門和屬地責任,做到檢測工作職責明確,檢測人員底冊精準,檢測頻次和覆蓋面到位,切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務從業(yè)人員核酸檢測工作。
四、持續(xù)夯實疫情防控基礎。一是加強督導檢查。各督導組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領導每周督導疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查,開展風險隱患大排查,及時查找漏洞、補齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風險點,開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務工作,各相關單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機,進一步實施敲門行動,組織重點人群“應接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務培訓。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓和應急演練,切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責任,壓實防控體系和防控單元中的主要領導、分管領導、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責任。各級各部門主要負責同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責。五是加強應急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負責全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應、立即處置。六是加強宣傳引導。倡導端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴格分類落實防控措施。引導群眾做好自我防護,做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關注網(wǎng)絡輿情,及時回應社會關切,切實凝聚起團結一心共同抗疫的強大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在金融工作會上的講話篇四
(2005年1月3日)
同志們:
按照會議安排,下面我就分管工作簡要作以總結,并就2005年幾項工作講些具體意見。
一、對20分管工作的總體評價
2004年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門緊緊圍繞年初制定的工作目標,精心組織,狠抓落實,有力促進了各項工作順利開展,較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定:
1、項目建設成效明顯。2004年,全縣共實施重點建設項目32個,總投資44675.3萬元,涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎設施、政法基礎設施、社會事業(yè)基礎設施、能源建設等行業(yè),其中,續(xù)建項目10個,新建項目22個,項目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加,累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績,全年共儲備項目23套,新爭取項目30個。目前,總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項;總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。
2、道路交通基礎設施建設步伐加快。2004年,通過向上積極爭取項目支持,我縣的交通基礎設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇,全縣道路交通基礎條件進一步改善。截至目前,務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米,中小橋5座,涵洞116道,砌體17.9萬立方米,累計完成投資巳5108.3萬元,占合同工程量的88%;全線15個標段已有9個標段完成初驗;珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米,涵洞61道,砌體3.63萬立方米,累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工,可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里,動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。2004年,全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元,同比上升16%;工業(yè)增加值累計實現(xiàn)1000萬元,完成了市下達任務的101%;產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元,同比上升14%;工業(yè)技改累計完成6600萬元,同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴峻形勢得以有效遏制。年初,豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故,突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢,為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,我們嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責任制,果斷采取了一系列強硬措施,先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項整治,共查車15568臺次,強制報廢車輛89臺,搗毀非法煤窯、工棚133間,取締非法砂場19間,砌封廢棄坑道33口,下發(fā)整改通知書150份,取得了較好效果,遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內(nèi),得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作,及時化解社會熱點、難點問題,有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來,公安機關共立刑事案件156起,破127起,抓獲各類犯罪嫌疑人員103人;查處治安行政案件864起,處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯,全年共引進招商項目10個,其中,續(xù)建項目2個,引進資金29504萬元,到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高,經(jīng)濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展,全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。
上述這些成績的取得來之不易,凝結著廣大干部職工的心血和汗水,應該充分肯定。但是,我們也應清醒地看到,與年初制定的`工作任務和工作要求相比,我們的工作中仍存在諸多困難和問題,需要我們?nèi)フJ真研究解決。一是項目建設進展不平衡,個別項目欠帳較大。二是多數(shù)重點建設項目資金短缺,籌資難度大,對工程建設進度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟勢單力薄,質(zhì)量和效益不高;四是安全隱患仍然比較突出,少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善,沒有構建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺,部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機制。
二、對2005年幾項主
要工作的要求
(一)關于項目建設和招商引資工作
1、要認真做好項目前期工作。項目是發(fā)展的載體,沒有項目工作就失去了抓手,發(fā)展也就無從談起。因此,必須要把項目建設貫穿于經(jīng)濟工作的每一個環(huán)節(jié),牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經(jīng)濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識,將工作的精力和重心向項目傾斜,廣泛搜集各類信息,認真抓好“十一五”規(guī)劃編制,并邀請專家進行論證,爭取得到省、市有關部門認可;科學、扎實地做好2005年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策,再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策,從中尋求發(fā)展空間,挖掘新項目,編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項目,并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作,積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子,爭取有更多的項目資金投入到我縣。
2、加強對項目的動態(tài)管理。為努力使項目引一個上一個,建一個成一個,努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境,保進度就是完善服務”的意識,實行捆綁責任制。對每個重點項目,都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體,制定有限目標,細化任務內(nèi)容,落實責任到人。每月一調(diào)度,每季度通報一次進度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑,而且,是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月,市委、市政府將組團到重慶市回訪,要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約;5月,省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在遵義召開,此次洽談會也要求要有重大項目簽約,時間緊、任務重,因此,我們必須千方百計做好此項工作。當前,我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題,項目需要什么,我們就提供什么,要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”,有針對性地引進重點企業(yè)和項目,對每個有意向的項目,都要實行項目責任制,死死盯住,跟蹤不放。對引入的項目,要提供“一條龍”全程跟蹤服務,并實行限時辦結制度。各部門必須高度統(tǒng)一,努力與招商部門協(xié)調(diào)一致,盡力提高辦事效率。
縣長在金融工作會上的講話篇五
同志們:?
一、總結成績,認清形勢,進一
步增強“村村通”建設工作的責任感和緊
迫感?〖htf〗
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會
和“村村通”工程建設第一階段匯報會后
,全縣上下認真貫徹落實會議精神,搶抓
上級加快農(nóng)村公路建設發(fā)展的機遇,從推
進新農(nóng)村建設的大局出發(fā),高度重視,精
心組織,狠抓落實,工程進展勢頭不錯。
至4月3日,全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
共籌措配套資金1562?7萬元,占任務的
110;共開工項目105個,完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總任務的10。其
中計劃內(nèi)完成17?33公里,占計劃總任務
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ鳎饕幸韵?BR> 幾個明顯特點:
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動迅
速。〖htf〗動員會結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
行動起來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨
政班子聯(lián)席會,傳達貫徹動員會精神,研
究部署“村村通”工程建設工作;有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀,學習先
進經(jīng)驗和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進
展較快的村召開現(xiàn)場會,實行典型帶動,
促進了工作的全面展開;縣“村村通”工
程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報
制度,堅持每日一統(tǒng)計,每周一通報,切
實加強對工程進展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好?!?BR> htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶
、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
措資金,同時,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關干部
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時有
效地解決了工程建設所需資金,使“村村
通”工程順利實施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強,質(zhì)量較高
?!糷tf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開
工后,縣“村村通”工程建設指揮部專門
下發(fā)文件,對工程質(zhì)量標準和控制程序作
了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅持
實行公開招投標制度,對進入“村村通”
建設市場的施工企業(yè)嚴格把關,并充分發(fā)
揮農(nóng)村“三支隊伍”作用,加強社會監(jiān)督
??h鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理
,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
、上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大、作業(yè)面廣的實際
,嚴選施工隊伍,嚴建監(jiān)理隊伍,嚴監(jiān)施
工過程,項目整體建設進度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定
期研究五項制度并舉,較好地把住了工程
質(zhì)量關。?
總的來看,前段的“村村通”建設工作
,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
但在肯定成績的同時,我們也應該看到工
程建設中存在的一些不足和問題:
〖htk〗一是工作進展不夠
平衡?!糷tf〗
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動遲緩,進
度緩慢,工作滯后。從開工項目看,大部
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工,但少數(shù)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半;從施工進度看
,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
一,而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開
工報告,未經(jīng)審批擅自開工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
程監(jiān)理人員責任心不夠強,工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工,
致使個別路段混合比、壓實度等主要技術
質(zhì)量參數(shù)不達標,出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
量問題。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
有關單位一定要高度重視,認真加以克服
,并在下步工作中,進一步加大力度,采
取針對性措施,加快工程進度,提高工程
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO目標的順利實
施。?
〖hth〗二、明確任務,狠抓落實,既快
又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗
今年5月底前,我們要全面完成“村村通
”工程建設計劃,時間緊,任務重,難度
大,必須抓住4、5兩個月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
程建設任務。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項目
配套資金籌集已全部完成,僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國
債項目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
措資金的基礎上,進一步增強時間觀念和
機遇意識,采取“財政拿一點,村集體籌
一點,銀行貸一點,招商引資引一點,市
場運作一點,發(fā)動社會各界捐一點”的辦
法,努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化,力
爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
因資金問題,影響工程進度。同時,要加
強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理
,嚴格按規(guī)定實行專戶儲存,按建設計劃
及工程進度及時撥付,任何單位和個人不
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?BR> ,使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設任務
較重,時間緊迫。據(jù)氣象部門預測,今年4
、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
們一定要立足一個早字,抓住當前還沒有
進入雨季的有利時機,算好時間帳,算好
任務帳,爭分奪秒搶時間,倒排工期趕進
度,迅速掀起“村村通”建設高潮。
〖htk〗一要搶抓時間趕進度?!糷tf〗實
行倒計時工作法,對每項工程,要倒排工
期,制定搶進度的具體方案和措施。當前
施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
處理的同時,盡快安排好面層開工時間,
緊鑼密鼓地做好各項準備,做到缺人補人
、缺物補物、缺錢補錢,力爭早日開工,
早日完工,確保5月20日左右整個項目工程
大頭落地,力爭6月1日前項目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴
格按照項目計劃施工,對工程任務層層分
解,細化量化,落實到村,落實到路段,
落實到具體責任人,采取有針對性措施,
加快工程進度。對已開工的施工隊,各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要卡死進度,對暫時達不到進度要求的
,要采取兩班倒、人歇機不停等辦法,督
促其加快施工步伐;對整體工作進展較慢
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點加強督導
,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對進度仍然遲緩
,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要負責人的責任,確保每天都有明顯的
形象進度??h電視臺要開辟“村村通”工
程專欄,不但要及時報道“村村通”建設
的好典型、好經(jīng)驗,而且要從現(xiàn)在開始到
整個項目工程結束,每天都要向全縣公布
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況,努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進度?!糷tf〗縣
“村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)
搞好水泥的采購工作,保證供應和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
等其它工程材料,為“村村通”建設提供
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設的
首要任務。質(zhì)量不達標,好事就會變成壞
事,民心工程就會變成“民怨”工程。為
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建
設始終,堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴
把質(zhì)量關,確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?!糷tf〗
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理,落實好
項目責任制,嚴把路基碾壓、原料級配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關口,
確保工程的設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題。縣質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
心腸查質(zhì)量責任,抓質(zhì)量要六親不認,堅
決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減
料,質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收,
而且要收回省、市補貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制?!糷tf
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位,全程跟
蹤,全程監(jiān)督,不準以任何理由擅自離崗
;要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自
己負責的態(tài)度,堅持標準,敢于碰硬,不
怕得罪人,對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員,不僅要實施經(jīng)
濟處罰,而且還要追究其工作責任,造成
一定經(jīng)濟損失且影響較大的,要追究其相
關的法律責任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
理工作,對于不稱職的人員,要堅決調(diào)整
,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社
會監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務監(jiān)理,以此確保每
個項目工程路段有人管,問題有人查,違
紀有人究。同時,要適時邀請縣人大代表
、政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進
行視察,推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗教
訓,嚴把每一個施工環(huán)節(jié),堅決消除水灰
比不準,基配比不夠,坍落度不達標,振
搗不到位,切縫不及時,養(yǎng)生不覆蓋等問
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅持建、管、養(yǎng)并重
?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設最突
出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金
問題?!按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷?,抵
御自然災害的能力弱,如果缺乏及時有效
的養(yǎng)護,路況必然會下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
各有關單位一定要認識到“建設是發(fā)展,
養(yǎng)護管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設的同時,要認真研究,統(tǒng)籌考慮
公路的養(yǎng)護問題,切實做到邊建邊養(yǎng),建
養(yǎng)并重。今年,所有建設的“村村通”公
路,一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會,明確養(yǎng)護
主體,建立養(yǎng)護隊伍,強化公路養(yǎng)護,確
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到
位,切實抓住當前新農(nóng)村建設和植樹造林
的大好時機,集中組織對“村村通”公路
路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路
兩側進行綠化,完善配套設施,達到暢、
潔、綠、美的標準。?
〖hth〗三、加強領導,齊抓共管,確保
“村村通”工程建設順利進行?〖htf〗
“村村通”工程建設量大面廣,稍有放
松,就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
關部門要切實加強領導,精心組織,密切
配合,扎實工作,確保高標準、高質(zhì)量、
按時限完成今年的建設任務。?
〖htxbs〗第一,要強化組織領導。
〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關鍵在于領導
。為此,各級領導都要切實增強富民意識
、機遇意識和責任意識,站在加快發(fā)展的
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
力,全力推進“村村通”工程建設??h四
家有關領導要深入一線,親臨現(xiàn)場,靠前
指揮,指導全局。部門領導要幫扶到位,
切實負責,真幫實包,解決實際問題。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)領導要上路包段,尤其是一把手要親自
部署,親自研究,親自過問,隨時隨地解
決工程建設中遇到的資金、人力、機械以
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要牢固樹
立大局意識和服務意識,認真搞好組織協(xié)
調(diào)和服務工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
環(huán)境??h“村村通”工程建設指揮部辦公
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
當好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好
指揮,當好調(diào)度員。財政審計部門要加強
對專項資金的管理和監(jiān)督,保證建設資金
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精
神,積極支持“村村通”公路建設,保證
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴
懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
安定有序的治安環(huán)境。其它相關部門也要
從公路建設實際出發(fā),樹立全縣一盤棋思
想,進一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建設。指揮部督查組,要會同
紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進,督促后進,確?!按宕逋ā惫?BR> 程建設扎實推進。?
同志們,當前我縣“村村通”工程建設
已進入關鍵時期,我們一定要站在新農(nóng)村
建設的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一思想,加大
力度,強化措施,迅速掀起“村村通”工
程建設新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
年“村村通”工程建設任務。?
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縣長在金融工作會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務,查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結構不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結構不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成,而且關系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結構上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關部門溝通協(xié)調(diào),理順關系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設,并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結構看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設,充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設,確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關鎮(zhèn),解決項目建設過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務,配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設,搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設,利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關企業(yè)的財政扶持政策的基礎上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的關鍵時期,各項目標任務處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注群眾關心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,我們必須認真學習,深刻領會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務,時間緊、任務重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務,有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務,為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結,在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權的基礎上,結合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關閉煤礦x家,新增國家高新技術企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前,世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側結構性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎,我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設,發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結構,增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權抵押融資貸款試點,引導金融機構加大對基礎設施建設、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權,授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權,依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權。
天下大事,必做于細。會后,兩辦要結合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇八
同志們:
民政工作服務民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議,明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好民政工作的重要意義,進一步增強緊迫感和使命感,努力推動民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關部門的通力協(xié)作,更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才,市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。
一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入??h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金,落實好各項民生政策,辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇,加強與上級部門的溝通聯(lián)絡,精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對蘇中蘇北結合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機遇,研究政策,包裝項目,爭取支持。在這方面,還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期,媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件,消息傳出,震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點,更是民政工作的重點,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責,確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負其責,認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期,民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場”的要求,對福利機構安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查,對相關安全隱患,迅速落實整改措施,確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構,既要鼓勵發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點搭漿,不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練,提高防范和應對能力。
三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè),強基固本是重點,隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對照政策要求,結合寶應實際,抓緊對接研究,及時提請編委會討論,努力在機構、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設,保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求,組建相關機構,指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),進一步提高民政工作領域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),社會救助工作量大,基層同志事務繁雜,十分辛苦,今天會議表彰了一批先進單位和個人,也是對大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學習先進,再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作,進一步推進作風和能力建設,努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點,加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉變服務方式,讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制,進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置,及時研究新情況,及時破解新難題,確保領導責任到位,工作措施到位,經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認真履職,積極主動地開展各項工作,為群眾多辦實事,多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進??h民政局作為主管部門,要認真履行職責,加強工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源,推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作,主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災應急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護和上級的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀,會后要對照目標,進一步抓好分解細化,明確責任,落實措施,狠抓推進。要進一步完善督查考核機制,推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前,民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動,及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費,確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神,在市民政局的關心指導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇九
同志們:
在“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”建設全面啟動之際,組織召開這次全縣金融工作暨金融知識培訓會議,十分及時,十分必要。這次會議是一個創(chuàng)新,不僅僅是單純地總結成績、表彰先進、部署工作,更重要的是通過集中地培訓學習,讓大家對當前整個國家宏觀經(jīng)濟形勢、金融信貸政策、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)以及羅田發(fā)展的態(tài)勢有一個比較全面、比較客觀、比較正確的了解,使我們更好地認清形勢,更好地開展工作。剛才,人行李先鋒行長給我們上了一堂很好的金融知識培訓課,李行長的講課很專業(yè)、很給力,我們聽后深受啟發(fā)。
在這里,就金融工作我講三點意見。
一、充分肯定金融工作取得的成績
2010年,在縣人行的帶領下,全縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,積極爭取上級部門地支持,在服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上作出了十分突出的貢獻。具體體現(xiàn)在“快、實、高、優(yōu)、好、大”六個字上:
一是信貸增長速度“快”。
全縣各項存款余額71.6億元,比年初增加13.3億元,增長22.8%;各項貸款余額29.5億元,比年初增加6.6億元,增長28.8%,貸款增速超過存款增速6個百分點,高于全市平均增速。
二是支持縣域經(jīng)濟“實”。
各行、社立足縣域經(jīng)濟發(fā)展,不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結構,新增貸款全部注入到中小企業(yè)、“三農(nóng)”和民生項目之中,徹底扭轉了前幾年全縣信貸增長主要依靠武英高速、白蓮抽水蓄能、外地票據(jù)融資的被動局面。其中,第二屆金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展暨信貸服務“五個一批”活動,共為138家中小企業(yè)融資近20億元,在服務企業(yè)個數(shù)、融資總量上比第一屆翻了一番?!稗r(nóng)村青年信用示范戶培植工程”共為162戶農(nóng)村青年授信4240萬元,發(fā)放信用貸款2301萬元,開辟了一條農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款的“綠色通道”。縣信用社貸款投放7.12億元,居全縣之首??h農(nóng)發(fā)行在支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎設施建設上作出突出貢獻,貸款投入2.23億元??h農(nóng)行積極支持“三農(nóng)”和中小企業(yè),貸款投入2.83億元。工行和建行開展的中小企業(yè)信貸投放均達到8000萬元。郵儲銀行剛剛起步,貸款投放7000萬元,增幅居全縣之首。中行新培育信用企業(yè)10家,貸款投放4000萬元??h擔保公司的作用進一步突出,及時提供擔保和臨時調(diào)劑1.3億元。各保險機構積極為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾提供全方位的保障。大家都實實在在為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。
三是金融服務質(zhì)效“高”。
金融部門扎實推進農(nóng)村金融服務全覆蓋。在支付結算服務上,大力加強基礎設施建設,全縣共安裝atm機41臺,pos機210臺,轉賬電話1650部,開通網(wǎng)上銀行3萬戶,手機銀行13500戶,實現(xiàn)了“atm機進鄉(xiāng)鎮(zhèn),pos機進商店,轉賬電話進村組,電子銀行進家庭”,使廣大城鄉(xiāng)居民享受了“足不出戶可繳費,人不出村可取款,田間地頭可轉賬”的良好服務。在國庫服務上,大力推進網(wǎng)上辦稅、刷卡繳費和國庫直接支付業(yè)務,為廣大納稅戶、繳費戶、農(nóng)戶和行政企事業(yè)單位提供了高效、安全、快捷的服務。
四是金融生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。
通過扎實推進企業(yè)信用、農(nóng)村信用、社區(qū)信用和區(qū)域信用等工程建設,全縣繼續(xù)保持了全省“最佳金融信用縣”榮譽稱號,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被評為“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,兩個社區(qū)被評為“信用社區(qū)”,380個村被評為“信用村”,8.1萬農(nóng)戶被評為“信用農(nóng)戶”,3000多家個體工商戶被評為“誠信個體工商戶”,70家企業(yè)被評為“信用企業(yè)”。特別是通過持續(xù)開展“三創(chuàng)”活動,信用企業(yè)創(chuàng)建工作取得了歷史性突破,新培植信用企業(yè)32家。
五是金融運行狀況“好”。
各行、社在服務地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,內(nèi)部風險得到有效控制,自身效益不斷提升,各行社盈利近9000萬元,對地方稅收貢獻近1000萬元,不良貸款降至2%以下,確保全年金融零案件、零事故,實現(xiàn)了政、銀、企三贏目標。
六是金融工作影響“大”。
在縣人行的強力推動下,各行、社積極配合,全縣金融工作亮點紛呈,影響不斷擴大。羅田先后榮獲全省“支付結算環(huán)境建設示范縣”、“農(nóng)村青年信用示范戶培植工程示范縣”、“爭創(chuàng)最佳金融信用縣,力促地方經(jīng)濟大發(fā)展”競賽活動“優(yōu)勝縣市”等榮譽,多次在全國、全省、全市金融工作會議上交流經(jīng)驗,其中有三項工作被市政府以文件形式在全市推廣。
以上成績的取得,是各級各部門大力支持的結果,更是金融部門開拓創(chuàng)新、務實進取的結果。在此,我代表縣委、縣政府對全縣金融系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握當前經(jīng)濟金融形勢
面對巨大通脹和房地產(chǎn)調(diào)控壓力,國家把管理通貨膨脹預期、控制物價上漲作為今年經(jīng)濟工作的重要任務,貨幣政策由“適度寬松”轉為“積極穩(wěn)健”。自去年底到最近一段時間,央行連續(xù)3次加息0.75個百分點,連續(xù)8次上調(diào)銀行準備金率4個百分點,凍結近3萬億流動性資金。這對我們今年的金融工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,特別是對我縣信貸持續(xù)增長帶來了更大的壓力和困難。但是,我們也應該清醒地看到,對于羅田這樣一個存貸差達45億元的貧困落后地區(qū)來說,做好今年的金融工作有很多機遇:
一是要從政策的導向中發(fā)現(xiàn)機遇。
今年國家實施偏緊的貨幣政策,但并不是“一刀切”,而是有控有保、有壓有扶,重點要支持縣域經(jīng)濟、“三農(nóng)”和中小企業(yè)。這在今年中央經(jīng)濟工作、全國和省、市“兩會”和溫總理昨天的答中外記者問中都有體現(xiàn)。從今年中央預算內(nèi)投資3826億元重點投向的六個方面上看,更是體現(xiàn)了這一點。省政府辦公廳最近批轉人民銀行武漢分行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、省保監(jiān)局、省政府金融辦《關于做好2011年全省金融工作的意見》,通篇都貫穿了這一指導思想,穩(wěn)健的貨幣政策對縣域經(jīng)濟而言,恰恰是一個利好的政策。對此我們要有一個正確的理解。
二是要從試驗區(qū)的開發(fā)建設中把握機遇。
在“十二五”起步之年,省委、省政府全面啟動了試驗區(qū)建設,并下發(fā)了省委、省政府8號文件,這對羅田而言又是一次千載難逢的發(fā)展機遇。我們初步算了一下帳,每年至少可獲得10個方面、10億元左右的投資。同時,試驗區(qū)鼓勵和允許我們在各方面改革創(chuàng)新、先行先試,我們正全力爭取財政金融體制改革創(chuàng)新示范區(qū)等“帽子”。各金融機構要充分利用試驗區(qū)獨特的條件和良好的信用優(yōu)勢,積極向上爭取政策,爭取資金,把我縣打造成信貸投入的“聚集區(qū)”,金融創(chuàng)新的“先行區(qū)”,金融服務的“示范區(qū)”。
三是要從縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展中看到機遇。
從整個國家看,已跨入工業(yè)化中期階段,但從湖北來看,“十二五”仍是實施投資拉動戰(zhàn)略,固定資產(chǎn)投資總額將超過8萬億元。近幾年來,在縣委、縣政府“聚焦工業(yè)、強攻工業(yè)”主導下,一大批企業(yè)不斷成長壯大,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。今年縣委、縣政府提出“緊盯大項目,干好大項目”,必將催生一大批優(yōu)質(zhì)信貸載體,特別是羅田特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高,金融業(yè)支持“三農(nóng)”的潛力十分巨大。
四是要從政銀企的良好合作中尋求機遇。
經(jīng)過近幾年的共同努力,全縣金融生態(tài)環(huán)境進一步趨好,政銀企協(xié)調(diào)配合,整體聯(lián)動機制已經(jīng)形成,相互之間理解多了,抱怨少了,關系更融洽了;合作多了,梗阻少了,信息更通暢了。特別是每年舉辦一屆“五個一批”銀企對接活動,定期舉行政銀企聯(lián)席會,開創(chuàng)了我縣政銀企合作的新方式、新途徑,合作的空間更大、范圍更廣、內(nèi)容更實。我對今后這種政銀企良好的機制充滿信心。
三、切實做好今年金融工作
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建設試驗區(qū)的啟動之年,也是蟬聯(lián)全省最佳金融信用縣的關鍵年,做好今年的金融工作,對于促進全縣跨越發(fā)展至關重要。
(一)立足“三個高于”,確保信貸持續(xù)增長
各金融機構要準確把握和科學執(zhí)行國家貨幣政策,處理好宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關系,根據(jù)當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要強力信貸投入的實際,積極爭取上級支持,繼續(xù)加大信貸投放,繼續(xù)保持去年“三個高于”(即貸款增幅高于全市平均增幅、高于上年增幅、高于全縣gdp增幅)目標,增幅力爭達到30%以上。這里,我再提一個高于,就是要高于試驗區(qū)8個縣市的平均增幅。特別要認真按照鄂政辦發(fā)[2011]7號文件規(guī)定,“農(nóng)行和農(nóng)村信用社在縣域新吸收的存款原則上用于當?shù)亍?、“其他商業(yè)銀行在縣域新吸收的存款主要用于當?shù)亍钡纫?guī)定??h政府辦、縣人行要將任務分解落實到各行、社,并按照《羅田縣金融機構支持地方經(jīng)濟考核辦法》,按季通報,年終考核,促進信貸資金向縣域經(jīng)濟回流。
(二)實現(xiàn)“三個突破”,改革創(chuàng)新金融機制
一是在引進新型金融機構上實現(xiàn)新突破。今年,要力爭組建一家小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行,希望有實力的企業(yè)家和個人作為發(fā)起人,積極參與到組建工作中來,也希望各單位特別是各行、社、保險、擔保中心,在招商引資過程中,積極做好新型金融機構的引進工作,視同招商引資給予獎勵。二是在企業(yè)直接融資上實現(xiàn)新突破。加強對企業(yè)債券、股票融資的政策輔導和市場培育。力爭今年有一家企業(yè)進入省級上市后備企業(yè)資源庫。有計劃、有步驟地推進企業(yè)債券發(fā)行工作,對暫時達不到發(fā)債條件的,發(fā)改局、經(jīng)信局、人行等主管部門要搭建平臺,按照行業(yè)性質(zhì)相近、產(chǎn)業(yè)鏈條密切的原則開展企業(yè)聯(lián)合,進入全省集合債券發(fā)行的籠子。三是在金融體制改革上實現(xiàn)新突破。加快農(nóng)村信用社改制步伐,力爭年內(nèi)轉制為農(nóng)村商業(yè)銀行。加強農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部建設。充分利用大型銀行三年內(nèi)在所有二級分行設立中小企業(yè)金融服務專門機構的有力條件,加強上下銜接,為全縣中小企業(yè)融資提供便利。
(三)搭建“三個平臺”,增強信貸投放能力
一是做大擔保平臺。通過政府出資、民間注資等多種途徑,將擔保中心資本金擴大1億元以上。同時,加強與省、市擔保公司、與各行(社)深度合作,不斷提高擔保效率。二是夯實合作平臺。精心籌劃和組織第三屆“五個一批”活動。各金融機構要借鑒農(nóng)發(fā)行的作法,加強與上級行的溝通與聯(lián)絡,積極促成各自上級行與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,以促進我縣資源項目與信貸資金的有效對接。三是打造創(chuàng)新平臺。縣人行及各金融機構,要進一步爭取支持,爭取將羅田列為金融改革創(chuàng)新的試點縣。在企業(yè),重點推進倉儲質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、專利權質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型信貸品種,還可推行以行業(yè)協(xié)會牽頭、中小企業(yè)捆綁融資、貸款打包、行業(yè)協(xié)會聯(lián)保等新的信貸模式。在農(nóng)村,重點推進林權質(zhì)押,特別創(chuàng)新板栗林的質(zhì)押方式,探索由板栗種植經(jīng)營大戶、行業(yè)協(xié)會牽頭,融資進行大面積低產(chǎn)林改造,鼓勵從事林下中藥材種植、林下畜牧養(yǎng)殖等特色、高效林下經(jīng)濟,政府在相關項目資金安排上給予重點支持,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)民動產(chǎn)和不動產(chǎn)、土地及水域承包權等質(zhì)押上,都可進一步摸索創(chuàng)新,促進自主創(chuàng)業(yè),增強全縣農(nóng)民收入。
(四)營造“三個環(huán)境”,全面實現(xiàn)合作共贏
一是繼續(xù)大力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的信用環(huán)境是縣域金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基石,我們要不斷地打造信用“高地”,形成資金“洼地”。在區(qū)域信用創(chuàng)建上,我縣今年四月份面臨全省“最佳金融信用縣”復檢,各部門要密切配合,通力合作,確保我縣已連續(xù)三屆獲得的這塊“金字招牌”。在企業(yè)信用創(chuàng)建上,繼續(xù)深入持久地開展企業(yè)“三創(chuàng)”活動,讓更多的企業(yè)評級授信,更多的信用企業(yè)提檔升級。在農(nóng)村信用和社區(qū)信用創(chuàng)建上,擴大“農(nóng)村青年信用示范戶”、“信用農(nóng)戶”和“誠信個體工商戶”評級面,做大下崗失業(yè)人員小額貸款業(yè)務,積極探索農(nóng)村專業(yè)合作組織評級模式。二是營造良好的金融服務環(huán)境。扎實推進農(nóng)村金融服務“七個全覆蓋”,切實提高金融服務民生、服務民眾的質(zhì)效。近期,縣政府將召開農(nóng)村金融服務現(xiàn)場推進會,專門部署農(nóng)村金融服務全覆蓋工作。三是提供良好的金融知識普及環(huán)境?!敖鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟的核心”,“金融活,全盤活”。各級各部門的領導都要關注金融,鉆研金融;各企業(yè)家更是要學習掌握金融知識,提高資本運作技能。今天這種針對性的金融知識培訓活動,今后要多組織,讓所有領導、所有企業(yè)都及時掌握金融政策和新業(yè)務,努力在全縣形成普及金融知識,用好金融資源的良好氛圍。
同志們,今年工作目標已經(jīng)確立,希望全縣上下特別是金融部門廣大干部職工堅定信心,振奮精神,克難奮進,緊中求活,緊中求變,緊中求快,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x的各位老師:
大家下午好!很高興參加咱們x鎮(zhèn)的教育工作大會,剛才聽了x講x的工作,感受很深;
x從師德、師風入手解讀了“雙減”和全面提升教學質(zhì)量工作,思路清晰,會后,大家要多學習和領會。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。鄉(xiāng)村的教育不容易,很多時候面臨著很多困難,但是從x的報告中,我感受到了x的教育在x的帶領下,還一直保持著一個高昂的斗志,取得了很好的成績。我以前也當過老師,帶過學生。我在清華讀博的時候做了五年的輔導員——清華有個傳統(tǒng),會在本校直碩或直博的學生中,挑一些本科階段社會工作中做得比較好的同學,做本科的輔導員。這是一種“雙肩挑”的思路,既做自己的學業(yè),同時也帶本科生。我一共帶了五年的本科生,在第五年獲得了清華首屆“優(yōu)秀輔導員標兵”稱號。這是學校第一次從幾百個輔導員中評選出的十個優(yōu)秀輔導員標兵,我深感榮幸。
我做輔導員的感受是,在大學階段,學生的價值觀依然處在不斷地的發(fā)育、發(fā)展階段,直到大學畢業(yè)之后才逐漸成型。在孩子們世界觀、價值觀的形成過程中,正需要所有的老師和家長給孩子們養(yǎng)成習慣、樹立形象,使他們逐漸成長,最終體現(xiàn)在學生形成自我教育的能力上,成長為他各自的模樣。
作為一個主管教育的副縣長,我一直在思考教育的本源,我和教科局的各位領導也多次溝通。我認為一個學校要把教育辦好,一個是制度,也就是管理;
另外一個是教研,就是師資水平;
還有一個是學校的生源。剛才聽了x、x的講話,我感覺到x的情況,現(xiàn)在還是比較樂觀。一方面,咱們x現(xiàn)在有相對完善的考核和管理體系,有一套好的管理辦法,包括職稱評定。學校能拿出一套能夠讓老師心悅誠服的辦法來評定績效,這是很難得的。這說明x的管理水平比較好,有相對完整的管理體系和明確價值導向,以及對老師定量和定性的評價標準?;卩l(xiāng)村教育的特點,相信在這樣的管理體系下,x在師資和教研能力上會處于相對較好的水平。第三點是生源,咱們這幾年幼兒和小學生人數(shù),在全縣排第二,說明我們生源水平在全縣也處在一個比較高的水平。上述三點都處于較好的狀態(tài),說明我們x有了較好的教育根基和發(fā)展前景。
今年我縣的教育改革,從上到下開了很多會議,調(diào)研了很多學校。我們干了這幾件事:一個是校長職級制的改革,就是把管理權限交給我們的校長,讓校長具備對學校整體的管理權,讓其權責利對等,讓校長去構建學校的整個管理體系;
第二個是縣管校聘,就是在教師中構建一種公平的、良性的競爭機制,使得老師們能夠多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。各位老師的追求和付出能夠在體系中體現(xiàn),并且能夠得到正向評價和發(fā)展意義。而生源這部分,不能直接靠建立制度去解決,但是我相信前兩部分做好之后,生源一定會帶動起來。
這次教育改革,我們新聘了校長、選聘了老師,也引入了外部機構。針對我縣初高中教育的實際情況,我們啟動了高中以匯豐為主、初中以一中為主的全新的制度建設。同時,引入外部優(yōu)秀的師資力量,對全部的高中和初中老師進行學科指導。我們x光靠自身的現(xiàn)有的管理水平、教研水平還是不夠,我們引進外部力量對學校的管理體系進行重構,引入外部力量對老師的教研水平進行提升。我們通過校長職級制和縣管校聘的變革,使我們內(nèi)力扎實,再引入外力,可以使x初高中教師整體水平達到一個新高度。
上述三個方面整體構成了我們x今年教育改革最大的著力點,以此來提升我們教育三角形中的制度建設和教研能力。這兩項提升之后,假以時日,生源必定得到提升。所以,我縣教育改革制定的目標時間是六年,一年有變化,三年有提升,六年之后咱們大部分的x人不再需要去x或者x求學,在家門口就可以讀到自己滿意的學校,這也是我們x人民共同的愿景。
下面,我想跟大家聊的是作為教師,我的感受。剛才給大家說我當過老師,作輔導員帶了五年的本科生,第六年還當了一年的助教。我對老師的工作是很有同理心,我從幾方面來說一說我的感受:
第一,老師的工作是一個“良心活”。即使我們有再細致的考核,即使我們有再充分的制度,但那些東西都是外部因素。大家愿意做老師這份工作,出發(fā)點都是教書育人的初心。大家希望的是自己付出努力,換來學生和自己的成長,而這些東西的內(nèi)涵,其實就是一個“良心活”。每當經(jīng)歷一節(jié)課40分鐘,一定希望對得起自己,對得起每一雙求知的眼神。每次說到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那個小女孩,那雙眼睛里透露出的對知識的渴望,是我們教育工作者不斷追求、積極向上的原動力。當你講課講到興致之處,你發(fā)現(xiàn)學生和你有共鳴的時候,我相信臺下的每一雙眼睛都和那個小女孩的眼睛是相似的,這是我們在教書育人過程中得到的最好的慰藉。為師者教書育人,立德立行。各位老師在講臺上除了把知識帶給了學生之外,我們所做出的表率,我們所展現(xiàn)的形象,我們所表達的邏輯,也都在影響著我們的學生。我印象特別深的是我上大學的時候的一個老師,他有一段時間因為要去做手術,有一個多月不能上課,他為了不耽誤我們的學業(yè)進度,帶病把這一個月的課提前給我們講完,最多的時候一天會講八節(jié)課。其實當時我沒有這個概念,直到我后來上臺講課,理解了講課時的體力、腦體消耗,再回想起我的老師一天講八節(jié)課,那是一種怎樣的精神和毅力!不講代價、無私奉獻,這是我對老師的非常深刻的感受。凡事預則立,不預則廢。x鎮(zhèn)從2018年開始實施“三免費”政策,這是一個前瞻性的做法。一方面,它使我們多了一個付出的點,但同時我們也得到了老百姓對我們的認可。這件事反映了“人心換人心,四兩換半斤”。這樣運作的結果是,我們x保持著一個較高的學生數(shù)量,這也是教師是一個“良心活”的一個很好的注腳。
第二,老師的工作是一個“細心活”。細心表現(xiàn)在兩方面,一方面對事,一方面對人。對事方面,很多時候大家要關注我們在教什么?大家都認為是在教課本。其實你“教”是為了讓學生“會”,“教”本身是一個輸出的過程;
但是學生會不會,是一個吸收的過程。大家需要在這個過程中去觀察、去分析、去思考,才能找到你在這個班里的一個好的切入點。我也見過閘北八中的劉京海校長,他說的一件事情讓我感觸很深,他說,閘北八中初期是一所相對較弱的學校,位于落后的城區(qū),當時的生源特別差。同樣面臨著初中考高中的情況,怎么樣讓這所學校生存下去?他采取的策略其實非常簡單,就是從教研到教學到考試,全線壓低教學難度。一張卷子,70%至80%考的是最基礎的知識。正是這樣的做法,產(chǎn)生了非常好的效果。這就是因材施教,因為他們所招的學生不是特別優(yōu)秀,學生知識基礎不牢固,如果老師只考慮輸出的話,那么學生真正能學到多少?你所教的東西是否適合臺下的學生,這個問題是你課前必須考慮的問題,這是我說的細心問題,也是“雙減”的核心問題。很多時候,學生會比大家想的要弱一點。包括前一陣我去匯豐,我進到班里,看見他們在做卷子,我問老師在做什么?老師說在給這些學生補初中的一元二次方程相關知識。這是匯豐高三的重點班,他們還在補這些基礎,但我覺得這件事做的很對!前幾天我去鑫飛,我問校長現(xiàn)在教學上有哪些變化?他說,我現(xiàn)在每周都讓老師花時問給學生補初中的課程。我聽了說“很好”!我唯一的建議就是,現(xiàn)在花的時間還太少,還要多花點時間給學生查缺補漏。因人而異,因材施教,這件事情是非常重要的,所以說老師是個細心活。在座的大多是小學階段的老師,與初中,高中還不一樣,你的學生是一張張白紙進來的,在你教的過程之中,他們會逐漸差異化地發(fā)展,描繪出各種各樣的人生圖畫,有人畫的深、有人畫的淺,有人畫的粗糙,有人畫的絢爛。在這種時候需要你稍微的停下來,等一等那些走得慢的學生,或者給他們一些關注,給他們一些提問,給他們一些機會,讓他們跟上整體的節(jié)奏。教學之中,大家要發(fā)掘“美”,多給孩子們一些鼓勵。同時,要善于發(fā)現(xiàn)“錯”,在改“錯”的過程中,建議以“對”的方式去引導。比如說,你出門的時候,外面在下雨,你要告訴自己說“不要忘記帶傘”和對自己說“一定要記得帶傘”,后者會讓你更容易記得把傘帶上。正向的輸出的時候,會產(chǎn)生更強的印象。對孩子們也是如此,孩子們會犯很多錯誤,但是在孩子們做對的時候,去肯定贊賞,孩子們會更容易把這件事情記清楚。所以我希望大家多多關注孩子們的細節(jié),根據(jù)孩子們的水平,把他們加以提升。我相信這樣就能很好的解決x和x提到的“及格率”的問題。
第三,教師的工作是一個“苦心活”。各位老師辛苦了!剛才我聽x說要大家做一個專家型的教育家,當專家是要在你的領域,有過人之處,而這個成長不容易,是久久為功的磨練。所以說,當大家教書育人的時候,其實也是在育自己。這份苦,給大家?guī)淼某砷L,對大家有很大助力。我很喜歡清華食堂里的一句話:“金飯碗不是金子做的飯碗,而是走到哪里都有飯吃”,現(xiàn)在我依然把這句話謹記于心。隨著你付出的辛苦,隨著你在教研中不斷的投入,那么你必然會有過于常人的收獲。吃苦之后獲得的甜,是最彌足珍貴的。教研分為兩部分,一個是“教”,一個是“研”。“教”是輸出,而“研”,是讓大家定目標、定方法、定結果。每一年給自己定一個目標,不用大,讓自己跳一跳,能夠得著。并且還要思考自己怎么樣去達到這個目標?在一年過后,評定一下自己是否達到?希望大家在自己付出辛苦的過程中,去得到師生的成長,得到社會的認可,鑄造自己的金飯碗!
第四,最后一個心是“暖心活”,教師的工作是個暖心活。我相信這一點大家都有感受,各位見證著每一個孩子的成長。大家陪伴孩子們的時間比家長陪伴的時間還要多,老師對孩子們的塑造力比家長還要強,這是因為在對孩子們的教育之中,老師有幾個先天的優(yōu)勢:第一,這不是自己的孩子,不用拘泥于情感的約束來對孩子進行鼓勵或者鞭策。第二,在一個班級之中,大家對于孩子的批評或者獎勵是有很明確的比較級的,所以它更容易為孩子所接受,這些都不是家長能做到的。我們都在用心、用情塑造著孩子們的未來。各位在學校里對孩子的培育,真的會決定孩子以后一生成長的仰角。學生養(yǎng)成什么樣的習慣,培養(yǎng)出什么樣的性格,決定了他成為什么樣的人。看到兒童成長、學生成才,事業(yè)有成,我們會產(chǎn)生自豪感,無比幸福。這時候,學生們對老師們感激的話語,家長們對老師們感謝的眼神,是對各位最好的暖心回饋!
謝謝大家!
縣長在金融工作會上的講話篇十一
今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟暨銀企對接工作會,主要是總結去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展情況,分析存在的問題,就下一步擴大開放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟,加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設組裝,提升全縣制造業(yè)水平進行安排部署。
剛才,會上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的10個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟的13個優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務,有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個項目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè)領域,銀企合作密切,對接項目準確。余縣長對前一段工作進行總結,談了八項工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對照這些要求,抓好自己的工作。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展有四個突出特點:
第一,民營經(jīng)濟挑大梁。
改革開放最大的動力就是調(diào)動了社會資本,讓投資人、社會資本在經(jīng)濟領域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營經(jīng)濟增加值達67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領域基本全面放開。去年預計全縣民營經(jīng)濟部門就業(yè)人數(shù)達18萬人左右,新增就業(yè)崗位8260個。民營經(jīng)濟入庫稅金9950萬,占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟當中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟增加值完成33.37億元,同比增長17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成24.85億元,同比增長22.4%;以上兩項指標增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤5.76億元,同比增長19%。今年,依然保持較快增長,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成13億元,同比增長20.4%。高新技術增加值完成420萬。
第三,“三提三增”見成效。
在年初的人代會上,根據(jù)全國、省市“兩會”精神,全縣以“擴開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開展“三提三增”活動。“三提”突出調(diào)整三個結構,一是調(diào)整投資結構,讓民營資本逐步成長起來;二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,讓工業(yè)、服務業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來;三是調(diào)整就業(yè)結構,實現(xiàn)就業(yè)領域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)。“三增”突出做大經(jīng)濟總量,搞好國家財政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配。可以說,“三提三增”既是指導經(jīng)濟工作的總綱和總抓手,又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟的強烈信號。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領域向二三產(chǎn)業(yè)領域轉移的速度加快。利益分配上,去年公共財政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達70%以上;今年上半年公共財政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計了18家較大的企業(yè),上半年利潤達6800萬,比較可觀。
第四,實體經(jīng)濟趨好轉。
李克強同志任省長、省委書記的時候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運量衡量經(jīng)濟發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達,貨運量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計,可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬千瓦時,同比增長22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時,同比增長20.6%??梢钥闯?,我縣的實體經(jīng)濟趨于好轉,規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結果,也是政府部門提供較好服務和大力保障的結果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎上,現(xiàn)在的優(yōu)勢是放大過去的積累,還不能夜郎自大,我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前,國際國內(nèi)形勢不容樂觀。中國號稱制造業(yè)大國,但是由于技術和人才比較薄弱,還算不上一個制造業(yè)強國,雖然經(jīng)濟總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟份額和競爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來,干起老本行,對新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊,導致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費環(huán)境差、老百姓不敢消費等困境,內(nèi)需市場一直沒有打開。為此,國家決定調(diào)整經(jīng)濟結構,轉變發(fā)展方式,同時借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級政府更冷靜的推動經(jīng)濟發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題:一是投資進度偏緩慢。民營資本進入的緩慢;已經(jīng)立項開工的項目,工程進度推進較慢。根據(jù)市重點項目通報,全市16個縣區(qū)和開發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領域,經(jīng)濟效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢。三是市場競爭趨激烈。服裝等領域競爭壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強,但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展,我強調(diào)三點:
(一)實施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個方面的工作做好了,工業(yè)民營經(jīng)濟就會朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結構,就需要通過擴大開放、招商引資,引來外來資本,同時激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識、封閉意識、保守意識,積極主動聯(lián)合外資、引進客商。首先從領導層面做起,要有一個開放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟的部門,都要當好招商引資的主力軍;沒有涉及經(jīng)濟領域的部門也要積極關心支持招商引資。千斤重擔大家挑、人人頭上有指標。要大力培育以主導產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭取將機械制造、服裝紡織納入主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商,實現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商,增加企業(yè)個數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過落實聯(lián)審聯(lián)批、一費制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,改善對企業(yè)的服務,增加企業(yè)的效益。我們不強調(diào)把增加財政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟財政收入也是一個重要的考量,因為財政收入是為公民提供公共服務的來源。沒有財政收入,就沒有公共服務。經(jīng)濟發(fā)展了,企業(yè)個數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動消費,形成一個好的經(jīng)濟鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒右呀?jīng)印發(fā)了文件,明確了任務,共有十個方面、五十多項具體任務,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實,干出成效。
(二)堅持市場導向,壯大工業(yè)民營經(jīng)濟。
社會主義市場經(jīng)濟體制建立之后,政府推行“小政府、大服務”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場調(diào)控。在市場經(jīng)濟體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務,而是通過市場的手段、經(jīng)濟的杠桿來管理經(jīng)濟。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級主要是通過落實上級政策來實現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場監(jiān)管。比如市場準入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題,都離不開市場監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責,做好自己的事情。三是社會管理。做好人與人之間、社會組織與個人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關系調(diào)整,保護好良好的經(jīng)濟和社會秩序。四是公共服務。除了提供公共財政和公共服務品之外,還有很多需要政府去填補市場空缺和社會空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔當起來,比如各種協(xié)會、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺子搭起來,把規(guī)矩定下來,把人才培養(yǎng)出來,然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場主體,自主經(jīng)營,自負盈虧,不要把政府看成萬能的,遇到問題,要學會找市場而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔當,敢于負責,直面問題,抓緊完善法人治理結構,完善內(nèi)部管理、制度章程,落實定崗定責,提高會計人員素質(zhì),培育管理人才團隊。同時,政府相關部門要實施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務,支持工業(yè)民營經(jīng)濟。
工業(yè)民營經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟的血液。金融支持地方經(jīng)濟的發(fā)展,會產(chǎn)生一個比較好的互動,經(jīng)濟總量做大了,居民儲蓄就會增加,就會為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設銀行存貸比分別達到95.89%、57.02%。還有個問題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實體經(jīng)濟服務,而是尋求資本效益最大化。還有一些儲蓄資本化了,銀行拿到股市上,進行其他理財,導致實體經(jīng)濟投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟的因素,也有微觀經(jīng)濟表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務的理念,在五個大方面突出支持的重點:
一是支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
我縣正在承接東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉移,金融業(yè)要適應這種轉移需求,支持好主導產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機構,要對合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領域,工業(yè)的原料才會更充足,促進農(nóng)民增收。
三是支持服務業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務業(yè)、做配套,投資主體要明確這個方向,金融業(yè)也要向這個行業(yè)轉移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎設施建設需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項目可以采取bt、bot等模式融資建設。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場前景,這么好的投資趨勢,具備推進養(yǎng)老服務社會化的條件。同時,金融業(yè)一定要搞好風險防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟,政府服務、金融支持、企業(yè)主導缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進工業(yè)民營經(jīng)濟健康較快發(fā)展,為建設美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應有的貢獻。
縣長在金融工作會上的講話篇十二
同志們:
今天,全縣金融系統(tǒng)各部門齊聚一堂,共同分析研究金融工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),部署落實2012年工作任務,這充分反映出了金融部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展的關心和支持,體現(xiàn)了主動服務的理念,必將對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的推動作用。
過去的一年,是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,新一屆縣委、縣政府班子,帶領全縣上下,團結一心,銳意進取,攻堅克難,頑強拼搏,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)181.4億元,增長16%;固定資產(chǎn)投資95.1億元,增長37.2%;財政收入15億元,增長82.21%,其中地方一般預算收入5.7億元,同比增長34.2%。2月28日,在省政府召開的2011年度全省十強縣表彰大會上,賓縣在財源建設、經(jīng)濟總量增幅、工業(yè)發(fā)展上分別列全省第三、第三和第五位,被省政府分別授予“全省財源建設、經(jīng)濟總量增幅、工業(yè)發(fā)展十強縣”榮譽稱號。
經(jīng)濟快速發(fā)展,金融系統(tǒng)功不可沒。去年,在全國宏觀調(diào)控趨緊,信貸規(guī)模嚴格控制,企業(yè)、社會普遍反映貸款難的嚴峻形勢下,我縣各金融部門緊扣中心、服從大局,注重信貸與產(chǎn)業(yè)政策相銜接,努力擴大信貸投放,開創(chuàng)了金融工作新局面。一是信貸環(huán)境進一步寬松。各金融部門優(yōu)化服務質(zhì)量,簡化信貸手續(xù),信貸規(guī)模不斷擴大。2011年,全縣各類貸款凈投放近15.8億元,同比翻了一番。金融機構貸款余額50.2億元,增長43.21%。貸款的增長,有力地支持了縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是融資體系不斷完善。近年來,哈爾濱銀行、吉林九臺商業(yè)銀行相繼在我縣設立分行,中國銀行黑龍江分行賓縣支行也正在積極籌建中,目前,全縣金融機構已達到70余家,小額貸款公司發(fā)展到6家,融資體系得到了進一步完善,實現(xiàn)了服務領域全覆蓋。三是政銀企良性互動機制不斷完善。2011年,我縣政銀企合作融資洽談會取得了豐碩成果,達成了5項投資意向,協(xié)議貸款金額1.8億元,比2010年增長50%。截至2011年12月底,金融機構銀企合作履約金額1.5億元,履約率達80%以上。
過去的一年,我縣金融工作取得了來之不易的成績,這既是全縣上下團結一致、奮力拼搏的結果,更是金融戰(zhàn)線上全體同志扎實苦干、開拓創(chuàng)新的結果。在此,我代表縣政府向你們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
下面,就做好今年的金融工作,我再講三點想法。
一、關于全縣金融工作面臨的形勢
科學分析準確把握當前的經(jīng)濟形勢和金融形勢,是做好金融工作的基礎和前提。今年的中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議,明確提出今年全國經(jīng)濟工作的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進”,繼續(xù)施行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,要求從多方面采取措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,有效解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題。就我縣而言,今年是新一屆縣政府班子換屆后的開局之年,也是奠定“十二五”發(fā)展基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵一年,工作任務繁重,資金需求量巨大。一是項目投資額度大。今年是全省產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的攻堅之年,市里把今年定為“項目落實服務年”,給我縣壓的擔子很重,被列為省、市、縣的重點項目達到34個,今年計劃完成投資近33億元。二是基礎設施建設投入大。今年我縣將實施一批基礎設施建設工程,比如,哈同公路拓寬改造工程、賓西地方鐵路支線建設、“百橋工程”建設、城鎮(zhèn)供熱供水工程等等,都需要大量的資金投入。三是保障民生資金需求量大。比如,今年縣里要建設保障性住房、廉租房600余套,改造泥草房近萬戶;另外,受農(nóng)資價格上漲等因素影響,今年的春耕生產(chǎn)資金較以往也大幅度增加。無論是投資類項目還是民生項目,僅僅靠企業(yè)和政府的投入是遠遠不夠的,都需要金融部門克服困難,想千方、設百計,努力拓展融資渠道,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供助力支撐。
總之,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸規(guī)模收緊的大背景下,各金融機構要正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策銜接,注重信貸投放與項目建設對接,堅持有進有退、有保有壓,不斷創(chuàng)新金融工作,努力改進金融服務,全力保障項目大推進、經(jīng)濟大發(fā)展。
二、關于金融工作的重點
大投入大建設大發(fā)展時期,對金融工作來說,也蘊藏著巨大的商機和無限的活力,同時也是對金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的一個最現(xiàn)實的檢驗。在具體工作中,我們必須要把握好以下“五個著力”:
一是著力擴大信貸有效投放。
各金融部門要著眼于全縣大局,圍繞全縣投資重點,加強政策研究,增進與政府部門的溝通,掌握信貸情況需求,主動謀劃,積極參與項目建設。要進一步加強向上級行的匯報爭取,力爭更多的信貸指標和資金傾斜,支持項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。要進一步加強信貸結構調(diào)整,推行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新,推出更多適合我縣的金融產(chǎn)品,更好地服務賓縣經(jīng)濟,服務企業(yè)和項目建設。
二是著力增強金融服務民生和社會事業(yè)的能力。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各金融部門要時刻關注民生需求,大力支持民生和社會事業(yè)發(fā)展。要積極探索支持保障性住房建設的金融服務方式,針對保障性安居住房、廉租房、農(nóng)村泥草房改造等,提供金融服務支持,緩解群眾住房困難。要不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度,使金融更好惠及民生。要積極履行社會責任,加大對城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設施,以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持。
三是著力抓好“三農(nóng)”金融服務。
春耕在即,縣農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、哈爾濱銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用,以促進農(nóng)民增收為核心,加大對“三農(nóng)”的信貸投放力度,幫助農(nóng)民種上地、種好地,特別是要加大對農(nóng)村基礎設施建設、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益。
四是著力解決中小企業(yè)融資難問題。
中小企業(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。要健全機制,多措并舉,進一步完善中小企業(yè)貸款扶持政策制度,做到“扶上馬、送一程”,壯大中小企業(yè)實力。要加強對小貸公司、擔保公司等金融服務專營機構建設,拓寬中小企業(yè)多元化融資渠道。
五是著力加強金融風險防范工作。
要進一步完善地方金融機構風險預警指標和監(jiān)測指標體系,加強動態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預警、防范和處置機制,進一步增強化解風險和處理金融突發(fā)事件的能力。要按照國家和省、市的有關要求,嚴厲打擊非法集資、金融傳銷等非法金融活動,清理整頓各類交易場所,積極防范和化解金融風險,有效維護金融穩(wěn)定,防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。
三、建立健全金融工作機制
各金融部門要建立起整體聯(lián)動,互相配合的工作體系,努力探索創(chuàng)新金融工作的新機制、新舉措,促進經(jīng)濟與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要建立金融發(fā)展協(xié)調(diào)機制,堅持半年召開一次金融形勢分析會,由人民銀行牽頭,各金融部門參與,研究金融政策和金融工作新情況、新問題,為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展出謀劃策。
二要建立完善的銀政、銀企溝通協(xié)調(diào)機制,在銀政、銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系,促進雙方坦誠溝通,互惠雙贏,共謀發(fā)展,推進銀政、銀企合作向更廣泛、更深入的領域拓展。
三要建立金融人才培訓機制,加快培養(yǎng)金融業(yè)發(fā)展需要的復合型人才。
四要建立金融監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法金融活動和各類非法金融機構,妥善處理好金融突發(fā)事件,積極為銀行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,金融工作事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,希望大家進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機遇,再接再厲,推進全縣金融工作再上新臺階,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
縣長在金融工作會上的講話篇十三
同志們:
近期,國務院、省政府、市政府相繼召開廉政工作會議,對廉政工作進行了全面、系統(tǒng)的安排和部署。今天,我們在這里召開縣政府廉政工作會議,主要目的是貫徹落實上級廉政工作會議精神,并結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,對今年廉政工作進行安排部署,動員全縣政府系統(tǒng)干部職工,進一步夯實廉政基礎,遵守廉政紀律,踐行廉政之舉,以優(yōu)良的作風為民擔責、為民盡責。下面,我就政府廉政工作講三點意見:
一、總結成績,正視不足,進一步找準做好廉政工作的切入點和關鍵點
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署,按照建設“為民、務實、清廉”政府的要求,一手抓經(jīng)濟建設,一手抓反腐倡廉,政府系統(tǒng)廉政建設取得了新成效。
1
、懲處力度進一步加大。
3
次安排部署“紅包”問題專項整治行動,收送“紅包”等不正之風得到有效遏制。
2
、體制機制進一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求,不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設領域,率先出臺了《重點項目報建審批管理辦法》,實現(xiàn)了審批流程的并聯(lián)再造、時限再減,有力加快了重點項目建設步伐。同時,進一步規(guī)范了公共資源交易市場,加強了招投標案件的查辦力度,公共資源交易納入法制化軌道。
3
、工作作風進一步改進。
政府系統(tǒng)嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市相關規(guī)定,按照國務院約法三章要求(新一屆政府成立之初,李克強總理代表國務院提出本屆政府任期內(nèi),政府性樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)人員只減不增,公費接待、公費出國、公費購車只減不增),突出重點、強化舉措、創(chuàng)新方法,下大力氣整治“四風”問題,特別是在群眾關注度高的“三公經(jīng)費”、公車管理等重點領域,強化了剛性約束,達到了預期效果。與此同時,廣大干部在投身“三區(qū)”建設事業(yè)中,發(fā)揚作風,苦干實干,身體力行“一線工作法”,工作能力得到充分歷練,工作作風得到明顯改進,政府系統(tǒng)守紀律、優(yōu)作風、抓落實的自覺性進一步增強。
4
、較好地維護了群眾利益。
對群眾反映突出的“涉農(nóng)、涉費”問題進行了專項檢查,加大了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權等民事糾紛的調(diào)處力度,較好地維護了群眾根本利益。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設,特別是在作風建設方面,還存在一些不容忽視的問題:
1
、擔當意識不強
。在廉潔自律方面,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對廉政建設的重要性、艱巨性和長期性認識不足,履行“一崗雙責”不到位。在資金管理方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還存在一些問題,大家要引起重視。在工作作風上,對縣委、政府安排部署的一些工作任務,有“陽奉陰違、守攤度日、避事了事、推諉扯皮”的現(xiàn)象,有利的就做,沒利的就拖,缺乏真碰硬、動真格的干事創(chuàng)業(yè)熱情,缺乏擔當意識。
2
、全局意識不強。
有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象在個別單位和干部中依然存在,政務運行過程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是比較明顯的,有些部門存在“部門利益?zhèn)€人化”的傾向,個別單位“山頭主義、本位主義、特權主義”的現(xiàn)象仍有不同程度存在。
3
、落實意識不強。
從
2013
年的重點工程、重點項目落實的情況看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的現(xiàn)象,缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁,主動抓落實的意識不強,工作開展也缺乏創(chuàng)新性、前瞻性。
4
、服務意識不強。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風”,缺乏主動服務意識。小洞不補、大洞吃苦。以上這些問題不解決或是解決得不好、不徹底,各類違法違紀現(xiàn)象就難以杜絕,政府的公信力和執(zhí)行力就會被削弱,建設為民、務實、清廉政府就會成為一句空話。為此,我們要深刻認識反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長期性,時刻保持清醒的頭腦,切實增強執(zhí)政憂患意識、政治責任意識和現(xiàn)實緊迫意識,找準切入點和關鍵點,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。
二、明確目標,突出重點,切實增強做好廉政工作的主動性
2014
年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是主攻“三區(qū)”建設、推進“四化”發(fā)展的奮進之年,也是加快推進振興發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關鍵一年。今年,全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀委全會和國務院、省政府、市政府廉政工作會議部署,圍繞建設風清氣正政治生態(tài)的目標,以全面深化改革為動力,加快轉變政府職能,狠抓政風建設,強化制度保障,深化政務公開,嚴明政治紀律,為推進振興發(fā)展、建設幸福于都提供強有力保證。
1
、要抓好貫徹落實,增強廉政意識
。在習近平總書記的領導下,黨中央先后出臺了中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,國務院出臺了約法三章,充分顯示了黨中央、國務院加強廉政建設的態(tài)度和決心。對此,我們要認真學習領會、深入貫徹落實。一要把握精神實質(zhì)。進一步加強黨紀條規(guī)的學習力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織廉政教育學習,深刻理解抓好廉政建設的意義,明確“廉潔風險點、高壓線”,真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍。領導干部之間也要常提醒、常勸誡,構筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機制鎖鏈。二是要帶頭示范執(zhí)行。其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。“一把手”要從自身做起,率先垂范,自覺遵守各項規(guī)章制度,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不能做。三是要形成長效機制。要對“四風”問題始終保持高度警覺,建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實維護風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2
、要抓好作風建設,強化擔當精神
。一要加快重大決策部署的落實。當前,我縣正處于推進振興發(fā)展、建設幸福于都的關鍵時期,更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩(wěn)、走得正,有廉潔底氣、能接基層地氣、有創(chuàng)新靈氣,勇于擔當、敢于擔當、善于擔當?shù)母刹筷犖?,來推動各項決策部署的落實。文清書記在贛州市四屆人大五次會議閉幕式上講話,我已組織學習多次,希望同志們認真領會,讓擔當精神融入每個人血液中,化作每個人的自覺行動,真正做到關鍵時刻能擔當,困難面前敢碰硬,矛盾面前不繞道,風險面前善作為。要加強對縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的執(zhí)行落實力。對抓落實不力、工作滯后、績效不高的,要曝光批評和警示誡勉。二要不斷提高行政審批效率。過去,我們在總結審批制度改革的時候,都說審批事項減少了多少、提速了多少,但企業(yè)、群眾卻感覺“不夠明顯”。下一步,審批制度改革的重點是:第一,對保留的審批項目,要進一步簡化、優(yōu)化流程,努力提高審批事項的集中度和授權度。第二,加強電子監(jiān)察建設,不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。第三,加大非行政許可事項清理力度;第四,按照“兩集中、兩到位”的要求,完善行政服務體系建設,進一步方便群眾辦事。三要提高政府工作的透明度。陽光,是最好的防腐劑。繼續(xù)深化政務公開,重點要抓好“兩個進一步”:第一個進一步:要進一步深化重點領域信息公開。要把群眾關切的重點領域信息跟百姓說清楚、講明白。第二個進一步:要進一步加強基層政務公開。強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項財政資金管理使用、各種涉農(nóng)補貼資金發(fā)放等情況,都要及時公開。
3
、要抓好制度監(jiān)管,強化源頭治理。
堅持用制度管權,用制度管事,用制度管人。一要深化財政管理制度改革。加大財政結轉、結余資金管理力度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務集中核算管理,推行公務卡強制結算,全面實施政府投資項目預、結(決)算委托評審。二要強化公共資金使用監(jiān)管。按照克強總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計,對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源都要實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū)、不留死角”要求,為公共資金上“安全鎖”,裝“防盜門”,防止公共資金被擠占、挪用。三要進一步規(guī)范公共資源交易行為。完善投資項目決策評估、施工建設、監(jiān)督管理、責任追究等制度,加強對招標代理的監(jiān)督,加強標后調(diào)整的監(jiān)管。四要完善行政執(zhí)法管理制度。從體制機制和隊伍建設等方面入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。五要全面落實重點項目報建審批管理辦法。這些報建審批辦結時限,都是你們自己承諾可行的,希望你們遵守承諾,進一步解放思想,不戀棧、不戀權,多和報建單位想辦法,少拿條條框框找借口,不用審批權力謀私利,共同加快項目報建審批步伐,全力推動項目建設。
4
、要抓好整治懲處,增強警示效應。
從最近的山西省人大常委會副主任(金道銘)、海南省副省長(冀文林)、陜西省政協(xié)副主席(祝作利)、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席(晏德文)、萍鄉(xiāng)市委常委秘書長(張學民)涉嫌違紀接受組織調(diào)查來看,人只會自己打倒自己,別人是打不倒你的。因此,大家一定要增強遵紀守紀的自覺性。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和損害群眾合法利益的腐敗案件,特別是對公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設等問題,要做到“零容忍、嚴懲處”。市里今年將重點推進“一項檢查、三項整治”(強化對民生資金監(jiān)管使用情況監(jiān)督檢查,開展農(nóng)村基層損害群眾利益突出問題專項整治,開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治,開展國家工作人員防止利益沖突專項整治),請縣監(jiān)察局制定相應方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真開展好自查自糾。在此基礎上,縣里今年也將對幾個重點領域進行專項整治:一是加強對征地拆遷中違法違紀問題的專項整治,特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補償款,虛報安置地面積等違法違紀問題;二是加強對非法采礦行為的專項整治,特別是對公職人員直接或間接參與非法采礦,為非法采礦者充當保護傘等違法違紀行為,進行從嚴調(diào)查處理;三是對土地違法行為進行專項整治,嚴肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員;四是對民生領域資金違法違紀行為進行專項整治,對騙取、套取、冒領和貪污挪用低保、扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造等資金的行為,進行全面調(diào)查處理。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門盡快開展自查自糾,縣監(jiān)察局要牽好頭,制定相關工作方案,必要時可組成專案組。
三、落實責任,強化保障,整體推進政府廉政建設深入開展
推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,關鍵在于加強領導、在抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把做好廉政建設和反腐敗工作作為重要的工作內(nèi)容,一以貫之地抓好這項工作。
1
、要明確工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設工作放在更加突出的位置,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查。要認真履行“一崗雙責”制度,特別是“一把手”要負總責,既要以身作則,又要敢抓敢管,認真履行領導責任,對重要工作或重大問題要親自過問和部署,并加強具體指導。領導班子其他成員要根據(jù)分工,抓好分管工作的廉政建設。
2
、要加強作風建設。
根據(jù)中央和省市的部署,我縣已全面啟動了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。全縣政府系統(tǒng)工作人員要以開展教育實踐活動為契機,牢牢樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人代表于都形象”的理念,全面強化作風建設,加快推進工作落實,努力創(chuàng)造人人關心、支持發(fā)展的政務環(huán)境。
3
、要抓好督查落實。
縣監(jiān)察、財政、審計等部門要依法履行職責,加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,堅決維護廉政紀律,在工作過程中,要杜絕“走過場”、“講人情”的現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問題要及時依法處理,決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持監(jiān)察機關工作,自覺接受監(jiān)督,認真落實監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定。
同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是全面深化改革、推進振興發(fā)展的重要保障。希望同志們進一步認清形勢、牢記使命、振奮精神、狠抓落實,不斷推動政府系統(tǒng)廉政建設取得新成效,為主攻“三區(qū)”建設、推進“四化”發(fā)展作出新的更大貢獻!
縣長在金融工作會上的講話篇十四
2013
年度墊江縣交通工作會上的講話
一、肯定成績,正視差距,推動交通工作再上新臺階
2012
年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎設施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護工程,省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑;推動村級公路硬化項目
101
個,開工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級,全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個,新開通客運線路
7
條,新增客運車輛
12
輛,更換客運車輛
38
輛,延續(xù)客運班線許可
18
條,道路運輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項整治和客運服務質(zhì)量整頓,強化交通安全工作,交通安全管理目標全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個區(qū)縣綜合評比名列第十三位,被評為全市交通工作先進集體。
3
米,線型差,安全設施缺乏,根本達不到通行農(nóng)村客運條件。三是農(nóng)村公路建設與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位,養(yǎng)護資金來源有限,投入嚴重不足,養(yǎng)護質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個方面工作,推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
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一
)
抓好重大交通項目前期工作。
我們在抓好工程建設的同時,要做好重大交通基礎設施前期工作,提前做好
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澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設的準備工作,確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關精神,加快項目申報,力爭有更多的公路項目開工建設,全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
(
二
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做好交通基礎設施建設工作。
交通部門要堅持把好材料檢驗關、工程計量關、質(zhì)量檢驗關和建設程序“四關”,特別要嚴格招投標程序,確定有資質(zhì)、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務,從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點項目保質(zhì)保量按時完成。要加強工程建設的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴落實質(zhì)量責任追究制,堅決杜絕工程轉包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設工程質(zhì)量達到要求標準。要加強項目資金管理,確保資金真正用到項目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設任務仍然很重,資金籌集和拆遷占補的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實有效的措施,盡快著手做好相關工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運輸,確保各項工程建設協(xié)調(diào)開展。全面啟動“村村通客車”工程。按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,研究制定“村村通客車”站點設施建設,要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程。
(
四
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規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。
一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作,指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運運力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認真做好前期各項工作,嚴格按照法律法規(guī)辦事,嚴格實行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為,教育引導乘客乘坐有營運資質(zhì)客運車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權益。特別是要加強報廢車的管理,堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度,堅持杜絕無關人員、無關車輛和危險品進站,做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。
(
五
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健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作
。深入貫徹落實市政府辦公廳
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號文件精神,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到
100%
,實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設的同時,做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識,認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實養(yǎng)護責任,強化養(yǎng)護措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性,實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式,積極發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設的最大經(jīng)濟效益。
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六
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確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上,切實加強安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領導,強化安全生產(chǎn)第一責任人的意識,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實到基層,確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程,加大對安保設施投入,繼續(xù)開展打非治違行動,加大打擊非法營運力度,規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理,加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強領導,健全機制,營造交通工作良好氛圍
交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識,密切配合、突出重點、突破難點,建立長效工作機制,為交通工作營造良好環(huán)境。
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一
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強化領導
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實加強對交通工作的領導,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設和交通秩序的服務和監(jiān)督。
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二
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強化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門溝通,對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決??h級有關部門要增強大局意識、全局意識,主動關心交通事業(yè),主動支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關部門的聯(lián)系,切實做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
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三
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強化考核。
為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內(nèi)容進行考核,實行獎懲分明,重點督查,嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力,以完成縣委政府下達的任務為目標,早安排、早動員、早實施,扎實推進各項工作。

