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防汛緊急會議講話稿篇一
同志們：
剛才，家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面，我再強調三點：
一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調雨順，沒有發(fā)生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領導都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊。總之，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任，監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，嚴明紀律。
一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災情后，各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導抗洪救災，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
防汛緊急會議講話稿篇二
同志們：
今天會議的中心議題是分析當前防汛抗旱形勢，動員各級各部門迅速行動起來，共同做好今年的防汛抗旱工作，確保我市安全度汛。剛才，符市長和德惠市長圍繞做好防汛工作進行全面安排部署，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認真抓好落實。下面，我再強調三點：
一、思想務必高度重視。
防汛抗旱事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是“十二五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立__周年，全面做好防汛抗旱工作責任重大。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。要充分認識到今年的防汛形勢不同于往年。根據(jù)省氣象局預測，今年氣象年景總體偏差，極端天氣事件明顯增多，局地強降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢。近幾年，我市持續(xù)干旱，尤其是去年秋冬到今年春季，更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣，但這并不代表洪澇災害發(fā)生的可能性減小，從常年情況來看，全年的降雨有四分之三集中在汛期，幾次時間短、強度大的降雨過程很容易造成洪澇災害,例如南方旱澇急轉的情況發(fā)生幾率極大。，正是幾次集中而且強度大的暴雨，造成河海流域短時間雨洪大增，形成洪澇災害。而且，海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個枯水年，從水旱災害發(fā)生的自然規(guī)律分析，發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機率在逐年增加。要充分認識到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看，我市地處九河下梢，擔負著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設施安全的重大責任，特殊的地理位置致使我市在防汛上沒有主動權，河道上游來多少水我們就得接多少水，下游讓排多少水就能排多少水，造成了來多走少，蓄滯水時間長，防洪壓力加大。要充分認識到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒有發(fā)生過洪水，導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認識不到位，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備。另外，我們的防汛指揮機構也多年沒有經(jīng)歷過大洪水的考驗，缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗。一旦發(fā)生洪水，對我們的指揮調度能力、抗洪搶險能力和群眾轉移避險能力是一個巨大考驗。因此，我們要切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災，未雨綢繆，把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓細。
二、措施務必扎實有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級各部門防控風險的能力，也體現(xiàn)著領導干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度，從基礎性工作抓起，突出重點，科學運作，把防汛抗旱工作提高到一個新水平。一是認真開展防汛檢查。各級各有關部門要對本轄區(qū)內所有的防洪排澇工程再進行一次拉網(wǎng)式排查，通過檢查，責任人員要對分包工程的基本情況心中有數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，把問題解決在大汛到來之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強排水、疏導、管網(wǎng)維護等基礎工作，防止出現(xiàn)內澇。要備足備好防汛物資，按照各單位所承擔的防汛任務，抓緊備足防汛物資，一旦汛情出現(xiàn)，確保各種防汛物資都能調得出、用得上。二是修訂完善各項工作預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位，都要根據(jù)各自實際情況進一步完善和修訂防洪預案、物資調運預案、衛(wèi)生防疫預案、抗旱預案及相應的應急機制和預警預報系統(tǒng)，把防汛抗旱工作納入經(jīng)常化、制度化、科學化軌道，確保沒有死角、沒有疏漏，防患于未然。三是組織防汛培訓演練。防汛指揮部要通過多種方式進行業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和決策指揮能力。行洪區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村干部開展培訓，增強防災避災意識和組織群眾轉移避險的能力。對重點防守的河道、堤防，要組織精干、富有搶險經(jīng)驗的隊伍，落實人員，建立組織，加強訓練，組織開展一兩次高水平的實戰(zhàn)演練，確保關鍵時刻拉得出、打得贏。
三、責任務必落實到位。
“保一方平安，富一方百姓”是各級領導干部的基本職責，確保安全度汛是各級領導干部義不容辭的責任。全市各級各部門要切實加強對防汛工作的領導，明確責任，嚴肅紀律，確保各項防汛工作落實到位。一是責任要明。按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責任人，對防汛抗洪要親自抓，負總責，一旦發(fā)生險情，要掌握全局，坐陣指揮，主管負責同志為直接責任人，要熟悉防汛工作，具體組織實施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能，確保各項防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強對防汛責任落實情況的檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。二是紀律要嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度，凡是指揮部批準的調度方案都具有強制性，凡是指揮部做出的決定都是汛令，必須無條件服從，堅決執(zhí)行。要切實加強汛期值班工作，各單位必須24小時有人值班，領導干部要全天候保持通訊暢通。汛期內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領導和市指揮部成員離開霸州必須向市防汛抗旱指揮部請假。“兩辦”督查室、市防汛辦要加大對防汛責任制落實情況的督查力度，定期檢查，不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改。三是合力要強。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局，團結協(xié)作，相互支持，積極主動為全市防汛工作獻計出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，及時、準確獲取各類數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門要發(fā)揮技術優(yōu)勢，當好決策參謀;財政部門要落實防汛經(jīng)費保障;衛(wèi)生部門要做好救治傷員和防治疫情的各項準備工作;其他有關部門也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，確保全市安全度汛。
同志們，做好今年的防汛工作，責任重大，任務艱巨。我們要以對黨和人民高度負責的精神，精心組織，統(tǒng)籌安排，協(xié)調聯(lián)動，狠抓落實，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛緊急會議講話稿篇三
從月號到今天，我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預報，未來12小時還有強降雨過程，本次降雨將持續(xù)到到日結束。這次汛情，應該說是今年汛期非常關鍵的一次，前幾天的降雨致使土壤水分已嚴重飽和，從昨天到今天降雨又比較集中，隨著后期的持續(xù)降雨，極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災害?；诋斍暗姆姥磭谰蝿荩裉煳覀冋匍_全體縣級領導和縣防汛成員單位主要負責人會議，主要任務是緊急部署應對當前的防汛防滑工作。剛才梁縣長就做好防汛防滑各項工作做出了詳細具體的安排部署，大家要認真抓好落實。我再著重強調幾點：
聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導會后要迅速到達所包聯(lián)的鎮(zhèn)，深入防汛一線，了解汛情，查看災情，組織指揮各鎮(zhèn)扎實做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn)，聯(lián)鎮(zhèn)領導先電話指導做好防汛工作。今晚若有強降雨，極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災害，各鎮(zhèn)各部門務必高度重視，堅決克服僥幸心理和松懈思想，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，強化防范措施，特別是防汛指揮部成員單位，從現(xiàn)在起，不管是主要領導、副職領導還是一般干部，都要24小時在崗值班，直到本輪汛期結束。
防汛指揮部成員單位要嚴格按照三級應急響應預警的要求做好各項工作，尤其是重點部門要迅速做好應急搶險準備，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的險情，電力部門要及時搶修損毀的電力設施，保證全縣供電正常；民政部門要及時儲備搶險救濟物資，以備救災應急之需；交通部門要千方百計搶通主干道路；通訊部門要組織力量及時搶修損壞的通訊設施設備，保證通訊暢通。
各鎮(zhèn)各部門前一階段做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標。從時間上看，本輪強降雨可能是今年最后一次重要汛情，各鎮(zhèn)各部門務必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒，以更加扎實有效的防范措施，堅決杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失。會后，各鎮(zhèn)要立即組織人員對居住的危險地帶、滑坡地帶的群眾果斷轉移到安全地方，要不惜一切代價做好危險地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導要抓好督促指導，確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時，要妥善安排好轉移群眾的生活問題，直到強降雨結束并確認安全后方可返回。
由教育部門牽頭，對受洪水或地質災害威脅的學校，特別是生源分散的學校，要采取果斷措施，臨時停課，雨停后再設法補課，確保師生生命絕對安全。
縣上已啟動防汛三級應急響應，公安交警交通等部門要加強對道路特別是各鎮(zhèn)客運車輛的管理，該停運的要堅決停運；航運全部禁止，待雨停后統(tǒng)一恢復；對停泊的船舶要檢查加固，防止出現(xiàn)新的不安全因素。
廣電部門要通過電視、廣播及時把雨情、汛情以及縣委、縣政府關于防汛的措施要求傳達到每一個干部職工和廣大人民群眾中去，特別是移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門要通過手機短信等方式告知所有手機用戶，利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預警防范。氣象部門要做好雨情監(jiān)測工作，為縣委、縣政府及時準確決策提供科學依據(jù)。
防汛緊急會議講話稿篇四
同志們：
大家好！
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛緊急會議講話稿篇五
按照會議安排，下面我就做好今年的防汛工作講幾點意見：
一、認真分析防汛工作面臨的形勢，查找不足。
一是氣象形勢不容樂觀，從今年開始，我國北方已結束了40年為一個輪回的枯水期，進入了豐水期，降雨將會較以前逐步增多，據(jù)縣氣象中心預測，今年我縣汛期降雨比去年同期偏多一到兩成，且降水時空分布不均，局部洪澇災害發(fā)生幾率大；近日，我縣又出現(xiàn)連續(xù)降雨過程，土壤的含水量已飽和，部分低洼農(nóng)田受淹，造成了一定的損失，給今年的防汛工作敲響了警鐘。
二是防汛工程基礎仍很薄弱，部分水利工程運行多年，已然老化，致使防洪能力普遍降低；部分行洪河道內種地、栽樹、搭圍埝、亂堆垃圾、挖沙取土等人為設障比較嚴重，存在很大的安全隱患。
三是抗災準備工作仍顯不足，由于近年來我縣沒有發(fā)生大的洪澇災害，部分干部群眾水患意識逐漸淡薄，存在一定的麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，沒有做好防大汛、抗大洪的思想準備，特別是新形勢下，應對洪水次生災害的能力較差，一旦洪水來臨，很容易出現(xiàn)問題；且由于人員變動，很多部門主要領導、分管領導今年是第一次接觸防汛工作，對轄區(qū)內的防汛情況還不熟悉，缺乏臨戰(zhàn)指揮經(jīng)驗，防汛業(yè)務水平急待提高。
因此，我們要做好充分準備，繃緊防汛抗洪這根弦，迎戰(zhàn)隨時可能發(fā)生的暴雨洪澇災害，對可能發(fā)生的洪澇災害，寧可信其有，不可信其無；要把問題和困難估計得更充分一些，把防洪預案考慮得更周密一些，把措施制定的更詳細一些，做到未雨綢繆，常備不懈。牢牢把握防汛工作的主動權，確保全縣安全度汛。
二、突出防汛工作重點，科學防控。
各鎮(zhèn)及有關部門要樹立“以人為本、科學防控”理念，把保障人民群眾生命安全放在首位，掌握防汛重點，確保在兩個重點部位、三個關鍵環(huán)節(jié)做到“五個到位”。
兩個重點部位：第一個重點部位是灤河，要確保灤河泄洪準備工作到位。目前，大黑汀水庫和潘家口水庫的水位都已接近警戒水位，其中大黑汀水庫水位已達132.37米，距汛限水位僅有0.63米，從昨天上午10時起，大黑汀水庫已向灤河下游泄水，泄水流量為150立方米/秒，明天洪峰將到達我縣境內；且隨著昨天開始的降雨，遷安、遷西、灤縣境內的降水均達到100毫米，如匯聚到一起下泄流量可達1150立方米/秒，將會對我縣沿河三鎮(zhèn)群眾的'生命財產(chǎn)安全造成影響?？h水務局要明確專人負責做好大黑汀水庫向灤河下游泄水的應對準備工作，對我縣境內涉及的灤河所有水利設施進行拉網(wǎng)式檢查，妥善解決存在問題，徹底排除泄洪不安全隱患；要結合相關鎮(zhèn)迅速清理河道內的障礙物，通知采砂場、樂亭新區(qū)供水施工企業(yè)和養(yǎng)殖場立即做好人員及施工機械、畜禽的疏散撤離工作，停止河道內一切人為生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保洪峰來臨時人員、財產(chǎn)轉移到位，群眾不受損失。第二個重點部位是沿海，要確保沿海防汛安全到位。沿海鎮(zhèn)及相關部門要認真做好海堤、水閘的巡查、搶護和加固等工作，及時修復破損危險地段，真正消除海上隱患。要按照屬地管理落實防御風暴潮責任制，加強轄區(qū)船只管理，隨時掌握出入情況，在風暴潮來臨前，能夠及早通知海上作業(yè)人員回港避險，確保災害發(fā)生時海上船只、漁民能夠安全轉移。
三個關鍵環(huán)節(jié)：第一個關鍵環(huán)節(jié)是氣象預報和水情監(jiān)測，要確保汛情監(jiān)測預報預警到位?？h防汛抗旱指揮部要建立氣象和水情監(jiān)測預報預警制度，提升預測預報水平，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，努力做到災害損失最小化。第二個關鍵環(huán)節(jié)是值班備勤，要確保汛期值班備勤到位。認真落實防汛責任制和責任追究制，嚴格汛期值班制度，強化汛期信息溝通，對防汛工作至關重要。今年汛期，各鎮(zhèn)及有關單位要進一步加強和完善汛期值班制度，堅持24小時不斷崗，不僅要有領導帶班，還要有技術人員值班，汛情緊張時行政責任人必須堅守崗位，主持工作。防汛辦要帶頭落實值班和領導帶班制度，并做好督導檢查，切不可掉以輕心，鑄成大錯。第三個關鍵環(huán)節(jié)是預案，要把防汛的各項工作預案修訂完善到位。要著眼于提高前瞻性、科學性、可操作性，針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，抓緊修訂完善，做到科學合理，職責明確，方便操作，反應快捷。各鎮(zhèn)及有關部門也要根據(jù)自身實際，修訂完善搶險救災、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、通訊保障等應急預案，確保汛情發(fā)生時隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。
三、做好搶險救災準備，落實責任。
一要抓好防汛隊伍準備。防汛搶險隊伍要做到組織落實、人員落實、任務落實，保證拉得出，上得去，打得贏。民兵和預備役是抗洪搶險的主力軍，武裝部門要加強組織協(xié)調，落實搶險任務，搞好軍民聯(lián)防。特別是面對外出務工人員較多的實際情況，要把搶險人員的落實轉向各鎮(zhèn)企業(yè)和民兵。
二要抓好防汛物資準備。水務部門要做好防汛物資調運準備工作，落實好防電手套、防滑手套、運輸車輛、裝卸機械和裝卸人員，保障搶險救援的需要。民政部門要備齊備足救災救濟物資，確保災民安置救助需要。
三要抓好責任落實，各鎮(zhèn)及有關部門要按照全縣防汛工作會議上所簽訂《防汛責任書》的要求，認真履職，既要各司其職，各負其責，又要密切配合，協(xié)調聯(lián)動，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，在全縣上下形成準備充分、反應快速、指揮有力、協(xié)同作戰(zhàn)的防汛工作機制，確保今年防汛任務的全面完成。
同志們，防汛工作任務艱巨，責任重大，我們一定要切實提高認識，明確責任，周密安排，狠抓落實，全力以赴做好各項防汛工作，確保安全度汛。
防汛緊急會議講話稿篇六
同志們：
大家好！
本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴密、分工責任明確，各參演人員行動迅速，不怕吃苦，各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內圓滿完成了演習任務，達到了預期目的。
演練過程中，有“五到位”分別是應急物資調配到位，緊急疏散迅速有序到位，應急搶險措施得當?shù)轿?，技術支持準確可靠到位，有“三有力”分別為演練領導指揮有力，演練策劃執(zhí)行有力，后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪，投入了網(wǎng)絡信息系統(tǒng)等為主要內容的新技術、新設備的應用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題：
2、加強防洪物資管理，及時補充物資，并進行定點存放，嚴禁移作它用；
3、職工防汛意識淡薄，需要加強培訓和學習，提高參建隊伍的安全防范意識；
通過本次防洪搶險演習，切實提高了我參建職工防洪搶險的認識，明確了各自的分工和任務及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調能力。但是防洪演習的結束并不代表防洪工作的結束；我們還要加強防范，積極消化本次演習中的缺陷和不足，思想認識不能松懈，為進一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗；從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期，現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結束，謝謝大家！
防汛緊急會議講話稿篇七
同志們：
大家好！
目前，我公司山西中南部鐵路通道工程已進入大干時期，而恰逢雨季來臨，各施工隊洪汛期防洪防汛工作迫切而必要，決不能掉以輕心。此前，我項目部對今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》、晉魯豫鐵安99號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動工作安排的通知》及隧二安質[20xx]149號《關于深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》的文件精神，更是為了檢驗今年的各項防洪防汛準備工作，進一步發(fā)現(xiàn)問題，找出不足，切實提高防洪防汛搶險的實戰(zhàn)水平，決定開展這次防洪防汛演練。演練的重點是檢查防洪預案的可操作性、合理性，防汛指揮決策是否準確、規(guī)范，調度是否靈活、科學，各單位應對意外事件的快速反應能力，后勤保障工作是否到位，我希望本次演練務求盡量達到接近實戰(zhàn)的水平。
同志們，俗話說養(yǎng)兵千日用兵一時，各小組按照各自分工部署，務求快速、出色的完成任務，同志們有沒有信心，現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開始！
防汛緊急會議講話稿篇八
同志們：
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神，分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見，我再強調五個方面問題。
一、提高思想認識，切實增強做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調、社會廣泛關注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須確保萬無一失?？偟膩砜?，今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續(xù)干旱少雨導致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來，全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農(nóng)田未能澆上水，小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重?，F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發(fā)期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低，受此影響，南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結束晚，三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒，影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數(shù)群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產(chǎn)安全，事關全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據(jù)市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期，局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年，我鎮(zhèn)搶建房屋成風，所建房屋的質量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮(zhèn)防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結合，努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標。
三夏生產(chǎn)安全責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統(tǒng)領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現(xiàn)無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發(fā)現(xiàn)沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎上，各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅，張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭，從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響，人人盡知，營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果，鎮(zhèn)里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來，明確防火值班人員，無論你雇人值班也好，組織村干部值班也好，必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人，采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法，一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”，聯(lián)防綜治，嚴防死守，在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群，確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面，每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上，包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況，確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作，確保萬無一失。另外，各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用，設立民兵防護棚，懸掛帶有民兵標志的宣傳標語，有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊，深入田間地頭進行巡邏，共同抓好安全防火工作。
(三)要認真抓好重點區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作，嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習，要發(fā)揮工作的主動性，發(fā)現(xiàn)一起，清理一起，不留隱患，確保道路時刻暢通;同時，要重點抓好路邊溝防火，堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度，這次會后，對由于火勢較大，在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火，鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會，對出現(xiàn)消防火情、火災或場間安全事故的，扣除所有責任人的風險抵押金，有關責任人要寫出書面檢查，并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故，扣除所有相關責任人的風險抵押金，同時扣除村支部書記、主任本月工資，后果嚴重的將給予責任人行政處分，取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外，為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組，督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導，并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象，將扣除督查組人員的風險抵押金，以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感，認真做好三夏“收、種、管”工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關鍵，切實發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。今年三夏，鎮(zhèn)農(nóng)機部門、各辦事處、村要科學調度、統(tǒng)籌管理，最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用，確保成熟一塊、搶收一塊，切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調機難題，加快強收進度;要注重協(xié)調服務，為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境，盡快設立接機服務點，采取專人蹲點接待，加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調工作，提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結算等服務措施，為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴格推廣麥秸還田技術，無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機，還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機，都必須要強制安裝麥秸粉碎機，否則，不準入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農(nóng)機站要超前謀劃，在農(nóng)機準備工作中，要講明政策，嚴肅紀律，引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內的農(nóng)機進行嚴格審查，對于未安裝麥秸粉碎機的，無論任何理由，都不準下地作業(yè)，凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的，要追究辦事處、村的責任，確保麥秸還田技術推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐，要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機下地翻耕，確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械化作業(yè))技術，尤其是要大力推廣玉米直播技術，引導農(nóng)民摒棄以往套種做法，確保玉米播種效果。其次，要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治，大力普及對病蟲害防治知識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治，最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結構調整為手段，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期，認真搞好農(nóng)業(yè)結構調整，做好用地調整，推進新農(nóng)村建設。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村。各村要結合各自實際，按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則，有選擇地引導廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關部門要搞好科技、信息服務，引導組建特色經(jīng)濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識，積極主動地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災，堅決克服“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。
(一)要完善預案，扎實做好防汛各項常規(guī)準備。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標責任書》，專門出臺了有關文件在今天會上下發(fā)，對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析，制定了相應的處理預案，大家要根據(jù)文件的要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，扎實做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預報預警和汛情測報信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
(二)要加強巡查，突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，要嚴格按照上次村級建房管理會議要求，對存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。
(三)要兩手準備，全力做好抗旱準備。要加強農(nóng)田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉變，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，進一步制訂完善各種應急抗旱供水調度方案，合理統(tǒng)籌安排用水，滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強化組織領導，確保三夏各項工作的取得明顯成效。
一要強化領導，落實責任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務重，全鎮(zhèn)上下要引起重視，按照分工，用心把握、用心工作、用心落實，切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任，齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產(chǎn)實行辦事處負責制，包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人，各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人，出現(xiàn)問題嚴格追究責任人責任，絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組，晝夜巡查，負責面上安全生產(chǎn)督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊，包辦事處領導要親自抓，采取單雙排班巡查的辦法，抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊，分別由書記、主任帶隊，堅持晝夜巡查，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患，確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合，搞好服務。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，積極強化服務職能和手段，確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機等部門要加強物質供應和技術指導，搞好農(nóng)情調度和農(nóng)機具搶修，確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調度，保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查和天氣預報預測，切實增強服務三夏意識，提高為群眾提供技術服務的本領;水利部門要發(fā)揮職能作用，切實做好天氣情況的預報，防汛指導等工作，把工作做細做實，確保安全度汛。
三要加強督導檢查，確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度，鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進行督促指導，分析、通報情況，促進任務落實，做到三夏生產(chǎn)不結束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備，三夏期間，不經(jīng)請假批準，一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責任，對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度，對各辦事處、村工作開展情況實行動態(tài)考核，定期公布督察情況，并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們，搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，事關全鎮(zhèn)工作大局，意義重大，任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰(zhàn)斗的姿態(tài)，全力投入到工作中去，努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收，確保安全度汛，努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
防汛緊急會議講話稿篇九
同志們：
、縣政府決定，今天下午專題召開全縣防汛減災工作會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是進入6月份以來，我縣連續(xù)遭受了幾次強降雨，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計達到了100毫米以上，有的達到了150毫米，防汛減災形勢異常嚴峻，壓力非常大；二是這次強降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災，部分居民房屋和基礎設施受損，一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災害，開展搶險救災工作刻不容緩。上面，王宣讀了《全縣防汛減災工作實施方案》，方案從六個方面全面安排了防汛減災工作，責任很明確，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門務必高度重視，抓好落實。下面，我根據(jù)、縣政府討論的意見，主要講三個方面的問題：
一、要充分認識防汛減災工作的嚴峻形勢
截止7月18日，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個村、1284個社、52493 戶、230663人受災，17萬畝糧食作物絕收或減產(chǎn)，5300多間居民房屋倒塌或受損，部分道路橋梁、人飲工程等基礎設施毀壞嚴重，永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險情，全縣因災造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。災情發(fā)生后，縣上主要領導和分管領導在第一時間深入受災一線，現(xiàn)場指導開展搶險救災工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門積極主動，迅速行動，認真開展災情核查和防災減災，有效減少了災害造成的損失?？傮w來說，盡管前一階段我們做了大量扎實有效的工作，防汛減災取得了一定的成效，但是我們更要清醒的認識到，今年的防汛形勢比我們預想的要嚴峻，當前的救災壓力比我們預想的要大，存在的困難問題比我們預想的要多。突出表現(xiàn)在：一是未來氣候形勢依然嚴峻。目前全縣累計降雨量達到了400毫米以上，接近以往全年的降雨量，土壤水分已經(jīng)飽和，但是按照歷年的氣候特點，第三季度是我縣降雨最集中的時段，根據(jù)氣象部門的預報，近期我縣仍然有強降雨天氣，防汛減災的壓力很大，必須高度警惕，積極應對，做好防范工作。二是各類災害隱患不容忽視。全縣還有1.3萬戶群眾住房不同程度存在安全隱患，已發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點達到36處，一些村莊和道路排洪不暢，各類安全隱患點比較分散，加之群眾住宅基礎很差，防范難度很大，一旦發(fā)生暴雨災害，直接對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。三是搶險救災能力有待提高。目前，我縣的災害預警機制還不完善，防范措施落實不到位，救災資金非常有限，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應急預案實用性和操作性不強，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有組織群眾開展防災演練，災情發(fā)生后手忙腳亂，應對的能力還很差。四是防汛減災意識比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū)，加之近年來降雨偏少，導致相當一部分干部群眾認為多年干旱，沒有大雨，存在麻痹思想和僥幸心理，對暴雨災害可能產(chǎn)生的后果認識不夠，估計不足，疏于防范。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，充分認識做好防汛減災工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災的意識，務必把形勢估計得嚴峻一些，把困難估計得充分一些，把措施考慮得周全一些，扎實認真地做好當前防汛減災工作。
二、要全面落實防汛減災工作的各項措施
面對當前嚴峻的防災減災形勢，全縣各級各部門要充分做好應對準備，積極落實防范措施，扎實開展搶險救災，千方百計確保群眾生命財產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個排查”，突出“三個重點”，完善“兩項機制”：
“兩個排查”是：
一是認真排查地質災害隱患。國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內集中開展一次地質災害隱患排查工作，陳書記在今天檢查時也提出了這樣的要求，對發(fā)現(xiàn)的各類地質災害隱患點，要針對不同情況，逐個制定周密細致的應急預案，按照不漏過一點變化跡象、不漏過一戶隱患威脅的群眾、不漏過每個防災單位“三不漏過” 的原則，全部發(fā)放防災工作明白卡和防災避險明白卡，確定專人24小時進行監(jiān)測，一旦發(fā)生地質災害險情，必須要有報警信號發(fā)布人，有組織疏散措施，有人員轉移安置方案。對一些變化跡象比較明顯的隱患點，要及時采取夯填裂縫、疏導水渠、山體加固等應急措施，嚴防險情擴大引發(fā)災害，并通過設置警戒線、警示牌的辦法，禁止人員靠近，防止發(fā)生意外。特別是對可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災害的地區(qū)，必須提前組織群眾轉移，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。
二是認真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對危舊房屋進行排查摸底和造冊登記，對居住生活在危房中的群眾，必須一人不漏的撤離出來。水務局、水保局要嚴格監(jiān)測控制各類水庫、骨干壩和淤地壩水位，對河道和灌渠全面進行疏通，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè)，落實各種防范措施，加強尾礦庫監(jiān)控，防止?jié)?、漫壩等事故發(fā)生，一旦發(fā)生不僅是險情，還有可能造成環(huán)境污染。交運局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設立明顯的警示牌和提示牌，嚴防發(fā)生道路交通事故。教育局要對全縣各級各類學校校舍安全情況進行全面檢查。衛(wèi)生局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時疏通城區(qū)排洪渠道，解決好“城中村”積水問題。一個總的要求是，對各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，確保不留死角，不留盲區(qū)。
“三個重點”是：
一是準確核查災情信息。掌握災情是做好救災工作的前提和基礎。從這幾次災情上報情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報送不及時，數(shù)據(jù)不準確的現(xiàn)象。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門主要領導對災情核查工作一定要親力親為，親自進村入戶、深入現(xiàn)場，認真對受災情況進行仔細核查，必須確定專人負責，逐村逐戶進行分類登記，完善影像資料，健全基礎臺帳，掌握真實情況，準確上報災情，既不能虛報浮夸，更不能瞞報漏報。需要強調的是，災害發(fā)生后，必須要在兩小時之內上報、縣政府和相關部門，一般災情原則要求以書面形式上報，對一些突發(fā)重大災情，可以先通過電話報告，并做好續(xù)報工作，對上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報送信息，絕不能出現(xiàn)遲報亂報或者越級報送的現(xiàn)象。
二是扎實做好搶險救災。這次我縣受災范圍廣，災害損失大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因災受損的房屋，組織群眾能加固維修的要立即加固維修，該拆除重建的要盡快拆除重建。陳書記特別指出，對倒塌“半拉子”的房屋和圍墻，要安排人員盡快拆除，防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門要抽調專業(yè)技術人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，搶抓農(nóng)時，全力抓好“三夏”生產(chǎn)，指導果農(nóng)加強果園管理，落實搶收復種、生產(chǎn)自救措施，農(nóng)牧、財政部門要做好農(nóng)業(yè)保險的理賠工作，力爭把災害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進行全面維修，疏通好邊溝和水渠，保證群眾安全出行，同時要積極向上爭取救災項目和資金；公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作，對出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修，確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對存在安全隱患的學校教室、宿舍、圍墻等設施，利用暑假全面加固維修，保障師生安全和正常教學秩序。水務局要加快維修水毀河堤，全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強電力、電信設施搶險搶修，確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭取救災資金，備足搶險物資。需要強調的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照摸清底子、開展自救、爭取省市支持的步驟，采取先救災、后爭取辦法，多渠道籌措救災資金，盡快恢復正常的`生產(chǎn)生活秩序。
三是妥善安置受災群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災群眾安置作為一項政治任務，克服一切困難，想盡一切辦法，及時發(fā)放各類救災資金和物資，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住，基本生活不出問題。對房屋倒塌和居住地點存在安全隱患的群眾，要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法，解決臨時居住問題。在安置的過程中，要耐心細致地做好群眾的思想疏導和維穩(wěn)工作，妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活，在隱患沒有排除之前，絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋，絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對一些受災特別嚴重，甚至無家可歸的群眾，由民政局負責安置到敬老院，幫助他們樹立生活信心，幫助解決災后重建和恢復生產(chǎn)等方面的實際困難，切實維護社會穩(wěn)定。
“兩項機制”是：
一是完善氣象監(jiān)測預警機制。氣象、水務、國土部門要密切監(jiān)測天氣和汛情變化，加強預測分析和會商，提高預報的準確度，做到提前預警，及時預報，并提出預防災害性天氣的措施和建議?？h電視臺、門戶網(wǎng)站要及時發(fā)布、滾動播出氣象預警信息，加大防御暴雨洪水及地質災害工作的宣傳力度。電信、移動、聯(lián)通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，通過手機短信廣泛發(fā)布各類預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強與氣象部門的聯(lián)系，確定專人收聽收看天氣預報，充分利用廣播、通訊等途徑，使廣大群眾及時獲知災害性天氣預警信息，有效采取防災減災措施，最大限度地減少災害損失。
二是完善應急預案處置機制。制定應急預案是科學、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時督查和掌握的情況來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預案體系很不健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定的應急預案存在不切實際的問題，沒有可操作性。這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、水務等部門要針對不同的災害類型，對存在隱患的每一個災害點都要制定出切實可行的應急預案，必須明確預警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時安置的地點、明確搶險救災的人員。預案確定之后，要讓干部職工熟悉工作職責和工作步驟，要讓群眾知道自己應該如何防范和避險，如果發(fā)生險情，要及時啟動應急預案，必須第一時間預警預報，第一時間撤離群眾，第一時間搶險救災。
三、要切實強化防汛減災工作的責任
防汛減災工作事關群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，任務艱巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要切實履行職責，精心安排部署，積極防范應對。
一是領導組織要到位。這次會后，全體縣級領導要盡快深入到村社，深入到受災一線，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展搶險救災工作，督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導要親自部署，靠前指揮，把防汛減災工作作為當前的重中之重牢牢抓到手上，做到領導到位、人員到位、措施到位、預案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級預防機制，充分調動廣大群眾參與防汛減災工作的積極性和主動性，依靠村社干部和群眾的力量，群策群力，群防群治。
二是領導責任要到位。今天會上，以“兩辦”文件印發(fā)了《全縣防汛減災工作實施方案》，明確了防汛減災工作任務、責任領導和責任單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的主要領導要切實履行好第一責任人的職責，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防汛減災工作親自抓、負總責，對每一項工作任務要細化分解到人，對每一處災害隱患要落實防范責任，做到一級抓一級，層層抓落實，真正把防汛減災工作落到實處。特別是縣減災委員會成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成防汛減災工作的強大合力。
三是領導值班要到位。今年的防汛減災形勢不同于往年，各單位的一把手在這個問題上必須頭腦清醒，不能麻痹大意。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實24小時值班制度，主要領導要堅守崗位，外出開會或者有特殊事情，要嚴格履行請假手續(xù)；單位分管領導要堅持帶班，手機、電話要24小時保持暢通，一旦發(fā)生重大險情災情，要快速準確上報，科學果斷處置，絕對不能把應急值班作為一種形式，否則造成的后果和責任誰也負不起。對因領導不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當、安置群眾不及時，造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要嚴肅追究單位主要領導和相關人員的責任。
同志們，做好防汛減災工作，事關全局，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態(tài)度，精心部署，周密安排，扎實工作，全面落實防汛減災各項措施，確保全縣廣大群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們：
今天這次會議，主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績，、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四個多”上：一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫54座，其中重點監(jiān)控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現(xiàn)有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和-諧穩(wěn)定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動全身，必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協(xié)調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。要落實搶險力量?！笆种杏屑Z，心中不慌”，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“保總產(chǎn)、保增收”的目標，將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。
同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負、縣政府和全縣人民的厚望！
防汛緊急會議講話稿篇十
7月4日晚7時30分，湖南省新化縣委書記胡忠威再次主持召開防汛抗洪搶險工作緊急會議，部署安排下階段搶險救災工作?？h領導鄧光呂、周海強、劉學明、劉鞏成、劉嵐平、姜世星、陳創(chuàng)業(yè)、李勁柳、楊韶紅、朱國飛及其他在家縣級領導、縣直部門負責人參加會議。
7月2日以來，新化遭受大暴雨、局部特大暴雨襲擊，截至7月4日17時，全縣213座水庫超汛限水位，資江水位超警戒水位1.57m，人民群眾生命財產(chǎn)損失巨大、基礎設施損毀嚴重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴重，部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響。
縣委副書記、縣長鄧光呂要求，全縣上下面對嚴峻形勢，務必要統(tǒng)一思想、形成合力，下階段搶險救災的任務重、變數(shù)大，各級各部門要明確任務要求和工作責任，沉著及時應對，堅決打贏抗洪搶險應急戰(zhàn)。
縣委書記胡忠威指出，面對突發(fā)起來的汛情和災情，領導們深入一線指導抗災救災，全縣高度統(tǒng)一思想，自覺做好各項抗洪搶險工作，齊心協(xié)力暫時打贏了這場惡仗、硬仗。面對還在繼續(xù)的暴雨天氣，抗洪搶險仍然是當前第一要務，全縣上下務必按照i級響應要求到崗到位、恪盡職守;務必始終堅守底線、突出重點，堅決守住“不垮一堤一壩”底線，不再出現(xiàn)人員傷亡，尤其要做好地質災害觀測、科學搶險救災、暴雨集中處理和水庫堤壩處的工作。
胡忠威強調，各級各部門務必做好搶大險、救大災的準備，科學調度，加快對交通、電力、電信等設施的.搶修工作進度，核實核準報災核損工作，積極爭取資源和救助;要按照生命至上原則，將人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，提前做好生產(chǎn)救助和災后自救工作預案;領導務必以上率下，做到哪里有險情、干部在哪里，哪里有汛情、干部在哪里，哪里群眾有需要、干部在哪里;宣傳部門要加強抗洪搶險典型人物宣傳報道，讓抗洪救災精神激勵廣大黨員干部下一步積極開展生產(chǎn)自救。
防汛緊急會議講話稿篇十一
受連續(xù)降水影響，全區(qū)多地發(fā)生山洪地質災害，防汛抗?jié)彻ぷ餍蝿輫谰?月24晚，區(qū)委副書記、區(qū)長黃大生對防汛抗?jié)彻ぷ鬟M行緊急調度后，6月25日上午，黃大生又主持召開全區(qū)防汛抗?jié)彻ぷ骶o急會議，對防汛抗?jié)彻ぷ髟俅芜M行緊急部署。區(qū)領導鄧偉謀、禹麗君、趙煥、劉建、王謙、楊鐵貞出席會議，區(qū)直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責人參加會議。
會議傳達了上級防汛抗?jié)彻ぷ饔嘘P精神，對全區(qū)汛情、險情和防汛工作進行了通報。據(jù)介紹，6月24日上午8點至25日上午8點，婁星區(qū)累計普降大到暴雨，局部大暴雨，暴雨最強位于雙江，全區(qū)累計共18個測站有降水，其中8站超50毫米，4站超100毫米，最大為雙江站達165毫米，25日凌晨2點左右，漣水河出現(xiàn)超警戒水位。據(jù)市氣象部門預報，未來一周為降水集中期，出現(xiàn)各種災害可能性較往常更大，漣水、孫水等流域可能出現(xiàn)流域性洪澇災害，局部地區(qū)可能引發(fā)突發(fā)性山洪地質災害，防汛抗?jié)承蝿輫谰?BR> 黃大生指出，當前全區(qū)防汛抗?jié)承蝿輫谰?。各級各部門要把做好防汛抗?jié)彻ぷ髯鳛楫斍邦^等大事，針對近期可能出現(xiàn)的強降水過程，要進一步強化防范意識，提前做好各項防范工作，確保一旦發(fā)生汛情、險情能夠及時應對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。黃大生強調，要高度重視、高度敏感、高度警覺，把人民群眾的生命安全擺在第一位;要切實落實責任，落實好領導、屬地、部門和防范排查、處險排險責任，確保不垮一塘、不倒一房、不死一人，特別是貧困戶和危房改造、易地扶貧搬遷群眾要特別關注;要突出重點，對漣水河、孫水河、山塘水庫，學校、煤礦等重點行業(yè)要重點關注;要加強督辦巡查，督查督辦要到位，并及時反饋，準確審查上報;要排出應急值班表，拿出防險救災預案;要加強領導，成立領導小組，分管領導要就分管行業(yè)進行安排部署;要嚴守紀律，嚴肅追責，做到平安無事、萬無一失。
防汛緊急會議講話稿篇十二
據(jù)《中衛(wèi)日報》消息1月18日，中衛(wèi)市召開安全生產(chǎn)專題緊急會議。會議就1月17日海原縣曹洼鄉(xiāng)交通事故進行了通報，傳達了自治區(qū)領導的重要批示，并對春節(jié)前全市安全領域工作重點進行了安排部署。
市委常委、副市長王偉，沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣分管安全負責人，海興開發(fā)區(qū)、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會，市安委會相關成員單位負責人等參加會議。
會議指出，安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定大局，是重大民生工程，全市各級、各部門(單位)、企業(yè)等要進一步深化安全責任意識，將安全意識和黨性意識緊密結合，樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立“為一方平安負責、為一方百姓生命財產(chǎn)安全負責”的理念，把思想和行動與中央自治區(qū)和市委、市政府保持高度一致，將安全生產(chǎn)工作各項理念、措施落實到位。
會議強調，全市各級安全生產(chǎn)管理人和責任人要緊盯目標任務，緊抓安全重點領域，防范煤礦、交通、消防、煙花爆竹等領域發(fā)生安全事故，進一步加大安全監(jiān)管力度，做好預防措施，提升安全工作能力，全面排查安全隱患。
會議要求，全市各級安全監(jiān)管單位、部門要根據(jù)相關制度、措施，嚴厲施策，發(fā)現(xiàn)安全問題及時整改，對規(guī)定期限內沒有完成整改的單位、部門、企業(yè)等要求其立刻停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并追究責任;對存在的重大安全隱患的'單位、企業(yè)等要進行掛牌督辦，并根據(jù)相關措施進行通報、曝光，嚴格按照“四個一律”要求依法打擊;切實守住安全生產(chǎn)底線，健全、落實壓力傳導機制和聯(lián)動機制，健全約談、掛牌制度，切實做到守土有責、守土盡責、失職追責。
防汛緊急會議講話稿篇十三
6月24日凌晨，阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌。當日下午2時，副市長楊震、徐光勇主持召開全市地質災害防治工作緊急會議，安排部署相關工作。
地質災害事件發(fā)生后，市委書記蒲波，副書記、市長趙輝高度重視，對我市相關工作提出具體要求，并作出明確指示。
會議要求，針對阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌，我市要舉一反三，未雨綢繆做好全市地質災害防治相關工作。一要切實加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府主要領導是第一責任人，分管領導必須深入一線，靠前指揮，成員單位要各司其職，協(xié)同配合。二要強化地質災害隱患排查。在全市地質災害、防汛、安全生產(chǎn)等領域開展一次全覆蓋的拉網(wǎng)排查，不放過任何風險隱患。三要進一步完善群測群防體系。
嚴格落實“省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社、點”七級群測群防機制，嚴格執(zhí)行“汛期值班、險情巡查、災情速報”制度，加大天氣預測預報和汛期巡查監(jiān)測頻率，一旦發(fā)生險情及時啟動應急預案。四要落實責任追究，層層傳導壓力，把責任落到具體單位和人員，加強工作督查，對不認真履職或履職不到位的單位和個人，要嚴格追究責任。
防汛緊急會議講話稿篇十四
1月4日晚，蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，召開了安全生產(chǎn)緊急會議，縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神，對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調：一是高度重視，認識到位，確保關鍵時期、重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務，工作到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責任，對重點行業(yè)領域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責任，確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，各單位主要負責人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送，確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
防汛緊急會議講話稿篇十五
從x月x號到今天，我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預報，未來12小時還有強降雨過程，本次降雨將持續(xù)到__到__日結束。這次汛情，應該說是今年汛期非常關鍵的一次，前幾天的降雨致使土壤水分已嚴重飽和，從昨天到今天降雨又比較集中，隨著后期的持續(xù)降雨，極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災害?；诋斍暗姆姥磭谰蝿?，今天我們召開全體縣級領導和縣防汛成員單位主要負責人會議，主要任務是緊急部署應對當前的防汛防滑工作。剛才梁縣長就做好防汛防滑各項工作做出了詳細具體的安排部署，大家要認真抓好落實。我再著重強調幾點：
一要高度重視。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導會后要迅速到達所包聯(lián)的鎮(zhèn)，深入防汛一線，了解汛情，查看災情，組織指揮各鎮(zhèn)扎實做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn)，聯(lián)鎮(zhèn)領導先電話指導做好防汛工作。今晚若有強降雨，極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災害，各鎮(zhèn)各部門務必高度重視，堅決克服僥幸心理和松懈思想，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，強化防范措施，特別是防汛指揮部成員單位，從現(xiàn)在起，不管是主要領導、副職領導還是一般干部，都要24小時在崗值班，直到本輪汛期結束。
二要各負其責。防汛指揮部成員單位要嚴格按照三級應急響應預警的要求做好各項工作，尤其是重點部門要迅速做好應急搶險準備，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的險情，電力部門要及時搶修損毀的電力設施，保證全縣供電正常；民政部門要及時儲備搶險救濟物資，以備救災應急之需；交通部門要千方百計搶通主干道路；通訊部門要組織力量及時搶修損壞的通訊設施設備，保證通訊暢通。
三要果斷撤離。各鎮(zhèn)各部門前一階段做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標。從時間上看，本輪強降雨可能是今年最后一次重要汛情，各鎮(zhèn)各部門務必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒，以更加扎實有效的防范措施，堅決杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失。會后，各鎮(zhèn)要立即組織人員對居住的危險地帶、滑坡地帶的'群眾果斷轉移到安全地方，要不惜一切代價做好危險地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導要抓好督促指導，確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時，要妥善安排好轉移群眾的生活問題，直到強降雨結束并確認安全后方可返回。
四要千方百計確保校園安全。由教育部門牽頭，對受洪水或地質災害威脅的學校，特別是生源分散的學校，要采取果斷措施，臨時停課，雨停后再設法補課，確保師生生命絕對安全。
五要加強對道路和航運的管制。縣上已啟動防汛三級應急響應，公安交警交通等部門要加強對道路特別是各鎮(zhèn)客運車輛的管理，該停運的要堅決停運；航運全部禁止，待雨停后統(tǒng)一恢復；對停泊的船舶要檢查加固，防止出現(xiàn)新的不安全因素。
六要靈通信息。廣電部門要通過電視、廣播及時把雨情、汛情以及縣委、縣政府關于防汛的措施要求傳達到每一個干部職工和廣大人民群眾中去，特別是移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門要通過手機短信等方式告知所有手機用戶，利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預警防范。氣象部門要做好雨情監(jiān)測工作，為縣委、縣政府及時準確決策提供科學依據(jù)。
防汛緊急會議講話稿篇十六
7月21日，長白山開發(fā)建設集團組織召開防汛工作緊急會議。傳達省委省政府和長白山管委會關于抗洪搶險救災工作的重要精神，落實會議工作部署，要求各部門立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動抗洪搶險的響應機制，全力以赴做好抗洪搶險工作。
會議要求，各部門立即啟動抗洪搶險響應機制，全面部署，嚴陣以待。嚴格執(zhí)行管委會要求，全面排查、梳理隱患。嚴格落實責任，消除制度隱患。提供完備的后續(xù)安全保障措施。全力做好應急處置工作。
會議強調，集團公司各部門、各公司要充分發(fā)揚“敢沖鋒，能擔當，善破題”的企業(yè)精神，身先士卒，深入一線，做好員工表率。各部門、各公司在責任落實、預警監(jiān)測、避險撤離、山洪災害防御、險情巡查搶護等方面要強化合作，共同應對防汛抗洪工作。廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，在同重大自然災害的斗爭中沖鋒在前，經(jīng)受考驗。同時，要有完備的應急指揮預案，在科學的防災減災過程中，保證游客和搶險人員安全。
會上，長白山開發(fā)建設集團成立了防汛指揮中心，實行24小時值班監(jiān)控制度，每2小時向指揮中心匯報隱患排查情況和搶險情況，以做好應對工作。組建了救援搶險突擊隊，并在原基礎上增加第二梯隊和第三梯隊。對搶險救援區(qū)域進行記錄在案，對所有需要排查地點進行網(wǎng)格化分割，信息化傳遞，智慧化管理，協(xié)同化救援。同時，組建防汛抗洪工作微信群，安全員每6小時對排查情況匯報一次，如有險情發(fā)生，立刻啟動應急預案。
防汛緊急會議講話稿篇十七
各位老師、各位同學：
大家早上好！
進入雨季，災害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢，暴雨時常又伴隨著雷電、山洪等災害發(fā)生，必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識有助于我們的安全健康。所以，今天我們來學些常識：
（1）受到洪水威脅，如果時間充裕，應按照預定路線，有組織地向山坡、高地等處轉移；在措手不及，已經(jīng)受到洪水包圍的情況下，要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉移。
（2）洪水來得太快，已經(jīng)來不及轉移時，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻，做暫時避險，等待援救。不要單身游水轉移。
（3）在山區(qū)，如果連降大雨，很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況，應該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
（4）發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折；要遠離避險，不可觸摸或接近，防止觸電。
總之，做好預防，就可保我們平安，祝大家平安！
我的國旗下講話到此結束，謝謝大家！
防汛緊急會議講話稿篇十八
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
2015年，在、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，我們通過科學防控，扎實工作，有效應對，圓滿完成了防汛任務。目前，已進入汛期，為做好今年的防汛工作，我先講四點意見。一會兒，石、王還要講重要意見，請大家切實按領導要求抓好貫徹落實。
一、防汛形勢依然嚴峻
截至昨天，全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱，沒有大的降水，但縣氣象局對今年汛期氣候趨勢的預測為：預計6～8月總降水量370～400毫米，比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右，降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少，7月、8月降水偏多。
經(jīng)科學分析研判，今年我縣防汛形勢依然非常嚴峻。一是從氣象趨勢上看，在全球氣候變化的大背景下，我國洪澇干旱災害呈高發(fā)態(tài)勢，去年，黑龍江松花江發(fā)生罕見流域性大洪水，南方部分地區(qū)出現(xiàn)長時間持續(xù)高溫干旱；前不久，長江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強降雨，華南地區(qū)提前進入汛期；近幾年冬春，我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象，但往往是大旱之后有大澇。去年，防汛會我們看了淶淶易“7.21”山洪災害專題片，水患無情，觸目驚心。再舉兩個例子，一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨，沖了6個村，其中一個村幾乎被夷為平地；二是2015年6月7日，淶源縣縣城廟會凌晨3點暴雨造成大量財產(chǎn)損失。這些情況都警示我們，極端氣候引發(fā)旱澇災害現(xiàn)象隨時隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天，雖然我縣沒有下雨，但周邊地區(qū)雷雨大風天氣不斷，所以我們也應高度警覺。二是從地形地勢上看，我縣地勢自西北向東南傾斜，地形坡度陡，河流源短流急，洪水由山區(qū)進入平原沒有緩沖地帶，每遇較大降雨，都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)，急劇下泄，形成洪災。三是從防洪工程上看，我縣20座小型水庫，除5座小(一)型水庫、2座小(二)型水庫已完成除險加固，4座小(二)型水庫正在除險加固外，其它小水庫不同程度存在病險隱患，安全度汛難度很大，遇到強降雨時有可能發(fā)生嚴重險情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象，嚴重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在，可以說嚴重威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、防汛準備工作扎實有效
1、領導率先垂范，帶頭開展防汛工作。面對嚴峻的防汛形勢，縣領導高度重視防汛工作。于書記多次對防汛工作做出重要指示，要求要采取切實措施，嚴厲打擊河道非法采砂行為，規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚，石親自帶領公安、水利等部門到沙河、唐河調研，現(xiàn)場查扣非法采砂車輛50余輛，基本遏制了非法采砂的反彈勢頭。在縣領導高度重視下，我縣提前開始了各項防汛準備工作。
2、落實防汛責任，接受社會監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領導干部的'調整情況，重新調整了全縣防汛抗旱指揮部成員，全面落實了以行政首長負責制為核心的五種防汛責任制，以及縣、鄉(xiāng)領導包庫、包重點河道和村干部、承包人包庫等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。
3、修訂防洪預案，細化工作措施。根據(jù)小型水庫除險加固工程進展情況和河道治理情況，從實戰(zhàn)的角度出發(fā)，進一步修訂、完善和細化我縣水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預案，進一步提高了預案的前瞻性、針對性、實用性和可操作性，為應急工作提供了可靠支撐。
4、開展防汛檢查，消除度汛隱患。今年以來，我們重點對水庫蓄水情況和河道清障情況進行了檢查。從檢查情況看，截止目前，全縣20座小型水庫蓄水量全部在汛限水位以下。同時對重點河道進行了汛前檢查，并進行了聯(lián)合執(zhí)法，確保了河道行洪安全。
三、防汛工作需關注五個重點
我縣多樣的地形及高速公路、南水北調等工程橫貫而過，若降雨量過大，極易形成水庫、河道、內澇、尾礦庫、南水北調左岸蓄滯洪區(qū)等多個防汛重點，對此，必須引起我們高度重視，針對不同的防汛重點，區(qū)別對待，確保汛期安全。
一是要確保水庫安全。我縣的20座小水庫雖然有的已進行了除險加固，有的正在進行除險加固，但它們都是“頭頂庫”，它就好像懸在我們頭上的一顆“定時炸彈”，威脅著下游群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，確保水庫安全是汛期的重中之重。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對每一座水庫進行檢查，加強水庫日常管理和監(jiān)測，特別要抓好水庫巡查人員、制度和責任的落實，要有巡查記錄。要指導培訓水庫村級防汛責任人，也就是村干部要隨時掌握汛情，包庫人員不但要24小時開機，而且要吃住在水庫，遇有險情，立即上報。要嚴格執(zhí)行汛期水庫運行計劃，盡量做到空庫迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫人員關機，有的不接電話，今年若再出現(xiàn)這種情況，肯定要追究責任。
二是要確保河道安全。前段時間，河道內非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍，并進行了幾次大規(guī)模的集中整治行動。行動初見成效，但因受利益驅使，一些不法分子仍在鋌而走險。目前，主汛臨近，我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，采取有效舉措，堅決打擊非法采砂行為，確保汛期安全。在河道清障工作中，經(jīng)過2012、2015連續(xù)兩年清障，沙河內的阻水障礙物大部分已清除，但有的村今年春季又在河道內栽植了樹木，部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝?？h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知，但目前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。會后，水利局和沙河沿線的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求，全力以赴開展河道清障，確保在6月底前全部清除到位。
三是要確保南水北調工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調工程在我18公里。由于渠線長，地勢西高東低，一旦發(fā)生洪水，極易在南水北調左岸形成積水，造成災害?？h調水辦及燕趙、東旺兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易在工程左岸形成阻水，影響行洪。這三個國家重點工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關村組建不少于300人的搶險隊伍，在保證人員安全的前提下，組織群眾修護村埝，保證村莊不進水。
四是要確?？h城安全?？h城防汛指揮部要立足實際，進一步完善縣城防汛預案，防患于未然。要強化縣城防汛應急隊伍建設，住建局和有關部門要堅持專群結合，明確專人組成搶險小分隊，加強培訓演練，隨時準備承擔急、難、險、重的縣城防汛任務，并做好后備力量的動員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關部門要組織專門人員對重點部位進行一次徹底檢查，及時排除不安全隱患，確保排洪、泄洪暢通。
五是要確保地質災害點安全。全縣共有28處地質災害隱患點，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺、羊平、孝木、莊伙)，24個行政村。對于地質災害防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責任明、措施硬。縣國土局負責地質災害防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。縣交通局、養(yǎng)路工區(qū)負責指導、協(xié)調、監(jiān)督公路沿線地質災害防治預案編制和實施，對公路兩側巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示，并對坡面進行加固防護，確保公路通行安全。縣水利局負責指導、協(xié)調、監(jiān)督縣內沿河及水利設施地質災害的防治工作，加強對病險水庫、堤防以及地質災害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設施的監(jiān)控和災害治理。縣住建局負責做好建設項目及周邊地質安全隱患防治工作。縣教育局負責指導、監(jiān)督中小學校(教學點)做好地質災害防治工作，加強對學校師生地質災害防治知識的教育，對發(fā)現(xiàn)存在地質災害隱患的，要及時做好避讓、治理和應急處置工作?？h文化文物旅游局負責對縣內從事旅游服務的單位和從業(yè)人員的防災知識培訓，對存在地質災害隱患的地段、地點發(fā)出安全警示。
同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要建立足夠的防汛搶險隊伍，縣里不少于200人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊伍要登記造冊，建立檔案，不但名冊上有這個人，而且要拉得出，打得贏?？h直各單位也要成立防汛搶險常備隊，要明確任務和職責。搶險人員名單6月25日前報縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲備《通知》要求，備好各種防汛物資，特別要做好機械設備、救生設施、照明工具等工具和物資的準備。近期縣防指將進行專項檢查，完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報全縣。此項工作要于6月底前完成。
四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
下一步，我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“健全防災減災救災體制”的要求，著力提升三個方面能力。
一是加快工程建設，提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當前水利大發(fā)展、大跨越的有利時機，加快推進病險水庫除險加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設施建設，大力推進山洪災害調查評價、非工程措施補充完善、山洪溝治理工作；超前謀劃，積極做好抗旱規(guī)劃的實施工作，有序推進抗旱應急水源和蓄、引、提工程建設，全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
二是創(chuàng)新管理機制，提升防汛抗旱應急保障能力。要進一步優(yōu)化搶險隊伍結構布局，積極探索防汛搶險隊、抗旱服務隊合一建設的管理模式，逐步建立專業(yè)化與社會化相結合、防汛與抗旱相結合的應急搶險救援隊伍。并要合理布局物資倉儲地點，豐富物資種類，健全調撥機制，努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時更新”的管理模式，降低自然消耗成本，時刻保持物資狀態(tài)良好。
三是強化技術應用，提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補”的原則，充分利用先進的信息技術，全面提升信息傳輸加工和應急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務應用、安全運行”的原則，全力推進信息資源整合，提高我縣防汛抗旱信息化水平。
這次會后，全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實這次會議精神，把防汛工作作為一項政治任務來抓，汛期不過，準備工作不停。當前，已進入汛期，暴雨洪水災害隨時可能發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅決杜絕麻痹思想和懈怠情緒，迅速行動起來，各級責任人要立即上崗到位，嚴明責任，嚴肅紀律，堅持24小時值班值守，建立健全隊伍、機制，完善預案，加強演練，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是根據(jù)氣象部門預測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀五、六十年代，防洪工程設防標準低，年久失修，設施老化，隱患較多，整體防洪能力不強；25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫，1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。三是城鎮(zhèn)設防標準低，堤防設施不健全，防洪體系不夠完善，嚴重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出，給安全度汛帶來較大影響。五是防洪預案可操作性還不強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預案落得不實。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動應付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，進一步增強責任感，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，未雨綢繆，確保萬無一失。
今年全市防汛工作的重點是，兩河（延河、洛河）、三庫（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區(qū)（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區(qū)（延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城）。各級各部門要認真落實防汛措施，力爭做到在發(fā)生一般洪水時，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷；當遭遇超標準洪水時，千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失減小到最低程度。重點要抓好以下幾個方面工作：
（一）加強防汛隊伍建設。各縣區(qū)、各有關部門要本著專防和群防相結合的原則，切實搞好防汛隊伍建設。水管單位職工隊伍是一線防汛的主要力量，一定要穩(wěn)定好這支隊伍，守住第一條防線。對于防汛常備隊、搶險隊和后備隊，要逐一落實到社區(qū)、到村組、到單位、到個人，登記造冊，明確召集人、聯(lián)系方式、集結時間、搶險任務。加強組織訓練，通過舉辦多種形式的防汛搶險技術培訓和演練，提高隊伍的搶險技能，必要時可組織一定規(guī)模的防汛搶險演習，真正做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
（三）認真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要，要挖掘利用好水資源，維修必要的水利設施，提高抗旱應急能力，確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全，確保農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
（四）深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎上，再次開展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊登記，并落實整改責任部門、單位和責任人，限期進行整改。當前，特別是要加快病險水庫和水毀工程的加固和修復進度。在建工程，要科學安排工序，上足勞力機械，加快施工進度，確保按計劃完成?？缪雌谑┕さ墓こ?，要落實好汛期施工計劃和調度運行方案。對影響度汛安全的重大險工、險段要抓緊處理，在短期內難以解決的要研究制定方案，落實好應急防范措施。要按照“誰設障、誰清障”的原則，實行“條條帶頭、塊塊負責、條塊結合、領導承包”的辦法，層層分解任務，及時組織人員做好河道清障工作，確保行洪暢通。對不能按要求和時限清除河道障礙的，要依據(jù)相關規(guī)定，嚴肅處理責任人。河道管理、國土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度，從嚴查處在河道內亂挖、亂建、亂倒等違法行為，從根本上解決河道設障問題。
（一）落實防汛責任。各縣區(qū)、各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責，主管領導是直接責任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關鍵問題要拍板決策，關鍵時刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
（二）密切協(xié)調配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作；新聞單位要及時報道防汛抗旱的典型經(jīng)驗和模范事跡；廣大武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用，在關鍵時刻勇于承擔大量急難險重任務；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，打好整體戰(zhàn)。
（三）嚴肅工作紀律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的，必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好上傳下達，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查，抽查情況要進行通報。
（四）加強監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領導成員要按照分工，深入分管縣區(qū)和部門，檢查指導防汛措施落實情況。市、縣水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的，進行通報批評；對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任，決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開防汛會，各部門會后要及時向主要領導匯報會議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。
在我縣即將進入主汛期的關鍵時刻，、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢，安排部署防汛抗旱重點任務。、縣政府高度重視防汛抗旱工作，5月11日周密書記專程到縣水務局調研，深入城市防洪、病險水庫、小農(nóng)水項目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調研，檢查指導防汛抗旱工作，今天又親自出席會議，下午還將全程觀摩2015年防汛搶險暨山洪災害防御演練，充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求：
一、認清形勢，提高認識，切實增強防大汛抗大災的責任感和使命感
我縣地理位置特殊，氣候條件復雜，山洪地質災害、臺風災害多發(fā)頻發(fā)，水利基礎設施薄弱、防汛抗災能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看，當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足，主要是：
一是在建工程建設進度滯后。去冬今春，我縣開工水利重點工程，項目多，任務重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響，以及征地拆遷等工作影響，小農(nóng)水重點縣、水庫除險加固工程，特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，新除險加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗。隨著城市建設的快速發(fā)展，破壞原有水系，造成水土流失，淤積排水管道，城市防洪排澇問題突出，壓力大。同時，2015年“6.30”暴雨洪澇災害中，我縣水毀水利工程由于地方財力有限，仍有部分水毀水利工程尚未得到修復；已修復工程由于時間緊，應急施工簡單，施工質量也得不到保證，存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護問題多。一些水庫（水電站）、萬方大塘管理機構不健全、管理設施不完善，個別地方無人值守，大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設的，存在防汛行政責任和防汛指揮調度權限不明確、汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題，嚴重制約行洪調度效率，影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺風和山洪地質災害防御難度大。目前，全縣重要地質災害隱患點共18處，點多面廣；臺風和山洪災害危害大，防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質災害隱患點切坡建房，防災避險意識不足，極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災預案修訂完善不夠，針對性、實用性不強；基層防汛經(jīng)費安排不夠，到位不及時；搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足，與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距，按照國家防總定額測算，一般正常?。?）型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設備，大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求，差距較大。
七是防汛隊伍建設有待提高?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)領導換屆變動大，防汛經(jīng)驗普遍不足，應急指揮能力有待提高；農(nóng)村勞力外出打工多，基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難，培訓演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，防大汛、抗大災的意識淡化，基層防汛意識有待進一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預報，今年發(fā)生旱澇災害的可能性較大，災情可能較去年偏重，預計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū)，汛期長江流域降水總體偏多，6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息，今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
總之，我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識，切實增強緊迫感和責任感，堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大災，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛抗旱的主動權，切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
二、突出重點，狠抓落實，全力抓好2015年防汛抗旱工作
2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年， 做好今年防汛抗旱工作，對保穩(wěn)定促和-諧，保改革促發(fā)展，意義更為特殊，責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是：牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標，建立健全防汛抗旱工作機制，強化工作的超前性、調度的科學性、應對的有效性，切實做到三化即：防御工作常態(tài)化、應急響應高效化、指揮調度制度化，最大限度減輕水旱災害損失，努力保證中小河流、小型水庫安全度汛；確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作：
一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎上，組織了5個檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“分級管理，分級負責”的原則，逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期（5月底）前整改到位，絕不能帶病度汛?？h防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內所有防洪排澇設施進行拉網(wǎng)式檢查，特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復、應急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰設障、誰清除”的原則，依法限期強制拆除。
二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關系，在確保工程質量的前提下，千方百計加快建設進度。對進度滯后的工程，有關部門要進行日調度、現(xiàn)場調度，爭取汛前完成建設任務。必須跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應急預案，明確防汛責任人，落實各項度汛措施，確保萬無一失。
三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和水庫調度權限，落實“防、搶、撤”各項應急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低，度汛隱患多，各地要按照省政府要求，按照?。?）型水庫不少于3人、?。?）型水庫不少于1人的要求，配備管護人員，確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小（1）型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫，要嚴格控制蓄水位，必要時空庫運行，避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度，加強日常管護和巡查，發(fā)生險情后，有關責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險，確保群眾生命安全。
四要大力強化山洪災害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災害網(wǎng)格化責任體系建設指導意見》，合理劃分防御網(wǎng)格，落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制，做到“責任到鄉(xiāng)、任務到村、預警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質災害隱患點排查，劃定重點防守區(qū)域，落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災害監(jiān)測、預報、預警工作，適時啟動相關應急預案，果斷及時轉移危險地區(qū)群眾，力爭做到不死人、少傷人，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應對突發(fā)災害性天氣過程中，各地要采取有效傳遞手段，迅速發(fā)出預警，可直接將預警發(fā)至防汛網(wǎng)格責任人，各相關責任人要及時行動，按照預案要求，把信息變成指令，把指令變成行動，提高應對災害的時效性、有效性，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關規(guī)定和屬地管理的原則，旌陽鎮(zhèn)人民政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作，縣直各相關單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任，進一步完善城市防洪預案，落實單位部門的防汛抗洪任務，將聯(lián)系單位的有關責任落實到相應的堤段，確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議，對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有：縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災害隱患防范治理，確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度，確保城東區(qū)不發(fā)生內澇?？h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理，確?；账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務局要采取有效措施，確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領導組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實應急搶險措施，確保不出現(xiàn)大的內澇。
六要強化應急保障能力建設。一要修訂完善各類預案。針對近年來水旱災害暴露出的問題，各地要結合實際，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預案體系，突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質災害、城市防洪、抗旱等各類應急預案的修訂完善工作，增強可操作性，做到科學防控。要加強各類預案的演練，在演練中檢驗預案的實際效果，確保關鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，各地要按照防汛物資儲備定額，進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量，重點部位現(xiàn)場備料，確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲，滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設。針對勞力外出務工較多的實際，各地要組建不同形式的防汛應急搶險隊伍。各地要請一些有經(jīng)驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經(jīng)驗，搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練，提高防汛搶險水平和應急處置能力，確保召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全縣6座?。?）型水庫自動測報系統(tǒng)的建設，確保?。?）型水庫自動化報汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱，持續(xù)時間長，影響范圍廣，災害損失大。各地在做好防汛工作的同時，要高度重視防旱抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘庫水位，盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強水源調度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務體系建設。根據(jù)省防指要求，今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
三、加強領導，壓實責任，確保防汛抗旱各項措施落到實處
防汛抗旱涉及面廣，社會影響大，是經(jīng)濟工作、民生工程，也是政治任務，各地各部門要高度重視，擺上位置，加強組織領導，明確工作職責，狠抓工作落實，確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
一要加強領導，進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度，調整、充實防汛抗旱指揮成員，健全防汛抗旱指揮機構，形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡，為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質災害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設項目，認真開展隱患排查整改工作，落實相關包保領導，責任到人。對領導不力，措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人，嚴肅追究責任。
二要加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系，要服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。水務部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導調渡，對關鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底，不留死角；氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預警預報，對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位；財政部門要加大資金籌措，確保防汛抗旱資金及時足額到位；國土部門要認真做好地質災害防治等工作；交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設施建設；其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作，主動聯(lián)系、溝通協(xié)商，形成合力。
三要進一步完善應急管理體制機制。做好防汛抗旱工作，隊伍、物資、資金、技術是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備，有針對性地開展培訓和演練，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要強化險情應急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險情，有關責任人要立即組織人員對險情分析、研判，制定科學合理的搶險方案，并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作，保證險情得到及時有效搶護控制。
同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，全縣上下務必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
同志們：
剛才，會議上下發(fā)了3個文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責任書。程如實總結了我市近年來秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況，對今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細的安排和部署，講的很具體，重點也很突出，我完全同意。請與會的同志認真學習，抓好落實。一會兒，王書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會議安排，我先講兩點意見：
關于三夏和秸稈禁燒工作
我強調兩點：
一、做到三個到位
俗話說，“麥熟一晌”。說明夏收工作的時間性很強，只有一周左右，要搶收搶打，確保顆粒歸倉。必須做到三個到位。一是調度工作到位。要科學調度參加會戰(zhàn)的外地收割機，加快由南向北的轉移速度，提高單機作業(yè)量。二是服務工作到位。要成立應急維修隊，隨時排除收割機械故障，保證油料等三夏生產(chǎn)物質供應，確保機械正常運轉。三是秩序維護到位。對收割機發(fā)生的交通事故，要盡可能使用簡易程序處理或先放行、后處理；對上路隨意攔截、扣留機車及駕駛員的群眾，要采取說服教育的方式予以制止；對砸搶機車、毆打機手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子，要依法嚴肅處理。
二、實行嚴管重罰
焚燒秸稈問題是一個屢禁不止的老大難問題，經(jīng)過近幾年努力，我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效，但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈，必須高度重視。在今年的禁燒工作中，我們要繼續(xù)堅持三個不變。
一是堅持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn)，是當前、市政府的一件大事、要事，市里已經(jīng)調整了工作領導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應領導組，切實加強對“三夏”暨秸稈禁燒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，誰出問題由誰負責，誰承擔責任。
二是堅持嚴管重罰原則。剛才，會上下發(fā)的幾個文件和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要嚴肅追究有關人員的行政或法律責任。前年，因為幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力，、市政府就處理過幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，希望大家引以為戒。
三是堅持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，真正讓秸稈變廢為寶，從根本上消除焚燒隱患，確保全市實現(xiàn)“四不”，即“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”的目標。
關于防汛抗旱工作
具體部署工作，若光講的很到位，細節(jié)我不再重復。宏觀上強調兩點。
一、認清形勢
近年來，全球氣候更迭紊亂，洪澇旱災愈漸頻繁，強暴雨、高溫干旱和雪災、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多，水資源時空分布不均更加突出。今年以來，我國大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均，氣象災害影響廣、程度重。
就我市而言，防汛抗旱工作依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機率增大。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生的時間間隔越長，重現(xiàn)的機率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗，黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右，而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年，至今年正好14個年頭。所以，今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險工隱患仍然是防洪的重點。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀五、六十年代，工程建設質量較差，老化失修，病險嚴重。3月份，市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明，我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認識不到位。一些干部群眾對我市的防汛抗旱嚴峻形勢認識不清，重視不夠，盲目樂觀，麻痹輕“敵”，這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴格按照防大汛、抗大旱的要求，立即采取有效措施，扎實抓好今年防汛抗旱工作。
二、超前謀劃
一是落實責任。近日召開的全省防汛抗旱工作會議上，副劉滿倉表示：“一旦出現(xiàn)事故，就直接追究我的責任，省轄市主管的副也跑不掉，我們都是第一直接責任人?！彼€說，一旦出現(xiàn)緊急情況，地方主管領導不用請示，請示來請示去太耽誤事，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責。主管領導是直接責任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關鍵問題要拍板決策，關鍵時刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。特別是今年市鄉(xiāng)兩級和市直各單位由于工作調整和人員變動，部分分管領導剛剛到任，要盡快熟悉情況，吃透水情，迅速進入角色。
二是密切配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作；武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用，在關鍵時刻勇于承擔急難險重任務；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，打好整體戰(zhàn)。
三是嚴肅紀律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的，必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好上傳下達，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查，抽查情況要進行通報。
四是強化督查。市防汛抗旱指揮部領導成員要按照分工，深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道，檢查指導防汛措施落實情況。市水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的，進行通報批評；對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開防汛工作會議，會后要及時向主要領導匯報會議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。
同志們，“三夏”生產(chǎn)關系民生，“禁燒”工作事關全局，都意義重大。希望各級各有關部門一定要高度重視，齊心協(xié)力、扎實工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。
謝謝大家！
防汛緊急會議講話稿篇十九
同志們：
參加今天這次會議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況，所以，今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況，應該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視，但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后，要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律，而且今天的會議這么重要，單位的主要領導連會議都不愿意參加，工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失，這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性，也是安全生產(chǎn)工作的重要性，希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才，我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話，我有以下幾點感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后，中央和省委、省政府主要領導，立即作出指示，并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應當擺放的位置。第二，就像張維寧省長說的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到，安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低，但是一旦發(fā)生事故，那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真，細致再細致，要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑，靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受，也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應該放松，也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后，舒慶書記對此專門作出指示，要求我們一定要舉一反三，對安全生產(chǎn)工作認真再去落實，認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的，但偶然中帶有必然。結合我市實際，借助今天這個機會，就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調以下幾點：
一、要清醒認識當前全市安全生產(chǎn)形勢
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來，全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，嚴格落實市委、市政府各項工作部署，尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后，我們按照“地有隱患、全國受警示”要求，認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓，不斷強化安全責任，深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿事故5起，死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起，死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好，但也要清醒地看到，安全生產(chǎn)基礎薄弱狀況還沒有根本改變，部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發(fā)生5起事故，死亡6人，占全年控制指標54%，形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓，引以為戒，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強工作責任感、緊迫感和使命感，牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維，進一步強化“紅線”意識，全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
二、要切實做好安全生產(chǎn)各項工作
各級各部門要認真汲取此次事故教訓，要按照舒書記指示，舉一反三，針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點，進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年，市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后，市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動，對各級各部門的職責分工再次進行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對所轄區(qū)域、所管行業(yè)，再次開展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患，各級各部門要按照要求，進一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域專項整治。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求，立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動，由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片，各級各部門要利用一周的時間，開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字，并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組，對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組，對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念，改進作風，建立消防工作常抓常議和政務督察機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段，一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看，很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排，進一步加大隱患排查整改力度，及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度，嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理，認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理，嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管，堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際，確定重點，切實做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來臨，有關部門要及早準備，確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30日，在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動，并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案，進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日，陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段，充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動，按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束，把安全生產(chǎn)責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查，對存在重大事故隱患的地方和單位，實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導檢查頻次，對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的，市政府安委會和市政府督導組要約談當?shù)卣饕I導。嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核，安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不得提拔使用;對一年內發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調查處理，嚴厲安全生產(chǎn)問責追究，對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過，責任人未受到處理決不放過，職工群眾未受到教育決不放過，事故防范整改措施未落實決不放過)原則，嚴肅進行調查處理，依法嚴加追究未履職盡責人員的責任，倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任，切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人，對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，依法沒收非法所得，從嚴給予經(jīng)濟處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任，切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們，安全生產(chǎn)是一項實打實的工作，來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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防汛緊急會議講話稿篇一
同志們：
剛才，家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面，我再強調三點：
一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調雨順，沒有發(fā)生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領導都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊。總之，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任，監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，嚴明紀律。
一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災情后，各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導抗洪救災，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
防汛緊急會議講話稿篇二
同志們：
今天會議的中心議題是分析當前防汛抗旱形勢，動員各級各部門迅速行動起來，共同做好今年的防汛抗旱工作，確保我市安全度汛。剛才，符市長和德惠市長圍繞做好防汛工作進行全面安排部署，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認真抓好落實。下面，我再強調三點：
一、思想務必高度重視。
防汛抗旱事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是“十二五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立__周年，全面做好防汛抗旱工作責任重大。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。要充分認識到今年的防汛形勢不同于往年。根據(jù)省氣象局預測，今年氣象年景總體偏差，極端天氣事件明顯增多，局地強降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢。近幾年，我市持續(xù)干旱，尤其是去年秋冬到今年春季，更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣，但這并不代表洪澇災害發(fā)生的可能性減小，從常年情況來看，全年的降雨有四分之三集中在汛期，幾次時間短、強度大的降雨過程很容易造成洪澇災害,例如南方旱澇急轉的情況發(fā)生幾率極大。，正是幾次集中而且強度大的暴雨，造成河海流域短時間雨洪大增，形成洪澇災害。而且，海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個枯水年，從水旱災害發(fā)生的自然規(guī)律分析，發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機率在逐年增加。要充分認識到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看，我市地處九河下梢，擔負著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設施安全的重大責任，特殊的地理位置致使我市在防汛上沒有主動權，河道上游來多少水我們就得接多少水，下游讓排多少水就能排多少水，造成了來多走少，蓄滯水時間長，防洪壓力加大。要充分認識到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒有發(fā)生過洪水，導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認識不到位，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備。另外，我們的防汛指揮機構也多年沒有經(jīng)歷過大洪水的考驗，缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗。一旦發(fā)生洪水，對我們的指揮調度能力、抗洪搶險能力和群眾轉移避險能力是一個巨大考驗。因此，我們要切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災，未雨綢繆，把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓細。
二、措施務必扎實有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級各部門防控風險的能力，也體現(xiàn)著領導干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度，從基礎性工作抓起，突出重點，科學運作，把防汛抗旱工作提高到一個新水平。一是認真開展防汛檢查。各級各有關部門要對本轄區(qū)內所有的防洪排澇工程再進行一次拉網(wǎng)式排查，通過檢查，責任人員要對分包工程的基本情況心中有數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，把問題解決在大汛到來之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強排水、疏導、管網(wǎng)維護等基礎工作，防止出現(xiàn)內澇。要備足備好防汛物資，按照各單位所承擔的防汛任務，抓緊備足防汛物資，一旦汛情出現(xiàn)，確保各種防汛物資都能調得出、用得上。二是修訂完善各項工作預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位，都要根據(jù)各自實際情況進一步完善和修訂防洪預案、物資調運預案、衛(wèi)生防疫預案、抗旱預案及相應的應急機制和預警預報系統(tǒng)，把防汛抗旱工作納入經(jīng)常化、制度化、科學化軌道，確保沒有死角、沒有疏漏，防患于未然。三是組織防汛培訓演練。防汛指揮部要通過多種方式進行業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和決策指揮能力。行洪區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村干部開展培訓，增強防災避災意識和組織群眾轉移避險的能力。對重點防守的河道、堤防，要組織精干、富有搶險經(jīng)驗的隊伍，落實人員，建立組織，加強訓練，組織開展一兩次高水平的實戰(zhàn)演練，確保關鍵時刻拉得出、打得贏。
三、責任務必落實到位。
“保一方平安，富一方百姓”是各級領導干部的基本職責，確保安全度汛是各級領導干部義不容辭的責任。全市各級各部門要切實加強對防汛工作的領導，明確責任，嚴肅紀律，確保各項防汛工作落實到位。一是責任要明。按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責任人，對防汛抗洪要親自抓，負總責，一旦發(fā)生險情，要掌握全局，坐陣指揮，主管負責同志為直接責任人，要熟悉防汛工作，具體組織實施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能，確保各項防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強對防汛責任落實情況的檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。二是紀律要嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度，凡是指揮部批準的調度方案都具有強制性，凡是指揮部做出的決定都是汛令，必須無條件服從，堅決執(zhí)行。要切實加強汛期值班工作，各單位必須24小時有人值班，領導干部要全天候保持通訊暢通。汛期內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領導和市指揮部成員離開霸州必須向市防汛抗旱指揮部請假。“兩辦”督查室、市防汛辦要加大對防汛責任制落實情況的督查力度，定期檢查，不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改。三是合力要強。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局，團結協(xié)作，相互支持，積極主動為全市防汛工作獻計出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，及時、準確獲取各類數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門要發(fā)揮技術優(yōu)勢，當好決策參謀;財政部門要落實防汛經(jīng)費保障;衛(wèi)生部門要做好救治傷員和防治疫情的各項準備工作;其他有關部門也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，確保全市安全度汛。
同志們，做好今年的防汛工作，責任重大，任務艱巨。我們要以對黨和人民高度負責的精神，精心組織，統(tǒng)籌安排，協(xié)調聯(lián)動，狠抓落實，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛緊急會議講話稿篇三
從月號到今天，我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預報，未來12小時還有強降雨過程，本次降雨將持續(xù)到到日結束。這次汛情，應該說是今年汛期非常關鍵的一次，前幾天的降雨致使土壤水分已嚴重飽和，從昨天到今天降雨又比較集中，隨著后期的持續(xù)降雨，極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災害?；诋斍暗姆姥磭谰蝿荩裉煳覀冋匍_全體縣級領導和縣防汛成員單位主要負責人會議，主要任務是緊急部署應對當前的防汛防滑工作。剛才梁縣長就做好防汛防滑各項工作做出了詳細具體的安排部署，大家要認真抓好落實。我再著重強調幾點：
聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導會后要迅速到達所包聯(lián)的鎮(zhèn)，深入防汛一線，了解汛情，查看災情，組織指揮各鎮(zhèn)扎實做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn)，聯(lián)鎮(zhèn)領導先電話指導做好防汛工作。今晚若有強降雨，極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災害，各鎮(zhèn)各部門務必高度重視，堅決克服僥幸心理和松懈思想，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，強化防范措施，特別是防汛指揮部成員單位，從現(xiàn)在起，不管是主要領導、副職領導還是一般干部，都要24小時在崗值班，直到本輪汛期結束。
防汛指揮部成員單位要嚴格按照三級應急響應預警的要求做好各項工作，尤其是重點部門要迅速做好應急搶險準備，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的險情，電力部門要及時搶修損毀的電力設施，保證全縣供電正常；民政部門要及時儲備搶險救濟物資，以備救災應急之需；交通部門要千方百計搶通主干道路；通訊部門要組織力量及時搶修損壞的通訊設施設備，保證通訊暢通。
各鎮(zhèn)各部門前一階段做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標。從時間上看，本輪強降雨可能是今年最后一次重要汛情，各鎮(zhèn)各部門務必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒，以更加扎實有效的防范措施，堅決杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失。會后，各鎮(zhèn)要立即組織人員對居住的危險地帶、滑坡地帶的群眾果斷轉移到安全地方，要不惜一切代價做好危險地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導要抓好督促指導，確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時，要妥善安排好轉移群眾的生活問題，直到強降雨結束并確認安全后方可返回。
由教育部門牽頭，對受洪水或地質災害威脅的學校，特別是生源分散的學校，要采取果斷措施，臨時停課，雨停后再設法補課，確保師生生命絕對安全。
縣上已啟動防汛三級應急響應，公安交警交通等部門要加強對道路特別是各鎮(zhèn)客運車輛的管理，該停運的要堅決停運；航運全部禁止，待雨停后統(tǒng)一恢復；對停泊的船舶要檢查加固，防止出現(xiàn)新的不安全因素。
廣電部門要通過電視、廣播及時把雨情、汛情以及縣委、縣政府關于防汛的措施要求傳達到每一個干部職工和廣大人民群眾中去，特別是移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門要通過手機短信等方式告知所有手機用戶，利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預警防范。氣象部門要做好雨情監(jiān)測工作，為縣委、縣政府及時準確決策提供科學依據(jù)。
防汛緊急會議講話稿篇四
同志們：
大家好！
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛緊急會議講話稿篇五
按照會議安排，下面我就做好今年的防汛工作講幾點意見：
一、認真分析防汛工作面臨的形勢，查找不足。
一是氣象形勢不容樂觀，從今年開始，我國北方已結束了40年為一個輪回的枯水期，進入了豐水期，降雨將會較以前逐步增多，據(jù)縣氣象中心預測，今年我縣汛期降雨比去年同期偏多一到兩成，且降水時空分布不均，局部洪澇災害發(fā)生幾率大；近日，我縣又出現(xiàn)連續(xù)降雨過程，土壤的含水量已飽和，部分低洼農(nóng)田受淹，造成了一定的損失，給今年的防汛工作敲響了警鐘。
二是防汛工程基礎仍很薄弱，部分水利工程運行多年，已然老化，致使防洪能力普遍降低；部分行洪河道內種地、栽樹、搭圍埝、亂堆垃圾、挖沙取土等人為設障比較嚴重，存在很大的安全隱患。
三是抗災準備工作仍顯不足，由于近年來我縣沒有發(fā)生大的洪澇災害，部分干部群眾水患意識逐漸淡薄，存在一定的麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，沒有做好防大汛、抗大洪的思想準備，特別是新形勢下，應對洪水次生災害的能力較差，一旦洪水來臨，很容易出現(xiàn)問題；且由于人員變動，很多部門主要領導、分管領導今年是第一次接觸防汛工作，對轄區(qū)內的防汛情況還不熟悉，缺乏臨戰(zhàn)指揮經(jīng)驗，防汛業(yè)務水平急待提高。
因此，我們要做好充分準備，繃緊防汛抗洪這根弦，迎戰(zhàn)隨時可能發(fā)生的暴雨洪澇災害，對可能發(fā)生的洪澇災害，寧可信其有，不可信其無；要把問題和困難估計得更充分一些，把防洪預案考慮得更周密一些，把措施制定的更詳細一些，做到未雨綢繆，常備不懈。牢牢把握防汛工作的主動權，確保全縣安全度汛。
二、突出防汛工作重點，科學防控。
各鎮(zhèn)及有關部門要樹立“以人為本、科學防控”理念，把保障人民群眾生命安全放在首位，掌握防汛重點，確保在兩個重點部位、三個關鍵環(huán)節(jié)做到“五個到位”。
兩個重點部位：第一個重點部位是灤河，要確保灤河泄洪準備工作到位。目前，大黑汀水庫和潘家口水庫的水位都已接近警戒水位，其中大黑汀水庫水位已達132.37米，距汛限水位僅有0.63米，從昨天上午10時起，大黑汀水庫已向灤河下游泄水，泄水流量為150立方米/秒，明天洪峰將到達我縣境內；且隨著昨天開始的降雨，遷安、遷西、灤縣境內的降水均達到100毫米，如匯聚到一起下泄流量可達1150立方米/秒，將會對我縣沿河三鎮(zhèn)群眾的'生命財產(chǎn)安全造成影響?？h水務局要明確專人負責做好大黑汀水庫向灤河下游泄水的應對準備工作，對我縣境內涉及的灤河所有水利設施進行拉網(wǎng)式檢查，妥善解決存在問題，徹底排除泄洪不安全隱患；要結合相關鎮(zhèn)迅速清理河道內的障礙物，通知采砂場、樂亭新區(qū)供水施工企業(yè)和養(yǎng)殖場立即做好人員及施工機械、畜禽的疏散撤離工作，停止河道內一切人為生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保洪峰來臨時人員、財產(chǎn)轉移到位，群眾不受損失。第二個重點部位是沿海，要確保沿海防汛安全到位。沿海鎮(zhèn)及相關部門要認真做好海堤、水閘的巡查、搶護和加固等工作，及時修復破損危險地段，真正消除海上隱患。要按照屬地管理落實防御風暴潮責任制，加強轄區(qū)船只管理，隨時掌握出入情況，在風暴潮來臨前，能夠及早通知海上作業(yè)人員回港避險，確保災害發(fā)生時海上船只、漁民能夠安全轉移。
三個關鍵環(huán)節(jié)：第一個關鍵環(huán)節(jié)是氣象預報和水情監(jiān)測，要確保汛情監(jiān)測預報預警到位?？h防汛抗旱指揮部要建立氣象和水情監(jiān)測預報預警制度，提升預測預報水平，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，努力做到災害損失最小化。第二個關鍵環(huán)節(jié)是值班備勤，要確保汛期值班備勤到位。認真落實防汛責任制和責任追究制，嚴格汛期值班制度，強化汛期信息溝通，對防汛工作至關重要。今年汛期，各鎮(zhèn)及有關單位要進一步加強和完善汛期值班制度，堅持24小時不斷崗，不僅要有領導帶班，還要有技術人員值班，汛情緊張時行政責任人必須堅守崗位，主持工作。防汛辦要帶頭落實值班和領導帶班制度，并做好督導檢查，切不可掉以輕心，鑄成大錯。第三個關鍵環(huán)節(jié)是預案，要把防汛的各項工作預案修訂完善到位。要著眼于提高前瞻性、科學性、可操作性，針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，抓緊修訂完善，做到科學合理，職責明確，方便操作，反應快捷。各鎮(zhèn)及有關部門也要根據(jù)自身實際，修訂完善搶險救災、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、通訊保障等應急預案，確保汛情發(fā)生時隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。
三、做好搶險救災準備，落實責任。
一要抓好防汛隊伍準備。防汛搶險隊伍要做到組織落實、人員落實、任務落實，保證拉得出，上得去，打得贏。民兵和預備役是抗洪搶險的主力軍，武裝部門要加強組織協(xié)調，落實搶險任務，搞好軍民聯(lián)防。特別是面對外出務工人員較多的實際情況，要把搶險人員的落實轉向各鎮(zhèn)企業(yè)和民兵。
二要抓好防汛物資準備。水務部門要做好防汛物資調運準備工作，落實好防電手套、防滑手套、運輸車輛、裝卸機械和裝卸人員，保障搶險救援的需要。民政部門要備齊備足救災救濟物資，確保災民安置救助需要。
三要抓好責任落實，各鎮(zhèn)及有關部門要按照全縣防汛工作會議上所簽訂《防汛責任書》的要求，認真履職，既要各司其職，各負其責，又要密切配合，協(xié)調聯(lián)動，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，在全縣上下形成準備充分、反應快速、指揮有力、協(xié)同作戰(zhàn)的防汛工作機制，確保今年防汛任務的全面完成。
同志們，防汛工作任務艱巨，責任重大，我們一定要切實提高認識，明確責任，周密安排，狠抓落實，全力以赴做好各項防汛工作，確保安全度汛。
防汛緊急會議講話稿篇六
同志們：
大家好！
本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴密、分工責任明確，各參演人員行動迅速，不怕吃苦，各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內圓滿完成了演習任務，達到了預期目的。
演練過程中，有“五到位”分別是應急物資調配到位，緊急疏散迅速有序到位，應急搶險措施得當?shù)轿?，技術支持準確可靠到位，有“三有力”分別為演練領導指揮有力，演練策劃執(zhí)行有力，后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪，投入了網(wǎng)絡信息系統(tǒng)等為主要內容的新技術、新設備的應用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題：
2、加強防洪物資管理，及時補充物資，并進行定點存放，嚴禁移作它用；
3、職工防汛意識淡薄，需要加強培訓和學習，提高參建隊伍的安全防范意識；
通過本次防洪搶險演習，切實提高了我參建職工防洪搶險的認識，明確了各自的分工和任務及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調能力。但是防洪演習的結束并不代表防洪工作的結束；我們還要加強防范，積極消化本次演習中的缺陷和不足，思想認識不能松懈，為進一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗；從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期，現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結束，謝謝大家！
防汛緊急會議講話稿篇七
同志們：
大家好！
目前，我公司山西中南部鐵路通道工程已進入大干時期，而恰逢雨季來臨，各施工隊洪汛期防洪防汛工作迫切而必要，決不能掉以輕心。此前，我項目部對今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》、晉魯豫鐵安99號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動工作安排的通知》及隧二安質[20xx]149號《關于深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》的文件精神，更是為了檢驗今年的各項防洪防汛準備工作，進一步發(fā)現(xiàn)問題，找出不足，切實提高防洪防汛搶險的實戰(zhàn)水平，決定開展這次防洪防汛演練。演練的重點是檢查防洪預案的可操作性、合理性，防汛指揮決策是否準確、規(guī)范，調度是否靈活、科學，各單位應對意外事件的快速反應能力，后勤保障工作是否到位，我希望本次演練務求盡量達到接近實戰(zhàn)的水平。
同志們，俗話說養(yǎng)兵千日用兵一時，各小組按照各自分工部署，務求快速、出色的完成任務，同志們有沒有信心，現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開始！
防汛緊急會議講話稿篇八
同志們：
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神，分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見，我再強調五個方面問題。
一、提高思想認識，切實增強做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調、社會廣泛關注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須確保萬無一失?？偟膩砜?，今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續(xù)干旱少雨導致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來，全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農(nóng)田未能澆上水，小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重?，F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發(fā)期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低，受此影響，南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結束晚，三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒，影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數(shù)群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產(chǎn)安全，事關全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據(jù)市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期，局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年，我鎮(zhèn)搶建房屋成風，所建房屋的質量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮(zhèn)防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結合，努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標。
三夏生產(chǎn)安全責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統(tǒng)領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現(xiàn)無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發(fā)現(xiàn)沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎上，各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅，張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭，從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響，人人盡知，營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果，鎮(zhèn)里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來，明確防火值班人員，無論你雇人值班也好，組織村干部值班也好，必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人，采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法，一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”，聯(lián)防綜治，嚴防死守，在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群，確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面，每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上，包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況，確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作，確保萬無一失。另外，各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用，設立民兵防護棚，懸掛帶有民兵標志的宣傳標語，有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊，深入田間地頭進行巡邏，共同抓好安全防火工作。
(三)要認真抓好重點區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作，嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習，要發(fā)揮工作的主動性，發(fā)現(xiàn)一起，清理一起，不留隱患，確保道路時刻暢通;同時，要重點抓好路邊溝防火，堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度，這次會后，對由于火勢較大，在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火，鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會，對出現(xiàn)消防火情、火災或場間安全事故的，扣除所有責任人的風險抵押金，有關責任人要寫出書面檢查，并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故，扣除所有相關責任人的風險抵押金，同時扣除村支部書記、主任本月工資，后果嚴重的將給予責任人行政處分，取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外，為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組，督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導，并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象，將扣除督查組人員的風險抵押金，以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感，認真做好三夏“收、種、管”工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關鍵，切實發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。今年三夏，鎮(zhèn)農(nóng)機部門、各辦事處、村要科學調度、統(tǒng)籌管理，最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用，確保成熟一塊、搶收一塊，切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調機難題，加快強收進度;要注重協(xié)調服務，為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境，盡快設立接機服務點，采取專人蹲點接待，加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調工作，提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結算等服務措施，為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴格推廣麥秸還田技術，無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機，還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機，都必須要強制安裝麥秸粉碎機，否則，不準入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農(nóng)機站要超前謀劃，在農(nóng)機準備工作中，要講明政策，嚴肅紀律，引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內的農(nóng)機進行嚴格審查，對于未安裝麥秸粉碎機的，無論任何理由，都不準下地作業(yè)，凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的，要追究辦事處、村的責任，確保麥秸還田技術推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐，要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機下地翻耕，確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械化作業(yè))技術，尤其是要大力推廣玉米直播技術，引導農(nóng)民摒棄以往套種做法，確保玉米播種效果。其次，要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治，大力普及對病蟲害防治知識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治，最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結構調整為手段，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期，認真搞好農(nóng)業(yè)結構調整，做好用地調整，推進新農(nóng)村建設。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村。各村要結合各自實際，按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則，有選擇地引導廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關部門要搞好科技、信息服務，引導組建特色經(jīng)濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識，積極主動地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災，堅決克服“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。
(一)要完善預案，扎實做好防汛各項常規(guī)準備。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標責任書》，專門出臺了有關文件在今天會上下發(fā)，對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析，制定了相應的處理預案，大家要根據(jù)文件的要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，扎實做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預報預警和汛情測報信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
(二)要加強巡查，突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，要嚴格按照上次村級建房管理會議要求，對存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。
(三)要兩手準備，全力做好抗旱準備。要加強農(nóng)田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉變，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，進一步制訂完善各種應急抗旱供水調度方案，合理統(tǒng)籌安排用水，滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強化組織領導，確保三夏各項工作的取得明顯成效。
一要強化領導，落實責任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務重，全鎮(zhèn)上下要引起重視，按照分工，用心把握、用心工作、用心落實，切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任，齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產(chǎn)實行辦事處負責制，包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人，各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人，出現(xiàn)問題嚴格追究責任人責任，絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組，晝夜巡查，負責面上安全生產(chǎn)督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊，包辦事處領導要親自抓，采取單雙排班巡查的辦法，抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊，分別由書記、主任帶隊，堅持晝夜巡查，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患，確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合，搞好服務。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，積極強化服務職能和手段，確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機等部門要加強物質供應和技術指導，搞好農(nóng)情調度和農(nóng)機具搶修，確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調度，保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查和天氣預報預測，切實增強服務三夏意識，提高為群眾提供技術服務的本領;水利部門要發(fā)揮職能作用，切實做好天氣情況的預報，防汛指導等工作，把工作做細做實，確保安全度汛。
三要加強督導檢查，確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度，鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進行督促指導，分析、通報情況，促進任務落實，做到三夏生產(chǎn)不結束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備，三夏期間，不經(jīng)請假批準，一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責任，對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度，對各辦事處、村工作開展情況實行動態(tài)考核，定期公布督察情況，并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們，搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，事關全鎮(zhèn)工作大局，意義重大，任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰(zhàn)斗的姿態(tài)，全力投入到工作中去，努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收，確保安全度汛，努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
防汛緊急會議講話稿篇九
同志們：
、縣政府決定，今天下午專題召開全縣防汛減災工作會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是進入6月份以來，我縣連續(xù)遭受了幾次強降雨，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計達到了100毫米以上，有的達到了150毫米，防汛減災形勢異常嚴峻，壓力非常大；二是這次強降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災，部分居民房屋和基礎設施受損，一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災害，開展搶險救災工作刻不容緩。上面，王宣讀了《全縣防汛減災工作實施方案》，方案從六個方面全面安排了防汛減災工作，責任很明確，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門務必高度重視，抓好落實。下面，我根據(jù)、縣政府討論的意見，主要講三個方面的問題：
一、要充分認識防汛減災工作的嚴峻形勢
截止7月18日，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個村、1284個社、52493 戶、230663人受災，17萬畝糧食作物絕收或減產(chǎn)，5300多間居民房屋倒塌或受損，部分道路橋梁、人飲工程等基礎設施毀壞嚴重，永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險情，全縣因災造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。災情發(fā)生后，縣上主要領導和分管領導在第一時間深入受災一線，現(xiàn)場指導開展搶險救災工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門積極主動，迅速行動，認真開展災情核查和防災減災，有效減少了災害造成的損失?？傮w來說，盡管前一階段我們做了大量扎實有效的工作，防汛減災取得了一定的成效，但是我們更要清醒的認識到，今年的防汛形勢比我們預想的要嚴峻，當前的救災壓力比我們預想的要大，存在的困難問題比我們預想的要多。突出表現(xiàn)在：一是未來氣候形勢依然嚴峻。目前全縣累計降雨量達到了400毫米以上，接近以往全年的降雨量，土壤水分已經(jīng)飽和，但是按照歷年的氣候特點，第三季度是我縣降雨最集中的時段，根據(jù)氣象部門的預報，近期我縣仍然有強降雨天氣，防汛減災的壓力很大，必須高度警惕，積極應對，做好防范工作。二是各類災害隱患不容忽視。全縣還有1.3萬戶群眾住房不同程度存在安全隱患，已發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點達到36處，一些村莊和道路排洪不暢，各類安全隱患點比較分散，加之群眾住宅基礎很差，防范難度很大，一旦發(fā)生暴雨災害，直接對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。三是搶險救災能力有待提高。目前，我縣的災害預警機制還不完善，防范措施落實不到位，救災資金非常有限，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應急預案實用性和操作性不強，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有組織群眾開展防災演練，災情發(fā)生后手忙腳亂，應對的能力還很差。四是防汛減災意識比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū)，加之近年來降雨偏少，導致相當一部分干部群眾認為多年干旱，沒有大雨，存在麻痹思想和僥幸心理，對暴雨災害可能產(chǎn)生的后果認識不夠，估計不足，疏于防范。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，充分認識做好防汛減災工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災的意識，務必把形勢估計得嚴峻一些，把困難估計得充分一些，把措施考慮得周全一些，扎實認真地做好當前防汛減災工作。
二、要全面落實防汛減災工作的各項措施
面對當前嚴峻的防災減災形勢，全縣各級各部門要充分做好應對準備，積極落實防范措施，扎實開展搶險救災，千方百計確保群眾生命財產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個排查”，突出“三個重點”，完善“兩項機制”：
“兩個排查”是：
一是認真排查地質災害隱患。國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內集中開展一次地質災害隱患排查工作，陳書記在今天檢查時也提出了這樣的要求，對發(fā)現(xiàn)的各類地質災害隱患點，要針對不同情況，逐個制定周密細致的應急預案，按照不漏過一點變化跡象、不漏過一戶隱患威脅的群眾、不漏過每個防災單位“三不漏過” 的原則，全部發(fā)放防災工作明白卡和防災避險明白卡，確定專人24小時進行監(jiān)測，一旦發(fā)生地質災害險情，必須要有報警信號發(fā)布人，有組織疏散措施，有人員轉移安置方案。對一些變化跡象比較明顯的隱患點，要及時采取夯填裂縫、疏導水渠、山體加固等應急措施，嚴防險情擴大引發(fā)災害，并通過設置警戒線、警示牌的辦法，禁止人員靠近，防止發(fā)生意外。特別是對可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災害的地區(qū)，必須提前組織群眾轉移，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。
二是認真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對危舊房屋進行排查摸底和造冊登記，對居住生活在危房中的群眾，必須一人不漏的撤離出來。水務局、水保局要嚴格監(jiān)測控制各類水庫、骨干壩和淤地壩水位，對河道和灌渠全面進行疏通，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè)，落實各種防范措施，加強尾礦庫監(jiān)控，防止?jié)?、漫壩等事故發(fā)生，一旦發(fā)生不僅是險情，還有可能造成環(huán)境污染。交運局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設立明顯的警示牌和提示牌，嚴防發(fā)生道路交通事故。教育局要對全縣各級各類學校校舍安全情況進行全面檢查。衛(wèi)生局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時疏通城區(qū)排洪渠道，解決好“城中村”積水問題。一個總的要求是，對各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，確保不留死角，不留盲區(qū)。
“三個重點”是：
一是準確核查災情信息。掌握災情是做好救災工作的前提和基礎。從這幾次災情上報情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報送不及時，數(shù)據(jù)不準確的現(xiàn)象。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門主要領導對災情核查工作一定要親力親為，親自進村入戶、深入現(xiàn)場，認真對受災情況進行仔細核查，必須確定專人負責，逐村逐戶進行分類登記，完善影像資料，健全基礎臺帳，掌握真實情況，準確上報災情，既不能虛報浮夸，更不能瞞報漏報。需要強調的是，災害發(fā)生后，必須要在兩小時之內上報、縣政府和相關部門，一般災情原則要求以書面形式上報，對一些突發(fā)重大災情，可以先通過電話報告，并做好續(xù)報工作，對上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報送信息，絕不能出現(xiàn)遲報亂報或者越級報送的現(xiàn)象。
二是扎實做好搶險救災。這次我縣受災范圍廣，災害損失大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因災受損的房屋，組織群眾能加固維修的要立即加固維修，該拆除重建的要盡快拆除重建。陳書記特別指出，對倒塌“半拉子”的房屋和圍墻，要安排人員盡快拆除，防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門要抽調專業(yè)技術人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，搶抓農(nóng)時，全力抓好“三夏”生產(chǎn)，指導果農(nóng)加強果園管理，落實搶收復種、生產(chǎn)自救措施，農(nóng)牧、財政部門要做好農(nóng)業(yè)保險的理賠工作，力爭把災害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進行全面維修，疏通好邊溝和水渠，保證群眾安全出行，同時要積極向上爭取救災項目和資金；公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作，對出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修，確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對存在安全隱患的學校教室、宿舍、圍墻等設施，利用暑假全面加固維修，保障師生安全和正常教學秩序。水務局要加快維修水毀河堤，全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強電力、電信設施搶險搶修，確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭取救災資金，備足搶險物資。需要強調的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照摸清底子、開展自救、爭取省市支持的步驟，采取先救災、后爭取辦法，多渠道籌措救災資金，盡快恢復正常的`生產(chǎn)生活秩序。
三是妥善安置受災群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災群眾安置作為一項政治任務，克服一切困難，想盡一切辦法，及時發(fā)放各類救災資金和物資，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住，基本生活不出問題。對房屋倒塌和居住地點存在安全隱患的群眾，要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法，解決臨時居住問題。在安置的過程中，要耐心細致地做好群眾的思想疏導和維穩(wěn)工作，妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活，在隱患沒有排除之前，絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋，絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對一些受災特別嚴重，甚至無家可歸的群眾，由民政局負責安置到敬老院，幫助他們樹立生活信心，幫助解決災后重建和恢復生產(chǎn)等方面的實際困難，切實維護社會穩(wěn)定。
“兩項機制”是：
一是完善氣象監(jiān)測預警機制。氣象、水務、國土部門要密切監(jiān)測天氣和汛情變化，加強預測分析和會商，提高預報的準確度，做到提前預警，及時預報，并提出預防災害性天氣的措施和建議?？h電視臺、門戶網(wǎng)站要及時發(fā)布、滾動播出氣象預警信息，加大防御暴雨洪水及地質災害工作的宣傳力度。電信、移動、聯(lián)通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，通過手機短信廣泛發(fā)布各類預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強與氣象部門的聯(lián)系，確定專人收聽收看天氣預報，充分利用廣播、通訊等途徑，使廣大群眾及時獲知災害性天氣預警信息，有效采取防災減災措施，最大限度地減少災害損失。
二是完善應急預案處置機制。制定應急預案是科學、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時督查和掌握的情況來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預案體系很不健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定的應急預案存在不切實際的問題，沒有可操作性。這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、水務等部門要針對不同的災害類型，對存在隱患的每一個災害點都要制定出切實可行的應急預案，必須明確預警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時安置的地點、明確搶險救災的人員。預案確定之后，要讓干部職工熟悉工作職責和工作步驟，要讓群眾知道自己應該如何防范和避險，如果發(fā)生險情，要及時啟動應急預案，必須第一時間預警預報，第一時間撤離群眾，第一時間搶險救災。
三、要切實強化防汛減災工作的責任
防汛減災工作事關群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，任務艱巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要切實履行職責，精心安排部署，積極防范應對。
一是領導組織要到位。這次會后，全體縣級領導要盡快深入到村社，深入到受災一線，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展搶險救災工作，督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導要親自部署，靠前指揮，把防汛減災工作作為當前的重中之重牢牢抓到手上，做到領導到位、人員到位、措施到位、預案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級預防機制，充分調動廣大群眾參與防汛減災工作的積極性和主動性，依靠村社干部和群眾的力量，群策群力，群防群治。
二是領導責任要到位。今天會上，以“兩辦”文件印發(fā)了《全縣防汛減災工作實施方案》，明確了防汛減災工作任務、責任領導和責任單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的主要領導要切實履行好第一責任人的職責，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防汛減災工作親自抓、負總責，對每一項工作任務要細化分解到人，對每一處災害隱患要落實防范責任，做到一級抓一級，層層抓落實，真正把防汛減災工作落到實處。特別是縣減災委員會成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成防汛減災工作的強大合力。
三是領導值班要到位。今年的防汛減災形勢不同于往年，各單位的一把手在這個問題上必須頭腦清醒，不能麻痹大意。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實24小時值班制度，主要領導要堅守崗位，外出開會或者有特殊事情，要嚴格履行請假手續(xù)；單位分管領導要堅持帶班，手機、電話要24小時保持暢通，一旦發(fā)生重大險情災情，要快速準確上報，科學果斷處置，絕對不能把應急值班作為一種形式，否則造成的后果和責任誰也負不起。對因領導不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當、安置群眾不及時，造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要嚴肅追究單位主要領導和相關人員的責任。
同志們，做好防汛減災工作，事關全局，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態(tài)度，精心部署，周密安排，扎實工作，全面落實防汛減災各項措施，確保全縣廣大群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們：
今天這次會議，主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績，、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四個多”上：一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫54座，其中重點監(jiān)控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現(xiàn)有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和-諧穩(wěn)定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動全身，必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協(xié)調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。要落實搶險力量?！笆种杏屑Z，心中不慌”，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“保總產(chǎn)、保增收”的目標，將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。
同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負、縣政府和全縣人民的厚望！
防汛緊急會議講話稿篇十
7月4日晚7時30分，湖南省新化縣委書記胡忠威再次主持召開防汛抗洪搶險工作緊急會議，部署安排下階段搶險救災工作?？h領導鄧光呂、周海強、劉學明、劉鞏成、劉嵐平、姜世星、陳創(chuàng)業(yè)、李勁柳、楊韶紅、朱國飛及其他在家縣級領導、縣直部門負責人參加會議。
7月2日以來，新化遭受大暴雨、局部特大暴雨襲擊，截至7月4日17時，全縣213座水庫超汛限水位，資江水位超警戒水位1.57m，人民群眾生命財產(chǎn)損失巨大、基礎設施損毀嚴重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴重，部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響。
縣委副書記、縣長鄧光呂要求，全縣上下面對嚴峻形勢，務必要統(tǒng)一思想、形成合力，下階段搶險救災的任務重、變數(shù)大，各級各部門要明確任務要求和工作責任，沉著及時應對，堅決打贏抗洪搶險應急戰(zhàn)。
縣委書記胡忠威指出，面對突發(fā)起來的汛情和災情，領導們深入一線指導抗災救災，全縣高度統(tǒng)一思想，自覺做好各項抗洪搶險工作，齊心協(xié)力暫時打贏了這場惡仗、硬仗。面對還在繼續(xù)的暴雨天氣，抗洪搶險仍然是當前第一要務，全縣上下務必按照i級響應要求到崗到位、恪盡職守;務必始終堅守底線、突出重點，堅決守住“不垮一堤一壩”底線，不再出現(xiàn)人員傷亡，尤其要做好地質災害觀測、科學搶險救災、暴雨集中處理和水庫堤壩處的工作。
胡忠威強調，各級各部門務必做好搶大險、救大災的準備，科學調度，加快對交通、電力、電信等設施的.搶修工作進度，核實核準報災核損工作，積極爭取資源和救助;要按照生命至上原則，將人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，提前做好生產(chǎn)救助和災后自救工作預案;領導務必以上率下，做到哪里有險情、干部在哪里，哪里有汛情、干部在哪里，哪里群眾有需要、干部在哪里;宣傳部門要加強抗洪搶險典型人物宣傳報道，讓抗洪救災精神激勵廣大黨員干部下一步積極開展生產(chǎn)自救。
防汛緊急會議講話稿篇十一
受連續(xù)降水影響，全區(qū)多地發(fā)生山洪地質災害，防汛抗?jié)彻ぷ餍蝿輫谰?月24晚，區(qū)委副書記、區(qū)長黃大生對防汛抗?jié)彻ぷ鬟M行緊急調度后，6月25日上午，黃大生又主持召開全區(qū)防汛抗?jié)彻ぷ骶o急會議，對防汛抗?jié)彻ぷ髟俅芜M行緊急部署。區(qū)領導鄧偉謀、禹麗君、趙煥、劉建、王謙、楊鐵貞出席會議，區(qū)直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責人參加會議。
會議傳達了上級防汛抗?jié)彻ぷ饔嘘P精神，對全區(qū)汛情、險情和防汛工作進行了通報。據(jù)介紹，6月24日上午8點至25日上午8點，婁星區(qū)累計普降大到暴雨，局部大暴雨，暴雨最強位于雙江，全區(qū)累計共18個測站有降水，其中8站超50毫米，4站超100毫米，最大為雙江站達165毫米，25日凌晨2點左右，漣水河出現(xiàn)超警戒水位。據(jù)市氣象部門預報，未來一周為降水集中期，出現(xiàn)各種災害可能性較往常更大，漣水、孫水等流域可能出現(xiàn)流域性洪澇災害，局部地區(qū)可能引發(fā)突發(fā)性山洪地質災害，防汛抗?jié)承蝿輫谰?BR> 黃大生指出，當前全區(qū)防汛抗?jié)承蝿輫谰?。各級各部門要把做好防汛抗?jié)彻ぷ髯鳛楫斍邦^等大事，針對近期可能出現(xiàn)的強降水過程，要進一步強化防范意識，提前做好各項防范工作，確保一旦發(fā)生汛情、險情能夠及時應對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。黃大生強調，要高度重視、高度敏感、高度警覺，把人民群眾的生命安全擺在第一位;要切實落實責任，落實好領導、屬地、部門和防范排查、處險排險責任，確保不垮一塘、不倒一房、不死一人，特別是貧困戶和危房改造、易地扶貧搬遷群眾要特別關注;要突出重點，對漣水河、孫水河、山塘水庫，學校、煤礦等重點行業(yè)要重點關注;要加強督辦巡查，督查督辦要到位，并及時反饋，準確審查上報;要排出應急值班表，拿出防險救災預案;要加強領導，成立領導小組，分管領導要就分管行業(yè)進行安排部署;要嚴守紀律，嚴肅追責，做到平安無事、萬無一失。
防汛緊急會議講話稿篇十二
據(jù)《中衛(wèi)日報》消息1月18日，中衛(wèi)市召開安全生產(chǎn)專題緊急會議。會議就1月17日海原縣曹洼鄉(xiāng)交通事故進行了通報，傳達了自治區(qū)領導的重要批示，并對春節(jié)前全市安全領域工作重點進行了安排部署。
市委常委、副市長王偉，沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣分管安全負責人，海興開發(fā)區(qū)、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會，市安委會相關成員單位負責人等參加會議。
會議指出，安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定大局，是重大民生工程，全市各級、各部門(單位)、企業(yè)等要進一步深化安全責任意識，將安全意識和黨性意識緊密結合，樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立“為一方平安負責、為一方百姓生命財產(chǎn)安全負責”的理念，把思想和行動與中央自治區(qū)和市委、市政府保持高度一致，將安全生產(chǎn)工作各項理念、措施落實到位。
會議強調，全市各級安全生產(chǎn)管理人和責任人要緊盯目標任務，緊抓安全重點領域，防范煤礦、交通、消防、煙花爆竹等領域發(fā)生安全事故，進一步加大安全監(jiān)管力度，做好預防措施，提升安全工作能力，全面排查安全隱患。
會議要求，全市各級安全監(jiān)管單位、部門要根據(jù)相關制度、措施，嚴厲施策，發(fā)現(xiàn)安全問題及時整改，對規(guī)定期限內沒有完成整改的單位、部門、企業(yè)等要求其立刻停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并追究責任;對存在的重大安全隱患的'單位、企業(yè)等要進行掛牌督辦，并根據(jù)相關措施進行通報、曝光，嚴格按照“四個一律”要求依法打擊;切實守住安全生產(chǎn)底線，健全、落實壓力傳導機制和聯(lián)動機制，健全約談、掛牌制度，切實做到守土有責、守土盡責、失職追責。
防汛緊急會議講話稿篇十三
6月24日凌晨，阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌。當日下午2時，副市長楊震、徐光勇主持召開全市地質災害防治工作緊急會議，安排部署相關工作。
地質災害事件發(fā)生后，市委書記蒲波，副書記、市長趙輝高度重視，對我市相關工作提出具體要求，并作出明確指示。
會議要求，針對阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌，我市要舉一反三，未雨綢繆做好全市地質災害防治相關工作。一要切實加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府主要領導是第一責任人，分管領導必須深入一線，靠前指揮，成員單位要各司其職，協(xié)同配合。二要強化地質災害隱患排查。在全市地質災害、防汛、安全生產(chǎn)等領域開展一次全覆蓋的拉網(wǎng)排查，不放過任何風險隱患。三要進一步完善群測群防體系。
嚴格落實“省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社、點”七級群測群防機制，嚴格執(zhí)行“汛期值班、險情巡查、災情速報”制度，加大天氣預測預報和汛期巡查監(jiān)測頻率，一旦發(fā)生險情及時啟動應急預案。四要落實責任追究，層層傳導壓力，把責任落到具體單位和人員，加強工作督查，對不認真履職或履職不到位的單位和個人，要嚴格追究責任。
防汛緊急會議講話稿篇十四
1月4日晚，蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，召開了安全生產(chǎn)緊急會議，縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神，對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調：一是高度重視，認識到位，確保關鍵時期、重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務，工作到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責任，對重點行業(yè)領域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責任，確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，各單位主要負責人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送，確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
防汛緊急會議講話稿篇十五
從x月x號到今天，我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預報，未來12小時還有強降雨過程，本次降雨將持續(xù)到__到__日結束。這次汛情，應該說是今年汛期非常關鍵的一次，前幾天的降雨致使土壤水分已嚴重飽和，從昨天到今天降雨又比較集中，隨著后期的持續(xù)降雨，極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災害?；诋斍暗姆姥磭谰蝿?，今天我們召開全體縣級領導和縣防汛成員單位主要負責人會議，主要任務是緊急部署應對當前的防汛防滑工作。剛才梁縣長就做好防汛防滑各項工作做出了詳細具體的安排部署，大家要認真抓好落實。我再著重強調幾點：
一要高度重視。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導會后要迅速到達所包聯(lián)的鎮(zhèn)，深入防汛一線，了解汛情，查看災情，組織指揮各鎮(zhèn)扎實做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn)，聯(lián)鎮(zhèn)領導先電話指導做好防汛工作。今晚若有強降雨，極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災害，各鎮(zhèn)各部門務必高度重視，堅決克服僥幸心理和松懈思想，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，強化防范措施，特別是防汛指揮部成員單位，從現(xiàn)在起，不管是主要領導、副職領導還是一般干部，都要24小時在崗值班，直到本輪汛期結束。
二要各負其責。防汛指揮部成員單位要嚴格按照三級應急響應預警的要求做好各項工作，尤其是重點部門要迅速做好應急搶險準備，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的險情，電力部門要及時搶修損毀的電力設施，保證全縣供電正常；民政部門要及時儲備搶險救濟物資，以備救災應急之需；交通部門要千方百計搶通主干道路；通訊部門要組織力量及時搶修損壞的通訊設施設備，保證通訊暢通。
三要果斷撤離。各鎮(zhèn)各部門前一階段做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標。從時間上看，本輪強降雨可能是今年最后一次重要汛情，各鎮(zhèn)各部門務必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒，以更加扎實有效的防范措施，堅決杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失。會后，各鎮(zhèn)要立即組織人員對居住的危險地帶、滑坡地帶的'群眾果斷轉移到安全地方，要不惜一切代價做好危險地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導要抓好督促指導，確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時，要妥善安排好轉移群眾的生活問題，直到強降雨結束并確認安全后方可返回。
四要千方百計確保校園安全。由教育部門牽頭，對受洪水或地質災害威脅的學校，特別是生源分散的學校，要采取果斷措施，臨時停課，雨停后再設法補課，確保師生生命絕對安全。
五要加強對道路和航運的管制。縣上已啟動防汛三級應急響應，公安交警交通等部門要加強對道路特別是各鎮(zhèn)客運車輛的管理，該停運的要堅決停運；航運全部禁止，待雨停后統(tǒng)一恢復；對停泊的船舶要檢查加固，防止出現(xiàn)新的不安全因素。
六要靈通信息。廣電部門要通過電視、廣播及時把雨情、汛情以及縣委、縣政府關于防汛的措施要求傳達到每一個干部職工和廣大人民群眾中去，特別是移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門要通過手機短信等方式告知所有手機用戶，利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預警防范。氣象部門要做好雨情監(jiān)測工作，為縣委、縣政府及時準確決策提供科學依據(jù)。
防汛緊急會議講話稿篇十六
7月21日，長白山開發(fā)建設集團組織召開防汛工作緊急會議。傳達省委省政府和長白山管委會關于抗洪搶險救災工作的重要精神，落實會議工作部署，要求各部門立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動抗洪搶險的響應機制，全力以赴做好抗洪搶險工作。
會議要求，各部門立即啟動抗洪搶險響應機制，全面部署，嚴陣以待。嚴格執(zhí)行管委會要求，全面排查、梳理隱患。嚴格落實責任，消除制度隱患。提供完備的后續(xù)安全保障措施。全力做好應急處置工作。
會議強調，集團公司各部門、各公司要充分發(fā)揚“敢沖鋒，能擔當，善破題”的企業(yè)精神，身先士卒，深入一線，做好員工表率。各部門、各公司在責任落實、預警監(jiān)測、避險撤離、山洪災害防御、險情巡查搶護等方面要強化合作，共同應對防汛抗洪工作。廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，在同重大自然災害的斗爭中沖鋒在前，經(jīng)受考驗。同時，要有完備的應急指揮預案，在科學的防災減災過程中，保證游客和搶險人員安全。
會上，長白山開發(fā)建設集團成立了防汛指揮中心，實行24小時值班監(jiān)控制度，每2小時向指揮中心匯報隱患排查情況和搶險情況，以做好應對工作。組建了救援搶險突擊隊，并在原基礎上增加第二梯隊和第三梯隊。對搶險救援區(qū)域進行記錄在案，對所有需要排查地點進行網(wǎng)格化分割，信息化傳遞，智慧化管理，協(xié)同化救援。同時，組建防汛抗洪工作微信群，安全員每6小時對排查情況匯報一次，如有險情發(fā)生，立刻啟動應急預案。
防汛緊急會議講話稿篇十七
各位老師、各位同學：
大家早上好！
進入雨季，災害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢，暴雨時常又伴隨著雷電、山洪等災害發(fā)生，必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識有助于我們的安全健康。所以，今天我們來學些常識：
（1）受到洪水威脅，如果時間充裕，應按照預定路線，有組織地向山坡、高地等處轉移；在措手不及，已經(jīng)受到洪水包圍的情況下，要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉移。
（2）洪水來得太快，已經(jīng)來不及轉移時，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻，做暫時避險，等待援救。不要單身游水轉移。
（3）在山區(qū)，如果連降大雨，很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況，應該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
（4）發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折；要遠離避險，不可觸摸或接近，防止觸電。
總之，做好預防，就可保我們平安，祝大家平安！
我的國旗下講話到此結束，謝謝大家！
防汛緊急會議講話稿篇十八
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
2015年，在、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，我們通過科學防控，扎實工作，有效應對，圓滿完成了防汛任務。目前，已進入汛期，為做好今年的防汛工作，我先講四點意見。一會兒，石、王還要講重要意見，請大家切實按領導要求抓好貫徹落實。
一、防汛形勢依然嚴峻
截至昨天，全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱，沒有大的降水，但縣氣象局對今年汛期氣候趨勢的預測為：預計6～8月總降水量370～400毫米，比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右，降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少，7月、8月降水偏多。
經(jīng)科學分析研判，今年我縣防汛形勢依然非常嚴峻。一是從氣象趨勢上看，在全球氣候變化的大背景下，我國洪澇干旱災害呈高發(fā)態(tài)勢，去年，黑龍江松花江發(fā)生罕見流域性大洪水，南方部分地區(qū)出現(xiàn)長時間持續(xù)高溫干旱；前不久，長江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強降雨，華南地區(qū)提前進入汛期；近幾年冬春，我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象，但往往是大旱之后有大澇。去年，防汛會我們看了淶淶易“7.21”山洪災害專題片，水患無情，觸目驚心。再舉兩個例子，一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨，沖了6個村，其中一個村幾乎被夷為平地；二是2015年6月7日，淶源縣縣城廟會凌晨3點暴雨造成大量財產(chǎn)損失。這些情況都警示我們，極端氣候引發(fā)旱澇災害現(xiàn)象隨時隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天，雖然我縣沒有下雨，但周邊地區(qū)雷雨大風天氣不斷，所以我們也應高度警覺。二是從地形地勢上看，我縣地勢自西北向東南傾斜，地形坡度陡，河流源短流急，洪水由山區(qū)進入平原沒有緩沖地帶，每遇較大降雨，都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)，急劇下泄，形成洪災。三是從防洪工程上看，我縣20座小型水庫，除5座小(一)型水庫、2座小(二)型水庫已完成除險加固，4座小(二)型水庫正在除險加固外，其它小水庫不同程度存在病險隱患，安全度汛難度很大，遇到強降雨時有可能發(fā)生嚴重險情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象，嚴重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在，可以說嚴重威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、防汛準備工作扎實有效
1、領導率先垂范，帶頭開展防汛工作。面對嚴峻的防汛形勢，縣領導高度重視防汛工作。于書記多次對防汛工作做出重要指示，要求要采取切實措施，嚴厲打擊河道非法采砂行為，規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚，石親自帶領公安、水利等部門到沙河、唐河調研，現(xiàn)場查扣非法采砂車輛50余輛，基本遏制了非法采砂的反彈勢頭。在縣領導高度重視下，我縣提前開始了各項防汛準備工作。
2、落實防汛責任，接受社會監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領導干部的'調整情況，重新調整了全縣防汛抗旱指揮部成員，全面落實了以行政首長負責制為核心的五種防汛責任制，以及縣、鄉(xiāng)領導包庫、包重點河道和村干部、承包人包庫等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。
3、修訂防洪預案，細化工作措施。根據(jù)小型水庫除險加固工程進展情況和河道治理情況，從實戰(zhàn)的角度出發(fā)，進一步修訂、完善和細化我縣水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預案，進一步提高了預案的前瞻性、針對性、實用性和可操作性，為應急工作提供了可靠支撐。
4、開展防汛檢查，消除度汛隱患。今年以來，我們重點對水庫蓄水情況和河道清障情況進行了檢查。從檢查情況看，截止目前，全縣20座小型水庫蓄水量全部在汛限水位以下。同時對重點河道進行了汛前檢查，并進行了聯(lián)合執(zhí)法，確保了河道行洪安全。
三、防汛工作需關注五個重點
我縣多樣的地形及高速公路、南水北調等工程橫貫而過，若降雨量過大，極易形成水庫、河道、內澇、尾礦庫、南水北調左岸蓄滯洪區(qū)等多個防汛重點，對此，必須引起我們高度重視，針對不同的防汛重點，區(qū)別對待，確保汛期安全。
一是要確保水庫安全。我縣的20座小水庫雖然有的已進行了除險加固，有的正在進行除險加固，但它們都是“頭頂庫”，它就好像懸在我們頭上的一顆“定時炸彈”，威脅著下游群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，確保水庫安全是汛期的重中之重。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對每一座水庫進行檢查，加強水庫日常管理和監(jiān)測，特別要抓好水庫巡查人員、制度和責任的落實，要有巡查記錄。要指導培訓水庫村級防汛責任人，也就是村干部要隨時掌握汛情，包庫人員不但要24小時開機，而且要吃住在水庫，遇有險情，立即上報。要嚴格執(zhí)行汛期水庫運行計劃，盡量做到空庫迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫人員關機，有的不接電話，今年若再出現(xiàn)這種情況，肯定要追究責任。
二是要確保河道安全。前段時間，河道內非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍，并進行了幾次大規(guī)模的集中整治行動。行動初見成效，但因受利益驅使，一些不法分子仍在鋌而走險。目前，主汛臨近，我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，采取有效舉措，堅決打擊非法采砂行為，確保汛期安全。在河道清障工作中，經(jīng)過2012、2015連續(xù)兩年清障，沙河內的阻水障礙物大部分已清除，但有的村今年春季又在河道內栽植了樹木，部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝?？h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知，但目前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。會后，水利局和沙河沿線的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求，全力以赴開展河道清障，確保在6月底前全部清除到位。
三是要確保南水北調工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調工程在我18公里。由于渠線長，地勢西高東低，一旦發(fā)生洪水，極易在南水北調左岸形成積水，造成災害?？h調水辦及燕趙、東旺兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易在工程左岸形成阻水，影響行洪。這三個國家重點工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關村組建不少于300人的搶險隊伍，在保證人員安全的前提下，組織群眾修護村埝，保證村莊不進水。
四是要確?？h城安全?？h城防汛指揮部要立足實際，進一步完善縣城防汛預案，防患于未然。要強化縣城防汛應急隊伍建設，住建局和有關部門要堅持專群結合，明確專人組成搶險小分隊，加強培訓演練，隨時準備承擔急、難、險、重的縣城防汛任務，并做好后備力量的動員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關部門要組織專門人員對重點部位進行一次徹底檢查，及時排除不安全隱患，確保排洪、泄洪暢通。
五是要確保地質災害點安全。全縣共有28處地質災害隱患點，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺、羊平、孝木、莊伙)，24個行政村。對于地質災害防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責任明、措施硬。縣國土局負責地質災害防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。縣交通局、養(yǎng)路工區(qū)負責指導、協(xié)調、監(jiān)督公路沿線地質災害防治預案編制和實施，對公路兩側巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示，并對坡面進行加固防護，確保公路通行安全。縣水利局負責指導、協(xié)調、監(jiān)督縣內沿河及水利設施地質災害的防治工作，加強對病險水庫、堤防以及地質災害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設施的監(jiān)控和災害治理。縣住建局負責做好建設項目及周邊地質安全隱患防治工作。縣教育局負責指導、監(jiān)督中小學校(教學點)做好地質災害防治工作，加強對學校師生地質災害防治知識的教育，對發(fā)現(xiàn)存在地質災害隱患的，要及時做好避讓、治理和應急處置工作?？h文化文物旅游局負責對縣內從事旅游服務的單位和從業(yè)人員的防災知識培訓，對存在地質災害隱患的地段、地點發(fā)出安全警示。
同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要建立足夠的防汛搶險隊伍，縣里不少于200人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊伍要登記造冊，建立檔案，不但名冊上有這個人，而且要拉得出，打得贏?？h直各單位也要成立防汛搶險常備隊，要明確任務和職責。搶險人員名單6月25日前報縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲備《通知》要求，備好各種防汛物資，特別要做好機械設備、救生設施、照明工具等工具和物資的準備。近期縣防指將進行專項檢查，完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報全縣。此項工作要于6月底前完成。
四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
下一步，我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“健全防災減災救災體制”的要求，著力提升三個方面能力。
一是加快工程建設，提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當前水利大發(fā)展、大跨越的有利時機，加快推進病險水庫除險加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設施建設，大力推進山洪災害調查評價、非工程措施補充完善、山洪溝治理工作；超前謀劃，積極做好抗旱規(guī)劃的實施工作，有序推進抗旱應急水源和蓄、引、提工程建設，全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
二是創(chuàng)新管理機制，提升防汛抗旱應急保障能力。要進一步優(yōu)化搶險隊伍結構布局，積極探索防汛搶險隊、抗旱服務隊合一建設的管理模式，逐步建立專業(yè)化與社會化相結合、防汛與抗旱相結合的應急搶險救援隊伍。并要合理布局物資倉儲地點，豐富物資種類，健全調撥機制，努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時更新”的管理模式，降低自然消耗成本，時刻保持物資狀態(tài)良好。
三是強化技術應用，提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補”的原則，充分利用先進的信息技術，全面提升信息傳輸加工和應急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務應用、安全運行”的原則，全力推進信息資源整合，提高我縣防汛抗旱信息化水平。
這次會后，全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實這次會議精神，把防汛工作作為一項政治任務來抓，汛期不過，準備工作不停。當前，已進入汛期，暴雨洪水災害隨時可能發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅決杜絕麻痹思想和懈怠情緒，迅速行動起來，各級責任人要立即上崗到位，嚴明責任，嚴肅紀律，堅持24小時值班值守，建立健全隊伍、機制，完善預案，加強演練，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是根據(jù)氣象部門預測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀五、六十年代，防洪工程設防標準低，年久失修，設施老化，隱患較多，整體防洪能力不強；25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫，1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。三是城鎮(zhèn)設防標準低，堤防設施不健全，防洪體系不夠完善，嚴重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出，給安全度汛帶來較大影響。五是防洪預案可操作性還不強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預案落得不實。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動應付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，進一步增強責任感，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，未雨綢繆，確保萬無一失。
今年全市防汛工作的重點是，兩河（延河、洛河）、三庫（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區(qū)（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區(qū)（延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城）。各級各部門要認真落實防汛措施，力爭做到在發(fā)生一般洪水時，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷；當遭遇超標準洪水時，千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失減小到最低程度。重點要抓好以下幾個方面工作：
（一）加強防汛隊伍建設。各縣區(qū)、各有關部門要本著專防和群防相結合的原則，切實搞好防汛隊伍建設。水管單位職工隊伍是一線防汛的主要力量，一定要穩(wěn)定好這支隊伍，守住第一條防線。對于防汛常備隊、搶險隊和后備隊，要逐一落實到社區(qū)、到村組、到單位、到個人，登記造冊，明確召集人、聯(lián)系方式、集結時間、搶險任務。加強組織訓練，通過舉辦多種形式的防汛搶險技術培訓和演練，提高隊伍的搶險技能，必要時可組織一定規(guī)模的防汛搶險演習，真正做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
（三）認真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要，要挖掘利用好水資源，維修必要的水利設施，提高抗旱應急能力，確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全，確保農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
（四）深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎上，再次開展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊登記，并落實整改責任部門、單位和責任人，限期進行整改。當前，特別是要加快病險水庫和水毀工程的加固和修復進度。在建工程，要科學安排工序，上足勞力機械，加快施工進度，確保按計劃完成?？缪雌谑┕さ墓こ?，要落實好汛期施工計劃和調度運行方案。對影響度汛安全的重大險工、險段要抓緊處理，在短期內難以解決的要研究制定方案，落實好應急防范措施。要按照“誰設障、誰清障”的原則，實行“條條帶頭、塊塊負責、條塊結合、領導承包”的辦法，層層分解任務，及時組織人員做好河道清障工作，確保行洪暢通。對不能按要求和時限清除河道障礙的，要依據(jù)相關規(guī)定，嚴肅處理責任人。河道管理、國土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度，從嚴查處在河道內亂挖、亂建、亂倒等違法行為，從根本上解決河道設障問題。
（一）落實防汛責任。各縣區(qū)、各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責，主管領導是直接責任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關鍵問題要拍板決策，關鍵時刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
（二）密切協(xié)調配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作；新聞單位要及時報道防汛抗旱的典型經(jīng)驗和模范事跡；廣大武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用，在關鍵時刻勇于承擔大量急難險重任務；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，打好整體戰(zhàn)。
（三）嚴肅工作紀律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的，必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好上傳下達，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查，抽查情況要進行通報。
（四）加強監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領導成員要按照分工，深入分管縣區(qū)和部門，檢查指導防汛措施落實情況。市、縣水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的，進行通報批評；對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任，決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開防汛會，各部門會后要及時向主要領導匯報會議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。
在我縣即將進入主汛期的關鍵時刻，、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢，安排部署防汛抗旱重點任務。、縣政府高度重視防汛抗旱工作，5月11日周密書記專程到縣水務局調研，深入城市防洪、病險水庫、小農(nóng)水項目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調研，檢查指導防汛抗旱工作，今天又親自出席會議，下午還將全程觀摩2015年防汛搶險暨山洪災害防御演練，充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求：
一、認清形勢，提高認識，切實增強防大汛抗大災的責任感和使命感
我縣地理位置特殊，氣候條件復雜，山洪地質災害、臺風災害多發(fā)頻發(fā)，水利基礎設施薄弱、防汛抗災能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看，當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足，主要是：
一是在建工程建設進度滯后。去冬今春，我縣開工水利重點工程，項目多，任務重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響，以及征地拆遷等工作影響，小農(nóng)水重點縣、水庫除險加固工程，特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，新除險加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗。隨著城市建設的快速發(fā)展，破壞原有水系，造成水土流失，淤積排水管道，城市防洪排澇問題突出，壓力大。同時，2015年“6.30”暴雨洪澇災害中，我縣水毀水利工程由于地方財力有限，仍有部分水毀水利工程尚未得到修復；已修復工程由于時間緊，應急施工簡單，施工質量也得不到保證，存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護問題多。一些水庫（水電站）、萬方大塘管理機構不健全、管理設施不完善，個別地方無人值守，大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設的，存在防汛行政責任和防汛指揮調度權限不明確、汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題，嚴重制約行洪調度效率，影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺風和山洪地質災害防御難度大。目前，全縣重要地質災害隱患點共18處，點多面廣；臺風和山洪災害危害大，防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質災害隱患點切坡建房，防災避險意識不足，極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災預案修訂完善不夠，針對性、實用性不強；基層防汛經(jīng)費安排不夠，到位不及時；搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足，與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距，按照國家防總定額測算，一般正常?。?）型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設備，大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求，差距較大。
七是防汛隊伍建設有待提高?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)領導換屆變動大，防汛經(jīng)驗普遍不足，應急指揮能力有待提高；農(nóng)村勞力外出打工多，基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難，培訓演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，防大汛、抗大災的意識淡化，基層防汛意識有待進一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預報，今年發(fā)生旱澇災害的可能性較大，災情可能較去年偏重，預計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū)，汛期長江流域降水總體偏多，6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息，今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
總之，我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識，切實增強緊迫感和責任感，堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大災，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛抗旱的主動權，切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
二、突出重點，狠抓落實，全力抓好2015年防汛抗旱工作
2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年， 做好今年防汛抗旱工作，對保穩(wěn)定促和-諧，保改革促發(fā)展，意義更為特殊，責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是：牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標，建立健全防汛抗旱工作機制，強化工作的超前性、調度的科學性、應對的有效性，切實做到三化即：防御工作常態(tài)化、應急響應高效化、指揮調度制度化，最大限度減輕水旱災害損失，努力保證中小河流、小型水庫安全度汛；確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作：
一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎上，組織了5個檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“分級管理，分級負責”的原則，逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期（5月底）前整改到位，絕不能帶病度汛?？h防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內所有防洪排澇設施進行拉網(wǎng)式檢查，特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復、應急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰設障、誰清除”的原則，依法限期強制拆除。
二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關系，在確保工程質量的前提下，千方百計加快建設進度。對進度滯后的工程，有關部門要進行日調度、現(xiàn)場調度，爭取汛前完成建設任務。必須跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應急預案，明確防汛責任人，落實各項度汛措施，確保萬無一失。
三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和水庫調度權限，落實“防、搶、撤”各項應急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低，度汛隱患多，各地要按照省政府要求，按照?。?）型水庫不少于3人、?。?）型水庫不少于1人的要求，配備管護人員，確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小（1）型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫，要嚴格控制蓄水位，必要時空庫運行，避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度，加強日常管護和巡查，發(fā)生險情后，有關責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險，確保群眾生命安全。
四要大力強化山洪災害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災害網(wǎng)格化責任體系建設指導意見》，合理劃分防御網(wǎng)格，落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制，做到“責任到鄉(xiāng)、任務到村、預警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質災害隱患點排查，劃定重點防守區(qū)域，落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災害監(jiān)測、預報、預警工作，適時啟動相關應急預案，果斷及時轉移危險地區(qū)群眾，力爭做到不死人、少傷人，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應對突發(fā)災害性天氣過程中，各地要采取有效傳遞手段，迅速發(fā)出預警，可直接將預警發(fā)至防汛網(wǎng)格責任人，各相關責任人要及時行動，按照預案要求，把信息變成指令，把指令變成行動，提高應對災害的時效性、有效性，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關規(guī)定和屬地管理的原則，旌陽鎮(zhèn)人民政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作，縣直各相關單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任，進一步完善城市防洪預案，落實單位部門的防汛抗洪任務，將聯(lián)系單位的有關責任落實到相應的堤段，確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議，對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有：縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災害隱患防范治理，確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度，確保城東區(qū)不發(fā)生內澇?？h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理，確?；账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務局要采取有效措施，確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領導組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實應急搶險措施，確保不出現(xiàn)大的內澇。
六要強化應急保障能力建設。一要修訂完善各類預案。針對近年來水旱災害暴露出的問題，各地要結合實際，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預案體系，突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質災害、城市防洪、抗旱等各類應急預案的修訂完善工作，增強可操作性，做到科學防控。要加強各類預案的演練，在演練中檢驗預案的實際效果，確保關鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，各地要按照防汛物資儲備定額，進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量，重點部位現(xiàn)場備料，確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲，滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設。針對勞力外出務工較多的實際，各地要組建不同形式的防汛應急搶險隊伍。各地要請一些有經(jīng)驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經(jīng)驗，搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練，提高防汛搶險水平和應急處置能力，確保召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全縣6座?。?）型水庫自動測報系統(tǒng)的建設，確保?。?）型水庫自動化報汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱，持續(xù)時間長，影響范圍廣，災害損失大。各地在做好防汛工作的同時，要高度重視防旱抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘庫水位，盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強水源調度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務體系建設。根據(jù)省防指要求，今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
三、加強領導，壓實責任，確保防汛抗旱各項措施落到實處
防汛抗旱涉及面廣，社會影響大，是經(jīng)濟工作、民生工程，也是政治任務，各地各部門要高度重視，擺上位置，加強組織領導，明確工作職責，狠抓工作落實，確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
一要加強領導，進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度，調整、充實防汛抗旱指揮成員，健全防汛抗旱指揮機構，形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡，為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質災害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設項目，認真開展隱患排查整改工作，落實相關包保領導，責任到人。對領導不力，措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人，嚴肅追究責任。
二要加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系，要服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。水務部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導調渡，對關鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底，不留死角；氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預警預報，對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位；財政部門要加大資金籌措，確保防汛抗旱資金及時足額到位；國土部門要認真做好地質災害防治等工作；交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設施建設；其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作，主動聯(lián)系、溝通協(xié)商，形成合力。
三要進一步完善應急管理體制機制。做好防汛抗旱工作，隊伍、物資、資金、技術是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備，有針對性地開展培訓和演練，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要強化險情應急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險情，有關責任人要立即組織人員對險情分析、研判，制定科學合理的搶險方案，并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作，保證險情得到及時有效搶護控制。
同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，全縣上下務必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
同志們：
剛才，會議上下發(fā)了3個文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責任書。程如實總結了我市近年來秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況，對今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細的安排和部署，講的很具體，重點也很突出，我完全同意。請與會的同志認真學習，抓好落實。一會兒，王書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會議安排，我先講兩點意見：
關于三夏和秸稈禁燒工作
我強調兩點：
一、做到三個到位
俗話說，“麥熟一晌”。說明夏收工作的時間性很強，只有一周左右，要搶收搶打，確保顆粒歸倉。必須做到三個到位。一是調度工作到位。要科學調度參加會戰(zhàn)的外地收割機，加快由南向北的轉移速度，提高單機作業(yè)量。二是服務工作到位。要成立應急維修隊，隨時排除收割機械故障，保證油料等三夏生產(chǎn)物質供應，確保機械正常運轉。三是秩序維護到位。對收割機發(fā)生的交通事故，要盡可能使用簡易程序處理或先放行、后處理；對上路隨意攔截、扣留機車及駕駛員的群眾，要采取說服教育的方式予以制止；對砸搶機車、毆打機手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子，要依法嚴肅處理。
二、實行嚴管重罰
焚燒秸稈問題是一個屢禁不止的老大難問題，經(jīng)過近幾年努力，我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效，但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈，必須高度重視。在今年的禁燒工作中，我們要繼續(xù)堅持三個不變。
一是堅持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn)，是當前、市政府的一件大事、要事，市里已經(jīng)調整了工作領導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應領導組，切實加強對“三夏”暨秸稈禁燒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，誰出問題由誰負責，誰承擔責任。
二是堅持嚴管重罰原則。剛才，會上下發(fā)的幾個文件和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要嚴肅追究有關人員的行政或法律責任。前年，因為幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力，、市政府就處理過幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，希望大家引以為戒。
三是堅持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，真正讓秸稈變廢為寶，從根本上消除焚燒隱患，確保全市實現(xiàn)“四不”，即“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”的目標。
關于防汛抗旱工作
具體部署工作，若光講的很到位，細節(jié)我不再重復。宏觀上強調兩點。
一、認清形勢
近年來，全球氣候更迭紊亂，洪澇旱災愈漸頻繁，強暴雨、高溫干旱和雪災、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多，水資源時空分布不均更加突出。今年以來，我國大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均，氣象災害影響廣、程度重。
就我市而言，防汛抗旱工作依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機率增大。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生的時間間隔越長，重現(xiàn)的機率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗，黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右，而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年，至今年正好14個年頭。所以，今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險工隱患仍然是防洪的重點。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀五、六十年代，工程建設質量較差，老化失修，病險嚴重。3月份，市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明，我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認識不到位。一些干部群眾對我市的防汛抗旱嚴峻形勢認識不清，重視不夠，盲目樂觀，麻痹輕“敵”，這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴格按照防大汛、抗大旱的要求，立即采取有效措施，扎實抓好今年防汛抗旱工作。
二、超前謀劃
一是落實責任。近日召開的全省防汛抗旱工作會議上，副劉滿倉表示：“一旦出現(xiàn)事故，就直接追究我的責任，省轄市主管的副也跑不掉，我們都是第一直接責任人?！彼€說，一旦出現(xiàn)緊急情況，地方主管領導不用請示，請示來請示去太耽誤事，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責。主管領導是直接責任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關鍵問題要拍板決策，關鍵時刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。特別是今年市鄉(xiāng)兩級和市直各單位由于工作調整和人員變動，部分分管領導剛剛到任，要盡快熟悉情況，吃透水情，迅速進入角色。
二是密切配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作；武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用，在關鍵時刻勇于承擔急難險重任務；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，打好整體戰(zhàn)。
三是嚴肅紀律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的，必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時做好上傳下達，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查，抽查情況要進行通報。
四是強化督查。市防汛抗旱指揮部領導成員要按照分工，深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道，檢查指導防汛措施落實情況。市水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的，進行通報批評；對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開防汛工作會議，會后要及時向主要領導匯報會議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。
同志們，“三夏”生產(chǎn)關系民生，“禁燒”工作事關全局，都意義重大。希望各級各有關部門一定要高度重視，齊心協(xié)力、扎實工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。
謝謝大家！
防汛緊急會議講話稿篇十九
同志們：
參加今天這次會議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況，所以，今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況，應該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視，但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后，要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律，而且今天的會議這么重要，單位的主要領導連會議都不愿意參加，工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失，這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性，也是安全生產(chǎn)工作的重要性，希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才，我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話，我有以下幾點感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后，中央和省委、省政府主要領導，立即作出指示，并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應當擺放的位置。第二，就像張維寧省長說的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到，安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低，但是一旦發(fā)生事故，那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真，細致再細致，要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑，靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受，也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應該放松，也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后，舒慶書記對此專門作出指示，要求我們一定要舉一反三，對安全生產(chǎn)工作認真再去落實，認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的，但偶然中帶有必然。結合我市實際，借助今天這個機會，就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調以下幾點：
一、要清醒認識當前全市安全生產(chǎn)形勢
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來，全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，嚴格落實市委、市政府各項工作部署，尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后，我們按照“地有隱患、全國受警示”要求，認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓，不斷強化安全責任，深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿事故5起，死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起，死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好，但也要清醒地看到，安全生產(chǎn)基礎薄弱狀況還沒有根本改變，部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發(fā)生5起事故，死亡6人，占全年控制指標54%，形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓，引以為戒，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強工作責任感、緊迫感和使命感，牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維，進一步強化“紅線”意識，全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
二、要切實做好安全生產(chǎn)各項工作
各級各部門要認真汲取此次事故教訓，要按照舒書記指示，舉一反三，針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點，進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年，市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后，市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動，對各級各部門的職責分工再次進行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對所轄區(qū)域、所管行業(yè)，再次開展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患，各級各部門要按照要求，進一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域專項整治。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求，立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動，由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片，各級各部門要利用一周的時間，開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字，并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組，對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組，對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念，改進作風，建立消防工作常抓常議和政務督察機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段，一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看，很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排，進一步加大隱患排查整改力度，及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度，嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理，認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理，嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管，堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際，確定重點，切實做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來臨，有關部門要及早準備，確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30日，在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動，并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案，進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日，陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段，充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動，按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束，把安全生產(chǎn)責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查，對存在重大事故隱患的地方和單位，實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導檢查頻次，對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的，市政府安委會和市政府督導組要約談當?shù)卣饕I導。嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核，安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不得提拔使用;對一年內發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調查處理，嚴厲安全生產(chǎn)問責追究，對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過，責任人未受到處理決不放過，職工群眾未受到教育決不放過，事故防范整改措施未落實決不放過)原則，嚴肅進行調查處理，依法嚴加追究未履職盡責人員的責任，倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任，切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人，對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，依法沒收非法所得，從嚴給予經(jīng)濟處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任，切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們，安全生產(chǎn)是一項實打實的工作，來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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