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防汛緊急會(huì)議講話稿篇一
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊。總之,各級(jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),共同做好今年的防汛抗旱工作,確保我市安全度汛。剛才,符市長(zhǎng)和德惠市長(zhǎng)圍繞做好防汛工作進(jìn)行全面安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想務(wù)必高度重視。
防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是“十二五”開(kāi)局之年,又是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,全面做好防汛抗旱工作責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到今年的防汛形勢(shì)不同于往年。根據(jù)省氣象局預(yù)測(cè),今年氣象年景總體偏差,極端天氣事件明顯增多,局地強(qiáng)降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢(shì)。近幾年,我市持續(xù)干旱,尤其是去年秋冬到今年春季,更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣,但這并不代表洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性減小,從常年情況來(lái)看,全年的降雨有四分之三集中在汛期,幾次時(shí)間短、強(qiáng)度大的降雨過(guò)程很容易造成洪澇災(zāi)害,例如南方旱澇急轉(zhuǎn)的情況發(fā)生幾率極大。,正是幾次集中而且強(qiáng)度大的暴雨,造成河海流域短時(shí)間雨洪大增,形成洪澇災(zāi)害。而且,海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個(gè)枯水年,從水旱災(zāi)害發(fā)生的自然規(guī)律分析,發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機(jī)率在逐年增加。要充分認(rèn)識(shí)到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看,我市地處九河下梢,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設(shè)施安全的重大責(zé)任,特殊的地理位置致使我市在防汛上沒(méi)有主動(dòng)權(quán),河道上游來(lái)多少水我們就得接多少水,下游讓排多少水就能排多少水,造成了來(lái)多走少,蓄滯水時(shí)間長(zhǎng),防洪壓力加大。要充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。另外,我們的防汛指揮機(jī)構(gòu)也多年沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大洪水的考驗(yàn),缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生洪水,對(duì)我們的指揮調(diào)度能力、抗洪搶險(xiǎn)能力和群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)能力是一個(gè)巨大考驗(yàn)。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),未雨綢繆,把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、措施務(wù)必扎實(shí)有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級(jí)各部門(mén)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度,從基礎(chǔ)性工作抓起,突出重點(diǎn),科學(xué)運(yùn)作,把防汛抗旱工作提高到一個(gè)新水平。一是認(rèn)真開(kāi)展防汛檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的防洪排澇工程再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,通過(guò)檢查,責(zé)任人員要對(duì)分包工程的基本情況心中有數(shù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改,把問(wèn)題解決在大汛到來(lái)之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強(qiáng)排水、疏導(dǎo)、管網(wǎng)維護(hù)等基礎(chǔ)工作,防止出現(xiàn)內(nèi)澇。要備足備好防汛物資,按照各單位所承擔(dān)的防汛任務(wù),抓緊備足防汛物資,一旦汛情出現(xiàn),確保各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。二是修訂完善各項(xiàng)工作預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位,都要根據(jù)各自實(shí)際情況進(jìn)一步完善和修訂防洪預(yù)案、物資調(diào)運(yùn)預(yù)案、衛(wèi)生防疫預(yù)案、抗旱預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),把防汛抗旱工作納入經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化軌道,確保沒(méi)有死角、沒(méi)有疏漏,防患于未然。三是組織防汛培訓(xùn)演練。防汛指揮部要通過(guò)多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和決策指揮能力。行洪區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)村干部開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的能力。對(duì)重點(diǎn)防守的河道、堤防,要組織精干、富有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,落實(shí)人員,建立組織,加強(qiáng)訓(xùn)練,組織開(kāi)展一兩次高水平的實(shí)戰(zhàn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏。
三、責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位。
“保一方平安,富一方百姓”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé),確保安全度汛是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。一是責(zé)任要明。按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人,對(duì)防汛抗洪要親自抓,負(fù)總責(zé),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要掌握全局,坐陣指揮,主管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要熟悉防汛工作,具體組織實(shí)施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能,確保各項(xiàng)防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。二是紀(jì)律要嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,凡是指揮部批準(zhǔn)的調(diào)度方案都具有強(qiáng)制性,凡是指揮部做出的決定都是汛令,必須無(wú)條件服從,堅(jiān)決執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)汛期值班工作,各單位必須24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要全天候保持通訊暢通。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領(lǐng)導(dǎo)和市指揮部成員離開(kāi)霸州必須向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假?!皟赊k”督查室、市防汛辦要加大對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度,定期檢查,不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促整改。三是合力要強(qiáng)。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,積極主動(dòng)為全市防汛工作獻(xiàn)計(jì)出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時(shí)、準(zhǔn)確獲取各類數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門(mén)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好決策參謀;財(cái)政部門(mén)要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)保障;衛(wèi)生部門(mén)要做好救治傷員和防治疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;其他有關(guān)部門(mén)也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),確保全市安全度汛。
同志們,做好今年的防汛工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇三
從月號(hào)到今天,我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預(yù)報(bào),未來(lái)12小時(shí)還有強(qiáng)降雨過(guò)程,本次降雨將持續(xù)到到日結(jié)束。這次汛情,應(yīng)該說(shuō)是今年汛期非常關(guān)鍵的一次,前幾天的降雨致使土壤水分已嚴(yán)重飽和,從昨天到今天降雨又比較集中,隨著后期的持續(xù)降雨,極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害?;诋?dāng)前的防汛嚴(yán)峻形勢(shì),今天我們召開(kāi)全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要任務(wù)是緊急部署應(yīng)對(duì)當(dāng)前的防汛防滑工作。剛才梁縣長(zhǎng)就做好防汛防滑各項(xiàng)工作做出了詳細(xì)具體的安排部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要迅速到達(dá)所包聯(lián)的鎮(zhèn),深入防汛一線,了解汛情,查看災(zāi)情,組織指揮各鎮(zhèn)扎實(shí)做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn),聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)先電話指導(dǎo)做好防汛工作。今晚若有強(qiáng)降雨,極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必高度重視,堅(jiān)決克服僥幸心理和松懈思想,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化防范措施,特別是防汛指揮部成員單位,從現(xiàn)在起,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,都要24小時(shí)在崗值班,直到本輪汛期結(jié)束。
防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格按照三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警的要求做好各項(xiàng)工作,尤其是重點(diǎn)部門(mén)要迅速做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,電力部門(mén)要及時(shí)搶修損毀的電力設(shè)施,保證全縣供電正常;民政部門(mén)要及時(shí)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救濟(jì)物資,以備救災(zāi)應(yīng)急之需;交通部門(mén)要千方百計(jì)搶通主干道路;通訊部門(mén)要組織力量及時(shí)搶修損壞的通訊設(shè)施設(shè)備,保證通訊暢通。
各鎮(zhèn)各部門(mén)前一階段做了大量卓有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標(biāo)。從時(shí)間上看,本輪強(qiáng)降雨可能是今年最后一次重要汛情,各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒,以更加扎實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。會(huì)后,各鎮(zhèn)要立即組織人員對(duì)居住的危險(xiǎn)地帶、滑坡地帶的群眾果斷轉(zhuǎn)移到安全地方,要不惜一切代價(jià)做好危險(xiǎn)地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促指導(dǎo),確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時(shí),要妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活問(wèn)題,直到強(qiáng)降雨結(jié)束并確認(rèn)安全后方可返回。
由教育部門(mén)牽頭,對(duì)受洪水或地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,特別是生源分散的學(xué)校,要采取果斷措施,臨時(shí)停課,雨停后再設(shè)法補(bǔ)課,確保師生生命絕對(duì)安全。
縣上已啟動(dòng)防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),公安交警交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路特別是各鎮(zhèn)客運(yùn)車輛的管理,該停運(yùn)的要堅(jiān)決停運(yùn);航運(yùn)全部禁止,待雨停后統(tǒng)一恢復(fù);對(duì)停泊的船舶要檢查加固,防止出現(xiàn)新的不安全因素。
廣電部門(mén)要通過(guò)電視、廣播及時(shí)把雨情、汛情以及縣委、縣政府關(guān)于防汛的措施要求傳達(dá)到每一個(gè)干部職工和廣大人民群眾中去,特別是移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門(mén)要通過(guò)手機(jī)短信等方式告知所有手機(jī)用戶,利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預(yù)警防范。氣象部門(mén)要做好雨情監(jiān)測(cè)工作,為縣委、縣政府及時(shí)準(zhǔn)確決策提供科學(xué)依據(jù)。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇四
同志們:
大家好!
今年是比較特殊的年份,4月15日開(kāi)始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問(wèn)題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書(shū),西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。
防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性。現(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見(jiàn),有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過(guò)危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開(kāi)采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過(guò)境水為主,上面開(kāi)閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。
做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?!钡囊?,在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門(mén)、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開(kāi)展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。
防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門(mén)配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門(mén)必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門(mén)要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門(mén)單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇五
按照會(huì)議安排,下面我就做好今年的防汛工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真分析防汛工作面臨的形勢(shì),查找不足。
一是氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀,從今年開(kāi)始,我國(guó)北方已結(jié)束了40年為一個(gè)輪回的枯水期,進(jìn)入了豐水期,降雨將會(huì)較以前逐步增多,據(jù)縣氣象中心預(yù)測(cè),今年我縣汛期降雨比去年同期偏多一到兩成,且降水時(shí)空分布不均,局部洪澇災(zāi)害發(fā)生幾率大;近日,我縣又出現(xiàn)連續(xù)降雨過(guò)程,土壤的含水量已飽和,部分低洼農(nóng)田受淹,造成了一定的損失,給今年的防汛工作敲響了警鐘。
二是防汛工程基礎(chǔ)仍很薄弱,部分水利工程運(yùn)行多年,已然老化,致使防洪能力普遍降低;部分行洪河道內(nèi)種地、栽樹(shù)、搭圍埝、亂堆垃圾、挖沙取土等人為設(shè)障比較嚴(yán)重,存在很大的安全隱患。
三是抗災(zāi)準(zhǔn)備工作仍顯不足,由于近年來(lái)我縣沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,部分干部群眾水患意識(shí)逐漸淡薄,存在一定的麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,沒(méi)有做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備,特別是新形勢(shì)下,應(yīng)對(duì)洪水次生災(zāi)害的能力較差,一旦洪水來(lái)臨,很容易出現(xiàn)問(wèn)題;且由于人員變動(dòng),很多部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)今年是第一次接觸防汛工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛情況還不熟悉,缺乏臨戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn),防汛業(yè)務(wù)水平急待提高。
因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,繃緊防汛抗洪這根弦,迎戰(zhàn)隨時(shí)可能發(fā)生的暴雨洪澇災(zāi)害,對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,寧可信其有,不可信其無(wú);要把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一些,把防洪預(yù)案考慮得更周密一些,把措施制定的更詳細(xì)一些,做到未雨綢繆,常備不懈。牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán),確保全縣安全度汛。
二、突出防汛工作重點(diǎn),科學(xué)防控。
各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“以人為本、科學(xué)防控”理念,把保障人民群眾生命安全放在首位,掌握防汛重點(diǎn),確保在兩個(gè)重點(diǎn)部位、三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到“五個(gè)到位”。
兩個(gè)重點(diǎn)部位:第一個(gè)重點(diǎn)部位是灤河,要確保灤河泄洪準(zhǔn)備工作到位。目前,大黑汀水庫(kù)和潘家口水庫(kù)的水位都已接近警戒水位,其中大黑汀水庫(kù)水位已達(dá)132.37米,距汛限水位僅有0.63米,從昨天上午10時(shí)起,大黑汀水庫(kù)已向?yàn)春酉掠涡顾?,泄水流量?50立方米/秒,明天洪峰將到達(dá)我縣境內(nèi);且隨著昨天開(kāi)始的降雨,遷安、遷西、灤縣境內(nèi)的降水均達(dá)到100毫米,如匯聚到一起下泄流量可達(dá)1150立方米/秒,將會(huì)對(duì)我縣沿河三鎮(zhèn)群眾的'生命財(cái)產(chǎn)安全造成影響??h水務(wù)局要明確專人負(fù)責(zé)做好大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾膽?yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,對(duì)我縣境內(nèi)涉及的灤河所有水利設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,妥善解決存在問(wèn)題,徹底排除泄洪不安全隱患;要結(jié)合相關(guān)鎮(zhèn)迅速清理河道內(nèi)的障礙物,通知采砂場(chǎng)、樂(lè)亭新區(qū)供水施工企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)立即做好人員及施工機(jī)械、畜禽的疏散撤離工作,停止河道內(nèi)一切人為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保洪峰來(lái)臨時(shí)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到位,群眾不受損失。第二個(gè)重點(diǎn)部位是沿海,要確保沿海防汛安全到位。沿海鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好海堤、水閘的巡查、搶護(hù)和加固等工作,及時(shí)修復(fù)破損危險(xiǎn)地段,真正消除海上隱患。要按照屬地管理落實(shí)防御風(fēng)暴潮責(zé)任制,加強(qiáng)轄區(qū)船只管理,隨時(shí)掌握出入情況,在風(fēng)暴潮來(lái)臨前,能夠及早通知海上作業(yè)人員回港避險(xiǎn),確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)海上船只、漁民能夠安全轉(zhuǎn)移。
三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):第一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是氣象預(yù)報(bào)和水情監(jiān)測(cè),要確保汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警到位??h防汛抗旱指揮部要建立氣象和水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警制度,提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平,力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),正確處置險(xiǎn)情,努力做到災(zāi)害損失最小化。第二個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是值班備勤,要確保汛期值班備勤到位。認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格汛期值班制度,強(qiáng)化汛期信息溝通,對(duì)防汛工作至關(guān)重要。今年汛期,各鎮(zhèn)及有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善汛期值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)不斷崗,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,還要有技術(shù)人員值班,汛情緊張時(shí)行政責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,主持工作。防汛辦要帶頭落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并做好督導(dǎo)檢查,切不可掉以輕心,鑄成大錯(cuò)。第三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是預(yù)案,要把防汛的各項(xiàng)工作預(yù)案修訂完善到位。要著眼于提高前瞻性、科學(xué)性、可操作性,針對(duì)響應(yīng)機(jī)制、啟動(dòng)條件、組織建設(shè)等方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,抓緊修訂完善,做到科學(xué)合理,職責(zé)明確,方便操作,反應(yīng)快捷。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)也要根據(jù)自身實(shí)際,修訂完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、通訊保障等應(yīng)急預(yù)案,確保汛情發(fā)生時(shí)隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。
三、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,落實(shí)責(zé)任。
一要抓好防汛隊(duì)伍準(zhǔn)備。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí),保證拉得出,上得去,打得贏。民兵和預(yù)備役是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,武裝部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)搶險(xiǎn)任務(wù),搞好軍民聯(lián)防。特別是面對(duì)外出務(wù)工人員較多的實(shí)際情況,要把搶險(xiǎn)人員的落實(shí)轉(zhuǎn)向各鎮(zhèn)企業(yè)和民兵。
二要抓好防汛物資準(zhǔn)備。水務(wù)部門(mén)要做好防汛物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作,落實(shí)好防電手套、防滑手套、運(yùn)輸車輛、裝卸機(jī)械和裝卸人員,保障搶險(xiǎn)救援的需要。民政部門(mén)要備齊備足救災(zāi)救濟(jì)物資,確保災(zāi)民安置救助需要。
三要抓好責(zé)任落實(shí),各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照全縣防汛工作會(huì)議上所簽訂《防汛責(zé)任書(shū)》的要求,認(rèn)真履職,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,在全縣上下形成準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、指揮有力、協(xié)同作戰(zhàn)的防汛工作機(jī)制,確保今年防汛任務(wù)的全面完成。
同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,周密安排,狠抓落實(shí),全力以赴做好各項(xiàng)防汛工作,確保安全度汛。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇六
同志們:
大家好!
本次演練從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴(yán)密、分工責(zé)任明確,各參演人員行動(dòng)迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)圓滿完成了演習(xí)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。
演練過(guò)程中,有“五到位”分別是應(yīng)急物資調(diào)配到位,緊急疏散迅速有序到位,應(yīng)急搶險(xiǎn)措施得當(dāng)?shù)轿?,技術(shù)支持準(zhǔn)確可靠到位,有“三有力”分別為演練領(lǐng)導(dǎo)指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用。但是也要特別重視演練中暴露出的問(wèn)題:
2、加強(qiáng)防洪物資管理,及時(shí)補(bǔ)充物資,并進(jìn)行定點(diǎn)存放,嚴(yán)禁移作它用;
3、職工防汛意識(shí)淡薄,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高參建隊(duì)伍的安全防范意識(shí);
通過(guò)本次防洪搶險(xiǎn)演習(xí),切實(shí)提高了我參建職工防洪搶險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),明確了各自的分工和任務(wù)及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調(diào)能力。但是防洪演習(xí)的結(jié)束并不代表防洪工作的結(jié)束;我們還要加強(qiáng)防范,積極消化本次演習(xí)中的缺陷和不足,思想認(rèn)識(shí)不能松懈,為進(jìn)一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險(xiǎn)工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過(guò)雨季洪汛期,現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結(jié)束,謝謝大家!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇七
同志們:
大家好!
目前,我公司山西中南部鐵路通道工程已進(jìn)入大干時(shí)期,而恰逢雨季來(lái)臨,各施工隊(duì)洪汛期防洪防汛工作迫切而必要,決不能掉以輕心。此前,我項(xiàng)目部對(duì)今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號(hào)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》、晉魯豫鐵安99號(hào)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作安排的通知》及隧二安質(zhì)[20xx]149號(hào)《關(guān)于深入開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》的文件精神,更是為了檢驗(yàn)今年的各項(xiàng)防洪防汛準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出不足,切實(shí)提高防洪防汛搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)水平,決定開(kāi)展這次防洪防汛演練。演練的重點(diǎn)是檢查防洪預(yù)案的可操作性、合理性,防汛指揮決策是否準(zhǔn)確、規(guī)范,調(diào)度是否靈活、科學(xué),各單位應(yīng)對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力,后勤保障工作是否到位,我希望本次演練務(wù)求盡量達(dá)到接近實(shí)戰(zhàn)的水平。
同志們,俗話說(shuō)養(yǎng)兵千日用兵一時(shí),各小組按照各自分工部署,務(wù)求快速、出色的完成任務(wù),同志們有沒(méi)有信心,現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開(kāi)始!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是,傳達(dá)貫徹全市三夏生產(chǎn)會(huì)議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會(huì)穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面問(wèn)題。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責(zé)任感、緊迫感。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局,秸稈禁燒是各級(jí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),防汛工作緊系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須確保萬(wàn)無(wú)一失??偟膩?lái)看,今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問(wèn)題:一是由于連續(xù)干旱少雨導(dǎo)致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來(lái),全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開(kāi)展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在一定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有許多農(nóng)田未能澆上水,小麥增產(chǎn)增收形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是由于病蟲(chóng)害隱患導(dǎo)致小麥后期管理的任務(wù)重?,F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是小麥蚜蟲(chóng)、赤霉病等各種病蟲(chóng)和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣將對(duì)小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必須高度重視,提前預(yù)防,認(rèn)真做好病蟲(chóng)害防治和農(nóng)藥器具準(zhǔn)備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢(shì)南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動(dòng)早、結(jié)束晚,三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長(zhǎng),容易導(dǎo)致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒,影響工作開(kāi)展。四是由于不良生產(chǎn)陋習(xí)導(dǎo)致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢(shì)好于三秋,多數(shù)群眾都能按照要求,采取秸稈粉碎還田的辦法,從根本上解決秸稈存放問(wèn)題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習(xí)不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場(chǎng)、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來(lái)了極大安全隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)消除僥幸心理,超前謀劃,精心部署,堵疏結(jié)合,嚴(yán)防死守,全力以赴打好三夏安全防火這場(chǎng)硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時(shí),也進(jìn)入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將防汛作為重要任務(wù)來(lái)抓,抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。但是,也要清醒地看到與往年相比,今年的防汛形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一是天氣形勢(shì)復(fù)雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨,但據(jù)市氣象局分析,汛期我市將進(jìn)入天氣不穩(wěn)定時(shí)期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對(duì)流性天氣將會(huì)逐漸增多,遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的幾率較大,防大汛、抗大災(zāi)的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風(fēng),所建房屋的質(zhì)量參差不齊,不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)召開(kāi)了加強(qiáng)村級(jí)建房管理會(huì)議,安排各村對(duì)本村建房進(jìn)行自查整改,但還有許多村對(duì)建房隱患查得不徹底、改的不到位,安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命安全,造成不堪設(shè)想的惡果。三是水利設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史上防汛設(shè)施投入欠賬較大,水利基礎(chǔ)設(shè)施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災(zāi)的能力還不強(qiáng),部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患,給我們開(kāi)展防汛工作帶來(lái)了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂(lè)觀。對(duì)于防汛工作,不少干部都存在盲目樂(lè)觀情緒和松懈麻痹思想,防汛意識(shí)淡薄,防汛準(zhǔn)備工作不夠充分,沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和防汛隊(duì)伍,防洪抗災(zāi)的能力不足。對(duì)此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把問(wèn)題考慮得更復(fù)雜一些、把困難估計(jì)得更充分一些、把措施制定得更細(xì)致一些,千方百計(jì)確保安全度汛。
二、堅(jiān)持堵疏結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)煙三夏”目標(biāo)。
三夏生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),以“無(wú)煙三夏”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,切實(shí)提高安全防范意識(shí),采取得力措施,嚴(yán)格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場(chǎng)曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)、無(wú)事故、無(wú)重大治安問(wèn)題的目標(biāo)。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒,宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營(yíng)造“無(wú)煙三夏”的濃厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)制作了條幅、彩旗,印制了近萬(wàn)份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,給每個(gè)村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長(zhǎng),確保宣傳工作無(wú)縫隙覆蓋。屆時(shí),黨委、政府將安排專人抽查,發(fā)現(xiàn)沒(méi)落實(shí)到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村要切實(shí)利用好村級(jí)廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復(fù)宣講鎮(zhèn)里出臺(tái)的文件精神,把政策要求、處罰措施宣傳到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎(chǔ)上,各辦事處村要自己書(shū)寫(xiě)或制作標(biāo)語(yǔ)條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺(jué)上、心理上把安全防火意識(shí)、無(wú)煙三夏目標(biāo)喊響,人人盡知,營(yíng)造三夏安全防火的強(qiáng)大聲勢(shì)。
(二)要重點(diǎn)抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里專門(mén)準(zhǔn)備了120個(gè)防火棚、120個(gè)小白板及書(shū)寫(xiě)筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會(huì)后要立即把防火棚搭建起來(lái),明確防火值班人員,無(wú)論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必須要保證每個(gè)防火棚24小時(shí)都有村里的人,采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法,一個(gè)馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個(gè)袖章“五個(gè)一”,聯(lián)防綜治,嚴(yán)防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火安全。要切實(shí)改變以往個(gè)別村單純依靠包村干部站崗值班的被動(dòng)局面,每個(gè)防火點(diǎn)必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫(xiě)在小白板上,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書(shū)記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況,確保在三夏期間各防火點(diǎn)有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責(zé),既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,組織指導(dǎo)好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。另外,各辦事處、村要積極發(fā)揮村級(jí)民兵主力軍作用,設(shè)立民兵防護(hù)棚,懸掛帶有民兵標(biāo)志的宣傳標(biāo)語(yǔ),有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊(duì),深入田間地頭進(jìn)行巡邏,共同抓好安全防火工作。
(三)要認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作,嚴(yán)查在主要干道打麥曬場(chǎng)等不良陋習(xí),要發(fā)揮工作的主動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)一起,清理一起,不留隱患,確保道路時(shí)刻暢通;同時(shí),要重點(diǎn)抓好路邊溝防火,堅(jiān)決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任。要加大對(duì)發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度,這次會(huì)后,對(duì)由于火勢(shì)較大,在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點(diǎn)召開(kāi)反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)出現(xiàn)消防火情、火災(zāi)或場(chǎng)間安全事故的,扣除所有責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,有關(guān)責(zé)任人要寫(xiě)出書(shū)面檢查,并通報(bào)批評(píng);對(duì)在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災(zāi)和事故,扣除所有相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同時(shí)扣除村支部書(shū)記、主任本月工資,后果嚴(yán)重的將給予責(zé)任人行政處分,取消本年一切評(píng)先樹(shù)優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組,督查組要實(shí)事求是地對(duì)村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進(jìn)行督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況每天上報(bào)至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒(méi)發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒(méi)匯報(bào)的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保三夏秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化工作重點(diǎn),堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立責(zé)不旁貸的使命感、爭(zhēng)分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責(zé)任感,認(rèn)真做好三夏“收、種、管”工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉(cāng)。
(一)要以機(jī)收會(huì)戰(zhàn)為關(guān)鍵,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)、各辦事處、村要科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機(jī)主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實(shí)解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機(jī)難題,加快強(qiáng)收進(jìn)度;要注重協(xié)調(diào)服務(wù),為跨區(qū)作業(yè)的收割機(jī)營(yíng)造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設(shè)立接機(jī)服務(wù)點(diǎn),采取專人蹲點(diǎn)接待,加強(qiáng)與外來(lái)跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械對(duì)接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)措施,為跨區(qū)作業(yè)機(jī)械營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴(yán)格推廣麥秸還田技術(shù),無(wú)論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī),還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī),都必須要強(qiáng)制安裝麥秸粉碎機(jī),否則,不準(zhǔn)入鎮(zhèn)進(jìn)行作業(yè)。農(nóng)機(jī)站要超前謀劃,在農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備工作中,要講明政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,引導(dǎo)機(jī)主主動(dòng)安裝麥秸粉碎機(jī)。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)于未安裝麥秸粉碎機(jī)的,無(wú)論任何理由,都不準(zhǔn)下地作業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責(zé)任,確保麥秸還田技術(shù)推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時(shí)組織農(nóng)機(jī)下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機(jī)械化作業(yè))技術(shù),尤其是要大力推廣玉米直播技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要及時(shí)組織群眾進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥。特別是要抓好對(duì)玉米灰飛虱、二點(diǎn)尾夜蛾的防治,大力普及對(duì)病蟲(chóng)害防治知識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防治,最大限度地減少病蟲(chóng)危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個(gè)有利時(shí)期,認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好用地調(diào)整,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村。各村要結(jié)合各自實(shí)際,按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則,有選擇地引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要搞好科技、信息服務(wù),引導(dǎo)組建特色經(jīng)濟(jì)合作組織,通過(guò)示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、樹(shù)立憂患意識(shí),積極主動(dòng)地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛,今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)要完善預(yù)案,扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)常規(guī)準(zhǔn)備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,專門(mén)出臺(tái)了有關(guān)文件在今天會(huì)上下發(fā),對(duì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)做了細(xì)致的分析,制定了相應(yīng)的處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件的要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,建設(shè)高效可靠、先進(jìn)實(shí)用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)預(yù)警和汛情測(cè)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
(二)要加強(qiáng)巡查,突出抓好重點(diǎn)部位防汛工作。要集中對(duì)范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)確定的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,列出單子,組織專業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開(kāi)工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建房安全隱患的排查整改,要嚴(yán)格按照上次村級(jí)建房管理會(huì)議要求,對(duì)存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。
(三)要兩手準(zhǔn)備,全力做好抗旱準(zhǔn)備。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對(duì)現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修、配套和改造,積極攔蓄地表水,合理開(kāi)采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度地減輕旱災(zāi)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務(wù),按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,進(jìn)一步制訂完善各種應(yīng)急抗旱供水調(diào)度方案,合理統(tǒng)籌安排用水,滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保三夏各項(xiàng)工作的取得明顯成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。三夏生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,按照分工,用心把握、用心工作、用心落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委、政府賦予的重要責(zé)任,齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。三夏安全生產(chǎn)實(shí)行辦事處負(fù)責(zé)制,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書(shū)記是第一責(zé)任人,各村支部書(shū)記、村主任、包村干部是直接責(zé)任人,出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息遷就。要切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負(fù)責(zé)面上安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查;各辦事處要成立安全巡查隊(duì),包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,采取單雙排班巡查的辦法,抓好本辦事處督促巡查指導(dǎo)工作;各村也要成立安全檢查工作隊(duì),分別由書(shū)記、主任帶隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患,確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),積極強(qiáng)化服務(wù)職能和手段,確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加強(qiáng)物質(zhì)供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機(jī)具搶修,確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度,保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)防火安全檢查和天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三夏意識(shí),提高為群眾提供技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);水利部門(mén)要發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好天氣情況的預(yù)報(bào),防汛指導(dǎo)等工作,把工作做細(xì)做實(shí),確保安全度汛。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度,鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對(duì)三夏工作進(jìn)行督促指導(dǎo),分析、通報(bào)情況,促進(jìn)任務(wù)落實(shí),做到三夏生產(chǎn)不結(jié)束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準(zhǔn)備,三夏期間,不經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)擅離崗位。各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起對(duì)鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責(zé)任,對(duì)遲到早退、出工不出力的干部要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。要建立完善的督導(dǎo)、通報(bào)制度,對(duì)各辦事處、村工作開(kāi)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,定期公布督察情況,并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們,搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,事關(guān)全鎮(zhèn)工作大局,意義重大,任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力投入到工作中去,努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收,確保安全度汛,努力奪取三夏各項(xiàng)工作的全面勝利。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇九
同志們:
、縣政府決定,今天下午專題召開(kāi)全縣防汛減災(zāi)工作會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是進(jìn)入6月份以來(lái),我縣連續(xù)遭受了幾次強(qiáng)降雨,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計(jì)達(dá)到了100毫米以上,有的達(dá)到了150毫米,防汛減災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,壓力非常大;二是這次強(qiáng)降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),部分居民房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損,一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災(zāi)害,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作刻不容緩。上面,王宣讀了《全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案》,方案從六個(gè)方面全面安排了防汛減災(zāi)工作,責(zé)任很明確,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)、縣政府討論的意見(jiàn),主要講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、要充分認(rèn)識(shí)防汛減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
截止7月18日,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個(gè)村、1284個(gè)社、52493 戶、230663人受災(zāi),17萬(wàn)畝糧食作物絕收或減產(chǎn),5300多間居民房屋倒塌或受損,部分道路橋梁、人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險(xiǎn)情,全縣因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。災(zāi)情發(fā)生后,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間深入受災(zāi)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng),迅速行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展災(zāi)情核查和防災(zāi)減災(zāi),有效減少了災(zāi)害造成的損失??傮w來(lái)說(shuō),盡管前一階段我們做了大量扎實(shí)有效的工作,防汛減災(zāi)取得了一定的成效,但是我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)比我們預(yù)想的要嚴(yán)峻,當(dāng)前的救災(zāi)壓力比我們預(yù)想的要大,存在的困難問(wèn)題比我們預(yù)想的要多。突出表現(xiàn)在:一是未來(lái)氣候形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前全縣累計(jì)降雨量達(dá)到了400毫米以上,接近以往全年的降雨量,土壤水分已經(jīng)飽和,但是按照歷年的氣候特點(diǎn),第三季度是我縣降雨最集中的時(shí)段,根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)報(bào),近期我縣仍然有強(qiáng)降雨天氣,防汛減災(zāi)的壓力很大,必須高度警惕,積極應(yīng)對(duì),做好防范工作。二是各類災(zāi)害隱患不容忽視。全縣還有1.3萬(wàn)戶群眾住房不同程度存在安全隱患,已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)達(dá)到36處,一些村莊和道路排洪不暢,各類安全隱患點(diǎn)比較分散,加之群眾住宅基礎(chǔ)很差,防范難度很大,一旦發(fā)生暴雨災(zāi)害,直接對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是搶險(xiǎn)救災(zāi)能力有待提高。目前,我縣的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制還不完善,防范措施落實(shí)不到位,救災(zāi)資金非常有限,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和操作性不強(qiáng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來(lái)沒(méi)有組織群眾開(kāi)展防災(zāi)演練,災(zāi)情發(fā)生后手忙腳亂,應(yīng)對(duì)的能力還很差。四是防汛減災(zāi)意識(shí)比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū),加之近年來(lái)降雨偏少,導(dǎo)致相當(dāng)一部分干部群眾認(rèn)為多年干旱,沒(méi)有大雨,存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)暴雨災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不夠,估計(jì)不足,疏于防范。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的意識(shí),務(wù)必把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得充分一些,把措施考慮得周全一些,扎實(shí)認(rèn)真地做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。
二、要全面落實(shí)防汛減災(zāi)工作的各項(xiàng)措施
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),全縣各級(jí)各部門(mén)要充分做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,積極落實(shí)防范措施,扎實(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),千方百計(jì)確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個(gè)排查”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,完善“兩項(xiàng)機(jī)制”:
“兩個(gè)排查”是:
一是認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害隱患。國(guó)土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,陳書(shū)記在今天檢查時(shí)也提出了這樣的要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要針對(duì)不同情況,逐個(gè)制定周密細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案,按照不漏過(guò)一點(diǎn)變化跡象、不漏過(guò)一戶隱患威脅的群眾、不漏過(guò)每個(gè)防災(zāi)單位“三不漏過(guò)” 的原則,全部發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,確定專人24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,必須要有報(bào)警信號(hào)發(fā)布人,有組織疏散措施,有人員轉(zhuǎn)移安置方案。對(duì)一些變化跡象比較明顯的隱患點(diǎn),要及時(shí)采取夯填裂縫、疏導(dǎo)水渠、山體加固等應(yīng)急措施,嚴(yán)防險(xiǎn)情擴(kuò)大引發(fā)災(zāi)害,并通過(guò)設(shè)置警戒線、警示牌的辦法,禁止人員靠近,防止發(fā)生意外。特別是對(duì)可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的地區(qū),必須提前組織群眾轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。
二是認(rèn)真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對(duì)危舊房屋進(jìn)行排查摸底和造冊(cè)登記,對(duì)居住生活在危房中的群眾,必須一人不漏的撤離出來(lái)。水務(wù)局、水保局要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)控制各類水庫(kù)、骨干壩和淤地壩水位,對(duì)河道和灌渠全面進(jìn)行疏通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對(duì)縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè),落實(shí)各種防范措施,加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)控,防止?jié)?、漫壩等事故發(fā)生,一旦發(fā)生不僅是險(xiǎn)情,還有可能造成環(huán)境污染。交運(yùn)局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設(shè)立明顯的警示牌和提示牌,嚴(yán)防發(fā)生道路交通事故。教育局要對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校校舍安全情況進(jìn)行全面檢查。衛(wèi)生局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進(jìn)行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時(shí)疏通城區(qū)排洪渠道,解決好“城中村”積水問(wèn)題。一個(gè)總的要求是,對(duì)各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,確保不留死角,不留盲區(qū)。
“三個(gè)重點(diǎn)”是:
一是準(zhǔn)確核查災(zāi)情信息。掌握災(zāi)情是做好救災(zāi)工作的前提和基礎(chǔ)。從這幾次災(zāi)情上報(bào)情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報(bào)送不及時(shí),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情核查工作一定要親力親為,親自進(jìn)村入戶、深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行仔細(xì)核查,必須確定專人負(fù)責(zé),逐村逐戶進(jìn)行分類登記,完善影像資料,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,掌握真實(shí)情況,準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,既不能虛報(bào)浮夸,更不能瞞報(bào)漏報(bào)。需要強(qiáng)調(diào)的是,災(zāi)害發(fā)生后,必須要在兩小時(shí)之內(nèi)上報(bào)、縣政府和相關(guān)部門(mén),一般災(zāi)情原則要求以書(shū)面形式上報(bào),對(duì)一些突發(fā)重大災(zāi)情,可以先通過(guò)電話報(bào)告,并做好續(xù)報(bào)工作,對(duì)上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報(bào)送信息,絕不能出現(xiàn)遲報(bào)亂報(bào)或者越級(jí)報(bào)送的現(xiàn)象。
二是扎實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)。這次我縣受災(zāi)范圍廣,災(zāi)害損失大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)因?yàn)?zāi)受損的房屋,組織群眾能加固維修的要立即加固維修,該拆除重建的要盡快拆除重建。陳書(shū)記特別指出,對(duì)倒塌“半拉子”的房屋和圍墻,要安排人員盡快拆除,防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,搶抓農(nóng)時(shí),全力抓好“三夏”生產(chǎn),指導(dǎo)果農(nóng)加強(qiáng)果園管理,落實(shí)搶收復(fù)種、生產(chǎn)自救措施,農(nóng)牧、財(cái)政部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠工作,力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運(yùn)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進(jìn)行全面維修,疏通好邊溝和水渠,保證群眾安全出行,同時(shí)要積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)項(xiàng)目和資金;公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作,對(duì)出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修,確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對(duì)存在安全隱患的學(xué)校教室、宿舍、圍墻等設(shè)施,利用暑假全面加固維修,保障師生安全和正常教學(xué)秩序。水務(wù)局要加快維修水毀河堤,全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強(qiáng)電力、電信設(shè)施搶險(xiǎn)搶修,確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金,備足搶險(xiǎn)物資。需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照摸清底子、開(kāi)展自救、爭(zhēng)取省市支持的步驟,采取先救災(zāi)、后爭(zhēng)取辦法,多渠道籌措救災(zāi)資金,盡快恢復(fù)正常的`生產(chǎn)生活秩序。
三是妥善安置受災(zāi)群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災(zāi)群眾安置作為一項(xiàng)政治任務(wù),克服一切困難,想盡一切辦法,及時(shí)發(fā)放各類救災(zāi)資金和物資,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住,基本生活不出問(wèn)題。對(duì)房屋倒塌和居住地點(diǎn)存在安全隱患的群眾,要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法,解決臨時(shí)居住問(wèn)題。在安置的過(guò)程中,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,在隱患沒(méi)有排除之前,絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋,絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對(duì)一些受災(zāi)特別嚴(yán)重,甚至無(wú)家可歸的群眾,由民政局負(fù)責(zé)安置到敬老院,幫助他們樹(shù)立生活信心,幫助解決災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)等方面的實(shí)際困難,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“兩項(xiàng)機(jī)制”是:
一是完善氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。氣象、水務(wù)、國(guó)土部門(mén)要密切監(jiān)測(cè)天氣和汛情變化,加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析和會(huì)商,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度,做到提前預(yù)警,及時(shí)預(yù)報(bào),并提出預(yù)防災(zāi)害性天氣的措施和建議??h電視臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站要及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出氣象預(yù)警信息,加大防御暴雨洪水及地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)手機(jī)短信廣泛發(fā)布各類預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系,確定專人收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),充分利用廣播、通訊等途徑,使廣大群眾及時(shí)獲知災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,有效采取防災(zāi)減災(zāi)措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。
二是完善應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。制定應(yīng)急預(yù)案是科學(xué)、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時(shí)督查和掌握的情況來(lái)看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)預(yù)案體系很不健全,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案存在不切實(shí)際的問(wèn)題,沒(méi)有可操作性。這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)要針對(duì)不同的災(zāi)害類型,對(duì)存在隱患的每一個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,必須明確預(yù)警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時(shí)安置的地點(diǎn)、明確搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員。預(yù)案確定之后,要讓干部職工熟悉工作職責(zé)和工作步驟,要讓群眾知道自己應(yīng)該如何防范和避險(xiǎn),如果發(fā)生險(xiǎn)情,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須第一時(shí)間預(yù)警預(yù)報(bào),第一時(shí)間撤離群眾,第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、要切實(shí)強(qiáng)化防汛減災(zāi)工作的責(zé)任
防汛減災(zāi)工作事關(guān)群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要切實(shí)履行職責(zé),精心安排部署,積極防范應(yīng)對(duì)。
一是領(lǐng)導(dǎo)組織要到位。這次會(huì)后,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入到村社,深入到受災(zāi)一線,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,靠前指揮,把防汛減災(zāi)工作作為當(dāng)前的重中之重牢牢抓到手上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、預(yù)案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)預(yù)防機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防汛減災(zāi)工作的積極性和主動(dòng)性,依靠村社干部和群眾的力量,群策群力,群防群治。
二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。今天會(huì)上,以“兩辦”文件印發(fā)了《全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案》,明確了防汛減災(zāi)工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的防汛減災(zāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)要細(xì)化分解到人,對(duì)每一處災(zāi)害隱患要落實(shí)防范責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把防汛減災(zāi)工作落到實(shí)處。特別是縣減災(zāi)委員會(huì)成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成防汛減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。
三是領(lǐng)導(dǎo)值班要到位。今年的防汛減災(zāi)形勢(shì)不同于往年,各單位的一把手在這個(gè)問(wèn)題上必須頭腦清醒,不能麻痹大意。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,外出開(kāi)會(huì)或者有特殊事情,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù);單位分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,手機(jī)、電話要24小時(shí)保持暢通,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情災(zāi)情,要快速準(zhǔn)確上報(bào),科學(xué)果斷處置,絕對(duì)不能把應(yīng)急值班作為一種形式,否則造成的后果和責(zé)任誰(shuí)也負(fù)不起。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當(dāng)、安置群眾不及時(shí),造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心部署,周密安排,扎實(shí)工作,全面落實(shí)防汛減災(zāi)各項(xiàng)措施,確保全縣廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來(lái),我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上:一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管-理-員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。要落實(shí)搶險(xiǎn)力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)、縣政府和全縣人民的厚望!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十
7月4日晚7時(shí)30分,湖南省新化縣委書(shū)記胡忠威再次主持召開(kāi)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作緊急會(huì)議,部署安排下階段搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h領(lǐng)導(dǎo)鄧光呂、周海強(qiáng)、劉學(xué)明、劉鞏成、劉嵐平、姜世星、陳創(chuàng)業(yè)、李勁柳、楊韶紅、朱國(guó)飛及其他在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
7月2日以來(lái),新化遭受大暴雨、局部特大暴雨襲擊,截至7月4日17時(shí),全縣213座水庫(kù)超汛限水位,資江水位超警戒水位1.57m,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失巨大、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重,部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)鄧光呂要求,全縣上下面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),務(wù)必要統(tǒng)一思想、形成合力,下階段搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)重、變數(shù)大,各級(jí)各部門(mén)要明確任務(wù)要求和工作責(zé)任,沉著及時(shí)應(yīng)對(duì),堅(jiān)決打贏抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急戰(zhàn)。
縣委書(shū)記胡忠威指出,面對(duì)突發(fā)起來(lái)的汛情和災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)們深入一線指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),全縣高度統(tǒng)一思想,自覺(jué)做好各項(xiàng)抗洪搶險(xiǎn)工作,齊心協(xié)力暫時(shí)打贏了這場(chǎng)惡仗、硬仗。面對(duì)還在繼續(xù)的暴雨天氣,抗洪搶險(xiǎn)仍然是當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù),全縣上下務(wù)必按照i級(jí)響應(yīng)要求到崗到位、恪盡職守;務(wù)必始終堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn),堅(jiān)決守住“不垮一堤一壩”底線,不再出現(xiàn)人員傷亡,尤其要做好地質(zhì)災(zāi)害觀測(cè)、科學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)、暴雨集中處理和水庫(kù)堤壩處的工作。
胡忠威強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的準(zhǔn)備,科學(xué)調(diào)度,加快對(duì)交通、電力、電信等設(shè)施的.搶修工作進(jìn)度,核實(shí)核準(zhǔn)報(bào)災(zāi)核損工作,積極爭(zhēng)取資源和救助;要按照生命至上原則,將人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,提前做好生產(chǎn)救助和災(zāi)后自救工作預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必以上率下,做到哪里有險(xiǎn)情、干部在哪里,哪里有汛情、干部在哪里,哪里群眾有需要、干部在哪里;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)典型人物宣傳報(bào)道,讓抗洪救災(zāi)精神激勵(lì)廣大黨員干部下一步積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十一
受連續(xù)降水影響,全區(qū)多地發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,防汛抗?jié)彻ぷ餍蝿?shì)嚴(yán)峻,6月24晚,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃大生對(duì)防汛抗?jié)彻ぷ鬟M(jìn)行緊急調(diào)度后,6月25日上午,黃大生又主持召開(kāi)全區(qū)防汛抗?jié)彻ぷ骶o急會(huì)議,對(duì)防汛抗?jié)彻ぷ髟俅芜M(jìn)行緊急部署。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)鄧偉謀、禹麗君、趙煥、劉建、王謙、楊鐵貞出席會(huì)議,區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)防汛抗?jié)彻ぷ饔嘘P(guān)精神,對(duì)全區(qū)汛情、險(xiǎn)情和防汛工作進(jìn)行了通報(bào)。據(jù)介紹,6月24日上午8點(diǎn)至25日上午8點(diǎn),婁星區(qū)累計(jì)普降大到暴雨,局部大暴雨,暴雨最強(qiáng)位于雙江,全區(qū)累計(jì)共18個(gè)測(cè)站有降水,其中8站超50毫米,4站超100毫米,最大為雙江站達(dá)165毫米,25日凌晨2點(diǎn)左右,漣水河出現(xiàn)超警戒水位。據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)報(bào),未來(lái)一周為降水集中期,出現(xiàn)各種災(zāi)害可能性較往常更大,漣水、孫水等流域可能出現(xiàn)流域性洪澇災(zāi)害,局部地區(qū)可能引發(fā)突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害,防汛抗?jié)承蝿?shì)嚴(yán)峻。
黃大生指出,當(dāng)前全區(qū)防汛抗?jié)承蝿?shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)要把做好防汛抗?jié)彻ぷ髯鳛楫?dāng)前頭等大事,針對(duì)近期可能出現(xiàn)的強(qiáng)降水過(guò)程,要進(jìn)一步強(qiáng)化防范意識(shí),提前做好各項(xiàng)防范工作,確保一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情能夠及時(shí)應(yīng)對(duì),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黃大生強(qiáng)調(diào),要高度重視、高度敏感、高度警覺(jué),把人民群眾的生命安全擺在第一位;要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)、屬地、部門(mén)和防范排查、處險(xiǎn)排險(xiǎn)責(zé)任,確保不垮一塘、不倒一房、不死一人,特別是貧困戶和危房改造、易地扶貧搬遷群眾要特別關(guān)注;要突出重點(diǎn),對(duì)漣水河、孫水河、山塘水庫(kù),學(xué)校、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注;要加強(qiáng)督辦巡查,督查督辦要到位,并及時(shí)反饋,準(zhǔn)確審查上報(bào);要排出應(yīng)急值班表,拿出防險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要就分管行業(yè)進(jìn)行安排部署;要嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)肅追責(zé),做到平安無(wú)事、萬(wàn)無(wú)一失。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十二
據(jù)《中衛(wèi)日?qǐng)?bào)》消息1月18日,中衛(wèi)市召開(kāi)安全生產(chǎn)專題緊急會(huì)議。會(huì)議就1月17日海原縣曹洼鄉(xiāng)交通事故進(jìn)行了通報(bào),傳達(dá)了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,并對(duì)春節(jié)前全市安全領(lǐng)域工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署。
市委常委、副市長(zhǎng)王偉,沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣分管安全負(fù)責(zé)人,海興開(kāi)發(fā)區(qū)、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會(huì),市安委會(huì)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
會(huì)議指出,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是重大民生工程,全市各級(jí)、各部門(mén)(單位)、企業(yè)等要進(jìn)一步深化安全責(zé)任意識(shí),將安全意識(shí)和黨性意識(shí)緊密結(jié)合,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立“為一方平安負(fù)責(zé)、為一方百姓生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)”的理念,把思想和行動(dòng)與中央自治區(qū)和市委、市政府保持高度一致,將安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)理念、措施落實(shí)到位。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)安全生產(chǎn)管理人和責(zé)任人要緊盯目標(biāo)任務(wù),緊抓安全重點(diǎn)領(lǐng)域,防范煤礦、交通、消防、煙花爆竹等領(lǐng)域發(fā)生安全事故,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,做好預(yù)防措施,提升安全工作能力,全面排查安全隱患。
會(huì)議要求,全市各級(jí)安全監(jiān)管單位、部門(mén)要根據(jù)相關(guān)制度、措施,嚴(yán)厲施策,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有完成整改的單位、部門(mén)、企業(yè)等要求其立刻停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并追究責(zé)任;對(duì)存在的重大安全隱患的'單位、企業(yè)等要進(jìn)行掛牌督辦,并根據(jù)相關(guān)措施進(jìn)行通報(bào)、曝光,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求依法打擊;切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線,健全、落實(shí)壓力傳導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全約談、掛牌制度,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十三
6月24日凌晨,阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌。當(dāng)日下午2時(shí),副市長(zhǎng)楊震、徐光勇主持召開(kāi)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作緊急會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。
地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,市委書(shū)記蒲波,副書(shū)記、市長(zhǎng)趙輝高度重視,對(duì)我市相關(guān)工作提出具體要求,并作出明確指示。
會(huì)議要求,針對(duì)阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌,我市要舉一反三,未雨綢繆做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線,靠前指揮,成員單位要各司其職,協(xié)同配合。二要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。在全市地質(zhì)災(zāi)害、防汛、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域開(kāi)展一次全覆蓋的拉網(wǎng)排查,不放過(guò)任何風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系。
嚴(yán)格落實(shí)“省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社、點(diǎn)”七級(jí)群測(cè)群防機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)”制度,加大天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和汛期巡查監(jiān)測(cè)頻率,一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四要落實(shí)責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任落到具體單位和人員,加強(qiáng)工作督查,對(duì)不認(rèn)真履職或履職不到位的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十四
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,縣政府副縣長(zhǎng)冉啟良出席并主持會(huì)議。
會(huì)上冉啟良同志傳達(dá)了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào):一是高度重視,認(rèn)識(shí)到位,確保關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務(wù),工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門(mén)要明確責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實(shí)責(zé)任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實(shí)處;四是持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署;五是要加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送,確保歲末年初安全形勢(shì)穩(wěn)定。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十五
從x月x號(hào)到今天,我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預(yù)報(bào),未來(lái)12小時(shí)還有強(qiáng)降雨過(guò)程,本次降雨將持續(xù)到__到__日結(jié)束。這次汛情,應(yīng)該說(shuō)是今年汛期非常關(guān)鍵的一次,前幾天的降雨致使土壤水分已嚴(yán)重飽和,從昨天到今天降雨又比較集中,隨著后期的持續(xù)降雨,極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害?;诋?dāng)前的防汛嚴(yán)峻形勢(shì),今天我們召開(kāi)全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要任務(wù)是緊急部署應(yīng)對(duì)當(dāng)前的防汛防滑工作。剛才梁縣長(zhǎng)就做好防汛防滑各項(xiàng)工作做出了詳細(xì)具體的安排部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要高度重視。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要迅速到達(dá)所包聯(lián)的鎮(zhèn),深入防汛一線,了解汛情,查看災(zāi)情,組織指揮各鎮(zhèn)扎實(shí)做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn),聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)先電話指導(dǎo)做好防汛工作。今晚若有強(qiáng)降雨,極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必高度重視,堅(jiān)決克服僥幸心理和松懈思想,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化防范措施,特別是防汛指揮部成員單位,從現(xiàn)在起,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,都要24小時(shí)在崗值班,直到本輪汛期結(jié)束。
二要各負(fù)其責(zé)。防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格按照三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警的要求做好各項(xiàng)工作,尤其是重點(diǎn)部門(mén)要迅速做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,電力部門(mén)要及時(shí)搶修損毀的電力設(shè)施,保證全縣供電正常;民政部門(mén)要及時(shí)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救濟(jì)物資,以備救災(zāi)應(yīng)急之需;交通部門(mén)要千方百計(jì)搶通主干道路;通訊部門(mén)要組織力量及時(shí)搶修損壞的通訊設(shè)施設(shè)備,保證通訊暢通。
三要果斷撤離。各鎮(zhèn)各部門(mén)前一階段做了大量卓有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標(biāo)。從時(shí)間上看,本輪強(qiáng)降雨可能是今年最后一次重要汛情,各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒,以更加扎實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。會(huì)后,各鎮(zhèn)要立即組織人員對(duì)居住的危險(xiǎn)地帶、滑坡地帶的'群眾果斷轉(zhuǎn)移到安全地方,要不惜一切代價(jià)做好危險(xiǎn)地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促指導(dǎo),確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時(shí),要妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活問(wèn)題,直到強(qiáng)降雨結(jié)束并確認(rèn)安全后方可返回。
四要千方百計(jì)確保校園安全。由教育部門(mén)牽頭,對(duì)受洪水或地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,特別是生源分散的學(xué)校,要采取果斷措施,臨時(shí)停課,雨停后再設(shè)法補(bǔ)課,確保師生生命絕對(duì)安全。
五要加強(qiáng)對(duì)道路和航運(yùn)的管制。縣上已啟動(dòng)防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),公安交警交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路特別是各鎮(zhèn)客運(yùn)車輛的管理,該停運(yùn)的要堅(jiān)決停運(yùn);航運(yùn)全部禁止,待雨停后統(tǒng)一恢復(fù);對(duì)停泊的船舶要檢查加固,防止出現(xiàn)新的不安全因素。
六要靈通信息。廣電部門(mén)要通過(guò)電視、廣播及時(shí)把雨情、汛情以及縣委、縣政府關(guān)于防汛的措施要求傳達(dá)到每一個(gè)干部職工和廣大人民群眾中去,特別是移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門(mén)要通過(guò)手機(jī)短信等方式告知所有手機(jī)用戶,利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預(yù)警防范。氣象部門(mén)要做好雨情監(jiān)測(cè)工作,為縣委、縣政府及時(shí)準(zhǔn)確決策提供科學(xué)依據(jù)。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十六
7月21日,長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)組織召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議。傳達(dá)省委省政府和長(zhǎng)白山管委會(huì)關(guān)于抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要精神,落實(shí)會(huì)議工作部署,要求各部門(mén)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)的響應(yīng)機(jī)制,全力以赴做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
會(huì)議要求,各部門(mén)立即啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制,全面部署,嚴(yán)陣以待。嚴(yán)格執(zhí)行管委會(huì)要求,全面排查、梳理隱患。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,消除制度隱患。提供完備的后續(xù)安全保障措施。全力做好應(yīng)急處置工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),集團(tuán)公司各部門(mén)、各公司要充分發(fā)揚(yáng)“敢沖鋒,能擔(dān)當(dāng),善破題”的企業(yè)精神,身先士卒,深入一線,做好員工表率。各部門(mén)、各公司在責(zé)任落實(shí)、預(yù)警監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)撤離、山洪災(zāi)害防御、險(xiǎn)情巡查搶護(hù)等方面要強(qiáng)化合作,共同應(yīng)對(duì)防汛抗洪工作。廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,在同重大自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中沖鋒在前,經(jīng)受考驗(yàn)。同時(shí),要有完備的應(yīng)急指揮預(yù)案,在科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)過(guò)程中,保證游客和搶險(xiǎn)人員安全。
會(huì)上,長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)成立了防汛指揮中心,實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)控制度,每2小時(shí)向指揮中心匯報(bào)隱患排查情況和搶險(xiǎn)情況,以做好應(yīng)對(duì)工作。組建了救援搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并在原基礎(chǔ)上增加第二梯隊(duì)和第三梯隊(duì)。對(duì)搶險(xiǎn)救援區(qū)域進(jìn)行記錄在案,對(duì)所有需要排查地點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)格化分割,信息化傳遞,智慧化管理,協(xié)同化救援。同時(shí),組建防汛抗洪工作微信群,安全員每6小時(shí)對(duì)排查情況匯報(bào)一次,如有險(xiǎn)情發(fā)生,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十七
各位老師、各位同學(xué):
大家早上好!
進(jìn)入雨季,災(zāi)害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢(shì),暴雨時(shí)常又伴隨著雷電、山洪等災(zāi)害發(fā)生,必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識(shí)有助于我們的安全健康。所以,今天我們來(lái)學(xué)些常識(shí):
(1)受到洪水威脅,如果時(shí)間充裕,應(yīng)按照預(yù)定路線,有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及,已經(jīng)受到洪水包圍的情況下,要盡可能地利用船只、木排、門(mén)板、木床等,做水上轉(zhuǎn)移。
(2)洪水來(lái)得太快,已經(jīng)來(lái)不及轉(zhuǎn)移時(shí),要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹(shù)、高墻,做暫時(shí)避險(xiǎn),等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。
(3)在山區(qū),如果連降大雨,很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況,應(yīng)該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
(4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠(yuǎn)離避險(xiǎn),不可觸摸或接近,防止觸電。
總之,做好預(yù)防,就可保我們平安,祝大家平安!
我的國(guó)旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十八
同志們:?
我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),**同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見(jiàn)》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我們通過(guò)科學(xué)防控,扎實(shí)工作,有效應(yīng)對(duì),圓滿完成了防汛任務(wù)。目前,已進(jìn)入汛期,為做好今年的防汛工作,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒,石、王還要講重要意見(jiàn),請(qǐng)大家切實(shí)按領(lǐng)導(dǎo)要求抓好貫徹落實(shí)。
一、防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻
截至昨天,全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱,沒(méi)有大的降水,但縣氣象局對(duì)今年汛期氣候趨勢(shì)的預(yù)測(cè)為:預(yù)計(jì)6~8月總降水量370~400毫米,比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右,降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少,7月、8月降水偏多。
經(jīng)科學(xué)分析研判,今年我縣防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。一是從氣象趨勢(shì)上看,在全球氣候變化的大背景下,我國(guó)洪澇干旱災(zāi)害呈高發(fā)態(tài)勢(shì),去年,黑龍江松花江發(fā)生罕見(jiàn)流域性大洪水,南方部分地區(qū)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)高溫干旱;前不久,長(zhǎng)江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,華南地區(qū)提前進(jìn)入汛期;近幾年冬春,我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象,但往往是大旱之后有大澇。去年,防汛會(huì)我們看了淶淶易“7.21”山洪災(zāi)害專題片,水患無(wú)情,觸目驚心。再舉兩個(gè)例子,一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨,沖了6個(gè)村,其中一個(gè)村幾乎被夷為平地;二是2015年6月7日,淶源縣縣城廟會(huì)凌晨3點(diǎn)暴雨造成大量財(cái)產(chǎn)損失。這些情況都警示我們,極端氣候引發(fā)旱澇災(zāi)害現(xiàn)象隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天,雖然我縣沒(méi)有下雨,但周邊地區(qū)雷雨大風(fēng)天氣不斷,所以我們也應(yīng)高度警覺(jué)。二是從地形地勢(shì)上看,我縣地勢(shì)自西北向東南傾斜,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山區(qū)進(jìn)入平原沒(méi)有緩沖地帶,每遇較大降雨,都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā),急劇下泄,形成洪災(zāi)。三是從防洪工程上看,我縣20座小型水庫(kù),除5座小(一)型水庫(kù)、2座小(二)型水庫(kù)已完成除險(xiǎn)加固,4座小(二)型水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固外,其它小水庫(kù)不同程度存在病險(xiǎn)隱患,安全度汛難度很大,遇到強(qiáng)降雨時(shí)有可能發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在,可以說(shuō)嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效
1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭開(kāi)展防汛工作。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作。于書(shū)記多次對(duì)防汛工作做出重要指示,要求要采取切實(shí)措施,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚,石親自帶領(lǐng)公安、水利等部門(mén)到沙河、唐河調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)查扣非法采砂車輛50余輛,基本遏制了非法采砂的反彈勢(shì)頭。在縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我縣提前開(kāi)始了各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
2、落實(shí)防汛責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'調(diào)整情況,重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員,全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的五種防汛責(zé)任制,以及縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)、包重點(diǎn)河道和村干部、承包人包庫(kù)等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
3、修訂防洪預(yù)案,細(xì)化工作措施。根據(jù)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展情況和河道治理情況,從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā),進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化我縣水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預(yù)案,進(jìn)一步提高了預(yù)案的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,為應(yīng)急工作提供了可靠支撐。
4、開(kāi)展防汛檢查,消除度汛隱患。今年以來(lái),我們重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)蓄水情況和河道清障情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,截止目前,全縣20座小型水庫(kù)蓄水量全部在汛限水位以下。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行了汛前檢查,并進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,確保了河道行洪安全。
三、防汛工作需關(guān)注五個(gè)重點(diǎn)
我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過(guò),若降雨量過(guò)大,極易形成水庫(kù)、河道、內(nèi)澇、尾礦庫(kù)、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個(gè)防汛重點(diǎn),對(duì)此,必須引起我們高度重視,針對(duì)不同的防汛重點(diǎn),區(qū)別對(duì)待,確保汛期安全。
一是要確保水庫(kù)安全。我縣的20座小水庫(kù)雖然有的已進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,有的正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,但它們都是“頭頂庫(kù)”,它就好像懸在我們頭上的一顆“定時(shí)炸彈”,威脅著下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,確保水庫(kù)安全是汛期的重中之重。水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對(duì)每一座水庫(kù)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水庫(kù)日常管理和監(jiān)測(cè),特別要抓好水庫(kù)巡查人員、制度和責(zé)任的落實(shí),要有巡查記錄。要指導(dǎo)培訓(xùn)水庫(kù)村級(jí)防汛責(zé)任人,也就是村干部要隨時(shí)掌握汛情,包庫(kù)人員不但要24小時(shí)開(kāi)機(jī),而且要吃住在水庫(kù),遇有險(xiǎn)情,立即上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃,盡量做到空庫(kù)迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫(kù)人員關(guān)機(jī),有的不接電話,今年若再出現(xiàn)這種情況,肯定要追究責(zé)任。
二是要確保河道安全。前段時(shí)間,河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國(guó)土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,并進(jìn)行了幾次大規(guī)模的集中整治行動(dòng)。行動(dòng)初見(jiàn)成效,但因受利益驅(qū)使,一些不法分子仍在鋌而走險(xiǎn)。目前,主汛臨近,我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),采取有效舉措,堅(jiān)決打擊非法采砂行為,確保汛期安全。在河道清障工作中,經(jīng)過(guò)2012、2015連續(xù)兩年清障,沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除,但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹(shù)木,部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝。縣防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知,但目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。會(huì)后,水利局和沙河沿線的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求,全力以赴開(kāi)展河道清障,確保在6月底前全部清除到位。
三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長(zhǎng),地勢(shì)西高東低,一旦發(fā)生洪水,極易在南水北調(diào)左岸形成積水,造成災(zāi)害??h調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),易在工程左岸形成阻水,影響行洪。這三個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)村組建不少于300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在保證人員安全的前提下,組織群眾修護(hù)村埝,保證村莊不進(jìn)水。
四是要確??h城安全。縣城防汛指揮部要立足實(shí)際,進(jìn)一步完善縣城防汛預(yù)案,防患于未然。要強(qiáng)化縣城防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),住建局和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持專群結(jié)合,明確專人組成搶險(xiǎn)小分隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的縣城防汛任務(wù),并做好后備力量的動(dòng)員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底檢查,及時(shí)排除不安全隱患,確保排洪、泄洪暢通。
五是要確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全。全縣共有28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺(tái)、羊平、孝木、莊伙),24個(gè)行政村。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責(zé)任明、措施硬??h國(guó)土局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作??h交通局、養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案編制和實(shí)施,對(duì)公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示,并對(duì)坡面進(jìn)行加固防護(hù),確保公路通行安全。縣水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫(kù)岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理??h住建局負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目及周邊地質(zhì)安全隱患防治工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要及時(shí)做好避讓、治理和應(yīng)急處置工作。縣文化文物旅游局負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)從事旅游服務(wù)的單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)發(fā)出安全警示。
同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要建立足夠的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,縣里不少于200人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊(duì)伍要登記造冊(cè),建立檔案,不但名冊(cè)上有這個(gè)人,而且要拉得出,打得贏??h直各單位也要成立防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì),要明確任務(wù)和職責(zé)。搶險(xiǎn)人員名單6月25日前報(bào)縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣防指下發(fā)的物資儲(chǔ)備《通知》要求,備好各種防汛物資,特別要做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備。近期縣防指將進(jìn)行專項(xiàng)檢查,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)要通報(bào)全縣。此項(xiàng)工作要于6月底前完成。
四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
下一步,我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制”的要求,著力提升三個(gè)方面能力。
一是加快工程建設(shè),提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當(dāng)前水利大發(fā)展、大跨越的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善、山洪溝治理工作;超前謀劃,積極做好抗旱規(guī)劃的實(shí)施工作,有序推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源和蓄、引、提工程建設(shè),全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
二是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升防汛抗旱應(yīng)急保障能力。要進(jìn)一步優(yōu)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局,積極探索防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)合一建設(shè)的管理模式,逐步建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。并要合理布局物資倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn),豐富物資種類,健全調(diào)撥機(jī)制,努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時(shí)更新”的管理模式,降低自然消耗成本,時(shí)刻保持物資狀態(tài)良好。
三是強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用,提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補(bǔ)”的原則,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),全面提升信息傳輸加工和應(yīng)急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務(wù)應(yīng)用、安全運(yùn)行”的原則,全力推進(jìn)信息資源整合,提高我縣防汛抗旱信息化水平。
這次會(huì)后,全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,汛期不過(guò),準(zhǔn)備工作不停。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,暴雨洪水災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要堅(jiān)決杜絕麻痹思想和懈怠情緒,迅速行動(dòng)起來(lái),各級(jí)責(zé)任人要立即上崗到位,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班值守,建立健全隊(duì)伍、機(jī)制,完善預(yù)案,加強(qiáng)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見(jiàn)。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫(kù),1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出,給安全度汛帶來(lái)較大影響。五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動(dòng)應(yīng)付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無(wú),力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),未雨綢繆,確保萬(wàn)無(wú)一失。
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是,兩河(延河、洛河)、三庫(kù)(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施,力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí),確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要本著專防和群防相結(jié)合的原則,切實(shí)搞好防汛隊(duì)伍建設(shè)。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量,一定要穩(wěn)定好這支隊(duì)伍,守住第一條防線。對(duì)于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),要逐一落實(shí)到社區(qū)、到村組、到單位、到個(gè)人,登記造冊(cè),明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時(shí)間、搶險(xiǎn)任務(wù)。加強(qiáng)組織訓(xùn)練,通過(guò)舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能,必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí),真正做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
(三)認(rèn)真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要,要挖掘利用好水資源,維修必要的水利設(shè)施,提高抗旱應(yīng)急能力,確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全,確保農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(四)深入開(kāi)展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門(mén)要在前一階段兩次檢查的基礎(chǔ)上,再次開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊(cè)登記,并落實(shí)整改責(zé)任部門(mén)、單位和責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。當(dāng)前,特別是要加快病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程的加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程,要科學(xué)安排工序,上足勞力機(jī)械,加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完成??缪雌谑┕さ墓こ?,要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對(duì)影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理,在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案,落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,實(shí)行“條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包”的辦法,層層分解任務(wù),及時(shí)組織人員做好河道清障工作,確保行洪暢通。對(duì)不能按要求和時(shí)限清除河道障礙的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。河道管理、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)要加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為,從根本上解決河道設(shè)障問(wèn)題。
(一)落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問(wèn)題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門(mén)要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡;廣大武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好整體戰(zhàn)。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門(mén)和市直各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管縣區(qū)和部門(mén),檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市、縣水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開(kāi)防汛會(huì),各部門(mén)會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
在我縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢(shì),安排部署防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日周密書(shū)記專程到縣水務(wù)局調(diào)研,深入城市防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)、小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研,檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,今天又親自出席會(huì)議,下午還將全程觀摩2015年防汛搶險(xiǎn)暨山洪災(zāi)害防御演練,充分表明了對(duì)防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個(gè)方面要求:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感
我縣地理位置特殊,氣候條件復(fù)雜,山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢(shì)仍然沒(méi)有根本改變。從前階段汛前檢查情況來(lái)看,當(dāng)前我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:
一是在建工程建設(shè)進(jìn)度滯后。去冬今春,我縣開(kāi)工水利重點(diǎn)工程,項(xiàng)目多,任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進(jìn)度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),新除險(xiǎn)加固的水庫(kù)和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗(yàn)。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問(wèn)題突出,壓力大。同時(shí),2015年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中,我縣水毀水利工程由于地方財(cái)力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù);已修復(fù)工程由于時(shí)間緊,應(yīng)急施工簡(jiǎn)單,施工質(zhì)量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護(hù)問(wèn)題多。一些水庫(kù)(水電站)、萬(wàn)方大塘管理機(jī)構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善,個(gè)別地方無(wú)人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問(wèn)題還沒(méi)有解決。大部分萬(wàn)方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問(wèn)題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的,存在防汛行政責(zé)任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制報(bào)批等防汛管理四項(xiàng)制度未落實(shí)到位問(wèn)題,嚴(yán)重制約行洪調(diào)度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前,全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共18處,點(diǎn)多面廣;臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)切坡建房,防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準(zhǔn)備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠,針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng);基層防汛經(jīng)費(fèi)安排不夠,到位不及時(shí);搶險(xiǎn)物資器材品種不齊全、數(shù)量?jī)?chǔ)備不足,與防汛物資儲(chǔ)備定額要求相比存在較大差距,按照國(guó)家防總定額測(cè)算,一般正常小(2)型水庫(kù)需要儲(chǔ)備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備,大部分水庫(kù)防汛物資沒(méi)有達(dá)到定額要求,差距較大。
七是防汛隊(duì)伍建設(shè)有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動(dòng)大,防汛經(jīng)驗(yàn)普遍不足,應(yīng)急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多,基層防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建存在一定困難,培訓(xùn)演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有相當(dāng)一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)淡化,基層防汛意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報(bào),今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大,災(zāi)情可能較去年偏重,預(yù)計(jì)夏季主雨帶可能位于長(zhǎng)江流域和江淮地區(qū),汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多,6月到8月長(zhǎng)江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。
總之,我們一定要對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災(zāi),把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán),切實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力抓好2015年防汛抗旱工作
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,對(duì)保穩(wěn)定促和-諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責(zé)任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹(shù)立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo),建立健全防汛抗旱工作機(jī)制,強(qiáng)化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對(duì)的有效性,切實(shí)做到三化即:防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,努力保證中小河流、小型水庫(kù)安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足各類用水需求。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上,組織了5個(gè)檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程開(kāi)展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一落實(shí)處理責(zé)任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛。縣防指要再次組織人員對(duì)各地備汛工作進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,特別是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,依法限期強(qiáng)制拆除。
二要加快在建工程施工進(jìn)度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度滯后的工程,有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行日調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,爭(zhēng)取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實(shí)可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,明確防汛責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要全面做好水庫(kù)防洪保安。水庫(kù)防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和水庫(kù)調(diào)度權(quán)限,落實(shí)“防、搶、撤”各項(xiàng)應(yīng)急措施。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,度汛隱患多,各地要按照省政府要求,按照?。?)型水庫(kù)不少于3人、小(2)型水庫(kù)不少于1人的要求,配備管護(hù)人員,確保汛期水庫(kù)有專人值守。今年建立全縣6座?。?)型水庫(kù)巡查值守gps定位系統(tǒng)。對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題或正在施工的水庫(kù),要嚴(yán)格控制蓄水位,必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行,避免發(fā)生意外事故。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情報(bào)告制度,加強(qiáng)日常管護(hù)和巡查,發(fā)生險(xiǎn)情后,有關(guān)責(zé)任人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),確保群眾生命安全。
四要大力強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,合理劃分防御網(wǎng)格,落實(shí)防御責(zé)任。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責(zé)任制,做到“責(zé)任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,劃定重點(diǎn)防守區(qū)域,落實(shí)監(jiān)測(cè)防守人員。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,果斷及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,力爭(zhēng)做到不死人、少傷人,堅(jiān)決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣過(guò)程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預(yù)警,可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責(zé)任人,各相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)行動(dòng),按照預(yù)案要求,把信息變成指令,把指令變成行動(dòng),提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的時(shí)效性、有效性,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)旌陽(yáng)城區(qū)的防汛工作,縣直各相關(guān)單位要無(wú)條件給予支持。旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)起城市防洪責(zé)任,進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案,落實(shí)單位部門(mén)的防汛抗洪任務(wù),將聯(lián)系單位的有關(guān)責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的堤段,確保城市防洪安全。請(qǐng)旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開(kāi)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作會(huì)議,對(duì)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作進(jìn)一步作出安排。防范重點(diǎn)有:縣教體局要抓梓陽(yáng)學(xué)校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理,確保學(xué)校師生安全。住建委要加大對(duì)城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇。縣鐵辦要加強(qiáng)小西門(mén)棄碴場(chǎng)水土流失治理,確保徽水河城區(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個(gè)梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。
六要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對(duì)近年來(lái)水旱災(zāi)害暴露出的問(wèn)題,各地要結(jié)合實(shí)際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系,突出做好水庫(kù)搶險(xiǎn)、防臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,增強(qiáng)可操作性,做到科學(xué)防控。要加強(qiáng)各類預(yù)案的演練,在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果,確保關(guān)鍵時(shí)候“好用、管用”。二要加強(qiáng)防汛物資器材儲(chǔ)備。本著“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,各地要按照防汛物資儲(chǔ)備定額,進(jìn)一步充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量,重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)備料,確保有備無(wú)患。要保障各類防汛物資的購(gòu)儲(chǔ),滿足防汛搶險(xiǎn)需要。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)勞力外出務(wù)工較多的實(shí)際,各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各地要請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的老同志傳授查險(xiǎn)、處險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練,提高防汛搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急處置能力,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)和重點(diǎn)水利工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座小(1)型水庫(kù)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè),確保?。?)型水庫(kù)自動(dòng)化報(bào)汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見(jiàn)伏旱,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣,災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時(shí),要高度重視防旱抗旱工作,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強(qiáng)蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫(kù)水位,盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強(qiáng)水源調(diào)度與管理。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強(qiáng)化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求,今年要積極開(kāi)展水利專業(yè)灌溉合作組織試點(diǎn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保防汛抗旱各項(xiàng)措施落到實(shí)處
防汛抗旱涉及面廣,社會(huì)影響大,是經(jīng)濟(jì)工作、民生工程,也是政治任務(wù),各地各部門(mén)要高度重視,擺上位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保防汛抗旱各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)力度,調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛抗旱提供強(qiáng)有力的組織保證。要對(duì)中小河流、水庫(kù)山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學(xué)校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整改工作,落實(shí)相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,措施失當(dāng)、推諉扯皮、知情不報(bào)等違反防汛抗旱紀(jì)律的單位個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門(mén)配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣人武部、消防等部門(mén)的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽(tīng)從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。水務(wù)部門(mén)及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)渡,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門(mén)要加強(qiáng)天氣形勢(shì)分析、研判和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)重大天氣要及時(shí)發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財(cái)政部門(mén)要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位;國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;交通、電力、通訊等部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè);其他各部門(mén)也要積極支持防汛抗旱工作,主動(dòng)聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
三要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。做好防汛抗旱工作,隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、資金的準(zhǔn)備,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要?qiáng)化險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有關(guān)責(zé)任人要立即組織人員對(duì)險(xiǎn)情分析、研判,制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案,并以最快的速度投入人力、物力開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,保證險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)控制。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重大,全縣上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)。
同志們:
剛才,會(huì)議上下發(fā)了3個(gè)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責(zé)任書(shū)。程如實(shí)總結(jié)了我市近年來(lái)秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況,對(duì)今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細(xì)的安排和部署,講的很具體,重點(diǎn)也很突出,我完全同意。請(qǐng)與會(huì)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,王書(shū)記還要作重要講話。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見(jiàn):
關(guān)于三夏和秸稈禁燒工作
我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、做到三個(gè)到位
俗話說(shuō),“麥?zhǔn)煲簧巍?。說(shuō)明夏收工作的時(shí)間性很強(qiáng),只有一周左右,要搶收搶打,確保顆粒歸倉(cāng)。必須做到三個(gè)到位。一是調(diào)度工作到位。要科學(xué)調(diào)度參加會(huì)戰(zhàn)的外地收割機(jī),加快由南向北的轉(zhuǎn)移速度,提高單機(jī)作業(yè)量。二是服務(wù)工作到位。要成立應(yīng)急維修隊(duì),隨時(shí)排除收割機(jī)械故障,保證油料等三夏生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng),確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是秩序維護(hù)到位。對(duì)收割機(jī)發(fā)生的交通事故,要盡可能使用簡(jiǎn)易程序處理或先放行、后處理;對(duì)上路隨意攔截、扣留機(jī)車及駕駛員的群眾,要采取說(shuō)服教育的方式予以制止;對(duì)砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子,要依法嚴(yán)肅處理。
二、實(shí)行嚴(yán)管重罰
焚燒秸稈問(wèn)題是一個(gè)屢禁不止的老大難問(wèn)題,經(jīng)過(guò)近幾年努力,我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效,但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈,必須高度重視。在今年的禁燒工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)不變。
一是堅(jiān)持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn),是當(dāng)前、市政府的一件大事、要事,市里已經(jīng)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三夏”暨秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū),誰(shuí)出問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。
二是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則。剛才,會(huì)上下發(fā)的幾個(gè)文件和責(zé)任書(shū)已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。前年,因?yàn)閹讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力,、市政府就處理過(guò)幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,希望大家引以為戒。
三是堅(jiān)持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,真正讓秸稈變廢為寶,從根本上消除焚燒隱患,確保全市實(shí)現(xiàn)“四不”,即“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹(shù),不引發(fā)一起安全事故”的目標(biāo)。
關(guān)于防汛抗旱工作
具體部署工作,若光講的很到位,細(xì)節(jié)我不再重復(fù)。宏觀上強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)
近年來(lái),全球氣候更迭紊亂,洪澇旱災(zāi)愈漸頻繁,強(qiáng)暴雨、高溫干旱和雪災(zāi)、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多,水資源時(shí)空分布不均更加突出。今年以來(lái),我國(guó)大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均,氣象災(zāi)害影響廣、程度重。
就我市而言,防汛抗旱工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率增大。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生的時(shí)間間隔越長(zhǎng),重現(xiàn)的機(jī)率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右,而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年,至今年正好14個(gè)年頭。所以,今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險(xiǎn)工隱患仍然是防洪的重點(diǎn)。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀(jì)五、六十年代,工程建設(shè)質(zhì)量較差,老化失修,病險(xiǎn)嚴(yán)重。3月份,市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明,我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認(rèn)識(shí)不到位。一些干部群眾對(duì)我市的防汛抗旱嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,盲目樂(lè)觀,麻痹輕“敵”,這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門(mén)要嚴(yán)格按照防大汛、抗大旱的要求,立即采取有效措施,扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作。
二、超前謀劃
一是落實(shí)責(zé)任。近日召開(kāi)的全省防汛抗旱工作會(huì)議上,副劉滿倉(cāng)表示:“一旦出現(xiàn)事故,就直接追究我的責(zé)任,省轄市主管的副也跑不掉,我們都是第一直接責(zé)任人?!彼€說(shuō),一旦出現(xiàn)緊急情況,地方主管領(lǐng)導(dǎo)不用請(qǐng)示,請(qǐng)示來(lái)請(qǐng)示去太耽誤事,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問(wèn)題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。特別是今年市鄉(xiāng)兩級(jí)和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動(dòng),部分分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛到任,要盡快熟悉情況,吃透水情,迅速進(jìn)入角色。
二是密切配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門(mén)要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好整體戰(zhàn)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門(mén)和市直各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
四是強(qiáng)化督查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道,檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開(kāi)防汛工作會(huì)議,會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
同志們,“三夏”生產(chǎn)關(guān)系民生,“禁燒”工作事關(guān)全局,都意義重大。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。
謝謝大家!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
參加今天這次會(huì)議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個(gè)會(huì)議非常重要。我看了一下會(huì)議的簽到情況,應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門(mén)都非常重視,但是還有個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按要求參加會(huì)議。請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會(huì)議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律,而且今天的會(huì)議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)議都不愿意參加,工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議。聽(tīng)完張維寧副省長(zhǎng)的重要講話,我有以下幾點(diǎn)感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會(huì)到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長(zhǎng)說(shuō)的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?我感覺(jué)很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書(shū)記在輝縣參加會(huì)議時(shí)還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動(dòng)地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時(shí)、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致再細(xì)致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑,靠的就是我們各級(jí)各部門(mén)思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會(huì)議的三點(diǎn)感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書(shū)記對(duì)此專門(mén)作出指示,要求我們一定要舉一反三,對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí),認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際,借助今天這個(gè)機(jī)會(huì),就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來(lái),全市各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,尤其是20xx年長(zhǎng)垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國(guó)受警示”要求,認(rèn)真汲取全國(guó)、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,深入開(kāi)展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對(duì)話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故9起,死亡5人;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒(méi)有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決。尤其是今年以來(lái)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
二、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書(shū)記指示,舉一反三,針對(duì)夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位迅速啟動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。
一是深入開(kāi)展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和各級(jí)各部門(mén)在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長(zhǎng)垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開(kāi)展了全市安全隱患大排查大整治活動(dòng),對(duì)各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對(duì)所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開(kāi)展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對(duì)前一段時(shí)期排查出的事故隱患,各級(jí)各部門(mén)要按照要求,進(jìn)一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長(zhǎng)輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會(huì)議的要求,立即開(kāi)展夏季消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中組織開(kāi)展消防安全警示教育活動(dòng),由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片,各級(jí)各部門(mén)要利用一周的時(shí)間,開(kāi)展消防安全警示教育。二是開(kāi)展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場(chǎng)所安全隱患排查整治;文化部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書(shū)館等文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患排查整治;教育部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場(chǎng)所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對(duì)各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,對(duì)各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢(shì),取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來(lái)看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照市政府分工安排,進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,及時(shí)消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門(mén)要采取針對(duì)性措施遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營(yíng)。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定重點(diǎn),切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來(lái)臨,有關(guān)部門(mén)要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。
三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開(kāi)展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),并將活動(dòng)作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的主題。市政府印發(fā)了活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)對(duì)話談心活動(dòng)的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長(zhǎng)到鶴壁參加了省政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心。各級(jí)各部門(mén)要把對(duì)話談心活動(dòng)作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級(jí)政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)存在重大事故隱患的地方和單位,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對(duì)貫徹上級(jí)部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長(zhǎng)期得不到整改的,市政府安委會(huì)和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清楚決不放過(guò),責(zé)任人未受到處理決不放過(guò),職工群眾未受到教育決不放過(guò),事故防范整改措施未落實(shí)決不放過(guò))原則,嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒(méi)收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,?lái)不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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防汛緊急會(huì)議講話稿篇一
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊。總之,各級(jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),共同做好今年的防汛抗旱工作,確保我市安全度汛。剛才,符市長(zhǎng)和德惠市長(zhǎng)圍繞做好防汛工作進(jìn)行全面安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想務(wù)必高度重視。
防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是“十二五”開(kāi)局之年,又是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,全面做好防汛抗旱工作責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到今年的防汛形勢(shì)不同于往年。根據(jù)省氣象局預(yù)測(cè),今年氣象年景總體偏差,極端天氣事件明顯增多,局地強(qiáng)降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢(shì)。近幾年,我市持續(xù)干旱,尤其是去年秋冬到今年春季,更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣,但這并不代表洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性減小,從常年情況來(lái)看,全年的降雨有四分之三集中在汛期,幾次時(shí)間短、強(qiáng)度大的降雨過(guò)程很容易造成洪澇災(zāi)害,例如南方旱澇急轉(zhuǎn)的情況發(fā)生幾率極大。,正是幾次集中而且強(qiáng)度大的暴雨,造成河海流域短時(shí)間雨洪大增,形成洪澇災(zāi)害。而且,海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個(gè)枯水年,從水旱災(zāi)害發(fā)生的自然規(guī)律分析,發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機(jī)率在逐年增加。要充分認(rèn)識(shí)到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看,我市地處九河下梢,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設(shè)施安全的重大責(zé)任,特殊的地理位置致使我市在防汛上沒(méi)有主動(dòng)權(quán),河道上游來(lái)多少水我們就得接多少水,下游讓排多少水就能排多少水,造成了來(lái)多走少,蓄滯水時(shí)間長(zhǎng),防洪壓力加大。要充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。另外,我們的防汛指揮機(jī)構(gòu)也多年沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大洪水的考驗(yàn),缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生洪水,對(duì)我們的指揮調(diào)度能力、抗洪搶險(xiǎn)能力和群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)能力是一個(gè)巨大考驗(yàn)。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),未雨綢繆,把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、措施務(wù)必扎實(shí)有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級(jí)各部門(mén)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度,從基礎(chǔ)性工作抓起,突出重點(diǎn),科學(xué)運(yùn)作,把防汛抗旱工作提高到一個(gè)新水平。一是認(rèn)真開(kāi)展防汛檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的防洪排澇工程再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,通過(guò)檢查,責(zé)任人員要對(duì)分包工程的基本情況心中有數(shù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改,把問(wèn)題解決在大汛到來(lái)之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強(qiáng)排水、疏導(dǎo)、管網(wǎng)維護(hù)等基礎(chǔ)工作,防止出現(xiàn)內(nèi)澇。要備足備好防汛物資,按照各單位所承擔(dān)的防汛任務(wù),抓緊備足防汛物資,一旦汛情出現(xiàn),確保各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。二是修訂完善各項(xiàng)工作預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位,都要根據(jù)各自實(shí)際情況進(jìn)一步完善和修訂防洪預(yù)案、物資調(diào)運(yùn)預(yù)案、衛(wèi)生防疫預(yù)案、抗旱預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),把防汛抗旱工作納入經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化軌道,確保沒(méi)有死角、沒(méi)有疏漏,防患于未然。三是組織防汛培訓(xùn)演練。防汛指揮部要通過(guò)多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和決策指揮能力。行洪區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)村干部開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的能力。對(duì)重點(diǎn)防守的河道、堤防,要組織精干、富有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,落實(shí)人員,建立組織,加強(qiáng)訓(xùn)練,組織開(kāi)展一兩次高水平的實(shí)戰(zhàn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏。
三、責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位。
“保一方平安,富一方百姓”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé),確保安全度汛是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。一是責(zé)任要明。按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人,對(duì)防汛抗洪要親自抓,負(fù)總責(zé),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要掌握全局,坐陣指揮,主管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要熟悉防汛工作,具體組織實(shí)施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能,確保各項(xiàng)防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。二是紀(jì)律要嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,凡是指揮部批準(zhǔn)的調(diào)度方案都具有強(qiáng)制性,凡是指揮部做出的決定都是汛令,必須無(wú)條件服從,堅(jiān)決執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)汛期值班工作,各單位必須24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要全天候保持通訊暢通。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領(lǐng)導(dǎo)和市指揮部成員離開(kāi)霸州必須向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假?!皟赊k”督查室、市防汛辦要加大對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度,定期檢查,不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促整改。三是合力要強(qiáng)。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,積極主動(dòng)為全市防汛工作獻(xiàn)計(jì)出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時(shí)、準(zhǔn)確獲取各類數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門(mén)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好決策參謀;財(cái)政部門(mén)要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)保障;衛(wèi)生部門(mén)要做好救治傷員和防治疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;其他有關(guān)部門(mén)也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),確保全市安全度汛。
同志們,做好今年的防汛工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇三
從月號(hào)到今天,我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預(yù)報(bào),未來(lái)12小時(shí)還有強(qiáng)降雨過(guò)程,本次降雨將持續(xù)到到日結(jié)束。這次汛情,應(yīng)該說(shuō)是今年汛期非常關(guān)鍵的一次,前幾天的降雨致使土壤水分已嚴(yán)重飽和,從昨天到今天降雨又比較集中,隨著后期的持續(xù)降雨,極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害?;诋?dāng)前的防汛嚴(yán)峻形勢(shì),今天我們召開(kāi)全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要任務(wù)是緊急部署應(yīng)對(duì)當(dāng)前的防汛防滑工作。剛才梁縣長(zhǎng)就做好防汛防滑各項(xiàng)工作做出了詳細(xì)具體的安排部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要迅速到達(dá)所包聯(lián)的鎮(zhèn),深入防汛一線,了解汛情,查看災(zāi)情,組織指揮各鎮(zhèn)扎實(shí)做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn),聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)先電話指導(dǎo)做好防汛工作。今晚若有強(qiáng)降雨,極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必高度重視,堅(jiān)決克服僥幸心理和松懈思想,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化防范措施,特別是防汛指揮部成員單位,從現(xiàn)在起,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,都要24小時(shí)在崗值班,直到本輪汛期結(jié)束。
防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格按照三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警的要求做好各項(xiàng)工作,尤其是重點(diǎn)部門(mén)要迅速做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,電力部門(mén)要及時(shí)搶修損毀的電力設(shè)施,保證全縣供電正常;民政部門(mén)要及時(shí)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救濟(jì)物資,以備救災(zāi)應(yīng)急之需;交通部門(mén)要千方百計(jì)搶通主干道路;通訊部門(mén)要組織力量及時(shí)搶修損壞的通訊設(shè)施設(shè)備,保證通訊暢通。
各鎮(zhèn)各部門(mén)前一階段做了大量卓有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標(biāo)。從時(shí)間上看,本輪強(qiáng)降雨可能是今年最后一次重要汛情,各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒,以更加扎實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。會(huì)后,各鎮(zhèn)要立即組織人員對(duì)居住的危險(xiǎn)地帶、滑坡地帶的群眾果斷轉(zhuǎn)移到安全地方,要不惜一切代價(jià)做好危險(xiǎn)地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促指導(dǎo),確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時(shí),要妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活問(wèn)題,直到強(qiáng)降雨結(jié)束并確認(rèn)安全后方可返回。
由教育部門(mén)牽頭,對(duì)受洪水或地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,特別是生源分散的學(xué)校,要采取果斷措施,臨時(shí)停課,雨停后再設(shè)法補(bǔ)課,確保師生生命絕對(duì)安全。
縣上已啟動(dòng)防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),公安交警交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路特別是各鎮(zhèn)客運(yùn)車輛的管理,該停運(yùn)的要堅(jiān)決停運(yùn);航運(yùn)全部禁止,待雨停后統(tǒng)一恢復(fù);對(duì)停泊的船舶要檢查加固,防止出現(xiàn)新的不安全因素。
廣電部門(mén)要通過(guò)電視、廣播及時(shí)把雨情、汛情以及縣委、縣政府關(guān)于防汛的措施要求傳達(dá)到每一個(gè)干部職工和廣大人民群眾中去,特別是移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門(mén)要通過(guò)手機(jī)短信等方式告知所有手機(jī)用戶,利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預(yù)警防范。氣象部門(mén)要做好雨情監(jiān)測(cè)工作,為縣委、縣政府及時(shí)準(zhǔn)確決策提供科學(xué)依據(jù)。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇四
同志們:
大家好!
今年是比較特殊的年份,4月15日開(kāi)始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問(wèn)題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書(shū),西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。
防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性。現(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見(jiàn),有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過(guò)危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開(kāi)采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過(guò)境水為主,上面開(kāi)閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。
做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?!钡囊?,在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門(mén)、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開(kāi)展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。
防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門(mén)配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門(mén)必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門(mén)要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門(mén)單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇五
按照會(huì)議安排,下面我就做好今年的防汛工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真分析防汛工作面臨的形勢(shì),查找不足。
一是氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀,從今年開(kāi)始,我國(guó)北方已結(jié)束了40年為一個(gè)輪回的枯水期,進(jìn)入了豐水期,降雨將會(huì)較以前逐步增多,據(jù)縣氣象中心預(yù)測(cè),今年我縣汛期降雨比去年同期偏多一到兩成,且降水時(shí)空分布不均,局部洪澇災(zāi)害發(fā)生幾率大;近日,我縣又出現(xiàn)連續(xù)降雨過(guò)程,土壤的含水量已飽和,部分低洼農(nóng)田受淹,造成了一定的損失,給今年的防汛工作敲響了警鐘。
二是防汛工程基礎(chǔ)仍很薄弱,部分水利工程運(yùn)行多年,已然老化,致使防洪能力普遍降低;部分行洪河道內(nèi)種地、栽樹(shù)、搭圍埝、亂堆垃圾、挖沙取土等人為設(shè)障比較嚴(yán)重,存在很大的安全隱患。
三是抗災(zāi)準(zhǔn)備工作仍顯不足,由于近年來(lái)我縣沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,部分干部群眾水患意識(shí)逐漸淡薄,存在一定的麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,沒(méi)有做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備,特別是新形勢(shì)下,應(yīng)對(duì)洪水次生災(zāi)害的能力較差,一旦洪水來(lái)臨,很容易出現(xiàn)問(wèn)題;且由于人員變動(dòng),很多部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)今年是第一次接觸防汛工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛情況還不熟悉,缺乏臨戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn),防汛業(yè)務(wù)水平急待提高。
因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,繃緊防汛抗洪這根弦,迎戰(zhàn)隨時(shí)可能發(fā)生的暴雨洪澇災(zāi)害,對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,寧可信其有,不可信其無(wú);要把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一些,把防洪預(yù)案考慮得更周密一些,把措施制定的更詳細(xì)一些,做到未雨綢繆,常備不懈。牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán),確保全縣安全度汛。
二、突出防汛工作重點(diǎn),科學(xué)防控。
各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“以人為本、科學(xué)防控”理念,把保障人民群眾生命安全放在首位,掌握防汛重點(diǎn),確保在兩個(gè)重點(diǎn)部位、三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到“五個(gè)到位”。
兩個(gè)重點(diǎn)部位:第一個(gè)重點(diǎn)部位是灤河,要確保灤河泄洪準(zhǔn)備工作到位。目前,大黑汀水庫(kù)和潘家口水庫(kù)的水位都已接近警戒水位,其中大黑汀水庫(kù)水位已達(dá)132.37米,距汛限水位僅有0.63米,從昨天上午10時(shí)起,大黑汀水庫(kù)已向?yàn)春酉掠涡顾?,泄水流量?50立方米/秒,明天洪峰將到達(dá)我縣境內(nèi);且隨著昨天開(kāi)始的降雨,遷安、遷西、灤縣境內(nèi)的降水均達(dá)到100毫米,如匯聚到一起下泄流量可達(dá)1150立方米/秒,將會(huì)對(duì)我縣沿河三鎮(zhèn)群眾的'生命財(cái)產(chǎn)安全造成影響??h水務(wù)局要明確專人負(fù)責(zé)做好大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾膽?yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,對(duì)我縣境內(nèi)涉及的灤河所有水利設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,妥善解決存在問(wèn)題,徹底排除泄洪不安全隱患;要結(jié)合相關(guān)鎮(zhèn)迅速清理河道內(nèi)的障礙物,通知采砂場(chǎng)、樂(lè)亭新區(qū)供水施工企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)立即做好人員及施工機(jī)械、畜禽的疏散撤離工作,停止河道內(nèi)一切人為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保洪峰來(lái)臨時(shí)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到位,群眾不受損失。第二個(gè)重點(diǎn)部位是沿海,要確保沿海防汛安全到位。沿海鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好海堤、水閘的巡查、搶護(hù)和加固等工作,及時(shí)修復(fù)破損危險(xiǎn)地段,真正消除海上隱患。要按照屬地管理落實(shí)防御風(fēng)暴潮責(zé)任制,加強(qiáng)轄區(qū)船只管理,隨時(shí)掌握出入情況,在風(fēng)暴潮來(lái)臨前,能夠及早通知海上作業(yè)人員回港避險(xiǎn),確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)海上船只、漁民能夠安全轉(zhuǎn)移。
三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):第一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是氣象預(yù)報(bào)和水情監(jiān)測(cè),要確保汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警到位??h防汛抗旱指揮部要建立氣象和水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警制度,提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平,力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),正確處置險(xiǎn)情,努力做到災(zāi)害損失最小化。第二個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是值班備勤,要確保汛期值班備勤到位。認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格汛期值班制度,強(qiáng)化汛期信息溝通,對(duì)防汛工作至關(guān)重要。今年汛期,各鎮(zhèn)及有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善汛期值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)不斷崗,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,還要有技術(shù)人員值班,汛情緊張時(shí)行政責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,主持工作。防汛辦要帶頭落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并做好督導(dǎo)檢查,切不可掉以輕心,鑄成大錯(cuò)。第三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是預(yù)案,要把防汛的各項(xiàng)工作預(yù)案修訂完善到位。要著眼于提高前瞻性、科學(xué)性、可操作性,針對(duì)響應(yīng)機(jī)制、啟動(dòng)條件、組織建設(shè)等方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,抓緊修訂完善,做到科學(xué)合理,職責(zé)明確,方便操作,反應(yīng)快捷。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)也要根據(jù)自身實(shí)際,修訂完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、通訊保障等應(yīng)急預(yù)案,確保汛情發(fā)生時(shí)隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。
三、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,落實(shí)責(zé)任。
一要抓好防汛隊(duì)伍準(zhǔn)備。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí),保證拉得出,上得去,打得贏。民兵和預(yù)備役是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,武裝部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)搶險(xiǎn)任務(wù),搞好軍民聯(lián)防。特別是面對(duì)外出務(wù)工人員較多的實(shí)際情況,要把搶險(xiǎn)人員的落實(shí)轉(zhuǎn)向各鎮(zhèn)企業(yè)和民兵。
二要抓好防汛物資準(zhǔn)備。水務(wù)部門(mén)要做好防汛物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作,落實(shí)好防電手套、防滑手套、運(yùn)輸車輛、裝卸機(jī)械和裝卸人員,保障搶險(xiǎn)救援的需要。民政部門(mén)要備齊備足救災(zāi)救濟(jì)物資,確保災(zāi)民安置救助需要。
三要抓好責(zé)任落實(shí),各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照全縣防汛工作會(huì)議上所簽訂《防汛責(zé)任書(shū)》的要求,認(rèn)真履職,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,在全縣上下形成準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、指揮有力、協(xié)同作戰(zhàn)的防汛工作機(jī)制,確保今年防汛任務(wù)的全面完成。
同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,周密安排,狠抓落實(shí),全力以赴做好各項(xiàng)防汛工作,確保安全度汛。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇六
同志們:
大家好!
本次演練從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴(yán)密、分工責(zé)任明確,各參演人員行動(dòng)迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)圓滿完成了演習(xí)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。
演練過(guò)程中,有“五到位”分別是應(yīng)急物資調(diào)配到位,緊急疏散迅速有序到位,應(yīng)急搶險(xiǎn)措施得當(dāng)?shù)轿?,技術(shù)支持準(zhǔn)確可靠到位,有“三有力”分別為演練領(lǐng)導(dǎo)指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用。但是也要特別重視演練中暴露出的問(wèn)題:
2、加強(qiáng)防洪物資管理,及時(shí)補(bǔ)充物資,并進(jìn)行定點(diǎn)存放,嚴(yán)禁移作它用;
3、職工防汛意識(shí)淡薄,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高參建隊(duì)伍的安全防范意識(shí);
通過(guò)本次防洪搶險(xiǎn)演習(xí),切實(shí)提高了我參建職工防洪搶險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),明確了各自的分工和任務(wù)及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調(diào)能力。但是防洪演習(xí)的結(jié)束并不代表防洪工作的結(jié)束;我們還要加強(qiáng)防范,積極消化本次演習(xí)中的缺陷和不足,思想認(rèn)識(shí)不能松懈,為進(jìn)一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險(xiǎn)工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過(guò)雨季洪汛期,現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結(jié)束,謝謝大家!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇七
同志們:
大家好!
目前,我公司山西中南部鐵路通道工程已進(jìn)入大干時(shí)期,而恰逢雨季來(lái)臨,各施工隊(duì)洪汛期防洪防汛工作迫切而必要,決不能掉以輕心。此前,我項(xiàng)目部對(duì)今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號(hào)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》、晉魯豫鐵安99號(hào)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作安排的通知》及隧二安質(zhì)[20xx]149號(hào)《關(guān)于深入開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》的文件精神,更是為了檢驗(yàn)今年的各項(xiàng)防洪防汛準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出不足,切實(shí)提高防洪防汛搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)水平,決定開(kāi)展這次防洪防汛演練。演練的重點(diǎn)是檢查防洪預(yù)案的可操作性、合理性,防汛指揮決策是否準(zhǔn)確、規(guī)范,調(diào)度是否靈活、科學(xué),各單位應(yīng)對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力,后勤保障工作是否到位,我希望本次演練務(wù)求盡量達(dá)到接近實(shí)戰(zhàn)的水平。
同志們,俗話說(shuō)養(yǎng)兵千日用兵一時(shí),各小組按照各自分工部署,務(wù)求快速、出色的完成任務(wù),同志們有沒(méi)有信心,現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開(kāi)始!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是,傳達(dá)貫徹全市三夏生產(chǎn)會(huì)議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會(huì)穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面問(wèn)題。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責(zé)任感、緊迫感。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局,秸稈禁燒是各級(jí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),防汛工作緊系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須確保萬(wàn)無(wú)一失??偟膩?lái)看,今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問(wèn)題:一是由于連續(xù)干旱少雨導(dǎo)致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來(lái),全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開(kāi)展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在一定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有許多農(nóng)田未能澆上水,小麥增產(chǎn)增收形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是由于病蟲(chóng)害隱患導(dǎo)致小麥后期管理的任務(wù)重?,F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是小麥蚜蟲(chóng)、赤霉病等各種病蟲(chóng)和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣將對(duì)小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必須高度重視,提前預(yù)防,認(rèn)真做好病蟲(chóng)害防治和農(nóng)藥器具準(zhǔn)備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢(shì)南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動(dòng)早、結(jié)束晚,三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長(zhǎng),容易導(dǎo)致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒,影響工作開(kāi)展。四是由于不良生產(chǎn)陋習(xí)導(dǎo)致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢(shì)好于三秋,多數(shù)群眾都能按照要求,采取秸稈粉碎還田的辦法,從根本上解決秸稈存放問(wèn)題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習(xí)不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場(chǎng)、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來(lái)了極大安全隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)消除僥幸心理,超前謀劃,精心部署,堵疏結(jié)合,嚴(yán)防死守,全力以赴打好三夏安全防火這場(chǎng)硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時(shí),也進(jìn)入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將防汛作為重要任務(wù)來(lái)抓,抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。但是,也要清醒地看到與往年相比,今年的防汛形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一是天氣形勢(shì)復(fù)雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨,但據(jù)市氣象局分析,汛期我市將進(jìn)入天氣不穩(wěn)定時(shí)期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對(duì)流性天氣將會(huì)逐漸增多,遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的幾率較大,防大汛、抗大災(zāi)的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風(fēng),所建房屋的質(zhì)量參差不齊,不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)召開(kāi)了加強(qiáng)村級(jí)建房管理會(huì)議,安排各村對(duì)本村建房進(jìn)行自查整改,但還有許多村對(duì)建房隱患查得不徹底、改的不到位,安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命安全,造成不堪設(shè)想的惡果。三是水利設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史上防汛設(shè)施投入欠賬較大,水利基礎(chǔ)設(shè)施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災(zāi)的能力還不強(qiáng),部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患,給我們開(kāi)展防汛工作帶來(lái)了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂(lè)觀。對(duì)于防汛工作,不少干部都存在盲目樂(lè)觀情緒和松懈麻痹思想,防汛意識(shí)淡薄,防汛準(zhǔn)備工作不夠充分,沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和防汛隊(duì)伍,防洪抗災(zāi)的能力不足。對(duì)此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把問(wèn)題考慮得更復(fù)雜一些、把困難估計(jì)得更充分一些、把措施制定得更細(xì)致一些,千方百計(jì)確保安全度汛。
二、堅(jiān)持堵疏結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)煙三夏”目標(biāo)。
三夏生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),以“無(wú)煙三夏”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,切實(shí)提高安全防范意識(shí),采取得力措施,嚴(yán)格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場(chǎng)曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)、無(wú)事故、無(wú)重大治安問(wèn)題的目標(biāo)。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒,宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營(yíng)造“無(wú)煙三夏”的濃厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)制作了條幅、彩旗,印制了近萬(wàn)份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,給每個(gè)村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長(zhǎng),確保宣傳工作無(wú)縫隙覆蓋。屆時(shí),黨委、政府將安排專人抽查,發(fā)現(xiàn)沒(méi)落實(shí)到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村要切實(shí)利用好村級(jí)廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復(fù)宣講鎮(zhèn)里出臺(tái)的文件精神,把政策要求、處罰措施宣傳到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎(chǔ)上,各辦事處村要自己書(shū)寫(xiě)或制作標(biāo)語(yǔ)條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺(jué)上、心理上把安全防火意識(shí)、無(wú)煙三夏目標(biāo)喊響,人人盡知,營(yíng)造三夏安全防火的強(qiáng)大聲勢(shì)。
(二)要重點(diǎn)抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里專門(mén)準(zhǔn)備了120個(gè)防火棚、120個(gè)小白板及書(shū)寫(xiě)筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會(huì)后要立即把防火棚搭建起來(lái),明確防火值班人員,無(wú)論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必須要保證每個(gè)防火棚24小時(shí)都有村里的人,采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法,一個(gè)馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個(gè)袖章“五個(gè)一”,聯(lián)防綜治,嚴(yán)防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火安全。要切實(shí)改變以往個(gè)別村單純依靠包村干部站崗值班的被動(dòng)局面,每個(gè)防火點(diǎn)必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫(xiě)在小白板上,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書(shū)記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況,確保在三夏期間各防火點(diǎn)有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責(zé),既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,組織指導(dǎo)好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。另外,各辦事處、村要積極發(fā)揮村級(jí)民兵主力軍作用,設(shè)立民兵防護(hù)棚,懸掛帶有民兵標(biāo)志的宣傳標(biāo)語(yǔ),有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊(duì),深入田間地頭進(jìn)行巡邏,共同抓好安全防火工作。
(三)要認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作,嚴(yán)查在主要干道打麥曬場(chǎng)等不良陋習(xí),要發(fā)揮工作的主動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)一起,清理一起,不留隱患,確保道路時(shí)刻暢通;同時(shí),要重點(diǎn)抓好路邊溝防火,堅(jiān)決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任。要加大對(duì)發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度,這次會(huì)后,對(duì)由于火勢(shì)較大,在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點(diǎn)召開(kāi)反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)出現(xiàn)消防火情、火災(zāi)或場(chǎng)間安全事故的,扣除所有責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,有關(guān)責(zé)任人要寫(xiě)出書(shū)面檢查,并通報(bào)批評(píng);對(duì)在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災(zāi)和事故,扣除所有相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同時(shí)扣除村支部書(shū)記、主任本月工資,后果嚴(yán)重的將給予責(zé)任人行政處分,取消本年一切評(píng)先樹(shù)優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組,督查組要實(shí)事求是地對(duì)村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進(jìn)行督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況每天上報(bào)至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒(méi)發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒(méi)匯報(bào)的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保三夏秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化工作重點(diǎn),堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立責(zé)不旁貸的使命感、爭(zhēng)分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責(zé)任感,認(rèn)真做好三夏“收、種、管”工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉(cāng)。
(一)要以機(jī)收會(huì)戰(zhàn)為關(guān)鍵,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)、各辦事處、村要科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機(jī)主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實(shí)解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機(jī)難題,加快強(qiáng)收進(jìn)度;要注重協(xié)調(diào)服務(wù),為跨區(qū)作業(yè)的收割機(jī)營(yíng)造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設(shè)立接機(jī)服務(wù)點(diǎn),采取專人蹲點(diǎn)接待,加強(qiáng)與外來(lái)跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械對(duì)接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)措施,為跨區(qū)作業(yè)機(jī)械營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴(yán)格推廣麥秸還田技術(shù),無(wú)論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī),還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī),都必須要強(qiáng)制安裝麥秸粉碎機(jī),否則,不準(zhǔn)入鎮(zhèn)進(jìn)行作業(yè)。農(nóng)機(jī)站要超前謀劃,在農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備工作中,要講明政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,引導(dǎo)機(jī)主主動(dòng)安裝麥秸粉碎機(jī)。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)于未安裝麥秸粉碎機(jī)的,無(wú)論任何理由,都不準(zhǔn)下地作業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責(zé)任,確保麥秸還田技術(shù)推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時(shí)組織農(nóng)機(jī)下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機(jī)械化作業(yè))技術(shù),尤其是要大力推廣玉米直播技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要及時(shí)組織群眾進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥。特別是要抓好對(duì)玉米灰飛虱、二點(diǎn)尾夜蛾的防治,大力普及對(duì)病蟲(chóng)害防治知識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防治,最大限度地減少病蟲(chóng)危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個(gè)有利時(shí)期,認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好用地調(diào)整,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村。各村要結(jié)合各自實(shí)際,按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則,有選擇地引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要搞好科技、信息服務(wù),引導(dǎo)組建特色經(jīng)濟(jì)合作組織,通過(guò)示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、樹(shù)立憂患意識(shí),積極主動(dòng)地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛,今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)要完善預(yù)案,扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)常規(guī)準(zhǔn)備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,專門(mén)出臺(tái)了有關(guān)文件在今天會(huì)上下發(fā),對(duì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)做了細(xì)致的分析,制定了相應(yīng)的處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件的要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,建設(shè)高效可靠、先進(jìn)實(shí)用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)預(yù)警和汛情測(cè)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
(二)要加強(qiáng)巡查,突出抓好重點(diǎn)部位防汛工作。要集中對(duì)范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)確定的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,列出單子,組織專業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開(kāi)工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建房安全隱患的排查整改,要嚴(yán)格按照上次村級(jí)建房管理會(huì)議要求,對(duì)存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。
(三)要兩手準(zhǔn)備,全力做好抗旱準(zhǔn)備。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對(duì)現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修、配套和改造,積極攔蓄地表水,合理開(kāi)采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度地減輕旱災(zāi)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務(wù),按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,進(jìn)一步制訂完善各種應(yīng)急抗旱供水調(diào)度方案,合理統(tǒng)籌安排用水,滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保三夏各項(xiàng)工作的取得明顯成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。三夏生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,按照分工,用心把握、用心工作、用心落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委、政府賦予的重要責(zé)任,齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。三夏安全生產(chǎn)實(shí)行辦事處負(fù)責(zé)制,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書(shū)記是第一責(zé)任人,各村支部書(shū)記、村主任、包村干部是直接責(zé)任人,出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息遷就。要切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負(fù)責(zé)面上安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查;各辦事處要成立安全巡查隊(duì),包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,采取單雙排班巡查的辦法,抓好本辦事處督促巡查指導(dǎo)工作;各村也要成立安全檢查工作隊(duì),分別由書(shū)記、主任帶隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患,確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),積極強(qiáng)化服務(wù)職能和手段,確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加強(qiáng)物質(zhì)供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機(jī)具搶修,確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度,保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)防火安全檢查和天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三夏意識(shí),提高為群眾提供技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);水利部門(mén)要發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好天氣情況的預(yù)報(bào),防汛指導(dǎo)等工作,把工作做細(xì)做實(shí),確保安全度汛。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度,鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對(duì)三夏工作進(jìn)行督促指導(dǎo),分析、通報(bào)情況,促進(jìn)任務(wù)落實(shí),做到三夏生產(chǎn)不結(jié)束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準(zhǔn)備,三夏期間,不經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)擅離崗位。各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起對(duì)鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責(zé)任,對(duì)遲到早退、出工不出力的干部要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。要建立完善的督導(dǎo)、通報(bào)制度,對(duì)各辦事處、村工作開(kāi)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,定期公布督察情況,并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們,搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,事關(guān)全鎮(zhèn)工作大局,意義重大,任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力投入到工作中去,努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收,確保安全度汛,努力奪取三夏各項(xiàng)工作的全面勝利。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇九
同志們:
、縣政府決定,今天下午專題召開(kāi)全縣防汛減災(zāi)工作會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是進(jìn)入6月份以來(lái),我縣連續(xù)遭受了幾次強(qiáng)降雨,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計(jì)達(dá)到了100毫米以上,有的達(dá)到了150毫米,防汛減災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,壓力非常大;二是這次強(qiáng)降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),部分居民房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損,一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災(zāi)害,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作刻不容緩。上面,王宣讀了《全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案》,方案從六個(gè)方面全面安排了防汛減災(zāi)工作,責(zé)任很明確,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)、縣政府討論的意見(jiàn),主要講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、要充分認(rèn)識(shí)防汛減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
截止7月18日,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個(gè)村、1284個(gè)社、52493 戶、230663人受災(zāi),17萬(wàn)畝糧食作物絕收或減產(chǎn),5300多間居民房屋倒塌或受損,部分道路橋梁、人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險(xiǎn)情,全縣因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。災(zāi)情發(fā)生后,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間深入受災(zāi)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng),迅速行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展災(zāi)情核查和防災(zāi)減災(zāi),有效減少了災(zāi)害造成的損失??傮w來(lái)說(shuō),盡管前一階段我們做了大量扎實(shí)有效的工作,防汛減災(zāi)取得了一定的成效,但是我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)比我們預(yù)想的要嚴(yán)峻,當(dāng)前的救災(zāi)壓力比我們預(yù)想的要大,存在的困難問(wèn)題比我們預(yù)想的要多。突出表現(xiàn)在:一是未來(lái)氣候形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前全縣累計(jì)降雨量達(dá)到了400毫米以上,接近以往全年的降雨量,土壤水分已經(jīng)飽和,但是按照歷年的氣候特點(diǎn),第三季度是我縣降雨最集中的時(shí)段,根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)報(bào),近期我縣仍然有強(qiáng)降雨天氣,防汛減災(zāi)的壓力很大,必須高度警惕,積極應(yīng)對(duì),做好防范工作。二是各類災(zāi)害隱患不容忽視。全縣還有1.3萬(wàn)戶群眾住房不同程度存在安全隱患,已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)達(dá)到36處,一些村莊和道路排洪不暢,各類安全隱患點(diǎn)比較分散,加之群眾住宅基礎(chǔ)很差,防范難度很大,一旦發(fā)生暴雨災(zāi)害,直接對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是搶險(xiǎn)救災(zāi)能力有待提高。目前,我縣的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制還不完善,防范措施落實(shí)不到位,救災(zāi)資金非常有限,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和操作性不強(qiáng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來(lái)沒(méi)有組織群眾開(kāi)展防災(zāi)演練,災(zāi)情發(fā)生后手忙腳亂,應(yīng)對(duì)的能力還很差。四是防汛減災(zāi)意識(shí)比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū),加之近年來(lái)降雨偏少,導(dǎo)致相當(dāng)一部分干部群眾認(rèn)為多年干旱,沒(méi)有大雨,存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)暴雨災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不夠,估計(jì)不足,疏于防范。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的意識(shí),務(wù)必把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得充分一些,把措施考慮得周全一些,扎實(shí)認(rèn)真地做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。
二、要全面落實(shí)防汛減災(zāi)工作的各項(xiàng)措施
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),全縣各級(jí)各部門(mén)要充分做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,積極落實(shí)防范措施,扎實(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),千方百計(jì)確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個(gè)排查”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,完善“兩項(xiàng)機(jī)制”:
“兩個(gè)排查”是:
一是認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害隱患。國(guó)土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,陳書(shū)記在今天檢查時(shí)也提出了這樣的要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要針對(duì)不同情況,逐個(gè)制定周密細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案,按照不漏過(guò)一點(diǎn)變化跡象、不漏過(guò)一戶隱患威脅的群眾、不漏過(guò)每個(gè)防災(zāi)單位“三不漏過(guò)” 的原則,全部發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,確定專人24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,必須要有報(bào)警信號(hào)發(fā)布人,有組織疏散措施,有人員轉(zhuǎn)移安置方案。對(duì)一些變化跡象比較明顯的隱患點(diǎn),要及時(shí)采取夯填裂縫、疏導(dǎo)水渠、山體加固等應(yīng)急措施,嚴(yán)防險(xiǎn)情擴(kuò)大引發(fā)災(zāi)害,并通過(guò)設(shè)置警戒線、警示牌的辦法,禁止人員靠近,防止發(fā)生意外。特別是對(duì)可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的地區(qū),必須提前組織群眾轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。
二是認(rèn)真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對(duì)危舊房屋進(jìn)行排查摸底和造冊(cè)登記,對(duì)居住生活在危房中的群眾,必須一人不漏的撤離出來(lái)。水務(wù)局、水保局要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)控制各類水庫(kù)、骨干壩和淤地壩水位,對(duì)河道和灌渠全面進(jìn)行疏通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對(duì)縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè),落實(shí)各種防范措施,加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)控,防止?jié)?、漫壩等事故發(fā)生,一旦發(fā)生不僅是險(xiǎn)情,還有可能造成環(huán)境污染。交運(yùn)局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設(shè)立明顯的警示牌和提示牌,嚴(yán)防發(fā)生道路交通事故。教育局要對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校校舍安全情況進(jìn)行全面檢查。衛(wèi)生局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進(jìn)行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時(shí)疏通城區(qū)排洪渠道,解決好“城中村”積水問(wèn)題。一個(gè)總的要求是,對(duì)各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,確保不留死角,不留盲區(qū)。
“三個(gè)重點(diǎn)”是:
一是準(zhǔn)確核查災(zāi)情信息。掌握災(zāi)情是做好救災(zāi)工作的前提和基礎(chǔ)。從這幾次災(zāi)情上報(bào)情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報(bào)送不及時(shí),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情核查工作一定要親力親為,親自進(jìn)村入戶、深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行仔細(xì)核查,必須確定專人負(fù)責(zé),逐村逐戶進(jìn)行分類登記,完善影像資料,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,掌握真實(shí)情況,準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,既不能虛報(bào)浮夸,更不能瞞報(bào)漏報(bào)。需要強(qiáng)調(diào)的是,災(zāi)害發(fā)生后,必須要在兩小時(shí)之內(nèi)上報(bào)、縣政府和相關(guān)部門(mén),一般災(zāi)情原則要求以書(shū)面形式上報(bào),對(duì)一些突發(fā)重大災(zāi)情,可以先通過(guò)電話報(bào)告,并做好續(xù)報(bào)工作,對(duì)上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報(bào)送信息,絕不能出現(xiàn)遲報(bào)亂報(bào)或者越級(jí)報(bào)送的現(xiàn)象。
二是扎實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)。這次我縣受災(zāi)范圍廣,災(zāi)害損失大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)因?yàn)?zāi)受損的房屋,組織群眾能加固維修的要立即加固維修,該拆除重建的要盡快拆除重建。陳書(shū)記特別指出,對(duì)倒塌“半拉子”的房屋和圍墻,要安排人員盡快拆除,防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,搶抓農(nóng)時(shí),全力抓好“三夏”生產(chǎn),指導(dǎo)果農(nóng)加強(qiáng)果園管理,落實(shí)搶收復(fù)種、生產(chǎn)自救措施,農(nóng)牧、財(cái)政部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠工作,力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運(yùn)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進(jìn)行全面維修,疏通好邊溝和水渠,保證群眾安全出行,同時(shí)要積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)項(xiàng)目和資金;公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作,對(duì)出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修,確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對(duì)存在安全隱患的學(xué)校教室、宿舍、圍墻等設(shè)施,利用暑假全面加固維修,保障師生安全和正常教學(xué)秩序。水務(wù)局要加快維修水毀河堤,全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強(qiáng)電力、電信設(shè)施搶險(xiǎn)搶修,確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金,備足搶險(xiǎn)物資。需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照摸清底子、開(kāi)展自救、爭(zhēng)取省市支持的步驟,采取先救災(zāi)、后爭(zhēng)取辦法,多渠道籌措救災(zāi)資金,盡快恢復(fù)正常的`生產(chǎn)生活秩序。
三是妥善安置受災(zāi)群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災(zāi)群眾安置作為一項(xiàng)政治任務(wù),克服一切困難,想盡一切辦法,及時(shí)發(fā)放各類救災(zāi)資金和物資,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住,基本生活不出問(wèn)題。對(duì)房屋倒塌和居住地點(diǎn)存在安全隱患的群眾,要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法,解決臨時(shí)居住問(wèn)題。在安置的過(guò)程中,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,在隱患沒(méi)有排除之前,絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋,絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對(duì)一些受災(zāi)特別嚴(yán)重,甚至無(wú)家可歸的群眾,由民政局負(fù)責(zé)安置到敬老院,幫助他們樹(shù)立生活信心,幫助解決災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)等方面的實(shí)際困難,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“兩項(xiàng)機(jī)制”是:
一是完善氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。氣象、水務(wù)、國(guó)土部門(mén)要密切監(jiān)測(cè)天氣和汛情變化,加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析和會(huì)商,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度,做到提前預(yù)警,及時(shí)預(yù)報(bào),并提出預(yù)防災(zāi)害性天氣的措施和建議??h電視臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站要及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出氣象預(yù)警信息,加大防御暴雨洪水及地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)手機(jī)短信廣泛發(fā)布各類預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系,確定專人收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),充分利用廣播、通訊等途徑,使廣大群眾及時(shí)獲知災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,有效采取防災(zāi)減災(zāi)措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。
二是完善應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。制定應(yīng)急預(yù)案是科學(xué)、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時(shí)督查和掌握的情況來(lái)看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)預(yù)案體系很不健全,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案存在不切實(shí)際的問(wèn)題,沒(méi)有可操作性。這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)要針對(duì)不同的災(zāi)害類型,對(duì)存在隱患的每一個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,必須明確預(yù)警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時(shí)安置的地點(diǎn)、明確搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員。預(yù)案確定之后,要讓干部職工熟悉工作職責(zé)和工作步驟,要讓群眾知道自己應(yīng)該如何防范和避險(xiǎn),如果發(fā)生險(xiǎn)情,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須第一時(shí)間預(yù)警預(yù)報(bào),第一時(shí)間撤離群眾,第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、要切實(shí)強(qiáng)化防汛減災(zāi)工作的責(zé)任
防汛減災(zāi)工作事關(guān)群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要切實(shí)履行職責(zé),精心安排部署,積極防范應(yīng)對(duì)。
一是領(lǐng)導(dǎo)組織要到位。這次會(huì)后,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入到村社,深入到受災(zāi)一線,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,靠前指揮,把防汛減災(zāi)工作作為當(dāng)前的重中之重牢牢抓到手上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、預(yù)案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)預(yù)防機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防汛減災(zāi)工作的積極性和主動(dòng)性,依靠村社干部和群眾的力量,群策群力,群防群治。
二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。今天會(huì)上,以“兩辦”文件印發(fā)了《全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案》,明確了防汛減災(zāi)工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的防汛減災(zāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)要細(xì)化分解到人,對(duì)每一處災(zāi)害隱患要落實(shí)防范責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把防汛減災(zāi)工作落到實(shí)處。特別是縣減災(zāi)委員會(huì)成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成防汛減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。
三是領(lǐng)導(dǎo)值班要到位。今年的防汛減災(zāi)形勢(shì)不同于往年,各單位的一把手在這個(gè)問(wèn)題上必須頭腦清醒,不能麻痹大意。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,外出開(kāi)會(huì)或者有特殊事情,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù);單位分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,手機(jī)、電話要24小時(shí)保持暢通,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情災(zāi)情,要快速準(zhǔn)確上報(bào),科學(xué)果斷處置,絕對(duì)不能把應(yīng)急值班作為一種形式,否則造成的后果和責(zé)任誰(shuí)也負(fù)不起。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當(dāng)、安置群眾不及時(shí),造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心部署,周密安排,扎實(shí)工作,全面落實(shí)防汛減災(zāi)各項(xiàng)措施,確保全縣廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來(lái),我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上:一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管-理-員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。要落實(shí)搶險(xiǎn)力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)、縣政府和全縣人民的厚望!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十
7月4日晚7時(shí)30分,湖南省新化縣委書(shū)記胡忠威再次主持召開(kāi)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作緊急會(huì)議,部署安排下階段搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h領(lǐng)導(dǎo)鄧光呂、周海強(qiáng)、劉學(xué)明、劉鞏成、劉嵐平、姜世星、陳創(chuàng)業(yè)、李勁柳、楊韶紅、朱國(guó)飛及其他在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
7月2日以來(lái),新化遭受大暴雨、局部特大暴雨襲擊,截至7月4日17時(shí),全縣213座水庫(kù)超汛限水位,資江水位超警戒水位1.57m,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失巨大、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重,部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)鄧光呂要求,全縣上下面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),務(wù)必要統(tǒng)一思想、形成合力,下階段搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)重、變數(shù)大,各級(jí)各部門(mén)要明確任務(wù)要求和工作責(zé)任,沉著及時(shí)應(yīng)對(duì),堅(jiān)決打贏抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急戰(zhàn)。
縣委書(shū)記胡忠威指出,面對(duì)突發(fā)起來(lái)的汛情和災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)們深入一線指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),全縣高度統(tǒng)一思想,自覺(jué)做好各項(xiàng)抗洪搶險(xiǎn)工作,齊心協(xié)力暫時(shí)打贏了這場(chǎng)惡仗、硬仗。面對(duì)還在繼續(xù)的暴雨天氣,抗洪搶險(xiǎn)仍然是當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù),全縣上下務(wù)必按照i級(jí)響應(yīng)要求到崗到位、恪盡職守;務(wù)必始終堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn),堅(jiān)決守住“不垮一堤一壩”底線,不再出現(xiàn)人員傷亡,尤其要做好地質(zhì)災(zāi)害觀測(cè)、科學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)、暴雨集中處理和水庫(kù)堤壩處的工作。
胡忠威強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的準(zhǔn)備,科學(xué)調(diào)度,加快對(duì)交通、電力、電信等設(shè)施的.搶修工作進(jìn)度,核實(shí)核準(zhǔn)報(bào)災(zāi)核損工作,積極爭(zhēng)取資源和救助;要按照生命至上原則,將人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,提前做好生產(chǎn)救助和災(zāi)后自救工作預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必以上率下,做到哪里有險(xiǎn)情、干部在哪里,哪里有汛情、干部在哪里,哪里群眾有需要、干部在哪里;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)典型人物宣傳報(bào)道,讓抗洪救災(zāi)精神激勵(lì)廣大黨員干部下一步積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十一
受連續(xù)降水影響,全區(qū)多地發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,防汛抗?jié)彻ぷ餍蝿?shì)嚴(yán)峻,6月24晚,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃大生對(duì)防汛抗?jié)彻ぷ鬟M(jìn)行緊急調(diào)度后,6月25日上午,黃大生又主持召開(kāi)全區(qū)防汛抗?jié)彻ぷ骶o急會(huì)議,對(duì)防汛抗?jié)彻ぷ髟俅芜M(jìn)行緊急部署。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)鄧偉謀、禹麗君、趙煥、劉建、王謙、楊鐵貞出席會(huì)議,區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)防汛抗?jié)彻ぷ饔嘘P(guān)精神,對(duì)全區(qū)汛情、險(xiǎn)情和防汛工作進(jìn)行了通報(bào)。據(jù)介紹,6月24日上午8點(diǎn)至25日上午8點(diǎn),婁星區(qū)累計(jì)普降大到暴雨,局部大暴雨,暴雨最強(qiáng)位于雙江,全區(qū)累計(jì)共18個(gè)測(cè)站有降水,其中8站超50毫米,4站超100毫米,最大為雙江站達(dá)165毫米,25日凌晨2點(diǎn)左右,漣水河出現(xiàn)超警戒水位。據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)報(bào),未來(lái)一周為降水集中期,出現(xiàn)各種災(zāi)害可能性較往常更大,漣水、孫水等流域可能出現(xiàn)流域性洪澇災(zāi)害,局部地區(qū)可能引發(fā)突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害,防汛抗?jié)承蝿?shì)嚴(yán)峻。
黃大生指出,當(dāng)前全區(qū)防汛抗?jié)承蝿?shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)要把做好防汛抗?jié)彻ぷ髯鳛楫?dāng)前頭等大事,針對(duì)近期可能出現(xiàn)的強(qiáng)降水過(guò)程,要進(jìn)一步強(qiáng)化防范意識(shí),提前做好各項(xiàng)防范工作,確保一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情能夠及時(shí)應(yīng)對(duì),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黃大生強(qiáng)調(diào),要高度重視、高度敏感、高度警覺(jué),把人民群眾的生命安全擺在第一位;要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)、屬地、部門(mén)和防范排查、處險(xiǎn)排險(xiǎn)責(zé)任,確保不垮一塘、不倒一房、不死一人,特別是貧困戶和危房改造、易地扶貧搬遷群眾要特別關(guān)注;要突出重點(diǎn),對(duì)漣水河、孫水河、山塘水庫(kù),學(xué)校、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注;要加強(qiáng)督辦巡查,督查督辦要到位,并及時(shí)反饋,準(zhǔn)確審查上報(bào);要排出應(yīng)急值班表,拿出防險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要就分管行業(yè)進(jìn)行安排部署;要嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)肅追責(zé),做到平安無(wú)事、萬(wàn)無(wú)一失。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十二
據(jù)《中衛(wèi)日?qǐng)?bào)》消息1月18日,中衛(wèi)市召開(kāi)安全生產(chǎn)專題緊急會(huì)議。會(huì)議就1月17日海原縣曹洼鄉(xiāng)交通事故進(jìn)行了通報(bào),傳達(dá)了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,并對(duì)春節(jié)前全市安全領(lǐng)域工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署。
市委常委、副市長(zhǎng)王偉,沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣分管安全負(fù)責(zé)人,海興開(kāi)發(fā)區(qū)、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會(huì),市安委會(huì)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
會(huì)議指出,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是重大民生工程,全市各級(jí)、各部門(mén)(單位)、企業(yè)等要進(jìn)一步深化安全責(zé)任意識(shí),將安全意識(shí)和黨性意識(shí)緊密結(jié)合,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立“為一方平安負(fù)責(zé)、為一方百姓生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)”的理念,把思想和行動(dòng)與中央自治區(qū)和市委、市政府保持高度一致,將安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)理念、措施落實(shí)到位。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)安全生產(chǎn)管理人和責(zé)任人要緊盯目標(biāo)任務(wù),緊抓安全重點(diǎn)領(lǐng)域,防范煤礦、交通、消防、煙花爆竹等領(lǐng)域發(fā)生安全事故,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,做好預(yù)防措施,提升安全工作能力,全面排查安全隱患。
會(huì)議要求,全市各級(jí)安全監(jiān)管單位、部門(mén)要根據(jù)相關(guān)制度、措施,嚴(yán)厲施策,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有完成整改的單位、部門(mén)、企業(yè)等要求其立刻停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并追究責(zé)任;對(duì)存在的重大安全隱患的'單位、企業(yè)等要進(jìn)行掛牌督辦,并根據(jù)相關(guān)措施進(jìn)行通報(bào)、曝光,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求依法打擊;切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線,健全、落實(shí)壓力傳導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全約談、掛牌制度,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十三
6月24日凌晨,阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌。當(dāng)日下午2時(shí),副市長(zhǎng)楊震、徐光勇主持召開(kāi)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作緊急會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。
地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,市委書(shū)記蒲波,副書(shū)記、市長(zhǎng)趙輝高度重視,對(duì)我市相關(guān)工作提出具體要求,并作出明確指示。
會(huì)議要求,針對(duì)阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌,我市要舉一反三,未雨綢繆做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線,靠前指揮,成員單位要各司其職,協(xié)同配合。二要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。在全市地質(zhì)災(zāi)害、防汛、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域開(kāi)展一次全覆蓋的拉網(wǎng)排查,不放過(guò)任何風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系。
嚴(yán)格落實(shí)“省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社、點(diǎn)”七級(jí)群測(cè)群防機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)”制度,加大天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和汛期巡查監(jiān)測(cè)頻率,一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四要落實(shí)責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任落到具體單位和人員,加強(qiáng)工作督查,對(duì)不認(rèn)真履職或履職不到位的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十四
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,縣政府副縣長(zhǎng)冉啟良出席并主持會(huì)議。
會(huì)上冉啟良同志傳達(dá)了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào):一是高度重視,認(rèn)識(shí)到位,確保關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務(wù),工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門(mén)要明確責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實(shí)責(zé)任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實(shí)處;四是持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署;五是要加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送,確保歲末年初安全形勢(shì)穩(wěn)定。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十五
從x月x號(hào)到今天,我縣普降大到暴雨。據(jù)最新氣象預(yù)報(bào),未來(lái)12小時(shí)還有強(qiáng)降雨過(guò)程,本次降雨將持續(xù)到__到__日結(jié)束。這次汛情,應(yīng)該說(shuō)是今年汛期非常關(guān)鍵的一次,前幾天的降雨致使土壤水分已嚴(yán)重飽和,從昨天到今天降雨又比較集中,隨著后期的持續(xù)降雨,極容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害?;诋?dāng)前的防汛嚴(yán)峻形勢(shì),今天我們召開(kāi)全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要任務(wù)是緊急部署應(yīng)對(duì)當(dāng)前的防汛防滑工作。剛才梁縣長(zhǎng)就做好防汛防滑各項(xiàng)工作做出了詳細(xì)具體的安排部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要高度重視。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要迅速到達(dá)所包聯(lián)的鎮(zhèn),深入防汛一線,了解汛情,查看災(zāi)情,組織指揮各鎮(zhèn)扎實(shí)做好防汛工作。道路中斷的鎮(zhèn),聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)先電話指導(dǎo)做好防汛工作。今晚若有強(qiáng)降雨,極容易出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必高度重視,堅(jiān)決克服僥幸心理和松懈思想,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化防范措施,特別是防汛指揮部成員單位,從現(xiàn)在起,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,都要24小時(shí)在崗值班,直到本輪汛期結(jié)束。
二要各負(fù)其責(zé)。防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格按照三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警的要求做好各項(xiàng)工作,尤其是重點(diǎn)部門(mén)要迅速做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,電力部門(mén)要及時(shí)搶修損毀的電力設(shè)施,保證全縣供電正常;民政部門(mén)要及時(shí)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救濟(jì)物資,以備救災(zāi)應(yīng)急之需;交通部門(mén)要千方百計(jì)搶通主干道路;通訊部門(mén)要組織力量及時(shí)搶修損壞的通訊設(shè)施設(shè)備,保證通訊暢通。
三要果斷撤離。各鎮(zhèn)各部門(mén)前一階段做了大量卓有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了防汛“零傷亡”的目標(biāo)。從時(shí)間上看,本輪強(qiáng)降雨可能是今年最后一次重要汛情,各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必要克服厭戰(zhàn)松懈情緒,以更加扎實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。會(huì)后,各鎮(zhèn)要立即組織人員對(duì)居住的危險(xiǎn)地帶、滑坡地帶的'群眾果斷轉(zhuǎn)移到安全地方,要不惜一切代價(jià)做好危險(xiǎn)地段群眾撤離工作。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促指導(dǎo),確保不出現(xiàn)一例人員傷亡。同時(shí),要妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活問(wèn)題,直到強(qiáng)降雨結(jié)束并確認(rèn)安全后方可返回。
四要千方百計(jì)確保校園安全。由教育部門(mén)牽頭,對(duì)受洪水或地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,特別是生源分散的學(xué)校,要采取果斷措施,臨時(shí)停課,雨停后再設(shè)法補(bǔ)課,確保師生生命絕對(duì)安全。
五要加強(qiáng)對(duì)道路和航運(yùn)的管制。縣上已啟動(dòng)防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),公安交警交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路特別是各鎮(zhèn)客運(yùn)車輛的管理,該停運(yùn)的要堅(jiān)決停運(yùn);航運(yùn)全部禁止,待雨停后統(tǒng)一恢復(fù);對(duì)停泊的船舶要檢查加固,防止出現(xiàn)新的不安全因素。
六要靈通信息。廣電部門(mén)要通過(guò)電視、廣播及時(shí)把雨情、汛情以及縣委、縣政府關(guān)于防汛的措施要求傳達(dá)到每一個(gè)干部職工和廣大人民群眾中去,特別是移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等通訊部門(mén)要通過(guò)手機(jī)短信等方式告知所有手機(jī)用戶,利用一切能利用的手段讓廣大群眾提前做好預(yù)警防范。氣象部門(mén)要做好雨情監(jiān)測(cè)工作,為縣委、縣政府及時(shí)準(zhǔn)確決策提供科學(xué)依據(jù)。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十六
7月21日,長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)組織召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議。傳達(dá)省委省政府和長(zhǎng)白山管委會(huì)關(guān)于抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要精神,落實(shí)會(huì)議工作部署,要求各部門(mén)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)的響應(yīng)機(jī)制,全力以赴做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
會(huì)議要求,各部門(mén)立即啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制,全面部署,嚴(yán)陣以待。嚴(yán)格執(zhí)行管委會(huì)要求,全面排查、梳理隱患。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,消除制度隱患。提供完備的后續(xù)安全保障措施。全力做好應(yīng)急處置工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),集團(tuán)公司各部門(mén)、各公司要充分發(fā)揚(yáng)“敢沖鋒,能擔(dān)當(dāng),善破題”的企業(yè)精神,身先士卒,深入一線,做好員工表率。各部門(mén)、各公司在責(zé)任落實(shí)、預(yù)警監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)撤離、山洪災(zāi)害防御、險(xiǎn)情巡查搶護(hù)等方面要強(qiáng)化合作,共同應(yīng)對(duì)防汛抗洪工作。廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,在同重大自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中沖鋒在前,經(jīng)受考驗(yàn)。同時(shí),要有完備的應(yīng)急指揮預(yù)案,在科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)過(guò)程中,保證游客和搶險(xiǎn)人員安全。
會(huì)上,長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)成立了防汛指揮中心,實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)控制度,每2小時(shí)向指揮中心匯報(bào)隱患排查情況和搶險(xiǎn)情況,以做好應(yīng)對(duì)工作。組建了救援搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并在原基礎(chǔ)上增加第二梯隊(duì)和第三梯隊(duì)。對(duì)搶險(xiǎn)救援區(qū)域進(jìn)行記錄在案,對(duì)所有需要排查地點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)格化分割,信息化傳遞,智慧化管理,協(xié)同化救援。同時(shí),組建防汛抗洪工作微信群,安全員每6小時(shí)對(duì)排查情況匯報(bào)一次,如有險(xiǎn)情發(fā)生,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十七
各位老師、各位同學(xué):
大家早上好!
進(jìn)入雨季,災(zāi)害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢(shì),暴雨時(shí)常又伴隨著雷電、山洪等災(zāi)害發(fā)生,必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識(shí)有助于我們的安全健康。所以,今天我們來(lái)學(xué)些常識(shí):
(1)受到洪水威脅,如果時(shí)間充裕,應(yīng)按照預(yù)定路線,有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及,已經(jīng)受到洪水包圍的情況下,要盡可能地利用船只、木排、門(mén)板、木床等,做水上轉(zhuǎn)移。
(2)洪水來(lái)得太快,已經(jīng)來(lái)不及轉(zhuǎn)移時(shí),要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹(shù)、高墻,做暫時(shí)避險(xiǎn),等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。
(3)在山區(qū),如果連降大雨,很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況,應(yīng)該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
(4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠(yuǎn)離避險(xiǎn),不可觸摸或接近,防止觸電。
總之,做好預(yù)防,就可保我們平安,祝大家平安!
我的國(guó)旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十八
同志們:?
我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),**同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見(jiàn)》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我們通過(guò)科學(xué)防控,扎實(shí)工作,有效應(yīng)對(duì),圓滿完成了防汛任務(wù)。目前,已進(jìn)入汛期,為做好今年的防汛工作,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒,石、王還要講重要意見(jiàn),請(qǐng)大家切實(shí)按領(lǐng)導(dǎo)要求抓好貫徹落實(shí)。
一、防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻
截至昨天,全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱,沒(méi)有大的降水,但縣氣象局對(duì)今年汛期氣候趨勢(shì)的預(yù)測(cè)為:預(yù)計(jì)6~8月總降水量370~400毫米,比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右,降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少,7月、8月降水偏多。
經(jīng)科學(xué)分析研判,今年我縣防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。一是從氣象趨勢(shì)上看,在全球氣候變化的大背景下,我國(guó)洪澇干旱災(zāi)害呈高發(fā)態(tài)勢(shì),去年,黑龍江松花江發(fā)生罕見(jiàn)流域性大洪水,南方部分地區(qū)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)高溫干旱;前不久,長(zhǎng)江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,華南地區(qū)提前進(jìn)入汛期;近幾年冬春,我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象,但往往是大旱之后有大澇。去年,防汛會(huì)我們看了淶淶易“7.21”山洪災(zāi)害專題片,水患無(wú)情,觸目驚心。再舉兩個(gè)例子,一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨,沖了6個(gè)村,其中一個(gè)村幾乎被夷為平地;二是2015年6月7日,淶源縣縣城廟會(huì)凌晨3點(diǎn)暴雨造成大量財(cái)產(chǎn)損失。這些情況都警示我們,極端氣候引發(fā)旱澇災(zāi)害現(xiàn)象隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天,雖然我縣沒(méi)有下雨,但周邊地區(qū)雷雨大風(fēng)天氣不斷,所以我們也應(yīng)高度警覺(jué)。二是從地形地勢(shì)上看,我縣地勢(shì)自西北向東南傾斜,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山區(qū)進(jìn)入平原沒(méi)有緩沖地帶,每遇較大降雨,都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā),急劇下泄,形成洪災(zāi)。三是從防洪工程上看,我縣20座小型水庫(kù),除5座小(一)型水庫(kù)、2座小(二)型水庫(kù)已完成除險(xiǎn)加固,4座小(二)型水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固外,其它小水庫(kù)不同程度存在病險(xiǎn)隱患,安全度汛難度很大,遇到強(qiáng)降雨時(shí)有可能發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在,可以說(shuō)嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效
1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭開(kāi)展防汛工作。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作。于書(shū)記多次對(duì)防汛工作做出重要指示,要求要采取切實(shí)措施,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚,石親自帶領(lǐng)公安、水利等部門(mén)到沙河、唐河調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)查扣非法采砂車輛50余輛,基本遏制了非法采砂的反彈勢(shì)頭。在縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我縣提前開(kāi)始了各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
2、落實(shí)防汛責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'調(diào)整情況,重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員,全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的五種防汛責(zé)任制,以及縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)、包重點(diǎn)河道和村干部、承包人包庫(kù)等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
3、修訂防洪預(yù)案,細(xì)化工作措施。根據(jù)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展情況和河道治理情況,從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā),進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化我縣水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預(yù)案,進(jìn)一步提高了預(yù)案的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,為應(yīng)急工作提供了可靠支撐。
4、開(kāi)展防汛檢查,消除度汛隱患。今年以來(lái),我們重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)蓄水情況和河道清障情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,截止目前,全縣20座小型水庫(kù)蓄水量全部在汛限水位以下。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行了汛前檢查,并進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,確保了河道行洪安全。
三、防汛工作需關(guān)注五個(gè)重點(diǎn)
我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過(guò),若降雨量過(guò)大,極易形成水庫(kù)、河道、內(nèi)澇、尾礦庫(kù)、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個(gè)防汛重點(diǎn),對(duì)此,必須引起我們高度重視,針對(duì)不同的防汛重點(diǎn),區(qū)別對(duì)待,確保汛期安全。
一是要確保水庫(kù)安全。我縣的20座小水庫(kù)雖然有的已進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,有的正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,但它們都是“頭頂庫(kù)”,它就好像懸在我們頭上的一顆“定時(shí)炸彈”,威脅著下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,確保水庫(kù)安全是汛期的重中之重。水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對(duì)每一座水庫(kù)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水庫(kù)日常管理和監(jiān)測(cè),特別要抓好水庫(kù)巡查人員、制度和責(zé)任的落實(shí),要有巡查記錄。要指導(dǎo)培訓(xùn)水庫(kù)村級(jí)防汛責(zé)任人,也就是村干部要隨時(shí)掌握汛情,包庫(kù)人員不但要24小時(shí)開(kāi)機(jī),而且要吃住在水庫(kù),遇有險(xiǎn)情,立即上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃,盡量做到空庫(kù)迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫(kù)人員關(guān)機(jī),有的不接電話,今年若再出現(xiàn)這種情況,肯定要追究責(zé)任。
二是要確保河道安全。前段時(shí)間,河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國(guó)土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,并進(jìn)行了幾次大規(guī)模的集中整治行動(dòng)。行動(dòng)初見(jiàn)成效,但因受利益驅(qū)使,一些不法分子仍在鋌而走險(xiǎn)。目前,主汛臨近,我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),采取有效舉措,堅(jiān)決打擊非法采砂行為,確保汛期安全。在河道清障工作中,經(jīng)過(guò)2012、2015連續(xù)兩年清障,沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除,但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹(shù)木,部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝。縣防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知,但目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。會(huì)后,水利局和沙河沿線的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求,全力以赴開(kāi)展河道清障,確保在6月底前全部清除到位。
三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長(zhǎng),地勢(shì)西高東低,一旦發(fā)生洪水,極易在南水北調(diào)左岸形成積水,造成災(zāi)害??h調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),易在工程左岸形成阻水,影響行洪。這三個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)村組建不少于300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在保證人員安全的前提下,組織群眾修護(hù)村埝,保證村莊不進(jìn)水。
四是要確??h城安全。縣城防汛指揮部要立足實(shí)際,進(jìn)一步完善縣城防汛預(yù)案,防患于未然。要強(qiáng)化縣城防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),住建局和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持專群結(jié)合,明確專人組成搶險(xiǎn)小分隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的縣城防汛任務(wù),并做好后備力量的動(dòng)員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底檢查,及時(shí)排除不安全隱患,確保排洪、泄洪暢通。
五是要確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全。全縣共有28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺(tái)、羊平、孝木、莊伙),24個(gè)行政村。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責(zé)任明、措施硬??h國(guó)土局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作??h交通局、養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案編制和實(shí)施,對(duì)公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示,并對(duì)坡面進(jìn)行加固防護(hù),確保公路通行安全。縣水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫(kù)岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理??h住建局負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目及周邊地質(zhì)安全隱患防治工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要及時(shí)做好避讓、治理和應(yīng)急處置工作。縣文化文物旅游局負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)從事旅游服務(wù)的單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)發(fā)出安全警示。
同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要建立足夠的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,縣里不少于200人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊(duì)伍要登記造冊(cè),建立檔案,不但名冊(cè)上有這個(gè)人,而且要拉得出,打得贏??h直各單位也要成立防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì),要明確任務(wù)和職責(zé)。搶險(xiǎn)人員名單6月25日前報(bào)縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣防指下發(fā)的物資儲(chǔ)備《通知》要求,備好各種防汛物資,特別要做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備。近期縣防指將進(jìn)行專項(xiàng)檢查,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)要通報(bào)全縣。此項(xiàng)工作要于6月底前完成。
四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
下一步,我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制”的要求,著力提升三個(gè)方面能力。
一是加快工程建設(shè),提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當(dāng)前水利大發(fā)展、大跨越的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善、山洪溝治理工作;超前謀劃,積極做好抗旱規(guī)劃的實(shí)施工作,有序推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源和蓄、引、提工程建設(shè),全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
二是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升防汛抗旱應(yīng)急保障能力。要進(jìn)一步優(yōu)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局,積極探索防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)合一建設(shè)的管理模式,逐步建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。并要合理布局物資倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn),豐富物資種類,健全調(diào)撥機(jī)制,努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時(shí)更新”的管理模式,降低自然消耗成本,時(shí)刻保持物資狀態(tài)良好。
三是強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用,提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補(bǔ)”的原則,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),全面提升信息傳輸加工和應(yīng)急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務(wù)應(yīng)用、安全運(yùn)行”的原則,全力推進(jìn)信息資源整合,提高我縣防汛抗旱信息化水平。
這次會(huì)后,全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,汛期不過(guò),準(zhǔn)備工作不停。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,暴雨洪水災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要堅(jiān)決杜絕麻痹思想和懈怠情緒,迅速行動(dòng)起來(lái),各級(jí)責(zé)任人要立即上崗到位,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班值守,建立健全隊(duì)伍、機(jī)制,完善預(yù)案,加強(qiáng)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見(jiàn)。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫(kù),1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出,給安全度汛帶來(lái)較大影響。五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動(dòng)應(yīng)付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無(wú),力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),未雨綢繆,確保萬(wàn)無(wú)一失。
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是,兩河(延河、洛河)、三庫(kù)(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施,力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí),確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要本著專防和群防相結(jié)合的原則,切實(shí)搞好防汛隊(duì)伍建設(shè)。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量,一定要穩(wěn)定好這支隊(duì)伍,守住第一條防線。對(duì)于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),要逐一落實(shí)到社區(qū)、到村組、到單位、到個(gè)人,登記造冊(cè),明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時(shí)間、搶險(xiǎn)任務(wù)。加強(qiáng)組織訓(xùn)練,通過(guò)舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能,必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí),真正做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
(三)認(rèn)真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要,要挖掘利用好水資源,維修必要的水利設(shè)施,提高抗旱應(yīng)急能力,確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全,確保農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(四)深入開(kāi)展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門(mén)要在前一階段兩次檢查的基礎(chǔ)上,再次開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊(cè)登記,并落實(shí)整改責(zé)任部門(mén)、單位和責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。當(dāng)前,特別是要加快病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程的加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程,要科學(xué)安排工序,上足勞力機(jī)械,加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完成??缪雌谑┕さ墓こ?,要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對(duì)影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理,在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案,落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,實(shí)行“條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包”的辦法,層層分解任務(wù),及時(shí)組織人員做好河道清障工作,確保行洪暢通。對(duì)不能按要求和時(shí)限清除河道障礙的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。河道管理、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)要加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為,從根本上解決河道設(shè)障問(wèn)題。
(一)落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問(wèn)題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門(mén)要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡;廣大武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好整體戰(zhàn)。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門(mén)和市直各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管縣區(qū)和部門(mén),檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市、縣水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開(kāi)防汛會(huì),各部門(mén)會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
在我縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢(shì),安排部署防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日周密書(shū)記專程到縣水務(wù)局調(diào)研,深入城市防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)、小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研,檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,今天又親自出席會(huì)議,下午還將全程觀摩2015年防汛搶險(xiǎn)暨山洪災(zāi)害防御演練,充分表明了對(duì)防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個(gè)方面要求:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感
我縣地理位置特殊,氣候條件復(fù)雜,山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢(shì)仍然沒(méi)有根本改變。從前階段汛前檢查情況來(lái)看,當(dāng)前我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:
一是在建工程建設(shè)進(jìn)度滯后。去冬今春,我縣開(kāi)工水利重點(diǎn)工程,項(xiàng)目多,任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進(jìn)度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),新除險(xiǎn)加固的水庫(kù)和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗(yàn)。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問(wèn)題突出,壓力大。同時(shí),2015年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中,我縣水毀水利工程由于地方財(cái)力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù);已修復(fù)工程由于時(shí)間緊,應(yīng)急施工簡(jiǎn)單,施工質(zhì)量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護(hù)問(wèn)題多。一些水庫(kù)(水電站)、萬(wàn)方大塘管理機(jī)構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善,個(gè)別地方無(wú)人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問(wèn)題還沒(méi)有解決。大部分萬(wàn)方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問(wèn)題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的,存在防汛行政責(zé)任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制報(bào)批等防汛管理四項(xiàng)制度未落實(shí)到位問(wèn)題,嚴(yán)重制約行洪調(diào)度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前,全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共18處,點(diǎn)多面廣;臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)切坡建房,防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準(zhǔn)備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠,針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng);基層防汛經(jīng)費(fèi)安排不夠,到位不及時(shí);搶險(xiǎn)物資器材品種不齊全、數(shù)量?jī)?chǔ)備不足,與防汛物資儲(chǔ)備定額要求相比存在較大差距,按照國(guó)家防總定額測(cè)算,一般正常小(2)型水庫(kù)需要儲(chǔ)備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備,大部分水庫(kù)防汛物資沒(méi)有達(dá)到定額要求,差距較大。
七是防汛隊(duì)伍建設(shè)有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動(dòng)大,防汛經(jīng)驗(yàn)普遍不足,應(yīng)急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多,基層防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建存在一定困難,培訓(xùn)演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有相當(dāng)一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)淡化,基層防汛意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報(bào),今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大,災(zāi)情可能較去年偏重,預(yù)計(jì)夏季主雨帶可能位于長(zhǎng)江流域和江淮地區(qū),汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多,6月到8月長(zhǎng)江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。
總之,我們一定要對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災(zāi),把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán),切實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力抓好2015年防汛抗旱工作
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,對(duì)保穩(wěn)定促和-諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責(zé)任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹(shù)立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo),建立健全防汛抗旱工作機(jī)制,強(qiáng)化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對(duì)的有效性,切實(shí)做到三化即:防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,努力保證中小河流、小型水庫(kù)安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足各類用水需求。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上,組織了5個(gè)檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程開(kāi)展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一落實(shí)處理責(zé)任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛。縣防指要再次組織人員對(duì)各地備汛工作進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,特別是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,依法限期強(qiáng)制拆除。
二要加快在建工程施工進(jìn)度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度滯后的工程,有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行日調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,爭(zhēng)取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實(shí)可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,明確防汛責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要全面做好水庫(kù)防洪保安。水庫(kù)防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和水庫(kù)調(diào)度權(quán)限,落實(shí)“防、搶、撤”各項(xiàng)應(yīng)急措施。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,度汛隱患多,各地要按照省政府要求,按照?。?)型水庫(kù)不少于3人、小(2)型水庫(kù)不少于1人的要求,配備管護(hù)人員,確保汛期水庫(kù)有專人值守。今年建立全縣6座?。?)型水庫(kù)巡查值守gps定位系統(tǒng)。對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題或正在施工的水庫(kù),要嚴(yán)格控制蓄水位,必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行,避免發(fā)生意外事故。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情報(bào)告制度,加強(qiáng)日常管護(hù)和巡查,發(fā)生險(xiǎn)情后,有關(guān)責(zé)任人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),確保群眾生命安全。
四要大力強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,合理劃分防御網(wǎng)格,落實(shí)防御責(zé)任。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責(zé)任制,做到“責(zé)任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,劃定重點(diǎn)防守區(qū)域,落實(shí)監(jiān)測(cè)防守人員。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,果斷及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,力爭(zhēng)做到不死人、少傷人,堅(jiān)決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣過(guò)程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預(yù)警,可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責(zé)任人,各相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)行動(dòng),按照預(yù)案要求,把信息變成指令,把指令變成行動(dòng),提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的時(shí)效性、有效性,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)旌陽(yáng)城區(qū)的防汛工作,縣直各相關(guān)單位要無(wú)條件給予支持。旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)起城市防洪責(zé)任,進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案,落實(shí)單位部門(mén)的防汛抗洪任務(wù),將聯(lián)系單位的有關(guān)責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的堤段,確保城市防洪安全。請(qǐng)旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開(kāi)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作會(huì)議,對(duì)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作進(jìn)一步作出安排。防范重點(diǎn)有:縣教體局要抓梓陽(yáng)學(xué)校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理,確保學(xué)校師生安全。住建委要加大對(duì)城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇。縣鐵辦要加強(qiáng)小西門(mén)棄碴場(chǎng)水土流失治理,確保徽水河城區(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個(gè)梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。
六要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對(duì)近年來(lái)水旱災(zāi)害暴露出的問(wèn)題,各地要結(jié)合實(shí)際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系,突出做好水庫(kù)搶險(xiǎn)、防臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,增強(qiáng)可操作性,做到科學(xué)防控。要加強(qiáng)各類預(yù)案的演練,在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果,確保關(guān)鍵時(shí)候“好用、管用”。二要加強(qiáng)防汛物資器材儲(chǔ)備。本著“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,各地要按照防汛物資儲(chǔ)備定額,進(jìn)一步充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量,重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)備料,確保有備無(wú)患。要保障各類防汛物資的購(gòu)儲(chǔ),滿足防汛搶險(xiǎn)需要。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)勞力外出務(wù)工較多的實(shí)際,各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各地要請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的老同志傳授查險(xiǎn)、處險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練,提高防汛搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急處置能力,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)和重點(diǎn)水利工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座小(1)型水庫(kù)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè),確保?。?)型水庫(kù)自動(dòng)化報(bào)汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見(jiàn)伏旱,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣,災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時(shí),要高度重視防旱抗旱工作,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強(qiáng)蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫(kù)水位,盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強(qiáng)水源調(diào)度與管理。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強(qiáng)化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求,今年要積極開(kāi)展水利專業(yè)灌溉合作組織試點(diǎn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保防汛抗旱各項(xiàng)措施落到實(shí)處
防汛抗旱涉及面廣,社會(huì)影響大,是經(jīng)濟(jì)工作、民生工程,也是政治任務(wù),各地各部門(mén)要高度重視,擺上位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保防汛抗旱各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)力度,調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛抗旱提供強(qiáng)有力的組織保證。要對(duì)中小河流、水庫(kù)山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學(xué)校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整改工作,落實(shí)相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,措施失當(dāng)、推諉扯皮、知情不報(bào)等違反防汛抗旱紀(jì)律的單位個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門(mén)配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣人武部、消防等部門(mén)的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽(tīng)從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。水務(wù)部門(mén)及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)渡,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門(mén)要加強(qiáng)天氣形勢(shì)分析、研判和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)重大天氣要及時(shí)發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財(cái)政部門(mén)要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位;國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;交通、電力、通訊等部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè);其他各部門(mén)也要積極支持防汛抗旱工作,主動(dòng)聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
三要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。做好防汛抗旱工作,隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、資金的準(zhǔn)備,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要?qiáng)化險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有關(guān)責(zé)任人要立即組織人員對(duì)險(xiǎn)情分析、研判,制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案,并以最快的速度投入人力、物力開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,保證險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)控制。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重大,全縣上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)。
同志們:
剛才,會(huì)議上下發(fā)了3個(gè)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責(zé)任書(shū)。程如實(shí)總結(jié)了我市近年來(lái)秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況,對(duì)今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細(xì)的安排和部署,講的很具體,重點(diǎn)也很突出,我完全同意。請(qǐng)與會(huì)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,王書(shū)記還要作重要講話。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見(jiàn):
關(guān)于三夏和秸稈禁燒工作
我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、做到三個(gè)到位
俗話說(shuō),“麥?zhǔn)煲簧巍?。說(shuō)明夏收工作的時(shí)間性很強(qiáng),只有一周左右,要搶收搶打,確保顆粒歸倉(cāng)。必須做到三個(gè)到位。一是調(diào)度工作到位。要科學(xué)調(diào)度參加會(huì)戰(zhàn)的外地收割機(jī),加快由南向北的轉(zhuǎn)移速度,提高單機(jī)作業(yè)量。二是服務(wù)工作到位。要成立應(yīng)急維修隊(duì),隨時(shí)排除收割機(jī)械故障,保證油料等三夏生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng),確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是秩序維護(hù)到位。對(duì)收割機(jī)發(fā)生的交通事故,要盡可能使用簡(jiǎn)易程序處理或先放行、后處理;對(duì)上路隨意攔截、扣留機(jī)車及駕駛員的群眾,要采取說(shuō)服教育的方式予以制止;對(duì)砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子,要依法嚴(yán)肅處理。
二、實(shí)行嚴(yán)管重罰
焚燒秸稈問(wèn)題是一個(gè)屢禁不止的老大難問(wèn)題,經(jīng)過(guò)近幾年努力,我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效,但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈,必須高度重視。在今年的禁燒工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)不變。
一是堅(jiān)持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn),是當(dāng)前、市政府的一件大事、要事,市里已經(jīng)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三夏”暨秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū),誰(shuí)出問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。
二是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則。剛才,會(huì)上下發(fā)的幾個(gè)文件和責(zé)任書(shū)已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。前年,因?yàn)閹讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力,、市政府就處理過(guò)幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,希望大家引以為戒。
三是堅(jiān)持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,真正讓秸稈變廢為寶,從根本上消除焚燒隱患,確保全市實(shí)現(xiàn)“四不”,即“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹(shù),不引發(fā)一起安全事故”的目標(biāo)。
關(guān)于防汛抗旱工作
具體部署工作,若光講的很到位,細(xì)節(jié)我不再重復(fù)。宏觀上強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)
近年來(lái),全球氣候更迭紊亂,洪澇旱災(zāi)愈漸頻繁,強(qiáng)暴雨、高溫干旱和雪災(zāi)、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多,水資源時(shí)空分布不均更加突出。今年以來(lái),我國(guó)大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均,氣象災(zāi)害影響廣、程度重。
就我市而言,防汛抗旱工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率增大。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生的時(shí)間間隔越長(zhǎng),重現(xiàn)的機(jī)率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右,而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年,至今年正好14個(gè)年頭。所以,今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險(xiǎn)工隱患仍然是防洪的重點(diǎn)。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀(jì)五、六十年代,工程建設(shè)質(zhì)量較差,老化失修,病險(xiǎn)嚴(yán)重。3月份,市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明,我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認(rèn)識(shí)不到位。一些干部群眾對(duì)我市的防汛抗旱嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,盲目樂(lè)觀,麻痹輕“敵”,這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門(mén)要嚴(yán)格按照防大汛、抗大旱的要求,立即采取有效措施,扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作。
二、超前謀劃
一是落實(shí)責(zé)任。近日召開(kāi)的全省防汛抗旱工作會(huì)議上,副劉滿倉(cāng)表示:“一旦出現(xiàn)事故,就直接追究我的責(zé)任,省轄市主管的副也跑不掉,我們都是第一直接責(zé)任人?!彼€說(shuō),一旦出現(xiàn)緊急情況,地方主管領(lǐng)導(dǎo)不用請(qǐng)示,請(qǐng)示來(lái)請(qǐng)示去太耽誤事,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問(wèn)題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。特別是今年市鄉(xiāng)兩級(jí)和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動(dòng),部分分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛到任,要盡快熟悉情況,吃透水情,迅速進(jìn)入角色。
二是密切配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門(mén)要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好整體戰(zhàn)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門(mén)和市直各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
四是強(qiáng)化督查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道,檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開(kāi)防汛工作會(huì)議,會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
同志們,“三夏”生產(chǎn)關(guān)系民生,“禁燒”工作事關(guān)全局,都意義重大。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。
謝謝大家!
防汛緊急會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
參加今天這次會(huì)議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個(gè)會(huì)議非常重要。我看了一下會(huì)議的簽到情況,應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門(mén)都非常重視,但是還有個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按要求參加會(huì)議。請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會(huì)議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律,而且今天的會(huì)議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)議都不愿意參加,工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議。聽(tīng)完張維寧副省長(zhǎng)的重要講話,我有以下幾點(diǎn)感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會(huì)到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長(zhǎng)說(shuō)的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?我感覺(jué)很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書(shū)記在輝縣參加會(huì)議時(shí)還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動(dòng)地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時(shí)、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致再細(xì)致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑,靠的就是我們各級(jí)各部門(mén)思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會(huì)議的三點(diǎn)感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書(shū)記對(duì)此專門(mén)作出指示,要求我們一定要舉一反三,對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí),認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際,借助今天這個(gè)機(jī)會(huì),就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來(lái),全市各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,尤其是20xx年長(zhǎng)垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國(guó)受警示”要求,認(rèn)真汲取全國(guó)、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,深入開(kāi)展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對(duì)話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故9起,死亡5人;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒(méi)有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決。尤其是今年以來(lái)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
二、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書(shū)記指示,舉一反三,針對(duì)夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位迅速啟動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。
一是深入開(kāi)展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和各級(jí)各部門(mén)在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長(zhǎng)垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開(kāi)展了全市安全隱患大排查大整治活動(dòng),對(duì)各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對(duì)所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開(kāi)展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對(duì)前一段時(shí)期排查出的事故隱患,各級(jí)各部門(mén)要按照要求,進(jìn)一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長(zhǎng)輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會(huì)議的要求,立即開(kāi)展夏季消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中組織開(kāi)展消防安全警示教育活動(dòng),由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片,各級(jí)各部門(mén)要利用一周的時(shí)間,開(kāi)展消防安全警示教育。二是開(kāi)展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場(chǎng)所安全隱患排查整治;文化部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書(shū)館等文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患排查整治;教育部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場(chǎng)所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對(duì)各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,對(duì)各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢(shì),取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來(lái)看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照市政府分工安排,進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,及時(shí)消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門(mén)要采取針對(duì)性措施遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營(yíng)。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定重點(diǎn),切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來(lái)臨,有關(guān)部門(mén)要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。
三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開(kāi)展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),并將活動(dòng)作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的主題。市政府印發(fā)了活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)對(duì)話談心活動(dòng)的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長(zhǎng)到鶴壁參加了省政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心。各級(jí)各部門(mén)要把對(duì)話談心活動(dòng)作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級(jí)政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)存在重大事故隱患的地方和單位,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對(duì)貫徹上級(jí)部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長(zhǎng)期得不到整改的,市政府安委會(huì)和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清楚決不放過(guò),責(zé)任人未受到處理決不放過(guò),職工群眾未受到教育決不放過(guò),事故防范整改措施未落實(shí)決不放過(guò))原則,嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒(méi)收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,?lái)不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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