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農(nóng)科院工作會議講話精神篇一
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
一、充分認識實施創(chuàng)新工程的重要意義,把思想和行動盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項工作部署上來
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎,舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措,對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確保科技創(chuàng)新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關,創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設,完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學科體系為主線進行頂層設計,構建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設,大力培養(yǎng)領軍人才,建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系,完善共建共管、分級負責的新機制
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計,研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系,研究所要有充分思想準備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開,妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難,良好的開端是成功的一半,先進入試點的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用
近年來,國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務,充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上,圍繞三級學科體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制
科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務,嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團結協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系,提高創(chuàng)新效率
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系,確保創(chuàng)新工程順利實施
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領導,明確落實責任
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領導,明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法,深入研究,抓緊制定相應的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構,都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇二
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè),在今后相當長的時期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向?qū)W科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導,院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側(cè)重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質(zhì)和處理好幾方面的關系
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境 。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調(diào)整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案申請書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所, 6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇三
親愛的老師們:
學校領導設立教研負責人這樣一個崗位,與其說是對我的抬愛,不如說是對提高學校教學質(zhì)量的期許。老百姓有句俗話:路遠無輕擔。教研教學是一條永無止境的道路,路不可謂不遠;進行教研教學探討,擔子不可謂輕,我心里感到壓力山大。
我要說的第一個詞是“我們”:
當老師的我們都知道,登上講臺,你就是教室里至高無上的君主,你可以在45分鐘里縱橫捭闔,我們教研,就是讓自己這個君主在講臺上面對學生更加氣定神閑,面對教學內(nèi)容能夠氣吞萬里,讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學生的作業(yè)進行批改,你又似乎成了一個老農(nóng),學生的作業(yè)反饋就是你耕作的成果,我們教研,就是試圖走過荒草萋萋,收獲碩果累累;如何備教材,如何備學生,如何備課標,如何備試題,都需要我們一起去做。
我要說的第二個詞是“用心”:
我們經(jīng)常會這樣說:孩子們基礎太差了,學生們忘性太大了,學生的閱讀面太窄了??老師們,其實,平常說的這些,就是教學中經(jīng)常遇到、必須面對的問題,大家都有一顆發(fā)現(xiàn)問題的慧眼,但我們少了一顆解決問題的慧心:面對這些問題,我們有什么行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考,找出方法,采取措施,而不是束手無策。有位哲人說:我永遠困惑,我也永遠尋找;困惑是我的誠實,尋找是我的勇氣。只要用心,我們就有理由相信自己的智慧。有一個耳熟能詳?shù)墓适拢喝齻€人在建筑工地上班,第一個人說:我在做泥瓦匠;第二個人說:我在蓋房子;第三個人說:我在建設一座城市。若干年后,第一個人還是泥瓦匠,第二個人成了工程師,第三個人成了城市規(guī)劃師。雖然是一個故事,但它啟示我們:我們對工作用心多少,工作就會回饋給我們多少。
我要說的第三個詞是“堅持”:
心理學上有一個有趣的現(xiàn)象:不值得定律——凡是認為不值得去做的事就一定不會做好。反之,認為值得去做的是就會做好。而教研,無論如何都是一件值得我們?nèi)プ龅氖?。心理學上還有個著名的“墨菲定律”:當你排隊時,總是感覺其他的隊比你所在的這一列移動得快,如果你換到認為快的那一列,又會發(fā)現(xiàn)原先的一列移動得快了。這個定律告訴我們堅持的重要性。你用心想出一個改進的方法,但是不見效,老師們不要急,慢慢來,堅持,你就會看到曙光。
中國臺灣著名作家龍應臺說過這樣一句話:當你的工作在你心中有意義,你就有成就感,當你的工作給你時間,不剝奪你的生活,你就有尊嚴。成就感和尊嚴,給你快樂。
老師們,我們教師的工作是一份有意義的工作,讓我們用心,堅持,面朝教研這片廣闊的大海,相信會看到春暖花開。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇四
各位老師:
回顧20xx年,在全校師生共同努力下,取得了喜人的成績。
一、校容校貌煥然一新。
借助“兩督”迎檢的東風,校園面貌煥然一新。
二、教育教學質(zhì)量取得新的突破。
20xx年初中畢業(yè)會考,38人考入省示范高中,其中30%優(yōu)秀指標考取7人,畢業(yè)生人平分692.4分,大祥一中670.02分。在全區(qū)教育質(zhì)量管理評分中,我校獲112.5分,比第二名的大祥一中高37.8分,自然而然被評為教育質(zhì)量管理先進單位。
三、教研教改有新起色。
參加dvd交互式教學比賽獲省一等獎;x老師參加生物實驗創(chuàng)新比賽獲市一等獎;參加區(qū)數(shù)學教學比賽獲特等獎;參加區(qū)中學語文教學比賽獲一等獎。說課獲市一等獎。全年教師撰寫的論文有9篇獲省級獎勵,32篇在市級論文評選中獲獎,20篇獲區(qū)級獎勵,教案5篇區(qū)獎。
四、輔導學生參賽成績突出。
電腦制作獲省三等獎,科技創(chuàng)新有多項作品獲市、區(qū)級獎勵,何潔同學代表大祥區(qū)參加市級演講比賽獲三等獎。
五、積極爭取上級經(jīng)費,改善辦學條件。
爭取代課金1.2萬元,兩督補助7000元,貧困寄宿生補助3萬元,市級經(jīng)費2萬元,區(qū)級經(jīng)費1萬元。教育區(qū)獎勵2萬元,合格學校建設窗簾1.2萬余元,同時爭取社會贊助,去年暑假畢業(yè)班加上外出旅游。
一份付出,一份回報。成績的取得,凝聚了全體教職員工的智慧和汗水。在這里我僅代表學校向全體教職工表示衷心的感謝!
有成績,當然也有問題。比如說教師的出勤問題,晨讀的輔導缺堂的問題,個別班級課堂紀律渙散的問題也應該引起我們的關注。說實話我也很擔心,但我相信,我們的教師也不愿意遲到早退,不愿意請假,不愿意缺堂,而是因為這樣那樣的客觀原因造成的,所以我也不愿意動輒用制度去懲罰。我一直堅信,校長不應該高舉制度的鞭子,而應扛起人性的大旗,學校的管理寶應該閃耀著人性的光輝,而不應該彰顯制度的猙獰。
新的一年,新的氣象。20xx年下半年我們要著重抓好以下幾點工作:
一、實施教育教學質(zhì)量提升工程。
繼續(xù)狠抓教育教學質(zhì)量,今年初中畢業(yè)會考,確保重高升學人數(shù)全區(qū)農(nóng)村中學第一。單科及格率、合格率、人平分,全達領先。
二、實施教育信息化工程。
1、加強信息化人才建設,西直街小學被定為教育信息化培訓學校。教師培訓方式:走出去,請進來。
2、加強信息化設施建設,開通光纖上網(wǎng),辦公室有電腦,條件允許實現(xiàn)無紙化辦公。爭取上級支持,建設班班通工程。同時實施教育管理信息化(教師出勤,上課等情況隨時掌握)
三、實施新課程改革工程,構建高效課堂。
四、實施教師隊伍優(yōu)化工程。
1、抓好師德師風建設,禁止辦班亂發(fā)資料,家教家養(yǎng)。學校禁止吸煙(教育部1.15文件)
2、抓好教師業(yè)務培訓。
五‘實施基礎設施建設工程。
1、 爭取建好師生食堂。
2、 更換教學樓窗戶,修建停車坪。
六、實施財務管理規(guī)范化工程。
1、堅持財務會審。
2、教育局設報賬中心。
開學工作安排:
8.25教師報到,學生報名。9.1發(fā)教材,9.4正式上課。
各班搞好教室和公共區(qū)衛(wèi)生,對學生進行安全教育。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇五
這次會議,既是中國青年志愿者協(xié)會理事會,又是首次單獨召開的全團青年志愿者工作會議;既是青年志愿者行動欣欣向榮發(fā)展中團結鼓勁的一次會議,更是在科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略指導下再創(chuàng)輝煌的一次會議。剛才,周強同志作了重要講話,深刻闡述了志愿服務在構建社會主義和諧社會中的重要作用,并對今年乃至今后一個時期的工作提出了明確要求,我們要認真學習貫徹。我想結合貫徹周強同志講話精神,就做好今后一個時期的青年志愿者工作講三點意見。
一、20xx年青年志愿者工作務實進取、富有成效
在黨中央、國務院的親切關懷下,在相關部委和協(xié)會理事的大力支持下,青年志愿者行動圍繞中心,服務大局,服務社會,服務青年,實施重點項目,拓展服務領域,完善工作機制,不斷取得新的成效,志愿服務的影響和作用越來越大,已經(jīng)日益成為一種社會現(xiàn)象、時代現(xiàn)象和青年現(xiàn)象。志愿服務成為一種社會現(xiàn)象,是因為它的參與群體已經(jīng)超出青年的范疇,青年志愿者背后有家長、老師、受援單位黨政領導的支持,更有許多中老年人的積極參與,志愿服務的社會知曉度越來越高;志愿服務成為一種時代現(xiàn)象,是因為它弘揚的奉獻、友愛、互助、進步的精神,適應了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,彰顯了當今時代主流價值觀,體現(xiàn)和凝結了時代精神;志愿服務成為一種青年現(xiàn)象,是因為它已經(jīng)成為當代中國青年運動的一個亮點,滲透到青年運動的各個方面,在青年運動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言,主要體現(xiàn)了四個“新”。
1.重點項目取得新成效。一是大學生志愿服務西部計劃。20xx年,國家加大了對這項工作的財政支持力度,項目規(guī)模和影響越來越大。西部計劃探索了一種人才資源配置的有效機制,服務了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,服務了大學生就業(yè),服務了青年人才的培養(yǎng),取得了很好的社會效果。全國項目去年新招募志愿者6212名,18個省(區(qū)、市)實施的地方項目人數(shù)達到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全國項目和地方項目志愿者總數(shù)達到17132名,服務的中西部貧困縣超過300個。二是青年志愿者扶貧接力計劃。去年這個項目在全國10個省進行了試點,派遣志愿者總數(shù)超過1000人,其中,從全國64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團,赴中西部54個貧困縣開展了為期1年的支教服務。三是中國青年志愿者海外服務計劃。前不久,團中央與交通部、商務部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國普吉島開展救撈服務。派遣志愿者到國外開展服務,既拓展了志愿服務領域,又服務了黨政外交,商務部已經(jīng)頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》,計劃從援外經(jīng)費中撥款,支持向更多國家派遣中國青年志愿者。
2.服務領域?qū)崿F(xiàn)新拓展。一是在紅軍長征出發(fā)七十周年之際,聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺,成功舉辦了“中國青年志愿者醫(yī)療扶貧萬里長征”活動,取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內(nèi)蒙古、寧夏等地實施的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系志愿服務項目試點工作進展順利;三是在全國101個城市實施了以中老年志愿者服務未成年人為主要內(nèi)容的“愛心助成長”志愿服務計劃。同時,志愿服務已經(jīng)滲透到社會發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務金暉行動”、“百萬青年志愿者助殘行動”、“維護社會治安志愿者筑城行動”、“法律援助志愿者服務計劃”等專項行動取得新進展。大學生“三下鄉(xiāng)”、“保護母親河”青年志愿者綠色行動營計劃、全國青聯(lián)志愿者藝術團、北京“奧運志愿服務宣講團”,以及在上?!笆澜绶鲐毚髸?、湖北“國際人口發(fā)展論壇”等大型會議上的志愿服務,山東、湖南和江西等地的消防志愿者計劃,貴州的計生志愿者計劃,浙江的“天天”志愿行動,江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動”等,都在社會上產(chǎn)生了積極影響。
3.志愿服務理念實現(xiàn)新提升。去年開展的“西部計劃萬里采風志愿行動” 在全社會掀起了一個集中宣傳志愿服務的新高潮,進一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻者風采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學畢業(yè)生事跡報告會”,在廣大青年學生中產(chǎn)生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務經(jīng)歷的18集電視連續(xù)劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務的徐本禹當選中央電視臺“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務與社會發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務大學生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進京展演等。通過這一系列活動的開展,志愿服務理念更加生動、更加鮮活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.機制建設取得新進展。一是志愿者專門工作機構建設取得突破。全國已有16個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團建立了志愿服務專門工作機構。二是各級志愿者協(xié)會建設得到加強,協(xié)會人員組成和工作機制社會化程度日益提高。三是長效工作機制建設取得新突破,截至目前,全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實現(xiàn)了志愿服務地方立法。 在工作中我們深切感受到,青年志愿者以樸實無華的服務,詮釋了生動的民族精神和時代精神,他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時代的奉獻之歌。中國青年志愿者行動已經(jīng)成為社會保障體系建設和社會主義精神文明建設的重要組成部分,成為青年運動的重要組成部分。這些成績的取得,離不開黨中央、國務院有關部門的大力支持,離不開一批又一批團干部堅持不懈地探索實踐,尤其凝結著在座各位的智慧和汗水。在這里,我代表團中央、中國青年志愿者協(xié)會向?qū)η嗄曛驹阜帐聵I(yè)發(fā)展給予親切關懷、付出艱辛勞動的各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言,一是青年的參與面不夠,參與群體還比較單一,主要參與者還局限在大中學生群體;二是管理不夠規(guī)范,由此導致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現(xiàn)意外等情況;三是提供的志愿服務遠遠不能滿足群眾和社會的需求,實際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機制不夠完善,很多機制還不夠規(guī)范。就自身建設而言,一是理論研究滯后,要在科學發(fā)展觀指導下,在蓬勃發(fā)展的實踐基礎上,形成一整套志愿服務的理論觀點、理論框架和理論成果;二是機構和人員配置不能滿足工作需求;三是對志愿者服務的能力和對廣大青年服務的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認真加以解決。
二、幾點體會和啟示
通過認真回顧和總結近年來特別是去年以來的青年志愿者工作,通過認真學習周強同志的重要講話精神,我們也有一些新的體會和啟示。
第一,青年志愿者行動是貫徹科學發(fā)展觀的青春壯舉,必將在促進和諧社會建設中發(fā)揮越來越重要的作用。樹立和落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧社會,是一個動態(tài)的不斷發(fā)展的過程。和諧是中國文化的重要內(nèi)容,是中國文化得以不斷傳承,中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內(nèi)涵。和諧社會是一個美好的理想,體現(xiàn)了全體人民的愿望和追求;和諧社會是一個幸福指數(shù),建設和諧社會是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長。推進和諧社會建設和促進經(jīng)濟發(fā)展的手段不同,經(jīng)濟發(fā)展是解決動力機制問題,和諧社會則是解決平衡機制的問題,而平衡機制的核心就是實現(xiàn)社會公正。志愿服務可以促進社會公正,和諧人際關系,理順群眾情緒,化解各種矛盾,可以在構建社會主義和諧社會的進程中發(fā)揮越來越大的作用,擁有更加廣闊的發(fā)展空間。
第二,青年志愿者行動是當代青年共同的精神追求,必將有力激發(fā)蘊藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體,始終起著開風氣之先的作用。更為重要的是,當代青年是在黨的關懷下,和改革開放一起成長,他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化,發(fā)自內(nèi)心地要求報效祖國、奉獻社會、服務人民。志愿服務既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺,又給他們提供了實現(xiàn)人生價值的精神家園,將有力激發(fā)蘊藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。
第三,青年志愿者行動是服務人民群眾的時代強音,必將成為青年投身全面建設小康社會的廣闊舞臺。青年志愿者行動與社會主義市場經(jīng)濟同向并軌,與市場經(jīng)濟追求的物質(zhì)繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補充。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,人民群眾的需求更加多樣,行為更加務實,選擇空間不斷增大,自主意識、參與意識明顯增強。志愿服務立足于人民群眾需求,調(diào)動人民群眾參與的內(nèi)在積極性,開展像扶貧幫困、社區(qū)服務、環(huán)境保護、大型賽會、搶險救災、社會應急等公益項目,而廣大青年可以通過這些平臺,在全面建設小康社會進程中進一步發(fā)揮生力軍作用。
第四,青年志愿者行動是新時期共青團工作的“先鋒品牌”,必將極大地推動共青團事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機。中國青年志愿者行動已經(jīng)成為共青團工作的一個亮點、結點和生長點。之所以稱為亮點,是因為在全團工作的知名項目里,青年志愿者行動排在首位;之所以稱為結點,是因為志愿服務可以將共青團的各項事業(yè)都結合起來;之所以稱為生長點,是因為盡管青年志愿者行動已經(jīng)取得了很大成績,但與人民群眾的需求相比,與共青團事業(yè)發(fā)展的要求相比,與中央對我們提出的要求相比,還具有很強的成長性,有巨大的發(fā)展空間。 當前,青年志愿者行動正處在承前啟后,繼往開來,立足新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的重要時期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實科學發(fā)展觀,落實構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務的一次新的動員,通過全團上下和社會各方面的共同努力,使志愿服務事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺上發(fā)揮更大的作用。
三、扎實推進20xx年青年志愿者工作
20xx年青年志愿者工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞促進社會主義和諧社會建設,服務大局、服務社會、服務青年,以深化拓展重點項目為帶動,促進青年志愿者工作全面發(fā)展,求真務實,開拓創(chuàng)新,引導廣大青年為推動社會發(fā)展、構建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻。下面,我強調(diào)四個方面的重點工作。
1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務。針對志愿服務參與面不夠、參與群體單一這個突出問題,要與有關部門一起,推動青年更加廣泛地參與志愿服務。只有在青年的廣泛參與中,才能引導青年為社會作出更大貢獻,才能更好地發(fā)揮志愿服務在教育、引導和鍛造青年中不可替代的重要作用?!皩嵺`育人”和“文化育人”是引導青年的“兩個輪子”,志愿服務既是“實踐育人”的載體,同時也是“文化育人”的載體,“兩個輪子”在志愿服務中找到了結合點。要從戰(zhàn)略的高度推動青年廣泛參與志愿服務。首先,要細分各種青年群體,抓住重點群體,結合不同群體的特點和專長,在組織專業(yè)化志愿服務方面下功夫;其次,要探索動員青年參與的豐富多彩的形式,小型分散,多種多樣,可大可小,可長可短,讓廣大青年可以就近就便參與服務,天天可為,時時可為,處處可為;第三,要高揚理想主義旗幟,用理想和責任來感召廣大青年參與,在宣傳引導上不能就事論事,努力塑造志愿服務理念在社會主流價值觀中的重要地位,從而引導越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價值的人參與到這個時代洪流中來。
2.深化重點服務項目。項目化管理、社會化運作是國際通行的慣例,也是我們通過這幾年工作取得的一個基本經(jīng)驗。青年志愿者行動要做大做強,就是要牢牢抓住重點項目,以重點項目帶動志愿者更廣泛的參與,塑造志愿者更好的形象,爭取更大的實效。
一要大力推進大學生志愿服務西部計劃。要在總結經(jīng)驗的基礎上,從深度和廣度兩個方面進一步推進西部計劃。深度推進就是不斷提高志愿者的素質(zhì),更好地發(fā)揮志愿者的作用,完善各項工作機制,使之成為一個長期運作、成效顯著的品牌項目。為此,我們要在體現(xiàn)按需招募原則、提高招募質(zhì)量上狠下功夫,要在規(guī)范各項管理制度上狠下功夫。廣度推進就是要加強宣傳動員的力度,更廣泛地動員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農(nóng)和青年中心等專項行動的同時,要大力推進農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育志愿服務行動。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,今年要在全國12個省(區(qū)、市)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作,項目的實施要與農(nóng)村基礎教育結合起來,志愿服務要為遠程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協(xié)的支持,動員大學生到農(nóng)村去做科普志愿者,去傳播現(xiàn)代文明理念,倡導新的生活方式,這可以作為一個新領域進行探索。要在穩(wěn)步實施全國項目的同時,廣泛開展地方項目。今年西部計劃全國項目將在4月初啟動,總體實施規(guī)模保持在10000人左右。地方項目要普遍實施,選派人數(shù)爭取突破10000人。需要強調(diào)的是,今年將有7000多大學生志愿者服務期滿準備就業(yè),我們要從服務穩(wěn)定、服務全國就業(yè)大局的高度充分認識做好大學生志愿者就業(yè)服務工作的重要意義,提早部署,采取多種切實有效的措施為服務期滿的大學生志愿者提供扎實有效的就業(yè)服務。
二要大力推進青年志愿者扶貧接力計劃。今年爭取各地普遍開展扶貧接力計劃,重點是支教和支醫(yī)領域,要與組織部門合作,將項目實施和培養(yǎng)年輕干部結合起來;要與衛(wèi)生部門合作,將項目實施和構建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結合起來;要與教育部門合作,將項目實施和支教結合起來。各省(區(qū)、市)派遣人數(shù)爭取不少于200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計劃,引導他們到實踐中去,到群眾中去,更好地為現(xiàn)代化建設發(fā)揮聰明才智。三要大力推進青年志愿者國際合作發(fā)展計劃。今年,團中央將與商務部等部委一起開展這項工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促進民間外交,塑造中國負責任的大國形象,又可以培養(yǎng)國際化的青年人才,志愿者在國外服務期間經(jīng)受了鍛煉,得到了培養(yǎng),回來以后可以為國家作更多的貢獻。通過向國外派遣文化志愿者,傳播中華民族文化,可以讓更多國家的人認同中國文化,進而認同中國的產(chǎn)品,提高中國產(chǎn)品的國際競爭力。四要大力推進“愛心助成長”志愿服務計劃。去年,全國試點工作動員了大量健康低齡老人注冊成為“金暉志愿者”,為幫助未成年人健康成長貢獻力量,使他們真正實現(xiàn)了老有所為。今年,要進一步擴大項目實施規(guī)模,動員更多老年人參與其中,切實提高青年志愿者行動的社會參與面和服務覆蓋面。
3.拓展志愿服務領域。當前我國社會發(fā)展呈現(xiàn)多元化形態(tài),老百姓需求日益多樣化,需要志愿服務的領域也越來越多。根據(jù)社會需求,今年我們計劃推出和拓展的項目包括:一是爭取啟動實施青年志愿者搶險救災平安計劃,組建地震、旱澇災害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊伍;二是爭取啟動奧林匹克志愿服務計劃,動員全國青年都來參與20xx年北京奧運會志愿服務,提前進行志愿者的選拔和培訓工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭取啟動實施志愿服務基層“英才”計劃,選派青年知識分子到基層去,參與內(nèi)容豐富、形式多樣、時間靈活的志愿服務;四是不斷拓展社區(qū)志愿者計劃,使這個就近就便、天天可為的基礎性項目不斷推陳出新,逐步完善長效工作機制。通過不斷拓展服務領域,最終形成一個志愿服務項目體系和項目菜單,為所有希望參與志愿服務的人群提供便捷高效的菜單式服務。
4.營造全社會支持參與志愿服務事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設大力宣傳志愿服務理念,廣泛宣傳和努力塑造志愿服務優(yōu)秀典型,深入宣傳志愿服務的實施成效。要采取多種方式進行立體化宣傳,營造更加濃厚的輿論氛圍,讓更多的人感受高尚,認同高尚,也讓更多的人參與高尚。 四、構建青年志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制 機制建設是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準確把握青年志愿者工作的特點和規(guī)律,建立健全志愿服務的長效工作機制,不斷提高志愿服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力,推動青年志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強調(diào)五個方面。
一是健全招募機制。目前,志愿者招募工作還存在很大困難,主要表現(xiàn)為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機關、群眾團體的動員優(yōu)勢,依托組織進行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點,依托社區(qū)進行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點,依托媒體進行招募;要依托重大項目、大型賽會進行招募。在招募工作中,中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn),逐步建立起既有長期項目招募、又有短期項目的臨時招募,既有應急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補充的招募工作機制。
二是健全培訓機制。要把培訓工作擺在一個突出的位置。當前志愿服務領域越來越寬,服務要求越來越高,對志愿者的要求也越來越專業(yè)化。對志愿者進行科學培訓,是進一步拓寬服務領域、確保服務效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務的專門培訓陣地,同時依托團校和各種培訓基地,對志愿者進行理念、精神、技能和紀律等方面的系統(tǒng)培訓。團中央要聯(lián)合有關部門,加強對志愿服務的系統(tǒng)調(diào)研和理論研究,不斷細化志愿服務的領域和專業(yè),編寫具有針對性和專業(yè)化的培訓教材。
三是健全管理機制。一要強化層級管理制度,通過制定嚴格的制度和規(guī)范,明確各級管理機構的責任。二要強化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立黨支部、團支部,發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理,通過建立和完善問責制,明確志愿者安全管理第一責任人,嚴肅有關責任追究制度。同時要通過對志愿者的教育培訓,切實提高志愿者的自護能力。
四是健全激勵機制。要建立一整套激勵體系,面向全國征集并制作全國統(tǒng)一、社會承認的獎章和證書,通過對志愿者服務經(jīng)歷的認可、表彰、激勵,改變志愿者做多做少一個樣、做與不做一個樣的狀況,吸引更多社會公眾加入到志愿者隊伍中來。
五是健全國際合作機制。加強國際交流與合作是中國青年志愿者行動發(fā)展的重要方向。志愿服務是一種國際通行語言和文化,在對外交往中有獨特的優(yōu)勢。在對外援助領域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作領域,要采取“請進來”的辦法。加強在重大項目和重點工作中的國際合作,充分借鑒和利用志愿服務發(fā)展水平較高國家的經(jīng)驗,服務于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志愿者項目等方式和途徑,不斷加強志愿服務理念和志愿服務理論的交流,提高理論水平,創(chuàng)新服務方式,指導服務實踐。 機制管長遠,組織是保障。要在加強志愿服務機制建設的同時,進一步加強自身建設。要積極推進志愿服務的組織建設和隊伍建設,既要有專職干部隊伍,又要組織志愿者來為志愿者服務;要把加強社區(qū)志愿服務站建設和青年中心建設結合起來,每個青年中心都要設立志愿者服務站;要加強各級青年志愿者協(xié)會建設,把社會賢達、熱心志愿服務事業(yè)的人都吸納進來;要加強志愿服務文化建設,形成一套志愿服務的文化理念和價值觀,形成更有號召力和感染力的響亮口號。今年,全團要從戰(zhàn)略的高度大力推進志愿服務機制建設,機制一旦形成,志愿服務的自轉(zhuǎn)功能就會加強,志愿服務就會有更大的發(fā)展空間和舞臺。
各位理事、同志們,青年志愿者行動是致力于明天和希望的行動,是致力于社會發(fā)展和人類文明的行動,是一項高尚的事業(yè),大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面,為全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會作出新貢獻。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇六
同志們
一、20xx年黨建工作的簡要回顧
全局各級黨組織在局黨委領導下,20xx年。圍繞中心、服務大局,為促進市政公用事業(yè)科學發(fā)展、建設市民滿意市政,提供了強有力的思想、組織和作風保證。
(一)切實加強基層黨組織建設、領導班子和干部隊伍建設。
局機關及局屬各單位結合市政特點,局黨委堅決貫徹中央和市委的總體部署。突出實踐特色,扎實做好第三批學習實踐活動整改落實和整個學習實踐活動的收尾工作,確保學習實踐活動善始善終。同時,為了鞏固和拓展學習實踐活動的效果,局黨委緊緊圍繞“落實科學發(fā)展,推進市政創(chuàng)新,建設市民滿意市政”這一主題,以“科學發(fā)展、爭創(chuàng)一流、群眾滿意”為載體,局系統(tǒng)啟動開展了創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,分類指導,扎實推進,局系統(tǒng)有七位黨員被評市級勞動模范,市政設施管理局被評為市級先進集體。深入開展創(chuàng)建科學發(fā)展好班子活動,切實加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,市政設施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領導科學發(fā)展好班子”榮譽并予以表彰。20xx年度綜合考評中,市政設施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處、市政一公司等6個單位獲得一等獎。局屬國有企業(yè)“雙創(chuàng)雙爭”活動深入開展。全局營造了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,進一步加強和改進了黨的建設,增強和發(fā)揮了各級黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
進一步提高黨員和干部隊伍的素質(zhì)。局黨委制定了局《關于建設學習型黨組織建設的方案》和《黨員教育培訓工作實施意見》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動。黨員領導干部率先垂范,扎實推進學習型黨組織建設。各級黨組織中心組學習進一步加強,局黨委一年來組織中心組學習15次。切實抓好干部教育培訓工作,局黨委把抓好干部教育培訓作為提高干部素質(zhì)和工作能力的重要手段。完成了市上下達的干部調(diào)訓任務。組織處級以上領導干部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓學習84人次,組織56名處級干部和99名科級干部參與了市干部教育在線培訓。建立了局系統(tǒng)101名處級以上領導干部的培訓信息電子檔案,形成了局黨政干部培訓信息管理系統(tǒng)。開展局系統(tǒng)政工干部培訓。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長理論業(yè)務學習4次,組織專項培訓1次,重點學習了黨的xx屆四中、五中全會精神、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度”和“黨政公文寫作”等內(nèi)容。認真貫徹全市人才工作會議精神,依照《西安市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(1011-20xx要求,制定了局“”人才發(fā)展規(guī)劃。
積極推進領導班子和干部隊伍建設。局黨委堅持“德才兼?zhèn)洌瑘猿终_用人導向。以德為先”用人導向,認真貫徹《干部任用條例》加強領導班子建設和干部選拔任用工作。先后對市政一公司、市政二公司、市政設施局、三環(huán)公司等領導班子進行了調(diào)整補充,配備任命了快速干道管理中心和技術應用服務中心兩個單位的領導班子成員。全年共料理干部任免39人次,其中平級交流和轉(zhuǎn)任28人次,提拔9人,調(diào)離2人次。結合全市機構改革工作,對局機關50名正副處級干部進行了重新任命。加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,對局干部選拔任用工作和新選拔任用干部進行了一演講兩評議”并且制定下發(fā)了局系統(tǒng)國有企事業(yè)單位開展“一演講兩評議”規(guī)定。加強對局系統(tǒng)干部管理工作的指導,堅持局屬事業(yè)單位中層干部任前交換意見制度和企業(yè)中層干部任免備案制度,任前交換意見計7批78人次。開展了一把手”用人行為調(diào)研試點工作。加強后備干部管理,健全了局管后備干部庫和中青年干部人才庫。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,組織局系統(tǒng)處級以上黨員領導干部進行了個人事項演講工作。
制定了關于進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《關于加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》進一步健全了黨建工作責任制。根據(jù)黨章的有關規(guī)定,進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。局黨委認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神。指導市政一公司召開了第十四次黨代會進行了黨委換屆,指導燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設計研究院黨總支分別召開了黨員大會,選舉發(fā)生新一屆支部委員會。認真貫徹黨員發(fā)展工作的有關規(guī)定,舉辦了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓班,培訓入黨積極分子143名。全年局系統(tǒng)發(fā)展黨員58名,預備黨員轉(zhuǎn)正55名。建立了局系統(tǒng)黨員信息庫。啟動了對周至縣馬村的結對幫扶”工作。
(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設取得了新成績。
黨政工團齊抓共管,黨委不時加強領導和完善精神文明建設責任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負責人簽定了市政公用局精神文明建設任務書》形成了黨委領導。責任落實到單位、部門、個人的管理機制。
開展形勢政策宣傳教育活動。局系統(tǒng)各級黨組織,不時加強理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部和職工群眾,認真學習科學發(fā)展觀。圍繞學習貫徹xx屆四中、五中全會精神,集中開展形勢政策宣傳教育活動,大力宣傳xx期間市政公用事業(yè)建設的輝煌成果和xx市政公用事業(yè)的宏偉藍圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學習活動。
講文明,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。認真開展“迎世園。樹新風”主題實踐活動。組織局系統(tǒng)窗口服務行業(yè)干部職工開展“迎世園—文明服務我先行”活動,立足崗位強素質(zhì)、文明服務建新功。依照市文明委的統(tǒng)一部署,組織局系統(tǒng)開展了節(jié)日.中秋節(jié)”主題文化活動。認真貫徹落實局黨委制定的局《精神文明創(chuàng)建工作三年規(guī)劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機關、文明工地創(chuàng)建活動,市政設施管理局勝利創(chuàng)立20xx年度省級文明單位。鄉(xiāng)村照明管理處創(chuàng)建為20xx年省級文明單位。
文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作取得新成就在全局系統(tǒng)干部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動,認真安排、狠抓落實。局機關和各單位都在干部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動,局系統(tǒng)形成了樹新風、守文明、尊禮儀”良好氛圍。
對有創(chuàng)建任務的處室和局系統(tǒng)各單位的任務進行了逐一分解、明確,組織召開了市政公用局創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村資料建檔培訓會。會議現(xiàn)場責任落實到人,確保我局創(chuàng)文資料建檔工作規(guī)范、完整、按時完成。
(三)注重教育和預防。黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
堅持不懈地抓好黨風廉政建設責任制。20xx年,局黨委高度重視。全面落實黨的xx大和中紀委xx屆五、六次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以黨風廉政建設責任制為抓手,以干部作風和效能建設為切入點,不時加大從源頭上防治腐敗的工作力度,努力推動我局黨風廉政建設工作的深入開展。
領導干部作風進一步好轉(zhuǎn)。以學習貫徹《廉政準則》為重點加強廉政教育,不時加強黨風廉政學習教育和監(jiān)督。各級黨組織開展集中學習21次。局紀委編印《西安市市政公用局黨風廉政建設文件匯編》印發(fā)20xx本,舉辦二期反腐倡廉教育培訓共220人次,任前廉政談話25人次,任前考試9人次,規(guī)范從政行為,促進廉潔從政從業(yè)等教育,黨員領導干部廉潔自律、廉潔從政意識得到較大的提高。
共監(jiān)督71個項目,加強工程招投標項目監(jiān)督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標工作的合法、公平、公正和誠實信用。
認真料理信訪案件。局紀委監(jiān)察室20xx年共收到群眾各類舉報信件11件次,堅決查辦違紀案件。共查結10件次。對群眾舉報的重要信件,都逐一進行了核查。對涉及群眾利益的3起舉報進行了認真的查處。對市政二公司東北二環(huán)立交橋施工質(zhì)量事故責任人,進行了嚴肅的責任追究和政紀處分。
嚴查企業(yè)“小金庫”問題。成立了小金庫”治理工作領導小組,加大專項治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫”工作實施方案》明確了治理范圍和獎勵追究方法。會同會計事務所對小金庫問題進行了突擊檢查。對發(fā)現(xiàn)的主要問題提出了改進建議。堵塞了財務漏洞,進一步完善了財務管理制度。
共建立了113個項目的臺帳,加強對工程建設領域突出問題專項治理工作。通過成立機構、健全組織、制定方案、認真自查、檢查。對存在問題提出整改要求,有力的推動了專項治理工作深入開展,保證了國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施的更好落實。
政風行風進一步好轉(zhuǎn)。開展了以“爭創(chuàng)四個一流”為主題的領導干部作風集中整頓活動和為期100天的三大作風”紀律整頓活動,堅持標本兼治、糾建并舉。及時糾正不作為、慢作為問題,領導干部和機關作風不時改善。規(guī)范管理,爭創(chuàng)一流,全面提升市政公用窗口服務水平,以政務中心為載體,制定了有關制度,確保窗口對外服務做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和高效。局政務審批窗口在市政務中心評比中獲得第一名。組織相關處室和單位,3次協(xié)辦市《行風在線》節(jié)目,接受群眾咨詢、投訴和承諾。對“禁酒令”和上班期間違規(guī)進行網(wǎng)絡游戲活動情況進行了3次檢查。干部作風明顯轉(zhuǎn)變、服務能力明顯增強、行政效能明顯提升。
(四)局系統(tǒng)工會和共青團工作取得新成績
充分發(fā)揮工會和團組織的作用。各單位工會組織,局系統(tǒng)各級黨組織注重加強對群眾工作的領導。認真履行工會的職能,緊緊圍繞市政建設維護管理這個中心,大力開展勞動競賽活動,積極開展建設學習型企事業(yè)活動,不時提高職工隊伍素質(zhì)。加強維權機制建設,堅持職代會、集體合同、工資集體協(xié)商、廠務公開制度。健全完善困難職工幫扶體系,做好幫扶救助工作。加強職工之家建設,提升工會工作規(guī)范化水平。市政設施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環(huán)路公司、市鄉(xiāng)村照明管理處、眾和公司等單位工會被市建設交通工會評為20xx年度先進職工之家。局系統(tǒng)各級團組織緊密圍繞黨的中心工作,結合青年特點,開展了形式多樣、豐富多彩的活動,發(fā)揮了團員青年在市政建設管理中的生力軍和突擊隊作用。
去年黨建工作的主要特點,以上這些工作。為開創(chuàng)今年黨建工作新局面積累了珍貴經(jīng)驗,奠定了堅實基礎。這些成果的取得,市委正確領導的結果,局屬各單位支持配合的結果,全局政工干部振奮精神、盡職盡責、卓有效果開展工作的結果。充分肯定成果的同時,也要清醒地看到工作還存在著一些問題和不足。比方,創(chuàng)新意識不夠強,方法不夠多;對一些深層次問題研究不夠,少數(shù)干部作風不實,執(zhí)行廉潔從政規(guī)定不夠嚴格;反腐倡廉制度體系建設不夠完善,落實還不到位等等。對此,必需高度重視,今后的工作中認真加以研究解決。
二、20xx年黨建工作的主要任務
中國共產(chǎn)黨成立90周年,20xx年。實施“”規(guī)劃的開局之年,全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃》關鍵之年,也是市建設國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村的重要一年。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神,依照市委的總體部署和要求,圍繞中心,服務大局,為推動西安市政公用事業(yè)科學發(fā)展、率先發(fā)展,建設市民滿意市政,提供堅強的思想、政治和組織保證;為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異效果慶祝建黨九十周年。
20xx年黨建工作的主要任務是
(一)認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神。
制定切實可行的學習計劃,進一步加強和創(chuàng)新黨委理論中心組學習方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會精神和建黨90周年活動。堅持高標準、嚴要求,創(chuàng)新學習方式,把中國特色社會主義理論體系、建設社會主義核心價值體系、貫徹落實科學發(fā)展觀、關中---天水經(jīng)濟帶規(guī)劃、促進民生發(fā)展等作為今年的學習重點。繼續(xù)開展黨委中心組系列講座活動,適時召開全局中心組學習工作經(jīng)驗交流會。
認真貫徹中央、市委關于建設學習型黨組織的安排,加強對創(chuàng)建學習型黨組織的領導。各級黨組織要加強對建設學習型黨組織、學習型領導班子、學習型單位的領導。精心組織,加強指導,推動創(chuàng)建學習型黨組織活動不時深入開展。要依照貫徹科學理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,堅持理論聯(lián)系實際,引導全體黨員干部群眾認真學習鄧小平理論和科學發(fā)展觀,認真學習現(xiàn)代科技、管理理論、政策法規(guī)以及相關的專業(yè)知識,建議終身學習的理念,增強學習自覺性和實效性。
(二)大力加強領導班子和干部隊伍建設。
大力加強領導班子思想政治建設,領導班子建設方面。要在增強領導班子整體功能上下功夫,合理選配,不時優(yōu)化領導班子結構,使班子整體工作效能得到進一步的發(fā)揮。要全面貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌艘?guī)范。要開闊視野,拓寬渠道,選拔政治堅定、年輕優(yōu)秀干部進入領導班子。加強對各級領導班子的分析研判,進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價制度,堅持平時考事、年終考人的方法和注重實績、科學考評的原則,充分利用考核結果,以此作為班子調(diào)整和干部選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。積極探索完善干部選拔任用制度、領導班子考核評價機制、干部交流輪崗制度和黨務公開制度。加強領導班子作風建設,以“三大作風整頓活動”為載體,以“建設一流領導班子、帶出一流干部隊伍、培養(yǎng)一流干部作風、創(chuàng)建一流工作作風”為目標,繼續(xù)開展“爭創(chuàng)科學發(fā)展好班子”活動,七一”前夕懲辦一批“好班子”為實現(xiàn)20xx年各項目標任務奠定思想和組織基礎。
要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》加強干部選拔任用工作。堅持正確的用人導向,干部隊伍建設方面。實踐中培養(yǎng)、鍛煉和考察干部。建立干部交流機制,促進各類干部合理流動。進一步完善后備干部管理機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度條件和社會環(huán)境。健全局管后備干部隊伍,加大培養(yǎng)選拔教育年輕干部的力度,擴大后備干部管理面,對局部科級以下干部實行跟蹤考核、考察,對后備人才庫實行滾動管理,科學管理。創(chuàng)新人才工作機制,為市政事業(yè)科學發(fā)展提供支持。實施我局“”人才發(fā)展規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)選拔、激勵和保障機制,為各類人才健康生長、發(fā)揮作用提供良好條件。認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,依照我局《國有企事業(yè)單位干部選拔任用工作“一演講兩評議”實施方法》規(guī)定,對干部任用工作全程監(jiān)督,加大對局屬基層單位中層領導干部管理監(jiān)督指導力度,對中層干部管理工作進行一次全面檢查,探索干部選拔任用監(jiān)督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落實離退休干部政治待遇、生活待遇。
要繼續(xù)抓好干部教育培訓改革創(chuàng)新。結合我局實際,干部教育培訓方面。貫徹《20xx20xx年全國干部教育培訓改革綱要》完善干部培訓工作機制,大力推行干部教育培訓自主選學和干部網(wǎng)絡在線教育等學習方式,落實干部教育培訓學分制管理方法,建立局管干部教育培訓管理電子信息系統(tǒng),提高干部教育培訓工作現(xiàn)代化、信息化和科學化管理水平,增強培訓工作的針對性,健全干部教育培訓考評機制,并與年度考核和干部調(diào)整使用相結合,切實調(diào)動各級干部堅持學習的自覺性和主動性。學習形式上采取“走出去”和“請進來”方式,鼓勵干部積極參與學歷進修學習,使領導干部的學歷水平不時提升,邀請專家、學者到局為干部授課,進行開放式的教育培訓,同時采取集中學習、組織理論研討等形式,結合實際工作,有針對性的研討現(xiàn)實工作中的熱點、難點問題,提高干部教育培訓的實效性。繼續(xù)舉辦領導干部政治理論和管理培訓班,提高執(zhí)政能力;開展黨務干部黨的知識和業(yè)務技能培訓班,提高執(zhí)行能力。
(三)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
今年大體分為兩個階段。20xx年7月前,全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年及黨的xx大、xx屆五中全會精神開展學習,切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來,進一步增強做好新形勢下黨建工作的責任感和緊迫感,懲辦一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。20xx年7月后,著重圍繞迎接黨的開展學習,通過扎實深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、完善學習制度,把建設“廉潔、勤政、學習、創(chuàng)新”黨組織,作為廣大黨員干部的共同追求,要在全局上下普遍開展領導干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作,促進黨員許諾制的落實,全面推進市政公用系統(tǒng)黨建工作科學化發(fā)展。
抓好和完善制度建設。要以創(chuàng)新的思維,要創(chuàng)新黨組織的領導方式和工作方式。有效的措施,靈活的方式,改善黨的領導方式,今年,要扎實開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動,突出為民服務這個重點。以“奉獻世園、爭當先鋒”為載體,打造創(chuàng)先爭優(yōu)特色品牌。以窗口單位、服務部門為重點,體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動新成果。要大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進典型。黨委工作制度、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、黨建工作責任制、黨務公開等方面進一步探索和完善。
指導基層黨組織(市政設施管理局、眾和監(jiān)理公司、市政二公司、局機關黨委、鄉(xiāng)村快速干道管理中心等)按時換屆,要進一步加強黨建工作責任制。貫徹落實《局黨委關于進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《局黨委關于加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》加大對基層黨組織的管理力度。指導市地下管網(wǎng)建設有限公司、市政公用技術應用中心組建黨的組織和群眾組織。加強對非公有制企業(yè)黨組織的管理,對黨組織中干部缺員情況要及時調(diào)整補充,加強各級黨組織書記隊伍建設,更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好對周至縣司竹鄉(xiāng)馬村的城鄉(xiāng)共建”經(jīng)濟指導幫扶工作。
健全完善發(fā)展黨員工作制度,要抓好黨員隊伍基礎工程建設。做好發(fā)展黨員工作。堅持規(guī)范、保證質(zhì)量,以在生產(chǎn)工作一線的工人、青年、知識分子為重點,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊伍結構和分布。繼續(xù)做好入黨積極分子的培訓工作。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為實踐載體,圍繞工程建設、維護、管理和服務中心,通過開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動,發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,努力提升工作質(zhì)量和服務水平。認真落實局黨委《黨員教育培訓工作實施意見》指導局系統(tǒng)各單位黨組織實施黨員教育培訓工作,每年不少于24學時,其中黨組織領導班子成員不少于40學時。進一步完善局系統(tǒng)黨員信息庫建設,確保信息庫建設質(zhì)量,全面提高黨建管理科學化水平。辦好“市政網(wǎng)上黨?!睘辄h員干部學習交流提供平臺。四)以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村為抓手,扎實推進精神文明建設
重溫入黨誓詞”為主題的論文競賽,圍繞建黨90周年開展系列活動。組織以“回顧黨的歷史。通過開展理論研討、座談會、演講會、演講征文、群眾歌詠、紅色旅游、主題實踐、走訪慰問老黨員等形式多樣的紀念活動,大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績;宣傳黨90年來把馬克思主義基本理論同中國具體實際相結合形成的中國特色社會主義理論體系;宣傳黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不時取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在革命、建設、改革中作出的突出貢獻。唱響時代主旋律,抒發(fā)市政人對黨的忠誠和熱愛,激勵廣大市政干部職工為西安市政公用事業(yè)發(fā)展而不懈奮斗。加強職工思想政治工作和政研會工作,利用各種宣傳平臺,宣傳市政公用行業(yè)取得的成果,展示市政公用職工新形象。
深入開展四城聯(lián)創(chuàng)工作,以20xx西安世園會為契機。確保四城聯(lián)創(chuàng)工作各項指標任務的完成。要從實際出發(fā),精心設計使全體職工積極參與的活動載體,廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風”實踐活動和針對“行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動,結合實際開展豐富多彩的宣傳教育活動,利用召開例會、演講會、知識講座等形式對廣大職工進行交通法規(guī)知識的學習,讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄桿、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺行動,特別注重對外來務工人員的宣傳教育。扎實推進文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,以文明鄉(xiāng)村評比年為動力,精心組織籌劃,努力使鄉(xiāng)村管理得到提升,使廣大職工群眾養(yǎng)成良好行為習慣,大力提升全系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平,不時提升我局精神文明創(chuàng)建水平。
全面提高行業(yè)精神文明建設水平,加大精神文明工作管理和創(chuàng)建力度。積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明機關、文明工地等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。使創(chuàng)建活動參與面達到100%20xx年,文明單位創(chuàng)建方面,市政設計院要再上新臺階,為爭創(chuàng)“省級文明單位標兵”奠定基礎;市政一公司、市政二公司、市政設施管理局、鄉(xiāng)村照明管理處要鞏固“省級文明單位”效果;局機關要在已取得“市直文明機關”工作的基礎上,加強“文明處室”管理,爭創(chuàng)“市級文明單位”不時擴大和鞏固創(chuàng)建效果,促進機關作風建設;鄉(xiāng)村快速干道管理中心、地下管網(wǎng)公司、市政公用技術應用服務中心等,要在確保工程建設任務的同時,積極參與創(chuàng)建活動制定本單位的創(chuàng)建目標和創(chuàng)建計劃,努力實施;其他已取得市區(qū)級文明單位的單位也要繼續(xù)努力,堅持效果。文明工地創(chuàng)建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理規(guī)定》市政道路施工規(guī)范管理規(guī)定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促進工程建設規(guī)范化管理,使文明工地創(chuàng)建工作再上新臺階。
讓“相互關愛,加強志愿者的培訓和對志愿服務活動的組織指導工作。服務社會”成為一種普遍的社會風尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業(yè)、春蕾計劃、巾幗建功、交友幫扶、黨員志愿服務社會行動等社會公益活動,關心和協(xié)助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,讓困難群眾切身感受到社會和諧的溫暖。
(五)全面落實黨風廉政建設責任制。
認真履行監(jiān)督檢查職責,各級黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神。依照第xx屆中央紀委第六次全會和國務院廉政工作會議的安排。把維護黨的政治紀律擺在首位。要對干部開展政治紀律教育,保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實。要認真貫徹落實關于加強和改進新形勢下黨的作風建設的講話精神,深入推進領導干部和機關干部作風建設,集中開展群眾立場和群眾觀點教育,加強與群眾的聯(lián)系,加大治理庸、懶、散的力度,以治庸提高能力,以治懶增效率,以治散正風氣,促進領導干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。今年要加大對效能監(jiān)察的力度,加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,加大對重點崗位干部的監(jiān)督力度,對局系統(tǒng)財務干部狀況進行一次全面摸底。
嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職案件,要嚴格履行黨風廉政建設責任制。要加大查辦案件工作力度。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的案件;嚴查違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件;嚴查責任事故面前的腐敗案件,堅持有案必查,抓好自辦案件的查處。各單位紀委要重視來信來訪,做到有信必查。
推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。今年重點抓好以下工作:一是深化工程建設領域突出問題的專項治理;二是深化“小金庫”專項治理;三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理;四是認真開展公務用車問題專項治理。深入開展專項治理。
著力解決群眾關切的問題。以市政公用政務服務中心為重點,加強行風政風建設。通過推進事務公開和透明,深入開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所和窗口單位”及民主評議政風行風活動,嚴格執(zhí)行問責制的各項規(guī)定,充分發(fā)揮12319作用,解決群眾反映的熱點難點問題,及時回應社會關切,認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》全局基層組織全面推行黨務公開。要深入推進作風建設,繼續(xù)扎實地推進市政公用系統(tǒng)的思想作風、工作作風、生活作風和領導作風建設,確保黨風政風行風的進一步好轉(zhuǎn)。
努力提高反腐倡廉建設水平。各級黨組織要認真貫徹落實新修訂的關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》明確責任分工,認真落實黨風廉政建設責任制。推動工作落實。加強對領導干部的教育和監(jiān)督,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動,增強廉政教育的針對性和時效性。嚴格執(zhí)行領導干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度。切實解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在突出問題。一是認真執(zhí)行“兩項制度”二是要堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題;三是嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約各項規(guī)定。進一步提高各級黨員干部執(zhí)行《廉政準則》自覺性,積極推行廉政風險防控管理和行政權力運行監(jiān)控機制建設。加快建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要確定的各項制度,抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防、懲治方面的制度建設,進一步提高制度的執(zhí)行力。
(六)進一步加強對工會、共青團工作的領導和支持
各單位黨委要定期研究工會和團的工作,各級黨組織和領導班子要高度重視、大力加強對工會、共青團工作的領導和支持。提出指導性意見,充分發(fā)揮職工群眾和團員青年在市政建設維護管理中的主力軍和突擊隊作用。要重視堅持和完善職工代表大會制度,充分發(fā)揮職代會民主管理和民主監(jiān)督作用,深化廠務公開。工會要教育引導職工愛崗敬業(yè),大力弘揚勞模精神,開展重點工程立功競賽活動。要切實發(fā)揮工會大學校作用,建設學習型單位,著力提高職工隊伍整體素質(zhì)。要加強勞動合同、工資集體協(xié)商、集體合同制度,加強困難職工生活救助,要維護職工群眾的合法權益,著力推進維權幫扶機制建設。要努力促進勞動關系和諧和公平公正,努力促進實現(xiàn)廣大職工體面勞動和幸福生活。加強信訪維穩(wěn)工作。要進一步加強工會工作規(guī)范化建設,深入開展職工之家活動。共青團要進一步加強團的思想建設、組織建設、作風建設和陣地建設,全面提高團員青年的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮黨建帶工建、黨建帶團建的作用,開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導和支持工會、共青團工作,開展好形式多樣的創(chuàng)建活動和文體活動
三、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。
市委、市委組織部鐘部長,今年的全市組織部長會議上。對組工干部提出了做‘六型’組工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”要求。認為,鐘部長提出的六型”組工干部,同樣適用于我全體政工干部。六型”干部的要求是第一,堅持黨性原則,講求公道正派,爭做“政治型”政工干部。第二,堅持真抓實干,養(yǎng)成平實作風,爭做“務實型”政工干部。第三,堅持解放思想,著力破解難題,爭做“創(chuàng)新型”政工干部。第四,堅持以人為本,營造和諧氛圍,爭做“團結型”政工干部。第五,堅持嚴于律已,堅持清正廉潔,爭做“守紀型”政工干部。第六,堅持勤學好思,提高能力素質(zhì),爭做“學習型”政工干部。
繼續(xù)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),希望同志們以“做‘六型’政工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”來要求自已。深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動,努力把政工部門建設成為黨性最強、作風最正、工作遜色,忠實實踐科學發(fā)展觀的模范部門。
任務艱巨,同志們做好20xx年黨建工作。責任重大。讓我局黨委的正確領導下,以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態(tài),開拓進取,真抓實干,團結奮進,立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu),為建設市民滿意市政,為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異效果迎接建黨90周年!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇七
同志們:
現(xiàn)在開會,新春佳節(jié)過后,按照慣例這是公司召開的第一個會議。今天我們召開這次會議既是一次收心會,同時也是一次工作動員會。
今天會議要求:一是收心,要求大家迅速從節(jié)日的氣氛中走出來,及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來;二是專心,要求大家立即行動起來盡快進入角色,各科室認真安排年度工作,制定工作措施,專心自己的本職工作,強力推進20xx年度工作新突破。
從今天開始,咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。
第一、嚴格遵守上、下班時間。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。辦公室要嚴格監(jiān)督考勤,該批評的批評,該處罰的處罰,該處理的一定不能手軟。
第二、嚴禁在工作時間內(nèi)搞與工作無關的一切活動。 比如說走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等,上班就要有個上班的樣兒,就得有工作人員的形象,松松垮垮、有禁不止,只會更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意,只要讓我逮著,就照章辦事,按公司的制度處罰。
第三、從今天開始,咱們大家要徹底清醒過來,開展正常的業(yè)務工作,同時,各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項重要舉措,查找在20xx年存在的缺點和問題、差距和不足,找出改正缺點、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好,怎樣提高經(jīng)濟收入,怎樣保證我們正常發(fā)放工資,這關系到在座的每一位干部職工的個人利益,我們都要認真的琢磨,拿出好的意見和建議。
第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術沒技術,要理論沒理論,工作漏洞百出,不圖上進,不思進取,工作不是爭著搶著干,而是比著往后縮,比誰偷懶,比誰干的少。不僅自己沒有責任心,還在背后說三道四,傳播小道消息,無組織,無紀律,拿領導的話當耳旁風,有利的事?lián)屩桑瑳]利的事躲著走,有類似情況的,在這我奉勸你好自為之。
第五、強調(diào)一下部分科室職責
1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運行方案,及時合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開關使用,不斷探索既能滿足用戶需求,又不浪費水源和增加成本的最佳途徑。
按照規(guī)定和要求供好水,供足水,堅守工作崗位,搞好安全防范工作。供水科負責各泵站所屬設備的管理、維護工作,要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修,確保供水設備正常運行。各泵站值班人員必須堅守工作崗位,按時交接班,并做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中,發(fā)現(xiàn)問題應立即向科長和主管經(jīng)理匯報,嚴禁拖延、瞞報。供水人員必須熟悉掌握所轄設備的技術性能和操作規(guī)程,能夠熟練開啟、調(diào)試各類開關、儀表。在設備運轉(zhuǎn)異常時能夠準確判斷故障原因,并采取相應措施。
2、工程科在施工、維修過程中,想方設法節(jié)省原材料,不怕麻煩,不糊弄,不湊合,減少返修率。
要嚴格按照國家有關定額標準,搞好各項工程的預結算,業(yè)務人員必須經(jīng)實地勘察丈量后方可出具工程預結算。在進行管網(wǎng)維修中,工作人員必須先清理掉維修點周圍的有害物質(zhì)和雜質(zhì),嚴禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進入供水管網(wǎng)。
接到維修任務后,應及時趕到現(xiàn)場進行處理,不得拖拉、推諉扯皮,造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中,要嚴格執(zhí)行一戶一表,實行水表出戶,集中統(tǒng)一管理。
3、收費科在收費過程中,必須按標準收費,不得擅自提高或降低水費標準。
收費人員收費必須出具發(fā)票,按規(guī)定認真填寫發(fā)票,嚴禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費人員在收費過程中,必須使用文明禮貌用語,耐心細致的做好宣傳解釋工作,避免和用水戶之間發(fā)生無謂的沖突,激化矛盾,要以情動人,以理服人,樹立良好的服務形象。
所收水費必須如數(shù)交回財務,不得截留挪用。對所有自來水用戶的用水情況,要隨時監(jiān)督、檢查,對用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項管理規(guī)章的行為,要及時反饋,由公司出面處理。對每月新發(fā)展的用戶,應及時征收水費。
4、監(jiān)察科要嚴格執(zhí)行國家有關供水法規(guī)及公司的各項規(guī)章制度,對私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費等違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。積極協(xié)助配合收費人員做好拖欠水費追繳工作,負責欠費用戶的停水、切水工作的組織安排、落實。接到維修任務后,及時到現(xiàn)場處理。
5、材料科要保證材料質(zhì)量,完善出入庫手續(xù),杜絕廢品、次品,準確掌握庫存和使用情況,杜絕材料積壓。
會議最后要求,要圍繞公司中心工作認真落實20xx年工作部署,切實端正工作態(tài)度,內(nèi)部強管理,外部強形象,自身強素質(zhì),嚴格遵守制度,嚴格執(zhí)行命令,嚴格自律自醒。希望大家面對現(xiàn)實,盡職盡責,發(fā)揚供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神。將所有的工作和學習做到早安排、早下達、早啟動,以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中,為在新的一年取得新突破奠定堅實的基礎。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇八
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關會議精神,總結去年工作,部署今年任務,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平 、巧蘭同志先后就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。
一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向,強化制度建設,創(chuàng)新工作機制,嚴格監(jiān)督管理,黨風廉政建設得到了切實加強;始終堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,強化實踐錘煉,優(yōu)化隊伍結構,夯實基層組織,各級領導班子和廣大黨員干部推進發(fā)展的能力明顯增強;始終堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調(diào)動各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設、扎實打基礎、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設保持了良好勢頭。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢于擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結合黨的建設和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。
(一)
什么才是“擔當”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔當”就是“接受并負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責”。敢于擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:
第一,勇于擔當是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔當?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯?,偉大愛國詩人屈原在求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人??唇?,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義?!爸邑炄赵?,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設的眾人捐資,城鄉(xiāng)學校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責在人先,勇于擔當,成為x人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設和改革的歷史進程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔當?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設和改革開放時期,哪里有困難,哪里最危險,廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔當是成就發(fā)展事業(yè)之所需。《后漢書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔當、奮勇之前”。擔當體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調(diào),“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領導就要肯擔當,當干部就要負責任。現(xiàn)在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,發(fā)展才有希望。
勇于擔當是推進改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領導干部要有勇于擔當、敢于擔當?shù)木?,面對矛盾問題不回避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民群眾有益,只要是對發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態(tài)、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔當是干部隊伍建設之所急。指出:“看一個干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。”我縣干部隊伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰(zhàn)、敢于擔當?shù)木鴱妼ⅰ?BR> (二)
那么怎樣才算是勇于擔當呢?指出,“黨的干部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。”我們一定要把“擔當”二字牢記于心,以強烈的責任感,抓好黨的建設和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔當?shù)姆諊?。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。擔當起加快發(fā)展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔當?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔當?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機遇,增強全縣干部勇于擔當?shù)男判?。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的一線,更多地報道一些敢于擔當、勇于擔當?shù)南冗M事跡、先進典型,充分展現(xiàn)x大建設、大發(fā)展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚斗志,全力投身發(fā)展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔當?shù)纳鐣h(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民道德建設,提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關注輿情動態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)數(shù)纳鐣L氣;營造一種優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。
二要樹立擔當?shù)膶?。全面建成小康,推進“兩個加快”三年行動,關鍵在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領導班子和基層組織建設,為推動發(fā)展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇于擔當?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇于擔當?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔當?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學習或到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學習經(jīng)驗,增長見識,提升干部勇于擔當?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識的學習,提高各級干部推動發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化干部實踐鍛煉,堅持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風,增長才干。要注重選拔勇于擔當?shù)暮酶刹?。堅持把勇于擔當?shù)膶蜇灤└刹窟x拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關之間干部交流。要改進公務員非領導職務設置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級領導職數(shù)的50%。要堅持褒獎勇于擔當?shù)暮酶刹?。注重在一線檢驗干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實績評干部。要進一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經(jīng)驗,健全完善“四評”考核法,完善勇于擔當好干部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設,重點抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務型黨組織試點工作和12個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發(fā)展。
三要凝聚擔當?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、海內(nèi)外同胞關系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發(fā)展的責任,把發(fā)展作為第一要務,充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標任務,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,引導非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,在擴大投資、擴大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結,促進和諧穩(wěn)定。
四要嚴明擔當?shù)募o律。強調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨?!备刹壳逭?,百姓才能信服;政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅守底線,經(jīng)受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監(jiān)察機關要認真履職,大力加強反腐倡廉建設,為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔當,敢于擔當,黨指向哪里,就沖向哪里,不講價錢,不打折扣,堅決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動,教育全縣干部特別是領導干部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領導干部最大的關心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及市委、縣委關于作風建設的相關規(guī)定,結合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”: 一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經(jīng)末梢”,確保各級黨員干部身上的“四風”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權力運行。圍繞規(guī)范人權、事權、財權,進一步健全和完善制度約束體系,加強對領導干部涉及重點領域、參與重大項目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來,構建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡,形成整體的監(jiān)督合力,確保權力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺,不管有多大的難度和壓力,對于腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調(diào),“作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”我們一定要對照提出的“三嚴三實”要求,帶頭改進作風,用務實的作風抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強擔當?shù)暮蠖?。國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設,筑牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓練,增強實戰(zhàn)能力。始終圍繞“應急應戰(zhàn)”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發(fā)動民兵預備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設管理、新農(nóng)村建設等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣干部群眾“抓經(jīng)濟不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發(fā)展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,扎實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人的穩(wěn)定工作,及時調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要狠抓基層基礎工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設為重點,按照戰(zhàn)備落實、組織健全、軟硬件完善、編組科學、活動經(jīng)常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設施。要通過辦點示范,以點帶面,全面推動,切實提升國防和后備力量建設整體水平。
(三)
黨的建設和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設和黨管武裝工作的組織領導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設和黨管武裝工作。分管領導必須全力投入,履職盡責,將“份內(nèi)工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實干,扎實做好本職工作。要把黨的建設和黨管武裝工作情況納入領導班子和領導干部績效考核內(nèi)容,把考核結果作為領導班子工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監(jiān)察機關和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實黨的建設和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強隊伍建設。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武干部隊伍建設,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和干部隊伍,為黨的建設和黨管武裝工作扎實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武干部也要勤于學習,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,以過硬的素質(zhì)擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關鍵時期。x人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢于擔當?shù)木瘢瑤ьI全縣人民努力開創(chuàng)各項工作新局面!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇九
同志們:
去年10月16日,市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會,向全市10萬教師發(fā)出了全面推進課改的動員令。今天,市政府再次把教育系統(tǒng)的領軍人物召集在一起,對一年來的課改工作進行認真總結,全面發(fā)現(xiàn)問題,深入分析原因,尋找有針對性的措施,構建南陽全方位推進課改的新機制,形成南陽整體性推進課改的新局面。這兩次會議,都得到了市委、市政府主要領導的支持,充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設南陽教育質(zhì)量強市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩,讓人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗縣中小學校推進課改的成效,讓人振奮。下午,我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進課改情況專題匯報。剛才,國輝同志向大家介紹了社旗縣學習先進經(jīng)驗、全面深化課改的探索和做法,讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認識和了解。相信今天的所見所聞,能夠引發(fā)大家對課改的思考,對大家推進課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里,我講四點意見。
一、 必須正確認識當前深化課改的現(xiàn)狀
去年在召開的課改現(xiàn)場會,標志著深化課改由市政府的工作導向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿眨_了全市深化課改的大幕。會后,從各中小學校到一線教師,行動迅速,措施得力,全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個方面:一是認識統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領導還是教育行政管理人員、教研員,無論是中小學校長還是一線教師,都認為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學質(zhì)量的根上”,“給了方向,給了力量”,是實施素質(zhì)教育、提高教育教學質(zhì)量、促進學生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議后,市教育局出臺《關于學習先進經(jīng)驗,全面深化課程改革的實施意見》,成立課改領導小組辦公室,印發(fā)課改???2期,開展專項督查10多次,完成9578名市級層面的教師培訓任務。各縣區(qū)分別召開專題動員大會,出臺實施方案,成立領導機構,確定課改試點學校,學習、借鑒先進經(jīng)驗形成高位謀劃,合力推進的良好態(tài)勢,形成了政府強力推動、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動的生動局面。三是措施得力。各縣區(qū)結合實際,構建了制度保障機制、示范帶動機制和經(jīng)費保障機制,確保課改工作有力、有序、有效推進。在制度保障層面,各縣區(qū)累計下發(fā)60份相關文件,加強組織領導,制定考評細則和評估辦法。在示范帶動層面,試點學校的中小學校長既做指揮員,統(tǒng)籌安排學校課改工作,又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費保障層面,多數(shù)縣區(qū)設立了課改專項經(jīng)費。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進單位和先進個人進行獎勵,鎮(zhèn)平縣設立15萬元課改獎勵基金,方城縣把不低于生均公用經(jīng)費5%的資金用作課改經(jīng)費。四是亮點紛呈。各縣區(qū)以深入領會xx縣先進經(jīng)驗的實質(zhì)和精髓為根本,以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標,課改推進有亮點、有特色。xx縣在全縣中小學開展了“別人學習,我們怎么辦”大討論活動,著力在課改的廣度和深度上下功夫,進一步完善“三疑三探”教學經(jīng)驗。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學習借鑒課改經(jīng)驗的同時,著力打造具有縣域特色的“學導練”“導學互動”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動,尤其是通過校級領導賽課,努力打造一批課改標兵校長,以點帶面推動課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設,下發(fā)課改督查簡報等方式,引領課改全面推進。市直學校勇做課改推進的“領頭雁”、“排頭兵”,市一中的“四步導學法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善,市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗成為南陽基礎教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學面貌煥然一新。全面深化課改以來,不少地方變“講堂”為“學堂”,變“教師”為“導師”,變“一言堂”為“群英會”,教師教學理念得到轉(zhuǎn)變,教育教學行為得到轉(zhuǎn)變,學生學習方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高,學生自主學習能力得到提高,教育教學質(zhì)量得到明顯提高。
課改推進取得的階段性成績值得充分肯定。但是?!俺煽儾徽f跑不了,問題不說不得了”。我們必須清醒認識當前課改推進中產(chǎn)生的問題和困難,主要表現(xiàn)在課改推進的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點先行、完善提升、示范帶動、局部提升、整體推進、全面提升”三個步驟,分三個學期逐步推進。從時間上看,現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進階段,所有學校都要進入全面深化課改階段。從掌握的情況看,縣區(qū)還沒有實現(xiàn)深化課改全覆蓋,個別地方第二階段“50%的中小學校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校進入課改”的目標任務還沒完成。全市實現(xiàn)“一年全面學習提高、兩年初見成效、三年基本實現(xiàn)課改”的目標任重道遠。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒干勁、沒智慧,說起課改頭頭是道,實際工作中解放不了思想,對課堂“放不開”、對學生“不放手”、對學習“不放心”,“講風”依然很盛,學生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來,教師角色、教學方式、學習方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實。部分學校和教師對經(jīng)驗的精髓沒有吃透,沒有真正認識到“課改是為了讓學生學會學習,提高興趣,培養(yǎng)能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標簽”的現(xiàn)象,導致“自主、合作、探究”流行形式,問題設計缺乏合作討論的必要性,學習小組建設不夠科學,課堂“表面熱鬧”,實際低效甚至無效。一些學校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學監(jiān)管措施,對“只顧形式,不顧效果”的課堂疏于管理,一些課堂典型問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和解決,影響了課改實施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學校從一開始就對經(jīng)驗持懷疑態(tài)度、對課改持旁觀態(tài)度,工作沒熱情,也沒有激情。到了現(xiàn)在,有些地方出現(xiàn)畏難情緒,特別是課改推進效果不太明顯的地方和學校,不能從主觀方面分析原因、尋找對策,出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為,課改培訓等經(jīng)費保障不足,課改獎懲等配套措施沒跟上,只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進。個別學校和教師依然持觀望態(tài)度,推推動動,甚至推而不動,導致課改推進的動力不強,后勁不足,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進、課改推進出現(xiàn)了不好的傾向:一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退,不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學校依然擔心教學質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學效果不好,以“年級大了,只是老化了,改不動了”為借口而拒絕課改,缺乏面對挑戰(zhàn)的勇氣,缺乏持續(xù)推進的韌勁,缺乏持之以恒的毅力。
二、 必須堅實不移地持續(xù)推進課改
(一)持續(xù)推進課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時期是全民建成小康社會的決勝階段,也是中國教育改革與發(fā)展的關鍵時期。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出,實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”,也是推動“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導思想。創(chuàng)新發(fā)展理念,要求我們不能因循守舊,必須結合實際進行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念,要求我們注重生命教育和生態(tài)教育,促進學生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要求我們縮小區(qū)域,校際之間的差距;開放發(fā)展理念,要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念,要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,讓每一個孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育,讓每一個孩子都出彩。規(guī)劃建議強調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,這就意味著,未來五年我們要堅持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務,牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展,為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?怎樣培養(yǎng)適應未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復合型人才?答案很明確,那就是深化課改,堅定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進課改順應新時期的新使命。目前,由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除,一些地方和學校仍然存在著片面追求升學率,違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,補課多、考試多、作業(yè)多、學生睡眠少、鍛煉少,娛樂少,嚴重侵害了學生的身心健康,成為社會關注的熱點難點問題。《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》已經(jīng)出臺,教育領域綜合改革已經(jīng)啟動,要求我們“堅持正確育人導向,踐行社會主義核心價值觀,深入推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。南陽市人口大市,也是教育大市,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實踐能力的人才,實現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強市的轉(zhuǎn)變,推動“三個南陽”的建設,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,要靠依法執(zhí)教,規(guī)范辦學行為,更要靠深化課改,轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式,培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮,政績工程,而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止,課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進了一年多,我覺得全面深化課改,我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領域綜合改革到來的良好發(fā)展機遇,來源于各級政府對課改工作的高度重視,來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果,更來源于我們對當前課改推進現(xiàn)狀的清醒認識。
三、必須明確措施推進課改
今天會上印發(fā)了《關于學習課改經(jīng)驗 全面深化課程改革推進第三階段實施方案》,對全市整體推進課改進行了安排部署。在這里,我們重申:所有中小學校都要全面深化課改,在這一點上,所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學校一定要明確任務,提高認識、把握關鍵,精心組織,確保如期實現(xiàn)課改推進目標。
(一) 進一步提高認識,處理好“三個關系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關系。事實證明教學經(jīng)驗是先進的:哪一個縣區(qū)也沒有學生申報的專利多,哪一個縣區(qū)也沒有基礎教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學習經(jīng)驗,對國家和民族極端負責任的態(tài)度來對待課改。有些地方,教育質(zhì)量長期徘徊不前,在推進課改上存在這樣那樣的問題。我覺得,這不是能不能干好的問題,而是想不想學習、想不想干好的問題。原來我講過,各地有自己的方法,如果覺得比好,就用自己的方法;如果覺得不如,那就要學習借鑒膝下的方法。如果實在找不出方法來,那就照抄照搬方法。不管怎樣,必須把課堂還給學生,必須培養(yǎng)學生善于思考、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學生探究方法破解難題的能力、必須張揚學生個性激發(fā)學生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關系。傳統(tǒng)的好課堂,是教師能夠打動學生,讓學生的思路跟著教師走,讓學生的思考在教師的指導下進行、讓學生進入教師創(chuàng)設的教學環(huán)境。課改的好課堂,是學生用個人展示的精彩感動教師,讓教師感到欣慰。課堂是教育教學活動的主陣地,是學校教育的細胞。“課堂興,則學校興;課堂興,則南陽教育興”。課改并不意味著對傳統(tǒng)課堂的全盤否定,最終目的在于引導學生愿意學、樂學、好學。二是肩負增效與深化課改的關系。在減負增效的大環(huán)境下,提高教育教學質(zhì)量,不能指望節(jié)假日補課,不能指望加班加點,不能寄希望于打疲勞點、搞題海戰(zhàn)術,必須依靠深化課改,必須依靠提高課堂教學效率。
(二)抓住關鍵環(huán)節(jié),做到“三個突出”
一是突出已有經(jīng)驗的梳理總結。各地各校要從教法改革,教師培訓、課堂教學效益等方面,對前兩個階段課改推進情況進行全面、認真地梳理,總結經(jīng)驗,樹立典型,提煉出結合縣區(qū)實際、行之有效的指導意見,讓在第三階段進入課改的學校學有標兵、做有套路,不但知道課改是什么,還明白課改怎么干,形成區(qū)域內(nèi)整體推進、所有學??焖偬岣叩墓ぷ鞲窬?。
二是突出農(nóng)村學校的全面提升。南陽是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村學校點多線長面廣,基礎差,資源少,師資力量薄弱。按照工作方案,第三階段每所學校都參與課改。所以,農(nóng)村學校既是當前課改推進的重點,也是推進的難點。事實證明,只要真正從思想上、工作上重視了,課改完全可以在農(nóng)村學校順利推進并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學,在課改推進中脫穎而出,就是生動的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務教育質(zhì)量的重要舉措,既要大力支持、全面指導農(nóng)村學校的課改實踐,提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結對、區(qū)域捆綁等措施,幫助他們快速提高實施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的,課改的推進不是靠開會、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實現(xiàn)的,離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學校要在上好示范課、引領課、過關課等不同課型,開展好觀摩研討、達標驗收等不同活動的基礎上,通過舉辦縣域內(nèi)校長論壇、課堂教學展示月、同課異構大賽等活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。
(三) 提高組織管理水平,做到“三個抓好”。
一是抓好思想動員。教室是課改的實踐者和躬行者,是決定這次全面深化基礎教育課程改革成敗的關鍵。思想決定行動。各縣區(qū)、各學校要通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等方式,征求教師對課改工作的意見,把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進程的認識問題,充分依靠教育教學一線的廣大教師,鼓勵并尊重他們的創(chuàng)造;要進一步關心教師、幫助教師、指導教師,搭建施展才華的平臺,解決工作和生活上的實際困難,調(diào)動每一位教師參與課改的積極性和主動性。
二是抓好校本教研。課改進入整體推進階段,教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導是遠遠不夠的。各地各學校要針對當前深化課改覆蓋面大,實際問題不多的實際情況,建立全員參與的校本教研機制,通過教師個人的反思,集體智慧展示等途徑,解決好自主探究問題設計、學習小組構建扥問題、提高課改的實效性。各地各學校要立足校情使每一位教師的實踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升,使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學校必須把教師能力提升作為推進課改的根本。要通過集中培訓提能力。結合課改最新進展,利用培訓基地、隊伍建設、培訓質(zhì)量監(jiān)控等有效措施,不斷豐富和完善培訓內(nèi)容、方式、方法,增強培訓的針對性,為課改持續(xù)推進提供能力保障。要聚焦課堂教學強能力。所有的學校、教師、學科都要聚焦課堂教學、堅定不移地把課堂效益作為檢驗課程改革的唯一標準。要讓每教師明了本學科的課程性質(zhì)、基本任務、基本學習規(guī)律,提升把握教材、把握學情、掌控教學節(jié)奏、駕馭課堂教學等能力,最終在課堂層面達成課改與學科教學的有機融合,從根本上解決課改形式化的問題。
四、 必須強化保障推進課改
全面推進課改,是一項復雜的系統(tǒng)工程。各地各學校務必加強領導、落實措施,營造輿論,確保課改推進實效。
一要強化政府責任。各縣區(qū)政府提高認識,把持續(xù)推進課改作為基礎教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓,建立并形成政府主導、教育部門具體組織、各有關部門協(xié)同配合的工作機制。同時,各縣區(qū)政府要設立課改專項獎勵基金,鼓勵在課改中做出突出貢獻的先進單位和個人;要通過“財政劃撥一點兒,政策扶持一點兒,學校自籌一點兒”等途徑,保障課改推進的必要經(jīng)費;要出臺課改推進的獎懲措施,建立課改推進的長效機制。
二要強化督導檢查。各地要建立督導檢查和問責制度,開展專向督導和隨機抽查。督導評估結果作為表彰獎勵、作風評議、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學校有關平郵和表彰獎勵的范圍;要加強對課改推進工作全過程的的跟蹤評估,發(fā)現(xiàn)問題及時指導和改進工作。要重視檢查督導結果的運用,對工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校及時表彰,對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校通報批評。課改已經(jīng)實行一年多了,有些學校還沒有行動,缺乏基本的責任感和使命感。今天會后,仍然沒有推進課改,校園還是死氣沉沉的,對校長實行撤職處理。對工作不力、教育教學質(zhì)量長期徘徊不前的單位責任人要實行責任追究。
三強化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體,廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關政策、各地的先進經(jīng)驗和先進典型、取得的階段性成效。相關媒體要通過多種渠道和形式,引導全社會樹立科學的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀,營造有利于推進課改、推進素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍,爭取全社會的支持。
同志們,課改的持續(xù)推進需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗,需要我們用客觀、科學的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,更需要加強區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻,讓我們進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作,為南陽學子的健康成長全面發(fā)展,為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設者和接班人,為全面實現(xiàn)小康社會的目標作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十
同志們:
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會議,是在全面建成小康社會進入決勝階段,以新發(fā)展理念引領 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補齊發(fā)展短板背景下,召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識,深刻領會會議精神。一會兒,布旗長還要專門就 脫 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署,請大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、充分肯定“”時期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就
“”時期,特別是黨的以來,各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),新農(nóng)村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是 畜 牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。 “”期間,全旗農(nóng)林牧 業(yè) 總產(chǎn)值累計完成40.4 億元, 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元,比 20xx年 增長近1倍,年均增長 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只,年均增長5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達到 21774 噸 和1131 噸,分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產(chǎn)量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達到 562 噸、 8925 噸,分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。
二是生態(tài)環(huán)境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護范圍,成立了生態(tài)保護局,推動草原生態(tài)保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程項目,完成生態(tài)建設66萬畝,小流域治理面積708平方公里,累計發(fā)放生態(tài)補獎資金6. 1億元,草原植被蓋度達到18%,森林覆蓋率達到8%,草原生態(tài)明顯恢復。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達到 25 家,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)達到5家,盟級龍頭企業(yè) 達到 4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計達到250戶以上,標準化畜群達到1000群。冬羔補飼提前出欄規(guī)模不斷擴大,蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進,羊羊牧業(yè)、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn),自治區(qū)級絨毛 紡織 產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、中國天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設加快 推進 。培育了自治區(qū)著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作, “”期間 累計完成 改良5.1萬頭,良改比重由56.8%提高到98.1% 。
四是農(nóng)牧民收入實現(xiàn)新突破。 5年來,我們認真貫徹落實上級各項惠農(nóng)惠牧政策, 著力 推進龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制,加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ,想方設法為農(nóng)牧民開辟增收渠道,使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 , 農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達到8405元,年均增長 10.3% 。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。 我們積極穩(wěn)妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革,穩(wěn)步有序推進土地草牧場經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權制度、林業(yè)、供銷社等改革,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進一步增強。同時 , 加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標準50戶),農(nóng)牧民專業(yè)合作社達到221家(其中自治區(qū)級示范社3家、盟級示范社1家), 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
六是 脫 貧攻堅開創(chuàng)新局面。 我們 堅持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來抓,圍繞專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等重點工作,認真 落實領導干部聯(lián)系幫扶制度, 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 , 著力推動扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元, 扎實開展了 整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴鎮(zhèn)、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等,使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會面貌呈現(xiàn)新氣象。 這5年,我們大力推進城鄉(xiāng)基本服務均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事,農(nóng)村牧區(qū)基礎設施條件明顯改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,社會保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年,累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程,全旗52個的行政嘎查村實現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過去5年,旗委、政府高度重視和加強“三農(nóng)三牧”工作,始終堅持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅持把促進農(nóng)牧民增收作為核心任務,始終堅持把推進 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置,始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動力。同時,也是各地各部門和廣大基層干部群眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結果。
二、以新發(fā)展理念引領“十三五”時期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段,“三農(nóng)三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)之后,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。 從有利條件看, 一是 在全面建成小康社會的決勝階段,加快補齊農(nóng) 牧 業(yè)農(nóng)村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會共識,支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進一步加大,為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進,城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級,為我們建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,為增強科技對“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,為擴大農(nóng)牧業(yè)對外開放帶來了重大機遇。 五是 農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動力更加多元,為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來了重大機遇。 從困難挑戰(zhàn)看, 一是 農(nóng) 畜 產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場價格波動加劇,提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊、社會對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高,確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。 三是 國內(nèi)外市場相互影響加深,農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭和價格倒掛加劇,提升我旗畜產(chǎn)品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)利潤收窄,建筑工地開工不足,農(nóng) 牧 民工務工環(huán)境趨緊,促進農(nóng)牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來看,未來5年,我旗 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個重大課題?!笆濉睍r期,我們一定要主動認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機遇與有利條件,牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,推動 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)新進步。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動力,也是應對挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當前,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動力轉(zhuǎn)換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新,擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長新動力,開辟政策新紅利,解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面, 要加快推進農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權登記頒證工作,確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”,讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權的有效形式,在尊重農(nóng)牧民意愿、維護農(nóng)牧民權益的前提下,依法穩(wěn)步推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心,加快構建以家庭承包經(jīng)營為基礎,養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農(nóng)牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營體系,充分釋放規(guī)?;?jīng)營和規(guī)?;盏臐摿?。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面, 要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設,在畜產(chǎn)品加工等領域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬椖?,大力推廣新技術、新裝備,促進畜產(chǎn)品向高端、終端延伸,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強專業(yè)人才隊伍建設,在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發(fā)先進實用技術,著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時,大力實施新型職業(yè)牧民培育工程,未來5年爭取使新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓,將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高的軌道上來,切實提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,補上 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板 。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 , 我旗城鄉(xiāng)二元結構仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務繁重。同時,農(nóng)村牧區(qū)在基礎設施、社會事業(yè)、基本公共服務等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進一步改善。這就要求我們,必須更加自覺地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著眼于補齊 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實施“十個全覆蓋”工程,進一步促進城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農(nóng)村牧區(qū)基礎設施投入長效機制,引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動,逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系,促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時,要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓與扶持,以推進城鎮(zhèn)化促進留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴大經(jīng)營規(guī)模,積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài),重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實現(xiàn)小康。
(三)堅持綠色發(fā)展,引領 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅持不懈、持之以恒地保護好我們的綠色家園。要加強生態(tài)文明制度建設,堅守草原生態(tài)保護紅線,嚴厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度,建立完善草牧場動態(tài)監(jiān)測體系,科學合理核定載畜量,認真實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策。要切實加強草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴大草原建設規(guī)模,全面加強地質(zhì)環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標準化、綠色化、品牌化建設,在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標識管理等各個環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監(jiān)管體系,保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅持開放發(fā)展,拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。 我們必須強化全方位的開放理念,將視野放到更加廣闊的市場,不斷拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,主動融入中俄蒙經(jīng)濟走廊,加強與周邊國家和地區(qū)的交流,推進畜牧業(yè)重點領域深度合作,實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進一步加強合作,促進我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進大型畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè),進一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度,積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 召開 畜產(chǎn)品推介會,參加各類展銷活動,設 置 直銷店、專營店、體驗店,加強對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅持共享發(fā)展,增進農(nóng)牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會的根本體現(xiàn),也是動員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設的強大動力。堅持共享發(fā)展,要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設步伐,以“十個全覆蓋”工程建設為重點,同時開展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎設施和公共服務。要切實關注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活,落實好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度,切實把上級和旗委、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項社會事業(yè),逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴大農(nóng)牧民增收渠道,促進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財產(chǎn)性收入、政策性收入,促進農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實推動今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破
今年,是“十三五”開局之年,起好步、開好局至關重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)牧民收入,才能確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。因此,各地各部門要集中力量,抓住重點,全力推動“三農(nóng)三牧”工作實現(xiàn)新突破。
(一) 切實 加強生態(tài)保護建設。 要積極推進生態(tài)文明制度建設,全面完成生態(tài)保護紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負債表的編制工作,健全領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態(tài)補獎機制,嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管,落實好天然打草場輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認真做好礦區(qū)復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點工作,努力將礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強草原生態(tài)建設,實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫建設。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結構。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%,這個比例是相當高的。 近年來, 由于生產(chǎn)成本上升,羊肉價格行情持續(xù)低迷,嚴重影響到農(nóng)牧民增收。 因此, 我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結構,著力推動結構性問題的解決。 農(nóng)牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、 地域 特點, 引導農(nóng)牧民群眾 對養(yǎng)殖結構進行調(diào)整 。 北部草場面積大的地區(qū),鼓勵搞蘇尼特羊規(guī)模化養(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場載畜量的基礎上,積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種, 堅持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯,重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設,提高優(yōu)質(zhì)種 羊 供種能力。此外,要大力支持和引進有實力的企業(yè),對鹽堿地、荒廢耕地 進行綜合 開發(fā)利用,搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松,進一步促進畜牧業(yè) 提質(zhì)增效,提高畜產(chǎn)品市場競爭力。 一要培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。 絨毛產(chǎn)業(yè)方面, 要加快推進自治區(qū)級絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設,提升準入門檻,積極引進絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面 的 深度合作,促進絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產(chǎn)業(yè)方面, 要選擇一些嘎查和牧戶,提前開展配種,爭取把接羔時間提前到12月份,并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時間提前到5月底,逐步延長出欄加工時間, 結合冬羔補飼提前出欄, 積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣 全產(chǎn)業(yè)鏈 追溯體系建設,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要完善物流配送服務體系,重點扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大畜產(chǎn)品銷售市場。農(nóng)牧業(yè)局和有關蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經(jīng)濟效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖, 對 經(jīng)濟效益 進行 分析,如果利潤可 觀 的話,可以在更大的范圍內(nèi)推廣。 草產(chǎn)業(yè)方面, 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴格飼草料基地管理,實施種養(yǎng)結合、以種定畜,實現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導培育力度,鼓勵龍頭企業(yè) 將 農(nóng)牧戶 作為 養(yǎng)殖基地,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè),帶動畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級。要大力推進畜產(chǎn)品品牌建設工程,以龍頭企業(yè)為依托, 利 用先進技術 、標準化生產(chǎn)、開拓市場能力強等優(yōu)勢 ,做大做強做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運用現(xiàn)代化的營銷手段,大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務,提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵企業(yè)集團、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。 三要進一步完善牧企利益聯(lián)結機制。 要加強與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對接,制定可行的措施,因企施策,分類指導,找準符合企業(yè)實際和牧企雙方利益的聯(lián)結模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結機制。要鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵企業(yè)開展定向投入、定向服務、定向收購,把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機地聯(lián)結起來,降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風險,帶動農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時,要引導和鼓勵農(nóng)牧民以土地(草場)、資金等生產(chǎn)要素入股,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東, 推動 農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
(四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設步伐,做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。 重點是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體,引導他們采取土地草場流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營方式擴大經(jīng)營規(guī)模。 二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導和扶持力度,以規(guī)范化建設為目標,培育發(fā)展一批示范社,增強示范效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機制,把運行規(guī)范的合作社作為扶持重點,扶持其做大做強。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術人員和新型職業(yè)牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作,為農(nóng)牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續(xù)開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ,積極組織“政銀企”對接,推動金融機構加強對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問題,推動企業(yè)發(fā)展壯大。推動羊羊牧業(yè)、草原牧都實現(xiàn)新三板掛牌,推動企業(yè)實現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式 。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進行養(yǎng)殖和經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關部門可以先找?guī)讘裟翍暨M行嘗試,在可行性論證的基礎上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農(nóng)惠牧政策 , 健全和完善社會保障 體系,統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè) 的同時,重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅方面。 要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程,以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭,確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務 。 一要落實好脫貧攻堅責任。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅擺上重要位置,把脫貧攻堅作為“一把手”工程, 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務落實親自過問,始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上, 切實擔負起主體責任。各級幫扶干部要落實好 幫扶 責任,發(fā)揮好領頭雁作用,在脫貧攻堅工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動群眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作, 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求,抓好精準識別、精準扶貧和精準脫貧三個關鍵環(huán)節(jié),切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,做到因地制宜、因戶制宜。實施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實施生態(tài)建設脫貧和教育脫貧的同時,要配套實施其他脫貧措施,確保貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策的同時,結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問題,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時,組織部門要把領導干部脫貧攻堅工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作干部激勵約束機制,將脫貧攻堅工作成效作為領導干部實績考核重要內(nèi)容之一,完善考核評價體系,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。對在脫貧攻堅工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對落實責任不力、作風不實的干部要及時調(diào)整、嚴肅追責,甚至組織處理。
“十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年,我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務十分繁重,全旗上下要發(fā)揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農(nóng)村不留一個自然村,牧區(qū)不留一個牧民點(蒙古包)”的要求,確保按時完成剩余建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導,各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區(qū)的責任領導要認真落實責任,切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效,不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導,心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手,加強領導和調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項工程建設順利推進。同時,要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺,做到精雕細琢,確保 把各項工程 建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作,同時要積極做好規(guī)劃設計、 宣傳發(fā)動、 協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作,確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統(tǒng)籌結合。 要把工程建設與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅等工作結合起來,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)嘎查村美起來 、 農(nóng)牧民富起來。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章,幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項目,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場打分,考核排隊。同時,我們將不定期對各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補設備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程考核檔案,年終進行綜合評定,對工作業(yè)績突出的提拔重用,對排名靠后的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。
(六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農(nóng)村新牧區(qū)建設的要求,深入推進“鄉(xiāng)風文明大行動”,促進農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育,廣泛開展移風易俗,積極 引導廣大 農(nóng)牧民 摒棄陳規(guī)陋習 ,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚優(yōu)良家風家訓,營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評選活動,通過典型引路,把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用,廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節(jié)等群眾性精神文化活動,不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個全覆蓋”工程后期管護機制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節(jié)約開支宣傳教育和培訓,引導農(nóng)牧民樹立過緊日子的思想,堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開支、理性消費。
(七) 繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進草牧場確權承包工作,確保草原確權承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求,結合我旗實際,制定我旗國有林場改革實施方案,確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過考核驗收。同時,要著力抓好供銷、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革等年度重點改革任務,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實踐者,是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設,選好黨委書記、配強黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心戶+協(xié)會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式,切實提 高 基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務監(jiān)督委員會的作用,進一步提高嘎查村級事務管理規(guī)范化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓,進一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟,拓寬經(jīng)濟來源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一 支 數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊伍,切實解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,扎實開展 好 “兩學一做”學習教育,以優(yōu)良的作風落實好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務。
最后,強調(diào)一下工作落實的問題。 一分部署,九分落實。再好的目標、再好的藍圖,如果不去落實,也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季調(diào)度、年總結”工作制度,定期聽取工作進展情況匯報,及時研究解決存在的問題 , 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度,對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚,對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責,并將工作落實情況作為年度目標考核和評價干部的一項重要內(nèi)容。
同志們,做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)三牧”工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署,團結帶領全旗各族干部群眾解放思想、銳意進取、真抓實干,為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會議,主要是貫徹落實全國環(huán)保工作會議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,總結20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作,部署20xx 年重點監(jiān)測任務。剛才,林文同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,小明同志對去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進行了總結,廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預警預報和源解析、社會環(huán)境檢測機構管理和能力建設等三個方面的先進經(jīng)驗,講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認真貫徹落實這次會議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點意見:
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績
過去一年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅克難,出色完成了年初確定的各項工作目標,為全省環(huán)境管理提供了有力的技術支撐,成績有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實事之一,即“所有地市按空氣質(zhì)量新標準發(fā)布pm2.5 等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務,提前兩年完成國家下達的任務,并按月公開了珠三角9 市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認真貫徹去年全國環(huán)境測工作會議精神,在群眾路線教育實踐活動中,將監(jiān)測站標準化達標建設作為聯(lián)系群眾、服務基層的一項重要工作,由廳領導親自帶隊到基層市、縣調(diào)研督辦,取得突出進展,監(jiān)測站標準化達標率比前年提高20 個百分點,在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會上得到吳曉青副部長的表揚。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺后,我省及時建立了較為完善的數(shù)據(jù)認可機制,印發(fā)數(shù)據(jù)認可工作程序,開展了專題培訓和宣貫,各地積極響應,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,在省的統(tǒng)一指導下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認可,為我省的生態(tài)文明建設做出了應有的貢獻。
20xx年,我們在技術人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗,頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎性、支撐性作用。在此,我謹代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術、設備、管理等方面的薄弱點。
一是 監(jiān)測質(zhì)量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認可工作中,監(jiān)測報告的修正率高達78% ,監(jiān)測過程不規(guī)范、報告信息不完整等問題較為突出,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設仍然不足。去年我們計劃驗收40 個監(jiān)測站,實際僅驗收26 個,14 個監(jiān)測站由于種種原因未通過驗收或申請延期驗收。潮州、汕尾還沒有一個監(jiān)測站通過達標驗收。有的站監(jiān)測項目不足30 項,甚至仍有個別監(jiān)測站未通過計量認證,影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運行經(jīng)費緊缺,未納入同級財政預算,技術人員短缺,管理水平不高??諝庾詣诱揪S護經(jīng)驗欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結果公開率和自行監(jiān)測結果公開率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報不及時等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認識不到位造成的,各地要認真梳理自身問題,切實加以解決。
三、20xx 年主要工作
今年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機遇,進一步統(tǒng)一認識,以能力建設為重要抓手,以質(zhì)量管理為重要保障,強化隊伍建設,全面提升監(jiān)測技術水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應急監(jiān)測等各項工作,為打好全省污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實有力的技術支撐。下面,我重點強調(diào)以下幾點。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標準化建設整體驗收任務。 環(huán)境監(jiān)測站標準化建設是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術和公共服務水平的重要基礎,關系到減排監(jiān)測體系建設任務的完成和年度政府減排工作考核任務的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗收的目標還差11 個縣級站,去年未通過驗收、申請延期驗收和今年上半年計劃驗收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21 個縣級站,要在6 月份前完成達標驗收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗收申請?,F(xiàn)在僅剩下一個多月時間,時間緊迫,任務艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達標驗收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,提升空氣質(zhì)量預報預警和源解析技術水平。 長三角地區(qū)已于20xx年8 月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會商機制,而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預警預報和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結經(jīng)驗,充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢,加快空氣質(zhì)量預警預報和源解析工作的進度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進此項工作順利開展。 一要 鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國控監(jiān)測點位按空氣質(zhì)量新標準要求穩(wěn)定運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)實時準確發(fā)布。 二要 加大投入,抓緊推進預警預報平臺建設,省環(huán)保廳將建設空氣質(zhì)量會商平臺,與氣象部門及各市建立會商研判機制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應在今年10月1 日前開始發(fā)布預警預報信息,珠三角其他地區(qū)今年12 月上旬開始發(fā)布預警預報信息;韶關、汕頭、茂名三個區(qū)域站要帶好頭,在20xx 年6 月30 日前開始發(fā)布預警預報數(shù)據(jù),其它城市在20xx 年12 月底前發(fā)布預警預報數(shù)據(jù)。 三要 積極推進大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領域一項新的工作,難度很大,省里將制定詳細的工作方案,加強指導,各地要高度重視、認真對待,切實強化源解析研究的組織保障,成立強有力的研究團隊,加大源解析監(jiān)測能力建設力度,加強與高校、科研機構的合作交流,保質(zhì)保量完成源解析任務。時間節(jié)點與預警預報工作相同。
(三)創(chuàng)新機制,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的管理。 充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源,推行監(jiān)測社會化,是破解監(jiān)測任務繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機制的需要?!伴_展環(huán)境保護監(jiān)測社會化試點”已列入省委貫徹落實中央關于全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進此項工作。今年,我省要正式出臺加強社會環(huán)境監(jiān)測機構管理的意見,推進珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會化試點,積累經(jīng)驗,為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎。 一要 建立針對全省社會環(huán)境監(jiān)測機構的質(zhì)量管理制度,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。 二要 充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進一步規(guī)范檢測市場,協(xié)調(diào)物價部門制定統(tǒng)一的收費管理辦法,避免以低價競標的惡性競爭。 三要 規(guī)范檢測人員持證上崗,加強培訓力度,嚴格考核制度,實施淘汰制度,切實提升社會環(huán)境檢測技術人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實基礎,強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)測體系考核。 一要 強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺后,我們更切身體會到加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級監(jiān)測站,監(jiān)測報告送到省監(jiān)測中心審核時,發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對地方站監(jiān)測質(zhì)量管理情況進行大檢查,進一步加強對空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質(zhì)量管理,實施網(wǎng)絡檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務“大競賽”、“大培訓”等活動,切實提高全省監(jiān)測技術人員在儀器設備使用、監(jiān)測技術方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質(zhì)量管理,提前做好自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴重問題,省廳將進行通報批評或約談相關責任人。 二要 從思想深處認識到減排監(jiān)測體系建設的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結果公布率要達到80% 以上,監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率要達到95% 以上,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達到75% 以上,這三項指標都是總量減排考核一票否決的指標。去年環(huán)保部第四季度的考核結果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1% ,監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1% ,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時做好自動監(jiān)測設備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收工作,進一步推進轄區(qū)內(nèi)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題,并作為對各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點,注重監(jiān)測科技成果提煉與應用。 近年來,我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實力有了大幅提升,承擔了863 、973 、水專項、健康調(diào)查等重大課題,取得大量科技成果,應用于亞運、大運等重大活動的環(huán)境保障,獲得各類獎項,帶動培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅持以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對環(huán)保領域的新課題、新項目和環(huán)境監(jiān)測工作實踐中遇到的實際問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開展監(jiān)測科研,不斷增強技術儲備、提升技術水平、拓展監(jiān)測領域,努力適應環(huán)境保護發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術的龍頭,應繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,在空氣質(zhì)量監(jiān)測預報預警和大氣污染源解析等熱點領域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動人才培養(yǎng),爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊伍綜合素質(zhì)、技術能力水平。
(六)提高認識,抓好黨的群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設。 按照中央的部署,今年開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,大家要高度重視,切實糾四風、正作風,保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴三實”的要求來對照自己,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,始終堅持“科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時要加大反腐倡廉力度,完善廉政風險防控措施和防控機制,特別是各類專項資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計,在儀器招標采購、執(zhí)法和驗收監(jiān)測等工作中要嚴格遵守相關法規(guī)制度,堅決杜絕腐敗問題。
借此機會,我再講一講今年的科技標準和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強地方環(huán)境標準制修訂,依時完成《電鍍水污染物排放標準》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》等的編制報批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進水專項東江項目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠等地市要密切配合,協(xié)助完成好國家下達的科技專項任務。三是積極推動強制性清潔生產(chǎn)工作,做好重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指南的宣傳培訓,全省要完成500 家重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務。同時,指導并推動佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺建設,培育10 個以上環(huán)境保護重點實驗室或工程技術研發(fā)中心,開展環(huán)保先進適用技術推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護及相關產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報告、技術報告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx 年度全省環(huán)保服務業(yè)財務統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報工作;培育30 家以上省級環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質(zhì)量直接關系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望,希望我們用準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅、負重前行的關鍵時期,希望大家堅定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十二
同志們:
一、上半年基層組織建設工作簡要總結
上半年,在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下,我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導,深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,圍繞全縣工作大局,堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,真抓實干,較好地完成了各項任務,為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
一是開展了黨員干部教育培訓工作
按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓班,組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓,培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,繼續(xù)推行“一村一名大學生”計劃,加強村干部的學歷教育,讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。
二是健全村級班子工作運行機制和黨內(nèi)激勵幫扶機制
為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制,先后制定出臺了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制,對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標責任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分,將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調(diào)整使用掛鉤,并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實,建立了縣級、科級領導聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度,加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式,積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來,縣委組織部積極響應中組織的號召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災,截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級干部,縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區(qū)。
三是狠抓了后進村班子整頓
按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求,縣委組織部經(jīng)過詳細的調(diào)查摸底和考核排隊,研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象,進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議,認真制定了《**縣強化整頓相對后進村實施方案》,逐村研究落實了整頓轉(zhuǎn)化措施,各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳,及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯(lián)系指導,鎮(zhèn)黨委主抓,縣直部門包點幫扶,機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制,現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人,下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記,使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結合整頓工作,在生產(chǎn)建設中做了大量的實事和好事,新打機井3眼,增加水澆地700多畝,積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力,將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。
四是積極培育選樹典型
按照自治區(qū)黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求,市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審,推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門,推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度
為了進一步提升黨建工作水平,加強對黨建工作的聯(lián)系指導與溝通反饋,建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯(lián)系11個基層黨委,主要職責是指導和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導基層黨委抓好組織發(fā)展工作,加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設,開展工作調(diào)研和匯報反饋,了解基層黨委各項工作情況。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強,管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設還相對滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進和完善。
二、第三季度工作安排
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標,在前兩個季度已取得成績的基礎上,著力抓好以下幾項工作:
一是要認真落實好基層黨建工作責任制
為進一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度,縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項述職制度,每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會,同時通過建立基層黨建問責制度,把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤,考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領導干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。今天,我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報,并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設工作目標責任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會這一中心任務,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,把社會主義新農(nóng)村建設的目標要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結合起來,立足當?shù)貙嶋H,積極創(chuàng)新載體,進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和工作機制,采取扎實有效的措施加強村級班子建設,努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動,特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時,要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機制、塑造新風貌”為目標,大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。
三是要進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強黨員教育和管理工作
各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作,針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際,我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
四是要結合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設,不斷創(chuàng)新基層黨組織設置的方式和手段
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導產(chǎn)業(yè)等設置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來,設置產(chǎn)業(yè)型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進來,建立起黨群共富聯(lián)合體,發(fā)揮黨員的技術優(yōu)勢和帶動作用,指導帶領群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實施后,大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實際,積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,針對農(nóng)村流動黨員管理難的實際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會,要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部,負責流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度,圍繞制度抓落實,對照制度抓監(jiān)督,嚴格組織生活,規(guī)范黨組織活動,使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,讓流動黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人,要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng),積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設,時刻保持自身的先進性。
五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設
今年,全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標準社區(qū)活動室,各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機,積極做好幫扶基層組織建設的對接工作,切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設質(zhì)量,對確定的建設任務加快施工進度,確保10月底完成。建設資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主,各鎮(zhèn)黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收,要求面積達到90平米以上,驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。
六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作
為充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情,進一步規(guī)范村干部管理,推動農(nóng)村基層組織建設和新農(nóng)村建設,今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》,各鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序,做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核,為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。
七是要認真落實好村級組織辦公經(jīng)費
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級組織正常運轉(zhuǎn)專項補助資金使用管理辦法》的要求,嚴格規(guī)范資金的支出,提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務管理制度,每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實際需要編報支出預算上報鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經(jīng)村民代表會議民主討論通過,由村民理財小組進行監(jiān)督檢查,并經(jīng)村民理財小組成員簽字后方可入賬,不得由少數(shù)干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作
去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進入裝修階段,金山鎮(zhèn)要積極爭取結對幫扶單位,做好社區(qū)辦公設施配套建設。目前,明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務模式,進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務內(nèi)容、改進服務手段、發(fā)展志愿服務入手,完善以社會福利服務、就業(yè)服務和便民利民服務為主要內(nèi)容的社區(qū)服務體系,進一步加大社區(qū)干部培訓力度,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設的新機制,同時認真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導員,進一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領導,密切配合好專職黨建指導員的工作,加強督促檢查,認真堅持非公有制黨建工作月報制度,及時了解指導員的工作進展情況,幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中,幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用,找準黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位,努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作,充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時進一步健全和完善各項黨建工作制度,繼續(xù)抓好活動陣地建設。
同志們,加強農(nóng)村基層組織建設是一項長期的政治任務,各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一中心任務,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標,不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十三
同志們:
這次開學工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條,昨天下午請專家講領導藝術,講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會,講三個方面的問題:
一、關于前期工作特點
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結和通報。
(一)逗硬考試正考風。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學校都派人和考生在一起。二是誠信應考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達到的主要目的是擠干成績水分,嚴肅考紀,就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監(jiān)考,去看看別的學校有什么長處,也可以取長補短。因此,不僅僅是嚴肅考風考紀的問題,還有一個重要的作用是加強了橫向聯(lián)系和溝通。四是細致辦考。整個考務工作注重了細節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護了考試的公信力。這是值得總結的,也為以后從起點看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎。
(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習,對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點值得總結:一是準備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學校也增添了一些降溫設備,準備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學校購買空調(diào)的情況,有的學校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學習,你如果心里有群眾,心里有老師,你就應該考慮這些問題。買了的可能有補助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力,如龍蠶小學集中辦伙食,領導、教師在一起,溝通與交流自然得到增強。這也是一個領導藝術的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學習,既有統(tǒng)一資料,又有學校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學習,讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習,也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責,我覺得我們應該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學習地點,堅持學習,作了詳細的筆記。通過學習,大家學有所思,思有所獲,這種效果超出預料。
(三)撤并學校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學生人數(shù)比較少的8所學校進行了撤并。撤并不是把哪個學校撤了,而是把它變成基點校,仍然是一所學校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領導重視??h上成立了考聘考調(diào)領導小組,由小輕、王超、黎萍等領導掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創(chuàng)新。今年實行一卷定勝負,就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補。擇校也按分數(shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強督導職能。片區(qū)教辦更名為督導辦公室,在城區(qū)設立督導辦公室,在直屬學校設立督導室,形成教育局、片區(qū)、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強,人數(shù)達到5人;領導職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導辦是一個工作機構,要賦予它的職責和權利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結構。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領導德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強的同志,表現(xiàn)了高風亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領導任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉,動態(tài)管理。領導干部不是要當一輩子,不是要當幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學校出現(xiàn)了不少b、c級危房,而我們的災后恢復重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬來支持教育,所以一些學校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實,基本上能保證如期開學。二是采取多種措施維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實實在在的效果。
二、關于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見。“六十條”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領會和貫徹好“四十條”,我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進步了、前進了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導辦主任不好當了,校長不好當了,壓力太大。而我認為,學校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因為有壓力才有動力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設,堅持規(guī)劃一步到位,分步予以實施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設上一定要花大力氣,加強校園文化軟實力建設,實現(xiàn)硬件促進軟件,創(chuàng)辦精品學校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認識自己,正確認識職位,正確認識事業(yè)。有些同志對自己的認識有偏差,認為自己不得了,唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當個工會主席也好嘛,當個工會主席就是校級領導,就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學習,就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學習上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學習型教育,學校領導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動,要加強教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實轉(zhuǎn)變作風。五是設立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅決實行校務公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領導帶頭做起,要堅守學校,堅守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學校發(fā)展實績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅持領導上課,除直屬學校主要領導外,所有學校領導班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導辦的監(jiān)督下,每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估,名列最后一位的學校,校長就地免職,學校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什么影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度,賦予校長辦學自主權,其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實行進城考調(diào)加分制,教學業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓,要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團,加強學校教學視導,加強校本教研。十七是加強教學常規(guī)檢查,嚴格執(zhí)行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節(jié)管理,要把學校管細,從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質(zhì)量提升責任制,堅持四級質(zhì)量提升責任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進行關愛,實施教師周轉(zhuǎn)房工程,學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設上臺階,實現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學校建設。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風示范學校,真正打造一批品牌學校。二十八是改革后勤管理,堅持“四個”制度:學校帳目公示制,學校大額開支要公示;集中審核制,學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制,由督導辦拿出交流意見;基本建設報批制,學校搞基本建設必須逐級報批,按照程序送相關領導審定。二十九是著力抓好安全細節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳,學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關于開學工作重點 (一)過細整改安全隱患。
講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細
三、關于開學工作重點
(一)過細整改安全隱患。講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細。地震震垮了是天災,因工作不負責出了事故就是人禍,就要嚴肅追究責任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊,堅持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學校于8月30日前把排查整改情況報督導辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機構。各學校要提高認識,務必做到應保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅決杜絕經(jīng)濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數(shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學后,教育股深入學校進行核定,嚴格學籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?;顒?,縣委、政府主要領導、分管領導都非常重視??h委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關工作。一是強力推進教師周轉(zhuǎn)房建設。現(xiàn)在建設標準和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關愛。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取,其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費初中、高中每生20元,小學每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作,學校培訓任務不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達標不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學校要把經(jīng)驗等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學校。學校應為班子成員、教研組、教學班各訂閱一份《教育導報》,給每位初中、小學教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自愿訂閱《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理,做好年審工作。
新學年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實實在在抓好開學工作,認認真真抓好教育教學工作,真正實現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十四
同志們:
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎,宣傳是先鋒,紀律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則,區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議,把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來,共同回顧總結x年黨的建設工作,研究部署x年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進;二是便于統(tǒng)一部署,分線實施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風廉政建設等工作,努力推進黨的建設新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,x年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障,黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,扎實做好工作。對此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應對金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下,要在新的起點上推進跨越發(fā)展,在順應形勢中謀求更大作為,關鍵靠全區(qū)各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”,必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設,才能永葆先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔起跨越發(fā)展的組織領導責任;只有加強黨的建設,才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設,才能強化各級組織,提升干部隊伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎;只有加強黨的建設,才能轉(zhuǎn)變工作作風,樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署,切實增強責任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”這個工作大局,聚焦重點,服務中心,奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服務發(fā)展大局,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級領導干部,深入掌握理論,就會變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點,緊密結合我區(qū)跨越發(fā)展的實際,加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點,著力抓好各級領導干部的理論武裝工作,通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等,不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓,帶動全區(qū)黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求,積極推動理論走進群眾、走進生活,扎實推進科學發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦,不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強調(diào)一個“實”字,要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動,不僅僅是上幾堂課,讀一下1號文件。當然,這些都是需要的,也是必要的,但1號文件畢竟是指導全國的,比較宏觀的,相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此,一定要結合實際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖,多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎、利長遠,都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來,確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導,對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進,全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推
動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓,去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面,對這項工作本身,對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導的能力,善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),有效引導社會輿論,掌握輿論的話語權、主動權,贏得發(fā)展的主動權、穩(wěn)定的主動權。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應急工作機制,做到在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占輿論制高點。當前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準結合點、切入點和著力點,尤其要結合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等,大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層,多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場,多報道群眾關心關注的民生工程建設,進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型,引導和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領,社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動,各部門、各單位要以此為契機,結合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動,在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮,努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準備,為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時,區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年,集中開展城市管理整治活動,前天我們已經(jīng)召開了動員大會,可以說,這項工作是一項全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實開展好這項工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項整治活動,改善市容市貌,提升城市品位,加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍,為保增長、調(diào)結構、惠民生筑牢組織基礎
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟區(qū),歸根結底要靠各級黨組織來實施,要靠黨員干部來推動,要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執(zhí)政能力建設。一個地方發(fā)展快慢,一個部門工作好壞,關鍵在于領導班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執(zhí)政能力建設為重點,建設堅強有力的領導班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領導科學發(fā)展的能力,切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果,完善科學發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動,帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力,進一步完善機制,運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督,按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,越是社會矛盾復雜,越要加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設先進區(qū)。但不可否認的是,在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此,加強基層黨組織建設形勢不容樂觀,任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定,關鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領導?!狈此冀鼛啄臧l(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設工作的一件大事,務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領導權、把握主動權,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來,堅決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍,把那些黨性強、作風正、品德好,能夠帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設。當前,在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強力推進,說到底,就是對事業(yè)沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上,蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當,在大會上立下了“軍令狀”,六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向,始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩x好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時,要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔當、敢于負責,能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制,強化督查、強化問責問廉問效問績,切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好,把督查結果運用好,努力做到督事與察人相結合,充分調(diào)動各責任單位的積極性,加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會,牢記肩上責任,勇于擔當,敢于負責,善于執(zhí)行,工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治,為保增長、調(diào)結構、惠民生強化紀律保障
推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中,必須堅持黨風廉政建設和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認真開展政治紀律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個,最終受到了黨紀的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時也毀了自己的前途。據(jù)報道,一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉,嚴于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權力,不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,我區(qū)也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉(zhuǎn)化作風,從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好職能作用,堅決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機制,切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級領導干部手中掌握的資源會越來越多,越是在這個時候,越要高度重視領導干部的廉潔自律問題,越要加強對領導干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,著力構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡,重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督,積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責,導致三年多的時間權力失去監(jiān)督控制,最終當事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責任缺失,造成了巨大的損失,也是權力失去監(jiān)督的結果。因此,各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求,更是對干部的關心愛護,切實增強監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人,要切實擔負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實,促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責任制落實情況,包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實效,尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題,要進行效能監(jiān)察,嚴肅行政問責,更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件,嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁,尤其是對個別案件要進行舉一反三,形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績,紀檢部門除了要查案,更重要的是要預防犯罪,在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴明黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,堅持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要堅持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強與有關部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團結共進,為保增長、調(diào)結構、惠民生凝聚強大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團結各方力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做好思想引導工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”中的重大問題,多搞實地調(diào)查,多做深入研究,多獻務實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對接合作,擴大招商引資,提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)服務,引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導非公企業(yè)響應區(qū)委和政府號召,更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達社情民意,溝通思想感情,化解社會矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進和諧,促進團結。要深入開展民族團結進步活動,認真貫徹落實黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系,維護全區(qū)各族人民的大團結。要重視宗教工作,依法加強對宗教事務和宗教場所的管理,教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道,關注他們的利益,維護他們的合法權益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟困,多送溫暖,多獻愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任,是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導,積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總?cè)蝿?。因此,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設進程中的著力點和結合點,乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學發(fā)展塑清風、樹形象、造環(huán)境,堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層,各項工作都要服務于基層。要深入基層,了解真實情況,解決實際問題,從基層抓起,打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果,關鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標,黨建工作有的有考核指標,有的沒有考核指標,落實怎么抓,就是要健全責任制,一級抓一級,一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強化落實的督查和指導,發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關鍵在人,抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強本領,建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑,組織黨務干部學好理論,學好業(yè)務,學好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識,同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效,樹立宗旨意識,增強群眾觀念,全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作,幫助他們解決實際問題,鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了,在這里,我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強工作紀律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅決打擊不法商品,切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們,新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進新的工作,以新的業(yè)績促進新的提升,全面做好今年黨建各項工作,為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設步伐提供堅強的政治保證。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇一
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
一、充分認識實施創(chuàng)新工程的重要意義,把思想和行動盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項工作部署上來
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎,舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措,對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確保科技創(chuàng)新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關,創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設,完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學科體系為主線進行頂層設計,構建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設,大力培養(yǎng)領軍人才,建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系,完善共建共管、分級負責的新機制
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計,研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系,研究所要有充分思想準備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開,妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難,良好的開端是成功的一半,先進入試點的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用
近年來,國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務,充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上,圍繞三級學科體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制
科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務,嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團結協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系,提高創(chuàng)新效率
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系,確保創(chuàng)新工程順利實施
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領導,明確落實責任
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領導,明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法,深入研究,抓緊制定相應的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構,都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇二
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè),在今后相當長的時期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向?qū)W科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導,院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側(cè)重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質(zhì)和處理好幾方面的關系
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境 。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調(diào)整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案申請書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所, 6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇三
親愛的老師們:
學校領導設立教研負責人這樣一個崗位,與其說是對我的抬愛,不如說是對提高學校教學質(zhì)量的期許。老百姓有句俗話:路遠無輕擔。教研教學是一條永無止境的道路,路不可謂不遠;進行教研教學探討,擔子不可謂輕,我心里感到壓力山大。
我要說的第一個詞是“我們”:
當老師的我們都知道,登上講臺,你就是教室里至高無上的君主,你可以在45分鐘里縱橫捭闔,我們教研,就是讓自己這個君主在講臺上面對學生更加氣定神閑,面對教學內(nèi)容能夠氣吞萬里,讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學生的作業(yè)進行批改,你又似乎成了一個老農(nóng),學生的作業(yè)反饋就是你耕作的成果,我們教研,就是試圖走過荒草萋萋,收獲碩果累累;如何備教材,如何備學生,如何備課標,如何備試題,都需要我們一起去做。
我要說的第二個詞是“用心”:
我們經(jīng)常會這樣說:孩子們基礎太差了,學生們忘性太大了,學生的閱讀面太窄了??老師們,其實,平常說的這些,就是教學中經(jīng)常遇到、必須面對的問題,大家都有一顆發(fā)現(xiàn)問題的慧眼,但我們少了一顆解決問題的慧心:面對這些問題,我們有什么行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考,找出方法,采取措施,而不是束手無策。有位哲人說:我永遠困惑,我也永遠尋找;困惑是我的誠實,尋找是我的勇氣。只要用心,我們就有理由相信自己的智慧。有一個耳熟能詳?shù)墓适拢喝齻€人在建筑工地上班,第一個人說:我在做泥瓦匠;第二個人說:我在蓋房子;第三個人說:我在建設一座城市。若干年后,第一個人還是泥瓦匠,第二個人成了工程師,第三個人成了城市規(guī)劃師。雖然是一個故事,但它啟示我們:我們對工作用心多少,工作就會回饋給我們多少。
我要說的第三個詞是“堅持”:
心理學上有一個有趣的現(xiàn)象:不值得定律——凡是認為不值得去做的事就一定不會做好。反之,認為值得去做的是就會做好。而教研,無論如何都是一件值得我們?nèi)プ龅氖?。心理學上還有個著名的“墨菲定律”:當你排隊時,總是感覺其他的隊比你所在的這一列移動得快,如果你換到認為快的那一列,又會發(fā)現(xiàn)原先的一列移動得快了。這個定律告訴我們堅持的重要性。你用心想出一個改進的方法,但是不見效,老師們不要急,慢慢來,堅持,你就會看到曙光。
中國臺灣著名作家龍應臺說過這樣一句話:當你的工作在你心中有意義,你就有成就感,當你的工作給你時間,不剝奪你的生活,你就有尊嚴。成就感和尊嚴,給你快樂。
老師們,我們教師的工作是一份有意義的工作,讓我們用心,堅持,面朝教研這片廣闊的大海,相信會看到春暖花開。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇四
各位老師:
回顧20xx年,在全校師生共同努力下,取得了喜人的成績。
一、校容校貌煥然一新。
借助“兩督”迎檢的東風,校園面貌煥然一新。
二、教育教學質(zhì)量取得新的突破。
20xx年初中畢業(yè)會考,38人考入省示范高中,其中30%優(yōu)秀指標考取7人,畢業(yè)生人平分692.4分,大祥一中670.02分。在全區(qū)教育質(zhì)量管理評分中,我校獲112.5分,比第二名的大祥一中高37.8分,自然而然被評為教育質(zhì)量管理先進單位。
三、教研教改有新起色。
參加dvd交互式教學比賽獲省一等獎;x老師參加生物實驗創(chuàng)新比賽獲市一等獎;參加區(qū)數(shù)學教學比賽獲特等獎;參加區(qū)中學語文教學比賽獲一等獎。說課獲市一等獎。全年教師撰寫的論文有9篇獲省級獎勵,32篇在市級論文評選中獲獎,20篇獲區(qū)級獎勵,教案5篇區(qū)獎。
四、輔導學生參賽成績突出。
電腦制作獲省三等獎,科技創(chuàng)新有多項作品獲市、區(qū)級獎勵,何潔同學代表大祥區(qū)參加市級演講比賽獲三等獎。
五、積極爭取上級經(jīng)費,改善辦學條件。
爭取代課金1.2萬元,兩督補助7000元,貧困寄宿生補助3萬元,市級經(jīng)費2萬元,區(qū)級經(jīng)費1萬元。教育區(qū)獎勵2萬元,合格學校建設窗簾1.2萬余元,同時爭取社會贊助,去年暑假畢業(yè)班加上外出旅游。
一份付出,一份回報。成績的取得,凝聚了全體教職員工的智慧和汗水。在這里我僅代表學校向全體教職工表示衷心的感謝!
有成績,當然也有問題。比如說教師的出勤問題,晨讀的輔導缺堂的問題,個別班級課堂紀律渙散的問題也應該引起我們的關注。說實話我也很擔心,但我相信,我們的教師也不愿意遲到早退,不愿意請假,不愿意缺堂,而是因為這樣那樣的客觀原因造成的,所以我也不愿意動輒用制度去懲罰。我一直堅信,校長不應該高舉制度的鞭子,而應扛起人性的大旗,學校的管理寶應該閃耀著人性的光輝,而不應該彰顯制度的猙獰。
新的一年,新的氣象。20xx年下半年我們要著重抓好以下幾點工作:
一、實施教育教學質(zhì)量提升工程。
繼續(xù)狠抓教育教學質(zhì)量,今年初中畢業(yè)會考,確保重高升學人數(shù)全區(qū)農(nóng)村中學第一。單科及格率、合格率、人平分,全達領先。
二、實施教育信息化工程。
1、加強信息化人才建設,西直街小學被定為教育信息化培訓學校。教師培訓方式:走出去,請進來。
2、加強信息化設施建設,開通光纖上網(wǎng),辦公室有電腦,條件允許實現(xiàn)無紙化辦公。爭取上級支持,建設班班通工程。同時實施教育管理信息化(教師出勤,上課等情況隨時掌握)
三、實施新課程改革工程,構建高效課堂。
四、實施教師隊伍優(yōu)化工程。
1、抓好師德師風建設,禁止辦班亂發(fā)資料,家教家養(yǎng)。學校禁止吸煙(教育部1.15文件)
2、抓好教師業(yè)務培訓。
五‘實施基礎設施建設工程。
1、 爭取建好師生食堂。
2、 更換教學樓窗戶,修建停車坪。
六、實施財務管理規(guī)范化工程。
1、堅持財務會審。
2、教育局設報賬中心。
開學工作安排:
8.25教師報到,學生報名。9.1發(fā)教材,9.4正式上課。
各班搞好教室和公共區(qū)衛(wèi)生,對學生進行安全教育。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇五
這次會議,既是中國青年志愿者協(xié)會理事會,又是首次單獨召開的全團青年志愿者工作會議;既是青年志愿者行動欣欣向榮發(fā)展中團結鼓勁的一次會議,更是在科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略指導下再創(chuàng)輝煌的一次會議。剛才,周強同志作了重要講話,深刻闡述了志愿服務在構建社會主義和諧社會中的重要作用,并對今年乃至今后一個時期的工作提出了明確要求,我們要認真學習貫徹。我想結合貫徹周強同志講話精神,就做好今后一個時期的青年志愿者工作講三點意見。
一、20xx年青年志愿者工作務實進取、富有成效
在黨中央、國務院的親切關懷下,在相關部委和協(xié)會理事的大力支持下,青年志愿者行動圍繞中心,服務大局,服務社會,服務青年,實施重點項目,拓展服務領域,完善工作機制,不斷取得新的成效,志愿服務的影響和作用越來越大,已經(jīng)日益成為一種社會現(xiàn)象、時代現(xiàn)象和青年現(xiàn)象。志愿服務成為一種社會現(xiàn)象,是因為它的參與群體已經(jīng)超出青年的范疇,青年志愿者背后有家長、老師、受援單位黨政領導的支持,更有許多中老年人的積極參與,志愿服務的社會知曉度越來越高;志愿服務成為一種時代現(xiàn)象,是因為它弘揚的奉獻、友愛、互助、進步的精神,適應了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,彰顯了當今時代主流價值觀,體現(xiàn)和凝結了時代精神;志愿服務成為一種青年現(xiàn)象,是因為它已經(jīng)成為當代中國青年運動的一個亮點,滲透到青年運動的各個方面,在青年運動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言,主要體現(xiàn)了四個“新”。
1.重點項目取得新成效。一是大學生志愿服務西部計劃。20xx年,國家加大了對這項工作的財政支持力度,項目規(guī)模和影響越來越大。西部計劃探索了一種人才資源配置的有效機制,服務了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,服務了大學生就業(yè),服務了青年人才的培養(yǎng),取得了很好的社會效果。全國項目去年新招募志愿者6212名,18個省(區(qū)、市)實施的地方項目人數(shù)達到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全國項目和地方項目志愿者總數(shù)達到17132名,服務的中西部貧困縣超過300個。二是青年志愿者扶貧接力計劃。去年這個項目在全國10個省進行了試點,派遣志愿者總數(shù)超過1000人,其中,從全國64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團,赴中西部54個貧困縣開展了為期1年的支教服務。三是中國青年志愿者海外服務計劃。前不久,團中央與交通部、商務部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國普吉島開展救撈服務。派遣志愿者到國外開展服務,既拓展了志愿服務領域,又服務了黨政外交,商務部已經(jīng)頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》,計劃從援外經(jīng)費中撥款,支持向更多國家派遣中國青年志愿者。
2.服務領域?qū)崿F(xiàn)新拓展。一是在紅軍長征出發(fā)七十周年之際,聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺,成功舉辦了“中國青年志愿者醫(yī)療扶貧萬里長征”活動,取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內(nèi)蒙古、寧夏等地實施的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系志愿服務項目試點工作進展順利;三是在全國101個城市實施了以中老年志愿者服務未成年人為主要內(nèi)容的“愛心助成長”志愿服務計劃。同時,志愿服務已經(jīng)滲透到社會發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務金暉行動”、“百萬青年志愿者助殘行動”、“維護社會治安志愿者筑城行動”、“法律援助志愿者服務計劃”等專項行動取得新進展。大學生“三下鄉(xiāng)”、“保護母親河”青年志愿者綠色行動營計劃、全國青聯(lián)志愿者藝術團、北京“奧運志愿服務宣講團”,以及在上?!笆澜绶鲐毚髸?、湖北“國際人口發(fā)展論壇”等大型會議上的志愿服務,山東、湖南和江西等地的消防志愿者計劃,貴州的計生志愿者計劃,浙江的“天天”志愿行動,江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動”等,都在社會上產(chǎn)生了積極影響。
3.志愿服務理念實現(xiàn)新提升。去年開展的“西部計劃萬里采風志愿行動” 在全社會掀起了一個集中宣傳志愿服務的新高潮,進一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻者風采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學畢業(yè)生事跡報告會”,在廣大青年學生中產(chǎn)生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務經(jīng)歷的18集電視連續(xù)劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務的徐本禹當選中央電視臺“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務與社會發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務大學生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進京展演等。通過這一系列活動的開展,志愿服務理念更加生動、更加鮮活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.機制建設取得新進展。一是志愿者專門工作機構建設取得突破。全國已有16個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團建立了志愿服務專門工作機構。二是各級志愿者協(xié)會建設得到加強,協(xié)會人員組成和工作機制社會化程度日益提高。三是長效工作機制建設取得新突破,截至目前,全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實現(xiàn)了志愿服務地方立法。 在工作中我們深切感受到,青年志愿者以樸實無華的服務,詮釋了生動的民族精神和時代精神,他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時代的奉獻之歌。中國青年志愿者行動已經(jīng)成為社會保障體系建設和社會主義精神文明建設的重要組成部分,成為青年運動的重要組成部分。這些成績的取得,離不開黨中央、國務院有關部門的大力支持,離不開一批又一批團干部堅持不懈地探索實踐,尤其凝結著在座各位的智慧和汗水。在這里,我代表團中央、中國青年志愿者協(xié)會向?qū)η嗄曛驹阜帐聵I(yè)發(fā)展給予親切關懷、付出艱辛勞動的各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言,一是青年的參與面不夠,參與群體還比較單一,主要參與者還局限在大中學生群體;二是管理不夠規(guī)范,由此導致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現(xiàn)意外等情況;三是提供的志愿服務遠遠不能滿足群眾和社會的需求,實際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機制不夠完善,很多機制還不夠規(guī)范。就自身建設而言,一是理論研究滯后,要在科學發(fā)展觀指導下,在蓬勃發(fā)展的實踐基礎上,形成一整套志愿服務的理論觀點、理論框架和理論成果;二是機構和人員配置不能滿足工作需求;三是對志愿者服務的能力和對廣大青年服務的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認真加以解決。
二、幾點體會和啟示
通過認真回顧和總結近年來特別是去年以來的青年志愿者工作,通過認真學習周強同志的重要講話精神,我們也有一些新的體會和啟示。
第一,青年志愿者行動是貫徹科學發(fā)展觀的青春壯舉,必將在促進和諧社會建設中發(fā)揮越來越重要的作用。樹立和落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧社會,是一個動態(tài)的不斷發(fā)展的過程。和諧是中國文化的重要內(nèi)容,是中國文化得以不斷傳承,中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內(nèi)涵。和諧社會是一個美好的理想,體現(xiàn)了全體人民的愿望和追求;和諧社會是一個幸福指數(shù),建設和諧社會是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長。推進和諧社會建設和促進經(jīng)濟發(fā)展的手段不同,經(jīng)濟發(fā)展是解決動力機制問題,和諧社會則是解決平衡機制的問題,而平衡機制的核心就是實現(xiàn)社會公正。志愿服務可以促進社會公正,和諧人際關系,理順群眾情緒,化解各種矛盾,可以在構建社會主義和諧社會的進程中發(fā)揮越來越大的作用,擁有更加廣闊的發(fā)展空間。
第二,青年志愿者行動是當代青年共同的精神追求,必將有力激發(fā)蘊藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體,始終起著開風氣之先的作用。更為重要的是,當代青年是在黨的關懷下,和改革開放一起成長,他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化,發(fā)自內(nèi)心地要求報效祖國、奉獻社會、服務人民。志愿服務既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺,又給他們提供了實現(xiàn)人生價值的精神家園,將有力激發(fā)蘊藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。
第三,青年志愿者行動是服務人民群眾的時代強音,必將成為青年投身全面建設小康社會的廣闊舞臺。青年志愿者行動與社會主義市場經(jīng)濟同向并軌,與市場經(jīng)濟追求的物質(zhì)繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補充。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,人民群眾的需求更加多樣,行為更加務實,選擇空間不斷增大,自主意識、參與意識明顯增強。志愿服務立足于人民群眾需求,調(diào)動人民群眾參與的內(nèi)在積極性,開展像扶貧幫困、社區(qū)服務、環(huán)境保護、大型賽會、搶險救災、社會應急等公益項目,而廣大青年可以通過這些平臺,在全面建設小康社會進程中進一步發(fā)揮生力軍作用。
第四,青年志愿者行動是新時期共青團工作的“先鋒品牌”,必將極大地推動共青團事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機。中國青年志愿者行動已經(jīng)成為共青團工作的一個亮點、結點和生長點。之所以稱為亮點,是因為在全團工作的知名項目里,青年志愿者行動排在首位;之所以稱為結點,是因為志愿服務可以將共青團的各項事業(yè)都結合起來;之所以稱為生長點,是因為盡管青年志愿者行動已經(jīng)取得了很大成績,但與人民群眾的需求相比,與共青團事業(yè)發(fā)展的要求相比,與中央對我們提出的要求相比,還具有很強的成長性,有巨大的發(fā)展空間。 當前,青年志愿者行動正處在承前啟后,繼往開來,立足新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的重要時期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實科學發(fā)展觀,落實構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務的一次新的動員,通過全團上下和社會各方面的共同努力,使志愿服務事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺上發(fā)揮更大的作用。
三、扎實推進20xx年青年志愿者工作
20xx年青年志愿者工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞促進社會主義和諧社會建設,服務大局、服務社會、服務青年,以深化拓展重點項目為帶動,促進青年志愿者工作全面發(fā)展,求真務實,開拓創(chuàng)新,引導廣大青年為推動社會發(fā)展、構建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻。下面,我強調(diào)四個方面的重點工作。
1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務。針對志愿服務參與面不夠、參與群體單一這個突出問題,要與有關部門一起,推動青年更加廣泛地參與志愿服務。只有在青年的廣泛參與中,才能引導青年為社會作出更大貢獻,才能更好地發(fā)揮志愿服務在教育、引導和鍛造青年中不可替代的重要作用?!皩嵺`育人”和“文化育人”是引導青年的“兩個輪子”,志愿服務既是“實踐育人”的載體,同時也是“文化育人”的載體,“兩個輪子”在志愿服務中找到了結合點。要從戰(zhàn)略的高度推動青年廣泛參與志愿服務。首先,要細分各種青年群體,抓住重點群體,結合不同群體的特點和專長,在組織專業(yè)化志愿服務方面下功夫;其次,要探索動員青年參與的豐富多彩的形式,小型分散,多種多樣,可大可小,可長可短,讓廣大青年可以就近就便參與服務,天天可為,時時可為,處處可為;第三,要高揚理想主義旗幟,用理想和責任來感召廣大青年參與,在宣傳引導上不能就事論事,努力塑造志愿服務理念在社會主流價值觀中的重要地位,從而引導越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價值的人參與到這個時代洪流中來。
2.深化重點服務項目。項目化管理、社會化運作是國際通行的慣例,也是我們通過這幾年工作取得的一個基本經(jīng)驗。青年志愿者行動要做大做強,就是要牢牢抓住重點項目,以重點項目帶動志愿者更廣泛的參與,塑造志愿者更好的形象,爭取更大的實效。
一要大力推進大學生志愿服務西部計劃。要在總結經(jīng)驗的基礎上,從深度和廣度兩個方面進一步推進西部計劃。深度推進就是不斷提高志愿者的素質(zhì),更好地發(fā)揮志愿者的作用,完善各項工作機制,使之成為一個長期運作、成效顯著的品牌項目。為此,我們要在體現(xiàn)按需招募原則、提高招募質(zhì)量上狠下功夫,要在規(guī)范各項管理制度上狠下功夫。廣度推進就是要加強宣傳動員的力度,更廣泛地動員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農(nóng)和青年中心等專項行動的同時,要大力推進農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育志愿服務行動。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,今年要在全國12個省(區(qū)、市)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作,項目的實施要與農(nóng)村基礎教育結合起來,志愿服務要為遠程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協(xié)的支持,動員大學生到農(nóng)村去做科普志愿者,去傳播現(xiàn)代文明理念,倡導新的生活方式,這可以作為一個新領域進行探索。要在穩(wěn)步實施全國項目的同時,廣泛開展地方項目。今年西部計劃全國項目將在4月初啟動,總體實施規(guī)模保持在10000人左右。地方項目要普遍實施,選派人數(shù)爭取突破10000人。需要強調(diào)的是,今年將有7000多大學生志愿者服務期滿準備就業(yè),我們要從服務穩(wěn)定、服務全國就業(yè)大局的高度充分認識做好大學生志愿者就業(yè)服務工作的重要意義,提早部署,采取多種切實有效的措施為服務期滿的大學生志愿者提供扎實有效的就業(yè)服務。
二要大力推進青年志愿者扶貧接力計劃。今年爭取各地普遍開展扶貧接力計劃,重點是支教和支醫(yī)領域,要與組織部門合作,將項目實施和培養(yǎng)年輕干部結合起來;要與衛(wèi)生部門合作,將項目實施和構建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結合起來;要與教育部門合作,將項目實施和支教結合起來。各省(區(qū)、市)派遣人數(shù)爭取不少于200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計劃,引導他們到實踐中去,到群眾中去,更好地為現(xiàn)代化建設發(fā)揮聰明才智。三要大力推進青年志愿者國際合作發(fā)展計劃。今年,團中央將與商務部等部委一起開展這項工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促進民間外交,塑造中國負責任的大國形象,又可以培養(yǎng)國際化的青年人才,志愿者在國外服務期間經(jīng)受了鍛煉,得到了培養(yǎng),回來以后可以為國家作更多的貢獻。通過向國外派遣文化志愿者,傳播中華民族文化,可以讓更多國家的人認同中國文化,進而認同中國的產(chǎn)品,提高中國產(chǎn)品的國際競爭力。四要大力推進“愛心助成長”志愿服務計劃。去年,全國試點工作動員了大量健康低齡老人注冊成為“金暉志愿者”,為幫助未成年人健康成長貢獻力量,使他們真正實現(xiàn)了老有所為。今年,要進一步擴大項目實施規(guī)模,動員更多老年人參與其中,切實提高青年志愿者行動的社會參與面和服務覆蓋面。
3.拓展志愿服務領域。當前我國社會發(fā)展呈現(xiàn)多元化形態(tài),老百姓需求日益多樣化,需要志愿服務的領域也越來越多。根據(jù)社會需求,今年我們計劃推出和拓展的項目包括:一是爭取啟動實施青年志愿者搶險救災平安計劃,組建地震、旱澇災害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊伍;二是爭取啟動奧林匹克志愿服務計劃,動員全國青年都來參與20xx年北京奧運會志愿服務,提前進行志愿者的選拔和培訓工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭取啟動實施志愿服務基層“英才”計劃,選派青年知識分子到基層去,參與內(nèi)容豐富、形式多樣、時間靈活的志愿服務;四是不斷拓展社區(qū)志愿者計劃,使這個就近就便、天天可為的基礎性項目不斷推陳出新,逐步完善長效工作機制。通過不斷拓展服務領域,最終形成一個志愿服務項目體系和項目菜單,為所有希望參與志愿服務的人群提供便捷高效的菜單式服務。
4.營造全社會支持參與志愿服務事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設大力宣傳志愿服務理念,廣泛宣傳和努力塑造志愿服務優(yōu)秀典型,深入宣傳志愿服務的實施成效。要采取多種方式進行立體化宣傳,營造更加濃厚的輿論氛圍,讓更多的人感受高尚,認同高尚,也讓更多的人參與高尚。 四、構建青年志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制 機制建設是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準確把握青年志愿者工作的特點和規(guī)律,建立健全志愿服務的長效工作機制,不斷提高志愿服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力,推動青年志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強調(diào)五個方面。
一是健全招募機制。目前,志愿者招募工作還存在很大困難,主要表現(xiàn)為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機關、群眾團體的動員優(yōu)勢,依托組織進行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點,依托社區(qū)進行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點,依托媒體進行招募;要依托重大項目、大型賽會進行招募。在招募工作中,中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn),逐步建立起既有長期項目招募、又有短期項目的臨時招募,既有應急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補充的招募工作機制。
二是健全培訓機制。要把培訓工作擺在一個突出的位置。當前志愿服務領域越來越寬,服務要求越來越高,對志愿者的要求也越來越專業(yè)化。對志愿者進行科學培訓,是進一步拓寬服務領域、確保服務效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務的專門培訓陣地,同時依托團校和各種培訓基地,對志愿者進行理念、精神、技能和紀律等方面的系統(tǒng)培訓。團中央要聯(lián)合有關部門,加強對志愿服務的系統(tǒng)調(diào)研和理論研究,不斷細化志愿服務的領域和專業(yè),編寫具有針對性和專業(yè)化的培訓教材。
三是健全管理機制。一要強化層級管理制度,通過制定嚴格的制度和規(guī)范,明確各級管理機構的責任。二要強化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立黨支部、團支部,發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理,通過建立和完善問責制,明確志愿者安全管理第一責任人,嚴肅有關責任追究制度。同時要通過對志愿者的教育培訓,切實提高志愿者的自護能力。
四是健全激勵機制。要建立一整套激勵體系,面向全國征集并制作全國統(tǒng)一、社會承認的獎章和證書,通過對志愿者服務經(jīng)歷的認可、表彰、激勵,改變志愿者做多做少一個樣、做與不做一個樣的狀況,吸引更多社會公眾加入到志愿者隊伍中來。
五是健全國際合作機制。加強國際交流與合作是中國青年志愿者行動發(fā)展的重要方向。志愿服務是一種國際通行語言和文化,在對外交往中有獨特的優(yōu)勢。在對外援助領域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作領域,要采取“請進來”的辦法。加強在重大項目和重點工作中的國際合作,充分借鑒和利用志愿服務發(fā)展水平較高國家的經(jīng)驗,服務于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志愿者項目等方式和途徑,不斷加強志愿服務理念和志愿服務理論的交流,提高理論水平,創(chuàng)新服務方式,指導服務實踐。 機制管長遠,組織是保障。要在加強志愿服務機制建設的同時,進一步加強自身建設。要積極推進志愿服務的組織建設和隊伍建設,既要有專職干部隊伍,又要組織志愿者來為志愿者服務;要把加強社區(qū)志愿服務站建設和青年中心建設結合起來,每個青年中心都要設立志愿者服務站;要加強各級青年志愿者協(xié)會建設,把社會賢達、熱心志愿服務事業(yè)的人都吸納進來;要加強志愿服務文化建設,形成一套志愿服務的文化理念和價值觀,形成更有號召力和感染力的響亮口號。今年,全團要從戰(zhàn)略的高度大力推進志愿服務機制建設,機制一旦形成,志愿服務的自轉(zhuǎn)功能就會加強,志愿服務就會有更大的發(fā)展空間和舞臺。
各位理事、同志們,青年志愿者行動是致力于明天和希望的行動,是致力于社會發(fā)展和人類文明的行動,是一項高尚的事業(yè),大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面,為全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會作出新貢獻。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇六
同志們
一、20xx年黨建工作的簡要回顧
全局各級黨組織在局黨委領導下,20xx年。圍繞中心、服務大局,為促進市政公用事業(yè)科學發(fā)展、建設市民滿意市政,提供了強有力的思想、組織和作風保證。
(一)切實加強基層黨組織建設、領導班子和干部隊伍建設。
局機關及局屬各單位結合市政特點,局黨委堅決貫徹中央和市委的總體部署。突出實踐特色,扎實做好第三批學習實踐活動整改落實和整個學習實踐活動的收尾工作,確保學習實踐活動善始善終。同時,為了鞏固和拓展學習實踐活動的效果,局黨委緊緊圍繞“落實科學發(fā)展,推進市政創(chuàng)新,建設市民滿意市政”這一主題,以“科學發(fā)展、爭創(chuàng)一流、群眾滿意”為載體,局系統(tǒng)啟動開展了創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,分類指導,扎實推進,局系統(tǒng)有七位黨員被評市級勞動模范,市政設施管理局被評為市級先進集體。深入開展創(chuàng)建科學發(fā)展好班子活動,切實加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,市政設施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領導科學發(fā)展好班子”榮譽并予以表彰。20xx年度綜合考評中,市政設施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處、市政一公司等6個單位獲得一等獎。局屬國有企業(yè)“雙創(chuàng)雙爭”活動深入開展。全局營造了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,進一步加強和改進了黨的建設,增強和發(fā)揮了各級黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
進一步提高黨員和干部隊伍的素質(zhì)。局黨委制定了局《關于建設學習型黨組織建設的方案》和《黨員教育培訓工作實施意見》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動。黨員領導干部率先垂范,扎實推進學習型黨組織建設。各級黨組織中心組學習進一步加強,局黨委一年來組織中心組學習15次。切實抓好干部教育培訓工作,局黨委把抓好干部教育培訓作為提高干部素質(zhì)和工作能力的重要手段。完成了市上下達的干部調(diào)訓任務。組織處級以上領導干部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓學習84人次,組織56名處級干部和99名科級干部參與了市干部教育在線培訓。建立了局系統(tǒng)101名處級以上領導干部的培訓信息電子檔案,形成了局黨政干部培訓信息管理系統(tǒng)。開展局系統(tǒng)政工干部培訓。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長理論業(yè)務學習4次,組織專項培訓1次,重點學習了黨的xx屆四中、五中全會精神、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度”和“黨政公文寫作”等內(nèi)容。認真貫徹全市人才工作會議精神,依照《西安市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(1011-20xx要求,制定了局“”人才發(fā)展規(guī)劃。
積極推進領導班子和干部隊伍建設。局黨委堅持“德才兼?zhèn)洌瑘猿终_用人導向。以德為先”用人導向,認真貫徹《干部任用條例》加強領導班子建設和干部選拔任用工作。先后對市政一公司、市政二公司、市政設施局、三環(huán)公司等領導班子進行了調(diào)整補充,配備任命了快速干道管理中心和技術應用服務中心兩個單位的領導班子成員。全年共料理干部任免39人次,其中平級交流和轉(zhuǎn)任28人次,提拔9人,調(diào)離2人次。結合全市機構改革工作,對局機關50名正副處級干部進行了重新任命。加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,對局干部選拔任用工作和新選拔任用干部進行了一演講兩評議”并且制定下發(fā)了局系統(tǒng)國有企事業(yè)單位開展“一演講兩評議”規(guī)定。加強對局系統(tǒng)干部管理工作的指導,堅持局屬事業(yè)單位中層干部任前交換意見制度和企業(yè)中層干部任免備案制度,任前交換意見計7批78人次。開展了一把手”用人行為調(diào)研試點工作。加強后備干部管理,健全了局管后備干部庫和中青年干部人才庫。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,組織局系統(tǒng)處級以上黨員領導干部進行了個人事項演講工作。
制定了關于進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《關于加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》進一步健全了黨建工作責任制。根據(jù)黨章的有關規(guī)定,進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。局黨委認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神。指導市政一公司召開了第十四次黨代會進行了黨委換屆,指導燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設計研究院黨總支分別召開了黨員大會,選舉發(fā)生新一屆支部委員會。認真貫徹黨員發(fā)展工作的有關規(guī)定,舉辦了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓班,培訓入黨積極分子143名。全年局系統(tǒng)發(fā)展黨員58名,預備黨員轉(zhuǎn)正55名。建立了局系統(tǒng)黨員信息庫。啟動了對周至縣馬村的結對幫扶”工作。
(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設取得了新成績。
黨政工團齊抓共管,黨委不時加強領導和完善精神文明建設責任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負責人簽定了市政公用局精神文明建設任務書》形成了黨委領導。責任落實到單位、部門、個人的管理機制。
開展形勢政策宣傳教育活動。局系統(tǒng)各級黨組織,不時加強理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部和職工群眾,認真學習科學發(fā)展觀。圍繞學習貫徹xx屆四中、五中全會精神,集中開展形勢政策宣傳教育活動,大力宣傳xx期間市政公用事業(yè)建設的輝煌成果和xx市政公用事業(yè)的宏偉藍圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學習活動。
講文明,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。認真開展“迎世園。樹新風”主題實踐活動。組織局系統(tǒng)窗口服務行業(yè)干部職工開展“迎世園—文明服務我先行”活動,立足崗位強素質(zhì)、文明服務建新功。依照市文明委的統(tǒng)一部署,組織局系統(tǒng)開展了節(jié)日.中秋節(jié)”主題文化活動。認真貫徹落實局黨委制定的局《精神文明創(chuàng)建工作三年規(guī)劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機關、文明工地創(chuàng)建活動,市政設施管理局勝利創(chuàng)立20xx年度省級文明單位。鄉(xiāng)村照明管理處創(chuàng)建為20xx年省級文明單位。
文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作取得新成就在全局系統(tǒng)干部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動,認真安排、狠抓落實。局機關和各單位都在干部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動,局系統(tǒng)形成了樹新風、守文明、尊禮儀”良好氛圍。
對有創(chuàng)建任務的處室和局系統(tǒng)各單位的任務進行了逐一分解、明確,組織召開了市政公用局創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村資料建檔培訓會。會議現(xiàn)場責任落實到人,確保我局創(chuàng)文資料建檔工作規(guī)范、完整、按時完成。
(三)注重教育和預防。黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
堅持不懈地抓好黨風廉政建設責任制。20xx年,局黨委高度重視。全面落實黨的xx大和中紀委xx屆五、六次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以黨風廉政建設責任制為抓手,以干部作風和效能建設為切入點,不時加大從源頭上防治腐敗的工作力度,努力推動我局黨風廉政建設工作的深入開展。
領導干部作風進一步好轉(zhuǎn)。以學習貫徹《廉政準則》為重點加強廉政教育,不時加強黨風廉政學習教育和監(jiān)督。各級黨組織開展集中學習21次。局紀委編印《西安市市政公用局黨風廉政建設文件匯編》印發(fā)20xx本,舉辦二期反腐倡廉教育培訓共220人次,任前廉政談話25人次,任前考試9人次,規(guī)范從政行為,促進廉潔從政從業(yè)等教育,黨員領導干部廉潔自律、廉潔從政意識得到較大的提高。
共監(jiān)督71個項目,加強工程招投標項目監(jiān)督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標工作的合法、公平、公正和誠實信用。
認真料理信訪案件。局紀委監(jiān)察室20xx年共收到群眾各類舉報信件11件次,堅決查辦違紀案件。共查結10件次。對群眾舉報的重要信件,都逐一進行了核查。對涉及群眾利益的3起舉報進行了認真的查處。對市政二公司東北二環(huán)立交橋施工質(zhì)量事故責任人,進行了嚴肅的責任追究和政紀處分。
嚴查企業(yè)“小金庫”問題。成立了小金庫”治理工作領導小組,加大專項治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫”工作實施方案》明確了治理范圍和獎勵追究方法。會同會計事務所對小金庫問題進行了突擊檢查。對發(fā)現(xiàn)的主要問題提出了改進建議。堵塞了財務漏洞,進一步完善了財務管理制度。
共建立了113個項目的臺帳,加強對工程建設領域突出問題專項治理工作。通過成立機構、健全組織、制定方案、認真自查、檢查。對存在問題提出整改要求,有力的推動了專項治理工作深入開展,保證了國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施的更好落實。
政風行風進一步好轉(zhuǎn)。開展了以“爭創(chuàng)四個一流”為主題的領導干部作風集中整頓活動和為期100天的三大作風”紀律整頓活動,堅持標本兼治、糾建并舉。及時糾正不作為、慢作為問題,領導干部和機關作風不時改善。規(guī)范管理,爭創(chuàng)一流,全面提升市政公用窗口服務水平,以政務中心為載體,制定了有關制度,確保窗口對外服務做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和高效。局政務審批窗口在市政務中心評比中獲得第一名。組織相關處室和單位,3次協(xié)辦市《行風在線》節(jié)目,接受群眾咨詢、投訴和承諾。對“禁酒令”和上班期間違規(guī)進行網(wǎng)絡游戲活動情況進行了3次檢查。干部作風明顯轉(zhuǎn)變、服務能力明顯增強、行政效能明顯提升。
(四)局系統(tǒng)工會和共青團工作取得新成績
充分發(fā)揮工會和團組織的作用。各單位工會組織,局系統(tǒng)各級黨組織注重加強對群眾工作的領導。認真履行工會的職能,緊緊圍繞市政建設維護管理這個中心,大力開展勞動競賽活動,積極開展建設學習型企事業(yè)活動,不時提高職工隊伍素質(zhì)。加強維權機制建設,堅持職代會、集體合同、工資集體協(xié)商、廠務公開制度。健全完善困難職工幫扶體系,做好幫扶救助工作。加強職工之家建設,提升工會工作規(guī)范化水平。市政設施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環(huán)路公司、市鄉(xiāng)村照明管理處、眾和公司等單位工會被市建設交通工會評為20xx年度先進職工之家。局系統(tǒng)各級團組織緊密圍繞黨的中心工作,結合青年特點,開展了形式多樣、豐富多彩的活動,發(fā)揮了團員青年在市政建設管理中的生力軍和突擊隊作用。
去年黨建工作的主要特點,以上這些工作。為開創(chuàng)今年黨建工作新局面積累了珍貴經(jīng)驗,奠定了堅實基礎。這些成果的取得,市委正確領導的結果,局屬各單位支持配合的結果,全局政工干部振奮精神、盡職盡責、卓有效果開展工作的結果。充分肯定成果的同時,也要清醒地看到工作還存在著一些問題和不足。比方,創(chuàng)新意識不夠強,方法不夠多;對一些深層次問題研究不夠,少數(shù)干部作風不實,執(zhí)行廉潔從政規(guī)定不夠嚴格;反腐倡廉制度體系建設不夠完善,落實還不到位等等。對此,必需高度重視,今后的工作中認真加以研究解決。
二、20xx年黨建工作的主要任務
中國共產(chǎn)黨成立90周年,20xx年。實施“”規(guī)劃的開局之年,全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃》關鍵之年,也是市建設國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村的重要一年。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神,依照市委的總體部署和要求,圍繞中心,服務大局,為推動西安市政公用事業(yè)科學發(fā)展、率先發(fā)展,建設市民滿意市政,提供堅強的思想、政治和組織保證;為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異效果慶祝建黨九十周年。
20xx年黨建工作的主要任務是
(一)認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神。
制定切實可行的學習計劃,進一步加強和創(chuàng)新黨委理論中心組學習方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會精神和建黨90周年活動。堅持高標準、嚴要求,創(chuàng)新學習方式,把中國特色社會主義理論體系、建設社會主義核心價值體系、貫徹落實科學發(fā)展觀、關中---天水經(jīng)濟帶規(guī)劃、促進民生發(fā)展等作為今年的學習重點。繼續(xù)開展黨委中心組系列講座活動,適時召開全局中心組學習工作經(jīng)驗交流會。
認真貫徹中央、市委關于建設學習型黨組織的安排,加強對創(chuàng)建學習型黨組織的領導。各級黨組織要加強對建設學習型黨組織、學習型領導班子、學習型單位的領導。精心組織,加強指導,推動創(chuàng)建學習型黨組織活動不時深入開展。要依照貫徹科學理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,堅持理論聯(lián)系實際,引導全體黨員干部群眾認真學習鄧小平理論和科學發(fā)展觀,認真學習現(xiàn)代科技、管理理論、政策法規(guī)以及相關的專業(yè)知識,建議終身學習的理念,增強學習自覺性和實效性。
(二)大力加強領導班子和干部隊伍建設。
大力加強領導班子思想政治建設,領導班子建設方面。要在增強領導班子整體功能上下功夫,合理選配,不時優(yōu)化領導班子結構,使班子整體工作效能得到進一步的發(fā)揮。要全面貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌艘?guī)范。要開闊視野,拓寬渠道,選拔政治堅定、年輕優(yōu)秀干部進入領導班子。加強對各級領導班子的分析研判,進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價制度,堅持平時考事、年終考人的方法和注重實績、科學考評的原則,充分利用考核結果,以此作為班子調(diào)整和干部選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。積極探索完善干部選拔任用制度、領導班子考核評價機制、干部交流輪崗制度和黨務公開制度。加強領導班子作風建設,以“三大作風整頓活動”為載體,以“建設一流領導班子、帶出一流干部隊伍、培養(yǎng)一流干部作風、創(chuàng)建一流工作作風”為目標,繼續(xù)開展“爭創(chuàng)科學發(fā)展好班子”活動,七一”前夕懲辦一批“好班子”為實現(xiàn)20xx年各項目標任務奠定思想和組織基礎。
要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》加強干部選拔任用工作。堅持正確的用人導向,干部隊伍建設方面。實踐中培養(yǎng)、鍛煉和考察干部。建立干部交流機制,促進各類干部合理流動。進一步完善后備干部管理機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度條件和社會環(huán)境。健全局管后備干部隊伍,加大培養(yǎng)選拔教育年輕干部的力度,擴大后備干部管理面,對局部科級以下干部實行跟蹤考核、考察,對后備人才庫實行滾動管理,科學管理。創(chuàng)新人才工作機制,為市政事業(yè)科學發(fā)展提供支持。實施我局“”人才發(fā)展規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)選拔、激勵和保障機制,為各類人才健康生長、發(fā)揮作用提供良好條件。認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,依照我局《國有企事業(yè)單位干部選拔任用工作“一演講兩評議”實施方法》規(guī)定,對干部任用工作全程監(jiān)督,加大對局屬基層單位中層領導干部管理監(jiān)督指導力度,對中層干部管理工作進行一次全面檢查,探索干部選拔任用監(jiān)督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落實離退休干部政治待遇、生活待遇。
要繼續(xù)抓好干部教育培訓改革創(chuàng)新。結合我局實際,干部教育培訓方面。貫徹《20xx20xx年全國干部教育培訓改革綱要》完善干部培訓工作機制,大力推行干部教育培訓自主選學和干部網(wǎng)絡在線教育等學習方式,落實干部教育培訓學分制管理方法,建立局管干部教育培訓管理電子信息系統(tǒng),提高干部教育培訓工作現(xiàn)代化、信息化和科學化管理水平,增強培訓工作的針對性,健全干部教育培訓考評機制,并與年度考核和干部調(diào)整使用相結合,切實調(diào)動各級干部堅持學習的自覺性和主動性。學習形式上采取“走出去”和“請進來”方式,鼓勵干部積極參與學歷進修學習,使領導干部的學歷水平不時提升,邀請專家、學者到局為干部授課,進行開放式的教育培訓,同時采取集中學習、組織理論研討等形式,結合實際工作,有針對性的研討現(xiàn)實工作中的熱點、難點問題,提高干部教育培訓的實效性。繼續(xù)舉辦領導干部政治理論和管理培訓班,提高執(zhí)政能力;開展黨務干部黨的知識和業(yè)務技能培訓班,提高執(zhí)行能力。
(三)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
今年大體分為兩個階段。20xx年7月前,全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年及黨的xx大、xx屆五中全會精神開展學習,切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來,進一步增強做好新形勢下黨建工作的責任感和緊迫感,懲辦一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。20xx年7月后,著重圍繞迎接黨的開展學習,通過扎實深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、完善學習制度,把建設“廉潔、勤政、學習、創(chuàng)新”黨組織,作為廣大黨員干部的共同追求,要在全局上下普遍開展領導干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作,促進黨員許諾制的落實,全面推進市政公用系統(tǒng)黨建工作科學化發(fā)展。
抓好和完善制度建設。要以創(chuàng)新的思維,要創(chuàng)新黨組織的領導方式和工作方式。有效的措施,靈活的方式,改善黨的領導方式,今年,要扎實開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動,突出為民服務這個重點。以“奉獻世園、爭當先鋒”為載體,打造創(chuàng)先爭優(yōu)特色品牌。以窗口單位、服務部門為重點,體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動新成果。要大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進典型。黨委工作制度、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、黨建工作責任制、黨務公開等方面進一步探索和完善。
指導基層黨組織(市政設施管理局、眾和監(jiān)理公司、市政二公司、局機關黨委、鄉(xiāng)村快速干道管理中心等)按時換屆,要進一步加強黨建工作責任制。貫徹落實《局黨委關于進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《局黨委關于加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》加大對基層黨組織的管理力度。指導市地下管網(wǎng)建設有限公司、市政公用技術應用中心組建黨的組織和群眾組織。加強對非公有制企業(yè)黨組織的管理,對黨組織中干部缺員情況要及時調(diào)整補充,加強各級黨組織書記隊伍建設,更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好對周至縣司竹鄉(xiāng)馬村的城鄉(xiāng)共建”經(jīng)濟指導幫扶工作。
健全完善發(fā)展黨員工作制度,要抓好黨員隊伍基礎工程建設。做好發(fā)展黨員工作。堅持規(guī)范、保證質(zhì)量,以在生產(chǎn)工作一線的工人、青年、知識分子為重點,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊伍結構和分布。繼續(xù)做好入黨積極分子的培訓工作。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為實踐載體,圍繞工程建設、維護、管理和服務中心,通過開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動,發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,努力提升工作質(zhì)量和服務水平。認真落實局黨委《黨員教育培訓工作實施意見》指導局系統(tǒng)各單位黨組織實施黨員教育培訓工作,每年不少于24學時,其中黨組織領導班子成員不少于40學時。進一步完善局系統(tǒng)黨員信息庫建設,確保信息庫建設質(zhì)量,全面提高黨建管理科學化水平。辦好“市政網(wǎng)上黨?!睘辄h員干部學習交流提供平臺。四)以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村為抓手,扎實推進精神文明建設
重溫入黨誓詞”為主題的論文競賽,圍繞建黨90周年開展系列活動。組織以“回顧黨的歷史。通過開展理論研討、座談會、演講會、演講征文、群眾歌詠、紅色旅游、主題實踐、走訪慰問老黨員等形式多樣的紀念活動,大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績;宣傳黨90年來把馬克思主義基本理論同中國具體實際相結合形成的中國特色社會主義理論體系;宣傳黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不時取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在革命、建設、改革中作出的突出貢獻。唱響時代主旋律,抒發(fā)市政人對黨的忠誠和熱愛,激勵廣大市政干部職工為西安市政公用事業(yè)發(fā)展而不懈奮斗。加強職工思想政治工作和政研會工作,利用各種宣傳平臺,宣傳市政公用行業(yè)取得的成果,展示市政公用職工新形象。
深入開展四城聯(lián)創(chuàng)工作,以20xx西安世園會為契機。確保四城聯(lián)創(chuàng)工作各項指標任務的完成。要從實際出發(fā),精心設計使全體職工積極參與的活動載體,廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風”實踐活動和針對“行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動,結合實際開展豐富多彩的宣傳教育活動,利用召開例會、演講會、知識講座等形式對廣大職工進行交通法規(guī)知識的學習,讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄桿、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺行動,特別注重對外來務工人員的宣傳教育。扎實推進文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,以文明鄉(xiāng)村評比年為動力,精心組織籌劃,努力使鄉(xiāng)村管理得到提升,使廣大職工群眾養(yǎng)成良好行為習慣,大力提升全系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平,不時提升我局精神文明創(chuàng)建水平。
全面提高行業(yè)精神文明建設水平,加大精神文明工作管理和創(chuàng)建力度。積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明機關、文明工地等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。使創(chuàng)建活動參與面達到100%20xx年,文明單位創(chuàng)建方面,市政設計院要再上新臺階,為爭創(chuàng)“省級文明單位標兵”奠定基礎;市政一公司、市政二公司、市政設施管理局、鄉(xiāng)村照明管理處要鞏固“省級文明單位”效果;局機關要在已取得“市直文明機關”工作的基礎上,加強“文明處室”管理,爭創(chuàng)“市級文明單位”不時擴大和鞏固創(chuàng)建效果,促進機關作風建設;鄉(xiāng)村快速干道管理中心、地下管網(wǎng)公司、市政公用技術應用服務中心等,要在確保工程建設任務的同時,積極參與創(chuàng)建活動制定本單位的創(chuàng)建目標和創(chuàng)建計劃,努力實施;其他已取得市區(qū)級文明單位的單位也要繼續(xù)努力,堅持效果。文明工地創(chuàng)建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理規(guī)定》市政道路施工規(guī)范管理規(guī)定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促進工程建設規(guī)范化管理,使文明工地創(chuàng)建工作再上新臺階。
讓“相互關愛,加強志愿者的培訓和對志愿服務活動的組織指導工作。服務社會”成為一種普遍的社會風尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業(yè)、春蕾計劃、巾幗建功、交友幫扶、黨員志愿服務社會行動等社會公益活動,關心和協(xié)助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,讓困難群眾切身感受到社會和諧的溫暖。
(五)全面落實黨風廉政建設責任制。
認真履行監(jiān)督檢查職責,各級黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神。依照第xx屆中央紀委第六次全會和國務院廉政工作會議的安排。把維護黨的政治紀律擺在首位。要對干部開展政治紀律教育,保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實。要認真貫徹落實關于加強和改進新形勢下黨的作風建設的講話精神,深入推進領導干部和機關干部作風建設,集中開展群眾立場和群眾觀點教育,加強與群眾的聯(lián)系,加大治理庸、懶、散的力度,以治庸提高能力,以治懶增效率,以治散正風氣,促進領導干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。今年要加大對效能監(jiān)察的力度,加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,加大對重點崗位干部的監(jiān)督力度,對局系統(tǒng)財務干部狀況進行一次全面摸底。
嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職案件,要嚴格履行黨風廉政建設責任制。要加大查辦案件工作力度。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的案件;嚴查違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件;嚴查責任事故面前的腐敗案件,堅持有案必查,抓好自辦案件的查處。各單位紀委要重視來信來訪,做到有信必查。
推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。今年重點抓好以下工作:一是深化工程建設領域突出問題的專項治理;二是深化“小金庫”專項治理;三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理;四是認真開展公務用車問題專項治理。深入開展專項治理。
著力解決群眾關切的問題。以市政公用政務服務中心為重點,加強行風政風建設。通過推進事務公開和透明,深入開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所和窗口單位”及民主評議政風行風活動,嚴格執(zhí)行問責制的各項規(guī)定,充分發(fā)揮12319作用,解決群眾反映的熱點難點問題,及時回應社會關切,認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》全局基層組織全面推行黨務公開。要深入推進作風建設,繼續(xù)扎實地推進市政公用系統(tǒng)的思想作風、工作作風、生活作風和領導作風建設,確保黨風政風行風的進一步好轉(zhuǎn)。
努力提高反腐倡廉建設水平。各級黨組織要認真貫徹落實新修訂的關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》明確責任分工,認真落實黨風廉政建設責任制。推動工作落實。加強對領導干部的教育和監(jiān)督,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動,增強廉政教育的針對性和時效性。嚴格執(zhí)行領導干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度。切實解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在突出問題。一是認真執(zhí)行“兩項制度”二是要堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題;三是嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約各項規(guī)定。進一步提高各級黨員干部執(zhí)行《廉政準則》自覺性,積極推行廉政風險防控管理和行政權力運行監(jiān)控機制建設。加快建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要確定的各項制度,抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防、懲治方面的制度建設,進一步提高制度的執(zhí)行力。
(六)進一步加強對工會、共青團工作的領導和支持
各單位黨委要定期研究工會和團的工作,各級黨組織和領導班子要高度重視、大力加強對工會、共青團工作的領導和支持。提出指導性意見,充分發(fā)揮職工群眾和團員青年在市政建設維護管理中的主力軍和突擊隊作用。要重視堅持和完善職工代表大會制度,充分發(fā)揮職代會民主管理和民主監(jiān)督作用,深化廠務公開。工會要教育引導職工愛崗敬業(yè),大力弘揚勞模精神,開展重點工程立功競賽活動。要切實發(fā)揮工會大學校作用,建設學習型單位,著力提高職工隊伍整體素質(zhì)。要加強勞動合同、工資集體協(xié)商、集體合同制度,加強困難職工生活救助,要維護職工群眾的合法權益,著力推進維權幫扶機制建設。要努力促進勞動關系和諧和公平公正,努力促進實現(xiàn)廣大職工體面勞動和幸福生活。加強信訪維穩(wěn)工作。要進一步加強工會工作規(guī)范化建設,深入開展職工之家活動。共青團要進一步加強團的思想建設、組織建設、作風建設和陣地建設,全面提高團員青年的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮黨建帶工建、黨建帶團建的作用,開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導和支持工會、共青團工作,開展好形式多樣的創(chuàng)建活動和文體活動
三、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。
市委、市委組織部鐘部長,今年的全市組織部長會議上。對組工干部提出了做‘六型’組工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”要求。認為,鐘部長提出的六型”組工干部,同樣適用于我全體政工干部。六型”干部的要求是第一,堅持黨性原則,講求公道正派,爭做“政治型”政工干部。第二,堅持真抓實干,養(yǎng)成平實作風,爭做“務實型”政工干部。第三,堅持解放思想,著力破解難題,爭做“創(chuàng)新型”政工干部。第四,堅持以人為本,營造和諧氛圍,爭做“團結型”政工干部。第五,堅持嚴于律已,堅持清正廉潔,爭做“守紀型”政工干部。第六,堅持勤學好思,提高能力素質(zhì),爭做“學習型”政工干部。
繼續(xù)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),希望同志們以“做‘六型’政工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”來要求自已。深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動,努力把政工部門建設成為黨性最強、作風最正、工作遜色,忠實實踐科學發(fā)展觀的模范部門。
任務艱巨,同志們做好20xx年黨建工作。責任重大。讓我局黨委的正確領導下,以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態(tài),開拓進取,真抓實干,團結奮進,立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu),為建設市民滿意市政,為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異效果迎接建黨90周年!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇七
同志們:
現(xiàn)在開會,新春佳節(jié)過后,按照慣例這是公司召開的第一個會議。今天我們召開這次會議既是一次收心會,同時也是一次工作動員會。
今天會議要求:一是收心,要求大家迅速從節(jié)日的氣氛中走出來,及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來;二是專心,要求大家立即行動起來盡快進入角色,各科室認真安排年度工作,制定工作措施,專心自己的本職工作,強力推進20xx年度工作新突破。
從今天開始,咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。
第一、嚴格遵守上、下班時間。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。辦公室要嚴格監(jiān)督考勤,該批評的批評,該處罰的處罰,該處理的一定不能手軟。
第二、嚴禁在工作時間內(nèi)搞與工作無關的一切活動。 比如說走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等,上班就要有個上班的樣兒,就得有工作人員的形象,松松垮垮、有禁不止,只會更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意,只要讓我逮著,就照章辦事,按公司的制度處罰。
第三、從今天開始,咱們大家要徹底清醒過來,開展正常的業(yè)務工作,同時,各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項重要舉措,查找在20xx年存在的缺點和問題、差距和不足,找出改正缺點、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好,怎樣提高經(jīng)濟收入,怎樣保證我們正常發(fā)放工資,這關系到在座的每一位干部職工的個人利益,我們都要認真的琢磨,拿出好的意見和建議。
第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術沒技術,要理論沒理論,工作漏洞百出,不圖上進,不思進取,工作不是爭著搶著干,而是比著往后縮,比誰偷懶,比誰干的少。不僅自己沒有責任心,還在背后說三道四,傳播小道消息,無組織,無紀律,拿領導的話當耳旁風,有利的事?lián)屩桑瑳]利的事躲著走,有類似情況的,在這我奉勸你好自為之。
第五、強調(diào)一下部分科室職責
1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運行方案,及時合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開關使用,不斷探索既能滿足用戶需求,又不浪費水源和增加成本的最佳途徑。
按照規(guī)定和要求供好水,供足水,堅守工作崗位,搞好安全防范工作。供水科負責各泵站所屬設備的管理、維護工作,要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修,確保供水設備正常運行。各泵站值班人員必須堅守工作崗位,按時交接班,并做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中,發(fā)現(xiàn)問題應立即向科長和主管經(jīng)理匯報,嚴禁拖延、瞞報。供水人員必須熟悉掌握所轄設備的技術性能和操作規(guī)程,能夠熟練開啟、調(diào)試各類開關、儀表。在設備運轉(zhuǎn)異常時能夠準確判斷故障原因,并采取相應措施。
2、工程科在施工、維修過程中,想方設法節(jié)省原材料,不怕麻煩,不糊弄,不湊合,減少返修率。
要嚴格按照國家有關定額標準,搞好各項工程的預結算,業(yè)務人員必須經(jīng)實地勘察丈量后方可出具工程預結算。在進行管網(wǎng)維修中,工作人員必須先清理掉維修點周圍的有害物質(zhì)和雜質(zhì),嚴禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進入供水管網(wǎng)。
接到維修任務后,應及時趕到現(xiàn)場進行處理,不得拖拉、推諉扯皮,造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中,要嚴格執(zhí)行一戶一表,實行水表出戶,集中統(tǒng)一管理。
3、收費科在收費過程中,必須按標準收費,不得擅自提高或降低水費標準。
收費人員收費必須出具發(fā)票,按規(guī)定認真填寫發(fā)票,嚴禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費人員在收費過程中,必須使用文明禮貌用語,耐心細致的做好宣傳解釋工作,避免和用水戶之間發(fā)生無謂的沖突,激化矛盾,要以情動人,以理服人,樹立良好的服務形象。
所收水費必須如數(shù)交回財務,不得截留挪用。對所有自來水用戶的用水情況,要隨時監(jiān)督、檢查,對用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項管理規(guī)章的行為,要及時反饋,由公司出面處理。對每月新發(fā)展的用戶,應及時征收水費。
4、監(jiān)察科要嚴格執(zhí)行國家有關供水法規(guī)及公司的各項規(guī)章制度,對私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費等違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。積極協(xié)助配合收費人員做好拖欠水費追繳工作,負責欠費用戶的停水、切水工作的組織安排、落實。接到維修任務后,及時到現(xiàn)場處理。
5、材料科要保證材料質(zhì)量,完善出入庫手續(xù),杜絕廢品、次品,準確掌握庫存和使用情況,杜絕材料積壓。
會議最后要求,要圍繞公司中心工作認真落實20xx年工作部署,切實端正工作態(tài)度,內(nèi)部強管理,外部強形象,自身強素質(zhì),嚴格遵守制度,嚴格執(zhí)行命令,嚴格自律自醒。希望大家面對現(xiàn)實,盡職盡責,發(fā)揚供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神。將所有的工作和學習做到早安排、早下達、早啟動,以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中,為在新的一年取得新突破奠定堅實的基礎。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇八
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關會議精神,總結去年工作,部署今年任務,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平 、巧蘭同志先后就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。
一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向,強化制度建設,創(chuàng)新工作機制,嚴格監(jiān)督管理,黨風廉政建設得到了切實加強;始終堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,強化實踐錘煉,優(yōu)化隊伍結構,夯實基層組織,各級領導班子和廣大黨員干部推進發(fā)展的能力明顯增強;始終堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調(diào)動各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設、扎實打基礎、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設保持了良好勢頭。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢于擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結合黨的建設和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。
(一)
什么才是“擔當”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔當”就是“接受并負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責”。敢于擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:
第一,勇于擔當是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔當?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯?,偉大愛國詩人屈原在求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人??唇?,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義?!爸邑炄赵?,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設的眾人捐資,城鄉(xiāng)學校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責在人先,勇于擔當,成為x人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設和改革的歷史進程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔當?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設和改革開放時期,哪里有困難,哪里最危險,廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔當是成就發(fā)展事業(yè)之所需。《后漢書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔當、奮勇之前”。擔當體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調(diào),“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領導就要肯擔當,當干部就要負責任。現(xiàn)在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,發(fā)展才有希望。
勇于擔當是推進改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領導干部要有勇于擔當、敢于擔當?shù)木?,面對矛盾問題不回避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民群眾有益,只要是對發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態(tài)、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔當是干部隊伍建設之所急。指出:“看一個干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。”我縣干部隊伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰(zhàn)、敢于擔當?shù)木鴱妼ⅰ?BR> (二)
那么怎樣才算是勇于擔當呢?指出,“黨的干部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。”我們一定要把“擔當”二字牢記于心,以強烈的責任感,抓好黨的建設和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔當?shù)姆諊?。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。擔當起加快發(fā)展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔當?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔當?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機遇,增強全縣干部勇于擔當?shù)男判?。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的一線,更多地報道一些敢于擔當、勇于擔當?shù)南冗M事跡、先進典型,充分展現(xiàn)x大建設、大發(fā)展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚斗志,全力投身發(fā)展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔當?shù)纳鐣h(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民道德建設,提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關注輿情動態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)數(shù)纳鐣L氣;營造一種優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。
二要樹立擔當?shù)膶?。全面建成小康,推進“兩個加快”三年行動,關鍵在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領導班子和基層組織建設,為推動發(fā)展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇于擔當?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇于擔當?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔當?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學習或到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學習經(jīng)驗,增長見識,提升干部勇于擔當?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識的學習,提高各級干部推動發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化干部實踐鍛煉,堅持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風,增長才干。要注重選拔勇于擔當?shù)暮酶刹?。堅持把勇于擔當?shù)膶蜇灤└刹窟x拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關之間干部交流。要改進公務員非領導職務設置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級領導職數(shù)的50%。要堅持褒獎勇于擔當?shù)暮酶刹?。注重在一線檢驗干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實績評干部。要進一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經(jīng)驗,健全完善“四評”考核法,完善勇于擔當好干部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設,重點抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務型黨組織試點工作和12個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發(fā)展。
三要凝聚擔當?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、海內(nèi)外同胞關系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發(fā)展的責任,把發(fā)展作為第一要務,充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標任務,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,引導非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,在擴大投資、擴大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結,促進和諧穩(wěn)定。
四要嚴明擔當?shù)募o律。強調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨?!备刹壳逭?,百姓才能信服;政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅守底線,經(jīng)受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監(jiān)察機關要認真履職,大力加強反腐倡廉建設,為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔當,敢于擔當,黨指向哪里,就沖向哪里,不講價錢,不打折扣,堅決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動,教育全縣干部特別是領導干部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領導干部最大的關心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及市委、縣委關于作風建設的相關規(guī)定,結合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”: 一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經(jīng)末梢”,確保各級黨員干部身上的“四風”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權力運行。圍繞規(guī)范人權、事權、財權,進一步健全和完善制度約束體系,加強對領導干部涉及重點領域、參與重大項目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來,構建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡,形成整體的監(jiān)督合力,確保權力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺,不管有多大的難度和壓力,對于腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調(diào),“作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”我們一定要對照提出的“三嚴三實”要求,帶頭改進作風,用務實的作風抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強擔當?shù)暮蠖?。國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設,筑牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓練,增強實戰(zhàn)能力。始終圍繞“應急應戰(zhàn)”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發(fā)動民兵預備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設管理、新農(nóng)村建設等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣干部群眾“抓經(jīng)濟不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發(fā)展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,扎實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人的穩(wěn)定工作,及時調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要狠抓基層基礎工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設為重點,按照戰(zhàn)備落實、組織健全、軟硬件完善、編組科學、活動經(jīng)常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設施。要通過辦點示范,以點帶面,全面推動,切實提升國防和后備力量建設整體水平。
(三)
黨的建設和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設和黨管武裝工作的組織領導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設和黨管武裝工作。分管領導必須全力投入,履職盡責,將“份內(nèi)工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實干,扎實做好本職工作。要把黨的建設和黨管武裝工作情況納入領導班子和領導干部績效考核內(nèi)容,把考核結果作為領導班子工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監(jiān)察機關和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實黨的建設和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強隊伍建設。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武干部隊伍建設,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和干部隊伍,為黨的建設和黨管武裝工作扎實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武干部也要勤于學習,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,以過硬的素質(zhì)擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關鍵時期。x人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢于擔當?shù)木瘢瑤ьI全縣人民努力開創(chuàng)各項工作新局面!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇九
同志們:
去年10月16日,市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會,向全市10萬教師發(fā)出了全面推進課改的動員令。今天,市政府再次把教育系統(tǒng)的領軍人物召集在一起,對一年來的課改工作進行認真總結,全面發(fā)現(xiàn)問題,深入分析原因,尋找有針對性的措施,構建南陽全方位推進課改的新機制,形成南陽整體性推進課改的新局面。這兩次會議,都得到了市委、市政府主要領導的支持,充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設南陽教育質(zhì)量強市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩,讓人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗縣中小學校推進課改的成效,讓人振奮。下午,我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進課改情況專題匯報。剛才,國輝同志向大家介紹了社旗縣學習先進經(jīng)驗、全面深化課改的探索和做法,讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認識和了解。相信今天的所見所聞,能夠引發(fā)大家對課改的思考,對大家推進課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里,我講四點意見。
一、 必須正確認識當前深化課改的現(xiàn)狀
去年在召開的課改現(xiàn)場會,標志著深化課改由市政府的工作導向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿眨_了全市深化課改的大幕。會后,從各中小學校到一線教師,行動迅速,措施得力,全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個方面:一是認識統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領導還是教育行政管理人員、教研員,無論是中小學校長還是一線教師,都認為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學質(zhì)量的根上”,“給了方向,給了力量”,是實施素質(zhì)教育、提高教育教學質(zhì)量、促進學生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議后,市教育局出臺《關于學習先進經(jīng)驗,全面深化課程改革的實施意見》,成立課改領導小組辦公室,印發(fā)課改???2期,開展專項督查10多次,完成9578名市級層面的教師培訓任務。各縣區(qū)分別召開專題動員大會,出臺實施方案,成立領導機構,確定課改試點學校,學習、借鑒先進經(jīng)驗形成高位謀劃,合力推進的良好態(tài)勢,形成了政府強力推動、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動的生動局面。三是措施得力。各縣區(qū)結合實際,構建了制度保障機制、示范帶動機制和經(jīng)費保障機制,確保課改工作有力、有序、有效推進。在制度保障層面,各縣區(qū)累計下發(fā)60份相關文件,加強組織領導,制定考評細則和評估辦法。在示范帶動層面,試點學校的中小學校長既做指揮員,統(tǒng)籌安排學校課改工作,又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費保障層面,多數(shù)縣區(qū)設立了課改專項經(jīng)費。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進單位和先進個人進行獎勵,鎮(zhèn)平縣設立15萬元課改獎勵基金,方城縣把不低于生均公用經(jīng)費5%的資金用作課改經(jīng)費。四是亮點紛呈。各縣區(qū)以深入領會xx縣先進經(jīng)驗的實質(zhì)和精髓為根本,以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標,課改推進有亮點、有特色。xx縣在全縣中小學開展了“別人學習,我們怎么辦”大討論活動,著力在課改的廣度和深度上下功夫,進一步完善“三疑三探”教學經(jīng)驗。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學習借鑒課改經(jīng)驗的同時,著力打造具有縣域特色的“學導練”“導學互動”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動,尤其是通過校級領導賽課,努力打造一批課改標兵校長,以點帶面推動課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設,下發(fā)課改督查簡報等方式,引領課改全面推進。市直學校勇做課改推進的“領頭雁”、“排頭兵”,市一中的“四步導學法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善,市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗成為南陽基礎教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學面貌煥然一新。全面深化課改以來,不少地方變“講堂”為“學堂”,變“教師”為“導師”,變“一言堂”為“群英會”,教師教學理念得到轉(zhuǎn)變,教育教學行為得到轉(zhuǎn)變,學生學習方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高,學生自主學習能力得到提高,教育教學質(zhì)量得到明顯提高。
課改推進取得的階段性成績值得充分肯定。但是?!俺煽儾徽f跑不了,問題不說不得了”。我們必須清醒認識當前課改推進中產(chǎn)生的問題和困難,主要表現(xiàn)在課改推進的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點先行、完善提升、示范帶動、局部提升、整體推進、全面提升”三個步驟,分三個學期逐步推進。從時間上看,現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進階段,所有學校都要進入全面深化課改階段。從掌握的情況看,縣區(qū)還沒有實現(xiàn)深化課改全覆蓋,個別地方第二階段“50%的中小學校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校進入課改”的目標任務還沒完成。全市實現(xiàn)“一年全面學習提高、兩年初見成效、三年基本實現(xiàn)課改”的目標任重道遠。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒干勁、沒智慧,說起課改頭頭是道,實際工作中解放不了思想,對課堂“放不開”、對學生“不放手”、對學習“不放心”,“講風”依然很盛,學生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來,教師角色、教學方式、學習方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實。部分學校和教師對經(jīng)驗的精髓沒有吃透,沒有真正認識到“課改是為了讓學生學會學習,提高興趣,培養(yǎng)能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標簽”的現(xiàn)象,導致“自主、合作、探究”流行形式,問題設計缺乏合作討論的必要性,學習小組建設不夠科學,課堂“表面熱鬧”,實際低效甚至無效。一些學校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學監(jiān)管措施,對“只顧形式,不顧效果”的課堂疏于管理,一些課堂典型問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和解決,影響了課改實施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學校從一開始就對經(jīng)驗持懷疑態(tài)度、對課改持旁觀態(tài)度,工作沒熱情,也沒有激情。到了現(xiàn)在,有些地方出現(xiàn)畏難情緒,特別是課改推進效果不太明顯的地方和學校,不能從主觀方面分析原因、尋找對策,出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為,課改培訓等經(jīng)費保障不足,課改獎懲等配套措施沒跟上,只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進。個別學校和教師依然持觀望態(tài)度,推推動動,甚至推而不動,導致課改推進的動力不強,后勁不足,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進、課改推進出現(xiàn)了不好的傾向:一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退,不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學校依然擔心教學質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學效果不好,以“年級大了,只是老化了,改不動了”為借口而拒絕課改,缺乏面對挑戰(zhàn)的勇氣,缺乏持續(xù)推進的韌勁,缺乏持之以恒的毅力。
二、 必須堅實不移地持續(xù)推進課改
(一)持續(xù)推進課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時期是全民建成小康社會的決勝階段,也是中國教育改革與發(fā)展的關鍵時期。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出,實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”,也是推動“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導思想。創(chuàng)新發(fā)展理念,要求我們不能因循守舊,必須結合實際進行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念,要求我們注重生命教育和生態(tài)教育,促進學生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要求我們縮小區(qū)域,校際之間的差距;開放發(fā)展理念,要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念,要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,讓每一個孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育,讓每一個孩子都出彩。規(guī)劃建議強調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,這就意味著,未來五年我們要堅持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務,牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展,為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?怎樣培養(yǎng)適應未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復合型人才?答案很明確,那就是深化課改,堅定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進課改順應新時期的新使命。目前,由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除,一些地方和學校仍然存在著片面追求升學率,違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,補課多、考試多、作業(yè)多、學生睡眠少、鍛煉少,娛樂少,嚴重侵害了學生的身心健康,成為社會關注的熱點難點問題。《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》已經(jīng)出臺,教育領域綜合改革已經(jīng)啟動,要求我們“堅持正確育人導向,踐行社會主義核心價值觀,深入推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。南陽市人口大市,也是教育大市,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實踐能力的人才,實現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強市的轉(zhuǎn)變,推動“三個南陽”的建設,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,要靠依法執(zhí)教,規(guī)范辦學行為,更要靠深化課改,轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式,培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮,政績工程,而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止,課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進了一年多,我覺得全面深化課改,我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領域綜合改革到來的良好發(fā)展機遇,來源于各級政府對課改工作的高度重視,來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果,更來源于我們對當前課改推進現(xiàn)狀的清醒認識。
三、必須明確措施推進課改
今天會上印發(fā)了《關于學習課改經(jīng)驗 全面深化課程改革推進第三階段實施方案》,對全市整體推進課改進行了安排部署。在這里,我們重申:所有中小學校都要全面深化課改,在這一點上,所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學校一定要明確任務,提高認識、把握關鍵,精心組織,確保如期實現(xiàn)課改推進目標。
(一) 進一步提高認識,處理好“三個關系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關系。事實證明教學經(jīng)驗是先進的:哪一個縣區(qū)也沒有學生申報的專利多,哪一個縣區(qū)也沒有基礎教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學習經(jīng)驗,對國家和民族極端負責任的態(tài)度來對待課改。有些地方,教育質(zhì)量長期徘徊不前,在推進課改上存在這樣那樣的問題。我覺得,這不是能不能干好的問題,而是想不想學習、想不想干好的問題。原來我講過,各地有自己的方法,如果覺得比好,就用自己的方法;如果覺得不如,那就要學習借鑒膝下的方法。如果實在找不出方法來,那就照抄照搬方法。不管怎樣,必須把課堂還給學生,必須培養(yǎng)學生善于思考、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學生探究方法破解難題的能力、必須張揚學生個性激發(fā)學生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關系。傳統(tǒng)的好課堂,是教師能夠打動學生,讓學生的思路跟著教師走,讓學生的思考在教師的指導下進行、讓學生進入教師創(chuàng)設的教學環(huán)境。課改的好課堂,是學生用個人展示的精彩感動教師,讓教師感到欣慰。課堂是教育教學活動的主陣地,是學校教育的細胞。“課堂興,則學校興;課堂興,則南陽教育興”。課改并不意味著對傳統(tǒng)課堂的全盤否定,最終目的在于引導學生愿意學、樂學、好學。二是肩負增效與深化課改的關系。在減負增效的大環(huán)境下,提高教育教學質(zhì)量,不能指望節(jié)假日補課,不能指望加班加點,不能寄希望于打疲勞點、搞題海戰(zhàn)術,必須依靠深化課改,必須依靠提高課堂教學效率。
(二)抓住關鍵環(huán)節(jié),做到“三個突出”
一是突出已有經(jīng)驗的梳理總結。各地各校要從教法改革,教師培訓、課堂教學效益等方面,對前兩個階段課改推進情況進行全面、認真地梳理,總結經(jīng)驗,樹立典型,提煉出結合縣區(qū)實際、行之有效的指導意見,讓在第三階段進入課改的學校學有標兵、做有套路,不但知道課改是什么,還明白課改怎么干,形成區(qū)域內(nèi)整體推進、所有學??焖偬岣叩墓ぷ鞲窬?。
二是突出農(nóng)村學校的全面提升。南陽是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村學校點多線長面廣,基礎差,資源少,師資力量薄弱。按照工作方案,第三階段每所學校都參與課改。所以,農(nóng)村學校既是當前課改推進的重點,也是推進的難點。事實證明,只要真正從思想上、工作上重視了,課改完全可以在農(nóng)村學校順利推進并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學,在課改推進中脫穎而出,就是生動的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務教育質(zhì)量的重要舉措,既要大力支持、全面指導農(nóng)村學校的課改實踐,提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結對、區(qū)域捆綁等措施,幫助他們快速提高實施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的,課改的推進不是靠開會、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實現(xiàn)的,離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學校要在上好示范課、引領課、過關課等不同課型,開展好觀摩研討、達標驗收等不同活動的基礎上,通過舉辦縣域內(nèi)校長論壇、課堂教學展示月、同課異構大賽等活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。
(三) 提高組織管理水平,做到“三個抓好”。
一是抓好思想動員。教室是課改的實踐者和躬行者,是決定這次全面深化基礎教育課程改革成敗的關鍵。思想決定行動。各縣區(qū)、各學校要通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等方式,征求教師對課改工作的意見,把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進程的認識問題,充分依靠教育教學一線的廣大教師,鼓勵并尊重他們的創(chuàng)造;要進一步關心教師、幫助教師、指導教師,搭建施展才華的平臺,解決工作和生活上的實際困難,調(diào)動每一位教師參與課改的積極性和主動性。
二是抓好校本教研。課改進入整體推進階段,教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導是遠遠不夠的。各地各學校要針對當前深化課改覆蓋面大,實際問題不多的實際情況,建立全員參與的校本教研機制,通過教師個人的反思,集體智慧展示等途徑,解決好自主探究問題設計、學習小組構建扥問題、提高課改的實效性。各地各學校要立足校情使每一位教師的實踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升,使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學校必須把教師能力提升作為推進課改的根本。要通過集中培訓提能力。結合課改最新進展,利用培訓基地、隊伍建設、培訓質(zhì)量監(jiān)控等有效措施,不斷豐富和完善培訓內(nèi)容、方式、方法,增強培訓的針對性,為課改持續(xù)推進提供能力保障。要聚焦課堂教學強能力。所有的學校、教師、學科都要聚焦課堂教學、堅定不移地把課堂效益作為檢驗課程改革的唯一標準。要讓每教師明了本學科的課程性質(zhì)、基本任務、基本學習規(guī)律,提升把握教材、把握學情、掌控教學節(jié)奏、駕馭課堂教學等能力,最終在課堂層面達成課改與學科教學的有機融合,從根本上解決課改形式化的問題。
四、 必須強化保障推進課改
全面推進課改,是一項復雜的系統(tǒng)工程。各地各學校務必加強領導、落實措施,營造輿論,確保課改推進實效。
一要強化政府責任。各縣區(qū)政府提高認識,把持續(xù)推進課改作為基礎教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓,建立并形成政府主導、教育部門具體組織、各有關部門協(xié)同配合的工作機制。同時,各縣區(qū)政府要設立課改專項獎勵基金,鼓勵在課改中做出突出貢獻的先進單位和個人;要通過“財政劃撥一點兒,政策扶持一點兒,學校自籌一點兒”等途徑,保障課改推進的必要經(jīng)費;要出臺課改推進的獎懲措施,建立課改推進的長效機制。
二要強化督導檢查。各地要建立督導檢查和問責制度,開展專向督導和隨機抽查。督導評估結果作為表彰獎勵、作風評議、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學校有關平郵和表彰獎勵的范圍;要加強對課改推進工作全過程的的跟蹤評估,發(fā)現(xiàn)問題及時指導和改進工作。要重視檢查督導結果的運用,對工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校及時表彰,對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校通報批評。課改已經(jīng)實行一年多了,有些學校還沒有行動,缺乏基本的責任感和使命感。今天會后,仍然沒有推進課改,校園還是死氣沉沉的,對校長實行撤職處理。對工作不力、教育教學質(zhì)量長期徘徊不前的單位責任人要實行責任追究。
三強化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體,廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關政策、各地的先進經(jīng)驗和先進典型、取得的階段性成效。相關媒體要通過多種渠道和形式,引導全社會樹立科學的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀,營造有利于推進課改、推進素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍,爭取全社會的支持。
同志們,課改的持續(xù)推進需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗,需要我們用客觀、科學的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,更需要加強區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻,讓我們進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作,為南陽學子的健康成長全面發(fā)展,為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設者和接班人,為全面實現(xiàn)小康社會的目標作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十
同志們:
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會議,是在全面建成小康社會進入決勝階段,以新發(fā)展理念引領 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補齊發(fā)展短板背景下,召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識,深刻領會會議精神。一會兒,布旗長還要專門就 脫 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署,請大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、充分肯定“”時期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就
“”時期,特別是黨的以來,各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),新農(nóng)村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是 畜 牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。 “”期間,全旗農(nóng)林牧 業(yè) 總產(chǎn)值累計完成40.4 億元, 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元,比 20xx年 增長近1倍,年均增長 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只,年均增長5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達到 21774 噸 和1131 噸,分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產(chǎn)量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達到 562 噸、 8925 噸,分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。
二是生態(tài)環(huán)境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護范圍,成立了生態(tài)保護局,推動草原生態(tài)保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程項目,完成生態(tài)建設66萬畝,小流域治理面積708平方公里,累計發(fā)放生態(tài)補獎資金6. 1億元,草原植被蓋度達到18%,森林覆蓋率達到8%,草原生態(tài)明顯恢復。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達到 25 家,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)達到5家,盟級龍頭企業(yè) 達到 4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計達到250戶以上,標準化畜群達到1000群。冬羔補飼提前出欄規(guī)模不斷擴大,蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進,羊羊牧業(yè)、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn),自治區(qū)級絨毛 紡織 產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、中國天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設加快 推進 。培育了自治區(qū)著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作, “”期間 累計完成 改良5.1萬頭,良改比重由56.8%提高到98.1% 。
四是農(nóng)牧民收入實現(xiàn)新突破。 5年來,我們認真貫徹落實上級各項惠農(nóng)惠牧政策, 著力 推進龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制,加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ,想方設法為農(nóng)牧民開辟增收渠道,使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 , 農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達到8405元,年均增長 10.3% 。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。 我們積極穩(wěn)妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革,穩(wěn)步有序推進土地草牧場經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權制度、林業(yè)、供銷社等改革,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進一步增強。同時 , 加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標準50戶),農(nóng)牧民專業(yè)合作社達到221家(其中自治區(qū)級示范社3家、盟級示范社1家), 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
六是 脫 貧攻堅開創(chuàng)新局面。 我們 堅持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來抓,圍繞專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等重點工作,認真 落實領導干部聯(lián)系幫扶制度, 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 , 著力推動扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元, 扎實開展了 整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴鎮(zhèn)、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等,使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會面貌呈現(xiàn)新氣象。 這5年,我們大力推進城鄉(xiāng)基本服務均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事,農(nóng)村牧區(qū)基礎設施條件明顯改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,社會保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年,累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程,全旗52個的行政嘎查村實現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過去5年,旗委、政府高度重視和加強“三農(nóng)三牧”工作,始終堅持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅持把促進農(nóng)牧民增收作為核心任務,始終堅持把推進 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置,始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動力。同時,也是各地各部門和廣大基層干部群眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結果。
二、以新發(fā)展理念引領“十三五”時期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段,“三農(nóng)三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)之后,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。 從有利條件看, 一是 在全面建成小康社會的決勝階段,加快補齊農(nóng) 牧 業(yè)農(nóng)村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會共識,支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進一步加大,為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進,城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級,為我們建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,為增強科技對“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,為擴大農(nóng)牧業(yè)對外開放帶來了重大機遇。 五是 農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動力更加多元,為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來了重大機遇。 從困難挑戰(zhàn)看, 一是 農(nóng) 畜 產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場價格波動加劇,提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊、社會對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高,確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。 三是 國內(nèi)外市場相互影響加深,農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭和價格倒掛加劇,提升我旗畜產(chǎn)品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)利潤收窄,建筑工地開工不足,農(nóng) 牧 民工務工環(huán)境趨緊,促進農(nóng)牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來看,未來5年,我旗 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個重大課題?!笆濉睍r期,我們一定要主動認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機遇與有利條件,牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,推動 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)新進步。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動力,也是應對挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當前,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動力轉(zhuǎn)換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新,擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長新動力,開辟政策新紅利,解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面, 要加快推進農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權登記頒證工作,確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”,讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權的有效形式,在尊重農(nóng)牧民意愿、維護農(nóng)牧民權益的前提下,依法穩(wěn)步推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心,加快構建以家庭承包經(jīng)營為基礎,養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農(nóng)牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營體系,充分釋放規(guī)?;?jīng)營和規(guī)?;盏臐摿?。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面, 要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設,在畜產(chǎn)品加工等領域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬椖?,大力推廣新技術、新裝備,促進畜產(chǎn)品向高端、終端延伸,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強專業(yè)人才隊伍建設,在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發(fā)先進實用技術,著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時,大力實施新型職業(yè)牧民培育工程,未來5年爭取使新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓,將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高的軌道上來,切實提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,補上 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板 。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 , 我旗城鄉(xiāng)二元結構仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務繁重。同時,農(nóng)村牧區(qū)在基礎設施、社會事業(yè)、基本公共服務等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進一步改善。這就要求我們,必須更加自覺地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著眼于補齊 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實施“十個全覆蓋”工程,進一步促進城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農(nóng)村牧區(qū)基礎設施投入長效機制,引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動,逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系,促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時,要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓與扶持,以推進城鎮(zhèn)化促進留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴大經(jīng)營規(guī)模,積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài),重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實現(xiàn)小康。
(三)堅持綠色發(fā)展,引領 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅持不懈、持之以恒地保護好我們的綠色家園。要加強生態(tài)文明制度建設,堅守草原生態(tài)保護紅線,嚴厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度,建立完善草牧場動態(tài)監(jiān)測體系,科學合理核定載畜量,認真實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策。要切實加強草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴大草原建設規(guī)模,全面加強地質(zhì)環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標準化、綠色化、品牌化建設,在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標識管理等各個環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監(jiān)管體系,保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅持開放發(fā)展,拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。 我們必須強化全方位的開放理念,將視野放到更加廣闊的市場,不斷拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,主動融入中俄蒙經(jīng)濟走廊,加強與周邊國家和地區(qū)的交流,推進畜牧業(yè)重點領域深度合作,實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進一步加強合作,促進我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進大型畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè),進一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度,積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 召開 畜產(chǎn)品推介會,參加各類展銷活動,設 置 直銷店、專營店、體驗店,加強對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅持共享發(fā)展,增進農(nóng)牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會的根本體現(xiàn),也是動員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設的強大動力。堅持共享發(fā)展,要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設步伐,以“十個全覆蓋”工程建設為重點,同時開展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎設施和公共服務。要切實關注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活,落實好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度,切實把上級和旗委、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項社會事業(yè),逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴大農(nóng)牧民增收渠道,促進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財產(chǎn)性收入、政策性收入,促進農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實推動今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破
今年,是“十三五”開局之年,起好步、開好局至關重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)牧民收入,才能確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。因此,各地各部門要集中力量,抓住重點,全力推動“三農(nóng)三牧”工作實現(xiàn)新突破。
(一) 切實 加強生態(tài)保護建設。 要積極推進生態(tài)文明制度建設,全面完成生態(tài)保護紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負債表的編制工作,健全領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態(tài)補獎機制,嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管,落實好天然打草場輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認真做好礦區(qū)復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點工作,努力將礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強草原生態(tài)建設,實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫建設。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結構。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%,這個比例是相當高的。 近年來, 由于生產(chǎn)成本上升,羊肉價格行情持續(xù)低迷,嚴重影響到農(nóng)牧民增收。 因此, 我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結構,著力推動結構性問題的解決。 農(nóng)牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、 地域 特點, 引導農(nóng)牧民群眾 對養(yǎng)殖結構進行調(diào)整 。 北部草場面積大的地區(qū),鼓勵搞蘇尼特羊規(guī)模化養(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場載畜量的基礎上,積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種, 堅持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯,重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設,提高優(yōu)質(zhì)種 羊 供種能力。此外,要大力支持和引進有實力的企業(yè),對鹽堿地、荒廢耕地 進行綜合 開發(fā)利用,搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松,進一步促進畜牧業(yè) 提質(zhì)增效,提高畜產(chǎn)品市場競爭力。 一要培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。 絨毛產(chǎn)業(yè)方面, 要加快推進自治區(qū)級絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設,提升準入門檻,積極引進絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面 的 深度合作,促進絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產(chǎn)業(yè)方面, 要選擇一些嘎查和牧戶,提前開展配種,爭取把接羔時間提前到12月份,并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時間提前到5月底,逐步延長出欄加工時間, 結合冬羔補飼提前出欄, 積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣 全產(chǎn)業(yè)鏈 追溯體系建設,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要完善物流配送服務體系,重點扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大畜產(chǎn)品銷售市場。農(nóng)牧業(yè)局和有關蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經(jīng)濟效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖, 對 經(jīng)濟效益 進行 分析,如果利潤可 觀 的話,可以在更大的范圍內(nèi)推廣。 草產(chǎn)業(yè)方面, 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴格飼草料基地管理,實施種養(yǎng)結合、以種定畜,實現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導培育力度,鼓勵龍頭企業(yè) 將 農(nóng)牧戶 作為 養(yǎng)殖基地,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè),帶動畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級。要大力推進畜產(chǎn)品品牌建設工程,以龍頭企業(yè)為依托, 利 用先進技術 、標準化生產(chǎn)、開拓市場能力強等優(yōu)勢 ,做大做強做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運用現(xiàn)代化的營銷手段,大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務,提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵企業(yè)集團、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。 三要進一步完善牧企利益聯(lián)結機制。 要加強與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對接,制定可行的措施,因企施策,分類指導,找準符合企業(yè)實際和牧企雙方利益的聯(lián)結模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結機制。要鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵企業(yè)開展定向投入、定向服務、定向收購,把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機地聯(lián)結起來,降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風險,帶動農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時,要引導和鼓勵農(nóng)牧民以土地(草場)、資金等生產(chǎn)要素入股,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東, 推動 農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
(四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設步伐,做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。 重點是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體,引導他們采取土地草場流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營方式擴大經(jīng)營規(guī)模。 二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導和扶持力度,以規(guī)范化建設為目標,培育發(fā)展一批示范社,增強示范效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機制,把運行規(guī)范的合作社作為扶持重點,扶持其做大做強。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術人員和新型職業(yè)牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作,為農(nóng)牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續(xù)開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ,積極組織“政銀企”對接,推動金融機構加強對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問題,推動企業(yè)發(fā)展壯大。推動羊羊牧業(yè)、草原牧都實現(xiàn)新三板掛牌,推動企業(yè)實現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式 。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進行養(yǎng)殖和經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關部門可以先找?guī)讘裟翍暨M行嘗試,在可行性論證的基礎上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農(nóng)惠牧政策 , 健全和完善社會保障 體系,統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè) 的同時,重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅方面。 要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程,以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭,確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務 。 一要落實好脫貧攻堅責任。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅擺上重要位置,把脫貧攻堅作為“一把手”工程, 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務落實親自過問,始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上, 切實擔負起主體責任。各級幫扶干部要落實好 幫扶 責任,發(fā)揮好領頭雁作用,在脫貧攻堅工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動群眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作, 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求,抓好精準識別、精準扶貧和精準脫貧三個關鍵環(huán)節(jié),切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,做到因地制宜、因戶制宜。實施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實施生態(tài)建設脫貧和教育脫貧的同時,要配套實施其他脫貧措施,確保貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策的同時,結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問題,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時,組織部門要把領導干部脫貧攻堅工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作干部激勵約束機制,將脫貧攻堅工作成效作為領導干部實績考核重要內(nèi)容之一,完善考核評價體系,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。對在脫貧攻堅工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對落實責任不力、作風不實的干部要及時調(diào)整、嚴肅追責,甚至組織處理。
“十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年,我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務十分繁重,全旗上下要發(fā)揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農(nóng)村不留一個自然村,牧區(qū)不留一個牧民點(蒙古包)”的要求,確保按時完成剩余建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導,各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區(qū)的責任領導要認真落實責任,切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效,不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導,心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手,加強領導和調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項工程建設順利推進。同時,要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺,做到精雕細琢,確保 把各項工程 建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作,同時要積極做好規(guī)劃設計、 宣傳發(fā)動、 協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作,確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統(tǒng)籌結合。 要把工程建設與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅等工作結合起來,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)嘎查村美起來 、 農(nóng)牧民富起來。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章,幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項目,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場打分,考核排隊。同時,我們將不定期對各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補設備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程考核檔案,年終進行綜合評定,對工作業(yè)績突出的提拔重用,對排名靠后的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。
(六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農(nóng)村新牧區(qū)建設的要求,深入推進“鄉(xiāng)風文明大行動”,促進農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育,廣泛開展移風易俗,積極 引導廣大 農(nóng)牧民 摒棄陳規(guī)陋習 ,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚優(yōu)良家風家訓,營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評選活動,通過典型引路,把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用,廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節(jié)等群眾性精神文化活動,不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個全覆蓋”工程后期管護機制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節(jié)約開支宣傳教育和培訓,引導農(nóng)牧民樹立過緊日子的思想,堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開支、理性消費。
(七) 繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進草牧場確權承包工作,確保草原確權承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求,結合我旗實際,制定我旗國有林場改革實施方案,確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過考核驗收。同時,要著力抓好供銷、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革等年度重點改革任務,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實踐者,是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設,選好黨委書記、配強黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心戶+協(xié)會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式,切實提 高 基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務監(jiān)督委員會的作用,進一步提高嘎查村級事務管理規(guī)范化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓,進一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟,拓寬經(jīng)濟來源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一 支 數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊伍,切實解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,扎實開展 好 “兩學一做”學習教育,以優(yōu)良的作風落實好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務。
最后,強調(diào)一下工作落實的問題。 一分部署,九分落實。再好的目標、再好的藍圖,如果不去落實,也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季調(diào)度、年總結”工作制度,定期聽取工作進展情況匯報,及時研究解決存在的問題 , 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度,對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚,對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責,并將工作落實情況作為年度目標考核和評價干部的一項重要內(nèi)容。
同志們,做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)三牧”工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署,團結帶領全旗各族干部群眾解放思想、銳意進取、真抓實干,為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會議,主要是貫徹落實全國環(huán)保工作會議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,總結20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作,部署20xx 年重點監(jiān)測任務。剛才,林文同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,小明同志對去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進行了總結,廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預警預報和源解析、社會環(huán)境檢測機構管理和能力建設等三個方面的先進經(jīng)驗,講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認真貫徹落實這次會議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點意見:
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績
過去一年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅克難,出色完成了年初確定的各項工作目標,為全省環(huán)境管理提供了有力的技術支撐,成績有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實事之一,即“所有地市按空氣質(zhì)量新標準發(fā)布pm2.5 等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務,提前兩年完成國家下達的任務,并按月公開了珠三角9 市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認真貫徹去年全國環(huán)境測工作會議精神,在群眾路線教育實踐活動中,將監(jiān)測站標準化達標建設作為聯(lián)系群眾、服務基層的一項重要工作,由廳領導親自帶隊到基層市、縣調(diào)研督辦,取得突出進展,監(jiān)測站標準化達標率比前年提高20 個百分點,在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會上得到吳曉青副部長的表揚。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺后,我省及時建立了較為完善的數(shù)據(jù)認可機制,印發(fā)數(shù)據(jù)認可工作程序,開展了專題培訓和宣貫,各地積極響應,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,在省的統(tǒng)一指導下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認可,為我省的生態(tài)文明建設做出了應有的貢獻。
20xx年,我們在技術人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗,頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎性、支撐性作用。在此,我謹代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術、設備、管理等方面的薄弱點。
一是 監(jiān)測質(zhì)量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認可工作中,監(jiān)測報告的修正率高達78% ,監(jiān)測過程不規(guī)范、報告信息不完整等問題較為突出,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設仍然不足。去年我們計劃驗收40 個監(jiān)測站,實際僅驗收26 個,14 個監(jiān)測站由于種種原因未通過驗收或申請延期驗收。潮州、汕尾還沒有一個監(jiān)測站通過達標驗收。有的站監(jiān)測項目不足30 項,甚至仍有個別監(jiān)測站未通過計量認證,影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運行經(jīng)費緊缺,未納入同級財政預算,技術人員短缺,管理水平不高??諝庾詣诱揪S護經(jīng)驗欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結果公開率和自行監(jiān)測結果公開率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報不及時等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認識不到位造成的,各地要認真梳理自身問題,切實加以解決。
三、20xx 年主要工作
今年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機遇,進一步統(tǒng)一認識,以能力建設為重要抓手,以質(zhì)量管理為重要保障,強化隊伍建設,全面提升監(jiān)測技術水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應急監(jiān)測等各項工作,為打好全省污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實有力的技術支撐。下面,我重點強調(diào)以下幾點。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標準化建設整體驗收任務。 環(huán)境監(jiān)測站標準化建設是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術和公共服務水平的重要基礎,關系到減排監(jiān)測體系建設任務的完成和年度政府減排工作考核任務的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗收的目標還差11 個縣級站,去年未通過驗收、申請延期驗收和今年上半年計劃驗收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21 個縣級站,要在6 月份前完成達標驗收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗收申請?,F(xiàn)在僅剩下一個多月時間,時間緊迫,任務艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達標驗收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,提升空氣質(zhì)量預報預警和源解析技術水平。 長三角地區(qū)已于20xx年8 月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會商機制,而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預警預報和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結經(jīng)驗,充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢,加快空氣質(zhì)量預警預報和源解析工作的進度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進此項工作順利開展。 一要 鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國控監(jiān)測點位按空氣質(zhì)量新標準要求穩(wěn)定運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)實時準確發(fā)布。 二要 加大投入,抓緊推進預警預報平臺建設,省環(huán)保廳將建設空氣質(zhì)量會商平臺,與氣象部門及各市建立會商研判機制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應在今年10月1 日前開始發(fā)布預警預報信息,珠三角其他地區(qū)今年12 月上旬開始發(fā)布預警預報信息;韶關、汕頭、茂名三個區(qū)域站要帶好頭,在20xx 年6 月30 日前開始發(fā)布預警預報數(shù)據(jù),其它城市在20xx 年12 月底前發(fā)布預警預報數(shù)據(jù)。 三要 積極推進大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領域一項新的工作,難度很大,省里將制定詳細的工作方案,加強指導,各地要高度重視、認真對待,切實強化源解析研究的組織保障,成立強有力的研究團隊,加大源解析監(jiān)測能力建設力度,加強與高校、科研機構的合作交流,保質(zhì)保量完成源解析任務。時間節(jié)點與預警預報工作相同。
(三)創(chuàng)新機制,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的管理。 充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源,推行監(jiān)測社會化,是破解監(jiān)測任務繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機制的需要?!伴_展環(huán)境保護監(jiān)測社會化試點”已列入省委貫徹落實中央關于全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進此項工作。今年,我省要正式出臺加強社會環(huán)境監(jiān)測機構管理的意見,推進珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會化試點,積累經(jīng)驗,為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎。 一要 建立針對全省社會環(huán)境監(jiān)測機構的質(zhì)量管理制度,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。 二要 充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進一步規(guī)范檢測市場,協(xié)調(diào)物價部門制定統(tǒng)一的收費管理辦法,避免以低價競標的惡性競爭。 三要 規(guī)范檢測人員持證上崗,加強培訓力度,嚴格考核制度,實施淘汰制度,切實提升社會環(huán)境檢測技術人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實基礎,強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)測體系考核。 一要 強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺后,我們更切身體會到加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級監(jiān)測站,監(jiān)測報告送到省監(jiān)測中心審核時,發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對地方站監(jiān)測質(zhì)量管理情況進行大檢查,進一步加強對空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質(zhì)量管理,實施網(wǎng)絡檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務“大競賽”、“大培訓”等活動,切實提高全省監(jiān)測技術人員在儀器設備使用、監(jiān)測技術方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質(zhì)量管理,提前做好自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴重問題,省廳將進行通報批評或約談相關責任人。 二要 從思想深處認識到減排監(jiān)測體系建設的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結果公布率要達到80% 以上,監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率要達到95% 以上,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達到75% 以上,這三項指標都是總量減排考核一票否決的指標。去年環(huán)保部第四季度的考核結果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1% ,監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1% ,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時做好自動監(jiān)測設備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收工作,進一步推進轄區(qū)內(nèi)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題,并作為對各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點,注重監(jiān)測科技成果提煉與應用。 近年來,我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實力有了大幅提升,承擔了863 、973 、水專項、健康調(diào)查等重大課題,取得大量科技成果,應用于亞運、大運等重大活動的環(huán)境保障,獲得各類獎項,帶動培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅持以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對環(huán)保領域的新課題、新項目和環(huán)境監(jiān)測工作實踐中遇到的實際問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開展監(jiān)測科研,不斷增強技術儲備、提升技術水平、拓展監(jiān)測領域,努力適應環(huán)境保護發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術的龍頭,應繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,在空氣質(zhì)量監(jiān)測預報預警和大氣污染源解析等熱點領域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動人才培養(yǎng),爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊伍綜合素質(zhì)、技術能力水平。
(六)提高認識,抓好黨的群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設。 按照中央的部署,今年開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,大家要高度重視,切實糾四風、正作風,保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴三實”的要求來對照自己,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,始終堅持“科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時要加大反腐倡廉力度,完善廉政風險防控措施和防控機制,特別是各類專項資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計,在儀器招標采購、執(zhí)法和驗收監(jiān)測等工作中要嚴格遵守相關法規(guī)制度,堅決杜絕腐敗問題。
借此機會,我再講一講今年的科技標準和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強地方環(huán)境標準制修訂,依時完成《電鍍水污染物排放標準》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》等的編制報批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進水專項東江項目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠等地市要密切配合,協(xié)助完成好國家下達的科技專項任務。三是積極推動強制性清潔生產(chǎn)工作,做好重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指南的宣傳培訓,全省要完成500 家重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務。同時,指導并推動佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺建設,培育10 個以上環(huán)境保護重點實驗室或工程技術研發(fā)中心,開展環(huán)保先進適用技術推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護及相關產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報告、技術報告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx 年度全省環(huán)保服務業(yè)財務統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報工作;培育30 家以上省級環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質(zhì)量直接關系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望,希望我們用準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅、負重前行的關鍵時期,希望大家堅定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十二
同志們:
一、上半年基層組織建設工作簡要總結
上半年,在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下,我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導,深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,圍繞全縣工作大局,堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,真抓實干,較好地完成了各項任務,為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
一是開展了黨員干部教育培訓工作
按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓班,組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓,培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,繼續(xù)推行“一村一名大學生”計劃,加強村干部的學歷教育,讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。
二是健全村級班子工作運行機制和黨內(nèi)激勵幫扶機制
為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制,先后制定出臺了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制,對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標責任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分,將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調(diào)整使用掛鉤,并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實,建立了縣級、科級領導聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度,加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式,積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來,縣委組織部積極響應中組織的號召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災,截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級干部,縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區(qū)。
三是狠抓了后進村班子整頓
按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求,縣委組織部經(jīng)過詳細的調(diào)查摸底和考核排隊,研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象,進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議,認真制定了《**縣強化整頓相對后進村實施方案》,逐村研究落實了整頓轉(zhuǎn)化措施,各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳,及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯(lián)系指導,鎮(zhèn)黨委主抓,縣直部門包點幫扶,機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制,現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人,下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記,使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結合整頓工作,在生產(chǎn)建設中做了大量的實事和好事,新打機井3眼,增加水澆地700多畝,積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力,將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。
四是積極培育選樹典型
按照自治區(qū)黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求,市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審,推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門,推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度
為了進一步提升黨建工作水平,加強對黨建工作的聯(lián)系指導與溝通反饋,建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯(lián)系11個基層黨委,主要職責是指導和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導基層黨委抓好組織發(fā)展工作,加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設,開展工作調(diào)研和匯報反饋,了解基層黨委各項工作情況。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強,管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設還相對滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進和完善。
二、第三季度工作安排
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標,在前兩個季度已取得成績的基礎上,著力抓好以下幾項工作:
一是要認真落實好基層黨建工作責任制
為進一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度,縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項述職制度,每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會,同時通過建立基層黨建問責制度,把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤,考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領導干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。今天,我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報,并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設工作目標責任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會這一中心任務,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,把社會主義新農(nóng)村建設的目標要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結合起來,立足當?shù)貙嶋H,積極創(chuàng)新載體,進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和工作機制,采取扎實有效的措施加強村級班子建設,努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動,特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時,要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機制、塑造新風貌”為目標,大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。
三是要進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強黨員教育和管理工作
各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作,針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際,我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
四是要結合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設,不斷創(chuàng)新基層黨組織設置的方式和手段
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導產(chǎn)業(yè)等設置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來,設置產(chǎn)業(yè)型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進來,建立起黨群共富聯(lián)合體,發(fā)揮黨員的技術優(yōu)勢和帶動作用,指導帶領群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實施后,大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實際,積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,針對農(nóng)村流動黨員管理難的實際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會,要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部,負責流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度,圍繞制度抓落實,對照制度抓監(jiān)督,嚴格組織生活,規(guī)范黨組織活動,使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,讓流動黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人,要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng),積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設,時刻保持自身的先進性。
五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設
今年,全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標準社區(qū)活動室,各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機,積極做好幫扶基層組織建設的對接工作,切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設質(zhì)量,對確定的建設任務加快施工進度,確保10月底完成。建設資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主,各鎮(zhèn)黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收,要求面積達到90平米以上,驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。
六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作
為充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情,進一步規(guī)范村干部管理,推動農(nóng)村基層組織建設和新農(nóng)村建設,今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》,各鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序,做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核,為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。
七是要認真落實好村級組織辦公經(jīng)費
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級組織正常運轉(zhuǎn)專項補助資金使用管理辦法》的要求,嚴格規(guī)范資金的支出,提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務管理制度,每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實際需要編報支出預算上報鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經(jīng)村民代表會議民主討論通過,由村民理財小組進行監(jiān)督檢查,并經(jīng)村民理財小組成員簽字后方可入賬,不得由少數(shù)干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作
去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進入裝修階段,金山鎮(zhèn)要積極爭取結對幫扶單位,做好社區(qū)辦公設施配套建設。目前,明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務模式,進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務內(nèi)容、改進服務手段、發(fā)展志愿服務入手,完善以社會福利服務、就業(yè)服務和便民利民服務為主要內(nèi)容的社區(qū)服務體系,進一步加大社區(qū)干部培訓力度,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設的新機制,同時認真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導員,進一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領導,密切配合好專職黨建指導員的工作,加強督促檢查,認真堅持非公有制黨建工作月報制度,及時了解指導員的工作進展情況,幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中,幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用,找準黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位,努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作,充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時進一步健全和完善各項黨建工作制度,繼續(xù)抓好活動陣地建設。
同志們,加強農(nóng)村基層組織建設是一項長期的政治任務,各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一中心任務,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標,不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十三
同志們:
這次開學工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條,昨天下午請專家講領導藝術,講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會,講三個方面的問題:
一、關于前期工作特點
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結和通報。
(一)逗硬考試正考風。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學校都派人和考生在一起。二是誠信應考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達到的主要目的是擠干成績水分,嚴肅考紀,就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監(jiān)考,去看看別的學校有什么長處,也可以取長補短。因此,不僅僅是嚴肅考風考紀的問題,還有一個重要的作用是加強了橫向聯(lián)系和溝通。四是細致辦考。整個考務工作注重了細節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護了考試的公信力。這是值得總結的,也為以后從起點看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎。
(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習,對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點值得總結:一是準備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學校也增添了一些降溫設備,準備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學校購買空調(diào)的情況,有的學校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學習,你如果心里有群眾,心里有老師,你就應該考慮這些問題。買了的可能有補助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力,如龍蠶小學集中辦伙食,領導、教師在一起,溝通與交流自然得到增強。這也是一個領導藝術的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學習,既有統(tǒng)一資料,又有學校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學習,讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習,也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責,我覺得我們應該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學習地點,堅持學習,作了詳細的筆記。通過學習,大家學有所思,思有所獲,這種效果超出預料。
(三)撤并學校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學生人數(shù)比較少的8所學校進行了撤并。撤并不是把哪個學校撤了,而是把它變成基點校,仍然是一所學校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領導重視??h上成立了考聘考調(diào)領導小組,由小輕、王超、黎萍等領導掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創(chuàng)新。今年實行一卷定勝負,就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補。擇校也按分數(shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強督導職能。片區(qū)教辦更名為督導辦公室,在城區(qū)設立督導辦公室,在直屬學校設立督導室,形成教育局、片區(qū)、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強,人數(shù)達到5人;領導職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導辦是一個工作機構,要賦予它的職責和權利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結構。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領導德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強的同志,表現(xiàn)了高風亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領導任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉,動態(tài)管理。領導干部不是要當一輩子,不是要當幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學校出現(xiàn)了不少b、c級危房,而我們的災后恢復重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬來支持教育,所以一些學校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實,基本上能保證如期開學。二是采取多種措施維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實實在在的效果。
二、關于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見。“六十條”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領會和貫徹好“四十條”,我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進步了、前進了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導辦主任不好當了,校長不好當了,壓力太大。而我認為,學校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因為有壓力才有動力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設,堅持規(guī)劃一步到位,分步予以實施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設上一定要花大力氣,加強校園文化軟實力建設,實現(xiàn)硬件促進軟件,創(chuàng)辦精品學校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認識自己,正確認識職位,正確認識事業(yè)。有些同志對自己的認識有偏差,認為自己不得了,唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當個工會主席也好嘛,當個工會主席就是校級領導,就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學習,就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學習上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學習型教育,學校領導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動,要加強教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實轉(zhuǎn)變作風。五是設立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅決實行校務公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領導帶頭做起,要堅守學校,堅守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學校發(fā)展實績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅持領導上課,除直屬學校主要領導外,所有學校領導班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導辦的監(jiān)督下,每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估,名列最后一位的學校,校長就地免職,學校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什么影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度,賦予校長辦學自主權,其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實行進城考調(diào)加分制,教學業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓,要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團,加強學校教學視導,加強校本教研。十七是加強教學常規(guī)檢查,嚴格執(zhí)行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節(jié)管理,要把學校管細,從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質(zhì)量提升責任制,堅持四級質(zhì)量提升責任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進行關愛,實施教師周轉(zhuǎn)房工程,學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設上臺階,實現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學校建設。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風示范學校,真正打造一批品牌學校。二十八是改革后勤管理,堅持“四個”制度:學校帳目公示制,學校大額開支要公示;集中審核制,學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制,由督導辦拿出交流意見;基本建設報批制,學校搞基本建設必須逐級報批,按照程序送相關領導審定。二十九是著力抓好安全細節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳,學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關于開學工作重點 (一)過細整改安全隱患。
講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細
三、關于開學工作重點
(一)過細整改安全隱患。講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細。地震震垮了是天災,因工作不負責出了事故就是人禍,就要嚴肅追究責任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊,堅持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學校于8月30日前把排查整改情況報督導辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機構。各學校要提高認識,務必做到應保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅決杜絕經(jīng)濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數(shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學后,教育股深入學校進行核定,嚴格學籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?;顒?,縣委、政府主要領導、分管領導都非常重視??h委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關工作。一是強力推進教師周轉(zhuǎn)房建設。現(xiàn)在建設標準和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關愛。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取,其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費初中、高中每生20元,小學每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作,學校培訓任務不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達標不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學校要把經(jīng)驗等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學校。學校應為班子成員、教研組、教學班各訂閱一份《教育導報》,給每位初中、小學教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自愿訂閱《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理,做好年審工作。
新學年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實實在在抓好開學工作,認認真真抓好教育教學工作,真正實現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會議講話精神篇十四
同志們:
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎,宣傳是先鋒,紀律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則,區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議,把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來,共同回顧總結x年黨的建設工作,研究部署x年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進;二是便于統(tǒng)一部署,分線實施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風廉政建設等工作,努力推進黨的建設新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,x年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障,黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,扎實做好工作。對此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應對金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下,要在新的起點上推進跨越發(fā)展,在順應形勢中謀求更大作為,關鍵靠全區(qū)各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”,必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設,才能永葆先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔起跨越發(fā)展的組織領導責任;只有加強黨的建設,才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設,才能強化各級組織,提升干部隊伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎;只有加強黨的建設,才能轉(zhuǎn)變工作作風,樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署,切實增強責任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”這個工作大局,聚焦重點,服務中心,奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服務發(fā)展大局,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級領導干部,深入掌握理論,就會變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點,緊密結合我區(qū)跨越發(fā)展的實際,加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點,著力抓好各級領導干部的理論武裝工作,通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等,不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓,帶動全區(qū)黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求,積極推動理論走進群眾、走進生活,扎實推進科學發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦,不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強調(diào)一個“實”字,要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動,不僅僅是上幾堂課,讀一下1號文件。當然,這些都是需要的,也是必要的,但1號文件畢竟是指導全國的,比較宏觀的,相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此,一定要結合實際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖,多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎、利長遠,都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來,確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導,對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進,全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推
動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓,去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面,對這項工作本身,對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導的能力,善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),有效引導社會輿論,掌握輿論的話語權、主動權,贏得發(fā)展的主動權、穩(wěn)定的主動權。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應急工作機制,做到在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占輿論制高點。當前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準結合點、切入點和著力點,尤其要結合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等,大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層,多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場,多報道群眾關心關注的民生工程建設,進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型,引導和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領,社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動,各部門、各單位要以此為契機,結合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動,在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮,努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準備,為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時,區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年,集中開展城市管理整治活動,前天我們已經(jīng)召開了動員大會,可以說,這項工作是一項全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實開展好這項工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項整治活動,改善市容市貌,提升城市品位,加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍,為保增長、調(diào)結構、惠民生筑牢組織基礎
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟區(qū),歸根結底要靠各級黨組織來實施,要靠黨員干部來推動,要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執(zhí)政能力建設。一個地方發(fā)展快慢,一個部門工作好壞,關鍵在于領導班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執(zhí)政能力建設為重點,建設堅強有力的領導班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領導科學發(fā)展的能力,切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果,完善科學發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動,帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力,進一步完善機制,運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督,按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,越是社會矛盾復雜,越要加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設先進區(qū)。但不可否認的是,在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此,加強基層黨組織建設形勢不容樂觀,任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定,關鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領導?!狈此冀鼛啄臧l(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設工作的一件大事,務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領導權、把握主動權,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來,堅決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍,把那些黨性強、作風正、品德好,能夠帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設。當前,在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強力推進,說到底,就是對事業(yè)沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上,蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當,在大會上立下了“軍令狀”,六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向,始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩x好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時,要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔當、敢于負責,能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制,強化督查、強化問責問廉問效問績,切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好,把督查結果運用好,努力做到督事與察人相結合,充分調(diào)動各責任單位的積極性,加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會,牢記肩上責任,勇于擔當,敢于負責,善于執(zhí)行,工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治,為保增長、調(diào)結構、惠民生強化紀律保障
推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中,必須堅持黨風廉政建設和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認真開展政治紀律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個,最終受到了黨紀的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時也毀了自己的前途。據(jù)報道,一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉,嚴于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權力,不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,我區(qū)也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉(zhuǎn)化作風,從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好職能作用,堅決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機制,切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級領導干部手中掌握的資源會越來越多,越是在這個時候,越要高度重視領導干部的廉潔自律問題,越要加強對領導干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,著力構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡,重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督,積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責,導致三年多的時間權力失去監(jiān)督控制,最終當事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責任缺失,造成了巨大的損失,也是權力失去監(jiān)督的結果。因此,各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求,更是對干部的關心愛護,切實增強監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人,要切實擔負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實,促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責任制落實情況,包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實效,尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題,要進行效能監(jiān)察,嚴肅行政問責,更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件,嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁,尤其是對個別案件要進行舉一反三,形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績,紀檢部門除了要查案,更重要的是要預防犯罪,在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴明黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,堅持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要堅持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強與有關部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團結共進,為保增長、調(diào)結構、惠民生凝聚強大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團結各方力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做好思想引導工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”中的重大問題,多搞實地調(diào)查,多做深入研究,多獻務實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對接合作,擴大招商引資,提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)服務,引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導非公企業(yè)響應區(qū)委和政府號召,更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達社情民意,溝通思想感情,化解社會矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進和諧,促進團結。要深入開展民族團結進步活動,認真貫徹落實黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系,維護全區(qū)各族人民的大團結。要重視宗教工作,依法加強對宗教事務和宗教場所的管理,教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道,關注他們的利益,維護他們的合法權益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟困,多送溫暖,多獻愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任,是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導,積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總?cè)蝿?。因此,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設進程中的著力點和結合點,乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學發(fā)展塑清風、樹形象、造環(huán)境,堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層,各項工作都要服務于基層。要深入基層,了解真實情況,解決實際問題,從基層抓起,打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果,關鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標,黨建工作有的有考核指標,有的沒有考核指標,落實怎么抓,就是要健全責任制,一級抓一級,一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強化落實的督查和指導,發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關鍵在人,抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強本領,建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑,組織黨務干部學好理論,學好業(yè)務,學好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識,同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效,樹立宗旨意識,增強群眾觀念,全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作,幫助他們解決實際問題,鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了,在這里,我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強工作紀律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅決打擊不法商品,切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們,新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進新的工作,以新的業(yè)績促進新的提升,全面做好今年黨建各項工作,為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設步伐提供堅強的政治保證。