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飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇一
第十七條對(duì)飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,參照國(guó)家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。跨設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的`市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)提出方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)事先征求海事和航道管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十一條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;
(五)其他可能污染水源的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十三條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭;
(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條日供水規(guī)模在二百?lài)嵰陨系霓r(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)等部門(mén)、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百?lài)嵉霓r(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器、車(chē)輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動(dòng)。
違反本條第二款規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二十五條飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛線(xiàn)路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫(kù)飲用水水源作為供水原水的,其供水價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫(kù)水源保護(hù)費(fèi)用。
第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計(jì)劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類(lèi),推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營(yíng)養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén),整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè);在突發(fā)水污染事件和藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和江河(湖泊、水庫(kù))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時(shí)制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以清理。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地供水主管部門(mén)備案。
第三十六條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條省環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén)以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過(guò)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),影響飲用水水源安全時(shí),下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛、船舶,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第五章法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法對(duì)違法行為人處以罰款,并責(zé)令其依法承擔(dān)消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則
第四十四條本條例自1月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇二
按照祥云縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《祥云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年祥云縣飲用水安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》的通知要求,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,我校飲用水安全整治工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、管理到位,取得了令人欣慰的成績(jī),為確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。主要做了以下一些工作:
學(xué)校飲用水安全工作責(zé)任重于泰山。為了把學(xué)校飲水衛(wèi)生安全教育工作抓落實(shí),學(xué)校建立相關(guān)的監(jiān)測(cè)、消毒管理制度。我們把安全工作管理剛性化,安全整治工作的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任都作了明確的規(guī)定,飲用水安全工作做到有章可循,職責(zé)明確。
為加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作,要求各部門(mén)飲水衛(wèi)生安全教育工作做到有計(jì)劃、有制度、有檢查、有匯報(bào)。同時(shí),我們經(jīng)常性地利用黑板報(bào)、專(zhuān)題講座等多種形式,開(kāi)展符合小學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂(lè)的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)能力。
1、學(xué)校飲用水水源水樣送到祥云縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)結(jié)果,我校的飲用水水源符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),可以飲用。
2、檢查學(xué)校水源及供水設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)措施和消毒情況。因?yàn)閷W(xué)校所在地區(qū)沒(méi)有集體自來(lái)水供水設(shè)施,學(xué)校也沒(méi)有自己的水源,因此學(xué)校和村組的農(nóng)戶(hù)協(xié)商,由村組農(nóng)戶(hù)供水,學(xué)校要求農(nóng)戶(hù)做好供水設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)措施和消毒。學(xué)校內(nèi)的水池及水管由學(xué)校做好安全防護(hù)和消毒工作,做到定期檢查消毒清洗。
3、我校沒(méi)有采購(gòu)使用瓶(桶)裝的飲用水。
今后,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生工作重要地位的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹教育局關(guān)于學(xué)校安全教育工作的精神,按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲水衛(wèi)生工作的管理,進(jìn)一步把學(xué)校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實(shí),優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇三
為切實(shí)做好飲用水衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)防介水傳染病的發(fā)生,根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的安排,我們抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員和疾控中心的工作人員組成檢查組,于9月1日至10月15日歷時(shí)1個(gè)半月,對(duì)全縣城鄉(xiāng)集中式供水單位、二次供水設(shè)施和城市企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及學(xué)校自供水設(shè)施進(jìn)行了監(jiān)督檢查和調(diào)查摸底,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
xx縣現(xiàn)有供水單位xx戶(hù)。其中:城市集中式供水單位x戶(hù)(愛(ài)眾水務(wù)有限責(zé)任公司),水利局修建并管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠xx戶(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自建并管理的x戶(hù),私人建設(shè)并管理的x戶(hù),學(xué)校自建的xx戶(hù)。水源取江河水的xx戶(hù),取湖泊水的x戶(hù),取水庫(kù)水的xx戶(hù),取深層地下水的xx戶(hù),取淺層地下水的xx戶(hù),取山泉水的x戶(hù)。水源水水質(zhì)達(dá)x級(jí)的x戶(hù),x級(jí)的xx戶(hù),達(dá)x級(jí)的xx戶(hù)。
1、部分供水單位無(wú)生活飲用水《衛(wèi)生許可證》或生活飲用水《衛(wèi)生許可證》已過(guò)期,這種情況共xx戶(hù)(其中:水利局修建并管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自建并管理的xx戶(hù),學(xué)校自建的xx戶(hù)),占總供水單位的xx%。供、管水人員無(wú)健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證的xx個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及學(xué)校自建水廠大部分沒(méi)有生活飲用水《衛(wèi)生許可證》,其供、管水人員也無(wú)健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。
2、供水單位取水點(diǎn)無(wú)隔離防護(hù)設(shè)施的有xx戶(hù),無(wú)警示標(biāo)識(shí)的有xx戶(hù),取水點(diǎn)防護(hù)范圍內(nèi)有生活垃圾、糞坑、污水排放等污染的有xx戶(hù)。這些問(wèn)題的存在都給水源水質(zhì)造成了影響。
3、部分供水單位水處理工藝較為簡(jiǎn)單,水質(zhì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢測(cè)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校沒(méi)有水凈化設(shè)施,有的雖然具有但未使用或不能正常使用;水處理工藝簡(jiǎn)單,有的只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單沉淀、過(guò)濾,沒(méi)有投加消毒劑消毒;所供水沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢測(cè),直接供職工、居民和學(xué)生使用,存在著較大的安全隱患。
4、部分供水單位無(wú)衛(wèi)生管理制度,有的雖然有但衛(wèi)生管理制度不齊全、記錄不完整或沒(méi)有上墻;有的供水單位無(wú)抽水和消毒劑投加記錄,有的雖然有但記錄不完整。這使衛(wèi)生監(jiān)督人員不能初步判斷所供水是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),給衛(wèi)生監(jiān)管造成了障礙。
5、部分供水單位健康相關(guān)產(chǎn)品沒(méi)有衛(wèi)生許可批件。檢查中發(fā)現(xiàn)大部分供水單位的輸配水設(shè)備、管網(wǎng)防護(hù)材料、水處理器無(wú)衛(wèi)生批件;部分供水單位無(wú)化學(xué)水處理劑、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生批件;個(gè)別供水單位的化學(xué)水處理劑和消毒產(chǎn)品已過(guò)期但仍在使用,造成所供飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在監(jiān)督檢查過(guò)程中,我們對(duì)供水單位做了以下工作:
1、對(duì)全縣所有供水單位均要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)飲用水方面的法律法規(guī),嚴(yán)格依法供水,加強(qiáng)自身管理。自覺(jué)、主動(dòng)接受監(jiān)督檢查,并積極配合縣疾控中心抽樣檢測(cè),從而做到供水者放心,飲用者安全。
2、要求所有供、管水人員進(jìn)行健康體檢,凡體檢不合格者,要調(diào)離供、管水崗位。未辦理生活飲用水《衛(wèi)生許可證》的督促其及時(shí)辦理許可證,做到合法供水。
3、督促并指導(dǎo)供水單位完善相關(guān)衛(wèi)生制度,并及時(shí)上墻,做到照章辦事,規(guī)范管理。要按規(guī)定對(duì)出廠水進(jìn)行消毒,做到按時(shí)投放,按量投放。抽水和消毒劑投加記錄要完整,建立健全水池、管網(wǎng)清洗記錄。
4、在取水點(diǎn)防護(hù)范圍內(nèi)建立衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,設(shè)立警示標(biāo)識(shí),搞好周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生。
5、要求供水單位認(rèn)真執(zhí)行健康相關(guān)產(chǎn)品索證制度。要做好輸配水設(shè)備、管網(wǎng)防護(hù)材料、水處理器、化學(xué)水處理劑、消毒產(chǎn)品使用批件和合格證的索取,禁止使用無(wú)批件和合格證的相關(guān)產(chǎn)品。
6、加大了對(duì)供水單位違法行為的處罰力度。xx自來(lái)水廠因無(wú)有效的生活飲用水《衛(wèi)生許可證》、使用過(guò)期消毒劑、無(wú)衛(wèi)生批件和無(wú)生產(chǎn)日期的消毒劑,供應(yīng)經(jīng)疾控中心檢測(cè)不合格的生活飲用水,決定給予xxx元的行政處罰,沒(méi)收銷(xiāo)毀過(guò)期化學(xué)水處理劑xxxkg。xxx無(wú)生活飲用水《衛(wèi)生許可證》、供應(yīng)的飲用水嚴(yán)重不合格,給予了罰款xxx元的行政處罰。
1、繼續(xù)加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳力度。要求全縣所有供水單位加強(qiáng)自身管理,完善相關(guān)衛(wèi)生制度,做到依法供水。加強(qiáng)對(duì)供、管水人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。建議明年上半年對(duì)全縣所有供水單位經(jīng)營(yíng)業(yè)主、供、管水人員進(jìn)行一次法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。
2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)供水單位的監(jiān)督檢查力度,加大檢查頻次。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促供水單位進(jìn)行整改,做到合法供水,供合格的水。加大對(duì)供水單位違法行為的查處力度,對(duì)其違法行為一經(jīng)查獲要堅(jiān)決進(jìn)行處罰和打擊,從而確保全縣人民飲用水衛(wèi)生安全。
3、各級(jí)政府和職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù),取水水源要禁止投放化肥養(yǎng)魚(yú)和排放有毒有害物質(zhì),防止水源污染。
4、供水單位要加大資金投入,改善供、管水設(shè)施和條件,建立完善的隔離防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇四
截止到20xx年6月份奉賢區(qū)共有各類(lèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位1560戶(hù)。其中,旅店業(yè)287家,洗浴業(yè)108家,美容美發(fā)業(yè)754家,文化娛樂(lè)場(chǎng)所163家,商場(chǎng)書(shū)店41家,公共場(chǎng)所從業(yè)人員7984人。
集中式供水單位8家,每天供水量33.7萬(wàn)噸,供應(yīng)人口約80.8萬(wàn),8家供水單位均持有衛(wèi)生許可證,供水從業(yè)人員103人,建立健全供水單位檔案8份。二次供水管理單位共54戶(hù),二次供水設(shè)施5835個(gè),二次供水清洗從業(yè)人員216名,體檢及培訓(xùn)率達(dá)100%。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)
根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,20xx年,區(qū)衛(wèi)生局投入100多萬(wàn)元,完成了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的改擴(kuò)建工程,保障了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的用房需求;近年來(lái),通過(guò)兩輪“三年行動(dòng)計(jì)劃”,連續(xù)投入40多萬(wàn)元,采購(gòu)了一大批現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)設(shè)備,為衛(wèi)生監(jiān)督有力、有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管得到落實(shí)
1、依法開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)管理相對(duì)人的技術(shù)指導(dǎo),建立完整的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料,20xx年至20xx年6月底監(jiān)督監(jiān)測(cè)各類(lèi)公共場(chǎng)所共7949份樣品,合格7603份,合格率為95.65%。
2、全區(qū)1553家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位持有有效的衛(wèi)生許可證,有衛(wèi)生管理制度和專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生管理人員;7910名從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明,“五病”調(diào)離率100%;并做到室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí),從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3、“五小”行業(yè)(小旅館、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室、小網(wǎng)吧)積極響應(yīng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)號(hào)召,衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生要求。
(三)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管更趨規(guī)范
1、8家集中式供水單位管理規(guī)范,建立健全各類(lèi)衛(wèi)生管理制度,制定了水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,均落實(shí)了水源防護(hù)措施,未發(fā)生水源突發(fā)污染事故。8家集中式供水單位均建立了水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)室,具備相應(yīng)的自身檢測(cè)能力。
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)了對(duì)集中式供水單位的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)督、監(jiān)測(cè)每月全覆蓋一次,有年度水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)報(bào)告。
2、54家二次供水單位均設(shè)有水質(zhì)管理專(zhuān)兼職管理人員,管理制度健全,供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求,清洗、消毒做到每年不少于2次。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神及奉賢區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作計(jì)劃要求,區(qū)衛(wèi)生局成立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把工作任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化,并開(kāi)展不定時(shí)目標(biāo)評(píng)估。
(二)建立隊(duì)伍,完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
20xx年,在22個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防保組的基礎(chǔ)上,經(jīng)選拔、培訓(xùn)、考核,在各鎮(zhèn)、社區(qū)成立了基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍,并制定了“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理辦法”,完善了衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
(三)落實(shí)措施,實(shí)行分類(lèi)管理
1、加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)。積極開(kāi)展管理相對(duì)人的培訓(xùn)工作,20xx年來(lái)共舉辦旅店業(yè)、沐浴業(yè)、游泳場(chǎng)館、集中式供水單位和二次供水單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班12次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)560人次;充分利用基層衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍的網(wǎng)格化管理,積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提高管理相對(duì)人的自身管理能力。
2、建立基本檔案。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與各基層監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍的信息交流,使各基層及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可信息,同時(shí),各基層單位加強(qiáng)巡查,建立經(jīng)營(yíng)單位基本檔案信息,掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位基本情況。
3、把好許可準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》,做好現(xiàn)場(chǎng)審核工作,嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)。
4、實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理。20xx年度對(duì)全區(qū)114家沐浴經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了量化評(píng)分,評(píng)分結(jié)果:a級(jí)單位4家,b級(jí)單位52家,c級(jí)單位13家,d級(jí)單位45家。通過(guò)實(shí)施量化評(píng)分,進(jìn)一步掌握了我區(qū)沐浴場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
5、開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。20xx年以來(lái),我區(qū)強(qiáng)化了衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)運(yùn)用能力建設(shè),大力開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)督性衛(wèi)生抽檢工作。20xx年對(duì)15家沐浴場(chǎng)所公共用品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),檢測(cè)樣品271件,合格263件,合格率97%;對(duì)全區(qū)295家旅店業(yè)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)樣品3090件,合格2884件,合格率93.3%。加強(qiáng)對(duì)集中式供水單位和二次供水單位水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,20xx年出廠水和管網(wǎng)水共檢測(cè)樣品968件,水質(zhì)合格率95.45%;20xx年共檢測(cè)樣品2581件,合格率為95.27%;二次供水水質(zhì)合格率20xx年、20xx年分別為93.04%、96.71%。20xx年,根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所的統(tǒng)一部署,調(diào)整了水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),確定3家水廠和20個(gè)末梢水為水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。20xx年2月份、5月份共監(jiān)測(cè)2次(2月為全分析指標(biāo),5月為常規(guī)指標(biāo)13項(xiàng)),共監(jiān)測(cè)樣品數(shù)6件,出廠水樣品合格率94.7%,管網(wǎng)水樣品合格率89.9%,主要不合格指標(biāo):耗氧量,氨氮;二次供水監(jiān)測(cè)點(diǎn),20xx年上半年檢測(cè)1次,共檢測(cè)樣品數(shù)20件,樣品合格率87.5%,主要是耗氧量,氨氮,錳不合格。
6、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治。20xx年來(lái)共監(jiān)督各類(lèi)公共場(chǎng)所56戶(hù)次,合格數(shù)為3937戶(hù)次;行政處罰數(shù)為887戶(hù),罰款金額共計(jì)151850元人民幣。集中式供水單位和二次供水單位共檢查20戶(hù)次,處罰8起,處罰金額6100元。
(四)大力開(kāi)展宣傳,營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍
深入社區(qū)和管理相對(duì)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料,傳授公共場(chǎng)所法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí),使公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位感受到創(chuàng)衛(wèi)的責(zé)任感與榮譽(yù)感,積極配合創(chuàng)衛(wèi)工作,自覺(jué)改善公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。
(五)特色工作
積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,為提高管理相對(duì)人的自身管理能力,實(shí)施衛(wèi)生管理臺(tái)帳制度,印發(fā)了公共場(chǎng)所統(tǒng)一的衛(wèi)生工作臺(tái)帳,由管理相對(duì)人記錄好每天的公共用品消毒登記工作,定期開(kāi)展自身檢查,及時(shí)查找、整改工作中存在的問(wèn)題;同時(shí),將每次的衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況記錄在冊(cè),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查和督導(dǎo),推進(jìn)后續(xù)管理。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo)工作。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳工作,進(jìn)一步在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的工作氛圍;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高管理相對(duì)人的衛(wèi)生意識(shí)和法制意識(shí),不斷提高其自身管理能力,努力形成各方配合,人人參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。以本次創(chuàng)衛(wèi)為平臺(tái),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào),整合各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展綜合整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)追蹤復(fù)查,督促問(wèn)題單位落實(shí)整改措施,對(duì)不配合、不落實(shí)的單位列為整治對(duì)象,依法予以嚴(yán)厲處罰。
(三)進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理。積極探索有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成“政府組織、部門(mén)參與、條塊結(jié)合,以塊為主”管理模式,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方力量,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,不斷推動(dòng)我區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生管理水平,維護(hù)和保障人民群眾的健康權(quán)益。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇五
全縣廣大干部群眾:
飲用水安全問(wèn)題是重大的民生問(wèn)題,保護(hù)好飲用水水源,直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益。近年來(lái),我縣氣候異常,遭遇長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)干旱,縣城供水水源地水庫(kù)來(lái)水量極小,水庫(kù)到達(dá)死水位,城區(qū)出現(xiàn)供水困難。
面對(duì)城區(qū)嚴(yán)峻的生活飲用缺水形勢(shì),縣委、縣政府作出決定,先后實(shí)施姚河水庫(kù)、芳畈水庫(kù)引水進(jìn)城的飲水工程,有效緩解了飲水困難。為保護(hù)城區(qū)飲用水源不受污染,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和切身利益,營(yíng)造保護(hù)飲用水水源環(huán)境良好的輿論氛圍,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,縣環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)向全縣人民發(fā)出如下倡議:
一、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的倡導(dǎo)者。牢固樹(shù)立“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境”意識(shí),弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,建立健康、文明、環(huán)保的生活方式,學(xué)習(xí)、掌握節(jié)能環(huán)保知識(shí),遵守節(jié)能和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),樹(shù)立“簡(jiǎn)約就是時(shí)尚”的消費(fèi)理念。
二、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的志愿者。要在自己行動(dòng)的同時(shí),爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)水源地的宣傳員,向家人、鄰里和朋友宣傳保護(hù)水源地的重要意義,影響帶動(dòng)更多的人自覺(jué)愛(ài)護(hù)、保護(hù)自己賴(lài)以生存的水源地;爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)水源地的監(jiān)督員,對(duì)發(fā)生在身邊的隨便排污、污染水源地的現(xiàn)象和行為,要堅(jiān)決制止,做到敢說(shuō)敢管,互相監(jiān)督,協(xié)力保護(hù)水源地的安全。
三、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的實(shí)踐者。從我做起、從身邊的小事做起,保護(hù)水源地,帶動(dòng)身邊人共同參與、保護(hù)好我們賴(lài)以生存的水環(huán)境,堅(jiān)決制止破壞和污染水資源行為發(fā)生。在工作和生活中千方百計(jì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,減少污染排放,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
“珍愛(ài)生命之水,保護(hù)生命之源”是全社會(huì)的共同心聲,讓我們攜起手來(lái),用愛(ài)心關(guān)注環(huán)境變化,用熱情傳播環(huán)保觀念,用行動(dòng)肩負(fù)環(huán)保重任,節(jié)約水資源,美化環(huán)境,讓大悟天更藍(lán)、水更清、地更綠、景更美!共建和諧家園,共享碧水藍(lán)天!
大悟縣環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇六
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),提高飲用水水源水質(zhì),保證飲用水安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
前款所稱(chēng)的飲用水水源,是指向自來(lái)水供水企業(yè)提供原水的地表水水源。包括黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源和其他飲用水水源。
第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,合理調(diào)整飲用水水源保護(hù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,采取措施推進(jìn)本市集約化供水進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市和區(qū)縣人民政府對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。飲用水水源保護(hù)工作納入市和區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)范圍。
第四條上海市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市環(huán)保部門(mén)”)負(fù)責(zé)對(duì)全市飲用水水源保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣環(huán)保部門(mén)”)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
港口、海事行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)防止碼頭、船舶污染飲用水水源的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、水務(wù)、規(guī)劃國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好有關(guān)的飲用水水源保護(hù)工作。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源環(huán)境質(zhì)量以及保護(hù)飲用水水源相關(guān)設(shè)施的義務(wù),對(duì)污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施的行為,有權(quán)向環(huán)保等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
對(duì)在飲用水水源保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條本市建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)制度,促進(jìn)飲用水水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體辦法由市發(fā)展改革行政管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等有關(guān)行政管理部門(mén)提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條本市建立與太湖流域、長(zhǎng)江流域有關(guān)省市的飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)合作機(jī)制。市環(huán)保、水務(wù)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與太湖流域、長(zhǎng)江流域的管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)省市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)做好本市飲用水水源的污染防治工作。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇七
為了加強(qiáng)****有限公司飲用水水源保護(hù)工作,結(jié)合我公司實(shí)際,制定我公司飲用水水源管理規(guī)定如下:
第一條飲用水源保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志,標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
第二條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。
第三條在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第四條建立健全內(nèi)部管理制度,對(duì)水井進(jìn)行加蓋處理,嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入,定時(shí)消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第五條設(shè)立供水專(zhuān)管員,供水管理人員要建立飲用水源定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,及時(shí)處理。
第七條發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)。
第八條出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時(shí),公司應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施,并報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
*****有限公司。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇八
飲用水源地保護(hù)直接關(guān)系到水質(zhì)的安全和廣大人民群眾的身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。多年來(lái),我市高度重視飲用水源地保護(hù)工作,市政府也一直堅(jiān)持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,在水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施,并取得了較大的成效。20xx年市委市府把飲用水源地保護(hù)工作列為為民十件實(shí)事之一,xx市水利水電局根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,并與環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合,20xx年針對(duì)飲用水源地保護(hù)完成了以下幾個(gè)方面工作:
我市根據(jù)《水法》、((水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,我市編制完成了《xx市"十二五"水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃》、《xx市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃》、《xx市最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》,明確了我市水源地保護(hù)思想,通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū),從而為開(kāi)展水行政執(zhí)法、水污染防治和水資源保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)完善管理制度,先后出臺(tái)了《xx市里畈水庫(kù)、水濤莊水庫(kù)、英公水庫(kù)飲用水水源保護(hù)辦法》、《xx市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等水資源保護(hù)規(guī)范性文件。建立了規(guī)章制度健全的管理體系,確保工程建后管理有章可循,出臺(tái)《xx市農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目建設(shè)和資金管理辦法》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理辦法》(試行)、《xx市農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核辦法(試行)》實(shí)現(xiàn)了"建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益"的局面,制定了取水口水質(zhì)惡化的應(yīng)急預(yù)案,有力地推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作。劃定地表水環(huán)境功能區(qū)23個(gè),其中重點(diǎn)水功能區(qū)5個(gè)。按照國(guó)家、省水利部門(mén)的要求,我市對(duì)水功能區(qū)進(jìn)行確界立碑,在里畈水庫(kù)、水濤莊水庫(kù)、英公水庫(kù)和全市重要水源地的醒目位置共設(shè)置了30塊標(biāo)志牌。通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū),有力地推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
20xx年,我局在市政府的統(tǒng)一組織下,聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、水利、衛(wèi)生等部門(mén),按照各自的工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,積極探索建立長(zhǎng)效管理的體制和機(jī)制。一是對(duì)里畈、水濤莊二個(gè)縣(市)級(jí)以上飲用水水源地進(jìn)行安全管理和蓄水量管理,在里畈保護(hù)區(qū)醒目位置設(shè)立了保護(hù)水資源的大型廣告牌,建立了水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),落實(shí)了里畈、水濤莊、青山殿、華光潭四座水庫(kù)庫(kù)面垃圾打撈隊(duì)伍,全天候?qū)嵤┧吹乇嵐ぷ?。二是?duì)飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)行多方位監(jiān)控。制定xx市飲用水源管理辦法,對(duì)水濤莊、里畈、英公三個(gè)中型水庫(kù)和立塔口等四座小(一)型水庫(kù)的水源地劃定三級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)立標(biāo)志牌,對(duì)水濤莊、里畈二個(gè)縣級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理,安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),定期巡查監(jiān)控;加大對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)格水資源管理。推進(jìn)計(jì)劃用水和用水定額管理,開(kāi)展企業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)與水資源節(jié)約利用、保護(hù)工作,同時(shí)實(shí)施河道調(diào)水沖淤、城鄉(xiāng)河道整治等工程,增加水樣水質(zhì)的送檢頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,調(diào)度河流生態(tài)流量,優(yōu)先保證人民生活用水的水質(zhì)。四是加大宣傳力度,在"3.22"世界水日宣傳活動(dòng)中發(fā)放家庭節(jié)水宣傳資料2000余份,提高大家的水資源保護(hù)志節(jié)約意識(shí)。五是加大水政漁政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁在河道和庫(kù)區(qū)內(nèi)從事炸魚(yú)、藥魚(yú)、電魚(yú)等活動(dòng),嚴(yán)禁在水庫(kù)進(jìn)行飼料養(yǎng)魚(yú),進(jìn)行水庫(kù)蓄水量科學(xué)調(diào)度,確保飲用水水源的水質(zhì)水量的安全。協(xié)助環(huán)境保護(hù)局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展上游飲用水源污染防治工作,及時(shí)制止污染飲用水源的行為。
今年我局對(duì)有供水功能的碧雪塢、城坑、嚴(yán)家塢、田弄四座水庫(kù)進(jìn)行了"千庫(kù)保安"整治,山塘除險(xiǎn)加固128座,分別對(duì)原有壩體進(jìn)行了修整,壩體上游進(jìn)行砌石護(hù)坡、放水設(shè)施進(jìn)行了改造、下游植草皮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)庫(kù)內(nèi)淤泥進(jìn)行了清除,對(duì)壩體進(jìn)行防滲處理,更換放水設(shè)施并整修溢洪道,使水庫(kù)達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn),確保人民群眾供水安全。
我局近幾年來(lái)從"治水先治山、治水先治污"等方面著手,采取豐富多樣的措施進(jìn)行清潔型小流域的建設(shè)。20xx年,我局完成小流域水土保持治理治理面積31.8平方公里和16個(gè)項(xiàng)目的水土保持生態(tài)修復(fù)5790畝。從項(xiàng)目實(shí)施情況來(lái)看,實(shí)施效果比較明顯,通過(guò)山頂封育、坡面徑流控制和山洪溝防護(hù)等三道防線(xiàn)的構(gòu)筑,有效減少了水土流失,也切斷了面源污染的輸送渠道,能夠達(dá)到"小雨不下山,大雨水不渾"的效果。在治污方面主要通過(guò)對(duì)生活污水的集中處理,生活垃圾的統(tǒng)一收集和清運(yùn),有效控制了污染源,從源頭上保證水源安全。
今年我局完成省級(jí)中小河流整治項(xiàng)目8.5km/2條,總投資6000余萬(wàn)元的建設(shè)任務(wù),投入1.08億元建設(shè)xx市農(nóng)村灌排河道項(xiàng)目76.1km/29個(gè)、xx市堤防加固工程37.97km/18個(gè);新建修建堰壩68條,投資750余萬(wàn)元。通過(guò)河道疏浚、拓寬、護(hù)岸、筑堰等措施,提高河道的防洪能力,改善其生態(tài)環(huán)境。
為加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)效管理,實(shí)現(xiàn)"建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益"的局面,我局出臺(tái)了《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理辦法》(試行)、《xx市農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核辦法(試行)》、《xx市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案》,逐步建立起規(guī)章制度健全的管理體系,確保工程建后管理有章可循。把農(nóng)村改水納入"農(nóng)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水"的重要內(nèi)容,按照由分散到集中、由以地下水水廠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘乇硭畯S為主的原則,改造擴(kuò)容地表水廠,控制新增地下水井,共撤并村級(jí)小水廠8個(gè),逐步實(shí)施集中供水,著力解決農(nóng)村飲水衛(wèi)生問(wèn)題。堅(jiān)持將實(shí)施區(qū)域供水作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)的重點(diǎn)工程,20xx年組織編制了《xx市"十二五"水資源綜合規(guī)劃》,制定了全市區(qū)域供水的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo),通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水,發(fā)揮規(guī)模供水效益,促進(jìn)水資源合理配置,提高城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。今年年初,我局把農(nóng)村飲用水水質(zhì)凈化設(shè)施安裝設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲用水水廠全部安裝了水質(zhì)消毒、凈化設(shè)備。專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)潛川、板橋等7個(gè)省級(jí)千萬(wàn)農(nóng)村飲用水建設(shè),結(jié)合全市村莊建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治工作會(huì)議,對(duì)全市城鄉(xiāng)水源地保護(hù)、改善城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)量工作提出了明確目標(biāo)和要求。工作的辦法和措施。經(jīng)過(guò)多方努力,到目前為止,全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自來(lái)水供水全覆蓋。
自2008年市政府提出了"打造清潔xx"活動(dòng),并號(hào)召在全市范圍內(nèi)開(kāi)展"清潔河道"大行動(dòng),"禁漁"是其中的一項(xiàng)子工程。一方面在我們的大力宣傳和政策引導(dǎo)下,通過(guò)河道分級(jí)管理、村集體管理及個(gè)人承包等一系列行動(dòng),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)始自發(fā)的保護(hù)野生魚(yú)類(lèi),維護(hù)生態(tài)平衡。另一方面由于在全市大范圍的開(kāi)展全市的漁業(yè)增殖放流工作。尤其是太陽(yáng)鎮(zhèn)謝家橋村、太湖源鎮(zhèn)東坑村、湍口等又一批人魚(yú)和諧共處村顯現(xiàn)我市。今年還向火山大石谷、大xx、十門(mén)峽等旅游風(fēng)景區(qū)擴(kuò)展了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng),全市所有特色村、精品村、中心村也進(jìn)行了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng),基本形成了人人都以保護(hù)野生魚(yú)類(lèi)為己任,并引起了社會(huì)各界的關(guān)注。目前,全市已設(shè)立禁漁保護(hù)工作的村196個(gè),石斑魚(yú)成群結(jié)隊(duì)的村莊估計(jì)有80余個(gè),野生漁業(yè)資源保護(hù)工作在我市得到了良好發(fā)展,水環(huán)境功能也進(jìn)一步得到提升。
加強(qiáng)河道養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)已整治完成的河道移交管理后,條件成熟的成立專(zhuān)門(mén)管理隊(duì)伍,投入資金150余萬(wàn)元,進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。如南苕溪城區(qū)段,委托苕溪流域水利站按《xx市標(biāo)準(zhǔn)堤塘養(yǎng)護(hù)技術(shù)細(xì)則》進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)門(mén)養(yǎng)護(hù)資金。并結(jié)合"創(chuàng)國(guó)衛(wèi)"工作,積極開(kāi)展文明河道建設(shè),確保工程安全,水清岸綠。特別注重河道保潔工作,特別是苕溪、錦溪、馬溪的河道保潔工作,創(chuàng)新思路,投入資金6萬(wàn)余元,將"三溪"的河道保潔工作承包給保潔服務(wù)公司,要求做到河道垃圾的日產(chǎn)日清,從而保持河道的干凈衛(wèi)生,鞏固河道綜合治理效果,使之真正成為我市的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
雖然我局在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面取得了一定的成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及廣大人民群眾的要求相比,還存在不小的差距,有許多問(wèn)題和不足有待改進(jìn)。主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作的責(zé)任主體不夠明確。目前全市特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作主要是由建設(shè)、衛(wèi)生、水利、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理和實(shí)施的,由于責(zé)任主體和責(zé)任人不夠明確,沒(méi)有形成比較統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,普遍存在職能交叉、職責(zé)不清等現(xiàn)象,導(dǎo)致組織不力、推進(jìn)不快。二是農(nóng)村飲用水的水質(zhì)問(wèn)題得不到有效保證。根據(jù)對(duì)全市日供水量500噸以上飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯示,與飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率相比還有差距。在我市里畈飲用水源地中,全年有半數(shù)以上的檢測(cè)月原水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要還是以地表水為主,少部分為淺層地下水。此外,大多數(shù)農(nóng)村飲用水源地還未劃定水源地保護(hù)區(qū),沒(méi)有實(shí)施比較嚴(yán)格和規(guī)范的管理。三是農(nóng)村水廠民營(yíng)化的負(fù)面影響目益顯現(xiàn)。目前,全市絕大多數(shù)農(nóng)村水廠都是以私人承包經(jīng)營(yíng)為主,許多水廠在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重短期效益、輕長(zhǎng)期投入,水質(zhì)監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)的設(shè)備和手段落后,運(yùn)行管理也不夠規(guī)范。上述問(wèn)題,已引起我們的高度重視,并將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮各級(jí)政府作為城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)第一責(zé)任主體的作用,進(jìn)一步明確各級(jí)政府和部門(mén)在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求,通過(guò)明確水源地保護(hù)管理的責(zé)任主體和各職能部門(mén)的職責(zé),理順管理體制,推動(dòng)這項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效地開(kāi)展。同時(shí)建立完善監(jiān)督考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,將城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作實(shí)施情況納入對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)行考核的內(nèi)容,并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
2、繼續(xù)加大區(qū)域供水工程的推進(jìn)力度。實(shí)施區(qū)域供水是解決城鄉(xiāng)居民飲用水安全問(wèn)題,維護(hù)廣大群眾身體健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的根本途徑。我們將根據(jù)《xx市"十二五"水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃》、《xx市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃》、《xx市最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》的要求,結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)加大農(nóng)村改水、區(qū)域供水工作的力度,把這件政府為民辦實(shí)事工程切實(shí)抓實(shí)抓好。對(duì)布局不合理、運(yùn)行效率差、群眾反映強(qiáng)烈的小水廠,堅(jiān)決進(jìn)行撤并、聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)按照"水到井封"的原則,逐步關(guān)閉自備水源和地下深井。
3、嚴(yán)格現(xiàn)有水廠和水源保護(hù)區(qū)管理。在加大區(qū)域供水工作的同時(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、實(shí)施區(qū)域供水條件還不成熟的鎮(zhèn)、村,我們將通過(guò)理順農(nóng)村水廠的管理體制和機(jī)制,建立責(zé)權(quán)利對(duì)等的管理關(guān)系;狠抓水廠規(guī)范化、制度化管理,指導(dǎo)水廠強(qiáng)化制度建設(shè),完善操作規(guī)程;加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);定期、不定期組織開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水廠的監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村水廠的管理水平,對(duì)水質(zhì)化驗(yàn)不合格的水廠,堅(jiān)決依法予以整頓和關(guān)閉。突出飲用水源地的管理,嚴(yán)格控制水源地工業(yè)污染,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)禁新上國(guó)家明令淘汰和禁辦的項(xiàng)目和違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。加大環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)影xx源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法查處。對(duì)集中式水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目及建筑物組織清理。有條件的保護(hù)區(qū)逐步實(shí)施封閉管理。對(duì)集中式飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)超標(biāo)排放的企業(yè)責(zé)令限期達(dá)標(biāo)排放,確保飲用水源安全。
飲用水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程,涉及到社會(huì)方方面面,也關(guān)系政府多個(gè)部門(mén),今后,我們將通過(guò)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門(mén)密切配合,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,共同保護(hù)城鄉(xiāng)飲用水源地水質(zhì)安全,確保讓廣大群眾喝上干凈、合格、放心的飲用水。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇九
為切實(shí)保障上安鎮(zhèn)人民群眾飲水安全,加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地的監(jiān)管,根據(jù)縣環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)xx年飲用水水源地保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》文件精神,我鎮(zhèn)精心組織,及時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)集中式飲用水源地進(jìn)行了嚴(yán)格巡查、監(jiān)管,現(xiàn)將xx年飲用水水源地保護(hù)工作總結(jié)如下:
為確保工作落實(shí)到位,我鎮(zhèn)由分管環(huán)保工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)該項(xiàng)工作開(kāi)展,事業(yè)管理中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)自來(lái)水廠進(jìn)行具體巡查、監(jiān)管工作,確保人員落實(shí)到位。
我鎮(zhèn)有飲用水源保護(hù)區(qū)x個(gè),主要集中在上安自來(lái)水廠附近,為了保護(hù)水源地水源,我鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)工作小組定期、不定期不間斷地對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查,主要查看保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離設(shè)施等,并安排專(zhuān)人對(duì)每次巡查做好了巡查記錄。對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的影響飲用水源水質(zhì)安全隱患的問(wèn)題,都按《大邑縣集中式飲用水水源地長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》確定的職責(zé),立即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處置,并及時(shí)上報(bào)了相關(guān)部門(mén)。目前上安鎮(zhèn)建成區(qū)城鎮(zhèn)居民集中飲用水全部由大邑縣第四水廠集中供給,出水水質(zhì)由縣環(huán)保局及縣衛(wèi)生防疫站檢驗(yàn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為xxx%。
一是加大宣傳力度。加大對(duì)《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的宣傳力度,提高廣大群眾環(huán)保意識(shí)。
二是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定《飲用水源地突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》,建立完善的飲用水源預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,并建立飲用水源保護(hù)工作的監(jiān)督員制度,配備專(zhuān)(兼)職飲用水源保護(hù)工作監(jiān)督員,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
三是加大監(jiān)管力度。我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地的監(jiān)管工作,在保護(hù)區(qū)附近落實(shí)一名專(zhuān)職監(jiān)管員,隨時(shí)監(jiān)管保護(hù)區(qū)的日常工作,一旦發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的隱患問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,確保我鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)不受污染。
xx年,我鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)工作,在縣級(jí)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí):
一是加強(qiáng)宣傳,讓更多的群眾了解知曉水源保護(hù)地的重要性,積極主動(dòng)參與到此項(xiàng)工作中。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求推進(jìn)集中式飲用水源地保護(hù)工作。
二是加大對(duì)水源保護(hù)地周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理工作,嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)地要求,杜絕排污口,杜絕養(yǎng)殖業(yè),嚴(yán)格控制農(nóng)作物使用農(nóng)藥化肥。
三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督,保障公眾對(duì)飲用水源保護(hù)地的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入開(kāi)展飲用水社會(huì)監(jiān)督活動(dòng),確保飲用水源保護(hù)地安全。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十
第十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和供水規(guī)劃,會(huì)同環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)制定飲用水水源保護(hù)實(shí)施方案。
第十八條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,改建增加排污量的.建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置存放可溶性劇毒廢渣等污染物的場(chǎng)所;
(三)進(jìn)行可能?chē)?yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采等活動(dòng);
(四)向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、含熱廢水、含病原體污水;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的活動(dòng)。
第十九條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目或者其他設(shè)施;
(三)向水體傾倒生活垃圾;
(四)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(五)從事淘金、采砂、采石、采礦活動(dòng);
(六)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥、化肥、含磷洗滌劑;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉管理。在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)放養(yǎng)畜禽、從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng);
(三)使用農(nóng)藥、化肥、含磷洗滌劑;
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立飲用水水源保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理:
(一)飲用水水源保護(hù)實(shí)施方案的落實(shí)情況;
(二)飲用水水量分配方案落實(shí)情況;
(三)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的執(zhí)行情況;
(四)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水土流失預(yù)防和治理情況;
(五)其他需要監(jiān)督管理的事項(xiàng)。
第三十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理:
(一)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);
(二)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)水體的污染情況;
(三)污染物排放情況;
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府水行政、環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)行政主管部門(mén),有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未依法對(duì)飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)的;
(二)發(fā)現(xiàn)破壞、污染飲用水水源的違法行為,或者接到違法行為的檢舉后不及時(shí)查處的;
(三)接到飲用水水源污染事故或者隱患的報(bào)告,未及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施的;
(四)發(fā)生飲用水水源污染事故,未依法及時(shí)向社會(huì)發(fā)布水質(zhì)信息的;
(五)不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;
第四十六條本條例自6月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十一
(2009年1月8日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第三條本條例所稱(chēng)飲用水水源是指本市行政區(qū)域內(nèi)用于集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、溪潭、地下河(泉)、地下水井等生活飲用水地表、地下水源。
本條例所稱(chēng)集中式供水是指飲用水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準(zhǔn)以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)規(guī)劃、具體措施和飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,將飲用水水源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
第五條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作負(fù)責(zé)。市、縣(區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃、調(diào)配、監(jiān)督的統(tǒng)一管理和水質(zhì)監(jiān)控工作。
市、縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))其他行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好飲用水水源的保護(hù)工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活用水持續(xù)和安全可靠的需要,加強(qiáng)對(duì)飲用水水源水量、水質(zhì)的保護(hù)和整治,加快供水工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)多個(gè)水源同時(shí)供水。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及飲用水水源調(diào)配利用機(jī)制。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程,加強(qiáng)水源選擇、水質(zhì)鑒定和衛(wèi)生防護(hù)等工作,改善村鎮(zhèn)飲用水條件。
第十條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源安全的義務(wù),有權(quán)對(duì)破壞和污染飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第十一條市、縣(區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)編制飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
本市飲用水水源的保護(hù)規(guī)劃涉及自治區(qū)管轄的河流、水庫(kù)等水源的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
飲用水水源保護(hù)規(guī)劃涉及其他城市的,由市水行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同涉及城市的相關(guān)部門(mén)編制,分別經(jīng)有關(guān)市人民政府審查,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條根據(jù)飲用水水源保護(hù)的要求,劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及飲用水備用水源保護(hù)區(qū),必要時(shí)在二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十三條設(shè)置飲用水取水口應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)規(guī)劃。已設(shè)置的取水口不符合飲用水水源保護(hù)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)限期調(diào)整。
第十四條江河集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(二)取水口上游2000米至5000米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)。
第十五條湖泊、水庫(kù)、溪潭集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(三)水庫(kù)、湖泊、溪潭集水面積內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。第十六條地下水集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(二)一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍100米范圍內(nèi)為二級(jí)保護(hù)區(qū);
(三)地下河(泉)、地下水井水源補(bǔ)給面積范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十七條江河備用取水口上游5000米,下游300米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)榻语嬘盟畟溆盟幢Wo(hù)區(qū)。
面向水庫(kù)、湖泊、溪潭第一個(gè)分水嶺一側(cè)范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)樗畮?kù)、湖泊、溪潭飲用水備用水源保護(hù)區(qū)。
地下河(泉)備用取水口和地下水備用井口周?chē)霃?0米范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)榈叵滤嬘盟畟溆盟幢Wo(hù)區(qū)。
第十八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)公布飲用水水源保護(hù)區(qū)的具體范圍、地理界線(xiàn),設(shè)置標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁。
第二十條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)及飲用水備用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)設(shè)置污水排放口;
(三)設(shè)立油庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、裝卸有毒有害物品的碼頭;
(四)建設(shè)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)破壞植被;
(六)淘金、采砂、開(kāi)山采石、圍水造田和在五度以上坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物;
(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng);
(八)設(shè)立風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))、居民點(diǎn);
(九)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當(dāng)方式排放污染物;
(十)建立墓地;
(十一)違反法律、法規(guī)對(duì)飲用水水源保護(hù)規(guī)定的其他行為。前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期拆除或者搬遷。
第二十一條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本條例第二十條規(guī)定外,禁止下列行為:
(一)建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)種植農(nóng)作物、從事捕撈活動(dòng)、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;
(四)旅游、游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第二十二條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接或者間接向飲用水水源排放污染物的,污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及符合所排放水域限制排污總量的要求。
市、縣(區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水域的納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該水域限制排污總量的建議。
第二十三條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地的縣(區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)按照飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,組織建設(shè)生活污水、垃圾的集中處理設(shè)施。第二十四條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成生活污水、垃圾集中處理設(shè)施的區(qū)域的生活污水、垃圾,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定集中處理,禁止擅自排放、傾倒。飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和原有的非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,其生活污水無(wú)法進(jìn)入生活污水集中處理排水管網(wǎng)的,必須配套建設(shè)相應(yīng)的生活污水處理設(shè)施,達(dá)標(biāo)排放。
第二十五條任何單位和個(gè)人不得將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和活動(dòng)。
第二十六條禁止任何單位和個(gè)人破壞、擅自改變飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁。
第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)飲用水水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人實(shí)行搬遷,鼓勵(lì)和引導(dǎo)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人發(fā)展無(wú)污染生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并優(yōu)先安排飲用水水源水質(zhì)保護(hù)工程用地和異地發(fā)展用地。
第二十八條飲用水水源的取水計(jì)劃由水行政主管部門(mén)制定并下達(dá)。
一個(gè)供水區(qū)域的多個(gè)飲用水水源的取水計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮各個(gè)水源的水量和水質(zhì)情況,按照優(yōu)水先用的原則制定。
飲用水水源取水單位應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)下達(dá)的取水計(jì)劃取水。第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
水行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)定期向社會(huì)公布飲用水水源水量、水質(zhì)狀況。
第三十條水行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源水量、水質(zhì)的安全監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)水量不能滿(mǎn)足取水要求或者水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清原因并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
因重大旱情造成水量不能滿(mǎn)足取水要求的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水。飲用水水源水質(zhì)未達(dá)標(biāo)并已嚴(yán)重影響到居民用水安全的,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn),水行政主管部門(mén)可責(zé)令取水單位臨時(shí)改取其他水源。第三十一條發(fā)生突發(fā)性事故,造成或者可能造成飲用水水源水體污染的,有關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并及時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén),接受調(diào)查處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布水污染事故信息。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,并處以罰款:
(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)圍水造田和五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物的,處以一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者造成飲用水水源重大污染的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
處罰決定或者接受相關(guān)處理后,水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還暫扣的船只和設(shè)備。
第三十三條違反本條例第二十一條規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:
(五)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
第三十四條違反第二十五條規(guī)定,將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由水行政主管部門(mén)及相關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令出租人停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條違反第二十六條規(guī)定,破壞、擅自改變保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,對(duì)個(gè)人并處一百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十七條有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員未按規(guī)定履行飲用水水源的監(jiān)督管理職責(zé),或者不按規(guī)定審批、核準(zhǔn)飲用水工程及其他項(xiàng)目的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十八條本條例自2009年4月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十二
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負(fù)責(zé)供水。該水廠位于xx水庫(kù)大壩下游,設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/日,于20xx年7月建成一期2萬(wàn)噸/日的規(guī)模,取水源為xx水庫(kù)中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規(guī)式處理工藝,流程為xx水庫(kù)原水經(jīng)管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過(guò)濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶(hù)20742戶(hù),最高時(shí)供水量為2.6萬(wàn)噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬(wàn)噸/日的規(guī)模,現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的供水需求增長(zhǎng)和居民對(duì)飲用水安全的需求。
(二)農(nóng)村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開(kāi)展千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè),累計(jì)投入6759萬(wàn)元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農(nóng)村分散式供水工程132處,農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),基本保障農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(三)xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫(kù)始建于1959年,庫(kù)容1170萬(wàn)立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫(kù)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并成立了云和縣xx水庫(kù)飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在水利局。近年來(lái),縣政府投入大量人力物力,對(duì)水庫(kù)周邊的村莊進(jìn)行整治,實(shí)行了垃圾集中清運(yùn)、生活污水集中處理,開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治,切實(shí)減少了面源污染。
(一)農(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量
縣政府積極開(kāi)展xx水源地環(huán)境整治,改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源質(zhì)量,但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫(kù)流域涉及xx鄉(xiāng)6個(gè)行政村,23個(gè)自然村,20xx人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體,成為主要污染源。
(二)潛在工業(yè)污染危險(xiǎn)
雖然我縣xx水源地內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè),仍存在一定的工業(yè)污染危險(xiǎn)。在縣第二水廠對(duì)面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時(shí),隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的擴(kuò)展,工業(yè)園區(qū)離xx水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)的距離越來(lái)越近,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)飲用水源水質(zhì)存在一定的影響。
(三)飲用水源地保護(hù)機(jī)制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作,仍存在飲用水水源地保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問(wèn)題。水源保護(hù)限制了xx當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失,使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水源保護(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系不完善,現(xiàn)有水源地監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)能力有限,無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)水源地系統(tǒng)、客觀的評(píng)價(jià)要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén),由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門(mén)存在一定難度。
(四)城市供水設(shè)施技術(shù)落后
水廠水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝,通過(guò)添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類(lèi)微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物,難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾,更難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件。同時(shí),早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長(zhǎng),管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。
(五)農(nóng)村飲用水存在建后管理問(wèn)題
我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開(kāi)始實(shí)施,已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),基本保障農(nóng)村飲用水供水,但存在建后長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善等問(wèn)題。一是建后運(yùn)行管理主體未明確,管理資金不足,農(nóng)村自身所征收的水費(fèi)不足以維持飲用水工程的運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散,規(guī)模小,未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù),開(kāi)展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作難度大。同時(shí),現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對(duì)集中式供水,農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時(shí)的政策、資金和技術(shù)等影響,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善,到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿(mǎn)足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),急需進(jìn)行改造。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制
安全飲水工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對(duì)飲用水的安全和健康問(wèn)題日益關(guān)注。一要科學(xué)編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,進(jìn)一步完善飲用水水源地保護(hù)和綜合治理方案,為今后一個(gè)時(shí)期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。二要積極探索保障飲用水安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、落實(shí)責(zé)任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問(wèn)題納入政府重要議事日程,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,研究建立xx水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加快啟動(dòng)xx水源地保護(hù)生態(tài)移民工程;加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng);要加大xx水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè),不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
(二)廣泛宣傳,提高全民飲用水源保護(hù)意識(shí)飲用水源保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶(hù),需要全民形成共識(shí),增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會(huì)廣泛深入持久地宣傳,營(yíng)造保護(hù)飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育,不斷增強(qiáng)飲用水源保護(hù)意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)人民群眾的守法自覺(jué)性和監(jiān)督意識(shí)。要把保護(hù)飲用水源的認(rèn)識(shí)提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水源不僅是政府部門(mén)的工作,而且是全民的義務(wù),并積極參與飲用水源的保護(hù)和監(jiān)督管理,共同愛(ài)護(hù)我們的生命之源。
(三)控制源頭,加大水源保護(hù)工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線(xiàn)”,必須加大飲用水安全保護(hù)工作力度,確保飲用水安全。一要加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,防止新污染源產(chǎn)生;對(duì)現(xiàn)有的污染源要采取扎實(shí)有效措施,嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善xx水源地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村畜禽糞便和生產(chǎn)生活污水的處理力度,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。三要加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進(jìn)云和縣城市污水處理廠二期工程建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對(duì)水體的影響,改善我縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。四要加強(qiáng)水源地保護(hù)執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次,準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況,及時(shí)排除污染隱患,有效杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類(lèi)活動(dòng),確保飲用水源安全。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),保障城市飲用水安全
要認(rèn)真做好城市飲用水安全的調(diào)查評(píng)價(jià)和未來(lái)城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進(jìn)處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)凈水技術(shù)和飲用水深度處理技術(shù),加大供水管網(wǎng)更新改造力度,消除管網(wǎng)水二次污染隱患,提高供水水質(zhì)。要加大資金投入,科學(xué)安排、精心施工,加快推進(jìn)xx水廠擴(kuò)容和城市供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高供水安全性和穩(wěn)定性,保障城市居民飲用水安全。
(五)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建后管理
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農(nóng)村飲用水工程建后管理的重要內(nèi)容。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)管理主體、明確管理責(zé)任、健全管理措施,確保農(nóng)村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。二要加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水工程供水水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè),優(yōu)化檢測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上,加快技術(shù)改造,提高飲用水質(zhì)量;同時(shí)要做好水源地的保護(hù)工作,設(shè)立水源保護(hù)地公示,并設(shè)專(zhuān)人巡查制度,確保飲用水安全。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十三
飲用水是人類(lèi)必不可少的生命之源,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速和城市化進(jìn)程的不斷擴(kuò)大,飲用水資源的供需矛盾正變得日益突出,環(huán)境污染和水源污染問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。因此,保護(hù)飲用水源地,保障人民健康,已成為當(dāng)前環(huán)保事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
第二段:保護(hù)飲用水源地的重要性
飲用水源地保護(hù)的重要性無(wú)需多言。飲用水源地是人民的生命之源,它和我們的健康、我們的生活息息相關(guān)。然而,隨著城市化的不斷推進(jìn),人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,水污染問(wèn)題也日益嚴(yán)峻,直接影響到人民的生產(chǎn)生活,甚至威脅到人民的健康和生命安全。因此,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),成為提高人民健康水平、維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
第三段:飲用水源地保護(hù)的實(shí)際行動(dòng)
為保護(hù)飲用水源地,需要從多方面入手。在政策上,需要完善水資源保護(hù)的政策制度,加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管,同時(shí)加大宣傳力度,讓更多的人了解到飲用水源地的重要性;在工程建設(shè)上,需要加強(qiáng)污水處理設(shè)施的建設(shè),同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)化工、冶金、建筑等重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施;在日常生活中,需要重視飲用水的使用和處理,減少對(duì)水資源的浪費(fèi),同時(shí)切實(shí)抵制污染行為,杜絕污染源的擴(kuò)散。
第四段:飲用水源地保護(hù)之我見(jiàn)
從個(gè)人的角度來(lái)看,我認(rèn)為飲用水源地保護(hù)需要從內(nèi)心出發(fā)。我們要養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣,減少對(duì)飲用水的浪費(fèi);要保護(hù)水資源,杜絕亂倒垃圾、亂丟餐廚垃圾等不良行為;加強(qiáng)環(huán)保宣傳,讓更多的人了解到飲用水源地的重要性。只有大家一起努力,飲用水源地才能被全面保護(hù)起來(lái),人民的健康和生命安全才得到長(zhǎng)期保障。
第五段:結(jié)語(yǔ)
保護(hù)飲用水源地,不僅是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作,更是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事。只有從政策、教育、法制、技術(shù)等多方面入手,才能更好地保障水源地的清潔和安全。同時(shí),大力加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù)宣傳,讓更多的人知道飲用水的來(lái)源及安全性,才能營(yíng)造一個(gè)守護(hù)水源地的濃厚氛圍。讓我們一起守護(hù)飲用水源地,保障人民飲用水安全,推動(dòng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十四
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱(chēng)飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱(chēng)集中式供水,是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)知識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第二章 飲用水水源地確定
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對(duì)飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條 飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見(jiàn),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)確定。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫(kù)、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條 開(kāi)采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開(kāi)采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開(kāi)采深層承壓地下水。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公布。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實(shí)相關(guān)措施。因水庫(kù)功能調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。
第三章 飲用水水源水質(zhì)保護(hù)
第十七條 對(duì)飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮國(guó)土空間規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,參照國(guó)家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)??缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、自然資源、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)提出方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)事先征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十一條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;
(四)其他可能污染水源的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物;
(六)使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十三條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭;
(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 日供水規(guī)模在二百?lài)嵰陨系霓r(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百?lài)嵉霓r(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器、車(chē)輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動(dòng)。
違反本條第二款規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二十五條 飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛線(xiàn)路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫(kù)飲用水水源作為供水原水的,其供水價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫(kù)水源保護(hù)費(fèi)用。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計(jì)劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類(lèi),推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營(yíng)養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門(mén),整合飲用水水源水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)、水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè);在突發(fā)水污染事件和藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并向所在地市、縣級(jí)人民政府供水主管部門(mén)報(bào)告。供水主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)通報(bào)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等部門(mén)。
第三十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條 生態(tài)環(huán)境、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和江河(湖泊、水庫(kù))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時(shí)制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以清理。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地供水主管部門(mén)備案。
第三十六條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 省生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門(mén)以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過(guò)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),影響飲用水水源安全時(shí),下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛、船舶,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)船舶在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)域停泊,責(zé)令駛離該區(qū)域,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十五
第八條市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、水務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃國(guó)土資源等有關(guān)行政管理部門(mén)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃,組織編制飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),并可視實(shí)際保護(hù)需要,在飲用水水源保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃定和調(diào)整,由市環(huán)保部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、水務(wù)、衛(wèi)生、港口、海事、規(guī)劃國(guó)土資源等有關(guān)行政管理部門(mén),以及相關(guān)區(qū)縣人民政府提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。其他飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃定和調(diào)整,由區(qū)縣人民政府提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范。
第十條市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo),并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)或者損毀飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)和警示標(biāo)志。
第十一條除黃浦江上游飲用水水源外,本市對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列活動(dòng):
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(四)使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;
(五)其他可能污染飲用水水體的一切活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)設(shè)置固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所;
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
(五)危險(xiǎn)品水上過(guò)駁作業(yè);
(六)向水體排放生活垃圾、污水;
(七)在水體清洗車(chē)輛;
(八)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的容器和包裝器材;
(九)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓艙水;
(十)在黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)中的淀山湖、元蕩內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖;
(十一)向水體排放其他各類(lèi)可能污染水體的物質(zhì)。
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),組織建設(shè)污水收集管網(wǎng)。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十三條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,以及在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)不排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審批,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目或者會(huì)增加排污量的改建項(xiàng)目;
(二)設(shè)置危險(xiǎn)廢物、生活垃圾堆放場(chǎng)所和處置場(chǎng)所;
(三)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器和包裝器材;
(四)向水體排放含重金屬、病原體、油類(lèi)、酸堿類(lèi)污水等有毒有害物質(zhì);
(五)堆放、傾倒和填埋粉煤灰、廢渣、放射性物品、有毒有害物品等各種固體廢物;
(六)新設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施糞便生態(tài)還田,或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等。
市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市飲用水水源保護(hù)的需要,制定本市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),污染物排放應(yīng)當(dāng)符合本市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。
第十五條水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的管理。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)水務(wù)部門(mén)同意,由環(huán)保部門(mén)依法審批。
第十六條市或者區(qū)縣人民政府可以依法征收或者征用飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,用于涵養(yǎng)林建設(shè),保護(hù)飲用水水源水質(zhì)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)預(yù)留水源涵養(yǎng)林用地。飲用水水源涵養(yǎng)林由林業(yè)行政管理部門(mén)按照本市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃組織建設(shè),并落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位。
第十七條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)種植的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展測(cè)土配方施肥,使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,防止污染飲用水水源。
在黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)中的淀山湖、元蕩以外的二級(jí)保護(hù)區(qū)以及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理投餌和使用藥物,防止污染飲用水水源。
第十八條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)品裝卸碼頭。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的危險(xiǎn)品裝卸碼頭,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)或者飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的碼頭,港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取污水納管以及防止貨物散落水體等污染防治措施。
第十九條青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止船舶航行。
除前款所列以外的其他飲用水水源保護(hù)水域范圍內(nèi),不得航行裝載國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)廢物(除廢礦物油以外)的船舶。
裝載其他危險(xiǎn)品的船舶需要駛?cè)氡緱l第二款所稱(chēng)水域的,應(yīng)當(dāng)配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備,在駛?cè)朐撍虻腵二十四小時(shí)前向海事行政管理部門(mén)報(bào)告;在駛?cè)霑r(shí)安排船員監(jiān)視危險(xiǎn)品運(yùn)輸情況,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并立即向海事行政管理部門(mén)報(bào)告。
裝載危險(xiǎn)品以外物品的船舶需要駛?cè)氡緱l第二款所稱(chēng)水域的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,防止污染物散落、溢流和滲漏。
第三章監(jiān)督管理
第二十條市和區(qū)縣環(huán)保部門(mén)、水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),建立飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng);發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源安全評(píng)估機(jī)制,統(tǒng)一匯總和定期發(fā)布有關(guān)飲用水水源水質(zhì)的信息。
原水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)原水水質(zhì)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并立即向水務(wù)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
第二十一條市和區(qū)縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的污染源,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位停止污染物排放,排污單位拒不停止排放污染物的,市或者區(qū)縣環(huán)保部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),采取措施予以停產(chǎn)或者關(guān)閉,相關(guān)供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
對(duì)不能確定責(zé)任人的污染物,由所在地區(qū)縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)予以清理。
第二十二條鼓勵(lì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè),以及運(yùn)輸危險(xiǎn)品的船舶投保有關(guān)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。
第二十四條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并向市、區(qū)縣環(huán)保部門(mén)或者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)報(bào)告。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
飲用水水源污染事故發(fā)生后,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受影響地區(qū)發(fā)布飲用水水源污染事故警報(bào),組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。
第二十五條飲用水水源污染事故的信息披露,由市或者區(qū)縣人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善飲用水供水管網(wǎng)建設(shè),采取措施保護(hù)備用取水口周邊環(huán)境。發(fā)生飲用水水源污染事故導(dǎo)致原水供應(yīng)中斷的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,保障飲用水供應(yīng)。
第四章法律責(zé)任
第二十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第十條第二款規(guī)定,移動(dòng)或者損毀飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)或者警示標(biāo)志的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
(二)違反本條例第十二條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,設(shè)置固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所或者設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(三)違反本條例第十二條第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng),第十四條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,從事污染飲用水水源活動(dòng)的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
(四)違反本條例第十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定,從事投餌養(yǎng)殖、逾期不改正的,可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,并可處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
(五)違反本條例第十四條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,設(shè)置危險(xiǎn)廢物、生活垃圾堆放場(chǎng)所或者處置場(chǎng)所的,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(六)違反本條例第十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,堆放、傾倒和填埋固體廢物的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條違反本條例第十一條第二款第四項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十四條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期關(guān)閉;逾期不關(guān)閉的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未按照規(guī)范實(shí)施糞便生態(tài)還田或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)品裝卸碼頭的,由港口行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,港口經(jīng)營(yíng)單位未按要求采取污染防治措施的,由港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條違反本條例第十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)行危險(xiǎn)品水上過(guò)駁作業(yè)的,由海事行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十二條第一款第九項(xiàng)規(guī)定,沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓艙水的,由海事行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定,船舶在禁止航行的區(qū)域航行或者停泊的,由海事行政管理部門(mén)責(zé)令駛離該區(qū)域,并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十九條第三款、第四款規(guī)定,未按規(guī)定向海事行政管理部門(mén)報(bào)告或者未按規(guī)定配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,由海事行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染的,除依法對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰外,環(huán)保、港口、海事等有關(guān)行政管理部門(mén)還可以責(zé)令違法行為人消除污染;拒不消除污染的,可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為消除污染,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十三條環(huán)保、水務(wù)、港口、海事等有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;
(二)未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章附則
第三十四條本條例自3月1日起施行。1985年4月19日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)的《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十六
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告。
第一章總則。
第四章監(jiān)督管理。
第五章法律責(zé)任。
第六章附則。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第73號(hào)。
《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》已于2011年12月13日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
二〇一一年十二月十三日。
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱(chēng)的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱(chēng)的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關(guān)部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)知識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對(duì)飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見(jiàn),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)確定。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫(kù)、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條開(kāi)采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開(kāi)采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開(kāi)采深層承壓地下水。
第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實(shí)相關(guān)措施。因水庫(kù)功能調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。
第十七條對(duì)飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,參照國(guó)家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。跨設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)提出方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)事先征求海事和航道管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十一條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;
(五)其他可能污染水源的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭;
(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條日供水規(guī)模在二百?lài)嵰陨系霓r(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)等部門(mén)、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百?lài)嵉霓r(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
(一)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器、車(chē)輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動(dòng)。
違反本條第二款規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛線(xiàn)路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫(kù)飲用水水源作為供水原水的,其供水價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫(kù)水源保護(hù)費(fèi)用。
第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計(jì)劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類(lèi),推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營(yíng)養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。第三十條備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
編輯本段第四章監(jiān)督管理。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén),整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè);在突發(fā)水污染事件和藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和江河(湖泊、水庫(kù))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時(shí)制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以清理。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地供水主管部門(mén)備案。
第三十六條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條省環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén)以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過(guò)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),影響飲用水水源安全時(shí),下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛、船舶,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
編輯本段第五章法律責(zé)任。
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法對(duì)違法行為人處以罰款,并責(zé)令其依法承擔(dān)消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
編輯本段第六章附則。
第四十四條本條例自2012年1月1日起施行。[1]。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十七
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱(chēng)的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱(chēng)的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關(guān)部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)知識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第二章飲用水水源地確定
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對(duì)飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見(jiàn),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)確定。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫(kù)、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條開(kāi)采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開(kāi)采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開(kāi)采深層承壓地下水。
第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實(shí)相關(guān)措施。因水庫(kù)功能調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇一
第十七條對(duì)飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,參照國(guó)家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。跨設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的`市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)提出方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)事先征求海事和航道管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十一條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;
(五)其他可能污染水源的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十三條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭;
(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條日供水規(guī)模在二百?lài)嵰陨系霓r(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)等部門(mén)、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百?lài)嵉霓r(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器、車(chē)輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動(dòng)。
違反本條第二款規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二十五條飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛線(xiàn)路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫(kù)飲用水水源作為供水原水的,其供水價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫(kù)水源保護(hù)費(fèi)用。
第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計(jì)劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類(lèi),推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營(yíng)養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén),整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè);在突發(fā)水污染事件和藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和江河(湖泊、水庫(kù))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時(shí)制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以清理。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地供水主管部門(mén)備案。
第三十六條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條省環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén)以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過(guò)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),影響飲用水水源安全時(shí),下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛、船舶,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第五章法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法對(duì)違法行為人處以罰款,并責(zé)令其依法承擔(dān)消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則
第四十四條本條例自1月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇二
按照祥云縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《祥云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年祥云縣飲用水安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》的通知要求,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,我校飲用水安全整治工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、管理到位,取得了令人欣慰的成績(jī),為確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。主要做了以下一些工作:
學(xué)校飲用水安全工作責(zé)任重于泰山。為了把學(xué)校飲水衛(wèi)生安全教育工作抓落實(shí),學(xué)校建立相關(guān)的監(jiān)測(cè)、消毒管理制度。我們把安全工作管理剛性化,安全整治工作的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任都作了明確的規(guī)定,飲用水安全工作做到有章可循,職責(zé)明確。
為加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作,要求各部門(mén)飲水衛(wèi)生安全教育工作做到有計(jì)劃、有制度、有檢查、有匯報(bào)。同時(shí),我們經(jīng)常性地利用黑板報(bào)、專(zhuān)題講座等多種形式,開(kāi)展符合小學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂(lè)的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)能力。
1、學(xué)校飲用水水源水樣送到祥云縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)結(jié)果,我校的飲用水水源符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),可以飲用。
2、檢查學(xué)校水源及供水設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)措施和消毒情況。因?yàn)閷W(xué)校所在地區(qū)沒(méi)有集體自來(lái)水供水設(shè)施,學(xué)校也沒(méi)有自己的水源,因此學(xué)校和村組的農(nóng)戶(hù)協(xié)商,由村組農(nóng)戶(hù)供水,學(xué)校要求農(nóng)戶(hù)做好供水設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)措施和消毒。學(xué)校內(nèi)的水池及水管由學(xué)校做好安全防護(hù)和消毒工作,做到定期檢查消毒清洗。
3、我校沒(méi)有采購(gòu)使用瓶(桶)裝的飲用水。
今后,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生工作重要地位的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹教育局關(guān)于學(xué)校安全教育工作的精神,按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲水衛(wèi)生工作的管理,進(jìn)一步把學(xué)校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實(shí),優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇三
為切實(shí)做好飲用水衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)防介水傳染病的發(fā)生,根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的安排,我們抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員和疾控中心的工作人員組成檢查組,于9月1日至10月15日歷時(shí)1個(gè)半月,對(duì)全縣城鄉(xiāng)集中式供水單位、二次供水設(shè)施和城市企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及學(xué)校自供水設(shè)施進(jìn)行了監(jiān)督檢查和調(diào)查摸底,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
xx縣現(xiàn)有供水單位xx戶(hù)。其中:城市集中式供水單位x戶(hù)(愛(ài)眾水務(wù)有限責(zé)任公司),水利局修建并管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠xx戶(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自建并管理的x戶(hù),私人建設(shè)并管理的x戶(hù),學(xué)校自建的xx戶(hù)。水源取江河水的xx戶(hù),取湖泊水的x戶(hù),取水庫(kù)水的xx戶(hù),取深層地下水的xx戶(hù),取淺層地下水的xx戶(hù),取山泉水的x戶(hù)。水源水水質(zhì)達(dá)x級(jí)的x戶(hù),x級(jí)的xx戶(hù),達(dá)x級(jí)的xx戶(hù)。
1、部分供水單位無(wú)生活飲用水《衛(wèi)生許可證》或生活飲用水《衛(wèi)生許可證》已過(guò)期,這種情況共xx戶(hù)(其中:水利局修建并管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自建并管理的xx戶(hù),學(xué)校自建的xx戶(hù)),占總供水單位的xx%。供、管水人員無(wú)健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證的xx個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及學(xué)校自建水廠大部分沒(méi)有生活飲用水《衛(wèi)生許可證》,其供、管水人員也無(wú)健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。
2、供水單位取水點(diǎn)無(wú)隔離防護(hù)設(shè)施的有xx戶(hù),無(wú)警示標(biāo)識(shí)的有xx戶(hù),取水點(diǎn)防護(hù)范圍內(nèi)有生活垃圾、糞坑、污水排放等污染的有xx戶(hù)。這些問(wèn)題的存在都給水源水質(zhì)造成了影響。
3、部分供水單位水處理工藝較為簡(jiǎn)單,水質(zhì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢測(cè)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校沒(méi)有水凈化設(shè)施,有的雖然具有但未使用或不能正常使用;水處理工藝簡(jiǎn)單,有的只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單沉淀、過(guò)濾,沒(méi)有投加消毒劑消毒;所供水沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢測(cè),直接供職工、居民和學(xué)生使用,存在著較大的安全隱患。
4、部分供水單位無(wú)衛(wèi)生管理制度,有的雖然有但衛(wèi)生管理制度不齊全、記錄不完整或沒(méi)有上墻;有的供水單位無(wú)抽水和消毒劑投加記錄,有的雖然有但記錄不完整。這使衛(wèi)生監(jiān)督人員不能初步判斷所供水是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),給衛(wèi)生監(jiān)管造成了障礙。
5、部分供水單位健康相關(guān)產(chǎn)品沒(méi)有衛(wèi)生許可批件。檢查中發(fā)現(xiàn)大部分供水單位的輸配水設(shè)備、管網(wǎng)防護(hù)材料、水處理器無(wú)衛(wèi)生批件;部分供水單位無(wú)化學(xué)水處理劑、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生批件;個(gè)別供水單位的化學(xué)水處理劑和消毒產(chǎn)品已過(guò)期但仍在使用,造成所供飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在監(jiān)督檢查過(guò)程中,我們對(duì)供水單位做了以下工作:
1、對(duì)全縣所有供水單位均要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)飲用水方面的法律法規(guī),嚴(yán)格依法供水,加強(qiáng)自身管理。自覺(jué)、主動(dòng)接受監(jiān)督檢查,并積極配合縣疾控中心抽樣檢測(cè),從而做到供水者放心,飲用者安全。
2、要求所有供、管水人員進(jìn)行健康體檢,凡體檢不合格者,要調(diào)離供、管水崗位。未辦理生活飲用水《衛(wèi)生許可證》的督促其及時(shí)辦理許可證,做到合法供水。
3、督促并指導(dǎo)供水單位完善相關(guān)衛(wèi)生制度,并及時(shí)上墻,做到照章辦事,規(guī)范管理。要按規(guī)定對(duì)出廠水進(jìn)行消毒,做到按時(shí)投放,按量投放。抽水和消毒劑投加記錄要完整,建立健全水池、管網(wǎng)清洗記錄。
4、在取水點(diǎn)防護(hù)范圍內(nèi)建立衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,設(shè)立警示標(biāo)識(shí),搞好周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生。
5、要求供水單位認(rèn)真執(zhí)行健康相關(guān)產(chǎn)品索證制度。要做好輸配水設(shè)備、管網(wǎng)防護(hù)材料、水處理器、化學(xué)水處理劑、消毒產(chǎn)品使用批件和合格證的索取,禁止使用無(wú)批件和合格證的相關(guān)產(chǎn)品。
6、加大了對(duì)供水單位違法行為的處罰力度。xx自來(lái)水廠因無(wú)有效的生活飲用水《衛(wèi)生許可證》、使用過(guò)期消毒劑、無(wú)衛(wèi)生批件和無(wú)生產(chǎn)日期的消毒劑,供應(yīng)經(jīng)疾控中心檢測(cè)不合格的生活飲用水,決定給予xxx元的行政處罰,沒(méi)收銷(xiāo)毀過(guò)期化學(xué)水處理劑xxxkg。xxx無(wú)生活飲用水《衛(wèi)生許可證》、供應(yīng)的飲用水嚴(yán)重不合格,給予了罰款xxx元的行政處罰。
1、繼續(xù)加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳力度。要求全縣所有供水單位加強(qiáng)自身管理,完善相關(guān)衛(wèi)生制度,做到依法供水。加強(qiáng)對(duì)供、管水人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。建議明年上半年對(duì)全縣所有供水單位經(jīng)營(yíng)業(yè)主、供、管水人員進(jìn)行一次法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。
2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)供水單位的監(jiān)督檢查力度,加大檢查頻次。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促供水單位進(jìn)行整改,做到合法供水,供合格的水。加大對(duì)供水單位違法行為的查處力度,對(duì)其違法行為一經(jīng)查獲要堅(jiān)決進(jìn)行處罰和打擊,從而確保全縣人民飲用水衛(wèi)生安全。
3、各級(jí)政府和職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù),取水水源要禁止投放化肥養(yǎng)魚(yú)和排放有毒有害物質(zhì),防止水源污染。
4、供水單位要加大資金投入,改善供、管水設(shè)施和條件,建立完善的隔離防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇四
截止到20xx年6月份奉賢區(qū)共有各類(lèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位1560戶(hù)。其中,旅店業(yè)287家,洗浴業(yè)108家,美容美發(fā)業(yè)754家,文化娛樂(lè)場(chǎng)所163家,商場(chǎng)書(shū)店41家,公共場(chǎng)所從業(yè)人員7984人。
集中式供水單位8家,每天供水量33.7萬(wàn)噸,供應(yīng)人口約80.8萬(wàn),8家供水單位均持有衛(wèi)生許可證,供水從業(yè)人員103人,建立健全供水單位檔案8份。二次供水管理單位共54戶(hù),二次供水設(shè)施5835個(gè),二次供水清洗從業(yè)人員216名,體檢及培訓(xùn)率達(dá)100%。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)
根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,20xx年,區(qū)衛(wèi)生局投入100多萬(wàn)元,完成了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的改擴(kuò)建工程,保障了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的用房需求;近年來(lái),通過(guò)兩輪“三年行動(dòng)計(jì)劃”,連續(xù)投入40多萬(wàn)元,采購(gòu)了一大批現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)設(shè)備,為衛(wèi)生監(jiān)督有力、有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管得到落實(shí)
1、依法開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)管理相對(duì)人的技術(shù)指導(dǎo),建立完整的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料,20xx年至20xx年6月底監(jiān)督監(jiān)測(cè)各類(lèi)公共場(chǎng)所共7949份樣品,合格7603份,合格率為95.65%。
2、全區(qū)1553家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位持有有效的衛(wèi)生許可證,有衛(wèi)生管理制度和專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生管理人員;7910名從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明,“五病”調(diào)離率100%;并做到室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí),從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
3、“五小”行業(yè)(小旅館、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室、小網(wǎng)吧)積極響應(yīng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)號(hào)召,衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生要求。
(三)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管更趨規(guī)范
1、8家集中式供水單位管理規(guī)范,建立健全各類(lèi)衛(wèi)生管理制度,制定了水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,均落實(shí)了水源防護(hù)措施,未發(fā)生水源突發(fā)污染事故。8家集中式供水單位均建立了水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)室,具備相應(yīng)的自身檢測(cè)能力。
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)了對(duì)集中式供水單位的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)督、監(jiān)測(cè)每月全覆蓋一次,有年度水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)報(bào)告。
2、54家二次供水單位均設(shè)有水質(zhì)管理專(zhuān)兼職管理人員,管理制度健全,供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求,清洗、消毒做到每年不少于2次。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神及奉賢區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作計(jì)劃要求,區(qū)衛(wèi)生局成立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把工作任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化,并開(kāi)展不定時(shí)目標(biāo)評(píng)估。
(二)建立隊(duì)伍,完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
20xx年,在22個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防保組的基礎(chǔ)上,經(jīng)選拔、培訓(xùn)、考核,在各鎮(zhèn)、社區(qū)成立了基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍,并制定了“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理辦法”,完善了衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
(三)落實(shí)措施,實(shí)行分類(lèi)管理
1、加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)。積極開(kāi)展管理相對(duì)人的培訓(xùn)工作,20xx年來(lái)共舉辦旅店業(yè)、沐浴業(yè)、游泳場(chǎng)館、集中式供水單位和二次供水單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班12次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)560人次;充分利用基層衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍的網(wǎng)格化管理,積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提高管理相對(duì)人的自身管理能力。
2、建立基本檔案。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與各基層監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍的信息交流,使各基層及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可信息,同時(shí),各基層單位加強(qiáng)巡查,建立經(jīng)營(yíng)單位基本檔案信息,掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位基本情況。
3、把好許可準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》,做好現(xiàn)場(chǎng)審核工作,嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)。
4、實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理。20xx年度對(duì)全區(qū)114家沐浴經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了量化評(píng)分,評(píng)分結(jié)果:a級(jí)單位4家,b級(jí)單位52家,c級(jí)單位13家,d級(jí)單位45家。通過(guò)實(shí)施量化評(píng)分,進(jìn)一步掌握了我區(qū)沐浴場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
5、開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。20xx年以來(lái),我區(qū)強(qiáng)化了衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)運(yùn)用能力建設(shè),大力開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)督性衛(wèi)生抽檢工作。20xx年對(duì)15家沐浴場(chǎng)所公共用品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),檢測(cè)樣品271件,合格263件,合格率97%;對(duì)全區(qū)295家旅店業(yè)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)樣品3090件,合格2884件,合格率93.3%。加強(qiáng)對(duì)集中式供水單位和二次供水單位水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,20xx年出廠水和管網(wǎng)水共檢測(cè)樣品968件,水質(zhì)合格率95.45%;20xx年共檢測(cè)樣品2581件,合格率為95.27%;二次供水水質(zhì)合格率20xx年、20xx年分別為93.04%、96.71%。20xx年,根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所的統(tǒng)一部署,調(diào)整了水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),確定3家水廠和20個(gè)末梢水為水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。20xx年2月份、5月份共監(jiān)測(cè)2次(2月為全分析指標(biāo),5月為常規(guī)指標(biāo)13項(xiàng)),共監(jiān)測(cè)樣品數(shù)6件,出廠水樣品合格率94.7%,管網(wǎng)水樣品合格率89.9%,主要不合格指標(biāo):耗氧量,氨氮;二次供水監(jiān)測(cè)點(diǎn),20xx年上半年檢測(cè)1次,共檢測(cè)樣品數(shù)20件,樣品合格率87.5%,主要是耗氧量,氨氮,錳不合格。
6、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治。20xx年來(lái)共監(jiān)督各類(lèi)公共場(chǎng)所56戶(hù)次,合格數(shù)為3937戶(hù)次;行政處罰數(shù)為887戶(hù),罰款金額共計(jì)151850元人民幣。集中式供水單位和二次供水單位共檢查20戶(hù)次,處罰8起,處罰金額6100元。
(四)大力開(kāi)展宣傳,營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍
深入社區(qū)和管理相對(duì)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料,傳授公共場(chǎng)所法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí),使公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位感受到創(chuàng)衛(wèi)的責(zé)任感與榮譽(yù)感,積極配合創(chuàng)衛(wèi)工作,自覺(jué)改善公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。
(五)特色工作
積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,為提高管理相對(duì)人的自身管理能力,實(shí)施衛(wèi)生管理臺(tái)帳制度,印發(fā)了公共場(chǎng)所統(tǒng)一的衛(wèi)生工作臺(tái)帳,由管理相對(duì)人記錄好每天的公共用品消毒登記工作,定期開(kāi)展自身檢查,及時(shí)查找、整改工作中存在的問(wèn)題;同時(shí),將每次的衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況記錄在冊(cè),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查和督導(dǎo),推進(jìn)后續(xù)管理。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo)工作。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳工作,進(jìn)一步在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的工作氛圍;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高管理相對(duì)人的衛(wèi)生意識(shí)和法制意識(shí),不斷提高其自身管理能力,努力形成各方配合,人人參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。以本次創(chuàng)衛(wèi)為平臺(tái),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào),整合各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展綜合整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)追蹤復(fù)查,督促問(wèn)題單位落實(shí)整改措施,對(duì)不配合、不落實(shí)的單位列為整治對(duì)象,依法予以嚴(yán)厲處罰。
(三)進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理。積極探索有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成“政府組織、部門(mén)參與、條塊結(jié)合,以塊為主”管理模式,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方力量,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,不斷推動(dòng)我區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生管理水平,維護(hù)和保障人民群眾的健康權(quán)益。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇五
全縣廣大干部群眾:
飲用水安全問(wèn)題是重大的民生問(wèn)題,保護(hù)好飲用水水源,直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益。近年來(lái),我縣氣候異常,遭遇長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)干旱,縣城供水水源地水庫(kù)來(lái)水量極小,水庫(kù)到達(dá)死水位,城區(qū)出現(xiàn)供水困難。
面對(duì)城區(qū)嚴(yán)峻的生活飲用缺水形勢(shì),縣委、縣政府作出決定,先后實(shí)施姚河水庫(kù)、芳畈水庫(kù)引水進(jìn)城的飲水工程,有效緩解了飲水困難。為保護(hù)城區(qū)飲用水源不受污染,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和切身利益,營(yíng)造保護(hù)飲用水水源環(huán)境良好的輿論氛圍,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,縣環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)向全縣人民發(fā)出如下倡議:
一、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的倡導(dǎo)者。牢固樹(shù)立“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境”意識(shí),弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,建立健康、文明、環(huán)保的生活方式,學(xué)習(xí)、掌握節(jié)能環(huán)保知識(shí),遵守節(jié)能和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),樹(shù)立“簡(jiǎn)約就是時(shí)尚”的消費(fèi)理念。
二、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的志愿者。要在自己行動(dòng)的同時(shí),爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)水源地的宣傳員,向家人、鄰里和朋友宣傳保護(hù)水源地的重要意義,影響帶動(dòng)更多的人自覺(jué)愛(ài)護(hù)、保護(hù)自己賴(lài)以生存的水源地;爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)水源地的監(jiān)督員,對(duì)發(fā)生在身邊的隨便排污、污染水源地的現(xiàn)象和行為,要堅(jiān)決制止,做到敢說(shuō)敢管,互相監(jiān)督,協(xié)力保護(hù)水源地的安全。
三、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的實(shí)踐者。從我做起、從身邊的小事做起,保護(hù)水源地,帶動(dòng)身邊人共同參與、保護(hù)好我們賴(lài)以生存的水環(huán)境,堅(jiān)決制止破壞和污染水資源行為發(fā)生。在工作和生活中千方百計(jì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,減少污染排放,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
“珍愛(ài)生命之水,保護(hù)生命之源”是全社會(huì)的共同心聲,讓我們攜起手來(lái),用愛(ài)心關(guān)注環(huán)境變化,用熱情傳播環(huán)保觀念,用行動(dòng)肩負(fù)環(huán)保重任,節(jié)約水資源,美化環(huán)境,讓大悟天更藍(lán)、水更清、地更綠、景更美!共建和諧家園,共享碧水藍(lán)天!
大悟縣環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇六
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),提高飲用水水源水質(zhì),保證飲用水安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
前款所稱(chēng)的飲用水水源,是指向自來(lái)水供水企業(yè)提供原水的地表水水源。包括黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源和其他飲用水水源。
第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,合理調(diào)整飲用水水源保護(hù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,采取措施推進(jìn)本市集約化供水進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市和區(qū)縣人民政府對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。飲用水水源保護(hù)工作納入市和區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)范圍。
第四條上海市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市環(huán)保部門(mén)”)負(fù)責(zé)對(duì)全市飲用水水源保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣環(huán)保部門(mén)”)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
港口、海事行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)防止碼頭、船舶污染飲用水水源的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、水務(wù)、規(guī)劃國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好有關(guān)的飲用水水源保護(hù)工作。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源環(huán)境質(zhì)量以及保護(hù)飲用水水源相關(guān)設(shè)施的義務(wù),對(duì)污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施的行為,有權(quán)向環(huán)保等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
對(duì)在飲用水水源保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條本市建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)制度,促進(jìn)飲用水水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體辦法由市發(fā)展改革行政管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等有關(guān)行政管理部門(mén)提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條本市建立與太湖流域、長(zhǎng)江流域有關(guān)省市的飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)合作機(jī)制。市環(huán)保、水務(wù)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與太湖流域、長(zhǎng)江流域的管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)省市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)做好本市飲用水水源的污染防治工作。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇七
為了加強(qiáng)****有限公司飲用水水源保護(hù)工作,結(jié)合我公司實(shí)際,制定我公司飲用水水源管理規(guī)定如下:
第一條飲用水源保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志,標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
第二條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。
第三條在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第四條建立健全內(nèi)部管理制度,對(duì)水井進(jìn)行加蓋處理,嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入,定時(shí)消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第五條設(shè)立供水專(zhuān)管員,供水管理人員要建立飲用水源定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,及時(shí)處理。
第七條發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)。
第八條出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時(shí),公司應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施,并報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
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飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇八
飲用水源地保護(hù)直接關(guān)系到水質(zhì)的安全和廣大人民群眾的身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。多年來(lái),我市高度重視飲用水源地保護(hù)工作,市政府也一直堅(jiān)持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,在水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施,并取得了較大的成效。20xx年市委市府把飲用水源地保護(hù)工作列為為民十件實(shí)事之一,xx市水利水電局根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,并與環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合,20xx年針對(duì)飲用水源地保護(hù)完成了以下幾個(gè)方面工作:
我市根據(jù)《水法》、((水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,我市編制完成了《xx市"十二五"水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃》、《xx市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃》、《xx市最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》,明確了我市水源地保護(hù)思想,通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū),從而為開(kāi)展水行政執(zhí)法、水污染防治和水資源保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)完善管理制度,先后出臺(tái)了《xx市里畈水庫(kù)、水濤莊水庫(kù)、英公水庫(kù)飲用水水源保護(hù)辦法》、《xx市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等水資源保護(hù)規(guī)范性文件。建立了規(guī)章制度健全的管理體系,確保工程建后管理有章可循,出臺(tái)《xx市農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目建設(shè)和資金管理辦法》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理辦法》(試行)、《xx市農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核辦法(試行)》實(shí)現(xiàn)了"建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益"的局面,制定了取水口水質(zhì)惡化的應(yīng)急預(yù)案,有力地推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作。劃定地表水環(huán)境功能區(qū)23個(gè),其中重點(diǎn)水功能區(qū)5個(gè)。按照國(guó)家、省水利部門(mén)的要求,我市對(duì)水功能區(qū)進(jìn)行確界立碑,在里畈水庫(kù)、水濤莊水庫(kù)、英公水庫(kù)和全市重要水源地的醒目位置共設(shè)置了30塊標(biāo)志牌。通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū),有力地推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
20xx年,我局在市政府的統(tǒng)一組織下,聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、水利、衛(wèi)生等部門(mén),按照各自的工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,積極探索建立長(zhǎng)效管理的體制和機(jī)制。一是對(duì)里畈、水濤莊二個(gè)縣(市)級(jí)以上飲用水水源地進(jìn)行安全管理和蓄水量管理,在里畈保護(hù)區(qū)醒目位置設(shè)立了保護(hù)水資源的大型廣告牌,建立了水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),落實(shí)了里畈、水濤莊、青山殿、華光潭四座水庫(kù)庫(kù)面垃圾打撈隊(duì)伍,全天候?qū)嵤┧吹乇嵐ぷ?。二是?duì)飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)行多方位監(jiān)控。制定xx市飲用水源管理辦法,對(duì)水濤莊、里畈、英公三個(gè)中型水庫(kù)和立塔口等四座小(一)型水庫(kù)的水源地劃定三級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)立標(biāo)志牌,對(duì)水濤莊、里畈二個(gè)縣級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理,安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),定期巡查監(jiān)控;加大對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)格水資源管理。推進(jìn)計(jì)劃用水和用水定額管理,開(kāi)展企業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)與水資源節(jié)約利用、保護(hù)工作,同時(shí)實(shí)施河道調(diào)水沖淤、城鄉(xiāng)河道整治等工程,增加水樣水質(zhì)的送檢頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,調(diào)度河流生態(tài)流量,優(yōu)先保證人民生活用水的水質(zhì)。四是加大宣傳力度,在"3.22"世界水日宣傳活動(dòng)中發(fā)放家庭節(jié)水宣傳資料2000余份,提高大家的水資源保護(hù)志節(jié)約意識(shí)。五是加大水政漁政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁在河道和庫(kù)區(qū)內(nèi)從事炸魚(yú)、藥魚(yú)、電魚(yú)等活動(dòng),嚴(yán)禁在水庫(kù)進(jìn)行飼料養(yǎng)魚(yú),進(jìn)行水庫(kù)蓄水量科學(xué)調(diào)度,確保飲用水水源的水質(zhì)水量的安全。協(xié)助環(huán)境保護(hù)局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展上游飲用水源污染防治工作,及時(shí)制止污染飲用水源的行為。
今年我局對(duì)有供水功能的碧雪塢、城坑、嚴(yán)家塢、田弄四座水庫(kù)進(jìn)行了"千庫(kù)保安"整治,山塘除險(xiǎn)加固128座,分別對(duì)原有壩體進(jìn)行了修整,壩體上游進(jìn)行砌石護(hù)坡、放水設(shè)施進(jìn)行了改造、下游植草皮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)庫(kù)內(nèi)淤泥進(jìn)行了清除,對(duì)壩體進(jìn)行防滲處理,更換放水設(shè)施并整修溢洪道,使水庫(kù)達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn),確保人民群眾供水安全。
我局近幾年來(lái)從"治水先治山、治水先治污"等方面著手,采取豐富多樣的措施進(jìn)行清潔型小流域的建設(shè)。20xx年,我局完成小流域水土保持治理治理面積31.8平方公里和16個(gè)項(xiàng)目的水土保持生態(tài)修復(fù)5790畝。從項(xiàng)目實(shí)施情況來(lái)看,實(shí)施效果比較明顯,通過(guò)山頂封育、坡面徑流控制和山洪溝防護(hù)等三道防線(xiàn)的構(gòu)筑,有效減少了水土流失,也切斷了面源污染的輸送渠道,能夠達(dá)到"小雨不下山,大雨水不渾"的效果。在治污方面主要通過(guò)對(duì)生活污水的集中處理,生活垃圾的統(tǒng)一收集和清運(yùn),有效控制了污染源,從源頭上保證水源安全。
今年我局完成省級(jí)中小河流整治項(xiàng)目8.5km/2條,總投資6000余萬(wàn)元的建設(shè)任務(wù),投入1.08億元建設(shè)xx市農(nóng)村灌排河道項(xiàng)目76.1km/29個(gè)、xx市堤防加固工程37.97km/18個(gè);新建修建堰壩68條,投資750余萬(wàn)元。通過(guò)河道疏浚、拓寬、護(hù)岸、筑堰等措施,提高河道的防洪能力,改善其生態(tài)環(huán)境。
為加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)效管理,實(shí)現(xiàn)"建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益"的局面,我局出臺(tái)了《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理辦法》(試行)、《xx市農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核辦法(試行)》、《xx市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案》,逐步建立起規(guī)章制度健全的管理體系,確保工程建后管理有章可循。把農(nóng)村改水納入"農(nóng)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水"的重要內(nèi)容,按照由分散到集中、由以地下水水廠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘乇硭畯S為主的原則,改造擴(kuò)容地表水廠,控制新增地下水井,共撤并村級(jí)小水廠8個(gè),逐步實(shí)施集中供水,著力解決農(nóng)村飲水衛(wèi)生問(wèn)題。堅(jiān)持將實(shí)施區(qū)域供水作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)的重點(diǎn)工程,20xx年組織編制了《xx市"十二五"水資源綜合規(guī)劃》,制定了全市區(qū)域供水的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo),通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水,發(fā)揮規(guī)模供水效益,促進(jìn)水資源合理配置,提高城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。今年年初,我局把農(nóng)村飲用水水質(zhì)凈化設(shè)施安裝設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲用水水廠全部安裝了水質(zhì)消毒、凈化設(shè)備。專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)潛川、板橋等7個(gè)省級(jí)千萬(wàn)農(nóng)村飲用水建設(shè),結(jié)合全市村莊建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治工作會(huì)議,對(duì)全市城鄉(xiāng)水源地保護(hù)、改善城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)量工作提出了明確目標(biāo)和要求。工作的辦法和措施。經(jīng)過(guò)多方努力,到目前為止,全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自來(lái)水供水全覆蓋。
自2008年市政府提出了"打造清潔xx"活動(dòng),并號(hào)召在全市范圍內(nèi)開(kāi)展"清潔河道"大行動(dòng),"禁漁"是其中的一項(xiàng)子工程。一方面在我們的大力宣傳和政策引導(dǎo)下,通過(guò)河道分級(jí)管理、村集體管理及個(gè)人承包等一系列行動(dòng),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)始自發(fā)的保護(hù)野生魚(yú)類(lèi),維護(hù)生態(tài)平衡。另一方面由于在全市大范圍的開(kāi)展全市的漁業(yè)增殖放流工作。尤其是太陽(yáng)鎮(zhèn)謝家橋村、太湖源鎮(zhèn)東坑村、湍口等又一批人魚(yú)和諧共處村顯現(xiàn)我市。今年還向火山大石谷、大xx、十門(mén)峽等旅游風(fēng)景區(qū)擴(kuò)展了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng),全市所有特色村、精品村、中心村也進(jìn)行了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng),基本形成了人人都以保護(hù)野生魚(yú)類(lèi)為己任,并引起了社會(huì)各界的關(guān)注。目前,全市已設(shè)立禁漁保護(hù)工作的村196個(gè),石斑魚(yú)成群結(jié)隊(duì)的村莊估計(jì)有80余個(gè),野生漁業(yè)資源保護(hù)工作在我市得到了良好發(fā)展,水環(huán)境功能也進(jìn)一步得到提升。
加強(qiáng)河道養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)已整治完成的河道移交管理后,條件成熟的成立專(zhuān)門(mén)管理隊(duì)伍,投入資金150余萬(wàn)元,進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。如南苕溪城區(qū)段,委托苕溪流域水利站按《xx市標(biāo)準(zhǔn)堤塘養(yǎng)護(hù)技術(shù)細(xì)則》進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)門(mén)養(yǎng)護(hù)資金。并結(jié)合"創(chuàng)國(guó)衛(wèi)"工作,積極開(kāi)展文明河道建設(shè),確保工程安全,水清岸綠。特別注重河道保潔工作,特別是苕溪、錦溪、馬溪的河道保潔工作,創(chuàng)新思路,投入資金6萬(wàn)余元,將"三溪"的河道保潔工作承包給保潔服務(wù)公司,要求做到河道垃圾的日產(chǎn)日清,從而保持河道的干凈衛(wèi)生,鞏固河道綜合治理效果,使之真正成為我市的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
雖然我局在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面取得了一定的成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及廣大人民群眾的要求相比,還存在不小的差距,有許多問(wèn)題和不足有待改進(jìn)。主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作的責(zé)任主體不夠明確。目前全市特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作主要是由建設(shè)、衛(wèi)生、水利、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理和實(shí)施的,由于責(zé)任主體和責(zé)任人不夠明確,沒(méi)有形成比較統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,普遍存在職能交叉、職責(zé)不清等現(xiàn)象,導(dǎo)致組織不力、推進(jìn)不快。二是農(nóng)村飲用水的水質(zhì)問(wèn)題得不到有效保證。根據(jù)對(duì)全市日供水量500噸以上飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯示,與飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率相比還有差距。在我市里畈飲用水源地中,全年有半數(shù)以上的檢測(cè)月原水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要還是以地表水為主,少部分為淺層地下水。此外,大多數(shù)農(nóng)村飲用水源地還未劃定水源地保護(hù)區(qū),沒(méi)有實(shí)施比較嚴(yán)格和規(guī)范的管理。三是農(nóng)村水廠民營(yíng)化的負(fù)面影響目益顯現(xiàn)。目前,全市絕大多數(shù)農(nóng)村水廠都是以私人承包經(jīng)營(yíng)為主,許多水廠在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重短期效益、輕長(zhǎng)期投入,水質(zhì)監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)的設(shè)備和手段落后,運(yùn)行管理也不夠規(guī)范。上述問(wèn)題,已引起我們的高度重視,并將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮各級(jí)政府作為城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)第一責(zé)任主體的作用,進(jìn)一步明確各級(jí)政府和部門(mén)在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求,通過(guò)明確水源地保護(hù)管理的責(zé)任主體和各職能部門(mén)的職責(zé),理順管理體制,推動(dòng)這項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效地開(kāi)展。同時(shí)建立完善監(jiān)督考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,將城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作實(shí)施情況納入對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)行考核的內(nèi)容,并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
2、繼續(xù)加大區(qū)域供水工程的推進(jìn)力度。實(shí)施區(qū)域供水是解決城鄉(xiāng)居民飲用水安全問(wèn)題,維護(hù)廣大群眾身體健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的根本途徑。我們將根據(jù)《xx市"十二五"水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃》、《xx市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃》、《xx市最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》的要求,結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)加大農(nóng)村改水、區(qū)域供水工作的力度,把這件政府為民辦實(shí)事工程切實(shí)抓實(shí)抓好。對(duì)布局不合理、運(yùn)行效率差、群眾反映強(qiáng)烈的小水廠,堅(jiān)決進(jìn)行撤并、聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)按照"水到井封"的原則,逐步關(guān)閉自備水源和地下深井。
3、嚴(yán)格現(xiàn)有水廠和水源保護(hù)區(qū)管理。在加大區(qū)域供水工作的同時(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、實(shí)施區(qū)域供水條件還不成熟的鎮(zhèn)、村,我們將通過(guò)理順農(nóng)村水廠的管理體制和機(jī)制,建立責(zé)權(quán)利對(duì)等的管理關(guān)系;狠抓水廠規(guī)范化、制度化管理,指導(dǎo)水廠強(qiáng)化制度建設(shè),完善操作規(guī)程;加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);定期、不定期組織開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水廠的監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村水廠的管理水平,對(duì)水質(zhì)化驗(yàn)不合格的水廠,堅(jiān)決依法予以整頓和關(guān)閉。突出飲用水源地的管理,嚴(yán)格控制水源地工業(yè)污染,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)禁新上國(guó)家明令淘汰和禁辦的項(xiàng)目和違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。加大環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)影xx源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法查處。對(duì)集中式水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目及建筑物組織清理。有條件的保護(hù)區(qū)逐步實(shí)施封閉管理。對(duì)集中式飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)超標(biāo)排放的企業(yè)責(zé)令限期達(dá)標(biāo)排放,確保飲用水源安全。
飲用水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程,涉及到社會(huì)方方面面,也關(guān)系政府多個(gè)部門(mén),今后,我們將通過(guò)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門(mén)密切配合,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,共同保護(hù)城鄉(xiāng)飲用水源地水質(zhì)安全,確保讓廣大群眾喝上干凈、合格、放心的飲用水。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇九
為切實(shí)保障上安鎮(zhèn)人民群眾飲水安全,加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地的監(jiān)管,根據(jù)縣環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)xx年飲用水水源地保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》文件精神,我鎮(zhèn)精心組織,及時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)集中式飲用水源地進(jìn)行了嚴(yán)格巡查、監(jiān)管,現(xiàn)將xx年飲用水水源地保護(hù)工作總結(jié)如下:
為確保工作落實(shí)到位,我鎮(zhèn)由分管環(huán)保工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)該項(xiàng)工作開(kāi)展,事業(yè)管理中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)自來(lái)水廠進(jìn)行具體巡查、監(jiān)管工作,確保人員落實(shí)到位。
我鎮(zhèn)有飲用水源保護(hù)區(qū)x個(gè),主要集中在上安自來(lái)水廠附近,為了保護(hù)水源地水源,我鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)工作小組定期、不定期不間斷地對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查,主要查看保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離設(shè)施等,并安排專(zhuān)人對(duì)每次巡查做好了巡查記錄。對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的影響飲用水源水質(zhì)安全隱患的問(wèn)題,都按《大邑縣集中式飲用水水源地長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》確定的職責(zé),立即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處置,并及時(shí)上報(bào)了相關(guān)部門(mén)。目前上安鎮(zhèn)建成區(qū)城鎮(zhèn)居民集中飲用水全部由大邑縣第四水廠集中供給,出水水質(zhì)由縣環(huán)保局及縣衛(wèi)生防疫站檢驗(yàn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為xxx%。
一是加大宣傳力度。加大對(duì)《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的宣傳力度,提高廣大群眾環(huán)保意識(shí)。
二是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定《飲用水源地突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》,建立完善的飲用水源預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,并建立飲用水源保護(hù)工作的監(jiān)督員制度,配備專(zhuān)(兼)職飲用水源保護(hù)工作監(jiān)督員,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
三是加大監(jiān)管力度。我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地的監(jiān)管工作,在保護(hù)區(qū)附近落實(shí)一名專(zhuān)職監(jiān)管員,隨時(shí)監(jiān)管保護(hù)區(qū)的日常工作,一旦發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的隱患問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,確保我鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)不受污染。
xx年,我鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)工作,在縣級(jí)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí):
一是加強(qiáng)宣傳,讓更多的群眾了解知曉水源保護(hù)地的重要性,積極主動(dòng)參與到此項(xiàng)工作中。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求推進(jìn)集中式飲用水源地保護(hù)工作。
二是加大對(duì)水源保護(hù)地周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理工作,嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)地要求,杜絕排污口,杜絕養(yǎng)殖業(yè),嚴(yán)格控制農(nóng)作物使用農(nóng)藥化肥。
三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督,保障公眾對(duì)飲用水源保護(hù)地的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入開(kāi)展飲用水社會(huì)監(jiān)督活動(dòng),確保飲用水源保護(hù)地安全。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十
第十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和供水規(guī)劃,會(huì)同環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)制定飲用水水源保護(hù)實(shí)施方案。
第十八條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,改建增加排污量的.建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置存放可溶性劇毒廢渣等污染物的場(chǎng)所;
(三)進(jìn)行可能?chē)?yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采等活動(dòng);
(四)向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、含熱廢水、含病原體污水;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的活動(dòng)。
第十九條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目或者其他設(shè)施;
(三)向水體傾倒生活垃圾;
(四)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(五)從事淘金、采砂、采石、采礦活動(dòng);
(六)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥、化肥、含磷洗滌劑;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉管理。在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)放養(yǎng)畜禽、從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng);
(三)使用農(nóng)藥、化肥、含磷洗滌劑;
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立飲用水水源保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理:
(一)飲用水水源保護(hù)實(shí)施方案的落實(shí)情況;
(二)飲用水水量分配方案落實(shí)情況;
(三)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的執(zhí)行情況;
(四)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水土流失預(yù)防和治理情況;
(五)其他需要監(jiān)督管理的事項(xiàng)。
第三十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理:
(一)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);
(二)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)水體的污染情況;
(三)污染物排放情況;
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府水行政、環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)行政主管部門(mén),有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未依法對(duì)飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)的;
(二)發(fā)現(xiàn)破壞、污染飲用水水源的違法行為,或者接到違法行為的檢舉后不及時(shí)查處的;
(三)接到飲用水水源污染事故或者隱患的報(bào)告,未及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施的;
(四)發(fā)生飲用水水源污染事故,未依法及時(shí)向社會(huì)發(fā)布水質(zhì)信息的;
(五)不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;
第四十六條本條例自6月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十一
(2009年1月8日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第三條本條例所稱(chēng)飲用水水源是指本市行政區(qū)域內(nèi)用于集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、溪潭、地下河(泉)、地下水井等生活飲用水地表、地下水源。
本條例所稱(chēng)集中式供水是指飲用水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準(zhǔn)以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)規(guī)劃、具體措施和飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,將飲用水水源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
第五條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作負(fù)責(zé)。市、縣(區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃、調(diào)配、監(jiān)督的統(tǒng)一管理和水質(zhì)監(jiān)控工作。
市、縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))其他行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好飲用水水源的保護(hù)工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活用水持續(xù)和安全可靠的需要,加強(qiáng)對(duì)飲用水水源水量、水質(zhì)的保護(hù)和整治,加快供水工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)多個(gè)水源同時(shí)供水。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及飲用水水源調(diào)配利用機(jī)制。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程,加強(qiáng)水源選擇、水質(zhì)鑒定和衛(wèi)生防護(hù)等工作,改善村鎮(zhèn)飲用水條件。
第十條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源安全的義務(wù),有權(quán)對(duì)破壞和污染飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第十一條市、縣(區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)編制飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
本市飲用水水源的保護(hù)規(guī)劃涉及自治區(qū)管轄的河流、水庫(kù)等水源的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
飲用水水源保護(hù)規(guī)劃涉及其他城市的,由市水行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同涉及城市的相關(guān)部門(mén)編制,分別經(jīng)有關(guān)市人民政府審查,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條根據(jù)飲用水水源保護(hù)的要求,劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及飲用水備用水源保護(hù)區(qū),必要時(shí)在二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十三條設(shè)置飲用水取水口應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)規(guī)劃。已設(shè)置的取水口不符合飲用水水源保護(hù)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)限期調(diào)整。
第十四條江河集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(二)取水口上游2000米至5000米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)。
第十五條湖泊、水庫(kù)、溪潭集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(三)水庫(kù)、湖泊、溪潭集水面積內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。第十六條地下水集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(二)一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍100米范圍內(nèi)為二級(jí)保護(hù)區(qū);
(三)地下河(泉)、地下水井水源補(bǔ)給面積范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十七條江河備用取水口上游5000米,下游300米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)榻语嬘盟畟溆盟幢Wo(hù)區(qū)。
面向水庫(kù)、湖泊、溪潭第一個(gè)分水嶺一側(cè)范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)樗畮?kù)、湖泊、溪潭飲用水備用水源保護(hù)區(qū)。
地下河(泉)備用取水口和地下水備用井口周?chē)霃?0米范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)榈叵滤嬘盟畟溆盟幢Wo(hù)區(qū)。
第十八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)公布飲用水水源保護(hù)區(qū)的具體范圍、地理界線(xiàn),設(shè)置標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁。
第二十條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)及飲用水備用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)設(shè)置污水排放口;
(三)設(shè)立油庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、裝卸有毒有害物品的碼頭;
(四)建設(shè)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)破壞植被;
(六)淘金、采砂、開(kāi)山采石、圍水造田和在五度以上坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物;
(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng);
(八)設(shè)立風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))、居民點(diǎn);
(九)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當(dāng)方式排放污染物;
(十)建立墓地;
(十一)違反法律、法規(guī)對(duì)飲用水水源保護(hù)規(guī)定的其他行為。前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期拆除或者搬遷。
第二十一條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本條例第二十條規(guī)定外,禁止下列行為:
(一)建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)種植農(nóng)作物、從事捕撈活動(dòng)、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;
(四)旅游、游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第二十二條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接或者間接向飲用水水源排放污染物的,污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及符合所排放水域限制排污總量的要求。
市、縣(區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水域的納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該水域限制排污總量的建議。
第二十三條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地的縣(區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)按照飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,組織建設(shè)生活污水、垃圾的集中處理設(shè)施。第二十四條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成生活污水、垃圾集中處理設(shè)施的區(qū)域的生活污水、垃圾,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定集中處理,禁止擅自排放、傾倒。飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和原有的非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,其生活污水無(wú)法進(jìn)入生活污水集中處理排水管網(wǎng)的,必須配套建設(shè)相應(yīng)的生活污水處理設(shè)施,達(dá)標(biāo)排放。
第二十五條任何單位和個(gè)人不得將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和活動(dòng)。
第二十六條禁止任何單位和個(gè)人破壞、擅自改變飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁。
第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)飲用水水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人實(shí)行搬遷,鼓勵(lì)和引導(dǎo)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人發(fā)展無(wú)污染生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并優(yōu)先安排飲用水水源水質(zhì)保護(hù)工程用地和異地發(fā)展用地。
第二十八條飲用水水源的取水計(jì)劃由水行政主管部門(mén)制定并下達(dá)。
一個(gè)供水區(qū)域的多個(gè)飲用水水源的取水計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮各個(gè)水源的水量和水質(zhì)情況,按照優(yōu)水先用的原則制定。
飲用水水源取水單位應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)下達(dá)的取水計(jì)劃取水。第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
水行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)定期向社會(huì)公布飲用水水源水量、水質(zhì)狀況。
第三十條水行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源水量、水質(zhì)的安全監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)水量不能滿(mǎn)足取水要求或者水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清原因并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
因重大旱情造成水量不能滿(mǎn)足取水要求的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水。飲用水水源水質(zhì)未達(dá)標(biāo)并已嚴(yán)重影響到居民用水安全的,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn),水行政主管部門(mén)可責(zé)令取水單位臨時(shí)改取其他水源。第三十一條發(fā)生突發(fā)性事故,造成或者可能造成飲用水水源水體污染的,有關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并及時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén),接受調(diào)查處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布水污染事故信息。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,并處以罰款:
(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)圍水造田和五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物的,處以一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者造成飲用水水源重大污染的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
處罰決定或者接受相關(guān)處理后,水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還暫扣的船只和設(shè)備。
第三十三條違反本條例第二十一條規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:
(五)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
第三十四條違反第二十五條規(guī)定,將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由水行政主管部門(mén)及相關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令出租人停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條違反第二十六條規(guī)定,破壞、擅自改變保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,對(duì)個(gè)人并處一百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十七條有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員未按規(guī)定履行飲用水水源的監(jiān)督管理職責(zé),或者不按規(guī)定審批、核準(zhǔn)飲用水工程及其他項(xiàng)目的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十八條本條例自2009年4月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十二
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負(fù)責(zé)供水。該水廠位于xx水庫(kù)大壩下游,設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/日,于20xx年7月建成一期2萬(wàn)噸/日的規(guī)模,取水源為xx水庫(kù)中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規(guī)式處理工藝,流程為xx水庫(kù)原水經(jīng)管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過(guò)濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶(hù)20742戶(hù),最高時(shí)供水量為2.6萬(wàn)噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬(wàn)噸/日的規(guī)模,現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的供水需求增長(zhǎng)和居民對(duì)飲用水安全的需求。
(二)農(nóng)村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開(kāi)展千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè),累計(jì)投入6759萬(wàn)元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農(nóng)村分散式供水工程132處,農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),基本保障農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(三)xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫(kù)始建于1959年,庫(kù)容1170萬(wàn)立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫(kù)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并成立了云和縣xx水庫(kù)飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在水利局。近年來(lái),縣政府投入大量人力物力,對(duì)水庫(kù)周邊的村莊進(jìn)行整治,實(shí)行了垃圾集中清運(yùn)、生活污水集中處理,開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治,切實(shí)減少了面源污染。
(一)農(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量
縣政府積極開(kāi)展xx水源地環(huán)境整治,改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源質(zhì)量,但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫(kù)流域涉及xx鄉(xiāng)6個(gè)行政村,23個(gè)自然村,20xx人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體,成為主要污染源。
(二)潛在工業(yè)污染危險(xiǎn)
雖然我縣xx水源地內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè),仍存在一定的工業(yè)污染危險(xiǎn)。在縣第二水廠對(duì)面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時(shí),隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的擴(kuò)展,工業(yè)園區(qū)離xx水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)的距離越來(lái)越近,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)飲用水源水質(zhì)存在一定的影響。
(三)飲用水源地保護(hù)機(jī)制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作,仍存在飲用水水源地保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問(wèn)題。水源保護(hù)限制了xx當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失,使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水源保護(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系不完善,現(xiàn)有水源地監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)能力有限,無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)水源地系統(tǒng)、客觀的評(píng)價(jià)要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén),由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門(mén)存在一定難度。
(四)城市供水設(shè)施技術(shù)落后
水廠水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝,通過(guò)添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類(lèi)微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物,難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾,更難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件。同時(shí),早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長(zhǎng),管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。
(五)農(nóng)村飲用水存在建后管理問(wèn)題
我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開(kāi)始實(shí)施,已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),基本保障農(nóng)村飲用水供水,但存在建后長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善等問(wèn)題。一是建后運(yùn)行管理主體未明確,管理資金不足,農(nóng)村自身所征收的水費(fèi)不足以維持飲用水工程的運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散,規(guī)模小,未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù),開(kāi)展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作難度大。同時(shí),現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對(duì)集中式供水,農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時(shí)的政策、資金和技術(shù)等影響,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善,到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿(mǎn)足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),急需進(jìn)行改造。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制
安全飲水工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對(duì)飲用水的安全和健康問(wèn)題日益關(guān)注。一要科學(xué)編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,進(jìn)一步完善飲用水水源地保護(hù)和綜合治理方案,為今后一個(gè)時(shí)期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。二要積極探索保障飲用水安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、落實(shí)責(zé)任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問(wèn)題納入政府重要議事日程,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,研究建立xx水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加快啟動(dòng)xx水源地保護(hù)生態(tài)移民工程;加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng);要加大xx水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè),不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
(二)廣泛宣傳,提高全民飲用水源保護(hù)意識(shí)飲用水源保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶(hù),需要全民形成共識(shí),增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會(huì)廣泛深入持久地宣傳,營(yíng)造保護(hù)飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育,不斷增強(qiáng)飲用水源保護(hù)意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)人民群眾的守法自覺(jué)性和監(jiān)督意識(shí)。要把保護(hù)飲用水源的認(rèn)識(shí)提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水源不僅是政府部門(mén)的工作,而且是全民的義務(wù),并積極參與飲用水源的保護(hù)和監(jiān)督管理,共同愛(ài)護(hù)我們的生命之源。
(三)控制源頭,加大水源保護(hù)工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線(xiàn)”,必須加大飲用水安全保護(hù)工作力度,確保飲用水安全。一要加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,防止新污染源產(chǎn)生;對(duì)現(xiàn)有的污染源要采取扎實(shí)有效措施,嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善xx水源地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村畜禽糞便和生產(chǎn)生活污水的處理力度,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。三要加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進(jìn)云和縣城市污水處理廠二期工程建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對(duì)水體的影響,改善我縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。四要加強(qiáng)水源地保護(hù)執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次,準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況,及時(shí)排除污染隱患,有效杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類(lèi)活動(dòng),確保飲用水源安全。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),保障城市飲用水安全
要認(rèn)真做好城市飲用水安全的調(diào)查評(píng)價(jià)和未來(lái)城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進(jìn)處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)凈水技術(shù)和飲用水深度處理技術(shù),加大供水管網(wǎng)更新改造力度,消除管網(wǎng)水二次污染隱患,提高供水水質(zhì)。要加大資金投入,科學(xué)安排、精心施工,加快推進(jìn)xx水廠擴(kuò)容和城市供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高供水安全性和穩(wěn)定性,保障城市居民飲用水安全。
(五)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建后管理
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農(nóng)村飲用水工程建后管理的重要內(nèi)容。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)管理主體、明確管理責(zé)任、健全管理措施,確保農(nóng)村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。二要加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水工程供水水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè),優(yōu)化檢測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上,加快技術(shù)改造,提高飲用水質(zhì)量;同時(shí)要做好水源地的保護(hù)工作,設(shè)立水源保護(hù)地公示,并設(shè)專(zhuān)人巡查制度,確保飲用水安全。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十三
飲用水是人類(lèi)必不可少的生命之源,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速和城市化進(jìn)程的不斷擴(kuò)大,飲用水資源的供需矛盾正變得日益突出,環(huán)境污染和水源污染問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。因此,保護(hù)飲用水源地,保障人民健康,已成為當(dāng)前環(huán)保事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
第二段:保護(hù)飲用水源地的重要性
飲用水源地保護(hù)的重要性無(wú)需多言。飲用水源地是人民的生命之源,它和我們的健康、我們的生活息息相關(guān)。然而,隨著城市化的不斷推進(jìn),人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,水污染問(wèn)題也日益嚴(yán)峻,直接影響到人民的生產(chǎn)生活,甚至威脅到人民的健康和生命安全。因此,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),成為提高人民健康水平、維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
第三段:飲用水源地保護(hù)的實(shí)際行動(dòng)
為保護(hù)飲用水源地,需要從多方面入手。在政策上,需要完善水資源保護(hù)的政策制度,加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管,同時(shí)加大宣傳力度,讓更多的人了解到飲用水源地的重要性;在工程建設(shè)上,需要加強(qiáng)污水處理設(shè)施的建設(shè),同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)化工、冶金、建筑等重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施;在日常生活中,需要重視飲用水的使用和處理,減少對(duì)水資源的浪費(fèi),同時(shí)切實(shí)抵制污染行為,杜絕污染源的擴(kuò)散。
第四段:飲用水源地保護(hù)之我見(jiàn)
從個(gè)人的角度來(lái)看,我認(rèn)為飲用水源地保護(hù)需要從內(nèi)心出發(fā)。我們要養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣,減少對(duì)飲用水的浪費(fèi);要保護(hù)水資源,杜絕亂倒垃圾、亂丟餐廚垃圾等不良行為;加強(qiáng)環(huán)保宣傳,讓更多的人了解到飲用水源地的重要性。只有大家一起努力,飲用水源地才能被全面保護(hù)起來(lái),人民的健康和生命安全才得到長(zhǎng)期保障。
第五段:結(jié)語(yǔ)
保護(hù)飲用水源地,不僅是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作,更是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事。只有從政策、教育、法制、技術(shù)等多方面入手,才能更好地保障水源地的清潔和安全。同時(shí),大力加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù)宣傳,讓更多的人知道飲用水的來(lái)源及安全性,才能營(yíng)造一個(gè)守護(hù)水源地的濃厚氛圍。讓我們一起守護(hù)飲用水源地,保障人民飲用水安全,推動(dòng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十四
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱(chēng)飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱(chēng)集中式供水,是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)知識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第二章 飲用水水源地確定
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對(duì)飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條 飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見(jiàn),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)確定。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫(kù)、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條 開(kāi)采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開(kāi)采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開(kāi)采深層承壓地下水。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公布。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實(shí)相關(guān)措施。因水庫(kù)功能調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。
第三章 飲用水水源水質(zhì)保護(hù)
第十七條 對(duì)飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮國(guó)土空間規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,參照國(guó)家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)??缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、自然資源、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)提出方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)事先征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十一條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;
(四)其他可能污染水源的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物;
(六)使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十三條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭;
(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 日供水規(guī)模在二百?lài)嵰陨系霓r(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百?lài)嵉霓r(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器、車(chē)輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動(dòng)。
違反本條第二款規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二十五條 飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛線(xiàn)路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫(kù)飲用水水源作為供水原水的,其供水價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫(kù)水源保護(hù)費(fèi)用。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計(jì)劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類(lèi),推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營(yíng)養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門(mén),整合飲用水水源水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)、水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè);在突發(fā)水污染事件和藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并向所在地市、縣級(jí)人民政府供水主管部門(mén)報(bào)告。供水主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)通報(bào)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等部門(mén)。
第三十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條 生態(tài)環(huán)境、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和江河(湖泊、水庫(kù))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時(shí)制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以清理。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地供水主管部門(mén)備案。
第三十六條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 省生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門(mén)以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過(guò)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),影響飲用水水源安全時(shí),下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛、船舶,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)船舶在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)域停泊,責(zé)令駛離該區(qū)域,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十五
第八條市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、水務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃國(guó)土資源等有關(guān)行政管理部門(mén)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃,組織編制飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),并可視實(shí)際保護(hù)需要,在飲用水水源保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃定和調(diào)整,由市環(huán)保部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、水務(wù)、衛(wèi)生、港口、海事、規(guī)劃國(guó)土資源等有關(guān)行政管理部門(mén),以及相關(guān)區(qū)縣人民政府提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。其他飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃定和調(diào)整,由區(qū)縣人民政府提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范。
第十條市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo),并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)或者損毀飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)和警示標(biāo)志。
第十一條除黃浦江上游飲用水水源外,本市對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列活動(dòng):
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(四)使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;
(五)其他可能污染飲用水水體的一切活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)設(shè)置固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所;
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
(五)危險(xiǎn)品水上過(guò)駁作業(yè);
(六)向水體排放生活垃圾、污水;
(七)在水體清洗車(chē)輛;
(八)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的容器和包裝器材;
(九)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓艙水;
(十)在黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)中的淀山湖、元蕩內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖;
(十一)向水體排放其他各類(lèi)可能污染水體的物質(zhì)。
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),組織建設(shè)污水收集管網(wǎng)。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十三條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,以及在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)不排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審批,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目或者會(huì)增加排污量的改建項(xiàng)目;
(二)設(shè)置危險(xiǎn)廢物、生活垃圾堆放場(chǎng)所和處置場(chǎng)所;
(三)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器和包裝器材;
(四)向水體排放含重金屬、病原體、油類(lèi)、酸堿類(lèi)污水等有毒有害物質(zhì);
(五)堆放、傾倒和填埋粉煤灰、廢渣、放射性物品、有毒有害物品等各種固體廢物;
(六)新設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施糞便生態(tài)還田,或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等。
市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市飲用水水源保護(hù)的需要,制定本市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),污染物排放應(yīng)當(dāng)符合本市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。
第十五條水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的管理。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)水務(wù)部門(mén)同意,由環(huán)保部門(mén)依法審批。
第十六條市或者區(qū)縣人民政府可以依法征收或者征用飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,用于涵養(yǎng)林建設(shè),保護(hù)飲用水水源水質(zhì)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)預(yù)留水源涵養(yǎng)林用地。飲用水水源涵養(yǎng)林由林業(yè)行政管理部門(mén)按照本市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃組織建設(shè),并落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位。
第十七條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)種植的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展測(cè)土配方施肥,使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,防止污染飲用水水源。
在黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)中的淀山湖、元蕩以外的二級(jí)保護(hù)區(qū)以及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理投餌和使用藥物,防止污染飲用水水源。
第十八條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)品裝卸碼頭。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的危險(xiǎn)品裝卸碼頭,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)或者飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的碼頭,港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取污水納管以及防止貨物散落水體等污染防治措施。
第十九條青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止船舶航行。
除前款所列以外的其他飲用水水源保護(hù)水域范圍內(nèi),不得航行裝載國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)廢物(除廢礦物油以外)的船舶。
裝載其他危險(xiǎn)品的船舶需要駛?cè)氡緱l第二款所稱(chēng)水域的,應(yīng)當(dāng)配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備,在駛?cè)朐撍虻腵二十四小時(shí)前向海事行政管理部門(mén)報(bào)告;在駛?cè)霑r(shí)安排船員監(jiān)視危險(xiǎn)品運(yùn)輸情況,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并立即向海事行政管理部門(mén)報(bào)告。
裝載危險(xiǎn)品以外物品的船舶需要駛?cè)氡緱l第二款所稱(chēng)水域的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,防止污染物散落、溢流和滲漏。
第三章監(jiān)督管理
第二十條市和區(qū)縣環(huán)保部門(mén)、水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),建立飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng);發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源安全評(píng)估機(jī)制,統(tǒng)一匯總和定期發(fā)布有關(guān)飲用水水源水質(zhì)的信息。
原水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)原水水質(zhì)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并立即向水務(wù)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
第二十一條市和區(qū)縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的污染源,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位停止污染物排放,排污單位拒不停止排放污染物的,市或者區(qū)縣環(huán)保部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),采取措施予以停產(chǎn)或者關(guān)閉,相關(guān)供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
對(duì)不能確定責(zé)任人的污染物,由所在地區(qū)縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)予以清理。
第二十二條鼓勵(lì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè),以及運(yùn)輸危險(xiǎn)品的船舶投保有關(guān)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。
第二十四條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并向市、區(qū)縣環(huán)保部門(mén)或者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)報(bào)告。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
飲用水水源污染事故發(fā)生后,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受影響地區(qū)發(fā)布飲用水水源污染事故警報(bào),組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。
第二十五條飲用水水源污染事故的信息披露,由市或者區(qū)縣人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善飲用水供水管網(wǎng)建設(shè),采取措施保護(hù)備用取水口周邊環(huán)境。發(fā)生飲用水水源污染事故導(dǎo)致原水供應(yīng)中斷的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,保障飲用水供應(yīng)。
第四章法律責(zé)任
第二十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第十條第二款規(guī)定,移動(dòng)或者損毀飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)或者警示標(biāo)志的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
(二)違反本條例第十二條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,設(shè)置固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所或者設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(三)違反本條例第十二條第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng),第十四條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,從事污染飲用水水源活動(dòng)的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
(四)違反本條例第十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定,從事投餌養(yǎng)殖、逾期不改正的,可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,并可處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
(五)違反本條例第十四條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,設(shè)置危險(xiǎn)廢物、生活垃圾堆放場(chǎng)所或者處置場(chǎng)所的,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(六)違反本條例第十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,堆放、傾倒和填埋固體廢物的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條違反本條例第十一條第二款第四項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十四條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期關(guān)閉;逾期不關(guān)閉的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未按照規(guī)范實(shí)施糞便生態(tài)還田或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)品裝卸碼頭的,由港口行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,港口經(jīng)營(yíng)單位未按要求采取污染防治措施的,由港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條違反本條例第十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)行危險(xiǎn)品水上過(guò)駁作業(yè)的,由海事行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十二條第一款第九項(xiàng)規(guī)定,沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓艙水的,由海事行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定,船舶在禁止航行的區(qū)域航行或者停泊的,由海事行政管理部門(mén)責(zé)令駛離該區(qū)域,并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十九條第三款、第四款規(guī)定,未按規(guī)定向海事行政管理部門(mén)報(bào)告或者未按規(guī)定配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,由海事行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染的,除依法對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰外,環(huán)保、港口、海事等有關(guān)行政管理部門(mén)還可以責(zé)令違法行為人消除污染;拒不消除污染的,可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為消除污染,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十三條環(huán)保、水務(wù)、港口、海事等有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;
(二)未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章附則
第三十四條本條例自3月1日起施行。1985年4月19日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)的《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十六
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告。
第一章總則。
第四章監(jiān)督管理。
第五章法律責(zé)任。
第六章附則。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第73號(hào)。
《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》已于2011年12月13日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
二〇一一年十二月十三日。
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱(chēng)的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱(chēng)的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關(guān)部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)知識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對(duì)飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見(jiàn),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)確定。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫(kù)、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條開(kāi)采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開(kāi)采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開(kāi)采深層承壓地下水。
第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實(shí)相關(guān)措施。因水庫(kù)功能調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。
第十七條對(duì)飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,參照國(guó)家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。跨設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)提出方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)事先征求海事和航道管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十一條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;
(五)其他可能污染水源的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭;
(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條日供水規(guī)模在二百?lài)嵰陨系霓r(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)等部門(mén)、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百?lài)嵉霓r(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
(一)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器、車(chē)輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動(dòng)。
違反本條第二款規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛線(xiàn)路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫(kù)飲用水水源作為供水原水的,其供水價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫(kù)水源保護(hù)費(fèi)用。
第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計(jì)劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類(lèi),推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營(yíng)養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。第三十條備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
編輯本段第四章監(jiān)督管理。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén),整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè);在突發(fā)水污染事件和藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和江河(湖泊、水庫(kù))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時(shí)制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以清理。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地供水主管部門(mén)備案。
第三十六條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條省環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén)以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過(guò)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),影響飲用水水源安全時(shí),下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛、船舶,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
編輯本段第五章法律責(zé)任。
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法對(duì)違法行為人處以罰款,并責(zé)令其依法承擔(dān)消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
編輯本段第六章附則。
第四十四條本條例自2012年1月1日起施行。[1]。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十七
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱(chēng)的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱(chēng)的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關(guān)部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)知識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第二章飲用水水源地確定
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對(duì)飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見(jiàn),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)確定。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫(kù)、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條開(kāi)采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開(kāi)采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開(kāi)采深層承壓地下水。
第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實(shí)相關(guān)措施。因水庫(kù)功能調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。