最優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案（模板21篇）

    方案的制定需要有明確的目標(biāo)和清晰的指導(dǎo)原則。如何制定一個合理有效的方案是一個需要深思熟慮的問題。以下范文對于初學(xué)者來說可能過于復(fù)雜，可以根據(jù)自身需求簡化或調(diào)整。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇一
    加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求，始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本方案。
    牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識，堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求，擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé)，努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾，為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
    整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”：無裸露垃圾。開展“四邊”（路邊、屋邊、水邊、田邊）為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，對垃圾進(jìn)行徹底清除，可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈，水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理；規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理；晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理，村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主（次）道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理，建筑材料（磚、瓦、石子、沙子等）和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通，做到排水溝渠暢通；轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑；村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
    （一）全域治理，分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，帶動整體提升，不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    （二）以人為本，鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì)，建立全民參與機(jī)制，確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位，充分調(diào)動村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
    （三）因地制宜，突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，集中力量，全力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
    （四）統(tǒng)籌安排，標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個階段進(jìn)行：
    1、宣傳發(fā)動階段（xx月xx日至xx月xx日）。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議，充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動實(shí)施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案，確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi)，要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，各村要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ茫ㄆ诠际罩闆r。
    2、全面整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物，全面清掃衛(wèi)生死角；確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”（無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便，道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈）要求。
    3、鞏固提升階段（xx月xx日開始，長期堅(jiān)持）。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果，把活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度，完善清潔家園建設(shè)的長效機(jī)制。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下：
    組長：xxx
    第一副組長：xxx
    副組長：xxx
    機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心），由李同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
    2、落實(shí)責(zé)任。層層分解，壓實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。
    領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任：研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)，及時會商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
    聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任：負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)，掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問題，取得工作實(shí)效。
    站（所）責(zé)任：按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作，協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
    村責(zé)任：研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動工作，積極籌措建設(shè)資金，尊重群眾的首創(chuàng)精神，做實(shí)群眾工作，最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè)，做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動，落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
    3、嚴(yán)格考評。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴(yán)格獎懲，對工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰；對行動不力的黨員按不合格黨員處置；對行動不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報，一票否決各類評優(yōu)選先資格，并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二
    為全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，深入貫徹中央、省、市決策部署，按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會議要求，東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。
    渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會議，把工作落實(shí)到片區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個人。根據(jù)實(shí)際情況綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。
    今年是三年行動實(shí)施方案的收官之年，渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻，并以自然村為單位，將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導(dǎo)，結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選，穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動，引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)尚，營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
    結(jié)合各自然村實(shí)際情況，充分發(fā)揮基層理事會的作用，制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約，用村規(guī)民約來推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一規(guī)，發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識、管護(hù)意識。積極推行“門前三包”等有效做法，引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
    在人居環(huán)境治理工作中，渡橋村在強(qiáng)化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上，采用城鄉(xiāng)一體化建管，用政府購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前，渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸，清理村內(nèi)溝渠5525公里，每月清洗垃圾分類桶20xx只，清理農(nóng)村小廣告982處，發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份，拆除農(nóng)村旱廁600多處，清理房前屋后亂堆放1565處，張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語283處，拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十，5次被評為紅榜村，用實(shí)際行動全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇三
    環(huán)境影響是指人類活動經(jīng)濟(jì)活動、政治活動和社會活動對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化，以及由此對人類社會和經(jīng)濟(jì)的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號)，決定自即日開始到9月30日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動，先就有關(guān)工作通知如下：
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項(xiàng)整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室，責(zé)任單位：各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，責(zé)任單位：各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。
    第一階段：集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時進(jìn)行自查整改。
    第二階段：檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2)，逐村進(jìn)行評分。
    第三階段：鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段：召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)2000元，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧，按需定策，積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”，集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力，以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮，想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn)，形成整治行動新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用，采取臺賬銷號、現(xiàn)場點(diǎn)評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù)，干群鉚足干勁，集中力量開展整治工作，出動機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度，提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點(diǎn)評機(jī)制，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會，通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時間反饋問題、解決問題，督促加快整治進(jìn)度，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度，對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇四
    為構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一是村民主體，社會參與。堅(jiān)持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
    二是因地制宜，分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強(qiáng)的村組，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場。
    三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強(qiáng)宣傳教育，根治陳規(guī)陋習(xí)；推行垃圾分類，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。
    總體目標(biāo)：2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
    1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實(shí)行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進(jìn)一步提高群眾對生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率；推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎勵機(jī)制全覆蓋。
    2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位：對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
    3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù)，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物；清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等；整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排；疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水；清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體；天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%；農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
    4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序；集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象；戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫；農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施，無亂掛亂曬；修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一；整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
    5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實(shí)際出發(fā)，對重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場實(shí)施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護(hù)更新；村莊主道硬化、亮化。
    6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)；各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；同時，各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ茫ㄆ诠际罩闆r。
    7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊，堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則，嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn)，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進(jìn)行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
    8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”；各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報告制度，嚴(yán)禁搭臺唱戲；完善村級公墓山建設(shè)，禁止新增沿路墳?zāi)?，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵2000元；按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅(jiān)決打擊處罰。
    9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務(wù)副指揮長，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
    2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
    3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
    4.完善機(jī)制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫?，做到時時保潔，日日清運(yùn)，實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
    5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組，由王新星任組長，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績上榜公示；每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù)；一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機(jī)制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎，每個進(jìn)步獎相比于上季度要進(jìn)步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元；對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進(jìn)步獎的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元，辦點(diǎn)干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元；成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元；岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元；臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元；年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進(jìn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇五
    編寫方案標(biāo)題有兩種方法：一種是“三要素寫作方法由文件發(fā)行機(jī)構(gòu)、策劃內(nèi)容和語言構(gòu)成，如東北師范大學(xué)五年發(fā)展計(jì)劃的總體規(guī)劃一個是“兩個要素寫作方法是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但發(fā)文機(jī)關(guān)必須居于主導(dǎo)地位“指示性通知”反映在文件標(biāo)題的標(biāo)題中，例如管理礦業(yè)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號)，決定自即日開始到9月30日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動，先就有關(guān)工作通知如下：
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項(xiàng)整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室，責(zé)任單位：各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，責(zé)任單位：各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。
    第一階段：集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時進(jìn)行自查整改。
    第二階段：檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2)，逐村進(jìn)行評分。
    第三階段：鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段：召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)2000元，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
    博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部，與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，轄8個行政村33個合作社，幅員面積23.2平方公里，耕地面積7840畝，總?cè)丝?366人，其中回族3635人，占比近50%，是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處，距今已有276年歷史，它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。
    一是高度重視，精心安排。市上動員會后，我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會議，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施方案，召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會，細(xì)化舉措，認(rèn)真摸排，明確任務(wù)，嚴(yán)把時間節(jié)點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視，行動上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí)，按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會和進(jìn)展情況匯報會，集中思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治，會上針對各村整治工作匯報情況，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施，主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào)，會后及時到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目，有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。
    一是制作宣傳布標(biāo)20多條，在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳，有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，利用群眾壩壩會，大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效，通過感恩教育等形式，贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員，分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作，對環(huán)境差的個別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育，使得轄區(qū)環(huán)境美好，贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作，鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅(jiān)持巡河檢查，發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治，并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈，使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽，使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    (三)狠抓落實(shí)，改善人居環(huán)境。
    政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”，對清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上：農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶，衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%)，根據(jù)旅游發(fā)展需要，在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中：已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上：規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中：有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺，正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人，但人員工資無來源，正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上：污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營造森林整治項(xiàng)目上：在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團(tuán)結(jié)廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸，乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上：我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中：團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶)，仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。
    (四)強(qiáng)化考核，跟促推進(jìn)落實(shí)。
    鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶，嚴(yán)格落實(shí)個人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治，并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾池清運(yùn)處置，實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核，采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障，以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等，暢通轄區(qū)交通環(huán)境，并納入季度安全工作考核，年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級河段長堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制，鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔，使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽，同時政府將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年終考核。
    根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來，還存在以下問題和困難：
    一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
    二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但無資金來源或投資計(jì)劃文件。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱，且市財政運(yùn)行緊張，市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財政過度緊張不能到賬，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治，但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照市委、市政府的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
    一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育，努力提升干部群眾文化素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
    二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財政獎補(bǔ)政策，利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí)，不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。
    三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作，便于及時協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。
    四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際，經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧，按需定策，積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”，集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力，以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮，想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn)，形成整治行動新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用，采取臺賬銷號、現(xiàn)場點(diǎn)評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù)，干群鉚足干勁，集中力量開展整治工作，出動機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度，提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點(diǎn)評機(jī)制，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會，通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時間反饋問題、解決問題，督促加快整治進(jìn)度，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度，對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動，特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo)，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)，加強(qiáng)考核督辦，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
    3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，突出整治特點(diǎn)，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。
    4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作，堅(jiān)持宣傳和思想工作在先，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    5.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動與建立管護(hù)機(jī)制并重，強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障，確保整治成效扎實(shí)長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點(diǎn)投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn)，建立村莊日常保潔隊(duì)伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間?；具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈，并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動成效進(jìn)行考核，4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長，市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局***兼任，負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式，加強(qiáng)專項(xiàng)行動的廣泛宣傳，號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入，村屯組織農(nóng)戶出工出勞，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎勵，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
    (四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”，組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運(yùn)和無害化處理的長效機(jī)制，實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任，確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
    （一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。
    （二）因地制宜，分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求，確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    （三）突出保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    （四）責(zé)任落實(shí)，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系，強(qiáng)化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)，全鎮(zhèn)16個村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實(shí)施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    （一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運(yùn)作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實(shí)際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就近選擇無害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實(shí)行無害化處理。
    各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長效保潔制度。2019年，選擇3個村（重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；2019年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；2020年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強(qiáng)化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行限期整改，對整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點(diǎn)開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況，實(shí)施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年，開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。2020年，對污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）實(shí)行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （三）廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無害化糞便，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。2019年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （四）破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時清理亂搭亂建、亂堆亂放，對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。
    以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （五）面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用，逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居（社區(qū)）強(qiáng)化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （六）陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動。鼓勵和引進(jìn)社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
    推進(jìn)居家和社會養(yǎng)老試點(diǎn)，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡稱“三留守”人員）關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)無神論宣傳教育，抵制封建迷信，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實(shí)工作責(zé)任，動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （二）實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
    （三）加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年，鎮(zhèn)財政撥付給每個村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
    鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度，積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按每個村20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （四）強(qiáng)化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績效考核范圍，并向社會進(jìn)行公布和通報。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會綜合考評和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進(jìn)行約談。
    （五）廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
    （六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。
    完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會議、村民代表會議來決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：
    一、整治時間。
    6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務(wù)。
    二、清理內(nèi)容。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時清運(yùn)處理。對疑難問題和重點(diǎn)整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對村級確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
    3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
    三、經(jīng)費(fèi)保障。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
    四、工作要求。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
    （1）農(nóng)村片：
    五、工作考核。
    人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評，對工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧，按需定策，積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”，集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力，以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮，想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn)，形成整治行動新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用，采取臺賬銷號、現(xiàn)場點(diǎn)評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù)，干群鉚足干勁，集中力量開展整治工作，出動機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度，提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點(diǎn)評機(jī)制，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會，通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時間反饋問題、解決問題，督促加快整治進(jìn)度，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度，對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，居民規(guī)模達(dá)200以上。
    四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；
    一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。）。
    （一）綠化。凡土必綠；
    村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
    （二）凈化。凡水必清；
    對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
    （三）拆危。凡危必拆；
    堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    （四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助8000元。
    （五）改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
    （六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)戶戶通。
    （七）五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現(xiàn)水體清澈，堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房，清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    （五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
    各村、各相關(guān)部門：
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號)，決定自即日開始到9月30日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動，先就有關(guān)工作通知如下：
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項(xiàng)整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室，責(zé)任單位：各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確?；厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，責(zé)任單位：各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。
    第一階段：集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時進(jìn)行自查整改。
    第二階段：檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2)，逐村進(jìn)行評分。
    第三階段：鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段：召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)2000元，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
    根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
    二、工作原則。
    (一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
    (二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
    (三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過抓點(diǎn)示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
    三、工作目標(biāo)。
    2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
    四、存在問題。
    （一）農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
    （二）鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
    （三）路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇六
    環(huán)境影響是指人類活動經(jīng)濟(jì)活動、政治活動和社會活動對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化，以及由此對人類社會和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，居民規(guī)模達(dá)200以上。
    四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；
    一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。）。
    （一）綠化。凡土必綠；
    村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
    （二）凈化。凡水必清；
    對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
    （三）拆危。凡危必拆；
    堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    （四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助8000元。
    （五）改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
    （六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)戶戶通。
    （七）五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現(xiàn)水體清澈，堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房，清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    （五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
    為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
    （一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。
    （二）因地制宜，分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求，確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    （三）突出保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    （四）責(zé)任落實(shí)，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系，強(qiáng)化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)，全鎮(zhèn)16個村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實(shí)施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    （一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運(yùn)作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實(shí)際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就近選擇無害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實(shí)行無害化處理。
    各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長效保潔制度。2019年，選擇3個村（重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；2019年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；2020年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強(qiáng)化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行限期整改，對整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點(diǎn)開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況，實(shí)施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年，開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。2020年，對污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）實(shí)行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （三）廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無害化糞便，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。2019年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （四）破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時清理亂搭亂建、亂堆亂放，對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。
    以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （五）面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用，逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居（社區(qū)）強(qiáng)化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （六）陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動。鼓勵和引進(jìn)社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
    推進(jìn)居家和社會養(yǎng)老試點(diǎn)，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡稱“三留守”人員）關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)無神論宣傳教育，抵制封建迷信，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實(shí)工作責(zé)任，動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （二）實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
    （三）加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年，鎮(zhèn)財政撥付給每個村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
    鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度，積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按每個村20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （四）強(qiáng)化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績效考核范圍，并向社會進(jìn)行公布和通報。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會綜合考評和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進(jìn)行約談。
    （五）廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
    （六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。
    完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會議、村民代表會議來決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧，按需定策，積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”，集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力，以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮，想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn)，形成整治行動新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用，采取臺賬銷號、現(xiàn)場點(diǎn)評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù)，干群鉚足干勁，集中力量開展整治工作，出動機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度，提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點(diǎn)評機(jī)制，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會，通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時間反饋問題、解決問題，督促加快整治進(jìn)度，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度，對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
    二、工作原則。
    (一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
    (二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
    (三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過抓點(diǎn)示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
    三、工作目標(biāo)。
    2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
    四、存在問題。
    （一）農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
    （二）鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
    （三）路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    （四）垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長時間堆放不能及時清運(yùn)；二是保潔人員沒有履行好職責(zé)，未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    （五）人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢必會在推行各項(xiàng)政策時進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    五、實(shí)施時限。
    (一)宣傳發(fā)動階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開展工作。
    (二)集中攻堅(jiān)階段(2019年8月至2019年11月)。全民動員、部門聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2019年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長效工作機(jī)制。
    六、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動整治工作有序開展。
    (二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機(jī)制。加大財政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
    （三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
    （四）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接；二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案；并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問題。
    （五）整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作（ppp）模式，運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
    (六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍，對各地工作開展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日常考核和年度考核相結(jié)合的動態(tài)化督查機(jī)制，對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚(yáng);對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧，按需定策，積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”，集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力，以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮，想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn)，形成整治行動新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用，采取臺賬銷號、現(xiàn)場點(diǎn)評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù)，干群鉚足干勁，集中力量開展整治工作，出動機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度，提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點(diǎn)評機(jī)制，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會，通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時間反饋問題、解決問題，督促加快整治進(jìn)度，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度，對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動，特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo)，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)，加強(qiáng)考核督辦，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
    3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，突出整治特點(diǎn)，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。
    4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作，堅(jiān)持宣傳和思想工作在先，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    5.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動與建立管護(hù)機(jī)制并重，強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障，確保整治成效扎實(shí)長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾凇Ｍㄟ^“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點(diǎn)投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn)，建立村莊日常保潔隊(duì)伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間?；具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈，并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動成效進(jìn)行考核，4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長，市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局***兼任，負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式，加強(qiáng)專項(xiàng)行動的廣泛宣傳，號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入，村屯組織農(nóng)戶出工出勞，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎勵，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
    (四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”，組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運(yùn)和無害化處理的長效機(jī)制，實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任，確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇七
    為進(jìn)一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，實(shí)現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅(jiān)的目的'。為使調(diào)研活動順利進(jìn)行，按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》（xx發(fā)〔20xx〕16號）要求，特擬調(diào)研方案如下：
    按照活動要求，圍繞脫貧攻堅(jiān)助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”。
    通過調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    20xx年10月。
    1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
    2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
    到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇八
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號)，決定自即日開始到9月30日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動，先就有關(guān)工作通知如下：
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項(xiàng)整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室，責(zé)任單位：各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確?；厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，責(zé)任單位：各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。
    第一階段：集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時進(jìn)行自查整改。
    第二階段：檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2)，逐村進(jìn)行評分。
    第三階段：鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段：召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)2000元，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇九
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
    ----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
    ----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。
    ----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
    ----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
    ----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，倡導(dǎo)健康生活方式。
    ----創(chuàng)新機(jī)制、長效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒xxx市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法，推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動長效機(jī)制。
    聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點(diǎn)，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾?、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
    (一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
    (二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
    (三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
    (四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
    各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動作”，以問題為導(dǎo)向，有針對性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
    實(shí)施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動入位、主動對標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書，落實(shí)路線圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
    (一)廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴(kuò)大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動深入人心。
    (二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)集中整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。
    (四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長期性任務(wù)，要針對突出問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎勵。
    (五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十
    6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務(wù)。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時清運(yùn)處理。對疑難問題和重點(diǎn)整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對村級確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
    3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
    （1）農(nóng)村片：
    人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
    6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評，對工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十一
    博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部，與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，轄8個行政村33個合作社，幅員面積23.2平方公里，耕地面積7840畝，總?cè)丝?366人，其中回族3635人，占比近50%，是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處，距今已有276年歷史，它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。
    一是高度重視，精心安排。市上動員會后，我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會議，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施方案，召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會，細(xì)化舉措，認(rèn)真摸排，明確任務(wù)，嚴(yán)把時間節(jié)點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視，行動上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí)，按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會和進(jìn)展情況匯報會，集中思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治，會上針對各村整治工作匯報情況，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施，主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào)，會后及時到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目，有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。
    一是制作宣傳布標(biāo)20多條，在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳，有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，利用群眾壩壩會，大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效，通過感恩教育等形式，贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員，分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作，對環(huán)境差的個別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育，使得轄區(qū)環(huán)境美好，贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作，鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅(jiān)持巡河檢查，發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治，并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈，使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽，使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    (三)狠抓落實(shí)，改善人居環(huán)境。
    政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”，對清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上：農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶，衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%)，根據(jù)旅游發(fā)展需要，在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中：已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上：規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中：有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺，正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人，但人員工資無來源，正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上：污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營造森林整治項(xiàng)目上：在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團(tuán)結(jié)廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸，乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上：我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中：團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶)，仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。
    (四)強(qiáng)化考核，跟促推進(jìn)落實(shí)。
    鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶，嚴(yán)格落實(shí)個人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治，并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾池清運(yùn)處置，實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核，采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障，以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等，暢通轄區(qū)交通環(huán)境，并納入季度安全工作考核，年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級河段長堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制，鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔，使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽，同時政府將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年終考核。
    根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來，還存在以下問題和困難：
    一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
    二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但無資金來源或投資計(jì)劃文件。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱，且市財政運(yùn)行緊張，市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財政過度緊張不能到賬，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治，但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照市委、市政府的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
    一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育，努力提升干部群眾文化素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
    二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財政獎補(bǔ)政策，利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí)，不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。
    三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作，便于及時協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。
    四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際，經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十二
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動，特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo)，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)，加強(qiáng)考核督辦，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
    3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，突出整治特點(diǎn)，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。
    4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作，堅(jiān)持宣傳和思想工作在先，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    5.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動與建立管護(hù)機(jī)制并重，強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障，確保整治成效扎實(shí)長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點(diǎn)投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn)，建立村莊日常保潔隊(duì)伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間?；具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈，并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動成效進(jìn)行考核，4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長，市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局***兼任，負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式，加強(qiáng)專項(xiàng)行動的廣泛宣傳，號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入，村屯組織農(nóng)戶出工出勞，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎勵，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
    (四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”，組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運(yùn)和無害化處理的長效機(jī)制，實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任，確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十三
    為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī)，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念，動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾，以“十個好”為標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
    1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全覆蓋、無死角整治，做到整齊美觀突出農(nóng)村特色，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
    2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠(yuǎn)村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時定時放養(yǎng)，并及時清理家禽糞便，在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶，將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
    3、建筑余料（垃圾）整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進(jìn)行整治，在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度，盡早完工，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)（收納場），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
    4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對保潔公司進(jìn)行成效考核，并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
    5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃，確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控，對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關(guān)公路，“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治，形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
    6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理，確保無生活垃圾、無黑臭水體?？稍谔涟斗N植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
    7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
    8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線權(quán)屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任，切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
    9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動，組織婦女小組長，定期開展村民家庭環(huán)境評比活動，并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動，通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升，形成良性循環(huán)，帶動更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
    10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對已建成公廁的管護(hù)，達(dá)到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明）標(biāo)準(zhǔn)。對公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù)，及時維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排，對不能正常使用的，立行立改，對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的，制定整改時限，分批分次整改到位。
    （一）宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
    （二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū)，利用20天的時間，每4天完成1個片區(qū)的整治任務(wù)，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發(fā)動，上下協(xié)調(diào)，互相配合，按照整治重點(diǎn)，按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn)，最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
    （三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上，對前期整改情況進(jìn)行“回頭看”，對反彈問題進(jìn)行再整治，并對易反彈地點(diǎn)和問題建立臺賬，進(jìn)行針對性引導(dǎo)和整治。
    （四）長效管護(hù)階段（長期堅(jiān)持）。集中整治結(jié)束后，各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治，并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查，并將督查問題進(jìn)行反饋，由各村工作組進(jìn)行整改銷號并反饋結(jié)果。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任常務(wù)副組長，黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長，由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動工作督查驗(yàn)收組，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔(dān)任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對各村工作開展情況進(jìn)行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
    （二）網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
    （三）全面發(fā)動，廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進(jìn)來，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍；通過廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，告別不良陋習(xí)，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
    （四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲。集中整治期間，各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進(jìn)行督查反饋，并在每個片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比，對整治效果現(xiàn)場打分，評比結(jié)果納入績效考核，評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費(fèi)2萬元，排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元，如果考核分低于90分將不予獎勵。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十四
    20xx年，xx鎮(zhèn)圍繞“聚力綠色轉(zhuǎn)型、奮力追趕超越”總目標(biāo)，聚焦“四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移抓發(fā)展、控疫情、保穩(wěn)定、惠民生，凝心聚力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，不斷在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、精神文明、人居環(huán)境、綜治維穩(wěn)等領(lǐng)域取得佳績，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
    20xx年以來，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的一項(xiàng)重要舉措和考核指標(biāo)。制定規(guī)劃引領(lǐng)全員參與人居環(huán)境整治，突出整治重點(diǎn)，提升人居環(huán)境整治效果。推動人居環(huán)境項(xiàng)目落地，譜寫美麗宜居嶄新篇章。
    xx鎮(zhèn)高度重視人居環(huán)境整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持全域規(guī)劃。謀全篇、定規(guī)劃，出臺了《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實(shí)施方案》，配套出臺了環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾污水處理、常態(tài)長效管護(hù)等系列制度辦法，形成了責(zé)任有主體、管理有制度、運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)、治理有設(shè)施、管護(hù)有隊(duì)伍、成效有考評的長效工作機(jī)制，構(gòu)建形成了鎮(zhèn)級統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各村推進(jìn)落實(shí)、村組具體實(shí)施、農(nóng)戶主動參與的強(qiáng)大合力，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委班子成員，各村支部書記任成員，下設(shè)辦公室在人居辦統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，確保整治責(zé)任落地落實(shí)。建立《環(huán)境衛(wèi)生整治督查整改臺賬》及問題點(diǎn)位“曝光臺”，實(shí)現(xiàn)各村人居環(huán)境整治工作的標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。三是評選凈美家庭。通過村委會推薦，村民匿名打分評選5戶凈美家庭戶。在村委會張貼家庭戶名單和凈美照片，并給予一定獎勵。輻射帶動其他戶的環(huán)境衛(wèi)生整治，達(dá)到以戶帶組，以組帶村，以村帶鎮(zhèn)的目標(biāo)。
    緊緊圍繞人居環(huán)境整治重點(diǎn)工作，抓落實(shí)、促提升，提升人居環(huán)境整治效果。一是全面提升人居環(huán)境整治。扎實(shí)開展各季度人居環(huán)境整治行動，重點(diǎn)圍繞“三堆清理”、殘?jiān)珨啾诓鸪⑽鬯幚?、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內(nèi)容開展集中整治。鎮(zhèn)村先后召開宣傳動員會共計(jì)150余次，發(fā)放宣傳材料3000余份，累計(jì)組織1.2萬余人次開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，清理農(nóng)村垃圾160噸，整治畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量50余處，清理溝渠90余條，累計(jì)出動各類工程機(jī)械400臺次，清理疏通河道45公里，村莊環(huán)境持續(xù)向好。
    二是開展戶廁問題摸排整改。在農(nóng)村戶廁問題摸排整改“回頭看”中，按照“五問十看”的工作標(biāo)準(zhǔn)，敲門入戶、逐戶核查。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題逐個建立臺賬，細(xì)化措施，明確人員和時限，完成一個銷號一個，做到問題清、措施明、整改細(xì)。
    三是建立垃圾清運(yùn)長效機(jī)制。率先實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾集中處理全覆蓋，采取“政府購買服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營”模式，與鳳縣富民礦山管理綜合服務(wù)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)處理協(xié)議，以村集體為主體進(jìn)行籌資，向鳳縣富民礦山管理綜合服務(wù)有限公司支付垃圾清運(yùn)費(fèi)，公司對村域內(nèi)的所有垃圾箱做到隨滿隨運(yùn)。
    推動人居環(huán)境項(xiàng)目落地，在提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新提升，為xx鎮(zhèn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展儲備充沛動能。一是污水處理廠建成投運(yùn)。xx月底全面建成xx鎮(zhèn)污水處理廠，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋范圍，提高污水收集率，減少旺峪河沿線10余個污水直排口，有效改善了鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境、提升了旺峪河水質(zhì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)生態(tài)和生產(chǎn)的良性循環(huán)。二是健康步道錦上添花。全長3.3公里的xx鎮(zhèn)健康步道沿旺裕河而建，沿途安裝了仿木安全護(hù)欄、太陽能路燈等公共服務(wù)配套設(shè)施，鋪設(shè)了1.2萬平方米的彩色透水地坪，新建休閑廊亭3座，沿線種植了櫻花、紫玉蘭、木槿、石竹等19種綠化苗木2萬余株，為群眾精心打造了一個綠樹掩映、繁花似錦、四季常青的休閑健身好去處。三是人居環(huán)境項(xiàng)目落地。xx鋪村人居環(huán)境示范村建設(shè)工程于xx月初開工建設(shè)，整治了村域內(nèi)20余公里河道，拆除了危舊房屋37間，殘?jiān)珨啾?1處，村莊綠化美化面積1500平方米，水泥砂漿墻面抹面23處778平米，鋪設(shè)混凝土路面480平方米，安裝混凝土仿木河堤護(hù)欄80米，完成了村委會花池建設(shè)，老街道外墻立面改造2000平方米，安裝景觀小品3座。完成污水管網(wǎng)工程建設(shè)，包括污水井、化糞池建設(shè)和鋪設(shè)排污管道1040米，雨水管道119米。公共衛(wèi)生間已完成建設(shè)。xx鋪老酒坊于xx月xx日正式點(diǎn)火投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)成酒24噸。xx老酒采用古法傳統(tǒng)固態(tài)釀造工藝，釀造出清香型白酒，小曲口味獨(dú)特，廣受大家喜愛。
    20xx年，xx鎮(zhèn)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板，鞏固成效，提前謀劃，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做好準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提升群眾環(huán)保意識，完善長效機(jī)制，鞏固整治成效，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。二是通過現(xiàn)場觀摩、聯(lián)建網(wǎng)格等形式改善群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，促使他們養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，從根本上解決環(huán)境問題。三是爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策，讓更多的項(xiàng)目落地xx鎮(zhèn)，使鎮(zhèn)域內(nèi)整體環(huán)境質(zhì)量邁上新臺階，繪就美麗宜居新畫卷。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十五
    建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望?，F(xiàn)就近年我縣開展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
    我縣共有268個行政村，1600多個自然村，2106個村民小組，從20xx年開始，我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、梯次推進(jìn)、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手，定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個，省市級美麗鄉(xiāng)村10個，市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個，今年建設(shè)的37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
    1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
    一是高點(diǎn)站位、長遠(yuǎn)謀劃，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時序，為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
    二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn)，編制完成205個村《村莊規(guī)劃》，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
    三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請50多名規(guī)劃師，每人負(fù)責(zé)3-4個村莊，精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過程管理，保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
    2、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo)，堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是按照梯次推進(jìn)原則，每年選定30到50個村，以核心村為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
    二是按照因地制宜原則，圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場，建設(shè)文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
    三是按照統(tǒng)籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際，創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)了個體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前，全縣通村路硬化率達(dá)到100%，巷道硬化率達(dá)到90%以上，林木覆蓋率達(dá)到32%，農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上，20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
    3、堅(jiān)持精細(xì)化管理，不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理，不斷完善各項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
    一是健全常態(tài)化管理機(jī)制，制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制管理辦法》，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
    二是開展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動，清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了整潔有序。
    三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè)，建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施，配齊農(nóng)村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)，縣財政每年每村獎補(bǔ)1萬元，生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
    4、堅(jiān)持強(qiáng)力度保障，切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進(jìn)。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立8個專項(xiàng)工作組，定期召開會議，研究工作，解決難題，細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工，明確階段要求，推動任務(wù)落實(shí)。
    二是加大資金投入，縣財政每年列支專項(xiàng)資金，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，同時爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款，以“以獎代補(bǔ)”形式每村撥付300萬元用于建設(shè)，近年來累計(jì)投入資金5、6億元。
    三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程，列入責(zé)任目標(biāo)考核，縣人大、政協(xié)每年視察評議，堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發(fā)動群眾籌資籌勞，引導(dǎo)群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
    近年來，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績，有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌，得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可，但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看，仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
    1、思想認(rèn)識亟待進(jìn)一步提高。
    部分村組干部認(rèn)識不到位，持續(xù)抓、主動干的意識不強(qiáng)，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現(xiàn)象突出，“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對，如清理占道經(jīng)營，亂搭亂建建筑時，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習(xí)慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的`綠化樹新建的花壇隨手破壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
    2、規(guī)劃需更接底氣，執(zhí)行落地還不到位。
    部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因，導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際，群眾不認(rèn)可，難以實(shí)施落地；一些村在建設(shè)過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當(dāng)時建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃；大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理，平時管理和建設(shè)也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴(yán)重影響村容村貌。
    3、農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機(jī)制，但是還存在以下問題：
    一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。
    二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金，但其主要也是建設(shè)自家小院，對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
    三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目，沒有回報，因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實(shí)情，導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位，難以長期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
    4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%，衛(wèi)生廁所48%，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設(shè)，核心區(qū)還沒有建設(shè)完，惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨，實(shí)施這些工作即需要大量資金投入，還要動員廣大農(nóng)民群眾參與。
    5、建設(shè)成果鞏固和長效管理機(jī)制有待完善。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施，配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等，對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位，破損無人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設(shè)置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng)，只拿工資不干事，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實(shí)不很到位。
    1、加強(qiáng)輿論宣傳，提高思想認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認(rèn)識問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識重大意義，進(jìn)一步營造輿論氛圍。
    一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施，讓群眾充分認(rèn)識到農(nóng)村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外，最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負(fù)責(zé)，村民既然是享受這種公益的主體，也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
    二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時，要充分發(fā)揮廣場舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用，通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識，引導(dǎo)村民開展健康向上的活動。
    四是修訂完善村規(guī)民約，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
    2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出規(guī)劃落地。
    一是村莊規(guī)劃編制要深入村組，深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場調(diào)研，了解農(nóng)民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農(nóng)民講解規(guī)劃，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內(nèi)容，明白怎么干，什么不能做。
    二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè)，包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè)。
    三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn)，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
    3、拓展融資渠道，加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機(jī)制，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
    一是繼續(xù)加大財政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金，列入年度財政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機(jī)制，重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
    二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項(xiàng)目，創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，爭取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
    三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財政資金以獎代補(bǔ)政策，充分調(diào)動鎮(zhèn)村積極性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
    四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式，建立引導(dǎo)激勵機(jī)制，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、金融資本和個人投資捐款，為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持；要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢“活”起來，使其愿意投入到建設(shè)中去。
    五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車，努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率；用好每戶1000元獎補(bǔ)政策，全力推進(jìn)廁所革命，力爭完成衛(wèi)生改廁3、4萬戶。
    4、完善長效機(jī)制，提升管理服務(wù)。
    一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》，建設(shè)完工后，鎮(zhèn)辦要及時組織驗(yàn)收，向村組移交建設(shè)成果，村組要將所有公用設(shè)施登記造冊，逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，及時修復(fù)破損，嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事，努力鞏固建設(shè)成果。
    二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，修訂完善管理辦法，整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員，壯大保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)保潔員管理，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大衛(wèi)生費(fèi)籌集，適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評比，落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度，動員全社會共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
    三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
    四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，推進(jìn)空心村、空心組整治，開展整村整組搬遷，建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十六
    xx村位于xx鎮(zhèn)南部6公里，歷史悠久，環(huán)境優(yōu)美，全村總面積4.7平方公里，共有11個村小組490戶2330人，是省級“十三五”貧困村，共有建檔立卡貧困戶86戶340人，現(xiàn)已脫貧78戶324人，并于20xx年實(shí)現(xiàn)整村退出。
    自人居環(huán)境整治工作開展以來，xx村按照“六清二改一管護(hù)”的基本要求，重點(diǎn)圍繞解決“氛圍不濃”、“標(biāo)準(zhǔn)不高”“機(jī)制不夠”三個關(guān)鍵問題，從群眾出發(fā)，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力，逐步形成“戶戶為陣地、人人都參與”的人居環(huán)境整治局面，全村呈現(xiàn)出干凈、整潔、有序、和諧新村貌。
    開好一個會，在開好村民代表大會、黨員小組長會議的基礎(chǔ)上，分村小組、分屋場開好人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)戶主會，詳細(xì)解釋人居環(huán)境整治的意義，動員群眾參與。發(fā)好一封信，結(jié)合人居環(huán)境整治戶主會，挨家挨戶上戶開展環(huán)境整治宣講，發(fā)放和張貼好《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治倡議書》。上好一堂課，積極實(shí)施村校（xx小學(xué)）聯(lián)動，在xx小學(xué)各班級召開一次人居環(huán)境整治主題班會和主題家長會，動員學(xué)生和家長認(rèn)真搞好戶內(nèi)“五凈一規(guī)范”，積極參與村莊環(huán)境整治，爭做文明村民。開展一次檢查，組織村組干部、幫扶干部、黨員和全體村民代表，分組分階段挨家挨戶開展環(huán)境整治入戶檢查，在宣傳階段重點(diǎn)檢查農(nóng)戶“五凈一規(guī)范”熟悉情況；在整治階段發(fā)現(xiàn)和指出農(nóng)戶家中問題，督促整改；在長效階段，檢查農(nóng)戶衛(wèi)生堅(jiān)持情況和參與村內(nèi)環(huán)境整治情況。建好一個宣傳陣地，用好村內(nèi)廣播、微信群、宣傳展板等，建立起人居環(huán)境整治宣傳陣地，每天定時通過廣播循環(huán)播放人居環(huán)境整治宣傳資料，每周在村務(wù)公開群通報農(nóng)戶衛(wèi)生狀況并公示到村小組，通過正反面宣傳，全面激發(fā)村民動力。
    成立一個理事會，充分發(fā)揮村民主體作用，選取了有威望、有積極性的老黨員、老干部和村民代表成立人居環(huán)境整治理事會，解決了理事會場所，配備了公章、票據(jù)等辦公用品，全程參與人居環(huán)境整治工作，對村民不文明、不衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督和督促。建立一個網(wǎng)格，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，成立了以黨支部書記任組長、村內(nèi)“九職人員”和公益性崗位等為成員的人居環(huán)境整治工作組，劃分“責(zé)任田”，落實(shí)人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度，邀請小學(xué)校長、理事會成員等參加村內(nèi)人居環(huán)境整治工作會議，同時，在各村小組成立由小組長、婦女小組長、生態(tài)護(hù)林員、村民代表等擔(dān)任的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，常態(tài)化開展日常巡邏、監(jiān)督，建立起立體化的環(huán)境整治工作網(wǎng)格。做好一頁作業(yè)，由xx小學(xué)每天給學(xué)生安排一頁家庭“五凈一規(guī)范”作業(yè)，要求學(xué)生參與和監(jiān)督各自家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治，每天對自己家中院內(nèi)凈、臥室凈、廁所凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范等進(jìn)行自評，對自己所做、所思進(jìn)行自評，并要求家長簽字，促進(jìn)每位學(xué)生、家長養(yǎng)成良好習(xí)慣，對學(xué)生“五凈一規(guī)范”家庭作業(yè)進(jìn)行每周一匯總，由學(xué)校報送至村，再由村匯總至鎮(zhèn)。做好一次提升，充分用好環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)和收取的農(nóng)戶保潔費(fèi)及村集體經(jīng)濟(jì)收入，購置了一批垃圾桶、掃把等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，新開發(fā)了2個公益性保潔崗位，同時，整合村組干部力量、公益性崗位、政策性農(nóng)戶（建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶）力量，每月開展一次為期3天的“六清二改”為重點(diǎn)的整治提升活動，對影響垃圾、雜物、廢棄物進(jìn)行無死角清理，對殘破土坯房、“空心房”、墻體進(jìn)行拆除，對老人住老房等進(jìn)行勸導(dǎo)并對老房進(jìn)行拆除，對村內(nèi)空坪、道路旁荒土進(jìn)行集中綠化提升，對雞鴨等家禽通過集中購買雞籠或建設(shè)雞籠進(jìn)行圍養(yǎng)，對村內(nèi)道路旁的菜園統(tǒng)一采取竹籬笆圍欄，并通過以獎代補(bǔ)的形式積極引導(dǎo)和鼓勵村民硬化門前空坪、階檐水溝、綠化庭院。開展一次示范整治，在每個村小組選取3-5戶正反面樣板戶，其中2-3戶為“五凈一規(guī)范”樣板，2-3戶為環(huán)境最差、生活場景最差的反面樣板，組織黨員干部小組長、理事會和農(nóng)戶進(jìn)行集中整治現(xiàn)場教學(xué)，做好前后對比照片，在村務(wù)公開微信群進(jìn)行公示，示范帶動農(nóng)戶參與環(huán)境整治。
    健全一個村規(guī)民約，由理事會牽頭，召開村民代表大會，將導(dǎo)“五凈一規(guī)范”，抵制臟亂差、抵制不孝敬老人、老人住老房、不贍養(yǎng)子女、子女輟學(xué)等內(nèi)容納入村規(guī)民約，并在顯著位置張貼公告，在村廣播巡回播放，引導(dǎo)村民自我執(zhí)行、自我教育、自我約束。開展一次評比，結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動和“五星創(chuàng)評”活動，實(shí)行人居環(huán)境每周匯總、每月評比，每月組織工作組、理事會等，逐一上戶打分、評比，對每戶村民的評比結(jié)果，形成紅黑榜在村小組進(jìn)行公示，并通過廣播進(jìn)行全村通報，對評比優(yōu)秀的農(nóng)戶家庭內(nèi)張貼“清潔家庭”標(biāo)志，并優(yōu)先申報“環(huán)境衛(wèi)生星”；對評比落后農(nóng)戶在家庭內(nèi)張貼“不清潔”標(biāo)志，并將農(nóng)戶姓名和戶內(nèi)照片進(jìn)行微信群公開曝光，全面激發(fā)群眾參與熱情。完善一套考核，將每月評比結(jié)果進(jìn)行綜合運(yùn)用，在村務(wù)公開欄設(shè)立人居環(huán)境整治競賽欄，依據(jù)各村小組農(nóng)戶的綜合得分情況，對每個村小組人居環(huán)境整治情況進(jìn)行每月統(tǒng)計(jì)和排名，評比出環(huán)境整潔小組和環(huán)境落后小組，評比結(jié)果納入村小組長、婦女小組長和包組村干部的績效考核，進(jìn)一步激發(fā)包組村干部、村小組長、婦女小組長和村小組村民的榮譽(yù)感和工作動力，形成“組組競賽”的良好氛圍；同時，對配合村兩委、理事會工作，在人居環(huán)境整治等各項(xiàng)工作中表現(xiàn)差的村民，對其家庭行政審批、兵役證明等事項(xiàng)“從嚴(yán)把關(guān)”，特別是家庭“五凈一規(guī)范”不到位、多次推諉、拒絕整改的村民，由理事會張白榜公示，予以通報，村民予以道德譴責(zé)。建立一個愛心超市，采取幫扶單位解決部分、鎮(zhèn)里解決部分、村集體收入解決部分、社會捐資解決部分的籌資方式，籌集3萬元資金，購買一批日用品，建立一個愛心超市，由人居環(huán)境整治理事會進(jìn)行管理，根據(jù)人居環(huán)境整治每月評比情況，對農(nóng)戶進(jìn)行積分，將積分用于愛心超市日用品兌換，激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力，截至目前，已開展了5次積分兌換活動，有力助推了人居環(huán)境整治工作。發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)做好肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政策，積極動員、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，杜絕田地撂荒，整治田間地頭衛(wèi)生，打造秀美田園風(fēng)光，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改變村民“臟亂差懶”的壞習(xí)慣，培養(yǎng)村民愛環(huán)境、愛勞動、勤致富的良好習(xí)慣。
    通過系列舉措，“自己村的衛(wèi)生我們村民要自己負(fù)責(zé)”、“自己衛(wèi)生都搞不好，怎么對得起政府給我們的村建設(shè)的這么美？”等等成為已經(jīng)村民們的共同呼聲，有效破解了農(nóng)村人居環(huán)境整治“長與短”、“內(nèi)與外”、“疏與堵”的難題，真正讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，成為了新形勢下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實(shí)惠的一項(xiàng)惠民工程、民心工程。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十七
    整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，按照“機(jī)制要創(chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，集中力量，整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，特制定本實(shí)施方案。
    20xx年，提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶；建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
    到20xx年，實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，所有行政村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%；農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋；完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上?；就瓿筛咚俟费鼐€重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治，美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
    （一）實(shí)施“四治”工程，打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村
    1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，把改廁與改房、改廚相結(jié)合，與糞污治理配套，優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨，由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起，按“三格式”無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位，對農(nóng)戶居住較密集村寨，采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”，推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施，推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位：xxx)
    2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則，分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案，配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對保潔員的培訓(xùn)，使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識進(jìn)校園和小手牽大手活動，養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補(bǔ)等試點(diǎn)示范，逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位：xxx)
    3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長效運(yùn)行為導(dǎo)向，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施，全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨，就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理；對聚集度高、無法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨，推進(jìn)集中式污水處理；對遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對分散、污水產(chǎn)生量少的村寨，采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位：xxx)
    4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題，結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求，清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈，實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美，確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起，對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位：xxx)
    （二）開展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動，打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村
    1、開展農(nóng)房整治行動。按照梯次推進(jìn)原則，加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治，確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域，按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集，大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治，不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對新建房屋的引導(dǎo)和管理，新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程，提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位：xxx)
    2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，深入開展農(nóng)村飲水安全大排查，進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位：xxx)
    3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升電商服務(wù)能力；優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè)，協(xié)調(diào)各運(yùn)營商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中，加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號覆蓋強(qiáng)度，積極支持5g、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸，打造數(shù)字鄉(xiāng)村；推進(jìn)村級快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè)，建制村覆蓋率達(dá)75%，繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位：xxx)
    4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè)，提高通達(dá)率，實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位：xxx)
    5、開展村容村貌提升行動。堅(jiān)持一村一幅畫要求，內(nèi)外兼修，不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo)，全面開展“三清一改兩拆三化”行動，即開展清垃圾、清糞污、清塘溝，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣，拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建，硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng)，開展“五美六好”活動，即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè)，做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位：xxx)
    （一）建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù)，研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案，明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系，納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重要內(nèi)容。對未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，不僅取消獎補(bǔ)，還要限期整改完成。
    （二）建立區(qū)鄉(xiāng)級共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則，鄉(xiāng)黨委、政府要主動扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，每年主動整治提升一批村寨。
    （三）建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu)，在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭，以規(guī)劃為引領(lǐng)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)進(jìn)行有效整合，集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道，建立多元投入機(jī)制，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
    （四）建立長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé)，壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮村級組織作用，鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道（溝渠）、道路、廣場、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式，逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵各地積極探索專業(yè)化、市場化運(yùn)作管理等方式，推動管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長效化。
    專項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所市級按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)；農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，市級按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排，其中，50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵政策，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果，對完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎勵。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎補(bǔ)。
    （一）強(qiáng)化高位推動。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu)，作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測體系。
    （二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn)，編制完善農(nóng)民建房圖集，明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
    （三）強(qiáng)化氛圍營造。采取多種形式，全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義，呼吁農(nóng)民群眾全家動員，老幼參與，把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
    （四）強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度，切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門，要協(xié)同配合，加強(qiáng)對職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)督辦督查局對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查，督查結(jié)果作為年度考核依據(jù)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十八
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》的通知》（x辦發(fā)[20xx]x號）和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動的通知》（x農(nóng)委辦字[20xx]x號），決定自即日開始到xx月xx日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動，先就有關(guān)工作通知如下：
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。
    （一）全面清理農(nóng)村生活垃圾
    1、開展專項(xiàng)整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時進(jìn)行清理；清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    （二）全面清理河塘溝渠
    1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    （三）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
    1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確?；厥章?0%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè)；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    （四）創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    （五）推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    （六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）
    第一階段：集中攻堅(jiān)階段（即日起至xx月xx日）。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動；各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時進(jìn)行自查整改。
    第二階段：檢查評分階段（xx月xx日-xx日）。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動督導(dǎo)檢查評分表》，逐村進(jìn)行評分。
    第三階段：鞏固提升階段（xx月xx日-xx月xx日）。各村要積極發(fā)動群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段：召開現(xiàn)場會（xx月xx日-xx日）。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元；鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    （三）建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十九
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)廣大村民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排，我局安排專人對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)。
    1、健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時，采取分片包干、設(shè)立街路巷長等有效舉措，使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進(jìn)。
    2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結(jié)合”，即與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合，做到“四個清潔”，即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源，確保實(shí)現(xiàn)“五有”，即有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制。
    3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個一點(diǎn)”辦法，廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx多萬元，確保日常工作有序開展。
    （二）聚焦工作重點(diǎn)，推進(jìn)整體環(huán)境提升。
    1、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬元，完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個鎮(zhèn)辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2輛，吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、1處垃圾填埋處理設(shè)施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標(biāo)準(zhǔn)，確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座，20xx年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。
    2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個重點(diǎn)”，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
    3、助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村，傾斜人力、物力、財力，配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項(xiàng)督查。
    （三）建立長效機(jī)制，保障環(huán)境整治取得實(shí)效。
    1、完善長效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔，無暴露垃圾，基本達(dá)到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統(tǒng)一”（生活垃圾統(tǒng)一集中處理），徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
    2、建立監(jiān)督考核機(jī)制?？h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件，鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長效管理機(jī)制，確保按章辦事，著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高，都深刻認(rèn)識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
    （一）長效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)（辦）對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長效管理機(jī)制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動應(yīng)付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
    （二）環(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處，相當(dāng)一部分村沒有專門負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生，無專職保潔員，從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
    （三）農(nóng)村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx多人，由于工資相對較低，難以調(diào)動保潔員的積極性，加之素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識淡漠，保潔效果不夠理想。
    （四）農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識，生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施，不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū)，特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn)，落實(shí)到位。
    （二）樹立以人為本，激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的、農(nóng)村垃圾收集處理體系，力爭實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
    （三）因村分類施策，把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
    （四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
    我們要動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二十
    自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，我鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的相關(guān)文，件精神和工作要求。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。現(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作開展情況總結(jié)如下：
    (一)農(nóng)村生活污水治理工程。
    我鎮(zhèn)堅(jiān)持控污與治污并重，積極引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識減少生活污水源頭排放，避免了污水橫流的現(xiàn)象;按照村寨區(qū)位條件、人口聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素，在中合村、xx村、xx村、xx村建設(shè)集中式污水處理設(shè)施各一處，xx村分散式三格化糞池108個，飲用水源地xx水庫環(huán)境綜合整治工程，建設(shè)項(xiàng)目已完工，收納xx村xx組、xx組生活污水排放，有效提升了鄉(xiāng)村污水收集處理能力。
    (二)農(nóng)村生活垃圾治理工程。
    以區(qū)域內(nèi)主干道為重點(diǎn)，全面開展結(jié)存垃圾整治活動，以院落為單位，對發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行清理，預(yù)防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾圍村”等問題出現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)行政村落垃圾清理全覆蓋，生活垃圾得到有效治理。
    1、優(yōu)化完善農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的生活垃圾收運(yùn)模式。在城鎮(zhèn)集中區(qū)、保留院落，按照“四類”收集原則，實(shí)施生活垃圾前段分類。
    2、全面清理轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已全部清理完成，無新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。
    (三)示范村建設(shè)工程。
    20xx年，我鎮(zhèn)把xx村xx組、xx村xx組、xx村xx組作為示范點(diǎn)進(jìn)行打造，截至目前，xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)101戶已完成，路燈安裝30盞已完成，村寨道路改造串戶路硬1780平方米已完成。xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)118戶已建設(shè)完成，硬化村寨串戶路道路硬化1700平方米已完成。安裝太陽能路燈50盞已完成，分散式三格化糞池108個已建設(shè)完成。xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)66戶已完成，硬化村寨串戶路6230平方米已完成，安裝太陽能路燈40盞已完成，購置垃圾斗2個，在建設(shè)期間村支兩委多次組織開展群眾宣傳，統(tǒng)一群眾思想，從根源上贏得群眾的理解和支持。結(jié)合示范村建設(shè)，現(xiàn)xx村、xx村、xx村基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，戶用衛(wèi)生廁所基本普及，村寨綠化、亮化率明顯提高，人居環(huán)境得到明顯改善，群眾素質(zhì)明顯提升。
    (四)農(nóng)村“廁所革命”工程。
    我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)域、行政村、農(nóng)民集中居住區(qū)等區(qū)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化公共廁所改擴(kuò)建工作，新建xx村、xx村、xx村、xx村村級公廁4座，現(xiàn)已達(dá)到村村有公廁的目標(biāo)。同時積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造，今年以來，我鎮(zhèn)累計(jì)建設(shè)和改造衛(wèi)生戶廁1029戶，xx月底1029戶衛(wèi)生戶廁建設(shè)改造完成，并驗(yàn)收，鎮(zhèn)戶用衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)85%以上。
    (五)村容村貌提升工程。
    按照“兩拆三化”工作內(nèi)容，采取有效措施，全面提升村容村貌。一是結(jié)合我鎮(zhèn)示范村寨建設(shè)，引導(dǎo)群眾進(jìn)行庭院環(huán)境整治，通過種植花草苗木、統(tǒng)一外墻風(fēng)貌等方式，完成房屋立面整治和庭院改造185戶，村莊美化效果明顯提升。二是開展村內(nèi)“廢棄建筑物”的排查，建立了排查臺賬，即將發(fā)動群眾開展拆除行動。
    (六)文明新風(fēng)提升工程。
    我鎮(zhèn)從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣，一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會，使群眾做到自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦，摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣，組織參與有意義的健康活動，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。三是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間，每個村都組織黨員干部、群眾全面清理村內(nèi)衛(wèi)生，激發(fā)群眾人居環(huán)境整治內(nèi)生動力。
    (七)建管機(jī)制創(chuàng)新工程。
    全鎮(zhèn)8個村都將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入了村規(guī)民約，引導(dǎo)村民參與人居環(huán)境整治，約束村民規(guī)范自身行為，基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環(huán)境整治齊抓共管新格局。積極引導(dǎo)群眾投工投勞投資，參與村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔整治、農(nóng)村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設(shè)和管護(hù)。
    (一)以環(huán)境整治為抓手，提升村容村貌，我鎮(zhèn)多次召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排會議及調(diào)度會，從基礎(chǔ)設(shè)施、村莊美化、長效機(jī)制等方面確立目標(biāo)任務(wù)，同時將責(zé)任層層細(xì)化分解，鎮(zhèn)村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍，組織召開各村(居)人居環(huán)境整治動員大會，采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會，村兩級干部共同發(fā)力，進(jìn)村入戶，宣講鄉(xiāng)村振興目的意義、描繪人居環(huán)境整治藍(lán)圖、部署環(huán)境整治工作內(nèi)容，現(xiàn)場發(fā)放村莊清潔宣傳單，引導(dǎo)各村(居)群眾主動轉(zhuǎn)變思想觀念，積極求美、愛美。每個村和集鎮(zhèn)最少張貼二條以上永久性宣傳標(biāo)語和宣傳條幅，共45余條，在街道主路口豎立大型宣傳牌，努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
    (一)農(nóng)民對環(huán)境綜合整治的意識不強(qiáng)。目前，農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段，農(nóng)民對整治工作的期望值不是很高，自主投工投勞的熱情和積極性還不強(qiáng)。
    (二)資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸，各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。
    (三)污水處理水平低。目前，我鎮(zhèn)自來水使用率已很高，但污水處理幾乎沒有，雖然現(xiàn)在有少部分村開始建污水管網(wǎng)，但也僅限于交通干道，大多數(shù)村民組均未覆蓋。
    (四)群眾素質(zhì)有待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差，對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮，農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
    20xx年，將加大人居環(huán)境整治力度，打好美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村，積極完成各項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目，加大城鎮(zhèn)建設(shè)。
    (一)是繼續(xù)強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo)，努力提升農(nóng)民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣，確保農(nóng)民既用心參與活動，又享受勞動成果，進(jìn)一步營造全民參與的濃厚氛圍。
    (二)是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。要堅(jiān)持把集中整治與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，完善各項(xiàng)整治規(guī)劃，完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確獎懲措施，執(zhí)行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)、全天保潔、門前三包等機(jī)制，絕不能“一陣風(fēng)”，讓制度成為擺設(shè)。
    (三)拓寬渠道，加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭取力度，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，整合涉農(nóng)資金，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。同時，積極探索“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制，拓寬資金渠道，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施，為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二十一
    根據(jù)《全縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》要求，街道切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，積極配合相關(guān)部門，扎實(shí)開展整治工作，改善“臟、亂、差”現(xiàn)象，營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
    1、公民環(huán)保意識不強(qiáng)，參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識性不足，沒有意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，導(dǎo)致參與環(huán)境保護(hù)與整治活動的積極性不高。
    2、停車場地需進(jìn)一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時有存在。同時，隨著自駕游的旅客逐年增多，旅游特色村原有的停車場地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求，加上一些游客的環(huán)保意識低下，有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣，導(dǎo)致停車場的環(huán)境不整潔。
    3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營戶自己隨心所欲，沒有統(tǒng)一的規(guī)格與要求，有些時隔多年已經(jīng)破爛不堪，有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào)，有失整齊。但開展這些專項(xiàng)整治行動需要相關(guān)職能部門的牽頭，屆時街道將予以積極配合。
    按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位，以市場需求為導(dǎo)向，以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)旅游基地建設(shè)，努力創(chuàng)建全國唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）福地，著力以旅游經(jīng)濟(jì)推動實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制，著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍，促進(jìn)全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
    成立以街道主任柳先敏為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提高對環(huán)境整治工作的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對整個工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治行動任務(wù)責(zé)任分解表》，充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實(shí)際，擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治活動方案，進(jìn)一步明確工作思路與工作任務(wù)。
    1、強(qiáng)化公民環(huán)保意識。整合婦聯(lián)、團(tuán)委力量，充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量，積極動員宣傳，落實(shí)公共場所、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶門前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任，提高公民環(huán)保意識，確保周邊環(huán)境整潔、有序。
    2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作，對城容村貌進(jìn)行整潔，改善衛(wèi)生設(shè)施，美化庭院，整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺、遠(yuǎn)程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動，提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)動員宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與，營造濃厚的整治氛圍。
    3、加強(qiáng)配套設(shè)施場地環(huán)境整治。農(nóng)家樂特色村、經(jīng)營點(diǎn)配套停車場場地做到平整堅(jiān)實(shí)，標(biāo)識標(biāo)線醒目、規(guī)范，車輛停放有序整齊，衛(wèi)生保潔正常，植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈，無“八亂”現(xiàn)象。配備保潔員，垃圾箱布局合理，垃圾及時清理，日產(chǎn)日清。落實(shí)“河長制”，定期清理和打撈水面漂浮物。
    4、規(guī)范設(shè)置廣告牌和店面招牌。配合相關(guān)職能部門進(jìn)行清理改造戶外廣告和店面招牌，拆除違規(guī)、超期以及設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告。加大轄區(qū)范圍內(nèi)違法建筑物拆除力度，對于整體環(huán)境不協(xié)調(diào)建筑的外立面進(jìn)行改造。對新增違法建設(shè)要零容忍，歷史存量違法建設(shè)逐步減少。