編寫報告還需要適應(yīng)不同的讀者,選擇合適的語言和表達方式來傳遞信息。在報告的結(jié)論部分,可以對整個內(nèi)容進行總結(jié),并提出建議、意見或改進建議。這些報告范文不僅提供了內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的參考,還展示了不同領(lǐng)域和行業(yè)的寫作實例。
街道調(diào)研報告篇一
為了提高街道機關(guān)效能建設(shè)的針對性和實效性,根據(jù)街道機關(guān)效能建設(shè)活動總體安排,我們對本街道機關(guān)效能現(xiàn)狀進行了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報告如下:
一、調(diào)研基本方法
1、召開座談會,聽取意見。2月中旬,我們邀請了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機關(guān)效能現(xiàn)狀展開座談,虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。
2、下發(fā)機關(guān)效能建設(shè)測評表及機關(guān)效能建設(shè)征求意見表,廣泛征求意見。我們下發(fā)了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個人,并收回測評表(意見征求表)78張,并在動員會上對街道各辦、站的機關(guān)效能現(xiàn)狀進行無記名測評。
3、聘請十四位機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋,建立街道機關(guān)效能投訴服務(wù)中心,設(shè)立投訴箱,開通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機關(guān)效能情況反饋及征求到的意見建議
(一)?????? 街道機關(guān)效能方面存在的問題
1、個別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強,官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權(quán),為誰服務(wù),為誰執(zhí)法“的問題。機關(guān)的部分駐村干部下村時間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導(dǎo)致群眾反映的某些問題不能及時解決,甚至使問題擴大化、復(fù)雜化。
2、少數(shù)機關(guān)干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度,缺乏開拓創(chuàng)新,求實奮進的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機關(guān)部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務(wù)意識不到位。。
3、部分機關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機關(guān)辦事效率不高。
4、少數(shù)機關(guān)干部群眾觀念有所淡薄,平時深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽意見和建議不夠,經(jīng)常性蹲點總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題也欠缺,為群眾排憂解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時間過長,對本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過得去,不求過得硬,工作積極性不高。
(二)征求到的其他各方面意見建議
1、抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作方面
農(nóng)業(yè)方面。對效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度還需進一步加大,增強農(nóng)民收入方面步子不快,在提供科技信息服務(wù),增強科技興農(nóng)意識,提高農(nóng)業(yè)科技含量方面還很不夠,對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作有待于進一步加強。對如何管好、用活,發(fā)展壯大村級集體資產(chǎn)需多想想方法。工業(yè)方面。重心力度放在重點骨干企業(yè)上較大,但對中小型企業(yè)和家庭工業(yè)需加以重視,政策傾斜不夠。集鎮(zhèn)建設(shè)方面。集鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度需進一步加大,建設(shè)步伐需進一步加快,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需進一步完善。
2、抓精神文明建設(shè)工作方面
村民素質(zhì)有待于進一步提高,民主法制觀念有待于進一步加強,封建迷信活動還客觀存在,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在小范圍內(nèi)存在,社會治安綜合治理力度需進一步加大。學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步完善,鎮(zhèn)中小學(xué)校教學(xué)條件需進一步改善。
3、抓班子自身建設(shè)工作方面
對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理力度需進一步加大,一些機關(guān)干部平時不注重政治理論和政策學(xué)習(xí),對黨的政策和國家法律理解不充分,不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中,特別是駐村干部不能很好地運用政策解決農(nóng)村工作中的矛盾。一些內(nèi)部管理制度督促檢查不力,執(zhí)行不嚴,有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏,少數(shù)村干部素質(zhì)不高,先進性難以體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務(wù)數(shù),在深挖案源,加大查處力度上尚需加強。
4、抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)問題
在如何加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民、城市市民轉(zhuǎn)變,解決人的思想觀念問題上手段需加強,在推進農(nóng)村城市化進程,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面力度不大。
三、原因分析及對策措施
1、思想認識方面的原因及對策
主要是有些機關(guān)干部對機關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性認識不足,認為搞機關(guān)建設(shè)也是走過場,對自身工作效能的要求不高,表現(xiàn)在工作中的辦事拖拉,力度不足缺乏時間觀念和效率意識,其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,通過學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,使廣大干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念,自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風(fēng)加以改造,從而推進整個機關(guān)的效能建設(shè)。
2、干部隊伍建設(shè)方面的原因及對策
機關(guān)效能建設(shè)存在的原因與機關(guān)干部的素質(zhì)有十分重要的聯(lián)系。
干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù),沒有高素質(zhì),就沒有好服務(wù)。?????????????????????????????????????? 必須把提高干部素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的重中之重來抓。要繼續(xù)開展"創(chuàng)四型干部隊伍"活動,增強勤政、廉潔、務(wù)實、團結(jié)、服務(wù)意識、弘揚艱苦奮斗精神,強化干部在經(jīng)濟發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,努力實現(xiàn)干部培養(yǎng)的多樣化、有效化。實行干部輪崗。選擇有培養(yǎng)前途的干部在機關(guān)內(nèi)部崗位進行雙向交流,多崗位鍛煉,培養(yǎng)"復(fù)合式"人才。實行定向培養(yǎng),下派鍛煉。根據(jù)干部自身的條件,專業(yè)特長,培養(yǎng)目標,有意識地選派干部到上級部門或下村、企業(yè)鍛煉。不斷豐富他們實際工作經(jīng)驗和實際工作能力、水平。實行競聘上崗。對街道中層一級崗位進行適當調(diào)整,拿出一定中層職位推行雙推雙考、競聘上崗。對上年度駐村崗位作適當調(diào)整,按照庸者下,能者上原則。對未完成駐村工作任務(wù)的駐村干部,視實際情況予以淘汰,實行競爭上崗。不斷提高整體素質(zhì)。要完善"農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)峰會"這一載體,提高機關(guān)和村干部的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識。
3、效能機制方面的原因及對策
有些方面工作效率的不高在于工作體制方面的原因。街道轄區(qū)內(nèi)某些重點工程的工作,涉及市區(qū)多個部門管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和溝通,一定程度上影響了工作效率的提高;但是更多的原因在于計劃經(jīng)濟體制所遺留的陳舊的思維模式和辦事方式所造成的效率低下。因此解決這一方面問題的對策在于適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則,認真抓好制度建設(shè),推進機關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題,初步形成以制度管人、管事的機制。認真貫徹實施《行政許可法》,按照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高辦事效率,對那些應(yīng)減的事項要堅決減下來,對那些能下放的事項放下去,對那些可以用市場機制處理的都要以市場化運作的辦法去操作,切實改善經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,進一步深化辦事制度改革。建立完善辦事公開制、首問負責(zé)制、一次性告知制、辦事預(yù)約制、同崗替代制、全程辦事代理制、窗口干部佩證上崗制等
規(guī)章制度
,形成職責(zé)明確、辦事快捷、政策公開、程序透明的事權(quán)管理體制。
*街道機關(guān)效能建設(shè)辦公室
2004年3月
街道調(diào)研報告篇二
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行了調(diào)研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)健全組織,加強隊伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進社區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標準和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務(wù)落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實際情況實實在在地進行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護自身權(quán)益的能力。
4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進科技的機會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強化實際工作能力。同時還要通過學(xué)習(xí)交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
街道調(diào)研報告篇三
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預(yù)計產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點:
近年來,我辦堅持把推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項,節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機補貼,實施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達到了80%以上,土地集中連片,便于大機械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風(fēng)險的能力。深入實施“一村一品”工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產(chǎn)業(yè),重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴能,加大奶源基地建設(shè),年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓“兩個文明”建設(shè)機遇,實施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹和四旁綠化面積達到220畝,植樹1000余棵,進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治,共進行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的投入和建設(shè),使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的'種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。一是要以示范點建設(shè)為主體,全力提升示范點建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設(shè)力求高起點、高標準,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導(dǎo)的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進程的加快,同時農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時配套,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(六)必須進一步強化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),推進農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
街道調(diào)研報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)直接與群眾打交道,效能建設(shè)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象,影響著黨群干群關(guān)系。如何增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的針對性和實效性,是機關(guān)效能建設(shè)向縱深推進的一個重要課題。**市緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,大膽探索創(chuàng)新,找準載體,突出特色,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)工作的有效開展,帶來了農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
一、具體做法:“六個舉措”激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力
1、提升素質(zhì),解決能力不適應(yīng)的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以效能建設(shè)為載體,以能力培訓(xùn)為抓手,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)政能力。一是思想上激活,使大家積極參與學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、提高水平,激發(fā)大家刻苦學(xué)習(xí)、為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,自覺做到“學(xué)習(xí)工作化、學(xué)習(xí)生活化、學(xué)習(xí)終身化”,解決“學(xué)習(xí)厭倦”問題。二是業(yè)務(wù)上充電,本著“缺啥補啥”的原則,因地制宜,因材施教,加強政治理論、政策法規(guī)、科技管理等方面知識的學(xué)習(xí),解決“本領(lǐng)缺失”問題。三是形式上靈活,堅持集中與分散、輔導(dǎo)與自學(xué)、定期學(xué)與不定期學(xué)相結(jié)合,解決“工學(xué)矛盾”問題。四是工作上加壓,通過駐村指導(dǎo)、掛職鍛煉、交流輪崗、蹲點調(diào)研等方式,在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,解決“學(xué)以致用”問題。開江縣積極推行干部“學(xué)分制”,對干部進行“考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)”,激勵機關(guān)干部把有限的時間和精力用于學(xué)習(xí)理論、思考問題、干好工作。
2、健全制度,解決行為不規(guī)范的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標,不斷建立完善各項制度,形成權(quán)責(zé)明確、行必落實、違則必究的運行機制。一是建制度。全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,嘗試建立民情登記卡、民情問題消號牌、ab崗工作等制度,用制度規(guī)范干部行為。二是明要求。針對農(nóng)村實際,推出延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù),要求趕場天提前上班、延時下班;對不能當場辦理的,填寫民情登記卡送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門研究后,在規(guī)定時限內(nèi)將辦理意見和處理情況反饋給當事人,并由當事人簽字評議是否滿意,直到滿意最后銷號。三是重承諾。要求每月初以書面和會議發(fā)言的形式,承諾本月工作重點、措施和目標,月末開展“月析月評”,督促工作落實。四是嚴考核。采取明察暗訪、效能投訴、民意測評等方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作落實的考核。開江縣推行“民心聯(lián)系卡”,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的職務(wù)、聯(lián)系電話、主要職責(zé)印成卡片,發(fā)放到群眾手中,主動接受監(jiān)督,充分把考核評議權(quán)交給基層群眾。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決工作不深入的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以一線工作法為載體,讓“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、措施在一線落實、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、情感在一線融洽、評價在一線考核”,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部工作更加深入扎實。萬源市白沙鎮(zhèn)認真開展“民情日記、民情調(diào)查、民情分析、民情協(xié)調(diào)、民情辦結(jié)”五項工作,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村入戶訪談,及時掌握民情,化解民怨,解決民憂。固軍鄉(xiāng)推行鄉(xiāng)干部工作周記制度,鄉(xiāng)干部通過走村串戶,在指導(dǎo)生產(chǎn)中收集民情,并把每周的工作記錄交鄉(xiāng)黨委查閱審核,督促干部深入基層為群眾辦好事做實事,受到群眾的衷心擁護。
4、公開政務(wù),解決辦事不公正的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以政務(wù)公開為抓手,通過上墻、通報、農(nóng)民議事廳等方式,推行陽光政務(wù),有力地化解了民怨,破解了發(fā)展疑難。開江縣新太鄉(xiāng)以鄉(xiāng)“農(nóng)民議事廳”為基礎(chǔ),成立了村民議事小組、理財小組、財務(wù)審計小組、村務(wù)監(jiān)督小組等相應(yīng)機構(gòu),促進了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),得到了廣大農(nóng)民的一致?lián)碜o。
5、高效便民,解決辦事不方便的問題。
以政務(wù)中心建設(shè)為接點,積極拓展“兩集中、兩到位”工作內(nèi)涵,創(chuàng)新開展“兩延伸”(政務(wù)服務(wù)從縣級延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到撤并鄉(xiāng)、村),實行便民服務(wù)全程代辦,變?nèi)罕娮赞k為干部代辦、多次辦為一次辦,實現(xiàn)了群眾辦事只找一個人、只進一個門,小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。在人口眾多、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)(惠民)中心,在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)代辦點,將計生、民政、國土、建管、工商等與老百姓密切相關(guān)的事項納入中心(代辦點),分設(shè)窗口,集中辦理。萬源市長壩鄉(xiāng)推行“便民連心卡”,把與群眾打交道多的職能部門、駐村干部聯(lián)系電話統(tǒng)一印制成卡,免費發(fā)放給群眾,方便群眾辦事。宣漢縣華景鎮(zhèn)不僅在已撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)月溪建立村民代辦點,還興辦了代辦醫(yī)院,目前正在籌建政務(wù)代辦中心和流動黨員代辦服務(wù)站。
街道調(diào)研報告篇五
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準,工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時,有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責(zé),但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經(jīng)費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項建設(shè)嚴重滯后。目前,街道辦人大機構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
街道調(diào)研報告篇六
1、召開座談會,聽取意見。2月中旬,我們邀請了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機關(guān)效能現(xiàn)狀展開座談,虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。
2、下發(fā)機關(guān)效能建設(shè)測評表及機關(guān)效能建設(shè)征求意見表,廣泛征求意見。我們下發(fā)了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個人,并收回測評表(意見征求表)78張,并在動員會上對街道各辦、站的機關(guān)效能現(xiàn)狀進行無記名測評。
3、聘請十四位機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋,建立街道機關(guān)效能投訴服務(wù)中心,設(shè)立投訴箱,開通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機關(guān)效能情況反饋及征求到的意見建議
(一)街道機關(guān)效能方面存在的問題
1、個別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強,官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權(quán),為誰服務(wù),為誰執(zhí)法“的問題。機關(guān)的部分駐村干部下村時間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導(dǎo)致群眾反映的某些問題不能及時解決,甚至使問題擴大化、復(fù)雜化。
2、少數(shù)機關(guān)干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度,缺乏開拓創(chuàng)新,求實奮進的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機關(guān)部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務(wù)意識不到位。。
3、部分機關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機關(guān)辦事效率不高。
4、少數(shù)機關(guān)干部群眾觀念有所淡薄,平時深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽意見和建議不夠,經(jīng)常性蹲點總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題也欠缺,為群眾排憂解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時間過長,對本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過得去,不求過得硬,工作積極性不高。
(二)征求到的其他各方面意見建議
1、抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作方面
農(nóng)業(yè)方面。對效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度還需進一步加大,增強農(nóng)民收入方面步子不快,在提供科技信息服務(wù),增強科技興農(nóng)意識,提高農(nóng)業(yè)科技含量方面還很不夠,對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作有待于進一步加強。對如何管好、用活,發(fā)展壯大村級集體資產(chǎn)需多想想方法。工業(yè)方面。重心力度放在重點骨干企業(yè)上較大,但對中小型企業(yè)和家庭工業(yè)需加以重視,政策傾斜不夠。集鎮(zhèn)建設(shè)方面。集鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度需進一步加大,建設(shè)步伐需進一步加快,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需進一步完善。
2、抓精神文明建設(shè)工作方面
村民素質(zhì)有待于進一步提高,民主法制觀念有待于進一步加強,封建迷信活動還客觀存在,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在小范圍內(nèi)存在,社會治安綜合治理力度需進一步加大。學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步完善,鎮(zhèn)中小學(xué)校教學(xué)條件需進一步改善。
3、抓班子自身建設(shè)工作方面
對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理力度需進一步加大,一些機關(guān)干部平時不注重政治理論和政策學(xué)習(xí),對黨的政策和國家法律理解不充分,不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中,特別是駐村干部不能很好地運用政策解決農(nóng)村工作中的矛盾。一些內(nèi)部管理制度督促檢查不力,執(zhí)行不嚴,有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏,少數(shù)村干部素質(zhì)不高,先進性難以體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務(wù)數(shù),在深挖案源,加大查處力度上尚需加強。
4、抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)問題
在如何加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民、城市市民轉(zhuǎn)變,解決人的思想觀念問題上手段需加強,在推進農(nóng)村城市化進程,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面力度不大。
三、原因分析及對策措施
1、思想認識方面的原因及對策
主要是有些機關(guān)干部對機關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性認識不足,認為搞機關(guān)建設(shè)也是走過場,對自身工作效能的要求不高,表現(xiàn)在工作中的辦事拖拉,力度不足缺乏時間觀念和效率意識,其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,通過學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,使廣大干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念,自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風(fēng)加以改造,從而推進整個機關(guān)的效能建設(shè)。
2、干部隊伍建設(shè)方面的原因及對策
機關(guān)效能建設(shè)存在的原因與機關(guān)干部的素質(zhì)有十分重要的聯(lián)系。
干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù),沒有高素質(zhì),就沒有好服務(wù)。必須把提高干部素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的重中之重來抓。要繼續(xù)開展“創(chuàng)四型干部隊伍”活動,增強勤政、廉潔、務(wù)實、團結(jié)、服務(wù)意識、弘揚艱苦奮斗精神,強化干部在經(jīng)濟發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,努力實現(xiàn)干部培養(yǎng)的多樣化、有效化。實行干部輪崗。選擇有培養(yǎng)前途的干部在機關(guān)內(nèi)部崗位進行雙向交流,多崗位鍛煉,培養(yǎng)“復(fù)合式”人才。實行定向培養(yǎng),下派鍛煉。根據(jù)干部自身的條件,專業(yè)特長,培養(yǎng)目標,有意識地選派干部到上級部門或下村、企業(yè)鍛煉。不斷豐富他們實際工作經(jīng)驗和實際工作能力、水平。實行競聘上崗。對街道中層一級崗位進行適當調(diào)整,拿出一定中層職位推行雙推雙考、競聘上崗。對上年度駐村崗位作適當調(diào)整,按照庸者下,能者上原則。對未完成駐村工作任務(wù)的駐村干部,視實際情況予以淘汰,實行競爭上崗。不斷提高整體素質(zhì)。要完善“農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)峰會”這一載體,提高機關(guān)和村干部的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識。
3、效能機制方面的原因及對策
有些方面工作效率的'不高在于工作體制方面的原因。街道轄區(qū)內(nèi)某些重點工程的工作,涉及市區(qū)多個部門管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和溝通,一定程度上影響了工作效率的提高;但是更多的原因在于計劃經(jīng)濟體制所遺留的陳舊的思維模式和辦事方式所造成的效率低下。因此解決這一方面問題的對策在于適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則,認真抓好制度建設(shè),推進機關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題,初步形成以制度管人、管事的機制。認真貫徹實施《行政許可法》,按照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高辦事效率,對那些應(yīng)減的事項要堅決減下來,對那些能下放的事項放下去,對那些可以用市場機制處理的都要以市場化運作的辦法去操作,切實改善經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,進一步深化辦事制度改革。建立完善辦事公開制、首問負責(zé)制、一次性告知制、辦事預(yù)約制、同崗替代制、全程辦事代理制、窗口干部佩證上崗制等規(guī)章制度,形成職責(zé)明確、辦事快捷、政策公開、程序透明的事權(quán)管理體制。
街道調(diào)研報告篇七
結(jié)合財政工作實際,針對財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理工作中存在的問題及對策建議,作初淺的探討。
一、開展財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理的內(nèi)涵及意義
財政機關(guān)效能建設(shè)和規(guī)范化管理的內(nèi)涵。所謂效能主要指辦事的效率和工作的能力,而機關(guān)效能建設(shè)是以效能為基本目標,以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的。規(guī)范化管理是實現(xiàn)精細化管理,提高工作效率的重要途徑。開展財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理,就是要以效能建設(shè)的要求實現(xiàn)管理的規(guī)范化,以規(guī)范的管理促進效能建設(shè)。其方法和途徑是運用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體,調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高財政工作人員的辦事效率和工作能力,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量,保證黨和政府的惠農(nóng)政策、財政各項改革得以順利貫徹落實。而著力點則要強化對縣直機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政行為的約束,克服亂作為,不作為,處理好“不能為而敢為,能為而不敢為”關(guān)系,更好地服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會,同時讓社會各屆人士、機構(gòu)能有效的監(jiān)督機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,以獲得最佳的服務(wù)效果,兩者相互配合,相互協(xié)調(diào),共同為建設(shè)和諧社會作貢獻。
開展財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理的意義:一是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求,是實現(xiàn)為人民服務(wù)的有效途徑、是建設(shè)和諧社會的有效手段、是落實科學(xué)發(fā)展觀的方法之一;二是鞏固農(nóng)村綜合改革、財政五項改革成果的重要措施;三是建設(shè)小政府大社會公共行政管理行為的一種變革,是講效率、追質(zhì)量的一項創(chuàng)新性實踐活動;四是落實中央關(guān)于建立高效行政管理體系和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的重要措施,是開展財政干部能力建設(shè)活動的基本要求,是改變當前財政機關(guān)管理中不良現(xiàn)狀的迫切需要;五是倡廉政反貪腐的重要舉措,有利于從源頭上治理和預(yù)防貪腐行為,是標本兼治、加強廉政建設(shè)的一項綜合性措施。
二、當前財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理存在的問題
(一)學(xué)習(xí)意識創(chuàng)新意識不夠濃。財政干部尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部中部分存在思想觀念陳舊,學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識不濃,總以為以現(xiàn)有的知識就可以應(yīng)付目前財政工作,存在學(xué)不學(xué)無所謂態(tài)度。滿足于現(xiàn)狀,缺乏學(xué)習(xí)危機感、創(chuàng)新意識、開拓意識,缺乏工作主觀能動性、財務(wù)知識、法律知識、計算機知識,對問題的認識程度、解決問題方法、依法行政、科學(xué)理財能力不足。
(二)服務(wù)水平和質(zhì)量不夠高。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部仍然存在盲目的一種職業(yè)優(yōu)越感,對來單位的辦事同志,服務(wù)水準不高,存在“三難”(門難進、臉難看、事難辦)現(xiàn)象。有的單位認為機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理是搞形式主義,存在應(yīng)付心理。服務(wù)硬件設(shè)施不適應(yīng)形勢發(fā)展,便民措施不到位。
(三)制度不健全不完善。有的制度制定不完善,以至于年終考核無相關(guān)依據(jù),如有關(guān)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度、績效考核制度等;有的制度內(nèi)容一定幾年不變,缺乏時代感,不能與時俱進進行更新。個別單位沒有按規(guī)定建立和落實目標考核責(zé)任制,沒有將規(guī)范化管理考核目標分解落實到人,與獎懲掛鉤,定期考評并兌現(xiàn)獎勵。有的制度需要建立,如政務(wù)公開制度、效能建設(shè)制度與當今社會發(fā)展形勢不符。
三、對策與建議
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論為指導(dǎo),結(jié)合近年省廳在全系統(tǒng)開展的創(chuàng)“五型機關(guān)”及財政干部能力建設(shè)年活動,堅持以人為本,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展做文章,按照“提高辦事效率、提高報務(wù)質(zhì)量”為目標,以突出思想業(yè)務(wù)技能教育,解決實際問題,建立健全制度為手段抓好效能建設(shè)及規(guī)范化管理工作。
(一)加強政治思想業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),提高干部職工的綜合素質(zhì)。建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型財政機關(guān)。解決好“不能為”、“不會為”、“亂作為”、“不敢為”的問題,打造一只能征善戰(zhàn)的財政隊伍。一是加強政治思想學(xué)習(xí)和教育。政治學(xué)習(xí)是一項永恒的工作任務(wù),結(jié)合我局機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件,不斷加強政治理論的學(xué)習(xí),按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想、能力建設(shè)年及規(guī)范化管理文件精神,切實提高干部職工求真務(wù)實的自覺性。開展人生觀、價值觀、宗旨觀、發(fā)展觀常年教育,牢固樹立人民財政為人民的服務(wù)理念,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,牢固樹立依法行政、科學(xué)民主理財?shù)睦砟?二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。加強干部職工的業(yè)務(wù)知識繼續(xù)教育,著重對財務(wù)制度、財政改革、財政違法行為處罰處分條例、行政文秘的學(xué)習(xí),切實提高每個干部職工應(yīng)有的崗位業(yè)務(wù)能力;三是加強干部職工電腦網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)。要求在冊在編的干部職工在一定時間內(nèi)學(xué)會電腦打字、排版、excel、電子信箱、財務(wù)軟件、網(wǎng)絡(luò)資料查詢使用等技能,適應(yīng)和提高現(xiàn)代辦公水平。
(二)規(guī)范財政行為。規(guī)范執(zhí)法、依法行政是財政工作的核心位置,財政各項工作必須嚴格程序化。在日常財政行為中,對外,按照市財政的要求,向全縣各個單位、社會群眾公開財政相關(guān)內(nèi)容。制作和樹立嚴格的財務(wù)報賬程序、外來人員來局辦事指引路線圖,實行財務(wù)反饋制度和村級財務(wù)公開制度;對內(nèi),則實行嚴格的責(zé)任追究制度、效能考核制度,嚴格遵守縣委及市財政局的規(guī)范化要求,提高執(zhí)政為民水平,為國理財?shù)乃疁省?BR> (三)建立健全工作制度。以制度促進效能。完善修訂建立各項制度,建立健全科學(xué)合理切實有用的制度,如內(nèi)部管理、監(jiān)督檢查、黨建、業(yè)務(wù)工作規(guī)程、投訴受理、績效考核、限時辦結(jié)制度等。實行立體治理,規(guī)范行為,做到有章可循,有制可遵。加強制度執(zhí)行情況的跟蹤治理,力爭實現(xiàn)治理“零缺陷”,服務(wù)“零距離”,爭創(chuàng)“零投訴”。
(四)加大信息化建設(shè)力度。一是健全機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善相關(guān)財務(wù)報表軟件。預(yù)算、非稅收入、國庫集中支付等管理系統(tǒng)及早上馬,實現(xiàn)信息、報表的電子化、信息化。二是建立信息定時報送制度。各基層財政所每半月報送一則信息,機關(guān)各股室、二級機構(gòu)每周報送一則信息,以便辦公室匯總信息,提供給領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌分析決策,或豐富財政信息??熬謱倬W(wǎng)站。三是開展信息員培訓(xùn)。各單位明確一名信息員負責(zé)信息寫作、報送、聯(lián)絡(luò)等事務(wù),由局辦公室和信息中心聯(lián)合對其進行公文寫作及計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)。四是加大信息中心職能建設(shè)。信息中心要定期更新網(wǎng)站,加強聯(lián)絡(luò)職能,保證信息及時、高效地傳遞、公開。
(五)實行嚴格考核獎懲??冃Э己耸峭七M效能建設(shè)及規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)。首先要確保機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理不走過場,必須嚴把考核關(guān)。要根據(jù)實際,結(jié)合自身特點,制定科學(xué)的、量化的、操作性強的績效考核辦法,以推行績效考核為重點,把績效考核與工作目標考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、干部職工年度考核等結(jié)合起來,實施對機關(guān)干部的有效治理和科學(xué)考核,并把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。其次,逐步實行基層所及機關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部輪崗制度和末位淘汰制,給廣大干部職工心理上帶來一定的壓力,充分調(diào)動大家的積極性,促進內(nèi)部良性競爭,提高工作效率,一定程度上也能促進學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)及財政干部能力建設(shè)。再則,改革財政機關(guān)監(jiān)督機制,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結(jié)合起來,定期向社會發(fā)放征求意見表、聘請行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,向外公布舉報電話、電子信箱廣泛接受社會各屆監(jiān)督,把財政部門機關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評議權(quán)交給社會各屆,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的效能建設(shè)運行機制,使不講效能、不廉政行為得到有效的遏制和及時查處。
街道調(diào)研報告篇八
按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強社區(qū)服務(wù)功能。
街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機構(gòu)和人員,加強此項工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結(jié)合我縣實際,對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時也將完成此項工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務(wù)職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”。
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動。
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,就要進一步強化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。
黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設(shè),形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
街道調(diào)研報告篇九
沈鵬里 西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)委、組織
近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強基礎(chǔ)惠民生”等活動,不斷加強和創(chuàng)新社會管理,積極推進街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階,有力地促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個街道黨(工)委,39個社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經(jīng)費落實為保障,不斷強化街道社區(qū)黨建工作。
(一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設(shè)。首先,堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,下派51名機關(guān)干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍。其次,不斷強化基層干部培訓(xùn),提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調(diào)整提高,充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制,強化陣地建設(shè)。首先,切實保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費投入。2015年以來,把街道社區(qū)運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年為每個街道撥付10萬元,為每個社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來,新建、改擴建8個街道公共服務(wù)辦公樓、32個社區(qū)公共服務(wù)中心、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊”、“四護隊”等,在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,形成長設(shè)平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護隊”,在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏,構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò),為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進。
(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來,城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強,但受經(jīng)濟條件、人員編制、體制機制等客觀條件的制約,仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題,與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時,部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作,在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致黨建工作活力不足,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)點,但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期社區(qū)建設(shè)的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質(zhì)相對較高,但由于只將社區(qū)工作當作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進,城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點鐘進卡點執(zhí)行任務(wù),晚上10點以后回家,責(zé)任重、壓力大。但目前,由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務(wù)重,導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強,難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè),“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實施有效的服務(wù)管理,導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強,支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,服務(wù)管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認識。
四、對策建議
夯實城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應(yīng)重點做好以下工作。
(一)提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機構(gòu),逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展形式多樣的便民利民服務(wù),積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。
漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍。
(三)完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵機制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點,把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實地觀摩、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,探索建立分類分層的培訓(xùn)機制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時,建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制,吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。
(四)理順機制體制,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制,賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),實現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認同感,使其主動參與社區(qū)建設(shè)。
加強社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強社區(qū)建設(shè)的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進行調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、社區(qū)建設(shè)主要作法
社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標,按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,加強社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),強化社區(qū)綜合服務(wù)功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點,不斷加強社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項建設(shè),社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯進步。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu),積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年,我街社區(qū)建設(shè)得到了 1
實質(zhì)性加強,機構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人,并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標準,為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時,把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協(xié)商,建科普學(xué)校,在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,增強了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進社區(qū)建設(shè)各項工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強文化設(shè)備建設(shè),開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強了社區(qū)居民體質(zhì)。
二、當前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴重,對社區(qū)的認同感和歸屬感不強。
2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應(yīng)的亮點社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經(jīng)濟得不到改善,為民服務(wù)計劃不能很好的落實,服務(wù)手段得不到經(jīng)濟支撐。
三、對加強社區(qū)建設(shè)的幾點建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭,文明社區(qū)建設(shè)既是目標又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一,達到互相促進、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民,爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設(shè)是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設(shè)的整體合力;要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個重點,努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力,切實做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個結(jié)合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,切實增強深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感,抓住機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經(jīng)濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點和工作抓手,為此,加強和改進街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神,并結(jié)合市級要求,進一步加強了街道社區(qū)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況
個。共建成安全文明小區(qū)32個,黨建綜合示范小區(qū)4個。
二、**旗加強街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施
1、落實了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,健全了選人用人機制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計生、民政、商務(wù)等12個職能科局負責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進展情況。強化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現(xiàn)在的69.2%,基本實現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實績考核責(zé)任目標之中,建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機制。
2、加強社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)
采取黨校集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2
區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,加強黨員干部的培訓(xùn),近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次,黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,集中社區(qū)黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同商討社區(qū)建設(shè)各項大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng),踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費,老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費。
3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認崗109個,參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,進行量化管理和考核,并實行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強,營造出了一種干事業(yè)、比奉獻的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認真組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次;實施了“健康”工程,依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點,積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,共組建了細胞工程聯(lián)戶互保組織1732個,推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊,加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉(zhuǎn)運站、居民公共巷道硬化等項目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,切實改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負責(zé)制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。
4、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,達到80平方米以上4個。
任,強化社區(qū)管理服務(wù)功能,保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務(wù)社區(qū)的積極性。
5、加強社區(qū)管理,共同推進社區(qū)和諧建設(shè)
社區(qū)管理面多線廣,事關(guān)千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導(dǎo),強化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進的工作機制。認真落實了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標管理責(zé)任制,并加強監(jiān)督考核。強化居委會綜合治理職責(zé),發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務(wù),老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù),一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需,嚴重制約各項工作的進一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少,成為制約各項活動開展的重要因素。三是當前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,由于經(jīng)費缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多,不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,在應(yīng)對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標,這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向,而且對于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。
一要建立健全經(jīng)費保障機制,加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算。
二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設(shè)機制,下大力氣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設(shè)崗認職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機制,加強和改進社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊,積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù),逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓(xùn)教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn),提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓(xùn)。
六是突出服務(wù)惠民理念,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標,大力實施各項便民惠民服務(wù)工程,切實打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進一步健全共駐共建機制,激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經(jīng)營社區(qū)機制,為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐。積極探索在社區(qū)實行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域,逐步增強社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經(jīng)濟收入,為社區(qū)建設(shè)的長遠發(fā)展提供堅強后盾。
街道調(diào)研報告篇十
加強公共衛(wèi)生工作,從而為提高人民健康水平,加快社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,本文是小編為大家整理的街道公共衛(wèi)生工作。
調(diào)研報告。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
為進一步貫徹落實市有關(guān)公共衛(wèi)生工作的文件精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進街道公共衛(wèi)生工作,確?!痢聊旯残l(wèi)生的各項目標、任務(wù)的落實,有效保障廣大人民群眾的健康水平,努力實現(xiàn)保證人人享有基本醫(yī)療和農(nóng)村服務(wù),現(xiàn)結(jié)合我街道實際,特制定××年度公共衛(wèi)生。
工作計劃。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的××精神和公共衛(wèi)生工作方針,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),拓展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),強化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過政府購買和補貼公共衛(wèi)生服務(wù)的方式,加強直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù),充實服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量,全面落實農(nóng)村公共衛(wèi)生責(zé)任,保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù),保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,使農(nóng)村公共衛(wèi)生項目真正惠及到老百姓,從而為提高人民健康水平,加快社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
1.堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,全面落實預(yù)防接種等各項疾病防治措施,有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴重危害農(nóng)民健康的各種傳染病及地方病、寄生蟲病和職業(yè)病,積極探索高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性病的綜合防治模式。
2.提高婦幼保健工作水平。加強婚前保健服務(wù),積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,強化產(chǎn)前篩查與診斷,有效降低出生缺陷,進一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
3.深入開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位活動為激勵機制。依托衛(wèi)生先進單位(村)創(chuàng)建活動和“百村示范、千村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”工程,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,在農(nóng)村逐步推行垃圾、污水的集中收集與處理,積極推廣生產(chǎn)、生活污水沼氣凈化等生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)。
4.做好流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點做好流動人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢工作,落實對肺結(jié)核、艾滋病等重點傳染病患者的查治和管理措施。
5.按××年統(tǒng)計口徑傳染病總發(fā)病率控制在上年水平,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告率和處置率均達到100%。
1.保證居民享有基本衛(wèi)生服務(wù)。各村、社區(qū)要主動配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好為廣大居民家庭提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、方便的基本醫(yī)療服務(wù)。把健全完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度和改進對居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來,逐步提高保障水平和服務(wù)水平,做到無病早防、有病早治。認真做好參合居民兩年一次的免費健康體檢,并逐步建立健康檔案。
2.保證重點人群享有重點服務(wù)。為廣大兒童免費提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查;為特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實行動態(tài)管理;為患結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病和精神病患者提供社區(qū)管理服務(wù)。
3.保證廣大居民享有基本衛(wèi)生安全保障。落實對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查協(xié)管,加強對食品安全、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)與管理。進一步提高公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
4.全面完成××年度城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參合和籌資工作,確保人均籌資額度超過考核要求,總參合率保持在95%以上。積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)合作醫(yī)療工作。積極組織引導(dǎo)廣大居民建立以大病統(tǒng)籌為主的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,重點解決居民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題。
5.市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我街道預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,應(yīng)依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
6.深化創(chuàng)衛(wèi)工作,力爭省級和××市級衛(wèi)生村比例分別達45%和80%以上;城鄉(xiāng)病媒生物密度得到有效控制,監(jiān)測覆蓋率達100%;完成“全民健康生活方式行動”三年計劃,健康知識知曉率達到90%以上。
1.我街道轄區(qū)市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),受市衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能,并逐步建設(shè)成以市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主的服務(wù)體系,向轄區(qū)廣大居民提供“六位一體”,便捷、有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指派對轄區(qū)居民進行服務(wù),并接受村、社區(qū)“兩委”、中醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理和指導(dǎo),主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報告、常見病的初級診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教,協(xié)助做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。
1.我們必須為廣大居民群眾辦好事、辦實事的高度,提高認識,解放思想,與時俱進,加強對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把工作落實情況納入目標管理和績效考核的重要內(nèi)容,進一步加大對公共衛(wèi)生的扶持和管理力度,加快公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
2.各村、社區(qū)作為公共衛(wèi)生管理的落腳點,負責(zé)組織實施本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、集體聚餐、食品(藥品)安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等;各村、社區(qū)的公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,要協(xié)助村、社區(qū)做好日常公共衛(wèi)生工作。
3.加強對公共衛(wèi)生工作的督查和指導(dǎo)。組織對公共衛(wèi)生工作開展情況進行督查,重點檢查公共衛(wèi)生管理職責(zé)和直接面向居民公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實情況,確保工作落到實處,使居民真正享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
1.配合做好有關(guān)傳染病、地方病防治監(jiān)測和計劃免疫調(diào)查、死因調(diào)查等工作;掌握轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的動態(tài),把更多精力放在如何加強防控工作,切實改善公共衛(wèi)生服務(wù)上。
2.能按規(guī)定收集和報告本轄區(qū)重大疫情、集體中毒、職業(yè)危害、飲用水污染等信息,每月上報信息匯總表;疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報告率達100%;及時處置突發(fā)事件。
3.配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好計劃免疫工作,兒童入學(xué)入托接種證查驗率達100%;麻疹等計劃免疫針對性疾病計免年齡段發(fā)病人數(shù)所占比例不超過全部年齡段15%。
5.轄區(qū)內(nèi)防艾宣傳、高危干預(yù)覆蓋率達90%以上,各類重點人群(流動人口、公共場所從業(yè)人員)防艾知曉率達85%以上,一般人群知曉率達75%以上,公共場所防艾用品放置率達95%以上。
1.及時報告孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡和出生缺陷信息報告率達100%。
2.掌握育齡婦女、孕婦、0-6歲兒童健康狀況,各村建立花名冊;組織動員孕婦和3歲以下兒童家長參加健康教育,動員率達95%以上;協(xié)助衛(wèi)生院做好孕產(chǎn)婦、兒童檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率達95%以上。
3.建立健全法制欲婚青年名冊;積極引導(dǎo)婚齡青年參加免費婚(孕)前檢查,自愿婚檢率達80%以上。
5.宣傳生育關(guān)懷政策,知曉率達100%。
1.配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門,指導(dǎo)轄區(qū)有職業(yè)危害企業(yè)建立基本情況檔案;。
2.積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門排摸轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害企業(yè),
3.督促企業(yè)開展職業(yè)危害申報和職工健康體檢;收集報告轄區(qū)企業(yè)職業(yè)危害發(fā)生情況,并有記錄。
4.協(xié)助有關(guān)監(jiān)督部門做好案件查處等執(zhí)法工作,及時制止非法行為。
2.居民重點慢性病知曉率達85%以上;掌握社區(qū)精神病人和綜合管理情況。
3.村、社區(qū)需要每月上報出生和死亡情況。
1.做好0—7歲流動兒童免疫接種摸底調(diào)查、現(xiàn)場建卡工作;配合做好0—7歲兒童的免疫接種工作,外來兒童接種率達90%以上。
2.做好流動兒童保健工作,提供0—6周歲流動兒童名單;組織動員參加兒童體檢,保健覆蓋率達80%以上。
3.做好流動人口孕產(chǎn)婦保健工作,提供流動人口孕產(chǎn)婦名單;保健覆蓋率達80%以上。
4.加強流動人口重點傳染病管理工作,流動人員傳染病流調(diào)率和隔離管理率達95%以上,外來人員信息報告率達90%以上。
(一)全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。以鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、落實長效愛國衛(wèi)生管理機制為重點,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。進一步加強改廁力度,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率分別再上一個臺階;全面開展城鄉(xiāng)病媒生物防制,病媒生物監(jiān)測覆蓋率達100%,病媒生物密度得到有效控制。
(二)進一步深化創(chuàng)衛(wèi)工作。加強對轄區(qū)單位創(chuàng)衛(wèi)的技術(shù)指導(dǎo),鞏固市、街道衛(wèi)生創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)衛(wèi)等級,××年創(chuàng)建確保省級衛(wèi)生村1-2個、××市級1-2個,社區(qū)要做好省級衛(wèi)生進行單位的復(fù)查工作,使省級和××市級衛(wèi)生村比例分別達45%和80%以上,促進愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。
(三)大力開展健康教育與促進。完成“全民健康生活方式”三年行動計劃,依托“市民健康促進基地”、社區(qū)居民健康教育室和健康教育講師團,普及健康知識,精心打造健康講堂品牌;推動健康單位、健康社區(qū)和健康生活方式指導(dǎo)員的創(chuàng)建工作,促進公民健康素養(yǎng)提升;加強公共場所禁煙宣傳,抓好無煙單位創(chuàng)建。
××年××街道公共衛(wèi)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的××全會和上級有關(guān)公共衛(wèi)生工作會議精神,貫徹落實《省愛國衛(wèi)生促進條例》,以鞏固國家衛(wèi)生縣城、市級衛(wèi)生強街道、食品安全強街道為抓手,以深化醫(yī)藥體制改革為契機,堅持“政府組織、地方負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的工作方針,全面推進全民健康促進行動的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,有效落實公共衛(wèi)生均等化服務(wù),進一步保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾的身體健康,為構(gòu)建和諧社會、促進我街道經(jīng)濟社會的健康發(fā)展作出積極貢獻。
1、鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,進一步健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,完善考核制度。改善城鄉(xiāng)居民環(huán)境面貌。大力開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動,深化衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位的創(chuàng)建活動,創(chuàng)建1個市級衛(wèi)生村,各級衛(wèi)生先進單位3個。
2、以深化醫(yī)藥體制改革為契機,落實基本藥物制度,有效落實公共衛(wèi)生均等化服務(wù),進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全。
3、鞏固市級食品安全街道成果,進一步加強食品安全管理。推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),深化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,強化藥品安全監(jiān)管,扎實推進藥品安全示范的創(chuàng)建工作。確保全年無食品藥品安全事故發(fā)生。
4、完善合作醫(yī)療、健康體檢工作。城鄉(xiāng)居合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在98%以上,進一步加強合作醫(yī)療基金的使用和管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實時報銷管理,提升合作醫(yī)療代辦員為民代辦報銷的服務(wù)質(zhì)量。組織實施好第三輪參合居民健康體檢的有序開展,健康體檢率達70%以上,婦女常見病普查率達85%以上,并建立、完善體檢居民的健康檔案。
5、加強疾病預(yù)防控制。加大有關(guān)傳染病預(yù)防知識的宣傳力度,進一步加強疾病和地方病的監(jiān)測、預(yù)防和控制。加強職業(yè)病危害防治與監(jiān)督管理,全面治理職業(yè)病危害防治的薄弱環(huán)節(jié),建立長效機制,確保全年職業(yè)病危害防治形勢的穩(wěn)定和無傳染疾病和地方病的爆發(fā)。
6、深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度。進一步明確社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作任務(wù)和考核機制,完善各項制度,以深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度為抓手,提高服務(wù)水平。
7、加強城鄉(xiāng)健康教育。以切實改變城鄉(xiāng)居民健康行為習(xí)慣,以健康教育課進社區(qū)活動為載體,開展多種形式的健康教育,進一步提高群眾的健康意識。創(chuàng)建1家健康示范社區(qū),積極倡導(dǎo)健康生活方式,切實改善群眾健康行為習(xí)慣。確保全街道每戶農(nóng)戶至少獲得1份健康教育宣傳資料,居民基本衛(wèi)生知識知曉率達85%以上。
8、大力開展農(nóng)村改廁。結(jié)合村莊整治工作,做好農(nóng)村衛(wèi)生廁所的調(diào)查、摸底,進一步加大宣傳力度,積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)戶建造無害化廁所,全年新增農(nóng)戶衛(wèi)生廁所60戶以上。
9、開展經(jīng)常性除四害工作。以春秋兩季為主要季節(jié),結(jié)合環(huán)境整治,有針對性地開展病媒生物防治,做好四害密度監(jiān)測,迎接“滅鼠先進城區(qū)”復(fù)查。
1、以國家衛(wèi)生縣城復(fù)查為契機,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生面貌。
公共衛(wèi)生管理服務(wù)工作是政府的一項實事工程,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善城鄉(xiāng)面貌的必然要求,是黨委、政府執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的體現(xiàn),因此各單位要把公共衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,健全組織網(wǎng)絡(luò),增加經(jīng)費投入,進一步提高公共衛(wèi)生管理服務(wù)能力,全面提升衛(wèi)生綜合水平。
一是要完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制和考核機制,加強環(huán)境衛(wèi)生動態(tài)管理,進一步加大衛(wèi)生設(shè)施的投入,穩(wěn)定農(nóng)村保潔隊伍,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。積極開展城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生戶的評創(chuàng)活動,健全和完善農(nóng)村保潔員工作的考核機制做到上下聯(lián)動,群眾參與,確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落到實處。
二是進一步加大愛國衛(wèi)生運動力度。在開展長效保潔的同時,加大集中整治力度,抓住愛國衛(wèi)生月活動以及五一、國慶、春節(jié)等節(jié)假日,廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。
三是進一步加大農(nóng)村改廁和病媒生物防制工作。積極宣傳建造無害化衛(wèi)生廁所的意義,引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)戶建造無害化廁所。各村要結(jié)合村莊整治,進一步加大農(nóng)村改廁力度,把改廁工作列入議事日程,做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動,把改廁任務(wù)落到實處,確保全年新增戶廁60戶以上。同時開展經(jīng)常性除四害工作,制定除四害計劃和密度監(jiān)測方案,根據(jù)季節(jié)特征和病媒生物的消長特點,結(jié)合環(huán)境整治,有針對性地開展病媒生物防治,徹底消滅病媒生物孳生地,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境,迎接好“滅鼠先進城區(qū)”復(fù)查工作。
2、以倡導(dǎo)健康生活方式為載體,廣泛宣傳營造氛圍。
一是建立健全健康教育陣地,積極做好各類公共衛(wèi)生宣傳發(fā)動工作,繼續(xù)開展好百場健康教育進社區(qū)活動,要利用各類櫥窗、
黑板報。
永久性標語開展健康教育宣傳。充分利用村級簡報,開設(shè)《衛(wèi)生與健康》知識專欄,使廣大群眾能從多方面渠道吸取健康知識。
二是以倡導(dǎo)健康生活方式為載體,積極開展示范社區(qū)的創(chuàng)建活動,加強計文衛(wèi)的合作力度,積極開展青少年的健康衛(wèi)生行為活動,引導(dǎo)群眾從自己做起,摒棄不良生活方式的健康教育和行為干預(yù),以提高群眾的自我保護意識,努力營造全民參與的良好氛圍,使全街道群眾的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達85%以上。
3、以完善公共衛(wèi)生工作機制為基礎(chǔ),提升管理服務(wù)能力。
進一步探索公共衛(wèi)生管理服務(wù)機制,全面落實城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生三大類12項綜合服務(wù)工作。實現(xiàn)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。
一是加強疾病預(yù)防和控制。以××流感、艾滋病、地方病等傳染病為重點,加大宣傳、預(yù)防和控制力度,落實村、社區(qū)以及中小學(xué)、幼托機構(gòu)的防控措施。開展0-7歲兒童計劃免疫工程,著重做好新居民兒童的預(yù)防接種工作,確保新居民兒童預(yù)防接種率達90%以上。
二是加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理。完善聯(lián)絡(luò)員制度、例會制度、月報制和信息通報制度等四項制度,明確社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作任務(wù)和責(zé)職,強化各村(社區(qū))社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的教育培訓(xùn),進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
三是加強三網(wǎng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,落實食品藥品責(zé)任追究制,簽訂食品藥品安全目標。
責(zé)任書。
配合上級職能部門做好食品安全監(jiān)管,加強連鎖起市、放心店的擴面、提質(zhì)、增效工作,積極推進連鎖超市、放心店向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校延伸加強群眾監(jiān)督力度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督隊伍的作用,掌握動態(tài),定期巡查監(jiān)督,整合隊伍資源,形成工作合力,提高工作效率,以提高公共衛(wèi)生整體水平。
四是加大食品安全專項整治和監(jiān)管力度。配合工商、農(nóng)經(jīng)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等職能部門開展食品安全的專項整治活動,積極開展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的認證,實施食品的市場準入制度。嚴格生產(chǎn)加工分企業(yè)的行為規(guī)范,落實餐飲單位索證索票制度。全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,實現(xiàn)100%的學(xué)校食堂實行食品衛(wèi)生量化分級管理,30%以上大中型餐飲單位和新評定a級單位實施“五常法”管理。加強家庭聚餐的監(jiān)管、申報備案。進一步加大各食品環(huán)節(jié)的巡查力度,完善食品藥品長效監(jiān)管機制,有效預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生。
4、以加強合作醫(yī)療資金管理為重點,提高管理服務(wù)水平。
一是進一步加強衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的實時報銷管理,加強合作醫(yī)療的資金管理,加強村級代辦員為群眾代理醫(yī)藥費報銷補償手續(xù)的結(jié)報服務(wù),確保補償資金的正確性和補償資金的及時性。
二是加強計衛(wèi)合作力度,加大宣傳力度,加強體檢組織實施工作,積極探索健康體檢方式方法,提高體檢質(zhì)量,認真實施好第三輪城鄉(xiāng)居民健康體檢。同時加強體檢后續(xù)服務(wù),建立健全居民健康檔案。
街道調(diào)研報告篇十一
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實推進反腐朽斗爭,是從嚴治黨、從嚴治區(qū)的基本要求。2014年,區(qū)婦聯(lián)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐朽工作會議精神,從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā),切實加強黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍
區(qū)婦聯(lián)不斷加強對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學(xué)習(xí)。堅持把反腐倡廉教育作為經(jīng)常性工作認真抓好。通過黨支部學(xué)習(xí)會、每周例會、集中學(xué)習(xí)討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴格要求。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中央“八不準”和有關(guān)違反紀律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),增強了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、支部學(xué)習(xí)制度等,通過制度保障,切實增強婦聯(lián)責(zé)任,認真研究解決現(xiàn)實思想問題,取得了實效。通過學(xué)習(xí)教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導(dǎo)區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識,婦聯(lián)隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進作風(fēng),提升效能,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
通過采取干部理論學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育實踐活動”相關(guān)文件精神,結(jié)合日常廉政教育,改進黨員干部工作作風(fēng),提升工作效能,努力以實際行動為建設(shè)幸福東區(qū)貢獻力量。一是深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。全面落實廉政準則,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,強化對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的`監(jiān)督,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。扎實開展作風(fēng)集中整頓,加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),切實解決責(zé)任意識不強,深入群眾不夠,工作紀律不嚴、服務(wù)效能不高、工作約束不緊等突出問題,做好民生服務(wù)工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會、面對面談心等形式,廣泛征求基層婦女群眾和社會各界的意見建議,聽取意見30多人次。收集意見建議12條,進一步歸納為4個部分,4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問題,幫助她們解決實際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開展走訪慰問活動,為她們送上了節(jié)日的祝福和關(guān)心,同時送去慰問金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關(guān)懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營造良好和諧的黨群婦群關(guān)系,不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強監(jiān)督,注重預(yù)防,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機制。
(一)暢通群眾表達合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務(wù)、真情為民辦事的一件大事來抓,堅持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時進行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次,全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴禁奢侈浪費,日常經(jīng)費支出嚴格按照符合財務(wù)制度執(zhí)行,增加經(jīng)費使用的公開性和透明度。
今年以來,區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績,為全年工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ),在接下來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將繼續(xù)深入求真務(wù)實、銳意進取、扎實工作,努力形成干部好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)好活力的良好風(fēng)尚,推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的成效。
街道調(diào)研報告篇十二
胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個經(jīng)濟架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個飛躍過程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個全面的回顧和考量,立足基礎(chǔ),尋找問題,謀求發(fā)展。
一、社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀及優(yōu)勢
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升:結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機,積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的'女同志擔(dān)任女組長,并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式,突破原婦女隊長年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機和活力,提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善:針對廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢,上級婦聯(lián)組織與時俱進,不斷加強社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,著力提升基層婦女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強有力的智囊儲備和技能支持。針對社區(qū)婦女兒童工作的特點和要求,婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計生信息服務(wù)平臺等一系列輔助設(shè)施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點:隨著婦女工作的管理對象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認真做好撤村進社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長,挨家挨戶展開人口摸底工作,做到一戶不漏,把工作做到實處,促進社區(qū)新當選婦女組長和樓組長群眾基礎(chǔ)的建立和夯實,改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎(chǔ)不扎實的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級各部門的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動的對接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對象,一進入新社區(qū)就得到及時的幫助和關(guān)心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動和指導(dǎo)下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項目,以優(yōu)質(zhì)亮點品牌服務(wù)帶動社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系,關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。(2)、關(guān)愛婦女兒童身心健康。認真做好婦女病防治普查工作,關(guān)注育齡女性的需求,全面跟進孕產(chǎn)期女性的各項服務(wù),提高女性生殖健康水平,并有重點的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛好者,為她們創(chuàng)造機會,搭建平臺,促進民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實施,通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權(quán)宣傳志愿者隊伍等一系列有效措施,做好婦女維權(quán)的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預(yù)防和制止家庭暴力。(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預(yù)防未成年人犯罪,維護兒童合法權(quán)益。長期關(guān)注流動兒童的身心健康和安全問題,主動關(guān)心、幫助流動兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項目的展開,積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動安排,優(yōu)化兒童成長環(huán)境,促進青少年兒童的全面發(fā)展。
二、社區(qū)婦聯(lián)組織目前存在的問題和面臨的困難
1、加強社區(qū)使用場地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場地尚在建設(shè)中,臨時辦公場所在很多方面都達不到服務(wù)項目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項目不能夠正常開展,或開展后達不到預(yù)期效果。
街道調(diào)研報告篇十三
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調(diào)研報告
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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道調(diào)研報告篇十四
文 街道調(diào)研報告范文 4 篇 ? 按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調(diào)研報告:
一、“三嚴三實”方面存在的突出問題 ?(一)在修身不嚴方面,表現(xiàn)為:
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去, 布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為: 擔(dān)當精神不足。只想出
彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
二、產(chǎn)生問題的原因分析 ? 1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學(xué)習(xí)不夠深入扎實。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學(xué)習(xí)知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學(xué)習(xí)有時走形式主義。二是缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,經(jīng)驗主義作怪。自認為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經(jīng)驗,做好本職工作應(yīng)該沒有問題,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望 ? 2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的多,對群眾負責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3.政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔(dān)當?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關(guān)心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
? 5、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、
努力方向和改進措施 ? 1.加強理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務(wù),降低身段,增強工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表 10 張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況 ? 橋東區(qū)現(xiàn)有 1 個鎮(zhèn),9 個街道辦事處,67 個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者 494 名,其中,專職社區(qū)居委會干部 109名,兼職社區(qū)居委會干部 385 名。35 歲以下占%;35-55 歲占%;55 歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占%,大專以上文化程度占%,其中大本 65 人。
一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達 100%。書記、主任一肩挑的達 53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲;居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月 260 元調(diào)整到 300 元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有 5名,人大代表的有 4 名,政協(xié)委員的有 1 名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員 32 名;同時,先后有 11 名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位,其中,6 名專職干部分別任副科級實職。
強社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班 6 次,參訓(xùn)人員達 620 余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對 1 名專職干部進行了誡免談話,對 10 名專職干部由副職調(diào)整為正職;11 名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位。
題,贏得了居民群眾的普遍認可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協(xié)調(diào) 6 個產(chǎn)權(quán)單位,籌資 40 萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實事好事 127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機,創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實現(xiàn)了 728 戶,2876 人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項工作受到國家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認可。
程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實減輕社區(qū)工作負擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關(guān)政策,進一步提高兼職干部待遇。街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(3)| 返回目錄 ? 3 月 19 日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx 年全國兩會是在貫徹落實黨的十八
屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面
總結(jié)
了 xx 年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了 xx 年工作的目標要求、重點任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好 xx 年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務(wù),結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握 xx 年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄 3 個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和 2 個行政村(火炬村、新橋村)及 1 個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民 5 萬余人,農(nóng)業(yè)人口 7800 余人,流動人口 2 萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū) 13 個,房屋 304 棟,總建筑面積約為 79 萬平方米,有各類倉庫 20 多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。
近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”
管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx 年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責(zé)任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責(zé)任書》,將任務(wù)層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀 700 多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌 500 多塊,各種預(yù)案完成率達到 100%。
了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn) 10 余次,開展消防安全演練 6 次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防” ? 一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患 3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治 300 多次,下達整改通知書 1000 多份,消除安全隱患 3000 多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到 10 余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題 ? 近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎(chǔ),突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策 ? 針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全 ? 安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全工作績效考核機制,嚴格責(zé)任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(4)| 返回目錄 ? 按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行管黨職責(zé),堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況 ? 通過社區(qū)居委會換屆選舉,對 xx 街道辦事處的 13 個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在 50 歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議
? 1、進一步加強對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名 35 歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標。要建立獎懲機制,對完成責(zé)任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx 年 1 月 12 日
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街道調(diào)研報告篇十五
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街道調(diào)研報告
*街道辦事處黨員隊伍建設(shè)的調(diào)研報告
關(guān)于街道黨建工作調(diào)研報告
街道社區(qū)狠抓基礎(chǔ),切實維護社會穩(wěn)定調(diào)研報告
在區(qū)黨工委、管委會的重視支持,市總工會的指導(dǎo)推動下,高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯,尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會,在落實上級決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會、維護職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用,已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段,我們抽調(diào)專人,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處,已全部建立了總工會,主席由同級副職擔(dān)任,設(shè)專職副主席6人,專(兼)職工作人員7人,均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前,累計建立基層工會247家,會員達43368人,其中農(nóng)民工34394人,占會員總數(shù)的79.3%。
新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來,在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò),維護職工群眾的合法權(quán)益,加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成,非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導(dǎo)地位,基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求,存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位,對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主,主業(yè)為輔的現(xiàn)象,造成工會干部專職不專,使工會成為擺設(shè),工作流于形式,難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?,F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會,但對總工會的職能認識不到位,仍然以工會委員會的角度看待問題,工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重,流動性較大,有的工作人員走了,工作沒人接收,導(dǎo)致工作“沒人管”,出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè),是貫徹落實“組織起來,切實維權(quán)”的工作方針,擴大工會組織覆蓋面,增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前,針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進一步提高加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)的重要性的認識。破解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)面臨的困難和問題,只有從提高思想認識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先,要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳,大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻,推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次,要加強工會基本知識的宣傳,積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負責(zé)人對工會組織和工會工作的正確認識,使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次,要加強工會重點工作和重大活動的宣傳,使工會工作婦孺皆知、深入人心,為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后,要大力宣傳工會維護職工合法權(quán)益的典型案例,樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠發(fā)展,圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題,從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責(zé):一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作,切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權(quán)機制建設(shè),做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作,積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動,努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動,團結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導(dǎo)和幫助基層工會開展工作,代行基層工會難以履行的工作職責(zé),及時解決基層工會工作中的問題,維護基層工會干部的合法權(quán)益。四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種形式,抓好工會干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機制,對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時,要認真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗,結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務(wù)和考核標準,不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用,肩負起總工會應(yīng)有的職能。
工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
街道調(diào)研報告(2) |
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相臺辦事處黨員隊伍建設(shè)
情況調(diào)查
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)在新形勢下的特點,近期,我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設(shè)存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況
相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機關(guān)支部1個。截止底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學(xué)本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。
幾年來,我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學(xué)教活動”、“致富思源,富而思進”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標,把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。
三是強化服務(wù),鋪好了路?;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務(wù),通過建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進項目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了保障作用
各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍,切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識,以及有關(guān)的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學(xué)教活動”的機遇,結(jié)合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題;抓好辦事處機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對性不強的問題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。
三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度,嚴格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《
工作報告
制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強了責(zé)任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用
各級黨組織,通過加強黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設(shè)小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。
一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實際行動幫助周圍的群眾,為他們出點子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻,帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中,除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔(dān),除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人,引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊,既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地,該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實事,樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標,進行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設(shè)進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用
為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強制度建設(shè),用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。
一是落實民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機制,落實了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時,積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動,提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級財務(wù)管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作,各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財小組,設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對村社財務(wù)進行全面的清理審計,并將清理審計結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責(zé)任制,明確了村干部任期目標和年度目標,使村干部帶著責(zé)任上臺,明確目標干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關(guān)系,缺乏理想信念,沒有遠大抱負的領(lǐng)導(dǎo)干部進行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅決予以調(diào)整,實施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進行全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)存在的問題
近年來,我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設(shè)提出了新的課題。當前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風(fēng)扎實,是一支靠得住、過得硬的隊伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(二)駕馭市場經(jīng)濟的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應(yīng)。當前,廣大農(nóng)民群眾盼的是致富,要的是服務(wù),求的是保護,特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強,引導(dǎo)不利,服務(wù)不夠,不能帶領(lǐng)群眾致富,群眾想的盼的實現(xiàn)不了,急切的致富愿望變成失望,當干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻時,就會產(chǎn)生抵觸情緒,工作稍有差錯,群眾就會抓住不放,甚至激化干群矛盾。
(三)依法行政的能力弱,與群眾日益增強的民主意識不適應(yīng)?,F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關(guān)系,已由過去的指揮者變成了指導(dǎo)者和服務(wù)者,不僅要帶領(lǐng)群眾致富,還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導(dǎo)等綜合手段推動工作,仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式,極易引起群眾反感,甚至激化矛盾,換來農(nóng)民強硬的回應(yīng),使一些問題解決起來愈加困難。
(四)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結(jié)構(gòu)來看,55歲以上的黨員有182名,占黨員總數(shù)的45。8%,而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人,文化素質(zhì),科技知識等都與當前農(nóng)村的形勢與要求不太適應(yīng)。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來看,397名黨員中,具有大專以上文化的僅有19人,占黨員總數(shù)的4。8%,初中文化的277人,占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實差距較大;從黨員發(fā)展來看,每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員,而且多是在村委會任職的非黨員,且年輕人相對又較少,而進入黨員隊伍的多是些離退休職工,所以說,在相臺辦事處397名黨員中,35歲以下的進有44人,僅占11。1%,力量對比差距較大。因此說,這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍,自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。
三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議
從總體上說,當前,廣大基層黨員干部群眾認為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進,農(nóng)民收入水平不斷提高等方面,干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,如何進一步發(fā)展先進生產(chǎn)力?如何繼續(xù)提高生活水平?對此,基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求:
一是要加大科技普及力度。針對當前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術(shù)技能、最怕的是市場變化”的實際,大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的教育形式,為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手和創(chuàng)業(yè)人才。
二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢,培育壯大地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶,把基地和農(nóng)戶引向市場。
三是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。針對稅費改革后農(nóng)村基層政權(quán)組織經(jīng)費普遍緊張,辦公費緊缺,工作的積極性下降的實際,建議上級政府加大對基層財政轉(zhuǎn)移支付力度,以實際行動幫助解決“無錢辦事”的問題,從而穩(wěn)定基層干部隊伍,提高他們的工作積極性。
四是要加強組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來,支持發(fā)展規(guī)?;庸て髽I(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶,興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織,架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。
五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農(nóng)村基層干部科學(xué)文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育,幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務(wù)的強烈事業(yè)心和責(zé)任感,通過建立獎勵處罰機制,激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進取精神,以此來推動基層干部的自身建設(shè),優(yōu)化干部隊伍。
六是要加強黨員
先進性教育
。通過教育使廣大黨員明確黨員先進性的具體內(nèi)涵,激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性;引導(dǎo)黨員帶頭應(yīng)用新技術(shù)、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富,樹立先富的榜樣,使廣大群眾有看頭、有學(xué)頭、有干頭。
七是要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。狠剎賭博之風(fēng)、大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng),整治社會治安秩序,用先進的思想和健康的文化教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾,采用群眾喜聞樂見的形式,創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。
殷都區(qū)相臺辦事處
12月2日
街道調(diào)研報告(3) |
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自20xx年**月市人社局組建以來,市委、市委組織部對市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建工作十分重視,倍加關(guān)懷。今年,市人社局新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,認真履行職責(zé),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,取得了較好的工作成效,現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、落實黨建工作責(zé)任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報如下:
今年6月,在市委和市委組織部的關(guān)心、關(guān)懷下,我局對30名干部的職務(wù)進行了調(diào)整,新提拔干部18名,提拔局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2人,為干部隊伍注入了新的活力。應(yīng)該說新的領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況良好,思想高度統(tǒng)一,能夠緊緊圍繞全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重點,開創(chuàng)性地開展工作。
(一)合理分工,職責(zé)明確。新的班子組建后,局黨組根據(jù)班子成員的特點及工作實際,結(jié)合年初工作目標,對班子成員作出了科學(xué)、合理的分工,同時成立了就業(yè)和勞動關(guān)系、社會保障、人事人才、機關(guān)黨務(wù)事務(wù)、窗口和信息化建設(shè)五大專班,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),每個班子成員職責(zé)范圍清楚,條塊劃分清晰,工作方向明確,班子成員的作用得到了充分發(fā)揮,班子整體合力得到了增強,班子運行和整體效能發(fā)揮良好。
(二)民主決策,思路清晰。一方面,在領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛組建時,組織開展了一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的不足,通過分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向,努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。同時,在涉及全局重大問題決策時,堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在財務(wù)開支、項目審批等重大問題上,堅持集體討論、集體決策,并積極推行黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度,保證黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)決策民主化、公開化、科學(xué)化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局黨組在工作謀劃上,始終保持思路清晰,如提出了社保擴面征繳的“擴續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領(lǐng)”的十六方針,人事人才方面重點深化三項人事制度改革,就業(yè)工作方面重點搭建五個服務(wù)平臺等。
(三)作風(fēng)過硬,團結(jié)協(xié)作。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)務(wù)實,個個過硬。對待分管的工作,能夠做到認識有高度,布置有強度,措施有力度,落實有深度。對待中心工作,既加強團結(jié)協(xié)作,又勇于比拼趕超。如社保擴面工作,我們成立了八大擴面征繳工作專班,每個專班由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,每月硬帳硬結(jié),排名前三的在大會上做先進典型發(fā)言,最后一名做表態(tài)性發(fā)言,八個工作專班都不甘落后,搶前爭先,你追我趕,前五個月就完成了全年的擴面工作任務(wù),在擴面質(zhì)量上也有了很大的突破。
堅持將黨建工作列入本部門工作大局通盤考慮,制定本年度黨建
工作計劃
,落實黨建工作經(jīng)費,書記認真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各總支、支部書記具體抓,一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(一)調(diào)整充實基層黨組織。因機構(gòu)變動,市委組織部批準成立“中共仙桃市人力資源和社會保障局直屬機關(guān)委員會”,為順應(yīng)機構(gòu)改革需要,進一步理順局屬各基層黨組織機構(gòu)設(shè)置,撤銷了7個基層黨組織,新成立了6個基層黨組織,保留了7個基層黨組織,還對各基層黨組織所轄范圍進行了調(diào)整。積極開展“基層黨組織建設(shè)年”活動,各總支、支部認真進行了自查整改,并組織黨員干部進行了測評,根據(jù)測評結(jié)果對所有支部開展分類定級,確立一類支部5個,二類支部7個,三類支部5個,通過狠抓整改提高,截止目前,二類支部晉升為一類支部2個,三類支部全部晉升為二類支部。
(二)做好黨建日常工作。一是嚴把新發(fā)展黨員審核關(guān)。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度,健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年,通過對優(yōu)秀青年干部的引導(dǎo)培養(yǎng),共有11名年輕同志遞交了
入黨申請書
,新發(fā)展預(yù)備黨員7人,完成5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,完成 2名黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。二是加強黨建日常工作。嚴格落實民主生活會制度,堅持談心制度,保證黨組書記同班子成員、黨支部書記同黨小組長、黨小組長同黨員、黨員同結(jié)對聯(lián)系的職工,每季度至少談心一次,加強溝通,增進交流;嚴格按照新的黨費收繳標準調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額,并根據(jù)黨員崗位變動及時調(diào)整黨費基數(shù),做好黨費收繳工作。
(三)積極組織開展主題活動。一是組織開展全局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。圍繞“保持黨的純潔,助推跨越發(fā)展”教育主題,通過召開動員會、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠與背叛》、進行一次干部廉政談話、召開一次民主生活會等形式多樣、扎實有效的主題教育活動,增強反腐倡廉教育的沖擊力,教育引導(dǎo)全局黨員干部大力保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類村”重點整治活動。兩類活動啟動實施后,局黨組高度重視這項工作,從系統(tǒng)各單位、機關(guān)各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個工作組分赴駐點村開展工作。僅土坑村,多方籌資10多萬元幫助村級硬化路面、建設(shè)圖書室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開展窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推行了窗口星級考核管理辦法,重點從服務(wù)態(tài)度、工作紀律、環(huán)境衛(wèi)生、事項辦理、廉政建設(shè)、群眾滿意度、加分項目、一票否決等8個方面進行考核,評定星級??己饲闆r實行一天一公布,一天一講評,一月一匯總,即將每天考核情況在次日例會講評外,還在大廳電子顯示屏上公布,每月將評定的星級在大廳顯眼處公示??己私Y(jié)果與所在單位全年工作目標責(zé)任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟獎勵、年終評先、年度考核掛鉤。九月,工業(yè)園人社服務(wù)中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影,且不聽勸阻,影響惡劣,我局對該同志作出了辭退處理。通過一系列管理制度的落實,促進了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量的提升。
(四)加強機關(guān)制度建設(shè)。認真落實黨建工作責(zé)任制,年初,根據(jù)市委下達的黨建工作目標,制定了系統(tǒng)《黨建工作責(zé)任狀》,與各基層黨組織層層簽訂了責(zé)任狀,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,并嚴格獎懲。同時,不斷修訂完善局機關(guān)各項管理制度,今年來,我局相繼出臺了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)濟獎勵辦法(試行)》、《關(guān)于xx年度工作目標管理責(zé)任制的實施意見》、《關(guān)于進一步嚴肅機關(guān)考勤紀律的通知》、《關(guān)于局機關(guān)xx年政務(wù)值班安排的通知》、《綜合服務(wù)大廳服務(wù)管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件,機關(guān)制度建設(shè)進一步規(guī)范。
(五)抓好黨建帶工建、婦建、團建工作。按照“三進三帶”的要求,加大黨建工作帶工建、婦建、團建工作力度,擴大了黨建工作覆蓋面,增強了黨建工作的合力。上月,為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活,增加干部職工身體素質(zhì),10月18日,在市技工學(xué)校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運動會,本次職工運動會,為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場競賽,互相切磋,加強溝通,增進友誼的平臺,激發(fā)了全體干部職工的活力,調(diào)動了大家的工作積極性。
今年以來,局黨組通過抓班子帶隊伍,切實加強干部隊伍的教育管理,強化干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),保持了干部隊伍的整體活力。
(一)狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強思想建設(shè)和推動業(yè)務(wù)工作的重要手段,堅持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日,局黨組書記王磊為全體干部職工上黨課,深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實意義,準確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵,結(jié)合人社工作實際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請專家講課。專門邀請國家ppt培訓(xùn)講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級技工學(xué)校校長譚燕女士進行文明禮儀知識講座,講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請省廳相關(guān)處室處長為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動合同法》、《社會保險法》等業(yè)務(wù)法規(guī)政策。三是堅持周五學(xué)習(xí)。局黨組制定了《機關(guān)干部
學(xué)習(xí)計劃
》,規(guī)定每周五下午為全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為《社會保險法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),讓工作人員全面掌握部門政策法規(guī),提高理論和業(yè)務(wù)水平。四是典型案例督學(xué)。對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等險種的典型案例進行了收集、整理,編印成宣傳資料和短信,通過典型案例深化學(xué)習(xí)。
(二)選樹先進典型,樹立干部學(xué)習(xí)標桿。今年,系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴面、人事人才、勞動者權(quán)益維護等工作中涌現(xiàn)出了一批先進典型。七一前后,我局大力開展了“五好十佳”評選活動,評選“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織”3個,“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織書記”3名,評選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務(wù)標兵”、“十佳黨員巾幗楷?!?、“十佳黨員擴面能力”各10名,并將先進個人的先進事跡和圖片制作成匾牌在會議室、電子屏、門戶網(wǎng)站、專欄上懸掛。營造了系統(tǒng)上下學(xué)先進、比先進、爭先進的濃厚氛圍,進一步激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。
(三)關(guān)心干部成長,提振干部工作熱情。今年七月,結(jié)合機構(gòu)改革的實際,局黨組從工作需要和調(diào)動工作積極性的角度出發(fā),在推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀和認真研究之后,對系統(tǒng)內(nèi)干部進行了調(diào)整。共提拔重用85人,其中提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位10人,提拔到中層正職32人,提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中,堅持了四條原則。一是堅持激勵先進的用人導(dǎo)向。從“七一”表彰的“五個十佳”中提拔了19人,提拔進二級單位班子的4人(不含市委提拔的),提拔為中層正職的10人。二是堅持業(yè)績突出的用人導(dǎo)向。對勤勤懇懇工作,工作業(yè)務(wù)能力強,業(yè)績貢獻突出的大膽提拔使用,如將監(jiān)察大隊的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務(wù)中心擔(dān)任主任,將社保局的張國輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局擔(dān)任科長等。三是堅持重視基層的用人導(dǎo)向。在干部調(diào)整過程中向基層人社服務(wù)中心和綜合服務(wù)大廳傾斜,服務(wù)中心交流提拔達10人,綜合服務(wù)大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務(wù)中心主任。四是堅持培育后勁的用人導(dǎo)向。這次提拔的干部中80后大專以上學(xué)歷的有32人,其中有15人提拔到中層正職崗位上。
今年以來,我們認真貫徹落實全省人才強省建設(shè)暨年輕干部成長工程推進電視電話會精神,堅持“人才優(yōu)先”的理念,創(chuàng)新人才工作思路,強化人才工作措施,全面優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),積極服務(wù)“人才強市”戰(zhàn)略,取得了一定成效。
(一)規(guī)范管理,加強黨政人才隊伍建設(shè)。一是堅持公務(wù)員“凡進必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國土局等單位招錄公務(wù)員9人。二是加強事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進人員公開招聘制度。實施招聘過程中,我們嚴格程序,陽光操作,擇優(yōu)錄取,做到公開、公平、公正,社會反響良好。今年以來,為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價局、水務(wù)局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強年度考核和表彰獎勵審批。注重平時考核與年終考核相結(jié)合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圓滿完成了全市機關(guān)事業(yè)單位2萬多人的年度考核審批工作。加強行政表彰獎勵審核把關(guān),充分發(fā)揮行政表彰獎勵的激勵作用,積極開展宣傳,調(diào)動干部隊伍公正積極性。今年以來,共推薦國家級先進集體1個,先進個人2名;省級先進集體8個,先進個人15名。
(二)選拔培養(yǎng),實施領(lǐng)軍人才工程。一是服務(wù)博士后工作站柔性引智。加強“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務(wù),深入進行調(diào)研,了解公司的生產(chǎn)和需求情況,加強博士生和項目引進的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),提供創(chuàng)業(yè)項目扶持資金20萬元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項目攻關(guān),取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已形成支撐地方經(jīng)濟繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獨具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬元的資金獎勵。二是開展行業(yè)領(lǐng)軍人物評選活動。啟動實施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍領(lǐng)”開發(fā)工程項目,組織開展了各類選拔競賽活動,完善技能人才多元評價體系,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,為高技能人才成長、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年,經(jīng)逐級推薦選撥,中星電子董事長趙中友被批準為“國貼”人員。同時,今年批準的xx年度專家2名,市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專家。
(三)強化培訓(xùn),提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓(xùn)。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進行技術(shù)培訓(xùn),提高他們的技術(shù)能力,目前為止共培訓(xùn)8期,組織指導(dǎo)各類就業(yè)培訓(xùn)人次1萬多人。此外,適應(yīng)企業(yè)用工需求,新投資10過萬元開辟了挖機、叉車模擬培訓(xùn)基地。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,堅持公平公正、規(guī)范操作,開展水平能力測試。與此同時,嚴格按照省人社廳要求,開展了全省計算機英語應(yīng)知應(yīng)會的考試培訓(xùn)工作和全國計算機應(yīng)用能力考試培訓(xùn)工作以及中學(xué)教師高級職務(wù)水平能力測試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對大學(xué)生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開展適時培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力,加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實力度。今年以來,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1期50多人,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300多萬元。
(四)搭建平臺,促進人才供需對接。一是建好人力資源市場,搭建公共交流固定平臺。加大資金投入,完善人力資源市場服務(wù)功能,確保招聘活動組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅持每周二組織一次小型招聘會、每月底組織一次中型招聘會、節(jié)假日組織一次大型招聘會。二是建好信息發(fā)布載體,搭建信息交流平臺。開通12333電話平臺,電話咨詢服務(wù)量突破3萬人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專網(wǎng)上開僻人才供求專欄;利用市政廣場、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信三家簽定長期合作協(xié)議,利用短信平臺群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開辟人才供求專版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關(guān)系。通過這些平臺的搭建,使人才需求信息及時更新,全方位、長時間地廣泛傳播。三是開好人才交流大會,搭建現(xiàn)場對接平臺。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會、“五一”大型勞務(wù)招聘會、大中專畢業(yè)生招聘會,為企業(yè)招工15000多人;堅持開辦周二人才集市和每月28日招工洽談會,共舉辦各種招聘活動16場次,為企業(yè)招工9000多人;積極開展“百校進仙桃”、“百企聯(lián)百?!钡然顒?,與仙桃職院聯(lián)合召開大學(xué)畢業(yè)生既各類人才交流大會,為我市重點企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類人才。四是開發(fā)就業(yè)社保查詢一體機,搭建智能服務(wù)平臺。在全省率先引進智能“求職社保查詢一體機”服務(wù)終端,為廣大求職者就地就近提供免費求職、就失業(yè)登記、小額擔(dān)保貸款申請、社保查詢等服務(wù),共投放80臺到商城、客運總站等地,183家企業(yè)在一體機上注冊登記,發(fā)布招工信息1630條,提供崗位11669個,2800多名求職者登陸一體機投放簡歷,3500人進行社保查詢,申請小額擔(dān)保貸款108人,就業(yè)失業(yè)登記435人。
(一)社保擴面征繳成效顯著。今年截至10月底,社保五險擴面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任務(wù)的151%。社保費征繳入庫56963萬元(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險),完成省下達計劃56567萬元的101%,同比增長2%。全市參保達75.83萬人次,占省下達計劃74.1萬人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保登記555107人,參保登記率99%;應(yīng)參保繳費385123人,已參保繳費384365人,征收保費5571.56萬元,參保繳費率99%;向175591人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金14497萬元,發(fā)放率100%。全市職工居民社??òl(fā)放40萬張,占省計劃20萬張的200%。
(二)人事制度改革不斷深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出臺了《仙桃市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》和《仙桃市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》等文件,規(guī)范引才程序,提升引才質(zhì)量。另一方面,深入推進三項人事制度改革。全面開展了公務(wù)員能力席位標準建設(shè),全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書的制定并通過審核;穩(wěn)步推進了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,60家事業(yè)單位完成崗位認定工作,其余281家正在實施競聘上崗;切實推進其他事業(yè)單位績效工資實施,35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績效工資。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系走勢向好。在全市開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選活動,逐步完善誠信企業(yè)檔案資料;全面開展了用人單位勞動保障年檢工作,啟動了勞動用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位,規(guī)范用人單位用工行為,有力地促進了社保擴面;向市政府上報《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預(yù)警報告》,提請市政府出臺《關(guān)于切實預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》,落實工資支付保證金制度,將工資支付保證金繳納比例提高到3%,排查建筑工地36個,檢查用人單位96家,查處15家,妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動者追討工資6425.6萬元;幫助和指導(dǎo)完善勞動合同制度,健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,堅持多調(diào)解少裁決,和諧處理勞動爭議,立案受理勞動爭議案件16起,結(jié)案14起;認真落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實了生活困難補助。
(三)信息化建設(shè)取得新突破。182家單位實現(xiàn)社保費征繳網(wǎng)上申報;醫(yī)保新需求軟件開發(fā)通過測試,異地就醫(yī)即時結(jié)算程序進一步完善;個人續(xù)保繳費程序開發(fā)完成;12333電話咨詢系統(tǒng)運行正常,解答了大量群眾咨詢的問題;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)信息整理基本完成。
(四)落實民生政策有了新舉措。xx年以來,我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準,僅今年向國家爭取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬元,人均增幅760元;落實107號、35號文件精神,為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險遺留問題,提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標準;切實解決“老工傷”人員待遇問題,將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌,爭取“老工傷”人員傷殘補助資金413萬元;實施積極的醫(yī)保新政,建立大病醫(yī)療保險制度,支持縣級公立醫(yī)院支付方式綜合改革,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)一般診療費補貼制度,開展二次醫(yī)療補助514人發(fā)放182.3萬元,解決了3000多名國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。
(一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面,除掛職外,要加大縱向、橫向交流面,大幅度開展黨政機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流,推進跨地區(qū)跨部門干部交流,激發(fā)干部活力。二是加強對年輕干部的培養(yǎng)選拔。對年輕干部要著眼長遠,多崗位鍛煉,多提供平臺,早培養(yǎng),早選拔。要在選拔市直機關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓(xùn)形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時,多組織外出開展針對性、實效性培訓(xùn)活動。
(二)基層黨組織建設(shè)方面。要鞏固“基層黨組織建設(shè)年”活動成果,強化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后,其黨組織關(guān)系隸屬我局機關(guān)黨委管理,但按照“屬地管理”原則,其所在的葉王社區(qū)也在對其進行管理;又如新成立的基層服務(wù)中心的黨組織關(guān)系須進一步明確,否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。
(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問題。市直部門大量離崗?fù)损B(yǎng)、“改非”人員占編不在崗,導(dǎo)致很多單位人手緊缺,事多人少,有的單位采取返聘的辦法,不利于工作開展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策,嚴格實行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權(quán)限問題。建議能否實行事業(yè)單位集中“一條邊”管理,以適應(yīng)事業(yè)單位分類改革、崗位設(shè)置、績效工資實施的需要。
(四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎(chǔ)上,加大優(yōu)秀高層次人才的引進力度,真正落實引進優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策,在人才引進、戶口申報、家屬隨遷、子女就學(xué)、住房補助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性,打造人才“洼地”,真正讓人才引得進、留得住。
街道調(diào)研報告(4) |
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*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責(zé)任。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點,加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿xx年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)人員,也沒有宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道調(diào)研報告篇十六
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街道調(diào)研報告范文
街道社區(qū)隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告
街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告
街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報告
按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下
調(diào)研報告
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1 、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1 、對待政策不嚴格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴格按照縣里的標準貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2 、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去, 布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為: 擔(dān)當精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
2 、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的多,對群眾負責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3. 政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔(dān)當?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4. 關(guān)心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5 、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1. 加強理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2. 嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
3. 樹立群眾觀念增強黨性觀念。始終堅持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應(yīng)民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務(wù),降低身段,增強工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4. 立足工作進步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決難點問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,多與同志們交流、團結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
街道調(diào)研報告范文(2) |
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按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況進行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結(jié)合方法進行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍
一是嚴把“入口關(guān)”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象
三、存在的問題及建議
1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實減輕社區(qū)工作負擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關(guān)政策,進一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務(wù),結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。街道高度重視安全隊伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責(zé)任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標
責(zé)任書
》,將任務(wù)層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作
應(yīng)急預(yù)案
,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習(xí),通過幾次演習(xí),演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全
崗位職責(zé)
、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎(chǔ),突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應(yīng)的
規(guī)章制度
,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責(zé)任。雖然企業(yè)是促進街域市場
經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責(zé)、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全工作績效考核機制,嚴格責(zé)任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。
街道調(diào)研報告范文(4) |
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子, 現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行管黨職責(zé),堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對各社區(qū)班子進行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議
1、進一步加強對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標。要建立獎懲機制,對完成責(zé)任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日
街道調(diào)研報告篇十七
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。
街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確保”指標?!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道調(diào)研報告篇十八
社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),政府的行政末梢,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況進行了綜合調(diào)研,并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。
(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現(xiàn)有19個城鄉(xiāng)社區(qū),居民戶41724個,總?cè)丝?16853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶,12334人,為人口最多的一個社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,2615人,為人口最少的一個社區(qū)。
(二)硬件設(shè)施現(xiàn)狀?;A(chǔ)設(shè)施方面:19個社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個社區(qū)中,自有產(chǎn)權(quán)的16個,租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個,105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設(shè)備。服務(wù)設(shè)施方面:19個社區(qū)只有5個農(nóng)村社區(qū)建有衛(wèi)生室,其它均未建立社區(qū)公共服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)警務(wù)室19個,社區(qū)圖書室(閱覽室)5個。
(三)人員結(jié)構(gòu)情況。街道現(xiàn)有152名社區(qū)工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任15人,副主任24人,委員47人;年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結(jié)構(gòu)為:大專及以上學(xué)歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學(xué)歷的占總數(shù)的28%。
(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,功能逐年提升,對于促進全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極作用。
一是規(guī)范建立健全了組織機構(gòu)。為切實發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經(jīng)濟、維護穩(wěn)定和服務(wù)群眾中的重要作用,規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則,先后設(shè)立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、市民學(xué)校等內(nèi)設(shè)機構(gòu),建立健全了各項規(guī)章制度、辦事流程和服務(wù)指南,實現(xiàn)了辦公前移。
二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區(qū)工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路,指導(dǎo)19個社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。
三是逐年改善了設(shè)施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區(qū)建設(shè)的意見;組織業(yè)務(wù)骨干到省外省內(nèi)考察學(xué)習(xí),在集思廣益的基礎(chǔ)上,為市委、市政府科學(xué)決策當好參謀,并制定落實實施細則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,明確責(zé)任,協(xié)力運作,確保社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)基本落實到位,艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實現(xiàn)了六有:即有辦公用房,有辦公設(shè)備,有市民學(xué)校,大社區(qū)有警務(wù)室,有各項管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設(shè)備。安康、園林等社區(qū)建起了高標準的宣傳欄和政務(wù)公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊,豐富了居民的文化生活,為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。
四是明確了社區(qū)工作職能。通過廣泛聯(lián)系和銜接,將社區(qū)職能分別進行界定,明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計劃生育管理、市民教育、行政事務(wù)等職能移交給社區(qū)。勞動、計生、住建等部門按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,積極為社區(qū)提供經(jīng)費補助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和職能交接,迅速幫助社區(qū)進入了角色。各社區(qū)明確職能分工,迅速落實職能職責(zé),計生工作常抓不懈,城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,實現(xiàn)了社區(qū)申請、民政審核、財政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農(nóng)社區(qū)重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面,各社區(qū)大力開展政策宣傳,辦理下崗《優(yōu)惠證》,安置下崗再就業(yè)人員。同時,各社區(qū)經(jīng)常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓(xùn),較好的調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。
五是努力提高了服務(wù)水平。堅持把不斷深化社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的重點,不斷拓展服務(wù)居民群眾的范圍和領(lǐng)域。其中,面向貧困生、殘疾人、老年人和優(yōu)撫對象的社會救助與福利服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)、社會保障社會化服務(wù),加強社會治安管理和法律援助服務(wù),消除不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為顯示社區(qū)服務(wù)功能的日常工作,開展社區(qū)文化活動,豐富居民的精神生活,已經(jīng)成為展示社區(qū)公共服務(wù)功能的重要抓手;協(xié)助基層政府完成計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作職能,已經(jīng)成為社區(qū)居委會服務(wù)居民群眾的重要職責(zé)??梢哉f,凡是黨委、政府面向群眾的自助服務(wù)與管理工作,凡是居民群眾的生活需求,都能在深化社區(qū)功能發(fā)揮中得到不同程度的表現(xiàn)和反映。同時,各社區(qū)普遍推行了為民服務(wù)代理制,積極受理群眾代辦事項,群眾滿意率不斷提高。
近年來,盡管天長街道的社區(qū)建設(shè)取得明顯進展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個方面:
1、社區(qū)工作人員待遇偏低,工作積極性難以調(diào)動和發(fā)揮。一是實發(fā)工資低,檔案工資多年未調(diào)。目前,天長街道社區(qū)工作人員工資遠遠低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月),人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔(dān)著與街道干部基本相同的工作任務(wù),承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮(zhèn)職工相比,差距越拉越大。同時,在經(jīng)濟快速發(fā)展,物價不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自2015年以后一直未調(diào),導(dǎo)致部分工作能力強、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業(yè),造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補貼標準低,個人開銷大。由于沒有足夠的經(jīng)濟來源,社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼,諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助。因此,幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務(wù)津貼外的其他補助,而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據(jù)調(diào)查,因經(jīng)常要上傳下達,聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民,社區(qū)工作人員僅手機話費開支一項,開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應(yīng)交社保和醫(yī)保個人部分、上下班車費等,每月所發(fā)工資、補貼所剩無幾,更談不上養(yǎng)家糊口。
2、社區(qū)服務(wù)水平不能夠滿足居民需求。目前,社區(qū)組織雖然日益成熟,但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時,現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。據(jù)我們了解,目前社區(qū)大部分時間在處于被動應(yīng)付,一定程度上加重了社區(qū)的工作負擔(dān),使社區(qū)干部普遍感到工作負荷大、壓力大。
3、社區(qū)運轉(zhuǎn)機制不能夠適應(yīng)新形勢。社區(qū)工作聯(lián)系責(zé)任機制和工作協(xié)調(diào)機構(gòu)仍不健全,社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范,如少數(shù)破產(chǎn)、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關(guān)系時底子不清,情況不明,少數(shù)單位在將各項社會事務(wù)向社區(qū)移交時,不能相應(yīng)積極為社區(qū)解決必要的`辦公用房、辦公設(shè)備,不能提供必要的管理條件等等,給社區(qū)工作帶來較多難度。
4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強。目前社區(qū)建設(shè)仍停留在政府用行政力量推進階段,社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,僅有部分熱心社區(qū)建設(shè),自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區(qū)的認同感、歸屬感較弱,社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視,社區(qū)組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯(lián)席會議、共駐共建協(xié)調(diào)會議等社區(qū)共建機制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關(guān)系,使之切實有效地發(fā)揮共駐共建作用,是當前迫切需要解決的問題。
5、社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠達標。社區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一直顯得底氣不足。19個社區(qū),僅有3個能夠達到300平方米的基本標準,尤其在社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面,19個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務(wù)設(shè)施。對社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè)施資源、項目資源都不能有效整合,發(fā)展思路不清晰。
xxxxxxx和xxxxxx在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強調(diào)指出:要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構(gòu),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。當前,社區(qū)建設(shè)正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設(shè)力度,針對社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),提出以下對策建議:
一是強化認識,明確目標,盡快出臺加強社區(qū)建設(shè)的實施意見。目前,天長的社區(qū)建設(shè)工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區(qū)建設(shè)是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認識。為此建議,市委、市政府要及時出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),努力提升社區(qū)服務(wù)工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實xx市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查社區(qū)建設(shè)工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸的承擔(dān)部門,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)事務(wù)的分離,做到各司其職,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,逐步改變社區(qū)自治組織承擔(dān)大量政府行政工作的現(xiàn)狀,從而全面履行社區(qū)居委會的職責(zé),廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。
二是加大投入,政策扶持,促進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施的落實,像抓村級組織陣地建設(shè)一樣,對現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施用房,采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當補助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法,力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內(nèi)達到100%。同時,在制定發(fā)展規(guī)劃時,將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃,要求建設(shè)規(guī)劃部門在批準新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作時,應(yīng)包括社區(qū)服務(wù)用房和居民活動場地等公益性設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、集鎮(zhèn)改造同步。
三是尊重歷史,明確權(quán)責(zé),確保工作經(jīng)費和人員待遇的落實。結(jié)合我市實際,參照有關(guān)標準,探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍的薪酬標準,按照上級文件要求,社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平,由財政納入年度預(yù)算,切實改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制,劃分補貼檔次,體現(xiàn)干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調(diào)動其潛能,充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補貼及福利待遇,要根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時增長或調(diào)整。同時,按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標準補貼社區(qū)辦公經(jīng)費,納入政府財政預(yù)算,并建立自然增長機制,確保所有社區(qū)工作經(jīng)費隨經(jīng)濟發(fā)展適當增長而增長。
四是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯(lián)系會議制度,促進駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務(wù)決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機制;協(xié)力出臺優(yōu)惠政策,激勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享,促進社區(qū)資源整合。
街道調(diào)研報告篇十九
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出?!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實維護社會安定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責(zé)任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點,加大不安定因素調(diào)處力度。在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。“xx”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的安定。
街道調(diào)研報告篇一
為了提高街道機關(guān)效能建設(shè)的針對性和實效性,根據(jù)街道機關(guān)效能建設(shè)活動總體安排,我們對本街道機關(guān)效能現(xiàn)狀進行了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報告如下:
一、調(diào)研基本方法
1、召開座談會,聽取意見。2月中旬,我們邀請了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機關(guān)效能現(xiàn)狀展開座談,虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。
2、下發(fā)機關(guān)效能建設(shè)測評表及機關(guān)效能建設(shè)征求意見表,廣泛征求意見。我們下發(fā)了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個人,并收回測評表(意見征求表)78張,并在動員會上對街道各辦、站的機關(guān)效能現(xiàn)狀進行無記名測評。
3、聘請十四位機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋,建立街道機關(guān)效能投訴服務(wù)中心,設(shè)立投訴箱,開通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機關(guān)效能情況反饋及征求到的意見建議
(一)?????? 街道機關(guān)效能方面存在的問題
1、個別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強,官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權(quán),為誰服務(wù),為誰執(zhí)法“的問題。機關(guān)的部分駐村干部下村時間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導(dǎo)致群眾反映的某些問題不能及時解決,甚至使問題擴大化、復(fù)雜化。
2、少數(shù)機關(guān)干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度,缺乏開拓創(chuàng)新,求實奮進的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機關(guān)部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務(wù)意識不到位。。
3、部分機關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機關(guān)辦事效率不高。
4、少數(shù)機關(guān)干部群眾觀念有所淡薄,平時深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽意見和建議不夠,經(jīng)常性蹲點總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題也欠缺,為群眾排憂解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時間過長,對本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過得去,不求過得硬,工作積極性不高。
(二)征求到的其他各方面意見建議
1、抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作方面
農(nóng)業(yè)方面。對效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度還需進一步加大,增強農(nóng)民收入方面步子不快,在提供科技信息服務(wù),增強科技興農(nóng)意識,提高農(nóng)業(yè)科技含量方面還很不夠,對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作有待于進一步加強。對如何管好、用活,發(fā)展壯大村級集體資產(chǎn)需多想想方法。工業(yè)方面。重心力度放在重點骨干企業(yè)上較大,但對中小型企業(yè)和家庭工業(yè)需加以重視,政策傾斜不夠。集鎮(zhèn)建設(shè)方面。集鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度需進一步加大,建設(shè)步伐需進一步加快,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需進一步完善。
2、抓精神文明建設(shè)工作方面
村民素質(zhì)有待于進一步提高,民主法制觀念有待于進一步加強,封建迷信活動還客觀存在,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在小范圍內(nèi)存在,社會治安綜合治理力度需進一步加大。學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步完善,鎮(zhèn)中小學(xué)校教學(xué)條件需進一步改善。
3、抓班子自身建設(shè)工作方面
對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理力度需進一步加大,一些機關(guān)干部平時不注重政治理論和政策學(xué)習(xí),對黨的政策和國家法律理解不充分,不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中,特別是駐村干部不能很好地運用政策解決農(nóng)村工作中的矛盾。一些內(nèi)部管理制度督促檢查不力,執(zhí)行不嚴,有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏,少數(shù)村干部素質(zhì)不高,先進性難以體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務(wù)數(shù),在深挖案源,加大查處力度上尚需加強。
4、抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)問題
在如何加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民、城市市民轉(zhuǎn)變,解決人的思想觀念問題上手段需加強,在推進農(nóng)村城市化進程,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面力度不大。
三、原因分析及對策措施
1、思想認識方面的原因及對策
主要是有些機關(guān)干部對機關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性認識不足,認為搞機關(guān)建設(shè)也是走過場,對自身工作效能的要求不高,表現(xiàn)在工作中的辦事拖拉,力度不足缺乏時間觀念和效率意識,其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,通過學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,使廣大干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念,自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風(fēng)加以改造,從而推進整個機關(guān)的效能建設(shè)。
2、干部隊伍建設(shè)方面的原因及對策
機關(guān)效能建設(shè)存在的原因與機關(guān)干部的素質(zhì)有十分重要的聯(lián)系。
干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù),沒有高素質(zhì),就沒有好服務(wù)。?????????????????????????????????????? 必須把提高干部素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的重中之重來抓。要繼續(xù)開展"創(chuàng)四型干部隊伍"活動,增強勤政、廉潔、務(wù)實、團結(jié)、服務(wù)意識、弘揚艱苦奮斗精神,強化干部在經(jīng)濟發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,努力實現(xiàn)干部培養(yǎng)的多樣化、有效化。實行干部輪崗。選擇有培養(yǎng)前途的干部在機關(guān)內(nèi)部崗位進行雙向交流,多崗位鍛煉,培養(yǎng)"復(fù)合式"人才。實行定向培養(yǎng),下派鍛煉。根據(jù)干部自身的條件,專業(yè)特長,培養(yǎng)目標,有意識地選派干部到上級部門或下村、企業(yè)鍛煉。不斷豐富他們實際工作經(jīng)驗和實際工作能力、水平。實行競聘上崗。對街道中層一級崗位進行適當調(diào)整,拿出一定中層職位推行雙推雙考、競聘上崗。對上年度駐村崗位作適當調(diào)整,按照庸者下,能者上原則。對未完成駐村工作任務(wù)的駐村干部,視實際情況予以淘汰,實行競爭上崗。不斷提高整體素質(zhì)。要完善"農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)峰會"這一載體,提高機關(guān)和村干部的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識。
3、效能機制方面的原因及對策
有些方面工作效率的不高在于工作體制方面的原因。街道轄區(qū)內(nèi)某些重點工程的工作,涉及市區(qū)多個部門管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和溝通,一定程度上影響了工作效率的提高;但是更多的原因在于計劃經(jīng)濟體制所遺留的陳舊的思維模式和辦事方式所造成的效率低下。因此解決這一方面問題的對策在于適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則,認真抓好制度建設(shè),推進機關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題,初步形成以制度管人、管事的機制。認真貫徹實施《行政許可法》,按照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高辦事效率,對那些應(yīng)減的事項要堅決減下來,對那些能下放的事項放下去,對那些可以用市場機制處理的都要以市場化運作的辦法去操作,切實改善經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,進一步深化辦事制度改革。建立完善辦事公開制、首問負責(zé)制、一次性告知制、辦事預(yù)約制、同崗替代制、全程辦事代理制、窗口干部佩證上崗制等
規(guī)章制度
,形成職責(zé)明確、辦事快捷、政策公開、程序透明的事權(quán)管理體制。
*街道機關(guān)效能建設(shè)辦公室
2004年3月
街道調(diào)研報告篇二
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行了調(diào)研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)健全組織,加強隊伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進社區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標準和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務(wù)落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實際情況實實在在地進行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護自身權(quán)益的能力。
4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進科技的機會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強化實際工作能力。同時還要通過學(xué)習(xí)交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
街道調(diào)研報告篇三
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預(yù)計產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點:
近年來,我辦堅持把推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項,節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機補貼,實施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達到了80%以上,土地集中連片,便于大機械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風(fēng)險的能力。深入實施“一村一品”工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產(chǎn)業(yè),重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴能,加大奶源基地建設(shè),年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓“兩個文明”建設(shè)機遇,實施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹和四旁綠化面積達到220畝,植樹1000余棵,進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治,共進行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的投入和建設(shè),使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的'種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。一是要以示范點建設(shè)為主體,全力提升示范點建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設(shè)力求高起點、高標準,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導(dǎo)的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進程的加快,同時農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時配套,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(六)必須進一步強化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),推進農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
街道調(diào)研報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)直接與群眾打交道,效能建設(shè)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象,影響著黨群干群關(guān)系。如何增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的針對性和實效性,是機關(guān)效能建設(shè)向縱深推進的一個重要課題。**市緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,大膽探索創(chuàng)新,找準載體,突出特色,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)工作的有效開展,帶來了農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
一、具體做法:“六個舉措”激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力
1、提升素質(zhì),解決能力不適應(yīng)的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以效能建設(shè)為載體,以能力培訓(xùn)為抓手,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)政能力。一是思想上激活,使大家積極參與學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、提高水平,激發(fā)大家刻苦學(xué)習(xí)、為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,自覺做到“學(xué)習(xí)工作化、學(xué)習(xí)生活化、學(xué)習(xí)終身化”,解決“學(xué)習(xí)厭倦”問題。二是業(yè)務(wù)上充電,本著“缺啥補啥”的原則,因地制宜,因材施教,加強政治理論、政策法規(guī)、科技管理等方面知識的學(xué)習(xí),解決“本領(lǐng)缺失”問題。三是形式上靈活,堅持集中與分散、輔導(dǎo)與自學(xué)、定期學(xué)與不定期學(xué)相結(jié)合,解決“工學(xué)矛盾”問題。四是工作上加壓,通過駐村指導(dǎo)、掛職鍛煉、交流輪崗、蹲點調(diào)研等方式,在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,解決“學(xué)以致用”問題。開江縣積極推行干部“學(xué)分制”,對干部進行“考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)”,激勵機關(guān)干部把有限的時間和精力用于學(xué)習(xí)理論、思考問題、干好工作。
2、健全制度,解決行為不規(guī)范的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標,不斷建立完善各項制度,形成權(quán)責(zé)明確、行必落實、違則必究的運行機制。一是建制度。全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,嘗試建立民情登記卡、民情問題消號牌、ab崗工作等制度,用制度規(guī)范干部行為。二是明要求。針對農(nóng)村實際,推出延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù),要求趕場天提前上班、延時下班;對不能當場辦理的,填寫民情登記卡送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門研究后,在規(guī)定時限內(nèi)將辦理意見和處理情況反饋給當事人,并由當事人簽字評議是否滿意,直到滿意最后銷號。三是重承諾。要求每月初以書面和會議發(fā)言的形式,承諾本月工作重點、措施和目標,月末開展“月析月評”,督促工作落實。四是嚴考核。采取明察暗訪、效能投訴、民意測評等方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作落實的考核。開江縣推行“民心聯(lián)系卡”,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的職務(wù)、聯(lián)系電話、主要職責(zé)印成卡片,發(fā)放到群眾手中,主動接受監(jiān)督,充分把考核評議權(quán)交給基層群眾。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決工作不深入的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以一線工作法為載體,讓“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、措施在一線落實、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、情感在一線融洽、評價在一線考核”,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部工作更加深入扎實。萬源市白沙鎮(zhèn)認真開展“民情日記、民情調(diào)查、民情分析、民情協(xié)調(diào)、民情辦結(jié)”五項工作,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村入戶訪談,及時掌握民情,化解民怨,解決民憂。固軍鄉(xiāng)推行鄉(xiāng)干部工作周記制度,鄉(xiāng)干部通過走村串戶,在指導(dǎo)生產(chǎn)中收集民情,并把每周的工作記錄交鄉(xiāng)黨委查閱審核,督促干部深入基層為群眾辦好事做實事,受到群眾的衷心擁護。
4、公開政務(wù),解決辦事不公正的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以政務(wù)公開為抓手,通過上墻、通報、農(nóng)民議事廳等方式,推行陽光政務(wù),有力地化解了民怨,破解了發(fā)展疑難。開江縣新太鄉(xiāng)以鄉(xiāng)“農(nóng)民議事廳”為基礎(chǔ),成立了村民議事小組、理財小組、財務(wù)審計小組、村務(wù)監(jiān)督小組等相應(yīng)機構(gòu),促進了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),得到了廣大農(nóng)民的一致?lián)碜o。
5、高效便民,解決辦事不方便的問題。
以政務(wù)中心建設(shè)為接點,積極拓展“兩集中、兩到位”工作內(nèi)涵,創(chuàng)新開展“兩延伸”(政務(wù)服務(wù)從縣級延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到撤并鄉(xiāng)、村),實行便民服務(wù)全程代辦,變?nèi)罕娮赞k為干部代辦、多次辦為一次辦,實現(xiàn)了群眾辦事只找一個人、只進一個門,小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。在人口眾多、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)(惠民)中心,在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)代辦點,將計生、民政、國土、建管、工商等與老百姓密切相關(guān)的事項納入中心(代辦點),分設(shè)窗口,集中辦理。萬源市長壩鄉(xiāng)推行“便民連心卡”,把與群眾打交道多的職能部門、駐村干部聯(lián)系電話統(tǒng)一印制成卡,免費發(fā)放給群眾,方便群眾辦事。宣漢縣華景鎮(zhèn)不僅在已撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)月溪建立村民代辦點,還興辦了代辦醫(yī)院,目前正在籌建政務(wù)代辦中心和流動黨員代辦服務(wù)站。
街道調(diào)研報告篇五
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準,工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時,有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責(zé),但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經(jīng)費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項建設(shè)嚴重滯后。目前,街道辦人大機構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
街道調(diào)研報告篇六
1、召開座談會,聽取意見。2月中旬,我們邀請了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機關(guān)效能現(xiàn)狀展開座談,虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。
2、下發(fā)機關(guān)效能建設(shè)測評表及機關(guān)效能建設(shè)征求意見表,廣泛征求意見。我們下發(fā)了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個人,并收回測評表(意見征求表)78張,并在動員會上對街道各辦、站的機關(guān)效能現(xiàn)狀進行無記名測評。
3、聘請十四位機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋,建立街道機關(guān)效能投訴服務(wù)中心,設(shè)立投訴箱,開通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機關(guān)效能情況反饋及征求到的意見建議
(一)街道機關(guān)效能方面存在的問題
1、個別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強,官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權(quán),為誰服務(wù),為誰執(zhí)法“的問題。機關(guān)的部分駐村干部下村時間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導(dǎo)致群眾反映的某些問題不能及時解決,甚至使問題擴大化、復(fù)雜化。
2、少數(shù)機關(guān)干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度,缺乏開拓創(chuàng)新,求實奮進的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機關(guān)部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務(wù)意識不到位。。
3、部分機關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機關(guān)辦事效率不高。
4、少數(shù)機關(guān)干部群眾觀念有所淡薄,平時深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽意見和建議不夠,經(jīng)常性蹲點總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題也欠缺,為群眾排憂解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時間過長,對本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過得去,不求過得硬,工作積極性不高。
(二)征求到的其他各方面意見建議
1、抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作方面
農(nóng)業(yè)方面。對效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度還需進一步加大,增強農(nóng)民收入方面步子不快,在提供科技信息服務(wù),增強科技興農(nóng)意識,提高農(nóng)業(yè)科技含量方面還很不夠,對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作有待于進一步加強。對如何管好、用活,發(fā)展壯大村級集體資產(chǎn)需多想想方法。工業(yè)方面。重心力度放在重點骨干企業(yè)上較大,但對中小型企業(yè)和家庭工業(yè)需加以重視,政策傾斜不夠。集鎮(zhèn)建設(shè)方面。集鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度需進一步加大,建設(shè)步伐需進一步加快,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需進一步完善。
2、抓精神文明建設(shè)工作方面
村民素質(zhì)有待于進一步提高,民主法制觀念有待于進一步加強,封建迷信活動還客觀存在,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在小范圍內(nèi)存在,社會治安綜合治理力度需進一步加大。學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步完善,鎮(zhèn)中小學(xué)校教學(xué)條件需進一步改善。
3、抓班子自身建設(shè)工作方面
對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理力度需進一步加大,一些機關(guān)干部平時不注重政治理論和政策學(xué)習(xí),對黨的政策和國家法律理解不充分,不能及時把黨和國家的政策送到老百姓手中,特別是駐村干部不能很好地運用政策解決農(nóng)村工作中的矛盾。一些內(nèi)部管理制度督促檢查不力,執(zhí)行不嚴,有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏,少數(shù)村干部素質(zhì)不高,先進性難以體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務(wù)數(shù),在深挖案源,加大查處力度上尚需加強。
4、抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)問題
在如何加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民、城市市民轉(zhuǎn)變,解決人的思想觀念問題上手段需加強,在推進農(nóng)村城市化進程,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面力度不大。
三、原因分析及對策措施
1、思想認識方面的原因及對策
主要是有些機關(guān)干部對機關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性認識不足,認為搞機關(guān)建設(shè)也是走過場,對自身工作效能的要求不高,表現(xiàn)在工作中的辦事拖拉,力度不足缺乏時間觀念和效率意識,其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,通過學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,使廣大干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念,自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風(fēng)加以改造,從而推進整個機關(guān)的效能建設(shè)。
2、干部隊伍建設(shè)方面的原因及對策
機關(guān)效能建設(shè)存在的原因與機關(guān)干部的素質(zhì)有十分重要的聯(lián)系。
干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù),沒有高素質(zhì),就沒有好服務(wù)。必須把提高干部素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的重中之重來抓。要繼續(xù)開展“創(chuàng)四型干部隊伍”活動,增強勤政、廉潔、務(wù)實、團結(jié)、服務(wù)意識、弘揚艱苦奮斗精神,強化干部在經(jīng)濟發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,努力實現(xiàn)干部培養(yǎng)的多樣化、有效化。實行干部輪崗。選擇有培養(yǎng)前途的干部在機關(guān)內(nèi)部崗位進行雙向交流,多崗位鍛煉,培養(yǎng)“復(fù)合式”人才。實行定向培養(yǎng),下派鍛煉。根據(jù)干部自身的條件,專業(yè)特長,培養(yǎng)目標,有意識地選派干部到上級部門或下村、企業(yè)鍛煉。不斷豐富他們實際工作經(jīng)驗和實際工作能力、水平。實行競聘上崗。對街道中層一級崗位進行適當調(diào)整,拿出一定中層職位推行雙推雙考、競聘上崗。對上年度駐村崗位作適當調(diào)整,按照庸者下,能者上原則。對未完成駐村工作任務(wù)的駐村干部,視實際情況予以淘汰,實行競爭上崗。不斷提高整體素質(zhì)。要完善“農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)峰會”這一載體,提高機關(guān)和村干部的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識。
3、效能機制方面的原因及對策
有些方面工作效率的'不高在于工作體制方面的原因。街道轄區(qū)內(nèi)某些重點工程的工作,涉及市區(qū)多個部門管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和溝通,一定程度上影響了工作效率的提高;但是更多的原因在于計劃經(jīng)濟體制所遺留的陳舊的思維模式和辦事方式所造成的效率低下。因此解決這一方面問題的對策在于適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則,認真抓好制度建設(shè),推進機關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題,初步形成以制度管人、管事的機制。認真貫徹實施《行政許可法》,按照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高辦事效率,對那些應(yīng)減的事項要堅決減下來,對那些能下放的事項放下去,對那些可以用市場機制處理的都要以市場化運作的辦法去操作,切實改善經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,進一步深化辦事制度改革。建立完善辦事公開制、首問負責(zé)制、一次性告知制、辦事預(yù)約制、同崗替代制、全程辦事代理制、窗口干部佩證上崗制等規(guī)章制度,形成職責(zé)明確、辦事快捷、政策公開、程序透明的事權(quán)管理體制。
街道調(diào)研報告篇七
結(jié)合財政工作實際,針對財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理工作中存在的問題及對策建議,作初淺的探討。
一、開展財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理的內(nèi)涵及意義
財政機關(guān)效能建設(shè)和規(guī)范化管理的內(nèi)涵。所謂效能主要指辦事的效率和工作的能力,而機關(guān)效能建設(shè)是以效能為基本目標,以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的。規(guī)范化管理是實現(xiàn)精細化管理,提高工作效率的重要途徑。開展財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理,就是要以效能建設(shè)的要求實現(xiàn)管理的規(guī)范化,以規(guī)范的管理促進效能建設(shè)。其方法和途徑是運用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體,調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高財政工作人員的辦事效率和工作能力,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量,保證黨和政府的惠農(nóng)政策、財政各項改革得以順利貫徹落實。而著力點則要強化對縣直機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政行為的約束,克服亂作為,不作為,處理好“不能為而敢為,能為而不敢為”關(guān)系,更好地服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會,同時讓社會各屆人士、機構(gòu)能有效的監(jiān)督機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,以獲得最佳的服務(wù)效果,兩者相互配合,相互協(xié)調(diào),共同為建設(shè)和諧社會作貢獻。
開展財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理的意義:一是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求,是實現(xiàn)為人民服務(wù)的有效途徑、是建設(shè)和諧社會的有效手段、是落實科學(xué)發(fā)展觀的方法之一;二是鞏固農(nóng)村綜合改革、財政五項改革成果的重要措施;三是建設(shè)小政府大社會公共行政管理行為的一種變革,是講效率、追質(zhì)量的一項創(chuàng)新性實踐活動;四是落實中央關(guān)于建立高效行政管理體系和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的重要措施,是開展財政干部能力建設(shè)活動的基本要求,是改變當前財政機關(guān)管理中不良現(xiàn)狀的迫切需要;五是倡廉政反貪腐的重要舉措,有利于從源頭上治理和預(yù)防貪腐行為,是標本兼治、加強廉政建設(shè)的一項綜合性措施。
二、當前財政機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理存在的問題
(一)學(xué)習(xí)意識創(chuàng)新意識不夠濃。財政干部尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部中部分存在思想觀念陳舊,學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識不濃,總以為以現(xiàn)有的知識就可以應(yīng)付目前財政工作,存在學(xué)不學(xué)無所謂態(tài)度。滿足于現(xiàn)狀,缺乏學(xué)習(xí)危機感、創(chuàng)新意識、開拓意識,缺乏工作主觀能動性、財務(wù)知識、法律知識、計算機知識,對問題的認識程度、解決問題方法、依法行政、科學(xué)理財能力不足。
(二)服務(wù)水平和質(zhì)量不夠高。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部仍然存在盲目的一種職業(yè)優(yōu)越感,對來單位的辦事同志,服務(wù)水準不高,存在“三難”(門難進、臉難看、事難辦)現(xiàn)象。有的單位認為機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理是搞形式主義,存在應(yīng)付心理。服務(wù)硬件設(shè)施不適應(yīng)形勢發(fā)展,便民措施不到位。
(三)制度不健全不完善。有的制度制定不完善,以至于年終考核無相關(guān)依據(jù),如有關(guān)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度、績效考核制度等;有的制度內(nèi)容一定幾年不變,缺乏時代感,不能與時俱進進行更新。個別單位沒有按規(guī)定建立和落實目標考核責(zé)任制,沒有將規(guī)范化管理考核目標分解落實到人,與獎懲掛鉤,定期考評并兌現(xiàn)獎勵。有的制度需要建立,如政務(wù)公開制度、效能建設(shè)制度與當今社會發(fā)展形勢不符。
三、對策與建議
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論為指導(dǎo),結(jié)合近年省廳在全系統(tǒng)開展的創(chuàng)“五型機關(guān)”及財政干部能力建設(shè)年活動,堅持以人為本,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展做文章,按照“提高辦事效率、提高報務(wù)質(zhì)量”為目標,以突出思想業(yè)務(wù)技能教育,解決實際問題,建立健全制度為手段抓好效能建設(shè)及規(guī)范化管理工作。
(一)加強政治思想業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),提高干部職工的綜合素質(zhì)。建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型財政機關(guān)。解決好“不能為”、“不會為”、“亂作為”、“不敢為”的問題,打造一只能征善戰(zhàn)的財政隊伍。一是加強政治思想學(xué)習(xí)和教育。政治學(xué)習(xí)是一項永恒的工作任務(wù),結(jié)合我局機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件,不斷加強政治理論的學(xué)習(xí),按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想、能力建設(shè)年及規(guī)范化管理文件精神,切實提高干部職工求真務(wù)實的自覺性。開展人生觀、價值觀、宗旨觀、發(fā)展觀常年教育,牢固樹立人民財政為人民的服務(wù)理念,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,牢固樹立依法行政、科學(xué)民主理財?shù)睦砟?二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。加強干部職工的業(yè)務(wù)知識繼續(xù)教育,著重對財務(wù)制度、財政改革、財政違法行為處罰處分條例、行政文秘的學(xué)習(xí),切實提高每個干部職工應(yīng)有的崗位業(yè)務(wù)能力;三是加強干部職工電腦網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)。要求在冊在編的干部職工在一定時間內(nèi)學(xué)會電腦打字、排版、excel、電子信箱、財務(wù)軟件、網(wǎng)絡(luò)資料查詢使用等技能,適應(yīng)和提高現(xiàn)代辦公水平。
(二)規(guī)范財政行為。規(guī)范執(zhí)法、依法行政是財政工作的核心位置,財政各項工作必須嚴格程序化。在日常財政行為中,對外,按照市財政的要求,向全縣各個單位、社會群眾公開財政相關(guān)內(nèi)容。制作和樹立嚴格的財務(wù)報賬程序、外來人員來局辦事指引路線圖,實行財務(wù)反饋制度和村級財務(wù)公開制度;對內(nèi),則實行嚴格的責(zé)任追究制度、效能考核制度,嚴格遵守縣委及市財政局的規(guī)范化要求,提高執(zhí)政為民水平,為國理財?shù)乃疁省?BR> (三)建立健全工作制度。以制度促進效能。完善修訂建立各項制度,建立健全科學(xué)合理切實有用的制度,如內(nèi)部管理、監(jiān)督檢查、黨建、業(yè)務(wù)工作規(guī)程、投訴受理、績效考核、限時辦結(jié)制度等。實行立體治理,規(guī)范行為,做到有章可循,有制可遵。加強制度執(zhí)行情況的跟蹤治理,力爭實現(xiàn)治理“零缺陷”,服務(wù)“零距離”,爭創(chuàng)“零投訴”。
(四)加大信息化建設(shè)力度。一是健全機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善相關(guān)財務(wù)報表軟件。預(yù)算、非稅收入、國庫集中支付等管理系統(tǒng)及早上馬,實現(xiàn)信息、報表的電子化、信息化。二是建立信息定時報送制度。各基層財政所每半月報送一則信息,機關(guān)各股室、二級機構(gòu)每周報送一則信息,以便辦公室匯總信息,提供給領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌分析決策,或豐富財政信息??熬謱倬W(wǎng)站。三是開展信息員培訓(xùn)。各單位明確一名信息員負責(zé)信息寫作、報送、聯(lián)絡(luò)等事務(wù),由局辦公室和信息中心聯(lián)合對其進行公文寫作及計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)。四是加大信息中心職能建設(shè)。信息中心要定期更新網(wǎng)站,加強聯(lián)絡(luò)職能,保證信息及時、高效地傳遞、公開。
(五)實行嚴格考核獎懲??冃Э己耸峭七M效能建設(shè)及規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)。首先要確保機關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理不走過場,必須嚴把考核關(guān)。要根據(jù)實際,結(jié)合自身特點,制定科學(xué)的、量化的、操作性強的績效考核辦法,以推行績效考核為重點,把績效考核與工作目標考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、干部職工年度考核等結(jié)合起來,實施對機關(guān)干部的有效治理和科學(xué)考核,并把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。其次,逐步實行基層所及機關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部輪崗制度和末位淘汰制,給廣大干部職工心理上帶來一定的壓力,充分調(diào)動大家的積極性,促進內(nèi)部良性競爭,提高工作效率,一定程度上也能促進學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)及財政干部能力建設(shè)。再則,改革財政機關(guān)監(jiān)督機制,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結(jié)合起來,定期向社會發(fā)放征求意見表、聘請行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,向外公布舉報電話、電子信箱廣泛接受社會各屆監(jiān)督,把財政部門機關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評議權(quán)交給社會各屆,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的效能建設(shè)運行機制,使不講效能、不廉政行為得到有效的遏制和及時查處。
街道調(diào)研報告篇八
按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強社區(qū)服務(wù)功能。
街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機構(gòu)和人員,加強此項工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結(jié)合我縣實際,對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關(guān)于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時也將完成此項工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務(wù)職能時做到“有職、有權(quán)、有錢”。
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動。
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,就要進一步強化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。
黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設(shè),形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
街道調(diào)研報告篇九
沈鵬里 西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)委、組織
近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強基礎(chǔ)惠民生”等活動,不斷加強和創(chuàng)新社會管理,積極推進街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階,有力地促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個街道黨(工)委,39個社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經(jīng)費落實為保障,不斷強化街道社區(qū)黨建工作。
(一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設(shè)。首先,堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,下派51名機關(guān)干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍。其次,不斷強化基層干部培訓(xùn),提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調(diào)整提高,充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制,強化陣地建設(shè)。首先,切實保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費投入。2015年以來,把街道社區(qū)運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年為每個街道撥付10萬元,為每個社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來,新建、改擴建8個街道公共服務(wù)辦公樓、32個社區(qū)公共服務(wù)中心、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊”、“四護隊”等,在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,形成長設(shè)平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護隊”,在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏,構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò),為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進。
(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來,城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強,但受經(jīng)濟條件、人員編制、體制機制等客觀條件的制約,仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題,與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時,部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作,在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致黨建工作活力不足,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)點,但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期社區(qū)建設(shè)的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質(zhì)相對較高,但由于只將社區(qū)工作當作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進,城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點鐘進卡點執(zhí)行任務(wù),晚上10點以后回家,責(zé)任重、壓力大。但目前,由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務(wù)重,導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強,難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè),“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實施有效的服務(wù)管理,導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強,支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,服務(wù)管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認識。
四、對策建議
夯實城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應(yīng)重點做好以下工作。
(一)提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機構(gòu),逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展形式多樣的便民利民服務(wù),積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。
漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍。
(三)完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵機制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點,把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實地觀摩、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,探索建立分類分層的培訓(xùn)機制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時,建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制,吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。
(四)理順機制體制,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制,賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),實現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認同感,使其主動參與社區(qū)建設(shè)。
加強社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強社區(qū)建設(shè)的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進行調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、社區(qū)建設(shè)主要作法
社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標,按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,加強社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),強化社區(qū)綜合服務(wù)功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點,不斷加強社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項建設(shè),社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯進步。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu),積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年,我街社區(qū)建設(shè)得到了 1
實質(zhì)性加強,機構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人,并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標準,為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時,把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協(xié)商,建科普學(xué)校,在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,增強了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進社區(qū)建設(shè)各項工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強文化設(shè)備建設(shè),開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強了社區(qū)居民體質(zhì)。
二、當前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴重,對社區(qū)的認同感和歸屬感不強。
2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應(yīng)的亮點社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經(jīng)濟得不到改善,為民服務(wù)計劃不能很好的落實,服務(wù)手段得不到經(jīng)濟支撐。
三、對加強社區(qū)建設(shè)的幾點建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭,文明社區(qū)建設(shè)既是目標又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一,達到互相促進、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民,爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設(shè)是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設(shè)的整體合力;要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個重點,努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力,切實做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個結(jié)合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,切實增強深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感,抓住機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經(jīng)濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點和工作抓手,為此,加強和改進街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神,并結(jié)合市級要求,進一步加強了街道社區(qū)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況
個。共建成安全文明小區(qū)32個,黨建綜合示范小區(qū)4個。
二、**旗加強街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施
1、落實了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,健全了選人用人機制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計生、民政、商務(wù)等12個職能科局負責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進展情況。強化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現(xiàn)在的69.2%,基本實現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實績考核責(zé)任目標之中,建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機制。
2、加強社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)
采取黨校集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2
區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,加強黨員干部的培訓(xùn),近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次,黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,集中社區(qū)黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同商討社區(qū)建設(shè)各項大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng),踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費,老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費。
3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認崗109個,參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,進行量化管理和考核,并實行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強,營造出了一種干事業(yè)、比奉獻的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認真組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次;實施了“健康”工程,依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點,積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,共組建了細胞工程聯(lián)戶互保組織1732個,推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊,加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉(zhuǎn)運站、居民公共巷道硬化等項目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,切實改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負責(zé)制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。
4、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,達到80平方米以上4個。
任,強化社區(qū)管理服務(wù)功能,保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務(wù)社區(qū)的積極性。
5、加強社區(qū)管理,共同推進社區(qū)和諧建設(shè)
社區(qū)管理面多線廣,事關(guān)千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導(dǎo),強化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進的工作機制。認真落實了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標管理責(zé)任制,并加強監(jiān)督考核。強化居委會綜合治理職責(zé),發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務(wù),老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù),一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需,嚴重制約各項工作的進一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少,成為制約各項活動開展的重要因素。三是當前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,由于經(jīng)費缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多,不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,在應(yīng)對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標,這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向,而且對于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。
一要建立健全經(jīng)費保障機制,加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算。
二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設(shè)機制,下大力氣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設(shè)崗認職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機制,加強和改進社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊,積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù),逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓(xùn)教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn),提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓(xùn)。
六是突出服務(wù)惠民理念,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標,大力實施各項便民惠民服務(wù)工程,切實打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進一步健全共駐共建機制,激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經(jīng)營社區(qū)機制,為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐。積極探索在社區(qū)實行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域,逐步增強社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經(jīng)濟收入,為社區(qū)建設(shè)的長遠發(fā)展提供堅強后盾。
街道調(diào)研報告篇十
加強公共衛(wèi)生工作,從而為提高人民健康水平,加快社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,本文是小編為大家整理的街道公共衛(wèi)生工作。
調(diào)研報告。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
為進一步貫徹落實市有關(guān)公共衛(wèi)生工作的文件精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進街道公共衛(wèi)生工作,確?!痢聊旯残l(wèi)生的各項目標、任務(wù)的落實,有效保障廣大人民群眾的健康水平,努力實現(xiàn)保證人人享有基本醫(yī)療和農(nóng)村服務(wù),現(xiàn)結(jié)合我街道實際,特制定××年度公共衛(wèi)生。
工作計劃。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的××精神和公共衛(wèi)生工作方針,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),拓展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),強化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過政府購買和補貼公共衛(wèi)生服務(wù)的方式,加強直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù),充實服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量,全面落實農(nóng)村公共衛(wèi)生責(zé)任,保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù),保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,使農(nóng)村公共衛(wèi)生項目真正惠及到老百姓,從而為提高人民健康水平,加快社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
1.堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,全面落實預(yù)防接種等各項疾病防治措施,有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴重危害農(nóng)民健康的各種傳染病及地方病、寄生蟲病和職業(yè)病,積極探索高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性病的綜合防治模式。
2.提高婦幼保健工作水平。加強婚前保健服務(wù),積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,強化產(chǎn)前篩查與診斷,有效降低出生缺陷,進一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
3.深入開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位活動為激勵機制。依托衛(wèi)生先進單位(村)創(chuàng)建活動和“百村示范、千村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”工程,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,在農(nóng)村逐步推行垃圾、污水的集中收集與處理,積極推廣生產(chǎn)、生活污水沼氣凈化等生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)。
4.做好流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點做好流動人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢工作,落實對肺結(jié)核、艾滋病等重點傳染病患者的查治和管理措施。
5.按××年統(tǒng)計口徑傳染病總發(fā)病率控制在上年水平,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告率和處置率均達到100%。
1.保證居民享有基本衛(wèi)生服務(wù)。各村、社區(qū)要主動配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好為廣大居民家庭提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、方便的基本醫(yī)療服務(wù)。把健全完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度和改進對居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來,逐步提高保障水平和服務(wù)水平,做到無病早防、有病早治。認真做好參合居民兩年一次的免費健康體檢,并逐步建立健康檔案。
2.保證重點人群享有重點服務(wù)。為廣大兒童免費提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查;為特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實行動態(tài)管理;為患結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病和精神病患者提供社區(qū)管理服務(wù)。
3.保證廣大居民享有基本衛(wèi)生安全保障。落實對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查協(xié)管,加強對食品安全、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)與管理。進一步提高公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
4.全面完成××年度城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參合和籌資工作,確保人均籌資額度超過考核要求,總參合率保持在95%以上。積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)合作醫(yī)療工作。積極組織引導(dǎo)廣大居民建立以大病統(tǒng)籌為主的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,重點解決居民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題。
5.市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我街道預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,應(yīng)依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
6.深化創(chuàng)衛(wèi)工作,力爭省級和××市級衛(wèi)生村比例分別達45%和80%以上;城鄉(xiāng)病媒生物密度得到有效控制,監(jiān)測覆蓋率達100%;完成“全民健康生活方式行動”三年計劃,健康知識知曉率達到90%以上。
1.我街道轄區(qū)市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),受市衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能,并逐步建設(shè)成以市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主的服務(wù)體系,向轄區(qū)廣大居民提供“六位一體”,便捷、有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指派對轄區(qū)居民進行服務(wù),并接受村、社區(qū)“兩委”、中醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理和指導(dǎo),主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報告、常見病的初級診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教,協(xié)助做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。
1.我們必須為廣大居民群眾辦好事、辦實事的高度,提高認識,解放思想,與時俱進,加強對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把工作落實情況納入目標管理和績效考核的重要內(nèi)容,進一步加大對公共衛(wèi)生的扶持和管理力度,加快公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
2.各村、社區(qū)作為公共衛(wèi)生管理的落腳點,負責(zé)組織實施本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、集體聚餐、食品(藥品)安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等;各村、社區(qū)的公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,要協(xié)助村、社區(qū)做好日常公共衛(wèi)生工作。
3.加強對公共衛(wèi)生工作的督查和指導(dǎo)。組織對公共衛(wèi)生工作開展情況進行督查,重點檢查公共衛(wèi)生管理職責(zé)和直接面向居民公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實情況,確保工作落到實處,使居民真正享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
1.配合做好有關(guān)傳染病、地方病防治監(jiān)測和計劃免疫調(diào)查、死因調(diào)查等工作;掌握轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的動態(tài),把更多精力放在如何加強防控工作,切實改善公共衛(wèi)生服務(wù)上。
2.能按規(guī)定收集和報告本轄區(qū)重大疫情、集體中毒、職業(yè)危害、飲用水污染等信息,每月上報信息匯總表;疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報告率達100%;及時處置突發(fā)事件。
3.配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好計劃免疫工作,兒童入學(xué)入托接種證查驗率達100%;麻疹等計劃免疫針對性疾病計免年齡段發(fā)病人數(shù)所占比例不超過全部年齡段15%。
5.轄區(qū)內(nèi)防艾宣傳、高危干預(yù)覆蓋率達90%以上,各類重點人群(流動人口、公共場所從業(yè)人員)防艾知曉率達85%以上,一般人群知曉率達75%以上,公共場所防艾用品放置率達95%以上。
1.及時報告孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡和出生缺陷信息報告率達100%。
2.掌握育齡婦女、孕婦、0-6歲兒童健康狀況,各村建立花名冊;組織動員孕婦和3歲以下兒童家長參加健康教育,動員率達95%以上;協(xié)助衛(wèi)生院做好孕產(chǎn)婦、兒童檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率達95%以上。
3.建立健全法制欲婚青年名冊;積極引導(dǎo)婚齡青年參加免費婚(孕)前檢查,自愿婚檢率達80%以上。
5.宣傳生育關(guān)懷政策,知曉率達100%。
1.配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門,指導(dǎo)轄區(qū)有職業(yè)危害企業(yè)建立基本情況檔案;。
2.積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門排摸轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害企業(yè),
3.督促企業(yè)開展職業(yè)危害申報和職工健康體檢;收集報告轄區(qū)企業(yè)職業(yè)危害發(fā)生情況,并有記錄。
4.協(xié)助有關(guān)監(jiān)督部門做好案件查處等執(zhí)法工作,及時制止非法行為。
2.居民重點慢性病知曉率達85%以上;掌握社區(qū)精神病人和綜合管理情況。
3.村、社區(qū)需要每月上報出生和死亡情況。
1.做好0—7歲流動兒童免疫接種摸底調(diào)查、現(xiàn)場建卡工作;配合做好0—7歲兒童的免疫接種工作,外來兒童接種率達90%以上。
2.做好流動兒童保健工作,提供0—6周歲流動兒童名單;組織動員參加兒童體檢,保健覆蓋率達80%以上。
3.做好流動人口孕產(chǎn)婦保健工作,提供流動人口孕產(chǎn)婦名單;保健覆蓋率達80%以上。
4.加強流動人口重點傳染病管理工作,流動人員傳染病流調(diào)率和隔離管理率達95%以上,外來人員信息報告率達90%以上。
(一)全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。以鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、落實長效愛國衛(wèi)生管理機制為重點,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。進一步加強改廁力度,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率分別再上一個臺階;全面開展城鄉(xiāng)病媒生物防制,病媒生物監(jiān)測覆蓋率達100%,病媒生物密度得到有效控制。
(二)進一步深化創(chuàng)衛(wèi)工作。加強對轄區(qū)單位創(chuàng)衛(wèi)的技術(shù)指導(dǎo),鞏固市、街道衛(wèi)生創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)衛(wèi)等級,××年創(chuàng)建確保省級衛(wèi)生村1-2個、××市級1-2個,社區(qū)要做好省級衛(wèi)生進行單位的復(fù)查工作,使省級和××市級衛(wèi)生村比例分別達45%和80%以上,促進愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。
(三)大力開展健康教育與促進。完成“全民健康生活方式”三年行動計劃,依托“市民健康促進基地”、社區(qū)居民健康教育室和健康教育講師團,普及健康知識,精心打造健康講堂品牌;推動健康單位、健康社區(qū)和健康生活方式指導(dǎo)員的創(chuàng)建工作,促進公民健康素養(yǎng)提升;加強公共場所禁煙宣傳,抓好無煙單位創(chuàng)建。
××年××街道公共衛(wèi)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的××全會和上級有關(guān)公共衛(wèi)生工作會議精神,貫徹落實《省愛國衛(wèi)生促進條例》,以鞏固國家衛(wèi)生縣城、市級衛(wèi)生強街道、食品安全強街道為抓手,以深化醫(yī)藥體制改革為契機,堅持“政府組織、地方負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的工作方針,全面推進全民健康促進行動的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,有效落實公共衛(wèi)生均等化服務(wù),進一步保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾的身體健康,為構(gòu)建和諧社會、促進我街道經(jīng)濟社會的健康發(fā)展作出積極貢獻。
1、鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,進一步健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,完善考核制度。改善城鄉(xiāng)居民環(huán)境面貌。大力開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動,深化衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位的創(chuàng)建活動,創(chuàng)建1個市級衛(wèi)生村,各級衛(wèi)生先進單位3個。
2、以深化醫(yī)藥體制改革為契機,落實基本藥物制度,有效落實公共衛(wèi)生均等化服務(wù),進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全。
3、鞏固市級食品安全街道成果,進一步加強食品安全管理。推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),深化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,強化藥品安全監(jiān)管,扎實推進藥品安全示范的創(chuàng)建工作。確保全年無食品藥品安全事故發(fā)生。
4、完善合作醫(yī)療、健康體檢工作。城鄉(xiāng)居合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在98%以上,進一步加強合作醫(yī)療基金的使用和管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實時報銷管理,提升合作醫(yī)療代辦員為民代辦報銷的服務(wù)質(zhì)量。組織實施好第三輪參合居民健康體檢的有序開展,健康體檢率達70%以上,婦女常見病普查率達85%以上,并建立、完善體檢居民的健康檔案。
5、加強疾病預(yù)防控制。加大有關(guān)傳染病預(yù)防知識的宣傳力度,進一步加強疾病和地方病的監(jiān)測、預(yù)防和控制。加強職業(yè)病危害防治與監(jiān)督管理,全面治理職業(yè)病危害防治的薄弱環(huán)節(jié),建立長效機制,確保全年職業(yè)病危害防治形勢的穩(wěn)定和無傳染疾病和地方病的爆發(fā)。
6、深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度。進一步明確社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作任務(wù)和考核機制,完善各項制度,以深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度為抓手,提高服務(wù)水平。
7、加強城鄉(xiāng)健康教育。以切實改變城鄉(xiāng)居民健康行為習(xí)慣,以健康教育課進社區(qū)活動為載體,開展多種形式的健康教育,進一步提高群眾的健康意識。創(chuàng)建1家健康示范社區(qū),積極倡導(dǎo)健康生活方式,切實改善群眾健康行為習(xí)慣。確保全街道每戶農(nóng)戶至少獲得1份健康教育宣傳資料,居民基本衛(wèi)生知識知曉率達85%以上。
8、大力開展農(nóng)村改廁。結(jié)合村莊整治工作,做好農(nóng)村衛(wèi)生廁所的調(diào)查、摸底,進一步加大宣傳力度,積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)戶建造無害化廁所,全年新增農(nóng)戶衛(wèi)生廁所60戶以上。
9、開展經(jīng)常性除四害工作。以春秋兩季為主要季節(jié),結(jié)合環(huán)境整治,有針對性地開展病媒生物防治,做好四害密度監(jiān)測,迎接“滅鼠先進城區(qū)”復(fù)查。
1、以國家衛(wèi)生縣城復(fù)查為契機,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生面貌。
公共衛(wèi)生管理服務(wù)工作是政府的一項實事工程,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善城鄉(xiāng)面貌的必然要求,是黨委、政府執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的體現(xiàn),因此各單位要把公共衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,健全組織網(wǎng)絡(luò),增加經(jīng)費投入,進一步提高公共衛(wèi)生管理服務(wù)能力,全面提升衛(wèi)生綜合水平。
一是要完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制和考核機制,加強環(huán)境衛(wèi)生動態(tài)管理,進一步加大衛(wèi)生設(shè)施的投入,穩(wěn)定農(nóng)村保潔隊伍,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。積極開展城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生戶的評創(chuàng)活動,健全和完善農(nóng)村保潔員工作的考核機制做到上下聯(lián)動,群眾參與,確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落到實處。
二是進一步加大愛國衛(wèi)生運動力度。在開展長效保潔的同時,加大集中整治力度,抓住愛國衛(wèi)生月活動以及五一、國慶、春節(jié)等節(jié)假日,廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。
三是進一步加大農(nóng)村改廁和病媒生物防制工作。積極宣傳建造無害化衛(wèi)生廁所的意義,引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)戶建造無害化廁所。各村要結(jié)合村莊整治,進一步加大農(nóng)村改廁力度,把改廁工作列入議事日程,做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動,把改廁任務(wù)落到實處,確保全年新增戶廁60戶以上。同時開展經(jīng)常性除四害工作,制定除四害計劃和密度監(jiān)測方案,根據(jù)季節(jié)特征和病媒生物的消長特點,結(jié)合環(huán)境整治,有針對性地開展病媒生物防治,徹底消滅病媒生物孳生地,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境,迎接好“滅鼠先進城區(qū)”復(fù)查工作。
2、以倡導(dǎo)健康生活方式為載體,廣泛宣傳營造氛圍。
一是建立健全健康教育陣地,積極做好各類公共衛(wèi)生宣傳發(fā)動工作,繼續(xù)開展好百場健康教育進社區(qū)活動,要利用各類櫥窗、
黑板報。
永久性標語開展健康教育宣傳。充分利用村級簡報,開設(shè)《衛(wèi)生與健康》知識專欄,使廣大群眾能從多方面渠道吸取健康知識。
二是以倡導(dǎo)健康生活方式為載體,積極開展示范社區(qū)的創(chuàng)建活動,加強計文衛(wèi)的合作力度,積極開展青少年的健康衛(wèi)生行為活動,引導(dǎo)群眾從自己做起,摒棄不良生活方式的健康教育和行為干預(yù),以提高群眾的自我保護意識,努力營造全民參與的良好氛圍,使全街道群眾的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達85%以上。
3、以完善公共衛(wèi)生工作機制為基礎(chǔ),提升管理服務(wù)能力。
進一步探索公共衛(wèi)生管理服務(wù)機制,全面落實城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生三大類12項綜合服務(wù)工作。實現(xiàn)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。
一是加強疾病預(yù)防和控制。以××流感、艾滋病、地方病等傳染病為重點,加大宣傳、預(yù)防和控制力度,落實村、社區(qū)以及中小學(xué)、幼托機構(gòu)的防控措施。開展0-7歲兒童計劃免疫工程,著重做好新居民兒童的預(yù)防接種工作,確保新居民兒童預(yù)防接種率達90%以上。
二是加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理。完善聯(lián)絡(luò)員制度、例會制度、月報制和信息通報制度等四項制度,明確社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作任務(wù)和責(zé)職,強化各村(社區(qū))社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的教育培訓(xùn),進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
三是加強三網(wǎng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,落實食品藥品責(zé)任追究制,簽訂食品藥品安全目標。
責(zé)任書。
配合上級職能部門做好食品安全監(jiān)管,加強連鎖起市、放心店的擴面、提質(zhì)、增效工作,積極推進連鎖超市、放心店向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校延伸加強群眾監(jiān)督力度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督隊伍的作用,掌握動態(tài),定期巡查監(jiān)督,整合隊伍資源,形成工作合力,提高工作效率,以提高公共衛(wèi)生整體水平。
四是加大食品安全專項整治和監(jiān)管力度。配合工商、農(nóng)經(jīng)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等職能部門開展食品安全的專項整治活動,積極開展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的認證,實施食品的市場準入制度。嚴格生產(chǎn)加工分企業(yè)的行為規(guī)范,落實餐飲單位索證索票制度。全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,實現(xiàn)100%的學(xué)校食堂實行食品衛(wèi)生量化分級管理,30%以上大中型餐飲單位和新評定a級單位實施“五常法”管理。加強家庭聚餐的監(jiān)管、申報備案。進一步加大各食品環(huán)節(jié)的巡查力度,完善食品藥品長效監(jiān)管機制,有效預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生。
4、以加強合作醫(yī)療資金管理為重點,提高管理服務(wù)水平。
一是進一步加強衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的實時報銷管理,加強合作醫(yī)療的資金管理,加強村級代辦員為群眾代理醫(yī)藥費報銷補償手續(xù)的結(jié)報服務(wù),確保補償資金的正確性和補償資金的及時性。
二是加強計衛(wèi)合作力度,加大宣傳力度,加強體檢組織實施工作,積極探索健康體檢方式方法,提高體檢質(zhì)量,認真實施好第三輪城鄉(xiāng)居民健康體檢。同時加強體檢后續(xù)服務(wù),建立健全居民健康檔案。
街道調(diào)研報告篇十一
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實推進反腐朽斗爭,是從嚴治黨、從嚴治區(qū)的基本要求。2014年,區(qū)婦聯(lián)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐朽工作會議精神,從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā),切實加強黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍
區(qū)婦聯(lián)不斷加強對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學(xué)習(xí)。堅持把反腐倡廉教育作為經(jīng)常性工作認真抓好。通過黨支部學(xué)習(xí)會、每周例會、集中學(xué)習(xí)討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴格要求。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中央“八不準”和有關(guān)違反紀律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),增強了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、支部學(xué)習(xí)制度等,通過制度保障,切實增強婦聯(lián)責(zé)任,認真研究解決現(xiàn)實思想問題,取得了實效。通過學(xué)習(xí)教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導(dǎo)區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識,婦聯(lián)隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進作風(fēng),提升效能,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
通過采取干部理論學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育實踐活動”相關(guān)文件精神,結(jié)合日常廉政教育,改進黨員干部工作作風(fēng),提升工作效能,努力以實際行動為建設(shè)幸福東區(qū)貢獻力量。一是深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。全面落實廉政準則,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,強化對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的`監(jiān)督,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。扎實開展作風(fēng)集中整頓,加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),切實解決責(zé)任意識不強,深入群眾不夠,工作紀律不嚴、服務(wù)效能不高、工作約束不緊等突出問題,做好民生服務(wù)工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會、面對面談心等形式,廣泛征求基層婦女群眾和社會各界的意見建議,聽取意見30多人次。收集意見建議12條,進一步歸納為4個部分,4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問題,幫助她們解決實際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開展走訪慰問活動,為她們送上了節(jié)日的祝福和關(guān)心,同時送去慰問金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關(guān)懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營造良好和諧的黨群婦群關(guān)系,不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強監(jiān)督,注重預(yù)防,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機制。
(一)暢通群眾表達合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務(wù)、真情為民辦事的一件大事來抓,堅持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時進行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次,全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴禁奢侈浪費,日常經(jīng)費支出嚴格按照符合財務(wù)制度執(zhí)行,增加經(jīng)費使用的公開性和透明度。
今年以來,區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績,為全年工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ),在接下來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將繼續(xù)深入求真務(wù)實、銳意進取、扎實工作,努力形成干部好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)好活力的良好風(fēng)尚,推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的成效。
街道調(diào)研報告篇十二
胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個經(jīng)濟架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個飛躍過程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個全面的回顧和考量,立足基礎(chǔ),尋找問題,謀求發(fā)展。
一、社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀及優(yōu)勢
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升:結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機,積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的'女同志擔(dān)任女組長,并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式,突破原婦女隊長年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機和活力,提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善:針對廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢,上級婦聯(lián)組織與時俱進,不斷加強社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,著力提升基層婦女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強有力的智囊儲備和技能支持。針對社區(qū)婦女兒童工作的特點和要求,婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計生信息服務(wù)平臺等一系列輔助設(shè)施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點:隨著婦女工作的管理對象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認真做好撤村進社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長,挨家挨戶展開人口摸底工作,做到一戶不漏,把工作做到實處,促進社區(qū)新當選婦女組長和樓組長群眾基礎(chǔ)的建立和夯實,改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎(chǔ)不扎實的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級各部門的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動的對接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對象,一進入新社區(qū)就得到及時的幫助和關(guān)心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動和指導(dǎo)下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項目,以優(yōu)質(zhì)亮點品牌服務(wù)帶動社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系,關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。(2)、關(guān)愛婦女兒童身心健康。認真做好婦女病防治普查工作,關(guān)注育齡女性的需求,全面跟進孕產(chǎn)期女性的各項服務(wù),提高女性生殖健康水平,并有重點的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛好者,為她們創(chuàng)造機會,搭建平臺,促進民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實施,通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權(quán)宣傳志愿者隊伍等一系列有效措施,做好婦女維權(quán)的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預(yù)防和制止家庭暴力。(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預(yù)防未成年人犯罪,維護兒童合法權(quán)益。長期關(guān)注流動兒童的身心健康和安全問題,主動關(guān)心、幫助流動兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項目的展開,積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動安排,優(yōu)化兒童成長環(huán)境,促進青少年兒童的全面發(fā)展。
二、社區(qū)婦聯(lián)組織目前存在的問題和面臨的困難
1、加強社區(qū)使用場地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場地尚在建設(shè)中,臨時辦公場所在很多方面都達不到服務(wù)項目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項目不能夠正常開展,或開展后達不到預(yù)期效果。
街道調(diào)研報告篇十三
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調(diào)研報告
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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道調(diào)研報告篇十四
文 街道調(diào)研報告范文 4 篇 ? 按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調(diào)研報告:
一、“三嚴三實”方面存在的突出問題 ?(一)在修身不嚴方面,表現(xiàn)為:
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去, 布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為: 擔(dān)當精神不足。只想出
彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
二、產(chǎn)生問題的原因分析 ? 1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學(xué)習(xí)不夠深入扎實。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學(xué)習(xí)知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學(xué)習(xí)有時走形式主義。二是缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,經(jīng)驗主義作怪。自認為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經(jīng)驗,做好本職工作應(yīng)該沒有問題,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望 ? 2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的多,對群眾負責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3.政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔(dān)當?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關(guān)心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
? 5、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、
努力方向和改進措施 ? 1.加強理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務(wù),降低身段,增強工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表 10 張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況 ? 橋東區(qū)現(xiàn)有 1 個鎮(zhèn),9 個街道辦事處,67 個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者 494 名,其中,專職社區(qū)居委會干部 109名,兼職社區(qū)居委會干部 385 名。35 歲以下占%;35-55 歲占%;55 歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占%,大專以上文化程度占%,其中大本 65 人。
一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達 100%。書記、主任一肩挑的達 53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲;居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月 260 元調(diào)整到 300 元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有 5名,人大代表的有 4 名,政協(xié)委員的有 1 名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員 32 名;同時,先后有 11 名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位,其中,6 名專職干部分別任副科級實職。
強社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班 6 次,參訓(xùn)人員達 620 余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對 1 名專職干部進行了誡免談話,對 10 名專職干部由副職調(diào)整為正職;11 名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位。
題,贏得了居民群眾的普遍認可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協(xié)調(diào) 6 個產(chǎn)權(quán)單位,籌資 40 萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實事好事 127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導(dǎo)向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導(dǎo)向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風(fēng)路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關(guān)系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團結(jié)、家庭和睦的好風(fēng)氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機,創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實現(xiàn)了 728 戶,2876 人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項工作受到國家司法部領(lǐng)導(dǎo)的認可。
程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實減輕社區(qū)工作負擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關(guān)政策,進一步提高兼職干部待遇。街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(3)| 返回目錄 ? 3 月 19 日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx 年全國兩會是在貫徹落實黨的十八
屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面
總結(jié)
了 xx 年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了 xx 年工作的目標要求、重點任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好 xx 年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務(wù),結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握 xx 年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄 3 個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和 2 個行政村(火炬村、新橋村)及 1 個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民 5 萬余人,農(nóng)業(yè)人口 7800 余人,流動人口 2 萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū) 13 個,房屋 304 棟,總建筑面積約為 79 萬平方米,有各類倉庫 20 多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。
近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”
管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx 年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責(zé)任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責(zé)任書》,將任務(wù)層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀 700 多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌 500 多塊,各種預(yù)案完成率達到 100%。
了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn) 10 余次,開展消防安全演練 6 次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防” ? 一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患 3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治 300 多次,下達整改通知書 1000 多份,消除安全隱患 3000 多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到 10 余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題 ? 近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎(chǔ),突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策 ? 針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全 ? 安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全工作績效考核機制,嚴格責(zé)任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(4)| 返回目錄 ? 按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行管黨職責(zé),堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況 ? 通過社區(qū)居委會換屆選舉,對 xx 街道辦事處的 13 個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在 50 歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議
? 1、進一步加強對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名 35 歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標。要建立獎懲機制,對完成責(zé)任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx 年 1 月 12 日
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街道調(diào)研報告篇十五
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街道調(diào)研報告
*街道辦事處黨員隊伍建設(shè)的調(diào)研報告
關(guān)于街道黨建工作調(diào)研報告
街道社區(qū)狠抓基礎(chǔ),切實維護社會穩(wěn)定調(diào)研報告
在區(qū)黨工委、管委會的重視支持,市總工會的指導(dǎo)推動下,高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯,尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會,在落實上級決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會、維護職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用,已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段,我們抽調(diào)專人,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處,已全部建立了總工會,主席由同級副職擔(dān)任,設(shè)專職副主席6人,專(兼)職工作人員7人,均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前,累計建立基層工會247家,會員達43368人,其中農(nóng)民工34394人,占會員總數(shù)的79.3%。
新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來,在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò),維護職工群眾的合法權(quán)益,加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成,非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導(dǎo)地位,基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求,存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位,對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主,主業(yè)為輔的現(xiàn)象,造成工會干部專職不專,使工會成為擺設(shè),工作流于形式,難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?,F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會,但對總工會的職能認識不到位,仍然以工會委員會的角度看待問題,工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重,流動性較大,有的工作人員走了,工作沒人接收,導(dǎo)致工作“沒人管”,出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè),是貫徹落實“組織起來,切實維權(quán)”的工作方針,擴大工會組織覆蓋面,增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前,針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進一步提高加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)的重要性的認識。破解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)面臨的困難和問題,只有從提高思想認識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先,要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳,大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻,推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次,要加強工會基本知識的宣傳,積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負責(zé)人對工會組織和工會工作的正確認識,使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次,要加強工會重點工作和重大活動的宣傳,使工會工作婦孺皆知、深入人心,為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后,要大力宣傳工會維護職工合法權(quán)益的典型案例,樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠發(fā)展,圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題,從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責(zé):一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作,切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權(quán)機制建設(shè),做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作,積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動,努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動,團結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導(dǎo)和幫助基層工會開展工作,代行基層工會難以履行的工作職責(zé),及時解決基層工會工作中的問題,維護基層工會干部的合法權(quán)益。四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種形式,抓好工會干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機制,對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時,要認真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗,結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務(wù)和考核標準,不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用,肩負起總工會應(yīng)有的職能。
工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
街道調(diào)研報告(2) |
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相臺辦事處黨員隊伍建設(shè)
情況調(diào)查
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)在新形勢下的特點,近期,我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設(shè)存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況
相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機關(guān)支部1個。截止底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學(xué)本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。
幾年來,我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學(xué)教活動”、“致富思源,富而思進”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標,把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。
三是強化服務(wù),鋪好了路?;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務(wù),通過建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進項目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了保障作用
各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍,切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識,以及有關(guān)的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學(xué)教活動”的機遇,結(jié)合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題;抓好辦事處機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對性不強的問題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。
三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度,嚴格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《
工作報告
制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強了責(zé)任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用
各級黨組織,通過加強黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設(shè)小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。
一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實際行動幫助周圍的群眾,為他們出點子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻,帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中,除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔(dān),除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人,引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊,既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地,該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實事,樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標,進行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設(shè)進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用
為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強制度建設(shè),用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。
一是落實民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機制,落實了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時,積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動,提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級財務(wù)管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作,各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財小組,設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對村社財務(wù)進行全面的清理審計,并將清理審計結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責(zé)任制,明確了村干部任期目標和年度目標,使村干部帶著責(zé)任上臺,明確目標干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關(guān)系,缺乏理想信念,沒有遠大抱負的領(lǐng)導(dǎo)干部進行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅決予以調(diào)整,實施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進行全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)存在的問題
近年來,我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設(shè)提出了新的課題。當前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風(fēng)扎實,是一支靠得住、過得硬的隊伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(二)駕馭市場經(jīng)濟的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應(yīng)。當前,廣大農(nóng)民群眾盼的是致富,要的是服務(wù),求的是保護,特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強,引導(dǎo)不利,服務(wù)不夠,不能帶領(lǐng)群眾致富,群眾想的盼的實現(xiàn)不了,急切的致富愿望變成失望,當干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻時,就會產(chǎn)生抵觸情緒,工作稍有差錯,群眾就會抓住不放,甚至激化干群矛盾。
(三)依法行政的能力弱,與群眾日益增強的民主意識不適應(yīng)?,F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關(guān)系,已由過去的指揮者變成了指導(dǎo)者和服務(wù)者,不僅要帶領(lǐng)群眾致富,還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導(dǎo)等綜合手段推動工作,仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式,極易引起群眾反感,甚至激化矛盾,換來農(nóng)民強硬的回應(yīng),使一些問題解決起來愈加困難。
(四)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結(jié)構(gòu)來看,55歲以上的黨員有182名,占黨員總數(shù)的45。8%,而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人,文化素質(zhì),科技知識等都與當前農(nóng)村的形勢與要求不太適應(yīng)。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來看,397名黨員中,具有大專以上文化的僅有19人,占黨員總數(shù)的4。8%,初中文化的277人,占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實差距較大;從黨員發(fā)展來看,每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員,而且多是在村委會任職的非黨員,且年輕人相對又較少,而進入黨員隊伍的多是些離退休職工,所以說,在相臺辦事處397名黨員中,35歲以下的進有44人,僅占11。1%,力量對比差距較大。因此說,這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍,自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。
三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議
從總體上說,當前,廣大基層黨員干部群眾認為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進,農(nóng)民收入水平不斷提高等方面,干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,如何進一步發(fā)展先進生產(chǎn)力?如何繼續(xù)提高生活水平?對此,基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求:
一是要加大科技普及力度。針對當前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術(shù)技能、最怕的是市場變化”的實際,大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的教育形式,為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手和創(chuàng)業(yè)人才。
二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢,培育壯大地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶,把基地和農(nóng)戶引向市場。
三是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。針對稅費改革后農(nóng)村基層政權(quán)組織經(jīng)費普遍緊張,辦公費緊缺,工作的積極性下降的實際,建議上級政府加大對基層財政轉(zhuǎn)移支付力度,以實際行動幫助解決“無錢辦事”的問題,從而穩(wěn)定基層干部隊伍,提高他們的工作積極性。
四是要加強組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來,支持發(fā)展規(guī)?;庸て髽I(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶,興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織,架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。
五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農(nóng)村基層干部科學(xué)文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育,幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務(wù)的強烈事業(yè)心和責(zé)任感,通過建立獎勵處罰機制,激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進取精神,以此來推動基層干部的自身建設(shè),優(yōu)化干部隊伍。
六是要加強黨員
先進性教育
。通過教育使廣大黨員明確黨員先進性的具體內(nèi)涵,激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性;引導(dǎo)黨員帶頭應(yīng)用新技術(shù)、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富,樹立先富的榜樣,使廣大群眾有看頭、有學(xué)頭、有干頭。
七是要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。狠剎賭博之風(fēng)、大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng),整治社會治安秩序,用先進的思想和健康的文化教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾,采用群眾喜聞樂見的形式,創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。
殷都區(qū)相臺辦事處
12月2日
街道調(diào)研報告(3) |
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自20xx年**月市人社局組建以來,市委、市委組織部對市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建工作十分重視,倍加關(guān)懷。今年,市人社局新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,認真履行職責(zé),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,取得了較好的工作成效,現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、落實黨建工作責(zé)任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報如下:
今年6月,在市委和市委組織部的關(guān)心、關(guān)懷下,我局對30名干部的職務(wù)進行了調(diào)整,新提拔干部18名,提拔局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2人,為干部隊伍注入了新的活力。應(yīng)該說新的領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況良好,思想高度統(tǒng)一,能夠緊緊圍繞全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重點,開創(chuàng)性地開展工作。
(一)合理分工,職責(zé)明確。新的班子組建后,局黨組根據(jù)班子成員的特點及工作實際,結(jié)合年初工作目標,對班子成員作出了科學(xué)、合理的分工,同時成立了就業(yè)和勞動關(guān)系、社會保障、人事人才、機關(guān)黨務(wù)事務(wù)、窗口和信息化建設(shè)五大專班,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),每個班子成員職責(zé)范圍清楚,條塊劃分清晰,工作方向明確,班子成員的作用得到了充分發(fā)揮,班子整體合力得到了增強,班子運行和整體效能發(fā)揮良好。
(二)民主決策,思路清晰。一方面,在領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛組建時,組織開展了一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的不足,通過分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向,努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。同時,在涉及全局重大問題決策時,堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在財務(wù)開支、項目審批等重大問題上,堅持集體討論、集體決策,并積極推行黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度,保證黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)決策民主化、公開化、科學(xué)化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局黨組在工作謀劃上,始終保持思路清晰,如提出了社保擴面征繳的“擴續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領(lǐng)”的十六方針,人事人才方面重點深化三項人事制度改革,就業(yè)工作方面重點搭建五個服務(wù)平臺等。
(三)作風(fēng)過硬,團結(jié)協(xié)作。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)務(wù)實,個個過硬。對待分管的工作,能夠做到認識有高度,布置有強度,措施有力度,落實有深度。對待中心工作,既加強團結(jié)協(xié)作,又勇于比拼趕超。如社保擴面工作,我們成立了八大擴面征繳工作專班,每個專班由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,每月硬帳硬結(jié),排名前三的在大會上做先進典型發(fā)言,最后一名做表態(tài)性發(fā)言,八個工作專班都不甘落后,搶前爭先,你追我趕,前五個月就完成了全年的擴面工作任務(wù),在擴面質(zhì)量上也有了很大的突破。
堅持將黨建工作列入本部門工作大局通盤考慮,制定本年度黨建
工作計劃
,落實黨建工作經(jīng)費,書記認真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各總支、支部書記具體抓,一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(一)調(diào)整充實基層黨組織。因機構(gòu)變動,市委組織部批準成立“中共仙桃市人力資源和社會保障局直屬機關(guān)委員會”,為順應(yīng)機構(gòu)改革需要,進一步理順局屬各基層黨組織機構(gòu)設(shè)置,撤銷了7個基層黨組織,新成立了6個基層黨組織,保留了7個基層黨組織,還對各基層黨組織所轄范圍進行了調(diào)整。積極開展“基層黨組織建設(shè)年”活動,各總支、支部認真進行了自查整改,并組織黨員干部進行了測評,根據(jù)測評結(jié)果對所有支部開展分類定級,確立一類支部5個,二類支部7個,三類支部5個,通過狠抓整改提高,截止目前,二類支部晉升為一類支部2個,三類支部全部晉升為二類支部。
(二)做好黨建日常工作。一是嚴把新發(fā)展黨員審核關(guān)。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度,健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年,通過對優(yōu)秀青年干部的引導(dǎo)培養(yǎng),共有11名年輕同志遞交了
入黨申請書
,新發(fā)展預(yù)備黨員7人,完成5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,完成 2名黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。二是加強黨建日常工作。嚴格落實民主生活會制度,堅持談心制度,保證黨組書記同班子成員、黨支部書記同黨小組長、黨小組長同黨員、黨員同結(jié)對聯(lián)系的職工,每季度至少談心一次,加強溝通,增進交流;嚴格按照新的黨費收繳標準調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額,并根據(jù)黨員崗位變動及時調(diào)整黨費基數(shù),做好黨費收繳工作。
(三)積極組織開展主題活動。一是組織開展全局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。圍繞“保持黨的純潔,助推跨越發(fā)展”教育主題,通過召開動員會、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠與背叛》、進行一次干部廉政談話、召開一次民主生活會等形式多樣、扎實有效的主題教育活動,增強反腐倡廉教育的沖擊力,教育引導(dǎo)全局黨員干部大力保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類村”重點整治活動。兩類活動啟動實施后,局黨組高度重視這項工作,從系統(tǒng)各單位、機關(guān)各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個工作組分赴駐點村開展工作。僅土坑村,多方籌資10多萬元幫助村級硬化路面、建設(shè)圖書室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開展窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推行了窗口星級考核管理辦法,重點從服務(wù)態(tài)度、工作紀律、環(huán)境衛(wèi)生、事項辦理、廉政建設(shè)、群眾滿意度、加分項目、一票否決等8個方面進行考核,評定星級??己饲闆r實行一天一公布,一天一講評,一月一匯總,即將每天考核情況在次日例會講評外,還在大廳電子顯示屏上公布,每月將評定的星級在大廳顯眼處公示??己私Y(jié)果與所在單位全年工作目標責(zé)任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟獎勵、年終評先、年度考核掛鉤。九月,工業(yè)園人社服務(wù)中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影,且不聽勸阻,影響惡劣,我局對該同志作出了辭退處理。通過一系列管理制度的落實,促進了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量的提升。
(四)加強機關(guān)制度建設(shè)。認真落實黨建工作責(zé)任制,年初,根據(jù)市委下達的黨建工作目標,制定了系統(tǒng)《黨建工作責(zé)任狀》,與各基層黨組織層層簽訂了責(zé)任狀,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,并嚴格獎懲。同時,不斷修訂完善局機關(guān)各項管理制度,今年來,我局相繼出臺了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)濟獎勵辦法(試行)》、《關(guān)于xx年度工作目標管理責(zé)任制的實施意見》、《關(guān)于進一步嚴肅機關(guān)考勤紀律的通知》、《關(guān)于局機關(guān)xx年政務(wù)值班安排的通知》、《綜合服務(wù)大廳服務(wù)管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件,機關(guān)制度建設(shè)進一步規(guī)范。
(五)抓好黨建帶工建、婦建、團建工作。按照“三進三帶”的要求,加大黨建工作帶工建、婦建、團建工作力度,擴大了黨建工作覆蓋面,增強了黨建工作的合力。上月,為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活,增加干部職工身體素質(zhì),10月18日,在市技工學(xué)校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運動會,本次職工運動會,為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場競賽,互相切磋,加強溝通,增進友誼的平臺,激發(fā)了全體干部職工的活力,調(diào)動了大家的工作積極性。
今年以來,局黨組通過抓班子帶隊伍,切實加強干部隊伍的教育管理,強化干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),保持了干部隊伍的整體活力。
(一)狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強思想建設(shè)和推動業(yè)務(wù)工作的重要手段,堅持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日,局黨組書記王磊為全體干部職工上黨課,深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實意義,準確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵,結(jié)合人社工作實際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請專家講課。專門邀請國家ppt培訓(xùn)講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級技工學(xué)校校長譚燕女士進行文明禮儀知識講座,講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請省廳相關(guān)處室處長為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動合同法》、《社會保險法》等業(yè)務(wù)法規(guī)政策。三是堅持周五學(xué)習(xí)。局黨組制定了《機關(guān)干部
學(xué)習(xí)計劃
》,規(guī)定每周五下午為全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為《社會保險法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),讓工作人員全面掌握部門政策法規(guī),提高理論和業(yè)務(wù)水平。四是典型案例督學(xué)。對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等險種的典型案例進行了收集、整理,編印成宣傳資料和短信,通過典型案例深化學(xué)習(xí)。
(二)選樹先進典型,樹立干部學(xué)習(xí)標桿。今年,系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴面、人事人才、勞動者權(quán)益維護等工作中涌現(xiàn)出了一批先進典型。七一前后,我局大力開展了“五好十佳”評選活動,評選“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織”3個,“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織書記”3名,評選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務(wù)標兵”、“十佳黨員巾幗楷?!?、“十佳黨員擴面能力”各10名,并將先進個人的先進事跡和圖片制作成匾牌在會議室、電子屏、門戶網(wǎng)站、專欄上懸掛。營造了系統(tǒng)上下學(xué)先進、比先進、爭先進的濃厚氛圍,進一步激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。
(三)關(guān)心干部成長,提振干部工作熱情。今年七月,結(jié)合機構(gòu)改革的實際,局黨組從工作需要和調(diào)動工作積極性的角度出發(fā),在推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀和認真研究之后,對系統(tǒng)內(nèi)干部進行了調(diào)整。共提拔重用85人,其中提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位10人,提拔到中層正職32人,提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中,堅持了四條原則。一是堅持激勵先進的用人導(dǎo)向。從“七一”表彰的“五個十佳”中提拔了19人,提拔進二級單位班子的4人(不含市委提拔的),提拔為中層正職的10人。二是堅持業(yè)績突出的用人導(dǎo)向。對勤勤懇懇工作,工作業(yè)務(wù)能力強,業(yè)績貢獻突出的大膽提拔使用,如將監(jiān)察大隊的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務(wù)中心擔(dān)任主任,將社保局的張國輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局擔(dān)任科長等。三是堅持重視基層的用人導(dǎo)向。在干部調(diào)整過程中向基層人社服務(wù)中心和綜合服務(wù)大廳傾斜,服務(wù)中心交流提拔達10人,綜合服務(wù)大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務(wù)中心主任。四是堅持培育后勁的用人導(dǎo)向。這次提拔的干部中80后大專以上學(xué)歷的有32人,其中有15人提拔到中層正職崗位上。
今年以來,我們認真貫徹落實全省人才強省建設(shè)暨年輕干部成長工程推進電視電話會精神,堅持“人才優(yōu)先”的理念,創(chuàng)新人才工作思路,強化人才工作措施,全面優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),積極服務(wù)“人才強市”戰(zhàn)略,取得了一定成效。
(一)規(guī)范管理,加強黨政人才隊伍建設(shè)。一是堅持公務(wù)員“凡進必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國土局等單位招錄公務(wù)員9人。二是加強事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進人員公開招聘制度。實施招聘過程中,我們嚴格程序,陽光操作,擇優(yōu)錄取,做到公開、公平、公正,社會反響良好。今年以來,為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價局、水務(wù)局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強年度考核和表彰獎勵審批。注重平時考核與年終考核相結(jié)合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圓滿完成了全市機關(guān)事業(yè)單位2萬多人的年度考核審批工作。加強行政表彰獎勵審核把關(guān),充分發(fā)揮行政表彰獎勵的激勵作用,積極開展宣傳,調(diào)動干部隊伍公正積極性。今年以來,共推薦國家級先進集體1個,先進個人2名;省級先進集體8個,先進個人15名。
(二)選拔培養(yǎng),實施領(lǐng)軍人才工程。一是服務(wù)博士后工作站柔性引智。加強“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務(wù),深入進行調(diào)研,了解公司的生產(chǎn)和需求情況,加強博士生和項目引進的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),提供創(chuàng)業(yè)項目扶持資金20萬元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項目攻關(guān),取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已形成支撐地方經(jīng)濟繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獨具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬元的資金獎勵。二是開展行業(yè)領(lǐng)軍人物評選活動。啟動實施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍領(lǐng)”開發(fā)工程項目,組織開展了各類選拔競賽活動,完善技能人才多元評價體系,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,為高技能人才成長、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年,經(jīng)逐級推薦選撥,中星電子董事長趙中友被批準為“國貼”人員。同時,今年批準的xx年度專家2名,市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專家。
(三)強化培訓(xùn),提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓(xùn)。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進行技術(shù)培訓(xùn),提高他們的技術(shù)能力,目前為止共培訓(xùn)8期,組織指導(dǎo)各類就業(yè)培訓(xùn)人次1萬多人。此外,適應(yīng)企業(yè)用工需求,新投資10過萬元開辟了挖機、叉車模擬培訓(xùn)基地。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,堅持公平公正、規(guī)范操作,開展水平能力測試。與此同時,嚴格按照省人社廳要求,開展了全省計算機英語應(yīng)知應(yīng)會的考試培訓(xùn)工作和全國計算機應(yīng)用能力考試培訓(xùn)工作以及中學(xué)教師高級職務(wù)水平能力測試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對大學(xué)生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開展適時培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力,加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實力度。今年以來,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1期50多人,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300多萬元。
(四)搭建平臺,促進人才供需對接。一是建好人力資源市場,搭建公共交流固定平臺。加大資金投入,完善人力資源市場服務(wù)功能,確保招聘活動組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅持每周二組織一次小型招聘會、每月底組織一次中型招聘會、節(jié)假日組織一次大型招聘會。二是建好信息發(fā)布載體,搭建信息交流平臺。開通12333電話平臺,電話咨詢服務(wù)量突破3萬人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專網(wǎng)上開僻人才供求專欄;利用市政廣場、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信三家簽定長期合作協(xié)議,利用短信平臺群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開辟人才供求專版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關(guān)系。通過這些平臺的搭建,使人才需求信息及時更新,全方位、長時間地廣泛傳播。三是開好人才交流大會,搭建現(xiàn)場對接平臺。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會、“五一”大型勞務(wù)招聘會、大中專畢業(yè)生招聘會,為企業(yè)招工15000多人;堅持開辦周二人才集市和每月28日招工洽談會,共舉辦各種招聘活動16場次,為企業(yè)招工9000多人;積極開展“百校進仙桃”、“百企聯(lián)百?!钡然顒?,與仙桃職院聯(lián)合召開大學(xué)畢業(yè)生既各類人才交流大會,為我市重點企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類人才。四是開發(fā)就業(yè)社保查詢一體機,搭建智能服務(wù)平臺。在全省率先引進智能“求職社保查詢一體機”服務(wù)終端,為廣大求職者就地就近提供免費求職、就失業(yè)登記、小額擔(dān)保貸款申請、社保查詢等服務(wù),共投放80臺到商城、客運總站等地,183家企業(yè)在一體機上注冊登記,發(fā)布招工信息1630條,提供崗位11669個,2800多名求職者登陸一體機投放簡歷,3500人進行社保查詢,申請小額擔(dān)保貸款108人,就業(yè)失業(yè)登記435人。
(一)社保擴面征繳成效顯著。今年截至10月底,社保五險擴面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任務(wù)的151%。社保費征繳入庫56963萬元(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險),完成省下達計劃56567萬元的101%,同比增長2%。全市參保達75.83萬人次,占省下達計劃74.1萬人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保登記555107人,參保登記率99%;應(yīng)參保繳費385123人,已參保繳費384365人,征收保費5571.56萬元,參保繳費率99%;向175591人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金14497萬元,發(fā)放率100%。全市職工居民社??òl(fā)放40萬張,占省計劃20萬張的200%。
(二)人事制度改革不斷深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出臺了《仙桃市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》和《仙桃市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》等文件,規(guī)范引才程序,提升引才質(zhì)量。另一方面,深入推進三項人事制度改革。全面開展了公務(wù)員能力席位標準建設(shè),全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書的制定并通過審核;穩(wěn)步推進了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,60家事業(yè)單位完成崗位認定工作,其余281家正在實施競聘上崗;切實推進其他事業(yè)單位績效工資實施,35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績效工資。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系走勢向好。在全市開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選活動,逐步完善誠信企業(yè)檔案資料;全面開展了用人單位勞動保障年檢工作,啟動了勞動用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位,規(guī)范用人單位用工行為,有力地促進了社保擴面;向市政府上報《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預(yù)警報告》,提請市政府出臺《關(guān)于切實預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》,落實工資支付保證金制度,將工資支付保證金繳納比例提高到3%,排查建筑工地36個,檢查用人單位96家,查處15家,妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動者追討工資6425.6萬元;幫助和指導(dǎo)完善勞動合同制度,健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,堅持多調(diào)解少裁決,和諧處理勞動爭議,立案受理勞動爭議案件16起,結(jié)案14起;認真落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實了生活困難補助。
(三)信息化建設(shè)取得新突破。182家單位實現(xiàn)社保費征繳網(wǎng)上申報;醫(yī)保新需求軟件開發(fā)通過測試,異地就醫(yī)即時結(jié)算程序進一步完善;個人續(xù)保繳費程序開發(fā)完成;12333電話咨詢系統(tǒng)運行正常,解答了大量群眾咨詢的問題;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)信息整理基本完成。
(四)落實民生政策有了新舉措。xx年以來,我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準,僅今年向國家爭取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬元,人均增幅760元;落實107號、35號文件精神,為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險遺留問題,提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標準;切實解決“老工傷”人員待遇問題,將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌,爭取“老工傷”人員傷殘補助資金413萬元;實施積極的醫(yī)保新政,建立大病醫(yī)療保險制度,支持縣級公立醫(yī)院支付方式綜合改革,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)一般診療費補貼制度,開展二次醫(yī)療補助514人發(fā)放182.3萬元,解決了3000多名國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。
(一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面,除掛職外,要加大縱向、橫向交流面,大幅度開展黨政機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流,推進跨地區(qū)跨部門干部交流,激發(fā)干部活力。二是加強對年輕干部的培養(yǎng)選拔。對年輕干部要著眼長遠,多崗位鍛煉,多提供平臺,早培養(yǎng),早選拔。要在選拔市直機關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓(xùn)形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時,多組織外出開展針對性、實效性培訓(xùn)活動。
(二)基層黨組織建設(shè)方面。要鞏固“基層黨組織建設(shè)年”活動成果,強化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后,其黨組織關(guān)系隸屬我局機關(guān)黨委管理,但按照“屬地管理”原則,其所在的葉王社區(qū)也在對其進行管理;又如新成立的基層服務(wù)中心的黨組織關(guān)系須進一步明確,否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。
(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問題。市直部門大量離崗?fù)损B(yǎng)、“改非”人員占編不在崗,導(dǎo)致很多單位人手緊缺,事多人少,有的單位采取返聘的辦法,不利于工作開展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策,嚴格實行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權(quán)限問題。建議能否實行事業(yè)單位集中“一條邊”管理,以適應(yīng)事業(yè)單位分類改革、崗位設(shè)置、績效工資實施的需要。
(四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎(chǔ)上,加大優(yōu)秀高層次人才的引進力度,真正落實引進優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策,在人才引進、戶口申報、家屬隨遷、子女就學(xué)、住房補助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性,打造人才“洼地”,真正讓人才引得進、留得住。
街道調(diào)研報告(4) |
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*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責(zé)任。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點,加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿xx年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)人員,也沒有宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道調(diào)研報告篇十六
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街道調(diào)研報告范文
街道社區(qū)隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告
街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告
街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報告
按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下
調(diào)研報告
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1 、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1 、對待政策不嚴格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴格按照縣里的標準貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2 、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去, 布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為: 擔(dān)當精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
2 、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的多,對群眾負責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3. 政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔(dān)當?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4. 關(guān)心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5 、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1. 加強理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2. 嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
3. 樹立群眾觀念增強黨性觀念。始終堅持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應(yīng)民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務(wù),降低身段,增強工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4. 立足工作進步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決難點問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,多與同志們交流、團結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況進行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結(jié)合方法進行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍
一是嚴把“入口關(guān)”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關(guān)事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象
三、存在的問題及建議
1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實減輕社區(qū)工作負擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關(guān)政策,進一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務(wù),結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。街道高度重視安全隊伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責(zé)任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標
責(zé)任書
》,將任務(wù)層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作
應(yīng)急預(yù)案
,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習(xí),通過幾次演習(xí),演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全
崗位職責(zé)
、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎(chǔ),突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應(yīng)的
規(guī)章制度
,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責(zé)任。雖然企業(yè)是促進街域市場
經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責(zé)、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全工作績效考核機制,嚴格責(zé)任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。
街道調(diào)研報告范文(4) |
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子, 現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行管黨職責(zé),堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對各社區(qū)班子進行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議
1、進一步加強對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標。要建立獎懲機制,對完成責(zé)任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日
街道調(diào)研報告篇十七
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。
街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確保”指標?!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道調(diào)研報告篇十八
社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),政府的行政末梢,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況進行了綜合調(diào)研,并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。
(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現(xiàn)有19個城鄉(xiāng)社區(qū),居民戶41724個,總?cè)丝?16853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶,12334人,為人口最多的一個社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,2615人,為人口最少的一個社區(qū)。
(二)硬件設(shè)施現(xiàn)狀?;A(chǔ)設(shè)施方面:19個社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個社區(qū)中,自有產(chǎn)權(quán)的16個,租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個,105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設(shè)備。服務(wù)設(shè)施方面:19個社區(qū)只有5個農(nóng)村社區(qū)建有衛(wèi)生室,其它均未建立社區(qū)公共服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)警務(wù)室19個,社區(qū)圖書室(閱覽室)5個。
(三)人員結(jié)構(gòu)情況。街道現(xiàn)有152名社區(qū)工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任15人,副主任24人,委員47人;年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結(jié)構(gòu)為:大專及以上學(xué)歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學(xué)歷的占總數(shù)的28%。
(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,功能逐年提升,對于促進全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極作用。
一是規(guī)范建立健全了組織機構(gòu)。為切實發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經(jīng)濟、維護穩(wěn)定和服務(wù)群眾中的重要作用,規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則,先后設(shè)立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、市民學(xué)校等內(nèi)設(shè)機構(gòu),建立健全了各項規(guī)章制度、辦事流程和服務(wù)指南,實現(xiàn)了辦公前移。
二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區(qū)工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路,指導(dǎo)19個社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。
三是逐年改善了設(shè)施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區(qū)建設(shè)的意見;組織業(yè)務(wù)骨干到省外省內(nèi)考察學(xué)習(xí),在集思廣益的基礎(chǔ)上,為市委、市政府科學(xué)決策當好參謀,并制定落實實施細則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,明確責(zé)任,協(xié)力運作,確保社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)基本落實到位,艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實現(xiàn)了六有:即有辦公用房,有辦公設(shè)備,有市民學(xué)校,大社區(qū)有警務(wù)室,有各項管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設(shè)備。安康、園林等社區(qū)建起了高標準的宣傳欄和政務(wù)公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊,豐富了居民的文化生活,為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。
四是明確了社區(qū)工作職能。通過廣泛聯(lián)系和銜接,將社區(qū)職能分別進行界定,明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計劃生育管理、市民教育、行政事務(wù)等職能移交給社區(qū)。勞動、計生、住建等部門按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,積極為社區(qū)提供經(jīng)費補助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和職能交接,迅速幫助社區(qū)進入了角色。各社區(qū)明確職能分工,迅速落實職能職責(zé),計生工作常抓不懈,城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,實現(xiàn)了社區(qū)申請、民政審核、財政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農(nóng)社區(qū)重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面,各社區(qū)大力開展政策宣傳,辦理下崗《優(yōu)惠證》,安置下崗再就業(yè)人員。同時,各社區(qū)經(jīng)常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓(xùn),較好的調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。
五是努力提高了服務(wù)水平。堅持把不斷深化社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的重點,不斷拓展服務(wù)居民群眾的范圍和領(lǐng)域。其中,面向貧困生、殘疾人、老年人和優(yōu)撫對象的社會救助與福利服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)、社會保障社會化服務(wù),加強社會治安管理和法律援助服務(wù),消除不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為顯示社區(qū)服務(wù)功能的日常工作,開展社區(qū)文化活動,豐富居民的精神生活,已經(jīng)成為展示社區(qū)公共服務(wù)功能的重要抓手;協(xié)助基層政府完成計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作職能,已經(jīng)成為社區(qū)居委會服務(wù)居民群眾的重要職責(zé)??梢哉f,凡是黨委、政府面向群眾的自助服務(wù)與管理工作,凡是居民群眾的生活需求,都能在深化社區(qū)功能發(fā)揮中得到不同程度的表現(xiàn)和反映。同時,各社區(qū)普遍推行了為民服務(wù)代理制,積極受理群眾代辦事項,群眾滿意率不斷提高。
近年來,盡管天長街道的社區(qū)建設(shè)取得明顯進展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個方面:
1、社區(qū)工作人員待遇偏低,工作積極性難以調(diào)動和發(fā)揮。一是實發(fā)工資低,檔案工資多年未調(diào)。目前,天長街道社區(qū)工作人員工資遠遠低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月),人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔(dān)著與街道干部基本相同的工作任務(wù),承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮(zhèn)職工相比,差距越拉越大。同時,在經(jīng)濟快速發(fā)展,物價不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自2015年以后一直未調(diào),導(dǎo)致部分工作能力強、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業(yè),造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補貼標準低,個人開銷大。由于沒有足夠的經(jīng)濟來源,社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼,諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助。因此,幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務(wù)津貼外的其他補助,而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據(jù)調(diào)查,因經(jīng)常要上傳下達,聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民,社區(qū)工作人員僅手機話費開支一項,開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應(yīng)交社保和醫(yī)保個人部分、上下班車費等,每月所發(fā)工資、補貼所剩無幾,更談不上養(yǎng)家糊口。
2、社區(qū)服務(wù)水平不能夠滿足居民需求。目前,社區(qū)組織雖然日益成熟,但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時,現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。據(jù)我們了解,目前社區(qū)大部分時間在處于被動應(yīng)付,一定程度上加重了社區(qū)的工作負擔(dān),使社區(qū)干部普遍感到工作負荷大、壓力大。
3、社區(qū)運轉(zhuǎn)機制不能夠適應(yīng)新形勢。社區(qū)工作聯(lián)系責(zé)任機制和工作協(xié)調(diào)機構(gòu)仍不健全,社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范,如少數(shù)破產(chǎn)、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關(guān)系時底子不清,情況不明,少數(shù)單位在將各項社會事務(wù)向社區(qū)移交時,不能相應(yīng)積極為社區(qū)解決必要的`辦公用房、辦公設(shè)備,不能提供必要的管理條件等等,給社區(qū)工作帶來較多難度。
4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強。目前社區(qū)建設(shè)仍停留在政府用行政力量推進階段,社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,僅有部分熱心社區(qū)建設(shè),自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區(qū)的認同感、歸屬感較弱,社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視,社區(qū)組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯(lián)席會議、共駐共建協(xié)調(diào)會議等社區(qū)共建機制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關(guān)系,使之切實有效地發(fā)揮共駐共建作用,是當前迫切需要解決的問題。
5、社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠達標。社區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一直顯得底氣不足。19個社區(qū),僅有3個能夠達到300平方米的基本標準,尤其在社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面,19個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務(wù)設(shè)施。對社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè)施資源、項目資源都不能有效整合,發(fā)展思路不清晰。
xxxxxxx和xxxxxx在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強調(diào)指出:要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構(gòu),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。當前,社區(qū)建設(shè)正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設(shè)力度,針對社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),提出以下對策建議:
一是強化認識,明確目標,盡快出臺加強社區(qū)建設(shè)的實施意見。目前,天長的社區(qū)建設(shè)工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區(qū)建設(shè)是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認識。為此建議,市委、市政府要及時出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),努力提升社區(qū)服務(wù)工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實xx市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查社區(qū)建設(shè)工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸的承擔(dān)部門,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)事務(wù)的分離,做到各司其職,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,逐步改變社區(qū)自治組織承擔(dān)大量政府行政工作的現(xiàn)狀,從而全面履行社區(qū)居委會的職責(zé),廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。
二是加大投入,政策扶持,促進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施的落實,像抓村級組織陣地建設(shè)一樣,對現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施用房,采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當補助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法,力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內(nèi)達到100%。同時,在制定發(fā)展規(guī)劃時,將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃,要求建設(shè)規(guī)劃部門在批準新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作時,應(yīng)包括社區(qū)服務(wù)用房和居民活動場地等公益性設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、集鎮(zhèn)改造同步。
三是尊重歷史,明確權(quán)責(zé),確保工作經(jīng)費和人員待遇的落實。結(jié)合我市實際,參照有關(guān)標準,探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍的薪酬標準,按照上級文件要求,社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平,由財政納入年度預(yù)算,切實改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制,劃分補貼檔次,體現(xiàn)干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調(diào)動其潛能,充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補貼及福利待遇,要根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時增長或調(diào)整。同時,按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標準補貼社區(qū)辦公經(jīng)費,納入政府財政預(yù)算,并建立自然增長機制,確保所有社區(qū)工作經(jīng)費隨經(jīng)濟發(fā)展適當增長而增長。
四是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯(lián)系會議制度,促進駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務(wù)決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機制;協(xié)力出臺優(yōu)惠政策,激勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享,促進社區(qū)資源整合。
街道調(diào)研報告篇十九
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出?!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強化防范,制訂預(yù)案,及時鈍化矛盾,切實維護社會安定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責(zé)任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點,加大不安定因素調(diào)處力度。在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。“xx”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的安定。

