實(shí)用農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)大全(13篇)

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    總結(jié)是對工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的提煉和升華,是不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)和動力。寫總結(jié)時,可以采用圖表、數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行可視化展示,使總結(jié)更具有說服力。接下來是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)樣本,希望能對大家寫作提供參考和啟示。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇一
    農(nóng)村集體資產(chǎn):農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括:集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性村經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。
    屬組(隊(duì))集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊(duì))成員集體所有。
    集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配,除執(zhí)行國家政策規(guī)定外,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇二
    為促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定了山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
    第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第三條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn),是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。屬于組(原生產(chǎn)隊(duì))集體所有的資產(chǎn),仍歸該組成員集體所有。
    本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料集體所有形式依法組建的經(jīng)濟(jì)組織。
    未建立集體經(jīng)濟(jì)組織的村,可以由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
    第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作由農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
    縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)和民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門,按照各自的職責(zé),依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者村民對農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況、經(jīng)營方式和管理情況等依法進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費(fèi)或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn),以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。
    (三)集體經(jīng)濟(jì)組織投資投勞興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);。
    (五)集體經(jīng)濟(jì)組織與有關(guān)單位共同出資形成的公益設(shè)施中占有的集體資產(chǎn);。
    (七)集體經(jīng)濟(jì)組織接受資助或者捐贈等形成的資產(chǎn);。
    (八)集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn);。
    (九)依法屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)。
    第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權(quán),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的,須經(jīng)其集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會討論同意,并在集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi),向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體數(shù)額,由縣級人民政府確定。
    第十條集體資產(chǎn)所有權(quán)的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成時,當(dāng)事人可申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者上一級人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;也可以直接向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法決定其資產(chǎn)的經(jīng)營方式,可以實(shí)行承包、租賃、拍賣、聯(lián)營、股份合作、中外合資和合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。
    合同。
    明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    第十三條農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則確定經(jīng)營者,不得利用職權(quán)壓價發(fā)包或者低價出租集體資產(chǎn)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取資產(chǎn)抵押或者其他擔(dān)保方式進(jìn)行承包、租賃經(jīng)營,并依法簽訂合同。
    第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營集體資產(chǎn)的,必須明確經(jīng)營責(zé)任、經(jīng)營目標(biāo),確保集體資產(chǎn)保值增值。
    第十五條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營過程中有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估:
    (一)資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資、合作經(jīng)營的;。
    (二)產(chǎn)權(quán)交易中變更產(chǎn)權(quán)的;。
    (三)企業(yè)兼并、合并、分立、破產(chǎn)等需要清算的;。
    (四)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保的;。
    (五)依照國家有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。
    第十六條農(nóng)村集體資產(chǎn)需要進(jìn)行評估的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托具有評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,其評估結(jié)果必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會確認(rèn)。
    (一)組織實(shí)施成員大會或者成員代表大會通過的章程和決議;。
    規(guī)章制度。
    (四)定期組織清產(chǎn)核資;。
    (五)向本組織成員大會或者成員代表大會報告工作;。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    第十八條下列事項(xiàng)必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會討論通過:
    (一)年度財務(wù)預(yù)、決算方案;。
    (二)年度成員依法承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)的預(yù)、決算方案;。
    (四)重要資產(chǎn)的處置和重大項(xiàng)目的投資;。
    (五)年度收益分配方案;。
    (六)其他重要事項(xiàng)。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記、財務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、收益分配、資產(chǎn)管理、經(jīng)營報告等各項(xiàng)制度。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對集體資產(chǎn)實(shí)行民主管理,必須建立民主理財小組,定期公布賬目,接受本組織成員的監(jiān)督。
    第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計(jì)制度,設(shè)置相應(yīng)的財會機(jī)構(gòu),配備財會人員。會計(jì)人員必須按照有關(guān)規(guī)定取得會計(jì)任職資格證書,持證上崗。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財會人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織大會或者成員代表大會討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
    體資產(chǎn)的,對直接責(zé)任人處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之三十的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十三條農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,并由有關(guān)部門對直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十四條本條例自公布之日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇三
    街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估準(zhǔn)備,確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,6個行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組,按照黨委書記、主任主要抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路,進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個階段的工作,保證我街道的工作進(jìn)度與質(zhì)量?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、認(rèn)真做好評估總結(jié)準(zhǔn)備工作
    一是制定評估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的評估內(nèi)容和指標(biāo),制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)方案,明確評估總結(jié)總體要求、評估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時間節(jié)點(diǎn)、基礎(chǔ)保障等,推動評估總結(jié)工作有序開展。
    二是召開評估總結(jié)動員會議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開評估總結(jié)動員部署會議,明確分工,落實(shí)任務(wù),按排部署評估總結(jié)工作。
    三是開展專題培訓(xùn)。采取適當(dāng)方式,組織業(yè)務(wù)人員對村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高評估總結(jié)工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
    二、積極穩(wěn)妥開展評估總結(jié)工作
    ,限時整改到位。對存在問題較多的村要提出整改意見,限時完成整改任務(wù),必要時由街道產(chǎn)改辦派駐工作組,到現(xiàn)場督促和跟蹤整改工作。
    三、加強(qiáng)檢查推進(jìn)評估總結(jié)工作
    由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開展抽查,每個村抽查一個組。抽查主要采取聽取匯報、查看資料等方式進(jìn)行。
    (一)聽取匯報。聽取村產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報。
    (二)查看資料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評分表相關(guān)內(nèi)容,查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務(wù)全過程的相關(guān)資料及報表。
    四、評估總結(jié)工作取得成果
    (一)證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼,提交提供村組股權(quán)證書信息資料,由市產(chǎn)改辦及時與投標(biāo)公司銜接完成證書印制工作,等待發(fā)放股權(quán)證書。
    (二)按照《省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》,將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進(jìn)行整理歸檔,妥善保管。
    五、存在的主要問題及原因
    1、制度性問題:在改革的過程中,面臨制度不規(guī)范的問題,原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理,很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財產(chǎn)沒有文字材料證明,需要花費(fèi)大量的時間、人力、物力去證明。
    2、操作性的問題:對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解,這項(xiàng)改革工作比較新穎,專業(yè)知識性強(qiáng),加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣,在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作部署和要求。根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(云發(fā)〔2017〕21號)、《中共普洱市委普洱市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》(普發(fā)〔2018〕14號)和《中共景谷傣族彝族自治縣委景谷傣族彝族自治縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》(景發(fā)〔2018〕29號)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范與完善農(nóng)村財務(wù)管理制度,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,保障與維護(hù)農(nóng)村集體合法權(quán)益。永平鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)上級部門要求和總體部署,積極組織實(shí)施,制定實(shí)施方案,經(jīng)過組織準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn)、分策實(shí)施、清查核實(shí)、審核批復(fù)、結(jié)果公示等階段,按時保質(zhì)完成全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,全面摸清了集體家底?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
    自全縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后,永平鎮(zhèn)在縣產(chǎn)改辦的指導(dǎo)下、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心克服在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時期,工作人員不足、經(jīng)費(fèi)不足、時間緊促碎片化等問題,積極選派工作人員參加縣清產(chǎn)核資培訓(xùn)會,成立了鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、問題處置、總結(jié)完善等階段全過程參與,并分組分批到村到組到戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);各村成立由村委班子任成員、駐村工作隊(duì)組成的清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)村組政策宣傳、清查核實(shí),細(xì)化工作分工、明確責(zé)任主體、保障任務(wù)質(zhì)量。
    一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢思想防線,使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行,充分調(diào)動村干部的工作積極性與重視程度,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30個村的村書記、村主任、村副主任與村務(wù)監(jiān)督委員會主任進(jìn)行動員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn),共計(jì)組織培訓(xùn)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議30余次,培訓(xùn)人員達(dá)600余人次;發(fā)放《致廣大村民的一封信》與《永平鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策匯編》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策解答》等宣傳培訓(xùn)材料,累計(jì)發(fā)放量達(dá)到300余份;召開群眾會450余場,進(jìn)行現(xiàn)場宣傳、政策講解答疑。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳,在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
    二是組織召開鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī),研究制定《永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循縣級方案的原則與組織程序,立足永平鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,明確規(guī)定各時間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示,做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌;二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報日期、具體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)日期等問題,切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍,集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效,清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報,為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
    截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束,以2017年12月31日為基準(zhǔn)日,一是資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的資產(chǎn)總計(jì)為240747659.1元,其中流動資產(chǎn)12471372.87元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)62580098元,長期資產(chǎn)320000元,固定資產(chǎn)165375368.4元,其他資產(chǎn)820元;負(fù)債總計(jì)為1746727元,其中流動負(fù)債為1631527元,長期負(fù)債為115200元,所有者權(quán)益總額為240747659.1元;二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日,全鎮(zhèn)集體土地總面積為1637831.4畝,其中農(nóng)用地為1496649.3畝,建設(shè)用地為141127.1畝,未利用地為55畝;四荒地為968畝,待界定土地320畝,林木面積25568.6畝。
    通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的穩(wěn)步推進(jìn),“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)初步形成。通過開展清產(chǎn)核資,全面摸清了集體家底。結(jié)合此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在廣大群眾的支持和監(jiān)督下,打破了固有利益模式,全面對村組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源和村級債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清理核實(shí),重新估價;對已滅失的不良資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù),按照規(guī)定程序予以核銷;對違法違規(guī)流失的資產(chǎn)要依法依規(guī)追繳。通過清產(chǎn)核資和債務(wù)化解,真正摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”家底,讓群眾心里更加明白,使發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的勁頭更加充足。
    三、
    存在問題。
    一是部分村組清產(chǎn)核資工作動力不足。個別村組干部群眾沒有認(rèn)真領(lǐng)會農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策、意義、目的和方法,思想認(rèn)識不到位,開展工作的積極性不高,工作主動性不夠,工作創(chuàng)新不足。
    二是村組記賬人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平參差不齊,資金賬目清查較為困難。部分村組由于記賬人員新老交替,上任時間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開展時間節(jié)點(diǎn)沖突,導(dǎo)致新上任的記賬人員不熟悉往屆村組財務(wù)賬目情況,參與清產(chǎn)核資工作較為吃力。另一方面由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時間緊迫,記賬人員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。
    三是村級實(shí)際土地數(shù)據(jù)與國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)縣清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級文件要求,村清產(chǎn)核資資源類型報表中所有土地類型,涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn),國土部門所填報的土地二調(diào)時數(shù)據(jù)與村組填報實(shí)際情況數(shù)有所差距,且國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細(xì)到戶。
    四是清產(chǎn)核資工作開展時間與脫貧攻堅(jiān)工作相沖突,工作人員嚴(yán)重不足。
    五是部分村組現(xiàn)金日記賬存在諸多歷史遺留問題,如:賬目混亂、漏記、群眾有異議等,處理較為困難。
    六是工作經(jīng)費(fèi)保障不足,由于上級工作經(jīng)費(fèi)未到位,鎮(zhèn)財政較為緊張,未能支付村組、企業(yè)及個人的相關(guān)費(fèi)用。
    四、下一步工作計(jì)劃。
    目前永平鎮(zhèn)各村組已完成清產(chǎn)核資工作,并完成清產(chǎn)核資報表。在下一步工作中,如何處理集體資產(chǎn)和集體成員之間的關(guān)系、盤活集體資產(chǎn)、激發(fā)農(nóng)村活力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興將成為永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作重點(diǎn)。
    今后我鎮(zhèn)將按照農(nóng)業(yè)部及省、市、縣的部署要求,繼續(xù)加大宣傳力度、做好分類指導(dǎo)、加快工作進(jìn)度、努力探索改革途徑,全面落實(shí)好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的基本內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),并將改革工作與推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合,為永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,做出更大的努力。
    永平鎮(zhèn)人民政府。
    2019年8月16日。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇五
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作自20xx年9月啟動以來,在委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》、《省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》規(guī)定,扎實(shí)有效推進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,并如期全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)推進(jìn)情況總結(jié)于后。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
    為組織好、落實(shí)好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),把全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作作為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的一件大事來抓,成立以縣長為組長,常務(wù)副縣長和分管副縣長為副組長,縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)住房局、縣環(huán)林局、縣農(nóng)牧水局等部門負(fù)責(zé)人和25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧水務(wù)局,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村兩委也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體工作人員一線抓的工作格局。
    明確“一把手”為第一責(zé)任人,調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門群策群力抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的積極性。
    (二)強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)責(zé)任意識
    一是充分利用廣播、電視等媒體,制作農(nóng)民群眾聽得懂、易領(lǐng)會的專題宣傳片,在縣電視臺進(jìn)行了為期5天的滾動播放。二是組織5名科技人員成立工作組進(jìn)村入戶,利用農(nóng)牧民群眾暢壩集會、召開村民大會之機(jī),向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步講解了國家、省、有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作政策、目標(biāo)和方法步驟。三是制作懸掛農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資橫幅xx幅、標(biāo)語xxx條、宣傳手冊xx冊、告知書xx張。四是20xx年x月x日,縣人民政府組織有全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和農(nóng)經(jīng)員?名以及村兩委主要負(fù)責(zé)人、村會計(jì)共計(jì)xx余人參加的縣推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作專題會。會上,縣人民政府副縣長就加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作作了安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委全力配合技術(shù)公司做好有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。通過采取上述措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作宣傳面達(dá)100%,提高了廣大干部群眾對清產(chǎn)核資工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民參與清產(chǎn)核資工作的主動性和積極性。
    (三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)
    邀請北京久其軟件股份有限公司專業(yè)技術(shù)人員采取“講解理論知識+互動”的方式,從農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查范圍、數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場核實(shí)、公示、報告整理、數(shù)據(jù)分析等方面,對143個村兩委、村會計(jì)及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)左右負(fù)責(zé)人和分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長、農(nóng)經(jīng)員等共?余人開展了技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使工作人員準(zhǔn)確理解和把握了政策界限,熟練掌握了操作規(guī)程,為全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作提供了有力技術(shù)保障。
    (四)明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。
    按照中央、省、有關(guān)文件要求,對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村、4個社區(qū)集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行了全面清產(chǎn)核資,重點(diǎn)清查核實(shí)對未承包到戶的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行了清查。經(jīng)清查,全縣村級資產(chǎn)實(shí)有總量4.17億元,其中:流動資產(chǎn)4.16億元、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)79萬元、長期資產(chǎn)3.7億元、固定資產(chǎn)3.4億元、無形資產(chǎn)1元;負(fù)債實(shí)有總量0.25億元,主要是產(chǎn)業(yè)扶持基金;所有者權(quán)益3.93億元。
    在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照中央、省、有關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求,著力抓好以下工作。
    (一)明確集體資產(chǎn)歸屬。在鞏固清產(chǎn)核資已取得成果的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的.所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。
    (二)民主協(xié)商確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻(xiàn)等因素,參照《省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定指導(dǎo)意見》,做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作,解決成員邊界不清的問題。
    (三)量化股份落實(shí)權(quán)利。在清產(chǎn)核資和確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的基礎(chǔ)上,合理確定折股量化的資產(chǎn)和范圍,將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員,作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。
    (四)依法確立主體地位。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能定位,探索明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會的職能關(guān)系,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu),建立成員大會、理事會、監(jiān)事會制度,涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,防止少數(shù)人操控。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇六
    農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村賴以發(fā)展,保障農(nóng)民根本利益的重要資產(chǎn),對農(nóng)村集體資產(chǎn)的有效管理,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民群眾利益得以維護(hù)和農(nóng)村社會的穩(wěn)定、繁榮。下文是天津市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)集體資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
    第三條村集體經(jīng)劉組織全體成員是村集體資產(chǎn)的所有者,依法享有對集體資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)代表集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員依法對集體資產(chǎn)進(jìn)行管理。沒有集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)的村,由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。
    第四條市農(nóng)村工作委員會是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    (五)負(fù)責(zé)民主理財監(jiān)督小組的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    (一)法律規(guī)定屬于村集體所有的土地、森林、山嶺、草原、水面和灘涂等自然資源;。
    (三)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資的企業(yè)中,按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權(quán)和增值的資產(chǎn)權(quán)益;。
    (五)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券;。
    (六)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn);。
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)。
    禁止任何單位和個人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、揮霍浪費(fèi)、平調(diào)或者以其他方式非法占用村集體資產(chǎn)。
    對前款發(fā)生的違法行為,村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員和管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止。
    第八條村集體資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,屬同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,可以由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府財解處理;屬同一區(qū)、縣跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,可以由區(qū)、縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門調(diào)解處理;跨區(qū)、縣的或者區(qū)、縣解決未達(dá)成協(xié)議的,可以由市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門調(diào)解處理。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
    村集體資產(chǎn)所有權(quán)爭議解決期間,爭議雙方不得改變集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況。
    (二)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織的章程、決議和決定;。
    (四)制定集體資產(chǎn)的管理制度,保證集體資產(chǎn)的保值增值;。
    (六)依法與集體資產(chǎn)的經(jīng)營者、使用者簽訂承包、租賃、使用等合同;。
    (八)負(fù)責(zé)組織對集體資產(chǎn)的評估和對經(jīng)營者、使用者進(jìn)行定期審計(jì)以及離任審計(jì)。
    第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有償使用和保值增值的原則管理和經(jīng)營集體資產(chǎn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用公開、公正的方式確定集體資產(chǎn)的經(jīng)營者和使用者。有條件的,可以采用招標(biāo)、投標(biāo)方式,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    經(jīng)營或者使用集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)與村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)依法簽訂合同,按照合同約定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)成員不得利用職權(quán)壓價發(fā)包和低價出租集體資產(chǎn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重其投資企業(yè)和集體資產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)。
    第十一條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理。有下列情形之一的,必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會討論通過:。
    (一)年度財務(wù)預(yù)算和決算;。
    (二)集體資產(chǎn)權(quán)屬的變更以及經(jīng)營方式的確定;。
    (三)以村集體資產(chǎn)進(jìn)行的較大投資和較大資產(chǎn)購置;。
    (四)年度收益分配方案的;。
    (五)以集體資產(chǎn)對經(jīng)營者和使用者進(jìn)行獎勵;。
    第十二條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全財務(wù)和會計(jì)制度。按照制定配備財會人員,建立會計(jì)賬簿。年終結(jié)清全年的收入和支出賬目,清理債務(wù)、債務(wù),兌現(xiàn)承包合同和。
    租賃合同。
    按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會公益事業(yè)所需資金依法納稅。
    第十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)登記和臺賬制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)對集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時登記,準(zhǔn)確、全面地反映集體資產(chǎn)的變更情況和運(yùn)營狀況。
    第十四條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)填報集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報表,報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
    第十五條村集體資產(chǎn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估:。
    (一)承包、租賃集體資產(chǎn)的;。
    (二)以集體資產(chǎn)進(jìn)行參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;。
    (三)以拍賣、轉(zhuǎn)讓、出售等方式變更集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的;。
    (四)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的。
    集體資產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會確認(rèn),并向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
    第十六條村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
    第十七條村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會民主推選民主理財監(jiān)督小組,對村集體資產(chǎn)的管理進(jìn)行監(jiān)督。
    第十八條民主理財監(jiān)督小組履行下列職責(zé):。
    (二)檢查、監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理和財務(wù)活動;。
    (三)監(jiān)督集體資產(chǎn)招標(biāo)、投標(biāo)活動以及合同的簽訂和履行;。
    (四)聽取和反映集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議;。
    (五)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會賦予的其他職責(zé)。
    第十九條村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布集體資產(chǎn)的管理運(yùn)營情況,接受村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督。
    第二十條對集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理集體資產(chǎn)、財務(wù)收支等情況,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行審計(jì)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人離任時,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行審計(jì)。
    第二十一條村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)對村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況通過民主理財監(jiān)督小組提出查詢,村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出答復(fù)。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十二條違反本條例第七條第二款規(guī)定,非法侵占集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還財產(chǎn),賠償損失,并支付使用費(fèi);違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十三條違反本條例第八條第二款規(guī)定,在集體資產(chǎn)所有權(quán)爭議解決期間,當(dāng)事人擅自改變集體資產(chǎn)權(quán)屬的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀。
    第二十四條違反本條例第十條第三款、第四款規(guī)定,不依法簽訂集體資產(chǎn)經(jīng)營合同或者使用合同的,或者利用職權(quán)壓價發(fā)包和低價出租集體資產(chǎn)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,由農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門對直接責(zé)任人員處以5000元以下罰款;造成集體資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十五條違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定,不建立有關(guān)集體資產(chǎn)管理制度的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門責(zé)令改正。
    第二十六條村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成集體資產(chǎn)流失的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十七條各級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成集體資產(chǎn)損失的,由其所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則。
    第二十九條本條例自公布之日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn):農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括:集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性村經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。屬組(隊(duì))集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊(duì))成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配,除執(zhí)行國家政策規(guī)定外,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇七
    農(nóng)村集體資產(chǎn)量化改革關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提升。唐山市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例是什么一個內(nèi)容?下文是唐山市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn),是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。
    本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其他資產(chǎn)為基礎(chǔ),按照集體所有制形式建立的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。
    第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理。
    第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體,依法享有對其所有的集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)依法建立集體經(jīng)濟(jì)組織,健全和完善集體資產(chǎn)管理制度。
    第五條農(nóng)村集體資產(chǎn)屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員集體所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對本組織的資產(chǎn)有經(jīng)營、監(jiān)督、管理的權(quán)利和保護(hù)的義務(wù)。
    第六條市、縣(市)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)經(jīng)管理部門)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主管部門。各級農(nóng)經(jīng)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督,其主要職責(zé)是:。
    (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助建立集體經(jīng)濟(jì)組織,健全和完善集體資產(chǎn)管理制度;。
    (三)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;。
    (五)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)活動進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督;。
    (九)依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格審查;。
    (十)縣級以上人民政府授予的其他職責(zé)。
    各級人民政府國土資源、水務(wù)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)和其他有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
    (一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、山嶺、荒地(含沙場)、水面和灘涂等自然資源;。
    (四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖、種植的畜禽、水產(chǎn)、林木、果樹等;。
    (五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);。
    (八)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券及債權(quán)、債務(wù);。
    (九)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所享有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn);。
    (十)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同創(chuàng)造的其他合法資產(chǎn)。
    第八條禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)。
    第九條農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)屬糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理,也可以直接向人民法院提起訴訟,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第十條鄉(xiāng)村兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范經(jīng)營行為,確保集體資產(chǎn)安全運(yùn)營,保值增值。
    第十一條農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營。農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離方式的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。
    第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營或者出售的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)、拍賣的方式。
    禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租、出售集體資產(chǎn)。
    第十三條集體資產(chǎn)經(jīng)營者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。
    第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以參股、聯(lián)營、股份合作、中外合資、中外合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清產(chǎn)核資,清理債權(quán)、債務(wù),并依法簽訂書面合同。
    第十五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
    第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理,其權(quán)力機(jī)構(gòu)是成員會議或者成員代表會議,其執(zhí)行機(jī)關(guān)是由權(quán)力機(jī)構(gòu)選舉產(chǎn)生的管理委員會,其監(jiān)督機(jī)構(gòu)是農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十一條的規(guī)定履行對集體資產(chǎn)的管理職責(zé)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組按照《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定履行職責(zé)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組在審核重大開支項(xiàng)目中,與管理委員會發(fā)生矛盾無法解決時,應(yīng)當(dāng)由其中一方提請召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者成員代表會議,討論表決。各級農(nóng)經(jīng)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以派代表列席集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者成員代表會議。
    第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)必須經(jīng)其成員會議或者成員代表會議表決半數(shù)以上通過:。
    (一)年度財務(wù)預(yù)算和決算;。
    (二)集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定和變更;。
    (三)年度收益分配方案;。
    (四)較大投資項(xiàng)目和重要資產(chǎn)的購置、處置;。
    (六)其他重要事項(xiàng)。
    前款事項(xiàng)涉及集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更、喪失的,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者成員代表會議通過之日起三十日內(nèi)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
    第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度。對資產(chǎn)存量及變動情況的登記應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,做到帳物相符。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,對集體生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)要按照國家的有關(guān)規(guī)定定期提取折舊費(fèi)。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)品、物資,應(yīng)當(dāng)明確專人保管,建立健全入庫、出庫、保管、領(lǐng)用制度。
    第二十一條農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估:。
    (一)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;。
    (二)資產(chǎn)權(quán)屬變更的;。
    (三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;。
    (五)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的。
    第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金管理制度。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記入會計(jì)賬簿;各項(xiàng)開支應(yīng)當(dāng)憑真實(shí)合法的原始憑證,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人按照財務(wù)制度審批,并由農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組進(jìn)行審核。
    禁止公款私存、坐支現(xiàn)金和私設(shè)小金庫。
    第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收益分配制度,年終清理財務(wù)。結(jié)清全年的收入和支出,清理債權(quán)、債務(wù),兌現(xiàn)承包合同或者。
    租賃合同。
    按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會公益事業(yè)所需的資金。
    第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)報告制度,按照規(guī)定向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府如實(shí)填報資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報表。
    第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財會人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的財務(wù)會計(jì)專業(yè)知識,并取得任職資格證書。
    第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財會人員離任,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理資產(chǎn)、賬目和財務(wù)移交手續(xù),并保證賬簿、憑證和檔案的完整。
    民主監(jiān)督小組協(xié)助縣級農(nóng)經(jīng)管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對離任人員經(jīng)辦的財務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)。財會人員離任時,應(yīng)當(dāng)在民主監(jiān)督小組的監(jiān)督下辦清交接手續(xù)。
    第二十七條縣級人民政府農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)測制度、年度報告制度、年度審查制度及保值增值考核體系和資產(chǎn)增量投向監(jiān)測機(jī)制。
    第二十八條縣級以上人民政府農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
    第二十九條縣級以上人民政府農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計(jì)人員定期進(jìn)行任職資格考核審查。對于不稱職的財會人員,責(zé)令農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以撤換。
    第三十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者成員代表會議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督小組成員。
    按照《河北省村集體財務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的村民主理財小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組的職責(zé)。
    第三十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理民主監(jiān)督制度,定期向本組織成員公布資產(chǎn)底數(shù)、資產(chǎn)運(yùn)營和財務(wù)收支情況,主動接受監(jiān)督。
    第三十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部定期審計(jì)監(jiān)督制度,主動接受農(nóng)經(jīng)管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
    縣級農(nóng)經(jīng)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作,對鄉(xiāng)級、村級集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)運(yùn)營、財務(wù)收支中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行審計(jì),對占用、使用集體資產(chǎn)的單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。
    第三十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行集體資產(chǎn)公開制度。承包費(fèi)、租金、征收、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、干部補(bǔ)貼、興辦公益事業(yè)收費(fèi)、上級撥付的補(bǔ)貼及其他資產(chǎn)的收支情況,應(yīng)當(dāng)以公開欄的形式逐筆如實(shí)公布,資產(chǎn)權(quán)屬變更等重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時公布。
    第三十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對本組織集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理情況提出詢問,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十五條違反本條例規(guī)定,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)經(jīng)管理部門依照職權(quán)對責(zé)任人員按照下列規(guī)定進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:。
    (四)違反第二十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令予以賠償;。
    (七)違反第二十九條規(guī)定,拒不撤換不合格的財會人員的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三百元以上五百元以下的罰款。
    第三十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第三十七條各級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
    第七章附則。
    第三十九條本條例自20xx年7月1日施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn):農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括:集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性村經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。屬組(隊(duì))集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊(duì))成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配,除執(zhí)行國家政策規(guī)定外,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇八
    我從事農(nóng)村中學(xué)財會工作已有近十五年,親眼目睹了農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理的過去和現(xiàn)狀,從管理方法到管理模式都發(fā)生了巨大的可喜的變化,但在具體的管理過程中仍然存在著各種各樣的問題,為此我也進(jìn)行了深深的思考:
    近幾年來,根據(jù)財政部門對固定資產(chǎn)管理的要求,中小學(xué)固定資產(chǎn)管理已逐步開始走向規(guī)范化。首先固定資產(chǎn)處置日趨規(guī)范。根據(jù)資產(chǎn)報廢程序及處置要求,報廢的資產(chǎn)由財政資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一安排,經(jīng)過這幾年的實(shí)施,校園能做到按照程序操作,自行處置資產(chǎn)的情況基本杜絕。其次固定資產(chǎn)使用率提高,固定資產(chǎn)實(shí)行信息化管理后,以資產(chǎn)的登記情況作為下一年度的預(yù)算依據(jù),資產(chǎn)的使用受到學(xué)校的重視,學(xué)校資產(chǎn)購置逐步趨向理性,校內(nèi)資產(chǎn)閑置率下降。再次固定資產(chǎn)使用壽命延長,這是各方思想意識略有提高的體現(xiàn)。
    (一)家底不清。
    很多學(xué)校賬實(shí)不符及賬賬不符。賬實(shí)不符主要原因:一是保管人員更換時,交接手續(xù)不完善,造成資產(chǎn)的流失和賬目不清。二是資產(chǎn)使用者之間的調(diào)整、存放處室的變更等沒有按規(guī)范程序辦理,造成賬與實(shí)物不相符。賬賬不符主要原因:一是因工程的竣工決算未完結(jié)而沒有辦理驗(yàn)收入賬工作,形成賬外資產(chǎn),部分屬于行政調(diào)撥的房屋等資產(chǎn),由于沒有取得相關(guān)的調(diào)撥憑證或者沒有辦理相關(guān)的手續(xù),而且年代久遠(yuǎn),無法找到經(jīng)辦人,造成入賬不及時、不準(zhǔn)確。二是設(shè)備購置、驗(yàn)收、資產(chǎn)保管、財務(wù)核算各項(xiàng)責(zé)任人各司其職,相互不通氣,造成入賬不及時。三是財務(wù)核算科目與固定資產(chǎn)管理明細(xì)存在脫節(jié),使得財務(wù)核算無法按照固定資產(chǎn)管理的類別和數(shù)量進(jìn)行,賬賬核對存在困難。
    (二)管理人員水平低,無專業(yè)素養(yǎng)。
    很多中學(xué)在安排固定資產(chǎn)管理人員時,要么安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強(qiáng)、文化層次較低的人員從事固定資產(chǎn)管理工作,其接受新知識的能力較差,工作效率低,要達(dá)到管理的規(guī)范性難度較大;要么安排年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的人員兼職管理,但這些人員平時忙于教學(xué)工作和班主任工作,很少有時間和精力放在固定資產(chǎn)管理上,同樣達(dá)不到管理的規(guī)范性。
    (三)教學(xué)為先,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。
    領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視直接影響到農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度實(shí)施的效果。作為教育部門,教學(xué)質(zhì)量是生存的根本,很多中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都把精力放在教育教學(xué)工作上,往往忽視了作為教育手段、工具的固定資產(chǎn)的管理。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)盤算的只是本單位的現(xiàn)金余額有多少,很少顧及固定資產(chǎn)余額,沒有過問固定資產(chǎn)的保管和利用情況,為了應(yīng)付上級檢查,評比達(dá)標(biāo),盲目攀比,不管有用沒用,你有我也有,爭購高檔設(shè)備和儀器,有的重復(fù)購置,造成固定資產(chǎn)的積壓。
    (四)資產(chǎn)購置缺乏科學(xué)性。
    近幾年國家對基礎(chǔ)教育的投入逐年加大,農(nóng)村中學(xué)對原有的教學(xué)樓、食堂以及電教化設(shè)備等大型硬件設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模的改造、修復(fù)、新建、購置,雖然在很大程度上改善了學(xué)校的教學(xué)條件,以及為學(xué)校提供了較好的后勤保障,但由于各種原因,出現(xiàn)了一些重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的.問題,同時由于各校固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理,難以做到固定資產(chǎn)的整體規(guī)范,資源共享,調(diào)劑余缺,物盡其用,造成固定資產(chǎn)使用效率低下。
    另外,很多學(xué)校不能根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,購置價格昂貴但使用效率極低的設(shè)備,造成功能閑置浪費(fèi);加之設(shè)備的日常管理維護(hù)不當(dāng),使用人員缺乏正確的操作知識,設(shè)備的使用壽命縮短,也形成浪費(fèi)。更有甚者,為了應(yīng)付上級檢查、評比達(dá)標(biāo),不依照實(shí)際工作需要,甚至是盲目攀比,貪大求全。有些項(xiàng)目建設(shè)不從實(shí)際出發(fā),花錢不少,作用不大,形同虛設(shè)。
    (一)摸清家底。
    一是設(shè)置資產(chǎn)的明細(xì)核算科目,使其與固定資產(chǎn)管理類別相符,加強(qiáng)財務(wù)核算和固定資產(chǎn)管理的一一對應(yīng)性,便于財務(wù)賬與資產(chǎn)賬的賬賬核對。二是加強(qiáng)條形碼的管理。擴(kuò)大掃描機(jī)的配置范圍,同時,建立資產(chǎn)跟蹤、資產(chǎn)處室變更、資產(chǎn)處置等相應(yīng)的管理制度,保證固定資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可信度。三是進(jìn)一步明確校園無形資產(chǎn)、房屋及建筑物的核算,徹底摸清家底。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視。
    領(lǐng)導(dǎo)重視是工作高效的保證。首先成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管領(lǐng)導(dǎo)、采購、保管員、財務(wù)組成,避免推諉、脫節(jié)等現(xiàn)象,督促相關(guān)部門建立和健全固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護(hù)和盤存等制度并貫徹落實(shí)。其次要安排有能力、有水平的專職人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,注重本單位資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的提升,充分給予各種培訓(xùn)機(jī)會。再次建立固定資產(chǎn)的獎懲制度,對于固定資產(chǎn)管理的情況列入年度考核獎評中,鼓勵先進(jìn),促進(jìn)后進(jìn),提高資產(chǎn)管理人員的積極性和責(zé)任心。除此以外,還要加大宣傳力度,實(shí)行全員管理。
    (三)建立、健全各項(xiàng)管理制度
    提醒管理員進(jìn)行催還,對于維修次數(shù)超過計(jì)劃數(shù)的資產(chǎn)設(shè)置報警,提高使用者的保管意識。
    (四)培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的管理人員。
    在學(xué)校應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)會計(jì)崗位,對于固定資產(chǎn)管理員有專業(yè)知識的要求,至少要求有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),如倉庫保管或檔案管理經(jīng)驗(yàn)等。還要對資產(chǎn)管理者進(jìn)行全面培訓(xùn)。建議國資部門將固定資產(chǎn)管理的法規(guī)、程序、方法、要求作為培訓(xùn)的內(nèi)容,并將培訓(xùn)內(nèi)容編制成考核大綱,對于各位參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行崗位考核,考核通過者持證上崗。
    (五)科學(xué)合理的進(jìn)行固定資產(chǎn)購置。
    學(xué)校要根據(jù)每年度教育教學(xué)的實(shí)際需求,為校園的資產(chǎn)管理者提供設(shè)施設(shè)備配備的建議和指導(dǎo),將耐用的、實(shí)際效果好的設(shè)備介紹給學(xué)校,對效果不佳的、容易破損的、不易管理的設(shè)備不予接受申請,要綜合各方面情況進(jìn)行優(yōu)化購置。(蒙城縣趙集初級中學(xué)李兆軍)
    參考文獻(xiàn):
    1、李亮華、胡興華?!稖\議事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策(一)》
    2、史少華、徐偉俠?!墩摷訌?qiáng)固定資產(chǎn)理工作的方法和對策》
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇九
    根據(jù)全縣統(tǒng)一部署要求,頓崗鄉(xiāng)快速召開班子會制定清產(chǎn)核資工作方案,成立了清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組、清查小組、核查小組。剛好召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)會,支配部署全鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作,細(xì)致講解清產(chǎn)核資的實(shí)際操作流程,進(jìn)一步在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一了思想、提高了相識。
    召集各村委支書、文書、及部分清查核查小組成員在鄉(xiāng)會議室召開動員會,使村干部了解到清產(chǎn)核資的重要意義,并用樸實(shí)無華的'語言,顯明生動的例子,全面解讀政策精神,對問題進(jìn)行梳理評估,同時充分利用張貼宣揚(yáng)單、懸掛條幅等方式扎實(shí)開展政策宣揚(yáng),營造人人參加、人人關(guān)切和支持清產(chǎn)核資的良好氛圍。
    為了更好開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,頓崗鄉(xiāng)成立由黨委書記任組長,其余班子成員及所站長為成員的鄉(xiāng)級農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及村級清產(chǎn)核資工作三個小組,制定了鄉(xiāng)級和各村委的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案,掛牌成立了鄉(xiāng)級村級清產(chǎn)核資辦公室。同時進(jìn)一步明確各成員目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分工,建立健全信息共享、協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,對各集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)全部資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理核實(shí),定期匯報工作進(jìn)度、閱歷做法和存在問題,確保清產(chǎn)核資工作扎實(shí)有序開展,摸底結(jié)果真實(shí)有效。
    1、根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)制定任務(wù)清單,清單內(nèi)容盡量清楚詳實(shí)操作性強(qiáng),確保村干部能看懂并執(zhí)行。
    2、劃定責(zé)任區(qū)域,選取工作責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)當(dāng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,每人負(fù)責(zé)五個村委,全面負(fù)責(zé)村委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各項(xiàng)報表文件的質(zhì)量把關(guān)工作。
    3、建立鄉(xiāng)村兩級清產(chǎn)核資檔案資料,一村一檔,對檔案臺簽格式等規(guī)范管理,確保工作痕跡規(guī)范留檔。
    4、鄉(xiāng)政府督導(dǎo)組不定期對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對未按時完成任務(wù)的村委在工作群進(jìn)行通報指責(zé)。同時定期實(shí)行集體辦公、以會代訓(xùn)、下村指導(dǎo)、微信群提示等方式全面推動清產(chǎn)核資工作。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn),是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。
    本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其它資產(chǎn)集體所有制形式建立的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。
    第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理。
    第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對其所有的集體資產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有保護(hù)集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。
    未建立集體經(jīng)濟(jì)組織的村,可以由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。
    第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。
    各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)機(jī)等部門,在農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照各自的職責(zé),依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所屬的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)是管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:。
    (二)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)活動進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督;。
    (六)依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和任職資格審查;。
    (七)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授予的其他職責(zé)。
    (一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面和灘涂等自然資源;。
    (五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券;。
    (六)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn);。
    第八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費(fèi)或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn),以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。
    第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權(quán),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的,須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論同意,并在集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi),向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案。
    前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體限額,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。
    第十條對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的認(rèn)定產(chǎn)生糾紛時,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理,也可以直接向人民法院提起訴訟。
    第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,為農(nóng)村資產(chǎn)資本化、農(nóng)村資源市場化、農(nóng)民增收多元化提供服務(wù)和制度保障。
    第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù)。對非經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營管理有效機(jī)制。對經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,發(fā)展多種形式的股份合作。
    (一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定;。
    規(guī)章制度。
    (三)按照聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;。
    (四)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議報告集體資產(chǎn)管理工作;。
    第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度,對資產(chǎn)變動情況及時登記,做到賬目與實(shí)物相符。
    第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度,會計(jì)、出納分別管理賬簿、現(xiàn)金。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存,編制會計(jì)報表。
    第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記入會計(jì)賬簿,不得公款私存,不得設(shè)小金庫,不得坐支現(xiàn)金。各項(xiàng)開支應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人按照制度審批,嚴(yán)格審批手續(xù),并接受群眾監(jiān)督。
    第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)經(jīng)營制度。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營和實(shí)行股份合作經(jīng)營前,必須清產(chǎn)核資,清理債權(quán)債務(wù),進(jìn)行資產(chǎn)評估。
    第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度,通過拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營、聯(lián)營等形式,促進(jìn)集體資產(chǎn)合理流動,實(shí)現(xiàn)保值增值,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)報告制度,按照規(guī)定如實(shí)填報資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報表,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收益分配制度,年終結(jié)清全年的收入和支出,清理財務(wù)和債權(quán)、債務(wù),兌現(xiàn)承包合同和。
    租賃合同。
    按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會公益事業(yè)所需的資金。
    第二十一條固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪用。
    第二十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估:。
    (一)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;。
    (二)進(jìn)行資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)變更的;。
    (三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;。
    (四)進(jìn)行資產(chǎn)抵押以及其他擔(dān)保的;。
    (五)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評估后,其評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議確認(rèn),并經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒證。
    第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對其集體資產(chǎn)的審計(jì)。
    第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督小組成員。
    按照《河北省村集體財務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的村民主理財小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督的職責(zé)。
    第二十五條集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組主要職責(zé)是:。
    (一)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行本組織成員會議或者其代表會議決定事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督;。
    (二)檢查監(jiān)督本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理和財務(wù)活動;。
    (三)參與集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營方式的招標(biāo)、投標(biāo)活動,并監(jiān)督合同的簽訂和履行;。
    (四)聽取和反映群眾對集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議;。
    (五)協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)必須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論通過:。
    (一)年度財務(wù)預(yù)算和決算;。
    (二)集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定和變更;。
    (三)較大投資項(xiàng)目和重要資產(chǎn)的購置、處置;。
    (四)年度收益分配方案;。
    (五)其他重要事項(xiàng)。
    第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行集體資產(chǎn)公開制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對承包費(fèi)和租金、征收、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、干部補(bǔ)貼、招待費(fèi)、興辦公益事業(yè)收費(fèi)、上級撥付的專項(xiàng)補(bǔ)貼等財務(wù)收支,集體資產(chǎn)權(quán)屬變更、宅基地使用方案等,每季度以公開欄的形式如實(shí)逐筆公布一次,重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時公布,接受群眾的監(jiān)督。
    第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對本組織集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況提出詢問,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十九條違反本條例第八條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并可以由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責(zé)任者是國家工作人員的,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十條違反本條例第九條第一款、第二十一條第一款、第二十七條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對主要責(zé)任人員批評教育,并責(zé)令限期改正。
    第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,對當(dāng)事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
    第三十二條違反本條例第十七條第一款、第二十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,主要責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以上年報酬百分之十至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;造成重大經(jīng)濟(jì)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十四條各級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第六章附則。
    第三十七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后施行。
    第三十八條本條例自公布之日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn):農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括:集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性村經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。
    屬組(隊(duì))集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊(duì))成員集體所有。
    集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配,除執(zhí)行國家政策規(guī)定外,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十一
    廟岔中心學(xué)校資產(chǎn)清查報告
    根據(jù)財務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清
    查工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
    一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析:
    (一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年3月15日--4月15日
    (二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)
    (三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:
    我單位領(lǐng)導(dǎo)對本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報表上報。經(jīng)過努力,終于按時完成資產(chǎn)清查的主體工作。
    (四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。
    通過本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產(chǎn)報廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
    二、對資產(chǎn)清查的問題提出改進(jìn)措施我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。
    加強(qiáng)實(shí)物管理,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時報批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:
    1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對國有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對固定資產(chǎn)管理工作的重視。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的'各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊,建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
    3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
    4、要求各校保管員定期(每個月)對學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
    5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國有資產(chǎn)。
    6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十二
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第三條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn),是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。屬于組(原生產(chǎn)隊(duì))集體所有的資產(chǎn),仍歸該組成員集體所有。
    本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料集體所有形式依法組建的經(jīng)濟(jì)組織。
    未建立集體經(jīng)濟(jì)組織的村,可以由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
    第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作由農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
    縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)和民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門,按照各自的職責(zé),依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者村民對農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況、經(jīng)營方式和管理情況等依法進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費(fèi)或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn),以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。
    第二章資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。
    (三)集體經(jīng)濟(jì)組織投資投勞興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);。
    (五)集體經(jīng)濟(jì)組織與有關(guān)單位共同出資形成的公益設(shè)施中占有的集體資產(chǎn);。
    (七)集體經(jīng)濟(jì)組織接受資助或者捐贈等形成的資產(chǎn);。
    (八)集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn);。
    (九)依法屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)。
    第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權(quán),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的,須經(jīng)其集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會討論同意,并在集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi),向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體數(shù)額,由縣級人民政府確定。
    第十條集體資產(chǎn)所有權(quán)的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成時,當(dāng)事人可申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者上一級人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;也可以直接向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三章資產(chǎn)經(jīng)營。
    第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法決定其資產(chǎn)的經(jīng)營方式,可以實(shí)行承包、租賃、拍賣、聯(lián)營、股份合作、中外合資和合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。
    合同。
    明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    第十三條農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則確定經(jīng)營者,不得利用職權(quán)壓價發(fā)包或者低價出租集體資產(chǎn)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取資產(chǎn)抵押或者其他擔(dān)保方式進(jìn)行承包、租賃經(jīng)營,并依法簽訂合同。
    第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營集體資產(chǎn)的,必須明確經(jīng)營責(zé)任、經(jīng)營目標(biāo),確保集體資產(chǎn)保值增值。
    第十五條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營過程中有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估:
    (一)資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資、合作經(jīng)營的;。
    (二)產(chǎn)權(quán)交易中變更產(chǎn)權(quán)的;。
    (三)企業(yè)兼并、合并、分立、破產(chǎn)等需要清算的;。
    (四)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保的;。
    (五)依照國家有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。
    第十六條農(nóng)村集體資產(chǎn)需要進(jìn)行評估的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托具有評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,其評估結(jié)果必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會確認(rèn)。
    (一)組織實(shí)施成員大會或者成員代表大會通過的章程和決議;。
    規(guī)章制度。
    (四)定期組織清產(chǎn)核資;。
    (五)向本組織成員大會或者成員代表大會報告工作;。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    第十八條下列事項(xiàng)必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會討論通過:
    (一)年度財務(wù)預(yù)、決算方案;。
    (二)年度成員依法承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)的預(yù)、決算方案;。
    (四)重要資產(chǎn)的處置和重大項(xiàng)目的投資;。
    (五)年度收益分配方案;。
    (六)其他重要事項(xiàng)。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記、財務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、收益分配、資產(chǎn)管理、經(jīng)營報告等各項(xiàng)制度。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對集體資產(chǎn)實(shí)行民主管理,必須建立民主理財小組,定期公布賬目,接受本組織成員的監(jiān)督。
    管部門批準(zhǔn)。
    第五章法律責(zé)任。
    體資產(chǎn)的,對直接責(zé)任人處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之三十的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十三條農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,并由有關(guān)部門對直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則。
    第二十四條本條例自公布之日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn):農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括:集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性村經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。屬組(隊(duì))集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊(duì))成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配,除執(zhí)行國家政策規(guī)定外,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十三
    第一條為了規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn),是指屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的資產(chǎn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府改為街道辦事處或者村民委員會改為居民委員會后,屬于農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)的管理,依照本條例執(zhí)行。
    第三條農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表本組織全體成員行使所有權(quán),并以本組織的名義依法自主經(jīng)營管理。
    第四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作,并依照本條例的規(guī)定對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)督。
    第五條農(nóng)村集體資產(chǎn)管理依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,遵循公開、公平、公正的原則。
    第六條鼓勵推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,探索創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,構(gòu)建賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員更多財產(chǎn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
    第七條農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵占、損害。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有保護(hù)集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。
    第二章資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。
    (一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草地、荒地、灘涂、水域等自然資源;。
    (二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備、庫存物品等資產(chǎn);。
    (五)農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營收益,以及屬于集體所得部分的土地補(bǔ)償費(fèi)和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi);。
    (八)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn);。
    (九)屬于國家所有依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體行使使用權(quán)、享有收益權(quán)的資產(chǎn);。
    (十)依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的其他資產(chǎn)。
    第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)管理制度,定期清查資產(chǎn),對資產(chǎn)存量及變動情況進(jìn)行登記。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)依法需要登記的應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申報登記。
    第十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因下列情形辦理非交易性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門免收相關(guān)費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定適用稅收優(yōu)惠等政策:
    (一)集體資產(chǎn)登記主體由村民自治組織或者其他組織變更登記為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的;。
    (二)因行政區(qū)劃調(diào)整或者集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革等情形引起變更登記的;。
    (三)因農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立等情形引起變更登記的。
    第十一條對農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬有爭議的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請調(diào)解。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院提起訴訟。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬爭議涉及土地等自然資源所有權(quán)、使用權(quán)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第三章管理組織。
    第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)制定章程,依照章程管理農(nóng)村集體資產(chǎn)。章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
    (一)名稱和場所;。
    (二)宗旨;。
    (三)組織的資產(chǎn);。
    (四)成員權(quán)利、義務(wù);。
    (五)成員代表的比例、人數(shù)和產(chǎn)生辦法;。
    (六)理事機(jī)構(gòu)、監(jiān)事機(jī)構(gòu)任期時間、人數(shù)配置及人員產(chǎn)生與罷免程序;。
    (七)收益分配制度;。
    (八)財務(wù)管理制度;。
    (九)審計(jì)制度;。
    (十)公開制度;。
    (十一)需要進(jìn)行可行性研究、資產(chǎn)價值評估的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);。
    (十二)章程修改程序;。
    (十三)成員大會和成員代表會議召開、表決程序辦法;。
    (十四)其他涉及成員利益的重大事項(xiàng)。
    確定前款第五項(xiàng)事項(xiàng)時,成員代表的比例一般不得低于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員總?cè)藬?shù)的百分之三,人數(shù)一般不得少于十五人。
    確定前款第十三項(xiàng)事項(xiàng)時,成員大會應(yīng)當(dāng)有本組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加,或者有本組織三分之二以上的戶的代表參加,所作決議決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的半數(shù)以上通過。成員代表會議應(yīng)當(dāng)有本組織三分之二以上的成員代表參加,所作決議決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會代表三分之二以上通過。
    第十三條下列事項(xiàng),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會決定:
    (一)制定、修改農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程;。
    (二)土地承包方案、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化折股及股權(quán)配置方案;。
    (三)集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的分配方案;。
    (四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合并、分立、解散;。
    (五)重大的'集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更;。
    (六)較大數(shù)額的舉債或者擔(dān)保;。
    (七)其他應(yīng)當(dāng)由成員大會決定的事項(xiàng)。
    成員大會可以直接決定由成員代表會議決定的事項(xiàng),也可以授權(quán)成員代表會議決定前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)。
    第十四條下列事項(xiàng),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會議決定:
    (一)年度財務(wù)收支預(yù)決算方案以及計(jì)劃外較大的財務(wù)開支;。
    (二)集體資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營方式和經(jīng)營方案;。
    (三)建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn);。
    (四)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資、公益項(xiàng)目投資;。
    (五)年度集體資產(chǎn)收益分配方案以及預(yù)留公益金、公積金;。
    (六)其他重要經(jīng)營管理事項(xiàng)。
    第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的理事機(jī)構(gòu)、監(jiān)事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程由成員大會或者成員代表會議選舉產(chǎn)生,對成員大會或者成員代表會議負(fù)責(zé)。
    理事機(jī)構(gòu)成員、財務(wù)人員和與理事機(jī)構(gòu)成員、財務(wù)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及姻親關(guān)系的,不得擔(dān)任監(jiān)事機(jī)構(gòu)成員。
    第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
    (一)執(zhí)行成員大會或者成員代表會議的決議決定;。
    (四)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的申報;。
    (五)向成員大會或者成員代表會議提交工作報告;。
    (六)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
    第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
    (二)檢查監(jiān)督集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理、財務(wù)管理、執(zhí)行公開制度等情況;。
    (三)列席理事機(jī)構(gòu)會議,提出改進(jìn)工作的建議;。
    (四)向成員大會或者成員代表會議提出監(jiān)督工作報告和建議;。
    (六)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
    第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、成員大會或者成員代表會議作出的決議決定不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得侵害成員的合法權(quán)益。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成員大會、成員代表會議作出決議決定之日起三個工作日內(nèi),公布參會人數(shù)、會議內(nèi)容以及決議決定等情況。
    理事機(jī)構(gòu)、監(jiān)事機(jī)構(gòu)的履職行為不符合成員大會或者成員代表會議決議決定的,作出該決議決定的成員大會、成員代表會議有權(quán)予以糾正或者否決。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)清查、資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)收益考核,以及固定資產(chǎn)登記、保管使用、折舊等管理制度。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,配備必要的財務(wù)人員;建立健全財務(wù)預(yù)決算、開支審批、財產(chǎn)清查、收益分配、民主理財和財務(wù)公開等制度。
    第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況公開制度,明確公開的內(nèi)容、程序、形式和時間、地點(diǎn)。
    (一)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)情況,合同訂立、履行和變更情況;。
    (二)集體經(jīng)濟(jì)所得收益及其分配、使用情況;。
    (五)宅基地的分配情況;。
    (六)財務(wù)計(jì)劃、經(jīng)營損益、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債等情況;。
    (七)政府撥款、補(bǔ)貼補(bǔ)助、減免稅費(fèi)以及其他資助、捐贈等情況;。
    (八)其他涉及成員利益的資產(chǎn)與財務(wù)重大事項(xiàng)。
    第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公開的事項(xiàng)的真實(shí)性、完整性有異議的,可以自公布之日起十五日內(nèi),向監(jiān)事機(jī)構(gòu)提出核實(shí)申請。監(jiān)事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),核實(shí)情況應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人并予以公布。
    第四章資產(chǎn)經(jīng)營。
    第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具有獨(dú)立的經(jīng)營權(quán),依法自主決定其資產(chǎn)的經(jīng)營方式。
    第二十四條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營可以通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法與其他組織或者個人簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),由其他組織或者個人行使經(jīng)營權(quán),資產(chǎn)所有權(quán)不變。
    第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)營目標(biāo),明確經(jīng)營責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。
    除法律規(guī)定農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包外,農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)、公開競投、公開協(xié)商等方式確定經(jīng)營者。禁止非法壓價發(fā)包或者出租集體資產(chǎn)。
    第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員以內(nèi)部家庭承包方式依法承包、流轉(zhuǎn)、經(jīng)營由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的土地的,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法自主決定所承包的土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。
    第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)投資或者參股企業(yè)經(jīng)營,投資數(shù)額較大的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究??尚行匝芯靠梢晕芯邆浞ǘㄙY質(zhì)的第三方進(jìn)行。
    第二十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)價值進(jìn)行評估:
    (一)數(shù)額較大的資產(chǎn)實(shí)行參股、聯(lián)營、股份合作、合資、合作經(jīng)營的;。
    (二)數(shù)額較大的資產(chǎn)進(jìn)行拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換等產(chǎn)權(quán)變更的;。
    (三)數(shù)額較大的資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保的;。
    (五)其他依法需要進(jìn)行資產(chǎn)價值評估的。
    第二十九條農(nóng)村集體資產(chǎn)價值評估應(yīng)當(dāng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表會議決定,并委托具備法定資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本組織全體成員公布,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
    監(jiān)事機(jī)構(gòu)對評估報告有異議的,可以在評估報告公布之日起十五日內(nèi)向評估機(jī)構(gòu)書面提出異議,該評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面異議之日起三十日內(nèi)作出書面解釋。
    監(jiān)事機(jī)構(gòu)對評估機(jī)構(gòu)書面解釋仍有異議的,可以在收到書面解釋之日起十日內(nèi),提請成員大會或者成員代表會議決定委托其他資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評。受委托進(jìn)行復(fù)評的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定時間內(nèi)作出復(fù)評結(jié)論。未經(jīng)復(fù)評,不得否定初評報告。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對評估報告有異議的,可以向監(jiān)事機(jī)構(gòu)提出,由監(jiān)事機(jī)構(gòu)辦理。
    第五章指導(dǎo)監(jiān)督。
    第三十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)管理狀況和集體經(jīng)濟(jì)組織基本情況,了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。
    第三十二條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)平臺,完善交易規(guī)則和相關(guān)制度,規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員提供更多的財產(chǎn)交易方式選擇,優(yōu)化農(nóng)村集體資產(chǎn)交易。
    第三十三條縣級人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、成員大會或者成員代表會議作出的決議決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)依法處理。
    第三十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督需要,可以委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)、財務(wù)收支等情況進(jìn)行審計(jì)。
    第三十五條縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉工作的指導(dǎo),明確離任人員資料交接的具體要求,采取必要措施保障交接工作順利進(jìn)行。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人離任時,應(yīng)當(dāng)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定接受離任審計(jì)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員離任時,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)移交印章、文件、憑證、合同、會計(jì)賬簿等資料。
    第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定填寫資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報表,做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報告工作。
    第三十七條各級人民政府可以對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展股份合作進(jìn)行指導(dǎo),建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對所持有集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)的更多有效實(shí)現(xiàn)形式。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十八條違反本條例規(guī)定侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還;損害農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十九條有下列情形之一的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正,可以向集體經(jīng)濟(jì)組織提出對直接責(zé)任人暫停職務(wù)或者予以罷免的建議;造成損失的,由負(fù)有責(zé)任的人員承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員離任時,未按照規(guī)定期限移交印章、文件、憑證、合同、會計(jì)賬簿等資料的。
    第四十條各級人民政府及其相關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)監(jiān)督工作中以權(quán)謀私,濫用職權(quán),玩忽職守,造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失的,由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條對檢舉揭發(fā)侵占、損害農(nóng)村集體資產(chǎn)行為的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依法查處。
    第七章附則。
    第四十二條本條例自7月1日起施行。