通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并提出改進(jìn)的方案和策略。在總結(jié)中可以適當(dāng)引用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、案例和事例來支持自己的觀點(diǎn)。以下是小編為大家精選的總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
剛才,
xxxx
通報(bào)了去年以來全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點(diǎn),并對(duì)起草《貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)決定〉的實(shí)施意見》進(jìn)行了說明,大家分別對(duì)《實(shí)施意見》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組成員單位工作職責(zé)》進(jìn)行了討論。希望各部門按照這次會(huì)議
精神
和市委、市政府的總體要求,履行職責(zé),抓好落實(shí),把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。下面,我講三點(diǎn)意見:
的具體體現(xiàn),是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實(shí)工作的結(jié)果,這項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、深化改革的新貢獻(xiàn),市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人們對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動(dòng)提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)、解決三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全
黨
、各級(jí)政府的工作重心,必須提高到極端的高度來認(rèn)識(shí)和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標(biāo)是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問題。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市來講,可以說是艱巨的,但我相信通過扎實(shí)工作也是能夠完成的。
認(rèn)識(shí)是一致的,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)符合
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當(dāng)前地少人多、農(nóng)業(yè)并不發(fā)達(dá)的客觀實(shí)際,要達(dá)到農(nóng)民人均收入7000元的小康社會(huì)目標(biāo),必須注重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局通過初步調(diào)查,
2008
年全市勞務(wù)收入已占農(nóng)民人均純收入的36%,折合每人760元,這個(gè)數(shù)字說明,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展必須面對(duì)三大挑戰(zhàn),即“三農(nóng)”問題、人力資源結(jié)構(gòu)不合理問題和生態(tài)環(huán)境問題三大挑戰(zhàn),解決這一系列難題必須樹立抓經(jīng)濟(jì)必抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入、加快積累過程的現(xiàn)實(shí)需要,也是致富奔小康、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。二是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是推廣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于淺層次、粗放型、小規(guī)模、低效益階段,解決這一問題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口,讓少數(shù)人多種地,使土地集中在少數(shù)人手中實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)模調(diào)整。三是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì)的重要途徑。通過加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使大批外出務(wù)工人員尤其是中青年,置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,
思想
、文化、技能不斷得到提高,綜合素質(zhì)會(huì)產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進(jìn)城
創(chuàng)業(yè)
、領(lǐng)辦企業(yè),成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。為此,各部門
領(lǐng)導(dǎo)
要進(jìn)一步統(tǒng)一
思想
、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。
做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧
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為目標(biāo),堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系看,勞動(dòng)力增長(zhǎng)水平和生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問題直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo),扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過實(shí)施民心工程,深入開展就業(yè)援助行動(dòng),建立長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)。
“小老板”900個(gè),開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個(gè),安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)
方案
的要求抓好貫徹落實(shí)。
今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體要求是:貫徹落實(shí)中發(fā)[
2008
][
2008
]兩個(gè)一號(hào)文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》和今天大家討論的這個(gè)《實(shí)施意見》,以增加農(nóng)民收入為核心,圍繞“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無門路、難于無技能、困于無保障的問題,強(qiáng)化組織引導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù),全力開創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新局面。
絡(luò),形成政府統(tǒng)一
領(lǐng)導(dǎo)
,勞動(dòng)、教育部門牽頭負(fù)責(zé)的輸出培訓(xùn)工作格局;二要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,廣泛深入開展針對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需要的引導(dǎo)性、技能性、
創(chuàng)業(yè)
培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,要認(rèn)真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個(gè)市場(chǎng)有多大,我們應(yīng)該認(rèn)真研究利用好??偟囊笫?,要在
總結(jié)
以往工作的基礎(chǔ)上,深入分析存在的問題,不斷
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民通過培訓(xùn)真正提高素質(zhì),讓這項(xiàng)
黨
和國(guó)家的惠民政策真正惠及于民,通過幾年的努力,使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。
委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站、新聞?shì)浾摰恼嬉龑?dǎo),使富余勞動(dòng)力認(rèn)識(shí)到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團(tuán)建立緊密的合作伙伴關(guān)系,著重搞好定單定向輸出。三是放開搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用,通過政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動(dòng)提高組織化程度。
,發(fā)布信息,拓展渠道,推動(dòng)合作。二是積極探索國(guó)際勞務(wù)輸出途徑。我市國(guó)際勞務(wù)是個(gè)弱點(diǎn),我們要多想辦法、積極嘗試,主動(dòng)與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴(kuò)展我市的國(guó)際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時(shí)要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)中的作用,必須認(rèn)識(shí)到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道,應(yīng)該給予高度重視,為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
第四,從提高就業(yè)質(zhì)量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時(shí)性就業(yè)向長(zhǎng)期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定就業(yè),是農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中必然提出的`新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來是苦、臟、累、險(xiǎn)崗位,大多是臨時(shí)性就業(yè),沒有長(zhǎng)期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動(dòng)、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質(zhì)量,把重點(diǎn)放在建立一批工資待遇較高、合同時(shí)間較長(zhǎng)、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。
第五,從建立機(jī)制入手,使輸出人員權(quán)益由無保障向有效維護(hù)轉(zhuǎn)變。近年來,農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢(shì)群體,合法權(quán)益得不到有效的維護(hù)和保障。去年以來,全國(guó)對(duì)清理拖欠農(nóng)民工資問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動(dòng)合同、工作超時(shí)、不繳社會(huì)保險(xiǎn)、工傷事故得不到補(bǔ)償、子女上學(xué)得不到公平對(duì)待等問題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無非兩方面,一是我們自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對(duì)縮??;二是外出打工的合法權(quán)益得不到有效保障。為此,我們要把維權(quán)問題重視起來,勞動(dòng)保障部門要制定具體辦法,工會(huì)部門要積極參與,要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題,探索建立維權(quán)機(jī)制,讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。
同樣要樹立自己的勞務(wù)品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務(wù)市場(chǎng)上占領(lǐng)先機(jī)。我們常說,
xxxxxx
人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎(chǔ)上
精心
打造
xxxxxx
更響亮、更有影響力的品牌,我認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面去抓,一是通過培訓(xùn)去創(chuàng)品牌,二是通過政府引導(dǎo)去樹品牌,三是通過后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過能人和專業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng),把具有特長(zhǎng)的勞動(dòng)力組成“人才方陣”,突出
個(gè)性
,錯(cuò)位發(fā)展,變一般化輸出為特色化輸出,把勞務(wù)“游擊隊(duì)”變成“專業(yè)化軍團(tuán)”,全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,形成“一縣一品、一校一品”的格局,形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢(shì),最終占領(lǐng)市場(chǎng),鞏固市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)。
高度重視。各級(jí)各部門要從提高
黨
的執(zhí)政能力和廣大
黨
員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點(diǎn)出發(fā),立足自身崗位,扎實(shí)為民謀民、辦事,讓老百姓切實(shí)感受到
黨
的關(guān)懷和溫暖。希
望大家
同心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、甘于奉獻(xiàn),把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作抓緊抓實(shí)抓牢,推上一個(gè)新臺(tái)階。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇三
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會(huì)議精神、重大決策部署,回顧2018年工作,部署2019年任務(wù),動(dòng)員全旗上下立足新時(shí)代、踐行新思想,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪前行,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上儲(chǔ)能蓄勢(shì)
2018年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾,用擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼?、?shí)干的作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%;公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。
(一)奮進(jìn)新時(shí)代,政治站位有新高度。旗委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次、二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話和慶祝改革開放40周年講話精神,召開專題會(huì)議就三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革、巡視整改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)糾錯(cuò)糾偏、嚴(yán)肅整改整治,推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記給烏蘭牧騎回信精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機(jī)制,讓主旋律更高揚(yáng)、正能量更充沛。
(二)牢記新囑托,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有新成效。會(huì)堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,動(dòng)員全社會(huì)力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,采取做實(shí)平臺(tái)公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施,圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”要求,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,6315名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),75個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬元,全面消滅在村常住戶的危舊土坯房,啟動(dòng)實(shí)施“防貧?!睓C(jī)制,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)37個(gè)貧困嘎查村出列,3838名建檔立卡貧困人口脫貧,順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評(píng)估,成為全市首個(gè)脫貧摘帽的國(guó)貧旗縣。堅(jiān)決抓好污染防治工作,從嚴(yán)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為,草原生態(tài)治理全面加強(qiáng),土地面源污染得到有效控制,天藍(lán)、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。
(三)圍繞新目標(biāo),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢(shì)。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí),蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換,電石化工企業(yè)全部完成技改升級(jí),白雁湖公司躋身自治區(qū)民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾?xiàng)目建成投產(chǎn),商品電石就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。智鋰科技、星球石墨等13個(gè)石墨新材料項(xiàng)目落地建設(shè),宏豐、豐輝等7個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn),入選自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進(jìn),玖星電動(dòng)車正式投產(chǎn),蒙集新等3家企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè),能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,豬牛羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國(guó)家品牌計(jì)劃,躋身中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號(hào)天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效,推進(jìn)火山犇肉牛項(xiàng)目開工建設(shè),農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè),加快火山草原旅游項(xiàng)目建設(shè),火山旅游道路建成通車,農(nóng)家樂、牧家游服務(wù)能力不斷提升,大六號(hào)祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。引進(jìn)社員網(wǎng)、京東等電商平臺(tái),初步形成旗鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò),成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣。
(四)順應(yīng)新期待,民生福祉有新躍升。會(huì)始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全年公共財(cái)政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設(shè),新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全飲水達(dá)標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達(dá)到100%,旗域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開展“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè),下大力氣推進(jìn)主干街區(qū)綠化、亮化、美化,城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對(duì)教育發(fā)展新期待,新增市級(jí)示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所,豐華中學(xué)中考平均成績(jī)連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項(xiàng)目投入使用,旗鄉(xiāng)村三級(jí)蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成,疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開工建設(shè),民生保障和救助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌,成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動(dòng),對(duì)外交流日趨活躍,知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治,區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心基本建成,非洲豬瘟疫情得到有效防控,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)凝聚新合力,民主法治有新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán),對(duì)道路交通、食品安全等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作開展調(diào)研,促進(jìn)監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、水資源保護(hù)與利用等進(jìn)行視察調(diào)研,建言獻(xiàn)策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作,依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,白音察干鎮(zhèn)被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。深入實(shí)施法治_旗建設(shè),切實(shí)保障法檢“兩院”獨(dú)立行使職權(quán),“七五”普法工作全面推進(jìn),遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團(tuán)改革等取得階段性成果,基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,積極落實(shí)公益訴訟制度改革,啟動(dòng)實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。
(六)落實(shí)新要求,管黨治黨有新氣象。會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),認(rèn)真開展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧,分領(lǐng)域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關(guān)愛”黨建,全面完成嘎查村“兩委”換屆工作,鼓勵(lì)142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進(jìn)一步提升。推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成對(duì)8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)旗直部門的常規(guī)巡察,接受中央環(huán)?!盎仡^看”、自治區(qū)黨委政治巡視,巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展“清風(fēng)干部”評(píng)選,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,全年立案81件、結(jié)案72件,黨紀(jì)政務(wù)處分69人,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,2018年,我們過得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定,深感不平凡、不容易。這一年,我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為時(shí)代使命,全旗上下勠力同心、眾志成城,攻堅(jiān)決心之大、力度之強(qiáng)、成效之優(yōu)前所未有,不僅實(shí)現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿,更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年,我們先后承辦了中國(guó)馬鈴薯農(nóng)場(chǎng)主大會(huì)、京蒙對(duì)口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅(jiān)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每一個(gè)會(huì)議傳遞的都是_旗經(jīng)驗(yàn),展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。這一年,我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等巡視督察,不僅在巡視督察期間交出了合格答卷,而且在各項(xiàng)迎檢之后不放松、不懈怠,繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新提升。這一年,我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變,一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長(zhǎng),黨群干群關(guān)系更加融洽,全社會(huì)感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚,每個(gè)_旗人都為之振奮和自豪。此時(shí)此刻,我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大黨員干部喝彩,為能干事、能成事的_旗人民點(diǎn)贊。在此,我代表旗委,向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和面臨的困難:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費(fèi)改革等直接影響,固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低,發(fā)展要素供需趨緊,營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;可用財(cái)力不足,剛性支出持續(xù)增長(zhǎng),歷史債務(wù)清償壓力較大,民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對(duì)于這些問題,我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、提高站位、把握關(guān)鍵,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力
2019年,是新中國(guó)成立70周年,也是鞏固脫貧成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,更是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵之年。去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。3月5日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào),要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕,總理在烏蘭察布市考察慰問,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久,自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)報(bào)告分別提到_旗,就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定,把落實(shí)成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。
做好今年的各項(xiàng)工作:要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固年、親商助企升級(jí)年、對(duì)外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年五項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。能否搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),取決于我們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí),必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹。
堅(jiān)持“解放思想不停步”,以準(zhǔn)確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要從“形”與“勢(shì)”的變化中堅(jiān)定信心。當(dāng)前,盡管影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題仍然“形”有波動(dòng),但我們大力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”態(tài)向好。要從“?!迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇?!拔!本褪菍?duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問題,“機(jī)”就是辯證地為推進(jìn)工業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展、爭(zhēng)取項(xiàng)目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期,找準(zhǔn)政策最佳契合點(diǎn),就可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中精準(zhǔn)謀劃。“穩(wěn)”就是堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè),“進(jìn)”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補(bǔ)鏈、提升層級(jí),培育壯大石墨電極、電動(dòng)車等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動(dòng)搖”,以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)“八字方針”,深刻把握鞏固成果是前提、增強(qiáng)活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點(diǎn)、暢通循環(huán)是目標(biāo),強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要防控風(fēng)險(xiǎn)不能松。牢固樹立底線思維,緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關(guān)的準(zhǔn)備,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升。
三、穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實(shí)干
按照2019年的總體要求和預(yù)期目標(biāo),全旗上下要知行合一、借勢(shì)行事,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(一)堅(jiān)守底線思維,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求,針對(duì)突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)要牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),要以防節(jié)點(diǎn)、防突發(fā)、防未見為著眼點(diǎn),防范各類社會(huì)矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立過緊日子的思想,堵后門與開前門相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束,嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目、舉債融資和購(gòu)買公共服務(wù)行為,從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量,確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項(xiàng)債券的機(jī)遇,支持重大項(xiàng)目和民生事業(yè)建設(shè),支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力,切實(shí)通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理,支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款,堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)平安_旗建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢(shì)力及背后“保護(hù)傘”,為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實(shí)效。健全應(yīng)急管理機(jī)制,下大力氣抓好危化企業(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題,健全完善常態(tài)化巡邏機(jī)制和立體化社會(huì)治安防控體系,確保城鄉(xiāng)安全、社會(huì)安定、百姓安寧。
打好脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”,緊緊扭住精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅(jiān)決啃下最難啃的“硬骨頭”,確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴(yán)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、自治區(qū)第三方評(píng)估及年度成效考核反饋問題的整改,精準(zhǔn)推進(jìn)“六清零四達(dá)標(biāo)”和“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實(shí)不放松。全旗上下要堅(jiān)決摒棄“完事大吉、過關(guān)了事”的傾向,樹立“脫貧不是終點(diǎn)、致富還在路上”的思想,要持續(xù)壓實(shí)各級(jí)幫扶干部的責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準(zhǔn)施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋,無勞力的建檔立卡貧困戶社會(huì)兜底全覆蓋要求,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施到戶到人,特別要?jiǎng)訂T貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的增收機(jī)制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成效的核心舉措,探索完善村企合作、村社合作互融互促機(jī)制,強(qiáng)化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)扶貧、京蒙對(duì)口幫扶和中直機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)幫扶,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和論證,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、愛心超市、法治扶貧等方式,對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因懶、因賭致貧的進(jìn)行教育懲戒,教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求,靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶,加強(qiáng)普惠政策與扶貧政策的銜接平衡,防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧?!?、扶貧項(xiàng)目資金及固定資產(chǎn)管理等機(jī)制,著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問責(zé),堅(jiān)決遏制問題反彈回潮。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)。深入開展工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)管理,支持中聯(lián)、蒙維公司實(shí)施綠色礦山建設(shè),堅(jiān)決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)施碧水保衛(wèi)行動(dòng)。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,嚴(yán)格執(zhí)行地下水使用和管理制度,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革,強(qiáng)力推進(jìn)“噴改滴”節(jié)水工程,完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實(shí)施流域治理項(xiàng)目,啟動(dòng)白鎮(zhèn)防洪工程,提高城鎮(zhèn)污水歸集率,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。實(shí)施凈土保衛(wèi)行動(dòng)。結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為,抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化及養(yǎng)護(hù)工程,推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、水凈、地綠的美麗_旗。
(二)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國(guó)家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,堅(jiān)定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力在總量擴(kuò)張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。
優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破,從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新,引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益,穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進(jìn)電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),更加注重做強(qiáng)精細(xì)化工,加快白雁湖nvp、pvp項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)辛德瑪改性pva項(xiàng)目開工建設(shè),支持蒙維公司進(jìn)一步延長(zhǎng)鏈條、豐富產(chǎn)品,向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用,支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè),提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。
做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級(jí)電站建設(shè),確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模,推動(dòng)智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負(fù)極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn),扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強(qiáng),爭(zhēng)取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)新材料綜合產(chǎn)能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè),推進(jìn)玖星新能源電動(dòng)車擴(kuò)能增效,加快景輝汽車零部件項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進(jìn)鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn),加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項(xiàng)目建設(shè),形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌,加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持草原生態(tài)有效保護(hù)、旅游資源合理利用,高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)火山草原項(xiàng)目深度開發(fā),嚴(yán)格落實(shí)旅游開發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制,力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)火山地質(zhì)公園、4a級(jí)旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動(dòng)效應(yīng),融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品,支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念,挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游線路,辦好火山草原那達(dá)慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事,持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。
拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國(guó)家開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,配二、集通鐵路電氣化項(xiàng)目改造和呼滿通道擴(kuò)建升級(jí)、白永高速?gòu)?fù)工,支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級(jí)拓展和中瀚鐵路項(xiàng)目開工建設(shè),逐步構(gòu)建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運(yùn)的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村(牧區(qū))進(jìn)社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略,支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流,加大恒溫庫(kù)建設(shè)力度,強(qiáng)化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運(yùn)對(duì)接,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。
大力度創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。全面開展“親商助企升級(jí)年”活動(dòng),緊盯投資主體期待,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時(shí)間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途,為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強(qiáng)旗級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái),支持農(nóng)村信用社完成改制,加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度,扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資,推動(dòng)金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條措施,積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策,深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全力支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。
多層次培育投資主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體,落實(shí)兼職兼薪、成果收益分配政策,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)施工匠引領(lǐng)工程,建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重勞模價(jià)值的濃厚氛圍。實(shí)施現(xiàn)代管理工程,培樹企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施孵化培育工程,用好產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策手段,全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃,培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。
全方位擴(kuò)大開放合作。大力實(shí)施“對(duì)外合作增效年”活動(dòng),深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),主動(dòng)在二連浩特開放試驗(yàn)區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局,力爭(zhēng)在園區(qū)共建、倉(cāng)儲(chǔ)物流、皮毛絨肉加工上取得突破,逐步實(shí)現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運(yùn),把通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞亟?jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號(hào)工程”,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家招商引資的積極性,動(dòng)員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)招商引資和對(duì)外合作的大突破。
高起點(diǎn)保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局,探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)企業(yè)接管、參建污水處理廠,完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施,提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動(dòng)建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場(chǎng),加快土牧爾臺(tái)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)和蒙中固廢項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)建材化工園區(qū)升格申報(bào)工作。推進(jìn)四王柱500kv變電站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工,切實(shí)滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給,下大力氣清理“供而未用”閑置土地,用好土地收儲(chǔ)和建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先把要素指標(biāo)配置到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。
(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α屪ムl(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實(shí)施的政策機(jī)遇,引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局,適度擴(kuò)大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國(guó)試點(diǎn)機(jī)遇,打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大微型薯種植規(guī)模,啟動(dòng)實(shí)施富民馬鈴薯深加工項(xiàng)目,打造名副其實(shí)以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國(guó)薯都”核心區(qū)。堅(jiān)持“減羊增牛發(fā)展豬”,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),毫不放松抓好非洲豬瘟等動(dòng)物疫情防控工作,走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用,著力做強(qiáng)馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展為導(dǎo)向,引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展,多措并舉助力雛鷹生豬走出困境,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)延長(zhǎng)價(jià)值鏈、提高附加值。圍繞“提價(jià)”優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),出臺(tái)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社申報(bào)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè),提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價(jià)值,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馬鈴薯有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè),實(shí)現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進(jìn)步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路,統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際,科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治,落實(shí)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),以危舊土房、殘?jiān)珨啾?、農(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)大六號(hào)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)試點(diǎn)村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷,高位推進(jìn)土牧爾臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè),引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點(diǎn)帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長(zhǎng)、幸福院院長(zhǎng)和“五大員”考核機(jī)制,開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評(píng)定等方式,支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng),激勵(lì)各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三權(quán)”分置制度,規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場(chǎng)有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動(dòng)帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以繼續(xù)打造提升16個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村為重點(diǎn),延伸培育一批定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技藝傳承,扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強(qiáng)。激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,鼓勵(lì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗(yàn)、文化旅游于一體的田園綜合體,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(五)辦好民生實(shí)事,全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持完善制度、兜住底線,聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)辦好民生實(shí)事,讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。
讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重,研究制定加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦法,大力開展名校名師培育工程,全面推行中小學(xué)教師績(jī)效工資改革,切實(shí)激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源,引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn),加大教師分層分級(jí)培訓(xùn),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,讓家門口的好學(xué)校好老師多起來。實(shí)施好普惠性學(xué)前教育行動(dòng),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展,使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療平臺(tái)建設(shè),提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率,切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進(jìn),支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室,確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)“健康_旗”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)健康促進(jìn)旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會(huì)發(fā)展,大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí),健康生活一輩子”的生活方式。
讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭(zhēng)取旗文化館、美術(shù)館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀(jì)念館、民族影劇院項(xiàng)目,不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展,圍繞迎慶建國(guó)70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強(qiáng)旗域公共媒體資源整合,推進(jìn)旗級(jí)融媒體中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺(tái)終端互融互通。以增強(qiáng)“文化自信”為目標(biāo),堅(jiān)定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護(hù)傳承和成果轉(zhuǎn)化,打磨提升《忠勇察哈爾》劇目,力爭(zhēng)《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國(guó)內(nèi)國(guó)際水準(zhǔn)的重大活動(dòng),在對(duì)外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實(shí)力”。
讓社會(huì)保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施,重點(diǎn)解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變,圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革,大力推進(jìn)殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度,提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚戶區(qū)改造步伐,讓棚戶區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念,全面完成城管執(zhí)法體制改革,大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè),推進(jìn)棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造,力促熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實(shí)推進(jìn)“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,深入實(shí)施公民道德提升工程,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)城任務(wù),讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。
四、從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為
越是在爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越要聽從黨的號(hào)令,越要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保各層級(jí)各方面團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。
(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,多維度講好_旗故事,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)夯實(shí)基層組織之基。堅(jiān)持以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手,以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點(diǎn),抓緊抓實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“評(píng)星定級(jí)”、談心談話等基本制度,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、強(qiáng)化后進(jìn)支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織各領(lǐng)域黨建力量,加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷,深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù),在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強(qiáng)化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部渠道,建立大學(xué)生充實(shí)嘎查村“兩委”激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”行動(dòng),堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善干部選拔考核評(píng)價(jià)機(jī)制,旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度,統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用工作,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實(shí)好干部培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),有針對(duì)性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力,使各級(jí)干部思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個(gè)區(qū)分開來”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施,把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)到具體人具體事,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招,努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。
(四)落實(shí)肅紀(jì)反腐之責(zé)。各級(jí)黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來,盯緊盯住“潛規(guī)則”,密切關(guān)注新動(dòng)向,著力糾正和整治形式主義、官僚主義,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓好對(duì)“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級(jí)黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任,打好推動(dòng)“三務(wù)”公開、主動(dòng)化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評(píng)選“清風(fēng)干部”五個(gè)“組合拳”,持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。
(五)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實(shí)發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用,加強(qiáng)與工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量,在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中一展身手、實(shí)現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用,保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實(shí)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,一如既往做好老干部工作,形成推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)任務(wù)抓落實(shí),自覺肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要當(dāng)好指揮員、又要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,及時(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)謀準(zhǔn)抓實(shí),一件一件落地做實(shí),做到定一件、干一件、成一件。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,準(zhǔn)確把握政策,用好用活政策,以借勢(shì)而進(jìn)的機(jī)遇意識(shí)、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在高質(zhì)量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機(jī)。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,主動(dòng)挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭,不斷拓展抓落實(shí)的深度、廣度和力度,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,爭(zhēng)做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展敢負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)的表率。要完善機(jī)制抓落實(shí),把突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī)貫穿抓落實(shí)全過程,健全督查、督辦、問責(zé)機(jī)制,下硬手嚴(yán)查不落實(shí)的事,動(dòng)真格追究不落實(shí)的人,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們,只有干出來的精彩,沒有等出來的小康。在推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,我們要心懷夢(mèng)想全速奔跑,勇做新時(shí)代的“追夢(mèng)人”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮!
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和,而且是未來云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為此,我們將做好以下三個(gè)方面的工作:
科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門的機(jī)構(gòu),安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)?;驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢(shì),建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū);三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì),結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升,建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐,形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱?,自xx年開始,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目,創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道,最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本,緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此,我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研讀國(guó)家政策,積極對(duì)接職能部門,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年,我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬元,并在今年內(nèi)到位6000萬元。
物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),期間,岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)到末,岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,港口物流?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路狀況,加快物流載體建設(shè)。通過多種形式籌集資金,力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開工建設(shè),紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子,完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問題,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益,使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢(shì),全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。
2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動(dòng)尋求突圍,部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長(zhǎng)性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺(tái)。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個(gè)省級(jí)貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實(shí)有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)精神的第一年。今年,全黨全國(guó)上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇,特別是國(guó)家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,我市確立“爭(zhēng)當(dāng)郴州打造湖南新增長(zhǎng)極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動(dòng)力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會(huì)更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢(shì),成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個(gè)方面:
一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動(dòng)力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵,以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。
第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個(gè)方面著力:一是爭(zhēng)資立項(xiàng)。力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金23億元以上。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭(zhēng)取重大政策項(xiàng)目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠(chéng)等投融資平臺(tái)作用。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作,力促已簽訂的銀企對(duì)接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動(dòng)民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實(shí)效。
第二,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”思路,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開工重大項(xiàng)目78個(gè),總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個(gè),總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長(zhǎng)盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建立健全重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項(xiàng)目75個(gè),重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期,積極謀劃對(duì)接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢(shì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢(shì),也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵(lì)青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng),積極開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶,全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行一企一策,在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)工程,推動(dòng)小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級(jí),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項(xiàng)目招商,做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn),著力打一場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺(tái)建設(shè),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢(shì),積極推動(dòng)商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動(dòng)天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng),釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對(duì)采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫(kù)存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫(kù)存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險(xiǎn),支持城投集團(tuán)、成誠(chéng)公司、旅投公司等平臺(tái)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評(píng)估費(fèi)用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢(shì)。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求對(duì)接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國(guó)家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,落實(shí)“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價(jià)格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)需求對(duì)接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機(jī)研發(fā)基地等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),打造研發(fā)團(tuán)隊(duì),申報(bào)和建立國(guó)家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購(gòu)等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強(qiáng)園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識(shí)、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動(dòng)適應(yīng)招商引資形勢(shì)的變化,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動(dòng)“走出去”,對(duì)接承接珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域,重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺(tái)。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺(tái),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)在珠三角、長(zhǎng)三角成立5家以上異地商會(huì),搭建交流合作平臺(tái)。一方面,要學(xué)會(huì)借勢(shì),整合資源,加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國(guó)際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會(huì)等平臺(tái)的對(duì)接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇,打通資興對(duì)外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動(dòng)“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實(shí)“河長(zhǎng)制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場(chǎng)和污水集中處理場(chǎng)建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感
更加關(guān)注民生、改善民生,把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動(dòng)改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個(gè)一批工程”,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級(jí)下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點(diǎn)人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn),解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”,做好社會(huì)保障擴(kuò)面工作。完善社會(huì)救助體系,積極開展“救急難”試點(diǎn),抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對(duì)東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,管好、用好、運(yùn)營(yíng)好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實(shí),形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面
目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。少說大話,不說空話,多辦實(shí)事,多出實(shí)招,一件事一件事抓好抓落實(shí),抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),在各級(jí)各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢抓敢管,對(duì)定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實(shí)事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
我們今天專門抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
主要講四個(gè)問題:
;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清,務(wù)必使全市人民的
思想
高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣;三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動(dòng)起來,確保工程按期推進(jìn)。
在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地,結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
對(duì)號(hào)入座,自覺承擔(dān)起歷史任務(wù),多想辦法,多動(dòng)腦筋,克服一切困難,向前推進(jìn)。第二個(gè)層面,是抓好新上項(xiàng)目建設(shè),按我們目前手中的項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目,要形成六個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,當(dāng)務(wù)之急,迫切需要一大批適合我市實(shí)際,具有較高科技含量的項(xiàng)目來補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條,大家在下一步的.工作中,要把這些項(xiàng)目信息的了解、選擇、確定作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。第三個(gè)層面,是抓好基礎(chǔ)性工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要
精心
組織施工,科學(xué)安排工期,確保在雨季來臨之前,實(shí)現(xiàn)大頭落地。在組織好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持大小工作一起抓,大小工程一起上,切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動(dòng)等細(xì)胞性工程,打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
,要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)
提供
一切便利,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。
、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次
創(chuàng)業(yè)
,就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時(shí)間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次
創(chuàng)業(yè)
”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
是適應(yīng)國(guó)家宏觀政策變化的需要。隨著我國(guó)入世最后過渡期限的到來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的全面接軌。目前,我國(guó)在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國(guó)家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次
創(chuàng)業(yè)
。
(三)推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái),按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次
創(chuàng)業(yè)
。在這樣一個(gè)平臺(tái)上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
,發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
。
二次
創(chuàng)業(yè)
怎么抓?概括起來,就是五個(gè)方面:
,就必須要有更解放的
思想
、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次
創(chuàng)業(yè)
就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會(huì)滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭(zhēng)到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國(guó)一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前
中國(guó)
藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng),同時(shí),他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上
中國(guó)
藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
的基礎(chǔ)。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇七
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三
(一)強(qiáng)力突破黨的建設(shè)提升工程。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)思踐悟、以知促行,堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時(shí)總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標(biāo)的農(nóng)村綜合治理,堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)和制高點(diǎn),形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動(dòng)基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),以良好的黨風(fēng)樹新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅(jiān)決查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。狠抓意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,最大程度為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯集力量。
(二)強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列,是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會(huì)”活動(dòng)成果,對(duì)簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目,要盯緊靠牢,確保項(xiàng)目盡快落地。對(duì)如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時(shí)舉辦“攜手‘強(qiáng)企名校’,開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會(huì)”,力爭(zhēng)引進(jìn)更多項(xiàng)目、更多人才。以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程,重點(diǎn)抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽(yáng)光玫瑰葡萄種植等項(xiàng)目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點(diǎn)。在這里特別強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項(xiàng)工作由我總負(fù)責(zé),豐勇同志牽頭抓,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作,快速推進(jìn)。
(三)強(qiáng)力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進(jìn)新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對(duì)縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)項(xiàng)目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺(tái)功能,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目落地首問負(fù)責(zé)制,每個(gè)項(xiàng)目都要有專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目一“落”到底。
(四)強(qiáng)力突破城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財(cái)富”的理念,堅(jiān)決克服短期行為,放長(zhǎng)眼光、放遠(yuǎn)視野,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財(cái)金公司、投資公司運(yùn)營(yíng),用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與城市開發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進(jìn)速度要快。對(duì)6個(gè)片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項(xiàng)目,要抓開工、促進(jìn)度;對(duì)城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目,要抓進(jìn)度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動(dòng),抓緊啟動(dòng)建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅(jiān)集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運(yùn)用行政、法律等手段,對(duì)問題一個(gè)一個(gè)地研究、一個(gè)一個(gè)地突破,集中力量打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題。縣局也要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴(yán)厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實(shí)施。
對(duì)外強(qiáng)化招商引資。樹牢“不抓項(xiàng)目是失職、不會(huì)抓項(xiàng)目是不稱職”的導(dǎo)向,讓廣大干部時(shí)時(shí)想招商、處處為招商,一切為項(xiàng)目讓路、一切向項(xiàng)目?jī)A斜,持續(xù)營(yíng)造重招商、重項(xiàng)目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,更大力度招大引強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)加強(qiáng)與招商辦公室的對(duì)接合作,招商考核成績(jī)將實(shí)行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動(dòng)加強(qiáng)與專業(yè)招商公司、中介機(jī)構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn),抓緊制作具有平原特色的招商手冊(cè)。要加快健全完善覆蓋招商引資、項(xiàng)目建設(shè)全過程的體制機(jī)制,從根源上解決“項(xiàng)目怎么引、怎么評(píng)審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對(duì)內(nèi)培大培強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進(jìn)解促”工作,精準(zhǔn)落實(shí)好各級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對(duì)外合作等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。希望大家要提境界、開眼界,提標(biāo)準(zhǔn)、增效益,抓人才、強(qiáng)管理,自覺向行業(yè)標(biāo)兵看齊,敢于在同行業(yè)爭(zhēng)一流、做龍頭??h行政審批服務(wù)局等職能部門要認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當(dāng)成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),必須握緊拳頭,重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求突破??h委會(huì)將堅(jiān)持一月一調(diào)度,一季一通報(bào),半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)都會(huì)對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。會(huì)后,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開專題會(huì)議,抓緊組織實(shí)施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局、促提升。在這里特別強(qiáng)調(diào),對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目,需要哪個(gè)部門參與,哪個(gè)部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負(fù)責(zé)同志。
(一)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。千方百計(jì)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改。要堅(jiān)決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)、大而化之,對(duì)問題早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計(jì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計(jì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng),打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對(duì)今年縣里確定為群眾辦的實(shí)事好事,縣政府要抓緊明確責(zé)任,及時(shí)跟上督導(dǎo),堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市。不折不扣地落實(shí)好上級(jí)政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救助等工作,健全社會(huì)保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是新中國(guó)成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會(huì)工作作為首要的任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定??v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,凈化基層生態(tài),夯實(shí)基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國(guó)“”將相繼召開。要按照期間的安保標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國(guó)“”期間“北京、濟(jì)南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì),吹響了“工作落實(shí)年”的沖鋒號(hào),發(fā)出了全面攻堅(jiān)的動(dòng)員令。對(duì)此,我縣要堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅(jiān)決打通工作落實(shí)的“中梗阻”“攔路虎”,堅(jiān)決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開展“工作落實(shí)年”為契機(jī),激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部樹立“想抓”的意識(shí),強(qiáng)化“敢抓”的擔(dān)當(dāng),提升“會(huì)抓”的本領(lǐng),營(yíng)造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔(dān)當(dāng)成為習(xí)慣,讓奮勇爭(zhēng)先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù),需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運(yùn)用政策的能力。當(dāng)前,從中央到省市圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺(tái)一系列政策措施,像支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對(duì)此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)、找出“含金點(diǎn)”,主動(dòng)加大對(duì)接力度,努力把上級(jí)的政策措施,變成推進(jìn)我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進(jìn)“五大提升工程”、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,潛心研究形勢(shì)、研究政策,用最低的成本、最對(duì)路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。以開展“走出平原看平原,拉高標(biāo)桿促趕超”活動(dòng)為契機(jī),自抬標(biāo)桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭(zhēng)先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進(jìn)單位登臺(tái)亮相”、發(fā)展評(píng)議等制度,倒逼各級(jí)干部動(dòng)真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營(yíng)造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭(zhēng)朝夕的銳氣,切實(shí)增強(qiáng)“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感,在推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會(huì)上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標(biāo)位次的通報(bào)》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報(bào)》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭(zhēng)取得更好成績(jī);落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進(jìn)、迎頭趕上。會(huì)后,各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求,制定考核爭(zhēng)取的名次,并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國(guó)看平原,努力做到行動(dòng)上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項(xiàng)獎(jiǎng),而且在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)上也與先進(jìn)縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準(zhǔn)工作“短板”,瞄準(zhǔn)一流比較,奔著第一趕超,能爭(zhēng)取的榮譽(yù)一定要爭(zhēng)取,能獲得的表彰一定要獲得。總之,到年底,我們將算總帳、兌獎(jiǎng)懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向,讓干事者有奔頭,讓擔(dān)當(dāng)者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護(hù)紀(jì)律剛性,也要最大限度地保護(hù)干部。要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,決不允許用問責(zé)代替管理,以問責(zé)推卸責(zé)任,堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責(zé)不追責(zé)、負(fù)責(zé)不問責(zé),堅(jiān)決不讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)心,要讓實(shí)干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實(shí)干者實(shí)惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵(lì)政策措施。會(huì)后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵(lì)辦法,堅(jiān)決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對(duì)混日子、守?cái)傋?、占著位子不干事的?jiān)決果斷采取措施,不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí),機(jī)制是保障,制度是根本。要建立三項(xiàng)機(jī)制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,做到一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。對(duì)“五大提升工程”、各重點(diǎn)項(xiàng)目,組建工作專班推進(jìn),制定清晰的時(shí)間表、路線圖、配檔表,什么時(shí)間干到什么程度,哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計(jì)上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準(zhǔn)督查機(jī)制??h“兩辦”要建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)。對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個(gè)部門,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,堅(jiān)決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),突出“五大提升工程”、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容,并設(shè)置加分項(xiàng)。對(duì)考核前三名的重獎(jiǎng),后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單的上級(jí)壓著下級(jí)干、干部逼著群眾干,而是一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展形勢(shì),全縣各級(jí)干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實(shí)干,帶頭研究工作,多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、多去施工一線,多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多開解決問題的會(huì),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn),一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。各重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,沒有工作進(jìn)展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志要比學(xué)趕超,帶頭抓、帶頭干,當(dāng)標(biāo)桿、做表率,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。廣大干部要堅(jiān)定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚(yáng)的斗志、沖天的干勁,爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。今天是2月12號(hào),一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。縣委對(duì)大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對(duì)照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實(shí)到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項(xiàng)目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、爭(zhēng)取了哪些榮譽(yù),服務(wù)大局做得怎么樣?上級(jí)政策有沒有吃透,與上級(jí)對(duì)接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊(duì)伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),以實(shí)際行動(dòng)、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四
今天,我們?cè)跂|區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨年第一次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng)。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位,讓人耳目一新,各位分管副市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)了12月和2019年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門書面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況,各位副市長(zhǎng)書面安排了近期重點(diǎn)工作,王波市長(zhǎng)作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
20,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),特別是各級(jí)各部門堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求,苦干實(shí)干,大抓項(xiàng)目,收到了顯著成效:一是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
年,通過抓項(xiàng)目、促投資,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢(shì),圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù),這些成績(jī)來之不易,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地,工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%,技改投資增長(zhǎng)12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)注入了動(dòng)力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn),為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),對(duì)于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時(shí),我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問題和不足:一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長(zhǎng)乏力。去年,全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級(jí)礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主,釩鈦深加工、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)H30個(gè),實(shí)際投資額不到400億元,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長(zhǎng)約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動(dòng)力,受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化影響大,民間主動(dòng)自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺(tái)、穿針引線的體制機(jī)制還不健全,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會(huì)和市“”,確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會(huì),明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為7%,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo),我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,咬定目標(biāo)不放松,重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率“三大指標(biāo)”,細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū)),量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作
一要聚焦重點(diǎn)謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項(xiàng)目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強(qiáng)支撐,著力抓好國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽(yáng)光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽(yáng)光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)攀西陽(yáng)光歡樂谷、普達(dá)陽(yáng)光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽(yáng)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、加快推進(jìn),用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡貓D,完善提升服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)洲際皇冠假日五星級(jí)酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動(dòng)土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。要深化與中國(guó)熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級(jí)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。
四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》,舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對(duì)外大通道,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局,突出抓好保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)爭(zhēng)取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國(guó)省干線建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目,啟動(dòng)城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場(chǎng),補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)都占有一席之地,我們要用好這個(gè)最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí),堅(jiān)持走改革開放之路、市場(chǎng)配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施,探索與民營(yíng)企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面,細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議,積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造,引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面
各級(jí)各部門要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施,積極對(duì)接爭(zhēng)取、用好用足政策,千方百計(jì)把資金引進(jìn)來、投下去,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會(huì)議,努力爭(zhēng)取更多政策支持。今年,攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會(huì)議將召開,為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門要對(duì)照申報(bào)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”,認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實(shí)情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會(huì)議上要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準(zhǔn)備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國(guó)資委來攀組織項(xiàng)目對(duì)接機(jī)遇,全力做好項(xiàng)目對(duì)接和招商引資。3月中旬,省國(guó)資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到_召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。這次項(xiàng)目對(duì)接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面,機(jī)會(huì)十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項(xiàng)目,全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動(dòng)對(duì)接,展現(xiàn)誠(chéng)意、展現(xiàn)作風(fēng),全力推動(dòng)新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。
(三)改進(jìn)競(jìng)進(jìn)拉練方式,提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定2019年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個(gè)月開始,競(jìng)進(jìn)拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,一次看兩個(gè)縣(區(qū)),在兩者之間作對(duì)比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進(jìn),共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問題、改進(jìn)的措施,從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實(shí)際,精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”,科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,迅速開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,深入落實(shí)“五大要求”,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗,全面推動(dòng)_高質(zhì)量發(fā)展。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題
(一)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會(huì)比其他地方面臨更多更大壓力,這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識(shí)到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國(guó)初期國(guó)家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國(guó)初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對(duì)的,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個(gè)地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在班長(zhǎng)海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團(tuán)結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會(huì)是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會(huì)800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個(gè)村、48個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí),戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的,去年行政村合并:全市696個(gè)村合并成503個(gè)村,共撤并行政村193個(gè)。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個(gè)村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動(dòng)克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時(shí),月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級(jí)事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽黨的話;
二是時(shí)刻把老百姓的事放在心中;
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長(zhǎng),我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長(zhǎng)、陳三新書記的點(diǎn),說明省、湘潭對(duì)湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對(duì)湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺(tái)階,三年一大變,在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用,而且目前來勢(shì)較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無疑是過去一段時(shí)間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn),許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢(mèng)想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo),但因?yàn)檎鞯夭疬w問題一直沒有動(dòng)工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計(jì)拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對(duì)湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個(gè)極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動(dòng)作為,一個(gè)星期就簽下了協(xié)議,該項(xiàng)目順利推進(jìn),是一個(gè)農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過去一段時(shí)間內(nèi),在我們的核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項(xiàng)目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺(tái)而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺(tái);就部門而言:有國(guó)土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進(jìn)的動(dòng)力”,這是從長(zhǎng)時(shí)間來看。短時(shí)間來看,干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題
黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時(shí)期內(nèi),要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn)。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,對(duì)于聚集人流、物流、資金流,帶動(dòng)就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時(shí)間,城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場(chǎng)、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場(chǎng)、東山廣場(chǎng)、蔣琬廣場(chǎng)等;其三,抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺(tái)山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個(gè)方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí),這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠(chéng)勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會(huì),一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革,當(dāng)時(shí)的初衷是要精簡(jiǎn)100項(xiàng)左右,但一開會(huì)討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡(jiǎn)44項(xiàng),今年再精簡(jiǎn)40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母铮驗(yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動(dòng)力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識(shí):
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會(huì)落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)會(huì)有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)可能沒多少問題,但長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)絕對(duì)會(huì)有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)常回味曾經(jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對(duì)權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。
三是魄力不足。怕風(fēng)險(xiǎn)、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn):
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新等。
三是共同營(yíng)造敢于干事的氛圍。比如對(duì)敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對(duì)深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對(duì)標(biāo)也好、績(jī)效考核也好、評(píng)先評(píng)優(yōu)也好敢于傾斜;對(duì)只議事不干事的人和事敢于批評(píng)。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告,我就講這么三個(gè)方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
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度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們!
今天是正月初七,開年以后第一個(gè)會(huì)。在這里,我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年,對(duì)春節(jié)期間應(yīng)急值守的干警,城管、交通、“三違”整治管理人員,水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)員工,值班的機(jī)關(guān)干部表示衷心地感謝!剛才_(tái)市長(zhǎng)就經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署,希望大家抓好貫徹落實(shí)。我在_講作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上再做一些強(qiáng)調(diào)。
應(yīng)該說,從黨的以來,我們_市的黨員干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),在保持大方、大氣、大格局這些好作風(fēng)的同時(shí),改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風(fēng)。但是應(yīng)該看到,全市的黨員干部作風(fēng)還存在不容忽視的問題,_已經(jīng)列舉了一些現(xiàn)象,我們剛才集中收看了電視問政的短片,其中曝光了_村,_村、_村,在安全飲水、易地搬遷、道路建設(shè)等方面存在問題,項(xiàng)目滯后、存在質(zhì)量問題,功能設(shè)施不配套;同時(shí)曝光了_服務(wù)中心主任履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力,不熟悉所駐村的情況,反映了我們一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅(jiān)中的問題,實(shí)質(zhì)上是黨員干部作風(fēng)存在問題。州委書記對(duì)_的工作給予充分肯定,對(duì)_的干部群眾十分關(guān)懷,對(duì)_寄予厚望,但同時(shí)也多次指出,_要切實(shí)加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,保障_高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該看到我們作風(fēng)建設(shè)還任重道遠(yuǎn),從我們對(duì)一些問題、現(xiàn)象、案例來分析,應(yīng)該說我們工作當(dāng)中存在的問題,80%是干部作風(fēng)問題造成的,當(dāng)然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進(jìn)一步加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
就年的干伍作風(fēng)建設(shè),我再講四個(gè)方面意見。
第一,從頭抓。這個(gè)“頭”就是市“四大家”班子,就是市委會(huì)。這方面習(xí)近平總書記為我們做出了樣子,黨的召開以后,首先出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定,中央八項(xiàng)規(guī)定是管中央政治局的。所以_的干伍作風(fēng),要堅(jiān)持從市“四大家”班子成員抓起,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。應(yīng)該說我們市“四大家”班子團(tuán)結(jié)、干事,總體上干凈,但是在作風(fēng)方面仍然有比較大的差距,很多問題看起來是基層的問題,根子在市委市政府。所以我們?cè)诖汗?jié)前脫貧攻堅(jiān)指揮部就脫貧攻堅(jiān)責(zé)任問題列出了一個(gè)清單,就是明確脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任,就是明確書記市長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)要遍訪貧困村,市“四大家”其他負(fù)責(zé)同志、法檢兩長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、蘇馬蕩管委會(huì)主任要遍訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村,遍訪聯(lián)系村的所有貧困戶,對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所聯(lián)系的貧困村脫貧摘帽、出列,承擔(dān)包保責(zé)任。首先從市“四大家”做起,也請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委大膽監(jiān)督市“四大家”班子成員,包括書記市長(zhǎng)。紀(jì)委監(jiān)督是包括同級(jí)監(jiān)督的。
第二,融合抓。抓作風(fēng)建設(shè)一定要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與我們的業(yè)務(wù)工作融合來一起抓,不能把它割裂開來,更不能對(duì)立起來,要在“三指三組”、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作當(dāng)中抓作風(fēng)建設(shè),要以我們“三指三組”的工作業(yè)績(jī),以我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就來體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。干部作風(fēng)好不好要在工作當(dāng)中來體現(xiàn)。
第三,一起抓。抓作風(fēng)建設(shè),黨委是主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委是監(jiān)督責(zé)任。除此之外,我們?nèi)舜笳f(xié)要進(jìn)行職能監(jiān)督,市委政府部門要履行行業(yè)監(jiān)管,新聞媒體要履行輿論監(jiān)督責(zé)任?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》已經(jīng)寫得很清楚了,問責(zé)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé),黨委政府的相關(guān)部門是有問責(zé)職能的,人大政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督也應(yīng)包括干部的作風(fēng),當(dāng)然也要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾進(jìn)行人民監(jiān)督。監(jiān)督不能說說而已,監(jiān)督不能喊喊口號(hào),監(jiān)督不能做做樣子,監(jiān)督絕不能搞花拳繡腿,監(jiān)督一定要?jiǎng)诱娓?。從全市層面,除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督外,要重點(diǎn)抓好幾個(gè)監(jiān)督形式:一是“三問三評(píng)”。特別是電視問政;二是市人大評(píng)議。人大評(píng)議機(jī)關(guān),評(píng)議的結(jié)果要在黨政微信群上公開,當(dāng)年評(píng)議末位的,組織、人社部門年度考評(píng),這個(gè)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人恐怕評(píng)優(yōu)是不行的,這一點(diǎn)從20考評(píng)開始;三是“雙十差”評(píng)選。剛才,_宣讀了2018年服務(wù)“十差”村(社區(qū))、服務(wù)“十差”基層站所,應(yīng)該說有一定的代表性,也引起了一定的反響,說明這件事抓得好、抓得對(duì),應(yīng)該抓下去。對(duì)于被評(píng)為服務(wù)雙“十差”的基層站所,我們的主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,不能聽之任之,對(duì)站所的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該做出組織處理,對(duì)相應(yīng)站所應(yīng)該研究提出整改措施,整改的成效應(yīng)該在媒體公開,不能夠搞成姑且評(píng)之、姑且聽之、聽完了之,一定要?jiǎng)诱媾鲇?四是即時(shí)表?yè)P(yáng)批評(píng)。五是八個(gè)問責(zé)辦法。我們制定了八個(gè)問責(zé)辦法,這些辦法要用起來。今天看的電視問政暗訪短片,請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要提出問責(zé)意見和組織處理意見報(bào)市委會(huì),本月內(nèi)在黨員干部中公開,對(duì)于不珍惜崗位、不履職盡責(zé)、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的以來,中央抓全面從嚴(yán)治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一年比一年嚴(yán)厲,_市委、市政府在這一塊也采取了嚴(yán)厲的措施。大家應(yīng)該記憶猶新,我們?cè)?jīng)就信訪對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記予以免職,曾經(jīng)就精準(zhǔn)扶貧不力對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬遍、言猶在耳,問責(zé)應(yīng)該還記憶猶新,怎么錯(cuò)誤會(huì)一犯再犯呢?所以對(duì)這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對(duì)這些干部的同情和縱容就是對(duì)大多數(shù)默默無聞、無私奉獻(xiàn)、“5+2”“白+黑”、風(fēng)里來雨里去的干部的極大不尊重。
第四,一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅問題整治始末的專題片,對(duì)習(xí)近平總書記一抓到底正風(fēng)紀(jì)印象深刻。我們就是要向習(xí)近平總書記看齊,向黨中央看齊,就是要馳而不息、久久為功。在一個(gè)地方工作,既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要抓干伍建設(shè);抓干伍建設(shè)既要提拔任用,也要對(duì)一個(gè)地方的干伍作風(fēng)進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)。這一點(diǎn)從我們_的情況看尤其必要,老話講:“嚴(yán)是愛,松是害?!币灿蓄I(lǐng)導(dǎo)講:“寧愿聽罵聲、不愿聽處理后的哭聲。”所以希望廣大黨員干部,特別是主要負(fù)責(zé)同志在這一點(diǎn)上要進(jìn)一步形成共識(shí)。_的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)不是抓緊了而是還抓得不夠,不是已經(jīng)抓到位了而是依然在路上。雖然已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢(shì),但是依然有個(gè)別干部不收斂不收手,所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。
剛才,_市長(zhǎng)已經(jīng)就當(dāng)前工作作了安排,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:第一,州委巡察整改,3月4日前完成3213個(gè)問題、164件信訪件;第二,脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,就是省里面的交叉檢查和年度考評(píng);第三,一季度的開門紅,州委、州政府專門召開了一季度開門紅的動(dòng)員會(huì),柯俊書記、芳震州長(zhǎng)都作了重要講話,提出了明確要求,我們要重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)開門紅、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)開門紅和項(xiàng)目建設(shè)開門紅;第四,招工,這方面我們?nèi)松绮块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了一些工作,按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安,請(qǐng)人社部門牽頭送好,同時(shí)要做好下一步的招工工作;第五,安全,包括道路、交通、消防、取暖和信訪,尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大,這方面該采取應(yīng)急措施的要采取應(yīng)急措施,包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果冰雪太嚴(yán)重該封路要封路,但首先是采取一些必要的處置措施保障通行;第六,“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)的綜合整治;第七,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,我們年前謀劃了幾個(gè)月,現(xiàn)在就是要落地、見效,“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧,該整土的要整土、該栽種的要栽種;第八,“空心房”和環(huán)境整治,年前市委會(huì)聽取情況,進(jìn)展不太理想,請(qǐng)國(guó)土局牽頭抓緊抓好,項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持配合;第九,普惠金融宣傳,請(qǐng)商務(wù)局、電商辦牽頭負(fù)責(zé),5月1日之前能用盡用,包括智慧縣域工程;第十,機(jī)構(gòu)改革,下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作,期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂,要嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、檔案工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。
借這個(gè)機(jī)會(huì)講四個(gè)方面意見和十件具體事,我就講這些,謝謝大家!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二
各位“三晉英才”,同志們:
今天,我們隆重召開“三晉英才”支持計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì),以此禮敬為_各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的英才們,進(jìn)而最廣泛激發(fā)全省各級(jí)各類人才的聰明才智,匯聚起譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義_篇章的磅礴創(chuàng)新力量。在此,我代表省委向首批入選的三晉英才們表示熱烈的祝賀!向全省各級(jí)各類人才表示誠(chéng)摯的問候!
習(xí)近平總書記指出,人才是第一資源,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好。近年來,省委加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),以空前力度實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,堅(jiān)持高位推動(dòng),注重改革創(chuàng)新,加大政策支持,實(shí)現(xiàn)投入倍增,打出一套整體提高_(dá)人才工作水平、增強(qiáng)人才活力動(dòng)力的組合拳,推動(dòng)人才制度機(jī)制和發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)和貢獻(xiàn)率全面提升。全省廣大人才胸懷高遠(yuǎn)志向,常年忘我工作,扛最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,破最大的難題,以智慧和汗水支撐起_發(fā)展進(jìn)步的大廈,在各行各業(yè)樹立起奔跑追夢(mèng)的標(biāo)桿,贏得了黨和人民的廣泛贊譽(yù)。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造也進(jìn)入了新時(shí)代。站在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歷史交匯的時(shí)期,我們既面臨千載難逢的大好機(jī)遇,又面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)此進(jìn)則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時(shí)刻,_比以往任何時(shí)期都更加渴求優(yōu)秀人才,也比以往任何時(shí)期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我們清醒地看到,_發(fā)展長(zhǎng)期的資源依賴,對(duì)創(chuàng)新和人才產(chǎn)生了很大的“擠出效應(yīng)”,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),政策紅利釋放不充分、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不足的問題仍需持續(xù)加以解決。啟動(dòng)實(shí)施啟動(dòng)實(shí)施“三晉英才”支持計(jì)劃,就是為了適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步,就是為了更好解決問題它是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重要環(huán)節(jié),是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大舉措。全省一定要齊心協(xié)力把這件事抓好,打贏人才工作翻身仗。要看到要看到,“,三晉英才”支持計(jì)劃,是一個(gè)集聚人才的品牌它堅(jiān)持高端引領(lǐng)、梯次配置、整體開發(fā),構(gòu)建“塔尖”亮、“塔身”壯、“塔基”牢的完備人才梯隊(duì),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才資源的集群效應(yīng),全力打造支撐_創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)秀隊(duì)伍;是一個(gè)牽引改革的龍頭它優(yōu)化全省人才工程的設(shè)計(jì),“集中力量辦大事”,凸顯政策支持的導(dǎo)向作用,進(jìn)而撬動(dòng)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)形成人才工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);是一個(gè)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的體系,它圍繞“人才成長(zhǎng)鏈”構(gòu)建“跟進(jìn)服務(wù)鏈”,聚焦重點(diǎn)需求精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的貼心服務(wù),使尊重人才、尊重創(chuàng)造落實(shí)到具體人具體事上,必將激發(fā)各類人才的內(nèi)生動(dòng)力。
這次“三晉英才”人選的產(chǎn)生,貫徹了省委提出的“堅(jiān)持條件、合理分配、規(guī)范評(píng)選、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,堅(jiān)持了“以德為先、事業(yè)為上、以用為本、有為有位”的鮮明導(dǎo)向,是經(jīng)過初步遴選、單位推薦、專家評(píng)審、社會(huì)公示等嚴(yán)密程序,自下而上、層層選拔確定的。這次入選的“三晉英才”,共計(jì)12996名,其中高端領(lǐng)軍人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年優(yōu)秀人才7843名,具有較強(qiáng)的代表性、示范性和引領(lǐng)性。大家從中可以大家從中可以看到“行行出人才”,英才分別來自科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋了各條戰(zhàn)線;看到“一線出人才”,絕大多數(shù)英才來自前沿工作崗位,尤其很多青年人,就是在實(shí)踐鍛煉中快速成長(zhǎng)起來的;看到“創(chuàng)新出人才”,個(gè)個(gè)都是本地區(qū)本單位的技術(shù)能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵,有的還是專利大王、大國(guó)工匠。這里明確宣這里明確宣布,“三晉英才”是省級(jí)綜合性人才榮譽(yù),頒發(fā)“三晉英才”光榮證書,并按年度給予獎(jiǎng)勵(lì)金支持,獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。我們就是要讓廣大優(yōu)秀人才“名利雙收”,受到尊崇和厚待!就是要激勵(lì)見賢思齊、學(xué)比趕超,在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面!
非常之人,應(yīng)用非常之功。“三晉英才”稱號(hào)不僅是響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s尚,更是沉甸甸的責(zé)任。希望大家珍惜殊榮,再接再厲,再立新功。高端領(lǐng)軍高端領(lǐng)軍人才是“塔尖,”是核心競(jìng)爭(zhēng)力造詣深厚、成就突出,肩負(fù)著引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的使命。希望你們堅(jiān)守家國(guó)情懷,不斷拿出更多高水平高價(jià)值的成果來,矢志追求卓越,始終屹立潮頭,充分彰顯先導(dǎo)帶動(dòng)作用。要面向全球、拓展合作,不斷吸引優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來晉發(fā)展。要言傳身教、提攜后學(xué),為_人才根系豐沃成長(zhǎng)培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身,”是中堅(jiān)力量是中堅(jiān)力量。你們處于承上啟下的位置,都在吃勁崗位,責(zé)任重大。希望你們保持積極進(jìn)取姿態(tài),發(fā)憤圖強(qiáng),向著事業(yè)發(fā)展的高峰奮力沖刺。要開闊視野胸襟,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,持續(xù)攻關(guān),不斷打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。你們有的還擔(dān)負(fù)著管理工作,要挑起業(yè)務(wù)和管理兩副擔(dān)子,切實(shí)發(fā)揮砥柱中流作用。青年優(yōu)秀人才是青年優(yōu)秀人才是“塔基”,是基礎(chǔ)支撐是基礎(chǔ)支撐。自古英雄出少年!你們是脫穎而出的新銳才俊,前途不可限量。希望你們對(duì)標(biāo)一流,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,挑戰(zhàn)一切可能。青年人才代表著_人才的未來,要在不懈的奮斗中讓青春放飛人生夢(mèng)想。社會(huì)各方面都應(yīng)對(duì)青年人才多一點(diǎn)呵護(hù),支持他們茁壯成長(zhǎng)。
實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,是新時(shí)代人才工作的基本方略,“三晉英才”支持計(jì)劃是開放包容、與時(shí)俱進(jìn)的,政策也將隨著社會(huì)發(fā)展和人才需求不斷豐富。要把握好要把握好“引”和“育”的關(guān)系既要廣納天下英才,又要培養(yǎng)本土人才,做到并重并用、一體發(fā)展。要把要把握好“進(jìn)”和“出”的關(guān)系實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞“一評(píng)定終身”,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要把握好要把握好“破”和“立”的關(guān)系,有效破除制約人才發(fā)展的思想觀念、制度藩籬和政策壁壘,推動(dòng)人才工程在創(chuàng)新中更加完善,釋放最大綜合效應(yīng)。
“三晉英才”支持計(jì)劃已正式啟動(dòng),接下來的關(guān)鍵是抓好實(shí)施。要要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制,加強(qiáng)與三晉英才的思想溝通和工作交流,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同感和向心力。要要針對(duì)不同層次不同領(lǐng)域人才特點(diǎn),拿出更多針對(duì)性舉措,切實(shí)把服務(wù)做到人才最需處。要要落實(shí)好人才獎(jiǎng)勵(lì)金制度,確保資金投入到位、及時(shí)足額發(fā)放。要要強(qiáng)化政策宣傳解讀,講好三晉英才故事,大力營(yíng)造為三晉英才喝彩的濃厚氛圍。
各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持黨管人才原則不動(dòng)搖,壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步健全組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。要要改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決困擾人才的形式主義問題,避免簡(jiǎn)單套用管黨政干部的思維管人才,真正為人才松綁減負(fù),使其有更多精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要要強(qiáng)化“三晉英才”支持計(jì)劃與其他人才工程的有效融合,與其他人才支持政策的銜接配套。推出“三晉英才”支持計(jì)劃,不是搞簡(jiǎn)單的政策替代,而是進(jìn)行優(yōu)化重組,原有人才工程的名目數(shù)量要減下來,但各項(xiàng)支持政策要繼續(xù)實(shí)施,支持力度不僅不能減弱,而且還要持續(xù)加大?!叭瞬恼?,求之則愈出,置之則愈匱”。在人才問題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有大境界、大胸懷,始終樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),善于包容、吸納、凝聚各方面的人才,真正做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心,為他們施展才華創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
各位“三晉英才”,同志們!
“多士成大業(yè),群賢濟(jì)弘績(jī)?!币赃@次大會(huì)為標(biāo)志,_人才工作進(jìn)入了全面提升的新階段,各類人才也必然迎來大展身手、建功立業(yè)的新機(jī)遇新空間。希望廣大三晉英才心系_強(qiáng)責(zé)任,奮發(fā)進(jìn)取勇?lián)?dāng),對(duì)標(biāo)一流攀高峰,知行合一樹形象,努力創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)!
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實(shí)圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,以營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),不斷加快招商引資步伐,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫(kù)稅金xxxx萬元,分別同比增長(zhǎng)xx和xx?;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項(xiàng)關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實(shí)搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場(chǎng)面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí),我們?cè)谌ツ晷卤俾穢x米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時(shí),還準(zhǔn)備投資xxxx多萬元,建造一條公里長(zhǎng)的路和一條公里長(zhǎng)的南外環(huán)路,從而使整個(gè)工業(yè)園區(qū)形成個(gè)多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在搞好道路建設(shè)的同時(shí),我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長(zhǎng)的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計(jì)挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進(jìn)駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達(dá)億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項(xiàng)目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項(xiàng)目正在建設(shè)和籌備之中,這些項(xiàng)目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個(gè)億。
二、不斷增強(qiáng)親商意識(shí),放低門檻發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。一是積極溝通,真心親商。就是平時(shí)主動(dòng)靠近個(gè)私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個(gè)私業(yè)主座談會(huì),虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個(gè)企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋?yàn)榧移髽I(yè)及時(shí)購(gòu)買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達(dá)公司等一批企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動(dòng)出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個(gè)個(gè)私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場(chǎng),舉辦工貿(mào)合作懇談會(huì)。旨在讓“兩橋”的私營(yíng)業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項(xiàng)目。三是盤活存量,招商引私。積極動(dòng)員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機(jī)庫(kù)和利用存量土地建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房的辦法,發(fā)展個(gè)私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個(gè)私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動(dòng)利用民資,促使全鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個(gè)私企業(yè)xx家,其中新增私營(yíng)企業(yè)xx家,新增注冊(cè)資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)xx家,注冊(cè)資本增加到xx億元。私營(yíng)企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長(zhǎng)xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長(zhǎng)xx,成為經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長(zhǎng)利用外資短腿。一是配強(qiáng)招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生,充實(shí)到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時(shí),還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊(cè)。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實(shí)際,我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),積極開展委托招商活動(dòng)并制定了一套相關(guān)的激勵(lì)辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實(shí)行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會(huì)。通過外商和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)牽線,分別與xx多名臺(tái)商、港商及歐美客商進(jìn)行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主開展招商活動(dòng),通過建辦合資企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提升運(yùn)行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進(jìn)展。一只xx萬美元的臺(tái)商獨(dú)資項(xiàng)目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨(dú)資項(xiàng)目,合同利用外資達(dá)xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)公司與美國(guó)公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達(dá)xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設(shè),項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)長(zhǎng)毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場(chǎng),年銷售收入可達(dá)xx萬美元。
在“加快利用兩資,實(shí)施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項(xiàng)工作。
一要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時(shí)要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認(rèn)真組織好次以上外出招商活動(dòng),主攻臺(tái)資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項(xiàng)目落實(shí)到位,確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。
三要高起點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟(jì)特色。為吸引更多企業(yè)進(jìn)區(qū),準(zhǔn)備在區(qū)內(nèi)建造一個(gè)投資xxxx萬,日處理能力達(dá)萬噸的污水處理廠。同時(shí),要積極鼓勵(lì)一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動(dòng)再鼓勵(lì),推動(dòng)利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型村、培育一批民營(yíng)企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動(dòng)整體,確保年內(nèi)再新增私營(yíng)企業(yè)xx家,推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展再升溫。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開得很好。海波書記的主體報(bào)告,客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題,思路和措施非常明確,符合常德的實(shí)際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此,我講四點(diǎn)意見:
我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),全面完成會(huì)議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢(shì),不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求,才能最終將會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前,我覺得要突出樹立四個(gè)新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對(duì)加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí),但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為,我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢(shì),工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會(huì)使我們丟失機(jī)遇,擴(kuò)大相對(duì)落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn),既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又容易導(dǎo)致工作平推,重點(diǎn)不突出,效果不明顯。這里,就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律,一個(gè)地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強(qiáng),獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了,才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長(zhǎng),今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo),一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在,許多國(guó)際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源,降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場(chǎng)觀。目前我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開放的國(guó)際大市場(chǎng),今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,更加殘酷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個(gè)問題,要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來,各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán),各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動(dòng),但是我們可以通過開放的人才市場(chǎng),最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識(shí)才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運(yùn)行方式要與國(guó)際慣例接軌,首先要求各級(jí)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理,加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)?,F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識(shí)太強(qiáng),服務(wù)的意識(shí)太弱。有的對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題,我覺得當(dāng)前我們國(guó)家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù),一要講自覺,要真心誠(chéng)意、主動(dòng)自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對(duì)企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問題,造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動(dòng)力。我們要完成這次會(huì)議提出的任務(wù)與目標(biāo),要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問題,必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來看,要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對(duì)此,市縣兩級(jí)一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營(yíng)管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營(yíng)方式中跳出來,要用市場(chǎng)的理念,用工業(yè)的方式來推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營(yíng)。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營(yíng)做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機(jī)制。可見,只要我們有好的機(jī)制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級(jí)都要多動(dòng)腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。
4、要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會(huì)事業(yè)單靠政府投入,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實(shí)行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟(jì)效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長(zhǎng)怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的??梢?,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動(dòng)與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商,以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?,F(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會(huì)信用水平,突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng),城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們?cè)诟纳骗h(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動(dòng)與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商,以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?,F(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會(huì)信用水平,突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng),城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中,基層負(fù)債沒有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大,運(yùn)行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)與社會(huì)保障的壓力不小。面對(duì)這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn),特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對(duì)此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下,勇于面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重重困難,銳意改革,強(qiáng)化管理,開拓市場(chǎng),苦心經(jīng)營(yíng),取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們?cè)鯓踊饷埽朔щy,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進(jìn)一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時(shí)的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級(jí)的高度重視,像社保的問題,國(guó)家正在通過建立社保基金,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問題,我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除,問題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決,面對(duì)困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無論是從感情上還是從職責(zé)上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級(jí)干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問題,要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度,對(duì)人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對(duì)就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實(shí)效。
3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干,一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干,不實(shí)干,就會(huì)一無所獲,一事無成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地,少說多干,埋頭苦干。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡(jiǎn)會(huì)議,減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)干部的評(píng)價(jià),不能看他說了什么,主要看他做了什么,對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng),真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對(duì)清談的風(fēng)氣。
4、要艱苦奮斗。現(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對(duì)待工作條件和個(gè)人得失上,我們要有一個(gè)正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國(guó)家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在當(dāng)前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)與目標(biāo),開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項(xiàng)工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時(shí),要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時(shí)排灌,不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對(duì)穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查,對(duì)有關(guān)問題,要明確責(zé)任,限期解決。要認(rèn)真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門都要根據(jù)這次會(huì)議的要求,安排好全年的工作,要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場(chǎng)銜接,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)全市人民。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十二
了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
縣委召開這次會(huì)議,主要是研究部署增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng),聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題講三點(diǎn)意見。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在看,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)重大的政治問題。
首先,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級(jí)黨政和社會(huì)各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明,村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無錢辦事,就會(huì)缺乏號(hào)召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺(tái)南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來,全縣各級(jí)圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從總體上看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,特別是稅費(fèi)改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級(jí)組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會(huì)以來,我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營(yíng),極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制??h十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”,重點(diǎn)是實(shí)施以“四個(gè)一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十四
xx年是“xxx”收官之年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見效”等一系列活動(dòng),以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì),全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長(zhǎng)115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破??h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%,稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長(zhǎng)86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長(zhǎng)59%,稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫(kù),開展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”。縣農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
??h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。縣委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十六
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會(huì)議精神來實(shí)施的。今年7月,我們?cè)谖鞒游瘯?huì)進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開始,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。現(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動(dòng)員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件 ,出臺(tái)了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí) ,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái),近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記,對(duì)個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對(duì)清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,時(shí)期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語(yǔ)及適量小標(biāo)語(yǔ)、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù) ,就是要利用廣播、小標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會(huì),大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會(huì),弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無誤后正式過錄。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。克服諸多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束??朔刂乩щy,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開資。
這些來之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。可以說,剛剛過去的一年,全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
剛才,
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通報(bào)了去年以來全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點(diǎn),并對(duì)起草《貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)決定〉的實(shí)施意見》進(jìn)行了說明,大家分別對(duì)《實(shí)施意見》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組成員單位工作職責(zé)》進(jìn)行了討論。希望各部門按照這次會(huì)議
精神
和市委、市政府的總體要求,履行職責(zé),抓好落實(shí),把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。下面,我講三點(diǎn)意見:
的具體體現(xiàn),是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實(shí)工作的結(jié)果,這項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、深化改革的新貢獻(xiàn),市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人們對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動(dòng)提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)、解決三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全
黨
、各級(jí)政府的工作重心,必須提高到極端的高度來認(rèn)識(shí)和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標(biāo)是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問題。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市來講,可以說是艱巨的,但我相信通過扎實(shí)工作也是能夠完成的。
認(rèn)識(shí)是一致的,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)符合
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當(dāng)前地少人多、農(nóng)業(yè)并不發(fā)達(dá)的客觀實(shí)際,要達(dá)到農(nóng)民人均收入7000元的小康社會(huì)目標(biāo),必須注重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局通過初步調(diào)查,
2008
年全市勞務(wù)收入已占農(nóng)民人均純收入的36%,折合每人760元,這個(gè)數(shù)字說明,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展必須面對(duì)三大挑戰(zhàn),即“三農(nóng)”問題、人力資源結(jié)構(gòu)不合理問題和生態(tài)環(huán)境問題三大挑戰(zhàn),解決這一系列難題必須樹立抓經(jīng)濟(jì)必抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入、加快積累過程的現(xiàn)實(shí)需要,也是致富奔小康、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。二是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是推廣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于淺層次、粗放型、小規(guī)模、低效益階段,解決這一問題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口,讓少數(shù)人多種地,使土地集中在少數(shù)人手中實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)模調(diào)整。三是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì)的重要途徑。通過加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使大批外出務(wù)工人員尤其是中青年,置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,
思想
、文化、技能不斷得到提高,綜合素質(zhì)會(huì)產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進(jìn)城
創(chuàng)業(yè)
、領(lǐng)辦企業(yè),成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。為此,各部門
領(lǐng)導(dǎo)
要進(jìn)一步統(tǒng)一
思想
、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。
做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧
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為目標(biāo),堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系看,勞動(dòng)力增長(zhǎng)水平和生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問題直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo),扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過實(shí)施民心工程,深入開展就業(yè)援助行動(dòng),建立長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)。
“小老板”900個(gè),開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個(gè),安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)
方案
的要求抓好貫徹落實(shí)。
今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體要求是:貫徹落實(shí)中發(fā)[
2008
][
2008
]兩個(gè)一號(hào)文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》和今天大家討論的這個(gè)《實(shí)施意見》,以增加農(nóng)民收入為核心,圍繞“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無門路、難于無技能、困于無保障的問題,強(qiáng)化組織引導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù),全力開創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新局面。
絡(luò),形成政府統(tǒng)一
領(lǐng)導(dǎo)
,勞動(dòng)、教育部門牽頭負(fù)責(zé)的輸出培訓(xùn)工作格局;二要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,廣泛深入開展針對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需要的引導(dǎo)性、技能性、
創(chuàng)業(yè)
培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,要認(rèn)真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個(gè)市場(chǎng)有多大,我們應(yīng)該認(rèn)真研究利用好??偟囊笫?,要在
總結(jié)
以往工作的基礎(chǔ)上,深入分析存在的問題,不斷
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民通過培訓(xùn)真正提高素質(zhì),讓這項(xiàng)
黨
和國(guó)家的惠民政策真正惠及于民,通過幾年的努力,使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。
委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站、新聞?shì)浾摰恼嬉龑?dǎo),使富余勞動(dòng)力認(rèn)識(shí)到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團(tuán)建立緊密的合作伙伴關(guān)系,著重搞好定單定向輸出。三是放開搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用,通過政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動(dòng)提高組織化程度。
,發(fā)布信息,拓展渠道,推動(dòng)合作。二是積極探索國(guó)際勞務(wù)輸出途徑。我市國(guó)際勞務(wù)是個(gè)弱點(diǎn),我們要多想辦法、積極嘗試,主動(dòng)與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴(kuò)展我市的國(guó)際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時(shí)要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)中的作用,必須認(rèn)識(shí)到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道,應(yīng)該給予高度重視,為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
第四,從提高就業(yè)質(zhì)量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時(shí)性就業(yè)向長(zhǎng)期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定就業(yè),是農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中必然提出的`新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來是苦、臟、累、險(xiǎn)崗位,大多是臨時(shí)性就業(yè),沒有長(zhǎng)期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動(dòng)、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質(zhì)量,把重點(diǎn)放在建立一批工資待遇較高、合同時(shí)間較長(zhǎng)、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。
第五,從建立機(jī)制入手,使輸出人員權(quán)益由無保障向有效維護(hù)轉(zhuǎn)變。近年來,農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢(shì)群體,合法權(quán)益得不到有效的維護(hù)和保障。去年以來,全國(guó)對(duì)清理拖欠農(nóng)民工資問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動(dòng)合同、工作超時(shí)、不繳社會(huì)保險(xiǎn)、工傷事故得不到補(bǔ)償、子女上學(xué)得不到公平對(duì)待等問題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無非兩方面,一是我們自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對(duì)縮??;二是外出打工的合法權(quán)益得不到有效保障。為此,我們要把維權(quán)問題重視起來,勞動(dòng)保障部門要制定具體辦法,工會(huì)部門要積極參與,要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題,探索建立維權(quán)機(jī)制,讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。
同樣要樹立自己的勞務(wù)品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務(wù)市場(chǎng)上占領(lǐng)先機(jī)。我們常說,
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人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎(chǔ)上
精心
打造
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更響亮、更有影響力的品牌,我認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面去抓,一是通過培訓(xùn)去創(chuàng)品牌,二是通過政府引導(dǎo)去樹品牌,三是通過后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過能人和專業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng),把具有特長(zhǎng)的勞動(dòng)力組成“人才方陣”,突出
個(gè)性
,錯(cuò)位發(fā)展,變一般化輸出為特色化輸出,把勞務(wù)“游擊隊(duì)”變成“專業(yè)化軍團(tuán)”,全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,形成“一縣一品、一校一品”的格局,形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢(shì),最終占領(lǐng)市場(chǎng),鞏固市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)。
高度重視。各級(jí)各部門要從提高
黨
的執(zhí)政能力和廣大
黨
員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點(diǎn)出發(fā),立足自身崗位,扎實(shí)為民謀民、辦事,讓老百姓切實(shí)感受到
黨
的關(guān)懷和溫暖。希
望大家
同心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、甘于奉獻(xiàn),把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作抓緊抓實(shí)抓牢,推上一個(gè)新臺(tái)階。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇三
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會(huì)議精神、重大決策部署,回顧2018年工作,部署2019年任務(wù),動(dòng)員全旗上下立足新時(shí)代、踐行新思想,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪前行,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上儲(chǔ)能蓄勢(shì)
2018年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾,用擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼?、?shí)干的作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%;公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。
(一)奮進(jìn)新時(shí)代,政治站位有新高度。旗委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次、二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話和慶祝改革開放40周年講話精神,召開專題會(huì)議就三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革、巡視整改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)糾錯(cuò)糾偏、嚴(yán)肅整改整治,推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記給烏蘭牧騎回信精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機(jī)制,讓主旋律更高揚(yáng)、正能量更充沛。
(二)牢記新囑托,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有新成效。會(huì)堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,動(dòng)員全社會(huì)力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,采取做實(shí)平臺(tái)公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施,圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”要求,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,6315名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),75個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬元,全面消滅在村常住戶的危舊土坯房,啟動(dòng)實(shí)施“防貧?!睓C(jī)制,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)37個(gè)貧困嘎查村出列,3838名建檔立卡貧困人口脫貧,順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評(píng)估,成為全市首個(gè)脫貧摘帽的國(guó)貧旗縣。堅(jiān)決抓好污染防治工作,從嚴(yán)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為,草原生態(tài)治理全面加強(qiáng),土地面源污染得到有效控制,天藍(lán)、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。
(三)圍繞新目標(biāo),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢(shì)。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí),蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換,電石化工企業(yè)全部完成技改升級(jí),白雁湖公司躋身自治區(qū)民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾?xiàng)目建成投產(chǎn),商品電石就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。智鋰科技、星球石墨等13個(gè)石墨新材料項(xiàng)目落地建設(shè),宏豐、豐輝等7個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn),入選自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進(jìn),玖星電動(dòng)車正式投產(chǎn),蒙集新等3家企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè),能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,豬牛羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國(guó)家品牌計(jì)劃,躋身中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號(hào)天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效,推進(jìn)火山犇肉牛項(xiàng)目開工建設(shè),農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè),加快火山草原旅游項(xiàng)目建設(shè),火山旅游道路建成通車,農(nóng)家樂、牧家游服務(wù)能力不斷提升,大六號(hào)祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。引進(jìn)社員網(wǎng)、京東等電商平臺(tái),初步形成旗鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò),成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣。
(四)順應(yīng)新期待,民生福祉有新躍升。會(huì)始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全年公共財(cái)政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設(shè),新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全飲水達(dá)標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達(dá)到100%,旗域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開展“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè),下大力氣推進(jìn)主干街區(qū)綠化、亮化、美化,城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對(duì)教育發(fā)展新期待,新增市級(jí)示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所,豐華中學(xué)中考平均成績(jī)連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項(xiàng)目投入使用,旗鄉(xiāng)村三級(jí)蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成,疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開工建設(shè),民生保障和救助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌,成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動(dòng),對(duì)外交流日趨活躍,知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治,區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心基本建成,非洲豬瘟疫情得到有效防控,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)凝聚新合力,民主法治有新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán),對(duì)道路交通、食品安全等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作開展調(diào)研,促進(jìn)監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、水資源保護(hù)與利用等進(jìn)行視察調(diào)研,建言獻(xiàn)策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作,依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,白音察干鎮(zhèn)被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。深入實(shí)施法治_旗建設(shè),切實(shí)保障法檢“兩院”獨(dú)立行使職權(quán),“七五”普法工作全面推進(jìn),遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團(tuán)改革等取得階段性成果,基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,積極落實(shí)公益訴訟制度改革,啟動(dòng)實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。
(六)落實(shí)新要求,管黨治黨有新氣象。會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),認(rèn)真開展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧,分領(lǐng)域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關(guān)愛”黨建,全面完成嘎查村“兩委”換屆工作,鼓勵(lì)142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進(jìn)一步提升。推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成對(duì)8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)旗直部門的常規(guī)巡察,接受中央環(huán)?!盎仡^看”、自治區(qū)黨委政治巡視,巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展“清風(fēng)干部”評(píng)選,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,全年立案81件、結(jié)案72件,黨紀(jì)政務(wù)處分69人,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,2018年,我們過得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定,深感不平凡、不容易。這一年,我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為時(shí)代使命,全旗上下勠力同心、眾志成城,攻堅(jiān)決心之大、力度之強(qiáng)、成效之優(yōu)前所未有,不僅實(shí)現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿,更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年,我們先后承辦了中國(guó)馬鈴薯農(nóng)場(chǎng)主大會(huì)、京蒙對(duì)口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅(jiān)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每一個(gè)會(huì)議傳遞的都是_旗經(jīng)驗(yàn),展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。這一年,我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等巡視督察,不僅在巡視督察期間交出了合格答卷,而且在各項(xiàng)迎檢之后不放松、不懈怠,繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新提升。這一年,我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變,一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長(zhǎng),黨群干群關(guān)系更加融洽,全社會(huì)感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚,每個(gè)_旗人都為之振奮和自豪。此時(shí)此刻,我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大黨員干部喝彩,為能干事、能成事的_旗人民點(diǎn)贊。在此,我代表旗委,向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和面臨的困難:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費(fèi)改革等直接影響,固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低,發(fā)展要素供需趨緊,營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;可用財(cái)力不足,剛性支出持續(xù)增長(zhǎng),歷史債務(wù)清償壓力較大,民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對(duì)于這些問題,我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、提高站位、把握關(guān)鍵,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力
2019年,是新中國(guó)成立70周年,也是鞏固脫貧成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,更是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵之年。去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。3月5日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào),要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕,總理在烏蘭察布市考察慰問,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久,自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)報(bào)告分別提到_旗,就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定,把落實(shí)成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。
做好今年的各項(xiàng)工作:要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固年、親商助企升級(jí)年、對(duì)外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年五項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。能否搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),取決于我們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí),必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹。
堅(jiān)持“解放思想不停步”,以準(zhǔn)確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要從“形”與“勢(shì)”的變化中堅(jiān)定信心。當(dāng)前,盡管影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題仍然“形”有波動(dòng),但我們大力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”態(tài)向好。要從“?!迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇?!拔!本褪菍?duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問題,“機(jī)”就是辯證地為推進(jìn)工業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展、爭(zhēng)取項(xiàng)目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期,找準(zhǔn)政策最佳契合點(diǎn),就可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中精準(zhǔn)謀劃。“穩(wěn)”就是堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè),“進(jìn)”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補(bǔ)鏈、提升層級(jí),培育壯大石墨電極、電動(dòng)車等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動(dòng)搖”,以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)“八字方針”,深刻把握鞏固成果是前提、增強(qiáng)活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點(diǎn)、暢通循環(huán)是目標(biāo),強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要防控風(fēng)險(xiǎn)不能松。牢固樹立底線思維,緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關(guān)的準(zhǔn)備,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升。
三、穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實(shí)干
按照2019年的總體要求和預(yù)期目標(biāo),全旗上下要知行合一、借勢(shì)行事,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(一)堅(jiān)守底線思維,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求,針對(duì)突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)要牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),要以防節(jié)點(diǎn)、防突發(fā)、防未見為著眼點(diǎn),防范各類社會(huì)矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立過緊日子的思想,堵后門與開前門相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束,嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目、舉債融資和購(gòu)買公共服務(wù)行為,從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量,確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項(xiàng)債券的機(jī)遇,支持重大項(xiàng)目和民生事業(yè)建設(shè),支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力,切實(shí)通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理,支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款,堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)平安_旗建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢(shì)力及背后“保護(hù)傘”,為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實(shí)效。健全應(yīng)急管理機(jī)制,下大力氣抓好危化企業(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題,健全完善常態(tài)化巡邏機(jī)制和立體化社會(huì)治安防控體系,確保城鄉(xiāng)安全、社會(huì)安定、百姓安寧。
打好脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”,緊緊扭住精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅(jiān)決啃下最難啃的“硬骨頭”,確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴(yán)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、自治區(qū)第三方評(píng)估及年度成效考核反饋問題的整改,精準(zhǔn)推進(jìn)“六清零四達(dá)標(biāo)”和“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實(shí)不放松。全旗上下要堅(jiān)決摒棄“完事大吉、過關(guān)了事”的傾向,樹立“脫貧不是終點(diǎn)、致富還在路上”的思想,要持續(xù)壓實(shí)各級(jí)幫扶干部的責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準(zhǔn)施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋,無勞力的建檔立卡貧困戶社會(huì)兜底全覆蓋要求,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施到戶到人,特別要?jiǎng)訂T貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的增收機(jī)制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成效的核心舉措,探索完善村企合作、村社合作互融互促機(jī)制,強(qiáng)化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)扶貧、京蒙對(duì)口幫扶和中直機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)幫扶,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和論證,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、愛心超市、法治扶貧等方式,對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因懶、因賭致貧的進(jìn)行教育懲戒,教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求,靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶,加強(qiáng)普惠政策與扶貧政策的銜接平衡,防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧?!?、扶貧項(xiàng)目資金及固定資產(chǎn)管理等機(jī)制,著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問責(zé),堅(jiān)決遏制問題反彈回潮。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)。深入開展工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)管理,支持中聯(lián)、蒙維公司實(shí)施綠色礦山建設(shè),堅(jiān)決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)施碧水保衛(wèi)行動(dòng)。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,嚴(yán)格執(zhí)行地下水使用和管理制度,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革,強(qiáng)力推進(jìn)“噴改滴”節(jié)水工程,完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實(shí)施流域治理項(xiàng)目,啟動(dòng)白鎮(zhèn)防洪工程,提高城鎮(zhèn)污水歸集率,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。實(shí)施凈土保衛(wèi)行動(dòng)。結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為,抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化及養(yǎng)護(hù)工程,推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、水凈、地綠的美麗_旗。
(二)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國(guó)家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,堅(jiān)定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力在總量擴(kuò)張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。
優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破,從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新,引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益,穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進(jìn)電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),更加注重做強(qiáng)精細(xì)化工,加快白雁湖nvp、pvp項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)辛德瑪改性pva項(xiàng)目開工建設(shè),支持蒙維公司進(jìn)一步延長(zhǎng)鏈條、豐富產(chǎn)品,向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用,支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè),提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。
做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級(jí)電站建設(shè),確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模,推動(dòng)智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負(fù)極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn),扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強(qiáng),爭(zhēng)取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)新材料綜合產(chǎn)能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè),推進(jìn)玖星新能源電動(dòng)車擴(kuò)能增效,加快景輝汽車零部件項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進(jìn)鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn),加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項(xiàng)目建設(shè),形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌,加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持草原生態(tài)有效保護(hù)、旅游資源合理利用,高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)火山草原項(xiàng)目深度開發(fā),嚴(yán)格落實(shí)旅游開發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制,力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)火山地質(zhì)公園、4a級(jí)旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動(dòng)效應(yīng),融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品,支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念,挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游線路,辦好火山草原那達(dá)慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事,持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。
拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國(guó)家開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,配二、集通鐵路電氣化項(xiàng)目改造和呼滿通道擴(kuò)建升級(jí)、白永高速?gòu)?fù)工,支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級(jí)拓展和中瀚鐵路項(xiàng)目開工建設(shè),逐步構(gòu)建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運(yùn)的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村(牧區(qū))進(jìn)社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略,支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流,加大恒溫庫(kù)建設(shè)力度,強(qiáng)化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運(yùn)對(duì)接,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。
大力度創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。全面開展“親商助企升級(jí)年”活動(dòng),緊盯投資主體期待,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時(shí)間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途,為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強(qiáng)旗級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái),支持農(nóng)村信用社完成改制,加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度,扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資,推動(dòng)金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條措施,積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策,深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全力支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。
多層次培育投資主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體,落實(shí)兼職兼薪、成果收益分配政策,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)施工匠引領(lǐng)工程,建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重勞模價(jià)值的濃厚氛圍。實(shí)施現(xiàn)代管理工程,培樹企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施孵化培育工程,用好產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策手段,全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃,培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。
全方位擴(kuò)大開放合作。大力實(shí)施“對(duì)外合作增效年”活動(dòng),深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),主動(dòng)在二連浩特開放試驗(yàn)區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局,力爭(zhēng)在園區(qū)共建、倉(cāng)儲(chǔ)物流、皮毛絨肉加工上取得突破,逐步實(shí)現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運(yùn),把通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞亟?jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號(hào)工程”,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家招商引資的積極性,動(dòng)員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)招商引資和對(duì)外合作的大突破。
高起點(diǎn)保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局,探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)企業(yè)接管、參建污水處理廠,完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施,提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動(dòng)建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場(chǎng),加快土牧爾臺(tái)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)和蒙中固廢項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)建材化工園區(qū)升格申報(bào)工作。推進(jìn)四王柱500kv變電站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工,切實(shí)滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給,下大力氣清理“供而未用”閑置土地,用好土地收儲(chǔ)和建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先把要素指標(biāo)配置到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。
(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α屪ムl(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實(shí)施的政策機(jī)遇,引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局,適度擴(kuò)大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國(guó)試點(diǎn)機(jī)遇,打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大微型薯種植規(guī)模,啟動(dòng)實(shí)施富民馬鈴薯深加工項(xiàng)目,打造名副其實(shí)以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國(guó)薯都”核心區(qū)。堅(jiān)持“減羊增牛發(fā)展豬”,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),毫不放松抓好非洲豬瘟等動(dòng)物疫情防控工作,走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用,著力做強(qiáng)馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展為導(dǎo)向,引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展,多措并舉助力雛鷹生豬走出困境,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)延長(zhǎng)價(jià)值鏈、提高附加值。圍繞“提價(jià)”優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),出臺(tái)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社申報(bào)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè),提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價(jià)值,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馬鈴薯有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè),實(shí)現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進(jìn)步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路,統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際,科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治,落實(shí)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),以危舊土房、殘?jiān)珨啾?、農(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)大六號(hào)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)試點(diǎn)村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷,高位推進(jìn)土牧爾臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè),引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點(diǎn)帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長(zhǎng)、幸福院院長(zhǎng)和“五大員”考核機(jī)制,開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評(píng)定等方式,支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng),激勵(lì)各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三權(quán)”分置制度,規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場(chǎng)有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動(dòng)帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以繼續(xù)打造提升16個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村為重點(diǎn),延伸培育一批定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技藝傳承,扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強(qiáng)。激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,鼓勵(lì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗(yàn)、文化旅游于一體的田園綜合體,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(五)辦好民生實(shí)事,全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持完善制度、兜住底線,聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)辦好民生實(shí)事,讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。
讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重,研究制定加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦法,大力開展名校名師培育工程,全面推行中小學(xué)教師績(jī)效工資改革,切實(shí)激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源,引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn),加大教師分層分級(jí)培訓(xùn),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,讓家門口的好學(xué)校好老師多起來。實(shí)施好普惠性學(xué)前教育行動(dòng),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展,使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療平臺(tái)建設(shè),提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率,切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進(jìn),支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室,確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)“健康_旗”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)健康促進(jìn)旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會(huì)發(fā)展,大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí),健康生活一輩子”的生活方式。
讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭(zhēng)取旗文化館、美術(shù)館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀(jì)念館、民族影劇院項(xiàng)目,不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展,圍繞迎慶建國(guó)70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強(qiáng)旗域公共媒體資源整合,推進(jìn)旗級(jí)融媒體中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺(tái)終端互融互通。以增強(qiáng)“文化自信”為目標(biāo),堅(jiān)定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護(hù)傳承和成果轉(zhuǎn)化,打磨提升《忠勇察哈爾》劇目,力爭(zhēng)《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國(guó)內(nèi)國(guó)際水準(zhǔn)的重大活動(dòng),在對(duì)外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實(shí)力”。
讓社會(huì)保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施,重點(diǎn)解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變,圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革,大力推進(jìn)殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度,提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚戶區(qū)改造步伐,讓棚戶區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念,全面完成城管執(zhí)法體制改革,大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè),推進(jìn)棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造,力促熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實(shí)推進(jìn)“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,深入實(shí)施公民道德提升工程,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)城任務(wù),讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。
四、從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為
越是在爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越要聽從黨的號(hào)令,越要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保各層級(jí)各方面團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。
(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,多維度講好_旗故事,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)夯實(shí)基層組織之基。堅(jiān)持以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手,以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點(diǎn),抓緊抓實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“評(píng)星定級(jí)”、談心談話等基本制度,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、強(qiáng)化后進(jìn)支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織各領(lǐng)域黨建力量,加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷,深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù),在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強(qiáng)化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部渠道,建立大學(xué)生充實(shí)嘎查村“兩委”激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”行動(dòng),堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善干部選拔考核評(píng)價(jià)機(jī)制,旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度,統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用工作,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實(shí)好干部培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),有針對(duì)性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力,使各級(jí)干部思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個(gè)區(qū)分開來”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施,把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)到具體人具體事,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招,努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。
(四)落實(shí)肅紀(jì)反腐之責(zé)。各級(jí)黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來,盯緊盯住“潛規(guī)則”,密切關(guān)注新動(dòng)向,著力糾正和整治形式主義、官僚主義,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓好對(duì)“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級(jí)黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任,打好推動(dòng)“三務(wù)”公開、主動(dòng)化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評(píng)選“清風(fēng)干部”五個(gè)“組合拳”,持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。
(五)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實(shí)發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用,加強(qiáng)與工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量,在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中一展身手、實(shí)現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用,保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實(shí)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,一如既往做好老干部工作,形成推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)任務(wù)抓落實(shí),自覺肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要當(dāng)好指揮員、又要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,及時(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)謀準(zhǔn)抓實(shí),一件一件落地做實(shí),做到定一件、干一件、成一件。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,準(zhǔn)確把握政策,用好用活政策,以借勢(shì)而進(jìn)的機(jī)遇意識(shí)、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在高質(zhì)量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機(jī)。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,主動(dòng)挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭,不斷拓展抓落實(shí)的深度、廣度和力度,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,爭(zhēng)做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展敢負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)的表率。要完善機(jī)制抓落實(shí),把突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī)貫穿抓落實(shí)全過程,健全督查、督辦、問責(zé)機(jī)制,下硬手嚴(yán)查不落實(shí)的事,動(dòng)真格追究不落實(shí)的人,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們,只有干出來的精彩,沒有等出來的小康。在推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,我們要心懷夢(mèng)想全速奔跑,勇做新時(shí)代的“追夢(mèng)人”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮!
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和,而且是未來云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為此,我們將做好以下三個(gè)方面的工作:
科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門的機(jī)構(gòu),安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)?;驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢(shì),建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū);三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì),結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升,建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐,形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱?,自xx年開始,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目,創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道,最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本,緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此,我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研讀國(guó)家政策,積極對(duì)接職能部門,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年,我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬元,并在今年內(nèi)到位6000萬元。
物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),期間,岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)到末,岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,港口物流?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路狀況,加快物流載體建設(shè)。通過多種形式籌集資金,力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開工建設(shè),紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子,完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問題,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益,使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢(shì),全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。
2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動(dòng)尋求突圍,部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長(zhǎng)性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺(tái)。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個(gè)省級(jí)貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實(shí)有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)精神的第一年。今年,全黨全國(guó)上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇,特別是國(guó)家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,我市確立“爭(zhēng)當(dāng)郴州打造湖南新增長(zhǎng)極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動(dòng)力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會(huì)更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢(shì),成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個(gè)方面:
一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動(dòng)力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵,以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。
第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個(gè)方面著力:一是爭(zhēng)資立項(xiàng)。力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金23億元以上。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭(zhēng)取重大政策項(xiàng)目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠(chéng)等投融資平臺(tái)作用。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作,力促已簽訂的銀企對(duì)接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動(dòng)民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實(shí)效。
第二,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”思路,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開工重大項(xiàng)目78個(gè),總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個(gè),總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長(zhǎng)盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建立健全重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項(xiàng)目75個(gè),重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期,積極謀劃對(duì)接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢(shì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢(shì),也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵(lì)青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng),積極開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶,全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行一企一策,在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)工程,推動(dòng)小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級(jí),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項(xiàng)目招商,做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn),著力打一場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺(tái)建設(shè),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢(shì),積極推動(dòng)商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動(dòng)天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng),釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對(duì)采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫(kù)存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫(kù)存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險(xiǎn),支持城投集團(tuán)、成誠(chéng)公司、旅投公司等平臺(tái)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評(píng)估費(fèi)用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢(shì)。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求對(duì)接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國(guó)家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,落實(shí)“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價(jià)格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)需求對(duì)接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機(jī)研發(fā)基地等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),打造研發(fā)團(tuán)隊(duì),申報(bào)和建立國(guó)家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購(gòu)等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強(qiáng)園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識(shí)、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動(dòng)適應(yīng)招商引資形勢(shì)的變化,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動(dòng)“走出去”,對(duì)接承接珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域,重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺(tái)。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺(tái),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)在珠三角、長(zhǎng)三角成立5家以上異地商會(huì),搭建交流合作平臺(tái)。一方面,要學(xué)會(huì)借勢(shì),整合資源,加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國(guó)際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會(huì)等平臺(tái)的對(duì)接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇,打通資興對(duì)外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動(dòng)“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實(shí)“河長(zhǎng)制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場(chǎng)和污水集中處理場(chǎng)建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感
更加關(guān)注民生、改善民生,把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動(dòng)改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個(gè)一批工程”,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級(jí)下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點(diǎn)人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn),解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”,做好社會(huì)保障擴(kuò)面工作。完善社會(huì)救助體系,積極開展“救急難”試點(diǎn),抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對(duì)東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,管好、用好、運(yùn)營(yíng)好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實(shí),形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面
目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。少說大話,不說空話,多辦實(shí)事,多出實(shí)招,一件事一件事抓好抓落實(shí),抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),在各級(jí)各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢抓敢管,對(duì)定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實(shí)事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
我們今天專門抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
主要講四個(gè)問題:
;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清,務(wù)必使全市人民的
思想
高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣;三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動(dòng)起來,確保工程按期推進(jìn)。
在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地,結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
對(duì)號(hào)入座,自覺承擔(dān)起歷史任務(wù),多想辦法,多動(dòng)腦筋,克服一切困難,向前推進(jìn)。第二個(gè)層面,是抓好新上項(xiàng)目建設(shè),按我們目前手中的項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目,要形成六個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,當(dāng)務(wù)之急,迫切需要一大批適合我市實(shí)際,具有較高科技含量的項(xiàng)目來補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條,大家在下一步的.工作中,要把這些項(xiàng)目信息的了解、選擇、確定作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。第三個(gè)層面,是抓好基礎(chǔ)性工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要
精心
組織施工,科學(xué)安排工期,確保在雨季來臨之前,實(shí)現(xiàn)大頭落地。在組織好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持大小工作一起抓,大小工程一起上,切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動(dòng)等細(xì)胞性工程,打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
,要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)
提供
一切便利,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。
、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次
創(chuàng)業(yè)
,就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時(shí)間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次
創(chuàng)業(yè)
”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
是適應(yīng)國(guó)家宏觀政策變化的需要。隨著我國(guó)入世最后過渡期限的到來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的全面接軌。目前,我國(guó)在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國(guó)家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次
創(chuàng)業(yè)
。
(三)推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái),按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次
創(chuàng)業(yè)
。在這樣一個(gè)平臺(tái)上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
,發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次
創(chuàng)業(yè)
。
二次
創(chuàng)業(yè)
怎么抓?概括起來,就是五個(gè)方面:
,就必須要有更解放的
思想
、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次
創(chuàng)業(yè)
就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會(huì)滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭(zhēng)到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國(guó)一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前
中國(guó)
藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng),同時(shí),他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上
中國(guó)
藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
的基礎(chǔ)。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇七
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三
(一)強(qiáng)力突破黨的建設(shè)提升工程。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)思踐悟、以知促行,堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時(shí)總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標(biāo)的農(nóng)村綜合治理,堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)和制高點(diǎn),形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動(dòng)基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),以良好的黨風(fēng)樹新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅(jiān)決查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。狠抓意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,最大程度為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯集力量。
(二)強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列,是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會(huì)”活動(dòng)成果,對(duì)簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目,要盯緊靠牢,確保項(xiàng)目盡快落地。對(duì)如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時(shí)舉辦“攜手‘強(qiáng)企名校’,開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會(huì)”,力爭(zhēng)引進(jìn)更多項(xiàng)目、更多人才。以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程,重點(diǎn)抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽(yáng)光玫瑰葡萄種植等項(xiàng)目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點(diǎn)。在這里特別強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項(xiàng)工作由我總負(fù)責(zé),豐勇同志牽頭抓,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作,快速推進(jìn)。
(三)強(qiáng)力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進(jìn)新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對(duì)縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)項(xiàng)目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺(tái)功能,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目落地首問負(fù)責(zé)制,每個(gè)項(xiàng)目都要有專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目一“落”到底。
(四)強(qiáng)力突破城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財(cái)富”的理念,堅(jiān)決克服短期行為,放長(zhǎng)眼光、放遠(yuǎn)視野,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財(cái)金公司、投資公司運(yùn)營(yíng),用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與城市開發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進(jìn)速度要快。對(duì)6個(gè)片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項(xiàng)目,要抓開工、促進(jìn)度;對(duì)城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目,要抓進(jìn)度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動(dòng),抓緊啟動(dòng)建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅(jiān)集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運(yùn)用行政、法律等手段,對(duì)問題一個(gè)一個(gè)地研究、一個(gè)一個(gè)地突破,集中力量打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題。縣局也要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴(yán)厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實(shí)施。
對(duì)外強(qiáng)化招商引資。樹牢“不抓項(xiàng)目是失職、不會(huì)抓項(xiàng)目是不稱職”的導(dǎo)向,讓廣大干部時(shí)時(shí)想招商、處處為招商,一切為項(xiàng)目讓路、一切向項(xiàng)目?jī)A斜,持續(xù)營(yíng)造重招商、重項(xiàng)目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,更大力度招大引強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)加強(qiáng)與招商辦公室的對(duì)接合作,招商考核成績(jī)將實(shí)行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動(dòng)加強(qiáng)與專業(yè)招商公司、中介機(jī)構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn),抓緊制作具有平原特色的招商手冊(cè)。要加快健全完善覆蓋招商引資、項(xiàng)目建設(shè)全過程的體制機(jī)制,從根源上解決“項(xiàng)目怎么引、怎么評(píng)審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對(duì)內(nèi)培大培強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進(jìn)解促”工作,精準(zhǔn)落實(shí)好各級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對(duì)外合作等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。希望大家要提境界、開眼界,提標(biāo)準(zhǔn)、增效益,抓人才、強(qiáng)管理,自覺向行業(yè)標(biāo)兵看齊,敢于在同行業(yè)爭(zhēng)一流、做龍頭??h行政審批服務(wù)局等職能部門要認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當(dāng)成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),必須握緊拳頭,重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求突破??h委會(huì)將堅(jiān)持一月一調(diào)度,一季一通報(bào),半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)都會(huì)對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。會(huì)后,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開專題會(huì)議,抓緊組織實(shí)施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局、促提升。在這里特別強(qiáng)調(diào),對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目,需要哪個(gè)部門參與,哪個(gè)部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負(fù)責(zé)同志。
(一)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。千方百計(jì)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改。要堅(jiān)決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)、大而化之,對(duì)問題早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計(jì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計(jì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng),打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對(duì)今年縣里確定為群眾辦的實(shí)事好事,縣政府要抓緊明確責(zé)任,及時(shí)跟上督導(dǎo),堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市。不折不扣地落實(shí)好上級(jí)政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救助等工作,健全社會(huì)保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是新中國(guó)成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會(huì)工作作為首要的任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定??v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,凈化基層生態(tài),夯實(shí)基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國(guó)“”將相繼召開。要按照期間的安保標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國(guó)“”期間“北京、濟(jì)南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì),吹響了“工作落實(shí)年”的沖鋒號(hào),發(fā)出了全面攻堅(jiān)的動(dòng)員令。對(duì)此,我縣要堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅(jiān)決打通工作落實(shí)的“中梗阻”“攔路虎”,堅(jiān)決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開展“工作落實(shí)年”為契機(jī),激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部樹立“想抓”的意識(shí),強(qiáng)化“敢抓”的擔(dān)當(dāng),提升“會(huì)抓”的本領(lǐng),營(yíng)造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔(dān)當(dāng)成為習(xí)慣,讓奮勇爭(zhēng)先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù),需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運(yùn)用政策的能力。當(dāng)前,從中央到省市圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺(tái)一系列政策措施,像支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對(duì)此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)、找出“含金點(diǎn)”,主動(dòng)加大對(duì)接力度,努力把上級(jí)的政策措施,變成推進(jìn)我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進(jìn)“五大提升工程”、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,潛心研究形勢(shì)、研究政策,用最低的成本、最對(duì)路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。以開展“走出平原看平原,拉高標(biāo)桿促趕超”活動(dòng)為契機(jī),自抬標(biāo)桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭(zhēng)先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進(jìn)單位登臺(tái)亮相”、發(fā)展評(píng)議等制度,倒逼各級(jí)干部動(dòng)真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營(yíng)造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭(zhēng)朝夕的銳氣,切實(shí)增強(qiáng)“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感,在推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會(huì)上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標(biāo)位次的通報(bào)》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報(bào)》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭(zhēng)取得更好成績(jī);落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進(jìn)、迎頭趕上。會(huì)后,各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求,制定考核爭(zhēng)取的名次,并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國(guó)看平原,努力做到行動(dòng)上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項(xiàng)獎(jiǎng),而且在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)上也與先進(jìn)縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準(zhǔn)工作“短板”,瞄準(zhǔn)一流比較,奔著第一趕超,能爭(zhēng)取的榮譽(yù)一定要爭(zhēng)取,能獲得的表彰一定要獲得。總之,到年底,我們將算總帳、兌獎(jiǎng)懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向,讓干事者有奔頭,讓擔(dān)當(dāng)者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護(hù)紀(jì)律剛性,也要最大限度地保護(hù)干部。要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,決不允許用問責(zé)代替管理,以問責(zé)推卸責(zé)任,堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責(zé)不追責(zé)、負(fù)責(zé)不問責(zé),堅(jiān)決不讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)心,要讓實(shí)干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實(shí)干者實(shí)惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵(lì)政策措施。會(huì)后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵(lì)辦法,堅(jiān)決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對(duì)混日子、守?cái)傋?、占著位子不干事的?jiān)決果斷采取措施,不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí),機(jī)制是保障,制度是根本。要建立三項(xiàng)機(jī)制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,做到一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。對(duì)“五大提升工程”、各重點(diǎn)項(xiàng)目,組建工作專班推進(jìn),制定清晰的時(shí)間表、路線圖、配檔表,什么時(shí)間干到什么程度,哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計(jì)上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準(zhǔn)督查機(jī)制??h“兩辦”要建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)。對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個(gè)部門,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,堅(jiān)決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),突出“五大提升工程”、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容,并設(shè)置加分項(xiàng)。對(duì)考核前三名的重獎(jiǎng),后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單的上級(jí)壓著下級(jí)干、干部逼著群眾干,而是一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展形勢(shì),全縣各級(jí)干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實(shí)干,帶頭研究工作,多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、多去施工一線,多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多開解決問題的會(huì),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn),一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。各重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,沒有工作進(jìn)展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志要比學(xué)趕超,帶頭抓、帶頭干,當(dāng)標(biāo)桿、做表率,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。廣大干部要堅(jiān)定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚(yáng)的斗志、沖天的干勁,爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。今天是2月12號(hào),一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。縣委對(duì)大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對(duì)照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實(shí)到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項(xiàng)目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、爭(zhēng)取了哪些榮譽(yù),服務(wù)大局做得怎么樣?上級(jí)政策有沒有吃透,與上級(jí)對(duì)接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊(duì)伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),以實(shí)際行動(dòng)、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四
今天,我們?cè)跂|區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨年第一次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng)。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位,讓人耳目一新,各位分管副市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)了12月和2019年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門書面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況,各位副市長(zhǎng)書面安排了近期重點(diǎn)工作,王波市長(zhǎng)作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
20,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),特別是各級(jí)各部門堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求,苦干實(shí)干,大抓項(xiàng)目,收到了顯著成效:一是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
年,通過抓項(xiàng)目、促投資,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢(shì),圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù),這些成績(jī)來之不易,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地,工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%,技改投資增長(zhǎng)12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)注入了動(dòng)力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn),為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),對(duì)于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時(shí),我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問題和不足:一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長(zhǎng)乏力。去年,全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級(jí)礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主,釩鈦深加工、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)H30個(gè),實(shí)際投資額不到400億元,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長(zhǎng)約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動(dòng)力,受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化影響大,民間主動(dòng)自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺(tái)、穿針引線的體制機(jī)制還不健全,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會(huì)和市“”,確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會(huì),明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為7%,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo),我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,咬定目標(biāo)不放松,重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率“三大指標(biāo)”,細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū)),量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作
一要聚焦重點(diǎn)謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項(xiàng)目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強(qiáng)支撐,著力抓好國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽(yáng)光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽(yáng)光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)攀西陽(yáng)光歡樂谷、普達(dá)陽(yáng)光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽(yáng)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、加快推進(jìn),用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡貓D,完善提升服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)洲際皇冠假日五星級(jí)酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動(dòng)土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。要深化與中國(guó)熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級(jí)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。
四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》,舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對(duì)外大通道,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局,突出抓好保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)爭(zhēng)取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國(guó)省干線建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目,啟動(dòng)城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場(chǎng),補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)都占有一席之地,我們要用好這個(gè)最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí),堅(jiān)持走改革開放之路、市場(chǎng)配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施,探索與民營(yíng)企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面,細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議,積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造,引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面
各級(jí)各部門要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施,積極對(duì)接爭(zhēng)取、用好用足政策,千方百計(jì)把資金引進(jìn)來、投下去,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會(huì)議,努力爭(zhēng)取更多政策支持。今年,攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會(huì)議將召開,為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門要對(duì)照申報(bào)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”,認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實(shí)情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會(huì)議上要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準(zhǔn)備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國(guó)資委來攀組織項(xiàng)目對(duì)接機(jī)遇,全力做好項(xiàng)目對(duì)接和招商引資。3月中旬,省國(guó)資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到_召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。這次項(xiàng)目對(duì)接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面,機(jī)會(huì)十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項(xiàng)目,全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動(dòng)對(duì)接,展現(xiàn)誠(chéng)意、展現(xiàn)作風(fēng),全力推動(dòng)新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。
(三)改進(jìn)競(jìng)進(jìn)拉練方式,提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定2019年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個(gè)月開始,競(jìng)進(jìn)拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,一次看兩個(gè)縣(區(qū)),在兩者之間作對(duì)比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進(jìn),共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問題、改進(jìn)的措施,從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實(shí)際,精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”,科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,迅速開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,深入落實(shí)“五大要求”,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗,全面推動(dòng)_高質(zhì)量發(fā)展。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題
(一)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會(huì)比其他地方面臨更多更大壓力,這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識(shí)到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國(guó)初期國(guó)家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國(guó)初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對(duì)的,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個(gè)地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在班長(zhǎng)海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團(tuán)結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會(huì)是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會(huì)800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個(gè)村、48個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí),戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的,去年行政村合并:全市696個(gè)村合并成503個(gè)村,共撤并行政村193個(gè)。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個(gè)村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動(dòng)克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時(shí),月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級(jí)事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽黨的話;
二是時(shí)刻把老百姓的事放在心中;
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長(zhǎng),我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長(zhǎng)、陳三新書記的點(diǎn),說明省、湘潭對(duì)湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對(duì)湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺(tái)階,三年一大變,在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用,而且目前來勢(shì)較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無疑是過去一段時(shí)間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn),許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢(mèng)想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo),但因?yàn)檎鞯夭疬w問題一直沒有動(dòng)工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計(jì)拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對(duì)湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個(gè)極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動(dòng)作為,一個(gè)星期就簽下了協(xié)議,該項(xiàng)目順利推進(jìn),是一個(gè)農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過去一段時(shí)間內(nèi),在我們的核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項(xiàng)目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺(tái)而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺(tái);就部門而言:有國(guó)土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進(jìn)的動(dòng)力”,這是從長(zhǎng)時(shí)間來看。短時(shí)間來看,干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題
黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時(shí)期內(nèi),要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn)。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,對(duì)于聚集人流、物流、資金流,帶動(dòng)就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時(shí)間,城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場(chǎng)、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場(chǎng)、東山廣場(chǎng)、蔣琬廣場(chǎng)等;其三,抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺(tái)山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個(gè)方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí),這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠(chéng)勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會(huì),一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革,當(dāng)時(shí)的初衷是要精簡(jiǎn)100項(xiàng)左右,但一開會(huì)討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡(jiǎn)44項(xiàng),今年再精簡(jiǎn)40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母铮驗(yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動(dòng)力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識(shí):
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會(huì)落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)會(huì)有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)可能沒多少問題,但長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)絕對(duì)會(huì)有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)常回味曾經(jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對(duì)權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。
三是魄力不足。怕風(fēng)險(xiǎn)、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn):
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新等。
三是共同營(yíng)造敢于干事的氛圍。比如對(duì)敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對(duì)深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對(duì)標(biāo)也好、績(jī)效考核也好、評(píng)先評(píng)優(yōu)也好敢于傾斜;對(duì)只議事不干事的人和事敢于批評(píng)。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告,我就講這么三個(gè)方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
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同志們!
今天是正月初七,開年以后第一個(gè)會(huì)。在這里,我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年,對(duì)春節(jié)期間應(yīng)急值守的干警,城管、交通、“三違”整治管理人員,水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)員工,值班的機(jī)關(guān)干部表示衷心地感謝!剛才_(tái)市長(zhǎng)就經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署,希望大家抓好貫徹落實(shí)。我在_講作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上再做一些強(qiáng)調(diào)。
應(yīng)該說,從黨的以來,我們_市的黨員干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),在保持大方、大氣、大格局這些好作風(fēng)的同時(shí),改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風(fēng)。但是應(yīng)該看到,全市的黨員干部作風(fēng)還存在不容忽視的問題,_已經(jīng)列舉了一些現(xiàn)象,我們剛才集中收看了電視問政的短片,其中曝光了_村,_村、_村,在安全飲水、易地搬遷、道路建設(shè)等方面存在問題,項(xiàng)目滯后、存在質(zhì)量問題,功能設(shè)施不配套;同時(shí)曝光了_服務(wù)中心主任履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力,不熟悉所駐村的情況,反映了我們一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅(jiān)中的問題,實(shí)質(zhì)上是黨員干部作風(fēng)存在問題。州委書記對(duì)_的工作給予充分肯定,對(duì)_的干部群眾十分關(guān)懷,對(duì)_寄予厚望,但同時(shí)也多次指出,_要切實(shí)加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,保障_高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該看到我們作風(fēng)建設(shè)還任重道遠(yuǎn),從我們對(duì)一些問題、現(xiàn)象、案例來分析,應(yīng)該說我們工作當(dāng)中存在的問題,80%是干部作風(fēng)問題造成的,當(dāng)然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進(jìn)一步加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
就年的干伍作風(fēng)建設(shè),我再講四個(gè)方面意見。
第一,從頭抓。這個(gè)“頭”就是市“四大家”班子,就是市委會(huì)。這方面習(xí)近平總書記為我們做出了樣子,黨的召開以后,首先出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定,中央八項(xiàng)規(guī)定是管中央政治局的。所以_的干伍作風(fēng),要堅(jiān)持從市“四大家”班子成員抓起,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。應(yīng)該說我們市“四大家”班子團(tuán)結(jié)、干事,總體上干凈,但是在作風(fēng)方面仍然有比較大的差距,很多問題看起來是基層的問題,根子在市委市政府。所以我們?cè)诖汗?jié)前脫貧攻堅(jiān)指揮部就脫貧攻堅(jiān)責(zé)任問題列出了一個(gè)清單,就是明確脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任,就是明確書記市長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)要遍訪貧困村,市“四大家”其他負(fù)責(zé)同志、法檢兩長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、蘇馬蕩管委會(huì)主任要遍訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村,遍訪聯(lián)系村的所有貧困戶,對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所聯(lián)系的貧困村脫貧摘帽、出列,承擔(dān)包保責(zé)任。首先從市“四大家”做起,也請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委大膽監(jiān)督市“四大家”班子成員,包括書記市長(zhǎng)。紀(jì)委監(jiān)督是包括同級(jí)監(jiān)督的。
第二,融合抓。抓作風(fēng)建設(shè)一定要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與我們的業(yè)務(wù)工作融合來一起抓,不能把它割裂開來,更不能對(duì)立起來,要在“三指三組”、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作當(dāng)中抓作風(fēng)建設(shè),要以我們“三指三組”的工作業(yè)績(jī),以我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就來體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。干部作風(fēng)好不好要在工作當(dāng)中來體現(xiàn)。
第三,一起抓。抓作風(fēng)建設(shè),黨委是主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委是監(jiān)督責(zé)任。除此之外,我們?nèi)舜笳f(xié)要進(jìn)行職能監(jiān)督,市委政府部門要履行行業(yè)監(jiān)管,新聞媒體要履行輿論監(jiān)督責(zé)任?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》已經(jīng)寫得很清楚了,問責(zé)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé),黨委政府的相關(guān)部門是有問責(zé)職能的,人大政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督也應(yīng)包括干部的作風(fēng),當(dāng)然也要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾進(jìn)行人民監(jiān)督。監(jiān)督不能說說而已,監(jiān)督不能喊喊口號(hào),監(jiān)督不能做做樣子,監(jiān)督絕不能搞花拳繡腿,監(jiān)督一定要?jiǎng)诱娓?。從全市層面,除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督外,要重點(diǎn)抓好幾個(gè)監(jiān)督形式:一是“三問三評(píng)”。特別是電視問政;二是市人大評(píng)議。人大評(píng)議機(jī)關(guān),評(píng)議的結(jié)果要在黨政微信群上公開,當(dāng)年評(píng)議末位的,組織、人社部門年度考評(píng),這個(gè)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人恐怕評(píng)優(yōu)是不行的,這一點(diǎn)從20考評(píng)開始;三是“雙十差”評(píng)選。剛才,_宣讀了2018年服務(wù)“十差”村(社區(qū))、服務(wù)“十差”基層站所,應(yīng)該說有一定的代表性,也引起了一定的反響,說明這件事抓得好、抓得對(duì),應(yīng)該抓下去。對(duì)于被評(píng)為服務(wù)雙“十差”的基層站所,我們的主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,不能聽之任之,對(duì)站所的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該做出組織處理,對(duì)相應(yīng)站所應(yīng)該研究提出整改措施,整改的成效應(yīng)該在媒體公開,不能夠搞成姑且評(píng)之、姑且聽之、聽完了之,一定要?jiǎng)诱媾鲇?四是即時(shí)表?yè)P(yáng)批評(píng)。五是八個(gè)問責(zé)辦法。我們制定了八個(gè)問責(zé)辦法,這些辦法要用起來。今天看的電視問政暗訪短片,請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要提出問責(zé)意見和組織處理意見報(bào)市委會(huì),本月內(nèi)在黨員干部中公開,對(duì)于不珍惜崗位、不履職盡責(zé)、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的以來,中央抓全面從嚴(yán)治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一年比一年嚴(yán)厲,_市委、市政府在這一塊也采取了嚴(yán)厲的措施。大家應(yīng)該記憶猶新,我們?cè)?jīng)就信訪對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記予以免職,曾經(jīng)就精準(zhǔn)扶貧不力對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬遍、言猶在耳,問責(zé)應(yīng)該還記憶猶新,怎么錯(cuò)誤會(huì)一犯再犯呢?所以對(duì)這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對(duì)這些干部的同情和縱容就是對(duì)大多數(shù)默默無聞、無私奉獻(xiàn)、“5+2”“白+黑”、風(fēng)里來雨里去的干部的極大不尊重。
第四,一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅問題整治始末的專題片,對(duì)習(xí)近平總書記一抓到底正風(fēng)紀(jì)印象深刻。我們就是要向習(xí)近平總書記看齊,向黨中央看齊,就是要馳而不息、久久為功。在一個(gè)地方工作,既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要抓干伍建設(shè);抓干伍建設(shè)既要提拔任用,也要對(duì)一個(gè)地方的干伍作風(fēng)進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)。這一點(diǎn)從我們_的情況看尤其必要,老話講:“嚴(yán)是愛,松是害?!币灿蓄I(lǐng)導(dǎo)講:“寧愿聽罵聲、不愿聽處理后的哭聲。”所以希望廣大黨員干部,特別是主要負(fù)責(zé)同志在這一點(diǎn)上要進(jìn)一步形成共識(shí)。_的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)不是抓緊了而是還抓得不夠,不是已經(jīng)抓到位了而是依然在路上。雖然已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢(shì),但是依然有個(gè)別干部不收斂不收手,所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。
剛才,_市長(zhǎng)已經(jīng)就當(dāng)前工作作了安排,我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:第一,州委巡察整改,3月4日前完成3213個(gè)問題、164件信訪件;第二,脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,就是省里面的交叉檢查和年度考評(píng);第三,一季度的開門紅,州委、州政府專門召開了一季度開門紅的動(dòng)員會(huì),柯俊書記、芳震州長(zhǎng)都作了重要講話,提出了明確要求,我們要重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)開門紅、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)開門紅和項(xiàng)目建設(shè)開門紅;第四,招工,這方面我們?nèi)松绮块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了一些工作,按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安,請(qǐng)人社部門牽頭送好,同時(shí)要做好下一步的招工工作;第五,安全,包括道路、交通、消防、取暖和信訪,尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大,這方面該采取應(yīng)急措施的要采取應(yīng)急措施,包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果冰雪太嚴(yán)重該封路要封路,但首先是采取一些必要的處置措施保障通行;第六,“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)的綜合整治;第七,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,我們年前謀劃了幾個(gè)月,現(xiàn)在就是要落地、見效,“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧,該整土的要整土、該栽種的要栽種;第八,“空心房”和環(huán)境整治,年前市委會(huì)聽取情況,進(jìn)展不太理想,請(qǐng)國(guó)土局牽頭抓緊抓好,項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持配合;第九,普惠金融宣傳,請(qǐng)商務(wù)局、電商辦牽頭負(fù)責(zé),5月1日之前能用盡用,包括智慧縣域工程;第十,機(jī)構(gòu)改革,下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作,期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂,要嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、檔案工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。
借這個(gè)機(jī)會(huì)講四個(gè)方面意見和十件具體事,我就講這些,謝謝大家!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二
各位“三晉英才”,同志們:
今天,我們隆重召開“三晉英才”支持計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì),以此禮敬為_各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的英才們,進(jìn)而最廣泛激發(fā)全省各級(jí)各類人才的聰明才智,匯聚起譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義_篇章的磅礴創(chuàng)新力量。在此,我代表省委向首批入選的三晉英才們表示熱烈的祝賀!向全省各級(jí)各類人才表示誠(chéng)摯的問候!
習(xí)近平總書記指出,人才是第一資源,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好。近年來,省委加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),以空前力度實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,堅(jiān)持高位推動(dòng),注重改革創(chuàng)新,加大政策支持,實(shí)現(xiàn)投入倍增,打出一套整體提高_(dá)人才工作水平、增強(qiáng)人才活力動(dòng)力的組合拳,推動(dòng)人才制度機(jī)制和發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)和貢獻(xiàn)率全面提升。全省廣大人才胸懷高遠(yuǎn)志向,常年忘我工作,扛最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,破最大的難題,以智慧和汗水支撐起_發(fā)展進(jìn)步的大廈,在各行各業(yè)樹立起奔跑追夢(mèng)的標(biāo)桿,贏得了黨和人民的廣泛贊譽(yù)。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造也進(jìn)入了新時(shí)代。站在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歷史交匯的時(shí)期,我們既面臨千載難逢的大好機(jī)遇,又面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)此進(jìn)則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時(shí)刻,_比以往任何時(shí)期都更加渴求優(yōu)秀人才,也比以往任何時(shí)期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我們清醒地看到,_發(fā)展長(zhǎng)期的資源依賴,對(duì)創(chuàng)新和人才產(chǎn)生了很大的“擠出效應(yīng)”,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),政策紅利釋放不充分、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不足的問題仍需持續(xù)加以解決。啟動(dòng)實(shí)施啟動(dòng)實(shí)施“三晉英才”支持計(jì)劃,就是為了適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步,就是為了更好解決問題它是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重要環(huán)節(jié),是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大舉措。全省一定要齊心協(xié)力把這件事抓好,打贏人才工作翻身仗。要看到要看到,“,三晉英才”支持計(jì)劃,是一個(gè)集聚人才的品牌它堅(jiān)持高端引領(lǐng)、梯次配置、整體開發(fā),構(gòu)建“塔尖”亮、“塔身”壯、“塔基”牢的完備人才梯隊(duì),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才資源的集群效應(yīng),全力打造支撐_創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)秀隊(duì)伍;是一個(gè)牽引改革的龍頭它優(yōu)化全省人才工程的設(shè)計(jì),“集中力量辦大事”,凸顯政策支持的導(dǎo)向作用,進(jìn)而撬動(dòng)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)形成人才工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);是一個(gè)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的體系,它圍繞“人才成長(zhǎng)鏈”構(gòu)建“跟進(jìn)服務(wù)鏈”,聚焦重點(diǎn)需求精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的貼心服務(wù),使尊重人才、尊重創(chuàng)造落實(shí)到具體人具體事上,必將激發(fā)各類人才的內(nèi)生動(dòng)力。
這次“三晉英才”人選的產(chǎn)生,貫徹了省委提出的“堅(jiān)持條件、合理分配、規(guī)范評(píng)選、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,堅(jiān)持了“以德為先、事業(yè)為上、以用為本、有為有位”的鮮明導(dǎo)向,是經(jīng)過初步遴選、單位推薦、專家評(píng)審、社會(huì)公示等嚴(yán)密程序,自下而上、層層選拔確定的。這次入選的“三晉英才”,共計(jì)12996名,其中高端領(lǐng)軍人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年優(yōu)秀人才7843名,具有較強(qiáng)的代表性、示范性和引領(lǐng)性。大家從中可以大家從中可以看到“行行出人才”,英才分別來自科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋了各條戰(zhàn)線;看到“一線出人才”,絕大多數(shù)英才來自前沿工作崗位,尤其很多青年人,就是在實(shí)踐鍛煉中快速成長(zhǎng)起來的;看到“創(chuàng)新出人才”,個(gè)個(gè)都是本地區(qū)本單位的技術(shù)能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵,有的還是專利大王、大國(guó)工匠。這里明確宣這里明確宣布,“三晉英才”是省級(jí)綜合性人才榮譽(yù),頒發(fā)“三晉英才”光榮證書,并按年度給予獎(jiǎng)勵(lì)金支持,獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。我們就是要讓廣大優(yōu)秀人才“名利雙收”,受到尊崇和厚待!就是要激勵(lì)見賢思齊、學(xué)比趕超,在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面!
非常之人,應(yīng)用非常之功。“三晉英才”稱號(hào)不僅是響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s尚,更是沉甸甸的責(zé)任。希望大家珍惜殊榮,再接再厲,再立新功。高端領(lǐng)軍高端領(lǐng)軍人才是“塔尖,”是核心競(jìng)爭(zhēng)力造詣深厚、成就突出,肩負(fù)著引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的使命。希望你們堅(jiān)守家國(guó)情懷,不斷拿出更多高水平高價(jià)值的成果來,矢志追求卓越,始終屹立潮頭,充分彰顯先導(dǎo)帶動(dòng)作用。要面向全球、拓展合作,不斷吸引優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來晉發(fā)展。要言傳身教、提攜后學(xué),為_人才根系豐沃成長(zhǎng)培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身,”是中堅(jiān)力量是中堅(jiān)力量。你們處于承上啟下的位置,都在吃勁崗位,責(zé)任重大。希望你們保持積極進(jìn)取姿態(tài),發(fā)憤圖強(qiáng),向著事業(yè)發(fā)展的高峰奮力沖刺。要開闊視野胸襟,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,持續(xù)攻關(guān),不斷打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。你們有的還擔(dān)負(fù)著管理工作,要挑起業(yè)務(wù)和管理兩副擔(dān)子,切實(shí)發(fā)揮砥柱中流作用。青年優(yōu)秀人才是青年優(yōu)秀人才是“塔基”,是基礎(chǔ)支撐是基礎(chǔ)支撐。自古英雄出少年!你們是脫穎而出的新銳才俊,前途不可限量。希望你們對(duì)標(biāo)一流,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,挑戰(zhàn)一切可能。青年人才代表著_人才的未來,要在不懈的奮斗中讓青春放飛人生夢(mèng)想。社會(huì)各方面都應(yīng)對(duì)青年人才多一點(diǎn)呵護(hù),支持他們茁壯成長(zhǎng)。
實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,是新時(shí)代人才工作的基本方略,“三晉英才”支持計(jì)劃是開放包容、與時(shí)俱進(jìn)的,政策也將隨著社會(huì)發(fā)展和人才需求不斷豐富。要把握好要把握好“引”和“育”的關(guān)系既要廣納天下英才,又要培養(yǎng)本土人才,做到并重并用、一體發(fā)展。要把要把握好“進(jìn)”和“出”的關(guān)系實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞“一評(píng)定終身”,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要把握好要把握好“破”和“立”的關(guān)系,有效破除制約人才發(fā)展的思想觀念、制度藩籬和政策壁壘,推動(dòng)人才工程在創(chuàng)新中更加完善,釋放最大綜合效應(yīng)。
“三晉英才”支持計(jì)劃已正式啟動(dòng),接下來的關(guān)鍵是抓好實(shí)施。要要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制,加強(qiáng)與三晉英才的思想溝通和工作交流,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同感和向心力。要要針對(duì)不同層次不同領(lǐng)域人才特點(diǎn),拿出更多針對(duì)性舉措,切實(shí)把服務(wù)做到人才最需處。要要落實(shí)好人才獎(jiǎng)勵(lì)金制度,確保資金投入到位、及時(shí)足額發(fā)放。要要強(qiáng)化政策宣傳解讀,講好三晉英才故事,大力營(yíng)造為三晉英才喝彩的濃厚氛圍。
各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持黨管人才原則不動(dòng)搖,壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步健全組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。要要改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決困擾人才的形式主義問題,避免簡(jiǎn)單套用管黨政干部的思維管人才,真正為人才松綁減負(fù),使其有更多精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要要強(qiáng)化“三晉英才”支持計(jì)劃與其他人才工程的有效融合,與其他人才支持政策的銜接配套。推出“三晉英才”支持計(jì)劃,不是搞簡(jiǎn)單的政策替代,而是進(jìn)行優(yōu)化重組,原有人才工程的名目數(shù)量要減下來,但各項(xiàng)支持政策要繼續(xù)實(shí)施,支持力度不僅不能減弱,而且還要持續(xù)加大?!叭瞬恼?,求之則愈出,置之則愈匱”。在人才問題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有大境界、大胸懷,始終樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),善于包容、吸納、凝聚各方面的人才,真正做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心,為他們施展才華創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
各位“三晉英才”,同志們!
“多士成大業(yè),群賢濟(jì)弘績(jī)?!币赃@次大會(huì)為標(biāo)志,_人才工作進(jìn)入了全面提升的新階段,各類人才也必然迎來大展身手、建功立業(yè)的新機(jī)遇新空間。希望廣大三晉英才心系_強(qiáng)責(zé)任,奮發(fā)進(jìn)取勇?lián)?dāng),對(duì)標(biāo)一流攀高峰,知行合一樹形象,努力創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)!
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實(shí)圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,以營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),不斷加快招商引資步伐,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫(kù)稅金xxxx萬元,分別同比增長(zhǎng)xx和xx?;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項(xiàng)關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實(shí)搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場(chǎng)面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí),我們?cè)谌ツ晷卤俾穢x米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時(shí),還準(zhǔn)備投資xxxx多萬元,建造一條公里長(zhǎng)的路和一條公里長(zhǎng)的南外環(huán)路,從而使整個(gè)工業(yè)園區(qū)形成個(gè)多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在搞好道路建設(shè)的同時(shí),我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長(zhǎng)的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計(jì)挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進(jìn)駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達(dá)億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項(xiàng)目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項(xiàng)目正在建設(shè)和籌備之中,這些項(xiàng)目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個(gè)億。
二、不斷增強(qiáng)親商意識(shí),放低門檻發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。一是積極溝通,真心親商。就是平時(shí)主動(dòng)靠近個(gè)私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個(gè)私業(yè)主座談會(huì),虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個(gè)企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋?yàn)榧移髽I(yè)及時(shí)購(gòu)買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達(dá)公司等一批企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動(dòng)出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個(gè)個(gè)私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場(chǎng),舉辦工貿(mào)合作懇談會(huì)。旨在讓“兩橋”的私營(yíng)業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項(xiàng)目。三是盤活存量,招商引私。積極動(dòng)員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機(jī)庫(kù)和利用存量土地建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房的辦法,發(fā)展個(gè)私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個(gè)私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動(dòng)利用民資,促使全鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個(gè)私企業(yè)xx家,其中新增私營(yíng)企業(yè)xx家,新增注冊(cè)資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)xx家,注冊(cè)資本增加到xx億元。私營(yíng)企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長(zhǎng)xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長(zhǎng)xx,成為經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長(zhǎng)利用外資短腿。一是配強(qiáng)招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生,充實(shí)到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時(shí),還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊(cè)。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實(shí)際,我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),積極開展委托招商活動(dòng)并制定了一套相關(guān)的激勵(lì)辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實(shí)行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會(huì)。通過外商和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)牽線,分別與xx多名臺(tái)商、港商及歐美客商進(jìn)行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主開展招商活動(dòng),通過建辦合資企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提升運(yùn)行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進(jìn)展。一只xx萬美元的臺(tái)商獨(dú)資項(xiàng)目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨(dú)資項(xiàng)目,合同利用外資達(dá)xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)公司與美國(guó)公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達(dá)xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設(shè),項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)長(zhǎng)毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場(chǎng),年銷售收入可達(dá)xx萬美元。
在“加快利用兩資,實(shí)施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項(xiàng)工作。
一要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時(shí)要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認(rèn)真組織好次以上外出招商活動(dòng),主攻臺(tái)資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項(xiàng)目落實(shí)到位,確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。
三要高起點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟(jì)特色。為吸引更多企業(yè)進(jìn)區(qū),準(zhǔn)備在區(qū)內(nèi)建造一個(gè)投資xxxx萬,日處理能力達(dá)萬噸的污水處理廠。同時(shí),要積極鼓勵(lì)一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動(dòng)再鼓勵(lì),推動(dòng)利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型村、培育一批民營(yíng)企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動(dòng)整體,確保年內(nèi)再新增私營(yíng)企業(yè)xx家,推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展再升溫。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開得很好。海波書記的主體報(bào)告,客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題,思路和措施非常明確,符合常德的實(shí)際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此,我講四點(diǎn)意見:
我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),全面完成會(huì)議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢(shì),不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求,才能最終將會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前,我覺得要突出樹立四個(gè)新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對(duì)加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí),但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為,我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢(shì),工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會(huì)使我們丟失機(jī)遇,擴(kuò)大相對(duì)落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn),既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又容易導(dǎo)致工作平推,重點(diǎn)不突出,效果不明顯。這里,就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律,一個(gè)地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強(qiáng),獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了,才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長(zhǎng),今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo),一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在,許多國(guó)際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源,降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場(chǎng)觀。目前我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開放的國(guó)際大市場(chǎng),今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,更加殘酷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個(gè)問題,要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來,各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán),各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動(dòng),但是我們可以通過開放的人才市場(chǎng),最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識(shí)才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運(yùn)行方式要與國(guó)際慣例接軌,首先要求各級(jí)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理,加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)?,F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識(shí)太強(qiáng),服務(wù)的意識(shí)太弱。有的對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題,我覺得當(dāng)前我們國(guó)家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù),一要講自覺,要真心誠(chéng)意、主動(dòng)自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對(duì)企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問題,造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動(dòng)力。我們要完成這次會(huì)議提出的任務(wù)與目標(biāo),要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問題,必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來看,要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對(duì)此,市縣兩級(jí)一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營(yíng)管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營(yíng)方式中跳出來,要用市場(chǎng)的理念,用工業(yè)的方式來推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營(yíng)。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營(yíng)做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機(jī)制。可見,只要我們有好的機(jī)制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級(jí)都要多動(dòng)腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。
4、要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會(huì)事業(yè)單靠政府投入,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實(shí)行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟(jì)效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長(zhǎng)怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的??梢?,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動(dòng)與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商,以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?,F(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會(huì)信用水平,突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng),城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們?cè)诟纳骗h(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動(dòng)與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商,以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?,F(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會(huì)信用水平,突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng),城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中,基層負(fù)債沒有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大,運(yùn)行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)與社會(huì)保障的壓力不小。面對(duì)這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn),特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對(duì)此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下,勇于面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重重困難,銳意改革,強(qiáng)化管理,開拓市場(chǎng),苦心經(jīng)營(yíng),取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們?cè)鯓踊饷埽朔щy,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進(jìn)一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時(shí)的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級(jí)的高度重視,像社保的問題,國(guó)家正在通過建立社保基金,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問題,我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除,問題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決,面對(duì)困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無論是從感情上還是從職責(zé)上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級(jí)干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問題,要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度,對(duì)人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對(duì)就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實(shí)效。
3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干,一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干,不實(shí)干,就會(huì)一無所獲,一事無成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地,少說多干,埋頭苦干。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡(jiǎn)會(huì)議,減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)干部的評(píng)價(jià),不能看他說了什么,主要看他做了什么,對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng),真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對(duì)清談的風(fēng)氣。
4、要艱苦奮斗。現(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對(duì)待工作條件和個(gè)人得失上,我們要有一個(gè)正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國(guó)家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在當(dāng)前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)與目標(biāo),開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項(xiàng)工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時(shí),要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時(shí)排灌,不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對(duì)穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查,對(duì)有關(guān)問題,要明確責(zé)任,限期解決。要認(rèn)真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門都要根據(jù)這次會(huì)議的要求,安排好全年的工作,要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場(chǎng)銜接,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)全市人民。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十二
了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
縣委召開這次會(huì)議,主要是研究部署增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng),聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題講三點(diǎn)意見。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在看,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)重大的政治問題。
首先,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級(jí)黨政和社會(huì)各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明,村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無錢辦事,就會(huì)缺乏號(hào)召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺(tái)南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來,全縣各級(jí)圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從總體上看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,特別是稅費(fèi)改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級(jí)組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會(huì)以來,我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營(yíng),極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制??h十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”,重點(diǎn)是實(shí)施以“四個(gè)一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十四
xx年是“xxx”收官之年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見效”等一系列活動(dòng),以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì),全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長(zhǎng)115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破??h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%,稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長(zhǎng)86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長(zhǎng)59%,稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫(kù),開展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”。縣農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
??h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。縣委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十六
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會(huì)議精神來實(shí)施的。今年7月,我們?cè)谖鞒游瘯?huì)進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開始,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。現(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動(dòng)員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件 ,出臺(tái)了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí) ,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái),近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記,對(duì)個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對(duì)清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,時(shí)期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語(yǔ)及適量小標(biāo)語(yǔ)、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù) ,就是要利用廣播、小標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會(huì),大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會(huì),弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無誤后正式過錄。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。克服諸多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束??朔刂乩щy,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開資。
這些來之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。可以說,剛剛過去的一年,全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。