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村級發(fā)展調研報告篇一
各位領導，同志們：
歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導工作！今年以來，**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標任務，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”，抓住**集體經濟發(fā)展難題的“切入點”，多措并舉發(fā)展集體經濟，助力鄉(xiāng)村振興。現將工作開展情況匯報如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個，總收入307.62萬元，占任務的68.36%。預計到2020年底，全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村，完成區(qū)下達的目標任務；年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上，超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點；年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%，超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺**鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法，細化發(fā)展路徑，明確獎懲舉措。堅持以市場為導向，全面增強自我“造血”功能，將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇；將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金（集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金）以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心，增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員，同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績效工資，同時扣罰其主要負責人6個月的工資，并扣除原獲得獎補資金。干的舒心，進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
村級發(fā)展調研報告篇二
為全面深入了解xx區(qū)村級集體經濟發(fā)展現狀，近日，區(qū)人大常委會組織相關部門負責人深入xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，對全區(qū)村級集體經濟發(fā)展情況進行了調研。
1.資源開發(fā)模式。開發(fā)利用村組集體土地、林地、“四荒”地、塘庫等資源，通過自營、對外承包或入股等方式，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、觀光農業(yè)、休閑旅游等產業(yè)，增加集體經濟收入。
2.資產營運模式。利用集體現有辦公用房、閑置村小、集體果園、經濟林園等可利用資產，采取招商引資、租賃經營等模式，促進集體資產保值增值，發(fā)展壯大村集體經濟。
3.合作投資模式。主要通過把財政資金、幫扶資金等，發(fā)展優(yōu)勢突出、特色鮮明的主導產業(yè)，村集體從中獲得入股分紅、固定收益。利用省扶持村集體經濟項目資金、農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展基金等，采取自營、聯營、租賃等方式增加村集體經濟收入。
4.土地經營模式。對開展土地整理的村集體新增收益按農戶、村集體、業(yè)主x：x：x分成，對整村整片流轉土地的村集體，航測新增土地面積流轉收益按村集體、農戶x：x分成，向村集體經濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理費服務費。
1.缺乏發(fā)展集體經濟的帶動人。一是干部職責模糊。部分村干部對自身肩負的職能職責認識不全，村干部分工中誰負責發(fā)展村集體經濟無明確安排，導致缺少發(fā)展村集體經濟的牽頭人和負責人。二是干部能力不強。目前，留居農村擔任村干部的人員存在年齡偏大、學歷較低、思想保守等問題，缺少發(fā)展村集體經濟的經營管理能力和領導能力。三是干部動力不足。一些村干部發(fā)展村集體經濟的意愿不強，存在消極懈怠心理和畏難情緒，認為發(fā)展村集體經濟不但自己要承擔風險，在收益分配上也沒有優(yōu)勢。
2.缺乏規(guī)范運行的集體經濟組織。一是集體經濟組織不夠健全。大多數行政村尚未規(guī)范成立農村集體經濟組織或合作經濟組織，由村“兩委”代為負責發(fā)展集體經濟，市場主體地位不明確。二是內部管理制度不夠完善。大多數村集體經濟存在產權結構、治理機制、管理制度不健全、財務不明等問題。三是缺乏專業(yè)化運營管理團隊。大多數行政村缺少懂技術、懂經營、善管理的農村經營管理人才，回引各類鄉(xiāng)村精英人士較困難。
3.缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。一是收入來源渠道單一。全區(qū)大部分村的集體經濟收入來源主要靠資源性資產承包收入、集體閑置資產租賃收入、土地流轉管理服務費收入等，合資合營、引資聯營的經濟實體極少。二是可利用的資源資產有限。目前村域界限可供村集體直接支配利用的資源資產僅為少量的“四荒”地和閑置集體建設用地、閑置辦公用房等。同時受交通、區(qū)域等因素影響，部分村組道路、水利等基礎設施差，無業(yè)主承接，集體資產、資源未能發(fā)揮作用。三是長效政策扶持不足。發(fā)展村集體經濟缺少長效發(fā)展配套政策支持，特別是在資金、用地、信貸、稅收等方面缺少專項政策，不能形成助推集體經濟發(fā)展的合力。
4.缺乏協(xié)同運轉的制度機制。一是缺乏風險防控機制。農村集體經濟組織經營的項目大多為農業(yè)項目，尚未建立起農業(yè)險種齊全、風險分擔完善的風險防控機制。二是缺乏激勵保障機制。村“兩委”干部、集體經濟經營管理人員與集體經濟經營收入之間沒有建立起緊密的利益聯結機制，村干部和經營管理人員干事熱情難以調動。三是缺乏收益分配機制。絕大多數村集體經濟組織未建立兼顧各方的收益分配機制，導致在與新型農業(yè)經營主體合作經營過程中，出現股權占比不明晰、收益分配簡單、集體資產流失等現象。
1.充實集體經濟組織帶動人。一是明確基層干部職能職責。在農村集體經濟組織未規(guī)范建立前，由村“兩委”代為履行發(fā)展壯大集體經濟的職能職責，并加大對不作為干部的問責力度，推動村“兩委”干部積極盤活利用有限的資源資產，發(fā)展壯大村集體經濟。二是加快確定集體經濟組織帶頭人。統(tǒng)籌區(qū)、鄉(xiāng)、村三級人才資源，選優(yōu)配強村級黨組織書記，推進村黨組織書記通過合法程序擔任村集體經濟組織或合作經濟組織負責人，提高管理運行效率。三是有效發(fā)揮鄉(xiāng)村能人帶動作用。運用“物質+精神”雙重手段，促進新鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀農民工等各類鄉(xiāng)村精英人員回歸家鄉(xiāng)，構建鄉(xiāng)村能人與集體經濟組織的合作機制。
2.全覆蓋建立規(guī)范運行的集體經濟組織。一是規(guī)范建立村集體經濟組織。利用村級建制調整契機，同步建立村集體經濟組織或合作經濟組織，并按照“舊賬分開、新賬統(tǒng)一”原則，規(guī)范管理集體資金、資產、債權債務。二是平穩(wěn)過渡村級建制調整改革。有序做好村級建制調整改革農村集體資產核實和財務合并工作，堅持集體資產權屬不變，經濟利益關系不變，農民享受的政策不變，充分尊重和維護村集體經濟組織成員的合法權益，促進農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是加快完善集體經濟組織內部管理制度。持續(xù)鞏固清產核資、成員界定和股份量化成果，理順集體經濟組織內部產權關系，完善集體資產“三會”制度，實現集體“三資”監(jiān)管制度化，防范集體資產流失。
3.拓展集體經濟多元增收渠道。一是有效盤活農村資源資產。深度挖掘生態(tài)、水文、歷史等資源，發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)、生態(tài)旅游等多種產業(yè)，通過產業(yè)業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展，形成多種集體經營性收入來源。二是加快探索社會化共營合作模式。將集體的資源占有優(yōu)勢、組織協(xié)調優(yōu)勢與新型經營主體的市場適應優(yōu)勢相銜接，鼓勵村集體將財政支持資金投入所形成的資產、村集體自有資源資產等，通過租賃轉包、作價入股等方式，引入新型經營主體聯合經營，通過固定分紅加收益分紅等復合收益模式，增加集體經濟收入。三是加快探索協(xié)同化抱團發(fā)展模式。鼓勵多個村集體經濟組織通過共同出資的方式成立農村集體經濟組織股份合作聯合社，拓展集體經濟發(fā)展空間，實現村級集體經濟收入飆升。
構建集體經濟組織協(xié)同運轉體系。一是完善集體經濟風險防控機制。建立集“農業(yè)保險、風險分擔、監(jiān)督有效”于一體的集體經濟組織經營風險防控體系，協(xié)調保險機構開發(fā)覆蓋各類農業(yè)經營項目的保險產品，建立健全農業(yè)產業(yè)項目風險分擔機制，有效防范集體經濟經營管理風險。二是建立激勵保障機制。將村“兩委”干部、集體經濟經營管理人員薪酬待遇與集體經濟經營收入相掛鉤，通過“保底底薪+績效獎勵”的薪酬結構、股權激勵等方式，激發(fā)基層干部、鄉(xiāng)村能人發(fā)展村集體經濟的動力。三是優(yōu)化收益分配機制。探索建立兼顧各方的收益分配機制，因地制宜制定兼顧村集體、經濟組織成員、新型經營主體、經營管理人員、特殊群體的收益分配機制，用好各類財政惠農政策和扶貧政策，支持集體經濟組織以股份形式入股各類新型經營主體，明確股份占比和收益分配模式，保障村集體經濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
村級發(fā)展調研報告篇三
__市委、市政府高度重視村級集體經濟發(fā)展工作，立足實際，采取多項有效措施，不斷增強村集體“造血”功能，為進一步推進農業(yè)農村經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
20__年，__市實現村級集體經濟總收入3.5億元，同比增長26%，總支出2.67億元，同比增長5.9%。有集體經濟收益的村發(fā)展到487個，其中，收益在5-10萬元的村發(fā)展到__7個，在10-50萬元的村發(fā)展到87個，過50萬元的村發(fā)展到20個。全市村級集體經濟發(fā)展方式主要包括以下四種類型。
1.資源開發(fā)型。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵市郊村、鎮(zhèn)郊村以及公路沿線、流域沿線的村組，合理開發(fā)利用現有資源，采取多種形式發(fā)展二、三產業(yè)，增加集體經濟收入。干河街道辦事處__村屬城中村，近年來，他們在積極參與城市建設，著力發(fā)展現代商貿業(yè)、房產業(yè)的同時，大力興辦商業(yè)門棟，用于增加村級積累，收到了良好的效果。目前，全村共擁有各類大小門棟400多個，年租金收入近600萬元，不僅解決了村里適齡人員的養(yǎng)老保險，而且每年用于村民分紅的資金就高達300多萬元。__街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇，以“瞄準一個區(qū)域、建設一條街道、打造一帶產業(yè)、完善一個中心、醞釀一個市場”為目標，在短短六年多的時間里，實現了由負債200多萬元到集體經濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發(fā)揮緊鄰漢江的區(qū)位優(yōu)勢，先后興建了貨運碼頭、青沙站、搬運站和倉儲設施，每年可創(chuàng)收近100萬元。__鎮(zhèn)__村從20xx年開始，拿出1700畝土地打造工業(yè)發(fā)展平臺，開發(fā)__工業(yè)小區(qū)，目前已有33家企業(yè)進場興業(yè)，吸納了全村90%以上的勞動力，同時，村里每年還可得到征地公益金34萬元。
2.資產經營型。一是盤活土地資產。順應農村勞動力非農化、農業(yè)經營規(guī)模化的趨勢，合理利用村級“自留地”，適度流轉農民土地承包經營權，使土地資源得到最優(yōu)配置，增加集體收入。20__年，__鎮(zhèn)__村與中糧米業(yè)__有限公司簽訂協(xié)議，按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝（其中溝路渠近200畝），建設富硒水稻產業(yè)園，增加集體收入__萬元。__鎮(zhèn)__村采取反租倒包的形式，按500元/畝的標準流轉土地1000畝，隨后以600元/畝的價格分別租賃給2家企業(yè)興辦苗圃基地，既解決了部分農民就業(yè)問題，又推進了規(guī)模經營，增加了集體收入。二是盤活閑置資產。通過盤活閑置場地、閑置固定資產和資金，開展資產運作，實現資產增值。__鎮(zhèn)__村把經營不善、停產多年的磚瓦廠租賃給一回歸創(chuàng)業(yè)老板，平均每年新增村集體收益5萬元。__鎮(zhèn)__村經村民代表討論通過，對8個臨街門棟進行維修和翻新，每年租金收入達4.8萬元。三是發(fā)展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側發(fā)展經濟林，__鎮(zhèn)__村從20xx年底開始，在村里4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經濟、綠化苗木，按目前市場價格匡算，可增加村集體積累150萬元以上。
3.服務創(chuàng)收型。圍繞農業(yè)產業(yè)化經營，通過提供生產、流通等環(huán)節(jié)的有償服務，解決一家一戶辦不了、辦不好的事。__鎮(zhèn)先鋒村大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖，成立了養(yǎng)鱔協(xié)會，興建了黃鱔交易市場和冷庫，同時為養(yǎng)鱔戶提供苗種、飼料供應及技術指導、貸款擔保和市場營銷等服務，全村3700多畝耕地基本上全部開發(fā)成魚池，帶動全鎮(zhèn)網箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到6萬畝、全市網箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到__萬畝。20__年，先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元（分別收取農戶和老板交易額的4‰）。__鎮(zhèn)__村成立了村級蔬菜專業(yè)合作社，20__年，合作社與山東老板進行合作，按700元/畝的標準流轉土地500畝，發(fā)展蔬菜大棚160個，集體盈利23.7萬元，今年全村蔬菜種植面積已發(fā)展到1150畝。
4.管理提升型。加強集體“三資”監(jiān)管力度，從清理經營性資產資源和承包合同入手，統(tǒng)一建立承包合同管理臺賬，對人情合同、口頭合同以及期限明顯過長、價格明顯偏低的不規(guī)范合同統(tǒng)一合并整理，重新簽訂，對到期合同一律嚴格按程序實行公開招標競標，增加集體經濟。__鎮(zhèn)__村從20__年開始，累計清理各類不規(guī)范合同和到期合同15份，涉及面積489畝，原承包價每畝最低24元，最高__0元，競價承包后每畝最低價217元，最高價420元，村集體每年增加收入8萬多元。該鎮(zhèn)__村集體所有的一塊100多畝的低湖田，在20__年實施土地整理項目后，生產面積有所增加，生產條件得到改善，承包價格也由以前的每畝100多元，通過競價提高到現在的每畝616元，增加集體收入近6萬元。
近幾年來，__市村級集體經濟發(fā)展取得了一定成效，但同時也存在一些突出問題，這些問題在一些集體經濟發(fā)展不足的村表現較為突出。
1.資源稟賦差。對于全市大多數村而言，可供開發(fā)利用的資源較少，集體經濟主要是靠村級集體機動地發(fā)包來實現。在經過完善農村土地二輪延包政策和實行農村稅費改革兩個工作階段后，許多村集體機動地變得及其有限，有的村基本沒有了機動地，發(fā)展村集體經濟難度很大。__村地處偏遠，是__鎮(zhèn)唯一沒有通公路的村，在經過農村稅費改革后，村集體原有的400多畝機動田都分給了返鄉(xiāng)要田的農戶，目前村集體主要靠化緣來維持運轉。
2.集體負擔重。突出表現為村級債務重，還款付息壓力大。截止20__年底，__市村級債務總額達4.51億元，其中個人借款1.62億元，按年利率9.72%計算，每年應付利息1570萬元。同時，隨著物價上漲，剛性支出逐年攀升，財政轉移支付資金入不敷出，不少村每年呈現收不抵支狀況。
人都沒”的怪象，影響了廣大群眾發(fā)展集體經濟的積極性。從村干部方面來看，由于待遇偏低，少數地方村干部不愿勞心勞力，或者存在畏難情緒。從對全市三個鎮(zhèn)的10個村村干部工資調研情況看，這10個村村支書年工資收入最高15600元，最低的不到1萬元，有的甚至是“打白條”，村干部對發(fā)展集體經濟普遍熱情不高。
1.選好支部帶頭人。更新思想觀念，打破地域界限，落實激勵政策，試點推進，選好、用好村支部書記，培育一批政治素質較高、懂經營、善管理、有資金又樂于奉獻的黨支部書記，帶領群眾發(fā)展集體經濟，增收致富。
2.打造增收載體。學習借鑒江浙成功經驗，按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則，因地制宜，成立村集體工貿公司、農業(yè)開發(fā)公司等新載體，或通過開展農產品生產、營銷、加工服務，承接村內基礎設施、公益性事業(yè)項目建設等方式，壯大集體經濟。有條件的地方，要大膽以土地為資本進行市場化運作，變農村為社區(qū)，變農民為居民，進行入股分紅。
3.化解村級債務。要積極探索化解村級債務的有效途徑，分門別類整頓歷史遺留的債權債務，推動負債村和經濟薄弱村轉化增收。建議上級政府對長期難以化解的“呆賬”、“死賬”，采取規(guī)范的手續(xù)予以注銷。對過去因興辦公益事業(yè)和借款完成上繳任務而形成的個人借款，給予一定的資金支持。
4.健全發(fā)展機制。要建立幫扶機制，特別是對經濟薄弱村，要通過部門聯村，村企協(xié)作，以強帶弱，以富幫窮等途徑，為其創(chuàng)造發(fā)展條件。要健全管理機制，進一步嚴格和規(guī)范集體“三資”監(jiān)管制度，促進集體資產保值增值。要建立考評機制，對為村集體經濟發(fā)展壯大做出重大貢獻的村干部給予一定的獎勵。要讓村民真正享受到集體經濟帶來的實惠，調動其發(fā)展壯大村級集體經濟的熱情。
村級發(fā)展調研報告篇四
任xx鎮(zhèn)xx村村主任助理兩年以來，本人對村級現狀及存在的問題進行了細致了解和思考，村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情，改善農村環(huán)境、提高農民生活水平成為擺在我面前最現實的問題。根據我們村的實際，結合xx鎮(zhèn)村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策，促進xx村村級發(fā)展迫在眉睫。本人現將這段時間深入基層、深入群眾了解到的情況報告如下：
一、xx村現狀。
1、xx村地處xx鎮(zhèn)北部山區(qū)，隸屬xx辦事處，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村相鄰。全村有460戶，共1299人?？偯娣e4913.2畝，其中耕地面積1450畝，林地面積1760畝，未利用土地面積235畝。農民收入主要依靠外出打工為主，由于地處山區(qū)，灌溉條件極差，耕地也主要以山地為主，種植的農作物主要是抗旱的棉花和地瓜；極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米，農民只能靠天吃飯。
2、xx村村兩委班子健全，全村黨員37人，支部委員3人，村委3人。村兩委班子團結協(xié)作，做事積極認真，謀求發(fā)展的愿望強烈，村內村風淳樸，老百姓淳樸善良，熱情好客，期盼發(fā)展的愿望心切。
3、xx村村內企業(yè)很少。目前，村內僅有一家供銷超市、一家塑料編織袋廠、一家愛民棉花加工廠，可解決本村近百名剩余勞動力。這些企業(yè)都是本村村民個人投資或與他人合資興辦的，企業(yè)規(guī)模較小、產業(yè)化水平低，根本解決不了本村剩余勞動力問題。
二、存在的問題：
（一）因地處偏遠山區(qū)，村民的總體文化素質不高，思想轉變不均衡，觀念參差不齊，大多群眾安于現狀，不求進取，懶惰思想比較嚴重；由于農民文化水平低，生活閉塞，農業(yè)技術很難推廣，大多數群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，導致農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展進程緩慢。
（二）家庭經營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多，并且受自然條件因素制約，耕地全為無水澆條件地，土壤肥力水平較低，質地差。一家一戶經營模式更是限制了本村農業(yè)快速發(fā)展。
（三）水利基礎設施薄弱。目前，全村僅有一眼井，僅能滿足全村日常人畜正常飲水，無法滿足日常農作物灌溉。
（四）外出務工人員較多，剩余勞動力較少。全村現有外出務工者450余人。由于土地收入有限，村內企業(yè)少，很多農戶都選擇外出務工，導致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動力嚴重不足。
（五）地處偏遠山區(qū)，交通不便利。這是制約全村經濟發(fā)展的一個重要因素，也是全村老百姓最盼望解決的問題。
三、發(fā)展意見和建議：
一、加大宣傳，更新觀念，以提高農民文化水平為總抓手，強化整體素質。
一是從黨員干部入手，提高兩委班子“凝聚力”和“戰(zhàn)斗力“。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”黨員；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發(fā)展致富的能力。
二是利用農家書屋普及文化科技知識，提高農民學習積極性?？萍际俏磥磙r業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動力。農民只有不斷學習新技術，才能改變“靠天吃飯”的現實。農家書屋是農民學習科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用，積極引導農民利用空閑時間學習科學文化知識，營造濃厚學習氛圍，進一步提高農民科技文化水平。
三是加大對農村義務教育的支持力度，普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金，用于獎勵考上重點初中、高中及大學的學生。偏遠山區(qū)的孩子只有走出去，才能見識外面豐富多彩的世界，才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對農村基礎設施的投入，從改善農村環(huán)境上下功夫。
一是重點改善灌溉條件，提高糧食產量。利用市、鎮(zhèn)水利優(yōu)惠政策，組織專門勘探隊，對全村水利環(huán)境進行勘探，在合適的地方再打一眼井，專門用于農田灌溉。
二是改善村容村貌，讓農民有一個干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能，集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁，保持墻壁整潔。
三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外“名人”，積極募集修路資金，改善村內道路條件，方便村民出行。
三、充分利用山地資源，在提高農民收入上下功夫。
零散。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎優(yōu)勢，放大農業(yè)效益，是一大課題。一要按照“科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹”的原則，合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色，實行重點區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據本村山區(qū)地形及種植歷史，花椒、核桃是兩大主栽經濟樹種，而且這兩個樹種相比較更適合本村山地，管理技術簡單。三要培植種植大戶，走規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動村林果業(yè)快速發(fā)展，降低種植風險，提高農戶收益。四要實行“公司+種植戶”種植模式。為了降低市場價格波動對種植戶造成不可預計的風險，采取引進一些大公司、企業(yè)，通過與農戶簽訂種植、收購合同的方式，帶動農戶種植積極性，進一步發(fā)展我村棉花、地瓜、經濟林木種植業(yè)。
村級發(fā)展調研報告篇五
為彌補村集體現無經濟收入問題，村三委干部根據村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租，以來增加村內經濟收入，于今年8月中旬經公開招標現已對外出租，從而每年增加村經濟收入近52萬元，進一步提升了村集體經濟收入，推動村內工作向前開展。接著，為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展，目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作，現已完成87座墳墓的遷移工作，剩余29座墳墓將于月底前積極完成，為鄭鍋二期工程的進展提供了保障，同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素，積極上下協(xié)調，努力推進商業(yè)房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視，盡快落實，從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租，抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識，確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風行的實際行動，向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象，將全年工作目標落到實處，并切實壯大我村集體體經濟，并增加村民收入。
村級發(fā)展調研報告篇六
摘要：任初麻鄉(xiāng)初一村駐村兩年以來，本人對村級現狀及存在的問題進行了細致了解和思考，村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情，改善農村環(huán)境、提高農民生活水平成為擺在我面前最現實的問題。根據我們村的實際，結合初一村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策，促進初一村村級發(fā)展迫在眉睫。
一、初一村現狀
1、初一村地處**縣東部山區(qū)，全村有204戶，共1299人?？偯娣e4913.2畝，其中耕地面積1350畝，林地面積1760畝，未利用土地面積235畝。農民收入主要依靠外出打工為主，由于地處山區(qū)，灌溉條件極差，耕地也主要以山地為主，種植的農作物主要是抗旱的棉花和地瓜；極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米，農民只能靠天吃飯。
2、初一村村兩委班子健全，全村黨員33人，支部委員3人，村委委員3人。村兩委班子團結協(xié)作，做事積極認真，謀求發(fā)展的愿望強烈，村內村風淳樸，老百姓淳樸善良，熱情好客，期盼發(fā)展的愿望心切。
二、存在的問題：
（一）因地處偏遠山區(qū)，村民的總體文化素質不高，思想轉變不均衡，觀念參差不齊，大多群眾安于現狀，不求進取，懶惰思想比較嚴重；由于農民文化水平低，生活閉塞，農業(yè)技術很難推廣，大多數群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，導致農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展進程緩慢。
（二）家庭經營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多，并且受自然條件因素制約，耕地全為無水澆條件地，土壤肥力水平較低，質地差。一家一戶經營模式更是限制了本村農業(yè)快速發(fā)展。
（三）水利基礎設施薄弱。目前，全村僅有一眼井，僅能滿足全村日常人畜正常飲水，無法滿足日常農作物灌溉。
（四）外出務工人員較多，剩余勞動力較少。全村現有外出務工者350余人。由于土地收入有限，很多農戶都選擇外出務工，導致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動力嚴重不足。
（五）地處偏遠山區(qū)，交通不便利。這是制約全村經濟發(fā)展的一個重要因素，也是全村老百姓最盼望解決的問題。
三、
發(fā)展意見和建議：
一、加大宣傳，更新觀念，以提高農民文化水平為總抓手，強化整體素質。
一是從黨員干部入手，提高兩委班子"凝聚力"和"戰(zhàn)斗力"。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的"雙強"黨員；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發(fā)展致富的能力。二是利用農家書屋普及文化科技知識，提高農民學習積極性。科技是未來農業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動力。農民只有不斷學習新技術，才能改變"靠天吃飯"的現實。農家書屋是農民學習科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用，積極引導農民利用空閑時間學習科學文化知識，營造濃厚學習氛圍，進一步提高農民科技文化水平。三是加大對農村義務教育的支持力度，普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金，用于獎勵考上重點初中、高中及大學的學生。偏遠山區(qū)的孩子只有走出去，才能見識外面豐富多彩的世界，才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對農村基礎設施的投入，從改善農村環(huán)境上下功夫。一是重點改善灌溉條件，提高糧食產量。利用縣、鄉(xiāng)水利優(yōu)惠政策，組織專門勘探隊，對全村水利環(huán)境進行勘探，在合適的地方再打一眼井，專門用于農田灌溉。二是改善村容村貌，讓農民有一個干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能，集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁，保持墻壁整潔。三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外"名人"，積極募集修路資金，改善村內道路條件，方便村民出行。
三、充分利用山地資源，在提高農民收入上下功夫。根據村勞動力大都外出打工，剩余老年人、婦女、兒童在家的實際，充分調動農村剩余勞動力，改造荒山資源，擴大經濟樹木種植面積，提高農民收入。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎優(yōu)勢，放大農業(yè)效益，是一大課題。一要按照"科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹"的原則，合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色，實行重點區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據本村山區(qū)地形及種植歷史，馬鈴薯、菜籽是兩大主要種植物種，而且這兩個物種相比較更適合本村山地，管理技術簡單。三要培植種植大戶，走規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動村林果業(yè)快速發(fā)展，降低種植風險，提高農戶收益。四要實行"公司種植戶"種植模式。為了降低市場價格波動對種植戶造成不可預計的風險，采取引進一些大公司、企業(yè)，通過與農戶簽訂種植、收購合同的方式，帶動農戶種植積極性，進一步發(fā)展我村牛羊育肥和拉面經濟。
村級發(fā)展調研報告篇七
發(fā)展好農村集體經濟不僅是農民最直接、最關心的一個現實問題，也是關乎農業(yè)和農村現代化能否提前實現的根本所在。
在物質文明建設中，村級集體經濟發(fā)揮著重要作用，它能有效地增加農民的收入，減輕農民的經濟負擔，促進農村各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（一）大力發(fā)展村集體經濟是壯大村級財力的根本途徑。加強農村基層組織建設，壯大集體經濟實力，關鍵要靠兩條：一條是要有人辦事，一條是要有錢辦事。村干部的工資要支付，村里一些必要的建設要搞，村里的公益事業(yè)要發(fā)展，僅僅靠“街道統(tǒng)籌、村級提留”是遠遠不夠的。只有發(fā)展好村級集體經濟，不斷壯大村級財力，才能保證村級各項工作得以順利開展。
（二）大力發(fā)展村級集體經濟是實現共同富裕的基本保障。搞社會主義的目的不是走兩極分化道路，而是走全民共同富裕的道路。事實證明，村集體經濟發(fā)展得好，村統(tǒng)一支配的財力就雄厚，就可以有能力為全村人辦大事、辦好事，才能更好地體現共同致富原則。只有大力發(fā)展壯大集體經濟，村里的各項公益和福利才能有持續(xù)可靠的保障。
（三）大力發(fā)展壯大村集體經濟是鞏固農村基層黨組織的根本保證。村黨支部是黨在農村的最基層組織。村級集體經濟發(fā)展得好，就有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民由衷的擁護，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經濟薄弱，村窮民貧，不但不能為村民謀利，而且還要為完成上級下達的各種指標不斷向農民伸手要錢，增加農民負擔，嚴重影響干群和黨群關系。久而久之，勢必會影響和動搖基層黨組織的基礎。
（四）大力發(fā)展壯大村集體經濟是實現農村現代化的堅強支柱。從農村的調查數據分析看，現已超過或達到小康標準的村，無疑是村集體經濟搞得比較好的村。這些村通過優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，培植農業(yè)經濟新的增長點，提高農業(yè)效益，形成區(qū)域經濟，增加了農民收入。
（一）村級集體經濟收入呈下降趨勢。據調查，慈溪市約20%的村級集體收入在下降，集體資產也逐年減少。譬如，20__年以來新華村集體收入分別是：335萬元；292萬元；110萬元；20__年以來村集體資產分別是：2736萬元；2579萬元。
（二）村級集體經濟來源結構不盡合理。作為村集體經濟中最主要的生產資料即土地生產資料所有權和經營權發(fā)生了變化，所剩無幾的村集體土地也已規(guī)劃，無法為村集體統(tǒng)一經營帶來收入，加上村集體企業(yè)改制轉制、電力管理部門實行同網同價直接管理和農村稅費改革實行統(tǒng)籌后，使村集體經濟渠道愈來愈窄，集體收入越來越少，失去原有的優(yōu)勢。
（三）村級集體經濟收不抵支?，F在的村級集體經濟呈現出兩升一降的趨勢：各類應收欠款逐年上升和各類非生產性支出（工資和各種福利）逐步上升，而村級集體年度可支配收入逐年減少。據統(tǒng)計顯示，目前由于村級用于生產服務和管理開支等費用，占可支配資金的三分之二還多，發(fā)展社會公益事業(yè)和農業(yè)基礎設施建設的資金就難以保障。
造成上述問題的原因，概括起來主要有以下幾點：
（一）認識上的誤區(qū)。改革開放以來，農村普遍實行的是以家庭承包經營為主、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。由于在政策上強調家庭承包經營三十年不變，因此家庭承包經營在多數人的頭腦里烙印很深，忽視集體統(tǒng)一經營在村經濟發(fā)展中的重要作用。一般人認為，發(fā)展個體私營才符合時代要求，宣傳和倡導發(fā)展集體經濟非但沒有意義，也不合時宜。實際上，以家庭承包經營為主，是由當地當時的生產力水平來決定的。當前，還是要大力倡導和扶植村集體經濟為主，形成多種經濟成分并存的多元化經濟格局，相互促進，共同發(fā)展。
（二）對改革的理解不深。農村的經濟體制改革獲得了初步成功，也得到了農民的廣泛擁護和支持。深化改革，應堅持從本地實際出發(fā)，以農民群眾意愿為出發(fā)點和落腳點。可一些地方在具體工作中忽視或者是放棄了實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線，不考慮實際情況和農村廣大干部和農民群眾的意愿，采取簡單的方式推行改革，于是就造就出一些“數字”干部。改革是一個永恒的主題，當前在農村搞改革，必須要因村制宜，把握好時機，穩(wěn)步推進，不能搞“一刀切”，采取強推強改。
（三）村級集體經濟趨弱化。一是村級集體經濟固定的財源逐漸減少；二是村辦集體企業(yè)大量轉制、改制，導致村級集體經濟從原先集體企業(yè)生產經營活動的領域逐步退出，村級集體經濟的經營模式從直接生產經營轉為資本經營；三是村級經濟賴以發(fā)展的基礎和優(yōu)勢正漸漸失去，如企業(yè)在向園區(qū)集中，人口在向城鎮(zhèn)化發(fā)展，土地在向種田大戶集中等。
黨的十五大報告明確指出“集體經濟可以體現致富原則，可以廣泛吸收社會分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收，要支持鼓勵和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體經濟發(fā)展?！睘榇?，村級經濟要本著有利于本地經濟發(fā)展，有利于資源的合理作用，有利于為村民多辦實事、好事的基本原則，去探索和尋找促進經濟發(fā)展的公有制形式，來發(fā)展壯大集體經濟。
（一）強化村級領導班子。各級黨委、政府以及村級經濟組織，應增強大力發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性的認識，深刻領會和把握農村雙層經營體制、深化農村改革改制工作的精神實質，認真研究，不斷總結經驗，有針對性地解決當前村班子工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。要把有理想、會經營、懂管理，市場意識強和樂意為村民服務的優(yōu)秀人才，充實到村級班子中來，成為發(fā)展村級集體經濟的棟梁之才。
（二）開拓村級集體經濟發(fā)展的新路子。一是實行股份制合作化。將原村經濟合作社改造成村股份制經濟合作社，把村屬經營性資產經評估量化折股，同時村屬社員應分別按農齡股、人口股測算到戶，進一步明晰產權關系。在此基礎之上，村集體經濟以股份制形式進行經營，也可以吸收社會其他資金加以組合，村集體在其中有一定的股份或控股，形成符合現代企業(yè)要求的經營管理機制，從而使集體資本增大并獲利增值。二是興辦各類市場。村集體經濟組織可以選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、本村居民集中居住地、外來務工人員集居地興辦農副產品、小商品市場、小菜場等各類不同規(guī)模的專業(yè)市場，以此解決部分村民的就業(yè)問題和增加集體經濟收入。三是充分利用閑置設施設備。利用閑置的企業(yè)廠房、倉庫、大會堂等設施，租賃給農戶發(fā)展專業(yè)飼養(yǎng)業(yè)、農副產品加工業(yè)等。既促進效益農業(yè)的發(fā)展，又盤活了集體資產，增加集體收入。四是實施資本經營，實現集體資產保值增值。利用經濟區(qū)間優(yōu)勢，集中建造個私企業(yè)開發(fā)經營用房，做好房地產文章，拓展比較穩(wěn)固的集體增收途徑。采取及時有效的手段加大應收欠款的清欠力度，防止呆帳資金。五是開展創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為平臺，以新農村建設為目標，緊緊圍繞農村四個文明建設內容，加大投入，提升檔次，爭取政策性補貼或獎勵資金，增加村集體經濟收入。六是開展多種經營形式。村集體經濟組織可以組建一些專業(yè)合作的服務性經營實體，為農戶有償提供產前、產中、產后的系列化全程化服務，既帶動了農民致富，又促進了集體增收；在發(fā)展農業(yè)基地的過程中，村集體經濟組織一定要選好項目，在充分論證的基礎上，加大投入，完善生產條件和環(huán)保設施，為農民承包經營提供方便。村集體通過招標承租的形式向承包商或種養(yǎng)大戶發(fā)包經營資源，村級集體可在穩(wěn)定承包權的前提下和在農戶自愿的基礎上，合理流轉土地資源使用權，通過向農戶支付一定的租金，把農戶承包的土地再度集中起來，由集體轉包他人經營，村集體可以增加承包收入。堅持和完善集體經濟內部的積累制度，按規(guī)定足額提取農業(yè)發(fā)展基金。
（三）節(jié)約村級集體經濟開資。首先，要完善村級財務管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農辦指導下，統(tǒng)一設置規(guī)范的村財務登記制度；建立規(guī)范統(tǒng)一的報賬和帳目公布制度，公布帳目要清楚、詳細、內容完善；實行資金所有權、使用權、盈利權三不變原則，堅持三個“不準”：即不準挪用，不準坐支，不準私設小金庫財經制度。其次，實行村級財務公開。定期把財務收支過程和財務結果向群眾張榜公布，收入按項目，開支按次序公布，給群眾一個明白。對群眾關心的熱點問題，要逐一把細目公布于眾，不得“捆綁”列支。再次，強化監(jiān)督機制，嚴格非生產性開支。村要建立民主理財小組，應推薦辦事公道、威望較高和責任心強的人員擔任。對村主管財務領導審批簽字的收、支票據，由民主理財小組逐一審核，嚴格審核把關程序，增加審核透明度。對不合理的開支，堅持誰花錢，誰負責退出的原則。堅決杜絕用公款吃喝、請客送禮等非生產性開支，自覺接受上級主管部門、村民的監(jiān)督，以保證集體經濟安全、有序運轉。
村級發(fā)展調研報告篇八
近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進村集體經濟發(fā)展意見措施，充分利用上級扶持集體經濟發(fā)展資金，鼓勵各村立足村情實際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經濟項目。同時，以市場為導向，找準集體經濟的項目源和增長點，通過集體資產出租等形式，不斷增強村級集體經濟實力。盤活集體資產增收。
（一）集體資產清產核資
摸清集體資產家底，盤活存量資源，開展承包租賃經營，使集體資源發(fā)揮效益，實現保值增值。xx五個村通過老村委、五保村、山林地、水庫等集體資產出租，達到村集體經濟年收入4萬元以上的目標。
（二）利用地利環(huán)境優(yōu)勢投資光伏發(fā)電項目實現增收
我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過投資光伏發(fā)電項目，和電力部門簽訂保底收益協(xié)議，實現村集體經濟穩(wěn)定增收。
（三）幫扶帶動助增收
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經濟發(fā)展情況，在xx村，通過爭取上級資金支持，把xx裝修改造成水果收購、存儲點，通過出租，年租金可收益xx元；在xx，投資建設扶貧產業(yè)園、標準化蠶室，通過出租年收益可達xx元。既方便了群眾生產活動，也為村集體經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
（四）找準市場優(yōu)勢實現增收
鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山x個村扶持資金，在xx高新區(qū)、老街投資建設集體經濟樓，建成后，通過門面出租、住房出租，預計每村年集體經濟收入可達x萬元以上。
村級發(fā)展調研報告篇九
根據市委的安排，9月7日—12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村（其中經濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經濟薄弱村44個），召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現狀，現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
通過調查發(fā)現，全市3705個行政村(居)，2003年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入（除農業(yè)稅附加和公益金）3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41%；50—100萬元的142個，占3.88%；10—50萬元的433個，占11.83%；5—10萬元的421個，占11.5%；3—5萬元的522個，占14.26%；3萬元以下的1148個，占31.4%；經濟空殼村813個，占22.2%。
總的看，我市村級發(fā)展呈現以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展；肥城市落實大班子領導干部聯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度；寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化，呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2003年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6％。經濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的。
口號。
直接經營的8處企業(yè)今年可上交村利潤700多萬元5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村依托區(qū)位優(yōu)勢大力招商引資興辦企業(yè)通過為外來投資者提供各類服務增加收入有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目村集體每年分紅100多萬元。有的村選準項目利用公共積累新上企業(yè)增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累先后建成了電線廠等10余家企業(yè)2003年集體增收416萬元。目前全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中積極圍繞農戶需求通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式為群眾提供中介、流通和科技等有償服務以服務促經營以經營養(yǎng)服務增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯合組織跨省、跨國勞務輸出收取服務費增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢通過租賃、拍賣、承包、入股等方式穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題引進泰山茶苑、茶廠等項目每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管收益分成村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢積極發(fā)展旅游業(yè)增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村積極開發(fā)旅游資源集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式實現水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動優(yōu)化組合提高經濟效益增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣村集體收入10多萬元；寧陽縣堽城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落引進浙江一織布廠村里以電力設施、廠房入股每年增收近5萬元。目前全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村依托村內小流域治理項目對上爭取無償扶持資金300多萬元把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園并承包到戶年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權積極清收特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數額較大的村通過清欠增收輻度比較大。同時對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式妥善處理解決減輕村集體負擔。2003年全市村級清欠收入達1175.52萬元償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調查發(fā)現，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收（包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目）新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理，增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部“四定”（定編制、定崗位、定職責、定報酬）改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統(tǒng)計，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4.7人，干部總數比2001年減少7500多名。二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導，實現了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網絡監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯網，進行遠程監(jiān)控，實現了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發(fā)現，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”（政治素質強、致富能力強）標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經濟沒能力、無路子,集體經濟空殼。2002年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經營農村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃，大力實施“十百萬”工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個，培養(yǎng)建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題。
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟，發(fā)展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕擔責任，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止2003年底，全市3705個行政村（居）中，有債務負擔的2528個，占69.07%；村級負債總額達11.76億元，平均每個村32.13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
3、村級經濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒優(yōu)勢，這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村，雖然林果等農副產品產量較高，但受交通條件制約，產品運不出、銷不了，增產不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由“三提”來解決，現在只能靠較少的農業(yè)稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農業(yè)稅全部取消后，運轉將更加困難。而現在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地；稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入；“一事一議”規(guī)定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業(yè)根本無法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現，我市農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金；上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心，很少提出發(fā)展村級經濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。調研發(fā)現，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。2003年，全市村級運轉支出總額5.31億元，運轉資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數還比較多，工資支出比較大。2003年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2.5萬元，村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個，占58.3%，有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備“三大員”（藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員）、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員（每個村民小組各一名），人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數村超過“兩委”干部數，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優(yōu)先保證?；鶎悠毡榉从?，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數太多、定價過高，而且必須完成。據統(tǒng)計，2003年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又“雪上加霜”。
四、對策建議。
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業(yè)務職能，提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產權制度，實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經濟發(fā)展的經驗，召開現場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用。總結各級發(fā)展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
村級發(fā)展調研報告篇十
根據單位的安排，我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農村生活，通過走訪農戶，了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會農村發(fā)展狀況和面臨的問題，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風光旖麗的洛甸河畔，是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組，總人口6222人，其中勞動人口2465人。村黨總支1個，黨總支下設農村黨支部5個，產業(yè)發(fā)展協(xié)會聯合黨支部1個，煤礦黨支部1個，共有黨員136人。
人均有糧146公斤，人均純收入1633元。
二、存在問題
（一）基礎設施建設落后，經濟發(fā)展緩慢
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農村基礎設施建設較為滯后。全村土地少，人口多，農業(yè)生產技術陳舊，村民有技術的人才少，缺乏謀生手段，集體經濟薄弱，經濟結構單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領村民致富的辦法不多，以致經濟發(fā)展緩慢。
（二）群眾思想認識薄弱，缺乏環(huán)保意識
通過調研，群眾對環(huán)境保護的意識薄弱，缺乏保護環(huán)境的意識，具體表現在：村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現象比較嚴重；農民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴重污染河水。
（三）精神文明建設欠缺，村民生活單一
村里建有文化大院一個，但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應有的功能，群眾經常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現象，群眾文化生活非常單調，農民思想道德素質不高，缺乏精神支柱。
三、對策和建議
（一）夯實基礎設施，全面提升經濟生產力
xx要想發(fā)展，重點是抓好基礎設施建設。一是進一步用好用足黨在農村的各項政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵基層干部帶頭致富；二是強化以公路建設為中心的基礎設施建設，整合一事一議項目，力爭把村組道路進行維修；三是打牢水利基礎，爭取資金對水利設施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設力度，加大農業(yè)技術培訓教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（二）加強教育管理，塑造小康社會新形象
一是加強對生態(tài)資源的保護。對過境河流全面實施保護，4-
適宜的優(yōu)勢，做大做強以生豬、水產品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際，做好勞動力轉移工作，認真組織群眾參加培訓，根據市場需要什么，就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農村富余勞動力的轉化，并鼓勵外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實現富余勞動力家門口就業(yè)。
從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機會很好，只有緊緊抓住時機，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應發(fā)展新形勢，解決好廣大農民群眾最關心、最迫切要求解決的問題，給農民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農民群眾的物質文化生活和精神文化生活，xx的未來將會更美好。
村級發(fā)展調研報告篇十一
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當陽市毗鄰。總面積170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個村1個社區(qū)居委會，80個村民小組，5個居民小組，總人口3.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標，堅持以招商引資和項目建設為重點，全力服務園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實現了工業(yè)經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產穩(wěn)步推進，園區(qū)環(huán)境大為改善，項目建設卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，各項工作進展順利。
一、我鎮(zhèn)經濟發(fā)展現狀
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元，完成一般預算收入904.88萬元，其中國稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實現規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值77900萬元，同比增長25%，完成固定資產投資5.81億元，同比增長12.5%。招商引資到位資金達到4.15億元，同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數達到14家。另外，瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長3.04%；家禽出籠105612只，同比增長6.2%；夏糧總產量2871噸，同比增長2.94%；油菜總產量7576噸，同比增長1.54%；蔬產總產量7328噸，同比增長4.79%。特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶；花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
二、存在的主要困難和問題
1、產業(yè)結構調整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多，質量不高，特別是大項目少，有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻率的項目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉化成為產業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農業(yè)方面投入較少。農業(yè)產業(yè)化水平不高，競爭力不強，抵御風險能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經營處于規(guī)劃階段，相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導致村與村之間差異較大，農民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大，無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎設施建設，市級財政配套建設落后，往往是項目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側的房屋拆遷難以推動，導致項目落地進度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設和改造力度，啟動“示范一條街”建設。完成了枝當路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側人行道進行改造升級，鋪設新型人行道板1400米；啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經貿區(qū)仙女農貿大市場建設，并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經貿區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施。
三、對策和建議
1、加快產業(yè)結構調整步伐，以市場為導向，培育壯大現有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策，支持企業(yè)做大做強，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質服務。加快招商引資和項目建設。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺，圍繞新型建材、包裝產業(yè)進行定向招商，進一步把資源優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)開發(fā)經營。積極順應市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，結合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際，適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。重點抓好示范村的建設，以點帶面，分類有序推進新農村建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農村建設為突破口，加大對農業(yè)和農村的扶持力度，注重對農村生產方式和消費方式的引導，促進現代城市文明向農村擴散與覆蓋，努力形成產業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設。使工業(yè)園區(qū)內道路網絡日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎設施逐步到位，園區(qū)承載能力進一步增強，全力推進項目建設。切實提高項目服務水平，對現有在建項目，重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設進度，力爭早日投產。
村級發(fā)展調研報告篇十二
如下例舉的是一份農村發(fā)展調研報告范文，歡迎大家閱讀!
隨著經濟的發(fā)展，綜合國力的提高，小康生活的日益普及，新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平，新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此，利用暑假時間，我回到我的老家xx市xx縣xx村進行實踐調研，主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調查發(fā)現的問題、解決問題的方法，以此為依據形成調查報告。
一、基本情況：
xx村坐落在xx縣城西南，距縣城2公里。全村共有x個村民小組，x余戶人家，x人，人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售，其占耕地面積的5∕8。
二、調研方式：
1、深入村民家庭，到田間地頭，個別訪談;
2、到村委會進行詢問。
三、我村改革發(fā)展所帶來的變化：
通過訪談了解，廣大村民回顧了改革開放30年來，村上的巨大變化，尤其是xx大以來中央實行的各項惠農政策，即減免農業(yè)稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫(yī)療體系等等，給農民帶來了實實在在的利益，村民普遍反應黨的政策好，得民心。許多村民反應，近年來，村上基礎設施得到了改善，大家心情好，農村人心整體穩(wěn)定。具體如下：
(一)生活水平逐漸提高：
一是彩電普及，我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調查情況看，電視是農民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多，因此村的摩托車和汽車比較普及，基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車，每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快，用手機的多。在調查的農戶中，90%的安裝了電話，98%的農戶均使用上了手機。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯系，年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產業(yè)局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放， 互聯網 這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策，黨和國家的重要決策，并通過瀏覽村區(qū)信息網學習新的種植、養(yǎng)殖技術等等。
(二)農民的思想觀念有了較大轉變
社會主義新農村工作的主體是村民，只有村民的意識加強了，社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪，利用問卷調查，我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的 四民工作法 學習班，并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶 自掃門前雪 的思想有所轉變，都一致認為只有村集體經濟收入的提高，才能惠及到戶，也相信在縣委、縣政府的指導下，村 兩委 班子的帶領下，日子會越過越好。
村級發(fā)展調研報告篇十三
提供一篇調研報告，為您提供幫助！
近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質有了改善；黨員的年齡結構有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。
抓調查找根源選準工作突破口
全面掌握農村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農村黨員占農村黨員總數的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農村黨員總數的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農村外出打工的年輕人多，在農村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結構不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經濟組織中黨建工作基礎非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎。
抓培訓提高素質
近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務培訓，主要以發(fā)展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術，調動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農村黨員的整體素質，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領群眾發(fā)展經濟的農村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領導
1、加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導他們靠近黨組織；二是根據系統(tǒng)培訓，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的學習教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次；三是交任務，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨的農村基層組織建設工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好三關，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關、業(yè)務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業(yè)務精、素質優(yōu)良的干部隊伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎和保證
我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調查、聯系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質關，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉正關，入黨介紹人在新黨員預備期內，繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務，并按要求經常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉正的主要依據，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預備黨員的轉正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數量到質量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結構、文化結構、職業(yè)結構和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農民黨員、少數民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質，把好第一道關口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統(tǒng)培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
村級發(fā)展調研報告篇十四
加強城市管理、提升xx新城形象，既是深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認清加強城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，采取有力措施，全面加強城市管理，從根本上提升城市形象。
近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。
1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌
一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經濟帶等理論，由注重規(guī)劃技術向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉變。二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標、專家評審、領導決策”的規(guī)劃運作機制，形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達到了75%。
2、城市基礎設施建設取得了突破性進展
近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎設施投入。建設了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達到2.5萬噸。建設了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率達到80％以上。完成了華北燃氣入區(qū)工程，新建了一批高標準垃圾中轉站和公廁。路網工程全面實施。103國道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進道、雍陽道、振華道、新華路、團結路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎設施條件得到了極大改善。
3、城市功能形象得到了顯著提升
城區(qū)建設步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區(qū)域近60萬平方米拆遷任務，中信廣場投入運營，大運河城區(qū)重點段文化景觀工程基本完成，城市經濟帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設進展迅速，形成了20余個成規(guī)模的現代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進展，10個村街拆遷工作基本結束，68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
4、城市管理體制得到了進一步完善
環(huán)衛(wèi)管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊伍，初步實現了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量。所有非農平房居民區(qū)和道路兩側經營門店全部實現入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權通過政府招標采購程序向區(qū)內企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質量參差不齊現象，有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實現了城市執(zhí)法權的相對集中，避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績，但按照現代化、高品位城市標準和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應的地方。如：城市規(guī)劃、建設檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設輕管理”傾向；城市管理體制、機制需進一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎設施建設相對滯后，城區(qū)居民整體文化素質低、農民習氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。
1、堅持科學規(guī)劃，走集約化、品質型的城市發(fā)展道路
應按照“功能完善、規(guī)模適度、設施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章，使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現xx濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風貌和大都市現代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術審議、領導決策”的四位一體規(guī)劃機制，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性、合理性，。
2、加快城區(qū)開發(fā)建設，進一步完善城市功能
一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務產業(yè)功能區(qū)；加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問題。二是按照現代化城市道路標準，進一步完善城區(qū)路網規(guī)劃，科學組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時應同步實施市政管網及強弱電明線入地工程。三是嚴把審查關，確保基礎設施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設的同時，應同步考慮公廁、垃圾中轉站、公交車站、集貿市場等基礎設施配套建設，使其數量足夠且分布合理。有關職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設計審查和竣工驗收，對基礎設施建設達不到要求的實行“一票否決”制。
3、進一步拓寬投資渠道，加大城市基礎建設投入
建立城市基礎設施建設費用逐年增長機制，逐年加大財政投入，確保建設所需費用落到實處；有關部門應按照經營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關政策，大力吸引社會資本參與城市基礎設施建設。
城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，有較強的科學性，在管理機制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
1、堅持統(tǒng)一領導、分級管理
一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區(qū)管理形勢進行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關事項，統(tǒng)領全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實區(qū)政府關于城市管理的各項任務，對轄區(qū)內的`城市管理工作進行分析、決策，對環(huán)境治理和管理工作進行安排部署。
2、堅持條塊結合、以塊為主
按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權責一致；條包塊管，以塊為主；強化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標責任制，把城市管理任務落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎，各有關部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關部門的積極性，協(xié)調作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實現城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
3、堅持以人為本、提高素質
在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。
從目前城區(qū)管理現狀看，當前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
1、進一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結合，進一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行；同時，要重點治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴重影響城區(qū)交通秩序的問題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進城區(qū)交通秩序明顯好轉。
2、進一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿市場為重點，有關部門應在今年集中整治的基礎上，進一步制定和完善相應的管理辦法，重點解決店外經營、馬路市場和集貿市場內臟、亂、差問題。
3、進一步治理違法違章建設。執(zhí)法部門要依照有關法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動拆除，對經過反復工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。
4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實。城區(qū)各街道應按照有關標準，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實現入戶收運垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現象。
1、高標準建設城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、提高標準、打造精品”的要求，在迎奧運環(huán)境建設的基礎上，重點對城區(qū)主干道路兩側夜景燈光和廣告牌匾全部進行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點區(qū)域規(guī)劃建設若干個光區(qū)、光帶和若干燈光組團。在改建過程中積極引導企業(yè)在戶外廣告設置時使用新材料、新技術、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術先進，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
2、高水平、高品位、高標準建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設的“眼睛”，是最能體現城市精神、表現城市文化底蘊的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據我區(qū)的現狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區(qū)段建設體現城市標志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達到完善現代都市氛圍，提高市民文化素質，反映我區(qū)悠久文化的目的。
3、積極推進城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動,號召全社會人人動手為綠化城區(qū)做貢獻；進一步完善大運河城區(qū)段兩側綠化景觀；完成城區(qū)重點道路綠化。
1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習、樹新風”活動，對群眾進行深入、廣泛的文明行為和社會責任教育，提高群眾的文明素質和市民意識。區(qū)“兩臺一報”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好多渠道教育。
2、要抓載體。要把機關、學校、社區(qū)、家庭主動融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動參與到城區(qū)建設之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設xx、發(fā)展xx的責任感和創(chuàng)造性。
總之，我們應按照科學發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當前全社會對環(huán)境建設高度關注的有利時機，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手，標本兼治、綜合治理，全面提升xx新城形象，努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
村級發(fā)展調研報告篇十五
摘要：金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質稻基地、萬畝蠶桑基地和5000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米，屬于典型的丘陵地貌，具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，但在我鎮(zhèn)現有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題，本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，結合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度，
總結
和梳理存在的問題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
關鍵詞：可再生資源結合金橋夜郎貢米產業(yè)綠色蜂產品
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現狀：
1.1地理及蜜源概況
金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內無任何工業(yè)污染，是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結合土地流轉工程，重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農業(yè)傳統(tǒng)，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數量都有較大的提高，必將促進我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產水平
五、六個月無蜂產品銷售。當前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產模式所產的蜂產品的數量和質量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
2.2機構和品牌
我鎮(zhèn)蜂農成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長，正準備注冊蜂蜜商標。
2.3金橋特色蜂產品
2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜，含有豐富的有機酸、蛋白質、維生素、酶和生物活性物質等多種營養(yǎng)成份，具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣 ，性溫，有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結、和血補身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低，蜂群數量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產效率低，產品供不應求，蜂產品品種單一，不能滿足市場的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產業(yè)化程度低。
3.4蜂產品質量檢測體系尚未建立，致使假冒偽劣產品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大，政策導向不明確，資金嚴重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議
4.1建立健全養(yǎng)蜂機構是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進地方經濟發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因，就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵蜂農引進先進的養(yǎng)蜂技術，擴大生產規(guī)模，提高蜂產品的質量和產量，加大蜂產品品種開發(fā)力度，使蜂農實現增產增收，同時滿足市場的需求。
4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關鍵措施。
在設立養(yǎng)蜂管理部門專門機構的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護航，在鎮(zhèn)內外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯防聯檢，確保蜂業(yè)安全。
4.4強化市場監(jiān)管，提高產品質量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據消費者反應，我鎮(zhèn)蜂產品市場存在假冒偽劣產品，由于質量檢測體系尚未建立，消費者缺乏產品鑒定的知識，以假亂真的事件時有發(fā)生，嚴重侵害了消費者的利益，這說明我鎮(zhèn)蜂產品在市場上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質量意識，樹立品牌意識，增強競爭意識和憂患意識，要視蜂產品質量為生命線，自覺抵制非正當競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產品的惡劣行為。
提高蜂農及廣大農民的綠色無公害安全生產意識，加強蜂農與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產品天然綠色無污染的特性，切實維護消費者健康權益。
4.5促進同夜郎貢米產業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉換產品認證證書，品牌知名度已享譽國內外，每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農產品集散中心，每年舉辦一次農產品展銷會，吸引周邊居民前來購買，通過這些渠道，進一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應積極爭取項目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術，逐步擴大改良面，提高金橋土蜂產品生產效率，豐富金橋蜂產品的市場，彌補蜂產品產量的不足，緩和蜂產品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產水平低，蜂產品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，提高蜂農的科學素養(yǎng)，以求證經濟、高效的蜂源種類，達到優(yōu)質、高效的蜂業(yè)生產，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經之路。
五、環(huán)境影響評價
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性，提高了農作物產量，推動了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農業(yè)目標一致。
養(yǎng)蜂不與農爭地，不與人爭糧，只利用農田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產。蜜蜂消耗的能量和物質主要來自生態(tài)系統(tǒng)內可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉，提高了農作物的產量和品質，增加了經濟效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式
一定比例組成的有機體，各系統(tǒng)內分別有產品產出，各系統(tǒng)之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產業(yè)網絡，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實現農業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎。
結論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農帶來較好的經濟收益，而且對于我鎮(zhèn)農林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進良性產業(yè)鏈的運轉，吸納更多農村勞動力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學化、規(guī)范化、產業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產品品牌之路，讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧！
村級發(fā)展調研報告篇十六
??并逐步相互連接，做到內部互聯、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作，提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平，實現物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務，在園區(qū)內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園，吸引了數十家大型物流公司進駐，達到了較好的規(guī)模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯合包裹公司(ups)和聯邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯大企業(yè)，如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產業(yè)。
6、服務周全。
式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法
現代物流業(yè)是新加坡的支柱產業(yè)之一，是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領，同年新加坡貿易發(fā)展局聯合13個政府機構，其中包括海關、經濟發(fā)展局、民航局、生產力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下，新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后，致力于改善物流基礎設施：一方面引進高新技術，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面，在樟宜機場附近開設物流園，吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年，新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院，并提供雙碩士學位課程。20**年，第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領，以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數據交換為目標。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數據交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心，面積達47公頃，是一個24小時運作的自由貿易區(qū)。這個一站式的服務中心，提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天，無論何時，從飛機卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現這一目標，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調整港口管理策略并制定新措施，準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術改造，通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月，新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經過該系統(tǒng)時，均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現況
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網絡有5個：
1、貿易網(trade net)。
在全國范圍內實行電子數據交換(edi)，連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農糧局等35個政府部門，與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網進行。該網24小時運行，自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(port net)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業(yè)經驗，利用高速的數據交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargo community network)。
通過這一電子平臺，空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯系空運貨物事宜和處理相關單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議
1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置，促進全省現代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經營要落實到企業(yè)，政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進省內物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術和先進管理經驗，走國際化經營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用，舉辦物流合作培訓班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統(tǒng)，科學制定管理流程，并逐步相互連接，做到內部互聯、外部互通，提高運作效力，實現物流業(yè)的健康發(fā)展。
村級發(fā)展調研報告篇十七
沼氣作為一種新能源是農村經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎，是改善農村能源短缺，資源浪費及生態(tài)環(huán)境惡化，農業(yè)發(fā)展后勁不足問題的重要舉措。##鎮(zhèn)##村積極響應旗委的號召，為了進一步加快發(fā)展鎮(zhèn)##村沼氣建設，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會和經濟效益，結合本村實際，對發(fā)展沼氣進行了詳細的調研。
一、發(fā)展農村沼氣建設的必要性
大力開展以沼氣是提高農民生活質量、增加農民收入、保護生態(tài)環(huán)境、促進農村社會經濟的可持續(xù)發(fā)展較為實用的有效方法。
1、顯示出良好的生態(tài)效益。
一是有效地解決了廣大農村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優(yōu)質有機肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農業(yè)生產中化肥和農藥的使用對環(huán)境造成的污染，降低了農產品中農藥和重金屬的殘留量，為發(fā)展無公害農業(yè)奠定了基礎。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美，具有很強的價格優(yōu)勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產量高，色澤鮮嫩，在市場上很暢銷。三是有效地減少了農戶燒柴對森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。
2、顯示出良好的社會效益
一是各地在引導農戶建沼氣池的同時，把建池與改廁、改圈、改廚相結合，實現了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農戶的生活條件和生活習慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長，改善了農村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農民群眾提供了良好的生產和生活環(huán)境，促進了農村精神文明建設和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3、顯示出良好的經濟效益
沼氣建設上聯養(yǎng)殖業(yè)，下聯種植業(yè)，輻射農產品加工業(yè)，沼渣、沼液的綜合利用，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，在農業(yè)產業(yè)化經營，農民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據測算，一口8立方米的沼氣池，可年產沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來日常照明，每年減少燃料和電費支出300-400元左右，利用沼渣對農作物進行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產量8%-10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農藥使用量；開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右，折算起來，建有沼氣池的農戶一年可增收800至1000元。為農民增收開辟了廣闊的空間。
二、農村發(fā)展沼氣的有利條件
1、1998年德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶，每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。2003年蒙牛入駐興安，##村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前養(yǎng)牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對村容村貌及生活環(huán)境產生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴大，糞便不斷的增多對村里環(huán)境構成了非常嚴重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問題，并且能變廢為寶。
2、##村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環(huán)境又浪費了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間，可以利用這個空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。當地政府重視沼氣建設，推廣和管理機構健全，技術先進，為沼氣實施和跟蹤服務提供有利條件。
三、
對策及建議
按照旗委、政府的工作安排，科學規(guī)劃，強化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識，既要因地制宜，分類指導。解決農村污染的問題納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃當中。按照高起點，有特色，重實際，求實效的原則，統(tǒng)籌協(xié)調，整村推進。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進行改廁、改圈、改廚，不進行相應的管網的建設，沼氣池應有的作用便會大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領導先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數量與進度，不講求實際效益。
通過調研，我們深深感到沼氣建設既是社會主義新農村建設的載體，更是建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農業(yè)的重要途徑。在消除農村環(huán)境污染，改善農村公共衛(wèi)生狀況，提高農民生活質量和健康水平，促進農村各項社會事業(yè)全面進步的過程中，沼氣建設具有“四兩撥千斤”的作用。
村級發(fā)展調研報告篇十八
建立和發(fā)展農村專業(yè)合作社，提高農民組織化程度，增強農業(yè)綜合競爭力，是關系到我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展和建設新農村的重大問題，也是構建和諧統(tǒng)部的重要舉措之一。
一、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現狀
（一）合作社產生的原因
我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，多年來種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。然而，隨著社會的發(fā)展，一家一戶、獨立經營的生產方式已經不能適應農牧業(yè)快速發(fā)展的需要，其原因：一是農業(yè)生產方式單一，增收空間較??；二是勞動力轉移就業(yè)、農牧業(yè)生產者素質和數量下降、生產效率低下；三是生產投入不足、生產成本增加，效益不高；四是農民承包地分條成塊，農業(yè)機械化難于推行；五是市場要素不健全、競爭力增大、生產風險增大。在充分認識到要想加快農牧業(yè)發(fā)展步伐，必須轉變一家一戶、獨立經營的不利局面，正是在這種情況下，我們開始著手運作成立農民專業(yè)合作社。
（二）統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)
二、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問題
根據本人對全鎮(zhèn)合作社的了解，發(fā)現了目前已經組建起來的農民專業(yè)合作社，雖然都相繼辦理了營業(yè)執(zhí)照，取得了法人資格,但是，這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。
一是能人治社與民主決策的問題，實質上這也是個原則的問題。根據合作社章程規(guī)定，做為現代農民專業(yè)合作社，應該始終堅持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農民專業(yè)合作社，包括運作較好的合作社，還基本上都是以入股資金數額大小多少論決策權的，誰的入社資金最多，附加票數也多，誰就具有決策權。像雙贏農機、鼎盛蔬菜、金土地機械化生產等合作社都出現這種情況。所以，目前全鎮(zhèn)所有的農民專業(yè)合作社，距離民主管理、民主決策的目標，還有相當大的距離。合作社的發(fā)展命運也就相應的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長的人手中，如果理事長是能人，路子廣、思路寬、市場洞察力強，合作社就能適應市場發(fā)展，否則合作社發(fā)展面臨的風險較大，所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。
二是組織規(guī)模偏小，服務領域不全面，帶動能力不強的問題?？v觀全鎮(zhèn)各類合作社大多規(guī)模偏小，自身經濟實力不強，社員與合作社之間聯系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體；而且專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯合，參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱，其帶動作用發(fā)揮不充分。可能鑒于我鎮(zhèn)已經成立起來的各類合作社，尚屬初始階段，所以在運作模式上有三分之二的合作社，還只限于集體團購農資以及技術統(tǒng)一培訓指導這兩個方面的服務。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運作模式。還有的只是采取產前購料、產中統(tǒng)一耕作，產后統(tǒng)一銷售農產品，但在中間的環(huán)節(jié)上，都是與合作廠家在資金上賒銷而運作服務的，根本在產業(yè)的兩頭鏈條上沒有一點深加工的服務。比如，金土地機械化生產農民專業(yè)合作社就是這種類型。然而，這樣嚴重短缺延長產業(yè)鏈條的做法與服務，究其原因是它們嚴重缺少資金的扶持。尤其是目前，縣、鎮(zhèn)兩級政府十分重視合作社的發(fā)展，但是在具體扶持方式、力度上還遠遠不夠。有一定實力的合作社取得效益以后，農戶看到實實在在的效益就主動入社，可是剛剛起步的合作社，農戶都在觀望，入社的積極性主動性不強，相應的就牽制了合作社的發(fā)展，也就起不到大面積的帶動農民增收致富的作用。
體或基地，既可作為科技試驗示范去轉化科技成果，又可以壯大自己的經濟收入。但目前我鎮(zhèn)能夠真真正正這樣運作的合作社存在嚴重的缺陷。
四是市場價格的杠桿因素是導致農民專業(yè)合作社成敗的重要問題?？v觀全鎮(zhèn)發(fā)展比較好的合作社，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)，其生存發(fā)展的命運，基本上都系在市場產品的價格這個關節(jié)點上。目前從實踐上看，凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產品在市場上價格高時，養(yǎng)殖的農民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些；反之，市場價格低時，發(fā)展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說明了目前我鎮(zhèn)各行政村組建起來的各類農民專業(yè)合作社，暫時還是經受不起市場價格風險考驗的，還是屬于比較脆弱的。
五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責任不清，建管脫節(jié)。我鎮(zhèn)雖然從20xx年就開始發(fā)展專業(yè)合作社，但專業(yè)合作社的管理機構一直未明確，導致責任不清，任務不明，標準不一，發(fā)展參差不齊，只建不管現象十分嚴重。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項推進小組，靠一個推進小組是管不好合作社的，合作社的發(fā)展需要各個部門的協(xié)調幫扶，涉及農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農機等各部門共同配合，即便是我負責合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮(zhèn)合作社出現責任不清、建管脫節(jié)現象，使合作社按照自己的意愿運作，隨意性很大。
六是對專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強。雖然我縣對專業(yè)合作社出臺了一些扶持政策，但從項目建設、惠民政策、信貸支持、產業(yè)覆蓋等方面各項政策不明朗，形成對專業(yè)合作社的政策扶持缺失。
三、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索
（一）我鎮(zhèn)合作社黨建工作現狀
我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級黨組織設置模式方面，走在全縣的前列，三年來，全鎮(zhèn)各類農民專業(yè)合作經濟組織迅速成立，一定程度上在提高了農民組織化意識、拓寬農民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的目標，把黨建工作切入到合作社中來，成立了5個合作社黨支部，升格1個村黨總支，將黨支部建在產業(yè)鏈上，充分發(fā)揮專業(yè)合作社黨組織的推動作用和黨員的先鋒模范作用，推動農民增產增收。但我也注意到“兩新”組織給農村基層黨建工作帶來了一系列新問題，表現在：其一是部分黨員跨村流動加入各類合作社，給黨員管理帶來困難，個別黨員因為脫離黨組織，黨員意識不斷淡化，責任感和榮譽感缺失，黨員作用難以發(fā)揮，體現在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部；其二是一些合作社有黨員但無組織的現象客觀存在，制約和削弱了基層黨組織應有作用的發(fā)揮，體現在全鎮(zhèn)沒有成立黨支部的合作社；其三是合作社里的一些經濟能人雖然政治上要求進步，但由于合作社沒有建立黨組織，只能長期在黨組織邊緣徘徊，只能追求經濟發(fā)展，不能追求政治進步等，體現在合作社中認可的人，可是行政村黨支部不認可也發(fā)展不成黨員。這些問題的存在，迫切要求我們要行之有效的探索“對在產業(yè)合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。
（二）合作社黨組織發(fā)展存在的問題
縱觀全鎮(zhèn)x個村黨總支和x個合作社黨支部，真正運作起來的不多，即便運作起來了，也沒有發(fā)揮出應有的作用。我認為，目前之所以有大部分合作社沒有組建黨組織、或說組建起來并沒有運作起來，其原因是即缺少資金的扶持，又缺乏專門的黨務人才?，F實的講我們農村絕大多數的村黨支部、村委會，盡管已經失去了“統(tǒng)”的功能、加之又沒有對農民的服務能力，可始終還是能享受國家撥付的“轉移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織，卻時常遭到“白眼”，而且還屬于“白干隊”之列的范疇。所以，又導致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問題。具體表現在：
一是思想認識問題。不少黨員干部和合作社社員認為合作社的發(fā)展剛處于起步階段，建立黨組織怕影響合作社發(fā)展，建立時機還不成熟；也有的人認為，合作社基本上都設在村內，社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員，黨員教育管理等工作已有村黨組織，再在合作社內建立黨組織意義不大；還有的認為，合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關系如何處理等問題，上級都沒有明確的政策指導，工作難做，存在畏難情緒。
二是黨員組織關系問題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關系的接轉問題，是目前阻礙合作社黨建開展的最主要因素。目前，我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理，因為合作社的黨員也是村里的黨員，黨組織關系在村黨支部里，實質上沒有在合作社黨支部，在黨員數量上出現了“重復黨員”，黨員管理難。同時也容易產生村社干部的矛盾，當前，我鎮(zhèn)合作社中的黨員有一大部分是村干部（村民小組長或黨小組長），村干部相當多擔任了合作社的決策管理層人員，他們的黨組織關系不可能轉到合作社，在合作社發(fā)展超越行政村時，黨員的向心力聚集在合作社，勢必會削弱村黨組織的戰(zhàn)斗力，行政村黨支部書記地位也可能會被合作社黨支部書記取代。
三是發(fā)展黨員問題，成立正式支部后，必然賦予發(fā)展黨員職能，這就難免會出現新的“飛過海”現象，同時跨村的社員發(fā)展黨員問題也非常棘手，從而帶來合作社黨組織與村黨組織的矛盾。
四是合作社自身的問題。一方面，目前我鎮(zhèn)大多數合作社的發(fā)展還處于起步階段，規(guī)模小、松散型結構、管理水平不高，這就給合作社的穩(wěn)定性、持久性帶來問題，沒有穩(wěn)定持久，黨建工作開展就缺乏了基礎，發(fā)展壯大黨組織更無從談起。另一方面合作社的法律地位問題，目前，合作社還是一個“三不像”，不像企業(yè)，不像中介組織，不像社團，各方面的管理體制還沒有真正理順，這也給合作社黨建工作的開展帶來一定的障礙。
五是合作社黨組織工作制度缺乏，活動載體和形式過于單一。我鎮(zhèn)已成立黨支部的合作社中，雖然都是與合作社辦公地點合署辦公，但沒有建立相應黨建工作制度，很多工作處于被動狀態(tài)。很多支部不開展黨員活動，即便開展活動載體和形式過于單調，缺乏特色，內容不夠豐富。
（三）合作社黨組織發(fā)展的對策與建議
針對以上情況，我們怎樣加強合作社黨建工作，促進合作社發(fā)展與壯大呢？我認為，應做好以下幾點：
一是制定黨建工作規(guī)劃。在深入開展調查研究，摸清合作社的底數的基礎上，制定詳細的黨建工作目標計劃，建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執(zhí)政基礎，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有利于促進合作社的健康發(fā)展的原則，做到合理規(guī)劃，成熟一個，組建一個，鞏固一個。按縣委組織部非公黨建要求，對社員人數在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社，爭取早日建立黨組織，對暫不具備建立條件的合作社，合理劃歸覆蓋單位，實現工作覆蓋。目前，我正在著手制訂我鎮(zhèn)合作社黨建3年工作規(guī)劃。
二是理清一個關系：合作社與合作社支部的關系。我鎮(zhèn)合作社黨支部書記不是理事長（鼎盛蔬菜、北大山興農畜牧養(yǎng)殖等）及黨支部書記是理事長（雙贏農機、金土地機械化生產、共贏養(yǎng)牛等）的合作社都應按照“支部幫合作”的運作模式和工作機制（即“支持不把持，幫助不包辦，工作講配合，共同促發(fā)展）全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準自己的位置，展示好黨組織的形象，使理事長感受到黨組織的實際作用，做到既要當好合作社“高參”或合作社理事長工作的“高參”，又要為其把關定向，引航前行。不是理事長的合作社黨支部書記要掌握正確的工作方法，防止以黨組織“領導干部”的身份居高臨下，指手劃腳。要堅持到位不越位，指導不領導，依靠不依賴，配合不遷就，統(tǒng)攬不包攬。要認真履行職責，不能當掛牌的黨組織，要通過切實有效的辦法，調動黨員的干事熱情，促進合作社的發(fā)展，增強黨組織在合作社事業(yè)中的凝聚力和號召力。從而實現黨組織在農村的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經濟優(yōu)勢的有機結合，實現農村黨建工作與經濟工作的和諧共振，讓群眾感到“支部幫合作，農民實惠多”。
三是創(chuàng)新黨組織的設置模式。根據合作社的產業(yè)特點、經營規(guī)模、社員分布等不同條件，因地制宜，采取靈活多樣的形式設置黨組織，加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨組建。對已初具規(guī)模，運行相對穩(wěn)定，社員中有x名以上正式黨員的合作社，單獨建立正式黨組織；二是聯合組建。根據“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，對運作模式相近，考慮跨村聯合建立黨支部，探索區(qū)域性黨建工作，并且進一步按不同合作社劃分黨小組，方便黨員開展活動。比如：雙贏農機合作社黨支部可以把其它村農機合作社聯合，跨村成立1個農機服務業(yè)為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織，對其他合作社實現工作覆蓋。比如：統(tǒng)部村興達養(yǎng)殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養(yǎng)殖合作社。
四是完善兩個場所：一是黨員辦公活動場所。隨著專業(yè)合作社的專業(yè)性特點，組織黨員、社員開展學理論、學科技、學法律，引導他們富了口袋富腦袋，尋求社員參與的廣泛性。通過建立合作社遠教站點（目前我鎮(zhèn)已有4個遠教站點）和黨員先鋒崗等活動載體，進一步提高社員的參與度，擴大受教育覆蓋面，為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵、自我提高的場所。二是黨員示范種養(yǎng)殖基地。根據不同情況有針對性的幫扶創(chuàng)建黨員示范種養(yǎng)殖基地。比如：干部幫扶基金用于合作社，對合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、致富能手，積極為他們爭取上級的政策支持、小額信貸以及各級多項優(yōu)惠政策，并以其為典型，引導社員引進新品種、新技術的試驗和推廣，用黨員的示范戶效應帶動社員戶的快速跟進，促進農民增收。
五是建立三項制度：一是支部、合作社理事會例會制度。在具體工作上，支部與合作社建立聯席會議制度，定期研究合作社工作，對合作社重大生產經營項目提出指導性意見。合作社利用自身優(yōu)勢引導農民發(fā)展產業(yè)，在工作中嚴格按照合作社《章程》規(guī)定和社員大會決議運作，經濟上單獨建賬，獨立核算，保持相對獨立。二是黨員聯系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結對，每名黨員致富能手和技術骨干結對幫扶聯系2-3戶困難群眾和社員，幫助他們轉變思想觀念，提供致富信息，解決農業(yè)技術方面存在的問題，實現脫貧致富。三是黨員發(fā)展制度。把發(fā)展黨員作為加強合作社組織建設的一項重要工作，作為推進黨員人才工程建設的一個重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動，大膽交任務、壓擔子，使他們在實踐中經受鍛煉，增長才干，提高思想政治素質和業(yè)務能力。通過黨員發(fā)展質量的保證，吸引更多的社員向黨組織靠攏，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展的建議
現實地講我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社仍處于起步發(fā)展階段，存在一些問題是難以避免的。只要我們意識到，在以后的工作中給予有力的指導、支持和必要的監(jiān)督、協(xié)調，我鎮(zhèn)合作社能夠健康發(fā)展起來，并在繁榮農村經濟中發(fā)揮越來越大的作用。根據我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的現狀及以上分析，結合統(tǒng)部鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的實際，個人提出以下建議：
首先是細化政府扶持政策，建立部門協(xié)商機制。目前我鎮(zhèn)多數合作社都處于成長初期，經濟實力薄弱，生存發(fā)展能力差，要保護農民入社及生產的積極性，解決農民增收問題，迫切需要我們要通過黨代會、人代會或其它手段向上級黨委呼吁制定相關扶持政策。對合作社在工商登記及商標注冊、財政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持、人才引進等多個方面確立了具體政策，為合作社的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但制定政策的關鍵是要狠抓落實，政府機構特別是農業(yè)行政主管部門應積極協(xié)調其它部門，抓好政策的貫徹執(zhí)行，讓合作社組織真正享受到相關優(yōu)惠措施。
其次是健全運行機制，推動品牌建設。一方面積極引導合作社建立健全章程和管理制度，健全理事會、監(jiān)事會等管理機構；完善利益分配機制，真正做到利益共享、風險共擔。
另一方面鼓勵農民以農產品為主，依托農民專業(yè)合作社打品牌效益，賦予合作社更多無形資產，提高農民專業(yè)合作實施品牌經營的積極性。
第三是規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社，建立科學評價、獎勵體系，對帶動性強，切實引導農民群眾致富的專業(yè)合作社進行獎勵。積極探索合作社規(guī)范發(fā)展方式，根據合作社需求及自身實力，將合作社發(fā)展與土地流轉、項目承接等聯系到一起，盤活農村土地、林地等資產，引導農民群眾以農村土地承包經營權、林權作價入股加入專業(yè)合作社，建設與農民利益緊密結合的專業(yè)合作社。
第四是突出地方特色，力求加快發(fā)展。發(fā)展農民專業(yè)合作組織應以做大做強、培特培優(yōu)，根據我鎮(zhèn)的現狀，以我鎮(zhèn)主導產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)為目標，在“專業(yè)化”上做文章，在增加農民收入、提高農民組織化上抓突破。積極探索把同類產業(yè)的大小合作社聯合起來，組建以特色產業(yè)為依托的聯合社，通過點、線、面的結合，加速全鎮(zhèn)同類合作社的整合，增強實力和帶動力。如：鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮(zhèn)其它蔬菜合作社建立生產基地，或是把其產品收購儲存。
第五是探索合作社管理與社會管理的結合點，力求通過加強、理順、規(guī)范合作社的管理，探索社會創(chuàng)新管理的新模式。我認為對合作社等“兩新”組織要堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，提升功能與發(fā)揮作用并舉，使其在健康向上、聚人心促和諧上發(fā)揮積極作用。同時，要在“兩新組織”管理服務中建立健全黨的基層組織，縣鎮(zhèn)兩級政府要逐步完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務為主要內容的合作社管理服務體系，并有針對性地組織好實施。比如：雙贏農機合作社充分發(fā)揮黨組織的作用，在探索社會管理方面取得一定的經驗。合作社充分利用黨支部活動場所的作用，經常性的組織社員在農閑時邊打撲克、下棋等娛樂活動，邊座談，商討合作社的事、農村的事，切磋農牧業(yè)種養(yǎng)殖技術、信息，研究土地流轉等與農村農業(yè)相關事宜，大家暢所欲言，探路子、出點子、謀計劃、定對策共商發(fā)家致富的途徑。農民也增收致富了，實現了合作社與農戶的“雙贏”。更重要的是農民從土地中解放出來，參與經商、外出務工等事業(yè)，各有各的事，矛盾糾紛也少了，有利于社會的和諧穩(wěn)定。
最后是探索農業(yè)保險制度，建立健全合作社保障體系。農業(yè)作為基礎產業(yè)，由于自身的弱質性和生產過程的特殊性，面臨著許多風險。隨著合作社的發(fā)展，風險也相對集中。應把農業(yè)保險向合作社延伸，發(fā)揮農業(yè)保險在合作社發(fā)展過程中化解自然和市場雙重風險方面的重要作用。
村級發(fā)展調研報告篇一
各位領導，同志們：
歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導工作！今年以來，**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標任務，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”，抓住**集體經濟發(fā)展難題的“切入點”，多措并舉發(fā)展集體經濟，助力鄉(xiāng)村振興。現將工作開展情況匯報如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個，總收入307.62萬元，占任務的68.36%。預計到2020年底，全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村，完成區(qū)下達的目標任務；年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上，超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點；年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%，超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺**鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法，細化發(fā)展路徑，明確獎懲舉措。堅持以市場為導向，全面增強自我“造血”功能，將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇；將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金（集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金）以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心，增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員，同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績效工資，同時扣罰其主要負責人6個月的工資，并扣除原獲得獎補資金。干的舒心，進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
村級發(fā)展調研報告篇二
為全面深入了解xx區(qū)村級集體經濟發(fā)展現狀，近日，區(qū)人大常委會組織相關部門負責人深入xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，對全區(qū)村級集體經濟發(fā)展情況進行了調研。
1.資源開發(fā)模式。開發(fā)利用村組集體土地、林地、“四荒”地、塘庫等資源，通過自營、對外承包或入股等方式，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、觀光農業(yè)、休閑旅游等產業(yè)，增加集體經濟收入。
2.資產營運模式。利用集體現有辦公用房、閑置村小、集體果園、經濟林園等可利用資產，采取招商引資、租賃經營等模式，促進集體資產保值增值，發(fā)展壯大村集體經濟。
3.合作投資模式。主要通過把財政資金、幫扶資金等，發(fā)展優(yōu)勢突出、特色鮮明的主導產業(yè)，村集體從中獲得入股分紅、固定收益。利用省扶持村集體經濟項目資金、農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展基金等，采取自營、聯營、租賃等方式增加村集體經濟收入。
4.土地經營模式。對開展土地整理的村集體新增收益按農戶、村集體、業(yè)主x：x：x分成，對整村整片流轉土地的村集體，航測新增土地面積流轉收益按村集體、農戶x：x分成，向村集體經濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理費服務費。
1.缺乏發(fā)展集體經濟的帶動人。一是干部職責模糊。部分村干部對自身肩負的職能職責認識不全，村干部分工中誰負責發(fā)展村集體經濟無明確安排，導致缺少發(fā)展村集體經濟的牽頭人和負責人。二是干部能力不強。目前，留居農村擔任村干部的人員存在年齡偏大、學歷較低、思想保守等問題，缺少發(fā)展村集體經濟的經營管理能力和領導能力。三是干部動力不足。一些村干部發(fā)展村集體經濟的意愿不強，存在消極懈怠心理和畏難情緒，認為發(fā)展村集體經濟不但自己要承擔風險，在收益分配上也沒有優(yōu)勢。
2.缺乏規(guī)范運行的集體經濟組織。一是集體經濟組織不夠健全。大多數行政村尚未規(guī)范成立農村集體經濟組織或合作經濟組織，由村“兩委”代為負責發(fā)展集體經濟，市場主體地位不明確。二是內部管理制度不夠完善。大多數村集體經濟存在產權結構、治理機制、管理制度不健全、財務不明等問題。三是缺乏專業(yè)化運營管理團隊。大多數行政村缺少懂技術、懂經營、善管理的農村經營管理人才，回引各類鄉(xiāng)村精英人士較困難。
3.缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。一是收入來源渠道單一。全區(qū)大部分村的集體經濟收入來源主要靠資源性資產承包收入、集體閑置資產租賃收入、土地流轉管理服務費收入等，合資合營、引資聯營的經濟實體極少。二是可利用的資源資產有限。目前村域界限可供村集體直接支配利用的資源資產僅為少量的“四荒”地和閑置集體建設用地、閑置辦公用房等。同時受交通、區(qū)域等因素影響，部分村組道路、水利等基礎設施差，無業(yè)主承接，集體資產、資源未能發(fā)揮作用。三是長效政策扶持不足。發(fā)展村集體經濟缺少長效發(fā)展配套政策支持，特別是在資金、用地、信貸、稅收等方面缺少專項政策，不能形成助推集體經濟發(fā)展的合力。
4.缺乏協(xié)同運轉的制度機制。一是缺乏風險防控機制。農村集體經濟組織經營的項目大多為農業(yè)項目，尚未建立起農業(yè)險種齊全、風險分擔完善的風險防控機制。二是缺乏激勵保障機制。村“兩委”干部、集體經濟經營管理人員與集體經濟經營收入之間沒有建立起緊密的利益聯結機制，村干部和經營管理人員干事熱情難以調動。三是缺乏收益分配機制。絕大多數村集體經濟組織未建立兼顧各方的收益分配機制，導致在與新型農業(yè)經營主體合作經營過程中，出現股權占比不明晰、收益分配簡單、集體資產流失等現象。
1.充實集體經濟組織帶動人。一是明確基層干部職能職責。在農村集體經濟組織未規(guī)范建立前，由村“兩委”代為履行發(fā)展壯大集體經濟的職能職責，并加大對不作為干部的問責力度，推動村“兩委”干部積極盤活利用有限的資源資產，發(fā)展壯大村集體經濟。二是加快確定集體經濟組織帶頭人。統(tǒng)籌區(qū)、鄉(xiāng)、村三級人才資源，選優(yōu)配強村級黨組織書記，推進村黨組織書記通過合法程序擔任村集體經濟組織或合作經濟組織負責人，提高管理運行效率。三是有效發(fā)揮鄉(xiāng)村能人帶動作用。運用“物質+精神”雙重手段，促進新鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀農民工等各類鄉(xiāng)村精英人員回歸家鄉(xiāng)，構建鄉(xiāng)村能人與集體經濟組織的合作機制。
2.全覆蓋建立規(guī)范運行的集體經濟組織。一是規(guī)范建立村集體經濟組織。利用村級建制調整契機，同步建立村集體經濟組織或合作經濟組織，并按照“舊賬分開、新賬統(tǒng)一”原則，規(guī)范管理集體資金、資產、債權債務。二是平穩(wěn)過渡村級建制調整改革。有序做好村級建制調整改革農村集體資產核實和財務合并工作，堅持集體資產權屬不變，經濟利益關系不變，農民享受的政策不變，充分尊重和維護村集體經濟組織成員的合法權益，促進農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是加快完善集體經濟組織內部管理制度。持續(xù)鞏固清產核資、成員界定和股份量化成果，理順集體經濟組織內部產權關系，完善集體資產“三會”制度，實現集體“三資”監(jiān)管制度化，防范集體資產流失。
3.拓展集體經濟多元增收渠道。一是有效盤活農村資源資產。深度挖掘生態(tài)、水文、歷史等資源，發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)、生態(tài)旅游等多種產業(yè)，通過產業(yè)業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展，形成多種集體經營性收入來源。二是加快探索社會化共營合作模式。將集體的資源占有優(yōu)勢、組織協(xié)調優(yōu)勢與新型經營主體的市場適應優(yōu)勢相銜接，鼓勵村集體將財政支持資金投入所形成的資產、村集體自有資源資產等，通過租賃轉包、作價入股等方式，引入新型經營主體聯合經營，通過固定分紅加收益分紅等復合收益模式，增加集體經濟收入。三是加快探索協(xié)同化抱團發(fā)展模式。鼓勵多個村集體經濟組織通過共同出資的方式成立農村集體經濟組織股份合作聯合社，拓展集體經濟發(fā)展空間，實現村級集體經濟收入飆升。
構建集體經濟組織協(xié)同運轉體系。一是完善集體經濟風險防控機制。建立集“農業(yè)保險、風險分擔、監(jiān)督有效”于一體的集體經濟組織經營風險防控體系，協(xié)調保險機構開發(fā)覆蓋各類農業(yè)經營項目的保險產品，建立健全農業(yè)產業(yè)項目風險分擔機制，有效防范集體經濟經營管理風險。二是建立激勵保障機制。將村“兩委”干部、集體經濟經營管理人員薪酬待遇與集體經濟經營收入相掛鉤，通過“保底底薪+績效獎勵”的薪酬結構、股權激勵等方式，激發(fā)基層干部、鄉(xiāng)村能人發(fā)展村集體經濟的動力。三是優(yōu)化收益分配機制。探索建立兼顧各方的收益分配機制，因地制宜制定兼顧村集體、經濟組織成員、新型經營主體、經營管理人員、特殊群體的收益分配機制，用好各類財政惠農政策和扶貧政策，支持集體經濟組織以股份形式入股各類新型經營主體，明確股份占比和收益分配模式，保障村集體經濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
村級發(fā)展調研報告篇三
__市委、市政府高度重視村級集體經濟發(fā)展工作，立足實際，采取多項有效措施，不斷增強村集體“造血”功能，為進一步推進農業(yè)農村經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
20__年，__市實現村級集體經濟總收入3.5億元，同比增長26%，總支出2.67億元，同比增長5.9%。有集體經濟收益的村發(fā)展到487個，其中，收益在5-10萬元的村發(fā)展到__7個，在10-50萬元的村發(fā)展到87個，過50萬元的村發(fā)展到20個。全市村級集體經濟發(fā)展方式主要包括以下四種類型。
1.資源開發(fā)型。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵市郊村、鎮(zhèn)郊村以及公路沿線、流域沿線的村組，合理開發(fā)利用現有資源，采取多種形式發(fā)展二、三產業(yè)，增加集體經濟收入。干河街道辦事處__村屬城中村，近年來，他們在積極參與城市建設，著力發(fā)展現代商貿業(yè)、房產業(yè)的同時，大力興辦商業(yè)門棟，用于增加村級積累，收到了良好的效果。目前，全村共擁有各類大小門棟400多個，年租金收入近600萬元，不僅解決了村里適齡人員的養(yǎng)老保險，而且每年用于村民分紅的資金就高達300多萬元。__街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇，以“瞄準一個區(qū)域、建設一條街道、打造一帶產業(yè)、完善一個中心、醞釀一個市場”為目標，在短短六年多的時間里，實現了由負債200多萬元到集體經濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發(fā)揮緊鄰漢江的區(qū)位優(yōu)勢，先后興建了貨運碼頭、青沙站、搬運站和倉儲設施，每年可創(chuàng)收近100萬元。__鎮(zhèn)__村從20xx年開始，拿出1700畝土地打造工業(yè)發(fā)展平臺，開發(fā)__工業(yè)小區(qū)，目前已有33家企業(yè)進場興業(yè)，吸納了全村90%以上的勞動力，同時，村里每年還可得到征地公益金34萬元。
2.資產經營型。一是盤活土地資產。順應農村勞動力非農化、農業(yè)經營規(guī)模化的趨勢，合理利用村級“自留地”，適度流轉農民土地承包經營權，使土地資源得到最優(yōu)配置，增加集體收入。20__年，__鎮(zhèn)__村與中糧米業(yè)__有限公司簽訂協(xié)議，按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝（其中溝路渠近200畝），建設富硒水稻產業(yè)園，增加集體收入__萬元。__鎮(zhèn)__村采取反租倒包的形式，按500元/畝的標準流轉土地1000畝，隨后以600元/畝的價格分別租賃給2家企業(yè)興辦苗圃基地，既解決了部分農民就業(yè)問題，又推進了規(guī)模經營，增加了集體收入。二是盤活閑置資產。通過盤活閑置場地、閑置固定資產和資金，開展資產運作，實現資產增值。__鎮(zhèn)__村把經營不善、停產多年的磚瓦廠租賃給一回歸創(chuàng)業(yè)老板，平均每年新增村集體收益5萬元。__鎮(zhèn)__村經村民代表討論通過，對8個臨街門棟進行維修和翻新，每年租金收入達4.8萬元。三是發(fā)展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側發(fā)展經濟林，__鎮(zhèn)__村從20xx年底開始，在村里4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經濟、綠化苗木，按目前市場價格匡算，可增加村集體積累150萬元以上。
3.服務創(chuàng)收型。圍繞農業(yè)產業(yè)化經營，通過提供生產、流通等環(huán)節(jié)的有償服務，解決一家一戶辦不了、辦不好的事。__鎮(zhèn)先鋒村大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖，成立了養(yǎng)鱔協(xié)會，興建了黃鱔交易市場和冷庫，同時為養(yǎng)鱔戶提供苗種、飼料供應及技術指導、貸款擔保和市場營銷等服務，全村3700多畝耕地基本上全部開發(fā)成魚池，帶動全鎮(zhèn)網箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到6萬畝、全市網箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到__萬畝。20__年，先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元（分別收取農戶和老板交易額的4‰）。__鎮(zhèn)__村成立了村級蔬菜專業(yè)合作社，20__年，合作社與山東老板進行合作，按700元/畝的標準流轉土地500畝，發(fā)展蔬菜大棚160個，集體盈利23.7萬元，今年全村蔬菜種植面積已發(fā)展到1150畝。
4.管理提升型。加強集體“三資”監(jiān)管力度，從清理經營性資產資源和承包合同入手，統(tǒng)一建立承包合同管理臺賬，對人情合同、口頭合同以及期限明顯過長、價格明顯偏低的不規(guī)范合同統(tǒng)一合并整理，重新簽訂，對到期合同一律嚴格按程序實行公開招標競標，增加集體經濟。__鎮(zhèn)__村從20__年開始，累計清理各類不規(guī)范合同和到期合同15份，涉及面積489畝，原承包價每畝最低24元，最高__0元，競價承包后每畝最低價217元，最高價420元，村集體每年增加收入8萬多元。該鎮(zhèn)__村集體所有的一塊100多畝的低湖田，在20__年實施土地整理項目后，生產面積有所增加，生產條件得到改善，承包價格也由以前的每畝100多元，通過競價提高到現在的每畝616元，增加集體收入近6萬元。
近幾年來，__市村級集體經濟發(fā)展取得了一定成效，但同時也存在一些突出問題，這些問題在一些集體經濟發(fā)展不足的村表現較為突出。
1.資源稟賦差。對于全市大多數村而言，可供開發(fā)利用的資源較少，集體經濟主要是靠村級集體機動地發(fā)包來實現。在經過完善農村土地二輪延包政策和實行農村稅費改革兩個工作階段后，許多村集體機動地變得及其有限，有的村基本沒有了機動地，發(fā)展村集體經濟難度很大。__村地處偏遠，是__鎮(zhèn)唯一沒有通公路的村，在經過農村稅費改革后，村集體原有的400多畝機動田都分給了返鄉(xiāng)要田的農戶，目前村集體主要靠化緣來維持運轉。
2.集體負擔重。突出表現為村級債務重，還款付息壓力大。截止20__年底，__市村級債務總額達4.51億元，其中個人借款1.62億元，按年利率9.72%計算，每年應付利息1570萬元。同時，隨著物價上漲，剛性支出逐年攀升，財政轉移支付資金入不敷出，不少村每年呈現收不抵支狀況。
人都沒”的怪象，影響了廣大群眾發(fā)展集體經濟的積極性。從村干部方面來看，由于待遇偏低，少數地方村干部不愿勞心勞力，或者存在畏難情緒。從對全市三個鎮(zhèn)的10個村村干部工資調研情況看，這10個村村支書年工資收入最高15600元，最低的不到1萬元，有的甚至是“打白條”，村干部對發(fā)展集體經濟普遍熱情不高。
1.選好支部帶頭人。更新思想觀念，打破地域界限，落實激勵政策，試點推進，選好、用好村支部書記，培育一批政治素質較高、懂經營、善管理、有資金又樂于奉獻的黨支部書記，帶領群眾發(fā)展集體經濟，增收致富。
2.打造增收載體。學習借鑒江浙成功經驗，按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則，因地制宜，成立村集體工貿公司、農業(yè)開發(fā)公司等新載體，或通過開展農產品生產、營銷、加工服務，承接村內基礎設施、公益性事業(yè)項目建設等方式，壯大集體經濟。有條件的地方，要大膽以土地為資本進行市場化運作，變農村為社區(qū)，變農民為居民，進行入股分紅。
3.化解村級債務。要積極探索化解村級債務的有效途徑，分門別類整頓歷史遺留的債權債務，推動負債村和經濟薄弱村轉化增收。建議上級政府對長期難以化解的“呆賬”、“死賬”，采取規(guī)范的手續(xù)予以注銷。對過去因興辦公益事業(yè)和借款完成上繳任務而形成的個人借款，給予一定的資金支持。
4.健全發(fā)展機制。要建立幫扶機制，特別是對經濟薄弱村，要通過部門聯村，村企協(xié)作，以強帶弱，以富幫窮等途徑，為其創(chuàng)造發(fā)展條件。要健全管理機制，進一步嚴格和規(guī)范集體“三資”監(jiān)管制度，促進集體資產保值增值。要建立考評機制，對為村集體經濟發(fā)展壯大做出重大貢獻的村干部給予一定的獎勵。要讓村民真正享受到集體經濟帶來的實惠，調動其發(fā)展壯大村級集體經濟的熱情。
村級發(fā)展調研報告篇四
任xx鎮(zhèn)xx村村主任助理兩年以來，本人對村級現狀及存在的問題進行了細致了解和思考，村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情，改善農村環(huán)境、提高農民生活水平成為擺在我面前最現實的問題。根據我們村的實際，結合xx鎮(zhèn)村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策，促進xx村村級發(fā)展迫在眉睫。本人現將這段時間深入基層、深入群眾了解到的情況報告如下：
一、xx村現狀。
1、xx村地處xx鎮(zhèn)北部山區(qū)，隸屬xx辦事處，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村相鄰。全村有460戶，共1299人?？偯娣e4913.2畝，其中耕地面積1450畝，林地面積1760畝，未利用土地面積235畝。農民收入主要依靠外出打工為主，由于地處山區(qū)，灌溉條件極差，耕地也主要以山地為主，種植的農作物主要是抗旱的棉花和地瓜；極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米，農民只能靠天吃飯。
2、xx村村兩委班子健全，全村黨員37人，支部委員3人，村委3人。村兩委班子團結協(xié)作，做事積極認真，謀求發(fā)展的愿望強烈，村內村風淳樸，老百姓淳樸善良，熱情好客，期盼發(fā)展的愿望心切。
3、xx村村內企業(yè)很少。目前，村內僅有一家供銷超市、一家塑料編織袋廠、一家愛民棉花加工廠，可解決本村近百名剩余勞動力。這些企業(yè)都是本村村民個人投資或與他人合資興辦的，企業(yè)規(guī)模較小、產業(yè)化水平低，根本解決不了本村剩余勞動力問題。
二、存在的問題：
（一）因地處偏遠山區(qū)，村民的總體文化素質不高，思想轉變不均衡，觀念參差不齊，大多群眾安于現狀，不求進取，懶惰思想比較嚴重；由于農民文化水平低，生活閉塞，農業(yè)技術很難推廣，大多數群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，導致農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展進程緩慢。
（二）家庭經營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多，并且受自然條件因素制約，耕地全為無水澆條件地，土壤肥力水平較低，質地差。一家一戶經營模式更是限制了本村農業(yè)快速發(fā)展。
（三）水利基礎設施薄弱。目前，全村僅有一眼井，僅能滿足全村日常人畜正常飲水，無法滿足日常農作物灌溉。
（四）外出務工人員較多，剩余勞動力較少。全村現有外出務工者450余人。由于土地收入有限，村內企業(yè)少，很多農戶都選擇外出務工，導致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動力嚴重不足。
（五）地處偏遠山區(qū)，交通不便利。這是制約全村經濟發(fā)展的一個重要因素，也是全村老百姓最盼望解決的問題。
三、發(fā)展意見和建議：
一、加大宣傳，更新觀念，以提高農民文化水平為總抓手，強化整體素質。
一是從黨員干部入手，提高兩委班子“凝聚力”和“戰(zhàn)斗力“。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”黨員；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發(fā)展致富的能力。
二是利用農家書屋普及文化科技知識，提高農民學習積極性?？萍际俏磥磙r業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動力。農民只有不斷學習新技術，才能改變“靠天吃飯”的現實。農家書屋是農民學習科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用，積極引導農民利用空閑時間學習科學文化知識，營造濃厚學習氛圍，進一步提高農民科技文化水平。
三是加大對農村義務教育的支持力度，普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金，用于獎勵考上重點初中、高中及大學的學生。偏遠山區(qū)的孩子只有走出去，才能見識外面豐富多彩的世界，才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對農村基礎設施的投入，從改善農村環(huán)境上下功夫。
一是重點改善灌溉條件，提高糧食產量。利用市、鎮(zhèn)水利優(yōu)惠政策，組織專門勘探隊，對全村水利環(huán)境進行勘探，在合適的地方再打一眼井，專門用于農田灌溉。
二是改善村容村貌，讓農民有一個干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能，集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁，保持墻壁整潔。
三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外“名人”，積極募集修路資金，改善村內道路條件，方便村民出行。
三、充分利用山地資源，在提高農民收入上下功夫。
零散。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎優(yōu)勢，放大農業(yè)效益，是一大課題。一要按照“科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹”的原則，合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色，實行重點區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據本村山區(qū)地形及種植歷史，花椒、核桃是兩大主栽經濟樹種，而且這兩個樹種相比較更適合本村山地，管理技術簡單。三要培植種植大戶，走規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動村林果業(yè)快速發(fā)展，降低種植風險，提高農戶收益。四要實行“公司+種植戶”種植模式。為了降低市場價格波動對種植戶造成不可預計的風險，采取引進一些大公司、企業(yè)，通過與農戶簽訂種植、收購合同的方式，帶動農戶種植積極性，進一步發(fā)展我村棉花、地瓜、經濟林木種植業(yè)。
村級發(fā)展調研報告篇五
為彌補村集體現無經濟收入問題，村三委干部根據村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租，以來增加村內經濟收入，于今年8月中旬經公開招標現已對外出租，從而每年增加村經濟收入近52萬元，進一步提升了村集體經濟收入，推動村內工作向前開展。接著，為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展，目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作，現已完成87座墳墓的遷移工作，剩余29座墳墓將于月底前積極完成，為鄭鍋二期工程的進展提供了保障，同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素，積極上下協(xié)調，努力推進商業(yè)房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視，盡快落實，從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租，抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識，確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風行的實際行動，向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象，將全年工作目標落到實處，并切實壯大我村集體體經濟，并增加村民收入。
村級發(fā)展調研報告篇六
摘要：任初麻鄉(xiāng)初一村駐村兩年以來，本人對村級現狀及存在的問題進行了細致了解和思考，村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情，改善農村環(huán)境、提高農民生活水平成為擺在我面前最現實的問題。根據我們村的實際，結合初一村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策，促進初一村村級發(fā)展迫在眉睫。
一、初一村現狀
1、初一村地處**縣東部山區(qū)，全村有204戶，共1299人?？偯娣e4913.2畝，其中耕地面積1350畝，林地面積1760畝，未利用土地面積235畝。農民收入主要依靠外出打工為主，由于地處山區(qū)，灌溉條件極差，耕地也主要以山地為主，種植的農作物主要是抗旱的棉花和地瓜；極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米，農民只能靠天吃飯。
2、初一村村兩委班子健全，全村黨員33人，支部委員3人，村委委員3人。村兩委班子團結協(xié)作，做事積極認真，謀求發(fā)展的愿望強烈，村內村風淳樸，老百姓淳樸善良，熱情好客，期盼發(fā)展的愿望心切。
二、存在的問題：
（一）因地處偏遠山區(qū)，村民的總體文化素質不高，思想轉變不均衡，觀念參差不齊，大多群眾安于現狀，不求進取，懶惰思想比較嚴重；由于農民文化水平低，生活閉塞，農業(yè)技術很難推廣，大多數群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，導致農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展進程緩慢。
（二）家庭經營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多，并且受自然條件因素制約，耕地全為無水澆條件地，土壤肥力水平較低，質地差。一家一戶經營模式更是限制了本村農業(yè)快速發(fā)展。
（三）水利基礎設施薄弱。目前，全村僅有一眼井，僅能滿足全村日常人畜正常飲水，無法滿足日常農作物灌溉。
（四）外出務工人員較多，剩余勞動力較少。全村現有外出務工者350余人。由于土地收入有限，很多農戶都選擇外出務工，導致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動力嚴重不足。
（五）地處偏遠山區(qū)，交通不便利。這是制約全村經濟發(fā)展的一個重要因素，也是全村老百姓最盼望解決的問題。
三、
發(fā)展意見和建議：
一、加大宣傳，更新觀念，以提高農民文化水平為總抓手，強化整體素質。
一是從黨員干部入手，提高兩委班子"凝聚力"和"戰(zhàn)斗力"。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的"雙強"黨員；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發(fā)展致富的能力。二是利用農家書屋普及文化科技知識，提高農民學習積極性。科技是未來農業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動力。農民只有不斷學習新技術，才能改變"靠天吃飯"的現實。農家書屋是農民學習科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用，積極引導農民利用空閑時間學習科學文化知識，營造濃厚學習氛圍，進一步提高農民科技文化水平。三是加大對農村義務教育的支持力度，普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金，用于獎勵考上重點初中、高中及大學的學生。偏遠山區(qū)的孩子只有走出去，才能見識外面豐富多彩的世界，才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對農村基礎設施的投入，從改善農村環(huán)境上下功夫。一是重點改善灌溉條件，提高糧食產量。利用縣、鄉(xiāng)水利優(yōu)惠政策，組織專門勘探隊，對全村水利環(huán)境進行勘探，在合適的地方再打一眼井，專門用于農田灌溉。二是改善村容村貌，讓農民有一個干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能，集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁，保持墻壁整潔。三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外"名人"，積極募集修路資金，改善村內道路條件，方便村民出行。
三、充分利用山地資源，在提高農民收入上下功夫。根據村勞動力大都外出打工，剩余老年人、婦女、兒童在家的實際，充分調動農村剩余勞動力，改造荒山資源，擴大經濟樹木種植面積，提高農民收入。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎優(yōu)勢，放大農業(yè)效益，是一大課題。一要按照"科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹"的原則，合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色，實行重點區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據本村山區(qū)地形及種植歷史，馬鈴薯、菜籽是兩大主要種植物種，而且這兩個物種相比較更適合本村山地，管理技術簡單。三要培植種植大戶，走規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動村林果業(yè)快速發(fā)展，降低種植風險，提高農戶收益。四要實行"公司種植戶"種植模式。為了降低市場價格波動對種植戶造成不可預計的風險，采取引進一些大公司、企業(yè)，通過與農戶簽訂種植、收購合同的方式，帶動農戶種植積極性，進一步發(fā)展我村牛羊育肥和拉面經濟。
村級發(fā)展調研報告篇七
發(fā)展好農村集體經濟不僅是農民最直接、最關心的一個現實問題，也是關乎農業(yè)和農村現代化能否提前實現的根本所在。
在物質文明建設中，村級集體經濟發(fā)揮著重要作用，它能有效地增加農民的收入，減輕農民的經濟負擔，促進農村各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（一）大力發(fā)展村集體經濟是壯大村級財力的根本途徑。加強農村基層組織建設，壯大集體經濟實力，關鍵要靠兩條：一條是要有人辦事，一條是要有錢辦事。村干部的工資要支付，村里一些必要的建設要搞，村里的公益事業(yè)要發(fā)展，僅僅靠“街道統(tǒng)籌、村級提留”是遠遠不夠的。只有發(fā)展好村級集體經濟，不斷壯大村級財力，才能保證村級各項工作得以順利開展。
（二）大力發(fā)展村級集體經濟是實現共同富裕的基本保障。搞社會主義的目的不是走兩極分化道路，而是走全民共同富裕的道路。事實證明，村集體經濟發(fā)展得好，村統(tǒng)一支配的財力就雄厚，就可以有能力為全村人辦大事、辦好事，才能更好地體現共同致富原則。只有大力發(fā)展壯大集體經濟，村里的各項公益和福利才能有持續(xù)可靠的保障。
（三）大力發(fā)展壯大村集體經濟是鞏固農村基層黨組織的根本保證。村黨支部是黨在農村的最基層組織。村級集體經濟發(fā)展得好，就有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民由衷的擁護，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經濟薄弱，村窮民貧，不但不能為村民謀利，而且還要為完成上級下達的各種指標不斷向農民伸手要錢，增加農民負擔，嚴重影響干群和黨群關系。久而久之，勢必會影響和動搖基層黨組織的基礎。
（四）大力發(fā)展壯大村集體經濟是實現農村現代化的堅強支柱。從農村的調查數據分析看，現已超過或達到小康標準的村，無疑是村集體經濟搞得比較好的村。這些村通過優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，培植農業(yè)經濟新的增長點，提高農業(yè)效益，形成區(qū)域經濟，增加了農民收入。
（一）村級集體經濟收入呈下降趨勢。據調查，慈溪市約20%的村級集體收入在下降，集體資產也逐年減少。譬如，20__年以來新華村集體收入分別是：335萬元；292萬元；110萬元；20__年以來村集體資產分別是：2736萬元；2579萬元。
（二）村級集體經濟來源結構不盡合理。作為村集體經濟中最主要的生產資料即土地生產資料所有權和經營權發(fā)生了變化，所剩無幾的村集體土地也已規(guī)劃，無法為村集體統(tǒng)一經營帶來收入，加上村集體企業(yè)改制轉制、電力管理部門實行同網同價直接管理和農村稅費改革實行統(tǒng)籌后，使村集體經濟渠道愈來愈窄，集體收入越來越少，失去原有的優(yōu)勢。
（三）村級集體經濟收不抵支?，F在的村級集體經濟呈現出兩升一降的趨勢：各類應收欠款逐年上升和各類非生產性支出（工資和各種福利）逐步上升，而村級集體年度可支配收入逐年減少。據統(tǒng)計顯示，目前由于村級用于生產服務和管理開支等費用，占可支配資金的三分之二還多，發(fā)展社會公益事業(yè)和農業(yè)基礎設施建設的資金就難以保障。
造成上述問題的原因，概括起來主要有以下幾點：
（一）認識上的誤區(qū)。改革開放以來，農村普遍實行的是以家庭承包經營為主、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。由于在政策上強調家庭承包經營三十年不變，因此家庭承包經營在多數人的頭腦里烙印很深，忽視集體統(tǒng)一經營在村經濟發(fā)展中的重要作用。一般人認為，發(fā)展個體私營才符合時代要求，宣傳和倡導發(fā)展集體經濟非但沒有意義，也不合時宜。實際上，以家庭承包經營為主，是由當地當時的生產力水平來決定的。當前，還是要大力倡導和扶植村集體經濟為主，形成多種經濟成分并存的多元化經濟格局，相互促進，共同發(fā)展。
（二）對改革的理解不深。農村的經濟體制改革獲得了初步成功，也得到了農民的廣泛擁護和支持。深化改革，應堅持從本地實際出發(fā)，以農民群眾意愿為出發(fā)點和落腳點。可一些地方在具體工作中忽視或者是放棄了實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線，不考慮實際情況和農村廣大干部和農民群眾的意愿，采取簡單的方式推行改革，于是就造就出一些“數字”干部。改革是一個永恒的主題，當前在農村搞改革，必須要因村制宜，把握好時機，穩(wěn)步推進，不能搞“一刀切”，采取強推強改。
（三）村級集體經濟趨弱化。一是村級集體經濟固定的財源逐漸減少；二是村辦集體企業(yè)大量轉制、改制，導致村級集體經濟從原先集體企業(yè)生產經營活動的領域逐步退出，村級集體經濟的經營模式從直接生產經營轉為資本經營；三是村級經濟賴以發(fā)展的基礎和優(yōu)勢正漸漸失去，如企業(yè)在向園區(qū)集中，人口在向城鎮(zhèn)化發(fā)展，土地在向種田大戶集中等。
黨的十五大報告明確指出“集體經濟可以體現致富原則，可以廣泛吸收社會分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收，要支持鼓勵和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體經濟發(fā)展?！睘榇?，村級經濟要本著有利于本地經濟發(fā)展，有利于資源的合理作用，有利于為村民多辦實事、好事的基本原則，去探索和尋找促進經濟發(fā)展的公有制形式，來發(fā)展壯大集體經濟。
（一）強化村級領導班子。各級黨委、政府以及村級經濟組織，應增強大力發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性的認識，深刻領會和把握農村雙層經營體制、深化農村改革改制工作的精神實質，認真研究，不斷總結經驗，有針對性地解決當前村班子工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。要把有理想、會經營、懂管理，市場意識強和樂意為村民服務的優(yōu)秀人才，充實到村級班子中來，成為發(fā)展村級集體經濟的棟梁之才。
（二）開拓村級集體經濟發(fā)展的新路子。一是實行股份制合作化。將原村經濟合作社改造成村股份制經濟合作社，把村屬經營性資產經評估量化折股，同時村屬社員應分別按農齡股、人口股測算到戶，進一步明晰產權關系。在此基礎之上，村集體經濟以股份制形式進行經營，也可以吸收社會其他資金加以組合，村集體在其中有一定的股份或控股，形成符合現代企業(yè)要求的經營管理機制，從而使集體資本增大并獲利增值。二是興辦各類市場。村集體經濟組織可以選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、本村居民集中居住地、外來務工人員集居地興辦農副產品、小商品市場、小菜場等各類不同規(guī)模的專業(yè)市場，以此解決部分村民的就業(yè)問題和增加集體經濟收入。三是充分利用閑置設施設備。利用閑置的企業(yè)廠房、倉庫、大會堂等設施，租賃給農戶發(fā)展專業(yè)飼養(yǎng)業(yè)、農副產品加工業(yè)等。既促進效益農業(yè)的發(fā)展，又盤活了集體資產，增加集體收入。四是實施資本經營，實現集體資產保值增值。利用經濟區(qū)間優(yōu)勢，集中建造個私企業(yè)開發(fā)經營用房，做好房地產文章，拓展比較穩(wěn)固的集體增收途徑。采取及時有效的手段加大應收欠款的清欠力度，防止呆帳資金。五是開展創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為平臺，以新農村建設為目標，緊緊圍繞農村四個文明建設內容，加大投入，提升檔次，爭取政策性補貼或獎勵資金，增加村集體經濟收入。六是開展多種經營形式。村集體經濟組織可以組建一些專業(yè)合作的服務性經營實體，為農戶有償提供產前、產中、產后的系列化全程化服務，既帶動了農民致富，又促進了集體增收；在發(fā)展農業(yè)基地的過程中，村集體經濟組織一定要選好項目，在充分論證的基礎上，加大投入，完善生產條件和環(huán)保設施，為農民承包經營提供方便。村集體通過招標承租的形式向承包商或種養(yǎng)大戶發(fā)包經營資源，村級集體可在穩(wěn)定承包權的前提下和在農戶自愿的基礎上，合理流轉土地資源使用權，通過向農戶支付一定的租金，把農戶承包的土地再度集中起來，由集體轉包他人經營，村集體可以增加承包收入。堅持和完善集體經濟內部的積累制度，按規(guī)定足額提取農業(yè)發(fā)展基金。
（三）節(jié)約村級集體經濟開資。首先，要完善村級財務管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農辦指導下，統(tǒng)一設置規(guī)范的村財務登記制度；建立規(guī)范統(tǒng)一的報賬和帳目公布制度，公布帳目要清楚、詳細、內容完善；實行資金所有權、使用權、盈利權三不變原則，堅持三個“不準”：即不準挪用，不準坐支，不準私設小金庫財經制度。其次，實行村級財務公開。定期把財務收支過程和財務結果向群眾張榜公布，收入按項目，開支按次序公布，給群眾一個明白。對群眾關心的熱點問題，要逐一把細目公布于眾，不得“捆綁”列支。再次，強化監(jiān)督機制，嚴格非生產性開支。村要建立民主理財小組，應推薦辦事公道、威望較高和責任心強的人員擔任。對村主管財務領導審批簽字的收、支票據，由民主理財小組逐一審核，嚴格審核把關程序，增加審核透明度。對不合理的開支，堅持誰花錢，誰負責退出的原則。堅決杜絕用公款吃喝、請客送禮等非生產性開支，自覺接受上級主管部門、村民的監(jiān)督，以保證集體經濟安全、有序運轉。
村級發(fā)展調研報告篇八
近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進村集體經濟發(fā)展意見措施，充分利用上級扶持集體經濟發(fā)展資金，鼓勵各村立足村情實際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經濟項目。同時，以市場為導向，找準集體經濟的項目源和增長點，通過集體資產出租等形式，不斷增強村級集體經濟實力。盤活集體資產增收。
（一）集體資產清產核資
摸清集體資產家底，盤活存量資源，開展承包租賃經營，使集體資源發(fā)揮效益，實現保值增值。xx五個村通過老村委、五保村、山林地、水庫等集體資產出租，達到村集體經濟年收入4萬元以上的目標。
（二）利用地利環(huán)境優(yōu)勢投資光伏發(fā)電項目實現增收
我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過投資光伏發(fā)電項目，和電力部門簽訂保底收益協(xié)議，實現村集體經濟穩(wěn)定增收。
（三）幫扶帶動助增收
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經濟發(fā)展情況，在xx村，通過爭取上級資金支持，把xx裝修改造成水果收購、存儲點，通過出租，年租金可收益xx元；在xx，投資建設扶貧產業(yè)園、標準化蠶室，通過出租年收益可達xx元。既方便了群眾生產活動，也為村集體經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
（四）找準市場優(yōu)勢實現增收
鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山x個村扶持資金，在xx高新區(qū)、老街投資建設集體經濟樓，建成后，通過門面出租、住房出租，預計每村年集體經濟收入可達x萬元以上。
村級發(fā)展調研報告篇九
根據市委的安排，9月7日—12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村（其中經濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經濟薄弱村44個），召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現狀，現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
通過調查發(fā)現，全市3705個行政村(居)，2003年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入（除農業(yè)稅附加和公益金）3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41%；50—100萬元的142個，占3.88%；10—50萬元的433個，占11.83%；5—10萬元的421個，占11.5%；3—5萬元的522個，占14.26%；3萬元以下的1148個，占31.4%；經濟空殼村813個，占22.2%。
總的看，我市村級發(fā)展呈現以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展；肥城市落實大班子領導干部聯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度；寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化，呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2003年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6％。經濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的。
口號。
直接經營的8處企業(yè)今年可上交村利潤700多萬元5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村依托區(qū)位優(yōu)勢大力招商引資興辦企業(yè)通過為外來投資者提供各類服務增加收入有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目村集體每年分紅100多萬元。有的村選準項目利用公共積累新上企業(yè)增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累先后建成了電線廠等10余家企業(yè)2003年集體增收416萬元。目前全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中積極圍繞農戶需求通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式為群眾提供中介、流通和科技等有償服務以服務促經營以經營養(yǎng)服務增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯合組織跨省、跨國勞務輸出收取服務費增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢通過租賃、拍賣、承包、入股等方式穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題引進泰山茶苑、茶廠等項目每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管收益分成村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢積極發(fā)展旅游業(yè)增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村積極開發(fā)旅游資源集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式實現水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動優(yōu)化組合提高經濟效益增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣村集體收入10多萬元；寧陽縣堽城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落引進浙江一織布廠村里以電力設施、廠房入股每年增收近5萬元。目前全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村依托村內小流域治理項目對上爭取無償扶持資金300多萬元把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園并承包到戶年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權積極清收特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數額較大的村通過清欠增收輻度比較大。同時對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式妥善處理解決減輕村集體負擔。2003年全市村級清欠收入達1175.52萬元償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調查發(fā)現，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收（包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目）新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理，增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部“四定”（定編制、定崗位、定職責、定報酬）改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統(tǒng)計，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4.7人，干部總數比2001年減少7500多名。二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導，實現了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網絡監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯網，進行遠程監(jiān)控，實現了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發(fā)現，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”（政治素質強、致富能力強）標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經濟沒能力、無路子,集體經濟空殼。2002年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經營農村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃，大力實施“十百萬”工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個，培養(yǎng)建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題。
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟，發(fā)展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕擔責任，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止2003年底，全市3705個行政村（居）中，有債務負擔的2528個，占69.07%；村級負債總額達11.76億元，平均每個村32.13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
3、村級經濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒優(yōu)勢，這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村，雖然林果等農副產品產量較高，但受交通條件制約，產品運不出、銷不了，增產不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由“三提”來解決，現在只能靠較少的農業(yè)稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農業(yè)稅全部取消后，運轉將更加困難。而現在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地；稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入；“一事一議”規(guī)定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業(yè)根本無法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現，我市農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金；上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心，很少提出發(fā)展村級經濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。調研發(fā)現，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。2003年，全市村級運轉支出總額5.31億元，運轉資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數還比較多，工資支出比較大。2003年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2.5萬元，村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個，占58.3%，有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備“三大員”（藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員）、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員（每個村民小組各一名），人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數村超過“兩委”干部數，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優(yōu)先保證?；鶎悠毡榉从?，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數太多、定價過高，而且必須完成。據統(tǒng)計，2003年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又“雪上加霜”。
四、對策建議。
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業(yè)務職能，提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產權制度，實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經濟發(fā)展的經驗，召開現場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用。總結各級發(fā)展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
村級發(fā)展調研報告篇十
根據單位的安排，我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農村生活，通過走訪農戶，了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會農村發(fā)展狀況和面臨的問題，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風光旖麗的洛甸河畔，是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組，總人口6222人，其中勞動人口2465人。村黨總支1個，黨總支下設農村黨支部5個，產業(yè)發(fā)展協(xié)會聯合黨支部1個，煤礦黨支部1個，共有黨員136人。
人均有糧146公斤，人均純收入1633元。
二、存在問題
（一）基礎設施建設落后，經濟發(fā)展緩慢
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農村基礎設施建設較為滯后。全村土地少，人口多，農業(yè)生產技術陳舊，村民有技術的人才少，缺乏謀生手段，集體經濟薄弱，經濟結構單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領村民致富的辦法不多，以致經濟發(fā)展緩慢。
（二）群眾思想認識薄弱，缺乏環(huán)保意識
通過調研，群眾對環(huán)境保護的意識薄弱，缺乏保護環(huán)境的意識，具體表現在：村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現象比較嚴重；農民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴重污染河水。
（三）精神文明建設欠缺，村民生活單一
村里建有文化大院一個，但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應有的功能，群眾經常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現象，群眾文化生活非常單調，農民思想道德素質不高，缺乏精神支柱。
三、對策和建議
（一）夯實基礎設施，全面提升經濟生產力
xx要想發(fā)展，重點是抓好基礎設施建設。一是進一步用好用足黨在農村的各項政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵基層干部帶頭致富；二是強化以公路建設為中心的基礎設施建設，整合一事一議項目，力爭把村組道路進行維修；三是打牢水利基礎，爭取資金對水利設施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設力度，加大農業(yè)技術培訓教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（二）加強教育管理，塑造小康社會新形象
一是加強對生態(tài)資源的保護。對過境河流全面實施保護，4-
適宜的優(yōu)勢，做大做強以生豬、水產品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際，做好勞動力轉移工作，認真組織群眾參加培訓，根據市場需要什么，就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農村富余勞動力的轉化，并鼓勵外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實現富余勞動力家門口就業(yè)。
從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機會很好，只有緊緊抓住時機，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應發(fā)展新形勢，解決好廣大農民群眾最關心、最迫切要求解決的問題，給農民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農民群眾的物質文化生活和精神文化生活，xx的未來將會更美好。
村級發(fā)展調研報告篇十一
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當陽市毗鄰。總面積170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個村1個社區(qū)居委會，80個村民小組，5個居民小組，總人口3.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標，堅持以招商引資和項目建設為重點，全力服務園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實現了工業(yè)經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產穩(wěn)步推進，園區(qū)環(huán)境大為改善，項目建設卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，各項工作進展順利。
一、我鎮(zhèn)經濟發(fā)展現狀
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元，完成一般預算收入904.88萬元，其中國稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實現規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值77900萬元，同比增長25%，完成固定資產投資5.81億元，同比增長12.5%。招商引資到位資金達到4.15億元，同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數達到14家。另外，瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長3.04%；家禽出籠105612只，同比增長6.2%；夏糧總產量2871噸，同比增長2.94%；油菜總產量7576噸，同比增長1.54%；蔬產總產量7328噸，同比增長4.79%。特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶；花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
二、存在的主要困難和問題
1、產業(yè)結構調整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多，質量不高，特別是大項目少，有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻率的項目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉化成為產業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農業(yè)方面投入較少。農業(yè)產業(yè)化水平不高，競爭力不強，抵御風險能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經營處于規(guī)劃階段，相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導致村與村之間差異較大，農民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大，無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎設施建設，市級財政配套建設落后，往往是項目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側的房屋拆遷難以推動，導致項目落地進度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設和改造力度，啟動“示范一條街”建設。完成了枝當路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側人行道進行改造升級，鋪設新型人行道板1400米；啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經貿區(qū)仙女農貿大市場建設，并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經貿區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施。
三、對策和建議
1、加快產業(yè)結構調整步伐，以市場為導向，培育壯大現有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策，支持企業(yè)做大做強，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質服務。加快招商引資和項目建設。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺，圍繞新型建材、包裝產業(yè)進行定向招商，進一步把資源優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)開發(fā)經營。積極順應市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，結合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際，適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。重點抓好示范村的建設，以點帶面，分類有序推進新農村建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農村建設為突破口，加大對農業(yè)和農村的扶持力度，注重對農村生產方式和消費方式的引導，促進現代城市文明向農村擴散與覆蓋，努力形成產業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設。使工業(yè)園區(qū)內道路網絡日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎設施逐步到位，園區(qū)承載能力進一步增強，全力推進項目建設。切實提高項目服務水平，對現有在建項目，重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設進度，力爭早日投產。
村級發(fā)展調研報告篇十二
如下例舉的是一份農村發(fā)展調研報告范文，歡迎大家閱讀!
隨著經濟的發(fā)展，綜合國力的提高，小康生活的日益普及，新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平，新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此，利用暑假時間，我回到我的老家xx市xx縣xx村進行實踐調研，主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調查發(fā)現的問題、解決問題的方法，以此為依據形成調查報告。
一、基本情況：
xx村坐落在xx縣城西南，距縣城2公里。全村共有x個村民小組，x余戶人家，x人，人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售，其占耕地面積的5∕8。
二、調研方式：
1、深入村民家庭，到田間地頭，個別訪談;
2、到村委會進行詢問。
三、我村改革發(fā)展所帶來的變化：
通過訪談了解，廣大村民回顧了改革開放30年來，村上的巨大變化，尤其是xx大以來中央實行的各項惠農政策，即減免農業(yè)稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫(yī)療體系等等，給農民帶來了實實在在的利益，村民普遍反應黨的政策好，得民心。許多村民反應，近年來，村上基礎設施得到了改善，大家心情好，農村人心整體穩(wěn)定。具體如下：
(一)生活水平逐漸提高：
一是彩電普及，我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調查情況看，電視是農民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多，因此村的摩托車和汽車比較普及，基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車，每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快，用手機的多。在調查的農戶中，90%的安裝了電話，98%的農戶均使用上了手機。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯系，年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產業(yè)局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放， 互聯網 這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策，黨和國家的重要決策，并通過瀏覽村區(qū)信息網學習新的種植、養(yǎng)殖技術等等。
(二)農民的思想觀念有了較大轉變
社會主義新農村工作的主體是村民，只有村民的意識加強了，社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪，利用問卷調查，我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的 四民工作法 學習班，并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶 自掃門前雪 的思想有所轉變，都一致認為只有村集體經濟收入的提高，才能惠及到戶，也相信在縣委、縣政府的指導下，村 兩委 班子的帶領下，日子會越過越好。
村級發(fā)展調研報告篇十三
提供一篇調研報告，為您提供幫助！
近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質有了改善；黨員的年齡結構有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。
抓調查找根源選準工作突破口
全面掌握農村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農村黨員占農村黨員總數的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農村黨員總數的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農村外出打工的年輕人多，在農村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結構不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經濟組織中黨建工作基礎非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎。
抓培訓提高素質
近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務培訓，主要以發(fā)展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術，調動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農村黨員的整體素質，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領群眾發(fā)展經濟的農村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領導
1、加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導他們靠近黨組織；二是根據系統(tǒng)培訓，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的學習教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次；三是交任務，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨的農村基層組織建設工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好三關，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關、業(yè)務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業(yè)務精、素質優(yōu)良的干部隊伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎和保證
我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調查、聯系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質關，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉正關，入黨介紹人在新黨員預備期內，繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務，并按要求經常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉正的主要依據，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預備黨員的轉正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數量到質量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結構、文化結構、職業(yè)結構和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農民黨員、少數民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質，把好第一道關口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統(tǒng)培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
村級發(fā)展調研報告篇十四
加強城市管理、提升xx新城形象，既是深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認清加強城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，采取有力措施，全面加強城市管理，從根本上提升城市形象。
近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。
1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌
一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經濟帶等理論，由注重規(guī)劃技術向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉變。二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標、專家評審、領導決策”的規(guī)劃運作機制，形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達到了75%。
2、城市基礎設施建設取得了突破性進展
近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎設施投入。建設了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達到2.5萬噸。建設了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率達到80％以上。完成了華北燃氣入區(qū)工程，新建了一批高標準垃圾中轉站和公廁。路網工程全面實施。103國道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進道、雍陽道、振華道、新華路、團結路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎設施條件得到了極大改善。
3、城市功能形象得到了顯著提升
城區(qū)建設步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區(qū)域近60萬平方米拆遷任務，中信廣場投入運營，大運河城區(qū)重點段文化景觀工程基本完成，城市經濟帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設進展迅速，形成了20余個成規(guī)模的現代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進展，10個村街拆遷工作基本結束，68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
4、城市管理體制得到了進一步完善
環(huán)衛(wèi)管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊伍，初步實現了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量。所有非農平房居民區(qū)和道路兩側經營門店全部實現入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權通過政府招標采購程序向區(qū)內企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質量參差不齊現象，有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實現了城市執(zhí)法權的相對集中，避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績，但按照現代化、高品位城市標準和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應的地方。如：城市規(guī)劃、建設檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設輕管理”傾向；城市管理體制、機制需進一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎設施建設相對滯后，城區(qū)居民整體文化素質低、農民習氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。
1、堅持科學規(guī)劃，走集約化、品質型的城市發(fā)展道路
應按照“功能完善、規(guī)模適度、設施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章，使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現xx濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風貌和大都市現代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術審議、領導決策”的四位一體規(guī)劃機制，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性、合理性，。
2、加快城區(qū)開發(fā)建設，進一步完善城市功能
一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務產業(yè)功能區(qū)；加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問題。二是按照現代化城市道路標準，進一步完善城區(qū)路網規(guī)劃，科學組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時應同步實施市政管網及強弱電明線入地工程。三是嚴把審查關，確保基礎設施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設的同時，應同步考慮公廁、垃圾中轉站、公交車站、集貿市場等基礎設施配套建設，使其數量足夠且分布合理。有關職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設計審查和竣工驗收，對基礎設施建設達不到要求的實行“一票否決”制。
3、進一步拓寬投資渠道，加大城市基礎建設投入
建立城市基礎設施建設費用逐年增長機制，逐年加大財政投入，確保建設所需費用落到實處；有關部門應按照經營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關政策，大力吸引社會資本參與城市基礎設施建設。
城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，有較強的科學性，在管理機制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
1、堅持統(tǒng)一領導、分級管理
一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區(qū)管理形勢進行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關事項，統(tǒng)領全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實區(qū)政府關于城市管理的各項任務，對轄區(qū)內的`城市管理工作進行分析、決策，對環(huán)境治理和管理工作進行安排部署。
2、堅持條塊結合、以塊為主
按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權責一致；條包塊管，以塊為主；強化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標責任制，把城市管理任務落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎，各有關部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關部門的積極性，協(xié)調作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實現城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
3、堅持以人為本、提高素質
在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。
從目前城區(qū)管理現狀看，當前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
1、進一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結合，進一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行；同時，要重點治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴重影響城區(qū)交通秩序的問題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進城區(qū)交通秩序明顯好轉。
2、進一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿市場為重點，有關部門應在今年集中整治的基礎上，進一步制定和完善相應的管理辦法，重點解決店外經營、馬路市場和集貿市場內臟、亂、差問題。
3、進一步治理違法違章建設。執(zhí)法部門要依照有關法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動拆除，對經過反復工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。
4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實。城區(qū)各街道應按照有關標準，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實現入戶收運垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現象。
1、高標準建設城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、提高標準、打造精品”的要求，在迎奧運環(huán)境建設的基礎上，重點對城區(qū)主干道路兩側夜景燈光和廣告牌匾全部進行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點區(qū)域規(guī)劃建設若干個光區(qū)、光帶和若干燈光組團。在改建過程中積極引導企業(yè)在戶外廣告設置時使用新材料、新技術、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術先進，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
2、高水平、高品位、高標準建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設的“眼睛”，是最能體現城市精神、表現城市文化底蘊的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據我區(qū)的現狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區(qū)段建設體現城市標志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達到完善現代都市氛圍，提高市民文化素質，反映我區(qū)悠久文化的目的。
3、積極推進城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動,號召全社會人人動手為綠化城區(qū)做貢獻；進一步完善大運河城區(qū)段兩側綠化景觀；完成城區(qū)重點道路綠化。
1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習、樹新風”活動，對群眾進行深入、廣泛的文明行為和社會責任教育，提高群眾的文明素質和市民意識。區(qū)“兩臺一報”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好多渠道教育。
2、要抓載體。要把機關、學校、社區(qū)、家庭主動融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動參與到城區(qū)建設之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設xx、發(fā)展xx的責任感和創(chuàng)造性。
總之，我們應按照科學發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當前全社會對環(huán)境建設高度關注的有利時機，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手，標本兼治、綜合治理，全面提升xx新城形象，努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
村級發(fā)展調研報告篇十五
摘要：金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質稻基地、萬畝蠶桑基地和5000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米，屬于典型的丘陵地貌，具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，但在我鎮(zhèn)現有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題，本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，結合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度，
總結
和梳理存在的問題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
關鍵詞：可再生資源結合金橋夜郎貢米產業(yè)綠色蜂產品
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現狀：
1.1地理及蜜源概況
金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內無任何工業(yè)污染，是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結合土地流轉工程，重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農業(yè)傳統(tǒng)，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數量都有較大的提高，必將促進我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產水平
五、六個月無蜂產品銷售。當前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產模式所產的蜂產品的數量和質量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
2.2機構和品牌
我鎮(zhèn)蜂農成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長，正準備注冊蜂蜜商標。
2.3金橋特色蜂產品
2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜，含有豐富的有機酸、蛋白質、維生素、酶和生物活性物質等多種營養(yǎng)成份，具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣 ，性溫，有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結、和血補身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低，蜂群數量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產效率低，產品供不應求，蜂產品品種單一，不能滿足市場的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產業(yè)化程度低。
3.4蜂產品質量檢測體系尚未建立，致使假冒偽劣產品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大，政策導向不明確，資金嚴重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議
4.1建立健全養(yǎng)蜂機構是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進地方經濟發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因，就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵蜂農引進先進的養(yǎng)蜂技術，擴大生產規(guī)模，提高蜂產品的質量和產量，加大蜂產品品種開發(fā)力度，使蜂農實現增產增收，同時滿足市場的需求。
4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關鍵措施。
在設立養(yǎng)蜂管理部門專門機構的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護航，在鎮(zhèn)內外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯防聯檢，確保蜂業(yè)安全。
4.4強化市場監(jiān)管，提高產品質量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據消費者反應，我鎮(zhèn)蜂產品市場存在假冒偽劣產品，由于質量檢測體系尚未建立，消費者缺乏產品鑒定的知識，以假亂真的事件時有發(fā)生，嚴重侵害了消費者的利益，這說明我鎮(zhèn)蜂產品在市場上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質量意識，樹立品牌意識，增強競爭意識和憂患意識，要視蜂產品質量為生命線，自覺抵制非正當競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產品的惡劣行為。
提高蜂農及廣大農民的綠色無公害安全生產意識，加強蜂農與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產品天然綠色無污染的特性，切實維護消費者健康權益。
4.5促進同夜郎貢米產業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉換產品認證證書，品牌知名度已享譽國內外，每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農產品集散中心，每年舉辦一次農產品展銷會，吸引周邊居民前來購買，通過這些渠道，進一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應積極爭取項目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術，逐步擴大改良面，提高金橋土蜂產品生產效率，豐富金橋蜂產品的市場，彌補蜂產品產量的不足，緩和蜂產品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產水平低，蜂產品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，提高蜂農的科學素養(yǎng)，以求證經濟、高效的蜂源種類，達到優(yōu)質、高效的蜂業(yè)生產，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經之路。
五、環(huán)境影響評價
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性，提高了農作物產量，推動了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農業(yè)目標一致。
養(yǎng)蜂不與農爭地，不與人爭糧，只利用農田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產。蜜蜂消耗的能量和物質主要來自生態(tài)系統(tǒng)內可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉，提高了農作物的產量和品質，增加了經濟效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式
一定比例組成的有機體，各系統(tǒng)內分別有產品產出，各系統(tǒng)之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產業(yè)網絡，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實現農業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎。
結論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農帶來較好的經濟收益，而且對于我鎮(zhèn)農林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進良性產業(yè)鏈的運轉，吸納更多農村勞動力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學化、規(guī)范化、產業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產品品牌之路，讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧！
村級發(fā)展調研報告篇十六
??并逐步相互連接，做到內部互聯、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作，提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平，實現物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務，在園區(qū)內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園，吸引了數十家大型物流公司進駐，達到了較好的規(guī)模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯合包裹公司(ups)和聯邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯大企業(yè)，如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產業(yè)。
6、服務周全。
式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法
現代物流業(yè)是新加坡的支柱產業(yè)之一，是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領，同年新加坡貿易發(fā)展局聯合13個政府機構，其中包括海關、經濟發(fā)展局、民航局、生產力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下，新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后，致力于改善物流基礎設施：一方面引進高新技術，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面，在樟宜機場附近開設物流園，吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年，新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院，并提供雙碩士學位課程。20**年，第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領，以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數據交換為目標。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數據交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心，面積達47公頃，是一個24小時運作的自由貿易區(qū)。這個一站式的服務中心，提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天，無論何時，從飛機卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現這一目標，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調整港口管理策略并制定新措施，準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術改造，通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月，新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經過該系統(tǒng)時，均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現況
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網絡有5個：
1、貿易網(trade net)。
在全國范圍內實行電子數據交換(edi)，連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農糧局等35個政府部門，與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網進行。該網24小時運行，自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(port net)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業(yè)經驗，利用高速的數據交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargo community network)。
通過這一電子平臺，空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯系空運貨物事宜和處理相關單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議
1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置，促進全省現代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經營要落實到企業(yè)，政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進省內物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術和先進管理經驗，走國際化經營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用，舉辦物流合作培訓班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統(tǒng)，科學制定管理流程，并逐步相互連接，做到內部互聯、外部互通，提高運作效力，實現物流業(yè)的健康發(fā)展。
村級發(fā)展調研報告篇十七
沼氣作為一種新能源是農村經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎，是改善農村能源短缺，資源浪費及生態(tài)環(huán)境惡化，農業(yè)發(fā)展后勁不足問題的重要舉措。##鎮(zhèn)##村積極響應旗委的號召，為了進一步加快發(fā)展鎮(zhèn)##村沼氣建設，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會和經濟效益，結合本村實際，對發(fā)展沼氣進行了詳細的調研。
一、發(fā)展農村沼氣建設的必要性
大力開展以沼氣是提高農民生活質量、增加農民收入、保護生態(tài)環(huán)境、促進農村社會經濟的可持續(xù)發(fā)展較為實用的有效方法。
1、顯示出良好的生態(tài)效益。
一是有效地解決了廣大農村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優(yōu)質有機肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農業(yè)生產中化肥和農藥的使用對環(huán)境造成的污染，降低了農產品中農藥和重金屬的殘留量，為發(fā)展無公害農業(yè)奠定了基礎。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美，具有很強的價格優(yōu)勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產量高，色澤鮮嫩，在市場上很暢銷。三是有效地減少了農戶燒柴對森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。
2、顯示出良好的社會效益
一是各地在引導農戶建沼氣池的同時，把建池與改廁、改圈、改廚相結合，實現了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農戶的生活條件和生活習慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長，改善了農村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農民群眾提供了良好的生產和生活環(huán)境，促進了農村精神文明建設和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3、顯示出良好的經濟效益
沼氣建設上聯養(yǎng)殖業(yè)，下聯種植業(yè)，輻射農產品加工業(yè)，沼渣、沼液的綜合利用，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，在農業(yè)產業(yè)化經營，農民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據測算，一口8立方米的沼氣池，可年產沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來日常照明，每年減少燃料和電費支出300-400元左右，利用沼渣對農作物進行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產量8%-10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農藥使用量；開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右，折算起來，建有沼氣池的農戶一年可增收800至1000元。為農民增收開辟了廣闊的空間。
二、農村發(fā)展沼氣的有利條件
1、1998年德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶，每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。2003年蒙牛入駐興安，##村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前養(yǎng)牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對村容村貌及生活環(huán)境產生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴大，糞便不斷的增多對村里環(huán)境構成了非常嚴重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問題，并且能變廢為寶。
2、##村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環(huán)境又浪費了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間，可以利用這個空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。當地政府重視沼氣建設，推廣和管理機構健全，技術先進，為沼氣實施和跟蹤服務提供有利條件。
三、
對策及建議
按照旗委、政府的工作安排，科學規(guī)劃，強化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識，既要因地制宜，分類指導。解決農村污染的問題納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃當中。按照高起點，有特色，重實際，求實效的原則，統(tǒng)籌協(xié)調，整村推進。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進行改廁、改圈、改廚，不進行相應的管網的建設，沼氣池應有的作用便會大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領導先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數量與進度，不講求實際效益。
通過調研，我們深深感到沼氣建設既是社會主義新農村建設的載體，更是建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農業(yè)的重要途徑。在消除農村環(huán)境污染，改善農村公共衛(wèi)生狀況，提高農民生活質量和健康水平，促進農村各項社會事業(yè)全面進步的過程中，沼氣建設具有“四兩撥千斤”的作用。
村級發(fā)展調研報告篇十八
建立和發(fā)展農村專業(yè)合作社，提高農民組織化程度，增強農業(yè)綜合競爭力，是關系到我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展和建設新農村的重大問題，也是構建和諧統(tǒng)部的重要舉措之一。
一、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現狀
（一）合作社產生的原因
我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，多年來種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。然而，隨著社會的發(fā)展，一家一戶、獨立經營的生產方式已經不能適應農牧業(yè)快速發(fā)展的需要，其原因：一是農業(yè)生產方式單一，增收空間較??；二是勞動力轉移就業(yè)、農牧業(yè)生產者素質和數量下降、生產效率低下；三是生產投入不足、生產成本增加，效益不高；四是農民承包地分條成塊，農業(yè)機械化難于推行；五是市場要素不健全、競爭力增大、生產風險增大。在充分認識到要想加快農牧業(yè)發(fā)展步伐，必須轉變一家一戶、獨立經營的不利局面，正是在這種情況下，我們開始著手運作成立農民專業(yè)合作社。
（二）統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)
二、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問題
根據本人對全鎮(zhèn)合作社的了解，發(fā)現了目前已經組建起來的農民專業(yè)合作社，雖然都相繼辦理了營業(yè)執(zhí)照，取得了法人資格,但是，這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。
一是能人治社與民主決策的問題，實質上這也是個原則的問題。根據合作社章程規(guī)定，做為現代農民專業(yè)合作社，應該始終堅持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農民專業(yè)合作社，包括運作較好的合作社，還基本上都是以入股資金數額大小多少論決策權的，誰的入社資金最多，附加票數也多，誰就具有決策權。像雙贏農機、鼎盛蔬菜、金土地機械化生產等合作社都出現這種情況。所以，目前全鎮(zhèn)所有的農民專業(yè)合作社，距離民主管理、民主決策的目標，還有相當大的距離。合作社的發(fā)展命運也就相應的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長的人手中，如果理事長是能人，路子廣、思路寬、市場洞察力強，合作社就能適應市場發(fā)展，否則合作社發(fā)展面臨的風險較大，所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。
二是組織規(guī)模偏小，服務領域不全面，帶動能力不強的問題?？v觀全鎮(zhèn)各類合作社大多規(guī)模偏小，自身經濟實力不強，社員與合作社之間聯系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體；而且專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯合，參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱，其帶動作用發(fā)揮不充分。可能鑒于我鎮(zhèn)已經成立起來的各類合作社，尚屬初始階段，所以在運作模式上有三分之二的合作社，還只限于集體團購農資以及技術統(tǒng)一培訓指導這兩個方面的服務。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運作模式。還有的只是采取產前購料、產中統(tǒng)一耕作，產后統(tǒng)一銷售農產品，但在中間的環(huán)節(jié)上，都是與合作廠家在資金上賒銷而運作服務的，根本在產業(yè)的兩頭鏈條上沒有一點深加工的服務。比如，金土地機械化生產農民專業(yè)合作社就是這種類型。然而，這樣嚴重短缺延長產業(yè)鏈條的做法與服務，究其原因是它們嚴重缺少資金的扶持。尤其是目前，縣、鎮(zhèn)兩級政府十分重視合作社的發(fā)展，但是在具體扶持方式、力度上還遠遠不夠。有一定實力的合作社取得效益以后，農戶看到實實在在的效益就主動入社，可是剛剛起步的合作社，農戶都在觀望，入社的積極性主動性不強，相應的就牽制了合作社的發(fā)展，也就起不到大面積的帶動農民增收致富的作用。
體或基地，既可作為科技試驗示范去轉化科技成果，又可以壯大自己的經濟收入。但目前我鎮(zhèn)能夠真真正正這樣運作的合作社存在嚴重的缺陷。
四是市場價格的杠桿因素是導致農民專業(yè)合作社成敗的重要問題?？v觀全鎮(zhèn)發(fā)展比較好的合作社，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)，其生存發(fā)展的命運，基本上都系在市場產品的價格這個關節(jié)點上。目前從實踐上看，凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產品在市場上價格高時，養(yǎng)殖的農民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些；反之，市場價格低時，發(fā)展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說明了目前我鎮(zhèn)各行政村組建起來的各類農民專業(yè)合作社，暫時還是經受不起市場價格風險考驗的，還是屬于比較脆弱的。
五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責任不清，建管脫節(jié)。我鎮(zhèn)雖然從20xx年就開始發(fā)展專業(yè)合作社，但專業(yè)合作社的管理機構一直未明確，導致責任不清，任務不明，標準不一，發(fā)展參差不齊，只建不管現象十分嚴重。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項推進小組，靠一個推進小組是管不好合作社的，合作社的發(fā)展需要各個部門的協(xié)調幫扶，涉及農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農機等各部門共同配合，即便是我負責合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮(zhèn)合作社出現責任不清、建管脫節(jié)現象，使合作社按照自己的意愿運作，隨意性很大。
六是對專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強。雖然我縣對專業(yè)合作社出臺了一些扶持政策，但從項目建設、惠民政策、信貸支持、產業(yè)覆蓋等方面各項政策不明朗，形成對專業(yè)合作社的政策扶持缺失。
三、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索
（一）我鎮(zhèn)合作社黨建工作現狀
我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級黨組織設置模式方面，走在全縣的前列，三年來，全鎮(zhèn)各類農民專業(yè)合作經濟組織迅速成立，一定程度上在提高了農民組織化意識、拓寬農民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的目標，把黨建工作切入到合作社中來，成立了5個合作社黨支部，升格1個村黨總支，將黨支部建在產業(yè)鏈上，充分發(fā)揮專業(yè)合作社黨組織的推動作用和黨員的先鋒模范作用，推動農民增產增收。但我也注意到“兩新”組織給農村基層黨建工作帶來了一系列新問題，表現在：其一是部分黨員跨村流動加入各類合作社，給黨員管理帶來困難，個別黨員因為脫離黨組織，黨員意識不斷淡化，責任感和榮譽感缺失，黨員作用難以發(fā)揮，體現在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部；其二是一些合作社有黨員但無組織的現象客觀存在，制約和削弱了基層黨組織應有作用的發(fā)揮，體現在全鎮(zhèn)沒有成立黨支部的合作社；其三是合作社里的一些經濟能人雖然政治上要求進步，但由于合作社沒有建立黨組織，只能長期在黨組織邊緣徘徊，只能追求經濟發(fā)展，不能追求政治進步等，體現在合作社中認可的人，可是行政村黨支部不認可也發(fā)展不成黨員。這些問題的存在，迫切要求我們要行之有效的探索“對在產業(yè)合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。
（二）合作社黨組織發(fā)展存在的問題
縱觀全鎮(zhèn)x個村黨總支和x個合作社黨支部，真正運作起來的不多，即便運作起來了，也沒有發(fā)揮出應有的作用。我認為，目前之所以有大部分合作社沒有組建黨組織、或說組建起來并沒有運作起來，其原因是即缺少資金的扶持，又缺乏專門的黨務人才?，F實的講我們農村絕大多數的村黨支部、村委會，盡管已經失去了“統(tǒng)”的功能、加之又沒有對農民的服務能力，可始終還是能享受國家撥付的“轉移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織，卻時常遭到“白眼”，而且還屬于“白干隊”之列的范疇。所以，又導致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問題。具體表現在：
一是思想認識問題。不少黨員干部和合作社社員認為合作社的發(fā)展剛處于起步階段，建立黨組織怕影響合作社發(fā)展，建立時機還不成熟；也有的人認為，合作社基本上都設在村內，社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員，黨員教育管理等工作已有村黨組織，再在合作社內建立黨組織意義不大；還有的認為，合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關系如何處理等問題，上級都沒有明確的政策指導，工作難做，存在畏難情緒。
二是黨員組織關系問題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關系的接轉問題，是目前阻礙合作社黨建開展的最主要因素。目前，我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理，因為合作社的黨員也是村里的黨員，黨組織關系在村黨支部里，實質上沒有在合作社黨支部，在黨員數量上出現了“重復黨員”，黨員管理難。同時也容易產生村社干部的矛盾，當前，我鎮(zhèn)合作社中的黨員有一大部分是村干部（村民小組長或黨小組長），村干部相當多擔任了合作社的決策管理層人員，他們的黨組織關系不可能轉到合作社，在合作社發(fā)展超越行政村時，黨員的向心力聚集在合作社，勢必會削弱村黨組織的戰(zhàn)斗力，行政村黨支部書記地位也可能會被合作社黨支部書記取代。
三是發(fā)展黨員問題，成立正式支部后，必然賦予發(fā)展黨員職能，這就難免會出現新的“飛過海”現象，同時跨村的社員發(fā)展黨員問題也非常棘手，從而帶來合作社黨組織與村黨組織的矛盾。
四是合作社自身的問題。一方面，目前我鎮(zhèn)大多數合作社的發(fā)展還處于起步階段，規(guī)模小、松散型結構、管理水平不高，這就給合作社的穩(wěn)定性、持久性帶來問題，沒有穩(wěn)定持久，黨建工作開展就缺乏了基礎，發(fā)展壯大黨組織更無從談起。另一方面合作社的法律地位問題，目前，合作社還是一個“三不像”，不像企業(yè)，不像中介組織，不像社團，各方面的管理體制還沒有真正理順，這也給合作社黨建工作的開展帶來一定的障礙。
五是合作社黨組織工作制度缺乏，活動載體和形式過于單一。我鎮(zhèn)已成立黨支部的合作社中，雖然都是與合作社辦公地點合署辦公，但沒有建立相應黨建工作制度，很多工作處于被動狀態(tài)。很多支部不開展黨員活動，即便開展活動載體和形式過于單調，缺乏特色，內容不夠豐富。
（三）合作社黨組織發(fā)展的對策與建議
針對以上情況，我們怎樣加強合作社黨建工作，促進合作社發(fā)展與壯大呢？我認為，應做好以下幾點：
一是制定黨建工作規(guī)劃。在深入開展調查研究，摸清合作社的底數的基礎上，制定詳細的黨建工作目標計劃，建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執(zhí)政基礎，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有利于促進合作社的健康發(fā)展的原則，做到合理規(guī)劃，成熟一個，組建一個，鞏固一個。按縣委組織部非公黨建要求，對社員人數在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社，爭取早日建立黨組織，對暫不具備建立條件的合作社，合理劃歸覆蓋單位，實現工作覆蓋。目前，我正在著手制訂我鎮(zhèn)合作社黨建3年工作規(guī)劃。
二是理清一個關系：合作社與合作社支部的關系。我鎮(zhèn)合作社黨支部書記不是理事長（鼎盛蔬菜、北大山興農畜牧養(yǎng)殖等）及黨支部書記是理事長（雙贏農機、金土地機械化生產、共贏養(yǎng)牛等）的合作社都應按照“支部幫合作”的運作模式和工作機制（即“支持不把持，幫助不包辦，工作講配合，共同促發(fā)展）全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準自己的位置，展示好黨組織的形象，使理事長感受到黨組織的實際作用，做到既要當好合作社“高參”或合作社理事長工作的“高參”，又要為其把關定向，引航前行。不是理事長的合作社黨支部書記要掌握正確的工作方法，防止以黨組織“領導干部”的身份居高臨下，指手劃腳。要堅持到位不越位，指導不領導，依靠不依賴，配合不遷就，統(tǒng)攬不包攬。要認真履行職責，不能當掛牌的黨組織，要通過切實有效的辦法，調動黨員的干事熱情，促進合作社的發(fā)展，增強黨組織在合作社事業(yè)中的凝聚力和號召力。從而實現黨組織在農村的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經濟優(yōu)勢的有機結合，實現農村黨建工作與經濟工作的和諧共振，讓群眾感到“支部幫合作，農民實惠多”。
三是創(chuàng)新黨組織的設置模式。根據合作社的產業(yè)特點、經營規(guī)模、社員分布等不同條件，因地制宜，采取靈活多樣的形式設置黨組織，加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨組建。對已初具規(guī)模，運行相對穩(wěn)定，社員中有x名以上正式黨員的合作社，單獨建立正式黨組織；二是聯合組建。根據“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，對運作模式相近，考慮跨村聯合建立黨支部，探索區(qū)域性黨建工作，并且進一步按不同合作社劃分黨小組，方便黨員開展活動。比如：雙贏農機合作社黨支部可以把其它村農機合作社聯合，跨村成立1個農機服務業(yè)為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織，對其他合作社實現工作覆蓋。比如：統(tǒng)部村興達養(yǎng)殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養(yǎng)殖合作社。
四是完善兩個場所：一是黨員辦公活動場所。隨著專業(yè)合作社的專業(yè)性特點，組織黨員、社員開展學理論、學科技、學法律，引導他們富了口袋富腦袋，尋求社員參與的廣泛性。通過建立合作社遠教站點（目前我鎮(zhèn)已有4個遠教站點）和黨員先鋒崗等活動載體，進一步提高社員的參與度，擴大受教育覆蓋面，為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵、自我提高的場所。二是黨員示范種養(yǎng)殖基地。根據不同情況有針對性的幫扶創(chuàng)建黨員示范種養(yǎng)殖基地。比如：干部幫扶基金用于合作社，對合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、致富能手，積極為他們爭取上級的政策支持、小額信貸以及各級多項優(yōu)惠政策，并以其為典型，引導社員引進新品種、新技術的試驗和推廣，用黨員的示范戶效應帶動社員戶的快速跟進，促進農民增收。
五是建立三項制度：一是支部、合作社理事會例會制度。在具體工作上，支部與合作社建立聯席會議制度，定期研究合作社工作，對合作社重大生產經營項目提出指導性意見。合作社利用自身優(yōu)勢引導農民發(fā)展產業(yè)，在工作中嚴格按照合作社《章程》規(guī)定和社員大會決議運作，經濟上單獨建賬，獨立核算，保持相對獨立。二是黨員聯系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結對，每名黨員致富能手和技術骨干結對幫扶聯系2-3戶困難群眾和社員，幫助他們轉變思想觀念，提供致富信息，解決農業(yè)技術方面存在的問題，實現脫貧致富。三是黨員發(fā)展制度。把發(fā)展黨員作為加強合作社組織建設的一項重要工作，作為推進黨員人才工程建設的一個重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動，大膽交任務、壓擔子，使他們在實踐中經受鍛煉，增長才干，提高思想政治素質和業(yè)務能力。通過黨員發(fā)展質量的保證，吸引更多的社員向黨組織靠攏，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展的建議
現實地講我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社仍處于起步發(fā)展階段，存在一些問題是難以避免的。只要我們意識到，在以后的工作中給予有力的指導、支持和必要的監(jiān)督、協(xié)調，我鎮(zhèn)合作社能夠健康發(fā)展起來，并在繁榮農村經濟中發(fā)揮越來越大的作用。根據我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的現狀及以上分析，結合統(tǒng)部鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的實際，個人提出以下建議：
首先是細化政府扶持政策，建立部門協(xié)商機制。目前我鎮(zhèn)多數合作社都處于成長初期，經濟實力薄弱，生存發(fā)展能力差，要保護農民入社及生產的積極性，解決農民增收問題，迫切需要我們要通過黨代會、人代會或其它手段向上級黨委呼吁制定相關扶持政策。對合作社在工商登記及商標注冊、財政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持、人才引進等多個方面確立了具體政策，為合作社的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但制定政策的關鍵是要狠抓落實，政府機構特別是農業(yè)行政主管部門應積極協(xié)調其它部門，抓好政策的貫徹執(zhí)行，讓合作社組織真正享受到相關優(yōu)惠措施。
其次是健全運行機制，推動品牌建設。一方面積極引導合作社建立健全章程和管理制度，健全理事會、監(jiān)事會等管理機構；完善利益分配機制，真正做到利益共享、風險共擔。
另一方面鼓勵農民以農產品為主，依托農民專業(yè)合作社打品牌效益，賦予合作社更多無形資產，提高農民專業(yè)合作實施品牌經營的積極性。
第三是規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社，建立科學評價、獎勵體系，對帶動性強，切實引導農民群眾致富的專業(yè)合作社進行獎勵。積極探索合作社規(guī)范發(fā)展方式，根據合作社需求及自身實力，將合作社發(fā)展與土地流轉、項目承接等聯系到一起，盤活農村土地、林地等資產，引導農民群眾以農村土地承包經營權、林權作價入股加入專業(yè)合作社，建設與農民利益緊密結合的專業(yè)合作社。
第四是突出地方特色，力求加快發(fā)展。發(fā)展農民專業(yè)合作組織應以做大做強、培特培優(yōu)，根據我鎮(zhèn)的現狀，以我鎮(zhèn)主導產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)為目標，在“專業(yè)化”上做文章，在增加農民收入、提高農民組織化上抓突破。積極探索把同類產業(yè)的大小合作社聯合起來，組建以特色產業(yè)為依托的聯合社，通過點、線、面的結合，加速全鎮(zhèn)同類合作社的整合，增強實力和帶動力。如：鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮(zhèn)其它蔬菜合作社建立生產基地，或是把其產品收購儲存。
第五是探索合作社管理與社會管理的結合點，力求通過加強、理順、規(guī)范合作社的管理，探索社會創(chuàng)新管理的新模式。我認為對合作社等“兩新”組織要堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，提升功能與發(fā)揮作用并舉，使其在健康向上、聚人心促和諧上發(fā)揮積極作用。同時，要在“兩新組織”管理服務中建立健全黨的基層組織，縣鎮(zhèn)兩級政府要逐步完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務為主要內容的合作社管理服務體系，并有針對性地組織好實施。比如：雙贏農機合作社充分發(fā)揮黨組織的作用，在探索社會管理方面取得一定的經驗。合作社充分利用黨支部活動場所的作用，經常性的組織社員在農閑時邊打撲克、下棋等娛樂活動，邊座談，商討合作社的事、農村的事，切磋農牧業(yè)種養(yǎng)殖技術、信息，研究土地流轉等與農村農業(yè)相關事宜，大家暢所欲言，探路子、出點子、謀計劃、定對策共商發(fā)家致富的途徑。農民也增收致富了，實現了合作社與農戶的“雙贏”。更重要的是農民從土地中解放出來，參與經商、外出務工等事業(yè)，各有各的事，矛盾糾紛也少了，有利于社會的和諧穩(wěn)定。
最后是探索農業(yè)保險制度，建立健全合作社保障體系。農業(yè)作為基礎產業(yè)，由于自身的弱質性和生產過程的特殊性，面臨著許多風險。隨著合作社的發(fā)展，風險也相對集中。應把農業(yè)保險向合作社延伸，發(fā)揮農業(yè)保險在合作社發(fā)展過程中化解自然和市場雙重風險方面的重要作用。