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人才建設(shè)情況報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。
近年來,x縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),目前主要有x支技術(shù)人才隊伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術(shù)人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學(xué)等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
四是農(nóng)民自身隊伍。現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
二、主要做法。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度,把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設(shè),不斷完善機(jī)構(gòu)隊伍。近年來,x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍,近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員x人,其中研究生學(xué)歷x人,高級職稱x人。在補(bǔ)充人員力量的同時,突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會組織作用,不斷吸引技術(shù)人才。近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強(qiáng)隊伍建設(shè)。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓(xùn)班x余期次,培訓(xùn)農(nóng)民x人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺,不斷加強(qiáng)人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進(jìn)來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
三、取得成效。
經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
(一)技術(shù)推廣能力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進(jìn)滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝,實現(xiàn)了規(guī)模化種植,效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到x等地學(xué)習(xí),在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進(jìn)了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強(qiáng),入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。
(二)人才隊伍逐漸壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設(shè),x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴(kuò)充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟(jì)作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到x頭(只、羽),年增長量達(dá)到x。
(三)人才帶動作用明顯發(fā)揮,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中,x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強(qiáng)懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強(qiáng)管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導(dǎo)下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,從最初的x只達(dá)到現(xiàn)在的x只,家庭年人均純收入達(dá)到x元。
四、存在問題。
一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、下一步工作打算。
x縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
(一)加強(qiáng)人才隊伍自身建設(shè)。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,打造施展才華的平臺,不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強(qiáng)培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機(jī)制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進(jìn)來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實開展培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
(二)建立健全人才管理機(jī)制。一是建立引人機(jī)制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制。實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)有序化、健康化發(fā)展。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機(jī)構(gòu),明確各級工作職責(zé),簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。
(三)持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇,讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè),加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術(shù)人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
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人才建設(shè)情況報告篇二
關(guān)于農(nóng)業(yè)科技推廣與人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告x書記、各位領(lǐng)導(dǎo):當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題,我局進(jìn)行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談,并赴浙江學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、基本情況我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對性,也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范等活動,推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù),在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù),在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù),在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動,通過包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術(shù)培訓(xùn)等扎實工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在問題應(yīng)該看到,農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項薄弱之處,從市、鎮(zhèn)、村,農(nóng)技人員呈倒金字塔形,基層農(nóng)技人員嚴(yán)重缺乏。一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制偏少,同時,非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊伍不穩(wěn),存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作,事實上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化,年齡老化,知識老化,結(jié)構(gòu)老化,約**%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活,難以適應(yīng)實際需要。
三、
幾點建議i.定編,定崗,定責(zé),職責(zé)到位,貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始,人員不落實,一切都是空談。一是人員落實,定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復(fù)和落實到位,做到定編定崗、在編在崗,落實到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點,首先市里要有明確意見,明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。二是明確職責(zé),職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運行規(guī)范,有效履行職能。三是明確服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間,并量化考核指標(biāo),將考核結(jié)果與獎金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點、特色、特出,統(tǒng)籌服務(wù)。由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到,因此可以實行各鎮(zhèn)(街道)特出重點,彰顯特色,統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)重點,強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源,實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務(wù)面向全市,提高服務(wù)能力,綜合服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路,通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊伍建設(shè)等措施,建立起市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)級主體,村級配合,戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導(dǎo)與市場化相結(jié)合,構(gòu)建社會化服務(wù)體系。堅持以政府構(gòu)建為主體,以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo),以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會化服務(wù),倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式,實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術(shù)服務(wù),可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點帶面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強(qiáng)化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅實基礎(chǔ)。拓寬思路,完善政策,營造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn),留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施,實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛崗敬業(yè),經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城,收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣,關(guān)健是因地制宜,務(wù)求實效。
5.務(wù)實創(chuàng)新,以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點很多,科技創(chuàng)新是重要一環(huán),其中,互聯(lián)網(wǎng)+時代的農(nóng)業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。充分利用各級政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、各種服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務(wù)平臺,對于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要,對于全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有機(jī)結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
人才建設(shè)情況報告篇三
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯。總?cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10。7萬人。xx年底,全縣各類人才1。75萬人,其中農(nóng)村實用人才0。83萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7。8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要務(wù),切實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素,制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
一、農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀
現(xiàn)狀之一:農(nóng)村實用人才總量不足
全縣農(nóng)村實用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人,養(yǎng)魚大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營類人才132人,財務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二:農(nóng)村實用人才素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)矛盾突出
農(nóng)村實用人才隊伍中,不識字或識字很少的占1。65%,小學(xué)文化程度占26。39%,初中文化程度占55。11%,高中文化程度占9。4%,中專以上文化程度占7。45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村實用人才隊伍老齡化,中青年人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一,專業(yè)深度不夠,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
現(xiàn)狀之三:農(nóng)村實用人才生成的渠道窄且流動性大
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學(xué)非所用,專業(yè)技能無用武之地。同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
現(xiàn)狀之四:農(nóng)村實用人才觀念狹隘,引領(lǐng)作用不突出
農(nóng)村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識,在帶動群眾中不積極、不主動,多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘,一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時推廣。
二、存在上述問題的原因
農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個方面。
(一)客觀方面
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識,主動掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進(jìn)文化和先進(jìn)技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園,很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對稱,造成了思想的落后,思想的落后導(dǎo)致了技術(shù)的落后?!皩W(xué)而優(yōu)則仕”的老想法,促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為“光宗耀祖”的唯一出路,認(rèn)為與“三農(nóng)”打交道沒出息。據(jù)縣教育部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有高中生中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%,職業(yè)高中生中勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)后備力量明顯不足。
3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實用人才的有效載體和平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè),缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小,可吸納農(nóng)民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢,學(xué)習(xí)培訓(xùn)場所有限,學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等,在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實用人才。
(二)主觀方面
1、重視程度不夠,未形成強(qiáng)勢推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進(jìn)力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢。
2、政策機(jī)制不完善,未形成暢通的農(nóng)村實用人才成長渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在政策扶持上,說得多做得少,虛的多實的少,宏觀的多具體的少,缺少實際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農(nóng)村實用人才分布面廣,多為普通農(nóng)民,一家一戶分散型作業(yè),給人才管理帶來了較大困難,多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo),提要求多,服務(wù)相對少,難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上,僅限于聘請上級教師臨時輔導(dǎo),涉農(nóng)部門技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo),人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對性和實效性?,F(xiàn)有農(nóng)村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是實踐積累,培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng),終不能形成教育優(yōu)勢和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識培訓(xùn)就更少,致使培訓(xùn)知識陳舊、技術(shù)落伍,最新的知識技術(shù)不能及時有效地傳播和更新。
3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化,未形成濃厚的社會氛圍。農(nóng)村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視,“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受,沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時,對農(nóng)村實用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動作用宣傳得不夠,農(nóng)村實用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感,很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。
三、抓好農(nóng)村實用人才工作的做法和取得的成效
近年來,**縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下,依托于縣委組織部門牽頭抓總,各職能部門積極配合,人才工作有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,xx年全市人才工作現(xiàn)場會在**縣召開,市委組織部授予**縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
xx年,**縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以“**人才年”為牽總,通過創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度,切實提高人才工作水平,全面推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,實現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合
在成立由縣委書記、縣長任組長,縣委副書記,縣委常委、常務(wù)副縣長,縣委常委、組織部長任副組長,各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并專職配備一名人才辦公室主任,負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序,全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各單位達(dá)到“四有”,即有專人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。通過將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置,改變了過去只靠宏觀宣傳引導(dǎo),缺乏有效職能部門和具體人員推進(jìn)工作的局面,解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題,使我縣農(nóng)村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實、推進(jìn)更有力度。
(二)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,建立人才工作專項基金及相關(guān)激勵制度
抓好人才隊伍建設(shè),樹立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ),加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的'思想觀念,采取社會籌資、財政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專項獎勵基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵人才,充分發(fā)揮“基金”保障促進(jìn)作用,開展了**優(yōu)秀農(nóng)村實用人才走訪調(diào)查活動,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。累計投入資金200多萬元,對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行扶持;開展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動,實施黨政干部與農(nóng)村實用人才“手牽手”工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流,加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐;開展**杰出人才評選活動,營造了全社會關(guān)注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。
(三)加大投入力度,提高農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)質(zhì)量
通過政府投入、多方籌資,在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費落實等方面切實加大了資金投入。每年都在財政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項資金,累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設(shè),其中,投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓(xùn)示范基地,每年投入培訓(xùn)專項經(jīng)費120多萬元。廣開籌資渠道,協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元;把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,向上爭取資金3900多萬元;籌集農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元,爭取民間資金1300多萬元,先后幫助7167名農(nóng)村實用人才解決了資金困難,為抓好人才隊伍建設(shè)提供了資金保證。
(四)創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方式,開展農(nóng)村人才學(xué)歷教育
為了滿足廣大農(nóng)村實用人才增長技能、提高學(xué)歷水平的要求,幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路,縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了**縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心,協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開辦農(nóng)村實用人才學(xué)歷教育中專班。目前開設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個專業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村實用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù),生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù),大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農(nóng)村實用技術(shù)。
(五)創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念,推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程
為適應(yīng)信息時代人才工作發(fā)展需要,實現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo),開發(fā)了**縣人才網(wǎng)。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺。通過互聯(lián)網(wǎng),人才工作走入了每個人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息,極大方便了農(nóng)村實用人才求職就業(yè),自我培訓(xùn),社會援助咨詢,政策法規(guī)學(xué)習(xí),擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。
(六)搭建發(fā)展舞臺,充分施展農(nóng)村實用人才才華
引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地,以“能人效應(yīng)”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類協(xié)會34個,成員7958人,輻射帶動農(nóng)民5萬多人,占農(nóng)村人口的近46。7%。借助盛市實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時機(jī),把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,為782名有技術(shù)但無項目、無資金的農(nóng)村實用人才落實了112個致富項目,累計投入資金2800萬元,帶動了10462名農(nóng)民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣傳力度,推動人才工作向縱深發(fā)展
以農(nóng)村實用人才為重點,制作農(nóng)村實用人才宣傳節(jié)目23期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車,派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺開辦了(金鑰匙)暨農(nóng)村實用人才培訓(xùn)專欄,每周五、周六播出,讓農(nóng)村拔尖人才通過電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),聘請專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村實用技術(shù)專題講座。在黃金時段播放人才工作宣傳標(biāo)語110余條次。在縣機(jī)關(guān)報開展“**人才年”專題宣傳,組織了以“**人才年”為主題的征文活動,根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的政治意識和責(zé)任意識。開展了“加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)”的大討論活動。通過上述工作,社會對人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。
四、下步工作打算
(一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才工作深入發(fā)展
一是完善促進(jìn)農(nóng)村實用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實施“一把手”工程,把農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加強(qiáng)黨委和政府對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,抓好農(nóng)村實用人才發(fā)展,為農(nóng)村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、實踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè),以我縣各類示范園區(qū)、實用人才培訓(xùn)基地等作為載體,加大建設(shè)力度,完善孵化功能,發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項目推廣資金,重點扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。三是完善農(nóng)村實用人才資金專項投入和社會分擔(dān)機(jī)制。在財政每年專項投入的基礎(chǔ)上,多渠道、多元化的整合籌措資金,不斷擴(kuò)大“人才資金”容量,為農(nóng)村實用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實用人才激勵機(jī)制。結(jié)合我縣實際,制定扶持政策,鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會,提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵支持農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實用人才隊伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對實用人才隊伍的動態(tài)管理,為農(nóng)村實用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時,以村黨支部為陣地,以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托,設(shè)立村級信息聯(lián)絡(luò)點,負(fù)責(zé)信息收集和反饋,初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,實施“雙培雙帶”工程,整合、運用好各方面資源,加大農(nóng)村實用人才開發(fā)力度。
(二)在擴(kuò)大總量上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)
緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評價、激勵等環(huán)節(jié),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點,依托農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心、實踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點及農(nóng)民業(yè)校,加大農(nóng)村各類實用人才的培養(yǎng),大力發(fā)展數(shù)以千計的新技術(shù)推廣人才,數(shù)以千計的種養(yǎng)殖能手,數(shù)以千計的經(jīng)營管理人才,數(shù)以千計的經(jīng)濟(jì)合作組織人才,著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。按照民辦民管民受益的原則,大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè),通過“協(xié)會+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技,自覺成才,從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實用人才上下功夫,積極推動農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提升
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,辦好農(nóng)村實用人才中等職業(yè)教育,全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開通農(nóng)村實用人才“短信課堂”,推進(jìn)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問題,對人才實施“時時培訓(xùn)”,進(jìn)一步提高實用人才培訓(xùn)效果,降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,豐富農(nóng)村實用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置,建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實用版塊,建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺,加大對外信息傳遞和交流,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,使村民準(zhǔn)確掌握市場行情;加強(qiáng)農(nóng)村實用人才中介服務(wù),提供就業(yè)幫助,積極支持農(nóng)村實用人才進(jìn)入人才市常四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點、黨員活動室等陣地作用,采取長短結(jié)合,課堂與田間地頭結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合,開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等,傳送科技信息、實用技術(shù)和法律知識等,做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村實用人才的發(fā)展意識,提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式,組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察,加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升。六是深入實施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度,開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長。
在農(nóng)村實用人才開發(fā)工作中,注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型,實現(xiàn)培養(yǎng)一個、激發(fā)一批、帶動一片。對在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實用人才,予以政策扶持和表彰獎勵,努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風(fēng)尚。依靠報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳,提升全社會對實用人才的關(guān)注度,在全社會努力營造關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實用人才的良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村實用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情,努力營造有利于農(nóng)村實用人才發(fā)展的社會氛圍。
人才建設(shè)情況報告篇四
一、基本情況
天祝藏族自治縣總面積7149平方公里,轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)172個行政村,是一個有著17.8萬農(nóng)業(yè)人口、5.46萬貧困人口和5.48萬返貧人口的國扶貧困縣,全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才1713人,其中農(nóng)民技術(shù)員130人。農(nóng)村實用人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,大專1人、中專及高中317人、初中及以下1395人;年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下362人、36—45歲951人、46—55歲368人、55歲以上32人;行業(yè)分布上,種植業(yè)721人、養(yǎng)殖業(yè)678人、其他行業(yè)314人。
二、近年來在農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)上取得的主要成效
(一)各級政府重視,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。天??h十分重視農(nóng)村實用人才在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,通過多種途徑加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才的宣傳,著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳農(nóng)村實用人才開發(fā)的意義和成果,使農(nóng)民認(rèn)識到在農(nóng)村也是可以有所作為的。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是高原無公害夏菜和日光溫室建設(shè)中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村、典型戶的示范作用,通過宣傳“土專家”、“田秀才”的典型事例,以組織觀摩、外出考察、舉辦人才工作座談會的形式,推薦他們的成功經(jīng)驗,借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,立志成才的積極性。三是政策和政治上支持和激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用。近年來縣上每年都要拿出一定的資金,重獎特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村和示范戶,完善了村干部激勵保障機(jī)制。
(二)部門牽頭組織,實施培訓(xùn)工作??h委、縣政府把教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的基本途徑。近年來,縣委組織部成立了人才辦,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,通過“雙培雙帶”“三建一促”、“互聯(lián)共建”和“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,建起協(xié)會黨支部13個,創(chuàng)建黨建示范點和黨員培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)示范基地56個,配備大學(xué)生村官12名,村黨支部第一書記50名,建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點191個,覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等有關(guān)部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,把農(nóng)村實用人才培訓(xùn)與發(fā)展天祝特色農(nóng)業(yè)、以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合,堅持開展了農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等多種形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。近三年類全縣共舉辦農(nóng)村各類培訓(xùn)338場(次),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民21000多人(次)。
(三)扶持重點產(chǎn)業(yè),促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,將大田無公害蔬菜、日光溫室、舍飼育肥等確定為重點扶持產(chǎn)業(yè),采取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、政策扶持等方式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣堅持“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則,集中人力、物力、財力,強(qiáng)力推進(jìn)日光溫室建設(shè),通過政策引導(dǎo)、資金扶持、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)等一系列配套措施,不僅使日光溫室建設(shè)工作得以順利實施,而且培育了一大批先進(jìn)典型,帶動了全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。“劈山建棚創(chuàng)奇跡,斬斷窮根奔小康”,經(jīng)過這幾年的不懈努力,松山鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè)得到上級肯定,、連續(xù)兩年被評為全縣日光溫室建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)結(jié)合山旱地特點和本地氣候條件,組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)牧民積極探索,創(chuàng)造出了菇菜輪作的日光溫室種植模式,大幅提升了日光溫室效益,培育了一大批日光溫室方面種植養(yǎng)殖能手。在阿崗灣村,馬德銀是群眾公認(rèn)的日光溫室種植能手,他帶頭嘗試成功了一棚兩茬“菇菜輪作”日光溫室種植模式。為降低農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險,提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的實效,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重培植典型示范戶,對調(diào)整積極性高、調(diào)整效益好的農(nóng)戶因勢利導(dǎo)重點扶持,如華藏寺鎮(zhèn)樹立了日光溫室種植能人景文章、養(yǎng)殖能人拜德寬等農(nóng)戶為“現(xiàn)身說法”的典型。在此基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo),先后多次組織農(nóng)戶到永登、賽什斯鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí)典型,開闊調(diào)整思路,增強(qiáng)調(diào)整信心,加大調(diào)整力度。全縣建成了以2592畝果蔬食用菌日光溫室,4500.3畝養(yǎng)殖暖棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),培育了以哈溪人參果、賽什斯食用菌、金強(qiáng)川高原無公害夏菜為品牌的天祝特色農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站為主,分期分批對農(nóng)民進(jìn)行輪流培訓(xùn),逐步實現(xiàn)每名農(nóng)民掌握一至二門實用技術(shù),努力使更多的農(nóng)民從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)更多的“土專家”、“田秀才”。每年輪訓(xùn)農(nóng)牧民5000多人(次)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“公推直選”共產(chǎn)生特色種植、特色養(yǎng)殖科技助理員50名,建立了村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動,開展各種技術(shù)咨詢服務(wù)活動,成立了日光溫室、大田蔬菜、舍飼育肥等專業(yè)技術(shù)協(xié)會,農(nóng)民科技應(yīng)用的組織化程度明顯提高。與此同時,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施的作用,及時傳遞各種農(nóng)業(yè)科技信息,推廣農(nóng)業(yè)新科技,強(qiáng)化服務(wù)、貼近服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、存在的`問題
一是社會重視不夠,在農(nóng)村實用人才培育上力度不大。一方面各級政府沒有對農(nóng)村實用人才的作用給予充分重視,對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)、組織、人員、經(jīng)費保障不力。另一方面,農(nóng)民對待人才,特別是那些稀缺的技術(shù)人才,缺乏風(fēng)險共擔(dān)意識,有利則皆大歡喜,失敗則要科技人員獨擔(dān)風(fēng)險,缺乏培養(yǎng)本地實用人才的土壤,致使實用人才的積極性不斷降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然每年按計劃開展了培訓(xùn)工作,但由于實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、幾十年的實踐積累,掌握了一定的專業(yè)知識,但絕大多數(shù)為初中以下水平,且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多,培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實用人才培訓(xùn)的需要,致使對實用人才的培訓(xùn)工作舉步維艱,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上,而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、家政、建設(shè)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大。
二是小農(nóng)觀念尚未真正破除,農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富方面積極性、主動性不強(qiáng),幫扶中也僅局限于“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普通。
三是缺乏有效扶持引導(dǎo),農(nóng)村實用人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡。政府用于實用人才扶持培養(yǎng)的經(jīng)費有限,對實用人才的開發(fā)缺乏配套的政策扶持,農(nóng)村實用人才僅靠自我發(fā)展是不能夠發(fā)展壯大的。其一,管理機(jī)制滯后。人才管理機(jī)制滯后。農(nóng)村實用人才比較分散,他們有各自的經(jīng)濟(jì)利益,既是合作主體又是競爭對手,人員思想比較保守,觀念比較落后,組織協(xié)調(diào)難,對其管理的思路、辦法、方式嚴(yán)重滯后。其二,激勵機(jī)制滯后。群眾對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、新的技術(shù)推廣應(yīng)用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍,但因缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等方面激勵機(jī)制,無法調(diào)動其積極性、能動性。其三,人才總量偏少。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,全縣17.8萬農(nóng)村人口中,獲農(nóng)民技術(shù)員證書的農(nóng)村實用人才只有130人,占0.073%,農(nóng)村急需的技術(shù)人才短缺,較大的人才總量缺口,嚴(yán)重影響了農(nóng)村新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。其四,文化程度偏低。在統(tǒng)計出來的1713名實用人才中,具有大專以上學(xué)歷的1人,中專及高中以上317人,初中及以下的1395人,占總數(shù)的84%;受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民技術(shù)員只有130人,不到現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的1/10。農(nóng)村實用人才多數(shù)是經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累自學(xué)成才的,這種整體文化素質(zhì)不高,專業(yè)培訓(xùn)較少的情況,既影響了農(nóng)民對新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí),也影響實用人才示范作用的發(fā)揮,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展。其五,年輕人才偏少。相對于城市,農(nóng)村是一個發(fā)展嚴(yán)重滯后的區(qū)域,現(xiàn)有的農(nóng)村教育,從根本上講,是在為城市培訓(xùn)高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在農(nóng)村回鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生大多不愿務(wù)農(nóng)而選擇出外打工,另外通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的青年學(xué)生也都選擇了到外地打工就業(yè)。全縣35歲以下的農(nóng)村實用人才為362人,占總數(shù)的21.13%;36歲至45歲的農(nóng)村實用人才為951人,占總數(shù)的55.52%,46歲以上的農(nóng)村實用人才為400人,占總數(shù)的23.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村實用人才中青年人較少,中年人較多,偏大的年齡構(gòu)成,影響了實用人才作用的持續(xù)發(fā)揮,也不利于對其進(jìn)行的再培訓(xùn),再提高。其六,人才結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村實用人才中生產(chǎn)技能性人才最多,而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)的經(jīng)營人才和能工巧匠,比例較小。
四、原因分析
(一)觀念陳舊,對人才內(nèi)涵理解狹窄。好多人認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的人是人才,只有那些在行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的才是人才,認(rèn)為農(nóng)村是有人無才,忽視了對農(nóng)村人才的教育培訓(xùn),致使農(nóng)村需要的對農(nóng)村熟悉,掌握農(nóng)業(yè)實踐技術(shù)的人才嚴(yán)重缺乏。
(二)渠道狹窄,對農(nóng)村人才培訓(xùn)不力。目前,在農(nóng)村實用人才的成長途徑中,通過上學(xué)、參加各類培訓(xùn)成才的只占少數(shù),多數(shù)是靠自學(xué)成才的,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,一個農(nóng)民如果參加15-90天的培訓(xùn),各項費用支出將達(dá)到1000元。這對于現(xiàn)階段的農(nóng)民來說,依然是難以承受的。
(三)宣傳不足,對農(nóng)村實用人才尊重不夠。對農(nóng)村實用人才和人才工作的宣傳力度不夠;對農(nóng)村實用人才和人才工作的先進(jìn)典型缺少大張旗鼓的表彰獎勵;對人才工作的理論和實踐探索不夠,尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚。
五、今后農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的意見建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識。對人才我們要有一個清醒的認(rèn)識,不能只認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,要善于從農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,這就要求我們要看高一點,看遠(yuǎn)一點,更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要深刻地認(rèn)識到,農(nóng)村實用人才往往既是技術(shù)能手,又是農(nóng)村社會活躍分子,他們既承擔(dān)著農(nóng)村實用技術(shù)傳播的重任,又承擔(dān)著傳播農(nóng)村致富信息、帶動農(nóng)民觀念更新和協(xié)助鄉(xiāng)村有關(guān)工作的重任。這支隊伍既是農(nóng)村普及科學(xué)的骨干,也是農(nóng)村黨員干部隊伍的重要來源。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。通過多種手段廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物,宣傳實用人才在促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認(rèn)識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績;農(nóng)村實用人才對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用,是帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富奔小康,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。擴(kuò)大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)其榮譽(yù)感,使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護(hù)和重視,激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人才素質(zhì)。
一是把工作重點放在以提高實用人才整體素質(zhì)為主的服務(wù)上。將實用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中,以提高工作的針對性。培訓(xùn)內(nèi)容要突出新知識和新技術(shù),區(qū)分對象,分類、分層設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容和課程,強(qiáng)調(diào)針對性和實用性,避免“眉毛胡子一把抓”。培訓(xùn)最好在種養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)或示范實訓(xùn)基地進(jìn)行,使理論知識灌輸與實際操作示范相結(jié)合,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶動作用。改變以往在固定地點“擺張桌子發(fā)資料”的簡單方式,將課堂“前移”,把握農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、儲藏等關(guān)鍵時期,進(jìn)村入戶、深入田間地頭進(jìn)行零距離指導(dǎo)。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。要依托有關(guān)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多方培訓(xùn)各類農(nóng)村急需實用人才。推行農(nóng)民培訓(xùn)、政府買單的“培訓(xùn)券”制度,由政府向有培訓(xùn)要求的農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)券,由縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等部門編寫《天祝農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程》《天祝縣牲畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》之類的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)資料,讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)單位、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間,提高培訓(xùn)效果。探索依托天祝黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開設(shè)“農(nóng)技110”,實現(xiàn)農(nóng)民“電腦上找專家、面對面來咨詢、學(xué)技術(shù)零距離”。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、勞務(wù)輸出中心、職校等培訓(xùn)基地的建設(shè),改進(jìn)辦學(xué)條件,完善培訓(xùn)設(shè)施,提高教育培訓(xùn)水平。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,深入實施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火科技培訓(xùn)、科普惠農(nóng)興村計劃等項目,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各類教育資源在實用人才培養(yǎng)中的作用。四是注重培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、各類新經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)交流、科技示范和成果展示,在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)實用人才,著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。
(四)落實待遇,完善激勵機(jī)制。強(qiáng)化實用人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理。要進(jìn)一步完善以縣委組織部牽頭,農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、水務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門具體負(fù)責(zé)的人才工作機(jī)制,切實把農(nóng)村實用人才納入全縣人才隊伍的管理之中,加強(qiáng)制度管理,堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。一是完善農(nóng)村實用人才認(rèn)定體系。建立健全以政府為主導(dǎo),以知識、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)為主要指標(biāo)的農(nóng)村實用人才認(rèn)定體系,建立資源共享、分級管理的農(nóng)村實用人才信息庫。
將農(nóng)村實用人才的選拔工作納入人才選拔工作之中,待遇上激勵。通過教育、農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門的共同努力,建立農(nóng)村實用人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度,把農(nóng)村實用人才的選拔同其職稱評定相結(jié)合,擴(kuò)大職業(yè)資格證書在農(nóng)村的覆蓋面,逐步推廣面向農(nóng)村實用人才的職業(yè)技能鑒定工作,符合條件的農(nóng)村實用人才可參加專業(yè)技術(shù)職稱評定,使有一定技術(shù)專長并發(fā)揮作用的農(nóng)村實用人才享受相應(yīng)的待遇,增強(qiáng)責(zé)任感。二是搞好挖掘和使用。
對那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的實用人才,重點培養(yǎng),符合條件的及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔、充實到鄉(xiāng)村干部隊伍之中,加強(qiáng)鍛煉,使其由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變。三是評選優(yōu)秀人才。
將實用人才的評選工作納入“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”當(dāng)中,在榮譽(yù)上獎勵。通過開展“農(nóng)村優(yōu)秀實用人才”“農(nóng)村致富帶頭人”等創(chuàng)評活動,大力宣傳實用人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗,加大對優(yōu)秀實用人才的獎勵、表彰力度。四是建立農(nóng)村實用人才激勵機(jī)制。建立健全政府表彰和社會激勵相結(jié)合的農(nóng)村實用人才表彰獎勵體系,每年開展一次“農(nóng)村實用人才”、“農(nóng)村致富帶頭人”、“農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶”等評選表彰活動。
對聘用的農(nóng)民技術(shù)員和認(rèn)定的農(nóng)村實用人才,通過縣財政支持一點、黨費補(bǔ)助一點、產(chǎn)業(yè)協(xié)會拿出一點的辦法,每人每年補(bǔ)助書報費300至1000元。同時,大力優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,通過在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項目設(shè)立、資金投入等方面的政策傾斜,支持農(nóng)村實用人才成才興業(yè)。鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會,創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實體。努力在全社會營造尊重、關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實用人才的良好氛圍,使農(nóng)村實用人才的作用得到充分發(fā)揮,真正起到開發(fā)一批能人、帶動一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng)。
人才建設(shè)情況報告篇五
昌圖縣政協(xié)主席李運啟政委員會?李運啟。
為認(rèn)真貫徹落實市委《2005年全市縣領(lǐng)導(dǎo)干部開展深入實施“五大戰(zhàn)略”大調(diào)研。
工作方案。
》的精神和市委政研室的要求,進(jìn)一步了解和掌握我縣人才建設(shè)發(fā)展情況,本人于2005年7月19、20、21日,組織部分政協(xié)委員就我縣人才建設(shè)基本情況進(jìn)行了為期3天的調(diào)查。調(diào)查組先后深入到勞動局、衛(wèi)生局、教育局、中法水務(wù)、甜菊糖有限公司等機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,結(jié)合我縣實施“人才興業(yè)”過程中人才隊伍現(xiàn)狀、存在問題以及需求情況進(jìn)行實地調(diào)查,并于8月16日組織召開由各層面代表參加的座談會,深入分析了人才建設(shè)在我縣實施“六大戰(zhàn)略”中的重要作用,現(xiàn)就本次調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
根據(jù)縣組織部、縣編委、縣科技局、縣人才交流中心等部門提供的數(shù)據(jù),到目前為止,我縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍共有2697人,科技教育衛(wèi)生人才隊伍18336人,私營企業(yè)技術(shù)工人隊伍18460人。
按年齡結(jié)構(gòu)來看,公務(wù)員隊伍35歲以下513人,35歲以上2174人;科技教育衛(wèi)生人才隊伍35以下7739人,35歲以上10597人;民營企業(yè)隊伍中35歲以下7865人,35歲以上10595人。
按學(xué)歷構(gòu)成劃分,公務(wù)員隊伍具有大專以上學(xué)歷的2180人,中專以下學(xué)歷的517人;科技教育衛(wèi)生人才隊伍中具有大專以上學(xué)歷的6260人,?中專以下學(xué)歷的12076人;民營企業(yè)隊伍中具有大專以上學(xué)歷的1582人,中專以下學(xué)歷的16858人。
按職級情況看,公務(wù)員隊伍中,正縣級6人,副縣級37人,副縣級待遇13人,正科級209人,副科級702人;?科技教育衛(wèi)生隊伍中正高級6人,副高級820人,中級職稱4404人,初級職稱13456人;民營企業(yè)隊伍中,技師139人,具有高級職稱的984人,中級6465人,初級10877人。
我縣人才工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極貫徹《2002—2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,幾年來,縣委、縣政府先后下發(fā)了《昌圖縣實施人才培訓(xùn)三大工程具體意見》、《關(guān)于在振興昌圖經(jīng)濟(jì)中進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干規(guī)定》等綱領(lǐng)性文件,特別是2004年以來,縣委確定了"六大發(fā)展戰(zhàn)略",明確了"人才興業(yè)"在構(gòu)建和諧昌圖這一進(jìn)程中的重要作用,從理論與實踐的結(jié)合上加速了我縣人才建設(shè)的進(jìn)程。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,重視人才“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié),先后組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部去大專院校進(jìn)修學(xué)習(xí);選拔了一批比較優(yōu)秀的年輕干部到遼南等地交流;逐步完善我縣勞動力市場,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)人員、社會富余人員到黨校、職教中心、勞動局舉辦的各種培訓(xùn)班中培訓(xùn);為確保人才快速流動,在萬順達(dá)、億達(dá)等十幾個民營企業(yè)中開展“人才直通車”活動。幾年來,我縣人才隊伍規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,布局日趨合理化,人才結(jié)構(gòu)不斷完善,人才的作用得到了有效發(fā)揮,人才資源配置市場化、人才保障工作法制化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
二、存在的問題及原因。
隨著人才觀念的變化,以及新形勢對人才工作提出的新任務(wù)、新要求,我縣人才工作還存在與新形勢發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。與省、市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,在人才總量指標(biāo)、人才結(jié)構(gòu)與行業(yè)分布、人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)等項指標(biāo)上,還存在較大差距,低于全市平均水平。從調(diào)查結(jié)果看,主要有以下幾個方面的問題:
1、人才意識不強(qiáng)。還沒有從根本上形成一種全社會由上至下尊重知識、尊重人才的社會氛圍,有些領(lǐng)導(dǎo)干部人才意識不強(qiáng),重眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,有些領(lǐng)導(dǎo)干部過于注重政績,重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視人才建設(shè)指標(biāo),不舍得花錢培養(yǎng)人才,甚至受經(jīng)濟(jì)困擾,在人才分配問題上存在著多進(jìn)一個人便多一份開支的錯誤想法;新聞電視等媒體在輿論宣傳上力度不夠,導(dǎo)向不強(qiáng)等。
2、年齡結(jié)構(gòu)偏大,人才隊伍匱乏。公務(wù)員隊伍、科技隊伍中35歲以下的只占整體隊伍很小的一部分比例,特別是公務(wù)員隊伍和教師隊伍,由于幾年來政策性調(diào)整不及時,在自然減員的情況下不能及時補(bǔ)員,造成了公務(wù)員隊伍、教師隊伍青黃不接、后繼無人的局面。適用科技人才缺乏,影響決策的科學(xué)性。比如:工業(yè)立項的測算、論證,資產(chǎn)的評估、置換是科學(xué)決策的基礎(chǔ)依據(jù),而我縣苦于縣內(nèi)沒有這方面的專家,最后只能到市里去請求下派;中法水務(wù)辦公室需要一名懂外語的文秘人員,多次向社會公開招聘,至今招聘來的人員仍然不十分理想。此外技術(shù)工人缺乏,2005年3月以來,億達(dá)公司向社會公開招聘車、鉗、鉚、電、焊等技術(shù)工人各四十名,到目前為止雖經(jīng)多方努力仍然不能招滿。
3、人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)我們初步調(diào)查和掌握,近幾年,全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)管理和專業(yè)技術(shù)人員外流有數(shù)百人。人才流失主要有三個方面:第一,大中院校畢業(yè)生就業(yè)實行雙向選擇、全面推向人才市場后,因我縣沒有規(guī)模企業(yè)和科技含量高的企業(yè)事業(yè)單位,用人單位和可提供的人才就業(yè)崗位比較少,同時由于實際工作和機(jī)制運行有些地方脫軌,出現(xiàn)了一方面缺乏專業(yè)人才,一方面畢業(yè)生不能及時分配的現(xiàn)象。以農(nóng)業(yè)科技隊伍為例,2002年、2003年我縣先后有兩名沈陽農(nóng)科院本科畢業(yè)生回來報到,由于不能得到及時分配,不得不背井離鄉(xiāng),空懷壯志,造成了畢業(yè)生對家鄉(xiāng)的失望和無奈,近幾年有才學(xué)的本科以上畢業(yè)生很少回地方報到。第二,原有國營企業(yè)改制后,大部分企業(yè)工程技術(shù)人員沒有得到妥善安置,為了生計只好遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)謀職求業(yè)。第三,因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,個人收入低下,部分人才被外地的高薪和優(yōu)厚的生活待遇所吸引,放棄所在工作單位和崗位,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)重新謀職。我縣96年從沈陽農(nóng)大植保專業(yè)畢業(yè)的一名姓田的本科生,分到三中心后,由于待遇低下,最后被撫順市植保站高薪聘走;我縣剛剛成立不久的書畫院也是由于待遇低下現(xiàn)在已經(jīng)有兩名國家級書畫家被外地高薪聘走。今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì),我縣教育系統(tǒng)近幾年有百余名教師自動離職到外地任教,且大部分為骨干教師,這部分教師的外流對在職教師隊伍穩(wěn)定帶來很大負(fù)面影響,也對我縣的教育事業(yè)及其發(fā)展帶來一定的損失。此外,政府下發(fā)的有關(guān)人才政策的文件因受經(jīng)濟(jì)和管理體制等方面原因的制約不能很好地落實,也是造成人才流失的一個重要因素。有些部門對縣內(nèi)制定的本科學(xué)歷畢業(yè)生可以分配到全額撥款事業(yè)單位就業(yè)的規(guī)定執(zhí)行的不好,對一些想回昌圖就業(yè)的本科生造成負(fù)面影響。
4、現(xiàn)有科技人才作用不能很好的發(fā)揮??萍既瞬挪荒艹浞职l(fā)揮作用,學(xué)非所用,特別是"農(nóng)口五站"機(jī)構(gòu)改革以后,有很多經(jīng)驗豐富的科技人才落聘,即使聘上的,由于工資不能正常發(fā)放也不能充分發(fā)揮作用。我們在大力提倡引進(jìn)人才的同時,大批科技人員卻閑置在家,有的被外地高薪聘走,有的被迫改行,造成了人才資源的嚴(yán)重浪費。一些企業(yè)因設(shè)備陳舊,經(jīng)費不足,缺乏有效的激勵措施,不少專業(yè)技術(shù)人才作用得不到發(fā)揮,知識老化,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
5、人才機(jī)制不夠活。人事分配制度上的權(quán)力過分集中導(dǎo)致人才流動不暢通,主管部門不能及時對本部門的人才需求情況進(jìn)行調(diào)整,出現(xiàn)人才缺乏與人才閑置并存的現(xiàn)象。以昌圖第一人民醫(yī)院為例:專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)不來,進(jìn)來的留不住。2003年,一名醫(yī)大口腔專業(yè)本科生剛剛分配到縣醫(yī)院由于不滿足工資待遇,不久,便被沈陽一家醫(yī)院高薪聘走。出現(xiàn)了多編又缺人、少數(shù)人供養(yǎng)多數(shù)人的現(xiàn)象;幾年來,作為一個專業(yè)性很強(qiáng)的單位僅從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的非專業(yè)人員就有40人左右,而真正是學(xué)本專業(yè)回來的寥寥無幾,這些非專業(yè)人員在一個專業(yè)性極強(qiáng)的單位不能發(fā)揮作用,無所事事,而另一方面專業(yè)人員工作十分的辛苦,有的專業(yè)人員一天要做十幾個手術(shù),且主管部門沒有人事權(quán)力致使本部門不能充分和外面開放的大市場接軌,很多急需的專業(yè)人才不能引進(jìn),人才的積極性、主動性不能充分發(fā)揮。
造成以上問題的主要原因是:人才開發(fā)建設(shè)的意識和人才觀念還未達(dá)到應(yīng)有的高度;人才與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制不夠健全,人才引進(jìn)的渠道不暢;以市場為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制尚未形成,存在培養(yǎng)和使用脫節(jié)的現(xiàn)象;人才工作的政策和有關(guān)待遇落不實。這些因素對留住用好現(xiàn)有人才和引進(jìn)高層次人才都十分不利。
三、幾點建議。
根據(jù)我縣人才開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,本著“立足縣情、適度超前”的原則,提出如下建議。
1、更新人才理念,營造有利于發(fā)揮人才作用的社會氛圍。國家科技部關(guān)于縣級科技工作的文件中明確指出:人才建設(shè)的關(guān)鍵,重點、難點在黨政一把手。我們要堅持以人為本,樹立人才資源是第一資源的意識,轉(zhuǎn)變理念,逐步形成人才服務(wù)意識,在人才建設(shè)的實際工作中由人才管理向人才服務(wù)過渡,所謂良禽擇木而棲。全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要首先擔(dān)負(fù)起人才建設(shè)工作的重要責(zé)任,要樹立強(qiáng)烈的人才意識,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、服務(wù)人才,做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢,要把這項工作納入目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,明確指標(biāo),嚴(yán)格考核。要通過新聞媒體、有關(guān)會議、專題報告、集中宣傳等形式搞好導(dǎo)向宣傳,積極營造"尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造"的良好社會氛圍,把人才的聰明和智慧聚集到縣域經(jīng)濟(jì)的各項事業(yè)中來,充分發(fā)揮人才的作用和力量。
2、狠抓已定人才建設(shè)的有關(guān)文件、精神、規(guī)定的落實。近幾年,縣委、縣政府相繼制定下發(fā)了引進(jìn)和留住人才的有關(guān)規(guī)定,特別是縣委、縣政府下發(fā)的《昌圖縣實施人才培訓(xùn)三大工程具體意見》、《關(guān)于在振興昌圖經(jīng)濟(jì)中進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干規(guī)定》等文件,政策明確,規(guī)定具體,對于引進(jìn)和留住人才產(chǎn)生了很大的凝聚力,反響很好。有些政策、規(guī)定的逐步落實,特別是今年一次性安排完2004年以前小教專業(yè)畢業(yè)生,效果特別明顯。但是,由于財政經(jīng)濟(jì)困擾,改革配套措施的不完善,引進(jìn)、錄用人才手續(xù)的繁雜、不靈活等因素,造成有些政策規(guī)定落實慢,甚至不能落實,貽誤工作的問題還是存在的,甚至負(fù)面影響很大。這個問題必須要引起我們的高度重視,一個行動要比多少個文件的論證有說服力,一個規(guī)定的不能兌現(xiàn),往往讓人誤解文件的可行性。建議縣委、縣政府以考評督察辦為主,匯集有關(guān)部門組織一次對縣委、縣政府已定關(guān)于人才建設(shè)方面文件中規(guī)定的政策進(jìn)行一次落實方面的檢查,有哪些落實了,哪些沒落實,如何去落實,供縣委、縣政府決策。要采取措施,解決財力困擾,改革不配套、引錄人才手續(xù)繁雜、不靈活等問題。
3、加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)工作。要摸清現(xiàn)有人才的底數(shù),分類編隊,制定規(guī)劃,采取選送上學(xué)、下派鍛煉、集中培訓(xùn)、在崗提高等措施,加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。特別是加強(qiáng)對民營企業(yè)家的培養(yǎng),要納入政府規(guī)劃,采取鼓勵和引導(dǎo)措施分期分批組織他們到高校培訓(xùn)深造,引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)家建立科學(xué)法人治理結(jié)構(gòu),聘請職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理企業(yè),逐步改變家族式管理模式。要逐步提高職教中心、勞動局人才培訓(xùn)中心等培訓(xùn)基地的培訓(xùn)功能,特別是職教中心的培訓(xùn)工作,要充分認(rèn)識到職教中心的中心工作是為全縣培養(yǎng)各種實用技能人才的工作。因此要進(jìn)一步改革學(xué)校的辦學(xué)方針,教學(xué)方式、方法,采用與大專院校聯(lián)合辦學(xué)、與縣內(nèi)外企事業(yè)單位簽單辦學(xué)等辦法,運用市場經(jīng)濟(jì)手段搞好教學(xué),銜接供需關(guān)系,培養(yǎng)好實用技術(shù)人才。
4、大膽使用科技人才。鼓勵科技人才承包項目,充分發(fā)揮科技人才的作用,要給予相關(guān)的優(yōu)惠政策,政策就是無形的資源,使科技人才真正在構(gòu)建和諧昌圖的進(jìn)程中做出貢獻(xiàn)。在實際操作上要做到嚴(yán)格把關(guān)、項目公開、用人不疑。要充分利用各種人才招聘的機(jī)會引進(jìn)一批高級農(nóng)口科技人才、教育衛(wèi)生系統(tǒng)急需的高級人才。要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心所屬服務(wù)部門的作用,盡快解決我縣目前“農(nóng)口五站”改革不到位的問題,使農(nóng)口科技人才真正在農(nóng)村發(fā)揮作用。
5、加快人才市場化進(jìn)程。拓寬人才市場服務(wù)功能,建立全方位服務(wù)的人事代理系統(tǒng),加大代理力度,廣泛開展各企事業(yè)單位人事委托代理,充分發(fā)揮人才市場在人才委托、派遣、人事策劃、咨詢服務(wù)、人才招聘、人才引進(jìn)等方面的功能作用,為各企事業(yè)單位和個人提供相關(guān)的全方位服務(wù)。要建立擇業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng),加大職業(yè)介紹力度,分級分類建立待聘人才資料庫,設(shè)立專職人員,進(jìn)行擇業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高擇業(yè)成功率。提高人才市場社會效益,為人才的合理流動提供平臺。同時,可在人才的招聘錄用過程中進(jìn)行試點,簡化手續(xù),實行"一站式"辦公。
6、提高科技人才生活待遇。充分發(fā)揮科技人才在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,提高他們的社會地位,使科技人才安心本職工作,要在工資待遇、住房、子女升學(xué)就業(yè)等生活問題上給予政策上的傾斜。
人才建設(shè)情況報告篇六
近年來,xxxx縣按照“科技興農(nóng),人才強(qiáng)縣”的指導(dǎo)思想,狠抓農(nóng)村人才隊伍建設(shè),注重發(fā)揮農(nóng)村各類人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的主力軍作用,取得了較好的成效。為進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),日前,筆者對xxxx縣農(nóng)村人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查與分析,并就如何加強(qiáng)新時期農(nóng)村人才隊伍建設(shè)進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有農(nóng)村各類人才25967人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才307人,農(nóng)村科技人才562人,農(nóng)村中小學(xué)教師6091人,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1272人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人才681人,農(nóng)村實用人才17054人。全縣農(nóng)村各類人才隊伍中,獲得初級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才10735人,其中獲得高級職稱的354人,獲得中級職稱的4621人,獲得初級職稱的5760人。
二、主要做法
1.狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā)。一是建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才隊伍建設(shè)作為“情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)”的主要抓手。二是依托活動載體促進(jìn)農(nóng)村人才開發(fā)。積極探索新的活動載體,先后創(chuàng)造性地開展了“黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康”、“鄉(xiāng)村夜話”和“農(nóng)村實用技術(shù)大聯(lián)賽”等活動。以活動為載體促進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍的壯大,成效顯著。三是堅持辦點示范帶動農(nóng)村人才開發(fā)。首先是樹典型,發(fā)揮輻射作用。結(jié)合農(nóng)村人才工程的實施,加大了農(nóng)村人才典型的培育力度,先后共培育出種植、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶,起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地,發(fā)揮示范作用。按照“區(qū)分類別、合理布局”的原則,掛牌建立農(nóng)村實用技術(shù)示范基地,并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會,發(fā)揮指導(dǎo)作用。按照“民辦、民管,民受益”的原則,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,堅持“技術(shù)共享,資金互助,集中管理,規(guī)模發(fā)展,統(tǒng)一營銷”的發(fā)展模式,帶動和培育了一大批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才。
2.狠抓農(nóng)村人才教育培訓(xùn)。一是借助基地定點培訓(xùn)。定期組織農(nóng)村實用人才到基地進(jìn)行實地考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn),并請相關(guān)專家現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),有效地提高了農(nóng)村人才的實用技能。二是組建講師團(tuán)流動培訓(xùn)。聘請專業(yè)技術(shù)人員組成“流動講師團(tuán)”,分種養(yǎng)、加工和營銷三個專業(yè)授課組,到農(nóng)村進(jìn)行流動授課。三是贈送技術(shù)資料自我培訓(xùn)。免費向農(nóng)村實用人才贈送《農(nóng)村實用新技術(shù)》、《庭院經(jīng)濟(jì)手冊》等鄉(xiāng)土實用技術(shù)教材7000多冊,贈送活頁技術(shù)資料30000余份。
3.狠抓農(nóng)村人才保障建設(shè)。一是建立農(nóng)村人才管理服務(wù)機(jī)制。主要是在縣、鄉(xiāng)、村三級建立農(nóng)村人才信息庫,在人才密集的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了人才服務(wù)站,對農(nóng)村人才實行動態(tài)服務(wù)、跟蹤管理,及時了解和掌握一些業(yè)績較突出的農(nóng)村人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難,以利于及時地提供幫助和服務(wù)。二是建立農(nóng)村人才職稱評審機(jī)制。開展農(nóng)民職稱評審工作,致力于提升農(nóng)村人才的層次水平。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才使用機(jī)制。由縣委組織部牽頭,先后推薦了1xxxx多名懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的農(nóng)村人才進(jìn)入縣內(nèi)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干,吸納了600多名農(nóng)村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織;優(yōu)先啟用1500多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實用人才擔(dān)任村組干部。
三、主要問題
1.總量不足,素質(zhì)不強(qiáng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析,全縣農(nóng)村各類人才總量僅占農(nóng)村人口總量的3.1%,明顯低于省市平均水平。特別是高學(xué)歷、高職稱的人才仍然偏少。在農(nóng)村人才隊伍中,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占農(nóng)村人才總量的7.1%,獲得高級職稱的人才僅占農(nóng)村人才總量的1.4%.
2.年齡老化,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%,31-40歲的占29.4%,41-50歲的占46.8%,51歲以上的占16.2%.絕大多數(shù)的農(nóng)村實用人才由于年齡偏大,思想偏于保守,難以接受新知識、新技術(shù)和新觀念。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,停留于種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%,而對于市場經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形成差異,出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才由農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象,使得邊遠(yuǎn)山區(qū)的人才隊伍建設(shè)狀況明顯落后于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和平區(qū),影響了全縣人才隊伍的均衡發(fā)展。
3.流失嚴(yán)重,引進(jìn)困難。由于經(jīng)濟(jì)條件不是很好,特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,無論是工作環(huán)境、工資待遇,還是就業(yè)機(jī)會都有較大差距,因此,要想留住本地人才、引進(jìn)優(yōu)秀人才,難度很大。
4.技術(shù)保守,影響力小。很大部分農(nóng)村專業(yè)人才受“賣山、賣田,不賣手藝”、“教大徒弟餓死師傅”等狹隘思想觀念的影響,在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的想法,技術(shù)上保守,缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念,從而影響農(nóng)村人才整體作用的發(fā)揮,真正起帶動作用的農(nóng)村人才還只是占少數(shù),導(dǎo)致了整個農(nóng)村人才隊伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。
四、幾點思考
1.建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制,形成工作合力。各級黨組織在農(nóng)村人才隊伍建設(shè)上,必須要牢固樹立“人才資源是第一資源”和“黨管人才”的觀念,切實擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊伍建設(shè)和管理的重任,真正把農(nóng)村人才隊伍建設(shè)納入到黨組織的工作規(guī)劃中來。要針對農(nóng)村人才分散的特點,切實建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系。要形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職的管理模式,形成工作合力。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù),切實幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實際困難。
2.建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制,提高整體素質(zhì)。一是集中培訓(xùn),依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點的主陣地、主渠道作用,定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓(xùn),進(jìn)行政策、實用科技知識的理論輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。二是開闊視野,依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),啟迪思維,開闊視野,促使他們由運用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡,加快知識更新步伐。另一方面,加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作,既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗,又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法,達(dá)到取長補(bǔ)短,共同提高的效果。三是基地示范,依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下,還要積極鼓勵、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地,形成樣板,做給農(nóng)村人才看,帶著農(nóng)村人才干,從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實際操作技能。
3.建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上給予支持。對農(nóng)村人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項目,采取傾斜政策,重點扶持,為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術(shù)上給予支持。要結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動,組織各類專家上門服務(wù),進(jìn)行巡回輔導(dǎo),傳播新技術(shù)、新知識。同時,要充分發(fā)揮高級農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢,組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開展“一幫一”活動,這樣不僅能及時幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術(shù)難題,又能為專家、科技人才提供實踐場所,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。三是要在資金上給予支持。對進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取銀行、信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜。
4.建立健全農(nóng)村人才激勵機(jī)制,激發(fā)人才活力。一是加大對農(nóng)村人才的評選表彰力度。通過樹立“農(nóng)村人才典型”和開展“優(yōu)秀農(nóng)村人才”創(chuàng)評等活動,大力宣傳報道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗,擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動作用,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。二是開辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評審的“綠色通道”.對那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報技術(shù)職稱評審,充分調(diào)動他們的積極性,使他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇。在政治上,對那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才,要進(jìn)行重點培養(yǎng),符合條件及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實到村組干部隊伍之中,促使他們由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上,對那些在示范帶動、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎勵,從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
人才建設(shè)情況報告篇七
為了更好地促進(jìn)我縣農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,近日,我們組織有關(guān)人員采取走訪座談、查閱相關(guān)資料等形式對我縣基層人才隊伍現(xiàn)狀、存在的問題等進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)結(jié)合我縣現(xiàn)狀,就基層人才隊伍建設(shè)談幾點看法。
一、基本情況
蘇石縣地處蘇東部,距市城20公里,地處兩省三縣交界處,與安徽省鐵鄉(xiāng)和固縣方鎮(zhèn)、段集鄉(xiāng)相鄰,黃公路穿境而過??偯娣e92.3平方公里,10個行政村,154個居民組,農(nóng)村人口1.38萬人,耕地面積7847畝。
二、我縣農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀原因和存在的問題
(一)現(xiàn)狀
近年來,我縣農(nóng)村基層人才建設(shè)取得了較好的成績,基層人才在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了較大作用,對基層人員的管理摸索出了一套行之有效的方法,但由于方方面面的原因,對我縣基層人才隊伍建設(shè)也帶來負(fù)面影響.部分人才流失,大量農(nóng)村基層人才外流,造成我縣基層人才短缺,長此以往,必將影響我縣農(nóng)村基層穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)基層人才流失問題的客觀原因
1、大量青壯年外出務(wù)工,大部分人才外流,造成人才流失。我縣平均每鄉(xiāng)每年有1500人常年在外務(wù)工,在這些外出務(wù)工人員中,有近人掌握一至二項專業(yè)技術(shù),他們懷揣過硬技術(shù)到沿海城市或內(nèi)地較發(fā)達(dá)城市務(wù)工經(jīng)商,給所在城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn),卻給家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損失。
2、部分在外務(wù)工人員,在務(wù)工過程中,通過自己的艱苦努力,刻苦鉆研,學(xué)到了別人的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,這些人有可能帶著技術(shù)和方法回鄉(xiāng)發(fā)展。因家鄉(xiāng)各種條件的限制,比如交通、場地、勞力、稅費等,不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回歸工程十分艱難。
3、一些學(xué)有所成的大中專畢業(yè)生,追求大中城市的優(yōu)越生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,不愿回鄉(xiāng)搞家鄉(xiāng)建設(shè)。家鄉(xiāng)的住房條件差,工資待遇低,生活單調(diào)、小孩入學(xué)難等諸多因素,對其沒有吸引力。再者公務(wù)員身份難以解決,凡進(jìn)必考,也對其產(chǎn)生一定影響。
4、由于費稅改革,縣鄉(xiāng)村兩級收入較少,特別是村級“三提五統(tǒng)”取消后,每村僅靠25000多元的財政補(bǔ)貼,村干部工資發(fā)放困難,部分40歲以下的富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的村干部難以堅守清貧,辭職外出經(jīng)商或務(wù)工,不同程度上造成人才流失。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站工作人員,他們各有不同的專業(yè)特長,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了較大貢獻(xiàn),發(fā)揮了舉足輕重的作用,但由于工資難維持/家屬下崗,迫于生計,不得不離開心愛的崗位,拋妻別子,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。
(三)存在的問題
1、市場配置與政府宏觀調(diào)控對人才隊伍建設(shè)的影響。
市場配置與政府宏觀調(diào)控手段對我縣基層人才隊伍建設(shè)無疑是行之有效的方法,但在實際操作中卻困難較大,結(jié)果往往事與愿違。市場的配置與政府的宏觀調(diào)控將人才納入競爭之中,公平競爭,優(yōu)勝劣汰,通過層層選拔出來的相對較好人才,包括部分干部、職工、農(nóng)民,往往以此為資本,居功自傲,與政府講條件,要位置,稍不如意,便以此相要挾,炒了政府的魷魚。其二,別的單位,如上級單位或其他的企事來單位,當(dāng)其內(nèi)部人才出現(xiàn)空缺時,便對我單位人才虎視端端,以高薪厚祿等手段,千方百計,想方設(shè)法將我辛辛苦苦培養(yǎng)出來的人才挖走。第三,縣以上黨委、人大、政府、政協(xié)及其局委,經(jīng)常招收公務(wù)人員,人往高處走,一些符合條件的拔尖人才,勇躍報考,一考就成,誰也不敢阻攔,無可奈何被上級釣走。
2、用人機(jī)制的弊端影響人才隊伍的健全。
政府的用人機(jī)制是公開、平等、競爭、擇優(yōu),人盡其才,各盡所能,好鋼用在刀刃上。但明朗的陽光也有其陰暗的一面,用人唯親或用人失察時而有之。一部分有真才實學(xué)的人員,往往不被重用,千里馬無緣伯樂。相反,一部分紈绔子弟、繡花草包,不學(xué)無術(shù)之人,利用其溜須拍馬、阿諛奉承的不良優(yōu)點,往往贏得上級的青睞,被安排在重要工作崗位。這樣一來挫傷了真才實學(xué)者的積極性,憤而走之,二來貽誤了工作,給縣鄉(xiāng)村兩級組織帶來不利后果,形成惡性循環(huán),非常不利于人才的培養(yǎng)。
三、我縣人才隊伍建設(shè)的下一步打算
1、以情感人,留住人才。
千軍易得,一將難求。作為縣村兩級組織,應(yīng)撲下身子,拿出一顆真誠的'心,留住人才。一是實事求是告知人才對象,家鄉(xiāng)條件雖苦,但要以艱苦樸素的精神,為改變家鄉(xiāng)的面貌而舍棄他鄉(xiāng)他單位優(yōu)厚的條件,留下來一塊共同奮斗。二是盡最大努力改善現(xiàn)有的生活工作學(xué)習(xí)條件,留住人才。三是給現(xiàn)有在鄉(xiāng)的各類人才充分發(fā)揮其能力空間,解決其身份,給其適當(dāng)位子,人盡其才,配套其工作環(huán)境、工作所需資金、器材等,發(fā)揮其最大潛能。四是提供平等競爭平臺,能者上,庸者下。上者給以相關(guān)位子和待遇,下者給以重新競爭機(jī)會,讓其感動,為我效力。
2、利用政策,招來人才。
一是利用國家和地方已出臺的涉農(nóng)人才政策,招聘大學(xué)生到村任職,實施一村一名大學(xué)生計劃。盡可能創(chuàng)造條件讓其發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)助村“兩委”發(fā)展村域經(jīng)濟(jì),搞好村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是大力實施回歸工程,優(yōu)化環(huán)境,建立起全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的招商吸才機(jī)制,進(jìn)一步解放思想,勇于吃虧,敢于讓利,謀求“雙贏”,樹立安才、親才、護(hù)才意識,不求所有,但求所在,別人圖利益,我們圖發(fā)展。三是多措并舉,讓現(xiàn)有人才招來人才。廣闊天地,大有作為。邊遠(yuǎn)窮地區(qū),條件雖苦,但苦中有樂,扎根山區(qū),也能實現(xiàn)人生的理想,有些現(xiàn)有人才已深深感受到這一點。讓這些思想已認(rèn)識到位的人才,多方聯(lián)絡(luò),跟蹤追擊,讓他們加入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的隊伍中來。
3、改善條件,穩(wěn)住人才。
人才建設(shè)情況報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告
近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。
近年來,x縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),目前主要有x支技術(shù)人才隊伍。
x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術(shù)人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
x縣與x大學(xué)等x個高校保持長期戰(zhàn)略
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看合作關(guān)系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度,把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項工作真正落到了實處。
近年來,x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍,近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員x人,其中研究生學(xué)歷x人,高級職稱x人。在補(bǔ)充人員力量的同時,突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓(xùn)班x余期次,培訓(xùn)農(nóng)民x人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊伍。
為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進(jìn)來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進(jìn)滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝,實現(xiàn)了規(guī)?;N植,效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到x等地學(xué)習(xí),在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進(jìn)了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強(qiáng),入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。
通過人才隊伍建設(shè),x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴(kuò)充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟(jì)作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到x頭(只、羽),年增長量達(dá)到x。
在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中,x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強(qiáng)懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強(qiáng)管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導(dǎo)下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,從最初的x只達(dá)到現(xiàn)在的x只,家庭年人均純收入達(dá)到x元。
一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
x縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,打造施展才華的平臺,不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強(qiáng)培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機(jī)制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進(jìn)來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實開展培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
一是建立引人機(jī)制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制。實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)有序化、健康化發(fā)展。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機(jī)構(gòu),明確各級工作職責(zé),簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。
一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇,讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè),加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術(shù)人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
人才建設(shè)情況報告篇九
一、基本情況
天祝藏族自治縣總面積7149平方公里,轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)172個行政村,是一個有著17.8萬農(nóng)業(yè)人口、5.46萬貧困人口和5.48萬返貧人口的國扶貧困縣,全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才1713人,其中農(nóng)民技術(shù)員130人。農(nóng)村實用人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,大專1人、中專及高中317人、初中及以下1395人;年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下362人、36—45歲951人、46—55歲368人、55歲以上32人;行業(yè)分布上,種植業(yè)721人、養(yǎng)殖業(yè)678人、其他行業(yè)314人。
二、近年來在農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)上取得的主要成效
(一)各級政府重視,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。天??h十分重視農(nóng)村實用人才在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,通過多種途徑加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才的宣傳,著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳農(nóng)村實用人才開發(fā)的意義和成果,使農(nóng)民認(rèn)識到在農(nóng)村也是可以有所作為的。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是高原無公害夏菜和日光溫室建設(shè)中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村、典型戶的示范作用,通過宣傳“土專家”、“田秀才”的典型事例,以組織觀摩、外出考察、舉辦人才工作座談會的形式,推薦他們的成功經(jīng)驗,借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,立志成才的積極性。三是政策和政治上支持和激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用。近年來縣上每年都要拿出一定的資金,重獎特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村和示范戶,完善了村干部激勵保障機(jī)制。
(二)部門牽頭組織,實施培訓(xùn)工作??h委、縣政府把教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的基本途徑。近年來,縣委組織部成立了人才辦,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,通過“雙培雙帶”“三建一促”、“互聯(lián)共建”和“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,建起協(xié)會黨支部13個,創(chuàng)建黨建示范點和黨員培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)示范基地56個,配備大學(xué)生村官12名,村黨支部第一書記50名,建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點191個,覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等有關(guān)部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,把農(nóng)村實用人才培訓(xùn)與發(fā)展天祝特色農(nóng)業(yè)、以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合,堅持開展了農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等多種形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。近三年類全縣共舉辦農(nóng)村各類培訓(xùn)338場(次),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民21000多人(次)。
(三)扶持重點產(chǎn)業(yè),促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,將大田無公害蔬菜、日光溫室、舍飼育肥等確定為重點扶持產(chǎn)業(yè),采取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、政策扶持等方式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣堅持“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則,集中人力、物力、財力,強(qiáng)力推進(jìn)日光溫室建設(shè),通過政策引導(dǎo)、資金扶持、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)等一系列配套措施,不僅使日光溫室建設(shè)工作得以順利實施,而且培育了一大批先進(jìn)典型,帶動了全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)?!芭浇ㄅ飫?chuàng)奇跡,斬斷窮根奔小康”,經(jīng)過這幾年的不懈努力,松山鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè)得到上級肯定,、連續(xù)兩年被評為全縣日光溫室建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)結(jié)合山旱地特點和本地氣候條件,組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)牧民積極探索,創(chuàng)造出了菇菜輪作的日光溫室種植模式,大幅提升了日光溫室效益,培育了一大批日光溫室方面種植養(yǎng)殖能手。在阿崗灣村,馬德銀是群眾公認(rèn)的日光溫室種植能手,他帶頭嘗試成功了一棚兩茬“菇菜輪作”日光溫室種植模式。為降低農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險,提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的實效,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重培植典型示范戶,對調(diào)整積極性高、調(diào)整效益好的農(nóng)戶因勢利導(dǎo)重點扶持,如華藏寺鎮(zhèn)樹立了日光溫室種植能人景文章、養(yǎng)殖能人拜德寬等農(nóng)戶為“現(xiàn)身說法”的典型。在此基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo),先后多次組織農(nóng)戶到永登、賽什斯鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí)典型,開闊調(diào)整思路,增強(qiáng)調(diào)整信心,加大調(diào)整力度。全縣建成了以2592畝果蔬食用菌日光溫室,4500.3畝養(yǎng)殖暖棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),培育了以哈溪人參果、賽什斯食用菌、金強(qiáng)川高原無公害夏菜為品牌的天祝特色農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站為主,分期分批對農(nóng)民進(jìn)行輪流培訓(xùn),逐步實現(xiàn)每名農(nóng)民掌握一至二門實用技術(shù),努力使更多的農(nóng)民從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)更多的“土專家”、“田秀才”。每年輪訓(xùn)農(nóng)牧民5000多人(次)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“公推直選”共產(chǎn)生特色種植、特色養(yǎng)殖科技助理員50名,建立了村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動,開展各種技術(shù)咨詢服務(wù)活動,成立了日光溫室、大田蔬菜、舍飼育肥等專業(yè)技術(shù)協(xié)會,農(nóng)民科技應(yīng)用的組織化程度明顯提高。與此同時,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施的作用,及時傳遞各種農(nóng)業(yè)科技信息,推廣農(nóng)業(yè)新科技,強(qiáng)化服務(wù)、貼近服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、存在的問題
一是社會重視不夠,在農(nóng)村實用人才培育上力度不大。一方面各級政府沒有對農(nóng)村實用人才的作用給予充分重視,對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)、組織、人員、經(jīng)費保障不力。另一方面,農(nóng)民對待人才,特別是那些稀缺的技術(shù)人才,缺乏風(fēng)險共擔(dān)意識,有利則皆大歡喜,失敗則要科技人員獨擔(dān)風(fēng)險,缺乏培養(yǎng)本地實用人才的土壤,致使實用人才的積極性不斷降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然每年按計劃開展了培訓(xùn)工作,但由于實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、幾十年的實踐積累,掌握了一定的專業(yè)知識,但絕大多數(shù)為初中以下水平,且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多,培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實用人才培訓(xùn)的需要,致使對實用人才的培訓(xùn)工作舉步維艱,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上,而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、家政、建設(shè)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大。
二是小農(nóng)觀念尚未真正破除,農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富方面積極性、主動性不強(qiáng),幫扶中也僅局限于“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普通。
三是缺乏有效扶持引導(dǎo),農(nóng)村實用人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡。政府用于實用人才扶持培養(yǎng)的經(jīng)費有限,對實用人才的開發(fā)缺乏配套的政策扶持,農(nóng)村實用人才僅靠自我發(fā)展是不能夠發(fā)展壯大的。其一,管理機(jī)制滯后。人才管理機(jī)制滯后。農(nóng)村實用人才比較分散,他們有各自的經(jīng)濟(jì)利益,既是合作主體又是競爭對手,人員思想比較保守,觀念比較落后,組織協(xié)調(diào)難,對其管理的思路、辦法、方式嚴(yán)重滯后。其二,激勵機(jī)制滯后。群眾對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、新的技術(shù)推廣應(yīng)用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍,但因缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等方面激勵機(jī)制,無法調(diào)動其積極性、能動性。其三,人才總量偏少。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,全縣17.8萬農(nóng)村人口中,獲農(nóng)民技術(shù)員證書的農(nóng)村實用人才只有130人,占0.073%,農(nóng)村急需的技術(shù)人才短缺,較大的人才總量缺口,嚴(yán)重影響了農(nóng)村新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。其四,文化程度偏低。在統(tǒng)計出來的1713名實用人才中,具有大專以上學(xué)歷的1人,中專及高中以上317人,初中及以下的1395人,占總數(shù)的84%;受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民技術(shù)員只有130人,不到現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的1/10。農(nóng)村實用人才多數(shù)是經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累自學(xué)成才的,這種整體文化素質(zhì)不高,專業(yè)培訓(xùn)較少的情況,既影響了農(nóng)民對新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí),也影響實用人才示范作用的發(fā)揮,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展。其五,年輕人才偏少。相對于城市,農(nóng)村是一個發(fā)展嚴(yán)重滯后的區(qū)域,現(xiàn)有的農(nóng)村教育,從根本上講,是在為城市培訓(xùn)高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在農(nóng)村回鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生大多不愿務(wù)農(nóng)而選擇出外打工,另外通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的青年學(xué)生也都選擇了到外地打工就業(yè)。全縣35歲以下的農(nóng)村實用人才為362人,占總數(shù)的21.13%;36歲至45歲的農(nóng)村實用人才為951人,占總數(shù)的55.52%,46歲以上的農(nóng)村實用人才為400人,占總數(shù)的23.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村實用人才中青年人較少,中年人較多,偏大的年齡構(gòu)成,影響了實用人才作用的持續(xù)發(fā)揮,也不利于對其進(jìn)行的再培訓(xùn),再提高。其六,人才結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村實用人才中生產(chǎn)技能性人才最多,而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)的經(jīng)營人才和能工巧匠,比例較小。
四、原因分析
(一)觀念陳舊,對人才內(nèi)涵理解狹窄。好多人認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的人是人才,只有那些在行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的才是人才,認(rèn)為農(nóng)村是有人無才,忽視了對農(nóng)村人才的教育培訓(xùn),致使農(nóng)村需要的對農(nóng)村熟悉,掌握農(nóng)業(yè)實踐技術(shù)的人才嚴(yán)重缺乏。
(二)渠道狹窄,對農(nóng)村人才培訓(xùn)不力。目前,在農(nóng)村實用人才的成長途徑中,通過上學(xué)、參加各類培訓(xùn)成才的只占少數(shù),多數(shù)是靠自學(xué)成才的,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,一個農(nóng)民如果參加15-90天的培訓(xùn),各項費用支出將達(dá)到1000元。這對于現(xiàn)階段的農(nóng)民來說,依然是難以承受的。
(三)宣傳不足,對農(nóng)村實用人才尊重不夠。對農(nóng)村實用人才和人才工作的宣傳力度不夠;對農(nóng)村實用人才和人才工作的先進(jìn)典型缺少大張旗鼓的表彰獎勵;對人才工作的理論和實踐探索不夠,尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚。
五、今后農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的意見建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識。對人才我們要有一個清醒的認(rèn)識,不能只認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,要善于從農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,這就要求我們要看高一點,看遠(yuǎn)一點,更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要深刻地認(rèn)識到,農(nóng)村實用人才往往既是技術(shù)能手,又是農(nóng)村社會活躍分子,他們既承擔(dān)著農(nóng)村實用技術(shù)傳播的重任,又承擔(dān)著傳播農(nóng)村致富信息、帶動農(nóng)民觀念更新和協(xié)助鄉(xiāng)村有關(guān)工作的重任。這支隊伍既是農(nóng)村普及科學(xué)的骨干,也是農(nóng)村黨員干部隊伍的重要來源。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。通過多種手段廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物,宣傳實用人才在促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認(rèn)識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績;農(nóng)村實用人才對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用,是帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富奔小康,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。擴(kuò)大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)其榮譽(yù)感,使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護(hù)和重視,激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人才素質(zhì)。一是把工作重點放在以提高實用人才整體素質(zhì)為主的服務(wù)上。將實用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中,以提高工作的針對性。培訓(xùn)內(nèi)容要突出新知識和新技術(shù),區(qū)分對象,分類、分層設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容和課程,強(qiáng)調(diào)針對性和實用性,避免“眉毛胡子一把抓”。培訓(xùn)最好在種養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)或示范實訓(xùn)基地進(jìn)行,使理論知識灌輸與實際操作示范相結(jié)合,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶動作用。改變以往在固定地點“擺張桌子發(fā)資料”的簡單方式,將課堂“前移”,把握農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、儲藏等關(guān)鍵時期,進(jìn)村入戶、深入田間地頭進(jìn)行零距離指導(dǎo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。要依托有關(guān)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多方培訓(xùn)各類農(nóng)村急需實用人才。推行農(nóng)民培訓(xùn)、政府買單的“培訓(xùn)券”制度,由政府向有培訓(xùn)要求的農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)券,由縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等部門編寫《天祝農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程》《天祝縣牲畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》之類的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)資料,讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)單位、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間,提高培訓(xùn)效果。探索依托天祝黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開設(shè)“農(nóng)技110”,實現(xiàn)農(nóng)民“電腦上找專家、面對面來咨詢、學(xué)技術(shù)零距離”。三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、勞務(wù)輸出中心、職校等培訓(xùn)基地的建設(shè),改進(jìn)辦學(xué)條件,完善培訓(xùn)設(shè)施,提高教育培訓(xùn)水平。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,深入實施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火科技培訓(xùn)、科普惠農(nóng)興村計劃等項目,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各類教育資源在實用人才培養(yǎng)中的作用。四是注重培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、各類新經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)交流、科技示范和成果展示,在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)實用人才,著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。
人才建設(shè)情況報告篇十
最近,我們采取了統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、走訪座談、綜合分析四種方法對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀及需求情況進(jìn)行了為期一個月的調(diào)查。通過調(diào)查,基本澄清了我縣人才隊伍建設(shè)狀況的底子,我縣共有各類人才20524人,占總?cè)丝诘?.4。從人才的組成來看,黨政人才1240人,占6,企業(yè)經(jīng)營管理人才8597人,占41.9,各類專業(yè)技術(shù)人才10687人,占52.1。準(zhǔn)確掌握了今后五年全縣人才隊伍建設(shè)的需求情況,預(yù)計到20__年人才總量可達(dá)25000人,約占總?cè)丝诘?。
通過調(diào)查,我縣人才隊伍建設(shè)在人才選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、考核等方面主要存在如下問題:
1、人才分布不合理,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是行業(yè)分布不合理,全縣共有專業(yè)技術(shù)人才10687人,但農(nóng)業(yè)只有766人,工業(yè)只有362人,這與農(nóng)業(yè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相匹配,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵,工業(yè)是重點,必須給予人才傾斜。二是行業(yè)內(nèi)部人才分布不平衡,如教育系統(tǒng),我縣中小學(xué)教師總量基本持平,但小學(xué)、初中、高中老師分布極不合理,小學(xué)教師大量富余,高中教師急劇短缺。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,人才絕大部分集中在種植業(yè),而林業(yè),牧業(yè),漁業(yè),副業(yè)的人才相對缺乏,特別是既懂企業(yè)管理,又懂法律,經(jīng)貿(mào)英語、財務(wù)、計算機(jī)的復(fù)合型人才十分缺乏。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我縣專業(yè)技術(shù)人才,學(xué)歷雖大多在專科以下,但專業(yè)技術(shù)人才原始學(xué)歷偏低。全縣各企業(yè)單位管理層中有本科以上學(xué)歷的只有18人,高級職稱的只有14人,由于地方財政困難,缺乏資金投入,專技人才的再教育培訓(xùn)是一個薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致專技人才知識更新不快,墨守陳規(guī),創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)造發(fā)明和科研成果少,不能適應(yīng)形勢和事業(yè)的發(fā)展需要。
2、留才機(jī)制不健全,人才流失嚴(yán)重。我縣各類人才的總量雖在增加,但由于留才機(jī)制不健全,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,近5年,全縣流出的專技人員有1259人,占人才總量的6,其中具有高、中級職稱專技人才流出786人,占具有高中級職稱專技人才的21。我縣流失的專技人才主要集中在教育、衛(wèi)生、財會、工業(yè)等行業(yè),且大部分是具有中、高級職稱,年齡在35歲至45歲之間的業(yè)務(wù)骨干。據(jù)調(diào)查,近5年內(nèi),教育系統(tǒng)內(nèi)具有高學(xué)歷、高級職稱的專職教師325人已流向市內(nèi)條件優(yōu)越的私立學(xué)校或是在沿海就業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,大量有一定貢獻(xiàn)的專家和知名人士與單位脫鉤,從事個體開業(yè)或是流向外地,因此流失的不僅是人才,而且還有技術(shù),甚至是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
3、人才評價機(jī)制不夠完善。當(dāng)前,專業(yè)技術(shù)職稱終身制還未徹底打破,專業(yè)技術(shù)職稱與工資待遇還沒有完全分離,評聘分開很難實施到位,職稱評定與社會實際需要矛盾突出。主要表現(xiàn):一是專業(yè)技術(shù)職稱的評審還停留在專家評審,總量控制的階段,從而導(dǎo)致知識分子相對集中的地方或單位,如教育系統(tǒng),仍然存在評職稱論資排輩,眾人過獨木橋的現(xiàn)象,人才的社會評價機(jī)制不能真正形成。二是社會急需,群眾歡迎的“土專家”、“流通經(jīng)紀(jì)人”、“致富能手”不能評定職稱。人為形成了這部分人才即使對社會貢獻(xiàn)再大,永遠(yuǎn)只能當(dāng)“無名英雄”或者有名無職稱的勞模局面。例如:近幾年防汛抗災(zāi)中技術(shù)搶險的“土專家”、“土工程”能力全社會有目共睹,有的在防汛抗災(zāi)中為保護(hù)人民生命財產(chǎn)立下了汗馬功勞,貢獻(xiàn)卓著,但沒有1人被評定技術(shù)職稱。
4、人才教育培訓(xùn)機(jī)制不夠完善。一方面,教育培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。由于人才隊伍比較龐大、線多面廣,有限教育培訓(xùn)經(jīng)費不能滿足新形勢下人才的培訓(xùn)要求,使得對人才進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)模培訓(xùn)很難組織到位。另一方面,培訓(xùn)與使用相脫節(jié)。有一些技術(shù)人才被選任為行政管理人員就被安排到黨校學(xué)習(xí),他們與其所學(xué)專業(yè)不對口,學(xué)非所用;沒有精力從事擅長的業(yè)務(wù)工作,難以充分發(fā)揮作用。另外,盡管有一些停產(chǎn)企業(yè)的人才留守處理善后工作,有門路的主動外出打工經(jīng)商,但還是有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)人才長期被閑置,各級職能主管部門受資金等條件限制,對他們未能組織培訓(xùn),充分加以利用。
1、突出“四個尊重”原則,管好激活各類人才。按照黨的十六大提出的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”四項原則,進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作,牢固樹立與時俱進(jìn)的人才觀念,管好用活各類人才。首先,牢固樹立“人才盛則事業(yè)興”、“人才是第一資源”、“選用人才是第一責(zé)任”的用人觀念,建立健全“一把手”抓人才隊伍建設(shè)年度工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化“一把手”抓第一生產(chǎn)力的職責(zé),努力營造尊重人才的良好社會氛圍。其次,實行績酬掛鉤,創(chuàng)新人才收入分配機(jī)制。對科研成果明顯,創(chuàng)造社會財富突出的人才,要從物質(zhì)和精神上給予重獎。建議市縣兩級設(shè)立最高人才成果獎,市一級設(shè)獎金額為20萬元左右;縣一級為10萬元左右,極大地激勵人才向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。再次,建立健全拔尖人才(高級人才)末位淘汰制。對具有高級職稱的專技人才以及學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人實行年度目標(biāo)責(zé)任管理考核,實施末位淘汰。對工作不思進(jìn)取,政績平庸的拔尖人才,應(yīng)予以批評教育,兩年內(nèi)業(yè)務(wù)工作無建樹,影響較差者,應(yīng)取消拔尖人才資格及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇。第四,建立人才資源優(yōu)化配置的市場機(jī)制,改革勞動就業(yè)和職稱評定制度。要逐步健全人才市場功能,徹底打破身份、年齡、行業(yè)、地域等對各類人才的限制,促進(jìn)人才的合理流動和人才資源的優(yōu)化配置。要樹立不論身份、年齡怎樣,只要通過勞動能創(chuàng)造社會財富和科研成果的人就是人才的觀念,按照“黨管人才”的要求,給予他們享受評定相關(guān)職稱和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的待遇。另外,按照與時俱進(jìn)的要求,上級主管部門應(yīng)盡快制訂改制企業(yè)的拔尖人才具有技術(shù)股份,機(jī)構(gòu)改革中的事業(yè)單位的拔尖人才具有技術(shù)職位的文件政策,認(rèn)真執(zhí)行尊重知識、尊重人才的原則,積極維護(hù)高級人才的社會地位和合法權(quán)益。
2、建立健全以教育培訓(xùn)為主導(dǎo)的人才能力建設(shè)機(jī)制。教育培訓(xùn)是人才資源開發(fā)的主導(dǎo)性內(nèi)容,在人才資源開發(fā)中起關(guān)鍵性作用。要通過建立人才的教育培訓(xùn)機(jī)制,從知識有量和增量,人才數(shù)量和質(zhì)量上提升人才資源素質(zhì)。要探索建立“政府調(diào)控,待業(yè)指導(dǎo),單位自主,個人自覺”的培訓(xùn)機(jī)制,通過政府投入的增加和導(dǎo)向性作用,引導(dǎo)社會單位,個人等主體共同參加人才教育培訓(xùn)投資。要區(qū)別不同類別,不同層次的人才特點,大力加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的能力建設(shè)。要建立以需求為導(dǎo)向,以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的人才教育模式,完善人才教育培訓(xùn)體系,加快稀缺人才、創(chuàng)新人才,外向型人才以及高層次人才的培養(yǎng)。
3、建立以競爭擇優(yōu)為主導(dǎo)的人才選拔機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化干部人事制度改革,營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,構(gòu)建能上能下,能進(jìn)能出,充滿活力的人才管理機(jī)制,讓大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要進(jìn)一步解放思想,打破論資排輩,求全責(zé)備,平衡照顧等陳腐觀念,樹立選人注重業(yè)績,用人看主流,看本質(zhì),看發(fā)展等觀念,進(jìn)一步推行和完善人才的公開選拔和招聘,競爭上崗等制度。為各類人才提供一個平等競爭的舞臺。要建立科學(xué)的人才考核評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)人才的實績考核,真正做到選準(zhǔn)選好人才。
4、創(chuàng)新聚才留才機(jī)制。隨著改革開放的不斷發(fā)展,各行各業(yè)對人才的需求急劇增加,人才自主求職就業(yè)空間無限擴(kuò)大,各類人才的社會地位,經(jīng)濟(jì)待遇得到大幅度地提升,無疑對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)聚才、留才增加了難度,這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要根據(jù)形勢任務(wù)和人們的思想觀念的新特點、新變化,不斷解放思想,更新觀念,積極探索和創(chuàng)新留才、聚才之策。一是事業(yè)留人,盡量拓寬優(yōu)秀人才的發(fā)展空間。黨政領(lǐng)導(dǎo),要立足現(xiàn)有條件,在不斷改善環(huán)境條件的同時,集中精力謀求事業(yè)上的發(fā)展,為人才提供施展才華的舞臺,使人才感到切實有所需,有所用、有所值;二是待遇留人,合理提高優(yōu)秀人才的收入水平,首先,要更新觀念。按照“四個尊重”原則,重獎用勞動創(chuàng)造巨大社會財富的人才,積極維護(hù)他們的知識產(chǎn)權(quán),實行知識的有償轉(zhuǎn)讓,讓他們用知識先富起來。其次,適當(dāng)提高超勞務(wù)補(bǔ)貼待遇,要調(diào)整完善超勞務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放辦法。對拔尖人才在重大科研項目攻關(guān)中的加班補(bǔ)貼,以及在單位上的急、難、險工作中智力的付出,應(yīng)給予優(yōu)裕一般工作人員的補(bǔ)貼。三是感情留人。積極主動為人才排憂解難。各級人才管理部門要突出以人為本,始終把關(guān)注人才的發(fā)展,挖掘人才的潛力,發(fā)揮人才的創(chuàng)造力,作為考慮問題的出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步加大財政扶持力度,確保各類人才有一個良好的工作環(huán)境和生活條件,盡量幫助解決人才的家屬就業(yè),子女上學(xué)等基本生活問題,以便留住其“心”。
人才建設(shè)情況報告篇十一
實習(xí)是統(tǒng)計學(xué)專業(yè)教學(xué)計劃的重要組成部分,是對學(xué)生進(jìn)行實際統(tǒng)計工作能力初步訓(xùn)練的基本形式,是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能與能力的重要環(huán)節(jié),是全面檢驗和提高我校教育教學(xué)質(zhì)量的必要措施。
實習(xí)的目的是使學(xué)生鞏固和運用所學(xué)的基礎(chǔ)知識和基本技能,建立統(tǒng)計意識和思想,運用收集數(shù)據(jù)的方法,并能夠根據(jù)數(shù)據(jù)的特點選用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行分析和推斷,獲得相關(guān)經(jīng)驗,進(jìn)一步理解統(tǒng)計的特點與規(guī)律,培養(yǎng)與提高學(xué)生獨立從事統(tǒng)計工作的能力,并使學(xué)生接受深刻的專業(yè)思想教育。
到邯鄲市統(tǒng)計局的第一天我就學(xué)到了不少。那天統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)為我們精心安排了一天的實習(xí)培訓(xùn)。初步介紹了統(tǒng)計工作的有關(guān)情況,包括向我們傳達(dá)了關(guān)于建立統(tǒng)計報表關(guān)系和開展統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報工作的通知。幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)還分別向我們具體講解了工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等如何進(jìn)行調(diào)查詢問和填表的情況,告訴我們?nèi)绾魏唵慰旖莸膮^(qū)分三個產(chǎn)業(yè)以及大中小企業(yè)。
為了讓我們增強(qiáng)統(tǒng)計工作的法律意識,領(lǐng)導(dǎo)們還特別向我們介紹了統(tǒng)計法。所謂統(tǒng)計法,是指調(diào)整國家統(tǒng)計機(jī)關(guān)行使統(tǒng)計職能而產(chǎn)生的統(tǒng)計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計關(guān)系,是指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民在有關(guān)搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計資料的統(tǒng)計活動中所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計法是國家統(tǒng)計機(jī)關(guān)行使職能的法律依據(jù),也是國家進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有力工具。為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,1983年11月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國統(tǒng)計法》,自1984年1月1日起施行。1987年2月15日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家統(tǒng)計局又發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》。
另外,還強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德,要實事求是,依法統(tǒng)計,嚴(yán)守秘密公正透明,服務(wù)社會等等。也許他們的講解不如學(xué)校老師那么系統(tǒng)與規(guī)范,但平實的語言中卻透露了他們豐富的實際經(jīng)驗,我們聽起來也覺得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區(qū)里去做實際調(diào)查工作,所以領(lǐng)導(dǎo)們強(qiáng)調(diào)了一些工作的具體事項,為了能夠完成好工作,我仔細(xì)的記錄下了每一點,巴望著第二天能把它們用于實踐中。而然很可惜的是我并沒有被分到區(qū)里做調(diào)查,而是被留在了局里,分到了服務(wù)業(yè)。對此我雖然覺得沒能把那些剛學(xué)來的新知識付諸實踐有一點遺憾,但同時對我未來的新工作也充滿了期待。
剛到服務(wù)業(yè)的時候,我的心里很沒底。因為這對我來說是完全陌生的,我甚至不知道服務(wù)業(yè)做哪些主要工作。但也正因為是這樣,我也很確定自己能在這里學(xué)到很多以前根本不可能知道的東西。剛進(jìn)入服務(wù)業(yè)的時候,主任并沒有馬上讓我們做一些復(fù)雜的工作,而是由易到難,循序漸進(jìn)。先讓我們在電腦上熟悉了有關(guān)文件的路徑和數(shù)據(jù)系統(tǒng),這對于身為中專生的我們來說自然很容易,但主任絲毫沒因為這個簡單就隨便放過去,而是一再對我們強(qiáng)調(diào)要仔細(xì),這使得讓我們信心大增的同時,也感嘆統(tǒng)計工作者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
當(dāng)我們掌握了基本數(shù)據(jù)的導(dǎo)出工作之后,主任又逐漸教會我們處理數(shù)據(jù),整合表格和審核校對等工作。之后我們每天都重復(fù)著同樣的工作,那些統(tǒng)計工作給我最大的感覺就是不停地重復(fù),一邊又一遍地檢查,一個數(shù)據(jù)一個數(shù)據(jù)地查、看、找,加上各個部門各個層級的數(shù)據(jù)又是那么繁雜,沒一會工夫我就會覺得有點頭暈?zāi)X脹,頭昏眼花??傻遣荒芩尚福欢ㄒ3肿⒁饬Φ母叨燃?,這樣才不至于出錯。要知道一個小數(shù)據(jù)的謬誤就可能導(dǎo)致整個分析的不準(zhǔn)確,統(tǒng)計工作真的是一個精細(xì)活!這也就告訴我們在以后的學(xué)習(xí)生活中,一定要有意識地鍛煉自己,做任何事都應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)。這不僅僅是統(tǒng)計工作者所應(yīng)具備的特有素質(zhì),也是我們做好每一件事的前提。
二。實習(xí)過程
人才建設(shè)情況報告篇十二
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯???cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人。xx年底,全縣各類人才1.75萬人,其中農(nóng)村實用人才0.83萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要務(wù),切實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素,制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
全縣農(nóng)村實用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人,養(yǎng)魚大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營類人才132人,財務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
農(nóng)村實用人才隊伍中,不識字或識字很少的占1.65%,小學(xué)文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村實用人才隊伍老齡化,中青年人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一,專業(yè)深度不夠,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學(xué)非所用,專業(yè)技能無用武之地。同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
農(nóng)村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識,在帶動群眾中不積極、不主動,多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘,一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時推廣。
農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀方面。
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識,主動掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
人才建設(shè)情況報告篇十三
為了全面掌握我縣衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀,客觀分析存在的問題,認(rèn)真提高人才應(yīng)對政策,促進(jìn)我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、走馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院等六個單位,就我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)把調(diào)研情況報告如下:
截止20xx年12月底目前,全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所(個),其中:公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院16所、村衛(wèi)生室548所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個,民營醫(yī)院1所、個體醫(yī)療診所(社會辦醫(yī))41所;共開設(shè)床位731張,平均每千人口床位數(shù)1.7張;現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員1328人,衛(wèi)生技術(shù)人員中,高級職稱5人,中級職稱276人,初級職稱456人,未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人。調(diào)研單位情況詳見各單位報告。
宜技術(shù)”培訓(xùn)項目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院,村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%。五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項目,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù)、農(nóng)村合理用藥知識和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識的培訓(xùn),有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平。六是各衛(wèi)生單位每年有計劃的選派無學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育。提高人員專業(yè)知識層次。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬名醫(yī)師下基層服務(wù)的號召,派出各科醫(yī)療骨干對昭平縣人民醫(yī)院對口服務(wù),支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。七是加強(qiáng)??茖2〗ㄔO(shè)??h中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色???,培養(yǎng)專科專病服務(wù)人才,促進(jìn)了人才成長。拓寬了服務(wù)范圍。八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度,縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上。經(jīng)過不懈努力,人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績,人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實,人才隊伍不斷加強(qiáng),人才整體素質(zhì)不斷提高,人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,人才工作措施不斷強(qiáng)化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個方面:一是衛(wèi)生管理者對醫(yī)療衛(wèi)生人才工作重要性的認(rèn)識不到位。沒有把人才工作擺在重要位臵,對人才工作缺乏規(guī)劃,缺乏主動性,在人才的教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理和使用等方面還沒有切實有效的措施和行動,人才工作相對落后滯后;二是人才嚴(yán)重總量不足,結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出;三是人才政策和人才管理機(jī)制還不夠完善,人才進(jìn)出的體制性障礙還未從根本上打破,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還不強(qiáng);四是人才作用未能得到充分發(fā)揮,人才短缺與人才浪費現(xiàn)象同時存在;五是人才隊伍學(xué)歷普遍偏低,年齡結(jié)構(gòu)不合理,年齡普遍偏高,沒有形成人才梯隊,后繼無人。下面,從五個方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
(一)高層次人才隊伍建設(shè)情況及建議。
存在的問題。
1、引進(jìn)人才困難,主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。(主要是工資待遇,人員編制無法解決,醫(yī)療條件差,人才激勵機(jī)制不健全等原因。)。
2、人才流失較為嚴(yán)重,我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng),工資、待遇相對偏低,子女教育等生活不理想,此外受體制的影響,人員編制身份不能確定,造成部分人才外流。
3、人才總量不足,學(xué)歷層次偏低,高、中級人才短缺,大本以上學(xué)歷。
人員較少,研究生以上人員沒有,接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高,相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生,大部分屬工人身份,市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。
4、各單位的編制配備不規(guī)范,編制數(shù)嚴(yán)重不足,造成所調(diào)研五個的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無法妥善解決,參與工作的積極性均受到直接的影響。
5、調(diào)研的幾個單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)的長效機(jī)制還沒有制定。目前對人才只重使用,不重培養(yǎng)。從20xx年至今,部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個工作人員外,幾乎沒有大的變動,沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗、換崗,也沒有對外進(jìn)行流動交流。各個崗位的工作人員,長期固定在一個崗位工作,容易導(dǎo)致思想的固化、惰性的滋生,也十分不利于個人的成長。
意見和建議。
1、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢,增強(qiáng)地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策,以政策吸引人。
2、優(yōu)化軟硬環(huán)境,做到“事業(yè)留人,待遇留人,感情留人”。一要放手讓高層次人才干事業(yè)。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上,在科研經(jīng)費、設(shè)施等條件方面盡量滿足他們的需求;二要從政治上關(guān)心他們。對貢獻(xiàn)突出的高層次人才要予以提拔重用,給他們壓擔(dān)子,盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)積極性;三要落實好福利待遇。以優(yōu)厚的福利待遇回報他們的突出貢獻(xiàn);四是堅持用人不疑的原則,對選中的高層次人才,工作上要關(guān)心、支持他們,讓他們放心大膽地施展才華;五是建議縣人民政府對高層次人才推行優(yōu)惠政策,不受編制限制享受現(xiàn)正式職工同等身份待遇;六是加大感情投入,以情動人,使他們愿意來,留得住。
3、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制,增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,作為人才興縣的一個重要環(huán)節(jié)來抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃,通過加大培養(yǎng)力度,鼓勵本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育,或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來效力等形式,培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式,增加高層次人才總量,建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊伍。
4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會的作用,通過縣醫(yī)學(xué)會組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動,引進(jìn)技術(shù),開闊視野,共同切磋技藝,相互合作,共謀發(fā)展。
(二)對農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見和建議。
存在問題。
1、引進(jìn)人才不易。一是目前的???、本科畢業(yè)生對就業(yè)形勢存在著脫離實際的高期望值,不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作。二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況普遍不佳,沒有資金用在引進(jìn)人才上,這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對院校畢業(yè)生的吸引力,更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員。三是有的高一級職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇,嚴(yán)重影響了他們的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足。
2、培養(yǎng)人才困難。一是人員緊張。一人多職,派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí),往往會打亂衛(wèi)生院的全盤工作;若派出學(xué)習(xí)人員過多,碰到突擊性任務(wù),就會出現(xiàn)無人可用的尷尬局面。人員緊張,往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù)。二是經(jīng)費緊張。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)需要大量的資金,然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍,財務(wù)狀況十分嚴(yán)峻。在職工工資都無法完全落實的前提下,也就不可能拿出經(jīng)費來保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)。三是定位困難?;鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法:“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法,就學(xué)常用診療方法,倒不如不去進(jìn)修。再說,高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展,一般技術(shù)也就這些?!币虼耍M(jìn)修定位非常困難,定得過于普遍,職工興趣不大,缺乏積極性,且進(jìn)修時工資獎金比在單位正常上班少,職工都不愿去;定得過高,則學(xué)不致用。四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干,年齡普遍偏大。他們中有的是上個世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生,基本功扎實、臨床經(jīng)驗豐富;有的是子承父業(yè),擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗方,在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥?。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié),中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。
既缺少醫(yī)院文化建設(shè),也缺少團(tuán)隊協(xié)作氛圍。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊,但工資資金的差距十分有限。長此以往,難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。
建議。
1、建立有吸引力的人才機(jī)制。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引、培、留機(jī)制,加快人才的梯隊建設(shè),積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè)、來發(fā)展。同時要大力營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務(wù)有限,但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下工夫、投經(jīng)費,基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實現(xiàn)。制定培訓(xùn)計劃,形成層級培訓(xùn),每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。
2、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員,這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷,也無技術(shù)職稱。上述人員的存在,一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費;另一方面,嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性,不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此,盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,著力營造“能者進(jìn)、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍,進(jìn)一步精簡人員,提高在編人員的工作效率,促進(jìn)人才有序競爭機(jī)制的建立,是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要。
3、積極爭取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項目,為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才,使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用,為廣大基層人民群眾切實享受到“簡、便、捷、廉”的醫(yī)療服務(wù)。
4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用,因此,必須制定科學(xué)合理的分配制度,能者多得、惰者少得,拉大兩者之間的差距,充分調(diào)動業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。同時,打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色,豐富職工的業(yè)余文化生活,營造和諧的同事關(guān)系,使人才愿意留下來。
(三)對管理人才隊伍建設(shè)存在的問題及建議。
存在的問題。
一是局機(jī)關(guān)干部沒有參加過系統(tǒng)的管理知識的培訓(xùn),外出參觀學(xué)習(xí)機(jī)會少,管理理念陳舊,管理水平有待提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理者大部分都是單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,基本上都未參加過管理知識的培訓(xùn),管理知識、管理經(jīng)驗有待增加和豐富。
人才建設(shè)情況報告篇十四
1 1 建設(shè)局自查情況報告 3 篇 建設(shè)局自查情況報告第 1 篇 根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦《印發(fā)〈關(guān)于對全區(qū)部分具有行政執(zhí)法職能部門進(jìn)行重點評議的實施方案〉的通知》(城糾辦發(fā)號文件)要求,為確保民主評議行風(fēng)工作順利開展,我局結(jié)合部門職能和工作實際,通過發(fā)放征求意見、召開座談會等形式,廣泛征求全局干部職工和服務(wù)對象的意見建議,深入查找存在的問題和不足,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、認(rèn)真動員部署,精心組織實施 為了全面提高我局行政效能和工作效率,進(jìn)一步提高為民服務(wù)的思想意識。根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦的安排,及時組織召開了政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員會議。會上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)和區(qū)糾風(fēng)辦的文件精神,制定并下發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,對全局政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了安排部署。通過安排部署,達(dá)到了統(tǒng)一思想認(rèn)識、積極營造良好的評議氛圍。
二、充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見 為了深入查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,我局采取召開座談會和發(fā)放征求意見的方法,從六個方面征求全局干部職工和服務(wù)對象的意見建議。一是廉政建設(shè)方面:是否能夠認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,遵守工作紀(jì)律,廉潔奉公、2 勤儉節(jié)約;是否存在徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。二是依法辦事方面:是否能夠主動履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;是否存在濫用職權(quán)、敷衍失職、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費、亂罰款、亂攤派和強(qiáng)制服務(wù)等問題。三是履職效率方面:是否能夠嚴(yán)格遵守規(guī)定時限或承諾時限,作風(fēng)和效能建設(shè)各項制度是否落實到位;是否存在工作推諉扯皮、不主動、不及時、不認(rèn)真等效率低下問題。四是管理效能方面:內(nèi)部崗位職責(zé)任務(wù)是否明確、管理制度是否完善,執(zhí)行是否到位;是否做到內(nèi)外監(jiān)督有力、投訴舉報渠道暢通;對工作中的不足和群眾反映的問題是否認(rèn)真受理、積極整改、及時反饋。五是服務(wù)質(zhì)量方面:是否能夠積極改進(jìn)服務(wù)方式,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極推行各種便民、利民措施;是否還存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不端正、作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、刁難群眾等問題。六是服務(wù)環(huán)境方面:單位內(nèi)是否存在服務(wù)環(huán)境不整潔、設(shè)施不齊全,臟亂差問題;是否存在不按辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾及應(yīng)公開未公開的問題。全局系統(tǒng)共召開座談會 10 次,發(fā)放征求意見表 186 份
三、
深入開展自查,全面查找問題(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制。做好廉政建設(shè)工作有利于從根本上改善黨群、干群關(guān)系,密切黨和人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)黨的凝聚力、影響力和號召力,鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)人民群眾的根本利益。為做好全局廉政建設(shè)工作,3 成立了以黨委書記為組長,局長為副組長,各副局長、局屬各單位黨政一把手和機(jī)關(guān)各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把廉政建設(shè)工作與單位日常工作同安排、同部署、同落實。
(二)以預(yù)防為主,狠抓思想教育。做好廉政建設(shè)工作必須從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生,從思想教育上抓起,做到警鐘長鳴。一是根據(jù)我局工作特點,仔細(xì)研究分析可能影響廉政建設(shè)工作的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點關(guān)注重點工程建設(shè)中可能涉及到的吃、拿、卡、要等問題。二是加強(qiáng)工作人員的理想信念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,構(gòu)筑思想政治防線,強(qiáng)化黨員干部對黨的宗旨意識,堅定理想信念。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,強(qiáng)化工作人員的自律意識,樹立良好的職業(yè)道德,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。利用學(xué)習(xí)等時機(jī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)與工作實際相關(guān)的法律、法規(guī)知識。在公務(wù)活動中,正確使用自己手中的權(quán)力,不越權(quán)不失職,樹立愛民意識,全心全意為服務(wù)對象服務(wù)。四是開展警示教育,做到警鐘長鳴,在思想上敲警鐘,在行動上行規(guī)范。根據(jù)區(qū)紀(jì)委安排,每季度組織干部職工觀看警示教育片,做到防患于未然。加深干部職工對手中權(quán)利和肩負(fù)職責(zé)的認(rèn)識,在思想上牢固樹立公仆意識。
(三)抓好措施落實,建立自律機(jī)制。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)
4 導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到廉潔不貪占,勤政不失職。一是認(rèn)真貫徹十六字議事決策方針,對重大問題都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,領(lǐng)導(dǎo)在議事決策前,在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行科學(xué)決策,以提高各項決策的科學(xué)化、民主化、合理化。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,督促領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,管好身邊的人,用好手中的權(quán),不謀私利。三是全面實行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,對所有局里的重大決定事項和涉及群眾切身利益的事項做到及時準(zhǔn)確的向全局系統(tǒng)干部職工予以公示,接受群眾的監(jiān)督。
5 的問題和來信來訪事項,做到了能當(dāng)場解決的及時解決,不能解決的向群眾說明原因。五是加強(qiáng)對資金的使用和管理,嚴(yán)格資金的撥付和結(jié)算程序,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)特權(quán)特批的問題,保證資金安全、高效使用。
(五)做好基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識。今年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委 156 和十二五規(guī)劃,全面做好城市綠化美化、市政工程建設(shè)與管理。特別是在提升城市形象方面,我局以迎三大節(jié)會為契機(jī),圓滿完成節(jié)前城市美化工作,為我區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的城市環(huán)境。另外,我局繼續(xù)按照以人為本、方便群眾生活為根本,扎實做好小街巷改造工程建設(shè),目前,一期工程 30 條已全部開工,二期工程也已 60 條招標(biāo)完畢,進(jìn)入施工階段,三期工程 60條已設(shè)計完畢,緊張的設(shè)計階段。
四、及時整理意見,認(rèn)真梳理問題 根據(jù)自查和征求意見情況,我局及時對收到的意見建議和問題進(jìn)行梳理歸納。經(jīng)過歸納整理,主要涵蓋四個方面:一是加強(qiáng)對職工理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平;二是繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)研力度,積極為基層排憂解難;三是繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)能力和水平。
6 糾的問題和各界對我局提出的意見和建議,制訂整改措施,進(jìn)行認(rèn)真整改,解決實際工作中存在的問題,努力打造過硬的城建隊伍,為我區(qū)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局自查情況報告第 2 篇 根據(jù)《*縣推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核辦法(試行)》,現(xiàn)將我局*年推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作自查報告如下:
一、工作任務(wù)完成情況(40 分)(自評 40 分)全面、圓滿完成年度工作計劃中提出的目標(biāo)和指標(biāo)(見水建字〔*〕200 號文件《*縣建設(shè)局關(guān)于印發(fā)*年度工作
總結(jié)
的通知》)以及本年度安排的中心工作(含文件、會議安排和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作)(詳見水建字〔*〕202 號《*縣建設(shè)局關(guān)于*年度縣委縣政府中心工作及臨時安排任務(wù)完成情況的自查報告》)。
7 理論學(xué)習(xí)。*年,我局制定了《中共*縣建設(shè)局黨組關(guān)于*年干部職工理論學(xué)習(xí)的安排意見》(水建黨組字〔*〕16 號),全年組織干部職工開展政治理論業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)23 次,集中學(xué)習(xí)時間達(dá) 46 小時。半年、年終及時進(jìn)行總結(jié)。有資料可查。成立了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(水建黨組字〔208〕17號),全年集中學(xué)習(xí)達(dá) 11 次,集中學(xué)習(xí)時間達(dá) 22 小時。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委八屆四次全會、市委二屆六次全會和縣委八屆三次黨代會精神,制定了中心組學(xué)習(xí)年度計劃,半年、年終及時進(jìn)行總結(jié),有資料可查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,全局干部職工每人均撰寫了 4 篇以上質(zhì)量較高的
心得體會
,內(nèi)容包括解放思想大討論、學(xué)習(xí)十七大精神、學(xué)習(xí)貫徹四項制度、學(xué)習(xí)十七屆三中全會、構(gòu)建和諧社會、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容。每位干部職工均記了不下于 10000 字的讀書筆記。有筆記、資料可查。
8 責(zé)、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、辦事責(zé)任人、辦事電話等事項進(jìn)行了公開;實行服務(wù)承諾制,制定了《*縣建設(shè)局關(guān)于在全局推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的實施意見》、《*縣建設(shè)局關(guān)于推行行政問責(zé)辦法等四項制度的實施方案》,印發(fā)了《*縣建設(shè)局所開展的行政審批服務(wù)目錄》,并通過文件、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等方式向社會公開,同時,局長吳德權(quán)在*縣電視臺向全社會公開服務(wù)承諾;落實首問責(zé)任制,沒有發(fā)生人員行政不作為現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真開展了四個一樣、四個一活動,制定了《*縣建設(shè)局重信重訪工作實施方案》、《*縣建設(shè)局開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動的實施方案》,并嚴(yán)格執(zhí)行,實行領(lǐng)導(dǎo)干部職工包案制,定期不定期開展接訪、約訪、下訪活動,變上訪為下訪,變被動接訪為主動接訪,變臨時訪為長效訪。按照《信訪條例》,認(rèn)真處理好群眾反映問題,今年共接待來信來訪 1.5 萬余人次,受理來信來訪 300 余件,辦理縣委書記大接訪活動交辦信訪件 200 余件。做到了事事有交代,件件有回音。
(三)建設(shè)高效型機(jī)關(guān)情況(10 分)(自評 10 分)。嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制,縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委安排的各項工作,相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)的各項工作,人民群眾要求辦理的各項事件均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。嚴(yán)格遵守請銷假制度和上下制度,嚴(yán)格實行上下班簽到制度、干部職工去向牌制度,9 縣機(jī)關(guān)作風(fēng)督查組督查我局機(jī)關(guān)作風(fēng)時,我局上下班秩序正常,干部職工嚴(yán)守紀(jì)律,未出現(xiàn)不假不到或違反上下班制度的情況;在重要節(jié)慶期間、5.12 地震災(zāi)害恢復(fù)重建、城市防汛、奧運會召開、十七屆三中全會召開期間,我局都安排落實了 24 小時值班制度;沒有出現(xiàn)未落實或擅離職守的情況;嚴(yán)格遵守《公務(wù)員八條禁令》,未出現(xiàn)違反禁令的情況;嚴(yán)格遵守會風(fēng)會紀(jì),按要求參加各級個類會議,未出現(xiàn)違反會風(fēng)會紀(jì)相關(guān)規(guī)定的情況。
10 境;我局工作運行機(jī)制健全、順暢,工作中干部職工積極性高,局領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,屬各股室職能明晰,分工合作,均能按照自身的職能開展扎實有效工作,成立了*縣建設(shè)局督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,有人負(fù)責(zé)抓落實,制定了《*縣建設(shè)局督促檢查制度》,遵照本制度,切實開展督查工作,監(jiān)督管理機(jī)制健全。
(五)建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)情況(5 分)(自評 5 分)。黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況好(詳見黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書自查情況報告和相關(guān)資料);黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定,未出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的情況;單位嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,未出現(xiàn)違反紀(jì)律的情況;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購制度,未出現(xiàn)違規(guī)操作情況;打造節(jié)約型機(jī)關(guān),教育干部職工在用水、用電、用紙、用車、用錢方面要厲行節(jié)約,不能鋪張浪費。針對我局公務(wù)接待中出現(xiàn)的一些問題,出臺了《*縣建設(shè)局公務(wù)接待工作暫行規(guī)定》,印發(fā)各部門執(zhí)行,對接待原則、接待標(biāo)準(zhǔn)等作了明確規(guī)定,與去年同期相比,共節(jié)約接待費 2 萬余元。
11 話,在辦公樓門口設(shè)立了舉投訴箱,局長吳德權(quán)在*電視臺公開服務(wù)承諾時,公布了我局的服務(wù)、舉報、投訴電話。對于群眾投訴舉報的問題都能得到及時處理和反饋。沒有發(fā)生未處理和反饋的情況。
四、自評總分 80 分。
建設(shè)局自查情況報告第 3 篇 一、排查對象(一)政府投資和使用國有資金的項目共 8 個(500 萬元以上),分別是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學(xué)校
教學(xué)
樓。
3、西區(qū)社會福利中心(一期)。
4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū) 3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。
5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方 c 標(biāo)段工程。
6、**區(qū)檔案館。
7、**廣場。
(二)其他投資項目(非政府投資項目 3000 萬元以上)3 個,分別是:
12 3000 萬元)排查情況。
1、無問題的 7 個:南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會福利中心(一期)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū) 3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方 c 標(biāo)段工程、**區(qū)檔案館、**廣場。
2、有問題的 1 個:尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項目(非政府投資項目 3000 萬元以上)排查情況。
經(jīng)我局工作人員排查,3 個其他投資項目沒有發(fā)現(xiàn)問題。
三、治理對策 1、加強(qiáng)宣傳,提高各相關(guān)單位對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的認(rèn)識。
2、加強(qiáng)項目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。
3、對存在的問題督促業(yè)主進(jìn)行整改,并及時辦理相關(guān)手續(xù)。
建設(shè)局婦女兒童工作自查報告
建設(shè)局要求排除安全隱患自檢自查報告
建設(shè)局工作計劃
崗位職責(zé)建設(shè)局
建設(shè)局工作總結(jié)
人才建設(shè)情況報告篇十五
20xx年以來,縣城市管理執(zhí)法局按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)控制、嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī),堅持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真履行職責(zé),使我縣城市環(huán)境不斷得到改善,城市建設(shè)秩序日趨規(guī)范。
隨著近幾年城市化進(jìn)程的加快和房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫,群眾對城區(qū)住房的剛性需求導(dǎo)致我縣城市建設(shè)秩序面臨前所未有的挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)為城區(qū)范圍內(nèi)違法占地行為猖獗,違法違章建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止。縣政府《關(guān)于整頓土地市場秩序打擊違法建設(shè)行為的通告》發(fā)布以來,我局按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,不斷加大管理力度,多次開展城區(qū)違法建設(shè)專項集中整治行動,城區(qū)違法建設(shè)總量大幅下降,城區(qū)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。2011年,我局共查處各類違法建設(shè)580戶,其中規(guī)劃部門移交484戶,今年來,我局查處違法建設(shè)271戶,其中規(guī)劃部門移交219戶,同比下降36.03%、54.75%,目前,各類違法建設(shè)基處于停建狀態(tài),主次干道違章搭建臨時建筑的現(xiàn)象也基本杜絕。但是,縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)占地違建現(xiàn)象點多、面廣,由于當(dāng)前執(zhí)法機(jī)制、力量等各方面的原因,西拆東建、屢拆屢建的現(xiàn)象仍然存在,違法建設(shè)的管控還一時不能達(dá)到理想的效果。
建設(shè)戶因規(guī)劃影響自身利益而違反規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)或者利用執(zhí)法人員管理空檔搶建,企圖形成事實,金山村移民工程和電瓷廠還建工程均在手續(xù)不完備的情況下進(jìn)行建設(shè)。
一些小型開發(fā)商伙同村(居)民借建私房名義騙取審批手續(xù)后搞商品房開發(fā),與執(zhí)法部門“捉迷藏”,導(dǎo)致查處難。
以上各類違法建設(shè)行為有蔓延的趨勢,嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃建設(shè),同時增加了城管執(zhí)法工作的難度,其成因有以下幾個方面:
因大量務(wù)工經(jīng)商就業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城人員需要在縣城購房安頓,城區(qū)住房的剛性需求日趨增長,住房供求兩旺,在目前商品房交易價格高居不下、群眾購買力相對不足的前提下,建設(shè)或購買價格較為低廉的小產(chǎn)權(quán)房、違建房成為這些群體的首選,所以違法者不擇手段,鋌而走險,以家庭住房困難、危房改建等為借口借機(jī)違建搶建,牟取暴利。同時,城東新區(qū)部分村民利用節(jié)假日突擊建設(shè),以賺取拆遷補(bǔ)償安臵費,并導(dǎo)致其他人競相效仿,違建現(xiàn)象增多。
雖然土管、規(guī)劃相關(guān)法規(guī)早已頒布實施,而且有多年的管理執(zhí)法基礎(chǔ),但受利益驅(qū)動,一些不法分子唯利是圖,牟取暴利,藐視法律,抗法不遵;部分群眾逐利跟風(fēng),守法意識淡漠,知法違法。盡管政府三令五申,強(qiáng)力干預(yù),但他們?yōu)榱俗陨砝?,依然我行我素,見縫插針,無視城市規(guī)劃搶建。
現(xiàn)我縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大,新增區(qū)域內(nèi)的村民申請建房原來只須繳交少量的審批費用,而現(xiàn)在建設(shè)審批須增加基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空費、放線測量費等相關(guān)費用,建房成本增加,村民干脆不履行審批手續(xù),擅自利用舊宅基地,空閑地等從事違建,企圖形成違法建設(shè)事實。
一方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級在日常巡查和監(jiān)管方面敷衍塞責(zé),發(fā)現(xiàn)不報告,報告不及時,造成工作脫節(jié)。
個別干部甚至通風(fēng)報信,暗中參與小戶型商品房建設(shè),獲取非法利益。第二,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在制止違法建設(shè)方面因沒有行政執(zhí)法權(quán),從而對本村發(fā)生的違法占地違法建設(shè)情況視若無睹,不出面制止,聽之任之。第三,國土、城管、規(guī)劃部門查處違法用地、違法建設(shè)或依法拆違過程中,按程序執(zhí)法、移交需要一定的時間,城管部門查處違法建設(shè)又主要是規(guī)劃后管控,在違法建設(shè)形成的過程呂,執(zhí)法力量相對單一、薄弱,而期間因又違法建設(shè)形成快,往往耽誤了最佳執(zhí)法時間。這些違法建設(shè)如沒有得到及時制止和拆除,造成群眾誤判,認(rèn)為政府執(zhí)法不嚴(yán),有機(jī)可乘,助長了違建戶的投機(jī)心理和囂張氣焰。
城管執(zhí)法局成立以來,由于執(zhí)法力度的不斷加大,工作中經(jīng)常頻繁遭遇違建戶群體性對抗及黑惡勢力的阻撓、恐嚇、圍攻等暴力抗法行為,承擔(dān)了較大的風(fēng)險和壓力,不久前,我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程就發(fā)生了君臨時代開發(fā)商打砸執(zhí)城管法車輛的不良事件;同時,由于違法建設(shè)現(xiàn)象由來已久,沒有得到及時的清理整治,積案嚴(yán)重,需要處理的歷史欠賬太多,舊帳未還又添新帳,城管部門面臨著更大的工作壓力,影響了對違法建設(shè)行為的打擊力度。
今年來,我局為充分貫徹落實縣委、縣政府控違拆違的工作精神,以重點建設(shè)工程、新城建設(shè)和舊城改造為重點,完善工作機(jī)制,及時調(diào)整工作思路,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷加大管理和控制違法建設(shè)工作力度,切實做到了六個“到位”:
我局把拆違控違工作納入重要議事日程,明確了由“局長負(fù)總責(zé),分管局長抓落實,各中隊組織實施”的工作思路,制定防控監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、巡查督查等工作制度,推行片區(qū)包保管理機(jī)制,由5個執(zhí)法中隊結(jié)合《城市管理目標(biāo)考核細(xì)則》有關(guān)要求,分別負(fù)責(zé)處臵各自轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為,實行全天候、全覆蓋、無縫隙監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告控制區(qū)域內(nèi)的各類違法建設(shè),力求對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早預(yù)防。同時,我局堅持每月召開一次工作例會,從各方面完善管理機(jī)制和管理手段,理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),力求做到“五個一”,即:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除和第一時間回復(fù),促使違建管控工作走向制度化、規(guī)范化。
為了保障控違拆違工作的順利開展,我局組織執(zhí)法人員對城區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行“地毯式”排查,實行違法建設(shè)匯總月報制度,通過建立詳細(xì)的臺帳準(zhǔn)確掌握城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀,并對重大違建案件進(jìn)行跟蹤督辦,實行跟蹤管理。
人才建設(shè)情況報告篇十六
第一天到市統(tǒng)計局報到時,一進(jìn)門,就看到書柜上排列著獎?wù)?,先進(jìn)單位、統(tǒng)計學(xué)會先進(jìn)單位等等,都是國家統(tǒng)計局給予邯鄲市統(tǒng)計服務(wù)處的表彰,也是對他們工作的肯定,我為自己能有幸到這里認(rèn)識實習(xí)而感到驕傲。
梁處長和所內(nèi)同事對我們的到來也表示了歡迎。梁處長對我們今后幾天實習(xí)的具體工作做了安排,具體包括《統(tǒng)計》雜志的出版,統(tǒng)計論文出版的校對及統(tǒng)計學(xué)會的一些工作。在次,我也就這幾個工作做匯報。
首先,是關(guān)于論文集的校對工作,也是此次實習(xí)中的重點工作,由于這本論文集的重要性,更要求我們校對工作的嚴(yán)格,在次之前,服務(wù)處的同事已經(jīng)對該論文集校對過三遍,但為了確保論文集的正確無誤,我們又進(jìn)行了第四次校對工作。我也不得不為服務(wù)處里同事們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度感到欽佩。首先我們學(xué)習(xí)了校對工作的基本常識,要求我們對哪怕是一個標(biāo)點符號的錯誤也不能放過。
在校對過程中,印象較深的是關(guān)于統(tǒng)計報表的校對,統(tǒng)計報表就嚴(yán)格的編制規(guī)則,如規(guī)定表號采用一位英文字母或羅馬字母和三位數(shù)碼表示。英文字母或羅馬字母表示全局統(tǒng)計報表制度的排列順序,三位數(shù)碼分為兩段,第一位數(shù)碼為第一段表示統(tǒng)計報表的報告期別,或報表的性質(zhì),即是年報還是定報,是綜合表還是基層表;是經(jīng)常性調(diào)查還是一次性調(diào)查或是普查、試行表。第二、三位數(shù)碼為第二段表示統(tǒng)計報表的順序。還學(xué)習(xí)了統(tǒng)計報表的性質(zhì)代碼:1、基層年報;2、基層定報;3、綜合年報;4、綜合定報;5、一次性調(diào)查;6、普查。從中不僅學(xué)習(xí)了如何查找錯誤遺漏還懂得了如何制表。
其次,是關(guān)于服務(wù)處網(wǎng)站的建設(shè),也是本次實習(xí)過程中工作時間較長的工作。我的主要工作是學(xué)會網(wǎng)站建設(shè)的一些基本知識,并單獨處理網(wǎng)站的文章錄入,信息搜集等任務(wù)。真有些不習(xí)慣。面對著這么生疏的環(huán)境,心態(tài)還沒有及時的轉(zhuǎn)變過來。不過經(jīng)過慢慢的適應(yīng)自己也就同辦公室的同事也可以說是各位哥哥、姐姐、阿姨們都熟的打成一遍了。他們都把我當(dāng)著小布丁看,也許是因為我年齡比他們小,長得可愛,性格開朗,又剛來實習(xí)的緣故吧,嘻嘻。所以大家都很照顧我,無論在工作上還是在生活上。在工作上,如我遇到有不會的東西,請教他們,他們都很樂意的解析給我聽和教我。
三、實習(xí)心得體會
在此之先,我想向所有為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的老師和服務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)和同事致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙?xí)所作的努力和幫助。
通過實習(xí),我在統(tǒng)計學(xué)方面獲得了一些實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己兩年學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間,我了解并參與了統(tǒng)計論文集的校對工作。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了統(tǒng)計學(xué)的理論知識體系,對統(tǒng)計有了更深的理解,將理論與實踐有機(jī)結(jié)合起來。我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較好的評價。
本次認(rèn)識實習(xí)是我中專生活中不可或缺的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一般。首先,我可以將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對統(tǒng)計在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對統(tǒng)計也有了進(jìn)一步的掌握。
在實習(xí)過程中還有些其它方面也讓我學(xué)到了很多東西。在20天的實習(xí)時間里,我基本上掌握了統(tǒng)計工作的一些具體操作細(xì)節(jié),知道統(tǒng)計工作是一項具有創(chuàng)造性的活動,要出一流成果,就必須要有專業(yè)的統(tǒng)計人才和認(rèn)真嚴(yán)肅的工作態(tài)度。在實踐的校對工作中,知道一絲不茍的真正內(nèi)涵。
人才建設(shè)情況報告篇十七
為了進(jìn)一步貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)效能年”活動的實施方案》有關(guān)精神,大力推進(jìn)統(tǒng)計局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的開展,保證我局在“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”取得明顯成效,實現(xiàn)提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展的目的,我局結(jié)合實際制定了以下各項有關(guān)工作制度。
一、崗位責(zé)任制:
(一)總體職能:
1、貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系,統(tǒng)計指標(biāo)體系和基本統(tǒng)計制度;制訂地方統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計調(diào)查制度;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作和國民經(jīng)濟(jì)核算工作;統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計報表工作。
2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調(diào)查任務(wù);組織協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查;審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計調(diào)查計劃、調(diào)查方案;匯總、整理全縣基本統(tǒng)計資料,并對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督;向縣委縣政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和建議。
3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息。
4、管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系,管理全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)。
5、協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作;管理全縣城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作。
6、組織管理統(tǒng)計人員持證上崗,協(xié)調(diào)組織統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。
7、組織全縣統(tǒng)計業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學(xué)的學(xué)術(shù)交流合作。
8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計信息服務(wù)行業(yè),積極培育和發(fā)展信息咨詢服務(wù)市場。
9、依據(jù)國家和省、市、縣頒布的法律,法規(guī)政策和計劃,制定地方性統(tǒng)計規(guī)章制度和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)計劃,監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計法律、法規(guī)實施情況。
(二)下設(shè)科室:
辦公室:
普查辦:
社會股:
綜合股:
工業(yè)股:
招商引資小組:
二、服務(wù)承諾制:
xx縣統(tǒng)計局向社會鄭重承諾,我們要認(rèn)真做好七項服務(wù)工作。
1、以提高服務(wù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的基本原則,發(fā)揮信息主體優(yōu)勢,最大限
度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計資源,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
2、堅持依法統(tǒng)計,做到數(shù)出有據(jù),真實可信,客觀公正地反映我縣社會經(jīng)
濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
3、依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《河北省統(tǒng)計條例》開展統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)
量檢查工作,在執(zhí)法過程中做到持證上崗,文明執(zhí)法,不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金,不吃拿卡要。
4、認(rèn)真組織開展統(tǒng)計持證上崗培訓(xùn),統(tǒng)計繼續(xù)教育,統(tǒng)計職稱考試工作,
嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、實行政務(wù)公開和行政執(zhí)法責(zé)任制,廉潔自律,不以權(quán)謀私,不以數(shù)謀私。
6、對違法行為視情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)決定,嚴(yán)肅處理。
7、抓好統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè)為切入點,進(jìn)一步強(qiáng)化全
縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化,信息化。
三、首問責(zé)任制:
1、第一位接受來訪、來電、來信的機(jī)關(guān)工作人員(即首問責(zé)任人),必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項,使之得以及時、有效處理。
2、首問責(zé)任人要熱情禮貌、用語文明;熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識,切實為前來辦事人員著想,不得推諉;要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。
3、首問責(zé)任人的責(zé)任:
(1)、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項,要及時給予辦理;不能當(dāng)場辦理的,要說明理由;需要補(bǔ)充材料的,要一次性告知;前來辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對方的詢問。
(2)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項,但屬于本單位職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室。屬于本科室職責(zé)范圍的,當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時,首問責(zé)任人應(yīng)先授受下來,并記下管理相對人的聯(lián)系電話,再交具體經(jīng)辦人處理。
(3)不屬于本人、本科室或本單位職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。
(4)屬于電話咨詢的,首問責(zé)任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù);屬于舉報或投訴的,首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊,并按有關(guān)規(guī)定及時處理。
四、一次性告知制
1、管理相對人到我局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時,經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。
2、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的,或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果告知當(dāng)事人,不能一推了之。
3、對需一次性告知的事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當(dāng)事人,并存檔備查。
五、ab崗工作制
1、機(jī)關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時,應(yīng)由相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé),以保證工作連續(xù)性。
2、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的,須事先報分管領(lǐng)導(dǎo)同意。避免辦事人到機(jī)關(guān)辦事無人受理,防止工作停滯、拖延或中斷。
3、機(jī)關(guān)工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的,應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)人匯報正在辦理和待辦的事項,并做好交接手續(xù),直接領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時指定人員代行其職責(zé)。
4、機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)實行ab崗工作制,主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé),副職不在崗時應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。
5、頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé),按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù),不得推諉、留置、拖延或不辦。
六、政務(wù)公示制
1、xx局以上墻、印制備案的材料等形式,將本單位人員身份、崗位職責(zé)以及辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運行環(huán)節(jié),一律予以公開公示。
2、公開公示的主要內(nèi)容:
(2)、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責(zé)、辦事依據(jù)、程序、時限、過程和結(jié)果,服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的.投訴處理途徑等。
(3)財政收支公開、人事、廉政公開。
3、政務(wù)公示公開的原則:既要公開有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定,又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門;既要公開辦事程序,又要公開辦事結(jié)果;既要公開群眾的意見和建議,又要公開群眾意見和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關(guān)的事項,只要不違反保密要求,不影響穩(wěn)定的,原則上都要實行公示公開。
4、公開公示的形式:在辦公場所設(shè)立固定的政務(wù)公開欄;制作政務(wù)公開指南或便民手冊、明白紙,設(shè)立專線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺;通過政府信息網(wǎng)等進(jìn)行公開。
七、責(zé)任追究制
1、機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動中,由于不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責(zé),影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,致使國家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責(zé)任。
2、責(zé)任追究的內(nèi)容
(1)不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級命令、決定,不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題。
(2)對直接下屬人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴(yán)或放任不管,造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀(jì),群眾意見較大,反映強(qiáng)烈的。
(3)所轄科室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善,導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件的。
(4)工作不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或國家、集體財產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失的。
(5)工作作風(fēng)疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態(tài)度粗暴,耽誤政務(wù),造成國家、集體或個人較大經(jīng)濟(jì)損失,或群眾意見反響較大的。
(6)違反保密規(guī)定造成不良后果。
(7)在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊,造成不良影響的。
(8)對應(yīng)辦理的事項不辦理或有其他不作為的。
(9)其它失職類錯誤。
3、責(zé)任追究及查處。
(1)對影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,損害公共利益和管理相對人合法權(quán)益的,依照《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,對失職行為人進(jìn)行責(zé)任追究。
(2)觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定查處。
(3)造成重大損失的,構(gòu)成瀆職失職罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
八、掛牌上崗制度
1、按照全體人員的身份、職責(zé)、分工實行掛牌上崗。
2、實行掛牌制度總的要求是:單位所有正式工作人員上崗時,應(yīng)佩戴標(biāo)有部門名稱、本人職務(wù)及姓名、編號和貼有照片的身份片(或稱胸牌)。
3、每個單位的胸牌要統(tǒng)一制作,必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神,規(guī)范管理。
4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。
5、對所配發(fā)的身份牌等證件,不準(zhǔn)借給他人,更不準(zhǔn)送人或變賣。
人才建設(shè)情況報告篇十八
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔(dān)憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴(kuò)大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
人才建設(shè)情況報告篇十九
起止時間:10月22日至10月29日。
近年來,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)得到迅速發(fā)展,建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)及人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)已有很大提高,體現(xiàn)在各類從業(yè)人員中工程技術(shù)人員所占比例逐年增長,說明建筑業(yè)人員的職業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,建筑業(yè)正逐步向技術(shù)密集型和管理型發(fā)展。
盡管建筑業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員和管理人員比例在逐步增加,建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高,但如果把大量的流動農(nóng)民工計算在內(nèi),建筑業(yè)仍然是一支勞動密集型的隊伍。在管理人員中,既無學(xué)歷又無職稱的人員仍占較大比例,專門人才年齡斷層、老化的現(xiàn)象也依然存在。與其他行業(yè)相比,建筑業(yè)隊伍素質(zhì)依然很低,科研規(guī)劃、勘察設(shè)計及房地產(chǎn)行業(yè)隊伍素質(zhì)明顯高于建筑業(yè)。
作為著名的建筑之鄉(xiāng),我們肥城市陸續(xù)提出了做大做強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展思路,隨著新業(yè)從業(yè)人員將出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)人才教育培訓(xùn)將擔(dān)負(fù)著為整個行業(yè)發(fā)展材料,新技術(shù)的應(yīng)用,以及建筑業(yè)在新形勢下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等新情況,都意味著建筑提供人才保障的艱巨使命。10月22日至10月29日,我們培訓(xùn)中心組織了專業(yè)教師先后對本市的五家建筑施工企業(yè)、租賃公司進(jìn)行了建筑行業(yè)人才隊伍工作調(diào)研,通過工作座談,向各單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員了解具體情況并征詢意見,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
調(diào)查時間:10月22日至10月29日。
調(diào)查地點:本市。
調(diào)查對象:單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、操作員。
調(diào)查方法:工作座談,現(xiàn)場調(diào)研。
調(diào)查人:王兆國。
一、我市建筑業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀。
目前,肥城市共有總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)496家,成建制勞務(wù)分包企業(yè)269家,據(jù)不完全統(tǒng)計,各類建筑業(yè)從業(yè)人員近12萬人。全市建筑業(yè)從業(yè)人員存在以下幾個特點:
一是建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及高層管理人員素質(zhì)亟待提升。我市建筑企業(yè)大多是鎮(zhèn)辦或村辦建筑隊伍發(fā)展而來,雖然經(jīng)過主管部門的鼓勵與扶持,大多經(jīng)過了改制,但企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員學(xué)歷普遍不高,未經(jīng)過專業(yè)教育培訓(xùn),適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理模式能力不強(qiáng),發(fā)展創(chuàng)新動力不足。檢查中發(fā)現(xiàn),全市持證上崗的企業(yè)經(jīng)理123人,持證上崗率僅為29%。
二是建造師考取人數(shù)與企業(yè)實際需求存在缺口。我市目前注冊一級建造師159人,注冊二級建造師2394人。已注冊的建造師中,還有相當(dāng)比例分布在房地產(chǎn)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、園林綠化、水利、公路等企業(yè)中。隨著項目經(jīng)理向建造師過渡期限的臨近,與我們估算建筑企業(yè)共需4500名建造師的目標(biāo)仍存在較大缺口。
三是關(guān)鍵崗位教育培訓(xùn)取得顯著成績。顧名思義,關(guān)鍵崗位人員是工程建設(shè)的`關(guān)鍵點,他們的從業(yè)素質(zhì)及技術(shù)能力水平對工程的安全、質(zhì)量至關(guān)重要。多年來,我們牢牢把握“培訓(xùn)是基礎(chǔ)、證書是手段、準(zhǔn)入是目的、驗證是保證”這四大環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地開展關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作。全市目前關(guān)鍵崗位持證人員15854人,其中施工員4605人,質(zhì)檢員2586人,預(yù)算員1490人,安全員2270人,材料員2301人,機(jī)管員1423人,其他1179人,持證上崗率達(dá)81%。
四是技術(shù)工人的持證上崗率相對較低。肥城市地處內(nèi)陸地區(qū),本地人員中從事建筑業(yè)務(wù)工的人員較多,但目前各建筑業(yè)企業(yè)使用的務(wù)工人員多為外來務(wù)工人員,人員流動性非常大,存在很多證書在,人員已經(jīng)離崗多年的情況,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工人培訓(xùn)和考試的積極性不高。經(jīng)統(tǒng)計,在各類建筑業(yè)崗位人員中,我市技術(shù)工人持有職業(yè)資格證書人數(shù)13000人,比例僅為28%。
二、加大人才隊伍建設(shè)的幾點建議和措施。
在市場競爭中,人才是企業(yè)戰(zhàn)略資源和提升核心競爭力的核心因素。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才,直接關(guān)系到企業(yè)的前途,關(guān)系到我市建筑業(yè)的未來。同時,人才的培養(yǎng),不僅包括“高學(xué)歷、高技術(shù)”崗位,也包括一些基礎(chǔ)性的崗位,在勞動密集型的建筑企業(yè)尤其如此。建筑業(yè)的發(fā)展既需要會技術(shù),懂經(jīng)營,擅管理的高層次人才,也需要技術(shù)精練、業(yè)務(wù)突出的技工隊伍。要逐步建立高層次管理人員為龍頭,建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干,高素質(zhì)技能工人為主體的結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。
(一)加大人才引進(jìn)與培養(yǎng),應(yīng)對專業(yè)技術(shù)人才分流問題。肥城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,大量工民建專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)開發(fā)公司,再加上一些建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)理經(jīng)營思想陳舊,對人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)重視不夠,且建筑業(yè)從業(yè)環(huán)境苦、臟、累,能提供的待遇也不高。導(dǎo)致普通高等院校的畢業(yè)生不愿意進(jìn)入建筑業(yè)企業(yè)成為普遍問題,建筑企業(yè)發(fā)展存在人才斷檔現(xiàn)象。我們重點引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)樹立“以人為本、人才興業(yè)的觀念,實施人才開發(fā)戰(zhàn)略。在引進(jìn)人才能夠做到重金引才、重視育才、重在留才。要深入企業(yè)了解情況,宣傳、發(fā)動,提高企業(yè)對培訓(xùn)工作的重視,充分調(diào)動各方的積極性,貼近企業(yè)就近培訓(xùn),降低企業(yè)的費用支出。全面提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證學(xué)員學(xué)以致用,作為開展崗位培訓(xùn)的立足點和出發(fā)點,以培訓(xùn)對象為著眼點,選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化培訓(xùn)考核,有的放矢的開展培訓(xùn)。
(二)以山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)基地為依托,重點開展技能工人培訓(xùn)與鑒定。,魯泰建工集團(tuán)投資興建了安全培訓(xùn)教育基地?,F(xiàn)已全部交付山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心管理與使用。目前已經(jīng)建成1300平方米的教學(xué)樓,有各種規(guī)格的教室10間。其中大講堂可容納200多人,普通教室50人??蓾M足8個工種的同時教學(xué),同時還配備了多媒體室、圖書室等教室供學(xué)員使用。設(shè)置有砌筑工、木工、抹灰工、鑲貼工、鋼筋工、架子工、電焊工、管道工等多個工種的實訓(xùn)場地,每個工種能容納40~50人的工位,同時能滿足1000多人的技能訓(xùn)練和鑒定,設(shè)施、設(shè)備、材料齊全完備。已建成的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)員公寓可以同時容納300人食宿,并配有洗浴、娛樂室、醫(yī)務(wù)室等后勤保障設(shè)施。
良好的硬件設(shè)施為大力開展職業(yè)技能和職業(yè)培訓(xùn)的鑒定工作提供了優(yōu)良的條件。提高建設(shè)勞動者的素質(zhì),科學(xué)合理配置建設(shè)勞動力資源,是社會、企業(yè)、職工三者共同利益之所在,是企業(yè)、職工在市場競爭中的需要,是把建筑業(yè)做強(qiáng)做大成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。不加大從業(yè)人員的培訓(xùn),肥城的建筑業(yè)在國內(nèi)外的建設(shè)市場競爭中將難以立?;诖?,我們要進(jìn)一步崗位技能鑒定工作,成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立建筑職業(yè)技能崗位鑒定指導(dǎo)委員會,形成一個上下聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣的職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系和責(zé)任體系,保證職工教育持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,作到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
(三)逐步提高教師和考評人員素質(zhì)。教師是培訓(xùn)工作的直接管理者,其思想道德狀況和技術(shù)水平對培訓(xùn)工作影響很大。要充分利用威建集團(tuán)公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢,從魯泰建工集團(tuán)內(nèi)部及省內(nèi)外各大院校聘用一大批責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的人員擔(dān)任專兼職教師。同時逐步建立一支高素質(zhì)的技能考評隊伍,對業(yè)務(wù)素質(zhì)、年度工作實績等任職條件進(jìn)行定期考核,要求教師不斷進(jìn)修加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時掌握行業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)、提高綜合教學(xué)水平。努力打造一支教學(xué)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊伍與考評員隊伍。為今后職業(yè)技能鑒定工作順利進(jìn)行,提供可靠保證。
(四)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)及鑒定形式,使培訓(xùn)鑒定更適應(yīng)行業(yè)特點。建筑業(yè)是一支外向型隊伍,職工流動性大,難以集中培訓(xùn),針對這一特點,教育培訓(xùn)工作在發(fā)揮各類建筑學(xué)校培訓(xùn)基地作用的同時,更要采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。過去大家對函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)持懷疑態(tài)度,拘泥于按照常規(guī)辦學(xué),要通過不斷實踐,經(jīng)驗積累,摸索適合我市建筑業(yè)特點的培訓(xùn)形式。重點實現(xiàn)“三個靈活”,一是培訓(xùn)方式上靈活。采用函授與面授、脫產(chǎn)與業(yè)余、集中與分散、校內(nèi)與校外相結(jié)合的多種培訓(xùn)形式,在函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)中,注重加強(qiáng)檢查,要求學(xué)員自覺地、獨立地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在鑒定工作中,針對具體情況使用分別采取“專設(shè)工位鑒定”和“現(xiàn)場工位鑒定”兩種方式。二是培訓(xùn)時間上靈活。利用冬訓(xùn)、下雨天或晚上的時間,或者利用工程的檔期培訓(xùn),努力解決工學(xué)矛盾。主要利用春節(jié)前后近兩個月的時間較為系統(tǒng)的進(jìn)行理論培訓(xùn),然后根據(jù)各地的工程進(jìn)度,分期開展鑒定。三是辦班地點上靈活。采取“后方學(xué)校培訓(xùn)和前方現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合”的辦法,靈活機(jī)動地舉辦各類培訓(xùn)班。
(五)不斷完善教育培訓(xùn)及鑒定工作運行機(jī)制。一是要明確約束機(jī)制。要通過資質(zhì)年檢、持證上崗檢查等有效手段,對建安企業(yè)參加培訓(xùn)的各個工種提出明確年度培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃。與各市區(qū)主管部門簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)責(zé)任書,將培訓(xùn)計劃納入企業(yè)考核內(nèi)容,完不成年度培訓(xùn)計劃的單位不得評為先進(jìn)集體,分管負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)個人,企業(yè)資質(zhì)年檢不予通過,更不能晉升資質(zhì)等級。二是建立市場調(diào)節(jié)機(jī)制。通過實行職業(yè)技能證書制度,建立勞動力資源的合理的市場機(jī)制,合理配置生產(chǎn)力要素,改變過去“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的傳統(tǒng)做法,打破工種的限制,針對企業(yè)的需要,以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo),提倡一專多能。一方面解決企業(yè)的需求,同時不少工人持有雙證,提高自身的素質(zhì)和競爭力,達(dá)到建筑業(yè)深化人事用工制度改革的目標(biāo)要求。三是完善激勵機(jī)制。每年度對培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行評比,對在辦、教、學(xué)等方面做出突出成績的教育培訓(xùn)工作者予以獎勵,以此來調(diào)動廣大教育工作者的積極性。此外要通過舉辦技能比武來激發(fā)廣大青工的積極性,推動培訓(xùn)、鑒定工作的開展。
以人為本,重視人才是建筑業(yè)發(fā)展的重點,重視與加強(qiáng)建筑業(yè)教育培訓(xùn)工作應(yīng)成為行業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)共同關(guān)注的熱點,雙方共同努力,進(jìn)一步教育培訓(xùn)與技能鑒定,才能為做大做強(qiáng)肥城建筑業(yè)提供強(qiáng)大的人才保障。
人才建設(shè)情況報告篇二十
樊城區(qū)統(tǒng)計局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況自查自糾報告
區(qū)糾風(fēng)辦、各位行評代表:
按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,樊城區(qū)統(tǒng)計局被列為今年全區(qū)第七批民主評議行風(fēng)單位之一。近一個月來,在區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)和行評代表的精心指導(dǎo)下,通過宣傳發(fā)動,走訪調(diào)查,自查自糾,統(tǒng)計局行評工作進(jìn)展順利,收到了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、前階段行評基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,將思想行為統(tǒng)一到行風(fēng)評議的總體要求上來
市、區(qū)行風(fēng)評議動員大會后,區(qū)統(tǒng)計局召開了統(tǒng)計局行風(fēng)評議動員大會,按照區(qū)糾風(fēng)辦和市統(tǒng)計局關(guān)于民主評議行風(fēng)的有關(guān)要求,對統(tǒng)計局行風(fēng)評議工作進(jìn)行了布置。成立了樊城區(qū)統(tǒng)計局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了實施方案。為加強(qiáng)對行風(fēng)評議的領(lǐng)導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,每個局黨組成員分工聯(lián)系全區(qū)16個行評代表和部分統(tǒng)計服務(wù)對象,負(fù)責(zé)對行評代表的聯(lián)絡(luò)和情況反饋。
(二)多渠道征求意見,認(rèn)真查找問題
行風(fēng)評議自查自糾階段,在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,做到聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評不護(hù)短,面對矛盾不回避、面對問題不辯解、面對責(zé)任不推卸。廣辟渠道、廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議,認(rèn)真查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
一是走出去訪。區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一印制調(diào)查問卷和征求意見表,深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民營企業(yè),發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表40份,截止目前,已收回34份。二是尋上門問。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)行評專班人員深入基層,深入服務(wù)對象,上門征求他們的意見和建議。三是請進(jìn)來談。召開區(qū)聘請的16名行評代表和統(tǒng)計局聘請的6名行風(fēng)評議監(jiān)督員、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員和民營統(tǒng)計企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,向他們通報了全區(qū)統(tǒng)計工作基本情況和目前正在開展的行風(fēng)評議情況,聽取他們的意見和建議。四是坐下來找。結(jié)合當(dāng)前開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動,通過黨組民主生活會、支部民主生活會、個人自查、每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式,從內(nèi)部查找問題,要求每個科室、每位干部對照評議的基本內(nèi)容“揭、擺、查”,采取自己找、大家提、相互幫的方式,剖析本科室、本人存在的問題,并寫出自查自糾總結(jié)。目前,局各科室、每個干部均寫出了自查自糾總結(jié)。
二、行評查出的主要問題
一個月來,我們召開大小會議6次,編發(fā)簡報3期,接觸有關(guān)人員100多人,發(fā)放征求意見函40余份,訪問單位50多個,共收到各類意見和建議40余條,歸納起來,大致包括以下四個方面內(nèi)容:
(一)服務(wù)基層的力度不夠。統(tǒng)計的源頭在基層、數(shù)據(jù)的質(zhì)量在基礎(chǔ),“雙基”工作是統(tǒng)計事業(yè)的生命線,統(tǒng)計工作一旦脫離這些,將成為“無源之水、無本之木”。我們大多數(shù)統(tǒng)計人員都明白這些道理,但是在實際工作中由于各種因素的制約,主動性不夠。主要表現(xiàn)在:隨著國家統(tǒng)計方法制度改革的不斷深化,創(chuàng)新工作意識,更新工作方式,特別是對基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計知識培訓(xùn)有待加強(qiáng);因資金困難和工作需要的矛盾導(dǎo)致統(tǒng)計機(jī)關(guān)與基層溝通不暢,向上級統(tǒng)計部門反映基層統(tǒng)計工作的困難做的不夠;與民營企業(yè)的聯(lián)系不夠,取得的第一手資料不多,民營企業(yè)依法報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極性不高;究其原因,主要是有畏難情緒,因為統(tǒng)計局作為全區(qū)統(tǒng)計管理部門,職能上比較宏觀,基層、企業(yè)有時遇到的問題,并不是我們能直接解決的,因此,我們在服務(wù)上不夠積極主動。
(二)統(tǒng)計宣傳力度不夠。主要對《統(tǒng)計法》、《湖北省統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳還不到位,人們對這項工作還缺乏認(rèn)識和了解,以人為本、依法統(tǒng)計、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度與創(chuàng)造靈活的服務(wù)機(jī)制的矛盾問題。
(三)開拓創(chuàng)新不夠。有的同志思想不夠解放,做事憑老經(jīng)驗、老辦法;工作上標(biāo)準(zhǔn)不太高,只求過得去,不求精益求精。主動深入學(xué)習(xí)不夠。大多數(shù)情況下都是被動地按照規(guī)定開展學(xué)習(xí),主動學(xué)習(xí)的不多。有的同志在學(xué)習(xí)過程中不求甚解、淺嘗輒止,深入鉆研不夠。統(tǒng)計服務(wù)的方向單一,涉及民計民生等面向社會公眾服務(wù)的力度不夠。
三、存在問題的主要原因
對照自查自糾出來的問題,經(jīng)過深入剖析,找出問題存在的根源。歸納起來,主要有以下三個方面:
(一)有針對性地教育工作開展不夠。針對統(tǒng)計局人員年齡結(jié)構(gòu)偏大這一特點,一般性學(xué)習(xí)教育多、專題教育少、道理講的多、有針對性地解決深層次的問題少。由于思想教育的針對性不強(qiáng),在業(yè)務(wù)工作中,職能不能夠得到充分發(fā)揮。
(二)創(chuàng)新意識不強(qiáng)、開拓精神不足。一是滿足現(xiàn)狀、自我陶醉。部分干部職工認(rèn)為統(tǒng)計局是“”,而且多次被評為優(yōu)勝單位、區(qū)級文明單位、統(tǒng)計工作先進(jìn)單位,存在盲目樂觀思想。二是認(rèn)為統(tǒng)計工作專業(yè)性強(qiáng)、難度大,創(chuàng)新不易,能維持現(xiàn)狀就可以了。三是強(qiáng)調(diào)客觀因素多,克服困難勇氣不足,工作中遇到矛盾和問題,往往從客觀上找原因多,而從主觀上找原因少,不能有效解決矛盾。因而,思想上產(chǎn)生畏難情緒。
(三)服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。隨著統(tǒng)計方法制度的改革和信息化的普及,新形勢下服務(wù)對象對統(tǒng)計局的服務(wù)手段和服務(wù)功能提出了更高的要求,目前統(tǒng)計局的服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。統(tǒng)計局服務(wù)手段有限,雖然統(tǒng)計局建立了網(wǎng)站,但網(wǎng)站的宣傳力度不夠,網(wǎng)上利用率不高。
四、下一步工作打算
(一)狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量,搞好統(tǒng)計“雙基”工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低將直接關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府的決策正確與否。下一步,我們一是要加強(qiáng)統(tǒng)計基本隊伍建設(shè),明確要求轄區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處的“經(jīng)貿(mào)辦”一定要配備專職統(tǒng)計人員,加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)的.縱向協(xié)調(diào)與溝通,多向上面反映基層統(tǒng)計工作的意見和建議。同時加大培訓(xùn)力度,切實提高統(tǒng)計人員素質(zhì),按照省政府166號令《湖北省統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法》的要求,恢復(fù)統(tǒng)計人員持證上崗工作,建立健全統(tǒng)計規(guī)章制度,完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和審核方法,開展經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。二是結(jié)合全區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作所取得的資料,我們將在全區(qū)10個鎮(zhèn)、辦事處,88個行政村,65個社區(qū)居委會建立一套完整的統(tǒng)計臺賬,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)“有來源,說得清”。同時我們還將為全區(qū)10個鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)一配備微機(jī),督促各鎮(zhèn)、辦事處建立健全電子臺賬,并做到一年一更新,一月一維護(hù),從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
(二)以統(tǒng)計執(zhí)法檢查為手段,加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,樹立統(tǒng)計權(quán)威形象,理順統(tǒng)計報表報送關(guān)系。今年6-7月,我局將在區(qū)人大的支持下,聯(lián)合區(qū)政府法制辦,對區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。通過檢查,一方面宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)、理順報表報送關(guān)系,通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查,打擊統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假的現(xiàn)象,維護(hù)統(tǒng)計法律法規(guī)的“剛性”約束。另一方面全面了解和掌握企業(yè)經(jīng)營情況,聽取企業(yè)的意見和建議,為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),加強(qiáng)與企業(yè)的交流與溝通,積極向區(qū)委、區(qū)政府反映企業(yè)的困難,切實幫助企業(yè)解決一些實際問題。
(三)努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平、改善服務(wù)手段。一是緊緊圍繞黨政部門的中心工作,努力搞好統(tǒng)計服務(wù),不斷加大對統(tǒng)計主體的服務(wù)力度,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。今年我們?nèi)詫⒄{(diào)研信息工作納入到各鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核范疇,并作為統(tǒng)計系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù),從而增進(jìn)統(tǒng)計部門上下之間聯(lián)系和橫向交流,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計工作的穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)計信息的服務(wù)功能,更好地為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。同時,局黨組將重新修訂局機(jī)關(guān)調(diào)研信息獎勵辦法,將調(diào)研信息工作納入每位干部的目標(biāo)責(zé)任狀中,實行每月獎懲按時兌現(xiàn),充分調(diào)動廣大干部的積極性。在實際操作中,我們一是密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加大經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測力度,運用現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法,捕促苗頭性、趨勢性的問題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是積極開展重大課題和專題研究,注重發(fā)揮統(tǒng)計部門定量分析優(yōu)勢的同時,注重發(fā)揮統(tǒng)計系統(tǒng)的群體優(yōu)勢,在針對性、及時性上下功夫。三是加強(qiáng)統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè)。通過網(wǎng)站建設(shè),初步形成上下互動、共建共享、信息暢通的綜合性統(tǒng)計信息互動平臺。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立統(tǒng)計部門新形象。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)放在首要位置,從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)入手,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)在精神文明建設(shè)中的推動作用。加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念教育,從增強(qiáng)群眾觀念,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)入手,切實為人民群眾排憂解難,努力為人民群眾多辦實事,多辦好事,把維護(hù)人民群眾的根本利益落到實處。從而提高機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的整體水平,使廣大機(jī)關(guān)干部成為帶頭貫徹和實踐“三個代表”重要思想的模范。要積極開展學(xué)習(xí)活動,抽出一定時間學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)本領(lǐng)。每周四集中學(xué)習(xí)時間不得少于1個小時。要通過思想的解放和觀念的更新,開動腦筋,創(chuàng)造性地工作,把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策,不斷開拓工作新局面,為促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供精神動力、思想保證和智力支持。二是完善內(nèi)部管理制度。要進(jìn)一步完善各項內(nèi)部管理制度,將每一個職工的工作作風(fēng)和工作實績與年終考核結(jié)合起來,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。要努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,改進(jìn)服務(wù)方式,下功夫提高機(jī)關(guān)工作效率,通過采取有重點的專題調(diào)研、有針對性地定點聯(lián)系等一系列措施,督促機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層、深入企業(yè),使機(jī)關(guān)職能和服務(wù)方式有明顯轉(zhuǎn)變。通過制定工作效率標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定辦事時限、嚴(yán)格崗位職責(zé),狠抓工作紀(jì)律,全面實行政務(wù)公開、辦事時限公開、工作紀(jì)律公開,有效提高服務(wù)水平和工作效率。
統(tǒng)計局這次行評自查自糾工作,在區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在行評代表的積極指導(dǎo)、幫助下,在統(tǒng)計局干部職工的認(rèn)真努力和廣大群眾的積極配合下,查找了不少問題,采取了整改措施,初步取得了成效。但離區(qū)委、區(qū)政府的要求,離行評代表的要求,特別是離全區(qū)統(tǒng)計服務(wù)對象的要求還存在一定的差距,查找的問題可能還“橫未到邊、縱未到底”,整改措施尚不夠有力。對于這些問題,我們將進(jìn)一步采取措施,特別是在行評的下一階段,我們一定要進(jìn)一步精心制訂整改方案,加大督辦和整改力度,以實實在在的整改成績和良好的行業(yè)作風(fēng)迎接行評工作。
人才建設(shè)情況報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。
近年來,x縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),目前主要有x支技術(shù)人才隊伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術(shù)人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學(xué)等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
四是農(nóng)民自身隊伍。現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
二、主要做法。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度,把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設(shè),不斷完善機(jī)構(gòu)隊伍。近年來,x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍,近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員x人,其中研究生學(xué)歷x人,高級職稱x人。在補(bǔ)充人員力量的同時,突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會組織作用,不斷吸引技術(shù)人才。近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強(qiáng)隊伍建設(shè)。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓(xùn)班x余期次,培訓(xùn)農(nóng)民x人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺,不斷加強(qiáng)人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進(jìn)來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
三、取得成效。
經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
(一)技術(shù)推廣能力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進(jìn)滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝,實現(xiàn)了規(guī)模化種植,效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到x等地學(xué)習(xí),在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進(jìn)了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強(qiáng),入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。
(二)人才隊伍逐漸壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設(shè),x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴(kuò)充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟(jì)作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到x頭(只、羽),年增長量達(dá)到x。
(三)人才帶動作用明顯發(fā)揮,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中,x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強(qiáng)懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強(qiáng)管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導(dǎo)下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,從最初的x只達(dá)到現(xiàn)在的x只,家庭年人均純收入達(dá)到x元。
四、存在問題。
一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、下一步工作打算。
x縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
(一)加強(qiáng)人才隊伍自身建設(shè)。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,打造施展才華的平臺,不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強(qiáng)培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機(jī)制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進(jìn)來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實開展培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
(二)建立健全人才管理機(jī)制。一是建立引人機(jī)制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制。實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)有序化、健康化發(fā)展。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機(jī)構(gòu),明確各級工作職責(zé),簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。
(三)持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇,讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè),加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術(shù)人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
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人才建設(shè)情況報告篇二
關(guān)于農(nóng)業(yè)科技推廣與人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告x書記、各位領(lǐng)導(dǎo):當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題,我局進(jìn)行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談,并赴浙江學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、基本情況我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對性,也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范等活動,推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù),在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù),在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù),在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動,通過包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術(shù)培訓(xùn)等扎實工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在問題應(yīng)該看到,農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項薄弱之處,從市、鎮(zhèn)、村,農(nóng)技人員呈倒金字塔形,基層農(nóng)技人員嚴(yán)重缺乏。一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制偏少,同時,非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊伍不穩(wěn),存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作,事實上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化,年齡老化,知識老化,結(jié)構(gòu)老化,約**%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活,難以適應(yīng)實際需要。
三、
幾點建議i.定編,定崗,定責(zé),職責(zé)到位,貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始,人員不落實,一切都是空談。一是人員落實,定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復(fù)和落實到位,做到定編定崗、在編在崗,落實到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點,首先市里要有明確意見,明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。二是明確職責(zé),職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運行規(guī)范,有效履行職能。三是明確服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間,并量化考核指標(biāo),將考核結(jié)果與獎金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點、特色、特出,統(tǒng)籌服務(wù)。由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到,因此可以實行各鎮(zhèn)(街道)特出重點,彰顯特色,統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)重點,強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源,實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務(wù)面向全市,提高服務(wù)能力,綜合服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路,通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊伍建設(shè)等措施,建立起市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)級主體,村級配合,戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導(dǎo)與市場化相結(jié)合,構(gòu)建社會化服務(wù)體系。堅持以政府構(gòu)建為主體,以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo),以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會化服務(wù),倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式,實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術(shù)服務(wù),可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點帶面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強(qiáng)化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅實基礎(chǔ)。拓寬思路,完善政策,營造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn),留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施,實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛崗敬業(yè),經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城,收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣,關(guān)健是因地制宜,務(wù)求實效。
5.務(wù)實創(chuàng)新,以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點很多,科技創(chuàng)新是重要一環(huán),其中,互聯(lián)網(wǎng)+時代的農(nóng)業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。充分利用各級政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、各種服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務(wù)平臺,對于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要,對于全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有機(jī)結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
人才建設(shè)情況報告篇三
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯。總?cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10。7萬人。xx年底,全縣各類人才1。75萬人,其中農(nóng)村實用人才0。83萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7。8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要務(wù),切實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素,制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
一、農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀
現(xiàn)狀之一:農(nóng)村實用人才總量不足
全縣農(nóng)村實用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人,養(yǎng)魚大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營類人才132人,財務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二:農(nóng)村實用人才素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)矛盾突出
農(nóng)村實用人才隊伍中,不識字或識字很少的占1。65%,小學(xué)文化程度占26。39%,初中文化程度占55。11%,高中文化程度占9。4%,中專以上文化程度占7。45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村實用人才隊伍老齡化,中青年人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一,專業(yè)深度不夠,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
現(xiàn)狀之三:農(nóng)村實用人才生成的渠道窄且流動性大
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學(xué)非所用,專業(yè)技能無用武之地。同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
現(xiàn)狀之四:農(nóng)村實用人才觀念狹隘,引領(lǐng)作用不突出
農(nóng)村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識,在帶動群眾中不積極、不主動,多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘,一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時推廣。
二、存在上述問題的原因
農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個方面。
(一)客觀方面
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識,主動掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進(jìn)文化和先進(jìn)技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園,很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對稱,造成了思想的落后,思想的落后導(dǎo)致了技術(shù)的落后?!皩W(xué)而優(yōu)則仕”的老想法,促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為“光宗耀祖”的唯一出路,認(rèn)為與“三農(nóng)”打交道沒出息。據(jù)縣教育部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有高中生中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%,職業(yè)高中生中勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)后備力量明顯不足。
3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實用人才的有效載體和平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè),缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小,可吸納農(nóng)民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢,學(xué)習(xí)培訓(xùn)場所有限,學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等,在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實用人才。
(二)主觀方面
1、重視程度不夠,未形成強(qiáng)勢推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進(jìn)力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢。
2、政策機(jī)制不完善,未形成暢通的農(nóng)村實用人才成長渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在政策扶持上,說得多做得少,虛的多實的少,宏觀的多具體的少,缺少實際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農(nóng)村實用人才分布面廣,多為普通農(nóng)民,一家一戶分散型作業(yè),給人才管理帶來了較大困難,多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo),提要求多,服務(wù)相對少,難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上,僅限于聘請上級教師臨時輔導(dǎo),涉農(nóng)部門技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo),人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對性和實效性?,F(xiàn)有農(nóng)村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是實踐積累,培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng),終不能形成教育優(yōu)勢和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識培訓(xùn)就更少,致使培訓(xùn)知識陳舊、技術(shù)落伍,最新的知識技術(shù)不能及時有效地傳播和更新。
3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化,未形成濃厚的社會氛圍。農(nóng)村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視,“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受,沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時,對農(nóng)村實用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動作用宣傳得不夠,農(nóng)村實用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感,很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。
三、抓好農(nóng)村實用人才工作的做法和取得的成效
近年來,**縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下,依托于縣委組織部門牽頭抓總,各職能部門積極配合,人才工作有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,xx年全市人才工作現(xiàn)場會在**縣召開,市委組織部授予**縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
xx年,**縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以“**人才年”為牽總,通過創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度,切實提高人才工作水平,全面推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,實現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合
在成立由縣委書記、縣長任組長,縣委副書記,縣委常委、常務(wù)副縣長,縣委常委、組織部長任副組長,各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并專職配備一名人才辦公室主任,負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序,全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各單位達(dá)到“四有”,即有專人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。通過將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置,改變了過去只靠宏觀宣傳引導(dǎo),缺乏有效職能部門和具體人員推進(jìn)工作的局面,解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題,使我縣農(nóng)村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實、推進(jìn)更有力度。
(二)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,建立人才工作專項基金及相關(guān)激勵制度
抓好人才隊伍建設(shè),樹立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ),加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的'思想觀念,采取社會籌資、財政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專項獎勵基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵人才,充分發(fā)揮“基金”保障促進(jìn)作用,開展了**優(yōu)秀農(nóng)村實用人才走訪調(diào)查活動,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。累計投入資金200多萬元,對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行扶持;開展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動,實施黨政干部與農(nóng)村實用人才“手牽手”工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流,加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐;開展**杰出人才評選活動,營造了全社會關(guān)注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。
(三)加大投入力度,提高農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)質(zhì)量
通過政府投入、多方籌資,在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費落實等方面切實加大了資金投入。每年都在財政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項資金,累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設(shè),其中,投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓(xùn)示范基地,每年投入培訓(xùn)專項經(jīng)費120多萬元。廣開籌資渠道,協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元;把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,向上爭取資金3900多萬元;籌集農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元,爭取民間資金1300多萬元,先后幫助7167名農(nóng)村實用人才解決了資金困難,為抓好人才隊伍建設(shè)提供了資金保證。
(四)創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方式,開展農(nóng)村人才學(xué)歷教育
為了滿足廣大農(nóng)村實用人才增長技能、提高學(xué)歷水平的要求,幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路,縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了**縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心,協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開辦農(nóng)村實用人才學(xué)歷教育中專班。目前開設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個專業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村實用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù),生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù),大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農(nóng)村實用技術(shù)。
(五)創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念,推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程
為適應(yīng)信息時代人才工作發(fā)展需要,實現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo),開發(fā)了**縣人才網(wǎng)。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺。通過互聯(lián)網(wǎng),人才工作走入了每個人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息,極大方便了農(nóng)村實用人才求職就業(yè),自我培訓(xùn),社會援助咨詢,政策法規(guī)學(xué)習(xí),擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。
(六)搭建發(fā)展舞臺,充分施展農(nóng)村實用人才才華
引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地,以“能人效應(yīng)”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類協(xié)會34個,成員7958人,輻射帶動農(nóng)民5萬多人,占農(nóng)村人口的近46。7%。借助盛市實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時機(jī),把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,為782名有技術(shù)但無項目、無資金的農(nóng)村實用人才落實了112個致富項目,累計投入資金2800萬元,帶動了10462名農(nóng)民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣傳力度,推動人才工作向縱深發(fā)展
以農(nóng)村實用人才為重點,制作農(nóng)村實用人才宣傳節(jié)目23期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車,派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺開辦了(金鑰匙)暨農(nóng)村實用人才培訓(xùn)專欄,每周五、周六播出,讓農(nóng)村拔尖人才通過電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),聘請專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村實用技術(shù)專題講座。在黃金時段播放人才工作宣傳標(biāo)語110余條次。在縣機(jī)關(guān)報開展“**人才年”專題宣傳,組織了以“**人才年”為主題的征文活動,根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的政治意識和責(zé)任意識。開展了“加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)”的大討論活動。通過上述工作,社會對人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。
四、下步工作打算
(一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才工作深入發(fā)展
一是完善促進(jìn)農(nóng)村實用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實施“一把手”工程,把農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加強(qiáng)黨委和政府對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,抓好農(nóng)村實用人才發(fā)展,為農(nóng)村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、實踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè),以我縣各類示范園區(qū)、實用人才培訓(xùn)基地等作為載體,加大建設(shè)力度,完善孵化功能,發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項目推廣資金,重點扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。三是完善農(nóng)村實用人才資金專項投入和社會分擔(dān)機(jī)制。在財政每年專項投入的基礎(chǔ)上,多渠道、多元化的整合籌措資金,不斷擴(kuò)大“人才資金”容量,為農(nóng)村實用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實用人才激勵機(jī)制。結(jié)合我縣實際,制定扶持政策,鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會,提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵支持農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實用人才隊伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對實用人才隊伍的動態(tài)管理,為農(nóng)村實用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時,以村黨支部為陣地,以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托,設(shè)立村級信息聯(lián)絡(luò)點,負(fù)責(zé)信息收集和反饋,初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,實施“雙培雙帶”工程,整合、運用好各方面資源,加大農(nóng)村實用人才開發(fā)力度。
(二)在擴(kuò)大總量上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)
緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評價、激勵等環(huán)節(jié),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點,依托農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心、實踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點及農(nóng)民業(yè)校,加大農(nóng)村各類實用人才的培養(yǎng),大力發(fā)展數(shù)以千計的新技術(shù)推廣人才,數(shù)以千計的種養(yǎng)殖能手,數(shù)以千計的經(jīng)營管理人才,數(shù)以千計的經(jīng)濟(jì)合作組織人才,著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。按照民辦民管民受益的原則,大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè),通過“協(xié)會+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技,自覺成才,從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實用人才上下功夫,積極推動農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提升
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,辦好農(nóng)村實用人才中等職業(yè)教育,全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開通農(nóng)村實用人才“短信課堂”,推進(jìn)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問題,對人才實施“時時培訓(xùn)”,進(jìn)一步提高實用人才培訓(xùn)效果,降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,豐富農(nóng)村實用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置,建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實用版塊,建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺,加大對外信息傳遞和交流,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,使村民準(zhǔn)確掌握市場行情;加強(qiáng)農(nóng)村實用人才中介服務(wù),提供就業(yè)幫助,積極支持農(nóng)村實用人才進(jìn)入人才市常四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點、黨員活動室等陣地作用,采取長短結(jié)合,課堂與田間地頭結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合,開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等,傳送科技信息、實用技術(shù)和法律知識等,做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村實用人才的發(fā)展意識,提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式,組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察,加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升。六是深入實施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度,開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長。
在農(nóng)村實用人才開發(fā)工作中,注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型,實現(xiàn)培養(yǎng)一個、激發(fā)一批、帶動一片。對在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實用人才,予以政策扶持和表彰獎勵,努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風(fēng)尚。依靠報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳,提升全社會對實用人才的關(guān)注度,在全社會努力營造關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實用人才的良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村實用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情,努力營造有利于農(nóng)村實用人才發(fā)展的社會氛圍。
人才建設(shè)情況報告篇四
一、基本情況
天祝藏族自治縣總面積7149平方公里,轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)172個行政村,是一個有著17.8萬農(nóng)業(yè)人口、5.46萬貧困人口和5.48萬返貧人口的國扶貧困縣,全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才1713人,其中農(nóng)民技術(shù)員130人。農(nóng)村實用人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,大專1人、中專及高中317人、初中及以下1395人;年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下362人、36—45歲951人、46—55歲368人、55歲以上32人;行業(yè)分布上,種植業(yè)721人、養(yǎng)殖業(yè)678人、其他行業(yè)314人。
二、近年來在農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)上取得的主要成效
(一)各級政府重視,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。天??h十分重視農(nóng)村實用人才在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,通過多種途徑加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才的宣傳,著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳農(nóng)村實用人才開發(fā)的意義和成果,使農(nóng)民認(rèn)識到在農(nóng)村也是可以有所作為的。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是高原無公害夏菜和日光溫室建設(shè)中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村、典型戶的示范作用,通過宣傳“土專家”、“田秀才”的典型事例,以組織觀摩、外出考察、舉辦人才工作座談會的形式,推薦他們的成功經(jīng)驗,借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,立志成才的積極性。三是政策和政治上支持和激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用。近年來縣上每年都要拿出一定的資金,重獎特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村和示范戶,完善了村干部激勵保障機(jī)制。
(二)部門牽頭組織,實施培訓(xùn)工作??h委、縣政府把教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的基本途徑。近年來,縣委組織部成立了人才辦,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,通過“雙培雙帶”“三建一促”、“互聯(lián)共建”和“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,建起協(xié)會黨支部13個,創(chuàng)建黨建示范點和黨員培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)示范基地56個,配備大學(xué)生村官12名,村黨支部第一書記50名,建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點191個,覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等有關(guān)部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,把農(nóng)村實用人才培訓(xùn)與發(fā)展天祝特色農(nóng)業(yè)、以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合,堅持開展了農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等多種形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。近三年類全縣共舉辦農(nóng)村各類培訓(xùn)338場(次),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民21000多人(次)。
(三)扶持重點產(chǎn)業(yè),促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,將大田無公害蔬菜、日光溫室、舍飼育肥等確定為重點扶持產(chǎn)業(yè),采取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、政策扶持等方式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣堅持“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則,集中人力、物力、財力,強(qiáng)力推進(jìn)日光溫室建設(shè),通過政策引導(dǎo)、資金扶持、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)等一系列配套措施,不僅使日光溫室建設(shè)工作得以順利實施,而且培育了一大批先進(jìn)典型,帶動了全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。“劈山建棚創(chuàng)奇跡,斬斷窮根奔小康”,經(jīng)過這幾年的不懈努力,松山鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè)得到上級肯定,、連續(xù)兩年被評為全縣日光溫室建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)結(jié)合山旱地特點和本地氣候條件,組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)牧民積極探索,創(chuàng)造出了菇菜輪作的日光溫室種植模式,大幅提升了日光溫室效益,培育了一大批日光溫室方面種植養(yǎng)殖能手。在阿崗灣村,馬德銀是群眾公認(rèn)的日光溫室種植能手,他帶頭嘗試成功了一棚兩茬“菇菜輪作”日光溫室種植模式。為降低農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險,提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的實效,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重培植典型示范戶,對調(diào)整積極性高、調(diào)整效益好的農(nóng)戶因勢利導(dǎo)重點扶持,如華藏寺鎮(zhèn)樹立了日光溫室種植能人景文章、養(yǎng)殖能人拜德寬等農(nóng)戶為“現(xiàn)身說法”的典型。在此基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo),先后多次組織農(nóng)戶到永登、賽什斯鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí)典型,開闊調(diào)整思路,增強(qiáng)調(diào)整信心,加大調(diào)整力度。全縣建成了以2592畝果蔬食用菌日光溫室,4500.3畝養(yǎng)殖暖棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),培育了以哈溪人參果、賽什斯食用菌、金強(qiáng)川高原無公害夏菜為品牌的天祝特色農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站為主,分期分批對農(nóng)民進(jìn)行輪流培訓(xùn),逐步實現(xiàn)每名農(nóng)民掌握一至二門實用技術(shù),努力使更多的農(nóng)民從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)更多的“土專家”、“田秀才”。每年輪訓(xùn)農(nóng)牧民5000多人(次)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“公推直選”共產(chǎn)生特色種植、特色養(yǎng)殖科技助理員50名,建立了村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動,開展各種技術(shù)咨詢服務(wù)活動,成立了日光溫室、大田蔬菜、舍飼育肥等專業(yè)技術(shù)協(xié)會,農(nóng)民科技應(yīng)用的組織化程度明顯提高。與此同時,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施的作用,及時傳遞各種農(nóng)業(yè)科技信息,推廣農(nóng)業(yè)新科技,強(qiáng)化服務(wù)、貼近服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、存在的`問題
一是社會重視不夠,在農(nóng)村實用人才培育上力度不大。一方面各級政府沒有對農(nóng)村實用人才的作用給予充分重視,對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)、組織、人員、經(jīng)費保障不力。另一方面,農(nóng)民對待人才,特別是那些稀缺的技術(shù)人才,缺乏風(fēng)險共擔(dān)意識,有利則皆大歡喜,失敗則要科技人員獨擔(dān)風(fēng)險,缺乏培養(yǎng)本地實用人才的土壤,致使實用人才的積極性不斷降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然每年按計劃開展了培訓(xùn)工作,但由于實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、幾十年的實踐積累,掌握了一定的專業(yè)知識,但絕大多數(shù)為初中以下水平,且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多,培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實用人才培訓(xùn)的需要,致使對實用人才的培訓(xùn)工作舉步維艱,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上,而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、家政、建設(shè)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大。
二是小農(nóng)觀念尚未真正破除,農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富方面積極性、主動性不強(qiáng),幫扶中也僅局限于“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普通。
三是缺乏有效扶持引導(dǎo),農(nóng)村實用人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡。政府用于實用人才扶持培養(yǎng)的經(jīng)費有限,對實用人才的開發(fā)缺乏配套的政策扶持,農(nóng)村實用人才僅靠自我發(fā)展是不能夠發(fā)展壯大的。其一,管理機(jī)制滯后。人才管理機(jī)制滯后。農(nóng)村實用人才比較分散,他們有各自的經(jīng)濟(jì)利益,既是合作主體又是競爭對手,人員思想比較保守,觀念比較落后,組織協(xié)調(diào)難,對其管理的思路、辦法、方式嚴(yán)重滯后。其二,激勵機(jī)制滯后。群眾對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、新的技術(shù)推廣應(yīng)用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍,但因缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等方面激勵機(jī)制,無法調(diào)動其積極性、能動性。其三,人才總量偏少。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,全縣17.8萬農(nóng)村人口中,獲農(nóng)民技術(shù)員證書的農(nóng)村實用人才只有130人,占0.073%,農(nóng)村急需的技術(shù)人才短缺,較大的人才總量缺口,嚴(yán)重影響了農(nóng)村新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。其四,文化程度偏低。在統(tǒng)計出來的1713名實用人才中,具有大專以上學(xué)歷的1人,中專及高中以上317人,初中及以下的1395人,占總數(shù)的84%;受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民技術(shù)員只有130人,不到現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的1/10。農(nóng)村實用人才多數(shù)是經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累自學(xué)成才的,這種整體文化素質(zhì)不高,專業(yè)培訓(xùn)較少的情況,既影響了農(nóng)民對新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí),也影響實用人才示范作用的發(fā)揮,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展。其五,年輕人才偏少。相對于城市,農(nóng)村是一個發(fā)展嚴(yán)重滯后的區(qū)域,現(xiàn)有的農(nóng)村教育,從根本上講,是在為城市培訓(xùn)高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在農(nóng)村回鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生大多不愿務(wù)農(nóng)而選擇出外打工,另外通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的青年學(xué)生也都選擇了到外地打工就業(yè)。全縣35歲以下的農(nóng)村實用人才為362人,占總數(shù)的21.13%;36歲至45歲的農(nóng)村實用人才為951人,占總數(shù)的55.52%,46歲以上的農(nóng)村實用人才為400人,占總數(shù)的23.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村實用人才中青年人較少,中年人較多,偏大的年齡構(gòu)成,影響了實用人才作用的持續(xù)發(fā)揮,也不利于對其進(jìn)行的再培訓(xùn),再提高。其六,人才結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村實用人才中生產(chǎn)技能性人才最多,而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)的經(jīng)營人才和能工巧匠,比例較小。
四、原因分析
(一)觀念陳舊,對人才內(nèi)涵理解狹窄。好多人認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的人是人才,只有那些在行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的才是人才,認(rèn)為農(nóng)村是有人無才,忽視了對農(nóng)村人才的教育培訓(xùn),致使農(nóng)村需要的對農(nóng)村熟悉,掌握農(nóng)業(yè)實踐技術(shù)的人才嚴(yán)重缺乏。
(二)渠道狹窄,對農(nóng)村人才培訓(xùn)不力。目前,在農(nóng)村實用人才的成長途徑中,通過上學(xué)、參加各類培訓(xùn)成才的只占少數(shù),多數(shù)是靠自學(xué)成才的,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,一個農(nóng)民如果參加15-90天的培訓(xùn),各項費用支出將達(dá)到1000元。這對于現(xiàn)階段的農(nóng)民來說,依然是難以承受的。
(三)宣傳不足,對農(nóng)村實用人才尊重不夠。對農(nóng)村實用人才和人才工作的宣傳力度不夠;對農(nóng)村實用人才和人才工作的先進(jìn)典型缺少大張旗鼓的表彰獎勵;對人才工作的理論和實踐探索不夠,尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚。
五、今后農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的意見建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識。對人才我們要有一個清醒的認(rèn)識,不能只認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,要善于從農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,這就要求我們要看高一點,看遠(yuǎn)一點,更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要深刻地認(rèn)識到,農(nóng)村實用人才往往既是技術(shù)能手,又是農(nóng)村社會活躍分子,他們既承擔(dān)著農(nóng)村實用技術(shù)傳播的重任,又承擔(dān)著傳播農(nóng)村致富信息、帶動農(nóng)民觀念更新和協(xié)助鄉(xiāng)村有關(guān)工作的重任。這支隊伍既是農(nóng)村普及科學(xué)的骨干,也是農(nóng)村黨員干部隊伍的重要來源。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。通過多種手段廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物,宣傳實用人才在促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認(rèn)識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績;農(nóng)村實用人才對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用,是帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富奔小康,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。擴(kuò)大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)其榮譽(yù)感,使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護(hù)和重視,激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人才素質(zhì)。
一是把工作重點放在以提高實用人才整體素質(zhì)為主的服務(wù)上。將實用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中,以提高工作的針對性。培訓(xùn)內(nèi)容要突出新知識和新技術(shù),區(qū)分對象,分類、分層設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容和課程,強(qiáng)調(diào)針對性和實用性,避免“眉毛胡子一把抓”。培訓(xùn)最好在種養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)或示范實訓(xùn)基地進(jìn)行,使理論知識灌輸與實際操作示范相結(jié)合,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶動作用。改變以往在固定地點“擺張桌子發(fā)資料”的簡單方式,將課堂“前移”,把握農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、儲藏等關(guān)鍵時期,進(jìn)村入戶、深入田間地頭進(jìn)行零距離指導(dǎo)。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。要依托有關(guān)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多方培訓(xùn)各類農(nóng)村急需實用人才。推行農(nóng)民培訓(xùn)、政府買單的“培訓(xùn)券”制度,由政府向有培訓(xùn)要求的農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)券,由縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等部門編寫《天祝農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程》《天祝縣牲畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》之類的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)資料,讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)單位、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間,提高培訓(xùn)效果。探索依托天祝黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開設(shè)“農(nóng)技110”,實現(xiàn)農(nóng)民“電腦上找專家、面對面來咨詢、學(xué)技術(shù)零距離”。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、勞務(wù)輸出中心、職校等培訓(xùn)基地的建設(shè),改進(jìn)辦學(xué)條件,完善培訓(xùn)設(shè)施,提高教育培訓(xùn)水平。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,深入實施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火科技培訓(xùn)、科普惠農(nóng)興村計劃等項目,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各類教育資源在實用人才培養(yǎng)中的作用。四是注重培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、各類新經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)交流、科技示范和成果展示,在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)實用人才,著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。
(四)落實待遇,完善激勵機(jī)制。強(qiáng)化實用人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理。要進(jìn)一步完善以縣委組織部牽頭,農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、水務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門具體負(fù)責(zé)的人才工作機(jī)制,切實把農(nóng)村實用人才納入全縣人才隊伍的管理之中,加強(qiáng)制度管理,堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。一是完善農(nóng)村實用人才認(rèn)定體系。建立健全以政府為主導(dǎo),以知識、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)為主要指標(biāo)的農(nóng)村實用人才認(rèn)定體系,建立資源共享、分級管理的農(nóng)村實用人才信息庫。
將農(nóng)村實用人才的選拔工作納入人才選拔工作之中,待遇上激勵。通過教育、農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門的共同努力,建立農(nóng)村實用人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度,把農(nóng)村實用人才的選拔同其職稱評定相結(jié)合,擴(kuò)大職業(yè)資格證書在農(nóng)村的覆蓋面,逐步推廣面向農(nóng)村實用人才的職業(yè)技能鑒定工作,符合條件的農(nóng)村實用人才可參加專業(yè)技術(shù)職稱評定,使有一定技術(shù)專長并發(fā)揮作用的農(nóng)村實用人才享受相應(yīng)的待遇,增強(qiáng)責(zé)任感。二是搞好挖掘和使用。
對那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的實用人才,重點培養(yǎng),符合條件的及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔、充實到鄉(xiāng)村干部隊伍之中,加強(qiáng)鍛煉,使其由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變。三是評選優(yōu)秀人才。
將實用人才的評選工作納入“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”當(dāng)中,在榮譽(yù)上獎勵。通過開展“農(nóng)村優(yōu)秀實用人才”“農(nóng)村致富帶頭人”等創(chuàng)評活動,大力宣傳實用人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗,加大對優(yōu)秀實用人才的獎勵、表彰力度。四是建立農(nóng)村實用人才激勵機(jī)制。建立健全政府表彰和社會激勵相結(jié)合的農(nóng)村實用人才表彰獎勵體系,每年開展一次“農(nóng)村實用人才”、“農(nóng)村致富帶頭人”、“農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶”等評選表彰活動。
對聘用的農(nóng)民技術(shù)員和認(rèn)定的農(nóng)村實用人才,通過縣財政支持一點、黨費補(bǔ)助一點、產(chǎn)業(yè)協(xié)會拿出一點的辦法,每人每年補(bǔ)助書報費300至1000元。同時,大力優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,通過在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項目設(shè)立、資金投入等方面的政策傾斜,支持農(nóng)村實用人才成才興業(yè)。鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會,創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實體。努力在全社會營造尊重、關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實用人才的良好氛圍,使農(nóng)村實用人才的作用得到充分發(fā)揮,真正起到開發(fā)一批能人、帶動一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng)。
人才建設(shè)情況報告篇五
昌圖縣政協(xié)主席李運啟政委員會?李運啟。
為認(rèn)真貫徹落實市委《2005年全市縣領(lǐng)導(dǎo)干部開展深入實施“五大戰(zhàn)略”大調(diào)研。
工作方案。
》的精神和市委政研室的要求,進(jìn)一步了解和掌握我縣人才建設(shè)發(fā)展情況,本人于2005年7月19、20、21日,組織部分政協(xié)委員就我縣人才建設(shè)基本情況進(jìn)行了為期3天的調(diào)查。調(diào)查組先后深入到勞動局、衛(wèi)生局、教育局、中法水務(wù)、甜菊糖有限公司等機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,結(jié)合我縣實施“人才興業(yè)”過程中人才隊伍現(xiàn)狀、存在問題以及需求情況進(jìn)行實地調(diào)查,并于8月16日組織召開由各層面代表參加的座談會,深入分析了人才建設(shè)在我縣實施“六大戰(zhàn)略”中的重要作用,現(xiàn)就本次調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
根據(jù)縣組織部、縣編委、縣科技局、縣人才交流中心等部門提供的數(shù)據(jù),到目前為止,我縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍共有2697人,科技教育衛(wèi)生人才隊伍18336人,私營企業(yè)技術(shù)工人隊伍18460人。
按年齡結(jié)構(gòu)來看,公務(wù)員隊伍35歲以下513人,35歲以上2174人;科技教育衛(wèi)生人才隊伍35以下7739人,35歲以上10597人;民營企業(yè)隊伍中35歲以下7865人,35歲以上10595人。
按學(xué)歷構(gòu)成劃分,公務(wù)員隊伍具有大專以上學(xué)歷的2180人,中專以下學(xué)歷的517人;科技教育衛(wèi)生人才隊伍中具有大專以上學(xué)歷的6260人,?中專以下學(xué)歷的12076人;民營企業(yè)隊伍中具有大專以上學(xué)歷的1582人,中專以下學(xué)歷的16858人。
按職級情況看,公務(wù)員隊伍中,正縣級6人,副縣級37人,副縣級待遇13人,正科級209人,副科級702人;?科技教育衛(wèi)生隊伍中正高級6人,副高級820人,中級職稱4404人,初級職稱13456人;民營企業(yè)隊伍中,技師139人,具有高級職稱的984人,中級6465人,初級10877人。
我縣人才工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極貫徹《2002—2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,幾年來,縣委、縣政府先后下發(fā)了《昌圖縣實施人才培訓(xùn)三大工程具體意見》、《關(guān)于在振興昌圖經(jīng)濟(jì)中進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干規(guī)定》等綱領(lǐng)性文件,特別是2004年以來,縣委確定了"六大發(fā)展戰(zhàn)略",明確了"人才興業(yè)"在構(gòu)建和諧昌圖這一進(jìn)程中的重要作用,從理論與實踐的結(jié)合上加速了我縣人才建設(shè)的進(jìn)程。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,重視人才“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié),先后組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部去大專院校進(jìn)修學(xué)習(xí);選拔了一批比較優(yōu)秀的年輕干部到遼南等地交流;逐步完善我縣勞動力市場,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)人員、社會富余人員到黨校、職教中心、勞動局舉辦的各種培訓(xùn)班中培訓(xùn);為確保人才快速流動,在萬順達(dá)、億達(dá)等十幾個民營企業(yè)中開展“人才直通車”活動。幾年來,我縣人才隊伍規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,布局日趨合理化,人才結(jié)構(gòu)不斷完善,人才的作用得到了有效發(fā)揮,人才資源配置市場化、人才保障工作法制化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
二、存在的問題及原因。
隨著人才觀念的變化,以及新形勢對人才工作提出的新任務(wù)、新要求,我縣人才工作還存在與新形勢發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。與省、市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,在人才總量指標(biāo)、人才結(jié)構(gòu)與行業(yè)分布、人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)等項指標(biāo)上,還存在較大差距,低于全市平均水平。從調(diào)查結(jié)果看,主要有以下幾個方面的問題:
1、人才意識不強(qiáng)。還沒有從根本上形成一種全社會由上至下尊重知識、尊重人才的社會氛圍,有些領(lǐng)導(dǎo)干部人才意識不強(qiáng),重眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,有些領(lǐng)導(dǎo)干部過于注重政績,重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視人才建設(shè)指標(biāo),不舍得花錢培養(yǎng)人才,甚至受經(jīng)濟(jì)困擾,在人才分配問題上存在著多進(jìn)一個人便多一份開支的錯誤想法;新聞電視等媒體在輿論宣傳上力度不夠,導(dǎo)向不強(qiáng)等。
2、年齡結(jié)構(gòu)偏大,人才隊伍匱乏。公務(wù)員隊伍、科技隊伍中35歲以下的只占整體隊伍很小的一部分比例,特別是公務(wù)員隊伍和教師隊伍,由于幾年來政策性調(diào)整不及時,在自然減員的情況下不能及時補(bǔ)員,造成了公務(wù)員隊伍、教師隊伍青黃不接、后繼無人的局面。適用科技人才缺乏,影響決策的科學(xué)性。比如:工業(yè)立項的測算、論證,資產(chǎn)的評估、置換是科學(xué)決策的基礎(chǔ)依據(jù),而我縣苦于縣內(nèi)沒有這方面的專家,最后只能到市里去請求下派;中法水務(wù)辦公室需要一名懂外語的文秘人員,多次向社會公開招聘,至今招聘來的人員仍然不十分理想。此外技術(shù)工人缺乏,2005年3月以來,億達(dá)公司向社會公開招聘車、鉗、鉚、電、焊等技術(shù)工人各四十名,到目前為止雖經(jīng)多方努力仍然不能招滿。
3、人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)我們初步調(diào)查和掌握,近幾年,全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)管理和專業(yè)技術(shù)人員外流有數(shù)百人。人才流失主要有三個方面:第一,大中院校畢業(yè)生就業(yè)實行雙向選擇、全面推向人才市場后,因我縣沒有規(guī)模企業(yè)和科技含量高的企業(yè)事業(yè)單位,用人單位和可提供的人才就業(yè)崗位比較少,同時由于實際工作和機(jī)制運行有些地方脫軌,出現(xiàn)了一方面缺乏專業(yè)人才,一方面畢業(yè)生不能及時分配的現(xiàn)象。以農(nóng)業(yè)科技隊伍為例,2002年、2003年我縣先后有兩名沈陽農(nóng)科院本科畢業(yè)生回來報到,由于不能得到及時分配,不得不背井離鄉(xiāng),空懷壯志,造成了畢業(yè)生對家鄉(xiāng)的失望和無奈,近幾年有才學(xué)的本科以上畢業(yè)生很少回地方報到。第二,原有國營企業(yè)改制后,大部分企業(yè)工程技術(shù)人員沒有得到妥善安置,為了生計只好遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)謀職求業(yè)。第三,因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,個人收入低下,部分人才被外地的高薪和優(yōu)厚的生活待遇所吸引,放棄所在工作單位和崗位,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)重新謀職。我縣96年從沈陽農(nóng)大植保專業(yè)畢業(yè)的一名姓田的本科生,分到三中心后,由于待遇低下,最后被撫順市植保站高薪聘走;我縣剛剛成立不久的書畫院也是由于待遇低下現(xiàn)在已經(jīng)有兩名國家級書畫家被外地高薪聘走。今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì),我縣教育系統(tǒng)近幾年有百余名教師自動離職到外地任教,且大部分為骨干教師,這部分教師的外流對在職教師隊伍穩(wěn)定帶來很大負(fù)面影響,也對我縣的教育事業(yè)及其發(fā)展帶來一定的損失。此外,政府下發(fā)的有關(guān)人才政策的文件因受經(jīng)濟(jì)和管理體制等方面原因的制約不能很好地落實,也是造成人才流失的一個重要因素。有些部門對縣內(nèi)制定的本科學(xué)歷畢業(yè)生可以分配到全額撥款事業(yè)單位就業(yè)的規(guī)定執(zhí)行的不好,對一些想回昌圖就業(yè)的本科生造成負(fù)面影響。
4、現(xiàn)有科技人才作用不能很好的發(fā)揮??萍既瞬挪荒艹浞职l(fā)揮作用,學(xué)非所用,特別是"農(nóng)口五站"機(jī)構(gòu)改革以后,有很多經(jīng)驗豐富的科技人才落聘,即使聘上的,由于工資不能正常發(fā)放也不能充分發(fā)揮作用。我們在大力提倡引進(jìn)人才的同時,大批科技人員卻閑置在家,有的被外地高薪聘走,有的被迫改行,造成了人才資源的嚴(yán)重浪費。一些企業(yè)因設(shè)備陳舊,經(jīng)費不足,缺乏有效的激勵措施,不少專業(yè)技術(shù)人才作用得不到發(fā)揮,知識老化,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
5、人才機(jī)制不夠活。人事分配制度上的權(quán)力過分集中導(dǎo)致人才流動不暢通,主管部門不能及時對本部門的人才需求情況進(jìn)行調(diào)整,出現(xiàn)人才缺乏與人才閑置并存的現(xiàn)象。以昌圖第一人民醫(yī)院為例:專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)不來,進(jìn)來的留不住。2003年,一名醫(yī)大口腔專業(yè)本科生剛剛分配到縣醫(yī)院由于不滿足工資待遇,不久,便被沈陽一家醫(yī)院高薪聘走。出現(xiàn)了多編又缺人、少數(shù)人供養(yǎng)多數(shù)人的現(xiàn)象;幾年來,作為一個專業(yè)性很強(qiáng)的單位僅從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的非專業(yè)人員就有40人左右,而真正是學(xué)本專業(yè)回來的寥寥無幾,這些非專業(yè)人員在一個專業(yè)性極強(qiáng)的單位不能發(fā)揮作用,無所事事,而另一方面專業(yè)人員工作十分的辛苦,有的專業(yè)人員一天要做十幾個手術(shù),且主管部門沒有人事權(quán)力致使本部門不能充分和外面開放的大市場接軌,很多急需的專業(yè)人才不能引進(jìn),人才的積極性、主動性不能充分發(fā)揮。
造成以上問題的主要原因是:人才開發(fā)建設(shè)的意識和人才觀念還未達(dá)到應(yīng)有的高度;人才與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制不夠健全,人才引進(jìn)的渠道不暢;以市場為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制尚未形成,存在培養(yǎng)和使用脫節(jié)的現(xiàn)象;人才工作的政策和有關(guān)待遇落不實。這些因素對留住用好現(xiàn)有人才和引進(jìn)高層次人才都十分不利。
三、幾點建議。
根據(jù)我縣人才開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,本著“立足縣情、適度超前”的原則,提出如下建議。
1、更新人才理念,營造有利于發(fā)揮人才作用的社會氛圍。國家科技部關(guān)于縣級科技工作的文件中明確指出:人才建設(shè)的關(guān)鍵,重點、難點在黨政一把手。我們要堅持以人為本,樹立人才資源是第一資源的意識,轉(zhuǎn)變理念,逐步形成人才服務(wù)意識,在人才建設(shè)的實際工作中由人才管理向人才服務(wù)過渡,所謂良禽擇木而棲。全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要首先擔(dān)負(fù)起人才建設(shè)工作的重要責(zé)任,要樹立強(qiáng)烈的人才意識,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、服務(wù)人才,做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢,要把這項工作納入目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,明確指標(biāo),嚴(yán)格考核。要通過新聞媒體、有關(guān)會議、專題報告、集中宣傳等形式搞好導(dǎo)向宣傳,積極營造"尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造"的良好社會氛圍,把人才的聰明和智慧聚集到縣域經(jīng)濟(jì)的各項事業(yè)中來,充分發(fā)揮人才的作用和力量。
2、狠抓已定人才建設(shè)的有關(guān)文件、精神、規(guī)定的落實。近幾年,縣委、縣政府相繼制定下發(fā)了引進(jìn)和留住人才的有關(guān)規(guī)定,特別是縣委、縣政府下發(fā)的《昌圖縣實施人才培訓(xùn)三大工程具體意見》、《關(guān)于在振興昌圖經(jīng)濟(jì)中進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干規(guī)定》等文件,政策明確,規(guī)定具體,對于引進(jìn)和留住人才產(chǎn)生了很大的凝聚力,反響很好。有些政策、規(guī)定的逐步落實,特別是今年一次性安排完2004年以前小教專業(yè)畢業(yè)生,效果特別明顯。但是,由于財政經(jīng)濟(jì)困擾,改革配套措施的不完善,引進(jìn)、錄用人才手續(xù)的繁雜、不靈活等因素,造成有些政策規(guī)定落實慢,甚至不能落實,貽誤工作的問題還是存在的,甚至負(fù)面影響很大。這個問題必須要引起我們的高度重視,一個行動要比多少個文件的論證有說服力,一個規(guī)定的不能兌現(xiàn),往往讓人誤解文件的可行性。建議縣委、縣政府以考評督察辦為主,匯集有關(guān)部門組織一次對縣委、縣政府已定關(guān)于人才建設(shè)方面文件中規(guī)定的政策進(jìn)行一次落實方面的檢查,有哪些落實了,哪些沒落實,如何去落實,供縣委、縣政府決策。要采取措施,解決財力困擾,改革不配套、引錄人才手續(xù)繁雜、不靈活等問題。
3、加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)工作。要摸清現(xiàn)有人才的底數(shù),分類編隊,制定規(guī)劃,采取選送上學(xué)、下派鍛煉、集中培訓(xùn)、在崗提高等措施,加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。特別是加強(qiáng)對民營企業(yè)家的培養(yǎng),要納入政府規(guī)劃,采取鼓勵和引導(dǎo)措施分期分批組織他們到高校培訓(xùn)深造,引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)家建立科學(xué)法人治理結(jié)構(gòu),聘請職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理企業(yè),逐步改變家族式管理模式。要逐步提高職教中心、勞動局人才培訓(xùn)中心等培訓(xùn)基地的培訓(xùn)功能,特別是職教中心的培訓(xùn)工作,要充分認(rèn)識到職教中心的中心工作是為全縣培養(yǎng)各種實用技能人才的工作。因此要進(jìn)一步改革學(xué)校的辦學(xué)方針,教學(xué)方式、方法,采用與大專院校聯(lián)合辦學(xué)、與縣內(nèi)外企事業(yè)單位簽單辦學(xué)等辦法,運用市場經(jīng)濟(jì)手段搞好教學(xué),銜接供需關(guān)系,培養(yǎng)好實用技術(shù)人才。
4、大膽使用科技人才。鼓勵科技人才承包項目,充分發(fā)揮科技人才的作用,要給予相關(guān)的優(yōu)惠政策,政策就是無形的資源,使科技人才真正在構(gòu)建和諧昌圖的進(jìn)程中做出貢獻(xiàn)。在實際操作上要做到嚴(yán)格把關(guān)、項目公開、用人不疑。要充分利用各種人才招聘的機(jī)會引進(jìn)一批高級農(nóng)口科技人才、教育衛(wèi)生系統(tǒng)急需的高級人才。要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心所屬服務(wù)部門的作用,盡快解決我縣目前“農(nóng)口五站”改革不到位的問題,使農(nóng)口科技人才真正在農(nóng)村發(fā)揮作用。
5、加快人才市場化進(jìn)程。拓寬人才市場服務(wù)功能,建立全方位服務(wù)的人事代理系統(tǒng),加大代理力度,廣泛開展各企事業(yè)單位人事委托代理,充分發(fā)揮人才市場在人才委托、派遣、人事策劃、咨詢服務(wù)、人才招聘、人才引進(jìn)等方面的功能作用,為各企事業(yè)單位和個人提供相關(guān)的全方位服務(wù)。要建立擇業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng),加大職業(yè)介紹力度,分級分類建立待聘人才資料庫,設(shè)立專職人員,進(jìn)行擇業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高擇業(yè)成功率。提高人才市場社會效益,為人才的合理流動提供平臺。同時,可在人才的招聘錄用過程中進(jìn)行試點,簡化手續(xù),實行"一站式"辦公。
6、提高科技人才生活待遇。充分發(fā)揮科技人才在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,提高他們的社會地位,使科技人才安心本職工作,要在工資待遇、住房、子女升學(xué)就業(yè)等生活問題上給予政策上的傾斜。
人才建設(shè)情況報告篇六
近年來,xxxx縣按照“科技興農(nóng),人才強(qiáng)縣”的指導(dǎo)思想,狠抓農(nóng)村人才隊伍建設(shè),注重發(fā)揮農(nóng)村各類人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的主力軍作用,取得了較好的成效。為進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),日前,筆者對xxxx縣農(nóng)村人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查與分析,并就如何加強(qiáng)新時期農(nóng)村人才隊伍建設(shè)進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有農(nóng)村各類人才25967人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才307人,農(nóng)村科技人才562人,農(nóng)村中小學(xué)教師6091人,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1272人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人才681人,農(nóng)村實用人才17054人。全縣農(nóng)村各類人才隊伍中,獲得初級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才10735人,其中獲得高級職稱的354人,獲得中級職稱的4621人,獲得初級職稱的5760人。
二、主要做法
1.狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā)。一是建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才隊伍建設(shè)作為“情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)”的主要抓手。二是依托活動載體促進(jìn)農(nóng)村人才開發(fā)。積極探索新的活動載體,先后創(chuàng)造性地開展了“黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康”、“鄉(xiāng)村夜話”和“農(nóng)村實用技術(shù)大聯(lián)賽”等活動。以活動為載體促進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍的壯大,成效顯著。三是堅持辦點示范帶動農(nóng)村人才開發(fā)。首先是樹典型,發(fā)揮輻射作用。結(jié)合農(nóng)村人才工程的實施,加大了農(nóng)村人才典型的培育力度,先后共培育出種植、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶,起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地,發(fā)揮示范作用。按照“區(qū)分類別、合理布局”的原則,掛牌建立農(nóng)村實用技術(shù)示范基地,并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會,發(fā)揮指導(dǎo)作用。按照“民辦、民管,民受益”的原則,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,堅持“技術(shù)共享,資金互助,集中管理,規(guī)模發(fā)展,統(tǒng)一營銷”的發(fā)展模式,帶動和培育了一大批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才。
2.狠抓農(nóng)村人才教育培訓(xùn)。一是借助基地定點培訓(xùn)。定期組織農(nóng)村實用人才到基地進(jìn)行實地考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn),并請相關(guān)專家現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),有效地提高了農(nóng)村人才的實用技能。二是組建講師團(tuán)流動培訓(xùn)。聘請專業(yè)技術(shù)人員組成“流動講師團(tuán)”,分種養(yǎng)、加工和營銷三個專業(yè)授課組,到農(nóng)村進(jìn)行流動授課。三是贈送技術(shù)資料自我培訓(xùn)。免費向農(nóng)村實用人才贈送《農(nóng)村實用新技術(shù)》、《庭院經(jīng)濟(jì)手冊》等鄉(xiāng)土實用技術(shù)教材7000多冊,贈送活頁技術(shù)資料30000余份。
3.狠抓農(nóng)村人才保障建設(shè)。一是建立農(nóng)村人才管理服務(wù)機(jī)制。主要是在縣、鄉(xiāng)、村三級建立農(nóng)村人才信息庫,在人才密集的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了人才服務(wù)站,對農(nóng)村人才實行動態(tài)服務(wù)、跟蹤管理,及時了解和掌握一些業(yè)績較突出的農(nóng)村人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難,以利于及時地提供幫助和服務(wù)。二是建立農(nóng)村人才職稱評審機(jī)制。開展農(nóng)民職稱評審工作,致力于提升農(nóng)村人才的層次水平。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才使用機(jī)制。由縣委組織部牽頭,先后推薦了1xxxx多名懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的農(nóng)村人才進(jìn)入縣內(nèi)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干,吸納了600多名農(nóng)村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織;優(yōu)先啟用1500多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實用人才擔(dān)任村組干部。
三、主要問題
1.總量不足,素質(zhì)不強(qiáng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析,全縣農(nóng)村各類人才總量僅占農(nóng)村人口總量的3.1%,明顯低于省市平均水平。特別是高學(xué)歷、高職稱的人才仍然偏少。在農(nóng)村人才隊伍中,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占農(nóng)村人才總量的7.1%,獲得高級職稱的人才僅占農(nóng)村人才總量的1.4%.
2.年齡老化,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%,31-40歲的占29.4%,41-50歲的占46.8%,51歲以上的占16.2%.絕大多數(shù)的農(nóng)村實用人才由于年齡偏大,思想偏于保守,難以接受新知識、新技術(shù)和新觀念。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,停留于種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%,而對于市場經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形成差異,出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才由農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象,使得邊遠(yuǎn)山區(qū)的人才隊伍建設(shè)狀況明顯落后于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和平區(qū),影響了全縣人才隊伍的均衡發(fā)展。
3.流失嚴(yán)重,引進(jìn)困難。由于經(jīng)濟(jì)條件不是很好,特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,無論是工作環(huán)境、工資待遇,還是就業(yè)機(jī)會都有較大差距,因此,要想留住本地人才、引進(jìn)優(yōu)秀人才,難度很大。
4.技術(shù)保守,影響力小。很大部分農(nóng)村專業(yè)人才受“賣山、賣田,不賣手藝”、“教大徒弟餓死師傅”等狹隘思想觀念的影響,在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的想法,技術(shù)上保守,缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念,從而影響農(nóng)村人才整體作用的發(fā)揮,真正起帶動作用的農(nóng)村人才還只是占少數(shù),導(dǎo)致了整個農(nóng)村人才隊伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。
四、幾點思考
1.建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制,形成工作合力。各級黨組織在農(nóng)村人才隊伍建設(shè)上,必須要牢固樹立“人才資源是第一資源”和“黨管人才”的觀念,切實擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊伍建設(shè)和管理的重任,真正把農(nóng)村人才隊伍建設(shè)納入到黨組織的工作規(guī)劃中來。要針對農(nóng)村人才分散的特點,切實建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系。要形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職的管理模式,形成工作合力。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù),切實幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實際困難。
2.建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制,提高整體素質(zhì)。一是集中培訓(xùn),依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點的主陣地、主渠道作用,定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓(xùn),進(jìn)行政策、實用科技知識的理論輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。二是開闊視野,依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),啟迪思維,開闊視野,促使他們由運用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡,加快知識更新步伐。另一方面,加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作,既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗,又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法,達(dá)到取長補(bǔ)短,共同提高的效果。三是基地示范,依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下,還要積極鼓勵、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地,形成樣板,做給農(nóng)村人才看,帶著農(nóng)村人才干,從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實際操作技能。
3.建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上給予支持。對農(nóng)村人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項目,采取傾斜政策,重點扶持,為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術(shù)上給予支持。要結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動,組織各類專家上門服務(wù),進(jìn)行巡回輔導(dǎo),傳播新技術(shù)、新知識。同時,要充分發(fā)揮高級農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢,組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開展“一幫一”活動,這樣不僅能及時幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術(shù)難題,又能為專家、科技人才提供實踐場所,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。三是要在資金上給予支持。對進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取銀行、信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜。
4.建立健全農(nóng)村人才激勵機(jī)制,激發(fā)人才活力。一是加大對農(nóng)村人才的評選表彰力度。通過樹立“農(nóng)村人才典型”和開展“優(yōu)秀農(nóng)村人才”創(chuàng)評等活動,大力宣傳報道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗,擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動作用,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。二是開辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評審的“綠色通道”.對那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報技術(shù)職稱評審,充分調(diào)動他們的積極性,使他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇。在政治上,對那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才,要進(jìn)行重點培養(yǎng),符合條件及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實到村組干部隊伍之中,促使他們由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上,對那些在示范帶動、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎勵,從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
人才建設(shè)情況報告篇七
為了更好地促進(jìn)我縣農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,近日,我們組織有關(guān)人員采取走訪座談、查閱相關(guān)資料等形式對我縣基層人才隊伍現(xiàn)狀、存在的問題等進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)結(jié)合我縣現(xiàn)狀,就基層人才隊伍建設(shè)談幾點看法。
一、基本情況
蘇石縣地處蘇東部,距市城20公里,地處兩省三縣交界處,與安徽省鐵鄉(xiāng)和固縣方鎮(zhèn)、段集鄉(xiāng)相鄰,黃公路穿境而過??偯娣e92.3平方公里,10個行政村,154個居民組,農(nóng)村人口1.38萬人,耕地面積7847畝。
二、我縣農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀原因和存在的問題
(一)現(xiàn)狀
近年來,我縣農(nóng)村基層人才建設(shè)取得了較好的成績,基層人才在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了較大作用,對基層人員的管理摸索出了一套行之有效的方法,但由于方方面面的原因,對我縣基層人才隊伍建設(shè)也帶來負(fù)面影響.部分人才流失,大量農(nóng)村基層人才外流,造成我縣基層人才短缺,長此以往,必將影響我縣農(nóng)村基層穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)基層人才流失問題的客觀原因
1、大量青壯年外出務(wù)工,大部分人才外流,造成人才流失。我縣平均每鄉(xiāng)每年有1500人常年在外務(wù)工,在這些外出務(wù)工人員中,有近人掌握一至二項專業(yè)技術(shù),他們懷揣過硬技術(shù)到沿海城市或內(nèi)地較發(fā)達(dá)城市務(wù)工經(jīng)商,給所在城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn),卻給家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損失。
2、部分在外務(wù)工人員,在務(wù)工過程中,通過自己的艱苦努力,刻苦鉆研,學(xué)到了別人的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,這些人有可能帶著技術(shù)和方法回鄉(xiāng)發(fā)展。因家鄉(xiāng)各種條件的限制,比如交通、場地、勞力、稅費等,不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回歸工程十分艱難。
3、一些學(xué)有所成的大中專畢業(yè)生,追求大中城市的優(yōu)越生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,不愿回鄉(xiāng)搞家鄉(xiāng)建設(shè)。家鄉(xiāng)的住房條件差,工資待遇低,生活單調(diào)、小孩入學(xué)難等諸多因素,對其沒有吸引力。再者公務(wù)員身份難以解決,凡進(jìn)必考,也對其產(chǎn)生一定影響。
4、由于費稅改革,縣鄉(xiāng)村兩級收入較少,特別是村級“三提五統(tǒng)”取消后,每村僅靠25000多元的財政補(bǔ)貼,村干部工資發(fā)放困難,部分40歲以下的富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的村干部難以堅守清貧,辭職外出經(jīng)商或務(wù)工,不同程度上造成人才流失。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站工作人員,他們各有不同的專業(yè)特長,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了較大貢獻(xiàn),發(fā)揮了舉足輕重的作用,但由于工資難維持/家屬下崗,迫于生計,不得不離開心愛的崗位,拋妻別子,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。
(三)存在的問題
1、市場配置與政府宏觀調(diào)控對人才隊伍建設(shè)的影響。
市場配置與政府宏觀調(diào)控手段對我縣基層人才隊伍建設(shè)無疑是行之有效的方法,但在實際操作中卻困難較大,結(jié)果往往事與愿違。市場的配置與政府的宏觀調(diào)控將人才納入競爭之中,公平競爭,優(yōu)勝劣汰,通過層層選拔出來的相對較好人才,包括部分干部、職工、農(nóng)民,往往以此為資本,居功自傲,與政府講條件,要位置,稍不如意,便以此相要挾,炒了政府的魷魚。其二,別的單位,如上級單位或其他的企事來單位,當(dāng)其內(nèi)部人才出現(xiàn)空缺時,便對我單位人才虎視端端,以高薪厚祿等手段,千方百計,想方設(shè)法將我辛辛苦苦培養(yǎng)出來的人才挖走。第三,縣以上黨委、人大、政府、政協(xié)及其局委,經(jīng)常招收公務(wù)人員,人往高處走,一些符合條件的拔尖人才,勇躍報考,一考就成,誰也不敢阻攔,無可奈何被上級釣走。
2、用人機(jī)制的弊端影響人才隊伍的健全。
政府的用人機(jī)制是公開、平等、競爭、擇優(yōu),人盡其才,各盡所能,好鋼用在刀刃上。但明朗的陽光也有其陰暗的一面,用人唯親或用人失察時而有之。一部分有真才實學(xué)的人員,往往不被重用,千里馬無緣伯樂。相反,一部分紈绔子弟、繡花草包,不學(xué)無術(shù)之人,利用其溜須拍馬、阿諛奉承的不良優(yōu)點,往往贏得上級的青睞,被安排在重要工作崗位。這樣一來挫傷了真才實學(xué)者的積極性,憤而走之,二來貽誤了工作,給縣鄉(xiāng)村兩級組織帶來不利后果,形成惡性循環(huán),非常不利于人才的培養(yǎng)。
三、我縣人才隊伍建設(shè)的下一步打算
1、以情感人,留住人才。
千軍易得,一將難求。作為縣村兩級組織,應(yīng)撲下身子,拿出一顆真誠的'心,留住人才。一是實事求是告知人才對象,家鄉(xiāng)條件雖苦,但要以艱苦樸素的精神,為改變家鄉(xiāng)的面貌而舍棄他鄉(xiāng)他單位優(yōu)厚的條件,留下來一塊共同奮斗。二是盡最大努力改善現(xiàn)有的生活工作學(xué)習(xí)條件,留住人才。三是給現(xiàn)有在鄉(xiāng)的各類人才充分發(fā)揮其能力空間,解決其身份,給其適當(dāng)位子,人盡其才,配套其工作環(huán)境、工作所需資金、器材等,發(fā)揮其最大潛能。四是提供平等競爭平臺,能者上,庸者下。上者給以相關(guān)位子和待遇,下者給以重新競爭機(jī)會,讓其感動,為我效力。
2、利用政策,招來人才。
一是利用國家和地方已出臺的涉農(nóng)人才政策,招聘大學(xué)生到村任職,實施一村一名大學(xué)生計劃。盡可能創(chuàng)造條件讓其發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)助村“兩委”發(fā)展村域經(jīng)濟(jì),搞好村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是大力實施回歸工程,優(yōu)化環(huán)境,建立起全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的招商吸才機(jī)制,進(jìn)一步解放思想,勇于吃虧,敢于讓利,謀求“雙贏”,樹立安才、親才、護(hù)才意識,不求所有,但求所在,別人圖利益,我們圖發(fā)展。三是多措并舉,讓現(xiàn)有人才招來人才。廣闊天地,大有作為。邊遠(yuǎn)窮地區(qū),條件雖苦,但苦中有樂,扎根山區(qū),也能實現(xiàn)人生的理想,有些現(xiàn)有人才已深深感受到這一點。讓這些思想已認(rèn)識到位的人才,多方聯(lián)絡(luò),跟蹤追擊,讓他們加入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的隊伍中來。
3、改善條件,穩(wěn)住人才。
人才建設(shè)情況報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告
近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。
近年來,x縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),目前主要有x支技術(shù)人才隊伍。
x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術(shù)人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
x縣與x大學(xué)等x個高校保持長期戰(zhàn)略
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看合作關(guān)系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度,把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項工作真正落到了實處。
近年來,x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍,近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員x人,其中研究生學(xué)歷x人,高級職稱x人。在補(bǔ)充人員力量的同時,突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓(xùn)班x余期次,培訓(xùn)農(nóng)民x人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊伍。
為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進(jìn)來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進(jìn)滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝,實現(xiàn)了規(guī)?;N植,效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到x等地學(xué)習(xí),在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進(jìn)了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強(qiáng),入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。
通過人才隊伍建設(shè),x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴(kuò)充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟(jì)作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到x頭(只、羽),年增長量達(dá)到x。
在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中,x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強(qiáng)懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強(qiáng)管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導(dǎo)下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,從最初的x只達(dá)到現(xiàn)在的x只,家庭年人均純收入達(dá)到x元。
一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
x縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,打造施展才華的平臺,不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強(qiáng)培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機(jī)制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進(jìn)來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實開展培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
一是建立引人機(jī)制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制。實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)有序化、健康化發(fā)展。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機(jī)構(gòu),明確各級工作職責(zé),簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。
一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇,讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè),加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術(shù)人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
人才建設(shè)情況報告篇九
一、基本情況
天祝藏族自治縣總面積7149平方公里,轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)172個行政村,是一個有著17.8萬農(nóng)業(yè)人口、5.46萬貧困人口和5.48萬返貧人口的國扶貧困縣,全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才1713人,其中農(nóng)民技術(shù)員130人。農(nóng)村實用人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,大專1人、中專及高中317人、初中及以下1395人;年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下362人、36—45歲951人、46—55歲368人、55歲以上32人;行業(yè)分布上,種植業(yè)721人、養(yǎng)殖業(yè)678人、其他行業(yè)314人。
二、近年來在農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)上取得的主要成效
(一)各級政府重視,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。天??h十分重視農(nóng)村實用人才在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,通過多種途徑加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才的宣傳,著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳農(nóng)村實用人才開發(fā)的意義和成果,使農(nóng)民認(rèn)識到在農(nóng)村也是可以有所作為的。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是高原無公害夏菜和日光溫室建設(shè)中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村、典型戶的示范作用,通過宣傳“土專家”、“田秀才”的典型事例,以組織觀摩、外出考察、舉辦人才工作座談會的形式,推薦他們的成功經(jīng)驗,借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,立志成才的積極性。三是政策和政治上支持和激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用。近年來縣上每年都要拿出一定的資金,重獎特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村和示范戶,完善了村干部激勵保障機(jī)制。
(二)部門牽頭組織,實施培訓(xùn)工作??h委、縣政府把教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的基本途徑。近年來,縣委組織部成立了人才辦,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,通過“雙培雙帶”“三建一促”、“互聯(lián)共建”和“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,建起協(xié)會黨支部13個,創(chuàng)建黨建示范點和黨員培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)示范基地56個,配備大學(xué)生村官12名,村黨支部第一書記50名,建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點191個,覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等有關(guān)部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,把農(nóng)村實用人才培訓(xùn)與發(fā)展天祝特色農(nóng)業(yè)、以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合,堅持開展了農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等多種形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。近三年類全縣共舉辦農(nóng)村各類培訓(xùn)338場(次),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民21000多人(次)。
(三)扶持重點產(chǎn)業(yè),促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,將大田無公害蔬菜、日光溫室、舍飼育肥等確定為重點扶持產(chǎn)業(yè),采取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、政策扶持等方式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣堅持“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則,集中人力、物力、財力,強(qiáng)力推進(jìn)日光溫室建設(shè),通過政策引導(dǎo)、資金扶持、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)等一系列配套措施,不僅使日光溫室建設(shè)工作得以順利實施,而且培育了一大批先進(jìn)典型,帶動了全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)?!芭浇ㄅ飫?chuàng)奇跡,斬斷窮根奔小康”,經(jīng)過這幾年的不懈努力,松山鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè)得到上級肯定,、連續(xù)兩年被評為全縣日光溫室建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)結(jié)合山旱地特點和本地氣候條件,組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)牧民積極探索,創(chuàng)造出了菇菜輪作的日光溫室種植模式,大幅提升了日光溫室效益,培育了一大批日光溫室方面種植養(yǎng)殖能手。在阿崗灣村,馬德銀是群眾公認(rèn)的日光溫室種植能手,他帶頭嘗試成功了一棚兩茬“菇菜輪作”日光溫室種植模式。為降低農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險,提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的實效,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重培植典型示范戶,對調(diào)整積極性高、調(diào)整效益好的農(nóng)戶因勢利導(dǎo)重點扶持,如華藏寺鎮(zhèn)樹立了日光溫室種植能人景文章、養(yǎng)殖能人拜德寬等農(nóng)戶為“現(xiàn)身說法”的典型。在此基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo),先后多次組織農(nóng)戶到永登、賽什斯鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí)典型,開闊調(diào)整思路,增強(qiáng)調(diào)整信心,加大調(diào)整力度。全縣建成了以2592畝果蔬食用菌日光溫室,4500.3畝養(yǎng)殖暖棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),培育了以哈溪人參果、賽什斯食用菌、金強(qiáng)川高原無公害夏菜為品牌的天祝特色農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站為主,分期分批對農(nóng)民進(jìn)行輪流培訓(xùn),逐步實現(xiàn)每名農(nóng)民掌握一至二門實用技術(shù),努力使更多的農(nóng)民從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)更多的“土專家”、“田秀才”。每年輪訓(xùn)農(nóng)牧民5000多人(次)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“公推直選”共產(chǎn)生特色種植、特色養(yǎng)殖科技助理員50名,建立了村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動,開展各種技術(shù)咨詢服務(wù)活動,成立了日光溫室、大田蔬菜、舍飼育肥等專業(yè)技術(shù)協(xié)會,農(nóng)民科技應(yīng)用的組織化程度明顯提高。與此同時,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施的作用,及時傳遞各種農(nóng)業(yè)科技信息,推廣農(nóng)業(yè)新科技,強(qiáng)化服務(wù)、貼近服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、存在的問題
一是社會重視不夠,在農(nóng)村實用人才培育上力度不大。一方面各級政府沒有對農(nóng)村實用人才的作用給予充分重視,對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)、組織、人員、經(jīng)費保障不力。另一方面,農(nóng)民對待人才,特別是那些稀缺的技術(shù)人才,缺乏風(fēng)險共擔(dān)意識,有利則皆大歡喜,失敗則要科技人員獨擔(dān)風(fēng)險,缺乏培養(yǎng)本地實用人才的土壤,致使實用人才的積極性不斷降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然每年按計劃開展了培訓(xùn)工作,但由于實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、幾十年的實踐積累,掌握了一定的專業(yè)知識,但絕大多數(shù)為初中以下水平,且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多,培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實用人才培訓(xùn)的需要,致使對實用人才的培訓(xùn)工作舉步維艱,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上,而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、家政、建設(shè)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大。
二是小農(nóng)觀念尚未真正破除,農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富方面積極性、主動性不強(qiáng),幫扶中也僅局限于“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普通。
三是缺乏有效扶持引導(dǎo),農(nóng)村實用人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡。政府用于實用人才扶持培養(yǎng)的經(jīng)費有限,對實用人才的開發(fā)缺乏配套的政策扶持,農(nóng)村實用人才僅靠自我發(fā)展是不能夠發(fā)展壯大的。其一,管理機(jī)制滯后。人才管理機(jī)制滯后。農(nóng)村實用人才比較分散,他們有各自的經(jīng)濟(jì)利益,既是合作主體又是競爭對手,人員思想比較保守,觀念比較落后,組織協(xié)調(diào)難,對其管理的思路、辦法、方式嚴(yán)重滯后。其二,激勵機(jī)制滯后。群眾對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、新的技術(shù)推廣應(yīng)用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍,但因缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等方面激勵機(jī)制,無法調(diào)動其積極性、能動性。其三,人才總量偏少。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,全縣17.8萬農(nóng)村人口中,獲農(nóng)民技術(shù)員證書的農(nóng)村實用人才只有130人,占0.073%,農(nóng)村急需的技術(shù)人才短缺,較大的人才總量缺口,嚴(yán)重影響了農(nóng)村新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。其四,文化程度偏低。在統(tǒng)計出來的1713名實用人才中,具有大專以上學(xué)歷的1人,中專及高中以上317人,初中及以下的1395人,占總數(shù)的84%;受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民技術(shù)員只有130人,不到現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的1/10。農(nóng)村實用人才多數(shù)是經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累自學(xué)成才的,這種整體文化素質(zhì)不高,專業(yè)培訓(xùn)較少的情況,既影響了農(nóng)民對新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí),也影響實用人才示范作用的發(fā)揮,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展。其五,年輕人才偏少。相對于城市,農(nóng)村是一個發(fā)展嚴(yán)重滯后的區(qū)域,現(xiàn)有的農(nóng)村教育,從根本上講,是在為城市培訓(xùn)高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在農(nóng)村回鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生大多不愿務(wù)農(nóng)而選擇出外打工,另外通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的青年學(xué)生也都選擇了到外地打工就業(yè)。全縣35歲以下的農(nóng)村實用人才為362人,占總數(shù)的21.13%;36歲至45歲的農(nóng)村實用人才為951人,占總數(shù)的55.52%,46歲以上的農(nóng)村實用人才為400人,占總數(shù)的23.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村實用人才中青年人較少,中年人較多,偏大的年齡構(gòu)成,影響了實用人才作用的持續(xù)發(fā)揮,也不利于對其進(jìn)行的再培訓(xùn),再提高。其六,人才結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村實用人才中生產(chǎn)技能性人才最多,而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)的經(jīng)營人才和能工巧匠,比例較小。
四、原因分析
(一)觀念陳舊,對人才內(nèi)涵理解狹窄。好多人認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的人是人才,只有那些在行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的才是人才,認(rèn)為農(nóng)村是有人無才,忽視了對農(nóng)村人才的教育培訓(xùn),致使農(nóng)村需要的對農(nóng)村熟悉,掌握農(nóng)業(yè)實踐技術(shù)的人才嚴(yán)重缺乏。
(二)渠道狹窄,對農(nóng)村人才培訓(xùn)不力。目前,在農(nóng)村實用人才的成長途徑中,通過上學(xué)、參加各類培訓(xùn)成才的只占少數(shù),多數(shù)是靠自學(xué)成才的,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,一個農(nóng)民如果參加15-90天的培訓(xùn),各項費用支出將達(dá)到1000元。這對于現(xiàn)階段的農(nóng)民來說,依然是難以承受的。
(三)宣傳不足,對農(nóng)村實用人才尊重不夠。對農(nóng)村實用人才和人才工作的宣傳力度不夠;對農(nóng)村實用人才和人才工作的先進(jìn)典型缺少大張旗鼓的表彰獎勵;對人才工作的理論和實踐探索不夠,尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚。
五、今后農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的意見建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識。對人才我們要有一個清醒的認(rèn)識,不能只認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,要善于從農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,這就要求我們要看高一點,看遠(yuǎn)一點,更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要深刻地認(rèn)識到,農(nóng)村實用人才往往既是技術(shù)能手,又是農(nóng)村社會活躍分子,他們既承擔(dān)著農(nóng)村實用技術(shù)傳播的重任,又承擔(dān)著傳播農(nóng)村致富信息、帶動農(nóng)民觀念更新和協(xié)助鄉(xiāng)村有關(guān)工作的重任。這支隊伍既是農(nóng)村普及科學(xué)的骨干,也是農(nóng)村黨員干部隊伍的重要來源。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。通過多種手段廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物,宣傳實用人才在促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認(rèn)識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績;農(nóng)村實用人才對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用,是帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富奔小康,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。擴(kuò)大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)其榮譽(yù)感,使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護(hù)和重視,激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高人才素質(zhì)。一是把工作重點放在以提高實用人才整體素質(zhì)為主的服務(wù)上。將實用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中,以提高工作的針對性。培訓(xùn)內(nèi)容要突出新知識和新技術(shù),區(qū)分對象,分類、分層設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容和課程,強(qiáng)調(diào)針對性和實用性,避免“眉毛胡子一把抓”。培訓(xùn)最好在種養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)或示范實訓(xùn)基地進(jìn)行,使理論知識灌輸與實際操作示范相結(jié)合,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶動作用。改變以往在固定地點“擺張桌子發(fā)資料”的簡單方式,將課堂“前移”,把握農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、儲藏等關(guān)鍵時期,進(jìn)村入戶、深入田間地頭進(jìn)行零距離指導(dǎo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。要依托有關(guān)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多方培訓(xùn)各類農(nóng)村急需實用人才。推行農(nóng)民培訓(xùn)、政府買單的“培訓(xùn)券”制度,由政府向有培訓(xùn)要求的農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)券,由縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等部門編寫《天祝農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程》《天祝縣牲畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》之類的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)資料,讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)單位、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間,提高培訓(xùn)效果。探索依托天祝黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開設(shè)“農(nóng)技110”,實現(xiàn)農(nóng)民“電腦上找專家、面對面來咨詢、學(xué)技術(shù)零距離”。三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、勞務(wù)輸出中心、職校等培訓(xùn)基地的建設(shè),改進(jìn)辦學(xué)條件,完善培訓(xùn)設(shè)施,提高教育培訓(xùn)水平。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,深入實施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火科技培訓(xùn)、科普惠農(nóng)興村計劃等項目,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各類教育資源在實用人才培養(yǎng)中的作用。四是注重培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、各類新經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)交流、科技示范和成果展示,在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)實用人才,著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。
人才建設(shè)情況報告篇十
最近,我們采取了統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、走訪座談、綜合分析四種方法對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀及需求情況進(jìn)行了為期一個月的調(diào)查。通過調(diào)查,基本澄清了我縣人才隊伍建設(shè)狀況的底子,我縣共有各類人才20524人,占總?cè)丝诘?.4。從人才的組成來看,黨政人才1240人,占6,企業(yè)經(jīng)營管理人才8597人,占41.9,各類專業(yè)技術(shù)人才10687人,占52.1。準(zhǔn)確掌握了今后五年全縣人才隊伍建設(shè)的需求情況,預(yù)計到20__年人才總量可達(dá)25000人,約占總?cè)丝诘?。
通過調(diào)查,我縣人才隊伍建設(shè)在人才選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、考核等方面主要存在如下問題:
1、人才分布不合理,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是行業(yè)分布不合理,全縣共有專業(yè)技術(shù)人才10687人,但農(nóng)業(yè)只有766人,工業(yè)只有362人,這與農(nóng)業(yè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相匹配,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵,工業(yè)是重點,必須給予人才傾斜。二是行業(yè)內(nèi)部人才分布不平衡,如教育系統(tǒng),我縣中小學(xué)教師總量基本持平,但小學(xué)、初中、高中老師分布極不合理,小學(xué)教師大量富余,高中教師急劇短缺。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,人才絕大部分集中在種植業(yè),而林業(yè),牧業(yè),漁業(yè),副業(yè)的人才相對缺乏,特別是既懂企業(yè)管理,又懂法律,經(jīng)貿(mào)英語、財務(wù)、計算機(jī)的復(fù)合型人才十分缺乏。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我縣專業(yè)技術(shù)人才,學(xué)歷雖大多在專科以下,但專業(yè)技術(shù)人才原始學(xué)歷偏低。全縣各企業(yè)單位管理層中有本科以上學(xué)歷的只有18人,高級職稱的只有14人,由于地方財政困難,缺乏資金投入,專技人才的再教育培訓(xùn)是一個薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致專技人才知識更新不快,墨守陳規(guī),創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)造發(fā)明和科研成果少,不能適應(yīng)形勢和事業(yè)的發(fā)展需要。
2、留才機(jī)制不健全,人才流失嚴(yán)重。我縣各類人才的總量雖在增加,但由于留才機(jī)制不健全,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,近5年,全縣流出的專技人員有1259人,占人才總量的6,其中具有高、中級職稱專技人才流出786人,占具有高中級職稱專技人才的21。我縣流失的專技人才主要集中在教育、衛(wèi)生、財會、工業(yè)等行業(yè),且大部分是具有中、高級職稱,年齡在35歲至45歲之間的業(yè)務(wù)骨干。據(jù)調(diào)查,近5年內(nèi),教育系統(tǒng)內(nèi)具有高學(xué)歷、高級職稱的專職教師325人已流向市內(nèi)條件優(yōu)越的私立學(xué)校或是在沿海就業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,大量有一定貢獻(xiàn)的專家和知名人士與單位脫鉤,從事個體開業(yè)或是流向外地,因此流失的不僅是人才,而且還有技術(shù),甚至是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
3、人才評價機(jī)制不夠完善。當(dāng)前,專業(yè)技術(shù)職稱終身制還未徹底打破,專業(yè)技術(shù)職稱與工資待遇還沒有完全分離,評聘分開很難實施到位,職稱評定與社會實際需要矛盾突出。主要表現(xiàn):一是專業(yè)技術(shù)職稱的評審還停留在專家評審,總量控制的階段,從而導(dǎo)致知識分子相對集中的地方或單位,如教育系統(tǒng),仍然存在評職稱論資排輩,眾人過獨木橋的現(xiàn)象,人才的社會評價機(jī)制不能真正形成。二是社會急需,群眾歡迎的“土專家”、“流通經(jīng)紀(jì)人”、“致富能手”不能評定職稱。人為形成了這部分人才即使對社會貢獻(xiàn)再大,永遠(yuǎn)只能當(dāng)“無名英雄”或者有名無職稱的勞模局面。例如:近幾年防汛抗災(zāi)中技術(shù)搶險的“土專家”、“土工程”能力全社會有目共睹,有的在防汛抗災(zāi)中為保護(hù)人民生命財產(chǎn)立下了汗馬功勞,貢獻(xiàn)卓著,但沒有1人被評定技術(shù)職稱。
4、人才教育培訓(xùn)機(jī)制不夠完善。一方面,教育培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。由于人才隊伍比較龐大、線多面廣,有限教育培訓(xùn)經(jīng)費不能滿足新形勢下人才的培訓(xùn)要求,使得對人才進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)模培訓(xùn)很難組織到位。另一方面,培訓(xùn)與使用相脫節(jié)。有一些技術(shù)人才被選任為行政管理人員就被安排到黨校學(xué)習(xí),他們與其所學(xué)專業(yè)不對口,學(xué)非所用;沒有精力從事擅長的業(yè)務(wù)工作,難以充分發(fā)揮作用。另外,盡管有一些停產(chǎn)企業(yè)的人才留守處理善后工作,有門路的主動外出打工經(jīng)商,但還是有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)人才長期被閑置,各級職能主管部門受資金等條件限制,對他們未能組織培訓(xùn),充分加以利用。
1、突出“四個尊重”原則,管好激活各類人才。按照黨的十六大提出的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”四項原則,進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作,牢固樹立與時俱進(jìn)的人才觀念,管好用活各類人才。首先,牢固樹立“人才盛則事業(yè)興”、“人才是第一資源”、“選用人才是第一責(zé)任”的用人觀念,建立健全“一把手”抓人才隊伍建設(shè)年度工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化“一把手”抓第一生產(chǎn)力的職責(zé),努力營造尊重人才的良好社會氛圍。其次,實行績酬掛鉤,創(chuàng)新人才收入分配機(jī)制。對科研成果明顯,創(chuàng)造社會財富突出的人才,要從物質(zhì)和精神上給予重獎。建議市縣兩級設(shè)立最高人才成果獎,市一級設(shè)獎金額為20萬元左右;縣一級為10萬元左右,極大地激勵人才向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。再次,建立健全拔尖人才(高級人才)末位淘汰制。對具有高級職稱的專技人才以及學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人實行年度目標(biāo)責(zé)任管理考核,實施末位淘汰。對工作不思進(jìn)取,政績平庸的拔尖人才,應(yīng)予以批評教育,兩年內(nèi)業(yè)務(wù)工作無建樹,影響較差者,應(yīng)取消拔尖人才資格及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇。第四,建立人才資源優(yōu)化配置的市場機(jī)制,改革勞動就業(yè)和職稱評定制度。要逐步健全人才市場功能,徹底打破身份、年齡、行業(yè)、地域等對各類人才的限制,促進(jìn)人才的合理流動和人才資源的優(yōu)化配置。要樹立不論身份、年齡怎樣,只要通過勞動能創(chuàng)造社會財富和科研成果的人就是人才的觀念,按照“黨管人才”的要求,給予他們享受評定相關(guān)職稱和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的待遇。另外,按照與時俱進(jìn)的要求,上級主管部門應(yīng)盡快制訂改制企業(yè)的拔尖人才具有技術(shù)股份,機(jī)構(gòu)改革中的事業(yè)單位的拔尖人才具有技術(shù)職位的文件政策,認(rèn)真執(zhí)行尊重知識、尊重人才的原則,積極維護(hù)高級人才的社會地位和合法權(quán)益。
2、建立健全以教育培訓(xùn)為主導(dǎo)的人才能力建設(shè)機(jī)制。教育培訓(xùn)是人才資源開發(fā)的主導(dǎo)性內(nèi)容,在人才資源開發(fā)中起關(guān)鍵性作用。要通過建立人才的教育培訓(xùn)機(jī)制,從知識有量和增量,人才數(shù)量和質(zhì)量上提升人才資源素質(zhì)。要探索建立“政府調(diào)控,待業(yè)指導(dǎo),單位自主,個人自覺”的培訓(xùn)機(jī)制,通過政府投入的增加和導(dǎo)向性作用,引導(dǎo)社會單位,個人等主體共同參加人才教育培訓(xùn)投資。要區(qū)別不同類別,不同層次的人才特點,大力加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的能力建設(shè)。要建立以需求為導(dǎo)向,以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的人才教育模式,完善人才教育培訓(xùn)體系,加快稀缺人才、創(chuàng)新人才,外向型人才以及高層次人才的培養(yǎng)。
3、建立以競爭擇優(yōu)為主導(dǎo)的人才選拔機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化干部人事制度改革,營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,構(gòu)建能上能下,能進(jìn)能出,充滿活力的人才管理機(jī)制,讓大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要進(jìn)一步解放思想,打破論資排輩,求全責(zé)備,平衡照顧等陳腐觀念,樹立選人注重業(yè)績,用人看主流,看本質(zhì),看發(fā)展等觀念,進(jìn)一步推行和完善人才的公開選拔和招聘,競爭上崗等制度。為各類人才提供一個平等競爭的舞臺。要建立科學(xué)的人才考核評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)人才的實績考核,真正做到選準(zhǔn)選好人才。
4、創(chuàng)新聚才留才機(jī)制。隨著改革開放的不斷發(fā)展,各行各業(yè)對人才的需求急劇增加,人才自主求職就業(yè)空間無限擴(kuò)大,各類人才的社會地位,經(jīng)濟(jì)待遇得到大幅度地提升,無疑對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)聚才、留才增加了難度,這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要根據(jù)形勢任務(wù)和人們的思想觀念的新特點、新變化,不斷解放思想,更新觀念,積極探索和創(chuàng)新留才、聚才之策。一是事業(yè)留人,盡量拓寬優(yōu)秀人才的發(fā)展空間。黨政領(lǐng)導(dǎo),要立足現(xiàn)有條件,在不斷改善環(huán)境條件的同時,集中精力謀求事業(yè)上的發(fā)展,為人才提供施展才華的舞臺,使人才感到切實有所需,有所用、有所值;二是待遇留人,合理提高優(yōu)秀人才的收入水平,首先,要更新觀念。按照“四個尊重”原則,重獎用勞動創(chuàng)造巨大社會財富的人才,積極維護(hù)他們的知識產(chǎn)權(quán),實行知識的有償轉(zhuǎn)讓,讓他們用知識先富起來。其次,適當(dāng)提高超勞務(wù)補(bǔ)貼待遇,要調(diào)整完善超勞務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放辦法。對拔尖人才在重大科研項目攻關(guān)中的加班補(bǔ)貼,以及在單位上的急、難、險工作中智力的付出,應(yīng)給予優(yōu)裕一般工作人員的補(bǔ)貼。三是感情留人。積極主動為人才排憂解難。各級人才管理部門要突出以人為本,始終把關(guān)注人才的發(fā)展,挖掘人才的潛力,發(fā)揮人才的創(chuàng)造力,作為考慮問題的出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步加大財政扶持力度,確保各類人才有一個良好的工作環(huán)境和生活條件,盡量幫助解決人才的家屬就業(yè),子女上學(xué)等基本生活問題,以便留住其“心”。
人才建設(shè)情況報告篇十一
實習(xí)是統(tǒng)計學(xué)專業(yè)教學(xué)計劃的重要組成部分,是對學(xué)生進(jìn)行實際統(tǒng)計工作能力初步訓(xùn)練的基本形式,是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能與能力的重要環(huán)節(jié),是全面檢驗和提高我校教育教學(xué)質(zhì)量的必要措施。
實習(xí)的目的是使學(xué)生鞏固和運用所學(xué)的基礎(chǔ)知識和基本技能,建立統(tǒng)計意識和思想,運用收集數(shù)據(jù)的方法,并能夠根據(jù)數(shù)據(jù)的特點選用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行分析和推斷,獲得相關(guān)經(jīng)驗,進(jìn)一步理解統(tǒng)計的特點與規(guī)律,培養(yǎng)與提高學(xué)生獨立從事統(tǒng)計工作的能力,并使學(xué)生接受深刻的專業(yè)思想教育。
到邯鄲市統(tǒng)計局的第一天我就學(xué)到了不少。那天統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)為我們精心安排了一天的實習(xí)培訓(xùn)。初步介紹了統(tǒng)計工作的有關(guān)情況,包括向我們傳達(dá)了關(guān)于建立統(tǒng)計報表關(guān)系和開展統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報工作的通知。幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)還分別向我們具體講解了工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等如何進(jìn)行調(diào)查詢問和填表的情況,告訴我們?nèi)绾魏唵慰旖莸膮^(qū)分三個產(chǎn)業(yè)以及大中小企業(yè)。
為了讓我們增強(qiáng)統(tǒng)計工作的法律意識,領(lǐng)導(dǎo)們還特別向我們介紹了統(tǒng)計法。所謂統(tǒng)計法,是指調(diào)整國家統(tǒng)計機(jī)關(guān)行使統(tǒng)計職能而產(chǎn)生的統(tǒng)計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計關(guān)系,是指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民在有關(guān)搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計資料的統(tǒng)計活動中所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計法是國家統(tǒng)計機(jī)關(guān)行使職能的法律依據(jù),也是國家進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有力工具。為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,1983年11月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國統(tǒng)計法》,自1984年1月1日起施行。1987年2月15日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家統(tǒng)計局又發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》。
另外,還強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德,要實事求是,依法統(tǒng)計,嚴(yán)守秘密公正透明,服務(wù)社會等等。也許他們的講解不如學(xué)校老師那么系統(tǒng)與規(guī)范,但平實的語言中卻透露了他們豐富的實際經(jīng)驗,我們聽起來也覺得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區(qū)里去做實際調(diào)查工作,所以領(lǐng)導(dǎo)們強(qiáng)調(diào)了一些工作的具體事項,為了能夠完成好工作,我仔細(xì)的記錄下了每一點,巴望著第二天能把它們用于實踐中。而然很可惜的是我并沒有被分到區(qū)里做調(diào)查,而是被留在了局里,分到了服務(wù)業(yè)。對此我雖然覺得沒能把那些剛學(xué)來的新知識付諸實踐有一點遺憾,但同時對我未來的新工作也充滿了期待。
剛到服務(wù)業(yè)的時候,我的心里很沒底。因為這對我來說是完全陌生的,我甚至不知道服務(wù)業(yè)做哪些主要工作。但也正因為是這樣,我也很確定自己能在這里學(xué)到很多以前根本不可能知道的東西。剛進(jìn)入服務(wù)業(yè)的時候,主任并沒有馬上讓我們做一些復(fù)雜的工作,而是由易到難,循序漸進(jìn)。先讓我們在電腦上熟悉了有關(guān)文件的路徑和數(shù)據(jù)系統(tǒng),這對于身為中專生的我們來說自然很容易,但主任絲毫沒因為這個簡單就隨便放過去,而是一再對我們強(qiáng)調(diào)要仔細(xì),這使得讓我們信心大增的同時,也感嘆統(tǒng)計工作者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
當(dāng)我們掌握了基本數(shù)據(jù)的導(dǎo)出工作之后,主任又逐漸教會我們處理數(shù)據(jù),整合表格和審核校對等工作。之后我們每天都重復(fù)著同樣的工作,那些統(tǒng)計工作給我最大的感覺就是不停地重復(fù),一邊又一遍地檢查,一個數(shù)據(jù)一個數(shù)據(jù)地查、看、找,加上各個部門各個層級的數(shù)據(jù)又是那么繁雜,沒一會工夫我就會覺得有點頭暈?zāi)X脹,頭昏眼花??傻遣荒芩尚福欢ㄒ3肿⒁饬Φ母叨燃?,這樣才不至于出錯。要知道一個小數(shù)據(jù)的謬誤就可能導(dǎo)致整個分析的不準(zhǔn)確,統(tǒng)計工作真的是一個精細(xì)活!這也就告訴我們在以后的學(xué)習(xí)生活中,一定要有意識地鍛煉自己,做任何事都應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)。這不僅僅是統(tǒng)計工作者所應(yīng)具備的特有素質(zhì),也是我們做好每一件事的前提。
二。實習(xí)過程
人才建設(shè)情況報告篇十二
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯???cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人。xx年底,全縣各類人才1.75萬人,其中農(nóng)村實用人才0.83萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要務(wù),切實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素,制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
全縣農(nóng)村實用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人,養(yǎng)魚大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營類人才132人,財務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
農(nóng)村實用人才隊伍中,不識字或識字很少的占1.65%,小學(xué)文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村實用人才隊伍老齡化,中青年人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一,專業(yè)深度不夠,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學(xué)非所用,專業(yè)技能無用武之地。同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
農(nóng)村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識,在帶動群眾中不積極、不主動,多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘,一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時推廣。
農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀方面。
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識,主動掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
人才建設(shè)情況報告篇十三
為了全面掌握我縣衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀,客觀分析存在的問題,認(rèn)真提高人才應(yīng)對政策,促進(jìn)我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、走馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院等六個單位,就我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)把調(diào)研情況報告如下:
截止20xx年12月底目前,全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324所(個),其中:公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、疾病預(yù)防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院16所、村衛(wèi)生室548所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個,民營醫(yī)院1所、個體醫(yī)療診所(社會辦醫(yī))41所;共開設(shè)床位731張,平均每千人口床位數(shù)1.7張;現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員1328人,衛(wèi)生技術(shù)人員中,高級職稱5人,中級職稱276人,初級職稱456人,未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人。調(diào)研單位情況詳見各單位報告。
宜技術(shù)”培訓(xùn)項目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院,村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%。五是利用衛(wèi)生廳科技培訓(xùn)項目,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了急診急救技術(shù)、農(nóng)村合理用藥知識和有機(jī)磷農(nóng)藥中毒防治知識的培訓(xùn),有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務(wù)水平。六是各衛(wèi)生單位每年有計劃的選派無學(xué)歷或低學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)參加大中專學(xué)歷教育。提高人員專業(yè)知識層次。梧州市人民醫(yī)院響應(yīng)萬名醫(yī)師下基層服務(wù)的號召,派出各科醫(yī)療骨干對昭平縣人民醫(yī)院對口服務(wù),支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。七是加強(qiáng)??茖2〗ㄔO(shè)??h中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色???,培養(yǎng)專科專病服務(wù)人才,促進(jìn)了人才成長。拓寬了服務(wù)范圍。八是加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作力度,縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上。經(jīng)過不懈努力,人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績,人才基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實,人才隊伍不斷加強(qiáng),人才整體素質(zhì)不斷提高,人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,人才工作措施不斷強(qiáng)化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)保障。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)五個方面:一是衛(wèi)生管理者對醫(yī)療衛(wèi)生人才工作重要性的認(rèn)識不到位。沒有把人才工作擺在重要位臵,對人才工作缺乏規(guī)劃,缺乏主動性,在人才的教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理和使用等方面還沒有切實有效的措施和行動,人才工作相對落后滯后;二是人才嚴(yán)重總量不足,結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出;三是人才政策和人才管理機(jī)制還不夠完善,人才進(jìn)出的體制性障礙還未從根本上打破,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還不強(qiáng);四是人才作用未能得到充分發(fā)揮,人才短缺與人才浪費現(xiàn)象同時存在;五是人才隊伍學(xué)歷普遍偏低,年齡結(jié)構(gòu)不合理,年齡普遍偏高,沒有形成人才梯隊,后繼無人。下面,從五個方面具體談?wù)勎铱h衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
(一)高層次人才隊伍建設(shè)情況及建議。
存在的問題。
1、引進(jìn)人才困難,主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。(主要是工資待遇,人員編制無法解決,醫(yī)療條件差,人才激勵機(jī)制不健全等原因。)。
2、人才流失較為嚴(yán)重,我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng),工資、待遇相對偏低,子女教育等生活不理想,此外受體制的影響,人員編制身份不能確定,造成部分人才外流。
3、人才總量不足,學(xué)歷層次偏低,高、中級人才短缺,大本以上學(xué)歷。
人員較少,研究生以上人員沒有,接受普招畢業(yè)的醫(yī)學(xué)類大中專生比例不高,相當(dāng)一部分大中專畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生,大部分屬工人身份,市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。
4、各單位的編制配備不規(guī)范,編制數(shù)嚴(yán)重不足,造成所調(diào)研五個的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無法妥善解決,參與工作的積極性均受到直接的影響。
5、調(diào)研的幾個單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)的長效機(jī)制還沒有制定。目前對人才只重使用,不重培養(yǎng)。從20xx年至今,部分機(jī)構(gòu)的中層干部除增加了幾個工作人員外,幾乎沒有大的變動,沒有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)崗、換崗,也沒有對外進(jìn)行流動交流。各個崗位的工作人員,長期固定在一個崗位工作,容易導(dǎo)致思想的固化、惰性的滋生,也十分不利于個人的成長。
意見和建議。
1、創(chuàng)立高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)勢,增強(qiáng)地方吸引力。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)政策。為高層次人才的引進(jìn)盡可能地制定優(yōu)惠政策,以政策吸引人。
2、優(yōu)化軟硬環(huán)境,做到“事業(yè)留人,待遇留人,感情留人”。一要放手讓高層次人才干事業(yè)。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上,在科研經(jīng)費、設(shè)施等條件方面盡量滿足他們的需求;二要從政治上關(guān)心他們。對貢獻(xiàn)突出的高層次人才要予以提拔重用,給他們壓擔(dān)子,盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)積極性;三要落實好福利待遇。以優(yōu)厚的福利待遇回報他們的突出貢獻(xiàn);四是堅持用人不疑的原則,對選中的高層次人才,工作上要關(guān)心、支持他們,讓他們放心大膽地施展才華;五是建議縣人民政府對高層次人才推行優(yōu)惠政策,不受編制限制享受現(xiàn)正式職工同等身份待遇;六是加大感情投入,以情動人,使他們愿意來,留得住。
3、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制,增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,作為人才興縣的一個重要環(huán)節(jié)來抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃,通過加大培養(yǎng)力度,鼓勵本地人才參加學(xué)歷教育和其它形式的繼續(xù)教育,或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來效力等形式,培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式,增加高層次人才總量,建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊伍。
4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學(xué)會的作用,通過縣醫(yī)學(xué)會組織全縣衛(wèi)生人才開展學(xué)術(shù)交流活動,引進(jìn)技術(shù),開闊視野,共同切磋技藝,相互合作,共謀發(fā)展。
(二)對農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見和建議。
存在問題。
1、引進(jìn)人才不易。一是目前的???、本科畢業(yè)生對就業(yè)形勢存在著脫離實際的高期望值,不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生院工作。二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況普遍不佳,沒有資金用在引進(jìn)人才上,這就進(jìn)一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對院校畢業(yè)生的吸引力,更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員。三是有的高一級職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務(wù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇,嚴(yán)重影響了他們的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴(yán)重不足。
2、培養(yǎng)人才困難。一是人員緊張。一人多職,派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí),往往會打亂衛(wèi)生院的全盤工作;若派出學(xué)習(xí)人員過多,碰到突擊性任務(wù),就會出現(xiàn)無人可用的尷尬局面。人員緊張,往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進(jìn)修人數(shù)。二是經(jīng)費緊張。外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)需要大量的資金,然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象異常普遍,財務(wù)狀況十分嚴(yán)峻。在職工工資都無法完全落實的前提下,也就不可能拿出經(jīng)費來保證醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)。三是定位困難?;鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員常抱著這樣的想法:“外出進(jìn)修不學(xué)疑難病診療方法,就學(xué)常用診療方法,倒不如不去進(jìn)修。再說,高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展,一般技術(shù)也就這些?!币虼耍M(jìn)修定位非常困難,定得過于普遍,職工興趣不大,缺乏積極性,且進(jìn)修時工資獎金比在單位正常上班少,職工都不愿去;定得過高,則學(xué)不致用。四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務(wù)骨干,年齡普遍偏大。他們中有的是上個世紀(jì)五六十年代的中專畢業(yè)生,基本功扎實、臨床經(jīng)驗豐富;有的是子承父業(yè),擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗方,在當(dāng)?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥?。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié),中青年業(yè)務(wù)骨干極其缺乏。
既缺少醫(yī)院文化建設(shè),也缺少團(tuán)隊協(xié)作氛圍。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動強(qiáng)度和數(shù)量參差不齊,但工資資金的差距十分有限。長此以往,難免影響業(yè)務(wù)骨干的積極性。
建議。
1、建立有吸引力的人才機(jī)制。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引、培、留機(jī)制,加快人才的梯隊建設(shè),積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè)、來發(fā)展。同時要大力營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓引進(jìn)的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務(wù)有限,但如果再不在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上下工夫、投經(jīng)費,基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實現(xiàn)。制定培訓(xùn)計劃,形成層級培訓(xùn),每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負(fù)責(zé)對所管村醫(yī)進(jìn)行培養(yǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到市、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。進(jìn)修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。
2、規(guī)范能進(jìn)能出的用人機(jī)制。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進(jìn)入的工作人員,這些人員基本上既沒專業(yè)學(xué)歷,也無技術(shù)職稱。上述人員的存在,一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費;另一方面,嚴(yán)重影響了臨床一線業(yè)務(wù)骨干的工作積極性,不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此,盡快地建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,著力營造“能者進(jìn)、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍,進(jìn)一步精簡人員,提高在編人員的工作效率,促進(jìn)人才有序競爭機(jī)制的建立,是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要。
3、積極爭取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項目,為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才,使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應(yīng)用,為廣大基層人民群眾切實享受到“簡、便、捷、廉”的醫(yī)療服務(wù)。
4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用,因此,必須制定科學(xué)合理的分配制度,能者多得、惰者少得,拉大兩者之間的差距,充分調(diào)動業(yè)務(wù)骨干的工作積極性。同時,打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色,豐富職工的業(yè)余文化生活,營造和諧的同事關(guān)系,使人才愿意留下來。
(三)對管理人才隊伍建設(shè)存在的問題及建議。
存在的問題。
一是局機(jī)關(guān)干部沒有參加過系統(tǒng)的管理知識的培訓(xùn),外出參觀學(xué)習(xí)機(jī)會少,管理理念陳舊,管理水平有待提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理者大部分都是單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,基本上都未參加過管理知識的培訓(xùn),管理知識、管理經(jīng)驗有待增加和豐富。
人才建設(shè)情況報告篇十四
1 1 建設(shè)局自查情況報告 3 篇 建設(shè)局自查情況報告第 1 篇 根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦《印發(fā)〈關(guān)于對全區(qū)部分具有行政執(zhí)法職能部門進(jìn)行重點評議的實施方案〉的通知》(城糾辦發(fā)號文件)要求,為確保民主評議行風(fēng)工作順利開展,我局結(jié)合部門職能和工作實際,通過發(fā)放征求意見、召開座談會等形式,廣泛征求全局干部職工和服務(wù)對象的意見建議,深入查找存在的問題和不足,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、認(rèn)真動員部署,精心組織實施 為了全面提高我局行政效能和工作效率,進(jìn)一步提高為民服務(wù)的思想意識。根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦的安排,及時組織召開了政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員會議。會上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)和區(qū)糾風(fēng)辦的文件精神,制定并下發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,對全局政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了安排部署。通過安排部署,達(dá)到了統(tǒng)一思想認(rèn)識、積極營造良好的評議氛圍。
二、充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見 為了深入查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,我局采取召開座談會和發(fā)放征求意見的方法,從六個方面征求全局干部職工和服務(wù)對象的意見建議。一是廉政建設(shè)方面:是否能夠認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,遵守工作紀(jì)律,廉潔奉公、2 勤儉節(jié)約;是否存在徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。二是依法辦事方面:是否能夠主動履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;是否存在濫用職權(quán)、敷衍失職、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費、亂罰款、亂攤派和強(qiáng)制服務(wù)等問題。三是履職效率方面:是否能夠嚴(yán)格遵守規(guī)定時限或承諾時限,作風(fēng)和效能建設(shè)各項制度是否落實到位;是否存在工作推諉扯皮、不主動、不及時、不認(rèn)真等效率低下問題。四是管理效能方面:內(nèi)部崗位職責(zé)任務(wù)是否明確、管理制度是否完善,執(zhí)行是否到位;是否做到內(nèi)外監(jiān)督有力、投訴舉報渠道暢通;對工作中的不足和群眾反映的問題是否認(rèn)真受理、積極整改、及時反饋。五是服務(wù)質(zhì)量方面:是否能夠積極改進(jìn)服務(wù)方式,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極推行各種便民、利民措施;是否還存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不端正、作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、刁難群眾等問題。六是服務(wù)環(huán)境方面:單位內(nèi)是否存在服務(wù)環(huán)境不整潔、設(shè)施不齊全,臟亂差問題;是否存在不按辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾及應(yīng)公開未公開的問題。全局系統(tǒng)共召開座談會 10 次,發(fā)放征求意見表 186 份
三、
深入開展自查,全面查找問題(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制。做好廉政建設(shè)工作有利于從根本上改善黨群、干群關(guān)系,密切黨和人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)黨的凝聚力、影響力和號召力,鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)人民群眾的根本利益。為做好全局廉政建設(shè)工作,3 成立了以黨委書記為組長,局長為副組長,各副局長、局屬各單位黨政一把手和機(jī)關(guān)各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把廉政建設(shè)工作與單位日常工作同安排、同部署、同落實。
(二)以預(yù)防為主,狠抓思想教育。做好廉政建設(shè)工作必須從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生,從思想教育上抓起,做到警鐘長鳴。一是根據(jù)我局工作特點,仔細(xì)研究分析可能影響廉政建設(shè)工作的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點關(guān)注重點工程建設(shè)中可能涉及到的吃、拿、卡、要等問題。二是加強(qiáng)工作人員的理想信念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,構(gòu)筑思想政治防線,強(qiáng)化黨員干部對黨的宗旨意識,堅定理想信念。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,強(qiáng)化工作人員的自律意識,樹立良好的職業(yè)道德,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。利用學(xué)習(xí)等時機(jī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)與工作實際相關(guān)的法律、法規(guī)知識。在公務(wù)活動中,正確使用自己手中的權(quán)力,不越權(quán)不失職,樹立愛民意識,全心全意為服務(wù)對象服務(wù)。四是開展警示教育,做到警鐘長鳴,在思想上敲警鐘,在行動上行規(guī)范。根據(jù)區(qū)紀(jì)委安排,每季度組織干部職工觀看警示教育片,做到防患于未然。加深干部職工對手中權(quán)利和肩負(fù)職責(zé)的認(rèn)識,在思想上牢固樹立公仆意識。
(三)抓好措施落實,建立自律機(jī)制。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)
4 導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到廉潔不貪占,勤政不失職。一是認(rèn)真貫徹十六字議事決策方針,對重大問題都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,領(lǐng)導(dǎo)在議事決策前,在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行科學(xué)決策,以提高各項決策的科學(xué)化、民主化、合理化。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,督促領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,管好身邊的人,用好手中的權(quán),不謀私利。三是全面實行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,對所有局里的重大決定事項和涉及群眾切身利益的事項做到及時準(zhǔn)確的向全局系統(tǒng)干部職工予以公示,接受群眾的監(jiān)督。
5 的問題和來信來訪事項,做到了能當(dāng)場解決的及時解決,不能解決的向群眾說明原因。五是加強(qiáng)對資金的使用和管理,嚴(yán)格資金的撥付和結(jié)算程序,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)特權(quán)特批的問題,保證資金安全、高效使用。
(五)做好基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識。今年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委 156 和十二五規(guī)劃,全面做好城市綠化美化、市政工程建設(shè)與管理。特別是在提升城市形象方面,我局以迎三大節(jié)會為契機(jī),圓滿完成節(jié)前城市美化工作,為我區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的城市環(huán)境。另外,我局繼續(xù)按照以人為本、方便群眾生活為根本,扎實做好小街巷改造工程建設(shè),目前,一期工程 30 條已全部開工,二期工程也已 60 條招標(biāo)完畢,進(jìn)入施工階段,三期工程 60條已設(shè)計完畢,緊張的設(shè)計階段。
四、及時整理意見,認(rèn)真梳理問題 根據(jù)自查和征求意見情況,我局及時對收到的意見建議和問題進(jìn)行梳理歸納。經(jīng)過歸納整理,主要涵蓋四個方面:一是加強(qiáng)對職工理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平;二是繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)研力度,積極為基層排憂解難;三是繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)能力和水平。
6 糾的問題和各界對我局提出的意見和建議,制訂整改措施,進(jìn)行認(rèn)真整改,解決實際工作中存在的問題,努力打造過硬的城建隊伍,為我區(qū)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局自查情況報告第 2 篇 根據(jù)《*縣推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核辦法(試行)》,現(xiàn)將我局*年推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作自查報告如下:
一、工作任務(wù)完成情況(40 分)(自評 40 分)全面、圓滿完成年度工作計劃中提出的目標(biāo)和指標(biāo)(見水建字〔*〕200 號文件《*縣建設(shè)局關(guān)于印發(fā)*年度工作
總結(jié)
的通知》)以及本年度安排的中心工作(含文件、會議安排和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作)(詳見水建字〔*〕202 號《*縣建設(shè)局關(guān)于*年度縣委縣政府中心工作及臨時安排任務(wù)完成情況的自查報告》)。
7 理論學(xué)習(xí)。*年,我局制定了《中共*縣建設(shè)局黨組關(guān)于*年干部職工理論學(xué)習(xí)的安排意見》(水建黨組字〔*〕16 號),全年組織干部職工開展政治理論業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)23 次,集中學(xué)習(xí)時間達(dá) 46 小時。半年、年終及時進(jìn)行總結(jié)。有資料可查。成立了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(水建黨組字〔208〕17號),全年集中學(xué)習(xí)達(dá) 11 次,集中學(xué)習(xí)時間達(dá) 22 小時。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委八屆四次全會、市委二屆六次全會和縣委八屆三次黨代會精神,制定了中心組學(xué)習(xí)年度計劃,半年、年終及時進(jìn)行總結(jié),有資料可查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,全局干部職工每人均撰寫了 4 篇以上質(zhì)量較高的
心得體會
,內(nèi)容包括解放思想大討論、學(xué)習(xí)十七大精神、學(xué)習(xí)貫徹四項制度、學(xué)習(xí)十七屆三中全會、構(gòu)建和諧社會、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容。每位干部職工均記了不下于 10000 字的讀書筆記。有筆記、資料可查。
8 責(zé)、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、辦事責(zé)任人、辦事電話等事項進(jìn)行了公開;實行服務(wù)承諾制,制定了《*縣建設(shè)局關(guān)于在全局推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的實施意見》、《*縣建設(shè)局關(guān)于推行行政問責(zé)辦法等四項制度的實施方案》,印發(fā)了《*縣建設(shè)局所開展的行政審批服務(wù)目錄》,并通過文件、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等方式向社會公開,同時,局長吳德權(quán)在*縣電視臺向全社會公開服務(wù)承諾;落實首問責(zé)任制,沒有發(fā)生人員行政不作為現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真開展了四個一樣、四個一活動,制定了《*縣建設(shè)局重信重訪工作實施方案》、《*縣建設(shè)局開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動的實施方案》,并嚴(yán)格執(zhí)行,實行領(lǐng)導(dǎo)干部職工包案制,定期不定期開展接訪、約訪、下訪活動,變上訪為下訪,變被動接訪為主動接訪,變臨時訪為長效訪。按照《信訪條例》,認(rèn)真處理好群眾反映問題,今年共接待來信來訪 1.5 萬余人次,受理來信來訪 300 余件,辦理縣委書記大接訪活動交辦信訪件 200 余件。做到了事事有交代,件件有回音。
(三)建設(shè)高效型機(jī)關(guān)情況(10 分)(自評 10 分)。嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制,縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委安排的各項工作,相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)的各項工作,人民群眾要求辦理的各項事件均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。嚴(yán)格遵守請銷假制度和上下制度,嚴(yán)格實行上下班簽到制度、干部職工去向牌制度,9 縣機(jī)關(guān)作風(fēng)督查組督查我局機(jī)關(guān)作風(fēng)時,我局上下班秩序正常,干部職工嚴(yán)守紀(jì)律,未出現(xiàn)不假不到或違反上下班制度的情況;在重要節(jié)慶期間、5.12 地震災(zāi)害恢復(fù)重建、城市防汛、奧運會召開、十七屆三中全會召開期間,我局都安排落實了 24 小時值班制度;沒有出現(xiàn)未落實或擅離職守的情況;嚴(yán)格遵守《公務(wù)員八條禁令》,未出現(xiàn)違反禁令的情況;嚴(yán)格遵守會風(fēng)會紀(jì),按要求參加各級個類會議,未出現(xiàn)違反會風(fēng)會紀(jì)相關(guān)規(guī)定的情況。
10 境;我局工作運行機(jī)制健全、順暢,工作中干部職工積極性高,局領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,屬各股室職能明晰,分工合作,均能按照自身的職能開展扎實有效工作,成立了*縣建設(shè)局督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,有人負(fù)責(zé)抓落實,制定了《*縣建設(shè)局督促檢查制度》,遵照本制度,切實開展督查工作,監(jiān)督管理機(jī)制健全。
(五)建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)情況(5 分)(自評 5 分)。黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況好(詳見黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書自查情況報告和相關(guān)資料);黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定,未出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的情況;單位嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,未出現(xiàn)違反紀(jì)律的情況;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購制度,未出現(xiàn)違規(guī)操作情況;打造節(jié)約型機(jī)關(guān),教育干部職工在用水、用電、用紙、用車、用錢方面要厲行節(jié)約,不能鋪張浪費。針對我局公務(wù)接待中出現(xiàn)的一些問題,出臺了《*縣建設(shè)局公務(wù)接待工作暫行規(guī)定》,印發(fā)各部門執(zhí)行,對接待原則、接待標(biāo)準(zhǔn)等作了明確規(guī)定,與去年同期相比,共節(jié)約接待費 2 萬余元。
11 話,在辦公樓門口設(shè)立了舉投訴箱,局長吳德權(quán)在*電視臺公開服務(wù)承諾時,公布了我局的服務(wù)、舉報、投訴電話。對于群眾投訴舉報的問題都能得到及時處理和反饋。沒有發(fā)生未處理和反饋的情況。
四、自評總分 80 分。
建設(shè)局自查情況報告第 3 篇 一、排查對象(一)政府投資和使用國有資金的項目共 8 個(500 萬元以上),分別是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學(xué)校
教學(xué)
樓。
3、西區(qū)社會福利中心(一期)。
4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū) 3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。
5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方 c 標(biāo)段工程。
6、**區(qū)檔案館。
7、**廣場。
(二)其他投資項目(非政府投資項目 3000 萬元以上)3 個,分別是:
12 3000 萬元)排查情況。
1、無問題的 7 個:南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會福利中心(一期)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū) 3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方 c 標(biāo)段工程、**區(qū)檔案館、**廣場。
2、有問題的 1 個:尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項目(非政府投資項目 3000 萬元以上)排查情況。
經(jīng)我局工作人員排查,3 個其他投資項目沒有發(fā)現(xiàn)問題。
三、治理對策 1、加強(qiáng)宣傳,提高各相關(guān)單位對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的認(rèn)識。
2、加強(qiáng)項目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。
3、對存在的問題督促業(yè)主進(jìn)行整改,并及時辦理相關(guān)手續(xù)。
建設(shè)局婦女兒童工作自查報告
建設(shè)局要求排除安全隱患自檢自查報告
建設(shè)局工作計劃
崗位職責(zé)建設(shè)局
建設(shè)局工作總結(jié)
人才建設(shè)情況報告篇十五
20xx年以來,縣城市管理執(zhí)法局按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)控制、嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī),堅持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真履行職責(zé),使我縣城市環(huán)境不斷得到改善,城市建設(shè)秩序日趨規(guī)范。
隨著近幾年城市化進(jìn)程的加快和房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫,群眾對城區(qū)住房的剛性需求導(dǎo)致我縣城市建設(shè)秩序面臨前所未有的挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)為城區(qū)范圍內(nèi)違法占地行為猖獗,違法違章建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止。縣政府《關(guān)于整頓土地市場秩序打擊違法建設(shè)行為的通告》發(fā)布以來,我局按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,不斷加大管理力度,多次開展城區(qū)違法建設(shè)專項集中整治行動,城區(qū)違法建設(shè)總量大幅下降,城區(qū)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。2011年,我局共查處各類違法建設(shè)580戶,其中規(guī)劃部門移交484戶,今年來,我局查處違法建設(shè)271戶,其中規(guī)劃部門移交219戶,同比下降36.03%、54.75%,目前,各類違法建設(shè)基處于停建狀態(tài),主次干道違章搭建臨時建筑的現(xiàn)象也基本杜絕。但是,縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)占地違建現(xiàn)象點多、面廣,由于當(dāng)前執(zhí)法機(jī)制、力量等各方面的原因,西拆東建、屢拆屢建的現(xiàn)象仍然存在,違法建設(shè)的管控還一時不能達(dá)到理想的效果。
建設(shè)戶因規(guī)劃影響自身利益而違反規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)或者利用執(zhí)法人員管理空檔搶建,企圖形成事實,金山村移民工程和電瓷廠還建工程均在手續(xù)不完備的情況下進(jìn)行建設(shè)。
一些小型開發(fā)商伙同村(居)民借建私房名義騙取審批手續(xù)后搞商品房開發(fā),與執(zhí)法部門“捉迷藏”,導(dǎo)致查處難。
以上各類違法建設(shè)行為有蔓延的趨勢,嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃建設(shè),同時增加了城管執(zhí)法工作的難度,其成因有以下幾個方面:
因大量務(wù)工經(jīng)商就業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城人員需要在縣城購房安頓,城區(qū)住房的剛性需求日趨增長,住房供求兩旺,在目前商品房交易價格高居不下、群眾購買力相對不足的前提下,建設(shè)或購買價格較為低廉的小產(chǎn)權(quán)房、違建房成為這些群體的首選,所以違法者不擇手段,鋌而走險,以家庭住房困難、危房改建等為借口借機(jī)違建搶建,牟取暴利。同時,城東新區(qū)部分村民利用節(jié)假日突擊建設(shè),以賺取拆遷補(bǔ)償安臵費,并導(dǎo)致其他人競相效仿,違建現(xiàn)象增多。
雖然土管、規(guī)劃相關(guān)法規(guī)早已頒布實施,而且有多年的管理執(zhí)法基礎(chǔ),但受利益驅(qū)動,一些不法分子唯利是圖,牟取暴利,藐視法律,抗法不遵;部分群眾逐利跟風(fēng),守法意識淡漠,知法違法。盡管政府三令五申,強(qiáng)力干預(yù),但他們?yōu)榱俗陨砝?,依然我行我素,見縫插針,無視城市規(guī)劃搶建。
現(xiàn)我縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大,新增區(qū)域內(nèi)的村民申請建房原來只須繳交少量的審批費用,而現(xiàn)在建設(shè)審批須增加基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空費、放線測量費等相關(guān)費用,建房成本增加,村民干脆不履行審批手續(xù),擅自利用舊宅基地,空閑地等從事違建,企圖形成違法建設(shè)事實。
一方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級在日常巡查和監(jiān)管方面敷衍塞責(zé),發(fā)現(xiàn)不報告,報告不及時,造成工作脫節(jié)。
個別干部甚至通風(fēng)報信,暗中參與小戶型商品房建設(shè),獲取非法利益。第二,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在制止違法建設(shè)方面因沒有行政執(zhí)法權(quán),從而對本村發(fā)生的違法占地違法建設(shè)情況視若無睹,不出面制止,聽之任之。第三,國土、城管、規(guī)劃部門查處違法用地、違法建設(shè)或依法拆違過程中,按程序執(zhí)法、移交需要一定的時間,城管部門查處違法建設(shè)又主要是規(guī)劃后管控,在違法建設(shè)形成的過程呂,執(zhí)法力量相對單一、薄弱,而期間因又違法建設(shè)形成快,往往耽誤了最佳執(zhí)法時間。這些違法建設(shè)如沒有得到及時制止和拆除,造成群眾誤判,認(rèn)為政府執(zhí)法不嚴(yán),有機(jī)可乘,助長了違建戶的投機(jī)心理和囂張氣焰。
城管執(zhí)法局成立以來,由于執(zhí)法力度的不斷加大,工作中經(jīng)常頻繁遭遇違建戶群體性對抗及黑惡勢力的阻撓、恐嚇、圍攻等暴力抗法行為,承擔(dān)了較大的風(fēng)險和壓力,不久前,我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程就發(fā)生了君臨時代開發(fā)商打砸執(zhí)城管法車輛的不良事件;同時,由于違法建設(shè)現(xiàn)象由來已久,沒有得到及時的清理整治,積案嚴(yán)重,需要處理的歷史欠賬太多,舊帳未還又添新帳,城管部門面臨著更大的工作壓力,影響了對違法建設(shè)行為的打擊力度。
今年來,我局為充分貫徹落實縣委、縣政府控違拆違的工作精神,以重點建設(shè)工程、新城建設(shè)和舊城改造為重點,完善工作機(jī)制,及時調(diào)整工作思路,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷加大管理和控制違法建設(shè)工作力度,切實做到了六個“到位”:
我局把拆違控違工作納入重要議事日程,明確了由“局長負(fù)總責(zé),分管局長抓落實,各中隊組織實施”的工作思路,制定防控監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、巡查督查等工作制度,推行片區(qū)包保管理機(jī)制,由5個執(zhí)法中隊結(jié)合《城市管理目標(biāo)考核細(xì)則》有關(guān)要求,分別負(fù)責(zé)處臵各自轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為,實行全天候、全覆蓋、無縫隙監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告控制區(qū)域內(nèi)的各類違法建設(shè),力求對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早預(yù)防。同時,我局堅持每月召開一次工作例會,從各方面完善管理機(jī)制和管理手段,理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),力求做到“五個一”,即:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除和第一時間回復(fù),促使違建管控工作走向制度化、規(guī)范化。
為了保障控違拆違工作的順利開展,我局組織執(zhí)法人員對城區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行“地毯式”排查,實行違法建設(shè)匯總月報制度,通過建立詳細(xì)的臺帳準(zhǔn)確掌握城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀,并對重大違建案件進(jìn)行跟蹤督辦,實行跟蹤管理。
人才建設(shè)情況報告篇十六
第一天到市統(tǒng)計局報到時,一進(jìn)門,就看到書柜上排列著獎?wù)?,先進(jìn)單位、統(tǒng)計學(xué)會先進(jìn)單位等等,都是國家統(tǒng)計局給予邯鄲市統(tǒng)計服務(wù)處的表彰,也是對他們工作的肯定,我為自己能有幸到這里認(rèn)識實習(xí)而感到驕傲。
梁處長和所內(nèi)同事對我們的到來也表示了歡迎。梁處長對我們今后幾天實習(xí)的具體工作做了安排,具體包括《統(tǒng)計》雜志的出版,統(tǒng)計論文出版的校對及統(tǒng)計學(xué)會的一些工作。在次,我也就這幾個工作做匯報。
首先,是關(guān)于論文集的校對工作,也是此次實習(xí)中的重點工作,由于這本論文集的重要性,更要求我們校對工作的嚴(yán)格,在次之前,服務(wù)處的同事已經(jīng)對該論文集校對過三遍,但為了確保論文集的正確無誤,我們又進(jìn)行了第四次校對工作。我也不得不為服務(wù)處里同事們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度感到欽佩。首先我們學(xué)習(xí)了校對工作的基本常識,要求我們對哪怕是一個標(biāo)點符號的錯誤也不能放過。
在校對過程中,印象較深的是關(guān)于統(tǒng)計報表的校對,統(tǒng)計報表就嚴(yán)格的編制規(guī)則,如規(guī)定表號采用一位英文字母或羅馬字母和三位數(shù)碼表示。英文字母或羅馬字母表示全局統(tǒng)計報表制度的排列順序,三位數(shù)碼分為兩段,第一位數(shù)碼為第一段表示統(tǒng)計報表的報告期別,或報表的性質(zhì),即是年報還是定報,是綜合表還是基層表;是經(jīng)常性調(diào)查還是一次性調(diào)查或是普查、試行表。第二、三位數(shù)碼為第二段表示統(tǒng)計報表的順序。還學(xué)習(xí)了統(tǒng)計報表的性質(zhì)代碼:1、基層年報;2、基層定報;3、綜合年報;4、綜合定報;5、一次性調(diào)查;6、普查。從中不僅學(xué)習(xí)了如何查找錯誤遺漏還懂得了如何制表。
其次,是關(guān)于服務(wù)處網(wǎng)站的建設(shè),也是本次實習(xí)過程中工作時間較長的工作。我的主要工作是學(xué)會網(wǎng)站建設(shè)的一些基本知識,并單獨處理網(wǎng)站的文章錄入,信息搜集等任務(wù)。真有些不習(xí)慣。面對著這么生疏的環(huán)境,心態(tài)還沒有及時的轉(zhuǎn)變過來。不過經(jīng)過慢慢的適應(yīng)自己也就同辦公室的同事也可以說是各位哥哥、姐姐、阿姨們都熟的打成一遍了。他們都把我當(dāng)著小布丁看,也許是因為我年齡比他們小,長得可愛,性格開朗,又剛來實習(xí)的緣故吧,嘻嘻。所以大家都很照顧我,無論在工作上還是在生活上。在工作上,如我遇到有不會的東西,請教他們,他們都很樂意的解析給我聽和教我。
三、實習(xí)心得體會
在此之先,我想向所有為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的老師和服務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)和同事致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙?xí)所作的努力和幫助。
通過實習(xí),我在統(tǒng)計學(xué)方面獲得了一些實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己兩年學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間,我了解并參與了統(tǒng)計論文集的校對工作。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了統(tǒng)計學(xué)的理論知識體系,對統(tǒng)計有了更深的理解,將理論與實踐有機(jī)結(jié)合起來。我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較好的評價。
本次認(rèn)識實習(xí)是我中專生活中不可或缺的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一般。首先,我可以將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對統(tǒng)計在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對統(tǒng)計也有了進(jìn)一步的掌握。
在實習(xí)過程中還有些其它方面也讓我學(xué)到了很多東西。在20天的實習(xí)時間里,我基本上掌握了統(tǒng)計工作的一些具體操作細(xì)節(jié),知道統(tǒng)計工作是一項具有創(chuàng)造性的活動,要出一流成果,就必須要有專業(yè)的統(tǒng)計人才和認(rèn)真嚴(yán)肅的工作態(tài)度。在實踐的校對工作中,知道一絲不茍的真正內(nèi)涵。
人才建設(shè)情況報告篇十七
為了進(jìn)一步貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)效能年”活動的實施方案》有關(guān)精神,大力推進(jìn)統(tǒng)計局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的開展,保證我局在“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”取得明顯成效,實現(xiàn)提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展的目的,我局結(jié)合實際制定了以下各項有關(guān)工作制度。
一、崗位責(zé)任制:
(一)總體職能:
1、貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系,統(tǒng)計指標(biāo)體系和基本統(tǒng)計制度;制訂地方統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計調(diào)查制度;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作和國民經(jīng)濟(jì)核算工作;統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計報表工作。
2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調(diào)查任務(wù);組織協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查;審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計調(diào)查計劃、調(diào)查方案;匯總、整理全縣基本統(tǒng)計資料,并對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督;向縣委縣政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和建議。
3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息。
4、管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系,管理全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)。
5、協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作;管理全縣城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作。
6、組織管理統(tǒng)計人員持證上崗,協(xié)調(diào)組織統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。
7、組織全縣統(tǒng)計業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學(xué)的學(xué)術(shù)交流合作。
8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計信息服務(wù)行業(yè),積極培育和發(fā)展信息咨詢服務(wù)市場。
9、依據(jù)國家和省、市、縣頒布的法律,法規(guī)政策和計劃,制定地方性統(tǒng)計規(guī)章制度和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)計劃,監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計法律、法規(guī)實施情況。
(二)下設(shè)科室:
辦公室:
普查辦:
社會股:
綜合股:
工業(yè)股:
招商引資小組:
二、服務(wù)承諾制:
xx縣統(tǒng)計局向社會鄭重承諾,我們要認(rèn)真做好七項服務(wù)工作。
1、以提高服務(wù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的基本原則,發(fā)揮信息主體優(yōu)勢,最大限
度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計資源,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
2、堅持依法統(tǒng)計,做到數(shù)出有據(jù),真實可信,客觀公正地反映我縣社會經(jīng)
濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
3、依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《河北省統(tǒng)計條例》開展統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)
量檢查工作,在執(zhí)法過程中做到持證上崗,文明執(zhí)法,不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金,不吃拿卡要。
4、認(rèn)真組織開展統(tǒng)計持證上崗培訓(xùn),統(tǒng)計繼續(xù)教育,統(tǒng)計職稱考試工作,
嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、實行政務(wù)公開和行政執(zhí)法責(zé)任制,廉潔自律,不以權(quán)謀私,不以數(shù)謀私。
6、對違法行為視情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)決定,嚴(yán)肅處理。
7、抓好統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè)為切入點,進(jìn)一步強(qiáng)化全
縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化,信息化。
三、首問責(zé)任制:
1、第一位接受來訪、來電、來信的機(jī)關(guān)工作人員(即首問責(zé)任人),必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項,使之得以及時、有效處理。
2、首問責(zé)任人要熱情禮貌、用語文明;熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識,切實為前來辦事人員著想,不得推諉;要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。
3、首問責(zé)任人的責(zé)任:
(1)、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項,要及時給予辦理;不能當(dāng)場辦理的,要說明理由;需要補(bǔ)充材料的,要一次性告知;前來辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對方的詢問。
(2)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項,但屬于本單位職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室。屬于本科室職責(zé)范圍的,當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時,首問責(zé)任人應(yīng)先授受下來,并記下管理相對人的聯(lián)系電話,再交具體經(jīng)辦人處理。
(3)不屬于本人、本科室或本單位職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。
(4)屬于電話咨詢的,首問責(zé)任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù);屬于舉報或投訴的,首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊,并按有關(guān)規(guī)定及時處理。
四、一次性告知制
1、管理相對人到我局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時,經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。
2、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的,或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果告知當(dāng)事人,不能一推了之。
3、對需一次性告知的事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當(dāng)事人,并存檔備查。
五、ab崗工作制
1、機(jī)關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時,應(yīng)由相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé),以保證工作連續(xù)性。
2、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的,須事先報分管領(lǐng)導(dǎo)同意。避免辦事人到機(jī)關(guān)辦事無人受理,防止工作停滯、拖延或中斷。
3、機(jī)關(guān)工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的,應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)人匯報正在辦理和待辦的事項,并做好交接手續(xù),直接領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時指定人員代行其職責(zé)。
4、機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)實行ab崗工作制,主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé),副職不在崗時應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。
5、頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé),按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù),不得推諉、留置、拖延或不辦。
六、政務(wù)公示制
1、xx局以上墻、印制備案的材料等形式,將本單位人員身份、崗位職責(zé)以及辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運行環(huán)節(jié),一律予以公開公示。
2、公開公示的主要內(nèi)容:
(2)、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責(zé)、辦事依據(jù)、程序、時限、過程和結(jié)果,服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的.投訴處理途徑等。
(3)財政收支公開、人事、廉政公開。
3、政務(wù)公示公開的原則:既要公開有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定,又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門;既要公開辦事程序,又要公開辦事結(jié)果;既要公開群眾的意見和建議,又要公開群眾意見和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關(guān)的事項,只要不違反保密要求,不影響穩(wěn)定的,原則上都要實行公示公開。
4、公開公示的形式:在辦公場所設(shè)立固定的政務(wù)公開欄;制作政務(wù)公開指南或便民手冊、明白紙,設(shè)立專線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺;通過政府信息網(wǎng)等進(jìn)行公開。
七、責(zé)任追究制
1、機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動中,由于不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責(zé),影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,致使國家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責(zé)任。
2、責(zé)任追究的內(nèi)容
(1)不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級命令、決定,不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題。
(2)對直接下屬人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴(yán)或放任不管,造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀(jì),群眾意見較大,反映強(qiáng)烈的。
(3)所轄科室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善,導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件的。
(4)工作不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或國家、集體財產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失的。
(5)工作作風(fēng)疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態(tài)度粗暴,耽誤政務(wù),造成國家、集體或個人較大經(jīng)濟(jì)損失,或群眾意見反響較大的。
(6)違反保密規(guī)定造成不良后果。
(7)在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊,造成不良影響的。
(8)對應(yīng)辦理的事項不辦理或有其他不作為的。
(9)其它失職類錯誤。
3、責(zé)任追究及查處。
(1)對影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,損害公共利益和管理相對人合法權(quán)益的,依照《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,對失職行為人進(jìn)行責(zé)任追究。
(2)觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定查處。
(3)造成重大損失的,構(gòu)成瀆職失職罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
八、掛牌上崗制度
1、按照全體人員的身份、職責(zé)、分工實行掛牌上崗。
2、實行掛牌制度總的要求是:單位所有正式工作人員上崗時,應(yīng)佩戴標(biāo)有部門名稱、本人職務(wù)及姓名、編號和貼有照片的身份片(或稱胸牌)。
3、每個單位的胸牌要統(tǒng)一制作,必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神,規(guī)范管理。
4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。
5、對所配發(fā)的身份牌等證件,不準(zhǔn)借給他人,更不準(zhǔn)送人或變賣。
人才建設(shè)情況報告篇十八
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔(dān)憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴(kuò)大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
人才建設(shè)情況報告篇十九
起止時間:10月22日至10月29日。
近年來,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)得到迅速發(fā)展,建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)及人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)已有很大提高,體現(xiàn)在各類從業(yè)人員中工程技術(shù)人員所占比例逐年增長,說明建筑業(yè)人員的職業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,建筑業(yè)正逐步向技術(shù)密集型和管理型發(fā)展。
盡管建筑業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員和管理人員比例在逐步增加,建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高,但如果把大量的流動農(nóng)民工計算在內(nèi),建筑業(yè)仍然是一支勞動密集型的隊伍。在管理人員中,既無學(xué)歷又無職稱的人員仍占較大比例,專門人才年齡斷層、老化的現(xiàn)象也依然存在。與其他行業(yè)相比,建筑業(yè)隊伍素質(zhì)依然很低,科研規(guī)劃、勘察設(shè)計及房地產(chǎn)行業(yè)隊伍素質(zhì)明顯高于建筑業(yè)。
作為著名的建筑之鄉(xiāng),我們肥城市陸續(xù)提出了做大做強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展思路,隨著新業(yè)從業(yè)人員將出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)人才教育培訓(xùn)將擔(dān)負(fù)著為整個行業(yè)發(fā)展材料,新技術(shù)的應(yīng)用,以及建筑業(yè)在新形勢下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等新情況,都意味著建筑提供人才保障的艱巨使命。10月22日至10月29日,我們培訓(xùn)中心組織了專業(yè)教師先后對本市的五家建筑施工企業(yè)、租賃公司進(jìn)行了建筑行業(yè)人才隊伍工作調(diào)研,通過工作座談,向各單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員了解具體情況并征詢意見,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
調(diào)查時間:10月22日至10月29日。
調(diào)查地點:本市。
調(diào)查對象:單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、操作員。
調(diào)查方法:工作座談,現(xiàn)場調(diào)研。
調(diào)查人:王兆國。
一、我市建筑業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀。
目前,肥城市共有總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)496家,成建制勞務(wù)分包企業(yè)269家,據(jù)不完全統(tǒng)計,各類建筑業(yè)從業(yè)人員近12萬人。全市建筑業(yè)從業(yè)人員存在以下幾個特點:
一是建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及高層管理人員素質(zhì)亟待提升。我市建筑企業(yè)大多是鎮(zhèn)辦或村辦建筑隊伍發(fā)展而來,雖然經(jīng)過主管部門的鼓勵與扶持,大多經(jīng)過了改制,但企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員學(xué)歷普遍不高,未經(jīng)過專業(yè)教育培訓(xùn),適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理模式能力不強(qiáng),發(fā)展創(chuàng)新動力不足。檢查中發(fā)現(xiàn),全市持證上崗的企業(yè)經(jīng)理123人,持證上崗率僅為29%。
二是建造師考取人數(shù)與企業(yè)實際需求存在缺口。我市目前注冊一級建造師159人,注冊二級建造師2394人。已注冊的建造師中,還有相當(dāng)比例分布在房地產(chǎn)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、園林綠化、水利、公路等企業(yè)中。隨著項目經(jīng)理向建造師過渡期限的臨近,與我們估算建筑企業(yè)共需4500名建造師的目標(biāo)仍存在較大缺口。
三是關(guān)鍵崗位教育培訓(xùn)取得顯著成績。顧名思義,關(guān)鍵崗位人員是工程建設(shè)的`關(guān)鍵點,他們的從業(yè)素質(zhì)及技術(shù)能力水平對工程的安全、質(zhì)量至關(guān)重要。多年來,我們牢牢把握“培訓(xùn)是基礎(chǔ)、證書是手段、準(zhǔn)入是目的、驗證是保證”這四大環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地開展關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作。全市目前關(guān)鍵崗位持證人員15854人,其中施工員4605人,質(zhì)檢員2586人,預(yù)算員1490人,安全員2270人,材料員2301人,機(jī)管員1423人,其他1179人,持證上崗率達(dá)81%。
四是技術(shù)工人的持證上崗率相對較低。肥城市地處內(nèi)陸地區(qū),本地人員中從事建筑業(yè)務(wù)工的人員較多,但目前各建筑業(yè)企業(yè)使用的務(wù)工人員多為外來務(wù)工人員,人員流動性非常大,存在很多證書在,人員已經(jīng)離崗多年的情況,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工人培訓(xùn)和考試的積極性不高。經(jīng)統(tǒng)計,在各類建筑業(yè)崗位人員中,我市技術(shù)工人持有職業(yè)資格證書人數(shù)13000人,比例僅為28%。
二、加大人才隊伍建設(shè)的幾點建議和措施。
在市場競爭中,人才是企業(yè)戰(zhàn)略資源和提升核心競爭力的核心因素。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才,直接關(guān)系到企業(yè)的前途,關(guān)系到我市建筑業(yè)的未來。同時,人才的培養(yǎng),不僅包括“高學(xué)歷、高技術(shù)”崗位,也包括一些基礎(chǔ)性的崗位,在勞動密集型的建筑企業(yè)尤其如此。建筑業(yè)的發(fā)展既需要會技術(shù),懂經(jīng)營,擅管理的高層次人才,也需要技術(shù)精練、業(yè)務(wù)突出的技工隊伍。要逐步建立高層次管理人員為龍頭,建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干,高素質(zhì)技能工人為主體的結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。
(一)加大人才引進(jìn)與培養(yǎng),應(yīng)對專業(yè)技術(shù)人才分流問題。肥城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,大量工民建專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)開發(fā)公司,再加上一些建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)理經(jīng)營思想陳舊,對人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)重視不夠,且建筑業(yè)從業(yè)環(huán)境苦、臟、累,能提供的待遇也不高。導(dǎo)致普通高等院校的畢業(yè)生不愿意進(jìn)入建筑業(yè)企業(yè)成為普遍問題,建筑企業(yè)發(fā)展存在人才斷檔現(xiàn)象。我們重點引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)樹立“以人為本、人才興業(yè)的觀念,實施人才開發(fā)戰(zhàn)略。在引進(jìn)人才能夠做到重金引才、重視育才、重在留才。要深入企業(yè)了解情況,宣傳、發(fā)動,提高企業(yè)對培訓(xùn)工作的重視,充分調(diào)動各方的積極性,貼近企業(yè)就近培訓(xùn),降低企業(yè)的費用支出。全面提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證學(xué)員學(xué)以致用,作為開展崗位培訓(xùn)的立足點和出發(fā)點,以培訓(xùn)對象為著眼點,選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化培訓(xùn)考核,有的放矢的開展培訓(xùn)。
(二)以山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)基地為依托,重點開展技能工人培訓(xùn)與鑒定。,魯泰建工集團(tuán)投資興建了安全培訓(xùn)教育基地?,F(xiàn)已全部交付山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心管理與使用。目前已經(jīng)建成1300平方米的教學(xué)樓,有各種規(guī)格的教室10間。其中大講堂可容納200多人,普通教室50人??蓾M足8個工種的同時教學(xué),同時還配備了多媒體室、圖書室等教室供學(xué)員使用。設(shè)置有砌筑工、木工、抹灰工、鑲貼工、鋼筋工、架子工、電焊工、管道工等多個工種的實訓(xùn)場地,每個工種能容納40~50人的工位,同時能滿足1000多人的技能訓(xùn)練和鑒定,設(shè)施、設(shè)備、材料齊全完備。已建成的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)員公寓可以同時容納300人食宿,并配有洗浴、娛樂室、醫(yī)務(wù)室等后勤保障設(shè)施。
良好的硬件設(shè)施為大力開展職業(yè)技能和職業(yè)培訓(xùn)的鑒定工作提供了優(yōu)良的條件。提高建設(shè)勞動者的素質(zhì),科學(xué)合理配置建設(shè)勞動力資源,是社會、企業(yè)、職工三者共同利益之所在,是企業(yè)、職工在市場競爭中的需要,是把建筑業(yè)做強(qiáng)做大成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。不加大從業(yè)人員的培訓(xùn),肥城的建筑業(yè)在國內(nèi)外的建設(shè)市場競爭中將難以立?;诖?,我們要進(jìn)一步崗位技能鑒定工作,成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立建筑職業(yè)技能崗位鑒定指導(dǎo)委員會,形成一個上下聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣的職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系和責(zé)任體系,保證職工教育持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,作到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
(三)逐步提高教師和考評人員素質(zhì)。教師是培訓(xùn)工作的直接管理者,其思想道德狀況和技術(shù)水平對培訓(xùn)工作影響很大。要充分利用威建集團(tuán)公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢,從魯泰建工集團(tuán)內(nèi)部及省內(nèi)外各大院校聘用一大批責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的人員擔(dān)任專兼職教師。同時逐步建立一支高素質(zhì)的技能考評隊伍,對業(yè)務(wù)素質(zhì)、年度工作實績等任職條件進(jìn)行定期考核,要求教師不斷進(jìn)修加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時掌握行業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)、提高綜合教學(xué)水平。努力打造一支教學(xué)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊伍與考評員隊伍。為今后職業(yè)技能鑒定工作順利進(jìn)行,提供可靠保證。
(四)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)及鑒定形式,使培訓(xùn)鑒定更適應(yīng)行業(yè)特點。建筑業(yè)是一支外向型隊伍,職工流動性大,難以集中培訓(xùn),針對這一特點,教育培訓(xùn)工作在發(fā)揮各類建筑學(xué)校培訓(xùn)基地作用的同時,更要采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。過去大家對函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)持懷疑態(tài)度,拘泥于按照常規(guī)辦學(xué),要通過不斷實踐,經(jīng)驗積累,摸索適合我市建筑業(yè)特點的培訓(xùn)形式。重點實現(xiàn)“三個靈活”,一是培訓(xùn)方式上靈活。采用函授與面授、脫產(chǎn)與業(yè)余、集中與分散、校內(nèi)與校外相結(jié)合的多種培訓(xùn)形式,在函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)中,注重加強(qiáng)檢查,要求學(xué)員自覺地、獨立地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在鑒定工作中,針對具體情況使用分別采取“專設(shè)工位鑒定”和“現(xiàn)場工位鑒定”兩種方式。二是培訓(xùn)時間上靈活。利用冬訓(xùn)、下雨天或晚上的時間,或者利用工程的檔期培訓(xùn),努力解決工學(xué)矛盾。主要利用春節(jié)前后近兩個月的時間較為系統(tǒng)的進(jìn)行理論培訓(xùn),然后根據(jù)各地的工程進(jìn)度,分期開展鑒定。三是辦班地點上靈活。采取“后方學(xué)校培訓(xùn)和前方現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合”的辦法,靈活機(jī)動地舉辦各類培訓(xùn)班。
(五)不斷完善教育培訓(xùn)及鑒定工作運行機(jī)制。一是要明確約束機(jī)制。要通過資質(zhì)年檢、持證上崗檢查等有效手段,對建安企業(yè)參加培訓(xùn)的各個工種提出明確年度培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃。與各市區(qū)主管部門簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)責(zé)任書,將培訓(xùn)計劃納入企業(yè)考核內(nèi)容,完不成年度培訓(xùn)計劃的單位不得評為先進(jìn)集體,分管負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)個人,企業(yè)資質(zhì)年檢不予通過,更不能晉升資質(zhì)等級。二是建立市場調(diào)節(jié)機(jī)制。通過實行職業(yè)技能證書制度,建立勞動力資源的合理的市場機(jī)制,合理配置生產(chǎn)力要素,改變過去“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的傳統(tǒng)做法,打破工種的限制,針對企業(yè)的需要,以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo),提倡一專多能。一方面解決企業(yè)的需求,同時不少工人持有雙證,提高自身的素質(zhì)和競爭力,達(dá)到建筑業(yè)深化人事用工制度改革的目標(biāo)要求。三是完善激勵機(jī)制。每年度對培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行評比,對在辦、教、學(xué)等方面做出突出成績的教育培訓(xùn)工作者予以獎勵,以此來調(diào)動廣大教育工作者的積極性。此外要通過舉辦技能比武來激發(fā)廣大青工的積極性,推動培訓(xùn)、鑒定工作的開展。
以人為本,重視人才是建筑業(yè)發(fā)展的重點,重視與加強(qiáng)建筑業(yè)教育培訓(xùn)工作應(yīng)成為行業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)共同關(guān)注的熱點,雙方共同努力,進(jìn)一步教育培訓(xùn)與技能鑒定,才能為做大做強(qiáng)肥城建筑業(yè)提供強(qiáng)大的人才保障。
人才建設(shè)情況報告篇二十
樊城區(qū)統(tǒng)計局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況自查自糾報告
區(qū)糾風(fēng)辦、各位行評代表:
按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,樊城區(qū)統(tǒng)計局被列為今年全區(qū)第七批民主評議行風(fēng)單位之一。近一個月來,在區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)和行評代表的精心指導(dǎo)下,通過宣傳發(fā)動,走訪調(diào)查,自查自糾,統(tǒng)計局行評工作進(jìn)展順利,收到了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、前階段行評基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,將思想行為統(tǒng)一到行風(fēng)評議的總體要求上來
市、區(qū)行風(fēng)評議動員大會后,區(qū)統(tǒng)計局召開了統(tǒng)計局行風(fēng)評議動員大會,按照區(qū)糾風(fēng)辦和市統(tǒng)計局關(guān)于民主評議行風(fēng)的有關(guān)要求,對統(tǒng)計局行風(fēng)評議工作進(jìn)行了布置。成立了樊城區(qū)統(tǒng)計局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了實施方案。為加強(qiáng)對行風(fēng)評議的領(lǐng)導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,每個局黨組成員分工聯(lián)系全區(qū)16個行評代表和部分統(tǒng)計服務(wù)對象,負(fù)責(zé)對行評代表的聯(lián)絡(luò)和情況反饋。
(二)多渠道征求意見,認(rèn)真查找問題
行風(fēng)評議自查自糾階段,在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,做到聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評不護(hù)短,面對矛盾不回避、面對問題不辯解、面對責(zé)任不推卸。廣辟渠道、廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議,認(rèn)真查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
一是走出去訪。區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一印制調(diào)查問卷和征求意見表,深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民營企業(yè),發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表40份,截止目前,已收回34份。二是尋上門問。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)行評專班人員深入基層,深入服務(wù)對象,上門征求他們的意見和建議。三是請進(jìn)來談。召開區(qū)聘請的16名行評代表和統(tǒng)計局聘請的6名行風(fēng)評議監(jiān)督員、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員和民營統(tǒng)計企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,向他們通報了全區(qū)統(tǒng)計工作基本情況和目前正在開展的行風(fēng)評議情況,聽取他們的意見和建議。四是坐下來找。結(jié)合當(dāng)前開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動,通過黨組民主生活會、支部民主生活會、個人自查、每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式,從內(nèi)部查找問題,要求每個科室、每位干部對照評議的基本內(nèi)容“揭、擺、查”,采取自己找、大家提、相互幫的方式,剖析本科室、本人存在的問題,并寫出自查自糾總結(jié)。目前,局各科室、每個干部均寫出了自查自糾總結(jié)。
二、行評查出的主要問題
一個月來,我們召開大小會議6次,編發(fā)簡報3期,接觸有關(guān)人員100多人,發(fā)放征求意見函40余份,訪問單位50多個,共收到各類意見和建議40余條,歸納起來,大致包括以下四個方面內(nèi)容:
(一)服務(wù)基層的力度不夠。統(tǒng)計的源頭在基層、數(shù)據(jù)的質(zhì)量在基礎(chǔ),“雙基”工作是統(tǒng)計事業(yè)的生命線,統(tǒng)計工作一旦脫離這些,將成為“無源之水、無本之木”。我們大多數(shù)統(tǒng)計人員都明白這些道理,但是在實際工作中由于各種因素的制約,主動性不夠。主要表現(xiàn)在:隨著國家統(tǒng)計方法制度改革的不斷深化,創(chuàng)新工作意識,更新工作方式,特別是對基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計知識培訓(xùn)有待加強(qiáng);因資金困難和工作需要的矛盾導(dǎo)致統(tǒng)計機(jī)關(guān)與基層溝通不暢,向上級統(tǒng)計部門反映基層統(tǒng)計工作的困難做的不夠;與民營企業(yè)的聯(lián)系不夠,取得的第一手資料不多,民營企業(yè)依法報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極性不高;究其原因,主要是有畏難情緒,因為統(tǒng)計局作為全區(qū)統(tǒng)計管理部門,職能上比較宏觀,基層、企業(yè)有時遇到的問題,并不是我們能直接解決的,因此,我們在服務(wù)上不夠積極主動。
(二)統(tǒng)計宣傳力度不夠。主要對《統(tǒng)計法》、《湖北省統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳還不到位,人們對這項工作還缺乏認(rèn)識和了解,以人為本、依法統(tǒng)計、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度與創(chuàng)造靈活的服務(wù)機(jī)制的矛盾問題。
(三)開拓創(chuàng)新不夠。有的同志思想不夠解放,做事憑老經(jīng)驗、老辦法;工作上標(biāo)準(zhǔn)不太高,只求過得去,不求精益求精。主動深入學(xué)習(xí)不夠。大多數(shù)情況下都是被動地按照規(guī)定開展學(xué)習(xí),主動學(xué)習(xí)的不多。有的同志在學(xué)習(xí)過程中不求甚解、淺嘗輒止,深入鉆研不夠。統(tǒng)計服務(wù)的方向單一,涉及民計民生等面向社會公眾服務(wù)的力度不夠。
三、存在問題的主要原因
對照自查自糾出來的問題,經(jīng)過深入剖析,找出問題存在的根源。歸納起來,主要有以下三個方面:
(一)有針對性地教育工作開展不夠。針對統(tǒng)計局人員年齡結(jié)構(gòu)偏大這一特點,一般性學(xué)習(xí)教育多、專題教育少、道理講的多、有針對性地解決深層次的問題少。由于思想教育的針對性不強(qiáng),在業(yè)務(wù)工作中,職能不能夠得到充分發(fā)揮。
(二)創(chuàng)新意識不強(qiáng)、開拓精神不足。一是滿足現(xiàn)狀、自我陶醉。部分干部職工認(rèn)為統(tǒng)計局是“”,而且多次被評為優(yōu)勝單位、區(qū)級文明單位、統(tǒng)計工作先進(jìn)單位,存在盲目樂觀思想。二是認(rèn)為統(tǒng)計工作專業(yè)性強(qiáng)、難度大,創(chuàng)新不易,能維持現(xiàn)狀就可以了。三是強(qiáng)調(diào)客觀因素多,克服困難勇氣不足,工作中遇到矛盾和問題,往往從客觀上找原因多,而從主觀上找原因少,不能有效解決矛盾。因而,思想上產(chǎn)生畏難情緒。
(三)服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。隨著統(tǒng)計方法制度的改革和信息化的普及,新形勢下服務(wù)對象對統(tǒng)計局的服務(wù)手段和服務(wù)功能提出了更高的要求,目前統(tǒng)計局的服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。統(tǒng)計局服務(wù)手段有限,雖然統(tǒng)計局建立了網(wǎng)站,但網(wǎng)站的宣傳力度不夠,網(wǎng)上利用率不高。
四、下一步工作打算
(一)狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量,搞好統(tǒng)計“雙基”工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低將直接關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府的決策正確與否。下一步,我們一是要加強(qiáng)統(tǒng)計基本隊伍建設(shè),明確要求轄區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處的“經(jīng)貿(mào)辦”一定要配備專職統(tǒng)計人員,加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)的.縱向協(xié)調(diào)與溝通,多向上面反映基層統(tǒng)計工作的意見和建議。同時加大培訓(xùn)力度,切實提高統(tǒng)計人員素質(zhì),按照省政府166號令《湖北省統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法》的要求,恢復(fù)統(tǒng)計人員持證上崗工作,建立健全統(tǒng)計規(guī)章制度,完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和審核方法,開展經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。二是結(jié)合全區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作所取得的資料,我們將在全區(qū)10個鎮(zhèn)、辦事處,88個行政村,65個社區(qū)居委會建立一套完整的統(tǒng)計臺賬,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)“有來源,說得清”。同時我們還將為全區(qū)10個鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)一配備微機(jī),督促各鎮(zhèn)、辦事處建立健全電子臺賬,并做到一年一更新,一月一維護(hù),從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
(二)以統(tǒng)計執(zhí)法檢查為手段,加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,樹立統(tǒng)計權(quán)威形象,理順統(tǒng)計報表報送關(guān)系。今年6-7月,我局將在區(qū)人大的支持下,聯(lián)合區(qū)政府法制辦,對區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。通過檢查,一方面宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)、理順報表報送關(guān)系,通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查,打擊統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假的現(xiàn)象,維護(hù)統(tǒng)計法律法規(guī)的“剛性”約束。另一方面全面了解和掌握企業(yè)經(jīng)營情況,聽取企業(yè)的意見和建議,為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),加強(qiáng)與企業(yè)的交流與溝通,積極向區(qū)委、區(qū)政府反映企業(yè)的困難,切實幫助企業(yè)解決一些實際問題。
(三)努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平、改善服務(wù)手段。一是緊緊圍繞黨政部門的中心工作,努力搞好統(tǒng)計服務(wù),不斷加大對統(tǒng)計主體的服務(wù)力度,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。今年我們?nèi)詫⒄{(diào)研信息工作納入到各鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核范疇,并作為統(tǒng)計系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù),從而增進(jìn)統(tǒng)計部門上下之間聯(lián)系和橫向交流,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計工作的穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)計信息的服務(wù)功能,更好地為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。同時,局黨組將重新修訂局機(jī)關(guān)調(diào)研信息獎勵辦法,將調(diào)研信息工作納入每位干部的目標(biāo)責(zé)任狀中,實行每月獎懲按時兌現(xiàn),充分調(diào)動廣大干部的積極性。在實際操作中,我們一是密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加大經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測力度,運用現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法,捕促苗頭性、趨勢性的問題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是積極開展重大課題和專題研究,注重發(fā)揮統(tǒng)計部門定量分析優(yōu)勢的同時,注重發(fā)揮統(tǒng)計系統(tǒng)的群體優(yōu)勢,在針對性、及時性上下功夫。三是加強(qiáng)統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè)。通過網(wǎng)站建設(shè),初步形成上下互動、共建共享、信息暢通的綜合性統(tǒng)計信息互動平臺。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立統(tǒng)計部門新形象。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)放在首要位置,從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)入手,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)在精神文明建設(shè)中的推動作用。加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念教育,從增強(qiáng)群眾觀念,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)入手,切實為人民群眾排憂解難,努力為人民群眾多辦實事,多辦好事,把維護(hù)人民群眾的根本利益落到實處。從而提高機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的整體水平,使廣大機(jī)關(guān)干部成為帶頭貫徹和實踐“三個代表”重要思想的模范。要積極開展學(xué)習(xí)活動,抽出一定時間學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)本領(lǐng)。每周四集中學(xué)習(xí)時間不得少于1個小時。要通過思想的解放和觀念的更新,開動腦筋,創(chuàng)造性地工作,把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策,不斷開拓工作新局面,為促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供精神動力、思想保證和智力支持。二是完善內(nèi)部管理制度。要進(jìn)一步完善各項內(nèi)部管理制度,將每一個職工的工作作風(fēng)和工作實績與年終考核結(jié)合起來,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。要努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,改進(jìn)服務(wù)方式,下功夫提高機(jī)關(guān)工作效率,通過采取有重點的專題調(diào)研、有針對性地定點聯(lián)系等一系列措施,督促機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層、深入企業(yè),使機(jī)關(guān)職能和服務(wù)方式有明顯轉(zhuǎn)變。通過制定工作效率標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定辦事時限、嚴(yán)格崗位職責(zé),狠抓工作紀(jì)律,全面實行政務(wù)公開、辦事時限公開、工作紀(jì)律公開,有效提高服務(wù)水平和工作效率。
統(tǒng)計局這次行評自查自糾工作,在區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在行評代表的積極指導(dǎo)、幫助下,在統(tǒng)計局干部職工的認(rèn)真努力和廣大群眾的積極配合下,查找了不少問題,采取了整改措施,初步取得了成效。但離區(qū)委、區(qū)政府的要求,離行評代表的要求,特別是離全區(qū)統(tǒng)計服務(wù)對象的要求還存在一定的差距,查找的問題可能還“橫未到邊、縱未到底”,整改措施尚不夠有力。對于這些問題,我們將進(jìn)一步采取措施,特別是在行評的下一階段,我們一定要進(jìn)一步精心制訂整改方案,加大督辦和整改力度,以實實在在的整改成績和良好的行業(yè)作風(fēng)迎接行評工作。