實用領導扶貧工作會議講話材料范文（13篇）

    文學作品是人類精神世界的鏡像，反映了人們對生活、世界的思索與感悟?？偨Y是一種反思和思考的過程，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的根源和解決的思路。保持身心健康可以提高工作和學習的效率。
    領導扶貧工作會議講話材料篇一
    同志們：
    工作會議精神，動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當，以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力，全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎，奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面，我圍繞這次會議主題，講四個方面的意見。
    一、充分肯定成績，客觀審視差距，進一步堅定推進精準扶貧精準脫貧工作的信心和決心。
    加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關全面小康建設大局。客觀總結成績，深入分析問題，準確研判形勢，對深化精準扶貧精準脫貧工作具有十分重要的意義。
    (一)在總結成績中堅定信心。近年來，全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機遇，以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心，以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手，全力謀項目、爭資金，抓產(chǎn)業(yè)、促增收，強基礎、惠民生，全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點突破、整體推進的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來，全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”，15.04萬人實現(xiàn)了脫貧，貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%，小康實現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后，省市累計安排各類扶貧資金8950萬元，年均2983萬元，是20xx年的近十倍。今年以來，我們按照省市部署要求，將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā)，投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點，緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標準化養(yǎng)殖小區(qū)68個，全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元，年均增長15.8%，全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元，實施各類扶貧項目400多個，其中整村推進58個、整鄉(xiāng)推進3個，有效解決了群眾行路難、吃水難、上學難等問題，一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務日趨完善。依托各類項目支持，建成村級幼兒園12所、標準化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個，農(nóng)村基本公共服務水平明顯提升。六是基層基礎不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個，選派32名機關優(yōu)秀年輕干部、150名大學生村官到村任職，整頓軟弱渙散村班子29個，基層黨組織在執(zhí)行政策、引領發(fā)展方面的作用進一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實踐活動，有效解決了群眾關切的熱點難點問題，進一步夯實了扶貧攻堅的基礎，激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
    (二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣精準扶貧精準脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題，一些方面的工作還存在許多差距和不足。
    第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面：從干部層面看，一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢獨特，通道地位明顯，通過多年努力，全縣整體面貌發(fā)生巨大變化，也打造了一批示范典型，于是一些干部自我感覺良好，習慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題，驕傲自滿，盲目樂觀，覺得事事都比別人強，處處都比別人好，甚至認為貧困在涇川不算問題，無須關注。但是，當遇到困難和矛盾時，特別是真正認清貧困現(xiàn)狀后，又不知所措，一籌莫展，悲觀失望，喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅克難的信心。二是期待機遇與不敢擔當?shù)乃枷虢豢?。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上，熱切期盼上級給予更多項目更多資金，但是，當真正有了機遇、有了項目，卻瞻前顧后，徘徊等待，怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題，不主動研究政策，不積極爭取項目，不愿創(chuàng)新實施項目，缺乏責任擔當，喪失了機遇，貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務和薄弱的工作基礎，一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合，認為事情沒做好，不是自己沒本事，也不是自身不努力，而是組織不支持，條件不允許。但在實際工作中，卻遇事能推則推、能過則過，被動應付、敷衍塞責，做一天和尚撞一天鐘，得不到群眾認可，到頭來一事無成。從群眾層面看，在精準扶貧前期調(diào)研中，我們明顯感受到，絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈，但面對艱苦的自然條件，卻顯得很無奈，也很無助，加之自身發(fā)展能力不足，經(jīng)濟條件有限，把希望寄托在政策扶持上，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情，缺乏改善生活的動力，產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時，隨著勞務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量青壯年外出務工，造成農(nóng)村勞動力短缺，留守老人、留守兒童等社會問題突出，致使一方面打造了像康家、高崖等示范村，一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況，甚至有一部分年輕人厭倦故土，背井離鄉(xiāng)，長期在外漂泊，逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設家鄉(xiāng)的責任，一些偏遠山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中，對新理念、新事物、新技術的接受能力較差，對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的，但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足，我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視，深刻反思，躬身反省。
    第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”：一是會大水漫灌，不會精準滴管。過去，在扶貧開發(fā)工作中，習慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進，習慣于項目資金體系化設計，習慣于窮人富人一攬子扶持，對具體貧困戶在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體，雖然完成了項目任務，通過了上級驗收，達到了考核要求，但是，真正使貧困戶受沒受益，各方面都普遍關注不夠。比如危房改造項目，起初每戶補助四、五千元，現(xiàn)在一萬多元，使有能力的農(nóng)戶享受了，真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動，不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習慣于行政手段、行政命令，大包大攬，不會做深入細致的群眾工作，不愿與群眾進行溝通交流，沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來，造成工作難度大、效果不理想。表面看，這是工作方式方法的問題，實質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范，不會統(tǒng)籌著力。過去，我們采取抓點示范的方式，將項目資金向基礎條件好、群眾發(fā)展意愿強烈的鄉(xiāng)村傾斜，集中打造了一批特色亮點，發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準扶貧的全新任務，如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn)，是全縣上下必須解決的現(xiàn)實問題。如果我們再不主動適應新形勢、新要求，不對這種老辦法進行調(diào)整和改進，做到統(tǒng)籌用力、精準用力，就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”，不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關注多、支持大，各個方面在項目布設上進行傾斜，而對基礎較差的區(qū)域關心不夠，長期得不到項目資金扶持，一些群眾最關心、最迫切、最直接的現(xiàn)實問題沒有得到有效解決，群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班，不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學習，工作循規(guī)蹈矩、按部就班，有項目就干，沒資金就等，習慣于當“二傳手”、“太平官”，缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來，我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動，為干部幫扶找到了抓手，為先富群體實現(xiàn)自身價值搭建了平臺，為貧困戶脫貧致富找到路徑，成為帶動群眾進入市場的重要手段，但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新，只是喊在嘴上，沒有落實到行動中，抓建的典型缺乏生命力，沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應。
    第三、發(fā)展任務艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”：一是對象識別難度大。精準識別是精準扶貧的基礎。但在實際工作中，相對貧困人口之間的收入差距并不明顯，加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實性影響，“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”，界定識別要求十分嚴格，稍有不慎，就會引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來，我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，堅持因地制宜、因村施策，為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導產(chǎn)業(yè)，形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災害等不確定因素的影響，群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導為主，群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎條件、勞動力素質(zhì)等因素制約，大部分貧困村沒有培育形成主導產(chǎn)業(yè)，成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散，人口居住零散，村與村之間跨度大，水、電、路等基礎設施配套難度大，教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務設施成本高。四是市場引導難度大。近年來，我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，主動順應市場規(guī)律，采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式，鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉，小富即安，依靠市場、融入市場的意識不強，加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足，帶領群眾進入市場的能力不強，市場機制創(chuàng)新不夠，市場主體參與不足，資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力，貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化，但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多，實現(xiàn)均衡發(fā)展的任務十分艱巨。
    (三)在把握形勢中增強定力。當前，扶貧開發(fā)工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關鍵階段。對于涇川這樣一個基礎薄弱、財政總量小的欠發(fā)達縣份而言，如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量，打贏這場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，既是各級組織義不容辭的歷史使命，也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實的高度，深刻認識實施精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
    第一，推進精準扶貧是實現(xiàn)黨的確定宏偉目標的現(xiàn)實需要。黨的著眼解決當代中國面臨的重大理論和實踐問題，提出了全面建成小康社會的奮斗目標，這是全黨全國上下要致力實現(xiàn)的第一個百年夢想，也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務?，F(xiàn)在，實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時，但我縣全面小康整體進程還相對滯后，初步統(tǒng)計，20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%，比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標，一個不爭的事實和必然要求，就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務來抓，把實施精準扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓，盯緊盯牢，全力推進，把貧困村、貧困戶這個短板補齊，確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
    第二，推進精準扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，這“四個全面”構成的戰(zhàn)略布局，鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標，更加清晰地描繪了國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景，也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達縣份的涇川來說，深化扶貧攻堅、實施精準扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，與貫徹“四個全面”有著很強的工作關聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務”，實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎，而精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”，精準扶貧、精準脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動，同時，扶貧相關領域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”，精準扶貧、精準脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié)，需要營造良好的法治環(huán)境，并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”，基層黨組織建設和干部作風是推動扶貧攻堅的根本保證，需要在精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講，精準扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局，不僅是理論與實踐緊密結合的關系，而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關系。
    第三，推進精準扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，綜合解決貧困問題，是深化精準扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村，難點在貧困群體，核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準扶貧精準脫貧，統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題，進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展，促進精準扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合，全面提升整體發(fā)展水平。
    第四，推進精準扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。長期以來，全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎條件作為重中之重，鍥而不舍抓扶貧，持之以恒促發(fā)展，實現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉變。現(xiàn)階段，廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈，打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情，以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷，撲下身子實干，鉚足勁頭苦干，扎實搞好精準扶貧精準脫貧，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
    第五，推進精準扶貧是適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個特困片帶上，是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應目前扶貧攻堅的新任務和新要求。加快轉變扶貧方式，實施精準扶貧是大勢所趨、任務所系、民心所向。全縣各級各部門必須準確領會中央和省市決策要旨，把握精準扶貧的方向和要求，集中各種資源和力量，定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
    二、緊扣重點任務，持續(xù)集中用力，切實提高精準扶貧精準脫貧工作的針對性和實效性。
    按照中央和省市委部署要求，縣委多次召開會議，認真學習傳達省市黨政主要領導研討班和精準扶貧精準脫貧工作會議精神，先后組織四大家主要領導、分管領導和120多個單位，集中利用一周時間深入4個貧困片帶進行了專項調(diào)研，摸排貧困底數(shù)，分析致貧原因，掌握有關情況。同時，在學習吃透上級精神的基礎上，通過深入調(diào)研分析，廣泛對接論證，形成了全縣“2+19”精準扶貧工作方案?？梢哉f，這套方案花費了大量的心血和精力，匯聚了各方面的智慧和成果，體現(xiàn)了上級精神，切準了縣情實際，回應了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學習，深刻領會，整體把握，統(tǒng)籌用力，切實把“六個精準”的內(nèi)涵要義領會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把各自承擔的工作任務完成好，確保全縣精準扶貧精準脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃：
    1、緊盯“一個目標”，明確精準扶貧、精準脫貧的“時間表”。按照省市下達的責任狀和全省全市整體脫貧的路線圖，我縣脫貧目標和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段，即從現(xiàn)在開始，到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段，時間段為20xx年至20xx年。具體講，就是今年實現(xiàn)20個貧困村脫貧，減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實現(xiàn)35個貧困村脫貧，減少貧困人口2.15萬人，再經(jīng)過四年努力，到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監(jiān)測指標中涉及農(nóng)村的主要指標以及全省“1236”扶貧攻堅行動預期指標，如期實現(xiàn)建成全面小康社會的目標。省市委要求，20xx年涇川縣要整縣脫貧，20xx年要建成全面小康社會，這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任，又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標節(jié)點，認真算好時間賬、任務賬、進度賬，精準設計年度目標，全力以赴抓好落實。
    2、推行“四化模式”，繪制精準扶貧、精準脫貧的“路線圖”。精準扶貧、精準脫貧的任務從來不是獨立的，也不是實施一次項目、投入一次資金，憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨斗就能實現(xiàn)的，必須作為一個綜合性工程，舉全縣之力，靠全民參與，重點在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準化上下功夫、求突破，真正以精準到位的措施保證精準任務的落實。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準確運用精準扶貧調(diào)研摸底成果，建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理，健全完善公開公示和逐級審核制度，讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督，讓群眾說了算，真正讓該進來的進來，該出去的出去，切實提高精準扶貧的針對性。二要做到“清單化實施”。按照省市要求，逐鄉(xiāng)村制定實施方案，對工作任務逐項列表，建立橫向到邊的“任務清單”;堅持縣級領導、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯(lián)動，明確包抓領導、牽頭單位，形成縱向到底的“責任清單”;對重點任務及責任分工進行公示，定期通報，形成可核可查的“進展清單”;對精準扶貧工作推進過程出現(xiàn)的各類問題，實行跟蹤銷號管理，逐項明確責任領導、整改措施和時限要求，形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準扶貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼精準扶貧各項措施落到實處。四要做到“精準化推進”。嚴格對照對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”的要求，對涉及的每一項重點工作，都要明確具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條，促使精準扶貧各項工作朝預定方向推進。
    3、突出“五個聚焦”，用好精準扶貧、精準脫貧的“指揮棒”。推進精準扶貧，整合各方面力量，聚焦發(fā)力是關鍵。各級各部門都要深入思考精準扶貧工作中“組織的作用如何發(fā)揮、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、確立的目標如何實現(xiàn)”等核心問題，真正定好“標度桿”、用好“指揮棒”，樹立鮮明導向。一是領導力量要聚焦。全面落實主要領導第一責任人職責和領導包抓責任制，縣上四大家主要領導每人包抓1個示范村，所有縣級領導包抓2-3個貧困村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各雙聯(lián)單位也要落實包抓責任制，蹲點幫扶，真正把各級領導力量聚集到精準扶貧精準脫貧上，形成集中領導力量抓扶貧攻堅的工作格局。二是工作隊伍要聚焦。積極整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量，組成駐村工作隊，確保駐村蹲點常態(tài)化。同時，按照“領導責任到位、聯(lián)系指導到位、駐村幫扶到位”的要求，選派縣直部門負責人擔任扶貧工作隊隊長,抽調(diào)科級干部包抓575個村民小組，幫助實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、指導基層組織建設等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任站長的扶貧工作站，建立根據(jù)扶貧攻堅推進情況動態(tài)調(diào)整聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的管理機制，引導各級干部真正把心思放在扶貧上，把精力用在扶貧上，把能力體現(xiàn)在扶貧上。三是項目資金要聚焦。從今年開始，要把財政賬戶滯留資金的50%以上和當年縣上新增財力的20%以上用于扶貧開發(fā)，全力支持富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公共服務設施建設以及農(nóng)民教育培訓等工作。要充分發(fā)揮財政資金在扶貧工作中的杠桿作用，統(tǒng)籌整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項目資金，使有限的資金聚集到貧困村、貧困帶，切實解決群眾最關心最迫切的吃水、行路、用電等問題。四是雙聯(lián)資源要聚焦?？h委、縣政府決定整合縣直部門雙聯(lián)單位資源，為幫扶能力強的縣直單位各增加1個雙聯(lián)村，對91個貧困村進行定向幫扶;要把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動深度融合，深入開展“先富幫后富、共同奔小康”、雙聯(lián)“人大代表在行動”、“政協(xié)委員助雙聯(lián)”等主題實踐活動，鼓勵支持企業(yè)團體和成功人士參與雙聯(lián)行動，帶領貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，學習致富技能，切實增強脫貧致富的內(nèi)生動力;要依托雙聯(lián)單位內(nèi)通外聯(lián)的信息資源，圍繞資源開發(fā)、光伏發(fā)電、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點領域，大力開展招商引資，進一步拓寬貧困群眾增收渠道。五是考核考評要聚焦。要把精準扶貧作為開展“工作落實年”的重要內(nèi)容，創(chuàng)新評判方式，加大考核權重，注重考核結果運用，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將主要精力聚焦到扶貧攻堅上;縣紀委、組織部要全面介入精準扶貧，建立完善考核考評體系，對完成減貧“摘帽”任務的單位予以獎勵，對考核排名靠后的嚴肅問責;要把扶貧工作成效作為干部提拔使用、評優(yōu)選模、職稱晉升的重要依據(jù)，真正體現(xiàn)出考核的導向作用。
    4、推進“六大攻堅”，找準精準扶貧、精準脫貧的“突破口”。當前，扶貧開發(fā)已經(jīng)進入最后決戰(zhàn)階段，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，做好精準扶貧不僅要重視面上整體脫貧，更要善于抓住那些支撐點、關鍵點，握緊拳頭，集中發(fā)力，切實增強扶貧工作的針對性和主動性。一是著眼公共服務普惠，在基礎設施建設上集中攻堅。道路通暢方面，要依托省市“6783”交通突破行動，加大建制村通暢工程、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程等項目實施力度，力爭用三年時間硬化通村道路78.8公里、村內(nèi)主干道路757公里。其中，到20xx年完成24個貧困村和12個非貧困村道路通暢工程206公里，到20xx年實現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路。民生水利方面，要積極搶抓國家支持中小河流河堤治理的政策機遇，精心實施黑河、梁河、紅河河堤治理和“五小水利”等工程，統(tǒng)籌解決貧困片帶人畜飲水安全問題;要全力抓好朱家澗水庫建設和盤口水庫項目前期準備工作，為水資源綜合開發(fā)利用奠定基礎。農(nóng)田改造方面，要積極爭取國家和省市項目資金扶持，到20xx年完成開發(fā)整理土地4.1萬畝，新增耕地5100畝，切實提高土地產(chǎn)出效益。安居住房方面，要進一步完善貧困村住房建設規(guī)劃，研究出臺農(nóng)村貧困戶危房改造貸款貼息支持政策，到20xx年底完成貧困戶危房改造5204戶，20xx年基本消除貧困戶危房;要采取易地搬遷、整村推進、整體搬遷、插花安置、就近搬遷等方式，大力推進城鎮(zhèn)保障性住房建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點等項目，到20xx年底搬遷貧困戶2675戶，20xx年前實現(xiàn)有搬遷意愿的群眾應搬盡搬。二是著眼民計民生改善，在社會事業(yè)發(fā)展上集中攻堅。教育教學方面，要大力發(fā)展學前教育，到20xx年底新建、改擴建46所，20xx年實現(xiàn)有辦園需求的貧困村幼兒園全覆蓋，農(nóng)村適齡兒童學前三年毛入園率達到70%以上，貧困鄉(xiāng)村義務教育學校教學設施滿足基本教學需求;全面落實職業(yè)教育優(yōu)惠政策，全力支持貧困家庭學生進入職業(yè)院校學習技能，到20xx年實現(xiàn)中等職業(yè)學校貧困家庭畢業(yè)生接受?？茖哟温殬I(yè)教育比例不低于40%。醫(yī)療衛(wèi)生方面，從今年起對全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，從20xx年起，將貧困人口大病報銷起付線降至3000元，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。文化惠民方面，要加快鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，引導社會力量參與鄉(xiāng)村舞臺建設，用兩年時間在貧困村建成村級文化活動中心71處，到20xx年實現(xiàn)貧困村綜合性文化中心全覆蓋。社保兜底方面，要進一步完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法，確保一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上，實現(xiàn)政策性脫貧;全面落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷以及農(nóng)業(yè)保險等政策，切實提升社會保障水平。三是著眼貧困群眾增收，在富民產(chǎn)業(yè)培育上集中攻堅。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅的有力支撐和根本保障。全縣各級各部門要立足縣情實際，因村制宜，因戶施策，從幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛，多種一棚菜、多學一門技術入手，讓每一戶扶貧對象都有一項增收技能和增收項目?？h林業(yè)局要抓緊對黑梁河地區(qū)山臺地發(fā)展核桃、山楂、山毛桃的可行性進行論證，科學編制發(fā)展規(guī)劃，精準確定產(chǎn)業(yè)品種，年內(nèi)實施到位，確保到20xx年底，每個貧困群眾人均1畝雜果經(jīng)濟林，貧困群眾人均收入突破2500元。要把勞務輸轉和就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑，持續(xù)擴大“隴原月嫂”、“果都涇川人”等勞務品牌影響力，促進勞務輸轉由體力型向技能型轉變。要以全市百萬畝油用牡丹基地建設為契機，把發(fā)展油用牡丹作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和精準扶貧的重要抓手，認真借鑒河南洛陽、山東菏澤等地的成功經(jīng)驗和做法，研究制定發(fā)展規(guī)劃，積極探索特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)新路子。四是著眼提升造血功能，在群眾教育培訓上集中攻堅。扶貧工作既是治標工程，又是治本工程，既要“輸血”、又要“造血”。組織部、人社局要牽頭制定貧困群眾教育培訓總體規(guī)劃，多方整合培訓資源，通過立體式、全方位、有深度的培訓，使貧困群眾的勞動力優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和技能優(yōu)勢轉化為實實在在的經(jīng)濟效益;要突出抓好勞務技能培訓，通過訂單培訓、定向培訓、菜單培訓等方式，切實提升務工技能培訓的實效性和針對性，打造勞務品牌優(yōu)勢;要緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力開展實用技術培訓，帶動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五是著眼破解瓶頸制約，在體制機制創(chuàng)新上集中攻堅。堅持把扶貧領域的改革工作擺在突出位置，注重用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去破解推進精準扶貧、精準脫貧中面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾，切實發(fā)揮改革對扶貧開發(fā)的牽引作用。要加快推進貧困村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，盡快出臺支持規(guī)模經(jīng)營的政策措施，引導土地依法規(guī)范、合理有序流轉;要進一步完善土地流轉評估、不動產(chǎn)評估、財產(chǎn)公證等辦法，為貧困群眾通過不動產(chǎn)資源抵押貸款創(chuàng)造條件;要創(chuàng)新金融扶貧模式，按照政府注資、農(nóng)戶出資參與，縣鄉(xiāng)村三級共同監(jiān)管負責的辦法，指導貧困村規(guī)范建立扶貧資金互助社，引導財政扶貧資金、社會幫扶資金等折股量化到貧困村、貧困戶，投入到專業(yè)合作社、龍頭企業(yè);要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，大力發(fā)展電子商務、網(wǎng)店服務、網(wǎng)貨供應、網(wǎng)絡物流等新興產(chǎn)業(yè)，引導貧困戶通過電子商務平臺銷售產(chǎn)品、進入市場，爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗好模式。六是著眼強化戰(zhàn)斗堡壘，在基層組織建設上集中攻堅?；鶎狱h組織是國家政權最基本的細胞，距離群眾最貼近、服務群眾最直接、聯(lián)系群眾最緊密，是精準扶貧最重要的力量。堅持把扶貧攻堅作為檢驗和強化各級黨組織和廣大黨員干部服務能力的有力抓手，以服務型黨組織建設為載體，狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升，全面推行“3354”聯(lián)系服務群眾工作法，不斷提升基層黨組織服務水平;著力建強基層黨組織，注重選配創(chuàng)業(yè)型班子，培育產(chǎn)業(yè)型干部，大力實施“一村一名大學生”計劃，為每個貧困村選派1名大學生村干部，切實夯實基層組織建設基礎。
    5、堅持“五個結合”，打好精準扶貧、精準脫貧的“組合拳”。精準扶貧是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，必須與全縣其他工作統(tǒng)籌起來、兼顧起來、關聯(lián)起來，堅決克服就事論事和專事任事的狹隘思想，用全局的意識定位精準扶貧，用戰(zhàn)略的思維謀劃精準扶貧，用務實的措施推動精準扶貧。一是堅持精準扶貧與縣域經(jīng)濟發(fā)展相結合。按照“以縣域經(jīng)濟發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展”的要求，緊扣結構調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅動三大主題，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶和國家向西開放開發(fā)等重大戰(zhàn)略機遇，深入實施“3341”項目工程，深度開發(fā)綠色果蔬、畜牧養(yǎng)殖、地方工業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè)，積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型市場主體，全面提升縣域經(jīng)濟實力，真正實現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域經(jīng)濟發(fā)展良性互動。二是堅持精準扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設相結合。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅的重要渠道，推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設進程的有效渠道。要積極推進整村、整組移民搬遷，引導有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居，積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營權、房屋產(chǎn)權、戶口遷移、子女入學、社會保障，以及搬遷后基礎配套、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題，全面落實相關優(yōu)惠政策和支持措施，妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關系，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是堅持精準扶貧與生態(tài)文明建設相結合。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，越是貧困的地方，生態(tài)環(huán)境越脆弱，群眾對生態(tài)環(huán)境的依賴程度越高。全縣各級各部門必須把生態(tài)文明建設作為推進扶貧開發(fā)的紅線，精心實施新一輪退耕還林、道路林網(wǎng)、小流域綜合治理等項目，持續(xù)抓好生態(tài)綠化示范村建設，切實鞏固貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設成果;要把生態(tài)補償機制作為提升貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設水平的重要手段，建立完善區(qū)域性生態(tài)補償機制，嚴格兌付各項補償政策，實現(xiàn)生態(tài)文明建設與扶貧開發(fā)相互支撐、相互促進。四是堅持精準扶貧與雙聯(lián)行動相結合。把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手，充分發(fā)揮雙聯(lián)單位在政策、項目、資金方面的優(yōu)勢，切實幫助聯(lián)系村做好基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術培訓等工作，為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結構和布局的調(diào)整優(yōu)化，加大內(nèi)引外聯(lián)力度，積極爭取民營企業(yè)、個體工商業(yè)者、社會組織、愛心人士與雙聯(lián)村結對幫扶，壯大幫扶力量，促進雙聯(lián)行動在精準扶貧、精準脫貧工作中發(fā)揮更大效應。要突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建，促進雙聯(lián)行動在精準扶貧、精準脫貧工作中發(fā)揮更大效應。五是堅持精準扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策相結合。中央和省市委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作，這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一個特殊政策，也是我們加快脫貧致富、建設全面小康的一個重大機遇。全縣上下要牢固樹立老區(qū)意識，精研老區(qū)政策、謀劃對接項目，加大向上匯報爭取和對外宣傳推介的力度，用老區(qū)這張牌爭取更多支持，為促進經(jīng)濟轉型升級、加快群眾脫貧致富辦更多實事。
    三、強化組織領導，狠抓措施落實，努力推動全縣精準扶貧精準脫貧工作取得新成效。
    一分部署，九分落實。當前，全縣精準扶貧精準脫貧工作的目標任務、著力重點、推進措施已經(jīng)十分明確，關鍵在于抓好落實。全縣各級各部門要把精準扶貧納入“工作落實年”的重要內(nèi)容，緊盯總體要求，聚焦目標任務，攻堅克難，真抓實干，促進各項工作任務按進度、按要求落實到位。
    一是認識上要再統(tǒng)一。省市明確要求，到20xx年我縣要實現(xiàn)整縣脫貧，時間緊，任務重，難度大。全縣上下要把精準扶貧作為最大的政治、最大的任務、最大的機遇，思想上有一個清醒的認識，工作上有一種強烈的擔當，充分認識精準扶貧精準脫貧的重要性和緊迫性，把思想和認識統(tǒng)一到關于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神上，統(tǒng)一到實現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會的目標任務上，真正把全面小康作為全局工作的重中之重，把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重，把精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，切實加快脫貧致富步伐。
    二是精力上要再集中。全縣各級各部門要把扶貧攻堅擺在更加突出的位置，作為當前最重要的任務、最緊迫的工作、最艱巨的使命來抓，時時把扶貧攻堅的使命放在心上，牢牢把扶貧開發(fā)的職責扛在肩上，緊緊把扶貧開發(fā)的工作抓在手上，切實加快脫貧致富步伐。各級黨組織主要負責人是推進精準扶貧的第一責任人，既要指揮部署又要傳導壓力，既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn)，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要按照“四個體現(xiàn)、四個經(jīng)?！钡囊?，親自進村入戶，深入調(diào)查研究，準確掌握第一手資料，把主要精力用在抓扶貧攻堅上，對每個貧困村的貧困特點、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究，做到心中有數(shù)。
    三是宣傳上要再加強。要牢牢把握正確的輿論導向，廣泛宣傳國家和省市精準扶貧政策措施，大力宣傳貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、取得的成績和發(fā)展前景，及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門精準扶貧工作進展情況，深入宣傳各單位在精準扶貧中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要重視典型培育工作，認真總結精準扶貧工作的經(jīng)驗和做法，深度挖掘精準扶貧工作的特色和亮點，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，帶動整體工作提升水平。
    四是合力上要再聚焦。全縣各級各部門要強化大局意識、服務意識，牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要密切配合、通力協(xié)作，形成強大的工作合力。縣精準扶貧精準脫貧工作指揮部要發(fā)揮好組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，明確職責任務，細化靠實責任，形成“上下聯(lián)動、左右銜接、合力推進”的工作機制?？h扶貧辦要主動與相關部門做好銜接，保障各項重點工作有序開展。農(nóng)口部門要多方論證爭取項目，牽頭抓好工作落實;財政局要多方籌措資金，為精準扶貧提供資金保障;紀檢監(jiān)察機關要加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，全力維護群眾利益。其他部門要按照各自承擔的任務，服從統(tǒng)一調(diào)配，主動開展工作。
    五是項目上要再整合。積極搶抓國家加大對西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和省上集中財力對貧困地區(qū)水電路傾斜等機遇，著眼強化對貧困地區(qū)發(fā)展的帶動作用，按照“整合項目、聚集資金、集中連片、集約發(fā)展、突出重點、整體推進”的思路，有效整合扶貧資金，集中力量辦大事，確保項目資金使用效益最大化。發(fā)改局、財政局、扶貧辦要把扶貧專項資金和各類幫扶資金整合起來，集中打包，統(tǒng)一使用，在確保扶貧方向和性質(zhì)的前提下，充分發(fā)揮項目效益?？h直各部門要積極和省市對口部門做好銜接，爭取更多的項目和資金用于精準扶貧，多方整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項目資金，全力支持貧困鄉(xiāng)村改善基礎條件，培育富民增收產(chǎn)業(yè)，從根本上解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展資金短缺的問題。
    六是監(jiān)管上要再強化。牢固樹立扶貧資金是貧困群眾“保命錢”、“高壓線”的思想，嚴格執(zhí)行縣級報賬制、國庫集中支付、項目主管部門專賬核算等各項規(guī)定，筑牢扶貧資金監(jiān)管防線，規(guī)范資金管理使用。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
    七是督導上要再嚴格。要把精準扶貧作為“工作落實年”的重要內(nèi)容，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅上、扶貧政策和資金是否得到嚴格落實、扶貧措施和辦法是否精準到位、扶貧成效評價是否科學有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務落地生根。要強化追責問效，對工作落實不力、工作內(nèi)容不精準、工作措施不到位、貽誤工作的人和事，堅決約談，嚴肅追責。要建立“雙向評議”考核機制，優(yōu)化指標體系，將扶貧工作實績納入班子考核和個人年度考核，對完不成扶貧任務、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。
    八是作風上要再改進。堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結合起來，深入查擺扶貧工作中“不嚴不實”的問題，用精準扶貧的實際行動來檢驗落實“三嚴三實”的實際成效。各級各部門要在準確把握縣情實際、精準對接上級精神、充分尊重群眾意愿的基礎上，對各自承擔的工作任務進行深入謀劃和細化分解，使各項工作謀劃得更具體、更務實;要把精準扶貧作為聯(lián)系服務群眾的“直通車”，培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”和提升能力素質(zhì)的“助推器”，實行領導在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)，引導各級干部在精準扶貧、精準脫貧的實踐中磨煉意志、砥礪品質(zhì)，鍛煉本領、提高能力。
    四、緊盯年度目標，全力實干攻堅，確保精準扶貧精準脫貧工作開好頭起好步。
    今年是推進精準扶貧精準脫貧的關鍵一年。做好當前精準扶貧工作，事關全縣精準扶貧工作能否起好步、開好局。全縣各級各部門要認真貫徹中央和省市委的決策部署，按照縣委、縣政府總體要求，對當前工作再梳理，再完善，再提高，理清輕重緩急，把握節(jié)奏節(jié)點，明確完成時序，全身心投入扶貧攻堅主戰(zhàn)場。
    一是認真摸清貧困底數(shù)。前段時期，由縣級領導帶隊，各雙聯(lián)單位牽頭，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐農(nóng)戶進行了調(diào)查摸底，但還存在底子摸得不準、程序不夠規(guī)范等問題。今天會后，各級各部門要立即對扶貧建檔立卡工作開展“回頭看”，嚴格按照“五步工作法”對貧困戶進行一次再摸底、再規(guī)范。一是農(nóng)戶報、社內(nèi)評，由農(nóng)戶提出書面申請，以社為單位，由民主評議小組進行民主評議，提出初選名單;二是村民議、入戶查，召開村民代表會議對初選名單進行審議，提出備選名單，再由村社干部和幫扶工作隊進行入戶調(diào)查，確定擬選名單;三是村級定、鄉(xiāng)審核，村級兩委班子對擬選名單進行把關后，提交村民代表大會審定，最后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核;四是兩公示、一公告，對選出的貧困戶名單，縣鄉(xiāng)村三級各公示5天無異議后，錄入建檔立卡信息管理平臺;五是實名管、動態(tài)調(diào)，對確定的貧困戶進行建檔立卡、實行實名制管理，建立有進有出的動態(tài)管理機制，做到脫貧銷號、返貧掛號，真正做到對象精準。
    二是健全完善各類臺賬?？h扶貧辦要按照建立大數(shù)據(jù)庫的要求，建立全縣扶貧對象電子臺賬，形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，使穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶有序退出，返貧戶及時納入幫扶。要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”的要求，切實做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔工作，全面掌握貧困狀況，分析致貧原因，明確幫扶主體，落實幫扶措施?？h直有關部門要全力抓好“2+19”方案的落實，對本部門牽頭實施的項目要建立臺賬，跟蹤問效。各幫扶單位要對貧困村、貧困戶基本信息建檔立卡工作進行再完善，積極銜接制作91個貧困村扶貧地圖和視頻資料，制定詳細的年度扶貧計劃，實行臺賬化管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。各貧困村要對駐村工作隊的工作情況進行詳細記載和適時監(jiān)督，為年終考核工作提供參考依據(jù)。
    三是切實完善工作規(guī)劃。要緊扣省委“1+17”和市縣委“2+19”精準扶貧工作方案，按照“整區(qū)域規(guī)劃、節(jié)點式布局、組團式建設、聯(lián)片式突破”的思路和建立科學完備的扶貧攻堅規(guī)劃體系的目標要求，圍繞基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、社會事業(yè)、科技培訓等內(nèi)容，因地制宜，科學編制91個貧困村建設規(guī)劃，抓緊和省市各項規(guī)劃進行對接，精準跟蹤項目和建設進度，切實提升規(guī)劃的科學性和實用性。
    四是集中對接項目資金。隨著省市關于精準扶貧精準脫貧政策的出臺，各項扶貧項目資金集中向貧困地區(qū)傾斜，為我們加快脫貧致富步伐提供了難得機遇。全縣各級各部門要主動出擊，組建專門班子，集中與省市主管部門溝通銜接，全力爭取項目，確保各部門落實的項目資金達到各縣區(qū)平均線以上。要圍繞省市扶持政策謀劃項目，緊盯省上“1+17”和市上“2+19”規(guī)劃方案，準確研究省市政策，把握投資導向，認真謀劃一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施等方面的項目;要盯緊省市部門爭取項目，瞄準省市投資導向和扶持重點，積極與省市直部門進行高效密集的銜接匯報，及時跟蹤申報項目，真正把項目抓到手，把資金爭回來;要緊扣鄉(xiāng)村實際整合項目，按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項目進行整合，打捆包裝，集中使用，優(yōu)先支持貧困程度深、脫貧任務重的鄉(xiāng)村，保證扶貧開發(fā)資金的使用效果;要強化協(xié)調(diào)服務實施項目，嚴格落實項目包抓責任制，明確領導，確定目標，強化調(diào)度，加快在建項目實施進度，提高項目建設質(zhì)量。
    五是加快重點工程建設。按照邊規(guī)劃、邊建設的原則，對已確定的重點項目、重點工程要抓緊實施，確保按期建成。要加快整村推進項目建設，對產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目要加快進度，全面推進，對基礎設施項目要搞好規(guī)劃，倒排工期，力爭在9月底全面完工;要加快易地扶貧搬遷工程建設，在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎上，把省市的政策講清楚，結合搬遷對象實際，合理確定建設標準和內(nèi)容，確保太平盤口等9個易地搬遷工程年底前全面建成主體。同時，要切實加快雙河公路、河堤治理、安全飲水等項目進度，確保8月底前完工。要加快精準扶貧示范村建設，對確定的太平朱家溝、陰坡，高平上梁、渠劉4個精準扶貧示范村，要堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量推進，對規(guī)劃的社區(qū)服務中心、村級教學點、集中養(yǎng)殖小區(qū)等項目要責任到人，強化調(diào)度，確保各項扶貧工作順利進行。
    同志們，做好精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大。全縣各級各部門要以高度的政治自覺和責任擔當，進一步堅定信心、創(chuàng)新思路，強化舉措、狠抓落實，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為與全國全省全市同步建成全面小康而努力奮斗!
    領導扶貧工作會議講話材料篇二
    按照會議安排，下面我就20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡要回顧總結，對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡要安排，著重對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快美麗鄉(xiāng)村建設講一些具體的意見。一會兒柯書記要對農(nóng)村綜合改革工作作出安排，政協(xié)李主席還要就全縣精準扶貧工作作重要安排和要求，李書記還要作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以扶貧攻堅為統(tǒng)攬，以保供給、促增收為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“三五”扶貧、農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設、社會治理五項重點工作落實，順利完成了各項目標任務。全縣糧食播種面積達到29萬畝，總產(chǎn)達到6.9萬噸，油料播種面積9.5萬畝，總產(chǎn)達到1.35萬噸，種植蔬菜6.3萬畝(其中設施蔬菜5863畝)，總產(chǎn)達到6.1萬噸;農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達到11.08億元，農(nóng)林牧漁增加值達到6.48億元，增長5.5%;農(nóng)村居民人均純收入達到7675元，同比增長13.1%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。主要有以下幾個特點：
    一是主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進。順利完成了以糧油、蠶桑、畜牧等為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的年度目標任務，實現(xiàn)了水稻、油菜、蠶桑等從“穩(wěn)產(chǎn)量”到“優(yōu)質(zhì)量”的提等升級。特色種植的黃花菜首次出口9.5噸到泰國、越南等東南亞國家;魔芋產(chǎn)業(yè)不僅種植面積逐步擴大，而且產(chǎn)品效益和附加值穩(wěn)步提升;烤煙生產(chǎn)在穩(wěn)定種植面積的情況下，產(chǎn)量和價格都有提升，效益明顯提高，極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)效益進一步顯現(xiàn)。20xx年全縣共實施20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，比上年度新增4個。其中省級示范園區(qū)2個、市級示范園區(qū)4個、縣級示范園區(qū)14個，園區(qū)建設總面積達到7.5萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)值6.1億元，帶動就業(yè)2800余人。三是經(jīng)營主體培育逐步加快。全年共培育了xx縣陽森牧業(yè)、黃金寨牧業(yè)、國洪牧業(yè)、正興有機食品、正康食品等5個龍頭企業(yè)，實現(xiàn)收入4160萬元。建設了宏泰兔業(yè)、正興黃花菜、天藍苗木花卉、迎豐梧桐村香豬養(yǎng)殖、六臺山茶葉5個專業(yè)合作社和10個標準化家庭農(nóng)場，其中7個家庭農(nóng)場被推薦為省級示范家庭農(nóng)場。同時，完成職業(yè)農(nóng)民培育1204人，認定發(fā)證240人。四是農(nóng)村基礎設施不斷完善。全年完成水利投資8900萬元，治理水土流失面積85平方公里，新修和加固堤防護岸4.29公里，3座病險水庫除險加固任務全面完成;縣城第二水廠建成通水，新建農(nóng)村飲水工程11處，解決了8600人的安全飲水問題。防汛抗旱工作獲得省防汛抗旱指揮部授予的“省級先進防汛抗旱辦公室”稱號。交通項目建設力度持續(xù)加大，石紅路、后合路全線貫通，長陽漢江大橋加快建設，g210石泉過境漢江大橋項目開工建設，建xx縣鄉(xiāng)村示范路和連戶路164.7公里、便民橋40座，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。五是農(nóng)村綜合改革和美麗鄉(xiāng)村建設推進有力。截止今年4月30日，全縣已有138個村、21個社區(qū)完成了黨組織換屆選舉工作，86個村、6個社區(qū)完成了村(居)委會換屆選舉工作;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作第二階段清查核實工作已結束，目前正在開展土地確權信息平臺建設;美麗鄉(xiāng)村建設列入省市創(chuàng)建的鎮(zhèn)已經(jīng)完成規(guī)劃編制工作，預計將按時完成階段性目標任務。
    在總結成績的同時，我們也必須清醒的認識到存在的困難和問題：一是我縣農(nóng)業(yè)目前仍處于生產(chǎn)經(jīng)營的初級階段，群眾對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固，加之近年來市場不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入高、風險較大，農(nóng)民的積極性不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)帶動力不強。以家庭為單元小而散的生產(chǎn)方式難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售技術含量低，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、投入大、周轉慢，國家項目補貼有限，信貸資金手續(xù)繁多，且額度小、利率高、還貸期短，很難適應周期較長的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。這些問題務必引起我們的高度重視，在今后工作中必須加以破解，促進全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
    二、20xx年農(nóng)業(yè)工作總體思路和目標任務。
    20xx年，是全面完成規(guī)劃的收官之年，也是承上啟下、謀劃“十三五”的關鍵一年，做好農(nóng)業(yè)工作意義重大，影響深遠。按照中央一號文件“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅動”的總要求，結合我縣實際，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，以保供給促增收為目標，以深化農(nóng)村綜合改革為動力，以構建城鄉(xiāng)一體、四化同步的體制機制為核心，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施、公共服務、社會治理、生態(tài)保護五大重點工作，努力把農(nóng)村建成宜游、宜業(yè)、宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為人人羨慕的旅游家園，讓農(nóng)民成為有尊嚴又體面的職業(yè)。
    主要目標任務是：全年糧食播種面積達到29萬畝以上，總產(chǎn)達到6.9萬噸，油料播種9.5萬畝，總產(chǎn)達到1.39萬噸;種植蔬菜6.4萬畝，總產(chǎn)達到6.5萬噸;發(fā)展魔芋1萬畝、黃花菜5000畝;飼養(yǎng)生豬45萬頭，出欄25萬頭，飼養(yǎng)牛5萬頭、羊13萬只，家禽飼養(yǎng)達到198萬羽;建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)21個;培育家庭農(nóng)場100個;培育職業(yè)農(nóng)民1000人，認定發(fā)證200人;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12億元以上，農(nóng)民人均純收入達到8670元，增長13%以上;確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動植物疫情，有效防止農(nóng)村面源污染，推進美麗鄉(xiāng)村建設工作取得新進展。
    三、今年必須著重抓好的幾項重點工作。
    圍繞上述目標任務，各鎮(zhèn)及相關部門要結合縣委、縣政府明確的重點工作及骨干項目內(nèi)容，將“一個七和四個兩”的發(fā)展思路貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程(“七化”即：堅持規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標準化、生態(tài)化、高端化、品牌化;“四個兩”即：“兩推進、兩培育、兩完善、兩守住”，著力推進土地制度改革、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，培育新型經(jīng)營主體、培育職業(yè)農(nóng)民，完善縣域促進農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系、完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，守住環(huán)保紅線、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量紅線)，重點抓好以下六項工作。
    (一)穩(wěn)定主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年，中央一號文件明確提出，要進一步完善和落實糧食省長負責制，強化對糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展。我縣雖然不是主要產(chǎn)糧區(qū)，但糧食安全依然是我們的生命線。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立糧食安全意識，強化政策引導，落實種糧補貼、農(nóng)資直補等惠農(nóng)政策，加強耕地撂荒治理，提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。繼續(xù)把發(fā)展糧油、畜牧、蠶桑作為全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，主攻茶葉、魔芋、黃花菜、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)。同時，各相關部門要按照合理布局、因地制宜、適度擴大的原則，根據(jù)地域特點和實際情況，多元化發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，示范推廣野雞、獺兔、香豬等特色養(yǎng)殖，培育養(yǎng)殖大戶20戶，培育畜牧專業(yè)村30個。建立完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測、生產(chǎn)過程監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、畜禽定點屠宰、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出抓好城關鎮(zhèn)絲銀壩、楊家壩，池河五愛、譚家灣，中池五坪、中心等設施蔬菜基地建設;以城關、饒峰、兩河、曾溪、云霧山5個鎮(zhèn)為重點，種植黃花菜5000畝，進一步提高專業(yè)化、標準化生產(chǎn)水平;以迎豐、云霧山鎮(zhèn)為重點，發(fā)展魔芋3000畝，總面積達到10000畝，新建魔芋產(chǎn)業(yè)市級示范園1個、縣級4個，同步加快示范基地、種源基地和加工廠建設，提高產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)民增收致富。
    (二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。根據(jù)市政府與我縣簽訂的20xx年農(nóng)口重點工作目標責任書要求，今年我縣要實施9個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程，培育產(chǎn)值1億元以上的1個、5千萬至1億元的2個，重點要提升園區(qū)效益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營水平。而我縣現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整體效益比較差，示范帶動能力和引領作用還不夠明顯，生產(chǎn)、加工、銷售都還處于初級階段，與實現(xiàn)生態(tài)化、高端化、品牌化的要求還有很大差距。因此，今年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設中，要突出以提升園區(qū)效益為中心，強化內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本，提高園區(qū)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，重點抓好池河明星、嘉晟2個省級園區(qū)，兩河博硒、楊柳苗木花卉、熨斗茶葉、譚家灣綠嶺示范園區(qū)、滹沱山生態(tài)農(nóng)業(yè)、六臺山觀光茶葉、麗泉苗木花卉休閑觀光等7個市級園區(qū)的提升工作，力爭全縣園區(qū)數(shù)量達到21個，實現(xiàn)明星“豬-沼-?！爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)值1億元以上，培育池河嘉盛農(nóng)業(yè)園區(qū)、兩河博硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元以上，全面完成市上下達的培育任務?？h農(nóng)業(yè)局要按照池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設規(guī)劃，重點圍繞池河兩岸百里生態(tài)農(nóng)業(yè)長廊(基地)、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地、生態(tài)牛羊養(yǎng)殖基地、生態(tài)雞基地、黑香豬基地、林下經(jīng)濟基地、綠色蔬菜基地、池河中游生態(tài)旅游環(huán)線項目、高效農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范游覽區(qū)10個規(guī)劃項目，盡快明確年度建設任務，及早啟動實施，爭取早日將池河、中池、迎豐建成特色鮮明的農(nóng)業(yè)板塊，引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時，按照“漢濱、漢陰、石泉”三縣共同簽訂的月河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶建設協(xié)議要求，抓好石泉的建設項目，以促進和提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
    (三)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新經(jīng)營方式。各鎮(zhèn)各部門要把加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要任務，著力將農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營和分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營和合作經(jīng)營轉變，加快培育職業(yè)農(nóng)民、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體，重點培育嘉盛蔬菜、綠康牧業(yè)、天成絲綢、珍佰糧行、豐標牛肉、博硒農(nóng)業(yè)、六臺山等龍頭企業(yè)做大做強，進一步增強示范帶動作用;這里要重點強調(diào)的是兩河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)和國土、招商、經(jīng)貿(mào)等部門要加強與珍佰糧行項目業(yè)主的對接，加快推進珍佰糧行加工廠和兩河倉儲物流建設，督促項目業(yè)主，盡早啟動建設盤龍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，爭取年內(nèi)完成盤龍山50戶民居改建工作，年底前啟動接待中心建設。各鎮(zhèn)、各部門要搶抓石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟帶建設機遇，加快推進池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、漢江茶產(chǎn)業(yè)帶，城關、后柳、喜河、熨斗休閑觀光茶園和后柳休閑觀光果園、城關絲銀壩蔬菜園“兩帶六園”建設。以池河流域為重點，建設明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜4個專業(yè)合作社，培育家庭農(nóng)場100個，同步完善家庭農(nóng)場考核獎補機制，力爭在每個鎮(zhèn)和每個區(qū)域形成示范;進一步加大職業(yè)農(nóng)民培育力度，建立一支有文化、會經(jīng)營、懂管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在此基礎上，縣農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門，要加強對龍頭企業(yè)、合作社在產(chǎn)品包裝策劃、宣傳推介方面的指導培訓，鼓勵企業(yè)主體加快發(fā)展電子商務平臺，創(chuàng)新經(jīng)營方式，拓寬營銷渠道，增強市場競爭力。
    (四)完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，促進農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)各部門要把完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系作為轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、促進農(nóng)民增收的一個重要途徑。各涉農(nóng)部門要認真落實城鄉(xiāng)低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、農(nóng)機具補貼、糧種補貼、避災扶貧搬遷補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大政策宣傳力度，嚴禁落實各項惠農(nóng)政策縮水走樣。各鎮(zhèn)要搶抓科技特派員、扶貧“雨露計劃”、實用技術培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培育等政策機遇，加強務農(nóng)人員的技術培訓，特別要對有發(fā)展意愿、有經(jīng)營頭腦的養(yǎng)殖戶、種植戶、創(chuàng)業(yè)戶予以更多的幫扶，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人，解決當前農(nóng)村缺人才、缺技術、缺服務的問題。縣農(nóng)業(yè)局及相關部門要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務中介組織，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供信息、技術、資金等全方位服務，建立以市場服務為主體，以政府公共服務為依托，以農(nóng)民專業(yè)合作社為重要組成部分的農(nóng)業(yè)社會化服務體系，最大限度的滿足農(nóng)民生產(chǎn)需求，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭、有盼頭的產(chǎn)業(yè)。
    (五)保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設。各鎮(zhèn)各。
    (六)突出抓好基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。水利、交通等部門要抓緊編制各自領域的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加強與上級部門的溝通銜接，爭取上級項目支持，減輕縣級財政壓力。縣水利局要對照農(nóng)口重點工作目標責任書，以漢江綜合整治為重點，依法加大對河道亂挖亂采、亂占亂建、亂電亂捕的管理力度，重視水質(zhì)保護和河流水系生態(tài)，確保漢江水質(zhì)保持國家二類標準。進一步加快項目建設進度，全面完成新堰堤防、東延堤防、后柳堤防掃尾工程和污水處理廠建設，加快推進流域治理、丹治工程、農(nóng)田水利和農(nóng)村安全飲水工程建設，著力解決1.5萬人的飲水安全問題，確保按時完成各項工作任務?？h交通局要克服當前項目多、任務重、人力和資金不足的問題，有序推進g210過境線、東酒路建設，全面完成長陽漢江大橋建設項目，爭取早日通車。開工石紫嵐公路改建項目，啟動池河至迎豐公路路面改造工程，加快石泉至大河壩高速連接線前期工作進度，啟動公交客運城鄉(xiāng)一體化試點工作。同時，要加強道路、水路運輸市場監(jiān)管，突出“黑車”整治，進一步規(guī)范客運市場行為，為建設“宜居、宜業(yè)、宜游”石泉奠定堅實基礎。
    同志們，目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于落實。各級各部門要進一步理清思路，明確重點，以更加務實有為的工作作風，狠抓工作落實，爭取各項工作能夠干在實處，走在前列，為建設美麗富裕新石泉作出新的貢獻!
    領導扶貧工作會議講話材料篇三
    尊敬的x主任，各位領導：
    首先我代表xx鎮(zhèn)黨委政府，對省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導們來我鎮(zhèn)座談討論第三期扶貧工作，共商扶貧大計，表示熱烈的歡迎，感謝省扶貧辦多年來對我鎮(zhèn)工作的支持，也請各位領導對我們的工作給以指導。我就近幾年來xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的有關情況向領導們匯報如下：
    xx鎮(zhèn)地處xx區(qū)東南部山區(qū)，總面積84.3平方公里，轄30個行政村，人口2.2萬。自20xx年被列為省重點扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，黨委政府因地制宜，緊密結合實際，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的原則，分別制定了xx鎮(zhèn)第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開發(fā)規(guī)劃方案，并在上級扶貧辦的正確領導下，立足實際，因地制宜，全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進、區(qū)域規(guī)劃、綜合開發(fā)”的十六字方針，以改善規(guī)劃項目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎，以增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村為目標，一期扶貧開發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟林為主，二期扶貧開發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟林為主，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，不斷加大工作力度，努力搞好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，扶貧工作取得了顯著成績。
    自實施第二期扶貧開發(fā)工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照省扶貧辦批復的規(guī)劃方案組織項目實施，共計投入資金900多萬元，初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架，為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎。
    (一)鎮(zhèn)財政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項目的實施，使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，財政收入與人均收入增長迅速，項目對貧困人口的覆蓋率不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟自我積累，自我發(fā)展能力得到進一步加強。扶貧開發(fā)實施項目共覆蓋26個貧困村、貧困戶4316戶，貧困人口10960人，貧困人口覆蓋率達90%以上，扶貧項目的實施使貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元，鎮(zhèn)財政收入從20xx年的101萬元提高到20xx年的154萬元。
    (二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設為帶動，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)效益，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項目建設。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用，不斷加大對菇農(nóng)的扶持力度；以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶示范帶動，促進了基地規(guī)模發(fā)展；成立雙孢菇協(xié)會，加強了技術指導與服務，提高了菇農(nóng)科學管理技能和銷售價格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米，已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬元新建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的標準化雙孢菇示范園一處，占地面積100畝，配套完善了基礎設施建設，已完成一期栽培面積5萬平方米，將實現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬公斤，產(chǎn)值600萬元，由此帶動全村人均增收1000余元，并加快推動了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；二是抓好了萬畝蔬菜基地建設，在鞏固好1.24萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎上，建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地，其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝，并順利通過了市蔬菜辦、市質(zhì)監(jiān)局無公害蔬菜蘆筍基地認證；三是抓好了優(yōu)質(zhì)林果項目，完成新栽植優(yōu)質(zhì)林果6900畝，其中仁用杏4500畝；大棗800畝；柿子1600畝；補栽經(jīng)濟林1300畝，并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設，重點發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種，今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設農(nóng)村殷實小康十大工程開發(fā)項目，為農(nóng)民的進一步增收奠定了基礎。
    (三)促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開發(fā)項目的實施，促進了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，林木覆蓋率逐年提高，推動了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實施。先后投資20xx多萬元開發(fā)了夢泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū)，全鎮(zhèn)每年接待游客30萬人，旅游總收入300多萬元，有力帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。積極促進“農(nóng)家樂”發(fā)展，突出農(nóng)家風格，讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家，形成一村一特色、村村互補的“農(nóng)家樂”旅游形式，實現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。
    (四)貧困村生產(chǎn)生活基礎條件得到改善。不斷加大投入，重點搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎設施建設及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的設施建設。其中新建50m3水池2個，水池、水窖685個，400m3水池1個，1500立方米水池2個，新建、維修300立方米水池12個；打機井9眼，配套揚水站9處；新修水渠5000米，維修水渠11000米，整修生產(chǎn)路39公里，跨河橋1座，治理河道500米；鋪設pvc地下管道20xx米，架設供電線路1000米等，為其它優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展提供了便利條件，也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
    1、加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任指揮，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、三片片長任副指揮，農(nóng)口各部門負責人、項目區(qū)村書記、主任任成員的工程建設指揮部，具體負責工程的建設、技術服務、檢查指導和考核驗收。把項目的完成情況列入年終政績考核的主要內(nèi)容，制定相應的獎懲措施。項目實施村也成立相應的工作機構，組織工程施工建設。
    2、廣泛宣傳，全面發(fā)動。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學習，使群眾思想得到了解放，認識到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強村富民的好路子。采用張貼標語、發(fā)放公開信等形式，做好宣傳發(fā)動，提高對做好扶貧開發(fā)工作的認識。
    3、出臺政策、加大扶持力度。結合我鎮(zhèn)實際，出臺了扶貧開發(fā)扶持政策，分別從食用菌基地建設、蔬菜基地建設、優(yōu)質(zhì)林果項目、基礎設施建設等方面規(guī)定了扶持標準，并在項目驗收合格后及時兌現(xiàn)扶持資金，調(diào)動了廣大群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
    (1)對食用菌種植戶，新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上，補助1000元，并享受貼息貸款1萬元。
    (2)綠色蔬菜基地加大政策扶持，對每一達到建設標準的蔬菜大棚提供1萬元貸款受信額度，對連片建棚10個以上的`給予適當獎勵。對蘆筍的發(fā)展，引導種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購銷合同，并采用4.4元/公斤的最低保護價，最大程度地保護了蘆筍種植戶的利益。
    (3)項目區(qū)內(nèi)每連片開發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟林，年底一次性獎勵村書記、主任1000元，每增加50畝，增加獎勵500元。
    (4)項目區(qū)內(nèi)所需樹苗由政府每棵補助0.5元，不足0.5元的按實際數(shù)額補助，每畝補助農(nóng)戶管理費100元/年。
    (5)新建水池每立方米補助50元，維修水池每立方米補助10元。
    4、加強培訓、搞好服務。成立技術服務隊、高薪聘請山農(nóng)大、省農(nóng)科院等專家，分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術培訓班30余期，培訓人員達5000余人次；建立網(wǎng)絡服務體系，適時進行田間管理，印發(fā)技術材料20000多份；多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶到典型省、市參觀學習種植與管理技術，切實提高了種植戶的科技管理水平。
    5、加快中介機構建設，發(fā)揮示范帶動作用。目前已成立6個協(xié)會組織，使協(xié)會覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品的每一個領域，做長做寬了基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條；新發(fā)展了10個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，探索出了雙層經(jīng)營的新路子、開辟了農(nóng)民增收的新途徑，增強了農(nóng)民抵御市場風險的能力，保護了農(nóng)民利益，帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
    6、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以淄博春淼農(nóng)產(chǎn)品有限公司等為帶動，將一批農(nóng)產(chǎn)品打出了市場，成為了知名品牌，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
    7、鎮(zhèn)領導為貧困戶貸款擔保，解決最貧困農(nóng)戶貸款難的問題。2年來，鎮(zhèn)主要領導為貧困農(nóng)戶小額貸款擔保156萬元，使78個貧困戶增收脫貧。
    1、由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又是水源保護地，在引進項目上環(huán)保要求非常嚴格，招商引資缺乏優(yōu)勢，沒有大項目、大企業(yè)的支撐，財政增收困難，使用于扶貧項目上的資金相對受限，影響了扶貧項目的進展。
    2、受客觀條件限制，交通不便，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)難，農(nóng)產(chǎn)品外運、外銷難，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緩慢，成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
    3、我鎮(zhèn)的庫區(qū)移民村多半是缺少土地等生產(chǎn)資料或地理、地質(zhì)條件差(如低洼地多)，而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作極為困難，造成了人地矛盾的惡化。
    4、雖然農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)的積極性很高，但由于資金缺口大，嚴重影響了扶貧開發(fā)的進程，如建500平方米的標準化食用菌大棚一個，可能需要投資2.5萬余元，這對山區(qū)的貧困農(nóng)民來說，是一個不小的數(shù)字，雖知建大棚的收入很可觀，但苦于沒有資金，只能是有心無力，影響了農(nóng)民的增收。
    總體目標：以社會主義新農(nóng)村建設為契機，組織實施整鎮(zhèn)推進和產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，大力開發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快實施推動貧困勞動力轉移，圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，著力培植四大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，堅持開發(fā)式扶貧的方針，以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設為突破口，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，立足一個產(chǎn)業(yè)做大、做強，通過開發(fā)改善基礎設施，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益共同發(fā)展。
    具體目標：到20xx年，全鎮(zhèn)食用菌栽培面積發(fā)展到100萬平方米，蔬菜種植面積達到15000畝，經(jīng)濟林面積達到15000畝，中藥材種植面積達到10000畝。積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，形成規(guī)模大、效益高，帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到20家。加強規(guī)范運作和扶持引導，帶動農(nóng)戶3000戶，以達到實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。
    各位領導，在上級扶貧辦的精心指導下，我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)取得了些許的成績，在肯定成績的同時我們也清醒地看到了還存在一些問題，與上級領導的要求還有一定的差距，在下一步的扶貧開發(fā)建設中，我們將搶抓機遇，不斷創(chuàng)新，務實苦干，切實把扶貧開發(fā)工作做實、做細，加快推進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設的步伐。同時也懇請上級領導能給予我們一個繼續(xù)發(fā)展的機會，爭取參與第三期扶貧開發(fā)，以使更多的貧困農(nóng)民享受到這一惠農(nóng)政策，盡快實現(xiàn)脫貧致富。
    領導扶貧工作會議講話材料篇四
    同志們：
    我們今天集中一天的時間，以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評，以“三個高于”為目標精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領導小組常務副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領導小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線，要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，認真做好下階段工作講以下幾點。
    一、堅定突破全年目標任務的信心。
    今年以來，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災，克服了換屆影響，抓住了有利機遇，發(fā)展穩(wěn)中快進，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉了上半年工作被動落后的局面，奮起直追，為完成全年目標任務打下了堅實基礎。
    1、各項指標提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉了，干脆放一年?？上攵?，同志們的心情有多復雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標，抓住“三重點”這個“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實。到三季度，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標，一定要確保今年的任務按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標要穩(wěn)住不放，一定要把各項指標牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個指標要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字，大家要開動腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實處，我們今年的整個工作才有希望。
    2、工作重點突出，問題不容忽視。經(jīng)濟指標不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段工作總結起來有以下幾個特色：一是“有點有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開，方法得當。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行，對照我們的工作目標、經(jīng)濟指標、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣順利通過省驗收，并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標”要求把一些具體的項目抓到實處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標”工作。三是“有穩(wěn)有進”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打實基礎是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚。通過大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術的推廣，確保烤煙產(chǎn)量達到13萬擔以上，煙葉質(zhì)量達到全市最高水平。洞新高速通車在望，風雨殿風電場年內(nèi)運行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
    同志們，“信心比黃金更重要”，找準目標才能下定決心，看到亮點就能看到希望。與此同時，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財政增收壓力大;部分重點項目建設推進速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標差距很大，離人大會議確定的計劃目標差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。
    3、發(fā)展壓力很大，目標不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調(diào)研期間，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好?！薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標堅決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標任務，毫不動搖地付諸實施，狠抓各項工作落實，推進目標任務完成。
    二、狠抓突破全年目標任務的重點。
    時間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求，細化落實，主要六大方面。
    1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標縣”目標真正實現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領導小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領導小組在完成全年目標任務上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手，推動市場化運作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標市場，定向開發(fā)，主動出擊。從旅游服務入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來，催糠見米，提升效益。
    2.抓農(nóng)業(yè)，既要強基礎，更要成特色。抓好秋播冬種是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補旱災損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級領導辦點示范的推動作用，實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進度，加快農(nóng)田水利設施建設和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動員起來，早計劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務，打開銷路，真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
    3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅動不動搖，在樹好旅游品牌的同時，做實工業(yè)。要在良好開局的基礎上，將剛才講的幾個重點項目，包括風能風電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了合同，但還只是萬里長征走出了第一步，還有很多問題需要處理，如果在明年3月份之前處理好這些問題，這就是一個成績，如果能在明年6月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收，更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以，各個職能部門務必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判，確保項目早日落戶新寧。
    4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個細胞，不但要靠項目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細化運作。當前，城鎮(zhèn)建設最突出的任務就是要確保沿江風光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工，這個項目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必提高認識，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好，以點帶面，全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責任區(qū)方面，落實得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個責任區(qū)進行科學劃分，每個領導負責自己管轄的一塊;對責任區(qū)“門前三包”責任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責任單位罰款，又要對責任門店進行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機制，堅持“勤掃、嚴管、重罰”的原則，全面落實“門前三包”責任。年內(nèi)要解決社會停車場建設、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設等重點問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設行為，堅決打擊違法占地和違法建設，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
    5.抓項目，既要立當前，更要謀長遠。抓當前就是加快在建項目進度，爭取更多項目落地?，F(xiàn)在是實施項目建設的最好時期，要加大重點項目跟蹤落實力度，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風雨殿風電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場，科學策劃和包裝一批重大項目，加快前期工作進度，加大項目申報力度，爭取一批項目進入國家及省計劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎。重點要加快崀山水庫項目申報進度，爭取國家及省市支持。
    6.抓民生，既要辦實事，更要解難題。一是為民辦實事要件件落實，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關責任單位要在接下來的幾十天內(nèi)，自覺沉下去，把任務突上來，完不成任務就要挨板子，到年底一筆算清，責任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn)，嚴防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責任制，利用群眾工作站這個平臺，將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結合起來，進一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
    三、強化突破全年目標任務的保障。
    離全縣各項目標任務的全面收官還有五十天左右的時間，要如期成目標任務，時間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實放在首位，苦干加實干，加快補齊短板，推動各項目標任務圓滿完成。
    一是加強領導，科學調(diào)度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準弱項與不足，迅速采取應對措施，倒排進度，重點跟進，逐個突破，確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題，分管的縣級領導一定要主動牽頭，加強部署調(diào)度，加快進度趕超，具體責任單位和主要負責人要服從部署，主動作為，確保既定目標如期達成，絕不能拖全年目標任務的后腿。
    二是講究方法，狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標，除了我們有堅定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作，講究科學方法，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時，也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動，推動干部作風進一步轉變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動各級干部主動圍繞目標任務，積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線，在為民服務的具體實踐當中錘煉作風、提升綜合素質(zhì)，確保工作實效。
    三是強化責任，嚴格獎懲。任務越重，時間越緊，壓力越大，越能考驗各級領導干部的執(zhí)政能力。因此，各級領導干部務必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領導要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標任務上來，認真對照重點工作、重點項目和重點問題，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進度。要緊扣目標任務，進一步明確主抓領導和責任人員，逐級分解量化，夯實工作責任，努力形成人人有責可負、事事有人落實，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現(xiàn)，對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負責人要給予相應的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標下滑幅度最大的主要單位的負責人，要給予處罰。
    同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標，困難很多，壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項工作的全面勝利，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
    領導扶貧工作會議講話材料篇五
    同志們：
    經(jīng)請示縣委同意，自治縣人大會決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會。其主要任務是總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會主任會議研究的意見，下面，我講三個問題。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關，是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下，在縣人大會的及時指導和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。
    (一)突出發(fā)展主題，有力地促進了經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務于經(jīng)濟建設，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，并作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行法定職責，緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、推進綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展作出了積極努力。
    (二)貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設，促進了社會穩(wěn)定。發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點監(jiān)督，促進了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、減輕農(nóng)民負擔、促進社會事業(yè)發(fā)展、推行政務公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關部門及時解決相關問題，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (三)增強代表工作的實效性，有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯(lián)系，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。組織人大代表開展評議活動，督促解決了一些人民群眾關注的熱點難點問題，促進了政府及職能部門作風的轉變。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益。
    (四)搞好自身建設，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，通過印發(fā)材料、分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”等活動，進一步調(diào)動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進取、奮發(fā)有為、盡職盡責、甘于奉獻的好典型。
    總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進展，在全縣政治和經(jīng)濟生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)不斷進步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。
    在總結工作、肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領導干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認識。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常，活動內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費難以落實。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。
    二、深化對人民代表大會制度的認識，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
    人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領導人民經(jīng)過長期革命斗爭作出的歷史的必然選擇，是人民當家作主的最好的政權組織形式，具有極大的優(yōu)越性和強大的生命力。在紀念全國人民代表大會制度成立五十周年的講話中指出“堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求，也是保證人民當家作主，實現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求?！背浞终f明了堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的重大意義。對此，我們應該深刻領會，自覺增強做好人大工作的責任感和使命感。
    (一)堅持和完善人民代表大會制度，有利于更好地堅持黨的領導。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領導核心。隨著依法治國方略的深入貫徹，黨的執(zhí)政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權力機關通過法律程序變成國家意志，落實到國家的各項工作中去，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用，可以使各級國家機關都在黨的領導下，協(xié)調(diào)有序地開展工作，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。
    (二)堅持和完善人民代表大會制度，有利于保障人民當家作主的民主權利。發(fā)展社會主義民主政治，是建設中國特色社會主義的重要內(nèi)容和目標。人民代表大會制度的核心內(nèi)容是人民當家作主，它充分體現(xiàn)了社會主義民主的本質(zhì)特征，是建設社會主義民主政治的必由之路。我國憲法規(guī)定，國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人民代表大會由人民選舉產(chǎn)生，對人民負責、受人民監(jiān)督;國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責、受它監(jiān)督。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了人民民主和國家政權的民主性，從政治上、組織上保證了人民行使當家作主、管理國家事務的權力。堅持和完善人民代表大會制度，可以從根本上為人民行使民主權利提供保障。
    三、認清形勢，強化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
    當前，我縣的政治經(jīng)濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，不斷深化改革，擴大開放，調(diào)整優(yōu)化結構，推進科技進步，全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強，社會事業(yè)全面進步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟結構性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此，我們一定要有清醒的認識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權，加大工作措施，扎實努力工作，積極投身經(jīng)濟建設，充分發(fā)揮應有作用。
    (一)要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)人民群眾當家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設的主要形式，是行使當家作主權力的重要機關。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實現(xiàn)決策的民主化和科學化。四是有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作，根本目的都是促進農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進基層干部作風轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔負著監(jiān)督基層干部的重要職責。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進一步轉變作風，密切聯(lián)系群眾，增進與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。
    (二)要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導思想上立足于服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
    (三)要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關領導成員的選舉權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現(xiàn)其權威性。要行使好監(jiān)督權，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式，進一步強化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督，指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。
    (四)搞好服務工作，充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權力機關，代表人民行使國家權力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責就是要為人大代表履行職責和發(fā)揮作用搞好服務，具體地講，要做好以下四個方面的工作：
    第一，建立和完善代表小組，組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動?？h人大會去年對縣人大代表活動小組作了進一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求，抓好代表小組的活動，并不斷探索和總結代表活動的經(jīng)驗，有計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關于縣人大代表活動問題，縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持，不斷將此項活動引向深入，使此項活動真正取得實效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際，參照縣人大代表的活動要求和方式，與縣人大代表一同開展活動。根據(jù)市人大會關于建立人大代表活動室的要求，縣人大會主任會議決定，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設人大代表活動室。目前，縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要組織參觀學習，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，建設1至2個人大代表活動室，代表活動室要切實做到“八有”。即：有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設備、有活動經(jīng)費、有代表信箱、有經(jīng)常性活動等。
    第二，負責組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當前，農(nóng)村的社會治安、基礎設施建設、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風等，都是人民群眾普遍關注的熱點和工作中的難點。人大主席要結合工作實際，負責組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評議活動，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關基層單位了解工作的成敗得失，解決和糾正工作中的問題。對于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負責后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門辦理，并負責督辦落實。組織代表開展評議工作，是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式?？h人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會，對今年的評議工作進行部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會，共同做好今年的代表評議工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門，包括縣垂管機關設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進行評議。
    第三，認真負責受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪，人大主席要堅持熱忱接待，根據(jù)所反映的內(nèi)容進行歸口辦理，協(xié)調(diào)有關單位及時處理。要注意做好耐心細致的說服、教育和疏導工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件，及時維護群眾的合法權益。
    (三)加大宣傳力度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度，進一步提高對人大宣傳工作重大意義的認識，增強搞好人大宣傳的緊迫感、責任感。把握新時期人大宣傳工作的重點，探索新途徑，努力提高人大宣傳水平。這項工作，在這次會議上還要專題部署，我在這里就不細講了。請大家按宣傳工作的具體要求認真抓落實。
    (五)適應工作需要，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設。
    第一，切實加強學習。當今時代是一個發(fā)展與變化、機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，知識更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?，跟上時代的步伐，就必須樹立終身學習的觀念。不斷地加強學習，是共產(chǎn)黨員保持先進性的必然要求，是提高履職能力和增強工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”，在思想上和工作上都有一個轉換角色的問題，業(yè)務上需要一個學習和熟悉的過程。大家要主動適應工作，加強人大理論學習和實踐鍛煉。重點要抓好三個方面的學習：一是要加強基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學習。信息化時代，終身學習成為人生存的基本要求之一，人大干部也必須堅持不懈地學習馬克思主義，學習各種專業(yè)知識，不斷提高理論水平和知識素養(yǎng)，熟悉和掌握黨的路線方針政策，樹立正確的立場、觀點和方法，用以指導我們的工作實踐，解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強民主法制建設理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務的學習。人大是集體行使職權，民主決定問題，工作具有很強的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權，都要按照充分發(fā)揚民主和嚴格按照法定程序辦事的原則，實行民主集中制，集體決定問題。要做好人大工作，就必須熟悉人大的議事程序和工作制度，這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言，憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”，認真學習，熟悉人大工作程序和要求，增強工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，并使我們的工作嚴格按法定的職權范圍和程序運作，減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念，忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題，把依法按程序辦事落實到各項工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學習與探討。人大制度理論是一門年輕的學科，許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中，在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志，要在加強理論學習，增加知識儲備，提高理論素養(yǎng)的同時，及時總結和交流工作經(jīng)驗，對實踐問題多作一些理性的總結和思考。為促進人大理論研究工作，縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題，大家要結合工作實際，積極組織撰寫理論文章，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章，切實推動和提高我縣人大理論研究水平。
    第二，切實加強制度建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結合各自的工作實際，抓緊建立健全各項工作制度，并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復制度、定期召開主席團會議制度。
    第三，加強辦公條件建設。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設施，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
    同志們，我縣已經(jīng)進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命，任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟建設更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻。
    領導扶貧工作會議講話材料篇六
    按照會議安排，我就農(nóng)村工作重點是農(nóng)村改革工作講幾點意見：
    一、準確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢。
    20xx年，全縣各級各部門認真貫徹中央一號文件和省市縣關于“三農(nóng)”工作的決策部署，全面落實“重中之重”的要求，堅持以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，積極改革創(chuàng)新，全力推動落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村面貌顯著改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長和農(nóng)村改革穩(wěn)步推進四個特點。
    20xx年中央1號文件圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，突出強調(diào)加大改革創(chuàng)新力度，提出了一系列新觀點、新政策、新舉措，必將為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收提供新動力、增添新活力。比如，以集中連片特困地區(qū)為重點，加大基礎設施、生態(tài)建設和公共服務的投資和工作力度;加快西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)公路建設，解決剩余貧困人口的安全飲水問題;實施新一輪退耕還林工程等等。省上下發(fā)的《關于學習貫徹重要講話精神扎實做好扶貧開發(fā)工作的意見》，將進一步推動扶貧工作方式由“大水漫灌”轉向“精準滴灌”的轉變。安康作為國家主體功能區(qū)試點市和全省深化農(nóng)村改革試點市，正在穩(wěn)步推進。可以說各級都非常重視“三農(nóng)”工作，“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，扶持力度和資金投入也將越來越多，這些都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的重要指導和基本遵循。
    在看到大好機遇的同時，我們更要清醒地看到，當前經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，我縣“三農(nóng)”工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)業(yè)發(fā)展方面來講，我縣面臨著兩高、兩低、兩差、兩難的突出問題，主要表現(xiàn)為高投入、高風險，產(chǎn)出率低、效益低，環(huán)保差、食品質(zhì)量安全差，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲難、政府扶持保護難，其根源在于結構不優(yōu)、方式粗放、生產(chǎn)關系不盡適應。從農(nóng)民增收方面來講，我縣面臨著“兩難”困境，主要是農(nóng)民打工難、農(nóng)產(chǎn)品賣難，致使農(nóng)民增收的主渠道受阻，農(nóng)民發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的積極性有所下降，保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的難度越來越大。從農(nóng)村發(fā)展方面來講，我縣農(nóng)村改革進入深水區(qū)，一些干部坐等“頂層設計”，不敢大膽地探索創(chuàng)新，不愿擔當改革風險，致使一些改革進展遲緩，農(nóng)村發(fā)展活力仍顯不足;我們注重抓好“物的新農(nóng)村”，而在抓“人的新農(nóng)村”方面力度仍需加大，美麗鄉(xiāng)村的特色打造有待加快推進;農(nóng)村利益主體日趨多元化，各類訴求明顯增多，特別是因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的社會矛盾多樣多發(fā)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的壓力越來越大，農(nóng)村社會治理創(chuàng)新亟待加強。面對這些困難和問題，我們一定要進一步增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感、責任感，深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新形勢，進一步加大工作力度，切實做好“三農(nóng)”工作，為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供有力支撐。
    二、進一步明確今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展思路。
    20xx年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要緊緊圍繞建設“三宜”石泉的發(fā)展定位，堅持以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，以保供給促增收為目標，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，以農(nóng)旅融合為主攻方向，以打造美麗鄉(xiāng)村為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力夯實農(nóng)村基礎，穩(wěn)步推進農(nóng)村改革，促進公共服務均等，加快構建城鄉(xiāng)發(fā)展一體的機制體制，努力推動城鄉(xiāng)共同繁榮。
    三、務實推進農(nóng)村改革。
    農(nóng)村改革涉及方方面面，頭緒多、任務重、難度大。全縣各級各部門要圍繞中央和省市關于農(nóng)村改革的決策部署，按照“改革創(chuàng)新、先行先試、穩(wěn)步推進、力求突破”的要求，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，按照多規(guī)合一的要求，統(tǒng)籌和完善各種規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要突出市場在資源配置中的決定性作用，以搞活農(nóng)村經(jīng)濟為重點，突破體制機制障礙，創(chuàng)新完善政策制度，加快要素流動，激發(fā)市場活力，為加快“三農(nóng)”發(fā)展提供體制機制保障，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展增添動力。今年，重點要抓好以下幾項改革：
    一是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權和土地制度等改革。盤活農(nóng)村土地、房屋、林權等“沉睡”資源，釋放財產(chǎn)增值、農(nóng)民增收潛力，提高土地等資源利用效率尤為重要。要積極探索和扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權和土地制度等相差改革。在集體土地承包方面，要按照穩(wěn)定政策、規(guī)范管理、民主協(xié)商、確權賦能的要求，進一步加大工作力度、加快工作節(jié)奏，確保今年8月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作。這里要強調(diào)的是，這項工作上級有要求，群眾有期待，自身有基礎，我們既要保證按時間節(jié)點完成任務，更要注重妥善解決確權登記頒證工作中遇到的矛盾和問題，努力維護好群眾的切身利益，確保農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。要加快縣產(chǎn)權交易中心建設?？h政府辦公室負責產(chǎn)權交易中心硬件設施建設，縣委農(nóng)工部牽頭抓好相關軟件建設，力爭6月底投入使用，為產(chǎn)權流轉交易提供有效平臺。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉，建立健全市場交易規(guī)則和服務監(jiān)管機制，對符合規(guī)劃和用途管制的，探索試行農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股。要積極開展農(nóng)村宅基地管理制度改革，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)抵押、擔保、轉讓以及宅基地置換、流轉、交易等方面大膽探索，重點解決陜南移民搬遷土地綜合利用問題，加快推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設。
    二是大力構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。針對農(nóng)村大量勞動力外流、農(nóng)戶分散經(jīng)營的實際，傳統(tǒng)經(jīng)營必須改革經(jīng)營方式和組織方式，著重在主體培育、機制創(chuàng)新、社會化服務等方面下功夫。要大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及龍頭企業(yè)等新型主體，分類制定有針對性的扶持政策，重點促使珍佰糧行、豐標牛肉、嘉晟、博硒、六臺山等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大，扶持池河明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜等重點合作社做強，發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場100個。各鎮(zhèn)及涉及部門要從實際出發(fā)，因地制宜，選好點，布好局，在基礎配套、利益聯(lián)結、產(chǎn)銷對接等方面進行積極有效的探索實踐。要引導土地經(jīng)營權向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范有序流轉，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度。要積極探索發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟，引導工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務業(yè)，引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權入股合作社和龍頭企業(yè)，支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)互惠共贏。扎實推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務，鼓勵社會多元主體投身農(nóng)業(yè)服務行業(yè)，著力構建以公共服務機構為依托，合作經(jīng)濟組織為基礎，龍頭企業(yè)、職業(yè)農(nóng)民為骨干，其他社會力量為補充，公益性服務和經(jīng)營性服務相結合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。
    三是扎實推進金融制度創(chuàng)新。當前金融制度改革創(chuàng)新是難中之難，是農(nóng)村土地制度改革能否取得實效的關鍵所在。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要機構。要進一步總結推廣明星養(yǎng)豬合作社互助資金擔保貸款的服務模式，加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對接，創(chuàng)新完善金融服務，擴大農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場貸款規(guī)模，切實解決其發(fā)展資金不足的問題。要加快金融精準扶貧示xx縣試點工作，探索有利于扶貧的金融服務模式，適當擴大扶貧小額貸款單筆貸款規(guī)模，加快貧困戶脫貧步伐。要深入探索抵押融資的有效途徑，拓寬農(nóng)民用住房、生產(chǎn)經(jīng)營性農(nóng)機具、林地土地經(jīng)營權等融資渠道。要暢通評估、交易、擔保、保險、融資等各個關聯(lián)環(huán)節(jié)，健全涉農(nóng)擔保和政策性農(nóng)業(yè)保險體系，建立風險共擔機制，構建多元化投融資體系。
    四是積極開展財政涉農(nóng)資金整合工作。財政涉農(nóng)資金整合試點是省上確定的重點改革任務，是市上《農(nóng)村改革試點方案》的重要內(nèi)容。近幾年，我們在產(chǎn)業(yè)建設、移民搬遷、扶貧重點村建設以及新農(nóng)村建設等方面，已經(jīng)率先開展了涉農(nóng)資金整合、集中捆綁使用的探索，并取得了良好的效果。今后，我們要根據(jù)市上的試點，結合我縣實踐經(jīng)驗，進一步進行探索創(chuàng)新，力爭總結提煉形成財政涉農(nóng)資金整合的長效機制。
    五是穩(wěn)步推進鎮(zhèn)村綜合改革。要按照市上批準的《鎮(zhèn)村綜合改革方案》抓好落實，深入細致地做好干部安置、穩(wěn)定人心等工作，引導干部群眾理解、支持和參與改革，確保這項改革積極穩(wěn)妥有序推進。通過改革進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村機構設置，完善鎮(zhèn)村工作運行機制，提高鎮(zhèn)村服務能力和水平。縣編辦和組織部、民政局分別要抓緊做好鎮(zhèn)村改革相關工作，鎮(zhèn)機構改革要迅速啟動，并村工作8月底前要全面完成。
    六是強化農(nóng)村基層治理。要以鎮(zhèn)村改革和村級“兩委”換屆為契機，切實加強基層組織建設，健全以村黨組織為核心，村自治組織、合作經(jīng)濟組織和社會組織參與管理相結合的農(nóng)村社會治理機制，充分發(fā)揮“村規(guī)民約”的積極作用，不斷提升村級自治能力。要運用法治思維和法治方式推進鄉(xiāng)村治理方式改變，加大對農(nóng)民的普法教育，提高普法效果，保障農(nóng)民合法權益。要著重加強村干部法治教育和培訓，增強村干部法治思維和依法辦事能力。要充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會作用，加大村務公開力度，把村干部的“小微權力”關進制度的籠子里。要加強社會治安綜合治理，完善農(nóng)村社會治安防控體系，推進平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建。要加強農(nóng)村精神文明建設，全面推進“四個三”工程，著力提升農(nóng)村社會文明程度。
    四、切實加強對“三農(nóng)”工作的組織領導。
    加強對“三農(nóng)”工作的組織領導，是農(nóng)村改革發(fā)展取得成就的重要保障?！叭r(nóng)”工作涉及領域廣、任務重、難度大，推進改革發(fā)展的壓力前所未有。各鎮(zhèn)黨委、政府必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重，創(chuàng)新領導方式方法，增強改革意識和法治思維，提高工作能力和水平。
    一要加強組織領導。各級黨委要把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程，切實加強對“三農(nóng)”工作的領導，落實好“重中之重”的戰(zhàn)略思想，從人、財、物方面給予傾斜。要健全工作推進機制，強化主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門及“三農(nóng)”干部傾力抓的工作格局。
    二要夯實工作責任?？h農(nóng)村工作領導小組辦公室及縣委農(nóng)工部要切實發(fā)揮好牽總部門的作用，加強政策研究，強化具體議事協(xié)調(diào)，及時總結推廣好經(jīng)驗、好做法。各農(nóng)口部門要進一步改進作風，抽調(diào)精干力量深入村組農(nóng)戶、田間地頭，指導農(nóng)村各項改革，搞好業(yè)務培訓和技術指導，幫助鎮(zhèn)村解決改革發(fā)展中的困難和問題。鎮(zhèn)村要發(fā)揮主體作用，按照全縣的統(tǒng)一部署，認真落實好各項工作。各級各有關單位既要各司其職、各負其責，又要強化協(xié)作、搞好配合，形成推動“三農(nóng)”工作的強大合力。
    三要強化督查考核。縣農(nóng)村工作領導小組辦公室及縣委農(nóng)工部要匯同縣委督查室、縣政府督查室，針對今年縣委辦、縣政府辦印發(fā)的一號文件中關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務，以及今天會議確定的重點內(nèi)容，不定期開展督查，對工作成效明顯的進行表彰，對工作不力、進展緩慢的，及時予以通報。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的年度考核由縣農(nóng)村工作領導小組辦公室xx縣委農(nóng)工部牽頭負責，要認真研究、抓緊制定具體的考核辦法，并切實抓好組織實施，推動各項工作落到實處。近期，縣委將專題研究如何加強黨對農(nóng)村工作的領導，研究如何加強農(nóng)工部工作的問題，強化農(nóng)工部職能作用，相關部門要提前做好調(diào)研準備工作。
    同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，特別是做好農(nóng)村改革工作，意義重大、任務艱巨。讓我們在縣委的堅強領導下，堅定信心，開拓進取，銳意改革，努力開創(chuàng)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面!
    領導扶貧工作會議講話材料篇七
    同志們：
    亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會已于*月*日至*日在本市成功召開。根據(jù)大會籌備領導小組秘書處工作組分工，我局具體承擔了這次大會的會務工作。在大家的共同努力下，各項會務工作周密細致、嚴謹有序、優(yōu)質(zhì)高效，得到與會代表和審計署的一致好評和充分肯定。會議期間，李金華審計長、劉家義副審計長等審計署領導專門看望了大會工作人員，對大家的辛勤工作和所取得的成績給予了較高評價。
    我們這次總結表彰大會的主要目的，就是進一步總結亞審大會的會務組織工作經(jīng)驗，發(fā)揚嚴謹細致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻的精神，齊心協(xié)力，再接再厲，進一步做好今年的各項工作。剛才，*、*、*三位同志介紹了參與會務工作的有關情況，聽了很受感動。下面，我代表局領導班子對大會會務工作情況作一簡要總結。
    一、嚴謹有序地推進各項重點工作，為大會成功召開奠定了良好基礎。
    一是認真做好會場預訂和布置工作。去年以來，我們按照工作組分工和會務籌備工作進度、時間節(jié)點，積極穩(wěn)妥地推進各項會務籌備工作。走訪了本市籌辦過國際會議的相關單位，借鑒承辦經(jīng)驗;對會議場地、住宿酒店、服務公司等進行了多次考察。在此基礎上，根據(jù)各成員國不同的經(jīng)濟狀況，選擇推薦了3家酒店供代表團選擇入住;確定了大會會場和歡迎(送)宴會場地;完成了會議背景板、宣傳品、指示標識牌、禮品、印刷品、各類參會證件等的設計、制作。這些工作的有序推進，為會議的成功召開奠定了良好基礎。
    二是認真制定并細化大會主體方案和重大活動專項方案。根據(jù)審計署要求，在今年3月20日前完成了18個工作方案(草案)匯編和經(jīng)費預算(草案)的編制，上報籌備領導小組秘書處辦公室，并得到李金華審計長和劉家義副審計長原則同意。細節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會議后，為了使會議各項方案更加具體，更具有操作性，在市政府外辦的大力支持下，按照會議日程和審計署的有關要求，我們進一步對大會的主體方案和13項大型活動的專項方案進行了細化、補充和完善，明確工作要求、工作措施和時間節(jié)點，努力做到突出重點，無縫銜接。8月22日，我們與審計署有關司領導，就整個亞審大會的日程安排和重要節(jié)點推進工作，逐項進行了推敲和完善。特別是對審計署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點的日程安排，不斷加以細化，落實責任，明確要求，不留死角。在會議正式召開前，又對各項方案進行了認真檢查，杜絕發(fā)生隱患，避免細節(jié)上的漏洞。
    三是準確了解和掌握與會代表和嘉賓的有關信息。準確匯集參會代表和嘉賓的各種信息，是有針對性地做好籌備工作的基礎。我們根據(jù)各類信息變化大、動態(tài)性強的特點，積極采取措施，努力做到“四個進一步”：進一步了解和掌握與會代表注冊情況，對未注冊的代表團，積極通過相關途徑詢問，以利于做到心中有數(shù);進一步了解和掌握與會代表抵滬、離滬航班信息，并對相關信息進行歸類、合并和整合，以利于及時準確地接(送)航班;進一步了解和掌握與會代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息，以利于做好外賓的服務工作;進一步準確了解和掌握中方與會代表和嘉賓抵離滬日期和行程，以利于市委、市政府對重要內(nèi)賓的接待和安排。這些工作的細致開展，為大會獲得圓滿成功提供了可靠保證。
    四是著力抓好聯(lián)絡員的培訓與管理。根據(jù)本屆大會聯(lián)絡員所需人數(shù)和選拔要求，我們從本市審計機關和審計署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會的聯(lián)絡員和聯(lián)絡員管理人員。為做好聯(lián)絡員工作，堅持做到“三抓”：一抓方案。編制了聯(lián)絡員工作指南，為聯(lián)絡員開展聯(lián)絡工作提供幫助和指導;對每個代表團和每位代表都予以編號，統(tǒng)計到人，確保對外賓信息的掌握既快速又準確。二抓培訓。8月28日至9月1日，邀請審計署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關人員對聯(lián)絡員和管理人員進行大會議程、外事禮儀、外事紀律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內(nèi)容的培訓，并組織實地走場，提高培訓的有效性。三抓現(xiàn)場。根據(jù)大會具體日程，不斷調(diào)整、優(yōu)化聯(lián)絡員的工作流程，保證在各時間節(jié)點，與會代表都能在第一時間看到自己的聯(lián)絡員，為大會提供優(yōu)質(zhì)服務。
    五是強化對會務工作進展情況的報告。為了及時有效地反映會務工作進展情況，在會議籌備過程中，我們先后3次向市政府專題會議、市政府常務會議進行了匯報，并編輯了兩期會務籌備工作進展情況的專報。在會議期間，共編發(fā)8期工作簡報，每天及時報送市政府領導，便于市政府領導了解和掌握大會動態(tài)，作出有效決策。起草了上報審計署黨組和市政府關于亞審會議有關情況的報告，認真總結大會的成果、做法和經(jīng)驗，為審計署和市政府領導決策提供參考依據(jù)。
    二、強化組織領導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大會會務工作積累了成功經(jīng)驗。
    這次亞審大會，之所以能夠成功舉辦，主要堅持了以下做法，并積累了一些成功經(jīng)驗。
    一是領導重視關心，是亞審大會成功舉辦的重要保證。審計署和市政府領導對此次大會非常重視，對會議的籌備工作作出了一系列指示，并積極開展相關領導和組織、協(xié)調(diào)工作。20xx年5月，審計署向市政府發(fā)送了《關于在*市舉辦亞洲審計組織第十屆大會的函》，市政府責成市審計局、市政府外辦會同有關部門和單位，按照審計署要求，全力配合做好會議有關籌備工作。韓正市長、馮國勤常務副市長多次在不同場合表示，各部門和單位要齊心協(xié)力，相互配合，相互支持，做好大會的籌備工作，要把本屆大會辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計大會。今年2月，審計署副審計長劉家義專程來滬召開大會籌備工作協(xié)調(diào)會議，就會議籌備的有關事項作出部署。7月25日，馮國勤常務副市長主持召開了由本市有關部門參加的亞審大會專題協(xié)調(diào)會，進一步明確了分工，落實了責任。8月7日和8月31日，市政府常務會議兩次專題聽取會議籌備工作情況匯報，提出了辦好這次會議的具體要求。9月4日，審計署黨組聽取了會議籌備工作情況的匯報，李金華審計長和劉家義副審計長分別對會議籌備工作提出了具體要求。9月9日，李金華審計長、劉家義副審計長親臨*國際會議中心，檢查了會務籌備工作。審計署和市政府領導高度重視和關心，是會議籌備工作順利推進和成功舉辦的重要保證。
    二是機構精干高效，是亞審大會成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會，審計署設立了籌備領導小組，李金華審計長任籌備領導小組組長，馮國勤常務副市長、劉家義副審計長任副組長。領導小組下設秘書處，劉家義副審計長擔任秘書長，外事司司長羅美富、市審計局局長宋依佳擔任副秘書長。秘書處下設辦公室和文件專題組、會務組、財務組等10個工作組。根據(jù)分工，我局主要負責會務組和財務組的有關工作。在籌備過程中，按照精簡高效的原則，我們對會務組下屬原有的各工作組進行了精簡整合，只設立了禮賓接待、會務保障、聯(lián)絡員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個組，并保證各組工作人員全部按照時間節(jié)點到崗到位。通過整合機構，努力做到分工明確，職責清晰，責任到人。
    三是做好周密準備，是亞審大會成功舉辦的重要基礎。會議召開前，我們組織全體工作人員進行了實地走場和實際演練，強化現(xiàn)場運作意識，把會議期間可能遇到的問題想細想全，不放過任何一個細節(jié)，并對存在的薄弱環(huán)節(jié)，進行整改完善。同時，做好應急預案，盡最大努力，把各項可能出現(xiàn)的情況考慮細致周詳，確保在發(fā)生意外情況下，能夠有序指揮、沉著應對、及時調(diào)整，不出現(xiàn)任何差錯。為確保大會順利召開，由審計署牽頭，市審計局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位，成立了突發(fā)事件處置指揮小組，具體負責此項工作的指揮和協(xié)調(diào)，并制定了突發(fā)事件處置工作的實施意見，提出了處置原則、措施和有關注意事項，同時派駐工作人員現(xiàn)場辦公。在周密準備的基礎上，確保會務工作萬無一失，這是亞審大會成功舉辦的重要基礎。
    四是多方密切配合，是亞審大會成功舉辦的重要條件。這次會議，得到了本市有關部門的大力支持和密切配合。根據(jù)市政府專題會議要求，8月1日，我們會同市政府外辦聯(lián)合向本市35家相關單位發(fā)函，商請相關單位對大會會務予以協(xié)助配合。在會議籌備過程中，各協(xié)作單位和服務單位對亞審大會的協(xié)辦和籌備工作極為重視，落實了分管領導和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位，按照各自分工，制定了具體協(xié)作方案，做了大量協(xié)作配合工作，提出了許多意見和建議。會議期間，食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進駐會場辦公，為大會提供了優(yōu)質(zhì)服務。各單位的支持配合，是這次會議成功舉辦的重要條件。
    三、發(fā)揚責任、團結、奉獻的工作精神，展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風貌。
    在會務籌備中，全體工作人員在大會秘書處的領導下，以高度負責的態(tài)度，牢固樹立一盤棋思想，服從統(tǒng)一領導，聽從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度，高標準、高質(zhì)量地完成了亞審大會的各項工作任務;全體工作人員作風嚴謹細致，態(tài)度真誠友好，工作熱情周到，舉止大方得體，充分展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風貌。主要表現(xiàn)在：
    ――在禮賓接待工作方面，這些同志主要負責內(nèi)外賓接待和機場迎送、車輛調(diào)度、日程安排、參觀游覽等方面工作，盡管任務重，環(huán)節(jié)多，要求高，時間緊。但是，這些同志以高度的責任感，抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣，抓單項工作有條不紊。其中，負責機場迎送的幾位同志，認真做好代表行李的搬運、檢查工作，并且還要經(jīng)常有理有節(jié)地應對外賓的過度要求，常常是吃不上飯，睡不好覺，但大家都任勞任怨，盡心盡責，較好地完成了“一關三檢”和機場迎送任務。負責車輛調(diào)度的同志，全面掌握用車時間節(jié)點，合理安排各類車輛，每次轉場前，都提前到現(xiàn)場了解停車場地和行駛路線，對轉場過程中可能遇到的困難與問題，與警衛(wèi)部門反復溝通，并制定應急預案，五次大規(guī)模轉場未出現(xiàn)任何差錯。負責參觀游覽的同志，工作細致，服務到位，給外賓留下了美好印象，使得部分外賓對參觀活動從猶豫不決轉變?yōu)榉e極主動。負責內(nèi)賓接待的同志，全力做好審計署領導的服務工作，準確掌握審計署領導活動的時間節(jié)點，保證審計署領導準時準點參加各項活動和會議議程，受到審計署領導的一致好評。
    ――在會務保障工作方面，這些同志主要負責會議場地、宴請演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術保障等方面工作，盡管工作條線多，細碎繁瑣，但是，這些同志以高度負責的精神，盡最大的努力，想細想全每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點，默默無聞地為這次大會的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè)，對每一場宴請、每一次演出的方案，都不斷加以修改完善;有的細致入微，反復核對與會代表的飲食禁忌、座次席卡，每一次會議前都對耳機話筒逐一測試檢查;有的不分晝夜，對會場、合影、宴請的背景板，嚴格按照工作要求、時間節(jié)點搭建完畢。
    ――在聯(lián)絡員工作方面，這些聯(lián)絡員是本次會議聯(lián)系與會代表的橋梁，是反饋和溝通會議信息的使者，是傳遞友誼、展示*嶄新風貌的紐帶。這些同志有的剛動完手術，有的患感冒，有的孩子生病，也有的把孩子送往老家交給父母照顧，還有的離家較遠，為了不耽誤工作，自費住賓館。他們舍小家，為大家，始終堅持在工作崗位，保質(zhì)保量地完成了工作任務。大會聯(lián)絡員管理人員，強化應急意識，沉著應對意外情況，對未能按照預定計劃接到與會代表的情況，一方面及時上報，一方面跟蹤聯(lián)系外事、民防、機場等單位，準確核實信息，并派人在機場、賓館值班，保證外賓抵達*之后能順利入住賓館;對轉場中不能在指定時間上車的外賓，保持與車輛調(diào)度的聯(lián)系，預留后備車輛，派駐專人引導，確保外賓服務不出差錯。
    ――在信息秘書工作方面，這些同志主要負責信息注冊、代表住宿安排、信息反饋、起草報告、編輯專報和簡報，聯(lián)系新聞媒體等方面工作，盡管工作要求高，但這些同志嚴謹細致，敢于負責，不計得失，加班加點，任勞任怨，堅持逐日全面收集、歸類、合并參會代表的所有信息，并及時進行通報反饋，為領導決策提供參考依據(jù)。同時，認真做好大會各類印刷品的英文翻譯，一絲不茍地對與會人員手冊和工作人員手冊的相關內(nèi)容進行核實把關，確保了各類信息真實準確。按時匯總報告，編輯簡報，為整個會議的順利進行，扎實做好各項基礎性工作。
    ――在安全保衛(wèi)工作方面，這些同志主要負責證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅守在會務工作的最前沿，既能夠堅持原則，安全第一，又要能夠提高效率，特事特辦，為整個會議的順利進行提供有效的安全服務保障。特別是有的同志為了會務工作，而忍痛割舍親情、孝義，體現(xiàn)了審計干部高風亮節(jié)的無私奉獻精神。
    總之，這次會議，領導有方，指揮有力，協(xié)調(diào)到位，配合默契，體現(xiàn)了*市審計局這個團隊具有嚴謹細致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結協(xié)作、求真務實、敬業(yè)奉獻這樣五種精神。嚴謹細致，就是各個小組對每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點的工作，誰來做，什么時間做，做到什么程度，都能心中有數(shù)，條條落實。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是各個小組既能服從統(tǒng)一領導和指揮，又能各司其職，各盡其責;既能抓宏觀工作進展，又能抓細節(jié)工作落實。團結協(xié)作，就是各個小組既能顧全大局，識得大體，又能互相支持，緊密配合。求真務實，就是每個小組在會務籌備中，都能做到線條清楚，責任明確，工作扎實，務求實效。敬業(yè)奉獻，就是每一位工作人員，都能不計較個人得失，工作積極主動，盡心盡責，任勞任怨。應該說，大家的辛勤汗水和奉獻精神，贏得了審計署和市政府領導的充分肯定和高度贊譽，同志們所做的一切工作，在*審計工作的發(fā)展史冊上，將增添一頁美好而亮麗的回憶!
    總結到此，我們也不能忘記依然堅持工作在審計一線的各位處長和其他審計干部，這些同志為支持配合大會的召開，積極把處室骨干輸送到會務組，并主動接過這些同志移交的工作任務，有的一人兼多職，有的帶病堅持工作，有的放棄休息，確保了今年各項審計工作任務能夠按計劃、有步驟、分階段地有序推進。
    這次會議結束后，希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情，把我們的五種精神貫穿到今年的各項審計工作任務中，扎扎實實抓好，抓出成效。
    領導扶貧工作會議講話材料篇八
    團委是共青團工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團委會議領導講話材料，僅供參考。
    同志們、青年朋友們：
    在全公司深入學習貫徹工作會、黨代會精神，闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設的歷史新階段，共青團大連建工機電安裝工程有限公司第二次團員大會今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力，本次大會圓滿完成了預定的各項議程，即將閉幕了。這是一次承前啟后，繼往開來的大會，也是一次統(tǒng)一思想，明確任務，團結鼓勁的大會。在此，我代表公司董事會、黨委，對今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團員青年致以親切的問候!
    公司首屆共青團委員會成立以來，在公司黨委和上級團委的正確領導下，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，自覺服務于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有效地發(fā)揮了共青團的生力軍作用，團結凝聚全體團員青年為公司的建設和發(fā)展做出了積極的貢獻。特別是近年來，公司各級團組織帶領廣大團員青年認真貫徹落實公司的經(jīng)營戰(zhàn)略，在增強企業(yè)活力、加強自身建設、提高團青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關企業(yè)文化活動的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會和黨委對上一屆共青團的工作是滿意的。希望新一屆的團委緊密團結、密切合作、更好地履行自身職能，不辜負全體團員青年的信任、不辜負公司領導對年輕人的期望、團結帶領廣大團員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績。
    同志們，20xx年，是公司“二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年紀念。當前全公司上下正積極著手落實董事會“二五”規(guī)劃部署的新目標，奮力推進新跨越。團青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗。這些都要求我們以更加積極主動的姿態(tài)、更加科學務實的作風，更加有力有效的作為，推進共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。下面，我代表公司董事會、黨委，就新形勢下如何進一步做好共青團工作講幾點意見：
    一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)，爭當推動企業(yè)做大做強的主力軍和突擊隊。
    公司董事會對企業(yè)的發(fā)展作了明確定位，即“務實操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強聯(lián)大、科學管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中，結合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實實際，得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營定位。同時，也給企業(yè)的共青團工作交付了更為具體的時代責任，提供了更為廣闊的展示舞臺。共青團一是要緊扣中心工作，堅持育人、扎實推進共青團品牌活動開展，深入推進“青年崗位成才工程”建設。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓,提高青年員工隊伍的整體素質(zhì)，著力提高青年員工業(yè)務技能,積極引導青年員工崗位成才，爭當青年技術能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展，加強優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學習榜樣為目的，著重加強對青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育，幫助其進一步成長。并發(fā)揮青年先進集體的作用，激發(fā)青年員工群體的革新意識，不斷地推進技術、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務;三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設，不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力，進一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手，追求經(jīng)濟效益、人才效益和社會效益的多贏局面，從而把公司共青團工作帶動起來。各級團組織和廣大青年員工要把強烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結合起來，成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱，成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
    二、結合團組織的特點，有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團委在肯定新成績，正視新問題，判斷新形勢，積聚新動力，迎接新發(fā)展的同時，要把握青年人的特點，結合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃，以鍛鑄靈魂，造就技能，修心健體，成就事業(yè)為導向，以思想教育與素質(zhì)拓展相結合的有特色的文體娛樂活動為載體，有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是，團組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團作為黨的助手、后備軍和生力軍，朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動為主線和載體，堅持“以青年員工為本”為目標，以“我與建安共奮進”為動力，全力推動公司的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是，團組織要有效凝聚青年員工。共青團要強調(diào)以精神聚眾，要以思想凝聚帶動組織覆蓋，以團干的隊伍建設帶動青年團員的隊伍提升，打鐵先要自身硬，要努力增強素質(zhì)，扎實基礎，以積極推動創(chuàng)建學習型組織為方向，用科學發(fā)展觀的理論社會主義的價值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時在服務管理工作上，要主動依靠青年團員開展工作，多一些親和力，多一點青年情懷。切實做到曉之以理，動之以情，從而凝聚團員青年員工。三是，團組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力，出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”，無非就是：人無我有，人有我新，人新我奇，人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”，就是要有先試先行的勇氣，敢于第一個吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識和智慧轉變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量，即能把已有的硬實力與軟實力相結合，形成創(chuàng)新的巧實力，共青團在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念，只有通過解放思想，超越自我，超越極限的創(chuàng)新工作，才能將青年員工個人的能力與團的工作緊密結合，進而實現(xiàn)共青團工作在思想教育上有新舉措，在素質(zhì)建設上有新成效，在組織凝聚上有新提高，在服務青年上有新突破，在成就大局上有新貢獻的目標。
    三、要以團組織自身建設創(chuàng)新工作為目標，堅持以黨建帶團建。公司團委一是要在公司黨委的領導下，以增強團組織活力為重點，兩眼向下，重心下移，大力加強基層團支部建設。同時，各團支部要在黨支部的帶領下，及時就團的工作反饋交流，更好地促進團內(nèi)各項工作的開展。各級團組織在各級黨組織的領導下，積極把團建目標納入到黨建體系建設和總體工作安排中去，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進理念和方法，大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設新模式，積極構建“以共青團為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導團總支、團支部按期換屆改選，充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動作用，促進班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點，加強團干部隊伍建設。要著力建設一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團干部隊伍;注重提高團干部教育的針對性，強化對兩級團干部的綜合技能培訓;激發(fā)團干部工作熱情，促進他們的綜合素質(zhì)在團的崗位上不斷提高。三是要切實擔負起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責，將優(yōu)秀團員青年作為推優(yōu)對象，向黨組織推薦，積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構架青年加速成長成才的通道，建立青年人才信息庫，及時發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才，為想干、能干、干好的青年員工提供成長平臺。四是要積極實施團建創(chuàng)新，探索加強青年工作的新機制。各級團組織要主動針對集團公司團組織結構和青年群體分布的變化，在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎上，不斷推進工作機制的創(chuàng)新;根據(jù)團組織工作對象的變化，結合企業(yè)實際，按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗并重的原則，加強工作研究，力爭將團的工作更好地覆蓋到全體青年，不斷拓展團的工作領域和空間，切實提高團組織在青年中的影響力。
    同志們：時代呼喚青年，青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍圖宏偉而壯觀，企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅力量的廣大青年朋友們，要進一步增強緊迫感、責任感，勤練內(nèi)功，在積極主動的挑戰(zhàn)中贏得機會，在瞬息萬變的競爭中獲得成功。我們相信，建安團組織一定能夠以本次大會為新起點，在公司董事會、黨委的領導下，團結帶領廣大團員青年，統(tǒng)一思想，提升素質(zhì)，求真務實，用扎實的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團工作新局面，用自己的實際行動為“xxx”、“一流企業(yè)”的建設和新五年規(guī)劃發(fā)展目標的實現(xiàn)而努力奮斗!
    謝謝大家!
    同學們：下午好!
    在我面前，有很多熟悉的面孔。之所以熟悉，是因為常見。我是一個對人的記憶沒有什么優(yōu)勢的人，但我面前的許多面孔，我卻這么熟悉，盡管有的我叫不出他們的名字——團委學生會應該把一些主要干部的姓名大寫的貼在各處室特別是我的辦公室的玻璃墻上，我請求艷芬書記幫我提供這份名單。在我們學校，活躍著這么一些人，他們來自各個班級，有的是同學們的共同推舉，有的是熱情的自告奮勇，有的是老師的慧眼發(fā)現(xiàn)，他們組成了一個同齡人自己的團體，為著一個既很高尚、又很單純的使命——協(xié)助學校教育、實現(xiàn)自我成長，時髦一點的說法就是：“實現(xiàn)學校和學生的共同發(fā)展”，在老師的組織、指導下，做了大量的其他同學不必要做的工作，付出了其他同學不必要付出的辛勞和汗水。這些人不計報酬，無私奉獻，服務別人，犧牲自我。在學校組織的各種活動中——教師的，學生的，對內(nèi)的，對外的??召之即來，來之能戰(zhàn)，為學校校風的優(yōu)化做出了自己應有的貢獻。這些人就是我們的團委學生會干部。今天，在這里，我代表學校向你們表示衷心的感謝!
    這是我要給各位講的第一個意思：感謝大家!
    第二個意思是：付出是有回報的。
    學校是鍛煉人的地方，學校也是年輕人成長得最快的地方。然而，機會不同，平臺不同，經(jīng)歷不同，得到的鍛煉是不一樣的。一般的學生，在學校只有課堂學習的機會，從眾參與的機會，被動鍛煉的機會。而干部卻不同，團委學生會的干部就更加不同。他們獲得了比一般同學更多的機會、更高的平臺、更豐富的歷練。由于工作的需要，他們要獨立的、大膽的、主動的參與到學習之外的事情當中去，交際能力、膽量、智慧、體能等等，都將得到鍛煉，甚至還有失敗的教訓——這是一筆財富，因為你們付出的更多，而你們獲得的也更多。無數(shù)經(jīng)驗證明，在中學做過學生干部的同學，無論在大學，還是在職場，都有比沒有得到鍛煉的同學有更好的適應能力和發(fā)展勢頭。第三個意思：要定好自己的位。
    各位是團委、學生會干部，是學生中品學兼優(yōu)的人。要樹立學生干部的威信，要能很好的開展工作，在學校管理中發(fā)揮好作用，就必須嚴格要求自己。
    一、學生會干部是同學們的標桿——衡量學業(yè)和品行的尺度，你們做得怎么樣，同學們就會照著做，你們做得不好，別人就不會聽你的。二、學生會干部是火車頭——你要別人怎么做，首先干部要帶頭做，你不讓別人怎么做，首先你就不能那樣做。三、學生會干部是學生的“公仆”——多付出，多服務，多奉獻，多謙讓，不計較，與人和。做到這三點，你就一定會成為出色的學生干部，受到老師的贊許、同學的認可。這些基本要求，也可以概括為兩句話：“嚴格要求自己，努力服務別人。”
    當前，我們學校的團委、學生會組織，在開展學生活動、活躍學生生活方面，做得相當出色，有自己的經(jīng)驗和心得，成為學校德育工作的一大亮點，有效的消除、防止了學生心理問題的發(fā)生，有效的遏制了違法犯罪的現(xiàn)象的發(fā)生，這是各位為學校做出的貢獻。但是，稍有不足的是，在學生日常管理方面，還不夠大膽，不夠細致，不夠得力。比如中午宿舍的管理、課室午休的管理、飯?zhí)玫闹等铡⑴懿俚墓芾?、輿論宣傳等等。開展活動和日常管理，一強一弱。如何發(fā)揮管理的功能，把兩條線都做好，雙管齊下，是擺在我們團委、學生會組織面前一個需要去思考的問題。
    謝謝各位。
    同志們、青年朋友們：
    今天，公司團委在這里召開全委(擴大)會議，總結20xx年的青年工作，研究部署新一年的工作任務,這對于在新時期進一步統(tǒng)一各級團組織的思想，帶領廣大青年融入企業(yè)中心工作，在實現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
    過去的一年，公司加強運營管理，狠抓科研攻堅，推進中航工業(yè)戰(zhàn)略落地，銷售收入持續(xù)快速攀升，規(guī)模、效益同步增長，全年實現(xiàn)營業(yè)收入億元，同比增長%;經(jīng)營利潤億元，全面完成中航工業(yè)下達的年度考核指標，業(yè)績振奮人心。應該說，公司全面呈現(xiàn)出風正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得，是廣大干部職工求真務實、真抓實干的結果，也凝聚著各級團組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻。過去的一年，公司各級團組織融入中心工作大局，不斷加強青年思想政治工作，全面深化團內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極參與群眾性精神文明建設，竭誠服務青年成長發(fā)展，各項工作都取得了明顯成績，公司黨政對共青團工作是表示肯定和滿意的。
    今年是實施“”規(guī)劃的第二年，前不久公司召開職代會，確定了目標，這為各級團組織和廣大團員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務大局，是共青團工作的基本方法;服務廣大青年成長成才，是共青團工作的出發(fā)點和落腳點;加強基層組織建設，不斷增強共青團組織的覆蓋面和凝聚力，是共青團發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團是最具活力的群體，各級團組織要圍繞“怎樣服務黨政中心工作?怎樣服務青年?”兩大課題認真研究、思考和扎實推進工作。只有這樣，共青團才能在工作中找準位置，發(fā)揮應有的作用。下面，我就進一步做好公司共青團工作，講幾點意見。
    各級團組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性，不斷增強共青團的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
    一是要大力加強團的基層組織建設，各級團組織要主動適應公司發(fā)展的新形勢，適應當代青年多樣化的選擇和需求，積極探索基層團組織設置的新模式、新辦法，努力擴大團組織的覆蓋面。靈活設置和合理調(diào)整團的基層組織，構建自我運轉能力更強，團員青年參與程度更廣的團組織體系。
    二是要努力建設一支高素質(zhì)的團干部隊伍。做好團的工作，推進團的事業(yè)發(fā)展，需要團的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強調(diào)查研究，把握青年實情，增強工作的主動性和預見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風，扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務基層，做青年的知心朋友，為基層團干部開展工作提供更大的幫助，創(chuàng)造更好的條件。這些年，從共青團成長出了不少優(yōu)秀的團干部，也被陸續(xù)輸送到了黨政相應的崗位上去更好地施展自己的才華，在新的崗位上很快的得到了大家的認同。共青團作為黨的助手和后備軍，是我們各級干部隊伍的重要來源，這就要求團干部真抓實干，要很好地做人，努力地做事，要取得成績、得到群眾的認可。
    三是要著力構建團的良性工作機制。要善于以點帶面，集中精力抓主要矛盾，帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源，形成持續(xù)發(fā)展的合力，增強做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光，精心打造“青字號”品牌，實施品牌戰(zhàn)略，展示共青團的時代風采。
    四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營上出實招，要圍繞實現(xiàn)公司跨越發(fā)展，加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng)，進一步調(diào)動和激發(fā)廣大青工苦練本領、鉆研技術的熱情，引導青年科技人員站在科技發(fā)展前沿，積極參與企業(yè)技術改造，走在改革道路建設的前列。
    同志們，青年朋友們，希望大家在新的一年里抓住機遇，以高度的政治責任感和使命感，團結帶領廣大團員青年，進一步振奮精神，扎實工作，為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    領導扶貧工作會議講話材料篇九
    同志們：
    新春佳節(jié)剛剛過去。今天，我們在這里召開20xx年共青團工作會議?；仡?0xx年團的工作，研究在新的形勢下，如何進一步推動共青團工作實現(xiàn)新跨越。這次會議，得到了集團公司黨政領導的高度重視。會前，集團公司黨委宋書記專門聽取了會議的籌備情況，并對共青團工作提出了明確要求。各級團組織要認清形勢，把握重點，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實好集團公司黨政的工作要求，研究部署20xx年各項工作，努力推進共青團工作實現(xiàn)新跨越。
    下面，我代表集團公司團委講四個問題：
    一、剛剛過去的一年，集團公司各級團組織自我加壓，銳意進取，整體工作邁上新的臺階。
    20xx年，是黨和國家歷史上極不尋常、極不平凡的一年，也是集團公司感受市場變化極為深刻、經(jīng)受嚴峻考驗的一年。一年來，集團公司各級團組織在公司黨委的正確領導下，認真學習貫徹黨的xx大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞集團公司“405810”奮斗目標，唱響“新起點·新業(yè)績·新青年”時代旋律，著力推動工作思路、工作方式和自身建設的創(chuàng)新，各項工作在繼承中發(fā)展，在開拓中前進，實現(xiàn)了新發(fā)展。
    一是導向明確，青年思想政治面貌進一步改觀。采取多種形式認真學習貫徹黨的xx大精神、科學發(fā)展觀。團的xx大、省第十二次團代會召開后，各級團組織在第一時間宣傳學習、領會實質(zhì)。汶川大地震牽動兗礦青年，廣大團員青年“安全高效，崗位賑災”，踴躍交納“特殊團費”56萬元，博愛之心充分展現(xiàn)。面對突如其來的金融危機，各級團組織主動請戰(zhàn)，啟動“經(jīng)濟嚴冬，青春準備”大討論活動，統(tǒng)一思想，堅定信心，與集團公司黨政保持高度一致。
    (二)圍繞中心，青年投身經(jīng)濟建設的熱情進一步高漲。貫穿全年的“青安杯”競賽活動，促進了青年安全技能的提升和企業(yè)的安全發(fā)展?！扒嗄晖粨絷犑谄焓膸煷髸闭駣^精神、鼓舞斗志，全年青年突擊隊競賽活動如火如荼。“節(jié)能減排-青年在行動”有效引導和教育了青年。年內(nèi)涌現(xiàn)出省級青年文明號7個，省級青年安全示范崗2個。
    (三)搭建平臺，青工崗位技能進一步提高。“十大杰出青年技工”評選活動，激發(fā)調(diào)動了青工學技術、鉆業(yè)務、爭當青年崗位能手的積極主動性。成功承辦山東省第四屆青年職業(yè)技能大賽開幕式及維修電工、瓦斯檢查工比賽。兗礦選手取得優(yōu)異成績，8人因成績優(yōu)異破格晉升技能等級，4人被評為“山東省技術能手”榮譽稱號。集團公司被授予“山東省第三屆青年職業(yè)技能大賽優(yōu)勝杯”、“山東省青年職業(yè)技能大賽示范賽區(qū)”榮譽稱號。
    (四)注重內(nèi)涵，共青團工作品牌進一步樹立。遵循“高立意、高品味、高產(chǎn)出”的工作思路，工作高標準定位、高起點運作，力求出精品、創(chuàng)特色，主題活動的影響力實現(xiàn)新跨越。以“青春·榜樣”為主題的紀念五四運動89周年大會，與紀念改革開放30周年有機結合，格調(diào)高雅，特色鮮明。“迎奧運、講文明、樹新風、促和諧”教育實踐活動、國學講座、“新起點·新業(yè)績·新青年”青春風采展示活動、“經(jīng)濟嚴冬，青春準備”辯論賽，拍合了兗礦發(fā)展的訴求。各個層次的主題活動互為補充、相得益彰，有效助推了兗礦文明和諧發(fā)展。
    (五)追求卓越，兗礦團組織的形象進一步提升。山東省第十二次團代會、中國共青團xx大兩次盛會，均有兗礦集團的代表，既為企業(yè)贏得榮譽，也體現(xiàn)兗礦集團的社會地位。團省委書記王磊、團省委副書記任海濤都先后兩次視察兗礦共青團工作，并給予高度評價。集團公司主要領導多次參加團的活動，對廣大團員青年提出希望和要求。《中國共青團》雜志、《中國青年報》、中國共青團網(wǎng)等國家級媒體多次宣傳報道兗礦團的工作經(jīng)驗。
    對于20xx年的工作，我只是粗線條的回顧。這一年，對兗礦共青團來說，是解放思想、銳意進取的一年，是團結拼搏、求真務實的一年，是勇挑重擔、奮發(fā)有為的一年。在此，我謹代表集團公司團委向廣大團干部表示衷心的感謝!向為兗礦共青團工作的發(fā)展貢獻了青春、智慧和汗水的廣大團員青年表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    二、面對共青團工作面臨的新形勢新任務，我們要切實增強工作的壓力感使命感。
    20xx年是一個特殊的年份。無論是集團公司發(fā)展難度，還是團的工作面臨的挑戰(zhàn)，都是前所未有的。愈是這個時候，廣大團員青年愈要保持清醒頭腦，從正反兩方面，辯證的認識所處的環(huán)境。只有這樣，才能把握新機遇，應對新挑戰(zhàn)。
    (一)深刻認識共青團工作面臨的困難與挑戰(zhàn)。
    1、金融危機的沖擊給共青團服務大局帶來新挑戰(zhàn)。當前，國際金融危機影響明顯加深、世界經(jīng)濟增長明顯減速、我國經(jīng)濟下行壓力明顯加大。集團公司在這場金融危機中，也遭受嚴重影響。我們要預測到，國際金融危機必將對青年的思想、工作和生活產(chǎn)生深刻影響。就集團公司而言，金融危機的影響是全方位的，特別是煤化公司、電鋁公司受到的沖擊。這種沖擊延續(xù)到何時，至今尚無定論。集團公司已經(jīng)拿出“四保，兩分，六壓縮，六降低，八強化，一完善”的工作措施，但是工作壓力相當巨大。就團員青年而言，由于集團公司團員青年比重相當大，占到了60%，青年職工更加關注的就業(yè)、收入、個人發(fā)展前途等問題，這為新形勢下的共青團工作提出新挑戰(zhàn)。在當前復雜的形勢下，如何為黨政分憂、為青年解難，如何團結帶領廣大青年為保持企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定做貢獻，各級共青團組織要深感重任。
    2、青年群體的不斷變化給團組織履行職能帶來新課題。隨著社會的發(fā)展，青年群體的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式發(fā)生了很大變化，思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強。就集團公司而言，由于集團公司行業(yè)較多，青年分布多樣化、工作環(huán)境多樣化，一定程度地給青年帶來影響，青年群體的攀比心理、拈輕怕重的意識還沒有根本消除。集團公司內(nèi)部青年自組織發(fā)展迅速，影響日益增大?；ヂ?lián)網(wǎng)對青年的影響越來越大，已成為青年重要的生活方式和成長環(huán)境。在企業(yè)改革發(fā)展進程中，青年呈現(xiàn)出敢為人先、務實進取、視野開闊、獨立性和自主意識、權利意識較強，學習、工作、生活壓力較大等時代特征，同時青年的市場意識、創(chuàng)業(yè)意識、協(xié)作意識不斷增強。這些新變化，對共青團工作提出了新的更高要求。從總體上看，集團公司團的工作思路、工作方式和自身建設上的創(chuàng)新，還未能完全跟上這種新的變化。
    3、團的自身建設距共青團事業(yè)要求還有一定差距。要求共青團“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”。與這一要求相比，目前集團公司基層團的組織建設和工作狀況存在著一定差距。從組織建設上講，我們適應集團公司改革發(fā)展新形勢，及時建立了基層團的組織，但是基層團組織間的工作發(fā)展不平衡，有的單位活動經(jīng)費、工作陣地等方面還比較困難。從工作制度上講，我們還沒有真正建立一套規(guī)范高效的工作機制，團組織整合資源的力量相對有限，組織功能和組織活力的現(xiàn)狀不容樂觀，部分青年從組織上或思想上游離在共青團之外。我們還要深刻看到，團的基層組織和基層工作處在共青團與青年的邊界上，團的工作面臨的新挑戰(zhàn)。這些情況和問題都迫切要求加強團的基層組織建設和基層工作，著力增強吸引和凝聚青年的能力。
    4、團干部精神狀態(tài)還未完全適應新形勢新任務要求。團干部是團員青年的帶頭人，是團的工作的直接落實者、實施者。在團干部干好工作的諸多因素中，精神狀態(tài)則處于最基礎最主導的地位。兗礦60多名專職團干部、上千名兼職團干部，精神狀態(tài)整體上是好的。但我們也要實事求是地看到，個別團干部在思想認識、實踐能力、工作作風等方面也具有一定的滯后性，還跟不上新形勢新任務要求。有的團干部對事業(yè)缺乏激情，思想固化，干事平庸，工作不求最好，只求過得去，表現(xiàn)為“和尚撞鐘，得過且過”;有的團干部對團員青年缺乏感情，官本位思想嚴重，缺乏群眾基礎;有的團干部拈輕怕重，遇事推諉躲避，悲觀徘徊，不為干事找辦法，只為困難找理由等等。這些現(xiàn)象雖是個別的、局部的，但對團的工作危害嚴重。若不下大力氣解決團干部精神狀態(tài)問題，不僅會影響我們的工作，也會對團員青年的引導帶來不好的影響，這一點需要我們要倍加注意。
    (二)切實把握共青團工作面臨的機遇。
    1、要看到20xx年有很多推動工作的重大契機。20xx年是集團公司發(fā)展進程中非常關鍵的一年。從共青團工作的角度來看，我們要從兩個方面加以把握。一方面，集團公司經(jīng)濟發(fā)展危機中蘊藏著機遇。國家和省出臺的拉動內(nèi)需、擴大投資政策的措施，為我們創(chuàng)造良好環(huán)境;煤炭作為國家基礎能源地位短期內(nèi)不會動搖;“三大主業(yè)”綜合實力不斷增強等。團的工作不僅能為，而且大有可為。另一方面，今年是新中國成立60周年、五四運動90周年，共青團組織要充分利用這些重大契機推動團的各項工作，進一步激發(fā)廣大青年的愛國主義情感和成才報國的志向，進一步提高團組織在青年中的吸引力和凝聚力。
    2、要看到集團公司黨政對我們的重視支持。集團公司黨政主要領導多次對共青團工作提出希望和要求。各礦處黨政組織普遍對團組織寄予厚望，加強對共青團工作的領導?！昂脙号驹谒姆剑凶鳛椴庞械匚弧?。兗礦改革發(fā)展的每一個崗位、每一條戰(zhàn)線，都是青年干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地;兗礦所前進每一步，都需要青年奉獻智慧和汗水。無論是集團本部還是駐外公司，無論是安全生產(chǎn)還是科技創(chuàng)新，無論是公益事業(yè)還是后勤服務，都是青年施展才華的舞臺。特別是20xx年，集團公司將深入推進“三項制度”改革，出臺一系列重大改革措施，為青年人搭建了事業(yè)發(fā)展、個人成長的平臺，提供了重大人生機遇。團組織在教育引導青年、服務青年成長成才方面有著更大的作為天地。同時，兗礦改革發(fā)展的良好局面，也給團的工作提供了堅實的物質(zhì)基礎。可以說，一個重視青年工作、重視青年健康成長的良好輿論環(huán)境在兗礦進一步形成。共青團組織面臨的責任越來越重大，團的工作環(huán)境越來越優(yōu)越，團的工作優(yōu)勢也越來越突出了。
    3、要看到困難與挑戰(zhàn)中也隱含著創(chuàng)造性開展工作的新契機。青年日益增長的精神文化需要和服務訴求，為共青團事業(yè)發(fā)展拓展了新領域;市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，資源配置方式的日益多樣，為共青團事業(yè)發(fā)展開辟了新渠道;新的經(jīng)濟組織和社會組織不斷涌現(xiàn)，為共青團事業(yè)發(fā)展注入了新活力。我們還要看到，企業(yè)越是發(fā)展，群眾組織發(fā)揮的作用就越來越明顯。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)打造出兗礦共青團特色的活動品牌、工作品牌，“新起點.新業(yè)績.新青年”，逐步成為兗礦青年的創(chuàng)業(yè)旋律，團組織開展活動的檔次和品味，已經(jīng)達到一個較高水平。我們還有著扎實的組織基礎，較為完善的工作機制。這些，都為團的工作實現(xiàn)新跨越，提供了有利條件。
    同志們，新形勢下的共青團工作，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。我們一定要認清形勢、堅定信心、明確任務，圍繞集團公司20xx年工作任務目標，繼續(xù)唱響“新起點·新業(yè)績·新青年”時代旋律，團結帶領團員青年認清形勢、直面嚴冬、克難攻堅、挑戰(zhàn)極限，打好青春創(chuàng)業(yè)志氣仗，為集團公司渡過難關、實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻青春智慧和力量。
    三、圍繞集團公司20xx年共青團工作任務，各級團組織要抓住重點，超前思維。
    集團公司團委20xx年工作總結和20xx年工作意見的文件已經(jīng)下發(fā)。文件對20xx年集團公司共青團工作進行了具體部署。各級團組織要注重提高戰(zhàn)略思維、理論思維、辯證思維;要積極整合團內(nèi)外資源，形成工作合力，牢牢抓住重點，努力帶動全局。在實際工作中，要注重把握以下幾點：
    第一，樹立青年信心是前提。青年思想政治工作是共青團工作的首要任務。在應對金融危機的新形勢下，團組織思想政治工作的重點，要在堅持用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦、用科學發(fā)展觀武裝青年、用改革開放寶貴經(jīng)驗教育青年的基礎上，更加注重加強形勢任務教育、恢復青年信心。要把“經(jīng)濟嚴冬·青春準備”大討論活動作為全年工作的重點，進一步加強青年形勢任務教育，統(tǒng)一青年思想行動。既要考慮在“危機”中幫助青年調(diào)適心態(tài)，增強心理承受能力，堅定促進發(fā)展的決心和信心;又要超前考慮好，企業(yè)渡過“危機”后如何快速上手、加大力度，把“危機”中積蓄起來的青春力量轉化為促進企業(yè)發(fā)展的實際行動。要引導青年認識逆境中蘊含的重大機遇和有利條件，自覺在應對金融危機的過程中經(jīng)受考驗、增長才干。
    第二，抓好基層基礎是根本。團的各項工作落實在基層，自身建設的根本在基層?；A不牢，團的工作就成為無本之木、無源之水，共青團就會變成空中樓閣。20xx年，集團公司團委將積極爭取政策，下大力氣，加強團的基礎工作。各級團組織要把握好兩個原則：一是堅持黨建帶團建的原則。黨建帶團建是加強團的建設必須始終遵循的一條基本原則。各級團組織要始終堅持黨建帶團建，緊緊依靠黨的領導，緊跟黨建工作步伐，努力在黨建的帶動下實現(xiàn)團的建設新發(fā)展。要學習和借鑒基層黨建的先進經(jīng)驗，推動團的基層組織建設。要積極爭取黨組織的重視和支持，把團的建設納入基層黨建工作的整體格局，實現(xiàn)基層團建與基層黨建的有效銜接。二是堅持“實事求是、積極穩(wěn)妥”的原則。集團公司行業(yè)多，單位多，各單位情況千差萬別，團建工作的條件也各不相同。因此，團建工作也要因地制宜，不能“一刀切”。各單位要突出重點，兼顧全面，形成具有本單位特色的團的工作模式。
    第三，健全完善機制是關鍵。機制是工作規(guī)律的制度化，是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎和保障。作為共青團這樣一個人員流動比較快的組織，要避免因人興事、因人廢事的現(xiàn)象，實現(xiàn)事業(yè)的科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，機制建設尤為重要。這就要求我們在抓工作的過程中，一定要立足全局、著眼長遠，在建立健全促進工作發(fā)展的長效機制上狠下功夫。一是要建立科學的決策機制。不斷加強對新形勢下共青團戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，加強對新形勢下青年特點、青年工作規(guī)律的研究，保證決策的科學性。二是要建立有效的監(jiān)督檢查機制。通過開展各種形式的檢查，及時掌握工作進度和成效，確保部署的工作事事有著落、件件有回音。三是要建立科學的考核獎評機制。對工作落實得力、效果顯著的，要及時進行表彰;對抓落實不力、推諉拖拉的，要進行通報批評，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
    第四，良好的工作作風是保障。加強作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共青團事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求。我們要按照提出的“一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強學習、勤奮工作，一定要加強團結、顧全大局”的總體要求，從一點一滴做起，從一舉一動做起，不斷加強團干部作風建設。一要加強學習，樹立團干部與時俱進的良好形象。要把學習作為一種人生修養(yǎng)，牢固樹立終生學習的理念，始終保持思想的開放性，做到多學善思，學以致用。二要心系青年，樹立團干部竭誠服務的良好形象。只有心里始終裝著青年，才能急青年之所急,謀青年之所求，不斷增強團組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要真抓實干，樹立團干部開拓創(chuàng)新的良好形象。團的事業(yè)是干出來的。團干部要有攻堅破難的勇氣和敢闖新路的膽量，凡是看準了、定下來的工作就要一抓到底，抓出成效。要解放思想，樹立爭先之志;開拓創(chuàng)新，善謀發(fā)展之策;艱苦奮斗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)之情;轉變作風，強化落實之功。
    四、進一步開拓思路，創(chuàng)新進取，為實現(xiàn)共青團工作新跨越奠定基礎。
    當前，兗礦共青團工作雖然樹立了較好的品牌，但要想取得更大超越，仿佛遇到了“瓶頸”的制約。制約我們發(fā)展的“瓶頸”不是自身基礎，而是團干部的工作思路、思維方式。過去，我們在工作機制上講求“謀系統(tǒng)，講長遠”，在主題活動上講求“高立意、高品味”，取得了一定成效。在金融危機帶來的新形勢下，在活動經(jīng)費、工作人員等方面都受到影響的新情況面前，各級團組織更要以超前的工作思維、大膽的創(chuàng)新精神，敢于沖破傳統(tǒng)的固有模式，創(chuàng)造性地開展工作，促進團的工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在開拓中前進。
    一要高度重視理論研討工作。思想是行動的先導。任何一項工作，初始時期都是理論先行，以科學的理論指導正確的實踐。目前，集團公司黨委高度重視干部的理論建設，春節(jié)后上班第一天，黨委中心組織進行了集體學習，充分體現(xiàn)了對理論工作的重視。我們應該看到，集團公司團的工作很大的問題，就是團干部熱衷于忙事務、搞活動，疏于學理論、搞研究，導致工作的上不了檔次，恰恰“揀了芝麻，丟了西瓜”。這一點，我們與省內(nèi)外先進企業(yè)相比，還有一定差距。我們不僅要把共青團工作作為一項事業(yè)來推進，更要把它作為一門學科來研究，不斷在實踐中提煉理論,在運用理論中推動工作實踐，這樣你會發(fā)現(xiàn)共青團工作其實“回味無窮，大有可為”。當前我們開展的“新起點.新業(yè)績.新青年”團干部論壇，就是一個很好的載體。各級團組織要一以貫之的落實實施，每個季度都要拿出論壇重點，從上到下論下去，在全公司共青團形成濃厚的氛圍。各級團的干部要大膽嘗試，大膽創(chuàng)新，即使遇到暫時的思維障礙，最終你還會覺得“柳暗花明”。你會在論壇過程中汲取營養(yǎng)、增長才干，提高思考力、戰(zhàn)斗力，這些本領你會終生受用。
    二要大興調(diào)查研究之風。團的工作最終要落實到青年個體上。只有了解了青年的訴求，我們才能有針對性地開展工作。這里，需要告誡各單位團委書記，你們是青年的帶頭人，你的職責就是為青年服務。這一點，黨政寄希望于你，團員也盼著你。你不去了解青年，讓別人去了解，你就丟了飯碗，丟了根本，就是失職。干工作不能畏手畏腳，而要大刀闊斧。從實際情況看，我們往往不缺乏行動前的計劃，而是缺乏計劃前的行動，調(diào)查研究不夠深入，理論研究相對滯后。我們要結合不同時期的新形勢，分專題、分領域、分戰(zhàn)線、分層次扎實開展調(diào)查研究，為工作的正確決策和把握方向提供第一手資料。要著眼共青團工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，從深層次上探討團的工作的理論問題，及時挖掘基層實踐的有效經(jīng)驗，把具體成果上升到理性認識，總結、提煉。
    三要進一步整合資源、形成合力。整合資源是共青團推進工作的重要方法，單憑共青團自身的力量服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，單靠基層抓基層是遠遠不夠的，必須舉全團之力整合團內(nèi)外資源。恰恰在這一點上，各單位做得還不夠，到頭來是團的工作的“自我循環(huán)，自我運轉”，更談不上把團的工作納入企業(yè)行為。就團內(nèi)資源來講，集團公司上下級團組織，都要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成工作合力;要以重點工作為載體強化聚合功能，形成整體工作有序有效推進的良好局面。就團外資源講，要爭取黨政支持，加強與相關部門的聯(lián)合，通過志愿服務、品牌項目、創(chuàng)意策劃、活動陣地等整合資源的方式和途徑，形成服務青年、服務基層的強大合力。
    同志們,做好20xx年的工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。工作可以干得有聲有色，也可以干得平平淡淡;可以干得緊緊張張，也可以干得松松垮垮。有沒有激情，在不在狀態(tài)，效果大不一樣。讓我們在集團公司黨政的正確領導下，全面貫徹黨的xx屆三中全會、團xx屆二中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài)，搶抓機遇，振奮精神，切實把會議確定的各項工作籌劃好、落實好，不斷開創(chuàng)兗礦共青團工作新局面，為集團公司20xx年各項工作任務的全面完成做出積極的貢獻。
    領導扶貧工作會議講話材料篇十
    同志們：
    區(qū)八屆人大四次會議即將于明天開幕。上午召開代表團召集人會議，主要目的就是讓大家進一步統(tǒng)一思想，與大會主席團一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會的各項任務和議題圓滿完成。等會兒，丁素貞同志將代表大會籌備辦公室通報本次大會的籌備情況和有關安排，請同志們一并落實。下面，我代表區(qū)委，提三點要求：
    一、面對新形勢，認清新使命，準確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會，是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，需要我們認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、樹立新觀念的形勢下召開的一次十分重要的會議。從大的形勢看，上個月中央經(jīng)濟工作會議上，全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個轉向”和“八個更加注重”。在12月25日召開的省委經(jīng)濟工作會議上，夏寶龍書記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)“九個新”的目標。習和夏寶龍書記的重要講話精神，對北侖的發(fā)展具有重要的指導意義。在1月5日召開的區(qū)委七屆七次全體(擴大)會議上，區(qū)委提出要“堅定綜合實力躋身全國“第一方陣”的發(fā)展目標，追求更有質(zhì)量的發(fā)展”，要求全區(qū)上下進一步強化追趕意識、爭先意識和擔當意識,堅定信心、立下恒心，自我加壓、勇于進取，奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進，努力把北侖建設成為“綜合實力最強、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開放程度最高、人民生活最幸?！钡氖咨浦畢^(qū)。這次人代會，要貫徹落實好中央、省、市經(jīng)濟工作會議和區(qū)委七屆七次全體(擴大)會議各項決策部署，通過各位人大代表，進一步動員和團結全區(qū)人民，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保實現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標，順利開啟“十三五”發(fā)展新征程。同時，號召各位人大代表，要肩負代表使命，以對歷史負責、對長遠發(fā)展負責、對子孫后代負責的態(tài)度，認真履職，把這次會議開成團結奮進、推動發(fā)展的大會。
    二、發(fā)揮主動性，當好“領頭雁”，確保大會各項任務圓滿完成。這次人代會，任務重、要求高，需要各代表團講政治、講大局、講紀律，各召集人要發(fā)揮工作主動性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認真履行好職責，圓滿完成大會各項任務。一要組織好選舉活動。本次大會將選舉區(qū)人民政府區(qū)長1人、區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會委員的選舉屬于補選，將采用等額選舉方式。候選人由本次大會主席團根據(jù)應選人數(shù)等額提名，提交代表醞釀、討論后，進行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表的選舉屬于增選，將采用差額選舉方式，候選人數(shù)應比應選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦;代表十人以上依法聯(lián)名，也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過應選人數(shù)的，就要進行預選，請各代表團予以把握，盡量避免出現(xiàn)預選情況。各代表團負責同志要在尊重代表民主權利的前提下，盡可能做好引導工作。在選舉工作中，要充分發(fā)揚民主，尊重代表的意愿，無論是在候選人的提名推薦還是在選舉中，都要尊重代表的選擇。同時，在選舉工作中，必須堅持黨的領導，通過發(fā)揮黨員代表的作用，把黨的意圖、主張貫徹到大會中去。二要組織好審議活動。審議各項工作報告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，既是這次大會的重要內(nèi)容，更是代表行使權力、履行職責的主要形式。各召集人要積極引導廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點看問題，用發(fā)展的眼光看當前，既講不足和困難，更講機遇和希望，使大會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的需求有著深入了解，對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢，把來自各方面的意見建議提煉好，建好言，獻好策。同時要積極引導代表突出重點，就事關我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟發(fā)展問題、社會關注的突出問題和民生問題，提出建設性的意見建議，為北侖發(fā)展多出好點子、多謀好思路。請各代表團在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導、把關工作。
    三、切實轉會風，樹立新形象，努力營造清廉務實高效的大會會風。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的落實之年，我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求，以更高的標準要求自己，切實改進會風，提高會議效率，樹立人大代表良好形象，為大會的圓滿完成提供堅強保障。一要重細節(jié)。細節(jié)決定成敗。為確保大會如期順利召開，大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細致周到的準備工作。接下來，相關同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細致的工作作風，堅守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團要加強與大會秘書處的配合，進一步明確職責，搞好各項工作的銜接，保證大會的各項工作緊張有序地進行，順利完成大會預定的議程。大會召開期間，各相關部門和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪維穩(wěn)工作，及時掌握苗頭性問題，確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀律。良好的會風會紀是開好大會的基本要求。各代表團要加強紀律教育，要求全體代表嚴格按照會議日程安排，按時參加分組審議等各項活動，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會議無關的其他活動，以保證大會各項議程和活動的正常進行。同時，大會期間，各召集人要帶頭遵守中央“八項規(guī)定”，抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風氣，絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。在座各位召集人要以身作則，帶頭遵守各項規(guī)定，帶領代表團開好大會。
    同志們，開好區(qū)八屆人大四次會議，既是全體代表的共同愿望，也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信，在各代表團的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會預定各項任務，真正把這次會議開成團結民主、務實高效、催人奮進的大會。
    最后，預祝大會圓滿成功!
    領導扶貧工作會議講話材料篇十一
    同志們：
    今天，我們在這里隆重集會，紀念全世界工人階級和勞動群眾的盛大節(jié)日——“五一”國際勞動節(jié)，表彰全國勞動模范和先進工作者，目的是弘揚勞模精神，弘揚勞動精神，弘揚我國工人階級和廣大勞動群眾的偉大品格。
    首先，我代表黨中央、國務院，向全國各族工人、農(nóng)民、知識分子和其他各階層勞動群眾，向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵和公安民警，向香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞，致以節(jié)日的祝賀!向為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出突出貢獻的勞動模范和先進工作者，致以崇高的敬意!在這里，我代表中國工人階級和廣大勞動群眾，向全世界工人階級和廣大勞動群眾，致以誠摯的問候!
    “五一”國際勞動節(jié)，是全世界勞動人民共同的節(jié)日。從恩格斯領導成立的第二國際明確將1890年5月1日定為第一個國際勞動節(jié)起，歷史車輪已走過120xx年。我們黨歷來高度重視通過紀念“五一”國際勞動節(jié)，啟發(fā)職工群眾覺悟，教育引導勞動群眾，團結帶領工人階級和廣大勞動群眾為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而奮斗。新中國成立后，我國工人階級成為國家的領導階級，我國工人階級和廣大勞動群眾成為國家的主人，我們紀念“五一”國際勞動節(jié)具有了新的時代意義。
    我們所處的時代是催人奮進的偉大時代，我們進行的事業(yè)是前無古人的偉大事業(yè)，我們正在從事的中國特色社會主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，根本上靠勞動、靠勞動者創(chuàng)造。因此，無論時代條件如何變化，我們始終都要崇尚勞動、尊重勞動者，始終重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用。這就是我們今天紀念“五一”國際勞動節(jié)的重大意義。
    同志們!
    黨的以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。
    歷史賦予工人階級和廣大勞動群眾偉大而艱巨的使命，時代召喚工人階級和廣大勞動群眾譜寫壯麗而嶄新的篇章。我國工人階級和廣大勞動群眾一定要以國家主人翁姿態(tài)，積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展的火熱實踐，為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來作出新的貢獻。
    ——在前進道路上，我們要始終弘揚勞模精神、勞動精神，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚強大正能量。勞動是人類的本質(zhì)活動，勞動光榮、創(chuàng)造偉大是對人類文明進步規(guī)律的重要詮釋?！懊裆谇冢趧t不匱?！敝腥A民族是勤于勞動、善于創(chuàng)造的民族。正是因為勞動創(chuàng)造，我們擁有了歷史的輝煌;也正是因為勞動創(chuàng)造，我們擁有了今天的成就。
    中國特色社會主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的，人民的幸福是靠一點一滴創(chuàng)造得來的。勞動模范和先進工作者是堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的楷模，他們以高度的主人翁責任感、卓越的勞動創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻，為全國各族人民樹立了學習的榜樣。“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，生動詮釋了社會主義核心價值觀，是我們的寶貴精神財富和強大精神力量。今天受到表彰的全國勞動模范和先進工作者，就是我國億萬勞動人民的杰出代表。黨和人民感謝你們!全社會都要向你們學習!
    偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神來自于偉大的人民。我們一定要在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神，大力宣傳勞動模范和其他典型的先進事跡，引導廣大人民群眾樹立辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的理念，讓勞動光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時代強音，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風。要教育孩子們從小熱愛勞動、熱愛創(chuàng)造，通過勞動和創(chuàng)造播種希望、收獲果實，也通過勞動和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己。我們的根扎在勞動人民之中。在我們社會主義國家，一切勞動，無論是體力勞動還是腦力勞動，都值得尊重和鼓勵;一切創(chuàng)造，無論是個人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造，也都值得尊重和鼓勵。全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，全社會都要以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，任何時候任何人都不能看不起普通勞動者，都不能貪圖不勞而獲的生活。
    榮譽是繼續(xù)前行的動力。廣大勞動模范和先進工作者要珍惜榮譽、再接再厲，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，用工人階級的優(yōu)秀品格、模范行動引導和鼓舞全體人民，再立新功、再創(chuàng)佳績。各級黨委、政府和工會組織要做好勞模管理服務工作，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件，更好發(fā)揮勞模的榜樣、示范、引領作用。
    ——在前進道路上，我們要始終堅持人民主體地位，充分調(diào)動工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量和基本依靠。推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們一定要發(fā)展社會主義民主，切實保障和不斷發(fā)展工人階級和廣大勞動群眾的民主權利。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持工人階級的國家領導階級地位，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，堅持和完善人民代表大會制度，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，促進人民依法、有序、廣泛參與管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。要推進基層民主建設，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，更加有效地落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要尊重人民首創(chuàng)精神，甘當人民群眾小學生，把蘊藏于工人階級和廣大勞動群眾中的無窮創(chuàng)造活力煥發(fā)出來，把工人階級和廣大勞動群眾智慧和力量凝聚到推動各項事業(yè)上來。
    我國工人階級和廣大勞動群眾要增強歷史使命感和責任感，立足本職、胸懷全局，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強、民族復興的偉業(yè)之中，把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起，把實現(xiàn)黨和國家確立的發(fā)展目標變成自己的自覺行動。
    ——在前進道路上，我們要始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。全心全意為工人階級和廣大勞動群眾謀利益，是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責，也是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用最重要最基礎的工作。
    國家建設是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。我們一定要適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，從政治、經(jīng)濟、社會、文化、法律、行政等各方面采取有力措施，促進社會公平正義，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，特別是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大普通勞動者根本利益。
    黨和國家要實施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，改善就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，抓住勞動就業(yè)、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等問題，關注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體，完善制度，排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。要面對面、心貼心、實打實做好群眾工作，把人民群眾安危冷暖放在心上，雪中送炭，紓難解困，扎扎實實解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。
    勞動關系是最基本的社會關系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構建和發(fā)展和諧勞動關系，促進社會和諧。要依法保障職工基本權益，健全勞動關系協(xié)調(diào)機制，及時正確處理勞動關系矛盾糾紛。我國工人階級和廣大勞動群眾要發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，正確認識和對待改革發(fā)展過程中利益關系和利益格局的調(diào)整，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益的關系，樹立法治觀念，增強法律意識，自覺維護社會和諧穩(wěn)定。
    ——在前進道路上，我們要始終高度重視提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動者大軍。勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關重要。勞動者的知識和才能積累越多，創(chuàng)造能力就越大。提高包括廣大勞動者在內(nèi)的全民族文明素質(zhì)，是民族發(fā)展的長遠大計。面對日趨激烈的國際競爭，一個國家發(fā)展能否搶占先機、贏得主動，越來越取決于國民素質(zhì)特別是廣大勞動者素質(zhì)。要實施職工素質(zhì)建設工程，推動建設宏大的知識型、技術型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
    我們一定要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把提高職工隊伍整體素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略任務抓緊抓好，幫助職工學習新知識、掌握新技能、增長新本領，拓展廣大職工和勞動者成長成才空間，引導廣大職工和勞動者樹立終身學習理念，不斷提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要深入開展中國特色社會主義理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展以職業(yè)道德為重點的“四德”教育，深化“中國夢·勞動美”教育實踐活動，不斷引導廣大群眾增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要創(chuàng)新思想政治工作方式方法，加強人文關懷和心理疏導，打造健康文明、昂揚向上的職工文化，豐富職工精神文化生活，不斷滿足廣大職工群眾精神文化需求。三百六十行，行行出狀元。任何一名勞動者，要想在百舸爭流、千帆競發(fā)的洪流中勇立潮頭，在不進則退、不強則弱的競爭中贏得優(yōu)勢，在報效祖國、服務人民的人生中有所作為，就要孜孜不倦學習、勤勉奮發(fā)干事。一切勞動者，只要肯學肯干肯鉆研，練就一身真本領，掌握一手好技術，就能立足崗位成長成才，就都能在勞動中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地，在勞動中體現(xiàn)價值、展現(xiàn)風采、感受快樂。
    同志們!
    我國工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎。我國工人階級從來都具有走在前列、勇挑重擔的光榮傳統(tǒng)，我國工人運動從來都同黨的中心任務緊密聯(lián)系在一起。在當代中國，工人階級和廣大勞動群眾始終是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會安定團結的根本力量。那種無視我國工人階級成長進步的觀點，那種無視我國工人階級主力軍作用的觀點，那種以為科技進步條件下工人階級越來越無足輕重的觀點，都是錯誤的、有害的。不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。
    全心全意依靠工人階級，要解決認識問題，更要解決實踐問題。各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及黨的建設各方面，落實到黨和國家制定政策、推進工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。要不斷營造環(huán)境、搭建平臺、暢通渠道、創(chuàng)新方式，為廣大職工成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、報效國家、服務社會創(chuàng)造更多機會，為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國家治理和社會治理打開更廣闊的通道。
    同志們!
    今年是中華全國總工會成立90周年。90年來，在中國共產(chǎn)黨領導下，中華全國總工會及其各工會組織為我國革命、建設、改革事業(yè)作出了重大貢獻。在此，我代表黨中央、國務院，向為黨的工運事業(yè)作出卓越貢獻的老一代工會工作者，向全國各級工會組織和廣大工會干部，向廣大職工和工會積極分子，表示熱烈的祝賀!
    工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎性工作。新形勢下，工會工作只能加強，不能削弱;只能改進提高，不能停滯不前。希望各級工會組織和廣大工會干部堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅守工會工作的主戰(zhàn)場，狠抓工會工作的中心任務，模范履行工會組織的政治責任，更好發(fā)揮工會組織作用。要堅持自覺接受黨的領導的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握正確政治方向，牢牢把握我國工人運動的時代主題，帶領億萬職工群眾堅定不移跟黨走。要堅決履行維護職工合法權益的基本職責，把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，幫助職工群眾通過正常途徑依法表達利益訴求，把黨和政府的關懷送到廣大勞動群眾心坎上，不斷贏得職工群眾的信賴和支持。要堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線，把工作重心放在最廣大普通職工身上，著力強化服務意識、提高維權能力，改進工作作風，破除衙門作風，堅決克服機關化、脫離職工群眾現(xiàn)象，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。要自覺運用改革精神謀劃推進工會工作，創(chuàng)新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新臺階。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢，增進我國工人階級同各國工人階級的友誼，發(fā)展同各國工會組織、國際和區(qū)域工會組織的關系，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出新的更大貢獻。
    各級黨委要加強和改善對工會的領導，注重發(fā)揮工會組織的作用，健全組織制度，完善工作機制，加大對工會工作的支持保障力度，及時研究解決工會工作中的重大問題，熱情關心、嚴格要求、重視培養(yǎng)工會干部，為工會工作創(chuàng)造更加有利的條件。
    同志們!
    偉大的事業(yè)呼喚著我們，莊嚴的使命激勵著我們。我國工人階級和廣大勞動群眾要更加緊密地團結在黨中央周圍，勤奮勞動、扎實工作，銳意進取、勇于創(chuàng)造，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的偉大征程上再創(chuàng)新的業(yè)績，以勞動托起中國夢!
    共
    2
    頁，當前第。
    2
    頁
    1
    2
    領導扶貧工作會議講話材料篇十二
    同志們：
    這次全國審計工作會議的主要任務是：認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結20xx年審計工作，表彰優(yōu)秀審計項目，部署20xx年審計工作，研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。
    黨中央、國務院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關成立二十五周年時，對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間，看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工，對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日，專門聽取了審計署工作匯報，充分肯定了一年來審計工作取得的成績，并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求，我們要結合實際認真貫徹落實。
    下面，我講三個問題。
    一、20xx年審計工作情況。
    20xx年，在黨中央、國務院的正確領導下，審計機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行職責，努力提高審計質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項任務。1至11月，全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位，促進國家財政增收節(jié)支569億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項，向司法、紀檢監(jiān)察機關移送案件線索和事項837件。
    (一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學審計理念，制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
    審計機關通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真總結改革開放30周年和審計機關成立20xx年來的經(jīng)驗，深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深入研究中國特色審計的本質(zhì)和規(guī)律，深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識，深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下，審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃，以及審計人才隊伍建設、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃，湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃，為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖，提出了明確的目標。
    (二)積極開展專項審計，促進黨和國家政策措施的貫徹落實，維護人民群眾根本利益。
    圍繞國家重大政策措施和民生問題，審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查，各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調(diào)查，促進了相關領域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后，審計機關緊急行動，全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程跟蹤審計，延伸調(diào)查了重災區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告，提出3610多條審計建議，各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項，促進了救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
    為更好地貫徹中央關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟影響的審計調(diào)查，揭示和分析了金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應對政策措施落實中需要解決的困難和問題，并提出了相關對策建議。國務院領導高度重視，批示有關部門認真研究。
    (三)強化財政審計，促進規(guī)范預算管理和財政體制改革，提高行政效能和財政績效水平。
    審計機關按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路，進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。
    一是注重全面把握情況，審計內(nèi)容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況，同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調(diào)查;審計調(diào)查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況，揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務院領導要求，針對審計調(diào)查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高，審計內(nèi)容也大為深化。
    二是注重分析研究，提出完善體制機制的建議。全國審計機關在預算執(zhí)行審計中，共提出3萬多條審計建議，有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議，就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎上提出來的，得到國務院和全國人大會的充分肯定。相關部門正按國務院部署研究落實。
    三是注重推動整改，把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中，審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾，與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結合，收到較好成效。截至10月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元，促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作，如深圳建立了整改問責制，落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
    (四)深化金融和企業(yè)審計，促進深化改革和防范風險，維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全。
    今年的金融和企業(yè)審計，始終關注國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全，促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設銀行和中信集團公司資產(chǎn)負債損益情況的審計，移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調(diào)查，并結合近年來金融審計情況進行了深入分析總結，反映了當前金融領域需要高度關注的六個突出問題，有關部門正在按照溫的批示研究解決。
    對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領導人員的經(jīng)濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調(diào)查，審計資產(chǎn)額1.11萬億元，占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%，揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題，提出了加強管理、完善制度的建議，有關部門按照胡和溫的批示要求，有的已經(jīng)制定了解決措施，有的正在認真研究解決的具體辦法。
    各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外，還加大了對地方金融機構和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調(diào)查;四川等地正在對災區(qū)國有企業(yè)受災情況進行摸底調(diào)查。
    (五)推進能源資源環(huán)境和投資審計，促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護，推動生態(tài)文明建設。
    為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策，審計署組織對18個大型火電建設項目和相關省電力建設情況、金沙江溪洛渡水電站建設項目進行了審計，對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調(diào)查，黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調(diào)查。這些項目審計，不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題，還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
    按照國務院的要求，審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第29屆奧運會組委會財務收支和奧運工程跟蹤審計，促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制，進一步加大了審計力度，如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結合的跟蹤審計方式。1至11月，全國投資項目審計核減投資額248億多元，幫助挽回或避免損失77億多元。
    (六)加強經(jīng)濟責任審計，促進責任追究制度和問責機制的建立。
    1至11月，審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領導人員的經(jīng)濟責任審計，全國審計機關對2.4萬多名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計，64名被審計的領導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關。經(jīng)濟責任審計內(nèi)容也不斷深化，重點關注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況，關注土地轉讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題，使審計評價更加全面。
    經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關設立了經(jīng)濟責任審計專職機構;有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟責任審計結果形成綜合審計報告，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟責任審計方法也更加科學和有效，如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟責任審計工作一次性委托給審計機關，要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實行了向審計范圍內(nèi)的領導干部告知其所負的經(jīng)濟責任，并由組織部門與接受審計的領導干部簽訂經(jīng)濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結果公開問責評議辦法。
    (七)認真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責，展現(xiàn)我國審計的良好形象，鍛煉了審計隊伍。
    今年7月1日，中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責，通過嚴格考試和強化培訓，在各省(區(qū)、市)審計機關、有關內(nèi)審機構和高校的支持下，我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍，初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前，已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現(xiàn)場審計，開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計，并組織協(xié)調(diào)法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū)，我們的審計人員克服困難，不辱使命，注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議，出色完成了審計任務，受到聯(lián)合國有關方面的贊譽。此外，審計外事工作有了很大進展，舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班，取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權。
    (八)加強制度建設，嚴格內(nèi)部管理，不斷提高審計工作的科學性和開放性。
    我們堅持用審計別人的標準來要求自己，進一步加強制度建設，嚴格內(nèi)部管理，機關管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革，加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關廉政建設，審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法，修訂完善了“八不準”審計規(guī)定，對5名司局級審計干部進行了離任經(jīng)濟責任審計，對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進行了財務檢查。全面清理了規(guī)章制度，審計署廢止了172項內(nèi)部規(guī)章，同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作，探索試行審計項目審理辦法，組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設，進一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度，建立金融審計數(shù)據(jù)服務器，進行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調(diào)配審計力量和安排審計項目經(jīng)費，壓縮和精簡會議，審計署在機關內(nèi)部公開了部門預決算，積極開展節(jié)能減排工作，提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結果公告，探索審計情況階段性公告，1至11月，審計署公告了關于61個項目和部門的審計結果，全國共發(fā)布審計結果公告1800篇。
    同志們，我們也要清醒地看到，今年的審計工作雖然取得了較好成績，但還面臨不少困難和問題，主要是：思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應，科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位，審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責，各省(區(qū)、市)審計機關在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上，還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
    二、圍繞中心，服務大局，切實做好明年各項工作。
    當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經(jīng)濟工作要統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局，擴大內(nèi)需，加快發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整，深化改革開放，著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，各級審計機關要認真學習和深刻領會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習和深刻領會中央一系列重大決策和部署，認真學習和深刻領會關于審計工作的一系列指示精神，進一步認清形勢，增強政治責任感和歷史使命感，堅定必勝信心，立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計的法定職責和社會責任。
    明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務，把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真履行審計監(jiān)督職責，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，全力推進績效審計，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進中央各項政策措施的貫徹落實，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護國家經(jīng)濟安全，積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設、反腐倡廉建設，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
    按照這個總體思路和總體要求，我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案)，也提出了明年地方審計工作應當關注的重點問題的指導意見，已經(jīng)提交會議討論，請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中，要切實做到：
    (一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)當前形勢，確定明年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線，推動調(diào)結構、擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展。要抓住關鍵和重點，加大審計力度，把是否有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準，有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關要在當?shù)攸h委政府的領導下，加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。
    (二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求，我們必須把握好以下幾個關鍵性的重大問題。
    一是促進宏觀調(diào)控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標和任務，核心是提高宏觀調(diào)控的應變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況，及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題，深入分析各項政策的綜合效應，并從體制、制度層面提出建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，推動深化改革，完善宏觀調(diào)控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調(diào)控政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，促進政令暢通，防止造成重大損失浪費，保障政策措施落實的及時性和有效性。
    二是維護國家經(jīng)濟安全。溫指出，明年審計工作要繼續(xù)關注國家經(jīng)濟安全問題，這對于應對國際金融危機、克服經(jīng)濟困難，確保國家經(jīng)濟安全具有特殊意義。因此，我們要進一步增強憂患意識和責任意識，從更高的層面、更廣的范圍，密切關注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險，密切關注經(jīng)濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴}，及時提出對策性建議，防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，切實維護國家經(jīng)濟安全。
    三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設。一方面，堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用;另一方面，堅持發(fā)揮審計的建設性作用，關注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。
    (三)努力完成好“六項任務”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務展開。
    一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標，不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支，還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機結合起來，逐步建立目標統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
    ——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支，實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果，特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況，促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設需求程度，揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果，維護財政安全，防范財政風險。
    ——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性，推動深化預算改革和完善相關制度。
    ——稅收審計。重點關注金融危機導致的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響，促進嚴格依法征稅，應收盡收，絕不收過頭稅，推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。
    ——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關注種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設、飲用水安全等方面投資和管理狀況，著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。
    ——重大投資項目跟蹤審計。重點關注建設資金使用、建設項目管理和工程質(zhì)量等問題，促進提高投資效益，實現(xiàn)政策效果。
    ——汶川地震災后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關災后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況，確保災后恢復重建工作的順利推進。
    ——新增投資項目專項審計調(diào)查。重點分析新增投資結構的合理性，重點關注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設樓堂館所等問題，重點關注和揭露建設項目對資源環(huán)境的影響。
    在上述審計中，要注意整合資源，實行縱橫結合、上下聯(lián)動、信息共享，這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
    二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施，維護金融安全，服務金融改革為目標，不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構執(zhí)行中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況和效果，關注金融機構資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況，推動金融機構深化改革，加強基礎管理、內(nèi)部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領域重大違法違規(guī)問題，維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構審計的同時，依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計，密切關注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風險，促進提高金融服務發(fā)展的水平。
    三是以維護國有資產(chǎn)安全，促進國有企業(yè)深化改革和轉變發(fā)展方式為目標，不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“質(zhì)量、責任、績效”開展工作。要把財務收支審計與經(jīng)濟責任審計相結合，把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產(chǎn)安全相結合，把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式相結合，全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績效狀況，關注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響，促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產(chǎn)流失的問題，嚴肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為，維護國有資產(chǎn)安全。
    四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標，穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責任審計。明年的經(jīng)濟責任審計工作，要在加強經(jīng)驗總結、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結經(jīng)驗，研究進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經(jīng)濟責任審計規(guī)范化、制度化建設，制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關法規(guī)規(guī)定，審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的同時，做好省級審計機關和審計署事業(yè)單位、派出機構主要負責人的經(jīng)濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計制度，不斷深化縣以下黨政領導干部經(jīng)濟責任審計，全面推進地廳級黨政領導干部經(jīng)濟責任審計。
    五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標，積極開展資源環(huán)境審計。當前，要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關政策落實、環(huán)保目標實現(xiàn)等情況入手，從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面，要關注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉、國有土地使用權出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面，要關注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況，關注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設中造成的結構性污染等問題。要突出審計重點，揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題，加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現(xiàn)狀況的分析評價。
    六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責為目標，逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，我國參與國際事務的機遇不斷增多，中央提出要全面提升利用外資水平，健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求，也是一項艱巨的任務。這些年，我們在國外貸援款、駐外使領館審計方面積累了一些經(jīng)驗，聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務的同時，審計署將對中央駐香港機構和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進行審計調(diào)查;各地也要按政府要求，積極開展對本地區(qū)境外機構和國有企業(yè)境外投資的調(diào)查，摸清總體情況，分析存在問題，研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法，探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
    (四)把握五個原則。為完成好上述任務，要把握好以下五個原則：一是堅持揭示和反映中央關于保增長、調(diào)結構、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設“兩高”和產(chǎn)能過剩項目，以及建設中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資質(zhì)量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，促進反腐倡廉和法治建設;五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題，促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理，推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
    三、積極開拓創(chuàng)新，推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    經(jīng)過20xx年的努力奮斗，在黨中央、國務院的領導下，我們堅持從中國實際出發(fā)，走出了一條中國特色的審計之路，探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗，這就是：必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領導下，將審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎建設，為審計工作科學發(fā)展奠定基礎和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富，我們一定要倍加珍惜，不斷實踐和豐富、發(fā)展。
    但也要看到，我國審計還處于初級階段，對照科學發(fā)展觀的要求，對照黨和人民的要求，對照新形勢、新任務的要求，對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標，還有很大差距和很大發(fā)展空間，建設與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務還很艱巨。因此，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由因循守舊，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入學習實踐科學發(fā)展觀，將學習成果轉化為實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展的指導思想，轉化為完善審計工作科學管理的機制制度，轉化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力，轉化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎，轉化為保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，推動審計工作不斷取得新發(fā)展，推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
    (一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學審計理念，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律，以及經(jīng)濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，準確認識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。
    經(jīng)過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新，我們逐步認識到，審計是國家政治制度不可缺少的組成部分，從本質(zhì)上看，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益，現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下，深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的基礎上提出來的，是總結我國審計20xx年發(fā)展經(jīng)驗的成果，是學習借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析，經(jīng)濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊，維護經(jīng)濟社會秩序，還要揭示體制機制方面存在的問題，促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中，人們對審計的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認識也在不斷深化，最初定位在查錯糾弊，后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護神，進而認識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進民主法治的工具，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結，也是審計的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
    當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于經(jīng)濟結構調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期，影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求，審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展”。審計機關要履行好法定職責，就必須“牢固樹立科學審計理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念，絕不是一句口號，更不能將其作為套話，寫在紙上、說在嘴上，而是要真正落實在行動上，真正用于指導審計實踐。
    作為保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”，首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排，國家審計具有內(nèi)生性的威懾作用，因此，必須加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關，具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢，因而能夠而且有責任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及早感受風險，提前發(fā)出警報，起到預警作用。第二，必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定，審計的首要職責是監(jiān)督，監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以，審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為，并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞，以保護經(jīng)濟社會運行的安全健康。第三，必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題，更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層，進行深層次分析、揭示和反映，調(diào)動積極因素，防止消極因素入侵整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)，促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險，提高經(jīng)濟社會運行質(zhì)量和績效，增強經(jīng)濟社會運行的“免疫力”，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須順應時代發(fā)展潮流，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，把握審計的基本特征，遵循審計的內(nèi)在規(guī)律，立足建設性、堅持批判性，立足服務、堅持監(jiān)督，立足全局、堅持微觀查處和揭露，立足主動性、堅持適應性，立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件線索，堅定不移地深入揭示體制機制上的問題，堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議，切實承擔起審計的歷史責任，更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
    (二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制，切實做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前，要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善：
    一是保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展機制。上級審計機關對下級審計機關應當加強業(yè)務領導、工作指導和隊伍建設三個方面的工作。當前，面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢，面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際，探索更為積極有效的指導方式，逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進，是審計署和省級審計機關要認真思考解決的一個問題。首先，要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務領導、工作指導，使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見，請大家認真修改。其次，要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導，使地方審計機關基礎建設不斷加強。第三，要完善對地方審計機關領導干部的雙重管理辦法，積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度，加大培訓力度，使地方審計干部隊伍素質(zhì)不斷提高。第四，要深入調(diào)查研究，加強分類指導。這里要強調(diào)的是，加強對地方的領導和指導，是為了發(fā)揮監(jiān)督合力，保持工作思路和重點上的統(tǒng)一，而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結合本地實際，抓住關鍵問題和問題的關鍵，制定切實可行的措施，把工作提高到一個新水平。
    二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法，根據(jù)審計工作發(fā)展需要，抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度，建立完善國家審計準則體系和審計指南體系，積極探索實行審計項目審理制度和審計質(zhì)量責任追究制度，明確各環(huán)節(jié)責任，實現(xiàn)對審計項目全過程的質(zhì)量控制，促進提高審計質(zhì)量。進一步改進審計項目計劃和成本管理，計劃安排既要圍繞大局、突出重點，又要量力而行、留有余地，逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫，探索編制重大項目滾動計劃，在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時，避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度，健全審計機關突發(fā)公共事件應急機制，創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關。
    三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品，是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初級產(chǎn)品”多、“技術”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結，沒有能夠提出從根本上解決問題的建議，導致審計不能起到應有的以至更好的作用。因此，必須樹立強烈的成果意識和全局意識，根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標，來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求，加強宏觀分析研究，探索在理論與實踐的結合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳，關注和重視網(wǎng)絡民意，加強輿論引導，積極穩(wěn)妥地推進政務公開，讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
    (三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。
    一是要在結合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式，如財政財務收支審計與績效審計相結合，經(jīng)濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結合，審計與審計調(diào)查相結合，揭露問題與促進整改相結合，常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結合，中央審計與地方審計相結合，審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結合，審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合等等。這些結合，對于整合審計資源，加大審計力度，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結合上下功夫，使之不斷豐富和規(guī)范，使之更加科學、合理和有效。
    二是要全力推進績效審計。當前，我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題，社會各界也更加關注公共資源配置的合理性和有效性，這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終，全力推進績效審計。今年，審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四，全國占五分之二左右，比去年同期提高了十多個百分點，明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果，即一個審計或審計調(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析，為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中，要處理好微觀局部與宏觀全局的關系，做到從微觀項目入手，從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關系，真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現(xiàn)的問題揭示出來，提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關系，在關注經(jīng)濟效益的同時，將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關系，把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結經(jīng)驗，探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
    三是要積極探索跟蹤審計。溫指出：對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。我們要按照的指示要求，對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設項目實行跟蹤審計，同時，要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程，始終堅持審計的獨立性，避免越權、越位，不斷提高跟蹤審計質(zhì)量和水平。
    (四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本，研究構建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
    一是進一步加強審計干部隊伍建設。隊伍建設是我們的歷史責任。我們多次講，當一個領導干部回顧過去，引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前，要立足審計工作實際，堅持以能力建設和作風建設為核心，把思想政治建設放在首位，加強社會主義榮辱觀教育，引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念，統(tǒng)籌抓好審計領導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設。在領導班子建設中，重點抓好“一把手”的選配，同時不斷調(diào)整和優(yōu)化領導班子結構，提高整體合力。在干部隊伍建設中，重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制，進一步加大干部交流和培訓力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構和能力結構。在人才隊伍建設中，重點實施審計專業(yè)領軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程，把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實踐歷練，在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才，不斷提高審計實戰(zhàn)能力，培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應用的高手和精通管理的行家里手，為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”，以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手，嚴格要求，嚴格管理，嚴明紀律，強化監(jiān)督。各級審計機關的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任，一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領，帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效，帶頭落實黨的建設和作風建設的各項要求以及廉政建設的各項規(guī)定，切實把這支隊伍帶好、作風建設好、形象保持好，不辜負黨和人民的期望。
    二是進一步加強審計文化建設。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心，以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點，圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神，堅持人文關懷、創(chuàng)建和諧機關，堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀，不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
    三是進一步加強審計理論建設。理論來源于實踐，20xx年審計實踐豐富多彩，需要我們總結、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導，現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此，我們必須以構建中國特色社會主義審計理論體系為目標，抓住審計工作面臨的重大問題，采取切實措施，進一步加大審計理論研究力度和深度，盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果，為審計實踐服務。
    (五)創(chuàng)新審計技術方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術方法。要以審計信息化建設為依托，探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法，使其成為重要的審計內(nèi)容，并成為常規(guī)審計的基礎;推進國家審計數(shù)據(jù)中心建設，建立完備的數(shù)據(jù)庫，為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎，并以此為基礎開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
    同志們，形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求，落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，開拓進取，不斷推動審計工作新發(fā)展，為保障和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
    領導扶貧工作會議講話材料篇十三
    尊敬的區(qū)長，各位領導、各位來賓，同志們：
    大家上午好!才聞兔歲凱旋曲，又唱龍年祝福歌!在新年到來之際，我們歡聚在一起，共同慶祝小板橋社區(qū)檔案建設順利通過“五星級”標準驗收，這是社區(qū)檔案館的一件大事，也是小板橋街道的一件喜事。在此，我代表街道黨工委、辦事處對小板橋社區(qū)表示熱烈的祝賀，向蒞臨小板橋檢查指導工作的各位領導、考評驗收組成員及參加現(xiàn)場觀摩的各位同志表示熱烈的歡迎，向一直以來關心和支持街道社區(qū)檔案工作的區(qū)檔案局和相關部門表示誠摯的謝意!向默默工作在一線的街道社區(qū)檔案工作人員表示誠摯的問候!社區(qū)檔案是社區(qū)干部在各項工作中形成的歷史記錄，具有重要的憑證價值和參考價值，是重要的信息資源、知識寶庫和文化財富。近年來，小板橋社區(qū)加大投入，強化建設，完善制度，嚴格管理，逐步實現(xiàn)了檔案工作的數(shù)字化、科學化、規(guī)范化運行，服務社區(qū)的功能進一步增強。
    此次現(xiàn)場觀摩會在小板橋社區(qū)舉行，既是對社區(qū)創(chuàng)建成效的鑒定，更是我街道深化創(chuàng)建工作的新起點，我們將以此為契機，總結成功經(jīng)驗，以點帶面，積極推進街道各社區(qū)檔案建設工作有序開展。衷心希望各位領導對街道檔案工作多提寶貴意見，我們將嚴格按考評組的要求，進一步創(chuàng)新思路，扎實工作，推動檔案建設工作再上新臺階，為加快建設做出新的更大的貢獻!
    最后，祝各位領導、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意、新春愉快!
    謝謝大家!