優(yōu)秀推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話范文（17篇）

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    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x就加快建設(shè)文化強市工作進行了全面部署，各位委員就x作了表決，通過了這一重要決定。各級各部門要認真學(xué)習(xí)x書記的重要講話，扎扎實實抓好《決定》精神的貫徹落實，切實肩負起建設(shè)文化強市的重任。下面，我講三點意見。
    一、堅定信心，正視差距，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來。
    在省委高度重視文化建設(shè)，加快出臺有利于文化發(fā)展各項政策的大環(huán)境下，我市的文化建設(shè)面臨難得的發(fā)展機遇。推動x文化大發(fā)展大繁榮，首先要把思想和行動統(tǒng)一到市委建設(shè)文化強市的決策上來。
    一要樹立文化自信。x歷史悠久，人文薈萃，文化資源豐富，……文化等譽滿天下。這些底蘊深厚、源遠流長、獨具一格的文化資源，是x人民的寶貴財富，是支撐我們奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x的強大軟實力。充分發(fā)掘這些資源，發(fā)揮文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，是當(dāng)代x人的光榮使命和重大責(zé)任。在這片豐厚的文化土壤上，我們是大有可為的。在新的歷史起點上抓文化建設(shè)，我們首先要把思想統(tǒng)一到市委的《決定》上來，以高度的文化自信，不怕困難、迎接挑戰(zhàn)，在市場經(jīng)濟的風(fēng)雨洗禮中鍛煉成長；
    同時又要搶抓機遇、奮發(fā)有為，采取強有力的措施，帶領(lǐng)全市人民加快建設(shè)文化強市，大力提升x的創(chuàng)新力、凝聚力、和諧力、發(fā)展力，為加快后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x提供強大的精神動力、智力支持和文化條件。
    二要提高文化自覺。文化發(fā)展不僅僅是吹拉彈唱、寫寫畫畫，其內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)各方，直接關(guān)系政治、經(jīng)濟、環(huán)境、形象等社會生活的方方面面。建設(shè)文化強市，不能孤立地看待文化，要把文化建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來。一方面要弘揚主旋律，繁榮文化事業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)時代要求的文化精品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；
    另一方面要把握新的時代要求，推動文化與經(jīng)濟的融合，把文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、改善民生結(jié)合起來，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，各有關(guān)部門特別是政府部門要切實擔(dān)當(dāng)起建設(shè)文化強市的政治責(zé)任，自覺投入到加快建設(shè)文化強市的各項工作中來，牢固樹立抓文化就是抓經(jīng)濟、抓文化就是抓發(fā)展、抓文化就是抓民生的理念，把建設(shè)文化強市與推動經(jīng)濟社會發(fā)展一同規(guī)劃、一同部署、一同組織實施，自覺運用文化的力量來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增和諧、促發(fā)展。同時要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，主動作為、主動對接、主動配合，在項目、資金、政策等方面作出周到安排，為繁榮和發(fā)展x文化創(chuàng)造更好的條件。
    三要增進文化自強。省委提出要在建設(shè)社會主義文化強國中走在前列。從我市的現(xiàn)狀看，文化建設(shè)的底子并不好，特別是文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重不高，建設(shè)文化強市任重道遠。但事在人為，我們要正視差距，奮起直追。今天加快文化發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，我們要有長期奮斗的決心，堅持不懈地努力，大膽改革、穩(wěn)步前進，一步連一步、一環(huán)扣一環(huán)，有方案、有部署、有督促，確保工作落實到位。各級各部門要按照《決定》的要求，結(jié)合本地實際，制定實施細則，明確任務(wù)、明確班子、明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，一個一個問題解決、一個一個工程推進、一個一個項目落戶，扎扎實實抓好各項工作。市委已經(jīng)決定把文化強市建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展考核評價范疇，納入黨委政府的績效考核體系，作為文明創(chuàng)建和評先評優(yōu)的重要指標，有關(guān)部門要抓緊制訂具體考核辦法，確保建設(shè)文化強市的各項舉措落到實處。
    二、明確目標，突出重點，把文化建設(shè)與管理創(chuàng)新結(jié)合起來。
    市委確定，我市文化發(fā)展的目標是：到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到x%以上，文化軟實力全面增強；
    到2030年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到x%以上，基本實現(xiàn)文化強市的目標。要實現(xiàn)這個目標，必須把握文化建設(shè)的基本規(guī)律，明確政府的職能定位，切實履行好文化建設(shè)的職責(zé)。
    （一）要堅持政府主導(dǎo)。一個地方的文化建設(shè)，政府雖不包打天下，但必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用要明確三點：首先，政府是公益性文化事業(yè)的主要責(zé)任主體，必須責(zé)無旁貸地滿足人民群眾的公共文化需求。政府要建設(shè)好文化館、博物館、青少年宮等這些公共文化設(shè)施。要增加財政投入，健全公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的公共文化權(quán)益，落實好文化發(fā)展的各項保障措施。其次，政府要通盤謀劃，牢牢把握發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主動權(quán)。要理順政府與文化企業(yè)的關(guān)系，減少行政審批程序，最大限度地給文化企業(yè)“松綁”，提升文化企業(yè)的市場活力。要善于運用稅收、金融、法律、行政等多種手段，通過政府有形的手和市場無形的手調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要推動文化與旅游、金融、體育、信息、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮文化對經(jīng)濟的支撐作用。再者，政府要善于通過政策等手段充分發(fā)揮第三部門的作用，動員和引導(dǎo)書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)等各種民間社團組織和文藝團體等社會力量參與文化建設(shè)，調(diào)動他們的積極性，構(gòu)建國有、集體、民辦等多種所有制結(jié)構(gòu)合作發(fā)展文化事業(yè)的格局，形成文化建設(shè)的強大合力。
    （二）要推動管理規(guī)范。文化建設(shè)過程實際上也是一個推進政府自身變革的過程，既要規(guī)范政府行為，也要規(guī)范文化產(chǎn)品，還要規(guī)范文化市場。規(guī)范政府行為，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能：一要從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由送文化向種文化轉(zhuǎn)變。我們不能只建不管，應(yīng)當(dāng)在加強文化管理上多下工夫、多做文章。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何管理？農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施如何更好地發(fā)揮作用？這些都需要我們從機制體制上去探索、去創(chuàng)造。二要從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，有所為、有所不為，該管的管、該放的放。比如，經(jīng)營性文化單位的改革就應(yīng)當(dāng)堅持市場化方向不動搖，不能由政府包辦，一定要向市場要效益、要活力。三要由主要面向單位向面向人民大眾轉(zhuǎn)變，讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。文化是群眾的文化，戲是要讓群眾來唱的，尤其要做好城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的文章，把文化政策適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，防止形成文化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。規(guī)范文化產(chǎn)品就是要處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，始終堅持把社會效益放在首位，高揚主旋律，旗幟鮮明地反對庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，創(chuàng)作出更多更好的精神文化產(chǎn)品，大力弘揚社會主義核心價值觀，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都要堅持這個根本原則不動搖。規(guī)范文化市場，則需要政府制定公平公正的文化產(chǎn)品交易規(guī)則，維護消費者權(quán)益，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加大文化市場的行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，促進文化市場健康發(fā)展。
    （三）要把握工作重點。圍繞兩個階段性目標，市委提出“實施六個一”文化工程，這是當(dāng)前和今后一段時期推進文化強市的重要抓手，也是我市文化建設(shè)的最大特色。抓好了“六個一”，就牽住了我市文化建設(shè)的“牛鼻子”。這次會議以后，各地各單位要按照“六個一”文化工程的要求，結(jié)合本地本單位實際，認真抓好工作落實，突出抓好文化項目建設(shè)。一要調(diào)查篩選項目。要深入調(diào)查研究，梳理資源，摸清底數(shù)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心篩選文化項目，找準工作的突破口。二要加快項目建設(shè)。要加強策劃包裝，及時上報項目，積極爭資立項，把中央和省委、省政府的政策用好用足；
    對于確定的文化建設(shè)項目，要按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個班子”的要求，一抓到底，確保按時按質(zhì)完成。三要加強政策支持。組織、編制、發(fā)改、人社、財政、稅務(wù)、工商等與文化建設(shè)密切相關(guān)的部門，要對號入座，認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，盡快研究出臺符合我市實際，支持文化改革發(fā)展、支持文化項目建設(shè)的政策措施，不折不扣地加以落實，為建設(shè)文化強市創(chuàng)造最好的環(huán)境。
    三、創(chuàng)新思路，真抓實干，把文化強市舉措落實到改革的實踐中去。
    建設(shè)文化強市，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，關(guān)鍵在于落實。只有緊緊依靠科技、加快改革、勇于創(chuàng)新、狠抓落實，才能真正實現(xiàn)x文化的“后發(fā)趕超”。
    一要讓群眾唱好主角。文化不僅要掌握在文化人手里，更要掌握在人民群眾手里。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，調(diào)動人民群眾的積極性，讓群眾參與進來，當(dāng)文化建設(shè)的主角，凝聚他們的智慧和力量，深入挖掘洞庭湖區(qū)特有的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)等本土文化資源，與社會主義核心價值體系建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等有機結(jié)合，積極打造具有x特色的文化品牌，從基層來催化文化藝術(shù)發(fā)展。
    二要讓思想突破成規(guī)。文化是富有創(chuàng)新意識的領(lǐng)域。在文化改革發(fā)展上，迫切需要思想解放。前段時間，我市完成了文化行政體制改革，走到了全省的前列，整個改革干部群眾氣順心齊，推進非常順利。這充分說明了只要敢闖敢試，就可以探索出改革的路子。接下來，我們還要進行經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制和公益性文化單位的三項改革。我們一定要統(tǒng)一思想，進一步扎實推進改革，確保今年六月底前圓滿完成改革任務(wù)，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，把文化發(fā)展的活力釋放出來。
    三要讓科技催生動力。文化產(chǎn)業(yè)十分依賴科技進步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，高技術(shù)化的傾向越來越明顯。要大力加強文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，依托政府、企業(yè)、高校、社會團體、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化創(chuàng)意機構(gòu)等多方力量，以政府為中樞，企業(yè)、高校和其他社會文化團體為紐帶，建設(shè)信息交流互動、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)意產(chǎn)品推介的載體和平臺，推動文化與科技的加速融合，從而充分發(fā)揮文化對其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
    四要讓人才迸發(fā)激情。創(chuàng)新最終來自人才。要加快出臺吸引和穩(wěn)定文化人才的相關(guān)政策，建立健全相關(guān)人才教育培訓(xùn)和激勵競爭機制，形成尊重人才、重用人才的良好風(fēng)氣和氛圍。要創(chuàng)造條件讓國際性人才、體制外人才、其他行業(yè)的人才向文化領(lǐng)域流動，同時要實行末位淘汰，逐步淘汰一些不合格的人，讓文化人才永遠保持創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力。
    同志們，在新的起點上推進x文化強市建設(shè)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，按照這次市委全會的部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)文化強市建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市！
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    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開這次會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)會議精神，動員全縣上下進一步堅定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟發(fā)展活力，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，推動全縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    參加會議的有：縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志；
    縣法院、檢察院主要負責(zé)同志；
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨委書記；
    縣直有關(guān)單位主要負責(zé)同志以及x家重點民營企業(yè)負責(zé)人。
    上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團、x公司進行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對我們的民營企業(yè)如何做大做強，有幾點感受感想：一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團從1978年制造x，x公司1988年進入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進水平。x產(chǎn)業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺，獲得國內(nèi)外專利1000多項，成為x產(chǎn)品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標準主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責(zé)任感，對外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場，對內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
    現(xiàn)在，我們在這里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
    請6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
    同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步增強了我們對全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議，我們將認真研究，抓緊解決落實。
    x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠，使我們進一步理清了思路，明確了目標，找準了方向，具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇，主動找準定位，積極作為，做大做強企業(yè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    下面，圍繞貫徹落實好會議精神，我再強調(diào)四點意見。
    （一）進一步提高思想認識。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出，我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀點是明確的、一貫的，從來沒有動搖；
    指出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊的舞臺；
    指出我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒?？倳浀闹匾撌?，為民營經(jīng)濟敲下了“定音錘”，給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來，全縣各級各部門全面貫徹落實民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，整個民營經(jīng)濟保持了較好地發(fā)展態(tài)勢。自己與自己比，我們?nèi)〉昧撕艽筮M步。但是通過上午的考察學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足，無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻，與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，充分認識到民營經(jīng)濟是推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要力量，是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑，是x發(fā)展的潛力和希望所在，同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富，進一步增強發(fā)展民營經(jīng)濟的自覺性、積極性，以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實的辦法，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟新跨越，擦亮“民營強縣”金字招牌。
    （二）進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策，又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標等方面，對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實“一次辦好”，實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
    （三）進一步發(fā)揮民營活力。民營經(jīng)濟是最具活力、最具競爭力的經(jīng)濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟的異軍突起。加快x經(jīng)濟社會發(fā)展，需要我們在民營經(jīng)濟發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠，牢記總書記囑托，進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上，推動全縣民營經(jīng)濟在新時代實現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經(jīng)濟聚力、發(fā)力，腳踏實地做好主業(yè)，不走高負債擴張的路子，避免脫實向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護好自身社會形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè)，更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
    （四）進一步抓好督導(dǎo)落實。民營經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重，難度大，特別是在當(dāng)前機遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，更需要各級各部門加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負責(zé)同志，一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為一件大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)。各級干部要深入基層、深入企業(yè)，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法，認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施，包括減稅降費、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺了支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭取政策。所以，今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導(dǎo)考核。要將各級各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展工作情況，納入干部考核考察范圍，把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力，特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度，把民營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺，服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)?？h委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查，及時收集、分析出現(xiàn)的問題，時刻關(guān)注社會、企業(yè)、投資者的反映，對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進行嚴肅處理。
    會議到此結(jié)束，散會！
    
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    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位老師、同志們：
    金秋九月，碩果飄香。今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝第36個教師節(jié)，在此我代表縣四大班子，向參加會議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設(shè)先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
    會前，我們共同參觀了新xx一中，親眼目睹了先進的教學(xué)設(shè)施、整體環(huán)境，親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會上，xx同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀教師的決定》，xx同志宣讀了《關(guān)于表揚在新xx一中建設(shè)中做出突出貢獻的先進單位、先進個人的通報》，共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設(shè)先進單位、先進個人代表進行了頒獎。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣，勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進取、大有作為，奮力書寫建設(shè)新時代“xx強縣、魅力xx”嶄新篇章。
    習(xí)近平總書記強調(diào)：教育興則國家興，教育強則國家強。近年來，縣委、縣政府瞄準“xx強縣、魅力xx”總目標，認真貫徹落實國家教育方針政策，堅持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置，大力實施教育興縣、教育強縣戰(zhàn)略，項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供，近三年累計投入資金達xx億元，全縣教育事業(yè)邁進日新月異、飛速發(fā)展的新時代，為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
    今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情影響，全縣教育系統(tǒng)各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把初心寫在行動上，把使命落在崗位上，在短時間內(nèi)動員了跨越時空的多方力量進行通力合作，開展了涉及全學(xué)段的遠程在線教育，以教育戰(zhàn)線的抗疫行動，抵御了疫情對教育系統(tǒng)的沖擊，保障了正常的教學(xué)秩序，回應(yīng)了廣大學(xué)生與家長的切實需求，“用屏幕照亮前程，用技術(shù)跨越障礙”的適時與有力行動，為抗疫期間回應(yīng)民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻，充分體現(xiàn)了國家治理體系的優(yōu)越性。
    與此同時，我們以“辦好人民滿意的教育”為核心，持續(xù)加大投入，全面深化改革，統(tǒng)籌均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，教育強縣框架基本形成。我們不斷加強教育資源整合布局，新xx一中、職教中心、xx三中改擴建等一大批教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用或加快推進，職業(yè)教育、中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件不斷改善。加強教育教學(xué)設(shè)備建設(shè)，順利通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評估驗收，教育裝備現(xiàn)代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷，實施農(nóng)村5所高中進城、正式成立xx第四中學(xué)，全縣教育體量質(zhì)量同步提升，教育資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體布局實現(xiàn)歷史性突破，這些重大舉措，必將為xx城市提質(zhì)擴容帶來新的機遇，必將為“產(chǎn)城教”融合發(fā)展提供強勁動力，必將進一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑，開啟了xx由教育大縣向高質(zhì)量教育強縣邁進的新征程。二是創(chuàng)新教學(xué)理念，教育成果異常豐碩。堅持“創(chuàng)特色、提內(nèi)涵、出精品”辦學(xué)理念，深化教育各項改革創(chuàng)新，著力培育教育品牌、特色名校、精品名師，上半年，先后承辦了全國第x屆新課堂教學(xué)觀摩研討會、第x屆中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場會和xx省學(xué)校安全工作現(xiàn)場會、學(xué)前教育工作現(xiàn)場會等重大教育教學(xué)活動，職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。堅持解決師資力量不足短板，連續(xù)多年開展教師招聘，充實教學(xué)一線，激發(fā)教育生機和活力；
    積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動，提高教師隊伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，對口高考實現(xiàn)“十連冠”，高考保持全市領(lǐng)先地位。另外，教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻，積極投身疫情防控、精準扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項目建設(shè)等重大攻堅任務(wù)，展現(xiàn)出強烈的政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展一支不可多得的生力軍，令人敬佩，讓人感動。
    今天的會議，既是教師節(jié)慶祝表彰大會，也是xx開啟教育高質(zhì)量發(fā)展的動員會、部署會。剛才，播放了xx教育高質(zhì)量發(fā)展專題片，xx同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于推動教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我們著眼高質(zhì)量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，大家要進一步提高認識、凝聚共識，發(fā)揚成績、對標對表，繼續(xù)在xx教育高質(zhì)量發(fā)展新征程中拼搏奉獻、爭先進位。
    借此機會，我強調(diào)三點意見。
    縣委十二屆五次全會，我們明確了xx高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉。
    措。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高端人才、高質(zhì)量的教育。推動教育高質(zhì)量發(fā)展，必須以教育改革創(chuàng)新為動力，突出教育內(nèi)涵和質(zhì)量，進一步強化教師隊伍和教育教學(xué)資源整合，全力把我縣教育事業(yè)提升到一個新水平。
    一是要優(yōu)化資源配置，推動各類教育均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進、均衡發(fā)展。要堅持不懈抓好普通高中教育，以新xx一中搬遷、xx第四中學(xué)成立為契機，整合資源教育，做好后續(xù)工作，進一步擴大教育體量、提升教學(xué)水平。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，進一步拓展職業(yè)教育渠道，深化校校、校企、校研合作，擦亮對口高考教育品牌，為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實用型技術(shù)人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加快城區(qū)四小、農(nóng)村小學(xué)改擴建等項目，科學(xué)利用xx、xx等5所高中舊址資源，著力解決“擇校熱”“大班額”等問題，進一步改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要進一步規(guī)范學(xué)前教育，強化對各類幼兒園特別是薄弱園的指導(dǎo)，讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質(zhì)量的學(xué)前教育。要創(chuàng)新管理體制，大力發(fā)展民辦教育，以xx學(xué)校為標桿，吸引有實力的投資集團興辦教育，打造省市乃至全國知名的民辦學(xué)校；
    以特殊教育學(xué)校為骨干，完善隨班就讀的特殊教育體系，不斷提高殘疾兒童入學(xué)率，辦好特殊學(xué)校教育。
    二是提升教學(xué)質(zhì)量，打造具有競爭力的教育品牌。始終把質(zhì)量作為教育的生命線，創(chuàng)新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌，積極學(xué)習(xí)借鑒京津先進地區(qū)、先進學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗，探索聯(lián)合協(xié)助辦學(xué)模式，引導(dǎo)各類學(xué)校創(chuàng)特色、出亮點，著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質(zhì)教育品牌，注重育德為先，大力弘揚社會主義核心價值觀，開展理想信念、道德法制、人文傳承、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼逃?，引?dǎo)鼓勵學(xué)生參加科技創(chuàng)新、文體活動、社會實踐，促進學(xué)生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌，繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進校園、進課堂活動，在抓普及、抓提高上下功夫，培養(yǎng)學(xué)生對傳統(tǒng)文化的熱愛之情，讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
    三是加大培養(yǎng)力度，培育高質(zhì)量的師資隊伍。要堅持在一線選校長、憑實績用校長，積極組織外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時期教育發(fā)展需要的高素質(zhì)、優(yōu)秀校長隊伍。要大力實施骨干教師培養(yǎng)工程，加強與京津冀及國家高等院校聯(lián)系，定期組織教學(xué)比武活動，開展更高水平的研修培訓(xùn)，壯大學(xué)科帶頭人隊伍，培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才。要積極開展傳幫帶活動，積極推進城鄉(xiāng)教師交流，讓先進的教育理念、先進教育方法在農(nóng)村薄弱學(xué)校生根開花，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源真正實現(xiàn)交流共享。
    教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。習(xí)近平總書記指出：做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心。廣大教師要牢記總書記“四有”要求，履職盡責(zé)，實干擔(dān)當(dāng)，在xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
    一是要堅定信念，做愛黨愛國的示范者。師者，傳道授業(yè)解惑也，傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，深懷國家、民族教育情懷，切實把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)管理全過程。要不斷增強“四個意識”，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者、有力傳播者，積極引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻社會，使他們成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢想的中堅力量、社會主義核心價值觀的正能量。
    二是要加強學(xué)習(xí)，做教育創(chuàng)新的開拓者。推動教育高質(zhì)量發(fā)展，對教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，與時俱進，不斷充實自己、完善自己，適應(yīng)新時代新任務(wù)的需要。要認清教育教學(xué)改革的新形勢，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，爭做精于教學(xué)、善于育人的行家里手。
    三是要以德育人，做崇尚師德的實踐者。學(xué)高為師，德高為范。教師要有高深的學(xué)識，更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德，在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識學(xué)風(fēng)等方面以身作則，率先垂范，做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學(xué)，引導(dǎo)、幫助學(xué)生系好人生第一?？圩?，做學(xué)生良好品德培養(yǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。
    四是要愛崗敬業(yè)，做盡職盡責(zé)的奉獻者?！按盒Q到死絲方盡，
    守、盡職盡責(zé)，不計名利、不計較個人得失，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，努力在“三尺講臺”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
    教育事業(yè)邁進高質(zhì)量發(fā)展新時代，需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關(guān)心教育、支持教育、服務(wù)教育為己任，努力營造全社會共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
    要一如既往地關(guān)心教育?？h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置，加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，以更大力度推動教育高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，真正做到思想上位、工作到位，帶著責(zé)任、帶著感情抓教育，及時幫助解決基層教育遇到的實際困難，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護航。
    要一如既往地支持教育。各級各部門要常懷愛教之心、多做利教之事，積極履職盡責(zé)，全力支持教育發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃上，規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學(xué)需求，優(yōu)先保障教育用地；
    在改善辦學(xué)條件上，財政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜，給予資金、立項、人員等方面的大力支持；
    在維護校園及周邊環(huán)境上，公安、市場監(jiān)管、文廣新局等部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好校園安全，開展周邊環(huán)境整治，全力打造良好的育人環(huán)境；
    在師生出行上，交通、聯(lián)運公司等部門，要進一步優(yōu)化公交路線，方便師生出行，讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)愛。
    要一如既往地關(guān)注教育。宣傳部門要加大輿論引導(dǎo)力度，深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現(xiàn)的新典型、尊師重教發(fā)現(xiàn)的感人事跡，切實讓尊師重教成為社會新風(fēng)。要滿腔熱情關(guān)心教師，千方百計為他們辦實事、解難事，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。
    各位老師、同志們，xx的未來靠發(fā)展，發(fā)展的希望在教育。
    面對轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，同心同德、實干擔(dān)當(dāng)、拼搏進取，努力推動全縣教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時代“xx強縣、魅力xx”做出新的更大貢獻！
    最后，再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！
    ;
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    要嚴格落實《強化督查抓落實工作辦法》，嚴查不落實的人和事；
    要持續(xù)加大通報曝光力度，對工作先進單位和先進個人，在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道；
    對工作落實不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴重的移交縣紀委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責(zé)，堅決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇五
    同志們：
    今天,我們召開全市百城建設(shè)提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全省會議精神,總結(jié)成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實,進一步推進百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,切實做到以文明理念為引領(lǐng),以人民群眾為中心,以品質(zhì)提升為重點,走出一條具有xxx特色的城市高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展之路,努力實現(xiàn)城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標。剛才,張邦年同志通報了全省會議精神及全市百城建設(shè)提質(zhì)工作開展情況,*同志通報了我市文明城市創(chuàng)建情況,*市作了經(jīng)驗交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認真部署,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,再強調(diào)三點意見:
    一、肯定成績,堅定信心,持之以恒抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作
    百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標,壓實責(zé)任,迅速行動,基礎(chǔ)建設(shè)日益完善,城市面貌日新月異,文明活動蔚然成風(fēng),廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項工作均取得了顯著成效。
    一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力實施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng),解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進城市更新,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級文明城市,城市建設(shè)取得明顯實效,老百姓給予了很好的評價,希望其他縣(市、區(qū))認真學(xué)習(xí)借鑒。
    二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度,新增學(xué)位xxx萬個,有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴建醫(yī)院xx個。積極推進天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建城區(qū)健身運動圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個,有效緩解了群眾停車難問題?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?新型智慧城市建設(shè)成效顯著,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
    三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入,全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質(zhì)不斷提升。“路長制”“網(wǎng)格員”機制全面落實,廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實施了《xxx市文明行為促進條例》,通過法治手段推動創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個地級市中,xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名,在全省排名第一。
    在看到成績的同時,我們也要清醒認識到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項仍然非常突出:從目標導(dǎo)向來看,根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實地考察40分,問卷調(diào)查20分,我們都有失分,尤其是實地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點次等項目上離創(chuàng)建標準也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標準要求的35%還相差1.51個百分點,尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠低于國家標準。生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實力與整體水平的重要標尺,是一個城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴重影響了我市的對外形象。從問題導(dǎo)向來看,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標準還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實現(xiàn)全覆蓋,建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重,城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板?？倳浄磸?fù)強調(diào)要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向,齊心協(xié)力、真抓實干,切實滿足人民需求。從第三方評價來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價,一個城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質(zhì)的城市,都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生,給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象,也嚴重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對今天會上剖析的這些問題,會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報,各級各部門要自覺認領(lǐng)、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽和集體尊嚴,如果因為某個部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會嚴肅問責(zé)。
    今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,充分證明全省對下階段深入實施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究,把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風(fēng)的一次考驗,全市各級各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé),以更加堅定的決心、更加細致的工作、更加務(wù)實的作風(fēng),全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
    二、明確目標,重點突破,全面推動城市建管水平持續(xù)提升
    按照省會議精神,結(jié)合我市實際,我們制定了《xxx市關(guān)于深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》《xxx市2022年度深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實施方案》,明確了未來一段時期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),聚焦省際區(qū)域中心城市目標,高質(zhì)量編制并嚴格實施國土空間規(guī)劃,深入融合推進百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,補短板強弱項、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴管理促提質(zhì),著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
    今年全國“兩會”期間,總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時專門強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；
    不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；
    不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這要求我們在今后開展各項工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時期、全領(lǐng)域。此外,《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā),這是針對中部地區(qū)崛起專門出臺的指導(dǎo)意見,核心就是要實現(xiàn)中部的綠色崛起,為我們進一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機遇。
    圍繞上述要求,今年重點抓好以下六個方面具體工作:
    (一)加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。完善的城市功能是支撐一座城市健康運行的基礎(chǔ),也是推進城市更新的首要任務(wù),要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè),新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進主干道交叉口渠化分流改造。市本級和各縣(市)各選擇1-3個中心城區(qū)重點區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)試點工作。挖掘空間資源,加強學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè),全市今年力爭完成新建改建停車泊位5000個以上。要積極推進污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測,加快推進雨污混接錯接改造,提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負荷運轉(zhuǎn),市住建局和xxx區(qū)要做好對接、認真研究、迅速處理,堅決防止污水進入黃河。要強力推動城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴密防范、確保安全”原則,全面開展城市內(nèi)澇風(fēng)險點摸排管控,完成城市重點易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案,科學(xué)謀劃近期建設(shè)項目,做好項目儲備及項目實施的前期準備工作。要持續(xù)推動城鎮(zhèn)燃氣、熱力、供水等設(shè)施建設(shè),擴大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃氣管網(wǎng)建設(shè),加強城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理,提高公共供水質(zhì)量,加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強化對各類房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所隱患排查,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,編制完善城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃,合理布局應(yīng)對突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時對城市進行體檢,強化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機制,減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
    (二)持續(xù)推進城市有機更新。城市是一個有機體,是靠各個系統(tǒng)整合起來運行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施,才能很好地發(fā)揮它的功能。一要大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點民生實事任務(wù),全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造；
    納入2022年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實質(zhì)性開工,年底前完成65%以上,力爭全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進,堅持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅持“先民生后提升”的原則,高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實施過程中,要合理確定改造標準,既不宜過度提高標準,避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標準而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團連片改造模式,推進片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級獎補資金,采取新增設(shè)施有償使用等方式,積極引入各類機構(gòu)、企業(yè)和社會資本參與老舊小區(qū)改造。二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們對城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們在這里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價值。兒童教育方面,現(xiàn)在國家政策已經(jīng)非常明確,幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達到一定比例,這方面我們要主動學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,認認真真把這項工作落到實處。養(yǎng)老服務(wù)方面,我們可以和全國有影響力、有實力的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合作,整體打包進行統(tǒng)一服務(wù),這方面國內(nèi)有些地方已經(jīng)進行嘗試并取得了成功,相關(guān)部門要對這個問題進行專題研究,通過市場化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與改造建設(shè),鼓勵他們在建成后參與管理、服務(wù)和經(jīng)營,不斷完善公共服務(wù)功能。三要積極推進棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標,用足用好各項棚改政策,從長遠出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關(guān)系,對一些具有歷史文化價值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護好；
    對那些沒有歷史文化保留價值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當(dāng)前總體成本較低的情況下,抓住機遇爭取主動,及早下決心予以拆遷,為長遠發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進實施征收拆遷項目x個,安置房建設(shè)項目x個,道路建設(shè)項目x個,涵蓋建設(shè)路以北x個街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團要多渠道融資,積極推進城中村改造,進一步增強城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四要全面推進窨井蓋專項治理工作。這項工作已納入省、市重點民生實事工程任務(wù),且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個以上問題窨井蓋治理更換,爭取3年內(nèi)全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領(lǐng),因地制宜對居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標準。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈,統(tǒng)籌布局城市、組團、社區(qū)三級公共服務(wù)設(shè)施,補齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
    (三)大力推進城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市也是一個生命體,環(huán)境退化就很難有生機,一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過生態(tài)修復(fù),營造藍綠交織的生態(tài)空間,建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進城市水系建設(shè),按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成,對于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要,要持續(xù)推進水生態(tài)修復(fù)治理,落實河(湖)長長效監(jiān)管機制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動污水資源化利用,加快再生水利用設(shè)施建設(shè),加強污水處理廠尾水人工濕地建設(shè),加快推進海綿城市建設(shè),積極推進節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進城市生態(tài)園林建設(shè),加強城市公園、城市綠道建設(shè),加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè),持續(xù)推進國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級森林城市建設(shè),推動節(jié)約型園林建設(shè),通過生態(tài)廊道實現(xiàn)互聯(lián)互通、有機銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時機,加大綠化力度,目標就是人均公園綠地面積達到13平方米以上,實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭創(chuàng)全國第三個、黃河流域第一個地級天然氧吧城市,各級各部門要加大力量推動國土綠化行動,為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
    (四)加快推進城市精細化管理。總書記反復(fù)強調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細”,要按照城市管理精細化、智能化的要求,力爭用兩到三年時間,使城市管理達到全省一流水平。一方面,要積極推進健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細化管理,持續(xù)開展城市清潔行動,堅持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項工作具體化,根據(jù)不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運動,廣泛動員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。要持續(xù)推進城市生活垃圾分類,力爭全市達到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺,深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺,加強平臺規(guī)范運行和整合互聯(lián),全面達到國家驗收標準,今年年底前實現(xiàn)市平臺與省、國家平臺互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造,構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點”,實現(xiàn)對重點基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)的全面感知和自動采集,實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場景應(yīng)用,讓城市更聰明、更便民。
    (五)進一步提升標準推動文明城市創(chuàng)建。從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實是影響我們工作成效的一個重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現(xiàn)在比,差不多就行,甚至還有應(yīng)付差事的思想,反映到工作中,就是工作標準不高、要求不嚴,不注重細節(jié)。各級各部門要進一步提高創(chuàng)文工作的站位,對照創(chuàng)建標準要求,用更高的標準、更嚴的要求做好每一項工作,把握好每一個細節(jié),做到計劃不變、力度不減,確保各項工作扎實推進。必須在工作開始就要用高的標準來要求,對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一條背街小巷,每一個犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。
    (六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動熱潮。市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。一要充分調(diào)動群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項活動不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結(jié)果只會是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細血管”調(diào)動起來。要結(jié)合我市實際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動,通過獎勵機制真正調(diào)動市民參與文明城市創(chuàng)建活動的積極性,針對群眾性文明創(chuàng)建活動做得比較好的街道社區(qū),積極開展學(xué)習(xí)觀摩活動,推廣好的經(jīng)驗做法,通過群眾的積極參與推動全局工作開展。二要持續(xù)開展好志愿者服務(wù)活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神,積極開展內(nèi)容豐富的志愿者活動,要進一步引導(dǎo)社會團體和民間組織積極投身志愿者活動,在全市形成人人關(guān)心志愿活動,人人參與志愿活動的良好局面。三要加大宣傳教育力度。深入推進思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動“三大行動”,推動文明教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
    三、壓實責(zé)任,強化保障,確保各項工作落到實處
    百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項具有引領(lǐng)性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場實打?qū)?、硬碰硬的?zhàn)役,拼的是精神,比的是作風(fēng),靠的是實干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的。各級各部門要以此次會議為契機,建立有效的保障機制,增強工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進。
    一要嚴格落實責(zé)任。要把百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、多部門參與的工作運行機制,市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會議制度,定期召開會議,組織現(xiàn)場觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的各項工作。要抽調(diào)精干人員,強化投入保障,做到“辦公人員、辦公經(jīng)費、辦公場所”三到位,讓機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)起來。
    二要強化資金保障。百城建設(shè)提質(zhì)工程涵蓋面廣,涉及領(lǐng)域廣、項目多、資金需求大。財政部門要加大資金投入保障力度,對財政資金補助項目,要做到應(yīng)保盡保,確保補助資金及時撥付到位。今后,項目建設(shè)基金、土地出讓收益等資金要向百城建設(shè)提質(zhì)工程項目傾斜,抓住機遇,爭取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,運用“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化、債券市場化”等市場化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè),推動政府與社會資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務(wù)城市建設(shè),保證百城建設(shè)提質(zhì)工程項目順利推進。
    三要加強宣傳引導(dǎo)。百城提質(zhì)建設(shè)和文明城市創(chuàng)建一個是精神文明建設(shè),一個是物質(zhì)文明建設(shè),做好這項工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個個都是共建者,人人都是共享者。要堅持全面發(fā)動、全城聯(lián)動、全民行動、城鄉(xiāng)互動,加大宣傳引導(dǎo)力度,動員市民群眾發(fā)揚主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入到城市高質(zhì)量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
    四要嚴格督導(dǎo)考核。建立百城建設(shè)提質(zhì)工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機制,將考核結(jié)果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實行一票否決。健全完善月通報、季評比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進機制,加強對各成員單位、各縣(市、區(qū))的細化、量化考核。嚴格落實責(zé)任追究和獎勵辦法,對表現(xiàn)突出、作出重要貢獻的單位和個人,要及時通報表揚,樹立典型,對責(zé)任不落實、貽誤時機影響大局的,堅決嚴肅處理。
    同志們,做好百城提質(zhì)建設(shè)工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)城市形象和百姓民生福祉,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔(dān)起責(zé)任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項工作落實,不負百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇六
    按照省會議精神，結(jié)合我市實際，我們制定了《xxx市關(guān)于深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》《xxx市2022年度深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實施方案》，明確了未來一段時期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神，以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦省際區(qū)域中心城市目標，高質(zhì)量編制并嚴格實施國土空間規(guī)劃，深入融合推進百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，補短板強弱項、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴管理促提質(zhì)，著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
    今年全國“兩會”期間，總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時專門強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。這要求我們在今后開展各項工作中，都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時期、全領(lǐng)域。此外，《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā)，這是針對中部地區(qū)崛起專門出臺的指導(dǎo)意見，核心就是要實現(xiàn)中部的綠色崛起，為我們進一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機遇。
    圍繞上述要求，今年重點抓好以下六個方面具體工作:
    (一)加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。
    完善的城市功能是支撐一座城市健康運行的基礎(chǔ)，也是推進城市更新的首要任務(wù)，要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”，推進崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè)，新修3處人行天橋(地下通道)，持續(xù)推進主干道交叉口渠化分流改造。市本級和各縣(市)各選擇1-3個中心城區(qū)重點區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)試點工作。挖掘空間資源，加強學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè)，全市今年力爭完成新建改建停車泊位5000個以上。
    要積極推進污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測，加快推進雨污混接錯接改造，提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%，加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負荷運轉(zhuǎn)，市住建局和xxx區(qū)要做好對接、認真研究、迅速處理，堅決防止污水進入黃河。要強力推動城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴密防范、確保安全”原則，全面開展城市內(nèi)澇風(fēng)險點摸排管控，完成城市重點易澇區(qū)域整治，全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案，科學(xué)謀劃近期建設(shè)項目，做好項目儲備及項目實施的前期準備工作。
    要持續(xù)推動城鎮(zhèn)燃氣、熱力、供水等設(shè)施建設(shè)，擴大集中供熱有效覆蓋面，加快城市燃氣管網(wǎng)建設(shè)，加強城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理，提高公共供水質(zhì)量，加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造，納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢，強化對各類房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所隱患排查，動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，編制完善城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃，合理布局應(yīng)對突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間，建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲備中心，著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇，就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時對城市進行體檢，強化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機制，減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對城市的影響，保障城市安全穩(wěn)定。
    (二)持續(xù)推進城市有機更新。
    城市是一個有機體，是靠各個系統(tǒng)整合起來運行的，就像我們生命體一樣，需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施，才能很好地發(fā)揮它的功能。
    一要大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點民生實事任務(wù)，全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補助資金支持的老舊小區(qū)，6月底前全部完成改造;納入2022年中央補助資金支持的老舊小區(qū)，6月底前要實質(zhì)性開工，年底前完成65%以上，力爭全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進，堅持因地制宜，尊重居民意愿，不同的小區(qū)改造，群眾的需求也不一樣，要“一區(qū)一策”、分類施策，堅持“先民生后提升”的原則，高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實施過程中，要合理確定改造標準，既不宜過度提高標準，避免引發(fā)盲目攀比，也要避免因降低標準而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程，要注意探索推行組團連片改造模式，推進片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享，注意多渠道做好改造資金籌措，用足中央和省級獎補資金，采取新增設(shè)施有償使用等方式，積極引入各類機構(gòu)、企業(yè)和社會資本參與老舊小區(qū)改造。
    二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來越重視，這些工作看似是小事，卻是一個城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作，贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題，他們在這里就沒有了后顧之憂，就可以身心愉快的生活，積極地創(chuàng)造價值。兒童教育方面，現(xiàn)在國家政策已經(jīng)非常明確，幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園，并且公辦幼兒園必須達到一定比例，這方面我們要主動學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，認認真真把這項工作落到實處。養(yǎng)老服務(wù)方面，我們可以和全國有影響力、有實力的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合作，整體打包進行統(tǒng)一服務(wù)，這方面國內(nèi)有些地方已經(jīng)進行嘗試并取得了成功，相關(guān)部門要對這個問題進行專題研究，通過市場化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與改造建設(shè)，鼓勵他們在建成后參與管理、服務(wù)和經(jīng)營，不斷完善公共服務(wù)功能。
    三要積極推進棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標，用足用好各項棚改政策，從長遠出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度，處理好“拆”與“留”的關(guān)系，對一些具有歷史文化價值的，一定要克服困難，采取綜合措施保護好;對那些沒有歷史文化保留價值，又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的，要在當(dāng)前總體成本較低的情況下，抓住機遇爭取主動，及早下決心予以拆遷，為長遠發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進實施征收拆遷項目x個，安置房建設(shè)項目x個，道路建設(shè)項目x個，涵蓋建設(shè)路以北x個街道，xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團要多渠道融資，積極推進城中村改造，進一步增強城市綜合承載力，提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
    四要全面推進窨井蓋專項治理工作。這項工作已納入省、市重點民生實事工程任務(wù)，且涉及老百姓的切身安全問題，今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作，完成xxxx個以上問題窨井蓋治理更換，爭取3年內(nèi)全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動的全過程，以城市社區(qū)為基本單元，以基層黨建為引領(lǐng)，因地制宜對居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進行改造提升，到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標準。優(yōu)化城市空間布局，圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈，統(tǒng)籌布局城市、組團、社區(qū)三級公共服務(wù)設(shè)施，補齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
    (三)大力推進城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    城市也是一個生命體，環(huán)境退化就很難有生機，一些城市之所以給人感覺比較硬，整體缺少柔性和靈性，主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過生態(tài)修復(fù)，營造藍綠交織的生態(tài)空間，建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章，深入推進城市水系建設(shè)，按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》，我們的目標是通過水系連通工程，打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷，目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成，對于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要，要持續(xù)推進水生態(tài)修復(fù)治理，落實河(湖)長長效監(jiān)管機制，保持“長制久清”，建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動污水資源化利用，加快再生水利用設(shè)施建設(shè)，加強污水處理廠尾水人工濕地建設(shè)，加快推進海綿城市建設(shè)，積極推進節(jié)水型城市創(chuàng)建，全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。
    持續(xù)在城市綠化下功夫，大力推進城市生態(tài)園林建設(shè)，加強城市公園、城市綠道建設(shè)，加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè)，持續(xù)推進國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級森林城市建設(shè)，推動節(jié)約型園林建設(shè)，通過生態(tài)廊道實現(xiàn)互聯(lián)互通、有機銜接，把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達到36.8%，xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時機，加大綠化力度，目標就是人均公園綠地面積達到13平方米以上，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭創(chuàng)全國第三個、黃河流域第一個地級天然氧吧城市，各級各部門要加大力量推動國土綠化行動，為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
    (四)加快推進城市精細化管理。
    習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細”，要按照城市管理精細化、智能化的要求，力爭用兩到三年時間，使城市管理達到全省一流水平。一方面，要積極推進健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細化管理，持續(xù)開展城市清潔行動，堅持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案，把這項工作具體化，根據(jù)不同季節(jié)、不同情況，打造貫穿全年的衛(wèi)生運動，廣泛動員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
    要持續(xù)推進城市生活垃圾分類，力爭全市達到30%以上分類覆蓋率。另一方面，要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺，深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用，積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺，加強平臺規(guī)范運行和整合互聯(lián)，全面達到國家驗收標準，今年年底前實現(xiàn)市平臺與省、國家平臺互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造，構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點”，實現(xiàn)對重點基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)的全面感知和自動采集，實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場景應(yīng)用，讓城市更聰明、更便民。
    (五)進一步提升標準推動文明城市創(chuàng)建。
    從去年創(chuàng)建情況看，部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實是影響我們工作成效的一個重要原因，一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比，過去跟現(xiàn)在比，差不多就行，甚至還有應(yīng)付差事的思想，反映到工作中，就是工作標準不高、要求不嚴，不注重細節(jié)。各級各部門要進一步提高創(chuàng)文工作的站位，對照創(chuàng)建標準要求，用更高的標準、更嚴的要求做好每一項工作，把握好每一個細節(jié)，做到計劃不變、力度不減，確保各項工作扎實推進。必須在工作開始就要用高的標準來要求，對標先進，干就干成，干就干好，決不能花費了大量的財力、物力、精力，工作卻一般化，看不到應(yīng)有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫，細節(jié)決定成敗，追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn)，每一條背街小巷，每一個犄角旮旯，包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細節(jié)問題，都要關(guān)注到，把工作做到位。
    (六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動熱潮。
    市民是城市的主人，是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者，更是文明城市創(chuàng)建的主力軍，不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率，是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。
    一要充分調(diào)動群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項活動不管有多少干部參加，如果老百姓不重視，最終結(jié)果只會是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題，探索一些好機制、好載體、好辦法，真正把基層最小單元的“毛細血管”調(diào)動起來。要結(jié)合我市實際，開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動，通過獎勵機制真正調(diào)動市民參與文明城市創(chuàng)建活動的積極性，針對群眾性文明創(chuàng)建活動做得比較好的街道社區(qū)，積極開展學(xué)習(xí)觀摩活動，推廣好的經(jīng)驗做法，通過群眾的積極參與推動全局工作開展。
    二要持續(xù)開展好志愿者服務(wù)活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神，積極開展內(nèi)容豐富的志愿者活動，要進一步引導(dǎo)社會團體和民間組織積極投身志愿者活動，在全市形成人人關(guān)心志愿活動，人人參與志愿活動的良好局面。
    三要加大宣傳教育力度。深入推進思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動“三大行動”，推動文明教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村，在全市形成崇尚文明、追求文明、促進文明的良好氛圍，不斷提高市民的文明意識、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為，提升城市整體文明形象。
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開這次會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)會議精神，動員全縣上下進一步堅定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟發(fā)展活力，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，推動全縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    （區(qū)、辦）黨委。
    書記。
    ；
    縣直有關(guān)單位主要負責(zé)同志以及x家重點民營企業(yè)負責(zé)人。
    上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團、x公司進行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對我們的民營企業(yè)如何做大做強，有幾點感受感想：一是堅守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團從1978年制造x，x公司1988年進入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進水平。x產(chǎn)業(yè)集團擁有多個國家級研發(fā)平臺，獲得國內(nèi)外專利1000多項，成為x產(chǎn)品國際標準制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標準主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會責(zé)任感，對外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場，對內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
    現(xiàn)在，我們在這里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
    同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步增強了我們對全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議，我們將認真研究，抓緊解決落實。
    x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點、立意高遠，使我們進一步理清了思路，明確了目標，找準了方向，具有很強的針對性和操作性。各級各部門要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。各企業(yè)要搶抓這一歷史機遇，主動找準定位，積極作為，做大做強企業(yè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    下面，圍繞貫徹落實好會議精神，我再強調(diào)四點意見。
    我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻與先進地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認識到民營經(jīng)濟是推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要力量是帶動廣大群眾致富、擴大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財富進一步增強發(fā)展民營經(jīng)濟的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實的辦法努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟新跨越擦亮“民營強縣”金字招牌。
    沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠。一是打造政策洼地。既要認真落實上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項支持政策，又要制定實施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進入、高效益回報。要全面貫徹平等準入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標等方面，對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實“一次辦好”，實施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進解促”活動，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
    民營經(jīng)濟是最具活力、最具競爭力的經(jīng)濟成份。先進地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟的異軍突起。加快x經(jīng)濟社會發(fā)展，需要我們在民營經(jīng)濟發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠，牢記總書記囑托，進一步增強信心、搶抓機遇、乘勢而上，推動全縣民營經(jīng)濟在新時代實現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實體。向振興實體經(jīng)濟聚力、發(fā)力，腳踏實地做好主業(yè)，不走高負債擴張的路子，避免脫實向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強。積極推進x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競爭力和市場占有率。三要積極履行社會責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護好自身社會形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè)，更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護、勞動保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。
    和推廣。
    企業(yè)。
    發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法，認真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施，包括減稅降費、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺了支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展10條意見、支持實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭取政策。所以，今天我們在會上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進一步細化實化為具體的、可操作性強的政策解讀。同時，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強獲得感。三是加強督導(dǎo)考核。要將各級各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展。
    工作。
    情況。
    納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗干部能力特別是駕馭市場能力、抓落實能力、推動發(fā)展能力的重要尺度把民營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益作為評判善不善于用市場和政府“兩只手”解決問題的重要標尺服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強做優(yōu)?？h委縣政府督查室、縣紀委要加強對會議精神貫徹落實情況的督查及時收集、分析出現(xiàn)的問題時刻關(guān)注社會、企業(yè)、投資者的反映對“你有政策、我有對策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事要迅速查明情況進行嚴肅處理。
    會議到此結(jié)束，散會！
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇八
    百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年，兩年來全市上下齊心協(xié)力，緊盯目標，壓實責(zé)任，迅速行動，基礎(chǔ)建設(shè)日益完善，城市面貌日新月異，文明活動蔚然成風(fēng)，廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升，各項工作均取得了顯著成效。
    一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來，通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升，我們圍繞補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力實施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程，有效緩解了城市交通壓力，解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng)，解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造，有效促進城市更新，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新，不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力，新城區(qū)的功能也日益完善，城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大，xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市，xxx市創(chuàng)成省級文明城市，城市建設(shè)取得明顯實效，老百姓給予了很好的評價，希望其他縣(市、區(qū))認真學(xué)習(xí)借鑒。
    二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題，不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度，新增學(xué)位xxx萬個，有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，全市新建、擴建醫(yī)院xx個。積極推進天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建城區(qū)健身運動圈，豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施，持續(xù)新建公交場站，全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個，有效緩解了群眾停車難問題?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，新型智慧城市建設(shè)成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運行，反響熱烈，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
    三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入，全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名，xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜，形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍，市民文明素質(zhì)不斷提升。“路長制”“網(wǎng)格員”機制全面落實，廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督，創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實施了《xxx市文明行為促進條例》，通過法治手段推動創(chuàng)建，擦亮城市文明底色。2021年，在全國被監(jiān)測的261個地級市中，xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名，在全省排名第一。
    在看到成績的同時，我們也要清醒認識到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足，特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比，我們的短板弱項仍然非常突出:從目標導(dǎo)向來看，根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況，檔案資料40分，實地考察40分，問卷調(diào)查20分，我們都有失分，尤其是實地考察，我市得分僅有29.47分，丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分，我們只得了0.4分，小廣場(小游園)這項滿分是1分，我們只得了0.33分，兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外，在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點次等項目上離創(chuàng)建標準也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%，距離全國文明城市創(chuàng)建標準要求的35%還相差1.51個百分點，尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%，遠低于國家標準。
    生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出要求是大于1000元，我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實力與整體水平的重要標尺，是一個城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市，嚴重影響了我市的對外形象。從問題導(dǎo)向來看，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多，主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步，部分老舊小區(qū)改造標準還不夠高，不能滿足群眾期盼，“三無”小區(qū)管理有待進一步規(guī)范，老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升，涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重，城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板。總書記反復(fù)強調(diào)要以人民為中心，作為人民的政府，我們沒有退路，各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向，齊心協(xié)力、真抓實干，切實滿足人民需求。
    從第三方評價來看，文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價，一個城市是不是文明有序的城市，是不是有品位有素質(zhì)的城市，都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生，給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象，也嚴重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題，有的需要通過政府投入解決，有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對今天會上剖析的這些問題，會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報，各級各部門要自覺認領(lǐng)、自覺改正，在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽和集體尊嚴，如果因為某個部門的工作失職而受到損害，市委市政府將會嚴肅問責(zé)。
    今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，省政府剛剛召開了全省深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會，充分證明全省對下階段深入實施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講，更要下定決心，以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究，把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化，通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風(fēng)的一次考驗，全市各級各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé)，以更加堅定的決心、更加細致的工作、更加務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作，走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇九
    今年以來，全市上下堅決貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，深入落實省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤各項決策部署，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“三進三超三快”態(tài)勢。三季度，在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
    “三進”：一是生產(chǎn)總值*億元，增長*%，增速高于省*和*個百分點，居*第二，較一季度前進*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元，增長*%，增速居*第三，較*-*月前進*位。三是社會消費品零售總額*億元，增長*%，增速高于省*和*個百分點，居*第四，較一季度前進*位。
    “三超”：一是地方財政收入超過*億元，達到*億元，提前超額完成全年任務(wù)，增長*%，居*第一。二是爭取發(fā)行專債項目資金超過*億元，規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項目*個，投資總量超過*億元。
    “三快”：一是重點項目建設(shè)快，開復(fù)工率*%，較上年提高*個百分點，煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快，孵化園項目主體封頂，cfb發(fā)電項目提速建設(shè)，全省能化園區(qū)認定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動步伐快，……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊商標*件，培育科技型中小企業(yè)*家。
    年初以來，重點抓了六方面工作：
    一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實國家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，先后出臺穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施，建立重點經(jīng)濟工作激勵機制，累計獎補企業(yè)*萬元，退減緩稅費*億元，培育市場主體*戶，其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動，解決企業(yè)難題*多個。促進工業(yè)穩(wěn)增長，煤炭產(chǎn)量達到*萬噸，規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計擴消費，發(fā)放電子消費券*萬元，定期開展商貿(mào)促銷，新增限上企業(yè)*戶，水口鎮(zhèn)躋身省級旅游名鎮(zhèn)，快遞進村實現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進會在彬召開。
    二是扭住項目擴投資。爭取各類資金*億元，占年度任務(wù)*%，市級其中項目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡(luò)處，領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準對接，舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強市”項目簽約大會，累計新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項目*個，完成招商到位資金*億元，占年度任務(wù)*%。實行月開工、季觀摩，*個重點項目完成投資*億元，占年度任務(wù)*%，固定資產(chǎn)投資達到*億元，增長*%，增速高于全省*個百分點。在*前兩季度重點項目觀摩中，分別排名第三和第五。
    三是有效銜接促振興。動態(tài)幫扶監(jiān)測對象，*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元，扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標準農(nóng)田*萬畝，創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝，夏糧實現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝，發(fā)展中藥材*萬畝，農(nóng)業(yè)規(guī)模化步伐加快。*個示范村完成項目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里，“油返砂”整治*公里，彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處，整治“六亂”*萬處，完成改廁*座，鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗在*推廣。
    四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……，完成詩經(jīng)風(fēng)情園海綿體提升，改造老舊小區(qū)*個，*個房地產(chǎn)項目交付使用，*獲評全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資*億元，占年度任務(wù)*%，在全省重點鎮(zhèn)考核中位居前列。強力開展自建房排查整治，深入推進環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項行動，擴大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面，城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
    五是強化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%，優(yōu)良天數(shù)達到*天，居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè)，*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定，國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護工作受到全省表彰激勵。專班化推進采空區(qū)治理，妥善搬遷安置群眾*戶。實施營造林*萬畝，治理水土流失*平方公里，*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標準。
    六是用情用力惠民生。民生支出*億元，占財政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人，完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元，增長*%和*%，增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園，職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學(xué)校，教育“雙減”做法被《人民日報》報道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院，醫(yī)共體建設(shè)取得實質(zhì)性進展。承辦全省群眾足球乙級聯(lián)賽，開展文體活動*余場次。發(fā)放群眾救助補貼*余萬元，免除困難學(xué)生課后服務(wù)費*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實推進百日攻堅行動，成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評全國先進。
    這些成績，是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風(fēng)險隱患總體可控但形勢依然嚴峻復(fù)雜的情況下取得的，是全市上下攻堅克難、團結(jié)拼搏干出來的，為做好下步工作奠定了堅實基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上，奮力確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議，主要內(nèi)容是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高政府監(jiān)管效能的重要指示精神，增強思想自覺政治自覺行動自覺，持續(xù)深化“放管服”改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的政府監(jiān)管體系，打造透明便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，**副市長宣讀了《**市關(guān)于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案》，市政府各部門、各單位一定要按照方案要求，認真抓好貫徹落實。市**、**、**、**、**等幾個單位做了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，圍繞這次會議的主題，我講幾點意見。
    黨中央歷來重視政府效能建設(shè)。黨的十八大提出，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。黨的十九大提出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力。三中全會提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效率，全面提高政府效能。中央深改委第**次會議再次強調(diào)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府監(jiān)管效能，依法保護企業(yè)合法權(quán)益和人民群眾生命財產(chǎn)安全，并審議通過《關(guān)于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為新時代解決好政府監(jiān)管“誰來管”、“怎么管”、“管什么”三個關(guān)鍵問題，提高政府監(jiān)管效能，讓人民群眾更有獲得感，勾勒出了更清晰的實現(xiàn)路徑、更明確的監(jiān)管目標、更詳實的監(jiān)管內(nèi)容、更有力的指導(dǎo)意見。
    近年來，各級黨委政府對提升監(jiān)管效能工作都十分重視。*月*日，省委書記**在專題會議上，專門強調(diào)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的問題。省長**在省政府常務(wù)會議上，把政府監(jiān)管效能作為政府工作的一項重要任務(wù)提了出來，要求各級政府切實抓好抓細抓出成效。根據(jù)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，今年我市對這項工作的認識在不斷強化、不斷提升。今年來，根據(jù)中央機構(gòu)改革方案，我市各級政府部門管理機構(gòu)精簡為*個；
    取消下放行政審批事項*項，精簡*%，成為全國、全省行政審批程序最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的地級市之一。這些數(shù)據(jù)，充分說明黨中央、省委省政府全面深化改革的堅定決心。
    與此同時，我們要看到，我市監(jiān)管效能的發(fā)揮很多尚處于探索階段，距離省里的要求還有一定差距。所以在這種形勢下，加強政府監(jiān)管效能發(fā)揮，特別重要。第一，這是政府必須履行的一項重要職能。由于我國社會主義市場經(jīng)濟制度還不十分完善，而企業(yè)追求利潤的最大化，市場上的一些違法犯罪行為時有發(fā)生，監(jiān)管、規(guī)范市場秩序成為政府的重要職能。第二，這有利于政府機關(guān)改善管理，提高效率，實現(xiàn)政府工作提速。做到信息公開透明，依法對行政權(quán)力進行科學(xué)有效的制約和監(jiān)督，是建設(shè)法治政府的必然要求。在信息化時代，全面推行政務(wù)公開在管理經(jīng)濟社會事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三，這樣有利于增強政府機關(guān)和國家公務(wù)員依法行政意識，規(guī)范行政行為。目前，一些部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中，有法不依、執(zhí)法不嚴的行為時有發(fā)生，開展政府監(jiān)管，有利于及時發(fā)現(xiàn)政府行政組織和公務(wù)員在處理公務(wù)中的不當(dāng)行為、違法現(xiàn)象，并及時糾正和處理，避免增加社會成本。
    二、堅持問題導(dǎo)向，深化推動政府監(jiān)管效能充分有效發(fā)揮。
    《**市關(guān)于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案》建立了以*張清單、*個平臺、*項相關(guān)舉措為主要內(nèi)容的推動政府監(jiān)管效能發(fā)揮的基本架構(gòu)，為建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府提供了路徑，指明了方向。我們要認真按照省委、省政府部署要求，對照方案要求，更新監(jiān)管理念、突出監(jiān)管重點、完善監(jiān)管機制，重點是推行事中事后監(jiān)管、執(zhí)法體制、社會組織、政府購買服務(wù)、績效管理、責(zé)任追究、機構(gòu)改革等相關(guān)改革，提高政府監(jiān)管效能，著力解決誰來管、管什么、怎么管的問題，以高效能監(jiān)管保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    第一，在“誰來管”問題上，要避免出現(xiàn)“都不管”和“多頭管”的情況。市場是一個龐大的主體，涵蓋業(yè)務(wù)廣、條塊多，政府部門職能職責(zé)幾乎都有涉及，如果沒有把“誰來管”搞清楚、定下來，難免會出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”或者多頭監(jiān)管的情況。各級黨委政府要按照“法定職責(zé)必須為”要求和“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，在政府權(quán)力清單與責(zé)任清單基礎(chǔ)上，針對問題多發(fā)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、監(jiān)管標準、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享等內(nèi)容，劃清權(quán)責(zé)界限，確保事有人管、責(zé)有人負。對于涉及多個部門、多頭管理的監(jiān)管事項，應(yīng)深化監(jiān)管機構(gòu)大部門制改革，堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責(zé)，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮。各行業(yè)主管部門要依法設(shè)定監(jiān)管“紅線”，除“雙隨機一公開”、全面監(jiān)管、舉報核查、國家和省、市統(tǒng)一安排的執(zhí)法檢查活動、質(zhì)量檢測隨機抽檢外，不得隨意安排執(zhí)法監(jiān)管活動，堅決防止各個部門你查一遍、我查一遍，堅決避免選擇性執(zhí)法，確保市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序不受影響。
    第二，在“管什么”問題上，要避免出現(xiàn)“什么都管”和“什么都放”的情況。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和信息技術(shù)的更新?lián)Q代，需要監(jiān)管的事項很多、標準也更復(fù)雜，這就對政府監(jiān)管提出了更高的要求。要突出監(jiān)管重點，把重點放到人民群眾反映強烈、對經(jīng)濟社會發(fā)展可能造成較大危害的領(lǐng)域上來，對關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域，要實施重點監(jiān)管，把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，重點加強對重大產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護、能源消耗、土地使用、節(jié)能減排、應(yīng)急救援、食品藥品安全及社會穩(wěn)定等方面的事中事后監(jiān)管。要加強市場監(jiān)管，對市場機制、社會力量管不了、做不好的事情，政府不僅要管理起來，而且還要管好、管到位、管出成效，為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化公共服務(wù)，政府監(jiān)管要時刻保持服務(wù)理念，在保住基礎(chǔ)、補上短板、兜好底線、促進社會公平公正的基礎(chǔ)上推進市場化改革。比如，凡屬事務(wù)性的管理服務(wù)，原則上要向社會購買。要提升治理能力，加大力度培育商會類、科技類、公益慈善類等行業(yè)協(xié)會，限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)真正脫鉤，盡快讓社會組織在社會服務(wù)中發(fā)揮積極作用。
    第三，在“怎么管”問題上，需避免出現(xiàn)“尺度不一”和“事倍功半”的情況。監(jiān)管的方式方法怎么樣，直接影響著企業(yè)群眾的感受度。監(jiān)管中要用好“工具箱”?？萍甲兏锶招略庐悾袌鲋黧w蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品服務(wù)層出不窮，新型營銷模式不斷出現(xiàn)，我們要切實從人民群眾反映的現(xiàn)實問題入手，與時俱進、開拓創(chuàng)新，要創(chuàng)新開展“智慧監(jiān)管”，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化手段，實行全覆蓋、立體化、實時性監(jiān)管，讓“數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)群眾少跑路”。要繪好“作戰(zhàn)圖”。要加強風(fēng)險管控，對于食品、藥品、特種設(shè)備等特殊領(lǐng)域，強化企業(yè)主體責(zé)任，實施全過程監(jiān)管，把好每道防線，守住安全底線。要樹好“方向標”。既要“一把尺子量到底”，也要立足實際、具體問題具體分析，不能因為“一刀切”而挫傷企業(yè)群眾的積極性。要大力實施“陽光監(jiān)管”，在依規(guī)監(jiān)管、依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，把監(jiān)管事項、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管規(guī)制、監(jiān)管標準公之于眾，讓企業(yè)群眾清楚“什么可以為、什么不可為”；
    要推動信用監(jiān)管，探索研究規(guī)范“黑名單”制度，推動聯(lián)合懲戒，讓企業(yè)不想更不敢違法。與此同時，各級各部門要牢固樹立正確的政績觀和審慎包容的理念，對層出不窮的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，既要鼓勵創(chuàng)新，又要區(qū)別對待。對看得準的新生事物，要量身定制包容審慎的監(jiān)管模式和標準規(guī)范；
    對一些現(xiàn)在還看不準的，可先觀察一段時間，在深入研究論證后再行決策；
    對存有潛在風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，決不能好大喜功、急于求成、胡干蠻干。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓好工作落實。
    一分部署，九分落實。各級政府和有關(guān)部門要用真抓實干推動“放管服”改革任務(wù)落實。堅持以行動為準則，以目標為導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗，既直面問題不回避，“哪壺不開提哪壺”，又認真解決問題，能干的事干實，緊迫的事快干，必須干的事干好，做到“提了哪壺開哪壺”。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府比照省政府做法，成立由我任組長、各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市政府辦公室，由市政府秘書長擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)全市進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展工作。各級各部門要對標對表要求，科學(xué)設(shè)定目標任務(wù)，形成時間表、路線圖，細化分解任務(wù)、責(zé)任分工、時間步驟，爭分奪秒、加快節(jié)奏，確保各項工作扎實推進。各級各部門要寧可跨前一步形成重疊，也不能退后一步形成縫隙，既打通責(zé)任落實的“最先一公里”，也打通政策落實的“最后一公里”。
    二要加強學(xué)習(xí)調(diào)研。為了讓大家對這項工作有個整體把握，我們匯編了加快政府監(jiān)管效能建設(shè)有關(guān)文件資料供大家學(xué)習(xí)參考。此外，大家還要認真學(xué)習(xí)部門*規(guī)定及有關(guān)機構(gòu)編制方案，熟悉部門職責(zé)，這是做好職能梳理的基礎(chǔ)。最重要的是，大家一定要把《**市關(guān)于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案》學(xué)習(xí)好、理解透，這是我們工作開展的基本依據(jù)，也是我們轉(zhuǎn)移政府職能、加強管理效能建設(shè)的“尚方寶劍”。要多到東部沿海發(fā)達城市走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，對好的經(jīng)驗做法要采取“拿來主義”，對其他地方曾經(jīng)走過的一些彎路，要堅決摒棄。要廣泛深入地開展調(diào)查研究，在做好中央和省的規(guī)定動作的同時，結(jié)合實際多搞一些自選動作，認真總結(jié)推廣一批好的經(jīng)驗做法。特別是市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市投促局等單位，要認真組織開展一些有針對性的調(diào)研，鼓勵各地在國開區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)開展工作試驗試點，大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。
    三要加強工作推進。要做到“腦中要有責(zé)、眼中要有活、手中要有事、腳步要邁開”，不能“腦子空蕩蕩、眼睛看不見、甩手當(dāng)掌柜、腳桿懶洋洋”。要克服“重視程度時高時低，推進力度時大時小，工作要求時嚴時寬，督查督辦時緊時松”等現(xiàn)象，拿出真抓的實勁，增強敢抓的狠勁，培養(yǎng)善抓的巧勁，練就常抓的韌勁，更加勤勉盡責(zé)干事業(yè)、恪盡職守勇?lián)?dāng)。積極引導(dǎo)廣大干部群眾，在食品安全等市場監(jiān)管工作中，都要盡一份責(zé)、出一份力、流一份汗，切實推動政府監(jiān)管效能發(fā)揮再上新臺階。
    四要加強監(jiān)督指導(dǎo)。進一步健全督察工作機制，加大督察力度，既要督任務(wù)、督進度、督成效，也要察認識、察責(zé)任、察作風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時研究解決。對工作扎實、成效明顯的部門，要鼓勵支持；
    對思想懈怠、進度緩慢的單位，該通報的通報、該約談的約談、該整改的整改；
    對因思想不重視、措施不得力影響了工作進度情節(jié)嚴重的，要啟動問責(zé)機制。要加強輿論監(jiān)督，通過“**行動”明察暗訪督促問題整改。
    同志們，讓我們以今天的會議為契機，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，加快推進全市政府監(jiān)管各項工作，確保按期完成各項目標任務(wù)，為推動建設(shè)幸福美好新*再做新貢獻，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大！
    最后，中秋佳節(jié)即將到來，我在這里，代表市政府，向在座各位及家屬致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候。祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福！
    謝謝大家！
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇十一
    **縣域面積占全市的94.7%，常住人口占66.6%，經(jīng)濟總量占56.6%?？梢哉f，**高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在縣域，短板在縣域，潛力也在縣域，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展既正當(dāng)其時、又至關(guān)重要、更大有可為。
    首先，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我們肩負重要使命。習(xí)近平總書記一直十分重視縣域發(fā)展，多次強調(diào)當(dāng)縣委書記要走遍各村，當(dāng)市委書記要走遍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記要走遍各縣市區(qū)。他在任正定縣委書記時，走遍了所有村；在任寧德地委書記、福州市委書記時，走遍了絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在任福建省省長時，七下晉江，總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗”；在任浙江省委書記和到中央工作后，親自指導(dǎo)浙江嘉善縣域經(jīng)濟發(fā)展，推動嘉善成為全國縣域治理樣本?，F(xiàn)在，縣級政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大，需要辦的事情越來越多，在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地”。放眼全國，凡是經(jīng)濟實力比較強的地方，縣域經(jīng)濟都發(fā)展得比較好。在20xx年全國綜合實力百強縣中，江蘇、浙江、山東分別上榜24個、15個和13個，位列前三，這與三省在全國經(jīng)濟版圖中的地位是相稱的；長三角地區(qū)占據(jù)“半壁江山”，這與該區(qū)域的經(jīng)濟實力也是相符的。只有推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟與城區(qū)經(jīng)濟“雙向發(fā)力”，才能更好提升**的綜合實力和輻射帶動能力，加快實現(xiàn)副中心、增長極的發(fā)展定位。我們要從貫徹習(xí)近平總書記重要指示、落實國家重大戰(zhàn)略的高度，從加快**發(fā)展、服務(wù)全省大局的高度，把推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的使命扛穩(wěn)扛牢。
    其二，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我們具備較好基礎(chǔ)。近年來特別是“十四五”以來，我們深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。從綜合實力看，20xx年，9縣（市）經(jīng)濟總量是2850.8億元，一般公共預(yù)算收入是162億元，分別是2017年的1.33倍和1.46倍。從產(chǎn)業(yè)支撐看，縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，一批特色產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，20xx年，9縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的58.7%。從承載能力看，縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，對人口和產(chǎn)業(yè)的承載能力不斷增強，20xx年，9縣（市）城鎮(zhèn)化率達46.41%，較2017年提高7.24個百分點?？偟膩砜矗h域經(jīng)濟正處在做大體量、提升質(zhì)量、彰顯特色的關(guān)鍵階段。我們要堅定信心、乘勢而上，不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
    其三，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我們迎來重大機遇。近年來，**發(fā)展的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)、政策集成效應(yīng)、形勢倒逼效應(yīng)持續(xù)釋放，給縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來重大機遇。從戰(zhàn)略疊加看，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入實施，讓縣域進一步提升了戰(zhàn)略地位、凸顯了戰(zhàn)略優(yōu)勢，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了平臺、拓展了空間。從政策集成看，中央、省、市都出臺了一系列助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策，特別是省委省政府今年出臺支持**發(fā)展新的政策措施、編制**都市圈發(fā)展規(guī)劃，給縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來重大政策利好。從形勢倒逼看，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)對縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼作用是十分強勁的，我們要善于在危機中育新機、于變局中開新局，推動縣域經(jīng)濟在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
    其四，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我們擁有顯著優(yōu)勢。**縣（市）數(shù)量多，各縣（市）資源豐富、特色鮮明，在推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上具有顯著優(yōu)勢。特別是我們有清晰的發(fā)展思路，經(jīng)過這幾年的探索實踐，已經(jīng)初步趟出一條富有**特色的縣域經(jīng)濟發(fā)展之路，發(fā)展溝域經(jīng)濟等做法在全省推廣；我們有良好的資源稟賦，工業(yè)、科技、文化、生態(tài)、自然資源等方面的優(yōu)勢比較明顯；我們有廣闊的內(nèi)需空間，縣域積蓄的巨大投資和消費需求，加上區(qū)位、交通等優(yōu)勢不斷培植，能夠形成強大內(nèi)需市場。同時，隨著基礎(chǔ)不斷夯實、機遇不斷用活、特色不斷彰顯，新的優(yōu)勢正在逐步形成。我們要充分挖掘優(yōu)勢、厚植優(yōu)勢、用好優(yōu)勢，持續(xù)做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。
    其五，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我們面臨壓力挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟總量依然偏低。20xx年，9縣（市）中經(jīng)濟總量超500億元的只有新安，200億元以下的還有2個，沒有一個縣（市）進入全國綜合實力百強縣。**縣（市）數(shù)量比鄭州多3個，縣域經(jīng)濟總量卻比鄭州少760多億元。二是發(fā)展質(zhì)量依然不高。20xx年，全市一般公共預(yù)算收入超過20億元的縣（市）只有4個，最高的是新安26.6億元，而鄭州最高的新鄭已達80.44億元，最低的登封也達29.45億元。9縣（市）居民人均可支配收入分別比全省、全市平均水平低2055元和5253元。三是瓶頸短板依然突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強等問題比較突出，不少產(chǎn)業(yè)都處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”有待加強，9縣（市）科技研發(fā)投入占gdp的比重是1.02%，遠低于全市2.3%的總體水平；進出口總值僅占全市的25.1%；要素市場化配置等改革還需深化。部分縣的城鎮(zhèn)化率偏低，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板較多，民生領(lǐng)域欠賬不少。這些，既是問題所在，也是潛力所在。我們要正視問題、加壓奮進，在補短板、破瓶頸中推動縣域經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新突破。
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    總之，希望大家準確把握這次會議精神，細化舉措，扎實推進，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)等重點工作，制定具體任務(wù)清單，建立長效推進機制，采取務(wù)實管用辦法，扎實有效推動工作，真正以腳踏實地的行動和務(wù)實重干的作風(fēng)，落實落細重點任務(wù)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面！
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    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇十三
    同志們：
    一年之計在于春。過完了年，也休整了，就要盡快收心、回歸崗位，重整行裝再出發(fā)，全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進項目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務(wù)爭效、黨建爭強“六爭攻堅”動員大會，作為春節(jié)后第一個干部大會，就是要認真貫徹落實習(xí)近平總書記“1·5”重要講話提出的“以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作”的要求，就是要認真貫徹落實省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求，就是要動員全市上下提振精氣神、鼓足實干勁，迅速形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，干出攻堅的高效率，跑出追趕的加速度。去年底召開的市委經(jīng)濟工作會議提出，要只爭朝夕搶機遇、搶項目、搶人才，引起了社會各界的強烈反響，也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進“六爭攻堅”，是“三搶”的升級版，外延更加廣闊，內(nèi)涵更加豐富，指向更加明確?！傲鶢幑浴保八膫€“爭”是要突破高質(zhì)量發(fā)展的重大掣肘，第五個“爭”是要為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境，第六個“爭”是要為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的根本保障。總而言之，“六爭攻堅”是建設(shè)“名城名都”的實踐路徑，是事關(guān)寧波中長期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹工程”，體現(xiàn)了一張藍圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實抓好了，寧波建設(shè)“名城名都”、躋身全國大城市第一方隊就大有希望。
    同樣的十年前，武漢落后寧波200億，但去年已經(jīng)高出寧波3500；
    “點火”就是精神要振奮；
    “加油”就是斗志要昂揚。我覺得講得還是比較形象的。現(xiàn)在是“只有更、沒有最”。我們要看到不足，分析短板，并不是說過去不好，而是要在過去已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，要發(fā)展得更好，走得更遠。各地各部門都要做自我的分析，主動跟省先進、全國先進、國際先進做橫向的比較，落實追趕先進的措施。）總書記說，“幸福都是奮斗出來的。”唱好“雙城記”，建設(shè)“名城名都”，躋身全國大城市第一方隊，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才，我們隆重表彰了一批先進集體和先進個人，就是要在全市上下樹立起對標爭先、奮勇當(dāng)先的鮮明導(dǎo)向。10個區(qū)縣（市）、6個管委會和6個“六爭攻堅”牽頭部門負責(zé)人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言，講出了信心、講出了激情、講出了氣勢，聽了之后很受感染、很受鼓舞。說到就要做到，要做就要做好。全市各級各部門和廣大黨員干部要切實強化“爭”的意識，煥發(fā)“爭”的斗志，咬定“爭”的目標，拿出“爭”的行動，提高“爭”的本領(lǐng)，壯大“爭”的聲勢，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實干，“六爭攻堅、三年攀高”，努力推動寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列。下面，我圍繞“六爭攻堅”講幾點意見。
    沒有好項目、大項目，就沒有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今天的投入，是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的環(huán)境。沒有投入，就沒有產(chǎn)出、就沒有增量、就沒有高質(zhì)量發(fā)展、就沒有未來。有投入才會有產(chǎn)出，有大投入才會有大產(chǎn)出。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。”我們要準確理解這句話的深刻含義，聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資等重點領(lǐng)域，按照前期攻堅一批、開工建設(shè)一批、推進在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求，搶時爭速上馬建設(shè)一批好項目、有質(zhì)量的大項目，全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)“四個環(huán)節(jié)加速、六個關(guān)鍵領(lǐng)域加快”的目標，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。
    一要四面出擊找項目。好項目、大項目永遠都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源，必須主動尋找、主動爭搶。要把招商之網(wǎng)撒向國內(nèi)重點城市、撒向全球，主動登門拜訪世界500強企業(yè)、跨國公司、央企國企、實力民企以及在外浙商甬商，集中力量引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強的重大高端產(chǎn)業(yè)項目，迅速形成一批驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級有關(guān)部門“一把手”要親自率隊找項目、跑項目、談項目，爭取年中年底交出一份漂亮的成績單。市級有關(guān)部門要加強與國家部委、省直部門的聯(lián)系，主動溝通匯報，積極尋求支持，爭取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大生產(chǎn)力項目布局落地寧波。同時，市級層面要加強對重大項目的統(tǒng)籌，完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機制，把項目布局安排到最合適的地方。
    二要千方百計上項目。上好項目、大項目，爭搶是前提，高效落地是關(guān)鍵。要發(fā)揚釘釘子精神，對看準的項目、簽約的項目，一定要盯緊看牢，不能在關(guān)鍵時刻掉鏈子，不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。（我們強調(diào)守土有責(zé)，最起碼是不能讓手中的資源流失掉。）要認真貫徹省委改革強省的決策部署，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，大力推廣“標準地”制度，進一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、公開審批過程、縮短審批時限，確保重大項目審批一路綠燈、暢通無阻，確保一般企業(yè)投資項目開工前全流程審批100天內(nèi)完成。（這是今年省市政府工作報告提出來的工作要求，也是向全社會作出的承諾，必須說到做到。哪個部門出現(xiàn)中梗阻，就要追究哪一個部門的責(zé)任。我們有的部門總是把材料流程和法定辦理期限當(dāng)做擋箭牌，我覺得這是不負責(zé)任的表現(xiàn)。如果責(zé)任心強一點，腦筋多動一些，很多問題就能迎刃而解。要說“怎么辦？怎么快辦”，而不要說“辦不了、快不了”。講問題千條萬條，解決問題就是一條。同樣的項目審批，我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國的速度，能夠連續(xù)24個月群眾滿意度測評保持全市首位，也能得到國務(wù)院督察組和車書記充分肯定。就是因為這個團隊特別有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任心，真正把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作頭等大事。我覺得對這樣的團隊要記功、要獎勵。那么江北能做到，我們相信其他縣市區(qū)也能做到。）同時，要切實增強用地保障能力，加快建立健全推進騰籠換鳥、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機制，盤活存量、挖掘潛力，突破項目落地的最后一個“卡口”。據(jù)統(tǒng)計，全市共有工業(yè)園區(qū)141個，平均每個占地10平方公里，其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴重。包括一些農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)也存在著無序低效發(fā)展的問題。今年，要出臺一個推進園區(qū)整合提升的意見，堅決淘汰“低小散”的企業(yè)和項目，堅決處置“僵尸企業(yè)”，為優(yōu)質(zhì)項目騰出用地空間和環(huán)境容量。
    三要一刻不松建項目。項目開工建設(shè)以后，就要搶工期、趕進度，不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，不能“圍而不建、建而不快”。要明確時間表，落實責(zé)任人，打好攻堅戰(zhàn)，用目標倒逼責(zé)任，用時間倒逼進度，用督查倒逼落實，確保每一個重大項目都按序時進度計劃順利推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實聯(lián)系重點項目制度，帶頭深入項目一線抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度，及時解決項目建設(shè)中遇到的難題，爭取項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。特別是要把實施好4個百億級、60個十億級工業(yè)大項目放到突出位置，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經(jīng)信、科技、海洋、國土、財政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門及其市級分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來、把任務(wù)背回去，全方位支持保障項目建設(shè)。
    四要放眼長遠謀項目。上項目、建項目，不能只顧眼前，也不能撞到一個是一個，而是要深謀遠慮、謀定后動，確保每一個大項目都能引領(lǐng)、帶動、支撐未來發(fā)展。（剛才我們說到這些項目建設(shè)的提速，說到底真的是栽樹工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內(nèi)才能見效。）各地各部門要準確把握發(fā)展大勢、競爭態(tài)勢，按照“缺什么、補什么”的原則，謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項目、大項目，并組建專門班子攻堅突破，確保盡快落地建設(shè)，產(chǎn)生牽動全局的作用。
    （這里還要強調(diào)一下，）上項目、建項目必須統(tǒng)籌考慮財政的可承受能力，嚴格基礎(chǔ)設(shè)施項目審批，嚴格控制投資概算，嚴格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險。（不是說我們上項目就可以大肆的舉債。這個債務(wù)風(fēng)險，尤其是政府債務(wù)風(fēng)險，一定要控制。）要轉(zhuǎn)變思想觀念，遵循市場規(guī)律，（盡量充分利用社會資本、市場資本、市場資源，）鼓勵社會資本和民營企業(yè)進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運用ppp模式，嚴格控制年度ppp項目支出占財政預(yù)算支出的比例。
    習(xí)近平總書記指出：“國家強，經(jīng)濟體系必須強。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?！笔裁词乾F(xiàn)代化經(jīng)濟體系？我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒有質(zhì)量就沒有競爭力，沒有規(guī)模就沒有影響力，更不會有應(yīng)對風(fēng)險的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模，必須在做優(yōu)做強的前提下做大經(jīng)濟體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng)建國家級“中國制造2025”示范區(qū)為總抓手，實施好“三強三先”產(chǎn)業(yè)爭先三年行動計劃，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚長補短、爭創(chuàng)優(yōu)勢，在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下，力爭未來三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上，（我們2017年是3266億，）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達50%以上和30%以上，（這個概念是什么？大概是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要提升9.1個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要提升3.3個百分點，）全員勞動生產(chǎn)率達28.5萬元/人·年，（這個去年是22.6萬元，）工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標繼續(xù)位居全國各大城市前列，基本建成具有較強國際競爭力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。這里我想對產(chǎn)業(yè)爭先提五點要求。
    一要謀深做實轉(zhuǎn)型的文章。這些年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，（去年新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了27.9%，）但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細分領(lǐng)域，加快培育50個國家制造業(yè)單項冠軍、500個“專精特新”名產(chǎn)品，打造一批千億級的先進制造業(yè)集群，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點。特別是要主動對接國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè)，使智能經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點。
    二要謀深做實升級的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經(jīng)濟的基礎(chǔ)和本錢。我們常說，只有夕陽的產(chǎn)品，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運用新模式，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹發(fā)新枝”，展現(xiàn)蓬勃生機和活力。要主動對接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動計劃，堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機器人+”“標準化+”，引進建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計、研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，力爭到2020年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個全覆蓋”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。
    三要謀深做實融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要做優(yōu)做強做大制造業(yè)，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（比如說像工業(yè)設(shè)計能起到點石成金的作用，有關(guān)數(shù)據(jù)表明，工業(yè)設(shè)計投入1元對經(jīng)濟的拉動超過100元）。寧波要縮小與先進城市的差距，也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（我們最近做了很多分析，我們跟省會城市的差距2700億，主要是服務(wù)業(yè)的差距，服務(wù)業(yè)差了3400億，去年我們服務(wù)業(yè)的增速基數(shù)本來就低，增長也不快，比杭州低了1.9個百分點，如果這個短板補不齊，我們跟杭州的差距會越來越大。實事求是說，我們服務(wù)業(yè)比重要像杭州那樣達到62.5%這個水平，說實在很難，坦率的說做不到，但是要達到50%以上應(yīng)該說是有希望的。我們看蘇州，蘇州也是制造業(yè)的大市，2010年的服務(wù)業(yè)比重是41.4%，當(dāng)時寧波市40.6%，差了不到1個百分點。去年蘇州服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)達到51.2%，但是我們還是45%這個比重，我們只提高了4.4個百分點，蘇州提高了9.8個百分點。我們這方面空間還是很大，我算了一下，我們寧波服務(wù)業(yè)比重能達到蘇州這個水平，那么我們?nèi)ツ甑膅dp就可以達到11000億。）。要堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，扎實推進新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，依托制造業(yè)優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的推力，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，使服務(wù)業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時，要促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。
    四要謀深做實開放的文章。習(xí)近平總書記在浙江工作時曾指出：“全省對外開放做得好不好，首先看寧波。”要主動服務(wù)對接“一帶一路”建設(shè)，認真貫徹省委開放強省的決策部署，高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟。要實施新一輪“外貿(mào)實力效益工程”，培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的自主品牌產(chǎn)品，進一步鞏固歐美日主要市場、拓展“一帶一路”新興市場。要鼓勵大型企業(yè)積極開展跨國并購，兼并收購一批有品牌、有技術(shù)、有營銷渠道、有研發(fā)團隊的國際知名企業(yè)，實現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展。
    五要謀深做實強企的文章。產(chǎn)業(yè)爭先，最終要靠企業(yè)爭先來實現(xiàn)。要進一步做優(yōu)做強做大龍頭企業(yè)，爭取有更多企業(yè)進入全國百強、行業(yè)百強。要進一步提升中小微企業(yè)競爭力，加快培育一批成長性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)要聯(lián)動落實扶強扶優(yōu)的措施，爭取到2020年培育10家千億級龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進一步拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈，引進建設(shè)一批擴鏈、補鏈、強鏈的企業(yè)和項目，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境，加強科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、人力資源公共服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進一步改革要素資源的供給、支持和評價機制，鼓勵企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚企業(yè)家精神，堅定信心、堅守實業(yè)，專心主業(yè)、專注創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心競爭力，努力把企業(yè)做強做大、做優(yōu)做久，成為傲視群雄的百強企業(yè)、長盛不衰的百年企業(yè)。
    習(xí)近平總書記指出：“一個地方、一個企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。”聯(lián)系寧波實際，創(chuàng)新實力不強，創(chuàng)新水平不高，一直是制約發(fā)展的一個短板。究其原因，主要是科技投入常年處于較低水平。（我在經(jīng)濟工作會上說，我們?nèi)ツ甑膔&d的強度只有2.53%，遠遠低于深圳的4.1%，杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財政科技的支出，不僅規(guī)模小，而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，r&d支出強度兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。四個高于全市的平均，一個跟全市平均持平，五個低于全市平均。我把這個數(shù)字也給大家報告一下。處在前三位的，江北是2.67%，余姚是2.65%，慈溪是2.62%。最低的有兩個區(qū)域，一個是1.65%，一個是1.42%的。這個我就不點名了，你們大家心里有數(shù)。全市獲得發(fā)明專利授權(quán)量是5382件，比三年前翻了一番。應(yīng)該說這個成績也是了不起的。但從總量來看呢，還是只有深圳的三分之一，也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量，包括國千人才、省千人才，現(xiàn)在跟我們的經(jīng)濟總量還不相匹配。時間關(guān)系，這個數(shù)字我就不說了，這方面有大量的數(shù)據(jù)。所以我們）要牢固樹立科技是核心競爭力的思想，認真貫徹省委創(chuàng)新強省、人才強省的決策部署，實施好市政府提出的“一轉(zhuǎn)六大”三年行動計劃，引導(dǎo)全社會加大科技創(chuàng)新投入，力爭到2020年實現(xiàn)全社會研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)交易額、引進兩院院士等頂尖人才、高能級大院大所數(shù)量“八個倍增”，其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元，加快推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，培育更加強勁的發(fā)展新動能。
    一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入，重點是要調(diào)動企業(yè)的積極性。（我這里有個數(shù)字也給大家報告一下，我們都要數(shù)據(jù)說話。我看了全市r&d的結(jié)構(gòu)，大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經(jīng)占到95%左右，另外5%是高校和科研院所。說明在科技投入方面，我們企業(yè)已經(jīng)起到了主力軍的作用。但是從比重來看，還有很大的空間。比如說從這個數(shù)字來看，我們有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè)，平均r&d的支出大概是500萬。這個只有深圳的十分之一，青島的六分之一。這個是平均數(shù)反映出來的情況。所以）要調(diào)整優(yōu)化涉企政策，對建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)、實施技術(shù)改造、引進培養(yǎng)人才的企業(yè)，按投入金額的新增部分給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的撬動效應(yīng)。要實施“科技創(chuàng)新2025”重大專項，建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制，鼓勵支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，以技術(shù)的群體性突破帶動新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。要深化國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機制，推動更多科技成果在寧波落地轉(zhuǎn)化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資，完善上市服務(wù)、融資擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系，為企業(yè)和創(chuàng)新機構(gòu)開展創(chuàng)新活動提供金融“血液”。
    二要發(fā)揮平臺帶動作用。春節(jié)前，寧波獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是我市創(chuàng)新平臺建設(shè)的重大突破。要以此為契機，扎實推進新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設(shè)，加快引進集聚一批創(chuàng)新機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團隊，使創(chuàng)新大平臺真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū)，要把更多可用財力投放到科技創(chuàng)新領(lǐng)域，全面增強對全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動功能。（高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢頭也不錯，去年在全國147個高新區(qū)中排名第16，比上年上升了一位。高新區(qū)要體現(xiàn)高新的特色，要主動對標一流的高新區(qū)，加大科技創(chuàng)新的投入，爭取每年都有所進步。另外我們）要深入實施“名校名院名所名人”引進工程，扎實推進浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)、國科大寧波材料工程學(xué)院建設(shè)，全力支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大，加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
    三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源，沒有大規(guī)模高質(zhì)量的人才作支撐，就很難改變科技競爭、經(jīng)濟競爭格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置，全面升級現(xiàn)有人才計劃、人才工程、人才平臺，持續(xù)加大人才發(fā)展投入，進一步提升人才政策的競爭優(yōu)勢。要大力實施“3315計劃”“泛3315計劃”“資本引才計劃”“甬智回歸工程”四大引才工程，統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作，努力實現(xiàn)人才總量、質(zhì)量的“雙提升”。（人才投入是效益最高的投入，政府支出，其他的要精簡節(jié)約，但是人才的經(jīng)費一定要保證。有人說城市之間的競爭，改革開放初期是比政策，前幾年是在比金融，今后是在比人才。我覺得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好，發(fā)展的快？一個很重要的原因，就是深圳每年有五六十萬的人才流入。它的人才進入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢想的高校畢業(yè)生?，F(xiàn)在各大城市為爭搶高校畢業(yè)生都開出了優(yōu)惠政策。比如說像武漢、西安等地提出三五年內(nèi)要留住百萬大學(xué)生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學(xué)生，也要主動積極的搶人，吸引更多的高校畢業(yè)生來寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。）各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級部門“一把手”，要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作，爭取今年就能實現(xiàn)大的突破。（像今年1月份，余姚市委市市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)獲悉美國國家工程院院士、中國科學(xué)院外籍院士來到余姚后，連夜從北京趕來接待。這個院士對余姚的誠意和環(huán)境所感動，第二個就決定帶領(lǐng)團隊帶著項目來余姚發(fā)展，和余姚簽訂項目合作協(xié)議。我覺得這就是一種敏感，就是一個行動快的感覺。）同時，要營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，精準做好人才服務(wù)保障工作，特別是對領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務(wù)，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使寧波成為天下英才的尋夢圓夢之城。
    增強創(chuàng)新實力，沒有一個地方、一個部門可以置身事外。各地各部門在年初都要問一問自己能為科技創(chuàng)新做什么，在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么，（我想這個要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下，為科技創(chuàng)新能做什么？然年末也檢查一下，做了什么。）真正把興科技、強科技的責(zé)任體現(xiàn)在行動上，推動更多財力、精力向科技創(chuàng)新傾斜，公文咩咩編輯，爭取通過三年的努力，使寧波創(chuàng)新實力實現(xiàn)脫胎換骨的變化。
    習(xí)近平總書記指出：“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市發(fā)展帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎?！绷?xí)近平總書記在浙江工作期間專門對寧波城市建設(shè)作出重要指示，他說：“寧波瀕海臨江依湖，城市建設(shè)有著得天獨厚的條件，要以更高的標準、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位，建設(shè)現(xiàn)代化大都市?！蔽覀円e極對接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，主動對標國內(nèi)外先進城市，深化“擁江攬湖濱海”城市空間布局研究，推進城市國際化、建設(shè)品質(zhì)化，實施好“一統(tǒng)三強五提升”攻堅行動，使寧波更加精致、更有品質(zhì)。
    一要推進全域統(tǒng)籌?，F(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)展從縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)向都市經(jīng)濟的趨勢越來越明顯，這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，有助于提升都市區(qū)整體功能和競爭力。聯(lián)系寧波實際，（我們現(xiàn)在從大項目落地的角度來看，）經(jīng)濟發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯，各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質(zhì)競爭的問題比較突出，如果再不加快改變這個局面，那么寧波城市形象、城市品質(zhì)、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來，寧波就不可能得到投資者和人才的青睞，與先進城市的差距就會進一步拉大。要把推進全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來抓，對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制實施一次“外科手術(shù)式”的大調(diào)整、大變革，強化市級統(tǒng)籌，推進建管分離，建立市級決策、區(qū)縣（市）實施的聯(lián)動機制，努力實現(xiàn)規(guī)劃管控、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設(shè)管理的最優(yōu)化。各地務(wù)必增強大局觀、全局觀，做到表態(tài)與行動一致、口號與落實一致，共同抓好這項事關(guān)全局的大事。
    二要強化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃，是為城市確立“成長坐標”，起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要深入開展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)編制2035城市總體規(guī)劃，為寧波長遠發(fā)展謀好篇、布好局。（按照目前的發(fā)展的速度，預(yù)計到2030年，中國城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專業(yè)角度來講，70%左右的城市化進程基本上要畫個句號。在這13年里面，如果哪一個城市能抓到這個歷史機遇，它就能集聚各類資源，做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國內(nèi)國際分配，就會陷入困境。所以對我們來講，我們這一輪的規(guī)劃，這一輪的行動非常重要，一定要保持清醒的頭腦，必須明確主攻方向，集中精力，攻堅突破。）要加強規(guī)劃統(tǒng)籌，在“多規(guī)融合”基礎(chǔ)上，全面推進“多規(guī)合一”，加快全市域各類空間規(guī)劃整合，真正實現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。要強化控制性詳細規(guī)劃的執(zhí)行剛性，完成重要地段、重點區(qū)塊的修建性詳規(guī)，加強對城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，管住每一個地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度，對規(guī)劃執(zhí)行不嚴肅、不嚴格的地方，必須追究責(zé)任。
    三要提高建設(shè)品質(zhì)。城市建設(shè)，是為城市強健“骨肉之軀”，這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經(jīng)絡(luò)”，修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”，實現(xiàn)城市內(nèi)在功能與外在形象的有機統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城市建設(shè)由單兵作戰(zhàn)向通盤統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由城市建設(shè)向城市經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由粗獷擴張向精明增長轉(zhuǎn)變。要加強城市設(shè)計和城市雙修，大到城市區(qū)塊、江河山體景觀，中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地，小到背街小巷、單體建筑、市政設(shè)施，都要符合適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的要求，都要與城市風(fēng)格、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強城市內(nèi)部布局的合理性，按照居民生活半徑來優(yōu)化街區(qū)生活服務(wù)配套，加快實現(xiàn)分區(qū)功能的多樣化，逐步實現(xiàn)居民職住平衡。同時，要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面開展美麗縣城建設(shè)，持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，大力實施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
    四要增強管理能力。習(xí)近平總書記指出：“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。”要加快構(gòu)建全覆蓋、全過程、全天候的城市管理體制，全面提升城市管理法治化、精細化、智能化、社會化水平。要在推動智慧城管向全市覆蓋的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動群眾共治共管的積極性，進一步健全快速響應(yīng)處置機制，切實做到城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決。（城市管理問題都是群眾天天有感受的事情，所以也必須發(fā)動群眾共同參與。實際上我們生活在這個城市里面，說起來我們也是城市的老百姓，城市的主人，我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買菜生活，買東西方便不方便，去看一個戲方便不方便，等等。比如說像老百姓發(fā)生發(fā)現(xiàn)的路燈壞了，垃圾桶或井蓋沒了。我們現(xiàn)在不是有智慧城管平臺嘛，這些都可以發(fā)動老百姓隨手拍張照片，上傳到我們的智慧城管。城管部門第一時間就要解決處理，這樣不僅能提高城市管理的質(zhì)量效率，也能增強群眾的獲得感和滿意度。）要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持之以恒推進“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”，認真抓好“廁所革命”、垃圾分類等關(guān)鍵小事，使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
    五、服務(wù)爭效，加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境。
    習(xí)近平總書記指出：“各級干部要自覺在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標、找準定位，做到服從服務(wù)于黨的國家大局不錯位、黨和人民需要時不缺位。”習(xí)近平總書記還指出：“我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們增強使命感和責(zé)任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實。”全市每一個地方、每一個單位、每一名黨員干部都要強化服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責(zé)任記在心里，真正把政績寫在寧波大地上、寫到群眾心坎里。
    一要提速提效。工作抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關(guān)系，不能把“穩(wěn)”當(dāng)作慢作為、不作為的借口，要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上能快則快、快上加快，努力跑出比別人更快的速度。對區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級部門，既看工作，更看總量指標和增速指標，市里每個季度在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級部門，都要定目標、定計劃、定時間、定進度、定責(zé)任人，都要拼盡全力跳起來摘“桃子”，盡責(zé)盡力爭取最好成績、最大成果。（我剛才聽他們的發(fā)言也注意到，很多指標定了兩個指標，一個是確保指標，一個爭取指標。我看著不錯。這個有的力爭指標都高過確保指標5個百分點。我覺得很不容易，也很有意思。但是我覺得關(guān)鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意，增量在哪里？重點要往哪個方向努力？這樣爭取實現(xiàn)兩位數(shù)的增長才有堅實的基礎(chǔ)。市級部門也要把全國同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向，確保各項工作齊頭并進，突飛猛進。各個部門要分析我們的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、短板，對標全省、全國、全球的這些信息。這里我必須強調(diào)一點，就是我們所有的成績都是要實實在在干出來，千萬不能、絕不能搞統(tǒng)計造假、數(shù)據(jù)注水。如果發(fā)現(xiàn)哪一個地方哪一個部門弄虛作假，搞數(shù)據(jù)造假，統(tǒng)計造假，一定要嚴肅處理，絕不姑息。不要說這個任務(wù)重了，到時候就在那里摻水，決不允許，這是一個政治紀律。）。
    對有具體意見要求的，要立說立行，迅速開展工作；
    對中長期工作，也要有階段性安排，爭取每一個階段都能出成果。包括在服務(wù)群眾方面，一定要像對待家人一樣對待群眾、像做好家事一樣為民辦事，讓群眾感到我們是真心實意為他們辦實事、做好事。群眾遇到的一些難事，對他們來說就是天大的或者是很難辦的事，但對我們來說可能只是花點時間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務(wù)群眾的工作，特別是對群眾天天有感的事情，更是要放在心上，嚴謹細致、一絲不茍地去做。做得好的，要堅持下去。做得不好的，要少解釋、多解題，抓緊落實整改措施，把麻煩留給自己，把方便留給群眾。（像前段時間甬派曝光的公交車不便民的問題，還有紅綠燈轉(zhuǎn)變的問題，臨時垃圾堆的問題，都已經(jīng)不是一兩天的事情了。群眾一直有反應(yīng)，為什么我們就視而不見？為什么我們就不能整改？我看就是有些干部，一些公職人員心中沒有群眾。我們設(shè)身處地想一想，如果我們的父母親在寒風(fēng)中等了半個小時還坐不上公交車，你是什么感受？讓你在過馬路的時候要百米沖刺才能過得了那個綠燈，你又是什么感受？我那天專門有走一個紅綠燈。我算走得很快，我還沒走到，已經(jīng)變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦，走路慢一點怎么辦，殘疾人怎么辦？總不能讓人家都用跑的吧。此類事后來查了一下還不少，而不是個別。我們干部有時候要自己去體驗一下，才知道這些問題到底在哪里。如果讓你住在這個垃圾旁邊，每天聞惡臭，你能接受嗎？你也接受不了。所以我們作為干部，作為公務(wù)員，作為公職人員要責(zé)任心，要主動去解決問題，不要等領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光才落實。在這里要表揚一下，在圍擋問題、公交車問題、紅綠燈問題、垃圾山問題上，我們住建部門、交通部門、交警部門、城管部門都聞過即改，行動迅速，連夜緊急處理了一批事情，值得肯定。但是我是覺得此類事情，說實在連夜不連夜的體現(xiàn)作風(fēng)，但是更關(guān)鍵是體現(xiàn)在平時。這些事情我也要求繼續(xù)完善，建立長效機制。我們在這里說清楚，過去的事情既往不咎，但是如果今后再有同樣的問題出現(xiàn)，那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決，那我們再有三頭六臂也做不完。）。
    三要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”，“我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時代的勁草、真金?！爆F(xiàn)在，改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少，我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要敢于面對、處理、解決問題，不能視而不見或者不敏感，更不能避而遠之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對事關(guān)全局、事關(guān)長遠的大事，不管困難多大，都要咬緊牙關(guān)不泄氣，知難而進不退卻，用堅韌和執(zhí)著攻堅克難。抓落實、破難題，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。去年我們開展了“大腳板走一線，小分隊破難題”抓落實專項行動，效果和反響都比較好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的難題，要善抓、長抓、敢抓、狠抓，不能坐而論道，不能愛惜“牙齒”。各級干部要增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識、責(zé)任使命意識、擔(dān)當(dāng)負責(zé)意識、吃苦奉獻意識，做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實專項辦、市委和市政府督查室要加強檢查督促，對推進力度大、工作成效好的，要宣傳、表揚、記功，對懶政、庸政、怠政、不廉政的，要批評、處理、問責(zé)，樹立起獎優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。
    六、黨建爭強，加快提升偉大工程建設(shè)水平。
    習(xí)近平總書記指出：“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力?！睂幉ㄒ咴诟哔|(zhì)量發(fā)展前列，必須強化黨建的根本保障作用。要按照“推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”的要求，實施好“黨建爭強、聚力攻堅”專項行動，以全面從嚴治黨的新氣象引領(lǐng)創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
    一要堅定不移加強政治建設(shè)。“沒有離開政治的經(jīng)濟，也沒有離開經(jīng)濟的政治?！币獜娀八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，一以貫之學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，一以貫之堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問題、作決策、抓落實的過程中，要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，以實際行動彰顯對黨絕對忠誠的政治本色，做政治上的明白人、老實人。
    二要精準有效加強干部隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“治國之要，首在用人”，“要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓”。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，選拔重用善謀劃、重實干、肯擔(dān)當(dāng)、出實效的干部，堅決調(diào)整不作為、不挑擔(dān)、不落實、不適應(yīng)的干部，真正樹立起以實績論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向。要準確把握“三個區(qū)分開來”的要求，建立完善容錯糾錯免責(zé)機制，堅決糾正求全責(zé)備、以偏概全等不當(dāng)做法，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)，讓干部有奮斗激情而無后顧之憂。要分層分類抓好干部專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng)，切實解決干部本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。特別是對優(yōu)秀年輕干部，要建立定向、精準培養(yǎng)機制，加快培養(yǎng)一批能當(dāng)善任的專才、干才。
    三要堅持不懈加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。推動基層黨建全面進步、全面過硬，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點，組織開展“攻堅見行動、崗位建新功”活動，發(fā)動各領(lǐng)域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實踐，帶動全社會形成發(fā)展寧波、振興寧波的強大合力。要善于發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)高、工作本領(lǐng)強、形象作風(fēng)好、群眾公認度高的基層黨員干部，落實一批針對性的培養(yǎng)選拔措施，確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來把守。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，堅決打掉黑惡勢力，為項目建設(shè)、基層發(fā)展營造良好環(huán)境。
    四要馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅決糾正“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題，切實做到一步不松、寸步不讓。要加強法紀教育、警示教育，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，引導(dǎo)黨員干部增強敬法畏紀意識，不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅決懲治各類腐敗問題，扎緊扎密制度的籬笆，加快推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    面對差距和不足、困難和挑戰(zhàn)，抱怨是沒有用的，強調(diào)客觀原因也是沒有用的。說一千道一萬，關(guān)鍵是苦干實干。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級部門要根據(jù)市委、市政府的決策部署，制定“六爭攻堅、三年攀高”的行動方案和計劃，在工作上謀深、做實、出成果。
    同志們，我們能有幸處在這個改革的偉大時代、發(fā)展的偉大時代、復(fù)興的偉大時代，能有幸參與其中、貢獻其中、一生無憾，我們使命光榮、責(zé)任重大。各級各部門和廣大黨員干部一定要按照習(xí)近平總書記的要求，保持革命精神，煥發(fā)革命斗志，為了寧波明天更美好，擼起袖子加油干！
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省委、市委“三農(nóng)”工作決策部署，著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
    鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，抓住重點，才能綱舉目張；
    切中要點，才能激活全盤。農(nóng)村人居環(huán)境整治是打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，表面是“物”的治理，實質(zhì)是“人”的治理，包括各級干部作風(fēng)、群眾參與度等等。經(jīng)過集中整治、精準發(fā)力，農(nóng)村人居環(huán)境面貌煥然一新。一是營造了良好氛圍，無論是“三大革命”，還是“三清一改”，都取得了較大成效，有力體現(xiàn)了xx的鄉(xiāng)村美、自然美、庭院美；
    二是彰顯了良好成效，既有全域小微水體整治、美麗庭院建設(shè)，也有拆違拆破的大力度、拆出了一片新天地，還有山鄉(xiāng)屋前屋后的瓜果飄香，亮點紛呈、獨具魅力；
    三是凝聚良好風(fēng)氣，形成了奮勇爭先、比拼打擂，營造比學(xué)趕超、擔(dān)當(dāng)作為的好風(fēng)氣。充分證明了農(nóng)村人居環(huán)境整治要向“破”字當(dāng)頭、“難”字開刀，只要苦干實干踏實干，就會有成效成績，小干大難、大干小難、干就不難；
    同時，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門下滑速度較快，也反映了抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項“長期戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，不能有絲毫懈怠，不進則退、慢進即退。
    在看到成績的同時，更要堅持問題導(dǎo)向，找到不足和差距，一是群眾發(fā)動不夠到位，“三清一改”關(guān)鍵在改，靠的是群眾良好習(xí)慣養(yǎng)成，“干部辛苦干、群眾背手看”的現(xiàn)象仍然存在，如何更好地發(fā)動群眾，在要不要整治、什么時候整治、整治什么內(nèi)容等方面調(diào)動群眾參與度和積極性，還需要進一步探索。二是整治成效有待提升，整體環(huán)境提升很快，但還有一些細節(jié)沒有落實到位、工作標準還不夠高，比如農(nóng)村垃圾分類并不是一分了之、小微水體長效整治、污水處理設(shè)施長效管護等等，每次督查通報總有房前屋后存在垃圾、雜物和建筑砂石亂堆亂放等等。三是工作機制不健全，現(xiàn)在各鎮(zhèn)街都相應(yīng)出臺了農(nóng)村保潔員考核制度，但在經(jīng)?；O(jiān)督、結(jié)果化應(yīng)用上還有所欠缺，缺乏一定的約束力，導(dǎo)致不少村是可遠看不能近觀、管護粗放不夠精細。
    下一步，要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，通過治理人居環(huán)境讓鄉(xiāng)村美得有底氣，完善基礎(chǔ)設(shè)施讓鄉(xiāng)村美得有活力，彰顯鄉(xiāng)土特色，讓鄉(xiāng)村美得有內(nèi)涵，培育壯大產(chǎn)業(yè)讓鄉(xiāng)村美得有保障，讓農(nóng)村居民望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。重點要抓好“三個新”。
    一、狠抓建設(shè)有風(fēng)貌、有韻味的新農(nóng)村。牢固樹立并踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把每一個鄉(xiāng)村都作為“作品”來精心打造，努力建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的美麗宜居鄉(xiāng)村，推動美麗鄉(xiāng)村品牌向更高標準提升、在更高層面示范。一要加強農(nóng)村人居環(huán)境整治?！叭逡桓摹币浴扒濉逼凭置妗ⅰ爸巍背B疾、“建”出形象、“改”成習(xí)慣，聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的焦點難點問題，突出生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動等“四個重點”，有序推進水環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠色生態(tài)建設(shè)等系統(tǒng)工作，一著不讓抓好溝、渠、溪、池塘等小微水體整治，健全完善設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、污水處理“五位一體”的長效管理機制，推動一村美向村村美、一處美向處處美、一時美向時時美轉(zhuǎn)變，尤其要通過持續(xù)開展黨員干部集中行動攻堅，持之以恒、久久為功，推動農(nóng)村人居環(huán)境變美變靚、維護美好環(huán)境成為群眾自覺。二要提升美麗鄉(xiāng)村特色內(nèi)涵。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村示范村、宜居村、田園綜合體、特色田園鄉(xiāng)村和民宿村“五村聯(lián)建”，持續(xù)用力抓好在建村的特色挖掘、建成村的運營管護，一體推進高標準整體謀劃、系統(tǒng)打造，不僅留住鄉(xiāng)村的形，保留鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌；
    而且留住鄉(xiāng)村的魂，抓住地緣（自然條件）、血緣（親情紐帶）、情緣（情感認同），大到標識建筑、總體風(fēng)格，小到亭臺樓閣、路橋岸廊等，都要與鄉(xiāng)村整體發(fā)展相統(tǒng)一；
    更彰顯鄉(xiāng)村的特，立足原住地、原居民、原產(chǎn)業(yè)，挖掘具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)，引入社會資本運營操作，防止千篇一律、業(yè)態(tài)雷同。三要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，抓好農(nóng)路、供水、供電等“硬配套”，優(yōu)化城鄉(xiāng)通訊、物流、信息等“軟服務(wù)”，全面落實基層基本公共服務(wù)配置標準，抓好義務(wù)教育均衡布局、醫(yī)療衛(wèi)生有效覆蓋、文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)提升，進一步推動優(yōu)質(zhì)公共資源向農(nóng)村延伸，讓資源跟著需求走、服務(wù)跟著居民走，切實解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。四要提升村落景觀化特色化。鄉(xiāng)村建設(shè)注重找到不同鄉(xiāng)村的“性格”，在原有村莊形態(tài)上進行改善提升，絕不搞人為干涉、建設(shè)過多人造景區(qū)，堅決防止鄉(xiāng)村景觀建設(shè)“城市化”、鄉(xiāng)村開發(fā)過度“商業(yè)化”、鄉(xiāng)村建筑“西洋化”，尤其把推進美麗庭院建設(shè)作為保持村落原貌、展現(xiàn)庭院之美、提升宜居品質(zhì)的有益探索，引導(dǎo)村民破土種植時令蔬菜、花卉等農(nóng)家樹種，每年開展xx戶左右綠色庭院改造，通過連續(xù)xx年的努力，全域形成色彩繽紛、綠色盎然的鮮明特色，實現(xiàn)景在院中、村融景中。
    二、狠抓打造有品牌、有效益的新農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，要始終堅持高質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展新格局。一要調(diào)結(jié)構(gòu)。xx農(nóng)業(yè)面臨的問題，是典型的結(jié)構(gòu)性矛盾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低、小、散的格局沒有打破，“小生產(chǎn)”與“大市場”未能實現(xiàn)有效銜接。注重從需求端和銷售端“兩端著力”，既要養(yǎng)的好、種的好，更要賣的掉、賣的好。要加快推進高質(zhì)量養(yǎng)殖，從源頭上把好種苗質(zhì)量關(guān)、嚴控養(yǎng)殖規(guī)模關(guān)、創(chuàng)優(yōu)科學(xué)養(yǎng)殖關(guān)，要多角度拓寬銷售路徑，在線下市場要正確處理好“多”與“進”的關(guān)系，現(xiàn)有城市優(yōu)化布局、增加“三店”（專營店、專賣店、品牌店）數(shù)量，要更加積極主動與展銷會承辦商、高檔飯店等交流合作，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推進展銷會和餐飲博覽會及美食節(jié)、推入高檔飯店。在線上市場要正確處理好“廣”與“快”的關(guān)系，加強與淘寶商城、京東商城等知名電商企業(yè)合作，把電商云商載體資源與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)品牌資源有機鏈接，不斷擴大合作社、專營店等線上份額，鼓勵更多農(nóng)戶加入；
    持續(xù)加大物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加強與等快遞公司合作。二要創(chuàng)品牌。xx的區(qū)域公用品牌建設(shè)起步比較早，盡管圍繞“xx”“xx”“xx”等三大品牌做了一些工作，但在近日公布的中國特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌榜單中，我們的數(shù)量不明顯，這反映出我們創(chuàng)品牌的力度和廣度仍要持續(xù)加大。一方面，更高標準抓好品牌建設(shè)。突出抓好“區(qū)域公用品牌”建設(shè)，以生態(tài)、安全、健康為主題，進行系統(tǒng)謀劃、推動，全力打造中國頂級塔尖農(nóng)產(chǎn)品，爭創(chuàng)中國特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，同步抓好區(qū)域公用品牌建設(shè)，讓品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展更具氣質(zhì)、更有高度。另一方面，更大力度抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。無論是家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，還是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，xx的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都有的典型，但是帶動力強、影響力大的還不多，必須以培育壯大新型經(jīng)營主體形成推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持久動能，像抓招商引資、抓企業(yè)發(fā)展一樣抓“兩個主體”（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體）的培育發(fā)展，積極引導(dǎo)各類鄉(xiāng)村人才成立家庭農(nóng)場、組建農(nóng)民合作社，進而興辦或入股企業(yè)，提高發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的能力，帶動更多農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要促融合。以漸進、跨界的方式改造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，讓田園變公園、園區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變精品，最大限度挖掘農(nóng)業(yè)的增值潛力，推動鄉(xiāng)村從主要“賣產(chǎn)品”，向更多“賣風(fēng)景”“賣文化”“賣體驗”轉(zhuǎn)變。聚焦“農(nóng)業(yè)+現(xiàn)代園區(qū)”，加快推動xx等項目建設(shè)，打造“省市領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦“農(nóng)業(yè)+休閑旅游”，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與全域旅游融合互動發(fā)展，既讓xx優(yōu)良生態(tài)、秀美山水成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的“背書”，也成為助推全域旅游發(fā)展的“引擎”、地方特色展示的“名片”，依托農(nóng)村資源和鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢，積極發(fā)展休閑度假、觀光旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，打造一批農(nóng)業(yè)主題創(chuàng)意園區(qū)，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。聚焦“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，主動呼應(yīng)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)和科技的翅膀，在推動農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)營銷上拿出更多制度性措施，健全“市場網(wǎng)”、打通“物流網(wǎng)”，促進電商創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷增收。
    三、狠抓培育有本領(lǐng)、有情懷的新農(nóng)民。農(nóng)民持續(xù)增收是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落腳點。農(nóng)村的發(fā)展需要依靠人才來支撐，也需要依靠農(nóng)村自身的發(fā)展來吸引人才、留住人才，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供源源不斷的動力支持。一要堅持富腦袋與富口袋并行。“富腦袋”重點要圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民，加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點放在種植、特色農(nóng)產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動，讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人、農(nóng)村集體資產(chǎn)股東、自有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人，引導(dǎo)有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人；
    “富口袋”重點要突出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”，扶持新生力量、建強有生力量、整合社會力量，加快推動建筑、養(yǎng)殖、種植等特色富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特色富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。二要堅持大多數(shù)與極少數(shù)并重。抓住大多數(shù)，即激發(fā)農(nóng)民持續(xù)增收致富活力，把增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入作為主攻方向，既要推進改革富民，積極推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革，通過集體產(chǎn)權(quán)制度改革、讓農(nóng)民享有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資產(chǎn)經(jīng)營的收益分配權(quán)；
    又推進創(chuàng)業(yè)富民，進一步健全公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，把鼓勵城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，延伸覆蓋到廣大農(nóng)民，完善創(chuàng)業(yè)政策，改善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動政策、技術(shù)、資本等各類要素向鄉(xiāng)村集聚。關(guān)注極少數(shù)，即鞏固脫貧攻堅成果，堅持幫扶力度不減弱、政策執(zhí)行不走樣、產(chǎn)業(yè)培育不放松，既不降低標準，也不吊高胃口，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把救急紓困和內(nèi)生脫貧相結(jié)合、消除“精神貧困”與擺脫“物質(zhì)貧困”相聯(lián)動，確保全面建成小康社會一個都不少、共同富裕路上一個都不掉隊。三要堅持鄉(xiāng)土人才與專業(yè)人才并舉。鄉(xiāng)土人才，重在發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才，建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制，放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”，把握好挖掘、發(fā)掘、引導(dǎo)、培育“四個關(guān)鍵”，有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社，做到開發(fā)一批鄉(xiāng)土人才、培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓。專業(yè)人才，重在培育培養(yǎng)集聚，xx缺乏主題策劃、品牌營銷、文化旅游、電子商務(wù)等高端人才，基層農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)隊伍存在結(jié)構(gòu)老化、知識層次不齊等現(xiàn)狀，要以涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)為主體，積極吸引年輕人才特別是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持培養(yǎng)一批職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠，訂單培養(yǎng)和定向培育一批創(chuàng)意人才，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心。
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    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇十五
    2022年上半年，**鎮(zhèn)綜合考核列全縣一等，成績屬于過去，奮進正當(dāng)其時。回顧半年以來取得的成績，得益于抓改革不動搖，我們牢固樹立改革思維，創(chuàng)成**基地、國家級**標準化試點、國家級**基地；
    得益于抓項目不放松，堅持項目為王理念，建成**22個標準化車間，完成18個項目入駐投產(chǎn)，**園等一大批項目穩(wěn)步推進；
    得益于抓創(chuàng)新不止步，用好各項優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育**企業(yè)11家、**企業(yè)41家。成績令人鼓舞，問題也不容忽視，**產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)鏈條短、優(yōu)質(zhì)項目少等問題仍制約著**產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    2022年，**鎮(zhèn)將立足“防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟、安全發(fā)展”總目標，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為路徑，攻堅克難、勇毅作為，奮力開創(chuàng)**高質(zhì)量發(fā)展新局面。
    狠抓基層。
    黨建。
    深入開展。
    12次，及時處理輿論事件。狠抓從嚴治黨，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴明紀律，強化督導(dǎo)，及時化解信訪積案。
    完善園區(qū)規(guī)劃，搶抓。
    “一區(qū)**”擴容提質(zhì)機遇，加快**產(chǎn)業(yè)園打造，推動園區(qū)面積擴至**平方公里，為發(fā)展留足空間。完善園區(qū)認證，盡快完善各項手續(xù)，完成合規(guī)園區(qū)認證，推動企業(yè)入園發(fā)展。強化園區(qū)服務(wù)，深入實施“**多彩園區(qū)”項目，打造色彩豐富、主題鮮明的園區(qū)黨群服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，引領(lǐng)完成**園區(qū)、**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、國家級火炬計劃基地、**發(fā)展服務(wù)中心“1區(qū)1園1基地1中心”建設(shè)，帶動園區(qū)轉(zhuǎn)型提升上規(guī)模。
    加快項目建設(shè)，加快。
    納統(tǒng)企業(yè)，**家年度納統(tǒng)企業(yè)。
    加快產(chǎn)品創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)。
    成本，推動**產(chǎn)業(yè)延鏈升級。加快智慧城鎮(zhèn)建設(shè)，推進5g場景在工業(yè)園區(qū)應(yīng)用，用好物聯(lián)網(wǎng)感知，智能化采集工業(yè)數(shù)據(jù)，抓住工業(yè)解析二級節(jié)點推廣機遇，助推支柱。
    企業(yè)。
    科技性升級。
    強化服務(wù)意識，扎實開展。
    作風(fēng)，強力推進各項工作落實，爭當(dāng)**。
    改革。
    發(fā)展的排頭兵，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇十六
    推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根本靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣域經(jīng)濟發(fā)展全過程、各方面，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。
    一要講政治、把方向。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，特別是縣域治理“三起來”重要要求的實際行動。各地各有關(guān)部門要站在旗幟鮮明講政治的高度，把推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)，作為加快建設(shè)副中心打造增長極、在全國全省發(fā)展大局中更有擔(dān)當(dāng)作為的政治任務(wù)來完成。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略結(jié)合起來，以更高的政治站位、更寬的視野格局、更強的使命擔(dān)當(dāng)謀劃和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實中央、省關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的部署要求結(jié)合起來，在吃透上級精神、結(jié)合自身實際中走對路、抓好點，確保方向明、路子正、效果實。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與加快建設(shè)副中心、致力打造增長極結(jié)合起來，找準位置、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，為**整體發(fā)展多作貢獻。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與落實鄉(xiāng)村振興的部署要求結(jié)合起來，進一步明確統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)、思路舉措。要把學(xué)習(xí)貫徹縣域治理“三起來”重要要求與做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，實施“五提”行動扎實做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，打“組合拳”、發(fā)“聯(lián)動力”，奮力保持良好發(fā)展態(tài)勢。要通過學(xué)習(xí)，認真梳理出縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點支撐點、薄弱點阻滯點，拉出單子、專題研究、專項推進，確保習(xí)近平總書記重要指示和中央、省部署要求在**落地生根。
    二要明責(zé)任、聚合力。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在責(zé)任落實。要壓實各方責(zé)任。在發(fā)展縣域經(jīng)濟上，市級總統(tǒng)籌，縣級是主體。市里已經(jīng)建立了縣域經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期研究部署重點工作、協(xié)調(diào)解決重大問題。市直相關(guān)部門要在加強向上對接、爭取更多支持的同時，細化完善配套政策，加強對各縣（市）的指導(dǎo)和服務(wù)。各縣（市）要扛穩(wěn)主體責(zé)任，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，匯集一切可以匯集的資源，加大組織實施力度，確保各項政策、任務(wù)精準落地?？h（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為“一線總指揮”，要親自上陣、靠前指揮，把工作抓實抓細。**地企合作、校企合作的潛力巨大，駐洛央企省企、高等院校、科研院所要積極參與縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，縣（市）要主動出擊、積極對接，深挖富礦、加大合作、共贏發(fā)展。要完善推進機制。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要建立常態(tài)化調(diào)度機制，定期研究解決具體問題，協(xié)同推動工作落實。要建立項目化推進機制，將縣域經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)細化實化為一個個具體項目，建立臺賬、扭住節(jié)點、集中攻堅，確保項目有序銜接、早見成效。要建立工作督導(dǎo)機制，堅持明察與暗訪相結(jié)合，沖著問題“督”，針對問題“導(dǎo)”，以真督實查倒逼工作落實。要強化考核獎懲。這次省里制定的踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）指標體系，更加注重轉(zhuǎn)型升級、突出特色、營商環(huán)境和改善民生，體現(xiàn)了新的發(fā)展標準和要求。要結(jié)合**實際，對縣（市）績效考核辦法進行完善，強化考核結(jié)果運用，推動各縣（市）主動對照指標體系，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，形成奮勇爭先、競相出彩的良好局面。
    三要抓要素、強保障。近年來，我們通過抓鄉(xiāng)村振興，對縣域的投入有所增加，但離縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際需要還有差距，必須在強化要素保障上下更大功夫。要強化人才保障。當(dāng)前，縣域人才缺乏問題還比較突出，人才引進難與人才外流多并存。要把人才隊伍建設(shè)作為推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐點，認真落實市里出臺的人才政策，大力引才、育才、留才、用才。欒川、嵩縣、洛寧等地出臺政策、拿出編制，吸引本縣籍優(yōu)秀人才回縣里工作，就是很好的探索。在大力引才的同時，要注重本土人才的培育和作用發(fā)揮。要強化資金保障。各地各部門要多措并舉解決好縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金問題，加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的財政投入力度，發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，撬動更多社會資本參與縣域經(jīng)濟發(fā)展。尤其要加大對縣域企業(yè)上市融資、債券融資等直接融資的支持力度，進一步引導(dǎo)支持各類金融機構(gòu)在縣域增設(shè)分支機構(gòu)、創(chuàng)新支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品。最近中央出臺了很多利好政策，今年全國財政將新增3.6萬億元，用于促進地方經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展。一是赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。這2萬億元資金將直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w。二是擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比上年增加1.6萬億，重點支持“兩新一重”建設(shè)。各地各部門要深入研究、積極跟進，及時捕捉信息、加大爭取力度。要強化土地保障。20xx年我市有關(guān)部門開展了“三未”土地專項整治，但是沒有常抓不懈，治理效果欠佳。截止目前，全市尚有近7萬畝土地批而未征、征而未供、供而未用，其中9縣（市）共有“三未”土地5.07萬畝。要專項治理、認真解決、整改到位，盡快盤活“三未”土地，做好土地保障工作。要強化政策保障。近期，省里出臺了一系列推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支持政策。要將其與省里支持**副中心城市建設(shè)的政策結(jié)合起來，認真梳理、抓好對接、強化落地。同時，立足**實際，突出問題導(dǎo)向，進一步完善政策體系，讓政策紅利充分釋放。
    四要轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干。推進**縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，比的是作風(fēng)，拼的是干勁。面對同樣的發(fā)展機遇、支持政策，為什么有的縣（市）能夠抓住用好，保持好的發(fā)展態(tài)勢甚至實現(xiàn)逆襲，有的卻總是慢半拍，發(fā)展優(yōu)勢在逐漸減弱?差距就在工作作風(fēng)上。市委強調(diào)要克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，不斷強化落實力執(zhí)行力穿透力，大家都要結(jié)合實際、深入反思，真正讓工作作風(fēng)硬起來、實起來。要強化迎頭趕上的決心。當(dāng)前，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平同先進地區(qū)相比還有不小差距。越是這樣，越要有不甘人后、奮勇爭先的意識。每個縣（市）都要立足實際、找準標桿，多想想自己與先進地區(qū)在發(fā)展理念、思路、舉措、成效等方面的差距，自我加壓、奮力前行，跟強的去爭，跟優(yōu)的去比，跟好的去學(xué)，不能沉湎于過去的輝煌，不能滿足于小富即安的現(xiàn)狀，不能看不到外面世界的精彩。要強化敢闖肯干的勁頭。當(dāng)前，發(fā)展縣域經(jīng)濟有機遇、有支持，關(guān)鍵在敢不敢干、肯不肯干。要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕的勁頭去搶抓機遇、用好機遇，去謀劃工作、推動工作，去正視問題、破解問題。只要是有利于縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的，都要在符合政策法規(guī)的前提下，想盡一切辦法干起來、干成事，絕不能等待觀望、畏首畏尾。要有久久為功的定力。對認準的事、定下的事，要咬住目標不偏移、盯住問題不撒手、扭住措施不松勁，“釘釘子”“剝洋蔥”“透竹竿”，一抓到底、善作善成，決不能為了單純追求顯性政績和短期效益，搞形式主義、面子工程。要完善為基層減負的長效機制，讓基層干部更有精力、更有條件抓落實。
    同志們，在新起點上推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系著發(fā)展大局，體現(xiàn)著使命擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求，搶抓機遇、加壓奮進，著力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻！
    推動高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求，認真落實省第**次黨代會和市第**次黨代會精神，加快創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，全力打造更具競爭力的新時代現(xiàn)代化國際濱海城市，現(xiàn)就國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。
    一、打造一流**國有企業(yè)
    一是對標培育世界一流企業(yè)。在市管企業(yè)開展全面對標一流質(zhì)效提升工程，研究制定培育發(fā)展世界一流企業(yè)的工作思路目標，推動有條件有基礎(chǔ)的企業(yè)，結(jié)合自身實際，對標國內(nèi)外一流企業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，尋找差距不足，加快建設(shè)一流企業(yè)。到2025年，將**化學(xué)打造成世界一流企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。
    二是加強行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建。建立全面覆蓋、分層分類的行業(yè)一流企業(yè)創(chuàng)建體系，利用3—5 年時間，在競爭類市管企業(yè)率先打造具有綜合競爭優(yōu)勢的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)集群，力爭到2025 年將**環(huán)境、**新材、**集團、**電子集團、密封科技打造成行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，將相關(guān)權(quán)屬企業(yè)培育成為細分行業(yè)龍頭企業(yè)；
    力爭全市國有上市企業(yè)達到10 家，瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)共計達到50 家。
    三是打造一流國有資本投資運營公司。指導(dǎo)督促國有資本投資運營公司落實好三年提升行動計劃，圍繞產(chǎn)業(yè)投資和城市建設(shè)投資職能，不斷壯大資產(chǎn)規(guī)模、增強造血能力、提升融資功能、實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，利用3—5 年時間，發(fā)展成為國內(nèi)同類別一流的市屬國有資本投資運營公司，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、文旅、能源、城建類企業(yè)方面發(fā)揮積極作用。
    二、發(fā)揮國有企業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展作用
    一是加快推動重點項目建設(shè)。引導(dǎo)和推動企業(yè)擴大有效投資，強化企業(yè)投資項目管理，建立“重點投資項目清單”，壓實企業(yè)主體責(zé)任。建立投資項目調(diào)度服務(wù)機制，確定服務(wù)專員定期對重點項目建設(shè)情況進行調(diào)度，幫助企業(yè)解決項目推進中的困難和問題。
    二是持續(xù)優(yōu)化國有資本布局。推動國有資本向“9+n”產(chǎn)業(yè)以及重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中。建立市管企業(yè)主業(yè)和投資項目指引目錄動態(tài)調(diào)整機制。對企業(yè)主業(yè)發(fā)展和投資情況實施常態(tài)化跟蹤監(jiān)測。加強對實體經(jīng)濟的金融支持，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。
    三是推動國有企業(yè)履行社會責(zé)任。充分發(fā)揮國有企業(yè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、住房、食品安全、疫情防控等民生領(lǐng)域的職能作用，完善職業(yè)安全健康、環(huán)境保護、社會公益和慈善制度，編制發(fā)布社會責(zé)任報告，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任常態(tài)化、長效化。推動企業(yè)健全信息公開制度，真實、全面、及時披露信息，打造“陽光國企”，提升社會公信力。
    三、優(yōu)化國有企業(yè)發(fā)展路徑
    一是建立高質(zhì)量發(fā)展指標體系。建立以“利潤總額、凈利潤、營業(yè)收入利潤率、資產(chǎn)負債率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率”為核心的高質(zhì)量發(fā)展指標評價體系，探索建立地方稅收和國有資本收益增長激勵，推動國有經(jīng)濟提升質(zhì)量效益。到2025 年，國有企業(yè)資產(chǎn)總額等規(guī)模指標年均增幅高于全市經(jīng)濟增長水平，其中市管企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等質(zhì)量效益指標位居全省市級國資系統(tǒng)前列。
    二是推進商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家和行業(yè)標準制定。推動企業(yè)提高產(chǎn)品附加值，提升市場占有率和品牌享譽度。推動制造業(yè)企業(yè)增強設(shè)計和服務(wù)能力，加快由產(chǎn)品型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
    三是創(chuàng)新國有資本招商體系。進一步發(fā)揮國有企業(yè)“招商平臺”作用，綜合運用股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、基金招商等多種方式，大力推動市管企業(yè)與各類500 強企業(yè)、央企及省企的戰(zhàn)略合作，著力引進一批大項目好項目。
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