方案的制定需要充分調(diào)查研究和信息收集，以便做出明智的決策。在制定方案之前，我們需要對(duì)相關(guān)的背景信息和現(xiàn)有狀況做足夠的了解和調(diào)研。這些范文中的方案經(jīng)過充分的思考和實(shí)踐驗(yàn)證，具備一定的可行性和可操作性。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇一
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級(jí)組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式 ，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，以黨組織為核心，以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充，運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì)，懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺(tái)賬，強(qiáng)化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺(tái)賬，做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng)，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位，緊盯外來人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群，挨家挨戶開展“敲門行動(dòng)”，以房找人、登記造冊、建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí)，同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺(tái)賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案，強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督，確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包保”機(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì)，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作；包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過程中的結(jié)果運(yùn)用。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇二
作為全市檢察系統(tǒng)示范院，賓縣人民檢察院黨組切實(shí)把此次社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)成果，強(qiáng)化基層檢察院建設(shè)，貫徹“三化”要求的有效載體。在動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)照檢查三個(gè)階段積極開展工作，迅速啟動(dòng)，狠抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，真查實(shí)擺，按照上級(jí)要求分階段制定《方案》、推進(jìn)表和培訓(xùn)規(guī)劃，開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，將學(xué)習(xí)和整改工作貫徹社會(huì)主義法治理念教育始終，取得了預(yù)期的工作效果，現(xiàn)匯報(bào)如下：
賓縣院作為去年先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)示范單位和示范院，對(duì)隊(duì)伍整改素質(zhì)工作成果，社會(huì)形象起了很大推動(dòng)作用，因此獲得了市先進(jìn)基層黨組織和省專項(xiàng)整改先進(jìn)單位殊榮，針對(duì)少數(shù)干警中存在優(yōu)越感、滿足感和厭戰(zhàn)情緒等思想，我院把強(qiáng)化認(rèn)識(shí)作為重要任務(wù)，黨組提出社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以突出“四個(gè)著力”作為切入點(diǎn)。
一是著力于思想發(fā)動(dòng)，反復(fù)動(dòng)員。市院動(dòng)員會(huì)后，我院黨組立即召開會(huì)議學(xué)習(xí)市院會(huì)議精神，研究部署我院教育活動(dòng)開展，針對(duì)我院具體情況深入分析對(duì)檢察工作提出的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足，深化對(duì)開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，抓好動(dòng)員部署。6月1日召開法治理念動(dòng)員大會(huì)，韓鳳華檢察長對(duì)全院社會(huì)主義法治理念活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行全面起動(dòng)，院動(dòng)員會(huì)后由各主管檢察長牽頭四個(gè)支部進(jìn)一步召開動(dòng)員會(huì)，提高對(duì)教育活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)，加深對(duì)教育活動(dòng)全面理解，進(jìn)一步加強(qiáng)干警開展好教育活動(dòng)的信心。
二是著力于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工。在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真制定實(shí)施方案、推進(jìn)表、培訓(xùn)計(jì)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，將各個(gè)階段工作分解到各個(gè)部門，確定時(shí)間，明確了責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，成立了以黨組書記韓鳳華為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各位黨組成員為副組長，相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室中由相關(guān)部門組成設(shè)綜合組、督察組、宣傳培訓(xùn)組，三個(gè)工作組。
三是著力于加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。賓縣院在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開展伊始，賓縣院就將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象的一個(gè)切入點(diǎn)，突出抓好教育活動(dòng)和檢察工作，同時(shí)開展宣傳工作，現(xiàn)在在《檢察日報(bào)》等國家級(jí)報(bào)刊發(fā)稿3篇，在省級(jí)報(bào)刊上發(fā)稿4篇，市政法委、市院轉(zhuǎn)發(fā)和交流了我院經(jīng)驗(yàn)作法。同時(shí)加大網(wǎng)上宣傳力度，將我院工作中好的作法，干警好的作品，在賓縣院網(wǎng)站上登出，使社會(huì)了解社會(huì)主義法治理念，清楚我院活動(dòng)開展情況?，F(xiàn)在自己網(wǎng)站發(fā)稿140余篇。
四是著力于自我完善，邊學(xué)邊改。在活動(dòng)的一開始，賓縣院就將學(xué)習(xí)和整改工作放在同等位置，在學(xué)習(xí)中提高，在整改中深化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，查思想，查認(rèn)識(shí)，看行動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整培訓(xùn)方向，進(jìn)行自我完善，深入學(xué)習(xí)杜檢在全市檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)班上的講話，對(duì)照杜松巖檢察提出10個(gè)問題進(jìn)行自查互查，每名干警寫自查材料，在支部大會(huì)上進(jìn)行交流，支部同志對(duì)其點(diǎn)評(píng)。對(duì)查出的為民執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)大局觀念淡薄，黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念弱化的錯(cuò)誤思想，我院積極開展集中培訓(xùn)，將不良思想及時(shí)解決。
堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，組織干警準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)全院干警進(jìn)行法治理念灌輸，并采取豐富多彩形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在深刻理解的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為，達(dá)到學(xué)習(xí)目的`。開展“八學(xué)”，促進(jìn)社會(huì)主義法治教育的開展。
一是傳達(dá)精神，集中學(xué)。組織全院干警集中學(xué)習(xí)中政委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》等教材。每名干警寫學(xué)習(xí)筆記一萬字。
二是專題講座，領(lǐng)著學(xué)。首先由參加政法委培訓(xùn)班進(jìn)行輔導(dǎo)講座于檢進(jìn)行專題輔導(dǎo)，黨組成員分別就社會(huì)主義法制理念五項(xiàng)內(nèi)容及社會(huì)主義榮辱觀和職業(yè)道德，開展六個(gè)專題講座。觀看社會(huì)主義法治教育光盤，使干警充分掌握社會(huì)主義法治理念教育精神實(shí)質(zhì)。
三是討論提高，分散學(xué)。以支部和科室為單位，針對(duì)集中學(xué)習(xí)之后提出的“談?wù)J識(shí)，如何開展好教育活動(dòng)”、“學(xué)理念，如何做”、針對(duì)“十個(gè)問題”查擺等討論課題，以支部為單位進(jìn)行深入討論，共同分析研究，共同提高，達(dá)到教育目的。這樣討論會(huì)各支部開三次以上。
四是深入研究，自己學(xué)。每名干警通讀一篇《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》，還通過看《檢察報(bào)》、《法制報(bào)》以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)于法治理念教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站，每名干警寫心得體會(huì)三篇以上等形式，開展認(rèn)真自學(xué)，深入研究社會(huì)主義法治理念內(nèi)涵和在檢察工作中應(yīng)用。
五是正反典型，對(duì)比學(xué)。學(xué)習(xí)中將學(xué)習(xí)常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進(jìn)典型和警示教育結(jié)合起來，發(fā)揮正面引導(dǎo)，反面教訓(xùn)作用，使干警對(duì)比中增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性。我院召開專題警示教育會(huì)議傳達(dá)上級(jí)的部署和要求，剖析警示教育案例使干警樹立正確的執(zhí)法理念。在對(duì)比中升華對(duì)理念理解。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇三
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì)管理綜合治理宣傳工作，切實(shí)為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號(hào)文件要求，現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經(jīng)局支委會(huì)研究，決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會(huì)矛盾；切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會(huì)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時(shí)間，大全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會(huì)管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺(tái)，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對(duì)象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對(duì)象。
20xx年5月
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請假，否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)宣傳活動(dòng)的`督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的，在全局進(jìn)行通報(bào)，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》（蘇政傳發(fā)[20xx]44號(hào)）的精神，根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)方案》（公通字[20xx]62號(hào)）的要求，深入推進(jìn)構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要示，市政府決定從20xx年3月1日至12月底，在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，特制定本方案。
透過大排查、大整治，摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，推動(dòng)整改消除火災(zāi)隱患，有效改善消防安全環(huán)境；透過大宣傳、大培訓(xùn)，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，實(shí)現(xiàn)“人人會(huì)查改火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng)，切實(shí)提高社會(huì)火災(zāi)防控潛力，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對(duì)轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治，進(jìn)一步推進(jìn)政府職責(zé)制的落實(shí)，加強(qiáng)部門之間聯(lián)合整治的合力，抓好消防行政審批源頭管理，加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年，全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點(diǎn)，對(duì)于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù)，對(duì)于新建的建筑，加強(qiáng)源頭控制，提前做好消防設(shè)計(jì)審批，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提高消防安全職責(zé)意識(shí)。
（一）工作任務(wù)
結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)潛力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，20xx年3月31日前，對(duì)人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行消防監(jiān)督檢查；對(duì)所有在建工程施工工地個(gè)性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍，重點(diǎn)檢查施工單位落實(shí)消防安全職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的狀況；對(duì)所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位落實(shí)防火檢查巡查制度狀況，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用狀況，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況，組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前，完成高層建筑的排查工作；針對(duì)建設(shè)工地年后緊密開工的狀況，要開展建設(shè)工地集中檢查行動(dòng)；高溫季節(jié)期間，要加大對(duì)易燃易爆單位的檢查力度。年底前，對(duì)所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍，重點(diǎn)檢查單位消防安全職責(zé)落實(shí)狀況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握狀況。
（二）工作措施
1．督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會(huì)單位消防安全職責(zé)人和管理人會(huì)議，迅速部署單位開展隱患自查自改工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并將自查自改狀況上報(bào)消防大隊(duì)。
2．落實(shí)消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治；要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位的管理，嚴(yán)格對(duì)轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對(duì)排查的單位和場所，要逐一登記造冊，建立臺(tái)賬，如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等，存檔備查。
3．發(fā)動(dòng)群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織，動(dòng)員廣大群眾用心參與火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵(lì)舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局，最大限度地?cái)U(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
（一）工作任務(wù)
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，各職能部門要依法查處，填寫下發(fā)法律文書，堅(jiān)決依法督促整改。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督辦，限期消除。
（二）工作措施
要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為，始終持續(xù)圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的，或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責(zé)令停止施工。
2．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的.，或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業(yè)的，要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3．對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4．對(duì)投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰。
6．對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，情節(jié)較重的，要對(duì)直接職責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。
7．對(duì)存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。
（一）工作任務(wù)
牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點(diǎn)，檢查、消除身邊火災(zāi)隱患，開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動(dòng)；20xx年，要在全市全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”，廣泛利用各級(jí)各類媒體和各種活動(dòng)載體，組織開展全民消防安全宣傳教育。
（二）工作措施
1．全面啟動(dòng)“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。
2．全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。開展“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭”系列活動(dòng)，確保每個(gè)中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練，每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案，并組織家庭成員進(jìn)行演練；在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”，組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng)；廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng)。20xx年3月31日以前，每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員，落實(shí)職責(zé)，強(qiáng)化社區(qū)消防宣傳工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
3．強(qiáng)化媒體宣傳工作。要利用各級(jí)主流媒體，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳，尤其是元旦、春節(jié)前后，要集中宣傳冬季防火常識(shí)、春運(yùn)消防安全常識(shí)、煙花爆竹安全燃放知識(shí)、逃生自救常識(shí)等；協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題，進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識(shí)科普宣傳；加強(qiáng)各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)黃金時(shí)段的消防宣傳工作；增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機(jī)電視等消防常識(shí)宣傳的頻次，擴(kuò)大受眾面。
4．強(qiáng)化社會(huì)化宣傳活動(dòng)。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識(shí)的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗(yàn)；要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)；每個(gè)公共娛樂場所、商場、市場、車站、機(jī)場、碼頭和高層住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法的提示。
（一）工作任務(wù)
綜合運(yùn)用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)培訓(xùn)力量，制定并實(shí)施“社會(huì)消防培訓(xùn)大綱”，開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能，提高單位消防安全職責(zé)人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識(shí)和技能，提高社會(huì)消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)潛力。
（二）工作措施
1．強(qiáng)化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前，公安消防部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進(jìn)行一次崗位專業(yè)潛力培訓(xùn)，重點(diǎn)是熟悉和操作消防設(shè)施，提高應(yīng)急處置潛力；20xx年底前，要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
2．強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前，公安消防部門組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位全體員工開展以“四個(gè)潛力”為重點(diǎn)資料的消防安全培訓(xùn)，督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練；20xx年底前，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn)，提高自主消防管理的潛力；組織各地保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)保安員進(jìn)行全員消防技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的潛力。
3．強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前，各部門要對(duì)電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn)；20xx年底前，將消防安全知識(shí)納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定資料。
4．推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前，市委黨校將社會(huì)消防管理納入對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)資料。
5．全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前，按照分兩年對(duì)全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求，由公安機(jī)關(guān)分批組織對(duì)負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面輪訓(xùn)。
6．強(qiáng)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前，公安機(jī)關(guān)分級(jí)分批對(duì)所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；20xx年10月31日前，公安機(jī)關(guān)分級(jí)分批對(duì)公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
（一）高度重視，精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求，迅速動(dòng)員部署，將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個(gè)人。一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切協(xié)作配合，構(gòu)成工作合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）因地制宜，細(xì)化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，結(jié)合實(shí)際，因地制宜地制定具體實(shí)施方案，確定本地的工作重點(diǎn)和針對(duì)性措施，明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
（三）狠抓督導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的要嚴(yán)肅追究職責(zé)，確保各項(xiàng)工作不走過場，取得實(shí)效。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。各地既要著眼當(dāng)前，解決突出問題，又要立足長遠(yuǎn)，按照標(biāo)本兼治的原則，注意借鑒外地好的做法，制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策規(guī)定，建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機(jī)制。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇五
（一）指導(dǎo)思想。
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
（二）主要目標(biāo)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施：針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
（二）強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助，充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
用3年左右時(shí)間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評(píng)體系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上，通過專家評(píng)估、居民測評(píng)等方式，對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項(xiàng)目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
（三）強(qiáng)化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級(jí)各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
（四）強(qiáng)化督查考核，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實(shí)際，制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（一）堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)
一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式
一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開展公益事業(yè)和文體活動(dòng)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。
四級(jí)是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔(dān)宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等；隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制，強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
（二）注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體
一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報(bào)到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到）活動(dòng)。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個(gè)人專長定崗定責(zé)，定期開展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手，推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民，在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織，鼓勵(lì)他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制，建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng)，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系，每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市，通過財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”，以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。
四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人，公開24小時(shí)服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成 “事已解決”工作清單，督查室對(duì)各部門包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查，納入部門和個(gè)人年終考核，以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水” 服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色，具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實(shí)提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時(shí)吸收進(jìn)黨組織，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項(xiàng)指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機(jī)制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動(dòng)，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入，夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)
一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí)，承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會(huì)日常工作。
2、樓長。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報(bào)到的臨時(shí)場所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開展等。
2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇八
十九大報(bào)告指出，要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理，提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實(shí)踐”。去年以來，x區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求，立足區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會(huì)治理的基本單元，其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)共有x個(gè)街道，x個(gè)社區(qū)，x個(gè)城市小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多，焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從x年底開始，根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際，認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn)，制定x年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計(jì)劃、出臺(tái)黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等，建立縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制，完善工作保障、激勵(lì)制度，從抓基層打基礎(chǔ)著眼，從強(qiáng)末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口，完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，以社會(huì)治理轉(zhuǎn)型有力推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來，初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路，建好小區(qū)黨支部，選好小區(qū)“主心骨”，讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū)，管好居民家門口的事，有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動(dòng)力主軸”。從區(qū)級(jí)層面自上而下著力推動(dòng)。區(qū)委常委會(huì)多次集中研究，推動(dòng)形成“兩個(gè)機(jī)制”：縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任，建立權(quán)責(zé)明晰的四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系；以聯(lián)席會(huì)議為主要形式，構(gòu)建上下貫通的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系；建章立制，構(gòu)建上下銜接的四級(jí)聯(lián)動(dòng)制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門做好保障，街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會(huì)組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力，推動(dòng)人、財(cái)、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部，同步配套服務(wù)陣地，構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸福x工程，評(píng)比x個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、x個(gè)居民滿意幸福院落、x件為民服務(wù)暖心實(shí)事，激勵(lì)各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來，x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個(gè)增加到x個(gè)，覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%，一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”，開展“書記課堂”，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有x名黨性強(qiáng)、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量，如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面，通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會(huì)號(hào)召，有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合，推動(dòng)共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商，讓群眾參與更方便。針對(duì)居民與物業(yè)之間矛盾尖銳，小區(qū)缺乏公共活動(dòng)空間，停車難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題，探索搭建小區(qū)自治平臺(tái)，以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ)，建立“黨群協(xié)商議事會(huì)”。對(duì)沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組，依托協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)居民開展自治。對(duì)有物業(yè)公司管理的小區(qū)，小區(qū)黨支部聯(lián)合x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、小區(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。議事會(huì)實(shí)施以來，先后解決了x等x個(gè)長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度，推動(dòng)把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁?、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院，引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位，共同謀劃小區(qū)管理，制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法，破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗，培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識(shí)。針對(duì)小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，在小區(qū)黨支部的參與下，實(shí)施x個(gè)“三無小區(qū)”的集中整治和x個(gè)老舊小區(qū)智慧安防建設(shè)，門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢，帶動(dòng)服務(wù)和管理力量的更有效下沉，黨員服務(wù)更走心，生活服務(wù)更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則，靈活運(yùn)用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求，依托小區(qū)鄰里中心，發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位、周邊商家、社會(huì)組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動(dòng)，建立“縣處級(jí)干部包社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會(huì)救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，堅(jiān)持需求征集、提供服務(wù)、考核評(píng)價(jià)“三個(gè)雙向”，通過與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等，引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉，讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來，先后簽訂共建協(xié)議x份，認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目x個(gè)，對(duì)接服務(wù)x次。黨群之間的心結(jié)解開了，小區(qū)群眾之間的矛盾化解了，鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動(dòng)開展在居民家門口。居民靠發(fā)動(dòng)，發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制，對(duì)居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵(lì)，引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中，促使居民相識(shí)相知相依、融入融和融洽，涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中，小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人，在全區(qū)各個(gè)院落開展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn)，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上，x區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，砥礪奮進(jìn)不忘初心，只爭朝夕不負(fù)使命，鍥而不舍推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)升級(jí)，努力為開創(chuàng)富民興x新局面、加快建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇九
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局20**年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動(dòng)階段。_至_月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
2、布置實(shí)施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
3、檢查落實(shí)階段。_至__月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救，以優(yōu)異的成績迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
2、治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時(shí)開關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
4、管理教育落實(shí)好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)___%，黨員、團(tuán)員達(dá)___%，重點(diǎn)人員達(dá)___%，家屬子女達(dá)__%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)__%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動(dòng)、無“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
5、民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到___%，調(diào)處成功率達(dá)到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
1、對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點(diǎn)人口___%，黨團(tuán)員___%。
4、機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾恚_保安全。
5、綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇十
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好市民群眾的來信來訪工作，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
今年，截止10月底，區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長信箱、水務(wù)熱線和xxxx熱線電話98件，區(qū)民生熱線161件，本局來電、來信、來訪75件，辦結(jié)率為100%，答復(fù)滿意率達(dá)到98%以上，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作制度
信訪工作作為社會(huì)維穩(wěn)和收集社情民意的窗口，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，職能科室長、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時(shí)期信訪工作的新形勢和新任務(wù)，我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪事項(xiàng)辦理流程和時(shí)限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪工作實(shí)施意見》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時(shí)限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等，從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴(yán)格落實(shí)信訪答復(fù)局長審核簽發(fā)制，對(duì)市民來信來訪來電，由局長親自審閱，第一時(shí)間了解和掌握情況，落實(shí)責(zé)任人。所有信訪答復(fù)都經(jīng)局長審核，確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動(dòng)溝通，疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作匯報(bào)，對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)，局領(lǐng)導(dǎo)親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，研究解決措施和方案。如團(tuán)結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪問題，有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長十分重視，做到“四個(gè)親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談，做好思想工作;親自調(diào)查處理問題，提高解決問題辦法;親自督辦協(xié)調(diào)，落實(shí)措施解決問題。并多次邀請市相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，最大限度把政府實(shí)事工程做好做實(shí)。事后局長還親自走訪答復(fù)居民，針對(duì)反映的問題和對(duì)二次供水設(shè)施改造工程的誤解進(jìn)行解釋和說明，得到了信訪人的肯定。
3、重視民意，妥善處理人大代表的意見
關(guān)注民生，重視民意，就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需，今年除兩會(huì)期間人大代表書面意見外，我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題，劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況，引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，快速作出反映，葉代表親自寫下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，親自上門，表示感謝”的話語。在橫新港的問題上，我局特別邀請水利專家到現(xiàn)場進(jìn)行會(huì)診，最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道，定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水，向東輸送到橫新港，形成水流回路，增加水體動(dòng)力，從而改善橫新港水質(zhì)。此外，同步推進(jìn)古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程，從根本上解決問題，得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評(píng)。
4、增強(qiáng)責(zé)任感，全力為人民服務(wù)
全局職工充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作，解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責(zé)任。在窨井蓋缺失問題上，局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外，先解決問題、先為市民服務(wù)”，為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪件，雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍，但接到投訴后，我局還是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場排除道路總管堵塞的原因，同時(shí)幫助物業(yè)解決問題或給予服務(wù)指導(dǎo)，得到市民和物業(yè)公司的高度評(píng)價(jià)，今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達(dá)對(duì)工作人員態(tài)度負(fù)責(zé)、工作細(xì)致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月底，我局共接到民生熱線、城市網(wǎng)格化管理等“三來”投訴1171件，其中非我局設(shè)施430件，占總數(shù)36.7%，我局均及時(shí)告知處置部門;共補(bǔ)缺雨污水井蓋220個(gè)，污水冒溢33件，規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成率100%，義務(wù)補(bǔ)缺井蓋36個(gè)。
5、加強(qiáng)初信辦理，減少群眾重復(fù)投訴
在信訪投訴中，群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對(duì)于此類信訪件，我們及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，在全面掌握第一手資料的情況下，組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會(huì)，積極爭取有關(guān)部門支持，提高信訪辦結(jié)率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭，經(jīng)查，是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致，我局快速行動(dòng)，責(zé)令職能部門全力搶修，同時(shí)與虹橋村協(xié)商減少對(duì)王前、王后兩個(gè)自然村宅的排污量。同時(shí)與信訪人保持信息溝通，由于搶修及時(shí)，未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)重復(fù)信件的分析，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決，把解釋工作做細(xì)、做到位，得到居民的理解。例如：東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問題，我局會(huì)同古美街道有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并多次到信訪人趙女士家中走訪，誠懇地交換意見，保證改造工程規(guī)范實(shí)施，同時(shí)兼顧人情，考慮到趙女士夫婦為獨(dú)居老人，子女不常在身邊，經(jīng)與古美街道協(xié)商，同時(shí)將水表后段管子埋進(jìn)墻內(nèi)，由此增加的工程費(fèi)用由街道承擔(dān)。事后，趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪接待日。同時(shí)根據(jù)市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神，區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)的工作計(jì)劃》，進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)接訪范圍，局機(jī)關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重心下移、深入基層、深入群眾，力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時(shí)，結(jié)合區(qū)長網(wǎng)上辦公活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)居民反映問題的跟蹤落實(shí)，切實(shí)維護(hù)水務(wù)局服務(wù)政府、責(zé)任政府的良好形象。
7、嚴(yán)格執(zhí)行信訪流程，強(qiáng)化信訪督辦制度
嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作，做到件件有著落，件件有答復(fù)，辦結(jié)答復(fù)率達(dá)到100%，如因情況復(fù)雜，提前與投訴人聯(lián)系，取得投訴人的理解。局信訪辦認(rèn)真履行督查督辦職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)初信辦理的過程監(jiān)督，加大對(duì)疑難事項(xiàng)的督查力度，嚴(yán)格把好信訪辦結(jié)質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合要求的信訪件，一律退回重辦。
1、從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手，狠抓信訪隊(duì)伍培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織基層信訪工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》等政策法律法規(guī)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神，不斷提高信訪隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好本局信訪工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，狠抓基層信訪工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度，做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報(bào)制度，定期對(duì)信訪處理完成情況，特別是對(duì)發(fā)生影響的信訪事件，查清責(zé)任后，進(jìn)行通報(bào)。
3、從掌握苗頭性信訪動(dòng)態(tài)入手，狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息，定期開展重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問題摸底排查，爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手，狠抓信訪接待工作。一是認(rèn)真抓好初信初訪，切實(shí)將信訪矛盾解決在初始化階段，減少信訪工作成本。二是化被動(dòng)信訪為主動(dòng)服務(wù)，做好與來信來訪群眾的溝通和交流，增進(jìn)對(duì)水務(wù)工作的理解和支持，引導(dǎo)通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強(qiáng)政策宣傳入手，狠抓信訪焦點(diǎn)問題。加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道協(xié)作，運(yùn)用各種宣傳媒體大力對(duì)水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳，形成政策宣傳的輿論環(huán)境，爭取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之，信訪是民意表達(dá)的一個(gè)渠道，我們要進(jìn)一步規(guī)范信訪工作，認(rèn)真傾聽信訪人的所思、所想、所求，以真誠的態(tài)度反饋社會(huì)，使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”，將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
20xx年10月，黨的十九屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，吹響了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。20xx年12月，在全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上，討論通過了《全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國試點(diǎn)工作任務(wù)，并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市，要求按照試點(diǎn)工作任務(wù)，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān)，力爭在20xx年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為全市推開社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合，我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求，我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此，打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心，既是貫徹國家頂層設(shè)計(jì)的形勢所迫，也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需，更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”，在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問題，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息，所有成員既是參與者，也是建設(shè)者，可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、分類推進(jìn)、快速處理，推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀，不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系，24小時(shí)監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái)，有效提升公共場所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí)，各職能部門通過申請授權(quán)，可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用，能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力，推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，通過微信公眾號(hào)、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)，收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式，更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能，我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進(jìn)行標(biāo)注，點(diǎn)開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進(jìn)行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心，出現(xiàn)火災(zāi)警情，第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程，提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡，收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據(jù)，制定獎(jiǎng)懲辦法，提高網(wǎng)格員工作積極性，推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí)，將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警，按照部門職責(zé)，分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題，可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動(dòng)治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向，突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè)，充分融合各部門資源優(yōu)勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心，為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心，增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能，制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制，形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障，增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，實(shí)時(shí)匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息，構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，通過平臺(tái)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái)，突出平戰(zhàn)結(jié)合，建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級(jí)、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優(yōu)化社會(huì)治理方式，增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引，增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段，融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái)，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭，監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳入指揮中心，增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐，增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理，在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長，打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊(duì)伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng)，在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用，不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角，推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成，發(fā)揮平臺(tái)最大效能，我們充分考慮建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，統(tǒng)一建設(shè)思想，整合優(yōu)勢資源，分工配合協(xié)作，形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái)，建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，區(qū)委政法委書記任副組長，相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單，建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系，以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查，考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題，現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意，初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心，用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合，共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會(huì)治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺(tái)開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前，據(jù)我們初步了解，市委政法委已經(jīng)開始搭建社會(huì)治理中心場所，并與軟件開發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺(tái)，只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行，省去了大部分軟件開發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí)，區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作，就可以保障中心的.正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法，具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù)，早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇十二
學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神，按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用三年左右的時(shí)間，開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村“三資”管理，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn)，解決民生問題，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問題，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，打擊基層犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判，落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢的分析研判，推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案，對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決，認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動(dòng)面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實(shí)把上訪問題解決在市，域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款，積極推進(jìn)土地制度改革，開展自查自清，逐項(xiàng)落實(shí)整改，3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬，力爭用3年左右的時(shí)間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作，全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx---20xx)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合，堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室，域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導(dǎo)意見，結(jié)合工作實(shí)際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元，推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù)，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題，進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心，堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線，以點(diǎn)帶面，通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平，建成了300平米的便民服務(wù)大廳，集中辦公、陽光作業(yè)，將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé)，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作，將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇十三
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢，推動(dòng)城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺(tái)《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)要求和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求，太原市高點(diǎn)站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃?！丁靶聲r(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》提出：20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動(dòng)包括一把手引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、整頓提升等10項(xiàng)。其中，城市基層黨建雙提升行動(dòng)將通過加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)街道管理體制改革等7項(xiàng)舉措，推動(dòng)城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會(huì)階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動(dòng)城市基層治理，努力探索具有省會(huì)城市特點(diǎn)和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機(jī)制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進(jìn)社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效;加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心，6個(gè)城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場等各類黨群服務(wù)中心;加快推進(jìn)資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項(xiàng)目錄清單，推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項(xiàng)改革舉措主要有：加強(qiáng)黨對(duì)街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)街道對(duì)市、區(qū)(市)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項(xiàng)權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，把“向上對(duì)口”轉(zhuǎn)為“向下對(duì)應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強(qiáng)化街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇一
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級(jí)組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式 ，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，以黨組織為核心，以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充，運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì)，懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺(tái)賬，強(qiáng)化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺(tái)賬，做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng)，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位，緊盯外來人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群，挨家挨戶開展“敲門行動(dòng)”，以房找人、登記造冊、建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí)，同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺(tái)賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案，強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督，確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包保”機(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì)，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作；包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過程中的結(jié)果運(yùn)用。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇二
作為全市檢察系統(tǒng)示范院，賓縣人民檢察院黨組切實(shí)把此次社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)成果，強(qiáng)化基層檢察院建設(shè)，貫徹“三化”要求的有效載體。在動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)照檢查三個(gè)階段積極開展工作，迅速啟動(dòng)，狠抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，真查實(shí)擺，按照上級(jí)要求分階段制定《方案》、推進(jìn)表和培訓(xùn)規(guī)劃，開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，將學(xué)習(xí)和整改工作貫徹社會(huì)主義法治理念教育始終，取得了預(yù)期的工作效果，現(xiàn)匯報(bào)如下：
賓縣院作為去年先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)示范單位和示范院，對(duì)隊(duì)伍整改素質(zhì)工作成果，社會(huì)形象起了很大推動(dòng)作用，因此獲得了市先進(jìn)基層黨組織和省專項(xiàng)整改先進(jìn)單位殊榮，針對(duì)少數(shù)干警中存在優(yōu)越感、滿足感和厭戰(zhàn)情緒等思想，我院把強(qiáng)化認(rèn)識(shí)作為重要任務(wù)，黨組提出社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以突出“四個(gè)著力”作為切入點(diǎn)。
一是著力于思想發(fā)動(dòng)，反復(fù)動(dòng)員。市院動(dòng)員會(huì)后，我院黨組立即召開會(huì)議學(xué)習(xí)市院會(huì)議精神，研究部署我院教育活動(dòng)開展，針對(duì)我院具體情況深入分析對(duì)檢察工作提出的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足，深化對(duì)開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，抓好動(dòng)員部署。6月1日召開法治理念動(dòng)員大會(huì)，韓鳳華檢察長對(duì)全院社會(huì)主義法治理念活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行全面起動(dòng)，院動(dòng)員會(huì)后由各主管檢察長牽頭四個(gè)支部進(jìn)一步召開動(dòng)員會(huì)，提高對(duì)教育活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)，加深對(duì)教育活動(dòng)全面理解，進(jìn)一步加強(qiáng)干警開展好教育活動(dòng)的信心。
二是著力于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工。在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真制定實(shí)施方案、推進(jìn)表、培訓(xùn)計(jì)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，將各個(gè)階段工作分解到各個(gè)部門，確定時(shí)間，明確了責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，成立了以黨組書記韓鳳華為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各位黨組成員為副組長，相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室中由相關(guān)部門組成設(shè)綜合組、督察組、宣傳培訓(xùn)組，三個(gè)工作組。
三是著力于加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。賓縣院在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開展伊始，賓縣院就將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象的一個(gè)切入點(diǎn)，突出抓好教育活動(dòng)和檢察工作，同時(shí)開展宣傳工作，現(xiàn)在在《檢察日報(bào)》等國家級(jí)報(bào)刊發(fā)稿3篇，在省級(jí)報(bào)刊上發(fā)稿4篇，市政法委、市院轉(zhuǎn)發(fā)和交流了我院經(jīng)驗(yàn)作法。同時(shí)加大網(wǎng)上宣傳力度，將我院工作中好的作法，干警好的作品，在賓縣院網(wǎng)站上登出，使社會(huì)了解社會(huì)主義法治理念，清楚我院活動(dòng)開展情況?，F(xiàn)在自己網(wǎng)站發(fā)稿140余篇。
四是著力于自我完善，邊學(xué)邊改。在活動(dòng)的一開始，賓縣院就將學(xué)習(xí)和整改工作放在同等位置，在學(xué)習(xí)中提高，在整改中深化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，查思想，查認(rèn)識(shí)，看行動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整培訓(xùn)方向，進(jìn)行自我完善，深入學(xué)習(xí)杜檢在全市檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)班上的講話，對(duì)照杜松巖檢察提出10個(gè)問題進(jìn)行自查互查，每名干警寫自查材料，在支部大會(huì)上進(jìn)行交流，支部同志對(duì)其點(diǎn)評(píng)。對(duì)查出的為民執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)大局觀念淡薄，黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念弱化的錯(cuò)誤思想，我院積極開展集中培訓(xùn)，將不良思想及時(shí)解決。
堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，組織干警準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)全院干警進(jìn)行法治理念灌輸，并采取豐富多彩形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在深刻理解的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為，達(dá)到學(xué)習(xí)目的`。開展“八學(xué)”，促進(jìn)社會(huì)主義法治教育的開展。
一是傳達(dá)精神，集中學(xué)。組織全院干警集中學(xué)習(xí)中政委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》等教材。每名干警寫學(xué)習(xí)筆記一萬字。
二是專題講座，領(lǐng)著學(xué)。首先由參加政法委培訓(xùn)班進(jìn)行輔導(dǎo)講座于檢進(jìn)行專題輔導(dǎo)，黨組成員分別就社會(huì)主義法制理念五項(xiàng)內(nèi)容及社會(huì)主義榮辱觀和職業(yè)道德，開展六個(gè)專題講座。觀看社會(huì)主義法治教育光盤，使干警充分掌握社會(huì)主義法治理念教育精神實(shí)質(zhì)。
三是討論提高，分散學(xué)。以支部和科室為單位，針對(duì)集中學(xué)習(xí)之后提出的“談?wù)J識(shí)，如何開展好教育活動(dòng)”、“學(xué)理念，如何做”、針對(duì)“十個(gè)問題”查擺等討論課題，以支部為單位進(jìn)行深入討論，共同分析研究，共同提高，達(dá)到教育目的。這樣討論會(huì)各支部開三次以上。
四是深入研究，自己學(xué)。每名干警通讀一篇《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》，還通過看《檢察報(bào)》、《法制報(bào)》以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)于法治理念教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站，每名干警寫心得體會(huì)三篇以上等形式，開展認(rèn)真自學(xué)，深入研究社會(huì)主義法治理念內(nèi)涵和在檢察工作中應(yīng)用。
五是正反典型，對(duì)比學(xué)。學(xué)習(xí)中將學(xué)習(xí)常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進(jìn)典型和警示教育結(jié)合起來，發(fā)揮正面引導(dǎo)，反面教訓(xùn)作用，使干警對(duì)比中增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性。我院召開專題警示教育會(huì)議傳達(dá)上級(jí)的部署和要求，剖析警示教育案例使干警樹立正確的執(zhí)法理念。在對(duì)比中升華對(duì)理念理解。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇三
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì)管理綜合治理宣傳工作，切實(shí)為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號(hào)文件要求，現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經(jīng)局支委會(huì)研究，決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會(huì)矛盾；切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會(huì)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時(shí)間，大全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會(huì)管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺(tái)，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對(duì)象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對(duì)象。
20xx年5月
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請假，否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)宣傳活動(dòng)的`督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的，在全局進(jìn)行通報(bào)，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》（蘇政傳發(fā)[20xx]44號(hào)）的精神，根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)方案》（公通字[20xx]62號(hào)）的要求，深入推進(jìn)構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要示，市政府決定從20xx年3月1日至12月底，在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，特制定本方案。
透過大排查、大整治，摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，推動(dòng)整改消除火災(zāi)隱患，有效改善消防安全環(huán)境；透過大宣傳、大培訓(xùn)，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，實(shí)現(xiàn)“人人會(huì)查改火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng)，切實(shí)提高社會(huì)火災(zāi)防控潛力，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對(duì)轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治，進(jìn)一步推進(jìn)政府職責(zé)制的落實(shí)，加強(qiáng)部門之間聯(lián)合整治的合力，抓好消防行政審批源頭管理，加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年，全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點(diǎn)，對(duì)于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù)，對(duì)于新建的建筑，加強(qiáng)源頭控制，提前做好消防設(shè)計(jì)審批，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提高消防安全職責(zé)意識(shí)。
（一）工作任務(wù)
結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)潛力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，20xx年3月31日前，對(duì)人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行消防監(jiān)督檢查；對(duì)所有在建工程施工工地個(gè)性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍，重點(diǎn)檢查施工單位落實(shí)消防安全職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的狀況；對(duì)所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位落實(shí)防火檢查巡查制度狀況，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用狀況，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況，組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前，完成高層建筑的排查工作；針對(duì)建設(shè)工地年后緊密開工的狀況，要開展建設(shè)工地集中檢查行動(dòng)；高溫季節(jié)期間，要加大對(duì)易燃易爆單位的檢查力度。年底前，對(duì)所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍，重點(diǎn)檢查單位消防安全職責(zé)落實(shí)狀況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握狀況。
（二）工作措施
1．督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會(huì)單位消防安全職責(zé)人和管理人會(huì)議，迅速部署單位開展隱患自查自改工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并將自查自改狀況上報(bào)消防大隊(duì)。
2．落實(shí)消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治；要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位的管理，嚴(yán)格對(duì)轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對(duì)排查的單位和場所，要逐一登記造冊，建立臺(tái)賬，如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等，存檔備查。
3．發(fā)動(dòng)群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織，動(dòng)員廣大群眾用心參與火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵(lì)舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局，最大限度地?cái)U(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
（一）工作任務(wù)
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，各職能部門要依法查處，填寫下發(fā)法律文書，堅(jiān)決依法督促整改。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督辦，限期消除。
（二）工作措施
要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為，始終持續(xù)圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的，或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責(zé)令停止施工。
2．建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的.，或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業(yè)的，要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3．對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4．對(duì)投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰。
6．對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，情節(jié)較重的，要對(duì)直接職責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。
7．對(duì)存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。
（一）工作任務(wù)
牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點(diǎn)，檢查、消除身邊火災(zāi)隱患，開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動(dòng)；20xx年，要在全市全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”，廣泛利用各級(jí)各類媒體和各種活動(dòng)載體，組織開展全民消防安全宣傳教育。
（二）工作措施
1．全面啟動(dòng)“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。
2．全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。開展“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭”系列活動(dòng)，確保每個(gè)中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練，每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案，并組織家庭成員進(jìn)行演練；在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”，組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng)；廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng)。20xx年3月31日以前，每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員，落實(shí)職責(zé)，強(qiáng)化社區(qū)消防宣傳工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
3．強(qiáng)化媒體宣傳工作。要利用各級(jí)主流媒體，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳，尤其是元旦、春節(jié)前后，要集中宣傳冬季防火常識(shí)、春運(yùn)消防安全常識(shí)、煙花爆竹安全燃放知識(shí)、逃生自救常識(shí)等；協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題，進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識(shí)科普宣傳；加強(qiáng)各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)黃金時(shí)段的消防宣傳工作；增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機(jī)電視等消防常識(shí)宣傳的頻次，擴(kuò)大受眾面。
4．強(qiáng)化社會(huì)化宣傳活動(dòng)。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識(shí)的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗(yàn)；要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)；每個(gè)公共娛樂場所、商場、市場、車站、機(jī)場、碼頭和高層住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法的提示。
（一）工作任務(wù)
綜合運(yùn)用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)培訓(xùn)力量，制定并實(shí)施“社會(huì)消防培訓(xùn)大綱”，開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能，提高單位消防安全職責(zé)人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識(shí)和技能，提高社會(huì)消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)潛力。
（二）工作措施
1．強(qiáng)化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前，公安消防部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進(jìn)行一次崗位專業(yè)潛力培訓(xùn)，重點(diǎn)是熟悉和操作消防設(shè)施，提高應(yīng)急處置潛力；20xx年底前，要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
2．強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前，公安消防部門組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位全體員工開展以“四個(gè)潛力”為重點(diǎn)資料的消防安全培訓(xùn)，督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練；20xx年底前，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn)，提高自主消防管理的潛力；組織各地保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)保安員進(jìn)行全員消防技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的潛力。
3．強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前，各部門要對(duì)電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn)；20xx年底前，將消防安全知識(shí)納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定資料。
4．推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前，市委黨校將社會(huì)消防管理納入對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)資料。
5．全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前，按照分兩年對(duì)全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求，由公安機(jī)關(guān)分批組織對(duì)負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面輪訓(xùn)。
6．強(qiáng)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前，公安機(jī)關(guān)分級(jí)分批對(duì)所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；20xx年10月31日前，公安機(jī)關(guān)分級(jí)分批對(duì)公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
（一）高度重視，精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求，迅速動(dòng)員部署，將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個(gè)人。一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切協(xié)作配合，構(gòu)成工作合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）因地制宜，細(xì)化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，結(jié)合實(shí)際，因地制宜地制定具體實(shí)施方案，確定本地的工作重點(diǎn)和針對(duì)性措施，明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
（三）狠抓督導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的要嚴(yán)肅追究職責(zé)，確保各項(xiàng)工作不走過場，取得實(shí)效。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。各地既要著眼當(dāng)前，解決突出問題，又要立足長遠(yuǎn)，按照標(biāo)本兼治的原則，注意借鑒外地好的做法，制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策規(guī)定，建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機(jī)制。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇五
（一）指導(dǎo)思想。
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
（二）主要目標(biāo)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施：針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
（二）強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助，充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
用3年左右時(shí)間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評(píng)體系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上，通過專家評(píng)估、居民測評(píng)等方式，對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項(xiàng)目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
（三）強(qiáng)化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級(jí)各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
（四）強(qiáng)化督查考核，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實(shí)際，制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（一）堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)
一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式
一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開展公益事業(yè)和文體活動(dòng)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。
四級(jí)是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔(dān)宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等；隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制，強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
（二）注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體
一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報(bào)到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到）活動(dòng)。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個(gè)人專長定崗定責(zé)，定期開展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手，推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民，在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織，鼓勵(lì)他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制，建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng)，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系，每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市，通過財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”，以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。
四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人，公開24小時(shí)服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成 “事已解決”工作清單，督查室對(duì)各部門包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查，納入部門和個(gè)人年終考核，以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水” 服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色，具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實(shí)提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時(shí)吸收進(jìn)黨組織，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項(xiàng)指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機(jī)制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動(dòng)，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入，夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)
一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí)，承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會(huì)日常工作。
2、樓長。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報(bào)到的臨時(shí)場所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開展等。
2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇八
十九大報(bào)告指出，要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理，提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實(shí)踐”。去年以來，x區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求，立足區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會(huì)治理的基本單元，其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)共有x個(gè)街道，x個(gè)社區(qū)，x個(gè)城市小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多，焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從x年底開始，根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際，認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn)，制定x年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計(jì)劃、出臺(tái)黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等，建立縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制，完善工作保障、激勵(lì)制度，從抓基層打基礎(chǔ)著眼，從強(qiáng)末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口，完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，以社會(huì)治理轉(zhuǎn)型有力推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來，初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路，建好小區(qū)黨支部，選好小區(qū)“主心骨”，讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū)，管好居民家門口的事，有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動(dòng)力主軸”。從區(qū)級(jí)層面自上而下著力推動(dòng)。區(qū)委常委會(huì)多次集中研究，推動(dòng)形成“兩個(gè)機(jī)制”：縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任，建立權(quán)責(zé)明晰的四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系；以聯(lián)席會(huì)議為主要形式，構(gòu)建上下貫通的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系；建章立制，構(gòu)建上下銜接的四級(jí)聯(lián)動(dòng)制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門做好保障，街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會(huì)組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力，推動(dòng)人、財(cái)、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部，同步配套服務(wù)陣地，構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸福x工程，評(píng)比x個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、x個(gè)居民滿意幸福院落、x件為民服務(wù)暖心實(shí)事，激勵(lì)各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來，x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個(gè)增加到x個(gè)，覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%，一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”，開展“書記課堂”，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有x名黨性強(qiáng)、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量，如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面，通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會(huì)號(hào)召，有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合，推動(dòng)共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商，讓群眾參與更方便。針對(duì)居民與物業(yè)之間矛盾尖銳，小區(qū)缺乏公共活動(dòng)空間，停車難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題，探索搭建小區(qū)自治平臺(tái)，以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ)，建立“黨群協(xié)商議事會(huì)”。對(duì)沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組，依托協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)居民開展自治。對(duì)有物業(yè)公司管理的小區(qū)，小區(qū)黨支部聯(lián)合x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、小區(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。議事會(huì)實(shí)施以來，先后解決了x等x個(gè)長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度，推動(dòng)把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁?、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院，引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位，共同謀劃小區(qū)管理，制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法，破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗，培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識(shí)。針對(duì)小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，在小區(qū)黨支部的參與下，實(shí)施x個(gè)“三無小區(qū)”的集中整治和x個(gè)老舊小區(qū)智慧安防建設(shè)，門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢，帶動(dòng)服務(wù)和管理力量的更有效下沉，黨員服務(wù)更走心，生活服務(wù)更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則，靈活運(yùn)用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求，依托小區(qū)鄰里中心，發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位、周邊商家、社會(huì)組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動(dòng)，建立“縣處級(jí)干部包社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會(huì)救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，堅(jiān)持需求征集、提供服務(wù)、考核評(píng)價(jià)“三個(gè)雙向”，通過與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等，引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉，讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來，先后簽訂共建協(xié)議x份，認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目x個(gè)，對(duì)接服務(wù)x次。黨群之間的心結(jié)解開了，小區(qū)群眾之間的矛盾化解了，鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動(dòng)開展在居民家門口。居民靠發(fā)動(dòng)，發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制，對(duì)居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵(lì)，引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中，促使居民相識(shí)相知相依、融入融和融洽，涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中，小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人，在全區(qū)各個(gè)院落開展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn)，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上，x區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，砥礪奮進(jìn)不忘初心，只爭朝夕不負(fù)使命，鍥而不舍推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)升級(jí)，努力為開創(chuàng)富民興x新局面、加快建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇九
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局20**年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動(dòng)階段。_至_月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
2、布置實(shí)施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
3、檢查落實(shí)階段。_至__月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救，以優(yōu)異的成績迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
2、治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時(shí)開關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
4、管理教育落實(shí)好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)___%，黨員、團(tuán)員達(dá)___%，重點(diǎn)人員達(dá)___%，家屬子女達(dá)__%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)__%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動(dòng)、無“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
5、民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到___%，調(diào)處成功率達(dá)到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
1、對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點(diǎn)人口___%，黨團(tuán)員___%。
4、機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾恚_保安全。
5、綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇十
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好市民群眾的來信來訪工作，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
今年，截止10月底，區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長信箱、水務(wù)熱線和xxxx熱線電話98件，區(qū)民生熱線161件，本局來電、來信、來訪75件，辦結(jié)率為100%，答復(fù)滿意率達(dá)到98%以上，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作制度
信訪工作作為社會(huì)維穩(wěn)和收集社情民意的窗口，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，職能科室長、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時(shí)期信訪工作的新形勢和新任務(wù)，我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪事項(xiàng)辦理流程和時(shí)限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪工作實(shí)施意見》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時(shí)限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等，從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴(yán)格落實(shí)信訪答復(fù)局長審核簽發(fā)制，對(duì)市民來信來訪來電，由局長親自審閱，第一時(shí)間了解和掌握情況，落實(shí)責(zé)任人。所有信訪答復(fù)都經(jīng)局長審核，確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動(dòng)溝通，疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作匯報(bào)，對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)，局領(lǐng)導(dǎo)親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，研究解決措施和方案。如團(tuán)結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪問題，有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長十分重視，做到“四個(gè)親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談，做好思想工作;親自調(diào)查處理問題，提高解決問題辦法;親自督辦協(xié)調(diào)，落實(shí)措施解決問題。并多次邀請市相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，最大限度把政府實(shí)事工程做好做實(shí)。事后局長還親自走訪答復(fù)居民，針對(duì)反映的問題和對(duì)二次供水設(shè)施改造工程的誤解進(jìn)行解釋和說明，得到了信訪人的肯定。
3、重視民意，妥善處理人大代表的意見
關(guān)注民生，重視民意，就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需，今年除兩會(huì)期間人大代表書面意見外，我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題，劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況，引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，快速作出反映，葉代表親自寫下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，親自上門，表示感謝”的話語。在橫新港的問題上，我局特別邀請水利專家到現(xiàn)場進(jìn)行會(huì)診，最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道，定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水，向東輸送到橫新港，形成水流回路，增加水體動(dòng)力，從而改善橫新港水質(zhì)。此外，同步推進(jìn)古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程，從根本上解決問題，得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評(píng)。
4、增強(qiáng)責(zé)任感，全力為人民服務(wù)
全局職工充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作，解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責(zé)任。在窨井蓋缺失問題上，局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外，先解決問題、先為市民服務(wù)”，為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪件，雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍，但接到投訴后，我局還是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場排除道路總管堵塞的原因，同時(shí)幫助物業(yè)解決問題或給予服務(wù)指導(dǎo)，得到市民和物業(yè)公司的高度評(píng)價(jià)，今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達(dá)對(duì)工作人員態(tài)度負(fù)責(zé)、工作細(xì)致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月底，我局共接到民生熱線、城市網(wǎng)格化管理等“三來”投訴1171件，其中非我局設(shè)施430件，占總數(shù)36.7%，我局均及時(shí)告知處置部門;共補(bǔ)缺雨污水井蓋220個(gè)，污水冒溢33件，規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成率100%，義務(wù)補(bǔ)缺井蓋36個(gè)。
5、加強(qiáng)初信辦理，減少群眾重復(fù)投訴
在信訪投訴中，群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對(duì)于此類信訪件，我們及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，在全面掌握第一手資料的情況下，組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會(huì)，積極爭取有關(guān)部門支持，提高信訪辦結(jié)率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭，經(jīng)查，是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致，我局快速行動(dòng)，責(zé)令職能部門全力搶修，同時(shí)與虹橋村協(xié)商減少對(duì)王前、王后兩個(gè)自然村宅的排污量。同時(shí)與信訪人保持信息溝通，由于搶修及時(shí)，未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)重復(fù)信件的分析，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決，把解釋工作做細(xì)、做到位，得到居民的理解。例如：東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問題，我局會(huì)同古美街道有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并多次到信訪人趙女士家中走訪，誠懇地交換意見，保證改造工程規(guī)范實(shí)施，同時(shí)兼顧人情，考慮到趙女士夫婦為獨(dú)居老人，子女不常在身邊，經(jīng)與古美街道協(xié)商，同時(shí)將水表后段管子埋進(jìn)墻內(nèi)，由此增加的工程費(fèi)用由街道承擔(dān)。事后，趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪接待日。同時(shí)根據(jù)市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神，區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)的工作計(jì)劃》，進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)接訪范圍，局機(jī)關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重心下移、深入基層、深入群眾，力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時(shí)，結(jié)合區(qū)長網(wǎng)上辦公活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)居民反映問題的跟蹤落實(shí)，切實(shí)維護(hù)水務(wù)局服務(wù)政府、責(zé)任政府的良好形象。
7、嚴(yán)格執(zhí)行信訪流程，強(qiáng)化信訪督辦制度
嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作，做到件件有著落，件件有答復(fù)，辦結(jié)答復(fù)率達(dá)到100%，如因情況復(fù)雜，提前與投訴人聯(lián)系，取得投訴人的理解。局信訪辦認(rèn)真履行督查督辦職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)初信辦理的過程監(jiān)督，加大對(duì)疑難事項(xiàng)的督查力度，嚴(yán)格把好信訪辦結(jié)質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合要求的信訪件，一律退回重辦。
1、從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手，狠抓信訪隊(duì)伍培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織基層信訪工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》等政策法律法規(guī)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神，不斷提高信訪隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好本局信訪工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，狠抓基層信訪工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度，做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報(bào)制度，定期對(duì)信訪處理完成情況，特別是對(duì)發(fā)生影響的信訪事件，查清責(zé)任后，進(jìn)行通報(bào)。
3、從掌握苗頭性信訪動(dòng)態(tài)入手，狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息，定期開展重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問題摸底排查，爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手，狠抓信訪接待工作。一是認(rèn)真抓好初信初訪，切實(shí)將信訪矛盾解決在初始化階段，減少信訪工作成本。二是化被動(dòng)信訪為主動(dòng)服務(wù)，做好與來信來訪群眾的溝通和交流，增進(jìn)對(duì)水務(wù)工作的理解和支持，引導(dǎo)通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強(qiáng)政策宣傳入手，狠抓信訪焦點(diǎn)問題。加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道協(xié)作，運(yùn)用各種宣傳媒體大力對(duì)水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳，形成政策宣傳的輿論環(huán)境，爭取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之，信訪是民意表達(dá)的一個(gè)渠道，我們要進(jìn)一步規(guī)范信訪工作，認(rèn)真傾聽信訪人的所思、所想、所求，以真誠的態(tài)度反饋社會(huì)，使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”，將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
20xx年10月，黨的十九屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，吹響了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。20xx年12月，在全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上，討論通過了《全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國試點(diǎn)工作任務(wù)，并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市，要求按照試點(diǎn)工作任務(wù)，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān)，力爭在20xx年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為全市推開社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合，我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求，我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此，打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心，既是貫徹國家頂層設(shè)計(jì)的形勢所迫，也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需，更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”，在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問題，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息，所有成員既是參與者，也是建設(shè)者，可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、分類推進(jìn)、快速處理，推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀，不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系，24小時(shí)監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái)，有效提升公共場所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí)，各職能部門通過申請授權(quán)，可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用，能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力，推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，通過微信公眾號(hào)、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)，收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式，更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能，我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進(jìn)行標(biāo)注，點(diǎn)開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進(jìn)行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心，出現(xiàn)火災(zāi)警情，第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程，提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡，收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據(jù)，制定獎(jiǎng)懲辦法，提高網(wǎng)格員工作積極性，推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí)，將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警，按照部門職責(zé)，分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題，可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動(dòng)治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向，突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè)，充分融合各部門資源優(yōu)勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心，為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心，增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能，制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制，形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障，增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，實(shí)時(shí)匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息，構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，通過平臺(tái)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái)，突出平戰(zhàn)結(jié)合，建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級(jí)、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優(yōu)化社會(huì)治理方式，增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引，增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段，融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái)，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭，監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳入指揮中心，增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐，增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理，在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長，打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊(duì)伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng)，在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用，不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角，推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成，發(fā)揮平臺(tái)最大效能，我們充分考慮建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，統(tǒng)一建設(shè)思想，整合優(yōu)勢資源，分工配合協(xié)作，形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái)，建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，區(qū)委政法委書記任副組長，相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單，建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系，以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查，考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題，現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意，初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心，用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合，共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會(huì)治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺(tái)開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前，據(jù)我們初步了解，市委政法委已經(jīng)開始搭建社會(huì)治理中心場所，并與軟件開發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺(tái)，只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行，省去了大部分軟件開發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí)，區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作，就可以保障中心的.正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法，具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù)，早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇十二
學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神，按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用三年左右的時(shí)間，開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村“三資”管理，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn)，解決民生問題，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問題，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，打擊基層犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判，落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢的分析研判，推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案，對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決，認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動(dòng)面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實(shí)把上訪問題解決在市，域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款，積極推進(jìn)土地制度改革，開展自查自清，逐項(xiàng)落實(shí)整改，3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬，力爭用3年左右的時(shí)間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作，全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx---20xx)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合，堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室，域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導(dǎo)意見，結(jié)合工作實(shí)際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元，推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù)，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題，進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心，堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線，以點(diǎn)帶面，通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平，建成了300平米的便民服務(wù)大廳，集中辦公、陽光作業(yè)，將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé)，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作，將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
基層社會(huì)治理實(shí)施方案篇十三
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢，推動(dòng)城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺(tái)《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)要求和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求，太原市高點(diǎn)站位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃?！丁靶聲r(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》提出：20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質(zhì)年，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動(dòng)包括一把手引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、整頓提升等10項(xiàng)。其中，城市基層黨建雙提升行動(dòng)將通過加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)街道管理體制改革等7項(xiàng)舉措，推動(dòng)城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)84.7%，城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會(huì)階層日益分化，組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上，太原市堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領(lǐng)和推動(dòng)城市基層治理，努力探索具有省會(huì)城市特點(diǎn)和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn)，體制不順、機(jī)制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進(jìn)社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效;加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，建成1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心，6個(gè)城區(qū)黨群服務(wù)中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場等各類黨群服務(wù)中心;加快推進(jìn)資源服務(wù)管理向基層下沉，建立下沉事項(xiàng)目錄清單，推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項(xiàng)改革舉措主要有：加強(qiáng)黨對(duì)街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)街道對(duì)市、區(qū)(市)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項(xiàng)權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，把“向上對(duì)口”轉(zhuǎn)為“向下對(duì)應(yīng)”，原則上按照“4+2”模式，綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強(qiáng)化街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。