在生活中,總結(jié)是一種重要的反思和成長方式。在寫總結(jié)之前,我們可以先列出一份詳盡的清單,收集要點和觀點。以下是一些值得參考的閱讀指南,希望對大家的學(xué)習(xí)有所幫助。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇一
生態(tài)文明建設(shè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,它要求人與自然要和諧,社會要可持續(xù)發(fā)展,為后人留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。而村屯綠化工作既是響應(yīng)黨中央生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑,更是提升村屯綠化覆蓋率,改善農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境的強力措施。
1村屯綠化工作的必要性。
村屯環(huán)境長久以來一直是污染治理與環(huán)境監(jiān)管的死角,幾乎處于“自治”狀態(tài),再加上污染治理措施、設(shè)施以及公共環(huán)境服務(wù)遠遠無法滿足村屯現(xiàn)實需要,進而造成村屯環(huán)境狀況不佳。因此開展村屯綠化工作[1],綠化、美化村屯環(huán)境是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)背景下的新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的問題。此外,開展村屯綠化工作,也是各級林業(yè)局積極響應(yīng)黨中央關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的號召的有效途徑,是促進地方生態(tài)效益發(fā)揮的強力保障,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇,是推進新農(nóng)村建設(shè)步伐的強大助力。
2村屯綠化工作建議。
2.1轉(zhuǎn)變舊觀念,確立新理念。
村屯綠化工作需要切實轉(zhuǎn)變思想觀念,按照建設(shè)生態(tài)良好、生活富足的文明社會要求,將村屯綠化作為提高農(nóng)村居民生活水平、改善農(nóng)村居民居住環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。首先,確立村屯綠化新理念[2],轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的植樹造林工作注重綠化荒山的觀念,充分利用各個村落自身的環(huán)境優(yōu)勢,大搞村屯四旁植樹等村屯綠化工作。其次,轉(zhuǎn)變綠化美化工作是林業(yè)局園林部門工作的傳統(tǒng)觀念,確立城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化新的建設(shè)理念,將村屯綠化工作作為各個鄉(xiāng)村的自覺行動。最后,轉(zhuǎn)變林業(yè)局園林部門關(guān)于村屯綠化工作的傳統(tǒng)觀念,切實確立全社會、鄉(xiāng)村全員參與到村屯綠化工作中來的新理念。在村屯綠化工作實際開展過程中,不但需要號召鄉(xiāng)村全體成員參與到村屯綠化工作中來,還可以讓有義務(wù)植樹任務(wù)的企事業(yè)單位也參與到農(nóng)村村屯綠化工作中來。
2.2加強管理,整合資源。
在村屯綠化工作的開展過程中,還要注意加強各項管理,整合各種資源,形成村屯綠化工作合力。比如做好資金預(yù)算管理、各項財政資金整合以及保障綠化用地等。首先,各縣建設(shè)局要切實做好村屯綠化工作的基礎(chǔ)服務(wù)以及村屯綠化規(guī)劃的指導(dǎo)工作,各縣林業(yè)局要確保各個鄉(xiāng)村能夠選擇和栽植適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的苗木,并協(xié)助各個鄉(xiāng)村購買種植所需各種苗木、果樹等,最后幫助一些貧困的村落合理修復(fù)生態(tài)環(huán)境。其次,建立長效機制以加強管護村屯綠化建設(shè)。[3]在設(shè)計村屯綠化方案的過程中,應(yīng)引導(dǎo)全村群眾參與到設(shè)計過程中來,充分體現(xiàn)全村群眾的主體地位,爭取他們的意見,確保村屯綠化建設(shè)方案更加科學(xué)合理,這也有助于吸引全村群眾積極參與到后期綠化建設(shè)工作中來。最后,要想做好村屯綠化工作,還需要對農(nóng)村居民開展各種新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),提升他們的管理技術(shù)和技術(shù)知識,使他們能夠在村屯綠化工作中發(fā)揮更大的作用。
2.3因地制宜,生態(tài)優(yōu)先。
開展村屯綠化工作,還需要結(jié)合各地自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而為,采用靈活多樣的綠化形式和科學(xué)合理的綠化布局,使村屯綠化既能反映鄉(xiāng)村特色的綠化風(fēng)貌,又能反映鄉(xiāng)村地形特征和時代特點。對原本存在的綠化成果要充分利用好,做到保護與發(fā)展并重,建設(shè)與改造并舉。比如在開展村屯綠化工作的過程中,地方林業(yè)局要建立長效管理機制,既要尋求發(fā)展,又要保護好鄉(xiāng)村原有的綠化成果、古樹名木和森林資源。生態(tài)優(yōu)先則是指要將改善村屯環(huán)境作為村屯綠化工作的首要目標(biāo)。在村屯綠化工作中,要以村屯綠化為主,突出喬木樹種的比例,做到喬、灌、花、草、藤的科學(xué)搭配,針闊混交,常綠與落葉結(jié)合,從而建設(shè)一個功能齊備、層次豐富、結(jié)構(gòu)合理的村屯綠色生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建一個優(yōu)美的村屯綠化景觀體系,將村屯綠化工作的生態(tài)效益最大程度地發(fā)揮出來。此外,還可以盡可能多栽種一些生態(tài)經(jīng)濟型樹種,大力發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟,最終實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合,既美化村屯環(huán)境,又能夠給鄉(xiāng)村居民帶來一定經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[2]黃麗花。淺談廣西柳城縣村屯綠化建設(shè)[j]。農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(06):60+63.
生態(tài)文明建設(shè)論文篇二
摘要:農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)村生活污染是農(nóng)村環(huán)境面臨的兩個突出問題。其治理的制度困境主要在于:農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)滯后;城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙;干部考核指標(biāo)體系存在誤區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)視閾下農(nóng)村環(huán)境治理的路徑選擇為:政府維度:強化立法監(jiān)管、政策激勵以及財政補貼;企業(yè)維度:加強外部控制與自我規(guī)制;農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)村環(huán)境治理的宏觀視角是必須堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);農(nóng)村環(huán)境治理;生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分,本文就生態(tài)文明建設(shè)視閾下的農(nóng)村環(huán)境治理問題做了初步探討。
通觀當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境中存在的主要問題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)為以下方面:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染
首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。
首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。新中國成立后,國家為了提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,曾經(jīng)大力鼓勵農(nóng)民施用化肥和農(nóng)藥,尤其是進入上個世紀(jì)80年代,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的“低能耗、低污染”的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸走向“高能耗、高污染”石油化工農(nóng)業(yè)。尤其是近些年來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)指導(dǎo)和綠色生產(chǎn)的理念,化肥、農(nóng)藥被大量濫用,大量的重金屬、酸、堿、放射性元素、有機農(nóng)藥和化合物滲入土壤,嚴(yán)重污染了土壤和地下水。根據(jù)2019年發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)得知,從2005年到2018年,我國農(nóng)用化肥施用量從4766萬噸增加到了5653萬噸,增加了887萬噸,平均每公頃施用量超過340千克,比國際公認(rèn)的化肥施用安全上限225千克/公頃,增長了115千克/公頃;農(nóng)藥使用情況也一直在增長,從2004年的128.6萬噸增加到2013年的180.77萬噸,再到2018年的150.36萬噸,雖然有所回降,但依然處于較高水平[2]。大量的有機物和無機物富集在土壤內(nèi),久而久之會超出土壤自身的自凈能力,破壞土壤自身的結(jié)構(gòu)和功能,最終影響土壤肥力,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),威脅人體健康,對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。其次,城市工業(yè)污染向農(nóng)村蔓延。一些城市在資本邏輯的誘導(dǎo)下,將大量的工業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。這些來自城市的工業(yè)污染物往往含有大量的重金屬和放射性物質(zhì),要對這些有毒有害物質(zhì)進行凈化處理,不僅需要先進的技術(shù),還需要高額的資金投入。對于經(jīng)濟發(fā)展遠遠滯后于城市的農(nóng)村地區(qū)而言,為城市污染買單,早已超出了其自身的環(huán)境負(fù)荷和經(jīng)濟實力。長此以往,農(nóng)村地區(qū)將陷入因環(huán)境污染引發(fā)的“循環(huán)式貧困”的窠臼之中。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。在實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化及其城鎮(zhèn)化的歷史進程中,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委實撐起了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的明日之星。但不無令人嘆息的是,囿于有限的經(jīng)濟氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模較小、技術(shù)起點低;資金投入主要集中于造紙、印染、化工等“低技術(shù)、高污染”的領(lǐng)域;再加上缺乏有效的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了降低成本,往往向水體、土壤直接排放未經(jīng)處理的污染物、廢棄物;加之農(nóng)村地區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的落后與缺乏,工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物難以得到妥善的凈化和清理,致使農(nóng)村地區(qū)的水污染對農(nóng)民的生命健康造成威脅。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量從2000年的81600萬噸增加到2017年的331592萬噸,增長306.4%[3]。當(dāng)前我國“癌癥村”數(shù)量不斷增加,已經(jīng)超過247個,涵蓋了27個省份,主要源于附近的化工廠、印染廠、造紙廠等企業(yè)生產(chǎn)的污染廢水排放所致[3]。
(二)農(nóng)村生活污染
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)戶聚居愈益集中,城鎮(zhèn)化趨勢日趨增強。但不少地方的農(nóng)民環(huán)境保護意識和社會責(zé)任感缺乏,只顧關(guān)注與自身利益相關(guān)的環(huán)境狀況,而對諸如隨手丟棄農(nóng)藥瓶、隨意傾倒動物糞便,馬路、溝渠等無確定權(quán)屬的公共領(lǐng)域則隨意排放廢水廢渣、堆放生活垃圾。究其上述現(xiàn)象形成的原因主要為:一是囿于農(nóng)村聚居點的環(huán)保硬件設(shè)施遠遠滯后于城市,甚至在不發(fā)達地區(qū),農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施根本未予以配套。二是農(nóng)民自身形成已久的不良生活習(xí)慣,同時在農(nóng)村環(huán)境治理中這一群體也尚未將環(huán)境保護這一理念自覺轉(zhuǎn)化為行動并努力踐行。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年,農(nóng)村污水排放量大約為230億噸,比2017年的214億噸同比增長7.5%[4]。這些污水排放較為分散,隨著雨水沖刷,進入地表徑流、湖沼、溝渠等地下水體,造成農(nóng)村地下水嚴(yán)重污染。三是隨著農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的日漸規(guī)?;?、集約化,尤其在人口密度較大的城市周圍的農(nóng)村地區(qū),大型養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、牛場數(shù)量眾多,畜禽糞便污染亦已成為農(nóng)村環(huán)境的又一重要污染源。
農(nóng)村環(huán)境所具有的公共產(chǎn)品特性、強外部性、地域性及公共產(chǎn)權(quán)屬性決定了環(huán)境治理是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程。從全國目前情況來看,農(nóng)村環(huán)境治理的制度困境主要表現(xiàn)為如下方面:一是農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)滯后。環(huán)境規(guī)制作為一種均衡各主體利益的杠桿,是國家進行環(huán)境要素保護和環(huán)境公共產(chǎn)品分配的重要手段之一。但毋庸諱言的是,多年來無論是環(huán)境立法還是環(huán)境執(zhí)法層面,國家都把更多的資源傾注在城市環(huán)境的保護上,而對農(nóng)村環(huán)境保護則有所忽視,至今我國尚未制定一部有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護與污染防治方面的綜合性、專門性法律。正是在這人為的制度性傾斜語境下,有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)處于懸浮的狀態(tài),無法為農(nóng)村環(huán)境保護提供切實有效的制度支撐。退一步講,即使在某些領(lǐng)域有所立法,也往往是由于其與農(nóng)村發(fā)展的價值判斷不相符合而被擱置一旁,或是因其實踐性不強而被作為粉飾門面的點綴物。譬如水污染、大氣污染以及噪聲污染等方面的防治標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計主要是針對城市的,故與農(nóng)村的現(xiàn)實語境不相適應(yīng)。二是城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙。通過均衡性制度設(shè)計促進城鄉(xiāng)環(huán)境公共產(chǎn)品的均等供給是環(huán)境正義的應(yīng)有之義,也是破除城鄉(xiāng)二元主義桎梏、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。但如前所述,不無遺憾的是,國家在農(nóng)村環(huán)境治理中長期依循城鄉(xiāng)二元主義的制度邏輯,立法資源、執(zhí)法資源、財政投入甚至機構(gòu)的職能設(shè)定都統(tǒng)統(tǒng)傾向于城市的污染防治與環(huán)境保護。在立法上具體表現(xiàn)為“城市中心主義”、“工業(yè)中心主義”,人為將城市居民和農(nóng)村居民的利益置于兩套截然不同的標(biāo)準(zhǔn)之下,割裂城市與農(nóng)村之間天然的利益聯(lián)結(jié)紐帶,并在非均衡的實踐邏輯下將整個社會的資源向城市傾斜,致使農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益被邊緣化。換言之,無論是從縱向還是橫向分析,農(nóng)村的污染防治與環(huán)境保護被置于國家環(huán)境規(guī)制的序列末端。城鄉(xiāng)二元主義的立法偏差、政策偏差在很大程度上對農(nóng)村和農(nóng)民的平等權(quán)利置若罔聞。尤其是當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)村基層仍未建立,執(zhí)法與立法之間斷裂,致使日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法缺位,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),加之農(nóng)民的環(huán)保意識不強,于是種種負(fù)面因素的交織即為農(nóng)村環(huán)境安全埋下了極大的隱患。三是干部考核指標(biāo)體系的誤區(qū)。誠然,目前我國雖已建構(gòu)起以《環(huán)境保護法》為主軸的環(huán)境保護法律體系,但由于缺乏責(zé)任條款的威懾,政府往往本能地將大部分的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟、吸引投資上,無暇顧及對環(huán)境風(fēng)險的規(guī)制。經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定是地方官員政績考核最為重要的兩項指標(biāo),這兩項指標(biāo)與官員的仕途升遷緊密相連。因此,地方官員往往根據(jù)干部考核指標(biāo)體系有選擇性的完成那些明確的、可量化的、帶有“一票否決”性質(zhì)的“硬指標(biāo)”。而所謂“硬指標(biāo)”的完成,則往往又是以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價的。正是干部考核指標(biāo)體系存在的偏差,造成地方官員將缺乏準(zhǔn)確性、有效性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)用于粉飾農(nóng)村環(huán)境治理的努力,從而陰差陽錯地助長了農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境治理中的政治冷漠和不信任感甚至是合作的抗拒。
建設(shè),重視企業(yè)社會責(zé)任,主動履行污染防控和治理的責(zé)任,合理克制自身對損失的厭惡與對利益瘋狂的追逐等。第三,農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者和受害者,在掌握污染源的信息上具有天然的優(yōu)勢。但在現(xiàn)實語境下,許多農(nóng)民囿于自身文化素質(zhì)、環(huán)保意識以及經(jīng)濟能力,常常對環(huán)境保護和污染治理置若罔聞。因此,加強對農(nóng)民環(huán)保共識的培育,首先能夠增強其主人翁意識,發(fā)揮非正式規(guī)范的內(nèi)在約束力,促使其在日常生活中減少生活垃圾的隨意傾倒,減少農(nóng)藥、化肥、地膜和塑料袋的使用,減少秸稈和垃圾的焚燒等行為;其次,有助于環(huán)保政策在農(nóng)村的高效率執(zhí)行。環(huán)保理念的深入人心,可以增強農(nóng)民對自身環(huán)境權(quán)益以及對子孫后代環(huán)境權(quán)益的維護,在思想和行動上由內(nèi)而發(fā)地實踐政府環(huán)保政策。再次,有助于促進村民在維持自身領(lǐng)域環(huán)境權(quán)益的同時,加強對周邊可能威脅其生存和發(fā)展環(huán)境的市場行為進行監(jiān)督,這不僅減少了政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的監(jiān)管成本,也有利于督促市場主體環(huán)境保護義務(wù)的履行。與農(nóng)民環(huán)保意識的匱乏相比較,農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是嚴(yán)重制約農(nóng)村環(huán)境治理的實際績效的另一個重要因素。農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展是農(nóng)村環(huán)境治理的內(nèi)生動力,農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者與受害者是農(nóng)村環(huán)境治理的天然主力軍,在一定程度上農(nóng)民的收入與其環(huán)境治理的支付意愿之間成復(fù)雜的正相關(guān)關(guān)系。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架下,推進農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)的融合,**農(nóng)業(yè)自身發(fā)展遭遇的壓力與瓶頸,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是應(yīng)對農(nóng)村環(huán)境污染新常態(tài)的現(xiàn)實選擇。以上是筆者對農(nóng)村環(huán)境治理的微觀視角分析,從宏觀審視的話,我們認(rèn)為最重要的一點就是必須堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗表明,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種較少依賴化肥、農(nóng)藥、激素和添加劑的“低污染、低耗能、高效率”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其運作機理是借助完整生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間的相互依存、相互制約,實現(xiàn)資源的多層利用和生物互利共生。生態(tài)農(nóng)業(yè)客觀上要求適度規(guī)模和集中統(tǒng)一管理,各農(nóng)村地區(qū)可根據(jù)自身的資源稟賦、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和政策環(huán)境采用家庭農(nóng)場模式、“公司+農(nóng)戶”模式、專業(yè)合作社與土地股份合作、土地信托模式等經(jīng)營模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與多元共治相結(jié)合,即在食品市場信息不對稱的大環(huán)境下,需要農(nóng)戶承擔(dān)起為全社會生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任,而消費者尊重農(nóng)戶并且為農(nóng)產(chǎn)品支付應(yīng)有價格,政府積極提供政策激勵和資金扶持,企業(yè)有良心地履行社會責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境治理模式的選擇、建構(gòu)以及展開路徑,既是對前人經(jīng)驗的總結(jié)與借鑒,也是“摸著石頭過河”的勇敢嘗試。激發(fā)多元共治模式在農(nóng)村環(huán)境治理中的正面效應(yīng),規(guī)避因壓力型體制引發(fā)的風(fēng)險,使政府、市場和社會成員之間形成良善互動,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理從“良治”到“善治”的進階,無疑是農(nóng)村環(huán)境保護與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越的前景所在。
參考文獻:
[5]中共中央國務(wù)院.生態(tài)文明體制改革總體方案[eb/ol].
生態(tài)文明建設(shè)論文篇三
一、生態(tài)文明的含義及現(xiàn)實意義。
生態(tài)文明是人類遵循人、自然和社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律,并發(fā)揮人的主觀能動性而建立起來的一種新的文明形式;是以緩解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境破壞之間的矛盾,以推動人、社會、自然和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)而提出的新的發(fā)展模式。王如松院士認(rèn)為,生態(tài)文明內(nèi)涵是天人關(guān)系的文明,表現(xiàn)為資源節(jié)約、環(huán)境友好、體制合理、公眾參與等方面的一種和諧狀態(tài),是精神文明、物質(zhì)文明和政治文明和諧共生的結(jié)果。
通過文獻整理,綜合多位專家學(xué)者的認(rèn)識,發(fā)現(xiàn)目前學(xué)術(shù)界對于生態(tài)文明內(nèi)涵的認(rèn)識主要包括兩大類。一類是將生態(tài)文明作為農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后出現(xiàn)的新的文明形態(tài);一類是將生態(tài)文明作為人類文明的一個部分,與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明并列。黑龍江省擁有豐富的生態(tài)文明資源和較好的生態(tài)環(huán)境。同時良好的生態(tài)環(huán)境是黑龍江省的強省之基與興省之本。從生態(tài)文明的整體上看,黑龍江省的生態(tài)文明起步較晚,發(fā)展速度較慢,主要還停留在初級階段。隨著黑龍江省城市化的發(fā)展以及工業(yè)化程度的加深,所造成的污染也隨之加劇,同時各類社會問題和環(huán)境問題層出不窮。這種嚴(yán)峻的局面,對黑龍江省特別是其兩大平原區(qū)構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn)與威脅。因此,本文分析我國大力發(fā)展生態(tài)文明背景下,兩大平原區(qū)生態(tài)文明發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾,特別是基于兩大平原區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展現(xiàn)狀,對其今后的生態(tài)文明發(fā)展方向提出了幾點建議和措施。
二、黑龍江省兩大平原區(qū)基本概況。
黑龍江省位于我國東北部,是緯度最高的和地處最北的省份,其經(jīng)緯度位置:南緯43°25′—北緯53°33′。黑龍江省國土總面積約47.3萬平方公里,其中三江平原和松嫩平原為我國最大的.平原即東北平原的重要組成部分。兩大平原區(qū)為我國最大的黑土分布區(qū)。三江平原與松嫩平原水資源豐富,境內(nèi)流經(jīng)多條河流,如嫩江、烏蘇里江、松花江、黑龍江等眾多河流。部分地區(qū)具有礦產(chǎn)資源豐富,森林植被覆蓋率高,人均耕地面積廣大等特點。按照市縣行政區(qū)劃角度劃分,兩大平原共包括哈爾濱市轄區(qū)、雙鴨山市轄區(qū)、齊齊哈爾市轄區(qū)、佳木斯市轄區(qū)、大慶市轄區(qū)、綏化市轄區(qū)、牡丹江市轄區(qū)、七臺河市轄區(qū)、黑河市市轄區(qū)、雞西市市轄區(qū)等10個市轄區(qū)及其在內(nèi)的52個縣(區(qū))。
松嫩平原位于黑龍江省西部,主要由松花江、嫩江沖積而成。松嫩平原上分布有哈爾濱、五常、賓縣、嫩江、訥河、安達、肇東、巴彥、木蘭、依安、五大連池、北安、海倫、齊齊哈爾、龍江、綏化、望奎、青岡、明水、富裕、林甸、大慶等市縣。在黑龍江省境內(nèi)的僅是松嫩平原的北半部,吉林省還有部分地區(qū),南北長約540公里,東西長約430公里,面積為10.32萬平方公里。占全省總面積的21.61%。三江平原位于黑龍江東部地區(qū),主要由烏蘇里江、黑龍江、松花江沖積而成。三江平原行政區(qū)域包括富錦市、撫遠市、同江市、樺川縣、樺南縣、湯原縣、綏芬河市、穆棱市、虎林市、密山市、雞東縣、集賢縣、寶清縣、友誼縣、饒河縣、蘿北縣、勃利縣、綏濱縣等。三江平原人口總數(shù)為862.5萬人,土地總面積約10.89萬平方公里。
三、黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題。
由于生態(tài)文明建設(shè)是國家提出的一種新型的復(fù)合系統(tǒng),因此要把經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)意識、生態(tài)環(huán)境與民生問題等各項系統(tǒng)有機結(jié)合起來,并且要結(jié)合本地實際因地制宜,才能反映出某一地區(qū)的生態(tài)文明狀況。本文綜合考慮兩大平原區(qū)所包括10大市轄區(qū)的區(qū)域特征,分析闡述各地區(qū)的生態(tài)文明狀況。
1、近些年來,哈爾濱市的經(jīng)濟總體趨勢穩(wěn)步增長。
在哈爾濱市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為501.7億元、1638.9億元、2404.4億元。這與哈爾濱市的經(jīng)濟發(fā)展方式相吻合,與其他小城市以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主不同,哈爾濱工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定程度上破壞了哈爾濱市的生態(tài)環(huán)境狀況,生態(tài)環(huán)境發(fā)展由高走低,環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。但是在國家提出生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略之后,哈爾濱堅持以創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)保模范城、國家衛(wèi)生城、生態(tài)園林城為目標(biāo),著力改善城市生態(tài)環(huán)境,加強民生建設(shè),積極推進城市綜合治理,并且隨著人們生態(tài)意識的提高,黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中哈爾濱市轄區(qū)及其市縣建設(shè)水平較高。
2、大慶市和雙鴨山市、雞西市、鶴崗市、七臺河市及其下轄市縣分別處于松嫩平原的南部以及三江平原的東南部。
大慶市及其管轄的市縣與松嫩平原上的其他縣區(qū)不同,它主要以發(fā)展石油工業(yè)為主,這種發(fā)展方式帶來了極大的經(jīng)濟效益,快速帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,同時也對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,加之人們的環(huán)境保護意識不強,自身生態(tài)環(huán)境狀況一般,造成了如今生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量較差的狀況。雙鴨山、雞西、鶴崗、七臺河等地區(qū)與三江平原上的其他地區(qū)不同,這些地區(qū)雖以平原為主,但是相比較農(nóng)業(yè)來說,重工業(yè)較為發(fā)達。雞西市、鶴崗市、七臺河市、雙鴨山市的采礦業(yè)較發(fā)達,年產(chǎn)煤量均可達1000萬噸,這種高消耗、高污染的生產(chǎn)方式破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
在上述地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)中,不注重民生改善與人們生態(tài)意識薄弱,過度發(fā)展重工業(yè),卻忽視了環(huán)境的承載能力,一直苦于經(jīng)濟無法轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致生態(tài)文明狀況較差。無論是處于松嫩平原的大慶市,還是處于三江平原的雙鴨山市、鶴崗市、雞西市、七臺河等地區(qū),都以犧牲環(huán)境為代價,在大力發(fā)展經(jīng)濟同時,卻忽視生態(tài)文明建設(shè)。
3、黑河市、齊齊哈爾市、綏化市處于松嫩平原的北部,佳木斯市則處于三江平原的腹地。上述地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好。其中黑河市處于兩大平原區(qū)的最北部,小興安嶺北麓,小興安嶺山脈縱貫?zāi)媳?,黑河市是黑龍江省三大林區(qū)之一,有林地面積達281.3萬公頃。水資源豐富,鏡內(nèi)擁有黑龍江、嫩江兩大水系大小河流621條,市人均占有量是全國的3.5倍。國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值447.8億元,三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為48.3%、15.2%和36.5%。齊齊哈爾市是兩大平原區(qū)西北部區(qū)域的中心城市,有“天然牧場”之意,別稱為“鶴城”,是兩大平原地區(qū)重要的商品糧基地,綠色食品基地,境內(nèi)有全國知名的扎龍自然保護區(qū)。綏化市位于松嫩平原的呼蘭河流域,素有“塞北江南”的美稱,,全年糧食總產(chǎn)量達到了1345.7萬噸,是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地。
總體來說,上述地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好,生態(tài)文明建設(shè)水平較高。綜上所述:從空間分布上來看,三江平原各個地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)總體優(yōu)于松嫩平原的生態(tài)文明建設(shè)。兩大平原各個地區(qū)的自然環(huán)境狀況基本較好,但有些區(qū)域在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時忽略了環(huán)境保護,加之人們生態(tài)意識薄弱,不注重民生的改善而形成了這種局面。
四、黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明發(fā)展建議與對策。
本文研究黑龍江省兩大平原區(qū)包括10個市轄區(qū)及其52個縣(區(qū)),其中部分城市的經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,且人們的環(huán)境保護意識淡薄,大多地區(qū)還是只注重經(jīng)濟發(fā)展而忽略環(huán)境保護,在發(fā)展過程中會出現(xiàn)一些問題,部分地區(qū)重視重工業(yè),導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重,廢水、廢氣、固體廢棄物的排放得不到處理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)文明問題。為了提高兩大平原區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提出以下建議:
1、提高生態(tài)文明建設(shè)的主體意識黑龍江省環(huán)保局的調(diào)查顯示,黑龍江省大部分群眾對生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識不足,并且參與度不高。所以,應(yīng)加強公眾生態(tài)文明建設(shè)參與意識,定期舉行環(huán)保知識培訓(xùn)等公益講座等,從整體上提升全體居民的環(huán)保意識,從而轉(zhuǎn)變公眾消費方式,提倡綠色消費。改變傳統(tǒng)消費模式造成資源浪費、環(huán)境污染的惡性循環(huán)。選擇能源的有效利用、物資的回收利用及綠色產(chǎn)品,發(fā)展有助于公眾健康、無污染、無公害或可再生的綠色產(chǎn)品。
2、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展雞西、鶴崗、雙鴨山、大慶、七臺河等地區(qū)主要發(fā)展以采礦工業(yè)、金屬工業(yè)、煉油工業(yè)、機械工業(yè)為主的重工業(yè),這會對環(huán)境造成巨大的影響。因此,在生態(tài)文明建設(shè)方面眾多企業(yè)要做到清潔生產(chǎn),節(jié)能減排,降耗減污,實施污染防治措施。控制煤、石油開采量,建議相關(guān)企業(yè),對于當(dāng)?shù)刭Y源開采應(yīng)有合理的規(guī)劃,控制煤、石油的年開采量。
3、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用發(fā)揮多級政府的主導(dǎo)作用,加強對環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行力度,杜絕污染物隨意排放現(xiàn)象發(fā)生;推廣沼氣等清潔能源,減少煤炭等高污染、高消耗資源的使用;提高兩大平原區(qū)的植被覆蓋率,實施國家退耕還林、退耕還草的措施;在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須以保護環(huán)境為基礎(chǔ)。
五、結(jié)論。
本文指出了黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題以及如何進行解決的措施。黑龍江兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)過程中要足夠重視經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,確定科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)和明確的發(fā)展重點,切實采取有效的對策,確保證生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇四
財政部于11月推出了《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指出“管理會計是會計的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。”全面推進管理會計體系建設(shè),是順應(yīng)會計科學(xué)發(fā)展的必然選擇,是實現(xiàn)中國特色會計體系的自我超越和自我完善的必要舉措,是推動中國會計工作轉(zhuǎn)型升級的重點所在。如何將黨校財務(wù)會計與管理會計進行必要的協(xié)調(diào)融合,以適應(yīng)新形勢下黨校財務(wù)工作向現(xiàn)代化、科學(xué)化的變革,將是黨校是否能建立科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理新體系的基礎(chǔ)。
一、黨校財務(wù)管理的特點及問題。
(一)黨校財務(wù)管理的特點。
1、黨校財務(wù)管理的概念。
2、黨校財務(wù)管理的特點。
黨校財務(wù)管理與一般企業(yè)或者其他高校、其他行政事業(yè)單位或民間非營利組織相比有其自身鮮明的特點,主要表現(xiàn)在:
(1)服務(wù)對象的特殊性。
黨校不以營利為目的,是為黨的培訓(xùn)任務(wù)服務(wù)的。黨校財務(wù)管理工作的中心任務(wù)就是遵循經(jīng)濟規(guī)律、黨校的建設(shè)規(guī)律、黨校的教育規(guī)律,將學(xué)校教學(xué)資源和服務(wù)資源有機結(jié)合,為教學(xué)與科研的有序開展科學(xué)合理配置經(jīng)費與資產(chǎn),以保障黨校培訓(xùn)任務(wù)的正常開展,為參加培訓(xùn)輪訓(xùn)的各級黨員干部提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(2)經(jīng)費物資的計劃性。
黨校資金來源主要為財政預(yù)算資金、財政專戶撥款、非稅收人等,黨校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和財務(wù)制度。日常經(jīng)費必須根據(jù)財政部門核定的預(yù)算指標(biāo),配合黨校年度預(yù)算經(jīng)費、預(yù)算外資金的收支計劃開展工作,并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,各項事業(yè)收人、其他收人全額繳存財政專戶納人預(yù)算管理。這種有制度保障的計劃性對黨校教學(xué)和管理工作的有序進行大為有益,也是黨校前進和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。
(3)成本核算的簡化性。
黨校財務(wù)管理貫徹專款專用原則和實際成本原則,會計核算采取收付實現(xiàn)制?,F(xiàn)階段主要核算預(yù)算資金及預(yù)算外資金收支及其余額,不計算盈虧,一般不計算成本和固定資產(chǎn)折舊,各項資產(chǎn)不計提減值準(zhǔn)備。隨著改革和發(fā)展的深人,黨校資金的來源渠道在擴展,特別是各種有償辦學(xué)形式和各種有償勞務(wù)服務(wù)的增加,無形中擴展了黨校資金的使用領(lǐng)域,這也將改變黨校財務(wù)會計的核算模式,增加新的成本核算內(nèi)容。
(二)黨校財務(wù)管理的主要問題。
1.國有資產(chǎn)利用率及管理水平有待提高。
目前黨校在資產(chǎn)管理中還存在如國有資產(chǎn)利用率不高,資產(chǎn)老化及沉淀情況嚴(yán)重等問題,固定資產(chǎn)從購建、使用、報廢到處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度也需要進一步建立和完善。黨校內(nèi)部各管理部門的責(zé)任意識還有待強化,相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。加強固定資產(chǎn)管理,真實反映黨校的固定資產(chǎn)狀況,促進固定資產(chǎn)利用率的提高,加強經(jīng)濟核算,加強財務(wù)監(jiān)督,加強固定資產(chǎn)信息資料的整理和分檔工作,調(diào)動管理者和使用者的內(nèi)在積極性,開源節(jié)流,所有這些工作將提高黨校被產(chǎn)管理效率,保障黨校教學(xué)和科研的順利進行。
2.財務(wù)管理信息化建設(shè)滯后。
黨校財務(wù)部門是面向全校所有部門以及對外開展工作的重要窗口,黨校管理工作中所需的絕大部分信息是由財務(wù)部門提供。所以財務(wù)管理信息化是黨校管理信息化的重要組成部分,也將直接影響黨校整體管理效率。當(dāng)前,黨校財務(wù)管理信息化建設(shè)明顯滯后,財務(wù)管理職能未充分發(fā)揮,財務(wù)與各部門信息溝通、互動等現(xiàn)代信息交流模式還遠沒有建立。如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以財務(wù)電算化平臺為基礎(chǔ),以財務(wù)信息化為前提,實現(xiàn)財務(wù)管理模式創(chuàng)新,成為目前黨校面臨的重大問題。
3.財務(wù)管理綜合性人才不足。
現(xiàn)階段黨校財務(wù)人員大多數(shù)是核算型會計人員,會計基礎(chǔ)知識較扎實、操作能力強且工作細致,但工作內(nèi)容主要是針對傳統(tǒng)財務(wù)會計領(lǐng)域,上升到管理的復(fù)合性和創(chuàng)造性則明顯不足,至于準(zhǔn)確預(yù)測、及時決策、協(xié)調(diào)合作、危機應(yīng)對等體現(xiàn)現(xiàn)代財務(wù)管理人員水平的綜合素質(zhì)和綜合能力尤其缺乏。在未來改革繼續(xù)深化的形勢下,黨校財務(wù)管理的內(nèi)容將會逐步擴展,管理環(huán)境變得復(fù)雜,對黨校財務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來越高,只有達到專業(yè)型、復(fù)合型、創(chuàng)造型人才的要求,才能以高水準(zhǔn)的財務(wù)管理水平,為黨校的培訓(xùn)和教研任務(wù)提供最規(guī)范、最全面、最科學(xué)的服務(wù)。
二、管理會計納入黨校財務(wù)管理體系的意義及思路。
(一)管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的意義。
管理會計做為一門多學(xué)科的綜合管理類別,可以根據(jù)需要跨學(xué)科、多方法、多視角地尋找最佳解決之道,還可根據(jù)內(nèi)部管理者的要求進行局部或整體的預(yù)測分析,進行有選擇、不定期的信息報告與披露,從而為管理部門正確地進行優(yōu)化決策服務(wù)。簡而言之,管理會計就是針對管理中遇到的特定問題進行分析研究,通過控制現(xiàn)在,預(yù)測和規(guī)劃未來,為改善內(nèi)部管理提供預(yù)測決策和控制考核所需信息資源的“內(nèi)部會計”。
1、管理會計的加人將會提升黨校財務(wù)管理預(yù)測決策水準(zhǔn)。
管理會計做為“內(nèi)部會計”的核心任務(wù)就是為單位內(nèi)部管理服務(wù),它可以隨時為黨校管理者提供特定問題、特定階段、特定范圍具有針對性地分析研究,從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律并遵循管理會計的原則,制定一系列管理控制模式,包括制度、預(yù)算、評價、激勵等控制模式;制定一系列管理控制標(biāo)準(zhǔn),包括財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),前者是資金管理和運用標(biāo)準(zhǔn),如黨校財務(wù)預(yù)算、經(jīng)費開支預(yù)算、資產(chǎn)管理預(yù)算等,后者則是人力資源與培訓(xùn)需求標(biāo)準(zhǔn),與黨校管理者、服務(wù)提供者及培訓(xùn)學(xué)員等相關(guān)。有了以上系統(tǒng)科學(xué)的模式,再經(jīng)使用規(guī)劃、組織、控制、預(yù)測、決策、評價等管理會計方法所得到的信息,將極大提升黨校財務(wù)管理水平乃至黨校整體包括教學(xué)行政各處室的行動力。
2、管理會計的加入將會提升黨校財務(wù)管理信息化水準(zhǔn)。
管理會計的中心內(nèi)容就是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行分析與評價、控制與決策,要實現(xiàn)這些就必須依靠管理會計信息系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價等手段,以幫助管理會計實現(xiàn)應(yīng)有的目標(biāo)。一旦建立起有管理會計組成的財務(wù)管理信息平臺,首先將有助于會計部門和其他職能部門工作有機結(jié)合,使得會計職能從核算向管理轉(zhuǎn)變、從記賬會計向管理會計轉(zhuǎn)變;其次將有助于信息資源整合共享,減少信息收集成本,黨校各職能部門都可以從此平臺搜索有效信息,從而提高工作效率;第三管理會計依賴的數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計方法所需要的會計數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),可以通過此信息平臺得到保證與反饋,并對預(yù)測決策規(guī)劃起到助推作用。
3、管理會計的加入將會提升黨校財務(wù)管理報告評價水準(zhǔn)。
目前事業(yè)單位會計核算統(tǒng)一按《事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行,對不同事業(yè)單位的內(nèi)部分析與評價則無法面面俱到。做為黨校這所特殊的干部培訓(xùn)學(xué)校,需要在黨員干部培訓(xùn)計劃、黨員干部調(diào)學(xué)計劃、培訓(xùn)經(jīng)費收繳及使用計劃、特殊經(jīng)費特殊問題處理計劃等等方面做單獨分析報告,但由于目前會計人員自身和體制限制,同時也缺乏相應(yīng)的績效評價指標(biāo)和責(zé)任考核機制,會出現(xiàn)預(yù)算編制及預(yù)算指標(biāo)分解粗放、專項資金管理混亂、財務(wù)分析報告存在主觀性片面性等情況。管理會計將通過對目標(biāo)的改進調(diào)整和優(yōu)化管理,從大局出發(fā),進行多層次規(guī)劃與控制,提供多視角分析評價報告,從而及時發(fā)現(xiàn)問題的真正所在。
分析黨校財務(wù)管理特點與實際問題,如資產(chǎn)利用率、信息化程度、人力資源問題等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的理由;揭示管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的意義,如提升預(yù)測決策水準(zhǔn)、提升管理信息化水準(zhǔn)、提升報告評價水準(zhǔn)等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的動力;學(xué)習(xí)中央《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,如推進管理會計理論體系建設(shè)、推進管理會計指引體系建設(shè)、推進管理會計人才隊伍建設(shè)、推進面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的助力。管理會計在強化黨校內(nèi)部管理、提高管理效益方面的卓越能力,將會為黨校事業(yè)地蓬勃發(fā)展提供最有實力的幫助。
管理會計納人黨校財務(wù)管理體系,是黨校財務(wù)管理工作發(fā)展的突破口,是對黨校財務(wù)管理工作的進一步完善,在滿足信息使用者如黨校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門多方面需求的同時,還能夠有效防止資源浪費與工作重復(fù)狀態(tài),也幫助處于相對薄弱地位的管理會計借助財務(wù)會計成熟平臺快速搭建起自身框架,提升管理會計在黨校財務(wù)管理工作中的應(yīng)用水平。
(二)管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的思路。
1.提高思想認(rèn)識,重視財務(wù)管理體系建設(shè)工作。
提升對管理會計的重視度,從領(lǐng)導(dǎo)層開始支持、引導(dǎo)、鼓勵、推動管理會計納人黨校財務(wù)管理體系,同時強化專題學(xué)習(xí)與培訓(xùn),從規(guī)劃、決策、過程控制、績效評價等方面把握管理會計的知識體系,在加強黨校自身建設(shè)和開展財務(wù)監(jiān)管工作中積極推進管理會計與財務(wù)會計的融合,并最終落實到黨校事業(yè)的管理和-86-發(fā)展之中。中央提出《全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,正是發(fā)展黨校新型財務(wù)管理體系的大好時機。通過實踐探索和有效運用,進行經(jīng)驗總結(jié),加大橫向交流,提升黨校財務(wù)管理水平、提升管理服務(wù)質(zhì)量、提升管理會計體系建設(shè)速度,最終推動黨校全新財務(wù)管理體系的建設(shè)。
2.強化管理會計教育,提高黨校財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。
人才培養(yǎng)從來都是關(guān)鍵。只有對黨校會計人員和相關(guān)的管理者加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使全員了解管理會計的重要性,才能促進兼具管理會計和財務(wù)會計能力的財務(wù)管理隊伍的建立,才能促進可提供優(yōu)化決策信息的管理會計人才的涌現(xiàn)。新型黨校財務(wù)管理人才必須具備較寬的知識面、較強的分析解決問題的能力,在財務(wù)會計核算能力之外,熟悉管理會計的基本理論和基本方法,具備預(yù)算績效管理、決算分析和評價工作能力。
3.建設(shè)財務(wù)管理信息平臺,加快財務(wù)管理信息化建設(shè)。
黨校財務(wù)管理工作之一就是要提供及時準(zhǔn)確、真實全面的會計信息,這就必須利用現(xiàn)代信息技術(shù),利用財務(wù)管理信息平臺,高效開展全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價等管理工作。通過財務(wù)管理信息平臺,有助于黨校管理不同環(huán)節(jié)、不同崗位的相互銜接、流程控制與管理效能。財務(wù)管理信息平臺應(yīng)當(dāng)是用數(shù)據(jù)支持相關(guān)決策的管理平臺,也就是使用會計語言,利用管理頭腦,控制工作流程,發(fā)現(xiàn)分析問題。新型財務(wù)管理體系的建立,信息化建設(shè)是重中之重,是會計與管理有機融合的重要基礎(chǔ),是會計職能從核算向管理決策轉(zhuǎn)變的重要支撐。
4.改善會計數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),確保管理會計和財務(wù)會計的科學(xué)融合。
管理必須用數(shù)據(jù)來說話,管理人員也必須用數(shù)據(jù)反映和解決問題。黨校會計也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展要求對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行信息整合,保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實合理。要改善會計數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),提供客觀依據(jù),探索有效機制,將不斷變化的經(jīng)濟活動用精確的數(shù)據(jù)反映出來,并通過科學(xué)加工整合,揭示出它們的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律。這是確保管理會計和財務(wù)會計能夠科學(xué)融合的一項工作,也將會提升黨校資源分配的效率和效果。
5.建立財務(wù)預(yù)算的分析機制,建立相應(yīng)的激勵機制。
預(yù)算管理作為管理會計的核心內(nèi)容,應(yīng)從一種單純的費用控制手段向財務(wù)資源配置高度轉(zhuǎn)變。應(yīng)依據(jù)科學(xué)的指標(biāo)體系、客觀的評價體系、合理的預(yù)算制定程序保證財務(wù)資源在黨校事業(yè)中效益最大化。長效有序的財務(wù)預(yù)算編制分析機制,能夠通過正確的分析方法,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,第一時間找出差異因素。同時規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制與業(yè)績評價多職能齊頭并進,預(yù)算目標(biāo)分解清晰明了、責(zé)任明確,并與激勵制度結(jié)合起來,將責(zé)任和利益緊密掛勾,使預(yù)算管理工作高效率,{質(zhì)量進行,保障整個財務(wù)管理體系的良好運轉(zhuǎn)。
三、管理會計納入黨校財務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)立。
管理會計納人財務(wù)管理體系,必須有一個系統(tǒng)化、邏輯化的框架,具備可操作性的管理會計,才能真正與財務(wù)管理體系相銜接,才能真正全面地發(fā)揮出管理會計的作用。筆者針對黨校財務(wù)管理工作特點,做以下“一體兩部三標(biāo)四核”的大致構(gòu)架,如下圖:
(一)建立黨校財務(wù)管理“一體兩部”格局。
“一體兩部”格局是指在黨校財財務(wù)管理大體系下,設(shè)立財務(wù)會計與管理會計兩大平臺,結(jié)合資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、績效管理等多方面協(xié)調(diào)運作,將黨校財務(wù)會計的資金核算和管理會計的價值分析、信息管理充分結(jié)合,從動態(tài)和靜態(tài)的總體角度把握黨校財務(wù)管理工作,從線性發(fā)展到點面結(jié)合反映和控制黨校的財務(wù)管理活動。整合財務(wù)會計信息與其他內(nèi)部信息,并延伸到黨校教學(xué)和各職能部門的管理中,使得全面預(yù)算管理、資金集中管理、國有資產(chǎn)管理、績效評價管理等工作能更全面深人地展開,這是管理會計應(yīng)用對財務(wù)管理的有效支撐,與財務(wù)會計共同發(fā)揮決定性作用,是提升黨校資源分配效率的強力保證。管理會計與財務(wù)會計具有同源性的理論,數(shù)據(jù)、分析、報告的有機融合將會使黨校財務(wù)管理的數(shù)據(jù)歸集與分析決策功能更積極全面。
財務(wù)會計實務(wù)操作有法可依、有章可循,但管理會計的理論體系和實踐運用還在探索階段。黨校財務(wù)管理體系正可以利用財務(wù)會計成熟的架構(gòu),將管理會計支配資源的職能權(quán)限與協(xié)調(diào)范圍同財務(wù)會計進行組織結(jié)構(gòu)上的配置,并賦予決策權(quán)限,讓財務(wù)會計的歸集核算與管理會計的控制、分析、評價都能在新財務(wù)體系中體現(xiàn)出來。
以財務(wù)會計數(shù)據(jù)資源為信息基礎(chǔ),以黨校教學(xué)和管理活動為中心,建立黨校財務(wù)管理信息平臺,將財務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)進行整合、統(tǒng)籌,打破部門、系統(tǒng)、時間、內(nèi)容的限制,達到財務(wù)會計與管理會計的深度融合,這是建立黨校財務(wù)管理一體化管控平臺的基礎(chǔ),以使會計職能前置服務(wù)、管理職能后續(xù)監(jiān)控,從而滿足黨校管理層及各職能部門多角度、多維度的管理需求。
(二)建立黨校財務(wù)管理“三標(biāo)四核”模塊。
“三標(biāo)四核”模塊是指在黨校財務(wù)管理一體化管控平臺下,樹立“費用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)”三大標(biāo)準(zhǔn)模塊,同時建立預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評價中心、內(nèi)部控制中心四大管控中心,進行控制調(diào)節(jié)評價、分析預(yù)測決策,以達到預(yù)期目的,保證平臺管控工作系統(tǒng)、規(guī)范、高效。
1.黨校財務(wù)管理體系費用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)模塊。
(1)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的費用控制和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。
目前黨校收人主要有財政補助收人、上級補助收人、附屬單位繳款、非稅收入、事業(yè)收人、其他收入等來源渠道,支出有事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出等,應(yīng)當(dāng)預(yù)算內(nèi)、外資金實行統(tǒng)一核算、綜合平衡。日常應(yīng)對經(jīng)費使用狀況進行跟蹤監(jiān)管,隨時核,保證監(jiān)管的有效性與及時性。這不僅有利于國家加強財政的宏觀調(diào)控,有利于資金合理有效地使用,更保證了會計信息的全面合理、真實準(zhǔn)確。
成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,將資產(chǎn)配置納入財務(wù)管理。黨校資產(chǎn)在各歸口管理部門與使用部門之間按照效率優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先原則進行配置,明確使用者的'責(zé)任,細化職責(zé)分工’明確使用、維護、監(jiān)管三方責(zé)任,形成協(xié)調(diào)一致的管理分配體系、績效考核評價體系和財務(wù)監(jiān)管體系,努力確保資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性。
(2)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)。
在制定財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時,充分考慮歷史縱向水平、內(nèi)部平均水平和系統(tǒng)橫向水平,使制定的預(yù)算指標(biāo)科學(xué)合理,以一種規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)的形式而非壓力與懲罰工具激勵黨校各部門及全體教職員工。從認(rèn)識預(yù)算的重要性人手,進行客觀分析,建立高質(zhì)高效的預(yù)算控制組織體系,實行預(yù)算分級分口管理責(zé)任制??茖W(xué)規(guī)范地采用預(yù)算編制方法,堅持“量人為出、收支平衡”的原則,保證合理的支出結(jié)構(gòu),保證編制的預(yù)算與黨校發(fā)展的規(guī)模與速度相吻合,保證預(yù)算管理與經(jīng)費管理的配比度,保證預(yù)算編制與資金管理的透明度。
在執(zhí)行預(yù)算過程中,應(yīng)有明確的定額量化標(biāo)準(zhǔn),無論相對數(shù)指標(biāo)或絕對數(shù)指標(biāo),都必須保證分解后的預(yù)算數(shù)據(jù)與總預(yù)算目標(biāo)一致。應(yīng)重視預(yù)算控制和評價分析,選擇采用差異分析、對比分析、對標(biāo)分析、趨勢分析等方法比對實際執(zhí)行效果,便于隨時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,達到預(yù)算控制的預(yù)期效果。同時逐步運用權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合現(xiàn)金流量現(xiàn)代模式,為管理會計和財務(wù)會計的進一步融合提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和體系保證。
(3)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套適合黨校決策和管理評價的財務(wù)報告和績效標(biāo)準(zhǔn)。
在建立財務(wù)決策和財務(wù)管理報告系統(tǒng)時,應(yīng)充分融合財務(wù)會計、管理會計原則和標(biāo)準(zhǔn),秉持全面性、真實性、重要性原則,定期進行對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收支結(jié)構(gòu)的分析評估反饋。在使用常規(guī)會計標(biāo)準(zhǔn)進行財務(wù)會計報告的同時,根據(jù)各方需要形成預(yù)算執(zhí)行報告、資產(chǎn)管理報告、政府采購情況報告、現(xiàn)金流量報告、績效控制報告等有針對性、有時效性的財務(wù)管理報告。
應(yīng)建立績效考評與激勵機制,更好地激發(fā)黨校各職能部門參與管理的積極性。應(yīng)將工作績效、資產(chǎn)管理、費用控制等評價結(jié)果納人年度考核內(nèi)容,制定獎懲措施,定期考核評價。針對考核內(nèi)容,設(shè)定相應(yīng)績效考評指標(biāo),如業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、資產(chǎn)管理指標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)、崗位責(zé)任制指標(biāo)、職業(yè)作風(fēng)指標(biāo)、服務(wù)滿意度指標(biāo)等等??冃?biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)因崗而異,結(jié)合預(yù)算指標(biāo)與實際工作最大限度地調(diào)動個人積極性,通過績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)努力達到一個高度,即從“事”的績效目標(biāo)實現(xiàn)向“人”的績效潛能提升的質(zhì)的飛躍,實現(xiàn)績效管理的積極作用。
2.黨校財務(wù)管理體系預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評價中心、內(nèi)部控制中心。
(1)預(yù)算控制中心:該中心應(yīng)嚴(yán)格對照制度和預(yù)算指標(biāo),分層分級控制落實預(yù)算管理責(zé)任,對預(yù)算執(zhí)行進度跟蹤分析、監(jiān)督考核,杜絕出現(xiàn)問題造成浪費。不允許在預(yù)算執(zhí)行過程中,隨意改變預(yù)算用途、變動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。這一中心的目標(biāo)就是在最基礎(chǔ)的工作中加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的約束性、控制性,保證預(yù)算完成進度與實際工作的配比。杜絕不顧實際工作進展與質(zhì)量,一味追求預(yù)算進度,造成與總目標(biāo)的偏差,產(chǎn)生失誤導(dǎo)致事與愿違的情況出現(xiàn)。
(2)資產(chǎn)管理中心:國有資產(chǎn)的安全和有效使用是該中心的目標(biāo)。借助黨校財務(wù)管理一體化平臺,依據(jù)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,保證財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間的信息溝通,保證固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性,保證資產(chǎn)使用登記與盤點制度的有效執(zhí)行,確保黨校國有資產(chǎn)保值增值,防止資產(chǎn)閑置和浪費。
(3)績效評價中心:黨校財務(wù)管理有其特殊性,它的績效評價中心可設(shè)立財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)兩大類。財務(wù)指標(biāo)指:預(yù)算執(zhí)行部分、經(jīng)費支出部分和資產(chǎn)使用效益部分;非財務(wù)指標(biāo)包括財務(wù)制度執(zhí)行、財務(wù)工作情況、財務(wù)人員培訓(xùn)情況、外部評價情況等。應(yīng)采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則,保證綜合性和導(dǎo)向性,兼顧經(jīng)濟效益與社會效益兩個方面,使黨校財務(wù)管理績效評價中心的工作更具客觀、公正、完整及有效。
(4)內(nèi)部控制中心:該中心目標(biāo)是保證內(nèi)控制度的執(zhí)行、內(nèi)控程序的完善、內(nèi)控責(zé)任的到位。它即是獨立中心,又是把握全局的總控中心,應(yīng)依照內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引體系設(shè)立。它的核心任務(wù)應(yīng)包括:宏觀財務(wù)目標(biāo)控制、全面預(yù)算控制、會計系統(tǒng)控制、財務(wù)信息系統(tǒng)控制、政府采購控制、資產(chǎn)管理控制、財務(wù)報告控制等。內(nèi)部控制中心要真正發(fā)揮監(jiān)督內(nèi)部風(fēng)險、控制管理體系的職能作用。應(yīng)依托黨校財務(wù)管理一體化平臺,建立有效保障內(nèi)控執(zhí)行的獨立機構(gòu)。崗位設(shè)置應(yīng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制,完善工作程序和步驟,指定參與的部門和人員、確定責(zé)任和配套制度,明確內(nèi)控評價報告反饋對象,最終達到控制與改進的目的。
如上所述,建立“一體兩部三標(biāo)四核”新型財務(wù)管理一體化整合模式,對推進黨校財務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的提升將會起到重要作用,也將推動黨校事業(yè)更加蓬勃地發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇五
改革開放以來,中國經(jīng)濟保持了持續(xù)較快增長,gdp已由1978年的3645.2億元增長到2013年的568845億元。截至2013年中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本位居世界第二。然而伴隨經(jīng)濟高速發(fā)展的是對環(huán)境和生態(tài)的破壞。2013年人民群眾議論最多的話題之一就是“今天爆表了嗎”。生態(tài)環(huán)境惡化勢頭明顯,已經(jīng)成為急需解決的一項重大問題。
保護生態(tài)環(huán)境是我國的基本國策,“科學(xué)發(fā)展觀”要求我們既要堅持經(jīng)濟發(fā)展又要兼顧環(huán)境保護。為了深入研究,我們有必要從理論上探討人與自然的關(guān)系和生態(tài)文明建設(shè)。作為黨和國家建設(shè)的指導(dǎo)思想,馬克思主義包含了深刻的環(huán)境保護理論和對生態(tài)文明建設(shè)的設(shè)想。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,也應(yīng)該包含生態(tài)文明的構(gòu)建,深入分析馬克思主義有著廣泛的現(xiàn)實意義。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇六
摘要:隨著當(dāng)前人類社會與自然生態(tài)環(huán)境的矛盾不斷加深,在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的保護工作迫在眉睫。在本文中,筆者就將針對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措進行探討,希望對改善我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,加強林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明
伴隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,我國國民經(jīng)濟水平也有了較大的提高。而國民經(jīng)濟水平的提高,自然而然也讓國民對于自身的生活質(zhì)量有了更高的要求。對于每一個人來說,生活環(huán)境與生活質(zhì)量息息相關(guān)。但是,在當(dāng)前社會工業(yè)化程度不斷加深,人類社會與自然環(huán)境的矛盾也越來越深。各種自然災(zāi)害以及因為環(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境問題屢屢發(fā)生。譬如說地震、霧霾、山體滑坡、溫室效應(yīng)、大氣污染等,這些災(zāi)害的發(fā)生都與人類活動對自然環(huán)境的破壞有著巨大的關(guān)系。因此,在這樣的情況下,當(dāng)前各國都將生態(tài)環(huán)境保護放到了首要問題。在我國,對于生態(tài)環(huán)境的保護也從來沒有停止過。除了出臺了相關(guān)措施條例避免生態(tài)環(huán)境被人惡意破壞以外,也開始積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),引進先進的科學(xué)技術(shù)與管理理念,提高林業(yè)生態(tài)資源的利用率,在保障林業(yè)生態(tài)資源可再生的情況下,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長。這樣一來,才能實現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展社會的目的,為我國社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展提供巨大幫助。當(dāng)然,除此之外,工作人員在日常的工作中還需要加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措,這樣一來才能確保林業(yè)生態(tài)資源的生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟效益的共同實現(xiàn)。
1加強天然林保護
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構(gòu)建生態(tài)文明的工作來說,首先要做到一點就是要加強對天然林的保護。從目前我國林業(yè)的實際工作狀況來看,由于認(rèn)識上的缺陷,導(dǎo)致在當(dāng)前天然林的保護并沒有受到人們的重視,導(dǎo)致我國天然林面積日益減少,嚴(yán)重影響了當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境。除此之外,目前礦山的開發(fā),特別是露天礦的開采,不僅會對天然林造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞,同時也會導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失問題。因此,在這樣的情況下,筆者認(rèn)為,無論是地方政府還是相關(guān)部門,在進行開發(fā)建設(shè)的時候都要積極開展對天然林的保護,避免天然林再次遭到破壞,同時對于已經(jīng)被破壞的天然林要進行及時的恢復(fù),這樣一來才能更好地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護,為我國國民創(chuàng)造一個更為良好的生活環(huán)境。
2強化森林資源保護意識
對于生態(tài)環(huán)境的保護工作來說,強化森林資源的保護意識是格外重要的。一定要讓每一個人都認(rèn)識到,生態(tài)環(huán)境的保護是確保人類正常生活與生存的重要條件,因此可以說,保護生態(tài)環(huán)境,也是為人類社會未來的發(fā)展提供保障。而在生態(tài)環(huán)境的保護工作當(dāng)中,對森林的保護是重要的'工作內(nèi)容之一。這是因為,森林是整個生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分,同時森林本身也具有防風(fēng)固沙、凈化大氣、含蓄水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等多種作用,對人類社會的發(fā)展也有著巨大幫助。除此之外,在森林之中,還有許多動植物在生長和成長,為人類社會的發(fā)展提供了豐富的生態(tài)資源。因此,在這樣的情況下,每一個人都要重視對森林資源的保護,要認(rèn)識到保護自然生態(tài)環(huán)境的工作中最重要的就是要保護森林資源。這樣以來,才能有效的提高生態(tài)環(huán)境保護工作的效率和質(zhì)量。同時,利用森林中的生態(tài)資源,進行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,無論是木材以及其他動植物的利用,還是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),都對人類社會經(jīng)濟的發(fā)展有著極大的幫助,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)中生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的平衡。
3國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構(gòu)建工作來說,生態(tài)空間的規(guī)劃也是十分必要的。因此,工作人員在工作當(dāng)中,一定要強化國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識,注重每一個生態(tài)系統(tǒng)的特征和需求,按照這些要求去擬定不同的生態(tài)環(huán)境保護措施,這樣一來才能有效提高生態(tài)環(huán)境保護工作的質(zhì)量和效率。譬如說,國土生態(tài)空間就可以分為荒漠生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)以及城市生態(tài)系統(tǒng)等。
4重大生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)體系
在前文筆者就有提到過,在當(dāng)前我國天然林遭受到了嚴(yán)重的破壞,需要進一步加強生態(tài)修復(fù)工作才能更好的保護天然林,從而讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。因此,在這樣的情況下,筆者認(rèn)為,要想更好的保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建良好的生態(tài)文明,就必須要重視生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)。當(dāng)然,在建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程之前,必須要對林區(qū)的實際情況進行詳細的調(diào)查、了解和分析,以此有針對性的制定生態(tài)修復(fù)計劃。這樣才能確保生態(tài)修復(fù)工程真正發(fā)揮作用,以此對我國生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助。
5生態(tài)文明建設(shè)的政策支持體系
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構(gòu)架生態(tài)文明工作來說,除了要加強每一個人的生態(tài)環(huán)境保護意識以外,同時也需要政府出臺相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)政策確保生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)文明構(gòu)建工作按照國家相關(guān)要求實施,并且對每一項工作進行監(jiān)督,確保工程所使用的資金和資源真正落實到位,這樣以來才能更好的進行生態(tài)環(huán)境保護工作。除此之外,由于林區(qū)處于相對偏遠的地區(qū),在這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展都不甚理想,因此在進行生態(tài)環(huán)境保護工作當(dāng)中,沒有充足的資金和資源保障工作的完成。在這樣的情況下,筆者認(rèn)為還可以建立相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融以及稅收扶持政策,為生態(tài)環(huán)境保護工作的開展提供有力保障。
6維護生態(tài)安全的法制體系
就我國目前的情況來看,擁有豐富的林地以及濕地資源,同時也具有較大范圍的可治理沙地。這些資源既是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),同時也是我國生態(tài)環(huán)境保護工作中重要的一部分。不過,從當(dāng)前的實際情況來看,無論是林地、濕地還是沙地,都存在較為嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象,要想徹底根治還需要長時間的治理,有些地方甚至已經(jīng)是不可逆裝的破壞。因此,為了更好的治理生態(tài)環(huán)境,還需要建立相關(guān)的法律法規(guī),加強林業(yè)的行政執(zhí)法體系,這樣才能避免生態(tài)環(huán)境遭到進一步的破壞。
7培育生態(tài)文化的綜合體系
要想進一步加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作,構(gòu)建良好的生態(tài)文明,那么培育生態(tài)文化的綜合體系也是十分重要的。無論是森林公園、濕地公園還是自然保護區(qū),都對生態(tài)環(huán)境的保護有著極為重要的作用。與此同時,建立相關(guān)的文化館、科技館以及其他的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施,可以加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作,普及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護知識,這樣一來才能真正將生態(tài)環(huán)境保護意識根植到每一個人的心中,從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助,同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),促進我國社會經(jīng)濟的建設(shè)。
8結(jié)論
對于我國的社會發(fā)展建設(shè)來說,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,構(gòu)建良好生態(tài)文明有著極為重要的作用。而要做到這兩點,就必須要加強對天然林的保護、強化森林資源保護意識、提高國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識、建設(shè)重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政策、注重生態(tài)安全的法律體系以及培育生態(tài)文化的綜合體系。只有這樣,才能提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的質(zhì)量和效率,為構(gòu)建良好的生態(tài)文明提供巨大幫助,從而為我國社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展增添助力。
參考文獻
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇七
建設(shè)生態(tài)文明是我們黨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足經(jīng)濟快速增長中資源環(huán)境代價過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù),是中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會和把握這一重要精神,把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置,走可持續(xù)發(fā)展之路。
尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏的發(fā)展模式。環(huán)境與經(jīng)濟之間相互影響,反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說過,“勞動與自然界一起才是財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料變?yōu)樨敻?。”處于工業(yè)化階段的國家和地區(qū),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證,自然環(huán)境是衡量一個地區(qū)“軟實力”的重要標(biāo)志,在區(qū)域競爭中起著舉足輕重的作用。誰的環(huán)境好,誰就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地,因此,良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎。同時,經(jīng)濟發(fā)展也為環(huán)境保護提供了物質(zhì)條件。
聯(lián)合國發(fā)布的《只有一個地球》報告中指出:“貧窮是一切污染中最壞的污染”,因為環(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護需要資金,資金需要通過發(fā)展才能得到;只有合理開發(fā)資源才能有效保護生態(tài),尤其是可以通過使用新工藝、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染。由此可見,發(fā)展方式以人對自然的支配為前提,總量增長取決于對資源的開發(fā)以及有效配置,有賴于人類智慧不斷地認(rèn)識、適應(yīng)、利用、改造自然環(huán)境。從這個意義上講,環(huán)境與經(jīng)濟二者統(tǒng)一于發(fā)展,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展如鳥之兩翼,缺一不可。
綠色發(fā)展是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢,生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志。時勢所趨,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對抗性”思維中解脫出來,尋求一種新的發(fā)展模式,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“共贏”。
科技和制度創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色發(fā)展的強大支撐。由于主客觀因素的影響,資源豐裕的經(jīng)濟體更愿意通過傳統(tǒng)的要素投入獲得增長,對技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟體強烈。
總體來看,當(dāng)前欠發(fā)達地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動發(fā)展的模式還沒有根本改變。應(yīng)當(dāng)看到,造成欠發(fā)達地區(qū)高投入、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟增長方式的一個重要原因是缺少制度約束,制度安排與推動綠色發(fā)展不相匹配,出現(xiàn)了一面是不斷加強生態(tài)保護設(shè)施建設(shè),一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境,且破壞的速度比建設(shè)的速度還快。一些欠發(fā)達地區(qū)為擺脫貧窮,盲目追求增長,許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭,資源浪費極其嚴(yán)重。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費使用、廉價使用、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去。
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中,江西省通過實施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個一工程”戰(zhàn)略,大力發(fā)展風(fēng)電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟,形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,并通過生態(tài)市場制度的建立,提供生態(tài)市場運行的制度保障。
江西省還積極探索建立綠色國民經(jīng)濟核算考評機制,加快推進水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價格改革,開展排污費改環(huán)境稅試點,探索建立水權(quán)交易制度,推進生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補償?shù)取?0xx年以來開展的集體林權(quán)制度改革,不僅有力地促進了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,還對改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一起到了重要作用。
江西省的經(jīng)驗表明,科技和制度創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色發(fā)展的強大支撐。實現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,就要根據(jù)資源稟賦的特點,因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃和相關(guān)政策,堅持“有所為、有所不為”,重點建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),將生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相銜接,利用循環(huán)經(jīng)濟的理念使生態(tài)經(jīng)濟的“涓滴效應(yīng)”擴散開來,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵,也可以讓生態(tài)經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展的進程中限度地發(fā)揮作用。
在制度建設(shè)上,要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價格機制,因為產(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護稀缺資源,價格機制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。
此外,還要充分發(fā)揮市場機制的作用,積極鼓勵人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源,通過推動技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。
推進綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達地區(qū)往往蘊藏著較豐富的原生態(tài)資源,同時也存在一定比例的貧困人口,面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面,我們不能用停止發(fā)展的方式來保護環(huán)境;另一方面,發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價,重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。
新世紀(jì)以來,江西依靠區(qū)位優(yōu)勢和要素優(yōu)勢,成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié),賺一些微薄的辛苦錢。江西要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕、社會和諧,必須要有新的發(fā)展模式。為此,江西省委、省政府把實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎,努力探索經(jīng)濟文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大部署,目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)兩年多來,全面啟動了“十二項重大生態(tài)經(jīng)濟工程”建設(shè),包括以生態(tài)保護、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護“一湖清水”為重點、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。
再以峽江水利樞紐工程為例,這是江西有史以來投資的水利建設(shè)項目,被譽為江西的“三峽工程”,具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運等重大社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益,該水利工程建成后,將對江西經(jīng)濟核心區(qū)域防洪安全起到保障作用,年均防洪效益達7.5億元。在防洪的同時,每年還可增加電量11.4億千瓦時清潔電能,有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外,萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市,也相繼通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。
江西在實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國前列。森林覆蓋率提高到63.1%,設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國第一位,林業(yè)產(chǎn)值突破千億,上升為全國第六。
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起,與我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯,為欠發(fā)達地區(qū)推進綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機遇。探索“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”的路徑,形成面向未來的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟增長模式,才能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,才能在擴總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機統(tǒng)一中贏得主動。
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇八
未來的海洋是什么樣的呢?我常常在猜想。
現(xiàn)在,隨著人口和工業(yè)的不斷發(fā)展和增加。陸地上,可供人類生存和發(fā)展的空間逐步縮小,這該怎么辦的?科學(xué)家們一致認(rèn)為,海洋是人類21世紀(jì)的希望。
這樣,只有建造海底“世界”是最好的選擇。在海底建造城市,即可以擴大生存環(huán)境,還可以美化地球。
用不了多久,海底城市就完工了。大家拿著行李包排隊進“海底城市”。
到了海邊,一道長長的且透明的隧道變出現(xiàn)在了人們眼前。這個隧道口留在地面上,其余部分則是在海中,一直延伸到海底城市,因此,這是通往海底城市的必經(jīng)之路。當(dāng)人們進去后,都驚訝萬分。還看上去十分兇猛,但水中卻十分溫和。小魚小蝦自由自在的在水中嬉戲,覓食;一個海藻被水沖來,在水中輕舞。越是往里景色越美。
乘坐急速飛船,不到十分鐘的時候就來到了海底城市。城市外面有一個透明的玻璃罩,可以看到海底迷人的景色,還可以防止一些大魚的攻擊。海底城市和陸地上的城市差不多。都有高樓大廈,繁華的街道,醫(yī)院、商廈、車輛、寵物、樹木,差不多陸地上有地海底都有。
當(dāng)你玩累了,就可以透過玻璃罩,看到海底美麗的景色。一群群色彩斑斕的小魚擺動著彩尾自在的游來游去;綠色的水草隨波擺動;五顏六色的珊瑚把大海裝點得分外美麗;海豚在水中不是的翻騰嬉戲……海底的景色真是美麗呀!人們在心底贊嘆到。
海底城市也許真的是未來
人類居住的理想場所。我一定要實現(xiàn)這個美好的心愿!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇九
以前的森林有著茂密的樹林;寬敞的公路上也不會有那么多的汽車、摩托車;小河里清澈見底,一眼就能見到水里的游魚、水草和小石子等,這讓我們想象一下,是多么的美麗呀!但是現(xiàn)在,森林里茂密的樹木稀少了,公路上汽車、摩托車大量排放尾氣,小河里原本清澈的水變得有游客丟下的垃圾,小河漸漸地變成了污水。唉,這一切的一切都是由于我們?nèi)祟愒斐傻难健?BR> 以前,森林里樹木茂密、樹葉綠油油的,小動物們也有許多在一起快樂的生活著,可是現(xiàn)在有許多許多的人需要紙張寫字、擦嘴巴或者擦臟東西等,所以現(xiàn)在需要用到許許多多的紙了。可是紙是用樹木制作成的,如果不用樹木也制作不成紙。因此,人們許多森林里的樹木都砍光了,小動物們也無家可歸。以前森林里茂密一片,但是現(xiàn)在卻是一片空。這個場景太可怕了。
我想:如果沒有了樹木,將會引起沙塵暴等現(xiàn)象,如果樹木很多,也要用來做紙或者紙巾,這樣讓我感覺很矛盾。在學(xué)校里,老師常對我們說,節(jié)約一張紙,就不會多砍一棵樹,如果我們節(jié)約了許多的紙,那不就不會砍那么多的樹了嗎?我們要知道不能浪費紙,別這張還沒有用完,就去用下一張,那這樣豈不是浪費掉了一棵樹了嗎?我們一定要換一個角度想一想,不然后果不堪設(shè)想。我不想讓世界變成沙漠,引起沙塵暴害死無辜的人,我想讓世界全部是一片綠色。我們的地球是由我們來保護,如果我們都保護不了地球,那誰還保護得了地球呢?地球是我們的家,如果我們失去了地球,失去了一棵棵樹木,那我們的生活該會是多么的悲慘。
在公路上奔馳的汽車、摩托車等,只是為了圖方便的交通工具,其實也會有一些不好的地方,如:尾氣排放以后,你會帶著空氣吸進自己的鼻子里等。這樣既傷害自己的身體,又污染了清新的空氣。我不知道為什么現(xiàn)在我們要有那么多人開那么多的車,如果每個人在有緊急事情的時候稍微的開一下車,在沒事的時候可不可以走路或者騎自行車呢。大家都知道空氣可以流動,在流動的過程中也會污染到樹木,因為樹木也像我們?nèi)祟愐粯有枰諝?,如果被污染過的空氣被樹木吸收,那樹木也會枯萎呀,這樣樹木更不會排放出新鮮空氣給我們吸收了。在小時候,爺爺對我說,他喜歡村子里的田野,喜歡在村子里生活。如果他來到城市里感覺不適應(yīng),空氣不夠新鮮,我一直不知道是為什么?現(xiàn)在我長大了,我也知道了爺爺為什么喜歡在村子里,不喜歡在城市里了,因為村子里樹木很多,又可以排放出新鮮的空氣,而城市里卻是被汽車排放的尾氣和一些工廠排放出來東西給污染了。
小河,大家一想就知道是清澈見底,一眼就能看得見水里正在快活游著的小魚還有水底的水草和一塊塊光滑的石子??墒乾F(xiàn)在因為喜歡去郊游的人越來越多,他們大多數(shù)都是選擇小河邊,所以小河也漸漸的被污染了。
小河為什么被污染?因為到小河邊游玩的人們把垃圾隨手一扔,仍到了小河里,導(dǎo)致小河里有許多的垃圾,所以清水變成了污水。小魚也漸漸的一條一條的死去??墒亲詈箅y受、想要反悔的也是我們這些人類。因為大量污水導(dǎo)致了我們不能飲用水。我想說:“別把清水弄成污水,不然最后看到的就是你的最后一滴痛苦的眼淚。
失去了綠色,我們世界將會變成什么?失去了綠色,我們要如何再次挽救?我們不能把綠色弄消失,弄沒了。我們要把綠色留住,一直留住。創(chuàng)造綠色多做到:
不亂砍亂伐,不亂用紙巾。
要多種樹木,多創(chuàng)建綠色。
多創(chuàng)幾條綠色公用語,傳遍全世界。
告訴大家一定要做到:把綠色永遠留住。
我們生活里不能沒有綠色,所以從現(xiàn)在開始做到:
多種樹,少砍伐。
多走路或騎自行車,
少開車。
去郊游,要做到
不亂扔垃圾到河里。
為了我們美好的綠色生態(tài)夢想而奮斗!一定要牢記:身影有我,垃圾無我。
我的綠色生態(tài)夢想是想把城市變?yōu)榫G色,而不是灰色。是想把綠色永遠的保留下來,不能讓它有半點被污染的印跡。我的綠色生態(tài)夢想就是想把城市綠化,不在有那么那么多的灰色來污染它,不在讓森林變得一場空了。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十
(一)制定嚴(yán)格規(guī)劃,在實施中確保規(guī)劃的剛性
建議縣政府邀請國內(nèi)有關(guān)專家和本縣有識之士,根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展的不同特點及水平,編制全縣各村生態(tài)建設(shè)的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應(yīng)體現(xiàn)以下三個特點,一是堅持高起點,分步實施,循序漸進,在保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文化的前提下,因地制宜,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)。二是詳規(guī)要具有剛性,經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會和村民代表大會討論通過后,必須嚴(yán)格遵守,不能朝令夕改。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意保護耕地和農(nóng)民的實際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為“造村”的現(xiàn)象。
(二)通過綜合整治,打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實解決好垃圾污染問題。在總體上實施“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村垃圾處理的同時,依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑮l件,采取不同的處理方法。如邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確“誰投資、誰受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵國內(nèi)外資金、企業(yè),包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)。從長遠的觀點看,要對農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進行資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機肥料和發(fā)電等,達到變廢為寶的目的。
二是切實解決好生活污水等無害化處理問題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達標(biāo)的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術(shù),杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象。可在我縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術(shù)”。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無動力消耗,運行成本低廉,污水處理結(jié)果達到中水標(biāo)準(zhǔn)。由于人工濕地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào),可建設(shè)濕地公園,構(gòu)成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復(fù)。實行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法,對非法采礦點一律炸毀,對采礦機械一律處理掉。發(fā)動和組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c對礦產(chǎn)資源的管理,有關(guān)鎮(zhèn)村應(yīng)結(jié)合本地實際,積極推進采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項目,向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜,構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐
每個村應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,緊扣農(nóng)民增收這個中心,突出培育并強化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合式、種養(yǎng)結(jié)合式、農(nóng)林結(jié)合式,以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟模式,打造密云的“有機魚生產(chǎn)村”、“有機果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結(jié)合生態(tài)文明村的建設(shè),加大投入和從業(yè)人員的培訓(xùn),提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機食品認(rèn)證的良機,開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶都有致富項目,并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展思路、一項實用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法,推進廣大農(nóng)民的持續(xù)增收,盡快實現(xiàn)小康目標(biāo)。
(四)以人與自然和諧為目標(biāo)構(gòu)筑良好人居環(huán)境
選擇和采用本地特色樹種、花卉,在搞好綠化美化的同時,促進本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村道路硬化要因地制宜,具有滲水、集雨的功能。充分體現(xiàn)環(huán)保的特點。
(五)以綠色消費為導(dǎo)向,開發(fā)可再生清潔能源
政府統(tǒng)一指導(dǎo)農(nóng)村再生能源開發(fā),引入市場競爭機制,采取縣內(nèi)外招標(biāo)或委托的形式,吸引技術(shù)實力雄厚、經(jīng)驗豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則進行運作,在推廣中應(yīng)做到以下幾點:一是加大宣傳力度,通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導(dǎo)農(nóng)民。二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進沼氣池的建設(shè)利用。三是成立清潔能源物業(yè)服務(wù)中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級確定相對穩(wěn)定的專(兼)職技術(shù)服務(wù)人員,經(jīng)常深入農(nóng)戶面對面指導(dǎo),解決農(nóng)民在建設(shè)、使用中遇到的困難與技術(shù)問題。技術(shù)人員可兼職經(jīng)營沼氣池和太陽能設(shè)備配件業(yè)務(wù),方便群眾購買配件。四是在完善好原建的基礎(chǔ)上大力抓新建,并充分考慮到財政的實際承受能力,防止片面追求數(shù)量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實效,抓住重點
為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的順利進行,縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元,五年共計2億元。有關(guān)部門在加強有效監(jiān)管,防止濫用、挪用的同時,應(yīng)科學(xué)安排好專項資金的使用,把有限的資金用到刀刃上,對重點村、重點項目進行重點扶持,不搞撒“芝麻鹽”。應(yīng)對改水改廁,垃圾消納、清潔能源推廣等關(guān)鍵性項目加大投資力度,做到投一筆便有起色,落一處便有效果,使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應(yīng)的配套資金,并吸納農(nóng)民自有資金用于生態(tài)文明村建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十一
古代詩人陶淵明在詩句“采菊東籬下,悠然在南山”的情境中覓得閑適淡遠;王維在“明月松間照,清泉石上流”的意境中找到靜謐空靈;朱自清在月下荷塘的朦朧之美中體會到了片刻的寧靜;毛澤東在“鷹擊長空,魚翔淺底”“萬類霜天竟自由”的爛漫畫卷里表現(xiàn)出革命家的睿智和豪放……大自然是多么的美好!多么的讓醉心!
大自然不但是我們生存的空間,而且還是我們精神寄托的橋梁!
大自然不是我們隨意剝奪的對象!不是我們無止境的汲取財富的源泉!而是我們生存和發(fā)張息息相關(guān)的生命共同體。對自然,我們不能妄想著去“征服”去“戰(zhàn)勝”而要精心地加以保護,加以疼愛和珍惜!
生態(tài)文明,我們?yōu)楹尾蝗崿F(xiàn),為何不去建設(shè)生態(tài)文明,地球在一點一點的再變“壞”,我們到現(xiàn)在還有什么理由不去建設(shè)生態(tài)文明呢!換個角度想想,人類跟一只貪婪的狼有何不同呢!無非是在利用地球母親那匱乏的資源來實現(xiàn)自己的欲望罷了!人類??!再不收手,大自然會以自己的手段來報復(fù)你們吶!
為了大自然的美好我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活,選擇簡約生活方式,從衣、食、住、行、用都可以體現(xiàn)生態(tài)文明。節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣,從這些點滴小事做起。除了植樹,還有人買運輸里程很短的的商品,有人堅持爬樓梯,形形色色,有的很有趣,有的不免有些麻煩。但關(guān)心全球氣候變暖的人們卻把減少二氧化碳實實在在的帶入了生活。
地球家園——人類賴以生存的空間。
我們古老的中國像一條巨龍,以一個大國的身份屹立在世界的東方,它在狂風(fēng)驟雨中,依舊劈波斬浪,闊步向前。
然而,就在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,生態(tài)文明卻帶給世界一項巨大的考驗。
為什么這樣說呢?
那么,生態(tài)文明我們該怎樣做呢?
記得那是六年級時,學(xué)校組織我們小記者團的成員來到校園附近的街道社區(qū)開展“保護環(huán)境,做文明的干事”的活動。我們幾十名同學(xué)在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和老師的帶領(lǐng)下,都各自領(lǐng)到了自己的`任務(wù),有的是擦拭小區(qū)里的健身器材和木椅;有的將小區(qū)中人們?nèi)拥舻囊桌?、飲料瓶收集起來進行回收;有的是清理小區(qū)中的被遺棄的那些白色垃圾;還有的是在街道邊給過路的行人發(fā)放生態(tài)文明宣傳單。我領(lǐng)到的任務(wù)是和同學(xué)們一起向大家發(fā)放宣傳單并介紹的工作,我們逢人便講,嗓子說啞了,但大家依舊堅持著,幾位過路的爺爺奶奶看到我們這樣盡心盡力的工作,也自發(fā)的幫助我們發(fā)放傳單,進行宣傳。一天的工作下來,那時,我們的身心是疲憊的,可心情卻是格外喜悅。因為我們看到的不僅是大家對我們活動的支持和認(rèn)可,更多看到的是大家能積極的投入到改造和保護我們家園的工作中來,因此我們工作便更有精神了。通過這次活動的參與,讓我深深地懂得了,社會是大家的,要靠我們共同來建設(shè);環(huán)境是大家的,要靠我們共同來維持。
生態(tài)文明就是以人與自然、人與社會的和諧共生為宗旨。我們要從點滴做起,讓我們用友誼,用和諧,用團結(jié),用簡樸,用……為祖國的生態(tài)文明,做出巨大的貢獻!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十二
迎著溫暖的春風(fēng),踏著厚實的大地,望著那冉冉升起的朝陽,正值青春的我們,渾身散發(fā)著迷人的生機和活力。有人說:青春是歡樂的源泉;歡樂在那里流淌,痛苦也在對面徘徊。有人寫,青春是多雨的天空;雨露在那里蔓延,陽光也在天邊等待……這就是我們,正值青春的少年。
禮貌,這個已經(jīng)被中華民族流傳了幾千年,也繼承了幾千年,已經(jīng)被中華民族刻進骨子里的,每時每刻不在恪守的字眼今日又被重新提起,成為被熱議的焦點話題。
幾千年前我們的祖國是世界上最強盛的國家,也是世界上最注重禮儀與禮貌的國家,“禮貌古國,禮儀之邦”,中國人以其彬彬有禮的風(fēng)貌而著稱于世,獲得了諸多贊揚。
而在科技發(fā)展飛快的社會,道路上的禮貌愈發(fā)重要。在川流不息的車海中,不禮貌的現(xiàn)象越來越多。超速、亂鳴笛、闖紅燈、隨意停車甚至于發(fā)展成“路怒”,這些現(xiàn)象將交通搞得一團糟,甚至于演變成威脅人生命的一大殺手!
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計中國每年都有超過10萬人死于車禍,平均每一天有2.6人死于闖紅燈!多么驚人的數(shù)據(jù)??!
世界如此完美,你卻如此焦躁,這樣不好!放慢腳步,你總能得到歡笑。眼下太陽正好,花兒正好,草兒正綠,風(fēng)兒正柔,讓我們伴著朝陽,關(guān)愛生命,禮貌出行。讓禮貌之花在我們的心田綻放。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十三
生態(tài)禮貌,是人類禮貌的一種形式。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。
這種禮貌觀強調(diào)人的自覺與自律,強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。這種禮貌觀同以往的農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌具有相同點,那就是它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不一樣點,即生態(tài)禮貌突出生態(tài)的重要,強調(diào)尊重和保護環(huán)境,強調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。
生態(tài)禮貌又同物質(zhì)禮貌與精神禮貌既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系,是因為生態(tài)禮貌既包含物質(zhì)禮貌的資料,又包含精神禮貌的資料:生態(tài)禮貌并不是要求人們消極地對待自然,在自然面前無所作為,而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上進取地能動地利用自然,改造自然,使之更好地為人類服務(wù),在這一點上,它是與物質(zhì)禮貌一致的。
而生態(tài)禮貌所要求的人類要尊重和愛護自然,將人類的生活建設(shè)得更加完美;人類要自覺、自律,樹立生態(tài)觀念,約束自我的行動,在這一點上,它又是與精神禮貌相一致的,毋寧說它本身就是精神禮貌的重要組成部分。說它們有區(qū)別,則是指生態(tài)禮貌的資料無論是物質(zhì)禮貌還是精神禮貌都不能完全包容,也就是說,生態(tài)禮貌具有相對的獨立性。
人類對于禮貌的認(rèn)識是一個長期的歷史過程。按照馬克思主義的觀點,禮貌是相對于野蠻而言的。從社會形態(tài)的角度看,迄今為止人類已經(jīng)經(jīng)歷了奴隸禮貌、封建禮貌、資本主義禮貌、社會主義禮貌;從生產(chǎn)方式的角度看,人類又經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌等等。但從生產(chǎn)方式角度看的以往的禮貌,其著眼點主要是物質(zhì),是物質(zhì)生產(chǎn)本事的提高,人類物質(zhì)生活的改善。這當(dāng)然沒有什么不對。
的觀念也是很自然的。然而,隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,人類物質(zhì)生活水平的提高;異常是工業(yè)禮貌造成的環(huán)境污染,資源破壞,沙漠化,“城市病”等等全球性問題的產(chǎn)生和發(fā)展,人類越來越深刻地認(rèn)識到,物質(zhì)生活的提高是必要的,但不能忽視精神生活;發(fā)展生產(chǎn)力是必要的,但不能破壞生態(tài);人類不能一味地向自然索取,而必須保護生態(tài)平衡。
讓我們共同努力,承擔(dān)起歷史賦予的社會職責(zé),為實現(xiàn)人與自然的和諧共處,為創(chuàng)造完美未來做出進取的貢獻,讓安康的明天更加完美!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十四
憶起了一座湖,見得的時候也久了,但它的清澈卻不曾忘記。
遠遠臨近湖邊,郁郁蔥蔥,周圍的林子是半圓形的圍著胡,對著你,也許也是離得遠了,看不清罷,只觀的那綠似乎被蒙著一層霧,也是說不出來,透著如陰霧搬的白。
湖周圍盡是些鵝卵石,灰的,白的,黑的,朱砂紅的,也沒有雜草,也不見怎生特殊,走了湖水近前,波波瀾瀾,這湖許是有暗洞出口,然則何來此清澈,到了湖邊,時返著焰焰斜輝,使人眼前一亮,即使是輝光映眼,卻也掩不住清透,日光照詩情,玉湖透畫意,伸手入去,唯有時返著的日光醒著你,方才辯出這是泓湖水,這手上的炙熱好像與水君子帶走了,只恐這帶有靈性的水,片刻即抽手出來,只恐污了這帶著靈性的水,凈化心靈,凝神靜氣,這湖許是有感而命吧,湖邊不乏魚,若是想見魚,也須靜步而行,輕幅動作,否則即驚動湖中魚,受激游走……如此,亦需靜心。
至若冬季,湖卻與尋常一般,結(jié)上了冰,周圍樹是光禿禿的,這時冰結(jié)的正厚可許人于上行走,也需一般膽量,夏為透明,冬亦如玻璃,這時不見魚,這湖定是有暗洞,或是冰底下有層薄薄的水流,人不見魚魚見人,魚即游走了吧。
此些回憶,已是七八年前了,愈憶,愈憶不起,愈憶不起便愈憶。憶不如再賞靜幽佳景,遠離城市的喧鬧,污染,清晨出發(fā),次日黃昏即到,行途中,聯(lián)想浮華,滿篇不斷,許多年了,變化許是很大吧,周圍或許是“芳草鮮美,落英繽紛”,如《西游記》中的“水自石邊流出,香從花里飄來,滿座清虛雅致,全無半點塵埃。”,行到了,也是黃昏了,身心俱疲,酣睡一晚,明日清晨出發(fā)。
趁著涼晨出行,遠遠的見著半圓形的樹林變成了扇形,稀稀疏疏,看著蔫兒黃蔫兒黃的,天上瓦藍天上,有幾柱濃煙來于地面——來源被樹林擋住了,很是掃興,前行湖邊,盡是濁水水藻,泛著塑料瓶,塑料袋,煙頭被水泡發(fā)了的紙團,混合著漂浮的死魚泛著惡臭,所有完美的幻想都被撞碎,水土流失,水質(zhì)污染,走獸遷窩移巢,鳥兒別處安家,心中如這天空搬罩上了陰影,似乎空氣都是灰蒙蒙的。
從前家鄉(xiāng)也是如此,此刻也是如此,那里的風(fēng)景秀麗,美艷無雙所以我才前來,此刻如何去得,也沒有呆多久,就回了旅店。
此刻想想世界環(huán)境亦是如此,人類影響環(huán)境,環(huán)境影響人類,惡性循環(huán),永不停止。如果你做不了什么,就不要隨地扔垃圾,吐痰,給別人添麻煩,我們的綠水青山就是金山銀山。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十五
黨的十八大報告對在新的時代條件下推進中國特色社會主義做出全面部署,明確提出大力推進生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國。這對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。
確立中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局
黨的十六大以來,黨中央結(jié)合新的實踐發(fā)展,著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不斷拓展并深化中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。黨的十七大增加了社會建設(shè)內(nèi)容,從而把中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”,拓展為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”。
黨的十七大報告提出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”黨的十七屆四中全會提出,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),開始把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。
黨的十八大報告明確,建設(shè)中國特色社會主義,總布局是五位一體,從而使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,正式拓展為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。
總布局從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”,進一步拓展了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。這體現(xiàn)了我們黨與時俱進的理論勇氣和政治智慧,展示了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的博大情懷,開辟了堅定不移地走中國特色社會主義道路的廣闊前景。
建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進,才能更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,建設(shè)美麗中國
黨的十八大報告把“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”作為一個章節(jié)單獨列出,在歷次黨代表大會的政治報告中尚屬首次,相關(guān)內(nèi)容也寫入了新修訂的黨章。這是十八大突出的亮點,為黨內(nèi)外、國內(nèi)外所矚目,充分表明我們黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度重視。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。提出大力推進生態(tài)文明建設(shè),標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律、生態(tài)環(huán)保規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識進入了新境界。建設(shè)生態(tài)文明是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新理論成果,為我國實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和子孫后代永享藍天凈水綠地提供了更全面、更深入的理念和方法論指導(dǎo);是我們黨積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待進行的重大部署,進一步豐富了我國現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵;是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足,積極推進人類文明進程的重大貢獻;是我們黨深刻把握當(dāng)今世界發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳新趨向,對可持續(xù)發(fā)展理論的拓展和升華。
黨的十八大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述非常豐富,集中體現(xiàn)在“五個一”上:一是樹立一種全新理念。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。二是堅持一個方針。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。三是明確一項基本要求。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。四是建立一套制度。加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制。五是實現(xiàn)一個目標(biāo)。努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,走向社會主義生態(tài)文明新時代。
生態(tài)文明是人類為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)鍵是超越和揚棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費模式,提升全社會的文明理念和素質(zhì),使人類活動限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
建設(shè)生態(tài)文明,以把握自然規(guī)律、尊重自然為前提,以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以建立可持續(xù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式以及增強可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為本質(zhì)要求。
建設(shè)生態(tài)文明,內(nèi)容非常豐富。從價值取向看,必須樹立先進的生態(tài)倫理觀念。人類是自然重要的組成部分。要尊重自然規(guī)律,推動生態(tài)文化、生態(tài)意識、生態(tài)道德等生態(tài)文明理念牢固樹立,使之成為中國特色社會主義的核心價值要素。從物質(zhì)基礎(chǔ)看,必須擁有發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占較大比重,推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。從激勵與約束機制看,必須建立完善的生態(tài)制度。把環(huán)境公平正義的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟社會決策和管理中,加大制度創(chuàng)新力度,建立健全法律、政策和體制機制。從必保底線看,必須保障可靠的生態(tài)安全。有效防范環(huán)境風(fēng)險,及時妥善處置突發(fā)資源環(huán)境事件和自然災(zāi)害,維護生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定,避免重大生態(tài)危機。從根本目的看,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食物。這充分表明,在建設(shè)生態(tài)文明的價值取向、長遠目標(biāo)、基本原則、主要途徑和保障舉措等方面,我們已經(jīng)形成完整的認(rèn)識成果,其核心就是人與自然和諧共生、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,是建設(shè)美麗中國的主干線、大舞臺和著力點。當(dāng)前和今后一個時期,全國環(huán)保系統(tǒng)將深入貫徹黨的十八大精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)指向,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的環(huán)保新道路,加快推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,勇當(dāng)美麗中國建設(shè)的引領(lǐng)者和實踐者。
(一)積極探索環(huán)境保護新道路。探索環(huán)保新道路是通往美麗中國的一個路標(biāo)。要堅持在發(fā)展中保護、保護中發(fā)展的指導(dǎo)思想,遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求,形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合,加快構(gòu)建與我國國情相適應(yīng)的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質(zhì)量評價體系、完善的環(huán)境保護法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會行動體系。
(二)堅持環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新階段。要把推進節(jié)能減排與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約環(huán)保與企業(yè)增效、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與擴大內(nèi)需、強化生態(tài)環(huán)保與引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局結(jié)合起來,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。認(rèn)真推動全國主體功能區(qū)規(guī)劃落實,編制實施國家環(huán)境功能區(qū)劃,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。進一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,著力推進規(guī)劃環(huán)評。強化建設(shè)項目環(huán)評,從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項目。
(三)全力完成主要污染物減排任務(wù)。堅決貫徹落實“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,強化結(jié)構(gòu)減排,細化工程減排,實化監(jiān)管減排。以化學(xué)需氧量和氨氮為重點,削減水污染物排放量。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點行業(yè)水污染治理力度,積極推動集約化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。以二氧化硫和氮氧化物為重點,削減大氣污染物排放量。持續(xù)推進電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點行業(yè)脫硫脫硝進程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強機動車氮氧化物排放控制。強化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。大力推進pm2.5等大氣污染防治,加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。切實加強重金屬污染防治,對重點防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項目。嚴(yán)格化學(xué)品和危險廢物環(huán)境管理,建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,減少人民生命財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。
(五)加大重點領(lǐng)域污染防治和生態(tài)保護力度。繼續(xù)推進重點流域水污染防治,切實抓好水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護。深化“以獎促治”政策,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。以全國土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),積極開展土壤污染治理與修復(fù)。全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃,提高自然保護區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢。保護重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進生態(tài)文明建設(shè)試點,進一步開展生態(tài)示范創(chuàng)建。
產(chǎn)品價格改革,完善資源環(huán)境經(jīng)濟配套政策。抓緊制定實施生態(tài)文明目標(biāo)指標(biāo)體系和考核辦法,納入地方黨委政府績效考核。加強基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,促進全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。
建設(shè)美麗中國,是中華民族的共同理想,是人民群眾的熱切盼望,是黨賦予環(huán)保工作的歷史責(zé)任。只要我們認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,大力推進生態(tài)文明建設(shè),就一定能夠為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十六
尊敬的各單位領(lǐng)導(dǎo):
在現(xiàn)在的中國,森林人為破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,生態(tài)功能不強。雖然中國森林覆蓋率從新中國成立初期的8.6%提高到現(xiàn)在的16.55%,但其中人工林和中幼齡森林占多數(shù),森林生態(tài)效益下降。另外,每年有200萬公頃有林地逆轉(zhuǎn)為無林地、疏林地和灌木林地。森林是一片綠海。綠,象征生命、象征健康、象征和平。世界上不能缺少綠,不能缺少那些綠色而“人”口眾多的美麗的“城市”。
地退化嚴(yán)重。中國現(xiàn)有退化草地135萬平方公里,約占可利用草地面積的三分之一。土地沙化現(xiàn)象突出,每年新增沙化面積3436平方公里,相當(dāng)于損失一個中等縣的土地。由人為因素引起的水土流失面積每年增加1萬平方公里。大地所育,終歸大地,大地養(yǎng)活人民,人民就應(yīng)愛護大地。
水生態(tài)也出現(xiàn)失調(diào),旱澇災(zāi)害頻繁,水環(huán)境安全度下降。主要表現(xiàn)為水資源短缺,地下水位下降;河道淤塞,河流斷流;濕地破壞,湖泊萎縮,調(diào)蓄洪水能力下降,富營養(yǎng)化問題嚴(yán)重。上善若水,水善利萬物而不爭。
為了建設(shè)郴州的美好環(huán)境,我們都應(yīng)該主動加入到保護環(huán)境的行列之中,自覺遵守一些關(guān)于環(huán)境保護的建議。
1、正確進行垃圾分類。進行垃圾分類不僅可以減少浪費,還可以減少環(huán)境污染。“變廢為寶”美化城市環(huán)境。
2、節(jié)約資源,從根本上減少垃圾產(chǎn)生。節(jié)約資源是人們力所能及的事,如:及時關(guān)上水龍頭、少開車,多走路等等?!耙恢嘁伙垞跛纴碇灰滓唤z一縷恒年物力維艱”。
3、堅持“一水多用”原則,節(jié)約用水。水是生命之源,不要人類的眼淚成為最后一滴水。
4、不濫伐樹木,隨意采摘花草?;ɑú莶萁允巧?,尊重生命,尊重自然。
5、參與植樹等有益活動。春季,萬物復(fù)蘇,正是植樹造林的黃金季節(jié)。植樹造林不僅能夠美化環(huán)境,提高空氣質(zhì)量,還能改善氣候狀況,可謂一舉多得。
6、號召民眾參與環(huán)保事業(yè)。可以通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,在郴州營造保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,引導(dǎo)人們?nèi)罕娹饤壍纳詈拖M習(xí)慣,養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活方式。
地球是一位慈母,帶給我們家的溫暖;地球是一位恩師,不求回報的默默奉獻;地球同時也是一位嚴(yán)父,他告訴我們:人類自己犯下的錯誤要自己承擔(dān)。在現(xiàn)如今,雄偉壯觀的萬里長城??!你可知道,你的周圍再也沒有那“芳草碧連天”了,取而代之的卻是一望無垠的黃土。美輪美奐的洞庭湖?。∧憧芍?,有多少垃圾在你體內(nèi)沉浮。奇特美麗的黃山?。∧憧芍?,空氣中飄含著多少灰塵毒氣。地球哺育著我們,我們卻把地球搞得滿目瘡痍。保護環(huán)境刻不容緩。
其實真正檢驗我們對環(huán)境的貢獻不是言辭,而是行動。政府機關(guān)也都應(yīng)該重視這一些環(huán)境問題,制定相關(guān)的規(guī)章制度,對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定保護和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。還可以設(shè)立有關(guān)環(huán)境的獎勵制度和舉報不良破壞環(huán)境熱線電話,從民眾的角度落實環(huán)境問題的解決。
雖然我現(xiàn)在做得只不過是一些微小的事,但是我堅信要是我們?nèi)巳硕加斜Wo環(huán)境的責(zé)任心,從自己做起,從小事做起,攜手保護我們的家園,自然會給人類應(yīng)有的回報。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十七
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。
1.優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國。
2.全面促進資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命,控制能源消費總量,加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。
加強水源地保護和用水總量管理,推進水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
3.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴大森林、湖泊、濕地面積,保護生物多樣性。加快水利建設(shè),增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點,強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。
4.加強生態(tài)文明制度建設(shè)。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。加強環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費的社會風(fēng)尚,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
生態(tài)文明與我們每一個普通人的生活息息相關(guān),我們每個人都能加入到生態(tài)文明建設(shè)的隊伍中去,做法其實很簡單:1.節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,少用一次性筷子,甚至挎上你的菜籃子去買菜,向塑料袋宣戰(zhàn)都是你可以做的。
2.從身邊小事做起,選擇低碳生活方式,樹立生態(tài)文明思想等等。3.生態(tài)文明建設(shè)貫穿于各個方面各條戰(zhàn)線,無論生產(chǎn)方式、發(fā)展模式還是生活方式、消費模式,只要我們腳踏實地必能經(jīng)歷一番刻骨銘心、脫胎換骨的根本性變革。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十八
在遠古時代,地球氣候溫暖濕潤,空氣清新,水源豐富,植被茂密,鳥語花香,是人類夢想的棲息之地。可是近年以來,隨著地區(qū)人口增加,土地被很多開墾,人們又多以木材為燃料,致使森林很多減少,造成水土流失,導(dǎo)致河床堵塞等多種惡果。
森林過去曾是動物們的天然綠色的居住場所,它們能夠在那兒悠閑自在地生活??墒呛镁安婚L,這“風(fēng)水寶地”被人類發(fā)現(xiàn)了,他們把森林開辟出來,用來造房子、工廠。從這以后,那里就變成人類的棲息地,動物的集中營,動物們只好千方百計逃亡??伤麄兲拥侥膬耗??在食物鏈中植物(即生產(chǎn)者)是最重要的一環(huán),要是這一環(huán)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,就等于割斷了動物的命脈。從而導(dǎo)致動物們無法生存,讓動物們?yōu)l臨滅種。別忘了,人也只是所謂“高等動物”。
成水土流失,洪水泛濫。雖然有有公德心和環(huán)保意識的人會去制止他們這樣做,可是幾乎于事無補:還是有一些人打著“需求”的旗號去砍伐樹木,而去還不是少數(shù)。有人認(rèn)為,一個地球上森林面積那么廣,砍一些也沒有關(guān)系。這種說法,在遠古時代能夠這么說;而在此刻,就大錯特錯了。你砍“一些”我砍“一些”,森林資源只會越來越少,沙漠的面積只會日益增加,也許不久的將來,地球就會變的光禿禿的。
古語云:“地力之生物有大數(shù),人力之成物有大限,取之有度,用之有節(jié),則常足;取之無度,用之無節(jié),則常不足?!边@難道還不清楚嗎?開發(fā)是要度的,你超過了這個度是會成惡果的。可是還得請你自我吞下這枚苦果。
除此之外樹木還能夠凈化空氣。這就是為什么城市的空氣質(zhì)量總是沒山區(qū)好了:車多人多但樹少,樹木也忙可是來呦。
現(xiàn)代社會,幾乎每家都有車,車要排放廢氣,廢棄會污染環(huán)境,會危害人的健康,樹葉能夠吸附灰塵,從而減少了空氣污染對人體健康的危害。在綠樹的環(huán)繞中,人們能夠鎮(zhèn)定神經(jīng),降低血壓,也容易解除疲勞。樹木還能制造氧氣,l公頃闊葉林1天能夠吸收1噸二氧化碳,釋放出0.73噸氧氣。樹木是殺菌能手。許多樹木在生長過程中會分泌出殺茵素,殺死由粉塵帶來的各種病菌。據(jù)調(diào)查,每立方米空氣中的含菌量百貨大樓為400萬個,林蔭道上為58萬個,公園里為100個,而林區(qū)僅有55個。林區(qū)與百貨大樓空氣中的含菌量相差7萬多倍。可見樹木的重要性有多大。此外,樹木還能夠調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)降噪、蓄水防旱,是人類最好的朋友。
樹木對我們的人類有這么大的幫忙,它能夠讓我們更好的生活,你還會無情的去砍伐它們嗎?植樹節(jié)就要到了,伴隨著春天,我們把一粒粒樹種放在泥土中,給予它們養(yǎng)料,讓它們長成一片郁郁蔥蔥的森林!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十九
地球只有一個,大自然也只有一個!請你我好好愛護這個大環(huán)境!
在我們小區(qū)里,環(huán)保意識都在大家的心里扎根了??吹嚼蠹叶紩炱饋?,當(dāng)然,也有個別外來居民在我們小區(qū)里擺燒烤攤,垃圾亂丟,破壞了一大片環(huán)境。每每遇到這種情況,我們小區(qū)的居民即使再煩,也會先把垃圾撿起來,然后再耐心的勸說他們,要保護環(huán)境,保護清新的空氣,因為它是我們賴以生存的基本條件。
在這個美麗的小區(qū)中,也有幾個平平凡凡的人,他們雖然普通,但他們已經(jīng)為大家做出了榜樣?!皬U品爺爺”便是其中之一。
“廢品爺爺”和我們在一棟樓里,平時我奶奶見到他,會打一聲招呼,問個好。他卻總是只回應(yīng)一聲“嗯”,就什么也不說了。
“沒有一點禮貌!”我對自己說“這樣的人也會環(huán)保?”
可事實證明了這一點。每天,他都會早早起來收廢品,起早貪黑,也許看到礦泉水瓶他只是想賣錢而已,但他這種節(jié)儉的精神是值得我們?nèi)グl(fā)揚的。
我們大家都行動起來!保護環(huán)境!保護地球!讓天更藍!草更綠!空氣更清新!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇一
生態(tài)文明建設(shè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,它要求人與自然要和諧,社會要可持續(xù)發(fā)展,為后人留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。而村屯綠化工作既是響應(yīng)黨中央生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑,更是提升村屯綠化覆蓋率,改善農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境的強力措施。
1村屯綠化工作的必要性。
村屯環(huán)境長久以來一直是污染治理與環(huán)境監(jiān)管的死角,幾乎處于“自治”狀態(tài),再加上污染治理措施、設(shè)施以及公共環(huán)境服務(wù)遠遠無法滿足村屯現(xiàn)實需要,進而造成村屯環(huán)境狀況不佳。因此開展村屯綠化工作[1],綠化、美化村屯環(huán)境是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)背景下的新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的問題。此外,開展村屯綠化工作,也是各級林業(yè)局積極響應(yīng)黨中央關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的號召的有效途徑,是促進地方生態(tài)效益發(fā)揮的強力保障,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇,是推進新農(nóng)村建設(shè)步伐的強大助力。
2村屯綠化工作建議。
2.1轉(zhuǎn)變舊觀念,確立新理念。
村屯綠化工作需要切實轉(zhuǎn)變思想觀念,按照建設(shè)生態(tài)良好、生活富足的文明社會要求,將村屯綠化作為提高農(nóng)村居民生活水平、改善農(nóng)村居民居住環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。首先,確立村屯綠化新理念[2],轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的植樹造林工作注重綠化荒山的觀念,充分利用各個村落自身的環(huán)境優(yōu)勢,大搞村屯四旁植樹等村屯綠化工作。其次,轉(zhuǎn)變綠化美化工作是林業(yè)局園林部門工作的傳統(tǒng)觀念,確立城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化新的建設(shè)理念,將村屯綠化工作作為各個鄉(xiāng)村的自覺行動。最后,轉(zhuǎn)變林業(yè)局園林部門關(guān)于村屯綠化工作的傳統(tǒng)觀念,切實確立全社會、鄉(xiāng)村全員參與到村屯綠化工作中來的新理念。在村屯綠化工作實際開展過程中,不但需要號召鄉(xiāng)村全體成員參與到村屯綠化工作中來,還可以讓有義務(wù)植樹任務(wù)的企事業(yè)單位也參與到農(nóng)村村屯綠化工作中來。
2.2加強管理,整合資源。
在村屯綠化工作的開展過程中,還要注意加強各項管理,整合各種資源,形成村屯綠化工作合力。比如做好資金預(yù)算管理、各項財政資金整合以及保障綠化用地等。首先,各縣建設(shè)局要切實做好村屯綠化工作的基礎(chǔ)服務(wù)以及村屯綠化規(guī)劃的指導(dǎo)工作,各縣林業(yè)局要確保各個鄉(xiāng)村能夠選擇和栽植適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的苗木,并協(xié)助各個鄉(xiāng)村購買種植所需各種苗木、果樹等,最后幫助一些貧困的村落合理修復(fù)生態(tài)環(huán)境。其次,建立長效機制以加強管護村屯綠化建設(shè)。[3]在設(shè)計村屯綠化方案的過程中,應(yīng)引導(dǎo)全村群眾參與到設(shè)計過程中來,充分體現(xiàn)全村群眾的主體地位,爭取他們的意見,確保村屯綠化建設(shè)方案更加科學(xué)合理,這也有助于吸引全村群眾積極參與到后期綠化建設(shè)工作中來。最后,要想做好村屯綠化工作,還需要對農(nóng)村居民開展各種新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),提升他們的管理技術(shù)和技術(shù)知識,使他們能夠在村屯綠化工作中發(fā)揮更大的作用。
2.3因地制宜,生態(tài)優(yōu)先。
開展村屯綠化工作,還需要結(jié)合各地自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而為,采用靈活多樣的綠化形式和科學(xué)合理的綠化布局,使村屯綠化既能反映鄉(xiāng)村特色的綠化風(fēng)貌,又能反映鄉(xiāng)村地形特征和時代特點。對原本存在的綠化成果要充分利用好,做到保護與發(fā)展并重,建設(shè)與改造并舉。比如在開展村屯綠化工作的過程中,地方林業(yè)局要建立長效管理機制,既要尋求發(fā)展,又要保護好鄉(xiāng)村原有的綠化成果、古樹名木和森林資源。生態(tài)優(yōu)先則是指要將改善村屯環(huán)境作為村屯綠化工作的首要目標(biāo)。在村屯綠化工作中,要以村屯綠化為主,突出喬木樹種的比例,做到喬、灌、花、草、藤的科學(xué)搭配,針闊混交,常綠與落葉結(jié)合,從而建設(shè)一個功能齊備、層次豐富、結(jié)構(gòu)合理的村屯綠色生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建一個優(yōu)美的村屯綠化景觀體系,將村屯綠化工作的生態(tài)效益最大程度地發(fā)揮出來。此外,還可以盡可能多栽種一些生態(tài)經(jīng)濟型樹種,大力發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟,最終實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合,既美化村屯環(huán)境,又能夠給鄉(xiāng)村居民帶來一定經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[2]黃麗花。淺談廣西柳城縣村屯綠化建設(shè)[j]。農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(06):60+63.
生態(tài)文明建設(shè)論文篇二
摘要:農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)村生活污染是農(nóng)村環(huán)境面臨的兩個突出問題。其治理的制度困境主要在于:農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)滯后;城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙;干部考核指標(biāo)體系存在誤區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)視閾下農(nóng)村環(huán)境治理的路徑選擇為:政府維度:強化立法監(jiān)管、政策激勵以及財政補貼;企業(yè)維度:加強外部控制與自我規(guī)制;農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)村環(huán)境治理的宏觀視角是必須堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);農(nóng)村環(huán)境治理;生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境治理既是國家治理的重要內(nèi)容,又是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分,本文就生態(tài)文明建設(shè)視閾下的農(nóng)村環(huán)境治理問題做了初步探討。
通觀當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境中存在的主要問題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)為以下方面:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染
首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。
首先,化肥、農(nóng)藥被大量濫用。新中國成立后,國家為了提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,曾經(jīng)大力鼓勵農(nóng)民施用化肥和農(nóng)藥,尤其是進入上個世紀(jì)80年代,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的“低能耗、低污染”的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸走向“高能耗、高污染”石油化工農(nóng)業(yè)。尤其是近些年來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)指導(dǎo)和綠色生產(chǎn)的理念,化肥、農(nóng)藥被大量濫用,大量的重金屬、酸、堿、放射性元素、有機農(nóng)藥和化合物滲入土壤,嚴(yán)重污染了土壤和地下水。根據(jù)2019年發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)得知,從2005年到2018年,我國農(nóng)用化肥施用量從4766萬噸增加到了5653萬噸,增加了887萬噸,平均每公頃施用量超過340千克,比國際公認(rèn)的化肥施用安全上限225千克/公頃,增長了115千克/公頃;農(nóng)藥使用情況也一直在增長,從2004年的128.6萬噸增加到2013年的180.77萬噸,再到2018年的150.36萬噸,雖然有所回降,但依然處于較高水平[2]。大量的有機物和無機物富集在土壤內(nèi),久而久之會超出土壤自身的自凈能力,破壞土壤自身的結(jié)構(gòu)和功能,最終影響土壤肥力,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),威脅人體健康,對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。其次,城市工業(yè)污染向農(nóng)村蔓延。一些城市在資本邏輯的誘導(dǎo)下,將大量的工業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。這些來自城市的工業(yè)污染物往往含有大量的重金屬和放射性物質(zhì),要對這些有毒有害物質(zhì)進行凈化處理,不僅需要先進的技術(shù),還需要高額的資金投入。對于經(jīng)濟發(fā)展遠遠滯后于城市的農(nóng)村地區(qū)而言,為城市污染買單,早已超出了其自身的環(huán)境負(fù)荷和經(jīng)濟實力。長此以往,農(nóng)村地區(qū)將陷入因環(huán)境污染引發(fā)的“循環(huán)式貧困”的窠臼之中。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。在實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化及其城鎮(zhèn)化的歷史進程中,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委實撐起了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的明日之星。但不無令人嘆息的是,囿于有限的經(jīng)濟氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模較小、技術(shù)起點低;資金投入主要集中于造紙、印染、化工等“低技術(shù)、高污染”的領(lǐng)域;再加上缺乏有效的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了降低成本,往往向水體、土壤直接排放未經(jīng)處理的污染物、廢棄物;加之農(nóng)村地區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的落后與缺乏,工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物難以得到妥善的凈化和清理,致使農(nóng)村地區(qū)的水污染對農(nóng)民的生命健康造成威脅。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量從2000年的81600萬噸增加到2017年的331592萬噸,增長306.4%[3]。當(dāng)前我國“癌癥村”數(shù)量不斷增加,已經(jīng)超過247個,涵蓋了27個省份,主要源于附近的化工廠、印染廠、造紙廠等企業(yè)生產(chǎn)的污染廢水排放所致[3]。
(二)農(nóng)村生活污染
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)戶聚居愈益集中,城鎮(zhèn)化趨勢日趨增強。但不少地方的農(nóng)民環(huán)境保護意識和社會責(zé)任感缺乏,只顧關(guān)注與自身利益相關(guān)的環(huán)境狀況,而對諸如隨手丟棄農(nóng)藥瓶、隨意傾倒動物糞便,馬路、溝渠等無確定權(quán)屬的公共領(lǐng)域則隨意排放廢水廢渣、堆放生活垃圾。究其上述現(xiàn)象形成的原因主要為:一是囿于農(nóng)村聚居點的環(huán)保硬件設(shè)施遠遠滯后于城市,甚至在不發(fā)達地區(qū),農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施根本未予以配套。二是農(nóng)民自身形成已久的不良生活習(xí)慣,同時在農(nóng)村環(huán)境治理中這一群體也尚未將環(huán)境保護這一理念自覺轉(zhuǎn)化為行動并努力踐行。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年,農(nóng)村污水排放量大約為230億噸,比2017年的214億噸同比增長7.5%[4]。這些污水排放較為分散,隨著雨水沖刷,進入地表徑流、湖沼、溝渠等地下水體,造成農(nóng)村地下水嚴(yán)重污染。三是隨著農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的日漸規(guī)?;?、集約化,尤其在人口密度較大的城市周圍的農(nóng)村地區(qū),大型養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、牛場數(shù)量眾多,畜禽糞便污染亦已成為農(nóng)村環(huán)境的又一重要污染源。
農(nóng)村環(huán)境所具有的公共產(chǎn)品特性、強外部性、地域性及公共產(chǎn)權(quán)屬性決定了環(huán)境治理是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程。從全國目前情況來看,農(nóng)村環(huán)境治理的制度困境主要表現(xiàn)為如下方面:一是農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)滯后。環(huán)境規(guī)制作為一種均衡各主體利益的杠桿,是國家進行環(huán)境要素保護和環(huán)境公共產(chǎn)品分配的重要手段之一。但毋庸諱言的是,多年來無論是環(huán)境立法還是環(huán)境執(zhí)法層面,國家都把更多的資源傾注在城市環(huán)境的保護上,而對農(nóng)村環(huán)境保護則有所忽視,至今我國尚未制定一部有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護與污染防治方面的綜合性、專門性法律。正是在這人為的制度性傾斜語境下,有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)處于懸浮的狀態(tài),無法為農(nóng)村環(huán)境保護提供切實有效的制度支撐。退一步講,即使在某些領(lǐng)域有所立法,也往往是由于其與農(nóng)村發(fā)展的價值判斷不相符合而被擱置一旁,或是因其實踐性不強而被作為粉飾門面的點綴物。譬如水污染、大氣污染以及噪聲污染等方面的防治標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計主要是針對城市的,故與農(nóng)村的現(xiàn)實語境不相適應(yīng)。二是城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙。通過均衡性制度設(shè)計促進城鄉(xiāng)環(huán)境公共產(chǎn)品的均等供給是環(huán)境正義的應(yīng)有之義,也是破除城鄉(xiāng)二元主義桎梏、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。但如前所述,不無遺憾的是,國家在農(nóng)村環(huán)境治理中長期依循城鄉(xiāng)二元主義的制度邏輯,立法資源、執(zhí)法資源、財政投入甚至機構(gòu)的職能設(shè)定都統(tǒng)統(tǒng)傾向于城市的污染防治與環(huán)境保護。在立法上具體表現(xiàn)為“城市中心主義”、“工業(yè)中心主義”,人為將城市居民和農(nóng)村居民的利益置于兩套截然不同的標(biāo)準(zhǔn)之下,割裂城市與農(nóng)村之間天然的利益聯(lián)結(jié)紐帶,并在非均衡的實踐邏輯下將整個社會的資源向城市傾斜,致使農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益被邊緣化。換言之,無論是從縱向還是橫向分析,農(nóng)村的污染防治與環(huán)境保護被置于國家環(huán)境規(guī)制的序列末端。城鄉(xiāng)二元主義的立法偏差、政策偏差在很大程度上對農(nóng)村和農(nóng)民的平等權(quán)利置若罔聞。尤其是當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)村基層仍未建立,執(zhí)法與立法之間斷裂,致使日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法缺位,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),加之農(nóng)民的環(huán)保意識不強,于是種種負(fù)面因素的交織即為農(nóng)村環(huán)境安全埋下了極大的隱患。三是干部考核指標(biāo)體系的誤區(qū)。誠然,目前我國雖已建構(gòu)起以《環(huán)境保護法》為主軸的環(huán)境保護法律體系,但由于缺乏責(zé)任條款的威懾,政府往往本能地將大部分的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟、吸引投資上,無暇顧及對環(huán)境風(fēng)險的規(guī)制。經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定是地方官員政績考核最為重要的兩項指標(biāo),這兩項指標(biāo)與官員的仕途升遷緊密相連。因此,地方官員往往根據(jù)干部考核指標(biāo)體系有選擇性的完成那些明確的、可量化的、帶有“一票否決”性質(zhì)的“硬指標(biāo)”。而所謂“硬指標(biāo)”的完成,則往往又是以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價的。正是干部考核指標(biāo)體系存在的偏差,造成地方官員將缺乏準(zhǔn)確性、有效性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)用于粉飾農(nóng)村環(huán)境治理的努力,從而陰差陽錯地助長了農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境治理中的政治冷漠和不信任感甚至是合作的抗拒。
建設(shè),重視企業(yè)社會責(zé)任,主動履行污染防控和治理的責(zé)任,合理克制自身對損失的厭惡與對利益瘋狂的追逐等。第三,農(nóng)民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者和受害者,在掌握污染源的信息上具有天然的優(yōu)勢。但在現(xiàn)實語境下,許多農(nóng)民囿于自身文化素質(zhì)、環(huán)保意識以及經(jīng)濟能力,常常對環(huán)境保護和污染治理置若罔聞。因此,加強對農(nóng)民環(huán)保共識的培育,首先能夠增強其主人翁意識,發(fā)揮非正式規(guī)范的內(nèi)在約束力,促使其在日常生活中減少生活垃圾的隨意傾倒,減少農(nóng)藥、化肥、地膜和塑料袋的使用,減少秸稈和垃圾的焚燒等行為;其次,有助于環(huán)保政策在農(nóng)村的高效率執(zhí)行。環(huán)保理念的深入人心,可以增強農(nóng)民對自身環(huán)境權(quán)益以及對子孫后代環(huán)境權(quán)益的維護,在思想和行動上由內(nèi)而發(fā)地實踐政府環(huán)保政策。再次,有助于促進村民在維持自身領(lǐng)域環(huán)境權(quán)益的同時,加強對周邊可能威脅其生存和發(fā)展環(huán)境的市場行為進行監(jiān)督,這不僅減少了政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的監(jiān)管成本,也有利于督促市場主體環(huán)境保護義務(wù)的履行。與農(nóng)民環(huán)保意識的匱乏相比較,農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是嚴(yán)重制約農(nóng)村環(huán)境治理的實際績效的另一個重要因素。農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展是農(nóng)村環(huán)境治理的內(nèi)生動力,農(nóng)民作為農(nóng)村環(huán)境的污染者與受害者是農(nóng)村環(huán)境治理的天然主力軍,在一定程度上農(nóng)民的收入與其環(huán)境治理的支付意愿之間成復(fù)雜的正相關(guān)關(guān)系。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架下,推進農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)的融合,**農(nóng)業(yè)自身發(fā)展遭遇的壓力與瓶頸,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境治理的支付意愿是應(yīng)對農(nóng)村環(huán)境污染新常態(tài)的現(xiàn)實選擇。以上是筆者對農(nóng)村環(huán)境治理的微觀視角分析,從宏觀審視的話,我們認(rèn)為最重要的一點就是必須堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗表明,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種較少依賴化肥、農(nóng)藥、激素和添加劑的“低污染、低耗能、高效率”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其運作機理是借助完整生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間的相互依存、相互制約,實現(xiàn)資源的多層利用和生物互利共生。生態(tài)農(nóng)業(yè)客觀上要求適度規(guī)模和集中統(tǒng)一管理,各農(nóng)村地區(qū)可根據(jù)自身的資源稟賦、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和政策環(huán)境采用家庭農(nóng)場模式、“公司+農(nóng)戶”模式、專業(yè)合作社與土地股份合作、土地信托模式等經(jīng)營模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與多元共治相結(jié)合,即在食品市場信息不對稱的大環(huán)境下,需要農(nóng)戶承擔(dān)起為全社會生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任,而消費者尊重農(nóng)戶并且為農(nóng)產(chǎn)品支付應(yīng)有價格,政府積極提供政策激勵和資金扶持,企業(yè)有良心地履行社會責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境治理模式的選擇、建構(gòu)以及展開路徑,既是對前人經(jīng)驗的總結(jié)與借鑒,也是“摸著石頭過河”的勇敢嘗試。激發(fā)多元共治模式在農(nóng)村環(huán)境治理中的正面效應(yīng),規(guī)避因壓力型體制引發(fā)的風(fēng)險,使政府、市場和社會成員之間形成良善互動,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理從“良治”到“善治”的進階,無疑是農(nóng)村環(huán)境保護與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越的前景所在。
參考文獻:
[5]中共中央國務(wù)院.生態(tài)文明體制改革總體方案[eb/ol].
生態(tài)文明建設(shè)論文篇三
一、生態(tài)文明的含義及現(xiàn)實意義。
生態(tài)文明是人類遵循人、自然和社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律,并發(fā)揮人的主觀能動性而建立起來的一種新的文明形式;是以緩解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境破壞之間的矛盾,以推動人、社會、自然和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)而提出的新的發(fā)展模式。王如松院士認(rèn)為,生態(tài)文明內(nèi)涵是天人關(guān)系的文明,表現(xiàn)為資源節(jié)約、環(huán)境友好、體制合理、公眾參與等方面的一種和諧狀態(tài),是精神文明、物質(zhì)文明和政治文明和諧共生的結(jié)果。
通過文獻整理,綜合多位專家學(xué)者的認(rèn)識,發(fā)現(xiàn)目前學(xué)術(shù)界對于生態(tài)文明內(nèi)涵的認(rèn)識主要包括兩大類。一類是將生態(tài)文明作為農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后出現(xiàn)的新的文明形態(tài);一類是將生態(tài)文明作為人類文明的一個部分,與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明并列。黑龍江省擁有豐富的生態(tài)文明資源和較好的生態(tài)環(huán)境。同時良好的生態(tài)環(huán)境是黑龍江省的強省之基與興省之本。從生態(tài)文明的整體上看,黑龍江省的生態(tài)文明起步較晚,發(fā)展速度較慢,主要還停留在初級階段。隨著黑龍江省城市化的發(fā)展以及工業(yè)化程度的加深,所造成的污染也隨之加劇,同時各類社會問題和環(huán)境問題層出不窮。這種嚴(yán)峻的局面,對黑龍江省特別是其兩大平原區(qū)構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn)與威脅。因此,本文分析我國大力發(fā)展生態(tài)文明背景下,兩大平原區(qū)生態(tài)文明發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾,特別是基于兩大平原區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展現(xiàn)狀,對其今后的生態(tài)文明發(fā)展方向提出了幾點建議和措施。
二、黑龍江省兩大平原區(qū)基本概況。
黑龍江省位于我國東北部,是緯度最高的和地處最北的省份,其經(jīng)緯度位置:南緯43°25′—北緯53°33′。黑龍江省國土總面積約47.3萬平方公里,其中三江平原和松嫩平原為我國最大的.平原即東北平原的重要組成部分。兩大平原區(qū)為我國最大的黑土分布區(qū)。三江平原與松嫩平原水資源豐富,境內(nèi)流經(jīng)多條河流,如嫩江、烏蘇里江、松花江、黑龍江等眾多河流。部分地區(qū)具有礦產(chǎn)資源豐富,森林植被覆蓋率高,人均耕地面積廣大等特點。按照市縣行政區(qū)劃角度劃分,兩大平原共包括哈爾濱市轄區(qū)、雙鴨山市轄區(qū)、齊齊哈爾市轄區(qū)、佳木斯市轄區(qū)、大慶市轄區(qū)、綏化市轄區(qū)、牡丹江市轄區(qū)、七臺河市轄區(qū)、黑河市市轄區(qū)、雞西市市轄區(qū)等10個市轄區(qū)及其在內(nèi)的52個縣(區(qū))。
松嫩平原位于黑龍江省西部,主要由松花江、嫩江沖積而成。松嫩平原上分布有哈爾濱、五常、賓縣、嫩江、訥河、安達、肇東、巴彥、木蘭、依安、五大連池、北安、海倫、齊齊哈爾、龍江、綏化、望奎、青岡、明水、富裕、林甸、大慶等市縣。在黑龍江省境內(nèi)的僅是松嫩平原的北半部,吉林省還有部分地區(qū),南北長約540公里,東西長約430公里,面積為10.32萬平方公里。占全省總面積的21.61%。三江平原位于黑龍江東部地區(qū),主要由烏蘇里江、黑龍江、松花江沖積而成。三江平原行政區(qū)域包括富錦市、撫遠市、同江市、樺川縣、樺南縣、湯原縣、綏芬河市、穆棱市、虎林市、密山市、雞東縣、集賢縣、寶清縣、友誼縣、饒河縣、蘿北縣、勃利縣、綏濱縣等。三江平原人口總數(shù)為862.5萬人,土地總面積約10.89萬平方公里。
三、黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題。
由于生態(tài)文明建設(shè)是國家提出的一種新型的復(fù)合系統(tǒng),因此要把經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)意識、生態(tài)環(huán)境與民生問題等各項系統(tǒng)有機結(jié)合起來,并且要結(jié)合本地實際因地制宜,才能反映出某一地區(qū)的生態(tài)文明狀況。本文綜合考慮兩大平原區(qū)所包括10大市轄區(qū)的區(qū)域特征,分析闡述各地區(qū)的生態(tài)文明狀況。
1、近些年來,哈爾濱市的經(jīng)濟總體趨勢穩(wěn)步增長。
在哈爾濱市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為501.7億元、1638.9億元、2404.4億元。這與哈爾濱市的經(jīng)濟發(fā)展方式相吻合,與其他小城市以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主不同,哈爾濱工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定程度上破壞了哈爾濱市的生態(tài)環(huán)境狀況,生態(tài)環(huán)境發(fā)展由高走低,環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。但是在國家提出生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略之后,哈爾濱堅持以創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)保模范城、國家衛(wèi)生城、生態(tài)園林城為目標(biāo),著力改善城市生態(tài)環(huán)境,加強民生建設(shè),積極推進城市綜合治理,并且隨著人們生態(tài)意識的提高,黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中哈爾濱市轄區(qū)及其市縣建設(shè)水平較高。
2、大慶市和雙鴨山市、雞西市、鶴崗市、七臺河市及其下轄市縣分別處于松嫩平原的南部以及三江平原的東南部。
大慶市及其管轄的市縣與松嫩平原上的其他縣區(qū)不同,它主要以發(fā)展石油工業(yè)為主,這種發(fā)展方式帶來了極大的經(jīng)濟效益,快速帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,同時也對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,加之人們的環(huán)境保護意識不強,自身生態(tài)環(huán)境狀況一般,造成了如今生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量較差的狀況。雙鴨山、雞西、鶴崗、七臺河等地區(qū)與三江平原上的其他地區(qū)不同,這些地區(qū)雖以平原為主,但是相比較農(nóng)業(yè)來說,重工業(yè)較為發(fā)達。雞西市、鶴崗市、七臺河市、雙鴨山市的采礦業(yè)較發(fā)達,年產(chǎn)煤量均可達1000萬噸,這種高消耗、高污染的生產(chǎn)方式破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
在上述地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)中,不注重民生改善與人們生態(tài)意識薄弱,過度發(fā)展重工業(yè),卻忽視了環(huán)境的承載能力,一直苦于經(jīng)濟無法轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致生態(tài)文明狀況較差。無論是處于松嫩平原的大慶市,還是處于三江平原的雙鴨山市、鶴崗市、雞西市、七臺河等地區(qū),都以犧牲環(huán)境為代價,在大力發(fā)展經(jīng)濟同時,卻忽視生態(tài)文明建設(shè)。
3、黑河市、齊齊哈爾市、綏化市處于松嫩平原的北部,佳木斯市則處于三江平原的腹地。上述地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好。其中黑河市處于兩大平原區(qū)的最北部,小興安嶺北麓,小興安嶺山脈縱貫?zāi)媳?,黑河市是黑龍江省三大林區(qū)之一,有林地面積達281.3萬公頃。水資源豐富,鏡內(nèi)擁有黑龍江、嫩江兩大水系大小河流621條,市人均占有量是全國的3.5倍。國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值447.8億元,三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為48.3%、15.2%和36.5%。齊齊哈爾市是兩大平原區(qū)西北部區(qū)域的中心城市,有“天然牧場”之意,別稱為“鶴城”,是兩大平原地區(qū)重要的商品糧基地,綠色食品基地,境內(nèi)有全國知名的扎龍自然保護區(qū)。綏化市位于松嫩平原的呼蘭河流域,素有“塞北江南”的美稱,,全年糧食總產(chǎn)量達到了1345.7萬噸,是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地。
總體來說,上述地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好,生態(tài)文明建設(shè)水平較高。綜上所述:從空間分布上來看,三江平原各個地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)總體優(yōu)于松嫩平原的生態(tài)文明建設(shè)。兩大平原各個地區(qū)的自然環(huán)境狀況基本較好,但有些區(qū)域在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時忽略了環(huán)境保護,加之人們生態(tài)意識薄弱,不注重民生的改善而形成了這種局面。
四、黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明發(fā)展建議與對策。
本文研究黑龍江省兩大平原區(qū)包括10個市轄區(qū)及其52個縣(區(qū)),其中部分城市的經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,且人們的環(huán)境保護意識淡薄,大多地區(qū)還是只注重經(jīng)濟發(fā)展而忽略環(huán)境保護,在發(fā)展過程中會出現(xiàn)一些問題,部分地區(qū)重視重工業(yè),導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重,廢水、廢氣、固體廢棄物的排放得不到處理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)文明問題。為了提高兩大平原區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提出以下建議:
1、提高生態(tài)文明建設(shè)的主體意識黑龍江省環(huán)保局的調(diào)查顯示,黑龍江省大部分群眾對生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識不足,并且參與度不高。所以,應(yīng)加強公眾生態(tài)文明建設(shè)參與意識,定期舉行環(huán)保知識培訓(xùn)等公益講座等,從整體上提升全體居民的環(huán)保意識,從而轉(zhuǎn)變公眾消費方式,提倡綠色消費。改變傳統(tǒng)消費模式造成資源浪費、環(huán)境污染的惡性循環(huán)。選擇能源的有效利用、物資的回收利用及綠色產(chǎn)品,發(fā)展有助于公眾健康、無污染、無公害或可再生的綠色產(chǎn)品。
2、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展雞西、鶴崗、雙鴨山、大慶、七臺河等地區(qū)主要發(fā)展以采礦工業(yè)、金屬工業(yè)、煉油工業(yè)、機械工業(yè)為主的重工業(yè),這會對環(huán)境造成巨大的影響。因此,在生態(tài)文明建設(shè)方面眾多企業(yè)要做到清潔生產(chǎn),節(jié)能減排,降耗減污,實施污染防治措施。控制煤、石油開采量,建議相關(guān)企業(yè),對于當(dāng)?shù)刭Y源開采應(yīng)有合理的規(guī)劃,控制煤、石油的年開采量。
3、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用發(fā)揮多級政府的主導(dǎo)作用,加強對環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行力度,杜絕污染物隨意排放現(xiàn)象發(fā)生;推廣沼氣等清潔能源,減少煤炭等高污染、高消耗資源的使用;提高兩大平原區(qū)的植被覆蓋率,實施國家退耕還林、退耕還草的措施;在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須以保護環(huán)境為基礎(chǔ)。
五、結(jié)論。
本文指出了黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題以及如何進行解決的措施。黑龍江兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)過程中要足夠重視經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,確定科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)和明確的發(fā)展重點,切實采取有效的對策,確保證生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇四
財政部于11月推出了《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指出“管理會計是會計的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。”全面推進管理會計體系建設(shè),是順應(yīng)會計科學(xué)發(fā)展的必然選擇,是實現(xiàn)中國特色會計體系的自我超越和自我完善的必要舉措,是推動中國會計工作轉(zhuǎn)型升級的重點所在。如何將黨校財務(wù)會計與管理會計進行必要的協(xié)調(diào)融合,以適應(yīng)新形勢下黨校財務(wù)工作向現(xiàn)代化、科學(xué)化的變革,將是黨校是否能建立科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理新體系的基礎(chǔ)。
一、黨校財務(wù)管理的特點及問題。
(一)黨校財務(wù)管理的特點。
1、黨校財務(wù)管理的概念。
2、黨校財務(wù)管理的特點。
黨校財務(wù)管理與一般企業(yè)或者其他高校、其他行政事業(yè)單位或民間非營利組織相比有其自身鮮明的特點,主要表現(xiàn)在:
(1)服務(wù)對象的特殊性。
黨校不以營利為目的,是為黨的培訓(xùn)任務(wù)服務(wù)的。黨校財務(wù)管理工作的中心任務(wù)就是遵循經(jīng)濟規(guī)律、黨校的建設(shè)規(guī)律、黨校的教育規(guī)律,將學(xué)校教學(xué)資源和服務(wù)資源有機結(jié)合,為教學(xué)與科研的有序開展科學(xué)合理配置經(jīng)費與資產(chǎn),以保障黨校培訓(xùn)任務(wù)的正常開展,為參加培訓(xùn)輪訓(xùn)的各級黨員干部提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(2)經(jīng)費物資的計劃性。
黨校資金來源主要為財政預(yù)算資金、財政專戶撥款、非稅收人等,黨校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和財務(wù)制度。日常經(jīng)費必須根據(jù)財政部門核定的預(yù)算指標(biāo),配合黨校年度預(yù)算經(jīng)費、預(yù)算外資金的收支計劃開展工作,并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,各項事業(yè)收人、其他收人全額繳存財政專戶納人預(yù)算管理。這種有制度保障的計劃性對黨校教學(xué)和管理工作的有序進行大為有益,也是黨校前進和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。
(3)成本核算的簡化性。
黨校財務(wù)管理貫徹專款專用原則和實際成本原則,會計核算采取收付實現(xiàn)制?,F(xiàn)階段主要核算預(yù)算資金及預(yù)算外資金收支及其余額,不計算盈虧,一般不計算成本和固定資產(chǎn)折舊,各項資產(chǎn)不計提減值準(zhǔn)備。隨著改革和發(fā)展的深人,黨校資金的來源渠道在擴展,特別是各種有償辦學(xué)形式和各種有償勞務(wù)服務(wù)的增加,無形中擴展了黨校資金的使用領(lǐng)域,這也將改變黨校財務(wù)會計的核算模式,增加新的成本核算內(nèi)容。
(二)黨校財務(wù)管理的主要問題。
1.國有資產(chǎn)利用率及管理水平有待提高。
目前黨校在資產(chǎn)管理中還存在如國有資產(chǎn)利用率不高,資產(chǎn)老化及沉淀情況嚴(yán)重等問題,固定資產(chǎn)從購建、使用、報廢到處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度也需要進一步建立和完善。黨校內(nèi)部各管理部門的責(zé)任意識還有待強化,相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。加強固定資產(chǎn)管理,真實反映黨校的固定資產(chǎn)狀況,促進固定資產(chǎn)利用率的提高,加強經(jīng)濟核算,加強財務(wù)監(jiān)督,加強固定資產(chǎn)信息資料的整理和分檔工作,調(diào)動管理者和使用者的內(nèi)在積極性,開源節(jié)流,所有這些工作將提高黨校被產(chǎn)管理效率,保障黨校教學(xué)和科研的順利進行。
2.財務(wù)管理信息化建設(shè)滯后。
黨校財務(wù)部門是面向全校所有部門以及對外開展工作的重要窗口,黨校管理工作中所需的絕大部分信息是由財務(wù)部門提供。所以財務(wù)管理信息化是黨校管理信息化的重要組成部分,也將直接影響黨校整體管理效率。當(dāng)前,黨校財務(wù)管理信息化建設(shè)明顯滯后,財務(wù)管理職能未充分發(fā)揮,財務(wù)與各部門信息溝通、互動等現(xiàn)代信息交流模式還遠沒有建立。如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以財務(wù)電算化平臺為基礎(chǔ),以財務(wù)信息化為前提,實現(xiàn)財務(wù)管理模式創(chuàng)新,成為目前黨校面臨的重大問題。
3.財務(wù)管理綜合性人才不足。
現(xiàn)階段黨校財務(wù)人員大多數(shù)是核算型會計人員,會計基礎(chǔ)知識較扎實、操作能力強且工作細致,但工作內(nèi)容主要是針對傳統(tǒng)財務(wù)會計領(lǐng)域,上升到管理的復(fù)合性和創(chuàng)造性則明顯不足,至于準(zhǔn)確預(yù)測、及時決策、協(xié)調(diào)合作、危機應(yīng)對等體現(xiàn)現(xiàn)代財務(wù)管理人員水平的綜合素質(zhì)和綜合能力尤其缺乏。在未來改革繼續(xù)深化的形勢下,黨校財務(wù)管理的內(nèi)容將會逐步擴展,管理環(huán)境變得復(fù)雜,對黨校財務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來越高,只有達到專業(yè)型、復(fù)合型、創(chuàng)造型人才的要求,才能以高水準(zhǔn)的財務(wù)管理水平,為黨校的培訓(xùn)和教研任務(wù)提供最規(guī)范、最全面、最科學(xué)的服務(wù)。
二、管理會計納入黨校財務(wù)管理體系的意義及思路。
(一)管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的意義。
管理會計做為一門多學(xué)科的綜合管理類別,可以根據(jù)需要跨學(xué)科、多方法、多視角地尋找最佳解決之道,還可根據(jù)內(nèi)部管理者的要求進行局部或整體的預(yù)測分析,進行有選擇、不定期的信息報告與披露,從而為管理部門正確地進行優(yōu)化決策服務(wù)。簡而言之,管理會計就是針對管理中遇到的特定問題進行分析研究,通過控制現(xiàn)在,預(yù)測和規(guī)劃未來,為改善內(nèi)部管理提供預(yù)測決策和控制考核所需信息資源的“內(nèi)部會計”。
1、管理會計的加人將會提升黨校財務(wù)管理預(yù)測決策水準(zhǔn)。
管理會計做為“內(nèi)部會計”的核心任務(wù)就是為單位內(nèi)部管理服務(wù),它可以隨時為黨校管理者提供特定問題、特定階段、特定范圍具有針對性地分析研究,從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律并遵循管理會計的原則,制定一系列管理控制模式,包括制度、預(yù)算、評價、激勵等控制模式;制定一系列管理控制標(biāo)準(zhǔn),包括財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),前者是資金管理和運用標(biāo)準(zhǔn),如黨校財務(wù)預(yù)算、經(jīng)費開支預(yù)算、資產(chǎn)管理預(yù)算等,后者則是人力資源與培訓(xùn)需求標(biāo)準(zhǔn),與黨校管理者、服務(wù)提供者及培訓(xùn)學(xué)員等相關(guān)。有了以上系統(tǒng)科學(xué)的模式,再經(jīng)使用規(guī)劃、組織、控制、預(yù)測、決策、評價等管理會計方法所得到的信息,將極大提升黨校財務(wù)管理水平乃至黨校整體包括教學(xué)行政各處室的行動力。
2、管理會計的加入將會提升黨校財務(wù)管理信息化水準(zhǔn)。
管理會計的中心內(nèi)容就是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行分析與評價、控制與決策,要實現(xiàn)這些就必須依靠管理會計信息系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價等手段,以幫助管理會計實現(xiàn)應(yīng)有的目標(biāo)。一旦建立起有管理會計組成的財務(wù)管理信息平臺,首先將有助于會計部門和其他職能部門工作有機結(jié)合,使得會計職能從核算向管理轉(zhuǎn)變、從記賬會計向管理會計轉(zhuǎn)變;其次將有助于信息資源整合共享,減少信息收集成本,黨校各職能部門都可以從此平臺搜索有效信息,從而提高工作效率;第三管理會計依賴的數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計方法所需要的會計數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),可以通過此信息平臺得到保證與反饋,并對預(yù)測決策規(guī)劃起到助推作用。
3、管理會計的加入將會提升黨校財務(wù)管理報告評價水準(zhǔn)。
目前事業(yè)單位會計核算統(tǒng)一按《事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行,對不同事業(yè)單位的內(nèi)部分析與評價則無法面面俱到。做為黨校這所特殊的干部培訓(xùn)學(xué)校,需要在黨員干部培訓(xùn)計劃、黨員干部調(diào)學(xué)計劃、培訓(xùn)經(jīng)費收繳及使用計劃、特殊經(jīng)費特殊問題處理計劃等等方面做單獨分析報告,但由于目前會計人員自身和體制限制,同時也缺乏相應(yīng)的績效評價指標(biāo)和責(zé)任考核機制,會出現(xiàn)預(yù)算編制及預(yù)算指標(biāo)分解粗放、專項資金管理混亂、財務(wù)分析報告存在主觀性片面性等情況。管理會計將通過對目標(biāo)的改進調(diào)整和優(yōu)化管理,從大局出發(fā),進行多層次規(guī)劃與控制,提供多視角分析評價報告,從而及時發(fā)現(xiàn)問題的真正所在。
分析黨校財務(wù)管理特點與實際問題,如資產(chǎn)利用率、信息化程度、人力資源問題等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的理由;揭示管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的意義,如提升預(yù)測決策水準(zhǔn)、提升管理信息化水準(zhǔn)、提升報告評價水準(zhǔn)等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的動力;學(xué)習(xí)中央《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,如推進管理會計理論體系建設(shè)、推進管理會計指引體系建設(shè)、推進管理會計人才隊伍建設(shè)、推進面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)等,可知黨校財務(wù)管理已經(jīng)有了變革的助力。管理會計在強化黨校內(nèi)部管理、提高管理效益方面的卓越能力,將會為黨校事業(yè)地蓬勃發(fā)展提供最有實力的幫助。
管理會計納人黨校財務(wù)管理體系,是黨校財務(wù)管理工作發(fā)展的突破口,是對黨校財務(wù)管理工作的進一步完善,在滿足信息使用者如黨校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門多方面需求的同時,還能夠有效防止資源浪費與工作重復(fù)狀態(tài),也幫助處于相對薄弱地位的管理會計借助財務(wù)會計成熟平臺快速搭建起自身框架,提升管理會計在黨校財務(wù)管理工作中的應(yīng)用水平。
(二)管理會計納人黨校財務(wù)管理體系的思路。
1.提高思想認(rèn)識,重視財務(wù)管理體系建設(shè)工作。
提升對管理會計的重視度,從領(lǐng)導(dǎo)層開始支持、引導(dǎo)、鼓勵、推動管理會計納人黨校財務(wù)管理體系,同時強化專題學(xué)習(xí)與培訓(xùn),從規(guī)劃、決策、過程控制、績效評價等方面把握管理會計的知識體系,在加強黨校自身建設(shè)和開展財務(wù)監(jiān)管工作中積極推進管理會計與財務(wù)會計的融合,并最終落實到黨校事業(yè)的管理和-86-發(fā)展之中。中央提出《全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,正是發(fā)展黨校新型財務(wù)管理體系的大好時機。通過實踐探索和有效運用,進行經(jīng)驗總結(jié),加大橫向交流,提升黨校財務(wù)管理水平、提升管理服務(wù)質(zhì)量、提升管理會計體系建設(shè)速度,最終推動黨校全新財務(wù)管理體系的建設(shè)。
2.強化管理會計教育,提高黨校財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。
人才培養(yǎng)從來都是關(guān)鍵。只有對黨校會計人員和相關(guān)的管理者加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使全員了解管理會計的重要性,才能促進兼具管理會計和財務(wù)會計能力的財務(wù)管理隊伍的建立,才能促進可提供優(yōu)化決策信息的管理會計人才的涌現(xiàn)。新型黨校財務(wù)管理人才必須具備較寬的知識面、較強的分析解決問題的能力,在財務(wù)會計核算能力之外,熟悉管理會計的基本理論和基本方法,具備預(yù)算績效管理、決算分析和評價工作能力。
3.建設(shè)財務(wù)管理信息平臺,加快財務(wù)管理信息化建設(shè)。
黨校財務(wù)管理工作之一就是要提供及時準(zhǔn)確、真實全面的會計信息,這就必須利用現(xiàn)代信息技術(shù),利用財務(wù)管理信息平臺,高效開展全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價等管理工作。通過財務(wù)管理信息平臺,有助于黨校管理不同環(huán)節(jié)、不同崗位的相互銜接、流程控制與管理效能。財務(wù)管理信息平臺應(yīng)當(dāng)是用數(shù)據(jù)支持相關(guān)決策的管理平臺,也就是使用會計語言,利用管理頭腦,控制工作流程,發(fā)現(xiàn)分析問題。新型財務(wù)管理體系的建立,信息化建設(shè)是重中之重,是會計與管理有機融合的重要基礎(chǔ),是會計職能從核算向管理決策轉(zhuǎn)變的重要支撐。
4.改善會計數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),確保管理會計和財務(wù)會計的科學(xué)融合。
管理必須用數(shù)據(jù)來說話,管理人員也必須用數(shù)據(jù)反映和解決問題。黨校會計也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展要求對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行信息整合,保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實合理。要改善會計數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),提供客觀依據(jù),探索有效機制,將不斷變化的經(jīng)濟活動用精確的數(shù)據(jù)反映出來,并通過科學(xué)加工整合,揭示出它們的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律。這是確保管理會計和財務(wù)會計能夠科學(xué)融合的一項工作,也將會提升黨校資源分配的效率和效果。
5.建立財務(wù)預(yù)算的分析機制,建立相應(yīng)的激勵機制。
預(yù)算管理作為管理會計的核心內(nèi)容,應(yīng)從一種單純的費用控制手段向財務(wù)資源配置高度轉(zhuǎn)變。應(yīng)依據(jù)科學(xué)的指標(biāo)體系、客觀的評價體系、合理的預(yù)算制定程序保證財務(wù)資源在黨校事業(yè)中效益最大化。長效有序的財務(wù)預(yù)算編制分析機制,能夠通過正確的分析方法,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,第一時間找出差異因素。同時規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制與業(yè)績評價多職能齊頭并進,預(yù)算目標(biāo)分解清晰明了、責(zé)任明確,并與激勵制度結(jié)合起來,將責(zé)任和利益緊密掛勾,使預(yù)算管理工作高效率,{質(zhì)量進行,保障整個財務(wù)管理體系的良好運轉(zhuǎn)。
三、管理會計納入黨校財務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)立。
管理會計納人財務(wù)管理體系,必須有一個系統(tǒng)化、邏輯化的框架,具備可操作性的管理會計,才能真正與財務(wù)管理體系相銜接,才能真正全面地發(fā)揮出管理會計的作用。筆者針對黨校財務(wù)管理工作特點,做以下“一體兩部三標(biāo)四核”的大致構(gòu)架,如下圖:
(一)建立黨校財務(wù)管理“一體兩部”格局。
“一體兩部”格局是指在黨校財財務(wù)管理大體系下,設(shè)立財務(wù)會計與管理會計兩大平臺,結(jié)合資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、績效管理等多方面協(xié)調(diào)運作,將黨校財務(wù)會計的資金核算和管理會計的價值分析、信息管理充分結(jié)合,從動態(tài)和靜態(tài)的總體角度把握黨校財務(wù)管理工作,從線性發(fā)展到點面結(jié)合反映和控制黨校的財務(wù)管理活動。整合財務(wù)會計信息與其他內(nèi)部信息,并延伸到黨校教學(xué)和各職能部門的管理中,使得全面預(yù)算管理、資金集中管理、國有資產(chǎn)管理、績效評價管理等工作能更全面深人地展開,這是管理會計應(yīng)用對財務(wù)管理的有效支撐,與財務(wù)會計共同發(fā)揮決定性作用,是提升黨校資源分配效率的強力保證。管理會計與財務(wù)會計具有同源性的理論,數(shù)據(jù)、分析、報告的有機融合將會使黨校財務(wù)管理的數(shù)據(jù)歸集與分析決策功能更積極全面。
財務(wù)會計實務(wù)操作有法可依、有章可循,但管理會計的理論體系和實踐運用還在探索階段。黨校財務(wù)管理體系正可以利用財務(wù)會計成熟的架構(gòu),將管理會計支配資源的職能權(quán)限與協(xié)調(diào)范圍同財務(wù)會計進行組織結(jié)構(gòu)上的配置,并賦予決策權(quán)限,讓財務(wù)會計的歸集核算與管理會計的控制、分析、評價都能在新財務(wù)體系中體現(xiàn)出來。
以財務(wù)會計數(shù)據(jù)資源為信息基礎(chǔ),以黨校教學(xué)和管理活動為中心,建立黨校財務(wù)管理信息平臺,將財務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)進行整合、統(tǒng)籌,打破部門、系統(tǒng)、時間、內(nèi)容的限制,達到財務(wù)會計與管理會計的深度融合,這是建立黨校財務(wù)管理一體化管控平臺的基礎(chǔ),以使會計職能前置服務(wù)、管理職能后續(xù)監(jiān)控,從而滿足黨校管理層及各職能部門多角度、多維度的管理需求。
(二)建立黨校財務(wù)管理“三標(biāo)四核”模塊。
“三標(biāo)四核”模塊是指在黨校財務(wù)管理一體化管控平臺下,樹立“費用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)”三大標(biāo)準(zhǔn)模塊,同時建立預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評價中心、內(nèi)部控制中心四大管控中心,進行控制調(diào)節(jié)評價、分析預(yù)測決策,以達到預(yù)期目的,保證平臺管控工作系統(tǒng)、規(guī)范、高效。
1.黨校財務(wù)管理體系費用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)模塊。
(1)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的費用控制和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。
目前黨校收人主要有財政補助收人、上級補助收人、附屬單位繳款、非稅收入、事業(yè)收人、其他收入等來源渠道,支出有事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出等,應(yīng)當(dāng)預(yù)算內(nèi)、外資金實行統(tǒng)一核算、綜合平衡。日常應(yīng)對經(jīng)費使用狀況進行跟蹤監(jiān)管,隨時核,保證監(jiān)管的有效性與及時性。這不僅有利于國家加強財政的宏觀調(diào)控,有利于資金合理有效地使用,更保證了會計信息的全面合理、真實準(zhǔn)確。
成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,將資產(chǎn)配置納入財務(wù)管理。黨校資產(chǎn)在各歸口管理部門與使用部門之間按照效率優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先原則進行配置,明確使用者的'責(zé)任,細化職責(zé)分工’明確使用、維護、監(jiān)管三方責(zé)任,形成協(xié)調(diào)一致的管理分配體系、績效考核評價體系和財務(wù)監(jiān)管體系,努力確保資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性。
(2)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)。
在制定財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時,充分考慮歷史縱向水平、內(nèi)部平均水平和系統(tǒng)橫向水平,使制定的預(yù)算指標(biāo)科學(xué)合理,以一種規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)的形式而非壓力與懲罰工具激勵黨校各部門及全體教職員工。從認(rèn)識預(yù)算的重要性人手,進行客觀分析,建立高質(zhì)高效的預(yù)算控制組織體系,實行預(yù)算分級分口管理責(zé)任制??茖W(xué)規(guī)范地采用預(yù)算編制方法,堅持“量人為出、收支平衡”的原則,保證合理的支出結(jié)構(gòu),保證編制的預(yù)算與黨校發(fā)展的規(guī)模與速度相吻合,保證預(yù)算管理與經(jīng)費管理的配比度,保證預(yù)算編制與資金管理的透明度。
在執(zhí)行預(yù)算過程中,應(yīng)有明確的定額量化標(biāo)準(zhǔn),無論相對數(shù)指標(biāo)或絕對數(shù)指標(biāo),都必須保證分解后的預(yù)算數(shù)據(jù)與總預(yù)算目標(biāo)一致。應(yīng)重視預(yù)算控制和評價分析,選擇采用差異分析、對比分析、對標(biāo)分析、趨勢分析等方法比對實際執(zhí)行效果,便于隨時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,達到預(yù)算控制的預(yù)期效果。同時逐步運用權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合現(xiàn)金流量現(xiàn)代模式,為管理會計和財務(wù)會計的進一步融合提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和體系保證。
(3)黨校財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套適合黨校決策和管理評價的財務(wù)報告和績效標(biāo)準(zhǔn)。
在建立財務(wù)決策和財務(wù)管理報告系統(tǒng)時,應(yīng)充分融合財務(wù)會計、管理會計原則和標(biāo)準(zhǔn),秉持全面性、真實性、重要性原則,定期進行對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收支結(jié)構(gòu)的分析評估反饋。在使用常規(guī)會計標(biāo)準(zhǔn)進行財務(wù)會計報告的同時,根據(jù)各方需要形成預(yù)算執(zhí)行報告、資產(chǎn)管理報告、政府采購情況報告、現(xiàn)金流量報告、績效控制報告等有針對性、有時效性的財務(wù)管理報告。
應(yīng)建立績效考評與激勵機制,更好地激發(fā)黨校各職能部門參與管理的積極性。應(yīng)將工作績效、資產(chǎn)管理、費用控制等評價結(jié)果納人年度考核內(nèi)容,制定獎懲措施,定期考核評價。針對考核內(nèi)容,設(shè)定相應(yīng)績效考評指標(biāo),如業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、資產(chǎn)管理指標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)、崗位責(zé)任制指標(biāo)、職業(yè)作風(fēng)指標(biāo)、服務(wù)滿意度指標(biāo)等等??冃?biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)因崗而異,結(jié)合預(yù)算指標(biāo)與實際工作最大限度地調(diào)動個人積極性,通過績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)努力達到一個高度,即從“事”的績效目標(biāo)實現(xiàn)向“人”的績效潛能提升的質(zhì)的飛躍,實現(xiàn)績效管理的積極作用。
2.黨校財務(wù)管理體系預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評價中心、內(nèi)部控制中心。
(1)預(yù)算控制中心:該中心應(yīng)嚴(yán)格對照制度和預(yù)算指標(biāo),分層分級控制落實預(yù)算管理責(zé)任,對預(yù)算執(zhí)行進度跟蹤分析、監(jiān)督考核,杜絕出現(xiàn)問題造成浪費。不允許在預(yù)算執(zhí)行過程中,隨意改變預(yù)算用途、變動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。這一中心的目標(biāo)就是在最基礎(chǔ)的工作中加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的約束性、控制性,保證預(yù)算完成進度與實際工作的配比。杜絕不顧實際工作進展與質(zhì)量,一味追求預(yù)算進度,造成與總目標(biāo)的偏差,產(chǎn)生失誤導(dǎo)致事與愿違的情況出現(xiàn)。
(2)資產(chǎn)管理中心:國有資產(chǎn)的安全和有效使用是該中心的目標(biāo)。借助黨校財務(wù)管理一體化平臺,依據(jù)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,保證財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間的信息溝通,保證固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性,保證資產(chǎn)使用登記與盤點制度的有效執(zhí)行,確保黨校國有資產(chǎn)保值增值,防止資產(chǎn)閑置和浪費。
(3)績效評價中心:黨校財務(wù)管理有其特殊性,它的績效評價中心可設(shè)立財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)兩大類。財務(wù)指標(biāo)指:預(yù)算執(zhí)行部分、經(jīng)費支出部分和資產(chǎn)使用效益部分;非財務(wù)指標(biāo)包括財務(wù)制度執(zhí)行、財務(wù)工作情況、財務(wù)人員培訓(xùn)情況、外部評價情況等。應(yīng)采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則,保證綜合性和導(dǎo)向性,兼顧經(jīng)濟效益與社會效益兩個方面,使黨校財務(wù)管理績效評價中心的工作更具客觀、公正、完整及有效。
(4)內(nèi)部控制中心:該中心目標(biāo)是保證內(nèi)控制度的執(zhí)行、內(nèi)控程序的完善、內(nèi)控責(zé)任的到位。它即是獨立中心,又是把握全局的總控中心,應(yīng)依照內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引體系設(shè)立。它的核心任務(wù)應(yīng)包括:宏觀財務(wù)目標(biāo)控制、全面預(yù)算控制、會計系統(tǒng)控制、財務(wù)信息系統(tǒng)控制、政府采購控制、資產(chǎn)管理控制、財務(wù)報告控制等。內(nèi)部控制中心要真正發(fā)揮監(jiān)督內(nèi)部風(fēng)險、控制管理體系的職能作用。應(yīng)依托黨校財務(wù)管理一體化平臺,建立有效保障內(nèi)控執(zhí)行的獨立機構(gòu)。崗位設(shè)置應(yīng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制,完善工作程序和步驟,指定參與的部門和人員、確定責(zé)任和配套制度,明確內(nèi)控評價報告反饋對象,最終達到控制與改進的目的。
如上所述,建立“一體兩部三標(biāo)四核”新型財務(wù)管理一體化整合模式,對推進黨校財務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的提升將會起到重要作用,也將推動黨校事業(yè)更加蓬勃地發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇五
改革開放以來,中國經(jīng)濟保持了持續(xù)較快增長,gdp已由1978年的3645.2億元增長到2013年的568845億元。截至2013年中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本位居世界第二。然而伴隨經(jīng)濟高速發(fā)展的是對環(huán)境和生態(tài)的破壞。2013年人民群眾議論最多的話題之一就是“今天爆表了嗎”。生態(tài)環(huán)境惡化勢頭明顯,已經(jīng)成為急需解決的一項重大問題。
保護生態(tài)環(huán)境是我國的基本國策,“科學(xué)發(fā)展觀”要求我們既要堅持經(jīng)濟發(fā)展又要兼顧環(huán)境保護。為了深入研究,我們有必要從理論上探討人與自然的關(guān)系和生態(tài)文明建設(shè)。作為黨和國家建設(shè)的指導(dǎo)思想,馬克思主義包含了深刻的環(huán)境保護理論和對生態(tài)文明建設(shè)的設(shè)想。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,也應(yīng)該包含生態(tài)文明的構(gòu)建,深入分析馬克思主義有著廣泛的現(xiàn)實意義。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇六
摘要:隨著當(dāng)前人類社會與自然生態(tài)環(huán)境的矛盾不斷加深,在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的保護工作迫在眉睫。在本文中,筆者就將針對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措進行探討,希望對改善我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,加強林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明
伴隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,我國國民經(jīng)濟水平也有了較大的提高。而國民經(jīng)濟水平的提高,自然而然也讓國民對于自身的生活質(zhì)量有了更高的要求。對于每一個人來說,生活環(huán)境與生活質(zhì)量息息相關(guān)。但是,在當(dāng)前社會工業(yè)化程度不斷加深,人類社會與自然環(huán)境的矛盾也越來越深。各種自然災(zāi)害以及因為環(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境問題屢屢發(fā)生。譬如說地震、霧霾、山體滑坡、溫室效應(yīng)、大氣污染等,這些災(zāi)害的發(fā)生都與人類活動對自然環(huán)境的破壞有著巨大的關(guān)系。因此,在這樣的情況下,當(dāng)前各國都將生態(tài)環(huán)境保護放到了首要問題。在我國,對于生態(tài)環(huán)境的保護也從來沒有停止過。除了出臺了相關(guān)措施條例避免生態(tài)環(huán)境被人惡意破壞以外,也開始積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),引進先進的科學(xué)技術(shù)與管理理念,提高林業(yè)生態(tài)資源的利用率,在保障林業(yè)生態(tài)資源可再生的情況下,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長。這樣一來,才能實現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展社會的目的,為我國社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展提供巨大幫助。當(dāng)然,除此之外,工作人員在日常的工作中還需要加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措,這樣一來才能確保林業(yè)生態(tài)資源的生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟效益的共同實現(xiàn)。
1加強天然林保護
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構(gòu)建生態(tài)文明的工作來說,首先要做到一點就是要加強對天然林的保護。從目前我國林業(yè)的實際工作狀況來看,由于認(rèn)識上的缺陷,導(dǎo)致在當(dāng)前天然林的保護并沒有受到人們的重視,導(dǎo)致我國天然林面積日益減少,嚴(yán)重影響了當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境。除此之外,目前礦山的開發(fā),特別是露天礦的開采,不僅會對天然林造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞,同時也會導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失問題。因此,在這樣的情況下,筆者認(rèn)為,無論是地方政府還是相關(guān)部門,在進行開發(fā)建設(shè)的時候都要積極開展對天然林的保護,避免天然林再次遭到破壞,同時對于已經(jīng)被破壞的天然林要進行及時的恢復(fù),這樣一來才能更好地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護,為我國國民創(chuàng)造一個更為良好的生活環(huán)境。
2強化森林資源保護意識
對于生態(tài)環(huán)境的保護工作來說,強化森林資源的保護意識是格外重要的。一定要讓每一個人都認(rèn)識到,生態(tài)環(huán)境的保護是確保人類正常生活與生存的重要條件,因此可以說,保護生態(tài)環(huán)境,也是為人類社會未來的發(fā)展提供保障。而在生態(tài)環(huán)境的保護工作當(dāng)中,對森林的保護是重要的'工作內(nèi)容之一。這是因為,森林是整個生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分,同時森林本身也具有防風(fēng)固沙、凈化大氣、含蓄水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等多種作用,對人類社會的發(fā)展也有著巨大幫助。除此之外,在森林之中,還有許多動植物在生長和成長,為人類社會的發(fā)展提供了豐富的生態(tài)資源。因此,在這樣的情況下,每一個人都要重視對森林資源的保護,要認(rèn)識到保護自然生態(tài)環(huán)境的工作中最重要的就是要保護森林資源。這樣以來,才能有效的提高生態(tài)環(huán)境保護工作的效率和質(zhì)量。同時,利用森林中的生態(tài)資源,進行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,無論是木材以及其他動植物的利用,還是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),都對人類社會經(jīng)濟的發(fā)展有著極大的幫助,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)中生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的平衡。
3國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構(gòu)建工作來說,生態(tài)空間的規(guī)劃也是十分必要的。因此,工作人員在工作當(dāng)中,一定要強化國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識,注重每一個生態(tài)系統(tǒng)的特征和需求,按照這些要求去擬定不同的生態(tài)環(huán)境保護措施,這樣一來才能有效提高生態(tài)環(huán)境保護工作的質(zhì)量和效率。譬如說,國土生態(tài)空間就可以分為荒漠生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)以及城市生態(tài)系統(tǒng)等。
4重大生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)體系
在前文筆者就有提到過,在當(dāng)前我國天然林遭受到了嚴(yán)重的破壞,需要進一步加強生態(tài)修復(fù)工作才能更好的保護天然林,從而讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。因此,在這樣的情況下,筆者認(rèn)為,要想更好的保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建良好的生態(tài)文明,就必須要重視生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)。當(dāng)然,在建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程之前,必須要對林區(qū)的實際情況進行詳細的調(diào)查、了解和分析,以此有針對性的制定生態(tài)修復(fù)計劃。這樣才能確保生態(tài)修復(fù)工程真正發(fā)揮作用,以此對我國生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助。
5生態(tài)文明建設(shè)的政策支持體系
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構(gòu)架生態(tài)文明工作來說,除了要加強每一個人的生態(tài)環(huán)境保護意識以外,同時也需要政府出臺相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)政策確保生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)文明構(gòu)建工作按照國家相關(guān)要求實施,并且對每一項工作進行監(jiān)督,確保工程所使用的資金和資源真正落實到位,這樣以來才能更好的進行生態(tài)環(huán)境保護工作。除此之外,由于林區(qū)處于相對偏遠的地區(qū),在這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展都不甚理想,因此在進行生態(tài)環(huán)境保護工作當(dāng)中,沒有充足的資金和資源保障工作的完成。在這樣的情況下,筆者認(rèn)為還可以建立相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融以及稅收扶持政策,為生態(tài)環(huán)境保護工作的開展提供有力保障。
6維護生態(tài)安全的法制體系
就我國目前的情況來看,擁有豐富的林地以及濕地資源,同時也具有較大范圍的可治理沙地。這些資源既是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),同時也是我國生態(tài)環(huán)境保護工作中重要的一部分。不過,從當(dāng)前的實際情況來看,無論是林地、濕地還是沙地,都存在較為嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象,要想徹底根治還需要長時間的治理,有些地方甚至已經(jīng)是不可逆裝的破壞。因此,為了更好的治理生態(tài)環(huán)境,還需要建立相關(guān)的法律法規(guī),加強林業(yè)的行政執(zhí)法體系,這樣才能避免生態(tài)環(huán)境遭到進一步的破壞。
7培育生態(tài)文化的綜合體系
要想進一步加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作,構(gòu)建良好的生態(tài)文明,那么培育生態(tài)文化的綜合體系也是十分重要的。無論是森林公園、濕地公園還是自然保護區(qū),都對生態(tài)環(huán)境的保護有著極為重要的作用。與此同時,建立相關(guān)的文化館、科技館以及其他的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施,可以加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作,普及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護知識,這樣一來才能真正將生態(tài)環(huán)境保護意識根植到每一個人的心中,從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助,同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),促進我國社會經(jīng)濟的建設(shè)。
8結(jié)論
對于我國的社會發(fā)展建設(shè)來說,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,構(gòu)建良好生態(tài)文明有著極為重要的作用。而要做到這兩點,就必須要加強對天然林的保護、強化森林資源保護意識、提高國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識、建設(shè)重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政策、注重生態(tài)安全的法律體系以及培育生態(tài)文化的綜合體系。只有這樣,才能提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的質(zhì)量和效率,為構(gòu)建良好的生態(tài)文明提供巨大幫助,從而為我國社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展增添助力。
參考文獻
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇七
建設(shè)生態(tài)文明是我們黨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足經(jīng)濟快速增長中資源環(huán)境代價過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù),是中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會和把握這一重要精神,把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置,走可持續(xù)發(fā)展之路。
尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏的發(fā)展模式。環(huán)境與經(jīng)濟之間相互影響,反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說過,“勞動與自然界一起才是財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料變?yōu)樨敻?。”處于工業(yè)化階段的國家和地區(qū),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證,自然環(huán)境是衡量一個地區(qū)“軟實力”的重要標(biāo)志,在區(qū)域競爭中起著舉足輕重的作用。誰的環(huán)境好,誰就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地,因此,良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎。同時,經(jīng)濟發(fā)展也為環(huán)境保護提供了物質(zhì)條件。
聯(lián)合國發(fā)布的《只有一個地球》報告中指出:“貧窮是一切污染中最壞的污染”,因為環(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護需要資金,資金需要通過發(fā)展才能得到;只有合理開發(fā)資源才能有效保護生態(tài),尤其是可以通過使用新工藝、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染。由此可見,發(fā)展方式以人對自然的支配為前提,總量增長取決于對資源的開發(fā)以及有效配置,有賴于人類智慧不斷地認(rèn)識、適應(yīng)、利用、改造自然環(huán)境。從這個意義上講,環(huán)境與經(jīng)濟二者統(tǒng)一于發(fā)展,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展如鳥之兩翼,缺一不可。
綠色發(fā)展是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢,生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志。時勢所趨,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對抗性”思維中解脫出來,尋求一種新的發(fā)展模式,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“共贏”。
科技和制度創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色發(fā)展的強大支撐。由于主客觀因素的影響,資源豐裕的經(jīng)濟體更愿意通過傳統(tǒng)的要素投入獲得增長,對技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟體強烈。
總體來看,當(dāng)前欠發(fā)達地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動發(fā)展的模式還沒有根本改變。應(yīng)當(dāng)看到,造成欠發(fā)達地區(qū)高投入、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟增長方式的一個重要原因是缺少制度約束,制度安排與推動綠色發(fā)展不相匹配,出現(xiàn)了一面是不斷加強生態(tài)保護設(shè)施建設(shè),一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境,且破壞的速度比建設(shè)的速度還快。一些欠發(fā)達地區(qū)為擺脫貧窮,盲目追求增長,許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭,資源浪費極其嚴(yán)重。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費使用、廉價使用、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去。
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中,江西省通過實施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個一工程”戰(zhàn)略,大力發(fā)展風(fēng)電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟,形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,并通過生態(tài)市場制度的建立,提供生態(tài)市場運行的制度保障。
江西省還積極探索建立綠色國民經(jīng)濟核算考評機制,加快推進水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價格改革,開展排污費改環(huán)境稅試點,探索建立水權(quán)交易制度,推進生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補償?shù)取?0xx年以來開展的集體林權(quán)制度改革,不僅有力地促進了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,還對改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一起到了重要作用。
江西省的經(jīng)驗表明,科技和制度創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色發(fā)展的強大支撐。實現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,就要根據(jù)資源稟賦的特點,因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃和相關(guān)政策,堅持“有所為、有所不為”,重點建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),將生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相銜接,利用循環(huán)經(jīng)濟的理念使生態(tài)經(jīng)濟的“涓滴效應(yīng)”擴散開來,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵,也可以讓生態(tài)經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展的進程中限度地發(fā)揮作用。
在制度建設(shè)上,要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價格機制,因為產(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護稀缺資源,價格機制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。
此外,還要充分發(fā)揮市場機制的作用,積極鼓勵人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源,通過推動技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。
推進綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達地區(qū)往往蘊藏著較豐富的原生態(tài)資源,同時也存在一定比例的貧困人口,面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面,我們不能用停止發(fā)展的方式來保護環(huán)境;另一方面,發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價,重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。
新世紀(jì)以來,江西依靠區(qū)位優(yōu)勢和要素優(yōu)勢,成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié),賺一些微薄的辛苦錢。江西要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕、社會和諧,必須要有新的發(fā)展模式。為此,江西省委、省政府把實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎,努力探索經(jīng)濟文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大部署,目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)兩年多來,全面啟動了“十二項重大生態(tài)經(jīng)濟工程”建設(shè),包括以生態(tài)保護、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護“一湖清水”為重點、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。
再以峽江水利樞紐工程為例,這是江西有史以來投資的水利建設(shè)項目,被譽為江西的“三峽工程”,具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運等重大社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益,該水利工程建成后,將對江西經(jīng)濟核心區(qū)域防洪安全起到保障作用,年均防洪效益達7.5億元。在防洪的同時,每年還可增加電量11.4億千瓦時清潔電能,有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外,萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市,也相繼通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。
江西在實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國前列。森林覆蓋率提高到63.1%,設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國第一位,林業(yè)產(chǎn)值突破千億,上升為全國第六。
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起,與我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯,為欠發(fā)達地區(qū)推進綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機遇。探索“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”的路徑,形成面向未來的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟增長模式,才能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,才能在擴總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機統(tǒng)一中贏得主動。
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生態(tài)文明建設(shè)論文篇八
未來的海洋是什么樣的呢?我常常在猜想。
現(xiàn)在,隨著人口和工業(yè)的不斷發(fā)展和增加。陸地上,可供人類生存和發(fā)展的空間逐步縮小,這該怎么辦的?科學(xué)家們一致認(rèn)為,海洋是人類21世紀(jì)的希望。
這樣,只有建造海底“世界”是最好的選擇。在海底建造城市,即可以擴大生存環(huán)境,還可以美化地球。
用不了多久,海底城市就完工了。大家拿著行李包排隊進“海底城市”。
到了海邊,一道長長的且透明的隧道變出現(xiàn)在了人們眼前。這個隧道口留在地面上,其余部分則是在海中,一直延伸到海底城市,因此,這是通往海底城市的必經(jīng)之路。當(dāng)人們進去后,都驚訝萬分。還看上去十分兇猛,但水中卻十分溫和。小魚小蝦自由自在的在水中嬉戲,覓食;一個海藻被水沖來,在水中輕舞。越是往里景色越美。
乘坐急速飛船,不到十分鐘的時候就來到了海底城市。城市外面有一個透明的玻璃罩,可以看到海底迷人的景色,還可以防止一些大魚的攻擊。海底城市和陸地上的城市差不多。都有高樓大廈,繁華的街道,醫(yī)院、商廈、車輛、寵物、樹木,差不多陸地上有地海底都有。
當(dāng)你玩累了,就可以透過玻璃罩,看到海底美麗的景色。一群群色彩斑斕的小魚擺動著彩尾自在的游來游去;綠色的水草隨波擺動;五顏六色的珊瑚把大海裝點得分外美麗;海豚在水中不是的翻騰嬉戲……海底的景色真是美麗呀!人們在心底贊嘆到。
海底城市也許真的是未來
人類居住的理想場所。我一定要實現(xiàn)這個美好的心愿!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇九
以前的森林有著茂密的樹林;寬敞的公路上也不會有那么多的汽車、摩托車;小河里清澈見底,一眼就能見到水里的游魚、水草和小石子等,這讓我們想象一下,是多么的美麗呀!但是現(xiàn)在,森林里茂密的樹木稀少了,公路上汽車、摩托車大量排放尾氣,小河里原本清澈的水變得有游客丟下的垃圾,小河漸漸地變成了污水。唉,這一切的一切都是由于我們?nèi)祟愒斐傻难健?BR> 以前,森林里樹木茂密、樹葉綠油油的,小動物們也有許多在一起快樂的生活著,可是現(xiàn)在有許多許多的人需要紙張寫字、擦嘴巴或者擦臟東西等,所以現(xiàn)在需要用到許許多多的紙了。可是紙是用樹木制作成的,如果不用樹木也制作不成紙。因此,人們許多森林里的樹木都砍光了,小動物們也無家可歸。以前森林里茂密一片,但是現(xiàn)在卻是一片空。這個場景太可怕了。
我想:如果沒有了樹木,將會引起沙塵暴等現(xiàn)象,如果樹木很多,也要用來做紙或者紙巾,這樣讓我感覺很矛盾。在學(xué)校里,老師常對我們說,節(jié)約一張紙,就不會多砍一棵樹,如果我們節(jié)約了許多的紙,那不就不會砍那么多的樹了嗎?我們要知道不能浪費紙,別這張還沒有用完,就去用下一張,那這樣豈不是浪費掉了一棵樹了嗎?我們一定要換一個角度想一想,不然后果不堪設(shè)想。我不想讓世界變成沙漠,引起沙塵暴害死無辜的人,我想讓世界全部是一片綠色。我們的地球是由我們來保護,如果我們都保護不了地球,那誰還保護得了地球呢?地球是我們的家,如果我們失去了地球,失去了一棵棵樹木,那我們的生活該會是多么的悲慘。
在公路上奔馳的汽車、摩托車等,只是為了圖方便的交通工具,其實也會有一些不好的地方,如:尾氣排放以后,你會帶著空氣吸進自己的鼻子里等。這樣既傷害自己的身體,又污染了清新的空氣。我不知道為什么現(xiàn)在我們要有那么多人開那么多的車,如果每個人在有緊急事情的時候稍微的開一下車,在沒事的時候可不可以走路或者騎自行車呢。大家都知道空氣可以流動,在流動的過程中也會污染到樹木,因為樹木也像我們?nèi)祟愐粯有枰諝?,如果被污染過的空氣被樹木吸收,那樹木也會枯萎呀,這樣樹木更不會排放出新鮮空氣給我們吸收了。在小時候,爺爺對我說,他喜歡村子里的田野,喜歡在村子里生活。如果他來到城市里感覺不適應(yīng),空氣不夠新鮮,我一直不知道是為什么?現(xiàn)在我長大了,我也知道了爺爺為什么喜歡在村子里,不喜歡在城市里了,因為村子里樹木很多,又可以排放出新鮮的空氣,而城市里卻是被汽車排放的尾氣和一些工廠排放出來東西給污染了。
小河,大家一想就知道是清澈見底,一眼就能看得見水里正在快活游著的小魚還有水底的水草和一塊塊光滑的石子??墒乾F(xiàn)在因為喜歡去郊游的人越來越多,他們大多數(shù)都是選擇小河邊,所以小河也漸漸的被污染了。
小河為什么被污染?因為到小河邊游玩的人們把垃圾隨手一扔,仍到了小河里,導(dǎo)致小河里有許多的垃圾,所以清水變成了污水。小魚也漸漸的一條一條的死去??墒亲詈箅y受、想要反悔的也是我們這些人類。因為大量污水導(dǎo)致了我們不能飲用水。我想說:“別把清水弄成污水,不然最后看到的就是你的最后一滴痛苦的眼淚。
失去了綠色,我們世界將會變成什么?失去了綠色,我們要如何再次挽救?我們不能把綠色弄消失,弄沒了。我們要把綠色留住,一直留住。創(chuàng)造綠色多做到:
不亂砍亂伐,不亂用紙巾。
要多種樹木,多創(chuàng)建綠色。
多創(chuàng)幾條綠色公用語,傳遍全世界。
告訴大家一定要做到:把綠色永遠留住。
我們生活里不能沒有綠色,所以從現(xiàn)在開始做到:
多種樹,少砍伐。
多走路或騎自行車,
少開車。
去郊游,要做到
不亂扔垃圾到河里。
為了我們美好的綠色生態(tài)夢想而奮斗!一定要牢記:身影有我,垃圾無我。
我的綠色生態(tài)夢想是想把城市變?yōu)榫G色,而不是灰色。是想把綠色永遠的保留下來,不能讓它有半點被污染的印跡。我的綠色生態(tài)夢想就是想把城市綠化,不在有那么那么多的灰色來污染它,不在讓森林變得一場空了。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十
(一)制定嚴(yán)格規(guī)劃,在實施中確保規(guī)劃的剛性
建議縣政府邀請國內(nèi)有關(guān)專家和本縣有識之士,根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展的不同特點及水平,編制全縣各村生態(tài)建設(shè)的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應(yīng)體現(xiàn)以下三個特點,一是堅持高起點,分步實施,循序漸進,在保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文化的前提下,因地制宜,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)。二是詳規(guī)要具有剛性,經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會和村民代表大會討論通過后,必須嚴(yán)格遵守,不能朝令夕改。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意保護耕地和農(nóng)民的實際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為“造村”的現(xiàn)象。
(二)通過綜合整治,打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實解決好垃圾污染問題。在總體上實施“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村垃圾處理的同時,依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑮l件,采取不同的處理方法。如邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確“誰投資、誰受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵國內(nèi)外資金、企業(yè),包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)。從長遠的觀點看,要對農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進行資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機肥料和發(fā)電等,達到變廢為寶的目的。
二是切實解決好生活污水等無害化處理問題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達標(biāo)的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術(shù),杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象。可在我縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術(shù)”。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無動力消耗,運行成本低廉,污水處理結(jié)果達到中水標(biāo)準(zhǔn)。由于人工濕地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào),可建設(shè)濕地公園,構(gòu)成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復(fù)。實行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法,對非法采礦點一律炸毀,對采礦機械一律處理掉。發(fā)動和組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c對礦產(chǎn)資源的管理,有關(guān)鎮(zhèn)村應(yīng)結(jié)合本地實際,積極推進采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項目,向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜,構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐
每個村應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,緊扣農(nóng)民增收這個中心,突出培育并強化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合式、種養(yǎng)結(jié)合式、農(nóng)林結(jié)合式,以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟模式,打造密云的“有機魚生產(chǎn)村”、“有機果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結(jié)合生態(tài)文明村的建設(shè),加大投入和從業(yè)人員的培訓(xùn),提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機食品認(rèn)證的良機,開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶都有致富項目,并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展思路、一項實用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法,推進廣大農(nóng)民的持續(xù)增收,盡快實現(xiàn)小康目標(biāo)。
(四)以人與自然和諧為目標(biāo)構(gòu)筑良好人居環(huán)境
選擇和采用本地特色樹種、花卉,在搞好綠化美化的同時,促進本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村道路硬化要因地制宜,具有滲水、集雨的功能。充分體現(xiàn)環(huán)保的特點。
(五)以綠色消費為導(dǎo)向,開發(fā)可再生清潔能源
政府統(tǒng)一指導(dǎo)農(nóng)村再生能源開發(fā),引入市場競爭機制,采取縣內(nèi)外招標(biāo)或委托的形式,吸引技術(shù)實力雄厚、經(jīng)驗豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則進行運作,在推廣中應(yīng)做到以下幾點:一是加大宣傳力度,通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導(dǎo)農(nóng)民。二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進沼氣池的建設(shè)利用。三是成立清潔能源物業(yè)服務(wù)中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級確定相對穩(wěn)定的專(兼)職技術(shù)服務(wù)人員,經(jīng)常深入農(nóng)戶面對面指導(dǎo),解決農(nóng)民在建設(shè)、使用中遇到的困難與技術(shù)問題。技術(shù)人員可兼職經(jīng)營沼氣池和太陽能設(shè)備配件業(yè)務(wù),方便群眾購買配件。四是在完善好原建的基礎(chǔ)上大力抓新建,并充分考慮到財政的實際承受能力,防止片面追求數(shù)量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實效,抓住重點
為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的順利進行,縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元,五年共計2億元。有關(guān)部門在加強有效監(jiān)管,防止濫用、挪用的同時,應(yīng)科學(xué)安排好專項資金的使用,把有限的資金用到刀刃上,對重點村、重點項目進行重點扶持,不搞撒“芝麻鹽”。應(yīng)對改水改廁,垃圾消納、清潔能源推廣等關(guān)鍵性項目加大投資力度,做到投一筆便有起色,落一處便有效果,使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應(yīng)的配套資金,并吸納農(nóng)民自有資金用于生態(tài)文明村建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十一
古代詩人陶淵明在詩句“采菊東籬下,悠然在南山”的情境中覓得閑適淡遠;王維在“明月松間照,清泉石上流”的意境中找到靜謐空靈;朱自清在月下荷塘的朦朧之美中體會到了片刻的寧靜;毛澤東在“鷹擊長空,魚翔淺底”“萬類霜天竟自由”的爛漫畫卷里表現(xiàn)出革命家的睿智和豪放……大自然是多么的美好!多么的讓醉心!
大自然不但是我們生存的空間,而且還是我們精神寄托的橋梁!
大自然不是我們隨意剝奪的對象!不是我們無止境的汲取財富的源泉!而是我們生存和發(fā)張息息相關(guān)的生命共同體。對自然,我們不能妄想著去“征服”去“戰(zhàn)勝”而要精心地加以保護,加以疼愛和珍惜!
生態(tài)文明,我們?yōu)楹尾蝗崿F(xiàn),為何不去建設(shè)生態(tài)文明,地球在一點一點的再變“壞”,我們到現(xiàn)在還有什么理由不去建設(shè)生態(tài)文明呢!換個角度想想,人類跟一只貪婪的狼有何不同呢!無非是在利用地球母親那匱乏的資源來實現(xiàn)自己的欲望罷了!人類??!再不收手,大自然會以自己的手段來報復(fù)你們吶!
為了大自然的美好我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活,選擇簡約生活方式,從衣、食、住、行、用都可以體現(xiàn)生態(tài)文明。節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣,從這些點滴小事做起。除了植樹,還有人買運輸里程很短的的商品,有人堅持爬樓梯,形形色色,有的很有趣,有的不免有些麻煩。但關(guān)心全球氣候變暖的人們卻把減少二氧化碳實實在在的帶入了生活。
地球家園——人類賴以生存的空間。
我們古老的中國像一條巨龍,以一個大國的身份屹立在世界的東方,它在狂風(fēng)驟雨中,依舊劈波斬浪,闊步向前。
然而,就在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,生態(tài)文明卻帶給世界一項巨大的考驗。
為什么這樣說呢?
那么,生態(tài)文明我們該怎樣做呢?
記得那是六年級時,學(xué)校組織我們小記者團的成員來到校園附近的街道社區(qū)開展“保護環(huán)境,做文明的干事”的活動。我們幾十名同學(xué)在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和老師的帶領(lǐng)下,都各自領(lǐng)到了自己的`任務(wù),有的是擦拭小區(qū)里的健身器材和木椅;有的將小區(qū)中人們?nèi)拥舻囊桌?、飲料瓶收集起來進行回收;有的是清理小區(qū)中的被遺棄的那些白色垃圾;還有的是在街道邊給過路的行人發(fā)放生態(tài)文明宣傳單。我領(lǐng)到的任務(wù)是和同學(xué)們一起向大家發(fā)放宣傳單并介紹的工作,我們逢人便講,嗓子說啞了,但大家依舊堅持著,幾位過路的爺爺奶奶看到我們這樣盡心盡力的工作,也自發(fā)的幫助我們發(fā)放傳單,進行宣傳。一天的工作下來,那時,我們的身心是疲憊的,可心情卻是格外喜悅。因為我們看到的不僅是大家對我們活動的支持和認(rèn)可,更多看到的是大家能積極的投入到改造和保護我們家園的工作中來,因此我們工作便更有精神了。通過這次活動的參與,讓我深深地懂得了,社會是大家的,要靠我們共同來建設(shè);環(huán)境是大家的,要靠我們共同來維持。
生態(tài)文明就是以人與自然、人與社會的和諧共生為宗旨。我們要從點滴做起,讓我們用友誼,用和諧,用團結(jié),用簡樸,用……為祖國的生態(tài)文明,做出巨大的貢獻!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十二
迎著溫暖的春風(fēng),踏著厚實的大地,望著那冉冉升起的朝陽,正值青春的我們,渾身散發(fā)著迷人的生機和活力。有人說:青春是歡樂的源泉;歡樂在那里流淌,痛苦也在對面徘徊。有人寫,青春是多雨的天空;雨露在那里蔓延,陽光也在天邊等待……這就是我們,正值青春的少年。
禮貌,這個已經(jīng)被中華民族流傳了幾千年,也繼承了幾千年,已經(jīng)被中華民族刻進骨子里的,每時每刻不在恪守的字眼今日又被重新提起,成為被熱議的焦點話題。
幾千年前我們的祖國是世界上最強盛的國家,也是世界上最注重禮儀與禮貌的國家,“禮貌古國,禮儀之邦”,中國人以其彬彬有禮的風(fēng)貌而著稱于世,獲得了諸多贊揚。
而在科技發(fā)展飛快的社會,道路上的禮貌愈發(fā)重要。在川流不息的車海中,不禮貌的現(xiàn)象越來越多。超速、亂鳴笛、闖紅燈、隨意停車甚至于發(fā)展成“路怒”,這些現(xiàn)象將交通搞得一團糟,甚至于演變成威脅人生命的一大殺手!
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計中國每年都有超過10萬人死于車禍,平均每一天有2.6人死于闖紅燈!多么驚人的數(shù)據(jù)??!
世界如此完美,你卻如此焦躁,這樣不好!放慢腳步,你總能得到歡笑。眼下太陽正好,花兒正好,草兒正綠,風(fēng)兒正柔,讓我們伴著朝陽,關(guān)愛生命,禮貌出行。讓禮貌之花在我們的心田綻放。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十三
生態(tài)禮貌,是人類禮貌的一種形式。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。
這種禮貌觀強調(diào)人的自覺與自律,強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。這種禮貌觀同以往的農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌具有相同點,那就是它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不一樣點,即生態(tài)禮貌突出生態(tài)的重要,強調(diào)尊重和保護環(huán)境,強調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。
生態(tài)禮貌又同物質(zhì)禮貌與精神禮貌既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系,是因為生態(tài)禮貌既包含物質(zhì)禮貌的資料,又包含精神禮貌的資料:生態(tài)禮貌并不是要求人們消極地對待自然,在自然面前無所作為,而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上進取地能動地利用自然,改造自然,使之更好地為人類服務(wù),在這一點上,它是與物質(zhì)禮貌一致的。
而生態(tài)禮貌所要求的人類要尊重和愛護自然,將人類的生活建設(shè)得更加完美;人類要自覺、自律,樹立生態(tài)觀念,約束自我的行動,在這一點上,它又是與精神禮貌相一致的,毋寧說它本身就是精神禮貌的重要組成部分。說它們有區(qū)別,則是指生態(tài)禮貌的資料無論是物質(zhì)禮貌還是精神禮貌都不能完全包容,也就是說,生態(tài)禮貌具有相對的獨立性。
人類對于禮貌的認(rèn)識是一個長期的歷史過程。按照馬克思主義的觀點,禮貌是相對于野蠻而言的。從社會形態(tài)的角度看,迄今為止人類已經(jīng)經(jīng)歷了奴隸禮貌、封建禮貌、資本主義禮貌、社會主義禮貌;從生產(chǎn)方式的角度看,人類又經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌等等。但從生產(chǎn)方式角度看的以往的禮貌,其著眼點主要是物質(zhì),是物質(zhì)生產(chǎn)本事的提高,人類物質(zhì)生活的改善。這當(dāng)然沒有什么不對。
的觀念也是很自然的。然而,隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,人類物質(zhì)生活水平的提高;異常是工業(yè)禮貌造成的環(huán)境污染,資源破壞,沙漠化,“城市病”等等全球性問題的產(chǎn)生和發(fā)展,人類越來越深刻地認(rèn)識到,物質(zhì)生活的提高是必要的,但不能忽視精神生活;發(fā)展生產(chǎn)力是必要的,但不能破壞生態(tài);人類不能一味地向自然索取,而必須保護生態(tài)平衡。
讓我們共同努力,承擔(dān)起歷史賦予的社會職責(zé),為實現(xiàn)人與自然的和諧共處,為創(chuàng)造完美未來做出進取的貢獻,讓安康的明天更加完美!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十四
憶起了一座湖,見得的時候也久了,但它的清澈卻不曾忘記。
遠遠臨近湖邊,郁郁蔥蔥,周圍的林子是半圓形的圍著胡,對著你,也許也是離得遠了,看不清罷,只觀的那綠似乎被蒙著一層霧,也是說不出來,透著如陰霧搬的白。
湖周圍盡是些鵝卵石,灰的,白的,黑的,朱砂紅的,也沒有雜草,也不見怎生特殊,走了湖水近前,波波瀾瀾,這湖許是有暗洞出口,然則何來此清澈,到了湖邊,時返著焰焰斜輝,使人眼前一亮,即使是輝光映眼,卻也掩不住清透,日光照詩情,玉湖透畫意,伸手入去,唯有時返著的日光醒著你,方才辯出這是泓湖水,這手上的炙熱好像與水君子帶走了,只恐這帶有靈性的水,片刻即抽手出來,只恐污了這帶著靈性的水,凈化心靈,凝神靜氣,這湖許是有感而命吧,湖邊不乏魚,若是想見魚,也須靜步而行,輕幅動作,否則即驚動湖中魚,受激游走……如此,亦需靜心。
至若冬季,湖卻與尋常一般,結(jié)上了冰,周圍樹是光禿禿的,這時冰結(jié)的正厚可許人于上行走,也需一般膽量,夏為透明,冬亦如玻璃,這時不見魚,這湖定是有暗洞,或是冰底下有層薄薄的水流,人不見魚魚見人,魚即游走了吧。
此些回憶,已是七八年前了,愈憶,愈憶不起,愈憶不起便愈憶。憶不如再賞靜幽佳景,遠離城市的喧鬧,污染,清晨出發(fā),次日黃昏即到,行途中,聯(lián)想浮華,滿篇不斷,許多年了,變化許是很大吧,周圍或許是“芳草鮮美,落英繽紛”,如《西游記》中的“水自石邊流出,香從花里飄來,滿座清虛雅致,全無半點塵埃。”,行到了,也是黃昏了,身心俱疲,酣睡一晚,明日清晨出發(fā)。
趁著涼晨出行,遠遠的見著半圓形的樹林變成了扇形,稀稀疏疏,看著蔫兒黃蔫兒黃的,天上瓦藍天上,有幾柱濃煙來于地面——來源被樹林擋住了,很是掃興,前行湖邊,盡是濁水水藻,泛著塑料瓶,塑料袋,煙頭被水泡發(fā)了的紙團,混合著漂浮的死魚泛著惡臭,所有完美的幻想都被撞碎,水土流失,水質(zhì)污染,走獸遷窩移巢,鳥兒別處安家,心中如這天空搬罩上了陰影,似乎空氣都是灰蒙蒙的。
從前家鄉(xiāng)也是如此,此刻也是如此,那里的風(fēng)景秀麗,美艷無雙所以我才前來,此刻如何去得,也沒有呆多久,就回了旅店。
此刻想想世界環(huán)境亦是如此,人類影響環(huán)境,環(huán)境影響人類,惡性循環(huán),永不停止。如果你做不了什么,就不要隨地扔垃圾,吐痰,給別人添麻煩,我們的綠水青山就是金山銀山。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十五
黨的十八大報告對在新的時代條件下推進中國特色社會主義做出全面部署,明確提出大力推進生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國。這對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。
確立中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局
黨的十六大以來,黨中央結(jié)合新的實踐發(fā)展,著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不斷拓展并深化中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。黨的十七大增加了社會建設(shè)內(nèi)容,從而把中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”,拓展為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”。
黨的十七大報告提出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”黨的十七屆四中全會提出,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),開始把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。
黨的十八大報告明確,建設(shè)中國特色社會主義,總布局是五位一體,從而使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,正式拓展為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。
總布局從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”,進一步拓展了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。這體現(xiàn)了我們黨與時俱進的理論勇氣和政治智慧,展示了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的博大情懷,開辟了堅定不移地走中國特色社會主義道路的廣闊前景。
建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進,才能更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,建設(shè)美麗中國
黨的十八大報告把“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”作為一個章節(jié)單獨列出,在歷次黨代表大會的政治報告中尚屬首次,相關(guān)內(nèi)容也寫入了新修訂的黨章。這是十八大突出的亮點,為黨內(nèi)外、國內(nèi)外所矚目,充分表明我們黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度重視。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。提出大力推進生態(tài)文明建設(shè),標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律、生態(tài)環(huán)保規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識進入了新境界。建設(shè)生態(tài)文明是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新理論成果,為我國實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和子孫后代永享藍天凈水綠地提供了更全面、更深入的理念和方法論指導(dǎo);是我們黨積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待進行的重大部署,進一步豐富了我國現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵;是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足,積極推進人類文明進程的重大貢獻;是我們黨深刻把握當(dāng)今世界發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳新趨向,對可持續(xù)發(fā)展理論的拓展和升華。
黨的十八大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述非常豐富,集中體現(xiàn)在“五個一”上:一是樹立一種全新理念。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。二是堅持一個方針。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。三是明確一項基本要求。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。四是建立一套制度。加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制。五是實現(xiàn)一個目標(biāo)。努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,走向社會主義生態(tài)文明新時代。
生態(tài)文明是人類為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)鍵是超越和揚棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費模式,提升全社會的文明理念和素質(zhì),使人類活動限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
建設(shè)生態(tài)文明,以把握自然規(guī)律、尊重自然為前提,以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以建立可持續(xù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式以及增強可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為本質(zhì)要求。
建設(shè)生態(tài)文明,內(nèi)容非常豐富。從價值取向看,必須樹立先進的生態(tài)倫理觀念。人類是自然重要的組成部分。要尊重自然規(guī)律,推動生態(tài)文化、生態(tài)意識、生態(tài)道德等生態(tài)文明理念牢固樹立,使之成為中國特色社會主義的核心價值要素。從物質(zhì)基礎(chǔ)看,必須擁有發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占較大比重,推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。從激勵與約束機制看,必須建立完善的生態(tài)制度。把環(huán)境公平正義的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟社會決策和管理中,加大制度創(chuàng)新力度,建立健全法律、政策和體制機制。從必保底線看,必須保障可靠的生態(tài)安全。有效防范環(huán)境風(fēng)險,及時妥善處置突發(fā)資源環(huán)境事件和自然災(zāi)害,維護生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定,避免重大生態(tài)危機。從根本目的看,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食物。這充分表明,在建設(shè)生態(tài)文明的價值取向、長遠目標(biāo)、基本原則、主要途徑和保障舉措等方面,我們已經(jīng)形成完整的認(rèn)識成果,其核心就是人與自然和諧共生、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,是建設(shè)美麗中國的主干線、大舞臺和著力點。當(dāng)前和今后一個時期,全國環(huán)保系統(tǒng)將深入貫徹黨的十八大精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)指向,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的環(huán)保新道路,加快推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,勇當(dāng)美麗中國建設(shè)的引領(lǐng)者和實踐者。
(一)積極探索環(huán)境保護新道路。探索環(huán)保新道路是通往美麗中國的一個路標(biāo)。要堅持在發(fā)展中保護、保護中發(fā)展的指導(dǎo)思想,遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求,形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合,加快構(gòu)建與我國國情相適應(yīng)的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質(zhì)量評價體系、完善的環(huán)境保護法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會行動體系。
(二)堅持環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新階段。要把推進節(jié)能減排與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約環(huán)保與企業(yè)增效、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與擴大內(nèi)需、強化生態(tài)環(huán)保與引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局結(jié)合起來,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。認(rèn)真推動全國主體功能區(qū)規(guī)劃落實,編制實施國家環(huán)境功能區(qū)劃,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。進一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,著力推進規(guī)劃環(huán)評。強化建設(shè)項目環(huán)評,從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項目。
(三)全力完成主要污染物減排任務(wù)。堅決貫徹落實“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,強化結(jié)構(gòu)減排,細化工程減排,實化監(jiān)管減排。以化學(xué)需氧量和氨氮為重點,削減水污染物排放量。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點行業(yè)水污染治理力度,積極推動集約化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。以二氧化硫和氮氧化物為重點,削減大氣污染物排放量。持續(xù)推進電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點行業(yè)脫硫脫硝進程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強機動車氮氧化物排放控制。強化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。大力推進pm2.5等大氣污染防治,加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。切實加強重金屬污染防治,對重點防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項目。嚴(yán)格化學(xué)品和危險廢物環(huán)境管理,建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,減少人民生命財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。
(五)加大重點領(lǐng)域污染防治和生態(tài)保護力度。繼續(xù)推進重點流域水污染防治,切實抓好水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護。深化“以獎促治”政策,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。以全國土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),積極開展土壤污染治理與修復(fù)。全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃,提高自然保護區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢。保護重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進生態(tài)文明建設(shè)試點,進一步開展生態(tài)示范創(chuàng)建。
產(chǎn)品價格改革,完善資源環(huán)境經(jīng)濟配套政策。抓緊制定實施生態(tài)文明目標(biāo)指標(biāo)體系和考核辦法,納入地方黨委政府績效考核。加強基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,促進全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。
建設(shè)美麗中國,是中華民族的共同理想,是人民群眾的熱切盼望,是黨賦予環(huán)保工作的歷史責(zé)任。只要我們認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,大力推進生態(tài)文明建設(shè),就一定能夠為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十六
尊敬的各單位領(lǐng)導(dǎo):
在現(xiàn)在的中國,森林人為破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,生態(tài)功能不強。雖然中國森林覆蓋率從新中國成立初期的8.6%提高到現(xiàn)在的16.55%,但其中人工林和中幼齡森林占多數(shù),森林生態(tài)效益下降。另外,每年有200萬公頃有林地逆轉(zhuǎn)為無林地、疏林地和灌木林地。森林是一片綠海。綠,象征生命、象征健康、象征和平。世界上不能缺少綠,不能缺少那些綠色而“人”口眾多的美麗的“城市”。
地退化嚴(yán)重。中國現(xiàn)有退化草地135萬平方公里,約占可利用草地面積的三分之一。土地沙化現(xiàn)象突出,每年新增沙化面積3436平方公里,相當(dāng)于損失一個中等縣的土地。由人為因素引起的水土流失面積每年增加1萬平方公里。大地所育,終歸大地,大地養(yǎng)活人民,人民就應(yīng)愛護大地。
水生態(tài)也出現(xiàn)失調(diào),旱澇災(zāi)害頻繁,水環(huán)境安全度下降。主要表現(xiàn)為水資源短缺,地下水位下降;河道淤塞,河流斷流;濕地破壞,湖泊萎縮,調(diào)蓄洪水能力下降,富營養(yǎng)化問題嚴(yán)重。上善若水,水善利萬物而不爭。
為了建設(shè)郴州的美好環(huán)境,我們都應(yīng)該主動加入到保護環(huán)境的行列之中,自覺遵守一些關(guān)于環(huán)境保護的建議。
1、正確進行垃圾分類。進行垃圾分類不僅可以減少浪費,還可以減少環(huán)境污染。“變廢為寶”美化城市環(huán)境。
2、節(jié)約資源,從根本上減少垃圾產(chǎn)生。節(jié)約資源是人們力所能及的事,如:及時關(guān)上水龍頭、少開車,多走路等等?!耙恢嘁伙垞跛纴碇灰滓唤z一縷恒年物力維艱”。
3、堅持“一水多用”原則,節(jié)約用水。水是生命之源,不要人類的眼淚成為最后一滴水。
4、不濫伐樹木,隨意采摘花草?;ɑú莶萁允巧?,尊重生命,尊重自然。
5、參與植樹等有益活動。春季,萬物復(fù)蘇,正是植樹造林的黃金季節(jié)。植樹造林不僅能夠美化環(huán)境,提高空氣質(zhì)量,還能改善氣候狀況,可謂一舉多得。
6、號召民眾參與環(huán)保事業(yè)。可以通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,在郴州營造保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,引導(dǎo)人們?nèi)罕娹饤壍纳詈拖M習(xí)慣,養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活方式。
地球是一位慈母,帶給我們家的溫暖;地球是一位恩師,不求回報的默默奉獻;地球同時也是一位嚴(yán)父,他告訴我們:人類自己犯下的錯誤要自己承擔(dān)。在現(xiàn)如今,雄偉壯觀的萬里長城??!你可知道,你的周圍再也沒有那“芳草碧連天”了,取而代之的卻是一望無垠的黃土。美輪美奐的洞庭湖?。∧憧芍?,有多少垃圾在你體內(nèi)沉浮。奇特美麗的黃山?。∧憧芍?,空氣中飄含著多少灰塵毒氣。地球哺育著我們,我們卻把地球搞得滿目瘡痍。保護環(huán)境刻不容緩。
其實真正檢驗我們對環(huán)境的貢獻不是言辭,而是行動。政府機關(guān)也都應(yīng)該重視這一些環(huán)境問題,制定相關(guān)的規(guī)章制度,對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定保護和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。還可以設(shè)立有關(guān)環(huán)境的獎勵制度和舉報不良破壞環(huán)境熱線電話,從民眾的角度落實環(huán)境問題的解決。
雖然我現(xiàn)在做得只不過是一些微小的事,但是我堅信要是我們?nèi)巳硕加斜Wo環(huán)境的責(zé)任心,從自己做起,從小事做起,攜手保護我們的家園,自然會給人類應(yīng)有的回報。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十七
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。
1.優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國。
2.全面促進資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命,控制能源消費總量,加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。
加強水源地保護和用水總量管理,推進水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
3.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴大森林、湖泊、濕地面積,保護生物多樣性。加快水利建設(shè),增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點,強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。
4.加強生態(tài)文明制度建設(shè)。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。加強環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費的社會風(fēng)尚,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
生態(tài)文明與我們每一個普通人的生活息息相關(guān),我們每個人都能加入到生態(tài)文明建設(shè)的隊伍中去,做法其實很簡單:1.節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,少用一次性筷子,甚至挎上你的菜籃子去買菜,向塑料袋宣戰(zhàn)都是你可以做的。
2.從身邊小事做起,選擇低碳生活方式,樹立生態(tài)文明思想等等。3.生態(tài)文明建設(shè)貫穿于各個方面各條戰(zhàn)線,無論生產(chǎn)方式、發(fā)展模式還是生活方式、消費模式,只要我們腳踏實地必能經(jīng)歷一番刻骨銘心、脫胎換骨的根本性變革。
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十八
在遠古時代,地球氣候溫暖濕潤,空氣清新,水源豐富,植被茂密,鳥語花香,是人類夢想的棲息之地。可是近年以來,隨著地區(qū)人口增加,土地被很多開墾,人們又多以木材為燃料,致使森林很多減少,造成水土流失,導(dǎo)致河床堵塞等多種惡果。
森林過去曾是動物們的天然綠色的居住場所,它們能夠在那兒悠閑自在地生活??墒呛镁安婚L,這“風(fēng)水寶地”被人類發(fā)現(xiàn)了,他們把森林開辟出來,用來造房子、工廠。從這以后,那里就變成人類的棲息地,動物的集中營,動物們只好千方百計逃亡??伤麄兲拥侥膬耗??在食物鏈中植物(即生產(chǎn)者)是最重要的一環(huán),要是這一環(huán)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,就等于割斷了動物的命脈。從而導(dǎo)致動物們無法生存,讓動物們?yōu)l臨滅種。別忘了,人也只是所謂“高等動物”。
成水土流失,洪水泛濫。雖然有有公德心和環(huán)保意識的人會去制止他們這樣做,可是幾乎于事無補:還是有一些人打著“需求”的旗號去砍伐樹木,而去還不是少數(shù)。有人認(rèn)為,一個地球上森林面積那么廣,砍一些也沒有關(guān)系。這種說法,在遠古時代能夠這么說;而在此刻,就大錯特錯了。你砍“一些”我砍“一些”,森林資源只會越來越少,沙漠的面積只會日益增加,也許不久的將來,地球就會變的光禿禿的。
古語云:“地力之生物有大數(shù),人力之成物有大限,取之有度,用之有節(jié),則常足;取之無度,用之無節(jié),則常不足?!边@難道還不清楚嗎?開發(fā)是要度的,你超過了這個度是會成惡果的。可是還得請你自我吞下這枚苦果。
除此之外樹木還能夠凈化空氣。這就是為什么城市的空氣質(zhì)量總是沒山區(qū)好了:車多人多但樹少,樹木也忙可是來呦。
現(xiàn)代社會,幾乎每家都有車,車要排放廢氣,廢棄會污染環(huán)境,會危害人的健康,樹葉能夠吸附灰塵,從而減少了空氣污染對人體健康的危害。在綠樹的環(huán)繞中,人們能夠鎮(zhèn)定神經(jīng),降低血壓,也容易解除疲勞。樹木還能制造氧氣,l公頃闊葉林1天能夠吸收1噸二氧化碳,釋放出0.73噸氧氣。樹木是殺菌能手。許多樹木在生長過程中會分泌出殺茵素,殺死由粉塵帶來的各種病菌。據(jù)調(diào)查,每立方米空氣中的含菌量百貨大樓為400萬個,林蔭道上為58萬個,公園里為100個,而林區(qū)僅有55個。林區(qū)與百貨大樓空氣中的含菌量相差7萬多倍。可見樹木的重要性有多大。此外,樹木還能夠調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)降噪、蓄水防旱,是人類最好的朋友。
樹木對我們的人類有這么大的幫忙,它能夠讓我們更好的生活,你還會無情的去砍伐它們嗎?植樹節(jié)就要到了,伴隨著春天,我們把一粒粒樹種放在泥土中,給予它們養(yǎng)料,讓它們長成一片郁郁蔥蔥的森林!
生態(tài)文明建設(shè)論文篇十九
地球只有一個,大自然也只有一個!請你我好好愛護這個大環(huán)境!
在我們小區(qū)里,環(huán)保意識都在大家的心里扎根了??吹嚼蠹叶紩炱饋?,當(dāng)然,也有個別外來居民在我們小區(qū)里擺燒烤攤,垃圾亂丟,破壞了一大片環(huán)境。每每遇到這種情況,我們小區(qū)的居民即使再煩,也會先把垃圾撿起來,然后再耐心的勸說他們,要保護環(huán)境,保護清新的空氣,因為它是我們賴以生存的基本條件。
在這個美麗的小區(qū)中,也有幾個平平凡凡的人,他們雖然普通,但他們已經(jīng)為大家做出了榜樣?!皬U品爺爺”便是其中之一。
“廢品爺爺”和我們在一棟樓里,平時我奶奶見到他,會打一聲招呼,問個好。他卻總是只回應(yīng)一聲“嗯”,就什么也不說了。
“沒有一點禮貌!”我對自己說“這樣的人也會環(huán)保?”
可事實證明了這一點。每天,他都會早早起來收廢品,起早貪黑,也許看到礦泉水瓶他只是想賣錢而已,但他這種節(jié)儉的精神是值得我們?nèi)グl(fā)揚的。
我們大家都行動起來!保護環(huán)境!保護地球!讓天更藍!草更綠!空氣更清新!

