通過(guò)總結(jié)心得體會(huì)，我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己，發(fā)現(xiàn)不足之處并加以改進(jìn)。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，可以結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和感悟，做到言之有物、觸類(lèi)旁通。讓我們一起來(lái)欣賞一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文，以促進(jìn)自己的寫(xiě)作提高吧。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇一
××年月日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第號(hào)令，頒布了新修改的《國(guó)務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實(shí)行。《信訪條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。
公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
信訪人的信訪方式。
第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名名稱(chēng)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名名稱(chēng)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
第一、明確受理機(jī)關(guān)。縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會(huì)兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會(huì)兩院”辦理；二是向本級(jí)政府及其工作部門(mén)提出的，交本級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理；三是向下級(jí)政府及其工作部門(mén)提出的，交下級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理。
特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級(jí)轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級(jí)”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)間。“下級(jí)”和“下一級(jí)”是兩個(gè)不同的概念。
第二、明確職責(zé)要求。對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級(jí)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題計(jì)劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》。《條例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實(shí)施，這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?！稐l例》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開(kāi)信訪“大門(mén)”
大門(mén)關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開(kāi)“大門(mén)”，降低門(mén)檻，方便信訪群眾的信訪活動(dòng)與表達(dá)合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門(mén)去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級(jí)越走越高，造成秩序越來(lái)越亂，條例的制定就是要解決這個(gè)問(wèn)題，讓群眾的信訪活動(dòng)更方便、更有序、更有效?！?BR> 信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來(lái)說(shuō)，我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對(duì)家長(zhǎng)的各種投訴了，如何正確處理好家長(zhǎng)的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過(guò)學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到，該條例作為全國(guó)首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問(wèn)題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽(tīng)證等方面建立了一系列核心制度，對(duì)信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動(dòng)更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主；"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn)；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開(kāi)展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過(guò)程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車(chē)輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門(mén)共同研究建立處置無(wú)理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類(lèi)《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)奂淌?、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的`基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主；"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省（區(qū)、市）；該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn)；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開(kāi)展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過(guò)程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車(chē)輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門(mén)共同研究建立處置無(wú)理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類(lèi)《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)奂淌?、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的.目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主；"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省（區(qū)、市）；該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn)；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開(kāi)展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過(guò)程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車(chē)輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門(mén)共同研究建立處置無(wú)理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類(lèi)《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)奂淌?、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施。《信訪條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主;"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省(區(qū)、市);該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn);要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
四、必須維護(hù)信訪秩序。
上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第431號(hào)令，頒布了新修改的《國(guó)務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實(shí)行?！缎旁L條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。
信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說(shuō)，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書(shū)信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢(xún)信訪信息，也有利于上級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項(xiàng)提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報(bào)復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請(qǐng)求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對(duì)處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)（提出的建議對(duì)黨和國(guó)家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實(shí)反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。
2.信訪人的信訪對(duì)象和信訪內(nèi)容。信訪人對(duì)下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對(duì)信訪人對(duì)下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對(duì)象是五類(lèi)組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
第一、明確受理機(jī)關(guān)?？h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會(huì)兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會(huì)兩院”辦理；二是向本級(jí)政府及其工作部門(mén)提出的，交本級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理；三是向下級(jí)政府及其工作部門(mén)提出的，交下級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理。特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級(jí)轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級(jí)”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)間。“下級(jí)”和“下一級(jí)”是兩個(gè)不同的概念。
第二、明確職責(zé)要求。對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級(jí)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過(guò)去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如：層層批轉(zhuǎn)，以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報(bào)復(fù)。
信訪條例學(xué)習(xí)心得內(nèi)容顯示中府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。各級(jí)各類(lèi)信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門(mén)信訪，十個(gè)部門(mén)可以對(duì)同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無(wú)一定標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)批示可以吊起千萬(wàn)人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主;"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省(區(qū)、市);該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn);要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說(shuō)，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書(shū)信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢(xún)信訪信息，也有利于上級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
二、信訪事項(xiàng)的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項(xiàng)提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報(bào)復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請(qǐng)求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對(duì)處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)（提出的建議對(duì)黨和國(guó)家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實(shí)反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對(duì)象和信訪內(nèi)容。信訪人對(duì)下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對(duì)信訪人對(duì)下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對(duì)象是五類(lèi)組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
三、信訪事項(xiàng)的受理制度。第。
三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。各級(jí)各類(lèi)信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門(mén)信訪，十個(gè)部門(mén)可以對(duì)同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無(wú)一定標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)批示可以吊起千萬(wàn)人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院新《信訪條例》，必將對(duì)密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序起到良好作用。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇二
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”，信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作，也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。下面是本站小編為大家收集整理的信訪學(xué)習(xí)。
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一、暢通渠道善待信訪群眾。
群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于各級(jí)政府。群眾信訪無(wú)小事。從表象上看，群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道，及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。
首先，要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)，新變化。
其次，要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
再次，要加強(qiáng)信訪信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
第四，要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制本文來(lái)自文秘，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。，減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來(lái)市越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展，推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實(shí)踐看，許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的?？h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行下訪、約訪，開(kāi)展信訪調(diào)研，主要解決政策性、全局性的問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。
首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件，信訪部門(mén)要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，所在地人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。三要繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選文明接待室活動(dòng)。要在信訪工作量大的部門(mén)和單位開(kāi)展創(chuàng)建文明接待室活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語(yǔ)、接待程序，提高接待質(zhì)量和水平。
其次，要規(guī)范群眾的信訪行為，切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大。
對(duì)新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪，進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪，對(duì)群眾按《信訪條例》要求的正常上訪，各級(jí)都應(yīng)滿腔熱情地接待，實(shí)事求是地處理。對(duì)群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪，要教育疏導(dǎo)在先，限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽(tīng)勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置，以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺(jué)。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決，有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決，無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序，才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問(wèn)題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選，著力就地解決群眾信訪問(wèn)題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問(wèn)題就地、及時(shí)、妥善解決，才能提高群眾對(duì)基層干部的信任度，才能減少越級(jí)信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時(shí)效，做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求，對(duì)群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位，應(yīng)及時(shí)處理，及早解決。要采取換位思考的方式，多從群眾的角度考慮問(wèn)題，急群眾之所急，想群眾之所想，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。寧可干部少休息，也不能讓信訪群眾多跑路，更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報(bào)結(jié)，更要及時(shí)與信訪人溝通，以利鞏固信訪辦理成果，就地穩(wěn)定信訪人，減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪?？蓪⑥k理時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié)本文來(lái)自文秘，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。果、承辦人員，及時(shí)與信訪人溝通，確保信訪人對(duì)信訪件辦理情況知情權(quán)。同時(shí)，也可將聽(tīng)證機(jī)制、政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實(shí)效，做到“三到位”。督查到位。對(duì)交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件，交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦，一抓到底，直至該解決的問(wèn)題解決到位。對(duì)超越職責(zé)范圍的疑難問(wèn)題和涉及多部門(mén)的疑難問(wèn)題，要指定一個(gè)責(zé)任部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，其它部門(mén)配合，限時(shí)解決。對(duì)因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報(bào)結(jié)和越級(jí)信訪等后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對(duì)該解決也有條件解決的問(wèn)題，要盡快處理落實(shí)到位，問(wèn)題不解決不撒手。信訪處理要一步到位，寧可一次性處理略微從寬，切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對(duì)要求合理但解決條件暫不具備的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作，并積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取問(wèn)題早解決;對(duì)要求過(guò)高無(wú)法解決的問(wèn)題，既要?jiǎng)又郧?，曉之以理，耐心?xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作，又要明確態(tài)度，把話講死，不要留有余地，以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量，講究方法和策略。一要善于舉一反三，不能就信訪辦信訪。對(duì)帶普遍性的、傾向性的問(wèn)題，要通過(guò)辦一件信訪，解決一片類(lèi)似問(wèn)題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問(wèn)題、城市拆遷中的問(wèn)題。二要深入群眾，掌握第一手材料。信訪工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，工作不到位，問(wèn)題難解決。要防止從電話到電話，從會(huì)議到會(huì)議的官僚主義作風(fēng)，只有深入到第一線、掌握第一手材料，才能取得工作的主動(dòng)權(quán)，才能把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，控源治本。近年來(lái)我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān)，由此引發(fā)的信訪問(wèn)題又與各種利益的驅(qū)動(dòng)和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問(wèn)題的發(fā)生是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn)，也是對(duì)干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量，主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級(jí)審理。經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
按照組織安排，我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的專(zhuān)職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作，讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要，我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件，但這次直接面對(duì)面接處信訪工作，使我更加明白：新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑，是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道，處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通，方式方法得當(dāng)。
一、開(kāi)展工作的基本情況。
信訪部門(mén)是代表黨委政府形象的部門(mén)，言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門(mén)的特殊性，政策性非常強(qiáng)，所以說(shuō)話要有理有據(jù)，言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn)，用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下，努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作，把矛盾盡量化解在基層，最終目標(biāo)是讓百姓安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年，許多工作還正在熟悉當(dāng)中，原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作，所以全縣企改遺留問(wèn)題較多，在上任信訪工作之前，我再次熟讀了《信訪條例》，按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親，把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情，按照“四個(gè)到位”的要求，認(rèn)真分析哪些是能夠解決的，哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的，哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的，分類(lèi)處理，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)，切實(shí)做到“訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類(lèi)信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪5件，屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件，轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理1件。特別是對(duì)尚勇煤礦職工上訪問(wèn)題，在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié)，解決了多年的改制遺留問(wèn)題。
二、如何做好新時(shí)期的信訪工作。
近年來(lái)，隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，信訪工作也趨向規(guī)范化，如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題，使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問(wèn)題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問(wèn)題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事，從表象上看，群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道，及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下，我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：
(一)要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)，新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
(四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看，許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的?？h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件，信訪部門(mén)要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，縣人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰，成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，以成都市為例，1998年信訪總數(shù)28000件次，20xx年信訪總數(shù)84000件次，20xx年信訪數(shù)321619件次，20xx年1—4月達(dá)129754件次，較去年同期上升94%，高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下，愈演愈烈，各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中，要花大量的人力和物力，特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門(mén)在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過(guò)程中，往往通過(guò)人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問(wèn)題得以圓滿解決，產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的處理結(jié)果也能夠欣然接受，起到了既能維護(hù)法律權(quán)威，又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而，一些或因?qū)φ毮懿块T(mén)執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公，或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾，按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問(wèn)題，上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門(mén)不能解決問(wèn)題，只有通過(guò)制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過(guò)激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決，區(qū)市里解決不了去省里解決，省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門(mén)、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐，更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門(mén)、砸毀公共財(cái)物，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然，發(fā)生上述行為后，當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有：一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益關(guān)系的不斷調(diào)整，導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，一些積累多年的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題是需要一定過(guò)程的，而群眾要求解決問(wèn)題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政，甚至違法亂紀(jì)，侵害群眾的利益，有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門(mén)在實(shí)施改革措施過(guò)程中，程序不規(guī)范、不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單，操之過(guò)急，引起群眾不滿，進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序，那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作，信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù)，又有什么樣的作用呢中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出：“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》中要求，要拓寬反映社情民意的渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到，做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí)，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒(méi)有成效，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作，也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作，是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來(lái)信，接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾，過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況，認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門(mén)的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō)，信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面：一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾，他們反映情況，提出要求，都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題，就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看，信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看，它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系，從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此，信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里，人民是國(guó)家的主人，他們可以依照法律，通過(guò)各種途徑和形式，保護(hù)自己的合法權(quán)益，行使民主權(quán)利，參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段，人民群眾表達(dá)意愿，參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督，信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式，而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問(wèn)題，滿足群眾正當(dāng)要求，反映群眾的真實(shí)意愿，為人民群眾參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話，了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期，黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作，沒(méi)有老本可吃，什么時(shí)候重視了，什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了，整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄，毀于一旦。因此，要高度重視信訪工作，按照“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，努力做好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí)，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要站在講政治高度上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作，放在重要位置，加強(qiáng)力量，常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念，對(duì)信訪部門(mén)開(kāi)展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持，配齊配強(qiáng)信訪力量，確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”，結(jié)合信訪工作的實(shí)際，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情，善待上訪的群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動(dòng)地幫助他們解決問(wèn)題。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn)，從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期分析形勢(shì)，討論解決重大疑難信訪問(wèn)題。堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問(wèn)題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大，領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的，要將部分信件交給同級(jí)信訪部門(mén)專(zhuān)人辦理，同時(shí)要抓好督辦，定期過(guò)問(wèn)處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作，造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的，以聽(tīng)證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，信訪還未建立自己的程序，這是信訪很不完善的地方。因此，亟需完善信訪制度建設(shè)，建立一套信訪程序，聽(tīng)證是一種獨(dú)立的法律制度，它的內(nèi)涵是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽(tīng)證是化解信訪人對(duì)信訪部門(mén)產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑，因?yàn)槁?tīng)證在于“聽(tīng)”，不僅是主持人聽(tīng)，而且信訪人也在聽(tīng)，各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣，在信訪部門(mén)的主持下，信訪人把問(wèn)題講清楚，有關(guān)部門(mén)參與解答，現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成了信訪案件的解決。
總之，做好信訪工作，既要堅(jiān)定信心，按照三個(gè)代表的要求，為群眾多辦實(shí)事，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好信訪工作。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇三
做好信訪工作要進(jìn)一步樹(shù)牢宗旨意識(shí)，切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題，要從“倍加維護(hù)穩(wěn)定”的高度增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取得力措施減少群眾集體上訪。下面是本站小編為大家收集整理的信訪學(xué)習(xí)
培訓(xùn)心得體會(huì)
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按照組織安排，我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的專(zhuān)職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作，讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要，我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件，但這次直接面對(duì)面接處信訪工作，使我更加明白：新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑，是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道，處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通，方式方法得當(dāng)。
一、開(kāi)展工作的基本情況
信訪部門(mén)是代表黨委政府形象的部門(mén)，言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門(mén)的特殊性，政策性非常強(qiáng)，所以說(shuō)話要有理有據(jù)，言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn)，用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下，努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作，把矛盾盡量化解在基層，最終目標(biāo)是讓百姓安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年，許多工作還正在熟悉當(dāng)中，原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作，所以全縣企改遺留問(wèn)題較多，在上任信訪工作之前，我再次熟讀了《信訪條例》，按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親，把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情，按照“四個(gè)到位”的要求，認(rèn)真分析哪些是能夠解決的，哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的，哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的，分類(lèi)處理，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)，切實(shí)做到“訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類(lèi)信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪5件，屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件，轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理1件。特別是對(duì)尚勇煤礦職工上訪問(wèn)題，在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié)，解決了多年的改制遺留問(wèn)題。
二、如何做好新時(shí)期的信訪工作
近年來(lái)，隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，信訪工作也趨向規(guī)范化，如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題，使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問(wèn)題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問(wèn)題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事，從表象上看，群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道，及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下，我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：
(一)要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)，新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
(四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看，許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的?？h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件，信訪部門(mén)要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，縣人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰，成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，以成都市為例，1998年信訪總數(shù)28000件次，20xx年信訪總數(shù)84000件次，20xx年信訪數(shù)321619件次，20xx年1—4月達(dá)129754件次，較去年同期上升94%，高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下，愈演愈烈，各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中，要花大量的人力和物力，特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門(mén)在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過(guò)程中，往往通過(guò)人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問(wèn)題得以圓滿解決，產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的處理結(jié)果也能夠欣然接受，起到了既能維護(hù)法律權(quán)威，又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而，一些或因?qū)φ毮懿块T(mén)執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公，或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾，按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問(wèn)題，上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門(mén)不能解決問(wèn)題，只有通過(guò)制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過(guò)激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決，區(qū)市里解決不了去省里解決，省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門(mén)、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐，更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門(mén)、砸毀公共財(cái)物，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然，發(fā)生上述行為后，當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有：一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益關(guān)系的不斷調(diào)整，導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，一些積累多年的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題是需要一定過(guò)程的，而群眾要求解決問(wèn)題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政，甚至違法亂紀(jì)，侵害群眾的利益，有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門(mén)在實(shí)施改革措施過(guò)程中，程序不規(guī)范、不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單，操之過(guò)急，引起群眾不滿，進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序，那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作，信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù)，又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出：“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》中要求，要拓寬反映社情民意的渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到，做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí)，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒(méi)有成效，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作，也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作，是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來(lái)信，接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾，過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況，認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門(mén)的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō)，信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面：一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾，他們反映情況，提出要求，都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題，就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看，信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看，它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系，從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此，信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里，人民是國(guó)家的主人，他們可以依照法律，通過(guò)各種途徑和形式，保護(hù)自己的合法權(quán)益，行使民主權(quán)利，參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段，人民群眾表達(dá)意愿，參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督，信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式，而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問(wèn)題，滿足群眾正當(dāng)要求，反映群眾的真實(shí)意愿，為人民群眾參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話，了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期，黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作，沒(méi)有老本可吃，什么時(shí)候重視了，什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了，整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄，毀于一旦。因此，要高度重視信訪工作，按照“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，努力做好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí)，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要站在講政治高度上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作，放在重要位置，加強(qiáng)力量，常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念，對(duì)信訪部門(mén)開(kāi)展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持，配齊配強(qiáng)信訪力量，確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”，結(jié)合信訪工作的實(shí)際，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情，善待上訪的群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動(dòng)地幫助他們解決問(wèn)題。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn)，從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期分析形勢(shì)，討論解決重大疑難信訪問(wèn)題。堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問(wèn)題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大，領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的，要將部分信件交給同級(jí)信訪部門(mén)專(zhuān)人辦理，同時(shí)要抓好督辦，定期過(guò)問(wèn)處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作，造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的，以聽(tīng)證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，信訪還未建立自己的程序，這是信訪很不完善的地方。因此，亟需完善信訪制度建設(shè)，建立一套信訪程序，聽(tīng)證是一種獨(dú)立的法律制度，它的內(nèi)涵是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽(tīng)證是化解信訪人對(duì)信訪部門(mén)產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑，因?yàn)槁?tīng)證在于“聽(tīng)”，不僅是主持人聽(tīng)，而且信訪人也在聽(tīng)，各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣，在信訪部門(mén)的主持下，信訪人把問(wèn)題講清楚，有關(guān)部門(mén)參與解答，現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成了信訪案件的解決。
總之，做好信訪工作，既要堅(jiān)定信心，按照三個(gè)代表的要求，為群眾多辦實(shí)事，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好信訪工作。
一、暢通渠道善待信訪群眾
群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于各級(jí)政府。群眾信訪無(wú)小事。從表象上看，群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道，及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。
首先，要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)，新變化。
其次，要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
再次，要加強(qiáng)信訪信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
第四，要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 本文來(lái)自文秘，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 ，減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來(lái)市越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展，推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實(shí)踐看，許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行下訪、約訪，開(kāi)展信訪調(diào)研，主要解決政策性、全局性的問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序
首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件，信訪部門(mén)要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，所在地人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。三要繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選文明接待室活動(dòng)。要在信訪工作量大的部門(mén)和單位開(kāi)展創(chuàng)建文明接待室活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語(yǔ)、接待程序，提高接待質(zhì)量和水平。
其次，要規(guī)范群眾的信訪行為，切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大
對(duì)新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪，進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪，對(duì)群眾按《信訪條例》要求的正常上訪，各級(jí)都應(yīng)滿腔熱情地接待，實(shí)事求是地處理。對(duì)群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪，要教育疏導(dǎo)在先，限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽(tīng)勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置，以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺(jué)。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決，有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決，無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序，才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問(wèn)題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選，著力就地解決群眾信訪問(wèn)題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問(wèn)題就地、及時(shí)、妥善解決，才能提高群眾對(duì)基層干部的信任度，才能減少越級(jí)信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時(shí)效，做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求，對(duì)群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位，應(yīng)及時(shí)處理，及早解決。要采取換位思考的方式，多從群眾的角度考慮問(wèn)題，急群眾之所急，想群眾之所想，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。寧可干部少休息，也不能讓信訪群眾多跑路，更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報(bào)結(jié)，更要及時(shí)與信訪人溝通，以利鞏固信訪辦理成果，就地穩(wěn)定信訪人，減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪?？蓪⑥k理時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié) 本文來(lái)自文秘，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 果、承辦人員，及時(shí)與信訪人溝通，確保信訪人對(duì)信訪件辦理情況知情權(quán)。同時(shí)，也可將聽(tīng)證機(jī)制、政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實(shí)效，做到“三到位”。督查到位。對(duì)交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件，交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦，一抓到底，直至該解決的問(wèn)題解決到位。對(duì)超越職責(zé)范圍的疑難問(wèn)題和涉及多部門(mén)的疑難問(wèn)題，要指定一個(gè)責(zé)任部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，其它部門(mén)配合，限時(shí)解決。對(duì)因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報(bào)結(jié)和越級(jí)信訪等后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對(duì)該解決也有條件解決的問(wèn)題，要盡快處理落實(shí)到位，問(wèn)題不解決不撒手。信訪處理要一步到位，寧可一次性處理略微從寬，切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對(duì)要求合理但解決條件暫不具備的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作，并積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取問(wèn)題早解決;對(duì)要求過(guò)高無(wú)法解決的問(wèn)題，既要?jiǎng)又郧?，曉之以理，耐心?xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作，又要明確態(tài)度，把話講死，不要留有余地，以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量，講究方法和策略。一要善于舉一反三，不能就信訪辦信訪。對(duì)帶普遍性的、傾向性的問(wèn)題，要通過(guò)辦一件信訪，解決一片類(lèi)似問(wèn)題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問(wèn)題、城市拆遷中的問(wèn)題。二要深入群眾，掌握第一手材料。信訪工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，工作不到位，問(wèn)題難解決。要防止從電話到電話，從會(huì)議到會(huì)議的官僚主義作風(fēng)，只有深入到第一線、掌握第一手材料，才能取得工作的主動(dòng)權(quán)，才能把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，控源治本。近年來(lái)我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān)，由此引發(fā)的信訪問(wèn)題又與各種利益的驅(qū)動(dòng)和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問(wèn)題的發(fā)生是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn)，也是對(duì)干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量，主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級(jí)審理。經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇四
2022年4月7日，《信訪工作條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）向社會(huì)公開(kāi)，并于5月1日正式施行?！稐l例》總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作，具有重要意義?！稐l例》公開(kāi)后，全區(qū)上下及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并提出貫徹落實(shí)舉措，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)做好新時(shí)代信訪工作的總體要求、信訪工作體制和工作格局、信訪事項(xiàng)處理程序、信訪工作監(jiān)督體系等方面有了更加全面的認(rèn)識(shí)。我深刻體會(huì)到，信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。下面淺談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：
一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，推進(jìn)入心入腦、走深走實(shí)?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的總體要求，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。一要正確理解時(shí)代背景。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，信訪工作面臨許多新情況新問(wèn)題?！稐l例》的出臺(tái)，正是站在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪工作制度改革，更好適應(yīng)形勢(shì)變化和任務(wù)需要的主動(dòng)之舉。二要學(xué)深悟透思想內(nèi)涵?！稐l例》總結(jié)網(wǎng)上信訪、訴訪分離、依法分類(lèi)處理等改革內(nèi)容，反映了新時(shí)代信訪工作制度改革的重要成果，《條例》的施行將推進(jìn)信訪制度改革向廣度和深度進(jìn)軍，更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。三要充分認(rèn)識(shí)規(guī)定意義?！稐l例》規(guī)定“信訪人建議意見(jiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)”，有助于激發(fā)群眾建言獻(xiàn)策積極性，提升相關(guān)工作針對(duì)性。同時(shí)，“推諉、敷衍、拖延信訪辦理將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為將嚴(yán)肅處理”等規(guī)定，將更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，倒逼公職人員改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、把心貼近人民。
二、強(qiáng)化工作舉措，講求科學(xué)有效的方式方法，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭防控。信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，要通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，要把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪穩(wěn)定工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問(wèn)題的產(chǎn)生。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。作為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格落實(shí)接訪制度，耐心解決問(wèn)題，各單位負(fù)責(zé)接訪的同志要設(shè)身處地為群眾著想，真心實(shí)意想辦法、解難題，對(duì)于上訪群眾，要熱心接待、真心傾聽(tīng)、用心化解，堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪“三率”水平，獲得群眾的信任和支持。二要做實(shí)群眾工作。信訪工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民，不斷增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，努力為群眾的合法權(quán)益鼓與呼；對(duì)于群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，能解決的立即解決，不能立即解決的做通群眾工作逐步解決，務(wù)必件件有著落、事事有回音，堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案，堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。三要堅(jiān)持依法治訪。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)依法及時(shí)解決群眾合理訴求，強(qiáng)化依法治訪觀念，對(duì)無(wú)理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，糾正過(guò)去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性。
三、壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化求實(shí)務(wù)實(shí)的規(guī)范意識(shí)，做到齊抓共管、形成合力。做好信訪穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在于解決實(shí)際問(wèn)題，原則在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在于聚焦責(zé)任落實(shí)，必須運(yùn)用法治思維和法治方式，抓住源頭治理，形成工作合力，把《條例》明確的各項(xiàng)任務(wù)要求不折不扣落到實(shí)處。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。信訪問(wèn)題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來(lái)自基層，信訪工作的著力點(diǎn)在基層，信訪問(wèn)題的解決重在基層。各地區(qū)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)定措施，切實(shí)把人員穩(wěn)定好，控制住，要認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。二要落實(shí)包案制度。要對(duì)積案、大案、要案，繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案制”，各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，靠前指揮、親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親手化解，落實(shí)好“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實(shí)，帶頭做好信訪工作，防止拖而不決、決而無(wú)果。三要提高工作效率。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是一些遺留的積案，要充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議整合力量、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和日常調(diào)度，推動(dòng)形成條塊結(jié)合、齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。要加強(qiáng)信息共享，堅(jiān)持法律、行政、教育等多手段并用，調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合，做到一案一策一套人馬，立足群眾最迫切需要解決的問(wèn)題和困難，打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，為二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作水平。信訪工作涉及到群眾利益，是一項(xiàng)特殊的工作，需要有一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍來(lái)保障。一要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。各級(jí)信訪干部要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能，提高工作能力和水平。要注重實(shí)際操作，加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練，提高解決問(wèn)題的能力和應(yīng)變能力。二要建立激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀信訪干部的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。三要加強(qiáng)考核評(píng)估。要建立科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)各級(jí)信訪工作進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施加以解決。四要完善制度建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的制度建設(shè)，制定完善的工作規(guī)章制度，規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率和質(zhì)量。
總之，做好信訪穩(wěn)定工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民群眾滿意度的重要舉措，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的工作方向，堅(jiān)持依法治訪，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作局面，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的信訪服務(wù)。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇五
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。通知要求，各地區(qū)各部門(mén)要把握新時(shí)代信訪工作原則和要求，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，完善信訪工作責(zé)任體系，把黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。
做好信訪工作，黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以服務(wù)群眾為宗旨使命，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和腳踏實(shí)地的作風(fēng)為抓手，發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用，立足本職崗位磨礪“工匠心”，練好“引線繡花”“鍛鐵打器”“把脈問(wèn)診”的永久功夫，以擔(dān)當(dāng)作為與履職盡責(zé)推進(jìn)信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展，打造信訪工作“永久牌”。
以認(rèn)真細(xì)致的“工匠心”，練好“引線繡花”的永久功夫。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，著眼群眾反映的問(wèn)題，有科學(xué)統(tǒng)籌、謀劃在先的思想意識(shí)，也需要在核實(shí)線索的全面性、問(wèn)題的準(zhǔn)確性、事件的完整性上下足“繡花功夫”。信訪工作的辦理過(guò)程來(lái)自事實(shí)的依據(jù)，手中的權(quán)力來(lái)自群眾的信任，這就要求我們要深入實(shí)際，看清問(wèn)題的“表與里”，看清矛盾的“源與流”，以系統(tǒng)的思維、全盤(pán)的觀念對(duì)待日常的工作。要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)做好崗位工作，既找準(zhǔn)相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系，也找準(zhǔn)本質(zhì)特征和潛在規(guī)律，在深入廣大人民群眾中廣納聽(tīng)聞、去偽求真，以細(xì)心打磨業(yè)務(wù)，在信訪工作崗位上施展才干、播灑汗水，從而找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口，提升為民工作成效。
以精益求精的“工匠心”，練好“鍛鐵打器”的永久功夫。
在信訪工作中，要始終堅(jiān)持“人民至上”的價(jià)值理念，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，在工作中出“鐵拳”、辦“鐵案”、用“鐵力”，以追求卓越的如磐信念去“鍛鐵打器”。在信訪工作涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)上，黨員干部要踏實(shí)學(xué)、認(rèn)真悟、善于思，堅(jiān)持邊看邊學(xué)、邊查邊記、邊干邊悟，將信訪工作的知識(shí)裝滿“行囊”。在信訪工作中，理論功夫不能少，知識(shí)擴(kuò)容不能缺。黨員干部要主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)，強(qiáng)化理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí)，自覺(jué)武裝自己的頭腦，在學(xué)習(xí)上做到“有恒”，加強(qiáng)對(duì)所學(xué)知識(shí)的領(lǐng)悟力，以“滴水穿石”之功建造“學(xué)識(shí)高地”。
以融入實(shí)踐的“工匠心”，練好“把脈問(wèn)診”的永久功夫。
信訪工作連著民心，以民情民意為“指向標(biāo)”，要在實(shí)踐中打磨自己，以實(shí)際行動(dòng)和成效回應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)期盼，其中最重要的就是練好“把脈問(wèn)診”的功夫。在每一項(xiàng)工作面前，黨員干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極投身實(shí)踐，深化運(yùn)用能力本領(lǐng)，保持服務(wù)意識(shí)“時(shí)時(shí)在線”，為群眾解開(kāi)“心中結(jié)”、撫平“腦中憂”。要下沉一線分析癥結(jié)、走近群眾了解情況，學(xué)深研透、汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新方式方法，從一個(gè)細(xì)節(jié)到一個(gè)數(shù)據(jù)，從一次調(diào)查到一回走訪，從一次談話到一件小事，唯有用心用情、功在不舍，方能在工作實(shí)踐的點(diǎn)滴積累中錘煉出過(guò)硬的能力本領(lǐng)，守護(hù)好群眾的利益，提升案件的“辦結(jié)率”，在新時(shí)代信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展道路上再立新功。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇六
我舍棄享受暑假的快樂(lè)時(shí)光，決心背起行囊，和隊(duì)友踏上征程，去“三下鄉(xiāng)”，深入農(nóng)村，體驗(yàn)生活，再苦再累也甘愿，畢竟這是次難得的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在這短暫的時(shí)光中能成長(zhǎng)起來(lái)，增多見(jiàn)識(shí)，學(xué)一些書(shū)本學(xué)不到的東西。
本次活動(dòng)我們參觀了畢節(jié)學(xué)院，校方領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了近年來(lái)畢節(jié)地區(qū)的巨大變化，改革開(kāi)放三十年給畢節(jié)地區(qū)帶來(lái)的眾多碩果。接下來(lái)，我們?cè)谛７降膸ьI(lǐng)下參觀了畢節(jié)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)的成果，經(jīng)過(guò)了一整天的參觀，我們受益良多，充分感受到了改革開(kāi)放的重要性和歷史性，并且立志要好好學(xué)習(xí)，在將來(lái)為祖國(guó)的改革開(kāi)放貢獻(xiàn)出自己的一份力量。第二天和第三天我們?cè)诋吂?jié)地區(qū)的兩個(gè)貧困村莊進(jìn)行了義診活動(dòng)，在活動(dòng)中，所有的同學(xué)都全心全意的為當(dāng)?shù)乩习傩辗?wù)。這次三下鄉(xiāng)，我們共義診了500多名村民，免費(fèi)發(fā)放了金額為3000元的藥品。當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)我們都贊不絕口，從鄉(xiāng)親們的眼里也可以看出他們內(nèi)心由衷的感謝。
在這次活動(dòng)過(guò)程中我自己的熱情沒(méi)有因?yàn)槿魏卫щy而降低過(guò)，我相信有付出，必定會(huì)有收獲的。不論是學(xué)習(xí)期間，還是在日常的工作中，均要以大局為重，盡職盡責(zé)，勤奮學(xué)習(xí)，時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到個(gè)人利益服從集體利益，樹(shù)立全心全意為師生服務(wù)的思想，具有愛(ài)崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神。在同學(xué)中起到先鋒模范作用。同時(shí)也明白了“一個(gè)位置給你，不是叫你創(chuàng)造問(wèn)題，而是叫你解決問(wèn)題，一切皆有可能，因?yàn)閼B(tài)度決定一切!”
為人民服務(wù)不僅僅可以體現(xiàn)在大事上，更多的是體現(xiàn)在平常的一些細(xì)節(jié)上，我們不能不屑于做小事而在家里坐等大事，古人有云：一屋不掃何以掃天下?因此我們要從小事做起，從身邊做起。日常的生活中，我都要嚴(yán)格要求自己，在遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用的前提下，積極團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱心助人，主動(dòng)幫助其他隊(duì)員和學(xué)生做一些力所能及的事。作為在黨的關(guān)心和培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來(lái)的新世紀(jì)學(xué)生，單有一腔熱血和為人民服務(wù)的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)作為基礎(chǔ)，因此，我們要積極的利用時(shí)間好好學(xué)習(xí)、參加各項(xiàng)提高能力的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以求不斷的充實(shí)自己，加深理論文化知識(shí)，從而更好的為人民服務(wù)。
我也一直深信，在我院領(lǐng)導(dǎo)老師的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展我院學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)，我院在各方面一定能取得更加優(yōu)異的成績(jī)，能培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的青年知識(shí)分子。為民族地區(qū)的發(fā)展提供人才，為國(guó)家繁榮貢獻(xiàn)力量。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰，成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，以成都市為例，1998年信訪總數(shù)28000件次，20xx年信訪總數(shù)84000件次，20xx年信訪數(shù)321619件次，20xx年1—4月達(dá)129754件次，較去年同期上升94%，高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下，愈演愈烈，各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中，要花大量的人力和物力，特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門(mén)在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過(guò)程中，往往通過(guò)人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問(wèn)題得以圓滿解決，產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的處理結(jié)果也能夠欣然接受，起到了既能維護(hù)法律權(quán)威，又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而，一些或因?qū)φ毮懿块T(mén)執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公，或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾，按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問(wèn)題，上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門(mén)不能解決問(wèn)題，只有通過(guò)制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過(guò)激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決，區(qū)市里解決不了去省里解決，省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門(mén)、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐，更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門(mén)、砸毀公共財(cái)物，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然，發(fā)生上述行為后，當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有：一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益關(guān)系的不斷調(diào)整，導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，一些積累多年的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題是需要一定過(guò)程的，而群眾要求解決問(wèn)題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政，甚至違法亂紀(jì)，侵害群眾的利益，有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門(mén)在實(shí)施改革措施過(guò)程中，程序不規(guī)范、不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單，操之過(guò)急，引起群眾不滿，進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序，那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作，信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù)，又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出：“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》中要求，要拓寬反映社情民意的渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到，做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí)，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒(méi)有成效，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作，也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作，是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來(lái)信，接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾，過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況，認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門(mén)的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō)，信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面：一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾，他們反映情況，提出要求，都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題，就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看，信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看，它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系，從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此，信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里，人民是國(guó)家的主人，他們可以依照法律，通過(guò)各種途徑和形式，保護(hù)自己的合法權(quán)益，行使民主權(quán)利，參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段，人民群眾表達(dá)意愿，參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督，信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式，而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問(wèn)題，滿足群眾正當(dāng)要求，反映群眾的真實(shí)意愿，為人民群眾參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話，了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期，黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作，沒(méi)有老本可吃，什么時(shí)候重視了，什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了，整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄，毀于一旦。因此，要高度重視信訪工作，按照“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，努力做好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí)，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要站在講政治高度上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作，放在重要位置，加強(qiáng)力量，常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念，對(duì)信訪部門(mén)開(kāi)展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持，配齊配強(qiáng)信訪力量，確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”，結(jié)合信訪工作的實(shí)際，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情，善待上訪的群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動(dòng)地幫助他們解決問(wèn)題。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn)，從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期分析形勢(shì)，討論解決重大疑難信訪問(wèn)題。堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問(wèn)題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大，領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的，要將部分信件交給同級(jí)信訪部門(mén)專(zhuān)人辦理，同時(shí)要抓好督辦，定期過(guò)問(wèn)處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作，造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的，以聽(tīng)證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，信訪還未建立自己的程序，這是信訪很不完善的地方。因此，亟需完善信訪制度建設(shè)，建立一套信訪程序，聽(tīng)證是一種獨(dú)立的法律制度，它的內(nèi)涵是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽(tīng)證是化解信訪人對(duì)信訪部門(mén)產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑，因?yàn)槁?tīng)證在于“聽(tīng)”，不僅是主持人聽(tīng)，而且信訪人也在聽(tīng)，各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣，在信訪部門(mén)的主持下，信訪人把問(wèn)題講清楚，有關(guān)部門(mén)參與解答，現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成了信訪案件的解決。
總之，做好信訪工作，既要堅(jiān)定信心，按照三個(gè)代表的要求，為群眾多辦實(shí)事，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好信訪工作。
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學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇七
2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，為做好新時(shí)代信訪工作提供了制度保障和基本遵循。貫徹落實(shí)好《條例》，要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、廣泛宣傳的基礎(chǔ)上聚焦“五個(gè)堅(jiān)持”，不斷推動(dòng)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)?！稐l例》開(kāi)篇就信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則進(jìn)行了深刻闡述，目的就是確保信訪工作沿著正確政治方向前進(jìn)。因此，必須要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不斷提升信訪工作的規(guī)范化、法治化、制度化水平。巴林右旗委常委會(huì)堅(jiān)持定期研究信訪工作，分析信訪工作形勢(shì)、解決重大問(wèn)題、部署重點(diǎn)任務(wù)，有效統(tǒng)籌各方資源和力量化解信訪矛盾?！稐l例》頒布后，旗委結(jié)合自身實(shí)際制定了貫徹落實(shí)《條例》的10項(xiàng)措施，進(jìn)一步明確職責(zé)、完善機(jī)制，確保《條例》落實(shí)到位。
堅(jiān)持人民至上，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。《條例》通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。在踐行這一要求過(guò)程中，巴林右旗從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題入手，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防矛盾隱患，多措并舉化解了一批困擾群眾多年的信訪問(wèn)題。堅(jiān)持處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，每個(gè)工作日確保有1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到指定接待場(chǎng)所接待來(lái)訪群眾，傾聽(tīng)群眾訴求，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，為民排憂解難。
堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成各方負(fù)責(zé)齊抓共管的合力?！稐l例》明確，信訪工作要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，同時(shí)就信訪工作的體制機(jī)制、職責(zé)任務(wù)、處理程序、監(jiān)督體系等進(jìn)行了系統(tǒng)安排，明確了各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。為確保壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，巴林右旗不斷完善信訪工作機(jī)制、充實(shí)人員隊(duì)伍，確保事事有人抓、環(huán)環(huán)有人管。同時(shí)，聚焦干部作風(fēng)問(wèn)題，圍繞“慵、懶、散、推、拖、浮、亂”7個(gè)方面常態(tài)化開(kāi)展干部作風(fēng)集中整治，有效推動(dòng)“事要解決”。
堅(jiān)持法治思維和法治方式，確保信訪工作始終在法治化的軌道上運(yùn)行。《條例》堅(jiān)持法治思維，對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又針對(duì)不同機(jī)關(guān)、單位性質(zhì)作出了差異化安排。同時(shí)，區(qū)分不同類(lèi)型信訪事項(xiàng)，分別明確了受理辦理程序，保證合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。近年來(lái)，巴林右旗按照“三到位一處理”的要求，依法依規(guī)處理各類(lèi)信訪問(wèn)題，一批涉法涉訴問(wèn)題通過(guò)法律途徑得到解決。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“莫日格德”警務(wù)工作模式，打造“法治烏蘭牧騎”和“法韻德音好來(lái)寶”普法品牌，積極引導(dǎo)信訪群眾學(xué)法用法、懂法守法。
堅(jiān)持源頭治理，切實(shí)把矛盾隱患化解在基層。聚焦“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標(biāo)要求，巴林右旗著力加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)。一方面深入推進(jìn)基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，旗蘇木鎮(zhèn)嘎查村三級(jí)黨群服務(wù)中心、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心全部實(shí)體化運(yùn)行，176個(gè)嘎查村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，配備網(wǎng)格員2844名;實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“融合黨建”，引導(dǎo)更多資源下基層，實(shí)現(xiàn)基層治理“有人、有地、有物”。另一方面，把法治、德治和自治有機(jī)結(jié)合，積極探索嘎查村內(nèi)部“三級(jí)包聯(lián)”、村規(guī)民約、“村民積分榜”等符合實(shí)際的治理方式，從源頭上把工作做實(shí)做細(xì)，把可能出現(xiàn)矛盾糾紛的環(huán)節(jié)提前預(yù)置，推動(dòng)形成干部群眾團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的良好氛圍。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇八
按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題計(jì)劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》。《條例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實(shí)施，這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段。《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開(kāi)信訪“大門(mén)”
大門(mén)關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開(kāi)“大門(mén)”，降低門(mén)檻，方便信訪群眾的信訪活動(dòng)與表達(dá)合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門(mén)去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級(jí)越走越高，造成秩序越來(lái)越亂，條例的制定就是要解決這個(gè)問(wèn)題，讓群眾的信訪活動(dòng)更方便、更有序、更有效?！?BR> 信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來(lái)說(shuō)，我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對(duì)家長(zhǎng)的各種投訴了，如何正確處理好家長(zhǎng)的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過(guò)學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到，該條例作為全國(guó)首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問(wèn)題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽(tīng)證等方面建立了一系列核心制度，對(duì)信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動(dòng)更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施。《信訪條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主;"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省(區(qū)、市);該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn);要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施。《信訪條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主；"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn)；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開(kāi)展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過(guò)程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車(chē)輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門(mén)共同研究建立處置無(wú)理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類(lèi)《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)奂淌?、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇九
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺(tái)階。我們要充分結(jié)合新《條例》做好網(wǎng)上信訪工作，要用好信訪網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行陽(yáng)光信訪，暢通和拓寬信訪渠道，方便群眾隨時(shí)就地反映問(wèn)題，隨時(shí)就地了解問(wèn)題處理進(jìn)度，把群眾吸附在基層，減少矛盾上行。要用好互聯(lián)網(wǎng)，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)輿情動(dòng)態(tài)，掌握社情民意，了解社會(huì)對(duì)信訪工作的評(píng)論，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，提高做好網(wǎng)上信訪引導(dǎo)工作的能力和水平。
新修訂的《信訪工作條例》，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有十分重要的意義。作為一名黨員干部、一名信訪工作者，我將牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念，始終把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為職責(zé)本分，把信訪工作做實(shí)做細(xì)做好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
信訪工作條例始終堅(jiān)持人民至上，用心用情為群眾排憂紓困。新《信訪工作條例》突出明確了雙向規(guī)范的工作要求，既規(guī)范機(jī)關(guān)單位信訪工作行為，又規(guī)范信訪人行為。作為信訪工作者，要不斷錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)政治品格、厚植群眾感情、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，成為讓黨放心、群眾滿意的信訪工作鐵軍。在工作中要更加主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代信訪工作新任務(wù)新要求，持續(xù)完善加強(qiáng)復(fù)查與督查工作，擰緊責(zé)任鏈條，匯聚工作合力，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
貫徹落實(shí)《信訪工作條例》精神，需要深刻把握新時(shí)代信訪工作的原則和要求，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在工作中持續(xù)做優(yōu)12345區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話熱線平臺(tái)，做大“碼上辦”應(yīng)用推廣，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)渠道，最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。
《信訪工作條例》突出強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)四方的作用，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局，切實(shí)提升信訪工作科學(xué)化和實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)而提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
中共中央、國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪工作條例》即將開(kāi)始施行。這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)新《信訪工作條例》不僅使我們的工作更加規(guī)范，對(duì)今后的信訪工作也具有更重要的指導(dǎo)意義。
《信訪工作條例》是信訪工作的基本遵循，明確了信訪工作為誰(shuí)干、干什么、怎么干。作為一名基層信訪工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)研究，將《條例》運(yùn)用到實(shí)際工作中去，多動(dòng)腦、多用心、多行動(dòng)，做到內(nèi)化于心，外化于行。
信訪矛盾要從源頭治理，未能在基層處理好“小事”，就容易引發(fā)信訪問(wèn)題。將矛盾在基層化解，讓群眾沒(méi)有信訪的意愿，沒(méi)有信訪的內(nèi)容，沒(méi)有信訪的必要，才能真正減少信訪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
《信訪工作條例》是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，站在兩個(gè)全局的歷史坐標(biāo)上，為了總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果，更好貫徹新時(shí)代黨的群眾路線，做好群眾工作，理順信訪工作體制機(jī)制，提升信訪工作的政治站位，黨中央及時(shí)做出的重大部署。新《條例》將信訪工作定位為黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，明確將以人民為中心，踐行黨的群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難作為做好信訪工作的重要原則。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十
我堅(jiān)持“雖暫不在其位，但不可不備其能”的學(xué)習(xí)理念，工作中注意加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)文秘、宣傳、法律、宏觀經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等各類(lèi)相關(guān)知識(shí)，確保有能力、有水平完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，從而保質(zhì)保量地完成，因?yàn)辄h的需要是各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，會(huì)隨時(shí)根據(jù)你的個(gè)人特點(diǎn)和長(zhǎng)處進(jìn)行安排合適崗位的，我個(gè)人的工作經(jīng)歷也充分印證了這一點(diǎn)。
自1995年7月參加工作以來(lái)，我歷經(jīng)了多層次、多崗位的鍛煉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記、黨委組織干事4年半，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)1年半，在xx團(tuán)市委掛職8個(gè)月，在xx市民政局從事宣傳、信息、文秘、檔案管理工作2年，在市政府辦公室從事值班、明傳電報(bào)收發(fā)、密碼電報(bào)管理、突發(fā)事件處置、市長(zhǎng)公開(kāi)電話受理、政務(wù)信息編發(fā)報(bào)送、政務(wù)督查、市長(zhǎng)信件處理、典型經(jīng)驗(yàn)材料撰寫(xiě)等項(xiàng)工作，參加了為期半年的xx縣委黨校第5期中青年干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
二、善于思考，能夠用獨(dú)特、新穎的視角審視工作，從而推動(dòng)政務(wù)督查工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
我特別注重在工作中進(jìn)行思考和總結(jié)，對(duì)于從事的和領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，我都善于從更高層次上進(jìn)行思考和探索，會(huì)從“為什么要做這項(xiàng)工作”、“怎么樣才能做好這項(xiàng)工作”、“有沒(méi)有更好更快的方法做好這項(xiàng)工作”三個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真的思考，從而站在大局、全局的高度思考這項(xiàng)工作，正確把握做好這項(xiàng)工作的背景、原因、客觀條件、主要障礙、有利因素等情況，做任何一項(xiàng)工作都從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局考慮，從市政府辦公室發(fā)揮參謀助手作用、促進(jìn)市政府工作落實(shí)的全局考慮，真正做到“從高處著眼、從細(xì)處著手”，看得高，做得實(shí)，當(dāng)高參，在把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、做好本職工作上取得理論層次性突破。
比如，由我具體負(fù)責(zé)的市政府系統(tǒng)推行《工作日志》工作，我就站在市政府的角度思考推行《工作日志》的原因，從推行《工作日志》制度、促進(jìn)政府工作落實(shí)方面進(jìn)行了總結(jié)，然后撰寫(xiě)了《創(chuàng)新管理推日志扎實(shí)作為促發(fā)展》的典型經(jīng)驗(yàn)文章，被《xx工作》采用刊發(fā)。又比如，為了做好由我具體負(fù)責(zé)的市長(zhǎng)信件辦理工作，我從市長(zhǎng)信件本身的重要性，從市長(zhǎng)信件辦理化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的角度進(jìn)行了認(rèn)真思考，總結(jié)提煉寫(xiě)成了《xx市市長(zhǎng)信件辦理工作規(guī)程》，對(duì)于指導(dǎo)市長(zhǎng)信件辦理工作，從而規(guī)范、促進(jìn)市長(zhǎng)信件辦理工作發(fā)揮了重要作用。我本人也因在辦理市長(zhǎng)信件、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用，被市委、市政府評(píng)為“xx年度全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人”。
三、敢于創(chuàng)新，創(chuàng)新督查工作思路、工作理念，推動(dòng)政府工作落實(shí)向深度和廣度延伸。
我一直認(rèn)為，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，更談不上提高，任何一項(xiàng)工作只要敢創(chuàng)新、想創(chuàng)新，必定有創(chuàng)新的空間，因?yàn)槿魏问挛锏陌l(fā)展是永無(wú)止境的。
比如，在督查工作中，我探索了“延伸督查工作法”，結(jié)合開(kāi)展的政務(wù)督查考核工作，撰寫(xiě)了《實(shí)施延伸督查、督查考核“雙核驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)政府工作完美落實(shí)》的典型經(jīng)驗(yàn)材料，被省政府辦公廳以?xún)?nèi)參的形式轉(zhuǎn)發(fā)全省政府系統(tǒng)、17個(gè)市參閱。又比如，我站在市政府的角度探索做好市政協(xié)提案辦理工作的新舉措，撰寫(xiě)的《強(qiáng)化三項(xiàng)措施抓好四個(gè)環(huán)節(jié)xx市政府辦理政協(xié)提案形成新機(jī)制》被《人民政協(xié)報(bào)》刊登。
四、馬上就辦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交待的工作馬上去落實(shí)。
我認(rèn)為，馬上就辦不只是為了提高效率，更重要的是減少失誤和疏漏。對(duì)任何一項(xiàng)政務(wù)督查工作，我都堅(jiān)持馬上就辦，能今天辦的絕不拖到明天，能現(xiàn)在辦的絕不再等，立說(shuō)立行，馬上落實(shí)，這是我長(zhǎng)期從事機(jī)關(guān)工作特別是辦公室工作總結(jié)出來(lái)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)檫@個(gè)事你現(xiàn)在不做，一會(huì)兒領(lǐng)導(dǎo)安排了其他工作你可能來(lái)不及做好這項(xiàng)工作，甚至有可能遺忘了這項(xiàng)工作。辦公室的工作，做好了是小事，做不好就是大事。
所以，在具體的政務(wù)督查工作中，小到一個(gè)通知的下達(dá)、一件市長(zhǎng)信件的轉(zhuǎn)辦、一條市政府外網(wǎng)政務(wù)督查信息的更新，大到市政府重大決策和重要工作部署的落實(shí)，我都堅(jiān)持“馬上就辦”，只有這樣，我覺(jué)得才能夠始終保持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示的主動(dòng)性、時(shí)效性，從而保證落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率。
比如，我在信息科工作期間，及時(shí)向省政府報(bào)送時(shí)效性強(qiáng)、可參考性大的信息，得到省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被授予“全省信息工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十一
近年來(lái)，隨著中國(guó)法治建設(shè)的不斷深化，越來(lái)越多的人選擇通過(guò)信訪條尋求公正與解決問(wèn)題的途徑。作為一種有效的法律工具，信訪條在維護(hù)個(gè)人權(quán)益、社會(huì)穩(wěn)定和司法公正方面發(fā)揮著重要作用。筆者就此主題深入思考并總結(jié)了一些心得體會(huì)。
首先，信訪條的起草要精準(zhǔn)且敘述清楚。撰寫(xiě)信訪條時(shí)，要對(duì)自己遭遇的問(wèn)題有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，確保敘述準(zhǔn)確無(wú)誤。在寫(xiě)信時(shí)，筆者應(yīng)換位思考，準(zhǔn)確表達(dá)自己所需討論的問(wèn)題，使得讀信者能夠清楚明了，一目了然，并能夠快速判斷問(wèn)題本質(zhì)和解決途徑。此外，信訪條應(yīng)該在內(nèi)容上注重簡(jiǎn)明扼要，避免冗余和廢話，使得讀者能夠迅速理解問(wèn)題的核心，從而有利于問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。
其次，信訪條提交后的有效跟進(jìn)至關(guān)重要。經(jīng)歷了起草和提交信訪條的過(guò)程后，并不能認(rèn)為問(wèn)題就能迅速解決。事實(shí)上，很多情況下，信訪條的提交只是解決問(wèn)題過(guò)程中的一小步。因此，提交后對(duì)信訪條的跟進(jìn)和監(jiān)督無(wú)比重要。可以通過(guò)電話、電子郵件、面談等方式積極向相關(guān)部門(mén)追問(wèn)，了解問(wèn)題處理的進(jìn)展，并催促問(wèn)題得到適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。同時(shí)，可以通過(guò)向權(quán)威部門(mén)進(jìn)行反映，提升信訪條的影響力和解決問(wèn)題效果。
第三，要注重信訪條中的合法性和客觀性。信訪條不僅是解決問(wèn)題的工具，也是充分行使自己合法權(quán)益的方式。要保證信訪條的合法性，必須根據(jù)法律規(guī)定的程序和要求進(jìn)行起草，并遵守法律的底線。另外，信訪條中的客觀性非常重要。要盡量避免個(gè)人主觀色彩的過(guò)多涉入，盡量客觀公正地呈現(xiàn)問(wèn)題，并通過(guò)詳實(shí)的事實(shí)和資料為自己的主張?zhí)峁┲С?。只有合法和客觀的信訪條才能得到廣泛的關(guān)注和認(rèn)可，從而達(dá)到更好的解決辦法。
第四，信訪條要注意時(shí)效性和焦點(diǎn)性。時(shí)效性是指在起草信訪條時(shí)，應(yīng)盡量關(guān)注當(dāng)前的問(wèn)題，減少歷史和瑣碎的內(nèi)容。信訪條的目的是解決實(shí)際問(wèn)題，所以必須圍繞問(wèn)題的核心進(jìn)行表達(dá)，不要涉及其他的非關(guān)鍵因素。信訪條要能夠準(zhǔn)確指出問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，使得閱讀者能夠迅速地理解問(wèn)題的核心，從而能夠抓住實(shí)質(zhì)性的解決途徑。時(shí)效性和焦點(diǎn)性的信訪條更容易引起相關(guān)部門(mén)的注意和重視，幫助問(wèn)題得到及時(shí)解決。
最后，信訪條的效果評(píng)估應(yīng)該高度重視。寫(xiě)信之前，需對(duì)問(wèn)題進(jìn)行合理的評(píng)估，分析問(wèn)題的解決潛力，以確保寫(xiě)信達(dá)到一個(gè)正確的目的。在問(wèn)題解決后，應(yīng)總結(jié)有效的解決經(jīng)驗(yàn)，歸納成功的因素，并不斷改進(jìn)和完善信訪條的撰寫(xiě)和提交方式。提高信訪條的效果評(píng)估能夠提高自身對(duì)問(wèn)題解決的能力，也能為其他遇到相同問(wèn)題的人提供參考，促進(jìn)了信訪條的進(jìn)一步發(fā)展和完善。
總之，信訪條是一種有效維權(quán)的手段，在個(gè)人利益、社會(huì)穩(wěn)定和司法公正方面都具有重要意義。通過(guò)總結(jié)以上心得體會(huì)，我們應(yīng)當(dāng)清楚信訪條的撰寫(xiě)要精準(zhǔn)且敘述清楚，提交后需要有效跟進(jìn)，并注重信訪條中的合法性和客觀性，關(guān)注時(shí)效性和焦點(diǎn)性，最后高度重視信訪條的效果評(píng)估。相信只要我們?cè)谑褂眯旁L條的過(guò)程中注重這些經(jīng)驗(yàn)，必能更好地維護(hù)自身權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)公正。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十二
信訪是指向政府或者上級(jí)單位提出意見(jiàn)、建議、投訴、控告、申請(qǐng)或者請(qǐng)求等行政執(zhí)法活動(dòng)，是維護(hù)公民合法權(quán)益的一種重要方式。但是，很多人由于對(duì)信訪工作流程不了解，對(duì)信訪渠道不熟悉，往往不知道如何有效、快速地解決問(wèn)題。因此，本文將分享我的信訪心得體會(huì)，希望對(duì)讀者有所幫助。
第二段：理性信訪
首先，理性信訪是很重要的。在提出信訪之前，我們應(yīng)該認(rèn)真分析自己的問(wèn)題，是否符合法律規(guī)定，是否屬于行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。只有受到侵害或者遭遇不公正待遇時(shí)，才有必要通過(guò)途徑尋求解決方式。同時(shí)，在信訪過(guò)程中，我們也要尊重行政機(jī)關(guān)的工作，理智說(shuō)話，合理表達(dá)，不做出激動(dòng)過(guò)度的行為和言語(yǔ)。
第三段：了解信訪渠道
其次，了解信訪渠道也很重要。我們應(yīng)該在向相關(guān)部門(mén)提出信訪之前，了解政府部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，如何交流溝通，信訪部門(mén)的職責(zé)和處理程序等相關(guān)信息。這樣能幫我們節(jié)省時(shí)間和精力，在成本方面也更合理。
第四段：保障信訪權(quán)益
信訪權(quán)是公民的一項(xiàng)合法權(quán)益，受法律保護(hù)。任何組織或個(gè)人不得侵犯公民的信訪權(quán)，也不得以不合法的方式阻撓公民的信訪權(quán)。在信訪過(guò)程中，如果遇到了阻撓或其他不合法行為，我們可以通過(guò)向人民監(jiān)督員或相關(guān)投訴舉報(bào)渠道反映，保護(hù)自己的權(quán)益。
第五段：信訪應(yīng)有的態(tài)度
最后，信訪應(yīng)該有積極的態(tài)度。即使投訴無(wú)法解決問(wèn)題，也應(yīng)該尊重政府機(jī)關(guān)各部門(mén)的工作，不斷完善信訪工作流程，爭(zhēng)取提高解決問(wèn)題的效率和質(zhì)量。我們也應(yīng)該借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，掌握解決問(wèn)題的方法，為維護(hù)社會(huì)公正、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
總之，理性信訪，了解信訪渠道，保障信訪權(quán)益和擁有積極態(tài)度都是非常重要的。在信訪中正確的方法和合理的態(tài)度將有助于最大化解決困難。信訪是一種對(duì)話，是一個(gè)互相理解和解決問(wèn)題的過(guò)程，希望我們大家都能夠積極參與，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十三
信訪是指公民、法人或其他組織因?yàn)閷?duì)政府行為有所不滿而向政府上級(jí)或相關(guān)部門(mén)提出申訴、控告的行為。在我們國(guó)家日益完善的法治體系下，信訪成為了一種重要的公民參與社會(huì)治理的方式。在此，我將分享我在參與信訪過(guò)程中的一些心得體會(huì)。
首先，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的了解為信訪起到了很大的幫助。在信訪過(guò)程中，我們必須清楚自己遇到的問(wèn)題究竟是否違法，以及相應(yīng)的法律依據(jù)是什么。只有了解法律才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益并使信訪行動(dòng)更加有力。例如，在某次信訪中，我了解到政府在授予土地使用權(quán)時(shí)違反了法律中對(duì)于公平公正的要求，我便以此為依據(jù)提出了申訴。當(dāng)相關(guān)部門(mén)得知我了解法律并提出的申訴有合法合理的依據(jù)時(shí)，他們不得不正視問(wèn)題并尋求合適的解決方案。
其次，在信訪過(guò)程中，與政府部門(mén)和相關(guān)當(dāng)事人保持溝通是至關(guān)重要的。只有通過(guò)有效的溝通才能使雙方的意見(jiàn)達(dá)成一致，推動(dòng)問(wèn)題的解決。在我參與一次居民維權(quán)信訪中，我發(fā)現(xiàn)居民們與相關(guān)部門(mén)之間存在不少誤解和隔閡。于是，我積極主動(dòng)地與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流，向他們解釋居民們的訴求和要求，并尋求解決問(wèn)題的中間地帶。通過(guò)多次的溝通與協(xié)商，最終居民們與相關(guān)部門(mén)達(dá)成了共識(shí)，并且問(wèn)題得到了圓滿解決。
此外，對(duì)于信訪者來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持合法合規(guī)的方式也是至關(guān)重要的。信訪行為是公民權(quán)益的一種體現(xiàn)，但也應(yīng)該在法律的框架下進(jìn)行。在我親身參與的一次信訪中，我發(fā)現(xiàn)有些人采取了抗議、堵塞道路等非法手段，以達(dá)到自己的目的。這樣的做法不僅不會(huì)得到相關(guān)部門(mén)的支持，反而可能引起其他問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)信訪的結(jié)果造成負(fù)面影響。因此，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持通過(guò)合法合規(guī)的渠道與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)話和協(xié)商，以求問(wèn)題的公正解決。
最后，信訪過(guò)程中的耐心和毅力也是我們需要具備的品質(zhì)。在維權(quán)過(guò)程中，很可能會(huì)遇到不少挫折和困難。遇到這些情況時(shí)，我們必須保持耐心和毅力，堅(jiān)持對(duì)信訪目標(biāo)的追求。有時(shí)，一個(gè)問(wèn)題的解決可能需要很長(zhǎng)時(shí)間，但只要我們堅(jiān)守信念并為之努力，最終問(wèn)題總會(huì)得到解決。正因?yàn)槿绱耍以谝淮涡旁L中經(jīng)歷了三年的時(shí)間，但最終我獲得了我所追求的公平結(jié)果。
信訪作為一種公民參與社會(huì)治理的方式，對(duì)于維護(hù)公民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要的意義。通過(guò)對(duì)信訪過(guò)程的親身參與，我深刻體會(huì)到了信訪的實(shí)質(zhì)和重要性。在今后的信訪中，我將繼續(xù)保持對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的了解，與政府部門(mén)和相關(guān)當(dāng)事人保持有效溝通，并堅(jiān)持合法合規(guī)的方式，同時(shí)保持耐心和毅力，為信訪目標(biāo)而努力。我相信，在我們不斷加強(qiáng)法治建設(shè)的大環(huán)境下，通過(guò)信訪途徑維護(hù)自己的權(quán)益和追求公平正義將會(huì)更加順利。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十四
信訪作為人民群眾對(duì)政府的監(jiān)督與服務(wù)的重要途徑，是維護(hù)人民權(quán)益的重要手段。作為一名人民公仆，我深深認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性，近年來(lái)在這一領(lǐng)域的工作經(jīng)歷也讓我受益匪淺。在這篇文章中，我想探討一下我的信訪工作心得體會(huì)。
第二段：態(tài)度決定一切
作為信訪干部，首先要有正確的工作態(tài)度。我們要以人為本，尊重和理解來(lái)訪者，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和需求，解決他們的實(shí)際問(wèn)題，避免敷衍了事。同時(shí)，我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，全心投入到工作中去，不怕繁瑣，不怕困難。只有做到這一點(diǎn)，才能真正服務(wù)人民群眾，讓他們感受到政府的溫暖和力量。
第三段：溝通技巧
在信訪工作中，良好的溝通技巧尤為重要。我們必須善于用簡(jiǎn)單明了的語(yǔ)言，向來(lái)訪者解釋政策、法律和有關(guān)程序，讓他們理解政府的工作方式和限度。另外，我們還要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和反應(yīng)能力，能夠熟練運(yùn)用相關(guān)的法律、政策和制度，處理好各類(lèi)信訪問(wèn)題，及時(shí)妥善地解決來(lái)訪者的疑問(wèn)和問(wèn)題。
第四段：做好信訪回訪工作
在信訪工作中，回訪工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)持回訪來(lái)訪者，及時(shí)了解他們的反映意見(jiàn)是否得到解決，了解問(wèn)題是否被徹底解決，是否對(duì)來(lái)訪者產(chǎn)生了積極的影響。只有通過(guò)回訪工作，我們才能深入了解來(lái)訪者的真實(shí)需求和感受，更好地完善政府的服務(wù)體系，進(jìn)一步提高政府的信任度和形象。
第五段：信訪宣傳工作
除了梳理信訪回訪工作之外，信訪宣傳也非常重要。我們要及時(shí)發(fā)布各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)、公益活動(dòng)及其他與民生有關(guān)的信息，宣傳政府工作、政策解讀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容。同時(shí)，我們還要善于利用各類(lèi)傳媒，配合做好相關(guān)的宣傳工作，讓社會(huì)公眾及時(shí)了解政府的工作成果，建立起積極、正面的政府形象。
結(jié)語(yǔ)：
總之，作為一名信訪干部，我認(rèn)為只有通過(guò)真心實(shí)意的服務(wù)、積極回訪和深度宣傳，才能讓人民群眾深刻體會(huì)到政府為民服務(wù)的宗旨，最終建立起良好的“互信互諒、和諧相處”的社會(huì)風(fēng)氣。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十五
信訪是我國(guó)政治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保障人民群眾民主權(quán)利和維護(hù)正義的重要方式之一。在社會(huì)發(fā)展中，無(wú)論是個(gè)人還是集體，都可能面臨各種不公平和不正義的待遇，在這種情況下，信訪制度的重要性就顯得尤為重要。在我的工作中，我有幸參與了一些信訪工作，并取得了一些心得體會(huì)。下面將結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勑旁L工作的重要性以及如何更好地做好信訪工作。
一、信訪工作的意義和重要性
信訪工作是一項(xiàng)公益性的工作，是解決人民群眾的合法權(quán)益的突破口。通過(guò)信訪渠道，人民群眾可以直接向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行申訴，為自己或他人的權(quán)益爭(zhēng)取合法維護(hù)。同時(shí)，信訪制度的重要性不僅在于為人民群眾維權(quán)，還為政府部門(mén)提供了重要的改進(jìn)服務(wù)意見(jiàn)和建議以及政策實(shí)施的反饋，為政府部門(mén)更加貼近人民群眾、更加有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了重要的基礎(chǔ)保障。
二、信訪工作中的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)
盡管信訪工作的意義和重要性不可忽視，但實(shí)際上在信訪工作中也有著各種復(fù)雜和難點(diǎn)的問(wèn)題需要解決。其中最主要的一個(gè)問(wèn)題就是信訪數(shù)量激增，這讓信訪工作的難度和復(fù)雜度都明顯上升。此外，信訪問(wèn)題的種類(lèi)和復(fù)雜程度也不斷增加，這也導(dǎo)致信訪工作的難度更加突出。對(duì)于信訪工作人員來(lái)說(shuō)，理性思維、良好的溝通技巧和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度是必須的，以便更好地處理信訪問(wèn)題。
三、信訪工作中的重要原則
對(duì)于信訪工作人員而言，必須堅(jiān)持尊重群眾、公正處理、慎重認(rèn)定和及時(shí)回復(fù)的信訪工作原則。尊重群眾意見(jiàn)是信訪工作的根本，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行公正處理，慎重認(rèn)定問(wèn)題事實(shí)，決策回復(fù)必須以明確明確、正式合規(guī)的方式進(jìn)行。同時(shí)，信訪工作中要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)回復(fù)群眾信訪，避免給群眾制造過(guò)多的困難和損失。
四、信訪工作中需要具備的素質(zhì)和技能
在信訪工作中，信訪工作人員需要具備一定的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，比如對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度、對(duì)相關(guān)部門(mén)職能的清晰認(rèn)識(shí)等。此外，信訪工作人員還需要具備良好的溝通技巧和應(yīng)變能力，以便更加準(zhǔn)確和有效地理解和解決各類(lèi)信訪問(wèn)題。另外，信訪工作也需要信訪工作人員具備一定的心理素質(zhì)，比如耐心、勇氣、擔(dān)當(dāng)?shù)龋员ＷC在復(fù)雜和高壓的環(huán)境下也依然能夠完成工作。
五、信訪工作中值得學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)
在信訪工作中，有一些成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。首先，采用"主動(dòng)調(diào)查、客觀公正"的方式進(jìn)行工作，不僅能夠更好地掌握事實(shí)情況，提高信訪處理的準(zhǔn)確性，還能夠提高處理后相關(guān)部門(mén)的滿意度。其次，信訪工作中多采取先行答復(fù)的方式，這樣可以更加有效地緩解信訪人員的糾紛，同時(shí)避免出現(xiàn)影響社會(huì)安定的問(wèn)題。此外，規(guī)范管理和嚴(yán)格監(jiān)督也是信訪工作的重要保障，可以有效防止信訪突發(fā)、惡性事件等問(wèn)題的發(fā)生。
信訪工作是保障人民群眾權(quán)益的重要工作之一，為了更好地完成信訪工作，信訪工作者需要不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，提高工作效率和準(zhǔn)確性，同時(shí)也需要學(xué)習(xí)其他地區(qū)和單位的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)和傳承信訪工作的良好傳統(tǒng)，以更好地為人民群眾服務(wù)。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十六
首段： 信訪是指公民通過(guò)書(shū)信、電話、上訪等方式向政府機(jī)關(guān)反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)或者請(qǐng)求幫助的行為。近年來(lái)，隨著社會(huì)問(wèn)題的增多和公民意識(shí)的覺(jué)醒，信訪案件也急劇增多?！缎旁L》這部電影以真實(shí)案例為背景，通過(guò)一個(gè)普通的農(nóng)民工陳耕的故事展現(xiàn)了信訪制度和社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性。觀看電影后，我深感信訪制度的重要性和其對(duì)公民權(quán)益的保障作用。
二段： 電影揭示了信訪制度中的一些問(wèn)題和矛盾。陳耕作為一個(gè)農(nóng)民工，遭受了工地的欺壓和出工難的問(wèn)題，為了維權(quán)，他選擇上訪。然而，在信訪的過(guò)程中，他卻被許多層層的官僚體系所束縛，甚至引發(fā)了更多的問(wèn)題。這表明了信訪制度在操作層面上存在諸多不便和不合理之處。比如，信訪過(guò)程中的案件受理和解決流程繁瑣，往往需要很長(zhǎng)時(shí)間；信訪部門(mén)的人力和財(cái)力不足，導(dǎo)致處理能力不足等。
三段： 電影也展現(xiàn)了信訪制度的積極作用。陳耕通過(guò)上訪，引起了媒體和公眾的關(guān)注，從而給了問(wèn)題一個(gè)曝光和解決的機(jī)會(huì)。而在電影的最后，通過(guò)陳耕母親的努力，終于換來(lái)了公正的裁決和賠償。這從側(cè)面證明了信訪制度在保障公民權(quán)益方面的不可或缺性。信訪制度為公民提供了一個(gè)表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益的途徑，使他們有機(jī)會(huì)通過(guò)法律手段實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。
四段：觀看電影讓我深入思考了信訪制度的完善與創(chuàng)新。信訪制度是幫助公民解決問(wèn)題的重要途徑，但在實(shí)踐中也暴露出一些問(wèn)題。為了進(jìn)一步完善信訪制度，我們需要加強(qiáng)信訪部門(mén)的設(shè)立和人員配備，提高工作效率。同時(shí)，加大對(duì)信訪流程的規(guī)范和透明度，防止官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生。此外，多渠道的解決爭(zhēng)議機(jī)制也應(yīng)該得到進(jìn)一步的研究和推廣。
五段：綜上所述，《信訪》這部電影讓我們深刻認(rèn)識(shí)到了信訪制度的重要性和存在的問(wèn)題。信訪制度是保障公民權(quán)益的重要保障，但在現(xiàn)實(shí)中也存在一定的不合理性和矛盾。通過(guò)對(duì)電影的觀看，我們應(yīng)該思考如何完善信訪制度，提高工作效率，減少制度瑕疵的出現(xiàn)，使信訪制度能更好地為人民服務(wù)，保障公民的合法權(quán)益。同時(shí)，我們作為公民也需要更加理性地利用信訪制度，以合法合規(guī)的方式維護(hù)自己的權(quán)益，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供一份力量。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇一
××年月日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第號(hào)令，頒布了新修改的《國(guó)務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實(shí)行。《信訪條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。
公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
信訪人的信訪方式。
第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名名稱(chēng)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名名稱(chēng)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
第一、明確受理機(jī)關(guān)。縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會(huì)兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會(huì)兩院”辦理；二是向本級(jí)政府及其工作部門(mén)提出的，交本級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理；三是向下級(jí)政府及其工作部門(mén)提出的，交下級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理。
特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級(jí)轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級(jí)”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)間。“下級(jí)”和“下一級(jí)”是兩個(gè)不同的概念。
第二、明確職責(zé)要求。對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級(jí)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題計(jì)劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》。《條例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實(shí)施，這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?！稐l例》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開(kāi)信訪“大門(mén)”
大門(mén)關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開(kāi)“大門(mén)”，降低門(mén)檻，方便信訪群眾的信訪活動(dòng)與表達(dá)合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門(mén)去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級(jí)越走越高，造成秩序越來(lái)越亂，條例的制定就是要解決這個(gè)問(wèn)題，讓群眾的信訪活動(dòng)更方便、更有序、更有效?！?BR> 信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來(lái)說(shuō)，我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對(duì)家長(zhǎng)的各種投訴了，如何正確處理好家長(zhǎng)的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過(guò)學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到，該條例作為全國(guó)首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問(wèn)題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽(tīng)證等方面建立了一系列核心制度，對(duì)信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動(dòng)更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主；"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn)；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開(kāi)展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過(guò)程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車(chē)輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門(mén)共同研究建立處置無(wú)理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類(lèi)《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)奂淌?、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的`基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主；"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省（區(qū)、市）；該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn)；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開(kāi)展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過(guò)程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車(chē)輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門(mén)共同研究建立處置無(wú)理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類(lèi)《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)奂淌?、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的.目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主；"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省（區(qū)、市）；該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn)；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開(kāi)展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過(guò)程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車(chē)輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門(mén)共同研究建立處置無(wú)理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類(lèi)《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)奂淌?、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施。《信訪條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主;"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省(區(qū)、市);該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn);要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
四、必須維護(hù)信訪秩序。
上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第431號(hào)令，頒布了新修改的《國(guó)務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實(shí)行?！缎旁L條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。
信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說(shuō)，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書(shū)信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢(xún)信訪信息，也有利于上級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項(xiàng)提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報(bào)復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請(qǐng)求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對(duì)處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)（提出的建議對(duì)黨和國(guó)家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實(shí)反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。
2.信訪人的信訪對(duì)象和信訪內(nèi)容。信訪人對(duì)下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對(duì)信訪人對(duì)下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對(duì)象是五類(lèi)組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
第一、明確受理機(jī)關(guān)?？h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會(huì)兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會(huì)兩院”辦理；二是向本級(jí)政府及其工作部門(mén)提出的，交本級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理；三是向下級(jí)政府及其工作部門(mén)提出的，交下級(jí)政府及其工作部門(mén)辦理。特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級(jí)轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級(jí)”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)間。“下級(jí)”和“下一級(jí)”是兩個(gè)不同的概念。
第二、明確職責(zé)要求。對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級(jí)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過(guò)去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如：層層批轉(zhuǎn)，以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報(bào)復(fù)。
信訪條例學(xué)習(xí)心得內(nèi)容顯示中府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。各級(jí)各類(lèi)信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門(mén)信訪，十個(gè)部門(mén)可以對(duì)同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無(wú)一定標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)批示可以吊起千萬(wàn)人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主;"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省(區(qū)、市);該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn);要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說(shuō)，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書(shū)信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢(xún)信訪信息，也有利于上級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
二、信訪事項(xiàng)的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項(xiàng)提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報(bào)復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請(qǐng)求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對(duì)處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)（提出的建議對(duì)黨和國(guó)家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實(shí)反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對(duì)象和信訪內(nèi)容。信訪人對(duì)下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對(duì)信訪人對(duì)下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對(duì)象是五類(lèi)組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
三、信訪事項(xiàng)的受理制度。第。
三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。各級(jí)各類(lèi)信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門(mén)信訪，十個(gè)部門(mén)可以對(duì)同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無(wú)一定標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)批示可以吊起千萬(wàn)人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院新《信訪條例》，必將對(duì)密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序起到良好作用。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇二
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”，信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作，也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。下面是本站小編為大家收集整理的信訪學(xué)習(xí)。
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一、暢通渠道善待信訪群眾。
群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于各級(jí)政府。群眾信訪無(wú)小事。從表象上看，群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道，及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。
首先，要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)，新變化。
其次，要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
再次，要加強(qiáng)信訪信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
第四，要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制本文來(lái)自文秘，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。，減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來(lái)市越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展，推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實(shí)踐看，許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的?？h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行下訪、約訪，開(kāi)展信訪調(diào)研，主要解決政策性、全局性的問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。
首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件，信訪部門(mén)要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，所在地人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。三要繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選文明接待室活動(dòng)。要在信訪工作量大的部門(mén)和單位開(kāi)展創(chuàng)建文明接待室活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語(yǔ)、接待程序，提高接待質(zhì)量和水平。
其次，要規(guī)范群眾的信訪行為，切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大。
對(duì)新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪，進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪，對(duì)群眾按《信訪條例》要求的正常上訪，各級(jí)都應(yīng)滿腔熱情地接待，實(shí)事求是地處理。對(duì)群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪，要教育疏導(dǎo)在先，限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽(tīng)勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置，以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺(jué)。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決，有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決，無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序，才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問(wèn)題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選，著力就地解決群眾信訪問(wèn)題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問(wèn)題就地、及時(shí)、妥善解決，才能提高群眾對(duì)基層干部的信任度，才能減少越級(jí)信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時(shí)效，做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求，對(duì)群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位，應(yīng)及時(shí)處理，及早解決。要采取換位思考的方式，多從群眾的角度考慮問(wèn)題，急群眾之所急，想群眾之所想，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。寧可干部少休息，也不能讓信訪群眾多跑路，更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報(bào)結(jié)，更要及時(shí)與信訪人溝通，以利鞏固信訪辦理成果，就地穩(wěn)定信訪人，減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪?？蓪⑥k理時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié)本文來(lái)自文秘，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。果、承辦人員，及時(shí)與信訪人溝通，確保信訪人對(duì)信訪件辦理情況知情權(quán)。同時(shí)，也可將聽(tīng)證機(jī)制、政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實(shí)效，做到“三到位”。督查到位。對(duì)交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件，交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦，一抓到底，直至該解決的問(wèn)題解決到位。對(duì)超越職責(zé)范圍的疑難問(wèn)題和涉及多部門(mén)的疑難問(wèn)題，要指定一個(gè)責(zé)任部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，其它部門(mén)配合，限時(shí)解決。對(duì)因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報(bào)結(jié)和越級(jí)信訪等后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對(duì)該解決也有條件解決的問(wèn)題，要盡快處理落實(shí)到位，問(wèn)題不解決不撒手。信訪處理要一步到位，寧可一次性處理略微從寬，切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對(duì)要求合理但解決條件暫不具備的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作，并積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取問(wèn)題早解決;對(duì)要求過(guò)高無(wú)法解決的問(wèn)題，既要?jiǎng)又郧?，曉之以理，耐心?xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作，又要明確態(tài)度，把話講死，不要留有余地，以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量，講究方法和策略。一要善于舉一反三，不能就信訪辦信訪。對(duì)帶普遍性的、傾向性的問(wèn)題，要通過(guò)辦一件信訪，解決一片類(lèi)似問(wèn)題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問(wèn)題、城市拆遷中的問(wèn)題。二要深入群眾，掌握第一手材料。信訪工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，工作不到位，問(wèn)題難解決。要防止從電話到電話，從會(huì)議到會(huì)議的官僚主義作風(fēng)，只有深入到第一線、掌握第一手材料，才能取得工作的主動(dòng)權(quán)，才能把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，控源治本。近年來(lái)我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān)，由此引發(fā)的信訪問(wèn)題又與各種利益的驅(qū)動(dòng)和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問(wèn)題的發(fā)生是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn)，也是對(duì)干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量，主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級(jí)審理。經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
按照組織安排，我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的專(zhuān)職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作，讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要，我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件，但這次直接面對(duì)面接處信訪工作，使我更加明白：新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑，是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道，處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通，方式方法得當(dāng)。
一、開(kāi)展工作的基本情況。
信訪部門(mén)是代表黨委政府形象的部門(mén)，言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門(mén)的特殊性，政策性非常強(qiáng)，所以說(shuō)話要有理有據(jù)，言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn)，用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下，努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作，把矛盾盡量化解在基層，最終目標(biāo)是讓百姓安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年，許多工作還正在熟悉當(dāng)中，原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作，所以全縣企改遺留問(wèn)題較多，在上任信訪工作之前，我再次熟讀了《信訪條例》，按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親，把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情，按照“四個(gè)到位”的要求，認(rèn)真分析哪些是能夠解決的，哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的，哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的，分類(lèi)處理，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)，切實(shí)做到“訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類(lèi)信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪5件，屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件，轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理1件。特別是對(duì)尚勇煤礦職工上訪問(wèn)題，在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié)，解決了多年的改制遺留問(wèn)題。
二、如何做好新時(shí)期的信訪工作。
近年來(lái)，隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，信訪工作也趨向規(guī)范化，如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題，使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問(wèn)題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問(wèn)題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事，從表象上看，群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道，及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下，我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：
(一)要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)，新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
(四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看，許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的?？h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件，信訪部門(mén)要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，縣人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰，成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，以成都市為例，1998年信訪總數(shù)28000件次，20xx年信訪總數(shù)84000件次，20xx年信訪數(shù)321619件次，20xx年1—4月達(dá)129754件次，較去年同期上升94%，高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下，愈演愈烈，各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中，要花大量的人力和物力，特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門(mén)在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過(guò)程中，往往通過(guò)人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問(wèn)題得以圓滿解決，產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的處理結(jié)果也能夠欣然接受，起到了既能維護(hù)法律權(quán)威，又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而，一些或因?qū)φ毮懿块T(mén)執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公，或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾，按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問(wèn)題，上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門(mén)不能解決問(wèn)題，只有通過(guò)制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過(guò)激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決，區(qū)市里解決不了去省里解決，省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門(mén)、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐，更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門(mén)、砸毀公共財(cái)物，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然，發(fā)生上述行為后，當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有：一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益關(guān)系的不斷調(diào)整，導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，一些積累多年的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題是需要一定過(guò)程的，而群眾要求解決問(wèn)題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政，甚至違法亂紀(jì)，侵害群眾的利益，有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門(mén)在實(shí)施改革措施過(guò)程中，程序不規(guī)范、不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單，操之過(guò)急，引起群眾不滿，進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序，那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作，信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù)，又有什么樣的作用呢中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出：“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》中要求，要拓寬反映社情民意的渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到，做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí)，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒(méi)有成效，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作，也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作，是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來(lái)信，接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾，過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況，認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門(mén)的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō)，信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面：一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾，他們反映情況，提出要求，都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題，就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看，信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看，它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系，從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此，信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里，人民是國(guó)家的主人，他們可以依照法律，通過(guò)各種途徑和形式，保護(hù)自己的合法權(quán)益，行使民主權(quán)利，參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段，人民群眾表達(dá)意愿，參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督，信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式，而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問(wèn)題，滿足群眾正當(dāng)要求，反映群眾的真實(shí)意愿，為人民群眾參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話，了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期，黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作，沒(méi)有老本可吃，什么時(shí)候重視了，什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了，整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄，毀于一旦。因此，要高度重視信訪工作，按照“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，努力做好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí)，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要站在講政治高度上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作，放在重要位置，加強(qiáng)力量，常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念，對(duì)信訪部門(mén)開(kāi)展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持，配齊配強(qiáng)信訪力量，確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”，結(jié)合信訪工作的實(shí)際，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情，善待上訪的群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動(dòng)地幫助他們解決問(wèn)題。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn)，從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期分析形勢(shì)，討論解決重大疑難信訪問(wèn)題。堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問(wèn)題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大，領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的，要將部分信件交給同級(jí)信訪部門(mén)專(zhuān)人辦理，同時(shí)要抓好督辦，定期過(guò)問(wèn)處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作，造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的，以聽(tīng)證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，信訪還未建立自己的程序，這是信訪很不完善的地方。因此，亟需完善信訪制度建設(shè)，建立一套信訪程序，聽(tīng)證是一種獨(dú)立的法律制度，它的內(nèi)涵是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽(tīng)證是化解信訪人對(duì)信訪部門(mén)產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑，因?yàn)槁?tīng)證在于“聽(tīng)”，不僅是主持人聽(tīng)，而且信訪人也在聽(tīng)，各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣，在信訪部門(mén)的主持下，信訪人把問(wèn)題講清楚，有關(guān)部門(mén)參與解答，現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成了信訪案件的解決。
總之，做好信訪工作，既要堅(jiān)定信心，按照三個(gè)代表的要求，為群眾多辦實(shí)事，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好信訪工作。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇三
做好信訪工作要進(jìn)一步樹(shù)牢宗旨意識(shí)，切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題，要從“倍加維護(hù)穩(wěn)定”的高度增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取得力措施減少群眾集體上訪。下面是本站小編為大家收集整理的信訪學(xué)習(xí)
培訓(xùn)心得體會(huì)
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按照組織安排，我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的專(zhuān)職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作，讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要，我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件，但這次直接面對(duì)面接處信訪工作，使我更加明白：新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑，是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道，處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通，方式方法得當(dāng)。
一、開(kāi)展工作的基本情況
信訪部門(mén)是代表黨委政府形象的部門(mén)，言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門(mén)的特殊性，政策性非常強(qiáng)，所以說(shuō)話要有理有據(jù)，言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn)，用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下，努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作，把矛盾盡量化解在基層，最終目標(biāo)是讓百姓安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年，許多工作還正在熟悉當(dāng)中，原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作，所以全縣企改遺留問(wèn)題較多，在上任信訪工作之前，我再次熟讀了《信訪條例》，按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親，把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情，按照“四個(gè)到位”的要求，認(rèn)真分析哪些是能夠解決的，哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的，哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的，分類(lèi)處理，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)，切實(shí)做到“訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類(lèi)信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪5件，屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件，轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理1件。特別是對(duì)尚勇煤礦職工上訪問(wèn)題，在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié)，解決了多年的改制遺留問(wèn)題。
二、如何做好新時(shí)期的信訪工作
近年來(lái)，隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，信訪工作也趨向規(guī)范化，如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題，使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問(wèn)題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問(wèn)題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事，從表象上看，群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道，及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下，我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：
(一)要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)，新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
(四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看，許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的?？h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件，信訪部門(mén)要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，縣人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰，成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，以成都市為例，1998年信訪總數(shù)28000件次，20xx年信訪總數(shù)84000件次，20xx年信訪數(shù)321619件次，20xx年1—4月達(dá)129754件次，較去年同期上升94%，高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下，愈演愈烈，各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中，要花大量的人力和物力，特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門(mén)在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過(guò)程中，往往通過(guò)人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問(wèn)題得以圓滿解決，產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的處理結(jié)果也能夠欣然接受，起到了既能維護(hù)法律權(quán)威，又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而，一些或因?qū)φ毮懿块T(mén)執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公，或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾，按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問(wèn)題，上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門(mén)不能解決問(wèn)題，只有通過(guò)制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過(guò)激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決，區(qū)市里解決不了去省里解決，省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門(mén)、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐，更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門(mén)、砸毀公共財(cái)物，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然，發(fā)生上述行為后，當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有：一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益關(guān)系的不斷調(diào)整，導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，一些積累多年的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題是需要一定過(guò)程的，而群眾要求解決問(wèn)題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政，甚至違法亂紀(jì)，侵害群眾的利益，有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門(mén)在實(shí)施改革措施過(guò)程中，程序不規(guī)范、不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單，操之過(guò)急，引起群眾不滿，進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序，那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作，信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù)，又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出：“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》中要求，要拓寬反映社情民意的渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到，做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí)，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒(méi)有成效，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作，也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作，是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來(lái)信，接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾，過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況，認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門(mén)的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō)，信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面：一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾，他們反映情況，提出要求，都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題，就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看，信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看，它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系，從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此，信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里，人民是國(guó)家的主人，他們可以依照法律，通過(guò)各種途徑和形式，保護(hù)自己的合法權(quán)益，行使民主權(quán)利，參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段，人民群眾表達(dá)意愿，參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督，信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式，而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問(wèn)題，滿足群眾正當(dāng)要求，反映群眾的真實(shí)意愿，為人民群眾參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話，了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期，黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作，沒(méi)有老本可吃，什么時(shí)候重視了，什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了，整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄，毀于一旦。因此，要高度重視信訪工作，按照“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，努力做好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí)，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要站在講政治高度上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作，放在重要位置，加強(qiáng)力量，常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念，對(duì)信訪部門(mén)開(kāi)展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持，配齊配強(qiáng)信訪力量，確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”，結(jié)合信訪工作的實(shí)際，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情，善待上訪的群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動(dòng)地幫助他們解決問(wèn)題。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn)，從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期分析形勢(shì)，討論解決重大疑難信訪問(wèn)題。堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問(wèn)題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大，領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的，要將部分信件交給同級(jí)信訪部門(mén)專(zhuān)人辦理，同時(shí)要抓好督辦，定期過(guò)問(wèn)處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作，造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的，以聽(tīng)證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，信訪還未建立自己的程序，這是信訪很不完善的地方。因此，亟需完善信訪制度建設(shè)，建立一套信訪程序，聽(tīng)證是一種獨(dú)立的法律制度，它的內(nèi)涵是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽(tīng)證是化解信訪人對(duì)信訪部門(mén)產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑，因?yàn)槁?tīng)證在于“聽(tīng)”，不僅是主持人聽(tīng)，而且信訪人也在聽(tīng)，各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣，在信訪部門(mén)的主持下，信訪人把問(wèn)題講清楚，有關(guān)部門(mén)參與解答，現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成了信訪案件的解決。
總之，做好信訪工作，既要堅(jiān)定信心，按照三個(gè)代表的要求，為群眾多辦實(shí)事，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好信訪工作。
一、暢通渠道善待信訪群眾
群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于各級(jí)政府。群眾信訪無(wú)小事。從表象上看，群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道，及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題，才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。
首先，要構(gòu)筑大格局，落實(shí)責(zé)任制，合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作，加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間，機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動(dòng)，確保群眾信訪反映的問(wèn)題，能及時(shí)、就地、妥善得到處理，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)，新變化。
其次，要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
再次，要加強(qiáng)信訪信息工作，及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
第四，要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 本文來(lái)自文秘，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 ，減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來(lái)市越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展，推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實(shí)踐看，許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行下訪、約訪，開(kāi)展信訪調(diào)研，主要解決政策性、全局性的問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序
首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信，責(zé)任單位要認(rèn)真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，接待人員能當(dāng)面解答和處理的，當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件，信訪部門(mén)要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，所在地人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。三要繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選文明接待室活動(dòng)。要在信訪工作量大的部門(mén)和單位開(kāi)展創(chuàng)建文明接待室活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語(yǔ)、接待程序，提高接待質(zhì)量和水平。
其次，要規(guī)范群眾的信訪行為，切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大
對(duì)新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪，進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪，對(duì)群眾按《信訪條例》要求的正常上訪，各級(jí)都應(yīng)滿腔熱情地接待，實(shí)事求是地處理。對(duì)群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪，要教育疏導(dǎo)在先，限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽(tīng)勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置，以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺(jué)。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決，有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決，無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序，才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問(wèn)題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選，著力就地解決群眾信訪問(wèn)題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問(wèn)題就地、及時(shí)、妥善解決，才能提高群眾對(duì)基層干部的信任度，才能減少越級(jí)信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時(shí)效，做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求，對(duì)群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位，應(yīng)及時(shí)處理，及早解決。要采取換位思考的方式，多從群眾的角度考慮問(wèn)題，急群眾之所急，想群眾之所想，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。寧可干部少休息，也不能讓信訪群眾多跑路，更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報(bào)結(jié)，更要及時(shí)與信訪人溝通，以利鞏固信訪辦理成果，就地穩(wěn)定信訪人，減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪?？蓪⑥k理時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié) 本文來(lái)自文秘，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 果、承辦人員，及時(shí)與信訪人溝通，確保信訪人對(duì)信訪件辦理情況知情權(quán)。同時(shí)，也可將聽(tīng)證機(jī)制、政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實(shí)效，做到“三到位”。督查到位。對(duì)交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件，交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦，一抓到底，直至該解決的問(wèn)題解決到位。對(duì)超越職責(zé)范圍的疑難問(wèn)題和涉及多部門(mén)的疑難問(wèn)題，要指定一個(gè)責(zé)任部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，其它部門(mén)配合，限時(shí)解決。對(duì)因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報(bào)結(jié)和越級(jí)信訪等后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對(duì)該解決也有條件解決的問(wèn)題，要盡快處理落實(shí)到位，問(wèn)題不解決不撒手。信訪處理要一步到位，寧可一次性處理略微從寬，切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對(duì)要求合理但解決條件暫不具備的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作，并積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取問(wèn)題早解決;對(duì)要求過(guò)高無(wú)法解決的問(wèn)題，既要?jiǎng)又郧?，曉之以理，耐心?xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作，又要明確態(tài)度，把話講死，不要留有余地，以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量，講究方法和策略。一要善于舉一反三，不能就信訪辦信訪。對(duì)帶普遍性的、傾向性的問(wèn)題，要通過(guò)辦一件信訪，解決一片類(lèi)似問(wèn)題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問(wèn)題、城市拆遷中的問(wèn)題。二要深入群眾，掌握第一手材料。信訪工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，工作不到位，問(wèn)題難解決。要防止從電話到電話，從會(huì)議到會(huì)議的官僚主義作風(fēng)，只有深入到第一線、掌握第一手材料，才能取得工作的主動(dòng)權(quán)，才能把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，控源治本。近年來(lái)我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān)，由此引發(fā)的信訪問(wèn)題又與各種利益的驅(qū)動(dòng)和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問(wèn)題的發(fā)生是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn)，也是對(duì)干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量，主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級(jí)審理。經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇四
2022年4月7日，《信訪工作條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）向社會(huì)公開(kāi)，并于5月1日正式施行?！稐l例》總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作，具有重要意義?！稐l例》公開(kāi)后，全區(qū)上下及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并提出貫徹落實(shí)舉措，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)做好新時(shí)代信訪工作的總體要求、信訪工作體制和工作格局、信訪事項(xiàng)處理程序、信訪工作監(jiān)督體系等方面有了更加全面的認(rèn)識(shí)。我深刻體會(huì)到，信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。下面淺談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：
一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，推進(jìn)入心入腦、走深走實(shí)?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的總體要求，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。一要正確理解時(shí)代背景。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，信訪工作面臨許多新情況新問(wèn)題?！稐l例》的出臺(tái)，正是站在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪工作制度改革，更好適應(yīng)形勢(shì)變化和任務(wù)需要的主動(dòng)之舉。二要學(xué)深悟透思想內(nèi)涵?！稐l例》總結(jié)網(wǎng)上信訪、訴訪分離、依法分類(lèi)處理等改革內(nèi)容，反映了新時(shí)代信訪工作制度改革的重要成果，《條例》的施行將推進(jìn)信訪制度改革向廣度和深度進(jìn)軍，更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。三要充分認(rèn)識(shí)規(guī)定意義?！稐l例》規(guī)定“信訪人建議意見(jiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)”，有助于激發(fā)群眾建言獻(xiàn)策積極性，提升相關(guān)工作針對(duì)性。同時(shí)，“推諉、敷衍、拖延信訪辦理將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為將嚴(yán)肅處理”等規(guī)定，將更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，倒逼公職人員改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、把心貼近人民。
二、強(qiáng)化工作舉措，講求科學(xué)有效的方式方法，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭防控。信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，要通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，要把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪穩(wěn)定工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問(wèn)題的產(chǎn)生。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。作為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格落實(shí)接訪制度，耐心解決問(wèn)題，各單位負(fù)責(zé)接訪的同志要設(shè)身處地為群眾著想，真心實(shí)意想辦法、解難題，對(duì)于上訪群眾，要熱心接待、真心傾聽(tīng)、用心化解，堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪“三率”水平，獲得群眾的信任和支持。二要做實(shí)群眾工作。信訪工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民，不斷增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，努力為群眾的合法權(quán)益鼓與呼；對(duì)于群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，能解決的立即解決，不能立即解決的做通群眾工作逐步解決，務(wù)必件件有著落、事事有回音，堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案，堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。三要堅(jiān)持依法治訪。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)依法及時(shí)解決群眾合理訴求，強(qiáng)化依法治訪觀念，對(duì)無(wú)理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，糾正過(guò)去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性。
三、壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化求實(shí)務(wù)實(shí)的規(guī)范意識(shí)，做到齊抓共管、形成合力。做好信訪穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在于解決實(shí)際問(wèn)題，原則在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在于聚焦責(zé)任落實(shí)，必須運(yùn)用法治思維和法治方式，抓住源頭治理，形成工作合力，把《條例》明確的各項(xiàng)任務(wù)要求不折不扣落到實(shí)處。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。信訪問(wèn)題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來(lái)自基層，信訪工作的著力點(diǎn)在基層，信訪問(wèn)題的解決重在基層。各地區(qū)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)定措施，切實(shí)把人員穩(wěn)定好，控制住，要認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。二要落實(shí)包案制度。要對(duì)積案、大案、要案，繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案制”，各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，靠前指揮、親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親手化解，落實(shí)好“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實(shí)，帶頭做好信訪工作，防止拖而不決、決而無(wú)果。三要提高工作效率。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是一些遺留的積案，要充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議整合力量、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和日常調(diào)度，推動(dòng)形成條塊結(jié)合、齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。要加強(qiáng)信息共享，堅(jiān)持法律、行政、教育等多手段并用，調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合，做到一案一策一套人馬，立足群眾最迫切需要解決的問(wèn)題和困難，打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，為二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作水平。信訪工作涉及到群眾利益，是一項(xiàng)特殊的工作，需要有一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍來(lái)保障。一要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。各級(jí)信訪干部要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能，提高工作能力和水平。要注重實(shí)際操作，加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練，提高解決問(wèn)題的能力和應(yīng)變能力。二要建立激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀信訪干部的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。三要加強(qiáng)考核評(píng)估。要建立科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)各級(jí)信訪工作進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施加以解決。四要完善制度建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的制度建設(shè)，制定完善的工作規(guī)章制度，規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率和質(zhì)量。
總之，做好信訪穩(wěn)定工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民群眾滿意度的重要舉措，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的工作方向，堅(jiān)持依法治訪，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作局面，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的信訪服務(wù)。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇五
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。通知要求，各地區(qū)各部門(mén)要把握新時(shí)代信訪工作原則和要求，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，完善信訪工作責(zé)任體系，把黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。
做好信訪工作，黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以服務(wù)群眾為宗旨使命，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和腳踏實(shí)地的作風(fēng)為抓手，發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用，立足本職崗位磨礪“工匠心”，練好“引線繡花”“鍛鐵打器”“把脈問(wèn)診”的永久功夫，以擔(dān)當(dāng)作為與履職盡責(zé)推進(jìn)信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展，打造信訪工作“永久牌”。
以認(rèn)真細(xì)致的“工匠心”，練好“引線繡花”的永久功夫。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，著眼群眾反映的問(wèn)題，有科學(xué)統(tǒng)籌、謀劃在先的思想意識(shí)，也需要在核實(shí)線索的全面性、問(wèn)題的準(zhǔn)確性、事件的完整性上下足“繡花功夫”。信訪工作的辦理過(guò)程來(lái)自事實(shí)的依據(jù)，手中的權(quán)力來(lái)自群眾的信任，這就要求我們要深入實(shí)際，看清問(wèn)題的“表與里”，看清矛盾的“源與流”，以系統(tǒng)的思維、全盤(pán)的觀念對(duì)待日常的工作。要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)做好崗位工作，既找準(zhǔn)相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系，也找準(zhǔn)本質(zhì)特征和潛在規(guī)律，在深入廣大人民群眾中廣納聽(tīng)聞、去偽求真，以細(xì)心打磨業(yè)務(wù)，在信訪工作崗位上施展才干、播灑汗水，從而找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口，提升為民工作成效。
以精益求精的“工匠心”，練好“鍛鐵打器”的永久功夫。
在信訪工作中，要始終堅(jiān)持“人民至上”的價(jià)值理念，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，在工作中出“鐵拳”、辦“鐵案”、用“鐵力”，以追求卓越的如磐信念去“鍛鐵打器”。在信訪工作涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)上，黨員干部要踏實(shí)學(xué)、認(rèn)真悟、善于思，堅(jiān)持邊看邊學(xué)、邊查邊記、邊干邊悟，將信訪工作的知識(shí)裝滿“行囊”。在信訪工作中，理論功夫不能少，知識(shí)擴(kuò)容不能缺。黨員干部要主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)，強(qiáng)化理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí)，自覺(jué)武裝自己的頭腦，在學(xué)習(xí)上做到“有恒”，加強(qiáng)對(duì)所學(xué)知識(shí)的領(lǐng)悟力，以“滴水穿石”之功建造“學(xué)識(shí)高地”。
以融入實(shí)踐的“工匠心”，練好“把脈問(wèn)診”的永久功夫。
信訪工作連著民心，以民情民意為“指向標(biāo)”，要在實(shí)踐中打磨自己，以實(shí)際行動(dòng)和成效回應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)期盼，其中最重要的就是練好“把脈問(wèn)診”的功夫。在每一項(xiàng)工作面前，黨員干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極投身實(shí)踐，深化運(yùn)用能力本領(lǐng)，保持服務(wù)意識(shí)“時(shí)時(shí)在線”，為群眾解開(kāi)“心中結(jié)”、撫平“腦中憂”。要下沉一線分析癥結(jié)、走近群眾了解情況，學(xué)深研透、汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新方式方法，從一個(gè)細(xì)節(jié)到一個(gè)數(shù)據(jù)，從一次調(diào)查到一回走訪，從一次談話到一件小事，唯有用心用情、功在不舍，方能在工作實(shí)踐的點(diǎn)滴積累中錘煉出過(guò)硬的能力本領(lǐng)，守護(hù)好群眾的利益，提升案件的“辦結(jié)率”，在新時(shí)代信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展道路上再立新功。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇六
我舍棄享受暑假的快樂(lè)時(shí)光，決心背起行囊，和隊(duì)友踏上征程，去“三下鄉(xiāng)”，深入農(nóng)村，體驗(yàn)生活，再苦再累也甘愿，畢竟這是次難得的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在這短暫的時(shí)光中能成長(zhǎng)起來(lái)，增多見(jiàn)識(shí)，學(xué)一些書(shū)本學(xué)不到的東西。
本次活動(dòng)我們參觀了畢節(jié)學(xué)院，校方領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了近年來(lái)畢節(jié)地區(qū)的巨大變化，改革開(kāi)放三十年給畢節(jié)地區(qū)帶來(lái)的眾多碩果。接下來(lái)，我們?cè)谛７降膸ьI(lǐng)下參觀了畢節(jié)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)的成果，經(jīng)過(guò)了一整天的參觀，我們受益良多，充分感受到了改革開(kāi)放的重要性和歷史性，并且立志要好好學(xué)習(xí)，在將來(lái)為祖國(guó)的改革開(kāi)放貢獻(xiàn)出自己的一份力量。第二天和第三天我們?cè)诋吂?jié)地區(qū)的兩個(gè)貧困村莊進(jìn)行了義診活動(dòng)，在活動(dòng)中，所有的同學(xué)都全心全意的為當(dāng)?shù)乩习傩辗?wù)。這次三下鄉(xiāng)，我們共義診了500多名村民，免費(fèi)發(fā)放了金額為3000元的藥品。當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)我們都贊不絕口，從鄉(xiāng)親們的眼里也可以看出他們內(nèi)心由衷的感謝。
在這次活動(dòng)過(guò)程中我自己的熱情沒(méi)有因?yàn)槿魏卫щy而降低過(guò)，我相信有付出，必定會(huì)有收獲的。不論是學(xué)習(xí)期間，還是在日常的工作中，均要以大局為重，盡職盡責(zé)，勤奮學(xué)習(xí)，時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到個(gè)人利益服從集體利益，樹(shù)立全心全意為師生服務(wù)的思想，具有愛(ài)崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神。在同學(xué)中起到先鋒模范作用。同時(shí)也明白了“一個(gè)位置給你，不是叫你創(chuàng)造問(wèn)題，而是叫你解決問(wèn)題，一切皆有可能，因?yàn)閼B(tài)度決定一切!”
為人民服務(wù)不僅僅可以體現(xiàn)在大事上，更多的是體現(xiàn)在平常的一些細(xì)節(jié)上，我們不能不屑于做小事而在家里坐等大事，古人有云：一屋不掃何以掃天下?因此我們要從小事做起，從身邊做起。日常的生活中，我都要嚴(yán)格要求自己，在遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用的前提下，積極團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱心助人，主動(dòng)幫助其他隊(duì)員和學(xué)生做一些力所能及的事。作為在黨的關(guān)心和培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來(lái)的新世紀(jì)學(xué)生，單有一腔熱血和為人民服務(wù)的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)作為基礎(chǔ)，因此，我們要積極的利用時(shí)間好好學(xué)習(xí)、參加各項(xiàng)提高能力的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以求不斷的充實(shí)自己，加深理論文化知識(shí)，從而更好的為人民服務(wù)。
我也一直深信，在我院領(lǐng)導(dǎo)老師的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展我院學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)，我院在各方面一定能取得更加優(yōu)異的成績(jī)，能培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的青年知識(shí)分子。為民族地區(qū)的發(fā)展提供人才，為國(guó)家繁榮貢獻(xiàn)力量。
自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰，成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，以成都市為例，1998年信訪總數(shù)28000件次，20xx年信訪總數(shù)84000件次，20xx年信訪數(shù)321619件次，20xx年1—4月達(dá)129754件次，較去年同期上升94%，高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下，愈演愈烈，各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中，要花大量的人力和物力，特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門(mén)在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過(guò)程中，往往通過(guò)人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問(wèn)題得以圓滿解決，產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的處理結(jié)果也能夠欣然接受，起到了既能維護(hù)法律權(quán)威，又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而，一些或因?qū)φ毮懿块T(mén)執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公，或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾，按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問(wèn)題，上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門(mén)不能解決問(wèn)題，只有通過(guò)制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過(guò)激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決，區(qū)市里解決不了去省里解決，省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門(mén)、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐，更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門(mén)、砸毀公共財(cái)物，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然，發(fā)生上述行為后，當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有：一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益關(guān)系的不斷調(diào)整，導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，一些積累多年的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題是需要一定過(guò)程的，而群眾要求解決問(wèn)題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政，甚至違法亂紀(jì)，侵害群眾的利益，有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門(mén)在實(shí)施改革措施過(guò)程中，程序不規(guī)范、不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單，操之過(guò)急，引起群眾不滿，進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象，擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序，那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作，信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù)，又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出：“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》中要求，要拓寬反映社情民意的渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到，做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí)，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒(méi)有成效，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作，也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作，是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來(lái)信，接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾，過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況，認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門(mén)的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō)，信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面：一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾，他們反映情況，提出要求，都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題，就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看，信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看，它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系，從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此，信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里，人民是國(guó)家的主人，他們可以依照法律，通過(guò)各種途徑和形式，保護(hù)自己的合法權(quán)益，行使民主權(quán)利，參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段，人民群眾表達(dá)意愿，參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督，信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式，而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問(wèn)題，滿足群眾正當(dāng)要求，反映群眾的真實(shí)意愿，為人民群眾參政議政，實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使，堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話，了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期，黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作，沒(méi)有老本可吃，什么時(shí)候重視了，什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了，整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄，毀于一旦。因此，要高度重視信訪工作，按照“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，努力做好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí)，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要站在講政治高度上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作，放在重要位置，加強(qiáng)力量，常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念，對(duì)信訪部門(mén)開(kāi)展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持，配齊配強(qiáng)信訪力量，確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”，結(jié)合信訪工作的實(shí)際，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情，善待上訪的群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動(dòng)地幫助他們解決問(wèn)題。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn)，從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期分析形勢(shì)，討論解決重大疑難信訪問(wèn)題。堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問(wèn)題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大，領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的，要將部分信件交給同級(jí)信訪部門(mén)專(zhuān)人辦理，同時(shí)要抓好督辦，定期過(guò)問(wèn)處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作，造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的，以聽(tīng)證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，信訪還未建立自己的程序，這是信訪很不完善的地方。因此，亟需完善信訪制度建設(shè)，建立一套信訪程序，聽(tīng)證是一種獨(dú)立的法律制度，它的內(nèi)涵是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽(tīng)證是化解信訪人對(duì)信訪部門(mén)產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑，因?yàn)槁?tīng)證在于“聽(tīng)”，不僅是主持人聽(tīng)，而且信訪人也在聽(tīng)，各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣，在信訪部門(mén)的主持下，信訪人把問(wèn)題講清楚，有關(guān)部門(mén)參與解答，現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成了信訪案件的解決。
總之，做好信訪工作，既要堅(jiān)定信心，按照三個(gè)代表的要求，為群眾多辦實(shí)事，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好信訪工作。
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學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇七
2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，為做好新時(shí)代信訪工作提供了制度保障和基本遵循。貫徹落實(shí)好《條例》，要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、廣泛宣傳的基礎(chǔ)上聚焦“五個(gè)堅(jiān)持”，不斷推動(dòng)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)?！稐l例》開(kāi)篇就信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則進(jìn)行了深刻闡述，目的就是確保信訪工作沿著正確政治方向前進(jìn)。因此，必須要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不斷提升信訪工作的規(guī)范化、法治化、制度化水平。巴林右旗委常委會(huì)堅(jiān)持定期研究信訪工作，分析信訪工作形勢(shì)、解決重大問(wèn)題、部署重點(diǎn)任務(wù)，有效統(tǒng)籌各方資源和力量化解信訪矛盾?！稐l例》頒布后，旗委結(jié)合自身實(shí)際制定了貫徹落實(shí)《條例》的10項(xiàng)措施，進(jìn)一步明確職責(zé)、完善機(jī)制，確保《條例》落實(shí)到位。
堅(jiān)持人民至上，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。《條例》通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。在踐行這一要求過(guò)程中，巴林右旗從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題入手，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防矛盾隱患，多措并舉化解了一批困擾群眾多年的信訪問(wèn)題。堅(jiān)持處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，每個(gè)工作日確保有1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到指定接待場(chǎng)所接待來(lái)訪群眾，傾聽(tīng)群眾訴求，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，為民排憂解難。
堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成各方負(fù)責(zé)齊抓共管的合力?！稐l例》明確，信訪工作要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，同時(shí)就信訪工作的體制機(jī)制、職責(zé)任務(wù)、處理程序、監(jiān)督體系等進(jìn)行了系統(tǒng)安排，明確了各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。為確保壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，巴林右旗不斷完善信訪工作機(jī)制、充實(shí)人員隊(duì)伍，確保事事有人抓、環(huán)環(huán)有人管。同時(shí)，聚焦干部作風(fēng)問(wèn)題，圍繞“慵、懶、散、推、拖、浮、亂”7個(gè)方面常態(tài)化開(kāi)展干部作風(fēng)集中整治，有效推動(dòng)“事要解決”。
堅(jiān)持法治思維和法治方式，確保信訪工作始終在法治化的軌道上運(yùn)行。《條例》堅(jiān)持法治思維，對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又針對(duì)不同機(jī)關(guān)、單位性質(zhì)作出了差異化安排。同時(shí)，區(qū)分不同類(lèi)型信訪事項(xiàng)，分別明確了受理辦理程序，保證合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。近年來(lái)，巴林右旗按照“三到位一處理”的要求，依法依規(guī)處理各類(lèi)信訪問(wèn)題，一批涉法涉訴問(wèn)題通過(guò)法律途徑得到解決。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“莫日格德”警務(wù)工作模式，打造“法治烏蘭牧騎”和“法韻德音好來(lái)寶”普法品牌，積極引導(dǎo)信訪群眾學(xué)法用法、懂法守法。
堅(jiān)持源頭治理，切實(shí)把矛盾隱患化解在基層。聚焦“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標(biāo)要求，巴林右旗著力加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)。一方面深入推進(jìn)基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，旗蘇木鎮(zhèn)嘎查村三級(jí)黨群服務(wù)中心、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心全部實(shí)體化運(yùn)行，176個(gè)嘎查村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，配備網(wǎng)格員2844名;實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“融合黨建”，引導(dǎo)更多資源下基層，實(shí)現(xiàn)基層治理“有人、有地、有物”。另一方面，把法治、德治和自治有機(jī)結(jié)合，積極探索嘎查村內(nèi)部“三級(jí)包聯(lián)”、村規(guī)民約、“村民積分榜”等符合實(shí)際的治理方式，從源頭上把工作做實(shí)做細(xì)，把可能出現(xiàn)矛盾糾紛的環(huán)節(jié)提前預(yù)置，推動(dòng)形成干部群眾團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的良好氛圍。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇八
按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題計(jì)劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》。《條例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實(shí)施，這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段。《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開(kāi)信訪“大門(mén)”
大門(mén)關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開(kāi)“大門(mén)”，降低門(mén)檻，方便信訪群眾的信訪活動(dòng)與表達(dá)合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門(mén)去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級(jí)越走越高，造成秩序越來(lái)越亂，條例的制定就是要解決這個(gè)問(wèn)題，讓群眾的信訪活動(dòng)更方便、更有序、更有效?！?BR> 信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來(lái)說(shuō)，我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對(duì)家長(zhǎng)的各種投訴了，如何正確處理好家長(zhǎng)的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過(guò)學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到，該條例作為全國(guó)首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問(wèn)題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽(tīng)證等方面建立了一系列核心制度，對(duì)信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動(dòng)更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施。《信訪條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主;"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出省(區(qū)、市);該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn);要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施。《信訪條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開(kāi)透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問(wèn)題。辦理人民來(lái)信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來(lái)訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開(kāi)展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問(wèn)題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢(xún)有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問(wèn)題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問(wèn)題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專(zhuān)題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開(kāi)展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽(tīng)證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來(lái)訪接待工作，為來(lái)訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)協(xié)調(diào)就是信訪部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問(wèn)題以事發(fā)地處理為主；"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰(shuí)主管的信訪事項(xiàng)，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問(wèn)題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問(wèn)題，以"條"為主，由該垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問(wèn)題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問(wèn)題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門(mén)和企業(yè)解決的問(wèn)題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問(wèn)題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來(lái)省去京集體上訪的重大信訪問(wèn)題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見(jiàn)；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專(zhuān)員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說(shuō)句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛(ài)心，處理信訪問(wèn)題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開(kāi)展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過(guò)程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車(chē)輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門(mén)共同研究建立處置無(wú)理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類(lèi)《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)奂淌?、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇九
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺(tái)階。我們要充分結(jié)合新《條例》做好網(wǎng)上信訪工作，要用好信訪網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行陽(yáng)光信訪，暢通和拓寬信訪渠道，方便群眾隨時(shí)就地反映問(wèn)題，隨時(shí)就地了解問(wèn)題處理進(jìn)度，把群眾吸附在基層，減少矛盾上行。要用好互聯(lián)網(wǎng)，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)輿情動(dòng)態(tài)，掌握社情民意，了解社會(huì)對(duì)信訪工作的評(píng)論，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，提高做好網(wǎng)上信訪引導(dǎo)工作的能力和水平。
新修訂的《信訪工作條例》，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有十分重要的意義。作為一名黨員干部、一名信訪工作者，我將牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念，始終把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為職責(zé)本分，把信訪工作做實(shí)做細(xì)做好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
信訪工作條例始終堅(jiān)持人民至上，用心用情為群眾排憂紓困。新《信訪工作條例》突出明確了雙向規(guī)范的工作要求，既規(guī)范機(jī)關(guān)單位信訪工作行為，又規(guī)范信訪人行為。作為信訪工作者，要不斷錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)政治品格、厚植群眾感情、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，成為讓黨放心、群眾滿意的信訪工作鐵軍。在工作中要更加主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代信訪工作新任務(wù)新要求，持續(xù)完善加強(qiáng)復(fù)查與督查工作，擰緊責(zé)任鏈條，匯聚工作合力，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
貫徹落實(shí)《信訪工作條例》精神，需要深刻把握新時(shí)代信訪工作的原則和要求，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在工作中持續(xù)做優(yōu)12345區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話熱線平臺(tái)，做大“碼上辦”應(yīng)用推廣，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)渠道，最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。
《信訪工作條例》突出強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)四方的作用，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局，切實(shí)提升信訪工作科學(xué)化和實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)而提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
中共中央、國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪工作條例》即將開(kāi)始施行。這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)新《信訪工作條例》不僅使我們的工作更加規(guī)范，對(duì)今后的信訪工作也具有更重要的指導(dǎo)意義。
《信訪工作條例》是信訪工作的基本遵循，明確了信訪工作為誰(shuí)干、干什么、怎么干。作為一名基層信訪工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)研究，將《條例》運(yùn)用到實(shí)際工作中去，多動(dòng)腦、多用心、多行動(dòng)，做到內(nèi)化于心，外化于行。
信訪矛盾要從源頭治理，未能在基層處理好“小事”，就容易引發(fā)信訪問(wèn)題。將矛盾在基層化解，讓群眾沒(méi)有信訪的意愿，沒(méi)有信訪的內(nèi)容，沒(méi)有信訪的必要，才能真正減少信訪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
《信訪工作條例》是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，站在兩個(gè)全局的歷史坐標(biāo)上，為了總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果，更好貫徹新時(shí)代黨的群眾路線，做好群眾工作，理順信訪工作體制機(jī)制，提升信訪工作的政治站位，黨中央及時(shí)做出的重大部署。新《條例》將信訪工作定位為黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，明確將以人民為中心，踐行黨的群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難作為做好信訪工作的重要原則。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十
我堅(jiān)持“雖暫不在其位，但不可不備其能”的學(xué)習(xí)理念，工作中注意加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)文秘、宣傳、法律、宏觀經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等各類(lèi)相關(guān)知識(shí)，確保有能力、有水平完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，從而保質(zhì)保量地完成，因?yàn)辄h的需要是各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，會(huì)隨時(shí)根據(jù)你的個(gè)人特點(diǎn)和長(zhǎng)處進(jìn)行安排合適崗位的，我個(gè)人的工作經(jīng)歷也充分印證了這一點(diǎn)。
自1995年7月參加工作以來(lái)，我歷經(jīng)了多層次、多崗位的鍛煉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記、黨委組織干事4年半，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)1年半，在xx團(tuán)市委掛職8個(gè)月，在xx市民政局從事宣傳、信息、文秘、檔案管理工作2年，在市政府辦公室從事值班、明傳電報(bào)收發(fā)、密碼電報(bào)管理、突發(fā)事件處置、市長(zhǎng)公開(kāi)電話受理、政務(wù)信息編發(fā)報(bào)送、政務(wù)督查、市長(zhǎng)信件處理、典型經(jīng)驗(yàn)材料撰寫(xiě)等項(xiàng)工作，參加了為期半年的xx縣委黨校第5期中青年干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
二、善于思考，能夠用獨(dú)特、新穎的視角審視工作，從而推動(dòng)政務(wù)督查工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
我特別注重在工作中進(jìn)行思考和總結(jié)，對(duì)于從事的和領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，我都善于從更高層次上進(jìn)行思考和探索，會(huì)從“為什么要做這項(xiàng)工作”、“怎么樣才能做好這項(xiàng)工作”、“有沒(méi)有更好更快的方法做好這項(xiàng)工作”三個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真的思考，從而站在大局、全局的高度思考這項(xiàng)工作，正確把握做好這項(xiàng)工作的背景、原因、客觀條件、主要障礙、有利因素等情況，做任何一項(xiàng)工作都從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局考慮，從市政府辦公室發(fā)揮參謀助手作用、促進(jìn)市政府工作落實(shí)的全局考慮，真正做到“從高處著眼、從細(xì)處著手”，看得高，做得實(shí)，當(dāng)高參，在把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、做好本職工作上取得理論層次性突破。
比如，由我具體負(fù)責(zé)的市政府系統(tǒng)推行《工作日志》工作，我就站在市政府的角度思考推行《工作日志》的原因，從推行《工作日志》制度、促進(jìn)政府工作落實(shí)方面進(jìn)行了總結(jié)，然后撰寫(xiě)了《創(chuàng)新管理推日志扎實(shí)作為促發(fā)展》的典型經(jīng)驗(yàn)文章，被《xx工作》采用刊發(fā)。又比如，為了做好由我具體負(fù)責(zé)的市長(zhǎng)信件辦理工作，我從市長(zhǎng)信件本身的重要性，從市長(zhǎng)信件辦理化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的角度進(jìn)行了認(rèn)真思考，總結(jié)提煉寫(xiě)成了《xx市市長(zhǎng)信件辦理工作規(guī)程》，對(duì)于指導(dǎo)市長(zhǎng)信件辦理工作，從而規(guī)范、促進(jìn)市長(zhǎng)信件辦理工作發(fā)揮了重要作用。我本人也因在辦理市長(zhǎng)信件、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用，被市委、市政府評(píng)為“xx年度全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人”。
三、敢于創(chuàng)新，創(chuàng)新督查工作思路、工作理念，推動(dòng)政府工作落實(shí)向深度和廣度延伸。
我一直認(rèn)為，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，更談不上提高，任何一項(xiàng)工作只要敢創(chuàng)新、想創(chuàng)新，必定有創(chuàng)新的空間，因?yàn)槿魏问挛锏陌l(fā)展是永無(wú)止境的。
比如，在督查工作中，我探索了“延伸督查工作法”，結(jié)合開(kāi)展的政務(wù)督查考核工作，撰寫(xiě)了《實(shí)施延伸督查、督查考核“雙核驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)政府工作完美落實(shí)》的典型經(jīng)驗(yàn)材料，被省政府辦公廳以?xún)?nèi)參的形式轉(zhuǎn)發(fā)全省政府系統(tǒng)、17個(gè)市參閱。又比如，我站在市政府的角度探索做好市政協(xié)提案辦理工作的新舉措，撰寫(xiě)的《強(qiáng)化三項(xiàng)措施抓好四個(gè)環(huán)節(jié)xx市政府辦理政協(xié)提案形成新機(jī)制》被《人民政協(xié)報(bào)》刊登。
四、馬上就辦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交待的工作馬上去落實(shí)。
我認(rèn)為，馬上就辦不只是為了提高效率，更重要的是減少失誤和疏漏。對(duì)任何一項(xiàng)政務(wù)督查工作，我都堅(jiān)持馬上就辦，能今天辦的絕不拖到明天，能現(xiàn)在辦的絕不再等，立說(shuō)立行，馬上落實(shí)，這是我長(zhǎng)期從事機(jī)關(guān)工作特別是辦公室工作總結(jié)出來(lái)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)檫@個(gè)事你現(xiàn)在不做，一會(huì)兒領(lǐng)導(dǎo)安排了其他工作你可能來(lái)不及做好這項(xiàng)工作，甚至有可能遺忘了這項(xiàng)工作。辦公室的工作，做好了是小事，做不好就是大事。
所以，在具體的政務(wù)督查工作中，小到一個(gè)通知的下達(dá)、一件市長(zhǎng)信件的轉(zhuǎn)辦、一條市政府外網(wǎng)政務(wù)督查信息的更新，大到市政府重大決策和重要工作部署的落實(shí)，我都堅(jiān)持“馬上就辦”，只有這樣，我覺(jué)得才能夠始終保持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示的主動(dòng)性、時(shí)效性，從而保證落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率。
比如，我在信息科工作期間，及時(shí)向省政府報(bào)送時(shí)效性強(qiáng)、可參考性大的信息，得到省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被授予“全省信息工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十一
近年來(lái)，隨著中國(guó)法治建設(shè)的不斷深化，越來(lái)越多的人選擇通過(guò)信訪條尋求公正與解決問(wèn)題的途徑。作為一種有效的法律工具，信訪條在維護(hù)個(gè)人權(quán)益、社會(huì)穩(wěn)定和司法公正方面發(fā)揮著重要作用。筆者就此主題深入思考并總結(jié)了一些心得體會(huì)。
首先，信訪條的起草要精準(zhǔn)且敘述清楚。撰寫(xiě)信訪條時(shí)，要對(duì)自己遭遇的問(wèn)題有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，確保敘述準(zhǔn)確無(wú)誤。在寫(xiě)信時(shí)，筆者應(yīng)換位思考，準(zhǔn)確表達(dá)自己所需討論的問(wèn)題，使得讀信者能夠清楚明了，一目了然，并能夠快速判斷問(wèn)題本質(zhì)和解決途徑。此外，信訪條應(yīng)該在內(nèi)容上注重簡(jiǎn)明扼要，避免冗余和廢話，使得讀者能夠迅速理解問(wèn)題的核心，從而有利于問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。
其次，信訪條提交后的有效跟進(jìn)至關(guān)重要。經(jīng)歷了起草和提交信訪條的過(guò)程后，并不能認(rèn)為問(wèn)題就能迅速解決。事實(shí)上，很多情況下，信訪條的提交只是解決問(wèn)題過(guò)程中的一小步。因此，提交后對(duì)信訪條的跟進(jìn)和監(jiān)督無(wú)比重要。可以通過(guò)電話、電子郵件、面談等方式積極向相關(guān)部門(mén)追問(wèn)，了解問(wèn)題處理的進(jìn)展，并催促問(wèn)題得到適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。同時(shí)，可以通過(guò)向權(quán)威部門(mén)進(jìn)行反映，提升信訪條的影響力和解決問(wèn)題效果。
第三，要注重信訪條中的合法性和客觀性。信訪條不僅是解決問(wèn)題的工具，也是充分行使自己合法權(quán)益的方式。要保證信訪條的合法性，必須根據(jù)法律規(guī)定的程序和要求進(jìn)行起草，并遵守法律的底線。另外，信訪條中的客觀性非常重要。要盡量避免個(gè)人主觀色彩的過(guò)多涉入，盡量客觀公正地呈現(xiàn)問(wèn)題，并通過(guò)詳實(shí)的事實(shí)和資料為自己的主張?zhí)峁┲С?。只有合法和客觀的信訪條才能得到廣泛的關(guān)注和認(rèn)可，從而達(dá)到更好的解決辦法。
第四，信訪條要注意時(shí)效性和焦點(diǎn)性。時(shí)效性是指在起草信訪條時(shí)，應(yīng)盡量關(guān)注當(dāng)前的問(wèn)題，減少歷史和瑣碎的內(nèi)容。信訪條的目的是解決實(shí)際問(wèn)題，所以必須圍繞問(wèn)題的核心進(jìn)行表達(dá)，不要涉及其他的非關(guān)鍵因素。信訪條要能夠準(zhǔn)確指出問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，使得閱讀者能夠迅速地理解問(wèn)題的核心，從而能夠抓住實(shí)質(zhì)性的解決途徑。時(shí)效性和焦點(diǎn)性的信訪條更容易引起相關(guān)部門(mén)的注意和重視，幫助問(wèn)題得到及時(shí)解決。
最后，信訪條的效果評(píng)估應(yīng)該高度重視。寫(xiě)信之前，需對(duì)問(wèn)題進(jìn)行合理的評(píng)估，分析問(wèn)題的解決潛力，以確保寫(xiě)信達(dá)到一個(gè)正確的目的。在問(wèn)題解決后，應(yīng)總結(jié)有效的解決經(jīng)驗(yàn)，歸納成功的因素，并不斷改進(jìn)和完善信訪條的撰寫(xiě)和提交方式。提高信訪條的效果評(píng)估能夠提高自身對(duì)問(wèn)題解決的能力，也能為其他遇到相同問(wèn)題的人提供參考，促進(jìn)了信訪條的進(jìn)一步發(fā)展和完善。
總之，信訪條是一種有效維權(quán)的手段，在個(gè)人利益、社會(huì)穩(wěn)定和司法公正方面都具有重要意義。通過(guò)總結(jié)以上心得體會(huì)，我們應(yīng)當(dāng)清楚信訪條的撰寫(xiě)要精準(zhǔn)且敘述清楚，提交后需要有效跟進(jìn)，并注重信訪條中的合法性和客觀性，關(guān)注時(shí)效性和焦點(diǎn)性，最后高度重視信訪條的效果評(píng)估。相信只要我們?cè)谑褂眯旁L條的過(guò)程中注重這些經(jīng)驗(yàn)，必能更好地維護(hù)自身權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)公正。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十二
信訪是指向政府或者上級(jí)單位提出意見(jiàn)、建議、投訴、控告、申請(qǐng)或者請(qǐng)求等行政執(zhí)法活動(dòng)，是維護(hù)公民合法權(quán)益的一種重要方式。但是，很多人由于對(duì)信訪工作流程不了解，對(duì)信訪渠道不熟悉，往往不知道如何有效、快速地解決問(wèn)題。因此，本文將分享我的信訪心得體會(huì)，希望對(duì)讀者有所幫助。
第二段：理性信訪
首先，理性信訪是很重要的。在提出信訪之前，我們應(yīng)該認(rèn)真分析自己的問(wèn)題，是否符合法律規(guī)定，是否屬于行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。只有受到侵害或者遭遇不公正待遇時(shí)，才有必要通過(guò)途徑尋求解決方式。同時(shí)，在信訪過(guò)程中，我們也要尊重行政機(jī)關(guān)的工作，理智說(shuō)話，合理表達(dá)，不做出激動(dòng)過(guò)度的行為和言語(yǔ)。
第三段：了解信訪渠道
其次，了解信訪渠道也很重要。我們應(yīng)該在向相關(guān)部門(mén)提出信訪之前，了解政府部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，如何交流溝通，信訪部門(mén)的職責(zé)和處理程序等相關(guān)信息。這樣能幫我們節(jié)省時(shí)間和精力，在成本方面也更合理。
第四段：保障信訪權(quán)益
信訪權(quán)是公民的一項(xiàng)合法權(quán)益，受法律保護(hù)。任何組織或個(gè)人不得侵犯公民的信訪權(quán)，也不得以不合法的方式阻撓公民的信訪權(quán)。在信訪過(guò)程中，如果遇到了阻撓或其他不合法行為，我們可以通過(guò)向人民監(jiān)督員或相關(guān)投訴舉報(bào)渠道反映，保護(hù)自己的權(quán)益。
第五段：信訪應(yīng)有的態(tài)度
最后，信訪應(yīng)該有積極的態(tài)度。即使投訴無(wú)法解決問(wèn)題，也應(yīng)該尊重政府機(jī)關(guān)各部門(mén)的工作，不斷完善信訪工作流程，爭(zhēng)取提高解決問(wèn)題的效率和質(zhì)量。我們也應(yīng)該借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，掌握解決問(wèn)題的方法，為維護(hù)社會(huì)公正、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
總之，理性信訪，了解信訪渠道，保障信訪權(quán)益和擁有積極態(tài)度都是非常重要的。在信訪中正確的方法和合理的態(tài)度將有助于最大化解決困難。信訪是一種對(duì)話，是一個(gè)互相理解和解決問(wèn)題的過(guò)程，希望我們大家都能夠積極參與，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十三
信訪是指公民、法人或其他組織因?yàn)閷?duì)政府行為有所不滿而向政府上級(jí)或相關(guān)部門(mén)提出申訴、控告的行為。在我們國(guó)家日益完善的法治體系下，信訪成為了一種重要的公民參與社會(huì)治理的方式。在此，我將分享我在參與信訪過(guò)程中的一些心得體會(huì)。
首先，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的了解為信訪起到了很大的幫助。在信訪過(guò)程中，我們必須清楚自己遇到的問(wèn)題究竟是否違法，以及相應(yīng)的法律依據(jù)是什么。只有了解法律才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益并使信訪行動(dòng)更加有力。例如，在某次信訪中，我了解到政府在授予土地使用權(quán)時(shí)違反了法律中對(duì)于公平公正的要求，我便以此為依據(jù)提出了申訴。當(dāng)相關(guān)部門(mén)得知我了解法律并提出的申訴有合法合理的依據(jù)時(shí)，他們不得不正視問(wèn)題并尋求合適的解決方案。
其次，在信訪過(guò)程中，與政府部門(mén)和相關(guān)當(dāng)事人保持溝通是至關(guān)重要的。只有通過(guò)有效的溝通才能使雙方的意見(jiàn)達(dá)成一致，推動(dòng)問(wèn)題的解決。在我參與一次居民維權(quán)信訪中，我發(fā)現(xiàn)居民們與相關(guān)部門(mén)之間存在不少誤解和隔閡。于是，我積極主動(dòng)地與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流，向他們解釋居民們的訴求和要求，并尋求解決問(wèn)題的中間地帶。通過(guò)多次的溝通與協(xié)商，最終居民們與相關(guān)部門(mén)達(dá)成了共識(shí)，并且問(wèn)題得到了圓滿解決。
此外，對(duì)于信訪者來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持合法合規(guī)的方式也是至關(guān)重要的。信訪行為是公民權(quán)益的一種體現(xiàn)，但也應(yīng)該在法律的框架下進(jìn)行。在我親身參與的一次信訪中，我發(fā)現(xiàn)有些人采取了抗議、堵塞道路等非法手段，以達(dá)到自己的目的。這樣的做法不僅不會(huì)得到相關(guān)部門(mén)的支持，反而可能引起其他問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)信訪的結(jié)果造成負(fù)面影響。因此，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持通過(guò)合法合規(guī)的渠道與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)話和協(xié)商，以求問(wèn)題的公正解決。
最后，信訪過(guò)程中的耐心和毅力也是我們需要具備的品質(zhì)。在維權(quán)過(guò)程中，很可能會(huì)遇到不少挫折和困難。遇到這些情況時(shí)，我們必須保持耐心和毅力，堅(jiān)持對(duì)信訪目標(biāo)的追求。有時(shí)，一個(gè)問(wèn)題的解決可能需要很長(zhǎng)時(shí)間，但只要我們堅(jiān)守信念并為之努力，最終問(wèn)題總會(huì)得到解決。正因?yàn)槿绱耍以谝淮涡旁L中經(jīng)歷了三年的時(shí)間，但最終我獲得了我所追求的公平結(jié)果。
信訪作為一種公民參與社會(huì)治理的方式，對(duì)于維護(hù)公民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要的意義。通過(guò)對(duì)信訪過(guò)程的親身參與，我深刻體會(huì)到了信訪的實(shí)質(zhì)和重要性。在今后的信訪中，我將繼續(xù)保持對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的了解，與政府部門(mén)和相關(guān)當(dāng)事人保持有效溝通，并堅(jiān)持合法合規(guī)的方式，同時(shí)保持耐心和毅力，為信訪目標(biāo)而努力。我相信，在我們不斷加強(qiáng)法治建設(shè)的大環(huán)境下，通過(guò)信訪途徑維護(hù)自己的權(quán)益和追求公平正義將會(huì)更加順利。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十四
信訪作為人民群眾對(duì)政府的監(jiān)督與服務(wù)的重要途徑，是維護(hù)人民權(quán)益的重要手段。作為一名人民公仆，我深深認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性，近年來(lái)在這一領(lǐng)域的工作經(jīng)歷也讓我受益匪淺。在這篇文章中，我想探討一下我的信訪工作心得體會(huì)。
第二段：態(tài)度決定一切
作為信訪干部，首先要有正確的工作態(tài)度。我們要以人為本，尊重和理解來(lái)訪者，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和需求，解決他們的實(shí)際問(wèn)題，避免敷衍了事。同時(shí)，我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，全心投入到工作中去，不怕繁瑣，不怕困難。只有做到這一點(diǎn)，才能真正服務(wù)人民群眾，讓他們感受到政府的溫暖和力量。
第三段：溝通技巧
在信訪工作中，良好的溝通技巧尤為重要。我們必須善于用簡(jiǎn)單明了的語(yǔ)言，向來(lái)訪者解釋政策、法律和有關(guān)程序，讓他們理解政府的工作方式和限度。另外，我們還要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和反應(yīng)能力，能夠熟練運(yùn)用相關(guān)的法律、政策和制度，處理好各類(lèi)信訪問(wèn)題，及時(shí)妥善地解決來(lái)訪者的疑問(wèn)和問(wèn)題。
第四段：做好信訪回訪工作
在信訪工作中，回訪工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)持回訪來(lái)訪者，及時(shí)了解他們的反映意見(jiàn)是否得到解決，了解問(wèn)題是否被徹底解決，是否對(duì)來(lái)訪者產(chǎn)生了積極的影響。只有通過(guò)回訪工作，我們才能深入了解來(lái)訪者的真實(shí)需求和感受，更好地完善政府的服務(wù)體系，進(jìn)一步提高政府的信任度和形象。
第五段：信訪宣傳工作
除了梳理信訪回訪工作之外，信訪宣傳也非常重要。我們要及時(shí)發(fā)布各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)、公益活動(dòng)及其他與民生有關(guān)的信息，宣傳政府工作、政策解讀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容。同時(shí)，我們還要善于利用各類(lèi)傳媒，配合做好相關(guān)的宣傳工作，讓社會(huì)公眾及時(shí)了解政府的工作成果，建立起積極、正面的政府形象。
結(jié)語(yǔ)：
總之，作為一名信訪干部，我認(rèn)為只有通過(guò)真心實(shí)意的服務(wù)、積極回訪和深度宣傳，才能讓人民群眾深刻體會(huì)到政府為民服務(wù)的宗旨，最終建立起良好的“互信互諒、和諧相處”的社會(huì)風(fēng)氣。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十五
信訪是我國(guó)政治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保障人民群眾民主權(quán)利和維護(hù)正義的重要方式之一。在社會(huì)發(fā)展中，無(wú)論是個(gè)人還是集體，都可能面臨各種不公平和不正義的待遇，在這種情況下，信訪制度的重要性就顯得尤為重要。在我的工作中，我有幸參與了一些信訪工作，并取得了一些心得體會(huì)。下面將結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勑旁L工作的重要性以及如何更好地做好信訪工作。
一、信訪工作的意義和重要性
信訪工作是一項(xiàng)公益性的工作，是解決人民群眾的合法權(quán)益的突破口。通過(guò)信訪渠道，人民群眾可以直接向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行申訴，為自己或他人的權(quán)益爭(zhēng)取合法維護(hù)。同時(shí)，信訪制度的重要性不僅在于為人民群眾維權(quán)，還為政府部門(mén)提供了重要的改進(jìn)服務(wù)意見(jiàn)和建議以及政策實(shí)施的反饋，為政府部門(mén)更加貼近人民群眾、更加有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了重要的基礎(chǔ)保障。
二、信訪工作中的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)
盡管信訪工作的意義和重要性不可忽視，但實(shí)際上在信訪工作中也有著各種復(fù)雜和難點(diǎn)的問(wèn)題需要解決。其中最主要的一個(gè)問(wèn)題就是信訪數(shù)量激增，這讓信訪工作的難度和復(fù)雜度都明顯上升。此外，信訪問(wèn)題的種類(lèi)和復(fù)雜程度也不斷增加，這也導(dǎo)致信訪工作的難度更加突出。對(duì)于信訪工作人員來(lái)說(shuō)，理性思維、良好的溝通技巧和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度是必須的，以便更好地處理信訪問(wèn)題。
三、信訪工作中的重要原則
對(duì)于信訪工作人員而言，必須堅(jiān)持尊重群眾、公正處理、慎重認(rèn)定和及時(shí)回復(fù)的信訪工作原則。尊重群眾意見(jiàn)是信訪工作的根本，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行公正處理，慎重認(rèn)定問(wèn)題事實(shí)，決策回復(fù)必須以明確明確、正式合規(guī)的方式進(jìn)行。同時(shí)，信訪工作中要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)回復(fù)群眾信訪，避免給群眾制造過(guò)多的困難和損失。
四、信訪工作中需要具備的素質(zhì)和技能
在信訪工作中，信訪工作人員需要具備一定的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，比如對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度、對(duì)相關(guān)部門(mén)職能的清晰認(rèn)識(shí)等。此外，信訪工作人員還需要具備良好的溝通技巧和應(yīng)變能力，以便更加準(zhǔn)確和有效地理解和解決各類(lèi)信訪問(wèn)題。另外，信訪工作也需要信訪工作人員具備一定的心理素質(zhì)，比如耐心、勇氣、擔(dān)當(dāng)?shù)龋员ＷC在復(fù)雜和高壓的環(huán)境下也依然能夠完成工作。
五、信訪工作中值得學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)
在信訪工作中，有一些成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。首先，采用"主動(dòng)調(diào)查、客觀公正"的方式進(jìn)行工作，不僅能夠更好地掌握事實(shí)情況，提高信訪處理的準(zhǔn)確性，還能夠提高處理后相關(guān)部門(mén)的滿意度。其次，信訪工作中多采取先行答復(fù)的方式，這樣可以更加有效地緩解信訪人員的糾紛，同時(shí)避免出現(xiàn)影響社會(huì)安定的問(wèn)題。此外，規(guī)范管理和嚴(yán)格監(jiān)督也是信訪工作的重要保障，可以有效防止信訪突發(fā)、惡性事件等問(wèn)題的發(fā)生。
信訪工作是保障人民群眾權(quán)益的重要工作之一，為了更好地完成信訪工作，信訪工作者需要不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，提高工作效率和準(zhǔn)確性，同時(shí)也需要學(xué)習(xí)其他地區(qū)和單位的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)和傳承信訪工作的良好傳統(tǒng)，以更好地為人民群眾服務(wù)。
學(xué)習(xí)信訪心得體會(huì)篇十六
首段： 信訪是指公民通過(guò)書(shū)信、電話、上訪等方式向政府機(jī)關(guān)反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)或者請(qǐng)求幫助的行為。近年來(lái)，隨著社會(huì)問(wèn)題的增多和公民意識(shí)的覺(jué)醒，信訪案件也急劇增多?！缎旁L》這部電影以真實(shí)案例為背景，通過(guò)一個(gè)普通的農(nóng)民工陳耕的故事展現(xiàn)了信訪制度和社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性。觀看電影后，我深感信訪制度的重要性和其對(duì)公民權(quán)益的保障作用。
二段： 電影揭示了信訪制度中的一些問(wèn)題和矛盾。陳耕作為一個(gè)農(nóng)民工，遭受了工地的欺壓和出工難的問(wèn)題，為了維權(quán)，他選擇上訪。然而，在信訪的過(guò)程中，他卻被許多層層的官僚體系所束縛，甚至引發(fā)了更多的問(wèn)題。這表明了信訪制度在操作層面上存在諸多不便和不合理之處。比如，信訪過(guò)程中的案件受理和解決流程繁瑣，往往需要很長(zhǎng)時(shí)間；信訪部門(mén)的人力和財(cái)力不足，導(dǎo)致處理能力不足等。
三段： 電影也展現(xiàn)了信訪制度的積極作用。陳耕通過(guò)上訪，引起了媒體和公眾的關(guān)注，從而給了問(wèn)題一個(gè)曝光和解決的機(jī)會(huì)。而在電影的最后，通過(guò)陳耕母親的努力，終于換來(lái)了公正的裁決和賠償。這從側(cè)面證明了信訪制度在保障公民權(quán)益方面的不可或缺性。信訪制度為公民提供了一個(gè)表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益的途徑，使他們有機(jī)會(huì)通過(guò)法律手段實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。
四段：觀看電影讓我深入思考了信訪制度的完善與創(chuàng)新。信訪制度是幫助公民解決問(wèn)題的重要途徑，但在實(shí)踐中也暴露出一些問(wèn)題。為了進(jìn)一步完善信訪制度，我們需要加強(qiáng)信訪部門(mén)的設(shè)立和人員配備，提高工作效率。同時(shí)，加大對(duì)信訪流程的規(guī)范和透明度，防止官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生。此外，多渠道的解決爭(zhēng)議機(jī)制也應(yīng)該得到進(jìn)一步的研究和推廣。
五段：綜上所述，《信訪》這部電影讓我們深刻認(rèn)識(shí)到了信訪制度的重要性和存在的問(wèn)題。信訪制度是保障公民權(quán)益的重要保障，但在現(xiàn)實(shí)中也存在一定的不合理性和矛盾。通過(guò)對(duì)電影的觀看，我們應(yīng)該思考如何完善信訪制度，提高工作效率，減少制度瑕疵的出現(xiàn)，使信訪制度能更好地為人民服務(wù)，保障公民的合法權(quán)益。同時(shí)，我們作為公民也需要更加理性地利用信訪制度，以合法合規(guī)的方式維護(hù)自己的權(quán)益，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供一份力量。