優(yōu)秀項目建設工作會議講話稿(案例18篇)

字號:

    文學作品是人類情感和思想的表達,從中我們可以感受到人性的復雜和多樣性。要寫一篇完美的總結(jié),首先需要對所總結(jié)的內(nèi)容有充分的了解和把握。請您仔細閱讀以下范文,從中提取有用的寫作經(jīng)驗和技巧。
    項目建設工作會議講話稿篇一
    同志們:
    春節(jié)長假剛結(jié)束,縣委、縣政府立即組織召開全縣項目建設工作會議,其主要目的在于全面深入貫徹落實全區(qū)項目建設工作會議精神,對全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議提出的今年要掀起投資項目建設新高潮,力爭完成固定資產(chǎn)投資目標進行再動員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機遇,扎實開展項目建設工作,形成聚精會神搞建設,全力以赴抓項目的良好氛圍。下面,我講幾點意見:
    一、認清形勢,創(chuàng)新理念,進一步凝聚全縣上下加快項目建設的新動力。
    20xx年12月23至24日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)項目建設工作會議,自治區(qū)馬飚主席及多位領導作了重要講話,全面分析當前全區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢以及項目建設在今年經(jīng)濟工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當前經(jīng)濟下滑的迫切需要、是與當前中央宏觀經(jīng)濟導向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項目前期工作、加大企業(yè)技術改造投資、擴大金融機構信貸投資、整合財政資金、有效組織實施項目建設工作。12月31日,在全市經(jīng)濟工作會議上,謝志剛市長把推進項目建設、擴大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項目建設年”和“服務企業(yè)年”的各項工作目標任務。
    縱觀全區(qū)乃至全國的經(jīng)濟形勢以及我縣實際情況,擴大投資是當前及今后一個時期拉動我縣經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。項目是增加投資、加快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎設施建設,還是結(jié)構調(diào)整、民生改善、和諧社會構建,都需要項目作支撐。項目已成為經(jīng)濟工作的主線,也是我們當前和今后一個時期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務,經(jīng)濟工作要圍繞著項目轉(zhuǎn),圍繞著項目干,以項目建設牽動工作全局。我們財政資金十分薄弱的實際情況,決定了爭取國家政策、項目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑,要得到國家資金的支持,就必須要扎扎實實抓好項目工作。因此,全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,深刻認識到抓項目就是抓發(fā)展,沒有項目就沒有發(fā)展,沒有優(yōu)勢項目、沒有大項目,發(fā)展就會滯后。
    近年來,我縣項目建設工作取得了一定的成績,全縣項目建設由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關鍵時期來認識、來要求,我們的項目建設還差距很大、任重道遠。在成績面前,務必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前,務必要弘揚一種自強的精神;在新的困難面前,務必要咬定一種自壓的目標;在新的機遇面前,務必要堅定一種爭先進位的信心。各級各部門要從以下五個方面創(chuàng)新理念,克難攻艱,謀劃項目建設工作,力爭推上新臺階。一要樹立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點項目,實施超前決策,積極為重點項目建設創(chuàng)造條件,確保項目建設順利、快速推進。二要樹立科學規(guī)劃理念。要始終堅持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導各類建設的綱領。在規(guī)劃中包裝策劃項目,通過項目的實施來展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調(diào)動一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開展合作互動,激發(fā)發(fā)展活力和動力。四要樹立敢于爭取理念。抓項目建設,關鍵是要敢于爭取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠遠不夠的,必須多方面調(diào)動力量,積極向上爭取支持。要敢于爭項目,加強“跑上”力度,爭取更多的項目進入?yún)^(qū)、市重點項目籠子。要敢于爭資金,積極爭取國家、自治區(qū)、市預算內(nèi)資金、貼息補助和各項專項資金。要加強銀企合作,提高金融機構對項目建設的支持力度,積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責。尤其是在座的各位領導干部更是責無旁貸,必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟,構建和諧社會”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項目上,切實增強項目建設的責任感和緊迫感,把項目建設作為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
    二、突出重點,強化措施,全力以赴掀起投資項目建設新高潮。
    要完成“項目建設年”各項工作任務,實現(xiàn)經(jīng)濟平衡較快增長,必須采取非常措施、過硬手段,非凡力度、超強干勁,千方百計爭項目,全力以赴跑項目,爭分奪秒建項目,在全縣范圍內(nèi)掀起項目建設新高潮,努力上一批有利于拉動經(jīng)濟增長,有利于環(huán)江長遠發(fā)展的交通設施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和民生工程,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
    20xx年,全縣全社會固定資產(chǎn)投資預期目標是15.1億元,增長25%,力爭完成16億元,增長32.23%。根據(jù)匯總,今年全縣主要建設項目共118項,總投資71.8億元,計劃投資13.1億元。其中投資500萬元以上的建設項目63項,總投資70.5億元,計劃投資12.56億元。
    1、積極籌措一批新項目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關注國家投資政策導向,立足環(huán)江實際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上項目,重點抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、支撐作用強的項目,增強投資拉動力,優(yōu)化提升經(jīng)濟結(jié)構。要及時調(diào)整完善項目庫,加強動態(tài)管理,形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學、梯次推進的項目申報態(tài)勢。20xx年要著力推進環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護岸工程、藍天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項目等一批新項目立項、申報、審批工作。
    2、強力推進一批在建續(xù)建項目,爭取早日竣工。據(jù)匯總,20xx年全縣續(xù)建項目37項,總投資5.67億元,全年計劃投資2.9億元。具體項目包括:江濱河堤路延長線建設工程、民族文化活動中心項目、凱豐房地產(chǎn)項目、城區(qū)污水處理廠建設項目、寶成鋼鐵公司投資6000萬元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項目等。這些已經(jīng)開工在建的項目,要千方百計形成盡可能多的投資工作量,爭取早日竣工投產(chǎn)。
    3、以只爭朝夕的精神開工一批項目。預計20xx年全縣新開工項目81項,總投資66.48億元,計劃投資10.57億元。其中主要項目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項目,總投資8000萬元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項目,投資5300萬元的下金煤業(yè)公司由6萬噸提升到15萬噸技改項目,投資1500萬元的朝陽煤業(yè)公司由6萬噸提升到10萬噸技改項目,投資3000萬元的洞角煤業(yè)公司由7萬噸提升到10萬噸技改項目,廣西藍天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項目等。已具備開工條件的項目,要盡力全面開工建設。
    4、著力解決建設用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設用地,爭取通過國家、自治區(qū)、市有關部門審批、核準;盤活存量土地,解決中小項目建設用地困難。做好依法征地拆遷,認真落實征地拆遷和化解矛盾“雙包”責任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項目建設順利推進。
    5、多渠道籌措項目建設資金。今年縣本級計劃安排500萬元項目前期經(jīng)費,這部分是十分有限的。因此,更關鍵的是要充分利用國家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎設施建設的有利政策,積極到南寧上北京匯報銜接,更多地爭取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時機,進一步密切政銀企合作,加大項目推介力度,積極爭取銀行的支持,同時,鼓勵和引導民間資金投資項目建設;加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進大公司、建設大項目、帶來大投入。擴大合作領域和規(guī)模,重點做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實做好招商引資項目大兌現(xiàn)工作,進一步提高合同項目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時,要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設力度,不斷提升園區(qū)對項目的承載能力。
    6、依法依規(guī)推進項目投資。在項目建設中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國家和自治區(qū)相關法規(guī)和制度,認真做好土地征用、環(huán)境保護等工作,嚴格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復建設和盲目擴張。
    7、切實加強“廉政項目”、“優(yōu)質(zhì)項目”、“安全項目”建設。項目建設要把好工程質(zhì)量關、安全關,防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關,嚴格按照招投標開展項目建設工作,防止“一批項目建成,一批干部倒下”;加強項目建設監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
    三、解放思想,全面動員,進一步形成加快項目建設的新氛圍。
    在項目建設工作中,各級領導要進一步增強攻堅能力、駕馭能力,在科學發(fā)展觀的指導下,倍加振奮精神,倍加與時俱進,倍加求真務實,用我們的辛勞和智慧共同推進項目建設和經(jīng)濟振興。
    要解放思想創(chuàng)新干。始終堅持解放思想不動搖,以思想的大解放促進經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項目建設、經(jīng)濟建設的全過程,不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項目建設、綜合實力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢頭,作為不甘落后的各級領導必須追求更高的發(fā)展定位,堅決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識,一個指標一個指標地趕,一個項目一個項目地追,使爭先進位、爭創(chuàng)一流成為我們加快項目建設的精神風貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實效。現(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實地擺在我們面前,唯一的出路就是要善于應對,敢于攻堅,堅持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來化解。各級領導要對難點、熱點、重點問題敢于負責、主動上前、及時解決,真正做到腳踏實地不浮躁,埋頭苦干不張揚,發(fā)展經(jīng)濟有本事,給一方百姓帶來實實在在的利益和看得見的好處。
    要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領辦實業(yè),加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎勵,開展針對不同群體的技能培訓,通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動者的創(chuàng)造潛能,使越來越多的人走上招商引資、項目建設的主戰(zhàn)場。
    要人才先行長期干。一個地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊伍的不斷磨煉和成熟上。在當前,我們要比任何時候都更加重視發(fā)揮干部人才隊伍在項目建設、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強干部培訓和鍛煉,選派干部到發(fā)達地區(qū)跟班學習、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項目建設前沿陣地摔打磨煉。要引進培養(yǎng)人才,在住房、購房、工資等方面對引進人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實用型人才的培養(yǎng),進一步動員更多的環(huán)江籍大學生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項目建設中實績明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開拓型、實干型的年輕干部走上領導崗位。各級領導干部要善于與知識分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺,讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
    四、加強領導,明確責任,努力爭取項目建設工作取得新突破。
    1、要盡快啟動項目建設辦公室各項工作。為加強對我縣項目建設工作的領導,縣委、縣人民政府已成立了全縣項目建設領導小組,縣四家班子成員、各相關部門主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔任領導小組組長、副組長及成員,并設立了專門的項目建設辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務副縣長藍飛寧同志兼任,辦公室常務副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長羅俊江等同志擔任。辦公室地點設在縣府二樓原會議室,辦公室下設項目前期工作組、工業(yè)項目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項目審計組、項目督查組、項目綜合組等七個專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實到項目辦來。辦公室人員要盡快做好相關工作,會后立即啟動項目辦各項目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項目建設,緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項目建設各項工作順利推進。
    2、要盡快明確工作職責。加快項目建設,企業(yè)是主體。每一個職能部門都要認真思考如何為企業(yè)搞好服務,制定具體措施,明確工作責任,特別要繼續(xù)落實好領導同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強對企業(yè)的指導和服務。縣發(fā)改局要對重點項目進行排隊,把投資100萬元以上的項目全部落實到縣四家班子領導及相關部門,繼續(xù)執(zhí)行“一個項目,一套人馬,一抓到底”的工作機制,明確分工,加強聯(lián)系,抓好落實。實行“一把手”負總責,其他領導各負其責,分工落實,做到任務到位、責任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動機制,重大項目聯(lián)合審批機制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓項目,把項目工作放在心上、拿在手上、落實在行動上,真正形成“班子圍著項目轉(zhuǎn)、干部圍繞項目干、機制圍著項目建、資金向著項目投”的項目建設工作新格局。
    3、要切實加快建設進度。項目建設要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項目一經(jīng)立項,就要加快進度,將各項工作往前趕。已經(jīng)開工的項目,要倒排工期,科學安排,責任到人,確保按期竣工。堅持項目進度的月報制,每月對項目進行巡查,掌握情況,及時通報。
    4、要嚴格項目監(jiān)管制度。要強化工程建設的事中、事后監(jiān)管,確保項目爭得來、管得嚴、建得好,切實防止費盡千辛萬苦爭取到的項目,因監(jiān)管不到位而達不到建設要求,影響后續(xù)資金爭取及其他項目的爭資工作??h委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項目建設進行跟蹤督查。
    5、要認真搞好跟蹤服務。在這里我再強調(diào)一點,未經(jīng)有關部門批準,任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場隨意檢查。要多服務,少檢查,寓服務于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進工作,而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來,經(jīng)濟發(fā)展了,說明你的工作做好了。
    6、要切實加強組織協(xié)調(diào)。要建立重點項目聯(lián)席會議制度。各個分管領導、各個職能部門要敢于負責,積極主動工作。職責范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關部門要及時向縣委、縣人民政府匯報,召開聯(lián)席會議及時協(xié)調(diào)解決。
    7、要嚴格實行獎懲制度。項目建設包括其他各項工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項目建設成效與年終績效考評相持鉤的工作機制,項目建設工作的好壞同時要作為考核各級領導干部的重要依據(jù)。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、圍繞項目建設開展工作,要在項目建設過程中鍛煉干部,提高能力。要進一步嚴肅紀律,嚴肅政風,錘煉作風。
    同志們,這次會議的召開標志著我們新一輪項目建設、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強振興環(huán)江的責任感和緊迫感,把時間和精力放在埋頭苦干、少說多干、真抓實干上,一著不讓,一刻不松,推動項目建設和招商引資工作實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
    項目建設工作會議講話稿篇二
    同志們:
    最近,為做好國家20xx年中央投資計劃草案編報工作,國家發(fā)改委社會司印發(fā)了《關于進一步做好20xx年人口發(fā)展領域投資計劃草案編報工作的函》,要求20xx年人口發(fā)展領域應重點做好基本養(yǎng)老服務體系、人口和計劃生育服務體系、社區(qū)服務體系、體育公共服務體系、殘疾人康復和托養(yǎng)服務設施等五個方面的建設項目儲備和編報工作。申報項目要求包含建設內(nèi)容、建設方式、建設標準、申請額度等?;攫B(yǎng)老服務體系建設內(nèi)容包括機構類型和社區(qū)類型項目。機構類型以綜合福利院、老年護理院、老年公寓等為重點,包含榮譽軍人養(yǎng)老機構,兼具培訓和示范功能。社區(qū)類型以城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為重點,提供養(yǎng)護、照料等綜合性服務。探索建設公益性的社區(qū)養(yǎng)老服務資源中心。建設項目應面向所有老年群體,提供基本生活照料、護理康復、情感關懷、緊急救援和社會參與等服務。
    在床位有限的情況下,重點保障優(yōu)撫對象、城市“三無”老年人、農(nóng)村五保戶和中低收入失能、半失能老年人的基本服務需求。建設方式包括xx,利用現(xiàn)有設施改建和擴建,在缺乏建設用地和公共設施的社區(qū)可適當購置改造。社區(qū)服務體系建設內(nèi)容包括基層綜合性社區(qū)服務站及街道社區(qū)服務中心的設施建設,重點向社區(qū)服務傾斜。街道社區(qū)服務中心嚴禁包含街道一級及相關部門的辦公用房。國家發(fā)改委社會司的通知,對民政項目儲備和申報工作,提出了更高的要求。20xx年是“十二五”規(guī)劃開局之年,抓好20xx年建設項目儲備和編報工作,對于充分發(fā)揮民政事業(yè)規(guī)劃的引導作用,合理安排建設項目的建設時序,深化民政建設項目前期研究工作,都具有重要的作用。并對指導全面建立“十二五”民政項目儲備庫有著重要的意義。做好20xx年建設項目儲備和編報工作,時間緊,任務重,工作實。當前,民政部門面臨規(guī)劃項目儲備嚴重不足,姜部長還要就全面建立“十二五”民政建設項目儲備庫提出要求。下面,我講兩個問題:
    民政規(guī)劃項目儲備是根據(jù)國家批準的規(guī)劃及事業(yè)發(fā)展方向,提前籌劃項目的一種管理方式,是民政事業(yè)規(guī)劃的有序延續(xù)和動態(tài)發(fā)展,是促進民政事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎保障。民政項目儲備庫是民政專項建設規(guī)劃和建設項目的全面銜接,是規(guī)范民政投資管理行為,建立決策科學、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的民政投資項目管理機制的基礎。民政建設項目儲備庫和備選庫的區(qū)別是納入備選庫的建設項目的前期工作必須完成可行性研究報告的批復,投資到位即可開工建設,作為當年安排投資的項目選擇;而納入儲備庫的建設項目是民政區(qū)域基礎設施結(jié)構布局的全部組成,按合理的建設時序安排,不斷深化前期工作,入庫時不必達到可行性研究報告階段。民政專項建設規(guī)劃,一旦獲得國家批準后,對于設施工程建設,是按照“建設一批、儲備一批、謀劃一批”的原則滾動發(fā)展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業(yè)結(jié)構布局,而且可以深入優(yōu)化民政項目功能,還可以統(tǒng)籌整合多方資源,體現(xiàn)規(guī)模效應,充分發(fā)揮政府投資效益。要做好建立項目儲備庫工作,必須了解掌握建庫項目和入庫條件。
    建庫項目依據(jù)國家批準的專項建設規(guī)劃設立。當前,與民政工作相關的,國家相關部門正著手編制基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、社區(qū)服務體系建設規(guī)劃、綜合減災規(guī)劃以及公共服務均等化建設規(guī)劃。為此,各級民政部門應分別建立基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、社區(qū)服務體系建設規(guī)劃、綜合減災規(guī)劃以及公共服務均等化建設規(guī)劃四部分項目儲備庫,共同構成“十二五”民政建設項目儲備庫。
    基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃涵蓋機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老三部分內(nèi)容,凡是屬于為這三項內(nèi)容服務的建設項目,均可納入項目儲備庫。儲備庫基本養(yǎng)老服務機構的分類,可參照目前正在開展的基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃試點確定的養(yǎng)老服務機構類型設立。社區(qū)服務體系建設規(guī)劃涵蓋綜合社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站兩個層面的服務平臺建設項目以及社區(qū)服務信息系統(tǒng)建設項目,凡是屬于這兩個綜合服務平臺的建設項目和社區(qū)服務信息系統(tǒng)建設項目的,均可納入項目儲備庫。綜合減災規(guī)劃項目儲備重點放在救災物資儲備庫建設項目和重點救災裝備方面。兒童福利服務體系、優(yōu)撫安置服務體系、社會救助服務體系、殯葬服務體系、婚姻服務體系,根據(jù)國家發(fā)改委編制的公共服務均等化建設規(guī)劃確定的內(nèi)容而選擇性建立。
    1、符合區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求,符合國家批準的民政專項建設規(guī)劃的具體部署,符合政府投資的支持方向和范圍,符合政府投資的有關規(guī)定。
    2、項目符合區(qū)域民政基礎設施建設結(jié)構布局的要求,需求分析全面、到位,功能目標科學、合理,建設規(guī)模滿足基本需求,工程造價控制嚴格。
    3、入庫項目應明確項目建設單位、項目名稱、建設類別、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、當前進展、建設必要性、需求分析、預期效益等內(nèi)容。
    4、項目儲備庫應實行電子地圖化管理,入庫項目應在?。ㄊ校┗蚩h域電子地圖中標明相應位置,電子版中應可體現(xiàn)項目簡要介紹。通過一張圖,展示區(qū)域民政基礎設施建設的主要成果、布局和效益。
    為指導各?。▍^(qū)、市)做好項目儲備庫的建設工作,會后,我們將單獨發(fā)放民政系統(tǒng)項目儲備庫軟件,請各地按照軟件要求將所有項目按規(guī)范填寫建立項目儲備庫。并將項目儲備庫于9月底之前報部規(guī)劃財務司及相關司備案。在填報過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,請及時與規(guī)劃財務司馬靜、吳子攀、劉偉聯(lián)系,聯(lián)系電話:010—xxxxx,010—xxxxx,010-xxxxx。
    1、重點突出。各地在遴選上報備選項目時,要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實施情況和“十二五”規(guī)劃的總體要求,統(tǒng)籌考慮,在兼顧平衡的基礎上,應根據(jù)本地實際,有重點有針對性的確定相關項目,集中力量解決基礎設施相對滯后的業(yè)務和地區(qū)的建設項目。不要撒芝麻,搞平均主義。
    2、基礎條件扎實。各地遴選當年投資的上報項目時,要選擇有一定基礎、具備相關條件的項目。盡量選擇已完成可研報告審批,同時履行了項目用地審批、環(huán)境影響評價、項目審批(備案)、節(jié)能評估等有關建設管理程序的項目,做到投資計劃一經(jīng)確定,就能立即組織實施。今年中紀委牽頭組織的拉動內(nèi)需大檢查中發(fā)現(xiàn)民政部門報送的備選項目在履行項目建設管理程序上存在的問題較多。這與我們的備選項目條件不達標密切相關。為此,各?。▍^(qū)、市)民政民政部門對不成熟項目不要盲目上報,尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項目。否則一旦下達投資計劃,而又無法組織實施,對民政申請投資將帶來負面影響。
    3、社會效益顯著。各地在遴選上報項目時,要充分考慮項目在解決民生、社會問題的功能作用,充分發(fā)揮其社會效益。
    1、項目符合區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求,符合民政專項建設規(guī)劃的具體部署,符合政府投資的支持方向和范圍,符合政府投資的有關規(guī)定。
    2、項目符合區(qū)域結(jié)構布局的要求,需求分析全面、到位,功能目標科學、合理,建設規(guī)模滿足基本需求,工程造價控制嚴格。
    3、上報項目應明確項目建設單位、項目名稱、建設類別、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、當前進展、建設必要性、需求分析、預期效益等內(nèi)容。
    4、完成可行性研究報告批復。
    20xx年申報的項目,國家發(fā)改委社會司已經(jīng)明確,重點放在基本養(yǎng)老服務體系和社區(qū)服務體系兩領域,如地方民政部門有殘疾人康復和托養(yǎng)服務工作職能的,擬建設的殘疾人康復和托養(yǎng)服務設施也可上報。各地要認真做好這些項目的遴選工作,要把所有符合條件的項目都納入申報范圍,做到無一遺漏。
    基本養(yǎng)老服務體系建設項目重點放在:一是以長期護理床位為主要建設內(nèi)容的項目;二是跨行業(yè)對醫(yī)院、學校、企業(yè)以及各類公辦培訓中心、活動中心等設施資源進行整合和改造,盤活存量資產(chǎn)的項目;三是對機構類項目,明確采取公開招標形式選擇社會機構運營,或在創(chuàng)新運營模式等方面有典型經(jīng)驗的項目;四是對社區(qū)類項目,探索建立公益性社區(qū)養(yǎng)老服務資源中心,鼓勵發(fā)展新型社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)態(tài)和組織形式;五是公辦機構探索改革運營機制、努力實現(xiàn)管辦分離的項目。
    社區(qū)服務體系項目重點放在:一是在沒有或租用辦公用房,服務設施嚴重缺乏的社區(qū)及街道;二是在設施功能不全、面積不能滿足基本服務要求的社區(qū)及街道;四是在服務需求大、工作基礎好,但設施條件有待進一步改善的社區(qū)及街道。
    “十二五”的綜合減災規(guī)劃以及公共服務均等化規(guī)劃還將提出減災建設內(nèi)容和發(fā)展社會服務建設內(nèi)容。為妥善解決各地民政部門建設項目儲備嚴重不足問題,各?。▍^(qū)、市)還應重點關注優(yōu)撫安置設施、兒童福利救助設施、精神病人服務設施、家庭服務設施、救災物資儲備庫、殯儀服務設施等建設項目的儲備工作,為實施十二五民政重點建設規(guī)劃早謀劃、早準備,以確保民政面臨的突出問題能夠得到重點解決。
    基本養(yǎng)老服務體系項目,沒有項目個數(shù)限制,只要符合條件的項目均可以上報,所有申報項目均應根據(jù)項目建設的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
    社區(qū)服務體系項目,要嚴格執(zhí)行“西部地區(qū)2000萬人口以上和中、東部地區(qū)5000萬人口以上的省(自治區(qū)、直轄市),上報的社區(qū)服務站儲備項目個數(shù)不超過100個;其他?。▍^(qū)、市)不超過50個?!钡囊?guī)定。同時,所有申報項目均應根據(jù)項目建設的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
    基本養(yǎng)老服務體系項目,要以每個床位平均35~50平方米建筑面積、每平方米建筑造價1500元的標準測算總投資,并按“中央補助東部地區(qū)投資不超過總投資的30%、中部地區(qū)不超過70%、西部地區(qū)不超過80%”的標準申報中央投資。
    社區(qū)服務體系項目,要按“西部地區(qū)每個項目約50~120萬元、中部地區(qū)50~100萬元、東部地區(qū)50~80萬元”的標準申報中央投資。
    各地要嚴格按照這個標準測算申報,不得隨意更改補助標準、建設標準。如有特殊情況的,要做詳細說明。
    1、報送時間。各?。▍^(qū)、市)申報的基本養(yǎng)老服務體系和社區(qū)服務體系項目,要嚴格按照國家發(fā)改委社會司通知要求的時間及時報送當?shù)赝壈l(fā)改委,同時上報部相關司局和抄報部規(guī)劃財務司。
    2、報送方式。報給發(fā)改委的項目,請嚴格按發(fā)改委的要求統(tǒng)一報送;報給民政部門的項目,請統(tǒng)一使用“社會服務機構項目儲備庫”軟件報送,規(guī)范填寫項目信息,與報發(fā)改委重復的項目請在備注里加以說明。填報的信息要完整準確,不能漏項,更不能隨意更改,不明白不清楚的要及時咨詢。同時,每個項目附相關說明,重點說明軟件中無法顯示的內(nèi)容。上報時,要嚴格按照要求報送電子數(shù)據(jù)、文字報告以及相關項目審核文件。
    對于基本養(yǎng)老服務體系項目,要同時報送“20xx年基本基本養(yǎng)老服務體系建設儲備項目建議方案表”紙質(zhì)文件和電子數(shù)據(jù)。
    同志們,全面建立十二五民政項目儲備庫和做好20xx年備選項目申報工作,時間緊,任務重,希望各地民政部門高度重視,齊心協(xié)力,如期完成項目儲備庫的建立和備選項目的申報工作,為發(fā)展社會服務做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    項目建設工作會議講話稿篇三
    1、全力加快項目建設進度。
    在當前和今后一個時期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我縣經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞項目建設而全面發(fā)力,千方百計確擴投資、保增長。
    一是要盯緊重大項目強支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個重大項目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級領導頭上,但從上半年落實情況來看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項目標責任書中,又將涉及我縣的億元以上的重大項目103個(其中:已開工需要重點推進的90個,未開工13個)以責任清單的形式進行了下達分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰分管誰負責、誰包掛誰負責、誰對口誰負責”的原則,逐項分解明確了具體的責任領導、責任單位和進度要求。
    對于至目前還沒有開工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開展為期三個月的項目建設百日會戰(zhàn)行動,各包掛領導和責任單位,特別是包掛領導務必要高度重視,緊盯關鍵節(jié)點,主攻關鍵環(huán)節(jié),認真落實一個項目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務推進機制,通過一個項目一個項目地調(diào)度、一個問題一個問題地解決,全面提速審批、核準、開工、建設各個環(huán)節(jié),力促包掛責任項目盡快開工建設。對已經(jīng)開工的重點項目,要指定專人,跟蹤落實,督促項目業(yè)主制定項目推進計劃表和流程圖,提出明確的時限要求和投資進度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實物工程量,促進項目早日建成投入使用。總之一句話,就是對于市政府責任書中簽訂的103個重點項目,必須想盡一切辦法、動員一切力量,逐個靠實、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
    二是要抓牢中小項目夯基礎。各級各部門要牢固樹立項目意識、機遇意識和發(fā)展意識,按照抓大不放小的原則,在推進大項目的同時,充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類小型項目的建設和補充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導一些小項目入駐已具備基礎條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務會上,縣政府對43宗農(nóng)村項目建設用地進行了集中研究,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項目盡快開工建設,盡早形成新的投資增量。
    三是要謀劃新生項目擴規(guī)模。針對市上下達固定資產(chǎn)二季度投資增長15%、三季度增長18%、四季度增長20%的目標任務,我們要在抓好現(xiàn)有項目的同時,還要謀劃包裝生成一批新生項目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務等經(jīng)濟口部門要主動擔當,創(chuàng)新舉措,重點圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務等方面入手,包裝生成一批新項目,最大限度的擴大投資規(guī)模。
    2、切實加大招商引資力度。
    今年市政府下達我縣招商引資目標任務是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務,招商引資是關鍵。
    一是要跟蹤抓好已簽約項目的對接落實。按照“誰簽約、誰負責、誰主抓、誰落實”的原則,對近三年來已簽約的項目進行全面清理,特別是對簽約后未實施的項目,要逐個分析原因,對具備履約條件的,要確定專人跟蹤對接,加快協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),促成項目早日落地開工建設;對確實無法履約的項目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開展基礎工作,切實提高簽約項目履約率、資金到位率和項目竣工投產(chǎn)率。
    二是要切實加大招商引資力度。商務、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對性的制定招商方案,組織招商小分隊,積極外出進行定點招商、精準招商,力爭招商引資實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始,縣上將由分管領導帶隊,組成5個招商小分隊,每月外出開展招商引資活動一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。9月份,圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。
    三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運行機制,經(jīng)開區(qū)與縣政府在項目建設和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運共同體,對此,我們?nèi)h的領導干部要有一個清醒的認識,也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個清醒的認識。要充分發(fā)揚前幾年形成的一體抓招商、一體抓項目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗,發(fā)揮平臺效應,密切溝通合作,集中攻堅招商,共促互利雙贏。
    3、認真謀劃儲備爭取項目。
    一方面要把握政策導向抓謀劃。要依托“五大”國字號戰(zhàn)略平臺,深入研究宏觀政策導向,密切關注產(chǎn)業(yè)動態(tài),切實謀劃一批投資額度大、帶動效應強的骨干項目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、碳達峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實找準結(jié)合點,明確著力點,主攻突破點,謀劃啟動一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目,爭取儲備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設等環(huán)保領域項目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎設施項目,對接落實一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項目,確保項目儲備規(guī)模達到350億元以上。
    另一方面要積極主動抓爭取。及時了解掌握經(jīng)濟新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項資金安排等相關政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎設施、美麗鄉(xiāng)村建設、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設等重大工程的投資動向,主動出擊銜接,積極謀劃編報項目清單,主動跑省進京、加強與省級部門加強聯(lián)系和溝通,最大限度爭取國家和省上對我縣項目建設的支持。在項目爭取過程中,我們要切實處理好合法、合規(guī)、合理之間的關系,把政策的原則性與靈活性有機結(jié)合起來,把上級要求與本地實際情況結(jié)合起來,大膽開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作,努力更多項目進入國家和省市規(guī)劃盤子,為持續(xù)擴投資、穩(wěn)增長爭取主動、積蓄后勁。
    4、全面加強統(tǒng)計分析監(jiān)測。
    市政府下達的固定資產(chǎn)投資任務能否按期完成,主要取決于我們抓項目的力度,但與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術處理也有很大關系。特別是固定資產(chǎn)投資起報點提高到500萬元以后,固定資產(chǎn)投資上報的好與壞,統(tǒng)計工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認識新形勢下加強統(tǒng)計工作的重要性,切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感,嚴格按照相關規(guī)定要求和年初分解下達的固定資產(chǎn)投資任務,認真做好各自領域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
    特別是要加強對重點企業(yè)、重點項目投資統(tǒng)計的指導和監(jiān)測分析,認真做好投資各項指標的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計工作。新開工項目各包抓責任部門,要及時做好項目入庫上報工作,及時把項目審批、核準、備案文件,項目建設工程施工許可證,項目建設單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報縣統(tǒng)計局,使項目能夠及時納入省市固定資產(chǎn)投資項目庫。縣發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的牽頭工作,跟蹤掌握好大項目的整體進度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中的實際問題和困難,切實負起牽頭部門的責任。縣工信局要重視對沒有列入重點項目的技改和設備購置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個就納入一個,確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計。
    縣建設局要加強對危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資統(tǒng)計,督促企業(yè)及時收集上報佐證材料和投資報表??h統(tǒng)計局要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,規(guī)范項目報送渠道和統(tǒng)計范圍,嚴把重大項目入庫審批關口,詳細核對項目數(shù)據(jù)庫,查漏補缺,確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確、全面。要密切關注宏觀經(jīng)濟形勢的變化,關注全國統(tǒng)計改革動態(tài),加強對gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的統(tǒng)計監(jiān)測,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關和時效關。需要特別強調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟技術開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時入庫,統(tǒng)計到位。
    項目建設工作會議講話稿篇四
    項目建設是指具有獨立的行政組織機構并實行獨立的經(jīng)濟核算,具有設計任務書,并按一個總體設計組織施工的一個或幾個單項工程所組成的建設工程,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨立的形成生產(chǎn)能力或使用價值的建設工程。下面是本站小編給大家整理的項目建設工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    各位領導、同志們:
    按照會議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
    20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領導下,提高認識,拓寬思路,齊心協(xié)力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設項目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
    一、全力以赴,切實做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設工作。
    中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展,推進項目建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭,全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎建設與業(yè)務開展的關系,處理好長遠利益與短期利益的關系,處理好個人利益和集體利益的關系,自覺主動關心、配合、支持項目建設,為項目建設順利進行營造良好的環(huán)境。
    (二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領導小組辦公室,確定成員的基礎上,進一步抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務的干部充實到項目建設管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領導班子聯(lián)系項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設單位責任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關衛(wèi)生院院長簽訂項目建設。
    責任書。
    實行項目法人負責制切實發(fā)揮他們建設單位第一責任人的職責為項目實施做好充分準備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進展。同時確保在施工進程中盡最大可能使業(yè)務工作不受到影響。
    (三)借鑒經(jīng)驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關人員為我們項目建設管理提出意見和建設。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現(xiàn)場考察,設計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務用房;按照招投標管理辦法,嚴格程序公開投標;聘請信譽好,技術強的監(jiān)理單位進駐工地,進行實地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進度完成。三是對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴格依法規(guī)、依。
    合同。
    處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅決杜絕各種以權謀私,暗箱操作行為。
    (四)厲行節(jié)約,保障資金。項目實施后,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據(jù)項目的進展情況,保障項目建設的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設資金都用在最需要的地方。
    (五)加強配合,強化督導。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發(fā)改、財政、建設以及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請他們到建設現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導。
    二、再接再厲,繼續(xù)實施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項目。
    20xx年實施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項目,共有來自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來,各醫(yī)療隊在受援醫(yī)院就預防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務等方面扎實開展工作,累計接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預防、保健服務,有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務能力,今年我們要繼續(xù)認真實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目,對我們已取得的經(jīng)驗要繼續(xù)堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預防保健等公共衛(wèi)生服務能力。同時要認真實施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項能力建設等項目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強管理,確保盡快完工并交付使用。
    三、強化意識,進一步做好項目爭取工作。
    在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取并重的原則,切實抓好衛(wèi)生項目建設的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,積極做好項目建設的前期準備工作,爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
    最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的各項工作任務,實施好各項衛(wèi)生項目,積極爭取新的項目。以實干的精神,扎實工作、勇創(chuàng)佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
    同志們:
    會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領導同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:
    一、在思想上要把項目建設放到首位。
    當前是跨越發(fā)展的關鍵時期,必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設,關鍵要明確三個問題:
    一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟就上去了。
    二是干部應當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領導干部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領導干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。
    三是工作比什么?關鍵看項目。當前,縣域經(jīng)濟進入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務必把項目建設擺到首要位置,作為經(jīng)濟工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設的扎實推進,帶動縣域經(jīng)濟的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破。
    二、在責任上要到線、到人、到位。
    責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設上,全縣上下必須自我加壓,立責于心、履責于行。
    所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設的責任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設進度、管協(xié)調(diào)服務、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領導多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設。
    所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解,細化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢于負責,敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,要在這次會議后迅速行動起來,加強與項目投資方的聯(lián)絡,了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務,及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務,“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產(chǎn)。
    所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領導干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。
    三、在工作上要用心用力。
    加快重點項目建設,必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
    一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領導來比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。
    二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領導講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設中的難題。
    三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進高級技術人才和技術創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
    四、在環(huán)境上達到最優(yōu)。
    項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準,深入開展“干部作風建設年”、服務企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設,要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權,簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作,對破壞項目建設的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設提供最好的服務、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
    同志們:
    這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議,主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關于解放思想大討論和項目建設的有關要求,對全區(qū)項目服務“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制,強化項目推進舉措,推動全區(qū)項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委托,就落實好項目服務“365”幫辦工作機制,加快推進全區(qū)項目建設,我重點講以下五點意見:
    一、要統(tǒng)一思想,提高認識。
    項目建設是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐。應該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項目建設取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產(chǎn),有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,這些項目的引進也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項目建設的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區(qū)與先進地區(qū)“對標”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區(qū)如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展?這也是今后在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。
    前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當?shù)氐捻椖糠展ぷ髯サ梅浅<?、非常實、非常到位。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項目服務“365”幫辦工作機制,對全區(qū)項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務,促進項目特別是事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實施意見,對全區(qū)各級干部、項目建設的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真學習,并對照方案內(nèi)容,切實抓好工作落實,共同把我區(qū)的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導,區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領導任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務“365”工作領導小組,負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項目服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔任,抽調(diào)相關部門分管業(yè)務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區(qū)項目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室,負責對接和做好本區(qū)域項目推進工作,促進項目快速推進。同時,建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項目分別確定由一名區(qū)級領導和一名正處級現(xiàn)職領導擔任首席負責人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這么多年,我們一直實行項目包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那么,這次區(qū)里成立“365”項目服務組織機構,就是要真正解決在項目服務過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們在項目服務上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業(yè)著想,為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務;“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升項目服務的標準、質(zhì)量和效率,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。
    二、要明確任務,強化責任。
    這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項目服務“365”工作機制,設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項目辦公室,而且由區(qū)級領導和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務,同時也要求我們的各位區(qū)級領導和部門主要負責人引起高度重視,在項目建設過程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用,做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準,在精準服務中加快項目推進速度,形成搶抓意識,便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此,各位首席負責人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務分管領導,一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務工作,確?!?65”服務工作機制順暢運轉(zhuǎn)、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人,要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作,及時了解項目進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關部門辦理的問題,要及時出面幫助項目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對項目建設乃至投產(chǎn)后的運行提供“秘書式”服務,要保持與項目建設主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對項目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實發(fā)揮好咨詢、指導和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領辦、代辦等措施,促進項目快開工、快建設、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關業(yè)務的領導各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導,根據(jù)項目需要隨時抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續(xù)集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項目,要制定幫辦計劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關手續(xù),要組織工作人員領辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領導小組例會研究解決。抽調(diào)國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設中出現(xiàn)的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
    三、要提升標準,保證質(zhì)量。
    在以前的項目建設工作中,我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進制度和保障措施。那么,這次我們實行項目服務“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調(diào),這個機制是區(qū)委在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上,組織相關部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中,我們的一些領導僅僅是到企業(yè)或項目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項目建設過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握后也沒有及時幫助解決,總是以不了解政策、沒有權限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負責人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦主任,都要認真做好與項目的對接工作,要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況,從項目落地、手續(xù)辦理、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),幫助項目單位梳理整個建設流程,做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯(lián)系方式交給項目建設主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決,在權限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學習外地先進經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進地區(qū)要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現(xiàn)場了解情況、提供服務??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系,及時掌握項目推進情況的第一手材料,準確了解項目推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進項目建設爭取時間,確保項目以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業(yè),最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施,及時破解難題。因此,對于項目建設中出現(xiàn)的各類問題,項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強調(diào)一點,對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,并及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。
    四、要加快節(jié)奏,提高效率。
    我們以前的項目建設工作,存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時候一個單項手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的項目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴重制約了我們的項目建設工作。這次區(qū)里實施項目服務“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態(tài),抓緊與項目建設單位進行對接,把項目建設中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,并結(jié)合兜上來的問題,認真制定服務計劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個情況就應付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會后,請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接,原則上對接后,就要立即開始工作。這里我強調(diào)一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上,給大家一周時間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時間推動和解決問題,兩周后,區(qū)領導小組要召開專題會議,對項目服務工作情況進行調(diào)度,以后將堅持每周調(diào)度一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結(jié)。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓工作,讓他們?nèi)婕氈碌卣莆蘸庙椖拷ㄔO各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始,就要立即對項目推進的全過程進行梳理,與項目建設主體共同研究推進計劃,明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使項目盡量少出問題,那么項目推進的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作,盡量幫助企業(yè)完善推進計劃和工作流程,落實項目建設中必備的各種要素要件,讓項目少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,找出問題癥結(jié),拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把項目建設中的每個環(huán)節(jié)都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項目辦公室,我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領導干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項目推進到位。以后項目調(diào)度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
    五、要嚴格督查,推動落實。
    在以前的各種會議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項目是全區(qū)績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項目服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監(jiān)督。對日?!白唷狈?、深入企業(yè)服務等各項工作都要進行嚴格的監(jiān)督,并建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢于通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項目建設、只要屬于你單位或部門的責任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項目得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規(guī)定時間內(nèi)解決一個銷號一個,矛盾在規(guī)定時間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務“365”工作領導小組進行高位統(tǒng)籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。三要健全完善制度。項目服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎勵等方面,就是要把項目建設工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項目服務工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。
    同志們,從這次會議起,全區(qū)項目服務工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮,以快的節(jié)奏、準的要求、實的效果,真正把全區(qū)項目服務好、推動好、落實好,以項目建設的重大突破,帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
    項目建設工作會議講話稿篇五
    同志們:
    這次會議是市委、市政府研究決定召開的。主要目的就是,圍繞深入開展“項目建設年”活動,研究和部署下一步項目建設工作,動員全市上下再鼓干勁、再增措施,全力推動重點項目建設再上新水平,為促進全市經(jīng)濟的跨越發(fā)展奠定堅實的基礎。
    三天來,我們一路現(xiàn)場觀摩了各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)去年以來建設的重點項目,沿途還觀看了城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設,并利用晚上的時間,聽取了各縣市區(qū)重點項目建設工作匯報,昨天進行了點評考核。總的看,今年以來,各縣市區(qū)創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展的熱情高漲,特別是在重點項目建設上,大家思路清晰,重點突出,措施有力,工作有特色、有亮點、有成效,呈現(xiàn)出謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢,令人鼓舞,催人奮進。一會兒,春華書記還要作重要講話。下面,我先講三點意見。
    一、正確認識和把握當前我市重點項目建設的形勢。
    今年以來,全市各級各部門堅持把項目建設作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、增強綜合實力、推進跨越發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓,扎實開展“項目建設年”活動,全市重點項目建設保持了較好發(fā)展態(tài)勢。預計上半年,全社會固定資產(chǎn)投資完成115.5億元,其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66.2億元。100項省市重點項目有87項開工建設,完成投資44.7億元。其中,34項省重點有30項開工建設,完成投資20.9億元;66項市重點有57項開工建設,完成投資23.8億元。從觀摩、匯報和了解掌握的情況看,今年我市項目建設的主要特點,可以概括為五個增:
    一是投資規(guī)模在增大。全市投資億元以上在建項目達100個,比上年增加9個。100項省市重點項目總投資285億元,較上年增長9.6%;平均單體規(guī)模2.85億元,比上年增長65.7%。
    二是引進項目在增多。各縣市區(qū)立足本地優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,通過鍥而不舍的努力,引進了一大批大項目、好項目,主要依靠自我繁殖、內(nèi)生型上項目的狀況正在得到改觀。
    三是技術裝備水平在增高。很多項目引進了國際國內(nèi)先進的生產(chǎn)設備和工藝流程,科技含量和附加值較高,在同行業(yè)中處于領先地位,具有較強的市場競爭力和廣闊的發(fā)展前景。
    四是新上項目多樣化的趨勢在增長。每個縣市區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外,都新上了一些具有較強生命力的項目和產(chǎn)品,如海偉超薄電容膜、中漢玻璃制品、棗強自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等,新上項目的多樣化進一步拓展了發(fā)展空間。
    五是園區(qū)的平臺和載體作用在增強。各縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)都已形成規(guī)模,部分新區(qū)建設初具雛形,園區(qū)功能不斷完善,聚集效應日益顯現(xiàn),正在成為支撐和帶動區(qū)域發(fā)展的新的增長板塊。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我市項目建設仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題:
    一是立市立縣的大項目少。今年,我市列入省重點項目的平均投資規(guī)模僅為4億元,比全省平均規(guī)模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項目。
    二是技術水平和裝備水平高的項目還不多。100項省市重點項目中技改項目6個,僅占6%;技改項目總投資14.8億元,僅占5.2%,直接影響了全市項目水平的整體提高。
    三是“瓶頸”制約依然嚴重。在解決用地問題上,盡管我們下了很大功夫,想了很多辦法,也取得了一定成效,但仍遠遠不能滿足我市的需要。今年,我市100項省市重點項目需新征地1.6萬畝(不包括冀州和安平兩個擴權縣),省下達我市指標6135畝,加之冀衡工業(yè)園、中糧燃料乙醇可使用國家指標和省預留指標925畝,土地缺口近9000畝。由于受土地因素制約,現(xiàn)在仍有13項省市重點項目未能實現(xiàn)開工。同時,由于建設資金不足,融資困難,使得一些好項目舉步維艱。
    四是各縣市區(qū)項目建設不平衡。從項目數(shù)量看,各縣市區(qū)投資千萬元以上項目425個,最多的桃城區(qū)106個,最少的饒陽19個;列入省重點的項目,最多的桃城區(qū)6個,最少的深州一個沒有。從完成投資看,千萬元以上項目完成投資83億元,最多的景縣完成16.1億元,最少的饒陽2.3億元;省市重點項目,最多的景縣完成10.7億元,最少的開發(fā)區(qū)9500萬元。這種不平衡,預示著在下一步發(fā)展中各縣市區(qū)的差距將會進一步加大。
    在面對宏觀調(diào)控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下,為什么有的縣項目發(fā)展快、發(fā)展好,而有的縣項目發(fā)展卻不盡人意。當然,這有交通、產(chǎn)業(yè)和歷史等方面的因素,但關鍵還是主觀方面的問題。有的地方、有些部門的同志對項目建設重要性、緊迫性的認識還不到位,還沒有作為經(jīng)濟發(fā)展的第一要務來抓,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,致使有些項目進展緩慢。今年的時間已經(jīng)過半,對上半年項目和投資的情況,各縣市區(qū)、各級各部門的負責同志都要認真來一次回頭看,項目建設進展較好的,要再接再厲,乘勢而上,務求實現(xiàn)更新、更大的突破;差距較大的,要找準造成差距的原因,采取有針對性的措施奮起直追、迎頭趕上。
    項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和載體,不論是推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是推進城市化;不論是經(jīng)濟建設,還是社會發(fā)展、全面建設小康社會的各項工作,最終都要落實到具體的項目上。尤其是對于我們衡水這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來說,如果不能持續(xù)不斷地上一批高質(zhì)量、高水平的大項目、好項目,經(jīng)濟發(fā)展就難以增長、難以持續(xù),實施三大主體戰(zhàn)略就會失去支撐,實現(xiàn)跨越發(fā)展就會成為一句空話。抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目。各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加快項目建設的必要性和重要性,切實增強項目建設的主動性和創(chuàng)造性,真正把項目建設作為經(jīng)濟建設的第一要務,集中精力,全力推進。
    二、關于下半年重點項目建設的工作要求。
    在6月下旬召開的全市縣域經(jīng)濟暨開放工作會議上,我們提出要在全市大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動,這是針對我市經(jīng)濟特別是主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題以及著眼長遠發(fā)展,做出的一項具有戰(zhàn)略意義的重大決策。其目的就是,通過開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動,推動產(chǎn)業(yè)換檔升級、跨越發(fā)展。項目是經(jīng)濟建設的主抓手,也是開展“二次創(chuàng)業(yè)”的重要切入點和突破口。下半年,我們要以“二次創(chuàng)業(yè)”為總攬,繼續(xù)深入開展“項目建設年”活動,提速提效,大干快上,確保全年重點項目建設完成投資103億元。當前,要著力抓好三方面的工作:
    (一)進一步保持項目建設的良好勢頭。要堅持兩手抓,即一手抓現(xiàn)有項目,一手抓引進項目。
    要全力抓好現(xiàn)有項目?,F(xiàn)有項目是推進項目建設最直接、最有效的抓手,必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個投資超10億元的重大戰(zhàn)略支撐項目。下半年,海江冷軋精密薄板及壓濾機項目,要爭取年內(nèi)試生產(chǎn)。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項目,二期工程要在年內(nèi)投產(chǎn)。冀衡循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目,要加速推進2.5萬噸離子膜燒堿項目建設,爭取6萬噸氰尿酸節(jié)能技術改造、新增1萬噸二水二氯項目盡快開工建設,同時加快與上海復星集團、法國歐洲片公司洽談,在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)新突破。30萬噸燃料乙醇項目,要按照國家對燃料乙醇項目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求,抓緊做好原料基地規(guī)劃和建設工作。老白干循環(huán)經(jīng)濟項目,要盡快制定到20xx年白酒生產(chǎn)能力達到10萬噸的項目實施進度計劃,謀劃下一步白酒擴建項目,爭取年內(nèi)開工建設。其他5個項目,要做深、做細前期要件,加大跑辦力度,力爭早開工早達效。二是要抓好100項省市重點在建項目。開發(fā)區(qū)東方鐵塔、東風癸二酸等13項未開工的省市重點項目,要盡快全部實現(xiàn)開工建設。已開工項目,要加快建設進度,格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項目要及早竣工投產(chǎn)。三是要抓好100項省市重點前期項目。到年底,爭取70個項目完成備案或核準申報材料編制工作,40個完成備案或核準。其中7個第一批省重點前期項目,要完成申報材料、規(guī)劃選址等全部前期要件。同時,要抓緊運作爭列第二批省重點前期計劃工作,力爭更多的項目進入省計劃“盤子”。
    要傾力抓好引進項目。發(fā)展項目,根本出路在于招商引資,通過與大公司、名企業(yè)合作引進項目??傮w上看,我市與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的對接還很不夠。要抓住當前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南方產(chǎn)業(yè)北移、首都產(chǎn)業(yè)外移的有利時機,充分發(fā)揮我市后發(fā)優(yōu)勢,加大開放和招商力度,特別是要在引進戰(zhàn)略投資者上謀求新的突破。一是要落實好項目引進目標責任制。今年,各縣市區(qū)新上投資5億元以上項目要確保1個、力爭3個。這項工作,縣市區(qū)“一把手”是第一責任人,必須強化責任意識,不折不扣地完成。二是要狠抓項目履約。對在香港投資洽談會、5.18商務節(jié)等各種節(jié)會活動上簽約的項目,要實行領導分包,指定專人跟蹤督辦,排出項目推進時間表,按計劃狠抓落實。要為已簽約項目搞好服務,及時解決項目進展中出現(xiàn)的問題,切實做到簽約一個、落實一個。三是要強化專業(yè)對接。在重大項目建設過程中,把編制項目建議書、可研報告、環(huán)評報告,以及跑辦項目審批、核準、備案及環(huán)評審批、土地預審、工商注冊等前期工作,委托專門的中介機構全權辦理,既節(jié)省人力、物力,又提高工作效率。要參照外地先進經(jīng)驗,按照“一門受理、全程代辦、限時辦結(jié)”原則,抓緊制定出臺我市重大項目實施代理跑辦制的具體辦法,以專業(yè)化分工提高項目工作水平。
    (二)努力提高項目謀劃的質(zhì)量和水平。凡事預則立,不預則廢。謀劃是保證項目建設滾動發(fā)展的基礎,也是保持經(jīng)濟更好更快發(fā)展的有效手段。要十分注意提高項目謀劃選擇的質(zhì)量和水平,抓緊謀劃一批立市立縣的大項目,盡快把經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點建立起來。這里,著重強調(diào)三點:
    第一,項目謀劃要與“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來。當前,我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)大都已經(jīng)完成初步的原始積累,進入提質(zhì)增效、換檔升級的關鍵時期,同時也是轉(zhuǎn)折分化的特殊階段。產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)增效,歸根結(jié)底要體現(xiàn)在項目建設上。推動“二次創(chuàng)業(yè)”,也要首先在項目建設上予以加強和突破。要從三方面破題,推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重新煥發(fā)生機。一是要引導企業(yè)業(yè)主破除小進即滿、小富即安的保守思想,把促進企業(yè)發(fā)展當作一項事業(yè)、一種追求,牢固樹立想發(fā)展、大發(fā)展的爭先意識。二是政府要出臺政策,健全機制,盡快形成一種逼著企業(yè)發(fā)展的促激機制。三是職能部門要加大支持力度,把工作重點切實轉(zhuǎn)到搞好服務、改善環(huán)境上來,解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,營造上大項目、大上項目的濃厚氛圍。
    第二,項目謀劃要遵循產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律。謀劃的方向決定投資的結(jié)構,而今天的投資結(jié)構就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。因此,項目謀劃一定要堅持規(guī)劃引導、規(guī)劃先行,由單個項目謀劃向項目群和產(chǎn)業(yè)群謀劃轉(zhuǎn)變。要按照科學發(fā)展觀的要求,認真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃,定期編制和發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資導向目錄,定期向社會發(fā)布項目建設和儲備情況,吸引社會資金特別是市外資金投向我市重點項目建設,引導和實現(xiàn)投資者行為與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖相對接。目前,我市已有億元特色產(chǎn)業(yè)集群23個,其中省級重點6個,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃首先要從這6個產(chǎn)業(yè)集群開始。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè),要圍繞建設國際性絲網(wǎng)交易中心和重要生產(chǎn)基地,提高裝備水平,壯大骨干企業(yè),推動產(chǎn)品結(jié)構的優(yōu)化升級,重點向精密化、微型化、超細化方向發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。皮毛產(chǎn)業(yè),要積極發(fā)展特種養(yǎng)殖,引進和運用現(xiàn)代鞣制和硝染技術、現(xiàn)代設計和加工技術,開發(fā)和生產(chǎn)中高檔時裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產(chǎn)業(yè),要強化對國內(nèi)外先進生產(chǎn)技術和工藝設備的引進和開發(fā),拓寬行業(yè)發(fā)展領域,提高產(chǎn)品檔次,建設全國最大的玻璃鋼研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。汽車零部件產(chǎn)業(yè),要積極適應汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢,大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構,推動汽車鑄件向精深化和組裝部件發(fā)展,摩擦制動材料向生產(chǎn)制動總成發(fā)展,內(nèi)飾件和車用燈具向高檔化發(fā)展。同時,要努力擴大市場份額,提高“衡水制造”的比例。工程橡膠產(chǎn)業(yè),要重點拓展工程橡膠應用領域,由橋梁用品向民用建筑發(fā)展,建設全國最大的工程橡膠生產(chǎn)基地。采暖鑄造產(chǎn)業(yè),要堅持鑄鐵片和鋼制片并重,實用型和裝飾型并重,爭取建成全國最大的采暖生產(chǎn)營銷中心。發(fā)改委要會同各縣市區(qū)和中小企業(yè)局等有關部門,成立專門班子,按照“一個班子一個產(chǎn)業(yè)”的原則,對這6大產(chǎn)業(yè)集群進行認真謀劃,盡快確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標、方向和重點。同時,各縣市區(qū)也要對市級重點產(chǎn)業(yè)集群制定出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。省市重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃都要在8月底前完成。
    第三,要把謀劃立市立縣項目作為當前的一件大事來抓。要突出大基地、大園區(qū)建設,進一步完善中糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)園等項目的謀劃,并積極與省發(fā)改委溝通銜接,爭取上級支持。要繼續(xù)挖掘主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,加大乙醇胺、小麥蛋白、林紙等具有?zhàn)略支撐作用的重大項目的謀劃力度。10月份,我們將開展項目謀劃月活動,集中謀劃一批立市立縣的大項目,補充完善“項目庫”。
    (三)切實解決項目建設中的難點問題。當前,項目建設遇到了一些困難和問題。對這些問題,我們要正確對待。應當看到,在不同的歷史時期,經(jīng)濟發(fā)展會出現(xiàn)不同的困難和問題,條件完全具備的時候是沒有的。同時,也要看到,越是困難時期,越是我們追趕先進地區(qū)的有利時機。因此,一定要齊心協(xié)力,發(fā)揮智慧,探索方法,下大力解決好項目建設中的難點問題。
    第一,關于土地問題。要按照“節(jié)約、集約、挖潛、調(diào)整”方針,做好三方面的工作:一是用足用好年度用地指標。今年省下達我市土地指標6135畝。目前,市里已下達土地指標的分配,有關部門要加快用地組卷報批進度,對符合條件的項目,盡快辦理用地手續(xù)。二是切實轉(zhuǎn)變土地利用的觀念和思路。要加大項目投資強度,提高項目建設容積率,鼓勵企業(yè)在原有場地上搞技術改造,向高層化、地下化、園區(qū)化發(fā)展,合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區(qū)、景縣龍華利用窯場、沙荒地等未利用地的經(jīng)驗,充分挖掘和利用未利用地資源上項目。
    第二,關于資金問題??傮w上講,我們現(xiàn)在已經(jīng)度過了資金短缺的時期,有了好項目就不愁資金。但是,一些有一定風險的工業(yè)項目的資本金籌措、中小企業(yè)投資等還存在資金短缺問題。解決這一問題的思路是市場運作,政府幫助,根本的著眼點是市場,但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對民間資本的扶持,特別是對一些公益性建設項目,要給予政策的“撬動”,比如通過實施財政貼息政策,“拋磚引玉”,達到事半功倍的效果。二是加快信用擔保體系建設,盡快對16家擔保機構逐個研究重組方案,年底確保注冊資本金在億元以上的擔保機構達到4-5個。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底,我市金融機構貸款與存款比例為52.28%,低于全省6.78個百分點,排第8位。各級政府要充分發(fā)揮溝通銀企的橋梁紐帶作用,篩選一批符合條件的重點項目向銀行推介,最大限度地滿足企業(yè)上項目的資金需求。四是加強與外來投資者的戰(zhàn)略合作,拓寬融資渠道。
    第三,關于群眾工作問題。增投入、上項目,勢必要涉及征地和拆遷,能不能妥善處理各方面的利益關系,直接關系著項目建設的順利進行和最終成敗。我們必須嚴格依法合規(guī)按政策辦事,不折不扣地落實征地、拆遷補償安置政策,維護好農(nóng)民的合法權益。要提前介入,提前工作,加強對群眾的宣傳教育,爭取群眾的理解和支持。在項目建設中,要盡力解決一些農(nóng)民的實際問題,消除農(nóng)民的后顧之憂,杜絕“無地、無業(yè)、無?!鞭r(nóng)民的出現(xiàn)。同時,也要堅持多用法律手段解決問題,但決不能和老百姓發(fā)生群體性的沖突,這是鐵的紀律,必須遵守。
    三、加強領導,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,形成推進重點項目建設的合力。
    加強項目建設,是一項繁重而復雜的系統(tǒng)工程,必須進一步加強領導,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,合力推進。
    就各級領導而言,精力要再集中。各級各部門特別是各級領導同志,要把項目建設擺在更加突出的位置,進一步健全領導分包責任制,切實加大督導、檢查和協(xié)調(diào)力度。特別是對全市100項省市重點在建項目,要逐一量化分解到各級各部門和項目建設單位,落實責任,加強協(xié)調(diào),定期調(diào)度,幫助項目解決一些實際困難,推進項目按計劃落實。要進一步加大考核獎懲力度,市發(fā)改委、重點項目辦、財政局等單位要抓緊完善全市重點項目建設工作激勵辦法,充分發(fā)揮政策的驅(qū)動作用。
    就各級各部門而言,服務要再優(yōu)化。各級各部門要強化全局意識,把推進重點項目建設與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設搞好服務。發(fā)改委、重點辦要牽頭組織有關方面力量,加強對項目的跟蹤督查和管理服務;環(huán)保部門要積極幫助企業(yè)按照有關程序和要求,做好項目環(huán)評工作;國土部門要創(chuàng)新辦法,最大限度地保證項目建設用地;金融部門要發(fā)揮主渠道作用,積極為項目建設提供資金支持;各行業(yè)協(xié)會、中介組織、新聞單位等,都要關心、支持、參與項目建設,切實搞好宣傳發(fā)動,在全社會大力營造人人為項目建設出力獻策的良好氛圍。
    就項目業(yè)主而言,建設要再提速。提速建設不僅是地方發(fā)展的需要,也是企業(yè)發(fā)展的需要。拿了地、放了鞭炮,卻長期不建設,對市里發(fā)展不利,對企業(yè)形象和效益也不利。每個企業(yè)都要認真履行項目合同,認真執(zhí)行投資計劃,抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產(chǎn),確保序時進度。要集中精力辦大事、集中財力創(chuàng)大業(yè),抓一個成一個,真正把項目當作精品來做??傊?,拿了土地就要快建設,簽了協(xié)議就要重誠信,選了衡水就要樹形象。
    同志們,項目建設是我們必須長期堅持的一項戰(zhàn)略任務。各級各有關部門和項目建設單位,一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,形成合力,狠抓落實,努力開創(chuàng)我市項目建設的新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    項目建設工作會議講話稿篇六
    同志們:
    這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議,主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關于解放思想大討論和項目建設的有關要求,對全區(qū)項目服務“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制,強化項目推進舉措,推動全區(qū)項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委托,就落實好項目服務“365”幫辦工作機制,加快推進全區(qū)項目建設,我重點講以下五點意見:
    一、要統(tǒng)一思想,提高認識。
    項目建設是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐。應該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項目建設取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產(chǎn),有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,這些項目的引進也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項目建設的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區(qū)與先進地區(qū)“對標”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區(qū)如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展?這也是今后在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。
    前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當?shù)氐捻椖糠展ぷ髯サ梅浅<?、非常實、非常到位。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項目服務“365”幫辦工作機制,對全區(qū)項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務,促進項目特別是事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實施意見,對全區(qū)各級干部、項目建設的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真學習,并對照方案內(nèi)容,切實抓好工作落實,共同把我區(qū)的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導,區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領導任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務“365”工作領導小組,負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項目服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔任,抽調(diào)相關部門分管業(yè)務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區(qū)項目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室,負責對接和做好本區(qū)域項目推進工作,促進項目快速推進。同時,建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項目分別確定由一名區(qū)級領導和一名正處級現(xiàn)職領導擔任首席負責人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這么多年,我們一直實行項目包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那么,這次區(qū)里成立“365”項目服務組織機構,就是要真正解決在項目服務過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們在項目服務上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業(yè)著想,為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務;“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升項目服務的標準、質(zhì)量和效率,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。
    二、要明確任務,強化責任。
    這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項目服務“365”工作機制,設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項目辦公室,而且由區(qū)級領導和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務,同時也要求我們的各位區(qū)級領導和部門主要負責人引起高度重視,在項目建設過程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用,做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準,在精準服務中加快項目推進速度,形成搶抓意識,便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此,各位首席負責人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務分管領導,一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務工作,確?!?65”服務工作機制順暢運轉(zhuǎn)、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人,要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作,及時了解項目進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關部門辦理的問題,要及時出面幫助項目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對項目建設乃至投產(chǎn)后的運行提供“秘書式”服務,要保持與項目建設主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對項目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關職能部門幫助研究解決。“365”幫辦辦公室要切實發(fā)揮好咨詢、指導和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領辦、代辦等措施,促進項目快開工、快建設、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關業(yè)務的領導各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導,根據(jù)項目需要隨時抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續(xù)集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項目,要制定幫辦計劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關手續(xù),要組織工作人員領辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領導小組例會研究解決。抽調(diào)國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設中出現(xiàn)的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
    三、要提升標準,保證質(zhì)量。
    在以前的項目建設工作中,我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進制度和保障措施。那么,這次我們實行項目服務“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調(diào),這個機制是區(qū)委在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上,組織相關部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中,我們的一些領導僅僅是到企業(yè)或項目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項目建設過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握后也沒有及時幫助解決,總是以不了解政策、沒有權限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負責人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦主任,都要認真做好與項目的對接工作,要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況,從項目落地、手續(xù)辦理、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),幫助項目單位梳理整個建設流程,做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯(lián)系方式交給項目建設主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決,在權限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學習外地先進經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進地區(qū)要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現(xiàn)場了解情況、提供服務??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系,及時掌握項目推進情況的第一手材料,準確了解項目推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進項目建設爭取時間,確保項目以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業(yè),最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施,及時破解難題。因此,對于項目建設中出現(xiàn)的各類問題,項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強調(diào)一點,對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,并及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。
    四、要加快節(jié)奏,提高效率。
    我們以前的項目建設工作,存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時候一個單項手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的項目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴重制約了我們的項目建設工作。這次區(qū)里實施項目服務“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態(tài),抓緊與項目建設單位進行對接,把項目建設中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,并結(jié)合兜上來的問題,認真制定服務計劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個情況就應付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會后,請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接,原則上對接后,就要立即開始工作。這里我強調(diào)一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上,給大家一周時間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時間推動和解決問題,兩周后,區(qū)領導小組要召開專題會議,對項目服務工作情況進行調(diào)度,以后將堅持每周調(diào)度一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結(jié)。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓工作,讓他們?nèi)婕氈碌卣莆蘸庙椖拷ㄔO各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始,就要立即對項目推進的全過程進行梳理,與項目建設主體共同研究推進計劃,明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使項目盡量少出問題,那么項目推進的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作,盡量幫助企業(yè)完善推進計劃和工作流程,落實項目建設中必備的各種要素要件,讓項目少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,找出問題癥結(jié),拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把項目建設中的每個環(huán)節(jié)都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項目辦公室,我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領導干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項目推進到位。以后項目調(diào)度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
    五、要嚴格督查,推動落實。
    在以前的各種會議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項目是全區(qū)績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項目服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監(jiān)督。對日?!白唷狈铡⑸钊肫髽I(yè)服務等各項工作都要進行嚴格的監(jiān)督,并建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢于通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項目建設、只要屬于你單位或部門的責任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項目得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規(guī)定時間內(nèi)解決一個銷號一個,矛盾在規(guī)定時間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務“365”工作領導小組進行高位統(tǒng)籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。三要健全完善制度。項目服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎勵等方面,就是要把項目建設工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項目服務工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。
    同志們,從這次會議起,全區(qū)項目服務工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮,以快的節(jié)奏、準的要求、實的效果,真正把全區(qū)項目服務好、推動好、落實好,以項目建設的重大突破,帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
    項目建設工作會議講話稿篇七
    同志們:
    剛才,規(guī)劃建設局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村,結(jié)合各自職能,就推進項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區(qū)重點項目建設情況。下面,代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項目建設工作,全力抓好后幾個月的工作講如下意見:
    今年以來,開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題:一是土地市場秩序治理整頓后,開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺,給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進行了適度從緊的調(diào)整,建設資金緊、籌措資金難的問題,將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題??梢哉f,今年開發(fā)區(qū)建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應靈敏、應對及時,采取了機制創(chuàng)新、加強調(diào)度、強化服務等措施,仍然有一大批項目即將開工建設,這些項目的開工建設對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?,F(xiàn)在距年底只有四個月時間了,而進入冬季以后大部分項目大都要停工,也就是說,剩下來只有三個月左右的建設時間,時間對我們來說已變得彌足珍貴,同志們,時不我待啊,我們務必增強責任感和緊迫感,要爭分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂,要強化以速度求生存的理念,無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進項目建設,誰應對及時,誰快捷高效,誰就能掌握主動權,誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機。
    項目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項目引入增量,以技改項目衍生增量,狠抓項目推進,不斷做大做強我區(qū)經(jīng)濟總量。
    一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅持務實招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā),尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開展洽談,提高招商引資的針對性。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目,引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目,引進一批高科技含量、高附加值的投資項目,引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強招商實效。
    二是要狠抓項目推進。對于項目推進,這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進,發(fā)展只能落空。要切實改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進,重引進輕服務"的觀念,嚴格時限要求,加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡服務機制,完善相應的配套制度。對在建項目,明確專人,分解任務,落實責任,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,縮短項目的"漂浮"時間,爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
    項目建設工作會議講話稿篇八
    同志們:
    縣委、縣政府召開的這次全縣項目建設暨民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議,是在民營經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史時期召開的,是一次非常重要的會議。會上,雨恩同志代表縣委、縣政府對20xx年我縣項目建設和民營經(jīng)濟發(fā)展情況作了全面總結(jié),對今年的工作進行了具體部署,會議還對20xx年度項目建設及發(fā)展民營企業(yè)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進行了表彰,有關部門和民營企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面,就如何抓好今年我縣的項目建設,促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展,我再強調(diào)三點意見。
    一、提高認識,切實增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。
    黨的十六大報告指出,要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟作為非公有制經(jīng)濟的主體,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中至關重要,是全面建設小康社會的重要力量。
    1、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,是落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要。社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展具有客觀必然性。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是促進生產(chǎn)力發(fā)展的中堅力量。黨的十六屆三中全會指出,要大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟,放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。省委明確指出,縣域經(jīng)濟發(fā)展必須堅持走“一主三化”道路,以民營經(jīng)濟為主,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主要形式和主導力量。市委、市政府為支持民營經(jīng)濟發(fā)展,開展了環(huán)境建設年活動,積極為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就我縣而言,多年來縣委、縣政府高度重視項目建設和民營經(jīng)濟發(fā)展,積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件,民營經(jīng)濟占據(jù)縣域經(jīng)濟半壁江山已成為不爭的事實。因此,我們一定要充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用,切實增強發(fā)展民營經(jīng)濟的使命感,大力扶持民營企業(yè)發(fā)展,使民營經(jīng)濟成為支撐我縣經(jīng)濟繁榮的主力軍。
    2、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,是振興縣域經(jīng)濟,全面建設小康社會的需要。先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明,縣域經(jīng)濟發(fā)展程度如何,主要取決于民營經(jīng)濟的發(fā)展水平。民營經(jīng)濟發(fā)展快、水平高、規(guī)模大,縣域經(jīng)濟實力就強,城鄉(xiāng)居民收入水平就高;反之,經(jīng)濟發(fā)展就緩慢,縣鄉(xiāng)財政和居民生活就比較困難。因此,全縣上下要切實增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的責任感,牢固樹立“項目建設為萬事之首,民營經(jīng)濟是強縣之基”的理念,下大力氣發(fā)展民營經(jīng)濟,使之成為強縣富民、全面建設小康社會的助推器。
    3、加快發(fā)展民營經(jīng)濟,是縮小與發(fā)達地區(qū)差距,趕超先進的需要。目前,我縣與發(fā)達地區(qū)之所以存在差距,主要在于民營經(jīng)濟發(fā)展滯后。近年來,我縣民營經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展,取得了可喜的成績。去年,我縣民營經(jīng)濟所創(chuàng)造的增加值占全縣gdp比重達到43%,民營企業(yè)實現(xiàn)稅收8,435萬元,占全縣稅收總額的51.7%。但與先進地區(qū)相比,仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地,國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來自民營經(jīng)濟,年產(chǎn)值超億元的民營企業(yè)有上百個,而我縣這樣的民營企業(yè)寥寥無幾。我們靠什么來趕超先進地區(qū)?主要要靠民營經(jīng)濟的發(fā)展。民營經(jīng)濟上不去,我們將永遠落伍于先進地區(qū);民營經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們趕超先進地區(qū)就大有希望。因此,我們一定要增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的緊迫感,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為趕超先進地區(qū)的重要舉措來抓。
    二、明確主攻方向,全力推動項目建設和民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
    去年,我縣項目建設和民營經(jīng)濟發(fā)展均取得了很大成績,對縣域經(jīng)濟整體實力的提升起到了巨大的推動作用。這說明我們以項目為萬事之首,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的工作思路是正確的,所采取的一系列措施也是行之有效的。今年,抓項目建設和民營經(jīng)濟發(fā)展,依然是我縣經(jīng)濟工作的重頭戲,是全縣上下的共同任務。我們要在去年的基礎上,進一步明確主攻方向,加大工作力度,推動項目建設和民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
    項目建設工作會議講話稿篇九
    同志們:
    時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務是貫徹落實省市交通工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設工作。剛才,李局長傳達了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結(jié),對20xx年公路交通建設尤其是通村水泥路建設進行了全面部署,曾家、鐘寶、城關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。下面,我就公路建設尤其是通村水泥路建設講幾點意見,請大家一并抓好落實。
    剛剛過去的一年,全縣公路建設取得了令人鼓舞的好成績。
    一是通村水泥路建設成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設水泥路面103公里,完成市上下達任務的117%,為我縣在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎。
    二是重點道路項目建設步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設進展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。
    三是公路養(yǎng)護工作全面加強。縣級公路暢通率達到90%以上,好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    在取得成績的同時,我們還必須清醒地認識到公路建設面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務量還相當大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設資金匱乏,尤其是通村水泥路建設所需的沙石、水泥、機械設備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護管理缺乏有效措施,長效管理機制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實加以解決。
    當前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設投入,我們要搶抓這一大好機遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進通村水泥路建設,堅決完成22條87公里通村水泥路建設任務。
    (一)落實任務,層層夯實通村水泥路建設責任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到路段,明確建設責任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實任務,倒排工期,確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查,指導施工隊伍科學合理組織施工,加快工程進度。
    (二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機,迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強化技術指導,嚴格質(zhì)量管理,確保建設質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實效。
    (三)從嚴管理,堅決保證通村水泥路建設質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行省市有關質(zhì)量標準,確保路基寬度達4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗收,對不符合質(zhì)量標準的,堅決不予兌現(xiàn)補助。要嚴把工程設計、工程備料、路基壓實、路面鋪設、工程驗收五道關口,建立健全“政府督查、部門指導、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴格組織工程招投標,夯實工程監(jiān)理責任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責任落到實處,高標準完成全縣通村水泥路建設任務。
    (四)加強養(yǎng)護,切實提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護是維護公路建設成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護和必要的交通安全設施。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護體系,落實通村水泥路養(yǎng)護人員和工作職責,建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養(yǎng)護管理制度、技術要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識,堅決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
    (五)統(tǒng)籌兼顧,扎實搞好重點道路項目建設。要積極構建大交通網(wǎng)絡,全面完成207省道大修和大華路配套設施建設。要加快南江大道建設進度,確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區(qū)人行步道建設,確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝,加大項目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項,促進全縣公路交通建設再上新臺階。
    (一)加強領導,落實工作責任。通村水泥路建設領導小組要全面負責,加強指導,搞好協(xié)調(diào),及時解決建設工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實搞好工程建設。要進一步健全通村水泥路責任機制,做到每條路有一名領導負責、一名干部包抓、一名技術人員指導,確保工程建設順利推進。
    (二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實干爭取上級補助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補助政策引導下,引導群眾積極籌資投勞??h計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金,全力支持通村水泥路建設。
    (三)加強協(xié)作,形成建設合力。通村水泥路建設是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設格局。
    (四)務求實效,狠抓工作落實。今年的工作任務很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風,撲下身子,真抓實干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進工程快速推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要深入施工一線,解決問題,促進落實。
    (五)加強督辦,嚴格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查,嚴格考核獎懲,將通村水泥路建設繼續(xù)納入年度綜合目標考核。縣通村水泥路建設領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況實行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進,確保全縣通村水泥路建設快速推進。
    同志們,全年通村水泥路建設任務十分艱巨,我們一定要咬定目標任務不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設任務,為促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展作出更大的貢獻。
    項目建設工作會議講話稿篇十
    熱熱鬧鬧的假期已過,新年伊始,我們都得到了家人的鼓勵,開始了2012年新的征程,在這開年之際希望大家把心收回來,全身心地投入到新的工作中去,為去年總結(jié)會指定的宏偉目標而奮斗。
    在2011總結(jié)年會上,我們確定了今年為目標管理年,其中目標管理就是要指定切實可行的目標和工作步驟,即要見事早,行動快,又要求真務實、真抓實干,工作熱情高,落實力度大,考核嚴格認真,工作效率高,工作業(yè)績真實有效,一切行動準則都是為了目標的完成和落實。那么如何實現(xiàn)我們新的目標呢?最重要的是,我們必須有科學、系統(tǒng)的目標分解目錄,做到既有計劃,又有落實兌現(xiàn),必須從下到上一條心、一股勁、一個信念。一方面,中層管理者要明確自己的任務和目標,清楚自己肩負的責任和使命,干好本職工作,學會用人管人,心胸開闊,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎開店,見不得比自己個子高的人”。另一方面,每個普通員工,尤其是業(yè)務團隊的員工更要嚴格要求自己,將個人目標確立為奮斗目標,努力工作,用業(yè)績說話,因為業(yè)績才是考核一個員工合格與不合格的唯一標準,業(yè)績才是你在公司的立身之本,希望任何一個員工不要因為考核兌現(xiàn)不了而被淘汰掉。為了能夠?qū)崿F(xiàn)我們的工作目標,在此我要求全體員工能夠保持穩(wěn)中求快的工作基調(diào),具體需要做到的是: 1.要抓好一季度的工作,確保公司業(yè)績,實現(xiàn)首季開門紅,這就要求中層管理者加強管理工作力度。每個員工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高質(zhì)量完成全年工作目標任務。
    2.要緊密結(jié)合各自實際,深化細化量化工作安排,明確時間進度和工作要求,真正地做到實打?qū)?硬碰硬。 3.要在提高管理水平和創(chuàng)新開發(fā)模式上下工夫,好中求快,又好又快。進一步增強業(yè)務團隊的建設,使一些有水平有能力的人,擔當領導職務,提高公司和個人總體收入。
    4.要有針對性地采取措施,認真解決實際工作中出現(xiàn)的問題,圍繞目標實現(xiàn),調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構,做到人盡其才,物盡其用。
    5.要大力發(fā)展現(xiàn)貨業(yè)務,全面提高公司的綜合實力。圍繞目標管理,保持業(yè)務的合理增長,擴大開發(fā)業(yè)務的渠道和模式,促進電子交易和現(xiàn)貨業(yè)務穩(wěn)定增長,從而為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的動力和保障。
    6.要圍繞目標管理充分發(fā)揮業(yè)務部門的龍頭帶動作用,全面提升業(yè)務人員的綜合業(yè)務能力,培育和發(fā)掘新的更多的效益增長點。 7.要切實加強開展“定目標、完任務、創(chuàng)效益”活動,部門領導要帶頭堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持執(zhí)行召開各項例會制度,通過午間對話增強溝通和交流,其它后勤部門把著力點放在服務業(yè)務部門上,在服務中推動重點任務的落實和兌現(xiàn),同時要改善員工工作條件,維護團隊穩(wěn)定。
    在目標管理整個具體過程的實施中,最重要的是各部門負責人要親力親為,重實際,重實干,重實效,實行嚴格的責任制,狠抓各項任務的落實,要強化風險防范意識,嚴把入市關,加強優(yōu)質(zhì)客戶的維護工作,同時要及時排查安全隱患,有效化解矛盾糾紛,堅決防止發(fā)生客戶糾紛事件,確保來之不易的好形勢。
    當然,目標實現(xiàn)與否,不光要考慮到公司內(nèi)部的軟硬件設施的建立,我們還應意識到38號文件帶給整個行業(yè)的影響。目前行業(yè)的政策風險還存在,整個國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢也不景氣,鑒于這些客觀因素,我們在實際工作中遇到的困難肯定要比預想的更嚴重,挑戰(zhàn)比估計得更嚴峻。但是,即便如此,我們也不應退縮,因為我們公司的業(yè)務發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期,再加上天津市政府大力扶持民營企業(yè)做大做強的政策優(yōu)勢,因此,我們有條件、有信心,乘勢而上,頑強奮斗,克服困難,牢牢把握住公司發(fā)展的主動權,把我們公司的經(jīng)濟效益推向一個更高的臺階。今年我們的任務重、時間緊,公司發(fā)展的內(nèi)外部還存在諸多制約因素,面對困難和挑戰(zhàn),我們必須增強信心,繼續(xù)保持這兩年多以來我們所堅持的原則和方針,恪守我們的共同價值觀。只要廣大員工繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加上實實在在的工作方法,我們就一定能夠把握住公司發(fā)展的主動權,取得理想的成績。同時,我們還要看到挑戰(zhàn)與機遇是并存的,機遇大于困難,越是有困難,就越能考驗我們的工作能力和水平,也越能考驗我們的智慧和創(chuàng)造力。因此,讓我們在挑戰(zhàn)中奮斗,在機遇中發(fā)展,為取得2012年目標的實現(xiàn)而努力吧!
    項目建設工作會議講話稿篇十一
    尊敬的各位領導、各位老師,親愛的同學們:
    大家下午好!
    金秋送爽,丹桂飄香,又是一年秋風到,帶著希望和欣喜我們回到了親愛的學校——正在建設、發(fā)展中的柳林中心小學。美麗的校園因為大家的到來而更加充滿生機。新學年新氣象,我們也應當有新的思想,新的目標,新的作為。
    作為教師,我們既感到無比的幸福和無尚的光榮,同時也倍感肩上責任重大。國運興衰,系于教育;三尺講臺,關系未來。作為教師,我們早已做好準備,因為選擇了這個職業(yè),就注定我們的夢想榮譽都與你們連在了一起,你們的進步是我們的欣慰;你們的成功是我們的愿望。在新的學期里,我們每一位教師都會用良好的師德和高尚的情操去感化每一個孩子;用廣博的知識和精湛的技藝去吸引每一個孩子;用飽滿的激情和真誠的微笑去感染每一個孩子。使孩子們都享受健康,擁有快樂,學會做人,學會創(chuàng)造。我們一定不辜負學校領導的殷切希望,不辜負家長的高度信任。
    同學們,新學年緊張的學習生活就要開始了,你們準備好了嗎?借此機會,對同學們提出幾點希望:高年級的同學們,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,運用適當?shù)膶W習方法,認真地把握好每一天,為低年級的小弟弟、小妹妹做出表率,為母校爭光添彩;中年級的同學們,你們肩負著承上啟下的重任,希望你們再接再厲,努力拼搏,為下一年的學習打好厚實的基礎,爭取在各項工作中做好榜樣,一年更比一年好!一年級的新生們,你們是我校的新鮮血液,希望你們盡快適應新的環(huán)境,多向大哥哥、大姐姐們學習,我們所有的老師都是你們的親人和朋友,希望你們能茁壯成長。
    同學們,讓我們用最勤懇的姿態(tài),最執(zhí)著的努力書寫我們的童年!過好精彩的每一天!
    老師們,同學們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?nèi)w師生攜起手來,齊心協(xié)力,共同創(chuàng)造我們柳林中心小學新的輝煌!
    最后,祝愿各位領導、老師們工作愉快!身體健康!祝愿同學們學習進步!快樂成長!祝愿我校的事業(yè)蒸蒸日上,燦爛輝煌!謝謝大家!
    項目建設工作會議講話稿篇十二
    經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當前全縣招商引資工作的基本評估,我可以概括為三句話。第一句話:非常被動。從總體上看,全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活,尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話:非常令人不滿。不滿的原因,包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項目、沒有項目落地,招商工作的主要指標在全市排名均處于倒數(shù)位置,可以說是一團糟。第三句話:非常令人著急。現(xiàn)在已經(jīng)到了5月份,如果我們再不奮起直追,努力扭轉(zhuǎn)當前被動局面,就會一步被動、步步被動、步步落后。今天,我主要講四層意思。
    招商引資是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,是推動尋烏振興發(fā)展的關鍵舉措之一,重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個方面:
    1、是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點在招商,大家要在招商強工上形成共識。尋烏要加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實的,必須通過招商引資,大力引進資金、技術和人才,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并最終形成具有尋烏特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    2、是扭轉(zhuǎn)被動局面的需要。當前我們的招商形勢非常嚴峻,任務也非常艱巨,以至于很多工作非常被動。在這種情況下,如果再不引起重視,再不采取強有力的應對措施,任其發(fā)展下去,不但經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)增長”的目標實現(xiàn)不了,恐怕連基本任務也難以完成。所以,大家要有危機感、緊迫感,切實加大招商引資力度,防止帶來新的被動。
    3、是穩(wěn)增長、促升級的需要。當前我們增速放緩、經(jīng)濟下行的壓力非常大,不論是gdp的增長,還是固定資產(chǎn)投資、財政總收入的增長,各項重要經(jīng)濟指標在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因,很重要的一點,就是招商引資處于被動落后狀態(tài),項目簽約落地少,缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟增長點。同時,如果沒有引進帶動作用強、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項目,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也會缺乏推動力。
    4、是尋烏振興發(fā)展的需要。加快尋烏振興發(fā)展,歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目先行。沒有項目支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話,振興發(fā)展就是空中樓閣。項目從哪里來?除了依靠千方百計向上爭取之外,主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
    總之,請大家務必要高度重視,保持清醒頭腦,充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性,牢牢把招商引資工作抓在手上。
    5月和6月份,所有縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導,不論任務再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引資擺在第一位,要全部出去招商,并形成一個慣例,即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領導外出招商的時間統(tǒng)籌安排好,以免一窩蜂出去招商,影響全縣日常工作的開展。再次強調(diào),所有領導干部都要迅速行動起來,否則,即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作:
    1、要加快項目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈,跟客商見一面”,關鍵要促進項目簽約并落地。當前,我們尋烏招商引資最大的問題之一,就是項目落地太慢、奇慢。對于這個問題,在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟形勢分析會上,我舉了平安潔具項目的例子。今天我再舉個例子,關于廢棄稀土礦山治理項目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程還沒有開始,非常的被動,造成的原因是多方面的,有分管領導調(diào)度不力的問題,也有征地拆遷不力的問題,還有部門配合不力的問題,等等。今后,不管是什么問題,大家都要深入分析原因,并致力于解決好,確保項目高效率落地。
    2、要做實企業(yè)服務。對企業(yè)的服務要實實在在,要根據(jù)項目和企業(yè)的實際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務措施。要深入企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢和環(huán)境變化及時出臺新的政策,確保服務企業(yè)的各項政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映,有些部門在服務方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下,有的領導干部不但不根據(jù)新的形勢研究出臺新的政策措施,而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為,這是非常令人不滿的。再次強調(diào),要堅決糾正敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
    3、要注重環(huán)境建設。我們尋烏存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實困難,那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個很重要的措施就是要重視環(huán)境建設。比如,香港的經(jīng)濟為什么能夠發(fā)展起來,人均年收入達2.5萬美元,一個重要原因就是因為香港的投資環(huán)境好,是個自由貿(mào)易港,商品貿(mào)易實行“零”關稅。當前,國家重視經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)建設,其直接目的就是為企業(yè)提供方便,創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就尋烏而言,我們更應以服務“軟環(huán)境”的建設彌補“硬件”的不足,要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現(xiàn)象,為企業(yè)營造誠信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍,讓企業(yè)在尋烏大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
    4、要著力解決具體問題。招商引資工作,不能說起來很重要,做起來就很次要,在具體問題和困難面前邁不開步子,關鍵時刻不敢闖、不敢拼,缺乏真抓實干的精神。要學會換位思考,假設自己就是尋烏的外商,面對人生地不熟的環(huán)境,如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙,而且效率低,甚至辦不成事,最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過,我也接觸過很多南康的企業(yè)老板,我問他們南康的投資環(huán)境情況如何,他們都說非常好,有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價,這得益于南康一直堅持企業(yè)主體、市場主導、政府服務的理念。尋烏在這方面要好好補上一課。
    5、要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商,所有縣領導都要認真謀劃外出招商計劃,沒有出去招商的要向縣委說明原因。當然,我們也不打無準備的仗,不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中,要轉(zhuǎn)變觀念,克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標準、高起點、高質(zhì)量招商,切實做到瞄準目標,突出重點,提高招商引資工作的針對性和實效性。
    6、要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題,就是項目決策效率極低。很多招商項目談了一兩年還是紙上談兵,決策不下來。究其原因,就是我們的干部特別是不少中層領導干部有個特別不好的老毛病、壞習慣:不愿意匯報工作。不論是因為客觀上不具備條件,造成工作無法推動,或者是已經(jīng)完成的工作,就是不主動、不愿意匯報。比如,關于電子商務發(fā)展的一條很重要的信息,即對國家電子商務示范縣每年有3000萬元的政策補助,商務局的同志上周五參加了會議也不報告。又比如,關于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設的問題,原市委副書記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦,但到現(xiàn)在連設計方案都沒有拿出來,也沒人報告原因,這點令人非常不滿、非常失望。再次強調(diào),凡涉及重大決策、重要信息,一定要及時報告,確保信息暢通、及時,要堅決糾正不匯報的壞習慣。同時,請商務局、招商服務中心研究建立招商項目決策機制,對部門不能決策的報分管領導,分管領導不能決策的報書記、縣長,一定要提高決策效率。
    招商引資工作要實現(xiàn)新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位,進一步破除封閉保守的落后思想。否則,招商引資工作將舉步維艱。
    1、要想清楚六個問題。第一個問題,想清楚“事”要不要干?這里說的是招商項目的事,比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項目,想清楚了,要干那就下定決心,克服困難去做,切實付諸行動,認真對待,不能只是寫在紙上,停留在口頭上;不干那么放到一邊去,以后再說,想清楚再說。第二個問題,想清楚政府能不能單獨干?如果政府有錢,可以考慮政府投資;如果財力不允許,或?qū)儆谕耆袌龈偁庮愴椖?,那就要想辦法招商引資,由企業(yè)來投資。第三個問題,想清楚外商來干什么?外商來尋烏投資,其目的是為了獲取利潤,而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中,思想一定要開明,不要過于精明,否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題,想清楚我們尋烏能給外商什么?我們尋烏的物流、勞動力等商務成本都不低,地價方面受法律限制的因素也多,那我們憑什么吸引外商?對這個問題,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空見慣的東西視同寶貝,不愿放手,不肯讓利。第五個問題,想清楚怎么實現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上,大家要解放思想,算長遠賬、發(fā)展賬、大局帳。比如,關于興辦幼兒園的問題,因為地價高,外商一直不愿意來尋烏投資,那么我們就應該在地價上努力形成共識,只要外商投資項目用地性質(zhì)不變,確實是辦幼兒園,而且今后萬一雙方合作或規(guī)劃有變動,政府要收回土地,則按收回時點的征地成本價收回,不就“雙贏”了嗎?換個思路,一些問題總有解決的辦法。第六個問題,想清楚引進來的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進來以后,即使項目竣工投產(chǎn)了,我們?nèi)匀灰龊梅展ぷ?,主動跟進,積極協(xié)調(diào),讓所有企業(yè)感覺尋烏辦事方便、環(huán)境優(yōu)越??傊?,這六個方面的問題想清楚了,我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
    2、要敢于擔責。從縣級領導層面而言,務必要有敢于拍板的勇氣。比如,在招商引資過程中,謀劃招商項目、簽約招商合同、出臺服務政策,都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔責。從中層干部層面而言,作為部門負責人,同樣應該擁有敢于擔當?shù)木瘢袚?、有膽識才能大膽決策,勇于承擔后果,從而帶領干部堅定向前;否則,如果缺乏擔當精神,在關鍵時刻不敢拍板,不敢簽字蓋章,勢必貽誤時機,影響全局工作。所以,無論是縣級領導,還是中層干部,敢于擔責都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
    3、要善于擔責。如果說敢于擔責是一種精神境界,那么,善于擔責則是一種能力素質(zhì)。也就是說,我們在承擔責任的過程中,并不是要求魯莽、蠻干,而是需要有膽識和智慧,敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎上突破常規(guī),靈活處理一些棘手問題,切實提高敢于擔當、善于擔當?shù)哪芰λ健?BR>    造成招商引資被動的局面,歸根結(jié)底還是責任落實不到位?,F(xiàn)在的情況是,不管招商任務有沒有完成,都是一個樣,完成了沒有獎勵,沒完成也不會追責,問題的癥結(jié)就在這里。所以,要嚴格落實招商責任,堅持以招商論水平,以項目論能力,以實績論成效。
    1、要獎到位。凡是招商任務完成好的,該獎的要獎到位,真正獎出士氣、獎出干勁,對于政績特別突出的干部,縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用,請分管領導與商務局、招商服務中心認真研究,進一步完善獎勵政策。
    2、要罰分明。凡是招商引資沒有成效的,該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領導干部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調(diào),如果在招商引資問題上政令不暢通,有令不行、有禁不止的,不管是縣級領導還是部門領導,該批評的要批評,情節(jié)嚴重的該免職的堅決免職,請曾雷同志研究責任追究辦法。
    3、要實行任務負責制。各位縣領導和部門負責同志要親自抓、負總責,做到任務到人、到單位。今天讓相關招商單位的負責同志簽訂責任狀是我提議的,目的就是要確保責任到人。到年底的時候,將對招商目標任務完成情況進行嚴格考核,完成任務不到位的單位和個人,要堅決采取處理措施。
    4、要實行產(chǎn)業(yè)招商負責制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,不僅需要久久為功,還要有明確的目標和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,我們一定要加強對產(chǎn)業(yè)招商的引導,做到目標明確、有的放矢。為此,縣委、縣政府將實行一個產(chǎn)業(yè)、一個領導、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
    5、要實行項目負責制。項目負責制就是從項目的策劃到項目推介、項目實施全過程進行考核,確保項目落地生根。在招商引資過程中,要嚴格實行“一個項目、一個領導、一套措施、一抓到底”工作方法,堅決杜絕“胡子”工程。
    6、要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務要實行“一月一督查”,對縣委、縣政府主要領導交辦的事項,“兩辦”督查室要嚴格督辦,及時報告,并通報督查情況。
    春運工作會議講話稿
    衛(wèi)生工作會議講話稿
    全縣工作會議講話稿
    新年工作會議講話稿
    項目建設工作會議講話稿篇十三
    同志們:
    這次會議的主要任務是,深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神,認真總結(jié)上半年各項工作,研究部署當前及今后一個時期目標任務,動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標要求,堅定信心保增長,克難奮進促發(fā)展,為實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
    今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務,在鼓勁實干中咬定目標,在攻堅克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進各類項目48個,其中外資項目7個,總投資約1.33億美元;內(nèi)資項目41個,總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務的100%,占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元,完成全年任務的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項目建設穩(wěn)步推進。認真開展“三服務”活動,繼續(xù)推行領導干部掛鉤重點項目制度,推動項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。一方面,抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經(jīng)濟走廊等7個項目開工建設;三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件,擬于近期開工建設。另一方面,抓基礎設施項目推進。投入2.75億元,建設春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學校接飲長江水及學生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務中心,實施“一站式辦公、一條龍服務”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設全面加強。狠抓黨工委中心組學習教育,按計劃完成黨政領導干部必學必訓內(nèi)容,形成一批學習心得和調(diào)研文章。加強基層組織建設,舉辦20xx年村干部培訓班,扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟黨組織1家,撤銷非公經(jīng)濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學習、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法,進一步強化村干部日常管理。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,園區(qū)街道經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標沒有完成序時進度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項目仍然偏少,經(jīng)濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
    剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當前和今后一個時期的發(fā)展目標和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標,到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟指標要在20xx年的基礎上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責任意識,破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負責的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實的和潛在的機遇,在“三年再造一個新”中勇?lián)負?、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標,到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟指標要在20xx年的基礎上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產(chǎn)投資達50億元,招引民資超過10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設成為經(jīng)濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現(xiàn)代化新城區(qū)。
    當前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標,搶抓機遇謀發(fā)展,強化措施調(diào)結(jié)構,千方百計保增長,關注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標。今年確保實現(xiàn)“三保一爭”目標任務,即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
    下面,我講幾點意見,最后,請李區(qū)長提要求。
    一、擴大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力
    擴大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應對當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力,以改革開放的新突破推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
    1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔責任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項目。實踐證明,引進一個重大項目就能改變一個城市的命運,造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點引進電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進高端技術、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領域,抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進品牌型、骨干型項目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎設施項目和重點科技攻關項目的投入為契機,加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進具有自主知識產(chǎn)權、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項目。
    2、更大手筆地推進載體建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標,加大資金投入,完善載體功能,加強長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃??茖W規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎,要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權威性和執(zhí)行力,堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標準建設。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設,進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級,實現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設城市靚麗板塊,著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設,進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴格工程招投標制度,繼續(xù)邀請紀委、檢察院等單位參加招投標和工程監(jiān)管。要嚴格控制工程變更,工程項目建設必須做到先勘察后設計、先設計后施工,杜絕隨意變更工程項目,確需變更的要嚴格履行相關審批手續(xù)。要嚴格工程決算和審計,確保建設資金使用安全、合理、高效,防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、更高水平地優(yōu)化服務環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、重點招標項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強政策透明度。二是堅持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務,使服務環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務體系”,即項目審批“保姆式”服務體系、項目建設“全方位”服務體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?;狈阵w系,對入園項目從立項、審批、建設到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實行服務跟蹤責任制,保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理,使責任追究更加嚴格。把投資軟環(huán)境建設作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容加以落實,制定責任追究辦法,落實相關制度,把投資軟環(huán)境建設作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴肅查處。
    二、突出重點,為“大干兩年,再翻一番”奠定堅實基礎
    今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅,確保圓滿完成全年目標任務,為“大干兩年,再翻一番”打下堅實基礎。
    1、以保增長促發(fā)展為目標,突出項目建設。項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當前,要采取超常舉措、運用超常手段,打好項目建設攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實現(xiàn)項目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風電光源等重點項目及早開工。建設、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點項目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項目,集中人力、物力和財力,加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導體引線框架、申視塑料復合管等重大產(chǎn)業(yè)項目;按期推進20多個基礎設施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重,繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制,確保重大項目推進有力度、建設有速度、形象有進度。
    2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心,突出培大育強。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標,當前要采取三個方面的措施:一要認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策,及時兌現(xiàn)了有關企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關政策,進一步梳理細化配套細則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”,加強階段性目標激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務。二要提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應,充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關鍵技術。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構建兩大平臺,指導和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔保公司,要抓緊做好組建擔保公司的調(diào)研和準備工作,努力形成公司擔保和企業(yè)互保的融資新格局,實現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務平臺,做好企業(yè)勞動力服務工作,主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
    3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設。發(fā)展稅源經(jīng)濟是實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務經(jīng)濟建設和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度,實時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強貨物運輸管理;加快推進工貿(mào)分離,力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì),探索建設工程總分包機制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務、村域經(jīng)濟等方面,進行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應收盡收。
    三、關注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境
    關注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設和發(fā)展成果。
    1、努力促進農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會的大局,而農(nóng)民問題,尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進一步加大農(nóng)民技術、技能培訓力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠,突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度,建立專項資金,幫助困難群眾渡過難關;要著力提高弱勢群體的生活水平,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標準,進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事,上半年已完成了4件,相關責任部門要強力攻堅,加快推進,確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴大征集覆蓋面,保證為民辦實事的質(zhì)量。
    2、繼續(xù)推進新農(nóng)村建設。社會主義新農(nóng)村建設涉及面寬,工作任務重,要從群眾最關心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進一步擴大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收,其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務設施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務水平,努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導科學、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
    3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制,抓好信訪工作。健全信息預警機制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴大;健全大調(diào)解機制,加強基層調(diào)解組織建設,提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設要求,進一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設,以更高的標準打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責任,強化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責任制,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實整改,堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴格執(zhí)法,狠剎違建歪風。繼續(xù)加大違法建設的巡查、拆除力度,把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
    同志們,新的目標令人鼓舞,新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,克難奮進,團結(jié)拼搏,銳意進取,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標,為“三年再造一個新”作出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
    項目建設工作會議講話稿篇十四
    同志們:
    今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
    一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
    當前,我街道經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
    二、明確任務,突出重點,狠抓各項措施落實。
    本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分?;顒觾?nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问?,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭?。
    同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學品、學校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎。
    三、加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭?BR>    (一)加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領導,按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
    (二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
    (三)強化督促檢查。各位機關干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
    同志們,安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
    項目建設工作會議講話稿篇十五
    同志們:
    今天,縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
    近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導下,城鎮(zhèn)建設有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強身健體的愿望日益增強,城鄉(xiāng)基礎設施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
    老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關系到老年人是否有一個幸福的晚年,關系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領導是當務之急。近日來,在縣委、縣政府關懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領導班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
    當前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設施問題,組織網(wǎng)絡建設問題和活動經(jīng)費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進老年體育事業(yè)的科學、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
    最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
    謝謝大家!
    項目建設工作會議講話稿篇十六
    各位領導,同志們:
    根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
    去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。
    (一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質(zhì)災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。
    (二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。
    (三)強化防汛體系建設?;鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。
    (四)提高防汛預警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調(diào)查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
    (五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應急搶險隊伍。
    截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。
    我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。
    (一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
    (二)防汛隱患點多面廣。一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內(nèi)省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內(nèi)縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進水。二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。
    (三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
    防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。
    (一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
    (二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。
    (三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質(zhì)災害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。
    (四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
    (五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
    (六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。
    (七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。一是加強部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
    項目建設工作會議講話稿篇十七
    同仁們:
    這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家抓好落實。
    20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確保火災形勢穩(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災四項指標穩(wěn)中有降,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎建設依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區(qū)域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監(jiān)管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發(fā)生。
    今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確?;馂男蝿莘€(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
    (一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災隱患的工作機制。
    (二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎設施建設,確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責,組織發(fā)動各有關方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
    (三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
    (四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20--年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
    (五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
    (六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結(jié)構合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質(zhì)基礎,大力發(fā)展合同制消防員,充實應急救援力量。
    強化與應急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學救災的能力和水平。
    同仁們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
    謝謝大家!
    項目建設工作會議講話稿篇十八
    重點項目建設是擴投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當中抓重點、抓要害、抓關鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點項目建設工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    長白山“一年之計在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開這次會議,主要目的是梳理20xx年“項目建設年”活動工作成果,總結(jié)經(jīng)驗和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項目建設,促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報了20xx年全區(qū)重點項目建設安排意見,三個區(qū)、有關部門以及長白山集團等8個單位分別向管委會遞交了項目建設工作責任狀??梢哉f,20xx年全區(qū)項目建設的目標、任務、責任已經(jīng)明確,關鍵是要抓好落實。下面,我講幾點意見。
    20xx年開展的“項目建設年”活動,是管委會成立8年來項目開工最多、進度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長32.5%;實施重點建設項目90項,總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項目12個,總投資84.6億元;全區(qū)累計到位資金22.6億元,同比增長82.26%。全年項目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎設施項目基本完工,卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項目進展順利。這些項目的實施,完善了轄區(qū)公共基礎設施和旅游服務設施功能,為推動特色城鎮(zhèn)化建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障。
    以上成績的取得來之不易,認真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計在于冬”,提前著手謀劃項目建設等重點工作,12月12日召開“項目建設年”動員會,安排部署全年項目建設任務,利用相對漫長的冬季時間抓好前期工作,為今年項目開工建設做足了準備。二是堅持規(guī)劃引領。一年來,我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設計團隊,投資3000余萬元高標準制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強化項目管理。成立了“項目建設年”活動領導小組,按照“百年工程”標準,建立了項目責任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強項目服務和施工管理。四是推進戰(zhàn)略性招商。堅持擇資招商,重點引進了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財政資金引導作用,通過土地置換、項目質(zhì)押等方式,大力開展項目融資,為項目建設提供了充足的資金保障。
    總的看,各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進“項目建設年”活動,使全年項目建設取得了積極進展和良好成效。在這一過程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊伍,形成了建設長白山的高度共識,這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項目計劃安排不夠科學。在制定全年項目計劃時,對個別項目論證不夠,沒有全面考慮資金來源、項目選址、規(guī)劃設計、林地審批等關聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導致有些計劃項目沒有實施或延期實施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務中心、公安技術用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項目,都是因選址、規(guī)劃設計、建設方案等原因沒有實施。二是項目實施主體不夠明確。項目前期在一個部門,項目實施又在另一個部門,導致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責權不統(tǒng)一,直接影響到項目前期推進效率。三是項目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機制等因素影響,導致一些項目手續(xù)沒有辦結(jié),個別單位對項目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項目綜合管理和服務不夠到位。項目管理部門與項目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對稱,導致項目服務跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項目建設進度。五是預算執(zhí)行不夠嚴格。項目建設預算估計不足,執(zhí)行意識差,個別項目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題,給財政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn),既有我區(qū)項目建設多涉林地、保護區(qū),審批費力耗時,今年又趕上洪澇災害等客觀因素,也有部分領導干部思想不夠解放、責任意識不強、管理服務不到位等主觀問題,需要我們在今后的工作中高度重視、認真反思、堅決克服。
    剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會明確指出,抓好發(fā)展是當前我省最根本、最首要的工作任務,要毫不動搖地推動發(fā)展。全會結(jié)合吉林實際,提出著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實現(xiàn)科學發(fā)展的新突破?!拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進生態(tài)資源保護開發(fā)利用,重點實施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復工程,加大生態(tài)文化建設力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設方面提出“兩區(qū)一帶”建設,一個“區(qū)”就是以長白山保護開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到,省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當前我們發(fā)展的政策機遇,也是指引長白山保護開發(fā)事業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
    長白山管委會成立8年來,保護開發(fā)各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國內(nèi)外先進景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護設施、理念、水平還相對落后,與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎設施落后,城市建設和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務設施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱,沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標仍有很長的路要走。所以說,對于長白山來講,發(fā)展仍然是第一要務。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神,落實“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項目建設年”活動的實踐充分證明:再好的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項目作為支撐和載體。沒有項目,就沒有發(fā)展,抓住了項目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領導干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識和狹隘視野,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國際化的視角去審視長白山的項目建設,深化對項目建設重要性的認識,鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關,奮力拼搏,切實把項目建設抓實抓好、抓出成效。
    20xx年,我們將繼續(xù)實施“項目建設年”活動,全年安排3000萬元以上重點建設項目67個,總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長18.3%。項目融資力爭完成10億元。完成好這一目標任務,必須在工作中堅持住“一個總體目標”,認真貫徹執(zhí)行“三項原則”,著力抓好“五個重點”。
    “一個總體目標”是指:一切項目建設都必須圍繞著“實現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設”這一總體目標來進行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設是為了實現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路,通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過國際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力,也是實現(xiàn)“建設世界名山,打造文化名城,繁榮帶動周邊,服務全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實力。當前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設的驅(qū)動引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說到底就是項目的發(fā)展,眾多項目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項目建設計劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復研究確定下來的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎設施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護、旅游發(fā)展和服務民生的能力,為加快推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設打下堅實基礎。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅持這一總體目標,在項目的篩選、計劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
    “三項原則”是我們反復強調(diào)且必須認真貫徹的工作原則。一要堅持規(guī)劃指導原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖和總綱,是指導項目建設的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項目建設的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導下,全區(qū)項目建設的系統(tǒng)性增強了,盲目性減少了,讓我們在謀劃和推進長白山特色城鎮(zhèn)化建設過程中有了更高的站位、更深的認識、更寬的國際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴格的總體要求,高起點、高水平、高標準完成好各項規(guī)劃的編制和完善,科學指導長白山特色城鎮(zhèn)化建設。二要堅持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計,質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實施項目建設的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅持品質(zhì)第一的原則,以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負責的態(tài)度,正確處理好建設速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項目質(zhì)量。要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程。
    合同。
    制、竣工驗收制,使項目建設管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設計的現(xiàn)象;要堅決實行工程質(zhì)量終身責任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強社會監(jiān)督,充分調(diào)動群眾參與項目建設的積極性,建立通過社會力量監(jiān)督項目質(zhì)量和施工管理的工作機制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量保證措施,對項目責任主體、建筑材料、建設程序等每個細節(jié)都做到嚴格、嚴謹、嚴肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和品牌。三要堅持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時,要時刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項目建設中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項目建設工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實強化項目建設單位的主體責任,自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度,嚴格施工作業(yè)程序,落實安全生產(chǎn)責任。同時,管委會安監(jiān)等職能部門,要切實強化監(jiān)督管理職責,加大檢查執(zhí)法工作力度,及時消除施工安全隱患,確保全年項目建設安全。
    一要著重抓好項目計劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項目安排計劃表中已經(jīng)明確了每個項目的責任單位、責任人、完成時限、建設內(nèi)容、完成標準等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項目建設。
    工作計劃。
    針對每一個項目都要制定詳細的推進時間表包括項目前期手續(xù)、審批立項、招投標、落地開工等一系列環(huán)節(jié)明確各個階段、各項工作的完成時限、完成標準并將每項工作任務落實到人頭。特別是項目前期工作要像抓工程進度一樣抓項目前期進度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項目前期工作耽誤一天項目整體進度就會影響一個月耽誤一個月就會影響一年。各個部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要創(chuàng)新機制和辦法抓住改革機遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達6個月的冬季時間切實將項目前期工作做實、做細、做透。
    二要著重抓好項目綜合管理與服務。我們招商引資環(huán)境還不錯,但是在項目管理和服務方面還存在一些問題。在項目的綜合管理上要更加細致,各相關部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項目單位求部門等現(xiàn)象。要重點研究建立項目綜合管理與服務工作機制,著力在“實”、“細”、“優(yōu)”、“嚴”上下功夫。
    項目落實要突出“實”。要以務實的態(tài)度、務實的精神、務實的作風、務實的措施對待項目建設。安排項目要實,談項目要實,簽項目要實,建設措施更要實。要對項目的布局選擇、規(guī)劃設計把好關。特別是各部門的一把手,是項目建設的總責任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來,帶頭深入項目建設一線,認真研究解決項目建設過程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問題,推動項目落實。
    項目服務要突出“細”。我們的項目很多,有大有小,無論是大項目還是小項目,沒有“細”落不實,沒有“細”建不好,沒有“細”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務的理念,強化項目的跟蹤服務,由“配角”變“主角”,由被動服務變主動服務,要與項目單位加強溝通協(xié)調(diào),詳細了解和掌握項目具體情況。對項目前期,要落實專人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務,幫助其盡快完成所有材料和報告的準備完善工作;開辟重點項目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時限,簡化服務路徑,推進項目盡早落地。對新建項目,要積極配合項目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實質(zhì)性問題,做好開工前各項行政許可和服務工作,確保項目按計劃開工。對續(xù)建項目,要及時了解進展過程中的困難和問題,幫助項目單位及時解決,確保完成年度計劃任務。對竣工項目,要積極幫助項目單位做好各種后期服務,確保按期投入使用。
    項目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開展“城市管理提升年”活動,著力解決近年來項目建設輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關懷。
    項目監(jiān)管要突出“嚴”。要在質(zhì)量上下功夫,項目管理突出嚴肅、嚴格,在審查、審批、驗收各個環(huán)節(jié)提供高效服務的同時,嚴格把關。要嚴格項目施工圖紙的審查力度,防止設計錯項、漏項;要認真貫徹執(zhí)行招投標法,嚴禁以形式和理由規(guī)避項目招投標;要嚴格依職依法履行項目監(jiān)督職責,對項目重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,嚴禁未經(jīng)批準擅自變更設計,嚴禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項目資金,嚴禁部門違規(guī)干預和插手工程建設。
    三要著重抓好項目資金籌措與管理。要重點破解我區(qū)項目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題,開拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點建設項目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團、長白山旅游股份公司的作用,通過積極參與轄區(qū)項目建設,進一步發(fā)展壯大企業(yè)實力,增加直接投融資能力,增強綜合實力;要強化社會融資功能,積極實施bot、bt等融資形式,更多地引進社會資本,擴大長白山金融平臺。同時,要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機構加強溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴大金融總量。
    在抓好資金籌措的同時,要切實強化資金的使用管理。要加強項目前期預算管理,對項目設計概算編制的準確性、構成內(nèi)容的完整性、設備材料價格的合理性等進行審查,切實提高財政資金使用效益;要嚴把工程造價關,堅持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴控制工程造價,凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》,探索實行政府投資項目專戶管理,對全年度重點建設項目設立財政專戶,促進所有項目前期手續(xù)辦理經(jīng)費的統(tǒng)一、集約管理和使用。
    四要著重抓好項目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應政策導向謀項目,立足潛力優(yōu)勢謀項目,緊抓省里實施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設,實施生態(tài)保護工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設等重大機遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點、高標準、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項目。在這里,我要特別強調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項目,這個100多公里路程的高鐵項目是決定長白山未來發(fā)展的關鍵因素,只有暢通北京到長白山的陸路交通,才能真正實現(xiàn)長白山的對外開放。管委會將于近期成立高鐵建設推進領導小組,全力推進項目。
    五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進招商方式,重點圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項目招商,積極與央企、國企、世界500強企業(yè)開展對接合作,力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財政貢獻率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項目、好項目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動各部門跑項目、爭資金、要政策的積極性和主動性,最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強協(xié)作配合,形成工作合力,切實做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時冷時熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復做工作,反復去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭取到的項目,我們一定也要爭取到。
    首先,要進一步解放思想。解放思想只有逗號,沒有句號。面對新的發(fā)展形勢,新的任務挑戰(zhàn),要想把握工作主動權,破解工作難題,就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風險,要正確對待項目建設中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項目運營和企業(yè)管理上要放開手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時也要善于經(jīng)營運作,善于借助市場的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面,要敢跑敢爭,要多掌握信息、多去跑、多去爭,不能不叫不到、不給不要。各級領導干部要努力成為策劃項目的高手,成為跑項目、引項目的行家里手,還要成為善于推進項目的操作手。
    其次,要堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機關作風建設年”活動。通過今年的活動開展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評,但是仍然存在一些問題。比如,“門難進、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務發(fā)展的意識仍然不強。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務,全力確保項目前期、審批、開工各個環(huán)節(jié)的無縫對接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時,紀工委、監(jiān)察局要進一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對相關責任單位和責任人的問責力度,維護好來之不易的工作成果。
    第三,要不斷深化責任落實。要一步一步分解責任,落實責任。要將項目建設工作與日常工作結(jié)合起來,將日常工作和干部管理結(jié)合起來,嚴格考核,嚴格管理。管委會成立了重點項目建設工作領導小組,成立了五個推進小組,明確了包保領導、任務分工和工作職責。各推進小組要結(jié)合績效管理考評工作,把項目建設任務分門別類逐級分解,全部落實到單位、部門、人頭。要創(chuàng)新落實舉措。要在項目建設中出實招、出新招、出硬招,瞄準阻礙項目建設的重點、難點和關鍵環(huán)節(jié),破解落實招法不力、落實渠道不暢等老大難問題。要完善落實機制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時限、落實責任”的要求,由重大項目建設工作領導小組統(tǒng)籌,集中負責重點項目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動跨部門、跨區(qū)域等重大事項的工作落實,真正形成以制度促落實的工作機制,堅決防止“一陣風”。要嚴格督查考核。督查考核是提高領導干部執(zhí)行力和落實力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合,以各部門分解的任務和各級責任人的職責為督查考核的基點,強化對工作任務落實情況的日常跟蹤和督查,確保項目建設實施進度。
    第四,要努力營造良好工作氛圍。抓項目建設,關鍵在人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在主攻項目建設過程中,要千方百計調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項目、干實事搭好平臺,創(chuàng)造機會,提供支持,努力營造全區(qū)上下爭相抓項目建設的良好工作氛圍。要堅持以項目見政績,以項目論英雄,以項目建設的成效來評價干部優(yōu)劣。抓項目建設不可能沒有困難,不可能沒有風險,不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認真抓項目。黨群工作部要抓緊制定相關鼓勵措施和辦法,對抓項目建設有突出貢獻的,給予重獎和重用;對由于經(jīng)驗不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗教訓,加以愛護;對抓項目既有成績又犯錯誤的,重在教育,改了就行,不要求全責備;對被動應付,不干實事,影響項目建設的,要批評教育,仍不改正的,要及時調(diào)整;對不僅不認真抓項目建設,反而對抓項目、干實事的同志說三道四的,要給予嚴肅組織處理;對利用項目建設之機,貪污受賄、中飽私囊的,要堅決依法依紀予以嚴厲懲處。
    同志們,20xx年是全面深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年,是全面深化改革攻堅的關鍵之年。讓我們深入貫徹落實省委、省政府和黨工委、管委會各項工作部署,堅定不移地抓好項目建設工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項目建設任務,努力實現(xiàn)長白山保護開發(fā)事業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
    同志們:
    過去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,重點項目建設功不可沒。20xx年全市共安排重點項目187個,完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點項目112個,尤其是中石油千萬噸煉油項目落戶我市,實現(xiàn)了國家重大項目建設的歷史性突破,國電民權電廠一期2?60萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點項目建設工作,受到省政府通報表彰。這些成績的取得,是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項目建設單位埋頭苦干、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市委、市政府向各級各部門和重點項目建設戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    在今年這個應對國際金融危機的特殊年份里,抓好重點建設項目,認真開展“項目建設年”活動,對更加有效地保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點項目建設,要在“四個提高”上多下功夫。
    一、提高認識水平。
    項目是經(jīng)濟工作的核心,項目是擴大投資的載體,項目是促進發(fā)展的關鍵,評判工作成果要看項目,衡量發(fā)展后勁要看項目,檢驗人文環(huán)境也要看項目??梢哉f,不重視項目建設的領導是不清醒的領導,不會抓重點項目的領導很難說是優(yōu)秀的領導。我們必須充分認清做好重點項目建設工作的重要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強加快重點項目建設的積極性和主動性。
    (一)重點項目建設是保增長的迫切需要。當前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機,目前金融危機的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點;地方財政一般預算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟下行壓力加大,形勢非常嚴峻。如何保增長、促發(fā)展,關鍵在投資,載體是項目,尤其是體現(xiàn)實力和后勁的重點項目。從拉動經(jīng)濟增長的三個組成要素來看,我市出口量不大,消費總量有限,只有擴大投資是最直接最有效的保增長手段。當前,在特殊形勢下,必須更加注重項目建設,把擴大投資上項目作為擴需求、保增長的主攻方向,引導社會資金投向,拉動社會總需求,不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力,以大項目、好項目帶動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (二)重點項目建設是抓機遇的重要載體。面對國際金融危機,各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應對措施,都在狠抓項目建設和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。對此,我們既要有危機意識,更要有機遇意識,不僅看到困難問題,還要看到有利條件。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施,并將投入4萬億元的資金,為我們爭取國家財政支持提供了機遇;我省實施“8511”投資促進計劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領域,開工建設500個以上超億元的重大項目,帶動新開工項目總投資規(guī)模超過1萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭取資金,加大投入保增長,爭取項目增后勁;從我市現(xiàn)實看,一批重大項目被列入國家和省重點項目計劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進一步得到發(fā)揮,有利于我們在應對危機和困難中搶抓機遇,促進發(fā)展。我們一定要把國家、省擴大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項目的機遇,抓住難得時機,變經(jīng)濟調(diào)整期為戰(zhàn)略機遇期,順勢而為,乘勢而上,不失時機地把一批重點項目爭取來、建設好。
    (三)重點項目建設是促轉(zhuǎn)型的關鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達到652億元,初步安排重點建設項目197個。這些重點項目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型項目。在培育工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團60萬千瓦發(fā)電機組、國電民權電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機組、兩個500千伏輸變電工程等項目建設。在建設綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運開發(fā)、鄭徐客運專線、商丘軍民合用機場等項目建設。在糧食核心區(qū)建設和新農(nóng)村建設方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項目建設。在建設現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎設施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項目。這些項目的實施,對促進結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (四)重點項目建設是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補助、發(fā)補貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設施項目建設上。特別是在當前應對金融危機的特殊時期,重點項目建設對就業(yè)的拉動作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護社會大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復投資信心、提振消費信心。今年出臺的擴內(nèi)需、保增長的政策措施,把加快實施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點項目盤子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設等民生工程項目,這些關系群眾切身利益的項目,必須抓緊、抓實、抓好。
    二、提高謀劃水平。
    全市各級政府、各相關部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項目的成功經(jīng)驗,又要注重加強規(guī)劃體系建設,增強前瞻性,謀劃出更多促進我市產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的大項目、好項目。
    (一)捕捉項目信息。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和投資動態(tài),捕捉符合商丘實際的項目信息,積極向上爭取資金和項目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項目信息,擴大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
    (二)認真編報項目。重點項目建設也要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項目源。各級各部門要加強組織領導,促進主動對接,實現(xiàn)互動融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項目,從政策變化之處跟進項目,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項目。要繼續(xù)按照“走出去、請進來”的辦法,加強對外聯(lián)系,加大項目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項目的策劃、篩選、評估、分析等各項前期工作,搞好項目策劃包裝,提高每一個項目的編報水平。
    (三)論證完善項目。要深入調(diào)研論證,科學制定項目規(guī)劃,增強項目規(guī)劃的前瞻性、實用性、針對性,切實維護項目規(guī)劃的嚴肅性和權威性,真正使項目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗,經(jīng)得起后人的評價。要從項目。
    建議書。
    可研報告初步設計等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關,努力使前期工作達到國家和省的要求,達到項目隨時開工和建設的條件,建設一個數(shù)量可觀內(nèi)容充實前后接續(xù)重點突出的動態(tài)化項目庫。同時要搞好項目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項目,各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準產(chǎn)業(yè),形成分工合理布局有序重點突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
    (四)大力爭取項目。要發(fā)揚想千方萬計、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,準確把握國家的投資重點,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的機遇,重點抓好水、電、路、住房等基礎設施項目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項目,提高爭取項目的針對性,無論在爭取項目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
    三、提高建設水平。
    全市各級各部門要按照“續(xù)建項目提前完工,新上項目提前開工,前期工作加快推進”的要求,對照目標,明確節(jié)點,細化措施,強力推進重大項目建設。
    (一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費-產(chǎn)業(yè)升級擴大的良性發(fā)展模式。要加大基礎設施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎設施以及技術、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項目承載能力。要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項目,爭取政策性資金,把項目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
    (二)加強基礎設施項目建設?;A設施項目投資規(guī)模大、建設周期長、帶動能力強,不僅能夠有效解決當前經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎設施項目建設的機遇,堅持及早謀劃、適度超前,從增強經(jīng)濟社會長遠發(fā)展支撐能力出發(fā),加強中長期重大基礎設施項目謀劃和實施。要堅持引領未來、服務全局,把謀劃和建設重點放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的重大基礎設施項目上來,充分發(fā)揮重大基礎設施項目的引領帶動作用,努力構建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎設施。
    (三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目建設。一個地方無特色、缺實力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項目。重點抓好主導產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)項目建設,認真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃上項目。國家為應對當前困難和促進長遠發(fā)展,陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,及時謀劃建設一批重大結(jié)構調(diào)整項目,引進政策性資金,搶占發(fā)展先機,切實將國家實施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計吸引民間資本,引導更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進戰(zhàn)略合作與重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,把企業(yè)做大做強。要把工作的著力點放到與世界500強企業(yè)、國有重點企業(yè)的聯(lián)合與引進上來,作為最現(xiàn)實、最有效的捷徑來抓,爭取實現(xiàn)突破。
    (四)強化農(nóng)業(yè)項目建設。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進一步增強憂患意識和危機意識,堅持不懈地鞏固加強農(nóng)業(yè)基礎地位,抓好涉農(nóng)項目建設,為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進水利項目建設。認真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗教訓,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點,加強農(nóng)田水利基本建設,大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力。二是著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整項目建設。圍繞標準化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設上項目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構,大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。三是著力推進新農(nóng)村建設項目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設項目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    (五)加快民生項目建設。改善民生,是重點項目建設的重要目標。要認真抓好關系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項目建設,讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè),著力加強公共就業(yè)服務體系建設,認真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務設施和就業(yè)訓練機構建設。要認真實施職業(yè)教育攻堅計劃,加強職業(yè)教育項目建設,努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動者技能和再就業(yè)本領。要全面加強公共衛(wèi)生項目建設,提高公共衛(wèi)生服務水平。要大力推進文化事業(yè)項目建設,切實加強公共文化服務體系建設,推進文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設,積極推進老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問題,改善人居環(huán)境。
    四、提高服務水平。
    各級各部門要深入開展“項目建設年”活動,明確責任,密切配合,扎實工作,全力為項目建設搞好服務。
    (一)完善推進機制。重點項目建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項目建設有重大貢獻者給予重獎,從前期到后期全程關注,分期獎勵。市級領導同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對重大項目建設實行分工負責,明確責任,全程服務,確保按照項目建設節(jié)點完成建設任務。各級各有關部門主要負責人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風,完善推進項目建設的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務,促成項目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關部門審批的項目,涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項目審批效率。需呈報國家、省上級部門審批或核準的項目,各有關部門和項目單位要全力配合,積極跟蹤落實,提高項目報批的成功率。
    (二)強化工作責任。要完善和落實重點項目建設責任制,各級政府、各部門主要負責同志是重點項目建設工作的第一責任人,主管領導是直接責任人。各級領導特別是主要領導要身體力行,關鍵時要親自出馬,對重點項目的前期工作,親自帶隊赴有關部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場,察實情、鼓實勁、辦實事、求實效。要嚴格項目建設責任制考評,對不能按時完成責任目標的,嚴肅追究有關單位和相關責任人的責任。要逐級建立工作責任制,各縣(市、區(qū))、各部門要嚴格按照與市政府簽訂的目標。
    責任書。
    的要求,層層細化目標責任,落實到具體單位、具體人員。年終完不成項目建設任務的,對項目建設單位的主要領導進行問責。
    (三)保障要素供給。按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則,在建設資金、建設用地、環(huán)境準入、資源配置等方面實行傾斜政策,著力保障重點項目建設的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設資金緊張問題。要進一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機構要切實加強信息溝通,搞好配合聯(lián)動,完善項目推介機制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會,著力搞好重點項目與銀行對接,抓好簽約項目的跟蹤問效,引導、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點項目的支持力度。進一步加大土地資源保障力度,國家下達的年度用地計劃指標要對重點項目實行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點項目傾斜,供氣、供電、供水、供熱等部門和單位,都要對重點項目開辟綠色通道。
    (四)優(yōu)化建設環(huán)境。重點項目建設往往投資巨大、線長點多、涉及面廣,征地拆遷、安置補償、建設環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議,關系到這些事關全局的重大項目能否順利建成,是對政府執(zhí)政能力、服務水平的考驗,也是對有關部門和各級干部大局意識和責任心的考驗。各級各部門要從支持、服務重點項目建設的大局出發(fā),及時妥善處理好地方、部門、群眾與項目單位的利益關系,構建和諧的項目建設環(huán)境。嚴禁對重點項目亂檢查、亂評比、亂收費、亂攤派,嚴厲打擊阻工鬧事、強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強服務意識,對涉及重點項目的許可事項和資金撥付等工作,做到主動服務、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
    (五)加強監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設項目觀摩點評制度,定期組織重大建設項目巡回觀摩活動。我們也要實行重點項目建設觀摩制度,每季度由市主要領導帶隊,到重點項目建設單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗,表揚先進,鞭策后進,帶動全局。要進一步強化督促檢查,每月對重點項目建設情況督查一次,對工作重視不夠、項目建設任務完成較差的,由市主要領導對項目單位負責人進行專題談話。要加強重點項目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
    同志們,做好重點項目建設工作,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想,銳意進取,以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施,團結(jié)一致,扎實工作,努力開創(chuàng)我市重點項目建設的新局面,為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻。
    同志們:
    今天召開這次會議目的只有一個,就是全面盤點我市重點項目建設情況,查找差距不足、梳理問題原因,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,更好更快地推進重點項目建設,確保年度各項目標任務圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點意見。
    重點項目建設是擴投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當中抓重點、抓要害、抓關鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看,重點項目建設的重要性至少有以下三點:
    (一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當前以及今后一個時期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的最主要的一駕馬車,而重點項目建設又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過重點項目建設,可以拉動投資即期增長,并帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。另一方面,通過重點項目建設,可以加強基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè),夯實發(fā)展基礎,確保經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。
    (二)調(diào)結(jié)構的重要抓手。近年來,重點項目建設的“兩個比重”在不斷提高。這“兩個比重”,一是要提高重點項目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項目投資在重點項目投資中的比重。目前,這兩個比重均保持在60%以上,這有力地說明了重點項目建設對于調(diào)結(jié)構的重要作用。一方面,重點項目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過加大重點項目建設力度,更多更好地實施重點項目,就可以有效地促進全市投資結(jié)構的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的重大產(chǎn)業(yè)項目納入重點項目,加快實施,就可以有效地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (三)保民生的重要舉措。近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的民生工程納入重點項目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會事業(yè)項目,都是通過重點項目建設管理機制來加快推動實施的,一大批民生項目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
    正是因為其非常重要,市委、市政府一直把重點項目建設作為帶動全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關方面,一定要引起高度重視,切實履行職責,認真組織好項目實施。
    二、全面把握項目建設的進展態(tài)勢。
    今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省委決策部署,堅持“持續(xù)求進,好中求快”的總基調(diào),堅持把重點項目建設作為應對復雜嚴峻經(jīng)濟形勢的重要措施,強化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導協(xié)調(diào),狠抓責任落實,重點項目建設總體保持了平穩(wěn)推進態(tài)勢。
    1~7月份,全市重點項目完成投資790億元,占年度計劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計劃投資的70.1%。1~7月份新開工項目125個,竣工項目15個。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實現(xiàn)了上半年“時間過半、任務過半”的目標。
    但是,我們也要清醒地認識到在項目建設中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟指標上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%,增速較一季度回升2.7個百分點,但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個百分點,說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設;受土地占補平衡指標限制,項目用地手續(xù)辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進一步的生產(chǎn)規(guī)模擴大。三是部分項目因達不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不少重點項目建設工地因沒有達到“六個百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項目停工現(xiàn)象,沒有停工的項目建設進度也受到了不同程度的影響。
    各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項目建設進度不快、個別項目應開工未開工、投資完成和工程進度上報數(shù)據(jù)不實、部分項目審批手續(xù)辦理滯后、項目儲備不足、協(xié)調(diào)服務水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進計劃。
    下半年,是重點項目建設的黃金時期,也是重點項目建設工作全面突破的關鍵期。各縣(區(qū))、各有關部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,督促項目單位盡可能多地完成實物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個方面抓好重點項目建設工作:
    (一)全力推進聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來,為了推進重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作領導小組,由我任組長,有關部門任成員單位;建立了重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作例會制度,也是重點項目推進會,由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴展到了項目竣工前的各個方面;按照要求,市重點項目辦制定了收集問題、交辦任務、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,市重點項目辦建立了問題收集周報制度,各縣(區(qū))每周上報收集到的項目建設中存在的問題和困難,同時重點項目辦建立了企業(yè)直報制度,首批已納入62家直報企業(yè),直報企業(yè)每周按時上報建設情況和問題;二是交辦任務,重點項目辦把收集到的問題進一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問題的辦法和責任單位,向責任單位發(fā)放任務交辦通知,明確完成時限和工作任務;三是明確議題,對在交辦時限內(nèi)無法完成任務的或責任單位上報無法辦理的,由重點項目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會會議議題,上會研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會議議題有關的部門和項目單位,集中協(xié)調(diào)解決項目在實施中存在的重大問題,并形成市長辦公會議紀要;五是跟蹤督辦,重點項目辦根據(jù)會議研究確定的工作任務,向有關部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進度跟蹤,實行核銷制,在交辦時限內(nèi)完成的予以任務核銷,不能按時完成的,由市政府督查室開展督查問責。目前,已經(jīng)召開重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作推進會5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項目等16個項目34項問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進了全市重大項目建設。
    各縣(區(qū))、各有關部門要認清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項治理活動,強化重點項目建設環(huán)境治理,進一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實做好重大項目建設聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭快審批、早開工、見實效。
    要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計劃指標優(yōu)先用于重點項目,嚴防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計改進機制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時,積極推廣政府與社會資本合作(ppp)模式,幫助和引導企業(yè)利用社會和民間資本;積極通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會資本的重點項目;積極采取信用擔保、風險補償?shù)确绞剑鰪娭攸c項目建設主體融資能力;加強與社會融資機構的戰(zhàn)略合作,建立起“有對接、有跟蹤、有實效”的融資機制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓企業(yè)急需的技術工人,提高務工人員技能,針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
    (二)全面加快項目建設進度。市委、市政府提出了三季度末重點項目開工、建設進度任務分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務基本完成的目標,但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時序進度,已完成的實際投資量,還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項目建設不放松。一要切實做好項目建設服務。要按照時間安排和時序要求,動工一批項目、推進一批項目、突破一批項目、建成一批項目,對受大氣污染防治影響停工的項目,不能把大氣污染防治當做項目停工建設的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項目建設,緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動要求項目單位按照有關要求完善工程條件,盡快實現(xiàn)“六個百分之百”的要求,幫助達到“六個百分之百”的項目單位抓緊驗收,盡快實現(xiàn)復工。同時,縣(區(qū))之間、部門之間項目工作進展是不平衡的,進展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認真查找原因,對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中的具體問題,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強調(diào)一下,今年確定開工的項目要做到全部開工,確定竣工的項目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點項目投資任務和“1816”項目投資要按時完成,只有這些任務完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟發(fā)展的各項指標才有完成的基礎。二要強化督查考核。市重點項目辦要會同市政府督查室,實實在在履行職責,加強督促檢查,定期通報項目進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要及時交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對推進項目成效顯著的,要通報表揚;對解決問題不力被問責的,要通報批評,確保重點項目建設順利推進。三要強化業(yè)主責任。當前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項目業(yè)主不是主動去改善項目施工條件和建設環(huán)境,達到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設。在這里我要強調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動按要求達標就可以早開工、早竣工、早受益,被動去干只會自己多受損失。
    (三)認真抓好項目謀劃儲備。項目謀劃儲備是抓好重點項目建設工作的基礎,在聚力抓好當前的同時,也要著眼長遠,抓好項目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點項目遴選工作即將啟動,要提前著手做好準備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實搞好項目評估評價,扎實掌握選報項目情況,科學制定年度建設目標,全面提升重點項目質(zhì)量。二要促落實。進一步提高招商引資工作實效性和落地率,特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實,推動項目盡快落地。解決好項目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題,使招商項目盡快開工建設、盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。三要抓爭取。當前環(huán)境下,推進商丘發(fā)展,離不開上級政策、資金和項目等支持。為此,我們要發(fā)揚釘子精神,多向上級匯報,多方面爭取更多項目和資金,為未來發(fā)展爭取更多項目支撐。
    (四)認真做好全省抓項目促投資集中督導活動的準備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項目促投資集中督導活動,派出9個督導組,督導檢查各市ab兩類省重點項目、“1816”投資促進計劃項目、中央預算內(nèi)投資項目、專項建設基金項目進展情況,中央和省委、省政府擴大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長重大政策貫徹落實情況,“放管服”改革進展情況,降成本政策措施落實情況,重點項目建設領域懶政怠政為官不為問責年活動開展情況,請同志們務必高度重視。從省委、省政府開展的這項督導活動,我們可以看出,抓項目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點項目促進會的必要性。各縣(區(qū))、各有關部門要按照前面的要求抓好工作落實,促開工、促進度、促竣工、促達產(chǎn)。同時還要高度重視這次全省集中督導活動,對照督導活動的各項要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補齊短板,細化工作安排,做好自查和督查的準備工作。
    同志們,項目建設事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各級各部門務必以高度的責任感和緊迫感,全力以赴加快重點項目建設進度,確保年度目標任務圓滿完成。