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四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇一
敬愛(ài)的黨支部:
優(yōu)良作風(fēng)具有無(wú)聲的力量,讓干部和群眾心貼心。不良風(fēng)氣像一座無(wú)形的墻,使黨和人民產(chǎn)生隔閡。
“這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’問(wèn)題?!绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的這一目標(biāo)任務(wù),著眼的是“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題,切中的是黨群干群關(guān)系受到損害的重要根源,解決的是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,目的就是要使全黨同志以優(yōu)良作風(fēng)樹(shù)立榜樣,把人民緊緊凝聚在一起,為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。
從總體上看,在各級(jí)黨組織和黨員、干部中,“一切為了群眾,一切依靠群眾”的理念得到貫徹,“從群眾中來(lái),到群眾中去”的方法得到執(zhí)行,一大批黨員、干部以先鋒模范行動(dòng)贏得了人民的信賴和支持。同時(shí)也必須看到,世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,使“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中就表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。只有對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決好“四風(fēng)”問(wèn)題,才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、魚(yú)水關(guān)系,自覺(jué)承擔(dān)起時(shí)代賦予的重任。
不深入群眾、深入實(shí)際,如何發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題?只重顯績(jī)不重潛績(jī),熱衷于造聲勢(shì)出風(fēng)頭,群眾的切身利益問(wèn)題如何解決?不負(fù)責(zé)任地盲目鋪攤子、上工程,往往留下一堆后遺癥。高高在上,擺官架子,群眾就會(huì)與干部在思想感情上疏離。追求物質(zhì)享受,甚至縱情聲色犬馬,奮斗的意志必然消沉。不愿吃苦出力,躺在“功勞簿”上沾沾自喜,進(jìn)取的動(dòng)力必然消退?!八娘L(fēng)”方面的種種問(wèn)題,人民群眾深惡痛絕,與黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳,影響很壞,危害嚴(yán)重,任由其蔓延,后果不堪設(shè)想。
“四風(fēng)”的形成非“一日之寒”,“四風(fēng)”問(wèn)題的解決務(wù)必下大氣力,甚至要有壯士斷腕的勇氣。解決“四風(fēng)”問(wèn)題,誠(chéng)然需要廣泛而深入地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),更需要對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題,反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題,反對(duì)享樂(lè)主義要著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象,反對(duì)奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。只有從實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題,才能扶正祛邪,取信于民,凝聚共識(shí),煥發(fā)出促進(jìn)改革發(fā)展的正能量。
黨的作風(fēng)建設(shè)始終是一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù),密切聯(lián)系群眾始終是必須實(shí)踐的一個(gè)時(shí)代課題。全黨同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神,按照中央的教育實(shí)踐活動(dòng)部署,在思想上警醒起來(lái),在行動(dòng)上自覺(jué)起來(lái),動(dòng)真的,來(lái)實(shí)的,相信廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)一定會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。
匯報(bào)人:
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇二
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,根據(jù)x辦字〔2013〕xx號(hào)文件精神,我局結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,集中開(kāi)展了解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。
一、調(diào)研基本情況。
我局成立以一把手為組長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研組,分5組深入基層進(jìn)行調(diào)研,采取個(gè)人訪談、召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)等方式,以解決“四風(fēng)”問(wèn)題為主題,結(jié)合駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際,并有重點(diǎn)聽(tīng)取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見(jiàn)。同時(shí),面向全社會(huì)系統(tǒng)公布征求意見(jiàn)專用信箱、電子郵箱等,廣泛收集群眾的意見(jiàn)建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見(jiàn)中,對(duì)我局貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評(píng)價(jià)的同時(shí)也指出了我局當(dāng)前存在的一些問(wèn)題。
二、調(diào)研收集的問(wèn)題。
(一)好的一面:一是貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風(fēng)”問(wèn)題;三是xx創(chuàng)5a工作扎實(shí);四是圍繞“一個(gè)最美,兩個(gè)第一”目標(biāo),立足崗位實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實(shí),生態(tài)保護(hù)成效明顯。
(二)不好的一面:一是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好。理論聯(lián)系實(shí)際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層,深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽(tīng)群眾呼聲少,掌握基層實(shí)情不夠,對(duì)基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進(jìn)一步提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力很薄弱,對(duì)一些應(yīng)急監(jiān)測(cè)基本難以保障。四是宣傳力度不大,宣傳形式不夠多,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)相關(guān)宣傳形式比較單一,僅限于拉橫幅、刷標(biāo)語(yǔ)、發(fā)短信、上電視、登報(bào)刊等,這些老一套的宣傳手段沒(méi)有新鮮感,吸引不了人民群眾的注意力,往往效果不是很好。
三、下一步打算。
針對(duì)好的一面,我們要戒驕戒躁,繼續(xù)保持,爭(zhēng)取更進(jìn)一步。對(duì)不好的一面我們將分析原因逐步整改,主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機(jī),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、嚴(yán)查違法違紀(jì)、活用制度管理等,促使學(xué)習(xí)及自身能力更進(jìn)一步,“八項(xiàng)規(guī)定”全面落實(shí);二是緊密聯(lián)系實(shí)際,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、辦實(shí)事、切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益”主題活動(dòng)為抓手,做到深入了解民意,集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題;三是以“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村,打造中國(guó)旅游第一縣和中國(guó)有機(jī)茶第一縣”目標(biāo)為載體,深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個(gè)密切黨群關(guān)系的工作組,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和xxx余戶企業(yè)進(jìn)行分片聯(lián)系,開(kāi)展掛鉤服務(wù),進(jìn)行面對(duì)面的溝通,切實(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,幫扶企業(yè)加強(qiáng)支部建設(shè)等工作,但是我們認(rèn)為這還不夠,我們要堅(jiān)持,要進(jìn)一步深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇三
一、調(diào)查人員:
二、調(diào)查的時(shí)間:
20xx年12月12日20xx年12月20日
三、調(diào)查地點(diǎn):
**大學(xué)東校區(qū)第三食堂
四、調(diào)查目的
通過(guò)對(duì)學(xué)校食堂的調(diào)查,了解學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識(shí)、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識(shí),對(duì)食堂存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
五、調(diào)查對(duì)象的概況
第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個(gè)出口,下面就簡(jiǎn)稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號(hào)窗口靈活窗口殘菜臺(tái)出口靈活窗口樓梯窗口7號(hào)6號(hào)窗口1號(hào)窗口餐桌通道餐桌2號(hào)窗口窗口5號(hào)樓梯靈活窗口出口殘菜臺(tái)4號(hào)窗口3號(hào)窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過(guò)多了一個(gè)靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個(gè)食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來(lái)就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來(lái)自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營(yíng)的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門(mén)賣(mài)包子和餃子的窗口,且各個(gè)窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛(ài)。三食堂主要以私營(yíng)為主,學(xué)校將各個(gè)窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經(jīng)營(yíng),所以各個(gè)窗口之間都有競(jìng)爭(zhēng),一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。
六、存在的問(wèn)題
表1三食堂存在的問(wèn)題
(1)飯菜質(zhì)量差、量少
經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒(méi)啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時(shí)做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務(wù)員在打菜時(shí)都從底下掏那些沒(méi)肉的,看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯(cuò)了。
一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒(méi)吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來(lái),而給我們打菜時(shí)業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問(wèn)題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價(jià)格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂,沒(méi)有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問(wèn)題殘菜臺(tái)擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來(lái),盡是一點(diǎn)肉都沒(méi)盛到。后來(lái)我們就開(kāi)玩笑說(shuō):“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
(2)飯菜價(jià)格不合理
在我們的調(diào)查中,很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價(jià)格不是很合理,而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價(jià)格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價(jià),基本上每年以五毛到一塊錢(qián)的幅度增長(zhǎng)。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。
例如,以前午飯吃米飯菜時(shí)都是3.9元,現(xiàn)在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時(shí)一點(diǎn)肉抖不給你,你質(zhì)問(wèn)他這怎么叫肉菜時(shí),人家理直氣壯的指著菜說(shuō)上面的不就是肉嘛!大二的時(shí)候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
(3)衛(wèi)生不好
在食堂就餐時(shí)我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐盤(pán)油乎乎的,看著沒(méi)胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃,但這無(wú)形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時(shí)還能吃出蒼蠅、蟲(chóng)子之類的,讓人倒胃口。
一次一個(gè)同學(xué)在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個(gè)蒼蠅,由于害怕浪費(fèi),就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個(gè)蒼蠅,到窗口要求退換時(shí),服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時(shí)直接用手拿取食物,找完錢(qián)之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務(wù)員直接用手拿菜,并用手給同學(xué)找零錢(qián)。偶爾有幾個(gè)注重衛(wèi)生的人,手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢(qián),讓人汗顏啊。
夏季的時(shí)候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個(gè)人的衛(wèi)生汗水有時(shí)都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺(tái)上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
(4)不存在排隊(duì)現(xiàn)象
一提到就餐,很多同學(xué)都會(huì)聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個(gè)人的嗓門(mén)和體力的時(shí)候。
在調(diào)查期間,整個(gè)食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個(gè)食堂的各個(gè)窗口,專門(mén)經(jīng)營(yíng)快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來(lái)也沒(méi)法及時(shí)打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來(lái)的早怎么不給我打”。
(5)工具擺放比較亂,沒(méi)有調(diào)理
我們采訪了食堂里面的工作人員,問(wèn)及這些工具擺放的原因時(shí),他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個(gè)固定窗口,基本上每一個(gè)窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過(guò)程中,找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長(zhǎng)了學(xué)生打飯的時(shí)間,也破壞了學(xué)生對(duì)該窗口的'印象,從而間接導(dǎo)致前來(lái)就餐人數(shù)的減少,影響經(jīng)營(yíng)的效益。
(6)服務(wù)員工作效率低
在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)員打菜動(dòng)作不規(guī)范,就餐高峰期時(shí)手忙腳亂,動(dòng)作遲緩,不熟悉菜的品種,學(xué)生問(wèn)菜價(jià)和名稱時(shí),服務(wù)員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢(qián)和找零不正確的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著,學(xué)生與服務(wù)員爭(zhēng)論多打錢(qián)的問(wèn)題。
我們采訪了幾個(gè)剛打完飯的同學(xué),其中一個(gè)同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯(cuò)了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲,結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
(7)存在隔夜菜的問(wèn)題
部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒(méi)賣(mài)完的菜儲(chǔ)存起來(lái),第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣(mài),糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮,很難吃。
(8)殘菜臺(tái)擁擠,常有碰撞事故發(fā)生
在我們調(diào)查中,殘菜臺(tái)也是比較熱鬧的地方。整張臺(tái)面1.8m×1m,由一人負(fù)責(zé)傾倒盤(pán)中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對(duì)集中,殘菜臺(tái)地方很小,學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時(shí)間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個(gè)學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時(shí)被后面的人碰到了,后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上,造成了雙方的爭(zhēng)執(zhí)。
七、三食堂的優(yōu)點(diǎn)
(1)空氣流通
(2)餐桌和餐廳的地面比較干凈
(3)飯菜豐富,滿足來(lái)自五湖四海的同學(xué)的口味
(4)筷子有專門(mén)的消毒柜,比較干凈
八、解決問(wèn)題措施
(1)重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)
根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識(shí),合理的設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動(dòng)作,這會(huì)造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)的高度和現(xiàn)場(chǎng)布置。
(2)采用動(dòng)作分析優(yōu)化服務(wù)員的動(dòng)作,提高效率
動(dòng)作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時(shí)之細(xì)微動(dòng)作,刪除無(wú)效動(dòng)作,使操作簡(jiǎn)便有效,以提高工作效率。其內(nèi)容為:發(fā)現(xiàn)操作人員的無(wú)效動(dòng)作或浪費(fèi)現(xiàn)象,簡(jiǎn)化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法,為制定動(dòng)作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括:動(dòng)素分析、影象分析、動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則來(lái)提高食堂打飯的效率,縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間。
各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問(wèn)題,工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會(huì)從快餐窗口下手,利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。
(3)招聘合理的兼職人員
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少,高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務(wù)員無(wú)事可做、閑聊、走動(dòng)。所以我們會(huì)利用人力資源管理中的人員配置,對(duì)服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本,又使服務(wù)員得到充分的利用,也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時(shí)間,從而吸引更多的人前來(lái)就餐。
(4)采用全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益,管理必須始于識(shí)別顧客的質(zhì)量要求,終于顧客對(duì)他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場(chǎng)的接受程度、降低經(jīng)營(yíng)質(zhì)量成本、減少經(jīng)營(yíng)虧損、降低現(xiàn)場(chǎng)維修成本和減少責(zé)任事故。
一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競(jìng)爭(zhēng),同樣的,食堂各大窗口最大的競(jìng)爭(zhēng)在于飯菜的質(zhì)量,只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來(lái)就餐的要素。所以各大窗口要對(duì)飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段(plan),這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、顧客訪問(wèn)、國(guó)家計(jì)劃指示等,摸清顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個(gè)階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個(gè)階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容,如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個(gè)階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個(gè)階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。
(5)采用5s管理
廚房和窗口物品的擺放有沒(méi)有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對(duì)該窗口的整體印象。誰(shuí)都不喜歡到看起來(lái)邋遢沒(méi)有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
廚房和窗口物品擺放凌亂的問(wèn)題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決。“5s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個(gè)詞的縮寫(xiě)?!?s”活動(dòng)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”,它對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮,并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施,從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對(duì)整個(gè)窗口和廚房進(jìn)行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來(lái)就餐。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇四
外賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展迅速,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)模式的大力興起,激活了外賣(mài)市場(chǎng)的潛力,作為一家專注于外賣(mài)市場(chǎng)的公司,我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),而且對(duì)于xx地區(qū)的整體外賣(mài)市場(chǎng)非常熟悉,并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研,現(xiàn)將外賣(mài)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告整理如下。
我公司是在現(xiàn)代餐飲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的餐飲企業(yè),主要經(jīng)營(yíng):自助餐,盒飯配送,特色風(fēng)味小吃店,綠色蔬菜配送,公司依托多元化的經(jīng)營(yíng),能夠滿足不同客戶,我公司以客戶為中心,針對(duì)客戶需求,提供個(gè)性化服務(wù),得到客戶的一致好評(píng),現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障,依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開(kāi)展快餐配送業(yè)務(wù)。
我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制,在日常經(jīng)營(yíng)中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn),營(yíng)養(yǎng)師會(huì)根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)快餐方案,色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。
1、目標(biāo)市場(chǎng)分析。
快餐外賣(mài)行業(yè)市場(chǎng)日益增大,快餐外賣(mài)連鎖公司也前景廣大。
外賣(mài)快餐行業(yè)之所以越來(lái)越發(fā)達(dá),是因?yàn)槭袌?chǎng)需求愈漸加強(qiáng)。
快餐速遞為特征方便食品的市場(chǎng)空間很大,由于可推行。
(1)市場(chǎng)細(xì)分人群:現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣(mài)消費(fèi)類型上細(xì)分,消費(fèi)者。
可分為這樣幾種類型(1)個(gè)人,這種消費(fèi)者能夠長(zhǎng)期訂餐,并且占的比重較大。
個(gè)人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。
(2)中小公司員工,這屬于白領(lǐng)階層的一個(gè)需要,由于工作忙碌或者其他原因,選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐,他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠,口味獨(dú)特。
(3)家庭,生活節(jié)奏的加快,總會(huì)讓家庭選擇更快的就餐方式,特別是家里來(lái)客人,唯一的選擇就是足不出戶,選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。
這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品,不計(jì)較消費(fèi)額,只追求滿意。
(4)中高檔消費(fèi)者,這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔,不在乎價(jià)格,追求更加多樣化的口味,特別是對(duì)于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。
(2)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì):在xx地區(qū)外賣(mài)市場(chǎng)發(fā)達(dá),培育了一大批忠誠(chéng)的消費(fèi)者,網(wǎng)上外賣(mài)品牌更多元,給予消費(fèi)者的選擇更多,在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈,學(xué)生市場(chǎng)和白領(lǐng)市場(chǎng)是外賣(mài)的主力軍,同時(shí)也包括商場(chǎng)的人員,對(duì)于外賣(mài)的口碑和品種要求更高。
目前在外賣(mài)市場(chǎng)主要需要完善的地方是對(duì)于各類菜品的質(zhì)量和搭配,這是影響外賣(mài)口碑的關(guān)鍵性部分,因此首要的是要做到豐富菜品,給予消費(fèi)者更多選擇,其次是要及時(shí)更換菜品。
第二個(gè)因素是配送服務(wù),包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度,這影響到外賣(mài)的口碑。
2、市場(chǎng)情況介紹。
(1)網(wǎng)上訂制快餐:走“先下而上”的模式,利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)等聚集消費(fèi)者人氣,然后與餐飲商家建立合作,向商家收取信息廣告費(fèi),比如大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、口碑網(wǎng)。
這種模式存在一個(gè)缺陷,既然是從消費(fèi)者出發(fā),就要足夠客觀,才能贏得消費(fèi)者信賴,但是一旦和商家合作,就不可能做到足夠客觀推薦。
優(yōu)點(diǎn):在xx地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場(chǎng),白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。
提供外賣(mài)服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大,支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。
隨著資本市場(chǎng)的進(jìn)入,消費(fèi)者的外賣(mài)習(xí)慣培育之后,需求將更加旺盛,消費(fèi)者的口味和對(duì)品牌的依賴性加強(qiáng)。
缺點(diǎn):工作餐外賣(mài)單次消費(fèi)金額小,大量工作餐餐館檔次比較低,主要還是以在店消費(fèi)為主,餐館對(duì)于外賣(mài)的重視度不夠,餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時(shí)、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。
快餐店的注冊(cè)資金小,從業(yè)人員素質(zhì)較低,新開(kāi)發(fā)的區(qū)域,說(shuō)服、教會(huì)餐館使用訂餐平臺(tái)、給出改進(jìn)建議,也需要投入更多的人力和時(shí)間。
工作餐外送地域限制非常明顯,一般只能針對(duì)餐館附近2公里寫(xiě)字樓配送。
工作餐的時(shí)間性非常集中,在有限的2-3小時(shí)內(nèi),一個(gè)外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個(gè)在店服務(wù)員相比相差太大,創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員,然而人工成本卻是一樣的。
3、競(jìng)爭(zhēng)者分析。
在xx地區(qū)外賣(mài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式中,按市場(chǎng)區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣(mài)與西式快餐兩類,其代表為:(1)西式:麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式:馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣(mài)等。
從市場(chǎng)效勞形狀區(qū)別方式看,可分為以店面運(yùn)營(yíng)加外買(mǎi)與外買(mǎi)上門(mén)效勞兩種。
現(xiàn)有的外賣(mài)大部運(yùn)營(yíng)形狀是以店為重心運(yùn)營(yíng)方式,從快餐營(yíng)業(yè)額與增長(zhǎng)率觀這一方式占相對(duì)少數(shù),但增長(zhǎng)率加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。
按地區(qū)可劃分為外賣(mài)、朝陽(yáng)外賣(mài)快餐、國(guó)貿(mào)快餐外賣(mài)、soho現(xiàn)代城外賣(mài)、慈云寺外賣(mài)、四惠外賣(mài)等。
相比較而言,西式快餐外賣(mài)的優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)特的餐品,搭配和較大的消費(fèi)市場(chǎng),對(duì)于偏愛(ài)西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力,客戶粘度較強(qiáng),對(duì)于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場(chǎng)占有。
但,整體而言,中式的快餐外賣(mài)更加豐富,餐品選擇性較強(qiáng),對(duì)于學(xué)生、白領(lǐng)群體來(lái)說(shuō)是很好的選擇,中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。
現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣(mài)、美團(tuán)、餓了么等知名外賣(mài)網(wǎng)站,這些網(wǎng)站當(dāng)中,各具特色和優(yōu)勢(shì),美團(tuán)和餓了么等外賣(mài)網(wǎng)站的市場(chǎng)布局更早,在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛,百度外賣(mài)則發(fā)展較晚,但是更迅速,在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。
得益于其品牌的價(jià)值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位,打響了外賣(mài)市場(chǎng)的知名度。
這幾家外賣(mài)品牌的市場(chǎng)細(xì)分都相對(duì)。
我公司具備完善的外賣(mài)管理體系,在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢(shì)地位,同時(shí)我公司將依托百度外賣(mài)的品牌擴(kuò)展外賣(mài)市場(chǎng),為此我們制定了詳細(xì)的外賣(mài)推廣和發(fā)展計(jì)劃,從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開(kāi)。
1、外賣(mài)日常經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。
(1)菜品和搭配管理。
的口味。
在搭配上,我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配,并組合成多個(gè)選項(xiàng),提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。
(2)消費(fèi)者管理。
我們將根據(jù)前期百度外賣(mài)的評(píng)價(jià)體系和消費(fèi)者的訂購(gòu)量建立起會(huì)員制的外賣(mài)體系,通過(guò)積分、贈(zèng)券等方式吸引用戶關(guān)注度,同時(shí)在節(jié)假日期間會(huì)開(kāi)設(shè)專門(mén)的套餐,如端午節(jié)外賣(mài)套餐、中秋節(jié)外賣(mài)套餐等,借助于節(jié)日氛圍增加知名度。
其次,我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)于已經(jīng)使用過(guò)我公司外賣(mài)的用戶進(jìn)行反饋,通過(guò)數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類,并與配送人員進(jìn)行核實(shí),落實(shí)分區(qū)管理。
針對(duì)不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會(huì)員活動(dòng),增加用戶粘度。
在會(huì)員和非會(huì)員的具體管理上,我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式,依據(jù)前期用戶的消費(fèi)量和評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)用戶分類,制定詳細(xì)的積分和贈(zèng)品方案,定期舉行外賣(mài)特別優(yōu)惠活動(dòng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、配送體系和口碑宣傳。
(1)配送服務(wù)。
我公司的外賣(mài)配送時(shí)間將分為幾個(gè)時(shí)間點(diǎn),在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員,保障區(qū)域內(nèi)外賣(mài)快遞及時(shí)到位,在17:00-20:00將根據(jù)外賣(mài)訂餐情況縮減外賣(mài)配送服務(wù)人員。
在其他時(shí)間點(diǎn)則安排少量的外賣(mài)快遞人員。
同時(shí),我們將安排一位配送調(diào)度員,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員,并負(fù)責(zé)對(duì)配送人員進(jìn)行日常管理。
針對(duì)配送服務(wù),我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。
要求外賣(mài)員在接到送餐任務(wù)后,需要仔細(xì)閱讀訂單,了解清楚外賣(mài)的地點(diǎn)、時(shí)間、所送菜品數(shù)量,以及客戶聯(lián)系方式,確認(rèn)無(wú)誤后,方可送餐。
如果配餐有問(wèn)題,要第一時(shí)間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決,處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。
根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點(diǎn),(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶,請(qǐng)客戶協(xié)助取餐。
顧客取餐時(shí),要注意自己的儀容、儀表,微笑服務(wù),先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品,確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。
我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會(huì),督查每周配送服務(wù)反饋的意見(jiàn),對(duì)于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問(wèn)題進(jìn)行匯總,在會(huì)上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。
(2)口碑宣傳。
我公司將利用自己多年經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握,結(jié)合百度外賣(mài)的品牌和。
要求做好宣傳工作,在整個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布置好關(guān)于百度外賣(mài)的宣傳廣告,在配送包裝上印制百度外賣(mài)的logo,結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣(mài),要求我公司各級(jí)人員要配合口碑宣傳,通過(guò)微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣(mài)菜品和介紹。
同時(shí),我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開(kāi)展百度外賣(mài)的宣傳工作,通過(guò)各類話題、帖文和熱點(diǎn)來(lái)打造一個(gè)有影響力的品牌外賣(mài),推廣我們公司的外賣(mài)。
這些宣傳帖文將按照用戶消費(fèi)者反饋,話題辯論等方式展開(kāi),增加關(guān)注。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇五
(一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:加強(qiáng)黨組中心組理論學(xué)習(xí)。今年以來(lái),市局黨組開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議3次,做到每個(gè)季度組織一次集中學(xué)習(xí)。黨組成員以普通黨員的身份帶頭參加所在支部學(xué)習(xí)。
(二)針對(duì)調(diào)研上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.認(rèn)真落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度。2月,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定了一個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)和納稅人聯(lián)系點(diǎn),深入基層和稅戶開(kāi)展走訪調(diào)研,與基層和生產(chǎn)一線同志面對(duì)面交流。每次調(diào)研都在事先確定調(diào)研的主題和范圍,真心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議。截至目前,每位市局班子成員到基層調(diào)研都超過(guò)了15個(gè)工作日。
2.不斷改進(jìn)調(diào)研方法。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市局黨組采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研走訪、談心交心、委托第三方調(diào)查等多種方式,廣泛征求各方面意見(jiàn)建議,已召開(kāi)各類座談會(huì)51次,征詢意見(jiàn)建議170條。本篇文章來(lái)自資料管理下載。向特邀監(jiān)察員和市直部門(mén)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100余份,集中調(diào)研走訪了基層單位和50多戶企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),委托第三方市統(tǒng)計(jì)局向納稅人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷600份,收集納稅服務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法類意見(jiàn)建議143條。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,市局黨組高度重視,認(rèn)真分析研究,正在抓緊整改落實(shí)。
(三)針對(duì)抓落實(shí)上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.改進(jìn)文風(fēng)。明確要求講話稿、文件力求簡(jiǎn)短精煉、直截了當(dāng),反對(duì)假大空;講符合實(shí)際的話,不講脫離實(shí)際的話;講管用的話,不講虛話;講反映自己判斷的話,不講照本宣科的話,倡導(dǎo)短實(shí)新。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),已精簡(jiǎn)文件20份。
2.嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議管理。對(duì)改進(jìn)會(huì)風(fēng)提出明確要求,能不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),主題相近、內(nèi)容相關(guān)、出席對(duì)象相同或交叉的會(huì)議和活動(dòng),盡量合并。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,盡量壓縮會(huì)期,減少參加人員?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),已壓縮會(huì)議10場(chǎng)。
二、官僚主義方面
(一)針對(duì)服務(wù)群眾上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.建立交心談心制度。嚴(yán)格按照“暢思想、深入談、求共識(shí)”的要求,開(kāi)展“四必談”、三輪談心、“三步推進(jìn)”,把問(wèn)題談開(kāi)談透,把思想談深談通。在一對(duì)一、面對(duì)面的談心交心過(guò)程中,堅(jiān)持把問(wèn)題和擬批評(píng)意見(jiàn)擺出來(lái),逐人逐條形成“批評(píng)意見(jiàn)清單”;制作談心談話記錄表,明確談心談話的時(shí)間、內(nèi)容和范圍,談話人如實(shí)記錄談話并簽字確認(rèn)。截至目前,市局黨組書(shū)記與班子成員和縣區(qū)局局長(zhǎng)談心28人次,班子成員相互談心216人次,與科室負(fù)責(zé)人談心21人次;支部委員之間談心552次,科室負(fù)責(zé)同志與普通黨員干部談心96次。
2.關(guān)心離退休干部生活?;謴?fù)離退休干部生日慰問(wèn),對(duì)高齡獨(dú)居的、生活不能自理的、身患重病的、個(gè)人或家庭發(fā)生特殊困難的,建立經(jīng)常性的聯(lián)系,幫助解決實(shí)際困難。今年以來(lái),已對(duì)46戶離退休干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。
3.制定《安徽省池州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)應(yīng)急工作組的通知》。經(jīng)市局20第9次局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,成立安徽省池州市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)應(yīng)急工作組,以指導(dǎo)全市國(guó)稅系統(tǒng)及時(shí)、有效、有序地處置突發(fā)事件,最大程度保障國(guó)稅工作人員和相關(guān)人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
(二)針對(duì)服務(wù)大局上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市局緊扣服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,在收入形勢(shì)不樂(lè)觀的情況下,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難。截至年9月,全市國(guó)稅組織收入19.13億元,同比增長(zhǎng)22.0%,增幅居全省第六。
2.大力落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極落實(shí)“營(yíng)改增”、促進(jìn)就業(yè)、資源綜合利用、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅調(diào)整、出口退免稅、增值稅起征點(diǎn)等政策。預(yù)計(jì)2014年可減輕全市小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)2500萬(wàn)元。
3.為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。在市政協(xié)三屆三次會(huì)議上,市委書(shū)記陳強(qiáng)對(duì)我系統(tǒng)吳蘭英同志的《大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),提升財(cái)稅貢獻(xiàn)率》的發(fā)言材料作出重要批示。
4.深入開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。響應(yīng)各級(jí)文明委號(hào)召,保證志愿服務(wù)常態(tài)化,市局成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展“三線三邊清白行動(dòng)”,走進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、軍營(yíng)、學(xué)校和鄉(xiāng)村開(kāi)展志愿服務(wù)和幫扶活動(dòng),組織干部職工向平民英雄羅臘英捐款,致力社會(huì)公益事業(yè),助力推進(jìn)“三區(qū)發(fā)展”、建設(shè)幸福池州。
(三)針對(duì)服務(wù)基層上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.全面啟動(dòng)實(shí)施績(jī)效管理工作。從4月份起,市局在充分吸收基層所提意見(jiàn)基礎(chǔ)上,陸續(xù)出臺(tái)了《池州市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案》、《池州市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理辦法》、《池州市國(guó)稅局機(jī)關(guān)績(jī)效管理辦法》、《池州市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理實(shí)施方案》、《池州市國(guó)稅局機(jī)關(guān)績(jī)效管理實(shí)施方案》、《安徽省池州市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人績(jī)效管理辦法》(試行)等一系列制度規(guī)定。
2.提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。制定《池州市國(guó)稅局干部教育培訓(xùn)工作方案》。側(cè)重加強(qiáng)以基礎(chǔ)稅收財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、崗位技能為主的基層應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的培訓(xùn)。本篇文章來(lái)自資料管理下載。針對(duì)新進(jìn)人員,市局通過(guò)集中學(xué)習(xí)與崗位實(shí)踐相結(jié)合的方式,提升年輕干部全面的工作實(shí)踐能力。進(jìn)一步增加由業(yè)務(wù)科室自行舉辦的培訓(xùn)數(shù)量,強(qiáng)化專業(yè)性崗位培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)崗位練兵。市局成立2014年崗位練兵工作培訓(xùn)班,于10月10日正式開(kāi)班。
4.出臺(tái)鼓勵(lì)干部業(yè)余自學(xué)的措施。市局對(duì)干部職工考取委托培養(yǎng)研究生的,給予全額報(bào)銷學(xué)費(fèi);取得“三師”資格的,給予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
5.拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容。20,市局計(jì)劃自行舉辦高端人才培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)、崗位練兵培訓(xùn)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)骨干人才培訓(xùn)共五期培訓(xùn)班,并將把依法行政教育、黨風(fēng)廉政教育及保密教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)必修內(nèi)容列入各類培訓(xùn)中,提高干部職工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),進(jìn)一步豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。
6.下發(fā)辦稅服務(wù)、日常管理、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查崗責(zé)體系,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化職能配置,減少職責(zé)交叉和分散,切實(shí)減輕基層的工作負(fù)擔(dān)。
7.市局新建辦公用房即將搬遷,綜合業(yè)務(wù)辦公用房修繕項(xiàng)目已進(jìn)入今年維修階段,項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、調(diào)整、設(shè)計(jì)、符合規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限;項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)符合規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目?jī)?nèi)控機(jī)制健全;項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理符合規(guī)定。力求為基層和納稅人創(chuàng)造良好的辦公辦稅環(huán)境。
8.加強(qiáng)廉政教育。2月26日,市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)涂德忠同志在在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表講話,要求各地在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真做好責(zé)任分解,抓好貫徹落實(shí)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)案例進(jìn)行通報(bào),用身邊的人和事教育身邊的人。同時(shí),在市局機(jī)關(guān)大力開(kāi)展廉政教育,組織全體成員分兩批到廉政教育基地——楊業(yè)功紀(jì)念館參觀,接受革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育。7月18日,市局召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,會(huì)后,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各縣區(qū)局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作。
(四)針對(duì)服務(wù)納稅人上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.制定《池州市國(guó)家稅務(wù)局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)方案》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面落實(shí)“三個(gè)服務(wù)、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)禁止”主題落地要求,扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)。
2.制定《安徽省池州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于成立規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組的通知》,成立協(xié)調(diào)小組,以切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)稅機(jī)關(guān)工作職能,減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),保護(hù)納稅人合法權(quán)益,解決國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”的問(wèn)題。
3.制定《池州市國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》,除深化察訪“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,察訪不依法行政、辦事效率低下現(xiàn)象,察訪“吃拿卡要報(bào)”現(xiàn)象的三察工作外,增加損害納稅人利益問(wèn)題的察訪。目前,正組織人員在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展明察暗訪行動(dòng),對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)通報(bào)并責(zé)令整改。
4.提高12366熱線服務(wù)質(zhì)效。市局根據(jù)實(shí)際情況增加1名坐席人員,組建專家咨詢團(tuán)隊(duì),并組織12366工作人員參加省局專業(yè)培訓(xùn),提升服務(wù)能力。
5.優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺(tái)。針對(duì)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)故障影響辦稅問(wèn)題,市局聯(lián)系航天信息有限公司和網(wǎng)票公司各安排1名工作人員常駐大廳辦公,隨時(shí)為納稅人解決有關(guān)問(wèn)題。
6.建立納稅人qq群。市局已建立納稅人qq群,并開(kāi)設(shè)納稅人郵箱,分門(mén)別類上傳稅收政策文件,供納稅人下載。由專人進(jìn)行日常的維護(hù)和更新,邀請(qǐng)各業(yè)務(wù)科室骨干人員及航信公司技術(shù)人員入群,及時(shí)在線解答納稅人涉稅疑難問(wèn)題。目前已有350余人主動(dòng)申請(qǐng)入群。
7.舉辦納稅人學(xué)校。市局納稅人學(xué)校已于4月4日開(kāi)班,現(xiàn)已舉辦5期納稅人培訓(xùn)。組織稅干前往企業(yè)進(jìn)行授課,為納稅人講解稅收相關(guān)知識(shí)。
8.當(dāng)場(chǎng)解決困難企業(yè)領(lǐng)取手工發(fā)票問(wèn)題。針對(duì)納稅人座談會(huì)上某戶企業(yè)提出開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票有困難的問(wèn)題,市局在核實(shí)情況后當(dāng)場(chǎng)承諾解決。在嚴(yán)格發(fā)票管理的前提下,市局對(duì)某些特殊行業(yè)將酌情考慮,準(zhǔn)予領(lǐng)用少量手工發(fā)票。
三、享樂(lè)主義方面
(一)針對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:注重工作創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)局、兄弟局、系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尊重和保護(hù)基層的創(chuàng)新精神,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,持續(xù)推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。目前,市局辦公室向全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工征集工作創(chuàng)新建議,并在開(kāi)展績(jī)效考核、崗責(zé)體系等重大工作中均向基層征集意見(jiàn),做到群策群力,集思廣益。
(二)針對(duì)崗位配置上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:市局針對(duì)各個(gè)崗位的工作需要,通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉、崗位輪換等,有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行交流,完善干部交流制度。
(三)針對(duì)樹(shù)立典型上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:面向稅收一線干部群體選樹(shù)先進(jìn)典型,動(dòng)員干部職工學(xué)習(xí)王國(guó)橋勇于擔(dān)當(dāng)、率真做人的品格,激發(fā)干部職工立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的熱情。選樹(shù)工作得到市委組織部、市委宣傳部的關(guān)注,先進(jìn)事跡在中央《黨建》、《安徽文明網(wǎng)》、《安徽日?qǐng)?bào)》等各級(jí)主流媒體報(bào)道。王國(guó)橋本人參加省局先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)在全省國(guó)稅系統(tǒng)巡回演講,在全市國(guó)稅系統(tǒng)巡回報(bào)告。在全市范圍開(kāi)展崗位練兵能手競(jìng)賽活動(dòng),評(píng)選、表彰一批業(yè)務(wù)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才,樹(shù)立馬向宇同志為學(xué)習(xí)典型,并在市局網(wǎng)站上分享他的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
四、奢靡之風(fēng)方面
(一)針對(duì)厲行節(jié)約上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.細(xì)化落實(shí)省局“三清”工作要求,明確了“三清”工作的范圍、內(nèi)容、步驟和方式,進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)全系統(tǒng)辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)的清理工作。市局黨組帶頭整改,截至目前,全市共調(diào)整清理辦公用房480.82㎡,查出符合清理標(biāo)準(zhǔn)的新建辦公用房項(xiàng)目1個(gè)并停止建設(shè)。
2.細(xì)化落實(shí)省局“三審”工作要求,明確了審計(jì)的范圍、時(shí)限、內(nèi)容和方式,在全市國(guó)稅系統(tǒng)組織對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金進(jìn)行全面審計(jì)。截至目前,共壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”104.86萬(wàn)元。
3.開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”。發(fā)出“光盤(pán)行動(dòng)”倡議書(shū),加強(qiáng)宣傳教育,在職工食堂張貼提倡節(jié)約的宣傳畫(huà)和標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)干部職工的節(jié)約意識(shí),引導(dǎo)干部職工自覺(jué)踐行“光盤(pán)行動(dòng)”。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇六
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的關(guān)于就業(yè)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
1、學(xué)校能夠依據(jù)《xx縣中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合校情制定出臺(tái)《xx如東友好小學(xué)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施細(xì)則》,分階段細(xì)化了目標(biāo),根據(jù)學(xué)?;顒?dòng)安排分化到學(xué)校日常的教育教學(xué)過(guò)程之中;在學(xué)校宣傳欄張貼有關(guān)學(xué)生養(yǎng)成教育的統(tǒng)一規(guī)定,如友好小學(xué)學(xué)生“八不準(zhǔn)”、“四學(xué)會(huì)”等規(guī)定,能夠利用校園廣播系統(tǒng)在上下課、大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操等時(shí)段對(duì)學(xué)生在不同活動(dòng)中應(yīng)該具備的基本養(yǎng)成教育要求進(jìn)行明確提示,并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化,這方面的作法在全縣具有推廣價(jià)值。德育處、少先大隊(duì)部工作職能發(fā)揮到位。德育主題班會(huì)、中隊(duì)活動(dòng)常規(guī)化、序列化。
2、學(xué)校能夠堅(jiān)持開(kāi)展周一升掛國(guó)旗儀式,國(guó)旗下講話主題鮮明,起到了很好的教育作用。
3、學(xué)校所有教室、辦公室、功能室地面干凈,衛(wèi)生用具擺放整齊,布置得當(dāng),美化工作做得實(shí),為師生創(chuàng)造了一個(gè)溫馨、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,體現(xiàn)出環(huán)境育人的先進(jìn)理念;學(xué)校注重校園綠化、硬化、美化相結(jié)合。
4、學(xué)校注重健康教育,每天能夠堅(jiān)持開(kāi)展師生大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操,能夠開(kāi)展小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),能夠有計(jì)劃、有組織真實(shí)開(kāi)展學(xué)生養(yǎng)成教育的興趣活動(dòng)、內(nèi)容豐富、形式多樣,效果鮮明。
5、全校師生能夠按時(shí)作息,很少有遲到早退現(xiàn)象;學(xué)生能夠統(tǒng)一著校服、佩戴胸卡,絕大多數(shù)學(xué)生能夠佩戴紅領(lǐng)巾,學(xué)生見(jiàn)到教師、客人能夠主動(dòng)行禮問(wèn)好,上下課師生禮儀周到,在樓道內(nèi)行走能夠主動(dòng)靠右行,學(xué)生放學(xué)列隊(duì)整齊、班主任護(hù)送到分散地點(diǎn);校園充滿朗朗的讀書(shū)聲、歌聲,體現(xiàn)出廣大師生積極樂(lè)觀的.精神風(fēng)貌。
6、絕大多數(shù)學(xué)生能夠積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)氣氛活躍,能夠主動(dòng)思考、積極交流,回答問(wèn)題聲音洪亮,能用普通話。
1、衛(wèi)生方面,樓道走廊窗臺(tái)、各室舍門(mén)板上的塵土清理不到位;廁所內(nèi)缺少手紙簍、沖洗不及時(shí),男學(xué)生小便不能做到入池,廁所內(nèi)潔具廢棄得不到及時(shí)修理。
2、個(gè)別學(xué)生不能正確佩戴紅領(lǐng)巾,學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、小隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)志缺失,把少先隊(duì)學(xué)生代表的榜樣示范作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。
3、各班級(jí)圖書(shū)角圖書(shū)豐富,但書(shū)柜都上鎖,不便于學(xué)生自主閱讀,圖書(shū)的作用沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。
4、學(xué)校對(duì)校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認(rèn)識(shí)不到位,在教室內(nèi)、樓道走廊應(yīng)該將多年來(lái)師生的書(shū)畫(huà)精品展示出來(lái),真正實(shí)現(xiàn)文化化人的作用。
1、學(xué)校要在衛(wèi)生工作方面追求精細(xì)化管理,不要存留衛(wèi)生死角,學(xué)生因年齡小、個(gè)頭低無(wú)法完成的衛(wèi)生工作,建議教師動(dòng)手,幫助學(xué)生完成。
2、要把學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、鍛煉習(xí)慣、安全習(xí)慣等常識(shí)要通過(guò)多種渠道在“知”的角度上讓學(xué)生明確掌握,要嘗試開(kāi)發(fā)成校本課程。
3、要認(rèn)識(shí)到小學(xué)階段學(xué)生自主管理工作的重要性,把學(xué)生自主管理工作真正落到實(shí)處,整合少先隊(duì)組織、班級(jí)自主管理委員會(huì)、學(xué)校自主管理委員會(huì)成員,確實(shí)發(fā)揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”的重要作用。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇七
按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展集中解決四風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》指示要求,我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組,深入各村,通過(guò)座談交流、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),廣泛聽(tīng)取了黨員干部群眾的意見(jiàn)建議,深入查找在四風(fēng)方面的問(wèn)題和不足。
一、四風(fēng)的具體表現(xiàn)
調(diào)研中,黨員干部群眾普遍認(rèn)為,我鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委若干規(guī)定情況總體非常好,黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然,五好幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
1.公仆意識(shí)較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,深入基層、深入群眾不夠,解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題不夠好,沒(méi)有切實(shí)做到換位思考,沒(méi)有做到想群眾之所想,急群眾之所急。下村往往是身下心不下,深入基層真正傾聽(tīng)群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個(gè)通信員、聯(lián)絡(luò)員。
2.極少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)的新形勢(shì)、新要求了解深度不夠,存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為只是一陣風(fēng),沒(méi)有作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。極個(gè)別黨員干部存在僥幸心理,在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和抓作風(fēng)建設(shè)時(shí)搞變通,認(rèn)為只要不撞到槍口上就行,自我約束力不強(qiáng)。3.干部作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有明確自身工作職責(zé),工作中心不突出,常常是胡子眉毛一把抓,缺乏活力、干勁,工作不深入,工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦,一些干部無(wú)心工作,千方百計(jì)找門(mén)路、跑調(diào)動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘而在進(jìn)城無(wú)望后往往不思上進(jìn),消極怠工。
4.基層干部工資待遇偏低。社會(huì)物價(jià)不斷上漲,基層干部工資待遇普遍偏低,壓力大。以買(mǎi)房為例,一個(gè)地區(qū)的月平均工資額,應(yīng)該是這個(gè)地區(qū)的平均房?jī)r(jià)(每平方米),于都縣平均房?jī)r(jià)每平在4000元以上,而基層干部,扣掉這扣掉那,一個(gè)月僅有兩千多一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性。
二、四風(fēng)的產(chǎn)生原因
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,以及工作、生活中存在的以上問(wèn)題,究其原因,主要有四個(gè)方面。
一是思想認(rèn)識(shí)不夠深刻,心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,存在特權(quán)思想,認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部,與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別,在享受等方面要高別人一等,否則,還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴(yán)重,喜歡與同行比權(quán)利,與商人比錢(qián)財(cái),與群眾比自由,追求花架子、大場(chǎng)面、圖享樂(lè)。僥幸心理仍然存在,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在生活水平提高了,吃喝玩樂(lè)很正常,只要不把公家錢(qián)財(cái)拿回家,吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)不算什么。另外,有的認(rèn)為中央執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定只是一陣風(fēng),狠剎四風(fēng)也是口頭上喊喊,只要不做過(guò)頭,對(duì)策到位,就不會(huì)出問(wèn)題。
二是考核體系不夠科學(xué),評(píng)價(jià)較難定性??己藰?biāo)準(zhǔn)看顯績(jī)多,潛績(jī)少,比較注重考核一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以及專項(xiàng)工作(活動(dòng))外在形式,而對(duì)于潛績(jī)比較忽視,對(duì)采取的工作方法和舉措等不夠重視,容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說(shuō)得好,做得實(shí)不如秀得好的形式主義現(xiàn)象??己藰?biāo)準(zhǔn)定性多,定量少,評(píng)價(jià)干部時(shí),一般只有德、能、勤、績(jī)、廉等五項(xiàng)籠統(tǒng)指標(biāo),特別是德、廉兩項(xiàng),缺乏具體評(píng)價(jià)內(nèi)容,存在隨意性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)共性多、個(gè)性少,不管哪個(gè)層級(jí)干部,都是圍繞德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考評(píng),缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn),很難把四風(fēng)問(wèn)題在不同層級(jí)干部身上的體現(xiàn)考準(zhǔn)、考實(shí)。三是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定作出具體要求,但是,對(duì)干部作風(fēng)中存在的四風(fēng)問(wèn)題、吃、拿、卡、要問(wèn)題、不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題等,沒(méi)有建立科學(xué)的、操作性的管理制度,使得有些問(wèn)題難治理、難定性。同時(shí),相關(guān)部門(mén)在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時(shí),存在缺位現(xiàn)象,有時(shí)礙于情面,聽(tīng)之任之,未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。四是激勵(lì)機(jī)制不夠完善,獎(jiǎng)懲不夠力度。干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、狠剎四風(fēng),并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,未能從政治上、工作上、生活上給予實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。同樣,對(duì)在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定打擦邊球,四風(fēng)問(wèn)題中小錯(cuò)不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏剛性的懲戒舉措,使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了守紀(jì)就是吃虧、小問(wèn)題沒(méi)關(guān)系等不良思想和僥幸心理。
三、
解決四風(fēng)的建議
1.完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理,細(xì)化貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體辦法,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅(jiān)持群眾路線的制度規(guī)范,明確在制定政策措施、擬制工作計(jì)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí),必須充分調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象,要推行機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)減員增效,針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員不足,呈現(xiàn)一崗多職,人才缺乏的現(xiàn)象,要多渠道吸納年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化人才加入基層干部隊(duì)伍中。在干部選用上,要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式,讓人才脫穎而出,把那些真正想干事、會(huì)干事、干成事的人放到主要崗位上,予以重任。要實(shí)施職酬并用制度,將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪,將符合晉升條件但由于沒(méi)有職位而無(wú)法晉升職務(wù)的干部,可以采用為其加薪、增酬等辦法,以保持、激發(fā)干部的積極性。
2.牢牢把握監(jiān)督問(wèn)責(zé)。一要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。將監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。組織部門(mén)要把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(mén)經(jīng)費(fèi)使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,積極回應(yīng)群眾對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的反映。二要嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題,要迅速介入、準(zhǔn)確核查;對(duì)經(jīng)核查屬實(shí)的,要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),既要教育干部,也要教育群眾。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,通過(guò)組織開(kāi)展系列的教育培訓(xùn)活動(dòng),大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線,把群眾的實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉。同時(shí),也要對(duì)群眾開(kāi)展展全民三觀(法制觀、道德觀、義務(wù)觀)教育,在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時(shí),著力提高他們的思想道德素質(zhì)。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇八
中國(guó)對(duì)黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)擁有充分法理依據(jù)。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島,最早將其列入中國(guó)版圖,實(shí)施主權(quán)管轄。黃巖島海域是傳統(tǒng)捕魚(yú)場(chǎng)所。自古以來(lái),中國(guó)漁船就經(jīng)常赴黃巖島海域進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
中國(guó)地圖的右下角,都附有一個(gè)南海諸島的小地圖,這個(gè)被海洋工作者常常提起的“九段線”分布著南海周邊國(guó)家爭(zhēng)奪的島嶼和海域。在南沙群島中,屬于中國(guó)控制的只有9個(gè),其中中國(guó)大陸占8個(gè),臺(tái)灣占1個(gè),而被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個(gè)。
依次列出南海群島既得利益者的名單:越南派兵搶占29個(gè)南沙島嶼,是最多的。菲律賓是8個(gè),馬來(lái)西亞是5個(gè),文萊是2個(gè)。
南沙之爭(zhēng),其本質(zhì)是圍繞著石油資源而展開(kāi)的爭(zhēng)端,是名副其實(shí)的“石油政治”問(wèn)題,南沙問(wèn)題背后是撲朔迷離的大國(guó)角力??偢牛悍坡少e海軍最大一艘軍艦“德?tīng)柶だ瓲柼?hào)”巡邏艦10日闖入中國(guó)黃巖島海域,并在“維護(hù)主權(quán)”的旗號(hào)下對(duì)避風(fēng)??吭邳S巖島的12艘中國(guó)漁船進(jìn)行襲擾,以涉嫌非法捕撈為由對(duì)中國(guó)漁船進(jìn)行所謂“執(zhí)法”,企圖抓扣中國(guó)漁民,被兩艘中國(guó)海監(jiān)船成功阻止,繼而引發(fā)雙方艦船在海上對(duì)峙。中方就此向菲方提出嚴(yán)正交涉。對(duì)峙第1天:
4月10日,國(guó)家海洋局派正在附近執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)的“中國(guó)海監(jiān)75號(hào)”和“中國(guó)海監(jiān)84號(hào)”編隊(duì)趕赴黃巖我漁船和漁民實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
對(duì)峙第2天:中方表態(tài):
4月11日,中國(guó)外交部舉行記者會(huì),外交部發(fā)言人劉為民表示,黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)黃巖島擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)方不要制造新的事端。
4月11日,中國(guó)駐菲律賓大使館發(fā)表聲明,要求菲方立即停止其非法行為,并且撤出該區(qū)域。菲方表態(tài):
4月11日,菲律賓稱,菲軍艦在黃巖島海域與兩艘中國(guó)巡邏船發(fā)生對(duì)峙。對(duì)峙第3天:中方表態(tài):
4月12日,中國(guó)外交部表示,中方要求菲軍艦立即撤離黃巖島海域,菲律賓在黃巖島襲擾漁船侵犯中國(guó)主權(quán)。菲方表態(tài):
4月12日,菲律賓同意用外交方式解決中菲船只對(duì)峙,稱不相信中菲船只對(duì)峙會(huì)擦槍走火。菲律賓稱不會(huì)放棄黃巖島,不訴諸暴力,不求助美國(guó)。
對(duì)峙第4天:中方表態(tài):4月13日,中國(guó)外交部表示,中方已在北京和馬尼拉向菲方提出嚴(yán)正交涉。中方向黃巖島海域派遣公務(wù)船是正常的執(zhí)法活動(dòng),也是為了保護(hù)中國(guó)漁民和漁船安全。
菲方表態(tài):
菲律賓外交部13日稱,中國(guó)派駐在黃巖島海域的三艘海監(jiān)船中的一艘已經(jīng)駛離,此舉表明菲外交部與中國(guó)大使館之間的談判“實(shí)現(xiàn)突破”。
對(duì)峙第5天:中方表態(tài):
4月14日,護(hù)送中國(guó)漁船離開(kāi)的中國(guó)海監(jiān)船重返黃巖島水域。菲律賓外長(zhǎng)羅薩里奧對(duì)媒體表示,在已經(jīng)形成了中國(guó)的漁政船和菲律賓的海外護(hù)衛(wèi)艦一對(duì)一對(duì)峙的情況下,過(guò)了不到幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間,中方又重新派了一艘漁政船回到了對(duì)峙的海域,中方還派去了一架飛機(jī)在菲律賓的海岸護(hù)衛(wèi)艦的上空盤(pán)旋。
4月14日,護(hù)送中國(guó)漁船離開(kāi)的中國(guó)海監(jiān)船重返黃巖島水域。對(duì)峙第6天:中方表態(tài):
4月15日,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)傅瑩第一次緊急約見(jiàn)菲律賓駐華使館臨時(shí)代辦,就圍繞黃巖島海域出現(xiàn)的緊張局勢(shì)提出交涉。
4月15日,中國(guó)漁政44061船4月15日從湛江港出發(fā),前往南沙海域開(kāi)展為期50天的維權(quán)護(hù)漁巡航任務(wù)。執(zhí)行任務(wù)期間,船上漁政執(zhí)法人員將實(shí)行24小時(shí)守礁值班,認(rèn)真觀察??涨闆r。
對(duì)峙第7天:中方表態(tài):
4月16日,中國(guó)駐菲律賓大使館發(fā)言人就黃巖島事件答記者問(wèn)時(shí)表示,菲方對(duì)黃巖島的任何權(quán)利要求都是非法、無(wú)效的,菲應(yīng)該回到承認(rèn)和尊重中國(guó)對(duì)黃巖島領(lǐng)土主權(quán)的原來(lái)立場(chǎng)上來(lái)。并敦促菲方立即將所有船只撤離黃巖島海域,恢復(fù)該海域的和平安寧狀況。
菲方表態(tài):4月16日,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世表示,菲方不會(huì)因中菲艦船在黃巖島的對(duì)峙事件而同中國(guó)交戰(zhàn)。阿基諾三世還表示,為了解決雙方的爭(zhēng)端,菲方將繼續(xù)同中方展開(kāi)對(duì)話。此外,他還引用丘吉爾的名言說(shuō)“吵吵總比打打好”。
4月16日,阿基諾三世就說(shuō),需要重新審慎的考慮菲律賓駐中國(guó)大使的人選,而民眾對(duì)于這樣的一個(gè)做法也是比較關(guān)注的,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為一個(gè)好的菲律賓駐中國(guó)大使,將會(huì)有利于改善中菲之間關(guān)系,并且對(duì)于他們自己國(guó)家的安全以及經(jīng)濟(jì)利益,都會(huì)有很大的幫助。
4月16日,菲方16日向沖突海域派遣了一艘考古船,并稱遭到中方艦船和飛機(jī)騷擾。中國(guó)駐菲大使館發(fā)言人稍早前介紹說(shuō),黃巖島事件發(fā)生后,為避免事態(tài)擴(kuò)大,中國(guó)漁船于13日全部撤離,但菲方停留在該海域的各類船只仍有20余艘,所謂的考古船上更有若干菲海警人員,菲方這些擴(kuò)事態(tài)的舉動(dòng),令中方對(duì)局勢(shì)的走向高度擔(dān)憂。
4月16日,“肩并肩”美菲聯(lián)合軍演開(kāi)始在菲律賓舉行。盡管菲方極力強(qiáng)調(diào)這次軍演與時(shí)局無(wú)關(guān),但分析指這一敏感時(shí)刻的舉動(dòng)無(wú)疑會(huì)讓本已緊張的南海局勢(shì)有升級(jí)危險(xiǎn)。
演習(xí)的分析美國(guó)和菲律賓舉行的“肩并肩”2012聯(lián)合軍事演習(xí)正在菲律賓巴拉望島以西海域上演?!凹绮⒓纭毖萘?xí)是美菲之間例行的軍事演習(xí),今年是第28次,但今年的軍演無(wú)論是演習(xí)地點(diǎn)、軍力規(guī)模,還是演習(xí)課目設(shè)置和參演國(guó)家范圍,都有變化和升級(jí)。雖然兩國(guó)宣稱軍演旨在加強(qiáng)兩國(guó)在應(yīng)對(duì)恐怖主義、海盜、走私及自然災(zāi)害等方面的合作,但分析人士認(rèn)為,美菲兩國(guó)借軍演搭臺(tái)唱武戲,意在彼此借重、相互拉攏,進(jìn)一步攪動(dòng)南海局勢(shì)。
細(xì)看今年的美菲“肩并肩”演習(xí),較往年有諸多明顯變化。從雙方投入兵力上看,菲律賓作為東道主出動(dòng)了2300人,而美軍參演兵力多達(dá)4500人,是美國(guó)參加歷屆“肩并肩”聯(lián)演出動(dòng)兵力最多的一次,足見(jiàn)美國(guó)的重視程度。從演習(xí)地點(diǎn)來(lái)看,“肩并肩”演習(xí)的兩棲作戰(zhàn)等實(shí)戰(zhàn)課目安排在菲律賓巴拉望島以西海域進(jìn)行,逼近中國(guó)南沙群島,屬于爭(zhēng)端頻發(fā)區(qū)域。從演習(xí)課目來(lái)看,今年的演習(xí)內(nèi)容除了前面提到的兩棲作戰(zhàn),還包括一項(xiàng)所謂“反恐”性質(zhì)的油氣平臺(tái)攻占演練,可謂貼合南海主權(quán)爭(zhēng)議的“現(xiàn)實(shí)需要”。而從參演國(guó)家來(lái)看,此次聯(lián)合軍演突破了以往單純美菲合作的框架,日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)軍隊(duì)將參加桌面模擬演習(xí),來(lái)自越南、新加坡等國(guó)家的代表將參加模擬指揮演習(xí)。
不難看出,這次美菲聯(lián)演,菲方大有“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”的意圖。攪動(dòng)南海局勢(shì)、提升雙方在亞太地區(qū)的影響力恐怕是美菲雙方最大的契合點(diǎn)。對(duì)于菲律賓來(lái)說(shuō),通過(guò)演習(xí)借助美國(guó)的軍事力量“撐腰壯膽”是其首要考量。過(guò)去一段時(shí)間,菲律賓挑動(dòng)中國(guó)南海主權(quán)利益的敏感神經(jīng),并不是有恃無(wú)恐。在自己既不占理、自身實(shí)力又不足的情況下,菲律賓迫切希望拉上超級(jí)大國(guó)美國(guó)來(lái)為自己撐腰,謀得南海問(wèn)題上的先機(jī)。菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)德洛薩在演習(xí)啟動(dòng)儀式上就意有所指地說(shuō),“演習(xí)凸顯了強(qiáng)大的美國(guó)對(duì)弱小盟友的支持?!狈坡少e希望通過(guò)在軍事上得到美國(guó)“肩并肩”的支持,從而擴(kuò)大菲方在南海以及亞太地區(qū)的地位和影響。菲律賓這種“拉大旗作虎皮”的做法,正中急于重返亞太的美國(guó)人下懷。
美國(guó)在這次軍演中賣(mài)力地既派重兵,又拉別國(guó),不僅僅是為了給菲律賓“撐場(chǎng)面”,更是出于其重返亞太戰(zhàn)略的需要。美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略中軍事重心轉(zhuǎn)移是題中應(yīng)有之義,而中國(guó)與菲律賓等國(guó)的南海主權(quán)爭(zhēng)議就是其最好不過(guò)的戰(zhàn)略抓手之一。菲律賓的迫切懇求和由來(lái)已久的美菲“肩并肩”演習(xí),恰好成為其當(dāng)下借勢(shì)攪動(dòng)南海局勢(shì)、演練軍事介入的便捷途徑。通過(guò)操縱演習(xí)擴(kuò)大升級(jí),美國(guó)企圖拉著更多國(guó)家攪亂南海局勢(shì)的意圖展露無(wú)余。
但是,美菲兩國(guó)的如意算盤(pán)恐怕難以實(shí)現(xiàn)。明眼人早就看出來(lái),這種演習(xí)背后代表的思維將會(huì)把南海問(wèn)題引向軍事對(duì)抗、武力解決的歧路。美國(guó)方面的插手和介入,只會(huì)將整個(gè)南海局勢(shì)越攪越亂,勢(shì)必對(duì)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成極大影響。這既不符合各當(dāng)事國(guó)的利益,也不利于問(wèn)題的解決。在演習(xí)前期,菲律賓國(guó)內(nèi)民眾反對(duì)“肩并肩”演習(xí)的一次次抗議活動(dòng),以及東盟主要國(guó)家對(duì)軍演冷眼旁觀的態(tài)度就已經(jīng)說(shuō)明了問(wèn)題。
對(duì)峙第8天:菲方表態(tài):4月17日:菲律賓外交部長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧發(fā)表聲明,稱“要和中國(guó)一同到國(guó)際法院尋求解決途徑”,并表示“這一行動(dòng)的目的是為了確定究竟誰(shuí)擁有對(duì)這一爭(zhēng)議水域的主權(quán)”。
4月17日:菲律賓北呂宋海岸警衛(wèi)隊(duì)的護(hù)衛(wèi)艦“埃德賽”號(hào)已進(jìn)入黃巖島海域,替換了自上周起就加入對(duì)峙的“巴拉望”號(hào),菲方停留在黃巖島海域的各類船只仍有20余艘。政府要求其必須升起白旗,以表示想和平解決此次對(duì)峙的意愿。勞爾表示,正與中國(guó)大使館交涉,以其盡快就和平解決方案達(dá)成共識(shí)。
對(duì)峙第9天:中方表態(tài):
4月18日,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)傅瑩第二次約談菲代辦。傅瑩指出,黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土,菲方對(duì)黃巖島的權(quán)利要求沒(méi)有任何依據(jù),中方不能接受,也不存在提交國(guó)際海洋法庭的問(wèn)題。
4月18日,外交部發(fā)言人劉為民表示,黃巖島是中國(guó)的固有領(lǐng)土,中方對(duì)此擁有充分的法理依據(jù),希望菲方切實(shí)尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán),恪守雙方達(dá)成的不采取任何可能使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化行動(dòng)的共識(shí)。
4月18日上午10點(diǎn)30分,中國(guó)漁政310船從廣州出發(fā),前往南海執(zhí)行維權(quán)護(hù)漁任務(wù)。中國(guó)漁政南海總隊(duì)此次派出執(zhí)法船為國(guó)內(nèi)最先進(jìn)執(zhí)法船,曾赴釣魚(yú)島等多處海域執(zhí)行過(guò)護(hù)漁任務(wù)。
菲方表態(tài):
4月18日,在黃巖島海域與中方船只對(duì)峙的菲律賓考古船已離開(kāi)這一海域。對(duì)峙第10天:中方表態(tài):
4月19日,外交部發(fā)言人劉為民表示,中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)漁政船系前往南海執(zhí)行例行巡航執(zhí)法。
4月19日,曾被菲律賓軍艦在黃巖島瀉湖內(nèi)襲擾的中國(guó)12艘漁船之一的“瓊?6?1瓊海09099船”再赴黃巖島從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
菲方表態(tài):4月19日,菲律賓外交部表示,菲律賓政府將繼續(xù)尋求外交途徑解決黃巖島中菲船只對(duì)峙事件。菲律賓軍方19日證實(shí),在黃巖島海域與中方船只對(duì)峙的菲律賓考古船已于18日離開(kāi)這一海域,而“埃德賽”號(hào)海岸警衛(wèi)船仍然與兩艘中國(guó)海監(jiān)船處于對(duì)峙狀態(tài)。
4月19日,菲律賓外交部發(fā)言人勞爾-埃爾南德斯在新聞發(fā)布會(huì)上表示,“中國(guó)是菲律賓的近鄰,是菲律賓的朋友。”他說(shuō):“我們不希望加重緊張局勢(shì)。希望通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題,保持地區(qū)和平穩(wěn)定。并期待得到中方積極回應(yīng)?!?BR> 海上聯(lián)合—2012”中俄海上聯(lián)合演習(xí)。
4月21日,中國(guó)海軍北海艦隊(duì)副司令員杜希平少將(前右)在碼頭迎接俄方官兵。當(dāng)日,參加“海上聯(lián)合—2012”中俄海上聯(lián)合演習(xí)的俄方參演艦艇,陸續(xù)駛?cè)肭鄭u某軍港,海軍北海艦隊(duì)在碼頭舉行隆重的歡迎儀式。
根據(jù)中俄雙方達(dá)成的共識(shí),中俄兩國(guó)海軍艦艇編隊(duì)定于4月22日至27日在青島附近黃海海域舉行代號(hào)為“海上聯(lián)合-2012”的海上聯(lián)合軍事演習(xí),演習(xí)主要課目包括聯(lián)合防空、海上補(bǔ)給、聯(lián)合反潛、聯(lián)合搜救、解救被劫持船舶等。
這次聯(lián)合軍事演習(xí),中俄海軍都派出了主戰(zhàn)艦艇參加。中方參演兵力包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、導(dǎo)彈艇、綜合補(bǔ)給艦、醫(yī)院船等水面艦艇16艘、潛艇2艘。俄方參演兵力包括巡洋艦、反潛艦、補(bǔ)給艦等水面艦艇7艘。此外,為執(zhí)行海上聯(lián)合反恐、護(hù)航等特殊任務(wù),雙方還派出作戰(zhàn)飛機(jī)、直升機(jī)、特戰(zhàn)分隊(duì)等兵力參加此次演習(xí)。
中菲南海爭(zhēng)端——?dú)v史追溯。
1950年,民間人士進(jìn)占南沙太平島及其他諸島,大肆盜采磷礦。
1956年,自稱所謂的探險(xiǎn)者,登上了南沙。
1971年,聲稱8島為卡拉揚(yáng)(kalayaan)非屬南沙,也非為任何人之主權(quán),據(jù)以劃定領(lǐng)海線。
1972年,指定屬巴拉望省。
中菲黃巖島之爭(zhēng)。
對(duì)于黃巖島是中國(guó)領(lǐng)土的立場(chǎng),菲方過(guò)去從未表示過(guò)異議,但1994年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法規(guī)頒布實(shí)施來(lái),菲方突然以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)為借口,先是宣稱對(duì)黃巖島擁有海洋管轄權(quán),后公開(kāi)叫嚷對(duì)黃巖島擁有主權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1997年以來(lái),菲在黃巖島抓捕和騷擾我漁民的事件平均每年二三起。每次事發(fā)后,我國(guó)政府高度重視,并提出了抗議和交涉,但菲方充耳不聞,侵犯行為非但沒(méi)有收斂,反而呈變本加厲之勢(shì)。菲教育部在新版地圖中將黃巖島,甚至整個(gè)南沙群島列入了菲國(guó)版圖,將地圖送往了4萬(wàn)所公立學(xué)校圖書(shū)館。更為嚴(yán)重的是,菲政府竟然企圖把南沙群島是菲律賓領(lǐng)土列為修憲的內(nèi)容,妄圖以法律的形式進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張。
菲律賓參眾兩院2月正式通過(guò)領(lǐng)海基線法案,將黃巖島和南沙群島部分島礁列為菲“所屬島嶼”,該法案最后由總統(tǒng)阿羅約簽署后正式成為法律。
菲律賓參議員勞薩斯更是囂張地表示:“別太把中國(guó)的抗議當(dāng)回事?!倍绹?guó)已公開(kāi)由它的智建議,說(shuō)不用管中國(guó)的相關(guān)的法律或者中國(guó)的抗議,美國(guó)會(huì)承認(rèn)或支持菲律賓的占據(jù)島嶼行動(dòng)。
菲律賓為何敢如此在南海頻頻對(duì)中國(guó)出手,原因主要有一下幾點(diǎn),第一:菲律賓在南海的強(qiáng)硬立場(chǎng),和美國(guó)的支持是脫不了干系,在一定程度上來(lái)說(shuō)美國(guó)是制造南海危機(jī)的幕后黑手。第二:和中國(guó)的國(guó)家政策也有一定的關(guān)系,自從上世紀(jì)八九十年代,中國(guó)就開(kāi)始與有領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家,實(shí)行“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”的十六字方針,之后在與其他周邊國(guó)家發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)端之時(shí),中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有越過(guò)這一政策,一直對(duì)外采取忍讓的策略,但是這種政策給其他周邊國(guó)家一個(gè)錯(cuò)覺(jué),使他們認(rèn)為中國(guó)政府“軟弱無(wú)能”,從而縱容了他們?cè)谀虾虖埖臍庋?。第三:由于多?shù)東盟國(guó)家都與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端,他們?cè)谀虾5睦媸且恢碌?,所以在南海?yīng)對(duì)中國(guó)的時(shí)候,逐漸采取聯(lián)合的手段,作為一個(gè)整體與中國(guó)向抗衡,再加上日本和印度逐漸插手南海,這在一定程度上更加助漲了菲律賓在南海的氣焰。第四:南海海底儲(chǔ)存著大量的油氣資源,菲律賓在占領(lǐng)的中國(guó)島礁附近,與其他國(guó)家大量開(kāi)采油氣資源,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,菲律賓為了進(jìn)一步擴(kuò)大在南海利益,不得不對(duì)華采取冒險(xiǎn)的行為!
總結(jié):
于南海問(wèn)題,中國(guó)要捍衛(wèi)自己的主權(quán)無(wú)可非議。打還是不打,這是個(gè)問(wèn)題,我們需要以全局的眼光看問(wèn)題,不能被“一葉障目”。近些年,東海和南海出了那么多問(wèn)題難以解決,究其原因是臺(tái)灣問(wèn)題的牽制。如果中國(guó)完成了臺(tái)海統(tǒng)一,臺(tái)灣島和海南島之間就會(huì)在中國(guó)東南經(jīng)濟(jì)黃金地帶前沿形成一個(gè)寬闊的拱衛(wèi)海區(qū),這樣南海的其他島礁問(wèn)題放到下一階段解決也就相對(duì)容易得多。
中國(guó)的“苦情”外交應(yīng)適可而止,歷史上我們幫助了多個(gè)國(guó)家卻沒(méi)有收獲友情,最終“反目成仇”,無(wú)非是利益面前無(wú)朋友。發(fā)展才是硬道理,我們首要做得就是自強(qiáng)。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇九
反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題,下面是小編為大家精心搜集的四風(fēng)問(wèn)題整治。
調(diào)研報(bào)告。
供大家參考希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)好《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》(黔黨辦發(fā)〔2019〕11號(hào))和《關(guān)于對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知》(黔群組發(fā)〔2019〕10號(hào))精神,縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展整改工作,取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
縣政府黨組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實(shí)各項(xiàng)工作。
一是高度重視,明確目標(biāo)任務(wù)。對(duì)縣政府黨組“四風(fēng)”方面存在的10條突出問(wèn)題,組織政府班子成員逐一研究梳理,細(xì)化分解為31項(xiàng)具體整改任務(wù)。20xx年10月,針對(duì)民主生活會(huì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,黨組班子制定了《xx縣人民的政府黨組深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》、《xx縣人民的政府黨組深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案》和《xx縣人民的政府黨組關(guān)于貫徹黨的群眾路線加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)的計(jì)劃方案》,明確了每項(xiàng)整改任務(wù)的整改目標(biāo)、整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,確保了事事有人抓,件件有落實(shí)。截止目前,“四風(fēng)方面”存在的10條突出問(wèn)題已全部整改完成,細(xì)化分解的31項(xiàng)具體整改任務(wù)已全部整改完成。
二是邊查邊改,做到立行立改。堅(jiān)持將整改工作貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,政府常務(wù)會(huì)議暨縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次對(duì)涉及政府效能建設(shè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。同時(shí),要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速行動(dòng),督促指導(dǎo)牽頭部門(mén)和責(zé)任單位按期完成整改工作,讓群眾看到了實(shí)效、得到了實(shí)惠。政府黨組成員的個(gè)人整改問(wèn)題,分別于xx月18日討論通過(guò)14項(xiàng)、xx月30日討論通過(guò)22項(xiàng),個(gè)人整改清單上所列問(wèn)題已基本整改完成。x月20日的縣長(zhǎng)碰頭會(huì)議上,對(duì)《縣政府黨組關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”的實(shí)施方案》進(jìn)行專題討論和研究,再次強(qiáng)調(diào)政府黨組班子成員要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,防止“四風(fēng)”反彈回潮,提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,為全面深化改革和建設(shè)余慶提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三是強(qiáng)化督查,確保有效落實(shí)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決整改工作中的困難和問(wèn)題,特別是民生工程建設(shè)、推進(jìn)行政審批制度改革等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多次進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研和督查??h政府督查室對(duì)各牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)整改任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展多次督促檢查,確保整改工作順利推進(jìn)。自群眾路線活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),《余府督查》共下發(fā)25期,涉及問(wèn)題整改的18期。
在做好教育實(shí)踐活動(dòng)邊查邊改工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整改方案》中確定的各項(xiàng)整改任務(wù),整改工作取得了初步成效。
(一)關(guān)于整治“形象工程及政績(jī)工程”方面的整改落實(shí)情況。進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算審查、項(xiàng)目審批、投資變更、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)等項(xiàng)目建設(shè)基本程序,堅(jiān)決杜絕盲目鋪攤子上項(xiàng)目,全縣沒(méi)有批復(fù)立項(xiàng)樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目及辦公用房維修改造項(xiàng)目。認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、不按規(guī)定履行程序、超過(guò)地方或部門(mén)財(cái)政承受能力的財(cái)政性工程或事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。強(qiáng)化招商引資管理,堅(jiān)決杜絕重復(fù)簽約、虛報(bào)浮夸、虛假宣傳等不良現(xiàn)象。合理規(guī)劃資金及項(xiàng)目投資,把有限的資金用在民生建設(shè)的刀刃上,建成涼風(fēng)至新場(chǎng)、園至關(guān)塘等120公里通村油(砼)路,實(shí)施170公里通村進(jìn)寨道路硬化,完成xx鎮(zhèn)茅坪哨至芝州段改擴(kuò)建工程,xx高速建成通車,其他交通項(xiàng)目進(jìn)展喜人;完成龍家鎮(zhèn)、小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理項(xiàng)目和19個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建;完成xx中學(xué)和xx中學(xué)高中部合并,xx中學(xué)順利開(kāi)學(xué),完成z小學(xué)和溪小學(xué)整體搬遷。
(二)關(guān)于“進(jìn)一步規(guī)范和控制文山會(huì)?!狈矫娴恼那闆r。制定了《縣人民的政府會(huì)議制度》、《縣人民的政府黨組學(xué)習(xí)制度》,從嚴(yán)格會(huì)議審批、提高文件實(shí)效、加強(qiáng)調(diào)查研究方面提出了具體措施,著力壓縮會(huì)議規(guī)模和次數(shù),減少“一把手”陪會(huì),提倡以專題、專項(xiàng)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式開(kāi)短會(huì),提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。20xx年以政府(政府辦)名義發(fā)文356件,同比下降12.7%;政府名義召開(kāi)會(huì)議22個(gè),同比下降29%,會(huì)議經(jīng)費(fèi)13200元,同比下降29.3%。
(三)關(guān)于“深入扎實(shí)開(kāi)展視察調(diào)研”方面的整改情況。制定了《縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研制度》,政府班子成員堅(jiān)持每周深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,與群眾面對(duì)面交流,征求到關(guān)于改善民生、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面大量的意見(jiàn)建議,并多次以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等形式解決問(wèn)題,了解了群眾訴求,掌握了基層實(shí)情,拉近了與基層和群眾的距離,20xx年共計(jì)深入基層調(diào)研260余次,相較20xx年同比增長(zhǎng)40%左右,全年班子成員共計(jì)完成調(diào)研報(bào)告15篇,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育衛(wèi)生等5個(gè)方面。
(四)關(guān)于整治“庸懶散亂和門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”方面的整改情況。完善修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾信訪制度》(含縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接處群眾來(lái)訪處理群眾來(lái)信工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。
工作方案。
》,組織了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題專項(xiàng)整治。完善修改了《行政審批改革制度》(含關(guān)于深化行政管理體制改革的若干意見(jiàn)、關(guān)于調(diào)整行政審批服務(wù)項(xiàng)目目錄的通知),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)清理了審批權(quán)限、簡(jiǎn)化辦事程序、明確辦事流程,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,ab崗替代制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時(shí)限。開(kāi)播《電視訪談》節(jié)目,采取以點(diǎn)帶面、明察暗訪抓典型的方式,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),嚴(yán)厲整治下班時(shí)間無(wú)人值班的現(xiàn)象,縣政府督查室通過(guò)要求立即用座機(jī)回電話的形式,20xx年共計(jì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)查崗134次。
(五)關(guān)于堅(jiān)決整治“拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物”方面的整改情況。嚴(yán)格清理群眾錢(qián)款不付、欠款不還,打白條、耍賴賬,及時(shí)排查出苗頭性問(wèn)題,做到預(yù)防在前,及時(shí)整改,并層層簽訂責(zé)任書(shū)和不侵占群眾財(cái)物的公開(kāi)承諾書(shū),并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過(guò)程,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
(六)嚴(yán)格整治“三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大”方面的整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,重新制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》(含領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度、生活作風(fēng)監(jiān)督制度),修訂完善《縣“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和全面公開(kāi)制度》,20xx年,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出2072.03萬(wàn)元,同比下降36.1%,其中政府辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出119.39萬(wàn)元,同比下降33.5%,其中公務(wù)接待42.49萬(wàn)元,同比下降51.5%。
(七)嚴(yán)格“公務(wù)用車管理”方面的整改情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》,在節(jié)假日?qǐng)?zhí)行公務(wù)用車集中封存。嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車,實(shí)行一車一卡加油制度,取消領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車,改為辦公室統(tǒng)一調(diào)度。20xx年10月,成立了公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即對(duì)我縣所有公務(wù)用車相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。全縣車輛編制總數(shù)為344輛、實(shí)有數(shù)為341輛,其中一般公務(wù)用車編制數(shù)為195輛、實(shí)有數(shù)為177輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)為149輛、實(shí)有數(shù)為164輛?,F(xiàn)目前已按上級(jí)相關(guān)要求,全部整改完畢。
(八)嚴(yán)格控制“會(huì)所中的歪風(fēng)”方面的整改情況。采取不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款或受死人邀出入高檔酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)進(jìn)行暗訪。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整頓政府預(yù)算外的“非規(guī)范收入”,“掐住”公款消費(fèi)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi),將“三公”支出曬在陽(yáng)光下,20xx年政府組織紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共明察暗訪14次,未發(fā)現(xiàn)以工作為名接受下級(jí)單位、企業(yè)吃請(qǐng);接受下級(jí)單位、企業(yè)邀請(qǐng)進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)等情況。
(九)整治“超標(biāo)配備辦公用房”方面的整改情況。20xx年10月,政府黨組開(kāi)展了“超標(biāo)配備辦公用房”清理整治工作,對(duì)豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品進(jìn)行了清理,現(xiàn)目前黨組成員所有辦公用房均已達(dá)標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房的現(xiàn)象。
(十)堅(jiān)決糾正“征地拆遷中損害群眾利益行為”方面的整改情況。嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于實(shí)行征用土地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定,并嚴(yán)格在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公開(kāi)。截止目前,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)和騙取國(guó)家集體資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
目前,縣政府黨組黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作取得了一定成效,一些突出問(wèn)題已得到有效整改,需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決和長(zhǎng)期堅(jiān)持的,正在積極推進(jìn)。下一步,縣政府黨組將進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,全面完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
(一)強(qiáng)化督查,確保整改到位。進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐。
活動(dòng)總結(jié)。
大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)安排部署和工作要求,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不降,不松手、不減壓,確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處,并適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,鞏固整改成果。
(二)嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)率先垂范,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,把親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓政府部門(mén)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲整治部門(mén)以各種借口不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的現(xiàn)象,以政府黨組班子成員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)政府部門(mén)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提升政府工作效能。
(三)務(wù)實(shí)苦干,推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,用好用足國(guó)家和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)保增長(zhǎng)政策,千方百計(jì)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難,進(jìn)一步促進(jìn)新增產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)抓好招商引資等重點(diǎn)工作,確保年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時(shí),精心謀劃好2019年工作,努力把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
雖然第x批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將結(jié)束,但貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上??h政府黨組將繼續(xù)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
按照中共運(yùn)城市委辦公廳《關(guān)于做好防止“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》的精神要求,耽子鎮(zhèn)黨委以全省開(kāi)展的以“深入學(xué)習(xí)國(guó)家系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合工作實(shí)際,牢牢把握解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,把解決問(wèn)題與創(chuàng)新機(jī)制緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,交叉進(jìn)行,不斷深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,扎扎實(shí)實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作,成效明顯,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作的有關(guān)情況總結(jié)如下。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)結(jié)束后,根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,我們堅(jiān)持“黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的工作思路,精心組織、深入動(dòng)員、注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效,認(rèn)真開(kāi)展了“回頭看”的工作。認(rèn)真對(duì)照“整改落實(shí)方案”,研究提出了深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作思路與措施,并加大兌現(xiàn)力度,增添新的舉措,繼續(xù)深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保各項(xiàng)工作的力度不減,確保促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)措施繼續(xù)落到實(shí)處。在“回頭看”活動(dòng)中,對(duì)查找出的問(wèn)題,都迅速進(jìn)行了整改。通過(guò)“回頭看”,進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。
我們把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“回頭看”能夠取得實(shí)效的最有力的保障來(lái)抓,強(qiáng)化“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立“一把手”責(zé)任制度。建立了由黨委書(shū)記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)制度。按照整改方案要求,每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)各自分管工作范圍內(nèi)的整改措施落實(shí)制度,站所負(fù)責(zé)同志對(duì)自己所負(fù)責(zé)的整改措施的落實(shí)擔(dān)當(dāng)“一抓到底”的責(zé)任,逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,著力解決突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部對(duì)“回頭看”工作重要性的認(rèn)識(shí)。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中,我們要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實(shí)整改方案,帶頭遵守各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
帶頭解決制約本單位發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題確?!盎仡^看”工作落到實(shí)處。
在“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展中,我們堅(jiān)持看樹(shù)理想信念的情況、看整改方案的落實(shí)情況、看制約本鎮(zhèn)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的解決情況、看各項(xiàng)規(guī)章制度的深化和完善情況、看加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的情況“五看”,對(duì)查找出來(lái)的差距和不足,通過(guò)強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)來(lái)落實(shí)具體的整改措施。
一是針對(duì)在思想認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,著力解決了“思想認(rèn)識(shí)不到位,理論知識(shí)水平不夠高,求實(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。近期來(lái),我們嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持落實(shí)每周一、五的集中學(xué)習(xí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,開(kāi)展學(xué)習(xí)交流討論,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,鞏固學(xué)習(xí)成果。通過(guò)學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀。切實(shí)解決了干部思想認(rèn)識(shí)不深、理論水平不高、思想觀念保守、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的一系列存在問(wèn)題,開(kāi)啟了創(chuàng)新發(fā)展的思想意識(shí)。
二是針對(duì)在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,著力解決“對(duì)工作缺乏激情、上級(jí)精神落實(shí)不力、調(diào)查研究深度不夠”的問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在進(jìn)一步解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高認(rèn)識(shí),克服思想上的畏難情緒,樹(shù)立“能干、肯干、實(shí)干”意識(shí)。加強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)教育,牢牢樹(shù)立服務(wù)群眾的理念,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感。通過(guò)制度建設(shè),進(jìn)一步明確。
崗位職責(zé)。
努力形成以完善的制度約束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了考評(píng)體系形成了自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作制度、嚴(yán)格按程序辦事的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的工作氛圍。通過(guò)以上措施在全鎮(zhèn)營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍全體干部精神面貌大為改觀解決了“對(duì)工作缺乏激情、上級(jí)精神落實(shí)不力、調(diào)查研究深度不夠”的問(wèn)題。
在開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并認(rèn)真做好整改落實(shí),效果較為明顯。
通過(guò)“回頭看”活動(dòng)對(duì)“三樹(shù)三爭(zhēng)”活動(dòng)進(jìn)行再討論、再落實(shí)?!叭龢?shù)三爭(zhēng)”活動(dòng)是我鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“敬畏法紀(jì)、勤政為民”為主題的三大活動(dòng),即“樹(shù)廉潔形象,爭(zhēng)做遵紀(jì)守法帶頭人”活動(dòng)、“樹(shù)強(qiáng)兵形象,爭(zhēng)做辦實(shí)事,解難題能人”活動(dòng)、“樹(shù)誠(chéng)信形象,爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信人”活動(dòng)。廣大黨員通過(guò)“三樹(shù)三爭(zhēng)”活動(dòng),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、強(qiáng)化法律意識(shí)、提高個(gè)人素質(zhì),做到誠(chéng)實(shí)守信不浮夸,求真務(wù)實(shí)不漂浮。把誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信處世、真誠(chéng)為民服務(wù)貫穿于每一項(xiàng)工作的始終,塑造新時(shí)期基層干部廉潔務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干、誠(chéng)實(shí)守信的良好形象。
在解決干部走讀問(wèn)題上,我們除了提供給機(jī)關(guān)人員必須的硬件設(shè)施外,實(shí)施了灶改、電改工程,同時(shí)要求值班人員24小時(shí)在崗,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì),每天晚上11:00查崗,每天在大院黑板上通報(bào)夜間值班在崗情況,有效杜絕了缺崗現(xiàn)象。
通過(guò)各項(xiàng)制度的分類落實(shí),原來(lái)表現(xiàn)突出的“四風(fēng)”問(wèn)題得到了有效轉(zhuǎn)變,走讀問(wèn)題基本消失。各村都成立了紅白理事會(huì),制定了規(guī)范的上菜標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待全部在機(jī)關(guān)大灶上,精簡(jiǎn)了會(huì)議文件,調(diào)查研究更扎實(shí)、更深入,全鎮(zhèn)社會(huì)風(fēng)清氣正,機(jī)關(guān)干部積極向上。
我鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了一定成效,但與縣委的要求以及群眾的期望相比還有一定差距,一是干部思想還不夠解放,二是干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng),三是有些制度還需要在今后的工作中不斷完善。
為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作成果,改正不足,下步我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。我們要以全省開(kāi)展的“深入學(xué)習(xí)國(guó)家系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,繼續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升干部素質(zhì),提高干部為民服務(wù)的本領(lǐng),著力建設(shè)服務(wù)型政府。
二是積極實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,打造宜居新農(nóng)村。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立千畝果樹(shù)示范園,建立休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,在全鄉(xiāng)20個(gè)村規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的村級(jí)衛(wèi)生所。提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
五是實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,抓好社會(huì)治安和安全生產(chǎn)工作,加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
六是進(jìn)一步抓好建章立制,探索完善學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。我們將認(rèn)真總結(jié)本單位的做法,并學(xué)習(xí)借鑒其他單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十
xx縣作為一個(gè)擁有近百萬(wàn)人的人口大縣,總?cè)丝谶_(dá)95萬(wàn),其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2,勞動(dòng)力資源的豐富是毋庸置疑的,隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求日益增大,那么我們?cè)诎l(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,如何開(kāi)發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動(dòng)力資源,使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,更好的實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈,加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略,招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。為此,我對(duì)xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,并進(jìn)行了初探。
(一)、勞動(dòng)力資源總量大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,質(zhì)量逐步提升。
一是勞動(dòng)力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口17.1萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口78.1萬(wàn)人,人口總量大;據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我縣勞動(dòng)力資源達(dá)45余萬(wàn)人,其中,到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬(wàn)人,到外縣的`人數(shù)0.56萬(wàn)人,在本縣的20.1萬(wàn)人。二是勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動(dòng)力以青年為主,且男勞動(dòng)力明顯多于女勞動(dòng)力。全縣勞動(dòng)力30歲以下的約占80%,31-45歲的約占16%,46歲以上的約占4%。男勞動(dòng)力占58.7%,女勞動(dòng)力占41.3%。三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查,目前我縣勞務(wù)者中,大專及以上文化程度者占1.2%,中專文化占4.5%,高中文化占16.1%,初中文化占62.1%,小學(xué)文化占15.3%,文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動(dòng)力成為勞力資源的主體。
(二)、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,勞力需求量大,普遍用工不足。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有企業(yè)135家,其中工業(yè)園有96家,以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主,大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè),人才需求以技能人才的需求為主,如以泰、于達(dá)、怡信等規(guī)模較大的企業(yè),普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%,而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬(wàn)人,已有在崗工9863人,尚缺6000多人,其中工業(yè)園需9686人,已有在崗工6432人,尚缺4264人,只占需求總量的60%。
(三)、重視人才培養(yǎng),招工力度大,成效顯著。
1、密切配合推行“兩化”,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
開(kāi)發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點(diǎn)之一,力求解決兩個(gè)問(wèn)題,培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向;一靠企業(yè)“點(diǎn)兵”。工業(yè)園管委會(huì)和勞動(dòng)人事局牽頭對(duì)企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),確定人才需求方向與需求量,聯(lián)系培訓(xùn)單位,為企業(yè)“下訂單”,以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體,培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年,單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達(dá)1700余人。二是財(cái)政“練兵”。縣財(cái)政每年拿出幾百萬(wàn)元的專項(xiàng)資金實(shí)施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程,僅上半年,舉辦各類培訓(xùn)486期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬(wàn)余人,為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才,較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問(wèn)題,穩(wěn)住了企業(yè)的心。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)構(gòu),為順利開(kāi)展招工工作提供組織保障。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h委、政府專門(mén)成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作;二是成立三級(jí)責(zé)任招機(jī)構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦,負(fù)責(zé)全縣具體招工和招工情況匯總督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作,各社區(qū)、村、組成立招工小組,走村入戶,深入群眾開(kāi)展招工;三是強(qiáng)化了督查機(jī)制。縣招工辦開(kāi)展督查活動(dòng),及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人保持電話聯(lián)系,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)招工工作的進(jìn)展,對(duì)任務(wù)完成好的單位、部門(mén)給以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)任務(wù)完成落后的單位給以通報(bào)批評(píng),有效提高了招工工作實(shí)績(jī),使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
3、創(chuàng)新工作方法,為提高工作效率提供了有效渠道。
一是主動(dòng)深入??h招工辦、勞動(dòng)部門(mén)、工業(yè)園管委會(huì)采取積極的工作方法,深入企業(yè)了解用工情況,及時(shí)匯總企業(yè)用工信息,印發(fā)成招工簡(jiǎn)介,發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位,確保信息暢通;二是宣傳造勢(shì)。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信等方式大造招工形勢(shì),營(yíng)造招工氛圍;三是明確責(zé)任。分解細(xì)化招工工作,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)都有一定的招工任務(wù),有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān),必須及時(shí)選送,全額完成指標(biāo)數(shù)。通過(guò)開(kāi)展招工工作,有近千名青壯年婦女走上了工作崗位,有近600名下崗職工重新走上工作崗位,一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè),他們的就業(yè),壯大了我縣務(wù)工人員隊(duì)伍,繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟(jì)",拉動(dòng)了我縣的消費(fèi),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮,帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
4、工業(yè)化得到加強(qiáng),使縣域經(jīng)濟(jì)聚人效益得以凸現(xiàn)。
通過(guò)招工,確保了企業(yè)用人,我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn),大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達(dá)電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人,以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動(dòng)力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成,尤其是工業(yè)園,人氣漸旺,在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)也吸引了不少外商來(lái)我縣投資辦廠。
1、招工工作主體錯(cuò)位,企業(yè)的主體角色沒(méi)有體現(xiàn)。
招工工作應(yīng)當(dāng)以政府的引導(dǎo)和管理為前提,在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下完成對(duì)社會(huì)人才資源的調(diào)配,在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利,縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位成了招工的主體,導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到招工工作的重要性,認(rèn)為招工工作與己無(wú)關(guān),不是重要工作,敷衍了事,存在弄虛作假的現(xiàn)象:有的只管選送人員,不負(fù)責(zé)人員進(jìn)廠,有的以老充新,冒名頂替,有的以各種借口推拖,相互推諉,有的責(zé)任單位職責(zé)不明,招工工作毫無(wú)頭緒,另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度,完全把招工看成是政府的事,形成“等人”、“挑人”的心理,等著政府送工人上門(mén),任意拔高選人標(biāo)準(zhǔn),挫傷了招工單位對(duì)招工工作的積極性,在一定程度上制約了招工工作的順利開(kāi)展。
2、企業(yè)待遇偏低,尚未形成留人機(jī)制,管理不科學(xué)。
據(jù)了解,我縣企業(yè)的工時(shí)普遍過(guò)長(zhǎng),待遇較差,管理較落后。除以泰電子、于達(dá)電子等少數(shù)幾個(gè)待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時(shí),月休息日只有二天,人均月工資只有500~600元之間,甚至還更低,這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難;且我縣工業(yè)園的企業(yè),大部分缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,對(duì)于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都沒(méi)有合理分析,如何招人,怎樣用人、留人都沒(méi)有一套可行的措施,相比國(guó)內(nèi)許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才,而我縣還存在抵押工資等原始辦法,難以留住員工的心。
1、強(qiáng)化宣傳力度,引導(dǎo)就業(yè)理念。
目前,我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動(dòng)力20余萬(wàn)人,其中青壯年勞動(dòng)力達(dá)9.9萬(wàn),主要由農(nóng)村人口中長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長(zhǎng)期貿(mào)守人員組成,由于自身文化水平偏低(80%以上只有初中文化及初中以下文化)且無(wú)一技之長(zhǎng),造成思想觀念相對(duì)保守,對(duì)土地有較強(qiáng)的依賴心,對(duì)于“下海”“打工”缺乏自信,缺乏闖勁;這部分勞動(dòng)力,要以宣傳為“破冰船”,宣傳職業(yè)教育理念,解放人們思想,并在他們當(dāng)中樹(shù)典型、立榜樣,引導(dǎo)他們主動(dòng)、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育,推行職業(yè)教育,提高自身文化水平,努力掌握一技之長(zhǎng)。
2、加大招工力度,確保企業(yè)用人。
由于招工工作涉及面廣,就目前而言,政府甩手,完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實(shí),因此,還應(yīng)加大我縣招工力度,進(jìn)一步推動(dòng)我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去;建立有效督查機(jī)制,強(qiáng)化督查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查,對(duì)于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,使其盡快加大招工工作的力度;對(duì)于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位,要及時(shí)曝光通報(bào),保證我縣企業(yè)用人。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為,引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制。
要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)法宣傳教育,從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和保護(hù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,引導(dǎo)企業(yè)依法用工,勞動(dòng)部門(mén)要對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束,督促其早日以合理的薪資用工,對(duì)于不依法用工的企業(yè)要依法教育,情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處;對(duì)于制度先進(jìn),管理科學(xué)的企業(yè),給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),為后進(jìn)企業(yè)樹(shù)立榜樣,激勵(lì)企業(yè)建立科學(xué)管理體制,為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境,做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。
4、做大做強(qiáng)培訓(xùn)載體,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足人才。
公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口,職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”,因此,繼續(xù)大力推行“兩化”工程,把城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力有效開(kāi)發(fā),使其轉(zhuǎn)化成可用人才,為縣域人才“培源”;繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展,擴(kuò)大職校的招生比例,同時(shí)要注意針對(duì)企業(yè)需求,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),完善社會(huì)保障體系,解決務(wù)工人員的后顧之憂。
據(jù)調(diào)查,大部分勞動(dòng)力被土地或者家庭束縛,田地?zé)o人經(jīng)營(yíng),子女無(wú)人看管,父母需人照顧、子女上學(xué)難等問(wèn)題,只有解決他們的后顧之憂,才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中來(lái),目前我縣有幼兒園、托兒所、社會(huì)福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū),社會(huì)保障體系尚未健全,農(nóng)村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書(shū)手續(xù)繁雜,在一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會(huì)保障體系,使務(wù)工人員子女有所托,父母有所養(yǎng),解決他們后顧之憂,才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十一
1、黨員平均年齡偏大,素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”:“一高”,年齡偏高,55歲以上的黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的58%。“三低”,文化程度偏低,初中以下文化的黨員占總數(shù)的82%;科技素質(zhì)偏低,許多黨員缺乏必要的科技知識(shí);致富能力偏低,先進(jìn)性難于體現(xiàn)。
2、黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。有的黨員思想不開(kāi)闊,缺乏開(kāi)放、創(chuàng)新意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化知識(shí),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄和膽識(shí),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的欲望不強(qiáng)烈,缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同富裕的本領(lǐng)。
3、黨員發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)發(fā)展黨員較多,農(nóng)村發(fā)展黨員較慢,個(gè)別經(jīng)濟(jì)較落后的村甚至多年都沒(méi)有發(fā)展新黨員,非公企業(yè)黨員發(fā)展較少。農(nóng)村男女黨員比例不夠合理,女黨員偏少。
4、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在農(nóng)村,個(gè)別基層黨支部存在班子不團(tuán)結(jié),對(duì)黨員疏于管理。在城鎮(zhèn)一些瀕臨破產(chǎn)、解散的企業(yè)單位的黨支部長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài),下崗黨員關(guān)系還沒(méi)有完全理順,黨組織生活不夠正常。
5、黨員教育陣地的設(shè)施、設(shè)備跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求,黨員教育內(nèi)容較為單一。
6、非公黨組織發(fā)展黨員難。由于非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大,缺乏骨干黨員,黨組織活力相對(duì)比較薄弱,群眾心存顧慮,因而不熱心向組織靠攏,使發(fā)展黨員工作受到影響。
7、對(duì)流動(dòng)黨員的管理不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的情況,還缺乏有效措施。
上述問(wèn)題存在的原因是多方面的,其深層原因有以下幾個(gè):一是一些基層黨委對(duì)抓黨建的意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)為只要抓好了經(jīng)濟(jì),其他一切問(wèn)題也就可以解決好了。二是一些基層黨組織,尤其在農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè),對(duì)執(zhí)行黨組織有關(guān)制度力度不夠,組織生活不夠健全,“”難于落實(shí),社區(qū)、非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大,農(nóng)村黨員的思想覺(jué)悟和黨性觀念不夠高,造成工作難于開(kāi)展。三是一些基層黨委對(duì)黨組織活動(dòng)情況檢查工作不到位,檢查工作流于形式,深入基層少。四是農(nóng)村青年(特別是女青年)外出務(wù)工較多,尤其是學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年,留在農(nóng)村更少,一些農(nóng)村難于發(fā)現(xiàn)合適的發(fā)展對(duì)象。五是對(duì)不合格黨員處置工作力度不夠,不利于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。六是非公有制經(jīng)濟(jì)形式復(fù)雜多樣,老板和雇員的背景和心態(tài)不一,黨組織活動(dòng)難于正常開(kāi)展,增加了在非公企業(yè)發(fā)展黨員的難度。
黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn),黨的工作要靠黨員去落實(shí),黨的執(zhí)政地位要靠廣大黨員去維護(hù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面提高黨員的`素質(zhì),更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,要堅(jiān)持好“四個(gè)原則”,即堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想原則、堅(jiān)持注重針對(duì)性原則、堅(jiān)持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則、堅(jiān)持注重實(shí)效原則,使黨員始終走在時(shí)代前列,始終保持先進(jìn)性,使我們黨始終充滿生機(jī)與活力,永葆先進(jìn)性。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)一刻也不能放松。要把保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與開(kāi)展固本強(qiáng)基工程有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨員在固本強(qiáng)基工程中的骨干和先鋒模范作用,促進(jìn)工作發(fā)展。一是選好配強(qiáng)基層黨組織“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力,受群眾擁護(hù),能帶領(lǐng)群眾致富的黨員推選為“領(lǐng)頭人”,提高支部書(shū)記的公認(rèn)程度和整體素質(zhì),為黨的領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是切實(shí)抓好基層黨支部?jī)?nèi)部建設(shè)。有針對(duì)性地對(duì)“軟、弱、散”黨支部進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)整頓,該充實(shí)的充實(shí),該調(diào)整的調(diào)整,增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是抓好農(nóng)村黨組織后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“把帶頭致富能手培養(yǎng)成黨員,把年輕有文化的黨員培養(yǎng)成帶頭致富能手,把帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村后備干部”的工作思路,切實(shí)加大發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村后備干部工作力度,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)和活力。四是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題。要把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮黨員先進(jìn)性和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,要拓寬工作思路,從探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子上下工夫,從加強(qiáng)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理上做文章,積極探索新形勢(shì)下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑和形式。
要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為一條主線貫穿于保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,努力提高黨員素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨員思想政治理論教育。始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,要組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)毛澤東思想、江總書(shū)記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的論述,學(xué)習(xí)新黨章、黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和其他相關(guān)文件、文獻(xiàn),引導(dǎo)廣大黨員按照“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),檢查自己在理想信念、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律、思想和工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),找出存在問(wèn)題,努力加以解決。二是創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容。要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和工作崗位的需要,因人施教,采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與典型引路相結(jié)合的辦法,認(rèn)真抓好黨員業(yè)務(wù)知識(shí)、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)、法律等知識(shí),促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)的全面提高。三是抓好黨史黨建教育的陣地建設(shè)。要從制度、場(chǎng)所等方面入手,加強(qiáng)黨員教育學(xué)習(xí)的陣地建設(shè),發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨校陣地、高潭中洞和平山百坵田、安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園等黨員教育基地作用,使之成為黨員教育學(xué)習(xí)的陣地。四是抓好典型人物教育。要以先進(jìn)典型人物事例教育廣大黨員,用身邊人說(shuō)身邊事,用身邊事教育身邊人,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情,并在工作中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為鞏固和保持黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,在堅(jiān)持現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新問(wèn)題,制定整改措施,抓好督促落實(shí),著重加強(qiáng)以保持黨員先進(jìn)性教育為主的各項(xiàng)制度建設(shè)。二是嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行管理。要嚴(yán)格黨的組織生活制度,堅(jiān)持和完善“五個(gè)一”制度、“”制度、黨員活動(dòng)日制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等,努力提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,不斷健全和完善黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,根據(jù)實(shí)際情況,量化指標(biāo),并定期組織民主評(píng)議和考評(píng)。建立和完善主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨員隊(duì)伍工作的措施,保證將抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作納入到各單位工作統(tǒng)籌安排,通盤(pán)考慮,及時(shí)解決黨員隊(duì)伍的實(shí)際問(wèn)題。特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,建立外出黨員報(bào)告制度,外出黨員與所到地方和單位黨組織聯(lián)系制度,所在黨支部聯(lián)系檢查制度,等等。實(shí)行“四個(gè)一”、“賬卡式”的管理模式,即:每個(gè)支委一個(gè)月至少聯(lián)系一次黨員,每個(gè)支部每季度至少組織一次黨員學(xué)習(xí),每個(gè)季度支部書(shū)記匯報(bào)一次黨員管理情況,每半年總結(jié)一次黨員管理工作;建立流動(dòng)黨員管理檔案,及時(shí)掌握黨員的流動(dòng)情況,確保每個(gè)流動(dòng)黨員不管流動(dòng)到哪里,都能就近參加一個(gè)黨組織的活動(dòng),接受黨組織的管理教育。三是嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。要疏通出口,進(jìn)一步加大不合格黨員的處置力度,以凈化黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔。
。
一是要堅(jiān)決按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員,把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)作為前提,把保證質(zhì)量作為關(guān)鍵來(lái)抓,本著寧缺勿濫的原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。二是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行全面的培養(yǎng)教育和考察。要通過(guò)多種途徑和方法對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育,給他們提供鍛煉和接受考驗(yàn)的機(jī)會(huì)。要進(jìn)行入黨公示的嘗試,廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外同志對(duì)他們的反映和評(píng)價(jià),全面真實(shí)地了解他們的政治思想、思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)。三是加快青年黨員和女黨員的培養(yǎng)和發(fā)展力度,不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員時(shí),要注意挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年女黨員,抓好女黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。四是要認(rèn)真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。一方面,要注意在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和一線優(yōu)秀工人和優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員;另一方面要重視企業(yè)主的入黨要求,以積極的態(tài)度全面考察企業(yè)主的政治立場(chǎng)、入黨動(dòng)機(jī)、經(jīng)營(yíng)管理態(tài)度和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是當(dāng)前加強(qiáng)黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)永恒主題。一是創(chuàng)新思想觀念。共產(chǎn)黨員要做實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范,做牢記“兩個(gè)務(wù)必”的模范,積極投身到現(xiàn)代化建設(shè)中去,帶頭帶領(lǐng)群眾奔康致富,自覺(jué)維護(hù)黨、國(guó)家和集體的利益,做與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)創(chuàng)新、公道正派的楷模。二是創(chuàng)新工作載體。不斷探索保持黨員先進(jìn)性工作的有效載體,通過(guò)載體創(chuàng)新,推動(dòng)工作創(chuàng)新。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制、黨員“一幫一”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗、黨員聯(lián)系卡等一系列活動(dòng)載體。抓好吉隆鎮(zhèn)開(kāi)展“三個(gè)百”活動(dòng)、黃
埠
開(kāi)展“百干系百?gòu)S,百?gòu)S扶千戶”活動(dòng),要不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和做法,全面推廣。三是創(chuàng)新工作方法。要積極探索保持黨員先進(jìn)性的有效工作方法,給予黨員更多的鍛煉機(jī)會(huì),使更多的黨員有機(jī)會(huì)承擔(dān)黨的工作,讓黨員在積極參與黨內(nèi)事務(wù)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,提高黨員的實(shí)踐工作能力。
各級(jí)黨組織要自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,無(wú)論是培養(yǎng)教育黨員,還是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),都要同實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地融為一體,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心考慮黨建工作,結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐來(lái)開(kāi)展黨建工作,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十二
我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,同時(shí)也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問(wèn)題。為此我們我們?cè)诔珀?yáng)縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè), 已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出,到2019年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再至2019年開(kāi)始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí),是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
2019年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō),晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆⒈T鲩L(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措,對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。
通過(guò)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問(wèn)卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月
調(diào)查地點(diǎn):湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)
調(diào)查對(duì)象:湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)居民
調(diào)查隊(duì)員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)研法、訪談法
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和不足,提出我們的建議和意見(jiàn),同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開(kāi)展期間,我們主要是以問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀,如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來(lái)了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí),我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂(lè)的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng) 老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊? 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì), 這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問(wèn)題
(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí),他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn),有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn),最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露,直到前幾個(gè)月該地都還沒(méi)有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開(kāi)始,鎮(zhèn)政府才先為年過(guò)六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證,而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來(lái)為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢(qián)。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解,沒(méi)有專人的講解,使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任
但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn),他們也不愿意購(gòu)買(mǎi)。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說(shuō)要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己,而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢(qián)到時(shí)候自己反而拿不到一分錢(qián)養(yǎng)老。
我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問(wèn)題,國(guó)家并沒(méi)有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證,保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒(méi)有規(guī)劃
我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也對(duì)四十歲以下,比較年輕的村民的詢問(wèn)了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí),他們基本都表示沒(méi)有什么規(guī)劃,或者直接說(shuō)讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門(mén)針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí),對(duì)自己的未來(lái)也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.原因分析
(1)資金來(lái)源不盡合理,未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問(wèn)題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定,在保險(xiǎn)基金的籌集上,“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國(guó)只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過(guò)低,農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來(lái)源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下,原來(lái)由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來(lái)既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來(lái)的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性,加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障
得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng),社會(huì)支持力度不夠
有些地方和單位對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,老齡工作沒(méi)有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大。基層老年人協(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí),致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見(jiàn)到老年人搭車,不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí),隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無(wú)人護(hù)理、照料的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問(wèn)題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí),生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下,老齡問(wèn)題已成為不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題,將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
(5)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在弊端
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異,脫離了現(xiàn)實(shí)情況,這也是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。 而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來(lái)的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動(dòng)參保,自覺(jué)自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),提高覺(jué)悟水平。
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過(guò)調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手:首先,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來(lái)自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí),各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來(lái),使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過(guò)立法的形式確定下來(lái),并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實(shí)行公開(kāi)透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實(shí)性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn),便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金,真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十三
20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展民生工程的部署,堅(jiān)持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí),確保了各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施各項(xiàng)民生工程。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室,財(cái)政所長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的分解和落實(shí),以及各種資料收集、匯總和上報(bào)等日常工作。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)十二個(gè)宣講小組,制定了實(shí)施方案,發(fā)放了20xx年x項(xiàng)民生工程政策解讀手冊(cè),噴繪固定標(biāo)語(yǔ)50條、橫幅20條,充分利用會(huì)議、公開(kāi)欄等形式開(kāi)展宣傳工作,深入x個(gè)村召開(kāi)了黨員及群眾會(huì)議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義,增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。
3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)將各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門(mén),明確責(zé)任單位和實(shí)施主題,將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)民生工程當(dāng)中。
1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金x萬(wàn)元,縣級(jí)配套x萬(wàn)元。項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè),路面完工1處,路基完工驗(yàn)收5處,路基待驗(yàn)收x處,x處路基正在施工。
2、農(nóng)村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開(kāi)工建設(shè),完工率達(dá)x%。
3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實(shí)施的十項(xiàng)工程,計(jì)劃投資x萬(wàn)元,其中:省級(jí)x萬(wàn)元,市級(jí)x萬(wàn)元,縣級(jí)x萬(wàn)元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)。五里水庫(kù)、張羅榮塘水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程,計(jì)劃投資x萬(wàn)元。其中:中央x萬(wàn)元,縣x萬(wàn)元。施工圖紙已設(shè)計(jì),正在招投標(biāo)中。
5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測(cè)室建設(shè)正在招投標(biāo)中。
6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好,吳集初中操場(chǎng)已完工,鎮(zhèn)中心校操場(chǎng)建設(shè)已完工,趙西樓小學(xué)廁所已完工。
7、補(bǔ)助補(bǔ)償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計(jì)生獎(jiǎng)扶、兩免一補(bǔ)、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬(wàn)元。
8、自來(lái)水廠運(yùn)營(yíng)正常,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并開(kāi)據(jù)到戶。
9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。
10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收已完成x%。
11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。
1、有些建設(shè)類項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。受資金來(lái)源、程序制約等各種因素影響,導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)督促,責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度,確保各項(xiàng)民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
2、加強(qiáng)與部門(mén)之間相互協(xié)調(diào),對(duì)進(jìn)展較慢的建設(shè)類工程及時(shí)和主管局聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同謀劃,盡快開(kāi)標(biāo),盡快動(dòng)工。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十四
3
個(gè)調(diào)研組于。
7
月
23。
日至。
26。
9
場(chǎng)次,參加座談人員。
160。
余人,并發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表。
160。
多份,廣泛征求和收集了調(diào)查對(duì)象對(duì)我局黨組及班子成員在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市關(guān)于集中解決“四風(fēng)”實(shí)施意見(jiàn),以及在反對(duì)“四風(fēng)”情況,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和轉(zhuǎn)變礦政管理職能方面的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
158。
份。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全部調(diào)查對(duì)象對(duì)我局總體評(píng)價(jià)為:滿意。
126。
票,占。
79.75%。
基本滿意。
25。
票,占。
15.82%。
滿意和基本滿意票合計(jì)占。
95.57%。
;不滿意。
7
票,占。
4.43%。
“一個(gè)中心、四個(gè)打造”實(shí)現(xiàn)贛南蘇區(qū)跨越發(fā)展的任務(wù)相比,尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現(xiàn)象存在。調(diào)查對(duì)象反映我局存在的主要問(wèn)題及其表現(xiàn),有以下幾個(gè)方面:
我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中有調(diào)查對(duì)象提出辦事效率不夠高,比如:黃柏向村民反映黃柏煤礦影響生產(chǎn)生活信訪問(wèn)題。信訪件反映的問(wèn)題涉及多個(gè)職能部門(mén),單靠一個(gè)部門(mén)是根本沒(méi)辦法解決的,政府多次召集相關(guān)職能單位研究,省政府至今也沒(méi)有得到很好解決,有的去年解決了今年他又來(lái)上訪。
群眾反映,一些干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄,怕?lián)?zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)在有些干部缺乏干事勇氣,面對(duì)復(fù)雜矛盾、棘手問(wèn)題時(shí),不敢硬碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)工作中出現(xiàn)的難題、群眾反映的問(wèn)題,不去研究解決,不敢拍板定奪,只是一級(jí)轉(zhuǎn)一級(jí),科室之間互相推諉。
“破桿子破摔”,擺出一副“事不關(guān)己高高掛起”態(tài)度。另外,單位本來(lái)就人少,會(huì)干事、能干事的干部更少,只好聘用一些臨時(shí)人員,長(zhǎng)此以往,惡性循環(huán),干部能力得不到提高,整體工作得不到長(zhǎng)足進(jìn)步。有些干部則“謀事缺想法、遇事沒(méi)辦法、干事少章法”,難以為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象反映,最近非法礦業(yè)活動(dòng)有所抬頭,一些不法分子受利益驅(qū)使進(jìn)行非法礦業(yè)活動(dòng),給我市在礦業(yè)秩序造成破壞。
“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。對(duì)于來(lái)說(shuō),扎實(shí)推進(jìn)“一個(gè)中心、四個(gè)打造”建設(shè),實(shí)現(xiàn)。
2020。
年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),迫切需要以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求來(lái)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。為此對(duì)我局“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,應(yīng)從以下方面努力整改:
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的。
“八項(xiàng)規(guī)定”,充分表明了實(shí)干興邦的堅(jiān)定決心和親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我局領(lǐng)導(dǎo)干部將深刻領(lǐng)會(huì),以身作則,率先垂范。一是牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展反對(duì)和糾正急功近利、虛報(bào)浮夸、華而不實(shí)、追求表面政績(jī)的活動(dòng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,辦實(shí)事、求實(shí)效,多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。二是力戒形式主義,密切聯(lián)系群眾。深刻理解中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本局實(shí)際抓好落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在當(dāng)前各類矛盾多、困難大的情況下,要變壓力為動(dòng)力,知難而進(jìn)、迎難而上,不回避矛盾、不繞開(kāi)問(wèn)題。在服務(wù)發(fā)展上,敢于擔(dān)當(dāng),善于創(chuàng)新,真抓實(shí)干破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上,敢于擔(dān)當(dāng),大膽管理,綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、選拔使用、責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等配套措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
“一團(tuán)和氣”的問(wèn)題。從多方位來(lái)考察掌握干部的工作實(shí)績(jī),制定能力席位標(biāo)準(zhǔn),確保人人都有清晰的責(zé)任、明確的目標(biāo),將考評(píng)結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤,并作為主要參考依據(jù),發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用。三是健全懲處機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)庸懶散軟等不正之風(fēng)、不良行為的整治力度,實(shí)現(xiàn)治庸問(wèn)責(zé)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,及時(shí)查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。
要加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,引導(dǎo)廣大干部用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立做好本職工作的使命感和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),緊密結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,提高履職能力。要豐富學(xué)習(xí)方式,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際學(xué),提高學(xué)習(xí)效果。營(yíng)造建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。
按照黨的十八大提出的要求,我局將全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐教育和反腐文化建設(shè)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,常思貪欲之害,常修為政之德,常懷律己之心,面對(duì)名利得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn),要保持內(nèi)心寧?kù)o,不為名利所累,不為物欲所動(dòng),不為浮華所惑,不為私情所擾,始終保持高尚純潔的精神境界;嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),防止利益沖突,更加科學(xué)有效地防治腐敗;著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此帶動(dòng)全局干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“問(wèn)責(zé)制”,同時(shí),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,對(duì)礦業(yè)違法違規(guī)行為一律按法律法規(guī)規(guī)定的最高處罰上限進(jìn)行處罰,以提高違法成本把礦業(yè)違法違規(guī)行為的抬頭之勢(shì)徹底壓下去。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇一
敬愛(ài)的黨支部:
優(yōu)良作風(fēng)具有無(wú)聲的力量,讓干部和群眾心貼心。不良風(fēng)氣像一座無(wú)形的墻,使黨和人民產(chǎn)生隔閡。
“這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’問(wèn)題?!绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的這一目標(biāo)任務(wù),著眼的是“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題,切中的是黨群干群關(guān)系受到損害的重要根源,解決的是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,目的就是要使全黨同志以優(yōu)良作風(fēng)樹(shù)立榜樣,把人民緊緊凝聚在一起,為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。
從總體上看,在各級(jí)黨組織和黨員、干部中,“一切為了群眾,一切依靠群眾”的理念得到貫徹,“從群眾中來(lái),到群眾中去”的方法得到執(zhí)行,一大批黨員、干部以先鋒模范行動(dòng)贏得了人民的信賴和支持。同時(shí)也必須看到,世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,使“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中就表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。只有對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決好“四風(fēng)”問(wèn)題,才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、魚(yú)水關(guān)系,自覺(jué)承擔(dān)起時(shí)代賦予的重任。
不深入群眾、深入實(shí)際,如何發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題?只重顯績(jī)不重潛績(jī),熱衷于造聲勢(shì)出風(fēng)頭,群眾的切身利益問(wèn)題如何解決?不負(fù)責(zé)任地盲目鋪攤子、上工程,往往留下一堆后遺癥。高高在上,擺官架子,群眾就會(huì)與干部在思想感情上疏離。追求物質(zhì)享受,甚至縱情聲色犬馬,奮斗的意志必然消沉。不愿吃苦出力,躺在“功勞簿”上沾沾自喜,進(jìn)取的動(dòng)力必然消退?!八娘L(fēng)”方面的種種問(wèn)題,人民群眾深惡痛絕,與黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳,影響很壞,危害嚴(yán)重,任由其蔓延,后果不堪設(shè)想。
“四風(fēng)”的形成非“一日之寒”,“四風(fēng)”問(wèn)題的解決務(wù)必下大氣力,甚至要有壯士斷腕的勇氣。解決“四風(fēng)”問(wèn)題,誠(chéng)然需要廣泛而深入地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),更需要對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題,反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題,反對(duì)享樂(lè)主義要著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象,反對(duì)奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。只有從實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題,才能扶正祛邪,取信于民,凝聚共識(shí),煥發(fā)出促進(jìn)改革發(fā)展的正能量。
黨的作風(fēng)建設(shè)始終是一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù),密切聯(lián)系群眾始終是必須實(shí)踐的一個(gè)時(shí)代課題。全黨同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神,按照中央的教育實(shí)踐活動(dòng)部署,在思想上警醒起來(lái),在行動(dòng)上自覺(jué)起來(lái),動(dòng)真的,來(lái)實(shí)的,相信廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)一定會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。
匯報(bào)人:
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇二
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,根據(jù)x辦字〔2013〕xx號(hào)文件精神,我局結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,集中開(kāi)展了解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。
一、調(diào)研基本情況。
我局成立以一把手為組長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研組,分5組深入基層進(jìn)行調(diào)研,采取個(gè)人訪談、召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)等方式,以解決“四風(fēng)”問(wèn)題為主題,結(jié)合駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際,并有重點(diǎn)聽(tīng)取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見(jiàn)。同時(shí),面向全社會(huì)系統(tǒng)公布征求意見(jiàn)專用信箱、電子郵箱等,廣泛收集群眾的意見(jiàn)建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見(jiàn)中,對(duì)我局貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評(píng)價(jià)的同時(shí)也指出了我局當(dāng)前存在的一些問(wèn)題。
二、調(diào)研收集的問(wèn)題。
(一)好的一面:一是貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風(fēng)”問(wèn)題;三是xx創(chuàng)5a工作扎實(shí);四是圍繞“一個(gè)最美,兩個(gè)第一”目標(biāo),立足崗位實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實(shí),生態(tài)保護(hù)成效明顯。
(二)不好的一面:一是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好。理論聯(lián)系實(shí)際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層,深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽(tīng)群眾呼聲少,掌握基層實(shí)情不夠,對(duì)基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進(jìn)一步提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力很薄弱,對(duì)一些應(yīng)急監(jiān)測(cè)基本難以保障。四是宣傳力度不大,宣傳形式不夠多,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)相關(guān)宣傳形式比較單一,僅限于拉橫幅、刷標(biāo)語(yǔ)、發(fā)短信、上電視、登報(bào)刊等,這些老一套的宣傳手段沒(méi)有新鮮感,吸引不了人民群眾的注意力,往往效果不是很好。
三、下一步打算。
針對(duì)好的一面,我們要戒驕戒躁,繼續(xù)保持,爭(zhēng)取更進(jìn)一步。對(duì)不好的一面我們將分析原因逐步整改,主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機(jī),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、嚴(yán)查違法違紀(jì)、活用制度管理等,促使學(xué)習(xí)及自身能力更進(jìn)一步,“八項(xiàng)規(guī)定”全面落實(shí);二是緊密聯(lián)系實(shí)際,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、辦實(shí)事、切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益”主題活動(dòng)為抓手,做到深入了解民意,集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題;三是以“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村,打造中國(guó)旅游第一縣和中國(guó)有機(jī)茶第一縣”目標(biāo)為載體,深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個(gè)密切黨群關(guān)系的工作組,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和xxx余戶企業(yè)進(jìn)行分片聯(lián)系,開(kāi)展掛鉤服務(wù),進(jìn)行面對(duì)面的溝通,切實(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,幫扶企業(yè)加強(qiáng)支部建設(shè)等工作,但是我們認(rèn)為這還不夠,我們要堅(jiān)持,要進(jìn)一步深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇三
一、調(diào)查人員:
二、調(diào)查的時(shí)間:
20xx年12月12日20xx年12月20日
三、調(diào)查地點(diǎn):
**大學(xué)東校區(qū)第三食堂
四、調(diào)查目的
通過(guò)對(duì)學(xué)校食堂的調(diào)查,了解學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識(shí)、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識(shí),對(duì)食堂存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
五、調(diào)查對(duì)象的概況
第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個(gè)出口,下面就簡(jiǎn)稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號(hào)窗口靈活窗口殘菜臺(tái)出口靈活窗口樓梯窗口7號(hào)6號(hào)窗口1號(hào)窗口餐桌通道餐桌2號(hào)窗口窗口5號(hào)樓梯靈活窗口出口殘菜臺(tái)4號(hào)窗口3號(hào)窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過(guò)多了一個(gè)靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個(gè)食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來(lái)就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來(lái)自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營(yíng)的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門(mén)賣(mài)包子和餃子的窗口,且各個(gè)窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛(ài)。三食堂主要以私營(yíng)為主,學(xué)校將各個(gè)窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經(jīng)營(yíng),所以各個(gè)窗口之間都有競(jìng)爭(zhēng),一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。
六、存在的問(wèn)題
表1三食堂存在的問(wèn)題
(1)飯菜質(zhì)量差、量少
經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒(méi)啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時(shí)做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務(wù)員在打菜時(shí)都從底下掏那些沒(méi)肉的,看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯(cuò)了。
一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒(méi)吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來(lái),而給我們打菜時(shí)業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問(wèn)題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價(jià)格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂,沒(méi)有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問(wèn)題殘菜臺(tái)擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來(lái),盡是一點(diǎn)肉都沒(méi)盛到。后來(lái)我們就開(kāi)玩笑說(shuō):“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
(2)飯菜價(jià)格不合理
在我們的調(diào)查中,很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價(jià)格不是很合理,而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價(jià)格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價(jià),基本上每年以五毛到一塊錢(qián)的幅度增長(zhǎng)。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。
例如,以前午飯吃米飯菜時(shí)都是3.9元,現(xiàn)在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時(shí)一點(diǎn)肉抖不給你,你質(zhì)問(wèn)他這怎么叫肉菜時(shí),人家理直氣壯的指著菜說(shuō)上面的不就是肉嘛!大二的時(shí)候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
(3)衛(wèi)生不好
在食堂就餐時(shí)我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐盤(pán)油乎乎的,看著沒(méi)胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃,但這無(wú)形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時(shí)還能吃出蒼蠅、蟲(chóng)子之類的,讓人倒胃口。
一次一個(gè)同學(xué)在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個(gè)蒼蠅,由于害怕浪費(fèi),就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個(gè)蒼蠅,到窗口要求退換時(shí),服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時(shí)直接用手拿取食物,找完錢(qián)之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務(wù)員直接用手拿菜,并用手給同學(xué)找零錢(qián)。偶爾有幾個(gè)注重衛(wèi)生的人,手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢(qián),讓人汗顏啊。
夏季的時(shí)候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個(gè)人的衛(wèi)生汗水有時(shí)都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺(tái)上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
(4)不存在排隊(duì)現(xiàn)象
一提到就餐,很多同學(xué)都會(huì)聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個(gè)人的嗓門(mén)和體力的時(shí)候。
在調(diào)查期間,整個(gè)食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個(gè)食堂的各個(gè)窗口,專門(mén)經(jīng)營(yíng)快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來(lái)也沒(méi)法及時(shí)打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來(lái)的早怎么不給我打”。
(5)工具擺放比較亂,沒(méi)有調(diào)理
我們采訪了食堂里面的工作人員,問(wèn)及這些工具擺放的原因時(shí),他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個(gè)固定窗口,基本上每一個(gè)窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過(guò)程中,找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長(zhǎng)了學(xué)生打飯的時(shí)間,也破壞了學(xué)生對(duì)該窗口的'印象,從而間接導(dǎo)致前來(lái)就餐人數(shù)的減少,影響經(jīng)營(yíng)的效益。
(6)服務(wù)員工作效率低
在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)員打菜動(dòng)作不規(guī)范,就餐高峰期時(shí)手忙腳亂,動(dòng)作遲緩,不熟悉菜的品種,學(xué)生問(wèn)菜價(jià)和名稱時(shí),服務(wù)員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢(qián)和找零不正確的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著,學(xué)生與服務(wù)員爭(zhēng)論多打錢(qián)的問(wèn)題。
我們采訪了幾個(gè)剛打完飯的同學(xué),其中一個(gè)同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯(cuò)了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲,結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
(7)存在隔夜菜的問(wèn)題
部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒(méi)賣(mài)完的菜儲(chǔ)存起來(lái),第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣(mài),糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮,很難吃。
(8)殘菜臺(tái)擁擠,常有碰撞事故發(fā)生
在我們調(diào)查中,殘菜臺(tái)也是比較熱鬧的地方。整張臺(tái)面1.8m×1m,由一人負(fù)責(zé)傾倒盤(pán)中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對(duì)集中,殘菜臺(tái)地方很小,學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時(shí)間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個(gè)學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時(shí)被后面的人碰到了,后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上,造成了雙方的爭(zhēng)執(zhí)。
七、三食堂的優(yōu)點(diǎn)
(1)空氣流通
(2)餐桌和餐廳的地面比較干凈
(3)飯菜豐富,滿足來(lái)自五湖四海的同學(xué)的口味
(4)筷子有專門(mén)的消毒柜,比較干凈
八、解決問(wèn)題措施
(1)重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)
根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識(shí),合理的設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動(dòng)作,這會(huì)造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)的高度和現(xiàn)場(chǎng)布置。
(2)采用動(dòng)作分析優(yōu)化服務(wù)員的動(dòng)作,提高效率
動(dòng)作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時(shí)之細(xì)微動(dòng)作,刪除無(wú)效動(dòng)作,使操作簡(jiǎn)便有效,以提高工作效率。其內(nèi)容為:發(fā)現(xiàn)操作人員的無(wú)效動(dòng)作或浪費(fèi)現(xiàn)象,簡(jiǎn)化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法,為制定動(dòng)作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括:動(dòng)素分析、影象分析、動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則來(lái)提高食堂打飯的效率,縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間。
各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問(wèn)題,工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會(huì)從快餐窗口下手,利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。
(3)招聘合理的兼職人員
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少,高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務(wù)員無(wú)事可做、閑聊、走動(dòng)。所以我們會(huì)利用人力資源管理中的人員配置,對(duì)服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本,又使服務(wù)員得到充分的利用,也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時(shí)間,從而吸引更多的人前來(lái)就餐。
(4)采用全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益,管理必須始于識(shí)別顧客的質(zhì)量要求,終于顧客對(duì)他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場(chǎng)的接受程度、降低經(jīng)營(yíng)質(zhì)量成本、減少經(jīng)營(yíng)虧損、降低現(xiàn)場(chǎng)維修成本和減少責(zé)任事故。
一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競(jìng)爭(zhēng),同樣的,食堂各大窗口最大的競(jìng)爭(zhēng)在于飯菜的質(zhì)量,只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來(lái)就餐的要素。所以各大窗口要對(duì)飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段(plan),這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、顧客訪問(wèn)、國(guó)家計(jì)劃指示等,摸清顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個(gè)階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個(gè)階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容,如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個(gè)階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個(gè)階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。
(5)采用5s管理
廚房和窗口物品的擺放有沒(méi)有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對(duì)該窗口的整體印象。誰(shuí)都不喜歡到看起來(lái)邋遢沒(méi)有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
廚房和窗口物品擺放凌亂的問(wèn)題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決。“5s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個(gè)詞的縮寫(xiě)?!?s”活動(dòng)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”,它對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮,并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施,從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對(duì)整個(gè)窗口和廚房進(jìn)行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來(lái)就餐。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇四
外賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展迅速,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)模式的大力興起,激活了外賣(mài)市場(chǎng)的潛力,作為一家專注于外賣(mài)市場(chǎng)的公司,我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),而且對(duì)于xx地區(qū)的整體外賣(mài)市場(chǎng)非常熟悉,并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研,現(xiàn)將外賣(mài)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告整理如下。
我公司是在現(xiàn)代餐飲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的餐飲企業(yè),主要經(jīng)營(yíng):自助餐,盒飯配送,特色風(fēng)味小吃店,綠色蔬菜配送,公司依托多元化的經(jīng)營(yíng),能夠滿足不同客戶,我公司以客戶為中心,針對(duì)客戶需求,提供個(gè)性化服務(wù),得到客戶的一致好評(píng),現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障,依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開(kāi)展快餐配送業(yè)務(wù)。
我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制,在日常經(jīng)營(yíng)中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn),營(yíng)養(yǎng)師會(huì)根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)快餐方案,色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。
1、目標(biāo)市場(chǎng)分析。
快餐外賣(mài)行業(yè)市場(chǎng)日益增大,快餐外賣(mài)連鎖公司也前景廣大。
外賣(mài)快餐行業(yè)之所以越來(lái)越發(fā)達(dá),是因?yàn)槭袌?chǎng)需求愈漸加強(qiáng)。
快餐速遞為特征方便食品的市場(chǎng)空間很大,由于可推行。
(1)市場(chǎng)細(xì)分人群:現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣(mài)消費(fèi)類型上細(xì)分,消費(fèi)者。
可分為這樣幾種類型(1)個(gè)人,這種消費(fèi)者能夠長(zhǎng)期訂餐,并且占的比重較大。
個(gè)人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。
(2)中小公司員工,這屬于白領(lǐng)階層的一個(gè)需要,由于工作忙碌或者其他原因,選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐,他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠,口味獨(dú)特。
(3)家庭,生活節(jié)奏的加快,總會(huì)讓家庭選擇更快的就餐方式,特別是家里來(lái)客人,唯一的選擇就是足不出戶,選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。
這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品,不計(jì)較消費(fèi)額,只追求滿意。
(4)中高檔消費(fèi)者,這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔,不在乎價(jià)格,追求更加多樣化的口味,特別是對(duì)于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。
(2)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì):在xx地區(qū)外賣(mài)市場(chǎng)發(fā)達(dá),培育了一大批忠誠(chéng)的消費(fèi)者,網(wǎng)上外賣(mài)品牌更多元,給予消費(fèi)者的選擇更多,在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈,學(xué)生市場(chǎng)和白領(lǐng)市場(chǎng)是外賣(mài)的主力軍,同時(shí)也包括商場(chǎng)的人員,對(duì)于外賣(mài)的口碑和品種要求更高。
目前在外賣(mài)市場(chǎng)主要需要完善的地方是對(duì)于各類菜品的質(zhì)量和搭配,這是影響外賣(mài)口碑的關(guān)鍵性部分,因此首要的是要做到豐富菜品,給予消費(fèi)者更多選擇,其次是要及時(shí)更換菜品。
第二個(gè)因素是配送服務(wù),包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度,這影響到外賣(mài)的口碑。
2、市場(chǎng)情況介紹。
(1)網(wǎng)上訂制快餐:走“先下而上”的模式,利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)等聚集消費(fèi)者人氣,然后與餐飲商家建立合作,向商家收取信息廣告費(fèi),比如大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、口碑網(wǎng)。
這種模式存在一個(gè)缺陷,既然是從消費(fèi)者出發(fā),就要足夠客觀,才能贏得消費(fèi)者信賴,但是一旦和商家合作,就不可能做到足夠客觀推薦。
優(yōu)點(diǎn):在xx地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場(chǎng),白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。
提供外賣(mài)服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大,支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。
隨著資本市場(chǎng)的進(jìn)入,消費(fèi)者的外賣(mài)習(xí)慣培育之后,需求將更加旺盛,消費(fèi)者的口味和對(duì)品牌的依賴性加強(qiáng)。
缺點(diǎn):工作餐外賣(mài)單次消費(fèi)金額小,大量工作餐餐館檔次比較低,主要還是以在店消費(fèi)為主,餐館對(duì)于外賣(mài)的重視度不夠,餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時(shí)、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。
快餐店的注冊(cè)資金小,從業(yè)人員素質(zhì)較低,新開(kāi)發(fā)的區(qū)域,說(shuō)服、教會(huì)餐館使用訂餐平臺(tái)、給出改進(jìn)建議,也需要投入更多的人力和時(shí)間。
工作餐外送地域限制非常明顯,一般只能針對(duì)餐館附近2公里寫(xiě)字樓配送。
工作餐的時(shí)間性非常集中,在有限的2-3小時(shí)內(nèi),一個(gè)外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個(gè)在店服務(wù)員相比相差太大,創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員,然而人工成本卻是一樣的。
3、競(jìng)爭(zhēng)者分析。
在xx地區(qū)外賣(mài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式中,按市場(chǎng)區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣(mài)與西式快餐兩類,其代表為:(1)西式:麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式:馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣(mài)等。
從市場(chǎng)效勞形狀區(qū)別方式看,可分為以店面運(yùn)營(yíng)加外買(mǎi)與外買(mǎi)上門(mén)效勞兩種。
現(xiàn)有的外賣(mài)大部運(yùn)營(yíng)形狀是以店為重心運(yùn)營(yíng)方式,從快餐營(yíng)業(yè)額與增長(zhǎng)率觀這一方式占相對(duì)少數(shù),但增長(zhǎng)率加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。
按地區(qū)可劃分為外賣(mài)、朝陽(yáng)外賣(mài)快餐、國(guó)貿(mào)快餐外賣(mài)、soho現(xiàn)代城外賣(mài)、慈云寺外賣(mài)、四惠外賣(mài)等。
相比較而言,西式快餐外賣(mài)的優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)特的餐品,搭配和較大的消費(fèi)市場(chǎng),對(duì)于偏愛(ài)西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力,客戶粘度較強(qiáng),對(duì)于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場(chǎng)占有。
但,整體而言,中式的快餐外賣(mài)更加豐富,餐品選擇性較強(qiáng),對(duì)于學(xué)生、白領(lǐng)群體來(lái)說(shuō)是很好的選擇,中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。
現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣(mài)、美團(tuán)、餓了么等知名外賣(mài)網(wǎng)站,這些網(wǎng)站當(dāng)中,各具特色和優(yōu)勢(shì),美團(tuán)和餓了么等外賣(mài)網(wǎng)站的市場(chǎng)布局更早,在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛,百度外賣(mài)則發(fā)展較晚,但是更迅速,在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。
得益于其品牌的價(jià)值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位,打響了外賣(mài)市場(chǎng)的知名度。
這幾家外賣(mài)品牌的市場(chǎng)細(xì)分都相對(duì)。
我公司具備完善的外賣(mài)管理體系,在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢(shì)地位,同時(shí)我公司將依托百度外賣(mài)的品牌擴(kuò)展外賣(mài)市場(chǎng),為此我們制定了詳細(xì)的外賣(mài)推廣和發(fā)展計(jì)劃,從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開(kāi)。
1、外賣(mài)日常經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。
(1)菜品和搭配管理。
的口味。
在搭配上,我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配,并組合成多個(gè)選項(xiàng),提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。
(2)消費(fèi)者管理。
我們將根據(jù)前期百度外賣(mài)的評(píng)價(jià)體系和消費(fèi)者的訂購(gòu)量建立起會(huì)員制的外賣(mài)體系,通過(guò)積分、贈(zèng)券等方式吸引用戶關(guān)注度,同時(shí)在節(jié)假日期間會(huì)開(kāi)設(shè)專門(mén)的套餐,如端午節(jié)外賣(mài)套餐、中秋節(jié)外賣(mài)套餐等,借助于節(jié)日氛圍增加知名度。
其次,我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)于已經(jīng)使用過(guò)我公司外賣(mài)的用戶進(jìn)行反饋,通過(guò)數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類,并與配送人員進(jìn)行核實(shí),落實(shí)分區(qū)管理。
針對(duì)不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會(huì)員活動(dòng),增加用戶粘度。
在會(huì)員和非會(huì)員的具體管理上,我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式,依據(jù)前期用戶的消費(fèi)量和評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)用戶分類,制定詳細(xì)的積分和贈(zèng)品方案,定期舉行外賣(mài)特別優(yōu)惠活動(dòng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、配送體系和口碑宣傳。
(1)配送服務(wù)。
我公司的外賣(mài)配送時(shí)間將分為幾個(gè)時(shí)間點(diǎn),在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員,保障區(qū)域內(nèi)外賣(mài)快遞及時(shí)到位,在17:00-20:00將根據(jù)外賣(mài)訂餐情況縮減外賣(mài)配送服務(wù)人員。
在其他時(shí)間點(diǎn)則安排少量的外賣(mài)快遞人員。
同時(shí),我們將安排一位配送調(diào)度員,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員,并負(fù)責(zé)對(duì)配送人員進(jìn)行日常管理。
針對(duì)配送服務(wù),我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。
要求外賣(mài)員在接到送餐任務(wù)后,需要仔細(xì)閱讀訂單,了解清楚外賣(mài)的地點(diǎn)、時(shí)間、所送菜品數(shù)量,以及客戶聯(lián)系方式,確認(rèn)無(wú)誤后,方可送餐。
如果配餐有問(wèn)題,要第一時(shí)間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決,處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。
根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點(diǎn),(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶,請(qǐng)客戶協(xié)助取餐。
顧客取餐時(shí),要注意自己的儀容、儀表,微笑服務(wù),先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品,確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。
我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會(huì),督查每周配送服務(wù)反饋的意見(jiàn),對(duì)于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問(wèn)題進(jìn)行匯總,在會(huì)上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。
(2)口碑宣傳。
我公司將利用自己多年經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握,結(jié)合百度外賣(mài)的品牌和。
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四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇五
(一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:加強(qiáng)黨組中心組理論學(xué)習(xí)。今年以來(lái),市局黨組開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議3次,做到每個(gè)季度組織一次集中學(xué)習(xí)。黨組成員以普通黨員的身份帶頭參加所在支部學(xué)習(xí)。
(二)針對(duì)調(diào)研上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.認(rèn)真落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度。2月,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定了一個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)和納稅人聯(lián)系點(diǎn),深入基層和稅戶開(kāi)展走訪調(diào)研,與基層和生產(chǎn)一線同志面對(duì)面交流。每次調(diào)研都在事先確定調(diào)研的主題和范圍,真心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議。截至目前,每位市局班子成員到基層調(diào)研都超過(guò)了15個(gè)工作日。
2.不斷改進(jìn)調(diào)研方法。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市局黨組采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研走訪、談心交心、委托第三方調(diào)查等多種方式,廣泛征求各方面意見(jiàn)建議,已召開(kāi)各類座談會(huì)51次,征詢意見(jiàn)建議170條。本篇文章來(lái)自資料管理下載。向特邀監(jiān)察員和市直部門(mén)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100余份,集中調(diào)研走訪了基層單位和50多戶企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),委托第三方市統(tǒng)計(jì)局向納稅人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷600份,收集納稅服務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法類意見(jiàn)建議143條。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,市局黨組高度重視,認(rèn)真分析研究,正在抓緊整改落實(shí)。
(三)針對(duì)抓落實(shí)上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.改進(jìn)文風(fēng)。明確要求講話稿、文件力求簡(jiǎn)短精煉、直截了當(dāng),反對(duì)假大空;講符合實(shí)際的話,不講脫離實(shí)際的話;講管用的話,不講虛話;講反映自己判斷的話,不講照本宣科的話,倡導(dǎo)短實(shí)新。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),已精簡(jiǎn)文件20份。
2.嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議管理。對(duì)改進(jìn)會(huì)風(fēng)提出明確要求,能不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),主題相近、內(nèi)容相關(guān)、出席對(duì)象相同或交叉的會(huì)議和活動(dòng),盡量合并。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,盡量壓縮會(huì)期,減少參加人員?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),已壓縮會(huì)議10場(chǎng)。
二、官僚主義方面
(一)針對(duì)服務(wù)群眾上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.建立交心談心制度。嚴(yán)格按照“暢思想、深入談、求共識(shí)”的要求,開(kāi)展“四必談”、三輪談心、“三步推進(jìn)”,把問(wèn)題談開(kāi)談透,把思想談深談通。在一對(duì)一、面對(duì)面的談心交心過(guò)程中,堅(jiān)持把問(wèn)題和擬批評(píng)意見(jiàn)擺出來(lái),逐人逐條形成“批評(píng)意見(jiàn)清單”;制作談心談話記錄表,明確談心談話的時(shí)間、內(nèi)容和范圍,談話人如實(shí)記錄談話并簽字確認(rèn)。截至目前,市局黨組書(shū)記與班子成員和縣區(qū)局局長(zhǎng)談心28人次,班子成員相互談心216人次,與科室負(fù)責(zé)人談心21人次;支部委員之間談心552次,科室負(fù)責(zé)同志與普通黨員干部談心96次。
2.關(guān)心離退休干部生活?;謴?fù)離退休干部生日慰問(wèn),對(duì)高齡獨(dú)居的、生活不能自理的、身患重病的、個(gè)人或家庭發(fā)生特殊困難的,建立經(jīng)常性的聯(lián)系,幫助解決實(shí)際困難。今年以來(lái),已對(duì)46戶離退休干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。
3.制定《安徽省池州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)應(yīng)急工作組的通知》。經(jīng)市局20第9次局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,成立安徽省池州市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)應(yīng)急工作組,以指導(dǎo)全市國(guó)稅系統(tǒng)及時(shí)、有效、有序地處置突發(fā)事件,最大程度保障國(guó)稅工作人員和相關(guān)人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
(二)針對(duì)服務(wù)大局上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市局緊扣服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,在收入形勢(shì)不樂(lè)觀的情況下,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難。截至年9月,全市國(guó)稅組織收入19.13億元,同比增長(zhǎng)22.0%,增幅居全省第六。
2.大力落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極落實(shí)“營(yíng)改增”、促進(jìn)就業(yè)、資源綜合利用、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅調(diào)整、出口退免稅、增值稅起征點(diǎn)等政策。預(yù)計(jì)2014年可減輕全市小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)2500萬(wàn)元。
3.為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。在市政協(xié)三屆三次會(huì)議上,市委書(shū)記陳強(qiáng)對(duì)我系統(tǒng)吳蘭英同志的《大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),提升財(cái)稅貢獻(xiàn)率》的發(fā)言材料作出重要批示。
4.深入開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。響應(yīng)各級(jí)文明委號(hào)召,保證志愿服務(wù)常態(tài)化,市局成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展“三線三邊清白行動(dòng)”,走進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、軍營(yíng)、學(xué)校和鄉(xiāng)村開(kāi)展志愿服務(wù)和幫扶活動(dòng),組織干部職工向平民英雄羅臘英捐款,致力社會(huì)公益事業(yè),助力推進(jìn)“三區(qū)發(fā)展”、建設(shè)幸福池州。
(三)針對(duì)服務(wù)基層上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.全面啟動(dòng)實(shí)施績(jī)效管理工作。從4月份起,市局在充分吸收基層所提意見(jiàn)基礎(chǔ)上,陸續(xù)出臺(tái)了《池州市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案》、《池州市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理辦法》、《池州市國(guó)稅局機(jī)關(guān)績(jī)效管理辦法》、《池州市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理實(shí)施方案》、《池州市國(guó)稅局機(jī)關(guān)績(jī)效管理實(shí)施方案》、《安徽省池州市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人績(jī)效管理辦法》(試行)等一系列制度規(guī)定。
2.提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。制定《池州市國(guó)稅局干部教育培訓(xùn)工作方案》。側(cè)重加強(qiáng)以基礎(chǔ)稅收財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、崗位技能為主的基層應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的培訓(xùn)。本篇文章來(lái)自資料管理下載。針對(duì)新進(jìn)人員,市局通過(guò)集中學(xué)習(xí)與崗位實(shí)踐相結(jié)合的方式,提升年輕干部全面的工作實(shí)踐能力。進(jìn)一步增加由業(yè)務(wù)科室自行舉辦的培訓(xùn)數(shù)量,強(qiáng)化專業(yè)性崗位培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)崗位練兵。市局成立2014年崗位練兵工作培訓(xùn)班,于10月10日正式開(kāi)班。
4.出臺(tái)鼓勵(lì)干部業(yè)余自學(xué)的措施。市局對(duì)干部職工考取委托培養(yǎng)研究生的,給予全額報(bào)銷學(xué)費(fèi);取得“三師”資格的,給予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
5.拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容。20,市局計(jì)劃自行舉辦高端人才培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)、崗位練兵培訓(xùn)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)骨干人才培訓(xùn)共五期培訓(xùn)班,并將把依法行政教育、黨風(fēng)廉政教育及保密教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)必修內(nèi)容列入各類培訓(xùn)中,提高干部職工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),進(jìn)一步豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。
6.下發(fā)辦稅服務(wù)、日常管理、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查崗責(zé)體系,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化職能配置,減少職責(zé)交叉和分散,切實(shí)減輕基層的工作負(fù)擔(dān)。
7.市局新建辦公用房即將搬遷,綜合業(yè)務(wù)辦公用房修繕項(xiàng)目已進(jìn)入今年維修階段,項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、調(diào)整、設(shè)計(jì)、符合規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限;項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)符合規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目?jī)?nèi)控機(jī)制健全;項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理符合規(guī)定。力求為基層和納稅人創(chuàng)造良好的辦公辦稅環(huán)境。
8.加強(qiáng)廉政教育。2月26日,市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)涂德忠同志在在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表講話,要求各地在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真做好責(zé)任分解,抓好貫徹落實(shí)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)案例進(jìn)行通報(bào),用身邊的人和事教育身邊的人。同時(shí),在市局機(jī)關(guān)大力開(kāi)展廉政教育,組織全體成員分兩批到廉政教育基地——楊業(yè)功紀(jì)念館參觀,接受革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育。7月18日,市局召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,會(huì)后,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各縣區(qū)局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作。
(四)針對(duì)服務(wù)納稅人上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.制定《池州市國(guó)家稅務(wù)局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)方案》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面落實(shí)“三個(gè)服務(wù)、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)禁止”主題落地要求,扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)。
2.制定《安徽省池州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于成立規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組的通知》,成立協(xié)調(diào)小組,以切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)稅機(jī)關(guān)工作職能,減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),保護(hù)納稅人合法權(quán)益,解決國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”的問(wèn)題。
3.制定《池州市國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》,除深化察訪“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,察訪不依法行政、辦事效率低下現(xiàn)象,察訪“吃拿卡要報(bào)”現(xiàn)象的三察工作外,增加損害納稅人利益問(wèn)題的察訪。目前,正組織人員在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展明察暗訪行動(dòng),對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)通報(bào)并責(zé)令整改。
4.提高12366熱線服務(wù)質(zhì)效。市局根據(jù)實(shí)際情況增加1名坐席人員,組建專家咨詢團(tuán)隊(duì),并組織12366工作人員參加省局專業(yè)培訓(xùn),提升服務(wù)能力。
5.優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺(tái)。針對(duì)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)故障影響辦稅問(wèn)題,市局聯(lián)系航天信息有限公司和網(wǎng)票公司各安排1名工作人員常駐大廳辦公,隨時(shí)為納稅人解決有關(guān)問(wèn)題。
6.建立納稅人qq群。市局已建立納稅人qq群,并開(kāi)設(shè)納稅人郵箱,分門(mén)別類上傳稅收政策文件,供納稅人下載。由專人進(jìn)行日常的維護(hù)和更新,邀請(qǐng)各業(yè)務(wù)科室骨干人員及航信公司技術(shù)人員入群,及時(shí)在線解答納稅人涉稅疑難問(wèn)題。目前已有350余人主動(dòng)申請(qǐng)入群。
7.舉辦納稅人學(xué)校。市局納稅人學(xué)校已于4月4日開(kāi)班,現(xiàn)已舉辦5期納稅人培訓(xùn)。組織稅干前往企業(yè)進(jìn)行授課,為納稅人講解稅收相關(guān)知識(shí)。
8.當(dāng)場(chǎng)解決困難企業(yè)領(lǐng)取手工發(fā)票問(wèn)題。針對(duì)納稅人座談會(huì)上某戶企業(yè)提出開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票有困難的問(wèn)題,市局在核實(shí)情況后當(dāng)場(chǎng)承諾解決。在嚴(yán)格發(fā)票管理的前提下,市局對(duì)某些特殊行業(yè)將酌情考慮,準(zhǔn)予領(lǐng)用少量手工發(fā)票。
三、享樂(lè)主義方面
(一)針對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:注重工作創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)局、兄弟局、系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尊重和保護(hù)基層的創(chuàng)新精神,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,持續(xù)推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。目前,市局辦公室向全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工征集工作創(chuàng)新建議,并在開(kāi)展績(jī)效考核、崗責(zé)體系等重大工作中均向基層征集意見(jiàn),做到群策群力,集思廣益。
(二)針對(duì)崗位配置上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:市局針對(duì)各個(gè)崗位的工作需要,通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉、崗位輪換等,有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行交流,完善干部交流制度。
(三)針對(duì)樹(shù)立典型上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:面向稅收一線干部群體選樹(shù)先進(jìn)典型,動(dòng)員干部職工學(xué)習(xí)王國(guó)橋勇于擔(dān)當(dāng)、率真做人的品格,激發(fā)干部職工立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的熱情。選樹(shù)工作得到市委組織部、市委宣傳部的關(guān)注,先進(jìn)事跡在中央《黨建》、《安徽文明網(wǎng)》、《安徽日?qǐng)?bào)》等各級(jí)主流媒體報(bào)道。王國(guó)橋本人參加省局先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)在全省國(guó)稅系統(tǒng)巡回演講,在全市國(guó)稅系統(tǒng)巡回報(bào)告。在全市范圍開(kāi)展崗位練兵能手競(jìng)賽活動(dòng),評(píng)選、表彰一批業(yè)務(wù)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才,樹(shù)立馬向宇同志為學(xué)習(xí)典型,并在市局網(wǎng)站上分享他的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
四、奢靡之風(fēng)方面
(一)針對(duì)厲行節(jié)約上存在的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:
1.細(xì)化落實(shí)省局“三清”工作要求,明確了“三清”工作的范圍、內(nèi)容、步驟和方式,進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)全系統(tǒng)辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)的清理工作。市局黨組帶頭整改,截至目前,全市共調(diào)整清理辦公用房480.82㎡,查出符合清理標(biāo)準(zhǔn)的新建辦公用房項(xiàng)目1個(gè)并停止建設(shè)。
2.細(xì)化落實(shí)省局“三審”工作要求,明確了審計(jì)的范圍、時(shí)限、內(nèi)容和方式,在全市國(guó)稅系統(tǒng)組織對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金進(jìn)行全面審計(jì)。截至目前,共壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”104.86萬(wàn)元。
3.開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”。發(fā)出“光盤(pán)行動(dòng)”倡議書(shū),加強(qiáng)宣傳教育,在職工食堂張貼提倡節(jié)約的宣傳畫(huà)和標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)干部職工的節(jié)約意識(shí),引導(dǎo)干部職工自覺(jué)踐行“光盤(pán)行動(dòng)”。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇六
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的關(guān)于就業(yè)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
1、學(xué)校能夠依據(jù)《xx縣中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合校情制定出臺(tái)《xx如東友好小學(xué)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施細(xì)則》,分階段細(xì)化了目標(biāo),根據(jù)學(xué)?;顒?dòng)安排分化到學(xué)校日常的教育教學(xué)過(guò)程之中;在學(xué)校宣傳欄張貼有關(guān)學(xué)生養(yǎng)成教育的統(tǒng)一規(guī)定,如友好小學(xué)學(xué)生“八不準(zhǔn)”、“四學(xué)會(huì)”等規(guī)定,能夠利用校園廣播系統(tǒng)在上下課、大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操等時(shí)段對(duì)學(xué)生在不同活動(dòng)中應(yīng)該具備的基本養(yǎng)成教育要求進(jìn)行明確提示,并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化,這方面的作法在全縣具有推廣價(jià)值。德育處、少先大隊(duì)部工作職能發(fā)揮到位。德育主題班會(huì)、中隊(duì)活動(dòng)常規(guī)化、序列化。
2、學(xué)校能夠堅(jiān)持開(kāi)展周一升掛國(guó)旗儀式,國(guó)旗下講話主題鮮明,起到了很好的教育作用。
3、學(xué)校所有教室、辦公室、功能室地面干凈,衛(wèi)生用具擺放整齊,布置得當(dāng),美化工作做得實(shí),為師生創(chuàng)造了一個(gè)溫馨、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,體現(xiàn)出環(huán)境育人的先進(jìn)理念;學(xué)校注重校園綠化、硬化、美化相結(jié)合。
4、學(xué)校注重健康教育,每天能夠堅(jiān)持開(kāi)展師生大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操,能夠開(kāi)展小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),能夠有計(jì)劃、有組織真實(shí)開(kāi)展學(xué)生養(yǎng)成教育的興趣活動(dòng)、內(nèi)容豐富、形式多樣,效果鮮明。
5、全校師生能夠按時(shí)作息,很少有遲到早退現(xiàn)象;學(xué)生能夠統(tǒng)一著校服、佩戴胸卡,絕大多數(shù)學(xué)生能夠佩戴紅領(lǐng)巾,學(xué)生見(jiàn)到教師、客人能夠主動(dòng)行禮問(wèn)好,上下課師生禮儀周到,在樓道內(nèi)行走能夠主動(dòng)靠右行,學(xué)生放學(xué)列隊(duì)整齊、班主任護(hù)送到分散地點(diǎn);校園充滿朗朗的讀書(shū)聲、歌聲,體現(xiàn)出廣大師生積極樂(lè)觀的.精神風(fēng)貌。
6、絕大多數(shù)學(xué)生能夠積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)氣氛活躍,能夠主動(dòng)思考、積極交流,回答問(wèn)題聲音洪亮,能用普通話。
1、衛(wèi)生方面,樓道走廊窗臺(tái)、各室舍門(mén)板上的塵土清理不到位;廁所內(nèi)缺少手紙簍、沖洗不及時(shí),男學(xué)生小便不能做到入池,廁所內(nèi)潔具廢棄得不到及時(shí)修理。
2、個(gè)別學(xué)生不能正確佩戴紅領(lǐng)巾,學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、小隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)志缺失,把少先隊(duì)學(xué)生代表的榜樣示范作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。
3、各班級(jí)圖書(shū)角圖書(shū)豐富,但書(shū)柜都上鎖,不便于學(xué)生自主閱讀,圖書(shū)的作用沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。
4、學(xué)校對(duì)校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認(rèn)識(shí)不到位,在教室內(nèi)、樓道走廊應(yīng)該將多年來(lái)師生的書(shū)畫(huà)精品展示出來(lái),真正實(shí)現(xiàn)文化化人的作用。
1、學(xué)校要在衛(wèi)生工作方面追求精細(xì)化管理,不要存留衛(wèi)生死角,學(xué)生因年齡小、個(gè)頭低無(wú)法完成的衛(wèi)生工作,建議教師動(dòng)手,幫助學(xué)生完成。
2、要把學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、鍛煉習(xí)慣、安全習(xí)慣等常識(shí)要通過(guò)多種渠道在“知”的角度上讓學(xué)生明確掌握,要嘗試開(kāi)發(fā)成校本課程。
3、要認(rèn)識(shí)到小學(xué)階段學(xué)生自主管理工作的重要性,把學(xué)生自主管理工作真正落到實(shí)處,整合少先隊(duì)組織、班級(jí)自主管理委員會(huì)、學(xué)校自主管理委員會(huì)成員,確實(shí)發(fā)揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”的重要作用。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇七
按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展集中解決四風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》指示要求,我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組,深入各村,通過(guò)座談交流、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),廣泛聽(tīng)取了黨員干部群眾的意見(jiàn)建議,深入查找在四風(fēng)方面的問(wèn)題和不足。
一、四風(fēng)的具體表現(xiàn)
調(diào)研中,黨員干部群眾普遍認(rèn)為,我鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委若干規(guī)定情況總體非常好,黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然,五好幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
1.公仆意識(shí)較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,深入基層、深入群眾不夠,解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題不夠好,沒(méi)有切實(shí)做到換位思考,沒(méi)有做到想群眾之所想,急群眾之所急。下村往往是身下心不下,深入基層真正傾聽(tīng)群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個(gè)通信員、聯(lián)絡(luò)員。
2.極少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)的新形勢(shì)、新要求了解深度不夠,存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為只是一陣風(fēng),沒(méi)有作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。極個(gè)別黨員干部存在僥幸心理,在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和抓作風(fēng)建設(shè)時(shí)搞變通,認(rèn)為只要不撞到槍口上就行,自我約束力不強(qiáng)。3.干部作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有明確自身工作職責(zé),工作中心不突出,常常是胡子眉毛一把抓,缺乏活力、干勁,工作不深入,工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦,一些干部無(wú)心工作,千方百計(jì)找門(mén)路、跑調(diào)動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘而在進(jìn)城無(wú)望后往往不思上進(jìn),消極怠工。
4.基層干部工資待遇偏低。社會(huì)物價(jià)不斷上漲,基層干部工資待遇普遍偏低,壓力大。以買(mǎi)房為例,一個(gè)地區(qū)的月平均工資額,應(yīng)該是這個(gè)地區(qū)的平均房?jī)r(jià)(每平方米),于都縣平均房?jī)r(jià)每平在4000元以上,而基層干部,扣掉這扣掉那,一個(gè)月僅有兩千多一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性。
二、四風(fēng)的產(chǎn)生原因
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,以及工作、生活中存在的以上問(wèn)題,究其原因,主要有四個(gè)方面。
一是思想認(rèn)識(shí)不夠深刻,心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,存在特權(quán)思想,認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部,與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別,在享受等方面要高別人一等,否則,還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴(yán)重,喜歡與同行比權(quán)利,與商人比錢(qián)財(cái),與群眾比自由,追求花架子、大場(chǎng)面、圖享樂(lè)。僥幸心理仍然存在,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在生活水平提高了,吃喝玩樂(lè)很正常,只要不把公家錢(qián)財(cái)拿回家,吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)不算什么。另外,有的認(rèn)為中央執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定只是一陣風(fēng),狠剎四風(fēng)也是口頭上喊喊,只要不做過(guò)頭,對(duì)策到位,就不會(huì)出問(wèn)題。
二是考核體系不夠科學(xué),評(píng)價(jià)較難定性??己藰?biāo)準(zhǔn)看顯績(jī)多,潛績(jī)少,比較注重考核一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以及專項(xiàng)工作(活動(dòng))外在形式,而對(duì)于潛績(jī)比較忽視,對(duì)采取的工作方法和舉措等不夠重視,容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說(shuō)得好,做得實(shí)不如秀得好的形式主義現(xiàn)象??己藰?biāo)準(zhǔn)定性多,定量少,評(píng)價(jià)干部時(shí),一般只有德、能、勤、績(jī)、廉等五項(xiàng)籠統(tǒng)指標(biāo),特別是德、廉兩項(xiàng),缺乏具體評(píng)價(jià)內(nèi)容,存在隨意性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)共性多、個(gè)性少,不管哪個(gè)層級(jí)干部,都是圍繞德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考評(píng),缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn),很難把四風(fēng)問(wèn)題在不同層級(jí)干部身上的體現(xiàn)考準(zhǔn)、考實(shí)。三是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定作出具體要求,但是,對(duì)干部作風(fēng)中存在的四風(fēng)問(wèn)題、吃、拿、卡、要問(wèn)題、不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題等,沒(méi)有建立科學(xué)的、操作性的管理制度,使得有些問(wèn)題難治理、難定性。同時(shí),相關(guān)部門(mén)在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時(shí),存在缺位現(xiàn)象,有時(shí)礙于情面,聽(tīng)之任之,未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。四是激勵(lì)機(jī)制不夠完善,獎(jiǎng)懲不夠力度。干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、狠剎四風(fēng),并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,未能從政治上、工作上、生活上給予實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。同樣,對(duì)在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定打擦邊球,四風(fēng)問(wèn)題中小錯(cuò)不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏剛性的懲戒舉措,使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了守紀(jì)就是吃虧、小問(wèn)題沒(méi)關(guān)系等不良思想和僥幸心理。
三、
解決四風(fēng)的建議
1.完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理,細(xì)化貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體辦法,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅(jiān)持群眾路線的制度規(guī)范,明確在制定政策措施、擬制工作計(jì)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí),必須充分調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象,要推行機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)減員增效,針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員不足,呈現(xiàn)一崗多職,人才缺乏的現(xiàn)象,要多渠道吸納年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化人才加入基層干部隊(duì)伍中。在干部選用上,要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式,讓人才脫穎而出,把那些真正想干事、會(huì)干事、干成事的人放到主要崗位上,予以重任。要實(shí)施職酬并用制度,將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪,將符合晉升條件但由于沒(méi)有職位而無(wú)法晉升職務(wù)的干部,可以采用為其加薪、增酬等辦法,以保持、激發(fā)干部的積極性。
2.牢牢把握監(jiān)督問(wèn)責(zé)。一要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。將監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。組織部門(mén)要把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(mén)經(jīng)費(fèi)使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,積極回應(yīng)群眾對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的反映。二要嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題,要迅速介入、準(zhǔn)確核查;對(duì)經(jīng)核查屬實(shí)的,要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),既要教育干部,也要教育群眾。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,通過(guò)組織開(kāi)展系列的教育培訓(xùn)活動(dòng),大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線,把群眾的實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉。同時(shí),也要對(duì)群眾開(kāi)展展全民三觀(法制觀、道德觀、義務(wù)觀)教育,在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時(shí),著力提高他們的思想道德素質(zhì)。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇八
中國(guó)對(duì)黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)擁有充分法理依據(jù)。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島,最早將其列入中國(guó)版圖,實(shí)施主權(quán)管轄。黃巖島海域是傳統(tǒng)捕魚(yú)場(chǎng)所。自古以來(lái),中國(guó)漁船就經(jīng)常赴黃巖島海域進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
中國(guó)地圖的右下角,都附有一個(gè)南海諸島的小地圖,這個(gè)被海洋工作者常常提起的“九段線”分布著南海周邊國(guó)家爭(zhēng)奪的島嶼和海域。在南沙群島中,屬于中國(guó)控制的只有9個(gè),其中中國(guó)大陸占8個(gè),臺(tái)灣占1個(gè),而被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個(gè)。
依次列出南海群島既得利益者的名單:越南派兵搶占29個(gè)南沙島嶼,是最多的。菲律賓是8個(gè),馬來(lái)西亞是5個(gè),文萊是2個(gè)。
南沙之爭(zhēng),其本質(zhì)是圍繞著石油資源而展開(kāi)的爭(zhēng)端,是名副其實(shí)的“石油政治”問(wèn)題,南沙問(wèn)題背后是撲朔迷離的大國(guó)角力??偢牛悍坡少e海軍最大一艘軍艦“德?tīng)柶だ瓲柼?hào)”巡邏艦10日闖入中國(guó)黃巖島海域,并在“維護(hù)主權(quán)”的旗號(hào)下對(duì)避風(fēng)??吭邳S巖島的12艘中國(guó)漁船進(jìn)行襲擾,以涉嫌非法捕撈為由對(duì)中國(guó)漁船進(jìn)行所謂“執(zhí)法”,企圖抓扣中國(guó)漁民,被兩艘中國(guó)海監(jiān)船成功阻止,繼而引發(fā)雙方艦船在海上對(duì)峙。中方就此向菲方提出嚴(yán)正交涉。對(duì)峙第1天:
4月10日,國(guó)家海洋局派正在附近執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)的“中國(guó)海監(jiān)75號(hào)”和“中國(guó)海監(jiān)84號(hào)”編隊(duì)趕赴黃巖我漁船和漁民實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
對(duì)峙第2天:中方表態(tài):
4月11日,中國(guó)外交部舉行記者會(huì),外交部發(fā)言人劉為民表示,黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)黃巖島擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)方不要制造新的事端。
4月11日,中國(guó)駐菲律賓大使館發(fā)表聲明,要求菲方立即停止其非法行為,并且撤出該區(qū)域。菲方表態(tài):
4月11日,菲律賓稱,菲軍艦在黃巖島海域與兩艘中國(guó)巡邏船發(fā)生對(duì)峙。對(duì)峙第3天:中方表態(tài):
4月12日,中國(guó)外交部表示,中方要求菲軍艦立即撤離黃巖島海域,菲律賓在黃巖島襲擾漁船侵犯中國(guó)主權(quán)。菲方表態(tài):
4月12日,菲律賓同意用外交方式解決中菲船只對(duì)峙,稱不相信中菲船只對(duì)峙會(huì)擦槍走火。菲律賓稱不會(huì)放棄黃巖島,不訴諸暴力,不求助美國(guó)。
對(duì)峙第4天:中方表態(tài):4月13日,中國(guó)外交部表示,中方已在北京和馬尼拉向菲方提出嚴(yán)正交涉。中方向黃巖島海域派遣公務(wù)船是正常的執(zhí)法活動(dòng),也是為了保護(hù)中國(guó)漁民和漁船安全。
菲方表態(tài):
菲律賓外交部13日稱,中國(guó)派駐在黃巖島海域的三艘海監(jiān)船中的一艘已經(jīng)駛離,此舉表明菲外交部與中國(guó)大使館之間的談判“實(shí)現(xiàn)突破”。
對(duì)峙第5天:中方表態(tài):
4月14日,護(hù)送中國(guó)漁船離開(kāi)的中國(guó)海監(jiān)船重返黃巖島水域。菲律賓外長(zhǎng)羅薩里奧對(duì)媒體表示,在已經(jīng)形成了中國(guó)的漁政船和菲律賓的海外護(hù)衛(wèi)艦一對(duì)一對(duì)峙的情況下,過(guò)了不到幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間,中方又重新派了一艘漁政船回到了對(duì)峙的海域,中方還派去了一架飛機(jī)在菲律賓的海岸護(hù)衛(wèi)艦的上空盤(pán)旋。
4月14日,護(hù)送中國(guó)漁船離開(kāi)的中國(guó)海監(jiān)船重返黃巖島水域。對(duì)峙第6天:中方表態(tài):
4月15日,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)傅瑩第一次緊急約見(jiàn)菲律賓駐華使館臨時(shí)代辦,就圍繞黃巖島海域出現(xiàn)的緊張局勢(shì)提出交涉。
4月15日,中國(guó)漁政44061船4月15日從湛江港出發(fā),前往南沙海域開(kāi)展為期50天的維權(quán)護(hù)漁巡航任務(wù)。執(zhí)行任務(wù)期間,船上漁政執(zhí)法人員將實(shí)行24小時(shí)守礁值班,認(rèn)真觀察??涨闆r。
對(duì)峙第7天:中方表態(tài):
4月16日,中國(guó)駐菲律賓大使館發(fā)言人就黃巖島事件答記者問(wèn)時(shí)表示,菲方對(duì)黃巖島的任何權(quán)利要求都是非法、無(wú)效的,菲應(yīng)該回到承認(rèn)和尊重中國(guó)對(duì)黃巖島領(lǐng)土主權(quán)的原來(lái)立場(chǎng)上來(lái)。并敦促菲方立即將所有船只撤離黃巖島海域,恢復(fù)該海域的和平安寧狀況。
菲方表態(tài):4月16日,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世表示,菲方不會(huì)因中菲艦船在黃巖島的對(duì)峙事件而同中國(guó)交戰(zhàn)。阿基諾三世還表示,為了解決雙方的爭(zhēng)端,菲方將繼續(xù)同中方展開(kāi)對(duì)話。此外,他還引用丘吉爾的名言說(shuō)“吵吵總比打打好”。
4月16日,阿基諾三世就說(shuō),需要重新審慎的考慮菲律賓駐中國(guó)大使的人選,而民眾對(duì)于這樣的一個(gè)做法也是比較關(guān)注的,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為一個(gè)好的菲律賓駐中國(guó)大使,將會(huì)有利于改善中菲之間關(guān)系,并且對(duì)于他們自己國(guó)家的安全以及經(jīng)濟(jì)利益,都會(huì)有很大的幫助。
4月16日,菲方16日向沖突海域派遣了一艘考古船,并稱遭到中方艦船和飛機(jī)騷擾。中國(guó)駐菲大使館發(fā)言人稍早前介紹說(shuō),黃巖島事件發(fā)生后,為避免事態(tài)擴(kuò)大,中國(guó)漁船于13日全部撤離,但菲方停留在該海域的各類船只仍有20余艘,所謂的考古船上更有若干菲海警人員,菲方這些擴(kuò)事態(tài)的舉動(dòng),令中方對(duì)局勢(shì)的走向高度擔(dān)憂。
4月16日,“肩并肩”美菲聯(lián)合軍演開(kāi)始在菲律賓舉行。盡管菲方極力強(qiáng)調(diào)這次軍演與時(shí)局無(wú)關(guān),但分析指這一敏感時(shí)刻的舉動(dòng)無(wú)疑會(huì)讓本已緊張的南海局勢(shì)有升級(jí)危險(xiǎn)。
演習(xí)的分析美國(guó)和菲律賓舉行的“肩并肩”2012聯(lián)合軍事演習(xí)正在菲律賓巴拉望島以西海域上演?!凹绮⒓纭毖萘?xí)是美菲之間例行的軍事演習(xí),今年是第28次,但今年的軍演無(wú)論是演習(xí)地點(diǎn)、軍力規(guī)模,還是演習(xí)課目設(shè)置和參演國(guó)家范圍,都有變化和升級(jí)。雖然兩國(guó)宣稱軍演旨在加強(qiáng)兩國(guó)在應(yīng)對(duì)恐怖主義、海盜、走私及自然災(zāi)害等方面的合作,但分析人士認(rèn)為,美菲兩國(guó)借軍演搭臺(tái)唱武戲,意在彼此借重、相互拉攏,進(jìn)一步攪動(dòng)南海局勢(shì)。
細(xì)看今年的美菲“肩并肩”演習(xí),較往年有諸多明顯變化。從雙方投入兵力上看,菲律賓作為東道主出動(dòng)了2300人,而美軍參演兵力多達(dá)4500人,是美國(guó)參加歷屆“肩并肩”聯(lián)演出動(dòng)兵力最多的一次,足見(jiàn)美國(guó)的重視程度。從演習(xí)地點(diǎn)來(lái)看,“肩并肩”演習(xí)的兩棲作戰(zhàn)等實(shí)戰(zhàn)課目安排在菲律賓巴拉望島以西海域進(jìn)行,逼近中國(guó)南沙群島,屬于爭(zhēng)端頻發(fā)區(qū)域。從演習(xí)課目來(lái)看,今年的演習(xí)內(nèi)容除了前面提到的兩棲作戰(zhàn),還包括一項(xiàng)所謂“反恐”性質(zhì)的油氣平臺(tái)攻占演練,可謂貼合南海主權(quán)爭(zhēng)議的“現(xiàn)實(shí)需要”。而從參演國(guó)家來(lái)看,此次聯(lián)合軍演突破了以往單純美菲合作的框架,日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)軍隊(duì)將參加桌面模擬演習(xí),來(lái)自越南、新加坡等國(guó)家的代表將參加模擬指揮演習(xí)。
不難看出,這次美菲聯(lián)演,菲方大有“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”的意圖。攪動(dòng)南海局勢(shì)、提升雙方在亞太地區(qū)的影響力恐怕是美菲雙方最大的契合點(diǎn)。對(duì)于菲律賓來(lái)說(shuō),通過(guò)演習(xí)借助美國(guó)的軍事力量“撐腰壯膽”是其首要考量。過(guò)去一段時(shí)間,菲律賓挑動(dòng)中國(guó)南海主權(quán)利益的敏感神經(jīng),并不是有恃無(wú)恐。在自己既不占理、自身實(shí)力又不足的情況下,菲律賓迫切希望拉上超級(jí)大國(guó)美國(guó)來(lái)為自己撐腰,謀得南海問(wèn)題上的先機(jī)。菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)德洛薩在演習(xí)啟動(dòng)儀式上就意有所指地說(shuō),“演習(xí)凸顯了強(qiáng)大的美國(guó)對(duì)弱小盟友的支持?!狈坡少e希望通過(guò)在軍事上得到美國(guó)“肩并肩”的支持,從而擴(kuò)大菲方在南海以及亞太地區(qū)的地位和影響。菲律賓這種“拉大旗作虎皮”的做法,正中急于重返亞太的美國(guó)人下懷。
美國(guó)在這次軍演中賣(mài)力地既派重兵,又拉別國(guó),不僅僅是為了給菲律賓“撐場(chǎng)面”,更是出于其重返亞太戰(zhàn)略的需要。美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略中軍事重心轉(zhuǎn)移是題中應(yīng)有之義,而中國(guó)與菲律賓等國(guó)的南海主權(quán)爭(zhēng)議就是其最好不過(guò)的戰(zhàn)略抓手之一。菲律賓的迫切懇求和由來(lái)已久的美菲“肩并肩”演習(xí),恰好成為其當(dāng)下借勢(shì)攪動(dòng)南海局勢(shì)、演練軍事介入的便捷途徑。通過(guò)操縱演習(xí)擴(kuò)大升級(jí),美國(guó)企圖拉著更多國(guó)家攪亂南海局勢(shì)的意圖展露無(wú)余。
但是,美菲兩國(guó)的如意算盤(pán)恐怕難以實(shí)現(xiàn)。明眼人早就看出來(lái),這種演習(xí)背后代表的思維將會(huì)把南海問(wèn)題引向軍事對(duì)抗、武力解決的歧路。美國(guó)方面的插手和介入,只會(huì)將整個(gè)南海局勢(shì)越攪越亂,勢(shì)必對(duì)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成極大影響。這既不符合各當(dāng)事國(guó)的利益,也不利于問(wèn)題的解決。在演習(xí)前期,菲律賓國(guó)內(nèi)民眾反對(duì)“肩并肩”演習(xí)的一次次抗議活動(dòng),以及東盟主要國(guó)家對(duì)軍演冷眼旁觀的態(tài)度就已經(jīng)說(shuō)明了問(wèn)題。
對(duì)峙第8天:菲方表態(tài):4月17日:菲律賓外交部長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧發(fā)表聲明,稱“要和中國(guó)一同到國(guó)際法院尋求解決途徑”,并表示“這一行動(dòng)的目的是為了確定究竟誰(shuí)擁有對(duì)這一爭(zhēng)議水域的主權(quán)”。
4月17日:菲律賓北呂宋海岸警衛(wèi)隊(duì)的護(hù)衛(wèi)艦“埃德賽”號(hào)已進(jìn)入黃巖島海域,替換了自上周起就加入對(duì)峙的“巴拉望”號(hào),菲方停留在黃巖島海域的各類船只仍有20余艘。政府要求其必須升起白旗,以表示想和平解決此次對(duì)峙的意愿。勞爾表示,正與中國(guó)大使館交涉,以其盡快就和平解決方案達(dá)成共識(shí)。
對(duì)峙第9天:中方表態(tài):
4月18日,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)傅瑩第二次約談菲代辦。傅瑩指出,黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土,菲方對(duì)黃巖島的權(quán)利要求沒(méi)有任何依據(jù),中方不能接受,也不存在提交國(guó)際海洋法庭的問(wèn)題。
4月18日,外交部發(fā)言人劉為民表示,黃巖島是中國(guó)的固有領(lǐng)土,中方對(duì)此擁有充分的法理依據(jù),希望菲方切實(shí)尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán),恪守雙方達(dá)成的不采取任何可能使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化行動(dòng)的共識(shí)。
4月18日上午10點(diǎn)30分,中國(guó)漁政310船從廣州出發(fā),前往南海執(zhí)行維權(quán)護(hù)漁任務(wù)。中國(guó)漁政南海總隊(duì)此次派出執(zhí)法船為國(guó)內(nèi)最先進(jìn)執(zhí)法船,曾赴釣魚(yú)島等多處海域執(zhí)行過(guò)護(hù)漁任務(wù)。
菲方表態(tài):
4月18日,在黃巖島海域與中方船只對(duì)峙的菲律賓考古船已離開(kāi)這一海域。對(duì)峙第10天:中方表態(tài):
4月19日,外交部發(fā)言人劉為民表示,中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)漁政船系前往南海執(zhí)行例行巡航執(zhí)法。
4月19日,曾被菲律賓軍艦在黃巖島瀉湖內(nèi)襲擾的中國(guó)12艘漁船之一的“瓊?6?1瓊海09099船”再赴黃巖島從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
菲方表態(tài):4月19日,菲律賓外交部表示,菲律賓政府將繼續(xù)尋求外交途徑解決黃巖島中菲船只對(duì)峙事件。菲律賓軍方19日證實(shí),在黃巖島海域與中方船只對(duì)峙的菲律賓考古船已于18日離開(kāi)這一海域,而“埃德賽”號(hào)海岸警衛(wèi)船仍然與兩艘中國(guó)海監(jiān)船處于對(duì)峙狀態(tài)。
4月19日,菲律賓外交部發(fā)言人勞爾-埃爾南德斯在新聞發(fā)布會(huì)上表示,“中國(guó)是菲律賓的近鄰,是菲律賓的朋友。”他說(shuō):“我們不希望加重緊張局勢(shì)。希望通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題,保持地區(qū)和平穩(wěn)定。并期待得到中方積極回應(yīng)?!?BR> 海上聯(lián)合—2012”中俄海上聯(lián)合演習(xí)。
4月21日,中國(guó)海軍北海艦隊(duì)副司令員杜希平少將(前右)在碼頭迎接俄方官兵。當(dāng)日,參加“海上聯(lián)合—2012”中俄海上聯(lián)合演習(xí)的俄方參演艦艇,陸續(xù)駛?cè)肭鄭u某軍港,海軍北海艦隊(duì)在碼頭舉行隆重的歡迎儀式。
根據(jù)中俄雙方達(dá)成的共識(shí),中俄兩國(guó)海軍艦艇編隊(duì)定于4月22日至27日在青島附近黃海海域舉行代號(hào)為“海上聯(lián)合-2012”的海上聯(lián)合軍事演習(xí),演習(xí)主要課目包括聯(lián)合防空、海上補(bǔ)給、聯(lián)合反潛、聯(lián)合搜救、解救被劫持船舶等。
這次聯(lián)合軍事演習(xí),中俄海軍都派出了主戰(zhàn)艦艇參加。中方參演兵力包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、導(dǎo)彈艇、綜合補(bǔ)給艦、醫(yī)院船等水面艦艇16艘、潛艇2艘。俄方參演兵力包括巡洋艦、反潛艦、補(bǔ)給艦等水面艦艇7艘。此外,為執(zhí)行海上聯(lián)合反恐、護(hù)航等特殊任務(wù),雙方還派出作戰(zhàn)飛機(jī)、直升機(jī)、特戰(zhàn)分隊(duì)等兵力參加此次演習(xí)。
中菲南海爭(zhēng)端——?dú)v史追溯。
1950年,民間人士進(jìn)占南沙太平島及其他諸島,大肆盜采磷礦。
1956年,自稱所謂的探險(xiǎn)者,登上了南沙。
1971年,聲稱8島為卡拉揚(yáng)(kalayaan)非屬南沙,也非為任何人之主權(quán),據(jù)以劃定領(lǐng)海線。
1972年,指定屬巴拉望省。
中菲黃巖島之爭(zhēng)。
對(duì)于黃巖島是中國(guó)領(lǐng)土的立場(chǎng),菲方過(guò)去從未表示過(guò)異議,但1994年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法規(guī)頒布實(shí)施來(lái),菲方突然以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)為借口,先是宣稱對(duì)黃巖島擁有海洋管轄權(quán),后公開(kāi)叫嚷對(duì)黃巖島擁有主權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1997年以來(lái),菲在黃巖島抓捕和騷擾我漁民的事件平均每年二三起。每次事發(fā)后,我國(guó)政府高度重視,并提出了抗議和交涉,但菲方充耳不聞,侵犯行為非但沒(méi)有收斂,反而呈變本加厲之勢(shì)。菲教育部在新版地圖中將黃巖島,甚至整個(gè)南沙群島列入了菲國(guó)版圖,將地圖送往了4萬(wàn)所公立學(xué)校圖書(shū)館。更為嚴(yán)重的是,菲政府竟然企圖把南沙群島是菲律賓領(lǐng)土列為修憲的內(nèi)容,妄圖以法律的形式進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張。
菲律賓參眾兩院2月正式通過(guò)領(lǐng)海基線法案,將黃巖島和南沙群島部分島礁列為菲“所屬島嶼”,該法案最后由總統(tǒng)阿羅約簽署后正式成為法律。
菲律賓參議員勞薩斯更是囂張地表示:“別太把中國(guó)的抗議當(dāng)回事?!倍绹?guó)已公開(kāi)由它的智建議,說(shuō)不用管中國(guó)的相關(guān)的法律或者中國(guó)的抗議,美國(guó)會(huì)承認(rèn)或支持菲律賓的占據(jù)島嶼行動(dòng)。
菲律賓為何敢如此在南海頻頻對(duì)中國(guó)出手,原因主要有一下幾點(diǎn),第一:菲律賓在南海的強(qiáng)硬立場(chǎng),和美國(guó)的支持是脫不了干系,在一定程度上來(lái)說(shuō)美國(guó)是制造南海危機(jī)的幕后黑手。第二:和中國(guó)的國(guó)家政策也有一定的關(guān)系,自從上世紀(jì)八九十年代,中國(guó)就開(kāi)始與有領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家,實(shí)行“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”的十六字方針,之后在與其他周邊國(guó)家發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)端之時(shí),中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有越過(guò)這一政策,一直對(duì)外采取忍讓的策略,但是這種政策給其他周邊國(guó)家一個(gè)錯(cuò)覺(jué),使他們認(rèn)為中國(guó)政府“軟弱無(wú)能”,從而縱容了他們?cè)谀虾虖埖臍庋?。第三:由于多?shù)東盟國(guó)家都與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端,他們?cè)谀虾5睦媸且恢碌?,所以在南海?yīng)對(duì)中國(guó)的時(shí)候,逐漸采取聯(lián)合的手段,作為一個(gè)整體與中國(guó)向抗衡,再加上日本和印度逐漸插手南海,這在一定程度上更加助漲了菲律賓在南海的氣焰。第四:南海海底儲(chǔ)存著大量的油氣資源,菲律賓在占領(lǐng)的中國(guó)島礁附近,與其他國(guó)家大量開(kāi)采油氣資源,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,菲律賓為了進(jìn)一步擴(kuò)大在南海利益,不得不對(duì)華采取冒險(xiǎn)的行為!
總結(jié):
于南海問(wèn)題,中國(guó)要捍衛(wèi)自己的主權(quán)無(wú)可非議。打還是不打,這是個(gè)問(wèn)題,我們需要以全局的眼光看問(wèn)題,不能被“一葉障目”。近些年,東海和南海出了那么多問(wèn)題難以解決,究其原因是臺(tái)灣問(wèn)題的牽制。如果中國(guó)完成了臺(tái)海統(tǒng)一,臺(tái)灣島和海南島之間就會(huì)在中國(guó)東南經(jīng)濟(jì)黃金地帶前沿形成一個(gè)寬闊的拱衛(wèi)海區(qū),這樣南海的其他島礁問(wèn)題放到下一階段解決也就相對(duì)容易得多。
中國(guó)的“苦情”外交應(yīng)適可而止,歷史上我們幫助了多個(gè)國(guó)家卻沒(méi)有收獲友情,最終“反目成仇”,無(wú)非是利益面前無(wú)朋友。發(fā)展才是硬道理,我們首要做得就是自強(qiáng)。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇九
反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題,下面是小編為大家精心搜集的四風(fēng)問(wèn)題整治。
調(diào)研報(bào)告。
供大家參考希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)好《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》(黔黨辦發(fā)〔2019〕11號(hào))和《關(guān)于對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知》(黔群組發(fā)〔2019〕10號(hào))精神,縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展整改工作,取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
縣政府黨組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件,不打折扣,全力做好整改落實(shí)各項(xiàng)工作。
一是高度重視,明確目標(biāo)任務(wù)。對(duì)縣政府黨組“四風(fēng)”方面存在的10條突出問(wèn)題,組織政府班子成員逐一研究梳理,細(xì)化分解為31項(xiàng)具體整改任務(wù)。20xx年10月,針對(duì)民主生活會(huì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,黨組班子制定了《xx縣人民的政府黨組深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》、《xx縣人民的政府黨組深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案》和《xx縣人民的政府黨組關(guān)于貫徹黨的群眾路線加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)的計(jì)劃方案》,明確了每項(xiàng)整改任務(wù)的整改目標(biāo)、整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,確保了事事有人抓,件件有落實(shí)。截止目前,“四風(fēng)方面”存在的10條突出問(wèn)題已全部整改完成,細(xì)化分解的31項(xiàng)具體整改任務(wù)已全部整改完成。
二是邊查邊改,做到立行立改。堅(jiān)持將整改工作貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,政府常務(wù)會(huì)議暨縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次對(duì)涉及政府效能建設(shè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。同時(shí),要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速行動(dòng),督促指導(dǎo)牽頭部門(mén)和責(zé)任單位按期完成整改工作,讓群眾看到了實(shí)效、得到了實(shí)惠。政府黨組成員的個(gè)人整改問(wèn)題,分別于xx月18日討論通過(guò)14項(xiàng)、xx月30日討論通過(guò)22項(xiàng),個(gè)人整改清單上所列問(wèn)題已基本整改完成。x月20日的縣長(zhǎng)碰頭會(huì)議上,對(duì)《縣政府黨組關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”的實(shí)施方案》進(jìn)行專題討論和研究,再次強(qiáng)調(diào)政府黨組班子成員要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,防止“四風(fēng)”反彈回潮,提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,為全面深化改革和建設(shè)余慶提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三是強(qiáng)化督查,確保有效落實(shí)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決整改工作中的困難和問(wèn)題,特別是民生工程建設(shè)、推進(jìn)行政審批制度改革等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多次進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研和督查??h政府督查室對(duì)各牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)整改任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展多次督促檢查,確保整改工作順利推進(jìn)。自群眾路線活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),《余府督查》共下發(fā)25期,涉及問(wèn)題整改的18期。
在做好教育實(shí)踐活動(dòng)邊查邊改工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整改方案》中確定的各項(xiàng)整改任務(wù),整改工作取得了初步成效。
(一)關(guān)于整治“形象工程及政績(jī)工程”方面的整改落實(shí)情況。進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算審查、項(xiàng)目審批、投資變更、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)等項(xiàng)目建設(shè)基本程序,堅(jiān)決杜絕盲目鋪攤子上項(xiàng)目,全縣沒(méi)有批復(fù)立項(xiàng)樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目及辦公用房維修改造項(xiàng)目。認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、不按規(guī)定履行程序、超過(guò)地方或部門(mén)財(cái)政承受能力的財(cái)政性工程或事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。強(qiáng)化招商引資管理,堅(jiān)決杜絕重復(fù)簽約、虛報(bào)浮夸、虛假宣傳等不良現(xiàn)象。合理規(guī)劃資金及項(xiàng)目投資,把有限的資金用在民生建設(shè)的刀刃上,建成涼風(fēng)至新場(chǎng)、園至關(guān)塘等120公里通村油(砼)路,實(shí)施170公里通村進(jìn)寨道路硬化,完成xx鎮(zhèn)茅坪哨至芝州段改擴(kuò)建工程,xx高速建成通車,其他交通項(xiàng)目進(jìn)展喜人;完成龍家鎮(zhèn)、小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理項(xiàng)目和19個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建;完成xx中學(xué)和xx中學(xué)高中部合并,xx中學(xué)順利開(kāi)學(xué),完成z小學(xué)和溪小學(xué)整體搬遷。
(二)關(guān)于“進(jìn)一步規(guī)范和控制文山會(huì)?!狈矫娴恼那闆r。制定了《縣人民的政府會(huì)議制度》、《縣人民的政府黨組學(xué)習(xí)制度》,從嚴(yán)格會(huì)議審批、提高文件實(shí)效、加強(qiáng)調(diào)查研究方面提出了具體措施,著力壓縮會(huì)議規(guī)模和次數(shù),減少“一把手”陪會(huì),提倡以專題、專項(xiàng)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式開(kāi)短會(huì),提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。20xx年以政府(政府辦)名義發(fā)文356件,同比下降12.7%;政府名義召開(kāi)會(huì)議22個(gè),同比下降29%,會(huì)議經(jīng)費(fèi)13200元,同比下降29.3%。
(三)關(guān)于“深入扎實(shí)開(kāi)展視察調(diào)研”方面的整改情況。制定了《縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研制度》,政府班子成員堅(jiān)持每周深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,與群眾面對(duì)面交流,征求到關(guān)于改善民生、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面大量的意見(jiàn)建議,并多次以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等形式解決問(wèn)題,了解了群眾訴求,掌握了基層實(shí)情,拉近了與基層和群眾的距離,20xx年共計(jì)深入基層調(diào)研260余次,相較20xx年同比增長(zhǎng)40%左右,全年班子成員共計(jì)完成調(diào)研報(bào)告15篇,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育衛(wèi)生等5個(gè)方面。
(四)關(guān)于整治“庸懶散亂和門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”方面的整改情況。完善修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾信訪制度》(含縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接處群眾來(lái)訪處理群眾來(lái)信工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。
工作方案。
》,組織了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題專項(xiàng)整治。完善修改了《行政審批改革制度》(含關(guān)于深化行政管理體制改革的若干意見(jiàn)、關(guān)于調(diào)整行政審批服務(wù)項(xiàng)目目錄的通知),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)清理了審批權(quán)限、簡(jiǎn)化辦事程序、明確辦事流程,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,ab崗替代制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時(shí)限。開(kāi)播《電視訪談》節(jié)目,采取以點(diǎn)帶面、明察暗訪抓典型的方式,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),嚴(yán)厲整治下班時(shí)間無(wú)人值班的現(xiàn)象,縣政府督查室通過(guò)要求立即用座機(jī)回電話的形式,20xx年共計(jì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)查崗134次。
(五)關(guān)于堅(jiān)決整治“拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物”方面的整改情況。嚴(yán)格清理群眾錢(qián)款不付、欠款不還,打白條、耍賴賬,及時(shí)排查出苗頭性問(wèn)題,做到預(yù)防在前,及時(shí)整改,并層層簽訂責(zé)任書(shū)和不侵占群眾財(cái)物的公開(kāi)承諾書(shū),并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過(guò)程,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
(六)嚴(yán)格整治“三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大”方面的整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,重新制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》(含領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度、生活作風(fēng)監(jiān)督制度),修訂完善《縣“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和全面公開(kāi)制度》,20xx年,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出2072.03萬(wàn)元,同比下降36.1%,其中政府辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出119.39萬(wàn)元,同比下降33.5%,其中公務(wù)接待42.49萬(wàn)元,同比下降51.5%。
(七)嚴(yán)格“公務(wù)用車管理”方面的整改情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》,在節(jié)假日?qǐng)?zhí)行公務(wù)用車集中封存。嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車,實(shí)行一車一卡加油制度,取消領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車,改為辦公室統(tǒng)一調(diào)度。20xx年10月,成立了公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即對(duì)我縣所有公務(wù)用車相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。全縣車輛編制總數(shù)為344輛、實(shí)有數(shù)為341輛,其中一般公務(wù)用車編制數(shù)為195輛、實(shí)有數(shù)為177輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)為149輛、實(shí)有數(shù)為164輛?,F(xiàn)目前已按上級(jí)相關(guān)要求,全部整改完畢。
(八)嚴(yán)格控制“會(huì)所中的歪風(fēng)”方面的整改情況。采取不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款或受死人邀出入高檔酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)進(jìn)行暗訪。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整頓政府預(yù)算外的“非規(guī)范收入”,“掐住”公款消費(fèi)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi),將“三公”支出曬在陽(yáng)光下,20xx年政府組織紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共明察暗訪14次,未發(fā)現(xiàn)以工作為名接受下級(jí)單位、企業(yè)吃請(qǐng);接受下級(jí)單位、企業(yè)邀請(qǐng)進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)等情況。
(九)整治“超標(biāo)配備辦公用房”方面的整改情況。20xx年10月,政府黨組開(kāi)展了“超標(biāo)配備辦公用房”清理整治工作,對(duì)豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品進(jìn)行了清理,現(xiàn)目前黨組成員所有辦公用房均已達(dá)標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇相關(guān)制度》,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房的現(xiàn)象。
(十)堅(jiān)決糾正“征地拆遷中損害群眾利益行為”方面的整改情況。嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于實(shí)行征用土地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定,并嚴(yán)格在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行公開(kāi)。截止目前,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)和騙取國(guó)家集體資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
目前,縣政府黨組黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作取得了一定成效,一些突出問(wèn)題已得到有效整改,需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決和長(zhǎng)期堅(jiān)持的,正在積極推進(jìn)。下一步,縣政府黨組將進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,全面完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
(一)強(qiáng)化督查,確保整改到位。進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐。
活動(dòng)總結(jié)。
大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)安排部署和工作要求,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不降,不松手、不減壓,確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處,并適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,鞏固整改成果。
(二)嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)率先垂范,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,把親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓政府部門(mén)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲整治部門(mén)以各種借口不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的現(xiàn)象,以政府黨組班子成員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)政府部門(mén)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提升政府工作效能。
(三)務(wù)實(shí)苦干,推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,用好用足國(guó)家和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)保增長(zhǎng)政策,千方百計(jì)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難,進(jìn)一步促進(jìn)新增產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)抓好招商引資等重點(diǎn)工作,確保年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時(shí),精心謀劃好2019年工作,努力把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
雖然第x批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將結(jié)束,但貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上??h政府黨組將繼續(xù)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
按照中共運(yùn)城市委辦公廳《關(guān)于做好防止“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》的精神要求,耽子鎮(zhèn)黨委以全省開(kāi)展的以“深入學(xué)習(xí)國(guó)家系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合工作實(shí)際,牢牢把握解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,把解決問(wèn)題與創(chuàng)新機(jī)制緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,交叉進(jìn)行,不斷深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,扎扎實(shí)實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作,成效明顯,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作的有關(guān)情況總結(jié)如下。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)結(jié)束后,根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,我們堅(jiān)持“黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的工作思路,精心組織、深入動(dòng)員、注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效,認(rèn)真開(kāi)展了“回頭看”的工作。認(rèn)真對(duì)照“整改落實(shí)方案”,研究提出了深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作思路與措施,并加大兌現(xiàn)力度,增添新的舉措,繼續(xù)深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保各項(xiàng)工作的力度不減,確保促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)措施繼續(xù)落到實(shí)處。在“回頭看”活動(dòng)中,對(duì)查找出的問(wèn)題,都迅速進(jìn)行了整改。通過(guò)“回頭看”,進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。
我們把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“回頭看”能夠取得實(shí)效的最有力的保障來(lái)抓,強(qiáng)化“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立“一把手”責(zé)任制度。建立了由黨委書(shū)記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)制度。按照整改方案要求,每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)各自分管工作范圍內(nèi)的整改措施落實(shí)制度,站所負(fù)責(zé)同志對(duì)自己所負(fù)責(zé)的整改措施的落實(shí)擔(dān)當(dāng)“一抓到底”的責(zé)任,逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,著力解決突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部對(duì)“回頭看”工作重要性的認(rèn)識(shí)。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中,我們要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實(shí)整改方案,帶頭遵守各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
帶頭解決制約本單位發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題確?!盎仡^看”工作落到實(shí)處。
在“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展中,我們堅(jiān)持看樹(shù)理想信念的情況、看整改方案的落實(shí)情況、看制約本鎮(zhèn)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的解決情況、看各項(xiàng)規(guī)章制度的深化和完善情況、看加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的情況“五看”,對(duì)查找出來(lái)的差距和不足,通過(guò)強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)來(lái)落實(shí)具體的整改措施。
一是針對(duì)在思想認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,著力解決了“思想認(rèn)識(shí)不到位,理論知識(shí)水平不夠高,求實(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。近期來(lái),我們嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持落實(shí)每周一、五的集中學(xué)習(xí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,開(kāi)展學(xué)習(xí)交流討論,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,鞏固學(xué)習(xí)成果。通過(guò)學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀。切實(shí)解決了干部思想認(rèn)識(shí)不深、理論水平不高、思想觀念保守、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的一系列存在問(wèn)題,開(kāi)啟了創(chuàng)新發(fā)展的思想意識(shí)。
二是針對(duì)在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,著力解決“對(duì)工作缺乏激情、上級(jí)精神落實(shí)不力、調(diào)查研究深度不夠”的問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在進(jìn)一步解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高認(rèn)識(shí),克服思想上的畏難情緒,樹(shù)立“能干、肯干、實(shí)干”意識(shí)。加強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)教育,牢牢樹(shù)立服務(wù)群眾的理念,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感。通過(guò)制度建設(shè),進(jìn)一步明確。
崗位職責(zé)。
努力形成以完善的制度約束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了考評(píng)體系形成了自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作制度、嚴(yán)格按程序辦事的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的工作氛圍。通過(guò)以上措施在全鎮(zhèn)營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍全體干部精神面貌大為改觀解決了“對(duì)工作缺乏激情、上級(jí)精神落實(shí)不力、調(diào)查研究深度不夠”的問(wèn)題。
在開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并認(rèn)真做好整改落實(shí),效果較為明顯。
通過(guò)“回頭看”活動(dòng)對(duì)“三樹(shù)三爭(zhēng)”活動(dòng)進(jìn)行再討論、再落實(shí)?!叭龢?shù)三爭(zhēng)”活動(dòng)是我鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“敬畏法紀(jì)、勤政為民”為主題的三大活動(dòng),即“樹(shù)廉潔形象,爭(zhēng)做遵紀(jì)守法帶頭人”活動(dòng)、“樹(shù)強(qiáng)兵形象,爭(zhēng)做辦實(shí)事,解難題能人”活動(dòng)、“樹(shù)誠(chéng)信形象,爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信人”活動(dòng)。廣大黨員通過(guò)“三樹(shù)三爭(zhēng)”活動(dòng),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、強(qiáng)化法律意識(shí)、提高個(gè)人素質(zhì),做到誠(chéng)實(shí)守信不浮夸,求真務(wù)實(shí)不漂浮。把誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信處世、真誠(chéng)為民服務(wù)貫穿于每一項(xiàng)工作的始終,塑造新時(shí)期基層干部廉潔務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干、誠(chéng)實(shí)守信的良好形象。
在解決干部走讀問(wèn)題上,我們除了提供給機(jī)關(guān)人員必須的硬件設(shè)施外,實(shí)施了灶改、電改工程,同時(shí)要求值班人員24小時(shí)在崗,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì),每天晚上11:00查崗,每天在大院黑板上通報(bào)夜間值班在崗情況,有效杜絕了缺崗現(xiàn)象。
通過(guò)各項(xiàng)制度的分類落實(shí),原來(lái)表現(xiàn)突出的“四風(fēng)”問(wèn)題得到了有效轉(zhuǎn)變,走讀問(wèn)題基本消失。各村都成立了紅白理事會(huì),制定了規(guī)范的上菜標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待全部在機(jī)關(guān)大灶上,精簡(jiǎn)了會(huì)議文件,調(diào)查研究更扎實(shí)、更深入,全鎮(zhèn)社會(huì)風(fēng)清氣正,機(jī)關(guān)干部積極向上。
我鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了一定成效,但與縣委的要求以及群眾的期望相比還有一定差距,一是干部思想還不夠解放,二是干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng),三是有些制度還需要在今后的工作中不斷完善。
為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作成果,改正不足,下步我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。我們要以全省開(kāi)展的“深入學(xué)習(xí)國(guó)家系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,繼續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升干部素質(zhì),提高干部為民服務(wù)的本領(lǐng),著力建設(shè)服務(wù)型政府。
二是積極實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,打造宜居新農(nóng)村。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立千畝果樹(shù)示范園,建立休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,在全鄉(xiāng)20個(gè)村規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的村級(jí)衛(wèi)生所。提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
五是實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,抓好社會(huì)治安和安全生產(chǎn)工作,加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
六是進(jìn)一步抓好建章立制,探索完善學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。我們將認(rèn)真總結(jié)本單位的做法,并學(xué)習(xí)借鑒其他單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十
xx縣作為一個(gè)擁有近百萬(wàn)人的人口大縣,總?cè)丝谶_(dá)95萬(wàn),其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2,勞動(dòng)力資源的豐富是毋庸置疑的,隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求日益增大,那么我們?cè)诎l(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,如何開(kāi)發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動(dòng)力資源,使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,更好的實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈,加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略,招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。為此,我對(duì)xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,并進(jìn)行了初探。
(一)、勞動(dòng)力資源總量大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,質(zhì)量逐步提升。
一是勞動(dòng)力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口17.1萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口78.1萬(wàn)人,人口總量大;據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我縣勞動(dòng)力資源達(dá)45余萬(wàn)人,其中,到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬(wàn)人,到外縣的`人數(shù)0.56萬(wàn)人,在本縣的20.1萬(wàn)人。二是勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動(dòng)力以青年為主,且男勞動(dòng)力明顯多于女勞動(dòng)力。全縣勞動(dòng)力30歲以下的約占80%,31-45歲的約占16%,46歲以上的約占4%。男勞動(dòng)力占58.7%,女勞動(dòng)力占41.3%。三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查,目前我縣勞務(wù)者中,大專及以上文化程度者占1.2%,中專文化占4.5%,高中文化占16.1%,初中文化占62.1%,小學(xué)文化占15.3%,文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動(dòng)力成為勞力資源的主體。
(二)、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,勞力需求量大,普遍用工不足。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有企業(yè)135家,其中工業(yè)園有96家,以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主,大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè),人才需求以技能人才的需求為主,如以泰、于達(dá)、怡信等規(guī)模較大的企業(yè),普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%,而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬(wàn)人,已有在崗工9863人,尚缺6000多人,其中工業(yè)園需9686人,已有在崗工6432人,尚缺4264人,只占需求總量的60%。
(三)、重視人才培養(yǎng),招工力度大,成效顯著。
1、密切配合推行“兩化”,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
開(kāi)發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點(diǎn)之一,力求解決兩個(gè)問(wèn)題,培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向;一靠企業(yè)“點(diǎn)兵”。工業(yè)園管委會(huì)和勞動(dòng)人事局牽頭對(duì)企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),確定人才需求方向與需求量,聯(lián)系培訓(xùn)單位,為企業(yè)“下訂單”,以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體,培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年,單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達(dá)1700余人。二是財(cái)政“練兵”。縣財(cái)政每年拿出幾百萬(wàn)元的專項(xiàng)資金實(shí)施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程,僅上半年,舉辦各類培訓(xùn)486期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬(wàn)余人,為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才,較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問(wèn)題,穩(wěn)住了企業(yè)的心。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)構(gòu),為順利開(kāi)展招工工作提供組織保障。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h委、政府專門(mén)成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作;二是成立三級(jí)責(zé)任招機(jī)構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦,負(fù)責(zé)全縣具體招工和招工情況匯總督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作,各社區(qū)、村、組成立招工小組,走村入戶,深入群眾開(kāi)展招工;三是強(qiáng)化了督查機(jī)制。縣招工辦開(kāi)展督查活動(dòng),及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人保持電話聯(lián)系,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)招工工作的進(jìn)展,對(duì)任務(wù)完成好的單位、部門(mén)給以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)任務(wù)完成落后的單位給以通報(bào)批評(píng),有效提高了招工工作實(shí)績(jī),使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
3、創(chuàng)新工作方法,為提高工作效率提供了有效渠道。
一是主動(dòng)深入??h招工辦、勞動(dòng)部門(mén)、工業(yè)園管委會(huì)采取積極的工作方法,深入企業(yè)了解用工情況,及時(shí)匯總企業(yè)用工信息,印發(fā)成招工簡(jiǎn)介,發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位,確保信息暢通;二是宣傳造勢(shì)。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信等方式大造招工形勢(shì),營(yíng)造招工氛圍;三是明確責(zé)任。分解細(xì)化招工工作,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)都有一定的招工任務(wù),有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān),必須及時(shí)選送,全額完成指標(biāo)數(shù)。通過(guò)開(kāi)展招工工作,有近千名青壯年婦女走上了工作崗位,有近600名下崗職工重新走上工作崗位,一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè),他們的就業(yè),壯大了我縣務(wù)工人員隊(duì)伍,繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟(jì)",拉動(dòng)了我縣的消費(fèi),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮,帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
4、工業(yè)化得到加強(qiáng),使縣域經(jīng)濟(jì)聚人效益得以凸現(xiàn)。
通過(guò)招工,確保了企業(yè)用人,我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn),大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達(dá)電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人,以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動(dòng)力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成,尤其是工業(yè)園,人氣漸旺,在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)也吸引了不少外商來(lái)我縣投資辦廠。
1、招工工作主體錯(cuò)位,企業(yè)的主體角色沒(méi)有體現(xiàn)。
招工工作應(yīng)當(dāng)以政府的引導(dǎo)和管理為前提,在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下完成對(duì)社會(huì)人才資源的調(diào)配,在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利,縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位成了招工的主體,導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到招工工作的重要性,認(rèn)為招工工作與己無(wú)關(guān),不是重要工作,敷衍了事,存在弄虛作假的現(xiàn)象:有的只管選送人員,不負(fù)責(zé)人員進(jìn)廠,有的以老充新,冒名頂替,有的以各種借口推拖,相互推諉,有的責(zé)任單位職責(zé)不明,招工工作毫無(wú)頭緒,另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度,完全把招工看成是政府的事,形成“等人”、“挑人”的心理,等著政府送工人上門(mén),任意拔高選人標(biāo)準(zhǔn),挫傷了招工單位對(duì)招工工作的積極性,在一定程度上制約了招工工作的順利開(kāi)展。
2、企業(yè)待遇偏低,尚未形成留人機(jī)制,管理不科學(xué)。
據(jù)了解,我縣企業(yè)的工時(shí)普遍過(guò)長(zhǎng),待遇較差,管理較落后。除以泰電子、于達(dá)電子等少數(shù)幾個(gè)待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時(shí),月休息日只有二天,人均月工資只有500~600元之間,甚至還更低,這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難;且我縣工業(yè)園的企業(yè),大部分缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,對(duì)于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都沒(méi)有合理分析,如何招人,怎樣用人、留人都沒(méi)有一套可行的措施,相比國(guó)內(nèi)許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才,而我縣還存在抵押工資等原始辦法,難以留住員工的心。
1、強(qiáng)化宣傳力度,引導(dǎo)就業(yè)理念。
目前,我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動(dòng)力20余萬(wàn)人,其中青壯年勞動(dòng)力達(dá)9.9萬(wàn),主要由農(nóng)村人口中長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長(zhǎng)期貿(mào)守人員組成,由于自身文化水平偏低(80%以上只有初中文化及初中以下文化)且無(wú)一技之長(zhǎng),造成思想觀念相對(duì)保守,對(duì)土地有較強(qiáng)的依賴心,對(duì)于“下海”“打工”缺乏自信,缺乏闖勁;這部分勞動(dòng)力,要以宣傳為“破冰船”,宣傳職業(yè)教育理念,解放人們思想,并在他們當(dāng)中樹(shù)典型、立榜樣,引導(dǎo)他們主動(dòng)、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育,推行職業(yè)教育,提高自身文化水平,努力掌握一技之長(zhǎng)。
2、加大招工力度,確保企業(yè)用人。
由于招工工作涉及面廣,就目前而言,政府甩手,完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實(shí),因此,還應(yīng)加大我縣招工力度,進(jìn)一步推動(dòng)我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去;建立有效督查機(jī)制,強(qiáng)化督查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查,對(duì)于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,使其盡快加大招工工作的力度;對(duì)于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位,要及時(shí)曝光通報(bào),保證我縣企業(yè)用人。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為,引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制。
要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)法宣傳教育,從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和保護(hù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,引導(dǎo)企業(yè)依法用工,勞動(dòng)部門(mén)要對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束,督促其早日以合理的薪資用工,對(duì)于不依法用工的企業(yè)要依法教育,情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處;對(duì)于制度先進(jìn),管理科學(xué)的企業(yè),給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),為后進(jìn)企業(yè)樹(shù)立榜樣,激勵(lì)企業(yè)建立科學(xué)管理體制,為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境,做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。
4、做大做強(qiáng)培訓(xùn)載體,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足人才。
公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口,職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”,因此,繼續(xù)大力推行“兩化”工程,把城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力有效開(kāi)發(fā),使其轉(zhuǎn)化成可用人才,為縣域人才“培源”;繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展,擴(kuò)大職校的招生比例,同時(shí)要注意針對(duì)企業(yè)需求,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),完善社會(huì)保障體系,解決務(wù)工人員的后顧之憂。
據(jù)調(diào)查,大部分勞動(dòng)力被土地或者家庭束縛,田地?zé)o人經(jīng)營(yíng),子女無(wú)人看管,父母需人照顧、子女上學(xué)難等問(wèn)題,只有解決他們的后顧之憂,才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中來(lái),目前我縣有幼兒園、托兒所、社會(huì)福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū),社會(huì)保障體系尚未健全,農(nóng)村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書(shū)手續(xù)繁雜,在一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會(huì)保障體系,使務(wù)工人員子女有所托,父母有所養(yǎng),解決他們后顧之憂,才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十一
1、黨員平均年齡偏大,素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”:“一高”,年齡偏高,55歲以上的黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的58%。“三低”,文化程度偏低,初中以下文化的黨員占總數(shù)的82%;科技素質(zhì)偏低,許多黨員缺乏必要的科技知識(shí);致富能力偏低,先進(jìn)性難于體現(xiàn)。
2、黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。有的黨員思想不開(kāi)闊,缺乏開(kāi)放、創(chuàng)新意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化知識(shí),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄和膽識(shí),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的欲望不強(qiáng)烈,缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同富裕的本領(lǐng)。
3、黨員發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)發(fā)展黨員較多,農(nóng)村發(fā)展黨員較慢,個(gè)別經(jīng)濟(jì)較落后的村甚至多年都沒(méi)有發(fā)展新黨員,非公企業(yè)黨員發(fā)展較少。農(nóng)村男女黨員比例不夠合理,女黨員偏少。
4、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在農(nóng)村,個(gè)別基層黨支部存在班子不團(tuán)結(jié),對(duì)黨員疏于管理。在城鎮(zhèn)一些瀕臨破產(chǎn)、解散的企業(yè)單位的黨支部長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài),下崗黨員關(guān)系還沒(méi)有完全理順,黨組織生活不夠正常。
5、黨員教育陣地的設(shè)施、設(shè)備跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求,黨員教育內(nèi)容較為單一。
6、非公黨組織發(fā)展黨員難。由于非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大,缺乏骨干黨員,黨組織活力相對(duì)比較薄弱,群眾心存顧慮,因而不熱心向組織靠攏,使發(fā)展黨員工作受到影響。
7、對(duì)流動(dòng)黨員的管理不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的情況,還缺乏有效措施。
上述問(wèn)題存在的原因是多方面的,其深層原因有以下幾個(gè):一是一些基層黨委對(duì)抓黨建的意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)為只要抓好了經(jīng)濟(jì),其他一切問(wèn)題也就可以解決好了。二是一些基層黨組織,尤其在農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè),對(duì)執(zhí)行黨組織有關(guān)制度力度不夠,組織生活不夠健全,“”難于落實(shí),社區(qū)、非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大,農(nóng)村黨員的思想覺(jué)悟和黨性觀念不夠高,造成工作難于開(kāi)展。三是一些基層黨委對(duì)黨組織活動(dòng)情況檢查工作不到位,檢查工作流于形式,深入基層少。四是農(nóng)村青年(特別是女青年)外出務(wù)工較多,尤其是學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年,留在農(nóng)村更少,一些農(nóng)村難于發(fā)現(xiàn)合適的發(fā)展對(duì)象。五是對(duì)不合格黨員處置工作力度不夠,不利于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。六是非公有制經(jīng)濟(jì)形式復(fù)雜多樣,老板和雇員的背景和心態(tài)不一,黨組織活動(dòng)難于正常開(kāi)展,增加了在非公企業(yè)發(fā)展黨員的難度。
黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn),黨的工作要靠黨員去落實(shí),黨的執(zhí)政地位要靠廣大黨員去維護(hù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面提高黨員的`素質(zhì),更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,要堅(jiān)持好“四個(gè)原則”,即堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想原則、堅(jiān)持注重針對(duì)性原則、堅(jiān)持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則、堅(jiān)持注重實(shí)效原則,使黨員始終走在時(shí)代前列,始終保持先進(jìn)性,使我們黨始終充滿生機(jī)與活力,永葆先進(jìn)性。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)一刻也不能放松。要把保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與開(kāi)展固本強(qiáng)基工程有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨員在固本強(qiáng)基工程中的骨干和先鋒模范作用,促進(jìn)工作發(fā)展。一是選好配強(qiáng)基層黨組織“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力,受群眾擁護(hù),能帶領(lǐng)群眾致富的黨員推選為“領(lǐng)頭人”,提高支部書(shū)記的公認(rèn)程度和整體素質(zhì),為黨的領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是切實(shí)抓好基層黨支部?jī)?nèi)部建設(shè)。有針對(duì)性地對(duì)“軟、弱、散”黨支部進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)整頓,該充實(shí)的充實(shí),該調(diào)整的調(diào)整,增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是抓好農(nóng)村黨組織后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“把帶頭致富能手培養(yǎng)成黨員,把年輕有文化的黨員培養(yǎng)成帶頭致富能手,把帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村后備干部”的工作思路,切實(shí)加大發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村后備干部工作力度,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)和活力。四是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題。要把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮黨員先進(jìn)性和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,要拓寬工作思路,從探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子上下工夫,從加強(qiáng)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理上做文章,積極探索新形勢(shì)下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑和形式。
要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為一條主線貫穿于保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,努力提高黨員素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨員思想政治理論教育。始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,要組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)毛澤東思想、江總書(shū)記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的論述,學(xué)習(xí)新黨章、黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和其他相關(guān)文件、文獻(xiàn),引導(dǎo)廣大黨員按照“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),檢查自己在理想信念、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律、思想和工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),找出存在問(wèn)題,努力加以解決。二是創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容。要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和工作崗位的需要,因人施教,采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與典型引路相結(jié)合的辦法,認(rèn)真抓好黨員業(yè)務(wù)知識(shí)、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)、法律等知識(shí),促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)的全面提高。三是抓好黨史黨建教育的陣地建設(shè)。要從制度、場(chǎng)所等方面入手,加強(qiáng)黨員教育學(xué)習(xí)的陣地建設(shè),發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨校陣地、高潭中洞和平山百坵田、安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園等黨員教育基地作用,使之成為黨員教育學(xué)習(xí)的陣地。四是抓好典型人物教育。要以先進(jìn)典型人物事例教育廣大黨員,用身邊人說(shuō)身邊事,用身邊事教育身邊人,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情,并在工作中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為鞏固和保持黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,在堅(jiān)持現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新問(wèn)題,制定整改措施,抓好督促落實(shí),著重加強(qiáng)以保持黨員先進(jìn)性教育為主的各項(xiàng)制度建設(shè)。二是嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行管理。要嚴(yán)格黨的組織生活制度,堅(jiān)持和完善“五個(gè)一”制度、“”制度、黨員活動(dòng)日制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等,努力提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,不斷健全和完善黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,根據(jù)實(shí)際情況,量化指標(biāo),并定期組織民主評(píng)議和考評(píng)。建立和完善主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨員隊(duì)伍工作的措施,保證將抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作納入到各單位工作統(tǒng)籌安排,通盤(pán)考慮,及時(shí)解決黨員隊(duì)伍的實(shí)際問(wèn)題。特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,建立外出黨員報(bào)告制度,外出黨員與所到地方和單位黨組織聯(lián)系制度,所在黨支部聯(lián)系檢查制度,等等。實(shí)行“四個(gè)一”、“賬卡式”的管理模式,即:每個(gè)支委一個(gè)月至少聯(lián)系一次黨員,每個(gè)支部每季度至少組織一次黨員學(xué)習(xí),每個(gè)季度支部書(shū)記匯報(bào)一次黨員管理情況,每半年總結(jié)一次黨員管理工作;建立流動(dòng)黨員管理檔案,及時(shí)掌握黨員的流動(dòng)情況,確保每個(gè)流動(dòng)黨員不管流動(dòng)到哪里,都能就近參加一個(gè)黨組織的活動(dòng),接受黨組織的管理教育。三是嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。要疏通出口,進(jìn)一步加大不合格黨員的處置力度,以凈化黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔。
。
一是要堅(jiān)決按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員,把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)作為前提,把保證質(zhì)量作為關(guān)鍵來(lái)抓,本著寧缺勿濫的原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。二是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行全面的培養(yǎng)教育和考察。要通過(guò)多種途徑和方法對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育,給他們提供鍛煉和接受考驗(yàn)的機(jī)會(huì)。要進(jìn)行入黨公示的嘗試,廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外同志對(duì)他們的反映和評(píng)價(jià),全面真實(shí)地了解他們的政治思想、思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)。三是加快青年黨員和女黨員的培養(yǎng)和發(fā)展力度,不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員時(shí),要注意挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年女黨員,抓好女黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。四是要認(rèn)真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。一方面,要注意在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和一線優(yōu)秀工人和優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員;另一方面要重視企業(yè)主的入黨要求,以積極的態(tài)度全面考察企業(yè)主的政治立場(chǎng)、入黨動(dòng)機(jī)、經(jīng)營(yíng)管理態(tài)度和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是當(dāng)前加強(qiáng)黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)永恒主題。一是創(chuàng)新思想觀念。共產(chǎn)黨員要做實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范,做牢記“兩個(gè)務(wù)必”的模范,積極投身到現(xiàn)代化建設(shè)中去,帶頭帶領(lǐng)群眾奔康致富,自覺(jué)維護(hù)黨、國(guó)家和集體的利益,做與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)創(chuàng)新、公道正派的楷模。二是創(chuàng)新工作載體。不斷探索保持黨員先進(jìn)性工作的有效載體,通過(guò)載體創(chuàng)新,推動(dòng)工作創(chuàng)新。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制、黨員“一幫一”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗、黨員聯(lián)系卡等一系列活動(dòng)載體。抓好吉隆鎮(zhèn)開(kāi)展“三個(gè)百”活動(dòng)、黃
埠
開(kāi)展“百干系百?gòu)S,百?gòu)S扶千戶”活動(dòng),要不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和做法,全面推廣。三是創(chuàng)新工作方法。要積極探索保持黨員先進(jìn)性的有效工作方法,給予黨員更多的鍛煉機(jī)會(huì),使更多的黨員有機(jī)會(huì)承擔(dān)黨的工作,讓黨員在積極參與黨內(nèi)事務(wù)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,提高黨員的實(shí)踐工作能力。
各級(jí)黨組織要自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,無(wú)論是培養(yǎng)教育黨員,還是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),都要同實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地融為一體,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心考慮黨建工作,結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐來(lái)開(kāi)展黨建工作,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十二
我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,同時(shí)也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問(wèn)題。為此我們我們?cè)诔珀?yáng)縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè), 已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出,到2019年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再至2019年開(kāi)始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí),是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
2019年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō),晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆⒈T鲩L(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措,對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。
通過(guò)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問(wèn)卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月
調(diào)查地點(diǎn):湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)
調(diào)查對(duì)象:湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)居民
調(diào)查隊(duì)員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)研法、訪談法
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和不足,提出我們的建議和意見(jiàn),同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開(kāi)展期間,我們主要是以問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀,如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來(lái)了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí),我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂(lè)的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng) 老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊? 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì), 這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問(wèn)題
(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí),他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn),有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn),最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露,直到前幾個(gè)月該地都還沒(méi)有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開(kāi)始,鎮(zhèn)政府才先為年過(guò)六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證,而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來(lái)為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢(qián)。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解,沒(méi)有專人的講解,使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任
但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn),他們也不愿意購(gòu)買(mǎi)。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說(shuō)要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己,而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢(qián)到時(shí)候自己反而拿不到一分錢(qián)養(yǎng)老。
我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問(wèn)題,國(guó)家并沒(méi)有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證,保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒(méi)有規(guī)劃
我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也對(duì)四十歲以下,比較年輕的村民的詢問(wèn)了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí),他們基本都表示沒(méi)有什么規(guī)劃,或者直接說(shuō)讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門(mén)針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí),對(duì)自己的未來(lái)也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.原因分析
(1)資金來(lái)源不盡合理,未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問(wèn)題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定,在保險(xiǎn)基金的籌集上,“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國(guó)只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過(guò)低,農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來(lái)源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下,原來(lái)由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來(lái)既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來(lái)的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性,加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障
得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng),社會(huì)支持力度不夠
有些地方和單位對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,老齡工作沒(méi)有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大。基層老年人協(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí),致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見(jiàn)到老年人搭車,不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí),隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無(wú)人護(hù)理、照料的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問(wèn)題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí),生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下,老齡問(wèn)題已成為不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題,將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
(5)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在弊端
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異,脫離了現(xiàn)實(shí)情況,這也是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。 而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來(lái)的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動(dòng)參保,自覺(jué)自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),提高覺(jué)悟水平。
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過(guò)調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手:首先,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來(lái)自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí),各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來(lái),使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過(guò)立法的形式確定下來(lái),并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實(shí)行公開(kāi)透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實(shí)性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn),便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金,真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十三
20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展民生工程的部署,堅(jiān)持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí),確保了各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施各項(xiàng)民生工程。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室,財(cái)政所長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的分解和落實(shí),以及各種資料收集、匯總和上報(bào)等日常工作。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)十二個(gè)宣講小組,制定了實(shí)施方案,發(fā)放了20xx年x項(xiàng)民生工程政策解讀手冊(cè),噴繪固定標(biāo)語(yǔ)50條、橫幅20條,充分利用會(huì)議、公開(kāi)欄等形式開(kāi)展宣傳工作,深入x個(gè)村召開(kāi)了黨員及群眾會(huì)議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義,增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。
3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)將各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門(mén),明確責(zé)任單位和實(shí)施主題,將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)民生工程當(dāng)中。
1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金x萬(wàn)元,縣級(jí)配套x萬(wàn)元。項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè),路面完工1處,路基完工驗(yàn)收5處,路基待驗(yàn)收x處,x處路基正在施工。
2、農(nóng)村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開(kāi)工建設(shè),完工率達(dá)x%。
3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實(shí)施的十項(xiàng)工程,計(jì)劃投資x萬(wàn)元,其中:省級(jí)x萬(wàn)元,市級(jí)x萬(wàn)元,縣級(jí)x萬(wàn)元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)。五里水庫(kù)、張羅榮塘水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程,計(jì)劃投資x萬(wàn)元。其中:中央x萬(wàn)元,縣x萬(wàn)元。施工圖紙已設(shè)計(jì),正在招投標(biāo)中。
5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測(cè)室建設(shè)正在招投標(biāo)中。
6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好,吳集初中操場(chǎng)已完工,鎮(zhèn)中心校操場(chǎng)建設(shè)已完工,趙西樓小學(xué)廁所已完工。
7、補(bǔ)助補(bǔ)償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計(jì)生獎(jiǎng)扶、兩免一補(bǔ)、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬(wàn)元。
8、自來(lái)水廠運(yùn)營(yíng)正常,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并開(kāi)據(jù)到戶。
9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。
10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收已完成x%。
11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。
1、有些建設(shè)類項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。受資金來(lái)源、程序制約等各種因素影響,導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)督促,責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度,確保各項(xiàng)民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
2、加強(qiáng)與部門(mén)之間相互協(xié)調(diào),對(duì)進(jìn)展較慢的建設(shè)類工程及時(shí)和主管局聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同謀劃,盡快開(kāi)標(biāo),盡快動(dòng)工。
四風(fēng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十四
3
個(gè)調(diào)研組于。
7
月
23。
日至。
26。
9
場(chǎng)次,參加座談人員。
160。
余人,并發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表。
160。
多份,廣泛征求和收集了調(diào)查對(duì)象對(duì)我局黨組及班子成員在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市關(guān)于集中解決“四風(fēng)”實(shí)施意見(jiàn),以及在反對(duì)“四風(fēng)”情況,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和轉(zhuǎn)變礦政管理職能方面的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
158。
份。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全部調(diào)查對(duì)象對(duì)我局總體評(píng)價(jià)為:滿意。
126。
票,占。
79.75%。
基本滿意。
25。
票,占。
15.82%。
滿意和基本滿意票合計(jì)占。
95.57%。
;不滿意。
7
票,占。
4.43%。
“一個(gè)中心、四個(gè)打造”實(shí)現(xiàn)贛南蘇區(qū)跨越發(fā)展的任務(wù)相比,尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現(xiàn)象存在。調(diào)查對(duì)象反映我局存在的主要問(wèn)題及其表現(xiàn),有以下幾個(gè)方面:
我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中有調(diào)查對(duì)象提出辦事效率不夠高,比如:黃柏向村民反映黃柏煤礦影響生產(chǎn)生活信訪問(wèn)題。信訪件反映的問(wèn)題涉及多個(gè)職能部門(mén),單靠一個(gè)部門(mén)是根本沒(méi)辦法解決的,政府多次召集相關(guān)職能單位研究,省政府至今也沒(méi)有得到很好解決,有的去年解決了今年他又來(lái)上訪。
群眾反映,一些干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄,怕?lián)?zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)在有些干部缺乏干事勇氣,面對(duì)復(fù)雜矛盾、棘手問(wèn)題時(shí),不敢硬碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)工作中出現(xiàn)的難題、群眾反映的問(wèn)題,不去研究解決,不敢拍板定奪,只是一級(jí)轉(zhuǎn)一級(jí),科室之間互相推諉。
“破桿子破摔”,擺出一副“事不關(guān)己高高掛起”態(tài)度。另外,單位本來(lái)就人少,會(huì)干事、能干事的干部更少,只好聘用一些臨時(shí)人員,長(zhǎng)此以往,惡性循環(huán),干部能力得不到提高,整體工作得不到長(zhǎng)足進(jìn)步。有些干部則“謀事缺想法、遇事沒(méi)辦法、干事少章法”,難以為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象反映,最近非法礦業(yè)活動(dòng)有所抬頭,一些不法分子受利益驅(qū)使進(jìn)行非法礦業(yè)活動(dòng),給我市在礦業(yè)秩序造成破壞。
“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。對(duì)于來(lái)說(shuō),扎實(shí)推進(jìn)“一個(gè)中心、四個(gè)打造”建設(shè),實(shí)現(xiàn)。
2020。
年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),迫切需要以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求來(lái)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。為此對(duì)我局“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,應(yīng)從以下方面努力整改:
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的。
“八項(xiàng)規(guī)定”,充分表明了實(shí)干興邦的堅(jiān)定決心和親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我局領(lǐng)導(dǎo)干部將深刻領(lǐng)會(huì),以身作則,率先垂范。一是牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展反對(duì)和糾正急功近利、虛報(bào)浮夸、華而不實(shí)、追求表面政績(jī)的活動(dòng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,辦實(shí)事、求實(shí)效,多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。二是力戒形式主義,密切聯(lián)系群眾。深刻理解中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本局實(shí)際抓好落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在當(dāng)前各類矛盾多、困難大的情況下,要變壓力為動(dòng)力,知難而進(jìn)、迎難而上,不回避矛盾、不繞開(kāi)問(wèn)題。在服務(wù)發(fā)展上,敢于擔(dān)當(dāng),善于創(chuàng)新,真抓實(shí)干破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上,敢于擔(dān)當(dāng),大膽管理,綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、選拔使用、責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等配套措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
“一團(tuán)和氣”的問(wèn)題。從多方位來(lái)考察掌握干部的工作實(shí)績(jī),制定能力席位標(biāo)準(zhǔn),確保人人都有清晰的責(zé)任、明確的目標(biāo),將考評(píng)結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤,并作為主要參考依據(jù),發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用。三是健全懲處機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)庸懶散軟等不正之風(fēng)、不良行為的整治力度,實(shí)現(xiàn)治庸問(wèn)責(zé)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,及時(shí)查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。
要加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,引導(dǎo)廣大干部用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立做好本職工作的使命感和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),緊密結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,提高履職能力。要豐富學(xué)習(xí)方式,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際學(xué),提高學(xué)習(xí)效果。營(yíng)造建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。
按照黨的十八大提出的要求,我局將全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐教育和反腐文化建設(shè)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,常思貪欲之害,常修為政之德,常懷律己之心,面對(duì)名利得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn),要保持內(nèi)心寧?kù)o,不為名利所累,不為物欲所動(dòng),不為浮華所惑,不為私情所擾,始終保持高尚純潔的精神境界;嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),防止利益沖突,更加科學(xué)有效地防治腐敗;著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此帶動(dòng)全局干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“問(wèn)責(zé)制”,同時(shí),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,對(duì)礦業(yè)違法違規(guī)行為一律按法律法規(guī)規(guī)定的最高處罰上限進(jìn)行處罰,以提高違法成本把礦業(yè)違法違規(guī)行為的抬頭之勢(shì)徹底壓下去。

