實用安全生產十四五規(guī)劃目標(匯總14篇)

字號:

    通過總結,我們可以找到自己需要改進的地方,以及解決問題的辦法。提高寫作表達的技巧。以下是一些優(yōu)秀的總結范文,我們可以從中學習和思考,提升自己的寫作水平。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇一
    市第六次黨代會報告中指出,“做實民生文章,推進發(fā)展轉型,不可能一蹴而就,必須付出更加艱苦的努力,必須唯實唯勤、更實更勤,才能真正不負人民重托、無愧時代使命?!笔形鶎靡淮稳珪希炝⒎矔洀娬{,“一分部署,九分落實,抓落實是干部的硬功夫,是一切工作的生命線?!?BR>    道雖彌,不行不至;事雖小,不為不成。抓落實是領導干部的一項基本功,抓落實既是對忠誠的重要考驗,也是對其能力水平高低的直接檢驗。自己作為一名信訪干部,善抓落實就是要培養(yǎng)敢作敢為、善作善成的思想和行動自覺,以起而行之的態(tài)度抓鐵有痕、踏石留印,在過山登峰、跨溝越壑中提升應對復雜局面的能力,從而不斷化解接踵而至的矛盾和問題。
    一、善抓落實必須政治堅定。
    實現(xiàn)中華民族偉大復興,是我們的共同夢想。追逐夢想、實現(xiàn)夢想,需要每名黨員堅定政治意識、堅守政治方向。習近平總書記指出,“講政治是第一位的”“政治問題,任何時候都是根本性的大問題”。我深刻領悟到,講政治是行動而不是語言。我們要用行動在部署上扣扣子、在責任上擔擔子、在落實上釘釘子,舍小我奉獻大我,守一域服務全局,堅決貫徹執(zhí)行中央的各項決策部署,堅決做到令行禁止、政令暢通。
    信訪工作是一項政治性很強的工作。在崗愛崗、在崗敬業(yè)、在崗擔責,就是講政治的表現(xiàn)。講政治、講大局、講奉獻,也是信訪工作的傳統(tǒng)、根脈和本色。政治意識強不強、政治站位高不高,直接決定我們看待信訪問題的角度、分析信訪問題的深度和解決信訪問題的力度。因此,在信訪工作中,要時常思考:一是政治站位高不高?比如解決問題的大方向,有沒有按照中央和省、市相關精神去執(zhí)行,有沒有走“歪路”、入“歧途”。二是大局觀念強不強?比如化解矛盾的措施,有沒有從全局的高度通盤考慮,會不會“按下葫蘆浮起瓢”。三是關鍵把握準不準?比如長效機制的建立,有沒有準確把握矛盾演變規(guī)律,能不能瞄準“病灶”,開出“特效藥”,避免重蹈覆轍。
    二、善抓落實必須擔當作為。
    實干對青年干部而言,是一種基本素質,一種必備作風,更是一種能力的檢驗。市委朱書記指出:“凡是有利于黨和人民的事,都要事不避難、義不逃責,大膽地干、堅決地干?!碑斍埃鎸ζD巨復雜的改革發(fā)展環(huán)境,面對新時代推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切要求,我們的任務不是少了而是多了,擔子不是輕了而是重了。面對新形勢、踏上新征程,我們青年干部要在啃“硬骨頭”、接“燙山芋”、當“熱鍋螞蟻”的過程中,不斷錘煉新本領、砥礪新?lián)?、展現(xiàn)新作為。
    就信訪工作而言,擔當實干就是三句話:“我先上”“跟我上”“我能上”。所謂“我先上”,就是面對“送上門的群眾工作”,始終堅持“首問負責制”,第一時間做好來訪接訪工作,絕不讓群眾情緒發(fā)酵、矛盾激化上行。所謂“跟我上”,就是要牽頭好、搭好班子,健全完善“閉環(huán)管理機制”,組織相關部門妥善做好矛盾紓解工作,不獲全勝,絕不收兵。所謂“我能上”,就是面對全市信訪工作越級進京訪總量“爆發(fā)性”增長、群體性事件“大概率”發(fā)生、重點矛盾糾紛化解力度“斷崖式”下跌這“三座大山”,大力弘揚“愈是艱難愈向前”的攻堅精神,以斗爭精神拼命干事,以實干精神善于破題。
    三、善抓落實必須充滿情懷。
    這次黨代會報告中指出,“悠悠萬事,民生為大。全市各級黨員干部要堅守‘枝葉關情、民聲在心’的情懷,用腳步丈量民情,用奉獻詮釋初心,辦好雪中送炭、急人所困的事,辦好為民謀利、助民增收的事,辦好化解矛盾、理順情緒的事,真正把工作做到人民群眾的心坎上!”這充分體現(xiàn)了中國共產黨的心脈所在,就是要把根在人民群眾中扎得再深些,始終和群眾站在同緯度想問題、作決策、辦事情,讓人民看得見、摸得著、感受得到我們的溫度,這才是真正把初心落實在工作上,把使命踐行在行動中。
    信訪問題的實質就是民生問題,不管哪個行業(yè)、哪個市區(qū),只要有信訪問題,信訪干部都要第一時間介入,當好群眾矛盾化解的“大管家”。黨代會報告中對民生工作進行了專題部署,提出要傾情做實富民、惠民、安民文章,涉及的領域很多。日常工作中,有的領域信訪矛盾時有發(fā)生,這就要求我們始終滿懷民生情懷,深入調研、創(chuàng)新思路、克難攻堅,找準切入點、發(fā)力點,下大氣力去化解存量問題、遏制增量矛盾,在幸福泰州建設中,發(fā)揮好信訪部門應有的作用,自覺做到與黨委工作中心“同向”,與群眾反映的突出信訪問題“對路”,與領導關心關注的事項“合拍”。
    四、善抓落實必須固守清心。
    市委朱書記強調,“抓落實,要一身正氣清到底。”作為青年干部,我們要筑牢底線意識,用好觀照之功,常常反躬自省,嚴防“細微處”、守住“獨處時”。“圣人不利己,憂濟在元元”這是習習近平總書記在《擺脫貧困》一書中引用的詩句。相對于封建王朝的官員,我們共產黨人更應該經常在黨內政治生活中接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,把自己看得輕一些,把人民看得重一些,始終保持內心的堅定和純凈。
    作為一名信訪干部,尤其是要淡泊名利、任勞任怨。信訪工作接待的是“不滿意的群眾”,處理的是“不滿意的事”,感受到的是“不滿意的情緒”,是一項政策性強、責任心高、處置難度大的工作,具有量大、面廣、瑣碎、繁雜等特點,且難以被人理解。信訪矛盾處理過程中,難免會遇到這樣那樣的困難,這就需要置困難、阻力、埋怨于腳下,置人情、關系、誹謗于腦后,克服困難、勇于擔當,切實維護好群眾的合法權益。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇二
    在充滿生機和活力的春季,兩會在京順利召開,夢想再次起航。兩會的順利召開吹響了“十四五”奮進的號角。在中國共產黨的成立百年之際,兩會高瞻遠矚總結過去經驗、指導未來發(fā)展。我們要從中汲取力量,不斷奮勇前行,才能不負人民重托。
    汲取高頻詞之力,明確戰(zhàn)略導向,謀好發(fā)展局。發(fā)展才是硬道理。兩會多次提到“高質量發(fā)展”一詞,發(fā)展這個詞之所以頻繁出現(xiàn),是因為發(fā)展對國家極為重要,發(fā)展是人類社會永恒的主題。習近平總書記極為重視發(fā)展,并強調“堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務”。不管是實現(xiàn)核心技術重大突破,還是步入創(chuàng)新型國家前列,都離不開社會的進步、科技的發(fā)展。沒有發(fā)展便不會有從小小紅船到巍巍巨輪的跨越,沒有發(fā)展便不會有“十三五”時期gdp從不到70萬億元到100萬億元的飛躍,沒有發(fā)展便不會有由消除絕對貧困到解決相對貧困的邁進……面對世界百年未有之大變局,我們要抓住機遇、迎難而上,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,激發(fā)發(fā)展的活力潛力,以人才帶動產業(yè)興旺,以科技催生新發(fā)展動能,在新的起點,以高質量發(fā)展為目標,認識并遵循發(fā)展規(guī)律,抓住機遇在變局中開新局。
    汲取政策之力,做“老百姓的官”,算好民生賬。3月5日,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)提請審議,目標明確,對標人民美好生活需求,涉及民生福祉多個方面,真正體現(xiàn)了以人民為中心的情懷。習近平總書記強調,民生是最大的政治。而把保民生落實到行動上,需要有政策為依據(jù),讓行為有跡可循。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,應對疫情沖擊,擴大就業(yè)容量,完善重點群體就業(yè)支持體系,實現(xiàn)更充分更高質量就業(yè);優(yōu)化居民收入分配,提高人民收入,堅決不讓居民收入落后經濟增長,而是兩方面齊頭并進;提升國民素質,瞄準高質量教育,城鄉(xiāng)一體化均衡的義務教育,提升全民知識水平以及受教育程度……這些政策旨在解決涉及民生問題的方方面面,為官從政者當始終心懷人民,以百姓心為己心,做“老百姓的官”,治國理政,也只有以人民為根本,民生根基穩(wěn)了,國家才能繁榮昌盛。
    汲取榜樣之力,以昂首挺胸之姿,走好奮斗路。兩會順利召開,“十三五”圓滿收官,三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,如今的輝煌,離不開無數(shù)為國家、為人民不懈奮斗的英雄榜樣。“人民英雄”張定宇,作為武漢金銀潭醫(yī)院院長,身患漸凍癥,腿腳不便仍連續(xù)幾十天奔走疫情一線,用漸凍的生命托起患者的希望;“最美公務員”劉雙燕工作盡心盡力,舍小家顧大家,脫貧攻堅中先后經歷母親、愛人病逝,依舊初心不改,把最美好的八年芳華獻給脫貧事業(yè)……他們的故事鼓舞人心、催人奮進,他們平凡卻又偉大,通過不懈奮斗,用自己渺小的身軀,撐起中華民族的脊梁。當今時代大有可為,我們也應如榜樣般擁有直面困難的勇氣,肩挑責任的擔當,攻堅克難的韌勁,通過勤勞的雙手、堅毅的內心腳踏實地做好人民“服務員”。
    回首過往,我們不斷拼搏,用實際行動交出一份人民滿意、世界矚目的答卷。但這不是終點而是又一個新的起點,征途漫漫,惟有奮斗,在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,在兩個五年規(guī)劃的接力點,應積極從兩會中汲取力量,在新征程中乘風破浪、砥礪前行。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇三
    從公元前60年到公元2008年,從西域都護府到新疆人民政府,從匈奴帝國到新疆維吾爾自治區(qū),從13個民則大雜居到55個民族小聚居,從一條古絲綢之路到8個國際通商口岸,從不可能變?yōu)榭赡堋陆嗣裨跒槿嗣裆願^斗,新疆人民在為國際和平盡力!
    從公元前60年到公元2008年,從西域都護府到新疆人民政府,從匈奴帝國到新疆維吾爾自治區(qū),從13個民則大雜居到55個民族小聚居,從一條古絲綢之路到8個國際通商口岸,從不可能變?yōu)榭赡堋陆嗣裨跒槿嗣裆願^斗,新疆人民在為國際和平盡力!
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇四
    3月5日,十三屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕,李克強總理作政府工作報告時指出,“中國經濟社會發(fā)展已經取得了輝煌的成就,但全面實現(xiàn)現(xiàn)代化還有相當長的路要走,仍要付出艱苦努力”。簡短一句話,明確詮釋了前進的道路是艱辛的、曲折的,需要我們倍加努力、加倍奮斗。
    有句話說得好:“努力不一定會成功,但不努力一定不會成功。”努力是成功的“階梯”,是前進的“牽引”。面對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,黨員干部要樹立努力的意識,時刻保持努力的姿態(tài),確保努力奮斗的成果。對此,筆者認為要在努力做好“三披三干”上下功夫,樹立敢“披”能“干”精神。
    要有“披星戴月”精神,腳踏實地“加油干”。習近平主席在2021年新年賀詞中指出,我們還要咬定青山不放松,腳踏實地加油干,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。面對實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,面對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標重任,在2021年“起始”“起勢”之年,個個都是擺在我們面前的“青山”,需要我們緊抓不放,緊“咬”不松,發(fā)揚時不我待、只爭朝夕的精神,“披星戴月”、日夜兼程“加油干”?!芭谴髟隆笔且环N精神、一種責任,一種忘我工作、努力進取的敬業(yè)精神,意味著“聞雞起舞”、爭分奪秒,意味著奮發(fā)向上、不知疲倦。這是新時代共產黨人,特別是年輕干部非常需要,也是應該具備的“精氣神”。雖然經濟社會發(fā)展成就輝煌,但我們不能有絲毫懈怠,正如習近平總書記所言:“昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功,過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌?!睂Υ?,黨員干部依舊要保持“披星戴月”干事創(chuàng)業(yè)的精神,思想不松、力度不減、標準不降,堅持不懈,久久為功。
    要有“披荊斬棘”精神,攻堅克難“碰硬干”。中華民族正處在偉大復興的關鍵時期,前進的道路不會一帆風順,往往布滿荊棘、充滿坎坷和挑戰(zhàn)。面對一個又一個的“婁山關”“臘子口”“硬骨頭”,是敢于碰硬、克難奮進,戰(zhàn)而勝之,還是畏難發(fā)愁、等待觀望,退而避之?這是對黨員干部擔當意識、克難能力和工作作風的考驗和檢視。黨員干部作為干事創(chuàng)業(yè)、深化改革、推動發(fā)展的中堅力量,作為群眾的“主心骨”,要做新時代的擔當者、奮斗者、推動者,就要有“披荊斬棘”不畏難,攻堅克難敢碰硬的精神和勇氣,給群眾帶好頭、做榜樣,讓群眾看到力量和希望。披荊斬棘不怕“刺”,攻堅克難敢碰“硬”,體現(xiàn)了黨員干部的擔當意識、擔當能力和擔當精神。面對發(fā)展的艱巨任務,面對改革的各種困難,黨員干部要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,在實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上,劈波斬浪、激流勇進,披荊斬棘、砥礪前行,努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。
    要有“披肝瀝膽”精神,堅守初心“為民干”。中國共產黨作為執(zhí)政黨,最大的優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾,最大的危險就是脫離群眾?;仡櫧h百年歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),正是我們黨堅持為民本色,堅守為民初心,披肝瀝膽、夙夜在公,贏得了人民的支持和擁護,贏得了事業(yè)的發(fā)展與進步?!敖骄褪侨嗣?,人民就是江山”。人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。對此,黨員干部要強化群眾立場、走好群眾路線、守好初心本色。要在干事創(chuàng)業(yè)中堅守初心為公、初心為黨、初心為民的時代使命;要在為民造福中擔當作為,深懷愛民之心,恪守為民之責,把群眾的“心上事”作為自己的“上心事”,聽民聲、察民情、解民憂;要在躬身實踐中淬煉初心使命,堅持問題導向,以“君子檢身,常若有過”的態(tài)度來檢視查找自身不足,堅持大公無私、公而忘私,一心為公、披肝瀝膽,將愛黨、愛國、愛民之情化為守土有責、守土擔責、守土盡責的精神品質,初心如磐跟黨走,披肝瀝膽為人民,牢記使命勇?lián)敗?BR>    安全生產十四五規(guī)劃目標篇五
    近日,備受矚目的全國兩會在北京人民大會堂召開,政府工作報告、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案、預算報告、“兩高”工作報告在代表委員們討論聲中穩(wěn)步推進,議國是、傳民聲,代表委員們在履職盡責中所議的提案和意見常常成為熱議話題。今年兩會上,代表文藝界發(fā)聲的演員張光北一句“騎假馬練不出真演技”引發(fā)社會輿論一致好評,這句話點的是個別現(xiàn)象,說的卻是普遍的社會問題,它深刻地折射出了在這個信息高速化發(fā)展時代下那些背離社會真實的浮躁人群。這句話對我們深扎基層的廣大黨員干部來說尤其具有警示和教育意義,基層工作要做好就得拿出真本事,磨練真技能就不能“騎假馬”。
    “但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林”,練真技能就是要久久為功動真格。建黨之初,軍閥混戰(zhàn)、百姓苦不堪言,一條小紅船劃進歷史的波濤。從此開天辟地、敢為人先,任亂世如何舉步維艱我自巋然不動,黨帶領人民實現(xiàn)了從站起來到富起來、強起來的偉大歷史飛躍。廣大黨員干部要繼續(xù)傳承中國共產黨人堅定理想、百折不撓的精神品質,于基層服務就要沉得下心、吃得了苦、受得住累,“以百姓心為心”,時刻想人民群眾之所想、急人民群眾之所急。思想上不能有“過客”心態(tài),不要把自己當外人,要眼向下看、心往下沉、身往下走,主動放下架子、做好樣子。明確人民群眾利益無小事,要把群眾的小事當成大事來辦,對于基層教育、醫(yī)療、土地流轉、村集體經濟等涉及群眾利益的矛盾與糾紛方面敢于發(fā)聲,主動擔當、積極作為。天下大事,必作于細,回顧黨的十八大以來我們黨帶領人民群眾在脫貧攻堅上取得的偉大成就,也正是源于我們黨始終堅持的優(yōu)良作風久久為功動真格,敢于“扶真貧、真扶貧”,于細微處“脫真貧、真脫貧”。
    “些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情”,練真技能就是要堅持從群眾中來到群眾中去?!疤煜屡d亡,匹夫有責”,中華民族到了最危險的時刻,黨在第一時間確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)動群眾在全國各地打好游擊,將日寇陷于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中,取得抗日戰(zhàn)爭的勝利。人民群眾就是我們的力量之源,我們黨自成立以來取得的所有成就都離不開人民群眾的支持和擁護。新時代的年輕干部是黨注入到基層的新鮮血液,基層干部一頭連著國家政策一頭連著群眾民心,做好群眾工作首先要打好群眾基礎。習近平總書記說:“基礎不牢,地動山搖?!贝蚝萌罕娀A既要沉得下去,更要豁得出來?!盎淼贸鰜怼本褪且獙θ罕娝蟊赜兴鶓?,把人民群眾所急所愁所難所盼之事放在心上、扛在肩上,最后落在行動上。遇到不懂之事要多看多想多跑多問,甘當小學生拜人民為師,多向書本、實踐、基層干部和群眾學習。其次要在深入研究黨史和鄉(xiāng)村振興方略上下苦功夫埋頭苦干、真抓實干,一方面要貫徹落實基層黨建理論知識學習的常態(tài)化,樹立基層黨建終身學習制度,以更好發(fā)揮基層黨組織“橋頭堡”作用。另一方面學會將理論聯(lián)系實際,做好“千條線”和“一根針”的銜接工作,把地方實踐融入到黨和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局中,努力在基層“穿針引線”,更好地造福于民。
    “安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”,練真技能就要跋山涉水付真心。習近平總書記指出:“我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。”2020年《感動中國》在全國億萬觀眾的潸然淚目下落下帷幕,過去一年所經歷的各種難關、難題和難忘,感動就變得更加必須、必要和必然?;仡欬h的百年奮斗歷程,更堅信習近平總書記所說“平凡鑄就偉大、英雄來自人民”,每一位感動中國人物的出現(xiàn)都不是偶然,而是黨帶領人民浴血奮戰(zhàn)創(chuàng)造出來的中國精神潛移默化下的歷史必然。中國共產黨是中國人民的政黨,中華上下五千年的文明是人民群眾創(chuàng)造的文明,我們黨始終不忘的就是密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾。廣大黨員干部付真心就是要“做老百姓的官”,要以“檢身若不及”的自覺立志做大事而不是立志做大官。我們始終需要端正的堅定信念就是我們接受高等教育的目的是幫助家鄉(xiāng)擺脫貧困,而不是擺脫貧困的家鄉(xiāng)。在基層工作要有“既來之,則安之”的心態(tài),把基層當作自己的“第二家鄉(xiāng)”,馳而不息、久久為功地在堅守初心中實現(xiàn)自己的人生價值。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇六
    要說最近的熱詞榜,“十四五”無疑排在前列,3月5日提請十三屆全國人大四次會議審議的政府工作報告中對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案進行了概述?!败娏顮睢币呀浵逻_,“集結號”已經吹響,在這個挑戰(zhàn)與機遇并存、艱難與成就同在的新征程中,廣大黨員干部定要凝心聚力、狠抓落實,以無我無畏的奮斗姿態(tài),共同繪制“十四五”實景圖。
    以“咬定青山不放松”的精神繼續(xù)篤定前行。黨的十九屆五中全會全面總結了“十三五”的決定性成就,令人鼓舞的同時,科學擘畫了“十四五”乃至2035年的發(fā)展新藍圖,催人奮進。把“十四五”規(guī)劃提出的奮斗目標從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,來不得花拳繡腿,容不得敷衍搪塞,不僅要真抓實干、埋頭苦干,更要爭分奪秒、緊抓快干。山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。要把學習好、宣傳好、貫徹好全會精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務,深刻領會、全面貫徹全會作出的一系列重大判斷、重大決策、重大部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到“十四五”規(guī)劃中來,始終堅持正確的政治方向,堅守初心,篤定前行。
    以“一枝一葉總關情”的情懷盡心為民服務。再好的規(guī)劃、再好的藍圖,出發(fā)點和落腳點都是為了群眾的幸福生活。要深化為民情懷,始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,堅持把群眾滿意不滿意、答應不答應作為檢驗我們工作的“試金石”。生活過得好不好,人民群眾最有發(fā)言權,要從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題出發(fā),拿出更多改革舉措,努力提升人民群眾的幸福感、滿意感和獲得感。黨員干部要不斷激發(fā)“時不我待,只爭朝夕”的緊迫感,強化“一日不為,三日不安”的責任感,立足群眾,敢于擔當,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。
    以“敢教日月?lián)Q新天”的信念不斷銳意進取。站在新的歷史起點,我們比以往任何時候都有信心、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。無論我們走得多遠、站得多高,都不能忘記昨天的艱辛與苦難。只有正視過去才能更客觀地審視未來遠景,才能承擔起組織“吹號人”的角色。在工作實踐中,我們要有更寬的胸襟和更高的境界,肯干事、能付出、不計較,始終不忘初心,即使付出和收獲不成正比,也要擺正心態(tài),在工作上保持一顆進取心,在名利上保持一顆平常心,在生活中保持一顆淡泊心,兢兢業(yè)業(yè)將組織工作落到實處,以飽滿的精神狀態(tài)朝著“十四五”宏偉目標奮進。
    夢想不可能一夜成真,“十四五”的藍圖也不可能一蹴而就。廣大黨員干部要甘做一支支畫筆,“奮筆疾書”在“十四五”藍圖中,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的擔當,為黨和人民描繪出一幅幅精彩畫卷!
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇七
    通往未來的高質量發(fā)展“列車”
    3月7日下午,在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時,圍繞“高質量發(fā)展”,習近平總書記進行了詳細闡釋。筆者認真學習了重要講話精神,對高質量發(fā)展又有了更深的認識,認為高質量發(fā)展是通往未來的“列車”。
    統(tǒng)籌兼顧是列車的“路線圖”,能夠到達每一個需要到達的地方。習近平總書記強調,高質量發(fā)展是“方方面面的總要求”。改革開放以來,我國堅持以經濟建設為中心,經濟建設取得了前所未有的成績。隨著發(fā)展實踐不斷推進、經濟社會不斷進步、思想認識不斷深化,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,僅僅依靠經濟發(fā)展并不能完全實現(xiàn)我們想要的發(fā)展。在起草“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議的過程中,習近平總書記明確提出,“高質量發(fā)展不能只是一句口號,更不是局限于經濟領域”。我們在進行頂層設計時要統(tǒng)籌兼顧,考慮方方面面的因素,不能唯gdp論,不能再上高污染、高能耗項目,不能行買櫝還珠、竭澤而漁的愚人之舉。
    一視同仁是列車的“儀表盤”,是所有人都必須關注用心的標準。習近平總書記強調,高質量發(fā)展是“所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”。我們身邊還有一些人存在認識上的誤區(qū),認為高質量發(fā)展是經濟發(fā)達地區(qū)的事情,欠發(fā)達地區(qū)還是得把經濟指標提上去后再談高質量發(fā)展,這其實是一種本末倒置的想法。如果欠發(fā)達地區(qū)為了經濟數(shù)據(jù)“好看”,破壞了可持續(xù)發(fā)展的基礎,把生態(tài)環(huán)境、人民幸福給“弄丟了”,發(fā)展就會缺乏強大后勁,反而會被發(fā)達地區(qū)“越落越遠”。因地制宜、揚長補短,才是我們發(fā)展的題中應有之義。
    久久為功是列車的“發(fā)動機”,是確保列車行穩(wěn)致遠的動力來源。習近平總書記強調,高質量發(fā)展是“必須長期堅持的要求”。當前,世界正經歷百年未有之大變局,加之新冠疫情疊加影響,全球經濟持續(xù)低迷乏力,發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性增多。想要在這風高浪急、危險重重的大環(huán)境中破浪前行、披荊斬棘,必須把高質量發(fā)展一以貫之堅持好,不能當成一時一地的“權宜之計”。
    人民至上是列車的“服務員”,為我們明確發(fā)展最終是為了什么。習近平總書記強調,高質量發(fā)展要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。我們發(fā)展不是為了別的,就是為了人民的幸福生活。綠水青山,為的是老百姓生活在鳥語花香中;金山銀山,為的是老百姓分享到發(fā)展好紅利。高質量發(fā)展要做的就是讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,就是讓老百姓的腰包再鼓、保障再好,生活更舒心、更綠色、更智能。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇八
    “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。
    2020年7月30日,中共中央政治局召開會議,決定2020年10月在北京召開中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃。
    中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,簡稱“十四五”規(guī)劃。
    2020年7月30日,中共中央政治局召開會議,決定2020年10月在北京召開中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃。8月16日起,“十四五”規(guī)劃編制工作開展網上意見征求。10月29日,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇九
    黨的十九屆五中全會為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家把方向、定目標、繪藍圖、指路徑,體現(xiàn)了高遠務實的發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了治國理政的中國智慧,為第二個百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。學習會議精神,有三點心得體會:
    一是加快創(chuàng)新發(fā)展。十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念,創(chuàng)新居其首位,十九屆五中全會又提出堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,要圍繞2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標,切實將“創(chuàng)新”作為今后工作重點。作為鐵路企業(yè)的一名職工,最希望企業(yè)做大做強,實現(xiàn)哈物流又好又快發(fā)展的企業(yè)夢,當前,我們公司在經營上受新冠肺炎疫情、市場調整等影響,經營到了瓶頸期,要實現(xiàn)哈物流更好更快發(fā)展,全體干部職工就要改變固有經營思想,摒棄坐商、靠政策吃飯的觀念,要樹立市場意識,要創(chuàng)新經營模式,要直正向市場要效益,建立現(xiàn)代化鐵路物流企業(yè)新發(fā)展模式,主動融入市場,主動創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)商機,解決經營項目少、受政策影響等問題,用創(chuàng)新推動公司高質量發(fā)展。
    二是擔當實干拼搏。習近平總書記強調,一分部署,九分落實。十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景發(fā)展目標已明確,現(xiàn)在的關鍵是把藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,重點是落到實處。作為鐵路企業(yè)一名職工,就要擼起袖子加油干,堅持在公司黨委的領導下,落實公司工作計劃和十四五發(fā)展規(guī)劃,苦干實干,奮斗拼搏,主動融入市場,拓延物流鏈條,深耕既有項目,厚實家底,扭轉經營創(chuàng)效靠“天”吃飯、被動應對不可抗力等經營局面,推進哈物流又好又快發(fā)展。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇十
    10月26日至29日,黨的十九屆五中全會在京召開。這是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期召開的一次重要會議。會議將審議中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議,這是對“兩個一百年”奮斗目標持續(xù)推進的重要部署,開啟第二個百年奮斗目標新征程。
    要深刻領會會議精神增強政治自覺。學習貫徹十九屆五中全會和國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議是當前和今后一段時間的重要任務,要深刻認識中央對十四五時期發(fā)展大勢做出的精準判斷,認識到當今世界正經歷百年未有之大變局,我國發(fā)展的內部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,要僅僅抓住歷史機遇,保障供給側結構性改革延續(xù)和深化,構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的經濟體系。
    要精確找準發(fā)展方向堅定必勝信心。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力,十四五規(guī)劃重點在發(fā)展高新技術產業(yè),加快建設創(chuàng)新型國家,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、_性技術創(chuàng)新,強化戰(zhàn)略科技力量,深化科技體制改革,倡導創(chuàng)新文化,強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。
    要準確把握形勢任務強化緊迫意識。當前,面對復雜多變的國際形勢,我國發(fā)展面臨著前所未有的的風險和挑戰(zhàn),全球經濟衰退、疫情蔓延,而我國取得的成就舉世矚目,這是以習近平同志為核心的黨中央領導下,堅持人民至上、生命至上,帶領全國各族人民堅定自信、直面挑戰(zhàn)、攻克時艱、團結奮斗所取得的成果。我們要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移的執(zhí)行黨中央決策部署,僅僅依靠人民,集中力量應對風險和挑戰(zhàn),開啟實現(xiàn)中華民族偉大復興新篇章。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇十一
    “十四五”時期是我市開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、譜寫新時代中原更加出彩xx絢麗篇章的關鍵時期。中國共產黨xx市第xx屆委員會第xx次全體會議,認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于xx工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委x屆xx次全會精神,分析發(fā)展形勢,研究重大問題,就制定xx市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
    “十三五”時期,面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹中央、省委各項決策部署,奮力拼搏、攻堅克難,“十三五”圓滿收官,全面建成小康社會奮斗目標即將實現(xiàn)。綜合實力躍上新臺階。2020年預計地區(qū)生產總值總量超過xxxx億元,財政總收入超過xxx億元,一般公共預算收入接近xxx億元,均比201x年翻一番以上;
    糧食產量達到xx億斤以上,省社科院剛剛發(fā)布的《xx經濟藍皮書》顯示,全市經濟綜合競爭力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅動迸發(fā)新活力。成功摘得xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”,在xx三市高新區(qū)內率先開展全員聘任、績效考核、薪酬激勵“三制改革”,出臺“新八條”推動科技創(chuàng)新“主體側改革”,帶動全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗發(fā)展(r&d)經費投入強度連續(xù)多年位居全省前三位,“十三五”期間技術合同成交額xx.x億元,是“十二五”時期的xx.x倍。高校院所xx科技成果博覽會成為xx市科技創(chuàng)新的新名片。結構調整邁出新步伐。產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級,先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營業(yè)收入年均增速xx%以上,中國電池工業(yè)之都復評成功,中國xx(xx)動力電池回收與創(chuàng)新中心成立,獲批省mems(微機電)中試基地;
    全國首個生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心落戶xx,國家農業(yè)科技園區(qū)正式掛牌,xx縣豐產示范方刷新全國冬小麥單產最高紀錄;
    旅游收入年均增長xx.x%,xx成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),xx獲批全國5a級景區(qū)。三大攻堅譜寫新篇章?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,xx縣、xx縣提前一年實現(xiàn)摘帽,xx灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列,絕對貧困問題在牧野大地歷史性畫上句號;
    國土綠化行動提質加速,沿黃生態(tài)廊道加快建設,pm10、pm2.5平均濃度比“十二五”末分別下降xx.x%、xx.x%,x個國省控考核斷面全部達標,x個城市集中式飲用水水源地水質達標率達到xxx%,土壤環(huán)境總體穩(wěn)定,農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善;
    非法集資、問題樓盤、新晉高速等歷史遺留問題處置取得重大進展,地方政府債務等風險有效化解,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國文明城市,順利通過國家園林城市、國家衛(wèi)生城市復審,xx個村鎮(zhèn)入選全國、全省文明村鎮(zhèn);
    xx一體化發(fā)展步入快車道,鄭濟高鐵xx段、xx東移改線等重大基礎設施項目加快推進,xxxx大橋竣工通車,豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯;
    山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專項規(guī)劃編制,土地收儲、湖體開挖等重點項目啟動實施;
    市域綜合交通網絡不斷完善,水利基礎設施持續(xù)提升,信息基礎設施全面優(yōu)化,全市“全光網改造”基本完成,4g網絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,正式進入5g商用時代;
    xx成功撤縣設市;
    2019年全市城鎮(zhèn)化率達到xx.x%,高于全省x.x個百分點。改革開放實現(xiàn)新突破。黨政機構改革順利完成,事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進,開發(fā)區(qū)體制機制改革走在全省前列,“放管服”改革持續(xù)深化,國企改革工作連續(xù)三年被省委省政府表彰,xx電器經過重整實現(xiàn)涅槃重生,農村綜合改革經驗在全省推廣;
    融入“一帶一路”建設步伐加快,xx(xx號)、xx海聯(lián)運常態(tài)化運營,招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動”工作受到省委、省政府肯定,“一招四引”“六大專項”招商活動成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比20xx年翻一番目標,城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)33.8萬人,新增醫(yī)療衛(wèi)生機構床位xxxx張,中小學課后服務受到中央媒體點贊,被評為2019年度全國基礎教育優(yōu)秀工作案例,“積分養(yǎng)老”模式成為全國典型,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,民主法治建設扎實推進,治理效能不斷提高,全國雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”,成功戰(zhàn)勝20xx年“x.x”“”特大暴雨洪澇災害,社會大局保持和諧穩(wěn)定。管黨治黨取得新成效。黨內學習教育深入開展,“五學聯(lián)動”深化運用,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷走深走心走實;
    xx先進群體精神持續(xù)弘揚,基層基礎更加扎實,基層黨建“四個五”和積分管理制做法受到省委肯定;
    反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展,政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
    特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,在中央、省委的正確領導下,我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,把干部帶頭、依靠群眾、全面排查、堵塞漏洞、集中救治貫穿始終,把外防輸入與內防反彈、常態(tài)化疫情防控與補齊公共衛(wèi)生短板有機結合,筑牢疫情防控的堅固防線,同時充分發(fā)揮xx市醫(yī)用耗材及衛(wèi)生材料生產基地作用,為全省全國乃至世界抗疫作出積極貢獻,彰顯了服務大局的xx力量,展現(xiàn)了偉大抗疫精神的xx風采。
    五年來,我們始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把奮斗目標聚焦到整體工作進入全省第一方陣上,把工作導向引領到以黨建高質量推動發(fā)展高質量上,凝心聚力,奮勇爭先,實施了一系列創(chuàng)新舉措,補齊了一系列發(fā)展短板,辦成了一系列大事要事,實現(xiàn)了一系列重要跨越,推動牧野大地發(fā)生了前所未有的新變化。我們注重政治統(tǒng)領、思想引領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以習近平總書記關于xx工作的重要講話和指示批示精神為遵循,以新發(fā)展理念為引領,結合實際制定思路、細化措施、推動落實,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動中,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重搶抓機遇、融入大局。把工作放到大局中去思考、定位、擺布,搶抓中部地區(qū)崛起、xx流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、xx一體化、xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等國家、省重大戰(zhàn)略機遇以及各類政策機遇、試點機遇,超前謀劃,主動承接,確定了實施“五大戰(zhàn)略”、突出“六大抓手”、主攻“六大專項”、構建“六大體系”等工作思路,高質量、高水平編制完成和實施了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃及專項規(guī)劃,在服從服務大局中推動自身發(fā)展。注重項目帶動、基礎支撐。堅持以項目建設為總抓手,用好“四比四看”指揮棒,堅持月通報、季點評、半年觀摩、全年總評工作推進機制,持續(xù)舉辦重點項目月集中開工活動,突出大項目帶動、大園區(qū)承載、大企業(yè)引領,謀劃一批、儲備一批、開工一批、建成一批帶動能力強的重大項目,為高質量發(fā)展提供了有力支撐。注重人民至上、民生優(yōu)先。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大財政民生投入力度,推進民生工程,辦好民生實事,強化公共服務,在共建共治共享中提高人民群眾幸福指數(shù),不斷滿足人民群眾對美好生活的新要求新期盼。注重加強黨建、強化保障。全面加強黨對一切工作的領導,牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向,建強戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒作用,弘揚xx先進群體精神,深入開展“敢轉爭”實踐活動,引導廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),狠抓落實,凝聚爭先進位的強大正能量,以黨建高質量推動發(fā)展高質量?!拔鍌€注重”是過去實踐的有益探索,也需要在未來發(fā)展中長期堅持、不斷完善。
    當今世界正經歷百年未有之大變局,國際力量對比深刻調整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,同時我國已轉向高質量發(fā)展階段,經濟長期向好的基本面沒有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。我們要胸懷“兩個大局”,科學研判、準確把握我市發(fā)展的時與勢、危與機。從機遇和條件看,一是國家構建新發(fā)展格局帶來的機遇。我市不僅地處中原,而且又在xx都市圈內,區(qū)域范圍內人口多、市場規(guī)模大、需求潛力大,同時我市也是國家公路運輸樞紐城市、全國重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿物流中心,融入以國內大循環(huán)為主的新發(fā)展格局,有利于進一步開拓消費市場,擴大有效投資;
    同時,構建新發(fā)展格局,沿海地區(qū)部分產業(yè)勢必向內陸地區(qū)加快轉移,有利于進一步承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移,更高水平擴大開放。二是推動xx流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展帶來的機遇。隨著xx流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,國家對xx流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項目將更多,有利于我市在生態(tài)保護、水網體系、基礎設施和產業(yè)體系等領域爭取更多資金和政策支持,加快實施一批重大項目,帶動全市生態(tài)文明建設,引領全市高質量發(fā)展。三是加快xx一體化發(fā)展帶來的機遇。xx作為xx都市圈“1+4”核心城市之一,在交通互聯(lián)、產業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與xx一體化發(fā)展,有利于我市更好接受xx輻射帶動,打造xx都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市,提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設帶來的機遇。“十四五”期間,中央把創(chuàng)新放在我國現(xiàn)代化建設的核心地位,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。加快xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx片區(qū)建設,發(fā)揮其體制機制改革和政策先行先試優(yōu)勢,有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進技術、科技成果等各類要素加速向我市集聚,搶占新一輪科技革命和產業(yè)革命的制高點。五是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇。中央把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農業(yè)大市和全國農村改革試驗區(qū),有利于充分發(fā)揮產業(yè)基礎、農業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看,我市發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出,人均主要經濟指標相對落后,發(fā)展的質量效益不高;
    新興產業(yè)支撐能力不足,產業(yè)結構仍然偏重;
    自主創(chuàng)新能力不強,科技資源碎片化問題突出;
    縣域經濟實力相對薄弱,區(qū)域協(xié)調發(fā)展不夠平衡;
    農業(yè)農村仍存在不少短板,基本公共服務供給不足;
    治理效能還不夠高,制約高質量發(fā)展、高品質生活的深層次體制性障礙有待破解;
    生態(tài)環(huán)保、安全生產、防災減災等領域仍存在短板弱項。
    綜合研判,“十四五”期間我市發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在,但機遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難,正處于戰(zhàn)略疊加的機遇期、融入新發(fā)展格局的關鍵期、區(qū)域競相發(fā)展的比拼期、經濟蓄勢躍升的突破期,全市黨員干部要認清形勢、把握趨勢,增強機遇意識和風險意識,保持戰(zhàn)略定力、樹立底線思維、發(fā)揚斗爭精神,善于在識變應變求變中贏得主動、在積勢蓄勢謀勢中厚植優(yōu)勢,在危機中育先機、于變局中開新局,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化xx建設新局面。
    未來十五年,我市將堅持“兩個高質量”,朝著“六個xx”的奮斗目標邁進,基本建成社會主義現(xiàn)代化xx。在以黨建高質量推動發(fā)展高質量上,思想政治統(tǒng)領更加有力,根本建設、基礎建設、長遠建設作用更加彰顯,學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚,各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步增強,黨建引領踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新xx建設上,強化xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領作用,將xx片區(qū)打造成為xx都市圈創(chuàng)新驅動發(fā)展標桿,帶動全市自主創(chuàng)新能力顯著增強,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚,科技創(chuàng)新對經濟高質量發(fā)展的支撐作用大幅提升,國家創(chuàng)新型城市建設進入中西部地區(qū)先進行列。在富裕xx建設上,建成現(xiàn)代化經濟體系,經濟實力、綜合實力大幅增強,發(fā)展質量和效益大幅提升,經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階,人均地區(qū)生產總值達到或超過全省平均水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現(xiàn)均等化,全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。在數(shù)字xx建設上,加快傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造,引進培育一批數(shù)字經濟龍頭標桿企業(yè),促進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化,數(shù)字經濟成為全市經濟高質量發(fā)展的重要支柱,加快新型智慧城市建設,推動社會治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明xx建設上,持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,大力推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設,全社會的文明程度和廣大人民群眾的文明素質不斷提升,城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗xx建設上,生態(tài)空間格局全面優(yōu)化,廣泛形成綠色生產生活方式,能源利用效率大幅提升,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,讓xx成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安xx建設上,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),安全發(fā)展體制機制更加健全,人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,法治政府、法治社會基本建成,政治安全、社會安定、人民安寧、網絡安靖全面實現(xiàn)。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于xx工作的重要講話和指示批示精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,全面融入新發(fā)展格局,著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以黨建高質量推動發(fā)展高質量,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化xx開好局、起好步,整體工作始終處于全省第一方陣,譜寫新時代中原更加出彩的xx絢麗篇章。
    ——堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方作用,堅持和完善黨領導經濟社會發(fā)展的體制機制,把黨的領導貫穿新時代xx工作各領域各方面各環(huán)節(jié),不斷提高貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力和水平,為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強保證。
    ——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,持續(xù)提升民生保障水平,用心用情用力辦好人民所需所急所盼的民生實事,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
    ——堅持新發(fā)展理念。推動新發(fā)展理念在xx各領域實踐中得到精準、高效落實,推動xx在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,推動質量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    ——堅持改革開放創(chuàng)新。敢于向改革要活力、堅決破除一切體制機制障礙,善于向開放要空間、堅決破除一切隱性壁壘,勇于向創(chuàng)新要動力、堅決破除一切發(fā)展制約。
    ——堅持系統(tǒng)觀念。站位全局推動xx發(fā)展,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,更好發(fā)揮各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
    ——堅持項目支撐。突出項目建設這一總抓手,堅持將經濟社會發(fā)展目標細化落實到具體項目上,以高質量的項目建設擴大有效投資,落實國家、省重大戰(zhàn)略,補齊基礎設施、公共衛(wèi)生、民生保障等領域短板,搶占產業(yè)發(fā)展先機,保持我市發(fā)展優(yōu)勢。
    ——堅持務實重干。樹牢干的導向,多干打基礎利長遠、積勢蓄勢謀勢的事,多干抓機遇用機遇、應變局開新局的事,多干解民憂順民意、惠民生暖民心的事,久久為功、善作善成、爭創(chuàng)一流,一步步把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    錨定二〇三五年遠景目標,綜合考慮我市發(fā)展基礎和面臨形勢環(huán)境,堅持目標導向和問題導向相結合,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,“十四五”時期,我市經濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。
    ——經濟發(fā)展質量始終處于全省第一方陣。主要經濟指標年均增速高于全省平均水平,財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入比重、二三產業(yè)占gdp比重和高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重持續(xù)提升,城鄉(xiāng)居民收入與生產總值同步增長,生態(tài)環(huán)境質量與經濟質量效益同步改善,社會事業(yè)進步與經濟發(fā)展水平同步提高。
    ——科技創(chuàng)新能力始終處于全省第一方陣。xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx片區(qū)建設取得新的重大進展,研究與試驗發(fā)展(r&d)經費投入強度進一步提升,高水平創(chuàng)新載體和平臺建設實現(xiàn)新突破,高校院所xx科技成果博覽會影響力和要素吸引力不斷擴大,企業(yè)技術創(chuàng)新能力顯著增強,創(chuàng)新人才活力持續(xù)激發(fā),科研成果轉化效能全面提升,科技創(chuàng)新實力大幅躍升,爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市。
    ——改革開放成效始終處于全省第一方陣。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展,各類市場主體更有活力,公平競爭制度更加健全,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,區(qū)域協(xié)同開放水平不斷提高,中歐班列(xx號)、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列運營效益和區(qū)域輻射能力大幅提升,“一體兩翼”國際陸港建設取得明顯成效,全方位、全要素開放新格局基本形成。
    ——綠色發(fā)展水平始終處于全省第一方陣。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生產方式和生活方式綠色轉型成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強,生態(tài)文明制度更加完善,生態(tài)保護修復走在全省前列,美麗xx建設取得明顯進展。
    ——社會文明程度始終處于全省第一方陣。習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,社會主義核心價值觀深入踐行,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,文明城市建設成果進一步鞏固,xx先進群體精神影響力顯著提升,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系更加完善,人民群眾精神文化需求得到更好滿足,中原文化旅游強市建設取得新成效。
    ——民生福祉保障始終處于全省第一方陣。實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè),分配結構持續(xù)改善,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破,基本公共服務均等化水平明顯提升,教育強市建設深入推進,全民受教育程度不斷提升,衛(wèi)生服務和居民健康邁向更高水平,多層次社會保障體系更加健全,人民生活品質明顯提高。
    ——社會治理效能始終處于全省第一方陣。社會主義民主法治更加健全,全面依法治市深入推進,社會公平正義進一步彰顯,服務型政府加快建設,新型智慧城市建設取得重大進展,黨建引領的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成,社會治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,全方位立體化公共安全網基本形成,發(fā)展安全保障更加有力。
    堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動作用,不斷完善創(chuàng)新體系,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,全面塑造xx高質量發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢。
    實施科技強市行動,搶抓國家、省優(yōu)化科技資源布局機遇,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵支持中電科xx所、xx師范大學、xx醫(yī)學院、xx科技學院等駐新高等院校、科研院所參與xx實驗室、xx實驗室、農業(yè)供給安全實驗室等實驗室建設,積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施在我市布局,鼓勵駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類創(chuàng)新資源,建設一批省級以上研發(fā)平臺。深入實施重大科技項目,在高端裝備、新能源電池、先進材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、生物育種、公共安全等領域取得一批重大標志性成果。推動xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質量發(fā)展,加快推進“一區(qū)四園四集群”建設,高標準建設電波科技城,建成功能齊全的xx市科技大市場。促進高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質量發(fā)展。
    推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。推進產學研深度融合,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔國家、省重大科技項目。支持中電科二十二所、國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、xx電池研究院、新航集團、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔“卡脖子”工程,實現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網無線傳輸、5g天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領域的關鍵核心技術突破。大力實施研發(fā)投入提升工程,落實稅收優(yōu)惠等政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家作用,推動生產組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動,建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎、高新技術企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產業(yè)共性關鍵技術創(chuàng)新與轉化平臺建設。
    圍繞引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務人才,實施“人才強新”行動計劃。聚焦重點產業(yè)、龍頭企業(yè),培育引進創(chuàng)新引領型的領軍人才和團隊。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設高校實訓基地。樹立柔性引才理念,持續(xù)探索在國內外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設,堅守學術誠信。健全創(chuàng)新激勵和保障機制,構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程,深入推進全民技能振興工程。高水平對接中國·xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等載體平臺,落實好各項人才保障激勵政策,發(fā)揮政策疊加效應,集聚各類優(yōu)秀人才。
    深化科技體制改革,完善科技治理體系,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,深入落實“新八條”等政策;
    改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機制,加大對基礎前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系,建立靈活、高效的科技金融協(xié)調機制,持續(xù)完善科技信貸制度、科技型小微企業(yè)貸款貼息制度,促進新技術產業(yè)化規(guī)?;瘧谩U大科技開放合作,支持國內外知名高校院所在xx設立分支機構,打造永不落幕的高博盛會。促進技術轉移和科技成果轉化,建設一批新型研發(fā)機構、技術轉移示范機構,推動設立xx生物技術研究院和生物醫(yī)藥產業(yè)聯(lián)盟。對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。弘揚科學精神和工匠精神,加強科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
    堅持把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向,突出數(shù)字化引領、撬動、賦能作用,以新興產業(yè)提速、優(yōu)勢產業(yè)提質、傳統(tǒng)產業(yè)提升“產業(yè)發(fā)展三提工程”為目標,著力鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快構建xx高新技術產業(yè)帶、沿黃綠色產業(yè)帶、長獲先進制造業(yè)產業(yè)帶、xx文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產業(yè)帶,提高經濟發(fā)展質量效益和核心競爭力。
    保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經濟根基。持續(xù)堅持鍛長板補短板,圍繞主導產業(yè)大力開展固鏈延鏈補鏈強鏈行動,分行業(yè)做優(yōu)做強自主可控、安全高效的標志性產業(yè)鏈;
    加大重要產品和關鍵核心技術的攻關力度,推進創(chuàng)新產品的迭代開發(fā)和規(guī)模應用,突破核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎等方面的短板。以“三大改造”為抓手,推進產業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務型制造。持續(xù)深化標準、質量、品牌戰(zhàn)略,降低企業(yè)成本,提升產品核心競爭力。全面推進產業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設,不斷提升產業(yè)載體能級。持續(xù)開展產業(yè)集群培育行動,十年內打造裝備制造、食品加工、動力電池和新能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械x個千億級以及紡織服裝、現(xiàn)代家居x個五百億級產業(yè)集群。持續(xù)實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略,同時培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細分領域“單項冠軍”和“隱形冠軍”,形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局,著力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。
    大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術研發(fā)、人力資源、咨詢評估、法律服務等生產性服務業(yè),推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。發(fā)揮xx高新區(qū)以及心連心、xx、xx集團、xx等企業(yè)試點示范作用,打造一批智能工廠和服務型制造企業(yè),促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國家產融合作試點城市機遇,加快產業(yè)與金融合作,解決融資難、融資貴問題。完善提升市商務中心區(qū)、xx省檢驗檢測產業(yè)園、xx現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體,培育一批特色明顯、帶動作用強的服務業(yè)專業(yè)園區(qū),促進專業(yè)性服務業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化建設,不斷提高服務質量。
    推動產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產業(yè)發(fā)展,加快社會治理數(shù)字化進程,深化數(shù)字經濟和實體經濟深度融合。大力推進產業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新應用,推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,利用數(shù)字技術,帶動產能增長和效率提升;
    推進制造業(yè)數(shù)字化轉型、服務業(yè)數(shù)字化提升和農業(yè)數(shù)字化發(fā)展,促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展。大力推進數(shù)字化產業(yè)發(fā)展,壯大電子信息制造業(yè),加快5g通信網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等落地,構建數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)鏈,持續(xù)引進培育數(shù)字產業(yè)頭部企業(yè),推進鯤鵬產業(yè)生態(tài)建設,做強做優(yōu)軟件服務業(yè),全方位開放應用場景,促進數(shù)字產品應用創(chuàng)新融合發(fā)展,建設場景應用強市;
    構建數(shù)字經濟生態(tài)體系,培養(yǎng)數(shù)字經濟技能人才,推動數(shù)字產業(yè)集聚發(fā)展,打造全省數(shù)字經濟高地。大力推進社會治理數(shù)字化,以建設數(shù)字政府、新型智慧城市為契機,培育數(shù)據(jù)要素市場,推進政府數(shù)據(jù)資源開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值,加強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護;
    強化政府數(shù)據(jù)資源供給,提升城市管理、公共服務、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平,促進政務服務渠道通、數(shù)據(jù)通、服務通、流程通、監(jiān)管通,推進政府公共服務均等化、普惠化、便捷化。
    堅持實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合,充分激發(fā)消費和投資需求潛力,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,著力建設豫北地區(qū)消費型中心城市,努力打造新發(fā)展格局下的xx新優(yōu)勢。
    發(fā)揮產業(yè)、要素、交通等比較優(yōu)勢,聚焦構建強大國內市場,著力提高產業(yè)、企業(yè)、產品的市場競爭力,主動融入國內國際產業(yè)鏈供應鏈和流通體系,促進國民經濟良性循環(huán)。優(yōu)化供給結構,改善供給質量,增強供給適配性,打通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動上下游、產供銷有效銜接。加快建設現(xiàn)代流通體系,完善促進生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制。促進內需和外需、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化外貿商品結構和貿易方式,提升出口質量,增加優(yōu)質產品進口,提升區(qū)域物流樞紐建設水平。
    發(fā)揮投資對優(yōu)結構、穩(wěn)增長的關鍵作用,處理好投資和消費、政府和市場、當前和長遠、優(yōu)勢和短板的關系,積極擴大有效投資。從供給側發(fā)力提升產品和服務質量,引導資金更多投向供需共同受益的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。發(fā)揮政府投資引導和帶動作用,推動社會資本積極參與重大項目建設。擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資,加大數(shù)字基礎設施領域投資力度,推動我市傳統(tǒng)支柱產業(yè)升級改造,支持本地企業(yè)做大做強。搶抓國家支持“兩新一重”建設機遇,加大重大項目謀劃力度,建立“十四五”重大項目庫,完善重大項目建設保障機制,提升項目支撐投資增長能力,確保“十四五”期間投資總量位居全省前列。
    增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,順應消費升級趨勢,加快構建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費格局。推動傳統(tǒng)消費提檔升級,鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展線上消費、無接觸交易服務,開拓城鄉(xiāng)消費市場,促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。促進汽車、家電等大宗消費,推動住房消費健康發(fā)展。發(fā)展服務消費,放寬服務消費領域市場準入。強化文旅便民惠民,打造特色文旅餐飲住宿等消費品牌。優(yōu)化提升消費環(huán)境,強化消費者權益保護。建設區(qū)域性消費中心和地方特色消費中心,打造各縣(市、區(qū))消費聚集區(qū)。落實帶薪休假制度,擴大節(jié)假日消費。
    扭住市場化改革這個關鍵,充分發(fā)揮市場“無形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調控作用,推動有效市場和有為政府更好結合。
    牢牢堅持“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革,做大做優(yōu)做強國有資本和國有企業(yè)。穩(wěn)妥推進市屬企業(yè)混合所有制改革,健全以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,持續(xù)開展民營經濟“兩個健康”提升行動。實施新時代民營企業(yè)家培訓計劃,大力弘揚企業(yè)家精神。持續(xù)實施“登頂xx”企業(yè)上市五年行動計劃,支持企業(yè)利用資本市場拓寬融資渠道。完善支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。
    實施高標準市場體系建設行動,推進土地、勞動力、技術等要素市場化改革,破除影響要素自由流動的體制機制障礙,提高要素配置效率。暢通勞動力、人才社會性流動渠道,引導勞動力要素合理暢通有序流動。持續(xù)實施“招商引金”計劃,做優(yōu)做強地方法人金融機構。充分發(fā)揮中國(xx)知識產權保護中心作用,加強知識產權運用與保護,有效執(zhí)行侵權懲罰性賠償制度。落實公平競爭審查制度,維護市場公平競爭。實施市場準入負面清單制度,提升市場綜合監(jiān)管能力。完善社會信用體系建設,爭創(chuàng)全國社會信用體系建設示范城市。
    加快轉變政府職能,建設職責明確、依法行政的政府治理體系和服務型政府。全面深化“放管服”改革,強化政務公開,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,推動“一網通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉變。鼓勵各級各部門探索差異化改革創(chuàng)新,從體制機制上為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅持和完善營商環(huán)境“四掛鉤”制度,開展營商環(huán)境評價重點領域和核心指標攻堅提升行動,推動市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善,為各類市場主體投資興業(yè)營造“近悅遠來”的發(fā)展環(huán)境。
    把“三農”工作作為重中之重,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”重大要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快構建工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,建設現(xiàn)代農業(yè)強市,打造鄉(xiāng)村振興的“xx樣板”。
    鞏固“兩不愁、三保障”成果,落實五年過渡期內“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。建立鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的政策銜接、機制銜接、工作銜接。持續(xù)加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,確保搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。加強扶貧項目資金資產管理和監(jiān)督,推動特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農村社會保障和救助制度。借鑒脫貧攻堅的好做法好經驗,應用到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中去。
    深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,鞏固xx糧食主產區(qū)戰(zhàn)略地位,糧食產量穩(wěn)定在xx億斤以上。落實最嚴格的耕地保護制度,嚴禁耕地非農化、防止耕地非糧化,加強耕地保護和質量提升。深入實施高標準農田建設,大力推進高標準農田氣象保障能力提升工程,持續(xù)改善農田基礎設施。加快大功灌區(qū)、xx灌區(qū)、xx灌區(qū)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,建設一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。強化現(xiàn)代農業(yè)科技支撐,提高農業(yè)良種化水平,加快國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心建設,創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術示范區(qū),建設國家優(yōu)質小麥種子基地。加強糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)建設。深化農業(yè)水價綜合改革,保障農田水利工程建設長效運行。實施優(yōu)質糧食工程,開展糧食節(jié)約行動。
    推動農業(yè)供給側結構性改革,優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。圍繞xx灘區(qū)、xx山地、xx故道區(qū)、xx山山前xx區(qū)四個重點區(qū)域,建設優(yōu)質小麥基地、優(yōu)質育種基地、優(yōu)質果蔬基地、農產品加工基地四大基地,構建優(yōu)勢農產品發(fā)展新格局。實施畜牧業(yè)轉型升級工程,優(yōu)化調整畜牧養(yǎng)殖業(yè)格局,推進規(guī)?;B(yǎng)殖、標準化生產、產業(yè)化經營、綠色化發(fā)展,支持衛(wèi)輝市畜牧機械專業(yè)園區(qū)建設。堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,推進農產品精深加工。實施品牌培育工程,加大農產品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產品品牌培育力度,培育打造“xx小麥”“xx大米”等一批名優(yōu)特新農產品。大力發(fā)展智慧農業(yè),培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。實施質量興農工程,健全農產品質量安全追溯體系。實施農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程,拓展現(xiàn)代農業(yè)功能,豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
    統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設,強化縣城綜合服務能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心。大力推動基礎設施、公共服務設施向農村延伸,加快路網、林網、水網、電網、通信網等基礎設施建設,推進村級綜合服務設施建設,強化農村垃圾、廁所革命、清潔取暖改造等農村環(huán)境綜合治理,推動農村服務功能、環(huán)境面貌整體提升。加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌保護。弘揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進農村移風易俗。提高農民科技文化素質,加快培育新型職業(yè)農民,持續(xù)深化“五個一批”,大力實施鄉(xiāng)村人才回歸工程,吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推進城鄉(xiāng)要素雙向流動,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。持續(xù)推進土地利用綜合改革,做好城鎮(zhèn)建設用地、農村耕地、農村建設用地等改革任務,發(fā)揮土地儲備功能,挖掘土地市場潛力。深入推進農村集體產權制度改革,建立健全農村集體資產管理運營機制,確保村集體“三資”管好用好。鞏固完善承包地“三權分置”改革,銜接落實第二輪土地承包到期后再延長xx年政策,促進土地流轉和適度規(guī)模經營;
    抓好農民合作社規(guī)范提升行動,培育新型農業(yè)經營主體。持續(xù)推進宅基地制度改革,盤活農村閑置宅基地和農房,探索農村宅基地“三權分置”的實現(xiàn)形式。有序開展集體經營性建設用地入市改革,加快構建集體經營性建設用地入市政策體系,推進成熟地塊入市。推廣“黨建+金融”模式,健全農村金融服務體系,為鄉(xiāng)村振興注入金融活水。
    落實國家、省區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化國土空間布局,堅持xx一體、主副引領、多點支撐,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
    科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,強化土地集約高效利用,逐步形成城市化地區(qū)、農產品主產區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經濟和人口、保護基本農田和生態(tài)空間,發(fā)展成為體現(xiàn)xx競爭力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農產品主產區(qū)增強農業(yè)生產能力,發(fā)展成為保障xx農產品安全的主體空間、農村居民安居樂業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放在保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產品上,因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農牧業(yè)、特色產業(yè)等,發(fā)展成為保障xx生態(tài)安全的重點區(qū)域。
    按照“規(guī)劃引領、交通先行、產業(yè)協(xié)同、功能互補、節(jié)點突破、統(tǒng)籌推進”思路,積極融入xx都市圈建設,強化xx作為xx都市圈的北部門戶與豫北區(qū)域中心功能。推動鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎設施建設,打造軌道交通與高快路網有機銜接的xx復合型交通廊道,提升xx之間通行效率。推動xx產業(yè)協(xié)同、功能互補,打造xx共同發(fā)展區(qū)。加快xx兩地生產、生活、生態(tài)功能一體化,完善和擴大xx一體化日常生活圈。
    以中心城區(qū)為核心,xx市為副中心,xx縣、xx示范區(qū)為xx一體化發(fā)展橋頭堡,其他縣城和重點鎮(zhèn)為重要節(jié)點,構建“一核一副多組團”發(fā)展格局。強化中心城區(qū)引領帶動作用,堅持“東擴、南融、西提、北治、中優(yōu)”,加大高鐵片區(qū)、大東區(qū)片區(qū)、生態(tài)城片區(qū)、鐵西片區(qū)等區(qū)域建設力度,打造中心城區(qū)核心增長極,提升輻射帶動能力。增強xx市副中心城市地位,完善城市功能,打造與xx縣城聯(lián)動發(fā)展的民營經濟示范區(qū)。提升縣城、重點鎮(zhèn)重要節(jié)點支撐功能,打造縣有主導產業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有特色產業(yè)、村有特色產品一二三產業(yè)融合的縣域經濟發(fā)展格局,積極創(chuàng)建一批縣域治理“三起來”示范縣(市)。規(guī)劃發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。
    構建現(xiàn)代綜合交通體系,加快構建“四橫九縱”多層次鐵路網、“四縱四橫兩環(huán)”高速公路網,打造快速鐵路對接周邊、高速公路外暢內聯(lián)、干線公路覆蓋全面、農村公路暢達鄉(xiāng)村的綜合交通網絡。構建低碳高效的能源支撐體系,持續(xù)推進能源基礎設施建設,大力推進煤電機組優(yōu)化升級,鞏固壯大堅強智能電網建設,積極發(fā)展新能源和可再生能源,打造豫北沿黃百萬風電基地,加快能源轉型發(fā)展。推動病險水庫、水閘的除險加固及蓄滯洪區(qū)安全建設,加快中小河流治理工程,推進城鄉(xiāng)供水一體化和飲用水水源地表化,實現(xiàn)南水北調市域供水全覆蓋,全面提升水安全保障能力。構建引領未來的新型基礎設施體系,推進5g網絡全覆蓋和千兆寬帶城市建設,加快工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)中心等建設。
    統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結構。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,搶抓中央、省基礎設施補短板政策機遇,實施城市更新行動,深入實施百城建設提質工程,推進城市生態(tài)修復、功能完善、品質提升,加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整居住社區(qū)建設,增強城市減災防災抗災能力,建設海綿城市、韌性城市。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,有效增加保障性租賃住房供給。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,深化戶籍制度改革,強化基本公共服務保障,加快農業(yè)轉移人口市民化。加快推進行政區(qū)劃調整。
    以深度融入“一帶一路”建設為契機,推動融入國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局和“四路”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,進一步增加開放平臺、拓寬開放領域,壯大開放型經濟,形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
    強化開放招商,聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域,圍繞主導產業(yè)、特色產業(yè)加大招商力度,持續(xù)引進一批世界500強、國內500強或行業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商方式,持續(xù)開展以商招商、產業(yè)鏈招商、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商等,積極推進數(shù)字化招商,提高招商實效。持續(xù)推進“六大要素”招商條件建設,提高招商承載能力。
    融入“四路”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,積極推動中歐班列(xx號)、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列延線帶面、常態(tài)化運行,提升區(qū)域輻射帶動能力。積極爭取納入中國——新加坡陸海貿易新通道,高標準建設“一體兩翼”國際陸港,完善多式聯(lián)運體系,支撐區(qū)域經濟融合發(fā)展。推動對外開放平臺建設提質增效,建設保稅物流中心(b型)、自貿區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū),申建跨境電商綜合試驗區(qū)。推進指定口岸申建,完善口岸體系,提升通關便利化水平。
    落實外商投資準入前國民待遇加負面清單制度,進一步放寬市場準入限制。依托國內大市場優(yōu)勢,加強與經濟發(fā)達國家、新興經濟體及“一帶一路”沿線重點國家投資交流合作。引導企業(yè)有效融入全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,建設“海外倉”,提升“走出去”的規(guī)模和水平。積極培育外貿綜合服務企業(yè),改造提升傳統(tǒng)外貿產業(yè),培育一批出口企業(yè)品牌,進一步擴大自主品牌產品出口占比。
    牢牢把握社會主義先進文化前進方向,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,加強新時代社會主義精神文明建設,推動xx優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
    堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,推動理想信念教育常態(tài)化制度化。牢牢把握正確輿論導向。推進媒體深度融合,建強用好市縣兩級融媒體中心。培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚xx先進群體精神,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,發(fā)揮新時代文明實踐中心作用,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提升全民文明素養(yǎng)。加強網絡文明建設,發(fā)展積極健康的網絡文化。加強家庭、家教、家風建設。
    全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業(yè)。持續(xù)推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設,創(chuàng)新實施農家書屋、公益電影放映等文化惠民工程,倡導全民閱讀,建設書香xx,加快圖書館、美術館、規(guī)劃展覽館、文化館、融媒體中心“四館一中心”建設,推動公共文化數(shù)字化建設。深入開展掃黃打非工作,加強版權保護。推進文旅產業(yè)深度融合,加強文化旅游市場體系建設,擴大優(yōu)質文旅產品供給,加快“文旅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展和品牌形象提升。加快建設xx文化旅游帶、xx文化旅游帶、xx河文化旅游帶,支持x縣市、xx市全域旅游示范市建設,推進文化產業(yè)示范基地和文化產業(yè)特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造全國知名的文旅康養(yǎng)度假勝地、當代中國先進群體精神傳承高地、中部地區(qū)入境游客重要旅游目的地。
    深入挖掘提煉xx文化蘊含的時代價值和人文精神,打造xx文化傳承軸。圍繞“一山兩河三城四鎮(zhèn)”大文旅發(fā)展格局,辦好xx保護與發(fā)展論壇,講好xx故事。保護固態(tài),實施xx文化遺產保護工程,打造歷史文化精品。傳承活態(tài),加大非物質文化遺產的保護傳承力度,推動xx流域優(yōu)秀農耕文化遺產活化利用和傳承創(chuàng)新。培育業(yè)態(tài),發(fā)揮xx文化資源優(yōu)勢,打造一批具有豐富歷史文化內涵和特色景觀價值的文旅項目。謀劃推進xx境內xx河旅游通航。
    堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,推進生態(tài)保護系統(tǒng)化、環(huán)境污染治理精細化、資源節(jié)約集約利用高效化,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,構建綠色xx生態(tài)新格局,打造xx流域生態(tài)保護示范區(qū)。
    堅持“重在保護、要在治理”,筑牢xx安瀾“三條防線”,實施xx下游貫孟堤擴建工程,完善防洪工程體系,提升防洪能力。健全水沙調控機制,深入推進“二級懸河”和游蕩性河道治理,確保xxxx段大堤不決口、河床不抬高。實施河道和灘區(qū)綜合提升治理,持續(xù)抓好xx“清四亂”,暢通行洪通道,因灘施策、綜合推進灘區(qū)治理,完善“洪水分級設防、泥沙分區(qū)落淤、三灘分區(qū)治理”模式,確保xx長治久安。
    加快沿黃復合型生態(tài)廊道建設,深入實施大規(guī)模國土綠化和森林xx建設行動,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護修復,加快生態(tài)城建設,推進礦山修復和水土流失綜合治理。穩(wěn)步推進灘區(qū)農業(yè)種植結構調整,打造xx都市圈的“后花園、菜籃子、大廚房”,構建灘區(qū)生態(tài)、生產、生活“三生”融合空間格局。優(yōu)化濕地空間布局,穩(wěn)定和擴大濕地面積,進一步擦亮xx濕地鳥類國家級自然保護區(qū)名片。持續(xù)實施城市水系連通和大型水生態(tài)保護工程,構建“旱引澇排、上灌下補、內連外通、豐蓄枯補、調洪防災”的現(xiàn)代水網體系。
    全面落實京津冀污染傳輸通道城市高標要求,依法、科學、精準打好污染防治攻堅戰(zhàn)。健全跨部門跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)同聯(lián)動機制,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣,徹底扭轉部分地區(qū)空氣污染治理全省落后被動局面。推進水污染全域系統(tǒng)治理,完善污雨水管網建設,加強工業(yè)污水、生活污水和畜禽養(yǎng)殖廢水治理,全面消除農村黑臭水體,強化飲用水水源保護。加強土壤環(huán)境全過程風險防控,強化農業(yè)面源污染綜合防治,推進化肥農藥減量化、塑料污染和固廢治理,加快土壤污染治理與修復。重視新污染物治理。全面實行排污許可制,推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。
    支持綠色技術創(chuàng)新,加強重點行業(yè)清潔生產、工業(yè)企業(yè)提標治理,深入推進建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能降耗。倡導綠色生活方式,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)等行動。實施能源消費、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控管理,全面實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地行動,強化資源剛性約束。以xx節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地為引領,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),引導各類資本參與環(huán)境治理,提高環(huán)保技術裝備、新型節(jié)能產品和節(jié)能減排專業(yè)化服務水平。降低碳排放強度,制定碳排放達峰行動方案,加快化工、電力等重點領域低碳技術研發(fā)和示范,鼓勵引導企業(yè)開展溫室氣體自愿減排,創(chuàng)建心連心集團等一批低碳試點。加快城鄉(xiāng)廢棄物資源化利用,完善可再生資源和垃圾分類回收體系,提升xx縣、輝縣市、xx市等靜脈產業(yè)園功能。
    堅持盡力而為、量力而行,積極辦好民生實事,健全基本公共服務體系,補短板、強弱項、提質量,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度,健全最低工資標準調整、工資集體協(xié)商和企業(yè)薪酬調查制度,健全農民工工資支付機制。落實和完善按要素分配政策制度,探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入,多渠道增加居民財產性收入。加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度和精準性,合理調節(jié)過高收入,取締非法收入。大力發(fā)展慈善事業(yè)。
    強化就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),促進就業(yè)擴容提質。完善就業(yè)公共服務體系,健全就業(yè)指導、職業(yè)培訓、就業(yè)見習等服務制度,做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點人群就業(yè)工作。擴大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)長效機制,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。應用全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng),構建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺。加強職業(yè)技能培訓基礎能力建設。
    全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強師德師風建設,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設者和接班人。持續(xù)實施學前教育行動計劃,推進學前教育普及普惠發(fā)展。完善“五育”并舉培養(yǎng)體系,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深化面向新高考的綜合教學改革,鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展。建立完善特殊教育、專門教育保障機制。加強特色高水平職業(yè)院校、高水平專業(yè)建設,爭取省級產教融合建設試點,推進職業(yè)教育改革發(fā)展,探索中國特色學徒制,打造全省技術技能人才高地。支持xx師范大學、xx醫(yī)學院、xx科技學院、xx學院、xx工學院等建設成為全國知名特色高校,加快xx示范區(qū)大學城建設,吸引更多高校來新布局。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,規(guī)范校外培訓機構。加強繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理,構建完善終身教育體系。
    全面落實國家漸進式延遲法定退休年齡政策。發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系。推動基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌,強化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障功能。推進社保轉移接續(xù),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調整機制。加強社?;鸨O(jiān)管。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。健全老年人、殘疾人關愛服務體系和設施,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。提升精準救助水平,完善社會救助制度。全面落實國家優(yōu)撫安置政策。
    深入實施健康xx行動,加快衛(wèi)生健康事業(yè)從以治病為中心向以健康為中心轉變。推進疾病預防控制體系現(xiàn)代化建設,完善重大疫情防控體制機制,支持xx市國家醫(yī)用防護用品及醫(yī)療器械“三基地、三中心”建設,健全完善公共衛(wèi)生體系。加快國家精神區(qū)域醫(yī)療中心建設,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,促進市縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源優(yōu)質均衡發(fā)展,打造豫北區(qū)域醫(yī)療中心。堅持中西醫(yī)并重,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī),推廣遠程醫(yī)療。提升婦女兒童健康服務能力,加強職業(yè)病防治體系建設,強化精神衛(wèi)生和心理健康能力建設,實施全生命周期健康保障。深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導文明健康生活方式。構建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務體系,加快體育產業(yè)發(fā)展,積極推動全民健身。
    推動人口結構良性變動和均衡發(fā)展,積極應對人口老齡化。出臺養(yǎng)老、托育支持政策。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),建設居家、社區(qū)、機構相協(xié)調,醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,推動智慧養(yǎng)老發(fā)展,養(yǎng)老服務總體發(fā)展水平走在全省前列。支持面向社會大眾的普惠性托育服務項目,完善社區(qū)托育服務設施,提升托育服務能力,初步形成為嬰幼兒家庭提供價格合理、質量有保障、方便可及的普惠托育服務體系。
    完善社會治理體系,健全黨組織領導的“四治”融合城鄉(xiāng)基層治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實現(xiàn)政府治理同社會調節(jié)、居民自治良性互動,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。加強和創(chuàng)新市域社會治理,打造第二期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。推動社會治理重心向基層下移,向基層放權賦能,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設,構建黨建引領、網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。
    認真落實國家、省安全戰(zhàn)略,全面落實國家安全責任制,把安全發(fā)展貫穿經濟社會發(fā)展各領域全過程,完善平安建設體系,防范和化解各種風險,推動“平安xx”建設達到新水平。
    加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識。加強意識形態(tài)陣地建設和管理,全面加強網絡安全保障體系和能力建設。嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設,完善國防動員體系,加強現(xiàn)代人民防空建設。發(fā)揮xx紅色文化資源優(yōu)勢,大力開展國防教育,鞏固“雙擁”成果,推動軍政軍民團結。
    加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。加強城市安全保障,維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網絡等重要基礎設施安全。維護新型領域安全。
    建立公共安全隱患排查和預防控制體系。建設市縣一體突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng),健全應急處置機制和應急保障體系,打造xx市應急物資儲備中心。持續(xù)完善落實安全生產責任和管理制度,有效遏制危險化學品、礦山、建筑施工、道路交通、消防、食品藥品等領域重特大安全事故。爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。開展全民安全意識教育,加強學校安全教育,提高防災避險能力,筑牢防災減災救災人民防線。
    深入推進訴調對接多元化解工作,強化“法官前出、調解員全程跟進”,充分發(fā)揮“一辦五中心”作用,打造新時代“楓橋經驗”xx版。繼續(xù)堅持各級領導干部下基層大接訪制度,落實重大信訪案件領導分包制度,切實做到“三到位一處理”。做好國家社會心理服務體系建設試點工作,健全社會心理服務體系和危機干預機制。堅持專群結合、群防群治,深化平安創(chuàng)建活動,全面推進市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標準化、實體化建設,實現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋,加強社會治安防控體系建設。持續(xù)整治黃賭毒,堅決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網絡犯罪和跨國犯罪,保持社會和諧穩(wěn)定。
    實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。
    提高政治站位,堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心地位。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,把黨的領導貫徹到經濟社會發(fā)展全過程各方面。堅持全面從嚴治黨,落實新時代黨的組織路線,選好配強各級領導班子和領導干部,加強基層黨組織建設,激勵廣大干部擔當作為。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,健全改進作風和為基層減負常態(tài)化機制。強化對公權力運行的制約和監(jiān)督,加強政治巡察,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,保持風清氣正的良好政治生態(tài)。
    堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用,健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡機制,健全民族宗教工作體制機制,加快少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展,促進宗教領域和諧穩(wěn)定。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用。健全基層群眾自治制度。形成全市人民群策群力、共建共享的奮進局面。
    扎實推進省法治建設考核試點城市工作,增強法治核心競爭力。加強權限內重點領域、新興領域立法和行政規(guī)范性文件管理,提高依法行政水平。完善監(jiān)察權、審判權、檢察權運行和監(jiān)督機制,促進司法公正。深入開展法治宣傳教育,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇十二
    號角吹響“十四五”工作爭創(chuàng)“第一等”
    黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,擘畫發(fā)展藍圖,規(guī)劃實踐路徑,提出了“十四五”時期我國發(fā)展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措,展望了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,為全黨全國各族人民奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利注入了強大的思想和行動力量。落實十九屆五中全會精神,尤其需要把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步調動起來,把學習五中全會精神受到的巨大鼓舞轉化為擔當作為、攻堅克難的實際行動,勇于爭創(chuàng)新時代“第一等”工作。
    爭創(chuàng)“第一等”工作,需砥礪一顆初心?!叭松鸀橐淮笫聛恚鲆淮笫氯??!惫伯a黨人的初心是為人民謀幸福,黨員干部所干的工作是服務人民的工作。服務人民就是我們在做并且要做好的“大事”,踐行為人民服務的根本宗旨關鍵就在于全心全意,毛澤東同志曾就此指出:“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務?!睆V大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場,堅守忠誠本色,自覺忠誠于黨的信仰、服從于黨的組織、投身于黨的事業(yè),把人民利益高高舉過頭頂。“十年飲冰,難涼熱血?!币冀K保持革命戰(zhàn)爭年代那種革命熱情和拼命精神,做事拿出最大氣力、出手代表最高水平,把“為人民服務”落實到點點滴滴。
    爭創(chuàng)“第一等”工作,得打磨一副鐵肩?!笆篱g有事皆當做,天下無堅不可攻?!薄靶掠薰崩畋?5年,為荒山披上綠裝、為農民拔掉“窮根”;“時代楷?!蓖趵^才堅守孤島32年,甘將生命獻國防;“種子使者”鐘揚踏遍西藏,采集4000萬顆種子充實“種子方舟”。鐵肩擔道義,黨員見真章。新時代新使命新征程,任何工作的推進都不是平鋪直敘的,而往往呈波浪式的前進,有波峰也有波谷,有順流也有逆流。鐵肩擔當?shù)狞h員干部在思想覺悟上,責任就是使命、責任重于泰山、責任勝于能力;在實際行動上,令出即行不遲疑、時不我待干工作、鞠躬盡瘁履使命。
    爭創(chuàng)“第一等”工作,要練就一身本領。黨員干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領。惟有苦練內功、淬煉本領,方能不負時代重托、不負人民期待。扎實過硬的本領從來都是在豐富的實踐中得到鍛煉,在不斷總結經驗教訓中獲得提升?!膀E馬是跑出來的,強兵是打出來的?!痹绞菞l件苦、困難大、矛盾多的地方就越能錘煉干部,黨員干部要注重在工作一線鍛煉、在基層磨礪摔打,一刻不停地增強理論學習和政治領導本領,增強改革創(chuàng)新和科學發(fā)展本領,增強依法施政和群眾工作本領,增強狠抓落實和駕馭風險本領。只有全黨本領不斷增強了,“兩個一百年”奮斗目標才能實現(xiàn),中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。
    全面建成小康社會即將順利收官,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。理念指引實踐,奮斗譜寫篇章。廣大黨員干部要深刻認識新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,著力構建新發(fā)展格局,涵養(yǎng)立場堅定的正氣、擔當作為的底氣、敢為人先的銳氣、攻堅克難的硬氣,團結帶領人民群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇十三
    一滴水只有放入大海,才能永不干涸。黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”歷史交匯點上,清晰擘畫今后5年乃至15年中國經濟社會發(fā)展藍圖,系統(tǒng)回答了“中國向何處去”“新發(fā)展階段實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”等深層次、全局性問題,為國家的發(fā)展、個人的工作生活指明了方向、提供了遵循。我們有幸處在奮進的新時代,只有將“小我”融入“大我”,在構建新發(fā)展格局中找準人生坐標、奮進目標,我們的人生才能精彩出彩,才能在5年、15年回頭看時無怨無悔。
    要胸懷大局,定準自己的位子。俗話說,站得高,看得遠。只有胸懷大局全局,方位才能定得準,人生才能行穩(wěn)致遠。全會立足兩個大局,深入分析國際國內深刻復雜環(huán)境,對進入新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局進行全面系統(tǒng)謀劃,提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列具有創(chuàng)新性、針對性的重大戰(zhàn)略、重大舉措,特別是許多目標任務,如全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,反映了人民對美好生活的新期待,與老百姓的生活息息相關,讓人可期可盼、有奔頭有干勁。作為年輕干部,身處奮進的新時代、發(fā)展的新階段,我們要胸懷“兩個大局”,站在歷史正確的一邊,把個人際遇融入時代發(fā)展大局,在時代的橫縱坐標中找準人生定位與奮斗目標,與時代共奮進,爭做“十四五”時期的實干者、奮進者,跑好歷史接力棒。
    要堅定執(zhí)著,走穩(wěn)自己的路子。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,形成的“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比,充分展示了中國共產黨領導和社會主義制度的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢,充分詮釋了以人民為發(fā)展中心的理念。事實充分證明,中國特色社會主義制度具有無可比擬的優(yōu)越性,中國共產黨始終是中國人民最可靠的主心骨。當前,大疫情碰上大變局,國際格局深刻調整,面對復雜多變的外部環(huán)境,我們要保持政治定力,堅定不移地走好自己的路,持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,確保永遠走在中國特色社會主義道路這條康莊大道上。
    要奮進拼搏,辦好自己的事情。內因是決定性因素。辦好自己的事是我們抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進的制勝法寶。藍圖已經繪就,關鍵在于抓好落實。我們要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標,切實將“發(fā)展”“創(chuàng)新”“人民”“改革”等建議中的高頻詞作為今后工作方向切口,盡最大的努力爭取最好的成效。要立足崗位,不忘初心、牢記使命,發(fā)揚工匠精神,履職盡責,精益求精,在自己的領域出類拔萃,用奮斗成就人生,當好全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的“螺絲釘”。堅持用全會精神指導工作,凝聚人心、凝聚力量,團結一切可以團結的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。
    全會精神博大精深,學習永無止境,我們要堅持學習永遠在路上,用學習力提升理解力、執(zhí)行力、操作力,在構建新發(fā)展格局中體現(xiàn)擔當作為。
    安全生產十四五規(guī)劃目標篇十四
    號角吹響“十四五”工作爭創(chuàng)“第一等”
    黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,擘畫發(fā)展藍圖,規(guī)劃實踐路徑,提出了“十四五”時期我國發(fā)展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措,展望了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,為全黨全國各族人民奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利注入了強大的思想和行動力量。落實十九屆五中全會精神,尤其需要把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步調動起來,把學習五中全會精神受到的巨大鼓舞轉化為擔當作為、攻堅克難的實際行動,勇于爭創(chuàng)新時代“第一等”工作。
    爭創(chuàng)“第一等”工作,需砥礪一顆初心?!叭松鸀橐淮笫聛?,做一大事去?!惫伯a黨人的初心是為人民謀幸福,黨員干部所干的工作是服務人民的工作。服務人民就是我們在做并且要做好的“大事”,踐行為人民服務的根本宗旨關鍵就在于全心全意,毛澤東同志曾就此指出:“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務。”廣大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場,堅守忠誠本色,自覺忠誠于黨的信仰、服從于黨的組織、投身于黨的事業(yè),把人民利益高高舉過頭頂?!笆觑嫳?,難涼熱血?!币冀K保持革命戰(zhàn)爭年代那種革命熱情和拼命精神,做事拿出最大氣力、出手代表最高水平,把“為人民服務”落實到點點滴滴。
    爭創(chuàng)“第一等”工作,得打磨一副鐵肩?!笆篱g有事皆當做,天下無堅不可攻?!薄靶掠薰崩畋?5年,為荒山披上綠裝、為農民拔掉“窮根”;“時代楷?!蓖趵^才堅守孤島32年,甘將生命獻國防;“種子使者”鐘揚踏遍西藏,采集4000萬顆種子充實“種子方舟”。鐵肩擔道義,黨員見真章。新時代新使命新征程,任何工作的推進都不是平鋪直敘的,而往往呈波浪式的前進,有波峰也有波谷,有順流也有逆流。鐵肩擔當?shù)狞h員干部在思想覺悟上,責任就是使命、責任重于泰山、責任勝于能力;在實際行動上,令出即行不遲疑、時不我待干工作、鞠躬盡瘁履使命。
    爭創(chuàng)“第一等”工作,要練就一身本領。黨員干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領。惟有苦練內功、淬煉本領,方能不負時代重托、不負人民期待。扎實過硬的本領從來都是在豐富的實踐中得到鍛煉,在不斷總結經驗教訓中獲得提升?!膀E馬是跑出來的,強兵是打出來的?!痹绞菞l件苦、困難大、矛盾多的地方就越能錘煉干部,黨員干部要注重在工作一線鍛煉、在基層磨礪摔打,一刻不停地增強理論學習和政治領導本領,增強改革創(chuàng)新和科學發(fā)展本領,增強依法施政和群眾工作本領,增強狠抓落實和駕馭風險本領。只有全黨本領不斷增強了,“兩個一百年”奮斗目標才能實現(xiàn),中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。
    全面建成小康社會即將順利收官,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。理念指引實踐,奮斗譜寫篇章。廣大黨員干部要深刻認識新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,著力構建新發(fā)展格局,涵養(yǎng)立場堅定的正氣、擔當作為的底氣、敢為人先的銳氣、攻堅克難的硬氣,團結帶領人民群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。