優(yōu)質(zhì)扶貧攻堅協(xié)議書范文(19篇)

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    總結(jié)是對過去的一種回顧,同時也是對未來的一種規(guī)劃和指導(dǎo)。如何寫一篇思維敏捷的總結(jié)呢?如果你對總結(jié)寫作還不太了解,不妨看看以下小編為大家整理的總結(jié)范文,或許能夠給你一些啟發(fā)。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇一
    為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署,按照縣委提出的人脫貧、村出列、縣摘帽和三年集中攻堅、提前兩年摘帽的要求,確保到2018年我鎮(zhèn)穩(wěn)定實現(xiàn)兩不愁、三保障,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo),現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的開展匯報如下:
    一、基本情況:
    xx鎮(zhèn)位于舒城縣西南部,轄區(qū)總面積132.9平方公里,其中耕地面積13172畝,山場面積144394畝,全鎮(zhèn)轄16個行政村,1個街道社區(qū),總戶數(shù)9635戶,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5445人,是一座集山區(qū)、崗區(qū)、庫區(qū)于一體的舒城縣西南重鎮(zhèn)。長期以來受自然條件、地理環(huán)境、人口素質(zhì)等諸多因素限制,全鎮(zhèn)處于貧困線以下人口較多,共5個貧困村,2017年末全鎮(zhèn)貧困人口5619人。
    二、目標(biāo)任務(wù):
    到2018年底全鎮(zhèn)貧困人口5619人全部脫貧,5個貧困村全部出列,具體目標(biāo)時限為2017年脫貧1954人,2017年脫貧2325人,2018年1340人。其中發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)就業(yè)脫貧2000人,異地搬遷脫貧944人,生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償脫貧615人,發(fā)展教育脫貧500人,社會保障兜底脫貧1560人。
    三、具體做法:
    1、成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長任副組長,班子成員和站、所、辦負(fù)責(zé)人為成員。同時成立扶貧工作站,落實了辦公場所,抽調(diào)3名業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事扶貧工作,配齊了辦公設(shè)施,并且分管副鎮(zhèn)長辦公室設(shè)在扶貧工作站,確保扶貧各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),各村街確定了一名業(yè)務(wù)精的同志擔(dān)任扶貧專干,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的組織保障。
    2、廣泛動員,強(qiáng)力推動。鎮(zhèn)3月30日召開了脫貧攻堅工作動員大會,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,會上鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委簽訂了脫貧攻堅責(zé)任狀。4月20日,鎮(zhèn)緊接著召開了扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查會議,要求各村對貧困人口再次進(jìn)行精準(zhǔn)核查。
    3、認(rèn)真核實,精準(zhǔn)識別。各村召開了黨員、代表會議,對2017年末貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識別,并公示,評議過程公開、公平、公正;對評議出的貧困戶村兩委干部和包戶干部一道,找出致貧原因,商議幫扶措施,確定脫貧年度,確保做到六個精準(zhǔn)。
    4、深入農(nóng)戶,精準(zhǔn)幫扶。全鎮(zhèn)貧困戶2222戶,市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位幫扶干部職工共1060人,目前所有單位都到相應(yīng)的村進(jìn)行了入戶走訪,個別單位的部分人員因為工作性質(zhì)特殊,正在分批次組織單位干部職工入戶走訪,入戶走訪的干部職工按照五看、四訪、一舉措的要求,逐項了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真填寫扶貧手冊等相關(guān)資料,對貧困戶的致貧原因和相關(guān)需求進(jìn)行梳理,制訂幫扶措施,幫助貧困戶如期脫貧。
    5、抓好培訓(xùn),規(guī)范檔案。鎮(zhèn)組織扶貧工作站工作人員和全體村扶貧專干參加了縣組織的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),4月30日鎮(zhèn)在高山村組織召開了一次扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場會,要求各村檔案按照文件類、表格類、記錄類、公示類進(jìn)行整理,并對扶貧手冊填寫和相關(guān)業(yè)務(wù)作了具體要求;并在5月18日組織全體村干部,對脫貧攻堅業(yè)務(wù)知識掌握情況進(jìn)行考試,使所有干部對扶貧業(yè)務(wù)有了更進(jìn)一步的了解;同時做好宣傳工作,在省、市、縣各級媒體報道信息20余篇;鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和村級作戰(zhàn)圖表也于4月底全部在醒目位置上墻,為下一步脫貧攻堅工作提供了詳實的軟件資料。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇二
    乙方:_________
    _________以捐贈資金的方式,真誠與_________攜手,共同為中國西部的貧困地區(qū)做一件利國利民的公益事業(yè)。
    根據(jù)_________教育扶貧項目贊助方案,甲方愿意贊助_________元。該資金贊助的'項目可由甲方命名。
    _________作為教育扶貧項目的承辦單位,認(rèn)真承諾:在項目實施過程中發(fā)揚(yáng)“愛國奉獻(xiàn)、追求卓越”的精神,以_________的工作作風(fēng),珍惜甲方的每一分愛心捐贈,使之在貧困地區(qū)發(fā)揮最大的效力。
    甲方隨時可以指導(dǎo)和監(jiān)督乙方的教育扶貧工作,隨時可以審計捐贈款的使用情況。
    甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________
    簽訂地點:_________ 簽訂地點:_________
    扶貧攻堅協(xié)議書篇三
    第一條、總則本協(xié)議為資金入股合作方式,甲乙雙方各負(fù)其責(zé),以為基礎(chǔ)依托,為了切實加快貧困戶脫貧步伐,以項目帶領(lǐng)群眾脫貧致富、為貧困戶尋求脫貧門路,乙方僅以資金為項目融資,甲方負(fù)責(zé)經(jīng)營并承擔(dān)法律的全部管理責(zé)任。從而促進(jìn)其企業(yè)盡快增資貧困戶盡快脫貧的雙贏結(jié)果。
    第二條、投資方的出資額、出資方式
    投資方名稱______身份證號_________出資方式:現(xiàn)金,出資額(大寫)
    (小寫元)。
    甲乙雙方合作的前提以甲方現(xiàn)有的
    實體為基礎(chǔ),以乙方投入資金為合作意向,目的在于通過扶貧資金引入,帶動貧困戶脫貧致富。
    合作社由法人獨(dú)立經(jīng)營管理。合作社的經(jīng)營方針,重大決策(包括生產(chǎn)銷售計劃、利潤分配、提留比例、人事任免等)由法人自行主張。乙方不參與任何管理,不承擔(dān)任何有關(guān)經(jīng)營責(zé)任。
    ____年后合同自動終止。
    5.2甲方經(jīng)營、管理好資產(chǎn),遵循企業(yè)依法經(jīng)營,照章納稅,嚴(yán)格履行合同約定;做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
    5.3甲方按期支付乙方的本金及紅利。
    協(xié)議任何一方未按本協(xié)議之規(guī)定履行其義務(wù),應(yīng)按如下方式向有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任:
    6.1任何一方違反本協(xié)議條款,因此給對方造成損失者,違約方向守約方支付違約金____萬元。
    6.2乙方未按本協(xié)議之規(guī)定及時向甲方支付出資額,按逾期付款金額承擔(dān)_____的違約金。
    7.1協(xié)議之訂立、生效、解釋、履行及爭議之解決等適用《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),本協(xié)議之任何內(nèi)容如與法律、法規(guī)沖突,則應(yīng)以法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
    7.2任何與本協(xié)議有關(guān)或因本協(xié)議引起之爭議,協(xié)議各方均應(yīng)首先通過協(xié)商
    友好解決,30日內(nèi)不能協(xié)商解決的,協(xié)議雙方均有權(quán)向協(xié)議簽訂地人民法院提起沖裁與訴訟。
    本協(xié)議之修改、變更、補(bǔ)充均由雙方協(xié)商一致后,以書面形式進(jìn)行,經(jīng)雙方正式簽署并入股資金到賬后生效。
    9.1本合同經(jīng)雙方簽章審查鑒定后生效,并對雙方都具有約束力,應(yīng)嚴(yán)格履行。如有違約,違約方愿承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償損失,支付違約費(fèi)用。
    9.2本協(xié)議一式__份,雙方各執(zhí)一份,監(jiān)管方一份;副本若干份,供報批及備案等使用。
    本協(xié)議未盡事宜,由各方另行訂立補(bǔ)充協(xié)議予以約定。
    甲方:
    乙方:_______法定代表人:______
    身份證編號:_____注冊號:
    乙方電話:______年___月___日
    年___月___日
    扶貧攻堅協(xié)議書篇四
    中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。以下是由本站pq小編為大家推薦的扶貧攻堅實施方案,歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
    為全面貫徹落實自治區(qū)、包頭市新一輪扶貧攻堅及黨的群眾路線教育實踐活動的工作部署,進(jìn)一步組織和動員全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部扎實打好我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),結(jié)合我區(qū)實際,制定如下策劃書:
    以黨的xx大為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、包頭市扶貧開發(fā)工作會議及區(qū)委十二屆八次全委會議精神,把扶貧開發(fā)工作做為全區(qū)頭號民生工程來抓,把穩(wěn)定解決貧困人口溫飽、盡快脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點,把幫助扶貧對象穩(wěn)定增加收入、縮小貧困地區(qū)差距作為主攻方向,堅持開發(fā)式扶貧方針,實現(xiàn)扶貧攻堅與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與農(nóng)村牧區(qū)低保有效銜接,努力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的大扶貧工作格局。加大扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,使貧困農(nóng)牧民人均收入水平增長高于全區(qū)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全區(qū)平均水平,逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢。
    通過一年扶貧攻堅,全區(qū)8個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善,村莊面貌明顯改觀,全區(qū)貧困人口明顯減少,貧困群眾生活水平明顯提高,農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定,干部作風(fēng)明顯改觀。力爭50%的貧困人口提前實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo),即:不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房。
    新一輪扶貧攻堅覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū),以8個貧困村為重點,以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點扶持對象,實現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全覆蓋。
    (一)把扶貧開發(fā)作為全區(qū)頭號民生工程來抓,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實”的管理體制,主要采取以下幾項措施:一是強(qiáng)化責(zé)任落實。實行扶貧攻堅一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相關(guān)組織,切實把扶貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù),納入工作的重要議事日程,明確責(zé)任,落實任務(wù),強(qiáng)化措施,認(rèn)真組織實施。二是建立健全扶貧攻堅考核機(jī)制。將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬各有關(guān)部門扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核體系。三是充實扶貧工作人員。每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
    (二)切實加大財政扶貧資金投入,積極爭取各類財政專項扶貧資金項目。20xx年爭取并重點實施以下扶貧項目:
    一是“整村推進(jìn)”扶貧項目。年內(nèi)計劃在3個貧困嘎查村實施“整村推進(jìn)”項目,總投資300萬元,其中申請上級財政扶貧資金150萬元。
    二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項富民工程來抓,依托包頭市古順園食品加工有限公司這個龍頭企業(yè),圍繞肉牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,實施“公司+合作社+農(nóng)牧戶”模式,采取政府補(bǔ)貼、貧困戶入股、利潤分成的方式大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧,形成“一村一品”,引導(dǎo)全區(qū)貧困戶因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè),實行“因戶施策”。努力實現(xiàn)每個貧困村有一大支柱產(chǎn)業(yè),并形成一定規(guī)模,貧困戶每戶養(yǎng)殖20xx羊的致富項目,確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
    三是搬遷扶貧。要把搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo),要進(jìn)一步探索搬遷扶貧新模式,通過新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等形式,推進(jìn)我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。相關(guān)部門將強(qiáng)化移民搬遷后的后續(xù)服務(wù)和管理,加大對搬遷移民的就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和幫助貧困移民進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工,全面改善搬遷移民的生存和發(fā)展條件。
    四是智力扶貧。扶貧先扶智,智力扶貧是扶貧攻堅的根本舉措。要大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。因地制宜,采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式,聘請市農(nóng)技人員親臨貧困村進(jìn)行指導(dǎo),通過舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式,逐步培養(yǎng)出鄉(xiāng)土技術(shù)人才和致富技術(shù)能手。向農(nóng)民傳授實用技術(shù)。注重優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育、應(yīng)用和推廣,提高產(chǎn)業(yè)項目的科技含量。
    五是勞務(wù)扶貧。勞務(wù)扶貧是扶貧攻堅最直接最有效的舉措。搞好勞務(wù)扶貧工作,實現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力有序轉(zhuǎn)移,是解決貧困人口脫貧增收,發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要加大農(nóng)村貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高貧困地區(qū)務(wù)工人員素質(zhì),拓寬貧困群眾就業(yè)渠道,促進(jìn)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè),增加貧困人口務(wù)工收入,確保每戶勞務(wù)扶貧類貧困家庭至少有一人經(jīng)實訓(xùn)基地或具體企業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)后直接上崗務(wù)工,實現(xiàn)“一人務(wù)工,全家脫貧”的目標(biāo)。積極探索勞務(wù)扶貧的新方式,擴(kuò)大勞動技能培訓(xùn)的規(guī)模。不斷完善貧困群眾就業(yè)服務(wù)平臺,加強(qiáng)貧困群眾務(wù)工指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù),開辟貧困群眾就業(yè)綠色通道,使貧困群眾務(wù)工有收入、有保障、有服務(wù)。主動加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)的對接,組織和引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵通過轉(zhuǎn)讓、入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè),使貧困群眾務(wù)工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩受益。認(rèn)真落實更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)增收。
    六是保障扶貧。扶貧攻堅要因人而異、因戶施策。對前期調(diào)查摸底的因病致貧、因殘致貧、失獨(dú)家庭、五保戶等保障性扶貧對象,民政部門已經(jīng)通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、集中供養(yǎng)等社會保障服務(wù)。在現(xiàn)已建立的農(nóng)村最低生活保障制度的基礎(chǔ)上將因病、因殘、因災(zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要勞動力和難以維持日?;旧畹呢毨魧嵭卸嗲谰戎瑢⒎限r(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保保障范疇;符合農(nóng)村醫(yī)療救助的納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇;符合臨時救助的納入臨時救助范疇。積極將符合條件的上述對象納入合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險范疇,力爭對全區(qū)建檔立卡的保障類扶貧對象實現(xiàn)各類救助全覆蓋。今后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要落實好農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,實際供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏剑⒉粩嗵岣吖B(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度的有效銜接,實行農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)雙輪驅(qū)動。
    (三)因地制宜,科學(xué)合理選擇扶貧開發(fā)項目。根據(jù)包頭市扶貧總體規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)貧困實際,20xx年全區(qū)要利用專項扶貧資金,重點實施好以下幾類扶貧開發(fā)項目。一是改善貧困戶生產(chǎn)條件基礎(chǔ)建設(shè)項目。包括新建節(jié)水滴灌農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)、牲畜棚圈、飼草加工設(shè)備的購置等。二是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保貧困戶穩(wěn)定增收項目。重點扶持購買肉牛、肉羊等。三是提高農(nóng)牧民素質(zhì)和自我發(fā)展能力的社會事業(yè)項目。主要包括扶貧移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。
    (四)整合資金,加大行業(yè)扶貧工作力度。從今年起,每年區(qū)財政拿出一定資金作為扶貧配套資金,列入預(yù)算,并逐步建立起各級財政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制。同時,大力整合其它行業(yè)、部門資金和社會扶貧資金,積極爭取自治區(qū)、包頭市財政扶貧資金對我區(qū)的支持,力爭每年都有所增加。
    (五)進(jìn)一步組織動員社會力量參與扶貧開發(fā)。一是通過市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我區(qū)貧困蘇木鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、科級干部聯(lián)系貧困戶等多種措施,出主意、解民憂、促發(fā)展、夯基礎(chǔ),讓貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富。二是做好對口幫扶單位到我區(qū)定點扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;三是組織區(qū)屬各行政、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)開展定點扶貧工作,積極引導(dǎo)個體私營企業(yè)參與扶貧幫困活動。建立健全社會扶貧工作的日常監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,區(qū)委、政府每年對社會扶貧工作開展好的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,對社會扶貧工作開展不力的單位進(jìn)行通報批評,努力營造全社會參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
    (六)管好用好扶貧資金。各項扶貧資金都要真正用于幫助貧困群眾解決實際困難和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,扶貧部門要規(guī)范項目選擇、論證、申報、審批、實施、驗收程序和辦法,全面推行扶貧資金項目公告、公示制,讓廣大群眾參與扶貧項目的監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和審計,堅決查處擠占挪用、截留、貪腐等行為。同時健全完善扶貧資金績效評價機(jī)制,對各項目單位財政專項扶貧資金的使用管理過程及其效果進(jìn)行綜合考評,將績效評價結(jié)果作為安排下一年財政扶貧資金項目的重要參考依據(jù)。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇五
    精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。國家總書記和李總理多次看扶貧、講扶貧,親自抓扶貧。國家總書記在提出“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”新要求的同時,強(qiáng)調(diào)指出,“全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!?BR>    扶貧攻堅協(xié)議書篇六
    第一條、總則
    本協(xié)議為資金入股合作方式,甲乙雙方各負(fù)其責(zé),以為基礎(chǔ)依托,為了切實加快貧困戶脫貧步伐,以項目帶領(lǐng)群眾脫貧致富、為貧困戶尋求脫貧門路,乙方僅以資金為項目融資,甲方負(fù)責(zé)經(jīng)營并承擔(dān)法律的全部管理責(zé)任。從而促進(jìn)其企業(yè)盡快增資貧困戶盡快脫貧的雙贏結(jié)果。
    第二條、投資方的出資額、出資方式
    投資方名稱____________身份證號__________________出資方式:現(xiàn)金,出資額(大寫)__________________(小寫__________________元)。
    第三條、合作目的
    甲乙雙方合作的前提以甲方現(xiàn)有的
    實體為基礎(chǔ),以乙方投入資金為合作意向,目的在于通過扶貧資金引入,帶動貧困戶脫貧致富。
    第四條、公司的經(jīng)營管理
    合作社由法人獨(dú)立經(jīng)營管理。合作社的經(jīng)營方針,重大決策(包括生產(chǎn)銷售計劃、利潤分配、提留比例、人事任免等)由法人自行主張。乙方不參與任何管理,不承擔(dān)任何有關(guān)經(jīng)營責(zé)任。
    第五條、雙方的責(zé)任和義務(wù)
    5.1乙方自合同生效之日起,甲方承諾每年返還本機(jī)及紅利共計人民幣大寫__________,每年__次,共計三次,三年本金及紅利共計人民幣__________。本金及紅利支付為合同簽訂后入股資金到賬之日起一年內(nèi)最后一個月支付,以此類推。____年后合同自動終止。
    5.2甲方經(jīng)營、管理好資產(chǎn),遵循企業(yè)依法經(jīng)營,照章納稅,嚴(yán)格履行合同約定;做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
    5.3甲方按期支付乙方的本金及紅利。
    第六條、違約責(zé)任
    協(xié)議任何一方未按本協(xié)議之規(guī)定履行其義務(wù),應(yīng)按如下方式向有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任:
    6.1任何一方違反本協(xié)議條款,因此給對方造成損失者,違約方向守約方支付違約金____萬元。
    6.2乙方未按本協(xié)議之規(guī)定及時向甲方支付出資額,按逾期付款金額承擔(dān)__________的`違約金。
    第七條、爭議解決
    7.1協(xié)議之訂立、生效、解釋、履行及爭議之解決等適用《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),本協(xié)議之任何內(nèi)容如與法律、法規(guī)沖突,則應(yīng)以法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
    7.2任何與本協(xié)議有關(guān)或因本協(xié)議引起之爭議,協(xié)議各方均應(yīng)首先通過協(xié)商友好解決,30日內(nèi)不能協(xié)商解決的,協(xié)議雙方均有權(quán)向協(xié)議簽訂地人民法院提起沖裁與訴訟。
    第八條、協(xié)議修改、變更、補(bǔ)充
    本協(xié)議之修改、變更、補(bǔ)充均由雙方協(xié)商一致后,以書面形式進(jìn)行,經(jīng)雙方正式簽署并入股資金到賬后生效。
    第九條、協(xié)議之生效
    9.1本合同經(jīng)雙方簽章審查鑒定后生效,并對雙方都具有約束力,應(yīng)嚴(yán)格履行。如有違約,違約方愿承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償損失,支付違約費(fèi)用。
    9.2本協(xié)議一式____份,雙方各執(zhí)一份,監(jiān)管方一份;副本若干份,供報批及備案等使用。
    第十條其它
    本協(xié)議未盡事宜,由各方另行訂立補(bǔ)充協(xié)議予以約定。
    甲方:____________
    乙方:______________法定代表人:____________
    身份證編號:__________注冊號:
    乙方電話:____________年______月______日
    _____年_____月_____日
    扶貧攻堅協(xié)議書篇七
    乙方:鎮(zhèn)政府
    丙方:包扶責(zé)任人
    丁方:被扶持戶
    一、甲方的權(quán)利、義務(wù)1、甲方根據(jù)乙方考察確定的脫貧項目的規(guī)模、脫貧計劃、每戶投放資金不低于20xx元,用于購置上項目的物料,經(jīng)營場地的租賃等。2、被扶持對象當(dāng)年底達(dá)到本村人均收入水平,所投入資金做為無償扶持資金。如果出現(xiàn)返貧,不再作為扶持對象。3、乙方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)問題,應(yīng)及時匯報。因故意中途破壞造成扶貧項目虧損,甲方有權(quán)收回所投項目資金。
    二、乙方的權(quán)利、義務(wù)1、鎮(zhèn)政府是殘疾人扶貧載體,負(fù)主導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)簽定相應(yīng)的責(zé)任狀。122、定期調(diào)度、檢查包扶人的工作情況,并留有記錄。3、搞好跟蹤服務(wù),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)性指導(dǎo),解決被扶持戶的實際困難。4、確保扶持戶當(dāng)年底達(dá)到或超過本村人均收入水平。5、因監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)工作不到位,導(dǎo)致該戶達(dá)不到本村人均收入水平,由鎮(zhèn)政府拿出1000元,補(bǔ)給該戶,作為新的發(fā)展資金。
    三、丙方的權(quán)利和義務(wù)1、安排一名得力的干部,作為包扶責(zé)任人,并列入年終工作考核,簽定相應(yīng)的責(zé)任狀。2、經(jīng)常檢查、指導(dǎo)扶貧項目的發(fā)展情況,詳細(xì)記錄項目的發(fā)展情況及時反映被扶持戶的要求。3、搞好跟蹤服務(wù),解決被扶持戶產(chǎn)前、產(chǎn)中遇到的實際困難,使其順利發(fā)展。4、當(dāng)年底,使被扶持戶達(dá)到或超過本村人均收入水平。
    四、丁方的權(quán)利和義務(wù)1、根據(jù)自己的特長和條件確定適合自己發(fā)展的脫貧項目。2、積極主動的組織生產(chǎn)經(jīng)營,不準(zhǔn)故意破壞扶貧項13目,確保該項目順利發(fā)展。3、確保年底達(dá)到或超過本村人均收入水平。
    五、本協(xié)議一式四份,甲、乙、丙、丁方各一份。六、本協(xié)議自簽訂之日起生效,其他未盡事宜,由四方協(xié)商解決。
    乙方:鎮(zhèn)政府
    丙方:包扶責(zé)任人
    丁方:被扶持戶
    年月日
    扶貧攻堅協(xié)議書篇八
    久有經(jīng)國志,更存濟(jì)世心。
    憂國憂民常念,天下萬民歡。
    立志除窮治貧,不畏路途險艱,
    真情灑血汗。
    舉國發(fā)宏愿:富我中花園。
    翻高山,越深澗,
    斗窮頑,吃苦流汗甘心愿。
    但愿民殷俱康,處處笑語歡欣,
    萬家幸福苑。
    大道通安康,神州沐春光。
    本文作者:張新全(微信公眾號:三賢文苑)
    扶貧攻堅協(xié)議書篇九
    幫扶教師:
    工作學(xué)校:
    幫扶對象:幫扶對象聯(lián)系電話:
    幫扶對象春節(jié)準(zhǔn)備情況:
    一、豬肉200斤,是自家殺豬(是),賣肉過年()。
    二、大米有(是),無()。是自家種植(),買米過年(是)。
    三、菜油、食鹽。有(是),無()。
    四、雞、鴨、鵝有。(是),無()。
    五、煤炭、柴禾。有(是),無()。
    家人情況:
    一、是否有人生病,有(是),無()。生病是否就醫(yī)是(是),否()。
    外出打工情況:
    一、外出打工人員:回家(),沒回家()。
    二、外出打工人員今年收入()元。
    雪災(zāi)情況:
    雪災(zāi)受災(zāi)情況。受災(zāi)(),沒受災(zāi)(是)。
    二〇xx年二月一日。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十
    幫扶單位(人):(以下稱甲方)被幫扶對象:(以下稱乙方)被幫扶對象所在村組:
    見證方:村村委會(以下稱丙方)。
    根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于***縣精準(zhǔn)扶貧小額貸款管理。
    暫時辦法的通知》(*政辦發(fā)〔〕1號)及相關(guān)會議精神,經(jīng)丙方推薦,甲乙雙方協(xié)商,簽訂如下協(xié)議:
    1、甲方為乙方提供就業(yè)崗位或致富項目,確保乙方年工資。
    收入(或年收益)不低于1萬元(含)。乙方須正當(dāng)合理使用幫扶資金,將資金用于發(fā)展生產(chǎn)、改善生活和子女就學(xué)等家庭生活。
    2、幫扶期限:年月日至12月31日。
    3、甲方在力所能及的情況下,積極為乙方家庭成員就業(yè)、
    就學(xué)提供幫助。
    4、甲方要負(fù)責(zé)跟蹤乙方的生活、生產(chǎn)情況,跟蹤調(diào)研指導(dǎo)。
    乙方,以便乙方早日脫貧。
    5、丙方要督促甲方切實履行幫扶協(xié)議,如甲方有違約行為,
    應(yīng)及時與縣扶貧辦或當(dāng)?shù)卣畷鎴蟾妗?BR>    6、本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方、丙方各執(zhí)壹份。
    甲方(簽字):乙方(簽字):
    丙方代表(簽字):
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十一
    省、市、縣三級全會:
    省委十屆六次全會、市委四屆十次全會、縣委十二屆九次全會。
    省委扶貧開發(fā)“3+10”組合拳:
    3=《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》、《全省新十年扶貧開發(fā)綱要》、《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》。
    10=基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育與就業(yè)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、社會保障扶貧、文化惠民扶貧、社會扶貧、財政金融扶貧10個專項扶貧方案。
    六個精準(zhǔn):
    扶持對象精準(zhǔn)、扶貧項目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
    扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批。精準(zhǔn)解決貧困地區(qū)突出問題:
    升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平、實施文化惠民扶貧行動、建立完善科技服務(wù)體系、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)扶貧工程。
    到,全面消除絕對貧困,全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部“摘帽”;貧困縣農(nóng)民人均純收入比翻一番以上;實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、社會保障全覆蓋,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心,村村有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有寬帶網(wǎng),戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視,讓貧困地區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十二
    __年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī),以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo),經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:
    一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
    二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開始
    制定連隊精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會文明的全面進(jìn)步。
    1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
    2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè),開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。
    3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
    5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
    6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識、風(fēng)險意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
    三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
    根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導(dǎo)向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機(jī)制問題。
    1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
    四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結(jié)合:
    隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头?,以幫他們度過難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
    按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達(dá)到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標(biāo)。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十三
    扶貧助學(xué),功在當(dāng)代,利在千秋。
    知識改變?nèi)说拿\(yùn),扶貧共奔和諧之路。
    用愛播種希望,用心關(guān)注貧困學(xué)子。
    扶助貧困學(xué)生,構(gòu)建和諧通許。
    一切為了困難家庭,一切為了貧困學(xué)生。
    知識改變命運(yùn),教育振興通許。
    關(guān)注困難家庭,關(guān)愛貧困學(xué)生。
    奉獻(xiàn)愛心,扶貧助學(xué)。
    扶貧先扶智,治窮先治愚。
    愛心助學(xué)為更多貧困生送去及時雨。
    愛心點燃希望,關(guān)注寒門學(xué)子。
    圓寒門學(xué)子的求學(xué)之夢,圓慈善人士的愛心之夢。
    弘揚(yáng)中華美德,關(guān)愛寒門學(xué)子。
    如果人人都獻(xiàn)出一點愛,世界將變成美好的人間。
    凝聚社會之力,資助貧困學(xué)生。
    伸出愛心之手,希望就在身邊。
    大力實施科教興縣、人文強(qiáng)縣舉措,扎實推進(jìn)和諧通許建設(shè)。
    情系教育,傾情捐助;。
    捐資助學(xué),奉獻(xiàn)愛心;。
    熱心助學(xué),大愛無邊;。
    惟宏隆德,情系教育。
    十年樹木,百年樹人。
    助學(xué)情無價相聚也有緣。
    愛心凝聚力量,希望成就未來!
    奉獻(xiàn)一份愛心,點燃一片希望!
    心手相連希望遞傳。
    幸福源于關(guān)愛,和諧來自希望。
    情暖通許,心系希望。
    讓愛心在希望中綻放,讓希望在教育中成長.
    讓所有的孩子,永遠(yuǎn)充滿希望。
    助學(xué)工程手拉手和諧通許心連心。
    通許,永遠(yuǎn)充滿希望;希望,永遠(yuǎn)充滿通許.希望——源自社會的愛心!
    你“小”的'捐助,她“大”的驚喜。
    希望在孩子心頭,責(zé)任在你我肩頭。
    用青春的力量,揚(yáng)起希望的風(fēng)帆;用真誠的愛心,托起明天的太陽!
    讓愛心傳遞文明,讓奉獻(xiàn)精彩通許;。
    從今天的愛心看明天的希望,從明天的希望看未來的中國!
    讓愛心匯成海洋讓真情放飛希望。
    同獻(xiàn)愛心,共鑄希望。
    送人玫瑰手有余香。
    愛人者,人恒愛之。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十四
    這次會議,是在我縣扶貧開發(fā)攻堅工作從戰(zhàn)略部署進(jìn)入戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵時候,召開的一次十分重要的動員會、推進(jìn)會,主要是對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實。剛才,**村支部書記**、**鄉(xiāng)黨委書記楊而取、**中心鄉(xiāng)黨委書記**、駐村“第一書記”代表**四位同志作了很好的交流表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。**、**二位同志就加強(qiáng)扶貧攻堅組織、紀(jì)律保障提出了要求,等一會兒州委、州紀(jì)委書記**同志,州委副書記、州長**同志兩位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就推動我縣扶貧攻堅工作,講4點意見。
    一、深化認(rèn)識、堅定信心,乘勢而為打贏**扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
    **州長在全州扶貧攻堅動員大會上指出:長期以來,貧窮落后一直是**的代名詞。從一定意義上講,一部****族自治州的發(fā)展史就是一部與貧困落后抗?fàn)幍膴^斗史。地處**東大門的**縣亦如此,擺脫貧困的枷鎖,是幾千年來全縣各族貧困群眾生生不息的奮斗夙愿。改革開放三十多年來,在國家、省州一以貫之的關(guān)心支持下,歷屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),經(jīng)歷了形象扶貧、“三房”改造、“五管齊下”開發(fā)式扶貧等階段,扶貧開發(fā)已由解決溫飽問題、鞏固溫飽成果,進(jìn)入到加快脫貧致富、向全面小康邁進(jìn)的歷史新階段。
    但也必須清醒看到,通過幾十年的努力,我們?nèi)匀粵]有徹底擺脫貧困。面寬量大程度深、點多面廣戰(zhàn)線長的貧困現(xiàn)狀,仍然是**最大的縣情特征。60.85%的村屬于貧困村,還有貧困人口39393人,貧困發(fā)生率為16.68%,貧困村中貧困戶的比例和貧困人口的比例分別位居全州第一和第二。同時,深度貧困與惡劣自然條件、落后思想觀念、復(fù)雜社會問題相互交織,毒品、艾滋病等問題呈蔓延上升趨勢。這對我縣打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)同步全面小康帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。**縣新一輪扶貧開發(fā),已經(jīng)到了攻堅拔寨、背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的最緊要關(guān)頭。
    貧窮不是社會主義。消除貧困,打破貧困落后的宿命,是我們共產(chǎn)黨人當(dāng)仁不讓的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)迎來了前所未有的歷史機(jī)遇。從國家層面看,我縣被納入烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃“兩個規(guī)劃”范圍,今年國家又專門制定了支持**、怒江、臨夏三州加快建設(shè)小康進(jìn)程的若干意見。從省級層面看,我縣被納入大小**扶貧攻堅規(guī)劃、金沙江下游沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃“兩個規(guī)劃”范圍。省委十屆六次全會后,省委、省政府又專題研究了**的扶貧攻堅。8月18日—19日,王東明書記、魏宏省長率隊赴**視察調(diào)研時,王東明書記指出,****區(qū)扶貧開發(fā),是四川全面小康最關(guān)鍵的戰(zhàn)場、最艱難的攻堅,事關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),事關(guān)“四個全面”四川實踐。魏宏省長也指出,我省扶貧開發(fā)攻堅決勝,最關(guān)鍵的戰(zhàn)場在**、最艱難的戰(zhàn)役在**、最重要的工作檢驗在**。省委、省政府決定,將采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,大力推進(jìn)**扶貧攻堅。主要體現(xiàn)在在已有政策的基礎(chǔ)上,專門制定出臺7個方面17條支持政策。這17條政策,條條見真情、字字值千金,都是“真金白銀”。落實這17條政策,初步估計省級以上財政投入到全州的新增扶貧資金超過200多億元,最重要的是體現(xiàn)在諸如取消公益項目州、縣配套等特殊政策上。應(yīng)該說,省委、省政府已經(jīng)把**扶貧攻堅放在全省扶貧開發(fā)大局的第一位來抓。州委、州政府高度重視扶貧開發(fā),及時召開動員大會安排部署,積極對接政策、研究舉措、制定對策、落實配套資金,統(tǒng)籌推進(jìn)全州扶貧開發(fā)。昨天,**州長、**兩位領(lǐng)導(dǎo)率隊到**視察調(diào)研;今天又親自參加我縣扶貧攻堅動員會。這一系列政策措施和行動,充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院,省委省政府,州委州政府對民族地區(qū)的特殊重視、特殊支持,對民族地區(qū)各族群眾的特殊關(guān)愛。
    扶貧攻堅是一場輸不起的戰(zhàn)爭,錯失良機(jī)就是犯罪。**縣作為**州生態(tài)保育區(qū)發(fā)展任務(wù)最重的縣、加快發(fā)展區(qū)扶貧攻堅任務(wù)最重的縣,新機(jī)遇下,一方面,必然面臨空前的支持力度;另一方面,各縣都不甘落后,必然存在先干先得、多干多得的競爭態(tài)勢。如果我們不抓住機(jī)遇乘勢而為,到20仍然還有相當(dāng)規(guī)模的貧困人口,我們就是扶不起的阿斗,我們就貽誤了**發(fā)展和**各族群眾的未來,愧對組織的重托和人民群眾的期盼,必將成為歷史的罪人。全縣上下,都要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,深入研究扶貧攻堅的新機(jī)遇新政策,提高搶抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇的能力,使中央、省州每一項政策支持都轉(zhuǎn)化為實實在在的扶貧成果;要進(jìn)一步增強(qiáng)競爭意識,堅持在干中爭、爭中干,在轉(zhuǎn)化機(jī)遇中贏得新機(jī)遇,在落實項目中贏得新項目,充分拓展政策空間、釋放政策紅利;要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松,堅持科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展和綠色發(fā)展,打好資源牌、生態(tài)牌、區(qū)位牌、扶貧牌、旅游牌“五張牌”,充分利用好“六大資源”,發(fā)揮“四大優(yōu)勢”,抓住“十大機(jī)遇”,打造五大產(chǎn)業(yè)集群,早日把**建成**東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,力爭到年,全縣gdp超過200億元,本級財政收入超過10億元,摘掉貧困縣“帽子”,在加快發(fā)展中奪取扶貧攻堅全面勝利。
    二、理清思路、務(wù)實攻堅,迎難而上取得**扶貧開發(fā)攻堅新突破。
    思路決定出路,務(wù)實決定成效??h委十二屆八次全會,對全縣打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、同步全面小康作了總體部署。全面落實縣委全會精神與抓住用好上級支持,關(guān)鍵要堅持問題導(dǎo)向、集中發(fā)力,從扶貧開發(fā)中最突出的問題入手,解決讓群眾看得見、摸得著、感受得到的民生難題;從影響脫貧發(fā)展的難點癥結(jié)突破,對癥下藥,補(bǔ)齊“短板”,推動**發(fā)展年年有新變化,推動群眾生活年年有新改觀。當(dāng)務(wù)之急,重點抓好“五個著力”“五個突破”。
    (一)著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得重大突破,不斷改善發(fā)展條件。長期以來,基礎(chǔ)設(shè)施落后,是制約**脫貧發(fā)展的關(guān)鍵因素,其中交通是重中之重。加快構(gòu)建“內(nèi)暢外通”的交通體系,是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。要繼續(xù)按照“內(nèi)暢外通”的思路,構(gòu)建鐵、公、機(jī)、水“四位一體”立體交通網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)務(wù)之急,要開展“百日攻堅”行動,年底前必須全部啟動建設(shè)第一輪“涼推工程”,同時做好第二輪“涼推工程”的規(guī)劃、對接、落實工作。對外,創(chuàng)造有利條件,積極協(xié)助省州明年開工建設(shè)**高速公路、爭取**鐵路早日開工建設(shè),融入國家、省州高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng);年底前啟動g353雷大路69公里升級改造、**山隧道建設(shè),暢通東出**通道。對內(nèi),抓好縣鄉(xiāng)道路、通村通組路建設(shè),暢通“毛細(xì)血管”;年底前啟動7.51公里縣城繞城路建設(shè)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設(shè),打通大坪子鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路;年前啟動實施s466線屏山至峨普、s467線山棱崗至抓抓巖四改三升級改造;積極推進(jìn)馬黃路、屏美路2條縣道升級改造;到實現(xiàn)通鄉(xiāng)通暢100%目標(biāo),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通村通達(dá)100%目標(biāo)。今年,完成回龍場、順河、瓦屋3個港區(qū)項目;“十三五”期間,完成7個碼頭項目和**、**“兩個庫區(qū)”航運(yùn)配套工程,努力爭取小型通用機(jī)場建設(shè)。要加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點新建麻柳灣和杉樹堡2座水庫、6座提灌站,實施**、樂水湖中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、20處小型農(nóng)田水利項目,全面改善灌溉條件;新建12處和鞏固452處飲水安全工程,改善19.3萬人、解決新增2.88萬人農(nóng)村飲水安全問題。加快啟動一批能源項目建設(shè),加快開工建設(shè)風(fēng)電項目,20全面解決無電地區(qū)用電問題。加大通訊建設(shè)投入和設(shè)施設(shè)備維護(hù)力度,確保通訊暢通。
    (二)著力在**新寨建設(shè)上取得重大突破,努力改善生產(chǎn)生活條件。**新寨是群眾脫貧致富的重要載體。改善人居環(huán)境,住上好房子是基礎(chǔ)和前提,也是千百年來貧困群眾追逐的夢想。要按照幸福美麗新村建設(shè)要求,以“業(yè)興、家富、人和、村美”為目標(biāo),新村、新居、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新生活“五新一體”統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、整體推進(jìn),確保到2020年至少建成美麗幸福新村225個,80%的行政村建成新村,80%的村民入住新村,使貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。要堅持“先難后易”原則,注重新建與風(fēng)貌改造相結(jié)合,避免大拆大建,優(yōu)先解決居住條件最差的村和無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題,把建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至少提高到3萬元每戶。在規(guī)劃建設(shè)中,絕對不能貪大求洋、搞政績工程,要堅持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行,最大限度降低建房成本,防止群眾因建房而積貧返貧。這方面,可以探索建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)住房。對于自然條件惡劣的地方,要加快易地扶貧搬遷工作,防止建好就搬,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入。目前,全縣有7721戶2.82萬貧困人口需實施易地搬遷,占全縣貧困人口的71.5%,如果把這部分人全部搬到條件好的地區(qū),必將加快貧困群眾的脫貧步伐。這項工作,十分浩大,甚至超過了建設(shè)**、**兩座巨型水電站在我縣的移民搬遷任務(wù)(加影響區(qū)新增人口,約1.8萬人)。根據(jù)**州長的安排,近期主要做好這四件事。一是縣發(fā)改、扶貧部門,要主動配合州發(fā)改委、州扶貧移民局,盡快落實我縣易地搬遷扶貧指標(biāo),明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步摸清底數(shù),并根據(jù)州上的指示,結(jié)合實際,完成易地搬遷規(guī)劃。三是摸清我縣自主搬遷到縣外州內(nèi)、州外,沒有解決身份的人口,積極協(xié)調(diào)解決身份問題。四是在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,整合項目、捆綁資金、疊加政策,集中資金解決大事。
    (三)著力在基礎(chǔ)教育發(fā)展上取得重大突破,有效阻斷貧困代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚。貧困的代際傳遞比貧困本身還可怕。富民強(qiáng)縣興雷,瓶頸在交通,關(guān)鍵在干部,根源在教育。要繼續(xù)按照“抓兩頭,帶中間,攻職教”的思路,推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一要抓好學(xué)前教育。從明年春季學(xué)期起,全面免除3年幼兒教育保教費(fèi);縣上統(tǒng)一制定政策解決村級托兒所建設(shè)場地,在281個行政村建設(shè)托兒所,并為每個托兒所配備2名輔導(dǎo)員,在**區(qū)開展雙語教育,配套必要設(shè)備,確保明年實現(xiàn)托兒所全覆蓋,讓**族孩子學(xué)會漢語、養(yǎng)成好習(xí)慣。努力籌集資金,建設(shè)48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,力爭明年建成投用。二要抓好義務(wù)教育。繼續(xù)實行9年免費(fèi)義務(wù)教育,嚴(yán)格落實“七長”負(fù)責(zé)制,抓好“控輟保學(xué)”,使小學(xué)和初中階段全部入學(xué),小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%內(nèi),初中輟學(xué)率控制在1.8%以內(nèi),20順利迎接省州“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的檢查驗收;大力發(fā)展寄宿制教育,力爭到2020年,全縣80%的學(xué)生在寄宿制學(xué)校就讀,使距離學(xué)校2.5公里以外的農(nóng)村學(xué)生全部寄宿。三要抓好高中教育。逐步免除3年普通高中學(xué)費(fèi)和教科書費(fèi),進(jìn)一步擴(kuò)大**辦學(xué)規(guī)模,力爭2017年普通高中學(xué)生人數(shù)達(dá)5500人左右,高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%以上;努力提高辦學(xué)水平,培養(yǎng)名師、建設(shè)名校,加強(qiáng)研究和考試研究,提高一本上線率,力爭2017年前**成功創(chuàng)建省級示范高中。四要抓好職業(yè)教育。到2020年,力爭建成一所規(guī)模達(dá)3000人的職業(yè)學(xué)校,積極推進(jìn)**區(qū)“9+3”職業(yè)教育,使職業(yè)教育學(xué)生達(dá)5300人左右。優(yōu)先安排貧困戶學(xué)生就讀,幫助貧困生就業(yè),達(dá)到解決一人讀書、實現(xiàn)一人就業(yè)、帶動一戶脫貧。
    (四)著力在富民產(chǎn)業(yè)培育上取得重大突破,努力摘“窮帽”拔“窮根”。扶貧開發(fā),是**當(dāng)前最大的發(fā)展機(jī)遇。未來5年在**境內(nèi)的投資,僅目前可以預(yù)計的就在400億元以上(**高速公路,計劃投資160億元以上;**鐵路過縣境50公里,計劃投資40億元以上;金沙江航運(yùn)整治、風(fēng)能水電開發(fā),計劃投資80億元以上;縣內(nèi)“六大會戰(zhàn)”,即:交通大會戰(zhàn)、新區(qū)開發(fā)大會戰(zhàn)、扶貧攻堅大會戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)、社會事業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)、生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn),計劃投資120億元以上)。必須搶抓扶貧攻堅蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展機(jī)遇,立足區(qū)位、資源優(yōu)勢,推動**跨越發(fā)展,奮力擺脫貧困落后現(xiàn)狀,徹底摘“窮帽”拔“窮根”。一是推動特色農(nóng)業(yè)富民。搶抓省財政每年支持**3億元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進(jìn)專項資金的機(jī)遇,鼓勵金融創(chuàng)新支農(nóng)方式,立足“九大農(nóng)特產(chǎn)品”,打造“四帶經(jīng)濟(jì)”,努力擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模,破除農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)量偏少、規(guī)模偏小的困境。在湖區(qū)庫區(qū)大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,在河谷地區(qū)大力發(fā)展臍橙種植,在二半山區(qū)大力發(fā)展核桃、魔芋、水稻、玉米、馬鈴薯等多種糧經(jīng)作物,在高山大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè),使湖區(qū)庫區(qū)魚蝦滿庫、江湖岸邊臍橙滿樹、二半山多種經(jīng)營、高山牛羊滿坡。力爭到2020年,種植核桃100萬畝、臍橙8萬畝、茶葉10萬畝,產(chǎn)魚2萬噸,年出欄畜禽150余萬只(頭);農(nóng)民合作社達(dá)200家、家庭農(nóng)場達(dá)300家、龍頭企業(yè)達(dá)10戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元。二是推動工業(yè)富民。加快推進(jìn)投資總額達(dá)38億元的凱瑞二期、施可豐二期、洋豐三期項目,加快推進(jìn)投資達(dá)15億元的明信生態(tài)型磷化工項目落地,發(fā)展電子級、牙膏級、飼料級、醫(yī)藥級精細(xì)磷化工,提高磷礦綜合利用率。力爭到,以磷化工為主的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元,帶動就業(yè)1萬人以上,提高工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力。三是推動文化旅游業(yè)富民。堅持全域旅游理念,實施“一心三區(qū)兩環(huán)線”戰(zhàn)略,按照鎖定現(xiàn)狀、只減不增、分步實施的原則,保護(hù)和利用好**。大力發(fā)展以**為龍頭,**高峽平湖、阿合哈洛大草原和西寧原始森林為支撐的全域觀光探險、康養(yǎng)度假旅游;充分利用民俗文化、生態(tài)食品、田園風(fēng)光等資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力開發(fā)孟獲文化、民歌文化、水電文化和大熊貓國寶文化,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,支持48集電視連續(xù)劇“孟獲傳奇”早日開機(jī),發(fā)揮文化在旅游業(yè)中的靈魂作用。力爭到2020年,以文化旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上。
    (五)著力在禁毒防艾與文明新風(fēng)上取得重大突破,營造良好社會環(huán)境。一人染毒全家遭殃,一次染病終身受累。**雖然不是毒品、艾滋病防治重災(zāi)區(qū),但20發(fā)生的治安案件和刑事案件中,僅涉毒案件就達(dá)42%,高于全州平均水平。要始終站在民族生死存亡的高度,抓好禁毒防艾工作。要把緝毒執(zhí)法作為公安機(jī)關(guān)首要任務(wù)和中心工作,持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動,堅決肅清毒品的危害,確保在短時間內(nèi)取得成效。要推進(jìn)艾滋病防治專項治理,嚴(yán)控傳播渠道,遏制疫情蔓延。一要抓好防控體系建設(shè)。年底前,要建成1個流動緝毒卡點;明年開工建設(shè)縣看守所、拘留所、戒毒所和武警營地,戒毒所建成后戒毒床位達(dá)300個,滿足20年戒毒工作需要;每年落實500萬元禁毒專項工作經(jīng)費(fèi)。擬投入1100萬元,建設(shè)縣特殊人群關(guān)愛救助綜合服務(wù)中心,深入落實“四免一關(guān)懷”政策,提高艾滋病防治能力。二要抓好宣傳教育。充分利用“法律七進(jìn)”、文化下鄉(xiāng)等活動,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,增強(qiáng)群眾拒毒防毒意識,使新增吸毒人員明顯下降;講清楚艾滋病的嚴(yán)重危害和傳染途徑,增強(qiáng)群眾防艾意識。三要健全基本醫(yī)療服務(wù)體系?!笆濉逼陂g,加快推進(jìn)縣醫(yī)院創(chuàng)二甲,加快縣保健院業(yè)務(wù)用房、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房、縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、縣中**醫(yī)院、140個村衛(wèi)生室建設(shè),逐步配齊基層醫(yī)務(wù)人員,實現(xiàn)每萬人擁有2名以上全科醫(yī)生。到2020年,縣醫(yī)院達(dá)到二甲水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室100%標(biāo)準(zhǔn)化。四要推動養(yǎng)成現(xiàn)代文明新風(fēng)。深入推進(jìn)健康文明新生活運(yùn)動,大力推進(jìn)法律、科技、文化、教育、衛(wèi)生、計生、文明“七進(jìn)**”行動,重拳治理高額禮金、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等問題,用現(xiàn)代文明革除傳統(tǒng)陋習(xí)。特別要抓好計生工作,堅守“三條底線”,落實“三項制度”,嚴(yán)格“一票否決”,絕不能讓扶貧成果被急劇增長的人口吞噬。
    三、振奮精神、強(qiáng)化保障,同心戮力營造**扶貧開發(fā)攻堅的優(yōu)良政治生態(tài)。
    優(yōu)良的政治生態(tài),是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的堅強(qiáng)保障。推進(jìn)**扶貧開發(fā)攻堅,關(guān)鍵靠各級班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級黨員干部的拼搏實干。全縣各級黨委(黨組)要認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,各級黨員干部要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,講政治、守規(guī)矩、守紀(jì)律,為扶貧攻堅創(chuàng)造良好的思想政治環(huán)境。
    一要提振精神士氣。扶貧攻堅是一場硬仗,是當(dāng)前全縣最急、最重的工作任務(wù)和頭等大事。我們面臨的機(jī)遇千載難逢,我們的使命無尚光榮,幾千年的貧困問題將在未來五年解決,我們生逢其時,令人振奮和激動。當(dāng)前,中央、省州縣委已經(jīng)發(fā)出決戰(zhàn)的動員、擂響錚鳴的鼓角、吹響攻堅的號角。我們深知,要想取得勝利絕非易事,不流幾身汗、不掉幾斤肉絕無可能。狹路相逢勇者勝,關(guān)鍵要提振精氣神,要有敢于爭先的勇氣、敢于決戰(zhàn)的膽氣、敢于決勝的豪氣,堅決整治主觀畏難情緒不想為、“庸懶散浮拖”不愿為、能力本領(lǐng)不足不敢為等現(xiàn)象,切實解決干部隊伍中進(jìn)取意識不強(qiáng)、精神萎靡不振、思想渾渾噩噩等問題,凝聚決戰(zhàn)前的精神士氣。要充分弘揚(yáng)移民復(fù)建、抗震救災(zāi)精神,迎著困難上、頂著壓力沖、冒著困難干,積極踴躍投身于扶貧攻堅主戰(zhàn)場。要積極響應(yīng)州委、州政府的號召,以“5+2”“白+黑”為工作常態(tài),懷著滿腔熱情,把全部精力投身到扶貧開發(fā)中去??h級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭與廣大基層干部一起奮戰(zhàn)在扶貧攻堅第一線??h委辦、縣政府辦、縣扶貧部門,要帶頭適應(yīng)高效率、快節(jié)奏工作狀態(tài),24小時待命,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),以點帶面形成示范效應(yīng),推動新的工作作風(fēng)加快形成。
    二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把“為官不易”作為工作常態(tài),全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實扶貧工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場,實行縣里統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織抓、村級抓落實的工作機(jī)制。為統(tǒng)籌開展好此項工作,縣上將48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成四個片區(qū),由縣“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系;縣委分別聯(lián)系10個中心片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余縣級領(lǐng)導(dǎo)均參與聯(lián)系指導(dǎo)。要逗硬落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)制度,在扶貧攻堅工作的啟動階段和關(guān)鍵節(jié)點,縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要不離開鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)黨委政府共同研究重大工作,協(xié)調(diào)解決困難問題,并將各項工作任務(wù)落到實處??h委會研究決定,從明天起利用一個星期時間,由10名縣委帶隊深入10個片區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大宣講、大調(diào)研、大督查,為精準(zhǔn)扶貧造勢和選好配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”??h級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)原則上除開會外,要釘在縣里抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)原則上除開會外,必須住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,絕對不能“走讀”。駐村第一書記要像釘子一樣釘在村組,一組一組、一戶一戶的脫貧。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層召開動員大會,縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo),駐村第一書記要主持召開村級群眾大會,把政策宣講清楚、把工作安排到位。要鮮明干部任用導(dǎo)向,嚴(yán)格落實“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”要求,把扶貧攻堅作為鍛煉干部的主戰(zhàn)場,在扶貧開發(fā)第一線和各種急難險重任務(wù)面前識別任用干部。要圍繞扶貧攻堅,把各級班子建成堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,把基層黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘,把黨員干部建成先鋒隊。
    三要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。扶貧攻堅工作面寬量大,領(lǐng)導(dǎo)干部基本投入到了扶貧攻堅主戰(zhàn)場。唯有嚴(yán)明的紀(jì)律,才能讓廣大干部會干事、能干事、干成事、不出事,在清新的政治生態(tài)中鍛煉成長。否則,不但影響干部自身的前途命運(yùn),還將影響黨的事業(yè)發(fā)展和同步全面小康目標(biāo)的實現(xiàn)。要把進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為對干部的最大關(guān)懷,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)立起來、嚴(yán)起來,保持反腐高壓態(tài)勢,堵塞“歪心思”“小算盤”,讓領(lǐng)導(dǎo)干部一門心思撲在帶領(lǐng)群眾脫貧致富上。要將嚴(yán)明政治紀(jì)律作為一條紅線,嚴(yán)守政治紀(jì)律不分民族、嚴(yán)明政治規(guī)矩不講特殊、嚴(yán)懲違法違紀(jì)沒有例外。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和省州縣“十項規(guī)定”,絕對不能殺牛殺羊,超標(biāo)接待,搞掠奪式消費(fèi),增加基層負(fù)擔(dān);要把“五個嚴(yán)禁”作為鐵的紀(jì)律,真扶貧、扶真貧,在為民務(wù)實中保持良好的作風(fēng),贏得廣大基層干部群眾的信任支持。要大力開展“三重一大”專項行動,對在扶貧工作中為官不為、無所作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。對動機(jī)不純、“心思歪”,套取、挪用、貪污、截留扶貧資金的,紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)禁各級干部和國家公職人員承包、插手扶貧工程,嚴(yán)厲懲治群眾身邊的“四風(fēng)”問題和腐敗問題,以最嚴(yán)厲的措施剎風(fēng)肅紀(jì),在為民解困中樹立共產(chǎn)黨人干凈純潔的政治本色。
    四、眾志成城、合力攻堅,堅定不移奪取**扶貧開發(fā)攻堅全面勝利。
    扶貧攻堅是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要黨委、政府、社會的共同參與,才能取得實實在在的效果。各級各部門、全社會都應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識,把幫助群眾脫貧作為共同責(zé)任,以貧困一日不除、扶貧一日不止的責(zé)任感使命感,立即行動起來,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為譜寫**同步全面小康竭心盡力。
    一要充分調(diào)動各族群眾的主動性積極性。群眾是扶貧開發(fā)的實施主體、受益主體,是脫貧發(fā)展的內(nèi)因。如果群眾沒有積極性,扶貧攻堅效果將大打折扣。要教育引導(dǎo)群眾,脫貧發(fā)展要出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干。要加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育、勵志教育、科學(xué)文化知識教育,引導(dǎo)廣大群眾樹立自尊、自立、自強(qiáng)意識,不等不靠、戰(zhàn)天斗地、自力更生、艱苦奮斗,做有志氣、為自己爭氣的社會主義新農(nóng)民。要尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位,充分尊重群眾意見,鼓勵群眾參與**新寨、通村公路、農(nóng)田水利等項目建設(shè)。要按照積極性優(yōu)先原則,在實施項目時實行“多干多得、少干少得、不干不得”的工作導(dǎo)向,充分調(diào)動群眾主動性積極性,形成你追我趕參與扶貧開發(fā)的良好態(tài)勢。要注重能力培養(yǎng),幫助貧困群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、培養(yǎng)子女,增強(qiáng)致富本領(lǐng)和就業(yè)能力。
    二要充分發(fā)揮各級各部門的職能職責(zé)。扶貧開發(fā)攻堅,是各級各部門的政治任務(wù)和職責(zé)使命,必須立足職能職責(zé),鎖定目標(biāo)、拿出舉措、付出行動、干出成效。發(fā)改、財政、國土等部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),認(rèn)真抓好項目資金測算、土地指標(biāo)調(diào)配等工作,努力破解資金、用地等難題。特別是紀(jì)檢、財政、審計等部門,要加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)管,確保每一分錢都花在“刀刃上”,都花在為民解困的實事上。涉及扶貧政策、項目的部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),發(fā)揮好牽頭作用,科學(xué)安排實施、監(jiān)督管理好項目。宣傳部門要大力宣傳好政策、好經(jīng)驗、好典型,營造良好的輿論導(dǎo)向和工作氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保政令暢通。組織部門要加強(qiáng)干部教育監(jiān)管,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)??h目督辦要聯(lián)合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),把聯(lián)系幫扶、扶貧開發(fā)重點任務(wù)分解落實情況等列入督查督辦內(nèi)容,敢于揭短亮丑、敢于“亮劍”震懾,在全縣上下形成重扶貧的鮮明導(dǎo)向。廣大黨員干部要把扶貧開發(fā)作為鍛煉提高的主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮先鋒模范作用,在真扶貧、扶真貧中干在實處、爭創(chuàng)一流。
    三要充分凝聚社會各界的力量。在社會多元化發(fā)展的今天,扶貧攻堅不是黨委政府單打獨(dú)斗、唱獨(dú)角戲的舞臺。要創(chuàng)新機(jī)制體制,大力支持國有企業(yè)、民營企業(yè)、公益組織和社會個人,依法規(guī)范開展慈善公益行動。要扎實抓好省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和重點企業(yè)對口幫扶工作,重點抓好四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所院校對口幫扶我縣工作。要繼續(xù)深化與廣元市、簡陽市的友好合作,汲取內(nèi)地縣市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作推進(jìn)機(jī)制體制方面的先進(jìn)經(jīng)驗,并尋求一定的支持。要積極搭建工商聯(lián)、群團(tuán)組織、社會組織、高等院校等力量參與扶貧開發(fā)工作的平臺,構(gòu)建政府、市場、社會共同參與的“大扶貧”工作格局,形成人人抓扶貧、扶貧人人抓的濃厚氛圍。
    同志們,全面小康的宏偉目標(biāo)已經(jīng)鎖定,扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。目標(biāo)既已鎖定,我們就必須風(fēng)雨兼程、勇往直前;戰(zhàn)斗既已打響,我們就必須義無反顧、所向披靡。**扶貧攻堅已經(jīng)到了拖不得、等不得、慢不得的攻堅時刻,到了毫無退路、背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,讓我們以更加堅定不移的決心、更加堅忍不拔的斗志、更加務(wù)實有為的舉措,攻堅拔寨、攻堅破難,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,志在必得奮力奪取扶貧攻堅全面勝利,為實現(xiàn)同步全面小康而努力奮斗!
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十五
    按照省委、政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:。
    一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
    二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2017年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
    三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進(jìn)村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
    四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項督查督辦。
    五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
    六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
    七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的.問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
    八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
    九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。
    前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
    一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
    二是落實市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
    三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
    四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
    五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
    六是加大資金整合力度。按照政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點項目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
    七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十六
    今年以來,懷著同一個目標(biāo),帶著不一樣的扶貧藍(lán)圖,容縣“第一書記”奔赴全縣各地貧困村開始了艱苦卓絕的扶貧攻堅戰(zhàn)。
    扶貧攻堅,光喊口號可不行;發(fā)家致富,走對路子才能成真。且聽“第一書記”講講駐村扶貧那些事。
    第一書記們“沸騰”了
    談及對“第一書記”的理解時,容縣石頭鎮(zhèn)石劍村第一書記馮梅說,第一書記既是一個稱謂,更是一種責(zé)任。責(zé)任來自于所服務(wù)的農(nóng)村,所服務(wù)的農(nóng)民。必須得帶頭吃苦,干出成績,干出一番事業(yè)才能配上“第一書記”的稱號。
    對于任“第一書記”開展扶貧工作的心得體會,容縣黎村鎮(zhèn)六揚(yáng)村第一書記梁武宏總結(jié),明確第一書記的現(xiàn)職,切實擔(dān)負(fù)起駐村幫扶的職責(zé)和使命,把自己當(dāng)作村里的人,把村里的事當(dāng)作自己的事,用真心,動真情,出實招,干實事,全力以赴做好駐村工作,脫貧攻堅任務(wù)定能完成。
    談到要如何落實扶貧工作時,第一書記們就“沸騰”起來了。
    “沖鋒的號角已經(jīng)吹響,我們大顯身手的時候到了!”容縣浪水鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作分隊隊長姚榮新用這句話總結(jié)道。
    “這里有我的一份努力,苦也值得”
    容縣浪水鎮(zhèn)扶沖村是浪水鎮(zhèn)唯一一個和“十三五”都是貧困村的行政村,最偏遠(yuǎn)的自然村屯也落在這個村。而第一書記姚榮新就在這個貧困村艱難地邁開了自己的扶貧步子。
    村子發(fā)展好不好,路子問題很重要。姚榮新到扶沖村的第一件事就是摸清家底,找出致貧真實原因,了解群眾真實想法,制訂切實可行的脫貧致富規(guī)劃。經(jīng)過多次征求意見,并充分結(jié)合扶沖村地少山多的實際,姚榮新和當(dāng)?shù)攸h委、政府定好了扶沖村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向:公路沿線地區(qū)發(fā)展蜜柚種植,偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展柑橘和中草藥種植。
    如今,3500多株三紅蜜柚苗免費(fèi)發(fā)放給貧困戶種植,初步形成了公路沿線的蜜柚種植帶,在黃巢片開展了柑橘種植示范,并計劃進(jìn)一步發(fā)動群眾擴(kuò)大種植規(guī)模。在冬筍片發(fā)動種植了6.67公頃中藥材牛大力,現(xiàn)已生根發(fā)芽、茁壯成長,有望兩年后上市。此外,還將舉行種養(yǎng)知識講座,提高蜜柚、柑橘、牛大力的管護(hù)水平,并逐步擴(kuò)大蜜柚、柑橘、牛大力以及其他適合山區(qū)種植的中藥材種植規(guī)模,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
    “責(zé)任在肩上,定不負(fù)重托,一心為民干實事。今后若再來到這里,想想這里的發(fā)展有我的一份努力,人生也是值得了?!币s新說。
    “從實履職,第一書記就得勇挑重?fù)?dān)”
    “時間緊,任務(wù)重,只有采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的方式強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅……”容縣松山鎮(zhèn)大水村第一書記黃惠梅對自己到村以來所做的工作如數(shù)家珍。“只有脫下高跟鞋,才能走好田埂路”。
    為改善大水村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),第一書記黃惠梅多方爭取項目資金14.925萬元,發(fā)動村民投工投勞。5月中旬以來,大水村建設(shè)4段“一事一議”屯內(nèi)道路硬化工程已經(jīng)啟動實施,并于6月9日全部竣工,極大方便了村民出行,為貧困村脫貧致富提供了基礎(chǔ)保障。
    真心換真情。6月8日,大水村對全村20名建檔立卡貧困戶持有殘疾證的殘疾人進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)課上,根據(jù)殘疾人實際需求,重點培訓(xùn)了水稻種植技術(shù)和山地雞養(yǎng)殖技術(shù),并對種養(yǎng)過程中遇到的問題進(jìn)行答疑解惑。這次培訓(xùn)活動得到了村民的充分肯定,也幫助了殘疾人增產(chǎn)增收,改善生活。
    面對扶貧路上遇到的困難,記者采訪的“第一書記”們,沒有哪一個畏難退卻。容縣楊梅鎮(zhèn)鳳美村第一書記劉德扶說:“這是能讓自己在百姓心中‘扎根’的好事,這是一場不能失敗的攻堅戰(zhàn),動力大著呢!”
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十七
    脫貧攻堅是黨和國家交給我們的政治任務(wù)和光榮使命,脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨,但我們決心更堅定,橫下一條心,立下軍令狀,堅決打贏這場硬仗。下面是脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言,歡迎閱讀。
    脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言1陵川是全市率先全面建成小康社會的短板;陵川是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場;陵川是全省首批貧困縣摘帽的14個縣之一。脫貧攻堅是陵川重大的政治任務(wù),也是陵川最大的民生工程,更是陵川難得的發(fā)展機(jī)遇。脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨,但我們決心更堅定,橫下一條心,立下軍令狀,堅決打贏這場硬仗。
    我們按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方略,堅持“六個精準(zhǔn)”,推進(jìn)“五個一批”,大力實施八大工程二十項專項行動,縣鄉(xiāng)村三級書記抓脫貧,經(jīng)過努力,2016年,實現(xiàn)8069名貧困人口穩(wěn)定脫貧,51個貧困村有序退出,1806名貧困人口易地搬遷,農(nóng)民人均可支配收入7929元,增幅高于全省。2016年,陵川脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)首勝。
    2017年,我們堅決響應(yīng)省委駱惠寧書記發(fā)出的再戰(zhàn)再勝的號令。我們陵川再戰(zhàn)再勝,要首先明確“怎么戰(zhàn)”。就是要先難后易、倒排時間;就是要問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力;就是要做足成色、如期脫貧。確保2017年貧困縣摘帽,50個貧困村退出,9000名貧困人口脫貧,4500名貧困人口易地搬遷,農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省,貧困發(fā)生率降到1.5%以下,確保脫貧成效要經(jīng)得起上級的嚴(yán)格檢查,經(jīng)得起第三方的專業(yè)評估,經(jīng)得起群眾面對面的評判,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
    一、增綠與增收同步,讓1800名貧困人口享受生態(tài)紅利;五是抓教育扶貧,繼續(xù)對貧困大中專學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助,實現(xiàn)貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)1000人;六是抓健康扶貧,為全縣建檔立卡貧困人口購買大病醫(yī)療補(bǔ)充險、意外傷害險,最大限度地減少因病致貧、因病返貧;七是抓兜底扶貧,今年陵川縣要實現(xiàn)低保線與脫貧線“兩線合一”,達(dá)到3300元。
    我們陵川再戰(zhàn)再勝,要落實兌現(xiàn)“軍令狀”。就是要進(jìn)一步壓實縣鄉(xiāng)黨政“一把手”的第一責(zé)任,壓實村“兩委”的主體責(zé)任,壓實行業(yè)部門的工作責(zé)任,壓實包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、第一書記的幫扶責(zé)任,壓實督查部門的考核責(zé)任,以抓黨建促脫貧為工作導(dǎo)向,以“三基”建設(shè)為抓手,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全部破零為突破口,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一項一項抓、一件一件干,“五年任務(wù)三年完”,2016年首戰(zhàn)首勝,2017年再戰(zhàn)再勝,2018年決戰(zhàn)決勝、決戰(zhàn)完勝!會后,我們要認(rèn)真落實本次會議的安排部署,認(rèn)真落實張書記的重要講話精神,認(rèn)真落實武市長的重要工作安排,把兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗和市直單位的好做法帶回去,旗幟鮮明講政治、嚴(yán)防死守守底線、全力以赴保大局、改革創(chuàng)新出亮點、扎實工作創(chuàng)業(yè)績,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言2今天,縣委縣政府召開的全縣脫貧攻堅工作會議是繼剛剛召開的縣“兩會”之后的又一次十分重要的會議,這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省市扶貧工作有關(guān)會議精神,總結(jié)我縣2016年脫貧攻堅工作,查找問題,分析形勢,安排部署今年脫貧攻堅工作。剛才,安縣長全面總結(jié)了2016年脫貧攻堅工作,對2017年工作進(jìn)行了全面安排部署。會上還印發(fā)了《互助縣2017年脫貧攻堅方案》和互助縣精準(zhǔn)脫貧10個管理辦法,目標(biāo)任務(wù)和工作措施已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。同時,今天的會上,還對2016年脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此,我代表中共互助縣委、互助縣人民政府向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀!下面,我就全力做好今年的脫貧攻堅工作講三點意見。
    一、打贏今年脫貧攻堅戰(zhàn),必須壓實攻堅責(zé)任使命。
    2016年8月23日,習(xí)近平總書記親臨我縣五十鎮(zhèn)班彥村視察易地扶貧搬遷工作,極大地提振了全縣廣大干部群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和“四個扎扎實實”的重大要求,充分發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,積極探索精準(zhǔn)扶貧有效途徑,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作,在“精準(zhǔn)”二字上狠下功夫,不斷強(qiáng)化攻堅舉措,狠抓責(zé)任落實,全縣28個貧困村退出,10421名貧困人口脫貧,順利通過省、市抽查驗收和國家第三方評估驗收,我縣榮獲“全市精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)縣”稱號,五十鎮(zhèn)班彥村成為全省易地扶貧搬遷樣板村,脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
    今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,我們必須要從政治的高度來認(rèn)識脫貧攻堅工作。從黨中央的要求看,黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和力度前所未有,脫貧攻堅一直是習(xí)近平總書記最牽掛的事。2月21日,中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實,集中力量攻堅克難,更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝抓精準(zhǔn)扶貧工作,表明了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大決心。全縣上下一定要始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,把同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致落實到脫貧攻堅具體行動上。從省市對我們的要求來看,省委、市委十分重視脫貧攻堅工作。2月27日,省委王國生書記在全省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào),“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,自覺向黨中央看齊,向習(xí)總書記看齊,從講政治的高度認(rèn)識做好脫貧攻堅工作的重要性,把脫貧攻堅工作緊緊抓在手上、扛在肩上,打開思路想點子,真抓實干闖路子,扎扎實實推進(jìn)各項脫貧攻堅工作”。3月15日,市委于叢樂書記在全市脫貧攻堅工作會議上對全市脫貧攻堅工作提出了具體要求。同時,去年以來,省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,提出了具體要求。省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,既為我們做好脫貧攻堅工作指明了方向,更是對全縣各級干部的鞭策和鼓舞。從我縣去年的脫貧工作看,雖然全縣上下抓扶貧工作力度不斷加大,廣大基層干部、各級扶貧干部、貧困群眾都付出了艱辛努力,工作成效開始顯現(xiàn)。但從國家考核驗收第三方評估組反饋的意見和省、市督查考核情況來看,全縣脫貧攻堅工作還存在許多不容忽視的問題。從思想認(rèn)識方面看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位還沒有從講政治、講大局的高度認(rèn)識脫貧攻堅工作,對面臨的形勢分析不夠、把握不準(zhǔn),對村情實際掌握不全、研究不透,超前謀劃、主動作為的意識不強(qiáng),推動工作的思路不寬,辦法不多,導(dǎo)致有些扶貧措施難以落實、工作進(jìn)展不平衡;有的行業(yè)部門以自身利益為重,各自為政,在整合項目資金上沒有形成合力。從扶貧措施方面看,總體上看還沒有完全做到精準(zhǔn),特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子不寬、方法不多,大多為“短平快”項目,發(fā)展后續(xù)動力不足。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧(駐村)工作隊不深入調(diào)查研究,靠拍腦袋決策,時而讓貧困戶養(yǎng)雞、時而讓貧困戶養(yǎng)羊,時而又讓貧困戶種藥材,扶貧項目和貧困戶產(chǎn)業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié);有的不認(rèn)真想辦法出實招幫貧困戶培育增收門路,而是靠“巧算”收入賬讓群眾“脫貧”;有的為圖方便、圖省時,在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上出現(xiàn)了一個村一個產(chǎn)業(yè)或全部資產(chǎn)收益、入股分紅“一刀切”現(xiàn)象。從責(zé)任落實方面看,雖然我們建立了脫貧攻堅縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,也制定了一系列督查巡察的工作制度,但壓力傳導(dǎo)還不夠到位,個別領(lǐng)導(dǎo)干部只習(xí)慣于安排部署,在重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不親力親為,不靠前指揮,不履行工作職責(zé);有的幫扶干部長期“兩頭跑、兩頭掛”,住不下來,沉不下去,也就不能很好的為群眾排憂解難,扶貧(駐村)工作隊作用得不到充分發(fā)揮。從群眾工作方面看,經(jīng)過一年來的努力,貧困群眾脫貧致富的意識有所增強(qiáng),但扶貧工作中“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的現(xiàn)象依然存在。存在的這種現(xiàn)象,我想一方面是群眾“等靠要”的思想還沒有徹底轉(zhuǎn)變,另一方面也反映出我們在工作中沒有很好地把扶貧與扶智結(jié)合起來,對群眾的思想發(fā)動、宣傳教育、溝通交流不到位,在調(diào)動群眾脫貧積極性、激活內(nèi)生動力上做得不夠。這些問題的存在既有客觀方面的,也有主觀方面的,但只要把堅持問題導(dǎo)向貫穿到整個脫貧攻堅工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、攻堅意識,堅定信心、真幫實干,就一定能夠在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成績。
    二、打贏今年脫貧攻堅戰(zhàn),必須優(yōu)化提升攻堅舉措。
    2017年是脫貧攻堅承前啟后、全面突破的關(guān)鍵之年。我們既要確保實現(xiàn)43個貧困村退出,5600戶19722人脫貧,還要鞏固提升28個村脫貧成果,任務(wù)比2016年更重、要求更嚴(yán)、難度更大。我們要進(jìn)一步把握好脫貧攻堅工作方法的改進(jìn)、提升和優(yōu)化,扎扎實實把今年的攻堅任務(wù)落到實處。
    (一)精準(zhǔn)到戶與整體推進(jìn)要統(tǒng)籌兼顧。精準(zhǔn)是做好脫貧攻堅的基本前提和核心要義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位和扶貧(駐村)工作隊一定要把精準(zhǔn)要求體現(xiàn)到工作的方方面面,全面掌握貧困戶情況,堅持量體裁衣、因人因戶施策。去年工作中,我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是因為精準(zhǔn)識別沒跟上,才導(dǎo)致了后期工作十分被動。今年要繼續(xù)在精準(zhǔn)上下功夫,實打?qū)嵾M(jìn)村入戶,全覆蓋上門走訪,深入細(xì)致把對象摸準(zhǔn),把致貧原因梳理透徹。在此基礎(chǔ)上,把今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施制定好、落實好,切實做到扶貧對象精準(zhǔn)識別、因戶施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動態(tài)“五個真實可靠”。要重視做好臨近貧困線群眾,也就是我們所說的邊緣戶的幫扶工作,及時幫助其解決思想和生產(chǎn)生活方面的困難,避免這一部分人成為新的扶貧對象,切實做到減少貧困存量、遏制貧困增量。要在抓好今年脫貧村工作的同時,持續(xù)抓好已脫貧貧困戶的鞏固提升工作,切實降低返貧率。脫貧攻堅的最終目標(biāo)是整村、整鄉(xiāng)和全縣脫貧“摘帽”。所以,我們一定要樹立整體推進(jìn)理念,在村級層面,除要確保所有貧困戶收入達(dá)標(biāo)越線外,整村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也要協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,要在脫貧攻堅規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,促進(jìn)各類資源合理配置、科學(xué)使用、發(fā)揮效益。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶持要齊頭并進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件的重要因素,也關(guān)系到縣鄉(xiāng)村整體脫貧進(jìn)程。因此,水務(wù)、交通、衛(wèi)生、電力、通訊等行業(yè)部門要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅的重中之重,按照合理布局、高效使用、協(xié)調(diào)推進(jìn)原則,積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金,加快推進(jìn)以水、電、路、通訊為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善貧困村生產(chǎn)生活條件。要按照基礎(chǔ)設(shè)施跟著產(chǎn)業(yè)走的思路,對今年實施的產(chǎn)業(yè)項目,盡力配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是持久脫貧的長遠(yuǎn)舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和扶貧(駐村)工作隊要按照“既考慮當(dāng)前脫貧目標(biāo),也考慮長期致富目標(biāo)”的思路,在充分尊重群眾意愿、與群眾深入溝通的基礎(chǔ)上,因地制宜培育帶動群眾穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè),盤活用好產(chǎn)業(yè)扶貧貸款、互助資金及幫扶資金,探索建立產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理機(jī)制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要緊緊圍繞互助特色農(nóng)畜產(chǎn)品、生態(tài)文化旅游、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)“百企幫百村、百企聯(lián)百戶”精準(zhǔn)扶貧行動,以工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,進(jìn)一步探索建立企業(yè)、基地(合作社)、貧困戶三方受益的鏈接機(jī)制,讓更多貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)扶貧成果。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要堅持市場導(dǎo)向,把培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,堅持企業(yè)引領(lǐng)、抱團(tuán)發(fā)展、精深加工,努力把地方土特產(chǎn)做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。
    (三)易地搬遷與后續(xù)發(fā)展要同步推進(jìn)。易地搬遷是解決偏遠(yuǎn)山區(qū)脫貧的有效途徑,也是貧困群眾最為關(guān)心的民生實事。推進(jìn)易地搬遷就是要合理確定易地搬遷安置模式,做實規(guī)劃、選址、建設(shè)等各環(huán)節(jié)工作,確保項目順利實施。今年要在做好五十鎮(zhèn)班彥等搬遷新村收尾工作的同時,按期開工建設(shè)今明兩年實施的易地搬遷項目,確保貧困群眾盡早、盡快入住。從去年的工作實踐看,在實施易地扶貧搬遷過程中,存在政策執(zhí)行不嚴(yán)、對群眾的宣傳教育不到位等問題,導(dǎo)致在新村建成后,非貧困戶不愿交納自己承擔(dān)的建房費(fèi)用,甚至發(fā)生了部分群眾來信來訪。大家必須要明白,易地搬遷不完全是普惠政策,工作中必須要旗幟鮮明地向群眾講清搬遷政策,嚴(yán)格執(zhí)行非貧困戶自愿申請搬遷、足額交納建房費(fèi)用等程序,堅決防止因工作不細(xì)致、方法不到位而引發(fā)矛盾糾紛。在搬遷安置點建設(shè)過程中,要抓緊抓好基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),最大限度保障主體工程與配套建設(shè)同步跟進(jìn)。要按照“全域旅游”的理念,既要注重房屋實用功能,又要美觀好看,真正把安置點建設(shè)成一道景觀。同時,要綜合考慮解決貧困群眾搬遷后的就業(yè)增收問題,抓好搬遷群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)工作,解決好搬得出、穩(wěn)得住、能致富的問題。
    (四)社會保障與民生事業(yè)要加快發(fā)展。脫貧攻堅需要在社會保障兜底的同時,進(jìn)一步改善民生事業(yè)。教育部門要強(qiáng)化貧困地區(qū)控輟保學(xué)力度,狠抓教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量提升,嚴(yán)格落實貧困學(xué)生幫扶機(jī)制,切實解決因?qū)W致貧的問題。衛(wèi)生部門要全面落實醫(yī)療改革各項政策,做優(yōu)做實以“醫(yī)聯(lián)體”為核心的分級診療制度,進(jìn)一步加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,防止因病返貧。民政、社保部門要把喪失勞動能力的貧困戶全部納入保障性政策體系,通過社會保障實施政策兜底。扶貧、就業(yè)部門要多方整合培訓(xùn)資源,充分尊重群眾意愿和市場需求,加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn),通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),切實提升貧困群眾的勞動技能。最近,新疆建設(shè)兵團(tuán)部分團(tuán)場招收職工,就業(yè)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳工作,動員自然條件差、發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的貧困村群眾到新疆創(chuàng)業(yè)就業(yè),實現(xiàn)徹底脫貧。另外,目前我縣有些農(nóng)村中因“天價彩禮”“騙婚”等行為導(dǎo)致致貧返貧時有發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要加強(qiáng)群眾思想教育,深入開展推動移風(fēng)易俗促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作,運(yùn)用法律、道德、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳教育等多種方式進(jìn)行綜合治理,推動農(nóng)村社會風(fēng)氣向上向好轉(zhuǎn)變。
    一、與貧困戶手拉手開展幫扶,動員更多社會力量參與脫貧攻堅,努力在全縣形成扶貧工作人人愿為、人人可為、人人能為的良好氛圍。宣傳、文化、教育、科技等部門要積極組織力量,以宣傳教育、文化活動和科技服務(wù)為抓手,引領(lǐng)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,為脫貧攻堅提供精神動力和文化科技支撐。要把扶志扶智作為先導(dǎo)工程,精準(zhǔn)找出一批需要精準(zhǔn)扶志扶智的貧困戶,通過思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實地觀摩等形式開展教育引導(dǎo),切實讓群眾思想受觸動、行動有轉(zhuǎn)變,積極參與、主動融入脫貧工作中,讓自主脫貧光榮、等靠要可恥成為大家的主流意識。要把“五星級文明戶”創(chuàng)建活動與精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾相互幫助,增強(qiáng)貧困人口勤勞致富的信心和決心。
    三、打贏今年脫貧攻堅戰(zhàn),必須強(qiáng)化攻堅要素保障。
    脫貧攻堅是壓在全縣每一位干部肩上沉甸甸的責(zé)任。全縣各級干部要真正把責(zé)任扛起來,采取有效措施切實做好各項保障工作。
    (一)靠實工作責(zé)任。精準(zhǔn)脫貧不僅是民生問題,更是政治問題,必須靠黨委主導(dǎo)、政府主抓、部門主推、干部主攻。縣委縣政府已向市委市政府立了“軍令狀”。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實責(zé)任,堅決防止貧困人口“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。全體縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)要包片督戰(zhàn),負(fù)責(zé)主抓所聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作,要以上率下,親力親為,做到包抓責(zé)任到位、督促指導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)調(diào)研到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責(zé)任人,要切實增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性,統(tǒng)籌用好各方資源,早謀劃、大膽干、抓推進(jìn),切實改變以往等政策、等資金、等協(xié)調(diào)的被動局面。縣直各單位負(fù)責(zé)人作為幫扶工作第一責(zé)任人,既要履行自身工作職責(zé),實施好本單位的精準(zhǔn)扶貧計劃,還要積極主動解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村在脫貧工作中存在的困難問題,切實完成好幫扶任務(wù)??h精準(zhǔn)脫貧攻堅指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、牽頭協(xié)調(diào)的作用,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,認(rèn)真落實督查問責(zé)、資金監(jiān)管、考核評估、干部管理等制度,用制度規(guī)范工作,用成效檢驗工作,不折不扣地完成年度脫貧任務(wù)。扶貧(駐村)第一書記是各村脫貧工作的具體實施者,要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”班子密切配合,為所在貧困村和每一戶貧困戶量身定制脫貧方案、幫扶措施和項目清單,組織帶領(lǐng)貧困群眾抓好項目落實,真正幫到點子上、扶到心坎里。同時,縣委常委會將每季度聽取一次全縣脫貧攻堅工作進(jìn)展情況匯報,研究和解決重大問題??h人大、縣政協(xié)要把脫貧攻堅納入調(diào)研視察的重要內(nèi)容,提出意見、促進(jìn)工作。
    (二)用好扶貧資金。隨著脫貧攻堅的深入推進(jìn),扶貧資金和項目來得更快、規(guī)模更大,我們一定要認(rèn)真研究,切實管好,特別是要提高資金使用率。去年,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作的實施意見》,明確提出建立以縣為主體的財政涉農(nóng)資金整合使用機(jī)制,對納入統(tǒng)籌使用范圍的財政涉農(nóng)資金切塊下達(dá)到縣,項目、資金審批權(quán)限完全下放到縣。我們要堅持以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng),以重大項目為載體,加大縣級層面的資金整合力度,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),集中財力解決突出問題。發(fā)改、財政、扶貧等部門要加強(qiáng)資金調(diào)度管理,對扶貧項目審批、招投標(biāo)、工程驗收等,既要特事特辦提高效率,又要堅持原則、堅守底線,把好資金使用關(guān)口,讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。
    (三)健全信息平臺。精準(zhǔn)扶貧信息化服務(wù)平臺為我們有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅實支撐。我們要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺,全面準(zhǔn)確統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將項目管理、資金管理、任務(wù)進(jìn)度、績效考評等納入服務(wù)平臺功能,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化管理模式,實現(xiàn)差異化精準(zhǔn)幫扶和動態(tài)化科學(xué)管理,實現(xiàn)貧困村和貧困戶基本信息動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理,確保各項數(shù)據(jù)資料可復(fù)核、可追溯,實現(xiàn)部門間、行業(yè)間資源共享、信息互通,真正為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策、推動落實提供依據(jù)、發(fā)揮作用。同時,要抓住東西部扶貧協(xié)作的政策機(jī)遇,主動上門協(xié)商溝通,整合用好各類幫扶資源,凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大力量。
    (四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。堅持把紀(jì)律挺在前面,堅決用制度和程序管事管人,堅決杜絕優(yōu)親厚友、插手工程、違反脫貧工作紀(jì)律、違反群眾工作紀(jì)律的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點,全面開展明察暗訪和巡察,緊盯資金分配、使用、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提前介入,防患于未然。對項目推進(jìn)慢、資金使用效益差的,要嚴(yán)肅問責(zé);對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的,必須嚴(yán)肅懲處;對在群眾工作中作風(fēng)不實,不按規(guī)矩辦事,造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問責(zé)??h委組織部和扶貧開發(fā)局要細(xì)化精準(zhǔn)脫貧考核驗收辦法,加強(qiáng)扶貧(駐村)工作隊的管理,對不認(rèn)真履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和群眾不滿意的“第一書記”及工作組成員要與省市委組織部溝通協(xié)調(diào),堅決召回?fù)Q人??h委縣政府督查室和各督考組要加大督查頻率,重點督查扶貧措施和推進(jìn)辦法是否精準(zhǔn)到位,貧困群眾對扶貧工作是否滿意。督查通報要點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,點到具體人和事。
    (五)營造良好氛圍。榜樣的力量是無窮的,敢為人先的致富典型最具有說服力、吸引力和影響力。要以此次全縣脫貧攻堅會議為契機(jī),對在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的幫扶干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先進(jìn)事跡進(jìn)行深入挖掘、提煉和宣傳。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要及時挖掘和大力宣傳脫貧攻堅的成功案例,讓全縣上下學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo),發(fā)揮好典型引路、示范和帶動作用。縣委宣傳部和廣電局要做好輿論引導(dǎo)工作,組織開展全方位、立體式、持續(xù)性的專題宣傳報道,推出一批有影響力的工作綜述、評論和專訪,大力宣傳脫貧攻堅先進(jìn)典型、先進(jìn)人物和扶貧政策,激發(fā)全縣廣大干部群眾投身脫貧攻堅的積極性,營造人人知曉政策、人人參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
    同志們,脫貧攻堅是黨和國家交給我們的政治任務(wù)和光榮使命。我們要堅決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決貫徹執(zhí)行黨中央各項決策部署,以更加扎實的工作作風(fēng),更加務(wù)實的工作舉措,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),加快生態(tài)富裕文明和諧新互助建設(shè)步伐!
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十八
    近年來,我國在扶貧工作方面取得了關(guān)鍵性的進(jìn)展,成功擺脫了絕對貧困,也經(jīng)驗豐富,為其他國家扶貧事業(yè)提供了有益借鑒。而我作為一名積極參與扶貧工作的志愿者,深度參與了許多扶貧項目,親身感受到了扶貧工作的成效和影響。在這個過程中,我獲得了很多心得體會。
    首先,我深刻意識到扶貧工作的艱巨性和復(fù)雜性。貧困并非簡單路都問題,而是涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等多個領(lǐng)域的綜合性問題。在進(jìn)行扶貧工作時,不能簡單地提供資金援助,而是需要針對不同地區(qū)和群體的實際情況,制定出詳細(xì)且有效的扶貧計劃。這需要我們對當(dāng)?shù)厍闆r有深入的了解,注重與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的溝通合作,形成共識,才能真正幫助到最需要幫助的人。
    其次,消除扶貧成果的可持續(xù)性問題應(yīng)當(dāng)作為重要任務(wù)。為了實現(xiàn)扶貧工作的長期可持續(xù)發(fā)展,我們不能只局限于解決眼前的貧困問題,更要注重解決貧困背后的根本原因。例如,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高教育水平等途徑,培養(yǎng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力,使他們能夠脫貧致富并繼續(xù)保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長。同時,政府和社會各界也需要合力,提供必要的政策和資源支持,確保扶貧工作能夠持續(xù)進(jìn)行下去。
    第三,扶貧工作需要注重因地制宜,在形式上要多樣化。因地制宜是貧困地區(qū)扶貧工作的重要原則。不同地區(qū)有不同的貧困原因和特點,僅僅依靠一攬子的政策和模式,很難真正解決問題。因此,在制定扶貧計劃時,我國政府鼓勵地方政府根據(jù)本地的實際情況,因地制宜地進(jìn)行扶貧工作,如發(fā)展當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村合作社等。這樣的做法,可以更好地發(fā)揮貧困地區(qū)的自身優(yōu)勢,提高扶貧工作的效果。
    第四,激發(fā)扶貧工作的內(nèi)生動力非常重要。在扶貧工作中,政府和社會的大力支持無疑是推動扶貧工作的重要力量。然而,作為扶貧的主體,貧困人口本身的內(nèi)生動力也是至關(guān)重要的。只有當(dāng)受助者真正能夠意識到自身發(fā)展的重要性,認(rèn)識到通過自己的努力可以改變命運(yùn),扶貧工作才能真正取得長久的效果。因此,政府在實行精準(zhǔn)扶貧的同時,也要注重激發(fā)受助者的內(nèi)在動力,幫助他們樹立正確的發(fā)展觀念和努力奮斗的信念。
    最后,我認(rèn)為扶貧工作需要強(qiáng)調(diào)包容和公平。貧困是固態(tài)社會不可避免的問題,因此在扶貧過程中,我們不能忽略對貧困人口的尊重和關(guān)懷。不同社會階層和地區(qū)之間的差距仍然存在,因此要強(qiáng)調(diào)扶貧工作的包容和公平,不僅注重發(fā)展貧困地區(qū),同時也要確保其他地區(qū)和群體的公平發(fā)展。只有社會的整體發(fā)展趨于均衡,才能徹底根除貧困,實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。
    總之,扶貧工作是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,需要政府、社會和個人的共同努力。在我參與扶貧工作的過程中,我意識到了扶貧工作的艱巨性、可持續(xù)性,明白了因地制宜和激發(fā)內(nèi)生動力的重要性,同時也關(guān)注了包容和公平的原則。我相信,只要我們繼續(xù)關(guān)注并勇于承擔(dān)這個重任,扶貧工作一定會取得更大的成績,造福更多的人們。
    扶貧攻堅協(xié)議書篇十九
    x年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作。
    一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
    按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
    二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
    深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
    三 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作,成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們隊員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
    1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
    2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
    3、做好精準(zhǔn)扶貧工作
    一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
    四、存在的困難和問題
    一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
    二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
    三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
    四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
    五、意見建議
    一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
    二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
    三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。