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課程標準調(diào)研報告篇一
城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策的制定和實施，是黨和國家對城鄉(xiāng)低收入群體的最大關(guān)懷，是國家“民生工程”的重要組成部分，對解決城鄉(xiāng)低收入群體的基本生活，縮小貧富差距，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
然而，由于最低生活保障對象是按家庭人均純收入來計算評定，而在現(xiàn)階段城鄉(xiāng)群眾家庭的經(jīng)濟收入和各項開支基本上是又無法測算準確的，因而在具體評定操作過程中，基本上是憑社會印象而確定，加上國家對低保對象保障標準不斷提高，各項補助不斷增加，各項政策優(yōu)惠不斷加強，所以，現(xiàn)在的“低?！背闪颂粕?，人人都垂涎，個個都想吃，基層干部走到哪里，哪里就會有人找他要低保。所以，城鄉(xiāng)低保對象的評定工作成了當前城鎮(zhèn)農(nóng)村工作的一大難題。
在低保對象的評定程序上，現(xiàn)在的實施操作是由農(nóng)戶提出申請，村委會按照上級指導(dǎo)的控制比例研究擬定后，再召開代表會評定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定小組審核后，上報市低保局審批發(fā)放保障金。其間伴隨三次公示。但是，由于農(nóng)戶在申請中所填收入基本上都打了折扣，村委會和村代表會也無法準確掌握農(nóng)戶的經(jīng)濟收入，代表在評定過程中，也因顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，親戚朋友的關(guān)系，往往是吆喝通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審組也安排不過來時間不可能到各村擬定的低保對象家中調(diào)查，往往是照本宣科上報市局。在幾次公示過程中，當?shù)厝罕娋褪怯幸庖姡惨驗榕碌米锶硕辉诒澈蟀l(fā)表不平，并不愿意舉報。有的人還以低保對象確定不準確為把柄要挾村委會和社區(qū)干部要低保。這樣一來，尤其是在城鎮(zhèn)社區(qū)（城鎮(zhèn)社區(qū)無控制比例）就造成了一些不夠低保條件的居民戶也享受了低保。
在低保評定標準上，原先規(guī)定的如家里不能有手機，不能有彩電，不能有摩托車，每月固話話費和電費不能超過多少，等一些規(guī)定都已經(jīng)過時而不能適用。事實上，隨著社會整體生活水平的提高和物資文化生活的需求，現(xiàn)在的城鄉(xiāng)低保戶中，有不少的家庭都置有手機，彩電，摩托車，樓房，有個別戶甚至還有冰箱，尤其是在城鎮(zhèn)低保戶中，還有一些低保對象不求進取，游手好閑，心安理得，躺在低保的溫床上過日子。有些家庭，老人兒孫滿堂，但兒、媳們垂涎低保政策，能養(yǎng)老不養(yǎng)老，把老人趕在一邊，推向社會，要政府給低保。上述現(xiàn)象尤其是在城鎮(zhèn)社區(qū)比較突出，這樣一來，有不少兒孫滿堂的家庭把老人不當人，要老人來找政府，給社會造成了不好的影響。
為了把黨和國家的低保政策落準落實，不辜負黨中央國務(wù)院制定該項政策的初衷，真正體現(xiàn)社會公正公平，現(xiàn)根據(jù)近幾年操作低保政策的實踐，對低保對象的評定提出如下建議：
全國城鄉(xiāng)低保對象現(xiàn)有8000多萬人，我鎮(zhèn)低保對象人口也在總?cè)丝诘?%以上，能否安撫好這些人的基本生活，是維護社會穩(wěn)定的重要工作，但絕不只是民政部門的工作。建議黨委政府進一步加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，在各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部會議上強調(diào)此事，安排布置此項工作。
每年城鄉(xiāng)低保對象評定，建議市政府專門召集一次會議，從市直各部門抽調(diào)干部（含駐村掛點干部），配合市民政局，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起，給各村各社區(qū)分別組配一個低保復(fù)審組，對各村各社區(qū)評報的增減對象戶尤其是新增低保戶進行上門走訪復(fù)查，在審批表的復(fù)核欄內(nèi)簽出具體意見，確保評定對象和保障級別的準確性，這樣也幫村干部解了圍，從而形成低保對象評定十分嚴格、公正；吃低保不是想要就要得到的社會輿論氛圍。同時建議將納入低?；蛘咄顺龅捅５娜丝诒壤腥腈?zhèn)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子工作政績考核范圍，改變?nèi)司兪杖朐絹碓礁?，而低保戶越來越多的不正常現(xiàn)象。
將低保對象圈定在因病，因?qū)W，因殘，因災(zāi)禍致貧的當?shù)靥乩舴秶鷥?nèi)，具體劃分是：
1、家庭主要成員處在18—60歲以內(nèi)的勞動年齡段，且身體健康，下無子女讀高中大學，上無常年在一起居住生活的高齡老人或病殘老人的家庭，不在評定低保之列。
2、置有冰箱、電腦等不是現(xiàn)階段生活必須的高消費用品的家庭，不在評定低保之列。
3、主要勞力有勞不勞，經(jīng)常參與打牌，下館子，游手好閑的家庭，不在評定低保之列。
4、子女有能力提供贍養(yǎng)的獨居老人不在評定低保之列。
5、老人獨居，其子女較多，但互相觀望，都不向老人提供贍養(yǎng)，而造成老人生活特困的，建議村（社區(qū)）應(yīng)幫助尋求司法途徑解決，而不應(yīng)簡單納入低保。
6、家住丘陵平原或城鎮(zhèn)，沒有必要的原因而養(yǎng)了狗和寵物的居民戶，不在評定低保之列。
7、屬于下列情況低收入家庭，應(yīng)納入低保評定。
（1）兒女有孩子讀高中大學，或因其他原因?qū)е录彝ダщy，無能力向自己提供贍養(yǎng)的獨居特困老人，病殘老人。
（2）家有共同生活、居住的高齡老人，長期病人，重等殘疾人，為社會公認的特困家庭。
（3）家有孩子讀高中，讀大學，或者大學畢業(yè)不滿一年，為社會公認的特困家庭。
（4）原來家庭經(jīng)濟狀況一般，家人新出現(xiàn)癌癥等危重病住院，花去自費高額醫(yī)藥費，或出現(xiàn)其它重大災(zāi)禍而形成被社會公認的新特困家庭。
（5）其他能被社會認可的特殊原因，造成生活特困的家庭。
原則上應(yīng)將一個家庭的全體成員納入，但考慮到社會影響和社會公平，所以在具體評定時，建議應(yīng)重點保障該家庭的特定對象，以免在社會上帶來負面影響。
低保評審工作，總體部署是每年初進行一次，但在一年當中，情況會發(fā)生很多變化，因此在一年當中要及時做好低保對象進退工作。
1、下列情況應(yīng)及時申報從低保對象中除名。
（1）在年中去世的低保對象應(yīng)及時申報從低保對象中除名。原先是因去世人員的因素被評為低保的家庭，如因此人去世后家庭狀況出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的，應(yīng)適時申報將該戶從低保對象中除名。
（2）因子女畢業(yè)參加工作，或因老人去世等因素使家庭經(jīng)濟狀況在當?shù)夭辉偬乩У模瑧?yīng)適時申報將該戶從低保對象中除名。
（3）已達到退休年齡在領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險金的對象，應(yīng)及時申報從低保對象中除名。
（4）因其他因素，使家庭經(jīng)濟狀況在當?shù)夭辉偬乩У牡捅?，?yīng)及時申報將該戶從低保對象中除名。
家庭出現(xiàn)重大災(zāi)禍，而造成的社會公認的新特困戶，應(yīng)及時申報評定納入低保。
總之，城鄉(xiāng)低保政策是一個惠及低收入群體的好政策，但并不是保障標準越高就越好，太高了反而會對社會產(chǎn)生負面作用。基層干部普遍反映，低保標準不能再漲了，相關(guān)的補助政策不能再多了。保障標準越高，相關(guān)補助項目越多，要求低保的人就越多，原來的低保戶就越是不愿意退出。工作也就越不好作。相反，根據(jù)現(xiàn)在需要臨時救助的對象大大增多的實際情況，建議政府應(yīng)較大幅度提高社會臨時救助資金預(yù)算。
課程標準調(diào)研報告篇二
隨著教育改革的深入，我縣教育教學正沿著正常的軌道良性運轉(zhuǎn)。自20xx年秋季，我縣實施了新課程改革實驗，前期準備工作和培訓(xùn)工作運作良好，為了更好地了解新課程的實施情況，我們中學組分為兩個小組，其中每個小組一行7人，于20xx年10月13日至23日，分別深入東寶中學、時家店中學、亨通中學、太平川中學、安口鎮(zhèn)中學、和平中學、駝腰嶺中學、涼水中學、姜家店中學、三中、二中、朝完中、柳河九中和柳河十****14所中學，進行了有關(guān)教育教學情況的調(diào)研。采取的主要措施是：查教案、下課堂聽課、評課與交流、結(jié)果反饋的形式。共聽課280節(jié)課，查教案約140余本。此次活動的主要目的是：了解七年級新課程的實施情況；課堂教學改革的實施情況；教研制度的落實情況；我們對全縣的教育教學工作有了初步的了解，充分地認識到新一輪課程改革勢在必行。目前，全縣各中學新課程的實施基本啟動，廣大教師對新課程的基本理念有所了解，并在實施過程中，進行了大膽的嘗試，新課程實施已初見其形。通過調(diào)研了解到，基層學校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們身上的壓力很大，困難和困惑同時尚存，但是他們的進取精神和積極探索精神是值得肯定和贊賞的。成績與問題也同在，現(xiàn)把有關(guān)的調(diào)研情況進行如下匯報。
1、從新課程的啟動至今，近一年半時間，歷經(jīng)三個階段：學習階段；通識培訓(xùn)階段；實施嘗試階段。經(jīng)過這三個階段的運作展示出來的成績體現(xiàn)在如下幾個方面：
（1）部分學校開展的校本培訓(xùn)，使教師們對新課程改革的新理念、新方法、新教材有了全新的認識，并積極地投身于新課改的嘗試中去。
（2）部分學校的教師在實施新課程的過程中，認真研究課程標準，積極嘗試教學方式的變革。在課堂教學中，大膽倡導(dǎo)學生的“自主、合作、探究”學習，培養(yǎng)學生的能力，增強學生對所學學科的熱情和積極性。
（3）大膽嘗試利用新的評價體系進行施教，能夠從知識能力、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三個維度入手，努力探索學生發(fā)展性評價，重視學生的過程管理。
（4）“新課程、新理念”在課堂教學中有所體現(xiàn)。教師們在實施新課程的過程中，能夠主動地做到“面向全體學生”、注重培養(yǎng)學生的科學文化素養(yǎng)、嘗試改變傳統(tǒng)的接受式學習方式為“自主、合作、探究”式學習，課堂上倡導(dǎo)學生的動手實踐、自主創(chuàng)新。（5）教師的角色有所轉(zhuǎn)變。由原來的課程規(guī)范的復(fù)制者、知識的施予者、分數(shù)的評判者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的創(chuàng)造者、教學的交往者和學生自主學習的促進者。
（6）課堂上能夠關(guān)注學生的情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)，營造寬松、民主、和諧的教學氛圍。教師能尊重學生，積極鼓勵他們在學習中嘗試，保護他們的自尊心和積極性。創(chuàng)設(shè)各種合作學習的活動，促使學生相互學習、相互幫助，體驗集體榮譽感和成就感，發(fā)展合作精神。能夠關(guān)注性格內(nèi)向或?qū)W習有困難的學生，盡可能為他們創(chuàng)造實踐的機會。
（7）教學設(shè)計有所突破，能夠自覺地改變原有教案格式的約束，認真學習和準備，巧妙設(shè)計教學，適應(yīng)于本校特點與個性發(fā)展。
（8）作業(yè)能做到詳批詳改，作業(yè)量足，作業(yè)本整齊規(guī)范，批改次數(shù)多。
（9）實施新課改的進展程度直接與學校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)，事實證明，哪個學校領(lǐng)導(dǎo)重視，積極地深入課堂，學校的課程改革就搞得好；哪個學校領(lǐng)導(dǎo)不重視，教師就不肯行動起來。
1、經(jīng)過假期培訓(xùn)，在開始使用新教材的時候，教師們有較高的熱情，可是過了一個半月后，面對教學中的一些困惑，尤其是擔心期末考試時學生的學習成績不理想，既影響自己在學校、家長、社會中的地位，又影響自己評優(yōu)、評職等切身利益，于是又加強知識與技能的傳授，走原來的“老路”，用原來的方法教學了。
2、新一輪課程改革要從“某某年起”，似乎課程改革只是起始年級的事，與其他年級無關(guān)。難道是因為起始年級用的是“符合課改”的新教材，而其他年級還用老教材，所以才會新舊有別，所以課改就該是起始年級的事，而與其他年級無緣，那么其他年級的教師就該理所應(yīng)當?shù)夭粎⒓优嘤?xùn)，不進行學習和研究。
3、新一輪課改提倡培養(yǎng)學生的動手能力和實踐能力，于是新教材相應(yīng)地編排了一系列有利于操作與實踐的活動，諸如“動手做某某實驗”、“訪問某某工廠”、“到圖書館或網(wǎng)上查閱資料”等等。然而，經(jīng)過聽課調(diào)研，尤其是農(nóng)村中學，實際的做法是在黑板上“做實驗”，從口里“變顏色”，在黑板上“上網(wǎng)”------培養(yǎng)學生的操作與實踐能力成了空談。
4、個別學校沒有把新課程當回事，安排接受培訓(xùn)的教師參差不齊，有的教師經(jīng)過培訓(xùn)后被“調(diào)整”到初三，而一大部分沒有經(jīng)過培訓(xùn)的教師在“實施”新課改，必然是用老辦法來嘗試新課程，其結(jié)果是不倫不類。
5、實驗教師在嘗試新課程實施的過程中，得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，同事的認同和家長的理解，總是說：“那樣教不行，學不到什么知識”或是“某某教師上課管不住學生，班上鬧嚷嚷的，紀律差，影響其它班學生的學習?！钡取?BR> 6、要考慮課改的具體成效，關(guān)鍵還要看師生在教與學方面發(fā)生了哪些變化，也就是說，教學方式的變革是這次課程改革的關(guān)鍵所在。就目前而言，通過調(diào)研，多數(shù)教師和領(lǐng)導(dǎo)仍停留在觀念是否轉(zhuǎn)變的問題上，至于教學方式的變革仍無從著手。
引起實施新課程改革的不利因素有很多，例如：學校內(nèi)班額過大的問題；政府投入不到位的問題；評價體系滯后的問題；教學的內(nèi)部硬件設(shè)備滯后的問題；中小學銜接差的問題等等均屬于課程改革普遍存在的問題。還有一些因素是因為認識不足或是具體實施過程中方法不對路所導(dǎo)致的。具體表現(xiàn)為：
1、新課程實驗教師的師資配備比較薄弱。初中的師資缺編嚴重，各校的非主科教師隊伍很不穩(wěn)定，有的素質(zhì)較好的教師改教主科，代課和改科的教師比較多，而這一部分教師一般都安排在七年級任教，再加上學校領(lǐng)導(dǎo)較多地考慮近期的教學效應(yīng)，增強了初三師資的配備力度，從而加劇了七年級教師師資相對薄弱的趨向。
2、教學方式的轉(zhuǎn)變和教師角色的轉(zhuǎn)換還不到位。新課程新理念要求教師平時課堂教學中“能創(chuàng)設(shè)一定的情境，多開展一些活動，讓學生去探索發(fā)現(xiàn)、交流討論，教師只是學生學習的引導(dǎo)者、幫助者和促進者”。而在調(diào)研聽課中，我們發(fā)現(xiàn)絕大部分教師存在著“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象，教學方式和學習方式仍無法擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛。課程標準新了，教材新了，但是教師的教學理念還沒有發(fā)生根本變化，仍然在用傳統(tǒng)的方法實施新課程。教師講得較多，學生主動參與的程度較少，擠占了開展小組活動和討論的教學時間，從而淡化了新知識的形成過程的教學，剝奪了學生自己親自去獲取新知識的時間和機會，又落入了應(yīng)試教學的誤區(qū)。
3、觀念轉(zhuǎn)變亟待解決，師資培訓(xùn)應(yīng)當始終如一。通過調(diào)研和檢查，有近1／4的教師未參加培訓(xùn)，其授課狀況不言而喻，仍舊是走老路。有的教師確是“邯鄲學步”教案草草幾行，只寫寫程序。一個教案可以推而廣之用于全冊。不能體現(xiàn)教師的創(chuàng)造性勞動，“三維”的思想無從查找。個別教師畏難和抱怨多于勇氣與思辨，應(yīng)付多于積極，守舊多于創(chuàng)新，浮躁多于研討。
4、教師的素質(zhì)仍需亟待提高。有些教師教學時，還不能夠準確地把握教材，駕馭教材，多數(shù)教師照教材講教材，尤其是“重結(jié)果，輕過程”，教師只單純地教給學生某些結(jié)論，不能及時“點撥”和“引導(dǎo)”學生思維，使學生只掌握結(jié)論，而忽視了結(jié)論背后的豐富事實，對結(jié)論的發(fā)生、發(fā)展沒有充分的認識，不能根據(jù)自己學生的實際教學，而是照搬現(xiàn)成的教案教學。
5、學生的主人翁感沒有得到體現(xiàn)。課堂上仍以教師為中心，學生跟著老師轉(zhuǎn)，學生總是處于從屬地位，久而久之學生就會形成“給家長學習”、“為老師作題”的怪念頭，在教學過程中，沒有創(chuàng)造有利于教與學雙方達成平衡的雙邊活動機會，沒有改變學生“獨立學習”和不會學習“的現(xiàn)狀。
6、有些課改教師缺乏上進心，不愿花精力鉆研，教學中缺乏創(chuàng)意。教師的惰性心理是課堂教學不精彩的一個主要原因。有的教師總覺得自己課改的課和原來的課差別不大。課改后的教材內(nèi)容同以前相比，淡化、粗化了具體知識。雖然內(nèi)容淺顯了，知識點少了，難度降低了，但這并不說明教師的課好上了，如果不投入地去挖掘，那就覺得一節(jié)課內(nèi)容太少，沒什么可講的，也沒什可學的。
7、有的學校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，缺乏對新課程的認識，將著眼點仍放在升學率上，部分學校的教師沒有參加培訓(xùn)，對于新課程理念沒有認識，導(dǎo)致用老辦法實施新課程。有的教師有為難情緒，不敢放開手腳來做。
8、有的學校三大主科搞得較好，忽視其它學科課程的實施，以至于學科教學不能同步實施。
9、傳統(tǒng)的模式化的教學方式已經(jīng)根深蒂固，很多教師既謀求“革新”，同時又不能“棄舊”，而陷于迷離狀態(tài)。多數(shù)教師在嘗試教學方式的轉(zhuǎn)變，但缺乏對教學方式變革的正確認識，使“自主、合作、探究”式學習流于形式。
10、缺乏對教學設(shè)計的正確認識，教案依舊遵循著老教案的格式，缺少教師自主思考的空間，缺少課后的教學反思。
11、課程資源不能合理地開發(fā)和利用，用一支粉筆、一塊黑板來支撐課改。實驗室不足，實驗室中的儀器和藥品不足的問題相當嚴重，導(dǎo)致許多簡的演示實驗都不能完成。教師的創(chuàng)造性不強，消極地對待課改。
1、加大對各學校領(lǐng)導(dǎo)的管理與培訓(xùn)力度，使之迅速掌握新課程理念與實施方法，只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性得到有效的提高，才能更好地帶領(lǐng)教師們搞好課改，才能指導(dǎo)到位。
2、支持和鼓勵教師們學習，重點放在教學方式的轉(zhuǎn)變方面。采取“走出去”和購買一些課堂實例的光碟等學習的方法，多讓一線教師走出去，學習外地經(jīng)驗，開拓自己的視野，轉(zhuǎn)變觀念“他山之石，可以改玉”。使教師們盡步入實施新課程的軌道上來。
3、課改的培訓(xùn)，應(yīng)貫徹始終，不能一勞永逸。應(yīng)象大連甘井子區(qū)一樣，納入繼續(xù)教育的范疇，同時教師的評優(yōu)、晉級等項掛鉤。
4、應(yīng)盡快構(gòu)建教師評價體系、教學評價體系和學生評價體系。要通過期末試題的導(dǎo)向性，促進教師的教學。認教師們放開手腳，大膽嘗試，盡快探索出適應(yīng)于本地的較好的教學方式。
5、教研員應(yīng)多參加國家、省、市級新課改的培訓(xùn)，以利于充實自己，更好地進行指導(dǎo)，否則“閉門造車、孤芳自賞”，無法同真正意義上的新課改接軌，導(dǎo)致指導(dǎo)上的偏差。
6、教育行政部門應(yīng)設(shè)立關(guān)于新課改的專項資金，來促進新課改的實施，調(diào)動教師們的積極性和開展各項專題研究與學習。
7、教育行政部門應(yīng)給予教研部門一些傾斜政策或權(quán)限，才能增大其指導(dǎo)力度。否則，教研部門前面指導(dǎo)，指導(dǎo)后教師們?nèi)匀晃倚形宜亍＝M織的培訓(xùn)，教師參加也行，不參加也行。
8、改變教案的書寫格式，給教師們創(chuàng)設(shè)一個自主的空間。
9、加大對課程資源的利用與開發(fā)的監(jiān)控，對于“老三室”的利用不能放松；鼓勵教師學習和利用現(xiàn)代教育教學手段，真正使課堂教學的形式豐富起來。
10、在教學實驗中，努力搞好各學科的教研活動，把好的經(jīng)驗積累起來，與其他學校進行交流，以豐富自己的教育思路。
課程標準調(diào)研報告篇三
為切實加強工會標準化建設(shè)工作，更好地履行工會的各項職能，進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法，根據(jù)市公司饒供函〔20xx〕32號《關(guān)于做好工會工作調(diào)研的通知》要求，公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設(shè)情況以及工會工作信息化建設(shè)需求專題調(diào)研工作。在調(diào)研過程中，力求理論與實踐相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)模式相結(jié)合的原則，充分征求廣大職工的意見及建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
工會結(jié)合公司實際，本著"干什么，練什么；缺什么，補什么"的原則，制定了公司崗位大練兵實施方案和20xx年崗位練兵實施計劃，多層面多形式地在公司范圍內(nèi)全面推進崗位練兵工作。如線路工區(qū)"師帶徒"開展結(jié)合崗位練兵；營銷部開展以各單位負責人為領(lǐng)隊的團體供電服務(wù)崗位練兵等。"以練促培、以賽促學"全面提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。深入開展班組建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固班組建設(shè)工作成果，建立和完善常態(tài)化測評、動態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工"五小"創(chuàng)新活動方案，開展"五小"創(chuàng)新、合理化建議活動，培養(yǎng)職工"發(fā)現(xiàn)問題就是進步，解決問題就是創(chuàng)新"的理念，集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。
緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨干人才庫并實行動態(tài)管理、深入開展"三品"工程建設(shè)活動，著力實現(xiàn)"品質(zhì)生活"，對員工興趣愛好進行調(diào)研后，先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組，全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位，無重大安全隱患。勞動保護監(jiān)督檢查員培訓(xùn)率達80%以上。大力弘揚企業(yè)文化，堅持日常"送溫暖"工作，制定了職工生病住院走訪探視工作制度，做到職工生病住院第一時間看望慰問，下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定，完善幫扶救助長效工作機制，隨著天氣逐漸升高，開展迎峰度夏送清涼工作。
公司職代會按規(guī)定程序召開，職工代表提案辦結(jié)率達100％；組織職工代表深入基層就生產(chǎn)、班組建設(shè)、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經(jīng)職代會審議通過。及時調(diào)整廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，公司制定了廠務(wù)公開工作考評辦法、廠務(wù)公開考核細則，職工滿意率達100％以上。集體合同經(jīng)職代會審議通過，切實維護職工的經(jīng)濟、政治、勞動、安全、衛(wèi)生、文化等合法權(quán)益，維護女職工的特殊權(quán)益。
大力加強深入基層調(diào)研工作，職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心，切實為職工和公司構(gòu)建橋梁。認真貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發(fā)展壯大相適應(yīng)。切實增強基層工會的活力，為有條件的供電所建立職工小家。工會組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍，職工入會率達95％以上；工會經(jīng)費按時足額上繳。
存在問題：
1、農(nóng)電工入會問題。公司各單位農(nóng)電工要求入會的愿望非常強烈，但因農(nóng)電工工資走農(nóng)網(wǎng)維護費，無法提取工會經(jīng)費，故導(dǎo)致這個問題處于擱置狀態(tài)。
2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發(fā)現(xiàn)對基層單位和供電所的培訓(xùn)單靠縣公司相關(guān)職能部門師資力量非常有限。
3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人，但工會工作涉及到班組建設(shè)、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設(shè)工作等。目前的人員配制導(dǎo)致部分工作無法深入開展。
在調(diào)研工作中，工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評，但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作中，我們將立足當前、創(chuàng)新發(fā)展，著力將工會工作推向新的局面。
課程標準調(diào)研報告篇四
本項目旨在通過中央財政資金扶持，開展農(nóng)民合作社貸款擔保保費補助試點，支持試點地區(qū)農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)對農(nóng)民合作社提供擔保服務(wù)，擴大對農(nóng)民合作社擔保業(yè)務(wù)，創(chuàng)新財政資金支農(nóng)方式，撬動更多金融資本、社會資本投向合作社，探索解決合作社融資難題的新路子，改善合作社融資環(huán)境，不斷增強農(nóng)民合作社的引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。
本項目20xx年主要選擇農(nóng)民合作社發(fā)展條件較好、有一定農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的省份作為試點地區(qū)，開展農(nóng)民合作社貸款擔保保費補助試點，鼓勵試點地區(qū)省級或地市級農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)為農(nóng)民合作社提供低費率擔保服務(wù)。
本項目20xx年選擇吉林、福建、江西、湖南、重慶等5省市作為試點地區(qū)，在試點地區(qū)范圍內(nèi)實施。
本項目資金使用方向為試點地區(qū)列為補助對象的農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)，在不提高其他費用標準的前提下，對其擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%左右的農(nóng)民合作社擔保業(yè)務(wù)給予補助，補助比例不超過銀行同期貸款基準利率50%與實際擔保費率之差。
（一）申報條件。
申報本項目的農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)應(yīng)當符合以下條件：
2.經(jīng)營擔保業(yè)務(wù)1年及以上，無不良信用記錄；
3.對農(nóng)民合作社平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%；
5.近年來沒有因財政、財務(wù)或其他違法、違規(guī)行為受到監(jiān)管部門的處理處罰。
（二）申報數(shù)量。
試點地區(qū)申報項目數(shù)量各1個，不得超過限額。每個試點地區(qū)申報項目資金220萬元左右。
（一）省級農(nóng)民合作社主管部門會同財務(wù)部門根據(jù)本指南要求，組織指導(dǎo)本地區(qū)申報工作。
（二）省級或地市級擔保機構(gòu)根據(jù)本指南要求報送項目申報書（格式附后），同時提供下列資料的復(fù)印件：
1.營業(yè)執(zhí)照及章程；
2.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告。
（三）省級農(nóng)民合作社主管部門根據(jù)本指南申報要求，組織指導(dǎo)擔保機構(gòu)編制申報書，在農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)中完成電子申報，并將申報文件以財（計財）字文件（一式3份）報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司審核。
省級農(nóng)民合作社主管部門負責對項目單位進行初審和申報工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司組織專家評審，審核確定項目單位。
（一）省級農(nóng)民合作社主管部門負責對擔保試點情況進行監(jiān)督檢查，在擔保機構(gòu)業(yè)務(wù)信息報送工作基礎(chǔ)上，建立項目資金使用跟蹤問效機制。省級合作社主管部門要對本省份合作社貸款需求進行摸底調(diào)查，篩選發(fā)展層次較高、經(jīng)營效益較好、輻射帶動能力較強、信用狀況良好的合作社，以名單制形式推薦給承擔試點的擔保機構(gòu)。試點省市要充分發(fā)揮省級農(nóng)民合作社聯(lián)合會的作用，依托聯(lián)合會溝通協(xié)調(diào)擔保機構(gòu)，加強服務(wù)和指導(dǎo)。擔保機構(gòu)對納入名單的合作社可以集中進行貸款擔保，要按財務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，自覺接受并積極配合同級及上級農(nóng)民合作社主管部門的專項檢查。
（二）省級農(nóng)民合作社主管部門要按照附件的統(tǒng)一格式，報送紙質(zhì)文件和電子文檔。
通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司專業(yè)合作處。
附件5—1。
農(nóng)業(yè)標準化實施示范。
（農(nóng)民專業(yè)合作組織）項目申報書。
項目任務(wù)：
項目單位：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人：
主管部門（單位）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人：
填制日期：
課程標準調(diào)研報告篇五
農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“標尺”。推行農(nóng)業(yè)標準化，對農(nóng)產(chǎn)品實行“田地到餐桌”的全程控制，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，有利于促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效，是加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
縣地處山區(qū)，森林覆蓋率達74%，自然生態(tài)環(huán)境保護較好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也較少受到工業(yè)“三廢”污染。近年來，全縣大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步建成了食用菌、以為柑橘為主的水果、桑蠶、茶葉．優(yōu)質(zhì)米等農(nóng)業(yè)板塊，培育了森源香菇、鳴鳳沖菜、鳴鳳優(yōu)質(zhì)米、雙紅蜜桔、花園椪柑、龍鳳蕃茄、石橋云霧茶等品牌，農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。主要表現(xiàn)在五個方面：一是制定了一系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準。制定和完善了水稻、食用菌、柑桔、茶葉、桑蠶等產(chǎn)品的多項生產(chǎn)標準，其中有關(guān)水稻生產(chǎn)的兩項標準、食用菌生產(chǎn)的四項標準已由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為地方標準正式發(fā)布。部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)也制定了企業(yè)標準。二是建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。全縣建立了5個50萬袋茶樹菇標準化生產(chǎn)基地、5個100萬袋香菇標準化生產(chǎn)基地，1個萬畝柑桔標準化生產(chǎn)基地、6個千畝茶葉標準化生產(chǎn)基地、5萬畝無公害水稻生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地面積達14萬畝。三是推廣了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。重點推廣了測土配方施肥技術(shù)、有機肥生產(chǎn)技術(shù)以及病蟲害農(nóng)業(yè)、物理和生物防治技術(shù)等，全縣測土配方施肥面積達10萬畝，病蟲害農(nóng)業(yè)、物理、生物防治面積達5萬畝，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)在全縣得到了不同程度的推廣和普及。四是開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證。目前我縣已有花園椪柑、石橋云霧茶、龍鳳蕃茄、雙紅蜜桔等4類產(chǎn)品獲得無公害食品認證，鳴鳳大米、森源香菇2類產(chǎn)品獲得綠色食品認證?？h農(nóng)業(yè)部門購回了全縣首臺農(nóng)殘檢測儀，可以同時對20多個樣品開展定性分析。五是推進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)388個，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，20xx年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2億元，森源香菇、埡絲2個品牌被評為湖北名牌產(chǎn)品，野風食品、鳴鳳米正在積極爭創(chuàng)湖北名牌。
我縣農(nóng)業(yè)標準化工作雖然有一定的基礎(chǔ)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要還存在很大差距。主要表現(xiàn)在四個方面：一是認識不夠到位。部分農(nóng)民、企業(yè)和經(jīng)營者對實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的作用概念模糊，認識和理解不透，主動積極的參與意識和觀念不強，“重生產(chǎn)輕管理，重產(chǎn)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，實施標準化生產(chǎn)還未能成為企業(yè)和農(nóng)民的自覺行為。二是體系尚不健全。目前推行的標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，大多為國家及省行業(yè)部門頒布的標準，與我縣實際生產(chǎn)還有差距，且與國際標準還有明顯差距，有待制定既適合我縣土壤、氣候及生產(chǎn)實際，又與國際標準相接軌的標準。食用菌產(chǎn)業(yè)在我縣已有近30年的發(fā)展歷史，種植規(guī)模已達9300萬袋，鮮菇產(chǎn)量達5萬噸以上，農(nóng)民發(fā)展食用菌人均現(xiàn)金收入達到20xx元以上，而直到年才制定和頒布第一個地方標準。鹿苑茶是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，然而到目前為止，尚未制定統(tǒng)一的地方標準，農(nóng)戶生產(chǎn)全憑經(jīng)驗，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。三是生產(chǎn)方式落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散、規(guī)模小、機械化程度低，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品相不一，質(zhì)量安全也無法保證。食用菌生產(chǎn)仍處于一家一戶作坊式的生產(chǎn)，全縣沒有一套完整的機械化制筒、裝袋、烘干等現(xiàn)代化設(shè)備和專業(yè)服務(wù)隊伍，生產(chǎn)方式仍處于上世紀80年代的水平。柑橘、茶業(yè)產(chǎn)業(yè)也是如此。四是基地建設(shè)水平不高。受客觀條件限制，對產(chǎn)業(yè)基地投入有限，部分農(nóng)業(yè)標準化示范基地布局不合理，水電路設(shè)施不配套，基地耕整、排灌、用藥、施肥、采摘、運輸?shù)茸詣踊C械化省力設(shè)施基本沒有，直接導(dǎo)致生產(chǎn)管理成本高、勞動效率低下、產(chǎn)出效益不高。五是農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)不到20家，規(guī)模種養(yǎng)大戶生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量少，缺乏推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化的主體。
總體上說，所有農(nóng)產(chǎn)品都處于過剩狀態(tài)，但所有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品都有市場，具體表現(xiàn)為“兩個極端”，一個是“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品大量積壓，一個是綠色、無公害、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，二者的本質(zhì)區(qū)別就在于內(nèi)在質(zhì)量不同。去年四川“蛆柑”事件給宜昌柑橘產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響，柑農(nóng)損失慘重，但江西贛南的優(yōu)質(zhì)臍橙依然賣到了1元錢1個，究其原因，關(guān)鍵在于他們對柑橘生產(chǎn)從基地建設(shè)、品種選擇、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗、采摘包裝、儲運銷售全程實行標準化管理（《臍橙》早在年已成為臍橙國家標準）。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一定要高度重視標準化工作。否則，我們的農(nóng)產(chǎn)品上市之日就是過剩之時。
（一）加快農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)。一是制定標準。以國家標準、行業(yè)標準為基礎(chǔ)，按照技術(shù)標準與產(chǎn)品質(zhì)量標準并重，品種標準與生態(tài)環(huán)境標準并重，符合當?shù)厣a(chǎn)實際與參照國際先進標準并重的原則，根據(jù)我縣自然環(huán)境特點及生產(chǎn)實際，有計劃地制定食用菌、柑橘、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品系列標準規(guī)范，并對標準進行集成，轉(zhuǎn)化成通俗易懂的操作手冊。二是分類制標。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次不一樣，分類標準也不一樣。面對國內(nèi)市場，要積極發(fā)展超市農(nóng)業(yè)，制定適合我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標準，按照國家農(nóng)產(chǎn)品分等分級標準，嚴格依“標”生產(chǎn)，按“標”加工，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品分級包裝上市，確保生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品符合現(xiàn)代超市需求。同時，要加快出口農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品的制標工作，并逐步向大宗農(nóng)產(chǎn)品普及。支持森源、興利、野風等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立與國際標準接軌企業(yè)標準，提高農(nóng)產(chǎn)品的“三化”（質(zhì)量等級化、重量標準化、包裝規(guī)格化）程度，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)知名品牌、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證和農(nóng)產(chǎn)品出口提供技術(shù)保障，推動外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品無標生產(chǎn)、無標上市、無牌銷售的狀況。三是加快普及。開展多層次、多形式、多渠道的技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣普及無公害栽培技術(shù)、施肥技術(shù)及病蟲害防治技術(shù)，真正將無公害生產(chǎn)技術(shù)落實到基層，讓農(nóng)民所掌握，及時應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。四是品牌認證。在搞好農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極組織各類品牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報和認證工作，爭取更多的農(nóng)產(chǎn)品成為國家和省認證的名牌。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立良好的操作規(guī)范，積極爭取通過iso質(zhì)量體系和環(huán)境體系認證。
（二）加快農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè)。一是合理布局。圍繞全縣食用菌、柑橘、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標，結(jié)合氣候、地形、土壤等自然條件，科學布局，按照適地適種原則，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地或示范區(qū)。沮東地區(qū)要依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點辦好香菇標準化示范區(qū)；沮河沿岸平畈要依托豐富的糧食優(yōu)勢和肥沃土層，重點抓好優(yōu)質(zhì)米和生豬養(yǎng)殖標準化示范基地建設(shè)；沮中低山帶要依托“雙低”改造新增耕園地，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑橘標準化示范區(qū)；舊縣、花林、河口、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托特殊的丹霞地貌和酸性土壤，重點建立鹿苑黃茶標準化示范基地，全力打造區(qū)域明顯、布局合理、優(yōu)勢突出、各具特色的板塊基地。通過示范區(qū)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為，探索農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)途徑，為全面實施農(nóng)業(yè)標準化奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。二是規(guī)模開發(fā)。大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵、支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織興辦各類產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)種植戶向適種地集中，推進特色板塊集中連片發(fā)展。重點發(fā)展香菇種植50萬袋以上、柑橘連片種植50畝以上、茶葉連片種植20畝以上、生豬養(yǎng)殖千頭以上的大戶，培育一批推進標準化的實施主體。支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)基地，按企業(yè)標準組織生產(chǎn)。三是標準建園。堅持新園建設(shè)與老園改造并重，按照農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)標準，加強基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，重點推廣和普及自動化噴灌、給藥、施肥、運輸?shù)仁×υO(shè)施和技術(shù)。在橘園茶園建園上，其梯田高度、寬度，行距、株距，抗旱水池、配藥池、生物肥料池，作業(yè)道、提升軌道、機耕道，防護林、行道樹等都必須按農(nóng)業(yè)部門提供的施工設(shè)計和種植技術(shù)要點進行設(shè)置。在香菇示范基地建設(shè)上，要嚴格注意水源選擇，重點推廣鋼筋水泥柱構(gòu)建菇棚和非耗材配方。
（三）強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化管理。一是大力推進品種的標準化。經(jīng)過多年的引進、試驗和培育、馴化，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種格局基本上已經(jīng)固定，這些品種都經(jīng)過了實踐檢驗，符合我縣土壤、水質(zhì)、氣候條件和種植水平。實踐證明，水稻揚兩優(yōu)6號、準兩優(yōu)527，香菇“135”、“939”，柑橘尾張、山下紅，茶葉本地大葉茶、鄂茶7號等是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種，必須加強主導(dǎo)品種的選育和推廣，確保品種的標準一致。二是大力推進投入品的標準化。按照生產(chǎn)無公害、綠色、有機食品的不同要求，分別制定出農(nóng)產(chǎn)品所用肥料的種類、數(shù)量、時間和施用方法。大力推廣使用有機肥和生物菌肥，減少化肥施用量。在化肥使用上，要以復(fù)合肥和專用肥為主，限量使用氮、磷、鉀化學肥料和微量元素肥料。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)土壤中的各種營養(yǎng)元素含量實施檢測，根據(jù)不同農(nóng)作物提出配方，指導(dǎo)農(nóng)民科學施肥，防止過量施用化肥和不恰當施肥給土壤和農(nóng)產(chǎn)品造成污染。特別是在香菇生產(chǎn)上，要嚴禁使用工業(yè)石蠟進行脫袋打蠟，堅決禁止銷售、使用工業(yè)石蠟用于香菇生產(chǎn)；在椴木木耳生產(chǎn)、柑橘和茶葉病蟲害防控中要嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，大力推廣農(nóng)藥使用許可目錄中的藥品；在畜禽養(yǎng)殖上，嚴禁使用“瘦肉精”等違禁藥物和促生長類激素。三是加強生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護，加大對工業(yè)廢水、廢氣、廢液和城市生活垃圾的綜合治理力度，嚴禁工業(yè)廢水和未經(jīng)處理的生活垃圾進入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，避免因環(huán)境污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。定期組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)業(yè)標準化示范基地的水質(zhì)、空氣、土壤進行取樣、化驗，并將檢測結(jié)果進行通報，責令整改。
（四）強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。一是實行市場準入制度。爭取用2－3年的時間，在全縣主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城區(qū)大型農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測站，建立農(nóng)業(yè)標準化產(chǎn)品等級分裝制，實行市場準入。對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品，由市場農(nóng)產(chǎn)品速測站進行監(jiān)督控制，合格的準予銷售，并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，不合格的或未經(jīng)檢測的不得進區(qū)銷售。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。進一步加大投入，購置必要的檢驗檢測設(shè)備，盡快形成比較健全的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)主動建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測點，積極開展自檢自測，增強自我約束意識和能力。三是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。一方面要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域執(zhí)法。加強示范基地、銷售過程的執(zhí)法；另一方面要突出大案要案。重點查處危及人們生命健康安全的高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)資等違法行為發(fā)生，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
課程標準調(diào)研報告篇六
20xx年以來，**全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)，在區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面得到了長足發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、助農(nóng)增收明顯的產(chǎn)業(yè)。但是，在生豬養(yǎng)殖標準化程建設(shè)過程中也存在著一些不容忽視的問題，影響著進一步發(fā)展。在認真分析了**生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題后，提出對策，以供參考。
轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。20xx年10月，**畜牧局組織人員對全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：農(nóng)村散養(yǎng)受農(nóng)村留守人口減少，外出務(wù)工人員增多；飼料（原料）價格上漲，導(dǎo)致養(yǎng)豬成本增加，農(nóng)戶養(yǎng)豬利潤空間越來越?。患又陙?，全縣雖清凈無疫，但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性受挫。農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變，生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前，雖在養(yǎng)殖數(shù)量上有所增加，但養(yǎng)殖場建設(shè)存在防疫設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點，一定程度上制約了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，對生豬數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要，推行規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；?、科學化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。
2.1抓組織保障，推動生豬產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)助農(nóng)增收致富。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)和骨干產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確立了“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作，下發(fā)了《關(guān)于加快生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件，成立了以分管農(nóng)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長，畜牧、質(zhì)監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議，與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任書，嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施“五落實”。全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全，形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管、農(nóng)戶響應(yīng)的工作局面。
為進一步加快實施“勞畜富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進我縣生豬產(chǎn)業(yè)升級換代，促進農(nóng)民增收，縣政府出臺了配套政策措施，在生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶用地、取水、用電、融資、圈舍建設(shè)、引種等給予5-80萬元的補助，引領(lǐng)農(nóng)戶走向標準化生產(chǎn)。一是根據(jù)國家中小型豬場建設(shè)標準制定了《**生豬規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)計規(guī)范》，從20xx年起，全縣新建的規(guī)模養(yǎng)殖場都按設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。二是打造321國道、瀘榮路、縣道萬得路沿線等12個生豬產(chǎn)業(yè)基地鎮(zhèn)。三是按照農(nóng)業(yè)部“八統(tǒng)一”要求，本著相對集中原則，已建成得勝仁和村等10個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。
一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術(shù)，加快良種豬繁育體系建設(shè)，加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術(shù)標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體，制訂了圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，加大培訓(xùn)力度，改善養(yǎng)殖環(huán)境，嚴格飼料、獸藥等投入品的管理，加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術(shù)，整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農(nóng)養(yǎng)殖公司建立起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果（菜）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進經(jīng)濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。五是加強與“川農(nóng)”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作，共同建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)的科研基地，構(gòu)筑**優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化的技術(shù)支撐體系。目前，天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統(tǒng)”，成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖場。
近年來，縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農(nóng)貿(mào)有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭，實現(xiàn)了生豬品種標準化。二是以**優(yōu)質(zhì)仔豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總會為龍頭，建立了“公司/協(xié)會（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的商品仔豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，對外銷生豬統(tǒng)一佩戴“蜀龍”牌商標，帶動生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是以**吉龍食品有限公司為龍頭，建立了“公司+基地+養(yǎng)殖場”的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，開發(fā)的“世尊牌”豬肉系列產(chǎn)品80余種，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家，解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂，提升了養(yǎng)殖戶的積極性。
一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)，強化基礎(chǔ)免疫，制定和完善管理制度和各類技術(shù)規(guī)范，并符合wto和sp有關(guān)原則，做到建立一片，凈化一片，鞏固一片。二是新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室，提高了對飼料的檢測能力。三是縣上成立以縣食安辦牽頭，畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，加強了對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了全縣畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，統(tǒng)一全縣耳標編排，并對全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進行詳細記錄。
經(jīng)過多年的生豬養(yǎng)殖標準化發(fā)展建設(shè)，以生豬為主的畜牧業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的地位和作用日益凸顯。
從20xx年末到20xx年末，畜牧業(yè)產(chǎn)值從13.5億元增加到24.6億元，提高了11.1億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從50%提高到58%；生豬出欄從80萬頭增加到115萬頭，提高了35萬頭；外銷仔豬從90萬頭增加到112萬頭，提高了22萬頭,外銷量位居全省第一；農(nóng)民人均牧業(yè)收入從398元增加到1237元，提高了839元；農(nóng)民生豬養(yǎng)殖人均增收從90元/年增加到400元/年，提高了310元/年，農(nóng)民增收明顯。
20xx年生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶，年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2356個，未建有生豬養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄萬頭規(guī)模的豬場。而到20xx年底全縣已發(fā)展生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶9000余戶，比20xx年增加4000余戶；年出欄50頭以上的規(guī)模豬場4361個，比20xx年增加20xx戶，其中年出欄萬頭以上的大中型標準化豬場10個，年出來6000頭的標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40.8%，高出全省5.8個百分點。
20xx年末到20xx年末，全縣pic父母代母豬從200頭增加到1.2萬頭，增加了1.98萬頭，pic能繁母豬總量占全縣能繁母豬的10%。生豬標準化人工授精從1萬頭增加到目前的6萬頭，生豬標準化人工授精率已達70%，比20xx年末提高了55%。全縣生豬良種率從40%增加到70%，提高了30%。生豬良種率的大幅提升，有力保障了生豬品質(zhì)的提高，增加了養(yǎng)殖效益。
在看到取得成績的同時，可清醒地看到，我縣生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)中還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是全縣產(chǎn)、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少，帶動力不強。二是宣傳不夠，氛圍不濃，不論在交通要道，還是在規(guī)模養(yǎng)殖場，缺乏生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳標識。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊，還存在脫鏈現(xiàn)象，在基地（農(nóng)戶）—龍頭企業(yè)或協(xié)會之間還沒有真正形成利益共同體，抵御市場風險能力弱。四是養(yǎng)殖業(yè)主現(xiàn)代畜牧業(yè)意識不夠強。五是項目發(fā)展資金短缺，**自從被確定為擴權(quán)強縣試點縣后，市財政取消對我縣生豬發(fā)展的資金扶持。六是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術(shù)比較落后。七是生豬防疫體系不夠健全。
堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標，以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力提高畜牧業(yè)良種化、標準化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平，切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)現(xiàn)代化。到20xx年，全縣出欄生豬135萬頭，外銷仔豬115萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%，生豬良種面達到80以上。把我縣建設(shè)為國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質(zhì)量安全示范區(qū)、四川省精品農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)和全省40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣之一，實現(xiàn)畜牧大縣向畜牧經(jīng)濟強縣跨越。
現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須規(guī)劃先行，有序推進。縣、鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確建設(shè)的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點，建立生豬標準化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)模化豬場的發(fā)展，全力推進國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄灘、石橋、毗盧、奇峰、云錦、立石、百和、得勝、福集等12個鎮(zhèn)為商品仔豬開發(fā)生產(chǎn)帶。三是以牛灘、潮河、天興、云龍、兆雅、海潮、太伏7個鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)商品瘦肉型豬生產(chǎn)帶。
一是加快良種繁育體系建設(shè)，堅定不移地抓生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)。按照“三定一統(tǒng)”（定品種、定規(guī)模、定設(shè)備，統(tǒng)計外觀）的要求，推進良種工程建設(shè)，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系，進一步加強對**豬人工授精總站和豬人工授精網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理，全面實現(xiàn)良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系，科學編制免疫計劃，完善免疫制度，對豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫，建立完善免疫檔案，全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設(shè)，提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監(jiān)管制度，加大飼料、獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用執(zhí)法監(jiān)管，對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實行備案制度，強化生豬養(yǎng)殖檔案管理，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系，緊密結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際，重點培養(yǎng)一批技術(shù)帶頭人，為**生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)提供人才支撐和智力保障。
一是整合現(xiàn)有資源，推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬，飼料企業(yè)配送飼料，擔保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔保，協(xié)會（專業(yè)合作社）負責產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)戶負責養(yǎng)豬，保險公司提供保險服務(wù)。二是積極推行龍頭企業(yè)（興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等）通過專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)，并按協(xié)議以增重計費方式付酬，農(nóng)戶進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)以農(nóng)民為主體的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。
一是大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點鎮(zhèn)。實施生豬養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)標準化工程，結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”，做到“人畜分離，沼氣配套，種養(yǎng)結(jié)合”。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖，種豬場按照飼養(yǎng)種豬50頭、100頭、200頭、300頭、500頭規(guī)模進行扶持，標準化養(yǎng)殖小區(qū)按照年出欄20xx以上規(guī)模進行扶持，生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)按照年出欄20xx0以上規(guī)模進行扶持。二是制定完善優(yōu)惠政策，積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)，同時促進與象雨潤、四海、高金等有實力的龍頭企業(yè)的合作，帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合，避免產(chǎn)生新的面源、點源污染。
一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的功能和作用，按時對生豬生產(chǎn)、加工、市場信息的收集和發(fā)布，與國內(nèi)主要行業(yè)網(wǎng)站進行對接，實現(xiàn)畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)上交易。二是加強宣傳，以“蜀龍”牌商標為載體，在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設(shè)立廣告牌進行宣傳。對外調(diào)生豬統(tǒng)一佩帶“蜀龍”牌商標，提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴大“蜀龍”牌生豬產(chǎn)品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度，爭創(chuàng)四川著名商標和四川省名牌產(chǎn)品，做大做強**生豬產(chǎn)業(yè)。
一是緊緊抓住國家政策機遇，進一步做好項目的策劃、編制、爭取和儲備工作，爭取更多的國家資金支持，實現(xiàn)投入上的突破。二是根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于深化試點加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展意見》（川府發(fā)[20xx]14號）和《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》文件精神，圍繞**畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點挖掘一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、對畜牧經(jīng)濟帶動作用強的項目，充實和完善項目庫。三是加強項目資金管理，切實做到專款專用，進一步加強日常資料的收集、整理，保證項目實施不走樣。
一是縣政府建立畜牧業(yè)發(fā)展基金，并根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況，逐年增加投入。二是認真落實對畜牧業(yè)已有的保險政策，引導(dǎo)鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶參加保險，提高抵御自然風險能力。三是鼓勵金融資金、廣泛吸納社會資金投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，簡化**中小企業(yè)擔保公司生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貸款擔保手續(xù)，降低擔保門檻，進一步解決生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題。四是對符合種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求的養(yǎng)殖基地建設(shè)，優(yōu)先配套安排“金土地”工程、紅層找水、沼氣建設(shè)、環(huán)保治理、農(nóng)村公路暢通(通達)工程等新農(nóng)村建設(shè)項目。
課程標準調(diào)研報告篇七
調(diào)研時間，調(diào)研范圍、調(diào)研方法、調(diào)研結(jié)論。
目錄。
一、宏觀經(jīng)濟與政策篇。
1、國家經(jīng)濟狀況及房地產(chǎn)大勢現(xiàn)狀。
（1）近三年國內(nèi)gdp增長情況及2011年上半年經(jīng)濟狀況：
2008年中國gdp達300670億元，同比增長9%，其中第四季度同比增長6.8%.此外，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.9%,增速下降5.6個百分點。
全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.5%,增速比上年加快0.7個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長26.1%,比上年加快0.3個百分點。社會消費品零售總額同比增長21.6%,比2007年加快4.8個百分點。居民消費價格上漲5.9%,比上年高0.2個百分點，增幅比上年快1.1個百分點。進出口總額同比增長17.8%,其中出口增長17.2%。全年共解決就業(yè)1113萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。工業(yè)品出廠價格(ppi)增長6.9%,全年漲幅比上年高3.8個百分點，其中12月同比下降1.1%。
2009年中國gdp達3405070億元，同比增長9.2%；比初步核算數(shù)增加5154億元，按不變價格計算的增長速度為9.1%，比初步核算數(shù)提高了0.4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為35226億元，比初步核算數(shù)減少251億元，增長速度為4.2%，與初步核算速度相同。第二產(chǎn)業(yè)增加值為157639億元，比初步核算數(shù)增加681億元，增長速度為9.9%，比初步核算數(shù)提高0.4個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值為147642億元，比初步核算數(shù)增加4724億元，增長速度為9.3%，比初步核算提高0.4個百分點。按初步核實數(shù)計算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)占10.3%，第二產(chǎn)業(yè)占46.3%，第三產(chǎn)業(yè)占43.4%。
2010年中國gdp達397983億元，同比增長10.3%；按可比價格計算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點，國民經(jīng)濟運行態(tài)勢總體良好。全年cpi上漲3.3%，符合市場前期預(yù)測。12月份cpi高位回落，同比上漲4.6%。業(yè)內(nèi)認為，在翹尾因素以及季節(jié)因素、惡劣天氣的影響下，短期通脹壓力將有增無減。
初步計算，2011年前三季度gdp總值為320692億元，按可比價格計算，同比增長9.4%。分季度看，一季度同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值30340億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值154795億元，增長10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值135557億元，增長9.0%。
（2）房地產(chǎn)大勢分析：
近期房地產(chǎn)發(fā)展情況，投放量、消化量、控制量等。
2、目前國家房地產(chǎn)政策解讀。
通過連續(xù)幾年政策的解讀，重點引出時下執(zhí)行的系列政策解讀及分析。
2010年的樓市注定是不平靜的樓市，宏觀調(diào)控一輪接著一輪。在此，本刊特別對2010年出臺的房地產(chǎn)政策進行了梳理。
2010年1月10日二套房貸首付不得低于40%2010年1月21日住宅用地必須符合“70%標準”
2010年3月8日開發(fā)商競買保證金最少兩成，一個月內(nèi)付清地價50%。
政策：3月10日，國土資源部再次出臺了19條土地調(diào)控新政，即《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》。該通知明確規(guī)定了開發(fā)商競買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價50%、囤地開發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容。
點評：該《通知》的出臺主要是落實“國11條”精神，增強土地政策參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的針對性和靈活性，增加保障性為重點的住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率，促進地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序運行。
收緊首次購房契稅優(yōu)惠范圍。
出臺時間：3月9日。
政策：3月9日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于首次購買普通住房有關(guān)契稅政策的通知》。通知明確，對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。
點評：從該通知的規(guī)定看，兩人或多人共同購買90平方米及以下普通住房的，這套房子，對其中任何一位購房者來說，都必須是唯一一套住房，否則就不能享受1%契稅稅率優(yōu)惠。
取得預(yù)售許可后。
10日內(nèi)需公開房源及售價。
出臺時間：4月13日。
政策：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2010年4月13日發(fā)布實施《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ访鞔_要求各地加強商品住房預(yù)售行為監(jiān)管。今后，未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放vip卡等方式向買受人收取或變相收取訂金、預(yù)訂款等性質(zhì)的費用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品住房項目在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預(yù)售方案申報價格，明碼標價對外銷售。
點評：房地產(chǎn)市場監(jiān)管是政府加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的重要手段，對維護我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)升溫，我國部分城市出現(xiàn)了一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為。為此，《通知》要求各地切實負起責任，加大查處力度，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。
二套房貸首付不低于50%。
出臺時間：4月14日。
政策：國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施。其中提出了四項措施，被稱之為“新國四條”。其中最嚴厲的要屬：對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。
點評：距離1月份出臺的“國十一條”僅3個月時間,中央再次開啟新一輪調(diào)控,針對樓市存在的問題,祭出重劍,顯示出政府遏制房價上漲的決心。
房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸。
出臺時間：4月17日。
政策：4月17日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》?！锻ㄖ访鞔_，商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。
點評：僅過三天，國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，提出了新“國十條”。國務(wù)院下發(fā)此通知的目的就是為了進一步落實各地區(qū)、各有關(guān)部門的責任，堅決遏制部分城市房價過快上漲，切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題。暫停第三套房貸的主要目的就是要加大對炒房的打擊力度。號稱十年來最嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策以迅雷不及掩耳之勢襲向市場。
經(jīng)適房只能自住違規(guī)5年內(nèi)不得再次申購。
出臺時間：4月27日。
政策：4月27日消息，住建部公布了《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問題的通知》。《通知》規(guī)定，經(jīng)濟適用住房購房人在取得完全產(chǎn)權(quán)以前，只能用于自住，不得出售、出租、閑置、出借，也不得擅自改變住房用途。對違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟適用住房，或者擅自改變住房用途且拒不整改的，按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回，并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。
點評：住建部出臺的《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問題的通知》，進一步加大對騙購經(jīng)適房和其他違規(guī)行為的懲處力度,減少經(jīng)適房上市的獲利空間，強化使用過程的監(jiān)督。
加強對廉租住房管理強化租賃管理和服務(wù)。
出臺時間：5月5日。
政策：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知》。《通知》針對部分地方廉租住房管理中出現(xiàn)的房源閑置、出借，日常管理和維修養(yǎng)護資金不落實，準入退出管理機制不完善、日常監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題，做出了有關(guān)規(guī)定。
點評：《通知》出臺加強廉租房租戶的動態(tài)監(jiān)測,嚴查騙取廉租房保障等行為。
土地增值稅清算措施出臺。
出臺時間：5月26日。
政策：5月26日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》，明確了土地增值稅清算過程中若干計稅問題。如房企逾期開發(fā)繳納的土地閑置費不得在土地增值稅中扣除、土地增值稅清算時收入確認的問題等。
出臺時間：6月3日。
政策：6月3日，國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》。《通知》抬高了土地增值稅預(yù)征率的下限。國稅總局規(guī)定，除保障性住房外，東部地區(qū)省市預(yù)征率不得低于2%，中部和東北地區(qū)省市不得低于1.5%，西部地區(qū)省市不得低于1%。
點評：這是國稅總局一周以來第二次出臺有關(guān)土地增值稅的政策措施。在此《通知》中，國稅總局不僅從清算，還從預(yù)征、核定征收等方面對土地增值稅政策進行明確。其中，劃定土地增值稅預(yù)征最低限，要求地方政府6月底前上報清算工作計劃，以及明確核定征收率原則上不得低于5%等內(nèi)容最受市場關(guān)注。國家在短時間內(nèi)再念緊箍咒無非是希望能進一步達到合理調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)收益，充分發(fā)揮土地增值稅調(diào)控作用。
二套房認定標準出臺認房又認貸。
出臺時間：6月4日。
政策：6月4日，住建部、央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出通知，就商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房的認定標準進行了明確的規(guī)范。通知規(guī)定，借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(tǒng)(含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng)，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；或借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的；或貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調(diào)查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。貸款人都應(yīng)對借款人執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策。即首付5成，利率1.1倍。
點評：與房貸政策密切相關(guān)的第二套房認定標準終于有了統(tǒng)一的說法，相較之前，新的“二套房”認定的范圍和情況都將發(fā)生變化。與國十條“認房不認貸”相比，新二套房政策更加嚴厲和精準。
“夾心層”住房之困有望破冰。
出臺時間：6月12日。
政策：6月12日，住建部、發(fā)改委、財政部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟穼Πl(fā)展公共租賃住房提出了保障土地供應(yīng)等相關(guān)政策支持。
點評：由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。這份指導(dǎo)意見彌補了長期以來“夾心層”住房政策缺位，是解決“夾心層”住房困難的有力舉措。
土地閑置一年的將禁止競買資格。
出臺時間：9月27日。
政策：9月27日，國土部、住建部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》?！锻ㄖ访鞔_，企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競買資格。
點評：從此通知不難看出，在未來土地競買過程中，國土部門將采取更為嚴格的土地競買資格審查。
首套住房契稅下調(diào)普通住宅減半征收契稅。
出臺時間：9月29日。
政策：9月29日，三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。
點評：顯然，新的契稅規(guī)定已與相關(guān)部門的“二套房”認定標準趨于一致，即以家庭為單位核定是否是“二套房”。
暫停發(fā)放第三套房貸。
出臺時間：9月29日。
政策：9月29日，央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規(guī)定以及其他相關(guān)規(guī)定。
點評：新規(guī)對第三套及以上住房貸款政策的最新表述是“暫停發(fā)放”，相比“國十條”更加強硬，這意味著全國范圍內(nèi)第三套及以上住房貸款將被“一刀切”叫停。
銀行上調(diào)存貸款基準利率。
時間：10月19日。
政策：10月19日，中國人民銀行決定，自2010年10月20日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期存款基準利率上調(diào)0.25個百分點，由現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%；一年期貸款基準利率上調(diào)0.25個百分點，由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%；其他各檔次存貸款基準利率據(jù)此相應(yīng)調(diào)整。
點評：利率的上升尤其是貸款利率的上調(diào)肯定會增加已貸款市民的消費支出，同時也會對即將準備購房消費者的心理預(yù)期增加變數(shù)。不斷走高的通脹壓力和通脹水平對于央行適時調(diào)整貨幣政策造成一定的壓力。此時出臺加息政策的一個顯著目標就是管理通脹預(yù)期。
上調(diào)個人住房公積金存貸款利率。
出臺時間：10月20日。
政策：住建部稱，從2010年10月20日起，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率上調(diào)0.2個百分點，由現(xiàn)行的1.71%調(diào)整為1.91%。當年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。與此同時，個人住房公積金貸款利率同時上調(diào)。其中，五年期以下(含五年)從3.33%調(diào)整為3.50%，五年期以上從3.87%調(diào)整為4.05%。
點評：本次公積金利率上調(diào)應(yīng)屬央行存貸款利率上調(diào)的配套政策，目的是為了使公積金貸款利率與商貸保持同向調(diào)整，對購房者實際影響不大。
房貸七折優(yōu)惠利率取消。
出臺時間：11月1日。
政策：10月底，多家銀行總行已向分支行下發(fā)通知，從11月1日起，全面取消房貸七折利率，首套房首付最低30%，利率優(yōu)惠下限調(diào)整為同檔期基準利率的85%；二套住房最低首付50%，利率執(zhí)行同檔期基準利率的1.1倍。
點評：此次優(yōu)惠利率調(diào)整對首次置業(yè)的剛性需求和改善性需求購房者影響較大。未來買房，他們將承受來自首付比例和貸款利率上浮雙重壓力。
全面叫停第三套住房公積金貸款。
出臺時間：11月3日。
政策：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會11月3日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米及以下的，貸款首付款比例不得低于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。同時，第二套住房公積金個人住房貸款的發(fā)放對象，僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于當?shù)仄骄降睦U存職工家庭，且貸款用途僅限于購買改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個人住房貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
點評：隨著四部委發(fā)出通知，推出全面叫停第三套住房公積金貸款等措施，房地產(chǎn)調(diào)控正持續(xù)加碼。不少業(yè)內(nèi)人士分析認為，此次上浮公積金貸款購二套房利率及設(shè)置門檻，有助于抑制投資性和投機性的公積金購房貸款。
中國人民銀行二度加息。
出臺時間：12月25日。
政策：中國人民銀行宣布，自12月26日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率，一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點。其中，對房地產(chǎn)市場影響最大的5年期以上貸款利率，由現(xiàn)行的6.14%上調(diào)至6.40%。
點評：隨著“通脹”預(yù)期的日益增加，央行在年內(nèi)二次加息，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，此輪加息預(yù)示著加息通道已開啟。
個人住房公積金貸款利率再次上調(diào)。
出臺時間：12月26日。
政策：在央行宣布加息的第二天，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布上調(diào)住房公積金存貸款利率。從2010年12月26日起，五年期以下(含五年)及五年期以上個人住房公積金貸款利率均上調(diào)0.25個百分點。五年期以下(含五年)從3.50%調(diào)整為3.75%，五年期以上從4.05%調(diào)整為4.30%。同時，開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款試點的城市，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行，并隨個人住房公積金貸款利率變動做相應(yīng)調(diào)整。
2011年1月14日，中國人民銀行決定，從2011年1月20日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0．5個百分點。
2011年1月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》落實國務(wù)院關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要舉措，整頓房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益。
高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。截至2月22日晚，已有北京、上海、天津、青島、南京、成都、南寧、太原、貴陽、哈爾濱、石家莊、武漢等16個城市出臺了相關(guān)細則。2011年1月27日，財政部公布了《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，規(guī)定個人將購買不足5年的住房對外銷售的，將全部征收營業(yè)稅。2011年1月28日，上海和重慶正式實施房產(chǎn)稅，深圳宣布成為第三個房產(chǎn)稅試點城市。
1月27日，上海市政府印發(fā)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》的通知，決定從28日起將開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點。通知稱，征收對象為本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新購的住房。
試點初期，暫以應(yīng)稅住房的市場交易價格作為計稅依據(jù)。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計算繳納。適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。
重慶市1月27日晚公布當?shù)氐姆慨a(chǎn)稅細則，征稅對象主要針對該市主城區(qū)內(nèi)的獨棟商品住宅、超過成交均價2倍的高檔住房，以及外地人在該市購買的第二套住房。
該市對獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含）至4倍的，稅率為1%；4倍（含）以上的稅率為1.2%。在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購第二套（含）以上的普通住房，稅率為0.5%。
2011年2月8日，中國人民銀行決定，自2011年2月9日其上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率0．25個百分點。
2011年2月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金存款利率的通知》，要求從2011年2月9日起，上調(diào)個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調(diào)0．20個百分點。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調(diào)0．25個百分點。
2011年2月18日，中國人民銀行宣布，將于24日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0．5個百分點。
2011年3月25日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。2011年4月6日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點。調(diào)整后，一年期存款利率達到3.25%，一年期貸款利率達到6.31%。
4月17日電（記者王宇王培偉）中國人民銀行17日宣布，從21日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0．5個百分點。
這是央行今年以來第四次上調(diào)存款準備金率。今年以來，央行以每月一次的頻率，在過去一季度里先后三次上調(diào)存款準備金率。同時，這也是央行自去年以來準備金率的第十次上調(diào)。
此次上調(diào)之后，大中型金融機構(gòu)存款準備金率達20.5％的歷史高位。
分析人士認為，此舉意在進一步收縮銀行體系的寬裕流動性。據(jù)估算，上調(diào)0．5個百分點后，可一次性凍結(jié)銀行資金3600多億元。
5月1日，根據(jù)國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，從今天（5月1日）開始一二手房銷售單位必須在醒目位置為每套房明碼標價，以打擊價格欺詐現(xiàn)象。
2011年，土地市場將向保障性住房傾斜，更多品牌開發(fā)商將會考慮包括商業(yè)代建在內(nèi)的輕資產(chǎn)運營模式，在增加利潤點的同時不至于背負更大的資產(chǎn)包袱。2011年，中國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展進入到了一個微妙階段。如果說2010年行業(yè)的關(guān)鍵詞是住宅調(diào)控、土地招拍掛、加息，那么2011年房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵詞應(yīng)該是雙軌制、房產(chǎn)稅、小城鎮(zhèn)化和行業(yè)整合。
2011年中國房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢更加復(fù)雜，重點表現(xiàn)在以下幾方面。
偏緊的金融政策抑制房地產(chǎn)市場。
2006－2010年間，累計7萬億的土地出讓金占到了全國財政收入的23%，部分。
一、二線城市甚至占到了40－50%。由此可見，無論以高鐵建設(shè)為代表的國家級大項目投資還是地方政府主導(dǎo)的各地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，土地出讓金收入在城市發(fā)展中起到絕對中心的地位。
值得注意的是，200。
9、2010年兩年間，國家發(fā)改委相繼出臺了近20個區(qū)域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這些城鎮(zhèn)化模式新的規(guī)劃導(dǎo)向，為進一步城鎮(zhèn)化提供了政策土壤。但2010年市場表現(xiàn)出的高地價增長狀態(tài)，已經(jīng)受到中央政府的高度重視，高地價推動的成本剛性將快速推高商品房市場價格，同類模式增長的不可持續(xù)性決定了未來高地價運營模式將受到抑制。
商品房市場調(diào)控常態(tài)市場雙軌制模式成為共識。
場需求，打擊投資性購房需求，控制改善性住房需求為主要目標，通過保障性住房的大力建設(shè)來規(guī)?；瘽M足中低收入人群自住需求，調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的發(fā)展。
品牌地產(chǎn)公司代建風潮涌動輕資產(chǎn)模式興起。
在地產(chǎn)行業(yè)，土地和資金是最為重要的兩項投入。然而，如今面對土地價格的高企，融資渠道的不暢，不少品牌地產(chǎn)公司不得不重新審視兩要素的影響力。在新形勢下，品牌地產(chǎn)公司試圖擺脫資金和土地的資源束縛，強化產(chǎn)品技術(shù)和管理團隊的制度化優(yōu)勢，從高收入增長模式向高利潤增長模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
在傳統(tǒng)合作開發(fā)模式下，開發(fā)商以資金為合作條件，往往要求主導(dǎo)控制整個項目和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。在商業(yè)代建模式下，開發(fā)商以產(chǎn)品能力為合作條件，只要求主導(dǎo)項目的某些環(huán)節(jié)，力求在獨立環(huán)節(jié)提供高附加值服務(wù)。商業(yè)代建是產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)細分的結(jié)果。
2011年，土地市場將向保障性住房傾斜，土地供應(yīng)進一步收緊，土地爭奪戰(zhàn)將愈發(fā)激烈?？梢灶A(yù)見，更多品牌開發(fā)商將會考慮包括商業(yè)代建在內(nèi)的輕資產(chǎn)運營模式，在增加利潤點的同時不至于背負更大的資產(chǎn)包袱。
商用物業(yè)供需同步增加將迎來一輪新的博弈。
在全球金融危機后，中國數(shù)萬億的基礎(chǔ)設(shè)施投資大大提升了中國城市發(fā)展的進程，尤其是城市軌道以及高鐵的建設(shè)，促進了衛(wèi)星城和產(chǎn)業(yè)新城等新區(qū)域的開發(fā)，使城市中心區(qū)的規(guī)劃范圍迅速擴大，新的區(qū)域必定需要新的商業(yè)配套，這對商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展起到深遠的影響，也將成為商用物業(yè)供給增加的重要因素之一。
從房地產(chǎn)企業(yè)角度，眾多房企在政府住宅用地指標向保障性用房傾斜，難以直接獲取住宅開發(fā)用地的情況下，也不得不通過向商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)型的方式，完善城市配套，獲得地方政府的認可，從而間接參與住宅開發(fā)。部分房企在商業(yè)地產(chǎn)方面開發(fā)經(jīng)驗欠缺，很多項目盲目上馬，可能導(dǎo)致區(qū)域商用物業(yè)在某些類型方面出現(xiàn)泡沫。
而隨著中國面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)，對房地產(chǎn)而言，最直接的就是商用物業(yè)需求面積的增加。
同時，隨著保險資金投資不動產(chǎn)暫行辦法的頒布，保險資金也加入了對商用物業(yè)爭奪的競爭，在優(yōu)質(zhì)商用物業(yè)項目本已稀缺的情況下，如果新增商用物業(yè)項目不能做到符合市場需求，那么僧多粥少的局面不可避免的會進一步加劇。
建筑節(jié)能與建筑高科成為高端住宅基本配置。
住宅的產(chǎn)品設(shè)計的競爭越來越多地體現(xiàn)在精細化設(shè)計能力上。在住宅設(shè)計階段的諸多方面精細化設(shè)計都能帶來住宅品質(zhì)和價值的提升，比如建筑外立面的設(shè)計、裝飾性元素的設(shè)計、景觀小品布局、鋪地設(shè)計等，此外在室內(nèi)設(shè)計上更多地考慮居住者的實際使用感受，戶型的設(shè)計要全面考慮通風、不同人流動線安排以及適合項目定位的一些特點，從而減少居住者后期的裝修改造成本并提升居住的舒適度。
現(xiàn)階段的產(chǎn)品設(shè)計越來越強調(diào)多專業(yè)的參與性，在每個領(lǐng)域聘請專業(yè)的公司當然能夠博采眾長，但是這也將影響到項目的建設(shè)周期和設(shè)計成本控制，同時各專業(yè)的溝通也有諸多的困難。因此，綜合性的前期服務(wù)公司相對能夠更加高效地解決這一系列問題。
3、國家房地產(chǎn)發(fā)展趨勢分析主觀分析，分解成若干條。
4、觀點。
二、中觀市場及區(qū)域篇。
1、城市概況及經(jīng)濟狀況。
城區(qū)劃分、下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口基數(shù)、經(jīng)濟總量、房地產(chǎn)資金投放情況等。
2、整體規(guī)劃及發(fā)展方向。
整體規(guī)劃及城市發(fā)展方向，主城區(qū)、新城區(qū)等符合劃分，圖例說明。
3、一級市場（土地市場）投放情況。
政府客觀數(shù)據(jù)，并形成潤弘觀點：快速啟動項目，快進快出，迅速回籠資金。
3、房地產(chǎn)現(xiàn)狀及分析。
房地產(chǎn)市場主觀區(qū)域劃分，劃分標準，所形成的各自的版塊特征如何。
（2）有無新產(chǎn)品（特色產(chǎn)品、創(chuàng)新戶型等）的出現(xiàn)。
（3）價格有無明顯拉上。
（4）開盤項目的分析與判斷。
（5）消費需求導(dǎo)向如何。
（6）區(qū)域政策執(zhí)行及應(yīng)對情況，對區(qū)域市場影響如何。
三、
地產(chǎn)市場。
含個案調(diào)研印象，優(yōu)劣勢分析（聯(lián)排30000以上獨棟價位4萬以上的項目）。
營銷定位、營銷策略、消化率等媒體選擇、媒體組合等情景式營銷等。
l、同類別項目表并形成觀點（總結(jié)后形成表格，內(nèi)容設(shè)計各項目特色、橫向及縱向?qū)Ρ龋?BR> 3、別墅市場發(fā)展趨勢預(yù)測西安別墅市場的發(fā)展趨勢。
四、問卷調(diào)查（暫時不做）。
五、訪談?wù){(diào)研（先把訪談的問題羅列出來）。
六、結(jié)論。
課程標準調(diào)研報告篇八
調(diào)研報告是對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題，經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調(diào)研報告，是應(yīng)用寫作的重要文種。想知道調(diào)研報告到底該如何規(guī)范的寫出來嗎?一起和小編來看看吧。
標題。
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題，具體寫法有以下幾種：
(1)調(diào)研報告標題公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)。
成，平實沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成，如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標題一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標題提問式標題，如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法，特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標題正副題結(jié)合式標題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義，副題表明調(diào)研報告的事項和范圍，如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
正文。
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言。
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。
(2)主體。
研報告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種：對調(diào)研報告歸納說明，總結(jié)主要觀點，深化主題，以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
課程標準調(diào)研報告篇九
城關(guān)區(qū)位于蘭州市中心，人口約為100萬人。它是經(jīng)國家教育部批準的38個國家級基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)。該區(qū)自20xx年9月開始整體進入實驗，至今已有兩個月的時間。為了了解實驗工作的進行狀況，同時能予實驗工作以一定的學術(shù)指導(dǎo)，我們在城關(guān)區(qū)開展了相關(guān)的調(diào)研工作。
城關(guān)區(qū)是教育基礎(chǔ)比較厚實的地區(qū)，各方面條件優(yōu)越。經(jīng)過上上下下多年來的不懈努力，該區(qū)的教育發(fā)展水平在蘭州屬于上乘。在這，不僅有一流的教學設(shè)施，一流的師資隊伍，同時，教學質(zhì)量也是一流的。在這里開展基礎(chǔ)教育課程改革實驗有良好的基礎(chǔ)和條件。作為西北地區(qū)一個經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展水平較高的中心城市的實驗區(qū)，與其它地方的實驗區(qū)一樣，擔負著驗證新課程標準及教材的適應(yīng)性，同時作為基地向其他地區(qū)推進新課程的雙重任務(wù)。
教育部西北師范大學基礎(chǔ)教育課程研究中心是教育部在全國11所師范大學設(shè)立的中心之一，其基本職能是為貫徹新課程理念，推動當?shù)鼗A(chǔ)教育改革的深化，提高中小學辦學質(zhì)量服務(wù)。我“中心”承擔的國家基礎(chǔ)教育課程改革項目“西北地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革與實驗研究”的任務(wù)是在充分了解西北地區(qū)基礎(chǔ)教育課程的實施現(xiàn)狀的前提下，以項目的形式，有針對性地幫助各地解決其在實驗中所遇到的困難和問題，為課程改革提供咨詢和學術(shù)支持?；凇爸行摹钡穆毮芎晚椖康囊?，我們在西北地區(qū)分別選擇了一些聯(lián)系學校作為我們的實驗基地和重點予以學術(shù)指導(dǎo)的點，以求以點代面，推進實驗工作。城關(guān)區(qū)寧臥莊小學和蘭州第43中學就是我們與城關(guān)教育局協(xié)商后共同在城關(guān)區(qū)選定的實驗基地。根據(jù)項目任務(wù)的要求，相關(guān)研究工作已在這兩所學校啟動。
本次調(diào)研所運用的方法是訪談、搜集有關(guān)材料，調(diào)查對象是城關(guān)區(qū)參加新課程實驗的任課教師代表和各校校長。我們以座談會的形式請教師代表和校長們暢談新課程進學校后的感受，介紹自己的做法，訴說自己目前遇到的困難和苦惱。在座談會上，我們也對有關(guān)問題做了解答。
本次調(diào)研是在較短時間內(nèi)進行的，其間得到了甘肅省教育廳基教處、甘肅省教育科學研究所、蘭州市城關(guān)區(qū)教育局、城關(guān)區(qū)教研室及耿家莊小學、寧臥莊小學的合作與支持。
通過與近50位參加新課程實驗的教師和20余位小學校長的座談，我們深刻地感受到隨著新課程進入學校，學校生活正在發(fā)生可喜的變化，它所帶來的沖擊使人們感受到了希望。這些變化和沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1．教師的教學行為和學生的學習方式開始發(fā)生令人欣喜的變化。在傳統(tǒng)的課堂教學中，由于教學觀念、教學體制以及課程自身的原因，教師往往把自己的活動范圍圈定在講臺上，三尺講臺就是教師的活動空間。受制于此，教師自身也就不由自主地把自己置于“獨尊”的位置上，教師在課堂中的主動性和積極性的發(fā)揮都是以此為基本準則展開的。于是，教師在課堂中的教學行為被嚴重地模式化，一切都變的“有板有眼”，課堂生活是千人一面。這樣一來，教師無法把自己內(nèi)心中的真情實感充分和自如地表現(xiàn)出來，教學中“表演”的色彩很濃，教師也無法充分顧及到每一位學生，更無法與學生實現(xiàn)平等的交流。而就學生來說，教師行為的模式化也致使他們的學習行為模式化，一切聽命于教師的設(shè)計和規(guī)范，充滿生氣的教學活動被淪變?yōu)椤疤茁坊卑愕臋C械性活動。多年來，為改變這種狀況，我們做出過許多努力，但多是淺嘗輒止，無法觸及到問題的本質(zhì)。新課程進學校后，新的跡象開始出現(xiàn)，教師的教學行為和學生的學習方式正逐步地開始發(fā)生變化。在座談中，教師和校長普遍反映，在新課程實驗開始后，教師和學生的關(guān)系不再是隔絕的，他們之間也不象以往那樣是為“表演”而捏在一起的。相反，現(xiàn)在和諧、互動的師生關(guān)系是自發(fā)和自主的，是在真實的教育情景中建構(gòu)的。有教師說，現(xiàn)在上課如果還象以前一樣教的話，課就沒法教。這種不一樣的重要表現(xiàn)就是教師為了能上好課而想了很多辦法。中山路小學的一位數(shù)學教師為了能夠活潑課堂氣氛，創(chuàng)設(shè)探究式的學習氛圍，想方設(shè)法設(shè)計出了一些師生互動的游戲活動，通過游戲來實現(xiàn)合作學習。紅山根小學的一位教師，從改變學生的座位編排順序入手，將以往“按部就班”的座位編排方式改為馬鞍型，使師生間、生生間能夠?qū)崿F(xiàn)參與和分享，她也能夠切實走到每一位學生面前進行有價值的指導(dǎo)。她說，在剛開始這樣做時，學生們還不太適應(yīng)，相互間常常會出現(xiàn)一些糾紛，因此，他們往往會因為一些小事向老師告左右鄰座同學的狀。但一段時間后，學生們告狀的內(nèi)容不再是相互間的糾紛，而是“老師，他剛才沒發(fā)言”、“老師，他說的不對”。在不知不覺中，學生的學習方式正在發(fā)生悄悄的、令人欣喜的變化。有一位教師說，由于班額大，無法把座位編排成馬鞍型，她就因地制宜，把前后學生每四人分成一個小組進行參與式教學等等。通過這樣一些努力，教師們普遍感到，現(xiàn)在的學生比以前學的活了，一個問題往往會涌出幾種答案，學生的發(fā)展空間被大大拓展。
2．教師對自身職業(yè)角色的認識發(fā)生了變化。教師對自身職業(yè)角色的認識和理解程度與教師的專業(yè)成長是密切相關(guān)的，在新課程中，實現(xiàn)教師職業(yè)角色由“我教課”轉(zhuǎn)向“課由我來教”的轉(zhuǎn)變是其中一個十分重要的方面。長期以來，由于教育理念和課程觀念的落后，加之歷史的原因，教師多把自己的職業(yè)角色定位在努力無所不知、無所不曉的“百科全書式”的理想模型上，總是期望自己能成為博學者。如果一位教師在某個知識點上被學生問住了，他會感到十分難堪和內(nèi)疚，以致把此上升到師德的高度去責問自己。教師在知識上自我高標準、嚴要求是值得尊重的。但是，也應(yīng)當看到隨著時代的發(fā)展，由于知識信息的飛速增長，教師還以無所不知、無所不曉作為職業(yè)目標的話，他將無法適應(yīng)多變的時代和滿足學生多方面需要。因此，在舊課程模式中，教師們普遍以無耐的心態(tài)來從事越來越難的教學工作，其創(chuàng)造性亦受到相當大的桎梏。有研究表明，在這種體制下，教師們在教研活動中，大部分時間關(guān)注的是解題技巧和策略，而對學生個性、情感、態(tài)度、價值觀、審美能力的發(fā)展的關(guān)注則很少。新課程進學校后，教師們的觀念發(fā)生了很大的變化。通過近三個月以來的實驗工作，他們感到新課程的教學壓力比以前大了。不過，這種壓力并不是知識本身的，不同于過去的無耐，它更多地表露的是教師對挑戰(zhàn)的態(tài)度，是涉及到教師專業(yè)能力方面的，要求教師從觀念、策略到具體的方式、方法都要發(fā)生變化。因此，有位教師說：“現(xiàn)在真知道什么叫教育了?！币酝?，教師對壓力的感受總是來自于外力，它多是以規(guī)章制度、守則之類反映出來的，帶有強制性。而現(xiàn)在的壓力則更多地是源發(fā)于教師內(nèi)在的專業(yè)成長需要，更多體現(xiàn)在教師本人已經(jīng)意識到自身的職業(yè)角色正在發(fā)生變化，正由“教”轉(zhuǎn)向“導(dǎo)”。教師們通過這一段時間的實驗更加清晰地感受到新課程對教師產(chǎn)生的壓力與其是說在知識或?qū)W歷達標與否上，不如說是在專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力上。在座談中，有教師說，新課程更強調(diào)教師去指導(dǎo)學生，但由于以往的定勢，有時候覺得無所適從。新課程剛開始實驗，有這樣的感受是正常的，或許還是值得首肯的，它表明教師的觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，正在發(fā)生我們所期望的變化，這是多年來我們試想學校中看到但又未能看到的。
3．教師的教學研究活動從形式到內(nèi)容都開始發(fā)生變化。教學研究是教師專業(yè)成長的重要方面，歷來都受到重視。但由于多方面的原因，以往的教師教研活動從形式到內(nèi)容上都存在著這樣或那樣的問題。從形式上看，以往的教學研究活動除了教師個人帶有強烈的“師德”色彩的活動外，主要的活動形式就是各校自己組織的教研組活動，制度化色彩濃重。就內(nèi)容而言，教研活動要么被理解是撰寫與教師本人評聘職稱、職務(wù)升遷有關(guān)的“理論文章”；要么就是探討解題技巧與方法。這樣一些做法固然發(fā)揮過一定作用，但在實踐中也存在著諸多問題。一是形式化色彩濃重。在以往的教學制度作用下，有些教研活動是按照某種既定工作計劃“預(yù)定”好的，而這種“計劃”往往被認為是值得首肯的，計劃一旦制定好，就必須按部就班地實施。這在表面上看是有序和有步聚的，無可挑剔。但是，其中隱藏著很大的誤區(qū)。學校中所發(fā)生的事件都能被納入到計劃中嗎？學校中所發(fā)生的事件都是有“序”，有因果關(guān)系且能夠被我按“序”來研究嗎？顯然，答案應(yīng)該是否定的。以往的教學研究因此而多流于形式，不能完美地與實際的教學活動結(jié)合在一起，形式與內(nèi)容脫節(jié)。二是問題意識不強。有些教學研究活動雖然也能有聲有勢地開展起來，但所研討的課題與真實情景中進行的教學活動間聯(lián)系不緊密，“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。例如，選擇一大家普遍關(guān)注的熱門話題，請專家學者做報告。報告本身也很精彩，但結(jié)果往往是聽的時候熱血沸騰，下來以后依舊如故。究其緣由，多是由于報告內(nèi)容和實際問題的解決間存在著相當?shù)木嚯x，可操作性低。三是功利目的過強。在現(xiàn)行的教師管理體制下，為了職稱的評聘、職務(wù)的晉升等，所謂的教研活動被理解為就是寫文章。于是，與本人實際的教學活動無關(guān)的“成果”便孕育而生。上述問題多年來一直是教師教研活動中存在的積弊。然而，在調(diào)研中我們感到，隨著新課程實驗的推進，新的跡象開始教師教研活動中發(fā)生。
首先，教研活動不再是象以前那樣嚴格按某種“計劃”亦步亦趨地展開，而是完全出自于教師自身的專業(yè)成長需要、自發(fā)地、有針對性地展開的。參加座談會的教師和校長們普遍反映，新課程的綜合性很強，如果象以前那樣按某種“套路”、“樣板”進行教學幾乎是不可能的。為了能夠適應(yīng)教學需要，教師們在進行新課程教學時常常自發(fā)地開展教學研究活動，而不是等著上面來安排。耿家莊小學一位數(shù)學教師講，為了上好課，她們?nèi)灰荒昙墝嶒灠嘟處煄缀踉诿恐v新課前都要進行研討，課后進行反思和總結(jié)，感到頗有收效。中山路小學則很重視參加實驗班教學工作的教師的集體備課，把教研作為自發(fā)和經(jīng)常性的活動。
其次，教學研究活動的內(nèi)容不再是簡單地學習某種理論或閱讀書刊，而是緊密地與新課程實驗中所遇到的新情況，新問題相結(jié)合，教師們以“自己的問題自己的解決”的心態(tài)積極參與教研活動。同時，主動把自己的問題擺出來，請別人為自己提供幫助，自己也為別人提供幫助。自新課程實驗開始后，城關(guān)區(qū)參加實驗工作的學校和教師在不同范圍召開過多次研討會、座談會，全部話題都是圍繞新課程實驗及推進展開的，教師們普遍反映，參加這樣的活動很受益，他們身邊發(fā)生的、與他們有密切關(guān)系的問題在這個過程中一個個得到解決，真切地感受到了成功的喜悅。
再次，教師參加教學研究活動的自覺性高，積極參與教學研究活動成為教師的主動行為。通過這一段時間的實驗工作，參加實驗的教師已逐步感到主動進行教學研究的重要性，進行教學研究成為他自覺自愿的行為，教學研究對教師來說也不再是“教學+研究”式的，而是與教學活動本身緊密地交織在一起的，教學與研究不再是“兩張皮”。西北新村小學一位女教師，自參加新課程實驗后，每次上完課，總要把自己的所感所思記錄下來。翻開她的“教學小記”，既有對某個問題的困惑，也有成功的喜悅，更有她自己的感悟。象這位老師的教學研究如果能持續(xù)不斷地進行和積累下去，其價值就是不一篇或幾篇“應(yīng)景”式文章能相比的。
教研活動是教師職業(yè)的專業(yè)性的重要展現(xiàn)形式，也是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革要達到的基本目標之一。對于教師的專業(yè)成長來說，科學、合理、恰當?shù)慕萄谢顒邮潜赜芍?。然而，由于以往無視教師職業(yè)的專業(yè)性，把教學研究這樣一種專業(yè)化的活動與一般意義上的或其它領(lǐng)域的科研活動等量齊觀，簡單地以論文的數(shù)量或刊物的等級作為評價標準，致使教研活動失去了其本身的特性，不能真正促進教師的專業(yè)成長，也不能切實解決教師在教育、教學活動中所遇到的問題。新課題進學校后，我們看到，教學研究活動正逐步成為教師自覺自愿，且受益匪淺的活動，新課程為教師思考、探索和發(fā)展其專業(yè)素養(yǎng)提供了寬廣的可研究和發(fā)揮的空間，其所關(guān)注和解決的就是教師自身所遇到的、真真切切的，也是他感興趣、有助于他的專業(yè)發(fā)展的問題，在解決問題的過程中，教師在發(fā)展，學生在發(fā)展，學校也在發(fā)展。
3．教育行政部門，教研室的積極性高，認識到位。多年來，名目繁多的教育，教學改革時不時地涌入學校，各種嘗試和努力層出不窮。但以往的各種類型的實驗和改革都沒有象此次課程改革一樣深刻和全面，沒有象此次課程改革的涉及面那樣廣。對長期束縛于傳統(tǒng)教育體制下的中小學來講，要加入到新課程實驗的行列中去是需要有一定的勇氣和膽識的，城關(guān)區(qū)教育局在這方面就是一個很好的案例。在甘肅申報國家級課程改革實驗區(qū)時，原本未把城關(guān)區(qū)列入其中。盡管城關(guān)區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展優(yōu)勢明顯，各項統(tǒng)計指標在蘭州，乃至在全省也名列前茅，但該區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)還是具有前瞻性地認為，推進基礎(chǔ)教育課程改革是大勢所趨，早進入實驗比晚進入實驗好，會處于更主動的位置。如果此次未能進入到國家級實驗區(qū)，待課程改革工作全面推開來時，就不得不放棄現(xiàn)在所謂的“優(yōu)勢”而向早走一步的地區(qū)學習，其境況事實上表明自己已經(jīng)落后了。因此，該區(qū)教育局局長親自到有關(guān)部門爭取，使城關(guān)區(qū)成為全國38個實驗區(qū)之一，為繼續(xù)保持優(yōu)勢、獲得更大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。課程改革實驗工作開始后，該局主管領(lǐng)導(dǎo)除了積極參加有關(guān)培訓(xùn)活動外，還經(jīng)常到學校進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在座談會上，城關(guān)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)說，城關(guān)區(qū)曾經(jīng)涌現(xiàn)出了以謝瑞*[1]同志為代表的一代名師，但目前似乎是青黃不接。他希望通過課程改革實驗，能夠培養(yǎng)出一批專家型教師。這表明，城關(guān)區(qū)教育行政部門對于此次課程改革的認識是深刻和到位的。
4．重視課程改革的社會動員工作。新課程改革實際上是學校文化重建，涉及到社會生活的諸多方面，特別是能否爭取家長的理解和支持與課程改革有重要影響。新課程實驗開始后，各實驗學校普遍重視社會動員工作，以召開家長會、給家長的于封信等形式向家長宣傳新課程，擴大課程改革的社會影響。有的學校為了使家長親自感受新課程，以公開課的形式請家長來學校觀摩。通過多種努力，有關(guān)調(diào)查表明，家長們對新課程實驗是理解和支持的，普遍反映孩子們的興趣廣泛了，學的比以前活了。
在兩個月的時間，課程改革在城關(guān)區(qū)實驗區(qū)能發(fā)生以上一些變化是令人欣喜的，使人對新課程充滿了希望。
在考察中，我們也看到在新課程新實驗中，也存在著一些急待解決的問題。
1．對新課程中的認識還有待于一步深化。形成一切為了學生發(fā)展的課程理念是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要前提，而學生發(fā)展的內(nèi)容又是豐富多彩的，不是知識所能包容得了的。但長期以來，教師們在教學活動中把自己的職業(yè)角色定位在某一門課程的教學上，而該課程的唯一載體又是教科書，結(jié)果，教師的任務(wù)就是原原本本地把教科書的內(nèi)容傳授給學生，在這個過程中，他要傾力解決的是解題技巧與方法，日常的教學研究也多圍繞此而展開。在這樣一種觀念鉗制下，學生的發(fā)展與知識的擁有量是等價的，至于學生的情感、個性、審美、價值觀等方面的發(fā)展則極少被關(guān)注。而新課程強調(diào)的是知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的統(tǒng)一，較之于以往的課程理念，這無疑是一個極大的飛躍。由于兩者間存在著較大差距，教師要在較短時間里縮小，甚至消除這種差距是不現(xiàn)實的，這就使得相當一部分教師對新課程理念的理解還有待于進一步深化。例如，在座談中，相當一部分教師所提出的問題或感到棘手的是教科書中的問題，也有一部分是關(guān)于教學技巧和方法問題，有位教師問：“現(xiàn)在的閱讀課文怎么教？要不要分析？”我們發(fā)現(xiàn)，對教科書發(fā)問的教師占大多數(shù)，而能對《標準》發(fā)問的幾乎沒有。由于其視野中的問題是在教科書層面而不是在課程層面，阻礙了其去思考所教課程與學生發(fā)展間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，淡沒了教科書的內(nèi)在價值而一味關(guān)注教科書的外在價值，學科本位意識還很強烈。又如，隨著實驗工作的逐步推開，教師們普遍感到了壓力。對此，有些教師提出的解決問題策略是“能不能給我們上幾節(jié)示范課？”還有些教師對自己缺乏信心，尋找“標準”和“套路”的意識強烈，經(jīng)常忐忑不安地問：“我這樣教對不對？”
諸如此類問題的提出固然與新課程實驗推開不久有關(guān)，但它也表明新課程基本理念的認識還有待于進一步深化。新課程基本理念是不斷地發(fā)展著的，是支撐新課程的重要條件。如果缺乏對它的深刻認識，推進新課程將是一項困難的工作。
2．對教科書的認識不正確。對于教師教學和學生學習來說，教科書是很重要的資源，對它的認識和使用與課程目標的達成是密切相關(guān)的，但它決不是學校教育的全部。在以往的教育活動中，教科書的地位被人為地拔高到獨尊的位置，成為教學活動的“圣經(jīng)”。這種做法使豐富的課程資源被淡沒，不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能，從而亦使學生的發(fā)展受限，教師的專業(yè)能力無從成長。新課程則要改變這種狀況，為此，必須提升課程資源的地位，降低對教科書的依賴。但在調(diào)研中，我們感到唯教科書是從的現(xiàn)象還很嚴重，有些教師受傳統(tǒng)課程觀念影響，在教學中還是依照教科書的邏輯行進，不敢越雷池半步。因此，有位教師抱怨說：“現(xiàn)在教科書編的很好，活動很多，學生們興致很高。但經(jīng)常出現(xiàn)教學計劃無法完成的現(xiàn)象?！被顒优c計劃間的矛盾說明教師還不能依據(jù)學生的實際和特點靈活、及時地調(diào)整自己的教學活動，按部就班地進行教學活動的意識還很強烈。在這種情形下，教師無法充分展開自己的專業(yè)能力，只能在教科書的有限范圍內(nèi)施展自己的才華，發(fā)展是有限的。
教科書是課題的重要載體，但它決不是唯一的課程資源。對于學生來說，能夠促進其發(fā)展的課程資源是多種多樣和豐富多彩的，漠視這一點是不恰當?shù)?；而且，學生要獲得全面發(fā)展，也有賴于多方面條件和力量的支持。就此而論，教科書的價值十分有限。在新課程實驗中不認識到這一點是不妥的。
3．科學評價觀的缺乏和對評價的憂慮。課程評價是關(guān)涉新課程實驗成功與否的一個很重要的方面，對教師的教學活動和學生的學習活動有重要的導(dǎo)向和調(diào)控作用，實驗區(qū)的教育行政部門、學校及教師予課程評價以極大的關(guān)注，迫切希望在課程評價方面能給予切實有效的指導(dǎo)和幫助。在座談中，很多校長和教師都談?wù)摰皆u價問題。在新課程實驗中，有一項很重要的任務(wù)是建構(gòu)一套合理、科學的評價指標體系，這是一項長期而繁雜的工作，不能一蹴而就。但由于受傳統(tǒng)評價觀的制約，有些校長和教師在對評價的理解上還帶有顯著的急功近利色彩，考慮問題還是從“比較”出發(fā)，沒有充分看到評價的發(fā)展功能，關(guān)注的是評價的甄別、“比較”功能。例如，當我們講到九年一貫制課程體系要求評價也必須著眼于學生長期發(fā)展，不必進行經(jīng)常性的考試、評價時，許多校長認為太理想，與現(xiàn)實情形不符。她們現(xiàn)在需要的和所希望的就是能回答“現(xiàn)在怎么辦”的東西。這個例子反映實驗區(qū)的校長和教師們對評價的憂慮：如果不知道如何評價，我怎么教？由于實驗的評價工作相對滯后，使校長和教師似乎有點不知所措，情急之下又會自覺或不自覺地從過去尋找參考座標。
課程評價對于課程實驗具有舉足輕重的作用，也是一個帶有極大難度和挑戰(zhàn)性的問題。以往，課程評價多是自上而下的，給予式的，而新課程實驗則不是這樣，它更強調(diào)自上而下，強調(diào)第一線的校長和教師們的首創(chuàng)精神。而且，站在鼓勵特色，促進優(yōu)勢的角度，課程評價更應(yīng)該是各地、各校自己摸索，走自己的路，如果還一味“等、靠、要”，必然會拖實驗工作的后腿。
4．綜合類項目的實驗工作滯后。在新一輪課程改革中，綜合實踐活動、校本課程和地方課程是其中極具特色的部分，也是在《綱要》和課題計劃中規(guī)定了、有確定的課時比例的部分。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，城關(guān)區(qū)在這方面的工作相對比較滯后。在座談中，校長和教師們所談?wù)摰娜渴怯嘘P(guān)教科書、教學方法、教輔材料及其實驗，而綜合實踐活動、校本課程和地方課程等方面的工作在實驗區(qū)幾乎未啟動。該區(qū)教育局一位參加過國家級高級研修班的同志對此感到憂心沖沖，擔憂地說：“如果不開展這方面的實驗，優(yōu)勢和特色是看不到的?！?BR> 新一輪課程改革是一項系統(tǒng)工程，新的課程結(jié)構(gòu)亦是一個有機整體。如果實驗工作能夠整體推進，各部分之間會相互促進，相得益彰。特別是對綜合類項目來說，更是新一輪課程改革中有特色的部分，更應(yīng)當予以特別的關(guān)注。如果這方面的工作一再滯后，必將影響到地方課程資源的開發(fā)，教師專業(yè)能力的成長和特色學校的建立。
城關(guān)區(qū)實驗工作出現(xiàn)以上這些問題的原因是多方面的，主要有以下幾方面。
1．傳統(tǒng)的觀念及以往的成就束縛了頭腦。實驗工作剛開始二個多月，想要一下子肅清傳統(tǒng)教育觀念的影響是不現(xiàn)實的。特別是，城關(guān)區(qū)是一個教育基礎(chǔ)比較好的實驗區(qū)，位于省會城市的中心，教學條件，設(shè)備先進，師資力量強，因此，很容易把以往的一些在其看來“好”的做法或觀念繼續(xù)用于課程改革實驗。應(yīng)當說，以往的做法和觀念中有能夠繼續(xù)發(fā)揚光大的部分，但也有與新課程相抵觸的部分。但由于以往的基礎(chǔ)和成績，很容易把歷史當作包袱，這是特別值得注意的。例如，在傳統(tǒng)課程中，教師對教材的理解達到“懂、透、化”是值得贊賞的，教師們也在這方面投入了很大心血，摸索出了一些“好路子”。在座談中，當教師們提到新教材時，以往的思路和觀念又浮現(xiàn)出來，不由自主的以某種“套路”來思考問題，結(jié)果束縛了手腳。因此，她們對《課程標準》的關(guān)注根本趕不上對教科書關(guān)注，熟悉和理解程度亦是如此。
以往的經(jīng)驗和成就很重要，是財富，但不能當做包袱，更不能作為今天立論的依據(jù)。以批判的目光看待以往的經(jīng)驗和成就之于今天的實驗工作是很重要的，且是科學的思想方法。
2．前期培訓(xùn)工作還不夠。自確定為國家級課程改革實驗區(qū)后，該區(qū)就很重視教師及校長的培訓(xùn)工作，先后派人參加了教育部基礎(chǔ)教育司和課程研究發(fā)展中心組織的多種研修班、培訓(xùn)班，討論會等，也派20多名介入實驗工作的教師參加由西北師大課程中心組織的研討會，此外，有關(guān)出版社也派員到實驗區(qū)進行了教科書使用前培訓(xùn)。上述這些培訓(xùn)工作對于轉(zhuǎn)變教師的課程觀發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)該看到，上述培訓(xùn)工作也存在一些問題。其一，培訓(xùn)的面有限。能到北京或西北師大課程中心接受培訓(xùn)的只能是少數(shù)教師，對大多數(shù)教師來說是無緣接受這種培訓(xùn)的。城關(guān)區(qū)全區(qū)教師3000多人，但直接參加新課程實驗一級培訓(xùn)的教師約400多人。由于培訓(xùn)面的原因，使相當一部人教師能夠接受到的培訓(xùn)有限，效果受到影響；其二，培訓(xùn)方式單調(diào)。在面向全區(qū)教師的培訓(xùn)活動中，多為演講式、報告式。雖然也使用了參與式培訓(xùn)方式，但由于該方式費時長，難度大，因而使用的面有限。演講式，報告式的培訓(xùn)往往很難使聽眾投入其中，既便演講者，報告者的報告水平很高，但要轉(zhuǎn)化到聽眾的教學行為上卻是很困難的。其三，培訓(xùn)內(nèi)容難以切合每一位教師的實際需要。由于時間等原因，培訓(xùn)內(nèi)容多是依據(jù)多數(shù)人的需要來組織和安排的，而教師的實際水平和理解能力參差不齊，致使培訓(xùn)內(nèi)容與每一位教師的實際需要間存在著相當距離。此外，城關(guān)區(qū)實驗區(qū)的前期培訓(xùn)工作亦存在著重教科書分析培訓(xùn)而輕通識培訓(xùn)的現(xiàn)象。
3．對新一輪課程改革的理解還停在狹義的“課程”上，新的學校文化有待于重建。從質(zhì)的意義上說，新一輪課程改革是學校文化的重建，它涉及到學校生活的方方面面。但一部分教師和校長還是從學科或教科書的更替的角度來理解課程改革，還僅僅是在課堂的意義上來看待課程改革，對課程改革的內(nèi)涵把握過窄，從而束縛了他們的觀念和行為。正是由于對課程概念理解的偏差，部分校長和教師僅僅把自己的目光盯在課堂和教科書上，不能關(guān)注課堂和教科書以外的事物，不能從學校文化重建的角度來看待課程改革。例如，教師們和校長們在談?wù)撜n程改革時，多是談?wù)摻炭茣?，談?wù)撜n堂生活，能夠談?wù)撛诖酥馐挛锏暮苌佟?BR> 除以幾點原因之外，諸如校長和教師的“實驗”意識不強，在實驗區(qū)“雙軌制”并存等亦是不可忽略的因素。
本著“先立后破”的原則，新一輪課程改革是從實驗入手逐步推開的。而實驗就意味著《課程標準》、教科書乃至某些規(guī)章制度等存在著不確定、不完善、不全面之處，對此，需要在實踐的過程中不斷完善。但有部分校長和教師的“實驗”意識不強，對自己是新一輪課程改革的“排頭兵”的角色認識不夠，通過實驗去找《課程標準》、教科書乃至某些規(guī)章制度中存在問題的觀念不強，不由自主地把它們當作自己工作的既定前，從而不由自主地又回到老路上。
課程改革實驗需要強有力的制度保證。但由于實驗工作剛開始不久，在實驗區(qū)還存在著“又軌制”、以往的“慣例”、“規(guī)定”、“模式”、經(jīng)驗等對實驗的頁面影響和干擾作用還很大，使實驗工作受到影響。
通過此次調(diào)研，我們看到了新課程實驗在城關(guān)區(qū)帶來的新氣象，但也發(fā)現(xiàn)了其存在的問題。為了更好地推進實驗工作，我們建議城關(guān)區(qū)實驗區(qū)要加強以下幾方面工作，屆時，西北師大課程中心在學術(shù)上將予以更多的指導(dǎo)。
1．切實重視的加強綜合類項目的指導(dǎo)。綜合實踐活動、校本課程和地方課程是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中極富特色的部分，其地位與作用在構(gòu)建新的，科學的課程結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)課程目標中是無以取代的。為了能深化課程改革，城關(guān)區(qū)應(yīng)加強這方面的工作力度。建議城關(guān)區(qū)實驗區(qū)能夠應(yīng)項目的方式確定若干所學校，相應(yīng)地開展相關(guān)實驗，特別是要鼓勵那些原先在開展興趣小組活動方面有建樹，辦學有一定特色，校長和教師有積極性的學校積極承擔綜合類項目的實驗。此外，為了保證綜合類項目實驗的正常展開，在這方面應(yīng)有一定的專項經(jīng)費。復(fù)次，要加強這方面工作的學術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)當看到，在綜合實踐活動課程上，城關(guān)區(qū)并不是從零開始的。過去的興趣小組、校運會、科技日、每周的升國旗儀式、大掃除等是我們所熟悉的，它們都是我們現(xiàn)在所說的綜合實踐活動課程的雛形，只不過我們沒有把它“串”起來、形成系列，隨意性很強。而對于綜合實踐活動課程來說，它是納入到課程計劃的。它雖然沒有大綱、教科書，也無固定的形式，但目的是十分明確的，直接指向?qū)W生的全面發(fā)展；在形式上，它是靈活和多樣的。例如，它的時間可以集中使用，也可以分散使用。在方式上，它要列入到課程表中，且有專人來組織；因而，隨意性被大大降低。此外，承擔綜合實踐活動課程的教師需要提供相應(yīng)的《課程方案》，陳述自己承擔本課程的設(shè)想和理念。對此，我們又會覺得陌生。開展綜合實踐活動課程要遵守以下原則。尊重每一個學生的興趣、愛好與特長；體現(xiàn)每一所學校的特色；反映每一所學校所在社區(qū)的特色；要善于引導(dǎo)學生從日常生活中選取探究課題或問題。
2．進一步加強《綱要》的學習，深刻領(lǐng)會各《課程標準》的精神實質(zhì)。經(jīng)國務(wù)院批準的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》（試行）是新一輪課程改革的綱領(lǐng)性文件，深入學習和領(lǐng)會《綱要》與課程改革實驗及推開具有舉足輕重的作用?！墩n程標準》是學校課程要達到的國家要求，是新一輪課程改革的具體實施尺度。為了能更好地推進新一輪課程改革，加強對《綱要》的學習，深入理解《課程標準》是一項具有長遠意義的課題。根據(jù)前一段工作的經(jīng)驗，在今后，除了在各類教師培訓(xùn)、進修中把《綱要》和《課程標準》作為主要內(nèi)容外，關(guān)鍵在形式上要進行創(chuàng)新，要充分結(jié)合在職教師的實際需要選擇培訓(xùn)方式，諸如宣講、演講、自學、討論、參觀、觀摩等都可因人、因事、因時而異加以選擇使用。為了提高培訓(xùn)學習效果，要制訂出比較詳盡的培訓(xùn)計劃安排。
3．積極開展校本教師培訓(xùn)。高素質(zhì)的教師是推進新一輪課程改革的關(guān)鍵。按照新一輪課程改革的工作布暑，在今后幾年內(nèi)，課程改革實驗將以較快速度在全國推廣開來，教師培訓(xùn)將是一項很重要、但亦是很繁重的工作。在這種情形下，一味依靠外部力量來進行教師培訓(xùn)是有難度的。因此，應(yīng)當在教師培訓(xùn)方式有所創(chuàng)新。校本教師培訓(xùn)是立足于教師實際，面對實際教育問題，以促進教師專業(yè)發(fā)展為旨趣的師訓(xùn)方式。必須認識到，教育中的問題是不斷生成的。真實的教育現(xiàn)象和問題決不是事先“預(yù)設(shè)”的，而只能是在教育活動的進行中生成的，在很大程度上帶有情境性和偶然性。對此用模式化、系統(tǒng)化或理論化的方式來認識和處理是無用的，只有突出強調(diào)具體問題具體分析、具體解決才可能觸及問題的本質(zhì)。依據(jù)新一輪課程改革要建立促進教師專業(yè)成長的教學體制的基礎(chǔ)理念，建議城關(guān)區(qū)實驗區(qū)在以往教研活動的基礎(chǔ)上，普遍推行校本教師培訓(xùn)，以求取得“三”贏：問題得以解決，教師得以成長，學生得以發(fā)展。校本教師培訓(xùn)的特別強調(diào)使教師在實踐中通過行動與研究的結(jié)合，創(chuàng)造性地運用教育理論解決教育實踐情境中的具體問題，提高專業(yè)水平。也就是說，校本教師培訓(xùn)是圍繞在教育活動的進行中不斷生成的問題展開和實施的。在這層意義上，“問題意識”之于校本教師培訓(xùn)是至關(guān)重要的。這就要求教師在實際的教育活動和課堂情境中，能夠不斷捕捉問題和觀察現(xiàn)象，并將一個個的具體問題、現(xiàn)象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。
如何進行校本教師培訓(xùn)工作呢？首先，必須具備現(xiàn)代教育理念。校本教師培訓(xùn)是圍繞學校發(fā)展和教師專業(yè)成長展開的，這是它區(qū)別與一般意義上的培訓(xùn)活動的關(guān)鍵。正是由于這個原因，要求在開展校本教師培訓(xùn)時，每一所開展校本教師培訓(xùn)的學校都必須具有十分明晰的以促進學生發(fā)展為核心的現(xiàn)代教育理念，具有自己的教育哲學，并能以此來指導(dǎo)本校的各方面工作。學生發(fā)展的內(nèi)涵是極其豐富的，既沒有統(tǒng)一的模式，也不存在標準化的尺度，每一所學校都可以依據(jù)自身的條件來闡述它，并實踐它。只有如此，才能使全體教師具有明確的專業(yè)成長目標，從而有利于形成教育合力，也有利于形成學校的特色。如果缺乏這一點，校本教師培訓(xùn)就很有可能因失去“校本”而夭折。其次，必須建立民主開放的管理體制。對培訓(xùn)工作來說，教師的參與是極其重要的，甚至與培訓(xùn)工作的成敗有決定性作用，民主、和諧、融合的氛圍是其生長的基礎(chǔ)，它要求每一位教師都能夠積極主動地置身于其中。在此，每一位教師都扮演著雙重角色：他既是培訓(xùn)者，又是受訓(xùn)者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在這種情形下，學校的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于每一個成員的相互溝通和交流，特別是對校長而言，他更應(yīng)具有現(xiàn)代教育理念，能夠不斷帶領(lǐng)本校教師勇于探索和創(chuàng)新，具有良好的人格特征和獨特的管理風格。這樣，才能是目標明確，積極性高，校本教師培訓(xùn)才能落到實處。第三，必須認識到教育中的問題是不斷生成的。真實的教育現(xiàn)象和問題決不是事先“預(yù)設(shè)”的，而只能是在教育活動的進行中生成的，在很大程度上帶有情境性和偶然性。對此用模式化、系統(tǒng)化或理論化的方式來認識和處理是無用的，只有突出強調(diào)具體問題具體分析、具體解決才可能觸及問題的本質(zhì)。校本教師培訓(xùn)的特別強調(diào)使教師在實踐中通過行動與研究的結(jié)合，創(chuàng)造性地運用教育理論解決教育實踐情境中的具體問題，提高專業(yè)水平。也就是說，校本教師培訓(xùn)是圍繞在教育活動的進行中不斷生成的問題展開和實施的。在這層意義上，“問題意識”之于校本教師培訓(xùn)是至關(guān)重要的。這就要求教師在實際的教育活動和課堂情境中，能夠不斷捕捉問題和觀察現(xiàn)象，并將一個個的具體問題、現(xiàn)象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。第四，必須培養(yǎng)教師的課程開發(fā)能力。課程是學校教育的“心臟”，是為學生發(fā)展設(shè)計的“跑道”。隨著三級課程管理體制的建立，教師在課程活動中的作用將主要表現(xiàn)在課程開發(fā)上，課程開發(fā)能力將是教師最重要的專業(yè)能力之一。這是教師專業(yè)能力的具體體現(xiàn)。然而，長期以來，教師的角色總是被定位在忠實地執(zhí)行既定的課程上，其自身在課程設(shè)計、開發(fā)、實施及評價等環(huán)節(jié)中幾乎都是被動的。隨著時代的發(fā)展和教育理念的轉(zhuǎn)換，教師在課程中的作用不再被囿于忠實地執(zhí)行既定的課程上，他自身就是最重要的課程資源。教師的角色不再是把別人編制好的課程（哪怕這種課程是多么地完美），按照某種設(shè)計好的套路和方式機械地傳遞給學生。他本人就是課程的設(shè)計師、課程實施的工程師、課程的評價師，他在課程活動中的能動作用是無以低估的。在校本教師培訓(xùn)中，應(yīng)不斷強化學校和教師的課程意識，提高其課程開發(fā)能力和相關(guān)技術(shù)，使教師在這個過程中不斷獲得專業(yè)成長。
4．及時總結(jié)和推廣有關(guān)經(jīng)驗，確保和加大課程改革的投入。在課程改革實驗中，廣大教師有極高的熱情，在其中也努力展現(xiàn)著自己的聰明才智，創(chuàng)造了許多令人耳目一新的方法，取得了很好的效果。對于這些有益的經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)和推廣。因此，應(yīng)在已有的《信息交流》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建更多的、有利于相互交流的平臺，同時，應(yīng)增加交流次數(shù)，使交流逐步成為校本教師培訓(xùn)的有效方式之一。此外，要確保和加大課程改革的投入。盡管城關(guān)區(qū)地方財力有限，但為了保證新一輪課程改革實驗的正常推進，地方政府應(yīng)責無旁貸地為其創(chuàng)造條件，保駕護航。為此，應(yīng)想方設(shè)法籌措資金，并確保其用于基礎(chǔ)教育課程改革，把“全國基礎(chǔ)教育工作會議”精神落實到實處。
5．重視并開展綜合類項目的實驗工作。新一輪課程改革是整體推進的，是以課程為著眼點，涉及基礎(chǔ)教育諸多方面的改革。城關(guān)區(qū)實驗區(qū)教育基礎(chǔ)和條件相對是比較優(yōu)越的，在策略上應(yīng)當重視綜合類項目的實驗。在這個方面要組織一支強有力的教研隊伍，強化專家指導(dǎo)，力爭有所突破。
6．樹立教師的“實驗”意識。城關(guān)區(qū)是經(jīng)國家教育部批準的全國38個國家級基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)，它的任務(wù)不僅僅是完好地執(zhí)行有關(guān)課程改革的方針、政策，更重要的是，它所擔負的還有“實驗”的任務(wù)，要為課程改革的推進提供有價值的經(jīng)驗，并對《課程標準》（試行）進行驗證，為今后的修改作好準備。因此，應(yīng)當樹立教師的“實驗”意識，知道他現(xiàn)在的工作重心是“實驗”。還有，為了使教師順利地開展實驗，應(yīng)當為他們創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，使他們得以想以前之不敢想，做以前之不敢做。要看到，對實驗工作來說，教師的參與是極其重要的，甚至與實驗工作的成敗有決定性作用，民主、和諧、融合的氛圍是新課程生長的基礎(chǔ)，它要求每一位教師都能夠積極主動地置身于其中。在此，每一位教師都扮演著雙重角色：他既是實驗者、研究者，又是課程改革的實施者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在這種情形下，學校的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于每一個成員的相互溝通和交流，特別是對校長而言，他更應(yīng)具有現(xiàn)代教育理念，能夠不斷帶領(lǐng)本校教師勇于探索和創(chuàng)新，具有良好的人格特征和獨特的管理風格。這樣，才能是目標明確，積極性高，實驗才能取得成效。
課程標準調(diào)研報告篇十
江蘇省普通高中課程基地于2011年4月啟動，歷時一年多。課程基地的建設(shè)是為了落實國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，進一步轉(zhuǎn)變教學方式，從而實現(xiàn)學生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學校特色發(fā)展。目前，首批以及第二批省級普通高中課程基地已經(jīng)產(chǎn)生，各市級普通高中課程基地的建設(shè)工作也正在籌劃之中，亟待研究課程基地的定位與建設(shè)問題，亟待構(gòu)建適合普通高中課程基地發(fā)展的機制。
2011年8月，江蘇省教育廳遴選出31個普通高中課程基地建設(shè)項目。這些課程基地充分利用學校自身的資源，從不同角度出發(fā)，確立了引領(lǐng)學校發(fā)展的特色課程。
（一）首批省課程基地的研究領(lǐng)域。
從研究領(lǐng)域看，首批31個省課程基地可分為以教育拓展為核心的語文、外語、地理等文科類課程；以實驗為核心的數(shù)學、物理、化學、生物等理科類課程；以實踐為核心的航空航天、sts、系統(tǒng)思考等學科綜合交叉型課程；以當?shù)匚幕癁楹诵牡臐竦匚幕?、海洋文化等地方特色課程；以美育為核心的美術(shù)類課程。各類課程所占比例，如圖1所示。
從課程性質(zhì)看，上述課程基地又可分為語文課程、生物課程等學科類課程；數(shù)學應(yīng)用與創(chuàng)新、體驗性化學等學科應(yīng)用型課程；“模擬聯(lián)合國”“環(huán)境·生命”等實踐活動型課程。其所占比例，如圖2所示。
（二）課程基地區(qū)別于其他基地的特征。
普通高中課程基地不同于原有的以學科建設(shè)為核心的學科基地，也不同于以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才為目標的高校實訓(xùn)基地，它關(guān)注的是特色課程的開發(fā)與建設(shè)。
表1課程基地與學科基地以及實訓(xùn)基地的比較。
普通高中課程基地也不同于高校的教育科研基地，其課程開發(fā)與教學研究應(yīng)扎根在教育實踐的土壤之中，對具體的教育教學實踐經(jīng)驗進行總結(jié)、歸納、提煉，應(yīng)具有較強的針對性和可操作性。
表2普通高中課程基地與高校教科研基地的比較。
通過以上比較可知，普通高中課程基地應(yīng)以滿足學生多元化需求為起點，以特色課程的開發(fā)與建設(shè)為核心，確定課程的價值定位、內(nèi)容呈現(xiàn)和教學設(shè)計，在建設(shè)自身的同時，為其他學校提供具有一定推廣價值的課程開發(fā)和基地建設(shè)的經(jīng)驗。
由于課程基地是新生事物，首批省普通高中課程基地的建設(shè)過程中，在基地的建設(shè)思路、課程的內(nèi)容選擇、教學的活動方式等方面出現(xiàn)了一些問題，在后續(xù)的基地建設(shè)中應(yīng)注意避免。
（一）基地投入要注意避免重硬輕軟。
各課程基地的建設(shè)既應(yīng)重視實驗室、演示廳等硬件建設(shè)，又應(yīng)重視教學改革、師資隊伍、運行機制等軟件建設(shè)，在實施建設(shè)中應(yīng)軟硬并重，避免重硬輕軟。
一般來說，軟件的健全相較硬件建設(shè)是一個長期、漸進的過程，不是短期內(nèi)就能完成的。若課程基地軟件建設(shè)缺乏連續(xù)性，虎頭蛇尾，則難以實現(xiàn)設(shè)計申報之初的目標。
（二）課程活動要注意避免空洞低效。
活動形式是課程內(nèi)容的載體，恰當?shù)幕顒有问绞钦n程順利開展的保障。學校在申報課程基地時應(yīng)展開深入調(diào)查和仔細研究，不僅要確定特色課程，更要從可操作性的角度選擇并設(shè)計有效的課程活動。
一般來說，課程基地在規(guī)劃時確定的項目都是豐富多彩的，但若缺乏足夠的專業(yè)教師，未能設(shè)計出互動、創(chuàng)新的活動形式，則也難以發(fā)揮課程的優(yōu)勢。
（三）課程實施要注意避免被動參與。
教師是課程基地教學活動的組織者和實施者，是課程基地發(fā)揮作用的主導(dǎo)因素；學生是課程基地活動的主體，是課程基地的直接受益者。課程內(nèi)容的有效內(nèi)化既能夠幫助教師自我提升，又能夠幫助學生發(fā)掘潛能。
但若基地在設(shè)計課程時，未能夠?qū)W習過程中涉及的師生生理、心理、教材、教法、學法和教育管理等各相關(guān)問題進行充分系統(tǒng)的研究，在課程實施與管理上缺乏嚴格要求和較高標準，師生以應(yīng)付的心態(tài)對待課程基地的活動，則課程基地也無法實現(xiàn)促進師生共進的目的。
（四）基地使用要注意避免輻射不力。
課程基地在規(guī)劃時應(yīng)注意吸收周邊學校優(yōu)秀教師共同參與課程的設(shè)計與建設(shè)，在一定程度上了解他們對課程基地的理解、認識和需求，使得設(shè)計、開發(fā)的特色課程不僅能夠滿足本校學生的需求，也能夠促進周邊學校的共同發(fā)展。
若課程基地缺乏專職教師，兼職教師精力不夠，其他學校的教師對課程基地的了解不足，學生的需求不強，則課程基地難以很好地輻射到周邊學校，其使用率也就不高。
進一步豐富課程基地的內(nèi)涵，創(chuàng)新課程活動形式，激發(fā)師生的參與熱情，擴大基地的輻射范圍，實現(xiàn)其育人和研究效果的最大化，是課程基地審批和建設(shè)者需要著力思考的關(guān)鍵點。我們認為，只有將課程基地的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、使用和評價各環(huán)節(jié)有效銜接，才能使建成的基地具有一定的典型性、先進性、創(chuàng)新性、人本性、開放性和示范性，成為區(qū)域內(nèi)該課程的中堅力量和品牌標志。
（一）總體構(gòu)思課程基地的規(guī)劃。
為在五年內(nèi)建成梯次完備、布局均勻的省、市、校三級課程基地，教育主管部門可對區(qū)域內(nèi)課程基地的建設(shè)做一個整體規(guī)劃。對于愿意申報課程基地的學校，教育主管部門可充分考慮其基礎(chǔ)條件和發(fā)展優(yōu)勢，兼顧不同類型的學校，使各級各類學校凸現(xiàn)各自的優(yōu)勢和亮點，形成具有代表意義的多元化基地，逐步形成特色鮮明、學科互補的課程群。在課程基地的布局上，可以考慮輻射狀分布、帶狀分布以及網(wǎng)絡(luò)狀分布，如圖３所示。
圖3課程基地規(guī)劃的主要形式。
1．輻射狀分布。適用于同種學科的課程基地，以區(qū)域內(nèi)省級課程基地為核心，帶動市級、校級課程基地共同發(fā)展。
2．帶狀分布。適用于不同學科的課程基地，區(qū)域內(nèi)不同學校，形成各具特色、主題互補的課程基地。
3．網(wǎng)狀分布。適用于學科相近的課程基地，便于基地間互通信息和經(jīng)驗，有利于優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
隨著區(qū)域內(nèi)課程基地的增多，不同研究方向、不同類別的課程基地，將形成一個三種布局相互配合、均衡發(fā)展的課程基地網(wǎng)絡(luò)。
（二）全面研討課程基地的開發(fā)。
普通高中課程基地的開發(fā)應(yīng)通過學研互動，孕育優(yōu)勢課程，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
1．依托學科前沿。課程基地應(yīng)以各學科前沿為依托，以課程體系、教學內(nèi)容和教學方法的改革為主線，使教學改革與課程開發(fā)密切結(jié)合，把學科研究的新成果適當?shù)厝谌胝n程中，為學生提供更廣闊的思維空間，為他們能適應(yīng)現(xiàn)代科技和社會發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2．整合知識經(jīng)驗。課程內(nèi)容的建構(gòu)體系應(yīng)沿著“人的生活——人的現(xiàn)實生活——人的可能生活”之間的溝通而展開，將課程知識與學生經(jīng)驗整合。在課程開發(fā)之初既應(yīng)考慮課程的總體框架、結(jié)構(gòu)特點等概貌，又應(yīng)從內(nèi)容體系、編制原則等中觀層面進行研究，還應(yīng)從概念引入、課程內(nèi)容的呈現(xiàn)等微觀層面加以分析。
3．強化實踐活動。課程基地的開發(fā)應(yīng)充分重視實踐與活動，課程活動的設(shè)計應(yīng)注重手腦并重、手腦并用和手腦協(xié)調(diào)，提高學生對實踐過程中所涉及的理論問題的辨析能力，使那些基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新意識強的學生得到更好的培養(yǎng)，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件。
4．突出能力培養(yǎng)。課程基地應(yīng)注重學生信息加工能力、多樣性的動態(tài)思維能力和實驗?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)，強調(diào)對學生反應(yīng)的靈敏性、思維的縝密性、對環(huán)境的適應(yīng)性、研究工作有序性的培養(yǎng)，使他們逐漸養(yǎng)成協(xié)作意識，形成社會責任感。
（三）整體推進課程基地的建設(shè)。
1．制定合理的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。課程基地的建設(shè)應(yīng)制訂合理的項目規(guī)劃。其中既應(yīng)有短周期的建設(shè)工作，又應(yīng)有若干長周期項目發(fā)展完善的計劃。特色課程的選擇要因校制宜，既考慮課程開發(fā)的必要性，也考慮課程實施的可能性。
2．完善軟硬并重的教研條件。一方面多做調(diào)研，重視硬件建設(shè)的先進性；另一方面，重視基地的建設(shè)內(nèi)涵，關(guān)注師資隊伍、建設(shè)模式、運行機制等軟條件的完善。
3．建設(shè)學科融合的教學平臺。課程基地應(yīng)打破學科壁壘，建設(shè)跨學科的教學研究平臺，引領(lǐng)教師開展跨學科的教學研究工作，幫助學生認識新興學科、交叉學科和邊緣學科的發(fā)展，讓他們學會探究學習、自主學習與合作學習，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神。
4．創(chuàng)設(shè)開放共享的教學環(huán)境。課程基地應(yīng)依托高校、建立聯(lián)盟、利用社區(qū)，營造一個開放的環(huán)境與氛圍。依托高校資源，能夠使課程研究成果、教育學心理學研究新進展不斷拓寬師生的視野；建立學校聯(lián)盟，可以共享教學資源，及時輻射成果；利用社區(qū)資源，聯(lián)合工廠、博物館、科研院所等，能夠增進課程基地與社會的聯(lián)系，培養(yǎng)學生的社會責任感。
（四）合理安排課程基地的使用。
1．開發(fā)多維課程資源。課程基地應(yīng)組建由課程專家、學科專家、中學教師和技術(shù)人員組成的開發(fā)團隊，自主開發(fā)課程資源，將教學設(shè)計的重心從單一的課堂維度擴展至虛擬空間和現(xiàn)實空間維度，為學習過程提供結(jié)構(gòu)化組織和生態(tài)化的課程資源。
2．研究核心內(nèi)容建模。課程基地應(yīng)通過具體的教學案例，概括出同類教學內(nèi)容的基本思維特征和思維過程，通過思維加工，構(gòu)建實例模型，再經(jīng)由后續(xù)教學實踐的檢驗，形成一系列具有課程思維價值的子模型群。
3．開展基地內(nèi)外交流。課程基地應(yīng)選擇教育教學實踐中最普遍、最實際、最迫切和最突出的問題，將其轉(zhuǎn)化為課題，引領(lǐng)校際教研共同體展開研究，為基地建設(shè)如何服務(wù)于課程改革提供示范，使課程開發(fā)、管理的經(jīng)驗?zāi)軐ν悓W校產(chǎn)生輻射效應(yīng)。
（五）科學實施課程基地的評價。
教育主管部門可建立健全課程基地的發(fā)展性評價體系，將目標、任務(wù)、責任、標準、監(jiān)督、檢查、考核、獎懲等各環(huán)節(jié)有效銜接，以考核促進課程基地的動態(tài)發(fā)展。
1．評價的內(nèi)容方式。
（1）評價內(nèi)容對課程基地的評價可包括政策條件保障、建設(shè)和運作過程、目標與任務(wù)落實、實踐研究成果等方面的狀況?？己酥袘?yīng)關(guān)注對引領(lǐng)同類學校發(fā)展、體現(xiàn)學校辦學理念、解決學校特色發(fā)展等問題的落實。
（2）評價方法在尊重校本設(shè)計、自主建設(shè)的前提下，可通過基地例會、成果展示、專題研討、年度評議等方式，實行期滿綜合考核制、項目研究成果評審制、同類學校評議制，對課程基地的建設(shè)、使用、運行與發(fā)展狀況進行多元化評價。
2．評價的動態(tài)發(fā)展。
對課程基地考核，應(yīng)避免急功近利式的檢查評比和各項指標的面面俱到，而應(yīng)抓住課程基地建設(shè)和使用的關(guān)鍵，以評價促發(fā)展。
（1）實行課程基地任期制課程基地期滿，考核良好可以繼續(xù)掛牌?？己瞬缓细竦?，可要求整改或者取消資格，補充其他條件較好的學校作為新的基地。在保持基地的總量在整體規(guī)劃下穩(wěn)步發(fā)展的前提下，根據(jù)實際情況適當調(diào)整。
（2）促進特色項目持續(xù)發(fā)展課程基地的特色研究項目應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性。任期滿后，各基地應(yīng)根據(jù)課程實施情況對特色項目作適當?shù)恼{(diào)整、優(yōu)化與發(fā)展，實現(xiàn)課程基地研究內(nèi)容系統(tǒng)化的滾動和深化，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展?；匾部蛇x擇與原有特色課程相關(guān)的創(chuàng)新項目，不斷創(chuàng)造新的亮點。
普通高中課程基地的建設(shè)是一項創(chuàng)新性很強的教育實踐，預(yù)示著我省教育改革新的契機即將到來，將成為大力倡導(dǎo)特色發(fā)展的教育百花園中的一枝令人矚目的花朵。然而，課程基地的建設(shè)又是一個長期的、持續(xù)發(fā)展的任務(wù)，目前的開發(fā)與建設(shè)都是“摸著石頭過河”，尚存在許多問題，受到一些“瓶頸”的制約。我們應(yīng)既充滿激情，又尊重規(guī)律，在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的過程中，關(guān)注實踐、加強研究、重視積累，探索出規(guī)范而有效的建設(shè)途徑。
課程標準調(diào)研報告篇十一
我們于xx年xx月，對漁峽口鎮(zhèn)的兩所初中學生的學習心理狀況進行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對農(nóng)村初中生的學習心理有了初步的了解，為準確地把握當前農(nóng)村初中學生的學習心理動向，深化教學改革，加強教育教學的針對性，提高教育教學的實效性，探索實施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
一、調(diào)查的具體目標和方法。
(一)具體目標。
1.農(nóng)村初中生的學習心理現(xiàn)狀。
2.當前農(nóng)村初中生的學習心理特點。
3.當前農(nóng)村初中生的學習心理成因及對策。
(二)調(diào)查方法。
1.問卷調(diào)查。
學生問卷，內(nèi)容涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調(diào)查在漁峽口鎮(zhèn)第一、第二初級中學進行，共發(fā)問卷02份，回收有效問卷004份，接近理想的高效樣本數(shù)。
2.座談會及個案調(diào)查。
整個調(diào)查共召開了兩次教師座談會，四次學生座談會。這些座談會，不僅為我們提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
二、調(diào)查結(jié)果分析。
對學生問卷調(diào)查分析，以及多次教師、學生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村初中生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)農(nóng)村初中生的學習心理現(xiàn)狀分析。
1.教育價值觀。
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村初中生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質(zhì)，0%的學生認為學習的作用是為了考中專和大學，6%的初中生沒有考慮。
調(diào)查還顯示，農(nóng)村初中生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征。他們認為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比，其中65%的學生認為高中?中專畢業(yè)生掙錢多，25%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多，8%的學生認為小學畢業(yè)生掙錢多，只有2%的學生認為文盲能獲得較高收入。
2.學習態(tài)度。
調(diào)查結(jié)果表明，67%的學生對學習的熱情較高，24%的學生對學習的熱情中等，9%的學生害怕學習。這與他們“考中?；虼髮W”意識淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且，我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學方法緊密相關(guān);二是與該課程的實用價值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學、勞技學習熱情較高，而對學術(shù)性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生討厭的課程中，英語是初中的核心課程之一，有57%的學生認為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。
3.學習需求。
當前，“特長”是師生共同關(guān)心的熱門話題，許多教育工作者甚至把“特長”看做是“素質(zhì)教育”的代名詞?對于這一認識的爭議性，不屬本文討論的范疇。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學生對“特長”有正確的認識，其中，92%的學生有自己感興趣的目標，且有52%的學生希望得到教師的指導(dǎo)。同時，78%的學生希望在勞技課、活動課上學到較多的、實用的農(nóng)業(yè)科技知識，使之能對他們以后的工作有所幫助。
在對調(diào)查結(jié)果的整理中，我們得到了一組令教師們震驚的數(shù)據(jù)，52%的學生認為“學校老師能滿足自己的學習需求”，48%的學生認為“學校老師能力有限，希望得到名師指點”。對于這一結(jié)果，也許我們對信息的有效度產(chǎn)生懷疑，或者強調(diào)它的地域性特點，但需要特別指出的是，“教師行為滯后”已經(jīng)得到越來越多的學生的認同，并越來越嚴重地影響著他們的學習。
課程標準調(diào)研報告篇十二
日記是學生練筆的重要途徑,是致力于學生個人情感世界、生活軌跡以及見聞感受忠實而自由的記錄，也是積累素材、練習寫作和提升生命質(zhì)量常用且重要的方式。我校開展的日記課程已半年有余，為了深入研究，進一步提升學生日記寫作水平，特于20xx年04月10日—04月16日下午的“日記課程”時間，進行了日記調(diào)研。
（一）班級走訪
與日記老師座談，同部分學生交流，現(xiàn)場查閱學生日記。
（二）問卷調(diào)查
在三至六年級同學中，對日記課程現(xiàn)狀進行調(diào)查。調(diào)查采用書面問卷，問卷采取不記名形式。
（一）走訪反饋
1、在班級走訪中，與日記老師座談了日記課程開設(shè)的整體情況，及需要完善的地方，老師們認為日記課程地開設(shè)對學生的發(fā)展是有積極意義的, 寫日記讓學生學會觀察，學會表達，學會思考。孩子在每天的自我對話中，充分認識自我，不斷增加自己的正向需求。日記課程讓學生收獲良多。老師們紛紛表示要將這項工程堅持到底！
2、同部分學生交流了日記的格式與內(nèi)容，對寫日記的認識。學生們對日記格式與內(nèi)容都有一定的了解，多數(shù)學生都能按照日記格式要求去寫，效果明顯。學生都很有成就感，學生們都能夠認識到日記除了是一種生活的記錄與反思，更重要的是培養(yǎng)了一種堅持到底的精神。
3、通過現(xiàn)場查看學生的日記，發(fā)現(xiàn)部分學生日記內(nèi)容單調(diào)，形式單一。幾乎寫一樣的話題，甚至連句子、句式等都驚人的相似。學生的日記書面表達有困難。具體表現(xiàn)在：句子不完整，語言羅嗦，表達不準確，語句不通順，容易出現(xiàn)多字漏字或錯別字等“低級困難”。有的同學書面表達沒問題，但寫的日記沒有意義。
（三）問卷分析
通過問卷來看，96%的學生在日記課程時間里都能堅持寫日記，95%的日記老師都能正常開設(shè)日記課程，指導(dǎo)學生。通過寫日記87%學生感覺自己的日記水平提高了，84%的學生表示自己課下經(jīng)常閱讀一些優(yōu)秀的日記，62%的學生表示自己能夠?qū)懻媲閷嵏校?8%學生表示不知道怎么寫，在記流水賬。97%學生都表示寫日記好處很多，作文水平提高了，綜合素質(zhì)也在提升。
1、有些老師對日記課程開設(shè)思想上還是不夠重視，有應(yīng)付現(xiàn)象。
2、部分學生的寫日記興趣不夠高。日記不知道寫什么，寫日記有畏難情緒，不愿嘗試去寫。寫的話，很多在記流水賬，只有少數(shù)同學寫真情實感。
3、大部分學生能夠堅持寫日記，日記水平有所提高，收到了一定的效果。
1、傳授知識，打好基礎(chǔ)。
要指導(dǎo)學生寫好日記，必須讓學生掌握寫日記格式和內(nèi)容，寫日記的意義，明確如何寫日記。
2、閱讀優(yōu)秀日記，開拓視野。
在學生了解日記寫作知識的基礎(chǔ)上，充分利用圖書館，給學生借閱部分優(yōu)秀日記，讓學生閱讀，看看日記怎么寫的，學生從中一定會吸取營養(yǎng)，開拓視野。
3、加強練習，提高能力。
學生了解了日記寫作知識，閱讀了部分優(yōu)秀日記后，要讓學生大量練習，多寫多練，才能提高寫日記水平。
4、精心輔導(dǎo)，促進發(fā)展。
要提高學生日記水平，促進每個學生發(fā)展，教師要精心指導(dǎo)。教師要教育學生熱愛生活，做生活的“有心人”，勤于觀察，多讀好書，從而找到寫日記的材料。
5、開展日記比賽，共同提高。
老師可以在班里適量地開展日記比賽，以此促進學生日記水平提高。這樣的活動可以極大地調(diào)動了學生寫日記的積極性，對培養(yǎng)學生寫日記能力有促進作用。
扎實有效地開展日記課程，我們?nèi)沃氐肋h。相信通過全體師生的共同努力，我校的日記課程一定會成為一種自然常態(tài)，一定會碩果累累！
課程標準調(diào)研報告篇十三
搞好調(diào)查研究工作，必須打好基礎(chǔ)，具體是要做到三點：
第一，了解黨和國家方針政策的制定、變化過程及由此產(chǎn)生的社會影響。要了解社會在如何發(fā)展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗，有什么熱點、難點問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是通過制定政策去調(diào)節(jié)。在確定調(diào)研的項目以后，還要做好一個基礎(chǔ)的工作，就是要準備好調(diào)研提綱，明確所要進行的調(diào)研目的、調(diào)研范圍、調(diào)查地點、調(diào)查對象和調(diào)查的重點。第二，深入實際，廣泛調(diào)查，詳細地占有第一手資料。
調(diào)查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群眾中，用心地聽他們講，切忌走馬觀花。二要“謙”，就是以謙虛的態(tài)度，甘當小學生的精神，請基層群眾發(fā)表對一些問題的看法。三要“實”，即堅定地貫徹實事求是原則，要求調(diào)查的對象講實話，反映實際的情況。
第三，要對記錄的材料及時進行疏理。
在每次調(diào)查后一定要擠出時間對自己的記錄作一番梳理，看一看被調(diào)查的人員是否反映了實際問題，素材是否全面，調(diào)查座談的目的是否達到；哪些素材有用，哪些素材備用，哪些素材還要繼續(xù)調(diào)查。同時，幾位調(diào)查者還可以經(jīng)常交流一下，集思廣益，提出看法和見解，這樣就可以使調(diào)查更深入，獲得的真知灼見更多。
1、寫好調(diào)查報告一般來說，它有四個要點。
一是求真務(wù)實。調(diào)研報告必須真實反映調(diào)研中獲得的情況，進行實事求是地分析研究，不得虛構(gòu)、夸大，更不能網(wǎng)絡(luò)下載、胡編亂造。
二是具有針對性。
調(diào)查報告一般都是針對某一重要情況、經(jīng)驗或問題進行有目的的系統(tǒng)調(diào)查研究后寫出來的書面報告，不能泛泛而談，沒有中心、沒有重點。報告要圍繞中心議題總結(jié)經(jīng)驗，找出規(guī)律，提出指導(dǎo)性意見。
三是具有典型性。
調(diào)研報告一般要求有情況（包括經(jīng)驗、問題）、有分析、有建議，特別是分析非常重要。一個好的調(diào)查報告，一定要有從實際情況出發(fā)分析出帶有規(guī)律性的東西。沒有分析，就沒有理性的認識，也就沒有觀點。
標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，“關(guān)于××××的調(diào)查報1。
告”；第二種是正副標題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標明調(diào)查的對象、范圍、問題。
3、調(diào)研報告的正文正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
（1）、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來。
（2）、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
（3）、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考。
一、得分要素。
1）、調(diào)研目的明確，圍繞主題展開調(diào)查；
2）、時間、地點、對象和調(diào)查內(nèi)容陳述詳細；
3）、嚴格限定在規(guī)定的范圍內(nèi)進行調(diào)查，不任意擴大調(diào)查范圍；
4）、分析有理有據(jù)，結(jié)論正確；
5）、層次、段落清晰，語言通順，無錯別字，符合中文行文格式。
符合以上要求為優(yōu)秀，某方面有欠缺酌情扣分。
二、扣分環(huán)節(jié)。
1）、沒有進行調(diào)查，憑空胡編亂造；
2）、內(nèi)容與本次調(diào)研主題不符合、或直接網(wǎng)絡(luò)下載無關(guān)內(nèi)容拼湊；
3）、任意擴大范圍，沒有對規(guī)定的主題、對象進行調(diào)研；
4）、抄襲（同學間抄襲和網(wǎng)絡(luò)抄襲）、或大量內(nèi)容類同；
5）、政治錯誤。
有以上一項即為不及格，有二項為差。
課程標準調(diào)研報告篇一
城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策的制定和實施，是黨和國家對城鄉(xiāng)低收入群體的最大關(guān)懷，是國家“民生工程”的重要組成部分，對解決城鄉(xiāng)低收入群體的基本生活，縮小貧富差距，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
然而，由于最低生活保障對象是按家庭人均純收入來計算評定，而在現(xiàn)階段城鄉(xiāng)群眾家庭的經(jīng)濟收入和各項開支基本上是又無法測算準確的，因而在具體評定操作過程中，基本上是憑社會印象而確定，加上國家對低保對象保障標準不斷提高，各項補助不斷增加，各項政策優(yōu)惠不斷加強，所以，現(xiàn)在的“低?！背闪颂粕?，人人都垂涎，個個都想吃，基層干部走到哪里，哪里就會有人找他要低保。所以，城鄉(xiāng)低保對象的評定工作成了當前城鎮(zhèn)農(nóng)村工作的一大難題。
在低保對象的評定程序上，現(xiàn)在的實施操作是由農(nóng)戶提出申請，村委會按照上級指導(dǎo)的控制比例研究擬定后，再召開代表會評定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定小組審核后，上報市低保局審批發(fā)放保障金。其間伴隨三次公示。但是，由于農(nóng)戶在申請中所填收入基本上都打了折扣，村委會和村代表會也無法準確掌握農(nóng)戶的經(jīng)濟收入，代表在評定過程中，也因顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，親戚朋友的關(guān)系，往往是吆喝通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審組也安排不過來時間不可能到各村擬定的低保對象家中調(diào)查，往往是照本宣科上報市局。在幾次公示過程中，當?shù)厝罕娋褪怯幸庖姡惨驗榕碌米锶硕辉诒澈蟀l(fā)表不平，并不愿意舉報。有的人還以低保對象確定不準確為把柄要挾村委會和社區(qū)干部要低保。這樣一來，尤其是在城鎮(zhèn)社區(qū)（城鎮(zhèn)社區(qū)無控制比例）就造成了一些不夠低保條件的居民戶也享受了低保。
在低保評定標準上，原先規(guī)定的如家里不能有手機，不能有彩電，不能有摩托車，每月固話話費和電費不能超過多少，等一些規(guī)定都已經(jīng)過時而不能適用。事實上，隨著社會整體生活水平的提高和物資文化生活的需求，現(xiàn)在的城鄉(xiāng)低保戶中，有不少的家庭都置有手機，彩電，摩托車，樓房，有個別戶甚至還有冰箱，尤其是在城鎮(zhèn)低保戶中，還有一些低保對象不求進取，游手好閑，心安理得，躺在低保的溫床上過日子。有些家庭，老人兒孫滿堂，但兒、媳們垂涎低保政策，能養(yǎng)老不養(yǎng)老，把老人趕在一邊，推向社會，要政府給低保。上述現(xiàn)象尤其是在城鎮(zhèn)社區(qū)比較突出，這樣一來，有不少兒孫滿堂的家庭把老人不當人，要老人來找政府，給社會造成了不好的影響。
為了把黨和國家的低保政策落準落實，不辜負黨中央國務(wù)院制定該項政策的初衷，真正體現(xiàn)社會公正公平，現(xiàn)根據(jù)近幾年操作低保政策的實踐，對低保對象的評定提出如下建議：
全國城鄉(xiāng)低保對象現(xiàn)有8000多萬人，我鎮(zhèn)低保對象人口也在總?cè)丝诘?%以上，能否安撫好這些人的基本生活，是維護社會穩(wěn)定的重要工作，但絕不只是民政部門的工作。建議黨委政府進一步加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，在各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部會議上強調(diào)此事，安排布置此項工作。
每年城鄉(xiāng)低保對象評定，建議市政府專門召集一次會議，從市直各部門抽調(diào)干部（含駐村掛點干部），配合市民政局，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起，給各村各社區(qū)分別組配一個低保復(fù)審組，對各村各社區(qū)評報的增減對象戶尤其是新增低保戶進行上門走訪復(fù)查，在審批表的復(fù)核欄內(nèi)簽出具體意見，確保評定對象和保障級別的準確性，這樣也幫村干部解了圍，從而形成低保對象評定十分嚴格、公正；吃低保不是想要就要得到的社會輿論氛圍。同時建議將納入低?；蛘咄顺龅捅５娜丝诒壤腥腈?zhèn)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子工作政績考核范圍，改變?nèi)司兪杖朐絹碓礁?，而低保戶越來越多的不正常現(xiàn)象。
將低保對象圈定在因病，因?qū)W，因殘，因災(zāi)禍致貧的當?shù)靥乩舴秶鷥?nèi)，具體劃分是：
1、家庭主要成員處在18—60歲以內(nèi)的勞動年齡段，且身體健康，下無子女讀高中大學，上無常年在一起居住生活的高齡老人或病殘老人的家庭，不在評定低保之列。
2、置有冰箱、電腦等不是現(xiàn)階段生活必須的高消費用品的家庭，不在評定低保之列。
3、主要勞力有勞不勞，經(jīng)常參與打牌，下館子，游手好閑的家庭，不在評定低保之列。
4、子女有能力提供贍養(yǎng)的獨居老人不在評定低保之列。
5、老人獨居，其子女較多，但互相觀望，都不向老人提供贍養(yǎng)，而造成老人生活特困的，建議村（社區(qū)）應(yīng)幫助尋求司法途徑解決，而不應(yīng)簡單納入低保。
6、家住丘陵平原或城鎮(zhèn)，沒有必要的原因而養(yǎng)了狗和寵物的居民戶，不在評定低保之列。
7、屬于下列情況低收入家庭，應(yīng)納入低保評定。
（1）兒女有孩子讀高中大學，或因其他原因?qū)е录彝ダщy，無能力向自己提供贍養(yǎng)的獨居特困老人，病殘老人。
（2）家有共同生活、居住的高齡老人，長期病人，重等殘疾人，為社會公認的特困家庭。
（3）家有孩子讀高中，讀大學，或者大學畢業(yè)不滿一年，為社會公認的特困家庭。
（4）原來家庭經(jīng)濟狀況一般，家人新出現(xiàn)癌癥等危重病住院，花去自費高額醫(yī)藥費，或出現(xiàn)其它重大災(zāi)禍而形成被社會公認的新特困家庭。
（5）其他能被社會認可的特殊原因，造成生活特困的家庭。
原則上應(yīng)將一個家庭的全體成員納入，但考慮到社會影響和社會公平，所以在具體評定時，建議應(yīng)重點保障該家庭的特定對象，以免在社會上帶來負面影響。
低保評審工作，總體部署是每年初進行一次，但在一年當中，情況會發(fā)生很多變化，因此在一年當中要及時做好低保對象進退工作。
1、下列情況應(yīng)及時申報從低保對象中除名。
（1）在年中去世的低保對象應(yīng)及時申報從低保對象中除名。原先是因去世人員的因素被評為低保的家庭，如因此人去世后家庭狀況出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的，應(yīng)適時申報將該戶從低保對象中除名。
（2）因子女畢業(yè)參加工作，或因老人去世等因素使家庭經(jīng)濟狀況在當?shù)夭辉偬乩У模瑧?yīng)適時申報將該戶從低保對象中除名。
（3）已達到退休年齡在領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險金的對象，應(yīng)及時申報從低保對象中除名。
（4）因其他因素，使家庭經(jīng)濟狀況在當?shù)夭辉偬乩У牡捅?，?yīng)及時申報將該戶從低保對象中除名。
家庭出現(xiàn)重大災(zāi)禍，而造成的社會公認的新特困戶，應(yīng)及時申報評定納入低保。
總之，城鄉(xiāng)低保政策是一個惠及低收入群體的好政策，但并不是保障標準越高就越好，太高了反而會對社會產(chǎn)生負面作用。基層干部普遍反映，低保標準不能再漲了，相關(guān)的補助政策不能再多了。保障標準越高，相關(guān)補助項目越多，要求低保的人就越多，原來的低保戶就越是不愿意退出。工作也就越不好作。相反，根據(jù)現(xiàn)在需要臨時救助的對象大大增多的實際情況，建議政府應(yīng)較大幅度提高社會臨時救助資金預(yù)算。
課程標準調(diào)研報告篇二
隨著教育改革的深入，我縣教育教學正沿著正常的軌道良性運轉(zhuǎn)。自20xx年秋季，我縣實施了新課程改革實驗，前期準備工作和培訓(xùn)工作運作良好，為了更好地了解新課程的實施情況，我們中學組分為兩個小組，其中每個小組一行7人，于20xx年10月13日至23日，分別深入東寶中學、時家店中學、亨通中學、太平川中學、安口鎮(zhèn)中學、和平中學、駝腰嶺中學、涼水中學、姜家店中學、三中、二中、朝完中、柳河九中和柳河十****14所中學，進行了有關(guān)教育教學情況的調(diào)研。采取的主要措施是：查教案、下課堂聽課、評課與交流、結(jié)果反饋的形式。共聽課280節(jié)課，查教案約140余本。此次活動的主要目的是：了解七年級新課程的實施情況；課堂教學改革的實施情況；教研制度的落實情況；我們對全縣的教育教學工作有了初步的了解，充分地認識到新一輪課程改革勢在必行。目前，全縣各中學新課程的實施基本啟動，廣大教師對新課程的基本理念有所了解，并在實施過程中，進行了大膽的嘗試，新課程實施已初見其形。通過調(diào)研了解到，基層學校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們身上的壓力很大，困難和困惑同時尚存，但是他們的進取精神和積極探索精神是值得肯定和贊賞的。成績與問題也同在，現(xiàn)把有關(guān)的調(diào)研情況進行如下匯報。
1、從新課程的啟動至今，近一年半時間，歷經(jīng)三個階段：學習階段；通識培訓(xùn)階段；實施嘗試階段。經(jīng)過這三個階段的運作展示出來的成績體現(xiàn)在如下幾個方面：
（1）部分學校開展的校本培訓(xùn)，使教師們對新課程改革的新理念、新方法、新教材有了全新的認識，并積極地投身于新課改的嘗試中去。
（2）部分學校的教師在實施新課程的過程中，認真研究課程標準，積極嘗試教學方式的變革。在課堂教學中，大膽倡導(dǎo)學生的“自主、合作、探究”學習，培養(yǎng)學生的能力，增強學生對所學學科的熱情和積極性。
（3）大膽嘗試利用新的評價體系進行施教，能夠從知識能力、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三個維度入手，努力探索學生發(fā)展性評價，重視學生的過程管理。
（4）“新課程、新理念”在課堂教學中有所體現(xiàn)。教師們在實施新課程的過程中，能夠主動地做到“面向全體學生”、注重培養(yǎng)學生的科學文化素養(yǎng)、嘗試改變傳統(tǒng)的接受式學習方式為“自主、合作、探究”式學習，課堂上倡導(dǎo)學生的動手實踐、自主創(chuàng)新。（5）教師的角色有所轉(zhuǎn)變。由原來的課程規(guī)范的復(fù)制者、知識的施予者、分數(shù)的評判者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的創(chuàng)造者、教學的交往者和學生自主學習的促進者。
（6）課堂上能夠關(guān)注學生的情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)，營造寬松、民主、和諧的教學氛圍。教師能尊重學生，積極鼓勵他們在學習中嘗試，保護他們的自尊心和積極性。創(chuàng)設(shè)各種合作學習的活動，促使學生相互學習、相互幫助，體驗集體榮譽感和成就感，發(fā)展合作精神。能夠關(guān)注性格內(nèi)向或?qū)W習有困難的學生，盡可能為他們創(chuàng)造實踐的機會。
（7）教學設(shè)計有所突破，能夠自覺地改變原有教案格式的約束，認真學習和準備，巧妙設(shè)計教學，適應(yīng)于本校特點與個性發(fā)展。
（8）作業(yè)能做到詳批詳改，作業(yè)量足，作業(yè)本整齊規(guī)范，批改次數(shù)多。
（9）實施新課改的進展程度直接與學校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)，事實證明，哪個學校領(lǐng)導(dǎo)重視，積極地深入課堂，學校的課程改革就搞得好；哪個學校領(lǐng)導(dǎo)不重視，教師就不肯行動起來。
1、經(jīng)過假期培訓(xùn)，在開始使用新教材的時候，教師們有較高的熱情，可是過了一個半月后，面對教學中的一些困惑，尤其是擔心期末考試時學生的學習成績不理想，既影響自己在學校、家長、社會中的地位，又影響自己評優(yōu)、評職等切身利益，于是又加強知識與技能的傳授，走原來的“老路”，用原來的方法教學了。
2、新一輪課程改革要從“某某年起”，似乎課程改革只是起始年級的事，與其他年級無關(guān)。難道是因為起始年級用的是“符合課改”的新教材，而其他年級還用老教材，所以才會新舊有別，所以課改就該是起始年級的事，而與其他年級無緣，那么其他年級的教師就該理所應(yīng)當?shù)夭粎⒓优嘤?xùn)，不進行學習和研究。
3、新一輪課改提倡培養(yǎng)學生的動手能力和實踐能力，于是新教材相應(yīng)地編排了一系列有利于操作與實踐的活動，諸如“動手做某某實驗”、“訪問某某工廠”、“到圖書館或網(wǎng)上查閱資料”等等。然而，經(jīng)過聽課調(diào)研，尤其是農(nóng)村中學，實際的做法是在黑板上“做實驗”，從口里“變顏色”，在黑板上“上網(wǎng)”------培養(yǎng)學生的操作與實踐能力成了空談。
4、個別學校沒有把新課程當回事，安排接受培訓(xùn)的教師參差不齊，有的教師經(jīng)過培訓(xùn)后被“調(diào)整”到初三，而一大部分沒有經(jīng)過培訓(xùn)的教師在“實施”新課改，必然是用老辦法來嘗試新課程，其結(jié)果是不倫不類。
5、實驗教師在嘗試新課程實施的過程中，得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，同事的認同和家長的理解，總是說：“那樣教不行，學不到什么知識”或是“某某教師上課管不住學生，班上鬧嚷嚷的，紀律差，影響其它班學生的學習?！钡取?BR> 6、要考慮課改的具體成效，關(guān)鍵還要看師生在教與學方面發(fā)生了哪些變化，也就是說，教學方式的變革是這次課程改革的關(guān)鍵所在。就目前而言，通過調(diào)研，多數(shù)教師和領(lǐng)導(dǎo)仍停留在觀念是否轉(zhuǎn)變的問題上，至于教學方式的變革仍無從著手。
引起實施新課程改革的不利因素有很多，例如：學校內(nèi)班額過大的問題；政府投入不到位的問題；評價體系滯后的問題；教學的內(nèi)部硬件設(shè)備滯后的問題；中小學銜接差的問題等等均屬于課程改革普遍存在的問題。還有一些因素是因為認識不足或是具體實施過程中方法不對路所導(dǎo)致的。具體表現(xiàn)為：
1、新課程實驗教師的師資配備比較薄弱。初中的師資缺編嚴重，各校的非主科教師隊伍很不穩(wěn)定，有的素質(zhì)較好的教師改教主科，代課和改科的教師比較多，而這一部分教師一般都安排在七年級任教，再加上學校領(lǐng)導(dǎo)較多地考慮近期的教學效應(yīng)，增強了初三師資的配備力度，從而加劇了七年級教師師資相對薄弱的趨向。
2、教學方式的轉(zhuǎn)變和教師角色的轉(zhuǎn)換還不到位。新課程新理念要求教師平時課堂教學中“能創(chuàng)設(shè)一定的情境，多開展一些活動，讓學生去探索發(fā)現(xiàn)、交流討論，教師只是學生學習的引導(dǎo)者、幫助者和促進者”。而在調(diào)研聽課中，我們發(fā)現(xiàn)絕大部分教師存在著“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象，教學方式和學習方式仍無法擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛。課程標準新了，教材新了，但是教師的教學理念還沒有發(fā)生根本變化，仍然在用傳統(tǒng)的方法實施新課程。教師講得較多，學生主動參與的程度較少，擠占了開展小組活動和討論的教學時間，從而淡化了新知識的形成過程的教學，剝奪了學生自己親自去獲取新知識的時間和機會，又落入了應(yīng)試教學的誤區(qū)。
3、觀念轉(zhuǎn)變亟待解決，師資培訓(xùn)應(yīng)當始終如一。通過調(diào)研和檢查，有近1／4的教師未參加培訓(xùn)，其授課狀況不言而喻，仍舊是走老路。有的教師確是“邯鄲學步”教案草草幾行，只寫寫程序。一個教案可以推而廣之用于全冊。不能體現(xiàn)教師的創(chuàng)造性勞動，“三維”的思想無從查找。個別教師畏難和抱怨多于勇氣與思辨，應(yīng)付多于積極，守舊多于創(chuàng)新，浮躁多于研討。
4、教師的素質(zhì)仍需亟待提高。有些教師教學時，還不能夠準確地把握教材，駕馭教材，多數(shù)教師照教材講教材，尤其是“重結(jié)果，輕過程”，教師只單純地教給學生某些結(jié)論，不能及時“點撥”和“引導(dǎo)”學生思維，使學生只掌握結(jié)論，而忽視了結(jié)論背后的豐富事實，對結(jié)論的發(fā)生、發(fā)展沒有充分的認識，不能根據(jù)自己學生的實際教學，而是照搬現(xiàn)成的教案教學。
5、學生的主人翁感沒有得到體現(xiàn)。課堂上仍以教師為中心，學生跟著老師轉(zhuǎn)，學生總是處于從屬地位，久而久之學生就會形成“給家長學習”、“為老師作題”的怪念頭，在教學過程中，沒有創(chuàng)造有利于教與學雙方達成平衡的雙邊活動機會，沒有改變學生“獨立學習”和不會學習“的現(xiàn)狀。
6、有些課改教師缺乏上進心，不愿花精力鉆研，教學中缺乏創(chuàng)意。教師的惰性心理是課堂教學不精彩的一個主要原因。有的教師總覺得自己課改的課和原來的課差別不大。課改后的教材內(nèi)容同以前相比，淡化、粗化了具體知識。雖然內(nèi)容淺顯了，知識點少了，難度降低了，但這并不說明教師的課好上了，如果不投入地去挖掘，那就覺得一節(jié)課內(nèi)容太少，沒什么可講的，也沒什可學的。
7、有的學校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，缺乏對新課程的認識，將著眼點仍放在升學率上，部分學校的教師沒有參加培訓(xùn)，對于新課程理念沒有認識，導(dǎo)致用老辦法實施新課程。有的教師有為難情緒，不敢放開手腳來做。
8、有的學校三大主科搞得較好，忽視其它學科課程的實施，以至于學科教學不能同步實施。
9、傳統(tǒng)的模式化的教學方式已經(jīng)根深蒂固，很多教師既謀求“革新”，同時又不能“棄舊”，而陷于迷離狀態(tài)。多數(shù)教師在嘗試教學方式的轉(zhuǎn)變，但缺乏對教學方式變革的正確認識，使“自主、合作、探究”式學習流于形式。
10、缺乏對教學設(shè)計的正確認識，教案依舊遵循著老教案的格式，缺少教師自主思考的空間，缺少課后的教學反思。
11、課程資源不能合理地開發(fā)和利用，用一支粉筆、一塊黑板來支撐課改。實驗室不足，實驗室中的儀器和藥品不足的問題相當嚴重，導(dǎo)致許多簡的演示實驗都不能完成。教師的創(chuàng)造性不強，消極地對待課改。
1、加大對各學校領(lǐng)導(dǎo)的管理與培訓(xùn)力度，使之迅速掌握新課程理念與實施方法，只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性得到有效的提高，才能更好地帶領(lǐng)教師們搞好課改，才能指導(dǎo)到位。
2、支持和鼓勵教師們學習，重點放在教學方式的轉(zhuǎn)變方面。采取“走出去”和購買一些課堂實例的光碟等學習的方法，多讓一線教師走出去，學習外地經(jīng)驗，開拓自己的視野，轉(zhuǎn)變觀念“他山之石，可以改玉”。使教師們盡步入實施新課程的軌道上來。
3、課改的培訓(xùn)，應(yīng)貫徹始終，不能一勞永逸。應(yīng)象大連甘井子區(qū)一樣，納入繼續(xù)教育的范疇，同時教師的評優(yōu)、晉級等項掛鉤。
4、應(yīng)盡快構(gòu)建教師評價體系、教學評價體系和學生評價體系。要通過期末試題的導(dǎo)向性，促進教師的教學。認教師們放開手腳，大膽嘗試，盡快探索出適應(yīng)于本地的較好的教學方式。
5、教研員應(yīng)多參加國家、省、市級新課改的培訓(xùn)，以利于充實自己，更好地進行指導(dǎo)，否則“閉門造車、孤芳自賞”，無法同真正意義上的新課改接軌，導(dǎo)致指導(dǎo)上的偏差。
6、教育行政部門應(yīng)設(shè)立關(guān)于新課改的專項資金，來促進新課改的實施，調(diào)動教師們的積極性和開展各項專題研究與學習。
7、教育行政部門應(yīng)給予教研部門一些傾斜政策或權(quán)限，才能增大其指導(dǎo)力度。否則，教研部門前面指導(dǎo)，指導(dǎo)后教師們?nèi)匀晃倚形宜亍＝M織的培訓(xùn)，教師參加也行，不參加也行。
8、改變教案的書寫格式，給教師們創(chuàng)設(shè)一個自主的空間。
9、加大對課程資源的利用與開發(fā)的監(jiān)控，對于“老三室”的利用不能放松；鼓勵教師學習和利用現(xiàn)代教育教學手段，真正使課堂教學的形式豐富起來。
10、在教學實驗中，努力搞好各學科的教研活動，把好的經(jīng)驗積累起來，與其他學校進行交流，以豐富自己的教育思路。
課程標準調(diào)研報告篇三
為切實加強工會標準化建設(shè)工作，更好地履行工會的各項職能，進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法，根據(jù)市公司饒供函〔20xx〕32號《關(guān)于做好工會工作調(diào)研的通知》要求，公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設(shè)情況以及工會工作信息化建設(shè)需求專題調(diào)研工作。在調(diào)研過程中，力求理論與實踐相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)模式相結(jié)合的原則，充分征求廣大職工的意見及建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
工會結(jié)合公司實際，本著"干什么，練什么；缺什么，補什么"的原則，制定了公司崗位大練兵實施方案和20xx年崗位練兵實施計劃，多層面多形式地在公司范圍內(nèi)全面推進崗位練兵工作。如線路工區(qū)"師帶徒"開展結(jié)合崗位練兵；營銷部開展以各單位負責人為領(lǐng)隊的團體供電服務(wù)崗位練兵等。"以練促培、以賽促學"全面提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。深入開展班組建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固班組建設(shè)工作成果，建立和完善常態(tài)化測評、動態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工"五小"創(chuàng)新活動方案，開展"五小"創(chuàng)新、合理化建議活動，培養(yǎng)職工"發(fā)現(xiàn)問題就是進步，解決問題就是創(chuàng)新"的理念，集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。
緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨干人才庫并實行動態(tài)管理、深入開展"三品"工程建設(shè)活動，著力實現(xiàn)"品質(zhì)生活"，對員工興趣愛好進行調(diào)研后，先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組，全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位，無重大安全隱患。勞動保護監(jiān)督檢查員培訓(xùn)率達80%以上。大力弘揚企業(yè)文化，堅持日常"送溫暖"工作，制定了職工生病住院走訪探視工作制度，做到職工生病住院第一時間看望慰問，下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定，完善幫扶救助長效工作機制，隨著天氣逐漸升高，開展迎峰度夏送清涼工作。
公司職代會按規(guī)定程序召開，職工代表提案辦結(jié)率達100％；組織職工代表深入基層就生產(chǎn)、班組建設(shè)、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經(jīng)職代會審議通過。及時調(diào)整廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，公司制定了廠務(wù)公開工作考評辦法、廠務(wù)公開考核細則，職工滿意率達100％以上。集體合同經(jīng)職代會審議通過，切實維護職工的經(jīng)濟、政治、勞動、安全、衛(wèi)生、文化等合法權(quán)益，維護女職工的特殊權(quán)益。
大力加強深入基層調(diào)研工作，職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心，切實為職工和公司構(gòu)建橋梁。認真貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發(fā)展壯大相適應(yīng)。切實增強基層工會的活力，為有條件的供電所建立職工小家。工會組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍，職工入會率達95％以上；工會經(jīng)費按時足額上繳。
存在問題：
1、農(nóng)電工入會問題。公司各單位農(nóng)電工要求入會的愿望非常強烈，但因農(nóng)電工工資走農(nóng)網(wǎng)維護費，無法提取工會經(jīng)費，故導(dǎo)致這個問題處于擱置狀態(tài)。
2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發(fā)現(xiàn)對基層單位和供電所的培訓(xùn)單靠縣公司相關(guān)職能部門師資力量非常有限。
3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人，但工會工作涉及到班組建設(shè)、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設(shè)工作等。目前的人員配制導(dǎo)致部分工作無法深入開展。
在調(diào)研工作中，工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評，但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作中，我們將立足當前、創(chuàng)新發(fā)展，著力將工會工作推向新的局面。
課程標準調(diào)研報告篇四
本項目旨在通過中央財政資金扶持，開展農(nóng)民合作社貸款擔保保費補助試點，支持試點地區(qū)農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)對農(nóng)民合作社提供擔保服務(wù)，擴大對農(nóng)民合作社擔保業(yè)務(wù)，創(chuàng)新財政資金支農(nóng)方式，撬動更多金融資本、社會資本投向合作社，探索解決合作社融資難題的新路子，改善合作社融資環(huán)境，不斷增強農(nóng)民合作社的引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。
本項目20xx年主要選擇農(nóng)民合作社發(fā)展條件較好、有一定農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的省份作為試點地區(qū)，開展農(nóng)民合作社貸款擔保保費補助試點，鼓勵試點地區(qū)省級或地市級農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)為農(nóng)民合作社提供低費率擔保服務(wù)。
本項目20xx年選擇吉林、福建、江西、湖南、重慶等5省市作為試點地區(qū)，在試點地區(qū)范圍內(nèi)實施。
本項目資金使用方向為試點地區(qū)列為補助對象的農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)，在不提高其他費用標準的前提下，對其擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%左右的農(nóng)民合作社擔保業(yè)務(wù)給予補助，補助比例不超過銀行同期貸款基準利率50%與實際擔保費率之差。
（一）申報條件。
申報本項目的農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)應(yīng)當符合以下條件：
2.經(jīng)營擔保業(yè)務(wù)1年及以上，無不良信用記錄；
3.對農(nóng)民合作社平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%；
5.近年來沒有因財政、財務(wù)或其他違法、違規(guī)行為受到監(jiān)管部門的處理處罰。
（二）申報數(shù)量。
試點地區(qū)申報項目數(shù)量各1個，不得超過限額。每個試點地區(qū)申報項目資金220萬元左右。
（一）省級農(nóng)民合作社主管部門會同財務(wù)部門根據(jù)本指南要求，組織指導(dǎo)本地區(qū)申報工作。
（二）省級或地市級擔保機構(gòu)根據(jù)本指南要求報送項目申報書（格式附后），同時提供下列資料的復(fù)印件：
1.營業(yè)執(zhí)照及章程；
2.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告。
（三）省級農(nóng)民合作社主管部門根據(jù)本指南申報要求，組織指導(dǎo)擔保機構(gòu)編制申報書，在農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)中完成電子申報，并將申報文件以財（計財）字文件（一式3份）報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司審核。
省級農(nóng)民合作社主管部門負責對項目單位進行初審和申報工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司組織專家評審，審核確定項目單位。
（一）省級農(nóng)民合作社主管部門負責對擔保試點情況進行監(jiān)督檢查，在擔保機構(gòu)業(yè)務(wù)信息報送工作基礎(chǔ)上，建立項目資金使用跟蹤問效機制。省級合作社主管部門要對本省份合作社貸款需求進行摸底調(diào)查，篩選發(fā)展層次較高、經(jīng)營效益較好、輻射帶動能力較強、信用狀況良好的合作社，以名單制形式推薦給承擔試點的擔保機構(gòu)。試點省市要充分發(fā)揮省級農(nóng)民合作社聯(lián)合會的作用，依托聯(lián)合會溝通協(xié)調(diào)擔保機構(gòu)，加強服務(wù)和指導(dǎo)。擔保機構(gòu)對納入名單的合作社可以集中進行貸款擔保，要按財務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，自覺接受并積極配合同級及上級農(nóng)民合作社主管部門的專項檢查。
（二）省級農(nóng)民合作社主管部門要按照附件的統(tǒng)一格式，報送紙質(zhì)文件和電子文檔。
通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司專業(yè)合作處。
附件5—1。
農(nóng)業(yè)標準化實施示范。
（農(nóng)民專業(yè)合作組織）項目申報書。
項目任務(wù)：
項目單位：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人：
主管部門（單位）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人：
填制日期：
課程標準調(diào)研報告篇五
農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“標尺”。推行農(nóng)業(yè)標準化，對農(nóng)產(chǎn)品實行“田地到餐桌”的全程控制，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，有利于促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效，是加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
縣地處山區(qū)，森林覆蓋率達74%，自然生態(tài)環(huán)境保護較好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也較少受到工業(yè)“三廢”污染。近年來，全縣大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步建成了食用菌、以為柑橘為主的水果、桑蠶、茶葉．優(yōu)質(zhì)米等農(nóng)業(yè)板塊，培育了森源香菇、鳴鳳沖菜、鳴鳳優(yōu)質(zhì)米、雙紅蜜桔、花園椪柑、龍鳳蕃茄、石橋云霧茶等品牌，農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。主要表現(xiàn)在五個方面：一是制定了一系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準。制定和完善了水稻、食用菌、柑桔、茶葉、桑蠶等產(chǎn)品的多項生產(chǎn)標準，其中有關(guān)水稻生產(chǎn)的兩項標準、食用菌生產(chǎn)的四項標準已由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為地方標準正式發(fā)布。部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)也制定了企業(yè)標準。二是建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。全縣建立了5個50萬袋茶樹菇標準化生產(chǎn)基地、5個100萬袋香菇標準化生產(chǎn)基地，1個萬畝柑桔標準化生產(chǎn)基地、6個千畝茶葉標準化生產(chǎn)基地、5萬畝無公害水稻生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地面積達14萬畝。三是推廣了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。重點推廣了測土配方施肥技術(shù)、有機肥生產(chǎn)技術(shù)以及病蟲害農(nóng)業(yè)、物理和生物防治技術(shù)等，全縣測土配方施肥面積達10萬畝，病蟲害農(nóng)業(yè)、物理、生物防治面積達5萬畝，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)在全縣得到了不同程度的推廣和普及。四是開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證。目前我縣已有花園椪柑、石橋云霧茶、龍鳳蕃茄、雙紅蜜桔等4類產(chǎn)品獲得無公害食品認證，鳴鳳大米、森源香菇2類產(chǎn)品獲得綠色食品認證?？h農(nóng)業(yè)部門購回了全縣首臺農(nóng)殘檢測儀，可以同時對20多個樣品開展定性分析。五是推進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)388個，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，20xx年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2億元，森源香菇、埡絲2個品牌被評為湖北名牌產(chǎn)品，野風食品、鳴鳳米正在積極爭創(chuàng)湖北名牌。
我縣農(nóng)業(yè)標準化工作雖然有一定的基礎(chǔ)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要還存在很大差距。主要表現(xiàn)在四個方面：一是認識不夠到位。部分農(nóng)民、企業(yè)和經(jīng)營者對實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的作用概念模糊，認識和理解不透，主動積極的參與意識和觀念不強，“重生產(chǎn)輕管理，重產(chǎn)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，實施標準化生產(chǎn)還未能成為企業(yè)和農(nóng)民的自覺行為。二是體系尚不健全。目前推行的標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，大多為國家及省行業(yè)部門頒布的標準，與我縣實際生產(chǎn)還有差距，且與國際標準還有明顯差距，有待制定既適合我縣土壤、氣候及生產(chǎn)實際，又與國際標準相接軌的標準。食用菌產(chǎn)業(yè)在我縣已有近30年的發(fā)展歷史，種植規(guī)模已達9300萬袋，鮮菇產(chǎn)量達5萬噸以上，農(nóng)民發(fā)展食用菌人均現(xiàn)金收入達到20xx元以上，而直到年才制定和頒布第一個地方標準。鹿苑茶是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，然而到目前為止，尚未制定統(tǒng)一的地方標準，農(nóng)戶生產(chǎn)全憑經(jīng)驗，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。三是生產(chǎn)方式落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散、規(guī)模小、機械化程度低，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品相不一，質(zhì)量安全也無法保證。食用菌生產(chǎn)仍處于一家一戶作坊式的生產(chǎn)，全縣沒有一套完整的機械化制筒、裝袋、烘干等現(xiàn)代化設(shè)備和專業(yè)服務(wù)隊伍，生產(chǎn)方式仍處于上世紀80年代的水平。柑橘、茶業(yè)產(chǎn)業(yè)也是如此。四是基地建設(shè)水平不高。受客觀條件限制，對產(chǎn)業(yè)基地投入有限，部分農(nóng)業(yè)標準化示范基地布局不合理，水電路設(shè)施不配套，基地耕整、排灌、用藥、施肥、采摘、運輸?shù)茸詣踊C械化省力設(shè)施基本沒有，直接導(dǎo)致生產(chǎn)管理成本高、勞動效率低下、產(chǎn)出效益不高。五是農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)不到20家，規(guī)模種養(yǎng)大戶生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量少，缺乏推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化的主體。
總體上說，所有農(nóng)產(chǎn)品都處于過剩狀態(tài)，但所有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品都有市場，具體表現(xiàn)為“兩個極端”，一個是“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品大量積壓，一個是綠色、無公害、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，二者的本質(zhì)區(qū)別就在于內(nèi)在質(zhì)量不同。去年四川“蛆柑”事件給宜昌柑橘產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響，柑農(nóng)損失慘重，但江西贛南的優(yōu)質(zhì)臍橙依然賣到了1元錢1個，究其原因，關(guān)鍵在于他們對柑橘生產(chǎn)從基地建設(shè)、品種選擇、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗、采摘包裝、儲運銷售全程實行標準化管理（《臍橙》早在年已成為臍橙國家標準）。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一定要高度重視標準化工作。否則，我們的農(nóng)產(chǎn)品上市之日就是過剩之時。
（一）加快農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)。一是制定標準。以國家標準、行業(yè)標準為基礎(chǔ)，按照技術(shù)標準與產(chǎn)品質(zhì)量標準并重，品種標準與生態(tài)環(huán)境標準并重，符合當?shù)厣a(chǎn)實際與參照國際先進標準并重的原則，根據(jù)我縣自然環(huán)境特點及生產(chǎn)實際，有計劃地制定食用菌、柑橘、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品系列標準規(guī)范，并對標準進行集成，轉(zhuǎn)化成通俗易懂的操作手冊。二是分類制標。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次不一樣，分類標準也不一樣。面對國內(nèi)市場，要積極發(fā)展超市農(nóng)業(yè)，制定適合我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標準，按照國家農(nóng)產(chǎn)品分等分級標準，嚴格依“標”生產(chǎn)，按“標”加工，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品分級包裝上市，確保生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品符合現(xiàn)代超市需求。同時，要加快出口農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品的制標工作，并逐步向大宗農(nóng)產(chǎn)品普及。支持森源、興利、野風等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立與國際標準接軌企業(yè)標準，提高農(nóng)產(chǎn)品的“三化”（質(zhì)量等級化、重量標準化、包裝規(guī)格化）程度，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)知名品牌、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證和農(nóng)產(chǎn)品出口提供技術(shù)保障，推動外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品無標生產(chǎn)、無標上市、無牌銷售的狀況。三是加快普及。開展多層次、多形式、多渠道的技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣普及無公害栽培技術(shù)、施肥技術(shù)及病蟲害防治技術(shù)，真正將無公害生產(chǎn)技術(shù)落實到基層，讓農(nóng)民所掌握，及時應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。四是品牌認證。在搞好農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極組織各類品牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報和認證工作，爭取更多的農(nóng)產(chǎn)品成為國家和省認證的名牌。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立良好的操作規(guī)范，積極爭取通過iso質(zhì)量體系和環(huán)境體系認證。
（二）加快農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè)。一是合理布局。圍繞全縣食用菌、柑橘、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標，結(jié)合氣候、地形、土壤等自然條件，科學布局，按照適地適種原則，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地或示范區(qū)。沮東地區(qū)要依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點辦好香菇標準化示范區(qū)；沮河沿岸平畈要依托豐富的糧食優(yōu)勢和肥沃土層，重點抓好優(yōu)質(zhì)米和生豬養(yǎng)殖標準化示范基地建設(shè)；沮中低山帶要依托“雙低”改造新增耕園地，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑橘標準化示范區(qū)；舊縣、花林、河口、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托特殊的丹霞地貌和酸性土壤，重點建立鹿苑黃茶標準化示范基地，全力打造區(qū)域明顯、布局合理、優(yōu)勢突出、各具特色的板塊基地。通過示范區(qū)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為，探索農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)途徑，為全面實施農(nóng)業(yè)標準化奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。二是規(guī)模開發(fā)。大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵、支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織興辦各類產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)種植戶向適種地集中，推進特色板塊集中連片發(fā)展。重點發(fā)展香菇種植50萬袋以上、柑橘連片種植50畝以上、茶葉連片種植20畝以上、生豬養(yǎng)殖千頭以上的大戶，培育一批推進標準化的實施主體。支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)基地，按企業(yè)標準組織生產(chǎn)。三是標準建園。堅持新園建設(shè)與老園改造并重，按照農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)標準，加強基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，重點推廣和普及自動化噴灌、給藥、施肥、運輸?shù)仁×υO(shè)施和技術(shù)。在橘園茶園建園上，其梯田高度、寬度，行距、株距，抗旱水池、配藥池、生物肥料池，作業(yè)道、提升軌道、機耕道，防護林、行道樹等都必須按農(nóng)業(yè)部門提供的施工設(shè)計和種植技術(shù)要點進行設(shè)置。在香菇示范基地建設(shè)上，要嚴格注意水源選擇，重點推廣鋼筋水泥柱構(gòu)建菇棚和非耗材配方。
（三）強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化管理。一是大力推進品種的標準化。經(jīng)過多年的引進、試驗和培育、馴化，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種格局基本上已經(jīng)固定，這些品種都經(jīng)過了實踐檢驗，符合我縣土壤、水質(zhì)、氣候條件和種植水平。實踐證明，水稻揚兩優(yōu)6號、準兩優(yōu)527，香菇“135”、“939”，柑橘尾張、山下紅，茶葉本地大葉茶、鄂茶7號等是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種，必須加強主導(dǎo)品種的選育和推廣，確保品種的標準一致。二是大力推進投入品的標準化。按照生產(chǎn)無公害、綠色、有機食品的不同要求，分別制定出農(nóng)產(chǎn)品所用肥料的種類、數(shù)量、時間和施用方法。大力推廣使用有機肥和生物菌肥，減少化肥施用量。在化肥使用上，要以復(fù)合肥和專用肥為主，限量使用氮、磷、鉀化學肥料和微量元素肥料。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)土壤中的各種營養(yǎng)元素含量實施檢測，根據(jù)不同農(nóng)作物提出配方，指導(dǎo)農(nóng)民科學施肥，防止過量施用化肥和不恰當施肥給土壤和農(nóng)產(chǎn)品造成污染。特別是在香菇生產(chǎn)上，要嚴禁使用工業(yè)石蠟進行脫袋打蠟，堅決禁止銷售、使用工業(yè)石蠟用于香菇生產(chǎn)；在椴木木耳生產(chǎn)、柑橘和茶葉病蟲害防控中要嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，大力推廣農(nóng)藥使用許可目錄中的藥品；在畜禽養(yǎng)殖上，嚴禁使用“瘦肉精”等違禁藥物和促生長類激素。三是加強生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護，加大對工業(yè)廢水、廢氣、廢液和城市生活垃圾的綜合治理力度，嚴禁工業(yè)廢水和未經(jīng)處理的生活垃圾進入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，避免因環(huán)境污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。定期組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)業(yè)標準化示范基地的水質(zhì)、空氣、土壤進行取樣、化驗，并將檢測結(jié)果進行通報，責令整改。
（四）強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。一是實行市場準入制度。爭取用2－3年的時間，在全縣主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城區(qū)大型農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測站，建立農(nóng)業(yè)標準化產(chǎn)品等級分裝制，實行市場準入。對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品，由市場農(nóng)產(chǎn)品速測站進行監(jiān)督控制，合格的準予銷售，并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，不合格的或未經(jīng)檢測的不得進區(qū)銷售。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。進一步加大投入，購置必要的檢驗檢測設(shè)備，盡快形成比較健全的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)主動建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測點，積極開展自檢自測，增強自我約束意識和能力。三是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。一方面要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域執(zhí)法。加強示范基地、銷售過程的執(zhí)法；另一方面要突出大案要案。重點查處危及人們生命健康安全的高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)資等違法行為發(fā)生，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
課程標準調(diào)研報告篇六
20xx年以來，**全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)，在區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面得到了長足發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、助農(nóng)增收明顯的產(chǎn)業(yè)。但是，在生豬養(yǎng)殖標準化程建設(shè)過程中也存在著一些不容忽視的問題，影響著進一步發(fā)展。在認真分析了**生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題后，提出對策，以供參考。
轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。20xx年10月，**畜牧局組織人員對全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：農(nóng)村散養(yǎng)受農(nóng)村留守人口減少，外出務(wù)工人員增多；飼料（原料）價格上漲，導(dǎo)致養(yǎng)豬成本增加，農(nóng)戶養(yǎng)豬利潤空間越來越?。患又陙?，全縣雖清凈無疫，但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性受挫。農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變，生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前，雖在養(yǎng)殖數(shù)量上有所增加，但養(yǎng)殖場建設(shè)存在防疫設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點，一定程度上制約了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，對生豬數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要，推行規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；?、科學化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。
2.1抓組織保障，推動生豬產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)助農(nóng)增收致富。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)和骨干產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確立了“一體兩翼”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作，下發(fā)了《關(guān)于加快生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件，成立了以分管農(nóng)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長，畜牧、質(zhì)監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議，與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任書，嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施“五落實”。全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全，形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管、農(nóng)戶響應(yīng)的工作局面。
為進一步加快實施“勞畜富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進我縣生豬產(chǎn)業(yè)升級換代，促進農(nóng)民增收，縣政府出臺了配套政策措施，在生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶用地、取水、用電、融資、圈舍建設(shè)、引種等給予5-80萬元的補助，引領(lǐng)農(nóng)戶走向標準化生產(chǎn)。一是根據(jù)國家中小型豬場建設(shè)標準制定了《**生豬規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)計規(guī)范》，從20xx年起，全縣新建的規(guī)模養(yǎng)殖場都按設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。二是打造321國道、瀘榮路、縣道萬得路沿線等12個生豬產(chǎn)業(yè)基地鎮(zhèn)。三是按照農(nóng)業(yè)部“八統(tǒng)一”要求，本著相對集中原則，已建成得勝仁和村等10個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。
一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術(shù)，加快良種豬繁育體系建設(shè)，加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術(shù)標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體，制訂了圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，加大培訓(xùn)力度，改善養(yǎng)殖環(huán)境，嚴格飼料、獸藥等投入品的管理，加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術(shù)，整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農(nóng)養(yǎng)殖公司建立起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果（菜）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進經(jīng)濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。五是加強與“川農(nóng)”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作，共同建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)的科研基地，構(gòu)筑**優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化的技術(shù)支撐體系。目前，天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統(tǒng)”，成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖場。
近年來，縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農(nóng)貿(mào)有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭，實現(xiàn)了生豬品種標準化。二是以**優(yōu)質(zhì)仔豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總會為龍頭，建立了“公司/協(xié)會（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的商品仔豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，對外銷生豬統(tǒng)一佩戴“蜀龍”牌商標，帶動生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是以**吉龍食品有限公司為龍頭，建立了“公司+基地+養(yǎng)殖場”的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，開發(fā)的“世尊牌”豬肉系列產(chǎn)品80余種，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家，解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂，提升了養(yǎng)殖戶的積極性。
一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)，強化基礎(chǔ)免疫，制定和完善管理制度和各類技術(shù)規(guī)范，并符合wto和sp有關(guān)原則，做到建立一片，凈化一片，鞏固一片。二是新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室，提高了對飼料的檢測能力。三是縣上成立以縣食安辦牽頭，畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，加強了對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了全縣畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，統(tǒng)一全縣耳標編排，并對全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進行詳細記錄。
經(jīng)過多年的生豬養(yǎng)殖標準化發(fā)展建設(shè)，以生豬為主的畜牧業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的地位和作用日益凸顯。
從20xx年末到20xx年末，畜牧業(yè)產(chǎn)值從13.5億元增加到24.6億元，提高了11.1億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從50%提高到58%；生豬出欄從80萬頭增加到115萬頭，提高了35萬頭；外銷仔豬從90萬頭增加到112萬頭，提高了22萬頭,外銷量位居全省第一；農(nóng)民人均牧業(yè)收入從398元增加到1237元，提高了839元；農(nóng)民生豬養(yǎng)殖人均增收從90元/年增加到400元/年，提高了310元/年，農(nóng)民增收明顯。
20xx年生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶，年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2356個，未建有生豬養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄萬頭規(guī)模的豬場。而到20xx年底全縣已發(fā)展生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶9000余戶，比20xx年增加4000余戶；年出欄50頭以上的規(guī)模豬場4361個，比20xx年增加20xx戶，其中年出欄萬頭以上的大中型標準化豬場10個，年出來6000頭的標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40.8%，高出全省5.8個百分點。
20xx年末到20xx年末，全縣pic父母代母豬從200頭增加到1.2萬頭，增加了1.98萬頭，pic能繁母豬總量占全縣能繁母豬的10%。生豬標準化人工授精從1萬頭增加到目前的6萬頭，生豬標準化人工授精率已達70%，比20xx年末提高了55%。全縣生豬良種率從40%增加到70%，提高了30%。生豬良種率的大幅提升，有力保障了生豬品質(zhì)的提高，增加了養(yǎng)殖效益。
在看到取得成績的同時，可清醒地看到，我縣生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)中還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是全縣產(chǎn)、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少，帶動力不強。二是宣傳不夠，氛圍不濃，不論在交通要道，還是在規(guī)模養(yǎng)殖場，缺乏生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳標識。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊，還存在脫鏈現(xiàn)象，在基地（農(nóng)戶）—龍頭企業(yè)或協(xié)會之間還沒有真正形成利益共同體，抵御市場風險能力弱。四是養(yǎng)殖業(yè)主現(xiàn)代畜牧業(yè)意識不夠強。五是項目發(fā)展資金短缺，**自從被確定為擴權(quán)強縣試點縣后，市財政取消對我縣生豬發(fā)展的資金扶持。六是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術(shù)比較落后。七是生豬防疫體系不夠健全。
堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標，以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力提高畜牧業(yè)良種化、標準化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平，切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)現(xiàn)代化。到20xx年，全縣出欄生豬135萬頭，外銷仔豬115萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%，生豬良種面達到80以上。把我縣建設(shè)為國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質(zhì)量安全示范區(qū)、四川省精品農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)和全省40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣之一，實現(xiàn)畜牧大縣向畜牧經(jīng)濟強縣跨越。
現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須規(guī)劃先行，有序推進。縣、鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確建設(shè)的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點，建立生豬標準化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)模化豬場的發(fā)展，全力推進國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄灘、石橋、毗盧、奇峰、云錦、立石、百和、得勝、福集等12個鎮(zhèn)為商品仔豬開發(fā)生產(chǎn)帶。三是以牛灘、潮河、天興、云龍、兆雅、海潮、太伏7個鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)商品瘦肉型豬生產(chǎn)帶。
一是加快良種繁育體系建設(shè)，堅定不移地抓生豬產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)。按照“三定一統(tǒng)”（定品種、定規(guī)模、定設(shè)備，統(tǒng)計外觀）的要求，推進良種工程建設(shè)，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系，進一步加強對**豬人工授精總站和豬人工授精網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理，全面實現(xiàn)良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系，科學編制免疫計劃，完善免疫制度，對豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫，建立完善免疫檔案，全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設(shè)，提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監(jiān)管制度，加大飼料、獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用執(zhí)法監(jiān)管，對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實行備案制度，強化生豬養(yǎng)殖檔案管理，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系，緊密結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際，重點培養(yǎng)一批技術(shù)帶頭人，為**生豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)提供人才支撐和智力保障。
一是整合現(xiàn)有資源，推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬，飼料企業(yè)配送飼料，擔保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔保，協(xié)會（專業(yè)合作社）負責產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)戶負責養(yǎng)豬，保險公司提供保險服務(wù)。二是積極推行龍頭企業(yè)（興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等）通過專業(yè)合作社向農(nóng)戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)，并按協(xié)議以增重計費方式付酬，農(nóng)戶進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)以農(nóng)民為主體的畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。
一是大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點鎮(zhèn)。實施生豬養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)標準化工程，結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”，做到“人畜分離，沼氣配套，種養(yǎng)結(jié)合”。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖，種豬場按照飼養(yǎng)種豬50頭、100頭、200頭、300頭、500頭規(guī)模進行扶持，標準化養(yǎng)殖小區(qū)按照年出欄20xx以上規(guī)模進行扶持，生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)按照年出欄20xx0以上規(guī)模進行扶持。二是制定完善優(yōu)惠政策，積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)，同時促進與象雨潤、四海、高金等有實力的龍頭企業(yè)的合作，帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合，避免產(chǎn)生新的面源、點源污染。
一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的功能和作用，按時對生豬生產(chǎn)、加工、市場信息的收集和發(fā)布，與國內(nèi)主要行業(yè)網(wǎng)站進行對接，實現(xiàn)畜產(chǎn)品銷售網(wǎng)上交易。二是加強宣傳，以“蜀龍”牌商標為載體，在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設(shè)立廣告牌進行宣傳。對外調(diào)生豬統(tǒng)一佩帶“蜀龍”牌商標，提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴大“蜀龍”牌生豬產(chǎn)品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度，爭創(chuàng)四川著名商標和四川省名牌產(chǎn)品，做大做強**生豬產(chǎn)業(yè)。
一是緊緊抓住國家政策機遇，進一步做好項目的策劃、編制、爭取和儲備工作，爭取更多的國家資金支持，實現(xiàn)投入上的突破。二是根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于深化試點加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展意見》（川府發(fā)[20xx]14號）和《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》文件精神，圍繞**畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點挖掘一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、對畜牧經(jīng)濟帶動作用強的項目，充實和完善項目庫。三是加強項目資金管理，切實做到專款專用，進一步加強日常資料的收集、整理，保證項目實施不走樣。
一是縣政府建立畜牧業(yè)發(fā)展基金，并根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況，逐年增加投入。二是認真落實對畜牧業(yè)已有的保險政策，引導(dǎo)鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶參加保險，提高抵御自然風險能力。三是鼓勵金融資金、廣泛吸納社會資金投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，簡化**中小企業(yè)擔保公司生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貸款擔保手續(xù)，降低擔保門檻，進一步解決生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題。四是對符合種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求的養(yǎng)殖基地建設(shè)，優(yōu)先配套安排“金土地”工程、紅層找水、沼氣建設(shè)、環(huán)保治理、農(nóng)村公路暢通(通達)工程等新農(nóng)村建設(shè)項目。
課程標準調(diào)研報告篇七
調(diào)研時間，調(diào)研范圍、調(diào)研方法、調(diào)研結(jié)論。
目錄。
一、宏觀經(jīng)濟與政策篇。
1、國家經(jīng)濟狀況及房地產(chǎn)大勢現(xiàn)狀。
（1）近三年國內(nèi)gdp增長情況及2011年上半年經(jīng)濟狀況：
2008年中國gdp達300670億元，同比增長9%，其中第四季度同比增長6.8%.此外，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.9%,增速下降5.6個百分點。
全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.5%,增速比上年加快0.7個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長26.1%,比上年加快0.3個百分點。社會消費品零售總額同比增長21.6%,比2007年加快4.8個百分點。居民消費價格上漲5.9%,比上年高0.2個百分點，增幅比上年快1.1個百分點。進出口總額同比增長17.8%,其中出口增長17.2%。全年共解決就業(yè)1113萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。工業(yè)品出廠價格(ppi)增長6.9%,全年漲幅比上年高3.8個百分點，其中12月同比下降1.1%。
2009年中國gdp達3405070億元，同比增長9.2%；比初步核算數(shù)增加5154億元，按不變價格計算的增長速度為9.1%，比初步核算數(shù)提高了0.4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為35226億元，比初步核算數(shù)減少251億元，增長速度為4.2%，與初步核算速度相同。第二產(chǎn)業(yè)增加值為157639億元，比初步核算數(shù)增加681億元，增長速度為9.9%，比初步核算數(shù)提高0.4個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值為147642億元，比初步核算數(shù)增加4724億元，增長速度為9.3%，比初步核算提高0.4個百分點。按初步核實數(shù)計算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)占10.3%，第二產(chǎn)業(yè)占46.3%，第三產(chǎn)業(yè)占43.4%。
2010年中國gdp達397983億元，同比增長10.3%；按可比價格計算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點，國民經(jīng)濟運行態(tài)勢總體良好。全年cpi上漲3.3%，符合市場前期預(yù)測。12月份cpi高位回落，同比上漲4.6%。業(yè)內(nèi)認為，在翹尾因素以及季節(jié)因素、惡劣天氣的影響下，短期通脹壓力將有增無減。
初步計算，2011年前三季度gdp總值為320692億元，按可比價格計算，同比增長9.4%。分季度看，一季度同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值30340億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值154795億元，增長10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值135557億元，增長9.0%。
（2）房地產(chǎn)大勢分析：
近期房地產(chǎn)發(fā)展情況，投放量、消化量、控制量等。
2、目前國家房地產(chǎn)政策解讀。
通過連續(xù)幾年政策的解讀，重點引出時下執(zhí)行的系列政策解讀及分析。
2010年的樓市注定是不平靜的樓市，宏觀調(diào)控一輪接著一輪。在此，本刊特別對2010年出臺的房地產(chǎn)政策進行了梳理。
2010年1月10日二套房貸首付不得低于40%2010年1月21日住宅用地必須符合“70%標準”
2010年3月8日開發(fā)商競買保證金最少兩成，一個月內(nèi)付清地價50%。
政策：3月10日，國土資源部再次出臺了19條土地調(diào)控新政，即《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》。該通知明確規(guī)定了開發(fā)商競買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價50%、囤地開發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容。
點評：該《通知》的出臺主要是落實“國11條”精神，增強土地政策參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的針對性和靈活性，增加保障性為重點的住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率，促進地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序運行。
收緊首次購房契稅優(yōu)惠范圍。
出臺時間：3月9日。
政策：3月9日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于首次購買普通住房有關(guān)契稅政策的通知》。通知明確，對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。
點評：從該通知的規(guī)定看，兩人或多人共同購買90平方米及以下普通住房的，這套房子，對其中任何一位購房者來說，都必須是唯一一套住房，否則就不能享受1%契稅稅率優(yōu)惠。
取得預(yù)售許可后。
10日內(nèi)需公開房源及售價。
出臺時間：4月13日。
政策：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2010年4月13日發(fā)布實施《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ访鞔_要求各地加強商品住房預(yù)售行為監(jiān)管。今后，未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放vip卡等方式向買受人收取或變相收取訂金、預(yù)訂款等性質(zhì)的費用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品住房項目在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預(yù)售方案申報價格，明碼標價對外銷售。
點評：房地產(chǎn)市場監(jiān)管是政府加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的重要手段，對維護我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)升溫，我國部分城市出現(xiàn)了一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為。為此，《通知》要求各地切實負起責任，加大查處力度，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。
二套房貸首付不低于50%。
出臺時間：4月14日。
政策：國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施。其中提出了四項措施，被稱之為“新國四條”。其中最嚴厲的要屬：對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。
點評：距離1月份出臺的“國十一條”僅3個月時間,中央再次開啟新一輪調(diào)控,針對樓市存在的問題,祭出重劍,顯示出政府遏制房價上漲的決心。
房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸。
出臺時間：4月17日。
政策：4月17日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》?！锻ㄖ访鞔_，商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。
點評：僅過三天，國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，提出了新“國十條”。國務(wù)院下發(fā)此通知的目的就是為了進一步落實各地區(qū)、各有關(guān)部門的責任，堅決遏制部分城市房價過快上漲，切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題。暫停第三套房貸的主要目的就是要加大對炒房的打擊力度。號稱十年來最嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策以迅雷不及掩耳之勢襲向市場。
經(jīng)適房只能自住違規(guī)5年內(nèi)不得再次申購。
出臺時間：4月27日。
政策：4月27日消息，住建部公布了《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問題的通知》。《通知》規(guī)定，經(jīng)濟適用住房購房人在取得完全產(chǎn)權(quán)以前，只能用于自住，不得出售、出租、閑置、出借，也不得擅自改變住房用途。對違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟適用住房，或者擅自改變住房用途且拒不整改的，按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回，并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。
點評：住建部出臺的《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問題的通知》，進一步加大對騙購經(jīng)適房和其他違規(guī)行為的懲處力度,減少經(jīng)適房上市的獲利空間，強化使用過程的監(jiān)督。
加強對廉租住房管理強化租賃管理和服務(wù)。
出臺時間：5月5日。
政策：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知》。《通知》針對部分地方廉租住房管理中出現(xiàn)的房源閑置、出借，日常管理和維修養(yǎng)護資金不落實，準入退出管理機制不完善、日常監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題，做出了有關(guān)規(guī)定。
點評：《通知》出臺加強廉租房租戶的動態(tài)監(jiān)測,嚴查騙取廉租房保障等行為。
土地增值稅清算措施出臺。
出臺時間：5月26日。
政策：5月26日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》，明確了土地增值稅清算過程中若干計稅問題。如房企逾期開發(fā)繳納的土地閑置費不得在土地增值稅中扣除、土地增值稅清算時收入確認的問題等。
出臺時間：6月3日。
政策：6月3日，國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》。《通知》抬高了土地增值稅預(yù)征率的下限。國稅總局規(guī)定，除保障性住房外，東部地區(qū)省市預(yù)征率不得低于2%，中部和東北地區(qū)省市不得低于1.5%，西部地區(qū)省市不得低于1%。
點評：這是國稅總局一周以來第二次出臺有關(guān)土地增值稅的政策措施。在此《通知》中，國稅總局不僅從清算，還從預(yù)征、核定征收等方面對土地增值稅政策進行明確。其中，劃定土地增值稅預(yù)征最低限，要求地方政府6月底前上報清算工作計劃，以及明確核定征收率原則上不得低于5%等內(nèi)容最受市場關(guān)注。國家在短時間內(nèi)再念緊箍咒無非是希望能進一步達到合理調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)收益，充分發(fā)揮土地增值稅調(diào)控作用。
二套房認定標準出臺認房又認貸。
出臺時間：6月4日。
政策：6月4日，住建部、央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出通知，就商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房的認定標準進行了明確的規(guī)范。通知規(guī)定，借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(tǒng)(含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng)，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；或借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的；或貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調(diào)查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。貸款人都應(yīng)對借款人執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策。即首付5成，利率1.1倍。
點評：與房貸政策密切相關(guān)的第二套房認定標準終于有了統(tǒng)一的說法，相較之前，新的“二套房”認定的范圍和情況都將發(fā)生變化。與國十條“認房不認貸”相比，新二套房政策更加嚴厲和精準。
“夾心層”住房之困有望破冰。
出臺時間：6月12日。
政策：6月12日，住建部、發(fā)改委、財政部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟穼Πl(fā)展公共租賃住房提出了保障土地供應(yīng)等相關(guān)政策支持。
點評：由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。這份指導(dǎo)意見彌補了長期以來“夾心層”住房政策缺位，是解決“夾心層”住房困難的有力舉措。
土地閑置一年的將禁止競買資格。
出臺時間：9月27日。
政策：9月27日，國土部、住建部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》?！锻ㄖ访鞔_，企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競買資格。
點評：從此通知不難看出，在未來土地競買過程中，國土部門將采取更為嚴格的土地競買資格審查。
首套住房契稅下調(diào)普通住宅減半征收契稅。
出臺時間：9月29日。
政策：9月29日，三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。
點評：顯然，新的契稅規(guī)定已與相關(guān)部門的“二套房”認定標準趨于一致，即以家庭為單位核定是否是“二套房”。
暫停發(fā)放第三套房貸。
出臺時間：9月29日。
政策：9月29日，央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規(guī)定以及其他相關(guān)規(guī)定。
點評：新規(guī)對第三套及以上住房貸款政策的最新表述是“暫停發(fā)放”，相比“國十條”更加強硬，這意味著全國范圍內(nèi)第三套及以上住房貸款將被“一刀切”叫停。
銀行上調(diào)存貸款基準利率。
時間：10月19日。
政策：10月19日，中國人民銀行決定，自2010年10月20日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期存款基準利率上調(diào)0.25個百分點，由現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%；一年期貸款基準利率上調(diào)0.25個百分點，由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%；其他各檔次存貸款基準利率據(jù)此相應(yīng)調(diào)整。
點評：利率的上升尤其是貸款利率的上調(diào)肯定會增加已貸款市民的消費支出，同時也會對即將準備購房消費者的心理預(yù)期增加變數(shù)。不斷走高的通脹壓力和通脹水平對于央行適時調(diào)整貨幣政策造成一定的壓力。此時出臺加息政策的一個顯著目標就是管理通脹預(yù)期。
上調(diào)個人住房公積金存貸款利率。
出臺時間：10月20日。
政策：住建部稱，從2010年10月20日起，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率上調(diào)0.2個百分點，由現(xiàn)行的1.71%調(diào)整為1.91%。當年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。與此同時，個人住房公積金貸款利率同時上調(diào)。其中，五年期以下(含五年)從3.33%調(diào)整為3.50%，五年期以上從3.87%調(diào)整為4.05%。
點評：本次公積金利率上調(diào)應(yīng)屬央行存貸款利率上調(diào)的配套政策，目的是為了使公積金貸款利率與商貸保持同向調(diào)整，對購房者實際影響不大。
房貸七折優(yōu)惠利率取消。
出臺時間：11月1日。
政策：10月底，多家銀行總行已向分支行下發(fā)通知，從11月1日起，全面取消房貸七折利率，首套房首付最低30%，利率優(yōu)惠下限調(diào)整為同檔期基準利率的85%；二套住房最低首付50%，利率執(zhí)行同檔期基準利率的1.1倍。
點評：此次優(yōu)惠利率調(diào)整對首次置業(yè)的剛性需求和改善性需求購房者影響較大。未來買房，他們將承受來自首付比例和貸款利率上浮雙重壓力。
全面叫停第三套住房公積金貸款。
出臺時間：11月3日。
政策：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會11月3日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米及以下的，貸款首付款比例不得低于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。同時，第二套住房公積金個人住房貸款的發(fā)放對象，僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于當?shù)仄骄降睦U存職工家庭，且貸款用途僅限于購買改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個人住房貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
點評：隨著四部委發(fā)出通知，推出全面叫停第三套住房公積金貸款等措施，房地產(chǎn)調(diào)控正持續(xù)加碼。不少業(yè)內(nèi)人士分析認為，此次上浮公積金貸款購二套房利率及設(shè)置門檻，有助于抑制投資性和投機性的公積金購房貸款。
中國人民銀行二度加息。
出臺時間：12月25日。
政策：中國人民銀行宣布，自12月26日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率，一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點。其中，對房地產(chǎn)市場影響最大的5年期以上貸款利率，由現(xiàn)行的6.14%上調(diào)至6.40%。
點評：隨著“通脹”預(yù)期的日益增加，央行在年內(nèi)二次加息，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，此輪加息預(yù)示著加息通道已開啟。
個人住房公積金貸款利率再次上調(diào)。
出臺時間：12月26日。
政策：在央行宣布加息的第二天，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布上調(diào)住房公積金存貸款利率。從2010年12月26日起，五年期以下(含五年)及五年期以上個人住房公積金貸款利率均上調(diào)0.25個百分點。五年期以下(含五年)從3.50%調(diào)整為3.75%，五年期以上從4.05%調(diào)整為4.30%。同時，開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款試點的城市，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行，并隨個人住房公積金貸款利率變動做相應(yīng)調(diào)整。
2011年1月14日，中國人民銀行決定，從2011年1月20日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0．5個百分點。
2011年1月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》落實國務(wù)院關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要舉措，整頓房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益。
高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。截至2月22日晚，已有北京、上海、天津、青島、南京、成都、南寧、太原、貴陽、哈爾濱、石家莊、武漢等16個城市出臺了相關(guān)細則。2011年1月27日，財政部公布了《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，規(guī)定個人將購買不足5年的住房對外銷售的，將全部征收營業(yè)稅。2011年1月28日，上海和重慶正式實施房產(chǎn)稅，深圳宣布成為第三個房產(chǎn)稅試點城市。
1月27日，上海市政府印發(fā)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》的通知，決定從28日起將開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點。通知稱，征收對象為本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新購的住房。
試點初期，暫以應(yīng)稅住房的市場交易價格作為計稅依據(jù)。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計算繳納。適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。
重慶市1月27日晚公布當?shù)氐姆慨a(chǎn)稅細則，征稅對象主要針對該市主城區(qū)內(nèi)的獨棟商品住宅、超過成交均價2倍的高檔住房，以及外地人在該市購買的第二套住房。
該市對獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含）至4倍的，稅率為1%；4倍（含）以上的稅率為1.2%。在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購第二套（含）以上的普通住房，稅率為0.5%。
2011年2月8日，中國人民銀行決定，自2011年2月9日其上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率0．25個百分點。
2011年2月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金存款利率的通知》，要求從2011年2月9日起，上調(diào)個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調(diào)0．20個百分點。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調(diào)0．25個百分點。
2011年2月18日，中國人民銀行宣布，將于24日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0．5個百分點。
2011年3月25日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。2011年4月6日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點。調(diào)整后，一年期存款利率達到3.25%，一年期貸款利率達到6.31%。
4月17日電（記者王宇王培偉）中國人民銀行17日宣布，從21日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0．5個百分點。
這是央行今年以來第四次上調(diào)存款準備金率。今年以來，央行以每月一次的頻率，在過去一季度里先后三次上調(diào)存款準備金率。同時，這也是央行自去年以來準備金率的第十次上調(diào)。
此次上調(diào)之后，大中型金融機構(gòu)存款準備金率達20.5％的歷史高位。
分析人士認為，此舉意在進一步收縮銀行體系的寬裕流動性。據(jù)估算，上調(diào)0．5個百分點后，可一次性凍結(jié)銀行資金3600多億元。
5月1日，根據(jù)國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，從今天（5月1日）開始一二手房銷售單位必須在醒目位置為每套房明碼標價，以打擊價格欺詐現(xiàn)象。
2011年，土地市場將向保障性住房傾斜，更多品牌開發(fā)商將會考慮包括商業(yè)代建在內(nèi)的輕資產(chǎn)運營模式，在增加利潤點的同時不至于背負更大的資產(chǎn)包袱。2011年，中國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展進入到了一個微妙階段。如果說2010年行業(yè)的關(guān)鍵詞是住宅調(diào)控、土地招拍掛、加息，那么2011年房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵詞應(yīng)該是雙軌制、房產(chǎn)稅、小城鎮(zhèn)化和行業(yè)整合。
2011年中國房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢更加復(fù)雜，重點表現(xiàn)在以下幾方面。
偏緊的金融政策抑制房地產(chǎn)市場。
2006－2010年間，累計7萬億的土地出讓金占到了全國財政收入的23%，部分。
一、二線城市甚至占到了40－50%。由此可見，無論以高鐵建設(shè)為代表的國家級大項目投資還是地方政府主導(dǎo)的各地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，土地出讓金收入在城市發(fā)展中起到絕對中心的地位。
值得注意的是，200。
9、2010年兩年間，國家發(fā)改委相繼出臺了近20個區(qū)域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這些城鎮(zhèn)化模式新的規(guī)劃導(dǎo)向，為進一步城鎮(zhèn)化提供了政策土壤。但2010年市場表現(xiàn)出的高地價增長狀態(tài)，已經(jīng)受到中央政府的高度重視，高地價推動的成本剛性將快速推高商品房市場價格，同類模式增長的不可持續(xù)性決定了未來高地價運營模式將受到抑制。
商品房市場調(diào)控常態(tài)市場雙軌制模式成為共識。
場需求，打擊投資性購房需求，控制改善性住房需求為主要目標，通過保障性住房的大力建設(shè)來規(guī)?；瘽M足中低收入人群自住需求，調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的發(fā)展。
品牌地產(chǎn)公司代建風潮涌動輕資產(chǎn)模式興起。
在地產(chǎn)行業(yè)，土地和資金是最為重要的兩項投入。然而，如今面對土地價格的高企，融資渠道的不暢，不少品牌地產(chǎn)公司不得不重新審視兩要素的影響力。在新形勢下，品牌地產(chǎn)公司試圖擺脫資金和土地的資源束縛，強化產(chǎn)品技術(shù)和管理團隊的制度化優(yōu)勢，從高收入增長模式向高利潤增長模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
在傳統(tǒng)合作開發(fā)模式下，開發(fā)商以資金為合作條件，往往要求主導(dǎo)控制整個項目和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。在商業(yè)代建模式下，開發(fā)商以產(chǎn)品能力為合作條件，只要求主導(dǎo)項目的某些環(huán)節(jié)，力求在獨立環(huán)節(jié)提供高附加值服務(wù)。商業(yè)代建是產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)細分的結(jié)果。
2011年，土地市場將向保障性住房傾斜，土地供應(yīng)進一步收緊，土地爭奪戰(zhàn)將愈發(fā)激烈?？梢灶A(yù)見，更多品牌開發(fā)商將會考慮包括商業(yè)代建在內(nèi)的輕資產(chǎn)運營模式，在增加利潤點的同時不至于背負更大的資產(chǎn)包袱。
商用物業(yè)供需同步增加將迎來一輪新的博弈。
在全球金融危機后，中國數(shù)萬億的基礎(chǔ)設(shè)施投資大大提升了中國城市發(fā)展的進程，尤其是城市軌道以及高鐵的建設(shè)，促進了衛(wèi)星城和產(chǎn)業(yè)新城等新區(qū)域的開發(fā)，使城市中心區(qū)的規(guī)劃范圍迅速擴大，新的區(qū)域必定需要新的商業(yè)配套，這對商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展起到深遠的影響，也將成為商用物業(yè)供給增加的重要因素之一。
從房地產(chǎn)企業(yè)角度，眾多房企在政府住宅用地指標向保障性用房傾斜，難以直接獲取住宅開發(fā)用地的情況下，也不得不通過向商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)型的方式，完善城市配套，獲得地方政府的認可，從而間接參與住宅開發(fā)。部分房企在商業(yè)地產(chǎn)方面開發(fā)經(jīng)驗欠缺，很多項目盲目上馬，可能導(dǎo)致區(qū)域商用物業(yè)在某些類型方面出現(xiàn)泡沫。
而隨著中國面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)，對房地產(chǎn)而言，最直接的就是商用物業(yè)需求面積的增加。
同時，隨著保險資金投資不動產(chǎn)暫行辦法的頒布，保險資金也加入了對商用物業(yè)爭奪的競爭，在優(yōu)質(zhì)商用物業(yè)項目本已稀缺的情況下，如果新增商用物業(yè)項目不能做到符合市場需求，那么僧多粥少的局面不可避免的會進一步加劇。
建筑節(jié)能與建筑高科成為高端住宅基本配置。
住宅的產(chǎn)品設(shè)計的競爭越來越多地體現(xiàn)在精細化設(shè)計能力上。在住宅設(shè)計階段的諸多方面精細化設(shè)計都能帶來住宅品質(zhì)和價值的提升，比如建筑外立面的設(shè)計、裝飾性元素的設(shè)計、景觀小品布局、鋪地設(shè)計等，此外在室內(nèi)設(shè)計上更多地考慮居住者的實際使用感受，戶型的設(shè)計要全面考慮通風、不同人流動線安排以及適合項目定位的一些特點，從而減少居住者后期的裝修改造成本并提升居住的舒適度。
現(xiàn)階段的產(chǎn)品設(shè)計越來越強調(diào)多專業(yè)的參與性，在每個領(lǐng)域聘請專業(yè)的公司當然能夠博采眾長，但是這也將影響到項目的建設(shè)周期和設(shè)計成本控制，同時各專業(yè)的溝通也有諸多的困難。因此，綜合性的前期服務(wù)公司相對能夠更加高效地解決這一系列問題。
3、國家房地產(chǎn)發(fā)展趨勢分析主觀分析，分解成若干條。
4、觀點。
二、中觀市場及區(qū)域篇。
1、城市概況及經(jīng)濟狀況。
城區(qū)劃分、下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口基數(shù)、經(jīng)濟總量、房地產(chǎn)資金投放情況等。
2、整體規(guī)劃及發(fā)展方向。
整體規(guī)劃及城市發(fā)展方向，主城區(qū)、新城區(qū)等符合劃分，圖例說明。
3、一級市場（土地市場）投放情況。
政府客觀數(shù)據(jù)，并形成潤弘觀點：快速啟動項目，快進快出，迅速回籠資金。
3、房地產(chǎn)現(xiàn)狀及分析。
房地產(chǎn)市場主觀區(qū)域劃分，劃分標準，所形成的各自的版塊特征如何。
（2）有無新產(chǎn)品（特色產(chǎn)品、創(chuàng)新戶型等）的出現(xiàn)。
（3）價格有無明顯拉上。
（4）開盤項目的分析與判斷。
（5）消費需求導(dǎo)向如何。
（6）區(qū)域政策執(zhí)行及應(yīng)對情況，對區(qū)域市場影響如何。
三、
地產(chǎn)市場。
含個案調(diào)研印象，優(yōu)劣勢分析（聯(lián)排30000以上獨棟價位4萬以上的項目）。
營銷定位、營銷策略、消化率等媒體選擇、媒體組合等情景式營銷等。
l、同類別項目表并形成觀點（總結(jié)后形成表格，內(nèi)容設(shè)計各項目特色、橫向及縱向?qū)Ρ龋?BR> 3、別墅市場發(fā)展趨勢預(yù)測西安別墅市場的發(fā)展趨勢。
四、問卷調(diào)查（暫時不做）。
五、訪談?wù){(diào)研（先把訪談的問題羅列出來）。
六、結(jié)論。
課程標準調(diào)研報告篇八
調(diào)研報告是對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題，經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調(diào)研報告，是應(yīng)用寫作的重要文種。想知道調(diào)研報告到底該如何規(guī)范的寫出來嗎?一起和小編來看看吧。
標題。
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題，具體寫法有以下幾種：
(1)調(diào)研報告標題公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)。
成，平實沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成，如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標題一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標題提問式標題，如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法，特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標題正副題結(jié)合式標題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義，副題表明調(diào)研報告的事項和范圍，如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
正文。
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言。
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。
(2)主體。
研報告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種：對調(diào)研報告歸納說明，總結(jié)主要觀點，深化主題，以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
課程標準調(diào)研報告篇九
城關(guān)區(qū)位于蘭州市中心，人口約為100萬人。它是經(jīng)國家教育部批準的38個國家級基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)。該區(qū)自20xx年9月開始整體進入實驗，至今已有兩個月的時間。為了了解實驗工作的進行狀況，同時能予實驗工作以一定的學術(shù)指導(dǎo)，我們在城關(guān)區(qū)開展了相關(guān)的調(diào)研工作。
城關(guān)區(qū)是教育基礎(chǔ)比較厚實的地區(qū)，各方面條件優(yōu)越。經(jīng)過上上下下多年來的不懈努力，該區(qū)的教育發(fā)展水平在蘭州屬于上乘。在這，不僅有一流的教學設(shè)施，一流的師資隊伍，同時，教學質(zhì)量也是一流的。在這里開展基礎(chǔ)教育課程改革實驗有良好的基礎(chǔ)和條件。作為西北地區(qū)一個經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展水平較高的中心城市的實驗區(qū)，與其它地方的實驗區(qū)一樣，擔負著驗證新課程標準及教材的適應(yīng)性，同時作為基地向其他地區(qū)推進新課程的雙重任務(wù)。
教育部西北師范大學基礎(chǔ)教育課程研究中心是教育部在全國11所師范大學設(shè)立的中心之一，其基本職能是為貫徹新課程理念，推動當?shù)鼗A(chǔ)教育改革的深化，提高中小學辦學質(zhì)量服務(wù)。我“中心”承擔的國家基礎(chǔ)教育課程改革項目“西北地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革與實驗研究”的任務(wù)是在充分了解西北地區(qū)基礎(chǔ)教育課程的實施現(xiàn)狀的前提下，以項目的形式，有針對性地幫助各地解決其在實驗中所遇到的困難和問題，為課程改革提供咨詢和學術(shù)支持?；凇爸行摹钡穆毮芎晚椖康囊?，我們在西北地區(qū)分別選擇了一些聯(lián)系學校作為我們的實驗基地和重點予以學術(shù)指導(dǎo)的點，以求以點代面，推進實驗工作。城關(guān)區(qū)寧臥莊小學和蘭州第43中學就是我們與城關(guān)教育局協(xié)商后共同在城關(guān)區(qū)選定的實驗基地。根據(jù)項目任務(wù)的要求，相關(guān)研究工作已在這兩所學校啟動。
本次調(diào)研所運用的方法是訪談、搜集有關(guān)材料，調(diào)查對象是城關(guān)區(qū)參加新課程實驗的任課教師代表和各校校長。我們以座談會的形式請教師代表和校長們暢談新課程進學校后的感受，介紹自己的做法，訴說自己目前遇到的困難和苦惱。在座談會上，我們也對有關(guān)問題做了解答。
本次調(diào)研是在較短時間內(nèi)進行的，其間得到了甘肅省教育廳基教處、甘肅省教育科學研究所、蘭州市城關(guān)區(qū)教育局、城關(guān)區(qū)教研室及耿家莊小學、寧臥莊小學的合作與支持。
通過與近50位參加新課程實驗的教師和20余位小學校長的座談，我們深刻地感受到隨著新課程進入學校，學校生活正在發(fā)生可喜的變化，它所帶來的沖擊使人們感受到了希望。這些變化和沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1．教師的教學行為和學生的學習方式開始發(fā)生令人欣喜的變化。在傳統(tǒng)的課堂教學中，由于教學觀念、教學體制以及課程自身的原因，教師往往把自己的活動范圍圈定在講臺上，三尺講臺就是教師的活動空間。受制于此，教師自身也就不由自主地把自己置于“獨尊”的位置上，教師在課堂中的主動性和積極性的發(fā)揮都是以此為基本準則展開的。于是，教師在課堂中的教學行為被嚴重地模式化，一切都變的“有板有眼”，課堂生活是千人一面。這樣一來，教師無法把自己內(nèi)心中的真情實感充分和自如地表現(xiàn)出來，教學中“表演”的色彩很濃，教師也無法充分顧及到每一位學生，更無法與學生實現(xiàn)平等的交流。而就學生來說，教師行為的模式化也致使他們的學習行為模式化，一切聽命于教師的設(shè)計和規(guī)范，充滿生氣的教學活動被淪變?yōu)椤疤茁坊卑愕臋C械性活動。多年來，為改變這種狀況，我們做出過許多努力，但多是淺嘗輒止，無法觸及到問題的本質(zhì)。新課程進學校后，新的跡象開始出現(xiàn)，教師的教學行為和學生的學習方式正逐步地開始發(fā)生變化。在座談中，教師和校長普遍反映，在新課程實驗開始后，教師和學生的關(guān)系不再是隔絕的，他們之間也不象以往那樣是為“表演”而捏在一起的。相反，現(xiàn)在和諧、互動的師生關(guān)系是自發(fā)和自主的，是在真實的教育情景中建構(gòu)的。有教師說，現(xiàn)在上課如果還象以前一樣教的話，課就沒法教。這種不一樣的重要表現(xiàn)就是教師為了能上好課而想了很多辦法。中山路小學的一位數(shù)學教師為了能夠活潑課堂氣氛，創(chuàng)設(shè)探究式的學習氛圍，想方設(shè)法設(shè)計出了一些師生互動的游戲活動，通過游戲來實現(xiàn)合作學習。紅山根小學的一位教師，從改變學生的座位編排順序入手，將以往“按部就班”的座位編排方式改為馬鞍型，使師生間、生生間能夠?qū)崿F(xiàn)參與和分享，她也能夠切實走到每一位學生面前進行有價值的指導(dǎo)。她說，在剛開始這樣做時，學生們還不太適應(yīng)，相互間常常會出現(xiàn)一些糾紛，因此，他們往往會因為一些小事向老師告左右鄰座同學的狀。但一段時間后，學生們告狀的內(nèi)容不再是相互間的糾紛，而是“老師，他剛才沒發(fā)言”、“老師，他說的不對”。在不知不覺中，學生的學習方式正在發(fā)生悄悄的、令人欣喜的變化。有一位教師說，由于班額大，無法把座位編排成馬鞍型，她就因地制宜，把前后學生每四人分成一個小組進行參與式教學等等。通過這樣一些努力，教師們普遍感到，現(xiàn)在的學生比以前學的活了，一個問題往往會涌出幾種答案，學生的發(fā)展空間被大大拓展。
2．教師對自身職業(yè)角色的認識發(fā)生了變化。教師對自身職業(yè)角色的認識和理解程度與教師的專業(yè)成長是密切相關(guān)的，在新課程中，實現(xiàn)教師職業(yè)角色由“我教課”轉(zhuǎn)向“課由我來教”的轉(zhuǎn)變是其中一個十分重要的方面。長期以來，由于教育理念和課程觀念的落后，加之歷史的原因，教師多把自己的職業(yè)角色定位在努力無所不知、無所不曉的“百科全書式”的理想模型上，總是期望自己能成為博學者。如果一位教師在某個知識點上被學生問住了，他會感到十分難堪和內(nèi)疚，以致把此上升到師德的高度去責問自己。教師在知識上自我高標準、嚴要求是值得尊重的。但是，也應(yīng)當看到隨著時代的發(fā)展，由于知識信息的飛速增長，教師還以無所不知、無所不曉作為職業(yè)目標的話，他將無法適應(yīng)多變的時代和滿足學生多方面需要。因此，在舊課程模式中，教師們普遍以無耐的心態(tài)來從事越來越難的教學工作，其創(chuàng)造性亦受到相當大的桎梏。有研究表明，在這種體制下，教師們在教研活動中，大部分時間關(guān)注的是解題技巧和策略，而對學生個性、情感、態(tài)度、價值觀、審美能力的發(fā)展的關(guān)注則很少。新課程進學校后，教師們的觀念發(fā)生了很大的變化。通過近三個月以來的實驗工作，他們感到新課程的教學壓力比以前大了。不過，這種壓力并不是知識本身的，不同于過去的無耐，它更多地表露的是教師對挑戰(zhàn)的態(tài)度，是涉及到教師專業(yè)能力方面的，要求教師從觀念、策略到具體的方式、方法都要發(fā)生變化。因此，有位教師說：“現(xiàn)在真知道什么叫教育了?！币酝?，教師對壓力的感受總是來自于外力，它多是以規(guī)章制度、守則之類反映出來的，帶有強制性。而現(xiàn)在的壓力則更多地是源發(fā)于教師內(nèi)在的專業(yè)成長需要，更多體現(xiàn)在教師本人已經(jīng)意識到自身的職業(yè)角色正在發(fā)生變化，正由“教”轉(zhuǎn)向“導(dǎo)”。教師們通過這一段時間的實驗更加清晰地感受到新課程對教師產(chǎn)生的壓力與其是說在知識或?qū)W歷達標與否上，不如說是在專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力上。在座談中，有教師說，新課程更強調(diào)教師去指導(dǎo)學生，但由于以往的定勢，有時候覺得無所適從。新課程剛開始實驗，有這樣的感受是正常的，或許還是值得首肯的，它表明教師的觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，正在發(fā)生我們所期望的變化，這是多年來我們試想學校中看到但又未能看到的。
3．教師的教學研究活動從形式到內(nèi)容都開始發(fā)生變化。教學研究是教師專業(yè)成長的重要方面，歷來都受到重視。但由于多方面的原因，以往的教師教研活動從形式到內(nèi)容上都存在著這樣或那樣的問題。從形式上看，以往的教學研究活動除了教師個人帶有強烈的“師德”色彩的活動外，主要的活動形式就是各校自己組織的教研組活動，制度化色彩濃重。就內(nèi)容而言，教研活動要么被理解是撰寫與教師本人評聘職稱、職務(wù)升遷有關(guān)的“理論文章”；要么就是探討解題技巧與方法。這樣一些做法固然發(fā)揮過一定作用，但在實踐中也存在著諸多問題。一是形式化色彩濃重。在以往的教學制度作用下，有些教研活動是按照某種既定工作計劃“預(yù)定”好的，而這種“計劃”往往被認為是值得首肯的，計劃一旦制定好，就必須按部就班地實施。這在表面上看是有序和有步聚的，無可挑剔。但是，其中隱藏著很大的誤區(qū)。學校中所發(fā)生的事件都能被納入到計劃中嗎？學校中所發(fā)生的事件都是有“序”，有因果關(guān)系且能夠被我按“序”來研究嗎？顯然，答案應(yīng)該是否定的。以往的教學研究因此而多流于形式，不能完美地與實際的教學活動結(jié)合在一起，形式與內(nèi)容脫節(jié)。二是問題意識不強。有些教學研究活動雖然也能有聲有勢地開展起來，但所研討的課題與真實情景中進行的教學活動間聯(lián)系不緊密，“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。例如，選擇一大家普遍關(guān)注的熱門話題，請專家學者做報告。報告本身也很精彩，但結(jié)果往往是聽的時候熱血沸騰，下來以后依舊如故。究其緣由，多是由于報告內(nèi)容和實際問題的解決間存在著相當?shù)木嚯x，可操作性低。三是功利目的過強。在現(xiàn)行的教師管理體制下，為了職稱的評聘、職務(wù)的晉升等，所謂的教研活動被理解為就是寫文章。于是，與本人實際的教學活動無關(guān)的“成果”便孕育而生。上述問題多年來一直是教師教研活動中存在的積弊。然而，在調(diào)研中我們感到，隨著新課程實驗的推進，新的跡象開始教師教研活動中發(fā)生。
首先，教研活動不再是象以前那樣嚴格按某種“計劃”亦步亦趨地展開，而是完全出自于教師自身的專業(yè)成長需要、自發(fā)地、有針對性地展開的。參加座談會的教師和校長們普遍反映，新課程的綜合性很強，如果象以前那樣按某種“套路”、“樣板”進行教學幾乎是不可能的。為了能夠適應(yīng)教學需要，教師們在進行新課程教學時常常自發(fā)地開展教學研究活動，而不是等著上面來安排。耿家莊小學一位數(shù)學教師講，為了上好課，她們?nèi)灰荒昙墝嶒灠嘟處煄缀踉诿恐v新課前都要進行研討，課后進行反思和總結(jié)，感到頗有收效。中山路小學則很重視參加實驗班教學工作的教師的集體備課，把教研作為自發(fā)和經(jīng)常性的活動。
其次，教學研究活動的內(nèi)容不再是簡單地學習某種理論或閱讀書刊，而是緊密地與新課程實驗中所遇到的新情況，新問題相結(jié)合，教師們以“自己的問題自己的解決”的心態(tài)積極參與教研活動。同時，主動把自己的問題擺出來，請別人為自己提供幫助，自己也為別人提供幫助。自新課程實驗開始后，城關(guān)區(qū)參加實驗工作的學校和教師在不同范圍召開過多次研討會、座談會，全部話題都是圍繞新課程實驗及推進展開的，教師們普遍反映，參加這樣的活動很受益，他們身邊發(fā)生的、與他們有密切關(guān)系的問題在這個過程中一個個得到解決，真切地感受到了成功的喜悅。
再次，教師參加教學研究活動的自覺性高，積極參與教學研究活動成為教師的主動行為。通過這一段時間的實驗工作，參加實驗的教師已逐步感到主動進行教學研究的重要性，進行教學研究成為他自覺自愿的行為，教學研究對教師來說也不再是“教學+研究”式的，而是與教學活動本身緊密地交織在一起的，教學與研究不再是“兩張皮”。西北新村小學一位女教師，自參加新課程實驗后，每次上完課，總要把自己的所感所思記錄下來。翻開她的“教學小記”，既有對某個問題的困惑，也有成功的喜悅，更有她自己的感悟。象這位老師的教學研究如果能持續(xù)不斷地進行和積累下去，其價值就是不一篇或幾篇“應(yīng)景”式文章能相比的。
教研活動是教師職業(yè)的專業(yè)性的重要展現(xiàn)形式，也是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革要達到的基本目標之一。對于教師的專業(yè)成長來說，科學、合理、恰當?shù)慕萄谢顒邮潜赜芍?。然而，由于以往無視教師職業(yè)的專業(yè)性，把教學研究這樣一種專業(yè)化的活動與一般意義上的或其它領(lǐng)域的科研活動等量齊觀，簡單地以論文的數(shù)量或刊物的等級作為評價標準，致使教研活動失去了其本身的特性，不能真正促進教師的專業(yè)成長，也不能切實解決教師在教育、教學活動中所遇到的問題。新課題進學校后，我們看到，教學研究活動正逐步成為教師自覺自愿，且受益匪淺的活動，新課程為教師思考、探索和發(fā)展其專業(yè)素養(yǎng)提供了寬廣的可研究和發(fā)揮的空間，其所關(guān)注和解決的就是教師自身所遇到的、真真切切的，也是他感興趣、有助于他的專業(yè)發(fā)展的問題，在解決問題的過程中，教師在發(fā)展，學生在發(fā)展，學校也在發(fā)展。
3．教育行政部門，教研室的積極性高，認識到位。多年來，名目繁多的教育，教學改革時不時地涌入學校，各種嘗試和努力層出不窮。但以往的各種類型的實驗和改革都沒有象此次課程改革一樣深刻和全面，沒有象此次課程改革的涉及面那樣廣。對長期束縛于傳統(tǒng)教育體制下的中小學來講，要加入到新課程實驗的行列中去是需要有一定的勇氣和膽識的，城關(guān)區(qū)教育局在這方面就是一個很好的案例。在甘肅申報國家級課程改革實驗區(qū)時，原本未把城關(guān)區(qū)列入其中。盡管城關(guān)區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展優(yōu)勢明顯，各項統(tǒng)計指標在蘭州，乃至在全省也名列前茅，但該區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)還是具有前瞻性地認為，推進基礎(chǔ)教育課程改革是大勢所趨，早進入實驗比晚進入實驗好，會處于更主動的位置。如果此次未能進入到國家級實驗區(qū)，待課程改革工作全面推開來時，就不得不放棄現(xiàn)在所謂的“優(yōu)勢”而向早走一步的地區(qū)學習，其境況事實上表明自己已經(jīng)落后了。因此，該區(qū)教育局局長親自到有關(guān)部門爭取，使城關(guān)區(qū)成為全國38個實驗區(qū)之一，為繼續(xù)保持優(yōu)勢、獲得更大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。課程改革實驗工作開始后，該局主管領(lǐng)導(dǎo)除了積極參加有關(guān)培訓(xùn)活動外，還經(jīng)常到學校進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在座談會上，城關(guān)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)說，城關(guān)區(qū)曾經(jīng)涌現(xiàn)出了以謝瑞*[1]同志為代表的一代名師，但目前似乎是青黃不接。他希望通過課程改革實驗，能夠培養(yǎng)出一批專家型教師。這表明，城關(guān)區(qū)教育行政部門對于此次課程改革的認識是深刻和到位的。
4．重視課程改革的社會動員工作。新課程改革實際上是學校文化重建，涉及到社會生活的諸多方面，特別是能否爭取家長的理解和支持與課程改革有重要影響。新課程實驗開始后，各實驗學校普遍重視社會動員工作，以召開家長會、給家長的于封信等形式向家長宣傳新課程，擴大課程改革的社會影響。有的學校為了使家長親自感受新課程，以公開課的形式請家長來學校觀摩。通過多種努力，有關(guān)調(diào)查表明，家長們對新課程實驗是理解和支持的，普遍反映孩子們的興趣廣泛了，學的比以前活了。
在兩個月的時間，課程改革在城關(guān)區(qū)實驗區(qū)能發(fā)生以上一些變化是令人欣喜的，使人對新課程充滿了希望。
在考察中，我們也看到在新課程新實驗中，也存在著一些急待解決的問題。
1．對新課程中的認識還有待于一步深化。形成一切為了學生發(fā)展的課程理念是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要前提，而學生發(fā)展的內(nèi)容又是豐富多彩的，不是知識所能包容得了的。但長期以來，教師們在教學活動中把自己的職業(yè)角色定位在某一門課程的教學上，而該課程的唯一載體又是教科書，結(jié)果，教師的任務(wù)就是原原本本地把教科書的內(nèi)容傳授給學生，在這個過程中，他要傾力解決的是解題技巧與方法，日常的教學研究也多圍繞此而展開。在這樣一種觀念鉗制下，學生的發(fā)展與知識的擁有量是等價的，至于學生的情感、個性、審美、價值觀等方面的發(fā)展則極少被關(guān)注。而新課程強調(diào)的是知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的統(tǒng)一，較之于以往的課程理念，這無疑是一個極大的飛躍。由于兩者間存在著較大差距，教師要在較短時間里縮小，甚至消除這種差距是不現(xiàn)實的，這就使得相當一部分教師對新課程理念的理解還有待于進一步深化。例如，在座談中，相當一部分教師所提出的問題或感到棘手的是教科書中的問題，也有一部分是關(guān)于教學技巧和方法問題，有位教師問：“現(xiàn)在的閱讀課文怎么教？要不要分析？”我們發(fā)現(xiàn)，對教科書發(fā)問的教師占大多數(shù)，而能對《標準》發(fā)問的幾乎沒有。由于其視野中的問題是在教科書層面而不是在課程層面，阻礙了其去思考所教課程與學生發(fā)展間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，淡沒了教科書的內(nèi)在價值而一味關(guān)注教科書的外在價值，學科本位意識還很強烈。又如，隨著實驗工作的逐步推開，教師們普遍感到了壓力。對此，有些教師提出的解決問題策略是“能不能給我們上幾節(jié)示范課？”還有些教師對自己缺乏信心，尋找“標準”和“套路”的意識強烈，經(jīng)常忐忑不安地問：“我這樣教對不對？”
諸如此類問題的提出固然與新課程實驗推開不久有關(guān)，但它也表明新課程基本理念的認識還有待于進一步深化。新課程基本理念是不斷地發(fā)展著的，是支撐新課程的重要條件。如果缺乏對它的深刻認識，推進新課程將是一項困難的工作。
2．對教科書的認識不正確。對于教師教學和學生學習來說，教科書是很重要的資源，對它的認識和使用與課程目標的達成是密切相關(guān)的，但它決不是學校教育的全部。在以往的教育活動中，教科書的地位被人為地拔高到獨尊的位置，成為教學活動的“圣經(jīng)”。這種做法使豐富的課程資源被淡沒，不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能，從而亦使學生的發(fā)展受限，教師的專業(yè)能力無從成長。新課程則要改變這種狀況，為此，必須提升課程資源的地位，降低對教科書的依賴。但在調(diào)研中，我們感到唯教科書是從的現(xiàn)象還很嚴重，有些教師受傳統(tǒng)課程觀念影響，在教學中還是依照教科書的邏輯行進，不敢越雷池半步。因此，有位教師抱怨說：“現(xiàn)在教科書編的很好，活動很多，學生們興致很高。但經(jīng)常出現(xiàn)教學計劃無法完成的現(xiàn)象?！被顒优c計劃間的矛盾說明教師還不能依據(jù)學生的實際和特點靈活、及時地調(diào)整自己的教學活動，按部就班地進行教學活動的意識還很強烈。在這種情形下，教師無法充分展開自己的專業(yè)能力，只能在教科書的有限范圍內(nèi)施展自己的才華，發(fā)展是有限的。
教科書是課題的重要載體，但它決不是唯一的課程資源。對于學生來說，能夠促進其發(fā)展的課程資源是多種多樣和豐富多彩的，漠視這一點是不恰當?shù)?；而且，學生要獲得全面發(fā)展，也有賴于多方面條件和力量的支持。就此而論，教科書的價值十分有限。在新課程實驗中不認識到這一點是不妥的。
3．科學評價觀的缺乏和對評價的憂慮。課程評價是關(guān)涉新課程實驗成功與否的一個很重要的方面，對教師的教學活動和學生的學習活動有重要的導(dǎo)向和調(diào)控作用，實驗區(qū)的教育行政部門、學校及教師予課程評價以極大的關(guān)注，迫切希望在課程評價方面能給予切實有效的指導(dǎo)和幫助。在座談中，很多校長和教師都談?wù)摰皆u價問題。在新課程實驗中，有一項很重要的任務(wù)是建構(gòu)一套合理、科學的評價指標體系，這是一項長期而繁雜的工作，不能一蹴而就。但由于受傳統(tǒng)評價觀的制約，有些校長和教師在對評價的理解上還帶有顯著的急功近利色彩，考慮問題還是從“比較”出發(fā)，沒有充分看到評價的發(fā)展功能，關(guān)注的是評價的甄別、“比較”功能。例如，當我們講到九年一貫制課程體系要求評價也必須著眼于學生長期發(fā)展，不必進行經(jīng)常性的考試、評價時，許多校長認為太理想，與現(xiàn)實情形不符。她們現(xiàn)在需要的和所希望的就是能回答“現(xiàn)在怎么辦”的東西。這個例子反映實驗區(qū)的校長和教師們對評價的憂慮：如果不知道如何評價，我怎么教？由于實驗的評價工作相對滯后，使校長和教師似乎有點不知所措，情急之下又會自覺或不自覺地從過去尋找參考座標。
課程評價對于課程實驗具有舉足輕重的作用，也是一個帶有極大難度和挑戰(zhàn)性的問題。以往，課程評價多是自上而下的，給予式的，而新課程實驗則不是這樣，它更強調(diào)自上而下，強調(diào)第一線的校長和教師們的首創(chuàng)精神。而且，站在鼓勵特色，促進優(yōu)勢的角度，課程評價更應(yīng)該是各地、各校自己摸索，走自己的路，如果還一味“等、靠、要”，必然會拖實驗工作的后腿。
4．綜合類項目的實驗工作滯后。在新一輪課程改革中，綜合實踐活動、校本課程和地方課程是其中極具特色的部分，也是在《綱要》和課題計劃中規(guī)定了、有確定的課時比例的部分。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，城關(guān)區(qū)在這方面的工作相對比較滯后。在座談中，校長和教師們所談?wù)摰娜渴怯嘘P(guān)教科書、教學方法、教輔材料及其實驗，而綜合實踐活動、校本課程和地方課程等方面的工作在實驗區(qū)幾乎未啟動。該區(qū)教育局一位參加過國家級高級研修班的同志對此感到憂心沖沖，擔憂地說：“如果不開展這方面的實驗，優(yōu)勢和特色是看不到的?！?BR> 新一輪課程改革是一項系統(tǒng)工程，新的課程結(jié)構(gòu)亦是一個有機整體。如果實驗工作能夠整體推進，各部分之間會相互促進，相得益彰。特別是對綜合類項目來說，更是新一輪課程改革中有特色的部分，更應(yīng)當予以特別的關(guān)注。如果這方面的工作一再滯后，必將影響到地方課程資源的開發(fā)，教師專業(yè)能力的成長和特色學校的建立。
城關(guān)區(qū)實驗工作出現(xiàn)以上這些問題的原因是多方面的，主要有以下幾方面。
1．傳統(tǒng)的觀念及以往的成就束縛了頭腦。實驗工作剛開始二個多月，想要一下子肅清傳統(tǒng)教育觀念的影響是不現(xiàn)實的。特別是，城關(guān)區(qū)是一個教育基礎(chǔ)比較好的實驗區(qū)，位于省會城市的中心，教學條件，設(shè)備先進，師資力量強，因此，很容易把以往的一些在其看來“好”的做法或觀念繼續(xù)用于課程改革實驗。應(yīng)當說，以往的做法和觀念中有能夠繼續(xù)發(fā)揚光大的部分，但也有與新課程相抵觸的部分。但由于以往的基礎(chǔ)和成績，很容易把歷史當作包袱，這是特別值得注意的。例如，在傳統(tǒng)課程中，教師對教材的理解達到“懂、透、化”是值得贊賞的，教師們也在這方面投入了很大心血，摸索出了一些“好路子”。在座談中，當教師們提到新教材時，以往的思路和觀念又浮現(xiàn)出來，不由自主的以某種“套路”來思考問題，結(jié)果束縛了手腳。因此，她們對《課程標準》的關(guān)注根本趕不上對教科書關(guān)注，熟悉和理解程度亦是如此。
以往的經(jīng)驗和成就很重要，是財富，但不能當做包袱，更不能作為今天立論的依據(jù)。以批判的目光看待以往的經(jīng)驗和成就之于今天的實驗工作是很重要的，且是科學的思想方法。
2．前期培訓(xùn)工作還不夠。自確定為國家級課程改革實驗區(qū)后，該區(qū)就很重視教師及校長的培訓(xùn)工作，先后派人參加了教育部基礎(chǔ)教育司和課程研究發(fā)展中心組織的多種研修班、培訓(xùn)班，討論會等，也派20多名介入實驗工作的教師參加由西北師大課程中心組織的研討會，此外，有關(guān)出版社也派員到實驗區(qū)進行了教科書使用前培訓(xùn)。上述這些培訓(xùn)工作對于轉(zhuǎn)變教師的課程觀發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)該看到，上述培訓(xùn)工作也存在一些問題。其一，培訓(xùn)的面有限。能到北京或西北師大課程中心接受培訓(xùn)的只能是少數(shù)教師，對大多數(shù)教師來說是無緣接受這種培訓(xùn)的。城關(guān)區(qū)全區(qū)教師3000多人，但直接參加新課程實驗一級培訓(xùn)的教師約400多人。由于培訓(xùn)面的原因，使相當一部人教師能夠接受到的培訓(xùn)有限，效果受到影響；其二，培訓(xùn)方式單調(diào)。在面向全區(qū)教師的培訓(xùn)活動中，多為演講式、報告式。雖然也使用了參與式培訓(xùn)方式，但由于該方式費時長，難度大，因而使用的面有限。演講式，報告式的培訓(xùn)往往很難使聽眾投入其中，既便演講者，報告者的報告水平很高，但要轉(zhuǎn)化到聽眾的教學行為上卻是很困難的。其三，培訓(xùn)內(nèi)容難以切合每一位教師的實際需要。由于時間等原因，培訓(xùn)內(nèi)容多是依據(jù)多數(shù)人的需要來組織和安排的，而教師的實際水平和理解能力參差不齊，致使培訓(xùn)內(nèi)容與每一位教師的實際需要間存在著相當距離。此外，城關(guān)區(qū)實驗區(qū)的前期培訓(xùn)工作亦存在著重教科書分析培訓(xùn)而輕通識培訓(xùn)的現(xiàn)象。
3．對新一輪課程改革的理解還停在狹義的“課程”上，新的學校文化有待于重建。從質(zhì)的意義上說，新一輪課程改革是學校文化的重建，它涉及到學校生活的方方面面。但一部分教師和校長還是從學科或教科書的更替的角度來理解課程改革，還僅僅是在課堂的意義上來看待課程改革，對課程改革的內(nèi)涵把握過窄，從而束縛了他們的觀念和行為。正是由于對課程概念理解的偏差，部分校長和教師僅僅把自己的目光盯在課堂和教科書上，不能關(guān)注課堂和教科書以外的事物，不能從學校文化重建的角度來看待課程改革。例如，教師們和校長們在談?wù)撜n程改革時，多是談?wù)摻炭茣?，談?wù)撜n堂生活，能夠談?wù)撛诖酥馐挛锏暮苌佟?BR> 除以幾點原因之外，諸如校長和教師的“實驗”意識不強，在實驗區(qū)“雙軌制”并存等亦是不可忽略的因素。
本著“先立后破”的原則，新一輪課程改革是從實驗入手逐步推開的。而實驗就意味著《課程標準》、教科書乃至某些規(guī)章制度等存在著不確定、不完善、不全面之處，對此，需要在實踐的過程中不斷完善。但有部分校長和教師的“實驗”意識不強，對自己是新一輪課程改革的“排頭兵”的角色認識不夠，通過實驗去找《課程標準》、教科書乃至某些規(guī)章制度中存在問題的觀念不強，不由自主地把它們當作自己工作的既定前，從而不由自主地又回到老路上。
課程改革實驗需要強有力的制度保證。但由于實驗工作剛開始不久，在實驗區(qū)還存在著“又軌制”、以往的“慣例”、“規(guī)定”、“模式”、經(jīng)驗等對實驗的頁面影響和干擾作用還很大，使實驗工作受到影響。
通過此次調(diào)研，我們看到了新課程實驗在城關(guān)區(qū)帶來的新氣象，但也發(fā)現(xiàn)了其存在的問題。為了更好地推進實驗工作，我們建議城關(guān)區(qū)實驗區(qū)要加強以下幾方面工作，屆時，西北師大課程中心在學術(shù)上將予以更多的指導(dǎo)。
1．切實重視的加強綜合類項目的指導(dǎo)。綜合實踐活動、校本課程和地方課程是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中極富特色的部分，其地位與作用在構(gòu)建新的，科學的課程結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)課程目標中是無以取代的。為了能深化課程改革，城關(guān)區(qū)應(yīng)加強這方面的工作力度。建議城關(guān)區(qū)實驗區(qū)能夠應(yīng)項目的方式確定若干所學校，相應(yīng)地開展相關(guān)實驗，特別是要鼓勵那些原先在開展興趣小組活動方面有建樹，辦學有一定特色，校長和教師有積極性的學校積極承擔綜合類項目的實驗。此外，為了保證綜合類項目實驗的正常展開，在這方面應(yīng)有一定的專項經(jīng)費。復(fù)次，要加強這方面工作的學術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)當看到，在綜合實踐活動課程上，城關(guān)區(qū)并不是從零開始的。過去的興趣小組、校運會、科技日、每周的升國旗儀式、大掃除等是我們所熟悉的，它們都是我們現(xiàn)在所說的綜合實踐活動課程的雛形，只不過我們沒有把它“串”起來、形成系列，隨意性很強。而對于綜合實踐活動課程來說，它是納入到課程計劃的。它雖然沒有大綱、教科書，也無固定的形式，但目的是十分明確的，直接指向?qū)W生的全面發(fā)展；在形式上，它是靈活和多樣的。例如，它的時間可以集中使用，也可以分散使用。在方式上，它要列入到課程表中，且有專人來組織；因而，隨意性被大大降低。此外，承擔綜合實踐活動課程的教師需要提供相應(yīng)的《課程方案》，陳述自己承擔本課程的設(shè)想和理念。對此，我們又會覺得陌生。開展綜合實踐活動課程要遵守以下原則。尊重每一個學生的興趣、愛好與特長；體現(xiàn)每一所學校的特色；反映每一所學校所在社區(qū)的特色；要善于引導(dǎo)學生從日常生活中選取探究課題或問題。
2．進一步加強《綱要》的學習，深刻領(lǐng)會各《課程標準》的精神實質(zhì)。經(jīng)國務(wù)院批準的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》（試行）是新一輪課程改革的綱領(lǐng)性文件，深入學習和領(lǐng)會《綱要》與課程改革實驗及推開具有舉足輕重的作用?！墩n程標準》是學校課程要達到的國家要求，是新一輪課程改革的具體實施尺度。為了能更好地推進新一輪課程改革，加強對《綱要》的學習，深入理解《課程標準》是一項具有長遠意義的課題。根據(jù)前一段工作的經(jīng)驗，在今后，除了在各類教師培訓(xùn)、進修中把《綱要》和《課程標準》作為主要內(nèi)容外，關(guān)鍵在形式上要進行創(chuàng)新，要充分結(jié)合在職教師的實際需要選擇培訓(xùn)方式，諸如宣講、演講、自學、討論、參觀、觀摩等都可因人、因事、因時而異加以選擇使用。為了提高培訓(xùn)學習效果，要制訂出比較詳盡的培訓(xùn)計劃安排。
3．積極開展校本教師培訓(xùn)。高素質(zhì)的教師是推進新一輪課程改革的關(guān)鍵。按照新一輪課程改革的工作布暑，在今后幾年內(nèi)，課程改革實驗將以較快速度在全國推廣開來，教師培訓(xùn)將是一項很重要、但亦是很繁重的工作。在這種情形下，一味依靠外部力量來進行教師培訓(xùn)是有難度的。因此，應(yīng)當在教師培訓(xùn)方式有所創(chuàng)新。校本教師培訓(xùn)是立足于教師實際，面對實際教育問題，以促進教師專業(yè)發(fā)展為旨趣的師訓(xùn)方式。必須認識到，教育中的問題是不斷生成的。真實的教育現(xiàn)象和問題決不是事先“預(yù)設(shè)”的，而只能是在教育活動的進行中生成的，在很大程度上帶有情境性和偶然性。對此用模式化、系統(tǒng)化或理論化的方式來認識和處理是無用的，只有突出強調(diào)具體問題具體分析、具體解決才可能觸及問題的本質(zhì)。依據(jù)新一輪課程改革要建立促進教師專業(yè)成長的教學體制的基礎(chǔ)理念，建議城關(guān)區(qū)實驗區(qū)在以往教研活動的基礎(chǔ)上，普遍推行校本教師培訓(xùn)，以求取得“三”贏：問題得以解決，教師得以成長，學生得以發(fā)展。校本教師培訓(xùn)的特別強調(diào)使教師在實踐中通過行動與研究的結(jié)合，創(chuàng)造性地運用教育理論解決教育實踐情境中的具體問題，提高專業(yè)水平。也就是說，校本教師培訓(xùn)是圍繞在教育活動的進行中不斷生成的問題展開和實施的。在這層意義上，“問題意識”之于校本教師培訓(xùn)是至關(guān)重要的。這就要求教師在實際的教育活動和課堂情境中，能夠不斷捕捉問題和觀察現(xiàn)象，并將一個個的具體問題、現(xiàn)象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。
如何進行校本教師培訓(xùn)工作呢？首先，必須具備現(xiàn)代教育理念。校本教師培訓(xùn)是圍繞學校發(fā)展和教師專業(yè)成長展開的，這是它區(qū)別與一般意義上的培訓(xùn)活動的關(guān)鍵。正是由于這個原因，要求在開展校本教師培訓(xùn)時，每一所開展校本教師培訓(xùn)的學校都必須具有十分明晰的以促進學生發(fā)展為核心的現(xiàn)代教育理念，具有自己的教育哲學，并能以此來指導(dǎo)本校的各方面工作。學生發(fā)展的內(nèi)涵是極其豐富的，既沒有統(tǒng)一的模式，也不存在標準化的尺度，每一所學校都可以依據(jù)自身的條件來闡述它，并實踐它。只有如此，才能使全體教師具有明確的專業(yè)成長目標，從而有利于形成教育合力，也有利于形成學校的特色。如果缺乏這一點，校本教師培訓(xùn)就很有可能因失去“校本”而夭折。其次，必須建立民主開放的管理體制。對培訓(xùn)工作來說，教師的參與是極其重要的，甚至與培訓(xùn)工作的成敗有決定性作用，民主、和諧、融合的氛圍是其生長的基礎(chǔ)，它要求每一位教師都能夠積極主動地置身于其中。在此，每一位教師都扮演著雙重角色：他既是培訓(xùn)者，又是受訓(xùn)者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在這種情形下，學校的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于每一個成員的相互溝通和交流，特別是對校長而言，他更應(yīng)具有現(xiàn)代教育理念，能夠不斷帶領(lǐng)本校教師勇于探索和創(chuàng)新，具有良好的人格特征和獨特的管理風格。這樣，才能是目標明確，積極性高，校本教師培訓(xùn)才能落到實處。第三，必須認識到教育中的問題是不斷生成的。真實的教育現(xiàn)象和問題決不是事先“預(yù)設(shè)”的，而只能是在教育活動的進行中生成的，在很大程度上帶有情境性和偶然性。對此用模式化、系統(tǒng)化或理論化的方式來認識和處理是無用的，只有突出強調(diào)具體問題具體分析、具體解決才可能觸及問題的本質(zhì)。校本教師培訓(xùn)的特別強調(diào)使教師在實踐中通過行動與研究的結(jié)合，創(chuàng)造性地運用教育理論解決教育實踐情境中的具體問題，提高專業(yè)水平。也就是說，校本教師培訓(xùn)是圍繞在教育活動的進行中不斷生成的問題展開和實施的。在這層意義上，“問題意識”之于校本教師培訓(xùn)是至關(guān)重要的。這就要求教師在實際的教育活動和課堂情境中，能夠不斷捕捉問題和觀察現(xiàn)象，并將一個個的具體問題、現(xiàn)象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。第四，必須培養(yǎng)教師的課程開發(fā)能力。課程是學校教育的“心臟”，是為學生發(fā)展設(shè)計的“跑道”。隨著三級課程管理體制的建立，教師在課程活動中的作用將主要表現(xiàn)在課程開發(fā)上，課程開發(fā)能力將是教師最重要的專業(yè)能力之一。這是教師專業(yè)能力的具體體現(xiàn)。然而，長期以來，教師的角色總是被定位在忠實地執(zhí)行既定的課程上，其自身在課程設(shè)計、開發(fā)、實施及評價等環(huán)節(jié)中幾乎都是被動的。隨著時代的發(fā)展和教育理念的轉(zhuǎn)換，教師在課程中的作用不再被囿于忠實地執(zhí)行既定的課程上，他自身就是最重要的課程資源。教師的角色不再是把別人編制好的課程（哪怕這種課程是多么地完美），按照某種設(shè)計好的套路和方式機械地傳遞給學生。他本人就是課程的設(shè)計師、課程實施的工程師、課程的評價師，他在課程活動中的能動作用是無以低估的。在校本教師培訓(xùn)中，應(yīng)不斷強化學校和教師的課程意識，提高其課程開發(fā)能力和相關(guān)技術(shù)，使教師在這個過程中不斷獲得專業(yè)成長。
4．及時總結(jié)和推廣有關(guān)經(jīng)驗，確保和加大課程改革的投入。在課程改革實驗中，廣大教師有極高的熱情，在其中也努力展現(xiàn)著自己的聰明才智，創(chuàng)造了許多令人耳目一新的方法，取得了很好的效果。對于這些有益的經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)和推廣。因此，應(yīng)在已有的《信息交流》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建更多的、有利于相互交流的平臺，同時，應(yīng)增加交流次數(shù)，使交流逐步成為校本教師培訓(xùn)的有效方式之一。此外，要確保和加大課程改革的投入。盡管城關(guān)區(qū)地方財力有限，但為了保證新一輪課程改革實驗的正常推進，地方政府應(yīng)責無旁貸地為其創(chuàng)造條件，保駕護航。為此，應(yīng)想方設(shè)法籌措資金，并確保其用于基礎(chǔ)教育課程改革，把“全國基礎(chǔ)教育工作會議”精神落實到實處。
5．重視并開展綜合類項目的實驗工作。新一輪課程改革是整體推進的，是以課程為著眼點，涉及基礎(chǔ)教育諸多方面的改革。城關(guān)區(qū)實驗區(qū)教育基礎(chǔ)和條件相對是比較優(yōu)越的，在策略上應(yīng)當重視綜合類項目的實驗。在這個方面要組織一支強有力的教研隊伍，強化專家指導(dǎo)，力爭有所突破。
6．樹立教師的“實驗”意識。城關(guān)區(qū)是經(jīng)國家教育部批準的全國38個國家級基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)，它的任務(wù)不僅僅是完好地執(zhí)行有關(guān)課程改革的方針、政策，更重要的是，它所擔負的還有“實驗”的任務(wù)，要為課程改革的推進提供有價值的經(jīng)驗，并對《課程標準》（試行）進行驗證，為今后的修改作好準備。因此，應(yīng)當樹立教師的“實驗”意識，知道他現(xiàn)在的工作重心是“實驗”。還有，為了使教師順利地開展實驗，應(yīng)當為他們創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，使他們得以想以前之不敢想，做以前之不敢做。要看到，對實驗工作來說，教師的參與是極其重要的，甚至與實驗工作的成敗有決定性作用，民主、和諧、融合的氛圍是新課程生長的基礎(chǔ)，它要求每一位教師都能夠積極主動地置身于其中。在此，每一位教師都扮演著雙重角色：他既是實驗者、研究者，又是課程改革的實施者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在這種情形下，學校的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于每一個成員的相互溝通和交流，特別是對校長而言，他更應(yīng)具有現(xiàn)代教育理念，能夠不斷帶領(lǐng)本校教師勇于探索和創(chuàng)新，具有良好的人格特征和獨特的管理風格。這樣，才能是目標明確，積極性高，實驗才能取得成效。
課程標準調(diào)研報告篇十
江蘇省普通高中課程基地于2011年4月啟動，歷時一年多。課程基地的建設(shè)是為了落實國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，進一步轉(zhuǎn)變教學方式，從而實現(xiàn)學生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學校特色發(fā)展。目前，首批以及第二批省級普通高中課程基地已經(jīng)產(chǎn)生，各市級普通高中課程基地的建設(shè)工作也正在籌劃之中，亟待研究課程基地的定位與建設(shè)問題，亟待構(gòu)建適合普通高中課程基地發(fā)展的機制。
2011年8月，江蘇省教育廳遴選出31個普通高中課程基地建設(shè)項目。這些課程基地充分利用學校自身的資源，從不同角度出發(fā)，確立了引領(lǐng)學校發(fā)展的特色課程。
（一）首批省課程基地的研究領(lǐng)域。
從研究領(lǐng)域看，首批31個省課程基地可分為以教育拓展為核心的語文、外語、地理等文科類課程；以實驗為核心的數(shù)學、物理、化學、生物等理科類課程；以實踐為核心的航空航天、sts、系統(tǒng)思考等學科綜合交叉型課程；以當?shù)匚幕癁楹诵牡臐竦匚幕?、海洋文化等地方特色課程；以美育為核心的美術(shù)類課程。各類課程所占比例，如圖1所示。
從課程性質(zhì)看，上述課程基地又可分為語文課程、生物課程等學科類課程；數(shù)學應(yīng)用與創(chuàng)新、體驗性化學等學科應(yīng)用型課程；“模擬聯(lián)合國”“環(huán)境·生命”等實踐活動型課程。其所占比例，如圖2所示。
（二）課程基地區(qū)別于其他基地的特征。
普通高中課程基地不同于原有的以學科建設(shè)為核心的學科基地，也不同于以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才為目標的高校實訓(xùn)基地，它關(guān)注的是特色課程的開發(fā)與建設(shè)。
表1課程基地與學科基地以及實訓(xùn)基地的比較。
普通高中課程基地也不同于高校的教育科研基地，其課程開發(fā)與教學研究應(yīng)扎根在教育實踐的土壤之中，對具體的教育教學實踐經(jīng)驗進行總結(jié)、歸納、提煉，應(yīng)具有較強的針對性和可操作性。
表2普通高中課程基地與高校教科研基地的比較。
通過以上比較可知，普通高中課程基地應(yīng)以滿足學生多元化需求為起點，以特色課程的開發(fā)與建設(shè)為核心，確定課程的價值定位、內(nèi)容呈現(xiàn)和教學設(shè)計，在建設(shè)自身的同時，為其他學校提供具有一定推廣價值的課程開發(fā)和基地建設(shè)的經(jīng)驗。
由于課程基地是新生事物，首批省普通高中課程基地的建設(shè)過程中，在基地的建設(shè)思路、課程的內(nèi)容選擇、教學的活動方式等方面出現(xiàn)了一些問題，在后續(xù)的基地建設(shè)中應(yīng)注意避免。
（一）基地投入要注意避免重硬輕軟。
各課程基地的建設(shè)既應(yīng)重視實驗室、演示廳等硬件建設(shè)，又應(yīng)重視教學改革、師資隊伍、運行機制等軟件建設(shè)，在實施建設(shè)中應(yīng)軟硬并重，避免重硬輕軟。
一般來說，軟件的健全相較硬件建設(shè)是一個長期、漸進的過程，不是短期內(nèi)就能完成的。若課程基地軟件建設(shè)缺乏連續(xù)性，虎頭蛇尾，則難以實現(xiàn)設(shè)計申報之初的目標。
（二）課程活動要注意避免空洞低效。
活動形式是課程內(nèi)容的載體，恰當?shù)幕顒有问绞钦n程順利開展的保障。學校在申報課程基地時應(yīng)展開深入調(diào)查和仔細研究，不僅要確定特色課程，更要從可操作性的角度選擇并設(shè)計有效的課程活動。
一般來說，課程基地在規(guī)劃時確定的項目都是豐富多彩的，但若缺乏足夠的專業(yè)教師，未能設(shè)計出互動、創(chuàng)新的活動形式，則也難以發(fā)揮課程的優(yōu)勢。
（三）課程實施要注意避免被動參與。
教師是課程基地教學活動的組織者和實施者，是課程基地發(fā)揮作用的主導(dǎo)因素；學生是課程基地活動的主體，是課程基地的直接受益者。課程內(nèi)容的有效內(nèi)化既能夠幫助教師自我提升，又能夠幫助學生發(fā)掘潛能。
但若基地在設(shè)計課程時，未能夠?qū)W習過程中涉及的師生生理、心理、教材、教法、學法和教育管理等各相關(guān)問題進行充分系統(tǒng)的研究，在課程實施與管理上缺乏嚴格要求和較高標準，師生以應(yīng)付的心態(tài)對待課程基地的活動，則課程基地也無法實現(xiàn)促進師生共進的目的。
（四）基地使用要注意避免輻射不力。
課程基地在規(guī)劃時應(yīng)注意吸收周邊學校優(yōu)秀教師共同參與課程的設(shè)計與建設(shè)，在一定程度上了解他們對課程基地的理解、認識和需求，使得設(shè)計、開發(fā)的特色課程不僅能夠滿足本校學生的需求，也能夠促進周邊學校的共同發(fā)展。
若課程基地缺乏專職教師，兼職教師精力不夠，其他學校的教師對課程基地的了解不足，學生的需求不強，則課程基地難以很好地輻射到周邊學校，其使用率也就不高。
進一步豐富課程基地的內(nèi)涵，創(chuàng)新課程活動形式，激發(fā)師生的參與熱情，擴大基地的輻射范圍，實現(xiàn)其育人和研究效果的最大化，是課程基地審批和建設(shè)者需要著力思考的關(guān)鍵點。我們認為，只有將課程基地的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、使用和評價各環(huán)節(jié)有效銜接，才能使建成的基地具有一定的典型性、先進性、創(chuàng)新性、人本性、開放性和示范性，成為區(qū)域內(nèi)該課程的中堅力量和品牌標志。
（一）總體構(gòu)思課程基地的規(guī)劃。
為在五年內(nèi)建成梯次完備、布局均勻的省、市、校三級課程基地，教育主管部門可對區(qū)域內(nèi)課程基地的建設(shè)做一個整體規(guī)劃。對于愿意申報課程基地的學校，教育主管部門可充分考慮其基礎(chǔ)條件和發(fā)展優(yōu)勢，兼顧不同類型的學校，使各級各類學校凸現(xiàn)各自的優(yōu)勢和亮點，形成具有代表意義的多元化基地，逐步形成特色鮮明、學科互補的課程群。在課程基地的布局上，可以考慮輻射狀分布、帶狀分布以及網(wǎng)絡(luò)狀分布，如圖３所示。
圖3課程基地規(guī)劃的主要形式。
1．輻射狀分布。適用于同種學科的課程基地，以區(qū)域內(nèi)省級課程基地為核心，帶動市級、校級課程基地共同發(fā)展。
2．帶狀分布。適用于不同學科的課程基地，區(qū)域內(nèi)不同學校，形成各具特色、主題互補的課程基地。
3．網(wǎng)狀分布。適用于學科相近的課程基地，便于基地間互通信息和經(jīng)驗，有利于優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
隨著區(qū)域內(nèi)課程基地的增多，不同研究方向、不同類別的課程基地，將形成一個三種布局相互配合、均衡發(fā)展的課程基地網(wǎng)絡(luò)。
（二）全面研討課程基地的開發(fā)。
普通高中課程基地的開發(fā)應(yīng)通過學研互動，孕育優(yōu)勢課程，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
1．依托學科前沿。課程基地應(yīng)以各學科前沿為依托，以課程體系、教學內(nèi)容和教學方法的改革為主線，使教學改革與課程開發(fā)密切結(jié)合，把學科研究的新成果適當?shù)厝谌胝n程中，為學生提供更廣闊的思維空間，為他們能適應(yīng)現(xiàn)代科技和社會發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2．整合知識經(jīng)驗。課程內(nèi)容的建構(gòu)體系應(yīng)沿著“人的生活——人的現(xiàn)實生活——人的可能生活”之間的溝通而展開，將課程知識與學生經(jīng)驗整合。在課程開發(fā)之初既應(yīng)考慮課程的總體框架、結(jié)構(gòu)特點等概貌，又應(yīng)從內(nèi)容體系、編制原則等中觀層面進行研究，還應(yīng)從概念引入、課程內(nèi)容的呈現(xiàn)等微觀層面加以分析。
3．強化實踐活動。課程基地的開發(fā)應(yīng)充分重視實踐與活動，課程活動的設(shè)計應(yīng)注重手腦并重、手腦并用和手腦協(xié)調(diào)，提高學生對實踐過程中所涉及的理論問題的辨析能力，使那些基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新意識強的學生得到更好的培養(yǎng)，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件。
4．突出能力培養(yǎng)。課程基地應(yīng)注重學生信息加工能力、多樣性的動態(tài)思維能力和實驗?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)，強調(diào)對學生反應(yīng)的靈敏性、思維的縝密性、對環(huán)境的適應(yīng)性、研究工作有序性的培養(yǎng)，使他們逐漸養(yǎng)成協(xié)作意識，形成社會責任感。
（三）整體推進課程基地的建設(shè)。
1．制定合理的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。課程基地的建設(shè)應(yīng)制訂合理的項目規(guī)劃。其中既應(yīng)有短周期的建設(shè)工作，又應(yīng)有若干長周期項目發(fā)展完善的計劃。特色課程的選擇要因校制宜，既考慮課程開發(fā)的必要性，也考慮課程實施的可能性。
2．完善軟硬并重的教研條件。一方面多做調(diào)研，重視硬件建設(shè)的先進性；另一方面，重視基地的建設(shè)內(nèi)涵，關(guān)注師資隊伍、建設(shè)模式、運行機制等軟條件的完善。
3．建設(shè)學科融合的教學平臺。課程基地應(yīng)打破學科壁壘，建設(shè)跨學科的教學研究平臺，引領(lǐng)教師開展跨學科的教學研究工作，幫助學生認識新興學科、交叉學科和邊緣學科的發(fā)展，讓他們學會探究學習、自主學習與合作學習，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神。
4．創(chuàng)設(shè)開放共享的教學環(huán)境。課程基地應(yīng)依托高校、建立聯(lián)盟、利用社區(qū)，營造一個開放的環(huán)境與氛圍。依托高校資源，能夠使課程研究成果、教育學心理學研究新進展不斷拓寬師生的視野；建立學校聯(lián)盟，可以共享教學資源，及時輻射成果；利用社區(qū)資源，聯(lián)合工廠、博物館、科研院所等，能夠增進課程基地與社會的聯(lián)系，培養(yǎng)學生的社會責任感。
（四）合理安排課程基地的使用。
1．開發(fā)多維課程資源。課程基地應(yīng)組建由課程專家、學科專家、中學教師和技術(shù)人員組成的開發(fā)團隊，自主開發(fā)課程資源，將教學設(shè)計的重心從單一的課堂維度擴展至虛擬空間和現(xiàn)實空間維度，為學習過程提供結(jié)構(gòu)化組織和生態(tài)化的課程資源。
2．研究核心內(nèi)容建模。課程基地應(yīng)通過具體的教學案例，概括出同類教學內(nèi)容的基本思維特征和思維過程，通過思維加工，構(gòu)建實例模型，再經(jīng)由后續(xù)教學實踐的檢驗，形成一系列具有課程思維價值的子模型群。
3．開展基地內(nèi)外交流。課程基地應(yīng)選擇教育教學實踐中最普遍、最實際、最迫切和最突出的問題，將其轉(zhuǎn)化為課題，引領(lǐng)校際教研共同體展開研究，為基地建設(shè)如何服務(wù)于課程改革提供示范，使課程開發(fā)、管理的經(jīng)驗?zāi)軐ν悓W校產(chǎn)生輻射效應(yīng)。
（五）科學實施課程基地的評價。
教育主管部門可建立健全課程基地的發(fā)展性評價體系，將目標、任務(wù)、責任、標準、監(jiān)督、檢查、考核、獎懲等各環(huán)節(jié)有效銜接，以考核促進課程基地的動態(tài)發(fā)展。
1．評價的內(nèi)容方式。
（1）評價內(nèi)容對課程基地的評價可包括政策條件保障、建設(shè)和運作過程、目標與任務(wù)落實、實踐研究成果等方面的狀況?？己酥袘?yīng)關(guān)注對引領(lǐng)同類學校發(fā)展、體現(xiàn)學校辦學理念、解決學校特色發(fā)展等問題的落實。
（2）評價方法在尊重校本設(shè)計、自主建設(shè)的前提下，可通過基地例會、成果展示、專題研討、年度評議等方式，實行期滿綜合考核制、項目研究成果評審制、同類學校評議制，對課程基地的建設(shè)、使用、運行與發(fā)展狀況進行多元化評價。
2．評價的動態(tài)發(fā)展。
對課程基地考核，應(yīng)避免急功近利式的檢查評比和各項指標的面面俱到，而應(yīng)抓住課程基地建設(shè)和使用的關(guān)鍵，以評價促發(fā)展。
（1）實行課程基地任期制課程基地期滿，考核良好可以繼續(xù)掛牌?？己瞬缓细竦?，可要求整改或者取消資格，補充其他條件較好的學校作為新的基地。在保持基地的總量在整體規(guī)劃下穩(wěn)步發(fā)展的前提下，根據(jù)實際情況適當調(diào)整。
（2）促進特色項目持續(xù)發(fā)展課程基地的特色研究項目應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性。任期滿后，各基地應(yīng)根據(jù)課程實施情況對特色項目作適當?shù)恼{(diào)整、優(yōu)化與發(fā)展，實現(xiàn)課程基地研究內(nèi)容系統(tǒng)化的滾動和深化，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展?；匾部蛇x擇與原有特色課程相關(guān)的創(chuàng)新項目，不斷創(chuàng)造新的亮點。
普通高中課程基地的建設(shè)是一項創(chuàng)新性很強的教育實踐，預(yù)示著我省教育改革新的契機即將到來，將成為大力倡導(dǎo)特色發(fā)展的教育百花園中的一枝令人矚目的花朵。然而，課程基地的建設(shè)又是一個長期的、持續(xù)發(fā)展的任務(wù)，目前的開發(fā)與建設(shè)都是“摸著石頭過河”，尚存在許多問題，受到一些“瓶頸”的制約。我們應(yīng)既充滿激情，又尊重規(guī)律，在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的過程中，關(guān)注實踐、加強研究、重視積累，探索出規(guī)范而有效的建設(shè)途徑。
課程標準調(diào)研報告篇十一
我們于xx年xx月，對漁峽口鎮(zhèn)的兩所初中學生的學習心理狀況進行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對農(nóng)村初中生的學習心理有了初步的了解，為準確地把握當前農(nóng)村初中學生的學習心理動向，深化教學改革，加強教育教學的針對性，提高教育教學的實效性，探索實施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
一、調(diào)查的具體目標和方法。
(一)具體目標。
1.農(nóng)村初中生的學習心理現(xiàn)狀。
2.當前農(nóng)村初中生的學習心理特點。
3.當前農(nóng)村初中生的學習心理成因及對策。
(二)調(diào)查方法。
1.問卷調(diào)查。
學生問卷，內(nèi)容涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調(diào)查在漁峽口鎮(zhèn)第一、第二初級中學進行，共發(fā)問卷02份，回收有效問卷004份，接近理想的高效樣本數(shù)。
2.座談會及個案調(diào)查。
整個調(diào)查共召開了兩次教師座談會，四次學生座談會。這些座談會，不僅為我們提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
二、調(diào)查結(jié)果分析。
對學生問卷調(diào)查分析，以及多次教師、學生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村初中生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)農(nóng)村初中生的學習心理現(xiàn)狀分析。
1.教育價值觀。
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村初中生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質(zhì)，0%的學生認為學習的作用是為了考中專和大學，6%的初中生沒有考慮。
調(diào)查還顯示，農(nóng)村初中生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征。他們認為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比，其中65%的學生認為高中?中專畢業(yè)生掙錢多，25%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多，8%的學生認為小學畢業(yè)生掙錢多，只有2%的學生認為文盲能獲得較高收入。
2.學習態(tài)度。
調(diào)查結(jié)果表明，67%的學生對學習的熱情較高，24%的學生對學習的熱情中等，9%的學生害怕學習。這與他們“考中?；虼髮W”意識淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且，我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學方法緊密相關(guān);二是與該課程的實用價值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學、勞技學習熱情較高，而對學術(shù)性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生討厭的課程中，英語是初中的核心課程之一，有57%的學生認為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。
3.學習需求。
當前，“特長”是師生共同關(guān)心的熱門話題，許多教育工作者甚至把“特長”看做是“素質(zhì)教育”的代名詞?對于這一認識的爭議性，不屬本文討論的范疇。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學生對“特長”有正確的認識，其中，92%的學生有自己感興趣的目標，且有52%的學生希望得到教師的指導(dǎo)。同時，78%的學生希望在勞技課、活動課上學到較多的、實用的農(nóng)業(yè)科技知識，使之能對他們以后的工作有所幫助。
在對調(diào)查結(jié)果的整理中，我們得到了一組令教師們震驚的數(shù)據(jù)，52%的學生認為“學校老師能滿足自己的學習需求”，48%的學生認為“學校老師能力有限，希望得到名師指點”。對于這一結(jié)果，也許我們對信息的有效度產(chǎn)生懷疑，或者強調(diào)它的地域性特點，但需要特別指出的是，“教師行為滯后”已經(jīng)得到越來越多的學生的認同，并越來越嚴重地影響著他們的學習。
課程標準調(diào)研報告篇十二
日記是學生練筆的重要途徑,是致力于學生個人情感世界、生活軌跡以及見聞感受忠實而自由的記錄，也是積累素材、練習寫作和提升生命質(zhì)量常用且重要的方式。我校開展的日記課程已半年有余，為了深入研究，進一步提升學生日記寫作水平，特于20xx年04月10日—04月16日下午的“日記課程”時間，進行了日記調(diào)研。
（一）班級走訪
與日記老師座談，同部分學生交流，現(xiàn)場查閱學生日記。
（二）問卷調(diào)查
在三至六年級同學中，對日記課程現(xiàn)狀進行調(diào)查。調(diào)查采用書面問卷，問卷采取不記名形式。
（一）走訪反饋
1、在班級走訪中，與日記老師座談了日記課程開設(shè)的整體情況，及需要完善的地方，老師們認為日記課程地開設(shè)對學生的發(fā)展是有積極意義的, 寫日記讓學生學會觀察，學會表達，學會思考。孩子在每天的自我對話中，充分認識自我，不斷增加自己的正向需求。日記課程讓學生收獲良多。老師們紛紛表示要將這項工程堅持到底！
2、同部分學生交流了日記的格式與內(nèi)容，對寫日記的認識。學生們對日記格式與內(nèi)容都有一定的了解，多數(shù)學生都能按照日記格式要求去寫，效果明顯。學生都很有成就感，學生們都能夠認識到日記除了是一種生活的記錄與反思，更重要的是培養(yǎng)了一種堅持到底的精神。
3、通過現(xiàn)場查看學生的日記，發(fā)現(xiàn)部分學生日記內(nèi)容單調(diào)，形式單一。幾乎寫一樣的話題，甚至連句子、句式等都驚人的相似。學生的日記書面表達有困難。具體表現(xiàn)在：句子不完整，語言羅嗦，表達不準確，語句不通順，容易出現(xiàn)多字漏字或錯別字等“低級困難”。有的同學書面表達沒問題，但寫的日記沒有意義。
（三）問卷分析
通過問卷來看，96%的學生在日記課程時間里都能堅持寫日記，95%的日記老師都能正常開設(shè)日記課程，指導(dǎo)學生。通過寫日記87%學生感覺自己的日記水平提高了，84%的學生表示自己課下經(jīng)常閱讀一些優(yōu)秀的日記，62%的學生表示自己能夠?qū)懻媲閷嵏校?8%學生表示不知道怎么寫，在記流水賬。97%學生都表示寫日記好處很多，作文水平提高了，綜合素質(zhì)也在提升。
1、有些老師對日記課程開設(shè)思想上還是不夠重視，有應(yīng)付現(xiàn)象。
2、部分學生的寫日記興趣不夠高。日記不知道寫什么，寫日記有畏難情緒，不愿嘗試去寫。寫的話，很多在記流水賬，只有少數(shù)同學寫真情實感。
3、大部分學生能夠堅持寫日記，日記水平有所提高，收到了一定的效果。
1、傳授知識，打好基礎(chǔ)。
要指導(dǎo)學生寫好日記，必須讓學生掌握寫日記格式和內(nèi)容，寫日記的意義，明確如何寫日記。
2、閱讀優(yōu)秀日記，開拓視野。
在學生了解日記寫作知識的基礎(chǔ)上，充分利用圖書館，給學生借閱部分優(yōu)秀日記，讓學生閱讀，看看日記怎么寫的，學生從中一定會吸取營養(yǎng)，開拓視野。
3、加強練習，提高能力。
學生了解了日記寫作知識，閱讀了部分優(yōu)秀日記后，要讓學生大量練習，多寫多練，才能提高寫日記水平。
4、精心輔導(dǎo)，促進發(fā)展。
要提高學生日記水平，促進每個學生發(fā)展，教師要精心指導(dǎo)。教師要教育學生熱愛生活，做生活的“有心人”，勤于觀察，多讀好書，從而找到寫日記的材料。
5、開展日記比賽，共同提高。
老師可以在班里適量地開展日記比賽，以此促進學生日記水平提高。這樣的活動可以極大地調(diào)動了學生寫日記的積極性，對培養(yǎng)學生寫日記能力有促進作用。
扎實有效地開展日記課程，我們?nèi)沃氐肋h。相信通過全體師生的共同努力，我校的日記課程一定會成為一種自然常態(tài)，一定會碩果累累！
課程標準調(diào)研報告篇十三
搞好調(diào)查研究工作，必須打好基礎(chǔ)，具體是要做到三點：
第一，了解黨和國家方針政策的制定、變化過程及由此產(chǎn)生的社會影響。要了解社會在如何發(fā)展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗，有什么熱點、難點問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是通過制定政策去調(diào)節(jié)。在確定調(diào)研的項目以后，還要做好一個基礎(chǔ)的工作，就是要準備好調(diào)研提綱，明確所要進行的調(diào)研目的、調(diào)研范圍、調(diào)查地點、調(diào)查對象和調(diào)查的重點。第二，深入實際，廣泛調(diào)查，詳細地占有第一手資料。
調(diào)查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群眾中，用心地聽他們講，切忌走馬觀花。二要“謙”，就是以謙虛的態(tài)度，甘當小學生的精神，請基層群眾發(fā)表對一些問題的看法。三要“實”，即堅定地貫徹實事求是原則，要求調(diào)查的對象講實話，反映實際的情況。
第三，要對記錄的材料及時進行疏理。
在每次調(diào)查后一定要擠出時間對自己的記錄作一番梳理，看一看被調(diào)查的人員是否反映了實際問題，素材是否全面，調(diào)查座談的目的是否達到；哪些素材有用，哪些素材備用，哪些素材還要繼續(xù)調(diào)查。同時，幾位調(diào)查者還可以經(jīng)常交流一下，集思廣益，提出看法和見解，這樣就可以使調(diào)查更深入，獲得的真知灼見更多。
1、寫好調(diào)查報告一般來說，它有四個要點。
一是求真務(wù)實。調(diào)研報告必須真實反映調(diào)研中獲得的情況，進行實事求是地分析研究，不得虛構(gòu)、夸大，更不能網(wǎng)絡(luò)下載、胡編亂造。
二是具有針對性。
調(diào)查報告一般都是針對某一重要情況、經(jīng)驗或問題進行有目的的系統(tǒng)調(diào)查研究后寫出來的書面報告，不能泛泛而談，沒有中心、沒有重點。報告要圍繞中心議題總結(jié)經(jīng)驗，找出規(guī)律，提出指導(dǎo)性意見。
三是具有典型性。
調(diào)研報告一般要求有情況（包括經(jīng)驗、問題）、有分析、有建議，特別是分析非常重要。一個好的調(diào)查報告，一定要有從實際情況出發(fā)分析出帶有規(guī)律性的東西。沒有分析，就沒有理性的認識，也就沒有觀點。
標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，“關(guān)于××××的調(diào)查報1。
告”；第二種是正副標題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標明調(diào)查的對象、范圍、問題。
3、調(diào)研報告的正文正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
（1）、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來。
（2）、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
（3）、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考。
一、得分要素。
1）、調(diào)研目的明確，圍繞主題展開調(diào)查；
2）、時間、地點、對象和調(diào)查內(nèi)容陳述詳細；
3）、嚴格限定在規(guī)定的范圍內(nèi)進行調(diào)查，不任意擴大調(diào)查范圍；
4）、分析有理有據(jù)，結(jié)論正確；
5）、層次、段落清晰，語言通順，無錯別字，符合中文行文格式。
符合以上要求為優(yōu)秀，某方面有欠缺酌情扣分。
二、扣分環(huán)節(jié)。
1）、沒有進行調(diào)查，憑空胡編亂造；
2）、內(nèi)容與本次調(diào)研主題不符合、或直接網(wǎng)絡(luò)下載無關(guān)內(nèi)容拼湊；
3）、任意擴大范圍，沒有對規(guī)定的主題、對象進行調(diào)研；
4）、抄襲（同學間抄襲和網(wǎng)絡(luò)抄襲）、或大量內(nèi)容類同；
5）、政治錯誤。
有以上一項即為不及格，有二項為差。