最優(yōu)城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告大全(19篇)

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    報(bào)告可以幫助組織和個(gè)人了解問題的現(xiàn)狀、解決方案及未來的發(fā)展方向。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和讀者群體。這份報(bào)告范文以圖表和表格的形式展示了數(shù)據(jù),幫助讀者更好地理解和分析。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇一
    城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。
    20xx年8月。
    石家莊、長沙、汕頭。
    孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一,繼承并弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)孝文化,是我們作為炎黃子孫的一份責(zé)任與光榮。同時(shí),孝道文化的建設(shè),是構(gòu)建和諧家庭的重要手段,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”,孝文化,在中華文化史上,是一切人論道德的基石,它所蘊(yùn)含的倫理觀念,也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會深刻內(nèi)涵。然而,在我們談及千古流傳的感人孝義故事,歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠(yuǎn)時(shí),卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。
    在近代以來,由于反封建,誤將孝道文化列入封建文化加以批判,特別是后來的社會受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,道德觀念急劇滑坡,在一些家庭中,孝道出現(xiàn)了危機(jī)。為此,我們成立調(diào)查小組,通過調(diào)查問卷形式,對城鄉(xiāng)青年進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。力圖通過調(diào)查問卷中所包含的信息,對其進(jìn)行整理分析,能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
    本次調(diào)查主要以書面問卷及網(wǎng)絡(luò)(包括qq,e-mail等各種形式)進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問卷50份,收回45份,其中有效問卷44份,有效回收率達(dá)88%。調(diào)查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng),分布范圍廣泛,符合調(diào)查要求。
    調(diào)查對象年齡分布。
    家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944。
    三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
    我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進(jìn)行分析,原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下:。
    1、你對孝道的了解主要通過:
    “孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范,家里有父母的身體力行,學(xué)校有老師的教育,社會活動中也不免收到各個(gè)方面的影響,這些都在不同程度上使我們對孝道的認(rèn)識和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群,由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異,使得對孝道的了解有著不同的途徑。
    2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè),你會:
    父母對子女都是百分百的付出,想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女安排好一切是對他們最大的愛,通常會讓子女繼承他們的事業(yè)。可大多數(shù)孩子都想要通過自己的努力去爭取喜歡的工作,對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧,當(dāng)然這些可以通過和父母的溝通來找到一個(gè)兩全齊美的辦法。
    3、你對于祭祖的態(tài)度:
    長期以來,我國形成的祭祖文化,是人們對祖先的一種思念、一種崇敬,還有一種畏懼,是民族心理的真實(shí)寫照。調(diào)查時(shí)間正值中元節(jié)期間,通過采訪和所見所聞,即使在現(xiàn)代社會,祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng),有64%的被調(diào)查者對祭祖活動持不同程度的贊同態(tài)度,并且有超過75%的被調(diào)查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動??梢姡雷嫒允切⒌赖囊环N重要體現(xiàn)形式。
    4、如果認(rèn)為父母說得不對,你采取什么態(tài)度?
    5、你對于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度:
    6、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象:
    不孝有三,無后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是:“不孝有三,無后為大,舜不告而娶,為無后也,君子以為猶告也”?!妒?jīng)注疏》中在“無后為大”下面有注云:“于禮有不孝者三,事謂阿意曲從,陷親不義,一不孝也;家貧親老,不為祿仕,二不孝也;不娶無子,絕先祖祀,三不孝也。三者之中無后為大?!卑自拞柦忉尵褪牵阂晃俄槒模姼改赣羞^錯(cuò)而不勸說,使他們陷入不義之中,這是第一種不孝;家境貧窮,父母年老,自己卻不去當(dāng)官吃俸祿來供養(yǎng)父母,這是第二種不孝;不娶妻生子,斷絕后代,這是第三種不孝。
    57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點(diǎn),這種溝通方式比較可取,一味的服從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響,還會阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想,32%的人在不同程度上反對這種說法,但絕大多數(shù)人對這種古老的思想選擇中立,這是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象,而且?guī)缀鯖]有人經(jīng)常見到父母被遺棄的情況,這說明孝道這種美德在現(xiàn)實(shí)生活中還是比較深入人心的。
    7、你覺得你現(xiàn)在對待自己的父母:
    每個(gè)人都是父母愛的結(jié)晶,父母的哎是最無私最偉大的,做兒女的理應(yīng)盡心盡力的照顧他們,可現(xiàn)實(shí)并非如此,只有14%的人認(rèn)為他們對父母已經(jīng)很好了,同樣也有14%的覺得愧對自己的父母,大多數(shù)是處于中立狀態(tài),不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過,但比起父母曾經(jīng)對自己的照顧還差很多。將心比心,回憶當(dāng)初,即便是兒時(shí)那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。也許只有自已為人父為人母時(shí)才能體會那種舍己的心境。
    8、你對父母的健康狀況了解程度:
    出門在外的游子就像風(fēng)箏,而線的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí)、工作的原因,和父母在一起的時(shí)間越來越少,對他們的關(guān)心也僅限于一通電話、一條短信,因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外,父母何嘗不是時(shí)時(shí)刻刻牽掛著,他們多么希望能看到兒女承膝下之歡,可為了孩子的前途,不得不松開手中的線。年齡不饒人,歲月在他們身上留下了的就是病痛,他們不說是不想給兒女們造成負(fù)擔(dān),外面的孩子們,記得?;丶铱纯矗嚓P(guān)心一下親愛的爸爸媽媽。
    9、假如父母生病又無人照顧,你又恰好出門在外辦事,你會:
    在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康,可現(xiàn)實(shí)又有很多時(shí)間和地點(diǎn)上的沖突,59%的人在父母生病又無人照顧時(shí)無論如何會趕回去,這是很孝順的,可也有34%的會選擇通知鄰居朋友幫忙,甚至還有等事情辦完再回去的,當(dāng)然這是極少數(shù)的,大概是7%。對于照顧父母這方面,絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的。
    xx、你平時(shí)跟父母溝通主要是為了:
    小時(shí)候事事都順從父母,隨著年齡的增長自我意識越來越強(qiáng)烈,與父母的交流也不甚理想,再加上年齡的差距,代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況,18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通,不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助,這種做兒女的就太不應(yīng)該了。
    11、假如你長期在外,你會怎樣聯(lián)系父母:
    由于工作、學(xué)習(xí)等原因長期在外生活,與父母的溝通少之又少,不免會覺得日漸疏遠(yuǎn)。不過隨著生活水平的提高,一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷,打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當(dāng)代大多數(shù)人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況,我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們,可是只有47%的子女經(jīng)常打電話或是寫信,39%偶爾打電話或是寫信,有事情才聯(lián)系的居然占到了14%,可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打擾我們,不想經(jīng)常打電話,可是做兒女的要體諒他們的心境,不能經(jīng)?;厝タ此麄兞?,起碼也要經(jīng)常打電話去問候一下,一句貼心的.話就是他們最大的安慰。
    12、對父母“生前破屋破床,死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象,你的態(tài)度是:
    風(fēng)光大葬的背后,到底是對死去的人的孝道,還是活著的人的風(fēng)光,這個(gè)基本屬于不用討論的問題。如果背后還要收受禮金等物,就跟孝道更沒有了什么關(guān)系。生死事大,活著時(shí)未必多孝順,死了之后進(jìn)行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一,這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法,風(fēng)光大葬的標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)時(shí)代不同,但總不脫場面宏大、參與人員眾多這幾個(gè)硬件,其中參與吊唁的人越多,仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法,這是顯而易見的。但有些人確實(shí)是對父母有愧,覺得生前沒能力讓他們過好,葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的,27%的人對這類人表示可以理解,5%的表示贊同。當(dāng)然世事無絕對,是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài),保持中立的占18%。
    13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關(guān)活動的情況:
    近年來,也有不少地區(qū)政府和社會團(tuán)體意識到孝道意識日漸淡薄這個(gè)問題,受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關(guān)活動的活動,也證明人們正在開始強(qiáng)調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時(shí),我們也應(yīng)看到,仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關(guān)的活,說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠(yuǎn)。
    14、你對于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度:
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇二
    本文目錄。
    鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個(gè)行政村、1個(gè)場鎮(zhèn)居委會,總?cè)丝?.3萬人。
    xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,敢闖敢試,探索建立了一系列長效機(jī)制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
    第一,建立干群聯(lián)動機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強(qiáng)力攻堅(jiān),群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂。
    責(zé)任書。
    聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作對其實(shí)施指導(dǎo)、督促其成效與個(gè)人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動分別舉行啟動儀式以一系列主題活動為載體通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中來形成了全民參與、共建共享的熱潮。
    第二,建立督查問責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪,對正反兩個(gè)方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議,同時(shí),向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào),表彰先進(jìn),鞭策落后,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺。向社會各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線,安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記;在醒目位置張掛了專用舉報(bào)箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺,定時(shí)對通過督查組、舉報(bào)熱線、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政。三是實(shí)行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報(bào)存在問題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報(bào)批評和定額罰款。
    第四,建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn),由場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請人員,將場鎮(zhèn)各處的垃圾,用機(jī)動三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請專人進(jìn)行收集,或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運(yùn)往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到垃圾中轉(zhuǎn)站,運(yùn)走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問題。
    第五,建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報(bào)鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場天為上、下午分別至少1次,主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊(duì)伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊(duì)、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì),分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長,抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會干部組成,所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時(shí)段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時(shí),各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”,給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長任隊(duì)長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊(duì)長,成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,對各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動的深入推進(jìn),奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
    第六,建立投入保障機(jī)制。投入問題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來,xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個(gè)垃圾池、果皮箱;為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動三輪車,為各村配置了1輛機(jī)動三輪車;完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。二是人工投入。三是機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)投入。這里,著重就人工投入和機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)投入,即場鎮(zhèn)及各村環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行成本作一測算。場鎮(zhèn)方面,一是環(huán)衛(wèi)工人,共8人,每人每月工資600元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需7200元,每年需86400元;二是保潔工人,共4人,每人每月補(bǔ)助300元,小計(jì)每月需1200元,每年需14400元;三是機(jī)動三輪車駕駛員,共2人,每人每月工資800元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需2200元,每年需26400元;四是機(jī)動三輪車保險(xiǎn)費(fèi),共2輛,每輛每年1500元,小計(jì)每年3000元;五是機(jī)動三輪車燃油費(fèi),共2輛,每輛每天10元,小計(jì)每年7300元;六是機(jī)動三輪車維修費(fèi),共2輛,每輛每年500元,小計(jì)每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi),小計(jì)每年1000元;八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),小計(jì)每年5000元;九是垃圾處置費(fèi)(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置),每月6000元,小計(jì)每年7xx元。由此看,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計(jì)需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計(jì)算,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需900元,每年需10800元;二是機(jī)動三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需1100元,每年需13200元;三是機(jī)動三輪車保險(xiǎn)費(fèi),共1輛,小計(jì)每年1500元;四是機(jī)動三輪車燃油費(fèi),共1輛,每天15元,小計(jì)每年5400元;五是機(jī)動三輪車維修費(fèi),共1輛,小計(jì)每年1000元。由此看,一個(gè)村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計(jì)需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個(gè)村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口xx0人計(jì)算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個(gè)組,按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算,每年共需資金309600元(此項(xiàng)可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題,必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機(jī)制,為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。
    第七,建立考核激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊(duì)伍、集中行動、日常保潔、“七進(jìn)”活動、滿意測評、舉報(bào)督查等8個(gè)方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項(xiàng)考核得分納入全年對集體、對個(gè)人的綜合考核之中,另一方面,對此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核,對獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人給予特別獎勵(lì),以充分調(diào)動廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動性和積極性。
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    調(diào)查主題:城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。
    時(shí)間:8月。
    地點(diǎn):石家莊、長沙、汕頭。
    一、調(diào)查背景與意圖。
    孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一,繼承并弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)孝文化,是我們作為炎黃子孫的一份責(zé)任與光榮。同時(shí),孝道文化的建設(shè),是構(gòu)建和諧家庭的重要手段,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”,孝文化,在中華文化史上,是一切人論道德的基石,它所蘊(yùn)含的倫理觀念,也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會深刻內(nèi)涵。然而,在我們談及千古流傳的感人孝義故事,歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠(yuǎn)時(shí),卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。
    在近代以來,由于反封建,誤將孝道文化列入封建文化加以批判,特別是后來的社會受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,道德觀念急劇滑坡,在一些家庭中,孝道出現(xiàn)了危機(jī)。為此,我們成立調(diào)查小組,通過調(diào)查問卷形式,對城鄉(xiāng)青年進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。力圖通過調(diào)查問卷中所包含的信息,對其進(jìn)行整理分析,能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
    本次調(diào)查主要以書面問卷及網(wǎng)絡(luò)(包括qq,e-mail等各種形式)進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問卷50份,收回45份,其中有效問卷44份,有效回收率達(dá)88%。調(diào)查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng),分布范圍廣泛,符合調(diào)查要求。
    家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944。
    三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
    我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進(jìn)行分析,原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下:。
    1、你對孝道的了解主要通過:
    “孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范,家里有父母的身體力行,學(xué)校有老師的教育,社會活動中也不免收到各個(gè)方面的影響,這些都在不同程度上使我們對孝道的認(rèn)識和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群,由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異,使得對孝道的了解有著不同的途徑。
    2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè),你會:
    父母對子女都是百分百的付出,想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女安排好一切是對他們最大的愛,通常會讓子女繼承他們的事業(yè)??纱蠖鄶?shù)孩子都想要通過自己的努力去爭取喜歡的工作,對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧,當(dāng)然這些可以通過和父母的溝通來找到一個(gè)兩全齊美的辦法。
    3、你對于祭祖的態(tài)度:
    長期以來,我國形成的祭祖文化,是人們對祖先的一種思念、一種崇敬,還有一種畏懼,是民族心理的真實(shí)寫照。調(diào)查時(shí)間正值中元節(jié)期間,通過采訪和所見所聞,即使在現(xiàn)代社會,祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng),有64%的被調(diào)查者對祭祖活動持不同程度的贊同態(tài)度,并且有超過75%的被調(diào)查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動??梢?,祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式。
    4、如果認(rèn)為父母說得不對,你采取什么態(tài)度?
    5、你對于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度:
    6、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象:
    57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點(diǎn),這種溝通方式比較可取,一味的服從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響,還會阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想,32%的人在不同程度上反對這種說法,但絕大多數(shù)人對這種古老的思想選擇中立,這是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象,而且?guī)缀鯖]有人經(jīng)常見到父母被遺棄的情況,這說明孝道這種美德在現(xiàn)實(shí)生活中還是比較深入人心的。
    7、你覺得你現(xiàn)在對待自己的父母:
    每個(gè)人都是父母愛的結(jié)晶,父母的哎是最無私最偉大的,做兒女的理應(yīng)盡心盡力的照顧他們,可現(xiàn)實(shí)并非如此,只有14%的人認(rèn)為他們對父母已經(jīng)很好了,同樣也有14%的覺得愧對自己的父母,大多數(shù)是處于中立狀態(tài),不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過,但比起父母曾經(jīng)對自己的照顧還差很多。將心比心,回憶當(dāng)初,即便是兒時(shí)那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。也許只有自已為人父為人母時(shí)才能體會那種舍己的心境。
    8、你對父母的健康狀況了解程度:
    出門在外的游子就像風(fēng)箏,而線的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí)、工作的原因,和父母在一起的時(shí)間越來越少,對他們的關(guān)心也僅限于一通電話、一條短信,因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外,父母何嘗不是時(shí)時(shí)刻刻牽掛著,他們多么希望能看到兒女承膝下之歡,可為了孩子的前途,不得不松開手中的線。年齡不饒人,歲月在他們身上留下了的就是病痛,他們不說是不想給兒女們造成負(fù)擔(dān),外面的孩子們,記得?;丶铱纯?,多關(guān)心一下親愛的爸爸媽媽。
    9、假如父母生病又無人照顧,你又恰好出門在外辦事,你會:
    在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康,可現(xiàn)實(shí)又有很多時(shí)間和地點(diǎn)上的沖突,59%的人在父母生病又無人照顧時(shí)無論如何會趕回去,這是很孝順的,可也有34%的會選擇通知鄰居朋友幫忙,甚至還有等事情辦完再回去的,當(dāng)然這是極少數(shù)的,大概是7%。對于照顧父母這方面,絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的。
    10、你平時(shí)跟父母溝通主要是為了:
    小時(shí)候事事都順從父母,隨著年齡的增長自我意識越來越強(qiáng)烈,與父母的交流也不甚理想,再加上年齡的差距,代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況,18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通,不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助,這種做兒女的就太不應(yīng)該了。
    11、假如你長期在外,你會怎樣聯(lián)系父母:
    由于工作、學(xué)習(xí)等原因長期在外生活,與父母的溝通少之又少,不免會覺得日漸疏遠(yuǎn)。不過隨著生活水平的提高,一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷,打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當(dāng)代大多數(shù)人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況,我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們,可是只有47%的子女經(jīng)常打電話或是寫信,39%偶爾打電話或是寫信,有事情才聯(lián)系的居然占到了14%,可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打擾我們,不想經(jīng)常打電話,可是做兒女的要體諒他們的心境,不能經(jīng)?;厝タ此麄兞?,起碼也要經(jīng)常打電話去問候一下,一句貼心的話就是他們最大的安慰。
    12、對父母“生前破屋破床,死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象,你的態(tài)度是:
    風(fēng)光大葬的背后,到底是對死去的人的孝道,還是活著的人的風(fēng)光,這個(gè)基本屬于不用討論的問題。如果背后還要收受禮金等物,就跟孝道更沒有了什么關(guān)系。生死事大,活著時(shí)未必多孝順,死了之后進(jìn)行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一,這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法,風(fēng)光大葬的標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)時(shí)代不同,但總不脫場面宏大、參與人員眾多這幾個(gè)硬件,其中參與吊唁的人越多,仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法,這是顯而易見的。但有些人確實(shí)是對父母有愧,覺得生前沒能力讓他們過好,葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的,27%的人對這類人表示可以理解,5%的表示贊同。當(dāng)然世事無絕對,是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài),保持中立的占18%。
    13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關(guān)活動的情況:
    近年來,也有不少地區(qū)政府和社會團(tuán)體意識到孝道意識日漸淡薄這個(gè)問題,受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關(guān)活動的活動,也證明人們正在開始強(qiáng)調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時(shí),我們也應(yīng)看到,仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關(guān)的活,說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠(yuǎn)。
    14、你對于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度:
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    為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況,國家統(tǒng)計(jì)局銅鼓調(diào)查隊(duì)于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調(diào)研,在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶,農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查,通過進(jìn)村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式,剖析低收入居民家庭收支、生活狀況,了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況,旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況,呼吁政府及社會更加關(guān)注低收入群體,完善政策措施,提高扶持救助水平,提出促進(jìn)低收入群體增收的對策建議。
    1.人口和勞動力情況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲,最大的75歲,最小38歲;總?cè)丝?9人,戶均3.9人,60歲以上人口9人,在校學(xué)生12人;勞動年齡內(nèi)人口16人,其中因病殘完全喪失勞動能力3人,部分喪失勞動能力7人,臨時(shí)或無固定就業(yè)人口12人,戶均僅1.2人。
    2.居住情況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米,人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米,農(nóng)村戶均121平方米,;從房屋來源看,自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送),租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看,上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶,80—90年代建筑的5戶,近年建筑的1戶;從結(jié)構(gòu)看,土坯房3戶,磚瓦結(jié)構(gòu)4戶,磚混結(jié)構(gòu)3戶。
    3.經(jīng)營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝,戶均4.17畝,實(shí)際經(jīng)營耕地的只有3戶共13畝,其他因無勞動力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶經(jīng)營山地81畝,戶均13.5畝。
    總的來說,低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè),導(dǎo)致無收入來源,此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從10戶樣本戶情況分析,因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人,其中2人是戶主;因意外事故受傷,部分喪失勞動能力7人,其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人,年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。
    城鎮(zhèn)低收入居民中,由企業(yè)改制下崗職工6人,下崗職工年齡都在50歲左右,再就業(yè)比較困難,基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工,有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘,不能從事重的體力勞動,無固定就業(yè),報(bào)酬水平都偏低,支出壓力大,維持家庭基本生活顯得十分困難。
    農(nóng)村低收入家庭中,主要致貧因素有,一是家庭主要勞動力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動能力,失去了家庭經(jīng)營或務(wù)工的主力而致貧,二是家庭人口患重大疾病,長期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧,三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養(yǎng)的老人,此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。
    1.家庭經(jīng)營情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地,也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,沒有固定的工作單位,有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務(wù)工,一種是受雇于個(gè)體戶,獲取每月800—1000元不等的報(bào)酬,另一種是自由擇業(yè),在自發(fā)勞務(wù)市場從事勞務(wù)性服務(wù),如三輪車、建筑小工、臨時(shí)雇工等,獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬,月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中,沒有經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè),或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營,低收入家庭由于缺少勞動力,即使有承包耕地也無法耕種,也僅有一部分是自家經(jīng)營,但主要還是靠雇工,投入高,收益就小,其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包,收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足,經(jīng)營效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜,或飼養(yǎng)少量的家禽,以滿足生活需要,以此來減輕生活壓力。
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    加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,有效盤活教育資源,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是我縣教育發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策。近日結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動要求和調(diào)研主題,經(jīng)深入全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查,并在認(rèn)真分析我縣城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,對我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提出如下思考和建議。
    一、現(xiàn)狀分析。
    (一)全縣。
    教育布局概況全縣幅員面積5678平方公里,轄6鎮(zhèn)兩鄉(xiāng),82個(gè)行政村,216個(gè)自然屯,總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬。現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校76所,其中獨(dú)立初中10所,九年一貫制學(xué)校3所,完全小學(xué)11所,村級學(xué)校52所。在校學(xué)生17,108人,其中初中5,933人,小學(xué)11,175人?,F(xiàn)有教職工2135人。全縣中小學(xué)校舍總面積15.1萬平方米,小學(xué)、初中生均校舍面積分別為5.48平方米、10.7平方米。
    (二)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來,在縣委、縣政府的關(guān)心支持和全縣教育工作者的共同努力下,城鄉(xiāng)義務(wù)教育得到了明顯提高。一是辦學(xué)條件得到較大改善。新建校舍30所,維修、改建、擴(kuò)建校舍63所、10.3萬平方米。全縣中小學(xué)d級危房全部消除,b、c級危房低于10%。10所初中有8所為樓房,11所完全小學(xué)有7所為樓房。二是農(nóng)村學(xué)校布局得到適度調(diào)整。采取撤、并、擴(kuò)、建,聯(lián)等形勢,撤并中小學(xué)校38所、村級下伸點(diǎn)39個(gè),占學(xué)??倲?shù)的27.9%,全縣學(xué)??倲?shù)由原來的136所減少到76所。三是優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)大。新建多媒體教室15個(gè),新增計(jì)算機(jī)480臺,中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到20:1。部分學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng),教育現(xiàn)代化水平居全市農(nóng)村上游。先后建成省一類學(xué)校3所,市一類學(xué)校7所、市綠色學(xué)校5所、市校園文化先進(jìn)學(xué)校2所。四是教師素質(zhì)不斷提高。初中教師學(xué)歷合格率96.8%,本科率達(dá)到24.5%,小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%,??坡蕿?2.5%。培養(yǎng)了國家級優(yōu)秀教師3人,省、市級優(yōu)秀教師340人;省、市級學(xué)科骨干273人,市級學(xué)科帶頭人36人。五是辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有提升。xx年,全縣小學(xué)入學(xué)率為99.8%;初中入學(xué)率為98.7%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率0;初中在校生年輟學(xué)率1.5%;小學(xué)畢業(yè)率100%,初中畢業(yè)率99.5%。全縣小學(xué)畢業(yè)水平測試雙科合格率達(dá)到97.4%,初中畢業(yè)水平測試各科合格率達(dá)到87.6%。
    二、當(dāng)前我縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題。
    我縣城鄉(xiāng)教育得到快速發(fā)展的同時(shí),鞏固“普九”成果的標(biāo)準(zhǔn)也在提高,普及義務(wù)教育的要求越來越強(qiáng)烈,人民群眾對教育數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對與之相適應(yīng)的教育發(fā)展的要求越來越高,由于教育經(jīng)費(fèi)增長速度的相對緩慢,我縣教育資源短缺以及城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡性的矛盾還比較突出,制約了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的一體化步伐。主要表現(xiàn)為:
    (一)教育投入逐年增長,但仍不能滿足義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的需要。農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)普遍不足。其因有三:教育現(xiàn)代化程度越高,其運(yùn)行及維護(hù)的成本也越高;隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,學(xué)生實(shí)踐活動日趨豐富,學(xué)校開支增大;物價(jià)指數(shù)上漲。國家,省撥公用經(jīng)費(fèi)投入確實(shí)做到了逐年增長,但每所學(xué)校一年僅取暖費(fèi)一項(xiàng)就幾乎占去經(jīng)費(fèi)的50%,農(nóng)村生均305元和425元的小學(xué)、初中的生均公用經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際需要仍有較大差距,無法滿足學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),跟不上高位均衡發(fā)展現(xiàn)狀的需要,導(dǎo)致了學(xué)校硬件普遍“不硬”,農(nóng)村中、小學(xué)雖然硬件設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,但受公用經(jīng)費(fèi)高位增長的影響,普遍存在利用率較低的問題,中、小學(xué)圖書室、實(shí)驗(yàn)室、電腦室普遍使用不多,一部分村級小學(xué)的教學(xué)仍然停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段,教學(xué)內(nèi)容枯燥、乏味,跟不上辦學(xué)條件改善步伐。
    (二)城鎮(zhèn)學(xué)校班級“超載”嚴(yán)重。城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的強(qiáng)烈,加之義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的免除,學(xué)生擇?,F(xiàn)象增多,造成城區(qū)學(xué)校辦學(xué)壓力過大,出現(xiàn)大班額。目前,我縣鎮(zhèn)內(nèi)3所小學(xué)及2所初中均存在大班額現(xiàn)象。其中第一小學(xué)平均班額59人,年級最大平均班額72人,最少的也在53人左右;實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均班額63人,年級最大平均班額68人,最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人,最大班額62人,最小班額41人。超過教育部頒發(fā)的每班上限標(biāo)準(zhǔn)近1倍,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
    (三)村小布局調(diào)整任務(wù)艱巨。目前,全縣共有60所農(nóng)村小學(xué)、311個(gè)班、6464名學(xué)生。不足100人的村小50所,占農(nóng)村小學(xué)的83.3%;不足50人的村小27所,占農(nóng)村小學(xué)的45%。以濃河鎮(zhèn)為例:17所村級小學(xué)、733名學(xué)生,校均43人,平均班額11.3人。其中有11所學(xué)校平均班額不到7人。最少的一個(gè)村級小學(xué)僅有3名學(xué)生。類似情況大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在。隨著人口出生率的下降,生源狀況急劇變化,全縣農(nóng)村不足50人的微型學(xué)校、不足20人的袖珍班越來越多,原來較大的村小變成了教學(xué)點(diǎn),甚至出現(xiàn)了“空殼?!?。由于村小普遍規(guī)模過小、生源不足,且分布不均衡,導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下,有限教育資源浪費(fèi)較大。要完成農(nóng)村小學(xué)的科學(xué)布局,壓力很大。
    (四)農(nóng)村師資整體力量薄弱。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍得不。
    到及時(shí)的充實(shí),青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。全縣40歲以上的教師占教師總數(shù)的66.3%,其中45歲以上的教師占48.6%。從總體上看,農(nóng)村學(xué)校教師的平均年齡比城區(qū)教師大。二是學(xué)科比例失調(diào)。“小科目”專任教師不同程度缺乏,音樂、體育、美術(shù)教師嚴(yán)重缺乏,面臨著難以開齊科目、開足課時(shí)的困難。三是教師地域分布不合理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受學(xué)生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象,而偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師又相對缺乏,部分教師多是“民轉(zhuǎn)公”,其綜合素質(zhì)跟現(xiàn)代教育的要求差距明顯。
    上述現(xiàn)象的存在,體現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育還存在較大差距,整體薄弱的狀況還未得到根本改變。這種現(xiàn)象,使我縣農(nóng)村中小學(xué)教育與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)不相適應(yīng),義務(wù)教育的“均衡化”和“平等性”不能落到實(shí)處,嚴(yán)重影響著我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程。
    三、對策建議。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育教育一體化是建設(shè)教育強(qiáng)縣的必然要求。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢下,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)一體化的責(zé)任感和緊迫感,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),加快農(nóng)村教育的改革與發(fā)展步伐,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
    (一)加大投入,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡化、充分體現(xiàn)教育的公平性,必須加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加大利用國家,省、市投入農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金的力度,按照現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合、一次規(guī)劃與突出重點(diǎn)分層推進(jìn)相結(jié)合的原則,適度調(diào)整中小學(xué)布局,建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完備的農(nóng)村中小學(xué)校。學(xué)校撤并工作一定要因地制宜,充分聽取民情,反映民意,條件成熟一所撤并一所,努力解決學(xué)校規(guī)模過小,班額、學(xué)生過小問題。力爭到xx年完成濃河、鳳山、三站3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33所中小學(xué)校調(diào)整。完成清河、富林2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19所中小學(xué)調(diào)整。完成祥順、烏鴉泡、**鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所中小學(xué)調(diào)整?;緦?shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育布局科學(xué)合理,學(xué)校功能完善的目標(biāo)要求。
    (二)促進(jìn)交流,加快實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶工程。發(fā)揮縣內(nèi)初中、小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源多的優(yōu)勢,實(shí)施名校帶弱校、帶農(nóng)校工程,縣內(nèi)初中和小學(xué)分別輻射一個(gè)片區(qū),從硬件、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學(xué)實(shí)施扶持,部分教師實(shí)行雙向交流、定期輪換;城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊(duì)掛鉤,聯(lián)動發(fā)展。合理配置教師資源,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等,提高農(nóng)校、弱校的辦學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。結(jié)合我縣現(xiàn)狀,目前可以通過“名校+弱?!?、“名校+新?!焙汀懊?農(nóng)?!比N模式,借助名校的資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村學(xué)校、改造薄弱學(xué)校、扶持新建學(xué)校,以名校帶動的方式,推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推行“小班化”試點(diǎn)工作,逐步破解城區(qū)學(xué)校大班額問題,吸引外來人口來我縣購房入學(xué)。
    (三)統(tǒng)籌社會力量,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)幫困助學(xué)工程。堅(jiān)持以政府投入為主,統(tǒng)籌社會力量,組建“**縣教育發(fā)展基金會”,實(shí)施“幫困助學(xué)工程”。切實(shí)保證每一個(gè)失地農(nóng)民、下崗職工、城鄉(xiāng)貧困戶子女公平地接受教育,努力做到不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)??h、鎮(zhèn)兩級政府設(shè)立“幫困助學(xué)”專項(xiàng)資金,不斷擴(kuò)大全縣接受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生范圍。
    (四)加大培訓(xùn)力度,加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設(shè)工程。
    整合城鄉(xiāng)師資力量,建設(shè)一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè),不斷提高教師思想政治素質(zhì)。逐步推行師德誠信卡制度,家訪制度,將教師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一。通過支(送)教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、特級教師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)村教師結(jié)隊(duì)等多種形式,盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,重點(diǎn)解決農(nóng)村教師教育思想、教育理念、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問題。整合教師繼續(xù)教育資源,強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn),促進(jìn)教師學(xué)歷水平、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化。
    (五)推進(jìn)教育信息化,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,加快推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,以學(xué)校為龍頭,骨干教師、學(xué)科帶頭人為主體,按照“整體規(guī)劃、先行試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施”的原則,抓好“基本運(yùn)用、整合利用、拓展利用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育的實(shí)施。逐步實(shí)現(xiàn)所有中心校以上學(xué)校具備計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和閉路電視系統(tǒng),建立中小學(xué)校園網(wǎng),所有中心校以上學(xué)校通過寬帶接入實(shí)現(xiàn)“校校通”。使遠(yuǎn)教資源得到最優(yōu)化的利用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇三
    摘要:xx在加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的同時(shí),堅(jiān)持把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體,大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,初步形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的良好發(fā)展格局。本報(bào)告基于對湖州市八里店社區(qū)的調(diào)查,分析了湖州市新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)。本報(bào)告提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必須完善農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,發(fā)育農(nóng)村各種自治組織,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。
    關(guān)鍵詞:xxx新社區(qū);新農(nóng)村;社區(qū)建設(shè);黨員群眾。
    一、引言。
    對我們來說,不能到北京去現(xiàn)場觀看奧運(yùn)盛況是一種遺憾,但是奧運(yùn)在中國舉辦,我們身為中華兒女應(yīng)該感到自豪與驕傲。借用暑假,我進(jìn)行了一次暑期實(shí)踐社會調(diào)查,來感受在即的奧運(yùn)給我們帶來的新氣象。
    二、關(guān)于xxx新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查。
    1.奧運(yùn)風(fēng)刮進(jìn)新社區(qū)。
    生活在這里他們的生活也是豐富多彩。錢黨員告訴我目前八里店鎮(zhèn)已經(jīng)組建腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、柔力球隊(duì)、雙棒操隊(duì)、鼓樂隊(duì)等11個(gè)文藝團(tuán)隊(duì),這些團(tuán)隊(duì)平時(shí)經(jīng)常出來訓(xùn)練,當(dāng)社區(qū)或者哪里有什么活動的時(shí)候他們都第一個(gè)站出來表示愿意義務(wù)表演。因此這幾個(gè)團(tuán)隊(duì)也深受當(dāng)?shù)厝罕姷膼鄞?,成為那里文藝表演的主力軍。每逢雙休日社區(qū)里休息在家的人就會增多。
    2.新社區(qū)的新生活。
    在黨光輝的照耀下,全國各地有了翻天覆地的變化。就我調(diào)查的xxx新社區(qū)來說,群眾的生活水平明顯地提高了很多。新社區(qū),新生活。這是我到訪時(shí)候的最大感受。我在那隨機(jī)找了20多位路人問了很多問題。
    xxxxxx在我重點(diǎn)參觀的玫瑰苑前方有著外商投資的綜合市場——宏進(jìn)市場。在一樓是寬敞的農(nóng)貿(mào)市場,二樓設(shè)有網(wǎng)吧和一些小型書店。這里也為社區(qū)勞動轉(zhuǎn)移開拓了新渠道。還有我最先看到的那個(gè)工地,原來是在為這里的居民建造一個(gè)設(shè)備更完善的醫(yī)院,保障人民生活的有序進(jìn)行。
    3.黨員作用不容小視。
    在我結(jié)束了一天的參觀和采訪之后,我深有感觸。
    三、結(jié)語。
    這么一個(gè)和諧的農(nóng)村新社區(qū)展現(xiàn)給我們的是中國改革開放帶來的巨大成效,同時(shí)也是在那里無私奉獻(xiàn)的廣大黨員團(tuán)結(jié)一致的成果,更重要的是那里有著我們勤勞可愛的農(nóng)民百姓,是他們對新農(nóng)村建設(shè)的莫大支持換來他們自己更加美好的新生活。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇四
    城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。
    :石家莊、長沙、汕頭。
    孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一,繼承并弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)孝文化,是我們作為炎黃子孫的一份責(zé)任與光榮。同時(shí),孝道文化的建設(shè),是構(gòu)建和諧家庭的重要手段,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”,孝文化,在中華文化史上,是一切人論道德的基石,它所蘊(yùn)含的倫理觀念,也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會深刻內(nèi)涵。然而,在我們談及千古流傳的感人孝義故事,歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠(yuǎn)時(shí),卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。
    在近代以來,由于反封建,誤將孝道文化列入封建文化加以批判,特別是后來的社會受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,道德觀念急劇滑坡,在一些家庭中,孝道出現(xiàn)了危機(jī)。為此,我們成立調(diào)查小組,通過調(diào)查問卷形式,對城鄉(xiāng)青年進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。力圖通過調(diào)查問卷中所包含的信息,對其進(jìn)行整理分析,能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
    本次調(diào)查主要以書面問卷及網(wǎng)絡(luò)(包括qq,e-mail等各種形式)進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問卷50份,收回45份,其中有效問卷44份,有效回收率達(dá)88%。調(diào)查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng),分布范圍廣泛,符合調(diào)查要求。
    人數(shù)11182510。
    家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944。
    我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進(jìn)行分析,原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下:。
    1、你對孝道的了解主要通過:
    “孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范,家里有父母的身體力行,學(xué)校有老師的教育,社會活動中也不免收到各個(gè)方面的影響,這些都在不同程度上使我們對孝道的認(rèn)識和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群,由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異,使得對孝道的了解有著不同的途徑。
    2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè),你會:
    父母對子女都是百分百的付出,想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女安排好一切是對他們最大的愛,通常會讓子女繼承他們的事業(yè)??纱蠖鄶?shù)孩子都想要通過自己的努力去爭取喜歡的工作,對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧,當(dāng)然這些可以通過和父母的.溝通來找到一個(gè)兩全齊美的辦法。
    3、你對于祭祖的態(tài)度:
    長期以來,我國形成的祭祖文化,是人們對祖先的一種思念、一種崇敬,還有一種畏懼,是民族心理的真實(shí)寫照。調(diào)查時(shí)間正值中元節(jié)期間,通過采訪和所見所聞,即使在現(xiàn)代社會,祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng),有64%的被調(diào)查者對祭祖活動持不同程度的贊同態(tài)度,并且有超過75%的被調(diào)查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動??梢?,祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式。
    4、如果認(rèn)為父母說得不對,你采取什么態(tài)度?
    5、你對于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度:
    6、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象:
    不孝有三,無后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是:“不孝有三,無后為大,舜不告而娶,為無后也,君子以為猶告也”。《十三經(jīng)注疏》中在“無后為大”下面有注云:“于禮有不孝者三,事謂阿意曲從,陷親不義,一不孝也;家貧親老,不為祿仕,二不孝也;不娶無子,絕先祖祀,三不孝也。三者之中無后為大?!卑自拞柦忉尵褪牵阂晃俄槒?,見父母有過錯(cuò)而不勸說,使他們陷入不義之中,這是第一種不孝;家境貧窮,父母年老,自己卻不去當(dāng)官吃俸祿來供養(yǎng)父母,這是第二種不孝;不娶妻生子,斷絕后代,這是第三種不孝。
    57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點(diǎn),這種溝通方式比較可取,一味的服從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響,還會阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想,32%的人在不同程度上反對這種說法,但絕大多數(shù)人對這種古老的思想選擇中立,這是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象,而且?guī)缀鯖]有人經(jīng)常見到父母被遺棄的情況,這說明孝道這種美德在現(xiàn)實(shí)生活中還是比較深入人心的。
    7、你覺得你現(xiàn)在對待自己的父母:
    每個(gè)人都是父母愛的結(jié)晶,父母的哎是最無私最偉大的,做兒女的理應(yīng)盡心盡力的照顧他們,可現(xiàn)實(shí)并非如此,只有14%的人認(rèn)為他們對父母已經(jīng)很好了,同樣也有14%的覺得愧對自己的父母,大多數(shù)是處于中立狀態(tài),不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過,但比起父母曾經(jīng)對自己的照顧還差很多。將心比心,回憶當(dāng)初,即便是兒時(shí)那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。也許只有自已為人父為人母時(shí)才能體會那種舍己的心境。
    8、你對父母的健康狀況了解程度:
    出門在外的游子就像風(fēng)箏,而線的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí)、工作的原因,和父母在一起的時(shí)間越來越少,對他們的關(guān)心也僅限于一通電話、一條短信,因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外,父母何嘗不是時(shí)時(shí)刻刻牽掛著,他們多么希望能看到兒女承膝下之歡,可為了孩子的前途,不得不松開手中的線。年齡不饒人,歲月在他們身上留下了的就是病痛,他們不說是不想給兒女們造成負(fù)擔(dān),外面的孩子們,記得?;丶铱纯?,多關(guān)心一下親愛的爸爸媽媽。
    9、假如父母生病又無人照顧,你又恰好出門在外辦事,你會:
    在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康,可現(xiàn)實(shí)又有很多時(shí)間和地點(diǎn)上的沖突,59%的人在父母生病又無人照顧時(shí)無論如何會趕回去,這是很孝順的,可也有34%的會選擇通知鄰居朋友幫忙,甚至還有等事情辦完再回去的,當(dāng)然這是極少數(shù)的,大概是7%。對于照顧父母這方面,絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的。
    10、你平時(shí)跟父母溝通主要是為了:
    小時(shí)候事事都順從父母,隨著年齡的增長自我意識越來越強(qiáng)烈,與父母的交流也不甚理想,再加上年齡的差距,代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況,18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通,不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助,這種做兒女的就太不應(yīng)該了。
    11、假如你長期在外,你會怎樣聯(lián)系父母:
    由于工作、學(xué)習(xí)等原因長期在外生活,與父母的溝通少之又少,不免會覺得日漸疏遠(yuǎn)。不過隨著生活水平的提高,一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷,打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當(dāng)代大多數(shù)人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況,我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們,可是只有47%的子女經(jīng)常打電話或是寫信,39%偶爾打電話或是寫信,有事情才聯(lián)系的居然占到了14%,可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打擾我們,不想經(jīng)常打電話,可是做兒女的要體諒他們的心境,不能經(jīng)常回去看他們了,起碼也要經(jīng)常打電話去問候一下,一句貼心的話就是他們最大的安慰。
    12、對父母“生前破屋破床,死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象,你的態(tài)度是:
    風(fēng)光大葬的背后,到底是對死去的人的孝道,還是活著的人的風(fēng)光,這個(gè)基本屬于不用討論的問題。如果背后還要收受禮金等物,就跟孝道更沒有了什么關(guān)系。生死事大,活著時(shí)未必多孝順,死了之后進(jìn)行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一,這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法,風(fēng)光大葬的標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)時(shí)代不同,但總不脫場面宏大、參與人員眾多這幾個(gè)硬件,其中參與吊唁的人越多,仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法,這是顯而易見的。但有些人確實(shí)是對父母有愧,覺得生前沒能力讓他們過好,葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的,27%的人對這類人表示可以理解,5%的表示贊同。當(dāng)然世事無絕對,是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài),保持中立的占18%。
    13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關(guān)活動的情況:
    近年來,也有不少地區(qū)政府和社會團(tuán)體意識到孝道意識日漸淡薄這個(gè)問題,受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關(guān)活動的活動,也證明人們正在開始強(qiáng)調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時(shí),我們也應(yīng)看到,仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關(guān)的活,說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠(yuǎn)。
    14、你對于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度:
    在中國人的傳統(tǒng)觀念中,將父母送去養(yǎng)老院是不孝的行為??墒请S著家庭結(jié)構(gòu)的改變,社會的變遷這個(gè)傳統(tǒng)觀念正在悄悄發(fā)生變化。根據(jù)“去養(yǎng)老院網(wǎng)“統(tǒng)計(jì),很多到養(yǎng)老院的老人們中,30%是可以自理?,F(xiàn)在很多健康的老人都愿意到養(yǎng)老院養(yǎng)老,因?yàn)槟抢锊坏袑I(yè)的護(hù)理,而且還可以認(rèn)識很多同齡的朋友。如今16%的人覺得如果養(yǎng)老院條件好就贊成把老人送去養(yǎng)老院,而依然有36%的人反對這樣做,剩下的48%就持中立。當(dāng)今社會,很多年輕人工作事業(yè)很辛苦,自己的家庭有需要照顧,所以抽不出時(shí)間來照顧老人。老人去養(yǎng)老院不僅減輕了他們的負(fù)擔(dān),而且養(yǎng)老院里飲食起居都比較穩(wěn)定,反而能解除子女的后顧之憂。不過這也是在老人自愿的情況下才行的通的,而且送到養(yǎng)老院之后也不能不管不問了,還是要經(jīng)常的去探望他。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇五
    政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財(cái)政稅收政策、資料的價(jià)格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。這里是一篇。
    中國在過去的半個(gè)世紀(jì)里,從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會走到了一個(gè)開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?,同時(shí)也帶來了開放社會中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。
    我國居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。
    為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過近一個(gè)假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí),我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。
    貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放20多年來,中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向。
    富差距所引發(fā)的社會公平、機(jī)會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議,在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上,已民心所向、勢在必行。
    因此,應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手,不斷尋找解決問題的辦法,引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展。
    現(xiàn)在,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果。
    1,改革初期,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,真實(shí)的差距肯定還會更大些。
    2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財(cái)萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。
    因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。
    其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財(cái)政稅收政策、資料的價(jià)格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
    現(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財(cái)富,貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重,現(xiàn)在想要發(fā)財(cái),可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了??!十幾年來中國的稅收不斷地增加,特別是房改后,國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配,取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地,還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅,而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。
    這樣的結(jié)果是富人買了房子以后,占用了國家資源且不需要每年再繳稅,一勞永逸。假如將房子租出去,他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人)。
    富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤,另一方面通過收租可以得到更多的財(cái)富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子,就得不到這樣的好處。除此之外,在中國改革開放以來,特別是在這十幾年、二十年中,中國的`教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革,使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕,應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會保險(xiǎn)等等的支出,政府一概推掉,或者減少。這樣整個(gè)社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。
    使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué),看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會保險(xiǎn)方面也做得不好。而另外一方面,工資改革,近年來,中國的政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊(duì)的工資。也就是說,屬于政府的雇員,不管是學(xué)校的、還是軍隊(duì)的、政府的,他們都得到了非常大的好處。財(cái)政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員,而跟政府無關(guān)的,不但從工資上沒有得到好處,而且國家財(cái)政在對他們的社會福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康、教育等都比改革之前大大地減少。
    在中國,教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),但改革開放以來,他們的收入增長明顯低于其他職業(yè),而且這種收入增長中,體現(xiàn)為工資增長的部分不大,很多以課時(shí)費(fèi)、班主任津貼,或者病床費(fèi)、手術(shù)費(fèi)的形式體現(xiàn)。在這種情況下,一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降,另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加;同樣道理,大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。
    對此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),沿用工廠的“計(jì)時(shí)”工資、“計(jì)件”工資的辦法看來都沒有解決問題,反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財(cái)政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴(kuò)大,人與人之間貧富差距擴(kuò)大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
    我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心,加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,形成信息時(shí)代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代,支撐起來的將是一個(gè)是衡的社會。其次,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn),農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。
    因此也很難會有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,農(nóng)民收入增加,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來,推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國穩(wěn)定,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國經(jīng)濟(jì)、社會、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)民教育,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇六
    摘要:隨著私家車數(shù)量的劇增,小區(qū)停車難問題令眾多有車族,尤其是沒有車位的車主苦不堪言,甚至引發(fā)鄰里之間、業(yè)主與物業(yè)間關(guān)系的緊張。在以前家用汽車很少的年代,汽車多停放在相對寬敞的院子里或者放在車庫中,停車并不是一個(gè)被關(guān)注的問題。現(xiàn)在則不同了......我走訪了杭州部分小區(qū),對私家車大量的私車無“家”可歸。
    關(guān)鍵詞:
    一、車場和地下車庫,小區(qū)的車輛也從最初的12輛(含公家車)發(fā)展到了如今的350輛。......不少業(yè)主為了解決停車難的問題,只好采取換房的方法。
    二、造成小區(qū)停車難問題的原因。
    (一)舊小區(qū)規(guī)劃車位“真空”
    以前大家都沒有私家車,社區(qū)里沒有停車位的概念。最近幾年,小區(qū)里的住。
    戶私車突然多了很多,回家晚了就要跟人搶車位。小區(qū)在建設(shè)時(shí)根本沒有規(guī)劃正規(guī)的停車場,連正規(guī)的車位都少的可憐,車只能往樓下的小區(qū)通道上停。在幾年前的經(jīng)濟(jì)條件下,有車的人很少,因此早期規(guī)劃的小區(qū),很少考慮到停車位的問題,有車的業(yè)主只需將車停在地上畫出的停車位上即可。但隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,車的數(shù)量近幾年驟增,停車位就無法滿足業(yè)主的需求,因此才出現(xiàn)了爭搶的現(xiàn)象。
    三、對小區(qū)停車難問題的建議。
    (一)控制私家汽車的數(shù)量。
    當(dāng)前,居民購買汽車的勢頭迅猛,如果不加以控制,未來幾年“停車難”的問題會越來越嚴(yán)重。......
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇七
    中國的城鄉(xiāng)貧富差距很懸殊,下面針對這個(gè)問題,我們展開了調(diào)查,下面是小編為大家整理的調(diào)查報(bào)告,大家一起來看看吧。
    中國在過去的半個(gè)世紀(jì)里,從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會走到了一個(gè)開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣瑫r(shí)也帶來了開放社會中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。
    為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過近一個(gè)假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí),我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放20多年來,中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向。富差距所引發(fā)的社會公平、機(jī)會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議,在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上,已民心所向、勢在必行。因此,應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手,不斷尋找解決問題的辦法,引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展。
    現(xiàn)在,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果。
    城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在:1,改革初期,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,真實(shí)的差距肯定還會更大些。2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財(cái)萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實(shí)行的'個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。
    分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇八
    調(diào)查報(bào)告是對社會上某一個(gè)問題或事件進(jìn)行專門調(diào)查研究之后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報(bào)告。
    (一)特點(diǎn)。
    1、內(nèi)容真實(shí),觀點(diǎn)鮮明。
    2、材料性強(qiáng),夾敘夾議。
    3、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),有條不紊。
    4、語言簡潔,筆調(diào)明快。
    (二)類別。
    調(diào)查報(bào)告的種類很多,常見的有如下幾種:
    (三)作用。
    二、怎樣進(jìn)行調(diào)查研究。
    (一)立場、觀點(diǎn)要正確。
    搞調(diào)查研究首先必須要有正確的立場、觀點(diǎn),才能實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)識事物的本來面貌,得出合乎客觀實(shí)際的結(jié)論。
    (二)調(diào)查態(tài)度要端正。
    要想獲得豐富的材料,就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風(fēng)和實(shí)事求是的態(tài)度。
    (三)調(diào)查目的要明確。
    我們進(jìn)行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實(shí)際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進(jìn)典型,批判錯(cuò)誤的傾向,使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。
    (四)調(diào)查方法要講究。
    為了獲得豐富的材料,還要講究調(diào)查的方法。按照工作的步驟來說,應(yīng)注意下面幾個(gè)問題:
    1、調(diào)查前做好三方面的工作:
    (1)思想武裝。
    (2)選定調(diào)查研究題目。
    (3)似定調(diào)查提綱。
    2、調(diào)查時(shí)靈活運(yùn)用有效的調(diào)查方法。
    (1)開會調(diào)查。
    (2)個(gè)別訪問。
    (3)現(xiàn)場觀察。
    (4)蹲點(diǎn)調(diào)查。
    (5)閱讀有關(guān)書面資料。
    3、調(diào)查后還要做好兩方面的工作:
    一是對所得的材料進(jìn)行整理、分類、核實(shí),發(fā)現(xiàn)遺漏疑問的地主,再作調(diào)查補(bǔ)充。
    二是分析、思考,提示材料的內(nèi)部聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。
    (一)精選材料,突出觀點(diǎn)。
    運(yùn)用材料說明觀點(diǎn),常用的'方法有如下幾種:
    1、用典型事例。
    2、有對比方法。
    3、用精確數(shù)字。
    (二)從實(shí)際出發(fā),安排好結(jié)構(gòu)。
    調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式,一般根據(jù)本文內(nèi)容和表達(dá)的需要來決定,除標(biāo)題外,通常有開頭、主體和結(jié)尾三個(gè)部分。
    1、開頭。
    一般來說,調(diào)查報(bào)告常常在正文的前面,寫一段不加任何小標(biāo)題的文字作為開頭,類似消息中的導(dǎo)語。
    調(diào)查報(bào)告的開頭起“提示”全文的作用,必須簡明概括,以幫助讀者正確、深刻地理解全文。
    2、主體(正文)。
    這一部分寫的是調(diào)查研究所得的具體情況、做法和經(jīng)驗(yàn)。為了眉目清楚,常常列出綱目,用小標(biāo)題標(biāo)明,常見的安排有如下幾種:
    (1)按事情產(chǎn)生、發(fā)展、變化的過程來寫。
    (2)用對照比較的方法來寫。
    (3)根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn),把問題的幾個(gè)方面列舉出來。
    3、結(jié)尾。
    這一部分是調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語,即全文的結(jié)論。
    社會調(diào)查報(bào)告范文:關(guān)于“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”的調(diào)查報(bào)告。
    一、調(diào)查目的與意義。
    伴隨著金融危機(jī)的不斷蔓延,我國各行各業(yè)都遭受著沖擊。社會就業(yè)壓力不斷增大,引發(fā)了一系列的社會矛盾的加劇。而在就業(yè)方面,首當(dāng)其沖的就是農(nóng)民工的就業(yè)問題。因此能否處理好農(nóng)民工的就業(yè)問題,將影響到我們整個(gè)社會的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展進(jìn)程。而最直接也是最有效的方法就是從農(nóng)民工自身素質(zhì)技能著手,只有真正了解到他們是否想進(jìn)一步學(xué)習(xí),希望學(xué)習(xí)哪方面的技術(shù)知識,并幫助他們學(xué)到一定的技能,才能從根本上改善他們的社會地位,同時(shí)解決我國的一系列衍生矛盾。
    我國的農(nóng)民工問題一直十分突出,嚴(yán)重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。在城市,農(nóng)民工受到社會的排斥和歧視,被限制和禁止從事某些職業(yè)。這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成的,另一方面主要還是因?yàn)閺V大農(nóng)民工本身缺乏相關(guān)的素質(zhì),這里包括行為習(xí)慣和專業(yè)技能。
    因此,切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會,創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農(nóng)問題”的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能,提升了相關(guān)的素質(zhì),他們不但能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。
    而當(dāng)今,找工作難,工作找人也難。這是為什么?本次調(diào)查研究就是旨在回答這個(gè)問題。
    此次調(diào)查主要采用個(gè)人問卷調(diào)查方式進(jìn)行。
    二、調(diào)查對象。
    本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題,調(diào)查了五名群眾。調(diào)查對象均是隨機(jī)找到的農(nóng)民工,滿足條件。
    四、調(diào)查結(jié)果。
    周麗絲,女,19,職高,群眾,未婚,家庭成員有3人。她在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)民營企業(yè)任職。月收入500-1000。周小姐很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),在獲得大專學(xué)歷后回家鄉(xiāng)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。本來學(xué)旅游的她在現(xiàn)實(shí)工作中并沒有什么優(yōu)勢。她也考慮到通過短期培訓(xùn)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)服裝加工,這對于她繼續(xù)留在發(fā)達(dá)城市有一定的幫助,畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。
    楊嘵燕,女,23,職高,群眾,未婚,家庭成員3人。同樣在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工作的她,情況和周小姐類似。她原來是學(xué)計(jì)算機(jī)管理的,但后來當(dāng)了超市職工,同樣無法施展她的專業(yè)能力。她想到廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)管理學(xué),憑借著不錯(cuò)的氣質(zhì)和口才,努力成為一個(gè)管理者。但她也考慮到電大組織的短期培訓(xùn)中學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用,繼續(xù)強(qiáng)化她的專業(yè)能力,使自己在城市的競爭中體現(xiàn)出自己的優(yōu)勢。
    高迪,女,23,初中,群眾,未婚,家庭成員5人。高小姐的情況和上面兩位各有類似。作為超市職工的她,因?yàn)閷W(xué)歷的問題沒有能繼續(xù)她計(jì)算機(jī)管理的夢想?,F(xiàn)在她用自己的業(yè)余時(shí)間在廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),回家支持家鄉(xiāng)建設(shè)。但是,她也沒有放棄到電大進(jìn)行短期培訓(xùn),走上計(jì)算機(jī)方面的相關(guān)崗位。
    王丹丹,女,23,初中,群眾,已婚,家庭成員4(有子)。丹丹姐是在大酒店工作的,原來學(xué)的也是計(jì)算機(jī)管理。因?yàn)樽约旱膶W(xué)歷低,所以成了她競爭的門檻。所以她現(xiàn)在最想取得一個(gè)本科學(xué)歷,主修經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)方面的工作人員。另一方面,電大組織的短期餐飲服務(wù)培訓(xùn)她也感興趣,可以先讓她在餐飲業(yè)好好干下去,尋找更好的機(jī)會去深造。
    江志強(qiáng),男,23,大專,團(tuán)員,未婚,家庭成員3人。他有些靦腆,但是計(jì)算機(jī)的水平不賴,學(xué)歷也還不錯(cuò)。所以他想到廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)一名財(cái)務(wù)人員。如果不行的話,他就去參加當(dāng)?shù)卣M織的短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)數(shù)控技術(shù),畢竟對于一個(gè)男士來說,數(shù)控這個(gè)職業(yè)也是不錯(cuò)的。
    五、討論與建議。
    無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述,我們不難看出,要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國,教育的重要性仍舊是不容置疑的?,F(xiàn)在社會上同樣是這樣一個(gè)局面,很多農(nóng)民工爭相去競爭培訓(xùn)機(jī)會,去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來了,難道我們就不能再利用先富帶動后富這個(gè)道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個(gè)方式下什么定論,但是,看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響,今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題,后果可想而知。
    教育,仍舊是教育,我們沒有足夠的資金去支持一個(gè)又一個(gè)農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會,依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會,拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn)的改革力度,扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。
    我想就這一問題再提出并重申幾個(gè)觀點(diǎn)和看法。
    第一,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。
    我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬所,高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源,當(dāng)務(wù)之急是制定政策,并給予經(jīng)費(fèi)支持,使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。
    第二,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。
    我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
    第三,加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。
    農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。為此需要構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要陣地。
    第四,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對農(nóng)民工教育的支持。
    相對于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀,這在暫時(shí)沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設(shè),而作為一定的回報(bào),政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
    總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn),通過解決這個(gè)問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會;教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問,無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問題也能在這個(gè)問題解決的同時(shí)得到解決或大大的改善。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇九
    中國在過去的半個(gè)世紀(jì)里,從“人民公社”“吃大鍋飯”的社會走到了一個(gè)開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?,同時(shí)也帶來了開放社會中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。
    為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過近一個(gè)假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí),我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放20多年來,中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向。富差距所引發(fā)的社會公平、機(jī)會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議,在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上,已民心所向、勢在必行。因此,應(yīng)該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手,不斷尋找解決問題的辦法,引導(dǎo)社會走向穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展。
    現(xiàn)在,我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果。
    城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在:1,改革初期,我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,但后來,形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢,如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,真實(shí)的差距肯定還會更大些。2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財(cái)萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系,這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。
    其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財(cái)政稅收政策、資料的價(jià)格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財(cái)富,貧富差距比發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重,現(xiàn)在想要發(fā)財(cái),可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了啊!十幾年來中國的稅收不斷地增加,特別是房改后,國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配,取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地,還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅,而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結(jié)果是富人買了房子以后,占用了國家資源且不需要每年再繳稅,一勞永逸。假如將房子租出去,他還可以將買房子的成本通過租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤,另一方面通過收租可以得到更多的財(cái)富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子,就得不到這樣的好處。除此之外,在中國改革開放以來,特別是在這十幾年、二十年中,中國的教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革,使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕,應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會保險(xiǎn)等等的支出,政府一概推掉,或者減少。這樣整個(gè)社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué),看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會保險(xiǎn)方面也做得不好。而另外一方面,工資改革,近年來,中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊(duì)的工資。也就是說,屬于政府的雇員,不管是學(xué)校的、還是軍隊(duì)的、政府的,他們都得到了非常大的好處。財(cái)政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員,而跟政府無關(guān)的,不但從工資上沒有得到好處,而且國家財(cái)政在對他們的社會福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康、教育等都比改革之前大大地減少。在中國,教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),但改革開放以來,他們的收入增長明顯低于其他職業(yè),而且這種收入增長中,體現(xiàn)為工資增長的部分不大,很多以課時(shí)費(fèi)、班主任津貼,或者病床費(fèi)、手術(shù)費(fèi)的形式體現(xiàn)。在這種情況下,一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降,另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加;同樣道理,大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。對此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),沿用工廠的“計(jì)時(shí)”工資、“計(jì)件”工資的辦法看來都沒有解決問題,反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財(cái)政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴(kuò)大,人與人之間貧富差距擴(kuò)大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
    我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心,加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,形成信息時(shí)代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代,支撐起來的將是一個(gè)是衡的社會。其次,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn),農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,農(nóng)民收入增加,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來,推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國穩(wěn)定,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國經(jīng)濟(jì)、社會、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)民教育,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育。
    記者調(diào)查中采訪到的多位社會問題專家均表示,改革開放以來,人民群眾生活水平雖然有了很大提高,但貧富差距日益加大,很多人有一種被剝奪感。
    過度追求gdp政績。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是惠及全體國民,而絕不是單純追求gdp的增長,而不管社會財(cái)富流向何方。以gdp為導(dǎo)向的政績觀,加劇了官員的短期行為、做表面文章、不計(jì)后果地等招商引資等行為,而且嚴(yán)重助長官商勾結(jié)的腐敗行為。以房地產(chǎn)為例,這些年來老百姓因畸高的房價(jià)而買不起房,就連一些官員也說買不起房,許多人無可奈何地成了“房奴”。房價(jià)為什么居高不下?其根本原因就是一些政府依靠著房地產(chǎn)的泡沫,來支撐gdp的增長。據(jù)有關(guān)資料,房地產(chǎn)在一些城市g(shù)dp份額中占到了60%以上。最近的電視劇《蝸居》也真實(shí)地反映了高房價(jià)下底層百姓的生存現(xiàn)狀,真實(shí)的令人窒息。上海社會發(fā)展研究中心副主任顧駿說,如今出現(xiàn)的很多民生問題,從根本上來說并不是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正?,F(xiàn)象。比如說,上海市的退休工資比在崗的最低工資標(biāo)準(zhǔn)960元還高。他指出,社會不怕貧富差距,就怕個(gè)人沒有改變社會地位的機(jī)會。
    中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成認(rèn)為,在國際金融危機(jī)影響下,群眾的不安全感進(jìn)一步增加,因?yàn)樯钪械膲毫Σ粩嘣黾?。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個(gè)等級:第一,生計(jì)困難;第二,就業(yè)壓力;第三,有收入,但是沒有穩(wěn)定的安全預(yù)期;第四,對社會公平有看法。
    中國社科院中國農(nóng)村社會學(xué)研究會會長陸學(xué)藝研究員認(rèn)為,“仇富心理”的提法實(shí)際上是不對的。所謂的仇富,只是對某些利用不合理手段進(jìn)行權(quán)錢交易的群體的不滿,而不是籠統(tǒng)地對所有富人的不滿。
    著名學(xué)者薛涌在其多篇專欄文章中也指出,中國的老百姓,絕大多數(shù)擁護(hù)市場經(jīng)濟(jì),對正當(dāng)渠道獲取的財(cái)富相當(dāng)尊重。沒有人仇恨姚明,沒有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的說法,是因?yàn)樵S多富人的財(cái)富來得不正當(dāng)。他指出,均富是現(xiàn)代社會的基本特征,美國作為一個(gè)貧富分化最嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家,對貧富分化的容忍度其實(shí)比中國還要低得多。而目前貧富分化的不斷加劇正在傷害中國社會的整體利益,中國必須對日益加劇的貧富分化說“不”中山大學(xué)教授舒元表示,過去近的數(shù)據(jù)表明,國民收入初次分配中,已經(jīng)表現(xiàn)出過度向政府部門、向大型企業(yè)傾斜的趨勢?!白钔怀龅膯栴}是收入分配的結(jié)構(gòu)不合理,兩極分化有逐漸加大的趨勢,在整個(gè)國民收入分配當(dāng)中,資本所得的部分不斷上升,勞動收入所得不斷下降?!?BR>    人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南指出:“收入分配問題,從淺層次看是經(jīng)濟(jì)問題;但從深層次看,則主要是體制問題、政策問題。對收入分配問題,一定要從體制運(yùn)行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機(jī)制等方面來研究和解決才有成效?!备母镩_放以來,我國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,但多數(shù)人如農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工以及國家公務(wù)員等并沒有從我國的經(jīng)濟(jì)的快速增長中取得多少實(shí)惠,這部分人的收入增長甚至還趕不上我國經(jīng)濟(jì)增長的速度,這是極不合理的。因此,我們必須大幅提高這些人的收入水平。如,除了完全免除農(nóng)民的各種稅費(fèi)以外,還要給農(nóng)民尤其是種地農(nóng)民大量的補(bǔ)貼;大幅提高城鎮(zhèn)職工的最低工資水平和最低生活保障線;大幅提高國家公務(wù)員及事業(yè)單位職工的工資水平。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展,對農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展,我相信,在不久的將來,我國城鄉(xiāng)貧富差距一定會縮小。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十
    摘要:在加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的同時(shí),堅(jiān)持把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體,大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,初步形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的良好發(fā)展格局。本報(bào)告基于對湖州市八里店社區(qū)的調(diào)查,分析了湖州市新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)。本報(bào)告提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必須完善農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,發(fā)育農(nóng)村各種自治組織,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。
    關(guān)鍵詞:新社區(qū);新農(nóng)村;社區(qū)建設(shè);黨員群眾。
    一、引言。
    對我們來說,不能到北京去現(xiàn)場觀看奧運(yùn)盛況是一種遺憾,但是奧運(yùn)在中國舉辦,我們身為中華兒女應(yīng)該感到自豪與驕傲。借用暑假,我進(jìn)行了一次暑期實(shí)踐社會調(diào)查,來感受在即的奧運(yùn)給我們帶來的新氣象。
    二、關(guān)于新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查。
    1.奧運(yùn)風(fēng)刮進(jìn)新社區(qū)。
    生活在這里他們的生活也是豐富多彩。錢黨員告訴我目前八里店鎮(zhèn)已經(jīng)組建腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、柔力球隊(duì)、雙棒操隊(duì)、鼓樂隊(duì)等11個(gè)文藝團(tuán)隊(duì),這些團(tuán)隊(duì)平時(shí)經(jīng)常出來訓(xùn)練,當(dāng)社區(qū)或者哪里有什么活動的時(shí)候他們都第一個(gè)站出來表示愿意義務(wù)表演。因此這幾個(gè)團(tuán)隊(duì)也深受當(dāng)?shù)厝罕姷膼鄞?,成為那里文藝表演的主力軍。每逢雙休日社區(qū)里休息在家的人就會增多。
    2.新社區(qū)的新生活。
    在黨光輝的照耀下,全國各地有了翻天覆地的變化。就我調(diào)查的新社區(qū)來說,群眾的生活水平明顯地提高了很多。新社區(qū),新生活。這是我到訪時(shí)候的最大感受。我在那隨機(jī)找了20多位路人問了很多問題。
    在我重點(diǎn)參觀的玫瑰苑前方有著外商投資的綜合市場——宏進(jìn)市場。在一樓是寬敞的農(nóng)貿(mào)市場,二樓設(shè)有網(wǎng)吧和一些小型書店。這里也為社區(qū)勞動轉(zhuǎn)移開拓了新渠道。還有我最先看到的那個(gè)工地,原來是在為這里的居民建造一個(gè)設(shè)備更完善的醫(yī)院,保障人民生活的有序進(jìn)行。
    3.黨員作用不容小視。
    在我結(jié)束了一天的參觀和采訪之后,我深有感觸。
    三、結(jié)語。
    這么一個(gè)和諧的農(nóng)村新社區(qū)展現(xiàn)給我們的是中國改革開放帶來的巨大成效,同時(shí)也是在那里無私奉獻(xiàn)的廣大黨員團(tuán)結(jié)一致的成果,更重要的是那里有著我們勤勞可愛的農(nóng)民百姓,是他們對新農(nóng)村建設(shè)的莫大支持換來他們自己更加美好的新生活。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十一
    實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程,營造清潔、整齊、優(yōu)美的`城鄉(xiāng)環(huán)境,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市的重要內(nèi)容,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會的重要舉措,直接關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到城市的文明和諧程度。為了更好地推動我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程的開展,我們組織力量對我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,采取實(shí)地察看、座談、走訪等形式.每到一處詳細(xì)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的工作匯報(bào),并深入農(nóng)戶耐心了解環(huán)境衛(wèi)生整治情況,傾聽基層群眾的意見和建議,力求掌握實(shí)情,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
    根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,20xx年以來我縣全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。經(jīng)過1年的集中整治和建設(shè),全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得了比較明顯的進(jìn)步,大大改善了東安城鄉(xiāng)的整體環(huán)境,臟、亂、差面貌初步得到整治,受到了群眾的一致好評。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確職責(zé)嚴(yán)格問責(zé)。20xx年5月,我縣召開了縣城綜合整治和城鄉(xiāng)清潔工程動員大會,謝書記親自參加,陳縣長親自安排部署,并成立了陳縣長為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了《東安縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程方案》,明確了工作重點(diǎn)和措施。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都及時(shí)建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)責(zé)任制,成立了清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,做到嚴(yán)格職責(zé),明確分工。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在有序推進(jìn)。
    2、宣傳發(fā)動,營造氛圍,輿論監(jiān)督直面問題。為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳發(fā)動,充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,進(jìn)一步提高廣大群眾對環(huán)境衛(wèi)生清潔的重要意義的認(rèn)識,全縣上下形成了人人參與,個(gè)個(gè)行動的良好氛圍。推出了一批先進(jìn)典型,同時(shí)對一些問題進(jìn)行曝光,為開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治營造了濃厚的社會輿論氛圍,為積極推進(jìn)問題解決發(fā)揮了積極的作用。
    一是實(shí)施了縣城道路“白改黑”工程,將縣城15條主要街道由原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面,我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街、舜皇大道、火車站路、公園路、同心路、建設(shè)路、東新路、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補(bǔ)損、人行道改造和瀝青攤鋪;并全面更新了東安大道、舜皇大道、建設(shè)大道、同心路等10條街道設(shè)置了的交通標(biāo)線,劃定了18000m2的小車??繀^(qū);設(shè)置交通警示牌40塊,設(shè)立交通護(hù)欄5500米。
    二是開展了縣城綜合整治“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,
    一垃圾集運(yùn)秩序整治,清理清運(yùn)陳舊垃圾1.28萬噸、清除衛(wèi)生死角650多處、清洗街道36.8萬平方米。
    二市場秩序整治,我局先后取締了龍溪南路、建設(shè)北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場,啟用了陸家灣市場和城東市場等兩個(gè)新建市場;市管中心開展了市場環(huán)境衛(wèi)生整治,使市場環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀。
    三城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序整治,我局和白牙市鎮(zhèn)對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行了全面整治,共清理陳舊垃圾40余噸,拆除違規(guī)廠棚38個(gè)。
    四交通秩序整治,我局牽頭相關(guān)職能部門開展交通宣傳教育活動16場次,發(fā)放宣傳資料3萬份,糾處各類交通違法4820人次,行政拘留嚴(yán)重違法人員13名,媒體曝光交通違法行為22起,共教育處罰亂停亂放車輛20xx多臺次。
    進(jìn)一步嚴(yán)格渣土管理,堅(jiān)持對渣土亂倒行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效遏制了車輛在運(yùn)輸過程丟棄、遺撒渣土行為。此外,我局還狠抓了城區(qū)改線改水工作,大力規(guī)范城區(qū)主次干道的供電、通訊、有線電視和路燈等各類線路,確保進(jìn)入地下管道或?qū)嵤┮?guī)范整束,現(xiàn)已規(guī)范線纜6580多處,清除更換破損線纜83000多米,敦促縣電力部門完成了八角街、舜皇路、建設(shè)路等縣城主要街道的架空線纜規(guī)范整理和同心路管線下地工程,有效地杜絕了亂挖濫架現(xiàn)象。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臟、清亂、清差大行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動15000余人次,出動機(jī)械235余臺,清掃面積160000平米,清掃道路63公里,清運(yùn)垃圾約19000噸,粉刷墻壁3萬平米,清除街道小廣告20xx余處,設(shè)垃圾點(diǎn)149個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。
    4、強(qiáng)化考核,推進(jìn)整治。為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,縣政府與各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任狀,并建立了嚴(yán)格的督查和考核制度,將考核結(jié)果納入年終考核,在整治過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查8次,縣愛委辦帶隊(duì)檢查15次,通過督查檢查,大大提高了我縣環(huán)境衛(wèi)生的整治進(jìn)度。
    在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
    (一)部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位。部分單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致工作上的懈怠,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作存在被動突擊,應(yīng)付檢查。部分群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識,積極支持意識不強(qiáng),存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。
    (二)職責(zé)不明,責(zé)任包片不清,部門配合乏力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,少數(shù)部門主動履職不夠,存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象,部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動性,一些牽頭部門不愿牽頭、不主動與配合部門溝通,未形成整治合力。
    (三)規(guī)劃管理滯后,機(jī)制仍不健全。
    一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足如垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足。
    二是我縣未按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場,城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大,一定程度上制約了城鄉(xiāng)清潔工程的步伐。
    三是部分設(shè)施布置不合理如垃圾池、修車、洗車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,影響環(huán)境衛(wèi)生整治。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的民生工程,為真正把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展,改善宜居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,提出如下建議:
    (一)提高認(rèn)識、發(fā)揮輿論宣傳作用,營造愛護(hù)環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。
    繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,拓展宣傳領(lǐng)域,要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語、宣傳車等形式,深入廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義,讓人民群眾深刻認(rèn)識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性。提高市民自身素質(zhì)和認(rèn)識水平,自覺做到“人在城中,城在心中,心在整治城市環(huán)境中”,營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍。
    (二)合理制定規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)綜合整治。
    首先應(yīng)明確職責(zé)、全縣應(yīng)實(shí)行部門包段、干部包戶、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門定點(diǎn)幫扶等制度。
    二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場,解決城鄉(xiāng)垃圾傾倒難的問題。
    實(shí)行軟硬件結(jié)合投入機(jī)制,切實(shí)搞好環(huán)境整治;
    城鄉(xiāng)(街道辦)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷著力解決“臟、亂、差”和清除衛(wèi)生死角。因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃制定整治措施,對一時(shí)難以解決的問題,有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,逐步完善。
    (三)進(jìn)一步建立完善長效機(jī)制。
    進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制。
    一是要建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制,加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法的力量。
    二是完善投入機(jī)制,縣人民政府每年要適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,落實(shí)好保潔員、清潔員的工資待遇問題。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十二
    摘要:隨著私家車數(shù)量的劇增,小區(qū)停車難問題令眾多有車族,尤其是沒有車位的車主苦不堪言,甚至引發(fā)鄰里之間、業(yè)主與物業(yè)間關(guān)系的緊張。在以前家用汽車很少的年代,汽車多停放在相對寬敞的院子里或者放在車庫中,停車并不是一個(gè)被關(guān)注的問題?,F(xiàn)在則不同了......我走訪了杭州部分小區(qū),對私家車大量的私車無“家”可歸。
    關(guān)鍵詞:
    一、車場和地下車庫,小區(qū)的車輛也從最初的12輛(含公家車)發(fā)展到了如今的350輛。......不少業(yè)主為了解決停車難的問題,只好采取換房的方法。
    二、造成小區(qū)停車難問題的原因。
    (一)舊小區(qū)規(guī)劃車位“真空”
    以前大家都沒有私家車,社區(qū)里沒有停車位的概念。最近幾年,小區(qū)里的住。
    戶私車突然多了很多,回家晚了就要跟人搶車位。小區(qū)在建設(shè)時(shí)根本沒有規(guī)劃正規(guī)的停車場,連正規(guī)的車位都少的可憐,車只能往樓下的小區(qū)通道上停。在幾年前的經(jīng)濟(jì)條件下,有車的人很少,因此早期規(guī)劃的小區(qū),很少考慮到停車位的問題,有車的業(yè)主只需將車停在地上畫出的停車位上即可。但隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,車的數(shù)量近幾年驟增,停車位就無法滿足業(yè)主的需求,因此才出現(xiàn)了爭搶的現(xiàn)象。
    三、對小區(qū)停車難問題的建議。
    (一)控制私家汽車的數(shù)量。
    當(dāng)前,居民購買汽車的勢頭迅猛,如果不加以控制,未來幾年“停車難”的問題會越來越嚴(yán)重。......
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十三
    為用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路來解決社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會,兩年來,成都市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。其成效應(yīng)該如何評價(jià)?進(jìn)一層說,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,應(yīng)當(dāng)如何解讀成都市的“城鄉(xiāng)一體化”?為了科學(xué)地回答上述問題,本調(diào)查運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)原理,從區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四個(gè)層面分層抽樣,在成都市所轄19個(gè)區(qū)(市)縣中選擇10個(gè)區(qū)(市)縣為樣本區(qū)域,共選擇34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個(gè)村為樣本點(diǎn),1020個(gè)家庭為入戶訪談對象,分別采用《樣本點(diǎn)情況表》和《入戶訪談問卷》進(jìn)行調(diào)查;并運(yùn)用抽樣調(diào)查以樣本推斷總體的科學(xué)法則,力圖從總體上客觀、真實(shí)地反映成都市推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”工作的主要方面、主要成績和主要問題。全文是一篇幾萬字的調(diào)查報(bào)告,已收入“同心同德共建和諧社會·成都論壇”專題論文集?!叭r(nóng)”問題專家溫鐵軍說,“書齋學(xué)者慎談‘三農(nóng)’”。本文幾位學(xué)者走出書齋,以實(shí)地調(diào)查為成都的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,其精神值得嘉許。由于篇幅較長,編者在此摘登精要部分,以饗讀者。
    調(diào)查表明,成都市以產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以制度環(huán)境創(chuàng)新為先導(dǎo)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,終于在農(nóng)民生活改善上修成了正果。如果說電話用戶數(shù)量和機(jī)動車數(shù)量增長表示農(nóng)民生活改善,那么,農(nóng)民人均純收入增長率的質(zhì)變則表明成都市農(nóng)民收入可持續(xù)增長長效機(jī)制的形成。長期以來,農(nóng)民人均純收入的增長率低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長率,這是城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大的癥結(jié)所在。成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的舉措,牽住了“三農(nóng)”問題的牛鼻子,20xx年到20xx年農(nóng)民人均純收入的年平均增長率達(dá)到9.5%,較大幅度超過成都市和全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的同期增長率7.8%和7.7%,為城鄉(xiāng)居民共同富裕、構(gòu)建和諧成都奠定了基礎(chǔ)。
    (一)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。
    由于城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的依存關(guān)系,城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)條件就是該區(qū)域是否有足夠的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)發(fā)生。因此,政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的著力點(diǎn),就應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)演進(jìn)展開。如果某個(gè)區(qū)域沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)發(fā)生,政府要在這里推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化就只能是一廂情愿。從總體上看,成都市應(yīng)當(dāng)繼續(xù)從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)入手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)多元化,充分發(fā)展能夠大量吸納勞動力的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),為失地農(nóng)民就業(yè)、為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供充分的就業(yè)機(jī)會。
    (二)進(jìn)一步優(yōu)化制度環(huán)境。
    1.加快農(nóng)民居民身份轉(zhuǎn)換,促使職業(yè)身份轉(zhuǎn)換與居民身份轉(zhuǎn)換相一致。
    農(nóng)村居民戶口轉(zhuǎn)換是促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)身份轉(zhuǎn)換的重要制度安排,而成都市農(nóng)村居民身份的轉(zhuǎn)換進(jìn)程在總體上大大滯后于職業(yè)身份的轉(zhuǎn)換進(jìn)程,因此,加速農(nóng)村居民身份轉(zhuǎn)換是推進(jìn)成都市城鄉(xiāng)一體化的重要方面。
    2.繼續(xù)加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。
    為了使農(nóng)民能夠享受到與城市居民基本一致的生活醫(yī)療保障,首先,成都市應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村社會保障體系的財(cái)政支持力度,重點(diǎn)解決好失地農(nóng)民的社會保障問題,進(jìn)一步提高失地農(nóng)民社會保障的參保率。第二,應(yīng)深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面。第三,應(yīng)繼續(xù)對符合條件的農(nóng)民(如五保戶、殘疾人等)普及最低生活保障,并制定相應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付措施,確保資金的穩(wěn)定性。第四,應(yīng)進(jìn)一步提高參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)比重,逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老方案,采用養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老、土地保障相結(jié)合的方法,使農(nóng)民真正從中受益。
    (三)進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品。
    1.建立完善的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系,進(jìn)一步提高農(nóng)民掌握技能的程度。
    對于影響成都市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的五大因素(技能、性別、教育程度、耕地面積、年齡)的回歸分析的結(jié)論是,技能的影響最大,掌握某種手藝的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的概率比沒有手藝的增加95.82%,即在某一個(gè)區(qū)域,有技能農(nóng)民的比重是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要動因,因此,提高有技能農(nóng)民的比重成為推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要手段。因此,政府應(yīng)當(dāng)建立完善的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系,進(jìn)一步提高農(nóng)民掌握技能的程度。
    2.建立完善統(tǒng)一的勞動力供需信息服務(wù)平臺。
    鑒于政府對農(nóng)民的就業(yè)信息提供以及就業(yè)指導(dǎo)的不足,必須建立完善統(tǒng)一的勞動力供需信息服務(wù)平臺。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十四
    自加快新農(nóng)村建設(shè)以來,中央到地方制定了很多惠農(nóng)措施,農(nóng)民的積極性得到了極大提高,尤其是肉產(chǎn)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,盡管屠宰、銷售等環(huán)節(jié)都分得了利益,農(nóng)民也從中得到了實(shí)惠,但是不斷發(fā)生的豬病、雞病等也使農(nóng)民的憂郁不斷加深,在抵御風(fēng)險(xiǎn)面前顯得特別脆弱的農(nóng)民極需得到畜牧獸醫(yī)的大力指導(dǎo)和支持,然而,事實(shí)上由于多方面原因,農(nóng)民這一期盼常常得不到落實(shí)。
    (一)人數(shù)及職稱情況:
    全鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個(gè),負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)工作的有六人,(其中本專業(yè)人員4人),村級畜牧獸醫(yī)室16個(gè),( 13個(gè)村級獸醫(yī)),防疫員工資每月100元補(bǔ)助。
    (二)學(xué)歷狀況
    村級獸醫(yī)人員中專13人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中大專文憑5人(非專業(yè)1人),中專1人(非專業(yè)1人)。
    (三)年齡結(jié)構(gòu):
    村級獸醫(yī)13人中,40歲以下6人,40—50歲6人,50歲以上1人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)6人中14人,40—50歲5人,50歲以上1人,無40歲以下技術(shù)干部。
    一是由于現(xiàn)在雞鴨豬牛等動物及其產(chǎn)品大幅度漲價(jià),極大的調(diào)動了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性,農(nóng)民對畜牧獸醫(yī)技術(shù)需求、防疫要求大。
    二是隨著時(shí)代的發(fā)展,社會的進(jìn)步,中央國發(fā)〔2012〕2號文件的出臺,助農(nóng)增收已成為時(shí)代的主題,畜牧業(yè)的發(fā)展也成廣大農(nóng)村增收的熱點(diǎn)。
    畜牧獸醫(yī)人員是農(nóng)村動物防疫體系中的最重要的成員,它不僅擔(dān)負(fù)著轄區(qū)內(nèi)的動物強(qiáng)制免疫的監(jiān)督實(shí)施任務(wù),還依法承擔(dān)著動物和動物產(chǎn)品檢疫、動物疫情調(diào)查、監(jiān)測、獸藥監(jiān)督管理等工作,同時(shí)還承擔(dān)畜牧、飼料等公益性職能,目前龍山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍存在如下的問題。
    一是龍山鎮(zhèn)1991年拆區(qū)并鄉(xiāng)后從原來的5個(gè)行政村增至16個(gè)行政村,農(nóng)戶增至4000余戶。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部是直接面對農(nóng)戶的前線人員。但是,在職畜牧獸醫(yī)干部無40歲以下技術(shù)人員,防疫、檢疫、出診、品改、草地、漁業(yè)等等工作壓在身上,很難兼顧抓好工作,特別是當(dāng)前畜牧示范點(diǎn)不斷增加,農(nóng)戶要求服務(wù)質(zhì)量不斷提高,就越顯我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)力量不足。
    二是人員的構(gòu)成是在建立畜牧獸醫(yī)局時(shí)有些人員是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)移過來的,沒有專業(yè)資格,無專業(yè)技術(shù),只能做一些服務(wù)宣傳工作或者防疫工作,在技術(shù)上無法給農(nóng)民以更多的指導(dǎo)。
    三是游醫(yī)(畜牧獸醫(yī))在鄉(xiāng)間流串,他們根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)有一定的疫病治療手段和方法,農(nóng)民為圖方便常常找游醫(yī)為牲畜醫(yī)病,但是由于這些游醫(yī)的方法沒有科學(xué)的論證,時(shí)常解決不了關(guān)鍵問題。
    畜牧獸醫(yī)人員是城鄉(xiāng)動物防疫體系的基石,獸醫(yī)管理體制改革最終必須落實(shí)于這塊基石上。如果體制改革只停留在建立健全工作機(jī)構(gòu)這一層面上,不加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)人員的管理培養(yǎng),就會是懸空,就會失去根基,就無法真正穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動物防疫體系,提高畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)水平和公共服務(wù)能力顯得十分重要。針對城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)存在的問題,建議從以下幾個(gè)方面提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。
    1、嚴(yán)格畜牧獸醫(yī)人員準(zhǔn)入。制止非專業(yè)人員進(jìn)入畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍,讓本專業(yè)的大中專畢業(yè)生充實(shí)到城鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍里,提高專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。
    2、加強(qiáng)鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍人員的技術(shù)培訓(xùn)。采取走出去,引進(jìn)來的方法,定期組織鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍人員外出參觀考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)好做法,加以改進(jìn)后作推廣。加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)相關(guān)部門的溝通、交流和合作,互通信息,相互協(xié)作,使鎮(zhèn)村畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍人員的眼界更開闊,信息更靈通,觀念更創(chuàng)新,服務(wù)更全面,在既定人員編制無法短期內(nèi)改變的情況下,要有計(jì)劃、有步驟地開展多種形式的畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)班,制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,定期在業(yè)務(wù)技術(shù)、政策法規(guī)、經(jīng)營管理等方面進(jìn)行培訓(xùn),使非專業(yè)人員由外行變內(nèi)行,專業(yè)人員技術(shù)不斷提高。
    3、建機(jī)立制,嚴(yán)格獎懲。建立干部考核機(jī)制,用制度管人,用機(jī)制激勵(lì)人,讓會干事,肯干事的人有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,嚴(yán)格獎勤罰懶制度,對不勝任本職工作的人員作待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步提高在職畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),更好服務(wù)和為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十五
    為全面掌握xx城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。10月下旬,我們組織有關(guān)科室人員深入招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和幸福等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔站〕、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,47個(gè)村衛(wèi)生室和6家個(gè)體診所及區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦保所、區(qū)農(nóng)醫(yī)局等,采取聽匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式,了解我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作情況,并廣泛征求和收集鄉(xiāng)村醫(yī)生、區(qū)鎮(zhèn)干部、就醫(yī)患者等對我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,以城鄉(xiāng)為重點(diǎn)”的工作方針,以建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生藥物基本制度為目標(biāo),以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),服務(wù)條件有了較大改善。近年來,區(qū)政府緊緊抓住國家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī),積極爭取國家專項(xiàng)資金,不斷加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。我區(qū)有區(qū)級醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家,村衛(wèi)生室47個(gè)(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室32所),個(gè)體診所6家,區(qū)鎮(zhèn)公立醫(yī)院有病床210張。區(qū)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在編人員238人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75人),有衛(wèi)生技術(shù)人員197人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65人)。在編人員中大學(xué)本科52人,???3人,中專66人,中專及以下27人; 高級職稱5人,實(shí)際在崗2人(其中2人內(nèi)退不在崗,1人非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正科級),中級職稱61人,初級職稱131人。基本形成了以城區(qū)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ),民營診所為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了城鄉(xiāng)群眾看病難的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計(jì),近年來爭取中央、省、市專項(xiàng)資金以及區(qū)鎮(zhèn)配套資金5000多萬元,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、城區(qū)改廁、配置急救車等,使區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到了改善。
    (二)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過開展“醫(yī)院管理年”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動,采取“醫(yī)技大比武”、在崗培訓(xùn)、選送進(jìn)修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,對職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務(wù)考評標(biāo)準(zhǔn),并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行考核獎懲,確保了醫(yī)療安全,促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,逐步推行聘用制和崗位管理制。2011年起,制定實(shí)施了《xx區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資考核辦法》,今年,開展了招賢鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長公開競聘試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長逐步實(shí)行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,職工實(shí)行全員聘用制,人員工資實(shí)行崗位績效工資制。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理,增強(qiáng)競爭意識,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,年?duì)I業(yè)額超100萬元的2個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
    (三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自2007年開始在我區(qū)推行以來,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn),制定了《xx區(qū)新型城區(qū)合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》,相繼成立了區(qū)農(nóng)醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所。工作中強(qiáng)化宣傳動員,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善監(jiān)督體系,促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)合工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補(bǔ)償方案不斷優(yōu)化,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴(kuò)大,保障能力顯著增強(qiáng)。6年來,全區(qū)參合率由85%逐年提高到98%,累計(jì)籌資5400余萬元(其中個(gè)人籌資870余萬元)。累計(jì)就診18萬人次,其中住院統(tǒng)籌2萬人次,醫(yī)療費(fèi)用5600萬元(截止2013年12月),總報(bào)補(bǔ)金額達(dá)4200萬元,報(bào)補(bǔ)率達(dá)75%以上。大病住院補(bǔ)償封頂線由原來的5萬元調(diào)整為12萬元,實(shí)行了個(gè)人賬戶過渡到門診報(bào)補(bǔ),建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機(jī)制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補(bǔ)助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村新型合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到進(jìn)一步體現(xiàn),社會和諧得到進(jìn)一步促進(jìn)。
    (四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn),基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。區(qū)政府始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé),加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報(bào)告制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時(shí)報(bào)告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院分別開設(shè)了腸道??崎T診,加強(qiáng)對外環(huán)境的監(jiān)測,對報(bào)告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查。認(rèn)真開展以“甲流”為重點(diǎn)的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了發(fā)熱門診室,購置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計(jì)劃免疫工作得到強(qiáng)化。區(qū)人民政府認(rèn)真部署,強(qiáng)化責(zé)任,重視接種門診達(dá)標(biāo)建設(shè),目前已有達(dá)標(biāo)接種門診6個(gè),免疫工作有序推進(jìn)。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合城鄉(xiāng)“降消”項(xiàng)目的實(shí)施,區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項(xiàng)重要工作不放松,切實(shí)開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)對職業(yè)病防治知識的宣傳,重點(diǎn)對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓(xùn),督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整治,今年,對全區(qū)有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開展了專項(xiàng)整治,加大了對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的處罰。六是開展城區(qū)和城鎮(zhèn)居民健康檔案的建立,加強(qiáng)對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行健康體檢服務(wù),并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報(bào)”制度,適時(shí)開展家庭隨訪。
    (五)加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,城鄉(xiāng)食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強(qiáng)對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)對食品市場的檢查,開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)力度,2013年立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場所1個(gè)、人員3人,沒收醫(yī)療器械3件、藥品2箱,罰款0.9萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了城鄉(xiāng)食品、藥品市場,保障了食品、藥品的安全。
    (六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題,區(qū)人民政府積極落實(shí)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,嚴(yán)格按照《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(2011年版)》,將國家規(guī)定的520種和省里增加的226種藥品品種作為我區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥品,區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院藥品統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上采購,從2011年起又全部實(shí)行零差率銷售,構(gòu)建了有效的城鄉(xiāng)醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價(jià)格。據(jù)測算,藥品實(shí)行網(wǎng)上采購和零差率銷售后,使藥品價(jià)格較以前下降了12%左右。為了進(jìn)一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補(bǔ)償機(jī)制,保證基本藥物制度實(shí)施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各級財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照藥品價(jià)額的30%予以補(bǔ)助。
    (七)強(qiáng)化環(huán)境治理,城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強(qiáng)健康知識的宣傳教育。重點(diǎn)以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、村莊為重點(diǎn),采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預(yù)防進(jìn)行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力,2013年6月被評為省級“慢病防控示范區(qū)”。二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)來抓。自2010年以來,共改廁3000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)行了垃圾集中處理,有效地改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
    (一)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊(duì)伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學(xué)歷、職稱偏低,年齡老化。目前我區(qū)75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,還有中專及以下學(xué)歷16人,初級58人,中級職稱只有8人,80名村醫(yī)中50歲以上的有45人,占56%。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都因?yàn)槿耸志o缺,經(jīng)費(fèi)緊張,無力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是缺員嚴(yán)重。2013年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)編制總數(shù)474人,現(xiàn)有在冊人員238人,有編缺員236人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有編缺員4個(gè),正常工作難以開展。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、區(qū)婦保所自聘人員40人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘人員17人,如果按照保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)安排人員上下班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位目前有編缺員分別在19人和217人。由于人手不夠,一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關(guān)科室無法運(yùn)行,設(shè)備閑置,群眾“看病難”的問題還客觀存在。
    (二)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療體制的改革,政府出臺了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結(jié)果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到,部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,對醫(yī)院藥品實(shí)行零差額、農(nóng)村婦女住院分娩實(shí)行全免費(fèi)、醫(yī)院藥物實(shí)行基本藥物制度、網(wǎng)上采購的知曉率就更低了,這些都影響著民生工程的落實(shí),更影響了城區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    (三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認(rèn)為自己已參加了企業(yè)的保險(xiǎn)或?qū)W生保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn),所以不愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實(shí),缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個(gè)人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,加之每年的個(gè)人繳費(fèi)都有所增加,有種不信任感。
    (四)財(cái)政投入還相對不足。我區(qū)對衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,但與對教育事業(yè)投入相比仍有較大的差距,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)偏低,增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)承擔(dān)著城鄉(xiāng)預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務(wù)繁重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負(fù)荷較重。二是區(qū)新農(nóng)合報(bào)補(bǔ)監(jiān)督面大,全區(qū)有35個(gè)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(其中村衛(wèi)生室30個(gè)),還加對外地住院報(bào)補(bǔ)的核查,行政成本的增加,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全區(qū)72家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、130余家公共場所單位、8個(gè)生活飲用水單位、62所學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)管任務(wù),經(jīng)費(fèi)尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)欠賬大,無力償還,如區(qū)人民醫(yī)院還有外欠845萬元。
    (五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理能力跟不上,加上“天高皇帝遠(yuǎn)”,他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),存在過期藥品、新農(nóng)合醫(yī)報(bào)補(bǔ)缺乏真實(shí)性、缺乏基本醫(yī)療急救設(shè)備等。
    (一)進(jìn)一步加大宣傳力度。一是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的宣傳,加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳,加強(qiáng)大病救助政策的宣傳,加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強(qiáng)健康教育的宣傳。不斷增強(qiáng)人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強(qiáng)經(jīng)營者遵章守法的自覺性,不斷提高人民群眾的健康意識。
    (二)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重有編缺員實(shí)際,特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。一是加大留住人才力度,做到感情上留人、待遇上留人、事業(yè)上留人。二是加大引進(jìn)人才力度,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革,進(jìn)一步完善績效工資制度,制定優(yōu)惠政策,調(diào)動職工的積極性,使人才引得進(jìn)、留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
    (三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保的報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度,避免新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保資金的流失。三是加大基本藥物制度執(zhí)行和零差率銷售的監(jiān)管工作。
    (四)重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。長期以來,我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,曾得到過上級主管部門的肯定和認(rèn)可,盡管發(fā)展不盡人意,但畢競保住了區(qū)中醫(yī)院的牌子,隨著建成小康社會的日益臨近,國家和省有不少縣級中醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目安排,我區(qū)要力爭擠上此“班車”。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補(bǔ)充,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,我區(qū)應(yīng)從政策和資金上給予大力扶持,讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
    (五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來,隨著醫(yī)療體制的改革,國家對民生工程的高度重視,應(yīng)不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,區(qū)衛(wèi)生主管部門要繼續(xù)與區(qū)發(fā)改、財(cái)政等部門一道,要加大向上爭取項(xiàng)目力度,不斷改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項(xiàng)目債務(wù)。同時(shí),區(qū)財(cái)政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,不斷推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,提高廣大人民的健康水平。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十六
    改革開放以來,我國工業(yè)化、城市化有了長足發(fā)展。到20xx年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值一、二三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成已經(jīng)是15.2:52.9:31.9,工業(yè)居絕對主導(dǎo)地位,城市化率達(dá)到41.76%。同時(shí),城鄉(xiāng)差距也進(jìn)一步拉大,城鄉(xiāng)居民人均收入分別2936.4元和9421.6元,城鄉(xiāng)居民的人均收入超過農(nóng)村居民的3倍,而城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品、社會保障差距更大。在這種趨勢下,如果繼續(xù)側(cè)重抓工業(yè)化、城市化,即使如理想的那樣,到20xx年實(shí)現(xiàn)城市化率55%,農(nóng)村人口仍會有近7億人。7億農(nóng)村人口也不是小數(shù)。所以,既基于解決城鄉(xiāng)差距這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題,也基于中國已經(jīng)發(fā)展到“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的新階段,20xx年10月,十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的《決議》把“建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制”作為作為完善市場經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)提了出來。也就在這個(gè)月,成都就作出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署,提出“六句話”的總要求。這“六句話”是:“以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn);以科學(xué)規(guī)劃為龍頭和基礎(chǔ);以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐;以建立市場化配置資源的機(jī)制為關(guān)鍵;以制定和完善相關(guān)配套政策為保證;以農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!庇捎谒悸非逦?、政策配套、措施得力、工作到位,雖然僅兩年的實(shí)踐,成都農(nóng)村面貌和城鄉(xiāng)格局已發(fā)生深刻變化,創(chuàng)造了“三個(gè)集中”的經(jīng)驗(yàn)和“幸福梅林”等模式,使農(nóng)民“發(fā)展有路子、就業(yè)有崗位、增收有來源、居住有環(huán)境、生活有保障”。著名社會學(xué)家陸學(xué)藝在對成都推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐做跟蹤調(diào)查后,結(jié)論是城鄉(xiāng)差距已經(jīng)縮小到1:2的水平,為全國城鄉(xiāng)差距的平均值的一半。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民受益最直接、最大。
    如今,中央提出“新農(nóng)村建設(shè)”。成都先行一步的實(shí)踐,可謂為“新農(nóng)村建設(shè)”的成都方式。所謂新農(nóng)村建設(shè)的成都方式,就是以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制為著力點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉(zhuǎn)變。20xx年11月19日,四川省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對成都推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,高度評價(jià)成都的實(shí)踐:抓得早、思路新、力度大、效果好,將為全省提供很好的示范和借鑒。
    成都推進(jìn)的“城鄉(xiāng)一體化”,關(guān)鍵在“一體”上。這個(gè)“一體”,由兩個(gè)層次組成。一是面上的層次,二是核心層次。面上的層次,看得見,摸得著,能夠直接感受到,屬于“硬指標(biāo)”,集中體現(xiàn)為“以農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,這也是“新農(nóng)村建設(shè)”的“硬指標(biāo)”。關(guān)于農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,具體反映在“土地向規(guī)模經(jīng)營集中”。長期以來,人多地少、零星經(jīng)營,是制約我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一道坎。無數(shù)事實(shí)表明,土地向規(guī)模經(jīng)營集中后才具備了搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件。如新津打造的“川西壩農(nóng)業(yè)博覽園”,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,常年吸納1000多農(nóng)民進(jìn)園務(wù)各,使周邊1000多戶3000余農(nóng)村勞動力從事第三產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,極大地提高了農(nóng)用地的比較效益;關(guān)于生活方式的轉(zhuǎn)變,具體反映在農(nóng)民的物質(zhì)生活條件,既鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民社會生活保障和精神生活風(fēng)貌三個(gè)方面。成都農(nóng)村的交通、通訊、校舍,農(nóng)民的社保、醫(yī)保、就業(yè),以及精神文明建設(shè),甚至農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃等,都納入市政府相關(guān)部門統(tǒng)一管理和服務(wù)的內(nèi)容,徹底拆除城鄉(xiāng)隔離的藩籬;關(guān)于居住方式的轉(zhuǎn)變,具體反映為農(nóng)民新村和農(nóng)民新居建設(shè)。各區(qū)(市)縣根據(jù)不同的情況,創(chuàng)造了“新村模式”,如新津的純陽花園農(nóng)民安置小區(qū)。創(chuàng)造了“新居模式”,如錦江的“紅砂村”、“幸福梅林”。人們戲說中國的城鄉(xiāng)差距,城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。那么,促進(jìn)農(nóng)民三大方式的轉(zhuǎn)變,或者說,抓新農(nóng)村建設(shè),就是要將中國農(nóng)村也建設(shè)得像歐洲。這個(gè)面上層次的“一體”,如同發(fā)達(dá)國家那樣,雖然城市現(xiàn)代化水平和農(nóng)村現(xiàn)代化水平有不同的指標(biāo),但都具有現(xiàn)代性。因而這個(gè)面上的“一體”,“體”在看得見、摸得著、感受得到的“現(xiàn)代性”上。
    二是核心層次。這個(gè)核心層次是支撐鄉(xiāng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的體制和機(jī)制,直接體現(xiàn)為“六句話”中的“以建立市場化配置資源的機(jī)制為關(guān)鍵,以制定和完善相關(guān)配套政策為保證”。如今,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)跨入進(jìn)一步完善的階段。雖然經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新從農(nóng)村起步,但自農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革向城市經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)移之后,經(jīng)過20多年的市場經(jīng)濟(jì)培育和10多的市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),市場經(jīng)濟(jì)大潮已經(jīng)把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一塊遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了后面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化程度相當(dāng)?shù)汀^r(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于弱勢,弱就弱在市場化程度不高,市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)滯后。成都推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”,提出“以建立市場化配置資源的機(jī)制為關(guān)鍵,以制定和完善相關(guān)配套政策為保證”,包含了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化水平、建立和健全農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。所以,我認(rèn)為,這個(gè)核心層次的“一體”,就是“體”在市場經(jīng)濟(jì)體制上,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化水平,建立和完善促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)一樣共享市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢。
    “工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,對相對“貧血”的農(nóng)業(yè)來說,就是“輸血”,這非常必要。但僅靠“輸血”不能從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,正如城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展那樣,最終還是靠市場化改革,形成市場經(jīng)濟(jì)的體制和機(jī)制。如今我們不僅進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,而且進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制完善的時(shí)期,建立和完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制顯得特別緊迫。市場經(jīng)濟(jì)中有兩個(gè)基本要素:市場主體和產(chǎn)權(quán)。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場主體和產(chǎn)權(quán)特別薄弱。在市場主體方面,單家獨(dú)戶的小農(nóng)生產(chǎn)根本不具備市場博弈的能力。成都推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”,“六字句”的總要求中,有“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐”。從各地的實(shí)踐來看,包含了“土地向規(guī)?;?jīng)營集中”,扶持和培育龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也包含扶持和培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等。這些都有助于培育和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場主體。在產(chǎn)權(quán)方面,成都的實(shí)踐已經(jīng)初步涉及農(nóng)民的土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的改革了。產(chǎn)權(quán)改革歷來是風(fēng)險(xiǎn)最大的改革。國企改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都表明了這一點(diǎn)。但沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰并具備市場化品質(zhì),仍然難有在市場經(jīng)濟(jì)大潮中博弈的能力。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中不僅產(chǎn)權(quán)明晰,而且產(chǎn)權(quán)的市場化程度也相當(dāng)高。從某種意義上講,市場經(jīng)濟(jì)是“負(fù)債經(jīng)營”的經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為什么缺乏生機(jī)和活力?就是融資難。為什么融資難?就是作為市場主體的農(nóng)戶沒有具備市場化品質(zhì)的產(chǎn)權(quán)。五中全會《建議》指出:“本世紀(jì)頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,‘十一五’時(shí)期尤為關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住機(jī)遇,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),認(rèn)真解決長期積累的突出矛盾和問題,突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為中國市場經(jīng)濟(jì)中的組成部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)是不成熟的,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸制約和體制障礙”。我相信,隨著國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革完成,隨著隨著國家轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的市場化改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中產(chǎn)權(quán)改革問題也將成為“完善市場經(jīng)濟(jì)體制”的議題之一。
    成都推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”,不僅要促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的市場化改革著力,而且,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動的體制和機(jī)制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會同發(fā)展共繁榮也是題中應(yīng)有之義。所以,“城鄉(xiāng)一體化”是一場改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制、整合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的綜合改革。
    成都推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐對“建設(shè)新農(nóng)村”具有多重意義。
    首先,成都在20xx年就提出推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,把發(fā)展的重點(diǎn)從城市化擴(kuò)展到農(nóng)村的現(xiàn)代化,加大農(nóng)村建設(shè)的力度,表明成都的發(fā)展部署具有超前性。這超前性既基于成都的發(fā)展實(shí)際,也基于決策層高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和真心實(shí)意為農(nóng)民的膽識。所謂成都的發(fā)展實(shí)際,就是市委、市政府提出“三最”奮斗目標(biāo)以來,經(jīng)過不懈的努力,城市綜合實(shí)力和城市建設(shè)與發(fā)展水平都達(dá)到了相當(dāng)程度,具備了“以城帶鄉(xiāng)”的條件;所謂高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光,就是看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相對滯后將會成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級的瓶頸,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展又會為城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)會,提供新的平臺;所謂真心實(shí)意為農(nóng)民的膽識,就是投資農(nóng)村建設(shè)比較效益低,并非每一個(gè)發(fā)展起來的城市都愿意真心實(shí)意“帶”農(nóng)村。“城鄉(xiāng)一體化”在學(xué)術(shù)界喊了十多年,為什么雷聲不斷,不見下雨?就是因?yàn)樽⒅剞r(nóng)村這一塊,容易引起gdp下滑,有政績不佳的風(fēng)險(xiǎn)。既要保證gdp持續(xù)增長,又要促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會同發(fā)展共繁榮,就得有敢冒風(fēng)險(xiǎn)的膽和激活新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的識。成都推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化以來,gdp繼續(xù)創(chuàng)歷史新高,表明只要思路正確、措施得力、工作到位,向比較效益低的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傾斜也可以做到不拉gdp增長的后腿。
    第二,新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)國家的工業(yè)化、城市化發(fā)展到相當(dāng)程度后通過“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方式刷新農(nóng)村的面貌,就是政府要將公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜。而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,改善農(nóng)民的生活條件和生產(chǎn)條件,分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果是題中應(yīng)有之義,更重要的是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制和機(jī)制,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供內(nèi)在動力,從根本上破解城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)的難題。所以,成都的實(shí)踐,可以看成是以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為抓手、促進(jìn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮,特別是建設(shè)新農(nóng)村為目的的一場系統(tǒng)的綜合改革,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、從過去單純的以增強(qiáng)城市集聚效益為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會互動、互為增長點(diǎn)的新的經(jīng)濟(jì)增長方式的重大探索。成都先行一步的實(shí)踐,不僅可以為各地起步的新農(nóng)村建設(shè)提供新經(jīng)驗(yàn),而且可以為國家在全面建設(shè)小康社會的過程中破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會瓶頸創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十七
    為了準(zhǔn)確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實(shí)施意見》,市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)查摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    1、殘疾人數(shù)量11.3萬人,占全市人口比例4.01%。
    2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
    3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
    4、貧困殘疾人3.6萬人,可扶持殘疾人2.16萬人。
    5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
    6、貧困殘疾人危房、險(xiǎn)房和無房戶5202戶。
    7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
    8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
    9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
    10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。
    從近年低保中殘疾人在年報(bào)表中的數(shù)量比例變化可看出,如西豐縣20xx年殘疾人占低??倲?shù)的30%,20xx年末這個(gè)比例上升到40%多,3年上升了10個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對貧困數(shù)在擴(kuò)大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標(biāo)限制。
    1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;。
    2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人;。
    3、家庭人口多,勞動力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;。
    4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動三輪車營運(yùn),車主未有合適就業(yè)機(jī)會,福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
    1、已初步建立了城鄉(xiāng)實(shí)施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn),對重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
    2、城里職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險(xiǎn);鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險(xiǎn),貧困殘疾人受益較大。
    3、全市實(shí)施了5年的殘疾人"十項(xiàng)愛心工程",以及開展的"光明行動"、"公益金資助貧困殘疾人建房",在省里爭取了百萬元的殘疾人專項(xiàng)扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
    4、開展了按比例殘疾人就業(yè);
    5、省市縣各級政府撥??顬樘乩埣踩丝诮ǚ?;
    6、開展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動。
    7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟(jì),農(nóng)村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。
    8、市里今年4月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實(shí)施意見》,對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。
    1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到"應(yīng)保盡保"特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財(cái)政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
    3、全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實(shí)施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施,盡快出臺鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》,省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等13個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》?!兑庖姟穼埣踩嗽诜鲐?、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
    4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;
    5、擴(kuò)大就業(yè),增加殘疾人收入,落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
    6、動員社會力量,每年在全市開展資金和實(shí)物救助(經(jīng)常性)。
    7、落實(shí)好省政府殘疾人免費(fèi)接受義務(wù)教育文件;市縣財(cái)政按人口比例籌集殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展如"光明行動"和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實(shí)施意見》中有明確要求。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十八
    為了準(zhǔn)確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實(shí)施意見》,市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)查摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、貧困殘疾人基本情況。
    1、殘疾人數(shù)量11.3萬人,占全市人口比例4.01%。
    2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
    3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
    4、貧困殘疾人3.6萬人,可扶持殘疾人2.16萬人。
    5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
    6、貧困殘疾人危房、險(xiǎn)房和無房戶5202戶。
    7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
    8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
    9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
    10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。
    從近年低保中殘疾人在年報(bào)表中的數(shù)量比例變化可看出,如西豐縣20xx年殘疾人占低??倲?shù)的30%,20xx年末這個(gè)比例上升到40%多,3年上升了10個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對貧困數(shù)在擴(kuò)大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標(biāo)限制。
    二、貧困原因。
    1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;。
    2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人;。
    3、家庭人口多,勞動力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;。
    4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動三輪車營運(yùn),車主未有合適就業(yè)機(jī)會,福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
    三、已采取措施和辦法。
    1、已初步建立了城鄉(xiāng)實(shí)施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn),對重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
    2、城里職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險(xiǎn);鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險(xiǎn),貧困殘疾人受益較大。
    3、全市實(shí)施了5年的殘疾人"十項(xiàng)愛心工程",以及開展的"光明行動"、"公益金資助貧困殘疾人建房",在省里爭取了百萬元的殘疾人專項(xiàng)扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
    4、開展了按比例殘疾人就業(yè);。
    5、省市縣各級政府撥??顬樘乩埣踩丝诮ǚ?。
    6、開展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動。
    7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟(jì),農(nóng)村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。
    8、市里今年4月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實(shí)施意見》,對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。
    四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法。
    1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到"應(yīng)保盡保"特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財(cái)政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
    3、全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實(shí)施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施,盡快出臺鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》,省政府辦公廳于1月24日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等13個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
    4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;。
    5、擴(kuò)大就業(yè),增加殘疾人收入,落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
    6、動員社會力量,每年在全市開展資金和實(shí)物救助(經(jīng)常性)。
    7、落實(shí)好省政府殘疾人免費(fèi)接受義務(wù)教育文件;市縣財(cái)政按人口比例籌集殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展如"光明行動"和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實(shí)施意見》中有明確要求。
    鐵嶺市殘疾人聯(lián)合會。
    20xx年十一月五日。
    城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告篇十九
    在黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的背景下,xx村作為xx鄉(xiāng)最大的村莊,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。如何抓住機(jī)遇快速發(fā)展,贏得第一次機(jī)會是xx村兩個(gè)委員會團(tuán)隊(duì)首先要考慮的問題。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們形成了這份調(diào)查報(bào)告。
    1.人口狀況。
    xx村共有10個(gè)社區(qū),642戶,2517人。
    2.工業(yè)地位。
    (1)種植:以大麥、小麥為主;
    (2)養(yǎng)殖業(yè):以牛羊?yàn)橹鳎?BR>    (3)勞務(wù)行業(yè):以建筑、交通、服務(wù)等行業(yè)為主,工作地點(diǎn)主要在金川、河西堡、xx;
    (4)其他行業(yè):有磚廠、砂廠、面粉廠。
    3.社會狀況。
    (1)基本社會條件:約80%的人口外出打工,留在村里的大部分是老人和孩子;
    (3)黨組織:下設(shè)一個(gè)黨支部和六個(gè)黨團(tuán)。黨員59人,其中男性56人,女性3人。
    4.資源狀態(tài)。
    (1)耕地資源。
    總耕地面積6635畝,人均耕地面積約2.6畝。耕地質(zhì)量更好。
    (2)勞動力資源。
    以16歲至55歲為正常勞動力,占總?cè)丝诘?5%,考慮到一些特殊因素,農(nóng)業(yè)剩余勞動力約有1800人。在這些農(nóng)業(yè)剩余勞動力中,有10%掌握了一定的技能,熟練勞動力約有200人。
    在了解了xx村的基本情況后,我們需要做一個(gè)簡單的對這些基本條件的分析、系統(tǒng)化和邏輯化,將為我們思考xx村的發(fā)展提供一個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。
    1.
    (1)交通便利。距離縣城大概30分鐘車程,每個(gè)社會都有鄉(xiāng)村路。各小區(qū)村民住宅和耕地相對集中。
    (2)耕地質(zhì)量較好。土層深厚肥沃,耕地平坦,易于機(jī)械化。
    (3)勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力,占總?cè)丝诘?5%,考慮到一些特殊因素,農(nóng)業(yè)剩余勞動力約有1800人。在這些農(nóng)業(yè)剩余勞動力中,有10%掌握了一定的技能,熟練勞動力約有200人。
    2.w(缺點(diǎn))。
    (1)人均耕地面積較少。人均耕地面積約2.6畝。
    (2)種植養(yǎng)殖品種單一,收益不高。主要種植大麥和小麥,主要種植牛羊。平均一戶去年種養(yǎng)收入不到5000元。
    3.o(機(jī)會)。
    (3)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的機(jī)遇。前幾年中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求,今年中央一號文件明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求。抓住這個(gè)機(jī)會對農(nóng)村來說是一個(gè)徹底的飛躍。
    4.t(威脅)。
    (1)逐漸脫離農(nóng)業(yè)的勞動力增加了。在農(nóng)業(yè)收入遠(yuǎn)低于工人收入的情況下,越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力不再愿意從事農(nóng)業(yè),這將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力的短缺和部分耕地的浪費(fèi)。
    (2)對農(nóng)民工缺乏相應(yīng)的保護(hù)。城市里有很多農(nóng)民工。釣魚沒有固定收入的現(xiàn)象;還有就是拿不到工資的問題;吃住困難的問題;心理轉(zhuǎn)型期的矛盾;找不到組織之類的問題。
    (3)留守老人和兒童的生活。很多留守老人都70多歲了,吃住都比較困難。他們不得不照顧孩子的生活,有些人甚至負(fù)責(zé)農(nóng)場工作,如種地和放牧。
    如果這些方面得不到合理解決,就有可能成為農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展,和諧才能更好地發(fā)展。如何保證農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們應(yīng)該考慮的最重要的問題。
    1、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)剩余勞動力?
    (1)建立農(nóng)民工服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供政策、就業(yè)信息及相關(guān)保障服務(wù);
    (2)以農(nóng)民工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嘗試建立勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心;
    (3)鼓勵(lì)和支持具有一定資本和技術(shù)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力回村創(chuàng)業(yè),促進(jìn)xx村發(fā)展。
    2.如何利用好xx村的耕地?
    (1)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,與一些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)合作;
    (2)集約經(jīng)營耕地,形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì);
    (3)鼓勵(lì)和支持耕地租賃,為耕地規(guī)模化經(jīng)營鋪平道路。
    村如何發(fā)展新產(chǎn)業(yè)?
    (1)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);
    (2)發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、農(nóng)資公司等;
    (3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
    4.如何構(gòu)建和諧的xx村文化?
    (2)建立城市農(nóng)民工黨組織和群體,建議建立以農(nóng)民工為單位的組織體系;
    (3)建立信息管理渠道,應(yīng)建立以手機(jī)通訊為主的系統(tǒng)化管理網(wǎng)絡(luò)。
    3.農(nóng)村黨組織的工作應(yīng)該在城市進(jìn)行,因?yàn)槲覀兊狞h組織成員已經(jīng)在城市了,我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該轉(zhuǎn)移到城市,才能真正發(fā)揮我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    4.我們應(yīng)該認(rèn)真考慮三農(nóng);真正的需求,真正的對癥下藥,這樣才能更好更快的推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    5.更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和核心骨干農(nóng)民應(yīng)該建立一對一的服務(wù)體系,可以發(fā)揮三個(gè)作用:一是可以更好更快地推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化;二是能很好地協(xié)調(diào)干群關(guān)系;三真的可以培養(yǎng)干部成長。
    6.在機(jī)會均等,政策扶持不變的情況下,誰有強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì),思路清晰,誰就能抓住機(jī)遇,勇往直前。
    我相信xx村受到村里各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注兩個(gè)委員會在團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,在全村人的共同努力下,一定能夠抓住機(jī)遇,贏得第一次機(jī)會,又好又快發(fā)展。