總結能夠讓我們更好地借鑒他人的經(jīng)驗與教訓,避免犯相同的錯誤。最后,我們可以請教他人對總結進行評審,以獲得更好的改進和完善。接下來我們一起來閱讀一些鮮活的總結案例,體會優(yōu)秀總結的特點。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇一
我國衛(wèi)生事業(yè)管理教育初興起于20世紀80年代初。當時,為適應衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代科學管理的需要,在全國建立了7個衛(wèi)生管理干部培訓中心和5個衛(wèi)生管理干部學院。此后,全國各地職工醫(yī)學院和普通醫(yī)學院相繼建立了衛(wèi)生管理院系,到20世紀80年代末,衛(wèi)生管理教育機構已有33個。目前,基本上各醫(yī)學院校都設置了衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)??傮w上講,我國的衛(wèi)生事業(yè)管理教育是從衛(wèi)生管理干部培訓起步,發(fā)展到逐步開展成人學歷教育的衛(wèi)生管理干部專修科,而后發(fā)展為從??啤⒈究频酱T士、博士學位多個層次的學歷教育。
開展衛(wèi)生事業(yè)管理學位教育,對于培養(yǎng)新型的衛(wèi)生事業(yè)管理人才具有重要的意義。隨著社會的進步,衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在課程設置上也不斷修正,以適應當前我國衛(wèi)生管理體制改革的需要。20世紀90年代以來,國家提出要實行“依法治國”,黨的十五大將“依法治國”確定為基本治國方略;,在《中華人民共和國憲法修正案》中第一次確立了“依法治國”原則;黨的十六大又提出要加強社會主義政治文明建設,而政治文明建設的核心是社會主義法制建設。隨著法治理念的不斷深入人心,設置法律課程有助于完善學生的知識結構和提高學生的能力。作為未來的衛(wèi)生事業(yè)管理者,必須對國家的法律制度有全面的了解,增強法制觀念,這樣才能保證依法行政,保證衛(wèi)生組織的經(jīng)營方針、經(jīng)營措施等合法、合規(guī),因此法律課程在衛(wèi)生事業(yè)管理教育中的重要作用愈加凸顯。通過系統(tǒng)的法律教育,使學生由自發(fā)的、零散的法律心理上升為自覺的法律意識,為將來的依法管理、依法辦事奠定堅實的基礎。因此,如何在課程設置中將所開設的法律課程與學生畢業(yè)后所從事的職業(yè)有機結合,也成為本專業(yè)亟待解決的問題。
二、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)法律課程設置及分析。
課程設置是指一定學校選定的各類課程的設立和安排,主要規(guī)定課程類型和課程門類的設立及其在各年級的安排順序和學時分配,并簡要規(guī)定各類課程的學習目標、學習內(nèi)容和學習要求。課程設置主要包括合理的課程內(nèi)容和課程結構。課程設置是一定學校的培養(yǎng)目標在一定學校課程計劃中的集中表現(xiàn),必須符合培養(yǎng)目標的要求。作為培養(yǎng)從事衛(wèi)生事業(yè)管理的高級復合型人才的專業(yè),在設置課程時,應有利于學生形成系統(tǒng)的知識體系。當前,很多學科的知識是互相交叉的,在課程設置時應刪除重復贅述的內(nèi)容,不貪求容量多而要求內(nèi)容實。唯有課程設置適當,才能為學生后天的學習奠定良好的基礎。
筆者在對全國十幾所高校的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)所開設的法律課程進行分析、比較后發(fā)現(xiàn),目前該專業(yè)在法律課程設置上主要存在三個方面的問題。
1.法律課程所占課時較少,一般占總課時的7%~15%,只有極少數(shù)學校能達到20%,這就造成整體課程體系單薄、結構失衡。
2.法律課程內(nèi)容單一,對法律基礎課重視不足。由于受總學時的限制,法律專業(yè)課程只開設了應用性的課程,相關基礎學科開設較少。此外,還存在基礎課缺位或大量基礎課被合并講授等現(xiàn)象。
3.課程結構設置包括課時安排、上課次序等存在不同程度的不科學性,容易給學生的學習造成人為的障礙,不利于學生由易到難、由淺入深地學習、理解課程內(nèi)容。比如,某高校將《公務員fa》作為一門課程安排了36個學時,課時安排畸重,可以調(diào)整為18學時或者將《公務員fa》調(diào)整為《行政法》和《行政訴訟法》。又如,有的學校將《經(jīng)濟法》安排在《民法學》之前,顯然違背了法律學科的發(fā)展規(guī)律,無助于學生理解課程之間的淵源關系,容易使他們混淆各部門法在法律體系中的主次地位。一些高校將大量的法律課程同時安排在第三學年,但由于第三學年其他專業(yè)課的課程量也非常大,學生學習壓力大,而且同時開設幾門分量很重的法律課程,學生的接納能力也會受到影響。
三、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)法律課程的重置。
1.完善課程內(nèi)容,加大法律基礎課程設置。除《憲法》外,加設《法理學》《行政法》《刑法》等基礎課程,共學習《法理學》《憲法》《民法學》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》《經(jīng)濟法》等8門課程。由于《經(jīng)濟法》是一個綜合性比較強的部門法,建議在講授《經(jīng)濟法》時重點講授《保險法》,以達到突出重點的目的。此外,可在第四學年將《醫(yī)療事故處理條例》作為選修課納入學習范圍,這對此前所學的《民法學》《刑法》《民事訴訟法》《行政法》和《行政訴訟法》是一個融合復習的過程。
2.增加必修課科目。目前很多高校選擇將法律課程作為限選課。限選課給了學生選課的自由,但也容易造成學生因主觀判斷能力較弱而在課程選擇上出現(xiàn)偏差,進而影響到知識結構的構建。本專業(yè)應將《民法學》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》和《行政訴訟法》列為必修課,以達到強制本專業(yè)學生學習構造法律基礎課程的目的。
3.調(diào)整課程結構設置??蓪⒄n程整體作出如下設定。第一學年第二學期:《憲法》(限選課,36學時);第二學年第一學期:《法理學》(限選課,36學時),《民法學》(上)(必修課,36學時);第二學年第二學期:《民法學》(下)(必修課,36學時),《民事訴訟法》(必修課,36學時),《刑法》(上)(必修課,36學時);第三學年第一學期:《刑法》(下)(必修課,36學時),《行政法》《行政訴訟法》(必修課,36學時);第三學年第二學期:《經(jīng)濟法》(限選課,36學時),《衛(wèi)生法》(必修課,36學時);第四學年第一學期:《醫(yī)療事故處理條例》(選修課,18學時)。
這樣設置主要有以下優(yōu)點:(1)適當安排各課程課時。在所選定的課程中,《民法學》《刑法》作為最重要的兩大部門法,所占課時均為72學時,學習時間為一年,學習的持續(xù)時間和課時數(shù)基本能滿足教學要求,且學生學習壓力不會很大?!稇椃ā贰斗ɡ韺W》《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》分別占36學時,由于《憲法》《法理學》理論性較強,且開課時間靠前,學生初次接觸法律課程,所以需要用較長的時間來向學生灌輸法律思維和理念,為使教學達到“循序漸進、潛移默化”的效果,安排36學時。而《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》雖然內(nèi)容較多,但由于此前已有《憲法》《法理學》《民法學》等課程作基礎,加上這幾門課程程序法較多,記憶內(nèi)容多于理解內(nèi)容,所以教學速度可以稍快,安排36學時。(2)調(diào)整開課時間及次序。本著“先基礎、后專門、厚基礎、寬口徑”的原則,遵守“循序漸進、逐層推進、構造金字塔形”法律框架的標準,從第一學年第二學期開始,依次學習《憲法》《法理學》《民法學》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《經(jīng)濟法》《衛(wèi)生法》《醫(yī)療事故處理條例》。這樣有利于學生形成清晰的法律思維,構造科學的法理框架體系。而主要課程被均勻分配在第一學年至第三學年,不會影響學生學習其他專業(yè)課以及消化吸收法律課程的能力。
四、結語。
在當前依法治國的大形勢下,未來的衛(wèi)生事業(yè)管理人才需要有扎實的法學基礎和廣泛的法律知識,這就對法律課程設置的系統(tǒng)化、綜合化提出了較高的要求。所以,在進行課程設置時應本著“短時、高效”的原則,在有限的課時里、有重點地選取部門法作為法律課程的內(nèi)容,盡可能在數(shù)量有限的法律課程中擴大覆蓋面,達到基礎法和單行法兼顧、搭配合理的效果。在教學內(nèi)容上,應時刻把握知識的新動向、新發(fā)展,使學生能在學習的過程中與現(xiàn)實社會緊密結合。此外,法律教師在選擇教材時也要注意優(yōu)先選擇優(yōu)秀教材,并可采用多媒體教學,使傳統(tǒng)教學方式與現(xiàn)代教學方式相結合??傊?,要統(tǒng)籌安排課程設置的各個環(huán)節(jié),這樣才能達到良好的教學效果。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇二
在對負債的管理中負債分流動負債和長期負債,與此相對應企業(yè)的償債能力分析也被分成短期償債能力分析與長期償債能力分析。
短期償債能力分析。
(1)流動比率指標分析。
(2)速動比率指標分析。
(3)現(xiàn)金比率指標分析。
長期償債能力分析。
(1)資產(chǎn)負債率指標分析。
(2)產(chǎn)權比率指標分析。
(3)利息保障倍數(shù)指標分析。
償債能力總體評價。
營運能力分析。
營運能力是以企業(yè)各項資產(chǎn)的周轉速度來衡量企業(yè)資產(chǎn)利用的效率。周轉速度越快,表明企業(yè)的各項資產(chǎn)進入生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)的速度越快,那么其形成收入和利潤的周期就越短,經(jīng)營效率自然就越高。
企業(yè)營運能力通常從存貨周轉率,應收賬款周轉率、流動資產(chǎn)周轉率和總資產(chǎn)周轉率四個方面進行分析評價。
存貨周轉率指標分析。
應收賬款周轉率指標分析。
流動資產(chǎn)周轉率指標分析。
總資產(chǎn)周轉率指標分析。
營運能力總體評價。
盈利能力分析。
經(jīng)營性盈利能力分析。
盈利能力是各方面關心的核心,也是企業(yè)成敗的關鍵。只有長期盈利,企業(yè)才能真正做到持續(xù)經(jīng)營,無論是投資者還是債權人,都有對反映企業(yè)盈利能力非常重視。反映企業(yè)盈利能力的指標很多,通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、資產(chǎn)凈利率。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇三
根據(jù)教育部《學位論文作假行為處理辦法》(教育部令第34號)以及《鄭州大學學位論文作假行為處理辦法》(校政〔2014〕7號)文件精神,為加強學風建設,營造學術誠信氛圍,提高畢業(yè)論文質量,學校決定對本科畢業(yè)論文進行全覆蓋查重檢測?,F(xiàn)就上半年擬提交畢業(yè)論文的鄭州大學主考專業(yè)自學考試本科考生論文提交事宜通知如下:
一、檢測對象及范圍。
凡符合條件擬于203月6―8日提交本科畢業(yè)論文的自學考試考生均需進行論文查重檢測,并把檢結果全文連同畢業(yè)論文發(fā)送到指定信箱zzdxzkb@中。
二、檢查相關說明。
檢測時間:
考生在2017年3月8日前,對本人獨立撰寫的.本科畢業(yè)論文進行檢測。
推薦檢測系統(tǒng):
中國知網(wǎng);
paperpass;
gocheck。
檢測報告的打印、提交:
檢測報告必須用a4紙打印,報名時隨論文一并提交。若報告多于一頁,則靠左裝訂。檢測報告必須是詳細完整版,不能只提供首頁。
畢業(yè)論文電子文檔格式:。
要求統(tǒng)一采用word文檔格式,發(fā)送到鄭州大學自學考試辦公室信箱zzdxzkb@中,文件命名格式為“準考證號_姓名_專業(yè)名稱_手機號”,例如:“010101100001_張三_法律_13901010086”。
三、檢測標準。
檢測標準:要求必須對論文進行全文檢測,重復率不得高于30%。
若采取作假、隱瞞的方式提交了不符合檢測標準的論文,后果由論文撰寫人自負。
說明:凡實踐環(huán)節(jié)考核中的課程為畢業(yè)設計、內(nèi)有很多插圖或畢業(yè)設計本身就是圖紙的,可不進行論文查重檢測。
鄭州大學高等教育自學考試辦公室。
2016.12.7。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇四
隨著人們法治意識的不斷增強,對行政管理的法治要求隨之增加。行政人員承擔著服務、協(xié)調(diào)、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文范文一:科研院所行政管理人力資源培訓
摘要:科研院所綜合實力的競爭,歸根結底是科研實力的競爭。
行政管理工作是科研院所管理工作的一個重要組成部分,院所對行政管理人員的素質提出了很高的要求。
文章主要分析了科研院所行政管理人員應具備的素質要求,提出應加強對科研院所行政管理人員人力資源培訓,促進科研院所科技實力的提升。
關鍵詞:科研院所;行政管理;人力資源培訓
0引言
在當今日益激烈的競爭環(huán)境中,若要立于不敗之地,科研院所必須堅持“科技興所”戰(zhàn)略,依靠科技進步和創(chuàng)新,提高科研院所整體綜合實力[1]。
科研工作的順利進行與行政管理的高效服務相輔相成,不可分割。
行政人員承擔著服務、協(xié)調(diào)、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理人員的職能該如何定位,行政管理人員本身又該具備哪些素質,如何促進科研院所行政管理人員素質的培養(yǎng),能力的提高,是需要人們思考的問題,本文就這些方面作一些探討。
1科研院所行政管理人員的職能
行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作[2]。
科研院所行政管理部門作為單位的職能部門,管理是工作的主線,協(xié)調(diào)是工作的核心,服務是工作的根本,其職責主要是協(xié)助領導制定本單位的規(guī)章制度、規(guī)劃計劃等,在管理活動中主要擔任組織協(xié)調(diào)作用。
作為行政管理部門的主體,行政管理人員在傳達領導的指示、完成領導交辦的任務的同時,更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調(diào)工作,起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。
這就要求行政管理人員以工作需求為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自身綜合素質,促進單位科技工作的發(fā)展。
2科研院所行政管理人員素質要求
2.1良好的思想道德素質
行政管理人員是各種政策的制定者、執(zhí)行者,或者是上傳下達者,首先自身必須堅決擁護黨的路線方針政策,有堅定的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為科研人員服務的精神。
開拓進取、敬業(yè)奉獻、嚴謹求實,有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。
這樣才能把每一件細小的工作做好,才能提高整個科研院所行政管理的質量和水平。
2.2管理知識和相關專業(yè)知識
作為行政管理人員,科學的管理,高效的管理才能更好地為科研人員服務,推動科學研究的發(fā)展,在工作崗位上不僅需要掌握能勝任本崗位的工作技能,還要掌握管理專業(yè)知識結構的特點和規(guī)律。
同時科研院所自身性質決定工作的專業(yè)性很強,作為行政管理人員,還應具有相應的專業(yè)知識,了解相關學科的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,站在發(fā)展前沿對科研形勢、研究方向等進行深入的思考、分析和研究,這樣才能為本單位的科研活動提供指導性建議。
國家、省、市各級科技方針政策以及本單位的政策規(guī)定是影響科研工作的重要因素,行政管理人員應當努力學習政策精神,把握方向,為科研人員做好參謀。
2.3組織協(xié)調(diào)能力
科研工作是一個群體行為,涉及多學科、跨專業(yè)、跨單位的科研項目的實施,離不開行政管理人員的組織協(xié)調(diào)和溝通,而在項目實施過程中,會遇到各種非技術障礙,如設備、人員矛盾等,行政管理人員的作用在于協(xié)調(diào)項目實施中人員、設備、物資的調(diào)配,各部門之間的溝通聯(lián)系。
出現(xiàn)意外情況,管理人員應積極地尋找對策,需要政府或其他部門的支持。
可以說,嫻熟的組織協(xié)調(diào)能力與溝通交流能力,是行政管理人員必不可少的素質,也是保障科研工作正常運作的關鍵。
2.4創(chuàng)新意識
約瑟夫?熊彼特認為管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程,富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果[3]。
創(chuàng)新是科研發(fā)展的動力之源,行政管理同樣離不開創(chuàng)新。
行政管理人員應培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識,研究科研管理工作規(guī)律和特點,探索和建立適應科研發(fā)展的管理制度和管理方法,對阻礙科研發(fā)展的政策辦法進行必要的修訂。
建立有特色的學科和人才量化考核指標,制定合理的科研獎懲機制,既要把廣大科研人員的積極性調(diào)動起來,又不能束縛科研人員的手腳。
2.5服務意識
科研院所行政管理工作是為一線科研人員提供服務的,管理人員要正確認識自身崗位職責,樹立牢固的服務意識,積極地為科研一線服務。
要做到服務下行,服務前移。
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為管理和服務部門,行政管理人員應該深入科研一線,了解各學術梯隊構成及研究方向、研究進展,提高換位思考的意識,在制定各類規(guī)章制度時要替科研人員多考慮,在下發(fā)各類通知時要謙虛謹慎,以理服人,全方位提高素質。
3加強科研院所行政管理人員人力資源培訓
人力資源管理,就是指對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調(diào)配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實現(xiàn)組織目標[4]。
科研院所應重視科研院所行政管理人員人力資源培訓,提升其管理和服務能力,從而促進科研工作的發(fā)展,提升單位綜合競爭力。
這一類人員對管理工作較為熟悉,對科研工作則相對陌生;三是直接從學校畢業(yè)的管理系學生,這一類人員掌握基本的管理知識,但對科研工作比較陌生,對實際管理工作也不熟悉。
行政人員的培訓應當因人而異,采取多樣化的培訓方式,充分發(fā)揮其積極性,培養(yǎng)既具有專業(yè)知識,又具有全面素質的復合形人才。
3.1加強科研院所管理知識的培訓
科研院所應多安排行政管理人員參加各類管理專題培訓,使之掌握必要的管理知識,提高專業(yè)管理能力,可采取邀請國內(nèi)外著名專家進行講座的形式,也可提供機會讓行政管理人員赴國內(nèi)外同類院所進行學習、交流,參加系統(tǒng)的理論培訓,了解相應的規(guī)則,學習先進的管理知識等。
行政管理人員應主動利用人脈優(yōu)勢,加強與同行之間的交流溝通,學習最新的理論,培養(yǎng)自己修養(yǎng),鍛煉自己的能力。
3.2加強科研相關專業(yè)知識的培訓
科研院所行政管理人員既要熟悉管理工作,又必須全面了解科研院所總體科研形勢和最新研究進展,掌握必要的基本知識,這樣才不會在管理中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
行政管理人員在平時工作中要注意進行知識的積累,同時多深入一線與科研人員溝通交流,了解院所各個相關學科的發(fā)展規(guī)劃。
3.3加強科研院所科研管理人員個人素質的培訓
科研院所要求行政管理人員不僅要有扎實的管理知識,適當?shù)目蒲兄R,同時還需要擁有多方面的綜合素質。
行政管理人員的綜合素質是影響管理效益的重要因素。
科研院所應鼓勵行政管理人員加強繼續(xù)教育,行政管理人員也應主動利用業(yè)余時間,全面提高自己的寫作水平、英語能力、倫理素養(yǎng)、人文底蘊等。
3.4加強對科研院所科研管理人員的激勵
科研院所行政管理人員的價值很難用具體的指標來衡量,如果只講奉獻,只會使管理人員疲于奔波,忙于應付,嚴重的會心理失衡,從而導致管理效率低下,造成隊伍的不穩(wěn)定。
科研院所應重視行政管理人員的工作,注重對他們實際能力的考核和評估,在相關政策上給予更多的傾斜,對于業(yè)績出色的管理人員,要加大宣傳,給予表彰,這樣才能增強他們的工作積極性和成就感,吸引更多優(yōu)秀的人才加入到行政管理隊伍中。
4結語
總之,科研院所的行政管理已經(jīng)逐漸成為一門綜合性管理工作,它不同于普通單位的純行政管理,而兼有學術管理和行政管理的雙重職能。
科研院所綜合科研能力的提升,無不凝結著管理人員的辛勤勞動。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇五
摘要:本研究通過對咸寧學院體育教育專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀進行分析,從而全面了解咸寧學院體育學院體育教育專業(yè)學生畢業(yè)論文現(xiàn)狀、學生掌握體育科學研究基本方法的情況、以及學生綜合運用理論知識獨立解決實際問題的能力,從而有針對性地對今后指導畢業(yè)論文工作提出合理的建議。
關鍵詞:體育教育;畢業(yè)論文;現(xiàn)狀;分析
前言
體育教育專業(yè)本科畢業(yè)論文是體育教育專業(yè)本科生畢業(yè)前的最后一個也是最重要的一個實踐教學環(huán)節(jié),是培養(yǎng)體育教育專業(yè)本科大學生創(chuàng)新能力、實踐能力的重要環(huán)節(jié),是理論與實踐相結合的重要體現(xiàn)[1],在培養(yǎng)體育教育專業(yè)本科大學生探求真理、強化社會意識、進行科學研究基本訓練、提高綜合素質方面,具有不可替代的作用。根據(jù)《中華人民共和國學位條例暫時實施辦法》,畢業(yè)論文是學生畢業(yè)及學位資格認證的重要依據(jù),是衡量和評估學校教學質量和辦學效益的重要評價內(nèi)容之一[2]。但是,由于近幾年高校的大規(guī)模擴招和學生自身學習畢業(yè)論文的態(tài)度,本科畢業(yè)論文工作面臨著諸多因素的影響,不僅降低了畢業(yè)論文質量,影響了畢業(yè)論文綜合教育功能的發(fā)揮。體育教育本科畢業(yè)論文的整體質量面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),在一定程度上也直接影響到整個體育教育專業(yè)本科教育的整體質量[3]。正是由于本科畢業(yè)設計在本科人才培養(yǎng)中具有獨特的地位和作用,從人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度,我們必須高度重視本科畢業(yè)論文質量的提高。但是據(jù)初步調(diào)查了解到:咸寧學院體育學院體育教育專業(yè)本科畢業(yè)生的數(shù)量在增加,而在湖北省評選上優(yōu)秀的學士畢業(yè)論文卻在逐年減少。因此,本研究通過對咸寧學院體育教育專業(yè)02、03、04級學生畢業(yè)論文的選題性質、研究領域、研究方法、論文撰寫情況和質量以及指導老師的情況等方面進行分析,從而全面了解咸寧學院體育學院體育教育專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀、學生掌握體育科學研究基本方法的情況、以及學生綜合運用理論知識獨立解決實際問題的能力,為進一步改進《體育科學研究方法》和體育學院各科教學工作提供理論依據(jù),從而有針對性地對今后指導畢業(yè)論文工作提出合理的建議。
1研究對象
2研究方法
本文采用文獻資料法、訪談調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析、對比分析法等[4]。
3研究結果與分析
3。102、03、04級本科班的畢業(yè)論文現(xiàn)狀分析。1。102、03、04級體育學院畢業(yè)論文研究領域的分析根據(jù)黃漢升[4]的觀點:02、03、04級體育學院畢業(yè)論文選題性質統(tǒng)計的結果發(fā)現(xiàn)(見表1):論文選題的性質分布主要集中在兩方面:一是專業(yè)基礎理論研究,二是應用型研究。并且應用型的研究呈上升趨勢,而理論型的研究呈下降趨勢。這些研究不同程度反映了學生對科研基礎知識掌握程度和對當前體育中熱點、焦點的關注度。專業(yè)基礎理論、應用研究的資料多,易收集,學生在做這兩方面研究對其理論知識及社會實踐運用時較容易掌握。一定程度上反映出學生知識面較寬,對與體育相關的其他知識有所了解,符合體育教育專業(yè)本科培養(yǎng)目標要求。
按照張力為的觀點[5]:02、03、04級體育學院畢業(yè)論文的研究領域(見下表2),可分為4類:即“以競技訓練和比賽為題的研究,編為競技運動;以體育教學為主題的研究,編為體育教育;以娛樂身心、增強體質為主題的研究,編為大眾健身;以上3種之外的研究如體育傳媒、大白鼠的生理研究等,編為其他”。
表2數(shù)據(jù)顯示,體育教育領域的論文最多,占總數(shù)的一半以上,表明體育教育專業(yè)的學生對自己即將從事的事業(yè)非常關心,通過這些課題的研究,不僅提高了畢業(yè)生對學校體育教育的理性認識,而且為學生從事體育教學實踐提供了一些經(jīng)驗,為更快地實現(xiàn)從學生到教師的“角色轉變”奠定了良好基礎。
其次,全民健身計劃的全面實施,極大地調(diào)動了人民群眾的體育健身熱情,社會體育研究已開始引起體育教育專業(yè)學生的高度關注。目前,我省開展全民健身急需的社會體育指導員缺口極大,按歐美國家社會體育指導員的配備標準,咸寧市有286萬人口[6],就需要2860名社會體育指導員,而目前僅有50余名社會體育專職人員。社會體育專業(yè)人才的匱乏,成為咸寧市社會體育事業(yè)科學發(fā)展的最大“瓶頸”。咸寧學院正在著手把體育教育專業(yè)和社會體育專業(yè)的課程進行整合,培養(yǎng)適應學校體育教育、社會體育指導等多方面需要的應用型高級人才;同時,地方政府體育職能部門也正采取措施,充分挖掘學校體育教師的潛力,參與城鎮(zhèn)社區(qū)體育指導工作,為實施全民健身計劃綱要做出貢獻。研究競技體育的有16。02%,選擇了各種運動競賽、各項技術、戰(zhàn)術的分析、技戰(zhàn)術意識的培養(yǎng)等內(nèi)容,這方面的研究是和學生所處的環(huán)境息息相關、也體現(xiàn)了體育學科本身的特點。
3。1。202、03、04級體育學院畢業(yè)論文所采用的研究方法從表3可以看出,學生采用的調(diào)查方法主要是問卷調(diào)查法、觀察法和實驗法等實證性研究方法。咸寧學院體育學院開始直接招生本科學生,仍有43。09%的畢業(yè)生,能夠自己編制調(diào)查問卷,有6。08%的學生利用直接觀察或間接觀察、有4。97%學生進行實驗研究設計等調(diào)查研究方法。同時,論文的實證研究中,最多采用的是問卷調(diào)查法(表3),占了43。09%。最多的問題也出現(xiàn)在問卷調(diào)查法的使用過程。例如,未在論文后附上自制的問卷,使人難以判斷問卷的科學性;大部分問卷調(diào)查與題目的關系并不緊密,而且論文內(nèi)容更多的是論述內(nèi)容,而不是調(diào)查內(nèi)容[7]。
表3的數(shù)據(jù)還顯示,尚有76。80%的學生主要選用了文獻法,做綜合論述性研究。這是因為,文獻中記錄著有關體育的理論、事實、方法、定義、數(shù)據(jù),以及科學的構思與設想等內(nèi)容,它是各種體育知識的載體,是體育科學技術的主要表現(xiàn)形式之一,這是前人辛勤勞動的結晶,是我們繼續(xù)研究的基礎。因此,七成多學生主要選用文獻法,既較好地體現(xiàn)出科學研究的繼承性特點,也表明學生掌握其他研究方法的欠缺和不足,有待今后改進和提高。
3。1。302、03、04級體育學院畢業(yè)論文質量的統(tǒng)計咸寧學院體育教育畢業(yè)評審程序:論文經(jīng)指導老師評閱、論文工作指導小組老師評閱、學生報告和答辯,然后確定論文等級。從表4看出,02、03、04級體育學院畢業(yè)論文總體質量有所提高,但是優(yōu)秀的論文的比例在逐年下降,良好的在逐年增加,中等和及格的比例在逐年減少,但是,優(yōu)秀論文的比例太小,畢業(yè)論文的質量還需進一步的提高。學生畢業(yè)論文成績基本呈正態(tài)分布,獲得優(yōu)秀率3。87%、良好率44。20%、中等率為36。46%、及格率為16。02%。這一組數(shù)據(jù)表明,體育學院學位委員會和各位指導教師較好地把握了畢業(yè)論文的評分標準,也比較真實地反映了目前學生撰寫畢業(yè)論文的基本情況。
學生人數(shù)激增,師生比嚴重失調(diào)。指導老師工作量隨之增加,大多數(shù)指導老師在指導畢業(yè)論文的同時,還承擔大量的教學和科研任務。表5、表6反映出,體育學院體育教育專業(yè)02、03、04級學生畢業(yè)論文的指導教師中,教授只有1人,而指導學生的數(shù)量在大幅度增加;副教授做指導老師的人數(shù)也在逐年減少,但是指導學生數(shù)量劇增;講師人數(shù)逐年增加,講師職稱的老師基本上是指導四個學生。教師職稱水平和其能承擔的科研能力是成正相關。
3。2。2指導教師學位、學歷情況有指導學生論文資格和任務的教師(學院規(guī)定:碩士或講師以上在職在崗教師)中,沒有博士學位的教師;碩士學位的人數(shù)從4人增加到11人,占57。89%;學士學位的人數(shù)從13人減少到8人,占42。11%,指導老師沒有大學(大專)學歷的。將咸寧學院體育學院近三年的畢業(yè)論文指導教師學位情況比較可見:咸寧學院體育學院畢業(yè)論文指導教師師資力量在逐年變強,但缺乏博士學位的教師。
3。3畢業(yè)論文中存在的主要問題和改進措施3。3。1畢業(yè)論文中存在的主要問題3。3。1。1畢業(yè)論文內(nèi)容缺乏創(chuàng)新對于本科畢業(yè)生要求畢業(yè)論文具有創(chuàng)新性,是一項挑戰(zhàn)。對于本科畢業(yè)論文的創(chuàng)造性或獨立見解應做出正確的理解。文章能對現(xiàn)實生活中的新問題做出科學的說明,提出解決的方案,這自然是一種創(chuàng)造性,即使只是提出某種新現(xiàn)象、新問題,能引起人們的注意和思考,也不失為一種創(chuàng)造性。但是,論文創(chuàng)新并不是簡單的標新立異,自由放任,論文創(chuàng)新的重點在于獨到的見解和啟發(fā)性的價值,創(chuàng)新的關鍵在內(nèi)容,不在形式,論文的格式還是應該保持它的嚴謹性和科學性,不能天馬行空,自由發(fā)揮,相反,內(nèi)容方面應該體現(xiàn)出不同的視角和思想的獨到性[5]。
3。3。1。2存在抄襲現(xiàn)象
論文的撰寫目的不僅僅是培養(yǎng)學生的.科研能力,更重要的是讓學生對學術規(guī)范、論文程序有所了解,為以后的研究打好基礎。然而由于當前就業(yè)形式嚴峻,大學生畢業(yè)之前忙于找工作或考研究生,沒有時間認真完成畢業(yè)論文就造成了學生抄襲的一個主要原因、二是學校、院系方面不重視,缺乏指導監(jiān)督。但更重要的是學生的認識和能力問題,由于從小沒有相關的訓練,平時專業(yè)知識積累不夠,對學術專刊和雜志涉獵不廣,平時訓練也少,要完成一篇高質量論文有很大的難度,同時又以學術價值創(chuàng)新這樣高的標準來要求學生,反而讓學生更不知所措,更加引發(fā)抄襲現(xiàn)象。
3。3。1。3參考文獻引用較少
參考文獻是論文很重要的一部分,任何科學研究都是在前人的科研成果的基礎上進行的。因此,一篇科學研究的學術論文,應該有一定數(shù)量的參考文獻。參考文獻的數(shù)量多少,語種分布,出版時間及出處等,可在不同程度、不同方面反映論文作者的研究水平、研究思路和研究程度,從而為編輯和讀者審核、評價論文質量提供一系列的指標和依據(jù)[8]。
3。3。2改進措施
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,主要原因是咸寧學院體育學院體育教育專業(yè)教學計劃在第8學期才開設《體育科學研究方法》課程,在第七學期才開始啟動畢業(yè)論文這一重要的實踐教學環(huán)節(jié)。通過對02、03、04級本科班的《體育科學研究方法》授課情況來看:在上課期間大約60%的學生因為急著找工作或者已經(jīng)在工作,幾乎就沒有出勤過此課程,另外的大約20%的學生既沒有出去找工作,也沒有出勤此課程,還有大約20%的學生出勤此課程。但是,課堂效果很不理想。根據(jù)教育部新的文件精神,關于本科生教育培養(yǎng)目標的新要求,加強了對學生畢業(yè)科研能力的要求,因此,建議將論文實踐教學環(huán)節(jié)提前至第六學期安排,這樣可以提供充足的時間來創(chuàng)作。
3。3。2。1開設論文寫作必修課程,請專家學者舉行科研論文專題知識講座學生科研能力的培養(yǎng),并非一個時段或的一個學科任務,要調(diào)整課程方案,轉變重技術、輕理論的教學觀念,適當加大各科理論課(包括技術理論課)的教學時數(shù),提高理論課教學的深廣度;經(jīng)常舉行各類學術講座或小型學術報告會、研討會,及時了解體育科學研究的最新成果和學科前沿的發(fā)展動態(tài),開闊老師和學生的眼界,引導本科生參加科研活動,使科研活動貫穿本科教育的全過程。
3。3。2。2加強對學生科研能力的培養(yǎng),提高體育專業(yè)學生的綜合素質課堂教學要更多地發(fā)揮學生的主動性,注重和提高多學科的理論知識及運動技能的綜合運用能力,加強體育教學與運動訓練的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、實踐能力、應用能力、獨立研究的能力和可持續(xù)性發(fā)展能力的培養(yǎng)。使學生掌握體育科研的基本理論知識、基本技能和主要方法,為在校期間順利完成畢業(yè)論文進行科研活動和今后從事體育科研工作打下良好的理論基礎。
3。3。2。3加強研究方法指導和訓練,鼓勵學生積極參加社會實踐教師在平時教學中要有意識地加強科研方面知識的講授,對學生如何做好一篇論文進行方法指導。目前我們的老師在教學中能布置學生進行課程論文、學年論文的撰寫訓練,但對學生在寫作規(guī)范中出現(xiàn)的問題很少能針對性地做出講解,大多是限于給學生一個論文分數(shù),所以也起不到很好的訓練作用。通過科研方法的指導,減少論文中的問題,為第四學年畢業(yè)論文的撰寫奠定一個良好的基礎。
社會實踐是培養(yǎng)學生實際操作能力和知識運用能力的途徑,學校要經(jīng)常組織學生開展社會實踐活動,根據(jù)學生的特長組織學生進行實地的社會調(diào)查,鼓勵學生通過調(diào)查、實踐去獲取論文撰寫的第一手材料,讓理論和實踐相結合,開拓視野,撰寫具有獨創(chuàng)性、有社會價值的畢業(yè)論文。
3。3。2。4充分發(fā)揮教師對學生論文的指導作用,建立畢業(yè)論文激勵機制體育學院應建立一支由中青年教師組成的高職稱、高學歷、高素質、能力強的畢業(yè)論文指導隊伍,建立“師生雙向選擇”的導師指導制度。遴選導師要突破項目限制,控制指導學生數(shù)量,實行師生雙向選擇制度,要求每一位申請導師的教師必須按要求擬定3—5個不同的研究選題進行投標,學生可根據(jù)自己的特長和研究興趣進行選擇;學生也可以直接選擇導師,與導師一起商定選題范圍;控制指導學生數(shù)量,一個教師指導學生的數(shù)量一般不超過5人。
3。3。2。5構建論文管理和質量監(jiān)控評估體系,注重畢業(yè)論文過程管理體育學院應建立和完善畢業(yè)論文管理體系,結合體育專業(yè)的特點制定切實可行的畢業(yè)論文指導細則,做到畢業(yè)論文有據(jù)可依、有據(jù)可查、有據(jù)可評。學校和體育學院應共同構建完善學生畢業(yè)論文的質量監(jiān)控機制,制訂和修改畢業(yè)論文質量評估體系及評估標準,組織教學督導組和院系教學管理人員對學生畢業(yè)論文工作如選題、導師確定、中期檢查,答辯與審查進行檢查和監(jiān)督,復評和匯編優(yōu)秀畢業(yè)論文,形成嚴格的檢評制度。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇六
婚姻法回歸民法的重點在于協(xié)調(diào)好婚姻法與物權法、合同法等關系。就其回歸的基本思路來說,需要重點判讀債權性質的法律手段去協(xié)調(diào)夫妻雙方的財產(chǎn)關系。如此,夫妻雙方和外部第三方既有財產(chǎn)關系,及及其對應的財產(chǎn)法規(guī)就不會受其影響。在法定夫妻財產(chǎn)制的設計上,我國《婚姻法》基本是運用物權性質手段去協(xié)調(diào)夫妻雙方的財產(chǎn)關系。相對于夫妻財產(chǎn)歸屬來說,也就進一步對物權法以及交易安全產(chǎn)生了沖擊,同時對《婚姻法》也有不利影響。就債務歸屬問題來說,這也就致使夫妻雙方共同債務被錯誤解釋成了夫妻連帶債務,其內(nèi)部歸屬規(guī)則也不易理清。
一直以來,婚姻法回歸民法是當前法學界基本共識,而在論婚姻法如何實現(xiàn)回歸及其具體思路上,往往又流于形式,對婚姻法進行縱向的改革,是當前學術界乃至全社會共同關注的熱點議題。從宏觀角度分析,在調(diào)整對象框架內(nèi),婚姻法和民法所涵括的基本是趨同的,其法律性質無明顯差異。故而,婚姻法從屬民法本質上其實屬既定事實,不存在回歸現(xiàn)象。
1、婚姻法與民法的關系
《婚姻法》是保障婚姻秩序的基礎,有著嚴肅的公正性、公平性。追本溯源,婚姻法的實質其實是在于對夫妻雙方的調(diào)節(jié)功能,其中包括婚姻中雙方及其親屬間的諸多問題[1]。調(diào)節(jié)內(nèi)容涵括了人身與財產(chǎn)關系?!睹穹ā肪褪鞘忻穹ǎ潜U厦癖姼鞣N不同權利的法律法規(guī),法律的使用對象是所有人,因此,民法法律有著廣泛的適用性。民法的實施性質,就是為了創(chuàng)造無等級的社會法律。
對比之下,婚姻法絕非是獨立于民法體系之外而存在的,反而婚姻法更需要完全融于民法體系中來。究其原因,每一個家庭、婚姻,其形式本職上都屬于“小與私的關系”。而“小與私的關系”在民法的性質上,是其大綱中的一個支流,因此,讓婚姻法回歸民法,從法理依據(jù)上是理所應當,不存在矛盾。并且,質的回歸,即從社會形式轉移到社會體制,也進一步實現(xiàn)了法律價值的最大化。
2、夫妻財產(chǎn)法的基本原則及夫妻財產(chǎn)法的保護原則
2.1、夫妻財產(chǎn)法的基本原則
說明法定夫妻財產(chǎn)關系問題,是研究婚姻法回歸民法的基本問題和原則。任何時代、任一家庭,夫妻財產(chǎn)活動都需要實施嚴格界定。夫妻財產(chǎn)伴隨著時代變化在體現(xiàn)在各個方面上,從古時的道德約束發(fā)展到了法律約束,之后再從立法的基本原則層面上,就需要體現(xiàn)夫妻財產(chǎn)絕對平等。法律是對夫妻財產(chǎn)的重要支持,法律規(guī)范以外的夫妻財產(chǎn)可以說是靜止?;橐鲫P系與家庭關系需夫妻共同維持,而夫妻婚姻中的共同財產(chǎn)就變成了法律爭議。夫妻財產(chǎn)法不僅有規(guī)范社會的功能,更是社會關系的一種體現(xiàn),也是夫妻、家庭、以及社會關系的體現(xiàn)。
2.2、夫妻財產(chǎn)法的保護原則
夫妻雙方在法律的約束下平等的,對于財產(chǎn)法保護原則也基于雙方平等、尊重當事人以及保護弱者利益等。不難看出,即便是夫妻而言,在法律原則下依舊屬于獨立的個體,而非以一體而論。當前,對于夫妻財產(chǎn)怎樣進行保護已經(jīng)成為社會的熱議話題。在我國婚姻法法規(guī)持續(xù)調(diào)整的關系中,家庭關系特別是親屬關系,成為了其中重點。換言之,就變成親屬間的財產(chǎn)關系只是依賴于家庭維系,而假如婚姻關系消滅,則婚姻法回歸民法的學界爭執(zhí)也會隨之消失。
在我國法律規(guī)定中,關于夫妻財產(chǎn)共同制規(guī)定是明確的,夫妻婚后的財產(chǎn)為共同財產(chǎn)。基于此可見,共同財產(chǎn)也就能夠粗算為夫妻婚后的所有的共同財產(chǎn)。對此,筆者認為學界可以通過不同物權方案施以調(diào)整,在某種程度上把夫妻一方的財產(chǎn),劃分為另一方。而讓被劃分的一方,在婚姻中變成共同擁有財產(chǎn)的另一人。那么在夫妻面對離婚或是繼承的法律情景時,夫妻理論上就需要劃分、分享夫妻共同的婚后財產(chǎn)。
3、夫妻財產(chǎn)利益
3.1、共同財產(chǎn)
夫妻共同財產(chǎn)是指夫妻的婚厚財產(chǎn),其中包括薪酬工資、各類獎金,個體生產(chǎn)與經(jīng)營所產(chǎn)生總體收益,知識產(chǎn)權的收益與獲利[2]。
婚姻法規(guī)定中,工資和獎金是并列存在,非附屬關系。國家或單位所給予的優(yōu)秀獎勵,皆屬于獎金。但婚姻法又強調(diào),獎金屬個人所得,并非工資。由于婚姻關系的特殊性,獎金一般來說都屬夫妻共同財產(chǎn)。只要處于婚姻延續(xù)時間內(nèi),都是夫妻共同所有。
對于個體創(chuàng)業(yè)夫妻,婚姻法強調(diào),夫妻雙方的勞動收益、收入與工資性質一樣,同樣被視為夫妻共同財產(chǎn)的一部分。隨著婚后財產(chǎn)的共同制,夫妻投資債務也是由夫妻雙方一起償還。其中,夫妻雙方的個人財產(chǎn)投資和共同財產(chǎn)投資沒有區(qū)別。
3.2、債券方案與物權方案
就婚姻法中夫妻內(nèi)部關系來說,物權方案與債權方案基本一致:無論在涉及離婚、繼承等法律情境,夫妻均能在經(jīng)濟上實現(xiàn)財產(chǎn)分享;在婚姻存續(xù)期,夫妻又都沒有作為空間。但需要注意的是:第一,債權方案并非等同于分別財產(chǎn)制,債券方案對分別財產(chǎn)有明確的實質修正;第二,夫妻共同從事生產(chǎn)經(jīng)營所得財產(chǎn),也許是婚姻存續(xù)期是作為夫妻共同財產(chǎn)而分享,涵括以夫妻雙方按份共有或共同共有的形式,以及一方要求另一方的債權請求權形式,但這些都并不能當成證成物權方案。究其原因在于,債權方案下,考慮下財產(chǎn)法規(guī)則,例如民事合伙、雇傭合同等因素,在婚姻存續(xù)期同樣可能發(fā)生;第三,夫妻婚后財產(chǎn)屬于夫妻共同所有,但這不意味著在婚姻存續(xù)期,夫妻相應財產(chǎn)也會在婚姻法中屬于夫妻共有。因為無論通過何種方案,相應財產(chǎn)在離婚、繼承等法律情境下皆會在經(jīng)濟上為夫妻分享,這也是倫理或觀念上的共同“所有”。其完全可能有別于物權法上“所有”要義。此外,如果實施物權方案,婚后夫妻所得財產(chǎn)在婚姻存續(xù)期為夫妻所有,就更加“符合”原本模糊的倫理或觀念。
3.3、債務歸屬
夫妻債務歸屬是我國的司法實務中的重點問題,但在具體規(guī)定上又顯得錯綜混亂。這主要是基于我國現(xiàn)行《婚姻法》第41條對于夫妻債務部分非常簡陋、模棱兩可、含混不清的表述,這也直接顯現(xiàn)了我國實務與學說環(huán)節(jié)對這個問題的要旨一直沒有足夠清晰的認識。換言之,《婚姻法》、《合同法》、《侵權法》等債法在調(diào)整夫妻債務歸屬時,相互間是屬于何種關系?只有解決了這點,才有可能直指問題的本質。概而言之,本文提出兩方面的法律解釋思路:一是基于外部關系:夫妻的共同債務必定需要被規(guī)定成為是“夫妻共同財產(chǎn)+債務人的夫妻個人財產(chǎn)”承擔的債務,抑或是說債務人配偶及其所擁有的夫妻共同財產(chǎn)為限,對債務承擔連帶清償責任;債務人配偶的夫妻個人財產(chǎn)不為夫妻共同債務負責。二是,基于內(nèi)部關系:夫妻的共同債務、夫妻個人債務需要進行有別區(qū)別即分別是夫妻共同財產(chǎn)的債務、夫妻個人財產(chǎn)債務。
4、結束語
綜上所述,從婚姻法成立至今并在持續(xù)修正過程中,學界均有爭執(zhí)的聲音。怎樣維系婚姻存續(xù)期的財產(chǎn)安全,怎樣規(guī)定財產(chǎn)自制,已經(jīng)成為當前社會發(fā)展中不斷演化的法律問題?;橐龇ɑ貧w民法的基本思路,絕大部分上是婚姻法和物權法、合同法、侵權法等財產(chǎn)法協(xié)調(diào)的一個過程。而這種協(xié)調(diào),必然會由婚姻法獨力承擔,這注定是婚姻法的一場獨角戲。這也是婚姻法和財產(chǎn)法的調(diào)整范圍所決定的:婚姻法重視是力在調(diào)整夫妻內(nèi)部夫妻的財產(chǎn)關系,而財產(chǎn)法則是在調(diào)整任何人與任何人的財產(chǎn)關系。因此,財產(chǎn)法也并沒有去考慮夫妻這一層社會關系的“特殊性”,婚姻法卻也無法真正兼顧與財產(chǎn)法規(guī)則下適用性原則??梢悦鞔_,婚姻法對夫妻財產(chǎn)關系的調(diào)整,除了間接的、債權性質的手段、重點還是物權性質的手段。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇七
隨著信息技術水平的不斷提高和計算機的運用的普遍化,高校畢業(yè)生的計算機應用能力也被逐漸納入了考核體系。同學們,以下是計算機專業(yè)本科畢業(yè)論文,大家學習一下怎么書寫一份畢業(yè)論文吧!
淺談高校計算機基礎課程中信息化教學設計的應用【1】
摘要:隨著信息技術水平的不斷提高和計算機的運用的普遍化,高校畢業(yè)生的計算機應用能力也被逐漸納入了考核體系。
有領導曾在教育大會上指出:“全面推進素質教育,就是要深化課程和教學改革,創(chuàng)新教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,實現(xiàn)學生全面發(fā)展。
”對高校計算機課程基礎的改革和對信息化教學設計理論的建立健全可以促進高校學生的信息技術的培養(yǎng)同時也可以提高他們的創(chuàng)新意識和能力。
下面,該文章就要圍繞信息化對高校計算機基礎課程的影響、高校計算機基礎課程中信息化教學設計的現(xiàn)狀、高校計算機基礎課程中信息化教學設計的教學模式構建幾個方面來介紹信息化教學設計的應用。
關鍵詞:高校;計算機基礎課程;信息化;教學設計
前言:信息化教學設計是教育信息化在教學活動中起作用的核心,現(xiàn)在計算機雖然被廣泛地被運用到信息化教學的過程中,但是更多的還是投影儀和ppt的應用,其他方面的開發(fā)相對較少,而這種方式下的老師與學生的互動也不是很充分。
很多老師在教學過程中沒有重視信息化教學設計,而教學設計是“充分利用現(xiàn)代信息技術和信息資源,科學安排教學過程的各個環(huán)節(jié)和要素,為學者提供良好的信息化學習條件,實現(xiàn)教學過程最優(yōu)化的系統(tǒng)方法,其目的在于培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和綜合能力,從而增強學生的學習能力,提高學生的學業(yè)成就,并使他們最終成為具有信息處理能力的、主動地終身學習者。
”因此,高校計算機基礎課程中信息化教學設計就顯得很有必要。
教育信息化對高校計算機基礎課程的影響
信息化的發(fā)展促進了教育方式的變化,網(wǎng)絡工具開始成為越來越多的學生的學習方式,這樣也就促進了教育信息化的推廣與普及。
正是由于人們對信息化學習的廣泛運用,這就要求計算機基礎課程的創(chuàng)新與發(fā)展,這種創(chuàng)新與發(fā)展體現(xiàn)在形式與內(nèi)容上。
計算機基礎課程教學方案需要用信息技術來完善,現(xiàn)在高校都要求學生的計算機基礎要過二級,那么,老師在教學過程中就應該重視這一點,充分運用現(xiàn)代信息技術來設計自己的課程,來創(chuàng)新自己的教學方式,從而使學生的能力得到開發(fā)。
比如說,老師在制作課件的時候,可以充分運用ppt的制作方法,把課件做的更生動,更有吸引力,更能表達自己的觀點,這樣就可以提高學生的關注率,提高他們對計算機基礎課程的學習興趣。
要保證學習效果,不僅要有理論知識的學習,還要有相應的實踐。
教育信息化就為高校計算機基礎課程提供了實踐的可能,多媒體教學環(huán)境可以使得使得計算機基礎課程的上機實驗更加的有效,也可以使學生們得到更多的上機操作的機會。
老師在教學過程中,也可以利用多媒體來逐步演示自己的實驗步驟,這樣就使得教學內(nèi)容更加的直觀,也更容易指導學生的實踐。
教育信息化也為學生和教師提供了一個交流的平臺,網(wǎng)絡交流平臺有很多,有些知識學生在課堂上不一定能掌握,那么這就需要課外的學習,在課外學習中遇到的困難正好可以利用那些網(wǎng)絡交流平臺來與老師進行交流,這樣不僅可以解決自己的疑惑,也可以讓老師知道自己講課過程中的不足,這樣的交流是一個相互提升的過程,因此,越來越多的網(wǎng)上計算機基礎課程交流平臺被建立起來。
高校計算機基礎課程中信息化教學設計的現(xiàn)狀分析
在平常的教學過程中,我們往往會制定了一個教學目標,也會達到一個相應的教學效果,鏈接這個教學目標與教學效果的媒介就是信息化教學設計,信息化教學設計在教育信息化過程中起著非常重要的作用。
有關學者對信息化教學設計的現(xiàn)狀進行了一個調(diào)查,調(diào)查的一個環(huán)節(jié)是對學生的信息素養(yǎng)進行了分析,調(diào)查發(fā)現(xiàn)高校學生基本都會使用計算機,并且利用計算機來進行一些信息交流,比如說大家用郵箱來收發(fā)郵件,在網(wǎng)頁上瀏覽新聞,主動去利用網(wǎng)絡搜索大家所需要的信息,從這可以看出,大家的信息意識還是比較強的,但大家似乎對“在線學習”不怎么感興趣,在這方面花的時間很少。
調(diào)查顯示,學生們獲取信息的源頭有很多,像網(wǎng)絡、電視、報刊、雜志等,這表明大家還是有一定的主動獲取信息的意識,但是,高校學生中只有一小部分能很好地運用信息技能,絕大多數(shù)人對信息技能的運用都是停留在表面,只能滿足基本需要,很多人對自己所學專業(yè)知識的網(wǎng)上資源都不是很清楚,不知道怎么去獲取,大家獲取信息所花費的時間很長,但是真正得到的有用的知識又非常有限,可見高校學生的信息獲取效率不高。
在一項有關信息道德的調(diào)查表明,有相當部分的高校學生瀏覽過暴力或不健康的網(wǎng)頁信息,還有網(wǎng)絡抄襲也是大學生常犯的錯誤。
很多高校都開設了《大學計算機應用基礎》這一課程,絕大多數(shù)學生都認為這一課程可以提高他們的信息技能和創(chuàng)新能力,大家對這門課的學習動機也不同,有的是為了應付學校的考核,有的是為了自己以后的工作做準備,也有不少同學意識到掌握計算機信息技能對我們學習生活工作等各方面都是有幫助的。
調(diào)查的另一個環(huán)節(jié)是對學生的信息化學習現(xiàn)狀進行了分析,通過調(diào)查顯示,大部分老師在教學過程中都使用了ppt及投影儀進行教學,也有近一半的老師運用了計算機課件等資源進行教學,有三分之一的教師在教學過程中運用了網(wǎng)絡教學資源,而僅有很少的一部分老師通過網(wǎng)絡聊天或溝通工具與學生進行了課外在線交流。
其實,對于很多學生來說,他們是很希望能夠在課后與老師進行相應的交流的,但是在現(xiàn)在實際的教學設計中,由于老師的精力時間有限,學生很難有機會和老師進行課后交流。
一部分老師表示,他們偶爾會進行信息化教學設計,但是,他們還是沒有從根本上區(qū)分信息化教學設計與傳統(tǒng)教學設計的不同,對信息化教學設計的原則和特點的理解都不是很透徹,而且學校也很少提供這方面知識的專業(yè)指導,因此不少老師對于信息化教學設計的理解都不夠,更不用說在實際教學中的應用了。
高校計算機基礎課程中信息化教學設計的教學模式構建
說到高校計算機基礎課程中信息化教學設計教學模式的構建,就要對高校計算機基礎課程中信息化教學設計的特點進行分析。
信息化教學與傳統(tǒng)教學模式相比,受時間、空間、資源等因素的限制較小,由于是利用了網(wǎng)絡資源,信息化教學中所可以利用的資源也就更多,新的教學理念、教學模式也可以通過這種信息技術的使用來實現(xiàn)。
信息化教學設計是一個完整的過程,它包括了應有的學習任務、支持學習任務的信息、教學中所需要的即時信息和相應的學習任務。
對教學設計有著很大影響的一個理論是構建主義理論,這個理論過于支持學生進行自主學習,從而忽視了教師在學生學習過程中的指導作用,因此,要更好的完成整個教學設計,就要建立學生與教師之間的“非線性”關系,老師在該過程中發(fā)揮自己的指導作用,學生在該過程中發(fā)揮自己的主動性,教師與學生兩者相結合,相互補充,這樣子,才能產(chǎn)生更好的學習效果和教學效果。
在信息化教學設計中,需要用小組合作或團隊學習的方式來組織學生們學習,讓他們就一個問題通過探討然后達成某種理論或思想。
還要注意給學生自我展示的機會,讓學生有機會在課堂或者其他活動中展示自己的學習成果,這樣可以增加他們的自信心和學習動力。
在信息化教學設計中,還要充分考慮到學生學習的個體差異性,為不同層次的學生提供不同的視頻、資料等學習資源。
再者,信息化教學設計應該讓學生和教師共同參與,老師要注意和學生溝通,讓學生參與到教學設計的每一個步驟中去,可以更好地落實教學效果。
教學設計的目的在于在一定的教學環(huán)境中來促進學生的有效學習,這一點,不論是傳統(tǒng)的教學設計還是信息化教學設計都是一樣的。
隨著我國教育信息化的的發(fā)展,在高校計算機基礎課程中越來越重視技術在教學中的應用。
教學信息化不僅僅是單純的使用教學軟件,信息化也不只是校園網(wǎng)的建設,教師只掌握簡單的計算機操作并不能實現(xiàn)信息化教學。
下面我們來介紹幾點包含了“有效學習”思想的信息化教學設計中的幾個重要點,首先是對課程引導問題的設計,這個時候應該為學生創(chuàng)造有利的學習情境,最大程度的為學生提供適合他們自身情況的學習情境。
其次,不同的學生有不同的接受能力,老師在信息化教學設計中,應該考慮到學生個體的不同,計算機老師在教授計算機基礎課程的時候,要盡量注意對不同學生的信息輸入,這樣可以讓學生發(fā)揮他們的自主創(chuàng)新能力,還要要求老師以多種形式來呈現(xiàn)學習資源,比如說在ppt的制作上更活潑一點,可以根據(jù)學生的愛好來選擇ppt的背景,這樣對學生可以產(chǎn)生一種外部刺激作用,也能集中他們的課堂注意力。
第三點,要給學生合適的自我展示的機會,讓他們?nèi)フ故咀约涸谟嬎銠C基礎課程學習中的學習成果和自己利用這門技術制作的作品,老師可以在他們的展示過程中給予他們充分的肯定與贊賞,這樣能夠激勵他們?nèi)W習,讓他們覺得學習是非常有意義的,而且學生在自我展示的過程中也可以充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性與能動性,從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
第四點是要慎重設定教學目標,學生學習的過程是循序漸進的,老師教學目標的設定應該由簡入難,而且目標的設定要有階段性,比如說,老師可以制定階段性的學習任務,哪一階段學習計算機基本符號,哪一階段學習編程,都要有合理的安排,這樣可以讓學生有機會去對要學的內(nèi)容先進行自我學習。
最后一點是要建立適當?shù)脑u價體系,建立一個網(wǎng)上評價系統(tǒng)就是一個很好的選擇,網(wǎng)上評價系統(tǒng)的建立要具有可靠性、友好性、美觀性、實用性。
計算機老師可以給學生布置階段性的學習任務,并布置相應的作業(yè),比如說讓學生利用編程制作一個動態(tài)的賀卡,然后通過電子郵件發(fā)給老師,老師通過網(wǎng)絡評價系統(tǒng)對學生的作業(yè)進行評價,這樣才能使得整個教學過程更加的完善。
還要補充的一點是,老師要加強對學生的.課后指導,可能很多學校為學生提供的課堂實踐課不是很多,那么這就要求學生利用自己的課外時間來進行相應的上機操作,在自我練習過程中,學生會遇到這樣或那樣的問題,當自己沒辦法解決的時候,就應該向老師尋求幫助,由此,老師的課外在線輔導也應該納入高校計算機基礎課程中信息化教學設計的一部分,這樣就可以很好地增強學生的信息技術能力了。
結束語:現(xiàn)今是一個信息化的時代,計算機技術的運用滲透到了各個行業(yè),而這也對學校信息化的建設起到了推動作用。
信息技術的廣泛應用也要求學生能很好地掌握這門必要的“技能”,從而更好地適應這個信息化的社會。
信息技術對于高校學生來說是一項必須掌握的基本技能,為了讓學生能掌握這項基本技能,學校和教師應該為學生提供合適的條件。
學校和教師應該積極進行計算機基礎課程中信息化教學設計這方面的工作,對這個教學設計不斷完善,不斷改進,致力于一個相對完美的信息化教學設計。
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淺談機械設計中三維動畫創(chuàng)作與應用【2】
摘要:隨著計算機技術的不斷發(fā)展,給各行各業(yè)帶來了技術性的變革,計算的應用涉及到各個領域,尤其是在計算機輔助設計領域,其技術發(fā)展也是非常地迅速,三維動畫利用電腦技術,創(chuàng)造了一個非常逼真的動態(tài)性環(huán)境,三維動畫利用電腦技術,創(chuàng)造了非常逼真的動態(tài)環(huán)境,從而生成影像級動畫,可以說令人產(chǎn)生了一種身臨其境的感覺,本文針對機械設計中三維動畫的作用進行分析,找出相應的對策。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇八
內(nèi)容摘要:交通肇事因為具有高發(fā)性,在實踐中和法律法規(guī)上備受關注。
其“逃逸問題更因主觀、客觀等方面的復雜性而頗有異議。
對交通肇事罪劃分的三個量刑檔次,與舊刑法相比該規(guī)定提高了懲處交通肇事者或交通肇事逃逸者的法定幅度,尤其第三個量刑檔次“因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑為嚴懲該種犯罪提供了法律依據(jù)。
但是,會計畢業(yè)論文范文,由于條文過于籠統(tǒng)、簡單,且忽視了逃逸情形的復雜情況,致使實踐中產(chǎn)生了不應有的操作模糊;理論界產(chǎn)生了很多分歧。
其中,按照“罪責等價相當原則解釋的觀點頗具代表性,其核心是“不同‘逃逸’問題應當有不同的罪刑與之相適應,也就是說,該原則下的“因逃逸致人死亡必須有明確的內(nèi)容指向和相應的處罰范圍。
從“人人生而平等的基點看,該情況的出現(xiàn),實習報告前言,確是文明社會中公正的應有之意。
關鍵詞:罪責等價相當原則逃逸不作為犯罪情節(jié)。
某作家在文章中寫到:汽車是個危險的東西,交通運輸中超過50%的危險都是它的“杰作。
參考有關資料,如我國每年的交通事故案件和人身傷亡、財產(chǎn)損失等數(shù)字,則會更深刻地意識到這些危險的潛在性。
盡管,如“撞了白撞之類的“怪胎最終“流產(chǎn);受害者,特別是弱勢群體也得到了一定程度的補償和撫恤,但是套用他人的慨嘆“失去的畢竟不能重新?lián)碛邪?那些慘狀和教訓是輕易不能忘卻的。
反思此類情況,如果想用犯罪具有的可防性,對重大交通事故進行防控和震懾,從而達到減少損失和保護利益的目的,那么,現(xiàn)在能做的或許就是更好的完善《刑法》內(nèi)容,并進行配套設施的建設。
筆者擷取一角――交通肇事逃逸問題,從“罪責等價相當原則出發(fā),結合有關資料,思考分析,期望有所收獲。
一、罪責等價相當原則。
罪刑相稱、罰當其罪;在分析罪輕罪重和刑事責任大小時,須結合行為人的主觀惡性、人身危險性及客觀危害結果,來綜合確定刑事責任,從而判定輕罪重罪。
《中華人民共和國刑法》規(guī)定“刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應是“罪責等價相當原則最權威的認證。
由上述可知,在解決交通肇事逃逸問題時就可以依據(jù)該原則,并嚴格執(zhí)行之。
只能從主客觀相適應的角度綜合分析考慮,雖然主觀方面有時取證比較困難。
確定嚴重程度最高等級的要件是:故意做出傷害,至于是否考慮有無彌補傷害的行為可以不問;確定嚴重程度最輕等級的要件是:過失造成了傷害后果并采取了防止傷害擴大或有利于傷害減輕的行為。
不難看出,該模式用于交通肇事,則更有利于“逃逸有關問題的解決。
當然,因主觀方面的取證相對較難,大部分情況下不能向行為人取得確證,必須有周圍環(huán)境、目擊證人及系列的邏輯的證據(jù)鏈來印證。
如在利用客觀情況推定主觀意思時,可能在行為人對客觀方面認識的局限或者對客觀方面認識的主觀臆斷的作用下,行為人對最終結果的預期不會實現(xiàn)。
這就促使行為人從另外的結果考慮,“強制自己履行道德義務,阻止先行行為的進一步傷害。
這恰是“罪責等價相當原則存在彈性空間的體現(xiàn),這時,可利用刑罰個別化原則防控已然之罪和未然之罪,實現(xiàn)刑罰的威懾力。
二、逃逸的幾種情形。
處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
該條的中段和后段規(guī)定了“逃逸問題的法律依據(jù),故具有基本法的效力。
具體案件審判過程中適用的條文是效力較低的最高人民法院11月作的司法解釋。
其解釋是否理解了立法原意,值得商榷。
目前,學術界對兩段的解釋分歧較大,但都能從“罪刑法定原則加以涵括。
致使被害人救治延誤而死亡;第二種,認為逃逸是指發(fā)生交通肇事后,肇事者倉惶逃跑以致再次發(fā)生交通事故致人當場或稍后死亡;第三種,認為是否屬“逃逸應具體分析肇事行為人的心理因素。
顯然,前兩種觀點都可理解為“因逃逸致人死亡中的“逃逸。
為了探討和分析上述三種觀點,筆者在此先理清與逃逸有關聯(lián)的問題。
(一)“逃逸不能僅從字面上理解。
“因逃逸致人死亡的不應僅理解為:發(fā)生交通肇事后,肇事者逃離現(xiàn)場沒有及時救助被害人,致使被害人失去移開事故發(fā)生地的機會而被別的原因致死。
如果這樣理解,則不符合“罪責等價相當原則,也不符合刑法理論中因果關系原理。
因為肇事者的逃逸事實不能構成被害人死亡的直接原因,只能具有間接原因力。
其行為當屬“交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,其罪也只能“處三年以上七年以下有期徒刑,而不能承擔超重于此的責任。
否則,就會造成同類行為不同責任的后果,使得自己為他人的行為承擔不利利益。
(二)“逃逸必須具有主觀內(nèi)容。
不應認為發(fā)生交通肇事后,只要肇事者不在現(xiàn)場,也沒有返回現(xiàn)場的期待可能,就認為歸結成“逃逸是正確的。
如果這樣,就忽略了另外一個問題,即“肇事者沒有肇事認識的情形。
因為交通肇事屬于過失犯,而且針對不特定人,存有認識障礙的余地。
這樣一概而論,統(tǒng)一認定為“逃逸,則不符合“罪責等價相當原則中主客觀結合判定的標準,且會使“肇事者(也可能是非肇事者)處于絕對不可預期的恐慌之中。
(三)法條中的“逃逸是定罪情節(jié),還是量刑情節(jié)需要嚴格區(qū)分。
對“交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,從語義學的角度理解,因與其并列的“情節(jié)冠以“其它,應為量刑情節(jié)。
而“因逃逸致人死亡的又是一層意思,其含義較復雜。
筆者認為,是定罪情節(jié),還是量刑情節(jié),主要看“逃逸的引發(fā)后果是否要求其作為一個獨立的原因力。
若后果確為“逃逸且排他的結果,則其應該是定罪的情節(jié),也即是定另外罪的情節(jié),譬如不作為犯罪。
否則,只能作為量刑情節(jié)。
三、對三種觀點的分析與檢討。
上述三種觀點都有其理解語境,也各自存有合理因素,對其進行分析與檢討,指出合理所在,將會對“淺析問題的理解大有裨益。
第一種觀點立足于行為的一貫性。
把“逃逸理解為基本犯罪后的一個躲避情節(jié),是對人類消極接受不利利益的真實反映,是基本行為完成后的一個連貫性行為事實。
這種理解,從人的脆弱性出發(fā),符合人們的思維習慣,但忽視了另一種事實,即逃避不利利益的到來,卻侵犯了另一種合法利益,使“逃逸的多重內(nèi)涵變得單一。
同時,這種理解的主觀傾向太過強烈,只是注意了“逃逸者的不利利益,沒有關切到“被害人的慘狀。
第二種觀點尤其值得懷疑。
雖然其懲罰的是第一次犯罪帶來的心理壓力下的再次危害,有防止利益損失嚴重擴大化的傾向,是對“未然之罪的一種規(guī)范和提醒,但在可行的條件下,卻屏棄了對“已然之罪的傷害的補救。
簡單地說,既然可以對未然進行預測和防范,那么就應該可以對已然的利益損失進行補救和挽回,因為未然之果與已然之果沒有質上的差別,有的只是時空上的位移。
因此,這種“向前設欄的做法僅是對后者的負責,而沒有考慮到對先前責任的承擔。
第三種觀點主張依“行為人的心理狀態(tài)來判斷。
筆者認為這個思路是可行的。
交通肇事逃逸本身在主觀和客觀上都比較復雜,就該本著“具體問題具體分析的態(tài)度抽象出其內(nèi)在的共性和個性,在共性中析出個性的東西。
即逃逸后由于沒有及時被救治而致人死亡與逃逸后又肇事致人死亡都有做為“逃逸情節(jié)而被引用的可能。
當然,不否認,前兩種觀點在具體語境中可以作為原則適用。
四、“逃逸問題與不作為犯罪。
所謂“不作為是指行為人應有實施某種行為的特定的法律義務,且能夠履行卻不履行的消極行為。
不作為能否構成犯罪,取決于不作為的行為性。
實質上,不作為是以否定形式對待事物的作為,因其不能放棄對危害結果的責任而應該具有與之相適應的罪來等價,根據(jù)“罪責等價相當原則,其與作為犯罪的形式應受同樣處罰。
但是不作為是否定形式的作為,故,處理起來有自己的獨特性――即不作為以行為人負有作為的特定法律義務為前提。
我國刑法理論對不作為的前提的來源形式作了以下界定:(1)法律明文規(guī)定的義務;(2)職務或業(yè)務上要求的義務;(3)法律行為引起的義務;(4)先行行為引起的義務。
判定這些義務是否作為或不作為,其標準在于這些義務是否為法律義務,是否必屬行為人負有。
目前,前三種來源形式已成定論,發(fā)生爭議的是“先行行為引起的義務能否成為不作為前提的來源形式。
贊成論者因不能正面論述贊成原因,而求助于類比;反對論者則堅持犯罪行為相對應的義務是責任的承擔,除此之外的義務不具有法定性,反對論還主張不能讓犯罪行為人既承擔責任又盡救助義務,這對行為人是不公平的。
況且,這種救助義務可能減輕其責任,但絕不可能免除其責任。
筆者認為,基于行為人對犯罪行為的態(tài)度,可以有限度地接受反對論。
如果犯罪行為是行為人極力追求的“價值,在行為人看來,這種犯罪行為正是其“滿意的結果,則不可能期望行為人采取救助措施來破壞這種“滿意,更沒必要使行為人負有采取救助措施的作為義務,這是沒有效果的。
相反,如果行為人對犯罪結果的出現(xiàn)是不希望或者是排斥的,這就成了過失所致,那么就應該為了行為人利益而要求其負有相應的作為義務,這可以使過失造成的損失最小化。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇九
一、律師的社會責任
社會責任這個概念在很早以前就開始使用,并非專屬于律師職業(yè),關于什么是律師的社會責任,有人做過調(diào)查,有人認為是律師作為“法律人”的人格責任;也有人認為是律師的法律責任;不同的人有不同的理解,首先應搞清楚社會責任的概念,才能在律師職業(yè)中更好的履行其特殊的社會責任。在現(xiàn)階段要想給予律師社會責任一個準確的概念是很不容易的,但本文認為律師的社會責任應該做以下的定義:律師的社會責任是除了法律法規(guī)明確規(guī)定以外的、在道德范疇內(nèi)所要求律師應該為社會公眾提供法律服務,維護廣大人民群眾合法利益的責任。本文從律師社會責任在法治國家建設中的特殊性去考慮具體內(nèi)容,故我認為應該包括以下幾個方面:第一、實現(xiàn)社會公平正義;第二、進行法制宣傳推動立法活動;第三、促進法律文化建設;第四、維持社會穩(wěn)定。
二、律師社會責任實現(xiàn)中的障礙及其解決措施
隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮,律師在履行社會責任的過程中存在各種各樣的障礙,主要包括現(xiàn)階段存在的法制障礙和社會障礙。
(一)法制障礙
中國律師,和全球的同行一樣,與生俱來地帶有一項重大的任務,即用持有的權利(不管有多小),去限制那個時時都會產(chǎn)生壞東西的好寶貝---權力(不管有多大),說得精確點,哪里有權力的濫用,哪里就應援用權利予以制約,借以體現(xiàn)制度平衡的作用。但現(xiàn)實又是怎樣的呢?當權力與權利相撞時,現(xiàn)實生活會是什么樣的結果。
深圳“九二零”大火,燒出了陳某“玩忽職守”案。案發(fā)時陳某正在休假,聞訊急奔現(xiàn)場,組織救援,甘冒生命危險,親臨前沿,為及時滅火減少損失做出了突出貢獻。在旁人看來陳某當之無愧為救火的英雄,可是就是這樣的一位功臣勇士竟被控“玩忽職守”,判刑六年,淪為冤案。案件發(fā)生在某俱樂部,因為演員表演節(jié)目時失誤導致歌舞廳引發(fā)大火。經(jīng)調(diào)查,這所歌舞廳消防驗收尚未合格即開業(yè)經(jīng)營。
檢方和法院一致認為“陳某是消防中隊轄區(qū)內(nèi)防火監(jiān)督的第一負責人,對安全隱患沒有及時進行檢查,因此存在嚴重失職行為,致使該俱樂部在未通過消防驗收的情況下,長期違法經(jīng)營,而發(fā)生特別重大火災事故?!鄙厦嬲撌龃篌w符合事實,但結論太過于武斷,憑空指責陳某“未完全履行職責”,于是“存在失職行為”.并且“未采取整改、責令停業(yè)等措施”不屬于陳某及其單位的職責,因此更談不上“玩忽職守”.陳某是消防功臣,曾因滅火救人重傷致殘,而今卻被指為“玩忽職守”,真是欲加之罪。
關注過這類案件的人會有一個共同的體會,現(xiàn)如今社會公平何在?事實何在?我們法律的經(jīng)典“以事實為依據(jù),以法律為準繩”,體現(xiàn)在哪里?產(chǎn)生這類事件的原因在于,我們的法制還是不夠健全,沒有完善的監(jiān)督體制去避免這類事件的發(fā)生。有權力的存在就會有人去濫用它,為了防止濫用權力就有必要對其進行約束,但我國現(xiàn)階段這方面仍舊面臨重重困難。
上述問題的存在在實現(xiàn)律師的社會責任上,直接導致律師實現(xiàn)社會公平正義的目標難以實現(xiàn),只有真正建立起完善的法治國家,律師才能有自己的活動空間,其社會使命才能更好的實現(xiàn)。
(二)社會障礙
律師作為法律工作的專業(yè)人員,對于維護社會公平正義和社會安定,有著重大的責任。但律師在履行社會責任時其職能卻沒有得到充分的發(fā)揮,主要是因為社會中存在的種種障礙。首先,個人利益沒有得到充分的維護,律師有時候只顧追求過高的收入,而很少去從事公益事業(yè)。其次,律師只為了自己的利益而很少參與有關信訪接待方面的工作,沒有從根本上進行矛盾的消除,進而導致不和諧的社會因素。最后,律師很少介入國家權力階層,很少參與立法活動。律師是直接接觸當事人的人,會更清楚的了解公民之間的矛盾,如果律師能夠更多的參與國家權力機關的工作,這對于社會主義和諧社會構建和法治國家的建設會有很大的推進作用。
三、律師社會責任實現(xiàn)的若干措施
律師社會責任的實現(xiàn)是一個復雜且漫長的過程,要想提出一個完整的構建措施是不太現(xiàn)實的,因此本文只針對現(xiàn)已有的問題加以探討,在實現(xiàn)律師社會責任的同時,希望能夠更進一步的推進社會主義法治國家的建設。
首先,律師執(zhí)業(yè)準入制度改革,律師素質是實現(xiàn)律師社會責任的基礎性條件,律師的職業(yè)準入是律師執(zhí)業(yè)的最初關口,因此要在其職業(yè)準入的這個關口把握和提升律師素質。不僅如此,適當規(guī)范法律服務者的執(zhí)業(yè)資格與社會公共利益從業(yè)規(guī)范也是十分必要的。具體包括:律師選用的標準要適當調(diào)整,“合格高素質的律師必須受過正規(guī)的法學教育,滿足這一條件,然后才是資格考試”.法律服務是對公民權益的保障,必須要有專業(yè)的、高素質、高水平的人去做這項工作,現(xiàn)如今,新律師只要有本科學歷,通過司法考試就可以從事律師職業(yè),那么,那些從上大學到有資格參加司法考試就一直學習法學的學生,他們的教育意義何在,因此,本人認為律師選用的標準需要做一些調(diào)整,仍需進一步提高;規(guī)范法律服務者的執(zhí)業(yè)資格,現(xiàn)在在基層存在法律服務工作并不少見,他們雖然沒有取得律師資格證,也不屬于律師職業(yè)隊伍,但他們除了刑事辯護與代理以外的所有的律師事務幾乎都會涉及,并且在案件代理及收費幾乎與正式律師無異,這其實是不利于法律服務市場管理的。如果說為了壯大法律服務隊伍而盲目的去擴充力量,這更是對法律職業(yè)市場發(fā)展的一種阻礙。我們應該在壯大法律服務隊伍的同時,更加嚴格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)資格。這樣不僅能夠更好的規(guī)范律師職業(yè)市場,更有利于提高律師的整體素質。
其次,完善律師職業(yè)管理體制,目前,我國律師職業(yè)管理體制是由司法行政機關指導、監(jiān)督和律師協(xié)會的管理相結合的方式,雖然在逐漸的進步,但完善律師管理體制還是有一定必要性的。具體來說:加強律師職業(yè)共同體自治建設,雖然現(xiàn)在律師的從業(yè)有司法機關與律師協(xié)會的限制,但相比較來說,他們沒有強大的強制力束縛,律師需要自治組織來維護自身的權利,提高律師在社會中的地位,律師自治組織的存在不僅可以對律師進行監(jiān)督和管理,更重要的是這對律師更好的履行其社會責任有很大的推動作用;完善律師自治組織的職權,律師自治組織建立一方面是為了維護律師自身的合法權益,另一方面也為律師履行社會責任提供了保證,通過加強律師自治組織職權的合理控制和調(diào)整,使得律師隊伍在社會中的整體素質、地位都會有很大的提升,進而完成律師所要達到的特殊社會責任。
最后,把律師履行社會責任納入律師文化建設的一部分,至今為止,恢復律師職業(yè)僅僅三十多年的時間,正處在摸索前進的階段,沒有完善的律師文化,很多從事律師行業(yè)的人沒有正確定義自己的工作目標,往往把追求名利放在第一位,這使得我們的律師文化道路存在偏差,對此,我有一些個人的想法:律師自治組織要充分發(fā)揮其作用,真正做到規(guī)范律師行為,將律師的社會責任履行作為律師自身評價的重要標準,律師自身也要清楚的認識到其價值的提高不僅僅是靠高收入帶來的,更重要的是履行社會責任的結果;律師事務所作為專業(yè)的律師執(zhí)業(yè)機構,應當最大限度的.促進律師團隊去履行社會責任,這樣可以使得律師事務所形成自己獨有的文化特點,不僅有利于律師自身社會地位的提高,對整個律師文化的建設也會有很大的推進作用。
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法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十
本科護理生是社會衛(wèi)生醫(yī)療的重要人才資源,是社會主義現(xiàn)代化醫(yī)療建設的主要力量,其就業(yè)直接影響到醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、護理服務水平提升,也關系到其自身人生價值實現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展。從當前本科護理生就業(yè)形勢出發(fā),探討德育教育對就業(yè)的影響,會認識到德育教育對于醫(yī)學院本科護理生就業(yè)的重要性。
1德育教育對本科護理生就業(yè)的作用
1.1德育教育可幫助本科護理生樹立正確的就業(yè)觀
德育教育有利于糾正大學生就業(yè)目標和選擇上的偏差,樹立正確的就業(yè)觀。而正確的就業(yè)觀能引導他們提升自我、完善自我,并培養(yǎng)出一個優(yōu)秀護理人員該有的良好品德和素養(yǎng)。包括:
(3)有利于明確本科護理生的職業(yè)規(guī)劃,根據(jù)本科護理專業(yè)的特殊性,應該根據(jù)不同學習階段進行就業(yè)指導,并通過德育教育提升學生思想、素養(yǎng),增強學生的責任感和使命感。
1.2德育教育有助于提升本科護理生就業(yè)競爭力和綜合素養(yǎng)
對于本科護理生而言,其綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力直接影響到其是否能順利就業(yè),德育教育在提升本科護理生的綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力方面具有極為重要的作用,主要表現(xiàn)在:
(3)有利于培養(yǎng)本科護理生的創(chuàng)新能力,創(chuàng)新能力是本科護理生順利就業(yè)的重要能力和專業(yè)素養(yǎng)。德育教育通過創(chuàng)新教育,激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)造欲望,以此提升他們的專業(yè)技能和創(chuàng)新思維,為順利就業(yè)奠定基礎。
1.3德育教育有助于強化本科護理生對就業(yè)挑戰(zhàn)的心理素質
當前,對于激勵的就業(yè)形勢,健康穩(wěn)定的就業(yè)心理素質是本科護理生順利就業(yè)的基礎,也是順利就業(yè)的關鍵。有些學生認為自己是護理本科生,在就業(yè)中有很大優(yōu)勢,而產(chǎn)生自負、攀比等心態(tài),如果本科護理生在就業(yè)中失敗,往往會產(chǎn)生消極、自卑等不良情緒,這些負性心態(tài)均會影響他們的就業(yè)。但是,德育教育可有效引導他們自我認識、自我調(diào)節(jié)及自我鼓勵,以掌握就業(yè)的挫敗,強化就業(yè)心理素質,主要表現(xiàn)在:
(3)有助于增強學生的自尊,德育教育可產(chǎn)生補償和升華效益,讓學生在遇到困難、失敗時,能夠積極調(diào)整心態(tài),化挫折為動力,努力提升自我。
2醫(yī)學院護理本科生德育教育的現(xiàn)狀
對于醫(yī)學院護理本科生的德育而言,應該以人才培養(yǎng)和就業(yè)為指導。當前,我國醫(yī)學院本科護理德育中普遍存在這樣的問題:
(3)德育教學模式不夠完善,當前醫(yī)學院護理本科生的德育一般通過課本教學,且學生參與度不高,不利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力。
3.1強化就業(yè)形勢政策的教育
在當前嚴峻的就業(yè)形勢下,對于本科護理生而言,由于學生自身和家長的期望過高,對就業(yè)形勢認識不到位,未能及時轉變就業(yè)觀念,使得不能順利就業(yè)。因此,醫(yī)學院應該加強對護理本科生的形勢政策教育,讓學生及時有效的掌握國家人才培養(yǎng)計劃和國家醫(yī)療改革的方向,以此就業(yè)形勢,進而樹立正確的就業(yè)觀念。一方面有利于讓護理本科生充分認識當前社會護理行業(yè)就業(yè)的宏觀形勢,另一方面要讓學生了解和掌握國家對醫(yī)療建設方面的政策,轉變就業(yè)觀念,結合自身情況積極投身到國家需要的地方,將自我價值和社會價值統(tǒng)一起來。
3.2強化心理健康教育
對于醫(yī)學院本科護理就業(yè)而言具有一定的特殊性,因為該專業(yè)就業(yè)面相對較窄,且面向醫(yī)院,就業(yè)形勢更為嚴峻,使得學生在面臨就業(yè)失敗后產(chǎn)生消極、自卑等心態(tài)。所以要加強對本科護理生的心理健康教育,以培養(yǎng)他們的正確、積極的就業(yè)心態(tài),樹立敢于挑戰(zhàn)、敢于競爭的勇氣,正確對待就業(yè)失敗和困難,積極調(diào)整就業(yè)心態(tài),提高就業(yè)成功率,實現(xiàn)自我的人生價值。
3.3強化護理職業(yè)道德教育
對于護理本科生就業(yè)而言,職業(yè)道德是其立身的根本。所以,醫(yī)學院護理本科專業(yè)的德育教育的重點就是培養(yǎng)學生愛崗敬業(yè)、服務患者、誠實信用的職業(yè)道德。同時,還要培養(yǎng)他們的團隊協(xié)作精神、積極進取和用于挑戰(zhàn)的精神,進而提升他們的就業(yè)品質,提高就業(yè)競爭力。
在新時期,要實現(xiàn)醫(yī)學院本科護理生良好的就業(yè),就應該開展系統(tǒng)、全面的德育教育,以促進學生的自我學習、自我強化、自我完善,以此提升他們的護理理論知識和技能,并強化他們的內(nèi)心情感,升華思想,提高職業(yè)素養(yǎng),為就業(yè)奠定扎實的基礎。同時,還應積極轉變就業(yè)觀念,積極響應國家號召,敢于面臨挑戰(zhàn),用于創(chuàng)新,大膽實踐,將自我價值和社會價值統(tǒng)一起來,為自己的護理職業(yè)的發(fā)展集聚能量。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十一
強勢經(jīng)濟會造就強勢貨幣,中國經(jīng)濟通過近30年的超高速增長,使中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,出口和外匯儲備均為世界前列。如今我國已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體。近期我國也推出了一系列關于人民幣的改革措施,人民幣走向儲備貨幣的問題再次成為社會各界熱議的話題。如何正確認識人民幣走向國際化這一重大國際金融戰(zhàn)略,如何全面的了解這一戰(zhàn)略的利與弊,如何利用當前的國際局勢使這一戰(zhàn)略更順利的開展,揚利除弊,是本文要討論的主要話題。本文首先簡單的闡述了貨幣國際化的含義,隨后分析了人民幣國際化的進程以及可能帶來的利益與弊端。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
國際化貨幣功能
貨幣功能官方用途私人用途
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價
資料來源:根據(jù)chinnandfrankel和kenen(1983)整理。
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化
—亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內(nèi)可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至7月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
,由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融海嘯席卷全球,給東亞各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的沖擊,東亞各國普遍認識到,只有通過加強貨幣金融合作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f,國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內(nèi)的東亞貨幣合作的深化。20以來,東亞貨幣互換再次取得突破性進展,中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議,總額達6500億人民幣。此外,貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破,基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,4月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
三、人民幣國際化帶來的收益
我們可以將貨幣國際化利益按不同的形式分為兩個部分:一是通過相關數(shù)據(jù)的核算可以計量出來的經(jīng)濟利益,二是難以量化的經(jīng)濟利益以及超出經(jīng)濟范圍的利益,貨幣國際化總利益即為二者之和。
1.可以計量的貨幣國際化收益
(1)國際鑄幣稅收入
國際鑄幣稅是指當一國貨幣國際化后,貨幣當局憑借其發(fā)行特權,從外國居民那里所獲得的可量化的發(fā)行收益與發(fā)行成本之間的差額。貨幣發(fā)行收益巨大但發(fā)行成本卻微不足道,國際鑄幣稅收入相當可觀。美國是國際鑄幣稅的最大受益國,據(jù)專業(yè)人士計算計算,截至年底美國獲得的國際鑄幣稅收益高達9530億美元。目前我國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,這實際相當于對發(fā)行國政府提供巨額無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹帶來的風險,這是一種巨大的財富損失。如果人民幣實現(xiàn)國際化,我國不僅可以減少因大量使用外匯而造成的財富流失,還可以通過向國外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)國內(nèi)學者鐘偉的測算,如果人民幣的購買力在長期保持穩(wěn)定,并且逐步推進人民幣的區(qū)域化,那么人民幣的鑄幣稅收入可保持年均25億美元左右。
(2)從境外儲備資產(chǎn)的生產(chǎn)成本到金融運作的凈收益
對鑄幣稅的研究表明,貨幣當局可獲收益的多少取決于它使人們持有貨幣或者其他資產(chǎn)的能力。這意味著當國外央行持有的境外儲備資產(chǎn)主要以銀行存款或國債等形式存在的時候,國際貨幣發(fā)行國必須為之提供一個正利息補償,這種非零的生產(chǎn)成本減少了發(fā)行國的國際鑄幣稅收益。進一步來講,如果存在足夠多種類的國際貨幣可供選擇,或是持有儲備資產(chǎn)的形式足夠多樣化,則國際鑄幣稅收益可能因為競爭而消失殆盡。
事實上,國外央行持有的境外儲備資產(chǎn),無論是以存款形式還是以國債形式存在,都意味著為國際貨幣發(fā)行國的銀行體系及其政府提供了巨額的資金來源,通過銀行體系的資金引用和政府財政支出機制,這部分資金必將轉換為可貸資金并帶來收益。而且,國際貨幣所執(zhí)行的交易媒介等職能必然通過發(fā)行國銀行體系所提供的結算和支付服務來完成,這也為相關金融機構帶來了傭金收入。
2.其它類型的貨幣國際化收益
貨幣國際化所帶來的經(jīng)濟利益,遠遠不只是國際鑄幣稅收益和運用境外儲備資產(chǎn)投資的金融業(yè)收益,更多的是為國際貨幣發(fā)行國及其居民帶來許多難以計量的實實在在的利益。例如,當本幣成為國際貨幣以后,對外貿(mào)易活動受匯率風險的影響將大大減少,國際資本流動也會因交易成本降低而更加順暢,從而使得實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟的運作效率有所提高。
(1)人民幣國際化有利于我國的國際貿(mào)易和對外投資
絕大多數(shù)跨國貨幣收支,如國際貿(mào)易中的貨款結算,國際金融市場上的資金借貸和本息償還,都是由國際貨幣來參與的。因此國際貨幣成為了一種緊缺的資源。而要得到這種資源,其他國家就必須與國際貨幣發(fā)行國進行貿(mào)易往來,開展經(jīng)濟合作。在對外經(jīng)濟往來中直接用本幣計價、結算,十分快捷,有利于其對外經(jīng)濟往來的擴大。一國貨幣的國際化還給本國進出口商、投資者及消費者帶來很多的便利,使其在從事國際經(jīng)濟交易中可以大范圍的使用本幣而免受外匯風險的困擾。對進出口商來說,匯率風險是他們面臨的主要風險之一,規(guī)避它的最好辦法是用本幣計價、結算。這樣做,一方面能使該國進出口商免去了對外匯收支進行套期保值的成本支出;另一方面便于對國外進口商提供本幣的出口信貸,從而進一步提升出口競爭力,擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟往來,貨幣國際化必將給發(fā)行國居民和企業(yè)的對外貿(mào)易創(chuàng)造便利條件,提高經(jīng)濟效益。
人民幣國際化后,大部分國際貿(mào)易結算可以采取人民幣進行交易,避免頻繁的貨幣兌換所帶來的交易成本。根據(jù)歐盟委員會估計,歐洲貨幣統(tǒng)一每年節(jié)省的貨幣兌換成本在400億美元左右。由此可得,美國歷年所節(jié)省的貨幣兌換費用是可觀的。當然,人民幣國際化后,我國居民出境旅游將更加便捷經(jīng)濟。我國政府在對發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助時,也可以提供人民幣信貸。
此外,人民幣國際化后,我國對外投資最大的障礙——外匯資金的供給問題也就不復存在了。國內(nèi)投資商可以直接利用手中的人民幣對外投資,投資能力將大大增強,同時也降低了由于匯率變動而導致的投資風險,投資收益有了進一步的保證。有利于我國海外直接投資的擴大,促進我國對外經(jīng)貿(mào)活動和國家交流的發(fā)展,尤其是推動我國對周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和境外投資,加快我國企業(yè)“走出去”,提高我國在世界貿(mào)易中的地位。
(2)人民幣國際化有利于提升我國的國際地位和政治聲望
目前的國際金融體系中,由于不存在世界政府和世界中央銀行,一些國家的貨幣同時擔當著國際貨幣的角色。建立在一國或幾國“國內(nèi)貨幣國際化”基礎上的國際貨幣本位制度,內(nèi)在地規(guī)定了國際匯率制度的不平等性。當前的國際貨幣體系主要由美元、日元、歐元組成,是一種不對稱的貨幣體系,發(fā)達國家由于掌握了貨幣話語權,在國際貨幣體系中居于主導地位;相反,發(fā)展中國家,由于具體歷史的原因,在國際貨幣體系中處于被支配的地位。
人民幣的國際化減少國際貨幣體制的不完善對我國的影響,一旦人民幣完全國際化后,中國就擁有了一種世界貨幣的發(fā)行和調(diào)節(jié)權,對全球經(jīng)濟活動的影響和發(fā)言權也將隨之增加;一旦成為國際貨幣體系的重要組成部分,其對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長也會做出重要的貢獻。
貨幣的國際化往往意味著該貨幣發(fā)行國在國際貨幣體系中地位的提高及在國際貨幣及金融政策協(xié)調(diào)中作用的加強,有利于增強一國在國際事務中的影響力。人民幣實現(xiàn)國際化后,中國就掌握了一種國際貨幣的發(fā)行權和調(diào)節(jié)權,將使那些使用人民幣的國家在一定程度上形成對中國經(jīng)濟的一定依賴性,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟政策變化也將對那些國家產(chǎn)生影響,從而加強中國的經(jīng)濟中心地位,中國在國際事務中將具有更大的發(fā)言權,有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和綜合競爭力的提升。此外,人民幣的國際化可以優(yōu)化世界貨幣結構,支持世界政治經(jīng)濟格局的多極化發(fā)展。人民幣國際化后,成為國際結算的貨幣之一,可減少我國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來中對美元、歐元等國際貨幣的過分依賴,從而增強中國防范外部金融沖擊和抵御“貨幣入侵”的能力。
貨幣國際化并不只帶來了經(jīng)濟利益。人們對貨幣的追逐,表面上是對貨幣所代表的經(jīng)濟價值的肯定,實際上則是對隱藏在貨幣之后的政治、經(jīng)濟、社會制度乃至文化意識形態(tài)的某種自自愿的服從。因此貨幣國際化對于國際社會的影響是全方位的,給貨幣發(fā)行國所帶來的好處自然也是多層次的。
(3)人民幣國際化有利于國際融資
由于發(fā)展中國家“原罪”的存在,發(fā)展中國家無法以本幣從國外市場甚至是國內(nèi)市場上錯款和獲得長期借款。(eichengreen和hausmann,)。具體來說,就是無法以本幣從國外市場上借款是導致大多數(shù)發(fā)展中國家貨幣錯配和期限錯配的主要原因。對那些持有外幣債務的國家來說,他們無法從總水平上降低貨幣敞口風險,因而大多數(shù)國內(nèi)貸款者將不得不面對資產(chǎn)負債表上的貨幣不匹配問題,從而面臨更大的外匯風險。
人民幣成為國際貨幣后,經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字可以通過境外流入的資本進行融資,人民幣匯率的波動與經(jīng)常項目赤字的相關度將下降,美國在多年出現(xiàn)財政和經(jīng)常項目“雙赤字”的情況下經(jīng)濟仍然保持高速增長,一個很大的因素就是美元的國際中心貨幣地位。當然,對于經(jīng)常項目赤字,還可以通過本幣發(fā)行便利的進行融資,但是這種國際貨幣的特權不能濫用。同時,由于經(jīng)常項目赤字的融資渠道更為寬泛,我國可以降低外匯儲備水平,分流部分外匯儲備資源以進行研究和開發(fā)投資。
(4)人民幣國際化有利于緩解高額外匯儲備壓力
中國外匯儲備持續(xù)增長,截止到目前為止已突破3萬億美元。外匯儲備的增加導致人民幣升值壓力加大。人民幣升值會對我國貿(mào)易及加工業(yè)產(chǎn)生不利影響,而匯率穩(wěn)定則貿(mào)易順差更大,進而人民幣升值壓力更大,國際利益沖突也將加劇。解決這一兩難困境的有效方法就是人民幣國際化。雖然說高額的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽,但本國貨幣在國際貨幣體系中的地位并不會因為外匯儲備的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民幣國際化后,中國的清償力將可以用人民幣來實現(xiàn),這樣將大大減少對外匯儲備的需求,也有利于緩解人民幣的升值壓力。
四、人民幣國際化帶來的成本
人民幣國際化是一把“雙刃劍”。從上面的論述中我們可以看出,人民幣國際化可以給中國帶來豐厚收益,對中國各項事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量效用。但是中國在獲得上述利益的同時,也需付出一定的代價和成本。
(1)人民幣國際化將使我國面臨貨幣逆轉的風險
鑄幣稅的區(qū)域延伸表現(xiàn)為貨幣職能延伸到發(fā)行國范圍之外獲得貨幣發(fā)行收益。在國際貨幣市場與資本市場高速流動的條件下,貨幣國際化在理論上存在可逆轉性。這意味著貨幣國際化在帶給發(fā)行國利益的同時,也使發(fā)行國承擔者著巨大的風險。信用貨幣的國際競爭力主要取決于經(jīng)濟體對該貨幣的信心與預期,最終取決于這種貨幣的運行效能。信心與預期具有“雙向強化”特征。對貨幣國際交易媒介能力的樂觀預期使強幣更強,進而使國際鑄幣稅收益擴大;對貨幣國際交易信心的不足導致對該貨幣國際地位的悲觀預期,從而影響其國際地位。在國際貨幣多元化格局中,在國際貨幣市場和資本市場流動效率充足,能夠支持貨幣迅速轉換的條件下,當一種國際貨幣的國際競爭力預期悲觀時,貨幣持有者會通過資本市場或者貨幣市場在不同得儲備貨幣之間迅速轉換。這種國家貨幣在國際資本市場或貨幣市場上的可選擇性決定了貨幣國際化的可逆轉性——經(jīng)濟體可以選擇一種貨幣,也可以放棄它而轉向另一種預期樂觀的貨幣作為國際清償手段。國際貨幣市場上的風險溢價及其引起的貨幣與資本套利行為是國際貨幣可逆轉性的最佳詮釋。
另外,國際貨幣的選擇,會由于貨幣替代問題,帶來貨幣政策實施效果的不對稱甚至貨幣政策的作用方向完全相反。這一點在美元化國家表現(xiàn)的淋漓盡致。美元化相當于美元化國家放棄了貨幣主權而達成了暫時的貨幣統(tǒng)一,但由于經(jīng)濟實體政治的獨立性及其經(jīng)濟周期的差別性,決定了貨幣一體化國家之間的利益不一致。貨幣發(fā)行國為了自己的利益難以全面照顧美元化國家的利益,甚至所制定的貨幣政策帶來美元化國家的利益損失,只要貨幣接受國與貨幣發(fā)行國處于經(jīng)濟運行的非一體化狀態(tài),這種情況就必然存在。
當貨幣區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)極度的利益不均與成本分配不公時,貨幣合作收益就難以彌補為合作而支付的成本,原來的利益均衡就會被打破,一種新的合作形式(不合作)就成為新的選擇,擁有政治獨立的國家政府則會重新選擇貨幣,貨幣國際化的逆轉就不可避免了。國際貨幣的逆轉必然給無論貨幣發(fā)行國還是貨幣接受國都會帶來巨大損失,對于貨幣發(fā)行國而言,貨幣國際化逆轉是百害而無一例的,而對于接受國而言,放棄一種貨幣作為清償貨幣或媒介貨幣,理性選擇的結果可能是獲得更大的收益。
(2)人民幣國際化將使我國政府宏觀調(diào)控難度加大
在封閉經(jīng)濟條件下,一國經(jīng)濟政策只受國內(nèi)經(jīng)濟變量的影響,貨幣政策所調(diào)控的也只是國內(nèi)經(jīng)濟;而開放經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟變量也將對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。人民幣國際化將使得資本國際間流動變得更加容易,流通成本更低,這就為投資資本提供了更大的空間。資本流動將對我國資本市場利率產(chǎn)生影響,資本流入會增加對人民幣的需求,在保持貨幣政策穩(wěn)定的情況下,市場利率面臨上升壓力。同樣,資本的流動也會引起外匯儲備的變動,進而引起人民幣匯率波動。在這樣一種情況下,政府的貨幣政策將受到影響,國內(nèi)宏觀調(diào)控的效果也將大打折扣。例如,為了應對國內(nèi)發(fā)生的通貨膨脹而實施緊縮性的貨幣政策、提高市場利率時,國內(nèi)商業(yè)銀行可以方便地從境外借入大量的人民幣資金以滿足客戶的借款需求,其他逐利資本也將迅速流入;相反,當施行寬松的貨幣政策、降低利率時,又會引起大量資本外逃,極大地抵消貨幣政策的效果,加大宏觀調(diào)控的難度。
(3)人民幣國際化將使我國面臨更大的貨幣需求和匯率波動
一國貨幣成為國際貨幣后,其貨幣將被許多國家儲存和使用。一旦國外貨幣需求的偏好發(fā)生變化,將會導致國內(nèi)貨幣供需發(fā)生波動。此外,由于一國貨幣國際化后,將允許外國居民獲得本幣資產(chǎn),外國居民如果大量購買本國資產(chǎn),資本的大量內(nèi)流就可能導致本國貨幣升值,這將影響本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,影響貿(mào)易收支的平衡。人民幣在境外大規(guī)模流通可能在一定條件下對人民幣匯率產(chǎn)生壓力,增大人民幣匯率穩(wěn)定的難度。當人民幣離岸市場形成后,將對國內(nèi)的人民幣匯率形成重要的參照,人民幣匯率的形成機制將更為復雜,準確地評估人民幣均衡匯率水平和影響人民幣匯率長期因素的難度更大,干預人民幣匯率也就較為困難。
(4)人民幣國際化將使我國貨幣政策的效果減弱甚至失效
一國貨幣的國際化會影響發(fā)行國中央銀行執(zhí)行貨幣政策的效果,降低本國貨幣當局控制基礎貨幣、調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟的能力。國際貨幣作為本國的貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發(fā)生沖突。貨幣國際化之后,本國貨幣與國際金融之間的一體化程度將增強,這樣,國內(nèi)的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內(nèi)外均衡的沖突”問題。貨幣政策的調(diào)整與實施將受到國際因素的制約,貨幣政策的制訂,不能僅考慮國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況,還要顧及世界經(jīng)濟的發(fā)展周期。有關國家為穩(wěn)定本國貨幣將人民幣視作為錨貨幣,貨幣政策的傳導機制會發(fā)生相應變化,貨幣政策操作的難度將大大增加,中央銀行很難確定貨幣政策調(diào)整的適當時機。
儲備貨幣發(fā)行國不時發(fā)現(xiàn)在實施國內(nèi)貨幣政策時會受到國外本幣持有額的鉗制。對于一個國家來說,國際上持有其貨幣的數(shù)量越大,國內(nèi)金融政策執(zhí)行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內(nèi)。
總而言之,一國貨幣國際化像一把雙刃劍,既給該國帶來各種成本,同時也給該國帶來諸多利益,但是國際化帶來的利益遠遠大于成本。更為重要的是,國際貨幣發(fā)行國在國際金融體系中具有較大的話語權,這種話語權意味著制定或修改國際事務處理規(guī)則方面的巨大的經(jīng)濟利益和政治利益。對此,國際貨幣基金組織和世界銀行集團等國際金融組織的實踐提供了很好的證明。而那些國際政治熱點問題的背后屢屢浮現(xiàn)的美元貨幣交易的影子,則再三提醒我們:“美元這種制度工具,實實在在有著對于其他國家制度和文化‘侵入’的味道”。正是在這層意義上,貨幣國際化近年來一直被視為國家競爭戰(zhàn)略的重要組成部分。當我們揭開國際貨幣面紗,重新審視其背后復雜的國際政治、經(jīng)濟、社會制度甚至文化沖突時,或許不得不承認,謀求貨幣國際化的動力已不僅僅源自于對經(jīng)濟利益的追逐,從某種程度上講,歐元的崛起以及新興國家對本國貨幣國際化戰(zhàn)略的執(zhí)著,也可以理解為捍衛(wèi)自身利益、抵制國際貨幣“先驅者”的一種努力,認識到這一點對于我們探討人民幣國際化問題或許可以有所啟發(fā)。強勢經(jīng)濟會造就強勢貨幣,中國經(jīng)濟通過近30年的超高速增長,使中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,出口和外匯儲備均為世界前列。如今我國已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體。近期我國也推出了一系列關于人民幣的改革措施,人民幣走向儲備貨幣的問題再次成為社會各界熱議的話題。如何正確認識人民幣走向國際化這一重大國際金融戰(zhàn)略,如何全面的了解這一戰(zhàn)略的利與弊,如何利用當前的國際局勢使這一戰(zhàn)略更順利的開展,揚利除弊,是本文要討論的主要話題。本文首先簡單的闡述了貨幣國際化的含義,隨后分析了人民幣國際化的進程以及可能帶來的利益與弊端。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和19的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的'事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
國際化貨幣功能
貨幣功能官方用途私人用途
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價
資料來源:根據(jù)chinnandfrankel(2005)和kenen(1983)整理。
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化
1997—19亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內(nèi)可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至207月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
2008年,由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融海嘯席卷全球,給東亞各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的沖擊,東亞各國普遍認識到,只有通過加強貨幣金融合作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f,國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內(nèi)的東亞貨幣合作的深化。2008年以來,東亞貨幣互換再次取得突破性進展,中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議,總額達6500億人民幣。此外,貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破,基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
2008年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,204月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
三、人民幣國際化帶來的收益
我們可以將貨幣國際化利益按不同的形式分為兩個部分:一是通過相關數(shù)據(jù)的核算可以計量出來的經(jīng)濟利益,二是難以量化的經(jīng)濟利益以及超出經(jīng)濟范圍的利益,貨幣國際化總利益即為二者之和。
1.可以計量的貨幣國際化收益
(1)國際鑄幣稅收入
國際鑄幣稅是指當一國貨幣國際化后,貨幣當局憑借其發(fā)行特權,從外國居民那里所獲得的可量化的發(fā)行收益與發(fā)行成本之間的差額。貨幣發(fā)行收益巨大但發(fā)行成本卻微不足道,國際鑄幣稅收入相當可觀。美國是國際鑄幣稅的最大受益國,據(jù)專業(yè)人士計算計算,截至20年底美國獲得的國際鑄幣稅收益高達9530億美元。目前我國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,這實際相當于對發(fā)行國政府提供巨額無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹帶來的風險,這是一種巨大的財富損失。如果人民幣實現(xiàn)國際化,我國不僅可以減少因大量使用外匯而造成的財富流失,還可以通過向國外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)國內(nèi)學者鐘偉的測算,如果人民幣的購買力在長期保持穩(wěn)定,并且逐步推進人民幣的區(qū)域化,那么人民幣的鑄幣稅收入可保持年均25億美元左右。
(2)從境外儲備資產(chǎn)的生產(chǎn)成本到金融運作的凈收益
對鑄幣稅的研究表明,貨幣當局可獲收益的多少取決于它使人們持有貨幣或者其他資產(chǎn)的能力。這意味著當國外央行持有的境外儲備資產(chǎn)主要以銀行存款或國債等形式存在的時候,國際貨幣發(fā)行國必須為之提供一個正利息補償,這種非零的生產(chǎn)成本減少了發(fā)行國的國際鑄幣稅收益。進一步來講,如果存在足夠多種類的國際貨幣可供選擇,或是持有儲備資產(chǎn)的形式足夠多樣化,則國際鑄幣稅收益可能因為競爭而消失殆盡。
事實上,國外央行持有的境外儲備資產(chǎn),無論是以存款形式還是以國債形式存在,都意味著為國際貨幣發(fā)行國的銀行體系及其政府提供了巨額的資金來源,通過銀行體系的資金引用和政府財政支出機制,這部分資金必將轉換為可貸資金并帶來收益。而且,國際貨幣所執(zhí)行的交易媒介等職能必然通過發(fā)行國銀行體系所提供的結算和支付服務來完成,這也為相關金融機構帶來了傭金收入。
2.其它類型的貨幣國際化收益
貨幣國際化所帶來的經(jīng)濟利益,遠遠不只是國際鑄幣稅收益和運用境外儲備資產(chǎn)投資的金融業(yè)收益,更多的是為國際貨幣發(fā)行國及其居民帶來許多難以計量的實實在在的利益。例如,當本幣成為國際貨幣以后,對外貿(mào)易活動受匯率風險的影響將大大減少,國際資本流動也會因交易成本降低而更加順暢,從而使得實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟的運作效率有所提高。
(1)人民幣國際化有利于我國的國際貿(mào)易和對外投資
絕大多數(shù)跨國貨幣收支,如國際貿(mào)易中的貨款結算,國際金融市場上的資金借貸和本息償還,都是由國際貨幣來參與的。因此國際貨幣成為了一種緊缺的資源。而要得到這種資源,其他國家就必須與國際貨幣發(fā)行國進行貿(mào)易往來,開展經(jīng)濟合作。在對外經(jīng)濟往來中直接用本幣計價、結算,十分快捷,有利于其對外經(jīng)濟往來的擴大。一國貨幣的國際化還給本國進出口商、投資者及消費者帶來很多的便利,使其在從事國際經(jīng)濟交易中可以大范圍的使用本幣而免受外匯風險的困擾。對進出口商來說,匯率風險是他們面臨的主要風險之一,規(guī)避它的最好辦法是用本幣計價、結算。這樣做,一方面能使該國進出口商免去了對外匯收支進行套期保值的成本支出;另一方面便于對國外進口商提供本幣的出口信貸,從而進一步提升出口競爭力,擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟往來,貨幣國際化必將給發(fā)行國居民和企業(yè)的對外貿(mào)易創(chuàng)造便利條件,提高經(jīng)濟效益。
人民幣國際化后,大部分國際貿(mào)易結算可以采取人民幣進行交易,避免頻繁的貨幣兌換所帶來的交易成本。根據(jù)歐盟委員會估計,歐洲貨幣統(tǒng)一每年節(jié)省的貨幣兌換成本在400億美元左右。由此可得,美國歷年所節(jié)省的貨幣兌換費用是可觀的。當然,人民幣國際化后,我國居民出境旅游將更加便捷經(jīng)濟。我國政府在對發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助時,也可以提供人民幣信貸。
此外,人民幣國際化后,我國對外投資最大的障礙——外匯資金的供給問題也就不復存在了。國內(nèi)投資商可以直接利用手中的人民幣對外投資,投資能力將大大增強,同時也降低了由于匯率變動而導致的投資風險,投資收益有了進一步的保證。有利于我國海外直接投資的擴大,促進我國對外經(jīng)貿(mào)活動和國家交流的發(fā)展,尤其是推動我國對周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和境外投資,加快我國企業(yè)“走出去”,提高我國在世界貿(mào)易中的地位。
(2)人民幣國際化有利于提升我國的國際地位和政治聲望
目前的國際金融體系中,由于不存在世界政府和世界中央銀行,一些國家的貨幣同時擔當著國際貨幣的角色。建立在一國或幾國“國內(nèi)貨幣國際化”基礎上的國際貨幣本位制度,內(nèi)在地規(guī)定了國際匯率制度的不平等性。當前的國際貨幣體系主要由美元、日元、歐元組成,是一種不對稱的貨幣體系,發(fā)達國家由于掌握了貨幣話語權,在國際貨幣體系中居于主導地位;相反,發(fā)展中國家,由于具體歷史的原因,在國際貨幣體系中處于被支配的地位。
人民幣的國際化減少國際貨幣體制的不完善對我國的影響,一旦人民幣完全國際化后,中國就擁有了一種世界貨幣的發(fā)行和調(diào)節(jié)權,對全球經(jīng)濟活動的影響和發(fā)言權也將隨之增加;一旦成為國際貨幣體系的重要組成部分,其對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長也會做出重要的貢獻。
貨幣的國際化往往意味著該貨幣發(fā)行國在國際貨幣體系中地位的提高及在國際貨幣及金融政策協(xié)調(diào)中作用的加強,有利于增強一國在國際事務中的影響力。人民幣實現(xiàn)國際化后,中國就掌握了一種國際貨幣的發(fā)行權和調(diào)節(jié)權,將使那些使用人民幣的國家在一定程度上形成對中國經(jīng)濟的一定依賴性,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟政策變化也將對那些國家產(chǎn)生影響,從而加強中國的經(jīng)濟中心地位,中國在國際事務中將具有更大的發(fā)言權,有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和綜合競爭力的提升。此外,人民幣的國際化可以優(yōu)化世界貨幣結構,支持世界政治經(jīng)濟格局的多極化發(fā)展。人民幣國際化后,成為國際結算的貨幣之一,可減少我國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來中對美元、歐元等國際貨幣的過分依賴,從而增強中國防范外部金融沖擊和抵御“貨幣入侵”的能力。
貨幣國際化并不只帶來了經(jīng)濟利益。人們對貨幣的追逐,表面上是對貨幣所代表的經(jīng)濟價值的肯定,實際上則是對隱藏在貨幣之后的政治、經(jīng)濟、社會制度乃至文化意識形態(tài)的某種自自愿的服從。因此貨幣國際化對于國際社會的影響是全方位的,給貨幣發(fā)行國所帶來的好處自然也是多層次的。
(3)人民幣國際化有利于國際融資
由于發(fā)展中國家“原罪”的存在,發(fā)展中國家無法以本幣從國外市場甚至是國內(nèi)市場上錯款和獲得長期借款。(eichengreen和hausmann,19)。具體來說,就是無法以本幣從國外市場上借款是導致大多數(shù)發(fā)展中國家貨幣錯配和期限錯配的主要原因。對那些持有外幣債務的國家來說,他們無法從總水平上降低貨幣敞口風險,因而大多數(shù)國內(nèi)貸款者將不得不面對資產(chǎn)負債表上的貨幣不匹配問題,從而面臨更大的外匯風險。
人民幣成為國際貨幣后,經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字可以通過境外流入的資本進行融資,人民幣匯率的波動與經(jīng)常項目赤字的相關度將下降,美國在多年出現(xiàn)財政和經(jīng)常項目“雙赤字”的情況下經(jīng)濟仍然保持高速增長,一個很大的因素就是美元的國際中心貨幣地位。當然,對于經(jīng)常項目赤字,還可以通過本幣發(fā)行便利的進行融資,但是這種國際貨幣的特權不能濫用。同時,由于經(jīng)常項目赤字的融資渠道更為寬泛,我國可以降低外匯儲備水平,分流部分外匯儲備資源以進行研究和開發(fā)投資。
(4)人民幣國際化有利于緩解高額外匯儲備壓力
中國外匯儲備持續(xù)增長,截止到目前為止已突破3萬億美元。外匯儲備的增加導致人民幣升值壓力加大。人民幣升值會對我國貿(mào)易及加工業(yè)產(chǎn)生不利影響,而匯率穩(wěn)定則貿(mào)易順差更大,進而人民幣升值壓力更大,國際利益沖突也將加劇。解決這一兩難困境的有效方法就是人民幣國際化。雖然說高額的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽,但本國貨幣在國際貨幣體系中的地位并不會因為外匯儲備的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民幣國際化后,中國的清償力將可以用人民幣來實現(xiàn),這樣將大大減少對外匯儲備的需求,也有利于緩解人民幣的升值壓力。
四、人民幣國際化帶來的成本
人民幣國際化是一把“雙刃劍”。從上面的論述中我們可以看出,人民幣國際化可以給中國帶來豐厚收益,對中國各項事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量效用。但是中國在獲得上述利益的同時,也需付出一定的代價和成本。
(1)人民幣國際化將使我國面臨貨幣逆轉的風險
鑄幣稅的區(qū)域延伸表現(xiàn)為貨幣職能延伸到發(fā)行國范圍之外獲得貨幣發(fā)行收益。在國際貨幣市場與資本市場高速流動的條件下,貨幣國際化在理論上存在可逆轉性。這意味著貨幣國際化在帶給發(fā)行國利益的同時,也使發(fā)行國承擔者著巨大的風險。信用貨幣的國際競爭力主要取決于經(jīng)濟體對該貨幣的信心與預期,最終取決于這種貨幣的運行效能。信心與預期具有“雙向強化”特征。對貨幣國際交易媒介能力的樂觀預期使強幣更強,進而使國際鑄幣稅收益擴大;對貨幣國際交易信心的不足導致對該貨幣國際地位的悲觀預期,從而影響其國際地位。在國際貨幣多元化格局中,在國際貨幣市場和資本市場流動效率充足,能夠支持貨幣迅速轉換的條件下,當一種國際貨幣的國際競爭力預期悲觀時,貨幣持有者會通過資本市場或者貨幣市場在不同得儲備貨幣之間迅速轉換。這種國家貨幣在國際資本市場或貨幣市場上的可選擇性決定了貨幣國際化的可逆轉性——經(jīng)濟體可以選擇一種貨幣,也可以放棄它而轉向另一種預期樂觀的貨幣作為國際清償手段。國際貨幣市場上的風險溢價及其引起的貨幣與資本套利行為是國際貨幣可逆轉性的最佳詮釋。
另外,國際貨幣的選擇,會由于貨幣替代問題,帶來貨幣政策實施效果的不對稱甚至貨幣政策的作用方向完全相反。這一點在美元化國家表現(xiàn)的淋漓盡致。美元化相當于美元化國家放棄了貨幣主權而達成了暫時的貨幣統(tǒng)一,但由于經(jīng)濟實體政治的獨立性及其經(jīng)濟周期的差別性,決定了貨幣一體化國家之間的利益不一致。貨幣發(fā)行國為了自己的利益難以全面照顧美元化國家的利益,甚至所制定的貨幣政策帶來美元化國家的利益損失,只要貨幣接受國與貨幣發(fā)行國處于經(jīng)濟運行的非一體化狀態(tài),這種情況就必然存在。
當貨幣區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)極度的利益不均與成本分配不公時,貨幣合作收益就難以彌補為合作而支付的成本,原來的利益均衡就會被打破,一種新的合作形式(不合作)就成為新的選擇,擁有政治獨立的國家政府則會重新選擇貨幣,貨幣國際化的逆轉就不可避免了。國際貨幣的逆轉必然給無論貨幣發(fā)行國還是貨幣接受國都會帶來巨大損失,對于貨幣發(fā)行國而言,貨幣國際化逆轉是百害而無一例的,而對于接受國而言,放棄一種貨幣作為清償貨幣或媒介貨幣,理性選擇的結果可能是獲得更大的收益。
(2)人民幣國際化將使我國政府宏觀調(diào)控難度加大
在封閉經(jīng)濟條件下,一國經(jīng)濟政策只受國內(nèi)經(jīng)濟變量的影響,貨幣政策所調(diào)控的也只是國內(nèi)經(jīng)濟;而開放經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟變量也將對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。人民幣國際化將使得資本國際間流動變得更加容易,流通成本更低,這就為投資資本提供了更大的空間。資本流動將對我國資本市場利率產(chǎn)生影響,資本流入會增加對人民幣的需求,在保持貨幣政策穩(wěn)定的情況下,市場利率面臨上升壓力。同樣,資本的流動也會引起外匯儲備的變動,進而引起人民幣匯率波動。在這樣一種情況下,政府的貨幣政策將受到影響,國內(nèi)宏觀調(diào)控的效果也將大打折扣。例如,為了應對國內(nèi)發(fā)生的通貨膨脹而實施緊縮性的貨幣政策、提高市場利率時,國內(nèi)商業(yè)銀行可以方便地從境外借入大量的人民幣資金以滿足客戶的借款需求,其他逐利資本也將迅速流入;相反,當施行寬松的貨幣政策、降低利率時,又會引起大量資本外逃,極大地抵消貨幣政策的效果,加大宏觀調(diào)控的難度。
(3)人民幣國際化將使我國面臨更大的貨幣需求和匯率波動
一國貨幣成為國際貨幣后,其貨幣將被許多國家儲存和使用。一旦國外貨幣需求的偏好發(fā)生變化,將會導致國內(nèi)貨幣供需發(fā)生波動。此外,由于一國貨幣國際化后,將允許外國居民獲得本幣資產(chǎn),外國居民如果大量購買本國資產(chǎn),資本的大量內(nèi)流就可能導致本國貨幣升值,這將影響本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,影響貿(mào)易收支的平衡。人民幣在境外大規(guī)模流通可能在一定條件下對人民幣匯率產(chǎn)生壓力,增大人民幣匯率穩(wěn)定的難度。當人民幣離岸市場形成后,將對國內(nèi)的人民幣匯率形成重要的參照,人民幣匯率的形成機制將更為復雜,準確地評估人民幣均衡匯率水平和影響人民幣匯率長期因素的難度更大,干預人民幣匯率也就較為困難。
(4)人民幣國際化將使我國貨幣政策的效果減弱甚至失效
一國貨幣的國際化會影響發(fā)行國中央銀行執(zhí)行貨幣政策的效果,降低本國貨幣當局控制基礎貨幣、調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟的能力。國際貨幣作為本國的貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發(fā)生沖突。貨幣國際化之后,本國貨幣與國際金融之間的一體化程度將增強,這樣,國內(nèi)的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內(nèi)外均衡的沖突”問題。貨幣政策的調(diào)整與實施將受到國際因素的制約,貨幣政策的制訂,不能僅考慮國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況,還要顧及世界經(jīng)濟的發(fā)展周期。有關國家為穩(wěn)定本國貨幣將人民幣視作為錨貨幣,貨幣政策的傳導機制會發(fā)生相應變化,貨幣政策操作的難度將大大增加,中央銀行很難確定貨幣政策調(diào)整的適當時機。
儲備貨幣發(fā)行國不時發(fā)現(xiàn)在實施國內(nèi)貨幣政策時會受到國外本幣持有額的鉗制。對于一個國家來說,國際上持有其貨幣的數(shù)量越大,國內(nèi)金融政策執(zhí)行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內(nèi)。
總而言之,一國貨幣國際化像一把雙刃劍,既給該國帶來各種成本,同時也給該國帶來諸多利益,但是國際化帶來的利益遠遠大于成本。更為重要的是,國際貨幣發(fā)行國在國際金融體系中具有較大的話語權,這種話語權意味著制定或修改國際事務處理規(guī)則方面的巨大的經(jīng)濟利益和政治利益。對此,國際貨幣基金組織和世界銀行集團等國際金融組織的實踐提供了很好的證明。而那些國際政治熱點問題的背后屢屢浮現(xiàn)的美元貨幣交易的影子,則再三提醒我們:“美元這種制度工具,實實在在有著對于其他國家制度和文化‘侵入’的味道”。正是在這層意義上,貨幣國際化近年來一直被視為國家競爭戰(zhàn)略的重要組成部分。當我們揭開國際貨幣面紗,重新審視其背后復雜的國際政治、經(jīng)濟、社會制度甚至文化沖突時,或許不得不承認,謀求貨幣國際化的動力已不僅僅源自于對經(jīng)濟利益的追逐,從某種程度上講,歐元的崛起以及新興國家對本國貨幣國際化戰(zhàn)略的執(zhí)著,也可以理解為捍衛(wèi)自身利益、抵制國際貨幣“先驅者”的一種努力,認識到這一點對于我們探討人民幣國際化問題或許可以有所啟發(fā)。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十二
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
表1國際化貨幣功能
貨幣功能官方用途私人用途
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化
—亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內(nèi)可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至xx年7月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
表2中國和其他“東盟10+3”國家之間的雙邊互換協(xié)議(截至xx年7月)
bsa單向/雙向貨幣協(xié)議總額狀況
中國—日本雙向人民幣/日元
中國—韓國雙向人民幣/韓元
資料來源:日本銀行。
作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f,國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內(nèi)的東亞貨幣合作的深化。xx年以來,東亞貨幣互換再次取得突破性進展,中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議,總額達6500億人民幣。此外,貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破,基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
xx年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,xx年4月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十三
一、大數(shù)據(jù)已成為現(xiàn)代行政管理改革的關鍵促因
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等的快速發(fā)展,全球數(shù)據(jù)量出現(xiàn)爆炸式增長。特別是智能終端的應用,使數(shù)據(jù)越來越大,越來越復雜。所以說,現(xiàn)代行政管理的概念和特點已不再局限于傳統(tǒng)意義上的法定職能執(zhí)行過程和能力上,而是出現(xiàn)了新的變化。
(一)行政管理決策機制所存在的問題
維基百科對大數(shù)據(jù)的定義是:所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具,在合理時間內(nèi)達到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊。大數(shù)據(jù)來勢之洶涌令人始料不及,它帶來了前所未有的挑戰(zhàn):
(1)效率問題。隨著數(shù)據(jù)量和類型不斷增加,存儲、整合、分析速度成為數(shù)據(jù)應用的瓶頸。
(2)安全問題。海量數(shù)據(jù)中不乏大量個人信息。在發(fā)展大數(shù)據(jù)項目的同時,如何保證個人隱私、數(shù)據(jù)備份和恢復、商業(yè)秘密等安全問題,對各級管理部門也是一道難題。
(3)決策問題。很多部門目前對自身經(jīng)營發(fā)展的分析只停留在數(shù)據(jù)和信息簡單匯總的粗淺層面,這很可能直接導致誤判形勢、決策失誤。因此,如何利用大數(shù)據(jù)來進行決策,是各級管理部門面臨的難題。
(4)大數(shù)據(jù)整合問題。一般管理部門所收集的數(shù)據(jù)通常是來源于社交網(wǎng)絡、電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等渠道的音頻、圖片、視頻等非結構化數(shù)據(jù),而大量的半結構化數(shù)據(jù)、非結構化數(shù)據(jù)的處理、非結構化數(shù)據(jù)與結構化數(shù)據(jù)的有效整合與分析等對決策部門來說仍是巨大挑戰(zhàn)。筆者以為,我國現(xiàn)行的行政管理工作中,尤其是決策機制仍有許多弊端亟待解決,這集中體現(xiàn)在以下四個方面:第一,“統(tǒng)治型”行政模式下決策觀念尚未發(fā)生轉變。在傳統(tǒng)的單邊的行政思維模式下,決策者無須考慮政策受體的意愿,僅憑自身的權威硬性推行各項政策。行政決策權實質上是行政權力的延伸,那么在這種情況下,行政決策權容易成為滿足個人利益的工具,而政策受體沒有發(fā)言權。第二,決策過程中缺乏必要的公眾參與。
目前的行政決策機制,缺乏公眾有效參與,與此同時,間接參與決策的渠道不暢,公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項上,公眾參與熱情出現(xiàn)衰退趨勢,造成大眾對行政決策認同度較低的合法性危機。第三,決策的信息、咨詢系統(tǒng)相對薄弱。目前,在決策的信息系統(tǒng)上,專門化的信息機構不多,更沒有形成完整的信息網(wǎng)絡,決策機構與公眾的信息交流程度不夠,多向溝通的渠道不多,特別是一些弱勢群體與決策機關交流的渠道較少。在決策的咨詢系統(tǒng)上,非政府公共組織的決策咨詢組織發(fā)育緩慢,不僅數(shù)量少,而且功能少,不能有效發(fā)揮作用。第四,責任追究制度未完全落實,公開性和回應性程度不夠。一方面,我國的決策機制和約束機制仍不完善,往往出現(xiàn)決策權力的失控和濫用,從而導致決策的失誤;另一方面,在決策的權責關系上,一些行政決策權責范圍不明確,缺乏決策失誤責任追究制度、糾錯改正機制,以及行之有效的決策評估制度,最終造成……責任追究方式模糊不清。
(二)大數(shù)據(jù)已成為行政管理部門改革創(chuàng)新的節(jié)點
伴隨互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)、云計算的`興起,特別是智能終端的應用,數(shù)據(jù)越來越大,越來越復雜,推動了大數(shù)據(jù)這一全新概念的產(chǎn)生。大數(shù)據(jù)除了“大”這個特點之外,還有“多樣”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復雜”(complexity)五個“另類”特色(4v+1c)。如今,各行各業(yè)的從業(yè)人員在日常生活和工作中,都會感受到數(shù)據(jù)的作用和影響力越來越大,從傳統(tǒng)到新興的各個行業(yè)都面臨數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。因此,行政管理部門如何從實際情況出發(fā),順應大數(shù)據(jù)的潮流,改革現(xiàn)有的管理方法和管理模式呢?筆者總結以下三點。
1.管理體制的創(chuàng)新:從碎片化到網(wǎng)格化行政管理部門的碎片化管理現(xiàn)狀無法滿足多樣化的大數(shù)據(jù)時代特征,故應該進一步推進網(wǎng)格化管理,促進多部門、多環(huán)節(jié)管理高效化、有效化的協(xié)作機制建設。從優(yōu)化資源配置、信息技術的應用以及風險管理等多方面實行網(wǎng)格化管理策略,以實現(xiàn)資源信息全面共享、崗位責任層級落實,將原來傳統(tǒng)、被動和分散的碎片化管理,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動和系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理。
2.管理方式的創(chuàng)新:科學決策要想改革現(xiàn)有的管理方式,從海量微觀數(shù)據(jù)中找出有價值的信息,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,行政管理部門需要:
(1)順應大數(shù)據(jù)時代的變化,向精確分析、智慧支持的職能轉變,合理、有效地分析和利用海量數(shù)據(jù),為相關企業(yè)和社會組織提供智力支撐和決策支持。
(2)“從關注宏觀數(shù)據(jù)轉變?yōu)樵谝馕⒂^數(shù)據(jù),改革現(xiàn)有的管理方式,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,提供數(shù)據(jù)的分析決策參考”。
(3)調(diào)整相關機構設置,按照數(shù)據(jù)收集、存儲、分析、輸出的流程設定相應機構,各職能部門進行網(wǎng)格化管理以保證輸出數(shù)據(jù)的科學性和精確性。
3.管理模式的創(chuàng)新:動態(tài)管理快速和靈活的大數(shù)據(jù)時代特征對行政管理部門傳統(tǒng)的管理模式提出了更高的要求,因此,積極實施動態(tài)管理十分必要:
(1)通過已有的數(shù)據(jù)信息,合理預測,做出宏觀的、系統(tǒng)的管理決策。
(2)通過及時更新數(shù)據(jù)信息,對管理決策進行實時的評估、修改和補充,不斷調(diào)整管理思路和方法,以適應不斷變化的環(huán)境。
(3)通過建立預警系統(tǒng)、評估系統(tǒng)和問題處理系統(tǒng),充分發(fā)揮動態(tài)管理的優(yōu)勢。
二、行政管理部門應對大數(shù)據(jù)時代的基礎條件
儲備為能夠應對大數(shù)據(jù)時代的機遇和挑戰(zhàn),各級行政管理部門需要進行有效性的基礎條件儲備,不僅要促進行政管理機構的改革以及機制的創(chuàng)新,還要改變行政管理的價值觀,但其前提仍然是對大數(shù)據(jù)的重視和有效利用。
1.建立決策保障體制以保證對決策權力進行有效控制在行政決策的過程當中,必須建立起一套相關的制度對權力進行控制,防止權力的濫用,例如建立聽證會、公眾質詢等制度,同時盡量公開決策過程。此外,現(xiàn)代社會是一個法治的社會,要避免行政決策中的隨意性,必然需要制定相應的法律條文,一方面使決策者在決策過程中有相應的法律依據(jù),另一方面決策者要對所作出的決策承擔相應的責任。
2.樹立以人為本的行政管理理念進入大數(shù)據(jù)時代以后,各級行政管理部門與各種個體和組織之間存在一種相互依賴的關系,因此,在行政決策過程中,必須把以人為本的決策理念貫徹始終,把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標尺。(1)要建立起關于受眾參與決策的方法、程序等一套相關制度。(2)要建立起專家咨詢制度,包括體制內(nèi)和體制外的專家咨詢。(3)要建立起其他社會組織的決策參與途徑,對于各種社會組織或者利益集團,必須給予其表達意愿的機會,特別是與其利益相關的決策,應允許其代表參與到?jīng)Q策過程中去。
三、實施“三步走”的建議
數(shù)據(jù)中隱藏著大量有價值的信息,如果能夠將其內(nèi)部存儲的大量數(shù)據(jù)進行選擇和利用,再通過分析和挖掘技術進行二次開發(fā),那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競爭優(yōu)勢。所以很明顯的一點是,大數(shù)據(jù)分析正在成為各類行政管理部門、政府工作部門競爭發(fā)展的變革點。在大數(shù)據(jù)時代,行政管理部門應該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
1.建立行政管理權力結構和運行機制的新途徑。探索行政管理結構和運行機制的新途徑,其前提是行政管理權力必須保護和促進公共利益。
(1)體現(xiàn)行政管理權力價值取向的公共性。行政管理權力的公共性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是為市場經(jīng)濟提供公正的交易環(huán)境和穩(wěn)定的市場秩序,完善法律法規(guī),加強市場監(jiān)管,加大宏觀調(diào)控力度,實現(xiàn)政府對社會的合理規(guī)制。二是保障公民基本的自由平等權益和公共安全,推行改革計劃和發(fā)展規(guī)劃。
(2)保證行政管理權力結構的科學化??茖W設定和配置行政管理權力是完善權力運行機制的根本前提。這就需要制定和完善行政機構設置法、行政編制法等法律法規(guī),遵循精簡、統(tǒng)一、高效的原則設置各級行政機關,并對現(xiàn)有的行政機構進行調(diào)整。
(3)明確行政管理權力的責任化。建立健全行政問責制既是完善行政管理權力運行機制的重要內(nèi)容,也是行政管理體制創(chuàng)新的必然訴求。
2.提高“大數(shù)據(jù)”基礎管理水平,搭建大數(shù)據(jù)時代的網(wǎng)絡應用平臺
(1)信息化。大數(shù)據(jù)時代為我們提供了一個很好的契機,要做好行政管理部門掌握的海量舊數(shù)據(jù)的挖掘工作,加快現(xiàn)有信息化改造,建立起有效的組織保障機制。
(2)服務化。在大數(shù)據(jù)時代,信息和數(shù)據(jù)是最重要的資源,一旦信息自由、數(shù)據(jù)開放,就意味著信息和每一個公民之間都是等距離的,行政管理部門可以把自己打造成為大數(shù)據(jù)時代里的核心網(wǎng)絡節(jié)點,為公眾提供均等化的公共服務,樹立權威,贏得信任。
(3)共享化。大數(shù)據(jù)時代,行政管理部門要用好信息工具,采取公私合作的方式,將自己打造成一個大數(shù)據(jù)的公共平臺。
3.精準利用大數(shù)據(jù)“大數(shù)據(jù)概念的提出顛覆了千百年來人類的思維慣例,對人類的認知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰(zhàn)。”這不得不要求行政管理部門加快推進行政管理體制改革的路徑選擇。當前,加快推進行政管理體制改革和實踐,需要著重做好三項工作。
首先,從建設服務型政府的戰(zhàn)略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數(shù)據(jù)帶來的直接影響,當前的行政機構轉型就是從管理型到服務型的轉變。構建服務型的意識和轉變必須實現(xiàn)各級行政管理部門的觀念轉變,即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”,變“強制行政觀念”為“引導行政觀念”,變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”,變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
其次,拓寬視野,加強行政管理方式的變革與創(chuàng)新。
(1)打破行政壟斷,使管理主體由一元獨尊轉向多元協(xié)作,亦是大數(shù)據(jù)“多樣性”特點使然。
(2)管理方式由單一僵化轉向靈活多樣,亦是受大數(shù)據(jù)“靈活性”特點影響。
(3)大數(shù)據(jù)“復雜化”特點,決定了構建公共信息開放平臺的必要,也使行政管理方式由封閉轉向開放。
(4)尊重群眾的合理訴求,使行政管理方式由強制干預轉向溝通協(xié)調(diào),特別是那些基層群眾的合理訴求,應該積極面對,通過溝通協(xié)調(diào),妥善解決。這也是大數(shù)據(jù)“快速性”特點對行政管理方式的一種促進。
(5)大數(shù)據(jù)“海量性”特點要求行政機構既要充分認識互聯(lián)網(wǎng)的影響,加強行業(yè)自律,又要積極利用網(wǎng)絡等新型媒體,使之成為民主溝通的平臺,還要探索符合網(wǎng)絡媒體發(fā)展規(guī)律的運行方式和管理辦法。
最后,大數(shù)據(jù)的預測性成為探索行政管理機制的新途徑。我國的行政管理體制改革有如下規(guī)律:
(1)我國的行政管理體制改革是不斷適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要而進行的政府改革,具有與市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善相適應的特點。
(2)我國的行政管理體制改革是對傳統(tǒng)行政體制的革命,而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個長期的過程,因此,我國的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進性特點。
(3)我國的行政管理體制改革既有中央的統(tǒng)一部署,又強調(diào)地方政府的因地制宜,具有自上而下與自下而上相結合的互動性特點。而基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析結果,其更重要的價值在于可以對未來的行政體制改革進行科學而大膽的預測,但正確與否,則需要在實踐中加以多次的檢驗。因而只有勤于、善于對大數(shù)據(jù)進行分析和研究,才能找到開啟行政管理智慧的新鑰匙。
總之,用以分析的基礎數(shù)據(jù)越完整,得出的結果就越可靠,行政管理部門也因此越能從中獲取高價值信息。毋庸諱言,大數(shù)據(jù)分析正成為各行業(yè)參與競爭和優(yōu)勢發(fā)展的關鍵變革點。因而,有效整合結構化、半結構化與非結構化數(shù)據(jù)并分析發(fā)掘其潛在價值,是大數(shù)據(jù)時代提升行政管理效率和自身競爭力的必經(jīng)路徑。需要指出的是:第一,大數(shù)據(jù)技術本身還不成熟,且應用于行政管理領域的相關技術相對較少,本文的相關結論有待進一步檢驗并修正。第二,相對于中國的國情來說,由于大數(shù)據(jù)背后的動因、參與主體、方法論的多樣性,其秩序的建立也必然是一個循序漸進的過程,不可能一蹴而就,否則就會失之偏頗。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十四
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法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十五
期待可能性理論產(chǎn)生于二十世紀初的德國,在大陸法系國家的刑法理論中研究探討的比較多,不過由于我國對期待可能性理論的研究起步相對較晚,在許多問題上還沒有形成一個較為統(tǒng)一的意見,直到今天,對期待可能性理論的價值以及理論本身,都沒有居絕對優(yōu)勢地位的學說。雖然對于期待可能性刑法理論上尚爭論不休,但其合理意義早已存在于刑事司法實踐中,這是不爭的事實。因此本文著重對期待可能性理論進行研究,先簡要介紹期待可能性理論的概念界定,理論基礎和形成發(fā)展等基礎法律問題,再分析期待可能性理論的地位和適用問題并提出自己的見解,最后在對期待可能性理論進行深入研究的基礎上,提出我國刑法對期待可能性理論借鑒的一些淺見,希望對立法和理論研究能有所啟發(fā)。
(2)研究意義。
期待可能性理論的積極意義在于考慮行為人本身的實際情況,不強人所難,能達到事實上的合理性和實質正義,不給被告人附加多余義務。因此,通過對期待可能性理論的研究,可以給刑事責任的認定提供人性的標尺,使刑事責任認定更加合乎情理、充滿人性,引入期待可能性理論對我國的刑法理論和刑事立法都具有一定的借鑒價值,并且在刑事司法方面也可以發(fā)揮其獨特的作用,對現(xiàn)實許多疑難、爭議案件可作出令人信服的闡釋,更容易實現(xiàn)我們司法公正與合理的目標。
二、文獻綜述內(nèi)容。
1、期待可能性的概述。
(1)劉昌強、崔志鑫在《穿越的路徑》中主張從狹義上理解期待可能性,認為期待可能性是指僅從行為時的外部情況考慮,期待行為人不為犯罪行為而為其他適法行為的可能性。
(2)崔蘭、崔志強在《論刑法中的期待可能性》中主張從廣義上理解期待可能性,認為期待可能性是指根據(jù)行為人行為時的各種因素,能夠期待行為人選擇合法行為,如果不能期待行為人實施其他適法的行為,就不能對行為人的行為要求承擔一定的責任。
2、期待可能性理論的地位。
(1)龍立豪,馬六生在《論期特可能性理論在我國刑法中的適用》中主張故意、過失構成要素說,他們認為應當把期待可能性置于故意、過失中來理解,期待可能性是故意和過失的構成要素,包含在故意與過失之中,有期待可能性,就存在罪過心理,無期待可能性,就無罪過心理。
(2)陳興良在《刑法學》期待可能性一章中主張與責任能力、故意或過失并列的第三責任要素說,他認為期待可能性作為客觀的責任要素,與責任能力以及作為主觀要素的故意、過失構成責任的三大要素,只有三者同時具備,行為人才具有有責性。
(3)姜曉貞在《論期待可能性理論及其與我國刑法的關系》中。
主張阻卻責任事由說,認為期待可能性不是與責任能力、故意或過失并列的第三責任要素,也不是故意、過失構成要素,而應當將不存在期待可能性的情形,理解為一種責任阻卻事由。
(4)馬克昌在《德日刑法理論中的期待可能性》中主張可罰的阻卻、減少責任說,他認為沒有期待可能性的場合,如同沒有責任能力的場合一樣,并不是成為沒有責任,只是成為沒有可罰的責任。
3、期待可能性的判斷標準。
(1)陳興良在《期待可能性問題研究》中主張行為人標準說,他認為以行為人自身的具體情況為標準,根據(jù)此人在此時此景之下是否能夠實施適法行為來確定。
(2)舒洪水在《期待可能性理論的哲學基礎與本土化思考》中主張國家標準說,認為應當以期待行為人實施適法行為一方的國家或國法秩序為標準,考慮其具體要求。
(3)盧蕊在《期待可能性判斷淺析》一文中主張平均人標準說,她認為應當把平均人放到行為人的處境看是否能夠期待他們實施適法行為,根據(jù)平均人是否會實施與行為者同樣的行為來確定。
(4)付立慶在《人權標準說—認定期待可能性有無的一種新標準》中主張人權標準說,將期待可能性有無之認定應以被期待者之人權之充分關注為旨趣。
4、我國刑法對期待可能性理論的借鑒。
(1)楊興培在《期待可能性的實踐批評》中對于期待可能性的引入持否定態(tài)度,他認為在法治社會里,對各種違法犯罪行為的評價與認定,應當堅持“規(guī)范在前、價值在后”的基本原則,而不是顛倒,期待可能性作為一種人文價值,雖然有一定的合理性,但是應當讓位于刑法規(guī)范。
(2)高曉飛在《期待可能性理論中國化的困境與思路》主張引入期待可能性,他認為引入期待可能性有利于促進我國刑法基本理念變革,有利于合理解釋我國刑法中的一些重要理論問題,使刑事責任認定更加合乎情理、充滿人性。
我認為目前學術界對于期待可能性理論的研究存在很多問題,尤其是對于期待可能性的地位和判斷標準兩個問題,學者們的爭論就一直沒有中斷過,因此造成了期待可能性理論在適用上的.一系列問題,使得刑事責任的確定缺乏人性的標尺,使得現(xiàn)實許多疑難、爭議案件難以作出令人信服的闡釋。鑒于期待可能性存在的理論價值,我認為應當對期待可能性的概念、地位和判斷標準作進一步研究,確定一個統(tǒng)一的標準,進而提出我國刑法對期待可能性理論借鑒的一些淺見,希望對立法和理論研究能有所啟發(fā)。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十六
與被告人權利保護相比,犯罪被害人的權利卻逐漸萎縮,在訴訟法上受到的保護較少。加強被害人的權利保障,并對被害人和被告人的權利加以合理適當?shù)钠胶?,成為各國刑事訴訟法的普遍發(fā)展趨勢。本文首先對被害人進行了界定,并分析了其特征,接著分析了國外刑事被害人權利配置狀況,在此基礎上,分析了我國刑事被害人的訴訟權利的配置狀況及存在的不足,最后結合存在的問題,提出了進一步完善措施,以此希望能加強對我國的刑事訴訟中的被害人保護。
刑事被害人權利配置問題保障
由于法制觀念的演進和人權思想的發(fā)展,原來在刑事訴訟中居于客體地位的被告人一躍成為刑事司法的中心,對被告人的權利保護日益完備,這是刑事訴訟科學文明的表現(xiàn)。但是與此相反,犯罪被害人的權利卻逐漸萎縮,在訴訟法上受到的保護較少。在有些時候,被害人只有告訴人的地位,甚至在訴訟程序中被以證人的身份傳喚,并要接受案件被告人及辯護人的質問,這就存在使被害人再度受害的可能。如何保護被害人和重視被害人的權利問題,產(chǎn)生了重新探討的必要。加強被害人的權利保障,并對被害人和被告人的權利加以合理適當?shù)钠胶?,成為各國刑事訴訟法的普遍發(fā)展趨勢。
根據(jù)全國人大的立法規(guī)劃,目前我國刑事訴訟法的再修改工作已經(jīng)進入關鍵階段。作為國家重要的基本法律之一,在依法治國與構建和諧社會的背景下,刑事訴訟法的再修改必須以加強訴訟民主、強化人權保障、促進社會和諧為目標。而在具體修改議題即改革熱點的關注上,則要秉持一定的“問題意識”,堅持一切從實際出發(fā),著重解決現(xiàn)行立法和司法實踐中突出存在的問題。為此,本文就有關刑事訴訟中犯罪被害人的訴訟權利的配置和保障作一番探討,以此希望能加強對我國的刑事訴訟中的被害人保護。
犯罪被害人是犯罪直接侵害的對象,在歷史上曾經(jīng)是刑罰的發(fā)起者和實施者,直至后來成為犯罪的起訴者。被害人的態(tài)度直接決定著犯罪人的命運。
刑事被害人,亦稱為刑事受害者或受害人,是與加害人相對應的稱呼。被害人的概念,從不同的視角,學界有不同的定義。
我國著名學者康樹華認為,被害人即是指因犯罪行為而使人身或財產(chǎn)遭受損害的人,是相對于犯罪人而言的。
而學者湯嘯天則認為,被害人是指正當權益遭受犯罪侵害的自然人、法人和國家。
綜上所述,被害人,是指合法權益遭受犯罪行為直接侵害的人。正確理解被害人這一概念的內(nèi)涵,應從以下三方面著手:
(3)必須是受到犯罪行為侵害。因一般民事侵權行為、自然災害等造成損失的人,并不是刑事意義上的被害人。
從范圍來看,刑事被害人不僅包括自然人被害人,還包括受到犯罪行為侵害的法人、其他組織,即單位被害人。
縱觀世界各國,對被害人保護的思想和制度發(fā)展史,大體上可以分為三個階段,即私力救助階段—公力救助階段—公力救助與私力救助相結合階段。
被害人在刑事訴訟中的當事人地位分兩種情況,一種是自訴案件的當事人,另一種是公訴案件的當事人。首先從國家社會利益與個人利益平衡角度講,當公訴無力或不能時,被害人能按照自己的意志實現(xiàn)其追究犯罪的愿望和維護自己合法權益的要求。其次,從程序正義的角度講,賦予被害人當事人的訴訟地位,利于讓被害人通過親眼目睹審判的公正,緩解被害人過激的報復心理,消解犯罪這一矛盾源所帶來的沖突主體間的心理對抗及其對法制和司法過程的不信任感。最后,從被害人實質權利保護的角度講,刑事司法的目的是要盡可能地恢復被害人受損的權益,只有賦予被害人當事人的地位,被害人才能透過刑事程序的運作維護自己合法權利,有效避免當事人在偵查、起訴、審判和最后執(zhí)行過程中再次受到傷害。這是刑事被害人權利保護的應有之意。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十七
隨著人們法治意識的不斷增強,對行政管理的法治要求隨之增加。行政人員承擔著服務、協(xié)調(diào)、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文范文一:科研院所行政管理人力資源培訓
摘要:科研院所綜合實力的競爭,歸根結底是科研實力的競爭。
行政管理工作是科研院所管理工作的一個重要組成部分,院所對行政管理人員的素質提出了很高的要求。
文章主要分析了科研院所行政管理人員應具備的素質要求,提出應加強對科研院所行政管理人員人力資源培訓,促進科研院所科技實力的提升。
關鍵詞:科研院所;行政管理;人力資源培訓
0引言
在當今日益激烈的競爭環(huán)境中,若要立于不敗之地,科研院所必須堅持“科技興所”戰(zhàn)略,依靠科技進步和創(chuàng)新,提高科研院所整體綜合實力[1]。
科研工作的順利進行與行政管理的高效服務相輔相成,不可分割。
行政人員承擔著服務、協(xié)調(diào)、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理人員的職能該如何定位,行政管理人員本身又該具備哪些素質,如何促進科研院所行政管理人員素質的培養(yǎng),能力的提高,是需要人們思考的問題,本文就這些方面作一些探討。
1科研院所行政管理人員的職能
行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作[2]。
科研院所行政管理部門作為單位的職能部門,管理是工作的主線,協(xié)調(diào)是工作的核心,服務是工作的根本,其職責主要是協(xié)助領導制定本單位的規(guī)章制度、規(guī)劃計劃等,在管理活動中主要擔任組織協(xié)調(diào)作用。
作為行政管理部門的主體,行政管理人員在傳達領導的指示、完成領導交辦的任務的同時,更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調(diào)工作,起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。
這就要求行政管理人員以工作需求為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自身綜合素質,促進單位科技工作的發(fā)展。
2科研院所行政管理人員素質要求
2.1良好的思想道德素質
行政管理人員是各種政策的制定者、執(zhí)行者,或者是上傳下達者,首先自身必須堅決擁護黨的路線方針政策,有堅定的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為科研人員服務的精神。
開拓進取、敬業(yè)奉獻、嚴謹求實,有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。
這樣才能把每一件細小的工作做好,才能提高整個科研院所行政管理的質量和水平。
2.2管理知識和相關專業(yè)知識
作為行政管理人員,科學的管理,高效的管理才能更好地為科研人員服務,推動科學研究的發(fā)展,在工作崗位上不僅需要掌握能勝任本崗位的工作技能,還要掌握管理專業(yè)知識結構的特點和規(guī)律。
同時科研院所自身性質決定工作的專業(yè)性很強,作為行政管理人員,還應具有相應的專業(yè)知識,了解相關學科的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,站在發(fā)展前沿對科研形勢、研究方向等進行深入的思考、分析和研究,這樣才能為本單位的科研活動提供指導性建議。
國家、省、市各級科技方針政策以及本單位的政策規(guī)定是影響科研工作的重要因素,行政管理人員應當努力學習政策精神,把握方向,為科研人員做好參謀。
2.3組織協(xié)調(diào)能力
科研工作是一個群體行為,涉及多學科、跨專業(yè)、跨單位的科研項目的實施,離不開行政管理人員的組織協(xié)調(diào)和溝通,而在項目實施過程中,會遇到各種非技術障礙,如設備、人員矛盾等,行政管理人員的作用在于協(xié)調(diào)項目實施中人員、設備、物資的調(diào)配,各部門之間的溝通聯(lián)系。
出現(xiàn)意外情況,管理人員應積極地尋找對策,需要政府或其他部門的支持。
可以說,嫻熟的組織協(xié)調(diào)能力與溝通交流能力,是行政管理人員必不可少的素質,也是保障科研工作正常運作的關鍵。
2.4創(chuàng)新意識
約瑟夫?熊彼特認為管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程,富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果[3]。
創(chuàng)新是科研發(fā)展的動力之源,行政管理同樣離不開創(chuàng)新。
行政管理人員應培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識,研究科研管理工作規(guī)律和特點,探索和建立適應科研發(fā)展的管理制度和管理方法,對阻礙科研發(fā)展的政策辦法進行必要的修訂。
建立有特色的學科和人才量化考核指標,制定合理的科研獎懲機制,既要把廣大科研人員的積極性調(diào)動起來,又不能束縛科研人員的手腳。
2.5服務意識
科研院所行政管理工作是為一線科研人員提供服務的,管理人員要正確認識自身崗位職責,樹立牢固的服務意識,積極地為科研一線服務。
要做到服務下行,服務前移。
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為管理和服務部門,行政管理人員應該深入科研一線,了解各學術梯隊構成及研究方向、研究進展,提高換位思考的意識,在制定各類規(guī)章制度時要替科研人員多考慮,在下發(fā)各類通知時要謙虛謹慎,以理服人,全方位提高素質。
3加強科研院所行政管理人員人力資源培訓
人力資源管理,就是指對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調(diào)配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實現(xiàn)組織目標[4]。
科研院所應重視科研院所行政管理人員人力資源培訓,提升其管理和服務能力,從而促進科研工作的發(fā)展,提升單位綜合競爭力。
這一類人員對管理工作較為熟悉,對科研工作則相對陌生;三是直接從學校畢業(yè)的管理系學生,這一類人員掌握基本的管理知識,但對科研工作比較陌生,對實際管理工作也不熟悉。
行政人員的培訓應當因人而異,采取多樣化的培訓方式,充分發(fā)揮其積極性,培養(yǎng)既具有專業(yè)知識,又具有全面素質的復合形人才。
3.1加強科研院所管理知識的培訓
科研院所應多安排行政管理人員參加各類管理專題培訓,使之掌握必要的管理知識,提高專業(yè)管理能力,可采取邀請國內(nèi)外著名專家進行講座的形式,也可提供機會讓行政管理人員赴國內(nèi)外同類院所進行學習、交流,參加系統(tǒng)的理論培訓,了解相應的規(guī)則,學習先進的管理知識等。
行政管理人員應主動利用人脈優(yōu)勢,加強與同行之間的交流溝通,學習最新的理論,培養(yǎng)自己修養(yǎng),鍛煉自己的能力。
3.2加強科研相關專業(yè)知識的培訓
科研院所行政管理人員既要熟悉管理工作,又必須全面了解科研院所總體科研形勢和最新研究進展,掌握必要的基本知識,這樣才不會在管理中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
行政管理人員在平時工作中要注意進行知識的積累,同時多深入一線與科研人員溝通交流,了解院所各個相關學科的發(fā)展規(guī)劃。
3.3加強科研院所科研管理人員個人素質的培訓
科研院所要求行政管理人員不僅要有扎實的管理知識,適當?shù)目蒲兄R,同時還需要擁有多方面的綜合素質。
行政管理人員的綜合素質是影響管理效益的重要因素。
科研院所應鼓勵行政管理人員加強繼續(xù)教育,行政管理人員也應主動利用業(yè)余時間,全面提高自己的寫作水平、英語能力、倫理素養(yǎng)、人文底蘊等。
3.4加強對科研院所科研管理人員的激勵
科研院所行政管理人員的價值很難用具體的指標來衡量,如果只講奉獻,只會使管理人員疲于奔波,忙于應付,嚴重的會心理失衡,從而導致管理效率低下,造成隊伍的不穩(wěn)定。
科研院所應重視行政管理人員的工作,注重對他們實際能力的考核和評估,在相關政策上給予更多的傾斜,對于業(yè)績出色的管理人員,要加大宣傳,給予表彰,這樣才能增強他們的工作積極性和成就感,吸引更多優(yōu)秀的人才加入到行政管理隊伍中。
4結語
總之,科研院所的行政管理已經(jīng)逐漸成為一門綜合性管理工作,它不同于普通單位的純行政管理,而兼有學術管理和行政管理的雙重職能。
科研院所綜合科研能力的提升,無不凝結著管理人員的辛勤勞動。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十八
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上,寫論文主要是反映學生對問題的思考, 詳細內(nèi)容請看下文。
房屋是普通公民終其一生努力奮斗而擁有的最重要的私有財產(chǎn),是他們生存和發(fā)展的根基。試設想,一個上無片瓦、下無立錐的人將會處于怎樣的困境呢?基于房屋在公民財產(chǎn)權利中的重要性,國家也通過立法加以重點保護。但在近年來的城市房屋拆遷中,損害被拆遷人財產(chǎn)權利甚至侵犯被拆遷人人身權利的行為卻頻頻發(fā)生:房地產(chǎn)開發(fā)商以斷電、停水、恐嚇等方式,甚至以毆打綁架等嚴重侵犯人身權利的行為逼迫居民接受拆遷;地方政府退居幕后,坐視被拆遷人權益慘受踐踏而少有作為,在不應干預的場合倒是積極有為地偏向拆遷人。究竟是什么原因導致被拆遷人的權益遭受嚴重侵犯?被拆遷人的權益保護機制為何失靈?應如何完善被拆遷人的權益保護機制?這些正是本文力圖解決的,筆者希望通過對上述問題進行全面分析和深入論證來為保護被拆遷人的權益出謀劃策,以盡綿薄之力。
(一)被拆遷人在城市房屋拆遷中處于弱勢地位,是利益受損者
一般而言,被拆遷人往往是處于社會底層的群體,他們由于自身在社會經(jīng)濟方面的弱勢,因而在城市房屋拆遷的利益博弈中處于下風,不具有響亮的話語權。近年來,城市房屋拆遷中侵犯被拆遷人財產(chǎn)權利和人身權利的野蠻拆遷等惡性事件屢屢發(fā)生,嚴重影響了社會穩(wěn)定,被拆遷人與地方政府之間的矛盾也日益尖銳:被拆遷人要么因缺乏保護自身權益的力量而選擇以自殺等極端方式來表達對當下城市房屋拆遷制度的抗議(如南京翁彪事件、北京朱正亮事件等);要么選擇以爆發(fā)群體性事件來表達自己的利益訴求,發(fā)泄對拆遷人和地方政府的不滿(如湖南嘉禾事件、河北定州事件等)。稍有良知的人對被拆遷人遭受的不公正待遇感到不平,也對翁彪式的悲劇抱以同情,更令他們憤慨的是拆遷人無視國法的肆意妄為和地方政府的違法行政。
(二)行政權力行使不當,政府公信力缺失
目前在城市房屋拆遷領域是行政主導拆遷,不管被拆遷人是否愿意,他都只能接受政府作出的拆遷決定并負有配合拆遷進行的義務,行政權力對于被拆遷人而言具有支配性。根據(jù)行政法原理,“行政權與公民權具有不對等性,行政權具有優(yōu)益性或支配性。行政權可以設定、變更或消滅公民的權利義務,而公民卻不具有同樣的權利?!闭且驗樾姓嗟倪@一特性,使得被拆遷人在城市房屋拆遷的利益分配活動中受制于政府,而政府一旦不依法行政就將嚴重損害被拆遷人的利益(違法進行強制拆遷對被拆遷人權益的巨大危害即是明證);又由于政府未能遵循法律優(yōu)位原則,沒有嚴格按照法律規(guī)范來調(diào)整城市房屋拆遷中形成的利益關系,致使拆遷許可、裁決等制度幾乎喪失了保護被拆遷人權益的價值?!耙恍┑胤秸块T建設規(guī)劃出爾反爾,造成居民不能回遷”的情形則嚴重損害了政府在人民群眾中的形象,使公民對政府抱有強烈的不信任感。
(三)缺乏有效的權利救濟途徑來保護被拆遷人的權益
前已述及,拆遷許可、裁決等制度因行政權力行使不當已然難以發(fā)揮保護被拆遷人權益的作用。行政訴訟又因為“面臨諸多法律困擾以及受到現(xiàn)實環(huán)境制約”而在解決城市房屋拆遷糾紛案件中“處于比較尷尬的境地,”不能充分地保護被拆遷人的權益?!叭缲S臺區(qū)法院行政庭2017年以來共受理因拆遷裁決引發(fā)的行政訴訟案件23件,判決維持的11件,裁定駁回的2件,原告撤訴的7件,判決撤消結案的僅3件?!贝死f明被拆遷人要想通過行政訴訟來維權決非易事,因為他們很難勝訴。這反過來就要求能為被拆遷人先提供切實有效的行政救濟制度。
(一)立法方面的混亂和空白
1、《城市房屋拆遷管理條例》的繼續(xù)存在缺乏法理基礎。國務院于2017年新修訂的《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)是目前調(diào)整我國城市房屋拆遷領域的主要依據(jù),但由行政法規(guī)來規(guī)范對非國有財產(chǎn)的征收明顯違反了《憲法》修正案(四)第二十條和《立法法》第八條的規(guī)定。需要澄清的是:《憲法》修正案(四)第二十條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或征用并給予補償?!薄读⒎ǚā返诎藯l規(guī)定對非國有財產(chǎn)的征收只能制定法律,這里的“法律”都不是通常意義上的廣義的法律,而是狹義的法律(即由全國人大及其常委會制定的法律)。行政主體對被拆遷人的財產(chǎn)權利的限制甚至剝奪沒有被置于法律的約束之下,而是遵從低位階的行政法規(guī)(況且這一法規(guī)也缺乏合憲性),嚴重違背了法律保留原則和下位法不能與上位法抵觸的原則,所以立法上的僭越是導致政府機關在城市房屋拆遷中違法行政的根源。
2、立法對城市房屋拆遷法律關系定性錯位。關于城市房屋拆遷法律關系性質的問題一直在理論上紛爭不休,有持民事法律關系說者,也有持行政法律關系說者,但與《條例》對城市房屋拆遷法律關系認定一致的混合說似乎占據(jù)主流地位。判斷某一法律關系的性質關鍵是看主體之間的地位:若主體之間地位是平等的,都以自己獨立的意志參與法律關系并不受對方的強制,則該法律關系是民事性質;若主體之間地位是不平等的,一方可以將自己的意志強加給對方并能單方面設定、變更或消滅對方的權利義務,則該法律關系是行政性質。就目前《條例》的規(guī)定而言,城市房屋拆遷法律關系兼具行政和民事兩種性質。首先,在拆遷許可、拆遷裁決、強制拆遷等法律關系中,行政機關作出的是具體行政行為,其意志對相對人有支配性和強制性,此類關系屬于行政法律關系性質。其次,拆遷人和被拆遷人之間就拆遷補償安置協(xié)議而發(fā)生的關系屬于民事法律關系性質,因為雙方地位是平等的,以意思自治原則來進行協(xié)商。有論者則從城市房屋拆遷法律關系的應然屬性出發(fā),認為“房屋拆遷行為是民事法律行為,應受民法規(guī)范的調(diào)整,拆遷行為僅僅涉及拆遷當事人的民事利益,完全發(fā)生在民事生活領域,與國家利益和政府行政權力的行使無涉?!惫P者認為,從城市房屋拆遷的實際運作過程出發(fā),城市房屋拆遷法律關系中的確包含了民事法律關系,但是在政府主導拆遷的條件下,行政法律關系在城市房屋拆遷法律關系中無疑是占據(jù)主要地位的。民事法律關系在城市房屋拆遷法律關系中是依附于行政法律關系而存在的,具有從屬性。根據(jù)主要矛盾決定事物性質的哲學觀點,城市房屋拆遷法律關系的性質其實就是行政法律關系(盡管其不是純粹的和典型的行政法律關系),當然這一認識并不與《條例》契合。通過前面的分析可以看出:《條例》將城市房屋拆遷抹上民事法律關系的色彩,混淆了城市房屋拆遷法律關系的性質,淡化了政府的行政責任,導致整個城市房屋拆遷制度運行不暢。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十九
摘要:本文旨在論證基于有限理性能力的金融資產(chǎn)預期定價,這是行為金融學的基本問題。
這里提供的論證,與以往發(fā)表的金融學和經(jīng)濟學文獻不同,它遵循學術史的邏輯,首先界定經(jīng)濟學、金融學和行為學的基本問題,其次界定行為金融學基本問題,最后討論行為金融學應當具有的研究框架。
關鍵詞:行為;金融學;基本問題
引言
一門學科為什么能夠獨立存在?基于常識的解答是,任一學科在人類社會里之所以產(chǎn)生,無非是出于好奇或實踐。
,最初以“提問”的方式(例如屈原《天問》),然后以“對話”的方式(例如柏拉圖《對話》),最后以“陳述”和“對陳述的檢驗”方式(近代科學實驗提供了這一方式的規(guī)范形態(tài))。
知識各門類的演變路徑由什么樣的力量塑形?學術史和知識社會學能夠提供的視角大致就是法學家卡多佐(o)在解釋影響司法程序的四種力量時所采取的視角。
對初始問題的解答在人群之內(nèi)達成共識(主體間客觀性)之后,便形成了“知識”,即柏拉圖在《泰阿泰德篇》里記錄的蘇格拉底對話所得的“知識”定義之一:“有根據(jù)的真確信”(justifiedtruebelief)。
這里所說的“根據(jù)”(beinggivenanaccountof),是以共識為前提的(否則就難以解答“葛蒂亞問題”)。
達成共識的根據(jù),為學科演變提供了“對話”(dialogue)的框架。
在后來的演變中,這一框架可能被外部力量和內(nèi)部力量不斷重塑,并呈現(xiàn)為相當復雜的演化路徑。
例如,卡多佐指出的司法實踐的塑形力量,可劃分為“社會需要”和“道德習俗”――據(jù)此而來的司法判斷是沿著“社會學方法”和“傳統(tǒng)方法”的判斷。
此外還有司法實踐內(nèi)部的塑形力量,稱為“法官信念”(acquiredconvictions)和“邏輯自洽”――據(jù)此而來的司法判斷是沿著“演化方法”和“哲學方法”的判斷。
注意,社會需要和道德習俗這類外部力量通常表現(xiàn)為政治格局對學術資源在各學科之間配置的影響,這種政治影響和由此呈現(xiàn)的學術嬗變,是知識社會學的研究主題。
知識各門類在上述演化中往往形成各自獨立的學科(學術傳統(tǒng))。
這些學科可分為兩類:(1)由獨立的基本問題界定的學術研究范圍及方法。
(2)在不同基本問題界定的不同學科之間存在并由這些學科基本問題及方法派生的學術研究范圍及方法。
例如,經(jīng)濟學是由基本問題“什么決定價格”和“價格決定什么”界定了研究范圍及方法的學科,它的核心理論被稱為“價格理論”。
又例如,金融學是由基本問題“什么決定金融資產(chǎn)價格”界定了研究范圍及方法的學科,它的各種理論通稱為“資產(chǎn)定價”理論。
經(jīng)濟學和金融學的學術思想史,脈絡清晰,呈現(xiàn)了下列七個知識模塊:(1)關于“理性”假設。
(2)關于“科學解釋”。
(3)經(jīng)濟學基本問題。
(4)金融學基本問題。
(5)行為學基本假設。
(6)行為經(jīng)濟學及其基本問題。
(7)行為金融學基本問題。
作為專業(yè)化教育方法的必要補充,跨學科教育的基本方法是:(1)將全部知識視為相互聯(lián)系并演化的模塊,主要考察知識模塊之間的關系,這些關系如何依具體情境而改變以及這些改變意味著的學術演化趨勢。
(2)批判性的思考方式,旨在為每一知識模塊以及每一核心概念劃界,也是在“劃界”(demarcation)這一活動中體現(xiàn)著康德式的批判思考。
作為對比且與此互補的是被稱為“應試教育”的專業(yè)化教育方法的兩大特征:(1)局限在特定知識模塊內(nèi)部的分析性知識。
(2)特定專業(yè)的學術傳統(tǒng)內(nèi)部的權威性思考方式。
一、關于“理性”假設
經(jīng)濟學的芝加哥主流學派關于理性的基本假設,被稱為“完備理性假設”。
與此相對立的,是所謂“有限理性假設”。
這兩大假設之間的對立及長期爭辯,清晰地呈現(xiàn)了界定理性假設的兩大要素:(1)個體對現(xiàn)象的令人信服的解釋。
注意,這一界說意味著,任何解釋,不論是否符合事實,只要令人信服就足以將待解釋的現(xiàn)象理性化了。
(2)主體客觀性(inter―subjectivity)。
這里需要解釋:假如筆者反復且感受強烈地夢見一位早已逝去的朋友,筆者可能確信那位朋友仍然健在。
不過,因為筆者的其他朋友不能如此確信,故筆者的確信缺乏主體間客觀性。
我們每一個人,只要清楚地描述了我們想象中的上述兩要素,就等價于界定了我們自己關于理性的假設。
假如筆者想象中的理性是“完備理性”,那么它等價于這樣的描述:首先,筆者相信每一個人對每一現(xiàn)象都有至少一種令人信服的解釋。
其次,筆者相信所有個體對每一現(xiàn)象所提供的令人信服的解釋的集合有非空的交集。
這就相當于假設個體行為永遠基于全體共享的知識,于是這就等價于假設沒有與所考慮的行動相關的私己知識。
又假如筆者相信的,是與完備理性假設對立的“有限理性”假設。
那么,筆者所信的,等價于這樣的描述:首先,筆者相信至少存在一個人,他不能相信關于等待解釋的現(xiàn)象的全部解釋。
其次,至少存在一個人,他不能共享與他相關的全體知識。
為凸顯這兩類理性假設之間的嚴重分歧,筆者構造一個例子:筆者見到一位老友正在若無其事地飲一杯葡萄酒并且筆者相信那是一杯毒酒。
那么,假如筆者關于他的行為有完備理性假設,筆者就應假設他知道那是一杯毒酒,所以筆者必須設想他試圖結束生命的各種理由,然后,筆者不會有所行動,因為筆者的干預很可能違背他的旨在謀求最大幸福的理性選擇。
另一方面,假如筆者關于他的行為有有限理性假設,筆者可以立即行動阻止他飲毒酒,因為筆者的行動很可能對他和筆者而言是一種帕累托改善。
類似地,關于中國的體制改革與經(jīng)濟發(fā)展,在以往30年里,經(jīng)濟學家們表現(xiàn)出兩類幾乎相反的立場。
其一可被稱為“泛自由市場”(筆者稱之為“簡單自由主義”)的立場,其二可被稱為“批判自由市場”(通常也冠以“新左派”)的立場。
如果不考慮經(jīng)濟學家與他所堅持的立場之間的利益關系,那么,筆者相信,導致了如此嚴重分歧的,主要是他們關于中國大眾的各種行為的理性假設。
持完備理性假設的經(jīng)濟學家,不同意對市場有任何政策干預。
因為,任何政策,歸根結底旨在幫助一些需要幫助的人。
可是,這些人具有完備理性,所以,他們同意參與市場生活,這一事實本身就表明市場必定改善了而非降低了他們的福利。
另一方面,持有限理性假設的經(jīng)濟學家往往提出干預市場的政策建議,因為他們相信這些政策可以改善一些人的福利。
現(xiàn)在,讓我們想象一位全心全意試圖幫助我們?nèi)祟惖幕鹦侨擞^察地球上的市場生活時,如果這位火星人對地球人類的行為持有完備理性假設,它的立場必定就是簡單自由主義者目前所取的立場。
可是如果它假設人類行為基于有限理性,那么,它將干預我們的市場生活。
這一心智實驗表明,如果我們反對的是斯大林時代流行于蘇東社會主義各國的中央計劃體制,那么我們可以持有與這位火星人相近的理性假設。
如果我們努力要改善的是“市場生活”本身,那么我們應持的關于人類行為的基本
假設,必須是有限理性假設。
后者意味著不存在完美的市場生活,恰如不能假設完備理性一樣。
二、關于“科學解釋”
如前所述,為現(xiàn)象提供令人信服的解釋,也就是將現(xiàn)象予以理性化的過程。
由此不難看到,令人信服的解釋,可因解釋者和傾聽者所處的社會傳統(tǒng)和知識背景而有巨大差異。
例如,在中國傳統(tǒng)思想里居于主流的解釋體系是基于“歷史敘事”的,所謂“春秋以定名分”。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇一
我國衛(wèi)生事業(yè)管理教育初興起于20世紀80年代初。當時,為適應衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代科學管理的需要,在全國建立了7個衛(wèi)生管理干部培訓中心和5個衛(wèi)生管理干部學院。此后,全國各地職工醫(yī)學院和普通醫(yī)學院相繼建立了衛(wèi)生管理院系,到20世紀80年代末,衛(wèi)生管理教育機構已有33個。目前,基本上各醫(yī)學院校都設置了衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)??傮w上講,我國的衛(wèi)生事業(yè)管理教育是從衛(wèi)生管理干部培訓起步,發(fā)展到逐步開展成人學歷教育的衛(wèi)生管理干部專修科,而后發(fā)展為從??啤⒈究频酱T士、博士學位多個層次的學歷教育。
開展衛(wèi)生事業(yè)管理學位教育,對于培養(yǎng)新型的衛(wèi)生事業(yè)管理人才具有重要的意義。隨著社會的進步,衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在課程設置上也不斷修正,以適應當前我國衛(wèi)生管理體制改革的需要。20世紀90年代以來,國家提出要實行“依法治國”,黨的十五大將“依法治國”確定為基本治國方略;,在《中華人民共和國憲法修正案》中第一次確立了“依法治國”原則;黨的十六大又提出要加強社會主義政治文明建設,而政治文明建設的核心是社會主義法制建設。隨著法治理念的不斷深入人心,設置法律課程有助于完善學生的知識結構和提高學生的能力。作為未來的衛(wèi)生事業(yè)管理者,必須對國家的法律制度有全面的了解,增強法制觀念,這樣才能保證依法行政,保證衛(wèi)生組織的經(jīng)營方針、經(jīng)營措施等合法、合規(guī),因此法律課程在衛(wèi)生事業(yè)管理教育中的重要作用愈加凸顯。通過系統(tǒng)的法律教育,使學生由自發(fā)的、零散的法律心理上升為自覺的法律意識,為將來的依法管理、依法辦事奠定堅實的基礎。因此,如何在課程設置中將所開設的法律課程與學生畢業(yè)后所從事的職業(yè)有機結合,也成為本專業(yè)亟待解決的問題。
二、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)法律課程設置及分析。
課程設置是指一定學校選定的各類課程的設立和安排,主要規(guī)定課程類型和課程門類的設立及其在各年級的安排順序和學時分配,并簡要規(guī)定各類課程的學習目標、學習內(nèi)容和學習要求。課程設置主要包括合理的課程內(nèi)容和課程結構。課程設置是一定學校的培養(yǎng)目標在一定學校課程計劃中的集中表現(xiàn),必須符合培養(yǎng)目標的要求。作為培養(yǎng)從事衛(wèi)生事業(yè)管理的高級復合型人才的專業(yè),在設置課程時,應有利于學生形成系統(tǒng)的知識體系。當前,很多學科的知識是互相交叉的,在課程設置時應刪除重復贅述的內(nèi)容,不貪求容量多而要求內(nèi)容實。唯有課程設置適當,才能為學生后天的學習奠定良好的基礎。
筆者在對全國十幾所高校的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)所開設的法律課程進行分析、比較后發(fā)現(xiàn),目前該專業(yè)在法律課程設置上主要存在三個方面的問題。
1.法律課程所占課時較少,一般占總課時的7%~15%,只有極少數(shù)學校能達到20%,這就造成整體課程體系單薄、結構失衡。
2.法律課程內(nèi)容單一,對法律基礎課重視不足。由于受總學時的限制,法律專業(yè)課程只開設了應用性的課程,相關基礎學科開設較少。此外,還存在基礎課缺位或大量基礎課被合并講授等現(xiàn)象。
3.課程結構設置包括課時安排、上課次序等存在不同程度的不科學性,容易給學生的學習造成人為的障礙,不利于學生由易到難、由淺入深地學習、理解課程內(nèi)容。比如,某高校將《公務員fa》作為一門課程安排了36個學時,課時安排畸重,可以調(diào)整為18學時或者將《公務員fa》調(diào)整為《行政法》和《行政訴訟法》。又如,有的學校將《經(jīng)濟法》安排在《民法學》之前,顯然違背了法律學科的發(fā)展規(guī)律,無助于學生理解課程之間的淵源關系,容易使他們混淆各部門法在法律體系中的主次地位。一些高校將大量的法律課程同時安排在第三學年,但由于第三學年其他專業(yè)課的課程量也非常大,學生學習壓力大,而且同時開設幾門分量很重的法律課程,學生的接納能力也會受到影響。
三、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)法律課程的重置。
1.完善課程內(nèi)容,加大法律基礎課程設置。除《憲法》外,加設《法理學》《行政法》《刑法》等基礎課程,共學習《法理學》《憲法》《民法學》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》《經(jīng)濟法》等8門課程。由于《經(jīng)濟法》是一個綜合性比較強的部門法,建議在講授《經(jīng)濟法》時重點講授《保險法》,以達到突出重點的目的。此外,可在第四學年將《醫(yī)療事故處理條例》作為選修課納入學習范圍,這對此前所學的《民法學》《刑法》《民事訴訟法》《行政法》和《行政訴訟法》是一個融合復習的過程。
2.增加必修課科目。目前很多高校選擇將法律課程作為限選課。限選課給了學生選課的自由,但也容易造成學生因主觀判斷能力較弱而在課程選擇上出現(xiàn)偏差,進而影響到知識結構的構建。本專業(yè)應將《民法學》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》和《行政訴訟法》列為必修課,以達到強制本專業(yè)學生學習構造法律基礎課程的目的。
3.調(diào)整課程結構設置??蓪⒄n程整體作出如下設定。第一學年第二學期:《憲法》(限選課,36學時);第二學年第一學期:《法理學》(限選課,36學時),《民法學》(上)(必修課,36學時);第二學年第二學期:《民法學》(下)(必修課,36學時),《民事訴訟法》(必修課,36學時),《刑法》(上)(必修課,36學時);第三學年第一學期:《刑法》(下)(必修課,36學時),《行政法》《行政訴訟法》(必修課,36學時);第三學年第二學期:《經(jīng)濟法》(限選課,36學時),《衛(wèi)生法》(必修課,36學時);第四學年第一學期:《醫(yī)療事故處理條例》(選修課,18學時)。
這樣設置主要有以下優(yōu)點:(1)適當安排各課程課時。在所選定的課程中,《民法學》《刑法》作為最重要的兩大部門法,所占課時均為72學時,學習時間為一年,學習的持續(xù)時間和課時數(shù)基本能滿足教學要求,且學生學習壓力不會很大?!稇椃ā贰斗ɡ韺W》《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》分別占36學時,由于《憲法》《法理學》理論性較強,且開課時間靠前,學生初次接觸法律課程,所以需要用較長的時間來向學生灌輸法律思維和理念,為使教學達到“循序漸進、潛移默化”的效果,安排36學時。而《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》雖然內(nèi)容較多,但由于此前已有《憲法》《法理學》《民法學》等課程作基礎,加上這幾門課程程序法較多,記憶內(nèi)容多于理解內(nèi)容,所以教學速度可以稍快,安排36學時。(2)調(diào)整開課時間及次序。本著“先基礎、后專門、厚基礎、寬口徑”的原則,遵守“循序漸進、逐層推進、構造金字塔形”法律框架的標準,從第一學年第二學期開始,依次學習《憲法》《法理學》《民法學》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《經(jīng)濟法》《衛(wèi)生法》《醫(yī)療事故處理條例》。這樣有利于學生形成清晰的法律思維,構造科學的法理框架體系。而主要課程被均勻分配在第一學年至第三學年,不會影響學生學習其他專業(yè)課以及消化吸收法律課程的能力。
四、結語。
在當前依法治國的大形勢下,未來的衛(wèi)生事業(yè)管理人才需要有扎實的法學基礎和廣泛的法律知識,這就對法律課程設置的系統(tǒng)化、綜合化提出了較高的要求。所以,在進行課程設置時應本著“短時、高效”的原則,在有限的課時里、有重點地選取部門法作為法律課程的內(nèi)容,盡可能在數(shù)量有限的法律課程中擴大覆蓋面,達到基礎法和單行法兼顧、搭配合理的效果。在教學內(nèi)容上,應時刻把握知識的新動向、新發(fā)展,使學生能在學習的過程中與現(xiàn)實社會緊密結合。此外,法律教師在選擇教材時也要注意優(yōu)先選擇優(yōu)秀教材,并可采用多媒體教學,使傳統(tǒng)教學方式與現(xiàn)代教學方式相結合??傊?,要統(tǒng)籌安排課程設置的各個環(huán)節(jié),這樣才能達到良好的教學效果。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇二
在對負債的管理中負債分流動負債和長期負債,與此相對應企業(yè)的償債能力分析也被分成短期償債能力分析與長期償債能力分析。
短期償債能力分析。
(1)流動比率指標分析。
(2)速動比率指標分析。
(3)現(xiàn)金比率指標分析。
長期償債能力分析。
(1)資產(chǎn)負債率指標分析。
(2)產(chǎn)權比率指標分析。
(3)利息保障倍數(shù)指標分析。
償債能力總體評價。
營運能力分析。
營運能力是以企業(yè)各項資產(chǎn)的周轉速度來衡量企業(yè)資產(chǎn)利用的效率。周轉速度越快,表明企業(yè)的各項資產(chǎn)進入生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)的速度越快,那么其形成收入和利潤的周期就越短,經(jīng)營效率自然就越高。
企業(yè)營運能力通常從存貨周轉率,應收賬款周轉率、流動資產(chǎn)周轉率和總資產(chǎn)周轉率四個方面進行分析評價。
存貨周轉率指標分析。
應收賬款周轉率指標分析。
流動資產(chǎn)周轉率指標分析。
總資產(chǎn)周轉率指標分析。
營運能力總體評價。
盈利能力分析。
經(jīng)營性盈利能力分析。
盈利能力是各方面關心的核心,也是企業(yè)成敗的關鍵。只有長期盈利,企業(yè)才能真正做到持續(xù)經(jīng)營,無論是投資者還是債權人,都有對反映企業(yè)盈利能力非常重視。反映企業(yè)盈利能力的指標很多,通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、資產(chǎn)凈利率。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇三
根據(jù)教育部《學位論文作假行為處理辦法》(教育部令第34號)以及《鄭州大學學位論文作假行為處理辦法》(校政〔2014〕7號)文件精神,為加強學風建設,營造學術誠信氛圍,提高畢業(yè)論文質量,學校決定對本科畢業(yè)論文進行全覆蓋查重檢測?,F(xiàn)就上半年擬提交畢業(yè)論文的鄭州大學主考專業(yè)自學考試本科考生論文提交事宜通知如下:
一、檢測對象及范圍。
凡符合條件擬于203月6―8日提交本科畢業(yè)論文的自學考試考生均需進行論文查重檢測,并把檢結果全文連同畢業(yè)論文發(fā)送到指定信箱zzdxzkb@中。
二、檢查相關說明。
檢測時間:
考生在2017年3月8日前,對本人獨立撰寫的.本科畢業(yè)論文進行檢測。
推薦檢測系統(tǒng):
中國知網(wǎng);
paperpass;
gocheck。
檢測報告的打印、提交:
檢測報告必須用a4紙打印,報名時隨論文一并提交。若報告多于一頁,則靠左裝訂。檢測報告必須是詳細完整版,不能只提供首頁。
畢業(yè)論文電子文檔格式:。
要求統(tǒng)一采用word文檔格式,發(fā)送到鄭州大學自學考試辦公室信箱zzdxzkb@中,文件命名格式為“準考證號_姓名_專業(yè)名稱_手機號”,例如:“010101100001_張三_法律_13901010086”。
三、檢測標準。
檢測標準:要求必須對論文進行全文檢測,重復率不得高于30%。
若采取作假、隱瞞的方式提交了不符合檢測標準的論文,后果由論文撰寫人自負。
說明:凡實踐環(huán)節(jié)考核中的課程為畢業(yè)設計、內(nèi)有很多插圖或畢業(yè)設計本身就是圖紙的,可不進行論文查重檢測。
鄭州大學高等教育自學考試辦公室。
2016.12.7。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇四
隨著人們法治意識的不斷增強,對行政管理的法治要求隨之增加。行政人員承擔著服務、協(xié)調(diào)、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文范文一:科研院所行政管理人力資源培訓
摘要:科研院所綜合實力的競爭,歸根結底是科研實力的競爭。
行政管理工作是科研院所管理工作的一個重要組成部分,院所對行政管理人員的素質提出了很高的要求。
文章主要分析了科研院所行政管理人員應具備的素質要求,提出應加強對科研院所行政管理人員人力資源培訓,促進科研院所科技實力的提升。
關鍵詞:科研院所;行政管理;人力資源培訓
0引言
在當今日益激烈的競爭環(huán)境中,若要立于不敗之地,科研院所必須堅持“科技興所”戰(zhàn)略,依靠科技進步和創(chuàng)新,提高科研院所整體綜合實力[1]。
科研工作的順利進行與行政管理的高效服務相輔相成,不可分割。
行政人員承擔著服務、協(xié)調(diào)、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理人員的職能該如何定位,行政管理人員本身又該具備哪些素質,如何促進科研院所行政管理人員素質的培養(yǎng),能力的提高,是需要人們思考的問題,本文就這些方面作一些探討。
1科研院所行政管理人員的職能
行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作[2]。
科研院所行政管理部門作為單位的職能部門,管理是工作的主線,協(xié)調(diào)是工作的核心,服務是工作的根本,其職責主要是協(xié)助領導制定本單位的規(guī)章制度、規(guī)劃計劃等,在管理活動中主要擔任組織協(xié)調(diào)作用。
作為行政管理部門的主體,行政管理人員在傳達領導的指示、完成領導交辦的任務的同時,更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調(diào)工作,起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。
這就要求行政管理人員以工作需求為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自身綜合素質,促進單位科技工作的發(fā)展。
2科研院所行政管理人員素質要求
2.1良好的思想道德素質
行政管理人員是各種政策的制定者、執(zhí)行者,或者是上傳下達者,首先自身必須堅決擁護黨的路線方針政策,有堅定的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為科研人員服務的精神。
開拓進取、敬業(yè)奉獻、嚴謹求實,有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。
這樣才能把每一件細小的工作做好,才能提高整個科研院所行政管理的質量和水平。
2.2管理知識和相關專業(yè)知識
作為行政管理人員,科學的管理,高效的管理才能更好地為科研人員服務,推動科學研究的發(fā)展,在工作崗位上不僅需要掌握能勝任本崗位的工作技能,還要掌握管理專業(yè)知識結構的特點和規(guī)律。
同時科研院所自身性質決定工作的專業(yè)性很強,作為行政管理人員,還應具有相應的專業(yè)知識,了解相關學科的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,站在發(fā)展前沿對科研形勢、研究方向等進行深入的思考、分析和研究,這樣才能為本單位的科研活動提供指導性建議。
國家、省、市各級科技方針政策以及本單位的政策規(guī)定是影響科研工作的重要因素,行政管理人員應當努力學習政策精神,把握方向,為科研人員做好參謀。
2.3組織協(xié)調(diào)能力
科研工作是一個群體行為,涉及多學科、跨專業(yè)、跨單位的科研項目的實施,離不開行政管理人員的組織協(xié)調(diào)和溝通,而在項目實施過程中,會遇到各種非技術障礙,如設備、人員矛盾等,行政管理人員的作用在于協(xié)調(diào)項目實施中人員、設備、物資的調(diào)配,各部門之間的溝通聯(lián)系。
出現(xiàn)意外情況,管理人員應積極地尋找對策,需要政府或其他部門的支持。
可以說,嫻熟的組織協(xié)調(diào)能力與溝通交流能力,是行政管理人員必不可少的素質,也是保障科研工作正常運作的關鍵。
2.4創(chuàng)新意識
約瑟夫?熊彼特認為管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程,富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果[3]。
創(chuàng)新是科研發(fā)展的動力之源,行政管理同樣離不開創(chuàng)新。
行政管理人員應培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識,研究科研管理工作規(guī)律和特點,探索和建立適應科研發(fā)展的管理制度和管理方法,對阻礙科研發(fā)展的政策辦法進行必要的修訂。
建立有特色的學科和人才量化考核指標,制定合理的科研獎懲機制,既要把廣大科研人員的積極性調(diào)動起來,又不能束縛科研人員的手腳。
2.5服務意識
科研院所行政管理工作是為一線科研人員提供服務的,管理人員要正確認識自身崗位職責,樹立牢固的服務意識,積極地為科研一線服務。
要做到服務下行,服務前移。
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為管理和服務部門,行政管理人員應該深入科研一線,了解各學術梯隊構成及研究方向、研究進展,提高換位思考的意識,在制定各類規(guī)章制度時要替科研人員多考慮,在下發(fā)各類通知時要謙虛謹慎,以理服人,全方位提高素質。
3加強科研院所行政管理人員人力資源培訓
人力資源管理,就是指對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調(diào)配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實現(xiàn)組織目標[4]。
科研院所應重視科研院所行政管理人員人力資源培訓,提升其管理和服務能力,從而促進科研工作的發(fā)展,提升單位綜合競爭力。
這一類人員對管理工作較為熟悉,對科研工作則相對陌生;三是直接從學校畢業(yè)的管理系學生,這一類人員掌握基本的管理知識,但對科研工作比較陌生,對實際管理工作也不熟悉。
行政人員的培訓應當因人而異,采取多樣化的培訓方式,充分發(fā)揮其積極性,培養(yǎng)既具有專業(yè)知識,又具有全面素質的復合形人才。
3.1加強科研院所管理知識的培訓
科研院所應多安排行政管理人員參加各類管理專題培訓,使之掌握必要的管理知識,提高專業(yè)管理能力,可采取邀請國內(nèi)外著名專家進行講座的形式,也可提供機會讓行政管理人員赴國內(nèi)外同類院所進行學習、交流,參加系統(tǒng)的理論培訓,了解相應的規(guī)則,學習先進的管理知識等。
行政管理人員應主動利用人脈優(yōu)勢,加強與同行之間的交流溝通,學習最新的理論,培養(yǎng)自己修養(yǎng),鍛煉自己的能力。
3.2加強科研相關專業(yè)知識的培訓
科研院所行政管理人員既要熟悉管理工作,又必須全面了解科研院所總體科研形勢和最新研究進展,掌握必要的基本知識,這樣才不會在管理中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
行政管理人員在平時工作中要注意進行知識的積累,同時多深入一線與科研人員溝通交流,了解院所各個相關學科的發(fā)展規(guī)劃。
3.3加強科研院所科研管理人員個人素質的培訓
科研院所要求行政管理人員不僅要有扎實的管理知識,適當?shù)目蒲兄R,同時還需要擁有多方面的綜合素質。
行政管理人員的綜合素質是影響管理效益的重要因素。
科研院所應鼓勵行政管理人員加強繼續(xù)教育,行政管理人員也應主動利用業(yè)余時間,全面提高自己的寫作水平、英語能力、倫理素養(yǎng)、人文底蘊等。
3.4加強對科研院所科研管理人員的激勵
科研院所行政管理人員的價值很難用具體的指標來衡量,如果只講奉獻,只會使管理人員疲于奔波,忙于應付,嚴重的會心理失衡,從而導致管理效率低下,造成隊伍的不穩(wěn)定。
科研院所應重視行政管理人員的工作,注重對他們實際能力的考核和評估,在相關政策上給予更多的傾斜,對于業(yè)績出色的管理人員,要加大宣傳,給予表彰,這樣才能增強他們的工作積極性和成就感,吸引更多優(yōu)秀的人才加入到行政管理隊伍中。
4結語
總之,科研院所的行政管理已經(jīng)逐漸成為一門綜合性管理工作,它不同于普通單位的純行政管理,而兼有學術管理和行政管理的雙重職能。
科研院所綜合科研能力的提升,無不凝結著管理人員的辛勤勞動。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇五
摘要:本研究通過對咸寧學院體育教育專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀進行分析,從而全面了解咸寧學院體育學院體育教育專業(yè)學生畢業(yè)論文現(xiàn)狀、學生掌握體育科學研究基本方法的情況、以及學生綜合運用理論知識獨立解決實際問題的能力,從而有針對性地對今后指導畢業(yè)論文工作提出合理的建議。
關鍵詞:體育教育;畢業(yè)論文;現(xiàn)狀;分析
前言
體育教育專業(yè)本科畢業(yè)論文是體育教育專業(yè)本科生畢業(yè)前的最后一個也是最重要的一個實踐教學環(huán)節(jié),是培養(yǎng)體育教育專業(yè)本科大學生創(chuàng)新能力、實踐能力的重要環(huán)節(jié),是理論與實踐相結合的重要體現(xiàn)[1],在培養(yǎng)體育教育專業(yè)本科大學生探求真理、強化社會意識、進行科學研究基本訓練、提高綜合素質方面,具有不可替代的作用。根據(jù)《中華人民共和國學位條例暫時實施辦法》,畢業(yè)論文是學生畢業(yè)及學位資格認證的重要依據(jù),是衡量和評估學校教學質量和辦學效益的重要評價內(nèi)容之一[2]。但是,由于近幾年高校的大規(guī)模擴招和學生自身學習畢業(yè)論文的態(tài)度,本科畢業(yè)論文工作面臨著諸多因素的影響,不僅降低了畢業(yè)論文質量,影響了畢業(yè)論文綜合教育功能的發(fā)揮。體育教育本科畢業(yè)論文的整體質量面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),在一定程度上也直接影響到整個體育教育專業(yè)本科教育的整體質量[3]。正是由于本科畢業(yè)設計在本科人才培養(yǎng)中具有獨特的地位和作用,從人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度,我們必須高度重視本科畢業(yè)論文質量的提高。但是據(jù)初步調(diào)查了解到:咸寧學院體育學院體育教育專業(yè)本科畢業(yè)生的數(shù)量在增加,而在湖北省評選上優(yōu)秀的學士畢業(yè)論文卻在逐年減少。因此,本研究通過對咸寧學院體育教育專業(yè)02、03、04級學生畢業(yè)論文的選題性質、研究領域、研究方法、論文撰寫情況和質量以及指導老師的情況等方面進行分析,從而全面了解咸寧學院體育學院體育教育專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀、學生掌握體育科學研究基本方法的情況、以及學生綜合運用理論知識獨立解決實際問題的能力,為進一步改進《體育科學研究方法》和體育學院各科教學工作提供理論依據(jù),從而有針對性地對今后指導畢業(yè)論文工作提出合理的建議。
1研究對象
2研究方法
本文采用文獻資料法、訪談調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析、對比分析法等[4]。
3研究結果與分析
3。102、03、04級本科班的畢業(yè)論文現(xiàn)狀分析。1。102、03、04級體育學院畢業(yè)論文研究領域的分析根據(jù)黃漢升[4]的觀點:02、03、04級體育學院畢業(yè)論文選題性質統(tǒng)計的結果發(fā)現(xiàn)(見表1):論文選題的性質分布主要集中在兩方面:一是專業(yè)基礎理論研究,二是應用型研究。并且應用型的研究呈上升趨勢,而理論型的研究呈下降趨勢。這些研究不同程度反映了學生對科研基礎知識掌握程度和對當前體育中熱點、焦點的關注度。專業(yè)基礎理論、應用研究的資料多,易收集,學生在做這兩方面研究對其理論知識及社會實踐運用時較容易掌握。一定程度上反映出學生知識面較寬,對與體育相關的其他知識有所了解,符合體育教育專業(yè)本科培養(yǎng)目標要求。
按照張力為的觀點[5]:02、03、04級體育學院畢業(yè)論文的研究領域(見下表2),可分為4類:即“以競技訓練和比賽為題的研究,編為競技運動;以體育教學為主題的研究,編為體育教育;以娛樂身心、增強體質為主題的研究,編為大眾健身;以上3種之外的研究如體育傳媒、大白鼠的生理研究等,編為其他”。
表2數(shù)據(jù)顯示,體育教育領域的論文最多,占總數(shù)的一半以上,表明體育教育專業(yè)的學生對自己即將從事的事業(yè)非常關心,通過這些課題的研究,不僅提高了畢業(yè)生對學校體育教育的理性認識,而且為學生從事體育教學實踐提供了一些經(jīng)驗,為更快地實現(xiàn)從學生到教師的“角色轉變”奠定了良好基礎。
其次,全民健身計劃的全面實施,極大地調(diào)動了人民群眾的體育健身熱情,社會體育研究已開始引起體育教育專業(yè)學生的高度關注。目前,我省開展全民健身急需的社會體育指導員缺口極大,按歐美國家社會體育指導員的配備標準,咸寧市有286萬人口[6],就需要2860名社會體育指導員,而目前僅有50余名社會體育專職人員。社會體育專業(yè)人才的匱乏,成為咸寧市社會體育事業(yè)科學發(fā)展的最大“瓶頸”。咸寧學院正在著手把體育教育專業(yè)和社會體育專業(yè)的課程進行整合,培養(yǎng)適應學校體育教育、社會體育指導等多方面需要的應用型高級人才;同時,地方政府體育職能部門也正采取措施,充分挖掘學校體育教師的潛力,參與城鎮(zhèn)社區(qū)體育指導工作,為實施全民健身計劃綱要做出貢獻。研究競技體育的有16。02%,選擇了各種運動競賽、各項技術、戰(zhàn)術的分析、技戰(zhàn)術意識的培養(yǎng)等內(nèi)容,這方面的研究是和學生所處的環(huán)境息息相關、也體現(xiàn)了體育學科本身的特點。
3。1。202、03、04級體育學院畢業(yè)論文所采用的研究方法從表3可以看出,學生采用的調(diào)查方法主要是問卷調(diào)查法、觀察法和實驗法等實證性研究方法。咸寧學院體育學院開始直接招生本科學生,仍有43。09%的畢業(yè)生,能夠自己編制調(diào)查問卷,有6。08%的學生利用直接觀察或間接觀察、有4。97%學生進行實驗研究設計等調(diào)查研究方法。同時,論文的實證研究中,最多采用的是問卷調(diào)查法(表3),占了43。09%。最多的問題也出現(xiàn)在問卷調(diào)查法的使用過程。例如,未在論文后附上自制的問卷,使人難以判斷問卷的科學性;大部分問卷調(diào)查與題目的關系并不緊密,而且論文內(nèi)容更多的是論述內(nèi)容,而不是調(diào)查內(nèi)容[7]。
表3的數(shù)據(jù)還顯示,尚有76。80%的學生主要選用了文獻法,做綜合論述性研究。這是因為,文獻中記錄著有關體育的理論、事實、方法、定義、數(shù)據(jù),以及科學的構思與設想等內(nèi)容,它是各種體育知識的載體,是體育科學技術的主要表現(xiàn)形式之一,這是前人辛勤勞動的結晶,是我們繼續(xù)研究的基礎。因此,七成多學生主要選用文獻法,既較好地體現(xiàn)出科學研究的繼承性特點,也表明學生掌握其他研究方法的欠缺和不足,有待今后改進和提高。
3。1。302、03、04級體育學院畢業(yè)論文質量的統(tǒng)計咸寧學院體育教育畢業(yè)評審程序:論文經(jīng)指導老師評閱、論文工作指導小組老師評閱、學生報告和答辯,然后確定論文等級。從表4看出,02、03、04級體育學院畢業(yè)論文總體質量有所提高,但是優(yōu)秀的論文的比例在逐年下降,良好的在逐年增加,中等和及格的比例在逐年減少,但是,優(yōu)秀論文的比例太小,畢業(yè)論文的質量還需進一步的提高。學生畢業(yè)論文成績基本呈正態(tài)分布,獲得優(yōu)秀率3。87%、良好率44。20%、中等率為36。46%、及格率為16。02%。這一組數(shù)據(jù)表明,體育學院學位委員會和各位指導教師較好地把握了畢業(yè)論文的評分標準,也比較真實地反映了目前學生撰寫畢業(yè)論文的基本情況。
學生人數(shù)激增,師生比嚴重失調(diào)。指導老師工作量隨之增加,大多數(shù)指導老師在指導畢業(yè)論文的同時,還承擔大量的教學和科研任務。表5、表6反映出,體育學院體育教育專業(yè)02、03、04級學生畢業(yè)論文的指導教師中,教授只有1人,而指導學生的數(shù)量在大幅度增加;副教授做指導老師的人數(shù)也在逐年減少,但是指導學生數(shù)量劇增;講師人數(shù)逐年增加,講師職稱的老師基本上是指導四個學生。教師職稱水平和其能承擔的科研能力是成正相關。
3。2。2指導教師學位、學歷情況有指導學生論文資格和任務的教師(學院規(guī)定:碩士或講師以上在職在崗教師)中,沒有博士學位的教師;碩士學位的人數(shù)從4人增加到11人,占57。89%;學士學位的人數(shù)從13人減少到8人,占42。11%,指導老師沒有大學(大專)學歷的。將咸寧學院體育學院近三年的畢業(yè)論文指導教師學位情況比較可見:咸寧學院體育學院畢業(yè)論文指導教師師資力量在逐年變強,但缺乏博士學位的教師。
3。3畢業(yè)論文中存在的主要問題和改進措施3。3。1畢業(yè)論文中存在的主要問題3。3。1。1畢業(yè)論文內(nèi)容缺乏創(chuàng)新對于本科畢業(yè)生要求畢業(yè)論文具有創(chuàng)新性,是一項挑戰(zhàn)。對于本科畢業(yè)論文的創(chuàng)造性或獨立見解應做出正確的理解。文章能對現(xiàn)實生活中的新問題做出科學的說明,提出解決的方案,這自然是一種創(chuàng)造性,即使只是提出某種新現(xiàn)象、新問題,能引起人們的注意和思考,也不失為一種創(chuàng)造性。但是,論文創(chuàng)新并不是簡單的標新立異,自由放任,論文創(chuàng)新的重點在于獨到的見解和啟發(fā)性的價值,創(chuàng)新的關鍵在內(nèi)容,不在形式,論文的格式還是應該保持它的嚴謹性和科學性,不能天馬行空,自由發(fā)揮,相反,內(nèi)容方面應該體現(xiàn)出不同的視角和思想的獨到性[5]。
3。3。1。2存在抄襲現(xiàn)象
論文的撰寫目的不僅僅是培養(yǎng)學生的.科研能力,更重要的是讓學生對學術規(guī)范、論文程序有所了解,為以后的研究打好基礎。然而由于當前就業(yè)形式嚴峻,大學生畢業(yè)之前忙于找工作或考研究生,沒有時間認真完成畢業(yè)論文就造成了學生抄襲的一個主要原因、二是學校、院系方面不重視,缺乏指導監(jiān)督。但更重要的是學生的認識和能力問題,由于從小沒有相關的訓練,平時專業(yè)知識積累不夠,對學術專刊和雜志涉獵不廣,平時訓練也少,要完成一篇高質量論文有很大的難度,同時又以學術價值創(chuàng)新這樣高的標準來要求學生,反而讓學生更不知所措,更加引發(fā)抄襲現(xiàn)象。
3。3。1。3參考文獻引用較少
參考文獻是論文很重要的一部分,任何科學研究都是在前人的科研成果的基礎上進行的。因此,一篇科學研究的學術論文,應該有一定數(shù)量的參考文獻。參考文獻的數(shù)量多少,語種分布,出版時間及出處等,可在不同程度、不同方面反映論文作者的研究水平、研究思路和研究程度,從而為編輯和讀者審核、評價論文質量提供一系列的指標和依據(jù)[8]。
3。3。2改進措施
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,主要原因是咸寧學院體育學院體育教育專業(yè)教學計劃在第8學期才開設《體育科學研究方法》課程,在第七學期才開始啟動畢業(yè)論文這一重要的實踐教學環(huán)節(jié)。通過對02、03、04級本科班的《體育科學研究方法》授課情況來看:在上課期間大約60%的學生因為急著找工作或者已經(jīng)在工作,幾乎就沒有出勤過此課程,另外的大約20%的學生既沒有出去找工作,也沒有出勤此課程,還有大約20%的學生出勤此課程。但是,課堂效果很不理想。根據(jù)教育部新的文件精神,關于本科生教育培養(yǎng)目標的新要求,加強了對學生畢業(yè)科研能力的要求,因此,建議將論文實踐教學環(huán)節(jié)提前至第六學期安排,這樣可以提供充足的時間來創(chuàng)作。
3。3。2。1開設論文寫作必修課程,請專家學者舉行科研論文專題知識講座學生科研能力的培養(yǎng),并非一個時段或的一個學科任務,要調(diào)整課程方案,轉變重技術、輕理論的教學觀念,適當加大各科理論課(包括技術理論課)的教學時數(shù),提高理論課教學的深廣度;經(jīng)常舉行各類學術講座或小型學術報告會、研討會,及時了解體育科學研究的最新成果和學科前沿的發(fā)展動態(tài),開闊老師和學生的眼界,引導本科生參加科研活動,使科研活動貫穿本科教育的全過程。
3。3。2。2加強對學生科研能力的培養(yǎng),提高體育專業(yè)學生的綜合素質課堂教學要更多地發(fā)揮學生的主動性,注重和提高多學科的理論知識及運動技能的綜合運用能力,加強體育教學與運動訓練的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、實踐能力、應用能力、獨立研究的能力和可持續(xù)性發(fā)展能力的培養(yǎng)。使學生掌握體育科研的基本理論知識、基本技能和主要方法,為在校期間順利完成畢業(yè)論文進行科研活動和今后從事體育科研工作打下良好的理論基礎。
3。3。2。3加強研究方法指導和訓練,鼓勵學生積極參加社會實踐教師在平時教學中要有意識地加強科研方面知識的講授,對學生如何做好一篇論文進行方法指導。目前我們的老師在教學中能布置學生進行課程論文、學年論文的撰寫訓練,但對學生在寫作規(guī)范中出現(xiàn)的問題很少能針對性地做出講解,大多是限于給學生一個論文分數(shù),所以也起不到很好的訓練作用。通過科研方法的指導,減少論文中的問題,為第四學年畢業(yè)論文的撰寫奠定一個良好的基礎。
社會實踐是培養(yǎng)學生實際操作能力和知識運用能力的途徑,學校要經(jīng)常組織學生開展社會實踐活動,根據(jù)學生的特長組織學生進行實地的社會調(diào)查,鼓勵學生通過調(diào)查、實踐去獲取論文撰寫的第一手材料,讓理論和實踐相結合,開拓視野,撰寫具有獨創(chuàng)性、有社會價值的畢業(yè)論文。
3。3。2。4充分發(fā)揮教師對學生論文的指導作用,建立畢業(yè)論文激勵機制體育學院應建立一支由中青年教師組成的高職稱、高學歷、高素質、能力強的畢業(yè)論文指導隊伍,建立“師生雙向選擇”的導師指導制度。遴選導師要突破項目限制,控制指導學生數(shù)量,實行師生雙向選擇制度,要求每一位申請導師的教師必須按要求擬定3—5個不同的研究選題進行投標,學生可根據(jù)自己的特長和研究興趣進行選擇;學生也可以直接選擇導師,與導師一起商定選題范圍;控制指導學生數(shù)量,一個教師指導學生的數(shù)量一般不超過5人。
3。3。2。5構建論文管理和質量監(jiān)控評估體系,注重畢業(yè)論文過程管理體育學院應建立和完善畢業(yè)論文管理體系,結合體育專業(yè)的特點制定切實可行的畢業(yè)論文指導細則,做到畢業(yè)論文有據(jù)可依、有據(jù)可查、有據(jù)可評。學校和體育學院應共同構建完善學生畢業(yè)論文的質量監(jiān)控機制,制訂和修改畢業(yè)論文質量評估體系及評估標準,組織教學督導組和院系教學管理人員對學生畢業(yè)論文工作如選題、導師確定、中期檢查,答辯與審查進行檢查和監(jiān)督,復評和匯編優(yōu)秀畢業(yè)論文,形成嚴格的檢評制度。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇六
婚姻法回歸民法的重點在于協(xié)調(diào)好婚姻法與物權法、合同法等關系。就其回歸的基本思路來說,需要重點判讀債權性質的法律手段去協(xié)調(diào)夫妻雙方的財產(chǎn)關系。如此,夫妻雙方和外部第三方既有財產(chǎn)關系,及及其對應的財產(chǎn)法規(guī)就不會受其影響。在法定夫妻財產(chǎn)制的設計上,我國《婚姻法》基本是運用物權性質手段去協(xié)調(diào)夫妻雙方的財產(chǎn)關系。相對于夫妻財產(chǎn)歸屬來說,也就進一步對物權法以及交易安全產(chǎn)生了沖擊,同時對《婚姻法》也有不利影響。就債務歸屬問題來說,這也就致使夫妻雙方共同債務被錯誤解釋成了夫妻連帶債務,其內(nèi)部歸屬規(guī)則也不易理清。
一直以來,婚姻法回歸民法是當前法學界基本共識,而在論婚姻法如何實現(xiàn)回歸及其具體思路上,往往又流于形式,對婚姻法進行縱向的改革,是當前學術界乃至全社會共同關注的熱點議題。從宏觀角度分析,在調(diào)整對象框架內(nèi),婚姻法和民法所涵括的基本是趨同的,其法律性質無明顯差異。故而,婚姻法從屬民法本質上其實屬既定事實,不存在回歸現(xiàn)象。
1、婚姻法與民法的關系
《婚姻法》是保障婚姻秩序的基礎,有著嚴肅的公正性、公平性。追本溯源,婚姻法的實質其實是在于對夫妻雙方的調(diào)節(jié)功能,其中包括婚姻中雙方及其親屬間的諸多問題[1]。調(diào)節(jié)內(nèi)容涵括了人身與財產(chǎn)關系?!睹穹ā肪褪鞘忻穹ǎ潜U厦癖姼鞣N不同權利的法律法規(guī),法律的使用對象是所有人,因此,民法法律有著廣泛的適用性。民法的實施性質,就是為了創(chuàng)造無等級的社會法律。
對比之下,婚姻法絕非是獨立于民法體系之外而存在的,反而婚姻法更需要完全融于民法體系中來。究其原因,每一個家庭、婚姻,其形式本職上都屬于“小與私的關系”。而“小與私的關系”在民法的性質上,是其大綱中的一個支流,因此,讓婚姻法回歸民法,從法理依據(jù)上是理所應當,不存在矛盾。并且,質的回歸,即從社會形式轉移到社會體制,也進一步實現(xiàn)了法律價值的最大化。
2、夫妻財產(chǎn)法的基本原則及夫妻財產(chǎn)法的保護原則
2.1、夫妻財產(chǎn)法的基本原則
說明法定夫妻財產(chǎn)關系問題,是研究婚姻法回歸民法的基本問題和原則。任何時代、任一家庭,夫妻財產(chǎn)活動都需要實施嚴格界定。夫妻財產(chǎn)伴隨著時代變化在體現(xiàn)在各個方面上,從古時的道德約束發(fā)展到了法律約束,之后再從立法的基本原則層面上,就需要體現(xiàn)夫妻財產(chǎn)絕對平等。法律是對夫妻財產(chǎn)的重要支持,法律規(guī)范以外的夫妻財產(chǎn)可以說是靜止?;橐鲫P系與家庭關系需夫妻共同維持,而夫妻婚姻中的共同財產(chǎn)就變成了法律爭議。夫妻財產(chǎn)法不僅有規(guī)范社會的功能,更是社會關系的一種體現(xiàn),也是夫妻、家庭、以及社會關系的體現(xiàn)。
2.2、夫妻財產(chǎn)法的保護原則
夫妻雙方在法律的約束下平等的,對于財產(chǎn)法保護原則也基于雙方平等、尊重當事人以及保護弱者利益等。不難看出,即便是夫妻而言,在法律原則下依舊屬于獨立的個體,而非以一體而論。當前,對于夫妻財產(chǎn)怎樣進行保護已經(jīng)成為社會的熱議話題。在我國婚姻法法規(guī)持續(xù)調(diào)整的關系中,家庭關系特別是親屬關系,成為了其中重點。換言之,就變成親屬間的財產(chǎn)關系只是依賴于家庭維系,而假如婚姻關系消滅,則婚姻法回歸民法的學界爭執(zhí)也會隨之消失。
在我國法律規(guī)定中,關于夫妻財產(chǎn)共同制規(guī)定是明確的,夫妻婚后的財產(chǎn)為共同財產(chǎn)。基于此可見,共同財產(chǎn)也就能夠粗算為夫妻婚后的所有的共同財產(chǎn)。對此,筆者認為學界可以通過不同物權方案施以調(diào)整,在某種程度上把夫妻一方的財產(chǎn),劃分為另一方。而讓被劃分的一方,在婚姻中變成共同擁有財產(chǎn)的另一人。那么在夫妻面對離婚或是繼承的法律情景時,夫妻理論上就需要劃分、分享夫妻共同的婚后財產(chǎn)。
3、夫妻財產(chǎn)利益
3.1、共同財產(chǎn)
夫妻共同財產(chǎn)是指夫妻的婚厚財產(chǎn),其中包括薪酬工資、各類獎金,個體生產(chǎn)與經(jīng)營所產(chǎn)生總體收益,知識產(chǎn)權的收益與獲利[2]。
婚姻法規(guī)定中,工資和獎金是并列存在,非附屬關系。國家或單位所給予的優(yōu)秀獎勵,皆屬于獎金。但婚姻法又強調(diào),獎金屬個人所得,并非工資。由于婚姻關系的特殊性,獎金一般來說都屬夫妻共同財產(chǎn)。只要處于婚姻延續(xù)時間內(nèi),都是夫妻共同所有。
對于個體創(chuàng)業(yè)夫妻,婚姻法強調(diào),夫妻雙方的勞動收益、收入與工資性質一樣,同樣被視為夫妻共同財產(chǎn)的一部分。隨著婚后財產(chǎn)的共同制,夫妻投資債務也是由夫妻雙方一起償還。其中,夫妻雙方的個人財產(chǎn)投資和共同財產(chǎn)投資沒有區(qū)別。
3.2、債券方案與物權方案
就婚姻法中夫妻內(nèi)部關系來說,物權方案與債權方案基本一致:無論在涉及離婚、繼承等法律情境,夫妻均能在經(jīng)濟上實現(xiàn)財產(chǎn)分享;在婚姻存續(xù)期,夫妻又都沒有作為空間。但需要注意的是:第一,債權方案并非等同于分別財產(chǎn)制,債券方案對分別財產(chǎn)有明確的實質修正;第二,夫妻共同從事生產(chǎn)經(jīng)營所得財產(chǎn),也許是婚姻存續(xù)期是作為夫妻共同財產(chǎn)而分享,涵括以夫妻雙方按份共有或共同共有的形式,以及一方要求另一方的債權請求權形式,但這些都并不能當成證成物權方案。究其原因在于,債權方案下,考慮下財產(chǎn)法規(guī)則,例如民事合伙、雇傭合同等因素,在婚姻存續(xù)期同樣可能發(fā)生;第三,夫妻婚后財產(chǎn)屬于夫妻共同所有,但這不意味著在婚姻存續(xù)期,夫妻相應財產(chǎn)也會在婚姻法中屬于夫妻共有。因為無論通過何種方案,相應財產(chǎn)在離婚、繼承等法律情境下皆會在經(jīng)濟上為夫妻分享,這也是倫理或觀念上的共同“所有”。其完全可能有別于物權法上“所有”要義。此外,如果實施物權方案,婚后夫妻所得財產(chǎn)在婚姻存續(xù)期為夫妻所有,就更加“符合”原本模糊的倫理或觀念。
3.3、債務歸屬
夫妻債務歸屬是我國的司法實務中的重點問題,但在具體規(guī)定上又顯得錯綜混亂。這主要是基于我國現(xiàn)行《婚姻法》第41條對于夫妻債務部分非常簡陋、模棱兩可、含混不清的表述,這也直接顯現(xiàn)了我國實務與學說環(huán)節(jié)對這個問題的要旨一直沒有足夠清晰的認識。換言之,《婚姻法》、《合同法》、《侵權法》等債法在調(diào)整夫妻債務歸屬時,相互間是屬于何種關系?只有解決了這點,才有可能直指問題的本質。概而言之,本文提出兩方面的法律解釋思路:一是基于外部關系:夫妻的共同債務必定需要被規(guī)定成為是“夫妻共同財產(chǎn)+債務人的夫妻個人財產(chǎn)”承擔的債務,抑或是說債務人配偶及其所擁有的夫妻共同財產(chǎn)為限,對債務承擔連帶清償責任;債務人配偶的夫妻個人財產(chǎn)不為夫妻共同債務負責。二是,基于內(nèi)部關系:夫妻的共同債務、夫妻個人債務需要進行有別區(qū)別即分別是夫妻共同財產(chǎn)的債務、夫妻個人財產(chǎn)債務。
4、結束語
綜上所述,從婚姻法成立至今并在持續(xù)修正過程中,學界均有爭執(zhí)的聲音。怎樣維系婚姻存續(xù)期的財產(chǎn)安全,怎樣規(guī)定財產(chǎn)自制,已經(jīng)成為當前社會發(fā)展中不斷演化的法律問題?;橐龇ɑ貧w民法的基本思路,絕大部分上是婚姻法和物權法、合同法、侵權法等財產(chǎn)法協(xié)調(diào)的一個過程。而這種協(xié)調(diào),必然會由婚姻法獨力承擔,這注定是婚姻法的一場獨角戲。這也是婚姻法和財產(chǎn)法的調(diào)整范圍所決定的:婚姻法重視是力在調(diào)整夫妻內(nèi)部夫妻的財產(chǎn)關系,而財產(chǎn)法則是在調(diào)整任何人與任何人的財產(chǎn)關系。因此,財產(chǎn)法也并沒有去考慮夫妻這一層社會關系的“特殊性”,婚姻法卻也無法真正兼顧與財產(chǎn)法規(guī)則下適用性原則??梢悦鞔_,婚姻法對夫妻財產(chǎn)關系的調(diào)整,除了間接的、債權性質的手段、重點還是物權性質的手段。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇七
隨著信息技術水平的不斷提高和計算機的運用的普遍化,高校畢業(yè)生的計算機應用能力也被逐漸納入了考核體系。同學們,以下是計算機專業(yè)本科畢業(yè)論文,大家學習一下怎么書寫一份畢業(yè)論文吧!
淺談高校計算機基礎課程中信息化教學設計的應用【1】
摘要:隨著信息技術水平的不斷提高和計算機的運用的普遍化,高校畢業(yè)生的計算機應用能力也被逐漸納入了考核體系。
有領導曾在教育大會上指出:“全面推進素質教育,就是要深化課程和教學改革,創(chuàng)新教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,實現(xiàn)學生全面發(fā)展。
”對高校計算機課程基礎的改革和對信息化教學設計理論的建立健全可以促進高校學生的信息技術的培養(yǎng)同時也可以提高他們的創(chuàng)新意識和能力。
下面,該文章就要圍繞信息化對高校計算機基礎課程的影響、高校計算機基礎課程中信息化教學設計的現(xiàn)狀、高校計算機基礎課程中信息化教學設計的教學模式構建幾個方面來介紹信息化教學設計的應用。
關鍵詞:高校;計算機基礎課程;信息化;教學設計
前言:信息化教學設計是教育信息化在教學活動中起作用的核心,現(xiàn)在計算機雖然被廣泛地被運用到信息化教學的過程中,但是更多的還是投影儀和ppt的應用,其他方面的開發(fā)相對較少,而這種方式下的老師與學生的互動也不是很充分。
很多老師在教學過程中沒有重視信息化教學設計,而教學設計是“充分利用現(xiàn)代信息技術和信息資源,科學安排教學過程的各個環(huán)節(jié)和要素,為學者提供良好的信息化學習條件,實現(xiàn)教學過程最優(yōu)化的系統(tǒng)方法,其目的在于培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和綜合能力,從而增強學生的學習能力,提高學生的學業(yè)成就,并使他們最終成為具有信息處理能力的、主動地終身學習者。
”因此,高校計算機基礎課程中信息化教學設計就顯得很有必要。
教育信息化對高校計算機基礎課程的影響
信息化的發(fā)展促進了教育方式的變化,網(wǎng)絡工具開始成為越來越多的學生的學習方式,這樣也就促進了教育信息化的推廣與普及。
正是由于人們對信息化學習的廣泛運用,這就要求計算機基礎課程的創(chuàng)新與發(fā)展,這種創(chuàng)新與發(fā)展體現(xiàn)在形式與內(nèi)容上。
計算機基礎課程教學方案需要用信息技術來完善,現(xiàn)在高校都要求學生的計算機基礎要過二級,那么,老師在教學過程中就應該重視這一點,充分運用現(xiàn)代信息技術來設計自己的課程,來創(chuàng)新自己的教學方式,從而使學生的能力得到開發(fā)。
比如說,老師在制作課件的時候,可以充分運用ppt的制作方法,把課件做的更生動,更有吸引力,更能表達自己的觀點,這樣就可以提高學生的關注率,提高他們對計算機基礎課程的學習興趣。
要保證學習效果,不僅要有理論知識的學習,還要有相應的實踐。
教育信息化就為高校計算機基礎課程提供了實踐的可能,多媒體教學環(huán)境可以使得使得計算機基礎課程的上機實驗更加的有效,也可以使學生們得到更多的上機操作的機會。
老師在教學過程中,也可以利用多媒體來逐步演示自己的實驗步驟,這樣就使得教學內(nèi)容更加的直觀,也更容易指導學生的實踐。
教育信息化也為學生和教師提供了一個交流的平臺,網(wǎng)絡交流平臺有很多,有些知識學生在課堂上不一定能掌握,那么這就需要課外的學習,在課外學習中遇到的困難正好可以利用那些網(wǎng)絡交流平臺來與老師進行交流,這樣不僅可以解決自己的疑惑,也可以讓老師知道自己講課過程中的不足,這樣的交流是一個相互提升的過程,因此,越來越多的網(wǎng)上計算機基礎課程交流平臺被建立起來。
高校計算機基礎課程中信息化教學設計的現(xiàn)狀分析
在平常的教學過程中,我們往往會制定了一個教學目標,也會達到一個相應的教學效果,鏈接這個教學目標與教學效果的媒介就是信息化教學設計,信息化教學設計在教育信息化過程中起著非常重要的作用。
有關學者對信息化教學設計的現(xiàn)狀進行了一個調(diào)查,調(diào)查的一個環(huán)節(jié)是對學生的信息素養(yǎng)進行了分析,調(diào)查發(fā)現(xiàn)高校學生基本都會使用計算機,并且利用計算機來進行一些信息交流,比如說大家用郵箱來收發(fā)郵件,在網(wǎng)頁上瀏覽新聞,主動去利用網(wǎng)絡搜索大家所需要的信息,從這可以看出,大家的信息意識還是比較強的,但大家似乎對“在線學習”不怎么感興趣,在這方面花的時間很少。
調(diào)查顯示,學生們獲取信息的源頭有很多,像網(wǎng)絡、電視、報刊、雜志等,這表明大家還是有一定的主動獲取信息的意識,但是,高校學生中只有一小部分能很好地運用信息技能,絕大多數(shù)人對信息技能的運用都是停留在表面,只能滿足基本需要,很多人對自己所學專業(yè)知識的網(wǎng)上資源都不是很清楚,不知道怎么去獲取,大家獲取信息所花費的時間很長,但是真正得到的有用的知識又非常有限,可見高校學生的信息獲取效率不高。
在一項有關信息道德的調(diào)查表明,有相當部分的高校學生瀏覽過暴力或不健康的網(wǎng)頁信息,還有網(wǎng)絡抄襲也是大學生常犯的錯誤。
很多高校都開設了《大學計算機應用基礎》這一課程,絕大多數(shù)學生都認為這一課程可以提高他們的信息技能和創(chuàng)新能力,大家對這門課的學習動機也不同,有的是為了應付學校的考核,有的是為了自己以后的工作做準備,也有不少同學意識到掌握計算機信息技能對我們學習生活工作等各方面都是有幫助的。
調(diào)查的另一個環(huán)節(jié)是對學生的信息化學習現(xiàn)狀進行了分析,通過調(diào)查顯示,大部分老師在教學過程中都使用了ppt及投影儀進行教學,也有近一半的老師運用了計算機課件等資源進行教學,有三分之一的教師在教學過程中運用了網(wǎng)絡教學資源,而僅有很少的一部分老師通過網(wǎng)絡聊天或溝通工具與學生進行了課外在線交流。
其實,對于很多學生來說,他們是很希望能夠在課后與老師進行相應的交流的,但是在現(xiàn)在實際的教學設計中,由于老師的精力時間有限,學生很難有機會和老師進行課后交流。
一部分老師表示,他們偶爾會進行信息化教學設計,但是,他們還是沒有從根本上區(qū)分信息化教學設計與傳統(tǒng)教學設計的不同,對信息化教學設計的原則和特點的理解都不是很透徹,而且學校也很少提供這方面知識的專業(yè)指導,因此不少老師對于信息化教學設計的理解都不夠,更不用說在實際教學中的應用了。
高校計算機基礎課程中信息化教學設計的教學模式構建
說到高校計算機基礎課程中信息化教學設計教學模式的構建,就要對高校計算機基礎課程中信息化教學設計的特點進行分析。
信息化教學與傳統(tǒng)教學模式相比,受時間、空間、資源等因素的限制較小,由于是利用了網(wǎng)絡資源,信息化教學中所可以利用的資源也就更多,新的教學理念、教學模式也可以通過這種信息技術的使用來實現(xiàn)。
信息化教學設計是一個完整的過程,它包括了應有的學習任務、支持學習任務的信息、教學中所需要的即時信息和相應的學習任務。
對教學設計有著很大影響的一個理論是構建主義理論,這個理論過于支持學生進行自主學習,從而忽視了教師在學生學習過程中的指導作用,因此,要更好的完成整個教學設計,就要建立學生與教師之間的“非線性”關系,老師在該過程中發(fā)揮自己的指導作用,學生在該過程中發(fā)揮自己的主動性,教師與學生兩者相結合,相互補充,這樣子,才能產(chǎn)生更好的學習效果和教學效果。
在信息化教學設計中,需要用小組合作或團隊學習的方式來組織學生們學習,讓他們就一個問題通過探討然后達成某種理論或思想。
還要注意給學生自我展示的機會,讓學生有機會在課堂或者其他活動中展示自己的學習成果,這樣可以增加他們的自信心和學習動力。
在信息化教學設計中,還要充分考慮到學生學習的個體差異性,為不同層次的學生提供不同的視頻、資料等學習資源。
再者,信息化教學設計應該讓學生和教師共同參與,老師要注意和學生溝通,讓學生參與到教學設計的每一個步驟中去,可以更好地落實教學效果。
教學設計的目的在于在一定的教學環(huán)境中來促進學生的有效學習,這一點,不論是傳統(tǒng)的教學設計還是信息化教學設計都是一樣的。
隨著我國教育信息化的的發(fā)展,在高校計算機基礎課程中越來越重視技術在教學中的應用。
教學信息化不僅僅是單純的使用教學軟件,信息化也不只是校園網(wǎng)的建設,教師只掌握簡單的計算機操作并不能實現(xiàn)信息化教學。
下面我們來介紹幾點包含了“有效學習”思想的信息化教學設計中的幾個重要點,首先是對課程引導問題的設計,這個時候應該為學生創(chuàng)造有利的學習情境,最大程度的為學生提供適合他們自身情況的學習情境。
其次,不同的學生有不同的接受能力,老師在信息化教學設計中,應該考慮到學生個體的不同,計算機老師在教授計算機基礎課程的時候,要盡量注意對不同學生的信息輸入,這樣可以讓學生發(fā)揮他們的自主創(chuàng)新能力,還要要求老師以多種形式來呈現(xiàn)學習資源,比如說在ppt的制作上更活潑一點,可以根據(jù)學生的愛好來選擇ppt的背景,這樣對學生可以產(chǎn)生一種外部刺激作用,也能集中他們的課堂注意力。
第三點,要給學生合適的自我展示的機會,讓他們?nèi)フ故咀约涸谟嬎銠C基礎課程學習中的學習成果和自己利用這門技術制作的作品,老師可以在他們的展示過程中給予他們充分的肯定與贊賞,這樣能夠激勵他們?nèi)W習,讓他們覺得學習是非常有意義的,而且學生在自我展示的過程中也可以充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性與能動性,從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
第四點是要慎重設定教學目標,學生學習的過程是循序漸進的,老師教學目標的設定應該由簡入難,而且目標的設定要有階段性,比如說,老師可以制定階段性的學習任務,哪一階段學習計算機基本符號,哪一階段學習編程,都要有合理的安排,這樣可以讓學生有機會去對要學的內(nèi)容先進行自我學習。
最后一點是要建立適當?shù)脑u價體系,建立一個網(wǎng)上評價系統(tǒng)就是一個很好的選擇,網(wǎng)上評價系統(tǒng)的建立要具有可靠性、友好性、美觀性、實用性。
計算機老師可以給學生布置階段性的學習任務,并布置相應的作業(yè),比如說讓學生利用編程制作一個動態(tài)的賀卡,然后通過電子郵件發(fā)給老師,老師通過網(wǎng)絡評價系統(tǒng)對學生的作業(yè)進行評價,這樣才能使得整個教學過程更加的完善。
還要補充的一點是,老師要加強對學生的.課后指導,可能很多學校為學生提供的課堂實踐課不是很多,那么這就要求學生利用自己的課外時間來進行相應的上機操作,在自我練習過程中,學生會遇到這樣或那樣的問題,當自己沒辦法解決的時候,就應該向老師尋求幫助,由此,老師的課外在線輔導也應該納入高校計算機基礎課程中信息化教學設計的一部分,這樣就可以很好地增強學生的信息技術能力了。
結束語:現(xiàn)今是一個信息化的時代,計算機技術的運用滲透到了各個行業(yè),而這也對學校信息化的建設起到了推動作用。
信息技術的廣泛應用也要求學生能很好地掌握這門必要的“技能”,從而更好地適應這個信息化的社會。
信息技術對于高校學生來說是一項必須掌握的基本技能,為了讓學生能掌握這項基本技能,學校和教師應該為學生提供合適的條件。
學校和教師應該積極進行計算機基礎課程中信息化教學設計這方面的工作,對這個教學設計不斷完善,不斷改進,致力于一個相對完美的信息化教學設計。
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淺談機械設計中三維動畫創(chuàng)作與應用【2】
摘要:隨著計算機技術的不斷發(fā)展,給各行各業(yè)帶來了技術性的變革,計算的應用涉及到各個領域,尤其是在計算機輔助設計領域,其技術發(fā)展也是非常地迅速,三維動畫利用電腦技術,創(chuàng)造了一個非常逼真的動態(tài)性環(huán)境,三維動畫利用電腦技術,創(chuàng)造了非常逼真的動態(tài)環(huán)境,從而生成影像級動畫,可以說令人產(chǎn)生了一種身臨其境的感覺,本文針對機械設計中三維動畫的作用進行分析,找出相應的對策。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇八
內(nèi)容摘要:交通肇事因為具有高發(fā)性,在實踐中和法律法規(guī)上備受關注。
其“逃逸問題更因主觀、客觀等方面的復雜性而頗有異議。
對交通肇事罪劃分的三個量刑檔次,與舊刑法相比該規(guī)定提高了懲處交通肇事者或交通肇事逃逸者的法定幅度,尤其第三個量刑檔次“因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑為嚴懲該種犯罪提供了法律依據(jù)。
但是,會計畢業(yè)論文范文,由于條文過于籠統(tǒng)、簡單,且忽視了逃逸情形的復雜情況,致使實踐中產(chǎn)生了不應有的操作模糊;理論界產(chǎn)生了很多分歧。
其中,按照“罪責等價相當原則解釋的觀點頗具代表性,其核心是“不同‘逃逸’問題應當有不同的罪刑與之相適應,也就是說,該原則下的“因逃逸致人死亡必須有明確的內(nèi)容指向和相應的處罰范圍。
從“人人生而平等的基點看,該情況的出現(xiàn),實習報告前言,確是文明社會中公正的應有之意。
關鍵詞:罪責等價相當原則逃逸不作為犯罪情節(jié)。
某作家在文章中寫到:汽車是個危險的東西,交通運輸中超過50%的危險都是它的“杰作。
參考有關資料,如我國每年的交通事故案件和人身傷亡、財產(chǎn)損失等數(shù)字,則會更深刻地意識到這些危險的潛在性。
盡管,如“撞了白撞之類的“怪胎最終“流產(chǎn);受害者,特別是弱勢群體也得到了一定程度的補償和撫恤,但是套用他人的慨嘆“失去的畢竟不能重新?lián)碛邪?那些慘狀和教訓是輕易不能忘卻的。
反思此類情況,如果想用犯罪具有的可防性,對重大交通事故進行防控和震懾,從而達到減少損失和保護利益的目的,那么,現(xiàn)在能做的或許就是更好的完善《刑法》內(nèi)容,并進行配套設施的建設。
筆者擷取一角――交通肇事逃逸問題,從“罪責等價相當原則出發(fā),結合有關資料,思考分析,期望有所收獲。
一、罪責等價相當原則。
罪刑相稱、罰當其罪;在分析罪輕罪重和刑事責任大小時,須結合行為人的主觀惡性、人身危險性及客觀危害結果,來綜合確定刑事責任,從而判定輕罪重罪。
《中華人民共和國刑法》規(guī)定“刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應是“罪責等價相當原則最權威的認證。
由上述可知,在解決交通肇事逃逸問題時就可以依據(jù)該原則,并嚴格執(zhí)行之。
只能從主客觀相適應的角度綜合分析考慮,雖然主觀方面有時取證比較困難。
確定嚴重程度最高等級的要件是:故意做出傷害,至于是否考慮有無彌補傷害的行為可以不問;確定嚴重程度最輕等級的要件是:過失造成了傷害后果并采取了防止傷害擴大或有利于傷害減輕的行為。
不難看出,該模式用于交通肇事,則更有利于“逃逸有關問題的解決。
當然,因主觀方面的取證相對較難,大部分情況下不能向行為人取得確證,必須有周圍環(huán)境、目擊證人及系列的邏輯的證據(jù)鏈來印證。
如在利用客觀情況推定主觀意思時,可能在行為人對客觀方面認識的局限或者對客觀方面認識的主觀臆斷的作用下,行為人對最終結果的預期不會實現(xiàn)。
這就促使行為人從另外的結果考慮,“強制自己履行道德義務,阻止先行行為的進一步傷害。
這恰是“罪責等價相當原則存在彈性空間的體現(xiàn),這時,可利用刑罰個別化原則防控已然之罪和未然之罪,實現(xiàn)刑罰的威懾力。
二、逃逸的幾種情形。
處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
該條的中段和后段規(guī)定了“逃逸問題的法律依據(jù),故具有基本法的效力。
具體案件審判過程中適用的條文是效力較低的最高人民法院11月作的司法解釋。
其解釋是否理解了立法原意,值得商榷。
目前,學術界對兩段的解釋分歧較大,但都能從“罪刑法定原則加以涵括。
致使被害人救治延誤而死亡;第二種,認為逃逸是指發(fā)生交通肇事后,肇事者倉惶逃跑以致再次發(fā)生交通事故致人當場或稍后死亡;第三種,認為是否屬“逃逸應具體分析肇事行為人的心理因素。
顯然,前兩種觀點都可理解為“因逃逸致人死亡中的“逃逸。
為了探討和分析上述三種觀點,筆者在此先理清與逃逸有關聯(lián)的問題。
(一)“逃逸不能僅從字面上理解。
“因逃逸致人死亡的不應僅理解為:發(fā)生交通肇事后,肇事者逃離現(xiàn)場沒有及時救助被害人,致使被害人失去移開事故發(fā)生地的機會而被別的原因致死。
如果這樣理解,則不符合“罪責等價相當原則,也不符合刑法理論中因果關系原理。
因為肇事者的逃逸事實不能構成被害人死亡的直接原因,只能具有間接原因力。
其行為當屬“交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,其罪也只能“處三年以上七年以下有期徒刑,而不能承擔超重于此的責任。
否則,就會造成同類行為不同責任的后果,使得自己為他人的行為承擔不利利益。
(二)“逃逸必須具有主觀內(nèi)容。
不應認為發(fā)生交通肇事后,只要肇事者不在現(xiàn)場,也沒有返回現(xiàn)場的期待可能,就認為歸結成“逃逸是正確的。
如果這樣,就忽略了另外一個問題,即“肇事者沒有肇事認識的情形。
因為交通肇事屬于過失犯,而且針對不特定人,存有認識障礙的余地。
這樣一概而論,統(tǒng)一認定為“逃逸,則不符合“罪責等價相當原則中主客觀結合判定的標準,且會使“肇事者(也可能是非肇事者)處于絕對不可預期的恐慌之中。
(三)法條中的“逃逸是定罪情節(jié),還是量刑情節(jié)需要嚴格區(qū)分。
對“交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,從語義學的角度理解,因與其并列的“情節(jié)冠以“其它,應為量刑情節(jié)。
而“因逃逸致人死亡的又是一層意思,其含義較復雜。
筆者認為,是定罪情節(jié),還是量刑情節(jié),主要看“逃逸的引發(fā)后果是否要求其作為一個獨立的原因力。
若后果確為“逃逸且排他的結果,則其應該是定罪的情節(jié),也即是定另外罪的情節(jié),譬如不作為犯罪。
否則,只能作為量刑情節(jié)。
三、對三種觀點的分析與檢討。
上述三種觀點都有其理解語境,也各自存有合理因素,對其進行分析與檢討,指出合理所在,將會對“淺析問題的理解大有裨益。
第一種觀點立足于行為的一貫性。
把“逃逸理解為基本犯罪后的一個躲避情節(jié),是對人類消極接受不利利益的真實反映,是基本行為完成后的一個連貫性行為事實。
這種理解,從人的脆弱性出發(fā),符合人們的思維習慣,但忽視了另一種事實,即逃避不利利益的到來,卻侵犯了另一種合法利益,使“逃逸的多重內(nèi)涵變得單一。
同時,這種理解的主觀傾向太過強烈,只是注意了“逃逸者的不利利益,沒有關切到“被害人的慘狀。
第二種觀點尤其值得懷疑。
雖然其懲罰的是第一次犯罪帶來的心理壓力下的再次危害,有防止利益損失嚴重擴大化的傾向,是對“未然之罪的一種規(guī)范和提醒,但在可行的條件下,卻屏棄了對“已然之罪的傷害的補救。
簡單地說,既然可以對未然進行預測和防范,那么就應該可以對已然的利益損失進行補救和挽回,因為未然之果與已然之果沒有質上的差別,有的只是時空上的位移。
因此,這種“向前設欄的做法僅是對后者的負責,而沒有考慮到對先前責任的承擔。
第三種觀點主張依“行為人的心理狀態(tài)來判斷。
筆者認為這個思路是可行的。
交通肇事逃逸本身在主觀和客觀上都比較復雜,就該本著“具體問題具體分析的態(tài)度抽象出其內(nèi)在的共性和個性,在共性中析出個性的東西。
即逃逸后由于沒有及時被救治而致人死亡與逃逸后又肇事致人死亡都有做為“逃逸情節(jié)而被引用的可能。
當然,不否認,前兩種觀點在具體語境中可以作為原則適用。
四、“逃逸問題與不作為犯罪。
所謂“不作為是指行為人應有實施某種行為的特定的法律義務,且能夠履行卻不履行的消極行為。
不作為能否構成犯罪,取決于不作為的行為性。
實質上,不作為是以否定形式對待事物的作為,因其不能放棄對危害結果的責任而應該具有與之相適應的罪來等價,根據(jù)“罪責等價相當原則,其與作為犯罪的形式應受同樣處罰。
但是不作為是否定形式的作為,故,處理起來有自己的獨特性――即不作為以行為人負有作為的特定法律義務為前提。
我國刑法理論對不作為的前提的來源形式作了以下界定:(1)法律明文規(guī)定的義務;(2)職務或業(yè)務上要求的義務;(3)法律行為引起的義務;(4)先行行為引起的義務。
判定這些義務是否作為或不作為,其標準在于這些義務是否為法律義務,是否必屬行為人負有。
目前,前三種來源形式已成定論,發(fā)生爭議的是“先行行為引起的義務能否成為不作為前提的來源形式。
贊成論者因不能正面論述贊成原因,而求助于類比;反對論者則堅持犯罪行為相對應的義務是責任的承擔,除此之外的義務不具有法定性,反對論還主張不能讓犯罪行為人既承擔責任又盡救助義務,這對行為人是不公平的。
況且,這種救助義務可能減輕其責任,但絕不可能免除其責任。
筆者認為,基于行為人對犯罪行為的態(tài)度,可以有限度地接受反對論。
如果犯罪行為是行為人極力追求的“價值,在行為人看來,這種犯罪行為正是其“滿意的結果,則不可能期望行為人采取救助措施來破壞這種“滿意,更沒必要使行為人負有采取救助措施的作為義務,這是沒有效果的。
相反,如果行為人對犯罪結果的出現(xiàn)是不希望或者是排斥的,這就成了過失所致,那么就應該為了行為人利益而要求其負有相應的作為義務,這可以使過失造成的損失最小化。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇九
一、律師的社會責任
社會責任這個概念在很早以前就開始使用,并非專屬于律師職業(yè),關于什么是律師的社會責任,有人做過調(diào)查,有人認為是律師作為“法律人”的人格責任;也有人認為是律師的法律責任;不同的人有不同的理解,首先應搞清楚社會責任的概念,才能在律師職業(yè)中更好的履行其特殊的社會責任。在現(xiàn)階段要想給予律師社會責任一個準確的概念是很不容易的,但本文認為律師的社會責任應該做以下的定義:律師的社會責任是除了法律法規(guī)明確規(guī)定以外的、在道德范疇內(nèi)所要求律師應該為社會公眾提供法律服務,維護廣大人民群眾合法利益的責任。本文從律師社會責任在法治國家建設中的特殊性去考慮具體內(nèi)容,故我認為應該包括以下幾個方面:第一、實現(xiàn)社會公平正義;第二、進行法制宣傳推動立法活動;第三、促進法律文化建設;第四、維持社會穩(wěn)定。
二、律師社會責任實現(xiàn)中的障礙及其解決措施
隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮,律師在履行社會責任的過程中存在各種各樣的障礙,主要包括現(xiàn)階段存在的法制障礙和社會障礙。
(一)法制障礙
中國律師,和全球的同行一樣,與生俱來地帶有一項重大的任務,即用持有的權利(不管有多小),去限制那個時時都會產(chǎn)生壞東西的好寶貝---權力(不管有多大),說得精確點,哪里有權力的濫用,哪里就應援用權利予以制約,借以體現(xiàn)制度平衡的作用。但現(xiàn)實又是怎樣的呢?當權力與權利相撞時,現(xiàn)實生活會是什么樣的結果。
深圳“九二零”大火,燒出了陳某“玩忽職守”案。案發(fā)時陳某正在休假,聞訊急奔現(xiàn)場,組織救援,甘冒生命危險,親臨前沿,為及時滅火減少損失做出了突出貢獻。在旁人看來陳某當之無愧為救火的英雄,可是就是這樣的一位功臣勇士竟被控“玩忽職守”,判刑六年,淪為冤案。案件發(fā)生在某俱樂部,因為演員表演節(jié)目時失誤導致歌舞廳引發(fā)大火。經(jīng)調(diào)查,這所歌舞廳消防驗收尚未合格即開業(yè)經(jīng)營。
檢方和法院一致認為“陳某是消防中隊轄區(qū)內(nèi)防火監(jiān)督的第一負責人,對安全隱患沒有及時進行檢查,因此存在嚴重失職行為,致使該俱樂部在未通過消防驗收的情況下,長期違法經(jīng)營,而發(fā)生特別重大火災事故?!鄙厦嬲撌龃篌w符合事實,但結論太過于武斷,憑空指責陳某“未完全履行職責”,于是“存在失職行為”.并且“未采取整改、責令停業(yè)等措施”不屬于陳某及其單位的職責,因此更談不上“玩忽職守”.陳某是消防功臣,曾因滅火救人重傷致殘,而今卻被指為“玩忽職守”,真是欲加之罪。
關注過這類案件的人會有一個共同的體會,現(xiàn)如今社會公平何在?事實何在?我們法律的經(jīng)典“以事實為依據(jù),以法律為準繩”,體現(xiàn)在哪里?產(chǎn)生這類事件的原因在于,我們的法制還是不夠健全,沒有完善的監(jiān)督體制去避免這類事件的發(fā)生。有權力的存在就會有人去濫用它,為了防止濫用權力就有必要對其進行約束,但我國現(xiàn)階段這方面仍舊面臨重重困難。
上述問題的存在在實現(xiàn)律師的社會責任上,直接導致律師實現(xiàn)社會公平正義的目標難以實現(xiàn),只有真正建立起完善的法治國家,律師才能有自己的活動空間,其社會使命才能更好的實現(xiàn)。
(二)社會障礙
律師作為法律工作的專業(yè)人員,對于維護社會公平正義和社會安定,有著重大的責任。但律師在履行社會責任時其職能卻沒有得到充分的發(fā)揮,主要是因為社會中存在的種種障礙。首先,個人利益沒有得到充分的維護,律師有時候只顧追求過高的收入,而很少去從事公益事業(yè)。其次,律師只為了自己的利益而很少參與有關信訪接待方面的工作,沒有從根本上進行矛盾的消除,進而導致不和諧的社會因素。最后,律師很少介入國家權力階層,很少參與立法活動。律師是直接接觸當事人的人,會更清楚的了解公民之間的矛盾,如果律師能夠更多的參與國家權力機關的工作,這對于社會主義和諧社會構建和法治國家的建設會有很大的推進作用。
三、律師社會責任實現(xiàn)的若干措施
律師社會責任的實現(xiàn)是一個復雜且漫長的過程,要想提出一個完整的構建措施是不太現(xiàn)實的,因此本文只針對現(xiàn)已有的問題加以探討,在實現(xiàn)律師社會責任的同時,希望能夠更進一步的推進社會主義法治國家的建設。
首先,律師執(zhí)業(yè)準入制度改革,律師素質是實現(xiàn)律師社會責任的基礎性條件,律師的職業(yè)準入是律師執(zhí)業(yè)的最初關口,因此要在其職業(yè)準入的這個關口把握和提升律師素質。不僅如此,適當規(guī)范法律服務者的執(zhí)業(yè)資格與社會公共利益從業(yè)規(guī)范也是十分必要的。具體包括:律師選用的標準要適當調(diào)整,“合格高素質的律師必須受過正規(guī)的法學教育,滿足這一條件,然后才是資格考試”.法律服務是對公民權益的保障,必須要有專業(yè)的、高素質、高水平的人去做這項工作,現(xiàn)如今,新律師只要有本科學歷,通過司法考試就可以從事律師職業(yè),那么,那些從上大學到有資格參加司法考試就一直學習法學的學生,他們的教育意義何在,因此,本人認為律師選用的標準需要做一些調(diào)整,仍需進一步提高;規(guī)范法律服務者的執(zhí)業(yè)資格,現(xiàn)在在基層存在法律服務工作并不少見,他們雖然沒有取得律師資格證,也不屬于律師職業(yè)隊伍,但他們除了刑事辯護與代理以外的所有的律師事務幾乎都會涉及,并且在案件代理及收費幾乎與正式律師無異,這其實是不利于法律服務市場管理的。如果說為了壯大法律服務隊伍而盲目的去擴充力量,這更是對法律職業(yè)市場發(fā)展的一種阻礙。我們應該在壯大法律服務隊伍的同時,更加嚴格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)資格。這樣不僅能夠更好的規(guī)范律師職業(yè)市場,更有利于提高律師的整體素質。
其次,完善律師職業(yè)管理體制,目前,我國律師職業(yè)管理體制是由司法行政機關指導、監(jiān)督和律師協(xié)會的管理相結合的方式,雖然在逐漸的進步,但完善律師管理體制還是有一定必要性的。具體來說:加強律師職業(yè)共同體自治建設,雖然現(xiàn)在律師的從業(yè)有司法機關與律師協(xié)會的限制,但相比較來說,他們沒有強大的強制力束縛,律師需要自治組織來維護自身的權利,提高律師在社會中的地位,律師自治組織的存在不僅可以對律師進行監(jiān)督和管理,更重要的是這對律師更好的履行其社會責任有很大的推動作用;完善律師自治組織的職權,律師自治組織建立一方面是為了維護律師自身的合法權益,另一方面也為律師履行社會責任提供了保證,通過加強律師自治組織職權的合理控制和調(diào)整,使得律師隊伍在社會中的整體素質、地位都會有很大的提升,進而完成律師所要達到的特殊社會責任。
最后,把律師履行社會責任納入律師文化建設的一部分,至今為止,恢復律師職業(yè)僅僅三十多年的時間,正處在摸索前進的階段,沒有完善的律師文化,很多從事律師行業(yè)的人沒有正確定義自己的工作目標,往往把追求名利放在第一位,這使得我們的律師文化道路存在偏差,對此,我有一些個人的想法:律師自治組織要充分發(fā)揮其作用,真正做到規(guī)范律師行為,將律師的社會責任履行作為律師自身評價的重要標準,律師自身也要清楚的認識到其價值的提高不僅僅是靠高收入帶來的,更重要的是履行社會責任的結果;律師事務所作為專業(yè)的律師執(zhí)業(yè)機構,應當最大限度的.促進律師團隊去履行社會責任,這樣可以使得律師事務所形成自己獨有的文化特點,不僅有利于律師自身社會地位的提高,對整個律師文化的建設也會有很大的推進作用。
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法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十
本科護理生是社會衛(wèi)生醫(yī)療的重要人才資源,是社會主義現(xiàn)代化醫(yī)療建設的主要力量,其就業(yè)直接影響到醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、護理服務水平提升,也關系到其自身人生價值實現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展。從當前本科護理生就業(yè)形勢出發(fā),探討德育教育對就業(yè)的影響,會認識到德育教育對于醫(yī)學院本科護理生就業(yè)的重要性。
1德育教育對本科護理生就業(yè)的作用
1.1德育教育可幫助本科護理生樹立正確的就業(yè)觀
德育教育有利于糾正大學生就業(yè)目標和選擇上的偏差,樹立正確的就業(yè)觀。而正確的就業(yè)觀能引導他們提升自我、完善自我,并培養(yǎng)出一個優(yōu)秀護理人員該有的良好品德和素養(yǎng)。包括:
(3)有利于明確本科護理生的職業(yè)規(guī)劃,根據(jù)本科護理專業(yè)的特殊性,應該根據(jù)不同學習階段進行就業(yè)指導,并通過德育教育提升學生思想、素養(yǎng),增強學生的責任感和使命感。
1.2德育教育有助于提升本科護理生就業(yè)競爭力和綜合素養(yǎng)
對于本科護理生而言,其綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力直接影響到其是否能順利就業(yè),德育教育在提升本科護理生的綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力方面具有極為重要的作用,主要表現(xiàn)在:
(3)有利于培養(yǎng)本科護理生的創(chuàng)新能力,創(chuàng)新能力是本科護理生順利就業(yè)的重要能力和專業(yè)素養(yǎng)。德育教育通過創(chuàng)新教育,激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)造欲望,以此提升他們的專業(yè)技能和創(chuàng)新思維,為順利就業(yè)奠定基礎。
1.3德育教育有助于強化本科護理生對就業(yè)挑戰(zhàn)的心理素質
當前,對于激勵的就業(yè)形勢,健康穩(wěn)定的就業(yè)心理素質是本科護理生順利就業(yè)的基礎,也是順利就業(yè)的關鍵。有些學生認為自己是護理本科生,在就業(yè)中有很大優(yōu)勢,而產(chǎn)生自負、攀比等心態(tài),如果本科護理生在就業(yè)中失敗,往往會產(chǎn)生消極、自卑等不良情緒,這些負性心態(tài)均會影響他們的就業(yè)。但是,德育教育可有效引導他們自我認識、自我調(diào)節(jié)及自我鼓勵,以掌握就業(yè)的挫敗,強化就業(yè)心理素質,主要表現(xiàn)在:
(3)有助于增強學生的自尊,德育教育可產(chǎn)生補償和升華效益,讓學生在遇到困難、失敗時,能夠積極調(diào)整心態(tài),化挫折為動力,努力提升自我。
2醫(yī)學院護理本科生德育教育的現(xiàn)狀
對于醫(yī)學院護理本科生的德育而言,應該以人才培養(yǎng)和就業(yè)為指導。當前,我國醫(yī)學院本科護理德育中普遍存在這樣的問題:
(3)德育教學模式不夠完善,當前醫(yī)學院護理本科生的德育一般通過課本教學,且學生參與度不高,不利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力。
3.1強化就業(yè)形勢政策的教育
在當前嚴峻的就業(yè)形勢下,對于本科護理生而言,由于學生自身和家長的期望過高,對就業(yè)形勢認識不到位,未能及時轉變就業(yè)觀念,使得不能順利就業(yè)。因此,醫(yī)學院應該加強對護理本科生的形勢政策教育,讓學生及時有效的掌握國家人才培養(yǎng)計劃和國家醫(yī)療改革的方向,以此就業(yè)形勢,進而樹立正確的就業(yè)觀念。一方面有利于讓護理本科生充分認識當前社會護理行業(yè)就業(yè)的宏觀形勢,另一方面要讓學生了解和掌握國家對醫(yī)療建設方面的政策,轉變就業(yè)觀念,結合自身情況積極投身到國家需要的地方,將自我價值和社會價值統(tǒng)一起來。
3.2強化心理健康教育
對于醫(yī)學院本科護理就業(yè)而言具有一定的特殊性,因為該專業(yè)就業(yè)面相對較窄,且面向醫(yī)院,就業(yè)形勢更為嚴峻,使得學生在面臨就業(yè)失敗后產(chǎn)生消極、自卑等心態(tài)。所以要加強對本科護理生的心理健康教育,以培養(yǎng)他們的正確、積極的就業(yè)心態(tài),樹立敢于挑戰(zhàn)、敢于競爭的勇氣,正確對待就業(yè)失敗和困難,積極調(diào)整就業(yè)心態(tài),提高就業(yè)成功率,實現(xiàn)自我的人生價值。
3.3強化護理職業(yè)道德教育
對于護理本科生就業(yè)而言,職業(yè)道德是其立身的根本。所以,醫(yī)學院護理本科專業(yè)的德育教育的重點就是培養(yǎng)學生愛崗敬業(yè)、服務患者、誠實信用的職業(yè)道德。同時,還要培養(yǎng)他們的團隊協(xié)作精神、積極進取和用于挑戰(zhàn)的精神,進而提升他們的就業(yè)品質,提高就業(yè)競爭力。
在新時期,要實現(xiàn)醫(yī)學院本科護理生良好的就業(yè),就應該開展系統(tǒng)、全面的德育教育,以促進學生的自我學習、自我強化、自我完善,以此提升他們的護理理論知識和技能,并強化他們的內(nèi)心情感,升華思想,提高職業(yè)素養(yǎng),為就業(yè)奠定扎實的基礎。同時,還應積極轉變就業(yè)觀念,積極響應國家號召,敢于面臨挑戰(zhàn),用于創(chuàng)新,大膽實踐,將自我價值和社會價值統(tǒng)一起來,為自己的護理職業(yè)的發(fā)展集聚能量。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十一
強勢經(jīng)濟會造就強勢貨幣,中國經(jīng)濟通過近30年的超高速增長,使中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,出口和外匯儲備均為世界前列。如今我國已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體。近期我國也推出了一系列關于人民幣的改革措施,人民幣走向儲備貨幣的問題再次成為社會各界熱議的話題。如何正確認識人民幣走向國際化這一重大國際金融戰(zhàn)略,如何全面的了解這一戰(zhàn)略的利與弊,如何利用當前的國際局勢使這一戰(zhàn)略更順利的開展,揚利除弊,是本文要討論的主要話題。本文首先簡單的闡述了貨幣國際化的含義,隨后分析了人民幣國際化的進程以及可能帶來的利益與弊端。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
國際化貨幣功能
貨幣功能官方用途私人用途
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價
資料來源:根據(jù)chinnandfrankel和kenen(1983)整理。
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化
—亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內(nèi)可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至7月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
,由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融海嘯席卷全球,給東亞各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的沖擊,東亞各國普遍認識到,只有通過加強貨幣金融合作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f,國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內(nèi)的東亞貨幣合作的深化。20以來,東亞貨幣互換再次取得突破性進展,中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議,總額達6500億人民幣。此外,貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破,基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,4月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
三、人民幣國際化帶來的收益
我們可以將貨幣國際化利益按不同的形式分為兩個部分:一是通過相關數(shù)據(jù)的核算可以計量出來的經(jīng)濟利益,二是難以量化的經(jīng)濟利益以及超出經(jīng)濟范圍的利益,貨幣國際化總利益即為二者之和。
1.可以計量的貨幣國際化收益
(1)國際鑄幣稅收入
國際鑄幣稅是指當一國貨幣國際化后,貨幣當局憑借其發(fā)行特權,從外國居民那里所獲得的可量化的發(fā)行收益與發(fā)行成本之間的差額。貨幣發(fā)行收益巨大但發(fā)行成本卻微不足道,國際鑄幣稅收入相當可觀。美國是國際鑄幣稅的最大受益國,據(jù)專業(yè)人士計算計算,截至年底美國獲得的國際鑄幣稅收益高達9530億美元。目前我國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,這實際相當于對發(fā)行國政府提供巨額無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹帶來的風險,這是一種巨大的財富損失。如果人民幣實現(xiàn)國際化,我國不僅可以減少因大量使用外匯而造成的財富流失,還可以通過向國外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)國內(nèi)學者鐘偉的測算,如果人民幣的購買力在長期保持穩(wěn)定,并且逐步推進人民幣的區(qū)域化,那么人民幣的鑄幣稅收入可保持年均25億美元左右。
(2)從境外儲備資產(chǎn)的生產(chǎn)成本到金融運作的凈收益
對鑄幣稅的研究表明,貨幣當局可獲收益的多少取決于它使人們持有貨幣或者其他資產(chǎn)的能力。這意味著當國外央行持有的境外儲備資產(chǎn)主要以銀行存款或國債等形式存在的時候,國際貨幣發(fā)行國必須為之提供一個正利息補償,這種非零的生產(chǎn)成本減少了發(fā)行國的國際鑄幣稅收益。進一步來講,如果存在足夠多種類的國際貨幣可供選擇,或是持有儲備資產(chǎn)的形式足夠多樣化,則國際鑄幣稅收益可能因為競爭而消失殆盡。
事實上,國外央行持有的境外儲備資產(chǎn),無論是以存款形式還是以國債形式存在,都意味著為國際貨幣發(fā)行國的銀行體系及其政府提供了巨額的資金來源,通過銀行體系的資金引用和政府財政支出機制,這部分資金必將轉換為可貸資金并帶來收益。而且,國際貨幣所執(zhí)行的交易媒介等職能必然通過發(fā)行國銀行體系所提供的結算和支付服務來完成,這也為相關金融機構帶來了傭金收入。
2.其它類型的貨幣國際化收益
貨幣國際化所帶來的經(jīng)濟利益,遠遠不只是國際鑄幣稅收益和運用境外儲備資產(chǎn)投資的金融業(yè)收益,更多的是為國際貨幣發(fā)行國及其居民帶來許多難以計量的實實在在的利益。例如,當本幣成為國際貨幣以后,對外貿(mào)易活動受匯率風險的影響將大大減少,國際資本流動也會因交易成本降低而更加順暢,從而使得實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟的運作效率有所提高。
(1)人民幣國際化有利于我國的國際貿(mào)易和對外投資
絕大多數(shù)跨國貨幣收支,如國際貿(mào)易中的貨款結算,國際金融市場上的資金借貸和本息償還,都是由國際貨幣來參與的。因此國際貨幣成為了一種緊缺的資源。而要得到這種資源,其他國家就必須與國際貨幣發(fā)行國進行貿(mào)易往來,開展經(jīng)濟合作。在對外經(jīng)濟往來中直接用本幣計價、結算,十分快捷,有利于其對外經(jīng)濟往來的擴大。一國貨幣的國際化還給本國進出口商、投資者及消費者帶來很多的便利,使其在從事國際經(jīng)濟交易中可以大范圍的使用本幣而免受外匯風險的困擾。對進出口商來說,匯率風險是他們面臨的主要風險之一,規(guī)避它的最好辦法是用本幣計價、結算。這樣做,一方面能使該國進出口商免去了對外匯收支進行套期保值的成本支出;另一方面便于對國外進口商提供本幣的出口信貸,從而進一步提升出口競爭力,擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟往來,貨幣國際化必將給發(fā)行國居民和企業(yè)的對外貿(mào)易創(chuàng)造便利條件,提高經(jīng)濟效益。
人民幣國際化后,大部分國際貿(mào)易結算可以采取人民幣進行交易,避免頻繁的貨幣兌換所帶來的交易成本。根據(jù)歐盟委員會估計,歐洲貨幣統(tǒng)一每年節(jié)省的貨幣兌換成本在400億美元左右。由此可得,美國歷年所節(jié)省的貨幣兌換費用是可觀的。當然,人民幣國際化后,我國居民出境旅游將更加便捷經(jīng)濟。我國政府在對發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助時,也可以提供人民幣信貸。
此外,人民幣國際化后,我國對外投資最大的障礙——外匯資金的供給問題也就不復存在了。國內(nèi)投資商可以直接利用手中的人民幣對外投資,投資能力將大大增強,同時也降低了由于匯率變動而導致的投資風險,投資收益有了進一步的保證。有利于我國海外直接投資的擴大,促進我國對外經(jīng)貿(mào)活動和國家交流的發(fā)展,尤其是推動我國對周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和境外投資,加快我國企業(yè)“走出去”,提高我國在世界貿(mào)易中的地位。
(2)人民幣國際化有利于提升我國的國際地位和政治聲望
目前的國際金融體系中,由于不存在世界政府和世界中央銀行,一些國家的貨幣同時擔當著國際貨幣的角色。建立在一國或幾國“國內(nèi)貨幣國際化”基礎上的國際貨幣本位制度,內(nèi)在地規(guī)定了國際匯率制度的不平等性。當前的國際貨幣體系主要由美元、日元、歐元組成,是一種不對稱的貨幣體系,發(fā)達國家由于掌握了貨幣話語權,在國際貨幣體系中居于主導地位;相反,發(fā)展中國家,由于具體歷史的原因,在國際貨幣體系中處于被支配的地位。
人民幣的國際化減少國際貨幣體制的不完善對我國的影響,一旦人民幣完全國際化后,中國就擁有了一種世界貨幣的發(fā)行和調(diào)節(jié)權,對全球經(jīng)濟活動的影響和發(fā)言權也將隨之增加;一旦成為國際貨幣體系的重要組成部分,其對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長也會做出重要的貢獻。
貨幣的國際化往往意味著該貨幣發(fā)行國在國際貨幣體系中地位的提高及在國際貨幣及金融政策協(xié)調(diào)中作用的加強,有利于增強一國在國際事務中的影響力。人民幣實現(xiàn)國際化后,中國就掌握了一種國際貨幣的發(fā)行權和調(diào)節(jié)權,將使那些使用人民幣的國家在一定程度上形成對中國經(jīng)濟的一定依賴性,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟政策變化也將對那些國家產(chǎn)生影響,從而加強中國的經(jīng)濟中心地位,中國在國際事務中將具有更大的發(fā)言權,有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和綜合競爭力的提升。此外,人民幣的國際化可以優(yōu)化世界貨幣結構,支持世界政治經(jīng)濟格局的多極化發(fā)展。人民幣國際化后,成為國際結算的貨幣之一,可減少我國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來中對美元、歐元等國際貨幣的過分依賴,從而增強中國防范外部金融沖擊和抵御“貨幣入侵”的能力。
貨幣國際化并不只帶來了經(jīng)濟利益。人們對貨幣的追逐,表面上是對貨幣所代表的經(jīng)濟價值的肯定,實際上則是對隱藏在貨幣之后的政治、經(jīng)濟、社會制度乃至文化意識形態(tài)的某種自自愿的服從。因此貨幣國際化對于國際社會的影響是全方位的,給貨幣發(fā)行國所帶來的好處自然也是多層次的。
(3)人民幣國際化有利于國際融資
由于發(fā)展中國家“原罪”的存在,發(fā)展中國家無法以本幣從國外市場甚至是國內(nèi)市場上錯款和獲得長期借款。(eichengreen和hausmann,)。具體來說,就是無法以本幣從國外市場上借款是導致大多數(shù)發(fā)展中國家貨幣錯配和期限錯配的主要原因。對那些持有外幣債務的國家來說,他們無法從總水平上降低貨幣敞口風險,因而大多數(shù)國內(nèi)貸款者將不得不面對資產(chǎn)負債表上的貨幣不匹配問題,從而面臨更大的外匯風險。
人民幣成為國際貨幣后,經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字可以通過境外流入的資本進行融資,人民幣匯率的波動與經(jīng)常項目赤字的相關度將下降,美國在多年出現(xiàn)財政和經(jīng)常項目“雙赤字”的情況下經(jīng)濟仍然保持高速增長,一個很大的因素就是美元的國際中心貨幣地位。當然,對于經(jīng)常項目赤字,還可以通過本幣發(fā)行便利的進行融資,但是這種國際貨幣的特權不能濫用。同時,由于經(jīng)常項目赤字的融資渠道更為寬泛,我國可以降低外匯儲備水平,分流部分外匯儲備資源以進行研究和開發(fā)投資。
(4)人民幣國際化有利于緩解高額外匯儲備壓力
中國外匯儲備持續(xù)增長,截止到目前為止已突破3萬億美元。外匯儲備的增加導致人民幣升值壓力加大。人民幣升值會對我國貿(mào)易及加工業(yè)產(chǎn)生不利影響,而匯率穩(wěn)定則貿(mào)易順差更大,進而人民幣升值壓力更大,國際利益沖突也將加劇。解決這一兩難困境的有效方法就是人民幣國際化。雖然說高額的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽,但本國貨幣在國際貨幣體系中的地位并不會因為外匯儲備的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民幣國際化后,中國的清償力將可以用人民幣來實現(xiàn),這樣將大大減少對外匯儲備的需求,也有利于緩解人民幣的升值壓力。
四、人民幣國際化帶來的成本
人民幣國際化是一把“雙刃劍”。從上面的論述中我們可以看出,人民幣國際化可以給中國帶來豐厚收益,對中國各項事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量效用。但是中國在獲得上述利益的同時,也需付出一定的代價和成本。
(1)人民幣國際化將使我國面臨貨幣逆轉的風險
鑄幣稅的區(qū)域延伸表現(xiàn)為貨幣職能延伸到發(fā)行國范圍之外獲得貨幣發(fā)行收益。在國際貨幣市場與資本市場高速流動的條件下,貨幣國際化在理論上存在可逆轉性。這意味著貨幣國際化在帶給發(fā)行國利益的同時,也使發(fā)行國承擔者著巨大的風險。信用貨幣的國際競爭力主要取決于經(jīng)濟體對該貨幣的信心與預期,最終取決于這種貨幣的運行效能。信心與預期具有“雙向強化”特征。對貨幣國際交易媒介能力的樂觀預期使強幣更強,進而使國際鑄幣稅收益擴大;對貨幣國際交易信心的不足導致對該貨幣國際地位的悲觀預期,從而影響其國際地位。在國際貨幣多元化格局中,在國際貨幣市場和資本市場流動效率充足,能夠支持貨幣迅速轉換的條件下,當一種國際貨幣的國際競爭力預期悲觀時,貨幣持有者會通過資本市場或者貨幣市場在不同得儲備貨幣之間迅速轉換。這種國家貨幣在國際資本市場或貨幣市場上的可選擇性決定了貨幣國際化的可逆轉性——經(jīng)濟體可以選擇一種貨幣,也可以放棄它而轉向另一種預期樂觀的貨幣作為國際清償手段。國際貨幣市場上的風險溢價及其引起的貨幣與資本套利行為是國際貨幣可逆轉性的最佳詮釋。
另外,國際貨幣的選擇,會由于貨幣替代問題,帶來貨幣政策實施效果的不對稱甚至貨幣政策的作用方向完全相反。這一點在美元化國家表現(xiàn)的淋漓盡致。美元化相當于美元化國家放棄了貨幣主權而達成了暫時的貨幣統(tǒng)一,但由于經(jīng)濟實體政治的獨立性及其經(jīng)濟周期的差別性,決定了貨幣一體化國家之間的利益不一致。貨幣發(fā)行國為了自己的利益難以全面照顧美元化國家的利益,甚至所制定的貨幣政策帶來美元化國家的利益損失,只要貨幣接受國與貨幣發(fā)行國處于經(jīng)濟運行的非一體化狀態(tài),這種情況就必然存在。
當貨幣區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)極度的利益不均與成本分配不公時,貨幣合作收益就難以彌補為合作而支付的成本,原來的利益均衡就會被打破,一種新的合作形式(不合作)就成為新的選擇,擁有政治獨立的國家政府則會重新選擇貨幣,貨幣國際化的逆轉就不可避免了。國際貨幣的逆轉必然給無論貨幣發(fā)行國還是貨幣接受國都會帶來巨大損失,對于貨幣發(fā)行國而言,貨幣國際化逆轉是百害而無一例的,而對于接受國而言,放棄一種貨幣作為清償貨幣或媒介貨幣,理性選擇的結果可能是獲得更大的收益。
(2)人民幣國際化將使我國政府宏觀調(diào)控難度加大
在封閉經(jīng)濟條件下,一國經(jīng)濟政策只受國內(nèi)經(jīng)濟變量的影響,貨幣政策所調(diào)控的也只是國內(nèi)經(jīng)濟;而開放經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟變量也將對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。人民幣國際化將使得資本國際間流動變得更加容易,流通成本更低,這就為投資資本提供了更大的空間。資本流動將對我國資本市場利率產(chǎn)生影響,資本流入會增加對人民幣的需求,在保持貨幣政策穩(wěn)定的情況下,市場利率面臨上升壓力。同樣,資本的流動也會引起外匯儲備的變動,進而引起人民幣匯率波動。在這樣一種情況下,政府的貨幣政策將受到影響,國內(nèi)宏觀調(diào)控的效果也將大打折扣。例如,為了應對國內(nèi)發(fā)生的通貨膨脹而實施緊縮性的貨幣政策、提高市場利率時,國內(nèi)商業(yè)銀行可以方便地從境外借入大量的人民幣資金以滿足客戶的借款需求,其他逐利資本也將迅速流入;相反,當施行寬松的貨幣政策、降低利率時,又會引起大量資本外逃,極大地抵消貨幣政策的效果,加大宏觀調(diào)控的難度。
(3)人民幣國際化將使我國面臨更大的貨幣需求和匯率波動
一國貨幣成為國際貨幣后,其貨幣將被許多國家儲存和使用。一旦國外貨幣需求的偏好發(fā)生變化,將會導致國內(nèi)貨幣供需發(fā)生波動。此外,由于一國貨幣國際化后,將允許外國居民獲得本幣資產(chǎn),外國居民如果大量購買本國資產(chǎn),資本的大量內(nèi)流就可能導致本國貨幣升值,這將影響本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,影響貿(mào)易收支的平衡。人民幣在境外大規(guī)模流通可能在一定條件下對人民幣匯率產(chǎn)生壓力,增大人民幣匯率穩(wěn)定的難度。當人民幣離岸市場形成后,將對國內(nèi)的人民幣匯率形成重要的參照,人民幣匯率的形成機制將更為復雜,準確地評估人民幣均衡匯率水平和影響人民幣匯率長期因素的難度更大,干預人民幣匯率也就較為困難。
(4)人民幣國際化將使我國貨幣政策的效果減弱甚至失效
一國貨幣的國際化會影響發(fā)行國中央銀行執(zhí)行貨幣政策的效果,降低本國貨幣當局控制基礎貨幣、調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟的能力。國際貨幣作為本國的貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發(fā)生沖突。貨幣國際化之后,本國貨幣與國際金融之間的一體化程度將增強,這樣,國內(nèi)的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內(nèi)外均衡的沖突”問題。貨幣政策的調(diào)整與實施將受到國際因素的制約,貨幣政策的制訂,不能僅考慮國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況,還要顧及世界經(jīng)濟的發(fā)展周期。有關國家為穩(wěn)定本國貨幣將人民幣視作為錨貨幣,貨幣政策的傳導機制會發(fā)生相應變化,貨幣政策操作的難度將大大增加,中央銀行很難確定貨幣政策調(diào)整的適當時機。
儲備貨幣發(fā)行國不時發(fā)現(xiàn)在實施國內(nèi)貨幣政策時會受到國外本幣持有額的鉗制。對于一個國家來說,國際上持有其貨幣的數(shù)量越大,國內(nèi)金融政策執(zhí)行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內(nèi)。
總而言之,一國貨幣國際化像一把雙刃劍,既給該國帶來各種成本,同時也給該國帶來諸多利益,但是國際化帶來的利益遠遠大于成本。更為重要的是,國際貨幣發(fā)行國在國際金融體系中具有較大的話語權,這種話語權意味著制定或修改國際事務處理規(guī)則方面的巨大的經(jīng)濟利益和政治利益。對此,國際貨幣基金組織和世界銀行集團等國際金融組織的實踐提供了很好的證明。而那些國際政治熱點問題的背后屢屢浮現(xiàn)的美元貨幣交易的影子,則再三提醒我們:“美元這種制度工具,實實在在有著對于其他國家制度和文化‘侵入’的味道”。正是在這層意義上,貨幣國際化近年來一直被視為國家競爭戰(zhàn)略的重要組成部分。當我們揭開國際貨幣面紗,重新審視其背后復雜的國際政治、經(jīng)濟、社會制度甚至文化沖突時,或許不得不承認,謀求貨幣國際化的動力已不僅僅源自于對經(jīng)濟利益的追逐,從某種程度上講,歐元的崛起以及新興國家對本國貨幣國際化戰(zhàn)略的執(zhí)著,也可以理解為捍衛(wèi)自身利益、抵制國際貨幣“先驅者”的一種努力,認識到這一點對于我們探討人民幣國際化問題或許可以有所啟發(fā)。強勢經(jīng)濟會造就強勢貨幣,中國經(jīng)濟通過近30年的超高速增長,使中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,出口和外匯儲備均為世界前列。如今我國已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體。近期我國也推出了一系列關于人民幣的改革措施,人民幣走向儲備貨幣的問題再次成為社會各界熱議的話題。如何正確認識人民幣走向國際化這一重大國際金融戰(zhàn)略,如何全面的了解這一戰(zhàn)略的利與弊,如何利用當前的國際局勢使這一戰(zhàn)略更順利的開展,揚利除弊,是本文要討論的主要話題。本文首先簡單的闡述了貨幣國際化的含義,隨后分析了人民幣國際化的進程以及可能帶來的利益與弊端。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和19的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的'事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
國際化貨幣功能
貨幣功能官方用途私人用途
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價
資料來源:根據(jù)chinnandfrankel(2005)和kenen(1983)整理。
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化
1997—19亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內(nèi)可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至207月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
2008年,由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融海嘯席卷全球,給東亞各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的沖擊,東亞各國普遍認識到,只有通過加強貨幣金融合作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f,國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內(nèi)的東亞貨幣合作的深化。2008年以來,東亞貨幣互換再次取得突破性進展,中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議,總額達6500億人民幣。此外,貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破,基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
2008年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,204月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
三、人民幣國際化帶來的收益
我們可以將貨幣國際化利益按不同的形式分為兩個部分:一是通過相關數(shù)據(jù)的核算可以計量出來的經(jīng)濟利益,二是難以量化的經(jīng)濟利益以及超出經(jīng)濟范圍的利益,貨幣國際化總利益即為二者之和。
1.可以計量的貨幣國際化收益
(1)國際鑄幣稅收入
國際鑄幣稅是指當一國貨幣國際化后,貨幣當局憑借其發(fā)行特權,從外國居民那里所獲得的可量化的發(fā)行收益與發(fā)行成本之間的差額。貨幣發(fā)行收益巨大但發(fā)行成本卻微不足道,國際鑄幣稅收入相當可觀。美國是國際鑄幣稅的最大受益國,據(jù)專業(yè)人士計算計算,截至20年底美國獲得的國際鑄幣稅收益高達9530億美元。目前我國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,這實際相當于對發(fā)行國政府提供巨額無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹帶來的風險,這是一種巨大的財富損失。如果人民幣實現(xiàn)國際化,我國不僅可以減少因大量使用外匯而造成的財富流失,還可以通過向國外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)國內(nèi)學者鐘偉的測算,如果人民幣的購買力在長期保持穩(wěn)定,并且逐步推進人民幣的區(qū)域化,那么人民幣的鑄幣稅收入可保持年均25億美元左右。
(2)從境外儲備資產(chǎn)的生產(chǎn)成本到金融運作的凈收益
對鑄幣稅的研究表明,貨幣當局可獲收益的多少取決于它使人們持有貨幣或者其他資產(chǎn)的能力。這意味著當國外央行持有的境外儲備資產(chǎn)主要以銀行存款或國債等形式存在的時候,國際貨幣發(fā)行國必須為之提供一個正利息補償,這種非零的生產(chǎn)成本減少了發(fā)行國的國際鑄幣稅收益。進一步來講,如果存在足夠多種類的國際貨幣可供選擇,或是持有儲備資產(chǎn)的形式足夠多樣化,則國際鑄幣稅收益可能因為競爭而消失殆盡。
事實上,國外央行持有的境外儲備資產(chǎn),無論是以存款形式還是以國債形式存在,都意味著為國際貨幣發(fā)行國的銀行體系及其政府提供了巨額的資金來源,通過銀行體系的資金引用和政府財政支出機制,這部分資金必將轉換為可貸資金并帶來收益。而且,國際貨幣所執(zhí)行的交易媒介等職能必然通過發(fā)行國銀行體系所提供的結算和支付服務來完成,這也為相關金融機構帶來了傭金收入。
2.其它類型的貨幣國際化收益
貨幣國際化所帶來的經(jīng)濟利益,遠遠不只是國際鑄幣稅收益和運用境外儲備資產(chǎn)投資的金融業(yè)收益,更多的是為國際貨幣發(fā)行國及其居民帶來許多難以計量的實實在在的利益。例如,當本幣成為國際貨幣以后,對外貿(mào)易活動受匯率風險的影響將大大減少,國際資本流動也會因交易成本降低而更加順暢,從而使得實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟的運作效率有所提高。
(1)人民幣國際化有利于我國的國際貿(mào)易和對外投資
絕大多數(shù)跨國貨幣收支,如國際貿(mào)易中的貨款結算,國際金融市場上的資金借貸和本息償還,都是由國際貨幣來參與的。因此國際貨幣成為了一種緊缺的資源。而要得到這種資源,其他國家就必須與國際貨幣發(fā)行國進行貿(mào)易往來,開展經(jīng)濟合作。在對外經(jīng)濟往來中直接用本幣計價、結算,十分快捷,有利于其對外經(jīng)濟往來的擴大。一國貨幣的國際化還給本國進出口商、投資者及消費者帶來很多的便利,使其在從事國際經(jīng)濟交易中可以大范圍的使用本幣而免受外匯風險的困擾。對進出口商來說,匯率風險是他們面臨的主要風險之一,規(guī)避它的最好辦法是用本幣計價、結算。這樣做,一方面能使該國進出口商免去了對外匯收支進行套期保值的成本支出;另一方面便于對國外進口商提供本幣的出口信貸,從而進一步提升出口競爭力,擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟往來,貨幣國際化必將給發(fā)行國居民和企業(yè)的對外貿(mào)易創(chuàng)造便利條件,提高經(jīng)濟效益。
人民幣國際化后,大部分國際貿(mào)易結算可以采取人民幣進行交易,避免頻繁的貨幣兌換所帶來的交易成本。根據(jù)歐盟委員會估計,歐洲貨幣統(tǒng)一每年節(jié)省的貨幣兌換成本在400億美元左右。由此可得,美國歷年所節(jié)省的貨幣兌換費用是可觀的。當然,人民幣國際化后,我國居民出境旅游將更加便捷經(jīng)濟。我國政府在對發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助時,也可以提供人民幣信貸。
此外,人民幣國際化后,我國對外投資最大的障礙——外匯資金的供給問題也就不復存在了。國內(nèi)投資商可以直接利用手中的人民幣對外投資,投資能力將大大增強,同時也降低了由于匯率變動而導致的投資風險,投資收益有了進一步的保證。有利于我國海外直接投資的擴大,促進我國對外經(jīng)貿(mào)活動和國家交流的發(fā)展,尤其是推動我國對周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和境外投資,加快我國企業(yè)“走出去”,提高我國在世界貿(mào)易中的地位。
(2)人民幣國際化有利于提升我國的國際地位和政治聲望
目前的國際金融體系中,由于不存在世界政府和世界中央銀行,一些國家的貨幣同時擔當著國際貨幣的角色。建立在一國或幾國“國內(nèi)貨幣國際化”基礎上的國際貨幣本位制度,內(nèi)在地規(guī)定了國際匯率制度的不平等性。當前的國際貨幣體系主要由美元、日元、歐元組成,是一種不對稱的貨幣體系,發(fā)達國家由于掌握了貨幣話語權,在國際貨幣體系中居于主導地位;相反,發(fā)展中國家,由于具體歷史的原因,在國際貨幣體系中處于被支配的地位。
人民幣的國際化減少國際貨幣體制的不完善對我國的影響,一旦人民幣完全國際化后,中國就擁有了一種世界貨幣的發(fā)行和調(diào)節(jié)權,對全球經(jīng)濟活動的影響和發(fā)言權也將隨之增加;一旦成為國際貨幣體系的重要組成部分,其對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長也會做出重要的貢獻。
貨幣的國際化往往意味著該貨幣發(fā)行國在國際貨幣體系中地位的提高及在國際貨幣及金融政策協(xié)調(diào)中作用的加強,有利于增強一國在國際事務中的影響力。人民幣實現(xiàn)國際化后,中國就掌握了一種國際貨幣的發(fā)行權和調(diào)節(jié)權,將使那些使用人民幣的國家在一定程度上形成對中國經(jīng)濟的一定依賴性,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟政策變化也將對那些國家產(chǎn)生影響,從而加強中國的經(jīng)濟中心地位,中國在國際事務中將具有更大的發(fā)言權,有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和綜合競爭力的提升。此外,人民幣的國際化可以優(yōu)化世界貨幣結構,支持世界政治經(jīng)濟格局的多極化發(fā)展。人民幣國際化后,成為國際結算的貨幣之一,可減少我國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來中對美元、歐元等國際貨幣的過分依賴,從而增強中國防范外部金融沖擊和抵御“貨幣入侵”的能力。
貨幣國際化并不只帶來了經(jīng)濟利益。人們對貨幣的追逐,表面上是對貨幣所代表的經(jīng)濟價值的肯定,實際上則是對隱藏在貨幣之后的政治、經(jīng)濟、社會制度乃至文化意識形態(tài)的某種自自愿的服從。因此貨幣國際化對于國際社會的影響是全方位的,給貨幣發(fā)行國所帶來的好處自然也是多層次的。
(3)人民幣國際化有利于國際融資
由于發(fā)展中國家“原罪”的存在,發(fā)展中國家無法以本幣從國外市場甚至是國內(nèi)市場上錯款和獲得長期借款。(eichengreen和hausmann,19)。具體來說,就是無法以本幣從國外市場上借款是導致大多數(shù)發(fā)展中國家貨幣錯配和期限錯配的主要原因。對那些持有外幣債務的國家來說,他們無法從總水平上降低貨幣敞口風險,因而大多數(shù)國內(nèi)貸款者將不得不面對資產(chǎn)負債表上的貨幣不匹配問題,從而面臨更大的外匯風險。
人民幣成為國際貨幣后,經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字可以通過境外流入的資本進行融資,人民幣匯率的波動與經(jīng)常項目赤字的相關度將下降,美國在多年出現(xiàn)財政和經(jīng)常項目“雙赤字”的情況下經(jīng)濟仍然保持高速增長,一個很大的因素就是美元的國際中心貨幣地位。當然,對于經(jīng)常項目赤字,還可以通過本幣發(fā)行便利的進行融資,但是這種國際貨幣的特權不能濫用。同時,由于經(jīng)常項目赤字的融資渠道更為寬泛,我國可以降低外匯儲備水平,分流部分外匯儲備資源以進行研究和開發(fā)投資。
(4)人民幣國際化有利于緩解高額外匯儲備壓力
中國外匯儲備持續(xù)增長,截止到目前為止已突破3萬億美元。外匯儲備的增加導致人民幣升值壓力加大。人民幣升值會對我國貿(mào)易及加工業(yè)產(chǎn)生不利影響,而匯率穩(wěn)定則貿(mào)易順差更大,進而人民幣升值壓力更大,國際利益沖突也將加劇。解決這一兩難困境的有效方法就是人民幣國際化。雖然說高額的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽,但本國貨幣在國際貨幣體系中的地位并不會因為外匯儲備的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民幣國際化后,中國的清償力將可以用人民幣來實現(xiàn),這樣將大大減少對外匯儲備的需求,也有利于緩解人民幣的升值壓力。
四、人民幣國際化帶來的成本
人民幣國際化是一把“雙刃劍”。從上面的論述中我們可以看出,人民幣國際化可以給中國帶來豐厚收益,對中國各項事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量效用。但是中國在獲得上述利益的同時,也需付出一定的代價和成本。
(1)人民幣國際化將使我國面臨貨幣逆轉的風險
鑄幣稅的區(qū)域延伸表現(xiàn)為貨幣職能延伸到發(fā)行國范圍之外獲得貨幣發(fā)行收益。在國際貨幣市場與資本市場高速流動的條件下,貨幣國際化在理論上存在可逆轉性。這意味著貨幣國際化在帶給發(fā)行國利益的同時,也使發(fā)行國承擔者著巨大的風險。信用貨幣的國際競爭力主要取決于經(jīng)濟體對該貨幣的信心與預期,最終取決于這種貨幣的運行效能。信心與預期具有“雙向強化”特征。對貨幣國際交易媒介能力的樂觀預期使強幣更強,進而使國際鑄幣稅收益擴大;對貨幣國際交易信心的不足導致對該貨幣國際地位的悲觀預期,從而影響其國際地位。在國際貨幣多元化格局中,在國際貨幣市場和資本市場流動效率充足,能夠支持貨幣迅速轉換的條件下,當一種國際貨幣的國際競爭力預期悲觀時,貨幣持有者會通過資本市場或者貨幣市場在不同得儲備貨幣之間迅速轉換。這種國家貨幣在國際資本市場或貨幣市場上的可選擇性決定了貨幣國際化的可逆轉性——經(jīng)濟體可以選擇一種貨幣,也可以放棄它而轉向另一種預期樂觀的貨幣作為國際清償手段。國際貨幣市場上的風險溢價及其引起的貨幣與資本套利行為是國際貨幣可逆轉性的最佳詮釋。
另外,國際貨幣的選擇,會由于貨幣替代問題,帶來貨幣政策實施效果的不對稱甚至貨幣政策的作用方向完全相反。這一點在美元化國家表現(xiàn)的淋漓盡致。美元化相當于美元化國家放棄了貨幣主權而達成了暫時的貨幣統(tǒng)一,但由于經(jīng)濟實體政治的獨立性及其經(jīng)濟周期的差別性,決定了貨幣一體化國家之間的利益不一致。貨幣發(fā)行國為了自己的利益難以全面照顧美元化國家的利益,甚至所制定的貨幣政策帶來美元化國家的利益損失,只要貨幣接受國與貨幣發(fā)行國處于經(jīng)濟運行的非一體化狀態(tài),這種情況就必然存在。
當貨幣區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)極度的利益不均與成本分配不公時,貨幣合作收益就難以彌補為合作而支付的成本,原來的利益均衡就會被打破,一種新的合作形式(不合作)就成為新的選擇,擁有政治獨立的國家政府則會重新選擇貨幣,貨幣國際化的逆轉就不可避免了。國際貨幣的逆轉必然給無論貨幣發(fā)行國還是貨幣接受國都會帶來巨大損失,對于貨幣發(fā)行國而言,貨幣國際化逆轉是百害而無一例的,而對于接受國而言,放棄一種貨幣作為清償貨幣或媒介貨幣,理性選擇的結果可能是獲得更大的收益。
(2)人民幣國際化將使我國政府宏觀調(diào)控難度加大
在封閉經(jīng)濟條件下,一國經(jīng)濟政策只受國內(nèi)經(jīng)濟變量的影響,貨幣政策所調(diào)控的也只是國內(nèi)經(jīng)濟;而開放經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟變量也將對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生影響。人民幣國際化將使得資本國際間流動變得更加容易,流通成本更低,這就為投資資本提供了更大的空間。資本流動將對我國資本市場利率產(chǎn)生影響,資本流入會增加對人民幣的需求,在保持貨幣政策穩(wěn)定的情況下,市場利率面臨上升壓力。同樣,資本的流動也會引起外匯儲備的變動,進而引起人民幣匯率波動。在這樣一種情況下,政府的貨幣政策將受到影響,國內(nèi)宏觀調(diào)控的效果也將大打折扣。例如,為了應對國內(nèi)發(fā)生的通貨膨脹而實施緊縮性的貨幣政策、提高市場利率時,國內(nèi)商業(yè)銀行可以方便地從境外借入大量的人民幣資金以滿足客戶的借款需求,其他逐利資本也將迅速流入;相反,當施行寬松的貨幣政策、降低利率時,又會引起大量資本外逃,極大地抵消貨幣政策的效果,加大宏觀調(diào)控的難度。
(3)人民幣國際化將使我國面臨更大的貨幣需求和匯率波動
一國貨幣成為國際貨幣后,其貨幣將被許多國家儲存和使用。一旦國外貨幣需求的偏好發(fā)生變化,將會導致國內(nèi)貨幣供需發(fā)生波動。此外,由于一國貨幣國際化后,將允許外國居民獲得本幣資產(chǎn),外國居民如果大量購買本國資產(chǎn),資本的大量內(nèi)流就可能導致本國貨幣升值,這將影響本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,影響貿(mào)易收支的平衡。人民幣在境外大規(guī)模流通可能在一定條件下對人民幣匯率產(chǎn)生壓力,增大人民幣匯率穩(wěn)定的難度。當人民幣離岸市場形成后,將對國內(nèi)的人民幣匯率形成重要的參照,人民幣匯率的形成機制將更為復雜,準確地評估人民幣均衡匯率水平和影響人民幣匯率長期因素的難度更大,干預人民幣匯率也就較為困難。
(4)人民幣國際化將使我國貨幣政策的效果減弱甚至失效
一國貨幣的國際化會影響發(fā)行國中央銀行執(zhí)行貨幣政策的效果,降低本國貨幣當局控制基礎貨幣、調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟的能力。國際貨幣作為本國的貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發(fā)生沖突。貨幣國際化之后,本國貨幣與國際金融之間的一體化程度將增強,這樣,國內(nèi)的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內(nèi)外均衡的沖突”問題。貨幣政策的調(diào)整與實施將受到國際因素的制約,貨幣政策的制訂,不能僅考慮國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況,還要顧及世界經(jīng)濟的發(fā)展周期。有關國家為穩(wěn)定本國貨幣將人民幣視作為錨貨幣,貨幣政策的傳導機制會發(fā)生相應變化,貨幣政策操作的難度將大大增加,中央銀行很難確定貨幣政策調(diào)整的適當時機。
儲備貨幣發(fā)行國不時發(fā)現(xiàn)在實施國內(nèi)貨幣政策時會受到國外本幣持有額的鉗制。對于一個國家來說,國際上持有其貨幣的數(shù)量越大,國內(nèi)金融政策執(zhí)行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內(nèi)。
總而言之,一國貨幣國際化像一把雙刃劍,既給該國帶來各種成本,同時也給該國帶來諸多利益,但是國際化帶來的利益遠遠大于成本。更為重要的是,國際貨幣發(fā)行國在國際金融體系中具有較大的話語權,這種話語權意味著制定或修改國際事務處理規(guī)則方面的巨大的經(jīng)濟利益和政治利益。對此,國際貨幣基金組織和世界銀行集團等國際金融組織的實踐提供了很好的證明。而那些國際政治熱點問題的背后屢屢浮現(xiàn)的美元貨幣交易的影子,則再三提醒我們:“美元這種制度工具,實實在在有著對于其他國家制度和文化‘侵入’的味道”。正是在這層意義上,貨幣國際化近年來一直被視為國家競爭戰(zhàn)略的重要組成部分。當我們揭開國際貨幣面紗,重新審視其背后復雜的國際政治、經(jīng)濟、社會制度甚至文化沖突時,或許不得不承認,謀求貨幣國際化的動力已不僅僅源自于對經(jīng)濟利益的追逐,從某種程度上講,歐元的崛起以及新興國家對本國貨幣國際化戰(zhàn)略的執(zhí)著,也可以理解為捍衛(wèi)自身利益、抵制國際貨幣“先驅者”的一種努力,認識到這一點對于我們探討人民幣國際化問題或許可以有所啟發(fā)。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十二
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
表1國際化貨幣功能
貨幣功能官方用途私人用途
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化
—亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內(nèi)可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至xx年7月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
表2中國和其他“東盟10+3”國家之間的雙邊互換協(xié)議(截至xx年7月)
bsa單向/雙向貨幣協(xié)議總額狀況
中國—日本雙向人民幣/日元
中國—韓國雙向人民幣/韓元
資料來源:日本銀行。
作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f,國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內(nèi)的東亞貨幣合作的深化。xx年以來,東亞貨幣互換再次取得突破性進展,中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議,總額達6500億人民幣。此外,貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破,基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
xx年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,xx年4月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十三
一、大數(shù)據(jù)已成為現(xiàn)代行政管理改革的關鍵促因
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等的快速發(fā)展,全球數(shù)據(jù)量出現(xiàn)爆炸式增長。特別是智能終端的應用,使數(shù)據(jù)越來越大,越來越復雜。所以說,現(xiàn)代行政管理的概念和特點已不再局限于傳統(tǒng)意義上的法定職能執(zhí)行過程和能力上,而是出現(xiàn)了新的變化。
(一)行政管理決策機制所存在的問題
維基百科對大數(shù)據(jù)的定義是:所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具,在合理時間內(nèi)達到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊。大數(shù)據(jù)來勢之洶涌令人始料不及,它帶來了前所未有的挑戰(zhàn):
(1)效率問題。隨著數(shù)據(jù)量和類型不斷增加,存儲、整合、分析速度成為數(shù)據(jù)應用的瓶頸。
(2)安全問題。海量數(shù)據(jù)中不乏大量個人信息。在發(fā)展大數(shù)據(jù)項目的同時,如何保證個人隱私、數(shù)據(jù)備份和恢復、商業(yè)秘密等安全問題,對各級管理部門也是一道難題。
(3)決策問題。很多部門目前對自身經(jīng)營發(fā)展的分析只停留在數(shù)據(jù)和信息簡單匯總的粗淺層面,這很可能直接導致誤判形勢、決策失誤。因此,如何利用大數(shù)據(jù)來進行決策,是各級管理部門面臨的難題。
(4)大數(shù)據(jù)整合問題。一般管理部門所收集的數(shù)據(jù)通常是來源于社交網(wǎng)絡、電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等渠道的音頻、圖片、視頻等非結構化數(shù)據(jù),而大量的半結構化數(shù)據(jù)、非結構化數(shù)據(jù)的處理、非結構化數(shù)據(jù)與結構化數(shù)據(jù)的有效整合與分析等對決策部門來說仍是巨大挑戰(zhàn)。筆者以為,我國現(xiàn)行的行政管理工作中,尤其是決策機制仍有許多弊端亟待解決,這集中體現(xiàn)在以下四個方面:第一,“統(tǒng)治型”行政模式下決策觀念尚未發(fā)生轉變。在傳統(tǒng)的單邊的行政思維模式下,決策者無須考慮政策受體的意愿,僅憑自身的權威硬性推行各項政策。行政決策權實質上是行政權力的延伸,那么在這種情況下,行政決策權容易成為滿足個人利益的工具,而政策受體沒有發(fā)言權。第二,決策過程中缺乏必要的公眾參與。
目前的行政決策機制,缺乏公眾有效參與,與此同時,間接參與決策的渠道不暢,公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項上,公眾參與熱情出現(xiàn)衰退趨勢,造成大眾對行政決策認同度較低的合法性危機。第三,決策的信息、咨詢系統(tǒng)相對薄弱。目前,在決策的信息系統(tǒng)上,專門化的信息機構不多,更沒有形成完整的信息網(wǎng)絡,決策機構與公眾的信息交流程度不夠,多向溝通的渠道不多,特別是一些弱勢群體與決策機關交流的渠道較少。在決策的咨詢系統(tǒng)上,非政府公共組織的決策咨詢組織發(fā)育緩慢,不僅數(shù)量少,而且功能少,不能有效發(fā)揮作用。第四,責任追究制度未完全落實,公開性和回應性程度不夠。一方面,我國的決策機制和約束機制仍不完善,往往出現(xiàn)決策權力的失控和濫用,從而導致決策的失誤;另一方面,在決策的權責關系上,一些行政決策權責范圍不明確,缺乏決策失誤責任追究制度、糾錯改正機制,以及行之有效的決策評估制度,最終造成……責任追究方式模糊不清。
(二)大數(shù)據(jù)已成為行政管理部門改革創(chuàng)新的節(jié)點
伴隨互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)、云計算的`興起,特別是智能終端的應用,數(shù)據(jù)越來越大,越來越復雜,推動了大數(shù)據(jù)這一全新概念的產(chǎn)生。大數(shù)據(jù)除了“大”這個特點之外,還有“多樣”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復雜”(complexity)五個“另類”特色(4v+1c)。如今,各行各業(yè)的從業(yè)人員在日常生活和工作中,都會感受到數(shù)據(jù)的作用和影響力越來越大,從傳統(tǒng)到新興的各個行業(yè)都面臨數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。因此,行政管理部門如何從實際情況出發(fā),順應大數(shù)據(jù)的潮流,改革現(xiàn)有的管理方法和管理模式呢?筆者總結以下三點。
1.管理體制的創(chuàng)新:從碎片化到網(wǎng)格化行政管理部門的碎片化管理現(xiàn)狀無法滿足多樣化的大數(shù)據(jù)時代特征,故應該進一步推進網(wǎng)格化管理,促進多部門、多環(huán)節(jié)管理高效化、有效化的協(xié)作機制建設。從優(yōu)化資源配置、信息技術的應用以及風險管理等多方面實行網(wǎng)格化管理策略,以實現(xiàn)資源信息全面共享、崗位責任層級落實,將原來傳統(tǒng)、被動和分散的碎片化管理,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動和系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理。
2.管理方式的創(chuàng)新:科學決策要想改革現(xiàn)有的管理方式,從海量微觀數(shù)據(jù)中找出有價值的信息,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,行政管理部門需要:
(1)順應大數(shù)據(jù)時代的變化,向精確分析、智慧支持的職能轉變,合理、有效地分析和利用海量數(shù)據(jù),為相關企業(yè)和社會組織提供智力支撐和決策支持。
(2)“從關注宏觀數(shù)據(jù)轉變?yōu)樵谝馕⒂^數(shù)據(jù),改革現(xiàn)有的管理方式,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,提供數(shù)據(jù)的分析決策參考”。
(3)調(diào)整相關機構設置,按照數(shù)據(jù)收集、存儲、分析、輸出的流程設定相應機構,各職能部門進行網(wǎng)格化管理以保證輸出數(shù)據(jù)的科學性和精確性。
3.管理模式的創(chuàng)新:動態(tài)管理快速和靈活的大數(shù)據(jù)時代特征對行政管理部門傳統(tǒng)的管理模式提出了更高的要求,因此,積極實施動態(tài)管理十分必要:
(1)通過已有的數(shù)據(jù)信息,合理預測,做出宏觀的、系統(tǒng)的管理決策。
(2)通過及時更新數(shù)據(jù)信息,對管理決策進行實時的評估、修改和補充,不斷調(diào)整管理思路和方法,以適應不斷變化的環(huán)境。
(3)通過建立預警系統(tǒng)、評估系統(tǒng)和問題處理系統(tǒng),充分發(fā)揮動態(tài)管理的優(yōu)勢。
二、行政管理部門應對大數(shù)據(jù)時代的基礎條件
儲備為能夠應對大數(shù)據(jù)時代的機遇和挑戰(zhàn),各級行政管理部門需要進行有效性的基礎條件儲備,不僅要促進行政管理機構的改革以及機制的創(chuàng)新,還要改變行政管理的價值觀,但其前提仍然是對大數(shù)據(jù)的重視和有效利用。
1.建立決策保障體制以保證對決策權力進行有效控制在行政決策的過程當中,必須建立起一套相關的制度對權力進行控制,防止權力的濫用,例如建立聽證會、公眾質詢等制度,同時盡量公開決策過程。此外,現(xiàn)代社會是一個法治的社會,要避免行政決策中的隨意性,必然需要制定相應的法律條文,一方面使決策者在決策過程中有相應的法律依據(jù),另一方面決策者要對所作出的決策承擔相應的責任。
2.樹立以人為本的行政管理理念進入大數(shù)據(jù)時代以后,各級行政管理部門與各種個體和組織之間存在一種相互依賴的關系,因此,在行政決策過程中,必須把以人為本的決策理念貫徹始終,把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標尺。(1)要建立起關于受眾參與決策的方法、程序等一套相關制度。(2)要建立起專家咨詢制度,包括體制內(nèi)和體制外的專家咨詢。(3)要建立起其他社會組織的決策參與途徑,對于各種社會組織或者利益集團,必須給予其表達意愿的機會,特別是與其利益相關的決策,應允許其代表參與到?jīng)Q策過程中去。
三、實施“三步走”的建議
數(shù)據(jù)中隱藏著大量有價值的信息,如果能夠將其內(nèi)部存儲的大量數(shù)據(jù)進行選擇和利用,再通過分析和挖掘技術進行二次開發(fā),那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競爭優(yōu)勢。所以很明顯的一點是,大數(shù)據(jù)分析正在成為各類行政管理部門、政府工作部門競爭發(fā)展的變革點。在大數(shù)據(jù)時代,行政管理部門應該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
1.建立行政管理權力結構和運行機制的新途徑。探索行政管理結構和運行機制的新途徑,其前提是行政管理權力必須保護和促進公共利益。
(1)體現(xiàn)行政管理權力價值取向的公共性。行政管理權力的公共性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是為市場經(jīng)濟提供公正的交易環(huán)境和穩(wěn)定的市場秩序,完善法律法規(guī),加強市場監(jiān)管,加大宏觀調(diào)控力度,實現(xiàn)政府對社會的合理規(guī)制。二是保障公民基本的自由平等權益和公共安全,推行改革計劃和發(fā)展規(guī)劃。
(2)保證行政管理權力結構的科學化??茖W設定和配置行政管理權力是完善權力運行機制的根本前提。這就需要制定和完善行政機構設置法、行政編制法等法律法規(guī),遵循精簡、統(tǒng)一、高效的原則設置各級行政機關,并對現(xiàn)有的行政機構進行調(diào)整。
(3)明確行政管理權力的責任化。建立健全行政問責制既是完善行政管理權力運行機制的重要內(nèi)容,也是行政管理體制創(chuàng)新的必然訴求。
2.提高“大數(shù)據(jù)”基礎管理水平,搭建大數(shù)據(jù)時代的網(wǎng)絡應用平臺
(1)信息化。大數(shù)據(jù)時代為我們提供了一個很好的契機,要做好行政管理部門掌握的海量舊數(shù)據(jù)的挖掘工作,加快現(xiàn)有信息化改造,建立起有效的組織保障機制。
(2)服務化。在大數(shù)據(jù)時代,信息和數(shù)據(jù)是最重要的資源,一旦信息自由、數(shù)據(jù)開放,就意味著信息和每一個公民之間都是等距離的,行政管理部門可以把自己打造成為大數(shù)據(jù)時代里的核心網(wǎng)絡節(jié)點,為公眾提供均等化的公共服務,樹立權威,贏得信任。
(3)共享化。大數(shù)據(jù)時代,行政管理部門要用好信息工具,采取公私合作的方式,將自己打造成一個大數(shù)據(jù)的公共平臺。
3.精準利用大數(shù)據(jù)“大數(shù)據(jù)概念的提出顛覆了千百年來人類的思維慣例,對人類的認知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰(zhàn)。”這不得不要求行政管理部門加快推進行政管理體制改革的路徑選擇。當前,加快推進行政管理體制改革和實踐,需要著重做好三項工作。
首先,從建設服務型政府的戰(zhàn)略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數(shù)據(jù)帶來的直接影響,當前的行政機構轉型就是從管理型到服務型的轉變。構建服務型的意識和轉變必須實現(xiàn)各級行政管理部門的觀念轉變,即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”,變“強制行政觀念”為“引導行政觀念”,變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”,變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
其次,拓寬視野,加強行政管理方式的變革與創(chuàng)新。
(1)打破行政壟斷,使管理主體由一元獨尊轉向多元協(xié)作,亦是大數(shù)據(jù)“多樣性”特點使然。
(2)管理方式由單一僵化轉向靈活多樣,亦是受大數(shù)據(jù)“靈活性”特點影響。
(3)大數(shù)據(jù)“復雜化”特點,決定了構建公共信息開放平臺的必要,也使行政管理方式由封閉轉向開放。
(4)尊重群眾的合理訴求,使行政管理方式由強制干預轉向溝通協(xié)調(diào),特別是那些基層群眾的合理訴求,應該積極面對,通過溝通協(xié)調(diào),妥善解決。這也是大數(shù)據(jù)“快速性”特點對行政管理方式的一種促進。
(5)大數(shù)據(jù)“海量性”特點要求行政機構既要充分認識互聯(lián)網(wǎng)的影響,加強行業(yè)自律,又要積極利用網(wǎng)絡等新型媒體,使之成為民主溝通的平臺,還要探索符合網(wǎng)絡媒體發(fā)展規(guī)律的運行方式和管理辦法。
最后,大數(shù)據(jù)的預測性成為探索行政管理機制的新途徑。我國的行政管理體制改革有如下規(guī)律:
(1)我國的行政管理體制改革是不斷適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要而進行的政府改革,具有與市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善相適應的特點。
(2)我國的行政管理體制改革是對傳統(tǒng)行政體制的革命,而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個長期的過程,因此,我國的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進性特點。
(3)我國的行政管理體制改革既有中央的統(tǒng)一部署,又強調(diào)地方政府的因地制宜,具有自上而下與自下而上相結合的互動性特點。而基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析結果,其更重要的價值在于可以對未來的行政體制改革進行科學而大膽的預測,但正確與否,則需要在實踐中加以多次的檢驗。因而只有勤于、善于對大數(shù)據(jù)進行分析和研究,才能找到開啟行政管理智慧的新鑰匙。
總之,用以分析的基礎數(shù)據(jù)越完整,得出的結果就越可靠,行政管理部門也因此越能從中獲取高價值信息。毋庸諱言,大數(shù)據(jù)分析正成為各行業(yè)參與競爭和優(yōu)勢發(fā)展的關鍵變革點。因而,有效整合結構化、半結構化與非結構化數(shù)據(jù)并分析發(fā)掘其潛在價值,是大數(shù)據(jù)時代提升行政管理效率和自身競爭力的必經(jīng)路徑。需要指出的是:第一,大數(shù)據(jù)技術本身還不成熟,且應用于行政管理領域的相關技術相對較少,本文的相關結論有待進一步檢驗并修正。第二,相對于中國的國情來說,由于大數(shù)據(jù)背后的動因、參與主體、方法論的多樣性,其秩序的建立也必然是一個循序漸進的過程,不可能一蹴而就,否則就會失之偏頗。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十四
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法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十五
期待可能性理論產(chǎn)生于二十世紀初的德國,在大陸法系國家的刑法理論中研究探討的比較多,不過由于我國對期待可能性理論的研究起步相對較晚,在許多問題上還沒有形成一個較為統(tǒng)一的意見,直到今天,對期待可能性理論的價值以及理論本身,都沒有居絕對優(yōu)勢地位的學說。雖然對于期待可能性刑法理論上尚爭論不休,但其合理意義早已存在于刑事司法實踐中,這是不爭的事實。因此本文著重對期待可能性理論進行研究,先簡要介紹期待可能性理論的概念界定,理論基礎和形成發(fā)展等基礎法律問題,再分析期待可能性理論的地位和適用問題并提出自己的見解,最后在對期待可能性理論進行深入研究的基礎上,提出我國刑法對期待可能性理論借鑒的一些淺見,希望對立法和理論研究能有所啟發(fā)。
(2)研究意義。
期待可能性理論的積極意義在于考慮行為人本身的實際情況,不強人所難,能達到事實上的合理性和實質正義,不給被告人附加多余義務。因此,通過對期待可能性理論的研究,可以給刑事責任的認定提供人性的標尺,使刑事責任認定更加合乎情理、充滿人性,引入期待可能性理論對我國的刑法理論和刑事立法都具有一定的借鑒價值,并且在刑事司法方面也可以發(fā)揮其獨特的作用,對現(xiàn)實許多疑難、爭議案件可作出令人信服的闡釋,更容易實現(xiàn)我們司法公正與合理的目標。
二、文獻綜述內(nèi)容。
1、期待可能性的概述。
(1)劉昌強、崔志鑫在《穿越的路徑》中主張從狹義上理解期待可能性,認為期待可能性是指僅從行為時的外部情況考慮,期待行為人不為犯罪行為而為其他適法行為的可能性。
(2)崔蘭、崔志強在《論刑法中的期待可能性》中主張從廣義上理解期待可能性,認為期待可能性是指根據(jù)行為人行為時的各種因素,能夠期待行為人選擇合法行為,如果不能期待行為人實施其他適法的行為,就不能對行為人的行為要求承擔一定的責任。
2、期待可能性理論的地位。
(1)龍立豪,馬六生在《論期特可能性理論在我國刑法中的適用》中主張故意、過失構成要素說,他們認為應當把期待可能性置于故意、過失中來理解,期待可能性是故意和過失的構成要素,包含在故意與過失之中,有期待可能性,就存在罪過心理,無期待可能性,就無罪過心理。
(2)陳興良在《刑法學》期待可能性一章中主張與責任能力、故意或過失并列的第三責任要素說,他認為期待可能性作為客觀的責任要素,與責任能力以及作為主觀要素的故意、過失構成責任的三大要素,只有三者同時具備,行為人才具有有責性。
(3)姜曉貞在《論期待可能性理論及其與我國刑法的關系》中。
主張阻卻責任事由說,認為期待可能性不是與責任能力、故意或過失并列的第三責任要素,也不是故意、過失構成要素,而應當將不存在期待可能性的情形,理解為一種責任阻卻事由。
(4)馬克昌在《德日刑法理論中的期待可能性》中主張可罰的阻卻、減少責任說,他認為沒有期待可能性的場合,如同沒有責任能力的場合一樣,并不是成為沒有責任,只是成為沒有可罰的責任。
3、期待可能性的判斷標準。
(1)陳興良在《期待可能性問題研究》中主張行為人標準說,他認為以行為人自身的具體情況為標準,根據(jù)此人在此時此景之下是否能夠實施適法行為來確定。
(2)舒洪水在《期待可能性理論的哲學基礎與本土化思考》中主張國家標準說,認為應當以期待行為人實施適法行為一方的國家或國法秩序為標準,考慮其具體要求。
(3)盧蕊在《期待可能性判斷淺析》一文中主張平均人標準說,她認為應當把平均人放到行為人的處境看是否能夠期待他們實施適法行為,根據(jù)平均人是否會實施與行為者同樣的行為來確定。
(4)付立慶在《人權標準說—認定期待可能性有無的一種新標準》中主張人權標準說,將期待可能性有無之認定應以被期待者之人權之充分關注為旨趣。
4、我國刑法對期待可能性理論的借鑒。
(1)楊興培在《期待可能性的實踐批評》中對于期待可能性的引入持否定態(tài)度,他認為在法治社會里,對各種違法犯罪行為的評價與認定,應當堅持“規(guī)范在前、價值在后”的基本原則,而不是顛倒,期待可能性作為一種人文價值,雖然有一定的合理性,但是應當讓位于刑法規(guī)范。
(2)高曉飛在《期待可能性理論中國化的困境與思路》主張引入期待可能性,他認為引入期待可能性有利于促進我國刑法基本理念變革,有利于合理解釋我國刑法中的一些重要理論問題,使刑事責任認定更加合乎情理、充滿人性。
我認為目前學術界對于期待可能性理論的研究存在很多問題,尤其是對于期待可能性的地位和判斷標準兩個問題,學者們的爭論就一直沒有中斷過,因此造成了期待可能性理論在適用上的.一系列問題,使得刑事責任的確定缺乏人性的標尺,使得現(xiàn)實許多疑難、爭議案件難以作出令人信服的闡釋。鑒于期待可能性存在的理論價值,我認為應當對期待可能性的概念、地位和判斷標準作進一步研究,確定一個統(tǒng)一的標準,進而提出我國刑法對期待可能性理論借鑒的一些淺見,希望對立法和理論研究能有所啟發(fā)。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十六
與被告人權利保護相比,犯罪被害人的權利卻逐漸萎縮,在訴訟法上受到的保護較少。加強被害人的權利保障,并對被害人和被告人的權利加以合理適當?shù)钠胶?,成為各國刑事訴訟法的普遍發(fā)展趨勢。本文首先對被害人進行了界定,并分析了其特征,接著分析了國外刑事被害人權利配置狀況,在此基礎上,分析了我國刑事被害人的訴訟權利的配置狀況及存在的不足,最后結合存在的問題,提出了進一步完善措施,以此希望能加強對我國的刑事訴訟中的被害人保護。
刑事被害人權利配置問題保障
由于法制觀念的演進和人權思想的發(fā)展,原來在刑事訴訟中居于客體地位的被告人一躍成為刑事司法的中心,對被告人的權利保護日益完備,這是刑事訴訟科學文明的表現(xiàn)。但是與此相反,犯罪被害人的權利卻逐漸萎縮,在訴訟法上受到的保護較少。在有些時候,被害人只有告訴人的地位,甚至在訴訟程序中被以證人的身份傳喚,并要接受案件被告人及辯護人的質問,這就存在使被害人再度受害的可能。如何保護被害人和重視被害人的權利問題,產(chǎn)生了重新探討的必要。加強被害人的權利保障,并對被害人和被告人的權利加以合理適當?shù)钠胶?,成為各國刑事訴訟法的普遍發(fā)展趨勢。
根據(jù)全國人大的立法規(guī)劃,目前我國刑事訴訟法的再修改工作已經(jīng)進入關鍵階段。作為國家重要的基本法律之一,在依法治國與構建和諧社會的背景下,刑事訴訟法的再修改必須以加強訴訟民主、強化人權保障、促進社會和諧為目標。而在具體修改議題即改革熱點的關注上,則要秉持一定的“問題意識”,堅持一切從實際出發(fā),著重解決現(xiàn)行立法和司法實踐中突出存在的問題。為此,本文就有關刑事訴訟中犯罪被害人的訴訟權利的配置和保障作一番探討,以此希望能加強對我國的刑事訴訟中的被害人保護。
犯罪被害人是犯罪直接侵害的對象,在歷史上曾經(jīng)是刑罰的發(fā)起者和實施者,直至后來成為犯罪的起訴者。被害人的態(tài)度直接決定著犯罪人的命運。
刑事被害人,亦稱為刑事受害者或受害人,是與加害人相對應的稱呼。被害人的概念,從不同的視角,學界有不同的定義。
我國著名學者康樹華認為,被害人即是指因犯罪行為而使人身或財產(chǎn)遭受損害的人,是相對于犯罪人而言的。
而學者湯嘯天則認為,被害人是指正當權益遭受犯罪侵害的自然人、法人和國家。
綜上所述,被害人,是指合法權益遭受犯罪行為直接侵害的人。正確理解被害人這一概念的內(nèi)涵,應從以下三方面著手:
(3)必須是受到犯罪行為侵害。因一般民事侵權行為、自然災害等造成損失的人,并不是刑事意義上的被害人。
從范圍來看,刑事被害人不僅包括自然人被害人,還包括受到犯罪行為侵害的法人、其他組織,即單位被害人。
縱觀世界各國,對被害人保護的思想和制度發(fā)展史,大體上可以分為三個階段,即私力救助階段—公力救助階段—公力救助與私力救助相結合階段。
被害人在刑事訴訟中的當事人地位分兩種情況,一種是自訴案件的當事人,另一種是公訴案件的當事人。首先從國家社會利益與個人利益平衡角度講,當公訴無力或不能時,被害人能按照自己的意志實現(xiàn)其追究犯罪的愿望和維護自己合法權益的要求。其次,從程序正義的角度講,賦予被害人當事人的訴訟地位,利于讓被害人通過親眼目睹審判的公正,緩解被害人過激的報復心理,消解犯罪這一矛盾源所帶來的沖突主體間的心理對抗及其對法制和司法過程的不信任感。最后,從被害人實質權利保護的角度講,刑事司法的目的是要盡可能地恢復被害人受損的權益,只有賦予被害人當事人的地位,被害人才能透過刑事程序的運作維護自己合法權利,有效避免當事人在偵查、起訴、審判和最后執(zhí)行過程中再次受到傷害。這是刑事被害人權利保護的應有之意。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十七
隨著人們法治意識的不斷增強,對行政管理的法治要求隨之增加。行政人員承擔著服務、協(xié)調(diào)、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文范文一:科研院所行政管理人力資源培訓
摘要:科研院所綜合實力的競爭,歸根結底是科研實力的競爭。
行政管理工作是科研院所管理工作的一個重要組成部分,院所對行政管理人員的素質提出了很高的要求。
文章主要分析了科研院所行政管理人員應具備的素質要求,提出應加強對科研院所行政管理人員人力資源培訓,促進科研院所科技實力的提升。
關鍵詞:科研院所;行政管理;人力資源培訓
0引言
在當今日益激烈的競爭環(huán)境中,若要立于不敗之地,科研院所必須堅持“科技興所”戰(zhàn)略,依靠科技進步和創(chuàng)新,提高科研院所整體綜合實力[1]。
科研工作的順利進行與行政管理的高效服務相輔相成,不可分割。
行政人員承擔著服務、協(xié)調(diào)、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理人員的職能該如何定位,行政管理人員本身又該具備哪些素質,如何促進科研院所行政管理人員素質的培養(yǎng),能力的提高,是需要人們思考的問題,本文就這些方面作一些探討。
1科研院所行政管理人員的職能
行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作[2]。
科研院所行政管理部門作為單位的職能部門,管理是工作的主線,協(xié)調(diào)是工作的核心,服務是工作的根本,其職責主要是協(xié)助領導制定本單位的規(guī)章制度、規(guī)劃計劃等,在管理活動中主要擔任組織協(xié)調(diào)作用。
作為行政管理部門的主體,行政管理人員在傳達領導的指示、完成領導交辦的任務的同時,更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調(diào)工作,起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。
這就要求行政管理人員以工作需求為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自身綜合素質,促進單位科技工作的發(fā)展。
2科研院所行政管理人員素質要求
2.1良好的思想道德素質
行政管理人員是各種政策的制定者、執(zhí)行者,或者是上傳下達者,首先自身必須堅決擁護黨的路線方針政策,有堅定的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為科研人員服務的精神。
開拓進取、敬業(yè)奉獻、嚴謹求實,有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。
這樣才能把每一件細小的工作做好,才能提高整個科研院所行政管理的質量和水平。
2.2管理知識和相關專業(yè)知識
作為行政管理人員,科學的管理,高效的管理才能更好地為科研人員服務,推動科學研究的發(fā)展,在工作崗位上不僅需要掌握能勝任本崗位的工作技能,還要掌握管理專業(yè)知識結構的特點和規(guī)律。
同時科研院所自身性質決定工作的專業(yè)性很強,作為行政管理人員,還應具有相應的專業(yè)知識,了解相關學科的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,站在發(fā)展前沿對科研形勢、研究方向等進行深入的思考、分析和研究,這樣才能為本單位的科研活動提供指導性建議。
國家、省、市各級科技方針政策以及本單位的政策規(guī)定是影響科研工作的重要因素,行政管理人員應當努力學習政策精神,把握方向,為科研人員做好參謀。
2.3組織協(xié)調(diào)能力
科研工作是一個群體行為,涉及多學科、跨專業(yè)、跨單位的科研項目的實施,離不開行政管理人員的組織協(xié)調(diào)和溝通,而在項目實施過程中,會遇到各種非技術障礙,如設備、人員矛盾等,行政管理人員的作用在于協(xié)調(diào)項目實施中人員、設備、物資的調(diào)配,各部門之間的溝通聯(lián)系。
出現(xiàn)意外情況,管理人員應積極地尋找對策,需要政府或其他部門的支持。
可以說,嫻熟的組織協(xié)調(diào)能力與溝通交流能力,是行政管理人員必不可少的素質,也是保障科研工作正常運作的關鍵。
2.4創(chuàng)新意識
約瑟夫?熊彼特認為管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程,富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果[3]。
創(chuàng)新是科研發(fā)展的動力之源,行政管理同樣離不開創(chuàng)新。
行政管理人員應培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識,研究科研管理工作規(guī)律和特點,探索和建立適應科研發(fā)展的管理制度和管理方法,對阻礙科研發(fā)展的政策辦法進行必要的修訂。
建立有特色的學科和人才量化考核指標,制定合理的科研獎懲機制,既要把廣大科研人員的積極性調(diào)動起來,又不能束縛科研人員的手腳。
2.5服務意識
科研院所行政管理工作是為一線科研人員提供服務的,管理人員要正確認識自身崗位職責,樹立牢固的服務意識,積極地為科研一線服務。
要做到服務下行,服務前移。
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為管理和服務部門,行政管理人員應該深入科研一線,了解各學術梯隊構成及研究方向、研究進展,提高換位思考的意識,在制定各類規(guī)章制度時要替科研人員多考慮,在下發(fā)各類通知時要謙虛謹慎,以理服人,全方位提高素質。
3加強科研院所行政管理人員人力資源培訓
人力資源管理,就是指對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調(diào)配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實現(xiàn)組織目標[4]。
科研院所應重視科研院所行政管理人員人力資源培訓,提升其管理和服務能力,從而促進科研工作的發(fā)展,提升單位綜合競爭力。
這一類人員對管理工作較為熟悉,對科研工作則相對陌生;三是直接從學校畢業(yè)的管理系學生,這一類人員掌握基本的管理知識,但對科研工作比較陌生,對實際管理工作也不熟悉。
行政人員的培訓應當因人而異,采取多樣化的培訓方式,充分發(fā)揮其積極性,培養(yǎng)既具有專業(yè)知識,又具有全面素質的復合形人才。
3.1加強科研院所管理知識的培訓
科研院所應多安排行政管理人員參加各類管理專題培訓,使之掌握必要的管理知識,提高專業(yè)管理能力,可采取邀請國內(nèi)外著名專家進行講座的形式,也可提供機會讓行政管理人員赴國內(nèi)外同類院所進行學習、交流,參加系統(tǒng)的理論培訓,了解相應的規(guī)則,學習先進的管理知識等。
行政管理人員應主動利用人脈優(yōu)勢,加強與同行之間的交流溝通,學習最新的理論,培養(yǎng)自己修養(yǎng),鍛煉自己的能力。
3.2加強科研相關專業(yè)知識的培訓
科研院所行政管理人員既要熟悉管理工作,又必須全面了解科研院所總體科研形勢和最新研究進展,掌握必要的基本知識,這樣才不會在管理中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
行政管理人員在平時工作中要注意進行知識的積累,同時多深入一線與科研人員溝通交流,了解院所各個相關學科的發(fā)展規(guī)劃。
3.3加強科研院所科研管理人員個人素質的培訓
科研院所要求行政管理人員不僅要有扎實的管理知識,適當?shù)目蒲兄R,同時還需要擁有多方面的綜合素質。
行政管理人員的綜合素質是影響管理效益的重要因素。
科研院所應鼓勵行政管理人員加強繼續(xù)教育,行政管理人員也應主動利用業(yè)余時間,全面提高自己的寫作水平、英語能力、倫理素養(yǎng)、人文底蘊等。
3.4加強對科研院所科研管理人員的激勵
科研院所行政管理人員的價值很難用具體的指標來衡量,如果只講奉獻,只會使管理人員疲于奔波,忙于應付,嚴重的會心理失衡,從而導致管理效率低下,造成隊伍的不穩(wěn)定。
科研院所應重視行政管理人員的工作,注重對他們實際能力的考核和評估,在相關政策上給予更多的傾斜,對于業(yè)績出色的管理人員,要加大宣傳,給予表彰,這樣才能增強他們的工作積極性和成就感,吸引更多優(yōu)秀的人才加入到行政管理隊伍中。
4結語
總之,科研院所的行政管理已經(jīng)逐漸成為一門綜合性管理工作,它不同于普通單位的純行政管理,而兼有學術管理和行政管理的雙重職能。
科研院所綜合科研能力的提升,無不凝結著管理人員的辛勤勞動。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十八
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上,寫論文主要是反映學生對問題的思考, 詳細內(nèi)容請看下文。
房屋是普通公民終其一生努力奮斗而擁有的最重要的私有財產(chǎn),是他們生存和發(fā)展的根基。試設想,一個上無片瓦、下無立錐的人將會處于怎樣的困境呢?基于房屋在公民財產(chǎn)權利中的重要性,國家也通過立法加以重點保護。但在近年來的城市房屋拆遷中,損害被拆遷人財產(chǎn)權利甚至侵犯被拆遷人人身權利的行為卻頻頻發(fā)生:房地產(chǎn)開發(fā)商以斷電、停水、恐嚇等方式,甚至以毆打綁架等嚴重侵犯人身權利的行為逼迫居民接受拆遷;地方政府退居幕后,坐視被拆遷人權益慘受踐踏而少有作為,在不應干預的場合倒是積極有為地偏向拆遷人。究竟是什么原因導致被拆遷人的權益遭受嚴重侵犯?被拆遷人的權益保護機制為何失靈?應如何完善被拆遷人的權益保護機制?這些正是本文力圖解決的,筆者希望通過對上述問題進行全面分析和深入論證來為保護被拆遷人的權益出謀劃策,以盡綿薄之力。
(一)被拆遷人在城市房屋拆遷中處于弱勢地位,是利益受損者
一般而言,被拆遷人往往是處于社會底層的群體,他們由于自身在社會經(jīng)濟方面的弱勢,因而在城市房屋拆遷的利益博弈中處于下風,不具有響亮的話語權。近年來,城市房屋拆遷中侵犯被拆遷人財產(chǎn)權利和人身權利的野蠻拆遷等惡性事件屢屢發(fā)生,嚴重影響了社會穩(wěn)定,被拆遷人與地方政府之間的矛盾也日益尖銳:被拆遷人要么因缺乏保護自身權益的力量而選擇以自殺等極端方式來表達對當下城市房屋拆遷制度的抗議(如南京翁彪事件、北京朱正亮事件等);要么選擇以爆發(fā)群體性事件來表達自己的利益訴求,發(fā)泄對拆遷人和地方政府的不滿(如湖南嘉禾事件、河北定州事件等)。稍有良知的人對被拆遷人遭受的不公正待遇感到不平,也對翁彪式的悲劇抱以同情,更令他們憤慨的是拆遷人無視國法的肆意妄為和地方政府的違法行政。
(二)行政權力行使不當,政府公信力缺失
目前在城市房屋拆遷領域是行政主導拆遷,不管被拆遷人是否愿意,他都只能接受政府作出的拆遷決定并負有配合拆遷進行的義務,行政權力對于被拆遷人而言具有支配性。根據(jù)行政法原理,“行政權與公民權具有不對等性,行政權具有優(yōu)益性或支配性。行政權可以設定、變更或消滅公民的權利義務,而公民卻不具有同樣的權利?!闭且驗樾姓嗟倪@一特性,使得被拆遷人在城市房屋拆遷的利益分配活動中受制于政府,而政府一旦不依法行政就將嚴重損害被拆遷人的利益(違法進行強制拆遷對被拆遷人權益的巨大危害即是明證);又由于政府未能遵循法律優(yōu)位原則,沒有嚴格按照法律規(guī)范來調(diào)整城市房屋拆遷中形成的利益關系,致使拆遷許可、裁決等制度幾乎喪失了保護被拆遷人權益的價值?!耙恍┑胤秸块T建設規(guī)劃出爾反爾,造成居民不能回遷”的情形則嚴重損害了政府在人民群眾中的形象,使公民對政府抱有強烈的不信任感。
(三)缺乏有效的權利救濟途徑來保護被拆遷人的權益
前已述及,拆遷許可、裁決等制度因行政權力行使不當已然難以發(fā)揮保護被拆遷人權益的作用。行政訴訟又因為“面臨諸多法律困擾以及受到現(xiàn)實環(huán)境制約”而在解決城市房屋拆遷糾紛案件中“處于比較尷尬的境地,”不能充分地保護被拆遷人的權益?!叭缲S臺區(qū)法院行政庭2017年以來共受理因拆遷裁決引發(fā)的行政訴訟案件23件,判決維持的11件,裁定駁回的2件,原告撤訴的7件,判決撤消結案的僅3件?!贝死f明被拆遷人要想通過行政訴訟來維權決非易事,因為他們很難勝訴。這反過來就要求能為被拆遷人先提供切實有效的行政救濟制度。
(一)立法方面的混亂和空白
1、《城市房屋拆遷管理條例》的繼續(xù)存在缺乏法理基礎。國務院于2017年新修訂的《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)是目前調(diào)整我國城市房屋拆遷領域的主要依據(jù),但由行政法規(guī)來規(guī)范對非國有財產(chǎn)的征收明顯違反了《憲法》修正案(四)第二十條和《立法法》第八條的規(guī)定。需要澄清的是:《憲法》修正案(四)第二十條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或征用并給予補償?!薄读⒎ǚā返诎藯l規(guī)定對非國有財產(chǎn)的征收只能制定法律,這里的“法律”都不是通常意義上的廣義的法律,而是狹義的法律(即由全國人大及其常委會制定的法律)。行政主體對被拆遷人的財產(chǎn)權利的限制甚至剝奪沒有被置于法律的約束之下,而是遵從低位階的行政法規(guī)(況且這一法規(guī)也缺乏合憲性),嚴重違背了法律保留原則和下位法不能與上位法抵觸的原則,所以立法上的僭越是導致政府機關在城市房屋拆遷中違法行政的根源。
2、立法對城市房屋拆遷法律關系定性錯位。關于城市房屋拆遷法律關系性質的問題一直在理論上紛爭不休,有持民事法律關系說者,也有持行政法律關系說者,但與《條例》對城市房屋拆遷法律關系認定一致的混合說似乎占據(jù)主流地位。判斷某一法律關系的性質關鍵是看主體之間的地位:若主體之間地位是平等的,都以自己獨立的意志參與法律關系并不受對方的強制,則該法律關系是民事性質;若主體之間地位是不平等的,一方可以將自己的意志強加給對方并能單方面設定、變更或消滅對方的權利義務,則該法律關系是行政性質。就目前《條例》的規(guī)定而言,城市房屋拆遷法律關系兼具行政和民事兩種性質。首先,在拆遷許可、拆遷裁決、強制拆遷等法律關系中,行政機關作出的是具體行政行為,其意志對相對人有支配性和強制性,此類關系屬于行政法律關系性質。其次,拆遷人和被拆遷人之間就拆遷補償安置協(xié)議而發(fā)生的關系屬于民事法律關系性質,因為雙方地位是平等的,以意思自治原則來進行協(xié)商。有論者則從城市房屋拆遷法律關系的應然屬性出發(fā),認為“房屋拆遷行為是民事法律行為,應受民法規(guī)范的調(diào)整,拆遷行為僅僅涉及拆遷當事人的民事利益,完全發(fā)生在民事生活領域,與國家利益和政府行政權力的行使無涉?!惫P者認為,從城市房屋拆遷的實際運作過程出發(fā),城市房屋拆遷法律關系中的確包含了民事法律關系,但是在政府主導拆遷的條件下,行政法律關系在城市房屋拆遷法律關系中無疑是占據(jù)主要地位的。民事法律關系在城市房屋拆遷法律關系中是依附于行政法律關系而存在的,具有從屬性。根據(jù)主要矛盾決定事物性質的哲學觀點,城市房屋拆遷法律關系的性質其實就是行政法律關系(盡管其不是純粹的和典型的行政法律關系),當然這一認識并不與《條例》契合。通過前面的分析可以看出:《條例》將城市房屋拆遷抹上民事法律關系的色彩,混淆了城市房屋拆遷法律關系的性質,淡化了政府的行政責任,導致整個城市房屋拆遷制度運行不暢。
法律專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十九
摘要:本文旨在論證基于有限理性能力的金融資產(chǎn)預期定價,這是行為金融學的基本問題。
這里提供的論證,與以往發(fā)表的金融學和經(jīng)濟學文獻不同,它遵循學術史的邏輯,首先界定經(jīng)濟學、金融學和行為學的基本問題,其次界定行為金融學基本問題,最后討論行為金融學應當具有的研究框架。
關鍵詞:行為;金融學;基本問題
引言
一門學科為什么能夠獨立存在?基于常識的解答是,任一學科在人類社會里之所以產(chǎn)生,無非是出于好奇或實踐。
,最初以“提問”的方式(例如屈原《天問》),然后以“對話”的方式(例如柏拉圖《對話》),最后以“陳述”和“對陳述的檢驗”方式(近代科學實驗提供了這一方式的規(guī)范形態(tài))。
知識各門類的演變路徑由什么樣的力量塑形?學術史和知識社會學能夠提供的視角大致就是法學家卡多佐(o)在解釋影響司法程序的四種力量時所采取的視角。
對初始問題的解答在人群之內(nèi)達成共識(主體間客觀性)之后,便形成了“知識”,即柏拉圖在《泰阿泰德篇》里記錄的蘇格拉底對話所得的“知識”定義之一:“有根據(jù)的真確信”(justifiedtruebelief)。
這里所說的“根據(jù)”(beinggivenanaccountof),是以共識為前提的(否則就難以解答“葛蒂亞問題”)。
達成共識的根據(jù),為學科演變提供了“對話”(dialogue)的框架。
在后來的演變中,這一框架可能被外部力量和內(nèi)部力量不斷重塑,并呈現(xiàn)為相當復雜的演化路徑。
例如,卡多佐指出的司法實踐的塑形力量,可劃分為“社會需要”和“道德習俗”――據(jù)此而來的司法判斷是沿著“社會學方法”和“傳統(tǒng)方法”的判斷。
此外還有司法實踐內(nèi)部的塑形力量,稱為“法官信念”(acquiredconvictions)和“邏輯自洽”――據(jù)此而來的司法判斷是沿著“演化方法”和“哲學方法”的判斷。
注意,社會需要和道德習俗這類外部力量通常表現(xiàn)為政治格局對學術資源在各學科之間配置的影響,這種政治影響和由此呈現(xiàn)的學術嬗變,是知識社會學的研究主題。
知識各門類在上述演化中往往形成各自獨立的學科(學術傳統(tǒng))。
這些學科可分為兩類:(1)由獨立的基本問題界定的學術研究范圍及方法。
(2)在不同基本問題界定的不同學科之間存在并由這些學科基本問題及方法派生的學術研究范圍及方法。
例如,經(jīng)濟學是由基本問題“什么決定價格”和“價格決定什么”界定了研究范圍及方法的學科,它的核心理論被稱為“價格理論”。
又例如,金融學是由基本問題“什么決定金融資產(chǎn)價格”界定了研究范圍及方法的學科,它的各種理論通稱為“資產(chǎn)定價”理論。
經(jīng)濟學和金融學的學術思想史,脈絡清晰,呈現(xiàn)了下列七個知識模塊:(1)關于“理性”假設。
(2)關于“科學解釋”。
(3)經(jīng)濟學基本問題。
(4)金融學基本問題。
(5)行為學基本假設。
(6)行為經(jīng)濟學及其基本問題。
(7)行為金融學基本問題。
作為專業(yè)化教育方法的必要補充,跨學科教育的基本方法是:(1)將全部知識視為相互聯(lián)系并演化的模塊,主要考察知識模塊之間的關系,這些關系如何依具體情境而改變以及這些改變意味著的學術演化趨勢。
(2)批判性的思考方式,旨在為每一知識模塊以及每一核心概念劃界,也是在“劃界”(demarcation)這一活動中體現(xiàn)著康德式的批判思考。
作為對比且與此互補的是被稱為“應試教育”的專業(yè)化教育方法的兩大特征:(1)局限在特定知識模塊內(nèi)部的分析性知識。
(2)特定專業(yè)的學術傳統(tǒng)內(nèi)部的權威性思考方式。
一、關于“理性”假設
經(jīng)濟學的芝加哥主流學派關于理性的基本假設,被稱為“完備理性假設”。
與此相對立的,是所謂“有限理性假設”。
這兩大假設之間的對立及長期爭辯,清晰地呈現(xiàn)了界定理性假設的兩大要素:(1)個體對現(xiàn)象的令人信服的解釋。
注意,這一界說意味著,任何解釋,不論是否符合事實,只要令人信服就足以將待解釋的現(xiàn)象理性化了。
(2)主體客觀性(inter―subjectivity)。
這里需要解釋:假如筆者反復且感受強烈地夢見一位早已逝去的朋友,筆者可能確信那位朋友仍然健在。
不過,因為筆者的其他朋友不能如此確信,故筆者的確信缺乏主體間客觀性。
我們每一個人,只要清楚地描述了我們想象中的上述兩要素,就等價于界定了我們自己關于理性的假設。
假如筆者想象中的理性是“完備理性”,那么它等價于這樣的描述:首先,筆者相信每一個人對每一現(xiàn)象都有至少一種令人信服的解釋。
其次,筆者相信所有個體對每一現(xiàn)象所提供的令人信服的解釋的集合有非空的交集。
這就相當于假設個體行為永遠基于全體共享的知識,于是這就等價于假設沒有與所考慮的行動相關的私己知識。
又假如筆者相信的,是與完備理性假設對立的“有限理性”假設。
那么,筆者所信的,等價于這樣的描述:首先,筆者相信至少存在一個人,他不能相信關于等待解釋的現(xiàn)象的全部解釋。
其次,至少存在一個人,他不能共享與他相關的全體知識。
為凸顯這兩類理性假設之間的嚴重分歧,筆者構造一個例子:筆者見到一位老友正在若無其事地飲一杯葡萄酒并且筆者相信那是一杯毒酒。
那么,假如筆者關于他的行為有完備理性假設,筆者就應假設他知道那是一杯毒酒,所以筆者必須設想他試圖結束生命的各種理由,然后,筆者不會有所行動,因為筆者的干預很可能違背他的旨在謀求最大幸福的理性選擇。
另一方面,假如筆者關于他的行為有有限理性假設,筆者可以立即行動阻止他飲毒酒,因為筆者的行動很可能對他和筆者而言是一種帕累托改善。
類似地,關于中國的體制改革與經(jīng)濟發(fā)展,在以往30年里,經(jīng)濟學家們表現(xiàn)出兩類幾乎相反的立場。
其一可被稱為“泛自由市場”(筆者稱之為“簡單自由主義”)的立場,其二可被稱為“批判自由市場”(通常也冠以“新左派”)的立場。
如果不考慮經(jīng)濟學家與他所堅持的立場之間的利益關系,那么,筆者相信,導致了如此嚴重分歧的,主要是他們關于中國大眾的各種行為的理性假設。
持完備理性假設的經(jīng)濟學家,不同意對市場有任何政策干預。
因為,任何政策,歸根結底旨在幫助一些需要幫助的人。
可是,這些人具有完備理性,所以,他們同意參與市場生活,這一事實本身就表明市場必定改善了而非降低了他們的福利。
另一方面,持有限理性假設的經(jīng)濟學家往往提出干預市場的政策建議,因為他們相信這些政策可以改善一些人的福利。
現(xiàn)在,讓我們想象一位全心全意試圖幫助我們?nèi)祟惖幕鹦侨擞^察地球上的市場生活時,如果這位火星人對地球人類的行為持有完備理性假設,它的立場必定就是簡單自由主義者目前所取的立場。
可是如果它假設人類行為基于有限理性,那么,它將干預我們的市場生活。
這一心智實驗表明,如果我們反對的是斯大林時代流行于蘇東社會主義各國的中央計劃體制,那么我們可以持有與這位火星人相近的理性假設。
如果我們努力要改善的是“市場生活”本身,那么我們應持的關于人類行為的基本
假設,必須是有限理性假設。
后者意味著不存在完美的市場生活,恰如不能假設完備理性一樣。
二、關于“科學解釋”
如前所述,為現(xiàn)象提供令人信服的解釋,也就是將現(xiàn)象予以理性化的過程。
由此不難看到,令人信服的解釋,可因解釋者和傾聽者所處的社會傳統(tǒng)和知識背景而有巨大差異。
例如,在中國傳統(tǒng)思想里居于主流的解釋體系是基于“歷史敘事”的,所謂“春秋以定名分”。

