通過總結，我們可以梳理出自己在學習和工作中的亮點和問題。在撰寫總結時，我們應該注重事實的客觀描述。在下面的范文中，你可能會找到一些啟示和思考的點，希望對你寫好一篇總結有所幫助。
審計項目建議書內容篇一
為全面完成我市農村道路村村硬化工程任務，根據(jù)《開遠市農村公路建設規(guī)劃》和20__年《開遠市__x工作報告》，結合我市實際，特制定本方案。
一、工作任務。
20__年全市農村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。
中和營鎮(zhèn)：農村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。
樂白道辦事處：農村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處：農村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處：農村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責。
(一)主管部門工作職責。
市交通局全面負責全市農村道路村村硬化工程建設項目計劃執(zhí)行工作，承擔以下職責：
1.下達、調整農村道路村村硬化工程建設計劃;。
2.加強資金監(jiān)管，提高使用效能;。
3.按工程進度要求撥付建設資金、開據(jù)《水泥提貨單》;。
4.負責技術指導和工程質量監(jiān)理以及施工進度、施工安全監(jiān)督;。
5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)全面負責全市農村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：
1.加強領導，精心組織，嚴格審批;。
2.加強監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調，控制成本;。
3.實事求是，嚴格執(zhí)行建設標準、控制建設規(guī)模，確保在規(guī)定時限內完成建設任務;。
5.建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質量管理，注重環(huán)境保護和施工安全，預防重特大事故的發(fā)生。
三、建設方式。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)負責組織實施，注重發(fā)揮群眾在農村道路建設中的重要作用，充分調動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農村道路村村硬化工程建設，依靠群眾的力量推動農村道路村村硬化工程建設。
四、技術標準。
按照《云南省農村公路工程技術標準》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護技術質量標準規(guī)定》的有關規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。
五、資金籌措及管理。
(一)農村道路村村硬化工程建設資金，以市__x投入為主，多渠道籌集為補充。市__x投資標準為：
水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元(不含水泥補助款);。
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元(不含水泥補助款)。
彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元;。
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。
(二)水泥由市__x統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：
1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;。
3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司(平遠街分公司)提貨。
(三)農村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要相應設立專戶，保證?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、拉用專項資金。
(四)資金撥付方式：
3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質量保修期為一年，一年內無工程缺陷，到期撥付尾款。
六、工程管理。
(一)健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業(yè)務精、作風實、責任心強的專業(yè)技術人員加強工程質量監(jiān)理，嚴把工程質量關。
(二)推行安全生產綜合目標責任制，嚴格執(zhí)行工程建設施工規(guī)范，杜絕安全生產事故的發(fā)生。
(三)農村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交(竣)工驗收報告，由市交通局組織交(竣)工驗收，交(竣)工驗收同時進行。
(四)農村道路村村硬化工程，應依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)自行調劑，不予補償。
七、工作要求。
(一)農村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。
(二)農村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出項目申請，經審批后，按相應投資標準安排項目建設資金。
(三)在保證工程質量和施工安全的前提下，倡導在專業(yè)技術人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。
(四)為按計劃整體推進農村道路村村硬化工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況并作出工作調整或進行督促、檢查、指導。
審計項目建議書內容篇二
一、工程項目建議書范文的總論
1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業(yè)情況，項目建議書撰寫單位情況)
2、擬建地點:
3、建設內容與規(guī)模:
4、建設年限:
5、效益分析:
二、項目建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析也屬于工程項目建議書范文的一部分。
3、資源條件評價(指資源開發(fā)項目):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)
三、建設規(guī)模與產品方案
1、建設規(guī)模(達產達標后的規(guī)模)
2、產品方案(擬開發(fā)產品方案)
四、技術方案、設備方案和工程方案
1、生產方法(包括原料路線) 2、工藝流程
(二)主要設備方案
1、主要設備選型(列出清單表) 2、主要設備來源
(三)工程方案
1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(平面圖、規(guī)劃圖在工程項目建議書范文都是需要有一定的體現(xiàn)的)
2、建筑安裝工程量及"三材"用量估算
3、主要建、構筑物工程一覽表
1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表) 項目建議書的格式范文
1、自籌資金 2、其它來源
六、效益分析
(一)經濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
(二)社會效益
七、項目建議書結論
裝修工程項目建議書范文
一、項目建設的必要性:江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會福利院作為辦公場所。
經市政府調劑，將位于南一街10號的原國土大樓作為民政局的新辦公用房，但該大樓設施陳舊，電路老化，排污管腐爛，墻體滲漏，布局極不合理。
因此，該項目建設是必要的。
二、項目名稱:民政局辦公用房裝修工程。
三、項目建設地點:江山市區(qū)南一街10號。
四、主要建設內容:裝修災害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網(wǎng)線布置;內墻粉刷、外墻防水處理等。
五、計劃投資及資金來源:項目計劃投資100萬元，建設資金自籌解決。
水利水電工程是中國重要的基礎設施和基礎產業(yè)。
“十二五”大型水電項目將是重點。
水電基地工程是“十二五”期間的可再生能源產業(yè)的十大工程之一。
而水利水電工程項目建議書的編制是國家基本建設程序中的一個重要階段，以下是水利水電工程項目建議書編制規(guī)定。
1 總則
1.0.1 水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。
項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。
為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
1.0.2 本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。
不同類型的工程，應根據(jù)任務特點對本規(guī)定的條文內容進行取舍。
小型水利水電工程項目可適當簡化。
對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內容和深度。
按國家基建程序規(guī)定應由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內容和深度要求，可參照執(zhí)行。
1.0.3 項目建議書應根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經批準(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或專業(yè)規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設項目和項目的建設規(guī)模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。
1.0.4 水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關技術標準。
1.0.5 水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。
項目業(yè)主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。
1.0.6 項目建議書應按本暫行規(guī)定第2~12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務”列為第1章，依次編排。
2 項目建設的必要性和任務
2.1 項目建設的依據(jù)
2.1.1 概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設的要求。
2.1.2 概述項目所在地區(qū)水利水電建設現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設的要求。
2.1.3 說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。
2.1.4 概述規(guī)劃階段方案、比選結果和規(guī)劃成果審批意見。
2.2 項目建設的必要性
2.2.1 闡明項目在地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項目建設的必要性:
(1)防洪治澇。
應闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災害情況及對地區(qū)經濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設施現(xiàn)狀及地區(qū)經濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。
應闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。
應闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農業(yè)生產現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災和漬、堿害情況及特點，對農牧業(yè)生產的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設施現(xiàn)狀，農業(yè)節(jié)水目標及中長期供水需求預測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。
應闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設施現(xiàn)狀。
根據(jù)地區(qū)的社會經濟發(fā)展中、長期供水需求預測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。
(5)跨流域調水。
應按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務，逐項分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。
應闡明本地區(qū)動力資源情況。
根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經濟和社會發(fā)展對水電項目的需求。
(7)墾殖。
應闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。
分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應闡明本地區(qū)已有航運和漂木設施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
2.2.2 根據(jù)地區(qū)國民經濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目任務要達到的目標，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎上，進行必要的補充調查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。
2.3 項目建設的任務
2.3.1 闡述本項目的建設任務，對于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務的主次順序。
2.3.2 對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務。
2.4 附圖
(1)建設項目地理位置示意圖(比例尺:1:500000~1∶2000000)。
(2)工程項目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺:1∶10000~1∶1000000)。
3 建設條件
3.1 水 文
3.1.1 簡述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
3.1.2 簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。
3.1.3 簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
3.1.4 徑流:
(1)簡述工程區(qū)域內的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。
(4)對灌溉和供水工程應簡述地下水補給量、可開采量、水質狀況及其分布情況。
(5)對供水和水電工程應提出枯水徑流初步分析計算成果。
3.1.5 洪水:
(1)簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布情況。
(2)簡述對工程設計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。
(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。
(4)簡述工程設計洪水的推求方法。
對下游有防洪要求的工程應進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設計洪水成果。
(5)簡述施工設計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設計洪水成果。
(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設計洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設計排澇流量。
3.1.6 對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
3.1.7 提出工程設計代表斷面的水位流量關系。
3.1.8 其他水文要素:
(1)簡述工程地點河流的水質狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應簡述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。
(4)對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(或估算)工程地點的水面蒸發(fā)值。
3.1.9 對跨流域調水工程，應按調出區(qū)(水源區(qū))和調入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡述與本工程有關的水文氣象概況。
3.2 地質
3.2.1 簡述工程已完成的`地質勘察工作項目與工作量。
3.2.2 簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質構造、構造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。
3.2.3 簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質構造、巖溶發(fā)育特征、物理地質現(xiàn)象和水文地質等基本地質環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質問題。
說明水庫工程區(qū)內有無重要礦產及古文化遺址。
3.2.4 簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質構造、物理地質現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質問題，應著重說明巖體風化卸荷、軟巖、軟弱結構面、大斷層等工程地質特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質問題，應著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質特性。
3.2.5 簡述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質構造、物理地質現(xiàn)象和水文地質等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質問題。
3.2.6 簡述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內浸沒等工程地質問題。
3.2.7 簡述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質情況，初步分析和預測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質問題。
3.2.8 簡述天然建筑材料的產地、儲量、質量和開采條件。
3.2.9 對各工程比較方案的工程地質環(huán)境及主要工程地質問題，提出初步評價意見。
3.3 其他外部條件
3.3.1 分析項目所在地區(qū)和附近有關地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。
3.3.2 分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關報告和技術文件。
3.3.3 說明有關部門和地區(qū)對項目建設的意見、協(xié)作關系以及有關協(xié)議。
3.3.4 說明本工程項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設在建規(guī)模簡要情況。
3.3.5 說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。
3.3.6 說明有關其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。
3.3.7 說明有關部門對水價、電價確定的意見。
3.4 附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質圖或略圖(比例尺:1∶50000~1∶200000)。
(3)水庫工程地質圖或略圖(比例尺:1∶10000~1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質平面圖和地質剖面圖或略圖(比例尺: 1∶2000~1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產地分布范圍圖(比例尺:1∶10000~1∶50000)。
4 建設規(guī)模
4.1 通則
4.1.1 對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復核。
4.1.2 在確定單項任務的工程規(guī)模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。
必要時，應為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
4.1.3 對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。
有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。
4.1.4 說明有關分期建設的要求及其原因。
4.1.5 通過初步技術經濟分析，初選工程規(guī)模指標。
4.2 防洪工程
4.2.1 分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。
4.2.2 河道與堤防工程:
(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。
(3)對感潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。
4.2.3 水庫工程:
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。
(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。
4.2.4 行、蓄、滯洪區(qū):
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產、安全建設安排的總體設想。
4.3 治澇工程
4.3.1 初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。
大型澇區(qū)應初擬治澇分區(qū)。
4.3.2 初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
4.3.3 分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。
4.3.4 采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。
4.4 河道整治工程
4.4.1 初步確定河道的治理河段。
4.4.2 初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。
4.4.3 研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。
4.4.4 初擬治理工程分期實施方案。
4.5 灌溉工程
4.5.1 分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設計水平年和灌溉保證率。
4.5.2 初擬灌區(qū)作物種植結構、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內分配過程。
4.5.3 初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
4.5.4 初選骨干渠道的渠首設計水位和設計引水流量。
4.5.5 初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。
4.5.6 以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
4.5.7 分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。
4.6 城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
4.6.1 初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。
4.6.2 分析水源可供水量和水質狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。
4.6.3 以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
4.6.4 初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。
4.7 跨流域調水工程
4.7.1 初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。
4.7.2 分析水源條件，初步確定適宜的調水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。
4.7.3 初步確定調水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調蓄工程布置及規(guī)模。
4.8 水力發(fā)電工程
4.8.1 分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。
4.8.2 初選水庫正常蓄水位、死水位、調節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。
4.8.3 初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。
4.9 墾殖工程
4.9.1 初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
4.9.2 分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
4.9.3 初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
4.9.4 初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
4.10 綜合利用工程
4.10.1 綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。
4.10.2 對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協(xié)調各建筑物之間的關系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設計流量和水位。
4.10.3 有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據(jù)設計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
4.11 附圖
(1)工程項目總體布置圖(比例尺:1∶1000~1∶200000)。
(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺:1∶1000~1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠景)(比例尺:1∶1000~1∶200000)。
5 主要建筑物布置
5.1 工程等別和標準
5.1.1 根據(jù)初選的建設規(guī)模及有關規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。
5.2 工程選址(選線)、選型及布置
5.2.1 根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
5.2.2 初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
5.2.3 根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經綜合比較，提出工程總布置初步方案。
5.3 主要建筑物
5.3.1 簡述主要建筑物初定的基本布置、結構形式、控制高程、主要尺寸及結構、水力學核算成果，初選地基處理措施。
對技術難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。
5.4 機電和金屬結構
5.4.1 根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。
5.4.2 初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
5.4.3 初擬金屬結構及啟閉設備的規(guī)模、形式及布置。
5.5 工程量
5.5.1 分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
5.5.2 分項列出機電設備和金屬結構的工程量。
5.6 附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺:1∶1000~1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺:1∶500~1∶1000)。
(3)大型長距離調水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺:1∶5000~1∶10000;縱向比例尺:1∶500~1∶1000)。
6 工程施工
6.1 施工條件
6.1.1 簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。
6.1.2 初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
6.1.3 簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應條件。
6.1.4 簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。
6.2 施工導流
6.2.1 初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應的工程量。
6.3 主體工程施工
6.3.1 初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設備。
6.4 施工總布置
6.4.1 初擬對外交通運輸方案、場內主要交通干線布置。
6.4.2 初擬施工總布置方案。
6.5 施工總進度
6.5.1 簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。
6.5.2 簡述分期實施意見。
6.5.3 估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。
6.6 附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進度表。
7 淹沒、占地處理
7.1 淹沒、占地處理范圍及主要實物指標
7.1.1 通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
7.1.2 簡述受淹沒和工程影響的農村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
7.1.3 簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。
7.1.4 簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。
其等級、規(guī)模可向各行業(yè)部門調查。
7.2 移民安置、專項遷建
7.2.1 以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎上，征求有關地方政府意見，初擬移民安置去向及生產恢復措施。
7.2.2 征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
7.2.3 說明地方政府和有關部門對于重大專項遷建設施的意見，提出初步處理方案。
7.2.4 說明省(自治區(qū)、直轄市)對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。
7.3 補償投資初估
7.3.1 以主要實物指標為基礎，結合安置去向，參照有關法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。
8 環(huán)境影響
8.0.1 說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
8.0.2 根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設對環(huán)境的有利與不利影響。
有流域(或區(qū)域)水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調。
從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
8.0.3 對環(huán)境的主要不利影響，應初步提出減免的對策和措施。
9 工程管理
9.0.1 初步提出項目建設管理機構的設置與隸屬關系以及資產權屬關系。
9.0.2 初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應采取的措施。
9.0.3 根據(jù)工程管理有關規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
9.0.4 根據(jù)項目主管部門(業(yè)主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。
10 投資估算及資金籌措
10.1 投資估算
10.1.1 簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。
初擬主要基礎單價及主要工程單價。
10.1.2 提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。
估算分年度投資。
10.1.3 對主體建筑工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。
其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。
交通、房屋、設備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。
其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。
10.1.4 引進外資的投資估算，要結合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。
10.2 資金籌措設想
10.2.1 提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。
10.2.2 利用國內外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。
對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。
10.3 附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價格匯總表。
11 經濟評價
11.1 經濟評價依據(jù)
11.1.1 說明經濟評價的基本依據(jù)。
11.2 國民經濟初步評價
11.2.1 說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
11.2.2 費用估算:
(1)說明項目的固定資產投資和資金流量。
簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。
(2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
11.2.3 效益估算:
(1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。
(2)說明經濟效益的估算方法及成果。
(3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。
11.2.4 國民經濟評價:
(1)提出項目經濟初步評價指標。
必要時，提出綜合利用工程各動能經濟評價指標。
(2)對項目國民經濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
11.3 財務初步評價
11.3.1 說明財務評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
11.3.2 財務費用估算:
(1)說明項目總投資、資金來源和條件。
(2)說明各項財務支出。
(3)說明構成項目成本的各項費用。
11.3.3 財務收入估算:
(1)初估項目收入。
(2)簡述項目利潤分配原則。
11.3.4 財務評價:
(1)提出財務初步評價指標。
(2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產品價格。
(3)對項目的財務可行性進行初步評價。
11.4 綜合評價
11.4.1 綜述項目的社會效益、經濟效益和財務效益以及國民經濟和財務初步評價結果，提出項目綜合評價結論。
11.5 水利水電工程項目建議書附表
(1)國民經濟效益費用流量表。
(2)財務評價成果表。
12 水利水電工程項目建議書結論與建議
12.0.1 綜述工程項目隸屬關系、建設的必要性、任務、規(guī)模、建設條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設工期、投資估算和經濟評價等主要成果。
12.0.2 簡述項目建設的主要問題。
12.0.3 簡述地方政府以及各部門、有關方面的意見和要求。
12.0.4 提出綜合評價結論。
12.0.5 提出今后工作的建議。
審計項目建議書內容篇三
1、項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱;
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產品的市場分析;
4、項目建設內容;
5、生產技術和主要設備。
說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構成和來源;
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經濟效益初步估算。
一、項目概述
項目名稱：上胡家村里莊公路建設工程 建設地點：里莊村民組
項目責任單位：**鄉(xiāng)政府 項目責任人：
二、項目建設的必要性
里莊村民組位于**鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。
該村民組現(xiàn)有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。
獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。
具林業(yè)部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。
再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。
新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。
里莊公路的建成將成為以**鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡。
是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。
當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。
建設里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農民群眾的經濟發(fā)展，增加農民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。
整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與**公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶，溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。
間砂可在**河開采篩選。
所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規(guī)模
根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經濟發(fā)展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設慣例和當?shù)剞r民群眾修路的.積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。
技術工資根據(jù)基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。
原木按工程需要實行農民自愿捐助，不作編制說明。
鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。
水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。
炸藥、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。
坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。
經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據(jù)當?shù)剞r民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排： 20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。
2010年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結論
里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產業(yè)的發(fā)展。
因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。
建議上級給予批準建設和支持。
審計項目建議書內容篇四
(2)產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(6)經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結論;
(9)附件。
一、魯沙爾初級中學基本情況
魯沙爾初級中學始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因學校條件所限，長期依附于湟中一中院內。
學校現(xiàn)有學生1596名，24個教學班，教師86名。
招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數(shù)學生。
近年來，由于學生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至2009年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40～45人的有關規(guī)定)，增加了教育教學工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。
為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學校布局調整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學。
二、魯沙爾初級中學教學樓建設的必要性
1、改善現(xiàn)有辦學條件的需要。
魯沙爾初級中學分設后，原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續(xù)使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現(xiàn)改建魯沙爾初級中學的計劃。
2、隨著經濟的發(fā)展，縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。
相應地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。
新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質條件。
3、科學管理學校的'需要。
根據(jù)有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。
目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、項目建設的內容及投資估算
計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。
內設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項目建成后的效益
該項目建成后，將會改善和提高魯沙爾初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表現(xiàn)在：
1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業(yè)生的上學難問題，保證本地區(qū)的初中入學率達到100%。
2、能最大限度地滿足小學畢業(yè)生接受優(yōu)質初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質，推動當?shù)亟洕姆€(wěn)步快速發(fā)展。
3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質量的穩(wěn)步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。
項目資金由縣教育局設專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩⒉慌灿?，保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質量，按期完工并交付使用。
七、項目聯(lián)系人
審計項目建議書內容篇五
3、項目產品的市場分析;
4、項目建設內容;
5、生產技術和主要設備。
說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構成和來源;
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經濟效益初步估算。
1、項目建議書基礎內容
項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內容的側重點差異較大。
2、項目建議書編制要求
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。
因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
跟可行性研究報告一樣，項目建議書的編制應符合以下幾個要求：
(1)、內容真實：項目建議書涉及的內容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應該盡量真實可靠，減少偏差及失誤。
其中所運用的'資料、數(shù)據(jù)，都要經過反復核實，以確保內容的真實性。
(2)、預測準確：項目建議書是投資決策前的活動，具有預測性及前瞻性。
它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，也是對事務未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計。
因此，必須進行深入的調查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。
(3)、論證嚴密：論證性是項目建議書的一個顯著特點。
要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
本文來自：中國報告大廳 可行性研究報告 項目建議書內容
審計項目建議書內容篇六
項目建議書的內容一般包括什么?請看下面：
項目建議書的目的是為了說服客戶相信該咨詢公司擁有相應的能力來實現(xiàn)客戶委托的項目。
也包括對過去操作過的項目做簡單的介紹，但是，對同客戶項目比較相近的曾經操作過、項目進行大致描述往往有比較大的價值。
這一部分的內容很容易陷入空泛陳述的陷阱，最好的做法是根據(jù)項目的要求以及客戶可能有的擔心，陳述咨詢師的能力。
這種陳述可能會更加令人放心。
如果要客戶對咨詢公司處理問題的方式感到擔心的話，也可以在這一部分得到處理。
因此，項目建議書的內容應該遵循實事求是、準確無誤的原則，但是更重要的是，同項目的需要和咨詢公司的能力結合起來幫助客戶認可我們將在具體環(huán)境下施展的工作技能。
從而使我們的長處能夠被認為同客戶的項目非常匹配，并且促使客戶去考慮其他競標公司，看他們是不是也具有相應的能力。
在不提及競爭對手或詆毀競爭對手的前提下，這種方法能夠提高咨詢師的實際能力同客戶需求相匹配的顯著程度，而相應降低競爭對手對客戶的吸引力。
通常情況下，咨詢師向客戶提交的項目建議書的內容應包括以下三個方面：
此部分描述的是咨詢師對問題的初步評價，咨詢要達到的目的，使用的方法和需要遵循的工作計劃等。
值得注意的是，由于咨詢師和客戶對技術部分詳細和具體到什么程度有不同的認識，所以過于籠統(tǒng)和過于詳細，都是不恰當?shù)男袨椤?BR> 此部分主要給出將要執(zhí)行咨詢任務的咨詢師的姓名和簡歷。
其中包括負責指導和監(jiān)督任務的高級咨詢師(合伙人或項目經理)。
這部分用于描述咨詢公司在與特定客戶需求有關領域的經驗和業(yè)績。
一般先概述給所有客戶提供的標準信息(包括咨詢師的道德標準和專業(yè)業(yè)績)，然后以特定的部分用于說明咨詢師以前承擔類似委托咨詢項目的背景，以此向客戶證明他是最合適的人選。
當然，列出以前客戶的資料，必須事先征得同意，不要違背保密原則的規(guī)定。
這部分通常根據(jù)項目難度、給客戶創(chuàng)造的價值、咨詢公司投入的相關成本(包括人員及資料費用)，提出費用總額和階段付款的方式和時間。
有些客戶愿意把交通食宿費用單獨承擔，而另一些則希望算入總咨詢費用中。
不論項目建議書有多長或者有多大分量，它們應當易于理解、有吸引力而且簡明扼要。
下面是關于書寫一份優(yōu)質建議書的一些注意事項：
一、對客戶的需求和疑問做出直接答復
傾聽客戶的意見，精確斷定他們的需求、疑問和憂慮是什么。
在找出這些要點之后，要針對每一項找出一個解決方法。
二、將客戶的感受置于你的感受之上
在項目進行到書寫建議書的階段，要考慮到客戶的感受，而不是你的感受。
如果客戶很明顯地喜歡在建議書中加入彩色照片，而你卻因為你認為這些東西有損你的聲譽而厭惡這樣做，你最好在建議書中大量使用彩色照片，而不去考慮你的個人意見。
三、不要拖延時間
一旦決定了要寫建議書，就要立即開始去做。
擺脫把它們拖延到最后一分鐘完成的誘惑。
你在書寫建議書時不僅是比較放松的，而且你還提高了按時或提前完成它們的能力。
四、花點時間再檢查一遍
在你寫下建議書之后要留有時間再去檢查一遍，然后再提交給客戶。
如果你草率地提交了建議書，你未來的客戶也許會認為你的工作質量也會是如此而已。
五、不要忽視你的競爭對手
你的建議書應當是比較出色的，但同時你還要關注你的競爭對手，而且在工作過程中不要太過自滿和固執(zhí)。
競爭無處不在，競爭也是永無止息的。
要努力使建議書一份比一份好，跟上競爭對手們的創(chuàng)新潮流。
六、創(chuàng)建一個建議書數(shù)據(jù)庫
通常情況是經過一段時間之后，5%的建議書要變成“熱水器”，也就是說，它們的內容要反復使用。
項目建議書應該清楚地闡明咨詢服務能給客戶所帶來的價值。
因為，客戶不會被建議書中表示自我贊美的語言所打動。
客戶往往會希望咨詢師傳達大量有關下面事項的`信息：問題解決方式;咨詢師將要采用的方法體系;咨詢師計劃同客戶接觸的方式。
對于復雜的咨詢項目，咨詢師應該提供一個流程圖來說明必須完成的任務以及每一項任務所需要的準確時間。
上述內容描述的是咨詢師對問題的初步評價、咨詢要達到的目的;使用的方法和需要遵循的工作計劃等。
但是由于咨詢師和客戶對該部分詳細和具體到什么程度有不同的認識，所以過于籠統(tǒng)和過于詳細，都是不穩(wěn)妥的行為。
項目建議書中要求能充分體現(xiàn)出咨詢師的銷售主張。
這些“銷售主張”一般要求做到以下幾個方面：
1.具有明顯的針對性
正是由于項目建議書都是根據(jù)客戶的不同情況而定制的，因此針對性是成功項目建議書不可或缺的因素。
項目建議書的針對性主要體現(xiàn)在三個方面：一是對客戶問題的理解;二是解決方案;三是項目成果。
比較簡單的審核方法是看建議書中對客戶需求描述的篇幅和出現(xiàn)客戶具體情況的頻率。
大多數(shù)咨詢公司都是有項目建議書模版的，如果只是在模版基礎上稍微加改動的建議書一定不是一份優(yōu)秀的建議書。
2.具有極強的可操作性
我們知道給感冒的兒童不能按成人服藥的劑量開方，不管這藥有多名貴，病人吃下去恐怕都要出事，同樣，項目建議書的可行性對項目的成功實施至關重要。
咨詢項目建議書是否具有可操作性主要看它其中的兩個部分：解決方案和項目初步計劃。
在解決方案的審核上，客戶一般要考慮國情、行業(yè)和自身的特點，不會盲目照搬其他企業(yè)成功的模式或追求一步到位。
3.突出自己的個性
項目建議書中這一部分內容往往可以給咨詢公司樹立一個形象。
該形象不僅會影響是否能夠獲得相應的咨詢項目，而且還會影響客戶所愿意支付的咨詢價格。
非常明顯，如果咨詢公司服務沒有一點獨特性，那就沒有討論的必要了。
但是，各個咨詢公司所采用的方法之間往往存在一定的差異，同時也就是這種差異使得有些咨詢公司所提供的咨詢服務能夠更加適合客戶，而另一些咨詢公司所提供的咨詢服務對客戶的適應性就要差一些。
4.充分體現(xiàn)客戶立場
這要求項目建議書必須是站在客戶的立場和角度來考慮，要求提供客戶決策所需要的足夠細節(jié)，要求闡明客戶面臨的問題同咨詢項目計劃之間的關系。
客戶的業(yè)務需求應該在行文中得到反映，這一部分的主題應該說明所咨詢項目將如何有助于解決客戶所面臨的問題。
5.真誠打動相關人員
如果仍然需要說服項目發(fā)動人或發(fā)起人等相關人員，使他們相信項目進行所帶來的好處，那么咨詢師就應該清楚地說明項目的預期利益。
即使在項目建議書階段，咨詢師可能仍終沒有會見到組織中將影響購買決策的每一個人。
閱讀項目建議書的人可能比咨詢師所知道的人員要多。
因此，即使對咨詢項目的執(zhí)行方式已經達成了口頭一致意見，仍然應該把它詳細地表達出來，以便客戶組織中那些不十分知道相應咨詢項目，但具有購買決策權的人進行閱讀。
6.塑造可信度
咨詢師之所以可以成為企業(yè)的醫(yī)生，不僅因為他們在某個領域有多年的經驗，也因為咨詢師在特定領域具有一定的權威性。
優(yōu)秀咨詢公司的項目建議書無論內容還是格式都是非常專業(yè)的。
內容專業(yè)性體現(xiàn)在建議書結構的清晰性、問題分析闡述的邏輯性和語言表達的可理解性。
格式專業(yè)性則包括排版、字體、圖表和顏色等的一致性。
優(yōu)秀咨詢公司的項目建議書甚至連措辭和標點符號都會十分注意。
審計項目建議書內容篇七
(1)項目的名稱、承辦單位、項目負責人;
(2)項目提出的目的、必要性和依據(jù);
(3)項目的產品方案、市場需求、擬建生產規(guī)模、建設地點的初步設想;
(4)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進技術的可能性及引進方式;
(5)投資估算和資金籌措方案及償還能力預測;
(6)項目建設進度的初步安排計劃;
(7)項目投資的經濟效益和社會效益的初步估計。
一、項目區(qū)基本情況
xx鎮(zhèn)xx自然風景區(qū)海拔2303米，由于地質地貌條件和氣候、土壤、植被的`垂直分布，使項目區(qū)形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態(tài)系統(tǒng)，是華北保存最完好的生態(tài)區(qū)域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閑和旅游的最佳地方。
項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發(fā)的市場和潛力巨大。
二、項目建設的依據(jù)
xx鎮(zhèn)是中華三祖文化的發(fā)祥地，古文化遺址修護及人文旅游景點初具規(guī)模，每年到xx尋根祭祖的游人絡繹不絕，而與之相匹配的休閑生態(tài)游才剛剛起步。
為此，xx鎮(zhèn)黨委、政府將旅游產業(yè)化做為今后幾年的優(yōu)先發(fā)展方向，尤其將xx九龍洼避暑休閑開發(fā)做為三祖文化旅游產業(yè)的延伸，使旅游產業(yè)真正成為帶動當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的支柱產業(yè)。
三、項目建設的必要性
從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬于越來越緊缺和珍貴的生態(tài)環(huán)境資源。
目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區(qū)及其周邊地區(qū)開發(fā)表示了濃厚興趣，并與鎮(zhèn)政府簽署了有關協(xié)議。
從國內看，隨著全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。
而xx自然風景區(qū)卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引著國內“火爐”城市的人們紛紛涌入。
針對這一現(xiàn)象，xx鎮(zhèn)可以打造依托森林草甸資源、氣候資源，在項目區(qū)修建避暑山莊、酒店、鄉(xiāng)村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閑娛樂設施。
四、項目建設內容
1、擬修建避暑山莊一處。
2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;
3、附屬設施：道路、臺階、護欄等。
五、項目建設期限
從2010年起至2013年止，共計4年。
2010年，為規(guī)劃設計階段;2011年，為主體施工建設階段;2012年主體完善和配套建設階段;2013年試點運營和投入使用階段。
六、項目建設投資與資金籌措
預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設施0.3億元，其它0.1億元。
項目建設資金由承擔單位統(tǒng)一籌措。
其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。
七、經濟效益分析(略)
審計項目建議書內容篇八
工程現(xiàn)場踏勘是政府投資審計工作中的重要環(huán)節(jié)。踏勘工程現(xiàn)場，對于精準計算工程量，合理確定材料單價，準確審定工程項目造價，避免給國家建設資金造成損失，意義重大。政府投資項目工程審計中，做好現(xiàn)場踏勘這個環(huán)節(jié)，從中可以發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料是否具有真實性、準確性、合法性，是有效防止施工單位虛報工程量、高估冒算等情況，是確保工程審計真實、合法、合規(guī)的重要途徑。
為確保工程審計的準確性、真實性、完整性和合法性，現(xiàn)場踏勘應當做好以下幾方面工作：
首先做好“核”字。對照施工圖核查實際施工是否符合設計要求，有無偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
二是做好“析”字，特別是隱蔽工程難以核查，重點分析隱蔽工程施工簽證單，必要時采用鉆芯取樣，隱蔽工程往往也是施工單位弄虛作假、高估冒算的途徑之一。
三是做好“詢”字，審計人員通過在施工現(xiàn)場詢問參與項目現(xiàn)場的建設、施工、監(jiān)理等單位當事人一些關于項目施工管理相關情況，從中發(fā)現(xiàn)疑點問題，獲取第一手審計證據(jù)，從而達到查深、查透的目的。
四是做好“記”字，審計人員要記全踏勘項目全程、踏勘時間、地點、內容、審計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位參加人員等。現(xiàn)場的工程量要對照圖紙仔細測量，對圖紙設計要求材料的型號、規(guī)格進行抽查復核認可，對踏勘單上描述的內容現(xiàn)場簽字確認，并整理歸檔。
審計項目建議書內容篇九
項目建議書包括五方面的內容：
(一)項目目標及功能定位
項目目標及功能定位，就是首先符合國家發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，結合地區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃，提出項目建設基本框架(產品大綱、建設規(guī)模和標準)。
進行研究和論證，這項工作是初步可行性研究的基礎。
(二)產品市場研究
對于非工業(yè)性項目，市場研究是指服務的需求。
包括對經濟和社會發(fā)展所需求的服務內容、服務水平、服務質量等方面的研究，以確定項目的目標。
(三)規(guī)劃選點
根據(jù)初步確定的項目功能、規(guī)模要求，選擇交通方便;原料和零部件(包括燃料)和協(xié)作條件較好供應;地質、供電、供水等基本條件較好的，先從宏觀區(qū)域選點，再具體比選。
需征求當?shù)爻鞘幸?guī)劃、環(huán)保、消防等單位的意見。
(四)項目建設方案構思
項目構思是指對未來投資項目的目標、功能、范圍以及項目涉及的各主要因素和大體輪廓的設想與初步界定。
(五)項目建設方案初步論證
方案構思完成后，就要對項目方案進行初步論證。
初步可行性研究介于機會研究和可行性研究的中間階段，方案初步論證的重點是市場分析，并對項目建設方案進行初步評價，主要從宏觀分析項目建設的必要性、主要建設條件和經濟、社會效益。
項目建議書是擬上項目單位向項目主管部門申報的項目申請，是投資機會的具體化，是項目得以成立的書面文件。
應對申報的理由及其主要依據(jù)、項目的市場需求、生產建設條件、投資概算和簡單的經濟效益和社會效益情況作出概要敘述。
項目建議書一般由提出項目的.單位或部門編寫，也可由他們委托的有關設計院或咨詢公司經調研后編寫。
項目建議書內容主要有：投資項目提出的必要性，產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想，資源狀況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析;投資估算和資金籌措設想、償還貸款能力測算、項目總體進度安排;經濟效益和社會效益的初步估算。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是投資者選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
審計項目建議書內容篇十
項目建議書內容有哪些？項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
(1)項目提出的必要性和依據(jù);
(2)產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(6)經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結論;
(9)附件。
項目建議書的.編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。
其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內有關投資政策、產業(yè)政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。
初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。
因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
審計項目建議書內容篇十一
（3）項目的產品方案、市場需求、擬建生產規(guī)模、建設地點的初步設想；
（4）資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進技術的可能性及引進方式；
（5）投資估算和資金籌措方案及償還能力預測；
（6）項目建設進度的初步安排計劃；
（7）項目投資的經濟效益和社會效益的初步估計。
審計項目建議書內容篇十二
2、產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析;
4、投資估算和資金籌措設想;
5、項目大體進度安排;
6、經濟效益和社會效益的初步評價。
項目建議書的內容總的說來比較簡明，因而不同性質的項目(指一般項目、技術引進和設備進口項目、外商投資項目)的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質分別列出不同類別項目建議書的主要內容：
(一)一般項目建議書的內容
1、項目提出的必要性和依據(jù)
(1)說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設的必要性。
(2)對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。
(3)引進技術和進口設備項目，還要說明國內外技術差距和概況及進口的理由。
2、產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想
(1)產品的市場預測。包括國內外同類產品的生產能力，銷售情況分析和預測，產品銷售方向和銷售價格的初步分析等。
(2)確定產品的年產量，一次建成規(guī)模和分期建設的設想(改擴建項目還需說明原有生產情況及條件)，以及對擬建規(guī)模經濟合理性的評價。
(3)產品方案設想。包括主要產品和副產品規(guī)格、質量標準等。
(4)建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區(qū)布局的要求。
3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進國別、廠商等的初步分析
(1)擬利用的資源供應的可能性和可靠性。
(2)主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。
(3)主要生產技術與工藝，如擬引進國外技術，要說明引進的國別以及與國內技術的差距、技術來源、技術鑒定及轉讓等概況。
(4)主要專用設備來源，如擬采用國外設備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。
4、投資估算和資金籌措設想
投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業(yè)情況進行估算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節(jié)稅，并考慮一定時期內的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算。
資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。
5、項目的進度安排
(1)建設前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等計劃。
(2)項目建設需要的.時間。
6、經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價
(1)計算項目全部投資內部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的`初步分析。
(2)項目的社會效益和社會影響的初步分析。
上述內容適用于不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術引進和設備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內容涉及利用外資與否分別列述。
(二)技術引進和設備進口項目建議書的內容
國務院曾在《技術引進和設備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目建議書內容提出了要求。這類項目建議書的內容主要包括：
1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。
2、項目的內容與申請理由。說明擬引進的技術名稱、內容及國內外技術差距和投資概要情況;進口設備要說明擬進口的理由，概要的生產工藝流程和生產條件，主要設備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量，以及國內外技術差距和概要情況。
3、進口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。
4、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。
5、產品名稱、簡要規(guī)格與生產能力及其銷售方向(國內銷售、出口外銷)。
6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。
7、項目資金的估計與來源：
(1)項目的外匯總用匯額。其中包括設備工作階段的用匯額及用途(均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率)。
(2)外匯資源的來源(申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿易、自籌外匯等)與償還方式(國家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還)。
(3)國內費用的估計與來源。其中包括基本建設投資。
8、項目的進度安排。
9、初步的技術、經濟分析。
審計項目建議書內容篇十三
二、投資方情況。
(三)主要投資方相關實力和優(yōu)勢分析，在國內外投資類似項目簡要情況;。
(四)其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質、主要業(yè)務規(guī)模和經營狀況、資產、負債、收入、利潤等方面情況。
三、必要性分析。
(二)社會意義：包括與我國相關產業(yè)發(fā)展的關系，與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產業(yè)政策的關系等。
四、項目背景及投資環(huán)境情況。
(三)項目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當?shù)厣鐓^(qū)的意見，項目對所在國家和地區(qū)社會、經濟發(fā)展可能產生的影響等。
五、項目內容。
建設類項目。
(二)主要產品及目標市場：包括項目主要產品及規(guī)模，產品目標市場及銷售方案;。
(四)財務效益指標：包括項目總銷售收入、利潤、投資回收期、內部收益率等財務預測指標，以及中方投資回收期及回報率等預測指標。
并購類項目。
(注：并購類項目同時包括投資建設方面內容的，還應說明建設類項目所要求的各項內容，并說明項目綜合財務效益指標。)。
六、項目合作及資金情況。
(三)項目資金籌措：包括項目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會融資的構成與來源，項目用匯金額及來源等。
七、項目風險分析。
分析項目可能存在的風險及不確定性，并提出防范風險的相關措施：國別風險，法律及政策風險，市場風險，建設風險，外匯風險，環(huán)保風險，礦權及資源量風險，勞工風險，項目可能面臨的其他風險;股權收購類項目還應分析企業(yè)運營風險。
八、其他事項。
(一)項目是否存在需要解決的問題;。
(二)實施項目的下一步工作計劃。
以上給大家提供的是生態(tài)農業(yè)開發(fā)項目建議書格式及范文，更多農業(yè)項目建議書請參考中國聯(lián)合市場調研網(wǎng)。
審計項目建議書內容篇十四
項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內容的側重點差異較大。
2、項目建議書編制要求
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
跟可行性研究報告一樣，項目建議書的編制應符合以下幾個要求：
(1)、內容真實：項目建議書涉及的內容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應該盡量真實可靠，減少偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經過反復核實，以確保內容的真實性。
(2)、預測準確：項目建議書是投資決策前的活動，具有預測性及前瞻性。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，也是對事務未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計。因此，必須進行深入的調查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。
(3)、論證嚴密：論證性是項目建議書的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
審計項目建議書內容篇十五
一、總則。
1.根據(jù)國家關于編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規(guī)定，結合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發(fā)第995號文發(fā)布的化工建設項目建議書內容和深度的規(guī)定》修訂補充為本規(guī)定。
2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書。項目建議書獲批準即為立項。
3.項目建議書由項目法人單位根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，國家的產業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家的有關投資建設法規(guī)、規(guī)定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設計單位或工程咨詢單位編制。
4.編報項目建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，并據(jù)實進行測算分析。
5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。
6.對于老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。
小型項目的項目建議書可參照本規(guī)定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規(guī)定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據(jù)工程項目條件的不同而各有所側重，可根據(jù)擬建項目具體情況確定。
橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結合行業(yè)特點變通專業(yè)指標執(zhí)行。
7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。
項目提出的背景(改建、擴建和技術改造項目要簡要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù)，投資的必要性及經濟意義。
2市場初步預測分析。
2.1產品國內、外市場供需現(xiàn)狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測。
2.3近幾年產品進出口情況。
2.4產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計。
2.5國內、外產品價格的現(xiàn)狀及銷售價格初步預測。
3產品方柔和生產規(guī)模。
3.1產品和副產品的品種、規(guī)格、質量指標及擬建規(guī)模(以日和年生產能力計)。
3.2產品方案是否符合國家產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術政策和產品結構的要求。
3.3對生產規(guī)模的初步分析。
老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規(guī)模要結合企業(yè)現(xiàn)有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優(yōu)選。
4工藝技術初步方案。
4.1原料路線和生產方法簡述。
4.2工藝技術(軟件)來源的選擇與初步比較。
4.3需要引進技術和進口設備的項目，要說明引進和進口的范圍、內容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設想。
5原材料、燃料和動力的供應。
5.1主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應來源。
5.2資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性。
5.3水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件。
6建廠條件和廠址初步方案。
6.1建設地點的自然條件和社會經濟條件。
6.2建設地點是否符合當?shù)匾?guī)劃的要求。
6.3廠址方案選擇的初步意見。
擬建廠址周圍的.生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要說明承辦企業(yè)基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。
7公用工程和輔助設施初步方案。
7.1公用工程初步方案和原則確定。
7.2輔助設施初步方案和原則確定。
7.3土建(建筑與結構)初步方案和原則確定。
老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。
8環(huán)境保護。
8.3擬建項目應執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境質量標準和污染物排放標準。
8.4擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數(shù)量、濃度、排放方式。
8.5擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求。
8.7擬建項目初步環(huán)境影響分析。
9工廠組織和勞動定員估算。
9.1工廠體制及管理機構設置原則的簡要說明。
9.2工廠班制和勞動定員的估算。
對老人一改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的職工人數(shù)。
10項目實施初步規(guī)劃。
10.1建設工期初步規(guī)劃。
10.2項目實施初步進度表。
老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規(guī)劃應視與原有裝置(車間)、設施結合的密切程度而定。安排項目實施初步規(guī)劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。
11投資估算和資全簿措方案。
審計項目建議書內容篇十六
某公司項目管理建議書目錄：
一、公司簡介
二、項目背景
三、項目目標
四、項目設計思路
五、項目研究方法及特點
六、項目進程流程圖
七、項目組成員介紹
八、項目的時間安排、驗收及預算
九、其它事項
某公司項目管理建議書內容摘要：
某信息系統(tǒng)有限公司(以下簡稱某科技)，依靠創(chuàng)業(yè)的企業(yè)管理和技術創(chuàng)新，短短五年時間便發(fā)展成一家專業(yè)從事信息技術領域高技術研發(fā)、行業(yè)應用系統(tǒng)開發(fā)、實施和服務的大型股份制企業(yè)，成為大中華區(qū)最有實力的行業(yè)應用及互聯(lián)網(wǎng)解決方案和服務商之一。
無疑，某科技的過去是成功的，但志存高遠的某科技創(chuàng)業(yè)者們追求的不是短期的成功，而是持續(xù)的成功，他們以創(chuàng)建國際一流高科技企業(yè)為目標，幾年來，公司通過持續(xù)的變革，努力消除不規(guī)范的小企業(yè)行為，正在快速向正規(guī)化、國際化的大型企業(yè)轉變。
隨著高科技企業(yè)的快速擴張，科技人員比例逐步增加，能夠有效管理的技術人員數(shù)目決定了企業(yè)發(fā)展的邊界，高成長科技企業(yè)技術人員的管理失誤往往變成企業(yè)發(fā)展的“滑鐵盧”。
對這些高知識人才管理的核心是激勵約束機制的建立。
一流高科技公司不僅要有一流的科技人員，還要有一流的對高科技人才的激勵約束機制，在“人才為王”的高科技企業(yè)里，激勵機制是企業(yè)發(fā)展的真正動力系統(tǒng)。
某科技以往的激勵機制是以單純項目考核獎懲為主，這種機制隨著企業(yè)規(guī)模的膨脹不僅會加大企業(yè)的管理成本，而且還會促使科技人員形成短期行為，因此尋找一種能夠產生長期有效激勵，同時降低管理成本的科學、規(guī)范的激勵制度是某科技決策層一直在冷靜思考的問題。
作為國內在人力資源管理專業(yè)領域最具權威，并時刻關注客戶利益的綜合性咨詢公司，我們同樣在思考上述問題。
對共同問題的思考是hjcy投資咨詢與某科技能夠走到一起的基礎。
審計項目建議書內容篇十七
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產品的市場分析;
4、項目建設內容;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構成和來源;
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經濟效益初步估算。
審計項目建議書內容篇十八
湖北安全生產信息網(wǎng)(安全生產資料大全)尋找資料
一份項目建議書需要包括項目相關的所有信息。一般來說包括三個部分
1、摘要頁（篇幅為一頁的建議書完整文本的摘要）
2、建議書正文（或者“敘述正文”）
3、預算。
一、摘要頁一般包括以下內容：（摘要階段的每一項只需用一兩句話說明）
1）項目名稱。
2）遞交機構以及合作機構。
3）項目地點。
4）項目期（例如時間表）。
5）做這個項目的原因/被建議的理由的簡單摘要。
6）項目活動的簡單摘要。
7）受益群體分析。
8）項目的總體預算。
二、建議書正文或者敘述應該包括以下信息：
1）項目標題
你把這個項目叫做什么？
2）背景或者理由
在這部分里你要闡述一些情況，描述現(xiàn)狀中的問題和弱點，以說明為什么做
這個項目非常重要。
3）目標
的總體目標入手，然后依次描述每個具體目標，用來修正核心問題，這些分目標
要盡你所能細化，要回答什么、哪里、為了誰、什么時候這樣的問題。
4）行動
動涉及的過程以及與合作者協(xié)議的細節(jié)考慮各種細節(jié)。
5）產出
要描述那些和寬泛目標相聯(lián)系的結果。
6）指標
略述我們怎么衡量一件事發(fā)生了還是沒有。
7）受益群體
數(shù)分開來算。
8）項目管理
評估。
三、預算
項目建議書需要一份項目的整體預算。分條目的.細化預算作為建議書的附件。
審計項目建議書內容篇十九
成功地完成一個項目計劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。項目計劃書可以是一個機構的內部文件，用來向董事會、理事會匯報并希望得到他們的批準與支持；也可以是機構就某一項目尋求資金上支持的對外籌款計劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。
不同的資助方對項目計劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準備出一個通用的項目計劃書，并可以根據(jù)不同的要求進一步形成不同的文本，都是非常必要的。
雖然項目計劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個“購物清單”。一般來講，一個項目計劃書要包括以下幾個方面的內容：
1、封面頁。
這是容易被忽視的部分。有很多機構認為內容比形式更重要。其實，形式是可以更好地表現(xiàn)內容的。另外，項目計劃書也是能使資助機構了解和認識我們的一個很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴謹，是絕對可以得到加分的。
還可以把銀行賬戶、律師、審計機構等信息列在封面頁上。
另外，如果是向某一機構籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項目計劃可以提交給多個資助機構，這就需要一個個性化的附信，要以“某機構某人”為開頭，以表明你對該機構的重視與尊重。
2、項目概要（總論）。
這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會的項目經理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間“看”完所有的項目計劃書。所以，項目‘概要’部分將成為影響“初選”結果的決定因素；在概要部分，要把你認為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機構的背景信息、使命與宗旨；項目要解決的問題與解決的方法；項目申請方的能力和以往的成功經驗，等等。
需要特別指出的是：盡管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以后，才動手寫的。
3、項目背景、存在的問題與需求。
在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及為什么你要設計這個項目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說明問題，同時還能表明你對這一項目的了解。此外，你還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進而引起他們的共鳴。要說明項目的起因、邏輯上的因果關系、受益群體及其與其它社會問題之間的關聯(lián)等。
一般來講，這一部分包括以下主要信息：
*項目范圍（問題與事件、受益群體）；
*導致項目產生的宏觀與社會環(huán)境；
*提出這個項目的理由與原因；
*其它長遠與戰(zhàn)略意義；
4、目標與產出。
在使資助機構確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機構間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構合作伙伴，也要明確說明。
在這一部分中你要詳細地介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務，以及各目標的評估標準。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的'、可衡量的、可實現(xiàn)的、帶有明確時間標記的階段性目標。比如，“減少文盲”是總體目標，“到2005年10月，使200個農村婦女達到認識1000字”就是一個具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項目完成報告里看到的是：項目實際上實現(xiàn)了這些既定目標。
5、受益群體。
在這一部分中，你要對項目的收益群體做一個更加詳細的描述。有必要時，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如npo信息咨詢中心的能力建設項目的直接收益群體是國內ngo和ngo的從業(yè)人員，但間接收益群體卻是ngo的服務對象。因為通過能力建設，提高了ngo的服務能力與效率，從而使之能為其服務對象提供更好、更多、更完善的服務。又比如一個殘疾人服務機構，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個社會。
許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項目的設計階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項目的活動，包括組織受益群體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等；同時，也讓資助方了解到你的項目不但是針對受益群體而設計的，而且，得到了他們的廣泛支持與認可。
6、解決方案與實施方法。
通過以上的部分，你已經清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情。現(xiàn)在，需要介紹你如何達到目標，即采用什么方法、開展什么活動來實現(xiàn)這些目標。
在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時列舉出其它相關的方法，并對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的。同時，也要說明你的機構在采用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰(zhàn)。
此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？在什么時候？使用什么樣的設備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務要求。
7、項目進程計劃（時間表）。
在這一部分中，要詳細地描述出各項任務的先后順序以及起始時間。可以用一個帶有時間標記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者“在什么時候做什么”，以及各項活動之間的關聯(lián)與因果關系。
8、項目組織架構。
在這一部分中，要描述為了達成上述目標，需要什么樣的執(zhí)行團隊和管理結構。執(zhí)行團。
隊應包括所有項目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個項目相關的工作經驗、專業(yè)背景、學歷等也非常重要。執(zhí)行團隊的經驗與能力往往在很大程度上決定了項目的成敗，所以，這也是資助方非常關心的問題。
另外，還要明確項目的管理結構。應該明晰地寫出項目總負責人、財務負責人及其它各分項目的負責人。如果是兩個或多個機構合作完成一個項目，還要說明各機構的分工。
工作流程也要很清楚，要說明各項工作的先后順序、邏輯關系等。
9、費用、預算與效益。
這一部分所要提供的決不僅僅是一個費用預算表（當然，預算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預算表中的各項數(shù)據(jù)、總成本與各分成本，包括人員、設備的費用等。其中，人員經費類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費用；非人員經費類別可以包括差旅費、設備和通訊費等。如果已經有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經費上的支持。
上面提到的是投入，還有一個很重要的部分是產出的效益。
往往很多ngo在項目計劃中不談效益，錯誤地認為ngo的服務是不談效益的。事實上，除國際上正在推行的ngo合理收費外，ngo服務的另一大特點是產生巨大的社會效益。盡管社會效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。
比如，一個戒毒人員的服務機構雖然為吸毒人員提供免費的服務，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務于一個吸毒人員，可以減少哪些方面的社會問題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費用、失業(yè)、犯罪等相關費用進行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越性，也就越能得到資助方的同意。
另外，與項目相關的財務與審計方法也要在這部分中提到。
10、監(jiān)控與評估。
監(jiān)控是項目實施過程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機構與人員（可以是理事會、資助方或其它第三方機構）、監(jiān)控任務等都應該寫在項目計劃中。與之相關的還有項目團隊的自我評估計劃。項目進行中的評估報告比項目結束的評估還要重要。在項目的不同階段進行評估，可以使你及時地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。同時，可以使資助方得到一個信息，那就是你們不但提出了一個很好的計劃，而且可以很好地實現(xiàn)這個計劃。請注意，項目的實施方法是資助方評判是否給予資助的一個非常重要的因素。
有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種是衡量結果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項目。你選擇何種方式將取決于項目的性質和目標。無論選擇何種方式，你都需要說明你準備怎樣收集評估信息和進行數(shù)據(jù)分析，以及在項目進行到哪些階段時，進行階段性的評估。評估活動及時間也應該包括在項目實施計劃的時間表當中。
無論是監(jiān)控報告還是評估報告，都應該包括：項目的進展與完成情況、原定計劃與現(xiàn)實狀況的比較、預測未來實現(xiàn)計劃的可能性等。
除總體評估報告外，還要提供一些子評估報告。比如，項目中期的審計報告等。
11、附件。
任何你認為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放在附件當中，比如：機構的介紹、年報、財務與審計報告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。
你也可以把那些在正文中會干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當中，但一定不要忘了在正文中標明：詳細情況，請察看附件＊＊＊。
總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈；同時，如果讀者對某些問題的細節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內容。
在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項目計劃書的最開頭部分——“概要”部分了。
概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時，你可能會認為哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關系，如果你寫了一個很長的概要，你可以一點一點地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項目計劃書遞交給國際機構，把一個項目計劃全部翻譯成英文的難度很大。這時，一個簡單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。
至此，一個完整、全面的項目計劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結果。
審計項目建議書內容篇二十
審計項目管理建議書，建議書怎么寫呢?下面是小編帶來的審計項目管理建議書，歡迎閱讀!
公司管理當局：
我們根據(jù)授權對xxx項目部的經營情況進行了審計，在審計過程中我們注意到公司在工程管理方面存在很大的風險，建議公司管理當局引起高度重視，具體情況如下：
一、人工費支付方面：公司對施工隊沒有統(tǒng)一簽證勞務承包合同，對人工費結算的單價沒有標準，在配制、支拆模板分部工程結算中，存在沒有簽訂合同的施工隊結算單價比簽訂合同的施工隊的單價高1.5倍，截至2005年11月25日支付的166萬元人工費沒有人工費結算單。
我們認為，對施工隊應簽訂勞務承包合同，明確人工費結算的單價和具體的施工內容，支付人工費應以人工費結算單顯示的實際施工內容為依據(jù)。
否則會造成以下影響：
1、不能確定支付人工費的合理性，可能會存在多支付人工費的情況;
2、可能會發(fā)生相關人員舞弊行為;
3、可能會提高工程實際成本，從而減少公司利潤。
針對目前公司的現(xiàn)狀，我們建議：
(一)、由于施工隊伍的廣泛性和復雜性，公司可采取招標方式確定施工隊并簽訂施工勞務合同：結合公司承接的主要是yyy公司的別墅項目，公司在選擇施工隊伍時應以業(yè)務素質高，技術精湛的施工隊伍為第一選擇。
(二)、人工費結算規(guī)范化管理：人工費結算單由公司按照實際結算格式統(tǒng)一印制，進行連續(xù)編號，一式四聯(lián)，并建立一套領用登記制度，由公司統(tǒng)一管理。
公司對施工隊進行結算只針對公司統(tǒng)一印制的結算單進行付款;
(三)、人工費結算綜合控制，過程監(jiān)管：首先在工程開工之前，結合各個勞務合同訂立的施工內容和單價對各個施工隊的總人工費以結算單的形式初步核算，并一式四份，根據(jù)公司的管理制度要求分別交由施工隊、財務、預算部以及公司經理各一份。
如在實際施工過程中存在與原先約定的合同施工內容不符的情況，應針對變動部分對各個施工隊人工費的初步核算及時作相應調整，并.以補充協(xié)議的形式歸檔。
這樣就可以從總費用上對各個施工隊應該支付的人工費總額進行控制。
其次，在實際施工過程中，支付人工費以各個施工隊實際完成的工程量為依據(jù)，對各個施工隊完成的工程量建立一套審核制度。
由負責施工現(xiàn)場的公司管理人員按照勞務合同單價為各個施工隊計量實際已經完成的工程量，并要求各個施工隊簽字確認，經項目經理審核，總經理審批后，交由公司財務按公司規(guī)定進行付款。
另外，針對公司目前臨時用工頻繁，占主體工程人工費的比重大，建議從以下兩個方面加強控制：一方面是對臨時用工結算上：臨時用工結算采用公司統(tǒng)一印制的臨時用工結算單，并在結算單上明確臨時派工的施工內容，以便對臨時用工的審核;另一方面是加強對臨時用工指派的控制：當出現(xiàn)臨時派工時，施工現(xiàn)場派工人員應嚴格審查臨時用工內容是否已包括在施工勞務合同承包的施工范圍之內，然后提請項目經理審批，經考核施工內容，權衡采用臨時記工形式結算的經濟性，最后決定是否采用臨時用工。
二、工程用的主要材料存在嚴重超設計用量的情況，公司對施工隊領用的大沙、石子等大堆散材沒有辦理出庫手續(xù)。
我們認為由于沒有辦理材料出庫手續(xù)，會造成以下影響：
2、可能會給材料員舞弊提供機會;
3、不利于查明材料虧損原因;
4、影響到資產負債表存貨余額的真實性。
針對目前公司的現(xiàn)狀，我們建議:
(二)、在施工過程中，公司分批給各個施工隊提供其施工所需的材料，辦理出庫手續(xù)，并以書面文件的形式約定，施工隊負責保管公司為其提供的材料，工程結束后，對各個施工隊實際所用材料的總量進行盈虧分析，并建立獎懲制度。
以上建議希望引起管理當局的高度重視，盡快進行處理，完善工程方面的內部控制。
企業(yè)貸款1790萬元提供了擔保。
除上述二單位外，其他被審計單位均未提供或有負債方面的資料。
我們無法預計其對公司財務狀況的影響。
二、關于江鎢集團下屬企業(yè)內部控制方面存在的問題及建議
(一)通過審計，我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團大部分下屬企業(yè)未嚴格按照《企業(yè)會計準則》和《工業(yè)企業(yè)會計制度》的規(guī)定進行會計核算，潛虧隨意掛賬，盤虧、報廢資產及壞賬等長期不作處理，財務報表已不能客觀反映其財務狀況和經營成果。
這種狀況如不改變，將對新公司的股東和經營管理者產生嚴重誤導。
(二)通過審計，我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團下屬企業(yè)會計基礎工作薄弱，內部往來相差較大。
建議每個企業(yè)在年終決算前與往來單位進行一次全面對賬，對核對不符的，應說明原因。
(三)納入本次審計范圍的江鎢集團下屬13個正常經營企業(yè)截止2002年12月31日對外長期投資余額為1925萬元，目前大部分已成為難以收回的不良投資。
建議加強投資前的科學決策和投資后的跟蹤管理，盡量減少投資損失。
(四)通過審計，我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團大部分下屬企業(yè)實物資產管理方面存在漏洞，實物資產定期盤點制度未嚴格執(zhí)行。
比如產成品的明細臺賬不全，記賬滯后，造成倉庫臺賬無法與財務明細賬核對相符，難以加強財務對倉庫記錄的控制。
(五)通過審計，我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團部分下屬企業(yè)尚未辦好房屋建筑物、土地使用權等相關資產的權屬證明。
建議盡快辦理，以明確相關資產的產權。
(六)關于貨幣資金的內部控制問題
通過審計，我們發(fā)現(xiàn)贛州有色冶金研究所定期存款中有兩筆共計60萬元系以出納趙敏的名字存入銀行。
公款私存，有可能產生舞弊行為。
建議公司應認識到該問題的嚴重性，加強對貨幣資金的管理。
(七)鐵山垅鎢礦下屬企業(yè)贛州金龍水泥廠，長期虧損且占用礦山大量資金，另外還從銀行貸款1762萬元人民幣，約占鐵山垅鎢礦全部貸款的56%。
任何一投資項目，如不能為投資主體帶來經濟利益，就喪失了存在的意義。
建議對此類項目進行清理，盡最大可能盤活企業(yè)資產，降低企業(yè)的資金成本。
(八)根據(jù)財政部財會(2001)62號文件的規(guī)定，外商投資企業(yè)從2002年1月1日起執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
贛州華興鎢制品有限公司系外商投資企業(yè)，但目前仍執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計制度》。
建議其按照財政部的規(guī)定，執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
本管理建議書僅供貴公司管理當局內部使用，因使用不當造成的后果，與注冊會計師及其所在的會計師事務所無關.
加強建設項目審計監(jiān)督，是法律賦予審計機關的重要職責。
國家建設項目實行必審制。
未經審計，建設單位不得全部撥付工程建設資金，待工程竣工結算并實施審計后，按審計意見書、審計決定書進行工程價款結算。
這一規(guī)定為國家建設項目審計監(jiān)督制度化提供了重要保證。
一、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題建設項目管理中存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：(一)未按要求辦理相關手續(xù)。
主要表現(xiàn)為：超計劃投資部分未重新進行報批;部分工程未辦理規(guī)劃用地許可證、建設用地許可證、建筑施工許可證和質量監(jiān)督、消防設施驗收等手續(xù)。
(二)招投標活動不規(guī)范。
一是該招標的未招標。
如某單位建設的路網(wǎng)工程，對第一段工程是通過公開招標確定施工單位的，而對占總路網(wǎng)路積40%、造價為661萬元的延伸段工程卻未進行重新招標，直接指定給了原中標施工單位施工。
二是將招標范圍僅限于建筑安裝主體工程，而對符合招標要求的單項工程如暖通工程直接發(fā)包;設計、監(jiān)理、材料采購也不進行招標。
三是部分標底編制比較粗糙。
項目內容不完整，存在漏算、多算現(xiàn)象。
如有個項目由招標單位發(fā)統(tǒng)一的工程量清單給各投標單位進行報價，標底為6 210萬元，中標單位中標價為6 080萬元。
合同規(guī)定在一個月范圍內，對工程量清單增減在2%以上的可提出。
但往往由于施工方和建設方技術力量的不對等，施工方在規(guī)定期限內提交的'工程量清單對比中，往往原清單中多算的不提出，而對漏算、少算的則提出。
結果對比工程量清單后，工程造價提高1 800萬元，在施工合同6 080萬元的基礎上，增加補充施工協(xié)議1 800萬元，并以此作為支付工程進度款的依據(jù)。
工程量核對時，建設單位一般是委托原編制標底工程量清單的中介造價公司核對，工程量清單核對與編制清單標底只收取一次費用，既無編制粗糙致使誤差大的懲罰措施，也無節(jié)約造價工程量精確有獎勵措施，致使建設方在工程量清單的核對過程中處于弱勢、信息不對等的地位。
另外標底中有的對一些關鍵數(shù)據(jù)不敲死，暫定價項目較多，留有活口。
四是背離招標文件簽訂合同。
有的招標文件中明文規(guī)定變更費用要按合同價與標底價同比例下浮，但在簽訂合同條款時卻不再下浮，改為按定額規(guī)定結算或綜合費用按百分之幾結算。
有的在組織材料招標中，按合同規(guī)定招的應該是主材價，但在實際操作時變成了含人工、利潤、輔助材料等在內的綜合價，致使材料價格成倍增加，嚴重背離了招標文件的實質性內容，混淆了工程造價結算依據(jù)，使工程結算產生糾紛，給審計帶來很大風險。
(三)超概算投資較為突出。
有的因項目本身設計深度不夠，概算粗略，中途變更較多。
有的建設單位批少建多，擅自提高裝修標準，擴大建設規(guī)模。
有的承包商采用所謂不平衡報價法，先低價中標，然后設法通過中途變更來實現(xiàn)其利潤，增加工程造價，導致預算超概算，決算超預算，工程造價失控。
如某工程批準概算是6 420萬元，而實際投資達到8 560萬元，超概算達到33%.(四)現(xiàn)場施工管理不到位。
有的未請社會監(jiān)理;有的監(jiān)理或建設單位不負責任，默認施工單位隨意變更工程;有的施工單位未經設計部門或建設單位同意，擅自取消部分工程項目。
有的工程變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范。
在未實行社會監(jiān)理的情況下，只有一人簽證;簽證內容不全，只對工程量進行簽證，未對價格進行確認;簽證不及時，沒有現(xiàn)場簽證，而是事后補簽，這些在很大程序上影響了變更聯(lián)系單的真實性和有效性。
(五)高估冒算工程造價。
主要表現(xiàn)為重復計算、變更減少部分未扣除、未按招標規(guī)定比例下浮、加工材料未剔除、高套定額或建設單位高價簽證等。
(六)基建財務收支管理混亂。
一是核算不規(guī)范。
有的對工程項目在單位財務賬中核算，未單獨設賬;有的列支與工程無關的支出;有的舊房拆遷收入直接抵沖工程款，致使不能清晰反映工程項目的資金籌集、投資情況。
二是違反現(xiàn)金管理條例，直接收取現(xiàn)金作為投標保證金，無法反映投標單位的真實身份。
三是用收款收據(jù)作為支付工程款的憑據(jù)，或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款，導致對方漏繳稅費。
二、對加強國家建設項目管理的幾點建議國家建設項目管理既是一項非常繁雜的工作，又是一門專業(yè)性很強的“學問”。
從審計中反映的一些問題來看，應著重把握以下幾點：(一)要切實提高對建設工程規(guī)范化管理重要性的認識。
沒有規(guī)范就沒有質量，不規(guī)范就很難保證不出問題。
作為建設單位的領導和工程管理人員，應認真學習有關工程建設管理和招投標方面的法規(guī)，了解和掌握一些必要的工程建設知識和基本程序。
(二)要按工程建設程序操作。
工程建設應遵循其本身所特有的建設程序進行，概括地說，應先計劃后建設、先勘察后設計、先設計后施工、先驗收后使用。
具體地說，在前期準備階段，主要是做好編報和審批項目建議書、可行性研究報告及項目年度投資計劃;辦理建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃、建設用地和建筑施工等方面的許可證;確定設計、施工和監(jiān)理單位。
在工程實施階段，應著重抓好施工現(xiàn)場管理，嚴格控制工程進度、質量和投資。
在竣工階段，首先要進行竣工驗收，然后施工單位要編制好工程結算，建設單位要做好竣工決算，并用書面形式告知審計機關安排審計。
(三)要做好基礎資料的整理歸檔工作。
基礎資料主要包括工程資料和財務資料。
從方便審計而言，資料應從四個方面來分類整理：一是與建設程序有關的資料;二是與工程質量相關的資料;三是與工程造價相關的資料;四是有關財務收支方面的資料。
為了保證資料的真實、有效，資料整理應按施工中落成實體同步進行，并做到圖物相符，不得在工程竣工后補充。
(四)要嚴格按規(guī)定付款。
關于工程價款結算方式，對于實行工程總價招標的項目，預留工程款一般是掌握在合同價款的10%左右。
但對實行綜合費率或工程量清單招標的項目，應考慮到簽訂的合同價多為暫定價，還有標底編制粗糙及監(jiān)理隨意簽證等引起高估冒算的情況，建設單位在付款時要特別留意，防止付過頭。
(五)要加強內控制度建設。
建設單位要根據(jù)外部控制法規(guī)制度，建立健全明確的、可操作性的內控制度。
如在工程變更簽證上可從這幾個方面來控制：一是及時做好簽證，督促施工單位對變更事項做到日清月結，并對價款合理性進行確認;二是引入監(jiān)理機制，由監(jiān)理單位對變更的確定項目變更審批額度，對超過額度部分，要經建設單位建設領導小組會議或黨組集體討論審查確認，以防止施工單位通過變更簽證來增加投資情況的發(fā)生。
總之，只有建立完善的內控制度，才能保證項目建設規(guī)范運行，建設資金的有效使用。
審計項目建議書內容篇一
為全面完成我市農村道路村村硬化工程任務，根據(jù)《開遠市農村公路建設規(guī)劃》和20__年《開遠市__x工作報告》，結合我市實際，特制定本方案。
一、工作任務。
20__年全市農村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。
中和營鎮(zhèn)：農村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。
樂白道辦事處：農村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處：農村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處：農村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責。
(一)主管部門工作職責。
市交通局全面負責全市農村道路村村硬化工程建設項目計劃執(zhí)行工作，承擔以下職責：
1.下達、調整農村道路村村硬化工程建設計劃;。
2.加強資金監(jiān)管，提高使用效能;。
3.按工程進度要求撥付建設資金、開據(jù)《水泥提貨單》;。
4.負責技術指導和工程質量監(jiān)理以及施工進度、施工安全監(jiān)督;。
5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)全面負責全市農村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：
1.加強領導，精心組織，嚴格審批;。
2.加強監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調，控制成本;。
3.實事求是，嚴格執(zhí)行建設標準、控制建設規(guī)模，確保在規(guī)定時限內完成建設任務;。
5.建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質量管理，注重環(huán)境保護和施工安全，預防重特大事故的發(fā)生。
三、建設方式。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)負責組織實施，注重發(fā)揮群眾在農村道路建設中的重要作用，充分調動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農村道路村村硬化工程建設，依靠群眾的力量推動農村道路村村硬化工程建設。
四、技術標準。
按照《云南省農村公路工程技術標準》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護技術質量標準規(guī)定》的有關規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。
五、資金籌措及管理。
(一)農村道路村村硬化工程建設資金，以市__x投入為主，多渠道籌集為補充。市__x投資標準為：
水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元(不含水泥補助款);。
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元(不含水泥補助款)。
彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元;。
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。
(二)水泥由市__x統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：
1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;。
3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司(平遠街分公司)提貨。
(三)農村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要相應設立專戶，保證?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、拉用專項資金。
(四)資金撥付方式：
3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質量保修期為一年，一年內無工程缺陷，到期撥付尾款。
六、工程管理。
(一)健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業(yè)務精、作風實、責任心強的專業(yè)技術人員加強工程質量監(jiān)理，嚴把工程質量關。
(二)推行安全生產綜合目標責任制，嚴格執(zhí)行工程建設施工規(guī)范，杜絕安全生產事故的發(fā)生。
(三)農村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交(竣)工驗收報告，由市交通局組織交(竣)工驗收，交(竣)工驗收同時進行。
(四)農村道路村村硬化工程，應依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)自行調劑，不予補償。
七、工作要求。
(一)農村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。
(二)農村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出項目申請，經審批后，按相應投資標準安排項目建設資金。
(三)在保證工程質量和施工安全的前提下，倡導在專業(yè)技術人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。
(四)為按計劃整體推進農村道路村村硬化工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況并作出工作調整或進行督促、檢查、指導。
審計項目建議書內容篇二
一、工程項目建議書范文的總論
1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業(yè)情況，項目建議書撰寫單位情況)
2、擬建地點:
3、建設內容與規(guī)模:
4、建設年限:
5、效益分析:
二、項目建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析也屬于工程項目建議書范文的一部分。
3、資源條件評價(指資源開發(fā)項目):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)
三、建設規(guī)模與產品方案
1、建設規(guī)模(達產達標后的規(guī)模)
2、產品方案(擬開發(fā)產品方案)
四、技術方案、設備方案和工程方案
1、生產方法(包括原料路線) 2、工藝流程
(二)主要設備方案
1、主要設備選型(列出清單表) 2、主要設備來源
(三)工程方案
1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(平面圖、規(guī)劃圖在工程項目建議書范文都是需要有一定的體現(xiàn)的)
2、建筑安裝工程量及"三材"用量估算
3、主要建、構筑物工程一覽表
1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表) 項目建議書的格式范文
1、自籌資金 2、其它來源
六、效益分析
(一)經濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
(二)社會效益
七、項目建議書結論
裝修工程項目建議書范文
一、項目建設的必要性:江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會福利院作為辦公場所。
經市政府調劑，將位于南一街10號的原國土大樓作為民政局的新辦公用房，但該大樓設施陳舊，電路老化，排污管腐爛，墻體滲漏，布局極不合理。
因此，該項目建設是必要的。
二、項目名稱:民政局辦公用房裝修工程。
三、項目建設地點:江山市區(qū)南一街10號。
四、主要建設內容:裝修災害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網(wǎng)線布置;內墻粉刷、外墻防水處理等。
五、計劃投資及資金來源:項目計劃投資100萬元，建設資金自籌解決。
水利水電工程是中國重要的基礎設施和基礎產業(yè)。
“十二五”大型水電項目將是重點。
水電基地工程是“十二五”期間的可再生能源產業(yè)的十大工程之一。
而水利水電工程項目建議書的編制是國家基本建設程序中的一個重要階段，以下是水利水電工程項目建議書編制規(guī)定。
1 總則
1.0.1 水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。
項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。
為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
1.0.2 本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。
不同類型的工程，應根據(jù)任務特點對本規(guī)定的條文內容進行取舍。
小型水利水電工程項目可適當簡化。
對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內容和深度。
按國家基建程序規(guī)定應由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內容和深度要求，可參照執(zhí)行。
1.0.3 項目建議書應根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經批準(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或專業(yè)規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設項目和項目的建設規(guī)模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。
1.0.4 水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關技術標準。
1.0.5 水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。
項目業(yè)主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。
1.0.6 項目建議書應按本暫行規(guī)定第2~12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務”列為第1章，依次編排。
2 項目建設的必要性和任務
2.1 項目建設的依據(jù)
2.1.1 概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設的要求。
2.1.2 概述項目所在地區(qū)水利水電建設現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設的要求。
2.1.3 說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。
2.1.4 概述規(guī)劃階段方案、比選結果和規(guī)劃成果審批意見。
2.2 項目建設的必要性
2.2.1 闡明項目在地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項目建設的必要性:
(1)防洪治澇。
應闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災害情況及對地區(qū)經濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設施現(xiàn)狀及地區(qū)經濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。
應闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。
應闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農業(yè)生產現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災和漬、堿害情況及特點，對農牧業(yè)生產的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設施現(xiàn)狀，農業(yè)節(jié)水目標及中長期供水需求預測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。
應闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設施現(xiàn)狀。
根據(jù)地區(qū)的社會經濟發(fā)展中、長期供水需求預測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。
(5)跨流域調水。
應按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務，逐項分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。
應闡明本地區(qū)動力資源情況。
根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經濟和社會發(fā)展對水電項目的需求。
(7)墾殖。
應闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。
分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應闡明本地區(qū)已有航運和漂木設施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
2.2.2 根據(jù)地區(qū)國民經濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目任務要達到的目標，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎上，進行必要的補充調查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。
2.3 項目建設的任務
2.3.1 闡述本項目的建設任務，對于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務的主次順序。
2.3.2 對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務。
2.4 附圖
(1)建設項目地理位置示意圖(比例尺:1:500000~1∶2000000)。
(2)工程項目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺:1∶10000~1∶1000000)。
3 建設條件
3.1 水 文
3.1.1 簡述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
3.1.2 簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。
3.1.3 簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
3.1.4 徑流:
(1)簡述工程區(qū)域內的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。
(4)對灌溉和供水工程應簡述地下水補給量、可開采量、水質狀況及其分布情況。
(5)對供水和水電工程應提出枯水徑流初步分析計算成果。
3.1.5 洪水:
(1)簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布情況。
(2)簡述對工程設計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。
(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。
(4)簡述工程設計洪水的推求方法。
對下游有防洪要求的工程應進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設計洪水成果。
(5)簡述施工設計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設計洪水成果。
(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設計洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設計排澇流量。
3.1.6 對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
3.1.7 提出工程設計代表斷面的水位流量關系。
3.1.8 其他水文要素:
(1)簡述工程地點河流的水質狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應簡述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。
(4)對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(或估算)工程地點的水面蒸發(fā)值。
3.1.9 對跨流域調水工程，應按調出區(qū)(水源區(qū))和調入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡述與本工程有關的水文氣象概況。
3.2 地質
3.2.1 簡述工程已完成的`地質勘察工作項目與工作量。
3.2.2 簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質構造、構造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。
3.2.3 簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質構造、巖溶發(fā)育特征、物理地質現(xiàn)象和水文地質等基本地質環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質問題。
說明水庫工程區(qū)內有無重要礦產及古文化遺址。
3.2.4 簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質構造、物理地質現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質問題，應著重說明巖體風化卸荷、軟巖、軟弱結構面、大斷層等工程地質特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質問題，應著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質特性。
3.2.5 簡述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質構造、物理地質現(xiàn)象和水文地質等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質問題。
3.2.6 簡述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內浸沒等工程地質問題。
3.2.7 簡述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質情況，初步分析和預測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質問題。
3.2.8 簡述天然建筑材料的產地、儲量、質量和開采條件。
3.2.9 對各工程比較方案的工程地質環(huán)境及主要工程地質問題，提出初步評價意見。
3.3 其他外部條件
3.3.1 分析項目所在地區(qū)和附近有關地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。
3.3.2 分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關報告和技術文件。
3.3.3 說明有關部門和地區(qū)對項目建設的意見、協(xié)作關系以及有關協(xié)議。
3.3.4 說明本工程項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設在建規(guī)模簡要情況。
3.3.5 說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。
3.3.6 說明有關其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。
3.3.7 說明有關部門對水價、電價確定的意見。
3.4 附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質圖或略圖(比例尺:1∶50000~1∶200000)。
(3)水庫工程地質圖或略圖(比例尺:1∶10000~1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質平面圖和地質剖面圖或略圖(比例尺: 1∶2000~1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產地分布范圍圖(比例尺:1∶10000~1∶50000)。
4 建設規(guī)模
4.1 通則
4.1.1 對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復核。
4.1.2 在確定單項任務的工程規(guī)模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。
必要時，應為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
4.1.3 對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。
有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。
4.1.4 說明有關分期建設的要求及其原因。
4.1.5 通過初步技術經濟分析，初選工程規(guī)模指標。
4.2 防洪工程
4.2.1 分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。
4.2.2 河道與堤防工程:
(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。
(3)對感潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。
4.2.3 水庫工程:
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。
(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。
4.2.4 行、蓄、滯洪區(qū):
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產、安全建設安排的總體設想。
4.3 治澇工程
4.3.1 初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。
大型澇區(qū)應初擬治澇分區(qū)。
4.3.2 初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
4.3.3 分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。
4.3.4 采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。
4.4 河道整治工程
4.4.1 初步確定河道的治理河段。
4.4.2 初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。
4.4.3 研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。
4.4.4 初擬治理工程分期實施方案。
4.5 灌溉工程
4.5.1 分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設計水平年和灌溉保證率。
4.5.2 初擬灌區(qū)作物種植結構、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內分配過程。
4.5.3 初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
4.5.4 初選骨干渠道的渠首設計水位和設計引水流量。
4.5.5 初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。
4.5.6 以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
4.5.7 分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。
4.6 城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
4.6.1 初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。
4.6.2 分析水源可供水量和水質狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。
4.6.3 以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
4.6.4 初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。
4.7 跨流域調水工程
4.7.1 初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。
4.7.2 分析水源條件，初步確定適宜的調水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。
4.7.3 初步確定調水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調蓄工程布置及規(guī)模。
4.8 水力發(fā)電工程
4.8.1 分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。
4.8.2 初選水庫正常蓄水位、死水位、調節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。
4.8.3 初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。
4.9 墾殖工程
4.9.1 初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
4.9.2 分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
4.9.3 初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
4.9.4 初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
4.10 綜合利用工程
4.10.1 綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。
4.10.2 對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協(xié)調各建筑物之間的關系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設計流量和水位。
4.10.3 有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據(jù)設計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
4.11 附圖
(1)工程項目總體布置圖(比例尺:1∶1000~1∶200000)。
(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺:1∶1000~1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠景)(比例尺:1∶1000~1∶200000)。
5 主要建筑物布置
5.1 工程等別和標準
5.1.1 根據(jù)初選的建設規(guī)模及有關規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。
5.2 工程選址(選線)、選型及布置
5.2.1 根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
5.2.2 初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
5.2.3 根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經綜合比較，提出工程總布置初步方案。
5.3 主要建筑物
5.3.1 簡述主要建筑物初定的基本布置、結構形式、控制高程、主要尺寸及結構、水力學核算成果，初選地基處理措施。
對技術難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。
5.4 機電和金屬結構
5.4.1 根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。
5.4.2 初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
5.4.3 初擬金屬結構及啟閉設備的規(guī)模、形式及布置。
5.5 工程量
5.5.1 分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
5.5.2 分項列出機電設備和金屬結構的工程量。
5.6 附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺:1∶1000~1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺:1∶500~1∶1000)。
(3)大型長距離調水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺:1∶5000~1∶10000;縱向比例尺:1∶500~1∶1000)。
6 工程施工
6.1 施工條件
6.1.1 簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。
6.1.2 初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
6.1.3 簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應條件。
6.1.4 簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。
6.2 施工導流
6.2.1 初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應的工程量。
6.3 主體工程施工
6.3.1 初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設備。
6.4 施工總布置
6.4.1 初擬對外交通運輸方案、場內主要交通干線布置。
6.4.2 初擬施工總布置方案。
6.5 施工總進度
6.5.1 簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。
6.5.2 簡述分期實施意見。
6.5.3 估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。
6.6 附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進度表。
7 淹沒、占地處理
7.1 淹沒、占地處理范圍及主要實物指標
7.1.1 通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
7.1.2 簡述受淹沒和工程影響的農村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
7.1.3 簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。
7.1.4 簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。
其等級、規(guī)模可向各行業(yè)部門調查。
7.2 移民安置、專項遷建
7.2.1 以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎上，征求有關地方政府意見，初擬移民安置去向及生產恢復措施。
7.2.2 征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
7.2.3 說明地方政府和有關部門對于重大專項遷建設施的意見，提出初步處理方案。
7.2.4 說明省(自治區(qū)、直轄市)對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。
7.3 補償投資初估
7.3.1 以主要實物指標為基礎，結合安置去向，參照有關法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。
8 環(huán)境影響
8.0.1 說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
8.0.2 根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設對環(huán)境的有利與不利影響。
有流域(或區(qū)域)水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調。
從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
8.0.3 對環(huán)境的主要不利影響，應初步提出減免的對策和措施。
9 工程管理
9.0.1 初步提出項目建設管理機構的設置與隸屬關系以及資產權屬關系。
9.0.2 初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應采取的措施。
9.0.3 根據(jù)工程管理有關規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
9.0.4 根據(jù)項目主管部門(業(yè)主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。
10 投資估算及資金籌措
10.1 投資估算
10.1.1 簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。
初擬主要基礎單價及主要工程單價。
10.1.2 提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。
估算分年度投資。
10.1.3 對主體建筑工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。
其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。
交通、房屋、設備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。
其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。
10.1.4 引進外資的投資估算，要結合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。
10.2 資金籌措設想
10.2.1 提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。
10.2.2 利用國內外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。
對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。
10.3 附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價格匯總表。
11 經濟評價
11.1 經濟評價依據(jù)
11.1.1 說明經濟評價的基本依據(jù)。
11.2 國民經濟初步評價
11.2.1 說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
11.2.2 費用估算:
(1)說明項目的固定資產投資和資金流量。
簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。
(2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
11.2.3 效益估算:
(1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。
(2)說明經濟效益的估算方法及成果。
(3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。
11.2.4 國民經濟評價:
(1)提出項目經濟初步評價指標。
必要時，提出綜合利用工程各動能經濟評價指標。
(2)對項目國民經濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
11.3 財務初步評價
11.3.1 說明財務評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
11.3.2 財務費用估算:
(1)說明項目總投資、資金來源和條件。
(2)說明各項財務支出。
(3)說明構成項目成本的各項費用。
11.3.3 財務收入估算:
(1)初估項目收入。
(2)簡述項目利潤分配原則。
11.3.4 財務評價:
(1)提出財務初步評價指標。
(2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產品價格。
(3)對項目的財務可行性進行初步評價。
11.4 綜合評價
11.4.1 綜述項目的社會效益、經濟效益和財務效益以及國民經濟和財務初步評價結果，提出項目綜合評價結論。
11.5 水利水電工程項目建議書附表
(1)國民經濟效益費用流量表。
(2)財務評價成果表。
12 水利水電工程項目建議書結論與建議
12.0.1 綜述工程項目隸屬關系、建設的必要性、任務、規(guī)模、建設條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設工期、投資估算和經濟評價等主要成果。
12.0.2 簡述項目建設的主要問題。
12.0.3 簡述地方政府以及各部門、有關方面的意見和要求。
12.0.4 提出綜合評價結論。
12.0.5 提出今后工作的建議。
審計項目建議書內容篇三
1、項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱;
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產品的市場分析;
4、項目建設內容;
5、生產技術和主要設備。
說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構成和來源;
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經濟效益初步估算。
一、項目概述
項目名稱：上胡家村里莊公路建設工程 建設地點：里莊村民組
項目責任單位：**鄉(xiāng)政府 項目責任人：
二、項目建設的必要性
里莊村民組位于**鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。
該村民組現(xiàn)有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。
獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。
具林業(yè)部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。
再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。
新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。
里莊公路的建成將成為以**鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡。
是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。
當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。
建設里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農民群眾的經濟發(fā)展，增加農民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。
整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與**公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶，溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。
間砂可在**河開采篩選。
所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規(guī)模
根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經濟發(fā)展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設慣例和當?shù)剞r民群眾修路的.積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。
技術工資根據(jù)基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。
原木按工程需要實行農民自愿捐助，不作編制說明。
鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。
水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。
炸藥、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。
坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。
經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據(jù)當?shù)剞r民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排： 20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。
2010年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結論
里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產業(yè)的發(fā)展。
因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。
建議上級給予批準建設和支持。
審計項目建議書內容篇四
(2)產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(6)經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結論;
(9)附件。
一、魯沙爾初級中學基本情況
魯沙爾初級中學始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因學校條件所限，長期依附于湟中一中院內。
學校現(xiàn)有學生1596名，24個教學班，教師86名。
招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數(shù)學生。
近年來，由于學生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至2009年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40～45人的有關規(guī)定)，增加了教育教學工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。
為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學校布局調整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學。
二、魯沙爾初級中學教學樓建設的必要性
1、改善現(xiàn)有辦學條件的需要。
魯沙爾初級中學分設后，原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續(xù)使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現(xiàn)改建魯沙爾初級中學的計劃。
2、隨著經濟的發(fā)展，縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。
相應地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。
新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質條件。
3、科學管理學校的'需要。
根據(jù)有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。
目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、項目建設的內容及投資估算
計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。
內設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項目建成后的效益
該項目建成后，將會改善和提高魯沙爾初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表現(xiàn)在：
1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業(yè)生的上學難問題，保證本地區(qū)的初中入學率達到100%。
2、能最大限度地滿足小學畢業(yè)生接受優(yōu)質初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質，推動當?shù)亟洕姆€(wěn)步快速發(fā)展。
3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質量的穩(wěn)步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。
項目資金由縣教育局設專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩⒉慌灿?，保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質量，按期完工并交付使用。
七、項目聯(lián)系人
審計項目建議書內容篇五
3、項目產品的市場分析;
4、項目建設內容;
5、生產技術和主要設備。
說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構成和來源;
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經濟效益初步估算。
1、項目建議書基礎內容
項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內容的側重點差異較大。
2、項目建議書編制要求
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。
因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
跟可行性研究報告一樣，項目建議書的編制應符合以下幾個要求：
(1)、內容真實：項目建議書涉及的內容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應該盡量真實可靠，減少偏差及失誤。
其中所運用的'資料、數(shù)據(jù)，都要經過反復核實，以確保內容的真實性。
(2)、預測準確：項目建議書是投資決策前的活動，具有預測性及前瞻性。
它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，也是對事務未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計。
因此，必須進行深入的調查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。
(3)、論證嚴密：論證性是項目建議書的一個顯著特點。
要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
本文來自：中國報告大廳 可行性研究報告 項目建議書內容
審計項目建議書內容篇六
項目建議書的內容一般包括什么?請看下面：
項目建議書的目的是為了說服客戶相信該咨詢公司擁有相應的能力來實現(xiàn)客戶委托的項目。
也包括對過去操作過的項目做簡單的介紹，但是，對同客戶項目比較相近的曾經操作過、項目進行大致描述往往有比較大的價值。
這一部分的內容很容易陷入空泛陳述的陷阱，最好的做法是根據(jù)項目的要求以及客戶可能有的擔心，陳述咨詢師的能力。
這種陳述可能會更加令人放心。
如果要客戶對咨詢公司處理問題的方式感到擔心的話，也可以在這一部分得到處理。
因此，項目建議書的內容應該遵循實事求是、準確無誤的原則，但是更重要的是，同項目的需要和咨詢公司的能力結合起來幫助客戶認可我們將在具體環(huán)境下施展的工作技能。
從而使我們的長處能夠被認為同客戶的項目非常匹配，并且促使客戶去考慮其他競標公司，看他們是不是也具有相應的能力。
在不提及競爭對手或詆毀競爭對手的前提下，這種方法能夠提高咨詢師的實際能力同客戶需求相匹配的顯著程度，而相應降低競爭對手對客戶的吸引力。
通常情況下，咨詢師向客戶提交的項目建議書的內容應包括以下三個方面：
此部分描述的是咨詢師對問題的初步評價，咨詢要達到的目的，使用的方法和需要遵循的工作計劃等。
值得注意的是，由于咨詢師和客戶對技術部分詳細和具體到什么程度有不同的認識，所以過于籠統(tǒng)和過于詳細，都是不恰當?shù)男袨椤?BR> 此部分主要給出將要執(zhí)行咨詢任務的咨詢師的姓名和簡歷。
其中包括負責指導和監(jiān)督任務的高級咨詢師(合伙人或項目經理)。
這部分用于描述咨詢公司在與特定客戶需求有關領域的經驗和業(yè)績。
一般先概述給所有客戶提供的標準信息(包括咨詢師的道德標準和專業(yè)業(yè)績)，然后以特定的部分用于說明咨詢師以前承擔類似委托咨詢項目的背景，以此向客戶證明他是最合適的人選。
當然，列出以前客戶的資料，必須事先征得同意，不要違背保密原則的規(guī)定。
這部分通常根據(jù)項目難度、給客戶創(chuàng)造的價值、咨詢公司投入的相關成本(包括人員及資料費用)，提出費用總額和階段付款的方式和時間。
有些客戶愿意把交通食宿費用單獨承擔，而另一些則希望算入總咨詢費用中。
不論項目建議書有多長或者有多大分量，它們應當易于理解、有吸引力而且簡明扼要。
下面是關于書寫一份優(yōu)質建議書的一些注意事項：
一、對客戶的需求和疑問做出直接答復
傾聽客戶的意見，精確斷定他們的需求、疑問和憂慮是什么。
在找出這些要點之后，要針對每一項找出一個解決方法。
二、將客戶的感受置于你的感受之上
在項目進行到書寫建議書的階段，要考慮到客戶的感受，而不是你的感受。
如果客戶很明顯地喜歡在建議書中加入彩色照片，而你卻因為你認為這些東西有損你的聲譽而厭惡這樣做，你最好在建議書中大量使用彩色照片，而不去考慮你的個人意見。
三、不要拖延時間
一旦決定了要寫建議書，就要立即開始去做。
擺脫把它們拖延到最后一分鐘完成的誘惑。
你在書寫建議書時不僅是比較放松的，而且你還提高了按時或提前完成它們的能力。
四、花點時間再檢查一遍
在你寫下建議書之后要留有時間再去檢查一遍，然后再提交給客戶。
如果你草率地提交了建議書，你未來的客戶也許會認為你的工作質量也會是如此而已。
五、不要忽視你的競爭對手
你的建議書應當是比較出色的，但同時你還要關注你的競爭對手，而且在工作過程中不要太過自滿和固執(zhí)。
競爭無處不在，競爭也是永無止息的。
要努力使建議書一份比一份好，跟上競爭對手們的創(chuàng)新潮流。
六、創(chuàng)建一個建議書數(shù)據(jù)庫
通常情況是經過一段時間之后，5%的建議書要變成“熱水器”，也就是說，它們的內容要反復使用。
項目建議書應該清楚地闡明咨詢服務能給客戶所帶來的價值。
因為，客戶不會被建議書中表示自我贊美的語言所打動。
客戶往往會希望咨詢師傳達大量有關下面事項的`信息：問題解決方式;咨詢師將要采用的方法體系;咨詢師計劃同客戶接觸的方式。
對于復雜的咨詢項目，咨詢師應該提供一個流程圖來說明必須完成的任務以及每一項任務所需要的準確時間。
上述內容描述的是咨詢師對問題的初步評價、咨詢要達到的目的;使用的方法和需要遵循的工作計劃等。
但是由于咨詢師和客戶對該部分詳細和具體到什么程度有不同的認識，所以過于籠統(tǒng)和過于詳細，都是不穩(wěn)妥的行為。
項目建議書中要求能充分體現(xiàn)出咨詢師的銷售主張。
這些“銷售主張”一般要求做到以下幾個方面：
1.具有明顯的針對性
正是由于項目建議書都是根據(jù)客戶的不同情況而定制的，因此針對性是成功項目建議書不可或缺的因素。
項目建議書的針對性主要體現(xiàn)在三個方面：一是對客戶問題的理解;二是解決方案;三是項目成果。
比較簡單的審核方法是看建議書中對客戶需求描述的篇幅和出現(xiàn)客戶具體情況的頻率。
大多數(shù)咨詢公司都是有項目建議書模版的，如果只是在模版基礎上稍微加改動的建議書一定不是一份優(yōu)秀的建議書。
2.具有極強的可操作性
我們知道給感冒的兒童不能按成人服藥的劑量開方，不管這藥有多名貴，病人吃下去恐怕都要出事，同樣，項目建議書的可行性對項目的成功實施至關重要。
咨詢項目建議書是否具有可操作性主要看它其中的兩個部分：解決方案和項目初步計劃。
在解決方案的審核上，客戶一般要考慮國情、行業(yè)和自身的特點，不會盲目照搬其他企業(yè)成功的模式或追求一步到位。
3.突出自己的個性
項目建議書中這一部分內容往往可以給咨詢公司樹立一個形象。
該形象不僅會影響是否能夠獲得相應的咨詢項目，而且還會影響客戶所愿意支付的咨詢價格。
非常明顯，如果咨詢公司服務沒有一點獨特性，那就沒有討論的必要了。
但是，各個咨詢公司所采用的方法之間往往存在一定的差異，同時也就是這種差異使得有些咨詢公司所提供的咨詢服務能夠更加適合客戶，而另一些咨詢公司所提供的咨詢服務對客戶的適應性就要差一些。
4.充分體現(xiàn)客戶立場
這要求項目建議書必須是站在客戶的立場和角度來考慮，要求提供客戶決策所需要的足夠細節(jié)，要求闡明客戶面臨的問題同咨詢項目計劃之間的關系。
客戶的業(yè)務需求應該在行文中得到反映，這一部分的主題應該說明所咨詢項目將如何有助于解決客戶所面臨的問題。
5.真誠打動相關人員
如果仍然需要說服項目發(fā)動人或發(fā)起人等相關人員，使他們相信項目進行所帶來的好處，那么咨詢師就應該清楚地說明項目的預期利益。
即使在項目建議書階段，咨詢師可能仍終沒有會見到組織中將影響購買決策的每一個人。
閱讀項目建議書的人可能比咨詢師所知道的人員要多。
因此，即使對咨詢項目的執(zhí)行方式已經達成了口頭一致意見，仍然應該把它詳細地表達出來，以便客戶組織中那些不十分知道相應咨詢項目，但具有購買決策權的人進行閱讀。
6.塑造可信度
咨詢師之所以可以成為企業(yè)的醫(yī)生，不僅因為他們在某個領域有多年的經驗，也因為咨詢師在特定領域具有一定的權威性。
優(yōu)秀咨詢公司的項目建議書無論內容還是格式都是非常專業(yè)的。
內容專業(yè)性體現(xiàn)在建議書結構的清晰性、問題分析闡述的邏輯性和語言表達的可理解性。
格式專業(yè)性則包括排版、字體、圖表和顏色等的一致性。
優(yōu)秀咨詢公司的項目建議書甚至連措辭和標點符號都會十分注意。
審計項目建議書內容篇七
(1)項目的名稱、承辦單位、項目負責人;
(2)項目提出的目的、必要性和依據(jù);
(3)項目的產品方案、市場需求、擬建生產規(guī)模、建設地點的初步設想;
(4)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進技術的可能性及引進方式;
(5)投資估算和資金籌措方案及償還能力預測;
(6)項目建設進度的初步安排計劃;
(7)項目投資的經濟效益和社會效益的初步估計。
一、項目區(qū)基本情況
xx鎮(zhèn)xx自然風景區(qū)海拔2303米，由于地質地貌條件和氣候、土壤、植被的`垂直分布，使項目區(qū)形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態(tài)系統(tǒng)，是華北保存最完好的生態(tài)區(qū)域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閑和旅游的最佳地方。
項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發(fā)的市場和潛力巨大。
二、項目建設的依據(jù)
xx鎮(zhèn)是中華三祖文化的發(fā)祥地，古文化遺址修護及人文旅游景點初具規(guī)模，每年到xx尋根祭祖的游人絡繹不絕，而與之相匹配的休閑生態(tài)游才剛剛起步。
為此，xx鎮(zhèn)黨委、政府將旅游產業(yè)化做為今后幾年的優(yōu)先發(fā)展方向，尤其將xx九龍洼避暑休閑開發(fā)做為三祖文化旅游產業(yè)的延伸，使旅游產業(yè)真正成為帶動當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的支柱產業(yè)。
三、項目建設的必要性
從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬于越來越緊缺和珍貴的生態(tài)環(huán)境資源。
目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區(qū)及其周邊地區(qū)開發(fā)表示了濃厚興趣，并與鎮(zhèn)政府簽署了有關協(xié)議。
從國內看，隨著全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。
而xx自然風景區(qū)卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引著國內“火爐”城市的人們紛紛涌入。
針對這一現(xiàn)象，xx鎮(zhèn)可以打造依托森林草甸資源、氣候資源，在項目區(qū)修建避暑山莊、酒店、鄉(xiāng)村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閑娛樂設施。
四、項目建設內容
1、擬修建避暑山莊一處。
2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;
3、附屬設施：道路、臺階、護欄等。
五、項目建設期限
從2010年起至2013年止，共計4年。
2010年，為規(guī)劃設計階段;2011年，為主體施工建設階段;2012年主體完善和配套建設階段;2013年試點運營和投入使用階段。
六、項目建設投資與資金籌措
預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設施0.3億元，其它0.1億元。
項目建設資金由承擔單位統(tǒng)一籌措。
其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。
七、經濟效益分析(略)
審計項目建議書內容篇八
工程現(xiàn)場踏勘是政府投資審計工作中的重要環(huán)節(jié)。踏勘工程現(xiàn)場，對于精準計算工程量，合理確定材料單價，準確審定工程項目造價，避免給國家建設資金造成損失，意義重大。政府投資項目工程審計中，做好現(xiàn)場踏勘這個環(huán)節(jié)，從中可以發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料是否具有真實性、準確性、合法性，是有效防止施工單位虛報工程量、高估冒算等情況，是確保工程審計真實、合法、合規(guī)的重要途徑。
為確保工程審計的準確性、真實性、完整性和合法性，現(xiàn)場踏勘應當做好以下幾方面工作：
首先做好“核”字。對照施工圖核查實際施工是否符合設計要求，有無偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
二是做好“析”字，特別是隱蔽工程難以核查，重點分析隱蔽工程施工簽證單，必要時采用鉆芯取樣，隱蔽工程往往也是施工單位弄虛作假、高估冒算的途徑之一。
三是做好“詢”字，審計人員通過在施工現(xiàn)場詢問參與項目現(xiàn)場的建設、施工、監(jiān)理等單位當事人一些關于項目施工管理相關情況，從中發(fā)現(xiàn)疑點問題，獲取第一手審計證據(jù)，從而達到查深、查透的目的。
四是做好“記”字，審計人員要記全踏勘項目全程、踏勘時間、地點、內容、審計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位參加人員等。現(xiàn)場的工程量要對照圖紙仔細測量，對圖紙設計要求材料的型號、規(guī)格進行抽查復核認可，對踏勘單上描述的內容現(xiàn)場簽字確認，并整理歸檔。
審計項目建議書內容篇九
項目建議書包括五方面的內容：
(一)項目目標及功能定位
項目目標及功能定位，就是首先符合國家發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，結合地區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃，提出項目建設基本框架(產品大綱、建設規(guī)模和標準)。
進行研究和論證，這項工作是初步可行性研究的基礎。
(二)產品市場研究
對于非工業(yè)性項目，市場研究是指服務的需求。
包括對經濟和社會發(fā)展所需求的服務內容、服務水平、服務質量等方面的研究，以確定項目的目標。
(三)規(guī)劃選點
根據(jù)初步確定的項目功能、規(guī)模要求，選擇交通方便;原料和零部件(包括燃料)和協(xié)作條件較好供應;地質、供電、供水等基本條件較好的，先從宏觀區(qū)域選點，再具體比選。
需征求當?shù)爻鞘幸?guī)劃、環(huán)保、消防等單位的意見。
(四)項目建設方案構思
項目構思是指對未來投資項目的目標、功能、范圍以及項目涉及的各主要因素和大體輪廓的設想與初步界定。
(五)項目建設方案初步論證
方案構思完成后，就要對項目方案進行初步論證。
初步可行性研究介于機會研究和可行性研究的中間階段，方案初步論證的重點是市場分析，并對項目建設方案進行初步評價，主要從宏觀分析項目建設的必要性、主要建設條件和經濟、社會效益。
項目建議書是擬上項目單位向項目主管部門申報的項目申請，是投資機會的具體化，是項目得以成立的書面文件。
應對申報的理由及其主要依據(jù)、項目的市場需求、生產建設條件、投資概算和簡單的經濟效益和社會效益情況作出概要敘述。
項目建議書一般由提出項目的.單位或部門編寫，也可由他們委托的有關設計院或咨詢公司經調研后編寫。
項目建議書內容主要有：投資項目提出的必要性，產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想，資源狀況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析;投資估算和資金籌措設想、償還貸款能力測算、項目總體進度安排;經濟效益和社會效益的初步估算。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是投資者選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
審計項目建議書內容篇十
項目建議書內容有哪些？項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
(1)項目提出的必要性和依據(jù);
(2)產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(6)經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結論;
(9)附件。
項目建議書的.編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。
其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內有關投資政策、產業(yè)政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。
初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。
因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
審計項目建議書內容篇十一
（3）項目的產品方案、市場需求、擬建生產規(guī)模、建設地點的初步設想；
（4）資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進技術的可能性及引進方式；
（5）投資估算和資金籌措方案及償還能力預測；
（6）項目建設進度的初步安排計劃；
（7）項目投資的經濟效益和社會效益的初步估計。
審計項目建議書內容篇十二
2、產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析;
4、投資估算和資金籌措設想;
5、項目大體進度安排;
6、經濟效益和社會效益的初步評價。
項目建議書的內容總的說來比較簡明，因而不同性質的項目(指一般項目、技術引進和設備進口項目、外商投資項目)的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質分別列出不同類別項目建議書的主要內容：
(一)一般項目建議書的內容
1、項目提出的必要性和依據(jù)
(1)說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設的必要性。
(2)對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。
(3)引進技術和進口設備項目，還要說明國內外技術差距和概況及進口的理由。
2、產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想
(1)產品的市場預測。包括國內外同類產品的生產能力，銷售情況分析和預測，產品銷售方向和銷售價格的初步分析等。
(2)確定產品的年產量，一次建成規(guī)模和分期建設的設想(改擴建項目還需說明原有生產情況及條件)，以及對擬建規(guī)模經濟合理性的評價。
(3)產品方案設想。包括主要產品和副產品規(guī)格、質量標準等。
(4)建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區(qū)布局的要求。
3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進國別、廠商等的初步分析
(1)擬利用的資源供應的可能性和可靠性。
(2)主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。
(3)主要生產技術與工藝，如擬引進國外技術，要說明引進的國別以及與國內技術的差距、技術來源、技術鑒定及轉讓等概況。
(4)主要專用設備來源，如擬采用國外設備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。
4、投資估算和資金籌措設想
投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業(yè)情況進行估算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節(jié)稅，并考慮一定時期內的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算。
資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。
5、項目的進度安排
(1)建設前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等計劃。
(2)項目建設需要的.時間。
6、經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價
(1)計算項目全部投資內部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的`初步分析。
(2)項目的社會效益和社會影響的初步分析。
上述內容適用于不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術引進和設備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內容涉及利用外資與否分別列述。
(二)技術引進和設備進口項目建議書的內容
國務院曾在《技術引進和設備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目建議書內容提出了要求。這類項目建議書的內容主要包括：
1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。
2、項目的內容與申請理由。說明擬引進的技術名稱、內容及國內外技術差距和投資概要情況;進口設備要說明擬進口的理由，概要的生產工藝流程和生產條件，主要設備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量，以及國內外技術差距和概要情況。
3、進口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。
4、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。
5、產品名稱、簡要規(guī)格與生產能力及其銷售方向(國內銷售、出口外銷)。
6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。
7、項目資金的估計與來源：
(1)項目的外匯總用匯額。其中包括設備工作階段的用匯額及用途(均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率)。
(2)外匯資源的來源(申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿易、自籌外匯等)與償還方式(國家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還)。
(3)國內費用的估計與來源。其中包括基本建設投資。
8、項目的進度安排。
9、初步的技術、經濟分析。
審計項目建議書內容篇十三
二、投資方情況。
(三)主要投資方相關實力和優(yōu)勢分析，在國內外投資類似項目簡要情況;。
(四)其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質、主要業(yè)務規(guī)模和經營狀況、資產、負債、收入、利潤等方面情況。
三、必要性分析。
(二)社會意義：包括與我國相關產業(yè)發(fā)展的關系，與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產業(yè)政策的關系等。
四、項目背景及投資環(huán)境情況。
(三)項目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當?shù)厣鐓^(qū)的意見，項目對所在國家和地區(qū)社會、經濟發(fā)展可能產生的影響等。
五、項目內容。
建設類項目。
(二)主要產品及目標市場：包括項目主要產品及規(guī)模，產品目標市場及銷售方案;。
(四)財務效益指標：包括項目總銷售收入、利潤、投資回收期、內部收益率等財務預測指標，以及中方投資回收期及回報率等預測指標。
并購類項目。
(注：并購類項目同時包括投資建設方面內容的，還應說明建設類項目所要求的各項內容，并說明項目綜合財務效益指標。)。
六、項目合作及資金情況。
(三)項目資金籌措：包括項目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會融資的構成與來源，項目用匯金額及來源等。
七、項目風險分析。
分析項目可能存在的風險及不確定性，并提出防范風險的相關措施：國別風險，法律及政策風險，市場風險，建設風險，外匯風險，環(huán)保風險，礦權及資源量風險，勞工風險，項目可能面臨的其他風險;股權收購類項目還應分析企業(yè)運營風險。
八、其他事項。
(一)項目是否存在需要解決的問題;。
(二)實施項目的下一步工作計劃。
以上給大家提供的是生態(tài)農業(yè)開發(fā)項目建議書格式及范文，更多農業(yè)項目建議書請參考中國聯(lián)合市場調研網(wǎng)。
審計項目建議書內容篇十四
項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內容的側重點差異較大。
2、項目建議書編制要求
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
跟可行性研究報告一樣，項目建議書的編制應符合以下幾個要求：
(1)、內容真實：項目建議書涉及的內容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應該盡量真實可靠，減少偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經過反復核實，以確保內容的真實性。
(2)、預測準確：項目建議書是投資決策前的活動，具有預測性及前瞻性。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，也是對事務未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計。因此，必須進行深入的調查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。
(3)、論證嚴密：論證性是項目建議書的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
審計項目建議書內容篇十五
一、總則。
1.根據(jù)國家關于編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規(guī)定，結合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發(fā)第995號文發(fā)布的化工建設項目建議書內容和深度的規(guī)定》修訂補充為本規(guī)定。
2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書。項目建議書獲批準即為立項。
3.項目建議書由項目法人單位根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，國家的產業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家的有關投資建設法規(guī)、規(guī)定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設計單位或工程咨詢單位編制。
4.編報項目建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，并據(jù)實進行測算分析。
5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。
6.對于老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。
小型項目的項目建議書可參照本規(guī)定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規(guī)定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據(jù)工程項目條件的不同而各有所側重，可根據(jù)擬建項目具體情況確定。
橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結合行業(yè)特點變通專業(yè)指標執(zhí)行。
7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。
項目提出的背景(改建、擴建和技術改造項目要簡要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù)，投資的必要性及經濟意義。
2市場初步預測分析。
2.1產品國內、外市場供需現(xiàn)狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測。
2.3近幾年產品進出口情況。
2.4產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計。
2.5國內、外產品價格的現(xiàn)狀及銷售價格初步預測。
3產品方柔和生產規(guī)模。
3.1產品和副產品的品種、規(guī)格、質量指標及擬建規(guī)模(以日和年生產能力計)。
3.2產品方案是否符合國家產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術政策和產品結構的要求。
3.3對生產規(guī)模的初步分析。
老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規(guī)模要結合企業(yè)現(xiàn)有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優(yōu)選。
4工藝技術初步方案。
4.1原料路線和生產方法簡述。
4.2工藝技術(軟件)來源的選擇與初步比較。
4.3需要引進技術和進口設備的項目，要說明引進和進口的范圍、內容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設想。
5原材料、燃料和動力的供應。
5.1主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應來源。
5.2資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性。
5.3水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件。
6建廠條件和廠址初步方案。
6.1建設地點的自然條件和社會經濟條件。
6.2建設地點是否符合當?shù)匾?guī)劃的要求。
6.3廠址方案選擇的初步意見。
擬建廠址周圍的.生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要說明承辦企業(yè)基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。
7公用工程和輔助設施初步方案。
7.1公用工程初步方案和原則確定。
7.2輔助設施初步方案和原則確定。
7.3土建(建筑與結構)初步方案和原則確定。
老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。
8環(huán)境保護。
8.3擬建項目應執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境質量標準和污染物排放標準。
8.4擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數(shù)量、濃度、排放方式。
8.5擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求。
8.7擬建項目初步環(huán)境影響分析。
9工廠組織和勞動定員估算。
9.1工廠體制及管理機構設置原則的簡要說明。
9.2工廠班制和勞動定員的估算。
對老人一改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的職工人數(shù)。
10項目實施初步規(guī)劃。
10.1建設工期初步規(guī)劃。
10.2項目實施初步進度表。
老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規(guī)劃應視與原有裝置(車間)、設施結合的密切程度而定。安排項目實施初步規(guī)劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。
11投資估算和資全簿措方案。
審計項目建議書內容篇十六
某公司項目管理建議書目錄：
一、公司簡介
二、項目背景
三、項目目標
四、項目設計思路
五、項目研究方法及特點
六、項目進程流程圖
七、項目組成員介紹
八、項目的時間安排、驗收及預算
九、其它事項
某公司項目管理建議書內容摘要：
某信息系統(tǒng)有限公司(以下簡稱某科技)，依靠創(chuàng)業(yè)的企業(yè)管理和技術創(chuàng)新，短短五年時間便發(fā)展成一家專業(yè)從事信息技術領域高技術研發(fā)、行業(yè)應用系統(tǒng)開發(fā)、實施和服務的大型股份制企業(yè)，成為大中華區(qū)最有實力的行業(yè)應用及互聯(lián)網(wǎng)解決方案和服務商之一。
無疑，某科技的過去是成功的，但志存高遠的某科技創(chuàng)業(yè)者們追求的不是短期的成功，而是持續(xù)的成功，他們以創(chuàng)建國際一流高科技企業(yè)為目標，幾年來，公司通過持續(xù)的變革，努力消除不規(guī)范的小企業(yè)行為，正在快速向正規(guī)化、國際化的大型企業(yè)轉變。
隨著高科技企業(yè)的快速擴張，科技人員比例逐步增加，能夠有效管理的技術人員數(shù)目決定了企業(yè)發(fā)展的邊界，高成長科技企業(yè)技術人員的管理失誤往往變成企業(yè)發(fā)展的“滑鐵盧”。
對這些高知識人才管理的核心是激勵約束機制的建立。
一流高科技公司不僅要有一流的科技人員，還要有一流的對高科技人才的激勵約束機制，在“人才為王”的高科技企業(yè)里，激勵機制是企業(yè)發(fā)展的真正動力系統(tǒng)。
某科技以往的激勵機制是以單純項目考核獎懲為主，這種機制隨著企業(yè)規(guī)模的膨脹不僅會加大企業(yè)的管理成本，而且還會促使科技人員形成短期行為，因此尋找一種能夠產生長期有效激勵，同時降低管理成本的科學、規(guī)范的激勵制度是某科技決策層一直在冷靜思考的問題。
作為國內在人力資源管理專業(yè)領域最具權威，并時刻關注客戶利益的綜合性咨詢公司，我們同樣在思考上述問題。
對共同問題的思考是hjcy投資咨詢與某科技能夠走到一起的基礎。
審計項目建議書內容篇十七
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產品的市場分析;
4、項目建設內容;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構成和來源;
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經濟效益初步估算。
審計項目建議書內容篇十八
湖北安全生產信息網(wǎng)(安全生產資料大全)尋找資料
一份項目建議書需要包括項目相關的所有信息。一般來說包括三個部分
1、摘要頁（篇幅為一頁的建議書完整文本的摘要）
2、建議書正文（或者“敘述正文”）
3、預算。
一、摘要頁一般包括以下內容：（摘要階段的每一項只需用一兩句話說明）
1）項目名稱。
2）遞交機構以及合作機構。
3）項目地點。
4）項目期（例如時間表）。
5）做這個項目的原因/被建議的理由的簡單摘要。
6）項目活動的簡單摘要。
7）受益群體分析。
8）項目的總體預算。
二、建議書正文或者敘述應該包括以下信息：
1）項目標題
你把這個項目叫做什么？
2）背景或者理由
在這部分里你要闡述一些情況，描述現(xiàn)狀中的問題和弱點，以說明為什么做
這個項目非常重要。
3）目標
的總體目標入手，然后依次描述每個具體目標，用來修正核心問題，這些分目標
要盡你所能細化，要回答什么、哪里、為了誰、什么時候這樣的問題。
4）行動
動涉及的過程以及與合作者協(xié)議的細節(jié)考慮各種細節(jié)。
5）產出
要描述那些和寬泛目標相聯(lián)系的結果。
6）指標
略述我們怎么衡量一件事發(fā)生了還是沒有。
7）受益群體
數(shù)分開來算。
8）項目管理
評估。
三、預算
項目建議書需要一份項目的整體預算。分條目的.細化預算作為建議書的附件。
審計項目建議書內容篇十九
成功地完成一個項目計劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。項目計劃書可以是一個機構的內部文件，用來向董事會、理事會匯報并希望得到他們的批準與支持；也可以是機構就某一項目尋求資金上支持的對外籌款計劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。
不同的資助方對項目計劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準備出一個通用的項目計劃書，并可以根據(jù)不同的要求進一步形成不同的文本，都是非常必要的。
雖然項目計劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個“購物清單”。一般來講，一個項目計劃書要包括以下幾個方面的內容：
1、封面頁。
這是容易被忽視的部分。有很多機構認為內容比形式更重要。其實，形式是可以更好地表現(xiàn)內容的。另外，項目計劃書也是能使資助機構了解和認識我們的一個很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴謹，是絕對可以得到加分的。
還可以把銀行賬戶、律師、審計機構等信息列在封面頁上。
另外，如果是向某一機構籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項目計劃可以提交給多個資助機構，這就需要一個個性化的附信，要以“某機構某人”為開頭，以表明你對該機構的重視與尊重。
2、項目概要（總論）。
這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會的項目經理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間“看”完所有的項目計劃書。所以，項目‘概要’部分將成為影響“初選”結果的決定因素；在概要部分，要把你認為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機構的背景信息、使命與宗旨；項目要解決的問題與解決的方法；項目申請方的能力和以往的成功經驗，等等。
需要特別指出的是：盡管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以后，才動手寫的。
3、項目背景、存在的問題與需求。
在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及為什么你要設計這個項目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說明問題，同時還能表明你對這一項目的了解。此外，你還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進而引起他們的共鳴。要說明項目的起因、邏輯上的因果關系、受益群體及其與其它社會問題之間的關聯(lián)等。
一般來講，這一部分包括以下主要信息：
*項目范圍（問題與事件、受益群體）；
*導致項目產生的宏觀與社會環(huán)境；
*提出這個項目的理由與原因；
*其它長遠與戰(zhàn)略意義；
4、目標與產出。
在使資助機構確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機構間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構合作伙伴，也要明確說明。
在這一部分中你要詳細地介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務，以及各目標的評估標準。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的'、可衡量的、可實現(xiàn)的、帶有明確時間標記的階段性目標。比如，“減少文盲”是總體目標，“到2005年10月，使200個農村婦女達到認識1000字”就是一個具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項目完成報告里看到的是：項目實際上實現(xiàn)了這些既定目標。
5、受益群體。
在這一部分中，你要對項目的收益群體做一個更加詳細的描述。有必要時，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如npo信息咨詢中心的能力建設項目的直接收益群體是國內ngo和ngo的從業(yè)人員，但間接收益群體卻是ngo的服務對象。因為通過能力建設，提高了ngo的服務能力與效率，從而使之能為其服務對象提供更好、更多、更完善的服務。又比如一個殘疾人服務機構，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個社會。
許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項目的設計階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項目的活動，包括組織受益群體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等；同時，也讓資助方了解到你的項目不但是針對受益群體而設計的，而且，得到了他們的廣泛支持與認可。
6、解決方案與實施方法。
通過以上的部分，你已經清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情。現(xiàn)在，需要介紹你如何達到目標，即采用什么方法、開展什么活動來實現(xiàn)這些目標。
在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時列舉出其它相關的方法，并對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的。同時，也要說明你的機構在采用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰(zhàn)。
此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？在什么時候？使用什么樣的設備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務要求。
7、項目進程計劃（時間表）。
在這一部分中，要詳細地描述出各項任務的先后順序以及起始時間。可以用一個帶有時間標記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者“在什么時候做什么”，以及各項活動之間的關聯(lián)與因果關系。
8、項目組織架構。
在這一部分中，要描述為了達成上述目標，需要什么樣的執(zhí)行團隊和管理結構。執(zhí)行團。
隊應包括所有項目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個項目相關的工作經驗、專業(yè)背景、學歷等也非常重要。執(zhí)行團隊的經驗與能力往往在很大程度上決定了項目的成敗，所以，這也是資助方非常關心的問題。
另外，還要明確項目的管理結構。應該明晰地寫出項目總負責人、財務負責人及其它各分項目的負責人。如果是兩個或多個機構合作完成一個項目，還要說明各機構的分工。
工作流程也要很清楚，要說明各項工作的先后順序、邏輯關系等。
9、費用、預算與效益。
這一部分所要提供的決不僅僅是一個費用預算表（當然，預算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預算表中的各項數(shù)據(jù)、總成本與各分成本，包括人員、設備的費用等。其中，人員經費類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費用；非人員經費類別可以包括差旅費、設備和通訊費等。如果已經有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經費上的支持。
上面提到的是投入，還有一個很重要的部分是產出的效益。
往往很多ngo在項目計劃中不談效益，錯誤地認為ngo的服務是不談效益的。事實上，除國際上正在推行的ngo合理收費外，ngo服務的另一大特點是產生巨大的社會效益。盡管社會效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。
比如，一個戒毒人員的服務機構雖然為吸毒人員提供免費的服務，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務于一個吸毒人員，可以減少哪些方面的社會問題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費用、失業(yè)、犯罪等相關費用進行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越性，也就越能得到資助方的同意。
另外，與項目相關的財務與審計方法也要在這部分中提到。
10、監(jiān)控與評估。
監(jiān)控是項目實施過程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機構與人員（可以是理事會、資助方或其它第三方機構）、監(jiān)控任務等都應該寫在項目計劃中。與之相關的還有項目團隊的自我評估計劃。項目進行中的評估報告比項目結束的評估還要重要。在項目的不同階段進行評估，可以使你及時地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。同時，可以使資助方得到一個信息，那就是你們不但提出了一個很好的計劃，而且可以很好地實現(xiàn)這個計劃。請注意，項目的實施方法是資助方評判是否給予資助的一個非常重要的因素。
有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種是衡量結果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項目。你選擇何種方式將取決于項目的性質和目標。無論選擇何種方式，你都需要說明你準備怎樣收集評估信息和進行數(shù)據(jù)分析，以及在項目進行到哪些階段時，進行階段性的評估。評估活動及時間也應該包括在項目實施計劃的時間表當中。
無論是監(jiān)控報告還是評估報告，都應該包括：項目的進展與完成情況、原定計劃與現(xiàn)實狀況的比較、預測未來實現(xiàn)計劃的可能性等。
除總體評估報告外，還要提供一些子評估報告。比如，項目中期的審計報告等。
11、附件。
任何你認為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放在附件當中，比如：機構的介紹、年報、財務與審計報告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。
你也可以把那些在正文中會干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當中，但一定不要忘了在正文中標明：詳細情況，請察看附件＊＊＊。
總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈；同時，如果讀者對某些問題的細節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內容。
在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項目計劃書的最開頭部分——“概要”部分了。
概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時，你可能會認為哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關系，如果你寫了一個很長的概要，你可以一點一點地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項目計劃書遞交給國際機構，把一個項目計劃全部翻譯成英文的難度很大。這時，一個簡單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。
至此，一個完整、全面的項目計劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結果。
審計項目建議書內容篇二十
審計項目管理建議書，建議書怎么寫呢?下面是小編帶來的審計項目管理建議書，歡迎閱讀!
公司管理當局：
我們根據(jù)授權對xxx項目部的經營情況進行了審計，在審計過程中我們注意到公司在工程管理方面存在很大的風險，建議公司管理當局引起高度重視，具體情況如下：
一、人工費支付方面：公司對施工隊沒有統(tǒng)一簽證勞務承包合同，對人工費結算的單價沒有標準，在配制、支拆模板分部工程結算中，存在沒有簽訂合同的施工隊結算單價比簽訂合同的施工隊的單價高1.5倍，截至2005年11月25日支付的166萬元人工費沒有人工費結算單。
我們認為，對施工隊應簽訂勞務承包合同，明確人工費結算的單價和具體的施工內容，支付人工費應以人工費結算單顯示的實際施工內容為依據(jù)。
否則會造成以下影響：
1、不能確定支付人工費的合理性，可能會存在多支付人工費的情況;
2、可能會發(fā)生相關人員舞弊行為;
3、可能會提高工程實際成本，從而減少公司利潤。
針對目前公司的現(xiàn)狀，我們建議：
(一)、由于施工隊伍的廣泛性和復雜性，公司可采取招標方式確定施工隊并簽訂施工勞務合同：結合公司承接的主要是yyy公司的別墅項目，公司在選擇施工隊伍時應以業(yè)務素質高，技術精湛的施工隊伍為第一選擇。
(二)、人工費結算規(guī)范化管理：人工費結算單由公司按照實際結算格式統(tǒng)一印制，進行連續(xù)編號，一式四聯(lián)，并建立一套領用登記制度，由公司統(tǒng)一管理。
公司對施工隊進行結算只針對公司統(tǒng)一印制的結算單進行付款;
(三)、人工費結算綜合控制，過程監(jiān)管：首先在工程開工之前，結合各個勞務合同訂立的施工內容和單價對各個施工隊的總人工費以結算單的形式初步核算，并一式四份，根據(jù)公司的管理制度要求分別交由施工隊、財務、預算部以及公司經理各一份。
如在實際施工過程中存在與原先約定的合同施工內容不符的情況，應針對變動部分對各個施工隊人工費的初步核算及時作相應調整，并.以補充協(xié)議的形式歸檔。
這樣就可以從總費用上對各個施工隊應該支付的人工費總額進行控制。
其次，在實際施工過程中，支付人工費以各個施工隊實際完成的工程量為依據(jù)，對各個施工隊完成的工程量建立一套審核制度。
由負責施工現(xiàn)場的公司管理人員按照勞務合同單價為各個施工隊計量實際已經完成的工程量，并要求各個施工隊簽字確認，經項目經理審核，總經理審批后，交由公司財務按公司規(guī)定進行付款。
另外，針對公司目前臨時用工頻繁，占主體工程人工費的比重大，建議從以下兩個方面加強控制：一方面是對臨時用工結算上：臨時用工結算采用公司統(tǒng)一印制的臨時用工結算單，并在結算單上明確臨時派工的施工內容，以便對臨時用工的審核;另一方面是加強對臨時用工指派的控制：當出現(xiàn)臨時派工時，施工現(xiàn)場派工人員應嚴格審查臨時用工內容是否已包括在施工勞務合同承包的施工范圍之內，然后提請項目經理審批，經考核施工內容，權衡采用臨時記工形式結算的經濟性，最后決定是否采用臨時用工。
二、工程用的主要材料存在嚴重超設計用量的情況，公司對施工隊領用的大沙、石子等大堆散材沒有辦理出庫手續(xù)。
我們認為由于沒有辦理材料出庫手續(xù)，會造成以下影響：
2、可能會給材料員舞弊提供機會;
3、不利于查明材料虧損原因;
4、影響到資產負債表存貨余額的真實性。
針對目前公司的現(xiàn)狀，我們建議:
(二)、在施工過程中，公司分批給各個施工隊提供其施工所需的材料，辦理出庫手續(xù)，并以書面文件的形式約定，施工隊負責保管公司為其提供的材料，工程結束后，對各個施工隊實際所用材料的總量進行盈虧分析，并建立獎懲制度。
以上建議希望引起管理當局的高度重視，盡快進行處理，完善工程方面的內部控制。
企業(yè)貸款1790萬元提供了擔保。
除上述二單位外，其他被審計單位均未提供或有負債方面的資料。
我們無法預計其對公司財務狀況的影響。
二、關于江鎢集團下屬企業(yè)內部控制方面存在的問題及建議
(一)通過審計，我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團大部分下屬企業(yè)未嚴格按照《企業(yè)會計準則》和《工業(yè)企業(yè)會計制度》的規(guī)定進行會計核算，潛虧隨意掛賬，盤虧、報廢資產及壞賬等長期不作處理，財務報表已不能客觀反映其財務狀況和經營成果。
這種狀況如不改變，將對新公司的股東和經營管理者產生嚴重誤導。
(二)通過審計，我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團下屬企業(yè)會計基礎工作薄弱，內部往來相差較大。
建議每個企業(yè)在年終決算前與往來單位進行一次全面對賬，對核對不符的，應說明原因。
(三)納入本次審計范圍的江鎢集團下屬13個正常經營企業(yè)截止2002年12月31日對外長期投資余額為1925萬元，目前大部分已成為難以收回的不良投資。
建議加強投資前的科學決策和投資后的跟蹤管理，盡量減少投資損失。
(四)通過審計，我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團大部分下屬企業(yè)實物資產管理方面存在漏洞，實物資產定期盤點制度未嚴格執(zhí)行。
比如產成品的明細臺賬不全，記賬滯后，造成倉庫臺賬無法與財務明細賬核對相符，難以加強財務對倉庫記錄的控制。
(五)通過審計，我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團部分下屬企業(yè)尚未辦好房屋建筑物、土地使用權等相關資產的權屬證明。
建議盡快辦理，以明確相關資產的產權。
(六)關于貨幣資金的內部控制問題
通過審計，我們發(fā)現(xiàn)贛州有色冶金研究所定期存款中有兩筆共計60萬元系以出納趙敏的名字存入銀行。
公款私存，有可能產生舞弊行為。
建議公司應認識到該問題的嚴重性，加強對貨幣資金的管理。
(七)鐵山垅鎢礦下屬企業(yè)贛州金龍水泥廠，長期虧損且占用礦山大量資金，另外還從銀行貸款1762萬元人民幣，約占鐵山垅鎢礦全部貸款的56%。
任何一投資項目，如不能為投資主體帶來經濟利益，就喪失了存在的意義。
建議對此類項目進行清理，盡最大可能盤活企業(yè)資產，降低企業(yè)的資金成本。
(八)根據(jù)財政部財會(2001)62號文件的規(guī)定，外商投資企業(yè)從2002年1月1日起執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
贛州華興鎢制品有限公司系外商投資企業(yè)，但目前仍執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計制度》。
建議其按照財政部的規(guī)定，執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
本管理建議書僅供貴公司管理當局內部使用，因使用不當造成的后果，與注冊會計師及其所在的會計師事務所無關.
加強建設項目審計監(jiān)督，是法律賦予審計機關的重要職責。
國家建設項目實行必審制。
未經審計，建設單位不得全部撥付工程建設資金，待工程竣工結算并實施審計后，按審計意見書、審計決定書進行工程價款結算。
這一規(guī)定為國家建設項目審計監(jiān)督制度化提供了重要保證。
一、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題建設項目管理中存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：(一)未按要求辦理相關手續(xù)。
主要表現(xiàn)為：超計劃投資部分未重新進行報批;部分工程未辦理規(guī)劃用地許可證、建設用地許可證、建筑施工許可證和質量監(jiān)督、消防設施驗收等手續(xù)。
(二)招投標活動不規(guī)范。
一是該招標的未招標。
如某單位建設的路網(wǎng)工程，對第一段工程是通過公開招標確定施工單位的，而對占總路網(wǎng)路積40%、造價為661萬元的延伸段工程卻未進行重新招標，直接指定給了原中標施工單位施工。
二是將招標范圍僅限于建筑安裝主體工程，而對符合招標要求的單項工程如暖通工程直接發(fā)包;設計、監(jiān)理、材料采購也不進行招標。
三是部分標底編制比較粗糙。
項目內容不完整，存在漏算、多算現(xiàn)象。
如有個項目由招標單位發(fā)統(tǒng)一的工程量清單給各投標單位進行報價，標底為6 210萬元，中標單位中標價為6 080萬元。
合同規(guī)定在一個月范圍內，對工程量清單增減在2%以上的可提出。
但往往由于施工方和建設方技術力量的不對等，施工方在規(guī)定期限內提交的'工程量清單對比中，往往原清單中多算的不提出，而對漏算、少算的則提出。
結果對比工程量清單后，工程造價提高1 800萬元，在施工合同6 080萬元的基礎上，增加補充施工協(xié)議1 800萬元，并以此作為支付工程進度款的依據(jù)。
工程量核對時，建設單位一般是委托原編制標底工程量清單的中介造價公司核對，工程量清單核對與編制清單標底只收取一次費用，既無編制粗糙致使誤差大的懲罰措施，也無節(jié)約造價工程量精確有獎勵措施，致使建設方在工程量清單的核對過程中處于弱勢、信息不對等的地位。
另外標底中有的對一些關鍵數(shù)據(jù)不敲死，暫定價項目較多，留有活口。
四是背離招標文件簽訂合同。
有的招標文件中明文規(guī)定變更費用要按合同價與標底價同比例下浮，但在簽訂合同條款時卻不再下浮，改為按定額規(guī)定結算或綜合費用按百分之幾結算。
有的在組織材料招標中，按合同規(guī)定招的應該是主材價，但在實際操作時變成了含人工、利潤、輔助材料等在內的綜合價，致使材料價格成倍增加，嚴重背離了招標文件的實質性內容，混淆了工程造價結算依據(jù)，使工程結算產生糾紛，給審計帶來很大風險。
(三)超概算投資較為突出。
有的因項目本身設計深度不夠，概算粗略，中途變更較多。
有的建設單位批少建多，擅自提高裝修標準，擴大建設規(guī)模。
有的承包商采用所謂不平衡報價法，先低價中標，然后設法通過中途變更來實現(xiàn)其利潤，增加工程造價，導致預算超概算，決算超預算，工程造價失控。
如某工程批準概算是6 420萬元，而實際投資達到8 560萬元，超概算達到33%.(四)現(xiàn)場施工管理不到位。
有的未請社會監(jiān)理;有的監(jiān)理或建設單位不負責任，默認施工單位隨意變更工程;有的施工單位未經設計部門或建設單位同意，擅自取消部分工程項目。
有的工程變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范。
在未實行社會監(jiān)理的情況下，只有一人簽證;簽證內容不全，只對工程量進行簽證，未對價格進行確認;簽證不及時，沒有現(xiàn)場簽證，而是事后補簽，這些在很大程序上影響了變更聯(lián)系單的真實性和有效性。
(五)高估冒算工程造價。
主要表現(xiàn)為重復計算、變更減少部分未扣除、未按招標規(guī)定比例下浮、加工材料未剔除、高套定額或建設單位高價簽證等。
(六)基建財務收支管理混亂。
一是核算不規(guī)范。
有的對工程項目在單位財務賬中核算，未單獨設賬;有的列支與工程無關的支出;有的舊房拆遷收入直接抵沖工程款，致使不能清晰反映工程項目的資金籌集、投資情況。
二是違反現(xiàn)金管理條例，直接收取現(xiàn)金作為投標保證金，無法反映投標單位的真實身份。
三是用收款收據(jù)作為支付工程款的憑據(jù)，或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款，導致對方漏繳稅費。
二、對加強國家建設項目管理的幾點建議國家建設項目管理既是一項非常繁雜的工作，又是一門專業(yè)性很強的“學問”。
從審計中反映的一些問題來看，應著重把握以下幾點：(一)要切實提高對建設工程規(guī)范化管理重要性的認識。
沒有規(guī)范就沒有質量，不規(guī)范就很難保證不出問題。
作為建設單位的領導和工程管理人員，應認真學習有關工程建設管理和招投標方面的法規(guī)，了解和掌握一些必要的工程建設知識和基本程序。
(二)要按工程建設程序操作。
工程建設應遵循其本身所特有的建設程序進行，概括地說，應先計劃后建設、先勘察后設計、先設計后施工、先驗收后使用。
具體地說，在前期準備階段，主要是做好編報和審批項目建議書、可行性研究報告及項目年度投資計劃;辦理建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃、建設用地和建筑施工等方面的許可證;確定設計、施工和監(jiān)理單位。
在工程實施階段，應著重抓好施工現(xiàn)場管理，嚴格控制工程進度、質量和投資。
在竣工階段，首先要進行竣工驗收，然后施工單位要編制好工程結算，建設單位要做好竣工決算，并用書面形式告知審計機關安排審計。
(三)要做好基礎資料的整理歸檔工作。
基礎資料主要包括工程資料和財務資料。
從方便審計而言，資料應從四個方面來分類整理：一是與建設程序有關的資料;二是與工程質量相關的資料;三是與工程造價相關的資料;四是有關財務收支方面的資料。
為了保證資料的真實、有效，資料整理應按施工中落成實體同步進行，并做到圖物相符，不得在工程竣工后補充。
(四)要嚴格按規(guī)定付款。
關于工程價款結算方式，對于實行工程總價招標的項目，預留工程款一般是掌握在合同價款的10%左右。
但對實行綜合費率或工程量清單招標的項目，應考慮到簽訂的合同價多為暫定價，還有標底編制粗糙及監(jiān)理隨意簽證等引起高估冒算的情況，建設單位在付款時要特別留意，防止付過頭。
(五)要加強內控制度建設。
建設單位要根據(jù)外部控制法規(guī)制度，建立健全明確的、可操作性的內控制度。
如在工程變更簽證上可從這幾個方面來控制：一是及時做好簽證，督促施工單位對變更事項做到日清月結，并對價款合理性進行確認;二是引入監(jiān)理機制，由監(jiān)理單位對變更的確定項目變更審批額度，對超過額度部分，要經建設單位建設領導小組會議或黨組集體討論審查確認，以防止施工單位通過變更簽證來增加投資情況的發(fā)生。
總之，只有建立完善的內控制度，才能保證項目建設規(guī)范運行，建設資金的有效使用。