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中國對外貿易政策論文篇一
[論文摘要]隨著我國對外貿易的不斷發(fā)展，一些制約貿易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn)，如何解決我國對外貿易發(fā)展過程中的種種問題，成為當今熱點問題。在這種背景下，建立對外貿易公共服務體系，有利于我國貿易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對外貿易公共服務體系，在借鑒國外對外貿易公共服務體系建設的成功經(jīng)驗的基礎上，提出了建立我國對外貿易公共服務體系的建議。
[論文關鍵詞]對外貿易公共服務公共信息服務。
底我國貿易進出口總額達到21738億美元，進出1：3商品結構不斷優(yōu)化，直接利用外國投資連年居世界首位，呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。但是也暴露出了很多的問題：外商投資企業(yè)的出口額占全國出口總額的比重過高，貿易競爭力不強，出1：3市場過于集中，貿易環(huán)境改善不明顯，中小企業(yè)市場開拓能力不足，貿易摩擦頻發(fā)，利用外資質量不高等等。鑒于此，我國應積極建立對外貿易公共服務體系，進一步提高我國對外貿易水平。
在當今的貿易環(huán)境下，世界各國都在進行貿易體制改革，加快貿易體制升級，著力發(fā)展貿易促進機制，建立對外貿易公共服務體系。在這樣的時代背景下，我國也在嘗試貿易體制改革，但效果不是很明顯。因此，建立對外貿易公共服務體系是我國走向貿易強國的必經(jīng)之路。
目前，國內外理論界關于對外貿易公共服務體系的定義還存在著一定的爭論，沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認為，對外貿易公共服務體系的內涵可以理解為，國家為促進對外貿易的發(fā)展和提高利用外資質量而提供的經(jīng)濟性服務。具體包括：改善投資環(huán)境和公共基礎設施，建立更加舒適寬松的投資環(huán)境；統(tǒng)一發(fā)布對外貿易出1：3政策和公共商務信息，以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務；協(xié)調海關、質檢、稅務等相關的對外貿易管理部門，為出1：3企業(yè)提供更加快捷的貿易手續(xù)；強化政府對中小企業(yè)信息化公共服務，加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場的能力；開展海外市場調查，為出1：3企業(yè)提供全面的出1：3咨詢服務。它的服務對象不僅包括國內企業(yè)，還應惠及普通的公眾。
1．出口貿易公共服務體系。
出1：3貿易公共服務是指國家為促進出1：3的增長，為出：13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1：3發(fā)展規(guī)劃，并為出1：3企業(yè)提供公平、公正的公共服務。出1：3貿易公共服務包括：出1：3貿易金融服務(例如建立出1：3銀行，為出1：3企業(yè)提供貸款等)、技術性促進措施、簡化出1：3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術服務、出口研發(fā)服務、出口貿易促進政策、出：13貿易摩擦救濟、貿易市場凋研、貿易技術服務等方面的公共服務。出1：3貿易公共服務體系是以出1：3貿易公共服務為基礎，以政府為主體，充分發(fā)揮政府的公共服務資源優(yōu)勢，以市場為導向，調動出1：3企業(yè)的積極性，為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機會均等的公共服務。
目前國內外關于貿易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述，但是可以歸納為：在整個貿易過程中，對貿易產生影響的各種因素和條件的總和，包括相關的貿易軟件和硬件基礎。具體包括：國家的政治穩(wěn)定性，相關的貿易制度、政策和法規(guī)，基礎設施和各種貿易配套設施，以及有關環(huán)境保護的法規(guī)與標準。對外貿易環(huán)境公共服務體系是指積極地運用各種行政手段，營造寬松和有利的對外貿易環(huán)境和投資環(huán)境，積極地推動對外貿易的發(fā)展。
對外貿易公共信息服務體系是以政府為主導，行業(yè)協(xié)會為輔助，中小企業(yè)為主要服務對象，旨在推動對外貿易的發(fā)展，為本國和國外貿易企業(yè)提供國際市場信息、國際貿易政策法規(guī)信息、對外貿易運行狀況信息等。該體系有利于國內出：13企業(yè)了解國際貿易市場變化和貿易伙伴所在國的政策法規(guī)，規(guī)避風險，節(jié)約生產成本。另外，對外貿易公共服務體系還包括中小企業(yè)公共服務體系、出1：3商品技術服務體系、出1：3研發(fā)公共服務體系等一系列的公共服務體系。
二、發(fā)達國家對外貿易公共服務體系的發(fā)展與演進。
近年來，隨著一些發(fā)達國家的經(jīng)濟增長逐步放緩，對外貿易逆差不斷擴大，這些國家大都對貿易體制進行了相應的改革，努力建立一套完整的對外貿易公共服務體系，使之更加高效、便捷地為本國企業(yè)服務。借鑒國外的成功經(jīng)驗，有助于加快我國對外貿易公共服務體系的建設。
進入21世紀以來，法國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了衰退的趨勢，貿易逆差持續(xù)擴大。近年來，法國不斷地改革現(xiàn)行的貿易促進體制，建立了一套完整的對外貿易公共服務體系。該體系推動了中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)營造了更加有利的貿易環(huán)境。
法國的對外貿易促進機構主要包括：經(jīng)濟財政工業(yè)部對外經(jīng)濟關系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿局、法國國際化促進署(原對外貿易中心和法國國際化促進署合并)等。各部門通力合作，以向企業(yè)提供各種信息為己任，以為企業(yè)制定對外貿易促進政策為手段，共同為法國企業(yè)服務。法國的對外貿易促進政策主要以信息咨詢服務和財政補貼為主，鼓勵本國企業(yè)“走出去”和參加國際展覽會，并給予一定的資金補貼，培養(yǎng)本國企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，簡化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù)，并實行對外貿易促進手段完全商業(yè)化運作，既符合歐盟的相關規(guī)定，又不違反世貿組織原則。
2．高效的公共信息服務體系。
法國通過對外貿易中心和工商會等機構，收集、調查和整理全球對外貿易信息，為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務。法國政府在國外設有100多個駐外經(jīng)商機構，這些機構收集大量的所駐國的貿易信息、市場綜合產業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔保等方面的政策，為本國企業(yè)出口和對外投資提供服務。并對信息服務實施標準化管理，制定了一套比較完備的標準化信息管理體系，實現(xiàn)整個信息服務程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務，推動了本國企業(yè)的發(fā)展，開拓了海外市場。
3．完善的中小企業(yè)公共服務體系。
法國的中小企業(yè)在對外貿易所占的比重不高，一度只維持在40％左右。隨著法國政府對中小企業(yè)的重視程度不斷加深，中小企業(yè)在法國對外貿易中所扮演的角色越來越重要。法國政府鼓勵中小企業(yè)擴大出口，中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合，這些企業(yè)在國外謀求發(fā)展，并在法國創(chuàng)造就業(yè)機會；設立了法國技術創(chuàng)新署、法國中小企業(yè)投資擔保公司、法國風險投資公司以及風險投資基金等部門，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新、技術轉移及國際合作提供財政保障，為法國中小企業(yè)在國外投資設點和開發(fā)業(yè)務提供了強有力的支持。
英國作為一個高度發(fā)達的資本主義國家，非常重視政府在公共服務領域對貿易發(fā)展的`促進作用，并一直嘗試著改進公共服務領域中的創(chuàng)新思維、服務思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對外貿易服務。
英國的對外貿易促進體系遍及各地，具有縱向與橫向緊密結合、覆蓋范圍廣、服務細致等特點。除了政府和地方當局各經(jīng)濟管理機構的廣泛參與外，民間機構在對外貿易促進方面也發(fā)揮著重要的作用。英國的貿易促進管理部門主要包括：貿工部、外交部、國際貿易總局、出口信貸擔保署等政府部門，這些政府部門在貿易促進方面的作用主要是制定相關貿易促進政策，維護出口企業(yè)和外投資公司的利益，營造公平的貿易環(huán)境，提供各種貿易咨詢、信息等方面的服務，從而很好地促進了英國的貿易發(fā)展。
2．健全的創(chuàng)新服務體系。
英國政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，并出臺了一系列的鼓勵創(chuàng)新的政策措施，極大地推動了本國企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國創(chuàng)新的主管部門的貿工部，在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿工部有多個創(chuàng)新支持措施，如知識轉移網(wǎng)絡、知識轉移合作計劃，建立了公益型信息平臺；重視信息服務功能，支持信息服務領域的公共服務。此外，還提供培訓、會議、考察、國際專家?guī)椭?、市場專項調查、人才流動等一系列服務，并且將這些服務滲透到企業(yè)技術或市場開發(fā)的每一步。
英國倡導貿易自由化，實施高度開放和自由的對外貿易體制，營造了寬松的對外貿易環(huán)境。英國實行統(tǒng)一的對外貿易政策，制定了稅收優(yōu)惠、設立自由貿易區(qū)、為國外企業(yè)提供國民待遇等一系列的措施，這些優(yōu)惠的措施，在一定程度上吸引了外資的流入，增加了國內就業(yè)機會。
發(fā)達國家對外貿易公共服務體系的建設，雖然內容和側重點各有不同，但對我國對外貿易公共服務體系建設有著很好的借鑒意義：在政府服務方面，強調服務至上原則，整合政府公共服務資源，更好地為本國對外貿易企業(yè)提供服務；重視對外貿易促進體系的建設，建立一套完整的對外貿易促進機制，各種貿易促進機構通力合作，更好地為本國貿易發(fā)展服務；注重公共信息服務體系的建設，為企業(yè)提供各種貿易信息，搭建政府公共服務的信息平臺；重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助；大力發(fā)展中小企業(yè)，在公共服務領域方面，向中小企業(yè)傾斜，改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)的成長提供更加廣闊的空間。
我國對外貿易公共服務體系的建設明顯滯后，還處于起步階段，在各個方面還存在著很多的不足之處，具體表現(xiàn)為：
(一)公共服務財政支出地區(qū)分布不均衡。
我國目前為止，公共服務的財政支出中，用于經(jīng)濟建設支出占gdp的比重保持在25％左右，雖然在總量上不少，但質量不高，且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟發(fā)達的省市，公共服務支出明顯高于其他地區(qū)，同時產生的績效也遠遠高于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，公共服務支出明顯偏少(如表1)。這主要是因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)財力狀況好于欠發(fā)達地區(qū)，可支配的公共服務支出非常充沛，再加上多年來的不斷積累，在公共服務與經(jīng)濟增長互為因果關系的條件下，形成了目前我國公共服務分布不均衡的結果。另外，這六個省市的對外貿易總額占全國對外貿易總額的79％。由此可見，政府公共服務支出的多少，在一定程度上影響著對外貿易的發(fā)展。
(二)對外貿易公共信息服務水平不高。
發(fā)達國家在推動貿易發(fā)展的過程中，都十分重視對外貿易公共信息服務，每年投入大量的人力、物力和財力，從而推動貿易企業(yè)的發(fā)展。近年來，我國雖然在對外貿易公共信息服務方面取得了一定的成績，建立了包括中國貿易指南、國內涉外政策環(huán)境、世界各國技術性貿易措施信息等在內的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達國家仍然有一定的差距。信息內容不全面，分布零散，地區(qū)分布不平衡，很多經(jīng)濟落后的地區(qū)特別是廣大的農村地區(qū)，很難通過現(xiàn)代信息技術手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息；信息基礎設施建設滯后，信息技術應用水平落后于實際需求，缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
注：根據(jù)公共服務綜合績效得分分布情況，將公共服務績效等級分為五級：a級代表“優(yōu)秀”；b級代表“良好”；c級代表“一般”；d級代表“不足”；e級則代表“匱乏”。
(三)對中小企業(yè)的扶持不夠。
在世界各國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，中小企業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對外貿易的增長等方面起著非常重要的作用，世界各國都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，在公共服務領域方面，向中小企業(yè)傾斜。我國在公共服務領域對中小企業(yè)的扶持明顯不夠，主要表現(xiàn)在：政策法規(guī)不完善，雖然出臺了《中小企業(yè)促進法》，但是相關的配套法規(guī)明顯不足，且可操作性不強；資金扶持不夠，我國中小企業(yè)無論在融資渠道，還是信用擔保與歐美國家差距仍然明顯；支持創(chuàng)新不到位，我國政府對中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財政、稅收、咨詢、技術等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國對外貿易公共服務體系的對策建議。
鑒于我國對外貿易公共信息服務發(fā)展的緩慢和滯后，通過的《對外貿易法》第五十四條明確規(guī)定：國家建立對外貿易公共信息服務體系，向對外貿易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務。因此，建立和完善對外貿易公共信息服務體系，有助于我國的對外貿易公共服務體系的建設，為社會公眾和進出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務，切實解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙，改善我國對外貿易的運行環(huán)境。加大對外貿易公共信息服務的專項資金投入，使公共信息服務的覆蓋更加全面；強化商務部的網(wǎng)站建設，為企業(yè)提供更全面的對外貿易信息服務；完善各國對外貿易政策及環(huán)境、國外貿易市場調研等數(shù)據(jù)庫的建設，為出口企業(yè)提供更全面的指導。
我國的對外貿易公共服務體系還處于萌芽狀態(tài)，對外貿易公共服務監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權責不清晰等問題。因此，在大力發(fā)展我國對外貿易公共服務體系的同時，應建立一套完善的對外貿易公共服務監(jiān)管體系，促進對外貿易公共服務體系的健康發(fā)展。強化政府各行政職能部門責任，建立科學的對外貿易公共服務監(jiān)管權責機制，確保對外貿易公共服務有效的進行；加大對外貿易公共服務的公開化和透明化，逐漸提高對外貿易公共服務的民主制度，使公眾參與對外貿易公共服務的管理與監(jiān)督；建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊伍，確保監(jiān)管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實現(xiàn)外貿公共服務均衡化。
我國對外貿易公共服務在公共基礎設施建設、環(huán)境保護等方面的資金投入呈逐年上升趨勢，但分布不均衡。經(jīng)濟發(fā)達的省市，由于財力狀況充足，投入較多，所以效率相對較高，產出明顯；而經(jīng)濟欠發(fā)達的省市，由于可支配的公共服務支出較少，所以效率普遍不高。因此，政府應在保證總體公共服務資金投入的同時，兼顧經(jīng)濟欠發(fā)達的省市，以達到對外貿易公共服務均衡分布，最終實現(xiàn)對外貿易各地區(qū)均衡發(fā)展。
(四)大力發(fā)展商會的作用。
我國的商會經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，但是依然存在著“半官、半民”的性質、自律機制不健全、缺乏透明度、結構失衡等一系列的問題。沒有發(fā)揮出應有的作用。因此，要大力推動商會的發(fā)展，促進其在對外貿易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用，包括：促進商會性質的轉變，由“半官、半民”的性質轉化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織；建立商會自律機制，實行管理透明化，切實保護好企業(yè)的利益，更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢服務和必要的技術幫助；擴大商會的權利，使商會的作用發(fā)揮得更加全面。
中國對外貿易政策論文篇二
（一）進出口增速低位趨穩(wěn)，“穩(wěn)外貿”措施初見成效。前三季度，進出口總額28424.7億美元，同比增長6.2%。其中出口14953.9億美元，增長7.4%，比上年同期回落15.3個百分點；進口13470.8億美元，增長4.8%，回落21.9個百分點；貿易順差1483.1億美元，增長39.1%。分季度看，一、二、三季度進出口分別增長7.2%、8.5%和3%。在國際市場需求有所回升、前期出臺的“穩(wěn)外貿”政策措施逐步落實等因素帶動下，9月份進出口增速低位反彈，出口增速從8月的2.7%回升至9.9%，進口從8月的下降2.6%轉為增長2.4%，當月進出口和出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
(二）機電產品出口比重穩(wěn)步提高，出口商品結構繼續(xù)優(yōu)化。前三季度，機電產品出口8548.3億美元，增長8.3%，高出同期整體出口增速0.9個百分點，占出口比重從上年同期的56.7%提高至57.2%。高新技術產品出口4240.6億美元，增長6.4%，其中手機、集成電路分別增長18.1%和46.9%。勞動密集型產品出口增速放緩，其中紡織品、服裝、家具、鞋類、箱包、塑料制品、玩具等七大類勞動密集型產品出口增長7%，低于整體出口增速0.4個百分點?！皟筛咭毁Y”產品出口繼續(xù)下降，煤和成品油出口量分別下降38.6%和9.8%。（三）對發(fā)達國家出口明顯分化，對新興市場出口總體增長較快。隨著美國經(jīng)濟溫和復蘇，零售市場回暖，前三季度中國對美國出口2581.6億美元，增長9.6%。受歐盟經(jīng)濟陷入衰退、市場需求明顯萎縮影響，中國對歐盟出口2504.6億美元，下降5.6%。對日本出口1125.1億美元，增長4.5%。由于新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長相對較快，以及出口企業(yè)深入推進市場多元化，中國對新興經(jīng)濟體出口總體保持快速增長勢頭，其中對東盟、俄羅斯和南非出口額分別為1447億美元、325.8億美元和107.2億美元，增長16.6%、14.5%和10.8%。前三季度，中國自美國和歐盟進口分別增長7.7%和2.1%，自日本進口下降6.5%。
（四）民營企業(yè)進出口勢頭良好，一般貿易增速持續(xù)快于加工貿易。在鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的引導下，廣大民營進出口企業(yè)積極調整產品結構，努力拓展營銷渠道，深度開發(fā)國際市場，取得良好效果。前三季度，民營企業(yè)出口5515.2億美元，增長19.2%；進口3264.6億美元，增長18%，分別高于整體增幅11.8和13.2個百分點。外商投資企業(yè)出口7511.2億美元，增長3.1%；進口6483.4億美元，增長1.3%，分別較整體增幅低4.3和3.5個百分點；出口和進口占總體比重分別下降2.1和1.7個百分點。國有企業(yè)進出口增幅明顯下滑，其中出口下降3.9%，進口僅增長0.9%。
年同期下降1.8個百分點；進口3520.0億美元，增長1%，占總體進口比重26.1%，下降1個百分點。
（五）中西部地區(qū)出口持續(xù)快速增長，東部地區(qū)出口增速放緩。
中西部地區(qū)承接加工貿易產業(yè)轉移步伐加快，進、出口雙雙強勁增長，對外貿易區(qū)域布局進一步優(yōu)化。前三季度，中、西部地區(qū)出口分別增長21.5%和43.4%，其中重慶增長1.5倍，甘肅、安徽、貴州、河南和四川分別增長83%、69.9%、68.9%、62.8%和42.8%。中、西部地區(qū)進口分別增長7.9%和13.2%，其中重慶、河南分別增長69%和64.2%。東部地區(qū)由于受國際市場需求放緩和生產成本上升沖擊較大，出口僅增長4.3%，低于總體增速3.1個百分點，其中廣東、江蘇、浙江、北京分別增長6.4%、4%、3%和3.2%，上海和山東分別下降0.1%和0.2%。
（六）農產品進口快速增長，機電產品進口增速回落。
前三季度，糧食和油料作物進口增長較快，其中谷物及谷物粉、大豆、食用。
植物油進口量分別增長2.3倍、17.7%和18.3%。能源資源進口有漲有跌，鐵礦砂、原油、未鍛造的銅及銅材、氧化鋁進口量分別增長8.4%、6.4%、32.6%和2.1倍，成品油、原木、鋼材進口量分別下降4.4%、10.8%和12%。機電產品和高新技術產品進口額分別增長2.7%和6.4%，增速分別比上年同期回落13.6和7.3個百分點，但汽車、飛機保持快速增長，進口量增速分別達23.6%和22.5%。
近段時間以來，隨著各國宏觀政策力度加大，中國外貿發(fā)展面臨國內外環(huán)境略有改善。美國房地產市場緩慢復蘇，前8個月新屋銷量同比增長21.7%，且售價明顯上揚；9月份失業(yè)率為7.8%，達1月以來最低點。歐央行出臺直接貨幣交易計劃，歐洲穩(wěn)定機制（esm）啟動，希臘新一輪救助計劃談判取得進展，暫時緩和了歐債危機形勢，西班牙、意大利等外圍國家國債收益率明顯下降。主要發(fā)達經(jīng)濟體相繼出臺量化寬松政策，短期內起到壓低國債收益率、降低債務成本的作用，將在一定程度上提振市場信心。一些新興經(jīng)濟體也放松宏觀經(jīng)濟政策，將對經(jīng)濟增長起到刺激作用。據(jù)摩根大通發(fā)布的數(shù)據(jù)，9月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從8月的48.1小幅回升至48.9，表明世界經(jīng)濟下滑勢頭有所緩解。
中國經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。9月份工業(yè)生產、商品零售、固定資產投資等指標增速均比8月有所提高；制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)實現(xiàn)4個月以來首次回升，達49.8，接近50的榮枯線；消費者信心指數(shù)回升至100的榮枯線以上，達100.8。9月中旬，國務院辦公廳出臺促進外貿穩(wěn)定增長的若干意見，在做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環(huán)境、優(yōu)化貿易結構等方面提出了一系列具體政策措施，如擴大出口信用保險規(guī)模，提高通關效率，調減法定檢驗檢疫目錄，規(guī)范和減少進出口環(huán)節(jié)收費等。這些政策措施正在陸續(xù)落實到位，將強化前期出臺的穩(wěn)定外貿增長政策效果，進一步提振進出口企業(yè)特別是中小企業(yè)信心，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，推動外貿增長企穩(wěn)趨升。
世界經(jīng)濟將增長3.3%，低于的3.8%。其中，發(fā)達國家增長1.3%，低于上年0.3個百分點；新興市場和發(fā)展中國家增長5.3%，低于上年0.9個百分點，俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于20。世貿組織（wto）預計，年全球貿易增長率為2.5%，遠低于年的5%。加上針對中國產品的貿易摩擦大幅上升，中國外貿發(fā)展面臨的'外部環(huán)境依然極其復雜，實現(xiàn)進出口穩(wěn)定回升還需付出巨大努力。
綜合考慮以上因素，預計2012年四季度進出口有望延續(xù)9月份的回升態(tài)勢。在主要經(jīng)濟體對外貿易增速普遍放緩或負增長的情況下，中國占全球貿易的份額有望保持穩(wěn)定或微幅上升。
從國際看，隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機略有緩和，美國經(jīng)濟復蘇態(tài)勢趨于穩(wěn)定，市場信心和發(fā)展預期有所提振，全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達國家主權債務問題削弱經(jīng)濟增長潛力，刺激經(jīng)濟政策措施的副作用日益凸顯，新興經(jīng)濟體面臨的困難較多，加上貿易投資保護主義加劇，世界經(jīng)濟低增長、高風險態(tài)勢不會明顯改觀。
一是全球經(jīng)濟增長動力依然不足。美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體普遍需要持續(xù)緊縮財政，企業(yè)對新興產業(yè)的投資短期內難以形成規(guī)模，寬松貨幣政策無法根本扭轉有效需求不足的局面，加上失業(yè)率高企等制約，經(jīng)濟增長動力仍較疲弱。一些新興經(jīng)濟體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露，發(fā)展面臨的風險上升，經(jīng)濟增速也在放緩。國際貨幣基金組織預計，20全球經(jīng)濟增長3.6%，低于金融危機前4%的平均水平；世貿組織預計，全球貿易量增長4.5%，明顯低于危機前10年6%的平均水平。
二是發(fā)達國家主權債務問題可能再起波瀾。歐債危機既是歐洲貨幣聯(lián)盟的制度危機，更是歐元區(qū)外圍國家的競爭力危機。隨著歐洲穩(wěn)定機制啟動和銀行業(yè)聯(lián)盟構想開始落實，歐元區(qū)制度設計的薄弱環(huán)節(jié)正在逐步加強，但外圍國家不僅財政缺口大，而且產業(yè)基礎相對薄弱，提高競爭力將是一個曠日持久的過程，其間若經(jīng)濟、政治形勢惡化超出預期，可能在金融市場引起新的波動。2013年，歐元區(qū)外圍國家融資需求依然高企，部分國家面臨大選，對歐洲金融市場的影響值得密切關注。美國財政懸崖涉及金額約占gdp的4%，若處理不好，可能拖累美經(jīng)濟重返衰退。
續(xù)緊張極易沖擊石油供應，加上全球貨幣政策寬松，投機資本涌入商品市場炒作牟利，農產品和能源價格面臨較大上漲壓力。
四是貿易投資保護主義進一步加劇。在經(jīng)濟復蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業(yè)壓力，對外采取部分關閉國內市場的辦法，扶持本土產業(yè)，阻礙了正常的國際貿易投資活動。世貿組織監(jiān)測，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項新貿易限制措施，影響全球進口額的0.9%，且限制措施應對危機的一面下降，刺激本國產業(yè)復興的一面上升，影響更為深遠。一些國家對新興產業(yè)領域的跨國投資態(tài)度保守，想方設法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經(jīng)貿政策甚至出現(xiàn)“去全球化”的危險傾向。
從國內看，隨著一系列擴內需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實到位并發(fā)揮成效，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。黨的十八大將進一步激發(fā)各方面加快發(fā)展的積極性，有利于繼續(xù)推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。國際貨幣基金組織等機構普遍預計，2013年中國經(jīng)濟增長將快于2012年。但經(jīng)濟企穩(wěn)的基礎還不穩(wěn)固，國內需求增長受到一些體制機制因素的制約，部分行業(yè)產能過剩較為突出，企業(yè)生產經(jīng)營仍然面臨較多困難。
中國對外貿易政策論文篇三
俄羅斯主管貿易的政府部門是經(jīng)濟發(fā)展部、工業(yè)與貿易部、農業(yè)部、聯(lián)邦海關署等。經(jīng)濟發(fā)展部、工業(yè)與貿易部主要職責是制定對外貿易政策和管理對外貿易，簽發(fā)進出口許可證，管理進出口的外匯業(yè)務，制定出口檢驗制度，審批有關對外貿易的協(xié)定或公約等。海關總署執(zhí)行俄羅斯政府的對外貿易管理政策，辦理關稅業(yè)務和報關業(yè)務等。
3.1.2貿易法規(guī)體系。
在俄羅斯，與貿易相關的主要法律有俄羅斯聯(lián)邦《對外貿易活動國家調節(jié)原則法》、《對外貿易活動國家調節(jié)法》、《俄聯(lián)邦海關法典》、《海關稅則法》、《技術調節(jié)法》《關于針對進口商品的特殊保障、、反傾銷和反補貼措施聯(lián)邦法》、《外匯調節(jié)與監(jiān)督法》、《在對外貿易中保護國家經(jīng)濟利益措施法》等。
3.1.3貿易管理的相關規(guī)定。
（2）許可證管理。對兩大類商品實行進口許可證制度。第一類屬于特殊商品，包括化學殺蟲劑、工業(yè)廢料和譯密碼設備。第二類屬于需要按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進口的商品、技術和科技信息，包括武器彈藥、核材料、放射性原料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、兩用材料和技術、可用于制造武器裝備的個別原材料和設備等。
（3）產品標識和認證。俄羅斯境內禁止銷售無俄文說明的進口商品。對酒類制品、音像制品和計算機設備等產品，禁止銷售無防偽標志及統(tǒng)計信息條的產品。
對化學生物制劑、放射性物質、生產廢料以及部分初次進口到俄羅斯的產品，尤其是食品，需在進口前進行國家注冊；工業(yè)、農業(yè)和民用建筑等用途的進口產品需具備衛(wèi)生防疫鑒定。
俄羅斯聯(lián)邦海關2005年1月發(fā)布的《需強制認認證的進口產品名單》中主要包括動植物及其產品、食品、酒精和非酒精飲料、紡織原料及其制品、機器設備和音像器材等部分進口產品實行強制勝認證。
【出口管理】（1）出口配額和出口許可證。俄羅斯對國際協(xié)議規(guī)定要求限制數(shù)量的產品、部分涉及國家利益的特殊產品和國內需求較大的產品等類產品實行出口配額和許可證管理。出口配額的分配主要是通過招標和拍賣進行。配額如有剩余，亦可根據(jù)出口實績進行增發(fā)。需持出口許可證的商品包括：野生動物、藥材、譯碼器件、武器裝備、爆炸品、核材料、放射性材料、貴金屬、寶石及半寶石、礦產資源及礦床信息、麻醉劑、精神心理藥劑、毒性物質、某些可用于飛制造武器裝備的原料、設備、技術、信息等。
（2）對軍民兩用產品出口實行監(jiān)督。出口軍民兩用產品和技術需申領出口許可證，頒發(fā)依據(jù)為出口產品是否符合俄羅斯承擔的有關國際義務。
（3）統(tǒng)一驗證制度。俄羅斯對出口產品的數(shù)量、質量和價格實行統(tǒng)一的強制性驗證制度，包括對石油、成品油、天然氣、煤、黑色及有色金屬、木材、礦肥等產品進行驗證。
以上程序不適用于食品、獸醫(yī)用品及殼類產品，此類貨品的檢疫及簽證由國家檢疫及衛(wèi)生部門負責。
3.1.4進出口商品檢驗檢疫。
俄羅斯對各類動植物產品實施進口檢疫制度，根據(jù)2008年1月9日發(fā)布的關于《批準聯(lián)邦動植物衛(wèi)生監(jiān)督局行使國家有關發(fā)放動物、動物源性產品、動物藥劑、飼料和飼料添加劑、應檢產品的進、出口和過境許可證職能的行政條例》，對應檢貨物進出口文件進行審核，并做出發(fā)放或拒絕發(fā)放應檢貨物進口許可證的決定。
容器、包裝材料（合成材料除外）、木材及加工品（成品、半成品和零部件）、原狀土樣和土壤標本；飼料、藁桿綜合飼料及來自應檢地區(qū)的動物的鋪墊材料。
俄羅斯準許進口的檢疫物，必須具有俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)食品國家植物檢疫機關簽發(fā)的進口檢疫許可證。在許可證中要注明經(jīng)由俄羅斯國境進境的口岸、進口和使用這些檢疫物的條件。每批檢疫物均應隨附輸出國植物檢疫和植物保護機關出具的植物檢疫證書。植物衛(wèi)生證書應附在該批貨物的運單中。沒有相應機關的國家除外，但要求檢疫物的衛(wèi)生狀況符合進口檢疫許可證中的規(guī)定。
【動物檢疫】2006年3月俄羅斯政府頒布了《關于活體動物進入俄羅斯關境時實施動物防疫措施的決定》，規(guī)定在通過《俄羅斯聯(lián)邦技術調整法》之前，對部分活體動物和動物制品進入俄羅斯關境時，遵照執(zhí)行俄聯(lián)邦現(xiàn)行動物防疫規(guī)章中不與世界動物衛(wèi)生組織國際獸疫局頒布的《國際陸生動物衛(wèi)生法典》相矛盾的部分規(guī)定。此外，在俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行動物防疫規(guī)章與世界貿易組織現(xiàn)行動物防疫規(guī)章發(fā)生矛盾的情況下，將遵照執(zhí)行該決定第1條中提到的陸生動物法典的要求。
俄聯(lián)邦只能從經(jīng)俄聯(lián)邦國家獸醫(yī)衛(wèi)生部門檢查的、并列入可向俄聯(lián)邦出口的企業(yè)名單的出口國的企業(yè)進口應檢貨物。
3.1.5海關管理規(guī)章制度。
俄羅斯海關監(jiān)管由聯(lián)邦海關總署依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關法典》和《俄羅斯聯(lián)邦海關稅則》執(zhí)行。【管理制度】2000年4月1日起，俄開始實行新的進口關稅稅率（正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關稅則》）。新稅率表的商品編碼由原來的9位數(shù)字變?yōu)?0位數(shù)字；對80種商品的稅率迸行了調整，其中上調的30種，下調的45種，另外5種商品在從價稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。
【關稅稅率】俄聯(lián)邦政府2000年11月27日發(fā)布第886號決定，自2001年1月1日起實行新的進口關稅稅率，大多數(shù)商品為從價稅，但有的商品須計征從量關稅和復合關稅。新的關稅政策將原7檔進口稅率（0%、5%、10%、15%、20%、25%、30%）減為4檔，即5%、10%、15%、20%。
俄對不同類型國家按不同稅率征收進口關稅。
稅率表上所標稅率為基本稅率。凡從享有最惠國待遇的國家進口的商品按基本稅率計征關稅；凡從不享有最惠國待遇的國家進口的商品按基本稅率兩倍計征關稅。
與俄簽有自由貿易協(xié)定的獨聯(lián)體國家及聯(lián)合國貿發(fā)會議批準可享受普惠制的發(fā)展中國家均可在俄享受關稅優(yōu)惠。其中對產自與俄簽有自由貿易協(xié)定的獨聯(lián)體國家及最不發(fā)達國家的商品免征進口關稅，對產自發(fā)展中國家的商品按基本稅率的75%計征關稅。
3.2對外國投資的市場準入有何規(guī)定？3.2.1投資主管部門。
【禁止的行業(yè)】賭博業(yè)、人壽保險業(yè)。
【限制的行業(yè)】2008年4月2日、16日，由俄羅斯議會上下兩院分別通過和批準，5月5日，由普京簽署了《有關外資進入對國防和國家安全具有戰(zhàn)略勝意義行業(yè)程序》的聯(lián)邦法。該法第5款明確規(guī)定13大類42種經(jīng)營活動被視為戰(zhàn)略性行業(yè)，主要包括：國防軍工、核原料生產、核反應堆項目的建設運營、用于武器和軍事技術生產必須的特種金屬和合金的研制生產銷售、宇航設施和航空器研究、密碼加密設備研究、天然壟斷部門的固定線路電信公司、聯(lián)邦級的地下資源區(qū)塊開發(fā)、水下資源、覆蓋俄領土一半?yún)^(qū)域的廣播媒體、發(fā)行量較大的報紙和出版公司等。
【鼓勵的行業(yè)】俄羅斯政府鼓勵外商直接投資領域大多是傳統(tǒng)產業(yè)，如石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設備、食品加工、紡織、汽車制造等行業(yè)。
3.2.3投資方式的規(guī)定。
【跨國并購】俄羅斯允許外資并購本地企業(yè)，但對戰(zhàn)略性企業(yè)的并購比重有明確的法律限制：對聯(lián)邦級地下資源公司的控股權不得超過5%，對其他部門戰(zhàn)略性公司的控股權不得超過25%-50%。
若外資企業(yè)希望在按法律規(guī)定具有戰(zhàn)略意義的相關公司或地下資源區(qū)塊項目中取得10%以上的控股權，必須向相關全權機構（之前為向俄聯(lián)邦反壟斷署）提交申請，并經(jīng)由聯(lián)邦安全會議牽頭組成的跨部門專門委員會審核?！竟善笔召彙慷砹_斯《有價證券市場法》規(guī)定，外國投資者有權購買俄聯(lián)邦境內企業(yè)的股份、股金、股票和其他有價證券。購后必須在俄聯(lián)邦財政部或其他授權的國家機構進行登記，按照證券交易所的有關規(guī)定進行。
3.3俄羅斯關于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？3.3.1稅收體系和制度。
俄羅斯新一輪稅收制度改革始于20世紀90年代中期，經(jīng)過幾年醞釀，于1998年和2000年分別頒布了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》第一部和第二部，標志稅改取得實質性進展。此次改革最大的變化體現(xiàn)在：將個人所得稅多級稅率改為13%的單級稅率；將預算外的退休基金、社?；鸷歪t(yī)?；鸷喜榻y(tǒng)一社會稅，同時取消就業(yè)基金；改革公路使用稅的征收辦法，該稅率原為銷售額的2.5%，先改為按商品銷售額與進貨額之差額的1%征收；取消住宅及社會文化設施稅；取消燃油和潤滑油的銷售稅；取消車輛購置稅；取消個別種類交通工具購置稅等。
2001年，俄羅斯議會又修改補充了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》其中將原35%利潤稅率下調至24%；將消費稅普遍提高12%；增加礦產資源開采稅，代替原礦產資源使用稅和礦產資源基地再生產稅。
俄羅斯實行聯(lián)邦稅、聯(lián)邦主體稅和地方稅三級稅收體制。聯(lián)邦稅在俄境內普遍實行，但其稅收并不統(tǒng)歸聯(lián)邦預算。聯(lián)邦主體稅由聯(lián)邦主體的立法機關以專門法律規(guī)定，并在相應地區(qū)普遍實行。地方稅由地力自治代表機關以法規(guī)形式規(guī)定并在所管轄區(qū)域普遍實行。
聯(lián)邦稅包括：增值稅、某些商品和資源的消費稅、企業(yè)和組織的利潤稅、自然人所得稅、國家預算外社會繳納、國家規(guī)費、海關關稅和規(guī)費、地下資源開采稅、動物和水生資源使用權稅、林業(yè)稅、水資源稅、生態(tài)稅、聯(lián)邦許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
聯(lián)邦主體稅包括：企業(yè)和組織利潤稅、不動產稅、道路交通稅、運輸稅、銷售稅、博彩稅、地區(qū)許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
地方稅包括：地稅、自然人財產稅、廣告稅、繼承或贈與稅、地方許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
3.3.2主要稅賦和稅率。
【企業(yè)利潤稅】在俄經(jīng)營企業(yè)的利潤稅稅率為24%，其中向聯(lián)邦預算繳納6.5%，向聯(lián)邦主體預算繳納14.5%，向地方預算繳納2%。各聯(lián)邦主體政府有權對個別納稅戶降低稅率，但最低不得低于13.5%。2008年11月21日，俄國家杜馬通過了《稅法典》修正案，將企業(yè)利潤稅降低4個百分點，從原24%降至20%。利潤稅降稅部分為聯(lián)邦稅收，聯(lián)邦稅部分從6.5%降至2.5%，地方稅仍然保持原17.5%的水平。
【增值稅】俄聯(lián)邦稅收法典規(guī)定聯(lián)邦增值稅有三種，分別執(zhí)行不同的稅率。（1）一般商品增值稅，稅率為18%。（2）食品和兒童用品總值稅，稅率為10%。（3）個別商品增值稅，稅率為零。
中國對外貿易政策論文篇四
股利分配是上市公司對盈利進行分配或用于再投資的一項重要政策，按照國際慣例，公司要按照盈利的一定比例，分配給投資者。股利分配是公司經(jīng)營重要的組成部分，關系到公司未來的長遠發(fā)展。合理的股利分配政策一方面可以為企業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┵Y金來源，另一方面可以為企業(yè)樹立良好形象，吸引潛在的投資者，因此，上市公司非常重視股利分配政策的制定，通常會在綜合考慮各種相關因素后，對各種不同的股利分配政策進行比較，最終選擇一種符合本公司特點與需要的股利分配政策予以實施。股利分配重要的信號傳遞理論認為：公司股利分配政策不僅是一種分配方案，同時還是一種有效的信號傳遞工具。股利分配政策的變化往往是公司經(jīng)營狀況發(fā)生變化的信號，這些信號有積極的也有消極的市場影響。資本市場的效率性越強，這種傳遞方式越有效、成本越低。因此，上市公司在發(fā)布股利分配政策時，相當慎重。以免投資者誤讀，造成不必要的投資損失。
二、我國主板上市公司股利分配概況與特征。
目前我國主板上市公司股利分配的基本形式有兩種，即現(xiàn)金股利與股票股利，在此基礎上又派生出了兩者兼有的分配模式。由于我國上市公司通常在公布股利分配方案的同時公布轉增和配股方案，使得轉增和配股也帶上了分配的色彩，也常被看作是股利分配的一種形式。主板股利類型可劃分四種。
1、配發(fā)股本：
配股股票是指上市公司以一定的價格向原股東配售新股。配股實際上相當于增發(fā)股票，它并不影響本期收益，由于所有股東以低于市價同比例配股，股票將被稀釋，股票價格將相應下降。
2、轉增股本：
轉增股本是指上市公司將公積金轉作股本。轉增股本只是在公司權益結構不同項目間的內部調整。因此與送紅股一樣，轉增股本后每位股東擁有的股票價格總額不變，而擁有的股票絕對數(shù)增加，從而股價將下降。
3、派發(fā)股利：
上市公司所派發(fā)的股利具體又可分為現(xiàn)金股利和股票股利?，F(xiàn)金股利是指上市公司以公司的留存收益向股東發(fā)放現(xiàn)金作為投資回?，F(xiàn)金股利是目前我國上市公司采用的最普遍的一種形式。股票股利是公司將留存收益以發(fā)放股票的方式發(fā)放給股東。股票股利并不減少公司的股東權益總和，只是在減少留存收益科目的同時，增加了股本科目。
4、不分股利：
不分配是指上市公司不進行留存收益的分配，由于我國歷史遺留的股權分置問題的影響，很多國有上市公司的大股東都憑借其絕對控股地位，拒絕進行股利分配。為了改變這種現(xiàn)象，20xx年5月8日起實施的《上市公司證券發(fā)行治理辦法》規(guī)定，希望此舉改變我國上市公司以前普遍存在的不分配現(xiàn)象。
三、我國主板上市公司股利分配特征。
20xx年，我國經(jīng)濟第一個走出金融危機，率先引領世界經(jīng)濟走上復蘇之路。我國的證券市場也一路高歌猛進，至20xx9年11月上證綜指摸高到3465點。各上市公司賺得鍋滿盆滿，業(yè)績整體大幅度上升。上市公司派現(xiàn)極為慷慨。具不完全統(tǒng)計，在全部的上市公司年報披露年中，有近百分之七十實現(xiàn)盈利。我國主板上市公司股利分配特征可歸納為以下幾類。
1、重高送高轉，輕現(xiàn)金分紅：
隨業(yè)績增加，不分配的上市公司所占的比例逐年減少。我國主板上市公司股利分配以轉增、同時派現(xiàn)和送股、三種形式為主，在此基礎上又衍生出派現(xiàn)和轉增、轉增和送股、派現(xiàn)和送轉多種形式。不過我國上市公司中有相當多公司，不重視股民的現(xiàn)金回報，除了不分配股利外，也有的上市公司不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。目前我國證券市場投機氣氛濃厚、喜好炒高送配題材的股票,跟這種理念有很大關系。而在成熟的證券市場,現(xiàn)金股利比較受歡迎,投資者把現(xiàn)金股利視為最直接、最穩(wěn)定的投資收益。我國上市公司為了股本擴張或者圈錢需要,在股利分配方案宣布的同時,往往伴隨著配股、公積金轉股等擴張行為,從理論上講,轉股和配股不屬于股利分配范圍。而現(xiàn)金股利作為給上市公司投資者超過國庫券利率的較高現(xiàn)金回報,是上市公司對投資者承擔較高風險的一種補償。
2、股利政策缺乏穩(wěn)定性：
一個成熟的資本市場，上市公司的股利分配政策是比較穩(wěn)定的。一般來講,連續(xù)的、穩(wěn)定的股利政策,是對股民負責，是對廣大投資者利益回報預期的指向，是上市公司對未來經(jīng)濟發(fā)展的信心的展示,也是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。在西方較為成熟的股票市場,上市公司一般都會盡量保持現(xiàn)金股利的穩(wěn)定性,保持鼓勵政策前后的一致性,以便企業(yè)有一個良好的市場形象。只有在管理層確信在未來較長時期內，企業(yè)的盈利會發(fā)生變動時,才愿意改變股利政策。但我國上市公司在制定股利政策時，短期行為嚴重,隨意性較大，不僅在現(xiàn)金股利分配原則上缺乏穩(wěn)定性，而且分配方式也會發(fā)生改變，上市公司很少考慮隨意性的股利政策給公司形象帶來的損害。上市公司忽視股利政策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關系,缺乏遠見卓識。
3、不參與股利分配：
近幾年，證監(jiān)會加大了對上市公司的治理力度，對上市融資提出了許多硬性條件，做出了不分紅上市公司不允許融資的規(guī)定，扭轉了過去很多上市公司不分紅的局面。但是現(xiàn)在仍有部分公司甘當鐵公雞，令投資人失望。我國上市公司一直不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。但是個別上市公司常常以假賬的形式欺騙投資人，為其不分紅制造借口。這些鐵公雞仍然有一定的市場。具不完全統(tǒng)計，我國主板市場每年仍有近百分之十的上市公司，一毛不拔。而在成熟的證券市場,不參與股利分配是很少見到的。
四、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉動機分析。
隨著創(chuàng)業(yè)板企業(yè)年報的相繼披露,在高轉送噱頭的刺激下,創(chuàng)業(yè)板個股氣勢如虹。一時間，高送轉成了印鈔機。
1、高送轉亂像。
(1)驚艷第一幕：
20xx年1月26日，同花順公布了10轉10派3元的分配方案。創(chuàng)業(yè)板高送轉大幕正時開啟，當日該股開盤即被封至漲停。在此股帶領下，創(chuàng)業(yè)板氣勢如虹。許多投資者也蜂擁跟盤，在高送轉光環(huán)之下，同花順出現(xiàn)一輪上漲行情，股價一度摸高至100.10元。短短的兩個月，同花順股價大漲31.19%。
(2)史上最牛公司：
20xx年3月18日，創(chuàng)業(yè)板新貴神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10轉15派3元。這一方案令其他高送轉上市公司黯然失色，當年西飛國際10轉12的分配方案與之相比相形見絀。其股價更是一路爬升到20xx元，時間也只有僅僅兩個多月，漲幅高達百分之四十多。這一股價超過茅臺，成為a股最高的股票。在其帶領下，a股中共有143家公司推出10轉5以上的分配方案。
(3)蝴蝶效應：
創(chuàng)業(yè)板風生水起，至20xx年4月16日，創(chuàng)業(yè)板大部分股票采取了高送轉分配方案。大都推出10轉5以上的分配方案，還有二十多家公司推出10送5以上的分配方案，包括九州電器、華誼兄弟在內的18家創(chuàng)業(yè)板公司，均推出了10轉10以上的高送配方案。網(wǎng)宿科技、漢威電子、日寶通帶、也緊跟其后。
(4)黑色滑鐵盧：
高送轉方案雖千差萬別，但股價大幅跳水的結果卻相同。同花順除權除息日，當日大跌6.11%。而同樣的情況也出現(xiàn)在漢威電子和寶通帶業(yè)，除權除息日，兩支股票均大跌百分6%，漢威電子成交額也被放大至近3億元的歷史第二高位，僅次于該股上市首日的成交額5.16億元。而當日該股換手率更是達到了32.25%。而此后一日，寶通帶業(yè)迎來除權除息日，在當日該股勉強以0.53%的微紅收盤，但次日則股價大跌，跌幅高達9.53%。
2、高送轉動機分析：
毋庸置疑，在創(chuàng)業(yè)板的一百多家上市公司中，科技含量高，業(yè)績突出，發(fā)展?jié)摿薮?，具有自主知識產權的優(yōu)秀公司還是存在的。但不可否認的是，有許多上市公司質地和經(jīng)營都不突出，魚龍混雜。卻都采取高送轉分配方案，我認為主要有以下動機。
1、主力為了出貨：
高送轉并非創(chuàng)業(yè)板的專利，熱衷參與者，也不僅僅是業(yè)績優(yōu)良的公司。難道真的是高額回報投資者?這里隱藏著什么秘密。今年滬市送轉冠軍新安股份是一家經(jīng)營管理都不是令投資者滿意的公司，從公布的資料看，今年的凈利潤與去年同期相比減少了近百分之九十，盈利能力大減，抗風險能力較差，但就是著么一只公司也采取了大比例的高送轉方案，同樣情況的還有美都控股，該公司整體毛利率為8.8%，比20xx年略增長0.23%，該公司3月27日公布的10轉12派0.3元的分配方案遠超市場預期，基本每股收益0.29元。但其盈利能力并沒有明顯改善。美都控股的高送轉顯然沒有基本面的支撐。美都控股高送轉預期的炒作始于2月份。具內部人士透露在公司發(fā)布高送轉之前，就有超大戶資金潛伏在其中，從大智慧大戶資金買賣盤可以看出。在推出高送轉預案的次日，主力資金就大舉賣出流通盤的0.84%。當日該股大戶和超大戶均呈減倉之勢，而從3月30日至4月21日，美都控股資金凈流出1.81億元，占到流通盤的6.3%，這一比例在同期地產上市公司中高居第一位。
2、為限售股解禁提供契機：
定向增發(fā)有一定的鎖定期，長期持有相關股票的系統(tǒng)性風險比較大，而利用高送轉，博得市場的歡迎，使得參與增發(fā)的投資者有機會實施退出機制。上市公司適時推出高送轉就是為限售股解禁提供契機。在創(chuàng)業(yè)板的一百多家公司中，以九州電器為例，自該公司在推出10轉10派1元的誘人分配方案，隨即該公司行情的啟動，股價一路飆漲，在此后的不到一個月，九州電器就有近百萬股此股份解禁上市流通。同樣的情況出現(xiàn)在建峰化工。該公司在3月3日公布10轉5的高送轉方案。但公司20xx年的業(yè)績難言理想。20xx年建峰化工實現(xiàn)營業(yè)收入20.8億元，同比增長43.75%。歸屬于母公司凈利潤2億元，同比下降25%，每股收益0.6元。這或與該公司20xx年的增發(fā)有關。
3、為獲取高額回報：
一些基金公司為了獲取高額回報，不惜花重金買消息，第三大基金公司對中國衛(wèi)星的參與就足以說明。也可見機構資金對高送轉行情的踩點精準。在去年的十一月份，中國衛(wèi)星的股價就表現(xiàn)出異常的興奮，這家基金在低位加倉，不久，中國衛(wèi)星發(fā)布10轉10派0.5元的分配方案。當日中國衛(wèi)星尾盤被持續(xù)大單封至漲停，全天成交總額為2.86億元。而從當日龍虎榜可以看到，4家機構席位位于買入榜的前五位，累計買入6126.6萬元。而賣出榜只有一家機構席位，賣出220xx元。而這與當日超大戶增倉4121萬元大致相符。而此后中國衛(wèi)星漲幅已經(jīng)達到52.75%。其間踩點精準的，獲取高額回報是有著廣泛背景的三只基金。
五、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉效應分析。
1、題材炒作:。
2、缺乏監(jiān)管:。
從現(xiàn)有的法規(guī)制度看，似乎還找不硬性指標的監(jiān)管規(guī)定，一般來說，如果上市公司出現(xiàn)莫名其妙的高送轉，交易所等相關部門可能會電話上市公司詢問理由，但是在法律法規(guī)上還沒有明確說法需要禁止，而上市公司采用資本公積金轉增等方式也比較隱蔽。雖然高送轉常常在市場掀起風浪，但相對而言卻并無太多約束機制，從長運發(fā)展來講，適當?shù)谋O(jiān)管利于股市的更加健康的成長。
3、數(shù)字游戲：
讓投資者了解高送轉背后的數(shù)字游戲，表面上投資者手中的股票多了，實際上不會給投資者也不會給上市公司的經(jīng)營狀況帶來任何實質性的變化?，F(xiàn)實中，公司之所以能夠高送轉，往往是因為其高溢價發(fā)行積累了豐厚的資本公積金，將資本公積金轉增股本，實質就是把從廣大投資者手中募來的資金，用于擴張股本而已，公司的經(jīng)營狀況不會因此發(fā)生任何改變。因此，高送轉往往并不意味著上市公司高成長需要將利潤和公積金轉增股本，高送轉本身并不會給投資者帶來額外的回報。創(chuàng)業(yè)板上市公司普遍存在的高比例轉增預案主要是ipo超高價發(fā)行所致。而這些錢實際上都是二級市場上投資者自己的錢，現(xiàn)在這些多出來的資金只是又被重新分配了?，F(xiàn)金分紅才是上市公司對投資者的真正回報。
中國對外貿易政策論文篇五
論文摘要：
隨著貿易自由化和全球經(jīng)濟一體化，世界各國特別是發(fā)達國家紛紛采取了許多綠色壁壘措施，這越來越成為發(fā)展中國家出口貿易的“門檻”，而且這個“門檻”在不斷上升。中國作為發(fā)展中國家如何面對綠色壁壘，如何在競爭中獲勝成為眾多學者研究的課題。本文在總結前人的研究成果的基礎上，通過對綠色壁壘的分析，從消費者、企業(yè)、行會和政府四個角度提出了應對綠色壁壘的對策。
論文關鍵詞：綠色壁壘oeko—standard100iso14000綠色審計。
隨著世界范圍內貿易自由化進程的推進，傳統(tǒng)的直接非關稅壁壘的作用被逐步削減，綠色壁壘以其鮮明的時代特征日益成為國際貿易發(fā)展的主要技術性貿易壁壘。在今后相當長的時期內，綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復雜性成為發(fā)達國家實施保護貿易主義的主要手段之一。目前我國每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價值近100億美元，這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國出口的增長而不斷擴大。作為wto成員國和發(fā)展中的大國在國際多邊貿易中如何應對日益苛刻的綠色壁壘，已成為我國所面臨的重要課題。
一、引論。
從不同的角度來考察綠色壁壘，含義是有所不同的。有些研究認為，綠色壁壘是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為由，以限制進口，保護貿易為根本目的，通過頒布復雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴格的環(huán)境技術標準，制定繁瑣的檢驗、評定程序等方式對進口產品設置貿易障礙。
而一些研究則強調了發(fā)達國家的貿易保護主義，指出：綠色壁壘是發(fā)達國家憑借其科技優(yōu)勢，通過立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標準、標志等形式，對進口商品設置的準入限制，是發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行的單方面貿易限制，是國際貿易中的一種非關稅壁壘，其實際是把環(huán)境保護的要求與國際貿易聯(lián)系起來，以保護環(huán)境為由，而實施貿易保護主義。事實上，盡管關于綠色壁壘這一概念存在著不同的認識，但不難發(fā)現(xiàn)，這些認識大同小異。它們都強調了隱含于綠色壁壘背后的貿易保護主義本質。在狹義上，綠色壁壘可以被視為一個國家以生態(tài)環(huán)境保護為借口，以限制進口、保護國內產業(yè)為目的，對海外商品進口所專門設置的帶有歧視性的或對正常環(huán)保本無必要的貿易障礙；在廣義上，綠色壁壘可以視為以保護環(huán)境和居民健康，促進地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國際貿易中形成的對海外產品進口的'限制。
綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面，給中國產品的出口構成了極大的障礙，另一方面，為我國轉變對外貿易的增長方式，提升國內企業(yè)的國際競爭力提供了機遇。
1、正面影響。
（1）推進中國對外貿易增長方式的根本性轉變。隨著全球文明程度的不斷提升，人們對環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應的凸現(xiàn)和擴大將無形的迫使包括我國在內的廣大發(fā)展中國家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，采取強制措施，探索建立綠色貿易制度，構建資源節(jié)約型出口結構，推進我國對外貿易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴張和數(shù)量增長向主要依靠質量和效益的根本性轉變，實現(xiàn)對外貿易與生態(tài)建設及環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。
（2）有利于提升我國科技創(chuàng)新水平，實現(xiàn)專利與標準的融合。綠色壁壘的實施，促進了世界各國重視與環(huán)境相關的科技水平和產品科技含量的普遍提高。從實質上說，環(huán)境貿易壁壘就是綠色高科技壁壘，技術壁壘的后面是專利，它要求將環(huán)境科學、生態(tài)學、衛(wèi)生學等學科的原理全面運用到工業(yè)品和農產品的生產加工、儲藏、運輸、銷售的全過程中，從而形成一個從生產到銷售的完整的無公害的管理體系。因此，誰擁有新的技術、新的專利和新的標準，誰就擁有新的、更大的貿易領地。
（3）強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，由政府出臺強制執(zhí)行法規(guī)，能有效引導國民經(jīng)濟進入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國家制定的法律制度很不完善，而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國家存在的另一個問題是，環(huán)境標準過低。聯(lián)合國與農業(yè)組織至今已公布了相關限制標準2522項，美國則多達4000多項，其他發(fā)達國家的控制標準達數(shù)百項甚至上千項，這些都會促進我國不斷建立和完善自己的與環(huán)保產業(yè)相關的法律制度和標準，強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。
2、負面影響。
（1）影響我國的出口市場。因為我國貿易方向很不合理，主要集中在美、日、歐盟這三個地區(qū)。例如中國對外出口，美國占了21。4%，日本11。0%，歐盟18。9%，香港16。3%，香港大多是轉口貿易，很大一部分是出口到這些國家的。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿易組織“貿易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，出口商很難在短時間內達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準。
（2）影響我國外向型出口產業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農、畜、水等產品的出口、紡織品服裝的出口、機電產品的出口以及醫(yī)藥產品的出口，且有加重趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年約有90億美元的出口機電產品受到有關臭氧層保護國際公約的限制而被禁止生產和銷售還有80億美元的出口產品受到國外綠色標志。
（3）加大了我國的就業(yè)壓力。由于國外綠色壁壘的限制，一些企業(yè)限產或破產，造成職工下崗或失業(yè)。，僅2億美元的凍肉雞出口受國外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產品多為勞動密集型產品，加大了我國的就業(yè)壓力。
（4）惡化了我國的貿易條件。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由化貿易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自區(qū)域以外的產品包括中國的產品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟組織因為環(huán)境問題產生雙邊或多邊的貿易摩擦，惡化了我國的貿易條件，不利于我國外貿的穩(wěn)定發(fā)展。
（5）加劇污染產品和污染產業(yè)向我國轉移。由于我國環(huán)境保護標準低而數(shù)目少，環(huán)境保護和管理體系不健全，環(huán)境保護門檻較低，以及缺乏對環(huán)境因素的評估。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的成本內部化和綠色貿易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉移到我國境內生產，這在化工、造紙、印染、電鍍、農藥等行業(yè)尤為明顯。污染產品和污染產業(yè)向我國的轉移，一方面損害了我國消費者的利益；另一方面，對我國的環(huán)境造成更為嚴重的破壞。
三、針對綠色壁壘，中國的對策。
由于綠色壁壘的影響，使中國陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地，所以消費者、企業(yè)、行會、政府要相互協(xié)作，使其向有利于我國的方向發(fā)展。中國可以以消費者為核心，通過消費者對綠色產品的需求，引導企業(yè)生產綠色產品，推動政府和行會督促企業(yè)生產綠色產品，使我國產品順利進入國外市場，同時將國外不符合我國要求的產品拒之門外。
1、消費者要增強綠色消費意識，增強對綠色商品的需求。當前國際市場上綠色產品涉及的范圍和領域十分寬廣，從綠色汽車、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時裝到有機食品，其開放前景十分廣闊。所以提高消費者對綠色產品的認識，增強消費者對綠色產品的需求，這會直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產業(yè)，生產綠色產品。
2、從企業(yè)來說，要積極發(fā)展綠色產業(yè)，主動申請國際綠色認證，擴大出口市場，實施綠色營銷。由于綠色產業(yè)涉及范圍廣，與其他產業(yè)之間的關聯(lián)度大，市場前景廣闊。因此，應立足當前，放眼未來，面向國際市場，確立綠色產業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展重點；只有通過iso9000產品質量、iso14000環(huán)境保護雙綠色認證、haccp認證、eco—texstandard100等等認證，才能取得國際市場準入證；改變出口商品對某些發(fā)達國家的依存度，例如紡織品可以向中東發(fā)展；發(fā)達國家構筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛，幾乎無處不在。發(fā)展中國家唯有采取適當有效的對策，推行綠色營銷戰(zhàn)略，才能讓自己的產品大大方方“走出去”，實現(xiàn)順利出口。
3、行會要起到協(xié)調、預警、服務的作用我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達國家差距較大。在加入世界貿易組織之后，雖然所有世貿組織成員將不得不根據(jù)最惠國待遇原則和國民待遇原則向我國更大程度地開放市場，但對我國大量廉價產品的進入，一些國家為保護本國市場，必將采取一些措施例如綠色壁壘對我國產品進入設置障礙，同時，我國也將按照承諾進一步向國外開放市場，國外產品可能以技術和管理優(yōu)勢趁機擠占我國市場，我國一些行業(yè)、企業(yè)和產品將不可避免地受到強烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，由行業(yè)協(xié)會，專門搜集信息，建立網(wǎng)站，改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國外有操作規(guī)范、作用強大的行業(yè)協(xié)會，但目前我們的行業(yè)協(xié)會力量很弱，企業(yè)基本上處于群龍無首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)搜集和研究信息，為企業(yè)服務，就顯得尤為重要。
4、從政府來說，要做好信息服務工作，加快推行環(huán)境標志和環(huán)境管理體系綠色認證，同時按環(huán)保的標準對企業(yè)加強監(jiān)管力度，實行綠色會計與綠色審計制度，推行清潔生產，提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識。政府機構應充分發(fā)揮部門的技術、信息、人才優(yōu)勢，加強對國際及外國綠色認證標準的研究，及時收集、整理、跟蹤國外的綠色貿易壁壘，建立綠色貿易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫；鼓勵企業(yè)積極申請由國際標準化組織制定的“雙綠色認證”，例如在食品出口方面，要進行haccp體系認證等等；通過開展綠色會計和綠色審計制度，引導企業(yè)自覺調整產品結構，采取清潔生產工藝，遵守法律、法規(guī)，生產銷售對環(huán)境有益的產品；推行清潔生產可以促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，節(jié)約利用能源和資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益，提高產品的市場競爭力；政府應加強對環(huán)境保護的宣傳，這將有利于幫助國民樹立綠色經(jīng)濟意識與綠色經(jīng)濟預期，迫使企業(yè)轉向綠色產品的研究開發(fā)，優(yōu)化產業(yè)結構，促進綠色產業(yè)體系的建立。
參考文獻：
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中國對外貿易政策論文篇六
關于全球化的內涵和定義，國內學術界存在不同看法。為了便于討論，本文采用聯(lián)合國和世貿組織等國際組織的文件中常見的說法，因為這是一種寬松而又淺顯的解釋，易于為各方接受。
聯(lián)合國貿發(fā)會議召開過一次題為《全球化和自由化》的討論會，參加者有聯(lián)合國直屬機構的官員和專家，如工發(fā)組織、開發(fā)計劃署、兒童基金、跨國公司中心等，也有來自聯(lián)合國體系內各個專門機構的官員和專家，如國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等，還有來自與聯(lián)合國有聯(lián)系的獨立機構，如世貿組織、國際貨幣基金組織，以及一些大學和研究機構的專家、教授，可見會議具有廣泛的代表性，其文件中關于全球化的定義反映了國際上的共識。這個定義可概括如下：全球化是世界各國在經(jīng)濟上跨國界聯(lián)系和相互依存日益加強的過程，運輸、通訊和信息技術的迅速進步有力地促進了這一過程（注：globalizationandliberalization,p.240,unctad/ecdc/pa/4/revl,geneva,.）。
世貿組織1995年度報告指出：“對全球化的定義和描述，首先應著重‘質’而不是‘量’，它是不同國家的市場和生產日益變得更加相互依存的過程，這是由于貨物和服務貿易的發(fā)展以及資本和技術的流動所造成的?！保ㄗⅲ簑to,internationaltrade:trendsandstatistics1995,p.19,geneva,1995.）。
聯(lián)合國貿發(fā)會議報告指出：“全球化的概念既指貨物和資源日益加強的跨國界流動，也指一套管理不斷擴大的國際經(jīng)濟活動和交易網(wǎng)絡的組織結構的出現(xiàn)”，“但今天的世界經(jīng)濟與超國家范式相距還很遠，對現(xiàn)狀較為恰當?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟上的相互依存，市場、生產和金融活動的跨國界聯(lián)系已加強到如此地步，以至任何一國的經(jīng)濟都不能不受到國界以外的政策和經(jīng)濟發(fā)展的影響。”（注：unctad,tradeanddevelopmentreport,pp.70～71,geneva,1997.）報告接著又列述了促進全球化的主要因素：關貿總協(xié)定8個回合所推動的貿易自由化；一系列國家金融管制的放松；信息技術驚人的發(fā)展。
根據(jù)上述，經(jīng)濟全球化的內涵至少可歸納為以下三點：這是各國在經(jīng)濟上相互依存不斷加深的歷史過程；其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術等要素的國際流動日益加強；其主要因素是信息革命以及貿易和金融的'自由化。
經(jīng)濟全球化表明，生產的社會化和國際化了升到了一個新的歷史高度，各國的擴大再生產過程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運行，這不僅決定了各國在經(jīng)濟上的相互依存空前加深，也要求資源在世界范圍內優(yōu)化配置，從而在客觀上為經(jīng)濟的持續(xù)增長開辟了廣闊的前景。故從生產力角度看，全球化是一個進步的歷史過程，我們應當積極地適應它、促進它。但從生產關系的角度看，這一過程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進行的，少數(shù)發(fā)達國家的壟斷資本起著主導作用，因而必然帶來深刻的階級烙印和扭曲的表現(xiàn)形式，決定了這一過程是跛腳的，即在南北之間是不對稱進行的，廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟上與全球化進程不相適應的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟也面臨著這樣的矛盾，必須從戰(zhàn)略上加以重視和調整，才能保證我國經(jīng)濟在進入21世紀后持續(xù)穩(wěn)定地增長。在對外貿易領域中我國至少在下列四方面存在著不適應。
1.從貨物貿易看：科技進步推動著全球化，科技產品的貿易增長最快，勞動密集型產品的國際交換比率日趨不利，削弱了貿易對我國經(jīng)濟的拉動作用。
2.從服務貿易看：信息革命促進了全球化，信息密集型服務業(yè)成為世界經(jīng)濟增長的支柱，我國服務貿易的滯后會拖住國民經(jīng)濟的后腿。
3.從加工貿易看：“產業(yè)內分工”是全球化的基礎，加工貿易便是其表現(xiàn)形式，但我國的加工貿易處于低級階段，難以更多地獲得分工的利益。
4.從貿易政策看：貿易和金融自由化與全球化結伴而行，我國的經(jīng)濟體制正在轉軌，若不加快改革，貿易政策將難以適應自由化的過程。
一
20世紀50年代，初級。
[1][2][3][4]。
中國對外貿易政策論文篇七
技術性貿易壁壘指一國或一個區(qū)域組織以維護國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。技術性貿易壁壘對出口的影響主要表現(xiàn)在兩個方面:一個是對市場準入上的影響，即達不到設定的技術標準，就不能順利的出口;另一個是對產品競爭力的影響。企業(yè)技術、環(huán)保及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產品成本，企業(yè)要獲取相關認證的費用也相應增加了企業(yè)的成本，從而喪失了產品價格優(yōu)勢，削弱了其在國際市場上的競爭力。
2知識產權貿易壁壘。
貿易中關于知識產權的糾紛很多時候是包括在技術性貿易壁壘之中的，但是在這里我們單獨把它拿出來討論是因為與其他的技術性貿易壁壘相比較，它有其特殊性，而且今后相當長的一段時間內都會對中國的外貿產生非常大的影響。知識產權壁壘是在保護知識產權的名義下，對含有知識產權的商品，如專利產品，貼有合法商標的商品，以及享有著作權的書籍、唱片、計算機軟件等實行進口限制;或者憑借擁有的知識產權優(yōu)勢，實行“不公平貿易”。中國屢遭國外知識產權的調查，嚴重的影響了中國產品的出口。造成這種情況的原因一方面是中國同發(fā)達國家技術差距的不斷縮小而造成的出口對其國內產業(yè)的威脅的不斷擴大，另一方面是我們同發(fā)達國家真實技術差距的存在。
產品附加值通俗的講就是指產品在生產過程中，從原材料到成品的過程中所凝結的技術、創(chuàng)新、人力勞動、品牌和附加服務等價值的增值。它與產品的價值增值鏈的長度，技術含量，創(chuàng)新程度，附加服務的'質量和產品品牌價值等有很大的相關關系。日本經(jīng)濟學家關志雄先生的“附加值”理論告訴我們:在一個產品的業(yè)務鏈上，組裝的附加值最低，研發(fā)的附加值最高;中間值的生產雖有技術含量，也會慢慢遞減，而到了銷售和售后服務，附加值會隨之高漲起來，因為它有品牌和健全的售后服務體系。由此可見，在組裝的上游，是技術、信息與知識;在組裝的下游是包裝、銷售及服務。而在產品的中游組裝階段，是廉價勞動力在創(chuàng)造財富.中國的出口產品基本上集中在初加工的產品、棉紡織品和機電產品上，這些產品的技術含童低，加之中國的國際名牌少，尤其是機電產品甚至包括高新技術產品都是處于產品的中游組裝階段，這是中國利用廉價勞動力的比較優(yōu)勢參與國際分工的結果，但是帶來的一個問題就是中國出口產品的附加值低，出現(xiàn)所謂的“豐產不豐收”現(xiàn)象。這主要是由我國技術能力低所導致的。
3貿易條件惡化。
貿易條件是指一國的出口商品價格對其進口商品價格的比率.當這個概念用于兩種以上商品時，它的定義則是出口商品價格相對于進口商品價格的一種指數(shù)量值，也可以解釋為出口每單位商品所能購買進口商品的數(shù)量。貿易條件惡化是發(fā)展中國家在國際貿易中面臨的主要問題之一，最早.由阿根廷著名經(jīng)濟學家勞爾普雷維什在1949年5月提出，他在一份題為《拉丁美洲的經(jīng)濟發(fā)展及其主要問題》的報告正式提出了“貿易條件惡化論”，認為發(fā)展中國家初級產品的貿易條件存在長期惡化的趨勢。他指出，在資本主義國際分工體系下形成的“中心—外圍”體系從一開始就是不平等的，滋生了一些不利于外圍國家初級產品貿易條件的因素。這些因素包括技術進步利益的不平等分配，貿易周期運動的不平等影響，發(fā)展中國家不利的產品需求條件和世界經(jīng)濟中心的低進口數(shù)。
4貿易競爭優(yōu)勢將受到更大挑戰(zhàn)。
目前中國最大的比較競爭優(yōu)勢就是處于各層次的廉價的勞動力，也就是說中國不僅有廉價的簡單勞動力，還有相對發(fā)達國家廉價的熟練勞動力、技術人員和高級技術人員。從本質上來講，中國現(xiàn)在正是在利用這一競爭優(yōu)勢參與國際分工和國際貿易的。但是，這一優(yōu)勢能夠持續(xù)多久呢?也就是說廉價勞動力優(yōu)勢是否能夠成為中國經(jīng)貿發(fā)展的持續(xù)競爭優(yōu)勢呢?答案顯然是否定的。雖然在今后的一段時間內廉價勞動力還能夠作為我國參與國際競爭的比較優(yōu)勢，這是因為中國有著廣大的農村人口，可以不斷的向城市輸出廉價勞動力，但是城市的資源是有限的，其人口的容納程度也是有限的，目前已經(jīng)出現(xiàn)了大城市綜合癥，而且中國的城鎮(zhèn)化進程并不十分迅速，因此有可能農村人口的輸出在一段時間之后會放緩直至停滯，在那個時候中國的勞動力成本將會不斷的上升，而隨著新的開放國家，比如印度加入國際分工，中國的廉價勞動力競爭優(yōu)勢將會逐漸削弱。
5結束語。
總之，中國現(xiàn)今和以后還會遇到同樣的問題。因此，沒有技術創(chuàng)新就很難繼續(xù)縮小同前方國家的技術差距，而后方國家則會更快的縮小同我們的差距，表現(xiàn)在貿易上，就是競爭優(yōu)勢的削弱和貿易競爭優(yōu)勢受到更大的挑戰(zhàn)。我們只有技術創(chuàng)新，掌握有用自主專利權的技術，才能在對外貿易上取得有利地位。
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中國對外貿易政策論文篇八
低碳經(jīng)濟發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認的正確經(jīng)濟發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟模式實施的目標是為了促進經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展，是對后代子孫負責的經(jīng)濟模式。減少經(jīng)濟活動的耗能與污染性，用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟，才能讓經(jīng)濟活動更具有社會意義。房地產經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中有很大作用，適應社會發(fā)展的需求，落實低碳經(jīng)濟理念，才能讓房地產經(jīng)濟得到發(fā)展的動力。用低碳房地產經(jīng)濟活動帶動消費者建立低碳消費理念，有利于房地產經(jīng)濟社會效益實現(xiàn)。
任何事物都是雙刃劍，低碳經(jīng)濟對于房地產經(jīng)濟的影響也是雙方面的。下面，我們就從消極與積極兩個方面分析低碳經(jīng)濟對房地產經(jīng)濟的影響：
第一，房地產的產業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式，但目前來看，還沒有相對健全的技術支持低碳經(jīng)濟活動的落實，在房地產經(jīng)濟中應用低碳經(jīng)濟模式，會提高房地產企業(yè)的生成成本。落實低碳經(jīng)濟，需要開發(fā)新的技術，而新技術的開發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟是新能源為主要能源，新能源的開發(fā)成本較高，將低碳經(jīng)濟模式應用到房地產行業(yè)中，必然會提高房地產經(jīng)營成本。出于經(jīng)濟利益考慮，許多大型房地產開發(fā)商在沒有確定低碳經(jīng)濟的實際效益前，是不會加大投入的。而小型房地產開發(fā)商又沒有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟的落實。
第二，房價直線上升。房地產成本提高最直接的后果就是房價的上升，利用低碳經(jīng)濟經(jīng)濟模式會使土地的應用形式發(fā)生改變?？傆械禺a開發(fā)商將低碳經(jīng)濟模式視為銷售的噱頭，利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀點提高房價，促使消費者購買。就目前來看，低碳建筑并不多，也只有極少部分高消費群體接受低碳建筑。更多的人認為低碳建筑就是一種價格高、質量好的建筑，房價就在這種觀念的支持下直線上升。
第三，阻礙房產經(jīng)濟繁榮。房地產行業(yè)的發(fā)展離不開能源的支持，要促進房地產行業(yè)更加繁榮，企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源，也只有這些能源可以滿足房地產行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟模式中，新能源才是房地產產業(yè)應當積極利用的能源，新能源價格高，必然會給房地產企業(yè)帶來較大的負擔，不利于房產經(jīng)濟的進步。
中國對外貿易政策論文篇九
1.下列各項中，對“中國風電發(fā)展的問題”解說正確的一項是()。
a.中國的風電技術在核心技術、人員隊伍和關鍵設備等方面，對進口依賴程度高。
b.中國企業(yè)“組裝”出的風機可利用率與國外同類機型的機組相比明顯偏低，說明國產機組產品質量和運行可靠性都問題大。
c.中國風機制造行業(yè)整體水平偏低，還停留在“組裝”階段。即使是金風科技公司這樣的行業(yè)領先企業(yè)，也沒有形成掌握風電整機總體設計方法的核心技術。
d.由于風能資源評估偏差、風電場布局不合理、設備選型不當?shù)纫蛩?，中國風電場普遍經(jīng)營困難并且出現(xiàn)虧損。
2.下列表述符合本文意思的一項是()。
a.中國的風電裝機在不到8年的時間里突破1千萬千瓦，預計到明年還將超越德國和西班牙，這足以證明中國已經(jīng)領跑低碳經(jīng)濟。
b.中國已經(jīng)成為世界最大的光伏組件出口國，意味著中國已經(jīng)在光伏發(fā)電相關技術方面占據(jù)領跑地位。
c.提高煤炭的利用效率，開發(fā)清潔煤技術，是當前中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)，任重而道遠。
d.中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展完全取決于政策的引導，必將會出現(xiàn)長期動力不足的問題。要想贏得更好的發(fā)展，離不開政府、市場、技術和資金等資源的優(yōu)化。
3.根據(jù)本文提供的信息，下列推斷不合理的一項是()。
a.中國的風電和多晶硅“大躍進”，讓國外的相關企業(yè)和設備提供商成為了大贏家。
b.光伏發(fā)電的上游企業(yè)在生產中可能造成新的環(huán)境污染，因此不能把光伏發(fā)電作為新的清潔能源加以大力推廣。
c.中國發(fā)展低碳經(jīng)濟，面臨著發(fā)達國家的技術封鎖。就連多晶硅材料的生產中，中國企業(yè)也仍然面臨同樣的問題。
d.中國的常規(guī)能源利用還存在著能效低、污染重等問題，靠單純地發(fā)展新能源，并不能解決現(xiàn)階段能源利用上的諸多問題。
中國對外貿易政策論文篇十
綠洲是與荒漠相伴生的一種景觀類型。它主要是指干旱荒漠中有穩(wěn)定水源，植物繁茂，生物活躍，具有一定空間規(guī)模，且明顯高出周邊環(huán)境的高效生態(tài)地理景觀區(qū)。我國綠洲集中分布于賀蘭山―烏梢?guī)X―線以西的干旱地區(qū)，基本上分為三個區(qū)：東部河套平原綠洲區(qū)、西北干旱內陸綠洲區(qū)和柴達木高原綠洲區(qū)。
我國綠洲農業(yè)的開發(fā)，始于秦代。在綠洲農業(yè)開發(fā)的過程中，推進作用最大的是屯墾。歷代的農業(yè)開發(fā)，促成了綠洲單一脆弱的游牧經(jīng)濟向農牧經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結構過渡，使中國農業(yè)區(qū)域擴大，自然資源得到充分利用。但是，大規(guī)模的綠洲農業(yè)開發(fā)，在擴大耕地面積、增加環(huán)境的人口承載能力的同時，也帶來了一系列的生態(tài)問題。
一、歷史時期綠洲的農業(yè)開發(fā)。
中國綠洲農業(yè)的歷史發(fā)展，是分區(qū)推進逐步在不同地理部位開發(fā)的過程，而軍屯和民屯是綠洲農業(yè)開發(fā)的主要方式。屯墾和移民是有組織的、有政治、軍事、經(jīng)濟目的的利用黃河流域的農業(yè)技術面進行的大規(guī)模的農業(yè)開發(fā)。內地先進農具及農耕技術的引入，加快了綠洲農業(yè)開發(fā)的廣度和深度，促進了社會制度的演進。綠洲農業(yè)的開發(fā)過程從東到西、再南北地按地理（農業(yè)）區(qū)域發(fā)展，這也顯示中國綠洲農業(yè)的分區(qū)還與歷史發(fā)展過程有聯(lián)系的特點。
（一）河套平原綠洲區(qū)的農業(yè)開發(fā)。
河套地區(qū)主要包括西部的銀川平原，稱西套；巴彥高勒與烏拉山之間的扇形平原，稱后套；烏拉山以東的呼和浩特平原（土默特川），稱前套（又稱東套）；鄂爾多斯高原又有內套之稱。
春秋戰(zhàn)國之際，匈奴占據(jù)河套大部分地區(qū)，過著“逐水草遷徙”的游牧生活。戰(zhàn)國后期，魏、秦、趙先后占據(jù)河套地區(qū)南部邊沿和東套平原地區(qū)，設郡置縣，駐兵戍邊，奏響了農業(yè)開發(fā)的序曲。
秦漢時期，河套地區(qū)首次大規(guī)模開發(fā)。始皇三十二年（前2），“使將軍蒙恬將兵三十萬北擊匈奴，掠取河南地”。始皇三十六年，“移民至北河、榆中三萬家”揭開秦漢移民實邊、開墾河套的序幕。但是當時戰(zhàn)亂頻繁，屯墾規(guī)模非常有限，墾區(qū)只是點狀分布。至漢武帝時，為解決戌軍供給問題，于元朔二年（前127年），“募民徙朔方十萬口”實邊屯田。此后，移民活動連綿不斷。據(jù)梁方仲《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計》一書統(tǒng)計，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口達到170萬，超過以后歷代的人口數(shù)量。移民還帶來了先進的農耕工具和耕作技術，如代田法在這一時期被推廣到邊郡及居延城。西漢的開墾重點主要在銀川平原、內蒙古西山嘴以東河套平原和鄂爾多斯高原東部等水土條件較好的地方。
北魏統(tǒng)一河套后，這里的綠洲農業(yè)又慢慢得到恢復和發(fā)展，屯田主要集中在河北（河套北部）、五原、固陽塞（包頭市西北）及銀川平原。
進入唐代，河套地區(qū)進行了第二次大規(guī)模開發(fā)。唐代前期實行府兵制度，在靈州、寧夏平原等處推行以軍士營田為形式的農業(yè)開發(fā)。唐代的屯田使內蒙黃河與烏加河之間的廣袤區(qū)域得到深入開發(fā)，同時，隨著唐徠渠的開挖，西套灌區(qū)向北擴大至今銀川附近，成為沃野千里的魚米之鄉(xiāng)。但鄂爾多斯高原區(qū)農業(yè)成分進一步減少，套區(qū)農牧業(yè)界限愈加明顯。
唐以后，后套、東套、內套先后被黨項、契丹、蒙古等民族占據(jù)，以畜牧業(yè)為主，而西套平原的農業(yè)卻一直發(fā)展。元初，為恢復寧夏平原農業(yè)，即大規(guī)模治理引黃灌溉工程，修復唐徠、漢延等渠道，灌田一萬余頃。明朝初期開始大規(guī)模在西套移民和屯軍，永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。
進入清代，河套地區(qū)迎來了農業(yè)開發(fā)的第三次高潮，清政府廢除軍屯，將屯田軍士一律轉為自耕農，提高了農業(yè)開發(fā)的效率，對農業(yè)生產的恢復起了重要作用。除疏通舊渠外，又修建了大清渠、惠農渠、昌潤渠三大主干渠道，使原本地廣人稀的西套北部也得黃河水灌溉之利。嘉慶年間，西套平原灌地21000頃，寧夏府人口140萬。道光年間，鄂爾多斯高原和長城以北的“黑界地”、“白界地”也相繼得到全面開墾。
（二）西北干旱內陸綠洲區(qū)的農業(yè)開發(fā)。
西北干旱內陸綠洲區(qū)主要分布于賀蘭山以西，烏梢?guī)X、祁連山、阿爾金山、昆侖山以北廣大地區(qū)，包括河西走廊綠洲和新疆綠洲，是我國綠洲的主要發(fā)生地區(qū)。
1.河西走廊綠洲的農業(yè)開發(fā)。
河西走廊位于甘肅省西北部，東起烏梢?guī)X，西迄敦煌縣陽關、玉門關故址，南界為祁連山脈，北界是龍首山―合黎山―馬鬃山，東西長1200公里，南北寬幾十至一百余公里，猶如一條長廊，故名河西走廊。
自戰(zhàn)國至漢初，河西走廊為烏孫、月氏、匈奴所占，均以畜牧業(yè)為主。漢武帝元狩二年（前1），西漢收復河西?！俺踔盟目?，以迫西域，隔絕南羌、匈奴”，漢武帝開始在河西大舉屯田移民。元狩四年（前1），從朔方郡（今內蒙古伊蒙西北）以西至令居（今永登縣西北）修渠開田，常年配有五、六萬人屯耕。元鼎六年（前1），“初置張掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西開官田，斥塞卒六十萬戍田之”，“用事者爭官水利，朔方、西河、酒泉皆引河及川谷以溉田?！边@次大規(guī)模屯田使河西地區(qū)基本上得到開發(fā)。
東漢后期，河西走廊又開始遭受匈奴、羌族的侵擾，農業(yè)開始衰退。曹魏統(tǒng)一北方后，恢復和發(fā)展生產。西晉以后，北方長期處于分裂割據(jù)狀態(tài)，漢、氐、鮮卑、匈奴等四個民族在這里先后建立了五個獨立政權。前涼時“中州雖亂，此方安全”，河西處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，農業(yè)較穩(wěn)定。十六國時，諸涼之間混戰(zhàn)，大批以游牧為主的鮮卑、羌族移居河西，河西又變成以畜牧業(yè)為主的地區(qū)。至北魏時，從涼州、張掖等處遷民于內地，河西走廊人口再次減少，農業(yè)進一步衰敗。
唐代，河西走廊農業(yè)再次復興。大足元年（701），甘州刺使李漢通負責屯田，“數(shù)年豐稔，乃至一匹絹糴數(shù)十斛，積軍糧數(shù)十年”、“牛羊被野”；就連沙洲（今敦煌一帶）也水渠遍布，“五谷皆饒”。據(jù)開元年間材料，河西有屯田49萬畝，80％以上集中在東部地區(qū)，西部的肅州（今酒泉）只有3.5萬畝，玉門為2.5萬畝，河西走廊又成為以農業(yè)為主的富庶之地。
安史之亂后，河西為吐蕃所占，歷經(jīng)五代，河西處于四分五裂的狀態(tài)，畜牧業(yè)又上升為主要產業(yè)。公元1036年，西夏占據(jù)整個走廊，農業(yè)經(jīng)濟一直處于發(fā)展之中。元代農業(yè)主要集中在綠洲中心。當時海路已經(jīng)興盛，河西走廊已逐漸失去它在中西交通中的重要地位，農業(yè)也隨之衰落，屯墾僅僅集中于幾個主要綠洲之中，其他廣大地區(qū)仍以畜牧業(yè)為主。
明代以后，河西屯田再度復興。永樂時，嘉峪關以東廣招田種，募民墾田，興修水利，“金城而達嘉峪關，屯田幾萬頃”。嘉峪關以西地區(qū)，由于蒙古等民族不斷侵占，農業(yè)發(fā)展緩慢，仍是農牧兼重。
到了清代，河西地區(qū)隨著外來移民的增多，人口大幅度增長，土地開墾加速。清代河西大規(guī)模興修農田水利，渠道密如蛛網(wǎng)，形成一個四通八達的灌溉網(wǎng)絡，總計渠道約217條，灌溉面積35750余頃。隨著水利工程的興建，農業(yè)墾殖規(guī)模逐步擴大。至嘉慶年間，僅敦煌一地就有耕田12萬余畝。
2.新疆綠洲的農業(yè)開發(fā)。
新疆四周高山環(huán)繞，天山山脈橫亙其間，把新疆分為塔里木和準噶爾南北兩大盆地。盆地內部氣候干燥，但周圍高峻的山峰終年積雪，冰雪融水匯集成一系列河流，為發(fā)展農業(yè)提供了灌溉水源。
漢以前，北疆地區(qū)是烏孫各部落的聚居之地，這些部落“不田作種樹，隨畜逐水草”，基本上過著游牧生活。而南疆各地“自且末以往皆種五谷，土地草木，畜產作兵，略與漢同，”農業(yè)經(jīng)濟有一定的發(fā)展。
漢朝統(tǒng)一新疆后，設西域都護府，西域第一次得到大規(guī)模開發(fā)。漢初，在塔里木河中游的渠犁（今庫爾勒西南）、輪臺一帶進行屯田，后來逐步擴展到伊循（今若羌、米蘭附近）、交河城（吐魯番北）、柳中城（鄯善魯克沁）、金滿城（吉木薩爾北）、姑墨（阿克蘇）、伊吾盧（哈密）等處。
魏晉南北朝時期，由于各民族混戰(zhàn)，新疆地區(qū)農業(yè)生產受到一定的影響。隋朝統(tǒng)一西域后，“于西域之地西海、鄯善（今若羌）、且末等，謫天下罪人，配為戍卒，大開屯田，”為唐代經(jīng)營西域打下了基礎。
唐朝開始在西域進行第二次大規(guī)模屯田。貞觀二十二年（626）設安西四鎮(zhèn)后，“歲調山東丁男為戍卒，……屯田以糗糧，牧使以挽牛馬”。開元時出現(xiàn)“輪臺、伊吾屯田，禾菽彌望”的興旺景象。除了南疆地區(qū)屯墾農業(yè)有了較大發(fā)展外，屯墾重心已經(jīng)開始向天山以北地區(qū)轉移，以庭州為中心，開辟了伊吾（今哈密附近）、輪臺（今烏魯木齊南郊）、清海（今石河子附近）、碎葉（今吉爾吉斯斯坦的托克馬克）等墾區(qū)，但當?shù)氐哪翗I(yè)比重還是很大。
兩宋時期，新疆地區(qū)屯墾基本上處于中斷狀態(tài)。元朝統(tǒng)治西域后，主要在別失八里（今吉木薩爾）、阿里麻里（今霍城）、和闐、曲先（今庫車）、高昌等地進行軍屯。元朝在新疆屯田只有，而且是在戰(zhàn)亂中進行，收效不大。明代西域地區(qū)在蒙古部落控制下，基本上處于分裂割據(jù)中。天山以南地區(qū)因戰(zhàn)亂較少，農業(yè)仍比較發(fā)達，天山以北地區(qū)基本上回復到游牧狀態(tài)。
清朝統(tǒng)一西域后開始大舉屯田，屯田重心轉移至北疆。乾隆二十一年（1756）在哈密試行兵屯后，南路推及鄯善托克遜、哈嗽和卓吐魯番東、喀嗽河爾、烏什、阿克蘇等地，北路推及巴里坤、烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇、精河、塔城、伊犁等地。屯墾初期以兵屯和犯屯為主，乾隆二十六年起，大力提倡戶屯。由兵屯向戶屯的轉變，促成了北疆新興農區(qū)的'建立和鞏固，至乾嘉之交北疆耕地面積達100多萬畝，改變了以往“北牧南農”的傳統(tǒng)經(jīng)濟格局。據(jù)《新疆圖志?溝洫志》載，至光緒年間，全疆有灌溉干渠944條，支渠2332條，灌溉面積1120萬畝，規(guī)模之大，超過以往任何朝代。
（三）柴達木盆地綠洲的農業(yè)開發(fā)。
柴達木盆地內氣候寒冷，風沙多，土地粗貧，多鹽漬，農業(yè)開發(fā)受到限制。西晉前西羌人活動于此，七世紀四十年代吐蕃進入青海，皆以游牧為生。盛唐時盆地是絲綢之路的南道經(jīng)過地區(qū)，由此促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。十六世紀前盆地內還無長住居民，直到十八世紀，清朝雍五年，清軍迫使內地漢民遷入，盆地才開始有種植業(yè)，但發(fā)展很緩慢、落后。吐蕃后裔藏族于十九世紀后期再度進入盆地，二十世紀初哈薩克族遷入盆地，成為一個多民族聚居的地方。1929年，甘肅大旱，部分漢族遷移到海西地區(qū)開荒，促進了盆地東部農業(yè)的發(fā)展。主要綠洲分布于盆地東緣和南緣，面積較小。
1949建國后，盆地農業(yè)才得到迅速發(fā)展，綠洲得以擴大，柴達木盆地以德令哈至格爾木為界限，分成東部和西部，東部河流較多，又是綠洲細土，土壤鹽漬化不重，耕地、林地、優(yōu)質草場多分布于此，解放后在烏蘭、都蘭、香日德、諾木洪、德令哈、塞什克、格爾木等綠洲都建立了農場，發(fā)展綠洲農業(yè)。
二、農業(yè)開發(fā)導致的生態(tài)環(huán)境變遷及其動因分析。
（一）生態(tài)環(huán)境的正向演替及其動因分析。
1.擴大和穩(wěn)定了綠洲。
人類對土地開發(fā)最重要的積極影響就是增加耕地、擴大灌溉面積，綠洲的擴大是人類對荒漠生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化。我國綠洲自古為以游牧為主的民族居住，畜牧業(yè)在經(jīng)濟生活中占主導地位，自西漢開始大規(guī)模開發(fā)以來，綠洲面積不斷擴大，農業(yè)開始占據(jù)主導地位。河套平原綠洲自古水草豐美，以畜牧業(yè)為主，經(jīng)漢唐兩代大規(guī)模開墾，到明萬歷十四年屯田數(shù)已達18825余頃，永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。經(jīng)過清代開發(fā)，至嘉慶年間，僅西套平原灌地達21000頃，寧夏府人口140萬。
2.改善了小氣候。
隨綠洲農業(yè)的擴大，灌溉水面擴大，植被蒸騰加強，增加了綠洲的相對濕度、降低了地表溫度、改變了荒漠的水熱條件，創(chuàng)造了綠洲內新的水熱平衡。由于植被茂密和地面較濕潤，降低了地表的反射率、增加了對輻射的吸收，綠洲內溫差變小。
3.改善了土壤性能，降低了鹽分含量。
綠洲內新開墾土地大都有不同程度的鹽潰化，通過開溝排水、種稻洗鹽、合理輪作等方法，使土壤鹽分含量降低。同時，通過翻耕、增施有機肥、種苜蓿等，提高了土壤肥力，改善了土壤性能。我國早在兩漢時期就已認識到排水對防治鹽堿土的作用，隨著唐徠渠的建成，排、灌、洗、淤一整套改土措施得以綜合利用，使原來湖沼密布、重度鹽堿化的銀川北部平原變成了興旺的農耕區(qū)。
4.增加了環(huán)境的人口承載能力。
我國歷代對綠洲的屯墾移民，使綠洲人口大量增加。秦對河套的開墾僅十數(shù)年，所遷人口，包括戍軍在內，總數(shù)不過幾十萬，而據(jù)粱方仲《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計》，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口數(shù)量達到170萬。由于農業(yè)的發(fā)展，綠洲農耕面積不斷擴大，即使在不長時間內增加了這么多人口，綠洲也足以支持。
（二）生態(tài)環(huán)境的逆向演替及其動因分析。
1.沙漠面積增大。
綠洲沙漠化是自然和人為因素共同作用的結果，而人為因素的影響更大，這與當時的政治軍事形勢、農業(yè)開發(fā)狀況、水源利用等情況密切相關。
因干旱、風沙導致的沙漠化。古綠洲多位于河流下游，水資源狀況較差，加之與周圍沙漠、戈壁相間分布，處于風沙前沿，干旱、風蝕強烈。而人工開發(fā)導致固沙植被破壞，使地表裸露，在強勁的風蝕、風積作用下，最終演變成沙漠。這樣的事例在我國綠洲農業(yè)開發(fā)過程中屢見不鮮。漢代是我國歷史上第一個對綠洲進行大規(guī)模農業(yè)開發(fā)的朝代，河西走廊石羊河流域下游在漢初開發(fā)的民勤綠洲，由于上游武威綠洲大面積開墾，河水被攔截灌溉，導致處于下游尾閭地段的民勤缺水，漢代后期就使西沙窩北部三角城周圍及其西部的沙井柳湖墩、黃蒿井、黃土槽一帶荒蕪，出現(xiàn)沙漠化過程。
因次生鹽堿化導致的沙漠化。我國綠洲氣候干旱，蒸發(fā)強烈，如用水不當極易發(fā)生次生鹽漬化，歷代因落后的生產方式、生產組織形式和人類認識水平的局限，以及因全面開發(fā)使古代就創(chuàng)立的“干排水”法難以實施，使不少綠洲因次生鹽漬化嚴重而被迫放棄。
政治軍事動蕩也是造成沙漠化的一個重要因素。我國綠洲歷來是中原與北方少數(shù)民族爭奪的焦點，歷史上該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農業(yè)開發(fā)時興時斷，許多被開墾的土地被拋荒，在干旱、風蝕的作用下，逐漸沙漠化。河西走廊的馬營河、擺浪河下游沙漠化即發(fā)生于唐安史之亂以后，古居廷綠洲三角洲中上部地區(qū)沙漠化也始于唐中期，盛于14世紀以后。
2.土壤次生鹽漬化加劇。
水資源利用不當，引起地下水位上升，是造成次生鹽漬化的根本原因。歷史時期，由于技術、資金、管理等方面原因，灌溉工程差，未經(jīng)襯砌的渠系滲漏嚴重。灌溉用水既無控制工程，又缺乏科學管理體系，到處跑水，大水漫灌，加之重灌輕排，淤積阻塞，排水不暢，使地下水位上升，土壤次生鹽漬化加重，部分田地不得不被迫棄耕；此外，土地利用不合理也是引起次生鹽漬化的重要原因。由于大面積開墾，土地不平整，使灌溉不均勻，造成低處積水、高處積鹽，形成鹽斑，土地逐漸鹽漬化；土地只用不養(yǎng)，施肥不足，苜蓿、豆類等養(yǎng)地作物比例很小，不能合理輪作倒茬等，也是引起次生鹽漬化的因素。
3.森林草地面積減少。
經(jīng)歷代不斷開發(fā)，綠洲人口壓力增加，開始開發(fā)山地草原，不合理的毀林毀草開荒及過渡放牧，使森林草原面積減少。西漢時趙充國率軍在祁連山南麓屯田，“伐材木大小六萬余枚，皆在水冰”，可見對森林植被破壞之大。明清時，祁連山區(qū)又一次被開發(fā)，“南北山地，聽其盡力開墾，永不起課”，造成山地資源相繼大面積被毀。祁連山東麓原有“黑松林山”，到乾隆時“昔多松，今無，田半”，至嘉慶時“絕少草木，令人悶絕”。
4.河流變短，湖泊萎縮。
綠洲分布于河流兩岸，為典型的灌溉農業(yè)。不合理的農業(yè)開發(fā)引發(fā)的水資源盲目開發(fā)和濫用，引起河流萎縮、下游綠洲蛻化。塔里木流域下游羅布泊西岸的樓蘭古國，西漢時大規(guī)模屯田，遍地開荒。上游的渠犁、輪臺等地大量開墾，使下游水量減少，到西晉時，水源已感明顯不足，來水減少、時間推遲，不得不修建“大涿池”蓄水，但還是不能保證灌溉需要，糧食減產，不能自給，最終被廢棄。自唐宋以后，鄂爾多斯原始森林不斷被毀，人工造林成就甚微，水源涵養(yǎng)能力降低，河水流量減少，伊克昭盟城川草灘地區(qū)自古存在一個湖泊，即《水經(jīng)注》所載紅柳河口之屠延擇，在隋唐時稱長澤，至清同治二年，該湖已成為無排水通道、與無定河沒有聯(lián)系的內湖，近代則縮成沙那卓爾等一群小湖。
三、結語。
綠洲的開發(fā)程度與政權控制能力及組織能力密切相關。國力鼎盛，疆土面積大，民族關系緩和，才有雄厚的人力和財力進行大規(guī)模農業(yè)開發(fā)，并得到軍事、政治上的保證。然而，歷史時期該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農業(yè)生產缺乏長期安定的環(huán)境，農業(yè)開發(fā)時斷時續(xù)，表現(xiàn)出不連續(xù)性。
政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定與強盛是綠洲開發(fā)的先決條件，戰(zhàn)亂、不合理的開墾、利用以及對森林的濫伐和過渡放牧是造成綠洲沙漠化擴大的主要原因，人為因素和自然因素的疊加導致了綠洲生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。
中國對外貿易政策論文篇十一
中國現(xiàn)代意義上的貨幣政策始于1984年?？v觀20多年的發(fā)展，中國的貨幣政策主要存在以下問題：1、中央銀行相機抉擇的貨幣政策導致了貨幣政策的動態(tài)不一致性。2、貨幣政策沒有規(guī)定一個明確的通貨膨脹目標，實際執(zhí)行貨幣政策時，往往會出現(xiàn)貨幣政策的機會主義傾向。3、中央銀行缺乏足夠的獨立性。中央銀行在處理價格穩(wěn)定與經(jīng)濟增長的關系時，往往對投資增長控制不力，進而導致總量失衡，總量失衡必然會導致價格的波動。4、中央銀行對貨幣政策工具運用的時機、力度以及對貨幣政策時滯的把握存在缺欠。5、貨幣政策整體上比較缺乏公開性和透明度6、現(xiàn)行貨幣供應量中介目標未能真正起到名義錨作用。
二、積極創(chuàng)造條件，適時向通貨膨脹目標制過渡。
國內一些學者建議我國應盡快實行通貨膨脹目標制，而不必等到通貨膨脹目標的成功實施所要求的宏觀經(jīng)濟制度和操作等方面的所有條件完全具備之后。但本文認為，我國中央銀行不應一味追求盡快進行通貨膨脹目標制的改革，而是要切實穩(wěn)步推行相關制度的完善，待各方面條件成熟后再實行改革。我國中央銀行應從以下幾個方面積極地、有步驟地完善貨幣政策框架，選擇適當時機向通貨膨脹目標制過渡。
1．解決貨幣政策存在的多目標約束問題，確認穩(wěn)定幣值為首要目標。
隨著貨幣政策理論的進展和中央銀行實踐經(jīng)驗的積累，理論界與中央銀行對物價穩(wěn)定作為貨幣政策首要目標的認識愈加深刻。前美聯(lián)儲主席greenspan、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主friedman、lucas均認為在長期內中央銀行可以系統(tǒng)地影響的惟一宏觀經(jīng)濟變量是通貨膨脹率，維護物價穩(wěn)定是中央銀行的惟一職責。我國在經(jīng)歷了上世紀80年代與上世紀90年代兩次超過20％的通貨膨脹教訓后，已經(jīng)認識到控制通貨膨脹率的重要性。《中國人民銀行法》規(guī)定：我國的貨幣政策目標是保持幣值穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長。然而這種規(guī)定并沒有區(qū)分價格穩(wěn)定與匯率穩(wěn)定的優(yōu)先層次，有可能在經(jīng)濟受到?jīng)_擊時，由于對匯率目標的考慮，在一定程度上犧牲價格穩(wěn)定，給價格穩(wěn)定目標帶來了威脅。卞志村（2005）提出我國在向通貨膨脹目標制過渡中可以采用混合名義目標框架，這種目標框架既重視產出，又重視通貨膨脹，可以促進經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。然而這只能是權宜之計，最終還是需要在法律上對價格穩(wěn)定是貨幣政策的首要目標做出明確規(guī)定。
2．利用人民幣匯率改革有利時機，明確貨幣政策與匯率政策的主從地位。
中國目前的貨幣政策在實際操作過程中，貨幣供應量和匯率同時充當著名義錨的角色：1993年起中央開始向社會公布貨幣供應量指標，正式采用貨幣供應量ml和m2作為貨幣政策的調控目標，中央銀行取消對國有商業(yè)銀行的貸款規(guī)模限制后，每年會提前公布下一年度的貨幣供應量增長目標并根據(jù)經(jīng)濟的實際運行狀況隨時調控貨幣供應量；同時，1994年外匯體制改革后實行了“以市場供求為基礎，單一的有管理的”浮動匯率制。在這樣的情況下，中央銀行同時有義務來維持匯率和貨幣供應量目標的穩(wěn)定，它們都可以被視為中國貨幣政策的名義錨。但是在這種雙重名義條件下，中國貨幣政策操作經(jīng)常會存在沖突，中央銀行往往會在維持匯率與穩(wěn)定貨幣供應量目標兩者之間陷入困境。
7月，人民幣匯率體制改革邁出了重要的一步，開始實行的“以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調節(jié)，有管理的”浮動匯率制度。人民幣匯率水平的靈活性增加，匯率作為貨幣政策名義錨的重要性已大為降低。中央銀行在貨幣政策和匯率政策之間，應避因為過多地關注匯率波動，造成匯率取代通貨膨脹目標作為名義錨的問題。在兩者發(fā)生沖突時，應以貨幣政策操作為主。
3．提高中央銀行預測能力，建立一個實際可行的通貨膨脹目標。
從某種意義上講，中國向通貨膨脹目標制過渡的最大約束因素是中央銀行對通貨膨脹的預測能力和控制能力。與發(fā)達國家相比，中國缺乏大量可用的數(shù)據(jù)樣本，這將加大中央銀行利用預測模型和經(jīng)驗判斷來預測通貨膨脹的難度。在這個問題上可借鑒巴西、捷克等新興市場國家的經(jīng)驗，利用小型宏觀經(jīng)濟模型來預測通貨膨脹目標，也可以利用時間序列模型來預測短期通貨膨脹，然后逐步地建立數(shù)據(jù)庫、發(fā)展大型宏觀經(jīng)濟模型。此外，還應積極進行政策實踐或模擬操作，例如建立預測模型。
構建中國貨幣政策的通貨膨脹目標制，一項重要工作就是選擇合理的盯住目標。目前，我們最熟悉的是居民消費價格指數(shù)(cpi)，但它受諸如自然災害或國際油價巨幅波動等短暫沖擊的巨大影響。目前澳大利亞、新西蘭等國利用的是調整后的cpi――稱為核心通貨膨脹(coreinflation)。與其他指數(shù)相比，核心cpi可能對貨幣政策來講是一個較好的向導。首先，它度量了持久的基底通貨膨脹而不是對價格水平的暫時性影響。其次，排除了本國貨幣政策無法控制的純粹外生因素，輸入型通貨膨脹。最后，充分考慮了對通貨膨脹產生持久效應的因素，而這部分因素同公眾的通貨膨脹預期密切相關。中央銀行應針對不同原因引起的通貨膨脹采取不同的政策工具，才能有防止貨幣政策的操作失誤。
4．繼續(xù)推行金融體制改革，培育發(fā)達的金融市場。
健康穩(wěn)定的金融系統(tǒng)可以使中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過程中集中力量關注通貨膨脹目標的實現(xiàn)，最終有利于貨幣政策的.順利傳導。這就要求中央銀行一方面應加緊推進、徹底完成四大國有銀行的股份制改革，建立完善健全的公司治理結構，以建立真正的產權明晰、獨立經(jīng)營、自負盈虧、管理科學的商業(yè)銀行體系。同時，也要大力發(fā)展民營銀行和降低外資銀行的準入要求，打破國有銀行壟斷地位，實行公平競爭，完善金融體系結構，提高金融體系對貨幣政策變動的敏感性。同時，應大力發(fā)展金融市場，不斷擴大市場的深度與廣度，提供市場的流動性，并努力避免金融市場的波動性，維護金融市場的穩(wěn)定性。
5．進一步提高貨幣政策的透明度。
通貨膨脹目標制框架的基本原理就是提高中央銀行貨幣政策目標的透明度，從而穩(wěn)定公眾的通貨膨脹預期，達到在長期內鎖定低通貨膨脹預期的目的。因此，貨幣政策透明度在通貨膨脹目標制框架內占據(jù)及其重要的地位。近年來，中國人民銀行通過多種形式及時地披露貨幣政策信息，如公布貨幣政策會議備忘錄、發(fā)布《中國貨幣政策執(zhí)行報告》以發(fā)揮貨幣政策告示的作用。但也還存在可改進之處：
第一，中央銀行應定期正式公布對經(jīng)濟的預測性報告，增加預測性報告的實質內容；更多、更及時地公布金融數(shù)據(jù)等。通過這種措施，有助于中央銀行與公眾之間的溝通，并為以后提高政策操作水平作準備?？傊?，只有當中央銀行不斷提高政策透明度，在市場上給出明確、有效的信號，引導公眾對實施有關貨幣政策的支持，才能提高貨幣政策的有效性。
第二，提高貨幣政策決策的透明度和科學性，限制政府的干預。與國外相比，我國貨幣政策委員會的組成不夠合理，政府官員所占比例過高，中央銀行和學術界的成員占的比例較低。因此我們建議增加中央銀行的研究人員和學術代表以及產業(yè)界代表，提高決策的透明度和科學性，避免決策委員會成為政府各經(jīng)濟部門首腦的聚會。
第三，逐步公布政策制定的依據(jù)，提高公眾對貨幣政策各項問題的認識。我國在公布一些經(jīng)濟指標時還存在不少問題，主要表現(xiàn)在沒有具體說明這些指標制定的依據(jù)和方法以及要達到這些指標將要采取的行動等等，在中央銀行每年發(fā)布的貨幣政策報告中僅僅是說明未來要達到的水平。我國中央銀行雖然目前每周發(fā)布的《公開市場交易報告》以及每年定期發(fā)布《貨幣政策執(zhí)行報告》、將每季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在中國人民銀行網(wǎng)站公布，并及時發(fā)布公告和披露市場動態(tài)。但是公告內容較為簡單，缺少對目標的設定、對經(jīng)濟形勢的變化、公開市場操作和目標的調整等等相應的說明，這都不利于公眾對貨幣政策意圖的理解，貨幣政策的有效性將大打折扣。因此，我們建議，中央銀行在公布貨幣政策目標時應向公眾具體說明制定這些目標的理論依據(jù)、數(shù)量指標、工具以及關鍵假設，在《貨幣政策執(zhí)行報告》中對貨幣政策的執(zhí)行情況進行更詳細的披露。
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中國對外貿易政策論文篇十二
進行技術創(chuàng)新的時候，主要是研究開發(fā)新能源技術和新的減排技術。當前，我國的低碳技術發(fā)展的現(xiàn)狀決定近期關注的重點在減低節(jié)能和提高能效技術上來。從遠期來看，應該是關注太陽能發(fā)電、核能等高科技的等。我國要極力抓住自主創(chuàng)新這一步調，同時要加大低碳技術研發(fā)力度。集中所有科技力量，最終提升對現(xiàn)有能源資源的利用率，通過科技來減低能耗等目的。
2、轉變出口增長方式，加強出口產業(yè)結構的調整和優(yōu)化。
要極力推進能源節(jié)約，對環(huán)境污染進行重點預防和治理，從而讓能源與環(huán)境進行充分的協(xié)調發(fā)展。今后，我國要走上科技含量高、資源能耗低的新型工業(yè)化道路。并且國家應該大力扶持低碳生活。具體做法是可以提高出口退稅率，讓競爭優(yōu)勢逐步向低碳產業(yè)集中。從而在國民經(jīng)濟中增加低碳產業(yè)的比重，從而促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
3、加快能源結構調整，提高能源利用率。
當前，中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程不斷推進。我國要逐步改變能源結構，大力發(fā)展新型再生能源。同時要開放一些新型的潔凈性能源，比如風能、核能、太陽能等。要讓那些平時依賴性較大的石油、煤炭等高碳能源逐步退出使用市場。但是，在能源供應有保障的前提下，提高能源利用率。這樣就要對當前的工業(yè)、建筑和交通這些用能部門開展標準建設，提高相應的能效標準。
4、積極開展環(huán)境外交，抵制國際貿易保護主義。
要對緩解氣候變化方面的工作成效進行大量宣傳，同時要對國際媒體與公眾進行游說。并且要與合作國家進行深化和發(fā)展相關業(yè)務，要對不發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行大力支持，從而提高這些國家應對氣候的適應能力。在節(jié)能減排方面，我國要形成相應的'道德制高點。要對話語主動權進行掌握，通過談判，大幅度地降低我國的碳減排壓力。同時，我國要團結大多數(shù)發(fā)展中國家，通過談判形成較好的合力來解決氣候問題。
5、繼續(xù)增大內需，努力實現(xiàn)區(qū)域一體化，增強經(jīng)濟實力。
在很長一段時間內，我國經(jīng)濟增長的驅動力還將依然表現(xiàn)在出口上。所以，要努力實現(xiàn)亞洲地區(qū)一體化。同時將內部潛力挖掘出來，從而發(fā)揮東盟的合作機制。并且，通過投資合作的方式，加強基礎實施建設，從而提高各國投資貿易的方便。這樣會在最大程度上推動我國經(jīng)濟增長的速度。
6、推動市場多元化，發(fā)展新興市場。
要制定多元化的市場策略，從而將新興市場發(fā)展起來。當前，發(fā)達國家依舊是我國的主要貿易市場。但是，這些國家都有著不同程度的貿易壁壘。因此，我國要建立新興的貿易市場，可以獲得較多的經(jīng)濟效益。
7、積極參與國際低碳規(guī)則的制定與應用。
我國要積極參與到國際低碳規(guī)則的制定與應用中來。比如，像碳關稅這些單邊貿易措施，嚴重阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。所以，我國不能只是被動地接收這些規(guī)則，必須要參與到規(guī)則的制定過程中。只有這樣才能在低碳經(jīng)濟的背景下，建立起多邊貿易體制，從而為貿易構建良好的發(fā)展環(huán)境。從上文分析可以看出，在應對低碳經(jīng)濟給國際貿易帶來的影響時，中國應該從市場、國際規(guī)則、環(huán)境外交、經(jīng)濟增長方式、低碳技術創(chuàng)新等方面大力提升本國商品和服務的國際競爭力，更好地維護中國在國際貿易中的合法權益。
中國對外貿易政策論文篇十三
摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，地球環(huán)境卻越來越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問題的出現(xiàn)引起了人們對地球環(huán)境的關注，主張經(jīng)濟的發(fā)展不應以犧牲環(huán)境為前提，因此提出了低碳經(jīng)濟這一理念。低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則產生了較大影響，也對我國的經(jīng)濟發(fā)展產生了一定影響。本文將明確低碳經(jīng)濟的內涵，分析低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響，以及探究我國應對低碳經(jīng)濟的一些策略。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界各國的共同目標，如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟作為其新世紀展現(xiàn)競爭優(yōu)勢的主要來源，美國也已將生物燃料、頁巖氣等新能源作為實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一，以中國為代表的發(fā)展中國家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟，在共同保護地球環(huán)境的同時也力圖縮小與發(fā)達國家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，最為重要的因素便是規(guī)則的制定，“無規(guī)矩不成方圓”說明了規(guī)則的重要性，為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，必須制定必要的國際貿易規(guī)則。
一、低碳經(jīng)濟的內涵。
低碳經(jīng)濟的提出最早是英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟是指通過制度、技術創(chuàng)新和產業(yè)轉型，以及新能源開發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兼顧的一種新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
1.擴展國際貿易規(guī)則及內容。
低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響之一是擴展國際貿易規(guī)則及內容。發(fā)達國家憑借自身在新能源應用體系方面和產業(yè)技術方面的優(yōu)勢在國際貿易的各經(jīng)濟活動中將國際貿易與低碳經(jīng)濟聯(lián)系起來，是低碳經(jīng)濟對國際貿易最首當其沖的影響。如當前衍生的新型低碳概念“碳國際標準”、“碳關稅”等，這些新名詞實質上是將一些發(fā)展中國家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對不足的國家，從而達到促進本國經(jīng)濟發(fā)展、提高本國產品和產業(yè)的國際競爭優(yōu)勢和維護國際貿易的目的。
2.促進新興產業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。
低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響之二是促進新興產業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術的發(fā)現(xiàn)而進行的，現(xiàn)今的新興產業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術。低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展促進了新興產業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產業(yè)。新能源主要包括地熱能、太陽能、風能、生物質能、核聚變能和海洋能等，其在應用的過程中極少產生污染，符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，能夠兼顧社會效益和環(huán)境效益。
3.使國際貿易格局出現(xiàn)新變化。
低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響之三是使國際貿易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟，大量運用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運用傳統(tǒng)化石能源帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，推動人類經(jīng)濟發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達國家由于經(jīng)濟實力較強，發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件更為成熟和設施技術更為完善，因此對低碳經(jīng)濟的`發(fā)展走在世界各國的前端，這成為發(fā)達國家在制定低碳經(jīng)濟國際貿易規(guī)則的優(yōu)勢，使得低碳經(jīng)濟國際貿易規(guī)則能夠符合本國發(fā)展利益，能夠維護其在國際競爭中的優(yōu)勢地位，且長期領先于眾多發(fā)展中國家。
三、我國應對低碳經(jīng)濟的策略。
1.調整產業(yè)結構，實現(xiàn)產業(yè)低碳化。
調整產業(yè)結構，推進我國產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整是我國應對低碳經(jīng)濟最基礎的方針。我國過去注重第一、二產業(yè)的發(fā)展，但如今第一產業(yè)經(jīng)濟效益不高，第二產業(yè)環(huán)境污染嚴重，環(huán)境效益和社會效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下，進行科學的宏觀調控，利用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產業(yè)的市場準入，減少和淘汰落后產能，實現(xiàn)產業(yè)低碳化，以促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，政府應鼓勵發(fā)展低碳產業(yè)，利用財政政策鼓勵、引導和支持低碳產業(yè)的發(fā)展，如文化產業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)等。
2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須加大對技術的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的標準符合國際標準。低碳經(jīng)濟作為新事物，符合經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強大的生命力和遠大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢是非常重要的。我國加大對低碳方面技術的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，能夠為我國的經(jīng)濟增長帶去新的增長點，此外，還有利于我國環(huán)境的保護和能源資源利用效率的提高。
3.建立健全低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系。
發(fā)展低碳經(jīng)濟，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領導下，建立健全低碳經(jīng)濟的法律法規(guī)體系，制定相關的鼓勵發(fā)展低碳創(chuàng)新、進行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國如今主要使用的能源，但我國在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導致我國能源與環(huán)境的協(xié)調不夠暢通、不夠全面，因此政府應加強能源立法工作，提高相關法律法規(guī)的可操作性和實用性，以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
4.進行宣傳引導，提倡低碳生活方式。
人民群眾是社會歷史的主體，應提升人民群眾的主人翁意識和社會責任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的作用。尤其我國作為人口大國，我國人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應在全社會范圍內對低碳經(jīng)濟進行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性，對人民群眾的生產活動和消費活動進行科學的、合理的和有意識的引導，使人民群眾形成綠色生產、綠色消費和綠色經(jīng)營的理念。對人民群眾進行宣傳引導，提倡其實行低碳生活方式是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施。
四、結束語。
通過上文的分析，低碳經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，符合客觀規(guī)律、具有強大生命力和遠大發(fā)展前途，其必將使得貿易條件、貿易市場和技術競爭格局發(fā)生深刻變化，其必將成為我國乃至世界今后的經(jīng)濟發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則產生一定影響，我國作為國際貿易的一部分自然也受到影響；反之，我國作為世界各國這一整體中的部分，我國應對低碳經(jīng)濟的策略同樣能夠被世界其它各國借鑒?？偠灾?，低碳經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護需要世界各國的共同努力，將經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益進行兼顧。
參考文獻：
中國對外貿易政策論文篇十四
社會扶持體系不健全在生存和發(fā)展的雙重壓力之下，中小企業(yè)都有很強的技術創(chuàng)新意識，但自身實力較弱，需要外界提供扶持。從歐美國家的實踐經(jīng)驗看，系統(tǒng)的扶持體系能夠推動中小企業(yè)的技術創(chuàng)新，如德國，不僅在政府機構、行業(yè)協(xié)會和機構中有專門的中小企業(yè)促進部門，還存在眾多的專門服務機構。我國在頒布了中小企業(yè)促進法，其中的二十九條至三十一條是關于技術創(chuàng)新的內容，這些條文只是做了原則性的要求，各地政府也相繼制定了具體的實施方案，都涉及到了低碳經(jīng)濟中的新能源和節(jié)能技術。以上這些工作改善了中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政策，提振了企業(yè)信心，也應該看到，地方政府的扶持基本上集中在財稅補貼方面，在政府采購、金融方面仍然缺少可操作的具體措施，政府的扶持體系不健全。另一方面，扶持資源都掌握在政府部門手中，金融機構和眾多行業(yè)協(xié)會尚缺少相應的支持機制，扶持體系過于單一。一般而言，政府的扶持政策較為寬泛，在更加專業(yè)的技術創(chuàng)新領域，支持效率不如金融機構和行業(yè)協(xié)會。體系不健全的扶持機制，不利于市場的公平競爭。技術創(chuàng)新資金投入不足國際企業(yè)界普遍認為，研發(fā)經(jīng)費占銷售額的2%僅夠維持;不足1%的企業(yè)則難以生存。根據(jù)現(xiàn)有的資料，我國中小企業(yè)的研發(fā)費用占銷售收入的比率遠低于大中型企業(yè)，平均水平尚不到0.6%。中小企業(yè)在研發(fā)方面很少的原因大體有幾個。l)創(chuàng)新的成功率較低，很多企業(yè)主認為創(chuàng)新的成功率不足5%，技術創(chuàng)新的成功率更低，技術創(chuàng)新的高風險使得中小企業(yè)主忘而卻步。2)企業(yè)本身資金薄弱，有限的資金要先用于開拓市場和以保證生存，在研發(fā)上自然投入少。3)中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的資金很難從取得，中小企業(yè)普遍資產少，被認為信用差、風險大，而且技術創(chuàng)新的高風險與銀行貸款的安全要求相矛盾，難以獲得銀行支持。在國外，風險投資是中小企業(yè)技術創(chuàng)新的有效支持方式之一，例如微軟公司、蘋果公司等，在發(fā)展階段都得到過風險資本支持。我國的風險投資發(fā)展時間短，風險投資家少，風險資本也少，能獲得風險資金支持的中小企業(yè)更少。資金投入不足直接導致中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱。技術創(chuàng)新人才缺乏低碳經(jīng)濟的核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新，需要大量的人才和技術人才，這些人才要掌握創(chuàng)新能源所需要的多學科知識，同時要擁有實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力。整體上看，我國普遍缺少這方面的人才。我國新能源研發(fā)時間較短，只有風能技術較為成熟，進入了商業(yè)運行，具備豐富實踐經(jīng)驗的人才較少。國內的低碳剛剛起步，在理論方面，短期內也無法培養(yǎng)出符合要求的人才。中小企業(yè)即使具備前瞻性目光，在低碳創(chuàng)新人才稀缺和自身實力薄弱的雙重壓力下，也難以吸引和留住足夠的創(chuàng)新人才。人才問題制約了中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。
低碳經(jīng)濟下中小企業(yè)技術創(chuàng)新途徑。
健全社會扶持體系與傳統(tǒng)的漸進式的技術創(chuàng)新模式相比，低碳下的技術創(chuàng)新屬于突破性的技術創(chuàng)新，具有思維新和風險高的特點，政策的扶持是至關重要的。我國現(xiàn)行的扶持政策手段主要是補貼、抵免、優(yōu)惠等，集中于降低創(chuàng)新成本。政府還應該通過提高創(chuàng)新收益來扶持中小企業(yè)，可以在政府采購中做出特別安排，采購中小企業(yè)的創(chuàng)新產品，鼓勵創(chuàng)新技術的商業(yè)化，幫助其開拓市場。此外政府應加大知識產權保護力度，確保中小企業(yè)的利益，降低風險。低碳經(jīng)濟下的技術創(chuàng)新需要多學科、廣泛的交流，多種的碰撞才能引發(fā)新思維、新思路，從而指導創(chuàng)新方向。需要組織中小企業(yè)與研究院、高校等創(chuàng)新主體的`在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技術方面進行交流，促進聯(lián)合研發(fā)和技術成果的轉化。技術創(chuàng)新的專業(yè)性較強，此類信息交流平臺由行業(yè)協(xié)會與專業(yè)中介服務機構組織協(xié)調較為適合。引導研發(fā)資金投入低碳經(jīng)濟下的技術創(chuàng)新需要投入大量的資金，資金量的多寡影響創(chuàng)新的成敗。鼓勵中小企業(yè)自身加大技術創(chuàng)新經(jīng)費的投入是基礎，為了增加其積極性，可以從多個途徑分散創(chuàng)新的風險。政府通過減免稅收、財政補貼等措施，既可降低創(chuàng)新成本，又可引領中小企業(yè)開發(fā)先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式。政府鼓勵發(fā)展風險投資，讓專業(yè)風險金融家參與到中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目之中，利用社會資本分散技術創(chuàng)新的風險。當然也可以通過讓中小企業(yè)從技術創(chuàng)新成果中獲益的方式，鼓勵企業(yè)增加投入，比如政府專門在財政預算中設立一部分資金，用于獎勵中小企業(yè)在技術創(chuàng)新上的杰出成果;或者通過政府采購，購買企業(yè)低碳創(chuàng)新產品，可以收到擴大銷路和引導社會消費的雙重效果。實施的人才戰(zhàn)略無論是何種創(chuàng)新，關鍵在于擁有高素質的人才，獲得人才的途徑總起來說有兩種，就是內部培養(yǎng)和獲得外部人才支持。中小企業(yè)需要注重培養(yǎng)本企業(yè)自己的全職技術骨干，對核心員工進行培訓，提供創(chuàng)新實踐機會，使他們走上技術型和管理型的道路，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益提升的有機結合。任何企業(yè)都難以儲備各方面的人才，都需要從外界獲得人才支持，中小企業(yè)更是如此。中小企業(yè)要注重與中介組織、科研單位、合作伙伴等方面建立聯(lián)系，溝通信息，采取兼職或項目合作的方式，讓外部的人才參與到企業(yè)技術創(chuàng)新活動過程之中，減少對高科技型人才的直接引進成本，達到直接使用的高效目標。選擇合適的技術創(chuàng)新策略低碳經(jīng)濟要求在節(jié)能減排、新能源、循環(huán)經(jīng)濟等核心技術方面進行研發(fā)突破，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在政策、資金和人才方面都處于劣勢，在核心技術方面難以涉及，需要尋找適合自身特點的技術創(chuàng)新道路。核心技術多數(shù)掌握在大型企業(yè)手中，但是這些企業(yè)需要采購大量材料、設備和零部件，中小企業(yè)較為合適的選擇是細分市場，為大型企業(yè)做配套，在某個小領域進行精細耕耘。中小企業(yè)家要及時了解國家政策，盡可能進入資金、人員等都有保證的國家科技項目和技術公關項目，盡早明確自己在項目中的位置，搶占先機，培育技術優(yōu)勢。
中國對外貿易政策論文篇十五
低碳經(jīng)濟自20xx年提出以來，一直被全球關注和認同。
由于其涉及到氣候、經(jīng)濟、政治、貿易、技術、環(huán)境等多個領域，在當前全球化、新的國際經(jīng)濟與政治秩序正在形成的背景下，必然對國際貿易規(guī)則、全球貿易環(huán)境產生新的影響。
我國作為世界最大的貿易國與碳排放國之一，毫無疑問，加速低碳經(jīng)濟發(fā)展，對轉變經(jīng)濟、外貿發(fā)展方式意義重大，也是優(yōu)化對外貿易環(huán)境的最佳路徑。但低碳經(jīng)濟對我國外貿的發(fā)展也提出了更高的要求，并通過對外貿易結構、碳關稅、非關稅壁壘等渠道，使對外貿易內外部環(huán)境變得更加復雜與嚴峻。
(一)對外貿易結構的不合理使得出口產品隱含碳排放增加。
在我國出口貿易中，工業(yè)制成品一直占主要地位，自至今基本都占了整個出口額的90%以上，且基本呈增長趨勢，除了20xx年略有小幅下降外，20xx年已占比94.7%。
在我國20xx年出口重點商品中，機電產品高達1.09萬億美元，傳統(tǒng)的出口產品如服裝、紡織品、鞋類也占較大比重，出口的機電產品中主要以技術含量較低的通信和辦公設備為主。
可見，我國出口產品主要以高耗能、高排放的工業(yè)制成品為主。
進入新世紀以來，進口商品基本以工業(yè)制成品為主，大多數(shù)年份比重超過70%。
在20xx年我國的口商品中，低耗能、低排放產品的機電產品和高新技術產品總值達1.22萬億美元，基本占據(jù)了進口的70%。
因此，進出口商品結構的不合理，成為導致我國碳排放量增加的一個影響因素。
為了更好地考察低碳經(jīng)濟對我國貿易結構的影響，運用投入產出分析工具，計算20xx年、20xx年、20xx年出口各類產品的隱含碳，結果表明：我國出口商品隱含碳排放總量20xx年為11.59億噸，20xx年降為10.18億噸，而20xx年猛升為22.27億噸。3年中，電力、熱力的生產和供應業(yè)出口產品隱含碳排放居首位，且逐年增加，達4.89億噸;其次為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
另外，交通運輸及倉儲業(yè)、郵政業(yè)，通用、專用設備制造業(yè)在20的隱含碳排放幾乎是的2倍，批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)，其他行業(yè)，紡織業(yè)等也逐年增長。
這進一步說明，導致我國出口貿易產品隱含碳排放增多，從而授歐美等發(fā)達國家以口實，使他們以“低碳”、“氣候”為名對我國的出口進行阻撓，不利于我國贏取良好寬松的國際貿易環(huán)境。
(二)“碳關稅”的提出使我國外貿出口環(huán)境更嚴峻。
美國參議院20xx年6月通過的《清潔能源安全法案》及20xx年5月提交的參議院版氣候法案草案規(guī)定，“如果與美國高能耗行業(yè)存在競爭的國家到20xx年仍沒有達到美國的能效或減排要求，則美國將從那時候開始對相關產品的進口征收邊境調節(jié)稅”。
歐盟于20xx年1月1日起正式實施碳排放交易體系，要求有航線飛經(jīng)歐盟領域的航空公司提交碳排放數(shù)據(jù)，并適用歐盟規(guī)定的排放配額，超額部分需航空公司購買。
目前，全球約1200家進出歐盟的航空公司均已提交碳排放數(shù)據(jù)，歐盟要求未提交數(shù)據(jù)的8家中國和2家印度航空公司須于6月中旬前提交數(shù)據(jù)，否則，可能面臨歐盟成員國制裁。
一旦美國、歐盟等國家與地區(qū)對我國產品實施碳關稅，我國出口產品就面臨高額碳關稅。
粗略測算，如果參照出口產品的完全碳排放量來征收碳關稅，在二氧化碳每噸30美元和60美元的稅率下，關稅稅額將分別高達668億美元和1336億美元。
征收碳關稅，將會使我國產品出口成本大增，產品競爭力削弱，導致進出口貿易規(guī)模的大幅縮減，特別是對高能耗、高排放產品的出口影響甚大，進而影響國內相關產業(yè)的發(fā)展，也必然影響我國外貿與經(jīng)濟的健康與持續(xù)發(fā)展。
(三)以“碳標簽”等形式存在的非關稅壁壘亦使我國外貿環(huán)境更復雜。
日本在20xx年4月試行碳標簽制度，規(guī)定將商品及服務的生命周期中排放的溫室氣體換算成二氧化碳，并加貼標簽進行標識。
截至20xx年2月16日，該制度已廣泛涉及農產品、輕工和部分機電產品，擴大至94類。
這項制度雖屬自愿制度，但可能會導致日本消費者優(yōu)先選擇本國低碳產品，減少對中國產品的選擇，從而使中國產品處于競爭劣勢。
而英國、法國、瑞士和韓國等都已開始推進類似措施。
國際標準化組織(iso)也于20xx年11月推出相關國際標準。
諸如此類的一些新的非關稅壁壘形式不斷涌現(xiàn)，嚴重影響了我國的外貿環(huán)境。
知識產權壁壘，近年來美國對我國出口產品發(fā)起337調查，僅20xx年以來就達8起。
發(fā)達國家還從產業(yè)政策及匯率制度等宏觀層面設置對中國的貿易壁壘。
如美國經(jīng)濟刺激計劃中明確寫入了“購買美國貨”的條款;委會統(tǒng)一放寬了各成員國對企業(yè)補貼的政策約束，增加了對其奶制品行業(yè)的出口補貼。
這些非關稅壁壘手段削弱了我國企業(yè)的產品競爭力，也導致各類貿易摩擦日益加劇，影響我國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿關系，先造成了全球貿易環(huán)境的復雜化。
(一)實行均衡貿易戰(zhàn)略，大力發(fā)展服務貿易。
改革開放以來，“出口導向”外貿戰(zhàn)略使我國成為貿易大國，為經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。但低碳經(jīng)濟的實施，使得我國出口貿易越來越受限制，貿易環(huán)境日趨嚴峻。
因此，為了在低碳經(jīng)濟時代保證外貿發(fā)展的持續(xù)性，增強產品出口競爭力，充分發(fā)揮進口的重要作用，必須實施新的外貿戰(zhàn)略與政策，轉變外貿發(fā)展方式，即要實行均衡貿易戰(zhàn)略，充分發(fā)揮進口與出口貿易對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同促進作用，特別是在目前低碳經(jīng)濟時代，作為全球最大的發(fā)展中國家和二氧化碳排放國，我國迫切需要引進節(jié)能環(huán)保技術與高能效的機器設備。
另一方面，我國對低碳技術與設備的進口貿易為美國、歐盟和日本等發(fā)達國家的能源及環(huán)保技術企業(yè)海外擴張?zhí)峁┝藦V闊的市場，可以打造寬松的.貿易環(huán)境。
要大力發(fā)展服務貿易。
我國服務貿易發(fā)展雖然比較迅速，但與發(fā)達國家相比仍然滯后，服務貿易出口占貨物出口總額比重只有11%多一點，僅相當于全球平均水平(20%)的一半左右。
服務貿易具有低耗能、低排放的特點，在低碳經(jīng)濟時代背景下，要進一步提升我國出口競爭力，最有效的途徑是大力發(fā)展服務貿易，尤其是促進生產性服務業(yè)的發(fā)展，如，物流運輸倉儲、研發(fā)創(chuàng)新設計、信息咨詢專業(yè)服務、金融保險投資等。
同時，積極促進與發(fā)達國家之間碳貿易，如清潔能源項目(cdm)等的合作，為我國引進資金和節(jié)能減碳技術，從而實現(xiàn)服務貿易與低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為對外貿易發(fā)展提供良好的環(huán)境。
(二)優(yōu)化進出口商品結構，減少出口貿易隱含碳制定相關政策優(yōu)化進出口商品結構。
并可利用進口關稅與非關稅措施鼓勵綠色技術、不可再生資源的進口，嚴格控制“黑色產品”的進口，從而優(yōu)化進出口商品結構，減少出口貿易隱含碳。
(三)制定各類綠色技術標準，突破綠色貿易壁壘目前，我國大部分綠色技術標準低于國際標準，隨著對外貿易的不斷發(fā)展，產生的貿易摩擦日漸頻繁，迫使必須建立與完善國內標準體系，且不低于國際和發(fā)達國家標準，使我國的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌，還要注重類似iso14000環(huán)境標志認證的國際標準認證。
這樣，才可以使我國外貿出口產品符合資源、低碳、環(huán)保等方面的國際標準，突破各種貿易壁壘。
同時，還應大量吸收貿易專家和環(huán)境專家，培養(yǎng)熟悉世貿規(guī)則和爭端解決機制的專業(yè)隊伍，以配合政府參與爭端解決程序、維護我國在國際貿易中的合法權益。
中國對外貿易政策論文篇十六
推行綠色成為的當務之急，尤其在城市發(fā)展和建設過程中，必須考慮推行綠色建筑，并將其置于與經(jīng)濟和社會同等重要的地位上;同時，還要進一步高瞻遠矚，通盤考慮有限資源的合理利用問題，促使經(jīng)濟與社會、協(xié)調發(fā)展[6]。建筑從最初的規(guī)劃設計到最后的施工建設、運營及最終的拆除，形成了一個全壽命周期。關注建筑的全壽命周期，意味著不僅在規(guī)劃設計階段充分考慮并利用環(huán)境因素，而且確保施工過程中對環(huán)境的影響最低，運營管理階段能為人們提供健康、舒適、低耗、無害空間，拆除后又對環(huán)境危害降到最低，并使拆除材料盡可能再循環(huán)利用。這就是綠色建筑，不僅促進資源和能源的有效利用，緩解能源緊缺矛盾，減輕環(huán)境污染，而且保護資源和環(huán)境。因此，綠色建筑是促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一項最直接、最廉價的根本措施。
下綠色建筑與環(huán)境保護的研究策略。
商務區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2，核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務功能，巨大的人流量和車流量使得其碳排放不容小覷。在高標準建筑的基礎上，虹橋商務區(qū)的目標是實現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放，局部區(qū)域或者建筑實現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供，建成國內最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng);核心區(qū)域全部為國家標準一星級以上綠色建筑，其中二星級綠色建筑超過50%以上，江蘇武進高新低碳示范區(qū)6月，江蘇省武進高新區(qū)(圖略)被江蘇省發(fā)改委批準為省首家低碳示范區(qū)，并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。又被國家住建部批準為“綠色建筑產業(yè)集聚示范區(qū)”。武進高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2，規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”?！耙恍摹奔词痉秴^(qū)的商務、辦公、商業(yè)、中心;“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”軸線與空間發(fā)展軸線;“四片”即示范區(qū)的四大功能片，包括濱湖生態(tài)片、生活與服務片、東北部與東南部的制造產業(yè)片。按照建設節(jié)能體系規(guī)劃，低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個部分[8]。示范區(qū)的建設追求六個“零”，“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過多種低能耗、低排放、低污染的關鍵技術集成應用，充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。
低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護研究措施。
低碳示范區(qū)的建設從綠色建筑層面出發(fā)，以完善區(qū)域建設為目標，探索建立一個低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設方案，從而達到符合低碳經(jīng)濟的、高水準的場地建設和建筑設計建造要求，實現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路，塑造獨具魅力、和諧社會生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與開發(fā)利用研究對示范區(qū)的產業(yè)結構布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開發(fā)與建設進行規(guī)劃與評估，并提出符合低碳經(jīng)濟模式的環(huán)境保護與規(guī)劃策略，指導相關決策部門的管理與評價。示范區(qū)的建筑生態(tài)設計策略研究對示范區(qū)的和居住建筑、公共建筑、室內外工程的開發(fā)與建設進行規(guī)劃與設計，分析地域建筑合理的生態(tài)觀和設計觀，提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設計策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設與環(huán)境保護的評價分析研究對示范區(qū)的場地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進行模擬和實證研究，開展相應的數(shù)值計算分析，提出場地建設階段應采取的環(huán)境保護措施以及人員的安全與健康管理措施。同時提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評價管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設與環(huán)境保護的監(jiān)督管理研究對示范區(qū)的室內外環(huán)境進行分析，對原生環(huán)境的保護和改善以及對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，提出綠色管理與監(jiān)督的具體實施方法，優(yōu)化管理政策和條例。
結語。
21世紀建筑的基本任務，綠色建筑及其研究和實踐正是為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標而提出的。綠色建筑是堅持可持續(xù)發(fā)展的建筑理念，從理性設計思維方式和科學程序的角度，以提高建筑環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益以及資源效益為目的,不僅有利于使用者的健康，還能夠降低環(huán)境的負荷，而且能夠與環(huán)境相融，使建筑成為環(huán)境良性的有機組成[6]，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠目標。
呼吸機相關性肺炎的護理。
周圍性面癱的治療和護理。
微博監(jiān)督的法律規(guī)制。
我國法律補償制度。
企業(yè)信息安全管理。
英語詞匯教學方法之談。
建筑質量管理。
會計國際化理由的論文。
中壓配電技術經(jīng)濟性的論文。
中國區(qū)域經(jīng)濟差異。
企業(yè)管理畢業(yè)論文。
檔案管理論文。
中國對外貿易政策論文篇十七
摘要：中國夢，是11月29日，新一屆中央領導集體在國家博物館參觀《復興之路》展覽過程中，發(fā)表的重要講話之一。定義“中國夢”為實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。春天的兩會，因為夢想變得飛揚熱烈，因為夢想變得無比厚重。承載億萬人民的夢想和重托，將“中國夢”的偉大構想化為美好現(xiàn)實。
關鍵詞：中國夢時代特征本質內涵實現(xiàn)青年學生。
一、中國夢的含義。
中國夢，是2011月29日，新一屆中央領導集體在國家博物館參觀《復興之路》展覽過程中，發(fā)表的重要講話之一。定義“中國夢”為實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。全面建成小康社會是21世紀頭的“中國夢”，這是實現(xiàn)21世紀頭50年“中國夢”和后百年“中國夢”的最重要的一個發(fā)展階段。20春天的兩會，因為夢想變得飛揚熱烈，因為夢想變得無比厚重。承載億萬人民的夢想和重托，將“中國夢”的偉大構想化為美好現(xiàn)實?！爸袊鴫簟鄙羁痰莱隽酥袊詠須v史發(fā)展的主題主線，深情地描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史。中國夢，也是每一個人的夢!
實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易。它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。
二、心懷中國夢的原因。
“中國夢”具有最大限度為實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福而凝聚人心的偉力，無論面對多少挑戰(zhàn)、多大困難，始終以中華民族深厚的文化積淀和歷史智慧為底蘊，給人以希望、給人以信心、給人以力量。近代以來中華民族曾經(jīng)飽受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但“中國夢”在無數(shù)矢志于民族復興的仁人志士心中從未泯滅過。夢想不滅，希望永在。“中國夢”是中華民族自強不息的不竭動力，牽引著中國砥礪前行的腳步?！拔逅摹边\動以來，匯聚了中華民族先進分子的中國共產黨，率先了“中國夢”的密碼，找到了實現(xiàn)“中國夢”的路徑，波瀾壯闊的鑄夢世紀工程大幕開啟，中國特色社會主義事業(yè)接續(xù)推進，“中國夢”的動力之源全面激活，“風景這邊獨好”的“中國故事”精彩呈現(xiàn)，中國人民從未像今天這樣離偉大的“中國夢”如此之近。中國的發(fā)展必將影響著亞洲乃至世界。
中國人民實現(xiàn)中國夢的動力是強烈而迫切的，這也從宏觀角度有力解釋了為什么實行改革開放才33年的中國，卻已經(jīng)取得了突飛猛進的跨越式進步。
“中國夢”的主要動力有三大來源：第一、追求經(jīng)濟騰飛，生活改善，物質進步，環(huán)境提升;第二、追求公平正義，民主法制，公民成長，文化繁榮，教育進步，科技創(chuàng)新;第三、追求富國強兵，民族尊嚴，主權完整，國家統(tǒng)一。
在三大動力來源的基礎之上，中國有遠見、有膽識、有智慧、有愛國情操的公民、團體及領導人，應該及時準確地找到整合協(xié)調這三大動力源的共同支點，形成發(fā)展進步的兼容合力，造就眾志成城的“中國夢”。
三、中國夢的時代特征。
“中國夢”的本質內涵，是實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福、社會和諧。當代中國所處的發(fā)展階段，決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求，相應地，“中國夢”也呈現(xiàn)出這個階段的諸多重要時代特征。
一是綜合國力進一步躍升的“實力特征”?！爸袊鴫簟钡牡谝灰x，就是實現(xiàn)綜合國力進一步躍升。如今，我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，但人口多、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改變。黨的描繪了到的宏偉目標，小康社會全面發(fā)展：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強。這一指標體系，構成了現(xiàn)階段“中國夢”的基本圖景。
二是社會和諧進一步提升的“幸福特征”。黨領導全國各族人民共圓“中國夢”的根本目的，就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進而提升全社會的幸福指數(shù)。提升幸福指數(shù)是個復雜的系統(tǒng)工程，既要考慮物質因素，又要考慮非物質因素，從根本上講，就是要進一步提升社會和諧的水平。黨的著眼于提升人民的幸福指數(shù)，將“堅持維護社會公平正義”、“堅持走共同富裕道路”、“堅持促進社會和諧”納入奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，將“保障和改善民生”作為社會建設的重點，等等。這些和諧因素地充實，對“中國夢”的階段性特征作了更為清晰的描繪，也為“中國夢”增添了更加美麗的幸福光環(huán)。
三是中華文明在復興中進一步演進的“文明特征”。中華文明是世界上唯一幾千年來不斷延續(xù)、傳承至今的文明，但要體現(xiàn)現(xiàn)代文明色彩，就必須超越數(shù)千年來創(chuàng)造的農耕文明形態(tài)。
黨的將中國特色社會主義總布局從經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“四位一體”升華為包括生態(tài)文明建設的“五位一體”，標志著中華文明格局開啟了向物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明全面發(fā)展的更高階段演進的新里程。堅定不移地推進“中國夢”的實現(xiàn)，中華文明必將放射出更加燦爛的光芒。
四是促進人全面發(fā)展的“價值特征”。《共產黨宣言》指出，共產黨人的最終目標是建立“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的“聯(lián)合體”?！爸袊鴫簟本哂卸鄠€維度，而其價值維度就是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。黨的明確把“促進人的全面發(fā)展”納入中國特色社會主義道路的內涵之中，并且強調，“不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。”這標志著中國特色社會主義把實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為終極價值追求，必將極大提升“中國夢”的吸引力、凝聚力和感召力。
說：“中國夢”歸根到底是人民的夢。他說，“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福?！薄爸袊鴫羰敲褡宓膲簦彩敲總€中國人的夢。
四、實現(xiàn)中國夢。
“中國夢”就是要把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興。實現(xiàn)這樣的夢想，需要長期不懈奮斗，需要分階段推進。當前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，實現(xiàn)“中國夢”相應地呈現(xiàn)出與這一階段相適應的新要求。
從國家實力看，“中國夢”就是要實現(xiàn)綜合國力的進一步增強。綜合國力的強弱，反映著一個國家的發(fā)展水平，決定著它滿足國民需求、解決國內問題的能力，也在根本上決定著其國際地位和作用。綜合國力達到的高度，決定著國民夢想實現(xiàn)的程度?！爸袊鴫簟钡牡谝灰x，就是實現(xiàn)綜合國力進一步增強。自20以來，我國的經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，但人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改觀，經(jīng)濟科技仍將長期面臨西方發(fā)達國家占優(yōu)勢的壓力。在這樣的形勢下，黨的描繪了到2020年發(fā)展的目標：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展等。這些目標構成現(xiàn)階段實現(xiàn)“中國夢”的基本要求。
今天，我們已經(jīng)取得舉世矚目的偉大成就，黨和人民具有前所未有的道路自信、理論自信和制度自信。但也要看到，實現(xiàn)“中國夢”還需要付出艱苦努力。同志強調：“空談誤國，實干興邦?！蔽覀円选爸袊鴫簟弊兂涩F(xiàn)實，必須大力弘揚求真務實的精神和作風，繼續(xù)埋頭苦干、頑強拼搏。
從社會主義初級階段的實際出發(fā)推進民族復興。堅持一切從實際出發(fā)，是求真務實的題中之義。堅持求真務實的科學精神和作風，第一位的就是要做到一切從實際出發(fā)。這就要求我們牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，把社會主義初級階段這個最大實際作為根本出發(fā)點，深入實際，把本地區(qū)本單位本部門的基本情況弄清，把中央和上級指示要求弄清，把人民群眾的新期待弄清，把改革發(fā)展的利弊條件弄清，真正做到貫徹指示聯(lián)系實際、學習借鑒結合實際、利用優(yōu)勢緊貼實際，防止制定一些超越實際能力的高指標、唱一些脫離實際的高調。充分考慮各方面的差異和不同情況，因地制宜、因時制宜，采取靈活的方法策略，防止搞“一刀切”、“一鍋煮”。在那些具有一定基礎和優(yōu)勢的項目上狠下功夫，力爭率先取得突破，同時對那些尚不具備成熟條件的工作，要分階段分步驟地積極創(chuàng)造條件、積蓄力量。
發(fā)揚真抓實干的作風推進民族復興。實現(xiàn)夢想，貴在實干。如果空喊口號、不見行動，或者敷衍了事、馬虎應付，“中國夢”就會永遠飄在空中。堅持求真務實的科學精神和作風，就要克服形式主義和官僚主義，克服浮躁蠻干傾向，迎難而上、真抓實干，積極主動地投入到中國特色社會主義建設事業(yè)中去。應把各項建設的目標、要求、責任、措施具體化，把每一項工作都往實里抓、往深里推、往細里做。
五、高校青年學生如何實現(xiàn)“中國夢”
在黨的引領下尋求圓夢的精神動力。高校的青年學生要去實現(xiàn)“中國夢”，必須要有正確的奮斗方向，這個正確的奮斗方向則必須要有引領青年學生前進的力量。中國共產黨作為領導全國各族人民建設中國特色社會主義的核心力量，則必然會引領高校青年學生朝著正確的奮斗方向前進。因此，高校青年學生必須熱愛中國共產黨，堅定共產主義信仰，認真學習黨的基本理論知識，為實現(xiàn)“中國夢”尋求精神支柱。
實現(xiàn)“中國夢”的路并不是依靠青年學生一腔熱血就可以實現(xiàn)的。青年學生只有在中國共產黨的引領下，才能尋求到努力的方向，才能尋求到實現(xiàn)“中國夢”持續(xù)奮斗的精神動力。中國精神、延安精神、雷鋒精神等便是高校青年學生實現(xiàn)“中國夢”提供了精神動力。所以一定要大力弘揚中國精神、延安精神、雷鋒精神等，通過樹立先進的典型，用榜樣的力量來激勵高校的青年學生，從而為他們圓夢提供精神動力，以便他們滿懷信心的為實現(xiàn)“中國夢”而奮斗。
實現(xiàn)中國夢，說到底就是要高校青年學生首先要把自己的事情做好。青年人只有腳踏實地的實干，才能把美麗的夢想變成光輝的現(xiàn)實。中共中央、國家主席指出：“全國廣大青少年要志存高遠，增長知識，錘煉意志，讓青春在時代進步中煥發(fā)出絢麗的光彩?！弊鳛楦咝Ｇ嗄陮W生要牢的教誨，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，刻苦學習、勇于實踐，求真務實、艱苦奮斗，敢于吃苦、勇挑重擔，與時俱進、開拓創(chuàng)新，用自己勤勞的雙手收獲成功、托起中國夢。
實現(xiàn)中國夢，青年正當時。一切有志于實現(xiàn)中國夢的高校青年學生，都應該揚帆起航、中流擊水，在黨的指引下把握方向、圍繞大局，服務經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧，在全面建成小康社會的奮斗中書寫璀璨篇章，在實現(xiàn)中國夢的征程上留下青春的腳印!
中國對外貿易政策論文篇一
[論文摘要]隨著我國對外貿易的不斷發(fā)展，一些制約貿易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn)，如何解決我國對外貿易發(fā)展過程中的種種問題，成為當今熱點問題。在這種背景下，建立對外貿易公共服務體系，有利于我國貿易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對外貿易公共服務體系，在借鑒國外對外貿易公共服務體系建設的成功經(jīng)驗的基礎上，提出了建立我國對外貿易公共服務體系的建議。
[論文關鍵詞]對外貿易公共服務公共信息服務。
底我國貿易進出口總額達到21738億美元，進出1：3商品結構不斷優(yōu)化，直接利用外國投資連年居世界首位，呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。但是也暴露出了很多的問題：外商投資企業(yè)的出口額占全國出口總額的比重過高，貿易競爭力不強，出1：3市場過于集中，貿易環(huán)境改善不明顯，中小企業(yè)市場開拓能力不足，貿易摩擦頻發(fā)，利用外資質量不高等等。鑒于此，我國應積極建立對外貿易公共服務體系，進一步提高我國對外貿易水平。
在當今的貿易環(huán)境下，世界各國都在進行貿易體制改革，加快貿易體制升級，著力發(fā)展貿易促進機制，建立對外貿易公共服務體系。在這樣的時代背景下，我國也在嘗試貿易體制改革，但效果不是很明顯。因此，建立對外貿易公共服務體系是我國走向貿易強國的必經(jīng)之路。
目前，國內外理論界關于對外貿易公共服務體系的定義還存在著一定的爭論，沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認為，對外貿易公共服務體系的內涵可以理解為，國家為促進對外貿易的發(fā)展和提高利用外資質量而提供的經(jīng)濟性服務。具體包括：改善投資環(huán)境和公共基礎設施，建立更加舒適寬松的投資環(huán)境；統(tǒng)一發(fā)布對外貿易出1：3政策和公共商務信息，以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務；協(xié)調海關、質檢、稅務等相關的對外貿易管理部門，為出1：3企業(yè)提供更加快捷的貿易手續(xù)；強化政府對中小企業(yè)信息化公共服務，加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場的能力；開展海外市場調查，為出1：3企業(yè)提供全面的出1：3咨詢服務。它的服務對象不僅包括國內企業(yè)，還應惠及普通的公眾。
1．出口貿易公共服務體系。
出1：3貿易公共服務是指國家為促進出1：3的增長，為出：13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1：3發(fā)展規(guī)劃，并為出1：3企業(yè)提供公平、公正的公共服務。出1：3貿易公共服務包括：出1：3貿易金融服務(例如建立出1：3銀行，為出1：3企業(yè)提供貸款等)、技術性促進措施、簡化出1：3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術服務、出口研發(fā)服務、出口貿易促進政策、出：13貿易摩擦救濟、貿易市場凋研、貿易技術服務等方面的公共服務。出1：3貿易公共服務體系是以出1：3貿易公共服務為基礎，以政府為主體，充分發(fā)揮政府的公共服務資源優(yōu)勢，以市場為導向，調動出1：3企業(yè)的積極性，為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機會均等的公共服務。
目前國內外關于貿易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述，但是可以歸納為：在整個貿易過程中，對貿易產生影響的各種因素和條件的總和，包括相關的貿易軟件和硬件基礎。具體包括：國家的政治穩(wěn)定性，相關的貿易制度、政策和法規(guī)，基礎設施和各種貿易配套設施，以及有關環(huán)境保護的法規(guī)與標準。對外貿易環(huán)境公共服務體系是指積極地運用各種行政手段，營造寬松和有利的對外貿易環(huán)境和投資環(huán)境，積極地推動對外貿易的發(fā)展。
對外貿易公共信息服務體系是以政府為主導，行業(yè)協(xié)會為輔助，中小企業(yè)為主要服務對象，旨在推動對外貿易的發(fā)展，為本國和國外貿易企業(yè)提供國際市場信息、國際貿易政策法規(guī)信息、對外貿易運行狀況信息等。該體系有利于國內出：13企業(yè)了解國際貿易市場變化和貿易伙伴所在國的政策法規(guī)，規(guī)避風險，節(jié)約生產成本。另外，對外貿易公共服務體系還包括中小企業(yè)公共服務體系、出1：3商品技術服務體系、出1：3研發(fā)公共服務體系等一系列的公共服務體系。
二、發(fā)達國家對外貿易公共服務體系的發(fā)展與演進。
近年來，隨著一些發(fā)達國家的經(jīng)濟增長逐步放緩，對外貿易逆差不斷擴大，這些國家大都對貿易體制進行了相應的改革，努力建立一套完整的對外貿易公共服務體系，使之更加高效、便捷地為本國企業(yè)服務。借鑒國外的成功經(jīng)驗，有助于加快我國對外貿易公共服務體系的建設。
進入21世紀以來，法國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了衰退的趨勢，貿易逆差持續(xù)擴大。近年來，法國不斷地改革現(xiàn)行的貿易促進體制，建立了一套完整的對外貿易公共服務體系。該體系推動了中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)營造了更加有利的貿易環(huán)境。
法國的對外貿易促進機構主要包括：經(jīng)濟財政工業(yè)部對外經(jīng)濟關系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿局、法國國際化促進署(原對外貿易中心和法國國際化促進署合并)等。各部門通力合作，以向企業(yè)提供各種信息為己任，以為企業(yè)制定對外貿易促進政策為手段，共同為法國企業(yè)服務。法國的對外貿易促進政策主要以信息咨詢服務和財政補貼為主，鼓勵本國企業(yè)“走出去”和參加國際展覽會，并給予一定的資金補貼，培養(yǎng)本國企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，簡化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù)，并實行對外貿易促進手段完全商業(yè)化運作，既符合歐盟的相關規(guī)定，又不違反世貿組織原則。
2．高效的公共信息服務體系。
法國通過對外貿易中心和工商會等機構，收集、調查和整理全球對外貿易信息，為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務。法國政府在國外設有100多個駐外經(jīng)商機構，這些機構收集大量的所駐國的貿易信息、市場綜合產業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔保等方面的政策，為本國企業(yè)出口和對外投資提供服務。并對信息服務實施標準化管理，制定了一套比較完備的標準化信息管理體系，實現(xiàn)整個信息服務程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務，推動了本國企業(yè)的發(fā)展，開拓了海外市場。
3．完善的中小企業(yè)公共服務體系。
法國的中小企業(yè)在對外貿易所占的比重不高，一度只維持在40％左右。隨著法國政府對中小企業(yè)的重視程度不斷加深，中小企業(yè)在法國對外貿易中所扮演的角色越來越重要。法國政府鼓勵中小企業(yè)擴大出口，中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合，這些企業(yè)在國外謀求發(fā)展，并在法國創(chuàng)造就業(yè)機會；設立了法國技術創(chuàng)新署、法國中小企業(yè)投資擔保公司、法國風險投資公司以及風險投資基金等部門，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新、技術轉移及國際合作提供財政保障，為法國中小企業(yè)在國外投資設點和開發(fā)業(yè)務提供了強有力的支持。
英國作為一個高度發(fā)達的資本主義國家，非常重視政府在公共服務領域對貿易發(fā)展的`促進作用，并一直嘗試著改進公共服務領域中的創(chuàng)新思維、服務思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對外貿易服務。
英國的對外貿易促進體系遍及各地，具有縱向與橫向緊密結合、覆蓋范圍廣、服務細致等特點。除了政府和地方當局各經(jīng)濟管理機構的廣泛參與外，民間機構在對外貿易促進方面也發(fā)揮著重要的作用。英國的貿易促進管理部門主要包括：貿工部、外交部、國際貿易總局、出口信貸擔保署等政府部門，這些政府部門在貿易促進方面的作用主要是制定相關貿易促進政策，維護出口企業(yè)和外投資公司的利益，營造公平的貿易環(huán)境，提供各種貿易咨詢、信息等方面的服務，從而很好地促進了英國的貿易發(fā)展。
2．健全的創(chuàng)新服務體系。
英國政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，并出臺了一系列的鼓勵創(chuàng)新的政策措施，極大地推動了本國企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國創(chuàng)新的主管部門的貿工部，在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿工部有多個創(chuàng)新支持措施，如知識轉移網(wǎng)絡、知識轉移合作計劃，建立了公益型信息平臺；重視信息服務功能，支持信息服務領域的公共服務。此外，還提供培訓、會議、考察、國際專家?guī)椭?、市場專項調查、人才流動等一系列服務，并且將這些服務滲透到企業(yè)技術或市場開發(fā)的每一步。
英國倡導貿易自由化，實施高度開放和自由的對外貿易體制，營造了寬松的對外貿易環(huán)境。英國實行統(tǒng)一的對外貿易政策，制定了稅收優(yōu)惠、設立自由貿易區(qū)、為國外企業(yè)提供國民待遇等一系列的措施，這些優(yōu)惠的措施，在一定程度上吸引了外資的流入，增加了國內就業(yè)機會。
發(fā)達國家對外貿易公共服務體系的建設，雖然內容和側重點各有不同，但對我國對外貿易公共服務體系建設有著很好的借鑒意義：在政府服務方面，強調服務至上原則，整合政府公共服務資源，更好地為本國對外貿易企業(yè)提供服務；重視對外貿易促進體系的建設，建立一套完整的對外貿易促進機制，各種貿易促進機構通力合作，更好地為本國貿易發(fā)展服務；注重公共信息服務體系的建設，為企業(yè)提供各種貿易信息，搭建政府公共服務的信息平臺；重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助；大力發(fā)展中小企業(yè)，在公共服務領域方面，向中小企業(yè)傾斜，改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)的成長提供更加廣闊的空間。
我國對外貿易公共服務體系的建設明顯滯后，還處于起步階段，在各個方面還存在著很多的不足之處，具體表現(xiàn)為：
(一)公共服務財政支出地區(qū)分布不均衡。
我國目前為止，公共服務的財政支出中，用于經(jīng)濟建設支出占gdp的比重保持在25％左右，雖然在總量上不少，但質量不高，且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟發(fā)達的省市，公共服務支出明顯高于其他地區(qū)，同時產生的績效也遠遠高于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，公共服務支出明顯偏少(如表1)。這主要是因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)財力狀況好于欠發(fā)達地區(qū)，可支配的公共服務支出非常充沛，再加上多年來的不斷積累，在公共服務與經(jīng)濟增長互為因果關系的條件下，形成了目前我國公共服務分布不均衡的結果。另外，這六個省市的對外貿易總額占全國對外貿易總額的79％。由此可見，政府公共服務支出的多少，在一定程度上影響著對外貿易的發(fā)展。
(二)對外貿易公共信息服務水平不高。
發(fā)達國家在推動貿易發(fā)展的過程中，都十分重視對外貿易公共信息服務，每年投入大量的人力、物力和財力，從而推動貿易企業(yè)的發(fā)展。近年來，我國雖然在對外貿易公共信息服務方面取得了一定的成績，建立了包括中國貿易指南、國內涉外政策環(huán)境、世界各國技術性貿易措施信息等在內的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達國家仍然有一定的差距。信息內容不全面，分布零散，地區(qū)分布不平衡，很多經(jīng)濟落后的地區(qū)特別是廣大的農村地區(qū)，很難通過現(xiàn)代信息技術手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息；信息基礎設施建設滯后，信息技術應用水平落后于實際需求，缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
注：根據(jù)公共服務綜合績效得分分布情況，將公共服務績效等級分為五級：a級代表“優(yōu)秀”；b級代表“良好”；c級代表“一般”；d級代表“不足”；e級則代表“匱乏”。
(三)對中小企業(yè)的扶持不夠。
在世界各國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，中小企業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對外貿易的增長等方面起著非常重要的作用，世界各國都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，在公共服務領域方面，向中小企業(yè)傾斜。我國在公共服務領域對中小企業(yè)的扶持明顯不夠，主要表現(xiàn)在：政策法規(guī)不完善，雖然出臺了《中小企業(yè)促進法》，但是相關的配套法規(guī)明顯不足，且可操作性不強；資金扶持不夠，我國中小企業(yè)無論在融資渠道，還是信用擔保與歐美國家差距仍然明顯；支持創(chuàng)新不到位，我國政府對中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財政、稅收、咨詢、技術等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國對外貿易公共服務體系的對策建議。
鑒于我國對外貿易公共信息服務發(fā)展的緩慢和滯后，通過的《對外貿易法》第五十四條明確規(guī)定：國家建立對外貿易公共信息服務體系，向對外貿易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務。因此，建立和完善對外貿易公共信息服務體系，有助于我國的對外貿易公共服務體系的建設，為社會公眾和進出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務，切實解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙，改善我國對外貿易的運行環(huán)境。加大對外貿易公共信息服務的專項資金投入，使公共信息服務的覆蓋更加全面；強化商務部的網(wǎng)站建設，為企業(yè)提供更全面的對外貿易信息服務；完善各國對外貿易政策及環(huán)境、國外貿易市場調研等數(shù)據(jù)庫的建設，為出口企業(yè)提供更全面的指導。
我國的對外貿易公共服務體系還處于萌芽狀態(tài)，對外貿易公共服務監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權責不清晰等問題。因此，在大力發(fā)展我國對外貿易公共服務體系的同時，應建立一套完善的對外貿易公共服務監(jiān)管體系，促進對外貿易公共服務體系的健康發(fā)展。強化政府各行政職能部門責任，建立科學的對外貿易公共服務監(jiān)管權責機制，確保對外貿易公共服務有效的進行；加大對外貿易公共服務的公開化和透明化，逐漸提高對外貿易公共服務的民主制度，使公眾參與對外貿易公共服務的管理與監(jiān)督；建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊伍，確保監(jiān)管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實現(xiàn)外貿公共服務均衡化。
我國對外貿易公共服務在公共基礎設施建設、環(huán)境保護等方面的資金投入呈逐年上升趨勢，但分布不均衡。經(jīng)濟發(fā)達的省市，由于財力狀況充足，投入較多，所以效率相對較高，產出明顯；而經(jīng)濟欠發(fā)達的省市，由于可支配的公共服務支出較少，所以效率普遍不高。因此，政府應在保證總體公共服務資金投入的同時，兼顧經(jīng)濟欠發(fā)達的省市，以達到對外貿易公共服務均衡分布，最終實現(xiàn)對外貿易各地區(qū)均衡發(fā)展。
(四)大力發(fā)展商會的作用。
我國的商會經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，但是依然存在著“半官、半民”的性質、自律機制不健全、缺乏透明度、結構失衡等一系列的問題。沒有發(fā)揮出應有的作用。因此，要大力推動商會的發(fā)展，促進其在對外貿易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用，包括：促進商會性質的轉變，由“半官、半民”的性質轉化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織；建立商會自律機制，實行管理透明化，切實保護好企業(yè)的利益，更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢服務和必要的技術幫助；擴大商會的權利，使商會的作用發(fā)揮得更加全面。
中國對外貿易政策論文篇二
（一）進出口增速低位趨穩(wěn)，“穩(wěn)外貿”措施初見成效。前三季度，進出口總額28424.7億美元，同比增長6.2%。其中出口14953.9億美元，增長7.4%，比上年同期回落15.3個百分點；進口13470.8億美元，增長4.8%，回落21.9個百分點；貿易順差1483.1億美元，增長39.1%。分季度看，一、二、三季度進出口分別增長7.2%、8.5%和3%。在國際市場需求有所回升、前期出臺的“穩(wěn)外貿”政策措施逐步落實等因素帶動下，9月份進出口增速低位反彈，出口增速從8月的2.7%回升至9.9%，進口從8月的下降2.6%轉為增長2.4%，當月進出口和出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
(二）機電產品出口比重穩(wěn)步提高，出口商品結構繼續(xù)優(yōu)化。前三季度，機電產品出口8548.3億美元，增長8.3%，高出同期整體出口增速0.9個百分點，占出口比重從上年同期的56.7%提高至57.2%。高新技術產品出口4240.6億美元，增長6.4%，其中手機、集成電路分別增長18.1%和46.9%。勞動密集型產品出口增速放緩，其中紡織品、服裝、家具、鞋類、箱包、塑料制品、玩具等七大類勞動密集型產品出口增長7%，低于整體出口增速0.4個百分點?！皟筛咭毁Y”產品出口繼續(xù)下降，煤和成品油出口量分別下降38.6%和9.8%。（三）對發(fā)達國家出口明顯分化，對新興市場出口總體增長較快。隨著美國經(jīng)濟溫和復蘇，零售市場回暖，前三季度中國對美國出口2581.6億美元，增長9.6%。受歐盟經(jīng)濟陷入衰退、市場需求明顯萎縮影響，中國對歐盟出口2504.6億美元，下降5.6%。對日本出口1125.1億美元，增長4.5%。由于新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長相對較快，以及出口企業(yè)深入推進市場多元化，中國對新興經(jīng)濟體出口總體保持快速增長勢頭，其中對東盟、俄羅斯和南非出口額分別為1447億美元、325.8億美元和107.2億美元，增長16.6%、14.5%和10.8%。前三季度，中國自美國和歐盟進口分別增長7.7%和2.1%，自日本進口下降6.5%。
（四）民營企業(yè)進出口勢頭良好，一般貿易增速持續(xù)快于加工貿易。在鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的引導下，廣大民營進出口企業(yè)積極調整產品結構，努力拓展營銷渠道，深度開發(fā)國際市場，取得良好效果。前三季度，民營企業(yè)出口5515.2億美元，增長19.2%；進口3264.6億美元，增長18%，分別高于整體增幅11.8和13.2個百分點。外商投資企業(yè)出口7511.2億美元，增長3.1%；進口6483.4億美元，增長1.3%，分別較整體增幅低4.3和3.5個百分點；出口和進口占總體比重分別下降2.1和1.7個百分點。國有企業(yè)進出口增幅明顯下滑，其中出口下降3.9%，進口僅增長0.9%。
年同期下降1.8個百分點；進口3520.0億美元，增長1%，占總體進口比重26.1%，下降1個百分點。
（五）中西部地區(qū)出口持續(xù)快速增長，東部地區(qū)出口增速放緩。
中西部地區(qū)承接加工貿易產業(yè)轉移步伐加快，進、出口雙雙強勁增長，對外貿易區(qū)域布局進一步優(yōu)化。前三季度，中、西部地區(qū)出口分別增長21.5%和43.4%，其中重慶增長1.5倍，甘肅、安徽、貴州、河南和四川分別增長83%、69.9%、68.9%、62.8%和42.8%。中、西部地區(qū)進口分別增長7.9%和13.2%，其中重慶、河南分別增長69%和64.2%。東部地區(qū)由于受國際市場需求放緩和生產成本上升沖擊較大，出口僅增長4.3%，低于總體增速3.1個百分點，其中廣東、江蘇、浙江、北京分別增長6.4%、4%、3%和3.2%，上海和山東分別下降0.1%和0.2%。
（六）農產品進口快速增長，機電產品進口增速回落。
前三季度，糧食和油料作物進口增長較快，其中谷物及谷物粉、大豆、食用。
植物油進口量分別增長2.3倍、17.7%和18.3%。能源資源進口有漲有跌，鐵礦砂、原油、未鍛造的銅及銅材、氧化鋁進口量分別增長8.4%、6.4%、32.6%和2.1倍，成品油、原木、鋼材進口量分別下降4.4%、10.8%和12%。機電產品和高新技術產品進口額分別增長2.7%和6.4%，增速分別比上年同期回落13.6和7.3個百分點，但汽車、飛機保持快速增長，進口量增速分別達23.6%和22.5%。
近段時間以來，隨著各國宏觀政策力度加大，中國外貿發(fā)展面臨國內外環(huán)境略有改善。美國房地產市場緩慢復蘇，前8個月新屋銷量同比增長21.7%，且售價明顯上揚；9月份失業(yè)率為7.8%，達1月以來最低點。歐央行出臺直接貨幣交易計劃，歐洲穩(wěn)定機制（esm）啟動，希臘新一輪救助計劃談判取得進展，暫時緩和了歐債危機形勢，西班牙、意大利等外圍國家國債收益率明顯下降。主要發(fā)達經(jīng)濟體相繼出臺量化寬松政策，短期內起到壓低國債收益率、降低債務成本的作用，將在一定程度上提振市場信心。一些新興經(jīng)濟體也放松宏觀經(jīng)濟政策，將對經(jīng)濟增長起到刺激作用。據(jù)摩根大通發(fā)布的數(shù)據(jù)，9月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從8月的48.1小幅回升至48.9，表明世界經(jīng)濟下滑勢頭有所緩解。
中國經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。9月份工業(yè)生產、商品零售、固定資產投資等指標增速均比8月有所提高；制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)實現(xiàn)4個月以來首次回升，達49.8，接近50的榮枯線；消費者信心指數(shù)回升至100的榮枯線以上，達100.8。9月中旬，國務院辦公廳出臺促進外貿穩(wěn)定增長的若干意見，在做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環(huán)境、優(yōu)化貿易結構等方面提出了一系列具體政策措施，如擴大出口信用保險規(guī)模，提高通關效率，調減法定檢驗檢疫目錄，規(guī)范和減少進出口環(huán)節(jié)收費等。這些政策措施正在陸續(xù)落實到位，將強化前期出臺的穩(wěn)定外貿增長政策效果，進一步提振進出口企業(yè)特別是中小企業(yè)信心，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，推動外貿增長企穩(wěn)趨升。
世界經(jīng)濟將增長3.3%，低于的3.8%。其中，發(fā)達國家增長1.3%，低于上年0.3個百分點；新興市場和發(fā)展中國家增長5.3%，低于上年0.9個百分點，俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于20。世貿組織（wto）預計，年全球貿易增長率為2.5%，遠低于年的5%。加上針對中國產品的貿易摩擦大幅上升，中國外貿發(fā)展面臨的'外部環(huán)境依然極其復雜，實現(xiàn)進出口穩(wěn)定回升還需付出巨大努力。
綜合考慮以上因素，預計2012年四季度進出口有望延續(xù)9月份的回升態(tài)勢。在主要經(jīng)濟體對外貿易增速普遍放緩或負增長的情況下，中國占全球貿易的份額有望保持穩(wěn)定或微幅上升。
從國際看，隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機略有緩和，美國經(jīng)濟復蘇態(tài)勢趨于穩(wěn)定，市場信心和發(fā)展預期有所提振，全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達國家主權債務問題削弱經(jīng)濟增長潛力，刺激經(jīng)濟政策措施的副作用日益凸顯，新興經(jīng)濟體面臨的困難較多，加上貿易投資保護主義加劇，世界經(jīng)濟低增長、高風險態(tài)勢不會明顯改觀。
一是全球經(jīng)濟增長動力依然不足。美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體普遍需要持續(xù)緊縮財政，企業(yè)對新興產業(yè)的投資短期內難以形成規(guī)模，寬松貨幣政策無法根本扭轉有效需求不足的局面，加上失業(yè)率高企等制約，經(jīng)濟增長動力仍較疲弱。一些新興經(jīng)濟體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露，發(fā)展面臨的風險上升，經(jīng)濟增速也在放緩。國際貨幣基金組織預計，20全球經(jīng)濟增長3.6%，低于金融危機前4%的平均水平；世貿組織預計，全球貿易量增長4.5%，明顯低于危機前10年6%的平均水平。
二是發(fā)達國家主權債務問題可能再起波瀾。歐債危機既是歐洲貨幣聯(lián)盟的制度危機，更是歐元區(qū)外圍國家的競爭力危機。隨著歐洲穩(wěn)定機制啟動和銀行業(yè)聯(lián)盟構想開始落實，歐元區(qū)制度設計的薄弱環(huán)節(jié)正在逐步加強，但外圍國家不僅財政缺口大，而且產業(yè)基礎相對薄弱，提高競爭力將是一個曠日持久的過程，其間若經(jīng)濟、政治形勢惡化超出預期，可能在金融市場引起新的波動。2013年，歐元區(qū)外圍國家融資需求依然高企，部分國家面臨大選，對歐洲金融市場的影響值得密切關注。美國財政懸崖涉及金額約占gdp的4%，若處理不好，可能拖累美經(jīng)濟重返衰退。
續(xù)緊張極易沖擊石油供應，加上全球貨幣政策寬松，投機資本涌入商品市場炒作牟利，農產品和能源價格面臨較大上漲壓力。
四是貿易投資保護主義進一步加劇。在經(jīng)濟復蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業(yè)壓力，對外采取部分關閉國內市場的辦法，扶持本土產業(yè)，阻礙了正常的國際貿易投資活動。世貿組織監(jiān)測，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項新貿易限制措施，影響全球進口額的0.9%，且限制措施應對危機的一面下降，刺激本國產業(yè)復興的一面上升，影響更為深遠。一些國家對新興產業(yè)領域的跨國投資態(tài)度保守，想方設法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經(jīng)貿政策甚至出現(xiàn)“去全球化”的危險傾向。
從國內看，隨著一系列擴內需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實到位并發(fā)揮成效，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。黨的十八大將進一步激發(fā)各方面加快發(fā)展的積極性，有利于繼續(xù)推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。國際貨幣基金組織等機構普遍預計，2013年中國經(jīng)濟增長將快于2012年。但經(jīng)濟企穩(wěn)的基礎還不穩(wěn)固，國內需求增長受到一些體制機制因素的制約，部分行業(yè)產能過剩較為突出，企業(yè)生產經(jīng)營仍然面臨較多困難。
中國對外貿易政策論文篇三
俄羅斯主管貿易的政府部門是經(jīng)濟發(fā)展部、工業(yè)與貿易部、農業(yè)部、聯(lián)邦海關署等。經(jīng)濟發(fā)展部、工業(yè)與貿易部主要職責是制定對外貿易政策和管理對外貿易，簽發(fā)進出口許可證，管理進出口的外匯業(yè)務，制定出口檢驗制度，審批有關對外貿易的協(xié)定或公約等。海關總署執(zhí)行俄羅斯政府的對外貿易管理政策，辦理關稅業(yè)務和報關業(yè)務等。
3.1.2貿易法規(guī)體系。
在俄羅斯，與貿易相關的主要法律有俄羅斯聯(lián)邦《對外貿易活動國家調節(jié)原則法》、《對外貿易活動國家調節(jié)法》、《俄聯(lián)邦海關法典》、《海關稅則法》、《技術調節(jié)法》《關于針對進口商品的特殊保障、、反傾銷和反補貼措施聯(lián)邦法》、《外匯調節(jié)與監(jiān)督法》、《在對外貿易中保護國家經(jīng)濟利益措施法》等。
3.1.3貿易管理的相關規(guī)定。
（2）許可證管理。對兩大類商品實行進口許可證制度。第一類屬于特殊商品，包括化學殺蟲劑、工業(yè)廢料和譯密碼設備。第二類屬于需要按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進口的商品、技術和科技信息，包括武器彈藥、核材料、放射性原料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、兩用材料和技術、可用于制造武器裝備的個別原材料和設備等。
（3）產品標識和認證。俄羅斯境內禁止銷售無俄文說明的進口商品。對酒類制品、音像制品和計算機設備等產品，禁止銷售無防偽標志及統(tǒng)計信息條的產品。
對化學生物制劑、放射性物質、生產廢料以及部分初次進口到俄羅斯的產品，尤其是食品，需在進口前進行國家注冊；工業(yè)、農業(yè)和民用建筑等用途的進口產品需具備衛(wèi)生防疫鑒定。
俄羅斯聯(lián)邦海關2005年1月發(fā)布的《需強制認認證的進口產品名單》中主要包括動植物及其產品、食品、酒精和非酒精飲料、紡織原料及其制品、機器設備和音像器材等部分進口產品實行強制勝認證。
【出口管理】（1）出口配額和出口許可證。俄羅斯對國際協(xié)議規(guī)定要求限制數(shù)量的產品、部分涉及國家利益的特殊產品和國內需求較大的產品等類產品實行出口配額和許可證管理。出口配額的分配主要是通過招標和拍賣進行。配額如有剩余，亦可根據(jù)出口實績進行增發(fā)。需持出口許可證的商品包括：野生動物、藥材、譯碼器件、武器裝備、爆炸品、核材料、放射性材料、貴金屬、寶石及半寶石、礦產資源及礦床信息、麻醉劑、精神心理藥劑、毒性物質、某些可用于飛制造武器裝備的原料、設備、技術、信息等。
（2）對軍民兩用產品出口實行監(jiān)督。出口軍民兩用產品和技術需申領出口許可證，頒發(fā)依據(jù)為出口產品是否符合俄羅斯承擔的有關國際義務。
（3）統(tǒng)一驗證制度。俄羅斯對出口產品的數(shù)量、質量和價格實行統(tǒng)一的強制性驗證制度，包括對石油、成品油、天然氣、煤、黑色及有色金屬、木材、礦肥等產品進行驗證。
以上程序不適用于食品、獸醫(yī)用品及殼類產品，此類貨品的檢疫及簽證由國家檢疫及衛(wèi)生部門負責。
3.1.4進出口商品檢驗檢疫。
俄羅斯對各類動植物產品實施進口檢疫制度，根據(jù)2008年1月9日發(fā)布的關于《批準聯(lián)邦動植物衛(wèi)生監(jiān)督局行使國家有關發(fā)放動物、動物源性產品、動物藥劑、飼料和飼料添加劑、應檢產品的進、出口和過境許可證職能的行政條例》，對應檢貨物進出口文件進行審核，并做出發(fā)放或拒絕發(fā)放應檢貨物進口許可證的決定。
容器、包裝材料（合成材料除外）、木材及加工品（成品、半成品和零部件）、原狀土樣和土壤標本；飼料、藁桿綜合飼料及來自應檢地區(qū)的動物的鋪墊材料。
俄羅斯準許進口的檢疫物，必須具有俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)食品國家植物檢疫機關簽發(fā)的進口檢疫許可證。在許可證中要注明經(jīng)由俄羅斯國境進境的口岸、進口和使用這些檢疫物的條件。每批檢疫物均應隨附輸出國植物檢疫和植物保護機關出具的植物檢疫證書。植物衛(wèi)生證書應附在該批貨物的運單中。沒有相應機關的國家除外，但要求檢疫物的衛(wèi)生狀況符合進口檢疫許可證中的規(guī)定。
【動物檢疫】2006年3月俄羅斯政府頒布了《關于活體動物進入俄羅斯關境時實施動物防疫措施的決定》，規(guī)定在通過《俄羅斯聯(lián)邦技術調整法》之前，對部分活體動物和動物制品進入俄羅斯關境時，遵照執(zhí)行俄聯(lián)邦現(xiàn)行動物防疫規(guī)章中不與世界動物衛(wèi)生組織國際獸疫局頒布的《國際陸生動物衛(wèi)生法典》相矛盾的部分規(guī)定。此外，在俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行動物防疫規(guī)章與世界貿易組織現(xiàn)行動物防疫規(guī)章發(fā)生矛盾的情況下，將遵照執(zhí)行該決定第1條中提到的陸生動物法典的要求。
俄聯(lián)邦只能從經(jīng)俄聯(lián)邦國家獸醫(yī)衛(wèi)生部門檢查的、并列入可向俄聯(lián)邦出口的企業(yè)名單的出口國的企業(yè)進口應檢貨物。
3.1.5海關管理規(guī)章制度。
俄羅斯海關監(jiān)管由聯(lián)邦海關總署依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關法典》和《俄羅斯聯(lián)邦海關稅則》執(zhí)行。【管理制度】2000年4月1日起，俄開始實行新的進口關稅稅率（正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關稅則》）。新稅率表的商品編碼由原來的9位數(shù)字變?yōu)?0位數(shù)字；對80種商品的稅率迸行了調整，其中上調的30種，下調的45種，另外5種商品在從價稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。
【關稅稅率】俄聯(lián)邦政府2000年11月27日發(fā)布第886號決定，自2001年1月1日起實行新的進口關稅稅率，大多數(shù)商品為從價稅，但有的商品須計征從量關稅和復合關稅。新的關稅政策將原7檔進口稅率（0%、5%、10%、15%、20%、25%、30%）減為4檔，即5%、10%、15%、20%。
俄對不同類型國家按不同稅率征收進口關稅。
稅率表上所標稅率為基本稅率。凡從享有最惠國待遇的國家進口的商品按基本稅率計征關稅；凡從不享有最惠國待遇的國家進口的商品按基本稅率兩倍計征關稅。
與俄簽有自由貿易協(xié)定的獨聯(lián)體國家及聯(lián)合國貿發(fā)會議批準可享受普惠制的發(fā)展中國家均可在俄享受關稅優(yōu)惠。其中對產自與俄簽有自由貿易協(xié)定的獨聯(lián)體國家及最不發(fā)達國家的商品免征進口關稅，對產自發(fā)展中國家的商品按基本稅率的75%計征關稅。
3.2對外國投資的市場準入有何規(guī)定？3.2.1投資主管部門。
【禁止的行業(yè)】賭博業(yè)、人壽保險業(yè)。
【限制的行業(yè)】2008年4月2日、16日，由俄羅斯議會上下兩院分別通過和批準，5月5日，由普京簽署了《有關外資進入對國防和國家安全具有戰(zhàn)略勝意義行業(yè)程序》的聯(lián)邦法。該法第5款明確規(guī)定13大類42種經(jīng)營活動被視為戰(zhàn)略性行業(yè)，主要包括：國防軍工、核原料生產、核反應堆項目的建設運營、用于武器和軍事技術生產必須的特種金屬和合金的研制生產銷售、宇航設施和航空器研究、密碼加密設備研究、天然壟斷部門的固定線路電信公司、聯(lián)邦級的地下資源區(qū)塊開發(fā)、水下資源、覆蓋俄領土一半?yún)^(qū)域的廣播媒體、發(fā)行量較大的報紙和出版公司等。
【鼓勵的行業(yè)】俄羅斯政府鼓勵外商直接投資領域大多是傳統(tǒng)產業(yè)，如石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設備、食品加工、紡織、汽車制造等行業(yè)。
3.2.3投資方式的規(guī)定。
【跨國并購】俄羅斯允許外資并購本地企業(yè)，但對戰(zhàn)略性企業(yè)的并購比重有明確的法律限制：對聯(lián)邦級地下資源公司的控股權不得超過5%，對其他部門戰(zhàn)略性公司的控股權不得超過25%-50%。
若外資企業(yè)希望在按法律規(guī)定具有戰(zhàn)略意義的相關公司或地下資源區(qū)塊項目中取得10%以上的控股權，必須向相關全權機構（之前為向俄聯(lián)邦反壟斷署）提交申請，并經(jīng)由聯(lián)邦安全會議牽頭組成的跨部門專門委員會審核?！竟善笔召彙慷砹_斯《有價證券市場法》規(guī)定，外國投資者有權購買俄聯(lián)邦境內企業(yè)的股份、股金、股票和其他有價證券。購后必須在俄聯(lián)邦財政部或其他授權的國家機構進行登記，按照證券交易所的有關規(guī)定進行。
3.3俄羅斯關于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？3.3.1稅收體系和制度。
俄羅斯新一輪稅收制度改革始于20世紀90年代中期，經(jīng)過幾年醞釀，于1998年和2000年分別頒布了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》第一部和第二部，標志稅改取得實質性進展。此次改革最大的變化體現(xiàn)在：將個人所得稅多級稅率改為13%的單級稅率；將預算外的退休基金、社?；鸷歪t(yī)?；鸷喜榻y(tǒng)一社會稅，同時取消就業(yè)基金；改革公路使用稅的征收辦法，該稅率原為銷售額的2.5%，先改為按商品銷售額與進貨額之差額的1%征收；取消住宅及社會文化設施稅；取消燃油和潤滑油的銷售稅；取消車輛購置稅；取消個別種類交通工具購置稅等。
2001年，俄羅斯議會又修改補充了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》其中將原35%利潤稅率下調至24%；將消費稅普遍提高12%；增加礦產資源開采稅，代替原礦產資源使用稅和礦產資源基地再生產稅。
俄羅斯實行聯(lián)邦稅、聯(lián)邦主體稅和地方稅三級稅收體制。聯(lián)邦稅在俄境內普遍實行，但其稅收并不統(tǒng)歸聯(lián)邦預算。聯(lián)邦主體稅由聯(lián)邦主體的立法機關以專門法律規(guī)定，并在相應地區(qū)普遍實行。地方稅由地力自治代表機關以法規(guī)形式規(guī)定并在所管轄區(qū)域普遍實行。
聯(lián)邦稅包括：增值稅、某些商品和資源的消費稅、企業(yè)和組織的利潤稅、自然人所得稅、國家預算外社會繳納、國家規(guī)費、海關關稅和規(guī)費、地下資源開采稅、動物和水生資源使用權稅、林業(yè)稅、水資源稅、生態(tài)稅、聯(lián)邦許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
聯(lián)邦主體稅包括：企業(yè)和組織利潤稅、不動產稅、道路交通稅、運輸稅、銷售稅、博彩稅、地區(qū)許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
地方稅包括：地稅、自然人財產稅、廣告稅、繼承或贈與稅、地方許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
3.3.2主要稅賦和稅率。
【企業(yè)利潤稅】在俄經(jīng)營企業(yè)的利潤稅稅率為24%，其中向聯(lián)邦預算繳納6.5%，向聯(lián)邦主體預算繳納14.5%，向地方預算繳納2%。各聯(lián)邦主體政府有權對個別納稅戶降低稅率，但最低不得低于13.5%。2008年11月21日，俄國家杜馬通過了《稅法典》修正案，將企業(yè)利潤稅降低4個百分點，從原24%降至20%。利潤稅降稅部分為聯(lián)邦稅收，聯(lián)邦稅部分從6.5%降至2.5%，地方稅仍然保持原17.5%的水平。
【增值稅】俄聯(lián)邦稅收法典規(guī)定聯(lián)邦增值稅有三種，分別執(zhí)行不同的稅率。（1）一般商品增值稅，稅率為18%。（2）食品和兒童用品總值稅，稅率為10%。（3）個別商品增值稅，稅率為零。
中國對外貿易政策論文篇四
股利分配是上市公司對盈利進行分配或用于再投資的一項重要政策，按照國際慣例，公司要按照盈利的一定比例，分配給投資者。股利分配是公司經(jīng)營重要的組成部分，關系到公司未來的長遠發(fā)展。合理的股利分配政策一方面可以為企業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┵Y金來源，另一方面可以為企業(yè)樹立良好形象，吸引潛在的投資者，因此，上市公司非常重視股利分配政策的制定，通常會在綜合考慮各種相關因素后，對各種不同的股利分配政策進行比較，最終選擇一種符合本公司特點與需要的股利分配政策予以實施。股利分配重要的信號傳遞理論認為：公司股利分配政策不僅是一種分配方案，同時還是一種有效的信號傳遞工具。股利分配政策的變化往往是公司經(jīng)營狀況發(fā)生變化的信號，這些信號有積極的也有消極的市場影響。資本市場的效率性越強，這種傳遞方式越有效、成本越低。因此，上市公司在發(fā)布股利分配政策時，相當慎重。以免投資者誤讀，造成不必要的投資損失。
二、我國主板上市公司股利分配概況與特征。
目前我國主板上市公司股利分配的基本形式有兩種，即現(xiàn)金股利與股票股利，在此基礎上又派生出了兩者兼有的分配模式。由于我國上市公司通常在公布股利分配方案的同時公布轉增和配股方案，使得轉增和配股也帶上了分配的色彩，也常被看作是股利分配的一種形式。主板股利類型可劃分四種。
1、配發(fā)股本：
配股股票是指上市公司以一定的價格向原股東配售新股。配股實際上相當于增發(fā)股票，它并不影響本期收益，由于所有股東以低于市價同比例配股，股票將被稀釋，股票價格將相應下降。
2、轉增股本：
轉增股本是指上市公司將公積金轉作股本。轉增股本只是在公司權益結構不同項目間的內部調整。因此與送紅股一樣，轉增股本后每位股東擁有的股票價格總額不變，而擁有的股票絕對數(shù)增加，從而股價將下降。
3、派發(fā)股利：
上市公司所派發(fā)的股利具體又可分為現(xiàn)金股利和股票股利?，F(xiàn)金股利是指上市公司以公司的留存收益向股東發(fā)放現(xiàn)金作為投資回?，F(xiàn)金股利是目前我國上市公司采用的最普遍的一種形式。股票股利是公司將留存收益以發(fā)放股票的方式發(fā)放給股東。股票股利并不減少公司的股東權益總和，只是在減少留存收益科目的同時，增加了股本科目。
4、不分股利：
不分配是指上市公司不進行留存收益的分配，由于我國歷史遺留的股權分置問題的影響，很多國有上市公司的大股東都憑借其絕對控股地位，拒絕進行股利分配。為了改變這種現(xiàn)象，20xx年5月8日起實施的《上市公司證券發(fā)行治理辦法》規(guī)定，希望此舉改變我國上市公司以前普遍存在的不分配現(xiàn)象。
三、我國主板上市公司股利分配特征。
20xx年，我國經(jīng)濟第一個走出金融危機，率先引領世界經(jīng)濟走上復蘇之路。我國的證券市場也一路高歌猛進，至20xx9年11月上證綜指摸高到3465點。各上市公司賺得鍋滿盆滿，業(yè)績整體大幅度上升。上市公司派現(xiàn)極為慷慨。具不完全統(tǒng)計，在全部的上市公司年報披露年中，有近百分之七十實現(xiàn)盈利。我國主板上市公司股利分配特征可歸納為以下幾類。
1、重高送高轉，輕現(xiàn)金分紅：
隨業(yè)績增加，不分配的上市公司所占的比例逐年減少。我國主板上市公司股利分配以轉增、同時派現(xiàn)和送股、三種形式為主，在此基礎上又衍生出派現(xiàn)和轉增、轉增和送股、派現(xiàn)和送轉多種形式。不過我國上市公司中有相當多公司，不重視股民的現(xiàn)金回報，除了不分配股利外，也有的上市公司不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。目前我國證券市場投機氣氛濃厚、喜好炒高送配題材的股票,跟這種理念有很大關系。而在成熟的證券市場,現(xiàn)金股利比較受歡迎,投資者把現(xiàn)金股利視為最直接、最穩(wěn)定的投資收益。我國上市公司為了股本擴張或者圈錢需要,在股利分配方案宣布的同時,往往伴隨著配股、公積金轉股等擴張行為,從理論上講,轉股和配股不屬于股利分配范圍。而現(xiàn)金股利作為給上市公司投資者超過國庫券利率的較高現(xiàn)金回報,是上市公司對投資者承擔較高風險的一種補償。
2、股利政策缺乏穩(wěn)定性：
一個成熟的資本市場，上市公司的股利分配政策是比較穩(wěn)定的。一般來講,連續(xù)的、穩(wěn)定的股利政策,是對股民負責，是對廣大投資者利益回報預期的指向，是上市公司對未來經(jīng)濟發(fā)展的信心的展示,也是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。在西方較為成熟的股票市場,上市公司一般都會盡量保持現(xiàn)金股利的穩(wěn)定性,保持鼓勵政策前后的一致性,以便企業(yè)有一個良好的市場形象。只有在管理層確信在未來較長時期內，企業(yè)的盈利會發(fā)生變動時,才愿意改變股利政策。但我國上市公司在制定股利政策時，短期行為嚴重,隨意性較大，不僅在現(xiàn)金股利分配原則上缺乏穩(wěn)定性，而且分配方式也會發(fā)生改變，上市公司很少考慮隨意性的股利政策給公司形象帶來的損害。上市公司忽視股利政策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關系,缺乏遠見卓識。
3、不參與股利分配：
近幾年，證監(jiān)會加大了對上市公司的治理力度，對上市融資提出了許多硬性條件，做出了不分紅上市公司不允許融資的規(guī)定，扭轉了過去很多上市公司不分紅的局面。但是現(xiàn)在仍有部分公司甘當鐵公雞，令投資人失望。我國上市公司一直不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。但是個別上市公司常常以假賬的形式欺騙投資人，為其不分紅制造借口。這些鐵公雞仍然有一定的市場。具不完全統(tǒng)計，我國主板市場每年仍有近百分之十的上市公司，一毛不拔。而在成熟的證券市場,不參與股利分配是很少見到的。
四、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉動機分析。
隨著創(chuàng)業(yè)板企業(yè)年報的相繼披露,在高轉送噱頭的刺激下,創(chuàng)業(yè)板個股氣勢如虹。一時間，高送轉成了印鈔機。
1、高送轉亂像。
(1)驚艷第一幕：
20xx年1月26日，同花順公布了10轉10派3元的分配方案。創(chuàng)業(yè)板高送轉大幕正時開啟，當日該股開盤即被封至漲停。在此股帶領下，創(chuàng)業(yè)板氣勢如虹。許多投資者也蜂擁跟盤，在高送轉光環(huán)之下，同花順出現(xiàn)一輪上漲行情，股價一度摸高至100.10元。短短的兩個月，同花順股價大漲31.19%。
(2)史上最牛公司：
20xx年3月18日，創(chuàng)業(yè)板新貴神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10轉15派3元。這一方案令其他高送轉上市公司黯然失色，當年西飛國際10轉12的分配方案與之相比相形見絀。其股價更是一路爬升到20xx元，時間也只有僅僅兩個多月，漲幅高達百分之四十多。這一股價超過茅臺，成為a股最高的股票。在其帶領下，a股中共有143家公司推出10轉5以上的分配方案。
(3)蝴蝶效應：
創(chuàng)業(yè)板風生水起，至20xx年4月16日，創(chuàng)業(yè)板大部分股票采取了高送轉分配方案。大都推出10轉5以上的分配方案，還有二十多家公司推出10送5以上的分配方案，包括九州電器、華誼兄弟在內的18家創(chuàng)業(yè)板公司，均推出了10轉10以上的高送配方案。網(wǎng)宿科技、漢威電子、日寶通帶、也緊跟其后。
(4)黑色滑鐵盧：
高送轉方案雖千差萬別，但股價大幅跳水的結果卻相同。同花順除權除息日，當日大跌6.11%。而同樣的情況也出現(xiàn)在漢威電子和寶通帶業(yè)，除權除息日，兩支股票均大跌百分6%，漢威電子成交額也被放大至近3億元的歷史第二高位，僅次于該股上市首日的成交額5.16億元。而當日該股換手率更是達到了32.25%。而此后一日，寶通帶業(yè)迎來除權除息日，在當日該股勉強以0.53%的微紅收盤，但次日則股價大跌，跌幅高達9.53%。
2、高送轉動機分析：
毋庸置疑，在創(chuàng)業(yè)板的一百多家上市公司中，科技含量高，業(yè)績突出，發(fā)展?jié)摿薮?，具有自主知識產權的優(yōu)秀公司還是存在的。但不可否認的是，有許多上市公司質地和經(jīng)營都不突出，魚龍混雜。卻都采取高送轉分配方案，我認為主要有以下動機。
1、主力為了出貨：
高送轉并非創(chuàng)業(yè)板的專利，熱衷參與者，也不僅僅是業(yè)績優(yōu)良的公司。難道真的是高額回報投資者?這里隱藏著什么秘密。今年滬市送轉冠軍新安股份是一家經(jīng)營管理都不是令投資者滿意的公司，從公布的資料看，今年的凈利潤與去年同期相比減少了近百分之九十，盈利能力大減，抗風險能力較差，但就是著么一只公司也采取了大比例的高送轉方案，同樣情況的還有美都控股，該公司整體毛利率為8.8%，比20xx年略增長0.23%，該公司3月27日公布的10轉12派0.3元的分配方案遠超市場預期，基本每股收益0.29元。但其盈利能力并沒有明顯改善。美都控股的高送轉顯然沒有基本面的支撐。美都控股高送轉預期的炒作始于2月份。具內部人士透露在公司發(fā)布高送轉之前，就有超大戶資金潛伏在其中，從大智慧大戶資金買賣盤可以看出。在推出高送轉預案的次日，主力資金就大舉賣出流通盤的0.84%。當日該股大戶和超大戶均呈減倉之勢，而從3月30日至4月21日，美都控股資金凈流出1.81億元，占到流通盤的6.3%，這一比例在同期地產上市公司中高居第一位。
2、為限售股解禁提供契機：
定向增發(fā)有一定的鎖定期，長期持有相關股票的系統(tǒng)性風險比較大，而利用高送轉，博得市場的歡迎，使得參與增發(fā)的投資者有機會實施退出機制。上市公司適時推出高送轉就是為限售股解禁提供契機。在創(chuàng)業(yè)板的一百多家公司中，以九州電器為例，自該公司在推出10轉10派1元的誘人分配方案，隨即該公司行情的啟動，股價一路飆漲，在此后的不到一個月，九州電器就有近百萬股此股份解禁上市流通。同樣的情況出現(xiàn)在建峰化工。該公司在3月3日公布10轉5的高送轉方案。但公司20xx年的業(yè)績難言理想。20xx年建峰化工實現(xiàn)營業(yè)收入20.8億元，同比增長43.75%。歸屬于母公司凈利潤2億元，同比下降25%，每股收益0.6元。這或與該公司20xx年的增發(fā)有關。
3、為獲取高額回報：
一些基金公司為了獲取高額回報，不惜花重金買消息，第三大基金公司對中國衛(wèi)星的參與就足以說明。也可見機構資金對高送轉行情的踩點精準。在去年的十一月份，中國衛(wèi)星的股價就表現(xiàn)出異常的興奮，這家基金在低位加倉，不久，中國衛(wèi)星發(fā)布10轉10派0.5元的分配方案。當日中國衛(wèi)星尾盤被持續(xù)大單封至漲停，全天成交總額為2.86億元。而從當日龍虎榜可以看到，4家機構席位位于買入榜的前五位，累計買入6126.6萬元。而賣出榜只有一家機構席位，賣出220xx元。而這與當日超大戶增倉4121萬元大致相符。而此后中國衛(wèi)星漲幅已經(jīng)達到52.75%。其間踩點精準的，獲取高額回報是有著廣泛背景的三只基金。
五、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉效應分析。
1、題材炒作:。
2、缺乏監(jiān)管:。
從現(xiàn)有的法規(guī)制度看，似乎還找不硬性指標的監(jiān)管規(guī)定，一般來說，如果上市公司出現(xiàn)莫名其妙的高送轉，交易所等相關部門可能會電話上市公司詢問理由，但是在法律法規(guī)上還沒有明確說法需要禁止，而上市公司采用資本公積金轉增等方式也比較隱蔽。雖然高送轉常常在市場掀起風浪，但相對而言卻并無太多約束機制，從長運發(fā)展來講，適當?shù)谋O(jiān)管利于股市的更加健康的成長。
3、數(shù)字游戲：
讓投資者了解高送轉背后的數(shù)字游戲，表面上投資者手中的股票多了，實際上不會給投資者也不會給上市公司的經(jīng)營狀況帶來任何實質性的變化?，F(xiàn)實中，公司之所以能夠高送轉，往往是因為其高溢價發(fā)行積累了豐厚的資本公積金，將資本公積金轉增股本，實質就是把從廣大投資者手中募來的資金，用于擴張股本而已，公司的經(jīng)營狀況不會因此發(fā)生任何改變。因此，高送轉往往并不意味著上市公司高成長需要將利潤和公積金轉增股本，高送轉本身并不會給投資者帶來額外的回報。創(chuàng)業(yè)板上市公司普遍存在的高比例轉增預案主要是ipo超高價發(fā)行所致。而這些錢實際上都是二級市場上投資者自己的錢，現(xiàn)在這些多出來的資金只是又被重新分配了?，F(xiàn)金分紅才是上市公司對投資者的真正回報。
中國對外貿易政策論文篇五
論文摘要：
隨著貿易自由化和全球經(jīng)濟一體化，世界各國特別是發(fā)達國家紛紛采取了許多綠色壁壘措施，這越來越成為發(fā)展中國家出口貿易的“門檻”，而且這個“門檻”在不斷上升。中國作為發(fā)展中國家如何面對綠色壁壘，如何在競爭中獲勝成為眾多學者研究的課題。本文在總結前人的研究成果的基礎上，通過對綠色壁壘的分析，從消費者、企業(yè)、行會和政府四個角度提出了應對綠色壁壘的對策。
論文關鍵詞：綠色壁壘oeko—standard100iso14000綠色審計。
隨著世界范圍內貿易自由化進程的推進，傳統(tǒng)的直接非關稅壁壘的作用被逐步削減，綠色壁壘以其鮮明的時代特征日益成為國際貿易發(fā)展的主要技術性貿易壁壘。在今后相當長的時期內，綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復雜性成為發(fā)達國家實施保護貿易主義的主要手段之一。目前我國每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價值近100億美元，這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國出口的增長而不斷擴大。作為wto成員國和發(fā)展中的大國在國際多邊貿易中如何應對日益苛刻的綠色壁壘，已成為我國所面臨的重要課題。
一、引論。
從不同的角度來考察綠色壁壘，含義是有所不同的。有些研究認為，綠色壁壘是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為由，以限制進口，保護貿易為根本目的，通過頒布復雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴格的環(huán)境技術標準，制定繁瑣的檢驗、評定程序等方式對進口產品設置貿易障礙。
而一些研究則強調了發(fā)達國家的貿易保護主義，指出：綠色壁壘是發(fā)達國家憑借其科技優(yōu)勢，通過立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標準、標志等形式，對進口商品設置的準入限制，是發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行的單方面貿易限制，是國際貿易中的一種非關稅壁壘，其實際是把環(huán)境保護的要求與國際貿易聯(lián)系起來，以保護環(huán)境為由，而實施貿易保護主義。事實上，盡管關于綠色壁壘這一概念存在著不同的認識，但不難發(fā)現(xiàn)，這些認識大同小異。它們都強調了隱含于綠色壁壘背后的貿易保護主義本質。在狹義上，綠色壁壘可以被視為一個國家以生態(tài)環(huán)境保護為借口，以限制進口、保護國內產業(yè)為目的，對海外商品進口所專門設置的帶有歧視性的或對正常環(huán)保本無必要的貿易障礙；在廣義上，綠色壁壘可以視為以保護環(huán)境和居民健康，促進地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國際貿易中形成的對海外產品進口的'限制。
綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面，給中國產品的出口構成了極大的障礙，另一方面，為我國轉變對外貿易的增長方式，提升國內企業(yè)的國際競爭力提供了機遇。
1、正面影響。
（1）推進中國對外貿易增長方式的根本性轉變。隨著全球文明程度的不斷提升，人們對環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應的凸現(xiàn)和擴大將無形的迫使包括我國在內的廣大發(fā)展中國家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，采取強制措施，探索建立綠色貿易制度，構建資源節(jié)約型出口結構，推進我國對外貿易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴張和數(shù)量增長向主要依靠質量和效益的根本性轉變，實現(xiàn)對外貿易與生態(tài)建設及環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。
（2）有利于提升我國科技創(chuàng)新水平，實現(xiàn)專利與標準的融合。綠色壁壘的實施，促進了世界各國重視與環(huán)境相關的科技水平和產品科技含量的普遍提高。從實質上說，環(huán)境貿易壁壘就是綠色高科技壁壘，技術壁壘的后面是專利，它要求將環(huán)境科學、生態(tài)學、衛(wèi)生學等學科的原理全面運用到工業(yè)品和農產品的生產加工、儲藏、運輸、銷售的全過程中，從而形成一個從生產到銷售的完整的無公害的管理體系。因此，誰擁有新的技術、新的專利和新的標準，誰就擁有新的、更大的貿易領地。
（3）強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，由政府出臺強制執(zhí)行法規(guī)，能有效引導國民經(jīng)濟進入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國家制定的法律制度很不完善，而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國家存在的另一個問題是，環(huán)境標準過低。聯(lián)合國與農業(yè)組織至今已公布了相關限制標準2522項，美國則多達4000多項，其他發(fā)達國家的控制標準達數(shù)百項甚至上千項，這些都會促進我國不斷建立和完善自己的與環(huán)保產業(yè)相關的法律制度和標準，強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。
2、負面影響。
（1）影響我國的出口市場。因為我國貿易方向很不合理，主要集中在美、日、歐盟這三個地區(qū)。例如中國對外出口，美國占了21。4%，日本11。0%，歐盟18。9%，香港16。3%，香港大多是轉口貿易，很大一部分是出口到這些國家的。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿易組織“貿易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，出口商很難在短時間內達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準。
（2）影響我國外向型出口產業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農、畜、水等產品的出口、紡織品服裝的出口、機電產品的出口以及醫(yī)藥產品的出口，且有加重趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年約有90億美元的出口機電產品受到有關臭氧層保護國際公約的限制而被禁止生產和銷售還有80億美元的出口產品受到國外綠色標志。
（3）加大了我國的就業(yè)壓力。由于國外綠色壁壘的限制，一些企業(yè)限產或破產，造成職工下崗或失業(yè)。，僅2億美元的凍肉雞出口受國外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產品多為勞動密集型產品，加大了我國的就業(yè)壓力。
（4）惡化了我國的貿易條件。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由化貿易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自區(qū)域以外的產品包括中國的產品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟組織因為環(huán)境問題產生雙邊或多邊的貿易摩擦，惡化了我國的貿易條件，不利于我國外貿的穩(wěn)定發(fā)展。
（5）加劇污染產品和污染產業(yè)向我國轉移。由于我國環(huán)境保護標準低而數(shù)目少，環(huán)境保護和管理體系不健全，環(huán)境保護門檻較低，以及缺乏對環(huán)境因素的評估。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的成本內部化和綠色貿易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉移到我國境內生產，這在化工、造紙、印染、電鍍、農藥等行業(yè)尤為明顯。污染產品和污染產業(yè)向我國的轉移，一方面損害了我國消費者的利益；另一方面，對我國的環(huán)境造成更為嚴重的破壞。
三、針對綠色壁壘，中國的對策。
由于綠色壁壘的影響，使中國陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地，所以消費者、企業(yè)、行會、政府要相互協(xié)作，使其向有利于我國的方向發(fā)展。中國可以以消費者為核心，通過消費者對綠色產品的需求，引導企業(yè)生產綠色產品，推動政府和行會督促企業(yè)生產綠色產品，使我國產品順利進入國外市場，同時將國外不符合我國要求的產品拒之門外。
1、消費者要增強綠色消費意識，增強對綠色商品的需求。當前國際市場上綠色產品涉及的范圍和領域十分寬廣，從綠色汽車、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時裝到有機食品，其開放前景十分廣闊。所以提高消費者對綠色產品的認識，增強消費者對綠色產品的需求，這會直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產業(yè)，生產綠色產品。
2、從企業(yè)來說，要積極發(fā)展綠色產業(yè)，主動申請國際綠色認證，擴大出口市場，實施綠色營銷。由于綠色產業(yè)涉及范圍廣，與其他產業(yè)之間的關聯(lián)度大，市場前景廣闊。因此，應立足當前，放眼未來，面向國際市場，確立綠色產業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展重點；只有通過iso9000產品質量、iso14000環(huán)境保護雙綠色認證、haccp認證、eco—texstandard100等等認證，才能取得國際市場準入證；改變出口商品對某些發(fā)達國家的依存度，例如紡織品可以向中東發(fā)展；發(fā)達國家構筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛，幾乎無處不在。發(fā)展中國家唯有采取適當有效的對策，推行綠色營銷戰(zhàn)略，才能讓自己的產品大大方方“走出去”，實現(xiàn)順利出口。
3、行會要起到協(xié)調、預警、服務的作用我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達國家差距較大。在加入世界貿易組織之后，雖然所有世貿組織成員將不得不根據(jù)最惠國待遇原則和國民待遇原則向我國更大程度地開放市場，但對我國大量廉價產品的進入，一些國家為保護本國市場，必將采取一些措施例如綠色壁壘對我國產品進入設置障礙，同時，我國也將按照承諾進一步向國外開放市場，國外產品可能以技術和管理優(yōu)勢趁機擠占我國市場，我國一些行業(yè)、企業(yè)和產品將不可避免地受到強烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，由行業(yè)協(xié)會，專門搜集信息，建立網(wǎng)站，改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國外有操作規(guī)范、作用強大的行業(yè)協(xié)會，但目前我們的行業(yè)協(xié)會力量很弱，企業(yè)基本上處于群龍無首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)搜集和研究信息，為企業(yè)服務，就顯得尤為重要。
4、從政府來說，要做好信息服務工作，加快推行環(huán)境標志和環(huán)境管理體系綠色認證，同時按環(huán)保的標準對企業(yè)加強監(jiān)管力度，實行綠色會計與綠色審計制度，推行清潔生產，提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識。政府機構應充分發(fā)揮部門的技術、信息、人才優(yōu)勢，加強對國際及外國綠色認證標準的研究，及時收集、整理、跟蹤國外的綠色貿易壁壘，建立綠色貿易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫；鼓勵企業(yè)積極申請由國際標準化組織制定的“雙綠色認證”，例如在食品出口方面，要進行haccp體系認證等等；通過開展綠色會計和綠色審計制度，引導企業(yè)自覺調整產品結構，采取清潔生產工藝，遵守法律、法規(guī)，生產銷售對環(huán)境有益的產品；推行清潔生產可以促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，節(jié)約利用能源和資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益，提高產品的市場競爭力；政府應加強對環(huán)境保護的宣傳，這將有利于幫助國民樹立綠色經(jīng)濟意識與綠色經(jīng)濟預期，迫使企業(yè)轉向綠色產品的研究開發(fā)，優(yōu)化產業(yè)結構，促進綠色產業(yè)體系的建立。
參考文獻：
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趙玉煥：《貿易與環(huán)境》，對外經(jīng)濟貿易大學出版社，20版。
吳琨：“新型工業(yè)化背景下如何應對‘綠色壁壘’”，《經(jīng)濟師》，20第11期[11]wto（1999），specialreport“tradeandenvironment”
中國對外貿易政策論文篇六
關于全球化的內涵和定義，國內學術界存在不同看法。為了便于討論，本文采用聯(lián)合國和世貿組織等國際組織的文件中常見的說法，因為這是一種寬松而又淺顯的解釋，易于為各方接受。
聯(lián)合國貿發(fā)會議召開過一次題為《全球化和自由化》的討論會，參加者有聯(lián)合國直屬機構的官員和專家，如工發(fā)組織、開發(fā)計劃署、兒童基金、跨國公司中心等，也有來自聯(lián)合國體系內各個專門機構的官員和專家，如國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等，還有來自與聯(lián)合國有聯(lián)系的獨立機構，如世貿組織、國際貨幣基金組織，以及一些大學和研究機構的專家、教授，可見會議具有廣泛的代表性，其文件中關于全球化的定義反映了國際上的共識。這個定義可概括如下：全球化是世界各國在經(jīng)濟上跨國界聯(lián)系和相互依存日益加強的過程，運輸、通訊和信息技術的迅速進步有力地促進了這一過程（注：globalizationandliberalization,p.240,unctad/ecdc/pa/4/revl,geneva,.）。
世貿組織1995年度報告指出：“對全球化的定義和描述，首先應著重‘質’而不是‘量’，它是不同國家的市場和生產日益變得更加相互依存的過程，這是由于貨物和服務貿易的發(fā)展以及資本和技術的流動所造成的?！保ㄗⅲ簑to,internationaltrade:trendsandstatistics1995,p.19,geneva,1995.）。
聯(lián)合國貿發(fā)會議報告指出：“全球化的概念既指貨物和資源日益加強的跨國界流動，也指一套管理不斷擴大的國際經(jīng)濟活動和交易網(wǎng)絡的組織結構的出現(xiàn)”，“但今天的世界經(jīng)濟與超國家范式相距還很遠，對現(xiàn)狀較為恰當?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟上的相互依存，市場、生產和金融活動的跨國界聯(lián)系已加強到如此地步，以至任何一國的經(jīng)濟都不能不受到國界以外的政策和經(jīng)濟發(fā)展的影響。”（注：unctad,tradeanddevelopmentreport,pp.70～71,geneva,1997.）報告接著又列述了促進全球化的主要因素：關貿總協(xié)定8個回合所推動的貿易自由化；一系列國家金融管制的放松；信息技術驚人的發(fā)展。
根據(jù)上述，經(jīng)濟全球化的內涵至少可歸納為以下三點：這是各國在經(jīng)濟上相互依存不斷加深的歷史過程；其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術等要素的國際流動日益加強；其主要因素是信息革命以及貿易和金融的'自由化。
經(jīng)濟全球化表明，生產的社會化和國際化了升到了一個新的歷史高度，各國的擴大再生產過程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運行，這不僅決定了各國在經(jīng)濟上的相互依存空前加深，也要求資源在世界范圍內優(yōu)化配置，從而在客觀上為經(jīng)濟的持續(xù)增長開辟了廣闊的前景。故從生產力角度看，全球化是一個進步的歷史過程，我們應當積極地適應它、促進它。但從生產關系的角度看，這一過程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進行的，少數(shù)發(fā)達國家的壟斷資本起著主導作用，因而必然帶來深刻的階級烙印和扭曲的表現(xiàn)形式，決定了這一過程是跛腳的，即在南北之間是不對稱進行的，廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟上與全球化進程不相適應的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟也面臨著這樣的矛盾，必須從戰(zhàn)略上加以重視和調整，才能保證我國經(jīng)濟在進入21世紀后持續(xù)穩(wěn)定地增長。在對外貿易領域中我國至少在下列四方面存在著不適應。
1.從貨物貿易看：科技進步推動著全球化，科技產品的貿易增長最快，勞動密集型產品的國際交換比率日趨不利，削弱了貿易對我國經(jīng)濟的拉動作用。
2.從服務貿易看：信息革命促進了全球化，信息密集型服務業(yè)成為世界經(jīng)濟增長的支柱，我國服務貿易的滯后會拖住國民經(jīng)濟的后腿。
3.從加工貿易看：“產業(yè)內分工”是全球化的基礎，加工貿易便是其表現(xiàn)形式，但我國的加工貿易處于低級階段，難以更多地獲得分工的利益。
4.從貿易政策看：貿易和金融自由化與全球化結伴而行，我國的經(jīng)濟體制正在轉軌，若不加快改革，貿易政策將難以適應自由化的過程。
一
20世紀50年代，初級。
[1][2][3][4]。
中國對外貿易政策論文篇七
技術性貿易壁壘指一國或一個區(qū)域組織以維護國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。技術性貿易壁壘對出口的影響主要表現(xiàn)在兩個方面:一個是對市場準入上的影響，即達不到設定的技術標準，就不能順利的出口;另一個是對產品競爭力的影響。企業(yè)技術、環(huán)保及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產品成本，企業(yè)要獲取相關認證的費用也相應增加了企業(yè)的成本，從而喪失了產品價格優(yōu)勢，削弱了其在國際市場上的競爭力。
2知識產權貿易壁壘。
貿易中關于知識產權的糾紛很多時候是包括在技術性貿易壁壘之中的，但是在這里我們單獨把它拿出來討論是因為與其他的技術性貿易壁壘相比較，它有其特殊性，而且今后相當長的一段時間內都會對中國的外貿產生非常大的影響。知識產權壁壘是在保護知識產權的名義下，對含有知識產權的商品，如專利產品，貼有合法商標的商品，以及享有著作權的書籍、唱片、計算機軟件等實行進口限制;或者憑借擁有的知識產權優(yōu)勢，實行“不公平貿易”。中國屢遭國外知識產權的調查，嚴重的影響了中國產品的出口。造成這種情況的原因一方面是中國同發(fā)達國家技術差距的不斷縮小而造成的出口對其國內產業(yè)的威脅的不斷擴大，另一方面是我們同發(fā)達國家真實技術差距的存在。
產品附加值通俗的講就是指產品在生產過程中，從原材料到成品的過程中所凝結的技術、創(chuàng)新、人力勞動、品牌和附加服務等價值的增值。它與產品的價值增值鏈的長度，技術含量，創(chuàng)新程度，附加服務的'質量和產品品牌價值等有很大的相關關系。日本經(jīng)濟學家關志雄先生的“附加值”理論告訴我們:在一個產品的業(yè)務鏈上，組裝的附加值最低，研發(fā)的附加值最高;中間值的生產雖有技術含量，也會慢慢遞減，而到了銷售和售后服務，附加值會隨之高漲起來，因為它有品牌和健全的售后服務體系。由此可見，在組裝的上游，是技術、信息與知識;在組裝的下游是包裝、銷售及服務。而在產品的中游組裝階段，是廉價勞動力在創(chuàng)造財富.中國的出口產品基本上集中在初加工的產品、棉紡織品和機電產品上，這些產品的技術含童低，加之中國的國際名牌少，尤其是機電產品甚至包括高新技術產品都是處于產品的中游組裝階段，這是中國利用廉價勞動力的比較優(yōu)勢參與國際分工的結果，但是帶來的一個問題就是中國出口產品的附加值低，出現(xiàn)所謂的“豐產不豐收”現(xiàn)象。這主要是由我國技術能力低所導致的。
3貿易條件惡化。
貿易條件是指一國的出口商品價格對其進口商品價格的比率.當這個概念用于兩種以上商品時，它的定義則是出口商品價格相對于進口商品價格的一種指數(shù)量值，也可以解釋為出口每單位商品所能購買進口商品的數(shù)量。貿易條件惡化是發(fā)展中國家在國際貿易中面臨的主要問題之一，最早.由阿根廷著名經(jīng)濟學家勞爾普雷維什在1949年5月提出，他在一份題為《拉丁美洲的經(jīng)濟發(fā)展及其主要問題》的報告正式提出了“貿易條件惡化論”，認為發(fā)展中國家初級產品的貿易條件存在長期惡化的趨勢。他指出，在資本主義國際分工體系下形成的“中心—外圍”體系從一開始就是不平等的，滋生了一些不利于外圍國家初級產品貿易條件的因素。這些因素包括技術進步利益的不平等分配，貿易周期運動的不平等影響，發(fā)展中國家不利的產品需求條件和世界經(jīng)濟中心的低進口數(shù)。
4貿易競爭優(yōu)勢將受到更大挑戰(zhàn)。
目前中國最大的比較競爭優(yōu)勢就是處于各層次的廉價的勞動力，也就是說中國不僅有廉價的簡單勞動力，還有相對發(fā)達國家廉價的熟練勞動力、技術人員和高級技術人員。從本質上來講，中國現(xiàn)在正是在利用這一競爭優(yōu)勢參與國際分工和國際貿易的。但是，這一優(yōu)勢能夠持續(xù)多久呢?也就是說廉價勞動力優(yōu)勢是否能夠成為中國經(jīng)貿發(fā)展的持續(xù)競爭優(yōu)勢呢?答案顯然是否定的。雖然在今后的一段時間內廉價勞動力還能夠作為我國參與國際競爭的比較優(yōu)勢，這是因為中國有著廣大的農村人口，可以不斷的向城市輸出廉價勞動力，但是城市的資源是有限的，其人口的容納程度也是有限的，目前已經(jīng)出現(xiàn)了大城市綜合癥，而且中國的城鎮(zhèn)化進程并不十分迅速，因此有可能農村人口的輸出在一段時間之后會放緩直至停滯，在那個時候中國的勞動力成本將會不斷的上升，而隨著新的開放國家，比如印度加入國際分工，中國的廉價勞動力競爭優(yōu)勢將會逐漸削弱。
5結束語。
總之，中國現(xiàn)今和以后還會遇到同樣的問題。因此，沒有技術創(chuàng)新就很難繼續(xù)縮小同前方國家的技術差距，而后方國家則會更快的縮小同我們的差距，表現(xiàn)在貿易上，就是競爭優(yōu)勢的削弱和貿易競爭優(yōu)勢受到更大的挑戰(zhàn)。我們只有技術創(chuàng)新，掌握有用自主專利權的技術，才能在對外貿易上取得有利地位。
參考文獻:。
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[2]宋健學、趙新剛、劉虎興:《關于我國技術提升和貿易發(fā)展的思考》，載《中國軟科學》，20第1期.
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[4]高正平:《政府在風險投資中作用的研究》，中國金融出版社，20.
中國對外貿易政策論文篇八
低碳經(jīng)濟發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認的正確經(jīng)濟發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟模式實施的目標是為了促進經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展，是對后代子孫負責的經(jīng)濟模式。減少經(jīng)濟活動的耗能與污染性，用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟，才能讓經(jīng)濟活動更具有社會意義。房地產經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中有很大作用，適應社會發(fā)展的需求，落實低碳經(jīng)濟理念，才能讓房地產經(jīng)濟得到發(fā)展的動力。用低碳房地產經(jīng)濟活動帶動消費者建立低碳消費理念，有利于房地產經(jīng)濟社會效益實現(xiàn)。
任何事物都是雙刃劍，低碳經(jīng)濟對于房地產經(jīng)濟的影響也是雙方面的。下面，我們就從消極與積極兩個方面分析低碳經(jīng)濟對房地產經(jīng)濟的影響：
第一，房地產的產業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式，但目前來看，還沒有相對健全的技術支持低碳經(jīng)濟活動的落實，在房地產經(jīng)濟中應用低碳經(jīng)濟模式，會提高房地產企業(yè)的生成成本。落實低碳經(jīng)濟，需要開發(fā)新的技術，而新技術的開發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟是新能源為主要能源，新能源的開發(fā)成本較高，將低碳經(jīng)濟模式應用到房地產行業(yè)中，必然會提高房地產經(jīng)營成本。出于經(jīng)濟利益考慮，許多大型房地產開發(fā)商在沒有確定低碳經(jīng)濟的實際效益前，是不會加大投入的。而小型房地產開發(fā)商又沒有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟的落實。
第二，房價直線上升。房地產成本提高最直接的后果就是房價的上升，利用低碳經(jīng)濟經(jīng)濟模式會使土地的應用形式發(fā)生改變?？傆械禺a開發(fā)商將低碳經(jīng)濟模式視為銷售的噱頭，利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀點提高房價，促使消費者購買。就目前來看，低碳建筑并不多，也只有極少部分高消費群體接受低碳建筑。更多的人認為低碳建筑就是一種價格高、質量好的建筑，房價就在這種觀念的支持下直線上升。
第三，阻礙房產經(jīng)濟繁榮。房地產行業(yè)的發(fā)展離不開能源的支持，要促進房地產行業(yè)更加繁榮，企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源，也只有這些能源可以滿足房地產行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟模式中，新能源才是房地產產業(yè)應當積極利用的能源，新能源價格高，必然會給房地產企業(yè)帶來較大的負擔，不利于房產經(jīng)濟的進步。
中國對外貿易政策論文篇九
1.下列各項中，對“中國風電發(fā)展的問題”解說正確的一項是()。
a.中國的風電技術在核心技術、人員隊伍和關鍵設備等方面，對進口依賴程度高。
b.中國企業(yè)“組裝”出的風機可利用率與國外同類機型的機組相比明顯偏低，說明國產機組產品質量和運行可靠性都問題大。
c.中國風機制造行業(yè)整體水平偏低，還停留在“組裝”階段。即使是金風科技公司這樣的行業(yè)領先企業(yè)，也沒有形成掌握風電整機總體設計方法的核心技術。
d.由于風能資源評估偏差、風電場布局不合理、設備選型不當?shù)纫蛩?，中國風電場普遍經(jīng)營困難并且出現(xiàn)虧損。
2.下列表述符合本文意思的一項是()。
a.中國的風電裝機在不到8年的時間里突破1千萬千瓦，預計到明年還將超越德國和西班牙，這足以證明中國已經(jīng)領跑低碳經(jīng)濟。
b.中國已經(jīng)成為世界最大的光伏組件出口國，意味著中國已經(jīng)在光伏發(fā)電相關技術方面占據(jù)領跑地位。
c.提高煤炭的利用效率，開發(fā)清潔煤技術，是當前中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)，任重而道遠。
d.中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展完全取決于政策的引導，必將會出現(xiàn)長期動力不足的問題。要想贏得更好的發(fā)展，離不開政府、市場、技術和資金等資源的優(yōu)化。
3.根據(jù)本文提供的信息，下列推斷不合理的一項是()。
a.中國的風電和多晶硅“大躍進”，讓國外的相關企業(yè)和設備提供商成為了大贏家。
b.光伏發(fā)電的上游企業(yè)在生產中可能造成新的環(huán)境污染，因此不能把光伏發(fā)電作為新的清潔能源加以大力推廣。
c.中國發(fā)展低碳經(jīng)濟，面臨著發(fā)達國家的技術封鎖。就連多晶硅材料的生產中，中國企業(yè)也仍然面臨同樣的問題。
d.中國的常規(guī)能源利用還存在著能效低、污染重等問題，靠單純地發(fā)展新能源，并不能解決現(xiàn)階段能源利用上的諸多問題。
中國對外貿易政策論文篇十
綠洲是與荒漠相伴生的一種景觀類型。它主要是指干旱荒漠中有穩(wěn)定水源，植物繁茂，生物活躍，具有一定空間規(guī)模，且明顯高出周邊環(huán)境的高效生態(tài)地理景觀區(qū)。我國綠洲集中分布于賀蘭山―烏梢?guī)X―線以西的干旱地區(qū)，基本上分為三個區(qū)：東部河套平原綠洲區(qū)、西北干旱內陸綠洲區(qū)和柴達木高原綠洲區(qū)。
我國綠洲農業(yè)的開發(fā)，始于秦代。在綠洲農業(yè)開發(fā)的過程中，推進作用最大的是屯墾。歷代的農業(yè)開發(fā)，促成了綠洲單一脆弱的游牧經(jīng)濟向農牧經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結構過渡，使中國農業(yè)區(qū)域擴大，自然資源得到充分利用。但是，大規(guī)模的綠洲農業(yè)開發(fā)，在擴大耕地面積、增加環(huán)境的人口承載能力的同時，也帶來了一系列的生態(tài)問題。
一、歷史時期綠洲的農業(yè)開發(fā)。
中國綠洲農業(yè)的歷史發(fā)展，是分區(qū)推進逐步在不同地理部位開發(fā)的過程，而軍屯和民屯是綠洲農業(yè)開發(fā)的主要方式。屯墾和移民是有組織的、有政治、軍事、經(jīng)濟目的的利用黃河流域的農業(yè)技術面進行的大規(guī)模的農業(yè)開發(fā)。內地先進農具及農耕技術的引入，加快了綠洲農業(yè)開發(fā)的廣度和深度，促進了社會制度的演進。綠洲農業(yè)的開發(fā)過程從東到西、再南北地按地理（農業(yè)）區(qū)域發(fā)展，這也顯示中國綠洲農業(yè)的分區(qū)還與歷史發(fā)展過程有聯(lián)系的特點。
（一）河套平原綠洲區(qū)的農業(yè)開發(fā)。
河套地區(qū)主要包括西部的銀川平原，稱西套；巴彥高勒與烏拉山之間的扇形平原，稱后套；烏拉山以東的呼和浩特平原（土默特川），稱前套（又稱東套）；鄂爾多斯高原又有內套之稱。
春秋戰(zhàn)國之際，匈奴占據(jù)河套大部分地區(qū)，過著“逐水草遷徙”的游牧生活。戰(zhàn)國后期，魏、秦、趙先后占據(jù)河套地區(qū)南部邊沿和東套平原地區(qū)，設郡置縣，駐兵戍邊，奏響了農業(yè)開發(fā)的序曲。
秦漢時期，河套地區(qū)首次大規(guī)模開發(fā)。始皇三十二年（前2），“使將軍蒙恬將兵三十萬北擊匈奴，掠取河南地”。始皇三十六年，“移民至北河、榆中三萬家”揭開秦漢移民實邊、開墾河套的序幕。但是當時戰(zhàn)亂頻繁，屯墾規(guī)模非常有限，墾區(qū)只是點狀分布。至漢武帝時，為解決戌軍供給問題，于元朔二年（前127年），“募民徙朔方十萬口”實邊屯田。此后，移民活動連綿不斷。據(jù)梁方仲《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計》一書統(tǒng)計，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口達到170萬，超過以后歷代的人口數(shù)量。移民還帶來了先進的農耕工具和耕作技術，如代田法在這一時期被推廣到邊郡及居延城。西漢的開墾重點主要在銀川平原、內蒙古西山嘴以東河套平原和鄂爾多斯高原東部等水土條件較好的地方。
北魏統(tǒng)一河套后，這里的綠洲農業(yè)又慢慢得到恢復和發(fā)展，屯田主要集中在河北（河套北部）、五原、固陽塞（包頭市西北）及銀川平原。
進入唐代，河套地區(qū)進行了第二次大規(guī)模開發(fā)。唐代前期實行府兵制度，在靈州、寧夏平原等處推行以軍士營田為形式的農業(yè)開發(fā)。唐代的屯田使內蒙黃河與烏加河之間的廣袤區(qū)域得到深入開發(fā)，同時，隨著唐徠渠的開挖，西套灌區(qū)向北擴大至今銀川附近，成為沃野千里的魚米之鄉(xiāng)。但鄂爾多斯高原區(qū)農業(yè)成分進一步減少，套區(qū)農牧業(yè)界限愈加明顯。
唐以后，后套、東套、內套先后被黨項、契丹、蒙古等民族占據(jù)，以畜牧業(yè)為主，而西套平原的農業(yè)卻一直發(fā)展。元初，為恢復寧夏平原農業(yè)，即大規(guī)模治理引黃灌溉工程，修復唐徠、漢延等渠道，灌田一萬余頃。明朝初期開始大規(guī)模在西套移民和屯軍，永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。
進入清代，河套地區(qū)迎來了農業(yè)開發(fā)的第三次高潮，清政府廢除軍屯，將屯田軍士一律轉為自耕農，提高了農業(yè)開發(fā)的效率，對農業(yè)生產的恢復起了重要作用。除疏通舊渠外，又修建了大清渠、惠農渠、昌潤渠三大主干渠道，使原本地廣人稀的西套北部也得黃河水灌溉之利。嘉慶年間，西套平原灌地21000頃，寧夏府人口140萬。道光年間，鄂爾多斯高原和長城以北的“黑界地”、“白界地”也相繼得到全面開墾。
（二）西北干旱內陸綠洲區(qū)的農業(yè)開發(fā)。
西北干旱內陸綠洲區(qū)主要分布于賀蘭山以西，烏梢?guī)X、祁連山、阿爾金山、昆侖山以北廣大地區(qū)，包括河西走廊綠洲和新疆綠洲，是我國綠洲的主要發(fā)生地區(qū)。
1.河西走廊綠洲的農業(yè)開發(fā)。
河西走廊位于甘肅省西北部，東起烏梢?guī)X，西迄敦煌縣陽關、玉門關故址，南界為祁連山脈，北界是龍首山―合黎山―馬鬃山，東西長1200公里，南北寬幾十至一百余公里，猶如一條長廊，故名河西走廊。
自戰(zhàn)國至漢初，河西走廊為烏孫、月氏、匈奴所占，均以畜牧業(yè)為主。漢武帝元狩二年（前1），西漢收復河西?！俺踔盟目?，以迫西域，隔絕南羌、匈奴”，漢武帝開始在河西大舉屯田移民。元狩四年（前1），從朔方郡（今內蒙古伊蒙西北）以西至令居（今永登縣西北）修渠開田，常年配有五、六萬人屯耕。元鼎六年（前1），“初置張掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西開官田，斥塞卒六十萬戍田之”，“用事者爭官水利，朔方、西河、酒泉皆引河及川谷以溉田?！边@次大規(guī)模屯田使河西地區(qū)基本上得到開發(fā)。
東漢后期，河西走廊又開始遭受匈奴、羌族的侵擾，農業(yè)開始衰退。曹魏統(tǒng)一北方后，恢復和發(fā)展生產。西晉以后，北方長期處于分裂割據(jù)狀態(tài)，漢、氐、鮮卑、匈奴等四個民族在這里先后建立了五個獨立政權。前涼時“中州雖亂，此方安全”，河西處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，農業(yè)較穩(wěn)定。十六國時，諸涼之間混戰(zhàn)，大批以游牧為主的鮮卑、羌族移居河西，河西又變成以畜牧業(yè)為主的地區(qū)。至北魏時，從涼州、張掖等處遷民于內地，河西走廊人口再次減少，農業(yè)進一步衰敗。
唐代，河西走廊農業(yè)再次復興。大足元年（701），甘州刺使李漢通負責屯田，“數(shù)年豐稔，乃至一匹絹糴數(shù)十斛，積軍糧數(shù)十年”、“牛羊被野”；就連沙洲（今敦煌一帶）也水渠遍布，“五谷皆饒”。據(jù)開元年間材料，河西有屯田49萬畝，80％以上集中在東部地區(qū)，西部的肅州（今酒泉）只有3.5萬畝，玉門為2.5萬畝，河西走廊又成為以農業(yè)為主的富庶之地。
安史之亂后，河西為吐蕃所占，歷經(jīng)五代，河西處于四分五裂的狀態(tài)，畜牧業(yè)又上升為主要產業(yè)。公元1036年，西夏占據(jù)整個走廊，農業(yè)經(jīng)濟一直處于發(fā)展之中。元代農業(yè)主要集中在綠洲中心。當時海路已經(jīng)興盛，河西走廊已逐漸失去它在中西交通中的重要地位，農業(yè)也隨之衰落，屯墾僅僅集中于幾個主要綠洲之中，其他廣大地區(qū)仍以畜牧業(yè)為主。
明代以后，河西屯田再度復興。永樂時，嘉峪關以東廣招田種，募民墾田，興修水利，“金城而達嘉峪關，屯田幾萬頃”。嘉峪關以西地區(qū)，由于蒙古等民族不斷侵占，農業(yè)發(fā)展緩慢，仍是農牧兼重。
到了清代，河西地區(qū)隨著外來移民的增多，人口大幅度增長，土地開墾加速。清代河西大規(guī)模興修農田水利，渠道密如蛛網(wǎng)，形成一個四通八達的灌溉網(wǎng)絡，總計渠道約217條，灌溉面積35750余頃。隨著水利工程的興建，農業(yè)墾殖規(guī)模逐步擴大。至嘉慶年間，僅敦煌一地就有耕田12萬余畝。
2.新疆綠洲的農業(yè)開發(fā)。
新疆四周高山環(huán)繞，天山山脈橫亙其間，把新疆分為塔里木和準噶爾南北兩大盆地。盆地內部氣候干燥，但周圍高峻的山峰終年積雪，冰雪融水匯集成一系列河流，為發(fā)展農業(yè)提供了灌溉水源。
漢以前，北疆地區(qū)是烏孫各部落的聚居之地，這些部落“不田作種樹，隨畜逐水草”，基本上過著游牧生活。而南疆各地“自且末以往皆種五谷，土地草木，畜產作兵，略與漢同，”農業(yè)經(jīng)濟有一定的發(fā)展。
漢朝統(tǒng)一新疆后，設西域都護府，西域第一次得到大規(guī)模開發(fā)。漢初，在塔里木河中游的渠犁（今庫爾勒西南）、輪臺一帶進行屯田，后來逐步擴展到伊循（今若羌、米蘭附近）、交河城（吐魯番北）、柳中城（鄯善魯克沁）、金滿城（吉木薩爾北）、姑墨（阿克蘇）、伊吾盧（哈密）等處。
魏晉南北朝時期，由于各民族混戰(zhàn)，新疆地區(qū)農業(yè)生產受到一定的影響。隋朝統(tǒng)一西域后，“于西域之地西海、鄯善（今若羌）、且末等，謫天下罪人，配為戍卒，大開屯田，”為唐代經(jīng)營西域打下了基礎。
唐朝開始在西域進行第二次大規(guī)模屯田。貞觀二十二年（626）設安西四鎮(zhèn)后，“歲調山東丁男為戍卒，……屯田以糗糧，牧使以挽牛馬”。開元時出現(xiàn)“輪臺、伊吾屯田，禾菽彌望”的興旺景象。除了南疆地區(qū)屯墾農業(yè)有了較大發(fā)展外，屯墾重心已經(jīng)開始向天山以北地區(qū)轉移，以庭州為中心，開辟了伊吾（今哈密附近）、輪臺（今烏魯木齊南郊）、清海（今石河子附近）、碎葉（今吉爾吉斯斯坦的托克馬克）等墾區(qū)，但當?shù)氐哪翗I(yè)比重還是很大。
兩宋時期，新疆地區(qū)屯墾基本上處于中斷狀態(tài)。元朝統(tǒng)治西域后，主要在別失八里（今吉木薩爾）、阿里麻里（今霍城）、和闐、曲先（今庫車）、高昌等地進行軍屯。元朝在新疆屯田只有，而且是在戰(zhàn)亂中進行，收效不大。明代西域地區(qū)在蒙古部落控制下，基本上處于分裂割據(jù)中。天山以南地區(qū)因戰(zhàn)亂較少，農業(yè)仍比較發(fā)達，天山以北地區(qū)基本上回復到游牧狀態(tài)。
清朝統(tǒng)一西域后開始大舉屯田，屯田重心轉移至北疆。乾隆二十一年（1756）在哈密試行兵屯后，南路推及鄯善托克遜、哈嗽和卓吐魯番東、喀嗽河爾、烏什、阿克蘇等地，北路推及巴里坤、烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇、精河、塔城、伊犁等地。屯墾初期以兵屯和犯屯為主，乾隆二十六年起，大力提倡戶屯。由兵屯向戶屯的轉變，促成了北疆新興農區(qū)的'建立和鞏固，至乾嘉之交北疆耕地面積達100多萬畝，改變了以往“北牧南農”的傳統(tǒng)經(jīng)濟格局。據(jù)《新疆圖志?溝洫志》載，至光緒年間，全疆有灌溉干渠944條，支渠2332條，灌溉面積1120萬畝，規(guī)模之大，超過以往任何朝代。
（三）柴達木盆地綠洲的農業(yè)開發(fā)。
柴達木盆地內氣候寒冷，風沙多，土地粗貧，多鹽漬，農業(yè)開發(fā)受到限制。西晉前西羌人活動于此，七世紀四十年代吐蕃進入青海，皆以游牧為生。盛唐時盆地是絲綢之路的南道經(jīng)過地區(qū)，由此促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。十六世紀前盆地內還無長住居民，直到十八世紀，清朝雍五年，清軍迫使內地漢民遷入，盆地才開始有種植業(yè)，但發(fā)展很緩慢、落后。吐蕃后裔藏族于十九世紀后期再度進入盆地，二十世紀初哈薩克族遷入盆地，成為一個多民族聚居的地方。1929年，甘肅大旱，部分漢族遷移到海西地區(qū)開荒，促進了盆地東部農業(yè)的發(fā)展。主要綠洲分布于盆地東緣和南緣，面積較小。
1949建國后，盆地農業(yè)才得到迅速發(fā)展，綠洲得以擴大，柴達木盆地以德令哈至格爾木為界限，分成東部和西部，東部河流較多，又是綠洲細土，土壤鹽漬化不重，耕地、林地、優(yōu)質草場多分布于此，解放后在烏蘭、都蘭、香日德、諾木洪、德令哈、塞什克、格爾木等綠洲都建立了農場，發(fā)展綠洲農業(yè)。
二、農業(yè)開發(fā)導致的生態(tài)環(huán)境變遷及其動因分析。
（一）生態(tài)環(huán)境的正向演替及其動因分析。
1.擴大和穩(wěn)定了綠洲。
人類對土地開發(fā)最重要的積極影響就是增加耕地、擴大灌溉面積，綠洲的擴大是人類對荒漠生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化。我國綠洲自古為以游牧為主的民族居住，畜牧業(yè)在經(jīng)濟生活中占主導地位，自西漢開始大規(guī)模開發(fā)以來，綠洲面積不斷擴大，農業(yè)開始占據(jù)主導地位。河套平原綠洲自古水草豐美，以畜牧業(yè)為主，經(jīng)漢唐兩代大規(guī)模開墾，到明萬歷十四年屯田數(shù)已達18825余頃，永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。經(jīng)過清代開發(fā)，至嘉慶年間，僅西套平原灌地達21000頃，寧夏府人口140萬。
2.改善了小氣候。
隨綠洲農業(yè)的擴大，灌溉水面擴大，植被蒸騰加強，增加了綠洲的相對濕度、降低了地表溫度、改變了荒漠的水熱條件，創(chuàng)造了綠洲內新的水熱平衡。由于植被茂密和地面較濕潤，降低了地表的反射率、增加了對輻射的吸收，綠洲內溫差變小。
3.改善了土壤性能，降低了鹽分含量。
綠洲內新開墾土地大都有不同程度的鹽潰化，通過開溝排水、種稻洗鹽、合理輪作等方法，使土壤鹽分含量降低。同時，通過翻耕、增施有機肥、種苜蓿等，提高了土壤肥力，改善了土壤性能。我國早在兩漢時期就已認識到排水對防治鹽堿土的作用，隨著唐徠渠的建成，排、灌、洗、淤一整套改土措施得以綜合利用，使原來湖沼密布、重度鹽堿化的銀川北部平原變成了興旺的農耕區(qū)。
4.增加了環(huán)境的人口承載能力。
我國歷代對綠洲的屯墾移民，使綠洲人口大量增加。秦對河套的開墾僅十數(shù)年，所遷人口，包括戍軍在內，總數(shù)不過幾十萬，而據(jù)粱方仲《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計》，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口數(shù)量達到170萬。由于農業(yè)的發(fā)展，綠洲農耕面積不斷擴大，即使在不長時間內增加了這么多人口，綠洲也足以支持。
（二）生態(tài)環(huán)境的逆向演替及其動因分析。
1.沙漠面積增大。
綠洲沙漠化是自然和人為因素共同作用的結果，而人為因素的影響更大，這與當時的政治軍事形勢、農業(yè)開發(fā)狀況、水源利用等情況密切相關。
因干旱、風沙導致的沙漠化。古綠洲多位于河流下游，水資源狀況較差，加之與周圍沙漠、戈壁相間分布，處于風沙前沿，干旱、風蝕強烈。而人工開發(fā)導致固沙植被破壞，使地表裸露，在強勁的風蝕、風積作用下，最終演變成沙漠。這樣的事例在我國綠洲農業(yè)開發(fā)過程中屢見不鮮。漢代是我國歷史上第一個對綠洲進行大規(guī)模農業(yè)開發(fā)的朝代，河西走廊石羊河流域下游在漢初開發(fā)的民勤綠洲，由于上游武威綠洲大面積開墾，河水被攔截灌溉，導致處于下游尾閭地段的民勤缺水，漢代后期就使西沙窩北部三角城周圍及其西部的沙井柳湖墩、黃蒿井、黃土槽一帶荒蕪，出現(xiàn)沙漠化過程。
因次生鹽堿化導致的沙漠化。我國綠洲氣候干旱，蒸發(fā)強烈，如用水不當極易發(fā)生次生鹽漬化，歷代因落后的生產方式、生產組織形式和人類認識水平的局限，以及因全面開發(fā)使古代就創(chuàng)立的“干排水”法難以實施，使不少綠洲因次生鹽漬化嚴重而被迫放棄。
政治軍事動蕩也是造成沙漠化的一個重要因素。我國綠洲歷來是中原與北方少數(shù)民族爭奪的焦點，歷史上該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農業(yè)開發(fā)時興時斷，許多被開墾的土地被拋荒，在干旱、風蝕的作用下，逐漸沙漠化。河西走廊的馬營河、擺浪河下游沙漠化即發(fā)生于唐安史之亂以后，古居廷綠洲三角洲中上部地區(qū)沙漠化也始于唐中期，盛于14世紀以后。
2.土壤次生鹽漬化加劇。
水資源利用不當，引起地下水位上升，是造成次生鹽漬化的根本原因。歷史時期，由于技術、資金、管理等方面原因，灌溉工程差，未經(jīng)襯砌的渠系滲漏嚴重。灌溉用水既無控制工程，又缺乏科學管理體系，到處跑水，大水漫灌，加之重灌輕排，淤積阻塞，排水不暢，使地下水位上升，土壤次生鹽漬化加重，部分田地不得不被迫棄耕；此外，土地利用不合理也是引起次生鹽漬化的重要原因。由于大面積開墾，土地不平整，使灌溉不均勻，造成低處積水、高處積鹽，形成鹽斑，土地逐漸鹽漬化；土地只用不養(yǎng)，施肥不足，苜蓿、豆類等養(yǎng)地作物比例很小，不能合理輪作倒茬等，也是引起次生鹽漬化的因素。
3.森林草地面積減少。
經(jīng)歷代不斷開發(fā)，綠洲人口壓力增加，開始開發(fā)山地草原，不合理的毀林毀草開荒及過渡放牧，使森林草原面積減少。西漢時趙充國率軍在祁連山南麓屯田，“伐材木大小六萬余枚，皆在水冰”，可見對森林植被破壞之大。明清時，祁連山區(qū)又一次被開發(fā)，“南北山地，聽其盡力開墾，永不起課”，造成山地資源相繼大面積被毀。祁連山東麓原有“黑松林山”，到乾隆時“昔多松，今無，田半”，至嘉慶時“絕少草木，令人悶絕”。
4.河流變短，湖泊萎縮。
綠洲分布于河流兩岸，為典型的灌溉農業(yè)。不合理的農業(yè)開發(fā)引發(fā)的水資源盲目開發(fā)和濫用，引起河流萎縮、下游綠洲蛻化。塔里木流域下游羅布泊西岸的樓蘭古國，西漢時大規(guī)模屯田，遍地開荒。上游的渠犁、輪臺等地大量開墾，使下游水量減少，到西晉時，水源已感明顯不足，來水減少、時間推遲，不得不修建“大涿池”蓄水，但還是不能保證灌溉需要，糧食減產，不能自給，最終被廢棄。自唐宋以后，鄂爾多斯原始森林不斷被毀，人工造林成就甚微，水源涵養(yǎng)能力降低，河水流量減少，伊克昭盟城川草灘地區(qū)自古存在一個湖泊，即《水經(jīng)注》所載紅柳河口之屠延擇，在隋唐時稱長澤，至清同治二年，該湖已成為無排水通道、與無定河沒有聯(lián)系的內湖，近代則縮成沙那卓爾等一群小湖。
三、結語。
綠洲的開發(fā)程度與政權控制能力及組織能力密切相關。國力鼎盛，疆土面積大，民族關系緩和，才有雄厚的人力和財力進行大規(guī)模農業(yè)開發(fā)，并得到軍事、政治上的保證。然而，歷史時期該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農業(yè)生產缺乏長期安定的環(huán)境，農業(yè)開發(fā)時斷時續(xù)，表現(xiàn)出不連續(xù)性。
政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定與強盛是綠洲開發(fā)的先決條件，戰(zhàn)亂、不合理的開墾、利用以及對森林的濫伐和過渡放牧是造成綠洲沙漠化擴大的主要原因，人為因素和自然因素的疊加導致了綠洲生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。
中國對外貿易政策論文篇十一
中國現(xiàn)代意義上的貨幣政策始于1984年?？v觀20多年的發(fā)展，中國的貨幣政策主要存在以下問題：1、中央銀行相機抉擇的貨幣政策導致了貨幣政策的動態(tài)不一致性。2、貨幣政策沒有規(guī)定一個明確的通貨膨脹目標，實際執(zhí)行貨幣政策時，往往會出現(xiàn)貨幣政策的機會主義傾向。3、中央銀行缺乏足夠的獨立性。中央銀行在處理價格穩(wěn)定與經(jīng)濟增長的關系時，往往對投資增長控制不力，進而導致總量失衡，總量失衡必然會導致價格的波動。4、中央銀行對貨幣政策工具運用的時機、力度以及對貨幣政策時滯的把握存在缺欠。5、貨幣政策整體上比較缺乏公開性和透明度6、現(xiàn)行貨幣供應量中介目標未能真正起到名義錨作用。
二、積極創(chuàng)造條件，適時向通貨膨脹目標制過渡。
國內一些學者建議我國應盡快實行通貨膨脹目標制，而不必等到通貨膨脹目標的成功實施所要求的宏觀經(jīng)濟制度和操作等方面的所有條件完全具備之后。但本文認為，我國中央銀行不應一味追求盡快進行通貨膨脹目標制的改革，而是要切實穩(wěn)步推行相關制度的完善，待各方面條件成熟后再實行改革。我國中央銀行應從以下幾個方面積極地、有步驟地完善貨幣政策框架，選擇適當時機向通貨膨脹目標制過渡。
1．解決貨幣政策存在的多目標約束問題，確認穩(wěn)定幣值為首要目標。
隨著貨幣政策理論的進展和中央銀行實踐經(jīng)驗的積累，理論界與中央銀行對物價穩(wěn)定作為貨幣政策首要目標的認識愈加深刻。前美聯(lián)儲主席greenspan、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主friedman、lucas均認為在長期內中央銀行可以系統(tǒng)地影響的惟一宏觀經(jīng)濟變量是通貨膨脹率，維護物價穩(wěn)定是中央銀行的惟一職責。我國在經(jīng)歷了上世紀80年代與上世紀90年代兩次超過20％的通貨膨脹教訓后，已經(jīng)認識到控制通貨膨脹率的重要性。《中國人民銀行法》規(guī)定：我國的貨幣政策目標是保持幣值穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長。然而這種規(guī)定并沒有區(qū)分價格穩(wěn)定與匯率穩(wěn)定的優(yōu)先層次，有可能在經(jīng)濟受到?jīng)_擊時，由于對匯率目標的考慮，在一定程度上犧牲價格穩(wěn)定，給價格穩(wěn)定目標帶來了威脅。卞志村（2005）提出我國在向通貨膨脹目標制過渡中可以采用混合名義目標框架，這種目標框架既重視產出，又重視通貨膨脹，可以促進經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。然而這只能是權宜之計，最終還是需要在法律上對價格穩(wěn)定是貨幣政策的首要目標做出明確規(guī)定。
2．利用人民幣匯率改革有利時機，明確貨幣政策與匯率政策的主從地位。
中國目前的貨幣政策在實際操作過程中，貨幣供應量和匯率同時充當著名義錨的角色：1993年起中央開始向社會公布貨幣供應量指標，正式采用貨幣供應量ml和m2作為貨幣政策的調控目標，中央銀行取消對國有商業(yè)銀行的貸款規(guī)模限制后，每年會提前公布下一年度的貨幣供應量增長目標并根據(jù)經(jīng)濟的實際運行狀況隨時調控貨幣供應量；同時，1994年外匯體制改革后實行了“以市場供求為基礎，單一的有管理的”浮動匯率制。在這樣的情況下，中央銀行同時有義務來維持匯率和貨幣供應量目標的穩(wěn)定，它們都可以被視為中國貨幣政策的名義錨。但是在這種雙重名義條件下，中國貨幣政策操作經(jīng)常會存在沖突，中央銀行往往會在維持匯率與穩(wěn)定貨幣供應量目標兩者之間陷入困境。
7月，人民幣匯率體制改革邁出了重要的一步，開始實行的“以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調節(jié)，有管理的”浮動匯率制度。人民幣匯率水平的靈活性增加，匯率作為貨幣政策名義錨的重要性已大為降低。中央銀行在貨幣政策和匯率政策之間，應避因為過多地關注匯率波動，造成匯率取代通貨膨脹目標作為名義錨的問題。在兩者發(fā)生沖突時，應以貨幣政策操作為主。
3．提高中央銀行預測能力，建立一個實際可行的通貨膨脹目標。
從某種意義上講，中國向通貨膨脹目標制過渡的最大約束因素是中央銀行對通貨膨脹的預測能力和控制能力。與發(fā)達國家相比，中國缺乏大量可用的數(shù)據(jù)樣本，這將加大中央銀行利用預測模型和經(jīng)驗判斷來預測通貨膨脹的難度。在這個問題上可借鑒巴西、捷克等新興市場國家的經(jīng)驗，利用小型宏觀經(jīng)濟模型來預測通貨膨脹目標，也可以利用時間序列模型來預測短期通貨膨脹，然后逐步地建立數(shù)據(jù)庫、發(fā)展大型宏觀經(jīng)濟模型。此外，還應積極進行政策實踐或模擬操作，例如建立預測模型。
構建中國貨幣政策的通貨膨脹目標制，一項重要工作就是選擇合理的盯住目標。目前，我們最熟悉的是居民消費價格指數(shù)(cpi)，但它受諸如自然災害或國際油價巨幅波動等短暫沖擊的巨大影響。目前澳大利亞、新西蘭等國利用的是調整后的cpi――稱為核心通貨膨脹(coreinflation)。與其他指數(shù)相比，核心cpi可能對貨幣政策來講是一個較好的向導。首先，它度量了持久的基底通貨膨脹而不是對價格水平的暫時性影響。其次，排除了本國貨幣政策無法控制的純粹外生因素，輸入型通貨膨脹。最后，充分考慮了對通貨膨脹產生持久效應的因素，而這部分因素同公眾的通貨膨脹預期密切相關。中央銀行應針對不同原因引起的通貨膨脹采取不同的政策工具，才能有防止貨幣政策的操作失誤。
4．繼續(xù)推行金融體制改革，培育發(fā)達的金融市場。
健康穩(wěn)定的金融系統(tǒng)可以使中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過程中集中力量關注通貨膨脹目標的實現(xiàn)，最終有利于貨幣政策的.順利傳導。這就要求中央銀行一方面應加緊推進、徹底完成四大國有銀行的股份制改革，建立完善健全的公司治理結構，以建立真正的產權明晰、獨立經(jīng)營、自負盈虧、管理科學的商業(yè)銀行體系。同時，也要大力發(fā)展民營銀行和降低外資銀行的準入要求，打破國有銀行壟斷地位，實行公平競爭，完善金融體系結構，提高金融體系對貨幣政策變動的敏感性。同時，應大力發(fā)展金融市場，不斷擴大市場的深度與廣度，提供市場的流動性，并努力避免金融市場的波動性，維護金融市場的穩(wěn)定性。
5．進一步提高貨幣政策的透明度。
通貨膨脹目標制框架的基本原理就是提高中央銀行貨幣政策目標的透明度，從而穩(wěn)定公眾的通貨膨脹預期，達到在長期內鎖定低通貨膨脹預期的目的。因此，貨幣政策透明度在通貨膨脹目標制框架內占據(jù)及其重要的地位。近年來，中國人民銀行通過多種形式及時地披露貨幣政策信息，如公布貨幣政策會議備忘錄、發(fā)布《中國貨幣政策執(zhí)行報告》以發(fā)揮貨幣政策告示的作用。但也還存在可改進之處：
第一，中央銀行應定期正式公布對經(jīng)濟的預測性報告，增加預測性報告的實質內容；更多、更及時地公布金融數(shù)據(jù)等。通過這種措施，有助于中央銀行與公眾之間的溝通，并為以后提高政策操作水平作準備?？傊?，只有當中央銀行不斷提高政策透明度，在市場上給出明確、有效的信號，引導公眾對實施有關貨幣政策的支持，才能提高貨幣政策的有效性。
第二，提高貨幣政策決策的透明度和科學性，限制政府的干預。與國外相比，我國貨幣政策委員會的組成不夠合理，政府官員所占比例過高，中央銀行和學術界的成員占的比例較低。因此我們建議增加中央銀行的研究人員和學術代表以及產業(yè)界代表，提高決策的透明度和科學性，避免決策委員會成為政府各經(jīng)濟部門首腦的聚會。
第三，逐步公布政策制定的依據(jù)，提高公眾對貨幣政策各項問題的認識。我國在公布一些經(jīng)濟指標時還存在不少問題，主要表現(xiàn)在沒有具體說明這些指標制定的依據(jù)和方法以及要達到這些指標將要采取的行動等等，在中央銀行每年發(fā)布的貨幣政策報告中僅僅是說明未來要達到的水平。我國中央銀行雖然目前每周發(fā)布的《公開市場交易報告》以及每年定期發(fā)布《貨幣政策執(zhí)行報告》、將每季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在中國人民銀行網(wǎng)站公布，并及時發(fā)布公告和披露市場動態(tài)。但是公告內容較為簡單，缺少對目標的設定、對經(jīng)濟形勢的變化、公開市場操作和目標的調整等等相應的說明，這都不利于公眾對貨幣政策意圖的理解，貨幣政策的有效性將大打折扣。因此，我們建議，中央銀行在公布貨幣政策目標時應向公眾具體說明制定這些目標的理論依據(jù)、數(shù)量指標、工具以及關鍵假設，在《貨幣政策執(zhí)行報告》中對貨幣政策的執(zhí)行情況進行更詳細的披露。
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中國對外貿易政策論文篇十二
進行技術創(chuàng)新的時候，主要是研究開發(fā)新能源技術和新的減排技術。當前，我國的低碳技術發(fā)展的現(xiàn)狀決定近期關注的重點在減低節(jié)能和提高能效技術上來。從遠期來看，應該是關注太陽能發(fā)電、核能等高科技的等。我國要極力抓住自主創(chuàng)新這一步調，同時要加大低碳技術研發(fā)力度。集中所有科技力量，最終提升對現(xiàn)有能源資源的利用率，通過科技來減低能耗等目的。
2、轉變出口增長方式，加強出口產業(yè)結構的調整和優(yōu)化。
要極力推進能源節(jié)約，對環(huán)境污染進行重點預防和治理，從而讓能源與環(huán)境進行充分的協(xié)調發(fā)展。今后，我國要走上科技含量高、資源能耗低的新型工業(yè)化道路。并且國家應該大力扶持低碳生活。具體做法是可以提高出口退稅率，讓競爭優(yōu)勢逐步向低碳產業(yè)集中。從而在國民經(jīng)濟中增加低碳產業(yè)的比重，從而促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
3、加快能源結構調整，提高能源利用率。
當前，中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程不斷推進。我國要逐步改變能源結構，大力發(fā)展新型再生能源。同時要開放一些新型的潔凈性能源，比如風能、核能、太陽能等。要讓那些平時依賴性較大的石油、煤炭等高碳能源逐步退出使用市場。但是，在能源供應有保障的前提下，提高能源利用率。這樣就要對當前的工業(yè)、建筑和交通這些用能部門開展標準建設，提高相應的能效標準。
4、積極開展環(huán)境外交，抵制國際貿易保護主義。
要對緩解氣候變化方面的工作成效進行大量宣傳，同時要對國際媒體與公眾進行游說。并且要與合作國家進行深化和發(fā)展相關業(yè)務，要對不發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行大力支持，從而提高這些國家應對氣候的適應能力。在節(jié)能減排方面，我國要形成相應的'道德制高點。要對話語主動權進行掌握，通過談判，大幅度地降低我國的碳減排壓力。同時，我國要團結大多數(shù)發(fā)展中國家，通過談判形成較好的合力來解決氣候問題。
5、繼續(xù)增大內需，努力實現(xiàn)區(qū)域一體化，增強經(jīng)濟實力。
在很長一段時間內，我國經(jīng)濟增長的驅動力還將依然表現(xiàn)在出口上。所以，要努力實現(xiàn)亞洲地區(qū)一體化。同時將內部潛力挖掘出來，從而發(fā)揮東盟的合作機制。并且，通過投資合作的方式，加強基礎實施建設，從而提高各國投資貿易的方便。這樣會在最大程度上推動我國經(jīng)濟增長的速度。
6、推動市場多元化，發(fā)展新興市場。
要制定多元化的市場策略，從而將新興市場發(fā)展起來。當前，發(fā)達國家依舊是我國的主要貿易市場。但是，這些國家都有著不同程度的貿易壁壘。因此，我國要建立新興的貿易市場，可以獲得較多的經(jīng)濟效益。
7、積極參與國際低碳規(guī)則的制定與應用。
我國要積極參與到國際低碳規(guī)則的制定與應用中來。比如，像碳關稅這些單邊貿易措施，嚴重阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。所以，我國不能只是被動地接收這些規(guī)則，必須要參與到規(guī)則的制定過程中。只有這樣才能在低碳經(jīng)濟的背景下，建立起多邊貿易體制，從而為貿易構建良好的發(fā)展環(huán)境。從上文分析可以看出，在應對低碳經(jīng)濟給國際貿易帶來的影響時，中國應該從市場、國際規(guī)則、環(huán)境外交、經(jīng)濟增長方式、低碳技術創(chuàng)新等方面大力提升本國商品和服務的國際競爭力，更好地維護中國在國際貿易中的合法權益。
中國對外貿易政策論文篇十三
摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，地球環(huán)境卻越來越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問題的出現(xiàn)引起了人們對地球環(huán)境的關注，主張經(jīng)濟的發(fā)展不應以犧牲環(huán)境為前提，因此提出了低碳經(jīng)濟這一理念。低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則產生了較大影響，也對我國的經(jīng)濟發(fā)展產生了一定影響。本文將明確低碳經(jīng)濟的內涵，分析低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響，以及探究我國應對低碳經(jīng)濟的一些策略。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界各國的共同目標，如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟作為其新世紀展現(xiàn)競爭優(yōu)勢的主要來源，美國也已將生物燃料、頁巖氣等新能源作為實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一，以中國為代表的發(fā)展中國家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟，在共同保護地球環(huán)境的同時也力圖縮小與發(fā)達國家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，最為重要的因素便是規(guī)則的制定，“無規(guī)矩不成方圓”說明了規(guī)則的重要性，為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，必須制定必要的國際貿易規(guī)則。
一、低碳經(jīng)濟的內涵。
低碳經(jīng)濟的提出最早是英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟是指通過制度、技術創(chuàng)新和產業(yè)轉型，以及新能源開發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兼顧的一種新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
1.擴展國際貿易規(guī)則及內容。
低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響之一是擴展國際貿易規(guī)則及內容。發(fā)達國家憑借自身在新能源應用體系方面和產業(yè)技術方面的優(yōu)勢在國際貿易的各經(jīng)濟活動中將國際貿易與低碳經(jīng)濟聯(lián)系起來，是低碳經(jīng)濟對國際貿易最首當其沖的影響。如當前衍生的新型低碳概念“碳國際標準”、“碳關稅”等，這些新名詞實質上是將一些發(fā)展中國家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對不足的國家，從而達到促進本國經(jīng)濟發(fā)展、提高本國產品和產業(yè)的國際競爭優(yōu)勢和維護國際貿易的目的。
2.促進新興產業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。
低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響之二是促進新興產業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術的發(fā)現(xiàn)而進行的，現(xiàn)今的新興產業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術。低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展促進了新興產業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產業(yè)。新能源主要包括地熱能、太陽能、風能、生物質能、核聚變能和海洋能等，其在應用的過程中極少產生污染，符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，能夠兼顧社會效益和環(huán)境效益。
3.使國際貿易格局出現(xiàn)新變化。
低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則的影響之三是使國際貿易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟，大量運用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運用傳統(tǒng)化石能源帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，推動人類經(jīng)濟發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達國家由于經(jīng)濟實力較強，發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件更為成熟和設施技術更為完善，因此對低碳經(jīng)濟的`發(fā)展走在世界各國的前端，這成為發(fā)達國家在制定低碳經(jīng)濟國際貿易規(guī)則的優(yōu)勢，使得低碳經(jīng)濟國際貿易規(guī)則能夠符合本國發(fā)展利益，能夠維護其在國際競爭中的優(yōu)勢地位，且長期領先于眾多發(fā)展中國家。
三、我國應對低碳經(jīng)濟的策略。
1.調整產業(yè)結構，實現(xiàn)產業(yè)低碳化。
調整產業(yè)結構，推進我國產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整是我國應對低碳經(jīng)濟最基礎的方針。我國過去注重第一、二產業(yè)的發(fā)展，但如今第一產業(yè)經(jīng)濟效益不高，第二產業(yè)環(huán)境污染嚴重，環(huán)境效益和社會效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下，進行科學的宏觀調控，利用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產業(yè)的市場準入，減少和淘汰落后產能，實現(xiàn)產業(yè)低碳化，以促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，政府應鼓勵發(fā)展低碳產業(yè)，利用財政政策鼓勵、引導和支持低碳產業(yè)的發(fā)展，如文化產業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)等。
2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須加大對技術的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的標準符合國際標準。低碳經(jīng)濟作為新事物，符合經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強大的生命力和遠大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢是非常重要的。我國加大對低碳方面技術的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，能夠為我國的經(jīng)濟增長帶去新的增長點，此外，還有利于我國環(huán)境的保護和能源資源利用效率的提高。
3.建立健全低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系。
發(fā)展低碳經(jīng)濟，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領導下，建立健全低碳經(jīng)濟的法律法規(guī)體系，制定相關的鼓勵發(fā)展低碳創(chuàng)新、進行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國如今主要使用的能源，但我國在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導致我國能源與環(huán)境的協(xié)調不夠暢通、不夠全面，因此政府應加強能源立法工作，提高相關法律法規(guī)的可操作性和實用性，以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
4.進行宣傳引導，提倡低碳生活方式。
人民群眾是社會歷史的主體，應提升人民群眾的主人翁意識和社會責任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的作用。尤其我國作為人口大國，我國人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應在全社會范圍內對低碳經(jīng)濟進行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性，對人民群眾的生產活動和消費活動進行科學的、合理的和有意識的引導，使人民群眾形成綠色生產、綠色消費和綠色經(jīng)營的理念。對人民群眾進行宣傳引導，提倡其實行低碳生活方式是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施。
四、結束語。
通過上文的分析，低碳經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，符合客觀規(guī)律、具有強大生命力和遠大發(fā)展前途，其必將使得貿易條件、貿易市場和技術競爭格局發(fā)生深刻變化，其必將成為我國乃至世界今后的經(jīng)濟發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟對國際貿易規(guī)則產生一定影響，我國作為國際貿易的一部分自然也受到影響；反之，我國作為世界各國這一整體中的部分，我國應對低碳經(jīng)濟的策略同樣能夠被世界其它各國借鑒?？偠灾?，低碳經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護需要世界各國的共同努力，將經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益進行兼顧。
參考文獻：
中國對外貿易政策論文篇十四
社會扶持體系不健全在生存和發(fā)展的雙重壓力之下，中小企業(yè)都有很強的技術創(chuàng)新意識，但自身實力較弱，需要外界提供扶持。從歐美國家的實踐經(jīng)驗看，系統(tǒng)的扶持體系能夠推動中小企業(yè)的技術創(chuàng)新，如德國，不僅在政府機構、行業(yè)協(xié)會和機構中有專門的中小企業(yè)促進部門，還存在眾多的專門服務機構。我國在頒布了中小企業(yè)促進法，其中的二十九條至三十一條是關于技術創(chuàng)新的內容，這些條文只是做了原則性的要求，各地政府也相繼制定了具體的實施方案，都涉及到了低碳經(jīng)濟中的新能源和節(jié)能技術。以上這些工作改善了中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政策，提振了企業(yè)信心，也應該看到，地方政府的扶持基本上集中在財稅補貼方面，在政府采購、金融方面仍然缺少可操作的具體措施，政府的扶持體系不健全。另一方面，扶持資源都掌握在政府部門手中，金融機構和眾多行業(yè)協(xié)會尚缺少相應的支持機制，扶持體系過于單一。一般而言，政府的扶持政策較為寬泛，在更加專業(yè)的技術創(chuàng)新領域，支持效率不如金融機構和行業(yè)協(xié)會。體系不健全的扶持機制，不利于市場的公平競爭。技術創(chuàng)新資金投入不足國際企業(yè)界普遍認為，研發(fā)經(jīng)費占銷售額的2%僅夠維持;不足1%的企業(yè)則難以生存。根據(jù)現(xiàn)有的資料，我國中小企業(yè)的研發(fā)費用占銷售收入的比率遠低于大中型企業(yè)，平均水平尚不到0.6%。中小企業(yè)在研發(fā)方面很少的原因大體有幾個。l)創(chuàng)新的成功率較低，很多企業(yè)主認為創(chuàng)新的成功率不足5%，技術創(chuàng)新的成功率更低，技術創(chuàng)新的高風險使得中小企業(yè)主忘而卻步。2)企業(yè)本身資金薄弱，有限的資金要先用于開拓市場和以保證生存，在研發(fā)上自然投入少。3)中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的資金很難從取得，中小企業(yè)普遍資產少，被認為信用差、風險大，而且技術創(chuàng)新的高風險與銀行貸款的安全要求相矛盾，難以獲得銀行支持。在國外，風險投資是中小企業(yè)技術創(chuàng)新的有效支持方式之一，例如微軟公司、蘋果公司等，在發(fā)展階段都得到過風險資本支持。我國的風險投資發(fā)展時間短，風險投資家少，風險資本也少，能獲得風險資金支持的中小企業(yè)更少。資金投入不足直接導致中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱。技術創(chuàng)新人才缺乏低碳經(jīng)濟的核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新，需要大量的人才和技術人才，這些人才要掌握創(chuàng)新能源所需要的多學科知識，同時要擁有實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力。整體上看，我國普遍缺少這方面的人才。我國新能源研發(fā)時間較短，只有風能技術較為成熟，進入了商業(yè)運行，具備豐富實踐經(jīng)驗的人才較少。國內的低碳剛剛起步，在理論方面，短期內也無法培養(yǎng)出符合要求的人才。中小企業(yè)即使具備前瞻性目光，在低碳創(chuàng)新人才稀缺和自身實力薄弱的雙重壓力下，也難以吸引和留住足夠的創(chuàng)新人才。人才問題制約了中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。
低碳經(jīng)濟下中小企業(yè)技術創(chuàng)新途徑。
健全社會扶持體系與傳統(tǒng)的漸進式的技術創(chuàng)新模式相比，低碳下的技術創(chuàng)新屬于突破性的技術創(chuàng)新，具有思維新和風險高的特點，政策的扶持是至關重要的。我國現(xiàn)行的扶持政策手段主要是補貼、抵免、優(yōu)惠等，集中于降低創(chuàng)新成本。政府還應該通過提高創(chuàng)新收益來扶持中小企業(yè)，可以在政府采購中做出特別安排，采購中小企業(yè)的創(chuàng)新產品，鼓勵創(chuàng)新技術的商業(yè)化，幫助其開拓市場。此外政府應加大知識產權保護力度，確保中小企業(yè)的利益，降低風險。低碳經(jīng)濟下的技術創(chuàng)新需要多學科、廣泛的交流，多種的碰撞才能引發(fā)新思維、新思路，從而指導創(chuàng)新方向。需要組織中小企業(yè)與研究院、高校等創(chuàng)新主體的`在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技術方面進行交流，促進聯(lián)合研發(fā)和技術成果的轉化。技術創(chuàng)新的專業(yè)性較強，此類信息交流平臺由行業(yè)協(xié)會與專業(yè)中介服務機構組織協(xié)調較為適合。引導研發(fā)資金投入低碳經(jīng)濟下的技術創(chuàng)新需要投入大量的資金，資金量的多寡影響創(chuàng)新的成敗。鼓勵中小企業(yè)自身加大技術創(chuàng)新經(jīng)費的投入是基礎，為了增加其積極性，可以從多個途徑分散創(chuàng)新的風險。政府通過減免稅收、財政補貼等措施，既可降低創(chuàng)新成本，又可引領中小企業(yè)開發(fā)先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式。政府鼓勵發(fā)展風險投資，讓專業(yè)風險金融家參與到中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目之中，利用社會資本分散技術創(chuàng)新的風險。當然也可以通過讓中小企業(yè)從技術創(chuàng)新成果中獲益的方式，鼓勵企業(yè)增加投入，比如政府專門在財政預算中設立一部分資金，用于獎勵中小企業(yè)在技術創(chuàng)新上的杰出成果;或者通過政府采購，購買企業(yè)低碳創(chuàng)新產品，可以收到擴大銷路和引導社會消費的雙重效果。實施的人才戰(zhàn)略無論是何種創(chuàng)新，關鍵在于擁有高素質的人才，獲得人才的途徑總起來說有兩種，就是內部培養(yǎng)和獲得外部人才支持。中小企業(yè)需要注重培養(yǎng)本企業(yè)自己的全職技術骨干，對核心員工進行培訓，提供創(chuàng)新實踐機會，使他們走上技術型和管理型的道路，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益提升的有機結合。任何企業(yè)都難以儲備各方面的人才，都需要從外界獲得人才支持，中小企業(yè)更是如此。中小企業(yè)要注重與中介組織、科研單位、合作伙伴等方面建立聯(lián)系，溝通信息，采取兼職或項目合作的方式，讓外部的人才參與到企業(yè)技術創(chuàng)新活動過程之中，減少對高科技型人才的直接引進成本，達到直接使用的高效目標。選擇合適的技術創(chuàng)新策略低碳經(jīng)濟要求在節(jié)能減排、新能源、循環(huán)經(jīng)濟等核心技術方面進行研發(fā)突破，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在政策、資金和人才方面都處于劣勢，在核心技術方面難以涉及，需要尋找適合自身特點的技術創(chuàng)新道路。核心技術多數(shù)掌握在大型企業(yè)手中，但是這些企業(yè)需要采購大量材料、設備和零部件，中小企業(yè)較為合適的選擇是細分市場，為大型企業(yè)做配套，在某個小領域進行精細耕耘。中小企業(yè)家要及時了解國家政策，盡可能進入資金、人員等都有保證的國家科技項目和技術公關項目，盡早明確自己在項目中的位置，搶占先機，培育技術優(yōu)勢。
中國對外貿易政策論文篇十五
低碳經(jīng)濟自20xx年提出以來，一直被全球關注和認同。
由于其涉及到氣候、經(jīng)濟、政治、貿易、技術、環(huán)境等多個領域，在當前全球化、新的國際經(jīng)濟與政治秩序正在形成的背景下，必然對國際貿易規(guī)則、全球貿易環(huán)境產生新的影響。
我國作為世界最大的貿易國與碳排放國之一，毫無疑問，加速低碳經(jīng)濟發(fā)展，對轉變經(jīng)濟、外貿發(fā)展方式意義重大，也是優(yōu)化對外貿易環(huán)境的最佳路徑。但低碳經(jīng)濟對我國外貿的發(fā)展也提出了更高的要求，并通過對外貿易結構、碳關稅、非關稅壁壘等渠道，使對外貿易內外部環(huán)境變得更加復雜與嚴峻。
(一)對外貿易結構的不合理使得出口產品隱含碳排放增加。
在我國出口貿易中，工業(yè)制成品一直占主要地位，自至今基本都占了整個出口額的90%以上，且基本呈增長趨勢，除了20xx年略有小幅下降外，20xx年已占比94.7%。
在我國20xx年出口重點商品中，機電產品高達1.09萬億美元，傳統(tǒng)的出口產品如服裝、紡織品、鞋類也占較大比重，出口的機電產品中主要以技術含量較低的通信和辦公設備為主。
可見，我國出口產品主要以高耗能、高排放的工業(yè)制成品為主。
進入新世紀以來，進口商品基本以工業(yè)制成品為主，大多數(shù)年份比重超過70%。
在20xx年我國的口商品中，低耗能、低排放產品的機電產品和高新技術產品總值達1.22萬億美元，基本占據(jù)了進口的70%。
因此，進出口商品結構的不合理，成為導致我國碳排放量增加的一個影響因素。
為了更好地考察低碳經(jīng)濟對我國貿易結構的影響，運用投入產出分析工具，計算20xx年、20xx年、20xx年出口各類產品的隱含碳，結果表明：我國出口商品隱含碳排放總量20xx年為11.59億噸，20xx年降為10.18億噸，而20xx年猛升為22.27億噸。3年中，電力、熱力的生產和供應業(yè)出口產品隱含碳排放居首位，且逐年增加，達4.89億噸;其次為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
另外，交通運輸及倉儲業(yè)、郵政業(yè)，通用、專用設備制造業(yè)在20的隱含碳排放幾乎是的2倍，批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)，其他行業(yè)，紡織業(yè)等也逐年增長。
這進一步說明，導致我國出口貿易產品隱含碳排放增多，從而授歐美等發(fā)達國家以口實，使他們以“低碳”、“氣候”為名對我國的出口進行阻撓，不利于我國贏取良好寬松的國際貿易環(huán)境。
(二)“碳關稅”的提出使我國外貿出口環(huán)境更嚴峻。
美國參議院20xx年6月通過的《清潔能源安全法案》及20xx年5月提交的參議院版氣候法案草案規(guī)定，“如果與美國高能耗行業(yè)存在競爭的國家到20xx年仍沒有達到美國的能效或減排要求，則美國將從那時候開始對相關產品的進口征收邊境調節(jié)稅”。
歐盟于20xx年1月1日起正式實施碳排放交易體系，要求有航線飛經(jīng)歐盟領域的航空公司提交碳排放數(shù)據(jù)，并適用歐盟規(guī)定的排放配額，超額部分需航空公司購買。
目前，全球約1200家進出歐盟的航空公司均已提交碳排放數(shù)據(jù)，歐盟要求未提交數(shù)據(jù)的8家中國和2家印度航空公司須于6月中旬前提交數(shù)據(jù)，否則，可能面臨歐盟成員國制裁。
一旦美國、歐盟等國家與地區(qū)對我國產品實施碳關稅，我國出口產品就面臨高額碳關稅。
粗略測算，如果參照出口產品的完全碳排放量來征收碳關稅，在二氧化碳每噸30美元和60美元的稅率下，關稅稅額將分別高達668億美元和1336億美元。
征收碳關稅，將會使我國產品出口成本大增，產品競爭力削弱，導致進出口貿易規(guī)模的大幅縮減，特別是對高能耗、高排放產品的出口影響甚大，進而影響國內相關產業(yè)的發(fā)展，也必然影響我國外貿與經(jīng)濟的健康與持續(xù)發(fā)展。
(三)以“碳標簽”等形式存在的非關稅壁壘亦使我國外貿環(huán)境更復雜。
日本在20xx年4月試行碳標簽制度，規(guī)定將商品及服務的生命周期中排放的溫室氣體換算成二氧化碳，并加貼標簽進行標識。
截至20xx年2月16日，該制度已廣泛涉及農產品、輕工和部分機電產品，擴大至94類。
這項制度雖屬自愿制度，但可能會導致日本消費者優(yōu)先選擇本國低碳產品，減少對中國產品的選擇，從而使中國產品處于競爭劣勢。
而英國、法國、瑞士和韓國等都已開始推進類似措施。
國際標準化組織(iso)也于20xx年11月推出相關國際標準。
諸如此類的一些新的非關稅壁壘形式不斷涌現(xiàn)，嚴重影響了我國的外貿環(huán)境。
知識產權壁壘，近年來美國對我國出口產品發(fā)起337調查，僅20xx年以來就達8起。
發(fā)達國家還從產業(yè)政策及匯率制度等宏觀層面設置對中國的貿易壁壘。
如美國經(jīng)濟刺激計劃中明確寫入了“購買美國貨”的條款;委會統(tǒng)一放寬了各成員國對企業(yè)補貼的政策約束，增加了對其奶制品行業(yè)的出口補貼。
這些非關稅壁壘手段削弱了我國企業(yè)的產品競爭力，也導致各類貿易摩擦日益加劇，影響我國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿關系，先造成了全球貿易環(huán)境的復雜化。
(一)實行均衡貿易戰(zhàn)略，大力發(fā)展服務貿易。
改革開放以來，“出口導向”外貿戰(zhàn)略使我國成為貿易大國，為經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。但低碳經(jīng)濟的實施，使得我國出口貿易越來越受限制，貿易環(huán)境日趨嚴峻。
因此，為了在低碳經(jīng)濟時代保證外貿發(fā)展的持續(xù)性，增強產品出口競爭力，充分發(fā)揮進口的重要作用，必須實施新的外貿戰(zhàn)略與政策，轉變外貿發(fā)展方式，即要實行均衡貿易戰(zhàn)略，充分發(fā)揮進口與出口貿易對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同促進作用，特別是在目前低碳經(jīng)濟時代，作為全球最大的發(fā)展中國家和二氧化碳排放國，我國迫切需要引進節(jié)能環(huán)保技術與高能效的機器設備。
另一方面，我國對低碳技術與設備的進口貿易為美國、歐盟和日本等發(fā)達國家的能源及環(huán)保技術企業(yè)海外擴張?zhí)峁┝藦V闊的市場，可以打造寬松的.貿易環(huán)境。
要大力發(fā)展服務貿易。
我國服務貿易發(fā)展雖然比較迅速，但與發(fā)達國家相比仍然滯后，服務貿易出口占貨物出口總額比重只有11%多一點，僅相當于全球平均水平(20%)的一半左右。
服務貿易具有低耗能、低排放的特點，在低碳經(jīng)濟時代背景下，要進一步提升我國出口競爭力，最有效的途徑是大力發(fā)展服務貿易，尤其是促進生產性服務業(yè)的發(fā)展，如，物流運輸倉儲、研發(fā)創(chuàng)新設計、信息咨詢專業(yè)服務、金融保險投資等。
同時，積極促進與發(fā)達國家之間碳貿易，如清潔能源項目(cdm)等的合作，為我國引進資金和節(jié)能減碳技術，從而實現(xiàn)服務貿易與低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為對外貿易發(fā)展提供良好的環(huán)境。
(二)優(yōu)化進出口商品結構，減少出口貿易隱含碳制定相關政策優(yōu)化進出口商品結構。
并可利用進口關稅與非關稅措施鼓勵綠色技術、不可再生資源的進口，嚴格控制“黑色產品”的進口，從而優(yōu)化進出口商品結構，減少出口貿易隱含碳。
(三)制定各類綠色技術標準，突破綠色貿易壁壘目前，我國大部分綠色技術標準低于國際標準，隨著對外貿易的不斷發(fā)展，產生的貿易摩擦日漸頻繁，迫使必須建立與完善國內標準體系，且不低于國際和發(fā)達國家標準，使我國的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌，還要注重類似iso14000環(huán)境標志認證的國際標準認證。
這樣，才可以使我國外貿出口產品符合資源、低碳、環(huán)保等方面的國際標準，突破各種貿易壁壘。
同時，還應大量吸收貿易專家和環(huán)境專家，培養(yǎng)熟悉世貿規(guī)則和爭端解決機制的專業(yè)隊伍，以配合政府參與爭端解決程序、維護我國在國際貿易中的合法權益。
中國對外貿易政策論文篇十六
推行綠色成為的當務之急，尤其在城市發(fā)展和建設過程中，必須考慮推行綠色建筑，并將其置于與經(jīng)濟和社會同等重要的地位上;同時，還要進一步高瞻遠矚，通盤考慮有限資源的合理利用問題，促使經(jīng)濟與社會、協(xié)調發(fā)展[6]。建筑從最初的規(guī)劃設計到最后的施工建設、運營及最終的拆除，形成了一個全壽命周期。關注建筑的全壽命周期，意味著不僅在規(guī)劃設計階段充分考慮并利用環(huán)境因素，而且確保施工過程中對環(huán)境的影響最低，運營管理階段能為人們提供健康、舒適、低耗、無害空間，拆除后又對環(huán)境危害降到最低，并使拆除材料盡可能再循環(huán)利用。這就是綠色建筑，不僅促進資源和能源的有效利用，緩解能源緊缺矛盾，減輕環(huán)境污染，而且保護資源和環(huán)境。因此，綠色建筑是促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一項最直接、最廉價的根本措施。
下綠色建筑與環(huán)境保護的研究策略。
商務區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2，核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務功能，巨大的人流量和車流量使得其碳排放不容小覷。在高標準建筑的基礎上，虹橋商務區(qū)的目標是實現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放，局部區(qū)域或者建筑實現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供，建成國內最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng);核心區(qū)域全部為國家標準一星級以上綠色建筑，其中二星級綠色建筑超過50%以上，江蘇武進高新低碳示范區(qū)6月，江蘇省武進高新區(qū)(圖略)被江蘇省發(fā)改委批準為省首家低碳示范區(qū)，并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。又被國家住建部批準為“綠色建筑產業(yè)集聚示范區(qū)”。武進高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2，規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”?！耙恍摹奔词痉秴^(qū)的商務、辦公、商業(yè)、中心;“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”軸線與空間發(fā)展軸線;“四片”即示范區(qū)的四大功能片，包括濱湖生態(tài)片、生活與服務片、東北部與東南部的制造產業(yè)片。按照建設節(jié)能體系規(guī)劃，低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個部分[8]。示范區(qū)的建設追求六個“零”，“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過多種低能耗、低排放、低污染的關鍵技術集成應用，充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。
低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護研究措施。
低碳示范區(qū)的建設從綠色建筑層面出發(fā)，以完善區(qū)域建設為目標，探索建立一個低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設方案，從而達到符合低碳經(jīng)濟的、高水準的場地建設和建筑設計建造要求，實現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路，塑造獨具魅力、和諧社會生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與開發(fā)利用研究對示范區(qū)的產業(yè)結構布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開發(fā)與建設進行規(guī)劃與評估，并提出符合低碳經(jīng)濟模式的環(huán)境保護與規(guī)劃策略，指導相關決策部門的管理與評價。示范區(qū)的建筑生態(tài)設計策略研究對示范區(qū)的和居住建筑、公共建筑、室內外工程的開發(fā)與建設進行規(guī)劃與設計，分析地域建筑合理的生態(tài)觀和設計觀，提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設計策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設與環(huán)境保護的評價分析研究對示范區(qū)的場地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進行模擬和實證研究，開展相應的數(shù)值計算分析，提出場地建設階段應采取的環(huán)境保護措施以及人員的安全與健康管理措施。同時提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評價管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設與環(huán)境保護的監(jiān)督管理研究對示范區(qū)的室內外環(huán)境進行分析，對原生環(huán)境的保護和改善以及對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，提出綠色管理與監(jiān)督的具體實施方法，優(yōu)化管理政策和條例。
結語。
21世紀建筑的基本任務，綠色建筑及其研究和實踐正是為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標而提出的。綠色建筑是堅持可持續(xù)發(fā)展的建筑理念，從理性設計思維方式和科學程序的角度，以提高建筑環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益以及資源效益為目的,不僅有利于使用者的健康，還能夠降低環(huán)境的負荷，而且能夠與環(huán)境相融，使建筑成為環(huán)境良性的有機組成[6]，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠目標。
呼吸機相關性肺炎的護理。
周圍性面癱的治療和護理。
微博監(jiān)督的法律規(guī)制。
我國法律補償制度。
企業(yè)信息安全管理。
英語詞匯教學方法之談。
建筑質量管理。
會計國際化理由的論文。
中壓配電技術經(jīng)濟性的論文。
中國區(qū)域經(jīng)濟差異。
企業(yè)管理畢業(yè)論文。
檔案管理論文。
中國對外貿易政策論文篇十七
摘要：中國夢，是11月29日，新一屆中央領導集體在國家博物館參觀《復興之路》展覽過程中，發(fā)表的重要講話之一。定義“中國夢”為實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。春天的兩會，因為夢想變得飛揚熱烈，因為夢想變得無比厚重。承載億萬人民的夢想和重托，將“中國夢”的偉大構想化為美好現(xiàn)實。
關鍵詞：中國夢時代特征本質內涵實現(xiàn)青年學生。
一、中國夢的含義。
中國夢，是2011月29日，新一屆中央領導集體在國家博物館參觀《復興之路》展覽過程中，發(fā)表的重要講話之一。定義“中國夢”為實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。全面建成小康社會是21世紀頭的“中國夢”，這是實現(xiàn)21世紀頭50年“中國夢”和后百年“中國夢”的最重要的一個發(fā)展階段。20春天的兩會，因為夢想變得飛揚熱烈，因為夢想變得無比厚重。承載億萬人民的夢想和重托，將“中國夢”的偉大構想化為美好現(xiàn)實?！爸袊鴫簟鄙羁痰莱隽酥袊詠須v史發(fā)展的主題主線，深情地描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史。中國夢，也是每一個人的夢!
實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易。它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。
二、心懷中國夢的原因。
“中國夢”具有最大限度為實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福而凝聚人心的偉力，無論面對多少挑戰(zhàn)、多大困難，始終以中華民族深厚的文化積淀和歷史智慧為底蘊，給人以希望、給人以信心、給人以力量。近代以來中華民族曾經(jīng)飽受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但“中國夢”在無數(shù)矢志于民族復興的仁人志士心中從未泯滅過。夢想不滅，希望永在。“中國夢”是中華民族自強不息的不竭動力，牽引著中國砥礪前行的腳步?！拔逅摹边\動以來，匯聚了中華民族先進分子的中國共產黨，率先了“中國夢”的密碼，找到了實現(xiàn)“中國夢”的路徑，波瀾壯闊的鑄夢世紀工程大幕開啟，中國特色社會主義事業(yè)接續(xù)推進，“中國夢”的動力之源全面激活，“風景這邊獨好”的“中國故事”精彩呈現(xiàn)，中國人民從未像今天這樣離偉大的“中國夢”如此之近。中國的發(fā)展必將影響著亞洲乃至世界。
中國人民實現(xiàn)中國夢的動力是強烈而迫切的，這也從宏觀角度有力解釋了為什么實行改革開放才33年的中國，卻已經(jīng)取得了突飛猛進的跨越式進步。
“中國夢”的主要動力有三大來源：第一、追求經(jīng)濟騰飛，生活改善，物質進步，環(huán)境提升;第二、追求公平正義，民主法制，公民成長，文化繁榮，教育進步，科技創(chuàng)新;第三、追求富國強兵，民族尊嚴，主權完整，國家統(tǒng)一。
在三大動力來源的基礎之上，中國有遠見、有膽識、有智慧、有愛國情操的公民、團體及領導人，應該及時準確地找到整合協(xié)調這三大動力源的共同支點，形成發(fā)展進步的兼容合力，造就眾志成城的“中國夢”。
三、中國夢的時代特征。
“中國夢”的本質內涵，是實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福、社會和諧。當代中國所處的發(fā)展階段，決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求，相應地，“中國夢”也呈現(xiàn)出這個階段的諸多重要時代特征。
一是綜合國力進一步躍升的“實力特征”?！爸袊鴫簟钡牡谝灰x，就是實現(xiàn)綜合國力進一步躍升。如今，我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，但人口多、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改變。黨的描繪了到的宏偉目標，小康社會全面發(fā)展：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強。這一指標體系，構成了現(xiàn)階段“中國夢”的基本圖景。
二是社會和諧進一步提升的“幸福特征”。黨領導全國各族人民共圓“中國夢”的根本目的，就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進而提升全社會的幸福指數(shù)。提升幸福指數(shù)是個復雜的系統(tǒng)工程，既要考慮物質因素，又要考慮非物質因素，從根本上講，就是要進一步提升社會和諧的水平。黨的著眼于提升人民的幸福指數(shù)，將“堅持維護社會公平正義”、“堅持走共同富裕道路”、“堅持促進社會和諧”納入奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，將“保障和改善民生”作為社會建設的重點，等等。這些和諧因素地充實，對“中國夢”的階段性特征作了更為清晰的描繪，也為“中國夢”增添了更加美麗的幸福光環(huán)。
三是中華文明在復興中進一步演進的“文明特征”。中華文明是世界上唯一幾千年來不斷延續(xù)、傳承至今的文明，但要體現(xiàn)現(xiàn)代文明色彩，就必須超越數(shù)千年來創(chuàng)造的農耕文明形態(tài)。
黨的將中國特色社會主義總布局從經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“四位一體”升華為包括生態(tài)文明建設的“五位一體”，標志著中華文明格局開啟了向物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明全面發(fā)展的更高階段演進的新里程。堅定不移地推進“中國夢”的實現(xiàn)，中華文明必將放射出更加燦爛的光芒。
四是促進人全面發(fā)展的“價值特征”。《共產黨宣言》指出，共產黨人的最終目標是建立“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的“聯(lián)合體”?！爸袊鴫簟本哂卸鄠€維度，而其價值維度就是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。黨的明確把“促進人的全面發(fā)展”納入中國特色社會主義道路的內涵之中，并且強調，“不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。”這標志著中國特色社會主義把實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為終極價值追求，必將極大提升“中國夢”的吸引力、凝聚力和感召力。
說：“中國夢”歸根到底是人民的夢。他說，“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福?！薄爸袊鴫羰敲褡宓膲簦彩敲總€中國人的夢。
四、實現(xiàn)中國夢。
“中國夢”就是要把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興。實現(xiàn)這樣的夢想，需要長期不懈奮斗，需要分階段推進。當前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，實現(xiàn)“中國夢”相應地呈現(xiàn)出與這一階段相適應的新要求。
從國家實力看，“中國夢”就是要實現(xiàn)綜合國力的進一步增強。綜合國力的強弱，反映著一個國家的發(fā)展水平，決定著它滿足國民需求、解決國內問題的能力，也在根本上決定著其國際地位和作用。綜合國力達到的高度，決定著國民夢想實現(xiàn)的程度?！爸袊鴫簟钡牡谝灰x，就是實現(xiàn)綜合國力進一步增強。自20以來，我國的經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，但人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改觀，經(jīng)濟科技仍將長期面臨西方發(fā)達國家占優(yōu)勢的壓力。在這樣的形勢下，黨的描繪了到2020年發(fā)展的目標：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展等。這些目標構成現(xiàn)階段實現(xiàn)“中國夢”的基本要求。
今天，我們已經(jīng)取得舉世矚目的偉大成就，黨和人民具有前所未有的道路自信、理論自信和制度自信。但也要看到，實現(xiàn)“中國夢”還需要付出艱苦努力。同志強調：“空談誤國，實干興邦?！蔽覀円选爸袊鴫簟弊兂涩F(xiàn)實，必須大力弘揚求真務實的精神和作風，繼續(xù)埋頭苦干、頑強拼搏。
從社會主義初級階段的實際出發(fā)推進民族復興。堅持一切從實際出發(fā)，是求真務實的題中之義。堅持求真務實的科學精神和作風，第一位的就是要做到一切從實際出發(fā)。這就要求我們牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，把社會主義初級階段這個最大實際作為根本出發(fā)點，深入實際，把本地區(qū)本單位本部門的基本情況弄清，把中央和上級指示要求弄清，把人民群眾的新期待弄清，把改革發(fā)展的利弊條件弄清，真正做到貫徹指示聯(lián)系實際、學習借鑒結合實際、利用優(yōu)勢緊貼實際，防止制定一些超越實際能力的高指標、唱一些脫離實際的高調。充分考慮各方面的差異和不同情況，因地制宜、因時制宜，采取靈活的方法策略，防止搞“一刀切”、“一鍋煮”。在那些具有一定基礎和優(yōu)勢的項目上狠下功夫，力爭率先取得突破，同時對那些尚不具備成熟條件的工作，要分階段分步驟地積極創(chuàng)造條件、積蓄力量。
發(fā)揚真抓實干的作風推進民族復興。實現(xiàn)夢想，貴在實干。如果空喊口號、不見行動，或者敷衍了事、馬虎應付，“中國夢”就會永遠飄在空中。堅持求真務實的科學精神和作風，就要克服形式主義和官僚主義，克服浮躁蠻干傾向，迎難而上、真抓實干，積極主動地投入到中國特色社會主義建設事業(yè)中去。應把各項建設的目標、要求、責任、措施具體化，把每一項工作都往實里抓、往深里推、往細里做。
五、高校青年學生如何實現(xiàn)“中國夢”
在黨的引領下尋求圓夢的精神動力。高校的青年學生要去實現(xiàn)“中國夢”，必須要有正確的奮斗方向，這個正確的奮斗方向則必須要有引領青年學生前進的力量。中國共產黨作為領導全國各族人民建設中國特色社會主義的核心力量，則必然會引領高校青年學生朝著正確的奮斗方向前進。因此，高校青年學生必須熱愛中國共產黨，堅定共產主義信仰，認真學習黨的基本理論知識，為實現(xiàn)“中國夢”尋求精神支柱。
實現(xiàn)“中國夢”的路并不是依靠青年學生一腔熱血就可以實現(xiàn)的。青年學生只有在中國共產黨的引領下，才能尋求到努力的方向，才能尋求到實現(xiàn)“中國夢”持續(xù)奮斗的精神動力。中國精神、延安精神、雷鋒精神等便是高校青年學生實現(xiàn)“中國夢”提供了精神動力。所以一定要大力弘揚中國精神、延安精神、雷鋒精神等，通過樹立先進的典型，用榜樣的力量來激勵高校的青年學生，從而為他們圓夢提供精神動力，以便他們滿懷信心的為實現(xiàn)“中國夢”而奮斗。
實現(xiàn)中國夢，說到底就是要高校青年學生首先要把自己的事情做好。青年人只有腳踏實地的實干，才能把美麗的夢想變成光輝的現(xiàn)實。中共中央、國家主席指出：“全國廣大青少年要志存高遠，增長知識，錘煉意志，讓青春在時代進步中煥發(fā)出絢麗的光彩?！弊鳛楦咝Ｇ嗄陮W生要牢的教誨，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，刻苦學習、勇于實踐，求真務實、艱苦奮斗，敢于吃苦、勇挑重擔，與時俱進、開拓創(chuàng)新，用自己勤勞的雙手收獲成功、托起中國夢。
實現(xiàn)中國夢，青年正當時。一切有志于實現(xiàn)中國夢的高校青年學生，都應該揚帆起航、中流擊水，在黨的指引下把握方向、圍繞大局，服務經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧，在全面建成小康社會的奮斗中書寫璀璨篇章，在實現(xiàn)中國夢的征程上留下青春的腳印!