沒有計劃的人往往容易被瑣事和無關(guān)緊要的事情分散注意力,而計劃可以幫助我們集中精力做重要的事情??紤]可能遇到的困難和挑戰(zhàn),制定相應的備選方案。以下是一些計劃制定的注意事項和技巧,希望能對大家有所幫助。
項目調(diào)研計劃書篇一
為進一步加強政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制,提高投資效益,圍繞《預算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進一步加強政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預算、預算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標,中標單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標準;現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務(wù)管理不規(guī)范等。
嚴格項目建設(shè)程序。項目建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行批準的初步設(shè)計和概算,按批準的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進行限額設(shè)計,禁止先設(shè)計后勘察或不勘察。
加強招投標管理。針對所有依法依規(guī)實行招標的政府投資項目,都必須按規(guī)定進入公共資源交易中心進行招標,嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴密、規(guī)范、職責清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。
嚴控工程變更。嚴格控制工程設(shè)計變更,不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標準組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計進行變更,建設(shè)單位要嚴把設(shè)計變更關(guān)。
加強簽證管理。各單位應遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進行丈量、質(zhì)量驗收之后,實行現(xiàn)場簽證。
嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等單位,參建各方都應從各自的角度進行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項目財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負責項目建設(shè)財務(wù)工作,嚴格按有關(guān)規(guī)定和批準的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。
嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門對工程進度和工程量予以核實,嚴格按施工合同規(guī)定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進行抽查。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負責政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應切實加強政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負責政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預算及標底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財務(wù)進行管理監(jiān)督。
審計機關(guān)應深入開展對政府投資項目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。
政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查,政府投資項目招標評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負責各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制落實;完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴格市場準入。
監(jiān)察機關(guān)負責對政府投資項目實施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為,并追究有關(guān)單位和人員的責任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責范圍內(nèi)對存在問題進行處理和行政問責,更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實施。
一是建設(shè)單位未經(jīng)批準擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標準和設(shè)備購置標準,或建設(shè)計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責任人員的責任。
二是對按規(guī)定應當進行招投標而未進行,或沒有依法履行職責,違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三是對參與圍標、串標、掛靠投標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
四是對違反規(guī)定簽訂與招標文件實質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標辦備案,擅自簽訂與招標文件、施工合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的補充合同、補充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責任人及相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五是對項目變更未按審批權(quán)限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔,并依法追究建設(shè)單位負責人和相關(guān)人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
六是對違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
項目調(diào)研計劃書篇二
健身器材市場是近一兩年新興起來的消費品市場之一,xx機更是新興之中的新興者。據(jù)宏觀預測,該市場成長曲線呈上升趨勢。為配合xx“三來”xx機進入xx市場,評估xx機行銷環(huán)境,制定相應的廣告策略及營銷策略,預先進行xx地區(qū)健身器材市場調(diào)查大有必要。
本次市場調(diào)查將圍繞策劃金三角的三個立足點:消費者、市場、競爭者來進行。
1.為該產(chǎn)品進入xx市場進行廣告運動策劃帶給客觀依據(jù)。
2.為該產(chǎn)品的銷售帶給客觀依據(jù)。
具體為:
(1)了解xx地區(qū)xx機市場狀況。
(2)了解xx地區(qū)消費者的人口統(tǒng)計學資料,測算xx機的市場容量及潛力。
(3)了解xx地區(qū)消費者對健身器材的消費的觀點、習慣。
(4)了解xx地區(qū)已購買xx機的消費者的狀況。
(5)了解競爭對手的廣告策略、銷售策略。
(一)消費者
1.消費者的統(tǒng)計資料(年齡、性別、收入、文化程度、家庭構(gòu)成)
2.消費者對健身器材的消費形態(tài)(健身方式、健身花費、健身習慣、健身看法等)
3.消費者對健身器材購買形態(tài)(購買過什么器材、購買地點、選購標準、付款方式等)
4.消費者理想的健身器材描述。
5.消費者對健身器材類產(chǎn)品廣告的反映。
(二)市場
地區(qū)健身器材種類,品牌,銷售狀況
地區(qū)消費者需求及購買力狀況
地區(qū)市場潛力測評
地區(qū)健身器材銷售通路狀況
(三)競爭者
地區(qū)上有哪幾類健身器材,xx機的品牌、產(chǎn)區(qū)、價格
2.市場上現(xiàn)有xx機銷售狀況
3.個品牌、各類型xx機的主要購買者描述
4.競爭對手的廣告策略和銷售策略
因為xx機為新興商品,目前xx市場上多以進口品牌為主,高檔次、高價位,一時尚未能進入工薪階層,購買者都位收入較高者,所以,在確定調(diào)查對象時,適當針對目標消費者,點面結(jié)合,有所側(cè)重。
調(diào)查對象組成及抽樣如下:
消費者:300戶其中家庭月收入3000元以上占50%
經(jīng)銷商:20家其中大型綜合商場6家
中型綜合商場4家
健身器材專業(yè)店4家
體育器材專業(yè)店4家
小型綜合商場2家
消費者樣本要求:
1.家庭成員中沒有人在健身器材生產(chǎn)單位或經(jīng)銷單位工作。
2.家庭成員沒有人在市場調(diào)查公司工作。
3.家庭成員沒有人在廣告公司工作。
4.家庭成員沒有人在最近半年中理解過類似產(chǎn)品的市場調(diào)查測試。
以訪談為主:
戶訪
售點訪問
訪員要求:
1.儀表端正、大方。
2.舉止談吐得體,態(tài)度親切、熱情、具有把握談話氣氛的潛力。
3.經(jīng)過專門的市場調(diào)查培訓,專業(yè)素質(zhì)較好。
4.具有市場調(diào)查訪談經(jīng)驗。
5.具有認真負責、用心的工作精神及職業(yè)熱情。
第一階段:初步市場調(diào)查
第二階段:計劃階段制定計劃2天審定計劃2天
確認修正計劃1天
第三階段:問卷階段問卷設(shè)計2天
問卷調(diào)整、確認2天問卷印制3天
第四階段:實施階段訪員培訓2天實施執(zhí)行10天
第五階段:研究分析數(shù)據(jù)輸入處理2天數(shù)據(jù)研究分析2天
第六階段:報告階段報告書寫2天
報告打印2天
調(diào)查實施自計劃、問卷確認后第四天執(zhí)行
(略)
項目調(diào)研計劃書篇三
本項目以當前社會普遍關(guān)注的家庭親子關(guān)系問題為出發(fā)點,擁有豐厚的專業(yè)底蘊,是事實與專業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,它的服務(wù)對象為廊坊市愛民東道辦事處所轄社區(qū)居民,服務(wù)的項目為兒童社區(qū)工作。
目的是通過開展各種精彩紛呈的親子活動,增進家長與孩子之間的情感交流,密切親子關(guān)系,增強家長與孩子之間的透明度、信任度,更好地發(fā)展兒童的綜合能力。
通過精心設(shè)計的親子活動,指導和幫助家長更新家庭教育理念,引導家長重視言傳身教,以自身良好的品德修養(yǎng)、行為習慣影響子女,努力建立民主、平等、和諧的家庭關(guān)系,促進孩子的健康成長。
二、項目背景。
親子關(guān)系是非常重要的,心理學研究認為親子關(guān)系是一個人一生當中所有社會關(guān)系的基礎(chǔ),父母跟孩子互動、溝通的模式也會直接影響到孩子跟其他人的互動溝通。
親子關(guān)系指父母與未成年子女的關(guān)系,這一階段的親子關(guān)系是孩子一生當中能否走向成功的最重要的關(guān)鍵時期。
這一時期對孩子性格的形成,品質(zhì)的培養(yǎng),意志的磨練,與人交往模式的建立,都起到了決定性的作用。
隨著計劃生育政策的推行,現(xiàn)代家庭中獨生子女居多,因此家庭中的最主要人際關(guān)系就是夫妻關(guān)系與親子關(guān)系,而對兒童影響最大的當屬親子關(guān)系。
在建立親子關(guān)系的時候,總是存在這樣或那樣的問題,關(guān)系太親密了,恐怕產(chǎn)生溺愛,關(guān)系疏遠了,擔心孩子失落。
在這一階段里,子女應該怎樣做,父母應該做些什么就可以通過社會工作者的協(xié)助獲得好的經(jīng)驗和建議。
本項目的計劃實施區(qū)域為愛民東道辦事處轄區(qū)。
該轄區(qū)總面積8平方公里,現(xiàn)有居民24751戶,總?cè)丝?4253人。
下轄14個社區(qū)居委會,分別為:曙光道、群星里、裕華路、馨境界、群安街、逸樹家、華夏經(jīng)典、建華里、廣陽公寓、新星里、3534、3531、華苑和統(tǒng)建樓。
全國最長的新世紀步行街中的五六七八大街橫貫轄區(qū)。
愛民東道辦事處轄區(qū)內(nèi)及周邊分布著廊坊市第十五小學、第九小學、逸夫小學及第六小學,據(jù)統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)有6-13歲兒童的家庭占到家庭總數(shù)的19%。
這些家庭中,很多父母重視工作而無暇顧及孩子,每天將孩子寄放在午托機構(gòu)或寄養(yǎng)在隔代長輩家。
由于父母對兒童日常交流較少、疏于管教或出于彌補心態(tài)而過于溺愛,導致兒童可能面臨許多心理及行為問題。
為了推動廊坊城市社區(qū)中親子關(guān)系的發(fā)展,將社會工作專業(yè)服務(wù)融入到兒童社區(qū)工作當中,使社會工作服務(wù)的專業(yè)技巧和專業(yè)特色更加廣泛地施惠于社區(qū)建設(shè),“愛翼行”社會工作服務(wù)社在廊坊市民政局的大力支持下開展此次活動。
三、項目目標。
1.啟發(fā)兒童的認知能力和社會性交往能力。
親子互動計劃能夠使兒童積累與人。
交往中的感覺印象,有助于認知能力的發(fā)展,同時也能夠促進兒童的社會交往能力。
2.增加家長對兒童的了解。
家長通過親子互動與兒童心理學知識的學習,不僅。
能夠更加了解自己家的孩子,也能對兒童在成長過程中不同階段的身心特點有科學的認識。
3.促進親子情感交流,形成平等關(guān)系。
通過一系列親子互動,不僅能夠促進父。
母與孩子有更好的情感交流,更能使父母融入互動中的“朋友”角色,與孩子平等相處,擺脫“高高在上”、“指手畫腳”的傳統(tǒng)父母角色。
四、目標群體。
1.直接受益人:社區(qū)年齡6-13歲的兒童及其家長。
五、需求評估。
隨著現(xiàn)代家庭中的獨生子女日益增多,子女的教育問題、親子關(guān)系問題也逐漸成為社會焦點。
年齡處于6至13歲的小學學齡期兒童,其父母年齡大約在26至43歲之間,大多數(shù)處于事業(yè)上升期,很多父母重視工作無暇顧及孩子,或?qū)⒑⒆蛹酿B(yǎng)在隔代長輩家,對孩子進行隔代教育。
由于父母對兒童疏于管教或出于彌補心態(tài)而過于溺愛,導致兒童可能面臨許多身心問題。
親子關(guān)系是所有人際關(guān)系的基礎(chǔ),對人一生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
因此,兒童與父母的相處模式是否正確得到社工的極大關(guān)注,社工希望通過一系列親子互動行動啟發(fā)兒童的交往能力,幫助父母了解兒童,促進和諧親子關(guān)系的形成。
六、理論依據(jù)。
1.兒童教育學理論。
模型是董進宇教授1總結(jié)出來的教育孩子的規(guī)律。
它代表整個家庭教育要完成的主要任務(wù)。
家長手中最重要的工具包括:
第一個工具是“無條件的愛”。
作為父母,愛孩子是我們的天性,但是有意識地愛孩子,是培養(yǎng)孩子最重要的一種方法。
當一個人被無條件地愛著的時候,他的自信心會大增!
第二個工具是“鼓勵”。
告訴你的孩子:“沒問題!爸爸(媽媽)相信你!”每位家長都應牢記:孩子的勇氣和自信是被鼓勵出來的,而鼓勵是需要每天做的事情!
第三個工具是“表揚”。
當孩子的一個行為做對了,我們及時的表揚才能使孩子的行為固定下來,才能使他下次接著再做,被認可了,他的自我價值會上升,自信會增強。
第四個工具是“確認”。
一個行為是對還是錯,孩子是不知道的。
家長要告訴孩子哪些是對的,哪些是錯的。
這里不帶有任何表揚和批評,家長要客觀地幫孩子分清是。
第五個工具是“理解”。
家長要用“理解”這個工具走進孩子的心靈,不再1董進宇,中國著名親子教育專家、著名人生激勵導師、成功學教育專家,是國內(nèi)最早推廣“學習型家庭”理念的人之一,被眾多的媒體譽為“中國親子關(guān)系第一人”。
批評、苛責。
第六個工具是“陪伴”。
孩子出生后,他的成長處在一種孤立無援的狀態(tài),他就會孤獨、無助、沒有安全感,需要家長的陪伴。
否則,他會漸漸產(chǎn)生恐懼感、對人生的無助感,也就沒有辦法成長。
第七個工具是“批評”。
這是應該非常小心慎用的工具。
“批評”只有針對行為本身才可能起作用。
使用這個工具的前提是:家長和孩子之間相互理解、相互支持、相互關(guān)愛、關(guān)系穩(wěn)定!因此最保險的辦法就是盡量不用批評。
家長要在孩子身上完成的任務(wù)包括:
第一個要鑲進孩子生命里的軟件是“自尊心”。
如果孩子沒有建立起自尊心,他就不會在意別人怎樣看他,他不懂如何去看別人的眼神,他也就不會尋求別人的尊重和認可,由此也就沒有了上進心。
第二個軟件是建立孩子的“自信心”。
培養(yǎng)孩子的自信心對家長來說,不能說是一輩子的任務(wù),至少是孩子25歲以前的任務(wù)。
第三個精神軟件是“責任心”。
責任心沒建立,一個孩子是斷然不可能去積極進取的!孩子會變得被動,家長推一下他動一下。
第四個精神軟件是“主動進取精神”。
前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基認為,“學習”是一種腦力勞動,而腦力勞動的特點是,勞動者必須處于“主動狀態(tài)”才能學習好。
第五個精神軟件是“學習興趣”。
如果在孩子大腦的神經(jīng)系統(tǒng)中,做一個學科的功課會產(chǎn)生條件反射的快樂,學習興趣就產(chǎn)生了。
第六個精神軟件是“好習慣”。
真正以學習為生的人不是靠意志力來學習的,這些人都是因為學習產(chǎn)生快樂才會沒日沒夜地做,后來就成了習慣。
2.兒童社會工作理論。
1)兒童小組工作。
兒童小組工作就是指一種通過小組過程及小組社會工作者的協(xié)助,使小組中的兒童能夠獲得小組經(jīng)驗、產(chǎn)生行為改變和恢復正常功能,以及與他人和周圍環(huán)境達成有效的調(diào)適,最終促進個人及小組發(fā)展的專業(yè)服務(wù)活動。
適合開展兒童小組工作的兒童小組類型有很多,如幼兒園和小學里各種課外興趣班、少先隊小隊、課外補習小組、假日服務(wù)小隊,等等,只要在這些小組加入社會工作的理念和工作手法,就可以展開兒童小組工作服務(wù)。
當然,也可以根據(jù)事先設(shè)定的主題,利用各種招募手段來組成兒童小組。
開展兒童小組工作需要注意是:第一,活動安排要新穎有趣,符合兒童好動活潑的性格,但要注意安全;第二,多利用示范來講述活動的安排和小組規(guī)則;第三,避免空泛的道理和講述過于復雜與抽象的問題;第四,工作員的態(tài)度是親切和藹的,應該具有很強的親和力和善于與兒童交往;第五,工作員無論是在空間位置還是在心理距離方面,都應該帶給小組中的兒童是一種平起平坐的感覺。
2)親職教育服務(wù)。
親職教育服務(wù)就是指專業(yè)人員運用社會工作的方法向家長提供諸如溝通、孩子教育、家庭環(huán)境改善等方面的專業(yè)服務(wù)活動。
親職教育服務(wù)大多以訓練的方式為主,其訓練的內(nèi)容有:溝通技巧、環(huán)境設(shè)計技巧、孩子行為改變技巧、家長訓練、家庭改變技巧等等。
傳統(tǒng)的親職教育服務(wù)的始終把重點在孩子方面,不少家長訓練課目均以處理或改變孩子的行為問題為主,例如孩子的學習問題、不服從或滋擾行為、情緒控制問題、難以與家長有效溝通,等等,而忽視孩子本身的關(guān)注與需要,也很少提供子女參與的機會。
親子溝通平行小組是親職教育服務(wù)的一種新形式,它可以定義為兩個分開但同時進行的小組,通過聯(lián)合活動,如實踐練習、互相配合的小組內(nèi)容和進度、聯(lián)組活動等,從而改善親子的關(guān)系。
親子溝通平行小組的優(yōu)點,在于父母參與的中介角色對子女學習各種技巧有很大的幫助。
參與的父母可以成為培訓者,由于父母清楚了解小組的內(nèi)容,在子女學習上,他們可以發(fā)揮提醒和鼓勵作用,并且協(xié)助子女在家完成實踐練習。
此外,由于雙方都參與親職教育服務(wù)活動,從中會讓子女感受到父母也愿意努力學習改善關(guān)系,而彼此在服務(wù)活動過程中的改變和進步,都會成為對方的鼓勵,從而增強處理沖突和解決問題的信心。
3.家庭教養(yǎng)方式理論。
教養(yǎng)方式是指父母對子女撫養(yǎng)教育過程中通常使用的方法和形式,是父母各種教養(yǎng)行為的特征概括,是一種具有相對穩(wěn)定性的行為風格。
它是在父母和兒童交往的過程中形成和發(fā)展的。
權(quán)威型的父母具有較高的民主意識,注重孩子的參與,尊重和理解孩子的個性的獨立性,經(jīng)常與孩子進行情感溝通,親子關(guān)系比較積極。
他們對孩子表現(xiàn)出熱忱和愛心,耐心傾聽孩子的觀點,鼓勵孩子參與家庭的決策。
在這種撫養(yǎng)方式下成長的孩子,社會能力和認知能力都比較出色,在同伴交往中有很好的自信,自控能力較強,心境樂觀、積極,在成長的過程中能夠較好地適應社會要求。
專制型的父母對孩子要求很嚴厲,提出較高的行為標準,要求孩子絕對服從自己,并對孩子的所有行為都加以監(jiān)管。
如果孩子出現(xiàn)稍許的抵觸,父母對其就會采取懲罰措施。
從本質(zhì)上看,這種撫養(yǎng)方式只考慮到了成人的需要,而忽視和抑制了孩子自己的想法和獨立性。
在這種教養(yǎng)方式下成長的兒童表現(xiàn)出較多的焦慮、退縮和抑郁等負面情緒和行為,他們對社會的適應狀況也相對較差。
研究發(fā)現(xiàn),專制型的教養(yǎng)方式降低了兒童的自信心和果斷性,增加了他們的羞辱感和無助感,而且與孩子成年后的抑郁癥和憂傷以及缺少社會責任感有密切的關(guān)系。
溺愛型的父母對兒童過于寵愛、過度接納和遷就,不注重培養(yǎng)兒童的獨立性,對兒童的錯誤行為也很少懲罰。
這類兒童跟父母的溝通和交流比較好,但由于他們在家里基本上不用自己處理問題,對家長過度依賴,因此自理能力較差,而且相對缺乏獨立性、自主性和創(chuàng)造性。
忽視型父母對孩子的成長表現(xiàn)出漠不關(guān)心的態(tài)度,很少花時間和精力來陪伴孩子,他們既不會對孩子提出什么要求和行為標準,也不會表現(xiàn)出對孩子的關(guān)心。
在這種教養(yǎng)方式下成長的孩子,由于和父母之間的互動很少,他們中出現(xiàn)適應障礙的可能性很高。
父母要給孩子創(chuàng)造良好的家庭氣氛。
所謂家庭氣氛是指家人相處時的關(guān)系、家庭與人交往的方式、家庭對孩子的影響。
有研究報告指出,家庭氣氛與子女的適應狀況有很大關(guān)系。
在一個溫暖、和睦的家庭中成長的子女,比較開朗樂觀、積極自信,人際關(guān)系比較好,適應能力比較強;相反,在一個冷漠敵視和壓抑的家庭環(huán)境中長大的子女,往往在性格上容易退縮,缺乏安全感;有的則容易出現(xiàn)攻擊行為,搞不好人際關(guān)系,不易產(chǎn)生積極進取的愿望。
從另一方面來看,子女也不是完全被動地接受家庭的影響。
有些孩子家庭環(huán)境不太理想,要比其他孩子付出更大的個人努力以應對環(huán)境的挑戰(zhàn),因而他們的意志力、忍耐力、堅韌性和靈感、奮斗精神等自我拯救能力都勝過同齡的孩子。
由此可見,家庭環(huán)境不夠理想的孩子,應該發(fā)揮自我能動性,增強自我拯救能力,也是可以起到補償作用的。
4.身教重于言教。
所謂教育孩子,實際上是教孩子怎樣生活、怎樣做人。
每個作家長的人都應該明白,當我們教育孩子應該如何時,應該注意到我們自己是否正在身體力行地實踐著這些道理。
孩子也在察言觀色,他們會從我們身上學習生活。
有的時候,孩子做作業(yè)累了,抬起頭來看到我們在玩牌、在喝酒、在閑聊,他的學習意志也會減弱;如果他看到的是父母仍在忙于工作上的事情、忙于學習提高、忙于勞作,孩子也會珍惜自己的學習時間。
有的家長辭去了工作,想更好地督促孩子的學習。
結(jié)果,孩子反而更加消極、懶惰,拋開其它因素不談,家長丟掉了自己的工作,就是給孩子樹立了一個不積極地生活的榜樣。
如果家長讓孩子看到,爸爸媽媽盡管年紀大了,生活和工作的負擔很重,仍然保持進取精神,孩子會得到某種啟示。
七、活動內(nèi)容。
八、執(zhí)行計劃。
2.親子關(guān)系講座。
3.成長放映室。
4.小腳大腳一起走。
5.親子創(chuàng)意手工坊。
十、項目難點、不確定性及應對措施。
1.倫理困境。
在項目實施的過程中,社工可能會遭遇各種倫理困境,最突出的主要有:
1)案主自決。
在工作中,工作人員應該提升案主自己幫助自己的能力。
但是我們的服務(wù)對象,正處在人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,其身心發(fā)展還不夠成熟,在很多方面自己無法做出正確的決定。
解決辦法:社會工作者必須明確,案主自決并不禁止或者限制社會工作人員提出觀點或者做出建議。
事實上,工作人員有責任讓案主分享他們的思想,也許是他們的經(jīng)驗,這并非是作為指導案主生活的方式,而是在案主決策過程中促使案主思考的一種額外的信息源。
工作者可以根據(jù)自己的經(jīng)驗提供多種合適的建議以供參考,并客觀地分析每種建議的利弊,引導青少年學生做出正確的決定。
2)尊重個人的尊嚴和獨特性。
每個人都是獨一無二的,在對案主進行工作時,社工有必要察覺和尊重案主情境的獨特性。
項目中社工的服務(wù)對象是6至12歲的小學生及其家長,小學生群體有極強的同質(zhì)性,因此工作者很容易將它們類別化。
解決辦法:社工要仔細研究每個案主的個人資料,并注意每個人在家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷及問題表現(xiàn)上的特殊性,進而對個別特殊案主進行個案輔導,同時將個案工作的方法運用于小組工作中,以達到尊重個人的尊嚴和獨特性的目的。
2.居民參與積極性、配合度低。
社區(qū)居民,包括兒童的家長不支持本項目,參與積極性不高,無人自愿參加。
解決辦法:社會工作者細心講解本次活動的意義及內(nèi)容,讓居民充分了解親子關(guān)系和諧的重要性,增加對親子游戲活動的興趣,從而激發(fā)居民的積極性。
3.小學生對活動認識度低,不遵守紀律。
解決辦法:提前對社會工作者進行培訓,讓他們了解小學生的心理特征,并邀請師范專業(yè)的老師對社工進行援助,協(xié)助管理小學生的紀律問題。
十一、團隊成員。
本項目小組成員由廊坊師范學院社會發(fā)展學院社會工作專業(yè)師生組成。
其中專業(yè)教師7人,分別是王洪秀、王榮芳、王玉君、時玥、韓瓊漫、李肖亞、孫金明。
以及社會工作專業(yè)學生若干名(根據(jù)實際需要確定具體人數(shù))。
十二、親子關(guān)系評估量表(見附頁)。
項目調(diào)研計劃書篇四
進入xx世紀,xx的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時,xx正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力??傊墙I(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到xx年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應用。xx世紀xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應用計算機。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術(shù)發(fā)展,應用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域;應用技術(shù),從最初的科學計算,擴展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護。既要注重技術(shù)的先進性,更應加強基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領(lǐng)導科學決策提供輔助支撐。
(一)指導思想
認真貫徹國家和xx市關(guān)于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務(wù)與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設(shè)和運行管理。同時,以“基礎(chǔ)平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺。
(一)目標
到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點應用項目建設(shè)三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網(wǎng)上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
——深化、完善已開通的設(shè)施報修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關(guān)的重大事項。
網(wǎng)上辦公
——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務(wù)應用。
——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)建委機關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機關(guān)之間的公文傳輸。
——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標準、統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
(2)資源共享建設(shè)
進一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應的共享管理協(xié)調(diào)機構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點應用項目建設(shè)
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調(diào)度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定xx市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應急處置
——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng),提升城市管理應急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系xx城市管理體制機制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點應用項目建設(shè)
建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領(lǐng)導服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到xx年,xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術(shù)交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度,應把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關(guān)的情況定期進行通報。
項目調(diào)研計劃書篇五
1、源遠流長的茶具
茶作為飲品,經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
茶具是隨著茶之為飲應運而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
2、功能完善的茶具
碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
品飲器具:茶壺、茶盞。
擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
3、材質(zhì)多樣的茶具
竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
在數(shù)千年的發(fā)展進程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),消費者在選擇茶具時,最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。
4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具
混煮法時期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。
唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風俗的普及,專門的茶具制造也應運而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。
5、傳統(tǒng)與時尚共存的現(xiàn)代茶具
茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營場所應用。
煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
1. 茶具市場增長迅速
20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風暴的影響,以較大的幅度擴大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。
折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點之一。
2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預測,消費者對紫砂的認可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力。
3、飲茶習慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:
家庭茶室的發(fā)展
人民生活水平的提高
家用電器的普及
茶葉銷量的持續(xù)增長
4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,將帶動茶具消費持續(xù)增長
在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導致了茶葉產(chǎn)量的增加。
整個茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。
5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
從這組數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在市場上存在的主要問題是:
沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準
定價混亂
產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意
著名品牌較少
這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競爭時代向品牌競爭時代邁進的階段
1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好
無論從業(yè)者還是消費者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進入的渠道;但是目前國內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。
從業(yè)者認為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費者首選的購買茶具的場所。
2、產(chǎn)品的品牌與價格對市場銷售至關(guān)重要
從商家的調(diào)查來看,品牌、價格、安全是大家最關(guān)心的問題,所以企業(yè)在經(jīng)營過程中,樹品牌、定價合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費者的調(diào)查來看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問題,然后才考慮到品牌與價位。其實消費者對安全和輕便耐用的認識完全來自市場上的成熟品牌教育。
1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
調(diào)查中,無論是消費者還是茶具經(jīng)營者都非常看好茶具市場的未來發(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(82.7%)
b.每年能組織一次論壇,請國內(nèi)著名市場營銷專家授課(4%)
c.每年能進行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)
d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)
e都不需要(4%)
從商家的調(diào)查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會,廠家和經(jīng)銷商能夠面對面的交流,共同研發(fā)消費者歡迎的產(chǎn)品。
項目調(diào)研計劃書篇六
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和人們消費觀念的改變,越來越多的人選取透過網(wǎng)絡(luò)購買自己需要的東西。為了了解本校區(qū)大學生網(wǎng)絡(luò)購物狀況以及他們對網(wǎng)絡(luò)購物的看法,特開展此次調(diào)查。
透過此次調(diào)查,對本校區(qū)大學生網(wǎng)絡(luò)購物狀況以及其對網(wǎng)絡(luò)購物的看法做初步了解。同時,透過本小組成員親自動手、共同努力,提高本小組成員的動手潛力和與陌生人的交往潛力。
1、了解大學生對網(wǎng)上購物的認知與消費狀況。
2、對影響大學生網(wǎng)上購物的主要因素及消費渠道進行調(diào)研分析。
3、對影響其銷售的因素如:價格、包裝、促銷等因素調(diào)研分析。
1、采用問卷調(diào)查法:
就調(diào)查中所需的信息設(shè)計調(diào)查問卷,透過訪問員對被訪者的面訪,采用被訪者填寫問卷的形式從被訪者那里收集調(diào)查中所需的信息。初步設(shè)定問卷量為150份每份問卷資料規(guī)范統(tǒng)一,調(diào)查過程進行嚴格監(jiān)督,調(diào)查完畢后對問卷進行仔細審核,篩選出有效問卷。
2、調(diào)查過程:
訪問員攜帶問卷到達樣本所在地對貼合要求的調(diào)查對象進行隨機訪問并保證訪問結(jié)果真實有效,訪問過程中不得給予被訪者任何的暗示,或其它改變被訪者本來意愿的言行,對被訪問者熱情禮貌。
3、調(diào)研數(shù)據(jù)錄入與分析:
對回收的問卷中的有效問卷中的信息進行初步整理統(tǒng)計。統(tǒng)計后對數(shù)據(jù)進行詳細分析并構(gòu)成書面報告。
1、調(diào)研進度:
(1)、第一階段:總體方案的確定
(2)、第二階段:初步市場調(diào)查
(3)、第三階段:計劃階段
制定計劃
審定計劃
確認修改計劃
(4)、第四階段:問卷設(shè)計階段
問卷設(shè)計
問卷調(diào)整確認
問卷印刷
(5)、第五階段:調(diào)查實施階段
執(zhí)行問卷調(diào)查
(6)、第六階段:數(shù)據(jù)處理分析階段
數(shù)據(jù)統(tǒng)計
數(shù)據(jù)分析
(7)、第七階段:報告構(gòu)成階段
書寫報告
2、經(jīng)費預算:
調(diào)研問卷印刷費:150×0.20元=30.00元。
調(diào)研報告印刷費:預計10.00元
項目調(diào)研計劃書篇七
馬鞍山市位于長江下游南岸、安徽省東部,東臨石臼湖與江蘇溧水縣和高淳縣交界;西長江與和縣相望;南與蕪湖市郊、蕪湖縣、宣城縣接壤。至蕪湖市區(qū)30公里;北與江蘇省南京市江寧區(qū)毗連,至南京市區(qū)45公里,具有臨江近海,緊靠經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲的優(yōu)越地理位置。全市總面積1686平方公里,南北最大縱距54.4公里,東西最大橫距46公里。
本項目地塊是馬鞍山控制性規(guī)劃用地,位于葛羊路、圓橋路、紅旗路和江東大道圍成的區(qū)域內(nèi)。b地塊為葛羊路南、花果山東北,原星火福利廠位置。
南為新城區(qū),距市中心3公里;東1公里為寧馬高速公路出入口,北為國道和馬鋼新廠區(qū);西面為老城區(qū)(金家莊區(qū)),有鐵路慈湖貨運站。
3、土地用途。
a地塊區(qū)域面積:1154.917畝(合769944.84平方米)。
b地塊區(qū)域面積:82.472畝(合54981.59平方米)。
擬建大型專業(yè)綜合性市場,商業(yè)步行街、服務(wù)配套設(shè)施、住宅、寫字樓、賓館等。土地出讓年限:住宅70年,商業(yè)40年。
4、規(guī)劃指標。
容積率:a地塊:1.1;b地塊:1.0。限高:80m??偨ㄖ娣e:約90萬平方米。
5、項目規(guī)模:約20億元人民幣。
6、項目開發(fā)周期:五年(20_年—20_年)。
二、背景資料。
(一)宏觀形勢。
改革開放后的中國的gdp持續(xù)多年保持8%左右的增長率,為世人所矚目。受中國龐大的國內(nèi)市場所吸引,同時中國大陸具有土地和勞動力價格優(yōu)勢,國際資本向我國,尤其向沿海地區(qū)加速流動。當沿海地區(qū)的國際資本與民營資本達到一定密度之后,受供求關(guān)系所影響,這些地區(qū)的土地、勞動力的價格優(yōu)勢將逐漸喪失,從而促使大量資本開始向內(nèi)陸地區(qū)尋找新的投資場所。
進入新世紀以來,以上海為核心的長江三角洲迅速崛起,環(huán)太湖地區(qū)的蘇、錫、常和杭、嘉、湖等城市按照區(qū)域分工與協(xié)作和錯位發(fā)展的原則相繼為自己的城市重新定位,以保持與上海這一龍頭相對接,避免重復建設(shè)與過度競爭,拓寬了協(xié)作空間,強化了各個城市的特殊功能,增強了城市發(fā)展的源動力。_年10月馬鞍山市正式加入長三角經(jīng)濟合作圈。
_年的上海世博會將會極大地推進長三角地區(qū)的迅猛發(fā)展。
近年來,以南京為核心南京都市圈框架正在加速構(gòu)建,馬鞍山市的地緣優(yōu)勢愈加凸現(xiàn)。如何以積極的姿態(tài),在更高的起點上規(guī)劃城市建設(shè),盡快與大都市城市圈相對接,已經(jīng)受到地方政府的高度關(guān)注。二市的合作也進入實質(zhì)性階段,真正在資源互補上實現(xiàn)區(qū)域分工協(xié)作,南京市的輕軌延伸至馬鞍山市已通過立項,南京中北(上市公司)的公交車已駛?cè)腭R鞍山。
由馬鞍山、蕪湖、銅陵三市構(gòu)成的皖江開發(fā)、開放帶建設(shè)亦已啟動,三市相互協(xié)作,相互聯(lián)動態(tài)勢業(yè)已形成。馬鞍山長江大橋已立項,20_年開工,20_年竣工,因此本項目的批發(fā)市場可輻射至巢湖地區(qū)。
(二)區(qū)域經(jīng)濟。
馬鞍山市的經(jīng)濟以礦產(chǎn)開發(fā)、鋼鐵工業(yè)、特種汽車制造、造紙工業(yè)為基礎(chǔ),擁有三家上市公司,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不理想。近年來,馬鞍山市的招商引資卓有成效,圣戈班、中橡等一批中外合資項目發(fā)展迅速,馬鞍山市的經(jīng)濟進入快速增長期。當前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢給馬鞍山市經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇。
20_年的市政府工作報告對未來五年的發(fā)展提出了“國內(nèi)生產(chǎn)總值每年遞增12%,五年內(nèi)實際利用外資5億美元,內(nèi)資100億元”的奮斗目標。號召全市上下在開發(fā)、開放兩條線上下功夫、做文章。
馬鞍山市20_年提出三年實現(xiàn)雙百“城區(qū)面積100平方公里,城市人口100萬”。20_年,以企業(yè)改革為中心的改革攻堅取得歷史性突破,體制改革繼續(xù)深化,也是全國行政綜合執(zhí)法試點城市。
對外開放向全方位、多層次、寬領(lǐng)域快速拓展。目前馬鞍山市正在全市范圍內(nèi)形成全員發(fā)動,全民招商的氛圍,加速建設(shè)與完善一區(qū)五園體系,力爭在招商引資方面有大的突破。同時還看到,招商引資除了需要解放思想,變革觀念與制度創(chuàng)新之外,還需要創(chuàng)造一個有便捷的交通、通訊條件,完善的、富有人性化的生活和工作環(huán)境,廉潔和高效率的行政作風。
20_年人均gdp1858美元,城鎮(zhèn)人均可支配收入8749元,人均消費性支出6610元,各項指標均列安徽省首位。
馬鞍山市是全國“衛(wèi)生城市”、“園林城市”、“旅游城市”,聯(lián)合國“最佳人居獎”,現(xiàn)在新目標是建設(shè)一個“生態(tài)馬鞍山”。
市政府提出今年著力打造的道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的“信用馬鞍山”。
項目調(diào)研計劃書篇八
為了落實好關(guān)于“努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)”的指示精神,實現(xiàn)“三有一新”目標,市政府辦公廳于印發(fā)《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》(渝辦[]35號),把渝北區(qū)納入“1+15”移民培訓就業(yè)基地項目實施單位,要求從開始,完成項目任務(wù)。為了推動項目實施,區(qū)政協(xié)成立了課題組,深入渝北職教中心、區(qū)移民局、區(qū)教委等單位進行座談,就我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓基地項目實施工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)予概要報告。
3月,市政府下發(fā)通知,印發(fā)《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃(-)》(渝府[]36號),把渝北區(qū)納入規(guī)劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》要求,在庫區(qū)建設(shè)“1+15”移民培訓就業(yè)基地。明確規(guī)定三峽庫區(qū)移民培訓就業(yè)基地近期建設(shè)任務(wù)安排在3年集中完成。是最后期限,時間緊,任務(wù)重,應高度重視,盡快決策實施。如果遲疑不決,不僅不能如期完成市政府交辦的任務(wù),而且還不能享受三峽庫區(qū)移民工程用地指標政策和國家以及市政府專項經(jīng)費補助,坐失良機,造成損失。
1月,我區(qū)召開第xx屆人民代表大會第六次會議,《政府工作報告》把確定為“學校建設(shè)年”,明確提出“力爭渝北中學創(chuàng)市級示范高中、渝北職教中心創(chuàng)全國中職示范學校和南華中學創(chuàng)市級重點中學成功”。調(diào)查表明,渝北職教中心創(chuàng)全國中職示范學校雖然還有許多困難,但最大的問題是學校占地面積小,在校學生多,生均校地面不達標。如果依托該校建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地,可以充分享受三峽移民工程用地指標政策,有效解決渝北職教中心占地面積小的問題,為打造全國中職示范學校創(chuàng)造極為有利的條件。
渝北職教中心自1990年創(chuàng)辦以來,歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)階段到合并擴建階段再到創(chuàng)重提升階段“三步走”戰(zhàn)略,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,正向建設(shè)全國中職示范學校目標奮進。自成功創(chuàng)建國家級重點中等職業(yè)學校以來,渝北職教中心不僅榮獲全國半工半讀試點中職學校、全國教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)示范單位、全國依法治校示范學校、全國職業(yè)教育先進集體、全國教育系統(tǒng)“xx普法”工作先進單位、重慶市文明單位標兵等眾多國家級和市級先進集體榮譽,而且還分別于和先后兩次被國家人事部和教育部命名為“全國教育系統(tǒng)先進集體”,具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的良好基礎(chǔ)。
(一)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的基礎(chǔ)能力
調(diào)查表明,該?,F(xiàn)有校地132.5畝,校舍建筑面積92910m2,教學班216個,在冊學生10756人,教職工443人(其中外聘125人),開設(shè)有電子、機械、汽車等6大類20個專業(yè),資產(chǎn)總值約5億元,是重慶3個萬人中職學校之一,是區(qū)內(nèi)實施三峽移民培訓就業(yè)基地建設(shè)項目最理想的依托單位。
(二)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的實訓場所
實作訓練是建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地最關(guān)鍵的指標。渝北職教中心先后投入4893萬元,修建了總面積達23000m2、有65個專業(yè)實訓室的實訓基地,可供3000余名學生同時實訓,設(shè)備總值達2896萬元。該校實訓基地先后被評為教育部、財政部支持的示范性電工電子專業(yè)、數(shù)控專業(yè)、汽修專業(yè)實訓基地,可為三峽移民實施專業(yè)技能實作訓練。
(三)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的師資力量
調(diào)查表明,該校現(xiàn)有教職工443人。其中研究員2名,國家級名師1人,市級名師提名獎、市級學科帶頭人、市級骨干教師46名。專任教師中的“雙師型”教師比例達40%,另有35名教師參加了國家級骨干教師培訓。師資力量強,能滿足建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的需要。
(四)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的專業(yè)支撐
該校專業(yè)設(shè)置實現(xiàn)了由傳統(tǒng)專業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨た茖I(yè)為主的突破,建成了6大類20個方向的專業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,電工電子專業(yè)成為全國首批示范專業(yè),機械制造、計算機專業(yè)成為市級示范專業(yè);目前電子與信息、數(shù)控技術(shù)、汽車制造與維修3個專業(yè)正申報為國家級骨干專業(yè)。這些專業(yè)切合渝北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實際,可以為三峽移民提供多種專業(yè)技能培訓,并且具有良好的就業(yè)市場。
(五)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的校企合作資源
該校大力推行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)培訓模式,實現(xiàn)了園?;?、校企融合,先后與60余家企業(yè)和單位建立了校企合作關(guān)系,與10余家企業(yè)開展了產(chǎn)教結(jié)合,不僅可以為三峽移民培訓提供技術(shù)支持,而且還可以提供就業(yè)市場。近3年,該校每年為社會培訓農(nóng)民工、三峽移民、安全技術(shù)人員等各類人員8000名至10000名,就業(yè)率保持在98%以上。調(diào)查結(jié)果表明,該校具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的基本條件。
渝北職教中心雖然已基本具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的諸多有利條件,但對照市政府《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃(-)》和市政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》制定的建設(shè)標準和要求,我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標準廠房少、設(shè)施設(shè)備差等主要困難。
(一)校地校舍嚴重不足
市政府規(guī)劃分近期和遠期兩個階段建設(shè)移民培訓就業(yè)基地校舍,其中近期完善和擴建移民培訓就業(yè)基地校舍9.57萬m2,遠期建設(shè)9.48萬m2,合計19.05萬m2。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均建設(shè)校舍1.190625萬m2,占地均18.04畝。目前,渝北職教中心占地為132.5畝,約87450m2,在冊學生10756人,生均校地面積僅8.13m2。該校創(chuàng)建國家級中職示范學校必須達到生均校地面積22m2的標準,尚差226.03畝校地,加上移民培訓就業(yè)基地校舍建筑用地,兩個項目共需新增校地244.07畝。
(二)標準廠房面積較小
市政府規(guī)劃分兩步建設(shè)三峽移民實訓就業(yè)基地標準化廠房,其中近期建設(shè)20.05萬m2,遠期建設(shè)55.6萬m2,合75.65萬m2。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均建設(shè)標準化廠房4.728125萬m2。目前,渝北職教中心實訓基地標準化廠房為23000m2,為在校學生提供實訓尚有困難,更無力為三峽移民提供實訓基地標準化廠房,必須重新修建。
(三)設(shè)施設(shè)備數(shù)量較少
市政府規(guī)劃分兩個階段為三峽移民培訓就業(yè)基地配置教學、實訓設(shè)施設(shè)備,其中近期配置11802臺(套),遠期配置33240臺(套),合計45042臺(套)。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均配置設(shè)施設(shè)備2815臺(套)。目前,渝北職教中心配置有總值為2896萬元的.設(shè)施設(shè)備,但僅僅能基本滿足在校學生的教學和實訓需要,尚無力為三峽移民提供實訓服務(wù),需要為基地專項配置教學和實訓設(shè)施設(shè)備。
渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地,還是爭創(chuàng)國家級中職示范學校,都是民生工程,屬政府行為,必須動員各方面力量,全力實施。
(一)加強領(lǐng)導管理
建議區(qū)政府切實加強對三峽移民培訓就業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導,實行主要領(lǐng)導親自抓、分管移民工作和教育工作領(lǐng)導具體抓的工作格局。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由移民部門牽頭,教育部門主動配合,發(fā)展改革、財政、國土、勞動保障以及農(nóng)業(yè)等部門共同參與,負責基地建設(shè)項目實施及日常管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作中的重大事項,妥善解決基地建設(shè)中的突出問題。
(二)劃撥建設(shè)用地
渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地,還是創(chuàng)建國家級中職示范學校,都是重大社會事業(yè)項目,其建設(shè)用地建議由區(qū)政府行政劃撥。三峽移民培訓就業(yè)基地建設(shè)項目用地,符合三峽庫區(qū)移民遷建項目有關(guān)用地政策。其用地指標建議由區(qū)政府按有關(guān)審批程序向市政府申報,在全區(qū)近500畝移民遷建剩余土地指標中劃撥250畝,既解決移民培訓就業(yè)基地的用地問題,同時又為渝北職教中心創(chuàng)建國家級中職示范學校提供用地保證。
(三)爭取項目資金
市政府規(guī)定,移民培訓就業(yè)基地建設(shè)資金及設(shè)備主要來源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區(qū)縣自籌資金和社會投入。在切塊給區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中,安排一定比例用于基地建設(shè);市級統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設(shè)。通過座談?wù){(diào)查得悉,市政府為每個區(qū)縣三峽移民培訓就業(yè)基地每年劃撥建設(shè)資金900萬元,至3年累計2700萬元;安徽省對口支援渝北區(qū)三峽移民項目資金每年500萬元,至3年累計已達1500萬元;國家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達20多億元,每個庫區(qū)移民區(qū)縣平均上億元。建議區(qū)政府加大工作力度,積極向市政府爭取項目資金,切實推動移民培訓就業(yè)基地建設(shè)。
(四)解決廠房設(shè)備
市政府要求,三峽移民培訓就業(yè)基地及其標準化廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,要堅持“政府引導、市場運作”的原則。充分調(diào)動各方積極性,形成政府引導、市場運作、企業(yè)投入、社會參與的機制。堅持多種所有制形式并存,發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺,打破所有界限,組建以移民資產(chǎn)為紐帶的標準化廠房建設(shè)和實訓設(shè)施設(shè)備配置機制,由政府、學校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,突破移民培訓就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)費瓶頸。
(五)強化督察監(jiān)管
建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓就業(yè)基地建設(shè)管理制度和責任制度,督促有關(guān)部門制定出臺扶持政策,從征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目建設(shè)稅費減免等方面予以大力支持,加大審計、監(jiān)督、檢查、考核力度,確保基地建設(shè)高效運作,順利推進,如期建成,盡快發(fā)揮作用,為實現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標做出應有貢獻。
項目調(diào)研計劃書篇九
為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響,采取切實有效措施,著力解決好當前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準方向,促進我縣國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權(quán),工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)95萬噸/年煤焦化項目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設(shè)工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專家評審通過等工作。至xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設(shè),5月初部分設(shè)備逐步進場,并做好設(shè)備安裝準備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設(shè)備采購,并加快土建工程建設(shè),截止xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè),完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實施和入園建設(shè),對合理開發(fā)瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
(一)紅河森菊公司。
xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓,以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發(fā)展,xx年國內(nèi)外實現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過xx年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于xx年的加工原料是xx-xx年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
(二)粵瀘木業(yè)有限責任公司。
xx年生產(chǎn)時間短,所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產(chǎn)不正常,達不到生產(chǎn)要求,從而影響xx年的生產(chǎn)目標。
(一)紅河森菊公司。
xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的.研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評,進行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲備。公司預計xx年利潤將在中報盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實現(xiàn)盈利。
(二)粵瀘木業(yè)有限責任公司。
xx年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術(shù)改進,在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預計公司的利潤會穩(wěn)步增長。
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。
一是融資速度慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,項目建設(shè)推進不快;
二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。
三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護。
(三)粵瀘木業(yè)有限責任公司。
公司基本上沒有高學歷的專職技術(shù)人員,大部分工人是小學、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經(jīng)進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。
二是為項目建設(shè)的順利進行做好協(xié)調(diào)工作,確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝,使項目如期建成投產(chǎn)。
(二)紅河森菊公司。
為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在xx達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產(chǎn)的需要。
(三)粵瀘木業(yè)有限責任公司。
三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務(wù)來抓,并積極引進專職技術(shù)人員,同時尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
項目調(diào)研計劃書篇十
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
(一)基本情況
今年,上級安排給xx縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領(lǐng)導和指導下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,促進了xx縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦,農(nóng)機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施,有力地推進了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,xx縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的'2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機購置補貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具,造就了一批農(nóng)機大戶,xx縣農(nóng)機局因勢利導,把他們組織起來,成立農(nóng)機專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前,xx縣已建立農(nóng)機合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務(wù)組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務(wù)指導和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學制定補貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機購置補貼政
策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農(nóng)民后,進行建檔管理,定期對農(nóng)機手進行培訓,并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務(wù),指導農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點問題:
1、補貼標準有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補貼33000元,購機戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機具。同時,在當前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性。
2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達到610萬元,但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺,只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼。
3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術(shù),從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機,影響農(nóng)機手收入。
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度,增加補貼資金數(shù)額,提高補貼標準,使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費,減輕農(nóng)機部門的負擔,更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府的財政應當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補貼。
5、建議有關(guān)部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務(wù),切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。
項目調(diào)研計劃書篇十一
優(yōu)秀作文推薦:為加大對已提供土地指標工業(yè)項目建設(shè)進度的跟蹤,加快推進該類項目的開工建設(shè),日前,我委會同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個區(qū)級工業(yè)區(qū),對該類項目進行檢查。
年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項目58個,占地面積2474畝,其中5個區(qū)級工業(yè)區(qū)落實土地指標共有32個項目,占地面積為1023畝。其中已動工的項目有14個,占總數(shù)的41%;正進行施工圖設(shè)計的項目有15個,占項目總數(shù)的46.9%,其中近半數(shù)的項目4月份前可開工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項目個數(shù)及建設(shè)簡要情況如下表所示(見附表)。
注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動遷的影響,去年落實指標的項目啟動較慢,13個項目不計入內(nèi).
從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項目推進速度較快,實際開工項目數(shù)約50%,這些項目的開工建設(shè)將對今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項目沒有開工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調(diào)查情況看,影響項目建設(shè)進度的外部主要因素有:
1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報市房地局的新建工業(yè)項目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項目建設(shè)單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺得項目建設(shè)程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設(shè)。
2、動拆遷已成為項目推進的制約瓶頸。從項目總量上看,動遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進度的項目所占比重較大,而且由于其完成動遷時間的不確定性(實際操作中工業(yè)項目動遷不鼓勵強拆),對具體項目建設(shè)進度的影響不容小覷。
3、部分項目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應核減了面積,在去年上報的項目中,有2個項目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi),已被市房地局退回。經(jīng)去年項目評估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個項目中,也有可能還會出現(xiàn)類似情況。
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,必須遵循國家與市宏觀調(diào)控的政策要求,牢固樹立科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。當前,要以“嚴格設(shè)置準入條件,認真篩選建設(shè)項目,合理分配用地面積,盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,根據(jù)項目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標,進一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級。
1、規(guī)范項目審批程序,確定日常辦事機構(gòu)。
要進一步規(guī)范項目審批程序,建議項目評估協(xié)調(diào)小組每月召開一次例會,按照“批項目、核土地”的原則,對各工業(yè)區(qū)申報的新引進項目進行評審與篩選,并對評審通過的項目按質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)導向、投資強度、土地出讓價格、環(huán)保評價等)進行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項目實行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項目方可據(jù)此辦理各項審批手續(xù),待市房地局土地指標下達后,按排序先后辦理用地申報手續(xù);其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機構(gòu)提出申請,以“一事一議”的方式處理。
2、建立項目長效管理機制,做好園區(qū)配套服務(wù)工作。
為加快推進項目建設(shè)進度,形成項目長效管理機制,建議成立項目專管員例會制度,及時了解項目建設(shè)的最新動態(tài),在此基礎(chǔ)上加強監(jiān)督與管理,并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使項目縮短建設(shè)周期。同時,各職能部門要強化服務(wù)的意識,幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題;對有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題,如工業(yè)區(qū)自建標準廠房項目,可經(jīng)區(qū)項目評估審批領(lǐng)導小組確認,在項目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”,加快項目建設(shè)進程,并在財政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。
3、完善園區(qū)招商制度建設(shè),促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對招入項目的產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、用地規(guī)模等方面加強管理,設(shè)置一定的項目準入門檻,努力提升項目質(zhì)量。同時對動拆遷等工作的各個環(huán)節(jié),制定相關(guān)的政策措施,引導與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期,提高園區(qū)項目引進工作整體效率,促進工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
項目調(diào)研計劃書篇十二
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,臨邑縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
今年,上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領(lǐng)導和指導下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,促進了臨邑縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
1、農(nóng)機裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦,農(nóng)機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的`30%,使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
農(nóng)機購置補貼項目的實施,有力地推進了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,臨邑縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
實施農(nóng)機購置補貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具,造就了一批農(nóng)機大戶,臨邑縣農(nóng)機局因勢利導,把他們組織起來,成立農(nóng)機專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前,臨邑縣已建立農(nóng)機合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務(wù)組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
項目調(diào)研計劃書篇十三
農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項民生工程、惠民工程,對于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀,推進工作有力有序開展,筆者以xx為樣本點,對該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問題進行了深入調(diào)研。
xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國前或建國初),且疏于管理,存在著不同程度的安全隱患,同時,還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當,或環(huán)境變遷,易受滑坡、水災等自然災害的襲擊,人民群眾的生命財產(chǎn)安全嚴重受到威脅。
當前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開,廣大干部創(chuàng)新措施、扎實推進,取得危舊土坯房改造初步成果,然而在推進過程也暴露出一些問題,值得重視并需要著力解決。
1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟壓力大。
一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不足,收入來源單一,經(jīng)濟能力有限,xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元,但現(xiàn)在建房成本高,在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬元,多則十萬元以上,自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是,全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對象中,有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭,要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。
二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,絕大部分群眾只能享受1、5萬的補助資金,與群眾的期盼有差距,在一定程度上影響了改造熱情。
三是社會籌資有限。即使采取社會募捐、企業(yè)援建、個人捐助等措施,也是杯水車薪、推進較慢。
2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動配合、積極支持,但部分群眾仍在等待觀望,心態(tài)較為復雜,顧慮較多,普遍存在以下問題:
四是“等”,一些群眾雖急盼改造,但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助,不早作打算、早作準備、早日改造。
加快農(nóng)村危舊土坯房改造,改善群眾生產(chǎn)生活條件,我們要做好功夫,下大力氣,創(chuàng)新舉措,把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
1、統(tǒng)一思想,全面動員。實施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過程中,要采取不同形式,加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,特別是對居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,要結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,耐心細致,面對面地做好思想動員和政策宣傳,引導農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。
2、加強領(lǐng)導,落實責任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程,成立由各級主要領(lǐng)導任組長的改造工作領(lǐng)導小組,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施,相關(guān)部門密切配合,社會各方廣泛參與,廣大群眾全力支持的工作機制。按照職能分工,縣國土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點相對集中的要求,做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門制定建房方案,提供技術(shù)服務(wù),加強建房質(zhì)量監(jiān)督,并減免改造的相關(guān)規(guī)費;縣民政部門對低保戶的建房進行政策支持和指導;縣殘聯(lián)對殘疾戶的改造工作進行政策支持和指導;縣審計部門對改造資金進行專項審計;縣紀檢、縣監(jiān)察部門對改造工作中各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門根據(jù)工作職責,加強對改造工作的支持和指導。
3、合理規(guī)劃,分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,點多而分散,必須堅持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,要注重四個結(jié)合:將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民“洗腳”進城落戶相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,同步實施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)劃的科學性、超前性。要深入調(diào)研,認真摸底,征詢?nèi)罕娨庖?,尊重群眾意愿,科學選擇集中安置點,真正使安置點便民、利民、惠民,增強規(guī)劃的實用性、可行性。以xx為例,地域遼闊、地貌復雜,考慮到群眾生產(chǎn)生活,至少應選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點,集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法,按照建房面積,由群眾根據(jù)住房需求和個人資金能力進行選擇。
4、整合資金,項目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大,
一要靠政策扶持;
二要靠群眾自籌;
三要靠財政支持。
一方面,在資金籌措上,可考慮采取“四個一塊”的方式:即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財政資金預算一塊;由駐村結(jié)對幫扶一塊;由農(nóng)戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
另一方面,農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各個方面,建設(shè)任務(wù)重,資金缺口大,單靠一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排,整合項目,捆綁資金。要充分發(fā)揮財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國土等職能部門作用,綜合運用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策,統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上緩解資金壓力。對改造房屋,原則上實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè),對集中安置點要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃,村級組織實施,群眾參與監(jiān)督”的思路,并盡可能地動員群眾投工投勞,最大可能減輕農(nóng)民負擔。要千方百計增加農(nóng)民收入,全面實施公共服務(wù)均等化綜合改革試點工作,重點抓好促進就業(yè)、社會保障、社會福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極爭取中央扶貧開發(fā)政策,構(gòu)筑專項、行業(yè)、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),使更多的貧困人口盡快實現(xiàn)脫貧致富。
項目調(diào)研計劃書篇十四
省政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1、2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28、9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9、4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9、92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務(wù),也是職責。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅?、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
項目調(diào)研計劃書篇十五
20xx年上半年,全國餐飲市場穩(wěn)步回升趨勢明顯。1—6月份,全國餐飲收入12989億元,同比增長10。1%,比去年同期上升了1。4個百分點。相較一季度,二季度增長明顯加快,增速重新回至兩位數(shù)并且,餐飲收入增幅與社會消費品零售總額增幅的差距也在逐漸縮小,由一季度的2。2個百分點降至2。0個百分點。
20xx年上半年,限額以上餐飲企業(yè)收入3773億元,一改去年以來持續(xù)的負增長頹勢,同比正增長2。9%,轉(zhuǎn)型成效開始顯現(xiàn)。更為可喜的是,二季度增速大幅高于一季度。
限額以上企業(yè)轉(zhuǎn)型初見成效。20xx年以來,餐飲市場一直以比較強勁的勢頭穩(wěn)步增長,并于3月份單月整個餐飲市場增速突破10%,限額以上餐飲更是扭轉(zhuǎn)了14個月持續(xù)下跌的頹勢,終于回復至正增長。進入二季度,餐飲市場繼續(xù)穩(wěn)步回升,不過剛剛結(jié)束的6月份又有所小幅回落。由此可見,上半年餐飲市場出現(xiàn)穩(wěn)步回升趨勢,轉(zhuǎn)型升級的成效開始顯現(xiàn),但餐飲市場運行具有波動性和敏感性,回歸市場、回歸理性所取得的效果仍需進一步檢驗。
2、區(qū)域市場回調(diào)冷暖不一
進入20xx年以來,各省市餐飲市場都呈現(xiàn)不同程度的回緩跡象。從目前已公布數(shù)據(jù)的省市來看,如表1所示,20xx年1—5月,海南省、湖南省、山東省等地餐飲增速都回升至10%以上,且絕大部分省市餐飲增速均不低于去年同期,湖南省、山東省、北京市等地都較上年同期大幅上漲,福建省、廣東省增長速度仍低于去年,但幅度也在逐漸收窄。
對于之前一直處于低迷狀態(tài)的高端餐飲,經(jīng)過根據(jù)市場變化不斷轉(zhuǎn)型調(diào)整,絕大部分省市都有所好轉(zhuǎn)。江蘇省、浙江省、陜西省等地限額以上餐飲都止跌并恢復正增長,甘肅省、貴州省等地區(qū)限上餐飲雖依然同比下滑,但降幅已在逐月減小。
1、扶持大眾化餐飲“靴子落地”
在全行業(yè)一年半時間的期盼中,商務(wù)部終于6月初出臺了《關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導意見》,指出:力爭用5年左右的時間,健全大眾化餐飲服務(wù)體系,大眾化餐飲占全國餐飲市場的比重由現(xiàn)在的80%提高至85%以上,并提出21條引導型措施?!吨笇б庖姟烦雠_后,浙江省杭州市上迅速發(fā)布《關(guān)于進一步加快餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》(征求意見稿),提出了未來餐飲、住宿企業(yè)的發(fā)展路線,以及政府對其實施的優(yōu)惠政策。預計各地政府及商務(wù)部門會加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財政、稅收、金融政策,促進餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
2、“清費減負”呼吁迎來積極回應
6月中旬,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》。通知指出,要進一步加強涉企收費管理,減輕企業(yè)負擔。各地也切實采取相關(guān)措施。在國家發(fā)展改革委的協(xié)調(diào)下,中國烹飪協(xié)會與福建省物價局共同努力,取得了福建省降低餐飲業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的成效。7月中旬,福建省決定,將餐飲業(yè)價格調(diào)節(jié)基金減半征收的政策在已實施一年的基礎(chǔ)上再延長一年,這意味著至20xx年12月31日以前,福建省餐飲業(yè)價格調(diào)節(jié)基金仍將按營業(yè)額的0。5%征收。預計今年下半年,各地政府部門將進一步清理不合理收費,減輕企業(yè)負擔,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、食品安全“社會共治”更趨嚴格
6月底,全國人大公布《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,開始向社會公開征集意見。本次草案初稿從強化預防為主、風險防范等四個方面對現(xiàn)行法律作了修改、補充,增加了網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管制度、食品安全責任保險制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責任約談、突擊性現(xiàn)場檢查等監(jiān)管方式。此次大幅度的修訂表明,政府正不斷加強監(jiān)管力度,營造食品安全社會共治的環(huán)境。
1、高端餐飲勉力支撐
高端餐飲仍處于陣痛期。受困于巨大的經(jīng)營壓力,“中國民營餐飲第一股”湘鄂情欲逐步剝離餐飲業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而進軍新媒體和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,小南國消減了公務(wù)消費業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)重點也都在向大眾化品牌“南小館”傾斜。據(jù)業(yè)績快報顯示,全聚德上半年營收、利潤同比分別增長2。58%、4。1%,雖然相比去年同期仍有差距,但終于扭轉(zhuǎn)了一季度的頹勢。
2、大眾化餐飲生機勃勃
隨著市場需求的變化,餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟實惠、方便快捷的大眾化餐飲進一步得到市場認可和歡迎。毫無疑問,大眾化餐飲是上半年推動整個行業(yè)企穩(wěn)回升的`中流砥柱。以上海為例,以早餐為主的大眾化市場保持旺盛態(tài)勢,剔除投資拉動后也保持了10%左右的增長。
1、微利時代得勢不得分
外婆家旗下的“爐魚”在紅遍杭州之后登陸上海,以100余餐位創(chuàng)造了翻臺10次的成績,更是創(chuàng)下了開店首日就接待顧客超1300人的記錄。但隨著租金、人工、食材、能源等成本不斷上漲,餐飲企業(yè)已進入微利時代,要有足夠高的上座率、翻臺率才能有利潤可言。據(jù)調(diào)查,當前餐飲企業(yè)的上座率要達到125%才能保本,而之前僅為75%就可。
2、渠道為王多管齊下
餐飲企業(yè)一直在試水多種轉(zhuǎn)型舉措。利用多元化多品牌運作,不斷開辟市場;發(fā)展電子商務(wù),線上線下齊攻入;陸續(xù)進駐商業(yè)綜合體、大型社區(qū),搶占更多客源;餐飲聯(lián)盟頻動作,各地紛效仿。真可謂是八仙過海各顯神通。
3、體驗式特色餐飲備受青睞
餐飲企業(yè)在強調(diào)消費普遍性和廣泛性的同時,也開始注重對目標客戶群體多樣性和多層次性需求的滿足。特色餐飲一直倍受歡迎,表現(xiàn)搶眼。此外,體驗式餐飲消費也漸入眼簾。凈雅推出的嗨餐廳,獨打無餐具餐廳的概念,店內(nèi)沒有一雙筷子、一個盤子,成桶的海鮮將被直接傾倒在餐桌的環(huán)保紙墊上,食客直接用手抓著享用美食;深圳“海鮮超市”類似一個小型超市,顧客直接提籃子選取刺身、壽司、高檔海鮮等,然后在門口餐桌上直接吃飯。無廚房、無廚師、也不需服務(wù)員,這種體驗式餐飲讓人力成本得以“減負”。
4、用工年齡悄然放寬
借鑒美國、日本、新加坡還有歐洲各國等發(fā)達國家的經(jīng)驗,為了應對“用工荒”,餐飲企業(yè)逐漸放寬用工年齡限制。各地餐廳悄然涌現(xiàn)四五十歲左右的“大嫂大嬸”隊伍。相比較青春靚麗形象氣質(zhì)佳的90后服務(wù)員,“大嫂”級服務(wù)員以對人誠懇、責任感強、做事穩(wěn)重踏實、工作細致等優(yōu)勢贏得了客人的尊重。
二、20xx年餐飲市場發(fā)展趨勢預測
20xx年整個餐飲業(yè)發(fā)展步履維艱,餐飲企業(yè)被慘淡嚴峻的形勢逼迫轉(zhuǎn)型,但多少有些手足無措,盲目地為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)大量趨同。隨著實戰(zhàn)經(jīng)驗的不斷積累,餐飲企業(yè)開始找到適合自己、并能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型途徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展正經(jīng)歷從趨同到務(wù)實,八仙過海各顯神通。
20xx年以來,餐飲市場開始軟著陸,企穩(wěn)回升之勢明顯。隨著市場競爭逐步加劇,餐飲業(yè)需要針對市場需求變化不斷調(diào)整,進一步探索轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極應對出現(xiàn)的新問題,創(chuàng)新進取,以期走出困境。
在宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進的市場大環(huán)境以及國家扶持政策出臺的背景下,我們對20xx年全年餐飲業(yè)的走勢充滿信心,預計整個餐飲行業(yè)發(fā)展有望持續(xù)保持兩位數(shù)的增長,限額以上餐飲繼續(xù)維持正增長。
項目調(diào)研計劃書篇十六
20xx年4月18日xxx第20次常務(wù)會議通過了《女職工勞動保護特別規(guī)定》。這是我國廣大女職工政治生活中的一件大事,充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大女職工的高度重視和極大關(guān)懷。根據(jù)要求,無錫市總工會女職委就無錫市開展學習宣傳貫徹《特別規(guī)定》活動情況和有關(guān)女職工權(quán)益保護工作中的難點問題進行了調(diào)研,經(jīng)過匯總分析,現(xiàn)匯報如下。
為了認真學習宣傳貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,各級工會女職工組織高度重視,采取多種形式,開展一系列學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》活動,確?;顒尤〉贸尚А?BR> 1、集中學習,認真貫徹。一是制定和下發(fā)學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》的通知。結(jié)合“面、心、實”活動,市總女職委對全市《女職工勞動保護特別規(guī)定》宣傳和貫徹工作進行安排部署,推進全市學習宣傳和貫徹工作的落實。二是召開全市學習貫徹《特別規(guī)定》推進會議。市總女職委在新區(qū)召開女職工權(quán)益保護暨學習貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》推進會,要求各級工會干部首先認真學習《特別規(guī)定》的內(nèi)容,明確頒布實施《特別規(guī)定》的重要意義,在工作中認真貫徹執(zhí)行。三是開展宣傳資料的征訂工作。《女職工勞動保護特別規(guī)定》出臺后,各級工會女職工組織立即征訂和購買《女職工勞動保護特別規(guī)定百題問答》、掛圖等宣傳資料,印制《特別規(guī)定》手冊,積極教育引導廣大女職工提高自我保護意識和依法維權(quán)能力。
2、建立機制,持續(xù)深入。建立學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》長效機制。一是把學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》工作作為重要任務(wù)來抓。各級工會女職工組織緊密結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,認真謀劃、精心組織,深入基層一線,廣泛宣傳《特別規(guī)定》,就涉及女職工權(quán)益保護的重點難點問題進行集中調(diào)研走訪,實打?qū)嵔鉀Q女職工勞動保護中存在的問題,扎實推進女職工權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹落實,并協(xié)助推動有關(guān)部門對重點難點問題進行研究,制定相關(guān)政策。二是將貫徹工作與工會各項重點工作相結(jié)合。各級工會女職工組織加強女職工維權(quán)機制建設(shè),推進“兩個覆蓋”,對企業(yè)集體合同、女職工專項合同進行補充完善,同時,依照《規(guī)定》對企業(yè)及有關(guān)部門履行合同情況組織職工代表進行檢查,及時督促整改,把規(guī)定落到實處,促進企業(yè)改善勞動保護條件,落實女職工勞動保護規(guī)定,實現(xiàn)女職工體面勞動。三是加大對女職工的關(guān)愛力度。深入實施女職工關(guān)愛行動,通過開展以“健康服務(wù)、互助保障和愛心幫扶”為主題的活動,為女職工辦好事,解難題、辦實事,維護女職工隊伍穩(wěn)定,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧。截至今年6月份,女職工健康互助計劃在保人數(shù)達62340人,已完成今年目標任務(wù)的,為環(huán)衛(wèi)、保潔等行業(yè)的女職工提供享受免費婦科檢查服務(wù)1千多人,幫扶單親女職工、女農(nóng)民工家庭子女助學人數(shù)560人。
(一)《特別規(guī)定》在實施中易產(chǎn)生的誤解。
1、《特別規(guī)定》中產(chǎn)假延長至98天與實際享受產(chǎn)假天數(shù)的理解有所混淆?!短貏e規(guī)定》明確了產(chǎn)假延長至98天,但實際執(zhí)行中大多數(shù)女職工產(chǎn)假已享受超過98天的待遇,享受優(yōu)待的原因,主要在于享受了《女職工勞動保護規(guī)定》的90天產(chǎn)假和計劃生育晚育一個月的獎勵假,所以女職工達到晚婚晚育年齡(24周歲),可以享受120天。新規(guī)定的泛泛規(guī)定反而造成了一些認識上的混亂,認為產(chǎn)假反而減少了。
2、《特別規(guī)定》中的女職工懷孕流產(chǎn)假期比原來享受的假期實際上有所縮短,落實有些難處?!督K省女職工勞動保護辦法》中規(guī)定:懷孕三個月以內(nèi)流產(chǎn)的女職工,根據(jù)醫(yī)療單位的證明,給予二十至三十天的產(chǎn)假;三個月以上七個月以下的,產(chǎn)假四十二天;七個月以上的,產(chǎn)假九十天。它對懷孕流產(chǎn)的時間段細化成了“懷孕三個月以內(nèi)、三個月以上七個月以下和七個月以上”這三個時間段,然而《特別規(guī)定》中規(guī)定:女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)時,給予15天的產(chǎn)假;懷孕滿4個月以上流產(chǎn)者,給予42天產(chǎn)假。它只給予了“不滿4個月和滿4個月以上”這兩個時間段,其中天數(shù)比原來的減少了。在執(zhí)行過程中,一些單位感到為難,大多數(shù)執(zhí)行了新規(guī)定,但也有一些單位執(zhí)行老的《辦法》。
3、對違反計劃生育規(guī)定、未婚先孕者是否享受特殊保護待遇感到難以落實。原來的規(guī)定中作了明確規(guī)定,“女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的,其勞動保護應當按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。”在新規(guī)定中取消了相關(guān)條款,在實施過程中與原來的規(guī)定相比較,缺乏落實依據(jù)。
(二)有關(guān)實施《特別規(guī)定》面臨的薄弱環(huán)節(jié)。
1、懷孕女職工有被解聘的現(xiàn)象還存在。從來訪者反映,有些用人單位,為了本單位的利益,一旦發(fā)現(xiàn)女職工懷孕,便以種種理由予以辭退或解聘,甚至在簽訂勞動合同時,就約定幾年內(nèi)不得懷孕,甚至是不能談戀愛和結(jié)婚。
2、部分外來女職工的生育保險還得不到保障。主要在一些服務(wù)業(yè),用工流動性較大、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定的中小餐飲企業(yè)中,原因在于企業(yè)主不愿增加用工成本,外來女職工保障意識淡薄,不愿參加社保所致。
3、女職工保健設(shè)施依然難落實。雖然新規(guī)定第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應當根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難,但依然不具可操作性。
4、婦女病普查制度執(zhí)行還有差距。有的企業(yè)缺乏女職工衛(wèi)生保健意識,對兩年一次的婦女病普查工作重視不夠,幾年組織一次或不組織女職工參加婦女病普查。每年由工會和相關(guān)部門提供的免費普查經(jīng)費也很有限,不能滿足廣大女職工的保健需求。
1、盡快修改《江蘇省女職工勞動保護辦法》。多年來,江蘇省在女職工的勞動保護方面走在全國前列,20xx年就出臺了《江蘇省女職工勞動保護辦法》,但是隨著實際情況的變化,急需加以修訂。建議在修改省內(nèi)的《辦法》時,對于原《辦法》中有多項規(guī)定已達到和優(yōu)于國家規(guī)定的,是否按照江蘇省的.實際情況給予保留;而沒有達到標準的,按照國家新頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》實施。
2、將建立女職工保健設(shè)施列入公共服務(wù)功能。將女職工與生育相關(guān)所面臨的問題作為民生問題加以解決,企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,是企業(yè)履行社會責任的表現(xiàn),政府相關(guān)部門應給予多種形式的政策等支持,以真正解決女職工特殊時期的勞動保護問題。
3、重視定期婦科檢查。對女性健康的保護非常重要,國家、用人單位應采取措施定期安排對婦女常見病的檢查,目前工作中實現(xiàn)了對育齡婦女兩癌(乳腺癌、宮頸癌)的免費篩查、兩年一次的婦科檢查,建議在修改《辦法》中,建立定期(至少一年)婦科體檢長效機制,切實保障女職工的身體健康。
4、建立男性享受生育護理假和相關(guān)津貼的制度。由生育保險基金來承擔此項支出,不加重企業(yè)和政府負擔。緩解女性在育兒上承擔的過重負擔而成為就業(yè)中性別歧視的問題。
5、加強《特別規(guī)定》的培訓工作。各級工會組織要采取各種形式,組織工會和工會女職工工作干部、企業(yè)行政人員和職工學習法律法規(guī),解讀政策,準確把握《特別規(guī)定》基本內(nèi)容,解除對《特別規(guī)定》的誤解,不斷提高依法維權(quán)的能力和水平。
項目調(diào)研計劃書篇十七
在我們采集實有房屋信息的過程中,發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在,主要表現(xiàn)為:
其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況,即戶主與其親屬各居一房,而兩家并未分戶。此種情況造成了對于房屋實際所有者認定的困難。
我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的,這種戶約有100戶。人房分離對于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準確率,同時為了核實房屋信息工作量也有一定的增加,減緩了工作進度。
通過在實有住房登記過程中的核查,我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國土手續(xù)。發(fā)生此種問題的原因是:
第一、國土部門對農(nóng)村宅基地的管理力度不夠;
第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識淡薄。
因為農(nóng)村宅基地屬于集體土地,管理情況比較混亂,近年來,國土部門加強了對集體土地的管理,但是由于集體土地同時也守村集體管理,故管理混亂的情況并未得到實質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難,而且也因為沒有法律保障容易引起民事糾紛,是間接的社會不穩(wěn)定因素。
在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況,這些房屋約占全部實有房屋的15%。因為目前我鄉(xiāng)沒有實行房屋產(chǎn)權(quán)制度,所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護,如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛,房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地,這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障,政府處理起來也比較困難。
針對出現(xiàn)的問題我們主要采取如下的措施應對:
1、對是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農(nóng)戶,如果其擁有的住房中存在無法居住的危房,則不登記該處房屋。對于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。
2、對為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況,如果子女和父母分別有房,則所有房屋都登記在戶主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑,對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù),沒有正常居住的非法建筑不予登記,在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求國土部門下達停工通知。
4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實際居住戶名下。對于此種權(quán)屬不清的問題,我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達成具有法律效力的書面協(xié)議,避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。
5、對于長期無人居住,也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時指屋主超過三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋,此種房屋大都情況較差,很多已經(jīng)是危房,并不具備容納人口居住的條件。
這些問題看似獨立,實際上環(huán)環(huán)相扣,在過去很長一段時間,農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主,缺乏正規(guī)性,資料管理也沒有系統(tǒng)性。因為管理力度不夠,所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識,雖然近年來農(nóng)村用地管理力度逐年加強,但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時抱佛腳的應急行為,沒有同意規(guī)劃,工作方式零敲碎打,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,基層國土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足,沒有形成合力,缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應急操作的做法,針對問題主動出擊,建立起一套操作性強的農(nóng)村國土管理政策體系,方能起到釜底抽薪的效果。
目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒有法定的相關(guān)證照可以依據(jù),農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權(quán)證,這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的,這樣做雖然管理起來簡單,但是極大地限制了人口的流動性,在目前人口流動性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的,這類行為沒有法定流程可走,糾紛時有發(fā)生,20xx年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達到了驚人的80%,可見出臺明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當務(wù)之急。
本次實有房屋信息采集統(tǒng)計處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%,如果算上沒有予以登記的長期閑置房屋,這個比例將達到30%。房屋閑置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費;另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會行為的容身之所,成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理,如有可能應賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。
以上是我鄉(xiāng)本次“三實”房屋信息采集行動中各種情況的歸納總結(jié),對于我們發(fā)現(xiàn)的問題希望上級有關(guān)部門引起重視,對于我們的建議希望上級部門予以采納,期望以此達到拋磚引玉的效果,為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。
項目調(diào)研計劃書篇一
為進一步加強政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制,提高投資效益,圍繞《預算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進一步加強政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預算、預算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標,中標單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標準;現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務(wù)管理不規(guī)范等。
嚴格項目建設(shè)程序。項目建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行批準的初步設(shè)計和概算,按批準的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進行限額設(shè)計,禁止先設(shè)計后勘察或不勘察。
加強招投標管理。針對所有依法依規(guī)實行招標的政府投資項目,都必須按規(guī)定進入公共資源交易中心進行招標,嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴密、規(guī)范、職責清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。
嚴控工程變更。嚴格控制工程設(shè)計變更,不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標準組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計進行變更,建設(shè)單位要嚴把設(shè)計變更關(guān)。
加強簽證管理。各單位應遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進行丈量、質(zhì)量驗收之后,實行現(xiàn)場簽證。
嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等單位,參建各方都應從各自的角度進行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項目財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負責項目建設(shè)財務(wù)工作,嚴格按有關(guān)規(guī)定和批準的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。
嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門對工程進度和工程量予以核實,嚴格按施工合同規(guī)定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進行抽查。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負責政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應切實加強政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負責政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預算及標底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財務(wù)進行管理監(jiān)督。
審計機關(guān)應深入開展對政府投資項目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。
政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查,政府投資項目招標評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負責各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制落實;完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴格市場準入。
監(jiān)察機關(guān)負責對政府投資項目實施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為,并追究有關(guān)單位和人員的責任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責范圍內(nèi)對存在問題進行處理和行政問責,更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實施。
一是建設(shè)單位未經(jīng)批準擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標準和設(shè)備購置標準,或建設(shè)計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責任人員的責任。
二是對按規(guī)定應當進行招投標而未進行,或沒有依法履行職責,違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三是對參與圍標、串標、掛靠投標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
四是對違反規(guī)定簽訂與招標文件實質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標辦備案,擅自簽訂與招標文件、施工合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的補充合同、補充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責任人及相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五是對項目變更未按審批權(quán)限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔,并依法追究建設(shè)單位負責人和相關(guān)人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
六是對違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
項目調(diào)研計劃書篇二
健身器材市場是近一兩年新興起來的消費品市場之一,xx機更是新興之中的新興者。據(jù)宏觀預測,該市場成長曲線呈上升趨勢。為配合xx“三來”xx機進入xx市場,評估xx機行銷環(huán)境,制定相應的廣告策略及營銷策略,預先進行xx地區(qū)健身器材市場調(diào)查大有必要。
本次市場調(diào)查將圍繞策劃金三角的三個立足點:消費者、市場、競爭者來進行。
1.為該產(chǎn)品進入xx市場進行廣告運動策劃帶給客觀依據(jù)。
2.為該產(chǎn)品的銷售帶給客觀依據(jù)。
具體為:
(1)了解xx地區(qū)xx機市場狀況。
(2)了解xx地區(qū)消費者的人口統(tǒng)計學資料,測算xx機的市場容量及潛力。
(3)了解xx地區(qū)消費者對健身器材的消費的觀點、習慣。
(4)了解xx地區(qū)已購買xx機的消費者的狀況。
(5)了解競爭對手的廣告策略、銷售策略。
(一)消費者
1.消費者的統(tǒng)計資料(年齡、性別、收入、文化程度、家庭構(gòu)成)
2.消費者對健身器材的消費形態(tài)(健身方式、健身花費、健身習慣、健身看法等)
3.消費者對健身器材購買形態(tài)(購買過什么器材、購買地點、選購標準、付款方式等)
4.消費者理想的健身器材描述。
5.消費者對健身器材類產(chǎn)品廣告的反映。
(二)市場
地區(qū)健身器材種類,品牌,銷售狀況
地區(qū)消費者需求及購買力狀況
地區(qū)市場潛力測評
地區(qū)健身器材銷售通路狀況
(三)競爭者
地區(qū)上有哪幾類健身器材,xx機的品牌、產(chǎn)區(qū)、價格
2.市場上現(xiàn)有xx機銷售狀況
3.個品牌、各類型xx機的主要購買者描述
4.競爭對手的廣告策略和銷售策略
因為xx機為新興商品,目前xx市場上多以進口品牌為主,高檔次、高價位,一時尚未能進入工薪階層,購買者都位收入較高者,所以,在確定調(diào)查對象時,適當針對目標消費者,點面結(jié)合,有所側(cè)重。
調(diào)查對象組成及抽樣如下:
消費者:300戶其中家庭月收入3000元以上占50%
經(jīng)銷商:20家其中大型綜合商場6家
中型綜合商場4家
健身器材專業(yè)店4家
體育器材專業(yè)店4家
小型綜合商場2家
消費者樣本要求:
1.家庭成員中沒有人在健身器材生產(chǎn)單位或經(jīng)銷單位工作。
2.家庭成員沒有人在市場調(diào)查公司工作。
3.家庭成員沒有人在廣告公司工作。
4.家庭成員沒有人在最近半年中理解過類似產(chǎn)品的市場調(diào)查測試。
以訪談為主:
戶訪
售點訪問
訪員要求:
1.儀表端正、大方。
2.舉止談吐得體,態(tài)度親切、熱情、具有把握談話氣氛的潛力。
3.經(jīng)過專門的市場調(diào)查培訓,專業(yè)素質(zhì)較好。
4.具有市場調(diào)查訪談經(jīng)驗。
5.具有認真負責、用心的工作精神及職業(yè)熱情。
第一階段:初步市場調(diào)查
第二階段:計劃階段制定計劃2天審定計劃2天
確認修正計劃1天
第三階段:問卷階段問卷設(shè)計2天
問卷調(diào)整、確認2天問卷印制3天
第四階段:實施階段訪員培訓2天實施執(zhí)行10天
第五階段:研究分析數(shù)據(jù)輸入處理2天數(shù)據(jù)研究分析2天
第六階段:報告階段報告書寫2天
報告打印2天
調(diào)查實施自計劃、問卷確認后第四天執(zhí)行
(略)
項目調(diào)研計劃書篇三
本項目以當前社會普遍關(guān)注的家庭親子關(guān)系問題為出發(fā)點,擁有豐厚的專業(yè)底蘊,是事實與專業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,它的服務(wù)對象為廊坊市愛民東道辦事處所轄社區(qū)居民,服務(wù)的項目為兒童社區(qū)工作。
目的是通過開展各種精彩紛呈的親子活動,增進家長與孩子之間的情感交流,密切親子關(guān)系,增強家長與孩子之間的透明度、信任度,更好地發(fā)展兒童的綜合能力。
通過精心設(shè)計的親子活動,指導和幫助家長更新家庭教育理念,引導家長重視言傳身教,以自身良好的品德修養(yǎng)、行為習慣影響子女,努力建立民主、平等、和諧的家庭關(guān)系,促進孩子的健康成長。
二、項目背景。
親子關(guān)系是非常重要的,心理學研究認為親子關(guān)系是一個人一生當中所有社會關(guān)系的基礎(chǔ),父母跟孩子互動、溝通的模式也會直接影響到孩子跟其他人的互動溝通。
親子關(guān)系指父母與未成年子女的關(guān)系,這一階段的親子關(guān)系是孩子一生當中能否走向成功的最重要的關(guān)鍵時期。
這一時期對孩子性格的形成,品質(zhì)的培養(yǎng),意志的磨練,與人交往模式的建立,都起到了決定性的作用。
隨著計劃生育政策的推行,現(xiàn)代家庭中獨生子女居多,因此家庭中的最主要人際關(guān)系就是夫妻關(guān)系與親子關(guān)系,而對兒童影響最大的當屬親子關(guān)系。
在建立親子關(guān)系的時候,總是存在這樣或那樣的問題,關(guān)系太親密了,恐怕產(chǎn)生溺愛,關(guān)系疏遠了,擔心孩子失落。
在這一階段里,子女應該怎樣做,父母應該做些什么就可以通過社會工作者的協(xié)助獲得好的經(jīng)驗和建議。
本項目的計劃實施區(qū)域為愛民東道辦事處轄區(qū)。
該轄區(qū)總面積8平方公里,現(xiàn)有居民24751戶,總?cè)丝?4253人。
下轄14個社區(qū)居委會,分別為:曙光道、群星里、裕華路、馨境界、群安街、逸樹家、華夏經(jīng)典、建華里、廣陽公寓、新星里、3534、3531、華苑和統(tǒng)建樓。
全國最長的新世紀步行街中的五六七八大街橫貫轄區(qū)。
愛民東道辦事處轄區(qū)內(nèi)及周邊分布著廊坊市第十五小學、第九小學、逸夫小學及第六小學,據(jù)統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)有6-13歲兒童的家庭占到家庭總數(shù)的19%。
這些家庭中,很多父母重視工作而無暇顧及孩子,每天將孩子寄放在午托機構(gòu)或寄養(yǎng)在隔代長輩家。
由于父母對兒童日常交流較少、疏于管教或出于彌補心態(tài)而過于溺愛,導致兒童可能面臨許多心理及行為問題。
為了推動廊坊城市社區(qū)中親子關(guān)系的發(fā)展,將社會工作專業(yè)服務(wù)融入到兒童社區(qū)工作當中,使社會工作服務(wù)的專業(yè)技巧和專業(yè)特色更加廣泛地施惠于社區(qū)建設(shè),“愛翼行”社會工作服務(wù)社在廊坊市民政局的大力支持下開展此次活動。
三、項目目標。
1.啟發(fā)兒童的認知能力和社會性交往能力。
親子互動計劃能夠使兒童積累與人。
交往中的感覺印象,有助于認知能力的發(fā)展,同時也能夠促進兒童的社會交往能力。
2.增加家長對兒童的了解。
家長通過親子互動與兒童心理學知識的學習,不僅。
能夠更加了解自己家的孩子,也能對兒童在成長過程中不同階段的身心特點有科學的認識。
3.促進親子情感交流,形成平等關(guān)系。
通過一系列親子互動,不僅能夠促進父。
母與孩子有更好的情感交流,更能使父母融入互動中的“朋友”角色,與孩子平等相處,擺脫“高高在上”、“指手畫腳”的傳統(tǒng)父母角色。
四、目標群體。
1.直接受益人:社區(qū)年齡6-13歲的兒童及其家長。
五、需求評估。
隨著現(xiàn)代家庭中的獨生子女日益增多,子女的教育問題、親子關(guān)系問題也逐漸成為社會焦點。
年齡處于6至13歲的小學學齡期兒童,其父母年齡大約在26至43歲之間,大多數(shù)處于事業(yè)上升期,很多父母重視工作無暇顧及孩子,或?qū)⒑⒆蛹酿B(yǎng)在隔代長輩家,對孩子進行隔代教育。
由于父母對兒童疏于管教或出于彌補心態(tài)而過于溺愛,導致兒童可能面臨許多身心問題。
親子關(guān)系是所有人際關(guān)系的基礎(chǔ),對人一生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
因此,兒童與父母的相處模式是否正確得到社工的極大關(guān)注,社工希望通過一系列親子互動行動啟發(fā)兒童的交往能力,幫助父母了解兒童,促進和諧親子關(guān)系的形成。
六、理論依據(jù)。
1.兒童教育學理論。
模型是董進宇教授1總結(jié)出來的教育孩子的規(guī)律。
它代表整個家庭教育要完成的主要任務(wù)。
家長手中最重要的工具包括:
第一個工具是“無條件的愛”。
作為父母,愛孩子是我們的天性,但是有意識地愛孩子,是培養(yǎng)孩子最重要的一種方法。
當一個人被無條件地愛著的時候,他的自信心會大增!
第二個工具是“鼓勵”。
告訴你的孩子:“沒問題!爸爸(媽媽)相信你!”每位家長都應牢記:孩子的勇氣和自信是被鼓勵出來的,而鼓勵是需要每天做的事情!
第三個工具是“表揚”。
當孩子的一個行為做對了,我們及時的表揚才能使孩子的行為固定下來,才能使他下次接著再做,被認可了,他的自我價值會上升,自信會增強。
第四個工具是“確認”。
一個行為是對還是錯,孩子是不知道的。
家長要告訴孩子哪些是對的,哪些是錯的。
這里不帶有任何表揚和批評,家長要客觀地幫孩子分清是。
第五個工具是“理解”。
家長要用“理解”這個工具走進孩子的心靈,不再1董進宇,中國著名親子教育專家、著名人生激勵導師、成功學教育專家,是國內(nèi)最早推廣“學習型家庭”理念的人之一,被眾多的媒體譽為“中國親子關(guān)系第一人”。
批評、苛責。
第六個工具是“陪伴”。
孩子出生后,他的成長處在一種孤立無援的狀態(tài),他就會孤獨、無助、沒有安全感,需要家長的陪伴。
否則,他會漸漸產(chǎn)生恐懼感、對人生的無助感,也就沒有辦法成長。
第七個工具是“批評”。
這是應該非常小心慎用的工具。
“批評”只有針對行為本身才可能起作用。
使用這個工具的前提是:家長和孩子之間相互理解、相互支持、相互關(guān)愛、關(guān)系穩(wěn)定!因此最保險的辦法就是盡量不用批評。
家長要在孩子身上完成的任務(wù)包括:
第一個要鑲進孩子生命里的軟件是“自尊心”。
如果孩子沒有建立起自尊心,他就不會在意別人怎樣看他,他不懂如何去看別人的眼神,他也就不會尋求別人的尊重和認可,由此也就沒有了上進心。
第二個軟件是建立孩子的“自信心”。
培養(yǎng)孩子的自信心對家長來說,不能說是一輩子的任務(wù),至少是孩子25歲以前的任務(wù)。
第三個精神軟件是“責任心”。
責任心沒建立,一個孩子是斷然不可能去積極進取的!孩子會變得被動,家長推一下他動一下。
第四個精神軟件是“主動進取精神”。
前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基認為,“學習”是一種腦力勞動,而腦力勞動的特點是,勞動者必須處于“主動狀態(tài)”才能學習好。
第五個精神軟件是“學習興趣”。
如果在孩子大腦的神經(jīng)系統(tǒng)中,做一個學科的功課會產(chǎn)生條件反射的快樂,學習興趣就產(chǎn)生了。
第六個精神軟件是“好習慣”。
真正以學習為生的人不是靠意志力來學習的,這些人都是因為學習產(chǎn)生快樂才會沒日沒夜地做,后來就成了習慣。
2.兒童社會工作理論。
1)兒童小組工作。
兒童小組工作就是指一種通過小組過程及小組社會工作者的協(xié)助,使小組中的兒童能夠獲得小組經(jīng)驗、產(chǎn)生行為改變和恢復正常功能,以及與他人和周圍環(huán)境達成有效的調(diào)適,最終促進個人及小組發(fā)展的專業(yè)服務(wù)活動。
適合開展兒童小組工作的兒童小組類型有很多,如幼兒園和小學里各種課外興趣班、少先隊小隊、課外補習小組、假日服務(wù)小隊,等等,只要在這些小組加入社會工作的理念和工作手法,就可以展開兒童小組工作服務(wù)。
當然,也可以根據(jù)事先設(shè)定的主題,利用各種招募手段來組成兒童小組。
開展兒童小組工作需要注意是:第一,活動安排要新穎有趣,符合兒童好動活潑的性格,但要注意安全;第二,多利用示范來講述活動的安排和小組規(guī)則;第三,避免空泛的道理和講述過于復雜與抽象的問題;第四,工作員的態(tài)度是親切和藹的,應該具有很強的親和力和善于與兒童交往;第五,工作員無論是在空間位置還是在心理距離方面,都應該帶給小組中的兒童是一種平起平坐的感覺。
2)親職教育服務(wù)。
親職教育服務(wù)就是指專業(yè)人員運用社會工作的方法向家長提供諸如溝通、孩子教育、家庭環(huán)境改善等方面的專業(yè)服務(wù)活動。
親職教育服務(wù)大多以訓練的方式為主,其訓練的內(nèi)容有:溝通技巧、環(huán)境設(shè)計技巧、孩子行為改變技巧、家長訓練、家庭改變技巧等等。
傳統(tǒng)的親職教育服務(wù)的始終把重點在孩子方面,不少家長訓練課目均以處理或改變孩子的行為問題為主,例如孩子的學習問題、不服從或滋擾行為、情緒控制問題、難以與家長有效溝通,等等,而忽視孩子本身的關(guān)注與需要,也很少提供子女參與的機會。
親子溝通平行小組是親職教育服務(wù)的一種新形式,它可以定義為兩個分開但同時進行的小組,通過聯(lián)合活動,如實踐練習、互相配合的小組內(nèi)容和進度、聯(lián)組活動等,從而改善親子的關(guān)系。
親子溝通平行小組的優(yōu)點,在于父母參與的中介角色對子女學習各種技巧有很大的幫助。
參與的父母可以成為培訓者,由于父母清楚了解小組的內(nèi)容,在子女學習上,他們可以發(fā)揮提醒和鼓勵作用,并且協(xié)助子女在家完成實踐練習。
此外,由于雙方都參與親職教育服務(wù)活動,從中會讓子女感受到父母也愿意努力學習改善關(guān)系,而彼此在服務(wù)活動過程中的改變和進步,都會成為對方的鼓勵,從而增強處理沖突和解決問題的信心。
3.家庭教養(yǎng)方式理論。
教養(yǎng)方式是指父母對子女撫養(yǎng)教育過程中通常使用的方法和形式,是父母各種教養(yǎng)行為的特征概括,是一種具有相對穩(wěn)定性的行為風格。
它是在父母和兒童交往的過程中形成和發(fā)展的。
權(quán)威型的父母具有較高的民主意識,注重孩子的參與,尊重和理解孩子的個性的獨立性,經(jīng)常與孩子進行情感溝通,親子關(guān)系比較積極。
他們對孩子表現(xiàn)出熱忱和愛心,耐心傾聽孩子的觀點,鼓勵孩子參與家庭的決策。
在這種撫養(yǎng)方式下成長的孩子,社會能力和認知能力都比較出色,在同伴交往中有很好的自信,自控能力較強,心境樂觀、積極,在成長的過程中能夠較好地適應社會要求。
專制型的父母對孩子要求很嚴厲,提出較高的行為標準,要求孩子絕對服從自己,并對孩子的所有行為都加以監(jiān)管。
如果孩子出現(xiàn)稍許的抵觸,父母對其就會采取懲罰措施。
從本質(zhì)上看,這種撫養(yǎng)方式只考慮到了成人的需要,而忽視和抑制了孩子自己的想法和獨立性。
在這種教養(yǎng)方式下成長的兒童表現(xiàn)出較多的焦慮、退縮和抑郁等負面情緒和行為,他們對社會的適應狀況也相對較差。
研究發(fā)現(xiàn),專制型的教養(yǎng)方式降低了兒童的自信心和果斷性,增加了他們的羞辱感和無助感,而且與孩子成年后的抑郁癥和憂傷以及缺少社會責任感有密切的關(guān)系。
溺愛型的父母對兒童過于寵愛、過度接納和遷就,不注重培養(yǎng)兒童的獨立性,對兒童的錯誤行為也很少懲罰。
這類兒童跟父母的溝通和交流比較好,但由于他們在家里基本上不用自己處理問題,對家長過度依賴,因此自理能力較差,而且相對缺乏獨立性、自主性和創(chuàng)造性。
忽視型父母對孩子的成長表現(xiàn)出漠不關(guān)心的態(tài)度,很少花時間和精力來陪伴孩子,他們既不會對孩子提出什么要求和行為標準,也不會表現(xiàn)出對孩子的關(guān)心。
在這種教養(yǎng)方式下成長的孩子,由于和父母之間的互動很少,他們中出現(xiàn)適應障礙的可能性很高。
父母要給孩子創(chuàng)造良好的家庭氣氛。
所謂家庭氣氛是指家人相處時的關(guān)系、家庭與人交往的方式、家庭對孩子的影響。
有研究報告指出,家庭氣氛與子女的適應狀況有很大關(guān)系。
在一個溫暖、和睦的家庭中成長的子女,比較開朗樂觀、積極自信,人際關(guān)系比較好,適應能力比較強;相反,在一個冷漠敵視和壓抑的家庭環(huán)境中長大的子女,往往在性格上容易退縮,缺乏安全感;有的則容易出現(xiàn)攻擊行為,搞不好人際關(guān)系,不易產(chǎn)生積極進取的愿望。
從另一方面來看,子女也不是完全被動地接受家庭的影響。
有些孩子家庭環(huán)境不太理想,要比其他孩子付出更大的個人努力以應對環(huán)境的挑戰(zhàn),因而他們的意志力、忍耐力、堅韌性和靈感、奮斗精神等自我拯救能力都勝過同齡的孩子。
由此可見,家庭環(huán)境不夠理想的孩子,應該發(fā)揮自我能動性,增強自我拯救能力,也是可以起到補償作用的。
4.身教重于言教。
所謂教育孩子,實際上是教孩子怎樣生活、怎樣做人。
每個作家長的人都應該明白,當我們教育孩子應該如何時,應該注意到我們自己是否正在身體力行地實踐著這些道理。
孩子也在察言觀色,他們會從我們身上學習生活。
有的時候,孩子做作業(yè)累了,抬起頭來看到我們在玩牌、在喝酒、在閑聊,他的學習意志也會減弱;如果他看到的是父母仍在忙于工作上的事情、忙于學習提高、忙于勞作,孩子也會珍惜自己的學習時間。
有的家長辭去了工作,想更好地督促孩子的學習。
結(jié)果,孩子反而更加消極、懶惰,拋開其它因素不談,家長丟掉了自己的工作,就是給孩子樹立了一個不積極地生活的榜樣。
如果家長讓孩子看到,爸爸媽媽盡管年紀大了,生活和工作的負擔很重,仍然保持進取精神,孩子會得到某種啟示。
七、活動內(nèi)容。
八、執(zhí)行計劃。
2.親子關(guān)系講座。
3.成長放映室。
4.小腳大腳一起走。
5.親子創(chuàng)意手工坊。
十、項目難點、不確定性及應對措施。
1.倫理困境。
在項目實施的過程中,社工可能會遭遇各種倫理困境,最突出的主要有:
1)案主自決。
在工作中,工作人員應該提升案主自己幫助自己的能力。
但是我們的服務(wù)對象,正處在人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,其身心發(fā)展還不夠成熟,在很多方面自己無法做出正確的決定。
解決辦法:社會工作者必須明確,案主自決并不禁止或者限制社會工作人員提出觀點或者做出建議。
事實上,工作人員有責任讓案主分享他們的思想,也許是他們的經(jīng)驗,這并非是作為指導案主生活的方式,而是在案主決策過程中促使案主思考的一種額外的信息源。
工作者可以根據(jù)自己的經(jīng)驗提供多種合適的建議以供參考,并客觀地分析每種建議的利弊,引導青少年學生做出正確的決定。
2)尊重個人的尊嚴和獨特性。
每個人都是獨一無二的,在對案主進行工作時,社工有必要察覺和尊重案主情境的獨特性。
項目中社工的服務(wù)對象是6至12歲的小學生及其家長,小學生群體有極強的同質(zhì)性,因此工作者很容易將它們類別化。
解決辦法:社工要仔細研究每個案主的個人資料,并注意每個人在家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷及問題表現(xiàn)上的特殊性,進而對個別特殊案主進行個案輔導,同時將個案工作的方法運用于小組工作中,以達到尊重個人的尊嚴和獨特性的目的。
2.居民參與積極性、配合度低。
社區(qū)居民,包括兒童的家長不支持本項目,參與積極性不高,無人自愿參加。
解決辦法:社會工作者細心講解本次活動的意義及內(nèi)容,讓居民充分了解親子關(guān)系和諧的重要性,增加對親子游戲活動的興趣,從而激發(fā)居民的積極性。
3.小學生對活動認識度低,不遵守紀律。
解決辦法:提前對社會工作者進行培訓,讓他們了解小學生的心理特征,并邀請師范專業(yè)的老師對社工進行援助,協(xié)助管理小學生的紀律問題。
十一、團隊成員。
本項目小組成員由廊坊師范學院社會發(fā)展學院社會工作專業(yè)師生組成。
其中專業(yè)教師7人,分別是王洪秀、王榮芳、王玉君、時玥、韓瓊漫、李肖亞、孫金明。
以及社會工作專業(yè)學生若干名(根據(jù)實際需要確定具體人數(shù))。
十二、親子關(guān)系評估量表(見附頁)。
項目調(diào)研計劃書篇四
進入xx世紀,xx的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時,xx正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力??傊墙I(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到xx年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應用。xx世紀xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應用計算機。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術(shù)發(fā)展,應用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域;應用技術(shù),從最初的科學計算,擴展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護。既要注重技術(shù)的先進性,更應加強基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領(lǐng)導科學決策提供輔助支撐。
(一)指導思想
認真貫徹國家和xx市關(guān)于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務(wù)與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設(shè)和運行管理。同時,以“基礎(chǔ)平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺。
(一)目標
到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點應用項目建設(shè)三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網(wǎng)上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
——深化、完善已開通的設(shè)施報修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關(guān)的重大事項。
網(wǎng)上辦公
——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務(wù)應用。
——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)建委機關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機關(guān)之間的公文傳輸。
——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標準、統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
(2)資源共享建設(shè)
進一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應的共享管理協(xié)調(diào)機構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點應用項目建設(shè)
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調(diào)度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定xx市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應急處置
——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng),提升城市管理應急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系xx城市管理體制機制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點應用項目建設(shè)
建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領(lǐng)導服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到xx年,xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術(shù)交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度,應把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關(guān)的情況定期進行通報。
項目調(diào)研計劃書篇五
1、源遠流長的茶具
茶作為飲品,經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
茶具是隨著茶之為飲應運而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
2、功能完善的茶具
碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
品飲器具:茶壺、茶盞。
擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
3、材質(zhì)多樣的茶具
竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
在數(shù)千年的發(fā)展進程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),消費者在選擇茶具時,最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。
4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具
混煮法時期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。
唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風俗的普及,專門的茶具制造也應運而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。
5、傳統(tǒng)與時尚共存的現(xiàn)代茶具
茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營場所應用。
煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
1. 茶具市場增長迅速
20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風暴的影響,以較大的幅度擴大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。
折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點之一。
2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預測,消費者對紫砂的認可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力。
3、飲茶習慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:
家庭茶室的發(fā)展
人民生活水平的提高
家用電器的普及
茶葉銷量的持續(xù)增長
4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,將帶動茶具消費持續(xù)增長
在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導致了茶葉產(chǎn)量的增加。
整個茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。
5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
從這組數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在市場上存在的主要問題是:
沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準
定價混亂
產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意
著名品牌較少
這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競爭時代向品牌競爭時代邁進的階段
1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好
無論從業(yè)者還是消費者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進入的渠道;但是目前國內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。
從業(yè)者認為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費者首選的購買茶具的場所。
2、產(chǎn)品的品牌與價格對市場銷售至關(guān)重要
從商家的調(diào)查來看,品牌、價格、安全是大家最關(guān)心的問題,所以企業(yè)在經(jīng)營過程中,樹品牌、定價合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費者的調(diào)查來看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問題,然后才考慮到品牌與價位。其實消費者對安全和輕便耐用的認識完全來自市場上的成熟品牌教育。
1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
調(diào)查中,無論是消費者還是茶具經(jīng)營者都非常看好茶具市場的未來發(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(82.7%)
b.每年能組織一次論壇,請國內(nèi)著名市場營銷專家授課(4%)
c.每年能進行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)
d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)
e都不需要(4%)
從商家的調(diào)查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會,廠家和經(jīng)銷商能夠面對面的交流,共同研發(fā)消費者歡迎的產(chǎn)品。
項目調(diào)研計劃書篇六
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和人們消費觀念的改變,越來越多的人選取透過網(wǎng)絡(luò)購買自己需要的東西。為了了解本校區(qū)大學生網(wǎng)絡(luò)購物狀況以及他們對網(wǎng)絡(luò)購物的看法,特開展此次調(diào)查。
透過此次調(diào)查,對本校區(qū)大學生網(wǎng)絡(luò)購物狀況以及其對網(wǎng)絡(luò)購物的看法做初步了解。同時,透過本小組成員親自動手、共同努力,提高本小組成員的動手潛力和與陌生人的交往潛力。
1、了解大學生對網(wǎng)上購物的認知與消費狀況。
2、對影響大學生網(wǎng)上購物的主要因素及消費渠道進行調(diào)研分析。
3、對影響其銷售的因素如:價格、包裝、促銷等因素調(diào)研分析。
1、采用問卷調(diào)查法:
就調(diào)查中所需的信息設(shè)計調(diào)查問卷,透過訪問員對被訪者的面訪,采用被訪者填寫問卷的形式從被訪者那里收集調(diào)查中所需的信息。初步設(shè)定問卷量為150份每份問卷資料規(guī)范統(tǒng)一,調(diào)查過程進行嚴格監(jiān)督,調(diào)查完畢后對問卷進行仔細審核,篩選出有效問卷。
2、調(diào)查過程:
訪問員攜帶問卷到達樣本所在地對貼合要求的調(diào)查對象進行隨機訪問并保證訪問結(jié)果真實有效,訪問過程中不得給予被訪者任何的暗示,或其它改變被訪者本來意愿的言行,對被訪問者熱情禮貌。
3、調(diào)研數(shù)據(jù)錄入與分析:
對回收的問卷中的有效問卷中的信息進行初步整理統(tǒng)計。統(tǒng)計后對數(shù)據(jù)進行詳細分析并構(gòu)成書面報告。
1、調(diào)研進度:
(1)、第一階段:總體方案的確定
(2)、第二階段:初步市場調(diào)查
(3)、第三階段:計劃階段
制定計劃
審定計劃
確認修改計劃
(4)、第四階段:問卷設(shè)計階段
問卷設(shè)計
問卷調(diào)整確認
問卷印刷
(5)、第五階段:調(diào)查實施階段
執(zhí)行問卷調(diào)查
(6)、第六階段:數(shù)據(jù)處理分析階段
數(shù)據(jù)統(tǒng)計
數(shù)據(jù)分析
(7)、第七階段:報告構(gòu)成階段
書寫報告
2、經(jīng)費預算:
調(diào)研問卷印刷費:150×0.20元=30.00元。
調(diào)研報告印刷費:預計10.00元
項目調(diào)研計劃書篇七
馬鞍山市位于長江下游南岸、安徽省東部,東臨石臼湖與江蘇溧水縣和高淳縣交界;西長江與和縣相望;南與蕪湖市郊、蕪湖縣、宣城縣接壤。至蕪湖市區(qū)30公里;北與江蘇省南京市江寧區(qū)毗連,至南京市區(qū)45公里,具有臨江近海,緊靠經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲的優(yōu)越地理位置。全市總面積1686平方公里,南北最大縱距54.4公里,東西最大橫距46公里。
本項目地塊是馬鞍山控制性規(guī)劃用地,位于葛羊路、圓橋路、紅旗路和江東大道圍成的區(qū)域內(nèi)。b地塊為葛羊路南、花果山東北,原星火福利廠位置。
南為新城區(qū),距市中心3公里;東1公里為寧馬高速公路出入口,北為國道和馬鋼新廠區(qū);西面為老城區(qū)(金家莊區(qū)),有鐵路慈湖貨運站。
3、土地用途。
a地塊區(qū)域面積:1154.917畝(合769944.84平方米)。
b地塊區(qū)域面積:82.472畝(合54981.59平方米)。
擬建大型專業(yè)綜合性市場,商業(yè)步行街、服務(wù)配套設(shè)施、住宅、寫字樓、賓館等。土地出讓年限:住宅70年,商業(yè)40年。
4、規(guī)劃指標。
容積率:a地塊:1.1;b地塊:1.0。限高:80m??偨ㄖ娣e:約90萬平方米。
5、項目規(guī)模:約20億元人民幣。
6、項目開發(fā)周期:五年(20_年—20_年)。
二、背景資料。
(一)宏觀形勢。
改革開放后的中國的gdp持續(xù)多年保持8%左右的增長率,為世人所矚目。受中國龐大的國內(nèi)市場所吸引,同時中國大陸具有土地和勞動力價格優(yōu)勢,國際資本向我國,尤其向沿海地區(qū)加速流動。當沿海地區(qū)的國際資本與民營資本達到一定密度之后,受供求關(guān)系所影響,這些地區(qū)的土地、勞動力的價格優(yōu)勢將逐漸喪失,從而促使大量資本開始向內(nèi)陸地區(qū)尋找新的投資場所。
進入新世紀以來,以上海為核心的長江三角洲迅速崛起,環(huán)太湖地區(qū)的蘇、錫、常和杭、嘉、湖等城市按照區(qū)域分工與協(xié)作和錯位發(fā)展的原則相繼為自己的城市重新定位,以保持與上海這一龍頭相對接,避免重復建設(shè)與過度競爭,拓寬了協(xié)作空間,強化了各個城市的特殊功能,增強了城市發(fā)展的源動力。_年10月馬鞍山市正式加入長三角經(jīng)濟合作圈。
_年的上海世博會將會極大地推進長三角地區(qū)的迅猛發(fā)展。
近年來,以南京為核心南京都市圈框架正在加速構(gòu)建,馬鞍山市的地緣優(yōu)勢愈加凸現(xiàn)。如何以積極的姿態(tài),在更高的起點上規(guī)劃城市建設(shè),盡快與大都市城市圈相對接,已經(jīng)受到地方政府的高度關(guān)注。二市的合作也進入實質(zhì)性階段,真正在資源互補上實現(xiàn)區(qū)域分工協(xié)作,南京市的輕軌延伸至馬鞍山市已通過立項,南京中北(上市公司)的公交車已駛?cè)腭R鞍山。
由馬鞍山、蕪湖、銅陵三市構(gòu)成的皖江開發(fā)、開放帶建設(shè)亦已啟動,三市相互協(xié)作,相互聯(lián)動態(tài)勢業(yè)已形成。馬鞍山長江大橋已立項,20_年開工,20_年竣工,因此本項目的批發(fā)市場可輻射至巢湖地區(qū)。
(二)區(qū)域經(jīng)濟。
馬鞍山市的經(jīng)濟以礦產(chǎn)開發(fā)、鋼鐵工業(yè)、特種汽車制造、造紙工業(yè)為基礎(chǔ),擁有三家上市公司,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不理想。近年來,馬鞍山市的招商引資卓有成效,圣戈班、中橡等一批中外合資項目發(fā)展迅速,馬鞍山市的經(jīng)濟進入快速增長期。當前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢給馬鞍山市經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇。
20_年的市政府工作報告對未來五年的發(fā)展提出了“國內(nèi)生產(chǎn)總值每年遞增12%,五年內(nèi)實際利用外資5億美元,內(nèi)資100億元”的奮斗目標。號召全市上下在開發(fā)、開放兩條線上下功夫、做文章。
馬鞍山市20_年提出三年實現(xiàn)雙百“城區(qū)面積100平方公里,城市人口100萬”。20_年,以企業(yè)改革為中心的改革攻堅取得歷史性突破,體制改革繼續(xù)深化,也是全國行政綜合執(zhí)法試點城市。
對外開放向全方位、多層次、寬領(lǐng)域快速拓展。目前馬鞍山市正在全市范圍內(nèi)形成全員發(fā)動,全民招商的氛圍,加速建設(shè)與完善一區(qū)五園體系,力爭在招商引資方面有大的突破。同時還看到,招商引資除了需要解放思想,變革觀念與制度創(chuàng)新之外,還需要創(chuàng)造一個有便捷的交通、通訊條件,完善的、富有人性化的生活和工作環(huán)境,廉潔和高效率的行政作風。
20_年人均gdp1858美元,城鎮(zhèn)人均可支配收入8749元,人均消費性支出6610元,各項指標均列安徽省首位。
馬鞍山市是全國“衛(wèi)生城市”、“園林城市”、“旅游城市”,聯(lián)合國“最佳人居獎”,現(xiàn)在新目標是建設(shè)一個“生態(tài)馬鞍山”。
市政府提出今年著力打造的道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的“信用馬鞍山”。
項目調(diào)研計劃書篇八
為了落實好關(guān)于“努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)”的指示精神,實現(xiàn)“三有一新”目標,市政府辦公廳于印發(fā)《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》(渝辦[]35號),把渝北區(qū)納入“1+15”移民培訓就業(yè)基地項目實施單位,要求從開始,完成項目任務(wù)。為了推動項目實施,區(qū)政協(xié)成立了課題組,深入渝北職教中心、區(qū)移民局、區(qū)教委等單位進行座談,就我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓基地項目實施工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)予概要報告。
3月,市政府下發(fā)通知,印發(fā)《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃(-)》(渝府[]36號),把渝北區(qū)納入規(guī)劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》要求,在庫區(qū)建設(shè)“1+15”移民培訓就業(yè)基地。明確規(guī)定三峽庫區(qū)移民培訓就業(yè)基地近期建設(shè)任務(wù)安排在3年集中完成。是最后期限,時間緊,任務(wù)重,應高度重視,盡快決策實施。如果遲疑不決,不僅不能如期完成市政府交辦的任務(wù),而且還不能享受三峽庫區(qū)移民工程用地指標政策和國家以及市政府專項經(jīng)費補助,坐失良機,造成損失。
1月,我區(qū)召開第xx屆人民代表大會第六次會議,《政府工作報告》把確定為“學校建設(shè)年”,明確提出“力爭渝北中學創(chuàng)市級示范高中、渝北職教中心創(chuàng)全國中職示范學校和南華中學創(chuàng)市級重點中學成功”。調(diào)查表明,渝北職教中心創(chuàng)全國中職示范學校雖然還有許多困難,但最大的問題是學校占地面積小,在校學生多,生均校地面不達標。如果依托該校建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地,可以充分享受三峽移民工程用地指標政策,有效解決渝北職教中心占地面積小的問題,為打造全國中職示范學校創(chuàng)造極為有利的條件。
渝北職教中心自1990年創(chuàng)辦以來,歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)階段到合并擴建階段再到創(chuàng)重提升階段“三步走”戰(zhàn)略,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,正向建設(shè)全國中職示范學校目標奮進。自成功創(chuàng)建國家級重點中等職業(yè)學校以來,渝北職教中心不僅榮獲全國半工半讀試點中職學校、全國教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)示范單位、全國依法治校示范學校、全國職業(yè)教育先進集體、全國教育系統(tǒng)“xx普法”工作先進單位、重慶市文明單位標兵等眾多國家級和市級先進集體榮譽,而且還分別于和先后兩次被國家人事部和教育部命名為“全國教育系統(tǒng)先進集體”,具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的良好基礎(chǔ)。
(一)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的基礎(chǔ)能力
調(diào)查表明,該?,F(xiàn)有校地132.5畝,校舍建筑面積92910m2,教學班216個,在冊學生10756人,教職工443人(其中外聘125人),開設(shè)有電子、機械、汽車等6大類20個專業(yè),資產(chǎn)總值約5億元,是重慶3個萬人中職學校之一,是區(qū)內(nèi)實施三峽移民培訓就業(yè)基地建設(shè)項目最理想的依托單位。
(二)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的實訓場所
實作訓練是建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地最關(guān)鍵的指標。渝北職教中心先后投入4893萬元,修建了總面積達23000m2、有65個專業(yè)實訓室的實訓基地,可供3000余名學生同時實訓,設(shè)備總值達2896萬元。該校實訓基地先后被評為教育部、財政部支持的示范性電工電子專業(yè)、數(shù)控專業(yè)、汽修專業(yè)實訓基地,可為三峽移民實施專業(yè)技能實作訓練。
(三)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的師資力量
調(diào)查表明,該校現(xiàn)有教職工443人。其中研究員2名,國家級名師1人,市級名師提名獎、市級學科帶頭人、市級骨干教師46名。專任教師中的“雙師型”教師比例達40%,另有35名教師參加了國家級骨干教師培訓。師資力量強,能滿足建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的需要。
(四)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的專業(yè)支撐
該校專業(yè)設(shè)置實現(xiàn)了由傳統(tǒng)專業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨た茖I(yè)為主的突破,建成了6大類20個方向的專業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,電工電子專業(yè)成為全國首批示范專業(yè),機械制造、計算機專業(yè)成為市級示范專業(yè);目前電子與信息、數(shù)控技術(shù)、汽車制造與維修3個專業(yè)正申報為國家級骨干專業(yè)。這些專業(yè)切合渝北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實際,可以為三峽移民提供多種專業(yè)技能培訓,并且具有良好的就業(yè)市場。
(五)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的校企合作資源
該校大力推行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)培訓模式,實現(xiàn)了園?;?、校企融合,先后與60余家企業(yè)和單位建立了校企合作關(guān)系,與10余家企業(yè)開展了產(chǎn)教結(jié)合,不僅可以為三峽移民培訓提供技術(shù)支持,而且還可以提供就業(yè)市場。近3年,該校每年為社會培訓農(nóng)民工、三峽移民、安全技術(shù)人員等各類人員8000名至10000名,就業(yè)率保持在98%以上。調(diào)查結(jié)果表明,該校具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的基本條件。
渝北職教中心雖然已基本具備建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的諸多有利條件,但對照市政府《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃(-)》和市政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》制定的建設(shè)標準和要求,我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標準廠房少、設(shè)施設(shè)備差等主要困難。
(一)校地校舍嚴重不足
市政府規(guī)劃分近期和遠期兩個階段建設(shè)移民培訓就業(yè)基地校舍,其中近期完善和擴建移民培訓就業(yè)基地校舍9.57萬m2,遠期建設(shè)9.48萬m2,合計19.05萬m2。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均建設(shè)校舍1.190625萬m2,占地均18.04畝。目前,渝北職教中心占地為132.5畝,約87450m2,在冊學生10756人,生均校地面積僅8.13m2。該校創(chuàng)建國家級中職示范學校必須達到生均校地面積22m2的標準,尚差226.03畝校地,加上移民培訓就業(yè)基地校舍建筑用地,兩個項目共需新增校地244.07畝。
(二)標準廠房面積較小
市政府規(guī)劃分兩步建設(shè)三峽移民實訓就業(yè)基地標準化廠房,其中近期建設(shè)20.05萬m2,遠期建設(shè)55.6萬m2,合75.65萬m2。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均建設(shè)標準化廠房4.728125萬m2。目前,渝北職教中心實訓基地標準化廠房為23000m2,為在校學生提供實訓尚有困難,更無力為三峽移民提供實訓基地標準化廠房,必須重新修建。
(三)設(shè)施設(shè)備數(shù)量較少
市政府規(guī)劃分兩個階段為三峽移民培訓就業(yè)基地配置教學、實訓設(shè)施設(shè)備,其中近期配置11802臺(套),遠期配置33240臺(套),合計45042臺(套)。按“1+15”的項目實施框架,16個基地平均配置設(shè)施設(shè)備2815臺(套)。目前,渝北職教中心配置有總值為2896萬元的.設(shè)施設(shè)備,但僅僅能基本滿足在校學生的教學和實訓需要,尚無力為三峽移民提供實訓服務(wù),需要為基地專項配置教學和實訓設(shè)施設(shè)備。
渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地,還是爭創(chuàng)國家級中職示范學校,都是民生工程,屬政府行為,必須動員各方面力量,全力實施。
(一)加強領(lǐng)導管理
建議區(qū)政府切實加強對三峽移民培訓就業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導,實行主要領(lǐng)導親自抓、分管移民工作和教育工作領(lǐng)導具體抓的工作格局。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由移民部門牽頭,教育部門主動配合,發(fā)展改革、財政、國土、勞動保障以及農(nóng)業(yè)等部門共同參與,負責基地建設(shè)項目實施及日常管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作中的重大事項,妥善解決基地建設(shè)中的突出問題。
(二)劃撥建設(shè)用地
渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓就業(yè)基地,還是創(chuàng)建國家級中職示范學校,都是重大社會事業(yè)項目,其建設(shè)用地建議由區(qū)政府行政劃撥。三峽移民培訓就業(yè)基地建設(shè)項目用地,符合三峽庫區(qū)移民遷建項目有關(guān)用地政策。其用地指標建議由區(qū)政府按有關(guān)審批程序向市政府申報,在全區(qū)近500畝移民遷建剩余土地指標中劃撥250畝,既解決移民培訓就業(yè)基地的用地問題,同時又為渝北職教中心創(chuàng)建國家級中職示范學校提供用地保證。
(三)爭取項目資金
市政府規(guī)定,移民培訓就業(yè)基地建設(shè)資金及設(shè)備主要來源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區(qū)縣自籌資金和社會投入。在切塊給區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中,安排一定比例用于基地建設(shè);市級統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設(shè)。通過座談?wù){(diào)查得悉,市政府為每個區(qū)縣三峽移民培訓就業(yè)基地每年劃撥建設(shè)資金900萬元,至3年累計2700萬元;安徽省對口支援渝北區(qū)三峽移民項目資金每年500萬元,至3年累計已達1500萬元;國家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達20多億元,每個庫區(qū)移民區(qū)縣平均上億元。建議區(qū)政府加大工作力度,積極向市政府爭取項目資金,切實推動移民培訓就業(yè)基地建設(shè)。
(四)解決廠房設(shè)備
市政府要求,三峽移民培訓就業(yè)基地及其標準化廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,要堅持“政府引導、市場運作”的原則。充分調(diào)動各方積極性,形成政府引導、市場運作、企業(yè)投入、社會參與的機制。堅持多種所有制形式并存,發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺,打破所有界限,組建以移民資產(chǎn)為紐帶的標準化廠房建設(shè)和實訓設(shè)施設(shè)備配置機制,由政府、學校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,突破移民培訓就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)費瓶頸。
(五)強化督察監(jiān)管
建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓就業(yè)基地建設(shè)管理制度和責任制度,督促有關(guān)部門制定出臺扶持政策,從征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目建設(shè)稅費減免等方面予以大力支持,加大審計、監(jiān)督、檢查、考核力度,確保基地建設(shè)高效運作,順利推進,如期建成,盡快發(fā)揮作用,為實現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標做出應有貢獻。
項目調(diào)研計劃書篇九
為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響,采取切實有效措施,著力解決好當前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準方向,促進我縣國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權(quán),工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)95萬噸/年煤焦化項目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設(shè)工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專家評審通過等工作。至xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設(shè),5月初部分設(shè)備逐步進場,并做好設(shè)備安裝準備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設(shè)備采購,并加快土建工程建設(shè),截止xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè),完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實施和入園建設(shè),對合理開發(fā)瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
(一)紅河森菊公司。
xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓,以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發(fā)展,xx年國內(nèi)外實現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過xx年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于xx年的加工原料是xx-xx年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
(二)粵瀘木業(yè)有限責任公司。
xx年生產(chǎn)時間短,所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產(chǎn)不正常,達不到生產(chǎn)要求,從而影響xx年的生產(chǎn)目標。
(一)紅河森菊公司。
xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的.研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評,進行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢,擁有了充足的技術(shù)儲備。公司預計xx年利潤將在中報盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實現(xiàn)盈利。
(二)粵瀘木業(yè)有限責任公司。
xx年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術(shù)改進,在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預計公司的利潤會穩(wěn)步增長。
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。
一是融資速度慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,項目建設(shè)推進不快;
二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。
三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護。
(三)粵瀘木業(yè)有限責任公司。
公司基本上沒有高學歷的專職技術(shù)人員,大部分工人是小學、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經(jīng)進行過多次培訓,但是沒有收到良好的效果。
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。
二是為項目建設(shè)的順利進行做好協(xié)調(diào)工作,確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝,使項目如期建成投產(chǎn)。
(二)紅河森菊公司。
為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在xx達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產(chǎn)的需要。
(三)粵瀘木業(yè)有限責任公司。
三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務(wù)來抓,并積極引進專職技術(shù)人員,同時尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
項目調(diào)研計劃書篇十
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
(一)基本情況
今年,上級安排給xx縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領(lǐng)導和指導下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,促進了xx縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦,農(nóng)機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施,有力地推進了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,xx縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的'2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機購置補貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具,造就了一批農(nóng)機大戶,xx縣農(nóng)機局因勢利導,把他們組織起來,成立農(nóng)機專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前,xx縣已建立農(nóng)機合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務(wù)組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務(wù)指導和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學制定補貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機購置補貼政
策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農(nóng)民后,進行建檔管理,定期對農(nóng)機手進行培訓,并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務(wù),指導農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點問題:
1、補貼標準有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補貼33000元,購機戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機具。同時,在當前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性。
2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達到610萬元,但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺,只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼。
3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術(shù),從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機,影響農(nóng)機手收入。
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度,增加補貼資金數(shù)額,提高補貼標準,使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費,減輕農(nóng)機部門的負擔,更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府的財政應當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補貼。
5、建議有關(guān)部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務(wù),切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。
項目調(diào)研計劃書篇十一
優(yōu)秀作文推薦:為加大對已提供土地指標工業(yè)項目建設(shè)進度的跟蹤,加快推進該類項目的開工建設(shè),日前,我委會同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個區(qū)級工業(yè)區(qū),對該類項目進行檢查。
年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項目58個,占地面積2474畝,其中5個區(qū)級工業(yè)區(qū)落實土地指標共有32個項目,占地面積為1023畝。其中已動工的項目有14個,占總數(shù)的41%;正進行施工圖設(shè)計的項目有15個,占項目總數(shù)的46.9%,其中近半數(shù)的項目4月份前可開工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項目個數(shù)及建設(shè)簡要情況如下表所示(見附表)。
注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動遷的影響,去年落實指標的項目啟動較慢,13個項目不計入內(nèi).
從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項目推進速度較快,實際開工項目數(shù)約50%,這些項目的開工建設(shè)將對今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項目沒有開工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調(diào)查情況看,影響項目建設(shè)進度的外部主要因素有:
1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報市房地局的新建工業(yè)項目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項目建設(shè)單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺得項目建設(shè)程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設(shè)。
2、動拆遷已成為項目推進的制約瓶頸。從項目總量上看,動遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進度的項目所占比重較大,而且由于其完成動遷時間的不確定性(實際操作中工業(yè)項目動遷不鼓勵強拆),對具體項目建設(shè)進度的影響不容小覷。
3、部分項目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應核減了面積,在去年上報的項目中,有2個項目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi),已被市房地局退回。經(jīng)去年項目評估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個項目中,也有可能還會出現(xiàn)類似情況。
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,必須遵循國家與市宏觀調(diào)控的政策要求,牢固樹立科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。當前,要以“嚴格設(shè)置準入條件,認真篩選建設(shè)項目,合理分配用地面積,盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,根據(jù)項目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標,進一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級。
1、規(guī)范項目審批程序,確定日常辦事機構(gòu)。
要進一步規(guī)范項目審批程序,建議項目評估協(xié)調(diào)小組每月召開一次例會,按照“批項目、核土地”的原則,對各工業(yè)區(qū)申報的新引進項目進行評審與篩選,并對評審通過的項目按質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)導向、投資強度、土地出讓價格、環(huán)保評價等)進行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項目實行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項目方可據(jù)此辦理各項審批手續(xù),待市房地局土地指標下達后,按排序先后辦理用地申報手續(xù);其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機構(gòu)提出申請,以“一事一議”的方式處理。
2、建立項目長效管理機制,做好園區(qū)配套服務(wù)工作。
為加快推進項目建設(shè)進度,形成項目長效管理機制,建議成立項目專管員例會制度,及時了解項目建設(shè)的最新動態(tài),在此基礎(chǔ)上加強監(jiān)督與管理,并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使項目縮短建設(shè)周期。同時,各職能部門要強化服務(wù)的意識,幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題;對有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題,如工業(yè)區(qū)自建標準廠房項目,可經(jīng)區(qū)項目評估審批領(lǐng)導小組確認,在項目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”,加快項目建設(shè)進程,并在財政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。
3、完善園區(qū)招商制度建設(shè),促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對招入項目的產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、用地規(guī)模等方面加強管理,設(shè)置一定的項目準入門檻,努力提升項目質(zhì)量。同時對動拆遷等工作的各個環(huán)節(jié),制定相關(guān)的政策措施,引導與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期,提高園區(qū)項目引進工作整體效率,促進工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
項目調(diào)研計劃書篇十二
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,臨邑縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
今年,上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領(lǐng)導和指導下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,促進了臨邑縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
1、農(nóng)機裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦,農(nóng)機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的`30%,使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
農(nóng)機購置補貼項目的實施,有力地推進了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,臨邑縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
實施農(nóng)機購置補貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具,造就了一批農(nóng)機大戶,臨邑縣農(nóng)機局因勢利導,把他們組織起來,成立農(nóng)機專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前,臨邑縣已建立農(nóng)機合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務(wù)組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
項目調(diào)研計劃書篇十三
農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項民生工程、惠民工程,對于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀,推進工作有力有序開展,筆者以xx為樣本點,對該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問題進行了深入調(diào)研。
xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國前或建國初),且疏于管理,存在著不同程度的安全隱患,同時,還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當,或環(huán)境變遷,易受滑坡、水災等自然災害的襲擊,人民群眾的生命財產(chǎn)安全嚴重受到威脅。
當前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開,廣大干部創(chuàng)新措施、扎實推進,取得危舊土坯房改造初步成果,然而在推進過程也暴露出一些問題,值得重視并需要著力解決。
1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟壓力大。
一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不足,收入來源單一,經(jīng)濟能力有限,xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元,但現(xiàn)在建房成本高,在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬元,多則十萬元以上,自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是,全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對象中,有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭,要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。
二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,絕大部分群眾只能享受1、5萬的補助資金,與群眾的期盼有差距,在一定程度上影響了改造熱情。
三是社會籌資有限。即使采取社會募捐、企業(yè)援建、個人捐助等措施,也是杯水車薪、推進較慢。
2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動配合、積極支持,但部分群眾仍在等待觀望,心態(tài)較為復雜,顧慮較多,普遍存在以下問題:
四是“等”,一些群眾雖急盼改造,但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助,不早作打算、早作準備、早日改造。
加快農(nóng)村危舊土坯房改造,改善群眾生產(chǎn)生活條件,我們要做好功夫,下大力氣,創(chuàng)新舉措,把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
1、統(tǒng)一思想,全面動員。實施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過程中,要采取不同形式,加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,特別是對居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,要結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,耐心細致,面對面地做好思想動員和政策宣傳,引導農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。
2、加強領(lǐng)導,落實責任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程,成立由各級主要領(lǐng)導任組長的改造工作領(lǐng)導小組,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施,相關(guān)部門密切配合,社會各方廣泛參與,廣大群眾全力支持的工作機制。按照職能分工,縣國土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點相對集中的要求,做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門制定建房方案,提供技術(shù)服務(wù),加強建房質(zhì)量監(jiān)督,并減免改造的相關(guān)規(guī)費;縣民政部門對低保戶的建房進行政策支持和指導;縣殘聯(lián)對殘疾戶的改造工作進行政策支持和指導;縣審計部門對改造資金進行專項審計;縣紀檢、縣監(jiān)察部門對改造工作中各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門根據(jù)工作職責,加強對改造工作的支持和指導。
3、合理規(guī)劃,分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,點多而分散,必須堅持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,要注重四個結(jié)合:將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民“洗腳”進城落戶相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,同步實施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)劃的科學性、超前性。要深入調(diào)研,認真摸底,征詢?nèi)罕娨庖?,尊重群眾意愿,科學選擇集中安置點,真正使安置點便民、利民、惠民,增強規(guī)劃的實用性、可行性。以xx為例,地域遼闊、地貌復雜,考慮到群眾生產(chǎn)生活,至少應選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點,集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法,按照建房面積,由群眾根據(jù)住房需求和個人資金能力進行選擇。
4、整合資金,項目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大,
一要靠政策扶持;
二要靠群眾自籌;
三要靠財政支持。
一方面,在資金籌措上,可考慮采取“四個一塊”的方式:即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財政資金預算一塊;由駐村結(jié)對幫扶一塊;由農(nóng)戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
另一方面,農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各個方面,建設(shè)任務(wù)重,資金缺口大,單靠一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排,整合項目,捆綁資金。要充分發(fā)揮財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國土等職能部門作用,綜合運用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策,統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上緩解資金壓力。對改造房屋,原則上實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè),對集中安置點要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃,村級組織實施,群眾參與監(jiān)督”的思路,并盡可能地動員群眾投工投勞,最大可能減輕農(nóng)民負擔。要千方百計增加農(nóng)民收入,全面實施公共服務(wù)均等化綜合改革試點工作,重點抓好促進就業(yè)、社會保障、社會福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極爭取中央扶貧開發(fā)政策,構(gòu)筑專項、行業(yè)、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),使更多的貧困人口盡快實現(xiàn)脫貧致富。
項目調(diào)研計劃書篇十四
省政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1、2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28、9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9、4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9、92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務(wù),也是職責。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅?、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
項目調(diào)研計劃書篇十五
20xx年上半年,全國餐飲市場穩(wěn)步回升趨勢明顯。1—6月份,全國餐飲收入12989億元,同比增長10。1%,比去年同期上升了1。4個百分點。相較一季度,二季度增長明顯加快,增速重新回至兩位數(shù)并且,餐飲收入增幅與社會消費品零售總額增幅的差距也在逐漸縮小,由一季度的2。2個百分點降至2。0個百分點。
20xx年上半年,限額以上餐飲企業(yè)收入3773億元,一改去年以來持續(xù)的負增長頹勢,同比正增長2。9%,轉(zhuǎn)型成效開始顯現(xiàn)。更為可喜的是,二季度增速大幅高于一季度。
限額以上企業(yè)轉(zhuǎn)型初見成效。20xx年以來,餐飲市場一直以比較強勁的勢頭穩(wěn)步增長,并于3月份單月整個餐飲市場增速突破10%,限額以上餐飲更是扭轉(zhuǎn)了14個月持續(xù)下跌的頹勢,終于回復至正增長。進入二季度,餐飲市場繼續(xù)穩(wěn)步回升,不過剛剛結(jié)束的6月份又有所小幅回落。由此可見,上半年餐飲市場出現(xiàn)穩(wěn)步回升趨勢,轉(zhuǎn)型升級的成效開始顯現(xiàn),但餐飲市場運行具有波動性和敏感性,回歸市場、回歸理性所取得的效果仍需進一步檢驗。
2、區(qū)域市場回調(diào)冷暖不一
進入20xx年以來,各省市餐飲市場都呈現(xiàn)不同程度的回緩跡象。從目前已公布數(shù)據(jù)的省市來看,如表1所示,20xx年1—5月,海南省、湖南省、山東省等地餐飲增速都回升至10%以上,且絕大部分省市餐飲增速均不低于去年同期,湖南省、山東省、北京市等地都較上年同期大幅上漲,福建省、廣東省增長速度仍低于去年,但幅度也在逐漸收窄。
對于之前一直處于低迷狀態(tài)的高端餐飲,經(jīng)過根據(jù)市場變化不斷轉(zhuǎn)型調(diào)整,絕大部分省市都有所好轉(zhuǎn)。江蘇省、浙江省、陜西省等地限額以上餐飲都止跌并恢復正增長,甘肅省、貴州省等地區(qū)限上餐飲雖依然同比下滑,但降幅已在逐月減小。
1、扶持大眾化餐飲“靴子落地”
在全行業(yè)一年半時間的期盼中,商務(wù)部終于6月初出臺了《關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導意見》,指出:力爭用5年左右的時間,健全大眾化餐飲服務(wù)體系,大眾化餐飲占全國餐飲市場的比重由現(xiàn)在的80%提高至85%以上,并提出21條引導型措施?!吨笇б庖姟烦雠_后,浙江省杭州市上迅速發(fā)布《關(guān)于進一步加快餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》(征求意見稿),提出了未來餐飲、住宿企業(yè)的發(fā)展路線,以及政府對其實施的優(yōu)惠政策。預計各地政府及商務(wù)部門會加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財政、稅收、金融政策,促進餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
2、“清費減負”呼吁迎來積極回應
6月中旬,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》。通知指出,要進一步加強涉企收費管理,減輕企業(yè)負擔。各地也切實采取相關(guān)措施。在國家發(fā)展改革委的協(xié)調(diào)下,中國烹飪協(xié)會與福建省物價局共同努力,取得了福建省降低餐飲業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的成效。7月中旬,福建省決定,將餐飲業(yè)價格調(diào)節(jié)基金減半征收的政策在已實施一年的基礎(chǔ)上再延長一年,這意味著至20xx年12月31日以前,福建省餐飲業(yè)價格調(diào)節(jié)基金仍將按營業(yè)額的0。5%征收。預計今年下半年,各地政府部門將進一步清理不合理收費,減輕企業(yè)負擔,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、食品安全“社會共治”更趨嚴格
6月底,全國人大公布《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,開始向社會公開征集意見。本次草案初稿從強化預防為主、風險防范等四個方面對現(xiàn)行法律作了修改、補充,增加了網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管制度、食品安全責任保險制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責任約談、突擊性現(xiàn)場檢查等監(jiān)管方式。此次大幅度的修訂表明,政府正不斷加強監(jiān)管力度,營造食品安全社會共治的環(huán)境。
1、高端餐飲勉力支撐
高端餐飲仍處于陣痛期。受困于巨大的經(jīng)營壓力,“中國民營餐飲第一股”湘鄂情欲逐步剝離餐飲業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而進軍新媒體和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,小南國消減了公務(wù)消費業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)重點也都在向大眾化品牌“南小館”傾斜。據(jù)業(yè)績快報顯示,全聚德上半年營收、利潤同比分別增長2。58%、4。1%,雖然相比去年同期仍有差距,但終于扭轉(zhuǎn)了一季度的頹勢。
2、大眾化餐飲生機勃勃
隨著市場需求的變化,餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟實惠、方便快捷的大眾化餐飲進一步得到市場認可和歡迎。毫無疑問,大眾化餐飲是上半年推動整個行業(yè)企穩(wěn)回升的`中流砥柱。以上海為例,以早餐為主的大眾化市場保持旺盛態(tài)勢,剔除投資拉動后也保持了10%左右的增長。
1、微利時代得勢不得分
外婆家旗下的“爐魚”在紅遍杭州之后登陸上海,以100余餐位創(chuàng)造了翻臺10次的成績,更是創(chuàng)下了開店首日就接待顧客超1300人的記錄。但隨著租金、人工、食材、能源等成本不斷上漲,餐飲企業(yè)已進入微利時代,要有足夠高的上座率、翻臺率才能有利潤可言。據(jù)調(diào)查,當前餐飲企業(yè)的上座率要達到125%才能保本,而之前僅為75%就可。
2、渠道為王多管齊下
餐飲企業(yè)一直在試水多種轉(zhuǎn)型舉措。利用多元化多品牌運作,不斷開辟市場;發(fā)展電子商務(wù),線上線下齊攻入;陸續(xù)進駐商業(yè)綜合體、大型社區(qū),搶占更多客源;餐飲聯(lián)盟頻動作,各地紛效仿。真可謂是八仙過海各顯神通。
3、體驗式特色餐飲備受青睞
餐飲企業(yè)在強調(diào)消費普遍性和廣泛性的同時,也開始注重對目標客戶群體多樣性和多層次性需求的滿足。特色餐飲一直倍受歡迎,表現(xiàn)搶眼。此外,體驗式餐飲消費也漸入眼簾。凈雅推出的嗨餐廳,獨打無餐具餐廳的概念,店內(nèi)沒有一雙筷子、一個盤子,成桶的海鮮將被直接傾倒在餐桌的環(huán)保紙墊上,食客直接用手抓著享用美食;深圳“海鮮超市”類似一個小型超市,顧客直接提籃子選取刺身、壽司、高檔海鮮等,然后在門口餐桌上直接吃飯。無廚房、無廚師、也不需服務(wù)員,這種體驗式餐飲讓人力成本得以“減負”。
4、用工年齡悄然放寬
借鑒美國、日本、新加坡還有歐洲各國等發(fā)達國家的經(jīng)驗,為了應對“用工荒”,餐飲企業(yè)逐漸放寬用工年齡限制。各地餐廳悄然涌現(xiàn)四五十歲左右的“大嫂大嬸”隊伍。相比較青春靚麗形象氣質(zhì)佳的90后服務(wù)員,“大嫂”級服務(wù)員以對人誠懇、責任感強、做事穩(wěn)重踏實、工作細致等優(yōu)勢贏得了客人的尊重。
二、20xx年餐飲市場發(fā)展趨勢預測
20xx年整個餐飲業(yè)發(fā)展步履維艱,餐飲企業(yè)被慘淡嚴峻的形勢逼迫轉(zhuǎn)型,但多少有些手足無措,盲目地為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)大量趨同。隨著實戰(zhàn)經(jīng)驗的不斷積累,餐飲企業(yè)開始找到適合自己、并能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型途徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展正經(jīng)歷從趨同到務(wù)實,八仙過海各顯神通。
20xx年以來,餐飲市場開始軟著陸,企穩(wěn)回升之勢明顯。隨著市場競爭逐步加劇,餐飲業(yè)需要針對市場需求變化不斷調(diào)整,進一步探索轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極應對出現(xiàn)的新問題,創(chuàng)新進取,以期走出困境。
在宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進的市場大環(huán)境以及國家扶持政策出臺的背景下,我們對20xx年全年餐飲業(yè)的走勢充滿信心,預計整個餐飲行業(yè)發(fā)展有望持續(xù)保持兩位數(shù)的增長,限額以上餐飲繼續(xù)維持正增長。
項目調(diào)研計劃書篇十六
20xx年4月18日xxx第20次常務(wù)會議通過了《女職工勞動保護特別規(guī)定》。這是我國廣大女職工政治生活中的一件大事,充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大女職工的高度重視和極大關(guān)懷。根據(jù)要求,無錫市總工會女職委就無錫市開展學習宣傳貫徹《特別規(guī)定》活動情況和有關(guān)女職工權(quán)益保護工作中的難點問題進行了調(diào)研,經(jīng)過匯總分析,現(xiàn)匯報如下。
為了認真學習宣傳貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,各級工會女職工組織高度重視,采取多種形式,開展一系列學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》活動,確?;顒尤〉贸尚А?BR> 1、集中學習,認真貫徹。一是制定和下發(fā)學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》的通知。結(jié)合“面、心、實”活動,市總女職委對全市《女職工勞動保護特別規(guī)定》宣傳和貫徹工作進行安排部署,推進全市學習宣傳和貫徹工作的落實。二是召開全市學習貫徹《特別規(guī)定》推進會議。市總女職委在新區(qū)召開女職工權(quán)益保護暨學習貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》推進會,要求各級工會干部首先認真學習《特別規(guī)定》的內(nèi)容,明確頒布實施《特別規(guī)定》的重要意義,在工作中認真貫徹執(zhí)行。三是開展宣傳資料的征訂工作。《女職工勞動保護特別規(guī)定》出臺后,各級工會女職工組織立即征訂和購買《女職工勞動保護特別規(guī)定百題問答》、掛圖等宣傳資料,印制《特別規(guī)定》手冊,積極教育引導廣大女職工提高自我保護意識和依法維權(quán)能力。
2、建立機制,持續(xù)深入。建立學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》長效機制。一是把學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》工作作為重要任務(wù)來抓。各級工會女職工組織緊密結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,認真謀劃、精心組織,深入基層一線,廣泛宣傳《特別規(guī)定》,就涉及女職工權(quán)益保護的重點難點問題進行集中調(diào)研走訪,實打?qū)嵔鉀Q女職工勞動保護中存在的問題,扎實推進女職工權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹落實,并協(xié)助推動有關(guān)部門對重點難點問題進行研究,制定相關(guān)政策。二是將貫徹工作與工會各項重點工作相結(jié)合。各級工會女職工組織加強女職工維權(quán)機制建設(shè),推進“兩個覆蓋”,對企業(yè)集體合同、女職工專項合同進行補充完善,同時,依照《規(guī)定》對企業(yè)及有關(guān)部門履行合同情況組織職工代表進行檢查,及時督促整改,把規(guī)定落到實處,促進企業(yè)改善勞動保護條件,落實女職工勞動保護規(guī)定,實現(xiàn)女職工體面勞動。三是加大對女職工的關(guān)愛力度。深入實施女職工關(guān)愛行動,通過開展以“健康服務(wù)、互助保障和愛心幫扶”為主題的活動,為女職工辦好事,解難題、辦實事,維護女職工隊伍穩(wěn)定,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧。截至今年6月份,女職工健康互助計劃在保人數(shù)達62340人,已完成今年目標任務(wù)的,為環(huán)衛(wèi)、保潔等行業(yè)的女職工提供享受免費婦科檢查服務(wù)1千多人,幫扶單親女職工、女農(nóng)民工家庭子女助學人數(shù)560人。
(一)《特別規(guī)定》在實施中易產(chǎn)生的誤解。
1、《特別規(guī)定》中產(chǎn)假延長至98天與實際享受產(chǎn)假天數(shù)的理解有所混淆?!短貏e規(guī)定》明確了產(chǎn)假延長至98天,但實際執(zhí)行中大多數(shù)女職工產(chǎn)假已享受超過98天的待遇,享受優(yōu)待的原因,主要在于享受了《女職工勞動保護規(guī)定》的90天產(chǎn)假和計劃生育晚育一個月的獎勵假,所以女職工達到晚婚晚育年齡(24周歲),可以享受120天。新規(guī)定的泛泛規(guī)定反而造成了一些認識上的混亂,認為產(chǎn)假反而減少了。
2、《特別規(guī)定》中的女職工懷孕流產(chǎn)假期比原來享受的假期實際上有所縮短,落實有些難處?!督K省女職工勞動保護辦法》中規(guī)定:懷孕三個月以內(nèi)流產(chǎn)的女職工,根據(jù)醫(yī)療單位的證明,給予二十至三十天的產(chǎn)假;三個月以上七個月以下的,產(chǎn)假四十二天;七個月以上的,產(chǎn)假九十天。它對懷孕流產(chǎn)的時間段細化成了“懷孕三個月以內(nèi)、三個月以上七個月以下和七個月以上”這三個時間段,然而《特別規(guī)定》中規(guī)定:女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)時,給予15天的產(chǎn)假;懷孕滿4個月以上流產(chǎn)者,給予42天產(chǎn)假。它只給予了“不滿4個月和滿4個月以上”這兩個時間段,其中天數(shù)比原來的減少了。在執(zhí)行過程中,一些單位感到為難,大多數(shù)執(zhí)行了新規(guī)定,但也有一些單位執(zhí)行老的《辦法》。
3、對違反計劃生育規(guī)定、未婚先孕者是否享受特殊保護待遇感到難以落實。原來的規(guī)定中作了明確規(guī)定,“女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的,其勞動保護應當按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。”在新規(guī)定中取消了相關(guān)條款,在實施過程中與原來的規(guī)定相比較,缺乏落實依據(jù)。
(二)有關(guān)實施《特別規(guī)定》面臨的薄弱環(huán)節(jié)。
1、懷孕女職工有被解聘的現(xiàn)象還存在。從來訪者反映,有些用人單位,為了本單位的利益,一旦發(fā)現(xiàn)女職工懷孕,便以種種理由予以辭退或解聘,甚至在簽訂勞動合同時,就約定幾年內(nèi)不得懷孕,甚至是不能談戀愛和結(jié)婚。
2、部分外來女職工的生育保險還得不到保障。主要在一些服務(wù)業(yè),用工流動性較大、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定的中小餐飲企業(yè)中,原因在于企業(yè)主不愿增加用工成本,外來女職工保障意識淡薄,不愿參加社保所致。
3、女職工保健設(shè)施依然難落實。雖然新規(guī)定第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應當根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難,但依然不具可操作性。
4、婦女病普查制度執(zhí)行還有差距。有的企業(yè)缺乏女職工衛(wèi)生保健意識,對兩年一次的婦女病普查工作重視不夠,幾年組織一次或不組織女職工參加婦女病普查。每年由工會和相關(guān)部門提供的免費普查經(jīng)費也很有限,不能滿足廣大女職工的保健需求。
1、盡快修改《江蘇省女職工勞動保護辦法》。多年來,江蘇省在女職工的勞動保護方面走在全國前列,20xx年就出臺了《江蘇省女職工勞動保護辦法》,但是隨著實際情況的變化,急需加以修訂。建議在修改省內(nèi)的《辦法》時,對于原《辦法》中有多項規(guī)定已達到和優(yōu)于國家規(guī)定的,是否按照江蘇省的.實際情況給予保留;而沒有達到標準的,按照國家新頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》實施。
2、將建立女職工保健設(shè)施列入公共服務(wù)功能。將女職工與生育相關(guān)所面臨的問題作為民生問題加以解決,企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,是企業(yè)履行社會責任的表現(xiàn),政府相關(guān)部門應給予多種形式的政策等支持,以真正解決女職工特殊時期的勞動保護問題。
3、重視定期婦科檢查。對女性健康的保護非常重要,國家、用人單位應采取措施定期安排對婦女常見病的檢查,目前工作中實現(xiàn)了對育齡婦女兩癌(乳腺癌、宮頸癌)的免費篩查、兩年一次的婦科檢查,建議在修改《辦法》中,建立定期(至少一年)婦科體檢長效機制,切實保障女職工的身體健康。
4、建立男性享受生育護理假和相關(guān)津貼的制度。由生育保險基金來承擔此項支出,不加重企業(yè)和政府負擔。緩解女性在育兒上承擔的過重負擔而成為就業(yè)中性別歧視的問題。
5、加強《特別規(guī)定》的培訓工作。各級工會組織要采取各種形式,組織工會和工會女職工工作干部、企業(yè)行政人員和職工學習法律法規(guī),解讀政策,準確把握《特別規(guī)定》基本內(nèi)容,解除對《特別規(guī)定》的誤解,不斷提高依法維權(quán)的能力和水平。
項目調(diào)研計劃書篇十七
在我們采集實有房屋信息的過程中,發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在,主要表現(xiàn)為:
其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況,即戶主與其親屬各居一房,而兩家并未分戶。此種情況造成了對于房屋實際所有者認定的困難。
我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的,這種戶約有100戶。人房分離對于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準確率,同時為了核實房屋信息工作量也有一定的增加,減緩了工作進度。
通過在實有住房登記過程中的核查,我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國土手續(xù)。發(fā)生此種問題的原因是:
第一、國土部門對農(nóng)村宅基地的管理力度不夠;
第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識淡薄。
因為農(nóng)村宅基地屬于集體土地,管理情況比較混亂,近年來,國土部門加強了對集體土地的管理,但是由于集體土地同時也守村集體管理,故管理混亂的情況并未得到實質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難,而且也因為沒有法律保障容易引起民事糾紛,是間接的社會不穩(wěn)定因素。
在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況,這些房屋約占全部實有房屋的15%。因為目前我鄉(xiāng)沒有實行房屋產(chǎn)權(quán)制度,所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護,如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛,房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地,這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障,政府處理起來也比較困難。
針對出現(xiàn)的問題我們主要采取如下的措施應對:
1、對是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農(nóng)戶,如果其擁有的住房中存在無法居住的危房,則不登記該處房屋。對于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。
2、對為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況,如果子女和父母分別有房,則所有房屋都登記在戶主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑,對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù),沒有正常居住的非法建筑不予登記,在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求國土部門下達停工通知。
4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實際居住戶名下。對于此種權(quán)屬不清的問題,我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達成具有法律效力的書面協(xié)議,避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。
5、對于長期無人居住,也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時指屋主超過三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋,此種房屋大都情況較差,很多已經(jīng)是危房,并不具備容納人口居住的條件。
這些問題看似獨立,實際上環(huán)環(huán)相扣,在過去很長一段時間,農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主,缺乏正規(guī)性,資料管理也沒有系統(tǒng)性。因為管理力度不夠,所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識,雖然近年來農(nóng)村用地管理力度逐年加強,但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時抱佛腳的應急行為,沒有同意規(guī)劃,工作方式零敲碎打,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,基層國土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足,沒有形成合力,缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應急操作的做法,針對問題主動出擊,建立起一套操作性強的農(nóng)村國土管理政策體系,方能起到釜底抽薪的效果。
目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒有法定的相關(guān)證照可以依據(jù),農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權(quán)證,這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的,這樣做雖然管理起來簡單,但是極大地限制了人口的流動性,在目前人口流動性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的,這類行為沒有法定流程可走,糾紛時有發(fā)生,20xx年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達到了驚人的80%,可見出臺明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當務(wù)之急。
本次實有房屋信息采集統(tǒng)計處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%,如果算上沒有予以登記的長期閑置房屋,這個比例將達到30%。房屋閑置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費;另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會行為的容身之所,成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理,如有可能應賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。
以上是我鄉(xiāng)本次“三實”房屋信息采集行動中各種情況的歸納總結(jié),對于我們發(fā)現(xiàn)的問題希望上級有關(guān)部門引起重視,對于我們的建議希望上級部門予以采納,期望以此達到拋磚引玉的效果,為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。