社區(qū)建設(shè)工作方案（匯總18篇）

    方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的過程中，為達(dá)成預(yù)期目標(biāo)而采取的一系列行動步驟和方法。制定方案時，需要預(yù)留一定的靈活性，以應(yīng)對變化和調(diào)整。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考。這些范例是經(jīng)過精心篩選和總結(jié)的，涵蓋了各個領(lǐng)域的方案，希望能夠給大家提供一些靈感和思路。大家一起來看看吧，也歡迎大家提供自己的方案，共同探討問題的解決之道。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇一
    根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（辦〔20xx〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號）文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。
    服務(wù)對象休息椅，有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。
    （二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關(guān)愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務(wù)室（可獨立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務(wù)活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
    （三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。
    （四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
    1．準(zhǔn)備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開工建設(shè)。
    2．實施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保20xx年10月底前工程完工。
    3．驗收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補(bǔ)助資金。
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過30萬元；結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過10萬元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項目按期完成并投入使用。
    （三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇二
    根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實施方案如下：
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進(jìn)步。
    1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，積極鞏固、擴(kuò)大村委會換屆選舉成果，深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實和深化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
    2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化，同時注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個室內(nèi)外設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
    3、調(diào)動各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化社會救助與社會保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實實為村民辦實事。
    我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個，擬定上前村和埭西村。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。
    （一）準(zhǔn)備工作階段（20xx年8月28日至20xx年9月15日）。
    1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
    2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結(jié)合本村實際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
    4、農(nóng)村社區(qū)申報。應(yīng)具備六個基本條件：一是農(nóng)民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團(tuán)結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動中心）辦公場所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級自治制度健全，正常運作。
    （二）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月15日至20xx年10月10日）。
    利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
    （三）組織實施階段（20xx年10月11日至20xx年11月30日）。
    1、建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。建好一個設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱為“xx（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，一般由五至九人組成，設(shè)主任一人，副主任二人，委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會開展工作，負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
    2、組建社區(qū)志愿者隊伍。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個志愿者服務(wù)隊。一是政策時事宣傳隊。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。三是綜治調(diào)解隊。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù)，積極開展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的。安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。六是就業(yè)援助隊。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動隊。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
    3、開展豐富多彩的服務(wù)活動。農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展法規(guī)咨詢、科普知識宣傳、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、扶貧幫困、互助救濟(jì)和家政等服務(wù)，促進(jìn)良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
    （四）總結(jié)驗收階段（20xx年12月1日至31日）。
    1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結(jié)材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
    2、進(jìn)行驗收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。
    1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點來抓。
    2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負(fù)責(zé)；要建立聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開分析會，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
    3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點項目給予資金補(bǔ)助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開展“村企結(jié)對”活動。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇三
    為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我街道社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)文明和諧水平，進(jìn)一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，為了認(rèn)真貫徹落實市委、市政府20**年工作的總體部署，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，加大社區(qū)建設(shè)投入力度，改善社區(qū)辦公條件，創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，不斷提高綜合服務(wù)功能。結(jié)合永康辦事處實際，圍繞辦事處中心工作，特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，黨中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo)，提高服務(wù)水平為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)為依托，按照“全面覆蓋，整體推進(jìn)、梯次建設(shè)”的要求，展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手，推動和諧社區(qū)建設(shè)為方向，堅持以人為本，全面推進(jìn)。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，改善工作作風(fēng)，力爭在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中完善，推動永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
    和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標(biāo)：以提高干部隊伍素質(zhì)、提升服務(wù)水平為總抓手，以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《2010年和諧社區(qū)建設(shè)工作考核實施細(xì)則》要求，抓住一個重點，開展好兩個創(chuàng)建活動完成三個落實，全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子;堅持服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
    1、以和諧社區(qū)構(gòu)建為重點，加大社區(qū)建設(shè)力度。
    一是繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)力度，在原有的基礎(chǔ)上，預(yù)計投入資金2萬元改善社區(qū)的基礎(chǔ)條件，提高工作效率，提升服務(wù)水平。
    二是擴(kuò)大志愿者隊伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊伍，即：黨員志愿者隊伍、社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
    三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，重點做好美化綠化工作，進(jìn)一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設(shè)成果，改善居民的生活環(huán)境。
    四是育社區(qū)服務(wù)組織，提高社區(qū)服務(wù)水平。積極培育、規(guī)范管理各類社區(qū)服務(wù)組織，逐步建立完善社區(qū)家政服務(wù)中心、社區(qū)法律服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等，滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)需求。
    “便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂民工程”，推動社區(qū)創(chuàng)建的深入開展;永財社區(qū)以居民自治為重點，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，夯實社區(qū)各項工作。
    開展好兩個創(chuàng)建活動。
    一是“和諧班子”創(chuàng)建活動。以好班子好隊伍、好機(jī)制、好業(yè)績、好作風(fēng)為內(nèi)容的“五好”創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，堅持辦事處每周一上午集中學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。各部門針對各自的工作實際，每季度或半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，堅持“三會一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，全面推進(jìn)社區(qū)“無職黨員設(shè)崗定責(zé)爭先鋒”活動，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。
    二是平安創(chuàng)建活動。加強(qiáng)打擊和預(yù)防邪教工作對重點人員落實包保責(zé)任措施，實行動態(tài)管理。進(jìn)一步完善治安防控體系，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)社區(qū)治安防范力量。加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查工作，將問題和矛盾化解在基層，實現(xiàn)全年無越級和群體上訪事件的發(fā)生。加強(qiáng)民調(diào)隊伍建設(shè)，定期對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，開展“創(chuàng)四無”活動，有效地將矛盾化解在基層。
    3、完成三個落實。
    一是落實好政府55件實事。進(jìn)一步完善包保責(zé)任制，將目標(biāo)細(xì)化、量化，責(zé)任落實到人，確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
    二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機(jī)制。不斷完善流動人口管理服務(wù)體制。全面提高計生工作依法行政水平，保證群眾計劃生育的合法權(quán)益。落實人口計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。實施獎懲制度，獎勤罰懶，充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性。
    三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟(jì)困、助孤、幫殘”為宗旨，確保民有所依，民有所管。繼續(xù)對下崗失業(yè)人員進(jìn)行普查，入戶摸底，建立檔案，做到數(shù)字清、情況明。對于符合條件的下崗失業(yè)人員，簡化手續(xù)，及時再就業(yè)渠道，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開展社區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調(diào)查工作。
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，實行塊塊負(fù)責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合的辦法。形成在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，群眾廣泛參與的工作格局。切實加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的力量，確保組織指揮體系上下貫通，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要加大對重點煤作的投入力度，為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式，利用多種渠道，加大對和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道，加大宣傳反饋力度。
    2、周密部署，長抓不懈。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作方案和詳細(xì)的實施計劃，對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實。同時要注重長效管理，一抓到底，努力完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)分解落實到部門，落實到人。
    3、強(qiáng)化督查，狠抓落實。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作制度，切實解決實際問題，把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。
    ****辦事處
    20**年4月
    為推進(jìn)“健康”全民行動廣泛深入開展，提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    結(jié)合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動，力爭到2016年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
    (一)建立健康促進(jìn)長效機(jī)制
    1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作，制定健康促進(jìn)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
    2.整合相關(guān)資金，統(tǒng)籌安排健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經(jīng)費。
    3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，落實專(兼)職人員，完善相應(yīng)工作制度。
    4.加強(qiáng)基層健康教育機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配齊專業(yè)人員，配備必要設(shè)備，完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心，覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
    5.加大基層衛(wèi)生、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
    (二)實施健康促進(jìn)終合干預(yù)
    1.開展基線調(diào)查。制定創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)基線調(diào)查方案并組織實施，按時完成數(shù)據(jù)錄入和上報工作。
    2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，確定需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定切實可行的健康促進(jìn)工作策略和措施，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。
    3.評價干預(yù)效果。對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行效果評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)查需要實施綜合干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
    (三)建設(shè)促進(jìn)健康的場所和無煙環(huán)境
    1.建設(shè)促進(jìn)健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展健康促進(jìn)村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場所建設(shè)，到2016年6月底，全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達(dá)到健康促進(jìn)村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)健康家庭6個，1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，1家中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，25%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)健康步道和健康主題公園。
    2.建設(shè)無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控?zé)煷胧?，推進(jìn)室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
    (四)開展健康促進(jìn)重點活動
    廣泛開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點活動，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
    (五)推進(jìn)健康管理
    1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設(shè)健康管理科和示范性健康管理門診，進(jìn)一步推進(jìn)健康管理工作。
    2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以中心衛(wèi)生院為依托，建立1-2個健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導(dǎo)團(tuán)隊和服務(wù)團(tuán)隊，通過基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類指導(dǎo)，著力推進(jìn)高血壓、糖尿病、結(jié)核病等重大疾病分級健康管理模式。
    3.依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務(wù)，推進(jìn)健康監(jiān)測、評估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
    4.在居民健康檔案的基礎(chǔ)上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
    5.根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，針對主要健康危險因素，設(shè)置專項干預(yù)門診，以健康生活方式指導(dǎo)為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動，開展健康危險因素個體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實施效果評估。
    (一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作。
    (二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務(wù)。
    (三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單見附件，以下簡稱鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組)，并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。各地、各部門要成立相應(yīng)工作專班，對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)分解表》(由鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制發(fā))，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和完成時限，做好本地、本部門健康促進(jìn)工作。
    (二)嚴(yán)格督辦考核。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地、各部門健康促進(jìn)工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展的單位予以通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (三)營造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內(nèi)容，組織開展豐富多彩的健康促進(jìn)活動，普及健康促進(jìn)知識，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇四
    上前村、埭西村：
    根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進(jìn)步。
    二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
    1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，積極鞏固、擴(kuò)大村委會換屆選舉成果，深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實和深化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
    2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化，同時注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個室內(nèi)外設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
    3、調(diào)動各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化社會救助與社會保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實實為村民辦實事。
    三、工作安排
    我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個，擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。
    1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
    2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結(jié)合本村實際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
    3、征求意見。召開各類座談會，聽取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見。
    4、農(nóng)村社區(qū)申報。應(yīng)具備六個基本條件：一是農(nóng)民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團(tuán)結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動中心）辦公場所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級自治制度健全，正常運作。
    利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
    建好一個設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱為“××（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會開展工作，負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
    。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個志愿者服務(wù)隊。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù)，積極開展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
    農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展等服務(wù)，促進(jìn)良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
    1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結(jié)材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
    2、進(jìn)行驗收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。
    四、工作要求
    1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點來抓。
    2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負(fù)責(zé)；要建立聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開分析會，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
    3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點項目給予資金補(bǔ)助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開展“村企結(jié)對”活動。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
    二〇〇九年八月三十日
    根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（辦〔2015〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔2015〕2號）文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。
    一、總體要求
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    二、建設(shè)項目
    在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
    三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。
    服務(wù)對象休息椅，有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。
    （二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關(guān)愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務(wù)室（可獨立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務(wù)活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
    （三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。
    （四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
    四、進(jìn)度安排
    1．準(zhǔn)備階段（2015年2月初—2015年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開工建設(shè)。
    2．實施階段（2015年5月初—2015年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保2015年10月底前工程完工。
    3．驗收階段（2015年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補(bǔ)助資金。
    五、資金保障
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過30萬元；結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過10萬元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
    六、有關(guān)要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項目按期完成并投入使用。
    （三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
    雙壩農(nóng)村社區(qū)：
    為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神，結(jié)合自身實際，特制定街道。
    一、指導(dǎo)思想
    二、目標(biāo)要求
    （一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機(jī)制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
    （二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。
    項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
    （四）社區(qū)各項服務(wù)全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
    作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    （五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
    系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實現(xiàn)資源共享。
    三、時間安排及工作任務(wù)
    （一）宣傳發(fā)動（4月中旬）
    街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
    工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
    （二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
    結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按
    照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實加強(qiáng)，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實施建設(shè)。
    （三）組織實施（5月上旬至6月下旬）
    1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員
    名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
    2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財政預(yù)算，建
    立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報送制度。
    3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
    4、結(jié)合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務(wù)
    站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時將準(zhǔn)備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計方案開展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計劃進(jìn)度進(jìn)行。
    5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，
    制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實便民服務(wù)人員，規(guī)范開展便民服務(wù)工作。
    6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄，進(jìn)一步規(guī)
    范設(shè)置公開項目，嚴(yán)格按規(guī)定實施黨務(wù)、村務(wù)公開，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強(qiáng)活動場所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動。
    7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)
    生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
    8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
    9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工
    作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動。
    10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村
    干部和責(zé)任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。
    四、保障措施
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
    的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實施工作。
    （二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
    墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
    （三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
    結(jié)合自身實際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
    （四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
    蓋作為一項重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時通報工作進(jìn)展情況，及時向市區(qū)相關(guān)上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
    鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
    二0一二年四月二十二日
    主題詞：社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇五
    20__年,是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵之年。去年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下取得良好的成績，達(dá)到“零事故、零死亡”的“雙零”目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20__年，面對新挑戰(zhàn)，我們不能沉浸于20__年的成績中，必須時刻保持警惕，牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實推進(jìn)20__年安全生產(chǎn)工作。為此，我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃：
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的__大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)有力的保障。
    二、基本原則
    ——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務(wù)。
    ——堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
    ——堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
    ——堅持實踐探索原則。
    三、工作目標(biāo)
    (一)持續(xù)良好推進(jìn)____年安全生產(chǎn)工作，確保“零事故、零死亡”目標(biāo)。
    (二)改革創(chuàng)新，努力打造新型服務(wù)型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。
    (三)鼓勵全民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
    (四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧的企群關(guān)系。
    (五)高效、優(yōu)質(zhì)的完成國家、省、市、縣安排的各項任務(wù)。
    四、工作內(nèi)容
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。在____年年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并要求各相關(guān)單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
    (二)制定安全生產(chǎn)工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等，必須將制度置墻，并報鎮(zhèn)安委辦備案。
    (三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標(biāo)，以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動紀(jì)律，不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴(yán)格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持“四不放過”的原則，對當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    (四)加強(qiáng)安全規(guī)程培訓(xùn)，提高員工的安全意識。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進(jìn)行一次《安全操作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細(xì)心聽取工作負(fù)責(zé)人交待的工作任務(wù)。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權(quán)制止并拒絕執(zhí)行。
    (五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實行定員包保制度。對煤礦，由安委辦督導(dǎo)，安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任“包?！敝贫龋鋵嵷?zé)任到人;對非煤礦山，由安委辦督導(dǎo)，企辦負(fù)責(zé)派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包?！薄訉勇鋵嵷?zé)任，安全分工到人。
    (六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復(fù)村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇六
    以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十-屆三中全會精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)為中心，切實加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進(jìn)村級各項事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
    二、基本目標(biāo)
    村群眾經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭村級群眾可用資金到達(dá)2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級班子努力構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍；加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂中心”為基礎(chǔ)，以各種活動為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機(jī)制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設(shè)逐步推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實效；社會治安綜合治理工作扎實推進(jìn)，在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會治安步入良性循環(huán)；各項社會事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
    三、工作措施
    （一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強(qiáng)對精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開建立工作研討會。
    2、切實加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強(qiáng)黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、思想道德教育。
    3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
    4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺抵制不正之風(fēng)，利用村級電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩應(yīng)對黨員進(jìn)行廉政教育，同時抓好村級財務(wù)公開工作。
    5、充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦代會、群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動指導(dǎo)。
    （二）、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，提高村級綜合經(jīng)濟(jì)實力。
    1、完成或超額完成上級下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
    2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入到達(dá)5600元。
    3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    （三）、加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)。
    1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
    2、認(rèn)真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動，用心開展“青年志愿者”活動。
    3、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會風(fēng)氣。
    4、大力倡導(dǎo)禮貌，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣。
    5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
    （四）、加強(qiáng)村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
    1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
    2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化，使全村道路硬化率到達(dá)50%。
    3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實施“門前三包”活動。
    4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識。
    （五）、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動
    1、加強(qiáng)投入力度，增強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，建成集知識、培訓(xùn)、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
    2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
    （六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)
    1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率到達(dá)100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術(shù)培訓(xùn)率到達(dá)70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率到達(dá)50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達(dá)80%以上。
    2、加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)工作，力爭各項指標(biāo)到達(dá)上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。
    3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
    4、用心做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
    （七）、加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，努力促進(jìn)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
    1、加強(qiáng)村級調(diào)解組織，健絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達(dá)100%，調(diào)解成功率到達(dá)95%以上。
    2、充分發(fā)揮村保安分隊作用，加強(qiáng)法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護(hù)村隊，加強(qiáng)夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
    （八）、以“禮貌村”建立為重點，切實加強(qiáng)其他項目的建立
    四、組織保障
    村級領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專人負(fù)責(zé)，成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn)，用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇七
    為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實六屆六次全委會精神，充分調(diào)動我局力量，加快推進(jìn)城市社區(qū)和諧建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
    指導(dǎo)思想:深入推進(jìn)“三項重點工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，提升社會公信力，為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務(wù)環(huán)境。
    工作目標(biāo)：以社會矛盾化解為基礎(chǔ)，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強(qiáng)、長效機(jī)制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實，更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
    二、工作內(nèi)容和主要措施
    1．深入推進(jìn)社會矛盾化解，積極預(yù)防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
    （1）注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道合法、理性表達(dá)訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務(wù)必按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立推進(jìn)和諧社區(qū)風(fēng)險評估制度，把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
    （2）進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。切實加強(qiáng)各級各類人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調(diào)解組織的建設(shè)工作，要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強(qiáng)人員，擴(kuò)大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應(yīng)新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實。
    紛化解的攻堅活動，集中排查，實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊，實行臺帳管理，進(jìn)一步推進(jìn)三調(diào)聯(lián)動工作，切實形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局，預(yù)防化解熱點、難點矛盾糾紛。
    （4）積極開展法律服務(wù)主題活動,有效利用法律服務(wù)手段預(yù)防化解社會矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔(dān)任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問，參與信訪接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務(wù)，有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
    市法律援助機(jī)構(gòu)要深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，把便民理念貫穿到法律援助服務(wù)的全過程，落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面，有效預(yù)防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
    公證處要強(qiáng)化管理與監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦證，善于通過公證手段，預(yù)防化解社會矛盾糾紛，杜絕錯假證，提高公證工作的社會公信度。
    （5）營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強(qiáng)公民法律意識預(yù)防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進(jìn)“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進(jìn)”活動，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
    （6）明確責(zé)任，形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和層級負(fù)責(zé)的原則，社區(qū)內(nèi)的矛盾，由所屬地司法所指導(dǎo)下的人民調(diào)解組織化解，對每個矛盾和問題都要明確化解責(zé)任主體和化解時限，確?；獾轿?。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實效。
    （7）提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案，落實應(yīng)急隊伍和保障措施，確保應(yīng)急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)對預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平和能力，把負(fù)面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。
    2．從深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新層面，加強(qiáng)建立與推動和諧社區(qū)工作相適應(yīng)的司法行政管理體系。
    監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務(wù)，將刑期較短，改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強(qiáng)管理。今年要按照省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展，廣泛開展調(diào)查研究，加強(qiáng)社會宣傳，加強(qiáng)與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫，依法推進(jìn)社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè)，為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎(chǔ)。
    （2）創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，提高服務(wù)效果。為適應(yīng)困難群眾實際需要，推行方便群眾申請的服務(wù)方式，如：電話申請、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、上門受理等方式，變坐等群眾為主動服務(wù)。改進(jìn)案件指派方式，逐步推進(jìn)點援制，不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當(dāng)事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
    3．從深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機(jī)關(guān)的公信力，盡而促進(jìn)和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
    對各級司法行政干部隊伍進(jìn)行集中輪訓(xùn)的長效機(jī)制，提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導(dǎo)能力。鼓勵干警參加在職學(xué)歷教育，提高司法行政干部綜合素質(zhì)。
    （2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念，做到既嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細(xì)化司法行政業(yè)務(wù)工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權(quán)責(zé)明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實執(zhí)法公開要求，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結(jié)果。
    （3）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機(jī)制。建立健全警務(wù)、所務(wù)督察機(jī)制，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位，重點環(huán)節(jié)違法違紀(jì)問題的專項督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評，調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)。自覺接受當(dāng)事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
    三、方法步驟
    按照上級部門對司法行政機(jī)關(guān)的'要求，結(jié)合我局實際情況進(jìn)行部署。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保三項重點工作取得實效
    行政工作發(fā)展中來謀劃，認(rèn)真研究部署，建立和完善與推進(jìn)三項重點工作要求相適應(yīng)的機(jī)制體制，抓好各項工作的落實，對各項工作任務(wù)逐項細(xì)化分解，切實把重點任務(wù)變成具體的工作項目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?，確保三項重點工作落到實處。
    2．加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞“如何推進(jìn)三項重點工作，全面做好司法行政工作”開展專題研討活動，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實干，認(rèn)真落實各項部署，及時解決問題，切忌搞形式、走過場。
    3．加強(qiáng)宣傳力度，把握輿-論導(dǎo)向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍，對社會熱點、敏感問題的報道，要正面引導(dǎo)、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
    4．加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎勵。要實行項目推進(jìn)，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。將以推進(jìn)三項重點工作為手段，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎(chǔ)性目標(biāo)。
    東發(fā)【2015】2號
    中共靈石縣東城工作委員會
    靈石縣東城-管理委員會
    關(guān)于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
    為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設(shè)成果，增強(qiáng)全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究，決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，制定實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞、政府的工作部署，堅持“三個文明”建設(shè)一起抓，積極推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面提高-干部職工的整體素質(zhì)，為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)
    創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標(biāo)，以拓展社區(qū)服務(wù)，維護(hù)治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學(xué)知識，方便群眾生活，密切人際關(guān)系為主要內(nèi)容，努力提高社區(qū)建設(shè)水平，為東城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。
    三、組織機(jī)構(gòu)
    為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組：
    組 長：趙子洪（東城黨工委書記）
    第一副組長：李俊莉（東城黨工委副書記、管委會主任） 常務(wù)副組長：趙樹強(qiáng)（管委會副主任）
    副 組 長：原冬梅（黨工委副書記）
    成 員：史新莉（管委會副主任）
    周玉萍（管委會辦公室主任）
    楊 偉（管委會司法所所長）
    王利紅（管委會團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席）
    各居委主任
    四、方法步驟
    創(chuàng)建工作共分三個階段進(jìn)行：
    第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月上旬—5月14日）。
    主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標(biāo)，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識，在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
    第二階段：全面實施階段（5月15日—8月15日）。 本階段要嚴(yán)格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標(biāo)，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)，全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行自查，對不足之處及時提出整改意見，確保創(chuàng)建任務(wù)的全面完成,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    第三階段：鞏固、迎驗階段（8月16日—9月底）。
    本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進(jìn)行總結(jié)，并對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，在自檢的基礎(chǔ)上，向縣文明辦提出申報請示，并做好驗收的一切準(zhǔn)備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
    五、創(chuàng)建措施
    （一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高凝聚力
    1、把講學(xué)習(xí)放在首位，堅持社區(qū)學(xué)習(xí)制度，做到每星期一集中學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好讀書筆記，積極討論發(fā)言。
    2、堅持民主集中制，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化和科學(xué)化。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬涉及社區(qū)范圍內(nèi)的重要事項，都要經(jīng)過集體討論決定。
    3、切實改進(jìn)社區(qū)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。堅持立黨
    為公、執(zhí)政為民，走群眾路線。
    4、加強(qiáng)黨性鍛煉，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格遵
    守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”，模范遵守黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，廉潔奉公，不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
    5、堅持民主生活會制度，經(jīng)常開展批評與自我批評。
    班子成員識大體、顧大局，互相尊重和支持，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
    6、領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開創(chuàng)建工作會議，研究解決創(chuàng)建活
    動中出現(xiàn)的困難和問題，加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    （二）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，努力提高-干部職工的文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
    1、大力加強(qiáng)理論武裝工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想進(jìn)一步引向深入。大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，建立定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高-干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力培養(yǎng)一支與時俱進(jìn)的干部隊伍。
    2、大力加強(qiáng)思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性。
    “爭做誠信公仆，爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動；開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和扶貧救助獻(xiàn)愛心等活動。加強(qiáng)軍民共建工作，鞏固“雙擁”成果，積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，抓出成效。
    4、大力加強(qiáng)社區(qū)黨建和群團(tuán)組織建設(shè)。認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，確保黨員質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團(tuán)組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)凝聚力。
    5、加強(qiáng)文明細(xì)胞建設(shè)，開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動，每年評比表彰一次；努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
    6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作，把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。
    7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理，制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標(biāo)語。干部職工熟練掌握精神文明建設(shè)的基本知識，積極參與創(chuàng)建活動，群體創(chuàng)建意識較強(qiáng)。
    （三）深入開展普法教育，加強(qiáng)綜合治理，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
    法。堅持依法辦事。
    2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。加強(qiáng)社區(qū)治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災(zāi)事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
    3、繼續(xù)加強(qiáng)計劃生育管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象，爭創(chuàng)計劃生育工作先進(jìn)社區(qū)。
    4、大力提倡婚喪嫁娶的新風(fēng)俗，破除舊陋習(xí)。
    （四）完善硬件建設(shè)，保持優(yōu)美環(huán)境
    要加強(qiáng)“硬件”的建設(shè)。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所，開辟室外活動場地，購置必要的活動器材和設(shè)備；改善辦公條件；購置圖書資料、充實閱覽室，等等。
    搞好環(huán)境綠化美化，做到三季有花、四季常青；搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
    （五）加強(qiáng)制度建設(shè)，切實做到科學(xué)管理
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查，保證各項工作有效實施；認(rèn)真搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。
    （六）經(jīng)費落實到位，確保創(chuàng)建活動深入開展
    管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預(yù)算，動員社區(qū)各界力量，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，確保各項工作順利開展。
    六、創(chuàng)建要求
    1、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認(rèn)識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。形成“一把手親自抓，各成員具體抓，工、青、婦群團(tuán)組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機(jī)制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，明確創(chuàng)建目標(biāo)，按照職責(zé)分工，切實履行好自己的職責(zé)，認(rèn)真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團(tuán)組織要在這次活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
    3、要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理，把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結(jié)合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
    的濃厚氛圍。
    4、要加強(qiáng)宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式，通過各種途徑，加大宣傳力度，加強(qiáng)同縣文明辦的工作聯(lián)系，爭得上級有關(guān)部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導(dǎo)，并加強(qiáng)同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系，虛心學(xué)習(xí)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，循序漸進(jìn)，推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
    中共靈石縣東城工作委員會
    靈石縣東城-管委會
    2015年3月12日
    主題詞：精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
    報：、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，辦、政府辦、縣文明辦 抄送：黨政領(lǐng)導(dǎo)，留存。
    中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
    共印35份
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇八
    當(dāng)前，全國各地都在進(jìn)行著城市化下的農(nóng)村土地變革，面對現(xiàn)實的村民住房壓力和新村建設(shè)的需要，大羊鎮(zhèn)南留屯村在認(rèn)真調(diào)查分析農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設(shè)，探索偏遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的試點，這既符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，又達(dá)到節(jié)約集約用地的目的。
    新社區(qū)的建設(shè)，村兩委本著長遠(yuǎn)久治、因地制宜的原則，按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則，在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內(nèi)自行進(jìn)行農(nóng)村小康樓的開發(fā)建設(shè)，劃方進(jìn)行，拆遷建設(shè)安置，改造一方完善一方，爭取兩年內(nèi)全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設(shè)定于在現(xiàn)小學(xué)南部，西至西大路，xx東排房邊，共計拆遷32戶，可新建小康樓50戶。為確保拆遷補(bǔ)償安置和新社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，特制定本實施方案。
    1、堅持維護(hù)村民合法權(quán)益的原則。在合法有據(jù)的前提下，最大限度地考慮群眾利益，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。
    2、堅持公益性的原則。高標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學(xué)、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
    3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進(jìn)行住房安置，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范化管理。
    被拆遷人拆遷補(bǔ)償實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法。房屋的拆遷補(bǔ)償由xx縣房管局依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)，按照房屋的不同朝向、結(jié)構(gòu)、成新進(jìn)行評估確定。
    1、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按拆除房屋的貨幣的安置補(bǔ)償款與回遷房屋的房款結(jié)算差價。
    2、按照山東省、xx市關(guān)于農(nóng)村居民一戶一宅的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村居民的實際情況，確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設(shè)。
    3、對在一戶一宅內(nèi)使用面積內(nèi)的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進(jìn)行分類高額補(bǔ)償；對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物，確認(rèn)為合法的舊房進(jìn)行低價補(bǔ)償。
    4、只對地上附屬物進(jìn)行補(bǔ)償，土地仍歸村民委員會所有。
    5、凡在強(qiáng)占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補(bǔ)償。
    6、舊房拆遷時，自簽訂合同始5天時間內(nèi)，由各戶自行清理地上附屬物品，檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有；5日內(nèi)不拆除的，由村委會集中拆除，拆除物歸集體所有。
    7、對房屋產(chǎn)權(quán)有爭議的，由村委會進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果的，可依據(jù)法院判決書進(jìn)行處理。拆遷期內(nèi)未結(jié)論的，由公證處進(jìn)行證據(jù)保全，但不影響拆遷工作的進(jìn)行。
    1、回遷安置的被拆遷人，在其拆遷的舊房補(bǔ)償款拆遷時暫不支付，待新樓竣工驗收并交付鑰匙時，拆遷人與村兩委據(jù)實結(jié)算差價。
    2、搬家費及拆遷期間租賃費。經(jīng)村兩委商議，拆遷戶每戶搬家費為1000元，拆遷建設(shè)期間每戶在外租賃住房，每月補(bǔ)償500元，租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止，原則為3個月內(nèi)。但拆遷片區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)無人居住，在外已居住新房的戶，按一戶一宅規(guī)定，不發(fā)放租賃費。（有特殊情況的，由村兩委商議討論后再決定）。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房，由指揮部驗收后，簽訂合同時付清。（如遇不可抗拒的特殊情況導(dǎo)致交房延期的，對超過3個月的部分延期租賃費，每月按500元實際過渡期據(jù)實補(bǔ)償。）
    根據(jù)規(guī)劃，一期工程建設(shè)的拆遷戶回遷安置在本方建設(shè)的社區(qū)樓內(nèi)。新建樓房實現(xiàn)“水、電、路”三通，室內(nèi)外粉刷及外墻面，廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚，室內(nèi)外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工，經(jīng)驗收合格后，由南留屯村村兩委負(fù)責(zé)組織實施回遷安置。
    （一）回遷房的標(biāo)準(zhǔn)
    1、住宅樓：回遷安置的住宅樓戶型設(shè)計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以實際竣工面積為準(zhǔn)）三個標(biāo)準(zhǔn)，包括院墻大門。
    2、經(jīng)營房：沿街經(jīng)營房戶型設(shè)計約為244.05平方米和258.68平方米（以實際竣工面積為準(zhǔn)）兩個標(biāo)準(zhǔn)，包括院墻大門。
    （二）回遷房的安置原則
    （1）住宅房的安置：拆遷戶在回遷房一期戶型內(nèi)優(yōu)先選擇，選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元，159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結(jié)算。
    （2）經(jīng)營房的安置：沿街樓房主要設(shè)計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結(jié)算。選擇臨街經(jīng)營房的住戶，按住宅房購置每平方米價格的基礎(chǔ)上以建設(shè)的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小學(xué)對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款，南北路學(xué)校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元，其他臨街經(jīng)營房每平方米增加300元。
    （3）凡需安置的戶，每戶須到村委會預(yù)交購置款，并按交款先后排列順序號。
    （4）由于建設(shè)的樓房較多，屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房，購房價格同上，但應(yīng)優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房，不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
    （三）挑選回遷房順序號的確定
    1、挑選回遷房順序號采取積分的形式，按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
    2、積分的記分辦法
    （1）簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為：以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分，簽訂拆遷協(xié)議書的同時，向被拆遷人公布序號。
    （2）繳納先期購置款的記分辦法為：以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
    3、回遷樓順序號的確定：
    （1）以被拆遷人兩部分得分之和，從小到大依次排列。
    （2）挑選新樓房的順序號，由簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號，按號從少到多依次挑選。
    （3）得分相同時，抓鬮確定。
    4、選擇房號的時間，一律確定為安置樓竣工驗收后。
    5、在取得新樓房序號后，必須在3日內(nèi)繳納剩余購房款（原房屋補(bǔ)償款總價超出新房總價的，當(dāng)場結(jié)清），然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內(nèi)不能交付的，村兩委有權(quán)將此新房對外進(jìn)行銷售，所繳納先期購置款不予退還。
    南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設(shè)工程整個拆遷補(bǔ)償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設(shè)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部門、大羊鎮(zhèn)政府相關(guān)部門大力協(xié)助，村兩委具體組織實施。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇九
    一、認(rèn)真貫徹國家禁毒的有關(guān)政策，不斷強(qiáng)化禁毒宣傳教育，提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導(dǎo)，以強(qiáng)化禁毒宣傳為突破口，提高群眾的防毒意識，不斷完善防范措施，提高禁毒的打擊力度。
    二、通過開展宣傳教育活動，堅持標(biāo)本兼治，努力提高居民對毒品的認(rèn)識，尤其是對青少年毒害的認(rèn)識，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
    三、在暑期利用社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等，來增加居民們的禁毒知識。
    四、加大宣傳力度，利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識，以確保小區(qū)穩(wěn)定，為凈化社區(qū)環(huán)境，遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
    五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會，讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民，做到家喻戶曉，人人皆知。
    六、要對轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進(jìn)行幫教，做好禁毒宣傳，提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。
    社區(qū)無毒建設(shè)活動方案
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，充分整合政府、社會各方面資源，緊緊圍繞建設(shè)“平安開發(fā)區(qū)”這條主線，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點，建設(shè)安全社區(qū)，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，營造全民參與安全建設(shè)、人人注重安全健康的氛圍，不斷增強(qiáng)全員安全意識和防范能力，最大限度地減少各類事故與人員傷害，促進(jìn)轄區(qū)安全建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
    二、創(chuàng)建對象
    創(chuàng)建對象：根據(jù)市政府安委會辦公室指導(dǎo)意見和區(qū)政府統(tǒng)一安排，在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全社區(qū)建設(shè)活動。各街道、區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱創(chuàng)建主體單位）為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。
    三、工作目標(biāo)
    （一）總體目標(biāo)
    按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進(jìn)中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，積極推進(jìn)我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍，預(yù)防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害，共享健康和安全，并通過持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
    四、工作任務(wù)
    （一）加強(qiáng)安全宣傳與培訓(xùn)
    各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設(shè)的主體，要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身實際，嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本評定標(biāo)準(zhǔn)》和本方案部署組織開展工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳安全社區(qū)的理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，相互配合，整合資源，通過開展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)活動，切實提高社區(qū)居民安全防范意識，樹立健康生活觀念，提高應(yīng)對緊急情況的能力。
    （二）開展危險辨識與監(jiān)控
    危險辨識的對象主要是社區(qū)內(nèi)的各類單位和環(huán)境及共用設(shè)施。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源，并采取有效的監(jiān)控措施，在危險部位和環(huán)境設(shè)置安全標(biāo)識，起到警示作用。
    （三）制定預(yù)防目標(biāo)和計劃
    各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)內(nèi)危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點，積極開展隱患排查工作，及時消除各類事故隱患。
    （四）強(qiáng)化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作
    部位和人群，并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
    （五）積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動
    各創(chuàng)建主體單元要有計劃、有步驟地參加各級組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動，總結(jié)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，交流建設(shè)成果，并結(jié)合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)建設(shè)工作水平。
    五、重點工作及實施步驟
    安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實施，即：啟動階段、培訓(xùn)宣傳階段、調(diào)查階段、確定項目階段、項目實施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。
    （一）啟動階段區(qū)政府申報安全社區(qū)創(chuàng)建，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，全面動員啟動創(chuàng)建工作，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
    （二）培訓(xùn)宣傳階段全面培訓(xùn)街道機(jī)關(guān)干部、村居干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人及骨干。利用專欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書等方式方法，切實做到人人皆知，人人支持和參與，創(chuàng)造良好的氛圍和運作環(huán)境。
    對全區(qū)安全方面的基
    害調(diào)查。
    （四）確定項目階段根據(jù)調(diào)查摸底情況，針對重點，成立專項工作組和項目組；制定專項工作組和項目組的目標(biāo)和計劃；制定安全促進(jìn)項目實施方案。
    五）項目實施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，在已成立安全社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織的基礎(chǔ)上、落實建設(shè)資金投入、結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地策劃和實施安全促進(jìn)項目，建立健全安全社區(qū)管理制度，組織全員參與宣傳教育、培訓(xùn)，開展事故與傷害風(fēng)險辨識評估及其預(yù)防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、預(yù)防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進(jìn)等工作。在項目實施階段，由安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設(shè)單位要嚴(yán)格按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作順利開展，逐項完成安全促進(jìn)項目。
    （六）自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的內(nèi)容，開展好自查，對前期工作的開展情況、實施情況，認(rèn)真按照評定管理辦法標(biāo)準(zhǔn)對照檢查，查漏補(bǔ)缺，歸納整理檔案，加快安全促進(jìn)項目的完成，為評定工作奠定好基礎(chǔ)。
    （七）評定階段按照《安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容，做好評定工作準(zhǔn)備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。
    （八）提高階段夯實基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好建設(shè)安全社區(qū)各項工作，在鞏固市級安全社區(qū)基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“國-家-安-全社區(qū)”.
    六、工作要求
    （一）提高認(rèn)識，精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認(rèn)識安全社區(qū)建設(shè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群 眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。
    （二）強(qiáng)化措施，狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調(diào)動各方力量、努力克服建設(shè)工作遇到的各種困難，為安全社區(qū)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的人力、物力、財力和組織保障，做到“資金、人員、責(zé)任、任務(wù)、時間”五落實。對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保建設(shè)工作順利實施。
    （三）落實責(zé)任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步明確分工、落實責(zé)任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識，相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類工作資源，特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源，做到人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步開展。
    （四）抓住重點，全面推進(jìn)。各創(chuàng)建主體單位要結(jié)合自己的實際，找準(zhǔn)本部門建設(shè)工作的重點，建立起“政府主導(dǎo)、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設(shè)工作機(jī)制。各單位要做到“五個結(jié)合”，即安全社區(qū)建設(shè)工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進(jìn)社區(qū)居民自治建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來。
    （五）廣泛動員，全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設(shè)的自覺性、積極性，樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，切實消除百姓身邊的隱患，解決百姓關(guān)心的安全問題，引導(dǎo)、鼓勵社區(qū)居民參與建設(shè)工作，保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認(rèn)同。
    （六）完善機(jī)制，監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機(jī)制，堅持標(biāo)準(zhǔn)，注重實效，嚴(yán)格進(jìn)行自查評估，加強(qiáng)創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合強(qiáng)化“雙基”工作，扎實開展好每一項安全促進(jìn)項目，堅決不搞形式，不走過場，力爭做到“第一”，使安全社區(qū)建設(shè)工作成為建設(shè)“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎(chǔ)。
    按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出的建設(shè)安全社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（aq/t9001-2015）和大連市、莊河市的有關(guān)要求，在辦公室的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的整體合力，廣泛宣傳、嚴(yán)格監(jiān)督、完善預(yù)案等有效手段，實現(xiàn)“一個確?！保ù_保社會穩(wěn)定）、“兩個減少”（減少事故發(fā)生、減少人員傷害）、“三個提高”（提高居民的安全素質(zhì)、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)水平），積極推進(jìn)長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供安全保障。
    二、工作目標(biāo)
    機(jī)制健全，政府高度負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門齊抓共管，單位、社區(qū)消防安全自我管理，群眾消防安全意識普遍提高，公共消防設(shè)施建設(shè)與城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，社會抗御火災(zāi)事故能力明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo)。
    三、組織機(jī)構(gòu)
    成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》，委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消-防-隊、交-警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)各所學(xué)校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，郝成勝任辦公室主任，成員由安監(jiān)站工作人員組成。
    委員會下設(shè)安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學(xué)校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。
    四、職責(zé)分工
    長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作，委員會辦公室負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
    安全教育推廣組：由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，編制社區(qū)安全促建教育培訓(xùn)材料，鎮(zhèn)團(tuán)工委、婦聯(lián)、文體等部門配合，在各村、學(xué)校、工廠等場所，開展不同層次的全員安全培訓(xùn)、安全教育和安全宣傳，以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體，向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，做好宣傳報道工作。
    社會穩(wěn)定組：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，司法所、信訪辦、派出所等部門配合，維護(hù)社會穩(wěn)定，預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排除調(diào)處以及反恐等工作。
    消防安全組：由派出所牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，安監(jiān)、消防等部門配合，圍繞家庭火災(zāi)、居民區(qū)火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)、汽車火災(zāi)、急救和逃生等內(nèi)容持續(xù)做好消防安全建設(shè)，確保轄區(qū)消防安全。
    家居安全組：由民政辦牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合，圍繞室內(nèi)污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內(nèi)容持續(xù)做好家居安全建設(shè)，開展心理咨詢、傳授健康急救常識，開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預(yù)防艾滋病和性病、關(guān)愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。
    工作場所安全組：由安監(jiān)站牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等有關(guān)單位部門配合，圍繞設(shè)備安全、場所火災(zāi)、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內(nèi)容持續(xù)做好場所安全建設(shè)，保證社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)。 環(huán)境安全組：由綜治辦牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，環(huán)保、城建等部門配合，圍繞水災(zāi)、地震、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等內(nèi)容舉辦各種形式的活動，開展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全教育培訓(xùn)工作，提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全意識和安全技能。
    交通安全組：由街道綜治牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，安監(jiān)站等其他部門配合，圍繞機(jī)動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內(nèi)容持續(xù)做好交通安全建設(shè)，保證交通安全，做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作。
    學(xué)校安全組：由文教負(fù)責(zé)人牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，綜治與安監(jiān)站等部門配合，圍繞學(xué)生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網(wǎng)絡(luò)交友、校園暴-力、戶外安全、玩具安全等內(nèi)容舉辦各種形式的活動，開展學(xué)校和兒童安全知識教育培訓(xùn)工作，提高學(xué)校和兒童的安全意識和安全技能，確保學(xué)校教學(xué)活動正常開展。
    老年安全組：由民政辦牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門配合，圍繞家居安全、跌倒預(yù)防、交通安全、自殺預(yù)防、患病者關(guān)注等內(nèi)容持續(xù)做好老年人安全建設(shè)，制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進(jìn)措施，做好社區(qū)；老年人安全預(yù)防，減少事故與傷害。
    數(shù)據(jù)統(tǒng)計組：由安監(jiān)站牽頭，負(fù)責(zé)收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風(fēng)險評價及各類數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。 考核監(jiān)察組：由安監(jiān)站牽頭，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實施細(xì)則，對安全促進(jìn)項目、工作過程、變化效果等進(jìn)行效能監(jiān)察。
    各牽頭單位負(fù)責(zé)召集各協(xié)助配合部門，結(jié)合任務(wù)與分工，成立工作小組并制定出具體實施意見。
    五、保障措施
    （一）健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。由于安全社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質(zhì)檢、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、民政等多個部門的支持、配合和協(xié)調(diào)，才能調(diào)動一切積極因素，保障安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。各有關(guān)部門也應(yīng)建立推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的'領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)，由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，各相關(guān)部門密切配合，并發(fā)動社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。
    （二）建立創(chuàng)建活動管理運行機(jī)制。安全社區(qū)建設(shè)作為具有較強(qiáng)科學(xué)性、廣泛實踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程，安全社區(qū)與相關(guān)部門要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運行機(jī)制。
    1、建立安全社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。街道辦事處應(yīng)落實安全社區(qū)建設(shè)專用資金，并配備專職工作人員；同時，要廣泛發(fā)動社區(qū)各界，支持對安全社區(qū)建設(shè)的有效投入，以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機(jī)制，確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
    2、建立安全社區(qū)建設(shè)評估機(jī)制。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標(biāo)，制定實施針對安全社區(qū)建設(shè)計劃和干預(yù)項目的考核評估機(jī)制。
    志愿者隊伍，為安全社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢和指導(dǎo)，保障安全社區(qū)建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。
    4、建立安全社區(qū)建設(shè)長效機(jī)制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長，需持續(xù)1-2年才能達(dá)到評定條件。其中，國際安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長，一般至少要3-4年。經(jīng)評定認(rèn)可后，還需要堅持持續(xù)改進(jìn)。推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，在建立管理和運行機(jī)制的基礎(chǔ)上，更要注重長效建設(shè)，不斷完善改進(jìn)措施，保障運行持續(xù)有效。
    (三)落實目標(biāo)，嚴(yán)格獎懲。各部門、單位要認(rèn)真落實年度責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考核，爭取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達(dá)標(biāo)。鎮(zhèn)政府每年對有關(guān)部門、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗收。對重視不夠、組織不力，工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、重大社會影響的群死群傷火災(zāi)事故的部門和單位，實行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    六、實施步驟
    安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程，通過學(xué)習(xí)宣傳、營造氛圍、建立機(jī)構(gòu)、界定職能、理順關(guān)系、先行試點、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，逐步建立運行機(jī)制，策劃實施安全促進(jìn)措施，不斷改進(jìn)，使社區(qū)達(dá)到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標(biāo)。街道安全社區(qū)建設(shè)，省級、國家級和國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動、并行推進(jìn)、逐級申報，初步分為學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、宣傳動員、啟動創(chuàng)建、組織開展、全面推進(jìn)五個階段。
    （一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備（2015年6月—2015年9月）
    1、長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，明確各自的職責(zé)、任務(wù)；二是制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》并下發(fā)廣泛征求意見；三是召開鎮(zhèn)各辦、各村、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專題會議，布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
    2、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)北京、上海、濟(jì)南等地安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，并邀請專家講課和輔導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進(jìn)各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
    3、溝通協(xié)調(diào)，取得相關(guān)部門支持。聯(lián)絡(luò)公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
    （二）宣傳動員（2015年10—2015年12月）
    1、層層動員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部把安全社區(qū)建設(shè)的工作分層次布置、宣講；二是向全鎮(zhèn)相關(guān)人員宣講；三是召開座談會聽意見（同時調(diào)查摸底、動員）。
    2、全面宣傳推進(jìn)。適時召開鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)大會，對各級相關(guān)人員進(jìn)行一次全面的宣傳動員，促進(jìn)試點社區(qū)盡快進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。
    樹立公眾科學(xué)、健康生活的觀念，強(qiáng)化自我防范傷害、防范事故的意識，提高應(yīng)對緊急情況的能力，增強(qiáng)群體合作、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
    （三）啟動創(chuàng)建（2011年1月-2011年3月）
    1、與中國職業(yè)安全健康協(xié)會、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進(jìn)中心聯(lián)系，把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇，爭取工作支持。
    2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，明確各自的職責(zé)、任務(wù)，創(chuàng)建工作人員及專項資金明確到位。
    3、由專業(yè)職能部門牽頭，邀請有關(guān)專家開展危險、危害辨識與風(fēng)險評價，編制各類安全檢查表，辨識危險源、點、設(shè)備、設(shè)施、場所確定高風(fēng)險人群、高風(fēng)險環(huán)境，制定提高脆弱群體安全水平的計劃與措施，隱患整改計劃與措施。
    4、在專業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，編制“安全社區(qū)”建設(shè)計劃、專項安全促進(jìn)制度和實施方案，明確階段目標(biāo)。
    5、組織專家組進(jìn)行評審、指導(dǎo)，在準(zhǔn)備、發(fā)動的基礎(chǔ)上啟動安全社區(qū)試點創(chuàng)建工作。
    （四）組織開展（2011年4月-2011年7月）
    1、建立安全社區(qū)指導(dǎo)交流平臺。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會，提升試點社區(qū)創(chuàng)建工作；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進(jìn)各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
    2、加強(qiáng)安全社區(qū)基礎(chǔ)管理。一是建立“一網(wǎng)三庫”，即安全社區(qū)網(wǎng)站平臺、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫及環(huán)境和市政設(shè)施數(shù)據(jù)庫；二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù)，建立通報分析制度，通過安全社區(qū)網(wǎng)站發(fā)布，提示居民做好預(yù)防，提高社區(qū)居民的安全意識和防范能力。
    3、培育安全社區(qū)中介組織。各級職業(yè)安全健康協(xié)會等社團(tuán)組織是安全社區(qū)建設(shè)中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時間跨度大，在整個創(chuàng)建過程中，應(yīng)借助和發(fā)揮協(xié)會的作用，為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。
    4、創(chuàng)建省級安全社區(qū)。省級安全社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建國家級和國際安全社區(qū)的初級階段。根據(jù)《省級安全社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》及其評定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申請并由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織驗收合格的，命名為省級安全社區(qū)。
    5、安全社區(qū)逐步升級。凡被命名為省級安全社區(qū)，經(jīng)次年復(fù)審合格達(dá)到國家《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的，可向國家安監(jiān)總局申報。
    （五）全面推進(jìn)（2011年8月-2012年12月）
    1、由國家安監(jiān)總局組織評定認(rèn)可的，命名為國家級安全社區(qū)。
    2、根據(jù)who國際安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，積極為之創(chuàng)造申報條件，加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)國際安全社區(qū)建設(shè)工作。
    莊河嶺鎮(zhèn)人民政府
    2015年3月10日
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十一
    為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細(xì)胞建設(shè)，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
    堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認(rèn)真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。
    （一）政府主導(dǎo)，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導(dǎo)，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責(zé)任。強(qiáng)化相關(guān)部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
    （二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。
    （三）條塊結(jié)合，整體推進(jìn)。實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任主體?？h級各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機(jī)結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
    （四）由點及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
    （一）工作目標(biāo)。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達(dá)75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習(xí)慣等進(jìn)一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強(qiáng)，村民主要健康指標(biāo)超過全省平均水平。
    （二）重點任務(wù)
    1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓(xùn)對象。普及健康科學(xué)知識，開展“健康你我他”活動，倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念，促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機(jī)短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)五講”活動（進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。龑?dǎo)廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶率達(dá)100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達(dá)90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達(dá)70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達(dá)標(biāo)。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍(lán)天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    3、開展醫(yī)療服務(wù)提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達(dá)100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達(dá)100%。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭·近學(xué)?！被顒?。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    4、開展健康扶貧推進(jìn)行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達(dá)100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達(dá)100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    5、開展健康細(xì)胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ)，是健康蒼溪細(xì)胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達(dá)70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    6、開展文明新風(fēng)促進(jìn)行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設(shè)宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風(fēng)主題教育活動，進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責(zé)任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學(xué)校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當(dāng)參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預(yù)防等方面積極作用?？茖W(xué)引導(dǎo)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強(qiáng)體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責(zé)任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴(yán)格要求使用生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機(jī)食品。切實做好綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證和品牌保護(hù)。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎(chǔ)的。新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進(jìn)保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    （一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機(jī)制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評估指標(biāo)體系，開展相關(guān)指標(biāo)解析、工作指引工作。召開專題會議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應(yīng)工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。
    （二）推進(jìn)實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調(diào)查，如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定1—2個基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點。在試點工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，擴(kuò)大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
    （三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運作機(jī)制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評價，進(jìn)一步完善評估指標(biāo)體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須以對群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標(biāo)。
    （二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關(guān)系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
    （三）整體聯(lián)動，強(qiáng)化指導(dǎo)?？h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負(fù)責(zé)基線調(diào)查、課題研究、培訓(xùn)指導(dǎo)，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進(jìn)展情況，同時做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作?？h衛(wèi)計局要強(qiáng)化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)?？h級有關(guān)部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機(jī)結(jié)合，互相滲透，互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常督促檢查，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十二
    樂亭縣古河中心小學(xué)
    一、現(xiàn)狀分析：
    小學(xué)品德課教材為我們安排了豐富詳實的內(nèi)容，但不是所有的內(nèi)容都是符合你的學(xué)生實際的，應(yīng)該有重點地對待。要不然就會像有的教師說的那樣“每節(jié)課照著書念都念不完了”。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學(xué)思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去套上思品課，束縛了學(xué)生的思維，遠(yuǎn)離了學(xué)生的想象實際，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)品社課的積極性不高，課堂效果不佳。
    二、亟待解決的問題：
    盡管新課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實行了十年，但在實際教學(xué)中仍然存在著教師生硬灌輸?shù)亩啵瑢W(xué)生主動探究的少；學(xué)生盲目接受成人觀點的多，自己獨立思考形成結(jié)論少的現(xiàn)象。
    三、解決問題實施方案
    在實際的課堂教學(xué)中，為了有效地提高學(xué)生的參與學(xué)習(xí)的積極性，確實做到提高課堂效率，我校綜合科教研組仔細(xì)研討，積極探索并逐步成形了以下較為有效的教學(xué)模式（五步教學(xué)法）：
    （一）、做好課前準(zhǔn)備，為課上活動做鋪墊
    圍繞課堂教學(xué)內(nèi)容，教師課前讓學(xué)生搜集有關(guān)的資料，開展相應(yīng)的實踐活動，不但能縮短教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活實際的距離，為課堂教學(xué)積累直觀的感性材料，還能使學(xué)生在課堂上較容易地感悟、理解教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)情感，提高道德認(rèn)知能力，為課上學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
    1、查閱、收集資料
    課前讓學(xué)生收集與主題活動有關(guān)的圖片、文字、音像、數(shù)據(jù)等資料，建立學(xué)生的多維認(rèn)知表象，既有助于加強(qiáng)感性體驗，又培養(yǎng)了學(xué)生收集、處理信息及探究學(xué)習(xí)的能力。
    2、調(diào)查、參觀訪問
    課前讓學(xué)生深入生活，接觸社會，對所關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查，通過參觀、訪問等親身體驗，可增加學(xué)生的感性認(rèn)知。
    （二）、活躍學(xué)習(xí)氣氛，創(chuàng)設(shè)情境交流討論
    “知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！笨梢姌穼W(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)活動的最高境界。在課堂中，要讓學(xué)生達(dá)到樂學(xué)的境界，就要注重活躍學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在自主、合作活動中交流、探究，在探究中發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)學(xué)生生動、活潑、主動地發(fā)展。要想使學(xué)生對品生課愛學(xué)、樂學(xué)，就必須千方百計創(chuàng)設(shè)引人入勝的情境，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。教師要利用小學(xué)生喜說好動、樂于接受新鮮事物的特點，在教學(xué)中選擇兒童喜聞樂見的形式創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，而活躍、寬松的課堂學(xué)習(xí)氛圍是生生、師生交流討論能夠取得實效的基礎(chǔ)。
    1、小組內(nèi)合作交流討論 這個環(huán)節(jié)在課堂開始的初期進(jìn)行。首先是小組內(nèi)部的資料交流梳理，小組內(nèi)部討論時，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，充分尊重學(xué)生的個體差異，讓學(xué)生自由發(fā)表意見。小組內(nèi)部的資料交流和討論要透徹，力求在小組內(nèi)部達(dá)成共識，同享成果、共懷質(zhì)疑。只有這樣才能在接下來的全班匯報交流中做到心中有數(shù)，才能有話要說、有話可說。
    2、小組間匯報交流討論
    這一環(huán)節(jié)是班級內(nèi)（全班）的也就是小組之間、小組和老師之間的交流互動。上一環(huán)節(jié)的小組內(nèi)部交流，學(xué)生已經(jīng)了解了本組探究的內(nèi)容，但是對于其他組的研究內(nèi)容卻不知道或知之甚少。于是，小組間的匯報成為了其他小組了解并獲取知識的重要途徑。在這一環(huán)節(jié)中教師要提醒學(xué)生認(rèn)真聽取其他組的匯報，汲取他組交流成果，并經(jīng)過思考再提出有價值的問題以便于繼續(xù)深入交流討論。
    (三)、預(yù)設(shè)情趣活動，動手動腦真實感受
    情趣活動既是兒童自身發(fā)展的需要，更是課程學(xué)習(xí)的需要。情趣活動能快速調(diào)動學(xué)生的參與積極性，滿足其游戲心理，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)信心。學(xué)生在情趣活動中學(xué)會明辨是非，學(xué)會合作，學(xué)會創(chuàng)造，學(xué)會合理安排時間，學(xué)會生活。教師預(yù)設(shè)情趣活動，可以借助多媒體手段，或播放一段生活錄象，或展示一處生活場面；也可以利用學(xué)生活潑好動、模仿力強(qiáng)的特點，借助教材中的圖例結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生進(jìn)行模擬扮演，或進(jìn)行講故事比賽、召開小小辯論會等。教師組織并參與學(xué)生的模擬表演活動，讓最具代表性的小組在全班公演。學(xué)生模擬表演的過程，就是學(xué)生感受生活的過程，是社會生活原型在學(xué)生頭腦中的再現(xiàn)，也是他們陶冶情操的過程，更是他們自我教育、自我悅納的過程。喜歡游戲是兒童的天性，游戲是他們最熟悉最樂于參與的活動。學(xué)生能在游戲活動中提高生活認(rèn)識，激發(fā)道德情感、訓(xùn)練良好行為；在游戲活動中收獲快樂、收獲成果，培養(yǎng)動手能力和動腦能力，很好地發(fā)揮了“寓教于樂”的德育作用。
    1、角色表演活動培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力
    在課堂教學(xué)中適時恰當(dāng)?shù)陌才艑W(xué)生用角色扮演的活動方式進(jìn)行教學(xué)，能煽起和調(diào)動學(xué)生的情趣，對挖掘?qū)W生潛能很有作用。
    2、游戲活動培養(yǎng)學(xué)生動手動腦能力
    教師預(yù)設(shè)的游戲活動，能深入淺出地對學(xué)生進(jìn)行道德的、科學(xué)的、生活行為的啟蒙教育。玩是孩子們的天性，游戲和競賽是孩子們最喜歡的活動形式，也是陶冶學(xué)生情操的重要途徑。在游戲活動中，孩子們相互影響，容易形成情感的共鳴。
    (四)、拓展課程資源，開放延伸課堂空間
    蘇霍姆林斯基說：“人的內(nèi)心有一種根深蒂固的需求——總感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需求特別強(qiáng)烈”。而我們教材里的文字和圖片案例是有限的，教學(xué)時教師要在全面把握課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地、本校、本班學(xué)生的實際情況，利用一切可以利用的優(yōu)勢條件拓展品生課的教學(xué)資源和教學(xué)時空，最大限度地滿足學(xué)生的課程需求，提高教學(xué)實效。
    1、拓展課程內(nèi)容
    教師要創(chuàng)造性地使用教材，擴(kuò)大教材的內(nèi)涵和外延，真正把課堂教學(xué)延伸到學(xué)生的日常生活中。教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充選擇，要充分尊重兒童已有的生活經(jīng)驗，將兒童身邊熟悉的環(huán)境、人物等作為選擇的對象，以保證課程內(nèi)容的豐富和鮮活。
    2、開放課程活動
    《品德與生活》課的教學(xué)不是單一的書本知識的傳遞和接受，而是以活動為教與學(xué)的基本形式，而且活動并不只局限在課上的40分鐘里。因此，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實際，延伸課堂活動。
    3、延伸課程空間
    《品德與生活》課具有開放性，它面向兒童的整個生活世界。因此，品生課堂也可根據(jù)需要從教室擴(kuò)展到其他生活空間。
    (五)、總結(jié)激勵引領(lǐng)，德育回歸學(xué)生生活
    《品德與生活》課程倡導(dǎo)“回歸生活”，這是“道德存在于兒童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念體現(xiàn)?！皟和睢奔仁瞧返屡c生活課程的出發(fā)點，也是它的歸宿。品生課教學(xué)不能忽視“總結(jié)——提升——引領(lǐng)”的作用，在這個最后環(huán)節(jié)的教學(xué)里，教師要與學(xué)生一起對本節(jié)課的學(xué)習(xí)做出“水到渠成”的歸納總結(jié)。這時的歸納總結(jié)，是引導(dǎo)兒童體驗發(fā)現(xiàn)的快樂，促使兒童以更加飽滿的熱情積極主動地投入到以后的生活中去，從而達(dá)到課堂教學(xué)與兒童生活的完美結(jié)合，即“知行統(tǒng)一”的需要；是在整個自主探究活動結(jié)束后，學(xué)生正確樹立良好品德和良好行為習(xí)慣的有利時機(jī)；更是師生整節(jié)課實現(xiàn)課程目標(biāo)后的成果收獲。這一環(huán)節(jié)最終使學(xué)生明白和感受到什么是良好的品德與良好的行為習(xí)慣，真正起到明理導(dǎo)行的德育作用。而這也正是我們力求每節(jié)品德與生活課取得實效的教學(xué)目的所在。
    組長：趙海燕 組員：葛紅蕾
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十三
    為貫徹落實縣委、縣政府“創(chuàng)建第x屆省級文明縣城”工作目標(biāo)，結(jié)合《郎溪縣創(chuàng)建第x屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實施方案》（建發(fā)[20xx]35號）文件精神，結(jié)合社區(qū)實際，特制定以下方案：
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為主線，以提高居民素質(zhì)、生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度為目標(biāo)，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體，全面推進(jìn)社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，著重抓好特色社區(qū)建設(shè)。
    總體目標(biāo)是堅持“四城同創(chuàng)”，確保我縣20xx年全面達(dá)到省級文明縣城標(biāo)準(zhǔn)，成功爭創(chuàng)第x屆安徽省文明縣城。
    通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展，全縣人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善，人民安居樂業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會和諧穩(wěn)定。
    （一）加大輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。
    結(jié)合社區(qū)實際，通過懸掛標(biāo)語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關(guān)要求、先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗，廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議，引導(dǎo)和教育轄區(qū)居民增強(qiáng)社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。
    （二）深化道德教育，提高市民素質(zhì)。
    繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范，引導(dǎo)轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化道德實踐，樹立文明新風(fēng)。
    （三）強(qiáng)化教育普及，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)。
    全面發(fā)展社區(qū)教育，繼續(xù)深入開展科教進(jìn)社區(qū)活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓(xùn)、競賽等活動，普及居民科學(xué)文化知識，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源，積極構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)活動，培養(yǎng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
    （四）注重文化建設(shè)，豐富社區(qū)活動。
    從社區(qū)實際出發(fā)，依托社區(qū)便利條件，充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學(xué)習(xí)、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經(jīng)常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。
    （五）加強(qiáng)衛(wèi)生保健，促進(jìn)健康生活。
    深化疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健康復(fù)、健康教育同時，做好基層衛(wèi)生服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，提高服務(wù)技能，堅持經(jīng)常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓(xùn)，普及衛(wèi)生與健康知識。
    （六）推動法律普及，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    繼續(xù)加大管理力度，建立健全社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系；認(rèn)真做好調(diào)解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛；嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區(qū)治安防范和控制能力，維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進(jìn)社區(qū)活動，加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷提高社區(qū)居民法律素質(zhì)和法律水平；提高服務(wù)意識，全面開展社區(qū)法律服務(wù)工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。
    （七）強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境，改善人居條件。
    繼續(xù)加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。圍繞城市建設(shè)“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，積極配合片區(qū)單位和有關(guān)部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。
    1、全面動員階段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進(jìn)行廣泛動員，布置創(chuàng)建文明城市工作，實現(xiàn)“動員更加廣泛，目標(biāo)更加明確，認(rèn)識更加提高，合力更加增強(qiáng)”的預(yù)期目標(biāo)。
    2、扎實落實階段(20xx年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區(qū)各項測評指標(biāo)的全面達(dá)標(biāo)，確保各類創(chuàng)建宣傳落實到位，確保各項提交材料全面到位。
    3、全面提升階段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力爭實現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標(biāo)，即社區(qū)居民文明素質(zhì)有明顯提高，社區(qū)文化建設(shè)有明顯成果，社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀，社區(qū)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作有明顯收效。
    4、迎接檢查階段(20xx年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察、整體觀察”的相應(yīng)測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。
    （一）搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    （二）落實目標(biāo)責(zé)任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長：周慶友副組長：楊金蓮。
    成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李志燕、向玥。
    建立“一把手”負(fù)總責(zé)，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機(jī)制。
    （三）強(qiáng)化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，注重實際效果。精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場。在組織實施中，結(jié)合本社區(qū)中心工作和年度目標(biāo)考核責(zé)任制，把創(chuàng)建工作作為一項重要內(nèi)容，帶領(lǐng)廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十四
    今年是我街道學(xué)校安全社區(qū)建設(shè)工作迎接國家檢查的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹全縣教育工作會議，落實安全責(zé)任目標(biāo)最艱巨之年，本年度安全社區(qū)建設(shè)工作將按照縣委、縣政府以及上級相關(guān)部門的具體要求，全面完成上級下達(dá)的安全責(zé)任目標(biāo)，確保今年學(xué)校安全、穩(wěn)定、平安、和諧。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，形成“政府主導(dǎo)、跨界合作、多元參與、資源整合，持續(xù)改進(jìn)”的工作機(jī)制，積極宣傳推廣“持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)事故預(yù)防和傷害預(yù)防”理念，切實加強(qiáng)學(xué)校安全社區(qū)建設(shè)，全面提高學(xué)生防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的能力和安全健康水平，通過一系列安全文化教育、培訓(xùn)活動，積極構(gòu)建安全社區(qū)。
    二、工作目標(biāo)。
    1、學(xué)生接受安全教育率達(dá)100%。
    2、安全責(zé)任事故實現(xiàn)0目標(biāo)。
    3、學(xué)生安全知識的知曉率達(dá)100%。
    4、學(xué)校無較大級別以上的交通安全事故。
    5、學(xué)校食堂食品安全，學(xué)生無食物中毒事件的發(fā)生。
    6、加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，實現(xiàn)學(xué)生無因心理疾病導(dǎo)致的各種傷害事故。
    三、工作措施。
    （一）加強(qiáng)宣傳教育，切實提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識。
    學(xué)校安全工作事關(guān)師生的生命安全，關(guān)系到千萬個家庭的幸福，關(guān)系到青少年的健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。全體教師要從貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，本著對人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的重要性，要牢固樹立“珍愛生命、安全第一，責(zé)任重于泰山”的思想，以構(gòu)建“和諧校園”為目標(biāo)，扎實開展“平安校園”創(chuàng)建活動，確保師生和校園安全。
    今年是建設(shè)國家級安全社區(qū)建設(shè)的驗收之年，時間緊迫，任務(wù)艱巨，使命關(guān)榮，各級各類學(xué)校一定要高度重視此項工作，學(xué)校校(園)長要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)人員必須群策群力，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作圓滿成功。
    （二）全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。
    學(xué)校與班主任、職能部門、分管人員、工作人員、學(xué)生及學(xué)生家長等簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確相關(guān)人員的安全職責(zé)和要求，每學(xué)年進(jìn)行安全工作專項考核，并將履行安全工作職責(zé)的情況列入教職工年度考核范圍，使學(xué)校各項安全制度、安全措施落到實處。進(jìn)一步落實校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。
    （三）進(jìn)一步貫徹完善學(xué)校安全管理制度。
    學(xué)校要根據(jù)上級的安全文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作各項規(guī)章制度和安全應(yīng)急預(yù)案，同時將安全工作各項規(guī)章制度落到實處。定期召開安全工作分析會，嚴(yán)格校門進(jìn)出登記制度，堅持和完善安全事故的報告制度，發(fā)生師生傷亡事故，以及關(guān)系到社會穩(wěn)定、青少年身心健康的重大事故，必須在第一時間內(nèi)逐級上報。
    （四）認(rèn)真抓好學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)性工作。
    1、加強(qiáng)安全教育。學(xué)校要堅持每周一次安全專題教育，特別是加強(qiáng)食堂安全教育、校園周邊交通安全教育，進(jìn)一步提高學(xué)生的安全意識，通過校園廣播、黑板報等對學(xué)生加強(qiáng)安全知識的宣傳教育，提高學(xué)生安全預(yù)防和安全防范的能力。整合各方面力量，提高安全意識。每天放學(xué)時的班主任安全提示，特殊氣候下的短信發(fā)送，國家法定假日和特殊假期的安全告知書等形式加強(qiáng)對學(xué)生及家長的安全聯(lián)系。堅持做到每周一次安全集中教育，每學(xué)期一次安全法制教育，每月一次校園安全知識宣傳。
    2、加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)工作。要結(jié)合學(xué)校安全工作的實際，搞好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的添置，搞好設(shè)施設(shè)備的完善，給學(xué)生創(chuàng)造一個安全的校園環(huán)境。確保學(xué)校無一起因設(shè)施設(shè)備簡陋而導(dǎo)致的安全責(zé)任事故的發(fā)生。
    3、認(rèn)真做好安全監(jiān)管。學(xué)校要進(jìn)一步落實安全領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任、社區(qū)干部、學(xué)校保安人員、路隊長等加強(qiáng)學(xué)生的安全教育與管理，暢通信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，消除隱患。
    4、抓好學(xué)校食堂食品安全管理。大宗物品采購必須索證索票，進(jìn)出庫登記驗收落實，嚴(yán)格食品加工過程中的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)廚人員要盡心盡力，到崗履職。嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園，堅持每月聯(lián)系縣食品藥品監(jiān)督局對學(xué)校食堂安全進(jìn)行檢查，確保學(xué)生飲食安全。堅持食品留樣，加強(qiáng)從業(yè)人員的教育與管理。
    5、認(rèn)真抓好學(xué)生心理健康教育工作，關(guān)注留守兒童，學(xué)校要召開留守兒童座談會，了解他們的心理變化情況，開展一些有意義的教育引導(dǎo)活動，要充分發(fā)揮親情電話聯(lián)系，發(fā)揮代理家長的作用，促進(jìn)留守兒童健康成長。
    6、進(jìn)一步落實校園周邊交通安全，加強(qiáng)學(xué)生交通安全意識的教育與引導(dǎo)，落實交通勸導(dǎo)小組，學(xué)校在上放學(xué)時間，要組織相關(guān)人員開展校門口交通疏導(dǎo)，確保今年無一起交通事故的發(fā)生。
    7、加強(qiáng)預(yù)防自然災(zāi)害的教育。開展安全演練，加強(qiáng)基本的防災(zāi)減災(zāi)知識的教育，提高學(xué)生預(yù)防和抵御自然災(zāi)害的能力。
    四、實施步驟。
    略
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十五
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹執(zhí)行黨的__大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗!
    二、創(chuàng)建目標(biāo)
    在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中，龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此，將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”，柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標(biāo)。
    三、組織機(jī)構(gòu)
    為進(jìn)一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作，經(jīng)研究決定，成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組 長：高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)
    副組長：朱遠(yuǎn)紅(五菱柳機(jī)黨群工作部部長)
    李建華(柳州市第24中學(xué)校長)
    劉名俊(柳州市柳機(jī)醫(yī)院院長)
    組 員：lz明 黃 由 文琴英 陶 琪 陳桂英 覃旭興 祝 紅 金海賓 周 明
    聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)員。
    四、工作計劃
    1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動，使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認(rèn)識和參與創(chuàng)建活動的積極性。
    2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以社區(qū)黨委為核心，以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施計劃方案，黨政工青婦齊抓共管。
    3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據(jù)“社區(qū)共建”的原則，以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體，共商共量，聯(lián)合行動，促使創(chuàng)建活動順暢通達(dá)。
    4、重視資料歸檔。認(rèn)真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進(jìn)行收集、整理，并按檔案管理要求進(jìn)行裝訂、保管。
    五、實施步驟
    1、宣傳發(fā)動(20__月——9月)
    傳達(dá)動員，學(xué)習(xí)有關(guān)要求和規(guī)定，布置相關(guān)工作，通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
    2、實施推進(jìn)(20__0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調(diào)方式予以修正彌補(bǔ);保持與上級有關(guān)部門的密切聯(lián)系，尋求指導(dǎo)與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性，以保證順利實施推進(jìn);對硬件設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關(guān)圖文資料以整理歸檔。
    3、接受驗收(20//__)以謙虛謹(jǐn)慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準(zhǔn)備，不管考核結(jié)果如何，都將其當(dāng)作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗，當(dāng)作對今后工作的推動力，認(rèn)真地尋找差距、總結(jié)教訓(xùn)，以利今后將工作做得更好。
    民主社區(qū)為了緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步落實黨中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，我社區(qū)堅持開展“以人為本，服務(wù)村民，共筑人與人，人與自然和諧相處”的活動，達(dá)到融洽社區(qū)和村民關(guān)系，提高服務(wù)意識，加強(qiáng)全民素質(zhì)教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德，使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面?，F(xiàn)結(jié)合本社區(qū)的實際情況，全面提升和諧社區(qū)整體水平，特制定以下實施方案。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十六
    ---主任）。
    信息員：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位分別確定一名信息員。
    三、工作職責(zé)
    1、本著“及時、準(zhǔn)確、真實、快捷”的原則，堅持“嚴(yán)謹(jǐn)、求實、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的工作作風(fēng)，負(fù)責(zé)本單位信息的收集、采編和傳送。
    2、各單位信息員收集、編寫的信息稿件由單位負(fù)責(zé)人審核后，上以郵件形式傳到局辦公室。
    3、負(fù)責(zé)本單位的信息采集和編寫工作，積極宣傳報道本單位的工作開展情況；及時宣傳先進(jìn)人物事跡。
    4、報送的稿件要求簡明扼要，文筆流暢，領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容和政策法規(guī)、文件要與原文精神一致。
    5、注重動態(tài)報道。采取信息、綜述、專題、圖片、通訊等形式，及時宣傳報道就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署、進(jìn)展和舉措。
    三、宣傳重點
    （一）堅持把理論武裝擺在宣傳思
    2---平凡人物的普通夢想，唱響“中國夢我的夢時代”主題，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗的堅定性和自覺性。
    系統(tǒng)大力弘揚公仆意識和為民情懷，在全社會大力倡導(dǎo)“勞動光榮”、“技能成才”、“依法用工”、“社會保障人人享有人人有責(zé)”等符合社會主義核心價值觀要求的文化素養(yǎng)，并使之成為共同的價值追求，努力形成具有人力資源社會保障特色的文化風(fēng)格，進(jìn)一步激發(fā)推動人力資源社會保障工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力。
    事件報道和輿論引導(dǎo)。要及時、準(zhǔn)確做好本局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站“市長信箱”網(wǎng)友留言的答復(fù)，良性溝通，穩(wěn)控情緒，爭取理解。同時，針對社會普遍關(guān)心的促進(jìn)就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系、收入分配、公務(wù)員考試錄用等人力資源社會保障領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點問題盡早介入，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，迅速占領(lǐng)輿論制高點，牢牢把握輿論主動權(quán)，壓縮和消除負(fù)面信息的傳播空間。對反映不實的信息，要第一時間進(jìn)行澄清；對反映基本屬實的信息，要第一時間表明態(tài)度；對其他一些評價和議論，要主動設(shè)置議題，解疑釋惑，有效舒緩社會情緒，化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    6---積極適應(yīng)現(xiàn)代傳媒的新發(fā)展和人們接受習(xí)慣的新變化，注重發(fā)揮平面媒體、電視媒體、網(wǎng)線媒體的各自優(yōu)勢，多開展互動式、啟發(fā)式、直通式的宣傳活動。注重利用各級黨報黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站開展宣傳，爭取主要新聞媒體的大力支持。要充分發(fā)揮系統(tǒng)刊物作用，整合統(tǒng)籌宣傳資源，增強(qiáng)策劃設(shè)計能力，切實提高辦刊質(zhì)量和水平。高度重視全市人社系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)站新聞宣傳功能，增強(qiáng)網(wǎng)站的可看性和吸引力；積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道，增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)聲的力度，使之成為人社宣傳思想工作的重要窗口。
    （十）改進(jìn)作風(fēng)重點向基層傾斜。加強(qiáng)以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層就業(yè)和社會保障事務(wù)所（站）為主體的基層宣傳平臺建設(shè)，利用其直接面對人民群眾的特點，提升服務(wù)水平，展示良好形象，堅決糾正不規(guī)范的行為，嚴(yán)肅處理造成負(fù)面影響的單位和個人。充分發(fā)揮“12333”公益電話咨詢服務(wù)作用，提高接線員的8---治安綜合治理工作的積極性，不斷提高對社會治安、平安建設(shè) 活動的知曉率、參與率，推動社會治安綜合治理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)西峽縣社會治安綜合治理委員會相關(guān)文件要求，我局特制定本實施方案組織開展社會治安綜合治理相關(guān)宣傳活動。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和全國、全省政法工作會議精神，開展全方位、多層面、高密度的教育宣傳活動，努力營造濃厚的綜治工作輿論氛圍，使廣大群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)社會治安綜合治理的重大意義，促進(jìn)綜治各項工作服務(wù)措施的落實及平安建設(shè)活動的深入開展，切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定和諧。
    二、宣傳重點
    1、宣傳黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》、中
    10---
    6、大力開展安全教育，強(qiáng)化人員安全意識和防范措施。
    7、宣傳人社系統(tǒng)圍繞深入推進(jìn)人力資源發(fā)展，社會保障完善，解決社會關(guān)心、關(guān)注的勞動就業(yè)熱點、難點問題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的經(jīng)驗成效。
    8、開展局內(nèi)法制宣傳教育，弘揚法治精神，努力形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，增強(qiáng)全局法制觀念。
    三、宣傳形式
    1、充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣
    傳主陣地作用，努力營造濃厚輿論氛圍。
    2、通過召開局內(nèi)大會、主題會、專題講座、知識競賽、征文比賽、演講比賽等形式開展宣傳教育活動。
    12---中心進(jìn)行通報
    建湖縣人力資源和社會保障局
    開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉先鋒”活動實施方案
    為認(rèn)真貫徹落實縣委工作會議和縣組織工作推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提升工作效能，促進(jìn)工作落實，更好地為建湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)縣委組織部及縣級機(jī)關(guān)工委的有關(guān)要求，經(jīng)縣局黨委研究，結(jié)合本局實際，現(xiàn)就在局機(jī)關(guān)及人社系統(tǒng)中開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉先鋒”主題活動，制定以下實施方案：
    一、指導(dǎo)思想
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    局黨委成立爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長彭光紅、局黨委書記戴翔任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，局各科室、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動的規(guī)劃、組織、動員、協(xié)調(diào)和督查等具體工作，組織人事科科長曾崇昕同志任辦公室主任。
    四、具體要求
    1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的有效途徑，是新時期加強(qiáng)黨員隊伍作風(fēng)建設(shè)的客觀要求，局黨委所屬各黨支部必須充分認(rèn)識開展這一活動的重要性和必要性，全面了解活動內(nèi)涵，明確活動目標(biāo)要求，掌握活動方法。
    16----
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十七
    附件2：
    安拉村級互助資金項目申報村基本情況調(diào)查表
    附件3：
    安拉村互助資金實施方案
    一、基本情況
    我村是新農(nóng)村建設(shè)貧困村，位于廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)東北面，東靠龍灘鄉(xiāng)青杠村、南接本鎮(zhèn)銀頂村、西臨七谷村、北與沙石村相連。幅員面積1.5平方公里，距市、區(qū)、鄉(xiāng)分別為48公里、45公里、3公里。全村轄5個組，255戶963人，其中常年在家214戶808人，黨員 25人。我村有耕地 675 畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主，2009年人均糧食產(chǎn)量 380 公斤，人均純收入 2700 元。有年人均純收入1196元以下貧困人口 21 戶28人。
    二、實施方案
    小井鄉(xiāng)小良村在充分宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民大會討論，確定了互助資金項目的實施方案。
    1、建立項目管理小組和監(jiān)督小組，每小組3人。 管理小組：
    理事長 黎仁忠
    會 計 鄧小福
    出 納 張遠(yuǎn)明
    執(zhí)行小組長 雷勇 監(jiān)督小組長 黎永凱 監(jiān) 督 員 黎永祥
    2、在鎮(zhèn)信用社開設(shè)專戶，把到位的互助資金存入專戶，互助社存放現(xiàn)金不超過1000元。
    3、經(jīng)群眾討論確定，根據(jù)我村實際，每戶交納的互助金50—500元（高額不限）。
    4、借款對象，交納了互助金，加入了互助社的本村村民。
    5、借款使用范圍，用于本村村民發(fā)展生產(chǎn)項目。
    6、借款條件，農(nóng)戶以自愿為原則結(jié)成聯(lián)戶小組，農(nóng)戶在向互助社申請借款時，其小組其他農(nóng)戶為其簽字擔(dān)保，經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)連帶責(zé)任?，F(xiàn)已成立 25小組，入社會員153戶，已交納會費 30600 元。
    7、借款額度，首次借款不超過3000元，以后不超過5000元。特殊成員首次借款及特殊借款不得超過1000元。
    8、借款期限，最長不超過一年。
    9、資金占用費，經(jīng)群眾會討論，資金占用費按年利率6.6 %0。
    10、資金占用費的用途：60﹪作為管理人員務(wù)工補(bǔ)助，30﹪加入本金，10﹪用于建立公益金，用于本村公益事業(yè)，具體做什么，由村民大會討論確定。
    11、對貧困戶的幫扶措施。
    （1）民主討論確定貧困戶，經(jīng)村民代表大會討論通過。（2）對確定無錢交納互助金的貧困戶，號召黨員干部主動借錢支持。
    （3）對該項目不相信，不愿加入互助社的貧困戶，做了耐心細(xì)致的工作。
    （4）對加入了互助社，但組成不了借款擔(dān)保小組的貧困戶，發(fā)動黨員、干部主動將其吸收到自己的互助小組來。
    （5）互助社在審查借款時，首先考慮符合條件的貧困戶。（6）積極為貧困戶提供力所能及的信息，技術(shù)服務(wù)。
    12、還款方式：每月等額償還借款和占用費。
    13、建立公示制度，每月向群眾張榜公示農(nóng)戶借款情況和互助社管理情況。
    14、建立獎懲制度：對按時還款的農(nóng)戶和借款擔(dān)保小組進(jìn)行通報表揚；對不能按時還款的農(nóng)戶收取1－2倍的占用費，停止該小組的借款。
    15、建立減緩制度；對于特別貧困戶的農(nóng)戶，實行減緩交納互助資金。
    16、建立監(jiān)督制度：
    （1）監(jiān)督小組不定期對資金管理和借款農(nóng)戶實行跟蹤調(diào)查，監(jiān)督資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，督促其將資金實實在在的用在項目上。根據(jù)情況收回資金的及時收回，以避風(fēng)險。
    （2）項目管理小組隨時接受監(jiān)督小組和群眾監(jiān)督。
    （3）隨時接受上級主管部門對項目實施管理的技術(shù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。
    廣安市廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)觀南村互助社
    為進(jìn)一步落實新課程
    教學(xué)
    理念，激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性，發(fā)揚學(xué)生的合作、互助精神，提高學(xué)習(xí)效率，結(jié)合我校具體情況，制訂學(xué)習(xí)互助小組建設(shè)實施方案。
    一、科學(xué)分組，落實責(zé)任，合理搭配 1．每個教學(xué)班劃分若干個學(xué)習(xí)小組。
    （1）每個學(xué)習(xí)互助小組的人數(shù)一般以4-6人為宜，成員的組成按照2：2（每組兩個學(xué)習(xí)成績較好的，兩個一般的，兩個學(xué)習(xí)困難的）或2：2：2（兩個學(xué)習(xí)成績較好的，兩個一般的，兩個學(xué)習(xí)困難的）的比例進(jìn)行分組。班主任要摸清學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，認(rèn)清學(xué)生在每個學(xué)科中的位置，還要考慮學(xué)生的性別、興趣愛好、能力傾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小組成員之間的互補(bǔ)性，一般情況下，各小組的人數(shù)應(yīng)相同。
    （2）班主任負(fù)責(zé)具體分組工作，在第14周三之前完成分組工作，小組成立后無特殊情況不輕易進(jìn)行人員變動，行政小組與學(xué)習(xí)小組要合二為一。
    （3）定組名：每個學(xué)習(xí)小組要有體現(xiàn)本組個性的組名，一方面調(diào)動組員的積極性，增強(qiáng)小組凝聚力；另一方面?zhèn)€性的組名便于增強(qiáng)小組之間的對抗性。
    （4）定組訓(xùn):每個小組成立后要形成統(tǒng)一的小組意識，制定明確的組訓(xùn)，組訓(xùn)是小組成員共同的精神追求。旨在增強(qiáng)小組成員的團(tuán)隊意識和積極進(jìn)取意識。
    （5）定目標(biāo)：為了增強(qiáng)小組成員的集體榮譽(yù)感，體現(xiàn)合作、探究的新課程理念，每個小組都要有自己的短期目標(biāo)（如學(xué)期中和學(xué)期末目標(biāo)）和長期目標(biāo)（年度和高中階段學(xué)習(xí)目標(biāo)），這是小組成員共同的奮斗目標(biāo)，同時，每個小組成員依據(jù)自己的學(xué)習(xí)狀況制定自己的短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和中長期學(xué)習(xí)目標(biāo)，并在組內(nèi)公布便于組員之間互相監(jiān)督和互相促進(jìn)。
    （6）分組教學(xué)進(jìn)行一段時間后，對有問題的學(xué)習(xí)小組，班主任和任課教師要深入到有問題的小組進(jìn)行了解協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各學(xué)習(xí)小組開展工作，幫助解決存在的問題，讓互助小組盡快走上正規(guī)。
    2．加強(qiáng)小組長配備。
    （1）確立好學(xué)習(xí)互助小組后，每小組要確定負(fù)責(zé)人：行政組長、學(xué)科組長、協(xié)調(diào)記錄組長。
    （2）選擇行政組長的原則：要求被推薦人責(zé)任心強(qiáng)，并有較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)能力。（3）選擇學(xué)科組長的辦法：優(yōu)先從學(xué)科成績突出的學(xué)生中產(chǎn)生，或者由小組成員推薦選舉產(chǎn)生，但班主任必須把好關(guān)。
    （4）各負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
    行政組長：全面負(fù)責(zé)本小組日常管理工作；
    協(xié)調(diào)記錄組長：負(fù)責(zé)記錄本小組成員的各種表現(xiàn)。3．小組成員的座位安排。
    每小組分為兩排，前排3-4人轉(zhuǎn)身與后排3-4人組成一個小組，學(xué)科組長盡量安排在中心位置。4.在實施分組教學(xué)前，班主任要做好兩個培訓(xùn)：
    （1）班主任對各小組組長、科代表及班長進(jìn)行管理培訓(xùn)。（2）班主任要對各小組成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
    二、落實小組活動，增強(qiáng)合作探究意識
    班主任利用班會課宣傳，協(xié)調(diào)確立學(xué)習(xí)互助小組，落實行動，并讓學(xué)生制定小組計劃。1.課前完成學(xué)案內(nèi)容。
    （3）學(xué)習(xí)小組長收集疑問和難點，匯總給科代表，科代表再把各小組的疑問和難點歸納匯總交給學(xué)科教師，便于教師了解學(xué)情。2.課上對教師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，組織學(xué)習(xí)小組內(nèi)互助交流，形成共識或提出問題。3.課后進(jìn)行課堂小結(jié)?；ブ〗M成員要做到“三思”，即一思我今天的收獲是什么，二思哪些問題我還不明白，三思沒有聽懂的問題該怎樣解決。對未完成的學(xué)習(xí)任務(wù)小組內(nèi)進(jìn)行交流，達(dá)到共同提高的目的。
    三、
    分組合作學(xué)習(xí)的考評反饋
    1、對分組合作學(xué)習(xí)一定要有評價反饋，班主任指導(dǎo)學(xué)習(xí)委員要定期（每周）評價各學(xué)習(xí)小組在展示中的表現(xiàn)。比如：評價互助小組課前學(xué)案完成情況，在課堂上回答問題的內(nèi)容，規(guī)范性，及質(zhì)疑對抗效果，課后解決問題的方式、能力和反思情況等等。
    2、具體評價方式見：
    （1）班主任定期組織檢查互助學(xué)習(xí)小組目標(biāo)的完成情況，并根據(jù)完成情況及時指導(dǎo)互助小組調(diào)整目標(biāo)和措施。
    （2）表彰
    總結(jié)
    ，激勵評價。班主任對學(xué)習(xí)互助小組進(jìn)行考核評比，對表現(xiàn)突出的小組進(jìn)行表揚或獎勵。并向?qū)W校推薦表現(xiàn)特別突出的小組，學(xué)校每月匯總后，向全校通報表揚。
    樣表： 2012年12月3日
    “團(tuán)結(jié)互助”養(yǎng)成教育示范活動實施方案
    一、指導(dǎo)思想
    培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神是班主任對學(xué)生進(jìn)行思想教育的一項重要任務(wù)，團(tuán)結(jié)友愛，是中華民族人際關(guān)系的重要倫理準(zhǔn)則，是華夏社會和炎黃子孫繁衍不息，繁榮昌盛，穩(wěn)定統(tǒng)一的精神力量和道德支柱。它集中體現(xiàn)于仁愛、互助、團(tuán)結(jié)、協(xié)力，成為維系社會發(fā)展和穩(wěn)定的公德準(zhǔn)繩和行為規(guī)范。
    二、實施目的從小培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助精神，培養(yǎng)學(xué)生互相幫助、相濡以沫的情感，懂得關(guān)心他人就是善待自己的道理，讓學(xué)生知道：幫助永遠(yuǎn)都是相互的，幫助他人是一種享受，幫助他人就是快樂的源泉。此外，通過開展一些教育活動，要在年級內(nèi)營造“團(tuán)結(jié)互助”的氛圍，進(jìn)而樹立為“四化”建設(shè)貢獻(xiàn)力量的遠(yuǎn)大理想，繼承和發(fā)揚中華民族團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良美德。
    三、主要途徑
    團(tuán)結(jié)互助是人的天性，是榮辱觀教育的一個方面，也是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校教育中有必要從小對學(xué)生進(jìn)行有效地團(tuán)結(jié)互助教育，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)互助精神，結(jié)合我校工作實踐和學(xué)生實際，從以下幾個方面開展團(tuán)結(jié)互助教育：
    第一、要對學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)結(jié)知識的教育，提高對團(tuán)結(jié)互助的認(rèn)識。 “一根筷子容易折斷，而一把筷子就難以摧毀?！闭f明這一點。但是光講團(tuán)結(jié)，不講互助，搞不好真正的團(tuán)結(jié)；不講互助，缺少互助，不能互助，就沒有團(tuán)結(jié)可言。互助可以增強(qiáng)凝聚力、增強(qiáng)向心力。提倡團(tuán)結(jié)互助，就是要培育和形成集體主義的道德觀，培育和形成新型的人際關(guān)系，使人與人之間團(tuán)結(jié)友愛、互相關(guān)心、互相幫助。
    第二、教師積極引導(dǎo)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助的行為。
    團(tuán)結(jié)互助不應(yīng)只是停留在口頭的一句口號。有了對團(tuán)結(jié)互助意義的明確認(rèn)識，還要付諸行動。作為教師，我們在這一過程中，積極引導(dǎo)，順?biāo)浦?，讓團(tuán)結(jié)互助成為統(tǒng)一行動。讓孩子深深領(lǐng)悟到：人生最大的快樂就是幫助有困難的人。從小培養(yǎng)孩子的團(tuán)結(jié)互助意識，凈化孩子的心靈，教育孩子對人多一份理解和寬容，善待他人，多一些忍讓，獻(xiàn)一點愛心，我們的校園，我們的社會就會減少矛盾，變得美好。要讓學(xué)生深深記?。簣F(tuán)結(jié)互助必須要有常懷他人之心。雷鋒說過一句始終讓我們感動的話：“對同志要像春天般的溫暖”。這種“溫暖”，就是我們常說的：團(tuán)結(jié)互助、相互關(guān)懷。我們在平時工作生活中積極引導(dǎo)，讓學(xué)生朝著“團(tuán)結(jié)互助”的方向發(fā)展，摒棄“損人利己”；讓學(xué)生懵懂的十字路口，有路標(biāo)可循。這樣，我們的教育就成功了一半，每位教育者，每位學(xué)生都能這樣做，那我們的社會矛盾就越來越少，社會將充滿溫馨、和諧。
    第三、努力讓團(tuán)結(jié)互助成為每個人的自覺行動。
    互助也就成為人與人之間的一種自覺行動。一個團(tuán)結(jié)的集體，成員之間必然是互助的，他們有著主動助人的意識，有著樂于助人的欲望。團(tuán)結(jié)互助的精神是我們每個人必不可少的，只有團(tuán)結(jié)，我們的隊伍才會強(qiáng)大；只有互相幫助，我們以后的道路才會平坦。如果我們能夠提高思想境界，讓團(tuán)結(jié)互助升華為每一個人自覺行動，讓團(tuán)結(jié)互助成為一種習(xí)慣，成為一種追求，我們教育的目的就達(dá)到了。
    第四、教師自身做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率作用。
    讓學(xué)生懂得團(tuán)結(jié)互助的重要性，引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中積極幫助他人，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成主動積極幫助別人的習(xí)慣，這是非常重要的，也是實現(xiàn)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”這一核心理念的前提與保證。
    這就好比牛拉車，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也趕得很疲憊；如果能在牛面前放些食物，引誘它主動朝前走，那趕牛人的目的也就達(dá)到了。在我們的教育中，又何嘗不是如此呢？我們的教育者要做那聰明的趕牛者，身體力行，在學(xué)生面前做好指引，做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率。
    在工作生活中，我們教研組的教師之間互幫互助，你來我往，一切從大局利益出發(fā)，首先滿足他人的需要，形成“你幫我，我助你”的良好氛圍。學(xué)生在這樣的氛圍中受到熏陶，受到感染，在他們的內(nèi)心深處就能扎下團(tuán)結(jié)一致，互相幫助的良好根基。
    四、開展活動
    1.舉辦“團(tuán)結(jié)協(xié)作”主題班會
    我們盡力改變班會課形式，事先安排一位同學(xué)進(jìn)行班會課的設(shè)計，主題即是“團(tuán)結(jié)協(xié)作”。在班會課上，同學(xué)們在主持同學(xué)的提議下，暢所欲言，有的說：“要成功，必須團(tuán)結(jié)奮斗。大凡取得科研成功的人都有團(tuán)結(jié)協(xié)作的搭檔，或者同仁，或者助手。有共同的目標(biāo)，才能共同努力。學(xué)生的本職是學(xué)習(xí)，我們的集體如果能團(tuán)結(jié)起來，優(yōu)勢互補(bǔ)，取長補(bǔ)短，互幫互助，就能共同提高成績?！庇械恼f：“團(tuán)結(jié)是國家穩(wěn)定的根本。友善是團(tuán)結(jié)的前提。歷史上有漢武帝不注重團(tuán)結(jié)最終失敗而唐明皇帶領(lǐng)將士團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，最終成功的先例。所以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作是很重要的，因為當(dāng)你有一個思想與別人分享時，別人也有一個思想，通過友善的交流，就會有兩個思想。正所謂‘三個臭皮匠，頂個諸葛亮’團(tuán)結(jié)起來就有無窮的力量?！庇械耐瑢W(xué)還舉了親身事例來證明“團(tuán)結(jié)協(xié)作”的必要性?！皇知毰?，雖疾無聲’‘團(tuán)結(jié)就是力量’這些的警句提醒、告戒、勉勵我們：無論是朋友間，還是一個集體，一個國家，相互與人為善，互愛互助，于集體，于國家，便能產(chǎn)生比天時、地利更重要的人和。人和之所以可貴，在于能產(chǎn)生‘1加1大于2’的效應(yīng)。中國有十四億人口，如果不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙，凝聚在一起就成為力量無窮的沙袋?！? 2.充分利用課堂教學(xué)和班級管理中心陣地，挖掘?qū)W生自我教育潛能，是團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成的著力點。
    我們把團(tuán)結(jié)合作的目標(biāo)融進(jìn)課堂教學(xué)和班級管理，創(chuàng)設(shè)多種機(jī)會，使學(xué)生自我教育，為共同目標(biāo)而努力，合作交流，受同輩群體影響，體驗伙伴間的友誼和真情，使學(xué)生喜歡合作，并學(xué)會合作。如，在教學(xué)中以4～6人為小組自學(xué)、討論、比賽、匯報學(xué)習(xí)情況，各小組互相評價、記錄成績，下課前結(jié)合小組成績、紀(jì)律，評出優(yōu)秀合作學(xué)習(xí)小組，激勵團(tuán)結(jié)合作競爭；在班級管理中，以小組為單位完成衛(wèi)生、勞動、布置班級環(huán)境等各項任務(wù)，友善分工合作，你追我趕，人人為爭當(dāng)“團(tuán)結(jié)合作文明班”發(fā)揮自己的力量。如以“培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作”為內(nèi)容，分工布置班級環(huán)境，各組學(xué)生發(fā)揮潛能，各顯神通。讓學(xué)生處處有合作機(jī)會，有友好競爭，時時受到優(yōu)美環(huán)境的美好高尚情操熏陶。由于著力點抓得準(zhǔn)確、落實，使課堂、班級資源充分利用，學(xué)生自主性充分挖掘，因此學(xué)生在校團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成效果顯著。3.開展團(tuán)結(jié)互助歌曲大聯(lián)唱活動。
    為把團(tuán)結(jié)互助掛在嘴邊，做到時時提醒自己，我們教研組群策群力選取了《左手右手》、《咱們從小講禮貌》、《愛從這里起航》三首歌作為此項活動的主題曲，并在課余時間進(jìn)行了為期一個多月的大合唱訓(xùn)練，孩子們在感受音樂帶給他們快樂的同時，將近段時間所感受到的團(tuán)結(jié)互助的力量至情至真地演唱出來，這一個個團(tuán)結(jié)互助的小使者們精彩的表演贏得了在場領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的一致好評，也將我們的活動主題推向了高潮。4.各班評選一批團(tuán)結(jié)互助星。
    為表揚一批在團(tuán)結(jié)互助活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)學(xué)生，鞭策那些在活動中表現(xiàn)仍不夠理想的學(xué)生，我們在每月的班級量化考核活動中評選一批團(tuán)結(jié)互助之星。5.利用課前活動時間開展講故事活動。
    利用每周一和周三中午到校的課前活動時間介紹本班或?qū)W校團(tuán)結(jié)互助典型的學(xué)生故事。也可以將搜集到的團(tuán)結(jié)互助的名言、諺語講出來，還可用周四的課前活動時間學(xué)唱團(tuán)結(jié)互助的歌曲。
    馬卡連柯說：“教育了集體，團(tuán)結(jié)了集體，加強(qiáng)了集體，以后，集體自身就能成為很大的教育力量?！眻F(tuán)結(jié)互助要從我做起，從小事做起。大家心往一塊想，勁往一處使，人與人之間互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助；有了困難能夠同舟共濟(jì)；有了榮譽(yù)互相謙讓；急他人之所急，想他人之所想，幫他人之所需；人人關(guān)心和幫助他人，處處尊重和愛護(hù)他人。“送人玫瑰，手有余香”，人人充滿愛心，自覺抵制損人利己的不良現(xiàn)象，營造一個“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”、“以立志勤學(xué)為榮，以懶惰學(xué)習(xí)為恥”的和諧校園。讓我們的校園充滿陽光、充滿愛意、充滿人性、充滿和諧。
    實施方案者：三年級教研組
    為支持農(nóng)村建設(shè)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善**“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)，緩解農(nóng)民和當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題，成立資金互助合作社，根據(jù)上級精神要求，特制定資金互助合作社籌建方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快農(nóng)村金融改革步伐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社規(guī)范有序、健康發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益，籌建農(nóng)村資金互助合作社，吸納農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成員為社員，并為社員提供資金互助的平臺。
    二、成立組織 ***于2014年4月15日成立了資金互助合作社籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記**同志任組長，鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長**任副組長，鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任**、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心副主任**、***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項工作的籌備工作，資金互助社發(fā)起人***同志負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
    三、宣傳發(fā)動
    關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，動員農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員參與資金互助合作社組織。
    四、籌備事宜
    召集有意向且符合條件的發(fā)起人召開籌備大會，確定相關(guān)事宜：
    1、申請注冊資金互助社的名稱：**農(nóng)民資金互助合作社
    2、本著節(jié)約從儉、方便群眾和安全防護(hù)的原則，將***農(nóng)民資金互助合作社設(shè)在***，并配齊必要的桌椅及其他必要的設(shè)施。
    3、動員10名以上的發(fā)起人自愿入社。發(fā)起人須有一定的經(jīng)濟(jì)實力、懂政策、誠信可靠、品德較好、能承擔(dān)社會責(zé)任；無違法犯罪記錄，在國家人民銀行征信系統(tǒng)無不良信用記錄。并組織簽訂發(fā)起人協(xié)議書。
    4、發(fā)起人以貨幣出資，不得以實物、貸款或其他方式入股，注冊資本為500萬元人民幣。發(fā)起人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將出資的貨幣資本繳納到籌委會指定的專門賬戶。
    5、推選出一位符合任職資格的理事，選任一位有能力的經(jīng)理和一位具備金融業(yè)務(wù)能力的工作人員。
    6、參照農(nóng)村資金互助社章程規(guī)范本文，結(jié)合本社實際，擬出一份資金互助社章程草案，待資金互助社社員大會表決通過后確立為正式章程。
    7、按照《農(nóng)村資金互助社管理暫行辦法的規(guī)定》，結(jié)合本社實際，制定社員議事、財務(wù)管理、信貸管理、安全保衛(wèi)等制度。
    為深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央一號文件的精神，為加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村致富的進(jìn)程，探索農(nóng)民資金互助合作的新路子，解決部分農(nóng)民季節(jié)性缺錢與余錢的出路，搞活農(nóng)民閑散資金，使農(nóng)民的閑散資金發(fā)揮最大化效益，讓農(nóng)民節(jié)前做到方便快捷，降低成本，不誤農(nóng)時商機(jī)。根據(jù)我地區(qū)現(xiàn)狀，由xxxx等xx人發(fā)起，擬組建“xxxx資金互助合作社”，具體實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想：
    堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅持發(fā)展是硬道理，探索農(nóng)村資金互助新路子，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以農(nóng)民增收為目的，按照依法、自愿、互助、有償?shù)脑瓌t，做到規(guī)范運營，健康發(fā)展，服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
    二、辦社的目的隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是飛速發(fā)展和農(nóng)民致富進(jìn)程的加快，農(nóng)民的資金需求和持有結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)資金需求面廣、時效性強(qiáng)，一部分人上半年需求資金，下半年多余資金，另一部分人則相反，上半年多余，下半年需求，甚至出現(xiàn)月初與月末的需求變化，通過商業(yè)銀行貸款，手續(xù)繁瑣，等待天數(shù)長，貽誤農(nóng)時商機(jī)，而農(nóng)民多余的錢存在銀行，哪怕離存期還只差一天，也按活期計息，影響了農(nóng)民受益、為彌補(bǔ)以上不足，盤活閑散資金，通過資金互助合作活動，解決資金余缺的矛盾，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增大農(nóng)民收入，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情具有十分重要的意義。
    三、辦社的基礎(chǔ) xxxx為百年古鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，交通發(fā)達(dá)，商業(yè)繁華，更有各種特色養(yǎng)殖、種植業(yè)，三產(chǎn)收入過億元，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)7200多人，其中養(yǎng)殖業(yè)人數(shù)為210多人、種植大戶110多人、從事三產(chǎn)服務(wù)的近6000人以上，更有鋼材、木材兩大市場，帶動了本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情，全鎮(zhèn)已組建了各種農(nóng)民合作社組織13個，據(jù)調(diào)查3萬多農(nóng)民的閑散資金近億元，而另一部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的資金高達(dá)9億多元，形成了一定的資金互助合作的基礎(chǔ)和市場，為組建資金互助合作社提供了有利的條件。
    四、發(fā)展方向
    我社以xxxx等xx名農(nóng)民為先期發(fā)起人，每個發(fā)起人先期投入xx萬元，注冊資金為xxx萬元，建社后將廣泛吸納符合入社條件的各類人員加盟，社員之間入股分紅保持一定的基準(zhǔn)率，互助資金在本社內(nèi)按照章程進(jìn)行互助，實行有償使用，所產(chǎn)生的積累為共同所有，通過一年的運作，力爭社員達(dá)550人以上，互助資金累計投放額2600萬元以上。
    五、工作步驟
    （一）調(diào)研論證的階段（2009年6月——2009年12月）
    認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，結(jié)合本地實際，調(diào)查摸底，對廣大農(nóng)民的資金盈余需求情況進(jìn)行排查，掌握各種行業(yè)的需求特點和運營規(guī)范，探索辦社的可行性，與 部分農(nóng)民達(dá)成共識。
    （二）考察學(xué)習(xí)階段（2010年1月——2010年2月）
    認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村資金互助合作社暫行規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)政策，并去外地參觀學(xué)習(xí)，觀摩外地的實際操作過程，取得經(jīng)驗，先后到市、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門咨詢，征得上級部門的支持和指導(dǎo)。
    （三）籌辦階段（2010年3月——2010年5月）
    （1）根據(jù)自愿、互助的原則，由發(fā)起人牽頭，建立籌備小組，正式進(jìn)入申請階段。
    （2）參照外地經(jīng)驗，結(jié)合本地特點，制定詳細(xì)實施方案。
    （3）起草合作社章程草案。
    本社住所：xxxx鎮(zhèn)蘇蔡路大馮一條街。機(jī)構(gòu)設(shè)臵：內(nèi)設(shè)社員（代表）大會、理事會（由5名理事組成，其中：設(shè)理事長1名）、監(jiān)事會（由3名監(jiān)事組成，其中：監(jiān)事長1人）。在人員管理上，本社設(shè)理事長、總賬會計、出納員、結(jié)算員等不少于4名的工作人員和互助資金投放責(zé)任人若干名。理事長由理事會選舉產(chǎn)生，互助資金投放責(zé)任人的持基本股股東或本社社員中產(chǎn)生，其他人員經(jīng)理理事會討論通過后由理事長聘用。
    互助資金及使用管理：本社互助資金的來源主要包括：社員基本股金、社員資格股、互助金和其他資金。開展資金互助活動的范圍僅僅限于本社社員之間，主要用于解決社員生產(chǎn)、生活等方面的資金苦難。借出互助資金的單筆限額一般為每筆（戶）5萬元以下，最高不得超過10萬元，互助期限最長不超過一年。對借出的互助資金實行互助投放責(zé)任人清算負(fù)責(zé)制和聯(lián)保組連帶清償制。
    4、制訂合作社資金互助實施細(xì)則；
    5、制訂合作社資金各項工作職責(zé)制度；
    6、召開合作社發(fā)起人會議：（1）籌備工作小組籌備工作報告；（2）討論通過合作社章程；（3）討論合作社辦公設(shè)施等有關(guān)事宜；（4）形成發(fā)起人會議決議。
    （四）申報審批階段（2010年8月始）
    1、整理歸集相關(guān)資料；
    2、出具申請、報區(qū)、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部分審批。
    社區(qū)建設(shè)工作方案篇十八
    為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》以及天津市的相關(guān)實施細(xì)則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
    按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo)，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)稱號。為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢，達(dá)到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機(jī)制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
    （一）建立一個社區(qū)管理工作模式
    為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
    （二）完成兩個階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)
    按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進(jìn)。今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù)，著力改造向陽路街、王頂?shù)探帧㈤L虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設(shè)水平；著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。強(qiáng)化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。
    （三）通過三個機(jī)制推動工作
    一是聯(lián)動機(jī)制，建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機(jī)制。二是運行機(jī)制，按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機(jī)制，健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
    （四）打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊伍
    打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員（含義務(wù)制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊伍，推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務(wù)工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。
    （五）實施五項保障措施
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收；各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用，確保工作落實，認(rèn)真對基礎(chǔ)建設(shè)項目的前期選址、設(shè)計、招標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)。
    二是加強(qiáng)資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算，在今年投入500萬元專項資金的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟(jì)增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進(jìn)社區(qū)的工作任務(wù)，為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標(biāo)兩個責(zé)任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項目的`影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
    三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動社會管理能力上水平。
    四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。按照誰管理誰負(fù)責(zé)和責(zé)權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價指標(biāo)，列入全區(qū)黨政工作目標(biāo)考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
    五是加強(qiáng)輿論宣傳。通過組織互看互學(xué)互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作?？返刃问剑皶r交流工作成果，推廣先進(jìn)典型；利用《時訊》、有線臺和政務(wù)網(wǎng)加強(qiáng)輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。